通过规章制度，我们能够更好地维护社会秩序和公共利益，保障每个人的权益。规章制度的落地是一个非常重要的环节，下面是小编为大家准备的一些范文，希望能够给大家提供一些帮助。
文明安全管理制度
1.1为确保xx风电项目的安全、经济、高效施工，确保人、机、环境的和谐与安、健、环的统一，公司特制定施工现场安全管理规定。
1.2施工单位和业主单位的所有成员认真执行本规定中的条款。在施工过程中安生部将对公司管理部门、施工单位、责任人检查考核。
2.1发包方（业主单位）和承包方（施工单位）在施工合同执行期间必须严格遵守《电业安全工作规程》。
2.2施工单位必须具备安全施工许可证及必要的资质证明，并将复印件交安生部存档。
2.3业主单位安全管理人员要经常深入现场，对施工现场安全生产进行检查。施工单位要建立项目经理为第一责任人的各级人员安全生产责任制，明确安全管理专责人，建立健全安全管理组织机构和管理制度，并认真执行。
2.4承包单位项目部承担起对生产现场人员、设备、原材料及施工场所的安全管理责任。
2.5施工现场所有施工人员必须与施工单位项目经理签订安全协议。
2.6施工单位随时对施工单位的施工现场进行安全检查监督。承包方和发包方的职责及管理按《中国xx集团公司电力生产发包工程安全管理规定》和《xx有限公司发包工程安全管理规定》执行。
2.7施工单位项目部做好危险点预测分析，制定妥全措施，并确保有效实施。安生部对其进行审核、补充，对安全措施执行情况经常进行检查、指导，必要时给予相应的处罚。
2.8施工单位项目部做好防寒、防冻、消防、防汛及放暑降温工作，确保设施和施工人员安全。做好春、秋、冬及特殊季节期间的草原防火工作。
以上八项条款在施工前未按规定执行，工程项目禁止开工。
3.1施工单位项目部做好易燃易爆物品、化学物品、危险品的.运输、存放、使用和保管工作。
3.2所有施工临时电源必须加装漏电保安器；行灯电压符合《电业安全工作规程》规定。
3.3正在施工的建筑设备要有明显的警示标志，特殊作业场所（如：卷扬机操作棚、钢筋棚等）应有防护棚，当防护棚距离建筑物较近时，防护棚顶部要使用3—5公分后的硬质木板做棚顶；在高压电源附近区域作业时，应搭设隔离栏或采取其他的隔离措施。
3.4施工场地应平整无杂物，施工材料应存放在指定的区域，做到物品摆放有序，临时打的孔洞应及时封堵或采取必要的措施。
3.5施工单位在施工现场对汽、水、电源等系统进行接引时，必须由施工单位向业主单位提出申请，经安全生产部审柱批准后方可实施。在申请中应注明使用负荷、容量、使用时间等内容，严禁在使用中随意增加负荷。如必须增加负荷才能进行施工时，须经运行管理部重新核实容量批准后方可实施。
3.6大件设备吊装前，应先对起重设备钢丝绳或吊带进行载荷试验且合格。汽车吊的支撑脚必须垫上合格的枕木，起重物底部严禁有人通行或停留。
3.7起重设备应经有关部门定期检验合格后方准使用，在起吊重物前应做好防止机械倾覆的事故预想。
3.8使用的机械设备应有操作规程，操作人员必须持证上岗（人与证件相符），还应安排专人负责检修及维护工作。
3.9严禁使用有缺陷的施工机械和工器具，电动工器具绝缘必须定期检验，并确保绝缘良好。
3.10电动机械应采用三相五线制（三火线、一零线、一地线），每一个设备必须重复接地，并具备一机、一闸、一漏电保护。
3.11业主单位检查施工单位安全措施、组织措施、技术措施是否完各，在不能保障安全施工的条件下，不允许承包方开始施工。
3.12脚手架搭设必须符合国家规定的安全标准。
3.13施工使用的绝缘工器具应定期检验合格；工作人员要配备必要的劳动保护用品。
3.14在出现上下交叉作业时，施工单位应做好妥全措施，防止高空落物伤人。
3.15做基础坑挖掘或坑内施工时，应做好防止坍塌的安全措施。
3.16使用电火焊作业时，做好火灾预防措施，氧气瓶与乙炔瓶之间的距离大于8米。向室外倾倒燃料炉灰时，必须先用水湮灭，只有确认没有火星后方可倾倒。
以上十六项条款在施工中未按规定执行，对相关部门、单位和责任人处以5000—10000元罚款。
4.1所有进入现场的工作人员必须经过安全教育，经培训合格后方可上岗工作。特殊工种的施工人员（电工、起重工等）必须经有关管理部门培训合格后持证上岗。
4.2患有电力生产禁忌症的人员不得从事本施工作业。严禁酒后上岗作业，严禁在施工场所戏耍、打闹。
4.3所有进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，电气工作人员应穿绝缘鞋。对高压带电设备进行操作时，还应戴绝缘手套。
4.4高空作业必须系好安全带，必要时还应使用防坠器。作业人员严禁上下抛掷物件；严防发生高空落物。
4.5严禁穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，登高作业人员不得穿易滑鞋。
以上五项条款在施工中未按规定执行，对相关部门、单位和责任人处以1000—5000元罚款。
5.1任何人都有权及时制止违章作业，并对违章作业人员其进行批评教育，必要时业主单位要对施工单位给予处罚。
5.2施工单位必须接受发包方的安全检查、监督，在检查监督中如个别人发生出言不逊的现象，安生部有权终止施工。
5.3在风场室外发生一人次吸烟给子施工单位500元罚款，责任区发现一个烟蒂给予责任单位100元罚款。
5.4发生一次习惯性违章，对一责任人给予100元罚款，对施工单位给子1000元罚款。
5.5发生一次人身伤害未遂，对责任单位给予500—1000元罚款。
5.6发生一次人身轻伤或火险事故对责任单位给予1000—5000元罚款。
5.7发生一次重伤或火灾事故，对责任单位给子5000—10000元罚款。
5.8发生一人死亡、群伤或重大火灾争故，对责任单位罚款10000—50000元。
5.9制止一次违章对当事人给子100元奖励。
5.10避免一次人身伤害或火险事故对当事人给子500元奖励。
5.11避免一次重大火灾、重大设备损坏或重伤以上人身事故，公司将对有功人员给予通报嘉奖。
5.12对不能认真落实安全责任，不服从安全管理的施工单位，应立即清除施工现场。
6.1推广标准化作业，作业程序有条不紊、物品摆放有序，实施文明施工，保护生态环境。
6.2施工场所和生活场所必须干净整洁，车辆停放整齐，临时电源线敷设规范。
6.3施工单位在施工结束后，必须做到工完、料净、场地清。
6.4文明生产不合格一次给予责任单位100—1000元罚款。
7.1本管理规定由xx有限公司负责实施，对风场施工的安全生产和文明生产进行检查考核。
7.2被处罚单位和个人在接到处罚通知单当天内将罚款现金交到工程管理部。
7.3本管理规定由工程管理部负责解释。
安全文明小区管理制度
一、宣传教育群众学法、守法,遵守公共秩序和社会公德。
二、配合公安机关和其他治安保卫组织,制止各种违反治安管理的行为。
三、协助公安派出所在特定区域、重要场所和要害部位监视看护,值勤巡逻,维护社会治安秩序。
四、协助公安机关参加大型活动和重要事项的安全警卫,维护治安秩序工作。
五、协助民警在指定的治安岗亭、交通要道设卡堵截,在复杂场所、重点部位和重点区域清查各类犯罪分子。
六、协助公安机关清理收容在城市流浪、乞讨人员和精神病人。
七、参加抢险救灾,维护社会秩序、保护群众安全。
八、发现重大刑事案件和治安案件,负责保护现场,并立即报告公安机关。
八、帮助群众排忧解难,帮助遇险群众脱离险境,帮助有困难的'群众摆脱困维。
小区安全管理制度
居民自觉维护楼道及公用场地卫生，不随意丢弃杂物。
合理控制电视、音响音量，自家聚会、娱乐等不应影响他人正常生活，不制造其它妨碍他人的噪音。l为保证学生正常上课及休息，营业性大厅不得大音量播放音乐、广告。
大厅进行餐饮营业的，烟气排放必须有符合有关规定的专门管道，不得破坏楼体外观和影响其他住户生活。
营业大厅悬挂牌匾、广告不得超出一楼上沿。
不应在楼道存放自行车、摩托车及各类杂物，各类车辆定点有序摆放。
造访的外来车辆按物业管理人员指定位置停放，重载车辆不得进入硬化地段。
禁止在公共场地摆摊设点进行经营活动。
垃圾按类装袋，干湿分开，定点投放。（垃圾点暂定为东墙处或医院垃圾点，每天9：00前投放）。
不得随意改变供水、排水、供电、供暖设施结构。
