在生产中，科技的发展推动着生产方式的不断创新和改进。小编为大家整理了一些生产计划和进度管理的范例，供大家参考和使用。
在全市化工产业整治工作动员部署会议上的讲话全文完整
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同志们：
今天我们在这里召开全市化工产业整治工作动员部署会，主要任务是深入贯彻落实市第七次党代会，以及全市生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会议精神，全面部署化工产业整治工作，深入推进化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动，切实加快化工产业转型升级步伐。刚才，xx三地分别作了发言，讲的都很好，希望在具体工作中抓好落实。下面，我再讲三点意见：
化工产业是国民经济的基础产业，也是我市传统支柱产业之一。近年来，我市按照省政府统一部署，连续开展了三轮化工专项整治行动，关闭了一批生产规模小、技术水平低、环境污染重、安全隐患多的化工企业，全市化工企业的安全环保水平和产业层次有了明显提升。一是产业规模和质态进一步提高。2016年，全市化工行业实现开票销售xx亿元，是2011年的2.3倍；占全市工业开票销售比重xx%，比2011年提高1.04个百分点。至2016年底，全市累计关闭、搬迁化工生产企业xx家，占整治之初xx家化工企业总数的xx%。目前全市xx家化工生产企业中，园区内企业xx家，入园进区率达xx%。二是园区基础设施进一步完善。全市各化工园区污水集中处理、集中供热、危废处置等基础设施基本建成，数字化在线监控中心正逐步完善，初步实现了污水专用明管以及污染源监控、环境质量监控和图像监控。三是企业自动化水平进一步提升。各化工企业积极实施自动化智能化改造，项目层次水平和安全度不断提高。xx项目在全市率先建成了应用企业资源管理系统、生产过程执行管理系统和自动智能控制系统三个层面的智能工厂框架；xx项目采用德国先进的连续化生产工艺，成为国内h酸行业标杆企业和清洁化标准体系起草单位。
尽管全市化工产业发展取得了一定成效，但也存在一些突出问题。一是企业规模层次仍。
当前隐藏内容免费查看然较低。2016年，全市xx户化工企业中，开票销售2亿元以上企业xx家，占比仅7.18%；5亿元以上企业xx家，占比仅4.25%。化工中间体企业占比较大，不少企业是间歇法为主的“小化工”，达到连续化、自动化、智能化要求的企业比较少。二是安全环保隐患仍然较多。部分企业安全、环保、能耗不达标，安全环保设施运行不正常；部分企业负责人缺乏化工专业知识，生产管理经验不足，生产现场混乱，“跑冒滴漏”现象严重；部分园区环保安全管理水平不高，监测和应急能力较弱，区域内异味气体浓度较高，群众反应比较强烈。三是违法违规现象仍然突出。去年***环保督察期间，发现我市xx家企业的xx项目存在国家明令淘汰的“铁粉还原”落后生产工艺和装备，这些企业都是规上企业，个别企业规模还很大，这些企业都存在落后产能，其他企业生产状况可想而知。去年8月份，市经信委对四个化工园区xx个违法违规化工建设项目，组织了专家现场核查，发现xx个项目未通过化工联合会审，占比近xx%，有些项目与园区产业定位明显不符，有些项目明显属于落后过剩产能，严重影响了生态文明建设和产业健康发展。
省委省政府、市委市政府对化工产业整治工作十分重视，省委xx书记在全省“两减六治三提升”专项动员行动动员会上强调，要认真落实***环保督察整改要求，把补齐生态短板摆在更加突出位置，以高度的共识、高度的警醒、高度的自觉，全力打赢生态保护和环境治理攻坚战；市委xx书记明确要求，要在全市实施新一轮化工行业整治行动，通过“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”，实现全市化工产业落后产能压减、集中度提升和产业布局结构性优化目标；xx市长明确要求，我们必须下更大决心，拿出更实措施，坚决淘汰化工落后产能。我们要切实把思想和行动统一到省、市委战略决策部署上来，以化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动深入实施为契机，主动担当，积极作为，深入推进化工产业整治，促进化工产业智能化绿色化发展，为聚焦产业强市、推进转型升级提供重要支撑和保障。
近期，省、市先后出台了一系列文件，部署安排减少落后化工产能、推进化工产业整治工作，各地要认真贯彻、狠抓落实，重点把握好以下几个方面：
做好化工生产企业排查是做好整治工作的基础。各地要组织专门力量，逐个乡镇、逐个园区、逐户企业、逐个项目深入排查，查明辖区内所有化工生产企业，构成重大危险源的危险化学品经营、运输、仓储企业，以及在港区规划范围内的危化品仓储企业和危化品码头的底数，摸清生产企业规模、工艺、装备、产能等情况，以及危险化学品企业种类、生产、储存、使用、应急处置等情况。在此基础上，各地要严格对照产业政策和省市相关要求，按照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”四种类型，逐个企业、逐个项目制定整治计划和工作方案，落实工作班子，明确时间节点要求和工作推进责任，确保无一遗漏、不留死角。xx月xx日前，各地要将化工企业“四个一批”排查情况及整治方案分别报市经信委、安监局、交通运输局以及港口局预审把关。xx月xx日前，四部门要将预审情况反馈各地，各地根据预审情况进行调整完善。xx月xx日前，各地要将化工企业排查表及整治方案上报市政府。
在专项排查整治过程中发现化工生产企业存在落后产能的，各地要责令企业立即停产相关产品，拆除相应工艺装备，完善基础台账资料，并组织专家验收；1个月内未通过验收的，由属地政府依法强制采取彻底断电断水、彻底捣毁生产设备、彻底清理厂房、彻底没收生产原材料、彻底没收产品“五彻底”措施，确保今年底国家和省明令淘汰的化工落后工艺、落后装备全部淘汰完毕。同时，按照省市专项排查工作方案要求，各地要坚决将以下企业列入关停计划，并依法尽快组织关停：一是通xx两侧1公里范围内在规定时间内（2018年底前）无法搬迁的化工企业；二是无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业、非法项目；三是不具备安全生产条件的企业；四是环保不达标、风险突出且无法有效控制的企业。
一要推进园区外企业搬迁转移。各地在制定化工企业整治方案时，对其中规模较大、市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小，或有条件实施工艺技术升级改造的，要推动企业尽快向化工园区搬迁转移，除重点监测点外，其他不具备搬迁条件化工生产企业一律关停。要积极支持园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化产业。二要推进园区内企业合作重组。各地要鼓励支持化工园区内有条件、有实力、管理能力强的企业兼并重组周边小化工企业，在减少化工企业数量的同时，支持重点企业做大做强。三要积极承接市外重大化工产业项目。要抢抓长江经济带产业转移机遇，主动赴沿江地区上门对接，通过兼并重组、腾笼换鸟等方式，全力突破重特大化工产业项目。要强调的是，招引市外化工产业项目，必须要坚持好中选优、优中选优、宁缺毋滥，绝不允许承接低层次产业转移项目和影响破坏生态的项目。
一要推进现有企业自动化升级改造。所有计划保留的化工生产企业，都必须对现有生产装置进行密闭化自动化改造，对改造完成的企业，由市经信委牵头，组织市级以上专家逐户验收，验收不合格的企业，不允许申报新的技改项目。在推进企业自动化改造升级基础上，要重点围绕智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时监控等环节，每年推进30户以上化工生产企业建成智能工厂、智能车间，进一步形成示范引领效应。二要做好化工企业分档管理。由市经信委牵头，每年对化工生产企业进行滚动认定，实行分档管理。对认定为一档的企业，要在政策、要素、资源等方面给予重点扶持；对认定为三档的企业，除提升环保安全水平的项目外，一律不再新批任何涉及新增品种和产能的改扩建项目；连续两年被认定为三档的企业，属地政府要将其列入关停计划，并依法组织实施关停。三要推进企业清洁生产。由市环保局牵头，对所有保留的化工生产企业进行清洁生产审核，到2018年底，全市所有化工生产企业通过清洁生产审核，并向社会公布企业名单和审核结果。对不按规定公布污染物排放情况、不实施清洁生产审核、不如实报告审核结果的企业，要责令限期改正，拒不改正的要依法从重处罚；对单位产品能耗超过限额标准的企业，要责令企业限期实施工艺改造、设备更新。
要加快推进化工园区基础设施建设，进一步完善水、电、热、气、公共管廊、污水处理等公用工程，园区污水必须采用明管输送，并全部安装在线自动监测装置。要严格管理污水排放口，一个园区原则上只能设一个排污口。所有化工园区都要配套建成危险废物集中焚烧、填埋、综合利用设施，对新产生危险废物，当年内要实现规范处置，安全处置率要确保达到100%，对积存的危险废物，要规范管理，加大处置力度，确保每年消减量超过20%，今年年底前，由市环保局牵头，逐一组织验收。xx要加快推进化工园区500米卫生防护范围内居民搬迁工作；xx要加快推进高新技术示范园区内化工生产企业转型转产；xx等地要加快化工园区综合智慧管理平台建设进程，确保今年年底前建成运行，实现对辖区内化工企业装备、人员、生产、仓储、车辆、物流的实时管控。
所有危险化学品重大危险源，必须按要求实现自动化监控和视频远程传输功能，储存场所（设施）监控信号必须传送至化工集中区重大危险源监测监控系统。对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，要设置紧急切断装置。市安监局要适时组织检查，对构成一级、二级重大危险源，但未设置紧急停车、紧急切断装置的危险化学品罐区，以及构成重大危险源的生产储存设施，但未设置自动化监控措施的，要责令企业立即停止使用。要扎实抓好“打非治违”工作，严格查处危化品未批先建、未批先产等非法违法行为，对超许可范围生产经营的，一经发现，立即予以查处，并列入黑名单。对不符合安全生产条件的危险化学品生产、经营和储运企业，一律予以关停。
全市化工产业整治工作时间紧、任务重、要求高，需要各地各部门齐心协力、齐抓共管。各地各有关部门要进一步加强组织领导，强化协调配合，狠抓工作落实，确保整治工作顺利推进。
各地党委、政府要切实担负起主体责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，按照省、市统一部署，认真摸清化工企业底数，分类列出清单，找准存在问题，结合本地实际，制定详细的整治方案和实施计划，明确办结期限和标准要求，相关内容要列入政府年度工作重点，逐企逐户抓落实，不出成效不松手。各化工园区要发挥整治工作主阵地作用，集中精力抓好基础设施建设、企业升级、兼并重组、关停淘汰等重点工作，确保省市部署不折不扣落实到位。各地要深刻吸取“地条钢”事件教训，坚决杜绝敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位、效率低下等现象。
市级层面将成立化工整治工作协调小组，市经信、发改、环保、安监等部门参加，具体负责全市化工产业整治推进工作。协调小组办公室设在市经信委。市各有关部门按照职责分工，切实履行好监管职责，明确专人对相关重点工作任务实行目标化管理、节点式推进。市财政每年在市工业和信息化转型升级专项资金中安排一定资金，专项用于化工产业整治组织推进工作。各地要参照市里的模式，明确相应的工作机制，成立专门机构，明确责任分工，推动工作开展。各地也可结合实际，专门出台激励政策，支持企业改造升级、兼并重组，实现绿色化、智能化发展。
市整治工作协调小组及办公室要发挥牵头作用，加大对各地各部门工作落实情况的监督检查力度，定期调度工作进展情况。由市政府督查室牵头，会同市经信委、环保局、安监局、交通运输局等部门组成联合督查组，每季度组织一次专项督查，并通报工作进展情况。要加大化工产业整治工作在工业转型升级考核、生态文明建设考核中的权重，未完成年度任务的，要责成当地政府向市政府书面说明情况，并严肃追究责任。各地也要结合实际，研究建立化工产业整治目标体系、考核办法、奖惩机制，不断加大工作督查推动力度。
化工产业整治工作，企业十分关注，群众充满期盼，舆论引导工作一定要及时跟上。各地要充分利用各类媒体和平台，深入宣传开展化工产业整治的重要意义和省市决策部署，引导化工企业统一认识，主动参与，积极作为。要大力宣传整治工作进展和成效，宣传基层开展整治活动的好经验、好做法，坚定整治信心。要深入挖掘并广泛宣传一批整治典型，使相关地区、专业园区和化工企业学有标杆、赶有榜样，为整治工作深入开展营造良好氛围环境。
在全市“安全生产月”动员部署会议上讲话
公安机关要以侦破涉黑、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪案件为突破口，实行领导包案、挂牌督办，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市公安机关“夏季飓风”行动动员部署会议上的市长讲话，希望大家喜欢。
同志们：
党的二十大即将在下半年召开，保持社会安全稳定，是我们最大的政治任务，也是对我们政治上、工作上最大的检验。为此，4月12日，*书记主持召开了市委常委扩大会专题研究维稳工作。对全市维稳工作提出了新的要求。这次市公安局在全市开展为期90天的全市社会治安“夏季飓风”专项行动，说明市公安局党委在贯彻落实市委的决策部署上认识到位，行动迅速。刚才，*同志对专项行动作了具体部署，提出了明确要求，讲得非常好，我完全同意。我相信，只要按照会议的具体要求抓好落实，这次“夏季飓风”专项行动一定会取得好成绩，全市的社会治安秩序一定会有明显的新变化。借此机会，下面，我再强调三点意见：
一、要把思想认识统一到市委的决策部署上来，充分发挥公安机关的职能作用。
今年以来，全市公安机关在市委市政府的坚强领导下，进一步完善工作机制，加强公安队伍建设，广泛开展平安创建活动，切实加强社会治安防控体系建设，认真组织“打黑除恶”、命案侦破、打击和预防“两抢一盗”等专项斗争，严防严控，严管严打，深入排查化解矛盾纠纷，集中处理涉法涉诉上访案件，取得了明显成效，为我市经济社会发展创造了良好的治安环境和法治环境，对此，市委市政府是满意的。
但是，我们必须清醒地认识到，目前我市社会治安形势还相当严峻，一些治安问题依然突出，影响社会稳定的因素大量存在，群众还有许多不满意的地方：一是杀人等暴力犯罪案件时有发生，影响恶劣。二是“两抢一盗”等侵财性犯罪居高不下，严重影响了群众的安全感。所以，基于我市当前的维稳形势和党的二十大胜利召开对社会治安秩序的客观要求，市委专门召开常委扩大会，明确要求开展一次专项行动。各级党委政府，特别是各级公安机关一定要高度重视，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，始终把维护社会稳定作为第一责任，集中时间、集中精力，全力以赴打好党的二十大安全保卫战，确保以区域的稳定促全省、全国的稳定。
二、要充分发挥公安机关维护社会稳定主力军作用，确保全市社会治安明显好转。
今年一季度，全市的社会治安总体上保持平稳，这与公安机关主力军作用的良好发挥分不开的，与全市公安民警的奋勇拼搏、努力工作分不开的。这次公安机关开展的为期90天的“夏季飓风”专项行动，很及时，对巩固全市社会稳定大局，进一步促进我市社会治安秩序向好发展具有重要意义。能不能打好这一仗、打赢这一仗，既是对公安机关驾驭社会治安大局能力的考验，也是对全市公安队伍战斗力的很好检验。对这次专项行动，一定要组织部署好，确保打出声威、打出实效。
一要突出打击整治重点，始终保持对各类严重犯罪的高压态势。公安机关要以侦破涉黑、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪案件为突破口，实行领导包案、挂牌督办，力争快侦快破，给黑恶势力以毁灭性的打击。要以打击抢劫、抢夺、盗窃犯罪和流窜犯罪为重点，因地制宜地开展破大案、打现行、挖团伙、抓流窜、追逃犯等专项行动，闻警而动快速反应，实施跨警种、跨地域联合作战，及时有力地打击现行犯罪，集中打掉一批犯罪团伙，查获一批流窜犯罪分子，追捕一批逃犯，把“两抢一盗”案件压下去，减少社会隐患，增强群众的安全感。对重点治安问题，要明确责任，专人负责，挂牌督办，限期解决，尽快改变治安面貌。对整治后又出现反复的区域和治安问题，要认真分析原因，有针对性地采取措施，开展更有效、更有力的整治，确保整治一批、见效一批、巩固一批。
二要健全防控体系，始终坚持打防结合专群结合。在当前社会治安形势严峻的情况下，要牢牢掌握治安主动权，必须树立预防为主、专群结合，防范为打击服务的理念。公安机关的防范是一项基础性工作，加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，必须常抓不懈，要把这次“夏季飓风”行动与治安防范工作有机结合起来，继续加大群防群治队伍和治安防控体系建设，进一步开展和推进“零发案小区”、“平安小区”创建工作，特别要在落实防范领导责任、加强基层基础工作、控制案件高发人群、运用科技手段、引导和发动社会力量参与防控体系建设等方面要有新思路、新举措、新实效。
三要创新社会管理，始终强化矛盾隐患排查和社会面管控。近年来，诱发群体性事件的因素不断增多，公安机关要加大对各类矛盾纠纷和隐患的排查调处力度，通过排查调处及时发现可能引发各类群体性事件的苗头性、倾向性因素，及时预警，努力把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，要在管好常住人口的基础上，管住暂住人口，管严重点人口，积极探索建立流动人口、暂住人口管理工作新机制。同时，针对流动人口中的违法犯罪，刑释解教人员的重新违法犯罪，闲散青少年和吸毒人员违法犯罪等突出的社会问题，积极会同有关部门加强对他们的教育、管理。要加大开展居民安全防范常识宣传教育力度，不断提高群众自我防范意识，增强社区、单位和小区的自防能力。要深入开展对重点单位、部位的安全监督检查，严格落实安全防范措施和安全防范责任，把防范措施落实到人，严密控制社会面，堵塞产生违法犯罪的漏洞，挤压违法犯罪的空间。
三、要细化措施，整体推动，务求专项行动取得实效，确保群众安全感明显提升。
这次公安机关部署开展的“夏季飓风”专项行动，市委、市政府非常重视，各级党委政府也要高度重视，形成合力。要做到“四个一定要加强”：
一是一定要加强组织领导。对这次专项行动，全市各级党委、政府主要领导要经常深入基层、深入一线，经常听取情况汇报，专题研究，专门部署，在组织领导、力量安排、装备配置和经费等方面给予重点保障，提供强有力支持，确保专项行动顺利推进。
二是一定要加强协作配合。各级政法部门要切实加强对专项整治整体工作的指导协调，既要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，又要统一执法思想，互通信息，密切协作，形成打击犯罪、维护治安的整体合力。公安机关要全警动员，全警联动，全方位出击，充分发挥打击职能，强化各种侦查手段，做到快侦快破。检察机关要坚持24小时受案，畅通批捕、起诉环节的特殊办案通道，做到快捕快诉。审判机关要采取超常措施，加快审理进度，保证审理质量，做到快审快结。司法行政机关要强化法制宣传，进一步增强全民法制意识。
三是一定要加强宣传造势。各级党委、政府要采取多种形式，组织声势强大的舆论宣传，广泛发动群众，营造浓厚氛围。宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向，加大对专项行动的宣传报道力度。报社、电台、电视台要在重要版面、黄金时段设立专项行动专栏，大力宣传专项行动取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，真正在全市形成“人人关心整治活动，人人支持整治活动，人人参与整治活动”的浓厚氛围。
四是一定要加强督查奖惩。要采取多种有效形式，加强对活动的督促、指导和检查，狠抓各项措施的落实，及时帮助基层解决遇到的困难和问题。市里将通过阶段督查、专项督查、重点督查、暗访督查等手段，随时了解和掌握活动进展情况，切实加强对各项工作的督促检查，推动社会治安专项整治行动的深入开展。同时，要加大奖惩力度，对恪尽职守、表现突出、战果显著的集体和个人要给予大力表彰;对工作不力、推诿扯皮、贻误战机的行为要坚决予以处理;对那些不重视整治行动，黑恶势力和盗抢团伙得不到及时打击，重大矛盾纠纷得不到及时化解，治安落后面貌没有明显改观、群众安全感指数偏低的，要严肃追究有关领导的责任。
同志们，打好全市“夏季飓风”行动这一仗责任重大，任务艰巨。全市各级各部门，尤其是公安机关一定要在市委、市政府的统一领导下，发扬公安机关优良作风，树立敢打必胜的信心，齐心协力，认真履职，为建设开放繁荣秀美幸福新*创造和谐稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
在全市巡察工作动员部署会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
建立市县党委巡察制度，是加强党内监督的重大制度创新，各县（市、区）党委要高度重视，严密组织，确保巡察工作顺利启动、有序推进、取得实效。
开展巡察工作，是省委、市委的一项重大决策部署，各县（市、区）党委特别是党委书记务必要放在心上、扛在肩上、抓在手上，要把这项工作摆上重要议事日程，按照市委要求，结合实际，通盘考虑、统筹谋划、认真研究，尽快拿出具体可行的实施办法，并认真组织实施。要拿出专门时间，认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话，省委巡视工作的新部署新要求，扎实打牢开展巡察工作和接受巡察监督的思想基础。各县（市、区）党委要全程主导，党委书记要亲自推动。特别是开局之初，党委书记对巡察机构的重点人选要亲自审查把关，重点事项要亲自主持研究，巡察任务要亲自点题圈定，重点环节要亲自参与指导，重点难点问题要亲自协调督促，确保巡察工作顺畅启动。。衡量党委对巡察工作重视不重视，不在表态而在行动和效果。不是要看开了什么会、发了什么文，关键要看行动快不快，工作实不实，标准高不高，效果好不好。我们一定要真重视、真抓、抓出真成效，让人民群众有获得感，真切的看到、体会到、享受到全面从严治党的成果，切不可搞形式主义做表面文章。当前，一个重要的成效标志，就是要通过巡察把信访这个大难题解决好。
“五责”，就是加强领导要定责，组织实施要履责，成果运用要督责，整改落实要尽责，失职渎职要问责。在这个责任体系中，党委主体责任是牛鼻子，必须牢牢抓住不放。特别是党委书记，更要把第一责任人的责任扛稳抓牢，。认真落实党委常委会、“五人小组”、领导小组研究巡察工作、听取巡察工作汇报等制度，及时解决难点问题。县（市、区）党委书记听取巡察工作汇报时的讲话，要报市委巡察工作领导小组备案。。县（市、区）党委要指导巡察机构和相关部门建立健全责任机制，并加强检查督导，保证巡察工作运转顺畅无阻，协调配合步调一致。
同志们，落实全面从严治党战略任重道远，抓好市县党委巡察工作意义重大。让我们振奋精神，坚定信心，尽职工作，开拓奋进，扎实推动巡察工作顺利开展，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设xxx做出更加积极的贡献!
