安全文明小区管理制度(专业14篇)

时间:2023-12-15 14:59:17 作者:琉璃

规章制度的遵守与执行是每个成员的责任和义务,它能够增强组织和社会的凝聚力和认同感。规章制度是保障组织内部秩序和协调工作的重要保障,以下是一些典型的规章制度案例供大家学习。

小区安全管理制度

确保安全,维护正常的工作秩序。

1、值班人员必须坚守岗位,提高警惕,熟悉小区的'地理环境。

2、值班人员一定要熟悉小区安全防范的监控设备及措施,能够熟练掌握及操作。

3、接班后一定要仔细检查小区的每一个角落,包括门窗锁,看是否有可疑情况。

4、建立交接班制度,详细记录工作情况,如有情况必须清楚时间、地点及如何处置等。

5、定期对各设备进行保养、检查,发现故障或问题及时排除,确保系统正常运转。

6、严格遵守公司安全防范制度,不得随意将公司的工作机密及当班情况泄露。

7、小区大厦严禁违规明火作业,若需必须经管理处同意有并专人在现场监管操作。

8、严禁在小区内烧香拜神或乱烧垃圾。

9、严禁在小区内乱接、乱拉、供配电线路。

10、严禁在消防通道作业或堵塞消防通道。

11、严禁私自挪用消防设施器材,及时进行设备的保养工作,确保正常使用。

12、严禁三无人员进入小区。

13、严格执行,人防、技防的安全防范措施。

落实制度要严格,不出现人防失误造成安全事故。

文明安全管理制度

为贯彻落实集团“新起点、新思路、新理念、新标准”的战略精神,加强各项目安全文明施工管理,特制定本办法。

第一章部门职责。

第一条地区公司工程部为各项目安全文明施工管理的.责任部门,负责按集团及政府要求,确保工地安全文明施工达标。

第二条集团招投标中心、法律事务中心及地区公司招投标部、合同管理部为安全文明施工管理的协助部门,负责根据本办法及国家有关规范要求,完善合同条款。

第三条地区公司工程技术部、综合计划部为考核、监督部门,负责安全文明施工管理机制正常运作的推进并实施考核。

第四条集团管理中心为监督、服务、检查、考核部门,负责集团系统内安全文明施工管理制度的建立及推行,并实施考核。

第二章考核细则。

小区安全管理制度

1)xx花园监控系统共有92个镜头,其中门岗出入口和平台花园9个,架空层10个,大堂10个,电梯口20个,会所4个,通道8个,车库31个。

2)花园内室内车库及地下车库、各设备房主要采用温感监控,烟感主要用于楼层及夹层1、2、3期车库,总共为4100多个感应探头。

3)中控室南墙二台费加罗煤气报警系统(天津产),功率为40w。

4)停车场管理系统共有三套,分别位于一、二、三组团,电脑收费系统每套功率约400w。车库及门岗设有11部捷顺公司产道闸,每部功率为400w。

5)中控室主要有以下主机:

ab监控主机1套,100w。

松下监视器17台,约1000w,每台约50w。

松下录像机11台,约200w,每台约17w。

画面分割器13台,约500w,每台35w。

背景音乐系统1套,约1000w,每台800w。

火灾报警主机1套,100w。

红外对射主机1套,70w。

6)闭路监控系统运行状况:目前有3个监控镜头无法录像,2个镜头成像模糊,分别是t5栋客梯镜头无图像,t9栋客梯镜头无图像,二号消防通道镜头无图像;二期大堂前47号镜头模糊,三期大堂前48号镜头模糊;分割器缺两台:一台坏掉未修复,一台无备用;录像机缺两部。

7)、消防系统运行状况:a、灭火器备用数量不够b、现有14个离子探头故障,分布于各楼层及车库c、t1栋大堂内火灾报警器已坏,现处于失控状态,例如:1栋火警不能及时报警。

8)、大门及大堂门禁对讲系统运行状况:a、主要表现为时好时坏,不能正常运行b、t6栋大堂内对讲已坏,未修复。

9)、红外线系统运行状况,第3防区故障。

10)煤气报警系统正常。

11)电梯对讲系统运行状况:t7栋两部对讲已坏多日,未修复。

上述所有出现故障的设施设备均已报工程部或供应商维修,但整改情况不理想。但根据实际情况,管理处对众多故障都采取了人防措施,注意人员巡逻、监控、跟随进,对管理处的管理工作本身并未造成大的影响。

12)现有消防器材配备情况:

灭火器75个分布于各车库、岗亭、设备房。

消防桶(2个)消防锤(1个)消防凿子(1个)防烟罩(2个)。

头盔(1个)消防服(1个)防火鞋(1个)消防锯(2个)板手(3个)消防腰带(2个)消防斧(1个)消防锹(2个)消防池(2个)。

以上物品放于消防中心,消防物品柜内,拟变运情况,消心演习用4瓶,需及时补充。

xx花园小区采取全封闭式管理,小区共有2个车出口(一个单行,即东门,一个双行,即南门)。小区有人行口4个,分别为南门(307岗)、东门(306岗)、北门(308岗、西北门(309岗)。小区住户内没有自动报警系统。小区大门、楼层门、车库进入楼层门及平台进入楼层的门都采用门禁系统,凭卡进入或凭密码进入。小区中控室位于6栋与7栋之间半地下室。

xx花园小区周边治安状况较为复杂,西、北、东三面分别环绕上沙村、下沙村、沙咀村,均为出租集中区域,另外紧邻还有金地及沙咀两个工业区也是人口集中,结构复杂,尤其是出租屋集中的几个村落,聚集了大批社会闲散人员,是造成周边治安、刑事案件高发及各类犯罪活动的主要原因,也是目前小区安全工作最大的隐患,稍有松懈,就有可能造成难以预料的后果。

小区南边是福荣路和广深高速两条交通干道,车辆来往频繁,福荣路两旁绿化带植物茂密,小区南边围墙延伸较长,沿墙绿化带高大茂盛,如有人藏匿,非常难以发现,由于交通便利,也非常易于逃逸。西边围墙外主要是商铺、车辆维修点及农贸市场。商铺及汽修点背对小区,中间有约三米宽空闲地带,是商铺后门,平时很少有人出入,围墙与网球场接角处因红外线报警系统及监控探头无法安装,形成小区唯一死角,是小区安防重点区域。

目前管理处针对周边情况及安防设施、设备尚存在的不足与问题做了相应安排及布署,为保小区安全万无一失,对业主及公司负责,安全管理工作要时刻保持高度的警惕,高度的.责任心,严谨、细致将工作落到实处。

封闭式管理执行情况及完善措施。

xx花园小区实行封闭区管理目的是为了提高安防效果更有地维护物业区域内业主人身财产安全,维护小区正常的工作、生活秩序。封闭式管理以预防为主,防治(消)结合,主要从以下几个方面具体体现:

(1)建立了完善的出入登记制度,对来往出入人员、访客、施工人员、车辆等进行有效控制,对可疑人员及时盘查,跟进落实,有效避免推销、闲杂人员干扰业主正常生活,防止犯罪分子混入作案。

(2)建立了大件物品放行制度,对进出的大件物品进行控制,保证用户的财产安全,建立了物品放行制度,物品放行条制度。

(3)建立完善小区安防措施,通过闭路电视监控系统、红外线报警系统,门禁系统、停车场刷卡收费系统、消防联动报警系统、对讲系统以及业主家里的煤气泄漏报警系统及家庭自动报警系统等设施,对小区进行监控管理,消防监控中心24小时值班,保障及时发现处理问题。

(4)根据小区自身特点,合理布署保安岗位,定岗定编,完善保安管理各项制度及各岗位职责,规范了操作程序,制定了xx封闭式管理执行标准及保安员工作绩效检查评比标准,完善奖惩制度,建立了行之有效的监督检查机制,保障保安工作的正常进行。

安全文明小区管理制度

为保证小区内车辆的安全,各车主单位和个应自觉遵守停车场的管理规定。

一、一切车辆进出住宅小区的岗亭、门卫室,应自觉停车,接受检查和登记。违者不予进出小区。

二、凡机动车必须整齐地停放在停车场指定的位置。

三、居民住户的单车不得停放在楼梯口、走廊,必须整齐地排放在各栋门口统一单车棚里。

四、任何车辆不得停放在小区的消防通道上。

五、车辆进出小区必须凭出入卡,方可放行。晚上12时后驶出小区的车辆,一定要凭出入卡和该车的.《机动车行驶证》和驾驶员的《机动车驾驶证》及居民身份证,经查验后方可放行。