各类废水在排放过程中如有造成管道阻塞可能，应进行过滤或用其它可行方式予以避免。
自觉保护楼房外墙壁、台阶、楼梯、硬化地面等公共设施，避免人为损毁。搬运物品不得损坏单元门、楼梯、墙壁。
不得在楼房内外墙体书写文字、张贴广告。
不得随地吐痰、便溺。
单元门随时落锁，不得用石块等物支门或顶门。
不得进行影响整体结构安全的各种装修和改造。
做好用电、用水、用火及燃气的安全防范工作，按要求使用煤气、家电，控制用电负荷，经常检查，及时发现并排除隐患。
营业大厅不得经营易燃、易爆、有毒且易挥发泄露物品。
对单元门、进户门、配房门、车辆随时落锁，严防盗窃现象发生。
节日期间燃放烟花爆竹，必须到户外距离楼房、锅炉房30米外场地进行。
严禁从楼上向外倾倒、丢弃杂物。
维护小区秩序，严禁流动商贩及闲杂人员进入院内。
遵守业主公约、业主大会议事规则。
遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。
执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定。
配合物业管理人员开展各项工作。
及时足额交纳物业管理、公用设施、专项维修、物业服务等各种费用。即使取暖期不入住，也必须交纳取暖费。各种公共设施，即使自己不使用，也必须承担建设和维护费用。
保护小区设施设备，维护小区整体利益。
积极主动参加小区在卫生保洁、美化绿化、排水扫雪等方面的公益劳动。
小区安全管理制度
x花园是位于l区k村旁边的多层小区，小区的安全管理工作具有难度大、要求高的特点。对此，我们已有充分的认识，并务必通过我们的努力，确保小区的安全。
我们在严把保安人员招聘关，对人员的自身素质、形象等提出较高要求的`基础上，实行系统，更新保安人员的服务理念，树立依法管理，竭诚服务的宗旨，使我们的保安员成为'保安员、迎宾员、服务员'的有机统一体。同时，我们对保安人员实行'五统一'，即统一作息，统一出操，统一上岗，统一着装，统一装备，确保队伍的高素质。
在防范策略上，强调与周边小区联防联治，同时与辖区治安办保持紧密联系，发挥治安的规模优势。
在小区内设立治安责任人，对重点责任区责任到人，同时建立应急小分队，制定应急事故处理流程，做到快速反应，快速支援。
在巡逻上，我们将利用现有的封闭式管理方法，使人防与技防有机的结合起来，同时将彩用固定岗和机动巡逻岗相结合的方式对小区进行安全管理，机动巡逻岗重点对小区死角的巡视，确保管理不出现盲点。
安全文明小区管理制度
一、做好宣传教育工作,提醒督促暂住人口及时办理暂住人口申报注销手续。
二、从事劳务工、经商、修理、服务及单位聘请的临时工、做杂工或家庭保姆的暂住人口,暂住时间拟定2个月以内的',应在到达暂住地3日内向公安派出所申报暂住登记。拟定暂住超过2个月的,年龄满16岁的,应申领的《暂住证》。
三、责任区民警要加强对私人出租屋及暂住人口的管理,对来历不明的人,责任区民警要认真调查了解,重点控防。
四、责任区民警要与暂住人口所在的厂、店、外来的建筑队、特种行业及房屋租户签订治安责任书,落实暂住人口管理责任制,做好暂住人口的登记、审查和教育工作,防止发生违法犯罪活动。
五、责任区民警要经常深入责任区开展了解,摸清重点对象,对暂住人口中的成年人口应及时查清其身份和来历。情节可疑、符合重点人口条件的,应列入重点人口进行管理。发现违法犯罪,要依法处理。
七、责任区民警要在暂住人口中注意物建治安信息员和治安耳目,准确及时地掌握社会动态。
文明安全管理制度
为了创造一个文明施工环境,保证安全施工,特制定以下制度:。
1、工程部、监理公司、施工单位三方成立现场文明施工管理保证体系。文明施工管理的具体工作由施工单位组织实施,工程部对其实施进行监督、检查。
2、要求施工单位根据施工现场人员的具体情况,每周组织一场安全和文明施工教育,并采用多种形式加强安全和文明施工的`宣传工作。
3、进入施工现场的人员一律戴安全帽和胸卡,现场施工人员不准穿拖鞋,不准在施工现场随地大小便。
4、现场施工人员要具有施工人员的素质和良好的职业道德,不说脏话,文明礼貌语言美、行为美。
5、要求施工单位建立现场文明施工管理体系,并有专职人负责管理。
6、建立建全施工现场岗位责任制及各项管理制度,各级管理人员和职能部门明确文明施工责任制,从思想上、行动上、组织上、管理上、计划上和技术上重视起来,确实提高现场文明施工管理水平。
7、施工现场工作面应保持干净整洁,不留垃圾和杂物,及时调整设备、机具和材料的位置,保持工作面宽敞,为下道工序的顺利进行提供良好的工作环境。
文明安全管理制度
为贯彻落实集团“新起点、新思路、新理念、新标准”的战略精神,加强各项目安全文明施工管理,特制定本办法。
第一章部门职责。
第一条地区公司工程部为各项目安全文明施工管理的.责任部门,负责按集团及政府要求,确保工地安全文明施工达标。
第二条集团招投标中心、法律事务中心及地区公司招投标部、合同管理部为安全文明施工管理的协助部门,负责根据本办法及国家有关规范要求,完善合同条款。
第三条地区公司工程技术部、综合计划部为考核、监督部门,负责安全文明施工管理机制正常运作的推进并实施考核。
第四条集团管理中心为监督、服务、检查、考核部门,负责集团系统内安全文明施工管理制度的建立及推行,并实施考核。
第二章考核细则。
施工安全文明管理制度
(1)乙方对甲方对现场提出的安全隐患要及时采取措施进行整改，不得以任何理由拒收甲方发放的局部停工令、隐患整改通知、违约金处罚单。对拒收或对安全隐患不采取处理措施或整改不及时的，将对其处以100元/次的违约金处罚。
(2)乙方在进行每道工序之前要对班组及工人进行书面的安全技术交底，其内容要具体详细，具有针对性，严禁代签名现象，否则，每次对乙方处以100元/份的违约金处罚，甲方安全部门有权拒收不符合要求的安全资料。
(3)乙方配备的专兼职安全员，需应定时地对本施工作业现场进行安全巡视检查，并作好巡视记录。对本范围内施工隐患要做到定整改责任人、定整改时间、定整改措施及定整改复查人进行监督整改，否则将对相关责任人员处以100元/人次的违约金处罚或其它形式的处罚。
(4)对新进场施工从业人员，未进行三级安全教育培训的，乙方不得安排工作，违者，对乙方按照50元/人次的违约金处罚。
(5)特种作业人员必须持证上岗。对无操作证的人员，对乙方处以100元/人次的违约金处罚，并勒令其换岗。
(6)现场施工从业人员必须熟悉本工种的安全技术操作规程，对不清楚操作规程上岗的，对分包处以50元/人次的违约金处罚。
(7)进入施工现场不戴安全帽或不按照要求戴好安全帽的、人员形象不符合ci要求(胸卡、标识、编号、着装)、高空作业不按规定佩戴、使用安全带及穿硬底鞋、电工作业、电焊动火作业不按照要求穿戴防护用品，对乙方每人次100元违约金处罚，若超过3人以上5人以下对分包处以200元/人次违约金处罚，若超过6人以上对分包处以400元/人次违约金处罚。
文明施工处罚规定。
(2)对进入施工现场衣衫不整、赤膊、赤脚或穿拖鞋的施工从业人员，对乙方处以50元/人次违约金处罚。
(3)建立保卫制度，责任落实到人，对工作中脱岗或工作不负责的人员，如经发现，将处以50元/次的违约金处罚。
(4)作业班组在各自的工作范围内必须做到工完场清，材料(钢材、木枋、模板等)以及半成品使用后必须分类堆放，堆码整齐，违者，对分包50元/处违约金处罚。
(5)要注意成品与半成品的保护，对随意堆放以及对成品、半成品造成损坏者，将处以50元/次的违约金处罚，并对损坏的成品半成品要根据价值加倍赔偿。
(6)在施工现场内不准随地大小便，违者，对分包违约金处罚100元/次;。
(7)对施工现场的安全标语、ci设计标牌以及其它安全警示标志有损坏和未经允许擅自移动的，违约金处罚50元/次。
(8)在施工区域内严禁打闹嬉戏，违者将对分包其处以50元/次违约金处罚。
(9)泥浆、污物、垃圾等严禁直接排入排水沟，违者一经发现，将违约金处罚200元/次。
(12)材料堆码高度不得超过1.6米，每发现一处对分包违约金处罚50元。
(13)严禁损坏消防器材，一经发现，将处以500元/人次的违约金处罚，并对损坏的消防器材加倍赔偿。
(14)在施工现场乱写乱画者，给予乙方50元/人次违约金处罚。
