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安全事故会议讲话稿
同志们:
今天我们在这里召开全区安全生产工作会议暨第一季度防范重特大生产安全事故会议,主要目的是学习贯彻全国和省、市安全生产工作会议精神,回顾总结x年安全生产工作情况,研究部署x年全区安全生产工作。参加今天会议的有安全生产委员会全体成员以及市交通综合行政执法支队直属大队主要领导。会议的主要议程有3项:一是传达全国、全省、全市安全生产工作会议精神;二是回顾x年工作,部署x年工作;三是叶主任作重要讲话。
首先,请**局长传达全国、全省、全市安全生产工作会议精神……。
同志们,x年,党工委、管委会高度重视安全工作,把安全生产当做一项重点工作来抓,开发区安全生产形势持续平稳,主要表现在三个方面:一是全年各项指标顺利完成。去年,全区各类事故死亡人数2人(交通事故死亡),占全年指标(3人)的66%;“三合一”场所排查整治率达100%;无证危险化学品生产经营单位关闭率达100%;政府挂牌督办的重大隐患整改率达100%;校车100%安装gps,较好地完成市政府下达的各项目标任务。二是安全生产监管机制逐步健全。开发区在成立10个安全专项工作小组的基础上,推行了具有开发区特色的“领导挂钩抓总督促、部门专项与‘包企’相结合、全区齐抓共管”的安全生产工作制度,开创了企业安全网格化监管新格局。三是重点行业安全生产状况有效改善。“打非治违”专项行动、道路交通安全行动、安全生产标准化建设以及消防安全、建筑施工、危险化学品等重点行业(领域)专项治理都得到了全面推进和有效落实。这些成绩的取得,得益于党工委、管委会的正确领导,也与在座各位一年来的勤勉工作分不开,在此,我代表党工委、管委会对各成员单位一年来卓有成效的工作表示感谢。当然,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到安全生产方面还存在很多不确定因素和薄弱环节。去年,开发区接连发生多起事故【备注:宏远(“2.11”重大火灾事故和“9.19”爆炸事故)至和(火灾)兆丰(火灾)灿辉(工地)宏玮协志(漏电)特库克(操作机台失误)】,不仅暴露了区内部分企业的主体责任没有得到有效的落实,存在着安全生产意识淡薄、措施不力、管理不严、整改不到位等问题,也在一定程度上反映我区安全生产监管工作存在意识不强、宣传不到位等薄弱环节。新的一年,希望各成员单位进一步强化安全发展理念,科学把握安全生产工作的规律特点,落实安全生产监管责任,突出重点行业领域安全隐患排查治理,全面落实企业安全生产主体责任,杜绝重特大事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转,为开发区转型升级、扩区发展创造良好的安全生产环境。
下面,我就x年开发区安全生产监管工作谈几点意见,待会,叶主任还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。x年,面对新形势、新任务、新挑战,安全生产监管工作关键在做,要紧抓做好以下五个方面工作:
一、咬住各项责任目标不放松。
市政府下达给开发区的各项安全生产指标是安全生产工作必须坚守的底线。待市政府x年度安全生产目标责任书下达后,安办要牵头进一步将目标责任细化分解到各部门、单位。各部门、单位必须要有清醒的认识,围绕各项指标扎实推进工作的有效落实,确保指标的全面完成。
二、深化安全监管网格化建设。
各部门、单位要按照《领导挂钩联系企业安全生产工作制度》的要求(即领导牵头抓总、部门包企落实的安全生产监管工作机制),切实抓好季度性、经常性的安全检查,确保企业安全生产形势更加平稳向好。安委会下设的十个专项小组牵头部门也要立足专项监管工作,利用在业务和行业对口联系上的优势,多方协调沟通,确实做到勤部署、多协同,不断推进重点行业(领域)专项整治的深入开展。安办要通过制度建设、监管人员培训、细化监管内容和标准、建立督查机制,促使企业安全网格化监管落到实处,取得实效。
三、巩固安全生产标准化建设成果。
安全生产标准化建设是提升企业本质安全的有效手段。各相关部门要在企业安全生产标准化达标的基础上,做好持续改进和提升工作。要抓住标准化建设中安全生产工作是否有部署、特种作业人员是否持证上岗、安全检查和隐患治理是否有效落实、安全生产三级教育是否到位等重要节点,督促企业真抓实做。
四、推进安全发展城市创建活动有效开展。
目前,国家安监总局将xx市列入全国六个创建安全发展示范城市试点单位。市政府已于日前制定下发了《创建安全发展城市实施方案》,提出用三年时间,将打造成为一个安全发展的城市、群众放心的城市,实现安全生产与经济建设同步协调发展。安全发展城市建设是一项系统工程,涉及面广。安办正在积极拟定《开发区创建安全发展城市实施方案》。待方案下发后,各部门、单位要将此项工作摆上重要议事日程,从组织、制度、宣传教育等基础工作入手,落实工作责任,深入开展创建活动,确保到x年,通过“xx市安全发展县(市、区)”考评验收。
五、强化安全生产宣传教育工作。
各部门、单位要健全完善宣传教育联席会议制度,加强安全生产宣教中心建设,落实专项工作经费;要继续开展全民宣传教育活动,努力提升全民安全素质;要切实抓好以企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训,继续推行机关单位工作人员的安全知识培训,不断提升工作人员的安全监管能力和水平;要组织开展好第12个“安全生产月”系列活动,突出道路交通综合整治、“打非治违”等重大专题活动的宣传,营造有利于安全生产的社会舆论氛围。
春节即将来临,各部门、单位要提高警惕、周密部署、精心组织,抓好春节和“两会”期间安全生产工作,为新年的安全生产工作开好局。一要集中开展春节期间安全生产大检查。安办已经印发了《关于切实做好x年元旦春节期间安全生产工作的通知》(市开安办〔〕1号),对春节前的全区安全生产大检查进行具体部署。党工委、管委会领导也安排了10个小组深入企业开展安全大检查活动。各专项小组也要统筹安排,组织开展节前重点行业(领域)的安全生产检查。检查工作要有针对性、有重点、有跟踪,要把握三点要求:一是检查时要通知企业分管安全生产的副总以上领导参加;二是检查时要带上相机、现场检查记录、整改通知书等,及时做好留档跟踪工作;三是各有关单位要及时将整改情况汇总整理,并于2月1日前书面上报安办。针对一些企业安全管理人员不配合,安全工作不落实的现象,有关部门要及时向安办反馈,由安办约谈企业负责人。二要抓好春运工作部署安排。x年春运将于1月26日开始,3月6日结束,为期40天。各有关部门、单位早谋划、早部署,尽快制定好春运工作方案并抓好春运工作具体落实;要继续深化道路交通安全专项整治,杜绝超速、超载、无证和酒后驾驶等非法违法交通行为;要加大携带易燃易爆和危险品检查力度,保证员工的出行安全。三要严格烟花爆竹安全监管。公安分局要加大宣传力度,增强区内企业和员工禁燃烟花爆竹的法律意识;要科学安排警力,加大巡防力度,确保禁燃烟花爆竹工作落到实处。四要强化人员密集场所监督检查。消防大队要持续深入地开展“三合一”场所消防安全整治活动,严防“三合一”场所新增或“回潮”;要加强各类人员密集场所的消防安全检查,及时消除火灾隐患。五要认真落实节日值班制度。要坚决执行24小时值班制度,值班人员要在岗尽责,恪尽职守;要进一步完善应急预案,畅通应急协调联动机制,确保科学处置各类突发事故。
同志们,刚才,传达了全国、全省、全市安全生产工作会议精神,我就x年安全生产监管工作提了几点意见,叶主任就如何抓好全区安全生产工作强调了五点意见:一是务必进一步强化组织领导;二是务必进一步凝聚监管合力;三是务必进一步提升创新监管模式;四是务必进一步落实安全责任;五是务必进一步深化宣传教育。叶主任的讲话,简明扼要,主题突出,具有很强的指导性和可操作性,各部门、单位务必要认真学习、深刻领会。
会议到此结束,散会。
在防范重特大生产安全事故会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,xx副区长传达了省、市安全生产上半年防范重特大生产安全事故工作视频会精神,并对下半年的工作进行了详细的部署,大家也都领到了责任状,希望大家要认真抓好贯彻落实。
从全区安全生产形势来看,在大家的共同努力下,我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如,全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降,分别比上年度下降x%、x%、x%、x%。火灾起数下降x%,直接财产损失下降x%。但是,我们也要清醒地认识到,今年全区的安全生产形势依然严峻,各种不确定因素很多。比如,夏季即将来临,高温天气、暴雨、台风多发,城区内涝是我们最大的挑战。我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大,且人员密集,一旦发生火灾,后果不堪设想。危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业,特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第x、城市公共设施单元重大事故风险排名第x、总体城市重大事故风险水平排名第x。因此,在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识,下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题,维护人民群众生命财产安全。下面,我再强调五点意见:
一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作,特别是党的十九大和十九届三中、四中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。近年以来,中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议,对安全生产工作进行了强调部署,这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视,充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区,区位特殊、责任重大,安全生产工作任务十分艰巨。各单位要切实提高思想认识和政治站位,认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署,紧绷安全生产这根“生命弦”,坚守底线思维,以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措,把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体,保障省会城市安定稳定。
