规章制度的出台和执行，使交易、互动和合作等过程更加有序和可靠。接下来，我们一起看看一些典型的规章制度范文，希望能对大家有所启发。
文明安全管理制度
1.1为确保xx风电项目的安全、经济、高效施工，确保人、机、环境的和谐与安、健、环的统一，公司特制定施工现场安全管理规定。
1.2施工单位和业主单位的所有成员认真执行本规定中的条款。在施工过程中安生部将对公司管理部门、施工单位、责任人检查考核。
2.1发包方（业主单位）和承包方（施工单位）在施工合同执行期间必须严格遵守《电业安全工作规程》。
2.2施工单位必须具备安全施工许可证及必要的资质证明，并将复印件交安生部存档。
2.3业主单位安全管理人员要经常深入现场，对施工现场安全生产进行检查。施工单位要建立项目经理为第一责任人的各级人员安全生产责任制，明确安全管理专责人，建立健全安全管理组织机构和管理制度，并认真执行。
2.4承包单位项目部承担起对生产现场人员、设备、原材料及施工场所的安全管理责任。
2.5施工现场所有施工人员必须与施工单位项目经理签订安全协议。
2.6施工单位随时对施工单位的施工现场进行安全检查监督。承包方和发包方的职责及管理按《中国xx集团公司电力生产发包工程安全管理规定》和《xx有限公司发包工程安全管理规定》执行。
2.7施工单位项目部做好危险点预测分析，制定妥全措施，并确保有效实施。安生部对其进行审核、补充，对安全措施执行情况经常进行检查、指导，必要时给予相应的处罚。
2.8施工单位项目部做好防寒、防冻、消防、防汛及放暑降温工作，确保设施和施工人员安全。做好春、秋、冬及特殊季节期间的草原防火工作。
以上八项条款在施工前未按规定执行，工程项目禁止开工。
3.1施工单位项目部做好易燃易爆物品、化学物品、危险品的.运输、存放、使用和保管工作。
3.2所有施工临时电源必须加装漏电保安器；行灯电压符合《电业安全工作规程》规定。
3.3正在施工的建筑设备要有明显的警示标志，特殊作业场所（如：卷扬机操作棚、钢筋棚等）应有防护棚，当防护棚距离建筑物较近时，防护棚顶部要使用3—5公分后的硬质木板做棚顶；在高压电源附近区域作业时，应搭设隔离栏或采取其他的隔离措施。
3.4施工场地应平整无杂物，施工材料应存放在指定的区域，做到物品摆放有序，临时打的孔洞应及时封堵或采取必要的措施。
3.5施工单位在施工现场对汽、水、电源等系统进行接引时，必须由施工单位向业主单位提出申请，经安全生产部审柱批准后方可实施。在申请中应注明使用负荷、容量、使用时间等内容，严禁在使用中随意增加负荷。如必须增加负荷才能进行施工时，须经运行管理部重新核实容量批准后方可实施。
3.6大件设备吊装前，应先对起重设备钢丝绳或吊带进行载荷试验且合格。汽车吊的支撑脚必须垫上合格的枕木，起重物底部严禁有人通行或停留。
3.7起重设备应经有关部门定期检验合格后方准使用，在起吊重物前应做好防止机械倾覆的事故预想。
3.8使用的机械设备应有操作规程，操作人员必须持证上岗（人与证件相符），还应安排专人负责检修及维护工作。
3.9严禁使用有缺陷的施工机械和工器具，电动工器具绝缘必须定期检验，并确保绝缘良好。
3.10电动机械应采用三相五线制（三火线、一零线、一地线），每一个设备必须重复接地，并具备一机、一闸、一漏电保护。
3.11业主单位检查施工单位安全措施、组织措施、技术措施是否完各，在不能保障安全施工的条件下，不允许承包方开始施工。
3.12脚手架搭设必须符合国家规定的安全标准。
3.13施工使用的绝缘工器具应定期检验合格；工作人员要配备必要的劳动保护用品。
3.14在出现上下交叉作业时，施工单位应做好妥全措施，防止高空落物伤人。
3.15做基础坑挖掘或坑内施工时，应做好防止坍塌的安全措施。
3.16使用电火焊作业时，做好火灾预防措施，氧气瓶与乙炔瓶之间的距离大于8米。向室外倾倒燃料炉灰时，必须先用水湮灭，只有确认没有火星后方可倾倒。
以上十六项条款在施工中未按规定执行，对相关部门、单位和责任人处以5000—10000元罚款。
4.1所有进入现场的工作人员必须经过安全教育，经培训合格后方可上岗工作。特殊工种的施工人员（电工、起重工等）必须经有关管理部门培训合格后持证上岗。
4.2患有电力生产禁忌症的人员不得从事本施工作业。严禁酒后上岗作业，严禁在施工场所戏耍、打闹。
4.3所有进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，电气工作人员应穿绝缘鞋。对高压带电设备进行操作时，还应戴绝缘手套。
4.4高空作业必须系好安全带，必要时还应使用防坠器。作业人员严禁上下抛掷物件；严防发生高空落物。
4.5严禁穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，登高作业人员不得穿易滑鞋。
以上五项条款在施工中未按规定执行，对相关部门、单位和责任人处以1000—5000元罚款。
5.1任何人都有权及时制止违章作业，并对违章作业人员其进行批评教育，必要时业主单位要对施工单位给予处罚。
5.2施工单位必须接受发包方的安全检查、监督，在检查监督中如个别人发生出言不逊的现象，安生部有权终止施工。
5.3在风场室外发生一人次吸烟给子施工单位500元罚款，责任区发现一个烟蒂给予责任单位100元罚款。
5.4发生一次习惯性违章，对一责任人给予100元罚款，对施工单位给子1000元罚款。
5.5发生一次人身伤害未遂，对责任单位给予500—1000元罚款。
5.6发生一次人身轻伤或火险事故对责任单位给予1000—5000元罚款。
5.7发生一次重伤或火灾事故，对责任单位给子5000—10000元罚款。
5.8发生一人死亡、群伤或重大火灾争故，对责任单位罚款10000—50000元。
5.9制止一次违章对当事人给子100元奖励。
5.10避免一次人身伤害或火险事故对当事人给子500元奖励。
5.11避免一次重大火灾、重大设备损坏或重伤以上人身事故，公司将对有功人员给予通报嘉奖。
5.12对不能认真落实安全责任，不服从安全管理的施工单位，应立即清除施工现场。
6.1推广标准化作业，作业程序有条不紊、物品摆放有序，实施文明施工，保护生态环境。
6.2施工场所和生活场所必须干净整洁，车辆停放整齐，临时电源线敷设规范。
6.3施工单位在施工结束后，必须做到工完、料净、场地清。
6.4文明生产不合格一次给予责任单位100—1000元罚款。
7.1本管理规定由xx有限公司负责实施，对风场施工的安全生产和文明生产进行检查考核。
7.2被处罚单位和个人在接到处罚通知单当天内将罚款现金交到工程管理部。
7.3本管理规定由工程管理部负责解释。
安全文明小区管理制度
一、宣传教育群众学法、守法,遵守公共秩序和社会公德。
二、配合公安机关和其他治安保卫组织,制止各种违反治安管理的行为。
三、协助公安派出所在特定区域、重要场所和要害部位监视看护,值勤巡逻,维护社会治安秩序。
四、协助公安机关参加大型活动和重要事项的安全警卫,维护治安秩序工作。
五、协助民警在指定的治安岗亭、交通要道设卡堵截,在复杂场所、重点部位和重点区域清查各类犯罪分子。
六、协助公安机关清理收容在城市流浪、乞讨人员和精神病人。
七、参加抢险救灾,维护社会秩序、保护群众安全。
八、发现重大刑事案件和治安案件,负责保护现场,并立即报告公安机关。
八、帮助群众排忧解难,帮助遇险群众脱离险境,帮助有困难的'群众摆脱困维。
文明安全管理制度
为贯彻落实集团“新起点、新思路、新理念、新标准”的战略精神,加强各项目安全文明施工管理,特制定本办法。
第一章部门职责。
第一条地区公司工程部为各项目安全文明施工管理的.责任部门,负责按集团及政府要求,确保工地安全文明施工达标。
第二条集团招投标中心、法律事务中心及地区公司招投标部、合同管理部为安全文明施工管理的协助部门,负责根据本办法及国家有关规范要求,完善合同条款。
第三条地区公司工程技术部、综合计划部为考核、监督部门,负责安全文明施工管理机制正常运作的推进并实施考核。
第四条集团管理中心为监督、服务、检查、考核部门,负责集团系统内安全文明施工管理制度的建立及推行,并实施考核。
第二章考核细则。
安全文明小区管理制度
为保证小区内车辆的安全,各车主单位和个应自觉遵守停车场的管理规定。
一、一切车辆进出住宅小区的岗亭、门卫室,应自觉停车,接受检查和登记。违者不予进出小区。
二、凡机动车必须整齐地停放在停车场指定的位置。
三、居民住户的单车不得停放在楼梯口、走廊,必须整齐地排放在各栋门口统一单车棚里。
四、任何车辆不得停放在小区的消防通道上。