凡违反以上规定,一律不予进出本小区。

安全文明小区管理制度

一、宣传教育群众学法、守法,遵守公共秩序和社会公德。

二、配合公安机关和其他治安保卫组织,制止各种违反治安管理的行为。

三、协助公安派出所在特定区域、重要场所和要害部位监视看护,值勤巡逻,维护社会治安秩序。

四、协助公安机关参加大型活动和重要事项的安全警卫,维护治安秩序工作。

五、协助民警在指定的治安岗亭、交通要道设卡堵截,在复杂场所、重点部位和重点区域清查各类犯罪分子。

六、协助公安机关清理收容在城市流浪、乞讨人员和精神病人。

七、参加抢险救灾,维护社会秩序、保护群众安全。

八、发现重大刑事案件和治安案件,负责保护现场,并立即报告公安机关。

八、帮助群众排忧解难,帮助遇险群众脱离险境,帮助有困难的'群众摆脱困维。

文明安全管理制度

1、宿舍内要定人定铺,名单上墙并明确室长、安排宿舍卫生值日、遵守宿舍卫生值日制度。

2、宿舍内:a、不得酗酒b、赌博c、打闹d、不得乱拉乱接电线e、禁止发生明火f、不准使用电炉、热得快、电饭锅、电水壶等大功率电器,保证宿舍区内安全用电,防止发生触电事故。如有发现违反其中一条例,处罚直接责任人1000元/次,负责人1500元/次。收缴违规东西,不听者清除工地。

3、建立食堂制度,菜饭由施工承包班组集体解决供应,不得在宿舍内自开小灶,发现一次处罚1000元。开水由项目部组织集体供应,发现宿舍内自烧开水处罚300元/次。

4、宿舍内禁止男女混居,非本工地人员不得进入和留住宿舍,有人来访必须在门卫处做好登记手续。

5、施工工地原则上不准带小孩居住在生活区内,如确有特殊情况需要带小孩入住的,应严格带好小孩,不准带入施工现场。如有违规者罚款500元/次。

6、污水、废水、垃圾等应集中在指定场所倾倒,严禁随地大小便,厕所淋浴房内有专人管理。违反者处罚100元/次。

7、宿舍区规定统一晾晒衣服处所,不得乱晾乱晒,不得破坏绿化。

8、注意宿舍内卫生,勤开窗、勤洗衣被、床上用品及个人生活品要摆放整齐。保持室内窗明地净、通风良好无异味。如不按要求做到者,将处理代班负责人,罚款100元/次。

9、爱护公物公共设施、节约用水、节约电资源、保持宿舍内环境卫生良好状态。

10、要提高警惕,注意观察外来不明真相人的动态,发现可疑行为要及时向工地负责人报告(生活后勤管理)以便控制和查明情况,必要时向当地公安机关联系报告。

11、各班组负责人要天天检查并督促落实,工地负责人每周检查不少于2次,项目部每月检查不少于1次。

小区安全管理制度

居民自觉维护楼道及公用场地卫生,不随意丢弃杂物。

合理控制电视、音响音量,自家聚会、娱乐等不应影响他人正常生活,不制造其它妨碍他人的噪音。l为保证学生正常上课及休息,营业性大厅不得大音量播放音乐、广告。

大厅进行餐饮营业的,烟气排放必须有符合有关规定的专门管道,不得破坏楼体外观和影响其他住户生活。

营业大厅悬挂牌匾、广告不得超出一楼上沿。

不应在楼道存放自行车、摩托车及各类杂物,各类车辆定点有序摆放。

造访的外来车辆按物业管理人员指定位置停放,重载车辆不得进入硬化地段。

禁止在公共场地摆摊设点进行经营活动。

垃圾按类装袋,干湿分开,定点投放。(垃圾点暂定为东墙处或医院垃圾点,每天9:00前投放)。

不得随意改变供水、排水、供电、供暖设施结构。

各类废水在排放过程中如有造成管道阻塞可能,应进行过滤或用其它可行方式予以避免。

自觉保护楼房外墙壁、台阶、楼梯、硬化地面等公共设施,避免人为损毁。搬运物品不得损坏单元门、楼梯、墙壁。

不得在楼房内外墙体书写文字、张贴广告。

不得随地吐痰、便溺。

单元门随时落锁,不得用石块等物支门或顶门。

不得进行影响整体结构安全的各种装修和改造。

做好用电、用水、用火及燃气的安全防范工作,按要求使用煤气、家电,控制用电负荷,经常检查,及时发现并排除隐患。

营业大厅不得经营易燃、易爆、有毒且易挥发泄露物品。

对单元门、进户门、配房门、车辆随时落锁,严防盗窃现象发生。

节日期间燃放烟花爆竹,必须到户外距离楼房、锅炉房30米外场地进行。

严禁从楼上向外倾倒、丢弃杂物。

维护小区秩序,严禁流动商贩及闲杂人员进入院内。

遵守业主公约、业主大会议事规则。

遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。

执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定。

配合物业管理人员开展各项工作。

及时足额交纳物业管理、公用设施、专项维修、物业服务等各种费用。即使取暖期不入住,也必须交纳取暖费。各种公共设施,即使自己不使用,也必须承担建设和维护费用。

保护小区设施设备,维护小区整体利益。

积极主动参加小区在卫生保洁、美化绿化、排水扫雪等方面的公益劳动。

安全文明小区管理制度

一、做好宣传教育工作,提醒督促暂住人口及时办理暂住人口申报注销手续。

二、从事劳务工、经商、修理、服务及单位聘请的临时工、做杂工或家庭保姆的暂住人口,暂住时间拟定2个月以内的',应在到达暂住地3日内向公安派出所申报暂住登记。拟定暂住超过2个月的,年龄满16岁的,应申领的《暂住证》。

三、责任区民警要加强对私人出租屋及暂住人口的管理,对来历不明的人,责任区民警要认真调查了解,重点控防。

四、责任区民警要与暂住人口所在的厂、店、外来的建筑队、特种行业及房屋租户签订治安责任书,落实暂住人口管理责任制,做好暂住人口的登记、审查和教育工作,防止发生违法犯罪活动。

五、责任区民警要经常深入责任区开展了解,摸清重点对象,对暂住人口中的成年人口应及时查清其身份和来历。情节可疑、符合重点人口条件的,应列入重点人口进行管理。发现违法犯罪,要依法处理。

七、责任区民警要在暂住人口中注意物建治安信息员和治安耳目,准确及时地掌握社会动态。

小区电梯安全管理制度

为规范电梯机房的管理,确保电梯的正常运行,特定此制度。

2适用范围

适用于公司接管的各类物业中电梯机房的管理。

3职责

3.1电梯工负责对电梯机房及机房内所有设施设备的维护保养,及发现故障的报修。

3.2本物业(大厦或小区)维修班长负责对电梯机房的管理情况进行督促检查。

4管理制度

4.1岗位责任制

4.1.1电梯工

电梯工的岗位职责应:

c)作好日常各项设备的保养工作,保证电梯正常运行;

d)按规定的路线认真巡查设备,发现设备缺陷按情况进行处理,正确做好设备缺陷记录;

h)加强器具管理,作好交接-班工作;

i)认真搞好设备的日常保养工作。

4.1.2维修班长对电梯机房的管理职责

维修班长应每周不少1次对电梯机房的情况进行督促检查,发现问题应及时组织人员予以纠正。

4.2巡回检查制度

4.2.1巡回检查制度是及时发现设备缺陷,掌握设备技术状况,及时排除隐患,确保安全运行的一项重要制度。

4.2.2巡回检查应严格按规定的路线和运行规程所规定的检查项目逐项进行检

查。

4.2.3值班人员正常的巡回检查除交接-班检查外,每班至少检查一次。

4.2.4特殊巡视

如遇有下列情况时,应对设备进行特殊巡视:

a)有大缺陷的设备;

b)新安装和检修后投入运行的设备;

c)设备采取特殊运行方式时。

4.2.5每次巡回检查是发现的问题,应在《电梯日常巡检项目表》上作好记录,重大缺陷应立即汇报工程部。

4.2.6单独巡视时,不准攀登电梯设备,不准搬动开关操作把手。

4.2.7巡回检查是应思想集中、严肃认真,采用看、听、摸、闻,比较和分析的方法,判定设备状况,认真作好记录。

4.3电梯机房岗位防火责任制

4.3.1主管是所管辖范围内的岗位防火负责人。值班人员是当日岗位防火责任

人。

4.3.2严格遵守操作规范,不违章作业。

4.3.3严格按《消防管理标准作业规程》的有关规定作好消防安全工作。

4.3.4发现故障或烟、焦味,应立即停机,并查明原因后,再投入运行。

4.3.5电梯机房内不乱拉乱接电线和临时电气设备,禁止烟火和存放易燃易爆化学品,保持机房内整洁。

4.3.6电梯停驶时应关掉电门,拔出钥匙,锁好电梯门。

4.3.7维修工作中需使用易燃材料时,应特别小心,要与明火种隔离,并准备消防灭火器材。易燃材料应单独放置。

4.3.8需要动火作业时,要到保安部办妥动火证后方能施工,施工前尽可能排除易燃物品,并配备消防灭火器材。施工时应有安全部人员监督,施工后应认真检查,确认没有火种时才能离开。