二要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”。要深入贯彻落实《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《x市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定,按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责,确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任,亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实,承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求,切实加强行业监督管理,杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能,督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实履行直接监管责任,加大安全生产监督检查力度,督促企业严格落实主体责任,依法依规严肃查处违法违规行为。各街镇、园区要严格落实好属地管理责任,严格执行“党政同责、一岗双责”,强化安全生产责任制,确保安全工作有人管、有人抓,不出现监管盲区。
三要织密隐患排查整治这个“防护网”。隐患险于明火,防范胜于救灾。xx事件,给我们敲响了警钟。大家不要以为事情没有发生在我们身上都不以为然,检检查、走走场,拍个照片,发个微信或简报就行了,等到“风头”松了就算过去了,这种“形式主义”和“留痕思想”恰是问题的祸端。因此,我们要把隐患排查整改作为长期性、经常性工作,不仅要严格按照x月底这个时间节点,扎实开展全区自建民房安全隐患专项整治和在建工程、市政设施安全大检查行动,还要紧盯危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、商圈商超、大型活动、“三合一”及人员密集场所等行业领域,摸清安全风险和事故隐患,全面细致开展排查治理,有效管控各类安全风险。同时,我这里也强调一下城市安全风险评估工作。城市安全风险评估至关重要,有助于城市安全风险得到全面分析评价、城市安全发展面临的问题得到查摆管控、城市安全风险得到有效降低,希望在座各位重视起来,积极配合区应急管理局做好城市风险评估相关工作。
各街镇、各部门要按照《x省消防安全责任制实施办法》要求,落实消防安全主体责任。要突出抓好生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,切实堵塞安全漏洞。区安办要牵头组织有关部门严肃整顿临时烟花爆竹零售秩序,不能有一点疏忽。加强危险路段及特种车辆安全监控,加强路面执法和交通疏导,严厉打击严重交通违法行为,避免较大事故特别是恶性事故发生。加快推进施工设备的更新换代,提高机械化智能化水平,严格控制高风险作业人数,加强施工作业现场的风险管控。针对,要采取切实有效的预防措施,加强现场管理。总之,各单位要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实履行安全生产监管责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
五要筑牢长效机制这个“奠基石”。安全生产是一个动态的管理过程,需要长期抓、经常抓。全区各街镇、部门、园区要进一步加强领导、压实责任,特别是建立健全安全生产长效机制,久久为功,常抓不懈。统筹整合、科学设定安全生产考核指标,实行过程考核与结果考核相结合,严格落实安全生产“一票否决”制度。区委督查室、区政府督查室、区效能办、区安办要深入各街镇、重要领域督查安全生产落实情况,对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要按照“四不放过”原则,严肃查处、严格问责,决不姑息。安全生产工作是一个系统工程。各单位既要各司其职、各负其责,又要密切配合、齐心协力,才能真正把工作落到实处。区应急管理局、公安、消防、市场监管、建设、房管等部门要协同配合,加强信息沟通与共享,形成整体合力。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的问题,要立即研究整改措施,对存在重大事故隐患,且拒不整改或经整改验收仍达不到安全生产条件的生产经营单位要予以关闭,从源头上遏制安全事故发生。各单位要借助电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体,加强安全生产宣传,进一步推动安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所,提升群众的安全意识,正确引导社会舆论和公众情绪,动员全社会的力量来维护安全生产。
同志们,安全生产大于天,安全责任重于山。我们要坚决贯彻落实中央、省、市安全生产工作各项决策部署,持之以恒打好安全生产攻坚战、持久战,为建设宜居宜业的xx之区、幸福之城营造安全稳定的社会环境。
我就讲这些。
安全事故会议讲话稿
各位领导、同志们:
刚才,市安委办通报了我市第一季度的安全生产情况,有关镇(街)和部门代表也与市政府签订了x年的安全生产责任书,希望各镇(街、场)、各有关单位认真按照责任书的有关内容逐项抓好贯彻落实,同时尽快抓好本辖区、本行业、本企业的安全生产责任书的签订工作,确保责任落实到人、落实到岗,形成“横向到边、纵向到底”的监管格局。下面,我先强调几点工作意见,等下张磊市长再作工作指示。
一、吸取事故教训,立即开展起重机械设备安全专项大排查。
4月8日18时40分,我市台澳铝业有限公司发生了一宗起重设备伤害事故,致1人死亡,原因是厂内氧化一车间的桥吊起重设备脱钩砸中正在施工的工人,致其受伤,经抢救无效死亡。初步事故原因分析,重点是企业安全生产主体责任不落实、节后复产复工隐患排查不到位、安全措施制度不健全、安全培训不到位、管理不严,违章操作造成。因此,为吸取此次事故教训,举一反三,堵塞漏洞,杜绝类似事故发生,各镇(街、场)、各有关部门迅速行动起来,立即组织力量开展起重设备安全专项大检查、大排查行动。切实加强源头治理,加大执法巡查力度,重点检查起重设备使用单位的安全管理各项制度(包括安全责任制、操作规程)的制定和执行情况,机械的使用登记、定期检验、安全附件及安全保护装置日常维护保养情况,操作人员持证上岗及培训情况,以及现场操作记录是否完整等内容。对存在的安全隐患要严格落实按照停产整顿、关闭取缔、从重处罚、严肃问责的“四个一律”要求依法依规处理,重大隐患要实行逐级上报,挂牌督办,确保社会安全稳定。
二、坚持“一岗双责”,强化安全生产责任体系建设。
为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决定部署,经市委市政府同意,以市委市府办名义下发了《关于完善安全生产责任体系的通知》(台办发〔〕3号),主要是以完善安全生产责任体系为目标,分别从强化党委总揽全局的核心作用、政府领导和属地监管责任、党委部门支持和保障责任、政府部门行业监管责任、安监部门综合监管责任以及实行责任制考核、“一票否决”、警示约谈等多项制度措施,确保有效实现我市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局,真正做到管行业、管安全,管生产、管安全,管业务、管安全。各镇(街、场)、各部门要严格按照文件通知精神,进一步完善本辖区、本行业、本部门的安全生产工作责任体系,确保责任落到实处。
三、注重预防,全力推动隐患排查治理体系的建立。
隐患排查治理是安全监管工作关口前移的有效措施,是安全生产管理的重要内容,居安思危、防患未然,才能保证安全生产的和谐局面与良性循环。但由于企业安全生产主体责任未能真正全面落实到位,导致隐患排查治理工作没有自觉、规范、彻底地组织开展。因此,各镇(街、场)、各部门要认清职责,尽快建立完善本辖区、本行业的安全隐患自查和巡查工作机制,推动辖区和行业内企业安全隐患的整治,建立隐患信息档案台帐,并严格按要求、按程序、保质量做好信息报送工作,共同织密我市隐患排查治理工作的网络,实现隐患排查治理工作无缝化。
四、全力推进标准化建设,提升标准化创建质量。
近几年,我市全面扎实推进安全生产标准化建设,取得明显效果。今年,标准化建设要在全面推进、保证质量、提升水平三个方面取得更明显的成效:一是持续推进。要采取有力措施,分步、有序推进规模以下企业标准化创建,确保x年底前全面完成标准化创建任务。二是持续提高。要组织对已完成标准化创建企业的“回头看”督查行动,督促企业分类完善安全生产档案,及时整改评审报告提出的隐患问题。三是持续提升。引导企业加大投入,提高管理水平,通过物色、发动基础好、意识佳的企业开展国家一级、省二级企业创建工作,促进全市安全水平不断提高。
五、强化依法治理,深化重点行业领域专项整治。
要把事故隐患当作事故对待,各镇(街、场)、各部门要注重研究行业领域安全生产规律的深度把握,做好规范常态治理、重点行业(领域)治理、重点企业(部位)和重点时期治理的“四治理”,全面排查整改各类事故隐患,进一步深化道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、旅游、水上交通、燃气、渔业船舶以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等行业(领域)的事故隐患治理。此外,要巩固和扩大x年“八打八治”专项行动成果,继续保持高压态势,进一步加强联合执法,依法严厉打击无证无照生产经营和建设等非法违法行为,严肃纠正超能力、超强度,超定员组织生产等违规规章现象。
六、强化职业卫生监管,保障劳动者职业健康。
一是各镇(街、场)、各有关部门要切实加强职业卫生监管工作的领导,完善工作机制,狠抓基础建设,进一步摸清辖区、行业职业病危害情况,建立企业“一企一档”档案和畅通职业病危害项目申报工作,建立健全职业卫生信息统计制度,及时、准确掌握全市企业职业病危害及其预防控制总体情况。二是加强重点行业职业卫生专项整治与执法。结合我市实际,全面推进非煤矿山、建筑施工、水泥生产、石材加工、陶瓷生产、机械制造、冶金、铸造、石英砂加工、船舶制(修)造、耐火材料生产、电镀、蓄电池制造、箱包加工、皮革加工、制鞋、家具制造、玩具制造等职业病危害严重的重点行业领域职业病专项整治工作,以执法促监管,监管与执法相结合,形成职业卫生监管的良好运行机制。
七、加强宣传教育,提升宣传教育影响力。
x年,一方面要加大企业从业人员的安全管理和技能操作培训,提高企业员工的自我防范意识和能力。另一方面,要加强安全文化建设,通过“安全生产月”、执法警示周、安全演练、公益宣传广告及其它媒介形式的多种宣传教育推动安全文化推广和传播,扩大安全生产宣传教育的覆盖面。第三方面,继续认真做好新修订的《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的宣贯工作,要以广大企业为重点宣传群体进行宣贯,促使企业自觉履行安全生产法定义务和社会责任。