五、车辆进出小区必须凭出入卡,方可放行。晚上12时后驶出小区的车辆,一定要凭出入卡和该车的.《机动车行驶证》和驾驶员的《机动车驾驶证》及居民身份证,经查验后方可放行。
凡违反以上规定,一律不予进出本小区。
小区安全管理制度
1）xx花园监控系统共有92个镜头，其中门岗出入口和平台花园9个，架空层10个，大堂10个，电梯口20个，会所4个，通道8个，车库31个。
2）花园内室内车库及地下车库、各设备房主要采用温感监控，烟感主要用于楼层及夹层1、2、3期车库，总共为4100多个感应探头。
3）中控室南墙二台费加罗煤气报警系统（天津产），功率为40w。
4）停车场管理系统共有三套，分别位于一、二、三组团，电脑收费系统每套功率约400w。车库及门岗设有11部捷顺公司产道闸，每部功率为400w。
5）中控室主要有以下主机：
ab监控主机1套，100w。
松下监视器17台，约1000w，每台约50w。
松下录像机11台，约200w，每台约17w。
画面分割器13台，约500w，每台35w。
背景音乐系统1套，约1000w，每台800w。
火灾报警主机1套，100w。
红外对射主机1套，70w。
6）闭路监控系统运行状况：目前有3个监控镜头无法录像，2个镜头成像模糊，分别是t5栋客梯镜头无图像，t9栋客梯镜头无图像，二号消防通道镜头无图像；二期大堂前47号镜头模糊，三期大堂前48号镜头模糊；分割器缺两台：一台坏掉未修复，一台无备用；录像机缺两部。
7）、消防系统运行状况：a、灭火器备用数量不够b、现有14个离子探头故障，分布于各楼层及车库c、t1栋大堂内火灾报警器已坏，现处于失控状态，例如：1栋火警不能及时报警。
8）、大门及大堂门禁对讲系统运行状况：a、主要表现为时好时坏，不能正常运行b、t6栋大堂内对讲已坏，未修复。
9）、红外线系统运行状况，第3防区故障。
10）煤气报警系统正常。
11）电梯对讲系统运行状况：t7栋两部对讲已坏多日，未修复。
上述所有出现故障的设施设备均已报工程部或供应商维修，但整改情况不理想。但根据实际情况，管理处对众多故障都采取了人防措施，注意人员巡逻、监控、跟随进，对管理处的管理工作本身并未造成大的影响。
12）现有消防器材配备情况：
灭火器75个分布于各车库、岗亭、设备房。
消防桶（2个）消防锤（1个）消防凿子（1个）防烟罩（2个）。
头盔（1个）消防服（1个）防火鞋（1个）消防锯（2个）板手（3个）消防腰带（2个）消防斧（1个）消防锹（2个）消防池（2个）。
以上物品放于消防中心，消防物品柜内，拟变运情况，消心演习用4瓶，需及时补充。
xx花园小区采取全封闭式管理，小区共有2个车出口（一个单行，即东门，一个双行，即南门）。小区有人行口4个，分别为南门（307岗）、东门（306岗）、北门（308岗、西北门（309岗）。小区住户内没有自动报警系统。小区大门、楼层门、车库进入楼层门及平台进入楼层的门都采用门禁系统，凭卡进入或凭密码进入。小区中控室位于6栋与7栋之间半地下室。
xx花园小区周边治安状况较为复杂，西、北、东三面分别环绕上沙村、下沙村、沙咀村，均为出租集中区域，另外紧邻还有金地及沙咀两个工业区也是人口集中，结构复杂，尤其是出租屋集中的几个村落，聚集了大批社会闲散人员，是造成周边治安、刑事案件高发及各类犯罪活动的主要原因，也是目前小区安全工作最大的隐患，稍有松懈，就有可能造成难以预料的后果。
小区南边是福荣路和广深高速两条交通干道，车辆来往频繁，福荣路两旁绿化带植物茂密，小区南边围墙延伸较长，沿墙绿化带高大茂盛，如有人藏匿，非常难以发现，由于交通便利，也非常易于逃逸。西边围墙外主要是商铺、车辆维修点及农贸市场。商铺及汽修点背对小区，中间有约三米宽空闲地带，是商铺后门，平时很少有人出入，围墙与网球场接角处因红外线报警系统及监控探头无法安装，形成小区唯一死角，是小区安防重点区域。
目前管理处针对周边情况及安防设施、设备尚存在的不足与问题做了相应安排及布署，为保小区安全万无一失，对业主及公司负责，安全管理工作要时刻保持高度的警惕，高度的.责任心，严谨、细致将工作落到实处。
封闭式管理执行情况及完善措施。
xx花园小区实行封闭区管理目的是为了提高安防效果更有地维护物业区域内业主人身财产安全，维护小区正常的工作、生活秩序。封闭式管理以预防为主，防治（消）结合，主要从以下几个方面具体体现：
（1）建立了完善的出入登记制度，对来往出入人员、访客、施工人员、车辆等进行有效控制，对可疑人员及时盘查，跟进落实，有效避免推销、闲杂人员干扰业主正常生活，防止犯罪分子混入作案。
（2）建立了大件物品放行制度，对进出的大件物品进行控制，保证用户的财产安全，建立了物品放行制度，物品放行条制度。
（3）建立完善小区安防措施，通过闭路电视监控系统、红外线报警系统，门禁系统、停车场刷卡收费系统、消防联动报警系统、对讲系统以及业主家里的煤气泄漏报警系统及家庭自动报警系统等设施，对小区进行监控管理，消防监控中心24小时值班，保障及时发现处理问题。
（4）根据小区自身特点，合理布署保安岗位，定岗定编，完善保安管理各项制度及各岗位职责，规范了操作程序，制定了xx封闭式管理执行标准及保安员工作绩效检查评比标准，完善奖惩制度，建立了行之有效的监督检查机制，保障保安工作的正常进行。
小区安全管理制度
居民自觉维护楼道及公用场地卫生，不随意丢弃杂物。
合理控制电视、音响音量，自家聚会、娱乐等不应影响他人正常生活，不制造其它妨碍他人的噪音。l为保证学生正常上课及休息，营业性大厅不得大音量播放音乐、广告。
大厅进行餐饮营业的，烟气排放必须有符合有关规定的专门管道，不得破坏楼体外观和影响其他住户生活。
营业大厅悬挂牌匾、广告不得超出一楼上沿。
不应在楼道存放自行车、摩托车及各类杂物，各类车辆定点有序摆放。
造访的外来车辆按物业管理人员指定位置停放，重载车辆不得进入硬化地段。
禁止在公共场地摆摊设点进行经营活动。
垃圾按类装袋，干湿分开，定点投放。（垃圾点暂定为东墙处或医院垃圾点，每天9：00前投放）。
不得随意改变供水、排水、供电、供暖设施结构。
各类废水在排放过程中如有造成管道阻塞可能，应进行过滤或用其它可行方式予以避免。
自觉保护楼房外墙壁、台阶、楼梯、硬化地面等公共设施，避免人为损毁。搬运物品不得损坏单元门、楼梯、墙壁。
不得在楼房内外墙体书写文字、张贴广告。
不得随地吐痰、便溺。
单元门随时落锁，不得用石块等物支门或顶门。
不得进行影响整体结构安全的各种装修和改造。
做好用电、用水、用火及燃气的安全防范工作，按要求使用煤气、家电，控制用电负荷，经常检查，及时发现并排除隐患。
营业大厅不得经营易燃、易爆、有毒且易挥发泄露物品。
对单元门、进户门、配房门、车辆随时落锁，严防盗窃现象发生。
节日期间燃放烟花爆竹，必须到户外距离楼房、锅炉房30米外场地进行。
严禁从楼上向外倾倒、丢弃杂物。
维护小区秩序，严禁流动商贩及闲杂人员进入院内。
遵守业主公约、业主大会议事规则。
遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。
执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定。
配合物业管理人员开展各项工作。
及时足额交纳物业管理、公用设施、专项维修、物业服务等各种费用。即使取暖期不入住，也必须交纳取暖费。各种公共设施，即使自己不使用，也必须承担建设和维护费用。
保护小区设施设备，维护小区整体利益。
积极主动参加小区在卫生保洁、美化绿化、排水扫雪等方面的公益劳动。
文明安全管理制度
1、宿舍内要定人定铺，名单上墙并明确室长、安排宿舍卫生值日、遵守宿舍卫生值日制度。
2、宿舍内：a、不得酗酒b、赌博c、打闹d、不得乱拉乱接电线e、禁止发生明火f、不准使用电炉、热得快、电饭锅、电水壶等大功率电器，保证宿舍区内安全用电，防止发生触电事故。如有发现违反其中一条例，处罚直接责任人1000元/次，负责人1500元/次。收缴违规东西，不听者清除工地。
3、建立食堂制度，菜饭由施工承包班组集体解决供应，不得在宿舍内自开小灶，发现一次处罚1000元。开水由项目部组织集体供应，发现宿舍内自烧开水处罚300元/次。
4、宿舍内禁止男女混居，非本工地人员不得进入和留住宿舍，有人来访必须在门卫处做好登记手续。
5、施工工地原则上不准带小孩居住在生活区内，如确有特殊情况需要带小孩入住的，应严格带好小孩，不准带入施工现场。如有违规者罚款500元/次。
6、污水、废水、垃圾等应集中在指定场所倾倒，严禁随地大小便，厕所淋浴房内有专人管理。违反者处罚100元/次。
7、宿舍区规定统一晾晒衣服处所，不得乱晾乱晒，不得破坏绿化。