4.3.9定期检查消防灭火器材,事故应急灯具,以备紧急时使用。

4.3.10会使用消防灭火器材,不得随意挪用消防设施,发现消防设施损坏或泄漏及时报告安全部。

4.3.11当接到火灾通知后,立即将电梯停到低层,切断电源,停止使用。

4.3.12遇有电气设备着火时,应立即将有关设备的电源切断,并立即通知管理处。对电气设备和注油设备应使用清水灭火器、防高泡灭火器进行扑救(注油设备还可用干燥的沙子灭火)。电气设备严禁带电灭火。在扑救中所有人员必须服从所在现场最高负责人的指挥,正确使用消防器材,做到“先控制,后消灭”。

4.3.13严禁闲人进入电梯机房。

第一章  总则

第一条  为了加强电梯安全管理,预防和减少电梯安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本市行政区域内电梯的安装、改造、维修、日常维护保养、使用、检验检测以及相关监督管理活动,适用本办法。

个人和单个家庭自用的电梯的安全管理,不适用本办法。  

第三条  市质量技术监督部门是本市电梯安全监督管理工作的行政主管部门,区、县(市)质量技术监督部门负责辖区内电梯安全的监督管理工作。

财政、规划、城乡建设、房产、公安、工商、安全生产监督等行政管理部门按照各自职责,做好电梯的安全监督管理工作。

第四条  市和区、县(市)人民政府应当加强电梯安全工作的领导,协调解决电梯安全管理工作中的重大事项。

街道办事处、乡镇人民政府应当配合质量技术监督管理部门做好电梯安全监督管理工作。 

第五条  鼓励电梯的制造、安装、改造、维修、日常维护保养单位、参加电梯责任保险。

相关行业协会应当通过协助会员单位与保险公司协商保险费率等形式,推动会员单位购买电梯责任保险。

第二章 电梯的安装、改造与维修

第六条  电梯安装、改造、维修施工开始5个工作日前,施工单位应当将拟进行的施工地点、施工内容、电梯参数以及电梯使用管理者等情况书面告知所在的区、县(市)质量技术监督部门。

新安装电梯的,施工单位应当在告知时提供建设工程规划许可证、施工许可证或者开工备案证明。

第八条  电梯的安装、改造、重大维修过程应当经电梯检验检测机构进行监督检验合格后,方可交付或者投入使用。

第九条  电梯改造时,原制造单位已经注销无法取得其委托、同意的,电梯改造单位应当在电梯改造完成后补充或者更新该电梯的产品标牌,并在产品标牌、质量证明书上标明改造单位的名称、许可证件编号、改造日期等信息。

电梯改造单位应当对改造后电梯的质量以及安全运行涉及的质量问题负责。 

第十条  施工单位应当在电梯安装、改造、重大维修工程监督检验合格后30日内,将安全技术资料移交建设单位或者电梯管理者,办理相关移交手续;建设单位在向电梯管理者移交电梯时,应当同时移交安全技术资料。

第十一条  住宅电梯更换、改造、维修的,应由市质量技术监督部门组织相关机构或者专家进行鉴定评审,并出具评审报告。住宅电梯更换、改造、维修所需资金,可以按照以下方式筹集:

(二)未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金余额不足的,相关业主对费用的承担有约定的,按照约定承担费用;没有约定的或者约定不明确的,相关业主应按其专有部分占建筑物总面积的.比例承担费用。

第三章 电梯的使用管理

第十二条  电梯使用管理者,是指具有电梯管理权利和管理义务的单位和个人。

电梯应确定使用管理者,未确定使用管理者的,不得投入使用。电梯使用管理者按照以下方式确定:

(一)新安装电梯未移交业主的,项目建设单位为电梯使用管理者;

(四)出租、出借等方式转移使用权的,应当书面约定电梯使用管理者;

第十三条  电梯使用管理者是电梯安全管理的第一责任人,应当履行下列电梯安全管理职责:

(一)建立电梯安全技术档案;

(二)保持电梯紧急报警装置能够随时与值班人员实现有效联系;

(三)监督并且配合电梯的改造、维修、日常维护保养工作;

(五)将电梯使用的安全注意事项、警示标志置于乘客易于注意的显著位置;

(七)制定出现突发事件或者事故的应急措施与救援预案,并适时进行救援演练;

(八)法律、法规、安全技术规范规定的其他安全管理职责。 

第十四条  电梯使用管理者应当根据电梯使用状况设置安全管理机构或者配备电梯安全管-理-员,至少有1名取得《特种设备作业人员证》的人员承担以下管理职责:

(一)负责电梯运行日常巡视,记录日常使用状况;

(二)负责保管和按照规定使用电梯专用钥匙;

(三)检查电梯安全注意事项和警示标志,确保齐全清晰;

(四)电梯使用管理者应当指定本单位专职电梯安全管理人员保管、使用电梯专用钥匙;

(五)监督并且配合日常维护保养工作,签字确认维护保养记录;

(六)现场配合电梯检验检测工作;

(七)发现电梯存在事故隐患需要停止使用的,有权作出停止使用的决定,并立即报告本单位负责人。

报废、停止使用1年以上的电梯或者拆除、转让电梯的,电梯管理者应当在30日内,在市质量技术监督部门办理相应的报停、注销、变更手续。

第十七条  公众聚集场所使用的电梯以及住宅电梯,应当配备具有运行参数采集功能的电梯运行安全监控系统,并与电梯日常维护保养单位联网; 日常维护保养单位应当同时建立相应的电梯安全运行监控系统。

新安装的住宅电梯应当配置安全运行监控系统并联网。

市质量技术监督部门应当指导和规范本市电梯运行安全监控系统的建立和运行。 

第十八条  住宅小区电梯安全管理应当符合下列要求:

(二)对于新建住宅小区,建设单位应当确保交付给业主的电梯符合安全技术规范要求;

(五)物业服务企业对接管后的电梯安全管理负责,按照住宅小区建筑区划合理配置电梯安全管理人员,并将相关信息向住宅小区业主公示。

第十九条  乘客乘用电梯应当文明有序,按照安全注意事项和警示标志正确使用电梯,不得有下列行为:

(一)拆除、毁坏电梯安全警示标志、报警装置或者电梯零部件;

(二)采用非安全手段开启电梯层门、轿门;

(三)超过电梯额定载荷;

(四)在自动扶梯、自动人行道中逆行、玩耍打闹;

(五)其他危及电梯安全运行或者危及他人安全乘坐的行为。 

第四章 电梯的日常维护保养

第二十条  电梯日常维护保养单位应当在特种设备安装改造维修许可的范围内开展业务,不得将电梯日常保养业务转包或分包。

电梯日常维护保养单位的单位名称、资质范围、驻本市办公地点等备案事项发生变化的,应当在变更之日起的30日内向市质量技术监督部门办理信息变更备案。

第二十一条  电梯日常维护保养单位与电梯管理者签订的日常维护保养合同,应当使用市质量技术监督部门和市工商管理部门联合制定的电梯日常维护保养合同文本。

第二十二条  电梯日常维护保养单位应当保证其维护保养电梯的安全技术性能,并履行以下安全管理职责:

(二)建立电梯日常维护保养档案,档案保存期限不得少于4年;

(六)协助电梯管理者制定电梯安全运行管理制度和电梯事故应急专项预案。

(七)设立固定电话作为值班电话,建立24小时值班制度,保证值班通讯畅通。 

(八)接到困人故障报告后,30分钟内赶到现场实施救援。

(九)法律、法规、规章和安全技术规范规定的其他安全管理职责。 

第二十三条  电梯日常维护保养单位应当委派本单位取得《特种设备作业人员证》的员工进行作业;对本单位的电梯作业人员进行安全教育和技术培训,并记录教育和培训情况。

安全教育和技术培训记录至少保存2年。 

第二十四条  电梯日常维护保养单位发现电梯使用管理者有下列情形之一的,应当及时向电梯所在地的质量技术监督部门报告:

(一)使用未经定期检验或者检验不合格的电梯;

(二)使用存在事故隐患、报停、报废的电梯;

(三)违规进行电梯日常维护保养、维修、改造;

(四)其他危及电梯安全使用的行为。

第二十五条  电梯行业协会应当对电梯的日常维护保养工作时间、平均日常维护保养价格、人均日常维护保养台数、主要零部件检查更换周期、保险购买等情况进行统计分析,并在行业内和向社会公开通报,促进行业有序竞争和规范运作。

第二十六条  在用电梯的定期安全检验周期为1年。 

第五章  电梯的检验检测和安全技术评价

第二十七条  在用电梯定期检验周期为1年,电梯使用管理者应当在电梯安全检验合格有效期届满前30日向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。电梯当年延迟检验的,电梯的定期检验日期不变。

电梯经改造、重大维修和重新启用后,电梯的定期检验日期重新确定。

在安全检验合格有效期内的电梯,质量技术监督部门接到故障举报3次或者3次以上,并且经确认故障影响安全运行的,可以要求电梯使用管理者提前进行定期检验。

未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。

特种设备检验检测机构发现电梯存在严重事故隐患的,应当先行通知电梯管理者暂停使用电梯,并向电梯所在地的质量技术监督部门报告。

第二十九条  为确认电梯安全状况,有下列情形之一的,电梯使用管理者可以委托特种设备检验检测机构或者原电梯制造单位进行安全技术评价:

(一)使用期限超过15年的;

(二)故障频率高影响正常使用的;

(三)需要改变电梯的额定载重量、额定速度、轿厢尺寸、轿厢形式等主要参数的;

(四)曾遭遇水浸、火灾、地震等灾害影响的;

(五)管理者认为需要进行电梯更新、改造或重大维修的;

(六)其他需要进行安全技术评价的情形。

电梯移装前,电梯管理者应当委托特种设备检验检测机构或者原电梯制造单位进行安全技术评价。

质量技术监督部门可以根据电梯的使用状况,责令电梯管理者进行安全技术评价。 

第三十条  特种设备检验检测机构或者原电梯制造单位进行安全技术评价时,应当组成不少于3人的专家评价组,综合考虑电梯出厂说明书中的各零部件使用年限、实际使用频率、日常维护保养工作质量等因素进行评价,并在30个工作日内出具评价意见。

电梯经安全技术评价,可以达到安全运行要求的,特种设备检验检测机构或者原电梯制造单位应当出具可以继续使用的评价意见;无法达到安全运行要求或者继续使 用成本过高不符合能效指标要求的,特种设备检验检测机构或者原电梯制造单位应当出具维修、改造或者予以更换的评价意见,并向市质量技术监督部门报告。

电梯检验检测机构或者原电梯制造单位及其评价组成人员对评价意见的真实性、完整性负责。

住宅电梯申请安全技术评价的,电梯使用管理者应当将评价意见张贴在电梯显著位置。

第六章 监督检查

第三十二条  质量技术监督部门应当根据本市电梯的分布特点对电梯实行分级分类管理,按照相应比例进行监督抽查,并对以下电梯实施重点安全监察:

(二) 使用年限超过15年的;

(三)故障频率较高或者投诉较多的;

(四)经过安全技术评价认定为需要维修、改造或者予以更换的;

(五) 其他需要实施重点监察的。

第三十三条  质量技术监督部门在实施电梯安全管理过程中,发现有下列情形之一的,应向房产、工商、城乡建设、安全生产监督、公安等有关行政管理部门通报,有关部门按各自职责依法查处:

(一)物业服务企业未落实电梯安全管理责任,由质量技术监督部门发出安全监察指令书;物业服务企业拒不改正,质量技术监督部门应当告知房产主管部门,由房产主管部门将物业服务企业的行为记入其信用档案;物业服务企业因管理不善致使电梯发生重大责任事故的,除应追其法律则外,房管主管部门可以降低或建议有关 部门降低该物业服务企业资质等级或吊销其资质证书。

(二) 电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养单位严重违法经营,质量技术监督部分应建议许可发放部门吊销其许可,同时告知工商行政管理部门,由工商部门责令其办理企业变更登记或者吊销其营业执照。

(三)建设单位、施工单位未履行安全管理职责,需要追究其责任的,质量技术监督部门应告知城乡建设主管部门,城乡建设主管部门按职责对其作出相应处罚。

第七章 法律责任

第三十四条  违反本办法第八条规定,电梯的安装、改造、重大维修过程未经电梯检验检测机构进行监督检验,电梯安装、改造、维修单位就交付使用的,由质量技术监督部门责 令改正,处以50000元以上200000元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,撤销安装、改造、或者维修单位已经取得的许可,并由工商 行政管理部门吊销其营业执照;已投入使用的,责令停止使用,并对电梯使用管理者处以10000元以上50000元以下罚款。

第三十五条  电梯改造单位违反本办法第九条规定,电梯改造后未更换产品标牌,标明相关信息的,由质量技术监督部门责令限期改正;逾期未改正的,处2000元以上5000元以下罚款。

第三十六条 电梯使用管理者有下列情形之一的,由质量技术监督部门依照以下规定处理:

(一)违反本办法第十三条第(二)项规定,电梯紧急报警装置未能随时与值班人员实现有效联系的,责令限期改正,并处1000元以上5000元以下罚款。

(二)违反本办法第十三条第(四)项规定,未在电梯显著位置张贴有效的安全检验合格标志、维保标识、未标明应急救援电话的,责令限期改正,并处1000元以上5000元以下罚款。

第三十七条  违反本办法第十八条规定,建设单位未交付给业主符合安全技术规范要求的电梯;电梯出现故障或者发生开门运行、冲顶、蹲底、溜梯等异常情况时,物业服务企业 未组织电梯生产单位、日常维护保养单位对其进行全面检查,消除事故隐患;因特殊原因电梯故障或者隐患不能及时排除,需停止电梯运行时间超过48小时以上 时,物业服务企业未及时将停梯原因向小区业主公告;未合理配置电梯安全管理人员的,由质量技术监督部门责令限期改正;逾期未改正的,处2000元以上 10000元以下罚款。

第三十九条  在本市开展电梯日常维护保养业务的单位违反本办法第二十条规定,将电梯日常维护保养业务分包、转包的,由质量技术监督部门责令改正,并处5000元以上 20000元以下罚款;未备案或者未在规定时间内办理信息变更备案的,由质量技术监督部门责令限期改正,给予警告,并处2000元以上5000元以下罚 款;未在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向电梯检验检测机构提出定期检验申请的,责令限期改正;逾期未改正的,由质量技术监督部门处1000元以上 5000元以下罚款;外埠电梯日常维护保养单位未在本市设置固定办公场所和配备相应的作业人员、仪器设备的,由质量技术监督部门责令改正,并处5000元 以上20000元以下罚款。

第四十条  电梯日常维护保养单位违反本办法第二十二条规定,有下列情形之一的,由质量技术监督部门责令改正,并处5000元以上20000元以下罚款:

(四)未设立固定电话作为值班电话或者值班电话不能保证通讯畅通的;

第四十一条  电梯日常维护保养单位违反本办法第二十三条规定,委派未取得《特种设备作业人员资格证》的员工或者非本单位员工开展电梯日常维护保养作业的,由质量技术监 督部门责令改正,并处5000元以上20000元以下罚款。未对电梯作业人员进行安全教育和技术培训的,由质量技术监督部门责令限期改正;逾期未改正的, 处2000元以上10000元以下罚款。

第八章  附则

第四十四条  本办法自 年 月 日起施行。

文明施工安全管理制度

在施工中贯彻文明施工的要求,推行现代化管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。本工程将以建筑施工现场标准化工地的各项要求严格加以管理,创建筑现场标准化工地。

管理措施:

(1)贯彻文明施工的要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。

(2)按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护等设施。

(3)施工现场设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。

施工现场的主要管理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。

(4)施工现场的用电线路,用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明;危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。

(5)施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。

(6)保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾。在车辆,行人通行和地方施工,应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。

(7)施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消险隐患,保证其安全有效。

(8)职工生活设施,符合卫生,通风,照明等要求。职工的膳食,饮水供应待应当符合卫生要求。

(9)做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。

(10)严格依照《中华从民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存,使用易燃易爆器材时,施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

(11)遵守国家有关环境保护的法律规定,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声,振动对环境的污染和危害。

(三)对于高空废弃物必须使用密封式的容器装好后用塔吊吊下,再运出现场;

(四)采取有效措施控制施工过程中的扬尘;在炎热干燥的天气时,由专人在现场及现场附近道路上洒水,以保持湿润,防止尘土飞扬;对于现场的容易飞扬的材料如水泥、粉煤灰等,采用适当的覆盖。

(五)为了降低施工中噪声对环境的影响,采用如下措施:

通过统筹安排,合理计划,限度地减少夜间施工的时间和次数;

在某些特殊时期内,如高考前夕,现场不安排施工;

砼施工采用商品砼,可降低砼搅拌而产生的噪声;

楼面模板采用胶合板模板,可比采用钢模板减少噪声;

教育工人在砼振捣时不得用振动器长时间振动钢筋;

车辆进出现场,专人指挥,减少或不鸣笛;

(12)搞好公共关系的协调工作。为限度地减少施工对周围环境的影响,我公司由专人负责公共关系的协调工程,随时听取有关方面对我施工的意见和建议,并在可能的情况下加以改正,满足有关部门的要求,使工程能顺利进行。

小区房屋安全管理制度

第一条 为加强市区城镇房屋安全管理,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》、建设部《城市危险房屋管理规定》、《住宅室内装饰装修管理办法》等法律、法规、规章,结合本市实际,制定本办法。

第二条 市区范围(崇川区、港闸区、南通经济技术开发区)内已建成并投入使用的各类城镇房屋的使用安全管理、安全鉴定管理和危险房屋防治管理,适用本办法。

第三条 房屋安全管理遵循合理使用、定期检查、预防为主、防治结合、确保安全的原则。

第四条 市房产管理局是市区城镇房屋安全管理的行政主管部门。

市建设、规划、公安、城-管、文化、教育、安监、南通工商等有关行政管理部门按照各自职责,共同做好房屋安全监督与管理工作。

第二章 房屋使用安全管理

第五条 房屋所有人、使用人应当按照房屋的规划设计用途合理使用房屋,不得擅自改变房屋的用途。因特殊情况需要改变用途的,应当符合城市规划和房屋安全的要求,并报相关行政管理部门依法审批。