八、切实抓好第二季度安全生产工作。
(一)强化事故指标控制。各镇(街、场)党委政府、各部门单位要进一步强化“红线”意识,切实做好安全生产事故指标控制任务。虽然目前江门还没有下达事故控制指标,但事故控制指标年年压减已是常态和必然,不压减已算是理想范围了。因此,各镇(街、场)、各部门单位要毫不动摇地始终将事故指标控制作为安全生产工作的主线,作为安全生产工作的重中之重。要采取前所未有的力度,采取一切有力、有效的措施,紧紧抓住重点行业、领域和关键部位严加管控,千方百计防范和减少各类生产安全事故,特别要严防较大以上事故的发生。
(二)强化企业安全生产责任体系五落实五到位。根据省、江门转发国家安监总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知要求,市安监部门要迅速落实企业安全生产责任体系五落实五到位规定的挂图印制工作。各镇(街、场)、各行业主管部门要认真贯彻落实,在按时完成挂图征订、发放工作的基础上,重点加大企业安全生产责任体系五落实五到位工作的推动力度,全面提升企业本质安全水平。各企业要将《规定》挂图张贴在醒目位置,并严格按照要求,抓紧完善安全生产领导责任制,调整安全生产管理机构人员,建立相关工传制度。x年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位,x年扩大到所有规模以下企业。
(三)强化“五一”节的事故预防工作。“五一”节即将来临,旅游进入旺季,是各类事故易发、高发时期。各镇(街、场)、各部门单位要结合这个时节安全生产工作的特点,及早部署对事故多发行业和领域的安全检查,切实防范各类事故的发生。安监、公安、交通、消防、旅游、海事等部门要及早对“五一”节期间安全生产工作作出部署,细化工作措施。交通、交警、海事等部门要加强道路交通和水上交通安全监管,严防事故发生。旅游、交通、质监、消防等部门要组织对游客运载工具、带有危险性的旅游项目设施、大型游乐园设备及人员密集场所的消防设施设备等安全情况进行全面检查,督促相关单位加强设施检修、维护和管理。
(四)强化雨季及汛期安全生产工作。各镇(街、场)、各部门单位要加强雨季及汛期安全生产工作的领导,要对本辖区、本部门所负责的行业和单位,进行一次全面的安全生产检查,对雨季及汛期有可能引发安全事故,危及人民群众生命财产安全的安全隐患,要采取切实可行的措施落实整改,做到排查到位、整改措施到位、应急预案到位。汛期是各类突发性地质灾害的高发期,各镇(街、场)和国土部门要对可能或经常发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害的区域进行严密监测并及时预报,完善预警系统,落实防范措施。要广泛宣传和普及有关防灾减灾的基本安全知识,教育广大居民安全用电、安全用气、安全出行,增强自我防护能力,防止触电、溺水、雷击等意外事故的发生。
同志们,安全生产关系发展大局、关系和谐稳定。我们必须牢固树立“红线”意识和“底线”思维,强化责任,转变作风,真抓实干,确保安全生产形势持续稳定好转,为建设平安台山提供坚实的安全保障。
在县年防范重特大安全事故工作会议上的讲话
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同志们:
今天,我们召开全县2021年防范重特大安全事故工作会议,主要任务是贯彻落实自治区年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议精神,对我县安全生产工作进行总结,并安排部署下一步工作,确保春节期间全县安全稳定。刚才,同志通报了全县2020年安全生产事故情况,同志对今年2021年安全生产工作进行了部署,讲得很好,我完全同意,希望大家会后抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、准确把握当前安全生产工作的新形势和要求。
从通报的数据来看,我县-月份发生安全生产事故起,与去年同期相比增加起,上升%,死亡人,与去年同期相比增加人、上升%,安全生产形势不容乐观。刚才,我们参加了全区年2021年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议,费志荣副主席对安全生产工作提出了具体要求,各安委会成员单位要深入学习贯彻落实,充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,增强忧患意识,以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感,真抓实干,有效防控各类风险和隐患,杜绝重特大事故的发生,努力开创安全生产工作新局面。
二、扎实做好2021年安全生产工作。
(一)落实安全生产责任。一要进一步强化党委政府领导责任。各镇、各单位必须坚持以“党政同责、一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,落实安全生产目标管理考核制度,将安全生产重要指标、主要任务和重点工程纳入绩效考评体系,确保责任落实到位。二要进一步细化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步明确各职能部门的监管责任,加强对所监管和主管行业、领域和生产经营单位的监督管理,形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。三要进一步强化企业安全生产主体责任。相关部门要时刻警醒和监督企业,建立企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,将隐患排查和治理制度化、常态化,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。四要强化问责追责。严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制,一旦出现安全事故,坚决启动问责程序。同时,要推动事后追究向事前、事后追究并重转变,对重大安全隐患排查整治不力的,视同发生事故严肃处理,用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。
(二)严格安全风险管控和隐患排查整治。一要扎实开展风险分级管控。各镇、各单位要做到心中有数,对辖区、行业等安全生产领域存在的风险点、薄弱环节和突出问题作出科学预判,实行分级管控,时刻盯紧高风险行业和企业,逐一落实管控责任措施。二要加强隐患排查与治理。把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”,重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫,切实做到防微杜渐、防患于未然。要按照“谁主管、谁负责”的原则和“属地管理、条块结合”的排查模式,突出抓好重点行业领域的安全生产专项整治,继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,督促企业建立健全隐患排查治理制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化。
当前隐藏内容免费查看网吧、宾馆饭店、居民小区等人口密集场所和养殖场、加工厂、燃气等重点行业,进行一次彻底消防隐患排查,对存在重大火灾隐患的要进行督办,限期整改,不按规定整改的,要坚决依法取缔。此外,其它行业领域,特别是建筑施工、有限空间、特种设备等领域,一定要做好排查,开展安全专项整治。
(四)不断夯实安全基础。加大安全投入力度,建立健全我县安全生产专项资金制度,管好用好各级财政安全生产预防和应急专项资金。继续加强执法队伍建设,县安监、人社等部门要加大安监人员招录引进力度,积极培养安全监管方面人才,同时,加强基层监管人员的业务培训和岗位管理,提高他们发现和查处各类安全隐患和违法行为的能力,不断提升执法水平。另外,要加强应急救援工作,各镇、各单位,尤其是各企业要针对可能发生的各类紧急情况,制定切实有效的应急工作预案,定期组织人员开展应急演练,提高应对突发事件的能力,确保发生紧急情况时能够迅速启动、有序处置。
(五)持续加强宣传教育。各镇、各有关单位要充分发挥安全生产预警机制的作用,及时发布预警信息,利用电视、报纸、微信公众号等各种媒体加强安全宣传,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示,引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对现阶段安全生产特点,多方式、多渠道开展安全生产宣传教育,普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能,努力提高全社会安全意识和事故防范能力。以今年月全国“安全生产月”活动开展为契机,提前谋划好宣传活动,通过群众喜闻乐见的活动载体,把宣传工作推向高潮,提升全民安全安全素质,营造浓厚的安全文化氛围。
三、突出抓好当前几项重点工作。
当前正值春耕生产,清明时节即将到来,随后就是“三月三”和“五一”等节假日和汛期,这期间各行各业生产经营活动繁忙,扫墓祭祀、旅游娱乐等群体性活动增多,降水、雷电、大风等突出气象状况增多,是森林火灾、道路交通、水上交通、农机、坍塌、透水、食物中毒、学生溺水等事故的易发、多发期。因此,各镇、各行业主管部门要克服松懈、畏难和麻痹思想,结合2021年的工作特点,加强清明节期间的森林防火和安全生产工作,在“五一”节假日和汛期前组织开展安全生产大检查和督查活动,防范各类安全事故和森林火灾的发生。刚才,同志已经对2021年安全生产工作进行了专门部署,我就不再重复。在这里,我特别强调,针对去年有火情的山林,各镇及林业部门一定要派人加强监测,确保平稳。节假日期间的值班工作务必严抓落实,各镇,各单位要重点做好清明、“三月三”、“五一”等节假日的值班安排,要做到领导带班,专人小时值班,并保证通讯畅通,值班人员必须坚守岗位,做好交接班工作和信息上报工作,紧急情况要在第一时间上报县委、县政府,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报,县政府督查室要做好值班督查。同时,各镇、各单位要加强检查和管理,做好各类突发事件和安全生产事故的防范工作,确保本辖区、本行业安全无事故。
同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度,扎扎实实做好安全生产工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转,以优异成绩迎接改革开放周年和自治区成立周年,为实现“六个”提供良好的安全保障!