8、注意宿舍内卫生，勤开窗、勤洗衣被、床上用品及个人生活品要摆放整齐。保持室内窗明地净、通风良好无异味。如不按要求做到者，将处理代班负责人，罚款100元/次。
9、爱护公物公共设施、节约用水、节约电资源、保持宿舍内环境卫生良好状态。
10、要提高警惕，注意观察外来不明真相人的动态，发现可疑行为要及时向工地负责人报告（生活后勤管理）以便控制和查明情况，必要时向当地公安机关联系报告。
11、各班组负责人要天天检查并督促落实，工地负责人每周检查不少于2次，项目部每月检查不少于1次。
施工安全文明管理制度
为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保装修施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。
2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。
3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。
4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。
5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。
7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。
8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。
2、进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
5、使用砂轮机时，先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀，被切割件要夹牢。
6、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
7、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
8、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。
10、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
11、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。
12、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
13、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。
小区消防安全管理制度
1、超市消防工作以贯彻“预防为主，消防结合”的方针，根据商场的特殊性，实行由店总经理到各班岗位的逐级防火责任制原则：即“谁主管、谁负责，谁在岗，谁负责”。
2、商场成立以店总经理为消防安全第一责任人的消防安全领导小组，各部门负责人为安全领导小组成员，负责商场的消防安全管理工作。
3、商场防损部设立消防督查组，协助消防第一责任人开展消防管理工作，主管商场消防安全，落实消防安全管理防火规章制度，并与各部门负责人签订《消防安全责任书》。
4、各部门负责人负责本部门范围内的消防安全管理工作，贯彻落实《消防管理制度》及各种防火规章制度。督促本部门员工加强消防知识的学习，发现隐患问题及时整改，配合、协助防火督察组开展管理工作。
5、商场内所有员工必须遵照执行《消防管理制度》，自觉维护商场消防安全，保护商场消防设施，报告火警，无条件参加灭火工作的义务。
1、商场在营业时间，必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口门上锁，通道堵塞。严禁任何人任何时间在商场内吸烟。
2、安全出口通道、楼梯口应设置符合消防法规要求的应急灯光照和应急疏散指示灯。
3、按消防法规配置足够灭火器材、设施、设备及报警电话，不得擅自损坏、挪用消防设施；不得圈占、埋压、堵塞消火栓；不得在消防器材上放置、装贴、悬挂任何与消防无关的物品；不得乱用消防专用电源、消防水，喷淋头下50厘米内不准堆放物品。防火卷帘门下面严禁堆放任何物品。
4、消防控制中心必须保持24小时有人值班，值班人员必须由专人操作监控设施、设备，严禁无关人员进入值班室。当报警时，当值人员立即派人前往查看原因，确认火情后，立即通过广播和警铃疏散人员，通知单位领导和义务消防队员，并启动相应灭火设备。
5、配送中心仓库管理人员，负责仓库的防火安全，遵守《仓库防火管理规定》，生鲜处加强液化气灶、气房的管理，严格遵守《液化气灶管理规定》，操作人员严格遵守操作规程，不准违规操作。
6、消防安全领导小组，每月不得少于次对商场的消防安全进行大检查，防火督察组每周不得少于一次组织本部门和相关部门的消防安全检查，检查时必须有部门负责人亲自带队，参加检查时按照《消防安全检查规定》进行。
7、各部门必须遵照安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，需要更改或增设线路时，需由工程部正式电工操作，不得私自乱接、乱拉电线。使用大功率电器时，工作人员不得擅自离开，营业时间结束后工作人员关闭所有必须关闭的电源。
8、专柜装修必须按照《专柜装修管理规定》执行，严禁在商场营业时动火作业，如必须动火时，须通知防火督察组，填写临时动火申请单，按照临时动火申请单，按照《临时动火管理规定》，落实安全防范措施方可动火。
9、商场出售气体打火机、摩丝、甲烷等商品时，只准少量存放，最多进货量不得超出两天的售量，并且集中专人保管。禁止出售烟花、爆竹、香蕉水等易燃、易爆物品及各类有毒物品。
10、防火督察组负责商场防火宣传，收集有关的消防信息，制定宣传计划，布置宣传内容。
11、商场内所有员工必须接受消防知识的培训、教育，参加灭火技能训练，遵守《消防安全培训管理规定》。
12、商场必须成立义务消防队，防损部所有的防损员为义务消防队员，其余各部门的消防骨干为义务消防队员，义务消防队必须参加消防知识的学习，接受防火技能训练，防火督察组负责义务消防的培训、教育工作。
13、消防安全领导小组，每年不得少于一次组织所有员工参加消防学习，防火督察组负责制定消防演习方案，即《火灾应急方案》、《人员疏散计划》等，要求全员动员，责任到人。
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文明安全管理制度
安全生产责任制，建立安全责任制，各部门严格遵照执行。项目和班组的分承包经济合同中应有明确的安全生产指标和处罚措施。制定各工种安全技术操作规程，并悬挂于各工种加工场和主要工作区域内。建立安全生产保证体系，加强安全生产的管理。设立专职安全员，具体负责安全生产。定期进行管理人员安全责任制考核。牢固树立“安全第一，预防为主”的方针政策，切实做好施工安全的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作，做到三不伤害，坚持安全值日，谁负责施工，谁负责安全。项目经理为安全工作责任人；施工员负责按照审核批准的消防设计进行施工；安全监督员负责项目日常安全专业检查。施工作业必须严格按照国家和消防主管部门审核批准的消防技术规范的要求实施。施工组织设计有针对性的消防技术措施，并由相关责任部门会签。
制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）。对安全责任目标进行分解，落实到各班组和工人。建立责任目标考核制度细则，并按考核制度定期进行考核。项目经理与分包单位、施工班组，在签订《施工分包协议》的`同时还须签订《安全文明施工责任书》，逐级明确消防安全责任人，层层分解消防安全责任。
针对工程分部（分项）部位有针对性的以书面形式对班组和个人进行安全交底。安全技术交底必须履行签字手续。
