2023年城市培育工作汇报（热门19篇）

工作汇报可以促使我们反思工作中的不足和问题，并制定解决方案来改进自己的工作表现。如果你对工作汇报的写作和表达方法还不够熟悉，不妨参考下面这些工作汇报范文，相信会对你有所帮助。

城市建设工作汇报

首先，我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作，表示热烈的欢迎！下面，就我县县城建设工作情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设，加大城市基础设施建设，提高城市品位，城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来，县城市化率达到32%，县城建设先后投入资金30亿元，目前县城建成区面积达到10平方公里，规划控制面积达到15平方公里，居住人口近15万，城市建设成效显著，呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点，城市品位、承载力不断提高，人居环境日益改善。20xx年10月我县成功实现“省卫”授牌，今年又顺利通过“省卫”复查。

一、突出规划引领，正确定位城市发展。

城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来，县委、县政府从落实科学发展观的高度，把规划作为引领城市建设的龙头，认真贯彻落实《城乡规划法》，坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念，修改完成了《溆浦县城市总体规划（20xx年—20xx年）》，确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商贸为主导，生活、居住协调发展的功能定位，以及“一心、一带、四组团”布局结构，实现了规划的超前性和可行性的统一。同时，加快城区控制性详细规划编制力度，目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄，邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成；城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色，又充满水乡神韵。在规划编制过程中，我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式，广泛听取社会各界的意见，提高规划的透明度和公众的参与度，维护规划的权威性和严肃性。此外，严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》（溆政【20xx】1号）文件，严禁规划区内建小产权房和私人建房，严厉查处国家公职人员规划区建房行为。

二、突出城市建设，着力提升城市品位。

近年来，我县以基础设施、公共服务为先导，完善城市功能，提高城市品位，彰显城市特色，力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市，取得良好实效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。

（一）加强基础设施建设，完善城市功能。近年来，先后投入建设资金5亿元，实施了县城污水处理厂、自来水二厂、县城生活垃圾无害化处理场、人民公园、桔颂坝、屈原小学、绕城线等重点基础设施建设；连续五年开展“百小工程”建设，县财政年投入资金300万元以上，开展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程；加快以路灯、霓虹灯改造为主体的城市绿化、亮化、美化工程建设，近三年城区共安装景观灯、路灯700盏，霓虹灯11000米，城区形成了75公里的亮化网络；大力推动城区环卫基础设施建设，近三年来共新建城市公厕2座，垃圾中转站5座，购置压力式垃圾转运车3台。此外，我们即将启动县一中至二桥、汽车站至城南雷达站总长4.1千米的“一纵、一横”县城两大主要道路“水泥改油”道路提质工程，总投资1460万元。

（二）加强房地产开发，推动产业发展。近三年来，共完成房地产投资17.3亿元，累计新开工面积88.4万平方米，在建面积106.1万平方米，竣工62.9万平方米，实现税收1.9亿元，支柱产业地位逐步显现。先后建成了格林新城、兆隆花园、溆水明珠、太阳城、月亮湾、星星苑等一批中高档多层、高层房地产项目，为提升城市品位、改善城市形象、培植支柱产业发挥了重要贡献。

（三）加强安居工程建设，构建和谐县城。我们把廉租住房建设、保障目标作为县委、县政府为民办实事承诺项目之一，加大保障性安居工程责任制落实和向上级项目争取力度，五年来共争取中央专项补贴资金4870.4万元，省财政专项补贴资金389万元，实施廉租房建设项目8个，共开工1800套，5.82万平方米，共发放租赁补贴270.73万元，为城市4565户低收入家庭解决住房困难。

三、突出城市经营，加快城市提质步伐。

城市建设融资难，是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来，我们为破解城市建设融资难问题，加大城市建设融资平台建设，努力做活城市经营文章，取得良好成效。

（一）做实平台，理顺融资体制。我县20xx年成立县城市建设投资公司，注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高，政企不分，主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面，近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设，变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至20xx年底，公司注册资本达到1.028亿元，实有资产达到6亿多元，并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司，建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化，资本良性循环的投融资管理平台。

（二）拓展渠道，扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道，破解城市建设融资难问题。近年来，我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设，从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目；通过项目争，把城建项目精心包装，积极挤进国家和省项目笼子；通过项目引，以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议，总引资达4亿元以上。

（三）盘活资源，努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化，即政府垄断土地一级市场，经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化，即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营，加快资产变现处置，以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化，即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化，即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，打破地域行业的限制，支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。

四、突出城市管理，打造文明靓丽新城。

城市三分建，七分管。长期以来，我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况，我县不断顺理管理体制，强化管理措施，创新工作举措，使城市管理工作得到全面加强，城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构，实现城市建管高度分离；调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构，形成“政府牵头，部门配合，群众参与”的工作机制，工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制，垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动，重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动，重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治，确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置，屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设；依法取缔城区载客三轮摩托车，组建成立顺安出租车公司；积极开展火车站广场整治，全力规范公交汽车营运秩序，严厉打击客运市场非法营运车辆，有效规范城区交通秩序。

尊敬的绥宁县领导，溆浦属湘西欠发达县，我们在城市建设方面做了一些工作，但只能说还是刚起步，与发达地区、与贵县比较，尚有较大差距，你们能不辞辛劳，亲自来我县座谈交流城市建设管理经验，为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会，恳请各位领导多提宝贵意见。

谢谢大家！

城市燃气安全工作汇报

小城市试点工作汇报

今年来，我县以高陂镇被列入省级小城镇综合改革试点，湖坑镇、下洋镇被列入市级小城镇综合改革试点为契机，把龙潭镇作为县级小城镇综合改革试点，加快推进小城镇建设和发展。前期主要做了三方面工作。一是加强组织领导。成立县小城镇综合改革建设试点工作领导小组，各试点镇也相应成立专门工作机构。龙潭镇下一步还计划成立公司法人，以经济实体进行筹资、开发、建设。二是突出规划编制。高陂镇已委托**市规划院和厦门市规划院编制高坎培新城概念性规划和高陂镇总体规划，并于本月18日通过省住房和城乡建设厅组织审查。湖坑镇完成集镇规划修编项目规划文本编制，已通过市城乡规划局评审。下洋镇聘请上海麦塔规划设计院等单位的规划设计专家现场勘察论证，先后进行了两轮《下洋镇集镇建设总体规划》编制，已通过市规划局评审,控制性详规也正在进行编制。龙潭镇邀请专业设计机构对该镇的小城镇进行修建性详细的规划设计,现已经拿出了3套选比方案。三是狠抓项目实施。高陂镇目前已策划储备基础设施、产业发展、社会事业、环境整治、城镇建设等各类项目40多个，并按照分步实施、逐步推进的原则，确定了xx年实施的14个包括基础设施、小区建设、民生工程等项目。现已经完成高陂大道1公里的路面铺设;已完成先富大道改造方案的规划设计；已完成旧集镇改造项目规划和征地工作，并完成农贸市场的填方工程；四星级酒店、山背塘酒店别墅、农贸市场及超市等项目正在规划建设中。湖坑镇完成西片振福楼福建土楼博物馆和停车场建设，完成省道309线湖坑辖区征地拆迁工作和新街田河客家土楼国际大酒店的旅游服务中心三通一平。中心卫生院门诊综合大楼投资160万元，已完成主体四层建设。下洋镇已完成中川怀乡亭地质灾害搬迁安置小区建设水泥路铺设1000平方米，完成部分外墙装修;集镇绿化、亮化工程已完成;客都温泉度假村项目的1、2、4号楼已完成外墙装修，室内装修正在实施;特色食品加工园建设项目、侨乡特色商业街改造建设项目分别在征地、规划中。龙潭镇通过以集镇过境公路改建为抓手，结合华润水泥生活区及现有集镇的建设，推进该镇洋甲新区建设，将龙潭镇建设成为永定真正意义上的“东大门”。目前，洋甲商住小区占地35.5公倾已征用耕地130多亩，相关工作正在有序推进。此外，6月23日县政府与中国农业发展银行龙岩分行签订15亿元的“银镇共建合作协议”，为我县小城镇综合改革试点工作提供强大的资金支持。

二、存在问题。

1、城镇化率不高。在四个小城镇综合改革试点镇中，城镇化率最高的当属高陂镇，但其建制镇区人口仅1.3万人，城镇化率不到30%，其它三个试点镇的城镇化率则更低；同时,群众城镇意识薄弱，特别是群众对土地的依赖度高，造成拆迁与安置难度大。

2、建设资金不足。小城镇建设投资大，公共基础设施项目多，但现有省、市文件尚未明确资金投入数额，小城镇建设的资金缺乏问题比较突出。

3、征地拆迁进度偏慢。由于土地收储困难等因素，造成规划建设用地指标少与小城镇建设用地需求量大的矛盾突出，拖延了小城镇项目建设，影响了小城镇综合改革试点工作的推进。

三、下步工作安排及建议。

1、抽调人员，整合职能。建议由组织部尽快从城建、国土、农办、卫生、发改、政府办抽调专人加强小城镇综合改革建设试点工作综合协调办公室，从速运转起来并发挥作用；同时，将小城镇建设、中心镇建设和中心村建设的力量、职能进行整合，办公室设在县农办；要求拨付30万元的前期工作经费。

2、召开会议，加强协调。建议以县委、县政府的名义召开小城镇综合改革建设试点工作流动现场会议，对各试点镇的工作进行点评和督促，加快推进乡镇工作的平衡快速发展；建议县主要领导出面召开县与高新园区专题会议，明确高新园区和县、镇具体工作事务的划分。

3、确定项目，夯实基础。建议实施项目拉动，先抓几个项目启动。一是确定对5000亩左右土地进行收储，并进行打包，作为一个项目捆绑上报，争取省农发行的首批贷款扶持；二是实施先富大道约4公里的市政道路改造及沿街立面、坡屋面改造项目；三是引进大型超市建设大卖场或农贸市场，周围配套商品房住宅小区建设，具体地点从现已收储的土地中安排100亩左右；四是开发酒店别墅。争取引进紫金集团来高陂兴建星级酒店或别墅；五是对高陂大道等未全部完成的基础设施工程采用bt形式实施，对坎市污水处理厂及管道列入高陂镇小城镇综合改革试点项目，争取更多省、市政策和资金支持。六是兴建混泥土搅拌站。该项目优先提供给华润集团实施，若不参与，则采用招拍挂的形式实施。七是继续策划一批项目推向市场。

4、强化运作，建设平台。建议成立高坎新城建设发展有限公司，由永定工业园区投资发展有限公司组建，实行二块牌子，一套人马，独立核算，湖坑、下洋、龙潭三镇参照成立。乡镇提出成立省市县小城镇综合改革试点乡镇建设投融资公司，由县长任董事长，各乡镇长担任各自乡镇公司的经理，分类管理，独立核算，资源共享的方式，来解决注册资金、上级政策扶持等问题。建议采用乡镇提出的方案。

5、创新体制，收储土地。建议成立国土、财政、公安分局以及土地收储分中心;国土分局和土地收储分中心实行一套人马，二块牌子，以国土为主。由县相关部门提出方案，报县委、县政府研究确定。