第六条 房屋装饰装修应当符合国家规划、建设、抗震、消防等有关规定,确保房屋的整体性、抗震性和结构安全,并不得影响毗连房屋的安全和正常使用。

第七条 房屋所有人或者使用人进行涉及房屋建筑主体和承重结构变动的装修改造活动,应当在确保房屋原有安全性能基础上提出改造设计方案,依法向有关部门申报,经批准后方可实施。

从事下列住宅装修及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不办理施工许可证的非住宅改造活动,房屋所有人或使用人应当向市房产管理局申报:

(一)拆改房屋墙体、柱、梁、板等主体结构;

(二)在承重墙或楼面结构层上开凿洞口或者扩大洞口尺寸;

(三)降低底层室内标高建造地下室或半地下室;

(四)超过设计标准,增加楼面荷载或者在屋顶上增设构筑物和大型广告设施;

(五)对已建成房屋进行加层改造;

(六)拆改商场、宾馆、饭店、影剧院、体育场馆等大型建筑中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构。

前款行为涉及规划、建设、消防等其他行政许可的,房屋所有人或使用人应当依法办理相关手续。

非住宅改造工程投资额超过30万元或者建筑面积超过300平方米的,必须依法办理施工许可证,房屋所有人或使用人应当按照《中华人民共和国建筑法》和建设部《建筑工程施工许可管理办法》的规定向市建设局申报。

第八条 房屋所有人或者使用人申请实施第七条所列装修改造活动,向市房产管理局提出申报的,应当提交下列材料:

(一)装修改造申请表;

(二)申报人身份证明;

(四)原设计单位或者其他具有相应资质的设计单位提出的房屋结构变动设计方案;

(五)需要审验的相关行政许可等其它材料。

第九条 市房产管理局应当自受理申请之日起5个工作日内做出是否批准实施的决定;作出不予批准决定的,应当说明理由。

第十条 房屋所有人或者使用人经批准实施第七条所列改造活动的,必须严格按照批准的设计方案实施,并委托具有相应资质的施工或装饰装修企业承担。

市房产管理局应当加强后续监管,对经批准实施的房屋装修改造活动进行核查。

第十一条 住宅以及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不申请办理施工许可证的非住宅房屋,房屋所有人或使用人在装饰装修开工前,应当向物业管理单位申报登记。申报时须提交下列材料:

(二)申报人身份证明;

(三)装饰装修方案;

(四)改动建筑主体或者承重结构的,应当提交市房产管理局的批准文件;

(五)按规定应当取得的其他有关部门的批准文件;

(六)委托装饰装修企业施工的,应当提供该企业相关资质证书的复印件。

物业管理单位收到房屋装饰装修人的申报材料后,应当及时予以登记,并将装饰装修工程的禁止行为和其他注意事项告知装饰装修人及其委托的装饰装修企业。

物业管理单位发现房屋所有人或者使用人擅自拆改房屋主体和承重结构的,应当及时制止,并向市房产管理局报告。

第十二条 因建设工程施工可能影响毗邻房屋结构安全的,建设单位应当采取专项防护措施,确保毗邻房屋的结构安全。

第十三条 新建、改建、扩建房屋的,建设单位应当委托依法设立的白蚁防治机构进行白蚁预防处理。

建设单位办理房屋产权登记手续时,应当向市房产管理局出具该项目经过白蚁防治处理的证明文件。

第十四条 销售商品房应当将房屋的主体结构、承重构件、抗震防火结构和房屋的设计使用年限等事项书面告知购房人,并按规定将房屋建筑资料移交给物业管理单位。物业管理单位应当妥善保管房屋建筑资料。

房屋所有人或者使用人在装修、改造房屋前,有权向房地产开发企业、房地产中介服务机构、物业管理单位、出租人或者城建档案机构查询房屋的结构情况和房屋的设计使用年限,被查询人有义务配合查询。

第三章 房屋安全鉴定管理

第十五条 房屋安全鉴定是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全性进行鉴别、评定,由依法设立的市房屋安全鉴定机构负责实施。

第十六条 房屋所有人或者使用人,发现房屋有安全隐患的,可以申请市房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第十七条 房屋有下列情形之一的,其所有人或者使用人应当向市房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定:

(一)达到或者超过房屋合理使用年限需要继续使用的;

(二)因遭受火灾、水淹、台风、撞击等灾害受损坏仍需继续使用的房屋;

(三)改变房屋原设计使用功能,且明显加大房屋荷载的;

(四)改变房屋原设计使用功能开办娱乐、休闲等人员密集公共场所的;

(五)从事房屋租赁、买卖、抵押、交换等活动,法律、法规和规章对房屋安全有要求的;

(六)涉及本办法第七条所列装修改造行为的。

第十八条 房屋所有人或使用人向房屋安全鉴定机构申请安全鉴定时,必须持有房屋所有权证或者房屋租赁合同,或者其他证明其具备相关民事权利的合法证件。

第十九条 房屋安全鉴定按下列程序进行:

(一)受理委托申请;

(二)初始调查,摸清房屋的历史和现状;

(三)现场查勘、测试,记录各种损坏数据和状况;

(四)检测验算,整理技术资料;

(五)全面分析,论证定性,作出综合判断,提出处理建议;

(六)签发鉴定文书。

第二十条 市房屋安全鉴定机构在受理鉴定委托申请后,一般项目应当在20个工作日内、复杂项目应当在30个工作日内出具房屋安全鉴定文书;对有明显险情的房屋,市房屋安全鉴定机构应当在接受委托后立即安排鉴定。对被鉴定房屋需要进行跟踪监测的,可以适当延长鉴定期限。

第二十一条 进行房屋安全鉴定,必须有2名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目,市房屋安全鉴定机构可另外聘请有关专业人员或邀请有关部门派员参与鉴定。

第二十二条 进行房屋安全鉴定,执行建设部《危险房屋鉴定标准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》和《房屋完损等级评定标准》等规定,对工业建筑、公共建筑、高层建筑、文物保护建筑等的鉴定,还应当参照相关专业技术标准、规范和规程。

第二十三条 市房屋安全鉴定机构应当严格按照国家有关规定、规范和标准进行房屋查勘、检测、鉴定,出具的房屋安全鉴定书应当使用国家技术标准和规范的术语及法定计量单位,并加盖南通市房屋安全鉴定专用章。

房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定,应当按照物价部门核定的收费标准收取鉴定费。

第四章 危险房屋防治管理

第二十四条 市房产管理局应当定期组织相关部门对学校、幼儿园、敬老院、医院、商场等重点单位以及文化、体育、娱乐等公共场所的房屋进行普查或抽查。发现有安全隐患的,应当依法责令及时采取安全治理措施。

第二十五条 教育行政部门应当按照教育部《中小学幼儿园安全管理办法》加强对校舍安全使用的监督管理。

学校、幼儿园应当按规定建立房屋定期检查制度和危房报告制度,及时维修、改造危险房屋。

第二十六条 文化、工商、公安等行政部门应当共同做好公共娱乐场所及特种行业用房的安全管理工作。公共娱乐场所及特种行业用房应当进行房屋安全鉴定,经鉴定符合结构安全标准和消防技术规范的,方可办理相关手续。

第二十七条 房屋所有权人、使用人应当加强房屋安全使用的日常管理,人流密集场所应明确专人定期进行房屋安全检查,做好房屋安全检查记录,建立房屋安全管理档案。

第二十八条 市房屋安全鉴定机构应当依法出具鉴定文书。经鉴定确认属于危险房屋的,必须及时通知申请鉴定人并抄告相关管理机构;属于非危险房屋的,应当在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限。

第二十九条 对被鉴定为危险房屋的,应当根据建设部《城市危险房屋管理规定》,按以下情形和方式进行处理:

(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后,尚能短期使用,但需继续观察的房屋。

(二)处理使用。适用于采取适当技术措施后,可解除危险的房屋。

(三)停止使用。适用于已无修缮价值,暂时不便拆除,又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

(四)整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值,需立即拆除的房屋。

第三十条 对经鉴定的危险房屋,房屋所有人或行为人应当按照房屋安全鉴定机构的处理建议,及时采取措施,解除危险;解危暂时有困难的,应当采取安全措施。

房屋所有权人或行为人拒不按照处理建议修缮治理,或使用人有阻碍行为的,市房产管理局有权指定有关单位代修,或采取其他强制措施,发生的费用由责任人承担。

第三十一条 对危险房屋进行抢险解危需要办理各项手续时,有关部门应给予支持,及时办理,以免延误时间发生事故。

经房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋并需拆除重建的,有关部门应按规定减、缓、免有关费用。