(15)每天施工完必须工完场清，未做到工完场清每检查发现一次50元~100元违约金处罚。
(16)严禁从高处往下抛物或倒垃圾，违者对乙方处以1000元/次违约金处罚。
(17)凡在施工现场打架斗殴者，视情节轻重给与乙方500元~5000元违约金处罚，造成后果者送交公安机关处理。
临电管理处罚规定。
(1)线路架设应规范，并应有相应的安全措施，闸具、熔断器参数与设备容量，应当匹配，否则，对乙方将处以100--500元/次的违约金处罚。
(2)严格执行“一机、一闸、一漏、一箱、一门、一锁”制，箱内配电应有明确的标识。电箱必须标明用途、责任人、编号、每日巡视表及线路图，对违反此规定乙方，将处以100元/处的违约金处罚。
(3)施工机具应作接地保护，工作接地与重复接地应符合相应的规范标准，线路破损时，应及时包扎。否则，将对乙方每处100元的违约金处罚。
(4)、潮湿处作业人员照明必须使用36v以下安全电压，电箱使用15ma防溅型漏电保护器，对违反这一规定的乙方将处以200~500元的违约金处罚。
(5)非专业人员擅自接线的乙方，每次违约金处罚200元。
(6)非专业人员擅自使用电动工具或操作时违反操作规程的乙方，将处以违约金处罚100元/次。
(7)擅自乱接电源或将电线直接接插座者，给予乙方100元/人次违约金处罚。
(8)圆盘锯无接零、无漏电保护器的，或锯片有裂纹，无防护罩、分料器、防护挡板等装置，仍继续使用的，对乙方处以100元/处违约金处罚。
(9)钢筋加工机械应有保护接零，冷拉作业区和对焊作业区应设防护措施，否则，对乙方处以500元的违约金处罚。
(10)钢筋机械操作时，严禁在危险区域(如对焊机前方，张拉区前方，切断机前方，切割机前方等)严禁站人，一经发现，将对乙方处以100元/次的违约金处罚。
(11)电焊机使用需专业人员进行，应有保护接零接地装置，并设立漏电保护器、二次降压保护器，露天作业时要设立防雨罩(棚)。否则，将对乙方处以500元/次的违约金处罚，同时勒令停止作业。
(12)潜水泵必须有保护接零、接地、使用15ma防溅型漏电保护器，否则将对乙方处以500元/次的违约金处罚。
(13)所有机械设备必须根据国家及地区要求进行验收合格后方可使用，否则，将对乙方处以200元/次违约金处罚。
(14)氧气、乙炔瓶应由氧焊工领取，领取后应由氧焊工负责妥善保管。气瓶严格按照规范要求分开使用和存放，并配置灭火器，作业时办理动火证，专人监护，如若违反，一经发现，将对乙方处以500元/次的违约金处罚。
(15)电焊作业必须进行动火申请、配备消防器材、专人监护，临边作业焊花必须用专用料斗接住，不得任其散落，以免造成火灾事故，对违反规定并造成后果的将进行严惩。如若违反，一经发现，将对乙方处以500元违约金处罚，酿成后果造成损失的，按照损失金额双倍违约金处罚。
(16)严禁使用地拖板和不符合要求的电线、电缆，违者，对乙方的电线、电缆没收，并处以100元/次违约金处罚。
外架安全处罚规定。
(1)外脚手架搭设后要求及时办理验收手续，未经技术负责人、生产负责人、技术员、施工员、质检员、安全员一起验收合格，乙方班组不能进行下一道工序。凡未经验收，擅自进行下一道工序的，将对乙方处以500元/次的违约金处罚。
(2)脚手架立杆应垂直稳放在坚固的基础上，并加设符合安全规范要求的垫块。立杆禁止采用搭接，立杆与大横杆交点处应设置小横杆，横杆接头应按规范要求相应错开，并拧紧扣件螺栓，栏杆间应按规定设置剪刀撑。以上各条，违反其中任何一条，将对乙方处以200元/处的违约金处罚。
(3)施工层应设1.2米高防护栏杆和20㎝高的挡脚板，脚手架外侧应用密式安全网进行防护，脚手板材质应符合要求。铺设时应进行满铺，不允许出现探头板。搭设卸料平台时，平台支撑系统不允许与外脚手架连接，如不按要求搭设将对对乙方处以200元/处违约金处罚。
(4)外架上不准有活动的钢管、木枋等材料，每发现一处对乙方违约金处罚50元。
(5)外架钢管里面不准插有钢筋等物，防止拆架时发生坠物伤人，每发现一处对乙方违约金处罚50元。
(6)脚手架拆除时，拆除的钢管、扣件等材料禁止往下抛掷，一经发现，对乙方违约金处罚1000元。
(7)卸料平台的每次拆卸安装必须进行安全技术交底后方可进行拆卸安装，未经安全技术交底，擅自安装，将每次给予乙方违约金处罚500元。
(8)卸料平台必须与外脚手架断开分离，不能落于外脚手架上，出现违章擅自使用者，对乙方违约金处罚500元。
(9)卸料平台使用必须挂设限载标牌，周边搭设1.2米高防护栏杆，安装20㎝的挡脚板，封闭严密，经验收后方可使用。否则每次对乙方违约金处罚500元。
(10)卸料平台转层安装时，必须保证平台上无材料、杂物等，防止高空坠物，出现一次高空坠物行为，对乙方违约金处罚500元。
高空坠物安全处罚规定。
(1)高空坠落物体，但未造成安全事故者，给予对乙方违约金处罚500元/次。
(2)高空作业故意抛物，造成伤亡事故的，乙方承担一切经济损失，将责任人移交当地刑事主管部门，追究其刑事责任。
临边、洞口防护安全处罚规定。
(1)临边、洞口处作业应进行防护，上下垂直作业应有隔离防护措施，对未设立防护或防护不到位的，将对乙方200元/处的违约金处罚。
(2)凡临边、洞口作业不系安全带的，或安全带系挂不符合要求的，对乙方违约金处罚每人次200元。
(3)楼梯口、电梯井口均应设置防护栏杆，预留洞口、坑井应进行防护处理，出入通道口应设置安全防护棚，阳台临边设置防护栏杆，安全防护与工程施工同步及时设置，对未进行设置的，对乙方100元/处的违约金处罚，并责令其整改，情节严重者将加重处罚。
(4)对擅自拆除或损坏防护设施者，对乙方100元/处的违约金处罚，因施工需要临时拆除防护设施时，须经甲方现场负责人允许，服从甲方施工员、安全员安排，并及时恢复原状，否则，对乙方违约金处罚100元/处。对外脚手架连墙杆私自拆除的对乙方违约金处罚100元/处。
(5)作业面的电梯井口未进行水平封闭或封闭不严密的，每发现一处对乙方违约金处罚200元;电梯井道内未按照要求每二层不超过10米设置一道水平安全兜网的，每发现一处对乙方违约金处罚1000元。
支撑架体安全处罚规定。
(1)模板支设时，严禁在支模架上堆放过重物品及散料，违者，对乙方违约金处罚200元/处。
(2)基准面2米以上高处作业应有可靠立足点，对未设立足点的，对乙方违约金处罚200元/处。
(3)模板拆除时，应在该层挂设水平兜网进行防护，并应在拆除区域设置警戒线，挂设警示牌并派专人监护，对违反此规定，对乙方违约金处罚200元/处。
凡违反以上规定的违约金直接从乙方进场向总包交的安全保证金内扣除，余额不足的在乙方工程进度款中扣除。
施工安全文明管理制度
为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保装修施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。
2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。
3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。
4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。
5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。
7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。
8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。
2、进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
5、使用砂轮机时，先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀，被切割件要夹牢。
6、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