6、市、县级小城镇改革试点相关问题。根据市委文件精神,湖坑镇、下洋镇2个市级小城镇综合改革试点享受高陂镇省级小城镇综合改革试点扶持政策,同时，为推进小城镇综合改革试点工作，建议对每个试点镇预借启动资金200万元。

**县农办。

xx年6月28日。

城市建设工作汇报

县城市建设历史遗留问题排查处理指挥部办公室自5月15日正式挂牌成立以来，在指挥部成员单位的大力支持下，抽调的18名工作人员全部到岗到位。办公室在指挥部的领导下，按《县城规划区内城市历史遗留问题处理意见》文件要求，紧张有序地开展工作，取得了一定成效。

1、按先易后难的工作思路，分组梳理责任区内文件中第二大类旧房改建涉及农户情况，分别走访调查，已走访305户旧房改建户，经实地踏勘，对照城乡规划，甄别出符合规划户数268户，收集办理资料195份。

2、分轻重缓急，着力解决第三小学建设工程能尽早复工建设问题。一是已办好涉及第三小学征地拆迁的湘东村和平小组集体预留地的用地规划许可证和集体预留地证，及时发到村小组。二是办好文星等18户农户土地变更事项。三是对符合条件的16户危改户办好了建设规划“两证”，四是办好33户符合条件的预留地分户用地规划许可证，土地证正在办理之中。

3、从维稳出发，对历史遗留的疑难问题进行了排查调研。

4、按提速提质要求，责成相关部门及时办结处理下发给相关责任部门、单位限时办结通知30份，其中发给国土部门6份，已办结2份；城乡规划建设局6份，已办结4份；城乡规划设计院14份，已办结7份；其他单位4份，已办结4份。

5、耐心细致做好接访工作，给农户宣传政策，累计接访对象212人次。

二.当前工作存在的主要问题。

1、相关政策明确细化问题。如历史遗留问题中土地出让金按什么标准执行，不同土地性质及转换办证、等面积安置与“一户一宅”等问题，有待在6月29号指挥部会议后尽快出台会议纪要，对难点问题处理有据可依。

2、指挥部正常经费问题。历史遗留问题排查处理指挥部办公室成立开展工作近2个月，开办经费及日常工作经费还未安排到位，日常经费和人员补贴无法支付，影响了工作的顺利开展。

三、下一步工作打算。

在指挥部的坚强领导下，继续发扬攻坚克难精神，紧紧围绕县委、县政府确定的目标，务实高效地开展好工作。

一是加快进度处理好历史遗留问题，力争尽早圆满完成任务。

二是继续做好走访踏勘工作，收集办理资料，做到认真甄别，稳妥解决。

三是继续做好接访工作，做好群众的解释说服工作，尽力做到政府、群众双满意。

四是加强与各征拆、建设指挥部的沟通协调，进一步推进县重点工程建设工作。

五是加强与相关部门的.沟通，在发文督办的同时，共同做好历史遗留问题排查处理工作。

小城市试点工作汇报

石城一小德育工作特色介绍。

石城一小创办于1940年，已走过了77年的办学历程。学校是石城县办学最早、最具活力的公立小学。石城一小人在这里播种理想，耕耘希望，为千万莘莘学子的梦想，拼却心血千万点，换得新绿百千重。学校现有64个教学班，学生4469人，教职员工199人。学校以“诚”文化为主题，以“城”强校、以“诚”修身、以“成”报国。以前瞻的战略眼光，放眼学校未来发展，着眼学生文化底蕴积淀，着力营造书香氛围，倾力打造“两香校园”（书香、墨香）。一年来，学校喜事连连，捷报频传，学校被评为赣州市文明校园、赣州市三八红旗集体，承办全省教育信息化现场会；学生参加省、市、县学科比赛成绩喜人，其中全县小学生知识能力比赛，6名学生获得一等奖，几乎全部包揽3门学科的前两名;特别是刚刚结束的全省机器人比赛，我校刘宇杰和刘耀文同学以660分的好成绩获得小学组第一名的好成绩。

为了更好的让学校教育更具魅力，实现教育全方位、教育全员化，让优秀的家长朋友参与到学校管理、服务、保障的各个方面，补充学校教师工作的局限性，我们成立了近800人的优秀家长义工团队。他们每天为学校的许多工作提供了良好的保障、监督和帮助，得到了家长、老师、学校、学生的高度认可，也值得全县各类学校推广发扬。

一、家长每天进校的重要性和必要性。

（一）源自现代教育理论。著名教育家苏霍姆林斯基曾说：“只有学校和家庭、社区志同道合，抱着一致的信念、一致的行动，学生才能获得全面和谐的发展。”

（二）落实中央会议精神。十八届三中全会的改革决定明确提出要深化教育领域综合改革，即全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。学校究竟怎样立德树人，怎样才能增强学生的社会责任感和实践能力，我想家长进校当志愿者，这就起到了很好的示范作用。

（三）适应石城教育现状。我县教育在进入新的3年发展阶段，教育局提出了走好教育新长征，打造“三个升级版”工作思路。围绕这个教育目标，我校积极构建智慧校园平台，打造文化校园和“两香校园”。实践过程中，我们发现，即使有现代化的学校教育，如果脱离了社会的支持协助，教育也不是完美的，还存在着许多学校所无法达到的教育效果，一定要和社会、家长拧成一股绳，劲往一处使，实现新形势下的教育目标才能成功。

校园学习领会，才会懂得教育孩子，同时才有能力向社会宣传。第三，提升教育教学质量的需求。要想立足教育之林，必须要有扎实的根基，丰富的文化底蕴和内涵，创新的育人理念和做法，才能使学校的教育教学质量稳步上升，从而立于不败之地。

二、家长每天进校的组织和动员。

（一）构建“六个一”合作模块。第一、构建一个组织管理模块。第二、构建一个宣传培训模块。第三、构建一个制度保障模块。第四、构建一个常规工作模块。第五、构建一个项目合作模块。第六、构建一个评价反馈模块。

三、家长每天进校的工作任务。

1、督教、督学。邀请家长进校做7件事：巡、听、谈、问、督、查、评。具体内容包括：

（1）巡：巡查校园卫生和学生课间活动情况。（2）听：听老师上课，了解学生听课。

（3）谈：谈学校管理和对孩子教育的困惑，共商解决办法。（4）问：问学生在校学习情况和行为表现，问如何配合老师教育孩子，与教师达成共识，以促学生发展。

（5）督：督查老师上课。如老师是否有迟到或早退等现象，上课的方式方法。

（6）查：检查老师的到岗和上课情况，检查学生的文明行为情况。（7）评：评议学校管理中的优点和不足，协商改进办法和措施。

2、助教、助学。

（1）维护学生上学放学时的安全。学生在上学和放学期间家长志愿者在校门口维护秩序，安全护送学生上学放学时过马路。（2）家长开办课外兴趣班，如书法、美术、健康医疗等。（3）参加学校升旗仪式，听学生国旗下的演讲。（4）参加学校举办的田径运动会或者社会公益活动。（5）共同组织防震减灾消防演练工作。（6）参与学校生活民主会议。（7）举行大手拉小手活动。

四、家长每天进校的成效。

（一）学生方面：

1、家长在校园里巡查，发现地上的垃圾便弯腰拾起，学生看到后也不再乱扔垃圾了，增强了学生爱护环境的意识。

2、家长护卫队的成立，使学生课间、上学、放学时的安全得到了保障，也增强了他们的安全意识。

（二）教师方面：

1、家长听课，老师上课不敢马虎敷衍，课堂井然有序。

2、家长巡查，班级的管理得到了监督，班主任在班务管理方面不再怠慢。

（三）学校方面：

1、以“第三只眼”对学校的管理进行监督、评议并及时提出相应建议，使学校管理更加到位，做到精细化、人性化。

2、更多地理解学校在教育教学上的一些创新作法，多了一份理解和支持，少了一份埋怨。

（四）家庭方面：

1、为自已的孩子起到了榜样示范作用。

2、增加了家长和老师面对面交流的机会。

3、家长懂得了如何与孩子沟通，了解孩子的内心，使家庭教育做到有的放矢，有利于培养孩子健全、健康的品行。

（五）社会方面：

传递正能量，产生了良好的社会效应。（德育工作结硕果）。

（1）成功创建“优秀家长学校实验基地”。

（2）2016年被赣州市文明办和市教育局评为“文明校园”。（3）2017年3月被评为赣州市三八红旗集体。（4）石城县第二届灯彩艺术节上，“荷韵”获第一名。

（5）陈勋泉被评为石城县莲乡最美校长、温岚评为最美教育服务人、孔畅评为最美学生。

五、家长每天进校的感悟。

开展家校合作，目的不是寻求特色与亮点，而是调动整合各方面的力量，把关爱传递给每一位孩子，把责任传递给每一位老师和每一个家庭，使他们多一份对自己、对家庭，对学校，对社会的担当与贡献。这才是教育的真谛，也是德育的最终目标。

缙云县开展小城市培育工作汇报

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是**镇小城市培育试点三年行动计划的起步之年，更是**镇完成行政区划调整，加快建设“实力**、文化**、幸福**”的关键之年。按照省委省政府总体部署，我镇把小城市培育试点工作与**镇经济社会建设紧密结合起来，做到有机结合，相互促进，协调发展。现将一年来推进小城市培育试点工作汇报如下：

一、2011年主要工作。

1、全镇联动共建小城市。自2010年12月被列入省小城市培育试点镇后，我镇立即成立了小城市培育试点工作领导小组，并提请市委市政府成立了**市小城市培育试点工作协调小组，强化组织领导。随后层层召开小城市培育建设动员会，全面部署小城市培育建设工作，并通过多种媒体大张旗鼓的进行宣传造势，使小城市培育人人皆知、人人参与。为了比先进、找差距、促反思，我们还组织城管、城建、环卫等部门负责人赴杜桥，周巷等试点镇进行实地考察，认真学习借鉴各地在城市管理、城市建设等方面的先进理念和做法，进一步激发全镇上下比学赶超的信心和决心，形成了全社会关心支持小城市培育的良好氛围。

建工作取得重大突破，获得全国文明村镇荣誉称号。五是坚持平安推动为基础，深化“平安**”建设。社会治安防控能力不断增强，荣获温州市综治工作先进单位、温州市“五五”普法宣传教育先进单位、**市平安创建一等奖；深入开展“信访大走访、积案大化解”活动，信访问题和不稳定因素得到妥善化解；持之以恒抓好安全生产工作，荣获**市消防安全先进单位。

二、考核自评情况。

此次考核共五大方面33项考核指标，总分为100分，加分内容最高为10分，共110分。根据要求，我们仔细对照、核查，自评得分为108分。各项考核指标完成情况如下：

（一）政策扶持力度方面（共6项指标，自评得分19分）。

小城市试点培育开展以来，**市委市政府高度重视**镇的试点工作，在政策扶持上专门出台了政策文件，涉及到强镇扩权、财政管理体制、税费支持、行政管理体制改革等多方面内容。

1、出台扶持政策：市政府已出台扶持政策文件《关于加快推进**镇小城市培育试点扶持政策的通知》（乐政函„2011‟9号）），明确了组织完善“五大中心”、加快推进“四大重点改革”、积极落实“三大扶持政策”等为主要内容的扶持政策。