谢谢大家！
在全市“安全生产月”动员部署会议上讲话
习近平总书记强调，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，正确的战略需要正确的策略来落实。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县六大攻坚行动动员部署会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
现在已经进入了三月份，天气逐渐转暖，全年各项工作正在迅速铺开。在全国“两会”正在召开、全省党政主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班刚刚圆满结束这样一个关键节点，我们以“多会合一”的形式召开这次动员部署大会，意义非常重要，任务非常明确，就是深入贯彻落实全省“三统筹三扩大四创建”活动暨20项民生工程动员部署会议、全市深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动暨重点工作部署会议精神，对今年重点工作进行系统安排部署，动员全县上下以攻坚决胜的信心和更加磅礴的力量，全面打响“六大攻坚行动”，进一步明确目标、找准抓手、细分责任、狠抓落实，形成比学赶超、大干快上的浓厚氛围。今天的会议就是“六大攻坚行动”的“发令枪”“集结号”，就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、动员会。
刚才，xx同志解读了县委、县政府《关于开展“三统筹三扩大四创建”活动，迎接党的二十大胜利召开的实施意见》《关于深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，全面加快建设现代化活力新城、魅力xx的意见》;xx、xx、xx、xxx、xx、xx同志分别就“六大攻坚行动”各项重点工作进行了安排部署;x和x同志分别就统战工作、“三拆四治十提升”和造林绿化工作进行了具体安排。安排部署工作都是以ppt的形式，围绕目标重点讲解，没有虚话套话，都是干货、实活儿。全县各乡镇、各单位要深入开展“三统筹三扩大四创建”活动，深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，迅速把思想统一到县委、县政府决策部署上来，迅速把精力集中到推进“六大攻坚行动”上来，按照既定工作安排，自觉对号入座，认真抓好贯彻落实。下面，我就统筹实施好“六大攻坚行动”，围绕“为什么开展六大攻坚行动”、“六大攻坚行动做什么”“六大攻坚行动做到什么程度”“谁来落实六大攻坚行动”“如何确保六大攻坚行动顺利开展”等五个问题，讲以下三个方面意见。
一、坚定不移提升政治站位，站在战略和全局的高度认识六大攻坚行动。
思想是行动的先导。2022年我们应该怎么干、干什么，县级领导、各单位一把手都要认真想一想。首先要解决思想认识的问题，正确认识实施六大攻坚行动的重要目的和意义，这主要是基于四方面考虑：
(一)实施六大攻坚行动，是落实中央和省委、市委战略决策的具体实践。
习近平总书记强调，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，正确的战略需要正确的策略来落实。当前，中央和省委、市委相继召开了一系列重要会议，对今年的工作定了方向、定了调子、定了盘子。既然战略确定了，就需要各地区、各部门确定抓落实的策略。作为xx来讲，就是紧紧围绕“1135”总体思路不动摇，按照县委全会确定的“3451”工作安排，开展“三个落实年”活动，构建“四个现代化xx”，实施“六大攻坚行动”，瞄准目标、细化任务、强化措施，确保上级各项决策部署在xx落地生根。
(二)实施六大攻坚行动，是实现全年既定目标的有力抓手。
习近平总书记强调“一分部署，九分落实”。面对今年全县繁重复杂、千头万绪的工作任务，抓落实就要抓具体、具体抓，明确落实每项工作的目标任务、标准要求、责任分工、方法路径。今年1月17日，在县委十三届三次全会上提出要实施好六大攻坚行动。1月30日，我主持召开县委常委会，成立了六大攻坚指挥部，并对起草六大攻坚行动实施方案进行了安排部署。2月2日、11日我分别主持召开了党建攻坚行动指挥部会议。
2月13日、16日、18日、20日、21日分别主持召开了城镇、农业、社会、底线、经济攻坚行动指挥部调度会。期间，各指挥长也分别召开了各指挥部会议。2月22日晚，主持召开了六大攻坚行动总指挥部会议。2月24日，县委常委会审议通过了六大攻坚行动实施方案。刚才，各位指挥长又通过ppt具体直观讲解了各项攻坚任务，这是全年工作的重点所在、关键所在。六大攻坚行动方案就是一套清晰具体的“抓落实蓝本”，更是攻坚实战的“作战手册”。可以说，任务已确定、路径已明确，大家一定要对照六大攻坚行动方案要求，切实把每项工作真正落实到行动上，确保全县既定目标顺利实现。
(三)实施六大攻坚行动，是破解xx发展瓶颈的务实选择。
习近平总书记反复强调，要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。实事求是讲，去年我们的工作有不少成绩和亮点，但跳出xx看xx，我们在很多方面还存在短板和不足。这些瓶颈问题如果得不到有效解决，发展和稳定就是一句空话。抓落实的过程就是解决问题的过程，我们必须牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻坚，以重点突破带动全局发展，以“一子落”带动“满盘活”，力争通过实施六大攻坚行动，大干一场、苦干一场，创先争优、晋位争先，在主赛道上，加压冲刺跑出xx发展“加速度”。
(四)实施六大攻坚行动，是回应百姓民生期盼的现实要求。
民生连着民心，民心是最大的政治。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。近年来，县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，每年都实施一批民心工程、办好一批民生实事。建设“四个现代化xx”，更要体现在“民生”上、落实在“实事”上。但实事求是讲，我们的民生工作离群众的要求和期盼还有差距，一些事关群众切身利益的操心事烦心事揪心事还没有完全解决到位。大家都是xx的干部，党和人民把我们放在这个岗位上，我们就必须把为人民谋幸福的责任扛起来，通过实施六大攻坚行动把老百姓急需、急缺、急盼的问题解决好，让人民群众得到更多实惠，让xx真正成为幸福宜居之地。
二、坚持不懈聚焦重点难点，迅速掀起推进六大攻坚行动热潮。
习近平总书记指出：党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。开展“三个落实年”活动，加快构建“四个现代化xx”，是当前和今后一个时期的中心工作，实施六大攻坚行动是有力抓手。省委、省政府提出要扩大投资、扩大消费、扩大就业“三扩大”，具体到我县，要想保持经济的持续增长，投资是可以依靠的主要方式，出口和消费的拉动作用比较有限。所以，当前xx的主要矛盾仍然是经济发展不充分，大项目、好项目还不够多。中心任务就是抓投资、上项目、强产业、促发展;重要矛盾包括新型城镇化、农业农村现代化、生态环保、安全生产、信访稳定等方面，还存在许多不足和短板。比如新型城镇化相对滞后、县城发展不平衡，乡村振兴任务艰巨、典型示范引领还不充分，民生领域还有不少短板等等。
那么破解重要矛盾的关键任务是什么呢，就是开展“新型城镇化全面推进落实年”和“全面推进乡村振兴落实年”等活动，持续加大投入和支出，以实际行动和真金白银践行好以人民为中心的发展思想。既然战略问题确定了，目标任务明确了，接下来就要把主要矛盾和中心任务、重要矛盾和关键任务进行具体化。当然，我们在发展中还存在土地和人才要素制约严重、产业发展质量不高、创新能力不强、营商环境还需优化等其他方面的矛盾，这也是我们工作的主攻方向和潜力所在。统筹实施六大攻坚行动，就是我们破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和问题的有效抓手，具体怎么干、干什么，既要保持战略定力，也要突出策略活力，坚持问题导向，锁定目标、狠抓落实，迅速掀起攻坚推进热潮。
(一)聚焦高质量发展，统筹实施经济现代化xx攻坚行动。
一要牢牢把经济建设抓在手上，集中精力抓投资、上项目、强产业，下定决心坚决摒弃单纯的增速心理，牢固树立总量意识，把握好“小”和“大”的关系，围绕如何为全市发展多做贡献、做大贡献想办法、做文章，实现小县有大格局，小县有大目标，小县有大作为，小县有大贡献，加快构建现代化经济体系。
二要全面贯彻落实全省抓投资上项目促发展会议精神，坚持项目首位战略，扎实推进“重点项目建设落实年”活动，在争列省、市重点项目个数位居全市前列的基础上，保持良好势头，继续抓投资上项目促发展。坚持重点项目“四色管理”机制，加强项目全过程管理，紧盯三一筑工装配式超低能耗绿色智能建筑产业等“8+2”个重点项目，坚持“六个一”工作机制，实现重点项目领导包联全覆盖，加大包联帮扶力度，尽快实现开工建设、达产达效。
三要坚持把招商引资作为“一号工程”，严格执行“234+1.5”“两高三低”等标准，围绕“142”产业体系，“有中生新”优存量，抓好产业链招商，支持现有企业扩能改造、二次创业;“无中生有”扩增量，绘制“招商地图”，紧盯重点区域，开展精准招商。要提高招商鉴别力，一旦有了好的线索要紧盯不放、持续跟进，确保签约落地，全年计划招引亿元以上项目20个，10亿元以上、20亿元以上、50亿元以上项目各1个。
四要树立“等量发展”理念，加大闲置土地整合力度，提高土地集约节约利用水平。稳步降低开发区水、电、气、热等要素价格，节约企业运营成本，增强开发区竞争力。
五要持续优化营商环境，按照“拿地即开工、受理即审批、准入即准营、发现即查处”的“四即”服务要求，优化审批环境、要素环境、生态环境，打造“四最”营商环境。
六要充分发挥工业信息服务中心和科技创新服务中心作用，做大做强实体企业，对存量现有企业，突出抓好工业技改、主体培育、要素保障，加大科技创新力度，助力企业“二次经济”发展。坚持好“党企周商会”制度，真正帮扶一批企业、解决一些实际困难，搭建起党企“连心桥”，共绘发展“同心圆”，加快构建经济现代化xx。
(二)聚焦城市扩能提质，统筹实施城镇现代化xx攻坚行动。
一要开展“新型城镇化全面推进落实年”活动，坚持“东优西扩”总体布局，在优老城的同时，把更多的精力、更多的要素、更多的力量，投入到陶山新区建设上来，以更靓的“新”升级更多的“老”，全力争创省级城乡融合示范区和国家园林县城，全力重塑xx城建辉煌。
二要深入开展“三拆四治十提升”行动。这是xx书记亲自安排部署的任务，是一项政治任务，必须不讲条件完成好。市里开展的是“五提升”，我们自我加压，又增加了人防建管、供热质量、历史街区、污水处理、绿色建筑等五个方面提升，统筹开展“十提升”，这是今年城建工作的重要任务。请住建局、综合执法局牵头，把工作重点、工作步骤和工作措施制定好、细化好，加快推进城市更新，大力建设省级城市体检试点县。同时，要科学摆布，统筹推进其他各项整治提升工作，尽快启动5条道路雨污设施建设工程，确保按时完成任务。
三要加快推动陶山新区实质性建设，尽快完善规划体系，同步制定9个专项规划和控制性详细规划，全力抓好路网等基础设施和市民中心、县第二中学等重点项目建设，9月份第二中学实现开学招生，尽快拉开陶山新区基本框架。要加快南、北郑村棚户区征拆工作进度，尽快掀起征拆工作热潮，确保按时高质量完成征拆任务。分包县领导要盯在一线，征收日期结束后，对拒不配合征收工作的，在综合执法局的指导下，要依法启动强拆程序，请寿山寺乡结合纪委、组织部和公检法部门，提前依法完善相关手续。
(三)聚焦乡村全面振兴，统筹实施农业现代化xx攻坚行动。
习近平总书记强调，要继续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，让群众生活更上一层楼，在推进农业农村现代化中越走越有奔头。在人居环境方面，昨天在全省推进乡村振兴暨农村人居环境整治提升行动工作会议上，东峰书记对厕所革命、生活污水处理、黑臭水体、生活垃圾、绿化亮化美化等十件大事做了详细安排部署，这十个方面不仅是人居环境整治的重点，大部分也是我们的最薄弱环节。在产业振兴方面，近年来我们接续奋斗，建设了一批美丽乡村特色小镇。
一要认真学习研究中央、省委和市委“一号文件”精神，今天的会议开到了乡镇一级，村支部书记也在会场，大家要按照《农业现代化xx攻坚行动实施方案》要求，认真研究中央、省、市“一号文件”，找准自我发展定位、明晰今后发展思路，在农村人居环境整治、基层党组织建设、产业发展、集体经济增收等方面实现新突破，加快构建农业现代化xx。
二要把握好“点”和“面”的关系，以国家农业现代化示范区建设为主线，坚持农业农村现代化一体规划、一体推进，深入开展“全面推进乡村振兴落实年”活动，以更好的“点”带动更全的“面”，加快推进乡村全面振兴。
三要持续抓好人居环境整治。高标准承办好2022年全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建现场会，按照省市安排做好筹备工作，认真贯彻落实东峰书记关于推进乡村振兴和农村人居环境整治提升强调的十个方面要求，突出xx美丽乡村特色，为全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建树立标杆和样板。组织开展好“乡村振兴村村晒”活动，谋划好、安排好观摩村和打擂村，同时要谋划好“村村晒”每季度现场观摩会，真正“晒”出差距、“晒”出成绩，形成比学赶超的氛围。
四要持续抓好乡村产业振兴，大力推广“党组织+合作社+基地+农户+市场”发展模式，鼓励发展多种规模经营，促进农民受益、集体增收，确保集体收入10万元以上的村达到50%。加快推进天泓智慧产业园和河北果实农业生态示范区项目，促进农村“一二三产业+营销融合”发展。
五要持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，加强动态监测和精准帮扶，持续增加农民工资性、经营性、财产性收入，确保我县不发生一人一户返贫致贫。此外，关于绿化工作。当前天气已转暖，已经到了绿化的有利时机。各乡镇、各部门要按照刚才振兴县长的具体安排，围绕“一区一线全域景、万亩林网连百村”目标要求，全面启动实施廊道绿化、村庄绿化、城区绿化、河渠绿化、林网建设，确保完成营造林1.15万亩目标，积极争创国家森林城市。
(四)聚焦民生保障扩面，统筹实施社会现代化xx攻坚行动。
一要继续加大民生事业投入，今年县财政将继续拿出足够财力用于民生，用心用情用力解决教育、医疗、就业、社保、住房、“一老一小”等问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，真正把民生工程和民生实事办到老百姓的心坎上。
要努力办好人民满意的教育，县第二中学9月份建成投用，新增学位2000个。规划建设县第三中学。2022年8月底完成民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内的目标。完成邯郸中医科技职业学院可行性论证报告，争取省市支持，列入国家规划。
四要扎实开展健康xx15项行动，深入推进医联体、医共体建设，改善基层医疗条件，提高医疗服务能力，提升全民健康素养水平。县卫健局要组织到安徽合肥参观考察“智医助理”系统建设先进经验。
五要深入落实就业优先战略，扩大就业创业规模，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。坚决纠治拖欠农民工工资行为，确保常态化“动态清零”。
六要开展养老机构“评星晋级”，大力建设社区居家养老服务站，争创全省养老工作先进县。稳步提高城乡居民养老保险待遇保障水平，按照调整标准早日落实到位。
七要持续实施文化兴县工程。深入挖掘大运河文化、红色文化、特色小镇文化、中医药文化四大主体文化脉系，形成可听可看可消费的文旅ip。大运河文化，注重对大运河沿线文化历史遗存的保护、传承与挖掘，启动徐万仓大运河湿地公园建设工程和陶山老街改造工程，积极申报省级历史文化街区。规划建设大运河博物馆，全力创建大运河国家文化公园。红色文化，依托王化云故居、范筑先故居、粮画小镇党校等红色文化资源，争列红色旅游重要标识地，谋划建设红色文化博物馆。特色小镇文化，粮画小镇巩固提升4a级景区建设标准，努力争创5a级景区，黄瓜小镇积极创建3a级景区。中医药文化，突出“一个中心、两个基地、三个平台、四个载体、五项活动”，提升中医药文化的社会认知度、推广度。
(五)聚焦兜牢工作底线，统筹实施防风险除隐患保安全攻坚行动。
习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。底线工作出了问题，所有工作都将归“零”。目前，我县生态环境治理任务艰巨，在大气污染防治重点时段管控上需要进一步加强。去年6月份单月我县在同类型10区县考核排名倒一。当前的安保维稳形势也容不得我们有丝毫麻痹大意。安保维稳老案还有、新案不断、进京赴省访仍有发生。下一步，我们必须坚持问题导向，统筹发展和安全，统筹当前和长远。
一要抓好重大活动安保维稳工作，切实筑牢“三道防线”，紧盯冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重大活动和重要节点，加强安全保卫和风险防范。全面排查化解安保维稳问题，稳妥解决涉房、涉众等遗留问题，确保社会大局和谐稳定。
二要抓好常态化疫情防控，严格按照上级要求，落细落实“十个常态化”30项举措，加强重点人群核酸检测，继续保持零输入、零疑似、零感染。
三要抓好大气污染防治，坚持绝对减排、精细管控、严格执法，最大限度遏制污染物产生，确保重点时段pm2.5日均浓度不超过75微克/立方米。
四要抓好安全生产工作，严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，深入推进“双控”机制建设，严防各类生产安全、消防安全事故发生。
五要抓好防汛备汛工作，坚持“以防为主、防抗救相结合”的原则，完善应急预案，备足防汛物资，建好应急队伍，经常性开展应急演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
六要深入落实意识形态责任制，营造良好社会舆论氛围。七要抓好社会治安综合治理，扎实开展“风雷”行动，推进常态化扫黑除恶、打击治理电信诈骗等专项行动。加强金融、政府债务、非法集资等经济领域风险监测预警和应急处置，坚决守住、守牢工作底线，打造更高水平的平安xx、法治xx。
(六)聚焦自我革命和发扬斗争精神，统筹实施抓党建夯基础强保障攻坚行动。
习近平总书记指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性。我们要深入学习习近平总书记关于坚持自我革命的重要论述，坚持问题导向，增强政治自觉，发挥身边人身边事的警示教育作用，常态化开展全县领导干部政治性警示教育，认真组织作风纪律整顿，强化全面从严治党。希望同志们从“政治意识、思想观念、能力素质、工作作风”等方面认真对照、自我剖析、整改提升。
一要始终加强党的领导，党的百年奋斗十条历史经验，第一条就是坚持党的领导。要把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到方方面面，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走。
二要强化全面从严治党政治责任，压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。
三要抓好队伍建设，建好科级后备干部库、优秀年轻干部库，对干部严格教育、严格管理、严格监督，建立在急难险重工作中一线考察识别干部机制，全面落实“2+3+5”考核评价办法，把那些忠诚干净担当实干的干部发现储备起来、选拔任用起来。
四要强化权力监督和制约，全面落实中央关于加强政治监督的各项要求，尽快启动十三届县委第二轮巡察，要扎实搞好政治巡察，有效发现解决问题，发挥巡察利剑作用，完善上下联动工作机制，推动巡察监督与纪律、组织、审计、统计等其他监督贯通融合。
五要深化作风纪律专项整治，严格按照市委《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施意见》要求，深化重点工作大督查，持续纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，严查违规“吃请请吃”。深化政法队伍教育整顿，进一步提升执法司法公信力。持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位问题，进一步提升全面从严治党水平。
六要坚持严格执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，聚焦与群众密切相关的涉农、教育、医疗等领域，组织开展专项整治，深挖彻查损害群众利益行为，健全监管机制，堵塞制度漏洞。常态化开展政治性警示教育，聚焦群众切身利益问题，广泛开展“电视问政”，并持续扩大覆盖面，深化行风评议，强化社会监督。
三、坚定有力勇于担当作为，以扎实作风保障六大攻坚行动顺利推进。目标已经明确，关键在于落实。六大攻坚行动的“集结号”已吹响，我们要说了算、定了干、干就干成，一鼓作气、一以贯之、一往无前地推进各项重点工作落地落实。
(一)加强组织领导，压实责任抓落实。