建立半月一次的定期安全检查制度。检查记录是安全评价的依据，因此检查记录应详细、认真，特别对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度和处理意见。事故隐患整改应落实到人，有明确的整改措施和整改时间限制。对于重大事故隐患整改单，派专人落实并按要求日期完成。电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线外皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或电线外皮破损要及时修理，如果破损达到2处及以上时必须整条更换。雨季应加强电器设备的防雨和接地检查，以防发生漏电事故。手持类电动工具必须严格遵守《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》，每月度至少全面检查一次；现场使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关规定。电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设漏电保护开关。现场施工用电设备均应有良好的二级防护装置。
建立和完善安全教育制度，包括安全生产思想、安全知识和安全技能三个方面的教育。安全教育主要内容为：安全基本知识、法规、法制，现场规章制度和本工种岗位安全操作制度、纪律。每个工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程。施工管理人员应按规定进行定期安全培训。根据装饰施工特点进行“五抓紧”安全教育：工程突出赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育；认真做好安全生产教育，同时结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。时刻关心安全、防火，不断提高对防火施工的认识，进入施工工地必须戴好安全帽，减低物材坠落对人员的伤害。溶剂、化工材料等易燃物品，特别加强管理，严格收发制度，对工人领用材料时应严格控制，对用剩的材料须随时归库保管。
特种作业人员应经特种作业安全培训教育，并持操作上岗证。上岗证应于特种作业人员进场时上报监理和建设单位审批。电焊工和监护人员动火作业前，必须接受防火安全交底，明确责任，相互监督，安全作业。施工现场的焊割作业，签发动火证，严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1—3级动火界限审批手续。应当按照施工性质和部位确定动火等级，节假日应提高一个等级，并相应落实防护措施。严格执行动火证使用有效期限：一级动火证1天，二级动火证3天，三级动火证7天。电焊工动火作业时，必须随身携带动火证和特殊工种操作证。施工现场使用切割机具作业时，视同明火作业，应开具动火证，并落实防护措施。施工区域动用明火作业时，应当清除周边易燃物，并落实防护措施，严防火花、焊渣、切割溶块坠落，监护人员要做好立体监护工作。施工进入装饰阶段，装饰施工现场禁止吸烟，明火作业动火证签发相应提高一个等级，并严格落实防范措施。施工现场木工操作间必须按规定设置禁火标志，按要求配备消防器材，禁止将切割、打磨机具安装在木工间内使用。
工伤事故的处理按国家和地方相关法律、法规执行。重大事故发生时，施工单位应立即启动事故紧急预案，组织人员抢救，保护好现场，并第一时间通知建设单位。工伤事故的分析按规定处理。事故的调查处理坚持“三不放过”原则：事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。现场建立工伤事故档案。
应绘制施工现场安全标志布置总平面图，并按图进行安全标志的设置。在施工现场的入口处，设置安全宣传标语和警示牌。
宿舍安全文明管理制度
学生宿舍是公共聚集场所，属于重点要害部位，其安全直接关系到学院的稳定和学生的生命财产的安全，是学院安全工作的重点。为了确保学生宿舍的安全，特制订本制度：
一、安全管理规定
1、人身安全
（1）学生宿舍内严禁焚烧纸张、杂物；严禁使用蜡烛、蚊香、酒精炉等明火设施；严禁使用电吹风、电饭锅、热得快、电热褥、取暖器等大功率电器（功率在200w以上）；禁止在公寓（宿舍）内自炊。
（2）在学生公寓（宿舍）内，学生禁止私拉乱接电源，禁止拆移照明、供电、通讯等设施。
（3）学生不准在公寓（宿舍）内吸烟，学生公寓（宿舍）内不准存放管制刀具、器械，严禁存放易燃、易爆、易腐蚀、剧毒及放射性物质等有害、危险物品。
（4）学生十点半之前必须回到宿舍，不得在外过夜，如有特殊原因必必须向辅导员请假，将假条存放至宿管值班室。十一点半准时熄灯休息，不得影响他人休息。
（5）在晚上就寝、休息时间和寝室无人的情况下，养成锁门关窗、切断电源等良好习惯。学生的个人贵重物品要妥善保管，寝室内不要存放过量现金（限额100元/人以下）；对搬出公寓（宿舍）的一切物品要经值班室核对登记。
（7）学生需增强消防意识，熟知消防器具的使用方法，任何人不得破坏、擅自挪用消防器材（设施）。发生火警、火灾等灾害事故时应及时采取报警、撤离现场、灭火等有效措施，将损失降到最低点；发生刑事、治安等案件时，在场学生应保护现场，配合调查，及时向宿管值班室、保卫处及宿管科汇报，必要时，及时拔打报警电话。
（8）学生进出公寓楼，必须刷卡进出，未带一卡-通的需登记姓名、班级、宿舍，进出时间等。
（9）学生不得引带校外人员进入公寓（宿舍），禁止私自留宿他人，严禁留宿异性。学院原则上不准学生家长、亲朋在学生公寓留宿，特殊情况确需留宿的须向系部申请，经宿管科批准后方可留宿。留宿造成的安全事故等问题由申请人和留宿者本人承担，并按有关规定处理。
（10）来访客人须在宿管值班室登记，交押有效证件领取会客单后方可进入宿舍，会客结束取回所押证件。无特殊原因女性不允许进入男生宿舍楼，男性不得进入女生宿舍楼(经宿管批准的工作人员除外)。无特殊原因，晚上熄灯就寝后，各宿舍禁止人员进出互访。
（11）为保证学生安全，维护学生利益及公寓的秩序，未经学生处批准，任何人不得在学生公寓楼内向学生提供有偿服务、从事经营活动或进行宣传活动。学生和公寓管理人员有权制止、拒绝，一经发现应立即向学生处和保卫处汇报。
2.财产安全
（1）学生在公寓（宿舍）内使用计算机，带入带出宿舍时，须到宿管处登记，并自觉遵守国家和我院相关管理规定，执行安全用电规范，因违规用电造成的损失，责任自负。
（2）学生的贵重物品和现金，本人必须妥善保管，现金应及时存入银行。储物柜及时上锁，防止财物丢失。发现被盗时，要保护好现场，立即报告宿管、保卫部门。
（3）宿舍无人时，必须关窗锁门；严禁踢门翻窗；不许随便更换锁，不得将宿舍钥匙转借他人。
二、会计系宿舍安全违纪处理条例
1.宿舍内有下列情形之一的，给予全系通报批评。
（1）在室内，走廊无端大声喧哗，打球.高声放音响或进行其他娱乐活动。
（2）在宿舍楼内乱张贴.乱刻画，污损宿舍或走廊墙面。
（3）私自调换门锁，拆搬床位.门窗。
（4）向窗外和楼道上乱倒污水.垃圾.剩饭剩菜；乱扔果壳，纸屑等杂物。
（5）在宿舍内从事租赁.修理，代售.代销等经营活动及其他收费性服务活动。
（6）宿舍夜间关门后，爬窗.翻门等进出宿舍。
（7）私自调换宿舍或将自己的床位转让或出租给他人使用。
（8) 宿舍脏乱，卫生检查不合格并未及时整改。
（9）未经批准留宿外来人员。
（10）在宿舍楼内吸烟。
（11）在宿舍内饲养宠物。
（12）擅自搬迁.拆换家具或其它公用设施。
（13）不按时熄灯休息，影响他人休息。
（14）无故迟归三次，一次迟归后拒不登记或以假名字登记。
2、宿舍内有下列情形之一的，除没收有关物品外，给予警告处分。
（1）故意破坏家具、宣传栏等公共设施或挪公归私。
（2）浪费水电资源，情节严重。
（3）夜不归宿或迟归后拒不登记或以假名字登记。
（4）包庇责任人或隐瞒事实真-相，影响工作人员调查处理违纪违规事件。
（5）以上未列明事项参照学院学生手册中相关规定。
3、宿舍内有下列情形之一的，除没收有关物品外，给予严重警告处分，并上报学院，视情节严重，给予记过及以上处分，直至开除学籍。
（1）在室内存放剧毒易燃、易爆、易腐蚀、具有放射性等物品，擅自使用消防器材，使用明火。
（2）宿舍内存放、使用违章电器（如使用电炉、电锅、电热杯、电热锅、电吹风、热得快、电热褥、取暖器、电饭煲、饮水机、应急灯、电烫斗以及未经批准的，功率大于200瓦的其他电器设备等）。
（3）多次夜不归宿或迟归后拒不登记或以假名字登记。
（4）在宿舍内打麻将、赌博或变相赌博。
（5）其他未列事项参照学院学生手册。
4、违反以上规定者，取消学生评选奖学金、先进个人、先进集体、文明寝室等荣誉称号。
5、所有处分经确定将以文件形式在系部公示，通知相关人员，上报相关部门。
为加强宿舍安全、文明管理，保持员工宿舍良好的卫生环境及公共秩序，使员工在清洁、宁静、安全、文明的生活环境中休息，特制定本制度。
申请住宿要求：
员工在工作地无适当住所者,可以申请住宿.但在以下情况者不得住宿.