其中事业编制64人，集体编制30人，行使市容市貌、园林绿化、环境卫生、市政工程方面的监督执法和事务管理等。**镇就业保障服务中心。成立于2011年9月，设在镇社会保障所，落实工作人员11名，行使社会保险、劳动监察、劳动仲裁等服务职能。**镇应急维稳中心。成立于2011年9月，在原有综合治理办公室基础上建立，成员包括综治、司法、公安、劳动、安监等机构负责人17人，工作职责到位，运作正常。

2、规划编制实施方面：一是编制三年行动计划。编制完成《**市**镇小城市培育试点三年（2011-2013年）行动计划》，多次修改、不断完善；3月份，《三年行动计划》顺利通过省发改委组织的专家评审论证，按照专家的评审意见对行动计划作了进一步完善；4月15日获省政府正式批复。二是编制各类规划。以现代化小城市建设标准为引领，全面落实行政区划调整后的各项规划修编工作，完成《旧城北片控制性详细规划》和“1+x”规划的编制、审批工作，完成《象阳组团局部控制性详细规划》图纸审批工作，已初步形成**镇总体规划修编方案。

（三）经济社会发展速度方面（共16项指标，自评得分44分）。

1、三年行动计划主要指标完成情况：57项指标共完成52项，未完成5项。其中建设用地面积、农村宅基地置换等指标未完成目标。

2、固定资产投资：全年累计完成45.17亿元，超额完成。

已完成2011年建成区污水集中处理率52%，排污管网统一纳入市污水处理厂处理，污水处理厂处理达标率80%以上。

15、建成区垃圾集中处理率：垃圾集中处理率为100%，已完成2011年目标。

16、人均公共绿地面积：人均公共绿地4.4平米，完成2011年目标。

（四）改革创新深度（共6个指标，自评得分20分）。

1、扩权强镇改革：**市已出台了（乐委办发„2009‟99号）《关于印发**镇强镇扩权改革实施方案的通知》文件和（乐委办发„2010‟23号）《关于扩大**镇部分经济社会管理权限的通知》文件，公安、国税、地税、国土资源等九个职能局在**已设立分局，分局局长为副科（局）级，倒兼市局党委委员或副局长，镇属办事处党工委书记、主任和重要机关科室负责人高配为副科（局）级干部，纳入市委管理干部序列。同时下放给**镇60项经济社会管理权限，目前全部扩权事项都已经入**镇行政服务中心。

2、行政执法体制改革：已按照行政执法体制改革要求组建城市管理综合执法大队，执法事项明确，工作经费由镇政府统一支付，各项工作已实质性开展。

3、投融资体制改革：2011年新增两家金融组织，分别为交通银行股份有限公司温州****支行和深圳发展银行股份有限公司温州**支行，完成指标任务。

定了苏岙、东风、薛宅、七西4个具备条件的项目，总面积达220.9亩，同时按占地面积1：

3、建筑面积1：

1、人均30m2三选一的方式研究出台安置方案。二是扎实推进“三分三改”工作。选择村集体经济比较雄厚的长虹村作为股改试点，总结经验后全面铺开全镇“三分三改”工作。三是快速推进村级组织设置改革。按照城乡统筹综合配套改革的要求，我们采取“联”的方式实行“一社区一服务大厅”和“多社区一服务大厅”两种模式，全面推进村级组织设置改革工作，覆盖158个行政村的21个社区已全部挂牌运行，人员、制度、经费、设备已全部到位。

3、把握人民群众需求，着力优化城市发展环境。高压推进“六先拆、违必拆”工作，超额完成市委市政府下达的拆违任务，2011年拆除违法建筑面积24万多平方米。全面推进城乡绿化，全年投入绿化资金1800多万元，完成道路绿化、河岸绿化、山体绿化、园林绿化等2300多亩。同时建立环境整治工作长效机制，出台了“全镇动、垃圾不落地”环境综合整治工程“1+10”方案，建立健全了环卫保洁、户外广告管理、道路交通、绿化养护、市政设施维护、监督考核等10个方面的长效管理机制。

实1+10“全镇动、垃圾不落地”环境综合整治工作，全面改善**城市环境。

四是统筹城乡促发展。进一步加强21个农村社区中心建设，强化社区服务职能，切实方便群众办事。全力发挥新农村建设投资有限公司的平台作用，加大政策处理力度，加快推进农房集聚改造和“三分三改”工作。

五是创新管理筑和谐。针对**20多万的外地人员，全力推进流动人口服务管理创新，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，使他们成为名副其实的“**新居民”，成为小城市培育试点的重要力量，为人口加速集聚、城市环境切实优化等作出贡献。

六是激发活力促转型。扎实推进投融资体制改革，搭建城市建设融资平台，积极探索bot等融资方式，充分挖掘**创业资本活力；以小城市试点培育为契机，加快电器产业转型提升和外向型工业区退二进三步伐。

七是抢抓机遇求发展。抢抓小城市培育试点带来的政策机遇，利用好省、市以“扩权、让利、强机构”为核心的全方位扶持政策，使**镇资源要素集聚能力得到进一步增强、经济社会发展环境得到进一步优化，体制机制得到进一步激活，政府管理社会事务的水平得到进一步提高。

小城市试点工作汇报

周家位于哈市平房区、双城、阿城、五常三县一区的重心位置，是双城东部中心镇。全镇幅员100平方公里，辖9个行政村，32个自然屯，1个社区，4个居民委，共有人口3.3万人，其中镇区人口1.2万人，耕地面积7638公顷。周家交通便利，镇内有火车站、汽车站和市场货物托运站，哈吉铁路、202国道、双周公路在镇内交叉通过。[文章-http://帮您找文章]2005年地方生产总值6.4亿元，财政收入526万元，农民人均纯收入4578元。

周家是全国第一批国家级小城镇综合改革试点镇，全国星火小城镇首批创建镇和哈市级小康示范镇。今年又被定为哈市新农村建设试点镇，东跃村被定为哈市新农村建设试点村。

二、周家经济社会发展的特点。

一是经济结构趋于城市化。周家一、二、三产业的产值比为12：50：38，二三产业产值占总产值比重88%，接近于城市经济结构;周家镇区人口占总人口的37%,并且人口的从业结构也具有城市特点。

二是工业经济迅速发展。周家的经济发展主要经历了三个阶段：在1992年之前，周家属于农业经济时代；从1992年建立大市场到2004年，属于商业经济时代；1992年建大市场，滚动投资已达7000万，占地7万平方米，门市摊位2420余个，建筑面积7万平方米。年交易额达10亿，其中对俄达2亿元。从2004年到现在，周家将进入工业经济时代。围绕大市场兴建的加工业户达2000多家。由于小城镇功能的完善，来周家落户的企业越来越多，周家在经济发展上的优势越来越突出。仅2006年上半年，我们以哈五路西侧、双周路南北两侧为平台共引进工业企业8家，总投资3.5亿元，预计3年内产值可达8亿元，税金3000万元。

三是受城市经济文化的影响越来越深。特殊的区位，使城市经济文化对周家影响渗透力日益增强。每天有1—2千人到哈市打工经商，平房区工业改制后，有很多企业要到周家发展，使周家居民的思想观念受到大都市潜移默化的影响，思想较解放，对新鲜事物较为敏感。

三、周家镇上半年工作总结。

一是新农村宣传和基础调查工作进展顺利。我们在采用书写标语、口号等传统方式进行宣传的基础上，创新宣传载体，编印了《周家信息资讯》，集中宣传党委、政府新农村建设的思路及周家在经济、建设、文化、供求等方面的信息。《信息资讯》发放到各村村民代表和企事业单位，目前《信息资讯》已经发行了两期，取得较好的效果。我们对各村的产业发展、资产资源、基础设施、乡土人才、致富带头人以及农村劳动力的现状和转移情况进行了系统的调查，登记造册，建立档案。

二是大力发展产业经济。各村确立了立村主导产业，制定了产业发展规划。奶牛存栏数稳步增长，上半年已经达到头；绿色食品生产进入到实施阶段，已注册了自己的品牌，下一步将规范生产流程；旅游经济的资源调查已经完成，下在进行调研和制定开发规划；新型经济合作组织生机勃勃，上半年，在原有的七个专业协会的基础上，成立了东辉村的南瓜协会。

三是村级民主建设步入正轨。为加强村级民主建设，镇党委下发了《关于加强“两委”班子建设的意见》和《关于加强村级工作民主公开管理的规定》，制定了《村党支部议事规则》、《村民会议议事规则》、《村规民约》等一整套民主管理制度，施行了村级领导干部承诺制，引入班子成员储备机制，实施报告、考核监督和责任追究制度，形成了上有督促，下有监督，中间有竞争的工作格局，有效的调动了村级干部的工作积极性。

四是镇村基础设施建设已经展开。今年计划镇区内修筑5条水泥街巷路、1条通村水泥路、4条通村屯砂石路，目前镇区内的5条水泥路已基本完工，通村水泥路和砂石路正在施工中，各村承诺建设的村屯路和街巷路及文化活动室也开始进行筹资和施工设计。

五是开展了丰富的文体活动。举行了由周家镇政府组织，由万隆一中、二中、韩甸中学、周家二中参加的。

教学。

联谊活动，教师们进行了篮球赛、排球赛，学生们进行了多个学科的竞赛，促进了东西部乡镇教育教学的交流。由镇政府组织协调，由哈尔滨市志航模具有限公司主办，在双城市举行的第一届“志航杯”篮球邀请赛，促进了周家与周边市县的联系。

四、下一步打算。

（一）建设开发区。由于周家经济结构接近于城市经济构成，根据我们的总体发展规划，计划到2010年实现经济总量翻一翻，财政收入翻两翻，要达到这个目标，就要加速发展工业经济，建设开发区，打造工业发展平台。我们在哈五路西侧、双周的两侧规划了占地约15平方公里的开发区，开发区分哈南机械工业园区和轻纺加工园区，先期启动5平方公里。从2004年到现在，我们通过招商引资共引进工业企业十余家，全部进驻开发区。下一步我们将每年投资不少于200万元，完善开发区的道路、水电等基础设施建设。逐步将镇内轻纺加工企业迁到轻纺加工园区，拓展发展空间，巩固前店后厂的格局。

（二）改造小城镇。目前镇区面积为4平方公里，占整个行政区总面积的4%，人口1.2万人，占总人口的37%，每天的流动人口1500人。

（三）建设新农村。一是调整各村产业结构布局，整合农业资源，发展生产力，增加农民收入。以实现农业产业化为目标，大力发展品牌农业，构建绿色循环农业，使农产品工业化、系列化、品牌化，进入城市高档次食品消费市场。目前，我们已经注册了自己的绿色无公害农产品品牌。下一步要进行标准化生产，规范生产、销售行为，开发市场。大力发展农村经济合作组织，以农村经济合作组织为载体，促进奶牛饲养、蛋鸡饲养、南瓜种植等立村主导产业的升级。发展招商引资，建立劳动力转移的管理服务体系，使劳动力转移合理、高效，探索劳动力转移的新途径。

二是完善基层民主体制建设，调动群众积极性，发挥群众在新农村建设中的主体作用。我们要在镇村干部管理体制、村屯建设维护体制、《村规民约》等方面进行深入的调研和实践，创新体制，制定与时俱进的抓落实、抓管理的工作体制。要激活已建立起来的村级民主监督管理体制。建立推动机制，让整个体制运转起来，从而实现政府与村民意志的一致性，确保群众热情不削弱，保证环境整治不反弹，建设得以维护，实现管理民主。