7、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
8、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。
10、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
11、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。
12、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
13、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。
文明施工安全管理制度
1、为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保装修施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。
2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。
3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。
4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。
5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。
7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。
8、对施工机械等躁声采取严格控制，
最大限度减少躁声扰民。
2、进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
5、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。
6、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
7、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
8、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。
10、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
11、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。
12、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
13、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。
1、严禁将工具乱放在已经完成的木制品或地板、地砖上。所有已覆面板的清油工程或已喷漆混油工程，均应在其上覆盖塑料薄膜或其他纸、本质介质后方可在其上放置物品。
2、管道口、预留口、地漏在进场前用防潮棉封口保护。
1、剩余油漆、胶类妥善保管；空油漆桶、胶桶必须分类放置和处理；防止对环境造成污染。
2、施工现场严禁吸烟（包括外来人员），工作期间禁止喝酒、赌博、打架斗殴等，违者按有关规定给予处罚。
2、经常检查机械设备运行情况，电路和电器设备安全情况；
3、电锯、电刨转动部分要设防护罩，无人操作要切断电源；
2、每一种材料必须摆放在适当地点，整齐、干净；严禁乱堆乱放；
1、施工现场应根据工程大小和不同的施工阶段和周围环境及季节、气候的变化配备相应数量和种类的安全警示标志牌。
2、安全警示标志应设置在明显的地点，以便与作业人员和其他进入施工现场的人员易于看到。
3、各种安全标志设置后，未经施工负责人批准，不得擅自移动或拆除。
4、施工现场应设置专人负责施工现场安全警示标志，并定期对标牌、警示灯完好情况进行检查，发现残缺或毁坏的标志牌等要及时更新、更换。
5、施工人员要遵守安全警示标志牌要求，爱护安全标志牌，对破坏安全警示牌的行为要坚决制止，并按照相关制度进行处罚。
1、现场必须设宣传板一块，张贴各种制度、图纸和施工安排等。
2、施工人员及各班组之间要团结友爱、互相帮助，严禁在施工现场打架闹事，严禁在施工现场抽烟、喝酒、打牌、赌博。
3、现场及楼梯间过道必须每天及时清理垃圾，保持施工现场干净整齐。
4、材料堆放整齐、合理并有明。
小区消防安全管理制度
1、超市消防工作以贯彻“预防为主，消防结合”的方针，根据商场的特殊性，实行由店总经理到各班岗位的逐级防火责任制原则：即“谁主管、谁负责，谁在岗，谁负责”。
2、商场成立以店总经理为消防安全第一责任人的消防安全领导小组，各部门负责人为安全领导小组成员，负责商场的消防安全管理工作。
3、商场防损部设立消防督查组，协助消防第一责任人开展消防管理工作，主管商场消防安全，落实消防安全管理防火规章制度，并与各部门负责人签订《消防安全责任书》。
4、各部门负责人负责本部门范围内的消防安全管理工作，贯彻落实《消防管理制度》及各种防火规章制度。督促本部门员工加强消防知识的学习，发现隐患问题及时整改，配合、协助防火督察组开展管理工作。
5、商场内所有员工必须遵照执行《消防管理制度》，自觉维护商场消防安全，保护商场消防设施，报告火警，无条件参加灭火工作的义务。
1、商场在营业时间，必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口门上锁，通道堵塞。严禁任何人任何时间在商场内吸烟。
2、安全出口通道、楼梯口应设置符合消防法规要求的应急灯光照和应急疏散指示灯。
3、按消防法规配置足够灭火器材、设施、设备及报警电话，不得擅自损坏、挪用消防设施；不得圈占、埋压、堵塞消火栓；不得在消防器材上放置、装贴、悬挂任何与消防无关的物品；不得乱用消防专用电源、消防水，喷淋头下50厘米内不准堆放物品。防火卷帘门下面严禁堆放任何物品。
4、消防控制中心必须保持24小时有人值班，值班人员必须由专人操作监控设施、设备，严禁无关人员进入值班室。当报警时，当值人员立即派人前往查看原因，确认火情后，立即通过广播和警铃疏散人员，通知单位领导和义务消防队员，并启动相应灭火设备。
5、配送中心仓库管理人员，负责仓库的防火安全，遵守《仓库防火管理规定》，生鲜处加强液化气灶、气房的管理，严格遵守《液化气灶管理规定》，操作人员严格遵守操作规程，不准违规操作。
6、消防安全领导小组，每月不得少于次对商场的消防安全进行大检查，防火督察组每周不得少于一次组织本部门和相关部门的消防安全检查，检查时必须有部门负责人亲自带队，参加检查时按照《消防安全检查规定》进行。
7、各部门必须遵照安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，需要更改或增设线路时，需由工程部正式电工操作，不得私自乱接、乱拉电线。使用大功率电器时，工作人员不得擅自离开，营业时间结束后工作人员关闭所有必须关闭的电源。
8、专柜装修必须按照《专柜装修管理规定》执行，严禁在商场营业时动火作业，如必须动火时，须通知防火督察组，填写临时动火申请单，按照临时动火申请单，按照《临时动火管理规定》，落实安全防范措施方可动火。
9、商场出售气体打火机、摩丝、甲烷等商品时，只准少量存放，最多进货量不得超出两天的售量，并且集中专人保管。禁止出售烟花、爆竹、香蕉水等易燃、易爆物品及各类有毒物品。
10、防火督察组负责商场防火宣传，收集有关的消防信息，制定宣传计划，布置宣传内容。
11、商场内所有员工必须接受消防知识的培训、教育，参加灭火技能训练，遵守《消防安全培训管理规定》。
12、商场必须成立义务消防队，防损部所有的防损员为义务消防队员，其余各部门的消防骨干为义务消防队员，义务消防队必须参加消防知识的学习，接受防火技能训练，防火督察组负责义务消防的培训、教育工作。
13、消防安全领导小组，每年不得少于一次组织所有员工参加消防学习，防火督察组负责制定消防演习方案，即《火灾应急方案》、《人员疏散计划》等，要求全员动员，责任到人。