县委成立了推进六大攻坚行动总指挥部，由我任总指挥长，xx、新江、孙辉、付超同志任副总指挥长，相关县领导为副指挥长，统筹推进好六大攻坚行动。成立了六个攻坚行动指挥部，分别由一名县级领导任指挥长，我亲自担任抓党建夯基础强保障攻坚行动指挥部指挥长，xx同志也担任了经济现代化xx攻坚行动指挥部指挥长，各攻坚行动指挥部指挥长为第一责任人，各副指挥长分工负责、全力配合。各指挥部办公室要坚持协调各方，聚心聚力，推进落实，务求实效。各责任单位要强化责任意识、交账意识、争先意识。要对照六大攻坚行动实施方案任务分工，对本单位承担的每项攻坚行动任务，要进行集中梳理汇总，形成自己的具体落实方案，真正做到工作项目化、项目清单化、清单具体化，系统推进实施六大攻坚行动。
(二)弘扬xx精神，强化作风抓落实。
面对繁重的攻坚任务，作风是关键，抓作风就是抓落实。xx书记提出要在全市开展“四查四问”，即查设定的工作目标完成没有，问有没有做到追求卓越和极致;查面对困难和问题是否推诿扯皮，问有没有迎难而上的担当;查在完成重点工作任务当中是不是推推动动、拨拨转转，问有没有主动作为的姿态;查对大事要事难事是不是以钉钉子精神持续抓、反复抓，问有没有常抓不懈的执着。要在全县上下深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，大力弘扬“担当、务实、包容、奋进”的新时代xx精神，坚持担当为先、务实为本、包容为魂、奋进为要，在重点工作推进上要进一步强化“上前”意识、“上手”能力、“上进”品质，坚持“工作一分钟、大干六十秒”，进一步喊响叫亮“困难面前有我们、我们面前没困难”“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，每项工作都做到“事不过夜、案无积卷”，以雷厉风行的作风抓好各项工作落实。
(三)狠抓学习提升，增强能力抓落实。
习近平总书记在《之江新语》中指出，我们一定要强化活到老、学到老的思想，主动来一场“学习的革命”。首先，要坚持“三学”机制和“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记系列重要讲话、学习中央大政方针政策、学习法律法规。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育常态化、长效化，更好用党的创新理论武装头脑，确保党中央和省委、市委决策落地落实。特别是年轻干部要认真学习昨天(3月1日)习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，在建设现代化活力新城、魅力xx进程中留下无悔的奋斗足迹。
下一步，县委组织部要安排好党校中青班专题培训学习和年轻干部座谈会。其次，要加强对上级政策的学习研究，摸清上级政策导向、工作方向、资金投向，找准与xx发展的契合点，常态化开展“一跑六争”，为各项工作创先争优、晋位争先提供保障。我们每名局长、每名干部都要把项目意识、产业意识、发展意识融入骨子里，要在战略上高人一筹，在战术上务实精准，敢闯敢试，敢争敢拼，要有“第一个吃螃蟹”的胆识，即便没有争来、没有干成，失败了也是英雄。
(四)开展四比四看，创先争优抓落实。
xx书记提出要在全市开展“四比四看”，就是与前任比一比，看发展速度是快了，还是慢了;与上年比一比，看排位是上升了，还是下降了;与目标比一比，看是高限完成了，还是未达到进度要求;与先进比一比，看自己的差距和不足有哪些，努力在比较中找问题、补短板、促提升。六大攻坚行动确定的每一项目标任务，都是经过反复论证，从求真务实的角度制定的，我们要以“跳起来摘桃子”的勇气，主动抬高标杆，对标对表，与目标任务比，与全市先进比，要坚决打破不上不下的中游状态、不温不火的中等节奏、不闯不试的中和思维，凡事都要精益求精、对标最高、唯旗是夺、事争一流，努力打造更多的xx工作品牌。
(五)严格督导考核，责任倒逼抓落实。
总指挥部将按照“算好六本账，一季一亮相”原则，每季度对六大攻坚行动推进情况进行集中调度，听取工作进展情况总结汇报，研究解决存在问题，统筹推进实施。总指挥长每月组织召开一次党建、经济、城镇、农业攻坚行动指挥部会议，每季度召开一次社会、底线攻坚行动指挥部会议，调度工作进展情况。各指挥部指挥长每两周至少召开一次调度例会，及时掌握工作动态，推进工作顺利开展。各指挥部办公室负责做好每月的督查、梳理和汇总工作，县督委办要充分发挥作用，加强对六大攻坚行动的全程督导，既要督结果，又要督过程，并将督查情况纳入“2+3+5”领导班子和领导干部考核体系中督查考核的重要内容。县委组织部要坚持在攻坚行动中考察干部、识别干部、选拔干部，根据干部在攻坚行动中的表现和实绩，作为干部选拔、使用和考核奖惩的重要依据。
综上，就是我这次想要讲的主要内容。
我刚开始讲的五大问题答案是什么?现公布出来，作为一个指导。一是为什么要开展六大攻坚行动?事关全县经济社会发展大局，务必举全县之力，打好打赢六大攻坚行动这场总体战、攻坚战、持久战。二是六大攻坚行动做什么?就是“2+6+3”工作方案的重点内容(即：开展“三统筹三扩大四创建”和深化“转提比作”两项重大活动，推进六大攻坚行动，落实“三拆四治十提升”、国土绿化、统战三项重点工作)，以及各乡镇、各单位的具体实施细则。三是六大攻坚行动谁来落实?就是攻坚行动实施方案及附件规定的指挥部成员单位、重点工作目标任务分解方案规定的牵头领导、牵头单位和责任单位。四是六大攻坚行动落实到什么程度?就是每个攻坚行动实施方案规定的“1+n”指标体系(即攻坚行动方案的“预期目标+n项主要内容”)。五是如何确保六大攻坚行动顺利开展?就是攻坚行动实施方案规定的五条保障措施。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
同志们!习近平总书记强调“把蓝图变为现实，是一场新的长征。蓝图一定，剩下就看干部。干部要带头干、示范干，进而带动亿万群众一起干”。新的一年，是充满机遇和挑战的一年，也是干事创业、大有作为的一年。攻坚的号角已经吹响，让我们以昂扬的激情、奋斗的姿态、务实的作风，坚持大干快上、先干早做、苦干实干的“三干精神”，加快建设现代化活力新城、魅力xx，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市标准地址二维码管理工作动员部署会议上的讲话
各位领导、同志们：
根据省政府有关文件精神和市政府主要领导批示要求，我们今天在这里召开动员会议对全面实施标准地址二维码管理工作进行部署，刚才市民政局xxx局长、公安局xxx副局长分别作了上级文件精神传达和工作部署，我都同意，这里我再强调五点要求。
一、统一思想、提高认识。
以面保点是我们做好大型活动安保工作的基本经验，如果没有对辖区”双实”（实有房屋、实有人口）等基础信息的准确掌握，就不可能对治安要素的有效掌控，良好的社会治安环境更无从谈起。因此，全面清理、采集地址、房屋、人员信息，是我们做好”亚运会”安保工作的针对性、关键性部署。
通过推广标准地址在相关行业部门的应用，逐步将社会综合治理的触角延伸到房屋这一基础管理单元，有力助推社会治理体系和治理能力现代化。同时，通过门牌二维码主动对接移动互联网应用，批量推出以地址二维码为门户的各类民生服务，逐步建立标准地址的互联网应用生态，有力于推动”智慧城市”建设。
长期以来，”双实”信息采集一直是公安管理工作的难点、短板，极大地消耗基层民警特别是广大社区民警的大量精力，其中最重要的原因就是地址不标准、不完整、不统一，难以整合资源为我所用。只有同步建立起地址应用的标准化、数字化体系，才能彻底走出公安机关单打独斗、低效采集的困境，为建设”平安”添加助推剂。
二、明确任务、狠抓落实。
总的来说，此项工作可归结为三个任务。一是建立全社会一体化的标准地址应用体系，实现动态治安要素静态管理。通过全面清理解决地址”重错漏”问题，实现标准地址信息与实有房屋的一一对应，实施地址标准化、数字化。市民政局负责统筹楼门牌摸底工作，市公安局、各乡镇人民政府（街道办事处）配合民政部门完成主要街道、次要街道以及巷、村（居）民住宅、楼门牌的摸底清查，按照楼门牌编制要求，逐楼、逐户登记造册。公安部门要依托治安管理信息系统和移动社区警务工作平台，会同民政部门在地址清理的基础上全面换发二维码门牌，在安装二维码门牌的同时同步开展地址标注工作，实现动态信息实时管控。二是全面采集维护”双实（实有房屋、实有人口）”信息，为”亚运会”安保服务。公安部门要对辖区实有房屋、实有人口逐一落实走访、全面采集信息，做到”楼不漏房、房不漏屋、屋不漏人”。工作开展期间，每个房屋必须至少访查一次，依托各派出所、各社区、各乡镇以及辅警力量通过纸质或者移动终端开展。按照省公安厅要求，地址清理、房屋登记、人员采集、二维码门牌换发、地址标注这五项工作必须于6月15日前完成”五个百分百”。三是融入”智慧城市”建设，向社会行业提供协同应用。通过建立标准地址应用长效机制，推动相关部门应用标准地址开展职能管理，解决资源整合、力量协同问题；建立覆盖吃穿住行以及办事、交际、生活等活动的民生应用体系，解决”双实”管理的信息来源问题；丰富完善落地情报生成、应用机制，解决基础勤务模式转型升级问题。向社会行业提供权威性、智能化的协同应用，实现海量行业信息资源自动获取，满足新形势下社会治理和民生服务需要。
三、突出重点、夯实基础。
首先，要尽快梳理地名、地址等基础信息。由于城市化进程加快，各地普遍存在地名命名不及时，地址信息不准确的情况，有的地方多年没有进行地名命名和地址清理，历史欠账较多。民政部门要按照职能分工，对未命名的居民点地名及时汇总造册，抓紧命名；对不规范、不准确的地址信息要提前摸底，研究制定清理方案，为后继工作奠定基础。其次，公安部门要加强社区民警培训工作。近期，省里相继发布了福建省标准地址编制规范（试行）》及二维码门牌制作规范、标准地址二维码管理工作典型问题及解答、标准地址二维码管理工作培训视频等文件和资料，公安部门要组织、督促民警认真学习观看，熟悉掌握操作方法，正确开展工作。
四、密切协作、加强配合。
一方面，公安部门和民政部门要紧密协作。地名地址管理不到位，不但影响公安部门的治安管理，还对民政部门房屋地址清理工作造成影响。因此，公安部门和民政部门要建立常态、高效的沟通协作机制，严禁出现相互推诿的情况。另一方面，要强化与其他基层力量的协作。公安机关要结合当地实际，大力推广基于标准地址应用的辅警、流口协管员信息采集app，建立量质并重的信息采集考评机制，充分发挥他们在”双实”管理中的辅助作用，推动标准地址在综治社区网格平台中的应用，有效整合社区服务管理资源，实现人员、房屋的协同管理。
五、综合施策、强化督查。
派出所所长组成。各地也要成立组织。
领导。
机构，全程推动。
工作。
落实。二要细化完善方案。各地要结合我市《关于标准地址二维码管理工作实施方案》要求，因地制宜细化完善工作方案，明确组织领导机构、实施步骤、序时进度、保障措施。三要强化宣传发动。要加强功能宣传，多从智慧城市、民生服务的角度，广泛宣传二维码门牌的创新服务功能，最大限度的凝聚共识，营造良好的社会氛围。四要全程跟踪督促。要明确工作导向，从头严起、从头抓起、全程抓指导、抓监督、抓推进。各单位回去要立即动员各村（社区）等基层力量安排好各项工作，并按时反馈进展。
情况。
市公安局将适时通报全市工作进展情况，强化督促指导在此要特别强调的是，要牢固树立质量是数据第一生命线的理念，坚决杜绝假数据、防止弄虚作假
同志们，工作任务已经明确，重要是抓落实，各级各部门要凝聚力量，将工作任务逐一细化，落实到人，密切跟进任务进展，确保在上级规定时间内完成各项任务。
年在全县“安全生产月”动员部署会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，自治区、**市连续召开了全区、全市贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议。大家要认真按照自治区、**市的部署要求，严格按照规定履行安全生产工作职责，全面落实安全生产责任，做好安全生产相关工作，推动我县安全生产形势持续稳定好转。接下来，我们接着召开**县贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》暨2022年“安全生产月”动员部署会议。下面，我讲三点意见：
一、提高政治站位，增强责任意识，认真贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制规定》。
主要领导要靠前指挥，深入一线督促检查，指导解决问题。四是要严格考核考察，进一步压实安全生产责任。县委、县政府已明确把党政领导干部落实安全生产责任制情况纳入党委和政府督察督办重要内容。
全县各级党委政府要以落实中央、国务院《规定》为契机，进一步加强安全生产组织领导，强化安全属地管理，完善安全监管体制机制，全面提高全县安全生产工作整体水平，维护安全稳定大局，为全县各项事业发展营造良好环境。
二、加强组织领导，层层落实责任，确保“安全生产月”活动取得实际效果。
全国“安全生产月”活动即将开展，大家要以“安全生产月”为契机，以“生命至上、安全发展”为主题，全面增强全民应急避险意识、提升公众安全文明素质。
（一）要加强领导和协调。“安全生产月”活动时间长、内容多、范围广，要进一步加强领导，周密组织，确保活动取得实效。县安委会已成立**县“安全生产月”活动组委会，并成立专门办公室，负责组织协调工作。各镇安委会也要成立活动组织机构，明确负责部门，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要保障经费，明确责任，狠抓落实。各镇各有关部门要积极参加自治区、**市和县委、县政府部署要求的各项活动。
县总工会要继续组织开展“安康杯”竞赛活动；
共青团**县委要继续组织开展“青年安全生产示范岗”活动；
县妇联要继续组织开展“五好文明家庭”活动；
县教育局要继续组织开展“平安校园”活动；
县公安消防大队要继续开展消防咨询演练活动。县安委会其他成员单位也要结合本行业（领域）特点，广泛开展具有行业特色的“安全生产月”活动。
（三）要完善活动方案。各镇、县安委会各成员单位、各企业都要按照主题，结合实际认真完善活动方案，明确目标任务，落实具体内容，要周密部署，认真做好宣传发动，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。
（四）要加强宣传力度。各镇、县安委会各成员单位要利用各主流媒体、行业媒体以及微信、微博、新闻客户端和手机报等新兴媒体要加大宣传报道力度，开设“安全生产月”活动专栏报道和专题节目，增加活动宣传版面、时段和频次。尤其要在安全生产宣传咨询日活动等重要时间节点开展安全生产主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力和实际效果。
三、全力以赴，强化措施，扎实做好汛期和当前安全生产工作。
今年以来，我县安全生产形势总体稳定，进入雨季汛期后，部分地区、行业领域事故易发，安全生产形势严峻。全县各镇各部门要时刻绷紧防范安全生产这根弦，加强汛期事故防范工作，要结合汛期特点，深入开展重点行业领域隐患大检查大排查大整治。
一要加强非煤矿山和尾矿库汛期安全防范工作。要强化非煤矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测，严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。
二要加强危险化学品和烟花爆竹汛期安全防范工作。要加强危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。
三要加强交通运输汛期安全防范工作。要强化对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的巡查监控和渡口安全检查，及时发现排除险情、消除隐患，严禁各类水上交通运输工具在雷电、暴雨、大风等恶劣天气下违章冒险航行。
四要加强地质灾害防治。要对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地质勘探、油气井场、施工工地、生产厂房，要加强监测监控，采取针对性防范措施。
五要加强建设施工汛期安全防范工作。要强化建设施工项目安全检查，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。
六要提高事故防范应对处置能力。要进一步加强应急管理，建立和完善安全事故和灾害应急处置预案，组织开展有针对性的演练，进一步提高事故防范应对处置能力。汛期期间，要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。消防、矿山、危险化学品、森林防火、地震等各专业应急救援队伍要始终保持临战状态，加强值班值勤和应急物资配备，一旦发生险情，确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。
同志们，“安全生产月”活动意义重大、任务繁重，希望各镇、县安委会有关成员单位，要全面动员，积极行动，精心组织，扎实工作，确保“安全生产月”活动取得实效，,全力以赴维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家！
年在全市“安全生产月”动员部署会议上讲话精选文档
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同志们：
今年6月是全国和我省第19个“安全生产月”。一直以来，在省安委会、市委、市政府高度重视下，在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下，我市这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果，为推动我市安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。刚才，xx同志通报了我市“安全生产月”活动安排情况，希望各地、各有关单位结合实际抓好落实，创造性开展工作，确保今年的“安全生产月”活动取得实效。下面，受xx委托，我再讲三点意见。
安全生产，重如泰山，关乎社会大众民生福祉，关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀，为新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持严字当头，从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处，坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位。全市各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展安全生产大检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，以钉钉子精神，把安全生产工作牢牢抓在手上，推动了全市安全生产形势持续稳定好转。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市安全生产形势总体稳定，事故总量和死亡人数依然比较大，特别是近期一般、较大事故频发，要引起高度重视，采取措施解决。初步统计，今年1月至x月x日，全市发生生产安全事故xx。
隐患的存在和事故的发生，暴露出在部分行业和领域，安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源，多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们，加大安全生产宣传教育力度，通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动，深入宣传贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力，遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
“安全生产月”既是一种活动形式，更是一个工作落实的过程。xx就今年我市“安全生产月”活动专门批示“认真策划，精心组织，争取实效”。对此，大家一定要高度重视，认真筹划、精心组织、狠抓落实。
担负起安全生产宣传的社会责任，扩大安全理念、知识、技能的传播范围，走出企业、走上街面、走向社会。
二是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要扎实按照市“安全生产月”活动组委会部署，认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣传咨询日两个重点时段，展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动，及时按要求报送各类信息和安全文化精品。
同时曝光反面典型，吸取经验教训，有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传，树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象，展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。
三、注重实效，推动安全生产宣传教育工作深入开展。
各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机，全力以赴抓好安全生产各项工作。