三是规划先行，稳步实施，做好新农村建设各项基础设施建设。继续对新农村建设进行广泛、深入的调研，掌握新农村建设常规和动态情况，制定和完善更科学、更切合实际的发展建设规划。并以规划为基础，结合实际，稳步推进实施。尤其在建设规划上，不急功近利，量入为出，量力而行，确保质量和效果。做好各项基础设施的建设工作。

一、十一举办两次大型广场文艺演出，以丰富广大群众的文体生活，营造健康、文明的文化氛围。

缙云县开展小城市培育工作汇报

实施“中心镇培育工程”以来，我省涌现出一批人口多、规模大、经济实力强、设施功能全、具有小城市形态的特大镇。这些镇在我省推进新型城市化、建设社会主义新农村、促进城乡一体化发展中发挥了重要的作用。但是，由于受现行管理体制等因素的制约，这些特大镇的进一步发展面临着一些困难和问题。开展小城市培育试点，着力破解这些困难和问题，加快实现特大镇向小城市转型发展，有利于基础设施、公共服务、现代文明向农村延伸、覆盖和辐射，促进城乡一体化发展；有利于优化城乡空间布局，缓解大中城市发展压力，实现大中小城市协调发展；有利于探索建立权责一致的乡镇管理体制和运作机制，提升基层社会管理和公共服务水平。各级政府各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识开展小城市培育试点的重要意义，积极主动深化改革、推动创新，扎实做好各项工作。

二、指导思想和主要目标。

（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以加快推进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约为着力点，加大改革创新力度，加快培育一批经济繁荣、社会进步、功能完备、生态文明、宜居宜业、社会和谐的小城市，构筑集聚能力强、带动效应好、体制机制活、管理水平高的城市化发展新平台，走出一条具有浙江特色的城乡一体化发展新路子。

（二）主要目标。到2015年，纳入小城市培育试点的中心镇要实现以下主要目标：——建设规模。建成区面积8平方公里以上，形成布局合理的居住、工业、商贸、生态等功能分区。建成区户籍人口6万人以上或常住人口10万人以上，建成区户籍人口集聚率60%以上。形成比较完备的水、电、路、气、环保等基础设施网络。

——经济实力。年财政总收入10亿元以上，农村居民人均纯收入2万元以上。工业功能区工业增加值占全镇工业增加值80%以上，第三产业增加值占gdp比重40％以上，二、三产业从业人员比重90%以上。

——服务水平。科技教育、文化体育、卫生计生等设施完备，形成比较完善的社会事业发展网络。商业、金融等服务业网点布局合理，形成比较繁荣的商贸金融服务网络。社会保障体系逐步健全，保障水平稳步提高。基本公共服务、居民互助服务、市场商业服务三结合的社区服务体系进一步健全，形成便民利民的社区服务网络。

——管理体制。建立与小城市发展相适应、权责一致、运作顺畅、便民高效的行政管理体制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推进县（市、区）综合行政执法试点和相对集中行政处罚权工作，并向试点镇延伸。健全社区党组织领导的充满活力的社区自治机制，形成管理民主、运作规范、服务完善、文明祥和的社区管理服务体系。

三、主要任务。

（一）制订完善小城市规划。根据城市规划、土地利用总体规划的相关技术规范和标准，编制小城市总体规划和控制性详细规划，并与城镇体系规划、生态环境功能区规划、土地利用总体规划、农村土地综合整治规划等相衔接。按照彰显特色、集聚发展的要求，完善主城区城市设计，科学编制小城市基础设施等专项规划和以中心村为重点的村庄布局规划。

（二）着力提升小城市功能。大力推进市政基础设施、环保基础设施、教育医疗设施、文化体育设施和商贸综合设施建设，努力提高基础设施的网络化水平和综合承载能力。加快行政执法、土地储备、公共资源交易、行政审批服务等平台建设，不断提升小城市公共管理和服务水平。

（三）大力发展小城市经济。按照城市经济的特点，大力发展现代物流、商务、金融等生产性服务业，因地制宜发展旅游、商贸、文化娱乐等面向民生的服务业。坚持错位发展、集约发展的原则，主动承接大中城市产业转移，加快共性技术服务平台建设，因地制宜大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，着力推进特色产业集群发展。大力发展城郊农业、设施农业、旅游观光农业，提升现代农业发展水平。

（四）加快集聚小城市人口。坚持集约节约用地的原则，努力改善生产生活条件。大力推进农村土地综合整治和农村住房改造建设。大力推进小城市社区建设，积极推进住房制度改革和住房保障体系建设，促进农村人口向小城市集中。创新户籍管理制度，加快出台低门槛落户、享受与当地城镇居民同等待遇的农民进城激励政策，加快推进农民市民化。

（五）全面提升小城市管理水平。按照城市管理职能和小城市建设发展的需要，积极推进保留镇级建制、赋予县级经济社会管理权限的体制改革，加快推进行政执法体制改革。根据管理服务标准不断提高、任务日益繁重的实际，积极整合公共管理资源，完善机构设置和人员编制配备，切实提高小城市管理的能力和水平。

四、扶持政策。

（一）实施强镇扩权改革。根据小城市管理需求，在保持镇级建制不变的前提下，明确试点镇的职能定位，在符合法律法规的前提下，通过委托、交办、延伸机构等方式和途径，赋予试点镇与县级政府基本相同的经济社会管理权限。

（二）完善小城市机构设置。根据试点镇的人口规模、经济总量和管理任务，允许试点镇在核定的编制总数内统筹安排机构设置和人员配备；县（市、区）政府部门派驻试点镇的机构，业务上接受上级职能部门的指导，日常管理以试点镇为主，其负责人的任用、调整及工作人员的调动，应书面征得试点镇党委的同意。垂直管理部门可以在试点镇设派驻机构。

（三）合理调整行政区划。按照小城市总体规划，根据试点镇的经济社会发展实际和生产要素流向，结合小城市的管理服务水平和实际承载能力，允许适度调整试点镇的行政区划，拓展发展空间，增强集聚辐射能力，提升集约发展水平。

（四）强化要素保障机制。建立试点镇建设用地支持保障制度，各地在省下达的城镇建设用地切块指标中优先予以安排。加强对试点镇的金融服务，加大对试点镇的信贷支持。鼓励金融机构到试点镇设立分支机构，支持有条件的试点镇设立村镇银行和小额贷款公司。建立完善市县两级建设、规划、环保、交通等部门专业人才到试点镇挂职的制度，缓解小城市管理人才紧缺的压力。

（五）完善财政管理体制。按照分税制财政体制的总体要求，合理划分县（市、区）与试点镇的事权。按照财权与事权相匹配的原则，进一步理顺县（市、区）与试点镇的财力分配关系，建立试点镇政策倾斜、设有金库的一级财政体制，实现财力分配向试点镇倾斜，促进小城市培育。

（六）加大税费支持力度。鼓励县（市、区）政府对在试点镇新办的大型商贸企业，自营业当起，实行房产税、城镇土地使用税、企业所得税地方分成部分按收入级次三年内予以全额拨补；对在试点镇新办的金融保险企业，自营业当起，实行交纳的营业税按收入级次三年内予以拨补50%。试点镇土地出让净收益市、县（市、区）留成部分和在试点镇征收的城镇基础设施配套费，全额返还用于试点镇建设。

（七）建立试点专项资金。省政府从2010年起建立每年10亿元的省小城市培育试点专项资金（暂定三年），用于试点镇的基础设施、社会事业、产业功能区、技术创新和人才集聚服务平台、公共服务平台、规划编制及体制机制创新等项目的补助。各市、县（市、区）也应建立小城市培育试点专项资金，支持试点镇加快建设发展。

五、组织实施。

（一）健全组织协调机制。省中心镇发展改革协调小组负责全省小城市培育试点工作的组织协调。协调小组及其办公室要定期召开会议研究重大问题，及时分解工作任务、落实责任单位，不断完善配套政策、加大推进力度，加强信息收集分析、实施动态管理。有关市、县（市、区）政府要建立相应的组织协调机制，将小城市培育试点工作摆上重要议事日程，纳入目标责任制考核，及时协调解决试点中遇到的困难和问题，推动试点工作扎实有效开展。

（二）建立绩效考核机制。按照奖励发展、激励先进的原则，建立小城市培育试点工作绩效考核奖励机制。与此同时，建立试点淘汰机制，对连续两年考核不合格的试点镇，取消其试点资格。

（三）强化联动推进机制。省级有关单位要抓紧出台配套政策，加大财力、要素等方面的保障，加强指导和服务。有关市、县（市、区）政府要加快出台相应的扶持政策，支持小城市培育试点工作。试点镇要按照“一年一个样、三年大变样”的培育要求，抓紧制订试点总体方案，编制三年行动计划和实施计划，大胆改革创新，确保试点取得明显成效。要及时总结宣传推广各地试点的成功经验，努力营造大胆改革、勇于创新、深化试点、科学发展的浓厚氛围。

缙云县开展小城市培育工作汇报

（2013年2月27日）。

尊敬的吴雪桦厅长，考核组的各位领导专家：

大家好！在壶镇镇小城市培育试点进入决战之年的关键时刻，吴厅长一行风尘仆仆来到缙云检查指导工作。首先，我谨代表中共缙云县委、缙云县人民政府，对各位的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！

根据议程安排，下面，我将2012年支持壶镇镇小城市培育工作的情况向考核组作一简要汇报。

一、进一步提高壶镇地位，夯实发展基础。

壶镇作为丽水市唯一一个入选小城市培育试点的中心镇，与省委省政府重视均衡各地区发展，注重扶持欠发达地区密不可分。因此，丽水市委市政府专门出台了《中共丽水市委丽水市人民政府关于推进壶镇镇、温溪镇等小城市培育的若干意见》（丽委„2012‟4号文件），把对小城市培育的支持用制度的形式固定下来。这个意见从充分认识加快小城市培育的重要意义、科学编制小城市建设规划、推进小城市土地制度改革、加快小城市人口集聚、努力拓宽小城市融资渠道、加大市县两级财政支持力度、加强干部和人才队伍建设、推进扩权改革提升服务管理水平、加大基础设施建设力度促进产业集聚、强化组织领导完善考核机制等十个方面，作了系统的规定。市委、市政府在更高的层面、以更大力度，举全力支持壶镇的小城市培育试点工作，并在壶镇镇召开了市委常委扩大会、全市低丘缓坡利用试点现场推进会、全市中心镇建设现场推进会、全市农村电子商务建设现场推进会。缙云县委县政府也格外珍惜这个试点机遇，将小城市培育试点工作上升到全县战略高度，赋予壶镇与中心城市同等级甚至一些更高的待遇，为资源要素向壶镇倾斜、推动壶镇由“镇”向“城”的跨越发展提供坚强保障。2012年，在县委县政府争取下，壶镇被确定全国第三批发展改革试点镇和国土资源部低丘缓坡综合开发试点丽水市核心区块等两项省部级试点工作，形成了五项省部级试点工作在壶镇叠加实施的难得历史机遇期，突显出壶镇在全县工作中重要性。在刚刚召开的2013年全县工作会议上，县委、县政府又提出了壶镇镇小城市培育“具备国际水平、现代化标准”新要求，进一步提升了壶镇的战略地位，夯实小城市培基础。