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文明安全管理制度
为了对公司的安全文明施工进行有效管理，依据建设部委所颁发的文件要求，做以下规定：
安全组织机构应明确安全负责人、安全保护人数、临电责任人、消防责任人、安全文明施工责任人。
针对本项目特点编制有效安全文明方案。做好定置管理，材料机具就位正确，场地清洁，水电布置合理。
定期召开安全例会，工程部组织每周安全文明施工联检，现场安全员日常巡检。
a、砖、砌块、钢模、疏水板码放稳固，高度不超过1.5m；
b、水泥化肥严禁靠墙码放；
c、滤布、包装材料间隔码放；
d、苗木植坑必须防晒防风。
a、临时用电必须有方案，定期检查，记录存档；
b、电线按规范架设整齐，架空线也必须用绝缘导线；
c、配电系统实行分级配电，独立的`配电箱必须采用三相五线制，保护系统有效良好；
d、电焊机设单独开关，外壳做接地保护。
e、洒水点须远离电源，过路管应用钢管保护。
a、搅拌机：应建防砸防雨操作棚。
b、打夯机：须两人操作，必须戴绝缘手套，穿绝缘靴。
c、空压机：外漏旋转部分须有防护罩。
d、剪草机：更换刀具要拆掉火花塞，清理刀具时必须停机。
e、打药机：药液喷洒严禁超出喷洒范围，打药时操作员要带好防护用具，并注意他人安全。
f、汽车吊：支撑地脚须加垫木，吊臂下严禁站人，安全员要在现场做安全管理。
g、挖掘机：施工前要了解清楚地上、地下的须保护设施。施工时安全员需在现场做安全管理。
a、进入施工区戴安全帽。
b、焊工应使用面罩或护目镜。
c、特种工种持证上岗，配戴劳保用具。
a、了解现场用火规定，制定用火、防火措施。
b、消防器材定位，标志醒目，防火道畅通。
6.现场设施及成品保护。
a、现场设施及原有设施（如地下管线）必须有明显标志，防止施工时损坏。
b、成品保护必须定人定岗，必要时须有护栏、标志等设施。
7.施工现场如果发生事故，应有组织地进行排除，排除事故时统一指挥必须服从领导。
8、项目开工前对上岗人员进行安全教育，并逐一签定安全协议。
1.控制扬尘。
a、砼搅拌站和循环车道适时洒水。
b、土方运输出入现场要苫盖，并设专人清扫遗洒。
2.控制排污。
a、砼搅拌站设清洗池。
b、污水暗排，并设处理池。
c、厕所要有水冲、有盖板，并设专人管理，定期打药灭蝇。
3.控制烟尘。
对于会产生烟尘的施工（如熔融沥青等），要用专门的设备。
4.控制噪声。
在居住区附近施工时，夜间不得浇筑砼和进行剔凿施工。
小区安全用电管理制度
1、严禁非电工操作，严禁私拉乱接电源。
2、配电箱箱门应配锁并由专人维护和管理。
3、电气设备应保持完好的工作状态，严禁带故障运行。
4、电气设备严禁超铭牌运行。
5、电气操作人员必须按规定穿戴和配备相应的劳动防护用品。
6、配电箱、开关箱必须按送、停电顺序操作。
7、配电箱内不得放置任何杂物，并应保持整洁。
8、对配电箱进行定期维修检查时必须将其前一级箱的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，严禁带电工作。
9、配电箱、开关箱的进线和出线严禁承受外力，严禁与金属尖锐断口、强腐蚀介质和易燃易爆物接触。
10、配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标记及系统接线图。
医院用电安全管理制度
学校用电安全管理制度
用火用电安全管理制度
安全文明小区管理制度
小区房屋安全管理制度
第一条 为加强市区城镇房屋安全管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》、建设部《城市危险房屋管理规定》、《住宅室内装饰装修管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市区范围（崇川区、港闸区、南通经济技术开发区）内已建成并投入使用的各类城镇房屋的使用安全管理、安全鉴定管理和危险房屋防治管理，适用本办法。
第三条 房屋安全管理遵循合理使用、定期检查、预防为主、防治结合、确保安全的原则。
第四条 市房产管理局是市区城镇房屋安全管理的行政主管部门。
市建设、规划、公安、城-管、文化、教育、安监、南通工商等有关行政管理部门按照各自职责，共同做好房屋安全监督与管理工作。
第二章 房屋使用安全管理
第五条 房屋所有人、使用人应当按照房屋的规划设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋的用途。因特殊情况需要改变用途的，应当符合城市规划和房屋安全的要求，并报相关行政管理部门依法审批。
第六条 房屋装饰装修应当符合国家规划、建设、抗震、消防等有关规定，确保房屋的整体性、抗震性和结构安全，并不得影响毗连房屋的安全和正常使用。
第七条 房屋所有人或者使用人进行涉及房屋建筑主体和承重结构变动的装修改造活动，应当在确保房屋原有安全性能基础上提出改造设计方案，依法向有关部门申报，经批准后方可实施。
从事下列住宅装修及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不办理施工许可证的非住宅改造活动，房屋所有人或使用人应当向市房产管理局申报：
（一）拆改房屋墙体、柱、梁、板等主体结构；
（二）在承重墙或楼面结构层上开凿洞口或者扩大洞口尺寸；
（三）降低底层室内标高建造地下室或半地下室；
（四）超过设计标准，增加楼面荷载或者在屋顶上增设构筑物和大型广告设施；
（五）对已建成房屋进行加层改造；
（六）拆改商场、宾馆、饭店、影剧院、体育场馆等大型建筑中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构。
前款行为涉及规划、建设、消防等其他行政许可的，房屋所有人或使用人应当依法办理相关手续。
非住宅改造工程投资额超过30万元或者建筑面积超过300平方米的，必须依法办理施工许可证，房屋所有人或使用人应当按照《中华人民共和国建筑法》和建设部《建筑工程施工许可管理办法》的规定向市建设局申报。
第八条 房屋所有人或者使用人申请实施第七条所列装修改造活动，向市房产管理局提出申报的，应当提交下列材料：
（一）装修改造申请表；
（二）申报人身份证明；
（四）原设计单位或者其他具有相应资质的设计单位提出的房屋结构变动设计方案；
（五）需要审验的相关行政许可等其它材料。
第九条 市房产管理局应当自受理申请之日起5个工作日内做出是否批准实施的决定；作出不予批准决定的，应当说明理由。
第十条 房屋所有人或者使用人经批准实施第七条所列改造活动的，必须严格按照批准的设计方案实施，并委托具有相应资质的施工或装饰装修企业承担。
市房产管理局应当加强后续监管，对经批准实施的房屋装修改造活动进行核查。
第十一条 住宅以及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不申请办理施工许可证的非住宅房屋，房屋所有人或使用人在装饰装修开工前，应当向物业管理单位申报登记。申报时须提交下列材料：
（二）申报人身份证明；
（三）装饰装修方案；
（四）改动建筑主体或者承重结构的，应当提交市房产管理局的批准文件；
（五）按规定应当取得的其他有关部门的批准文件；
（六）委托装饰装修企业施工的，应当提供该企业相关资质证书的复印件。
物业管理单位收到房屋装饰装修人的申报材料后，应当及时予以登记，并将装饰装修工程的禁止行为和其他注意事项告知装饰装修人及其委托的装饰装修企业。
物业管理单位发现房屋所有人或者使用人擅自拆改房屋主体和承重结构的，应当及时制止，并向市房产管理局报告。
第十二条 因建设工程施工可能影响毗邻房屋结构安全的，建设单位应当采取专项防护措施，确保毗邻房屋的结构安全。
第十三条 新建、改建、扩建房屋的，建设单位应当委托依法设立的白蚁防治机构进行白蚁预防处理。
建设单位办理房屋产权登记手续时，应当向市房产管理局出具该项目经过白蚁防治处理的证明文件。
第十四条 销售商品房应当将房屋的主体结构、承重构件、抗震防火结构和房屋的设计使用年限等事项书面告知购房人，并按规定将房屋建筑资料移交给物业管理单位。物业管理单位应当妥善保管房屋建筑资料。