安全事故会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开**区第三季度防范重特大安全事故会议,主要是分析上半年安全生产形势,部署下半年安全生产工作,确保全区安全生产形势稳定好转。刚才,徐有标同志通报了全区1—6月份安全生产形势。下面,我讲两点意见。
一、上半年全区安全生产主要工作。
上半年安全生产工作主要体现在以下几个方面:一是专项整治和打非治违进一步深化。今年是“安全生产执法年”,我区开展了道路交通、消防和建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气输送管线等重点行业领域打非治违等安全生产专项整治行动,排查整治了一些突出问题和一批隐患,有效预防和减少了各类安全事故的发生。二是安全监管体系、应急管理体系建设得到进一步加强,监管网络、安全应急联动机制得到进一步完善。三是企业安全生产标准化、全国安全发展示范区和安全社区建设得到进一步推进,安全生产基础得到进一步夯实。四是稳步推进职业病危害项目申报、职业健康检查、职业病防治评估等工作。以职业病危害防控为重点,开展箱包皮具、制鞋、宝石加工、it电子生产、蓄电池、木质家具制造等重点行业企业职业病危害专项治理行动,职业卫生管理水平进一步提高。五是安全生产宣传教育工作扎实有效开展,认真组织了以“加强安全法治,保障安全生产”为主题的全国第十四个“安全生产月”活动,开展大宣讲、咨询日、警示日、知识竞赛、公益宣传等一系列面向社会、面向基层、面向生产第一线的活动,营造了浓厚的安全生产社会氛围。
二、践行“三严三实”,把安全生产责任落到实处。
上半年,我区安全生产工作取得一定成效,但安全生产形势依然严峻。20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治安的开局之年,也是“”规划的收官之年,各街镇、各职能部门和单位必须按照区委、区政府的部署要求,认真贯彻落实关于安全生产重要论述要求,强化红线意识,实施安全发展战略,绝不要带血的gdp。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展水平,确保圆满完成全年安全生产目标管理任务。下半年,要切实抓好以下工作:
(一)抓安全生产责任体系建设。安全生产重在责任落实,要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,坚持“关口前移、重心下移”原则,建立横向到边,纵向到底和全方位、立体式安全生产责任体系。一是年底前,区、镇(街)和村(居)三级实现“五覆盖”,即“党政同责”全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;安监部门定期向同级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。二是下半年区机构改革完成后,重新调整区安委会成员单位,并修改完善安委会各成员单位安全生产工作职责。参照市的做法,区编办要将安全生产工作作为区属有关部门和单位“三定方案”内容之一。三是加强安全生产工作目标考核,尽快下发《20xx年度**区党政领导班子安全生产责任制考评实施方案》。严格实行安全生产和重大事故风险“一票否决”,坚持事故调查处理“四不放过”原则,严格生产安全事故责任追究。
(二)抓重点行业领域隐患排查治理。要结合实际,突出重点难点,深入开展隐患排查治理,对属地或监管行业领域存在的突出问题扎实开展专项整治,真正做到隐患排查不留死角、不留盲区,专项整治不留后患。一是大力推进道路交通、消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、职业病危害、非煤矿山、油气输送管线等重点行业领域专项整治,找准存在的突出问题和重点内容,督促企业落实常态化安全检查和风险防控,坚决消除事故隐患,降低事故风险。二是强化对道路交通黑点盲点的整治,完善交通设施,严查超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,加大对“五类车”的专项整治,切实改善交通事故多发现状。三是加强公共场所和人员密集场所、易燃易爆等单位的消防安全管理,严防重大安全事故。四是加强农民自建房安全监管。各街镇、城管执法等部门要进一步强化农民建房安全监管,特别是各街镇要督促各村居落实属地监管和事故倒查责任,切实把工作落到实处,严防事故发生。要深入开展“安全生产执法年”活动,保持打非治违高压态势,落实属地或行业监管责任,探索和创新安全生产大检查长效机制。
(三)抓标准化建设应急管理,和职业病防治。一是深入开展企业安全生产标准化建设。完成和超额完成市下达企业标准化达标任务。二是加强应急救援体系建设,在花城街、花山镇、炭步镇建立3支区级危险化学品、职业危害应急抢险队。三是加强职业卫生管理,推进职业病危害项目网上申报,职业病危害监测哨点建设。确保企业接触职业危害作业人员职业健康体检率,工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率,主要职业病危害因素监测合格率达标。
(四)抓安全发展示范区和安全社区建设。一是重点推进落实皮具箱包行业职业病危害防控、强化航空物流企业安全监管、农村及农业安全生产等3项重点工作任务。二是炭步、梯面镇开展创安预评审,查漏补缺,持续改进,迎接年底全国安全社区促进中心专家组的现场评定。三是花山镇要推进国际安全社区建设,迎接年底外国专家的现场评定。四是花东镇、新雅街在年底前,完成创安中期绩效评估。五是新华街、秀全街、花城街、狮岭镇,于10月份前启动创建全国安全社区。
(五)抓队伍标准化建设。要理顺安全监管体制,健全安全监管机构,配足配强安全监管人员,坚决杜绝安全监管“盲区”和“真空”。一是健全镇街、村居安全监管机构,完善各级安全监管网络。二是加强对镇街、村级安全管理人员的业务培训,提升基层安全监察人员的政治业务素质和履职能力。三是落实执法保障,在今年年底前,区安监局执法大队和大部份镇街安监中队完成安全生产执法监察队伍标准化化建设达标。
(六)抓安全生产宣传培训。以宣传贯彻新修订的《安全生产法》为契机,实施依法治安战略。一是组织政府监管人员安全培训,促进依法行政。区委组织、人社部门,要将安全生产纳入公务员培训重要内容,组织区安委会成员单位分管安全生产领导和相关人员,分期分批参加新《安全生产法》宣贯培训,提高依法治安水平和能力。二是发挥新闻媒体和工会、共青团、妇联等群众组织的作用,普及安全风险防控知识。三是强化企业负责人、安全管理人员和员工的安全培训,全面督查企业落实安全生产主体责任,确保企业安全生产“五落实五到位”规定落到实处。“五落实五到位”即:落实企业董事长、党委书记、总经理对单位安全生产同时担责;落实企业安委会主任由董事长或总经理担任;落实企业领导班子成员一岗双责;落实企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告,向社会公示;落实企业配备安全生产管理机构及注册安全工程师等专业人员。安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
(七)结合季节特点,抓好第三季度安全生产工作。近期高温天气持续,最容引发中暑等疾病,学生暑假游泳,容易发生溺水事故。要突出抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电等为重点的安全生产,深刻吸取中国台湾新北市八仙乐园可燃性彩色粉尘爆燃事故教训,加强粉尘作业和使用场所安全生产工作,以防范粉尘爆炸为重点,以涉及粉尘作业企业和可燃性彩色粉尘使用场所为对象,全面开展隐患大检查,保护好人民群众生命财产安全。
同志们,安全责任重于泰山。各街镇、各部门务必保持清醒头脑,不可有丝毫懈怠。要坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去。坚持命字在心、严字当头,敢抓敢管、勇于担当,坚决防范和遏制重特大安全事故,确保全区安全生产形势持续稳定好转,为建设美丽幸福作出新的更大贡献。
谢谢大家!