二、进一步密切沟通联系，增强发展合力。

2012年，省领导夏宝龙、陈加元、卢子跃，全国政协常委王众孚、全国人大常委、致公党中央副主席杨邦杰曾先后调研和听取壶镇小城市培育工作，还有多达70余人的地厅级以上干部密集到壶调研指导，激发了壶镇小城市培育信心与决心。县四套班子领导以身作则，深入一线，以扎实的工作推动小城市培育步伐。2012年2月17日，县委书记孔海龙出席壶镇镇小城市培育推进大会并作讲话，极大的鼓舞了壶镇的干部群众。2012年县政府研究壶镇小城市培育的专题会议达到10次，并在壶镇召开政府常务会议1次，帮助化解了一批制约发展的突出问题。县人大、县政协、副处级以上离退休老同志也到壶镇开展专题调研，营造小城市培育的良好氛围。县属各部门与壶镇镇建立了对接联系制度，县发改、财政等重点部门与壶镇镇建立了联席会议制度，经常性一揽子研究壶镇工作，大大加快壶镇项目建设进度。发改、国土、建设、林业等部门还派出专门人员驻点壶镇镇协助开展小城市培育工作。为配合丽缙五金科技产业园区的开发，县委、县政府还从县属部门和乡镇抽调50多名精兵强将到壶镇参加政策处理工作。

三、进一步强化保障支撑，激发发展活力。

县委县政府勇于改革、敢于创新，致力于破除束缚壶镇发展建设的各种因素，构建适合小城市培育的行政管理体制，不断增强政策扶持程度，不断加大资金和人才保障力度。使其壶镇小城市培育经济发展更有实力、公共服务更有能力、城市形态更有魅力、政策体制更有活力。在发展空间上，全力争取，把国土资源部低丘缓坡综合开发试点丽水市核心区块放在壶镇镇，组建浙江丽缙五金科技产业园区，按照“市县共建、利益共享、责任共担”的模式进行管理。经省政府批复同意，成立了产业园区管委会，壶镇镇党委书记兼任园区管委会副主任。在一个镇设立一个正处级单位，在丽水也是首开先河。低丘缓坡开发对助推壶镇小城市建设发挥了重要作用，丽缙五金科技产业园区首期苍山区块建设面积7平方公里，通过这个区块的开发建设，将使壶镇镇建成区面积从现有的7平方公里扩大到14平方公里，扩大了近一倍；根据远期规划，丽缙五金科技产业园区规划总面积达42平方公里，结合壶镇镇小城市建设规划，壶镇的城市空间将从30平方公里扩大到70平方公里，人口达到50万，形成中等城市规模。丽缙五金科技产业园区的开发建设，为壶镇镇加快由“镇”向“城”跨越发展，提供了强有力的空间保障。在资金保障上，2012年，县委县政府在2011年的基础上进一步深化落实财力支持工作，县级小城市培育配套资金达10300万元，有力的保障了壶镇小城市培育工作。壶镇镇全年实现财政总收入7.19亿元，同比增长52.65%，增幅名列全省前茅。进一步做大做强小城市融资平台，将缙云欣达公司注册资本增资扩股到1亿元，主要负责人比照副科级管理，公司日常工作委托壶镇镇人民政府管理。在人才的支撑上，2012年给壶镇镇一次性增加行政编制10名，并设立三个设立了独立法人的事业单位，增强了镇政府的综合管理职能。壶镇镇国土规划建设管理中心，挂土地储备中心牌子，按副科级机构报批，编制44名（新增40名，从壶镇村镇规划建设管理分局划入4名，9月份已一次性招录25名）。壶镇镇社会事业服务中心（由壶镇镇劳动保障和社会救助服务站、壶镇镇文化站、壶镇镇流动人口计划生育管理办公室等进行整合而成），挂就业保障服务中心、文化站、流动人口计划生育管理办公室牌子，编制24名（从原镇文化站划入8名、流动人口计划生育管理办公室划入13名、劳动保障站划入3名）。壶镇镇农业综合服务中心，挂农业技术综合服务站、林业站、水利服务站牌子，编制37名（从壶镇农综站划入21名，壶镇林业站划入10名、壶镇水利服务站划入6名）。

壶镇在2011年度小城市培育考核中获得了优秀，作为欠发达地区的中心镇，能在诸多不利条件下取得这样的成绩实属不易。但是必须加快发展的大局依旧没有变，群众迫切希望改善生活的愿望没有变，为此县委县政府在充分肯定成绩的同时对壶镇提出更高的要求，提出要在2102年度小城市培育考核中再次取得优秀，要在27个小城市试点镇综合排名继续前移。2012年，壶镇十万干部群众化压力为动力，负重拼搏，用“五加二”、“白加黑”奉献精神，用责任、汗水与智慧，取得了一系列新成绩。全年实现国内生产总值45.1亿元，同比增长11.2%。完成全社会固定资产投资，累计完成社会固定资产投资24.9亿元，同比增长80.9%。实现财政总收入7.18亿元，同比增长53%。实现工业总产值136亿元，同比增长16.3%。在缙云县2012年度考核中，壶镇镇囊括了除计划生育外全县所有综合和单项考核先进，创造了史上最佳成绩。为肯定壶镇取得的一系列成绩，缙云县人民政府给予壶镇镇人民政府嘉奖表彰，同时授予壶镇镇人民政府先进集体的称号。

壶镇镇干部群众出色的工作反过来又进一步增强了县委、县政府全力支持壶镇小城市培育试点的信心和决心上。在这里，我也代表县委、县政府郑重表态，在前两年富有成效的工作基础上，目标要加码，任务要加倍，支持的力度要加大，以更大的决心和力度推进小城市培育，全面提高区域综合竞争力和综合服务能力，试出全县人民的信心、试出缙云跨越式发展的形象。我们也恳请考核组的各位领导专家多提宝贵意见建议，一如既往给予关心与支持，为欠发达地区的绿色崛起、科学跨越创造更有利的环境。

谢谢大家！

XX市城市建设工作汇报

（一）提高认识，增强城市建设的责任感和紧迫感。

（三）拓宽筹资渠道，加大城市基础设施建设资金投入。

今后，我市将在“三个代表”重要思想指引下，抢抓机遇，进一步加快建设与小康社会相适应的小康环境，为我市的经济建设做出应有的贡献。

城市社区统战工作汇报

在县委的领导和县委统战部的指导下，我委认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实、自觉实践科学发展观。贯彻落实党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针，加强党同民主党派的联系；全面落实党的知识分子政策，积极营造“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围；团结社会力量，把握团结民主、凝心聚力的时代主题，争取人心，凝聚力量；调动一切积极因素，为完成县委县政府新一轮“三年翻一番”的奋斗目标提供力量支持。现将统战工作情况汇报如下：

一、组织学习，提高对统战工作的思想认识水平。

为全面贯彻落实区委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，认真组织全体机关人员学习《第20次全国统战工作会议精神传达提纲》、《中共中央关于加强统一战线的决定》、等一系列统战工作的指示精神。通过学习，加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为科教兴区和金山经济社会发展献计献策，不遗余力。

二、开展有序，整体推进统战工作。

我委坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。围绕县委县政府工作中心，服从、服务与大局，为实现乡企城的奋斗目标提供力量支持。

1、加强领导，落实人员。党组把统战工作作为一项重要工作列入日常议事日程。我委班子人员变动后，及时充实统战工作领导小组。由党总支书记陶绪俊任统战工作组组长，办公室确定一名联络员，具体落实统战工作。

2、摸清家底，增强针对性。在新形势下，经济发展的关键是人才问题，人才问题也是知识分子工作的核心。我委干部队伍中知识分子占了较大比重。为贯彻落实党的知识分子政策，切实加强统战工作，对统战资源做了一次调查。针对统战对象分布情况及队伍结构，开展党员干部与统战对象结对子活动。我们经常下基层开展调查研究，与统战对象交流、沟通，认真听取他们的意见和要求，随时掌握他们的思想动态。

3、凝聚力量，大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求，知识的价值更加突出。党组认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为乡企城经济发展、的基本力量。我们将责任心强、肯干事、能干事的党外人士，选拔到科室领导岗位和部门党政班子中来。加大培养力度，给他们交任务、压担子，为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台，给他们干成事创造条件，发挥他们在乡企城创新中的积极作用。

外人士向党组织靠拢。我委党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策，自觉投身于和谐乡企城建设之中。

党总支积极培养、引导党外知识分子，从优秀知识分子中发展党员。五年来，共吸收了五名优秀党外知识分子加入中国共产党。他们献身于党的现代化建设，主动参与乡企城的经济建设，立足本职，为科教兴区工作做出了积极的贡献。

5、以诚相见，广交朋友。我委班子领导对党外朋友以诚相见、交心知心，情感交融、肝胆相照。建立了与统战对象交朋友制度，班子成员分别联系统战对象，同党外人士交朋友是一个不断增进友谊的过程。我委一以贯之，保持经常、连续不断的交往，与统战对象建立了真正的友谊。坚持不定期的走访，了解统战对象的工作、学习和生活情况，真心实意地听取统战人士对乡企城工作的意见。重视对民主党派、党外人士的培养、任用，支持民主党派和无党派人士积极参与民主管理，并在工作中不断拓展、规范统战对象知情范围和渠道。拓宽民主管理、民主监督渠道，坚持每年三至四次工作情况通报制度，及时向党外人士通报乡企城经济建设中的重要情况。注意听取民主党派和无党派人士的意见，为他们知情出力提供条件。鼓励统战对象立足岗位，钻研业务，大胆创新，为乡企城建设，建言献策，建功立业。

6、加强与知识分子联谊会对口联系。

经济发展建功立业，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，为乡企城建设服务。

一年来，我委党总支贯彻落实党的统战政策和县委统战部的工作要求，围绕县委县政府中心工作，团结社会一切可以团结的力量，为推进乡企城经济发展积极工作,促进乡企城又好又快大发展。

二009年十二月十六日。

智慧城市建设工作汇报

建邺区智慧校园建设暨教育技术工作会议在区教师发展中心顺利召开，江苏省电化教育馆副馆长金玉、建邺区教育局副局长马峰、建邺区教师发展中心书记肖红霞、建邺区教育技术处主任董苏以及全区各中小学、幼儿园分管领导和信息中心主任参加了会议。

金玉副馆长首先做了智慧校园建设的专题讲座，她从智慧校园的建设目标、建设原则、建设内容、组织实施等几个方面详细解读了《江苏省中小学智慧校园建设指南》，为建邺区的智慧校园建设工作指明了方向，理清了思路，找准了路径。董苏主任布置了新学期全区的教育技术工作，肖红霞书记布置了全区智慧校园建设工作，对今年创建的5所试点校提出了要求，100%通过验收并争创省、市示范级智慧校园。同时也对其它中小学今后的创建申报工作进行了部署，制定了全区智慧校园创建工作的时间表和路线图。最后，马峰副局长就建邺区智慧校园建设以及信息化工作提出了四点要求：一是抓住先机，整体推进。做好“十三五”学校信息化工作的顶层设计，积极创建智慧校园，形成学校的信息化特色;二是边学边思，不断优化，逐步提升师生的信息化素养;三是立足实情，重在应用，不断促进信息技术与教育教学的深度融合;四是着眼大局，确保安全。切实提高网络安全意识，加强网络与信息安全的管理，确保网络信息安全。