1、患有传染病者;
2、有不良嗜好者;
3、不遵守本制度者;
住宿规定：
1、爱护公物,宿舍内一切物品不得恶意损坏；
2、离开宿舍时,检查水、电是否关好,避免不必要的浪费和造成的危险性；
3、出入锁好门,做好防盗工作；
4、晚间看电视、开关门等动作应尽量小声,以免打扰他人休息；
5、宿舍员工有下列情况之一者,取消其住宿舍资格；
5.1在宿舍赌博,斗殴,酗酒；
5.2蓄意破坏公用物品或设施；
5.3将房间转租或借予他人使用；
5.4擅自留宿异性者；
5.5经常妨碍宿舍安宁,屡教不改；
5.6违反宿舍安全规定；
5.7不按值日表打扫卫生或打扫卫生敷衍了事，屡教不改者；
5.8有偷窃等不良行为；
宿舍房内卫生管理：
自觉养成良好的社会公德和卫生习惯，保持宿舍内外环境卫生清洁。
2、宿舍房间内的清洁卫生工作由住房员工负责，实行轮值制度；
3、经常清理屋顶的蜘蛛网；
4、各人床铺应摆放整齐；
消防安全管理：
1、自觉遵守各项消防安全制度；
2、不得私自乱拉乱接电线、插座；
3、宿舍严禁吸烟；
7、出入房间随手关门，注意提防盗贼；
宿舍来访出入规定：
1、未经批准的外来人员一律不准进入宿舍；
2、带行李、物品出宿舍大门的员工须自觉接受相关人员的检查；
3、不得私自留宿外人，非住宿的公司其他员工不得在宿舍留宿。
小区房屋安全管理制度
第一条 为加强市区城镇房屋安全管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》、建设部《城市危险房屋管理规定》、《住宅室内装饰装修管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市区范围（崇川区、港闸区、南通经济技术开发区）内已建成并投入使用的各类城镇房屋的使用安全管理、安全鉴定管理和危险房屋防治管理，适用本办法。
第三条 房屋安全管理遵循合理使用、定期检查、预防为主、防治结合、确保安全的原则。
第四条 市房产管理局是市区城镇房屋安全管理的行政主管部门。
市建设、规划、公安、城-管、文化、教育、安监、南通工商等有关行政管理部门按照各自职责，共同做好房屋安全监督与管理工作。
第二章 房屋使用安全管理
第五条 房屋所有人、使用人应当按照房屋的规划设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋的用途。因特殊情况需要改变用途的，应当符合城市规划和房屋安全的要求，并报相关行政管理部门依法审批。
第六条 房屋装饰装修应当符合国家规划、建设、抗震、消防等有关规定，确保房屋的整体性、抗震性和结构安全，并不得影响毗连房屋的安全和正常使用。
第七条 房屋所有人或者使用人进行涉及房屋建筑主体和承重结构变动的装修改造活动，应当在确保房屋原有安全性能基础上提出改造设计方案，依法向有关部门申报，经批准后方可实施。
从事下列住宅装修及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不办理施工许可证的非住宅改造活动，房屋所有人或使用人应当向市房产管理局申报：
（一）拆改房屋墙体、柱、梁、板等主体结构；
（二）在承重墙或楼面结构层上开凿洞口或者扩大洞口尺寸；
（三）降低底层室内标高建造地下室或半地下室；
（四）超过设计标准，增加楼面荷载或者在屋顶上增设构筑物和大型广告设施；
（五）对已建成房屋进行加层改造；
（六）拆改商场、宾馆、饭店、影剧院、体育场馆等大型建筑中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构。
前款行为涉及规划、建设、消防等其他行政许可的，房屋所有人或使用人应当依法办理相关手续。
非住宅改造工程投资额超过30万元或者建筑面积超过300平方米的，必须依法办理施工许可证，房屋所有人或使用人应当按照《中华人民共和国建筑法》和建设部《建筑工程施工许可管理办法》的规定向市建设局申报。
第八条 房屋所有人或者使用人申请实施第七条所列装修改造活动，向市房产管理局提出申报的，应当提交下列材料：
（一）装修改造申请表；
（二）申报人身份证明；
（四）原设计单位或者其他具有相应资质的设计单位提出的房屋结构变动设计方案；
（五）需要审验的相关行政许可等其它材料。
第九条 市房产管理局应当自受理申请之日起5个工作日内做出是否批准实施的决定；作出不予批准决定的，应当说明理由。
第十条 房屋所有人或者使用人经批准实施第七条所列改造活动的，必须严格按照批准的设计方案实施，并委托具有相应资质的施工或装饰装修企业承担。
市房产管理局应当加强后续监管，对经批准实施的房屋装修改造活动进行核查。
第十一条 住宅以及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不申请办理施工许可证的非住宅房屋，房屋所有人或使用人在装饰装修开工前，应当向物业管理单位申报登记。申报时须提交下列材料：
（二）申报人身份证明；
（三）装饰装修方案；
（四）改动建筑主体或者承重结构的，应当提交市房产管理局的批准文件；
（五）按规定应当取得的其他有关部门的批准文件；
（六）委托装饰装修企业施工的，应当提供该企业相关资质证书的复印件。
物业管理单位收到房屋装饰装修人的申报材料后，应当及时予以登记，并将装饰装修工程的禁止行为和其他注意事项告知装饰装修人及其委托的装饰装修企业。
物业管理单位发现房屋所有人或者使用人擅自拆改房屋主体和承重结构的，应当及时制止，并向市房产管理局报告。
第十二条 因建设工程施工可能影响毗邻房屋结构安全的，建设单位应当采取专项防护措施，确保毗邻房屋的结构安全。
第十三条 新建、改建、扩建房屋的，建设单位应当委托依法设立的白蚁防治机构进行白蚁预防处理。
建设单位办理房屋产权登记手续时，应当向市房产管理局出具该项目经过白蚁防治处理的证明文件。
第十四条 销售商品房应当将房屋的主体结构、承重构件、抗震防火结构和房屋的设计使用年限等事项书面告知购房人，并按规定将房屋建筑资料移交给物业管理单位。物业管理单位应当妥善保管房屋建筑资料。
房屋所有人或者使用人在装修、改造房屋前，有权向房地产开发企业、房地产中介服务机构、物业管理单位、出租人或者城建档案机构查询房屋的结构情况和房屋的设计使用年限，被查询人有义务配合查询。
第三章 房屋安全鉴定管理
第十五条 房屋安全鉴定是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全性进行鉴别、评定，由依法设立的市房屋安全鉴定机构负责实施。
第十六条 房屋所有人或者使用人，发现房屋有安全隐患的，可以申请市房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。
第十七条 房屋有下列情形之一的，其所有人或者使用人应当向市房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定：
（一）达到或者超过房屋合理使用年限需要继续使用的；
（二）因遭受火灾、水淹、台风、撞击等灾害受损坏仍需继续使用的房屋；
（三）改变房屋原设计使用功能，且明显加大房屋荷载的；
（四）改变房屋原设计使用功能开办娱乐、休闲等人员密集公共场所的；
（五）从事房屋租赁、买卖、抵押、交换等活动，法律、法规和规章对房屋安全有要求的；
（六）涉及本办法第七条所列装修改造行为的。
第十八条 房屋所有人或使用人向房屋安全鉴定机构申请安全鉴定时，必须持有房屋所有权证或者房屋租赁合同,或者其他证明其具备相关民事权利的合法证件。
第十九条 房屋安全鉴定按下列程序进行：
（一）受理委托申请；
（二）初始调查，摸清房屋的历史和现状；
（三）现场查勘、测试，记录各种损坏数据和状况；
（四）检测验算，整理技术资料；
（五）全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；
（六）签发鉴定文书。
第二十条 市房屋安全鉴定机构在受理鉴定委托申请后，一般项目应当在20个工作日内、复杂项目应当在30个工作日内出具房屋安全鉴定文书；对有明显险情的房屋，市房屋安全鉴定机构应当在接受委托后立即安排鉴定。对被鉴定房屋需要进行跟踪监测的，可以适当延长鉴定期限。
第二十一条 进行房屋安全鉴定，必须有2名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，市房屋安全鉴定机构可另外聘请有关专业人员或邀请有关部门派员参与鉴定。