在安全生产工作紧急会议上的讲话发生某事故后
我县非煤矿山点多面广,监管难度大,极易发生安全生产事故。迅速着手开展矿山安全生产专项整治,主要基于以下三个方面:
一是目前矿山安全隐患较多,安全形势严峻。从目前我们了解和掌握的情况来看,安全隐患较多的主要原因是:一是非煤矿山领域“乱、散、小、差”的问题没有根本改变,安全保障能力仍然很低。“乱”,表现在两个方面,就是采矿秩序混乱,乱采滥挖严重;企业内部安全管理混乱。“散”,就是企业结构不合理,小矿点太多,产业集中度太低,没有根本实现集中开发、规模开采、集约经营。“小”,就是办矿规模小。“差”,就是许多小矿(厂、库)没有按规范设计、施工,办矿标准低、技术含量低、装备水平低、人员素质低、管理水平低,安全条件差、事故隐患多。大量事实证明,乱必差、小必差、散必差;乱必出事、差必出事。企业险象环生,必然事故多发。二是一些企业和地方安全生产及安全监管主体责任不落实。一些企业重生产、重效益、轻安全,不能依法履行安全生产责任。尤其是少数矿(厂)主,无视国家法律法规,无视政府安全监管,无视社会舆论监督,无视员工宝贵生命,不要安全,胡来蛮干。具体表现在行政许可把关不严、监督检查流于形式、整顿关闭工作不实、责任追究失之于宽等。三是少数地方、部门和单位安全专项整治、矿业秩序整治和打击非法违规建设、生产、经营行为不力。个别单位甚至流于形式、走走过场、一推了之。以上这些隐患的大量存在,就象一个个定时炸弹,随时都可能出现死人伤人的安全生产事故。
二是x镇人和矿业尾矿库泄露事件教训深刻。x镇人和矿业x尾矿泄露事故被媒体曝光炒作,引起国家和省市高度重视。责令省局限期调查核实并汇报情况。负责人带领专家先后赶到x镇人和矿业尾矿库现场进行了全面调查,并听取情况汇报,同时向县政府提出明确要求,要求迅速抓好整改并依法依规对事故单位从严调查处理。县委x、县政府x得知情况后,指示相关部门迅速介入,妥善处置。x亲自陪同调查,现场指导并对妥善处理好该事故提出了严格的工作要求。这次事故虽未造成人员伤亡和大的财产损失,但负面影响很大。这个时候,再不对全县矿山进行彻底整治,就说明我们的政治嗅觉不敏锐。
三是严格执法,势在必行。按照……等法律法规规定,矿山安全生产的责任主体是乡镇政府。矿山安全实行属地管理,出了问题,乡镇政府要负责任。对重大隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的和辖区内“打非治违”不力的,要追究县、乡主要领导和分管领导的责任,造成重特大事故的要依法追究刑事责任。
(二)开展矿山安全生产专项整治的具体措施。
按照省、市的要求和县委、县政府主要领导的指示,结合郧西实际。这里着重强调在专项整治过程中要做到“三大”:
一是生产大整治。自x年x月x日起对全县所有非煤矿山(采石场)尾矿库、小砖厂一律实行停产整顿,整治时间为x个月。从即日起公安部门负责清缴、停供炸材,供电部门负责切断电源、停止供电。在大整治的三个月中要具体做好五项工作:一是对无证无照非法生产、经营或建设的非煤矿山、尾矿库、小砖厂一律关闭取缔,并依照法规进行处罚。这项工作由乡镇政府牵头,县直相关部门配合,限期在两个月内关停到位。二是对证照不全的非煤矿山企业限定x个月内补办完善手续,逾期未补办齐全的一律关停。三是对证照手续齐全符合安全生产条件的矿山、砖厂、尾矿库企业,通过停产整顿自查自纠后,由业主申请,乡镇政府初验审签,县应急管理部门组织市级以上且具有相关资质的专家现场验收出据合格意见书后,再由公安部门出具供应炸材和供电文书,公安、供电部门方可提供炸材和电力,企业方可复工建设或生产。凡在停产整顿期间没有应急管理部门下达复产文书而为企业提供炸材、电力的,是国家公务人员的由纪检监察部门追究责任,非国家公职人员的由公安部门依法追究法律责任。对证照齐全而存在较大安全隐患的,由乡镇负责督促业主,按照“五落实”(责任人、整改时限和资金、措施、应急预案)的要求治理到位后,再申请验收复产。四是要加大执法力度,从严查处违法生产、违章指挥、违反劳动纪律的人和事,以及其他违反安全管理的行为,真正做到铁面孔、硬手腕、严执法、优服务。五是县应急管理、公安、国土等部门,要按照各自职责范围,分别对业主、安全员、爆破员以及各乡镇(场、区)分管人员集中开展培训,增强安全意识,普及安全知识,提高安全技能。
二是隐患大排查。要求各乡镇(场、区)从x月x日起,利用一个星期的时间,对辖区内所有矿山隐患进行全面排查。排查要采取拉网式,做到全面彻底,不留死角。由乡镇政府牵头,国土、公安部门配合。排查后,要认真填写《隐患排查登记表》,逐级签字,谁排查、谁签字、谁负责。对排查出来的隐患,乡镇政府要负责张贴到村组,下发隐患整改通知书。对没有排查出隐患而又随后发生事故的,要追究相关责任人的责任。各矿山企业要主动自查,加大投入,下力整改。对隐患排查走过场、整改不彻底的坚决予以停产整顿。
三是事故大清理。根据上级要求,把全县自x年以来发生的所有安全生产事故进行清理上报。各乡镇(场、区)、各有关部门要组织人员深入调查核实,理清事故发生的准确时间、地点,特别是发生的原因,并逐一报告清楚。相关人员要逐级签字,最后由乡镇长或县应急管理局局长签字后上报县安委会。
(三)对开展矿山安全生产专项整治的总体要求。
首先要高度重视,加强领导。安全生产,人命关天,责任重大。时至年末岁首,这一阶段是关键时期,要更加引起足够的重视,尤其是对矿山安全要特别高度重视。其次要集中精力,狠抓落实。针对这次专项整治活动,各乡镇(场、区)和各有关部门要抽调精干人员,集中精力,强化措施,狠抓落实,奋力强攻x个月。要明确责任,分工到人,开展全方位的清理整治,做到不漏一矿点、不漏一企业、不留一死角。必要时,要派专人蹲守,掌握第一手的材料和证据,确保整治取得实效。三是要协调配合,形成合力。国土部门要加强监管,组织专门力量,深入所有矿山进行实地查验核实,做好山形矿体的影象备案,作为查处的重要依据。公安部门要加大力度,从快从严查处此类案件,拘留罚款并用,以惩一儆百,起到震慑作用。公安部门要在近期开展一次民爆物品专项整治,严厉打击私炒、私购炸药行为,在依法停产整治期间停供“三炸”物资。应急管理部门要加强与乡镇的信息沟通,及时掌握安全生产动态,使再小的事故都能及时了解、及时上报。供电部门要按照规定,凭应急管理局文书,对非法开采的矿山及时采取停电、断电、拆除电力设施等措施。四是要加强督查,严明纪律。这次专项整治工作要扎实有效开展,做到对上有交待、出了问题有人负责。整治活动结束后,县政府将派出专项督查组,对涉矿乡镇开展巡回督查。对工作不到位的,要通报批评;出了责任事故的,要依法严惩。
安全会议讲话
同志们:
今年1月,我们召开全国局长会议,对全年工作作出安排部署;3月,召开全国食安办主任会议,贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神,重点研究了食品安全监管工作;3月下旬以来,先是国务院对山东济南非法经营疫苗案件进行查处,再是中央巡视组进驻总局巡视,然后全国人大会对食品安全法开展执法检查,大事要事不断。时值年中,党组研究决定,与仿制药一次性评价工作会议套开年中工作座谈会,请局长们一起来重点对药品监管工作和监管体制问题进行进一步研究。
下面,我围绕两个会议讲两个问题,供大家参考。
一、关于仿制药一致性评价。
改革药品审评审批制度,是党中央、国务院的重大决策部署。去年8月13日国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发〔20xx〕44号),标志着改革全面启动。8月24日总局在上海召开会议进行部署,研究起草了《开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》、《药品上市许可持有人制度试点方案的通知》,由国务院办公厅分别于今年2月、5月印发。改革进展顺利。接下来,吴浈同志还要专门讲药品审评审批制度改革,咸泽同志将具体部署仿制药一致性评价工作。我主要强调以下几点:
第一,仿制药一致性评价是推进供给侧结构性改革的重大举措。产品质量是供给侧问题,是如何更好满足市场需求的问题,也是结构性问题。仿制药质量提高了,临床上实现与原研药相互替代,就能够推动药品生产领域的结构性变革,改变现在原研药在有的大医院药品销售占比达到80%的局面,有利于降低医药总费用支出,有利于淘汰落后产能,提高国产仿制药竞争力。
第二,一致性评价是很多国家都走过的路。历史上,对药品只重视检验成分。19美国颁布食品药品法案,主要是打击掺假、冒牌。1971年美国启动仿制药生物等效性评价,开始关注仿制药的疗效。1984年美国出台仿制药相关法案,加快了仿制药上市的步伐。日本启动药品品质再评价工程。我国20xx年修订药品管理法,把仿制药集中到国家统一审批,开始要求仿制药作临床试验;20xx年鼓励仿制原研药,但不是强制性要求。国务院印发药品安全“十二五”规划,提出了仿制药与原研药质量一致性评价任务;去年国务院44号文件提出质量疗效与原研药一致的要求。一致性评价,在我国是补课,也是创新。做到与原研药质量疗效一致,我们离创制新药也就不远了。
第三,企业要有取有舍。初步统计,20xx年10月前批准上市的化学药品仿制药口服固体制剂,在基药目录中共有289个品种、17740个批准文号或注册证号,涉及1817家国内生产企业、42家进口药品企业9不可能这么多药品药号都做,做不过来,也无必要。一致性评价对企业是生死问题,是优胜劣汰的过程。文号多少没有意义,质量疗效与原研一致的品种才有市场价值。企业要选择最有把握的品种,对晶型、辅料、工艺等做好基础研究,进行实验室体外溶出度试验,再做生物利用度临床试验,少走弯路。一个企业有几个品种成功,加上上市许可持有人制度实施,就完全可以在竞争中取得先机。
第四,选择参比制剂。文件要求参比制剂原则上首选原研药品,也可以选用国际公认的同种药品。企业反映,基本药物目录中有些品种可能无法找到原研。有的说原研品种已经退市不生产了;有的说改了剂型、改了规格、改了酸根、改了碱基的品种,无法找到对应的原研药品或国际公认的品种作为参比制剂。这些情况确实客观存在。但为什么国外已经退市的品种我们还要使用?为什么原研产品到我们这里就改了剂型、规格?对这些意见要具体分析。
寻找参比制剂的主体责任是企业,总局、省局、行业协会要提供指导和帮助。对参比制剂存有争议的,总局可以组织专家公开论证。总局组织中检院等36家检验机构进行了75个基本药物品种体外溶出度药学研究,可以提供大家参考。
第五,抓紧解决临床试验资源紧缺问题。目前获得总局资格认定的临床药物试验机构有475家,且集中在三级甲等医院。总局已经与国家卫计委进行沟通,考虑将资格认定调整为备案管理,已经起草了公告,正在征求有关部门意见。实行备案管理后,临床试验资源紧张的矛盾可以缓解。有的反映临床试验费用高,这要具体分析。总体上,临床试验要占用医疗资源,临床试验费用不仅要补偿医务人员的工资成本,还要补偿医院机会成本,这样才能调动医务人员积极性。
第六,部分企业通不过一致性评价怎么办?我国药品产能严重过剩,企业数量过多。部分企业通不过一致性评价很正常。通过一致性评价的药品企业,可以作为药品的上市许可持有人委托其他企业生产;通不过一致性评价的企业,可以利用自身优势从事药品的委托加工。关键是企业自己要找准定位。
第七,各地要高度重视。一致性评价工作这项硬任务,有时限要求、有质量要求。各地要高度重视,局长要亲自上手抓,加强领导,统筹协调,完善工作机制,研究解决工作中遇到的难题。要主动向党委和政府汇报,争取相关部门的支持。有条件的地方可以成立技术指导组、专家指导委员会和复核检验协调小组等,为企业开展一致性评价提供技术支持。
二、关于食品药品安全监管体制。
我国食品药品监管体制自20xx年以来历经4次重大调整。党的作出改革和完善食品药品监管体制的重大决定;新一届党中央、国务院下决心改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建专门的食品药品监管机构;十八届三中全会进一步作出完善统一权威食品药品监管机构的决策部署,明确提出了“统一权威”的要求。国务院专门出台《关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》(国发〔20xx〕18号),要求省,市、县级政府原则上参照国务院整合食品药品监督管理职能和机构的模式,组建食品药品监督管理机构,对食品药品实行集中统一监管。到底,全国有95%的地(市),80%左右的县(市)独立设置了食品药品监管局。
但近两年来,地方推行“三合一”、“多合一”市场监管综合执法越来越多,基层食品药品监管机构飘摇不定、队伍人心波动,监管工作面临重大挑战。到20xx年底,独立设置食品药品监管部门的地(市)减少到82%、县(市)减少到42%;今年5月底独立设置食品药品监管部门县(市)进一步减少到40%。
今年以来,、多次就加快完善统一权威食品药品监管体制作出重要指示批示,要求食品安全办、食品药品监管总局会同相关部门研提意见。6月初,全国人大专门开会研究食品安全执法检查组报告,张德江委员长作重要讲话,建议国务院就监管体制改革特别是机构设立情况开展专题调研。国务院要求由食安办牵头,会同中央编办等10个部门组成调研组开展专题调研。总局、中编办、卫计委、工商总局等部门的负责同志将带9个工作组,从本周开始到7月上旬到地方调研,听取各个层面的意见。预通知已发到了省政府,咸泽同志会后就出发。利用这次会议,先听取各位局长的意见建议。近日,总局向国务院报送了《关于加快完善统一权威食品药品监管体制的意见》的请示,印给大家参考。在3月份的食品安全办主任座谈会上,我讲过一些意见.这里,我想再强调几点:
第一,机构要统一。强调,保障食品药品安全是党政同责的政治责任,改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建“统一权威”的食品药品监管机构,是党的、十八届二中、三中全会的重大决策部署;在中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局中,将食品药品安全监管纳入了社会建设而非经济建设范畴,强调了其公共安全定位而非市场监管定位;在三中全会、四中全会、五中全会决定和国务院有关文件中,也从未要求将食药监管与工商质检跨领域综合执法。在我国目前的市场环境下,在食品葯品安全问题高发频发阶段,也不具备将食品药品监管与市场监管进行跨部门综合执法的条件(会议材料里,有-个关于综合执法的文件摘编,请大家参考)。我国各地情况千差万别,如何做到食品药品监管机构的统一权威?既要符合中央精神,符合监管规律,符合国际通行做法,符合国家治理体系和治理能力现代化目标,又要符合基层实际情况。这是一个大课题。
第二,力量要加强。市场监管局的名称上有“市场”、有的还有“质量”,但没有食品药品,与中央要求有差距。有的部门讲,“三合一”可以增加力量,但我们认为,改革并不是把几个部门的人“归大堆”。有的地方“三合一”虽然壮大了综合执法队伍,但削弱了食品药品专业监管力量。最近,综合司在高研院组织的县级食药监管局长培训班上做了一个问卷调查,按照机构独立设置与非独立设置进行了分组。数据结果显示,“三合一”市场监管局中,从事食品药品监管的人员平均只占32.6%。有的县局反映,去年一年接到3个上级部门下发的各种文件1784件,今年1—5月已接收792件,工作疲于应付。有的地方“三合一”以后,市场监管局人员基数庞大,为了与其他部门平衡,市场监管局的编制被大量压缩,各方面的人员较合并前都有所减少,而且短期内没有机会补员。针对一些地方“三合一”的现状,国务院要求综合执法的地方要以食品安全为首要职责,同时提出“四有两责”保障措施。内蒙古、湖北等不少省份出台了文件落实“四有两责”,有的地方正在积极推动,但也有的地方还没有落地,需要抓紧落实。食品药品安全风险无处不在,一天都不能失管。