加强安全生产监管监察队伍建设，牢固树立“四个意识”，加强党风廉政建设，转变作风和观念，优化营商环境，简化工作流程，强化事中事后监管，提高服务效率质量。
二是抓好与“百人”大培训相结合。要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖为目标，通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径，切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识，强化企业主要负责人安全生产底线思维，进一步强化安全监管干部安全监管能力，提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。
三是抓好与“七进”活动相结合。要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，将安全知识普及纳入国民教育，牢固树立安全发展理念，落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任，推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
同志们，今年“安全生产月”即将启动，让我们以高度的责任感和使命感，认真组织开展各项活动，在全社会弘扬安全发展理念，推动落实企业安全生产主体责任，全面提升全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故发生，推动全市安全生产形势持续稳定好转，为xx全面振兴发展新征程贡献应有力量。
党组书记在全市“建设学习型机关”动员部署会议上讲话
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同志们：
今天我们召开“建设学习型机关”专题会议，主要任务就是对市残联建设学习型机关工作作出具体安排部署，目的就是为了全面贯彻落实习近平总书记和党中央关于建设马克思主义学习型政党、推动建设学习型大国的战略部署以及我市关于建设“学习型城市”的有关要求，进一步厚植市残联学习氛围，充分调动干部职工崇尚学习的积极性、主动性，不断提高政治素质、理论水平、业务技能和个人修养，助推我市残疾人事业实现高质量发展。刚才，xx理事长宣读了《xx市残联关于建设学习型机关工作实施方案》。该方案是经市残联领导班子反复研究讨论制定的，具有较强的指导性、针对性，是我们建设学习型机关的总纲领和总要求，希望同志们认真学习，深刻领会，并结合实际，抓好贯彻落实。下面，我就如何建设学习型机关工作，讲四个问题与大家共同探讨，即：为啥学、学什么、怎么学、怎么用的问题。
第一个问题：为啥学。
大家要想清楚为什么要学习，学习的目的、意义、重要性是什么。这要首先解决思想和认识的问题，因为思想是行动的先导，只有想明白了，思想通了，才能内生动力，才能学得进去，才能学有所获。
周恩来总理在中学时代就立志：“为中华之崛起而读书”。这句话充分展现了为国家和民族而学习奋斗的责任感、使命感。党的十八大作出，建设马克思主义学习型政党和建设学习型大国的重大战略部署。党的十九大报告指出，党员干部要增强八个方面的本领，排在第一位的就是要增强学习本领，在全党营造善于学习，勇于实践的浓厚氛围，加快建设马克思主义学习型政党，推动建设学习型大国。习近平总书记强调，党员干部一定要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种生活方式，做到学以益智，学以励志，学以立德，学以修身。党中央和总书记的要求就是我们的行动指南和奋斗目标，也是我们要建设学习型机关的根本所在。
为什么要建设学习型机关，我想重点要从三个层面去理解，即政治层面、工作层面和个人层面。
（一）政治层面。
重视和加强学习既是我们党的优良传统和政治优势，又是我们党加强自身建设的宝贵经验，更是新时代对党员干部的客观要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对学习教育工作非常重视，先后在全党范围内组织开展了群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，这些无一不体现党和国家对广大党员干部学习教育上的重视，正是有了一系列的学习教育，使我们全民族的思想更加统一，我们党和国家更具有凝聚力、战斗力，使我们在社会主义现代化建设过程中取得一个又一个胜利，创造一个又一个辉煌，因此，建设学习型机关是从讲政治的高度贯彻党中央一贯要求的迫切需要。
（二）工作层面。
建设学习型机关是推进残疾人事业发展的重要基础。今年市残联工作会的总体要求就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述，以政治建设为统领，以“能力作风建设年”为主线，以惠残助残工作为重点，切实增强残疾人获得感、幸福感、安全感，以“单项工作争第一，总体工作创先进”的自信和勇气，奋力开创残联工作新局面。想要达到这些目标，必然离不开学习，因此，建设学习型机关是我们当前乃至今后的一项长期任务，也是与“能力作风建设年”紧密相连、相互促进的，抓作风是为了提效能，抓学习是为了强本领。要通过建设学习型机关，培养造就一支政治过硬，业务精通，品德高尚，博学多思，善谋能干的干部队伍，有了这样的队伍，我们任何困难都能克服，任何问题都能解决，任何工作都能落实，任何目标都能实现。因此，建设学习型机关，是全市残联系统推进落实好各项重点工作的迫切需要。
（三）个人层面。
推进残疾人事业发展，在座的各位都是直接参与者、亲历者、贡献者。促进事业发展与个人的成长、工作能力的提升息息相关，所以，建设学习型机关是端正学风、提升能力的重要基础。大家都读过“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”这句诗，它告诉我们，想要成功，想要能力出众，就是要勤学苦学善学。但是我们单位有部分同志就缺乏这种勤学苦学善学的精神。今年开工作会的时候我就提到有个别同志从头到尾一直在看手机，其实，开会也是一种学习，而且是一种重要的学习机会，这里面就反映一种态度，想不想学、愿不愿学的问题。当今时代是知识大爆炸的时代，新知识新事物层出不穷，学习稍有放松就有可能落伍。实事求是的说，我们的很多同志都有做好工作的真诚愿望，也很有干劲，但缺少的是新形势下做好工作的知识和本领，结果是事与愿违。其实，我们单位不缺管家，只缺行家。建设学习型机关就是要强学风、正作风，增强干部自觉学习，主动学习的积极性，变被迫为主动，变要我学为我要学，变面上学为深入学，切实提高干部职工的理论水平、业务能力、道德品质，努力克服本领恐慌、知识恐慌，进而实现作风转变和效能提升。
第二个问题：学什么。
学业务，强技能，用新时代推进残疾人事业发展的最新方式指导工作；
学经典，强传承，用中华民族优秀传统文化净化心灵。大家要明白，“三学”是基础，“三强”是保障，“三用”是目的。只有把基础夯实了，才能进一步提升学习成效，达到学习目的。
（一）学理论强党性。
学理论，就是为了武装思想。一个人、一个单位、一个政党、一个国家，之所以会出现问题，从根本上说都是思想上的问题。学理论就是要强化理论武装，解决思想根源上的问题。我们这里所说的理论，主要就是马克思主义中国化的各类理论成果。重点学好三个方面：
全面巩固党的历次集中性学习教育活动成果，真正学懂、弄通、做实，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。同时，还要认真学习毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等马克思主义中国化阶段性理论成果。
二是学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，尤其是党的二十大精神。党的十九大及十九届历次全会，为新时代中国特色社会主义发展指明了方向，尤其是党的十九届六中全会，是在我们党成立一百周年，党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次具有重大历史意义的会议。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一篇马克思主义的纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。习近平总书记在六中全会上发表重要讲话，对贯彻落实六中全会精神提出明确要求，为我们走好新的赶考之路提供了根本遵循，也为我们残疾人事业发展指明了方向。要把深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，进一步把全市残联系统干部职工的思想统一到六中全会精神上来，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，时刻牢记职责使命，以优异的成绩向党的二十大献礼。党的二十大召开后，我们要积极认真深入的学习贯彻落实好党的二十大精神。
三是学习中国共产党百年奋斗历史经验。习近平总书记指出：“学习党的历史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课，这门功课不仅必修，而且必须修好。”学好党史、用好党史，不是一阵子的事，而是一辈子的事。我们要持续巩固深化拓展党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，始终把党的政治建设摆在首位，胸怀“两个大局”，更加自觉捍卫“两个确立”，更加坚定做到“两个维护”，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。同时，学理论还要学好，党中央和省委省政府以及市委市政府，对当前全国全省和全市经济社会发展的总体要求和把握，做到方向明、任务明。
（二）学业务强技能。
党员干部要做广学、善学、勤学、好学、乐学的学习型干部，既要政治过硬，也要本领高强。我们要着力打造政治品德强、业务技能硬的干部队伍。重点要学好以下几个方面：
一是服务大局学业务。我们要围绕残联工作大局学习业务，立足本职工作，加强业务学习，广泛学、系统学、全面学，熟练掌握残联各项业务知识，进而提升各岗位之间、各部室之间的配合协作，不断提升服务残疾人能力。还有，我们要跳出残联学业务，结合市委、市政府有关经济社会发展的决策部署，找准结合点，做好融合点，强化推动点，切实加强业务学习和政策运用，更好促进残疾人事业发展。当前，我们实行的月例会工作机制就是加强学习，提升业务能力的有效载体。
二是把握方向学政策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业格外关心、格外关注。当前，我国已形成以《中华人民共和国宪法》为核心，以《中华人民共和国残疾人保障法》为主干，以《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》等为重要支撑的残疾人权益保障法律法规体系，据统计，目前我国直接涉及残疾人权益保障的法律有80多部，行政法规50多部，这些是我们开展残联业务工作的根本遵循和政策依据，是我们最应该、最迫切、最必要学习的，要在学懂弄通这些政策、法规、条例上下功夫，要在学思践悟中，探索新时代推进残疾人工作的新要求新理念新方式，做到知行合一，推进工作。作为残联干部，还要学习好《中国残疾人联合会章程》，这是残联工作的根本依据和组织保障，共8章28条，总则3条、任务9条、全国组织6条、地方组织3条、基层组织2条、经费1条、会徽2条、附则2条。我们残联人要对《中国残疾人联合会章程》耳熟能详，要学习好、遵循好、运用好。
三是提升能力学职责。我们单位各部室职责和各岗位职责都不尽相同，工作性质、业务内容也有区别，所以我们在学习业务的时候，更应该结合自身的岗位职责有侧重的学习。要学清、学精、学实、学透，争做业务工作的行家里手，努力提高自身的业务水平和工作质量。同时，还要学习外地市推进残疾人事业发展的新举措、新方式、新经验，解放思想，拓展思路，推动残联工作整体实现质的飞跃，通过我们的努力进一步提升市残联知名度、美誉度、信誉度、赞誉度。
（三）学经典强传承。
有人说：“忘记传统文化，就等于精神的灭亡”。中华优秀传统文化是我们的立国之基，立身之本，是我们屹立民族之林的一块丰碑。在新时代的背景下，我们更应学习传统文化，发掘时代精髓。中国是四大文明古国之一，直到现在，古埃及、古巴比伦、古印度已不复存在，而中国的文化传承一直延续着，中国文明生生不息传承了五千多年。学经典重点要学好三个方面：
一是学习思想经典，传承中国精神。中华民族有五千多年的文明史，中华民族优秀传统文化是中华民族文明成果最根本的创造力，是中华民族历史上道德传承、各种文化思想精神和观念形态的总和，是中华民族最为宝贵的思想和精神财富。古代著名的思想经典主要有道家、儒家、墨家、法家四大思想，经过长期发展和演变形成了现在的中国精神。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须学习思想经典、传承中国精神，当代中国精神就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。中国精神贯穿于中华民族五千年历史、积蕴于近现代中华民族复兴历程，特别是在中国的快速崛起中迸发出来强有力的民族精神和感召效应，是中国文化软实力的重要显示。习近平总书记指出，“中国精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量”。所以，我们要深入学习思想经典和传承中国精神，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
二是学习文化经典，弘扬中华文化。我国是文化大国，优秀文化经典数不胜数，其中论语、孟子、老子、庄子、古文观止、唐诗宋词以及四大名著等经典文化都是中华民族优秀传统文化瑰宝，这些经典著作高度浓缩了中华民族五千年文明的精华，包含了中华民族生存的大智慧，丰富灿烂，博大精深，是先辈留给我们的丰厚文化遗产。我们要从中汲取营养，用经典智慧的钥匙开启我们知识的宝库。学习和传承好这些文化经典，对于弘扬中华优秀传统文化、凝聚民族意志和力量、振奋民族精神、形成良好社会风尚、促进素质不断提高具有十分重要的现实意义。
三是学习红色经典，继承红色血脉。学习红色经典的重点是，中国共产党的百年奋斗史。习近平总书记强调：“红色血脉是中国共产党政治本色的集中体现，是新时代中国共产党人的精神力量源泉”。要传承好红色血脉，就要用好红色资源，加强红色文化学习，在我们党百年的矢志奋斗中，产生了一大批革命英雄，形成了一系列伟大精神，在广袤的中华大地上留下许许多多红色经典，这些都是我们学习的生动教材、宝贵财富。我们必须学习好、传承好。同时，我们还要认真学好中国历史、中共党史、新中国史、改革开放史等，从各种历史中去感悟中华民族的奋斗历程，感悟红色基因的形成过程，进而传承红色血脉，激发红色意志，为实现第二个百年奋斗目标凝聚力量、共铸辉煌。
第三个问题：怎么学。
要想弄清怎么学，就要弄清什么是学习型机关，学习型机关是学习型组织的一个类型，学习型机关中的“学习”并非一般意义上的学习，而是具有其特定内涵的广义的学习。在怎么学方面，我想强调以下几点。
（一）要终身学习。俗话说“活到老，学到老”。这就要求我们要树立终身学习理念。因为只有学习，才能使我们的人生更加深刻，只有学习才能使我们对这个世界看的更加完整。我们每一个人都要养成终身学习的习惯，要树立以学习为中心的思想，主张自主学习，重视激发学习的兴趣和追求真知的动力，使每个人乐于学习，从而终身向学，并养成自觉学习、自我评价、自我激励的能力。这样才能形成良好的学习氛围，才能促使残联干部在工作中不断学习，在学习中不断进步。
在学业务和学经典环节，领导班子成员和中层干部都要带头作辅导报告。尤其是中层干部要带领全体干部职工广泛开展学习，坚持全员覆盖抓学习，要以“建设学习型机关”为载体，推动“能力作风建设年”活动走深走实，抓出亮点和经验。
其次是要把学习贯穿于残联工作的全过程。要立足残联工作大局、工作要求，全面学习与残联工作相关的各类知识，包括法律法规、政策制度、方法措施、活动载体、创新思路等，要争做残联工作的行家里手，而不局限于自身的工作岗位和职责。要自觉养成在工作中学习、思考的习惯，善于把学习融入自己的工作中，把工作作为深化学习的最佳平台，使学习成为党员干部提高能力和素质的“加速器”、推动工作创新发展的“动力源”。要把学习贯彻体现到谋划工作、调查研究、制定措施、推动工作、创新发展的各方面、全过程。做到“工作学习、学习工作、互促互进”，要真正把学习到的知识转化为思想武器，转化为工作技能，化解困惑，解决问题。
（四）要相互学习。孔子说：“三人行，必有我师焉”，这句话就是教我们常保谦虚，向身边人学习。相互学习，是能力快速提升的捷径。我们在工作中，一方面要向先进典型学习。以其之长，避己之短，优势互补、共同提升、互助成长，要避免自我偏执，做谦虚好学的人，做不耻下问的人，进而增进自身学识，提高自身工作能力。另一方面，要向群众学习。习近平总书记强调：“党员干部要拜人民为师，向人民学习”。我们在开展工作的时候，也要向残疾人学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，要身入心至地开展调查研究，抓住残疾群众最急、最忧、最怨的问题，才能解决好残疾群众最关心、最直接、最现实的问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要定期召开学习交流会，交流思想、交流方法、交流体会、交流经验，全面提升学习效果。
第四个问题：怎么用。
这就是学以致用的问题。荀子曰：“知之而不行，虽敦必困”。学习必须有的放矢，要把理论、技能、经典用到自己的工作实践之中。
（一）用马克思主义中国化最新理论成果武装思想。中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。党的十九大报告指出，习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是引领党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的强大思想武器和行动指南。而思想是行动的先导，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装思想，坚持理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步，坚决做到统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量，进一步增进政治认同、思想认同、情感认同，切实做到学、思、用贯通，知、信、行统一，切实提升理论水平和思想境界。
（二）用新时代推进残疾人事业发展的最新方式指导工作。习近平总书记指出，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。用新时代推进残疾人事业发展的最新方式指导工作，就是要以习近平同志为核心的党中央指导残疾人事业发展最新理论和中央、省、市发展残疾人事业的最新成果去指导市残联的各项工作。进一步促进残疾人全面发展和共同富裕。切实履行“代表、服务、管理”职能，不断满足残疾人对美好生活的向往，积极开创我市残疾人事业发展的新局面。
（三）用中华民族优秀传统文化净化心灵。习近平总书记指出：“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。”中华优秀传统文化是世界上最古老的文化之一，经历了长达数千年不间断的发展过程。中华优秀传统文化蕴藏着生生不息的自我更新能力，能够随着时代发展而不断获得新生。之所以能传承至今，之所以能够深植人心，恰恰在于它的时空兼容性，在于它的博大精深、兼收并蓄，它总能进入我们的日常生活，指引我们向着至善至美进发。所以，我们要学习好、传承好、弘扬好中华优秀传统文化，真正做到用优秀传统文化修身立德、修行立学、净化心灵。
就是要让所有残联人“读圣贤书、立君子品、做有德人”；
就是要让市残联的每一位同志都能宣讲政治理论、宣讲残联业务、宣讲经典文化；
全面提升理论水平、业务能力、个人修养。按照“三学三强三用”的总要求，以三学促三强，以三强促三用，为全面贯彻市委市政府各项工作部署，全面落实各项重点工作任务，全面开创残联工作新局面，全面推进残疾人事业高质量发展，“奋勇争先担使命，更加出彩当前锋”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
谢谢大家！
年在全市城市基层党建推进暨“双报到”工作动员部署会议上讲话年
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同志们：
借此机会，我讲四点意见：
不忘初心，乘风破浪潮头立；
牢记使命，扬帆起航正当时。同志们，开展好“双报到”工作，推进城市基层党建重点工作落地见效，对提升党领导城市、治理城市的能力和水平，巩固党在城市的执政基础具有重大而长远的意义。大家一定要统一思想、振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加创新的活力，更加扎实的措施，全面开创城市基层党建工作新局面，以优异成绩迎接党的十九届五中全会胜利召开，向党的二十大献礼！