房屋所有人或者使用人在装修、改造房屋前，有权向房地产开发企业、房地产中介服务机构、物业管理单位、出租人或者城建档案机构查询房屋的结构情况和房屋的设计使用年限，被查询人有义务配合查询。
第三章 房屋安全鉴定管理
第十五条 房屋安全鉴定是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全性进行鉴别、评定，由依法设立的市房屋安全鉴定机构负责实施。
第十六条 房屋所有人或者使用人，发现房屋有安全隐患的，可以申请市房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。
第十七条 房屋有下列情形之一的，其所有人或者使用人应当向市房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定：
（一）达到或者超过房屋合理使用年限需要继续使用的；
（二）因遭受火灾、水淹、台风、撞击等灾害受损坏仍需继续使用的房屋；
（三）改变房屋原设计使用功能，且明显加大房屋荷载的；
（四）改变房屋原设计使用功能开办娱乐、休闲等人员密集公共场所的；
（五）从事房屋租赁、买卖、抵押、交换等活动，法律、法规和规章对房屋安全有要求的；
（六）涉及本办法第七条所列装修改造行为的。
第十八条 房屋所有人或使用人向房屋安全鉴定机构申请安全鉴定时，必须持有房屋所有权证或者房屋租赁合同,或者其他证明其具备相关民事权利的合法证件。
第十九条 房屋安全鉴定按下列程序进行：
（一）受理委托申请；
（二）初始调查，摸清房屋的历史和现状；
（三）现场查勘、测试，记录各种损坏数据和状况；
（四）检测验算，整理技术资料；
（五）全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；
（六）签发鉴定文书。
第二十条 市房屋安全鉴定机构在受理鉴定委托申请后，一般项目应当在20个工作日内、复杂项目应当在30个工作日内出具房屋安全鉴定文书；对有明显险情的房屋，市房屋安全鉴定机构应当在接受委托后立即安排鉴定。对被鉴定房屋需要进行跟踪监测的，可以适当延长鉴定期限。
第二十一条 进行房屋安全鉴定，必须有2名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，市房屋安全鉴定机构可另外聘请有关专业人员或邀请有关部门派员参与鉴定。
第二十二条 进行房屋安全鉴定，执行建设部《危险房屋鉴定标准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》和《房屋完损等级评定标准》等规定，对工业建筑、公共建筑、高层建筑、文物保护建筑等的鉴定，还应当参照相关专业技术标准、规范和规程。
第二十三条 市房屋安全鉴定机构应当严格按照国家有关规定、规范和标准进行房屋查勘、检测、鉴定，出具的房屋安全鉴定书应当使用国家技术标准和规范的术语及法定计量单位，并加盖南通市房屋安全鉴定专用章。
房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定，应当按照物价部门核定的收费标准收取鉴定费。
第四章 危险房屋防治管理
第二十四条 市房产管理局应当定期组织相关部门对学校、幼儿园、敬老院、医院、商场等重点单位以及文化、体育、娱乐等公共场所的房屋进行普查或抽查。发现有安全隐患的，应当依法责令及时采取安全治理措施。
第二十五条 教育行政部门应当按照教育部《中小学幼儿园安全管理办法》加强对校舍安全使用的监督管理。
学校、幼儿园应当按规定建立房屋定期检查制度和危房报告制度，及时维修、改造危险房屋。
第二十六条 文化、工商、公安等行政部门应当共同做好公共娱乐场所及特种行业用房的安全管理工作。公共娱乐场所及特种行业用房应当进行房屋安全鉴定，经鉴定符合结构安全标准和消防技术规范的，方可办理相关手续。
第二十七条 房屋所有权人、使用人应当加强房屋安全使用的日常管理，人流密集场所应明确专人定期进行房屋安全检查，做好房屋安全检查记录，建立房屋安全管理档案。
第二十八条 市房屋安全鉴定机构应当依法出具鉴定文书。经鉴定确认属于危险房屋的，必须及时通知申请鉴定人并抄告相关管理机构；属于非危险房屋的，应当在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限。
第二十九条 对被鉴定为危险房屋的，应当根据建设部《城市危险房屋管理规定》，按以下情形和方式进行处理：
（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
（三）停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
（四）整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。
第三十条 对经鉴定的危险房屋，房屋所有人或行为人应当按照房屋安全鉴定机构的处理建议，及时采取措施，解除危险；解危暂时有困难的，应当采取安全措施。
房屋所有权人或行为人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为的，市房产管理局有权指定有关单位代修，或采取其他强制措施，发生的费用由责任人承担。
第三十一条 对危险房屋进行抢险解危需要办理各项手续时，有关部门应给予支持，及时办理，以免延误时间发生事故。
经房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋并需拆除重建的，有关部门应按规定减、缓、免有关费用。
第三十二条 异产毗连危险房屋的各所有权人，应按照国家对异产毗连房屋的有关规定，共同履行治理责任。拒不承担责任的，由房屋所在地房产行政主管部门调处；当事人不服的，可向当地人民法院起诉。
第五章 法律责任
第三十三条 因拆改或装修行为损坏毗连房屋的，行为人应依法承担修复或赔偿责任；造成重大责任事故、危及公共安全构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 房屋所有权人或者使用人未经批准进行涉及房屋建筑主体和承重结构变动的改造活动的，属于投资额超过30万元或者建筑面积超过300平方米必须依法办理施工许可证的非住宅改造工程的，由市建设局根据《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚；属于住宅装修及工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下可以不办理施工许可证的非住宅改造活动的，由市房产管理局根据《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。
房屋装修人或装饰装修企业的装饰装修行为违反建设部《住宅室内装饰装修管理办法》规定的，依据《住宅室内装饰装修管理办法》处理。
第三十五条 违反房屋白蚁防治管理规定的，由市房产管理局根据建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》进行处罚。
第三十六条 违反危险房屋安全管理规定造成事故的，由市房产管理局根据建设部《城市危险房屋管理规定》进行处理。
第三十七条 任何单位和个人有权对未经批准、擅自拆改房屋主体和承重结构的行为进行举报；市房产管理局应当及时受理并进行查处。拒绝、阻碍市房产管理局依法执行公务的，由公安机关依法给予处罚。
第三十八条 房屋安全管理相关行政部门工作人员和房屋安全鉴定机构工作人员徇私舞弊，滥用职权或者玩忽职守的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十九条 宗教房屋以及文物建筑的安全管理按照国家相关规定执行。
第一章 总则
第一条 为加强城镇住宅小区管理，使其成为设施完好、环境优美、文明安定的微型社会，更好地为生产建设和群众生活服务，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市所有的城镇住宅小区。