第三十二条 异产毗连危险房屋的各所有权人,应按照国家对异产毗连房屋的有关规定,共同履行治理责任。拒不承担责任的,由房屋所在地房产行政主管部门调处;当事人不服的,可向当地人民法院起诉。

第五章 法律责任

第三十三条 因拆改或装修行为损坏毗连房屋的,行为人应依法承担修复或赔偿责任;造成重大责任事故、危及公共安全构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条 房屋所有权人或者使用人未经批准进行涉及房屋建筑主体和承重结构变动的改造活动的,属于投资额超过30万元或者建筑面积超过300平方米必须依法办理施工许可证的非住宅改造工程的,由市建设局根据《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚;属于住宅装修及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不办理施工许可证的非住宅改造活动的,由市房产管理局根据《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。

房屋装修人或装饰装修企业的装饰装修行为违反建设部《住宅室内装饰装修管理办法》规定的,依据《住宅室内装饰装修管理办法》处理。

第三十五条 违反房屋白蚁防治管理规定的,由市房产管理局根据建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》进行处罚。

第三十六条 违反危险房屋安全管理规定造成事故的,由市房产管理局根据建设部《城市危险房屋管理规定》进行处理。

第三十七条 任何单位和个人有权对未经批准、擅自拆改房屋主体和承重结构的行为进行举报;市房产管理局应当及时受理并进行查处。拒绝、阻碍市房产管理局依法执行公务的,由公安机关依法给予处罚。

第三十八条 房屋安全管理相关行政部门工作人员和房屋安全鉴定机构工作人员徇私舞弊,滥用职权或者玩忽职守的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十九条 宗教房屋以及文物建筑的安全管理按照国家相关规定执行。 

第一章 总则

第一条 为加强城镇住宅小区管理,使其成为设施完好、环境优美、文明安定的微型社会,更好地为生产建设和群众生活服务,结合我市实际情况,制定本规定。

第二条 本规定适用于本市所有的城镇住宅小区。

第三条 住宅小区是指人口在一千人以上,各种建筑面积达到一万平方米以上,相对独立的区域。小区内的公建房屋(包括配套的专业服务网点、幼托、学校、卫生设施等)、单位自建房屋和个人自建房屋,均由政府或企事业单位的房管部门统一管理。

第二章 住宅管理与综合服务

第四条 新建住宅的验收与接管:

(一)新建住宅竣工后,房管部门要会同建设单位、施工单位,按照工程质量验收标准和有关规定,对建筑物、上下水、电器和场地环境等,逐项进行验收。

(二)验收中发现工程质量和设施有问题的,由建设单位责成施工单位予以返修。工程质量达不到规定标准的,房管部门不予接管。

(三)新建住宅的'屋面防水、阳台和散水坡的工程质量,建设单位和施工单位要负责保修一年。保修期满,经房管部门检验出证,建设单位方可向施工单位结清缓付的施工费用。

(四)新建住宅验收合格后,建设单位要向房管部门移交一大套完整、准确的土建、安装设计图纸和其它竣工资料。

第五条 住户要在拿到住宅钥匙之日起七日内,对室内设施进行检查验收;无问题后,与房管部门办理交接手续,履行规定的住房义务。

第六条 任何单位和个人,未经房管部门同意,不得私自改变房屋结构和改装墙壁开关、配电箱、室内外上下水管线、采暖管线、暖气片和阀门等。

第七条 各住宅小区、均要建立以房管部门为主、派出所和街道办事处等有关单位参加的住宅小区管理委员会,共同管理好住宅小区。

第八条 住宅小区要开展多方面的服务工作。如开展清洁卫生服务、维修上门服务、治安保卫服务、家庭劳务服务、通讯联络服务和文明健康的文化娱乐服务等。

第九条 在住宅小区内设店摆摊的企事业单位和个体工商业户,必须持有政府有关部门的批准手续,并服从房管部门的统一管理,在指定地点进行经营活动。

第三章 环境管理与安全保障

第十条 在住宅小区内兴建任何建筑设施,必须先向房管部门申请,经同意后,再向其它部门申请办理有关证件。否则,视为违章建筑。

第十一条 在住宅小区内堆放建筑材料(包括其它无害物质)或者进行混凝土预制加工时,须经房管部门同意,限期占用,并每月按每平方米两元收取占用费。

第十二条 在住宅小区内使用广播喇叭和其它音响设备,需符合《城市区域环境噪声标准》。在住宅小区叫买或者从事高声音作业的流动经营者,不得妨碍居民休息。单位和家庭的娱乐活动,不得影响单位的工作和邻居的休息。楼房内不得制作家具或者从事强噪音的操作。禁止夜间在住宅区使用电钻、电锯、电刨等产生噪音的工具。

第十三条 加强住宅小区的治安管理,发挥“四防员”的作用。楼房每栋设一名“四防员”,平房每五十户设一名“四防”员。

第十四条 不准在住宅小区室内外存放易燃、易爆、有毒、有害及各种污染环境的物品。不准在房屋顶部逗留、玩耍。不准在楼梯间、阳台燃放焰火、爆竹。不准损坏楼房门灯、走廊灯和住户电铃。住户的电视天线,不准超过房屋避雷装置的高度。

第十五条 不准在楼房阳台堆放超高、超宽、超重(每平方米二百四十公斤)的物品。在阳台沿边和窗外墙壁上,不准吊挂和抛洒危及楼下行人安全的物品;因此伤害他人或损坏他人财物的,户主承担全部责任。

第十六条 除执行任务的救护车、消防车、警车、清洁车、工程抢险车等特种车辆外,其它各种机动货车(两吨以上)、畜力车,未经房管部门许可,不准进入住宅小区。同意驶入住宅小区的机动车辆,时速不得超过十五公里,只许在主干道行驶,不得进入栋间支道和宅前甬道;不得损坏路面、花草树木、建筑小品、沟道盖板等;要保持车身清洁,在指定地点停放,不准在小区内停留过夜。

第十七条 住宅小区住房的自行车,全部集中存放到自行车棚,设专人管理。禁止在楼梯间,道路口存放自行车。兼办食杂、理发等服务项目的自行车棚,不准改变原设计,不准占用存车面积。

第四章 绿化管理与卫生管理

第十八条 住宅小区的绿化覆盖率要达到25%以上,要种植好树木、花草、绿篱、尽量设置园林小景、建筑小品,并严加管理。禁止在住宅小区的绿化用地、公共用地种植任何农作物。

第十九条 住宅小区的绿化费用,由建房单位从建房总造价中提取2%,支付给房管部门。

第二十条 住房不准在楼梯间堆放任何物品,不准往垃圾洞内扔倒纸箱、长木棒和草袋子等堵塞物品,不准向公用部位乱倒污水,乱扔果皮等废弃物。

第二十一条 禁止在住宅楼饲养家畜家禽(含鹌鹑)信鸽协会成员饲养的鸽子,每户不得超过十只,其它住户不得超过五只。楼区的平房住户,不准饲养家畜、家禽。

第二十二条 住宅小区的清洁工,必须按环卫部门规定,认真清扫住宅前后场地、道路和公共部位的卫生,及时清运垃圾,做到日产日清。

第二十三条 住宅小区范围内的下水道和检查井,每年必须清理两次以上;如有污水溢流,要及时疏通。禁止往下水道、检查井、化粪池扔倒砖头、杂物等。

第五章 处罚

第二十四条 违反本办法的,根据情节轻重,由房管部门予以处罚。

(一)违反本办法第六条规定,损坏房屋设施的,责令按价赔偿。私自改装房屋设施的,责令恢复原状,并处以十元以上,五十元以下罚款;造成事故的,责任自负。

(二)违反本办法第十一条规定,不如期如数交纳场地占用费的,按应交额三倍加收。

(三)违反本办法第十二条规定,夜间在住宅区使用电钻、电锯、电刨和任何时间在楼房内制作家具的,处以五元以上,十元以下罚款。

(四)违反本办法第十四条规定,在房顶逗留、玩耍,在楼梯间、阳台燃放焰火、爆竹,损坏楼房门灯、走廊灯与住户电铃,和电视天线超过房屋避雷装置高度的,处以三元以上,五元以下罚款;造成事故的以责论处。

(五)违反本办法第十六条规定,机动车擅自进入住宅区,不按规定行驶、停放,损坏路面、盖板、建筑小品和花草树木的,责令按价赔偿,并处以二十元以下罚款。

(六)违反本办法第十七条规定,兼办食杂、理发等服务项目的自行车棚改变原设计、占用存车面积的,按工商用房租金标准收取租金,并限期退出所占存车面积。逾期不退出的,处以每日每平方米五元罚款。

(七)违反本办法第十八条规定:

1.行人、车辆穿越、践踏草坪、绿篱的,处以十元以上,二十元以下罚款。

2.损坏树木的,每株罚款五元以上,十元以下;采摘花果的,每支罚款三元以上,五元以下。

3.在花坛、草坪内取土和向其倾倒污水、扔倒杂物的,罚款五元以上,十元以下。

4.在绿化用地、公共用地种植农作物的,罚款十元以上,二十元以下。

5.损坏园林小影、建筑小品的,按园林部门规定处罚。

(八)违反本办法第二十一条规定,在住宅楼饲养家畜、家禽和在楼区平房饲养家畜、家禽的,令其限期处理,并每只罚款两元;超过规定数量饲养鸽子的,每月每只收污染费一元。

(九)违反本办法第二十三条规定,往下水道、检查井、化粪池扔倒砖头杂物的,罚款五元以上,十元以下;查不清责任的,对有关住户每户罚款两元。

第二十五条 对违反本办法的行为进行罚款时,统一使用财政部门监制的票据。职工当场拒交的,通过所在单位,在其工资中增加一倍扣缴,其他居民和过往群众当场拒交的,交公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。罚款全部交给财政部门,按规定管理、使用,主要用于奖励执行本办法成绩突出的和小区的公益事业。

第二十六条 房管部门的工作人员要不断提高自身的政治素质和业务素质,要按规定办事,尽职尽责。玩忽职守、徇私舞弊的,根据情节轻重,给予批评教育、行政处分,直至送交司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十七条 本办法由大庆市房产管理局解释,监督实施。

小区安全用电管理制度

1、认真执行“安全第一、预防为主”的安全工作方针和“谁主管、谁负责”的原则,安全工作要同于日常工作,做到同部署、同落实、同检查。

2、经常学习、宣传安全生产、用电知识,严格执行各项安全工作的管理规定,认真履行自己职责,严防各类事故发生。

3、重点部位建立安全防范措施和应急预案,按区域设安全责任人,建立安全责任制,增强日常巡查力度,定期进行检查、巡视。

4、加强对各使用部门、单位使用配电房、变压器、水泵安全检查和定期维护、保养、年检等工作的管理。

5、杜绝违章用电及使用电器设施的现象,安全检查中发现的隐患,必须尽快予以整改。

6、做好用电设备、照明灯、插头开关等各种用电的日常保养和检修工作,确保供电设备安全正常运行。

7、凡因未进行安全检查,造成隐患长期存在,或对隐患没有进行整改的,将对责任人进行处罚。由此而造成事故的,按《安全生产管理办法》的有关规定处理。

1、不得违章用电,不得使用严禁使用的(电热杯、热得快、电热取暖等)电器设施。

2、严禁随意乱扯、乱装电源线、电源插座和更换电源,不准用铜丝或不合规格的保险丝替换开关的保险丝,如需要必须请电工(必须持特种作业操作证)作业。

3、工作时间以外没有工作人员的情况下,必须切断工作场地所有电器设施的电源。

4、电器设施或线路发生故障或老化,及时报11185请相关人员检修或更换。

5、电器设施、电源附近不得存放易燃物品。

6、使用大功率电器时必须报相关部门,经专业人员核准后方可使用,不准超负荷使用电源。

7、楼道应急灯插座严禁用于其他用途,以免发生意外时应急灯不能正常使用。

1、每周检查一次用电安全工作,对重点部门或部位如墨子巷、集贤路、开发区邮政枢纽楼、纺织南路等配电房不定期抽查,做好安全检查记录。

2、主要以查现场、查隐患为主,深人营业、生产现场、供电设备是否有超负荷和过热等异常现象。

3、安全制度是否完善,安全责任是否落实,安全标识是否齐全。

4、有无违章用电、有无违章使用电器设施,用电设施是否完好,各类安全防范措施是否到位,安全应急预案是否可行。

5、外露电闸箱、配电柜等带电设备、设施是否锁闭,是否在显著位置粘贴“带电危险”等警示标识。

6、用电线路及电气设备绝缘是否良好,灯头、插座、开关等带电部份是否外露。

7、每一至二年按供电部门要求做好变压器的年检工作,并请供电公司专业人员、专用仪器对高压进线电缆等进行测试、检修。

小区防火安全管理制度

第一条  为进一步加强本市住宅物业消防安全工作,有效预防和减少火灾事故的发生,确保群众生命、财产安全,根据国务院《物业管理条例》、《上海市消防条例》、《上海市住宅物业管理规定》等有关规定,特制定本规定。

第二条  本规定适用于本市行政区域内已实施物业管理的住宅物业(含商住楼、综合楼的住宅部分)。未实施物业管理的住宅物业,参照本规定执行。

第三条  县级以上公安机关的消防部门及其委托的公安派出所具体负责住宅物业消防安全监督管理工作,各级房地管理部门应协助公安消防部门,开展住宅物业的消防安全监督管理工作。

第四条  业主大会与物业管理企业签订物业服务合同时,应在合同中约定消防安全管理服务的内容。制定业主公约或业主临时公约时,应明确住宅物业消防安全事项,要求全体业主和住宅使用人自觉遵守。

第五条  居民委员会应组织社区居民制定防火安全公约,定期开展群众性的消防工作,并进行消防安全检查。

第六条  业主大会、业主委员会应当履行以下职责:

(一)组织、督促业主或住宅使用人遵守消防法规和规章; 

(三)监督、协助物业管理企业落实消防安全服务工作;

(四)依据法律、法规和技术规范标准,维修更新消防设施。

第七条  物业管理企业应当履行以下职责:

(一)制定并落实管理的住宅物业的消防安全制度、操作规程,落实各岗位消防安全责任人,实行防火安全岗位责任制。

(二)负责落实物业服务合同中约定的消防安全事项,落实专(兼)职消防安全员,并使员工掌握必备的消防知识和技能。

(三)配合居民委员会开展社区消防安全工作。在住宅入户使用前应当对业主及住宅使用人进行消防安全宣传、教育,告知其注意事项,指导、督促其遵守消防安全管理规定。

(四)对本物业管理区域内的公共部位定期开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。同时,根据公安部门下达的整改要求,及时整改火灾隐患。

(五)定期对物业管理区域内配置的消防设施进行检查、维护,确保其完好有效。需动用房屋维修资金对消防设施进行维修、更新的,应及时报告业主委员会,并及时修复。

(六)制定本物业管理区域防火、灭火方案以及火灾发生时人员疏散、逃生等应急预案,并定期开展消防演练。

(七)发现业主或住宅使用人违反消防法律、法规的,应及时进行劝阻、制止,并填发《告知单》(见附件一)。对逾期不整改的,应及时报告业主委员会、公安部门。

(八)发现火灾应及时报警,积极组织扑救,并保护火灾现场,协助火灾原因调查。

第八条 业主或住宅使用人应当履行下列义务:

(一)配合物业管理企业做好住宅物业的消防安全工作,并做好自住部位、自用设备的防火安全工作。

(二)对孤寡老人、残疾人、精神病患者、瘫痪病人低能弱智者及未成年人等被监护人员进行防火教育,并落实必要的防火安全保护措施。

(三)装饰、装修房屋时,按照国家或本市的有关消防安全技术规范安装、使用电器产品、燃气用具,以及设计、敷设管路。

(四)在安全地点停放燃气、燃油助动车和摩托车,并落实消防安全措施,防止气、油泄漏。需在家中存放少量危险化学品的,应存放在安全地点,并选择合适的容器和配置必要的灭火器。

(五)在规定区域、路段和规定时间内安全燃放烟花爆竹,不非法储存、销售或燃放烟花爆竹。

(六)根据物业管理企业发出的《告知书》要求,及时整改火灾隐患。

(七)发生火灾后,应配合有关部门开展火灾原因调查,不得擅自清除火灾事故现场。

(八)按规定承担住宅物业消防设施的维修、更新、添置的相关费用。

第九条  业主或住宅使用人享有以下权利:

(一)监督物业管理企业履行物业服务合同中约定的消防安全事项; 

(二)对住宅物业所属消防设施有关情况享有知情权和监督权; 

(三)举报住宅物业中存在的火灾隐患和非法储存、销售、燃放烟花爆竹的'情况; 

(四)发现公安、房地等部门工作人员在消防安全管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为的,可向有关部门举报。

第十条  物业管理单位和业主、住宅使用人应当保障住宅物业消防设施的完好有效和疏散通道、安全出口的畅通,禁止下列行为:

(一)挪用、拆除、损坏消防设施和器材;

(二)埋压、圈占消火栓,占用防火间距;

(三)堵塞、占用消防车通道,影响疏散通道、安全出口畅通。

第十一条  租赁房屋的消防安全工作按照“谁承租、谁负责”的原则实施,出租人应当确保出租房屋符合消防安全规定,并在订立房屋租赁合同中明确各方的消防安全责任。

第十二条  居民住宅经批准改变用途的,应当符合《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《上海市消防条例》的规定,并经公安消防部门审核同意。