在全市安全生产督查检查专项行动部署动员会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
（2019年12月31日）。
元旦前夕，市委、市政府召开全市安全生产督查检查专项行动部署会，决定利用春节前一个月时间，在全市范围内开展安全生产督查检查专项行动。刚才，寿斌同志宣读了督查检查工作方案，对大家作了业务培训辅导；孝斌同志讲了纪律要求。我都同意，请大家认真落实。下面，我就开展好此次专项行动讲几点意见。
一、把握形势，充分认识专项行动的重要意义。
党***、国务院高度重视安全生产工作，************、李克强总理多次作出重要批示指示。11月22日、12月7日国务院、省政府先后召开全国、全省安全生产电视电话会议，安排部署安全生产百日集中整治行动和当前以及明年有关工作。近期以来，全市各级各部门认真贯彻中省决策部署，积极应对经济下行压力的同时，坚持以”防风险、保安全、迎大庆”为主线，狠抓五项攻坚和集中整治行动，扎实开展隐患排查整改，全市安全生产基础进一步巩固，形势总体保持平稳。
同时也要清醒看到，春节临近，人流物流车流剧增，雨雪冰冻极端天气增多，火灾风险等级升高，生产经营活动步入旺季，各类事故隐患聚集，各种不利因素交织，全市安全生产面临着十分严峻复杂的形势。通过深刻分析今年各类事故发生原因，以及平时掌握的情况，我市安全生产工作中还面临许多问题。一是工作统筹有欠缺。有些地方、部门和企业还不能很好的处理安全与发展的关系，抓安全忽视发展，抓发展忽视安全。特别是春节前后各种会议多、检查考核多，工作千头万绪，保民生、保稳定任务重，极易出现安全监管空窗、思想麻痹松懈，甚至顾此失彼现象。二是责任落实有死角。一些县区和部门一定程度上存在侥幸心理，安全监管有漏洞、有盲区。面对经济下行，一些企业不愿落实安全生产投入，企业主体责任不落实，从业人员安全意识淡薄，岗位职责履行不到位。三是监管执法不严格。有些县区和部门安全检查执法重形式、走过场、送人情，只查问题不执法，怕得罪人，不敢动真碰硬，或选择性执法，以整改代替处罚，导致一些企业铤而走险。
明年经济下滑态势明显，各种不确定性因素增多，安全生产的压力越来越大。特别是今年发生的白河、恒口两起较大事故，其中恒口中毒窒息事故调查已延期至明年，结论要到明年才能出来，这就意味着2020年还未开始就有了一起事故。越是处于不利形势，越要高度警觉，提高安全红线意识，统筹做好稳增长和安全生产各项工作，坚决不要”带血”的gdp。必须变被动为主动，增强工作前瞻性、预见性，以中省百日集中整治行动为契机，立即开展安全生产督查检查，全面排查治理各类隐患，集中化解各类风险，为全年工作奠定坚实基础。总体目标是，”四项指标”明显下降，2020年全市不再发生一起较大安全事故。
二、动真碰硬，扎实开展安全生产专项督查检查。
（一）把行动搞准。督查组各位同志要准确把握此次专项督查的目的、意义、重点和基本要求，坚持原则查、带着问题查，做到心中有数。要按照人员分组，对所负责的领域开展地毯式、拉网式、全覆盖的督查检查，不留盲区、不留死角。通过督查检查，真正把问题查实、查准、查清楚，对发现的隐患问题采取”零容忍”态度，现场督办、现场解决、一个不拉。一是查交通安全。道路交通安全监管的压力最大，要重点检查”三超”、疲劳驾驶等违章营运、违规驾驶行为监管是否到位，重要路段、重点时段隐患整治是否完成等。二是查烟花爆竹。春节期间是加强烟花爆竹监管的重要时段，要全面检查烟花爆竹生产、运输、销售等环节的安全监管措施是否落实，全面做好禁售、禁燃等工作，商贩一律不得上街销售。三是查消防安全。重点检查商场、”多合一”场所、人员密集场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、医院等消防措施是否落实，违法违规行为是否查处等。四是查取暖安全。时值取暖高峰期，部分居民和搬迁户采用较为传统的燃烧煤炭、木炭等方式取暖。要检查防煤气中毒宣传教育是否到位、防范措施是否落实。五是查施工安全。重点检查工地安全生产责任是否落实、有无违规操作行为、是否执行严格的安全措施等，特别是春节期间不放假的工地，要向当地政府和主管部门备案审批，加强监管。六是查企业生产安全。重点检查企业主体责任是否落实、安全管理制度是否健全、必要安全投入是否到位、隐患问题是否整治、员工教育培训是否开展等。对停产、半停产企业也要一个不拉的进行检查。同时，对教育、旅游、电力、特种设备、矿山、水利、油气运输等行业领域，也都要深入开展督查检查。
（二）把行动搞实。按照”集中、彻底、严格”的基本要求，在全市范围内开展安全生产大体检、大排查、大整治。一是内容要实。总体原则是同一行业、同一企业不重复检查。管理层面检查思想认识是否到位，安全生产监管责任是否落实，工作安排部署是否到位，执法检查是否开展，应急预案是否完善，相关处罚是否到位，等等；企业层面检查必要安全投入是否落实，规章制度是否健全，隐患问题是否整改，违规处罚是否到位，等等。特别是高危行业、重点企业、重要场所，要检查安全值班制度是否落实，安全管理是否规范，工人有无持证上岗，车间有无生产记录，等等。二是过程要实。对行业、企业要开展全方位、立体式检查，包括生产环节、管理环节、制度环节等。要做到”四个不放过”，即：不放过每一个行业和领域，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台设施和设备，不放过每一个隐患和漏洞。逐单位、逐企业检查，既不压缩检查时间，也不减少环节，真正沉下身子，把督查检查搞实。三是作风要实。督查组要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，不得增加基层负担。督查所到之处，必须做到”既查清问题、又处罚到位”。每到一处，都要有现场核查记录，包。
当前隐藏内容免费查看括隐患是什么、处罚是什么。检查记录一式四份，检查对象一份，当地政府一份，市级主管部门一份，市安委办一份。这里强调一下，凡督查检查过的企业，因工作粗心大意，或处罚不到位，出现的安全生产问题，必须按督查检查人员工作失职对待，实施责任追究。检查过程中，要坚持检查与服务相结合，融服务于检查之中，不搞一刀切。不能简单的把企业关停，要通过督查检查发现问题、解决问题、促进生产经营。对不落实安全生产投入、存在重大安全隐患的违法违规企业，必须坚决予以关停，从严从重处罚，形成震慑。
（三）把行动搞严。此次专项行动时间为一个月，要精心组织，周密部署，从严执法。督查人员要严明工作纪律，对督查发现的问题不留情面、决不手软。通过现场督查，使走过的每一个行业、企业都成为放心行业、放心企业。一是要求要严。实行组长负责制，分兵把口，严格督查，一查到底。要本着对市委市政府负责、对市安委会负责、对人民群众负责、对自己负责的态度，认真履行工作职责。市纪委监委对各督查组的工作落实、工作作风进行跟踪督查，及时发现问题，对履职不到位并造成不良后果的，要进行彻查，严肃追究督查人员责任。二是执法要严。要把督查和监管重点向企业主体责任落实倾斜，一旦发现企业存在主体责任落实不到位、”三违”、无证生产、冒险作业等违法行为，该关停的关停，该曝光的曝光，该处罚的严厉处罚，该追究法律责任的一律追究法律责任。要敢于动真碰硬，现场执法，绝不允许以整改代替处罚，甚至”只检查不执法、只执法不处罚”。对发生较大事故企业，以及反复出现问题、违法违规严重、多次整治不到位的企业，一律纳入”黑名单”管理，提高企业违法成本，打掉侥幸心理。
三、强化保障，确保专项行动取得实效。
此次安全生产督查检查专项行动抽调人员多、涉及范围广、工作要求严，特别是市纪委监委全程开展执纪监督，充分表明市委、市政府抓安全生产工作的坚定决心和坚决态度。希望大家把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来，按要求高标准完成任务。
一要尽职尽责。各抽调人员在督查期间，原则上与原单位脱钩，接受各督查组组长的领导，集中精力开展安全生产督查。专项行动结束后，市政府将专门听取各综合督查组和专业督查组工作情况汇报。对查不出问题的督查组，要派员进行复查，复查一旦发现问题，市纪委监委要对督查组进行纪律调查。
二要从严追责。领导干部要切实履行安全生产工作领导责任，围绕权力清单和责任清单，健全完善履职档案。对履职不力，发生重特大生产安全事故的，造成重大社会负面影响的，要依据《安全生产法》和中省市有关规定，一律严肃问责追责。要注重督查结果、考核结果运用，2019年发生的各类安全生产事故，必须件件有结果，该考核扣分的一律扣分，绝不允许搪塞搪塞着就过去了。要通过严厉的处罚，达到触及思想和灵魂的目的。
三要注重宣传。报社、电视台等新闻媒体要开设专栏，加强专项行动宣传，提高社会知晓率。要发挥媒体教育、引导、监督作用，对违反安全生产法律法规的行为，对存在重大隐患没有认真治理的行为，进行大胆曝光和揭露，从而引起全社会的重视，促使问题得到解决。督查组到企业检查，要张贴告示，写明督查内容和目的，公布市安委办和督查组组长电话，发动群众广泛参与，做到有案必查。
四要长效监管。安全生产靠的是自觉意识，必须坚持常抓不懈，把功夫下在平时。要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，充分发挥17个安全生产专业委员会的作用，各促使各部门、各单位、各行业各司其职、各尽其责，切实管好各领域的安全。
同志们，安全生产监管执法严一分，人民群众生命安全系数高十分。希望督查组全体成员牢固树立民本意识，恪守民生情怀，强化责任担当，扎实开展好此次专项行动，为实现高质量发展提供安全保障。
在全市安全生产会议上的讲话
为全面总结全市安全生产工作，安排部署安全生产工作，确保完成年度安全生产目标任务，2月4日，在我市召开的全市安全生产工作会上，市委、市政法委书记、副市长王祖彬对20全市安全生产工作作了通报，并就20工作作了安排部署。
据通报显示，年，全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的指导帮助下，各级各部门密切配合，不断夯实基层基础，积极开展监管执法，严格安全生产目标管控，强化安全生产综合治理，推进安全生产标准化创建，加强隐患排查和打非治违，各项工作取得了明显成效。全年共发生各类生产安全事故74起，同比减少64起、下降46.38%，死亡59人，同比减少65人、下降52.42%，连续14年实现了事故起数和死亡人数“双降”目标，煤矿持续实现了“零事故、零伤亡”。其余指标均控制在省政府下达的控制目标内。
过去的一年，我市安全生产责任体系进一步完善，全市认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，特别是关于安全生产工作的一系列指示批示精神，市委、市政府多次召开会议研究部署安全生产工作，出台了《关于建立和完善安全生产长效机制推动全市安全生产形势根本好转的意见》(遵党发〔2014〕5号)，进一步健全和完善安全生产督导和包保责任制，制定了2014年全市安全生产工作意见和工作目标考核实施细则等文件，层层分解责任，安全生产责任体系更加完善。安全生产文化理念进一步提升，我市邀请了国家安监局新闻发言人黄毅同志来遵举办安全生产专题讲座;将“安全生产月”活动延至全年，全面推动“安全第一主题活动周”活动，组织了“以人为本，聚焦安全”书画摄影巡回展，并相继开展了“强化安全基础，推动安全发展”安全文艺汇演、“安康杯”知识竞赛、评选“最美安全卫士”等系列活动，充分发挥了安全生产示范引领作用，全市“安全生产月”活动连续6年受到国务院安委办表彰，安全生产文化日益浓厚，安全生产理念深入人心。安全生产基层基础进一步夯实，安全生产科技水平不断提升，煤矿采掘机械化水平走在全省前列，全省煤矿采掘机械化现场会在习水县召开，积极申报煤矿安全技改项目11个，获得省专项补助资金810万元。所有客运企业、危货运输企业全部安装使用了动态监控管理平台，8家危化企业完成了自动化控制系统改造。市安全生产应急救援基地完成主体建设;8个县(区)完成了安全监管综合信息系统平台建设，制定了安全生产应急信息报送评估制度，推行应急信息报送工作责任制。对181名煤矿驻矿安监员开展为期3个月的安全生产专业培训，提升了基层一线监管人员的履职水平。安全生产标准化建设进一步推进，坚持把标准化建设作为企业申报立项、规划建设、生产经营的前置条件，落实安全生产和职业卫生“三同时”审查制度，在招商引资、项目建设上严把安全生产准入关;全市8家煤矿达到安全质量一级标准，41家煤矿达到安全质量二级标准，17家煤矿达到安全质量三级标准，523家非煤矿山完成高陡边坡在线监测、中深孔爆破技术应用;167家冶金工贸企业通过达标验收;完成职业病危害因素申报的企业1966家，76家企业完成职业卫生档案管理规范化建设试点，均超额完成省政府下达的目标任务。安全生产法治意识进一步增强，强化“依法治安”意识，进一步规范公正文明执法，依法惩处安全生产各类违法行为，促进安全生产监管有法必依、执法必严、违法必究。多次举办安全生产执法培训，242名监管干部取得了行政执法资格;组织了安全生产执法岗位练兵竞争活动;深入开展了新修订《安全生产法》宣传贯彻，组织宣讲培训班对部门和企业主要负责人进行培训，通过报纸、广播、电视、led显示屏、户外广告牌等媒介，全面宣传新修订《安全生产法》，有效促进了全社会安全生产法治意识的提升。安全生产监管执法进一步强化，全市认真组织安全生产领域“六打六治”、打非治违等专项行动，按照企业自查自纠、地区组织检查、安委会成员单位专项巡查的方式，多层面、全方位开展“六打六治”;同时，相继开展了重要时段和煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等行业领域安全生产大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”的要求，深入基层一线和企业现场，扎实开展各项检查，对查出的安全隐患，按照“五落实”要求全部整改完毕，整改率达100%。
王祖彬指出，尽管过去的一年我市安全生产工作从指标上看实现了大幅下降，成绩喜人，值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企业生产条件还没有得到根本改变，监管能力水平还不高，事故高发易发的严峻形势还没有得到有效扭转，离上级的要求和人民群众的期盼还有很大差距。主要体现在三个方面：
一是安全生产认识不到位，部分企业、单位、领导对安全生产思想认识不到位，安全责任不落实，工作措施不力，严不起来，落实不下去;“重部署、轻落实，重检查、轻整改，重眼前、轻长远”等问题依然严峻存在，一些领导认为安全生产仅仅是安监部门的职责，“管生产、管行业、管审批必须管安全”的意识较为淡薄，使得安全生产工作措施和要求在各行业得不到全面落实，监管力度层层衰减。
二是安全生产基础依然薄弱，安全基础薄弱的现状没有从根本上得到改善，一些中小企业安全投入不足，日常管理混乱;煤矿赋存条件差，灾害严重;临崖临水路段多，隐患得不到治理;一些地方招商引资忽视安全，导致部分企业手续不齐，安全生产监管存在真空地带;部分安监部门工作人员力量薄弱，装备设施落后，经费投入不足，特别是经开区安监机构欠缺，难以适应日益繁重的监管工作需要。
三是安全生产监管力度不够，一些部门对自己主管行业的安全生产情况底数不清，情况不明，研判不足，搞不清楚监管要害，对安全生产的中国难点环节和隐蔽致害因素，拿不出有效监管措施;一些地方和部门开展工作被动，敷衍塞责，“打非治违”不力，只求平安无事，不依法办事;基层监管执法不严，监管执法下不了手，执法过不了硬。因此，我们要清醒认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和突发性，始终以高度负责的态度和冷静思考的头脑正确估价安全生产形势。
王祖彬要求，年，全市安全生产工作要以党的和十八届四中全会精神为指导，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，以“双降”为目标，坚决杜绝重特大生产安全事故，全力遏制较大和一般生产安全事故，实现安全生产持续好转。重点抓好以下五个方面的工作。
第一，强化目标管理，狠抓安全生产责任落实。一是强化安全生产长效机制建设。进一步深入贯彻执行《市委、市政府关于建设和完善安全生产长效机制推动全市安全生产形势根本好转的意见》的各项措施，把涉及安全生产的任务、重大事项纳入各级各部门的中国农药议事日程，真正实现把安全监管工作的好措施、好经验固化下去，以长效机制保证安全生产工作常抓不懈，实现长久安全。二是细化落实安全生产计划。把年度安全生产目标任务分解落实到每个阶段、每个单位、每个岗位，并把安全生产纳入经济社会发展考评体系和精神文明、党风廉政、社会治理体系，围绕安全生产的新特点、新形势和新要求，统筹做好全市安全生产的新特点、新形势和新要求，统筹做好全市安全生产“十三五”规划编制工作。三是严格安全生产行政问责。强化各级政府属地责任、行业部门监管责任和领导“包保”责任，督促企业全面落实安全生产主体责任。严格安全生产责任倒查和“一票否决”，对安全生产工作责任不落实，导致安全生产形势恶化的，严格按照有关规定严肃问责。
第二，强化宣传教育，狠抓安全生产思想意识。一是强化安全生产宣传教育。以新《安全生产法》培训为主题主线，将“安全生产月”活动延至全年，深入开展安全文化“六进”活动。市、县主流媒体要开设安全教育专栏，车站、广场等公共场所设立的电子屏幕和公益广告要要有安全教育内容，以此提高全社会安全生产法治意识和责任意识。二是认真开展安全文化示范建设。充分发挥国家级和省级安全文化示范单位的带头作用，充分调动社会各界参与安全文化建设的积极性，加大安全文化示范创建工作，加强交流学习和教育培训，全面完成安全文化示范创建任务，以安全文化引领安全发展。三是加强安全生产教育培训。强化安监干部业务培训，积极组织到高等院校、示范企业学习。把安全生产教育培训延伸到学校和基层农村，提高广大师生和农村群众的安全生产防范意识和防控能力。强化对培训机构的督促检查，严格登记备查、信誉档案和“黑名单”制度，提高培训质量。
第三，强化体制机制，狠抓安全生产保障能力建设。一是加快应急救援体系建设。加快安全生产应急救援基地建设进度，确保安全生产应急管理、应急值守、应急保障等工作有序开展。进一步强化生产安全事故应急救援预案的修订完善，并积极开展应急演练。加强应急救援专家队伍建设。二是加强开发区安监机构建设。各地要抓紧建立完善开发区安全生产责任体系和考核机制，加快开发区安监机构建设进度，结合实际设置独立的安监机构和配备监管干部。要切实强化开发区管委会主要负责人责任，明确开发区各部门安全生产工作责任，自觉接受有关部门的监督检查和业务指导。三是强化执法监察队伍建设。举办期党政领导干部安全监管研讨培训和监管干部执法岗位练兵活动，并把村、居(社区)两委负责人和相关管理员纳入安全生产业务能力培训范畴，定期开展安全生产法律法规专题培训，把安全监管延伸到基层一线。
第四，强化工作要求，狠抓科技兴安和达标建设。
一是强化科技项目的组织实施和推广。认真做好安全生产技改项目申报工作，积极争取国家和省的资金、技术支持。加强安全生产科学技术使用，督促煤矿企业限期完成机械化改造，积极推广瓦斯发电、民用和液化技术。推进“职业病危害在线监控系统”建设，全面完成七大行业职业病危害现状评价。继续推广运用道路交通、建筑、消防、燃气等行业相应的技术和设备。
二是推进安全质量标准化建设。对全市煤矿开展量化评级分类管理，加快煤矿安全标准化建设，对达不到安全生产条件的煤矿，实施重点管控。所有大中型非煤矿山和三等以上尾矿库要达到安全标准化二级水平;其他矿山、尾矿库未达到安全标准化最低等级的，不予核发安全生产许可证。严格涉及职业病危害的新建、改建、扩建的工程建设项目职业卫生预评价、验收评价和审批制度。要加强对已达标企业的管理，确保标准等级“只升不降”。三是强化科技推广和达标工作考核奖惩。将安全生产科技推广和标准化建设纳入全市安全生产工作考核的重要内容，层层分解落实，完善奖惩政策，明确责任，倒排工期，确保按时完成科技推广和标准化建设任务。
第五，强化重点领域，狠抓各行业安全生产专项整治。
一是加强安全生产的综合治理。各行业主管部门要建立健全安全生产横向联合执法机制，整体推进安全生产监督管理。各级安委办要严格执行联席会议召集人制度，推进信息共享互通，整合各类检查行动，强化联动协调，提高安全生产监督检查的质量和效率。
二是加强安全生产隐患整治和打非治违。严格按照“四不两直”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，通过错时监管、流动巡查等方式，加大对本地区、本行业安全生产的监督管理，对检查发现的重大安全隐患和严重违法非法生产经营行为一律执行政府挂牌督办制度，严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，明确专人督促企业按照“五落实”的规定及时整改消除，加快推进安全隐患排查治理体系建设。
三是强化各重点行业专项整治。进一步强化煤矿安全生产专项整治，加大联合执法、措施监管、暗访暗查力度，加快煤矿隐蔽致灾因素的摸底排查，严格现场监管。加强道路交通违法行为治理力度，提高道路交通事故的预防、预警和控制能力。切实抓好消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、教育、消防、特种设备、农机等重点行业领域安全生产隐患排查治理，从源头防范生产安全事故的发生。
王祖彬强调，春节将至，全国“两会”也即将召开，抓好当前及今后一个阶段的安全生产工作意义重大，责任重大，各级各部门务必要坚守安全红线，严防死守，认真总结遵义会议八十周年纪念活动期间安全生产的成功经验和有效措施，切实加强领导，采取果断有效的措施，严防重特大安全生产事故发生。