第三,队伍要专业。目前,基层监管执法表面上缺人员,本质上是缺人才食品安全监管是基于科学的风险管理,不是去市场索证索票、检查符不符合卫生规范。必须对生产经营全过程进行良好生产经营规范体系检查,对产品质量安全是否符合标准进行抽样检验,对违法违规行为依法惩处。药品更是如此,有gcp,gmp,gsp等一系列规范,有数据可靠性的检查,要保证研发生产数据的真实、准确、及时记录,还要可溯源。新中国成立以来,无论是先前的卫生行政部门,还是后来的药监部门,都是实施的专业化监管,在研发与生产、流通、使用的各个阶段,检查并判断监管对象的合法性、合规性、合理性、科学性乃至伦理符合性,及时、迅速发现问题和缺陷乃至违法情节。无论哪个国家,无论什么样的体制,履行好这些职责都需要有一支专业化职业化食品药品检查员队伍。只有建立起这样一支队伍,监管执法才能够公正,才能够权威。
安全事故会议纪要
公司2号井于2014年7月29日发生一起运输事故,造成一人死亡。本次安全事故对我的触动很深,同时也使我心情很沉痛。上述事故是发生在我身边的实人实事,事故所给他们本人及家庭带来的不幸也使我感到同情与遗憾,心情沉痛之余,想到这些事故如果不发生的话,原本幸福的家庭是多么的快乐。可现实却摆在我们面前,怎样才能避免事故的悲剧不在重演,使全公司的员工健康快乐的生活与工作,这才是我们今后需要面对并努力争取的事情。就员工个人的安全,针对每个人的家庭具体的讲,关系到我们的父母、妻子儿女,一旦出现人身安全事故,我们痛在身上,她们疼在心上,仔细用心的想一想,安全在一定程度上就不是你个人的事了。
事故的发生在员工的方面体现:
首先,事故的发生,使员工身体健康情受到伤害,这就是健康账。
事故的发生在公司的方面体现:
首先,事故的发生,使公司的直接经济受到伤害,如事故发生时的设备破坏;人员救护及赔偿等。
第二、事故的发生,使公司的间接经济受到伤害,如事故后的停产;设备维修;隐患整改等。
第三、事故的发生,使公司的形象受到伤害,如事故的增加给企业带来负面影响等。
人的生命是最宝贵的、健康与家庭的完美是最幸福的,要想实现这一目标的前提,就要确保安全生产,那么我们就必须在整个生产工作过程中,按章操作,认真执行各项制度,真正做到先安全再生产。只有这样,我们才能确保整个生产过程中的安全。
在实际的生产过程中,我们要坚决克服安全思想意识薄弱,常以为安全事故远离我们,不能这么巧就发生在我们自己身上的错误思想,这个错误的想法也正是在安全生产工作中,我们常说的“侥幸心理”的一个显著的特征。
前车之鉴,后车之师,学习事故案例,不仅仅是一时的教育与启示,核心的问题是在实际的生产工作中,如何吸取事故教训,如何真正把安全工作摆在第一位,坚决做到不安全不生产。
2014年4—5月,一场以全员收看安全警示教育片、深刻剖析事故原因、撰写心得体会的安全警示教育在公司如火如荼的开展过。观看《警示教育安全》后,心里久久不能平静。屏幕上,一起起安全事故,夺去了多少鲜活的生命,给死难者家属心中留下无尽的伤痛。泣血的场面,深深地刺激着我们的视觉神经,让在场的每一个人揪心、叹惜。深刻剖析事故原因,无一不是由于部分员工安全意识不强,遵章守纪自觉性不高,违反操作程序、违章指挥、违章操作、安全监护不到位所造成的。
一个企业要发展,安全是前提;一个家庭要幸福,平安是保障。在工作中,我们要牢记亲人的叮嘱,领导的重托,牢固树立安全第一的思想,时刻保持警惕,加强自我保护意识,对事故隐患要有一定的预见性,遵章守纪、按章作业,坚决做到“四不伤害”,才能确保安全生产的可控、能控、在控,才能让幸福时刻萦绕在你我的身边。
人的生命是宝贵的,生命只有一次,生命高于一切。
在管理学上有一句话,叫细节决定成败,可我觉得,运用到安全上来,也是非常恰当的。有许多事故,就是细节上没有处理好、才导致悲剧的发生。煤矿人员不仅需要具备精湛的专业知识和业务技能,还必须具备必要的安全生产知识,才能发现什么是违反《安全规程》的行为,才能知道在违章指挥和强令冒险作业时拒绝作业,杜绝事故发生。
工作计划的随意,工作任务的切割,安全监督的缺失,安全风险就处于失控状态;安全管理的松散,工作作风的散漫,现场作业的随意,就是事故的苗头。
在日常工作中,我们应当加强自我安全意识,并且一定要做好前期准备工作,认真执行现场勘查制度,对作业现场危险点要分析到位,完善工作方案,实施安全作业,在得到工作许可人的开工许可后,方可开始工作。工作负责人应对每一位工作班组人员交待工作内容、人员分工、进行危险点告知及采取的安全措施和技术措施。专职监护人应认真执行监护任务,不能擅离职守、不准兼做其他工作。这一系列的程序走下来,容不得一丝松懈,必须遵章而行,循规而进,保证安全必须环环相扣,层层把关,完善安全生产管理体系,严、细、实的工作作风是搞好安全工作的重要保障。
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安全会议讲话稿
同志们:。
进入汛期和煤矿变乱多发期的关键时辰。首要任务是进一步落实煤矿“打非治违”专项行动,市委、市县政府决定召开此次全市煤矿安全工作紧要大会。布置部署当时及下阶段的煤矿安全工作,具体落实煤矿安全生产责任和各项办法,保证全市煤矿安全生产情势坚持不变。书成局长十分注重和关怀的安全生产工作,亲临现场指导,并站在全省的高度,对我市煤矿安全工作提出了很好的但愿和要求,但愿大家认真学习、深入体会;三个产煤县县政府分担指导也就做好下阶段的煤矿安全工作作了亮相性谈话,也请大家结合各自实践,抓好贯实。下面,讲两个方面的意见。
本年1月12日。专门听取了全市安全生产工作状况汇报,书记掌管召开市委六届84次常委大会时。并在会上强调指出:安全生产是人命关天的大事,最大的民生工程,必需常抓不懈,警钟长鸣。书记还要求:安全工作只要起点,没有终点。要坚持抓、果断抓,抓过甚都不为过,抓与不抓纷歧样,抓没抓到位纷歧样;要增强煤矿、交通、危化等重点行业安全工作。市煤矿和非煤矿山数目多,并且高瓦斯矿井多,一些正在整合的矿井业主受好处驱动,只顾生产,往往无视安全,要重点增强监管。书记的发言深入指出了市抓好安全生产工作的主要性和需要性。
市煤炭资本非常丰厚。煤矿安全历来是市安全工作的重中之重。近年来,还以煤炭为主体的动力财产也是市重点支撑和优先发展的四大财产”之一。因为煤炭生产是一个高危行业。虽然我市煤炭安全生产情势总体较好,然则煤炭安全生产变乱时有发作。特殊是本年以来,全市煤矿已发作变乱8起、灭亡8人,与上一年同比多发作2起、多灭亡2人。
按变乱类别划分,顶板变乱6起,运输变乱1起,其它变乱1起;按变乱发作区域划分,2起,叙永县4起,古蔺县2起;按发作变乱矿井治理性质划分,生产矿井5起,资本整合矿井3起;按发作变乱矿井生产规划划分,9万吨及以上主干矿井4起,其他小煤矿4起。当前,叙永县已严厉超目的进度,要采取有力办法遏制变乱多发场面。还要提示的近两年我市重点主干煤矿变乱多发,上一年叙永煤矿发作4起变乱灭亡5人,本年叙永县灯盏坪煤矿在3月17日至5月3日不到两个月的时间内发作2起灭亡变乱,经验非常深入。主干煤矿安全技能治理相对较好,为什么还屡次发作变乱呢?大家必然要深化查找缘由。以上这些状况都阐明当前我市煤矿安全工作还存在单薄环节,还存在很多亟待处理的突出问题,首要显示在以下几方面:一是安全投入不足。