第二十二条 进行房屋安全鉴定，执行建设部《危险房屋鉴定标准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》和《房屋完损等级评定标准》等规定，对工业建筑、公共建筑、高层建筑、文物保护建筑等的鉴定，还应当参照相关专业技术标准、规范和规程。
第二十三条 市房屋安全鉴定机构应当严格按照国家有关规定、规范和标准进行房屋查勘、检测、鉴定，出具的房屋安全鉴定书应当使用国家技术标准和规范的术语及法定计量单位，并加盖南通市房屋安全鉴定专用章。
房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定，应当按照物价部门核定的收费标准收取鉴定费。
第四章 危险房屋防治管理
第二十四条 市房产管理局应当定期组织相关部门对学校、幼儿园、敬老院、医院、商场等重点单位以及文化、体育、娱乐等公共场所的房屋进行普查或抽查。发现有安全隐患的，应当依法责令及时采取安全治理措施。
第二十五条 教育行政部门应当按照教育部《中小学幼儿园安全管理办法》加强对校舍安全使用的监督管理。
学校、幼儿园应当按规定建立房屋定期检查制度和危房报告制度，及时维修、改造危险房屋。
第二十六条 文化、工商、公安等行政部门应当共同做好公共娱乐场所及特种行业用房的安全管理工作。公共娱乐场所及特种行业用房应当进行房屋安全鉴定，经鉴定符合结构安全标准和消防技术规范的，方可办理相关手续。
第二十七条 房屋所有权人、使用人应当加强房屋安全使用的日常管理，人流密集场所应明确专人定期进行房屋安全检查，做好房屋安全检查记录，建立房屋安全管理档案。
第二十八条 市房屋安全鉴定机构应当依法出具鉴定文书。经鉴定确认属于危险房屋的，必须及时通知申请鉴定人并抄告相关管理机构；属于非危险房屋的，应当在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限。
第二十九条 对被鉴定为危险房屋的，应当根据建设部《城市危险房屋管理规定》，按以下情形和方式进行处理：
（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
（三）停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
（四）整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。
第三十条 对经鉴定的危险房屋，房屋所有人或行为人应当按照房屋安全鉴定机构的处理建议，及时采取措施，解除危险；解危暂时有困难的，应当采取安全措施。
房屋所有权人或行为人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为的，市房产管理局有权指定有关单位代修，或采取其他强制措施，发生的费用由责任人承担。
第三十一条 对危险房屋进行抢险解危需要办理各项手续时，有关部门应给予支持，及时办理，以免延误时间发生事故。
经房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋并需拆除重建的，有关部门应按规定减、缓、免有关费用。
第三十二条 异产毗连危险房屋的各所有权人，应按照国家对异产毗连房屋的有关规定，共同履行治理责任。拒不承担责任的，由房屋所在地房产行政主管部门调处；当事人不服的，可向当地人民法院起诉。
第五章 法律责任
第三十三条 因拆改或装修行为损坏毗连房屋的，行为人应依法承担修复或赔偿责任；造成重大责任事故、危及公共安全构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 房屋所有权人或者使用人未经批准进行涉及房屋建筑主体和承重结构变动的改造活动的，属于投资额超过30万元或者建筑面积超过300平方米必须依法办理施工许可证的非住宅改造工程的，由市建设局根据《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚；属于住宅装修及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不办理施工许可证的非住宅改造活动的，由市房产管理局根据《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。
房屋装修人或装饰装修企业的装饰装修行为违反建设部《住宅室内装饰装修管理办法》规定的，依据《住宅室内装饰装修管理办法》处理。
第三十五条 违反房屋白蚁防治管理规定的，由市房产管理局根据建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》进行处罚。
第三十六条 违反危险房屋安全管理规定造成事故的，由市房产管理局根据建设部《城市危险房屋管理规定》进行处理。
第三十七条 任何单位和个人有权对未经批准、擅自拆改房屋主体和承重结构的行为进行举报；市房产管理局应当及时受理并进行查处。拒绝、阻碍市房产管理局依法执行公务的，由公安机关依法给予处罚。
第三十八条 房屋安全管理相关行政部门工作人员和房屋安全鉴定机构工作人员徇私舞弊，滥用职权或者玩忽职守的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十九条 宗教房屋以及文物建筑的安全管理按照国家相关规定执行。
第一章 总则
第一条 为加强城镇住宅小区管理，使其成为设施完好、环境优美、文明安定的微型社会，更好地为生产建设和群众生活服务，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市所有的城镇住宅小区。
第三条 住宅小区是指人口在一千人以上，各种建筑面积达到一万平方米以上，相对独立的区域。小区内的公建房屋（包括配套的专业服务网点、幼托、学校、卫生设施等）、单位自建房屋和个人自建房屋，均由政府或企事业单位的房管部门统一管理。
第二章 住宅管理与综合服务
第四条 新建住宅的验收与接管：
（一）新建住宅竣工后，房管部门要会同建设单位、施工单位，按照工程质量验收标准和有关规定，对建筑物、上下水、电器和场地环境等，逐项进行验收。
（二）验收中发现工程质量和设施有问题的，由建设单位责成施工单位予以返修。工程质量达不到规定标准的，房管部门不予接管。
（三）新建住宅的'屋面防水、阳台和散水坡的工程质量，建设单位和施工单位要负责保修一年。保修期满，经房管部门检验出证，建设单位方可向施工单位结清缓付的施工费用。
（四）新建住宅验收合格后，建设单位要向房管部门移交一大套完整、准确的土建、安装设计图纸和其它竣工资料。
第五条 住户要在拿到住宅钥匙之日起七日内，对室内设施进行检查验收；无问题后，与房管部门办理交接手续，履行规定的住房义务。
第六条 任何单位和个人，未经房管部门同意，不得私自改变房屋结构和改装墙壁开关、配电箱、室内外上下水管线、采暖管线、暖气片和阀门等。
第七条 各住宅小区、均要建立以房管部门为主、派出所和街道办事处等有关单位参加的住宅小区管理委员会，共同管理好住宅小区。
第八条 住宅小区要开展多方面的服务工作。如开展清洁卫生服务、维修上门服务、治安保卫服务、家庭劳务服务、通讯联络服务和文明健康的文化娱乐服务等。
第九条 在住宅小区内设店摆摊的企事业单位和个体工商业户，必须持有政府有关部门的批准手续，并服从房管部门的统一管理，在指定地点进行经营活动。
第三章 环境管理与安全保障
第十条 在住宅小区内兴建任何建筑设施，必须先向房管部门申请，经同意后，再向其它部门申请办理有关证件。否则，视为违章建筑。
第十一条 在住宅小区内堆放建筑材料（包括其它无害物质）或者进行混凝土预制加工时，须经房管部门同意，限期占用，并每月按每平方米两元收取占用费。
第十二条 在住宅小区内使用广播喇叭和其它音响设备，需符合《城市区域环境噪声标准》。在住宅小区叫买或者从事高声音作业的流动经营者，不得妨碍居民休息。单位和家庭的娱乐活动，不得影响单位的工作和邻居的休息。楼房内不得制作家具或者从事强噪音的操作。禁止夜间在住宅区使用电钻、电锯、电刨等产生噪音的工具。
第十三条 加强住宅小区的治安管理，发挥“四防员”的作用。楼房每栋设一名“四防员”，平房每五十户设一名“四防”员。
第十四条 不准在住宅小区室内外存放易燃、易爆、有毒、有害及各种污染环境的物品。不准在房屋顶部逗留、玩耍。不准在楼梯间、阳台燃放焰火、爆竹。不准损坏楼房门灯、走廊灯和住户电铃。住户的电视天线，不准超过房屋避雷装置的高度。
第十五条 不准在楼房阳台堆放超高、超宽、超重（每平方米二百四十公斤）的物品。在阳台沿边和窗外墙壁上，不准吊挂和抛洒危及楼下行人安全的物品；因此伤害他人或损坏他人财物的，户主承担全部责任。