一要立即组织开展安全生产大检查。从现在开始，各级各部门要立即组织开展本地区、本部门、本行业安全生产大检查，各级“包保”领导要带队到“包保”区域和行业开展1—2次安全生产专项检查。特别是对已经明确春节期间放假的生产经营和工程建设工作等行业领域，尤其要加大检查力度，坚决防止以停工放假为由，暗地却组织生产经营建设活动，以此逃避监管。要加大对烟花爆竹生产、销售、储运、燃放等各环节安全检查，从源头管住安全风险。要加大对高速公路、国省干线、农村公路、车站、码头等安全检查，加大隐患排查整治，落实安全措施，从严查处道路交通违法行为，确保道路交通安全畅通。要对旅游景区、宾馆、饭店、餐馆、学校、医院、车站、码头等重点场所和旅行社、旅游车辆、特种设备等重点行业领域开展安全大检查，及时消除安全隐患，特别是人员密集场所和节庆活动现场，要重点检查，坚决防止发生拥堵、踩踏事件。要加大农村消防安全检查，加强安全用火用电和应急逃生救援知识，提高广大农村群众的安全意识和救援能力。
二要强化应急处置。各级各部门要针对春节期间天气、人流等情况，提前做好防范措施，抓紧完善应急处置预案，提升应急处置能力。交通、公安、高速公路等部门要及时发布人流、车流等相关信息，引导群众安全出行、安全过节。一旦发生事故或紧急情况，要迅速启动预案，有关领导要及时赶赴现场组织抢险或处置，切实做到反应灵敏、相应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失。三要强化安全值守。春节期间，各级各部门要认真落实《遵义市党政机关值班工作制度》的规定，严格实行领导干部到岗带班制度，重点行业领域管理部门和应急救援机构要落实24小时在岗值班制度，坚持事故信息报告制度，畅通信息报送渠道。一旦发生事故，必须尽快掌握事故基本情况并及时上报，坚决杜绝事故信息迟报、漏报和瞒报现象，确保事故能够早发现、早报告、早处置。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉，王祖彬要求全市各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，不松劲、不懈怠，扎实工作、不断开创安全生产工作的新局面，为推进全市经济社会转型跨越发展，维护安定和谐大局作出新的更大的贡献。
在全市化工企业集中开展安全生产大检查动员会议上讲话全文
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同志们：
同志们，安全生产责任重于泰山。希望大家时刻牢记肩负的责任，时刻不忘人民的安全，居安思危、警钟长鸣，恪尽职守、严密防范，扎实做好这次集中开展化工企业安全生产大检查活动，为我市安全生产形势持续稳定作出积极贡献。
在全市安全生产工作会议上的讲话
2004年，党中央、国务院采取了一系列重大举措加强安全生产工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次对安全生产工作作出重要批示和指示，强调要以对人民高度负责的精神，把安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。中央经济工作会议再次强调：要认真抓好安全生产，加大工作力度，坚决防止重大安全事故，保护人民群众的生命财产安全；并要求从机制和投入等方面研究采取防范措施，从根本上改善企业安全状况。温家宝总理在十届人大三次会议作政府。
工作报告。
时指出：“去年以来，一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失。我们必须认真吸取这些惨痛的教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作。要严格安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”为加强安全生产工作，国务院召开了全国安全生产工作会议，发布了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，公布了《安全生产许可证条例》等，下发了一系列加强安全生产工作的通知。省委、省政府高度重视安全生产工作。省政府召开5次电视电话会议，金山省长主持召开4次省政府安委会会议。省政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等重要文件和规定。市委、市政府主要负责同志对安全生产工作都专门作出批示。市委常委会、市人大常委会、市长办公会议分别听取了安全生产工作汇报。谢市长3次主持召开市政府安委会会议，市政府还下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》。下面我讲三点意见：一、肯定成绩，增强做好安全生产工作的信心2004年，全市各级、各部门和各单位认真贯彻省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列决定和要求，牢固树立“安全第一，预防为主”的观点，以“三个代表”重要思想为指导，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓各项制度措施的落实，大力推进各项安全生产工作，取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。2004年全市共发生各类安全事故814起，死亡187人，同比事故起数下降16%,死亡人数基本持平。工矿企业事故起数和死亡人数分别下降32%和40%。水上交通、烟花爆竹、渔船、农电等行业实现安全生产。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标，层层签订责任状，加大了对安全生产的量化考核力度，各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。公安、交通、质监、建设、安监等部门制定了深化整治方案，加强对整治工作的领导，加大整治力度，整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关部门认真落实《安全生产许可证条例》，对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度，严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施，强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。列入省级监控整治的池州长江汽车轮渡北岸码头特大安全事故隐患，已通过省级验收销案，轮渡恢复通航。市级监控的10处重大安全事故隐患，大部分整治完毕，仍在整改的，也都制定了预案和安全措施。六是安全监管网络初步形成。市安全监管局作为市政府直属机构已经成立。东至县乡村安全管理网络建设得到省安全监管局高度评价和充分肯定，并在全省安全生产工作会议上作为经验进行交流。青阳县实行乡镇安全管理协管员制度成效明显。2004年是近几年来安全生产形势较为稳定的一年，是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得，是各级党委、政府领导重视的结果，也是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果，特别是刚才受表彰的同志们作出了很大的贡献。大家为了维护全市人民群众的生命财产安全，为了经济繁荣和社会稳定，在安全生产工作岗位上，不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！向受表彰的同志们表示崇高的敬意！二、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是事故造成的死亡人数仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各类安全事故。今年以来安全生产形势非常严峻，1～2月已发生事故170起，死亡45人，同比分别上升63.5%、9.8%，尤其是工矿企业事故起数和死亡人数都上升了3倍。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。煤矿、道路交通事故多发状况尚未根本改观，2004年煤矿和道路交通死亡人数比上年分别上升100%、12%。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我市矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。安全生产形势严峻、事故多发的原因是多方面的。一是我国尚处于社会主义初级阶段，生产力发展不平衡，总体发展水平还比较低。现行的生产力结构是复合型和过渡型结构，表现为个体私营生产、工业化和国际化大生产若干形式并存；农业经济、工业经济和知识经济三种社会的生产力方式并存。我们既有技术、设备、管理先进的企业，也有设备陈旧、技术面貌落后的老企业，同时还有一部分不具备安全生产条件的小企业。一个国家或地区生产力发展水平，通常决定着该国、该地区的安全状况。一般来说，人均gdp在1000美元至3000美元之间，是伤亡事故的高发期。从我国的情况看，最近两年，一些发展较快的省市，如山东、广东、江苏等经济大省，出现了事故伤亡总量下降的趋势。这表明，生产力发展到一定水平后，必然带动安全状况的逐步稳定好转。而我市人均gdp只有858美元，正处于事故高发的上升期。二是从社会环境看，全社会安全意识和安全生产法制观念仍然比较淡薄，从业人员的安全技术和文化素质较低。一些领导干部缺乏安全责任意识，一些从业人员不顾生命危险、冒险作业，一些企业对事故隐患和职工违章现象熟视无睹等。三是就客观而言，我市经济处于快速发展时期，安全生产的各种矛盾和问题都不可避免的“凸显”出来。我市中小企业点多面广，煤矿25家，非煤矿山395家，危化品生产、经营单位283家，烟花爆竹生产、销售单位1998家，从事运营的车辆5383台，大型商场和超市10多家，他们绝大多数是非公有制经济。非公有制经济迅速发展的同时，也带来了突出的安全生产问题：轻安全、轻投入，生产方式落后，基础薄弱、隐患多。随着发达省份和周边地区经济的梯度转移，一些高危行业转向我市落户。在带来新的管理理念的同时，也增加了新的危险源。对此，我们必须保持清醒的头脑，从政治意识、大局意识、群众意识的高度，增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。（一）抓好安全生产工作是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向；是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。把“三个代表”重要思想落实到行动中，就是要求通过我们扎实有效地工作，最大限度地将事故起数降下来，为人民群众创造安全稳定的生产生活环境。（二）抓好安全生产是加快发展的需要。最近，省委、省政府发出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召。这十二个字集中体现了省委、省政府站在全省经济社会发展的时代前列，引领发展潮流的胆略和气魄。金山省长在《政府工作报告》中指出，今年要在全省开展“平安安徽”创建活动。我们要积极响应，开展创建“平安池州”活动。安全生产是我市奋力崛起、加快发展的重要保障，企业离开了安全生产，什么事情也干不成；社会离开了安全生产，发展也失去了意义。抓发展必须抓安全，发展为安全生产创造更好的安全条件，安全生产进一步促进发展，从而达到发展与安全的统一。（三）抓好安全生产是建设和谐社会的需要。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。安全生产与安定有序密切相关。安定有序，就是社会组织机构健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。如果安全生产形势严峻，重特大事故灾难频发，就会引起社会不稳定，人民群众就无法安居乐业，这样的社会就不是和谐社会。（四）抓好安全生产是对我们执政能力的重大考验。当前，全党上下正在掀起以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动高潮。对于我们从事安全生产工作的同志来说，就是要坚持科学的发展观，从我市经济社会发展大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，正确处理好安全与生产的关系、安全与效益的关系、安全与稳定的关系，坚持“安全第一、预防为主”的原则，坚持严字当头、制度为基的原则，坚持企业建设、安全措施先行的原则，坚持面向基层、突出重点的原则，下决心解决当前安全生产工作中存在的重大问题，坚决遏制重特大安全事故的发生。三、突出重点，狠抓落实，确保实现2005年安全生产工作目标（一）加强安全生产责任制的落实。今年省政府下达我市主要安全生产控制指标是：各类事故死亡人数190人，其中：火灾2人，道路交通160人，工矿商贸27人（煤矿3人、金属与非金属矿12人、建筑业5人、烟花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究决定在全市上下建立严格的目标管理责任制，把这些指标层层分解，签订目标管理。
责任书。
落实到基层落实到企业落实到企业的车间工段、岗位。1、建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。这一格局主要涵盖四个层面的工作：一是政府层面。主要负责制定安全生产政策、法规标准和安全准入条件对安全生产重大问题进行决策并通过规划布局、结构调整强化宏观调控建立安全生产长效机制。二是部门层面。在各自的职责范围内对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位层面。要建立健全安全生产责任制和各项。
规章制度。
依法保障必需的安全投入加强日常安全生产管理落实安全生产责任扎实做好安全基础工作。四是社会层面。要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。这四个层面是紧密联系、相互促进、相辅相成的有机整体构成了安全生产工作的责任体系要统筹协调形成合力总体推进。2、进一步落实各级领导安全生产责任制。去年国务院、省政府相继下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在此基础上市政府结合实际制定下发了《关于切实加强安全生产工作的意见》。目前最主要的工作是如何抓好《决定》和《意见》的落实为此市政府决定将2005年作为贯彻省政府《决定》和市政府《意见》的落实年、安全监管工作的规范年把落实《决定》和《意见》列入目标考核的重要内容。各级政府、各部门要将落实《决定》和《意见》放在突出位置逐条对照《决定》、《意见》出台措施的落实情况按照“缺什么、补什么”的原则限期落实整改措施。3、切实落实企业的安全生产主体责任。企业是生产经营活动的行为主体也是安全生产的责任主体。要明确企业主要负责人对安全生产负总责既要对生产负责更要对安全负责；既要管生产更要管安全。要把企业安全生产责任制的落实情况、安全管理制度和规程的落实情况、安全投入情况、安全教育情况、特种设备和关键岗位的安全管理情况列入日常监督检查的重要内容。（二）加强安全专项整治的落实。2005年仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在煤矿和非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各地、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调制订整治计划落实整治责任在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来通过深化专项整治消除事故隐患促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。1、突出主观隐患的治理。最近几年我们每年进行的全面安全生产检查不下五、六次发现事故隐患数千条整治力度也不小但是事故频发的势头始终没有得到有效遏制。究其原因就是缺乏对隐患的科学合理界定重客观轻主观。事故隐患主要分为客观隐患和主观隐患客观隐患主要包括由于自然条件形成的隐患和设备隐患主观隐患包括操作规程隐患、行为隐患。在检查中客观隐患容易被发现能够引起各方的高度重视和及时的整治,而主观隐患往往容易被忽视。通过对已经发生的一些事故案例分析我们不难发现绝大多数安全事故都是由于对主观隐患的疏忽和整治不力造成的。对于客观事故隐患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效预防措施；对于主观事故隐患要重在持之以恒的安全教育训诫规范操作规程纠正不规范的安全行为提高安全生产意识和水平。2、逐级建立事故隐患台帐。要着重对高危行业、重点企业、关键部位和重要时段进行日常监管。对查出的隐患逐一登记造册分类处理。建立市、县(区)、乡镇和企业四个层面的重大危险源监管台帐与档案落实责任制做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。3、加强对事故隐患整治跟踪督查。各地、各有关部门要加强对事故隐患整治情况的调度按月通报隐患的整治情况定期在新闻媒体上公告接受社会监督。要建立市、县(区)、乡镇和企业各级隐患监管体系通过抽查、检查和暗访的方式督促事故隐患整改。对重大事故隐患实行限期整治并列入目标管理的考核内容。（三）加强“双基”工作的落实。搞好安全生产关键在基层、在企业。安全生产工作必须重心下移强化“双基”工作始终把工作的立足点放在基层、放在企业。1、加强安全监管机构队伍建设。针对我市安全监管工作任务重、基层安全监管力量严重不足的现状各县（区）政府和管委会在机构改革中要加强安全监管力量设立能够适应安全生产新形势需要的安全生产监管机构。安全生产任务重的乡镇要配备专职安全生产管理人员村（居委会）要聘请安全生产协管员。要推广东至县、青阳县在安全网络建设方面的成功经验。所有企业必须按《安全生产法》和《决定》的要求设置安全生产管理机构和配备必要的专兼职人员。2、进一步加大安全投入。当前最重要的任务就是对照省政府《决定》和市政府《意见》规定的“六项投入政策”逐项落实。一要落实安全费用提取政策督促和引导矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、冶金等企业严格按照《决定》和《意见》要求提足安全费用做到应提尽提专款专用。二要落实风险抵押金政策矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业要按比例及时足额缴纳抵押金为安全事故善后处理提供资金保障。三要落实工伤事故赔偿政策。督促企业依法参加工伤保险根据企业安全生产状况实行工伤保险差别费率和浮动费率用经济杠杆调动企业搞好安全生产工作的积极性。各地、各有关部门要加强对资金筹措、使用情况进行跟踪督查确保资金筹措到位和有效使用。3、严格执行安全“三同时”制度。对新建、改建、扩建项目要依法落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”措施。严格把好高危行业新建项目的设计审查、竣工验收关未通过安全设施设计审查和竣工验收的有关部门不予办理行政许可手续项目单位不得开工或投产。（四）加强安全监管措施的落实。各级安全监管机构和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法转变思维增强工作的前瞻性和预见性。1、加大执法力度。安全监管人员要加强学习不断提高整体素质和依法行政能力提高安全监管水平；要严格执法不怕得罪人敢于撕破脸皮真抓狠管；要推行和完善安全生产行政执法责任制坚决杜绝执法中失职渎职行为做到有法必依、执法必严、违法必究。谢市长在市政府安委会第一季度全体会议上明确指出：在执行安全生产法律法规上任何单位和个人都不能享有特权招商引资企业在安全生产方面不能有任何优惠政策。2、严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神按照“四不放过”的原则严格实行安全生产责任追究制度切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风加大事故查处和结案力度。对由于失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人依法给予处罚；对事故隐瞒不报、谎报的行为予以严厉查处；对事故处理结果进行跟踪督查确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。3、建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则制订和完善。
应急预案。