第三条 住宅小区是指人口在一千人以上，各种建筑面积达到一万平方米以上，相对独立的区域。小区内的公建房屋（包括配套的专业服务网点、幼托、学校、卫生设施等）、单位自建房屋和个人自建房屋，均由政府或企事业单位的房管部门统一管理。
第二章 住宅管理与综合服务
第四条 新建住宅的验收与接管：
（一）新建住宅竣工后，房管部门要会同建设单位、施工单位，按照工程质量验收标准和有关规定，对建筑物、上下水、电器和场地环境等，逐项进行验收。
（二）验收中发现工程质量和设施有问题的，由建设单位责成施工单位予以返修。工程质量达不到规定标准的，房管部门不予接管。
（三）新建住宅的'屋面防水、阳台和散水坡的工程质量，建设单位和施工单位要负责保修一年。保修期满，经房管部门检验出证，建设单位方可向施工单位结清缓付的施工费用。
（四）新建住宅验收合格后，建设单位要向房管部门移交一大套完整、准确的土建、安装设计图纸和其它竣工资料。
第五条 住户要在拿到住宅钥匙之日起七日内，对室内设施进行检查验收；无问题后，与房管部门办理交接手续，履行规定的住房义务。
第六条 任何单位和个人，未经房管部门同意，不得私自改变房屋结构和改装墙壁开关、配电箱、室内外上下水管线、采暖管线、暖气片和阀门等。
第七条 各住宅小区、均要建立以房管部门为主、派出所和街道办事处等有关单位参加的住宅小区管理委员会，共同管理好住宅小区。
第八条 住宅小区要开展多方面的服务工作。如开展清洁卫生服务、维修上门服务、治安保卫服务、家庭劳务服务、通讯联络服务和文明健康的文化娱乐服务等。
第九条 在住宅小区内设店摆摊的企事业单位和个体工商业户，必须持有政府有关部门的批准手续，并服从房管部门的统一管理，在指定地点进行经营活动。
第三章 环境管理与安全保障
第十条 在住宅小区内兴建任何建筑设施，必须先向房管部门申请，经同意后，再向其它部门申请办理有关证件。否则，视为违章建筑。
第十一条 在住宅小区内堆放建筑材料（包括其它无害物质）或者进行混凝土预制加工时，须经房管部门同意，限期占用，并每月按每平方米两元收取占用费。
第十二条 在住宅小区内使用广播喇叭和其它音响设备，需符合《城市区域环境噪声标准》。在住宅小区叫买或者从事高声音作业的流动经营者，不得妨碍居民休息。单位和家庭的娱乐活动，不得影响单位的工作和邻居的休息。楼房内不得制作家具或者从事强噪音的操作。禁止夜间在住宅区使用电钻、电锯、电刨等产生噪音的工具。
第十三条 加强住宅小区的治安管理，发挥“四防员”的作用。楼房每栋设一名“四防员”，平房每五十户设一名“四防”员。
第十四条 不准在住宅小区室内外存放易燃、易爆、有毒、有害及各种污染环境的物品。不准在房屋顶部逗留、玩耍。不准在楼梯间、阳台燃放焰火、爆竹。不准损坏楼房门灯、走廊灯和住户电铃。住户的电视天线，不准超过房屋避雷装置的高度。
第十五条 不准在楼房阳台堆放超高、超宽、超重（每平方米二百四十公斤）的物品。在阳台沿边和窗外墙壁上，不准吊挂和抛洒危及楼下行人安全的物品；因此伤害他人或损坏他人财物的，户主承担全部责任。
第十六条 除执行任务的救护车、消防车、警车、清洁车、工程抢险车等特种车辆外，其它各种机动货车（两吨以上）、畜力车，未经房管部门许可，不准进入住宅小区。同意驶入住宅小区的机动车辆，时速不得超过十五公里，只许在主干道行驶，不得进入栋间支道和宅前甬道；不得损坏路面、花草树木、建筑小品、沟道盖板等；要保持车身清洁，在指定地点停放，不准在小区内停留过夜。
第十七条 住宅小区住房的自行车，全部集中存放到自行车棚，设专人管理。禁止在楼梯间，道路口存放自行车。兼办食杂、理发等服务项目的自行车棚，不准改变原设计，不准占用存车面积。
第四章 绿化管理与卫生管理
第十八条 住宅小区的绿化覆盖率要达到25％以上，要种植好树木、花草、绿篱、尽量设置园林小景、建筑小品，并严加管理。禁止在住宅小区的绿化用地、公共用地种植任何农作物。
第十九条 住宅小区的绿化费用，由建房单位从建房总造价中提取2％，支付给房管部门。
第二十条 住房不准在楼梯间堆放任何物品，不准往垃圾洞内扔倒纸箱、长木棒和草袋子等堵塞物品，不准向公用部位乱倒污水，乱扔果皮等废弃物。
第二十一条 禁止在住宅楼饲养家畜家禽（含鹌鹑）信鸽协会成员饲养的鸽子，每户不得超过十只，其它住户不得超过五只。楼区的平房住户，不准饲养家畜、家禽。
第二十二条 住宅小区的清洁工，必须按环卫部门规定，认真清扫住宅前后场地、道路和公共部位的卫生，及时清运垃圾，做到日产日清。
第二十三条 住宅小区范围内的下水道和检查井，每年必须清理两次以上；如有污水溢流，要及时疏通。禁止往下水道、检查井、化粪池扔倒砖头、杂物等。
第五章 处罚
第二十四条 违反本办法的，根据情节轻重，由房管部门予以处罚。
（一）违反本办法第六条规定，损坏房屋设施的，责令按价赔偿。私自改装房屋设施的，责令恢复原状，并处以十元以上，五十元以下罚款；造成事故的，责任自负。
（二）违反本办法第十一条规定，不如期如数交纳场地占用费的，按应交额三倍加收。
（三）违反本办法第十二条规定，夜间在住宅区使用电钻、电锯、电刨和任何时间在楼房内制作家具的，处以五元以上，十元以下罚款。
（四）违反本办法第十四条规定，在房顶逗留、玩耍，在楼梯间、阳台燃放焰火、爆竹，损坏楼房门灯、走廊灯与住户电铃，和电视天线超过房屋避雷装置高度的，处以三元以上，五元以下罚款；造成事故的以责论处。
（五）违反本办法第十六条规定，机动车擅自进入住宅区，不按规定行驶、停放，损坏路面、盖板、建筑小品和花草树木的，责令按价赔偿，并处以二十元以下罚款。
（六）违反本办法第十七条规定，兼办食杂、理发等服务项目的自行车棚改变原设计、占用存车面积的，按工商用房租金标准收取租金，并限期退出所占存车面积。逾期不退出的，处以每日每平方米五元罚款。
（七）违反本办法第十八条规定：
1．行人、车辆穿越、践踏草坪、绿篱的，处以十元以上，二十元以下罚款。
2．损坏树木的，每株罚款五元以上，十元以下；采摘花果的，每支罚款三元以上，五元以下。
3．在花坛、草坪内取土和向其倾倒污水、扔倒杂物的，罚款五元以上，十元以下。
4．在绿化用地、公共用地种植农作物的，罚款十元以上，二十元以下。
5．损坏园林小影、建筑小品的，按园林部门规定处罚。
（八）违反本办法第二十一条规定，在住宅楼饲养家畜、家禽和在楼区平房饲养家畜、家禽的，令其限期处理，并每只罚款两元；超过规定数量饲养鸽子的，每月每只收污染费一元。
（九）违反本办法第二十三条规定，往下水道、检查井、化粪池扔倒砖头杂物的，罚款五元以上，十元以下；查不清责任的，对有关住户每户罚款两元。
第二十五条 对违反本办法的行为进行罚款时，统一使用财政部门监制的票据。职工当场拒交的，通过所在单位，在其工资中增加一倍扣缴，其他居民和过往群众当场拒交的，交公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。罚款全部交给财政部门，按规定管理、使用，主要用于奖励执行本办法成绩突出的和小区的公益事业。
第二十六条 房管部门的工作人员要不断提高自身的政治素质和业务素质，要按规定办事，尽职尽责。玩忽职守、徇私舞弊的，根据情节轻重，给予批评教育、行政处分，直至送交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 本办法由大庆市房产管理局解释，监督实施。
文明安全管理制度
安全生产责任制，建立安全责任制，各部门严格遵照执行。项目和班组的分承包经济合同中应有明确的安全生产指标和处罚措施。制定各工种安全技术操作规程，并悬挂于各工种加工场和主要工作区域内。建立安全生产保证体系，加强安全生产的管理。设立专职安全员，具体负责安全生产。定期进行管理人员安全责任制考核。牢固树立“安全第一，预防为主”的方针政策，切实做好施工安全的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作，做到三不伤害，坚持安全值日，谁负责施工，谁负责安全。项目经理为安全工作责任人；施工员负责按照审核批准的消防设计进行施工；安全监督员负责项目日常安全专业检查。施工作业必须严格按照国家和消防主管部门审核批准的消防技术规范的要求实施。施工组织设计有针对性的消防技术措施，并由相关责任部门会签。