本次会议既是全区智慧校园建设的动员会也是工作布置会，智慧校园创建是“十三五”期间全区教育信息化的重点工程，是省、市推进教育信息化的重点工作。建邺区教育局将继续加大投入和建设力度，不断提升学校信息化应用水平，努力实现到全区所有中小学校建设成为省、市级智慧校园的目标。

城市管理

（2011年8月17日）。

主要汇报以下三个方面：

一、基本情况。

砚峡乡辖3个村3个社区，总人口1172户4398人，总面积76.42平方公里。乡综治办现有工作人员5人，其中：主任1人，专职干事4人。下设村级综治室、调委会、治保会组织33个，有村级综治干部26名、信息员31名、护村（校）队员336名，村级综治室建设覆盖面达到100%。连续多年保持了无重大治安案件、无重大刑事案件、无群体性上访事件、无非法宗教活动、无“黄赌毒”现象等“五无”工作记录，平安建设稳步推进，法制宣传氛围浓厚，社会和谐稳定，人民安居乐业，经济快速发展。

全县社会管理创新综合试点工作启动以来，乡党委、政府高度重视，严格按照全县试点工作总体部署要求，坚持以探索“和谐稳定、安定有序、富有活力的矿区流动人口聚集区域社会管理新路子”为目标，创新工作载体，制定工作方案，召开会议动员，集中三个月时间，扎实开展了动员部署、组织实施阶段各项工作，有力促使了乡域经济社会和谐稳定发展。

二、工作开展情况。

1、健全组织机构，加强组织领导。乡、村（社区）、企业层层成立了由党政一把手任组长、副组长、其余班子成员为组员的社会管理创新综合试点工作领导小组，领导小组下设6个专项工作组，分别承担六个重点、四大机制、八个方面创新相对应的试点工作任务，做到了领导、机构、人员“三到位”，目标、任务、职责“三明确”。全面推行党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导包村（社区）包企业、具体抓，村级干部包社包农户、协力抓的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为社会管理创新综合试点工作奠定了坚实的组织基础。

2、创新工作载体，凸显试点特色。按照全县社会管理创新综合试点工作总体部署要求，结合全乡实际，科学创设了以“四清四有四服务”为主要内容的社会管理创新综合试点工作载体，“四清”即人数清、身份清、居住清、经济来源清；“四有”即有证件、有档案、有照片、有人管；“四服务”即劳动就业服务、子女上学服务、计划生育服务、维护权益服务。寓管理于服务之中，努力实现依法管理、科学管理、人性化管理，积极探索和谐稳定、安定有序、富有活力的矿区流动人口聚集区域社会管理新路子，着力解决社会管理“管什么、谁来管、怎么管”的问题，为建设统筹城乡发展示范乡创造良好的社会环境。

2律“八进”活动和社会管理知识宣传活动，在各行各业掀起学法用法的热潮。活动开展以来，共张贴宣传标语52条，悬挂宣传横幅16条，散发宣传资料1500多份，举办法制讲座11期，培养法律明白人1000多人次，在省、市、县、乡网站发表综治信息51条，报送综治简报17期，其中在省平安网站发表综治信息22条，营造了人人“学法、懂法、用法、守法”的浓厚氛围，为平安砚峡建设提供了良好的法治环境。

4、培育工作典型，整体推进试点工作。始终坚持把培育工作典型作为提升社会管理创新综合试点工作整体水平的有力举措大力实施，以“点上出经验、面上求突破”为总体要求，按照“分类指导、重点突出、典型示范、整体推进”的工作思路，全力组织实施“典型带动”战略，在全乡培育工作典型3个，示范带动其他村（社区）、企业整体提升社会管理创新综合试点工作水平。

（一）“民情下访、社情对谈”活动典型。乡党委、政府牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念，以“保稳定、建和谐、促发展”为己任，在全乡范围内深入开展了以领导带案下访、干部入户访谈为主要内容的“民情下访、社情对谈”活动，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动探访，组织乡村社干部深入村组、企业一线，与群众“零距离”接触，“面对面”沟通，“心贴心”交流，走访群众1172户，征求群众意见建议6个方面81条，化解群众搬迁安置、产业发展等各类矛盾纠纷及信访案件6起，措办为民实事11件，有力促使社会和谐稳定发展。

（二）社区楼寓人口网格化管理典型。按照社区楼寓人口网格化管理工。

3作要求，把社区按居住楼栋划分为9个区域网格，对网格内的社区事务和居民群众进行规范化、精细化、综合化管理和服务，形成“全面掌握实情、及时反映民情、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的社区管理服务工作长效机制。在划好网格基础上定人定责，建立社区干部、居民小组组长、各楼栋长、信息员、协管员“五位一体”的人口网格化管理队伍，定权责立规范、建制度抓履职，及时掌握网格内动态，做到“三知三清三掌握”，即对网格内的每个住户家庭成员及社会关系、家庭经济状况、家庭人员遵纪守法情况“三知”，对网格内的居民利益诉求、重点管理人员、困难群体情况“三清”，对网格内基本概况、社情民意、社区骨干人员发挥作用情况“三掌握”。

（三）村级规范化综治室建设典型。建立村级综治室11个，确定村级综治干部26名、信息员31名、护村（校）队员336人；协调落实村级综治室办公用房14间210平方米，投资3.5万元，给村级综治室配备办公桌椅11套、档案柜11个，做到办公设施齐全、配备到位；建立村（社区）、企业综治维稳机构网络图和行政区域图，做到重点防范区域完整、指示准确；完善群众来信来访、治保调解组织、流动人口等10种表册，做到基础资料完整、建档规范；健全信息报告等6项制度和社情民意联察等6项机制，以制度建设的不断完善保证综治各项工作的顺利开展。目前，全乡6个村（社区）、5户乡属企业规范化综治室建设覆盖面达到100%。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将以这次督查为动力，进一步加强组织领导，4强化工作措施，继续抓好六个重点、完善四大机制、推进八个方面的创新、培育三个典型，确保社会管理创新综合试点工作取得显著成效。

一是进一步完善四大机制。继续整合资源，完善社会治安综合治理“大防控”机制；明确职责，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理机制；注重预防，完善社会矛盾“大调解”机制；维护正义，完善内部和外部并重的执法监督机制，逐步建立健全各项社会管理的长效机制，以制度建设不断完善促使综治工作的顺利开展。

二是进一步加强综治基层基础建设工作。继续加强乡综治维稳中心建设，整合力量，发挥作用，形成全乡维护治安和稳定的合力；继续加强村级综治室规范化建设，健全治保、调解等组织，加强群防群治队伍建设；适时开展村（居）综治干部业务培训，提高工作能力和素质，适时组织开展赴先进地区或兄弟乡镇考察学习取经活动，进一步开阔工作视野。

三是进一步加强社会管理创新综合试点工作。按照全县社会管理创新综合试点工作总体部署，以探索“和谐稳定、安定有序、富有活力的矿区流动人口聚集区域社会管理新路子”为目标，立足于矿区流动人口多，服务不配套，公共安全压力大，特殊人群帮教方式单一，社会管理任务繁重的实际乡情，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓管理于服务之中，实现依法管理、科学管理、人性化管理，努力在社会管理创新综合试点工作上出亮点、出经验，为建设统筹城乡发展示范乡创造良好的社会环境。

城市社区统战工作汇报

我城西街道党工委非常重视统战工作，设立专门的统战委员和统战专职人员开展工作。工作中认真贯彻落实区委统战部关于统战工作的各项要求，积极作为，并深入开展一系列民族团结和民族工作的示范创建活动，有效推动了街道统战工作不断向前发展。现将工作情况和工作思路汇报如下：

一、团结民主党派参政议政。

组织政协委员们学习理论和专项业务知识，认真学习党的十九大精神，通过卓有成效的工作，更好地履行政协委员的职责。例如解决勒竹围天主教堂房产多年来遗留下的历史问题。今年3月在区统战的积极督促下，城西政协联络处进行深入调研和走访工作，协同宝月居委会反复做“占用户”的工作，并同住户程文勇、李志霞（程文勇母亲）、赵志富、进行多次谈话，终于在2017年4月21日全部迁出，交付教堂使用管理，天主教堂负责人李嘉芳为我们办事处特别发来“点赞”微信。在11月24号，组织城西政协委员工作活动会议。传达委员履职规定，开展学习十九大报告心得的讨论，其中，“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”为我们委员履职尽责提供了遵循，指明了方向。会议部署委员准备下次会议提案，提交了社情民意10份，调研报告1份（关于我区“创文”后环境卫生管理的调研报告）。

二、团结党外人士、知识分子。

采取培训班、研讨会、专题讲座等形式对民族宗教界代表人士、少数民族群众和信教群众进行爱国主义、社会主义和民族宗教政策法规教育。探索新时期做好少数民族群众、信教群众工作的新方法，充分发挥团体联系、团结少数民族群众和信教群众的桥梁纽带作用，督促团体加大调研工作力度。

（二）建立少数民族信息数据库。

建立常住少数民族人员的台帐和流动少数民族人员的台账，摸清社区内常住及流动少数民族人员基本情况，包括数量、民族成份、性别、年龄、职业和单位、政治面貌、家庭成员、收入、住房状况及家庭地址等相关信息。

（三）改善社区民族宗教场所。

我街道制定方案、投入资金，对辖区内包公井、清泉井亭、“三联巷”牌坊等传统建筑进行修葺。同时，设立“清风坛”民族风情园、民族之家，打造回族特色的“回民村”，为社区增添民族风情。

（四）开展社区民族活动。

我街道通过组织党员、群众和学生参观清真寺，参加伊斯兰教节日，如斋月开始、盖德尔夜、开斋节等，让他们了解回族在肇庆的发展历史、回民的风俗习惯及信仰，并学习回族同胞“爱国、爱教、和平、友好、仁慈、博爱”的优良传统，领悟少数民族文化是中华传统文化的重要组成部分，-3彻党的十九大报告中就统一战线工作提出的新要求，牢牢把握大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，坚持围绕中心、服务大局，切实做好统一战线各领域工作，为促进地方经济社会发展凝聚人心、汇聚力量。

习近平指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求，是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。抓基础打基础，强化落实社区管理网络和工作责任制。协助相关部门加强信息沟通和协作配合，形成工作合力。通过纵向共管、横向齐抓，逐步实现民族宗教工作社会化管理格局。深化民族宗教工作队伍建设，加强民族宗教政策法规和理论知识的学习。

二、开展民族政策宣传教育活动。

不断提高社区居民对民族知识的了解程度。同时，在节假日组织社区党员、群众和学生参观、了解民族宗教信仰、生活习性以及在肇庆的发展历史，学习他们“爱国、爱教、和平、友好、仁慈、博爱的优良传统。我街道要深入学习贯彻中共十九大精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺奋进，在新时代中国特色社会主义伟大事业中发挥更大作用。