积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患全面提高我市生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力最大限度地减少事故损失。各地、各部门、各单位和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。（五）加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映包括一定的社会安全价值观和判断标准以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。1、进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则充分发挥安全培训机构的作用开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训把安全生产工作纳入法制轨道提高各级干部和从业人员的安全素质增强全民安全生产意识。2、深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全市继续开展“安全生产月”活动要精心组织广泛发动营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动让全市人民特别是各级领导干部牢记“5.13”血的惨痛教训真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。3、充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导深入开展安全生产达标活动抵制不安全的生产行为真正做到不安全不生产生产必须安全以此来维护职工的合法权益。4、加强社会和舆论监督。要利用报纸、电视、广播等各类新闻媒体大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。实行安全事故公告制度每月在《池州日报》、池州电视台和池州广播电台公布各地当月安全生产事故情况。要通过已经设立的举报电话鼓励广大群众对各类违反安全生产法律法规的行为进行举报切实做到有举报必追查追查必有结果。并将处理结果予以曝光对举报有功者进行奖励。通过宣传教育不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛围。
在全县安全生产大检查动员部署暨县安委会第二次全体扩大会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神和国家、省市安全生产视频会议精神，动员部署全县安全生产大检查工作，确保当前及今后一段时期全县安全生产形势稳定。下面，我讲三点意见：
一、高度重视，充分认清当前严峻形势。
**县自3月7日以来相继发生饭店燃气爆炸和制冷企业爆炸事故，造成**人受伤；
**区相继发生燃气锅炉可燃气体爆炸、食品企业机械伤害事故，造成*人死亡、*人受伤。这几起事故的发生再次给我们敲响了警钟，安全生产工作容不得丝毫松懈，一旦放松警惕，就可能发生血淋淋的教训。
危险化学品专项整治排查整改隐患**项。查处超载超限车辆**台，罚款**万元；
查处交通违章行为****多起，酒驾***起，醉驾**起，维护了春节、冬奥会、全国“两会”期间县域安全生产稳定。但也必须清醒认识到，目前仍存在一些不容忽视的问题：一是非法违法、违规违章生产现象时有发生，工矿商贸、交通运输、人员密集场所等行业领域安全隐患仍然存在，治理难度较大。二是全县安全生产总体基础还比较薄弱，欠账较多，特别是企业安全生产投入不足，主体责任落实还不到位，各项制度措施还不健全。三是从业人员安全意识差，自我防范技能不强，“三违”“三超”问题时有发生。
究其原因，主要是安全生产工作的长效监管机制还没有落实到位，部分干部思想认识不够高，责任心不够强，工作存在侥幸心理。特别是当前疫情形势严峻，有些干部还是把工作重心放在了疫情防控上，对安全生产工作有所疏忽。下半年党的二十大即将召开，在这个重要政治敏感期，创造安全稳定的社会环境，既是使命担当，也是重要的政治任务。因此，我们要充分认清当前形势，更加深刻领会习近平总书记重要指示精神，树牢“两个至上”、统筹发展和安全，增强抓好安全生产的责任感、使命感，更加精准有效排查重大风险隐患，研究解决深层次矛盾问题，不断推动全县本质安全水平提升。
二、压实责任，狠抓安全生产工作落实。
当前和今后一个时期，要着力做好以下三个方面工作。
（一）严格落实落靠安全生产责任制。各乡镇、各部门要树立“安全发展”的科学理念，以防范遏制较大以上事故为目标，不断查找与“安全发展”不相适应的突出问题，切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各乡镇、县直部门和重点企业要分解落实好工作责任和工作任务，做到一级抓一级，层层抓落实，把责任制落到实处，切实做到超前防范、重心下移、关口前移、防患未然。尤其是要抓好国务院安全生产“十五条”硬措施的落实（十五条已印发到乡镇和县直部门），“十五条”是当前我们学习贯彻总书记重要指示精神，全面加强安全生产工作的重要举措，每一条都很具体很明确，各乡镇、各部门要一条一条地抓落实，县安委会及办公室要严格履责，要标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线，在当前形势下，更要加强统筹协调，理直气壮抓紧安全生产。
（二）紧盯重点行业（领域），全面开展安全生产大检查。各乡镇、各行业监管部门要切实提高政治站位，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，结合自身实际，深入分析，精准研判各类风险隐患，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，以重点行业（领域）、关键部位、重要节点的安全隐患为重点，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、危机感，全力以赴开展一次安全生产大检查，最大限度防范一般事故，坚决杜绝较大和重大安全生产事故，重点抓好以下十五个方面工作。
一是危险化学品方面。加强对危险化学品、民爆物品储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管，严防丢失、泄露、污染和爆炸，严厉打击超范围储存和非法经营等行为。
二是人员密集场所方面。加大对商场、娱乐场所、宾馆、学校、医院、敬老院、幼儿园、网吧、车站、旅游景点等人员密集场所的监督检查，特别要加强对地下经营场所的安全检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的，坚决予以停业整顿或关闭。
三是交通运输方面。加大监管和执法力度，严查严防严处“三超一疲劳”、酒驾等违法违规行为。加强对道路交通企业运行过程动态监管，督促企业严格执行安全管理规定。加强对道路营运客车、危险品运输车、大型货车、旅游客车、校车等重点车辆的安全状况检查，严防隐患车辆上道。
四是非煤矿山方面。加强对露天采石场的安全检查，严防超能力、超强度生产。加大对已关闭非煤矿山的巡查和监控力度，坚决打击非法盗采资源、擅自组织生产、借整改之名非法生产等行为。以地下矿山、尾矿库为重点，全面开展非煤矿山安全检查，严防中毒窒息、排土场坍塌等事故。
开展旅游线路和车辆的安全检查，防止事故发生。
六是建筑施工方面。针对春季施工特点，采取有力措施，严防高空坠落、坍塌、触电等事故发生。
七是特种设备监管方面。开展气瓶充装站、非法充装安全检查；
加强电梯、石化企业压力容器、旅游区特种设备安全检查。
加强电力设施日常安全监管和民用爆炸物品储存、销售等环节的安全检查。
九是养老机构安全方面。开展福利院、敬老院、民办养老机构安全检查，对安全设施设备不达标和安全隐患突出的养老机构要停业整顿。
十是校园、校车及停靠站点安全方面。开展各类学校（含幼儿园）、校车及停靠站点的安全检查。严厉打击校车非法营运、超员等行为。
十一是粮食加工储存方面。开展粮食加工、收购、储存企业的安全检查。
十二是职业卫生作业场所方面。开展木制家具、水泥、汽车维修、石材加工等行业的职业卫生安全检查。
十三是粉尘企业安全方面。开展涉粉企业安全检查，严防粉尘防爆事故。
十四是燃气管道和街头燃气方面。开展燃气充装站点、燃气管道、街头燃气安全检查，重点检查占压燃气管道、街头煤气罐使用安全，彻底消除隐患。
十五是供热、供水、供电方面。开展供热、供水、供电设施、设备的安全检查，对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保生产安全。
此外，各乡镇、各部门要根据各自职责，同步推进辖区和行业（领域）安全生产大检查，建立隐患排查台账，制定整改方案，落实隐患整改管控措施，对发现的重大安全隐患要挂牌督办，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，严格整改验收，达不到安全要求标准的坚决不允许营业，责令重新整改。再次验收仍达不到标准的，该停的停、该关的关，绝不迁就，真正把大检查的责任层层落实到岗位、落实到人头，确保大检查全面覆盖到位，推动全县安全生产形势持续稳定。
（三）聚焦季节特点，加强事故灾害防范工作。一是做好森林草原防灭火工作。要紧盯春季森防安全的风险和短板，既要“防”得精准，更要“打”得精准，要落实党政同责、一岗双责的相关责任制度，特别是以签订森林草原防灭火责任状的方式，严格落实林区生产经营单位和个人的防火责任。严格火源管理，应急、林业、公安等部门要联合开展火险隐患大排查行动，消除火灾隐患，降低火险等级。坚持依法治火、依法管火，一旦出现火灾，要查清火因、厘清责任，依法严格追究相关责任，严惩肇事者。春季森防工作期间，要严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，加强应急准备和值班值守，按照火险预警信号等级进入相应的战备状态，一旦出现火情，做到迅速出击、精准扑救，同时更要注意扑火现场安全，避免人员伤亡。二是做好防凌汛工作。要吸取2021年方正县蚂蚁河突发特大凌汛造成大桥桥墩坍塌的事故教训，提前做好研判分析，在重点地区设立警示标志，提示沿江群众远离开江期水面及周边的危险区域，加强巡视管控，严禁车辆和行人在江河冰面活动，杜绝冒险涉水过江行为，防止意外发生。对存在重大风险隐患的，要采取技术手段排除风险。三是加强重点行业领域事故防范。清明到谷雨期间，由于气温回暖、积雪融化、昼夜温差大、大风天数较多，加之企业复产复工，可能引发矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、农机作业等事故，有关部门要提前研判，制定针对性防范措施，严防事故发生。四是做好气象灾害应对防范工作。今年入春以来，极端天气增多，县气象局要组织有关部门，加强会商研判，及时发布预警信息，科学应对灾害天气造成的影响，避免因灾伤亡。
三、严明纪律，依规依纪依法严肃问责。
6月份我省第十三次党代会即将召开，下半年党的二十大即将召开，营造安全稳定的社会环境，是我们必须扛起的重大政治责任，必须进一步明晰工作责任，严明工作纪律，强化责任追究，确保各项任务落到实处。
对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，追究相关责任人的责任；
安全生产事故发生后，必须按规定及时上报，对瞒报事故的，依法予以严厉查处，持续树立有责必问、问责必严的鲜明导向。
（二）要加大处罚力度，严守法律法规底线。各乡镇、各有关部门和单位要进一步增强风险意识，坚持底线思维，突出问题导向，及时排查处置好各类风险隐患。强化安全生产监管执法，综合运用行政处罚、行刑衔接、公开曝光、失信惩戒等有效手段，依法依规严肃查处违规违法行为，对违反安全生产法律法规的企业，加大处罚力度，引导其他企业以被处罚企业为标尺，主动自觉进行自查自改，做到合情合理、合法合规，既要保护好企业合法利益不受侵犯，也要严格执法，杜绝发生安全生产事故。
（三）要强化协调配合，形成齐抓共管局面。各责任部门，要压实工作责任，密切联络配合，确保安全生产各项机制、各项工作落到实处、取得实效，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题发生。各行业主管部门要明确负责安全生产管理的机构，配齐配强安全生产管理工作人员，履行安全生产管理职能。各有关部门要组织开展专项督查，督促企业在复工复产过程中采取有效防控和安全生产措施，确保安全复工复产，对安全生产责任落实不力的，严肃追责问责。各乡镇和有关部门要完善安全管理应急预案和救援组织，切实做到有险即出、有险必救。宣传部门要发挥新媒体的作用，加强安全生产知识的普及宣传报道，提高群众安全意识、责任意识，形成齐抓共管安全生产的强大工作合力。
同志们，安全生产无小事，我们要坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实好党中央国务院决策部署和省委要求，真正把开展好此次安全生产大检查作为一次重大政治体检，作为贯彻省市县委关于“能力作风建设年”攻坚行动的重要一环，作为检验干部能力作风的重要务实举措，全县上下要进一步严起来、紧起来、实起来、动起来，克服疫情影响的同时，从严从实从细抓好安全生产的各项工作，坚决守住不发生重大安全生产事故底线，为省第十三次党代会和党的二十大胜利召开营造良好的安全环境，我就讲这些，谢谢大家。
防汛动员部署会议上的讲话稿
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案，报县防汛指挥部审批和备案，经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导，夯实责任，形成防汛工作强大合力。
做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。
一要依法防汛，落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天，防汛工作也必须依法进行，各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习，熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求，并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定，做到依法防治洪水，依法防御和减轻洪涝灾害，切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署。要做实做细“三到户”，各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，全面落实好安全度汛措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。
同志们，防汛工作事关全县工作大局，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，振奋精神，坚定信心，努力夺去今年防汛工作的新胜利，为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
一、认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此，我们必须始终保持清醒的认识。
近年来，由于受全球气候变化影响，我国水旱灾害频发多发重发，灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量达460毫米，部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量，雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重，历史上极为罕见。今年以来，我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击，造成60多条中小河流发生超警洪水，局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计，入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害，受灾人口达到636万人，因灾死亡40人、失踪20人，直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测，今年夏季气象年景总体偏差，区域性强降水过程强度大，随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季，极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁，目前，中小河流底水偏高，中小水库蓄水较高，前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显，7至8月份降水比较集中，极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看，1995年至今蚂蜒河干流已有没有发生大洪水，发生大洪水的可能性越来越大。因此，我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识，防止出现麻痹思想。
虽然经过长期的努力，我县防洪能力有了较大的提高，建成了山洪灾害预警平台，对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固，但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条，只有蚂蜒河有堤防，除xxxx镇南7.6公里堤防达到30年一遇洪水标准外，其余均低于一遇洪水标准，且堤防多为沙堤，险工弱段较多，目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流，都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流，汛期河水涨的快，消的也快，危害相当大，预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的，普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固，均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝，片广面大，管理难度大，相当一部分经受不住洪水考验，一旦溃坝极易形成瞬时洪峰，且对下游的水库安全造成严重威胁，威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，沟壑纵横，林木覆盖率还不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁，成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里，已经遍布城区的主干道，雨水井1065座、检查井1294座，但排水管网低于二十年一遇洪水标准，汛期排水受洪水顶托回灌影响，低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是，排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的，城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式，很难适应大量排水，一遇暴雨就无法及时排出，出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排，雨水主要通过东西大沟进行排放，连续降雨和集中降雨时，道路和排水沟交叉处汇水集中，致使积水严重影响正常交通。同时，由于城镇建设发展迅速，大量开发住宅小区，致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况，使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高，保障能力不强。我县连续多年没有大水，相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外，气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小，装备落后，群防队伍组织难度大，防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决，保一方平安就是一句空话。为此，各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识，任何情况下都不掉以轻心，任何情况下都不丝毫懈怠，任何情况下都不出现任何闪失，以对党和群众高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各项基础工作，确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、突出重点，周密部署，全力做好各项防汛准备工作。
今年全县防汛工作总的要求是：以保障人民群众生命财产安全为核心，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想，突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作，确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝，确保蚂蜒河、中小型水库、xxxx镇及重要基础设施度汛安全，发生超标准洪水时，确保不死人，最大限度减少灾害损失。