第十三条  消防设施的维修、更新、添置应按物业共用设施设备的维修、更新或添置的有关规定执行。设立专项维修资金的,应在专项维修资金中列支。

被列入重大火灾隐患整改的消防设施,其维修项目应纳入急修项目,实行“先维修,后向业主委员会或业主报告”的程序,维修费用由相关所有人承担。

消防设施因人为因素损坏的,其维修、更新费用由行为人承担。

第十四条  消防设施的管理、维护、保养应当符合《消防设施管理、维护、保养技术要求》(见附件二)。

第十五条  公安消防部门、公安派出所应当依法履行消防监督管理职责,对住宅物业实施消防监督检查,发现火灾隐患的应当责令改正,并依法实施处罚。

房地产管理部门应当按照法律、法规和本规定履行职责,并将消防安全作为物业管理行业评比考核的主要内容之一。

公安机关和房地产管理部门应将消防安全工作列为安全小区、安全大楼评比工作的主要内容之一。

第十六条  对违反本规定的,由公安消防部门依据《上海市消防条例》有关规定进行处罚。其中,对埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的,或损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材行为的,应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失;对逾期不恢复原状的,应当强制拆除或者清除,所需费用由行为人承担。

第十七条  公安、房地等部门工作人员在住宅物业消防安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条  本规定由市公安局、市房屋土地资源管理局负责解释。

第十九条  本规定自下发之日起施行。

附件一:

告 知 单

___________居民

我单位于_____年___月__日,在进行日常防火安全巡查时,发现存在以下消防隐患:

建议你在____天内采取以下整改措施:

逾期不整改的,我们将向有关行政执法机关报告,一切法律后果由你自己承担。

年   月   日

附件二:

消防设施管理、维护、保养的技术要求

一、消防设施是指用于防火和灭火的器材、设施和设备,包括水带、水枪、水喉、水泵接合器、灭火器、防火门、自救逃生器、逃生绳、应急照明、疏散指示标志、消防电梯、消火栓系统、自动喷水灭火系统(含简易喷水灭火系统)、火灾自动报警系统、防排烟系统等。

三、维护管理人员应当熟悉消防设施的原理、性能和操作规程,并建立值班记录和设施运行、检查记录。

四、对以下消防设施,应当每日进行检查:

(一)检查火灾报警器的功能是否正常、指示灯有无损坏;

(二)检查消防泵房内的阀门、报警阀组、管道压力、供电是否正常;

(三)检查疏散通道、安全出口的防火门是否完好,常闭防火门是否处于正常状态。

五、对以下消防设施,应当每月进行一次检查或试验:

(二)检查消防水泵接合器的接口及附件是否完好,有无渗漏、闷盖是否齐全;

(三)检查屋顶供水水箱的储水水位和保证消防用水不作他用;

(四)检查消防泵房间的防火门是否完好。

六、对以下消防设施,应当每季度进行一次检查或试验:

(二)进行消防电梯强制停于首层试验;

(四)检查喷头外观,发现有不正常的喷头应及时更换,当喷头上有异物时应及时清除;

(七)检查防排烟系统是否处于正常状态。

七、对以下消防设施,应当每半年进行一次检查或试验:

(二)检查安装在公共部位的自救逃生器、逃生绳是否正常、是否有效、是否破损;

(三)检查灭火器的压力是否达到要求、是否过期失效、是否生锈、是否无法启用。

八、对安装的探测器,应当每年进行一次试验,并对全部报警控制装置进行一次试验;火灾探测器投入运行2年后,应每隔3年全部清洗一次,不合格的应当调换。

九、消防设施发生故障,需停水、停电进行修理前,应当取得物业管理企业负责人的同意,并临场监督,加强防范措施后方可施工。修理结束后,应及时恢复供水、供电。

十、当消火栓箱门用玻璃门时,可以采取加锁措施,防止水带、水枪被盗。

为了加强小区的消防工作,保护公共财产和广大业主、住户生命财产的安全,根据《中华人民共和国消防条例》和唐山市有关消防规定,制订管理规定如下:

一、 彻“预防为主,消防结合”的方针,保安组长为消防责任人,保安人员为义务消防员。消防责任人和义务消防员的职责是:

1、   贯彻执行消防法规和上级有关消防工作指示,开展防火宣传,普及消防知识;

2、   检查防火安全工作、纠正消防违章、整改火情隐患;

4、    各住宅楼的具体情况,制订消防措施,制定紧急状态下的疏散方案;

5、    火灾报警后,在向消防机关准确报警的同时,迅速奔赴现场,启用消防设施进行扑救,并协助消防部门查清火灾原因。

二、   楼道走道和出口,必须保持畅通无阻,任何单位个人不得占用或封堵,严禁在设立禁令的通道上停放车辆。

三、   不得损失消防设备和器材,妥善维护楼板、走道和安全出口的安全疏散指示和事故照明设施。

四、   社区内严禁经营或储存烟花爆竹、炸药、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品以及各类剧毒物品,不得在住宅旁燃放烟花、爆竹。

五、   安全使用汽油、明火,要经常保持燃具清洁,切勿留有油渍,烟头及火柴余灰要随时弄熄。教育小孩不要玩火。

六、   遵守安全用电管理规定,严禁超负荷使用电器,以免发生事故。

七、   各住户进行室内装修,须向管理部门提出书面申请,经批准后方可动工。需要增设电器线路时,必须符合安全规定,严禁乱拉、乱接临时用电线路。装修应采用不燃材料,使用易燃或可燃材料的,必须经消防机关批准,按规定进行防火处理。

八、   发生火警,应立即告知管理部门并拨打火警电话119,及时关闭电闸,迅速离开住所。

九、   根据市消防管理规定,有下列情况之一者,根据情况,经报请有关部门批准处理,情节严重造成后果的并承担相关法律责任:

1、     占用或封堵楼梯,走道或安全疏散出口的;

2、     封闭或损坏安全疏散指示,事故照明设施或消防栓的;

3、     不按规定使用煤气的;

4、     擅自挪动用灭火工具、器材和消防设备水源的。

十、    有下列情形之一的,责令停止作业:

1、     未办理申请报批手续进行室内装修的;

2、     室内装修所用材料不符合防火要求,不进行防火处理的;

3、     烧焊、用火、用电作业,防火安全保障设施不落实的。

十一、 各住户必须服从消防机关和管理部门工作人员有关防火方面的管理,刁难辱骂或以暴-力、威胁等手段妨碍消防监督工作人员者,送交有关执法部门依法处理。

文明安全管理制度

为了对公司的安全文明施工进行有效管理,依据建设部委所颁发的文件要求,做以下规定:

安全组织机构应明确安全负责人、安全保护人数、临电责任人、消防责任人、安全文明施工责任人。

针对本项目特点编制有效安全文明方案。做好定置管理,材料机具就位正确,场地清洁,水电布置合理。

定期召开安全例会,工程部组织每周安全文明施工联检,现场安全员日常巡检。

a、砖、砌块、钢模、疏水板码放稳固,高度不超过1.5m;

b、水泥化肥严禁靠墙码放;

c、滤布、包装材料间隔码放;

d、苗木植坑必须防晒防风。

a、临时用电必须有方案,定期检查,记录存档;

b、电线按规范架设整齐,架空线也必须用绝缘导线;

c、配电系统实行分级配电,独立的`配电箱必须采用三相五线制,保护系统有效良好;

d、电焊机设单独开关,外壳做接地保护。

e、洒水点须远离电源,过路管应用钢管保护。

a、搅拌机:应建防砸防雨操作棚。

b、打夯机:须两人操作,必须戴绝缘手套,穿绝缘靴。

c、空压机:外漏旋转部分须有防护罩。

d、剪草机:更换刀具要拆掉火花塞,清理刀具时必须停机。

e、打药机:药液喷洒严禁超出喷洒范围,打药时操作员要带好防护用具,并注意他人安全。

f、汽车吊:支撑地脚须加垫木,吊臂下严禁站人,安全员要在现场做安全管理。

g、挖掘机:施工前要了解清楚地上、地下的须保护设施。施工时安全员需在现场做安全管理。

a、进入施工区戴安全帽。

b、焊工应使用面罩或护目镜。

c、特种工种持证上岗,配戴劳保用具。

a、了解现场用火规定,制定用火、防火措施。

b、消防器材定位,标志醒目,防火道畅通。

6.现场设施及成品保护。

a、现场设施及原有设施(如地下管线)必须有明显标志,防止施工时损坏。

b、成品保护必须定人定岗,必要时须有护栏、标志等设施。

7.施工现场如果发生事故,应有组织地进行排除,排除事故时统一指挥必须服从领导。

8、项目开工前对上岗人员进行安全教育,并逐一签定安全协议。

1.控制扬尘。

a、砼搅拌站和循环车道适时洒水。

b、土方运输出入现场要苫盖,并设专人清扫遗洒。

2.控制排污。

a、砼搅拌站设清洗池。

b、污水暗排,并设处理池。

c、厕所要有水冲、有盖板,并设专人管理,定期打药灭蝇。

3.控制烟尘。

对于会产生烟尘的施工(如熔融沥青等),要用专门的设备。

4.控制噪声。

在居住区附近施工时,夜间不得浇筑砼和进行剔凿施工。

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