端州区城西街道办事处二〇一七年十一月二十四日。

城市防汛防洪工作汇报

为确保今年安全度汛，切实保障城市防洪安全，根据市委、市政府和市防汛抗旱指挥部关于认真做好20xx年城市防汛防涝工作，市建委精心组织，周密部署，认真贯彻落实汛前检查、隐患排查整治和各项准备工作，确保今年安全度汛，现将有关工作情况汇报如下：

一是分解落实工作任务。今年汛期预计雨水偏多，市防汛抗旱指挥部、省建设厅等相继发文对今年防汛工作进行部署，市建委及时对城市防汛工作进行传达贯彻，分解落实工作任务，确保防汛工作任务到人，责任到人。4月24日，市建委以城市防汛防台分指挥部的名义，专门召集分指挥部成员单位，传达学习省、市防汛防涝视频会议精神，研究部署今年城市防汛防台工作，全面做好各项基础工作。

二是制定出台指导性文件。市建委结合市区实际，认真分析，制订出台了《嘉兴市建设系统“五水共治”工作实施方案》，在排涝水、治污水、保供水、抓节水等方面明确了到20xx年的目标任务，并在制度上确立了组织保障、做好规划保障、项目落实保障、资金投入保障、监督考核保障，保证目标任务能够得以落实。

三是编制防涝综合规划。去年，市建委排摸城市排水系统现状、确定城市雨水分区和排水排涝标准，编制完成了《嘉兴市城市排水(雨水)防涝综合规划》，于20xx年2月经市府批准实施。该规划借助了数学模型，建立了嘉兴中心城区的排水管网二维模型，科学评估了30年一遇24小时长历时降雨条件下内涝风险情况，明确了中心城区的排水防涝标准为30年一遇、防洪标准为100年一遇的规划体系，同时将低影响开发实施内容进行了详细规划。

一是做好城市排水设施安全排查工作。20xx年底，我们对同乐路、建国路等市区9条老旧道路进行了管道cctv(闭路电视检测系统)检测，真实、全面的了解管道内部沉积、结垢、破裂、变形等功能性和结构性缺陷，今年已对管道堵塞、破损等问题进行了全面整改。上半年，完成排水管网清淤516.9公里，新建排水管网55.7公里，提标改造管网50.1公里，雨污分流改造57.1公里。同时，对市区8处雨水排水泵站进行了检查，对设备进行了修复确保了正常运转，计划对泵站进行升级改造。

三是做好危旧房屋的安全排查工作。部署全市老旧楼房隐患排查治理，制定城镇危险住宅房屋治理改造三年行动专项规划和。

年度工作计划。

全面实施市区危旧直管公房排危工作切实保障危旧住房安全。

20xx年我市成为首批海绵城市示点城市，计划在未来三年时间内，重点位于嘉兴城市核心区内的18.44平方公里范围内，制定和完善一系列的技术标准、政策制度、规划管控体系，同时在各县(市)区推广和应用海绵城市建设要求。争取到20xx年前，在流域防洪能力和中心城市的大包围防洪能力确保达到100年一遇的前提下，将城市建成“管标降雨排水畅、涝标降雨不成涝、超标降雨正常转”的排水防涝目标，同时，在控制面源污染方面，实现从源头、中途、末端、水系四位一体的水环境保护措施。

一是积极制定修编各类防汛。

应急预案。

今年再行修改《嘉兴市国有公房抗台防汛应急预案》、《嘉兴市建筑业管理局建筑工程防汛抗台应急预案》，《嘉兴市园林市政设施灾害性天气应急抢险预案》，对应急预案内容任务进行进一步细化，对相关责任进一步明确同时对相关预案进行了演练并确得较好成效。

二是落实人员和物资准备。加强抢修抢险应急队伍建设，组建了园林、市政、建筑工程、危旧房四支专业抢险队伍。准备了挖掘机、抽水设备、沙袋等各类防汛物资，今年，我们专门配备了一台排水量最大可达1000立方米/小时的大型应急抢险移动泵车(配有发电系统、水泵系统、控制系统、照明系统及附件等功能组成)，大大增强了我市紧急抢险排水能力。同时，对于易发生短时汇水量突增的下穿式立交、地下空间、在建工地以及往年易涝点等重点区域，逐一制订和落实排涝方案及抢险措施。

三是加强汛期值班值守。我们建立了严格的值班制度和信息报送制度，在汛期严格落实24小时值班制度，确保24小时信息畅通。

今年以来，在上级主管部门正确指导和市委、市政府正确领导下，xx市城管局精心筹划、全力以赴做好市区城市防汛工作，实现了市中心区“城市汛期交通正常，市政公用设施正常运转，防汛设施安全、无人员伤亡”的既定目标，市区再次实现安全度汛。现将有关情况汇报如下：

近几年来，受全球环境和气候变化影响，市区汛期多次遭遇暴雨、台风等极端天气，强对流天气出现的频率、破坏程度等呈上升趋势，防汛防洪形势不容乐观。为此，从年初开始，我局立足于防大汛、抗大灾的要求，抓紧部署、全面落实城市防汛的各项措施，全力以赴抓好市区防汛工作。提请市政府于5月31日召开了市区和大沽夹河防汛工作会议，印发了《市中心区防汛抢险应急预案》，成立了市区防汛抢险指挥部，市领导还与各区及有关部门签订了防汛责任状，明确了各区政府、市直有关部门、单位防汛工作分工和具体责任单位、责任人，为城市防汛工作的扎实有效开展奠定了坚实的保障。

一是完善防汛应急预案。结合市区实际情况，对《市区防汛应急预案》进行修改完善，突出防汛重点，进一步完善市区防汛指挥体系，明确各单位防汛职责，并根据预案在惠安小区水库、西炮台等区域组织了多场专项和综合性防汛抢险应急演练，进一步提高了防汛队伍应急反应和快速处置能力。二是准备应急队伍和物资。组建起防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支3600多人的防汛抢险应急队伍，准备了防汛车辆、设备120多台，砂石30000多方，水泥1500多吨，以及足量的麻袋、铁丝、木材、铁锹、应急灯等防汛应急物资。三是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。四是强化舆论宣传引导。发动基层单位和社会力量积极参与防汛、支持防汛，积极开展“全国防灾减灾宣传日”活动，印发了大量《汛期避灾小常识》彩色图册，发放给社区居委会和中小学校，重点普及防汛避险知识，提高市民防汛减灾意识，形成市区防汛政府统管、部门主管、全社会共同参与的良好局面。五是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查，发现问题限期整改，及时消除隐患，确保防汛工作万无一失。

从年初开始，组织市排水处等单位对辖区内水库、学校、农村危房、地质灾害点、排洪渠道等进行拉网式排查，对市区1280公里的雨污水管线、8.6万座各类雨水井、94个截流口进行全面检查维修和清淤疏通，对排水泵站、河道闸坝等重要排水设施进行检查维护。组织市政养管、园林、供水、供气等公用事业保障单位，全面检修市政公用基础设施、各类管网等，确保汛期设施运行正常。加快推进市区防汛工程建设，从3月份开始，陆续开工建设xx区雨污分流、防洪排涝、涝洼地段改造等工程，全面完成重点河道清淤维修及74个涝洼点位改造，共清淤15600立方，维修沟底挡墙460立方，更换混凝土盖板40立方，安装各种管道3798米，浆砌各种检查井及雨水斗399座，河道泄洪能力显著增强，涝洼点位得到彻底改造，有效缓解了市区防汛压力。

今年汛期市区累计降雨量达702.1毫米，其中中雨(含中雨)以上14次。特别是8月7日至8日，第9号强台风“梅花”经过我市，平均风力8级，阵风达到10?11级。台风造成全市普降中到大雨，其中东部地区遭受暴雨到大暴雨，最大点降雨量达到182毫米。

接到今年第9号台风“梅花”的气象信息后，我局高度重视，紧急动员部署，组织局属单位和xx区、xx区城管部门，全力做好防汛抗灾、公用事业保障及灾后环境整治工作。一是紧急动员，全面做好防台风准备。按照市政府部署，组织局属单位和两区城管部门迅速启动防汛应急预案，召开应对台风及防汛紧急会议，所属防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支1200多人的防汛抢险应急队伍全部到岗到位，防汛机械、车辆、物料等准备就绪。组织防汛队员深入防汛重要路段、重点区域，对市区道路排水、污水处理、公园广场等市政设施进行全面检修，对污水泵站、河道闸坝特别是易积水地段、老旧街巷和居民区等进行重点巡查，及时消除安全隐患，保障暴雨台风期间设施安全运行。同时，组织对今年新栽植的5000余棵大型绿化苗木进行捆绑支撑，对40多块大型楼体广告进行基础加固和险情整治;调集40多辆大型环卫车辆做好暴雨台风后环境卫生清理准备。二是全力抗灾，扎实做好城市防汛工作。8日凌晨1时开始，随着市区降雨量加大，组织各点位防汛队员全部到达指定地点，提前打开易积水的雨水斗，及时开启地势低洼、易积水点位的四座雨水泵站水泵，全面展开防汛抢险作业。至8日上午11时，市城管局共出动防汛人员1200余人，防汛车辆170多台次，打开各类井盖2600多座。初步统计，受暴雨台风影响，市中心区倒伏树木5000多棵;滨海广场部分石柱被冲倒，部分硬铺装花岗岩道板被掀起，海浪夹带冲上广场大量泥沙、垃圾;围挡倒塌、天桥、楼体广告画面损毁52处(块)，市中心区除凌晨4时因海水大潮排水不畅造成部分立交桥、滨海海岸线路面短时积水外，其他道路交通基本畅通。三是积极应对，妥善处置公用事业保障突发事件。受台风影响，中海油海上钻井平台于8月7日12时暂停海上平台作业和对下游供气，对我市六区供气量降为9.7万方/日，供应时间约两天左右，恢复时间不详。针对突发情况，市城管局立即组织相关单位启动应急预案，研究应对措施。一是关停六区范围内所有工业用户、商业空调用户及汽车加气站，并安排专人与停气用户沟通，优先确保居民生活用气;二是积极协调上游中世公司紧急调配部分天然气供应气源(力争10万方)，准备启动现有24万立方的液化天然气备用气源，同时联系供应商，从内蒙紧急调进液化天然气补充气源，至少保证市区居民四天左右时间正常供气。三是通过新闻媒体及时发布消息，在相关区域张贴公告，切实维护市区正常的生活秩序。同时，积极与上游中世公司沟通，密切关注恢复供气情况，及早采取应急保障措施，确保居民供气平稳有序。四是及时清理，全力恢复市区环境面貌。8日早上开始，组织所属单位沿线排查市政设施受损及暴雨台风对市容环境破坏情况，及时清理主次干道、街巷流黄、落叶杂物，全面启动灾后修复和环境清理工作。至8日下午，市城管局共出动1200多人，车辆120多台次，清理道路流黄268方，清理、扶正、加固各类树木3000多棵，转运处理生活垃圾1500多吨，清理广告设施安全隐患3处。市中心区环卫部门出动1500多人，车辆125部，清洗路面20万平米，清运落叶树枝、淤泥杂物500多吨。针对暴雨台风对市区环境造成的影响，市城管局积极组织协调市区防汛相关单位和部门，进一步加大道路、街巷、居民区路面清刷、保洁力度，全面组织修复因暴雨台风损毁的市政设施、户外广告，清理扶正绿化苗木，力争尽快恢复市容环境面貌，保障创城工作顺利开展。五是加强调度，有效地指导各县市区进行灾后修复工作。这次台风过后，市城管局对各县市区开展防御9号台风做好城区防汛工作进行了全面调度，建议由当地相关部门对市政设施受损情况进行全面排查统计，由当地财政部门拨付专款，抓紧组织灾后修复重建工作。为全面总结各县市区防御9号台风工作有关情况，进一步做好城市防汛工作，我们要求各县市区防汛主管部门于8月9日前上报了本次防御9号台风防汛工作情况总结。