第十六条 除执行任务的救护车、消防车、警车、清洁车、工程抢险车等特种车辆外，其它各种机动货车（两吨以上）、畜力车，未经房管部门许可，不准进入住宅小区。同意驶入住宅小区的机动车辆，时速不得超过十五公里，只许在主干道行驶，不得进入栋间支道和宅前甬道；不得损坏路面、花草树木、建筑小品、沟道盖板等；要保持车身清洁，在指定地点停放，不准在小区内停留过夜。
第十七条 住宅小区住房的自行车，全部集中存放到自行车棚，设专人管理。禁止在楼梯间，道路口存放自行车。兼办食杂、理发等服务项目的自行车棚，不准改变原设计，不准占用存车面积。
第四章 绿化管理与卫生管理
第十八条 住宅小区的绿化覆盖率要达到25％以上，要种植好树木、花草、绿篱、尽量设置园林小景、建筑小品，并严加管理。禁止在住宅小区的绿化用地、公共用地种植任何农作物。
第十九条 住宅小区的绿化费用，由建房单位从建房总造价中提取2％，支付给房管部门。
第二十条 住房不准在楼梯间堆放任何物品，不准往垃圾洞内扔倒纸箱、长木棒和草袋子等堵塞物品，不准向公用部位乱倒污水，乱扔果皮等废弃物。
第二十一条 禁止在住宅楼饲养家畜家禽（含鹌鹑）信鸽协会成员饲养的鸽子，每户不得超过十只，其它住户不得超过五只。楼区的平房住户，不准饲养家畜、家禽。
第二十二条 住宅小区的清洁工，必须按环卫部门规定，认真清扫住宅前后场地、道路和公共部位的卫生，及时清运垃圾，做到日产日清。
第二十三条 住宅小区范围内的下水道和检查井，每年必须清理两次以上；如有污水溢流，要及时疏通。禁止往下水道、检查井、化粪池扔倒砖头、杂物等。
第五章 处罚
第二十四条 违反本办法的，根据情节轻重，由房管部门予以处罚。
（一）违反本办法第六条规定，损坏房屋设施的，责令按价赔偿。私自改装房屋设施的，责令恢复原状，并处以十元以上，五十元以下罚款；造成事故的，责任自负。
（二）违反本办法第十一条规定，不如期如数交纳场地占用费的，按应交额三倍加收。
（三）违反本办法第十二条规定，夜间在住宅区使用电钻、电锯、电刨和任何时间在楼房内制作家具的，处以五元以上，十元以下罚款。
（四）违反本办法第十四条规定，在房顶逗留、玩耍，在楼梯间、阳台燃放焰火、爆竹，损坏楼房门灯、走廊灯与住户电铃，和电视天线超过房屋避雷装置高度的，处以三元以上，五元以下罚款；造成事故的以责论处。
（五）违反本办法第十六条规定，机动车擅自进入住宅区，不按规定行驶、停放，损坏路面、盖板、建筑小品和花草树木的，责令按价赔偿，并处以二十元以下罚款。
（六）违反本办法第十七条规定，兼办食杂、理发等服务项目的自行车棚改变原设计、占用存车面积的，按工商用房租金标准收取租金，并限期退出所占存车面积。逾期不退出的，处以每日每平方米五元罚款。
（七）违反本办法第十八条规定：
1．行人、车辆穿越、践踏草坪、绿篱的，处以十元以上，二十元以下罚款。
2．损坏树木的，每株罚款五元以上，十元以下；采摘花果的，每支罚款三元以上，五元以下。
3．在花坛、草坪内取土和向其倾倒污水、扔倒杂物的，罚款五元以上，十元以下。
4．在绿化用地、公共用地种植农作物的，罚款十元以上，二十元以下。
5．损坏园林小影、建筑小品的，按园林部门规定处罚。
（八）违反本办法第二十一条规定，在住宅楼饲养家畜、家禽和在楼区平房饲养家畜、家禽的，令其限期处理，并每只罚款两元；超过规定数量饲养鸽子的，每月每只收污染费一元。
（九）违反本办法第二十三条规定，往下水道、检查井、化粪池扔倒砖头杂物的，罚款五元以上，十元以下；查不清责任的，对有关住户每户罚款两元。
第二十五条 对违反本办法的行为进行罚款时，统一使用财政部门监制的票据。职工当场拒交的，通过所在单位，在其工资中增加一倍扣缴，其他居民和过往群众当场拒交的，交公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。罚款全部交给财政部门，按规定管理、使用，主要用于奖励执行本办法成绩突出的和小区的公益事业。
第二十六条 房管部门的工作人员要不断提高自身的政治素质和业务素质，要按规定办事，尽职尽责。玩忽职守、徇私舞弊的，根据情节轻重，给予批评教育、行政处分，直至送交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 本办法由大庆市房产管理局解释，监督实施。
小区消防安全的管理制度
第一条：
1.编制目的：
2.编制依据：
根据《中华人民共和国消防法》编制本制度。
3.适用范围：
本制度适用于各宾馆及全体员工。
第二条：各人员应当遵守消防安全法律、法规，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全责任，保障消防安全。
第三条：第一负责人是该单位的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。
第四条：各人员应当落实班组消防安全责任制和岗位消防安全责任制。明确班组和岗位消防安全职责，确定班组，岗位的消防安全责任人。
第五条：各人员消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：
1.贯彻行消防法规、保障消防安全符合规定，掌握消防安全情况;。
2.将消防工作与管理等活动统筹安排，执行宾馆年度消防工作计划;。
4.组织人员积极参与公司组织的应急疏散和实战灭火演练。
1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
3.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。
4.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。
5.组织实施对公司所有的消防设施、灭火器材和消防安全标志的维修保养，确保完好有效。
组织管理公司义务消防队。
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小区防火安全管理制度
第一条 为进一步加强本市住宅物业消防安全工作，有效预防和减少火灾事故的发生，确保群众生命、财产安全，根据国务院《物业管理条例》、《上海市消防条例》、《上海市住宅物业管理规定》等有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内已实施物业管理的住宅物业（含商住楼、综合楼的住宅部分）。未实施物业管理的住宅物业，参照本规定执行。
第三条 县级以上公安机关的消防部门及其委托的公安派出所具体负责住宅物业消防安全监督管理工作，各级房地管理部门应协助公安消防部门，开展住宅物业的消防安全监督管理工作。
第四条 业主大会与物业管理企业签订物业服务合同时，应在合同中约定消防安全管理服务的内容。制定业主公约或业主临时公约时，应明确住宅物业消防安全事项，要求全体业主和住宅使用人自觉遵守。
第五条 居民委员会应组织社区居民制定防火安全公约，定期开展群众性的消防工作，并进行消防安全检查。
第六条 业主大会、业主委员会应当履行以下职责：
（一）组织、督促业主或住宅使用人遵守消防法规和规章；
（三）监督、协助物业管理企业落实消防安全服务工作；
（四）依据法律、法规和技术规范标准，维修更新消防设施。
第七条 物业管理企业应当履行以下职责：
（一）制定并落实管理的住宅物业的消防安全制度、操作规程，落实各岗位消防安全责任人，实行防火安全岗位责任制。
（二）负责落实物业服务合同中约定的消防安全事项，落实专（兼）职消防安全员，并使员工掌握必备的消防知识和技能。
（三）配合居民委员会开展社区消防安全工作。在住宅入户使用前应当对业主及住宅使用人进行消防安全宣传、教育，告知其注意事项，指导、督促其遵守消防安全管理规定。
（四）对本物业管理区域内的公共部位定期开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。同时，根据公安部门下达的整改要求，及时整改火灾隐患。
（五）定期对物业管理区域内配置的消防设施进行检查、维护，确保其完好有效。需动用房屋维修资金对消防设施进行维修、更新的，应及时报告业主委员会，并及时修复。
（六）制定本物业管理区域防火、灭火方案以及火灾发生时人员疏散、逃生等应急预案，并定期开展消防演练。
（七）发现业主或住宅使用人违反消防法律、法规的，应及时进行劝阻、制止，并填发《告知单》（见附件一）。对逾期不整改的，应及时报告业主委员会、公安部门。
（八）发现火灾应及时报警，积极组织扑救，并保护火灾现场，协助火灾原因调查。