第一，要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前，各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是险工弱段组织拉网式排查，集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段，必须做好抢险预案，并备好抢险人力和物料，一旦发生险情，能够及时进行抢险。在这方面，县水务局要牵起头来，各乡镇及有关部门要积极配合，在清障除险的同时，相应建立长效管理机制，坚决防止反弹。如果清理后再出问题，就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多，大部分水库水位较高，增加了防汛压力和危险，各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理，每座水库都必须落实防汛责任人，编制应急抢险预案，安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥，严格执行水库汛期调度计划，对汛期因降雨超汛限水位的水库，要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水，病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目，要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目，都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案，落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，加强督查和度汛管理指导，督促建设单位落实度汛措施。
第二，要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查，对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施，确保在强降雨时不死人，不对城镇运转造成大的影响。另外，要加强城镇排涝物资储备，最大限度保障人民生命财产安全。在这方面，县应急办要加强督促、指导和检查，组织动员全县应急系统积极参与，启动各自行业应急预案，确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测，及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作，重点加强易涝片区的排涝抢险，抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度，在低洼积水地带及时设立警示标志，第一时间封闭危险路段，特别是对被水淘空发生塌方路段，要严防死守，确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度，及时发布防汛信息，同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传，增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大，是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作，坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练，检验预警、报警方式，避险路线，避险地点，以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性，让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害，能够及时组织群众快速转移，不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护，把已经建成的山洪灾害预警设施利用好，使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门，要切实落实防汛安全责任，排除事故隐患，做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查，加大巡查整治力度，对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面，阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题，要通过检查整治，严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理，必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施，千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度，确保工程质量，力争主汛期前全部完成，尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设，对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护，确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设，重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，确保在汛期来临之前建成并发挥作用。
第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发，根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要，备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材，保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况，进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案，进一步整合调动各类社会抢险救援支援力量，落实抢险队伍，加强抢险训练，增强应急反应能力，确保一旦发生险情，能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设，为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案，并加强宣传、培训、演练等工作，提高突发情况下预案的针对性和实用性，确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度，公开值班电话，指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机，确保联络畅通，尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修，确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查，发现问题要采取果断措施，确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍，准备好防疫药品和器械，为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时，各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际，在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上，组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资，以备防洪抢险之用。
三、加强领导，强化责任，确保各项防汛措施真正落到实处防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度，切实加强组织领导，强化责任落实，夯实各项措施，调动一切可以调动的力量，确保万无一失。重点要做到“五个到位”。
第一，领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线，亲自查看险情，亲自部署，亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习，尽快了解情况、熟悉业务，提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应，第一时间赶赴现场，一线指挥，统筹调度，科学决策，果断处置。防汛期间，除了招商之外，主要领导原则上一律不准外出，确保通讯联系顺畅、信息传递及时。
第二，责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人，建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成损失的，要严厉追究有关领导和当事人的责任。
第三，物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段，要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度，按照国家规定的防汛物资储备定额，千方百计筹措资金，加强防汛物资储备，保证防汛抢险需要，一定要做到宁可备而不用，不可用而无备。
第四，协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能，形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调，充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想，在县防指统一指挥下，各负其责，密切配合，充分发挥职能作用，一切以汛情、灾情为命令，既要分工负责，又要打破分工，形成防汛抗洪的整体合力。
第五，执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中，统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇，各部门要坚持局部利益服从全局利益，下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度，严明纪律，服从命令，听从指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。
年在全市城市基层党建推进暨“双报到”工作动员部署会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
牢记使命”
主题教育。
××同志就“双报到”线上平台操作流程进行系统深入的业务培训，相信大家对“双报到”工作有了比较全面的了解。
借此机会，我讲四点意见：
今年市委把加强城市基层党建工作作为整个基层党建工作的重头戏，力争实现大的突破性进展。客观讲，近年来我市城市基层党建工作推进力度不大，效果不明显，甚至有些工作已经成为制约发展的短板和弱项。尤其是通过疫情防控，进一步暴露出我们在城市基层党建和社区基层治理方面存在的突出问题。面对当前党的建设新形势新任务新要求，如何谋求城市基层党建工作的新突破，形势严峻、任务艰巨、责任重大。开展“双报到”工作无疑是激活城市基层党建工作全局的先手棋和关键举措。通过组织全市机关、企事业单位党组织和在职党员到社区报到，推动资源力量下沉，发挥基层党组织和在职党员作用，参与街道、社区党建共驻共建，提升区域化党建整体效应，提高服务居民水平和基层治理能力。全国文明城市、国家卫生城市“双城创建”是市委加强城市建设，推动经济社会高质量发展的重大战略部署，实施“双城创建”的主体是市委、市政府和相关职能部门，但广大基层党组织和在职党员也要积极主动参与到“双城创建”的热潮中来，成为参与者、建设者和推动者，为“双城创建”任务目标早日实现贡献我们的力量。开展“双报到”工作就是发挥党建引领城市建设、城市发展作用，实现基层治理体系和能力现代化。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。前不久，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，对巩固深化主题教育成果进行安排部署，持续推动全党不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。开展“双报到”工作推动广大在职党员深入社区、沉下身子，调查研究、了解民意，解决问题、服务群众，这本身就是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的生动实践，把习近平新时代中国特色社会主义思想在城市社区做深做细做实的有力举措。
古语讲：“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。要加快推动城市基层党建工作，必须坚持问题导向，认真厘清城市基层党建工作的重点、弱点和难点，精准攻坚，对症施治，不断增强工作的主动性、针对性和实效性。
提到城市基层党建，有的同志认为就等同于城市社区党建。其实不然。城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域建设、系统建设和整体建设。那么城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？我理解，城市基层党建与城市社区党建是整体与局部、包含与被包含的关系。也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作命脉，使工作始终保持旺盛的生命力。
一个社区，少则几千人，众则几万人。光靠一两个单位或部门，几名、十几名街道社区干部的力量干工作，很难做深做细做实。通过开展“双报到”要在全市建立起市—区—街—社区—小区—楼栋—楼门覆盖全域的党建工作体系和网格化设置体系，明确各级党组织工作职责，确保领导有力、统筹有力、调度有力、协同有力。要以街道为单位，对环保、安监、综治、城管等有关部门在基层设置的网格进行整合重组，建立综合网格，实现多网合一。探索实行“街（巷）长”负责制，建立网格党支部、楼栋党小组，鼓励基层党组织班子成员、党小组长、在职党员、离退休党员等骨干担任楼栋长、楼门长，定人定岗定责，不断把工作引向深度化、精细化。
我们通过调研了解到，目前制约街道社区作用发挥的最大瓶颈是工作内容多、任务重、负荷大，相关职能部门和派出机关给各街道社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚，“基层是个筐，啥都往里装”的尴尬局面，使街道社区干部不堪重负。接下来，我们要围绕街道治理能力现代化做文章，逐步取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务，优化机构设置和职能配套。同时，通过“双报到”实现街道、社区吹哨，部门和在职党员报到，帮助街道社区解决棘手问题，真正使抓党建、抓治理、抓服务成为街道社区干部的主责主业。
任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决城市各领域党建单打独斗、各自为战问题。通过开展“双报到”要进一步做实街道和社区区域化党建“兼职委员”制度，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，共同解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题，以此来推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共驻共建。要完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织有效对接，对各领域资金、人才、场地等资源进行打包重组、合理分配，实现资源利用效益最大化，服务群众力度最大化。今天启动的基层党组织和在职党员进社区开展“双报到”就是推进区域化党建的一项重要措施。各地要充分把握这次机会，把“双报到”工作做实，把区域化党建机构做实，确保把好事办好、实事办事，使群众满意，提升城市基层党建工作水平。
党建引领基层治理不是抽象的、空泛的，而是非常具体的、实实在在的，要体现在方方面面和各项工作当中。通过“双报到”，要加强政治引领。充分发挥党员领导干部表率作用，教育党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”和“两个维护”，引导辖区居民和各类组织感党恩、听党话、跟党走。要加强组织引领。通过在职党员认领服务岗、线上认领服务等措施，发挥社区党组织优势，加强对社区直属党员、退休老党员，根据组织关系、职业特长、身体状况、年龄层次进行分类管理，通过实施先锋指数管理和开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区、党员志愿服务等活动，不断激发党员的先锋模范作用。要加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶、点亮微心愿等方式，帮助困难群众脱贫致富。
各地各单位要把推进城市基层党建重点工作与基层党建各项工作统筹起来抓，通盘考虑，加强谋划。要把开展“双报到”，推进城市基层党建重点工作与“基层党建质量提升年”“党员教育管理提升年”等活动结合起来，强化领导，明确责任，硬化措施，狠抓落实，确保各项工作收到实效。
各级党委特别是。
书记。
要把抓好。
党建。
作为最大政绩，把抓好城市基层党建工作作为重要政治任务，纳入本地区本系统本单位经济社会发展总体布局，通盘考虑、统筹谋划、定期研究。各级党委组织部门要担负起推动城市基层党建工作的直接责任，牵头抓总，统筹谋划，加强督导。市直工委、教育工委、卫健委和国资委要发挥系统党建的主体责任，各司其职、同向发力，形成分工负责、齐抓共管的良好格局。坚持一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，推动责任落实、任务落地。今天会议结束后，各地各单位要结合工作实际，尽快对本地本单位城市基层党建重点工作和“双报到”工作进行安排部署，特别是要把“双报到”工作要求传达到每一个基层党组织和每名在职党员。10月15日前，各地各单位要完成“双报到”工作的安排动员部署，10月20日前，各基层党组织和在职党员全面完成报到工作。
6月，省委组织部又在北京××干部学院对全省街道党工委书记进行全员培训。通过培训街道书记更新了观念、开阔了视野、提升了水平，对城市基层党建工作有了更深刻的认识和理解。各地组织部门要多组织社区干部开展培训，安排街道、社区书记带头讲城市基层党建工作业务，通过街道、社区书记把上级精神、外地经验和我市工作讲给每名社区干部，全面提高社区干部素质能力，为大抓城市基层党建提供人才智力保障。这次开展“双报到”工作主要采取线上平台报到的方式，这不仅是适应党建信息化发展的需要，而且能够最大限度地给街道、社区减少不必要的工作，坚持帮忙不添乱、到位不越位。会前，我们印发了《“双报到”工作线上平台操作说明》，刚才××同志又给大家进行了详细讲解，相信大家对“双报到”工作线上平台操作有了比较全面的了解。希望同志们要认真学，只有你们真正学懂弄通，才能指导所属基层党组织和在职党员操作好线上平台，确保“双报到”工作顺利实施。
年终岁尾，我们将适时召开全市城市基层党建观摩拉练，检验工作成效。各地要严格贯彻落实上级精神，不等不靠，把城市基层党建各项重点工作抓到位，抓出特色亮点。市委将城市基层党建各项任务完成情况作为市重点工作大督查和基层党组织书记述职内容，确保使城市基层党建工作有大的提升。要加强对“双报到”工作的考核问效。年底，各地各单位要听取所属机关事业单位党组织和在职党员到社区报到服务情况报告并作出评价，将评价结果作为单位领导班子和党员干部年度考核、评先评优的重要依据。
我们既要积极。
学习。
借鉴发达城市的先进经验，也要注意。
总结。
推广我市在实践中创造的鲜活做法，不断推动城市基层党建工作点上开花、面上结果。要依托各级各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建和“双报到”工作中取得的新进展、新成效，积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造创建城市基层党建示范市的良好氛围。
城市、治理城市的能力和水平，巩固党在城市的执政基础具有重大而长远的意义。大家一定要统一思想、振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加创新的活力，更加扎实的措施，全面开创城市基层党建。
工作。
新局面，以优异成绩迎接党的十九届五中全会胜利召开，向党的二十大献礼！