整个汛期，市城管局共出动防汛人员20xx0余人次，防汛车辆2600多台次，清运垃圾6000多吨，市区除个别点位因道路不平造成小面积存水外，其他路段、区域道路排水一切正常，市区交通状况和居民生产生活秩序未受大的影响。

20xx年我市城市防汛工作取得了明显成效，整个汛期没有出现人员伤亡，完成了既定目标，确保了人民的生命和财产的安全。但纵观整个汛期防汛工作，我们也发现了一些问题和不足，特别是防抗9号台风行动中，城市防汛工作还有不到位的地方，一些措施不够得力，运转机制不够顺畅，投入不足、设施老化陈旧等问题仍不同程度地存在。对此，今后我局将认真加以改进完善，加大基础设施改造投入力度，继续分区域进行旧城区雨污分流改造，提高防洪标准，积极开展编制防台风专项应急预案工作，进一步提高我市城市防汛能力。

创建文明城市工作汇报

近年来，xxx围绕省级精神文明城市创建的要求，结合自身实际，充分发挥职能部门作用，接长手臂、扎根基层，建立健全乡村科普基础设施，加强科技志愿者队伍建设，开展了丰富多彩的科技传播、送科技下乡活动，深入基层服务群众，开展文化惠民科普培训，切实抓好农村适用技术培训工作，全县农民科学素质和专业技能显著提升，为推进精神文明创建工作作出了应有的贡献。现简要汇报如下：

一是科普基础设施建设有了新提高。帮助乡村整合完善科普资源，确保“基层科普行动计划”落到实处。新建科普e站2个，并且安装了65寸的室外大屏科普大屏2个；新建科普长廊4个，累计长度86米；新建了20个平米的高标准的`宣传牌；新配备激光电视2台；新购置1万余元的科普图书，定期开展科普读书活动，充分利用各个软件平台，切实开展基层科普工作。

二是科技志愿者队伍日益壮大。20xx年5月，在xxx的倡导下，全县科技工作者成立了11支志愿服务队伍，成员来自于农业、教育、卫生等各个不同行业，共计300多人。各志愿服务队立足于自身的实际，投身科技扶贫、助力乡村振兴，积极开展各类科普宣传、科技传播、“送科技下乡”等志愿服务活动。目前各服务队累计开展活动达100余次，为我县农村产业发展和文化振兴起到了积极的推动作用。

三是“惠民益民系列科普活动”成效显著。以科技专家服务队为龙头，以惠民益民为目标，深入田间地头开展经常性的科普活动。各服务队开展送科技下乡、科普巡展、科学大讲堂、田间课堂等各类科普活动40余次，丰富了农村的科普文化生活。20xx年科普日期间，在xxx举行的“礼赞共和国、智慧新生活”科普志愿行动，县二院的10余名科普志愿者，为村民免费查体200余人次；展览科普图片展板30余幅，发放科技明白纸、健康知识宣传材料等500余份，深受群众的欢迎和好评。今年5月底农技协举办小麦丰产观摩会和培训班，组织小麦种植户在凤凰镇凤凰村、大户刘村等小麦种植基地进行观摩，对小麦的优良品种进行了推广。同时，组织了协会会员培训班，县农业局专家现场讲课，推广种植经验，受到了会员的好评。

创建文明城市工作汇报

在创建省级文明城市工作中，xx办事处在保证创建工作正常开展的情况下，加大资金投入力度，确保整体创建成果的提升。

1、xx社区投资97.3万元，加强阵地建设，改善办公条件；建立健全规章制度，增强服务功能。投资7.5万元，购置办公用具和相关办公设施。现在xx社区拥有“一校七室”，服务功能完善。

2、xx社区投资15.1万元，改善办公环境，完善规章制度，突出社区阵地建设。投资5.4万元，配备办公设施，增强服务功能。现在xx社区基础资料齐全，“一校七室”配备完善，服务效果明显。

1、办事处书写墙体标语5处，悬挂横幅8副，张贴大型户外公益性广告5个，安装单臂宣传广告1个，现已全部到位。

2、社区悬挂横幅23副，书写创建标语12处，设置宣传栏7个，更换内容7期。

3、居民楼院悬挂横幅66副，其中办事处悬挂22副，张贴创建知识宣传12块。

4、动员建筑工地制作创建宣传喷绘19块，悬挂横幅12副。目前已全部到位。

粉刷墙体6321平方米，出动567人次，治理背街小巷12条、楼院66个、居民小区11个，清理垃圾32车，清除垃圾死角2个，修补路面1875平方米。

创建文明城市工作汇报

在县委、县政府的正确领导下，在县创建省级文明县城办公室精心指导下，交通运输系统上下认真贯彻落实县创建省级文明城县工作要求，积极推动交通运输系统创建省级文明城县各项工作的开展，取得较好成绩。

1、强化组织领导，层层落实责任。全县创建省级文明城县工作启动后，我局迅速召开局领导班子会和驻城各单位主要负责人会议，迅速传达学习贯彻全县创建省级文明城县动员大议精神，部署落实交通系统创建任务。

一是迅速成立创建领导小组。创建省级文明城县，时间短、任务紧。我们迅速成立了以主要负责人为组长的创建省级文明城县领导小组，系统各相关单位也立即成立了以主要负责人为组长的'领导小组，把创建省级文明城县当作交通头等重点工作来抓。

二是迅速制定创建工作方案。按照《xx省文明城市测评细则》要求，逐项对照，迅速制定了《xx县交通运输局创建省级文明城市工作方案》。三是迅速分解落实创建任务。按照交通行业管理创建职能，将创建任务分解落实到相关股室及下属单位。

2、狠抓宣传发动，造浓创建氛围。创建省级文明城县以来，我局积极做好各类创建宣传工作，不断深化培育和践行社会主义核心价值观，在公告栏、出租车led屏、服务窗口广泛宣传“讲文明树新风”公益广告，加强道德模范陪树和道德讲堂建设。经常性组织交1通文明志愿者上街道、进社区、进出租车开展志愿服务工作，引导市民增强文明意识。加大环境卫生整治力度，做到责任区内无脏、乱、差，办公区内无不文明行为。积极开展“爱岗敬业、明礼诚信”主题实践活动和“三优一完善”（即优美环境、优良秩序、优质服务，完善投诉处理机制）创建工作，引导交通行业不断提升优质服务水平。重点开展出租车行业专项整治，加强从业人员培训，出租车车容车貌整治，规范经营整治，打击黑车非法营运，组织志愿者开展明察暗访，重点推广应用“出租车文明服务工作法”，选择一部分出租车开展规范化达标工作，发挥示范引领作用。

3、突出创建重点，强化排查整改。

一是突出汽车客运总站必查单位的专项整治。汽车客运总站是此次省检查组必查现场，针对县创建指挥部和我们在日常检查中发现的脏、乱、差以及无障碍通道等硬件设施不到位问题，我们多次与客运站领导进行沟通协调，责成他们出钱、出人、出力，及时解决存在的问题；先后对前期发现的问题督促整改，现汽车站厕所已经改造完成，并成立志愿服务站、文明劝导站。并配置文明劝导人员在车站履行文明劝导职责。汽车站提升改造工作已经挂网招标，预计本月内动工。

二是按照县委、县政府和县创建省级文明城县指挥部的要求，我们每周五开展网格化区域清扫活动，包括大扫除、清除小广告、牛皮癣以及办公区卫生清扫工作。

三是不定期对文明楼院走访，确保在文明楼院打造完成后，住户能对楼院卫生及文明氛围保持。

以及办公区卫生清扫工作。

三是不定期对文明楼院走访，确保在文明楼院打造完成后，住户能对楼院卫生及文明氛围保持。

省级文明城县创建迎查工作虽然告一段落，但创建省级文明城县的脚步没有停止，下一步，我局将按照县委、县政府和创建省级文明城县指挥部的要求认真抓好长效管理。

一是继续加强组织领导，狠抓创建不松懈。创建省级文明城县是一项长期工作任务，我们坚决按照上级要求，长抓不懈，做到不管交通工作任务多么繁重，创建省级文明城县的班子不散，并对系统创建工作进行再动员、再部署，确保人人肩上有担子，个个身上有责任。

二是继续强化宣传发动，确保创建氛围不减。按照人人参与创建，个个都是创建责任人的要求，进一步加大宣传力度，充分调动系统广大干部职工的积极性，确保创建省级文明城县变成大家长期的自觉行动。

三是巩固创建成果，建立长效管理机制。对前一阶段创建省级文明城县中好的做法、经验进行认真总结，对照《xx省文明城市测评细则》要求，逐项再对照，再检查，对好的做法继续巩固，对存在的问题认真加以整改，并形成长效管理机制融入日常管理之中。

创建文明城市工作汇报

抓好省级创业型城市创建工作，是全市创业促就业工作的主旋律，是关注民生的一项重大举措，也是我局高度重视与关注的一项中心工作。20xx年以来，我局以创建创业型城市为目标，紧密结合卫生工作特点，以大力鼓励举办特色民营医疗机构和促进高校毕业生就业为重点，支持城乡劳动者特别是卫生技术人员自主创业。去年我局鼓励创业新办医疗机构3家，引入创业经费5400余万元。直接解决就业733人，其中公立医疗机构600人，民营医疗机构133人。现将具体工作汇报如下：

根据市委办、市政府办《关于印发xx市创建省级创业型城市工作实施方案的`通知》要求，为认真开展好省级创业型城市创建工作，我局制定了工作方案，成立领导小组，由局长马军担任组长，副局长黄良民任副组长，局医政科、办公室等科室负责人为成员，加强力量积极开展创建工作。

为方便企业办理审批相关手续，我局简化办证审批手续，免费提供办理相关手续的资料、范本，大幅缩减审批时限。其中医疗机构设置审批从法定的20个工作日缩短为15个工作日办结，医疗机构执业许可证核发从法定31个工作日缩短为20个工作日办结，极大方便了申办者。同时完善便民服务措施，方便办事人员。

一是从政策上引导和鼓励民营资本举办医疗机构，我局在多方调研的基础上，拟定《关于加强民营医疗机构管理促进民营医疗机构发展的意见》，并经市政府印发执行，为民营医疗机构的发展和规范管理提供了政策依据。二是按照《贵州省卫生厅关于加快办理社会资本举办医疗机构审批事项的通知》要求，积极引导和鼓励社会资本举办民营医疗机构。20xx年共受理新办3家，已开业3家。三是大力加强民营医疗机构管理，制定我市民营医疗机构量化考核方案，组织专家组进行考核，对考核优秀的授予年度“优秀民营医疗机构”称号。