制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）。对安全责任目标进行分解，落实到各班组和工人。建立责任目标考核制度细则，并按考核制度定期进行考核。项目经理与分包单位、施工班组，在签订《施工分包协议》的`同时还须签订《安全文明施工责任书》，逐级明确消防安全责任人，层层分解消防安全责任。
针对工程分部（分项）部位有针对性的以书面形式对班组和个人进行安全交底。安全技术交底必须履行签字手续。
建立半月一次的定期安全检查制度。检查记录是安全评价的依据，因此检查记录应详细、认真，特别对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度和处理意见。事故隐患整改应落实到人，有明确的整改措施和整改时间限制。对于重大事故隐患整改单，派专人落实并按要求日期完成。电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线外皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或电线外皮破损要及时修理，如果破损达到2处及以上时必须整条更换。雨季应加强电器设备的防雨和接地检查，以防发生漏电事故。手持类电动工具必须严格遵守《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》，每月度至少全面检查一次；现场使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关规定。电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设漏电保护开关。现场施工用电设备均应有良好的二级防护装置。
建立和完善安全教育制度，包括安全生产思想、安全知识和安全技能三个方面的教育。安全教育主要内容为：安全基本知识、法规、法制，现场规章制度和本工种岗位安全操作制度、纪律。每个工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程。施工管理人员应按规定进行定期安全培训。根据装饰施工特点进行“五抓紧”安全教育：工程突出赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育；认真做好安全生产教育，同时结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。时刻关心安全、防火，不断提高对防火施工的认识，进入施工工地必须戴好安全帽，减低物材坠落对人员的伤害。溶剂、化工材料等易燃物品，特别加强管理，严格收发制度，对工人领用材料时应严格控制，对用剩的材料须随时归库保管。
特种作业人员应经特种作业安全培训教育，并持操作上岗证。上岗证应于特种作业人员进场时上报监理和建设单位审批。电焊工和监护人员动火作业前，必须接受防火安全交底，明确责任，相互监督，安全作业。施工现场的焊割作业，签发动火证，严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1—3级动火界限审批手续。应当按照施工性质和部位确定动火等级，节假日应提高一个等级，并相应落实防护措施。严格执行动火证使用有效期限：一级动火证1天，二级动火证3天，三级动火证7天。电焊工动火作业时，必须随身携带动火证和特殊工种操作证。施工现场使用切割机具作业时，视同明火作业，应开具动火证，并落实防护措施。施工区域动用明火作业时，应当清除周边易燃物，并落实防护措施，严防火花、焊渣、切割溶块坠落，监护人员要做好立体监护工作。施工进入装饰阶段，装饰施工现场禁止吸烟，明火作业动火证签发相应提高一个等级，并严格落实防范措施。施工现场木工操作间必须按规定设置禁火标志，按要求配备消防器材，禁止将切割、打磨机具安装在木工间内使用。
工伤事故的处理按国家和地方相关法律、法规执行。重大事故发生时，施工单位应立即启动事故紧急预案，组织人员抢救，保护好现场，并第一时间通知建设单位。工伤事故的分析按规定处理。事故的调查处理坚持“三不放过”原则：事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。现场建立工伤事故档案。
应绘制施工现场安全标志布置总平面图，并按图进行安全标志的设置。在施工现场的入口处，设置安全宣传标语和警示牌。
安全文明施工管理制度
1、未经项目部、施工队、班组安全教育,考试部合格的人员不得进入施工现场作业,一经发现每人处罚50---100元。
2、进入施工现场所有人员未带安全帽,每人/次处罚50元。
4、酒后作业,每人处罚200元。
6、各种脚手架搭设,与结构拉结必须符合安全规范要求与规范相符,按规范设置剪刀撑、水平安全网和密目网,否则罚款500---2000元。
9、水平网架设必须符合有关要求,网内不得有杂物,否则每处处罚100元。
11、施工机械必须固定牢固,按规定搭设防砸防雨棚,安全防护装置齐全,所有电线不得拖地明敷设,漏电开关定期检查如果失灵请专业电工立即更换。否则不合格的每项处罚100--500元。
12、生活区、宿舍、库房、施工现场、木工加工处、木料存放处、电气焊加工处等必须按要求设置消防器材。否则不合格的每项处罚100--500元。
13、使用不合格的小型机具、手持电动工具、机械设备等无安全防护设施。配电箱、开关箱固定不牢固,未做到一机一闸一漏一箱的;用电线路无防护措施、配电箱损坏、无门、不合格的每项处罚100--500元。
14、塔吊施工作业期间、未按规定检测、无运行记录、雨季施工塔吊基础积水、无排水措施、吊运散料捆扎不牢、散落下来未造成人员伤亡的.、碰撞物体、脚手架等未造成后果的处罚200--500元。
15、在施工现场、生活区、出现打架、斗殴造成人员伤害的、寻衅滋事辱骂他人等根据情节轻重处罚500--2000/人处罚(情节严重的或逐出工地或交公安部门处理)。
16、施工道路平整无积水、生活区卫生整洁干净、环境卫生无污染、材料分规格码放整齐、砂石成方。现场渣土、垃圾等时清理的、专人负责、洒水降尘的;保持卫生。施工做到活完料净、场地清理未达到上述要求文明施工的每项处罚200--1000元。
17、明火作业、设施、设备部符合安全规定、无动火证或防火措施不到位、无证上岗作业;施工现场固定消防器材非火灾发生动用、挪用的处罚100--200元。
18、项目部例会迟到者、或无故不参加安全生产例会,班组没有班前安全讲话记录的每次、每次处罚50--100元。
19、使用裸露插座、塑料线、宿舍内私拉乱接电线、电器;使用电褥子、电炉、有长明灯、长流水现象;卫生、脏乱差等每项处罚100--200元。
20、脚手架基础未夯实、未垫通板、不坚固、不平整、雨季下沉悬空、有积水、无排水沟措施,处罚500--1000元/处。
21、物料提升机、卸料平台搭设与安全技术交底、施工方案不符、防护不到位、无限重标识、机械设备等进场未经有关单位验收,投入使用的处罚500--1000/天。
22、脚手架、楼层、屋面等不得集中存放超出安全规定的物料和零散材料一经发现每处处罚200--500元。
23、施工队无管理制度、没有建立安全责任制、没有按要求设置安全管理人员的处罚100--500元/天。
24、施工队没有安全教育台账、特种工作登记台账、及施工人员花名册、身份证复印件等处罚200元。
25、施工现场各种材料码放不齐、不符合文明施工安全要求的每处处罚100--500元。
26、违反安全、质量、消防、环境卫生、文明施工要求,经安全管理监督部门、监理、甲方、项目部发给安全隐患整改通知书和造成严重后果停工的由施工方承担主要责任。项目部处罚1000--5000元。
27、恶意损坏公共财产、不合理使用原材料、有浪费现象发生的根据情节轻重处罚200--5000元。
28、施工现场施工时施工队没有专职安全员巡视现场,安全管理不到位、施工人员不听从项目部管理人员管理的,处罚100--500元或清除出工地。
29、如存在以上问题被处罚的分包单位,由公司财务部门在劳务费中扣除。