第八条 业主或住宅使用人应当履行下列义务：
（一）配合物业管理企业做好住宅物业的消防安全工作，并做好自住部位、自用设备的防火安全工作。
（二）对孤寡老人、残疾人、精神病患者、瘫痪病人低能弱智者及未成年人等被监护人员进行防火教育，并落实必要的防火安全保护措施。
（三）装饰、装修房屋时，按照国家或本市的有关消防安全技术规范安装、使用电器产品、燃气用具，以及设计、敷设管路。
（四）在安全地点停放燃气、燃油助动车和摩托车，并落实消防安全措施，防止气、油泄漏。需在家中存放少量危险化学品的，应存放在安全地点，并选择合适的容器和配置必要的灭火器。
（五）在规定区域、路段和规定时间内安全燃放烟花爆竹，不非法储存、销售或燃放烟花爆竹。
（六）根据物业管理企业发出的《告知书》要求，及时整改火灾隐患。
（七）发生火灾后，应配合有关部门开展火灾原因调查，不得擅自清除火灾事故现场。
（八）按规定承担住宅物业消防设施的维修、更新、添置的相关费用。
第九条 业主或住宅使用人享有以下权利：
（一）监督物业管理企业履行物业服务合同中约定的消防安全事项；
（二）对住宅物业所属消防设施有关情况享有知情权和监督权；
（三）举报住宅物业中存在的火灾隐患和非法储存、销售、燃放烟花爆竹的'情况；
（四）发现公安、房地等部门工作人员在消防安全管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为的，可向有关部门举报。
第十条 物业管理单位和业主、住宅使用人应当保障住宅物业消防设施的完好有效和疏散通道、安全出口的畅通，禁止下列行为：
（一）挪用、拆除、损坏消防设施和器材；
（二）埋压、圈占消火栓，占用防火间距；
（三）堵塞、占用消防车通道，影响疏散通道、安全出口畅通。
第十一条 租赁房屋的消防安全工作按照“谁承租、谁负责”的原则实施，出租人应当确保出租房屋符合消防安全规定，并在订立房屋租赁合同中明确各方的消防安全责任。
第十二条 居民住宅经批准改变用途的，应当符合《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《上海市消防条例》的规定，并经公安消防部门审核同意。
第十三条 消防设施的维修、更新、添置应按物业共用设施设备的维修、更新或添置的有关规定执行。设立专项维修资金的，应在专项维修资金中列支。
被列入重大火灾隐患整改的消防设施，其维修项目应纳入急修项目，实行“先维修，后向业主委员会或业主报告”的程序，维修费用由相关所有人承担。
消防设施因人为因素损坏的，其维修、更新费用由行为人承担。
第十四条 消防设施的管理、维护、保养应当符合《消防设施管理、维护、保养技术要求》（见附件二）。
第十五条 公安消防部门、公安派出所应当依法履行消防监督管理职责，对住宅物业实施消防监督检查，发现火灾隐患的应当责令改正，并依法实施处罚。
房地产管理部门应当按照法律、法规和本规定履行职责，并将消防安全作为物业管理行业评比考核的主要内容之一。
公安机关和房地产管理部门应将消防安全工作列为安全小区、安全大楼评比工作的主要内容之一。
第十六条 对违反本规定的，由公安消防部门依据《上海市消防条例》有关规定进行处罚。其中，对埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材行为的，应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由行为人承担。
第十七条 公安、房地等部门工作人员在住宅物业消防安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定由市公安局、市房屋土地资源管理局负责解释。
第十九条 本规定自下发之日起施行。
附件一：
告 知 单
___________居民
我单位于_____年___月__日，在进行日常防火安全巡查时，发现存在以下消防隐患：
建议你在____天内采取以下整改措施：
逾期不整改的，我们将向有关行政执法机关报告，一切法律后果由你自己承担。
年 月 日
附件二：
消防设施管理、维护、保养的技术要求
一、消防设施是指用于防火和灭火的器材、设施和设备，包括水带、水枪、水喉、水泵接合器、灭火器、防火门、自救逃生器、逃生绳、应急照明、疏散指示标志、消防电梯、消火栓系统、自动喷水灭火系统（含简易喷水灭火系统）、火灾自动报警系统、防排烟系统等。
三、维护管理人员应当熟悉消防设施的原理、性能和操作规程，并建立值班记录和设施运行、检查记录。
四、对以下消防设施，应当每日进行检查：
（一）检查火灾报警器的功能是否正常、指示灯有无损坏；
（二）检查消防泵房内的阀门、报警阀组、管道压力、供电是否正常；
（三）检查疏散通道、安全出口的防火门是否完好，常闭防火门是否处于正常状态。
五、对以下消防设施，应当每月进行一次检查或试验：
（二）检查消防水泵接合器的接口及附件是否完好，有无渗漏、闷盖是否齐全；
（三）检查屋顶供水水箱的储水水位和保证消防用水不作他用；
（四）检查消防泵房间的防火门是否完好。
六、对以下消防设施，应当每季度进行一次检查或试验：
（二）进行消防电梯强制停于首层试验；
（四）检查喷头外观，发现有不正常的喷头应及时更换，当喷头上有异物时应及时清除；
（七）检查防排烟系统是否处于正常状态。
七、对以下消防设施，应当每半年进行一次检查或试验：
（二）检查安装在公共部位的自救逃生器、逃生绳是否正常、是否有效、是否破损；
（三）检查灭火器的压力是否达到要求、是否过期失效、是否生锈、是否无法启用。
八、对安装的探测器，应当每年进行一次试验，并对全部报警控制装置进行一次试验；火灾探测器投入运行2年后，应每隔3年全部清洗一次，不合格的应当调换。
九、消防设施发生故障，需停水、停电进行修理前，应当取得物业管理企业负责人的同意，并临场监督，加强防范措施后方可施工。修理结束后，应及时恢复供水、供电。
十、当消火栓箱门用玻璃门时，可以采取加锁措施，防止水带、水枪被盗。
为了加强小区的消防工作，保护公共财产和广大业主、住户生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和唐山市有关消防规定，制订管理规定如下：
一、 彻“预防为主，消防结合”的方针，保安组长为消防责任人，保安人员为义务消防员。消防责任人和义务消防员的职责是：
1、 贯彻执行消防法规和上级有关消防工作指示，开展防火宣传，普及消防知识；
2、 检查防火安全工作、纠正消防违章、整改火情隐患；
4、 各住宅楼的具体情况，制订消防措施，制定紧急状态下的疏散方案；
5、 火灾报警后，在向消防机关准确报警的同时，迅速奔赴现场，启用消防设施进行扑救，并协助消防部门查清火灾原因。
二、 楼道走道和出口，必须保持畅通无阻，任何单位个人不得占用或封堵，严禁在设立禁令的通道上停放车辆。
三、 不得损失消防设备和器材，妥善维护楼板、走道和安全出口的安全疏散指示和事故照明设施。
四、 社区内严禁经营或储存烟花爆竹、炸药、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品以及各类剧毒物品，不得在住宅旁燃放烟花、爆竹。
五、 安全使用汽油、明火，要经常保持燃具清洁，切勿留有油渍，烟头及火柴余灰要随时弄熄。教育小孩不要玩火。
六、 遵守安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，以免发生事故。
七、 各住户进行室内装修，须向管理部门提出书面申请，经批准后方可动工。需要增设电器线路时，必须符合安全规定，严禁乱拉、乱接临时用电线路。装修应采用不燃材料，使用易燃或可燃材料的，必须经消防机关批准，按规定进行防火处理。
八、 发生火警，应立即告知管理部门并拨打火警电话119，及时关闭电闸，迅速离开住所。
九、 根据市消防管理规定，有下列情况之一者，根据情况，经报请有关部门批准处理，情节严重造成后果的并承担相关法律责任：
1、 占用或封堵楼梯，走道或安全疏散出口的；
2、 封闭或损坏安全疏散指示，事故照明设施或消防栓的；
3、 不按规定使用煤气的；
4、 擅自挪动用灭火工具、器材和消防设备水源的。
十、 有下列情形之一的，责令停止作业：
1、 未办理申请报批手续进行室内装修的；
2、 室内装修所用材料不符合防火要求，不进行防火处理的；
3、 烧焊、用火、用电作业，防火安全保障设施不落实的。
十一、 各住户必须服从消防机关和管理部门工作人员有关防火方面的管理，刁难辱骂或以暴-力、威胁等手段妨碍消防监督工作人员者，送交有关执法部门依法处理。