采掘掉调严厉,机械化水平低,安全基本前提差;二是灾祸严厉。全市高瓦斯矿井多,煤与瓦斯突出矿井多,瓦斯管治程度总体还较低。局部矿井还遭到老窑水、岩溶水的要挟;三是技能治理力气不足。虽然全市一切煤矿都装备了专业技能人员,但局部技能人员还不克不及完全胜任工作,称职技能人才缺少的场面还比拟严厉;四是煤矿从业人员本质不高、主体责任落实还不到位,三违”景象在局部矿井还比拟严厉,零散变乱还呈多发态势,建立矿井抢工期、抢进度、轻质量的景象时有发作。此外,局部煤矿业主安全认识不强,责任不落实,办法不到位,无视安全规则,幸运心思严厉,不足社会责任感等。对这些问题,大家要惹起高度注重,果断避免自觉乐观思想和麻木涣散心情,准确处置安全与生产的关系,一直把矿工的生命放在第一位,果断做到不安全不生产。
全市各级各部分和各煤矿企业必然要依照书成局长的指示和要求。细化办法,进一步明确任务。落实责任,增强治理。结合我市实践,要严厉执行“三个一概”即:对煤矿安全检查一概执行暗查暗访,对发作变乱的责任人和责任单位一概依法顶格处置,安全生产经费一概予以保证)果断遏制煤矿变乱多发势头,果断避免重特大煤矿变乱的发作。当时,要重点抓好以下几项工作:
一是要持续认真落实国务院《关于进一步增强安全生产工作的通知》以及省上的相关工作要求。对达不到复产复工要求的矿井果断持续停产整理,严厉逗硬复产复工前提。严禁放宽规范验收恢复活产、技改功课。
二是要深化开展煤矿安全质量规范化建立工作。以此提高煤矿安全基本前提,将规范化工作常态化、准则化。加速安全高效矿井建立及瓦斯管治示范矿井建立。促进矿井实质安全建立。要学习借鉴福建、江西等省煤矿安全治理做法,对按期审核规范化滑坡的企业,果断施行停产整改。要严厉执行变乱矿井从新审核达标和建立矿井不达标不予申报完工验收准则。
三是要持续深化开展“打非治违”工作。从严打击“三违”即:违章批示,果断打击和防备不合法生产、不合法建立行为。违章操作,违背劳动规律)行为,有用遏制顶板等普通变乱频发的趋向。要增强县、乡两级县政府煤矿“打非”工作的责任,对打击不合法违法行为不力、不合法违法行为长期得不到惩办、安全生产次序紊乱的当地,特殊是存在资本整合矿井边建立边生产及长期存在严重安全隐患的要严厉追查有关责任人的责任。
四是要突出抓好瓦斯管治工作。坚持根绝瓦斯超限,结实坚持“瓦斯超限就是变乱”理念。严禁超限功课。要施行“可保尽保、应抽尽抽”瓦斯管治战略,突出矿井凡具有前提的都要开采维护层;可以抽采瓦斯的都应抽采,做到抽采最大化。要贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯管治十二字方针,将工作面由高瓦斯形态卸压抽采到低瓦斯形态后,再进行采掘功课。要执行瓦斯浓度到达规则值就主动断电的准则,保证监测监控系统真实、准确、牢靠。依据通风和抽采才能布置产量,保证瓦斯不超限。要落实“高投入、高本质、强技能、严治理、厚利用”瓦斯综合管治办法,切实保证投入,提高本质,强推技能创新,严抓流程和现场治理,增强综合应用。
要开展煤矿瓦斯集中管治专家会诊工作,按市级相关部分结合编制下发的市煤矿瓦斯集中管治专家会诊工作方案》近期市大将由市安监局牵头,市发改、市经信委参与,组织专家组对全市30对高、突生产矿井,逐矿进行瓦斯管治专家会诊工作,催促指导煤矿企业具体排查煤矿瓦斯管治安全隐患,落实瓦斯管治防备办法,根绝重特大瓦斯变乱的发作。别的,还要严厉落实书成局长提出的凡存在瓦斯管治八种不到位景象一概破产整理”要求。特殊是对防突机构和人员不健全,两个“四位一体”办法未落实,高、突矿井无专用回风井和专用回风巷,不按规则开展煤层突出风险性判定,应建抽采系统未坚持或运转不正常,非正轨工作面安插等安全隐患问题,各县要认真组织排查清算,该停下来的要果断停下来。假如隐瞒或庇护,由此发作安全变乱的要从严追查责任。
五是要严厉落实预防水规则。全市各级煤矿安全监管部分和煤矿企业要认真学习贯彻《煤矿安全规程》预防水规则和省局《预防水施行细则》把握新要求、新规范。汛期到来前组织对曾经确定的水灾矿井进行具体排查。一、二级水灾矿井要具体完成矿井水文地质查询工作,逐矿落实预防水规程规则和省局施行细则的要求。岁尾前。完善预防水办法,并经过省煤矿预防水中间组织的专项评审。
六是要规范煤炭资本整合工作。当前古叙矿区整合项目单矿矿业权已基本处理。市、县相关部分要积极帮扶指导并争夺省上有关部分的支撑,煤矿企业要抓紧完善建立手续。力争尽早进入开工顺序。已完善开工手续的建立项目,要集中精神搞建立,严厉按设计施工,并落实安全设备设计“三还”要求,保证能在限制工期内完成建立任务。对有发展潜力而建立资金坚苦的企业,要积极采取融资或银行借款等方法处理;对资本储存前提差、储量不足或灾祸严厉,没有建立投资价值的矿井,应尽早抛弃。煤炭开采是高风险、高投入的财产,假如资本欠好、或灾祸严厉且在现有技能程度下不克不及有用管治或管治本钱过高,就完全没有投资的需要,请各县县政府和市、县相关部分作好分类指导。
七是要积极推进“六大系统”建立。催促完善监测监控、通信联络、压风自救、供水施救、人员定位系统建立的还。催促示范矿井加速建立进度,要依照国家和省上要求抓好示范矿井达标工作。完成岁尾前至少建成1个采区紧要避险系统的目的。
八是要进一步落实隐患排查准则。此次大会后。并在本月底将隐患排查申报报县安监局。安全监管部分要依据各煤矿的排查申报,各矿井要进行一次彻底地隐患排查。认真开展检查,落实国家和省上对煤矿打非治违有关要求,该停产的停产,该整理的落实整理,该处分的处分,对不顾全监管存在严重违法违规行为的由县级人民县政府依法封闭。今后,矿井每周组织一次具体的以隐患排查为首要内容的安全大检查,生产辅佐单位安全治理人员和班组长负责随时进行隐患排查。各煤矿要对查出的各类隐患进行注销,并落实整改办法和责任人员,限日进行整改。每季度要向县安监局提交隐患排查整改的书面申报。
九是要依照全市本年安全监管“十个一”工作办法的要求。配齐监管人员。市级安监部分要具体开展对乡镇安全监管人员的培训,催促落实乡镇对煤矿安全监管的责任。提高他工作才能和本质,筑牢煤矿安全监管的第一道防地。煤矿企业要注重并做好“三项岗位”人员安全培训工作,县级安监部分要组织对班组长开展全员培训,做到持证上岗。各煤矿企业要做引大好人才储藏工作,对技能力气不足的要经过人才引进或送培方法,切实发扬技能治理在煤矿安全的主要效果。
同志们做好煤矿安全生产意义严重。特殊是书成局长的主要指示精神,任务艰难。大家务需要依照此次大会精神。进一步坚决决心,攻坚克难,再接再厉,采取愈加有力有用的办法,保证全市煤矿安全生产情势不变,为促进全市经济高位求进、加速发展以及构建安全调和作出新的更大奉献!
安全会议讲话稿
同志们:
下面,我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见:
安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位,我街道历年来高度重视安全生产工作,全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果,与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会,我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。
当前,我街道经济建设发展势头良好,在建工程多,企业发展梯度推进,安全生产监管的要求较高、难度较大,影响和制约安全发展的因素依然很多,部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此,各机关干部、村(居)社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性,切实增强责任感,加强领导,精心组织,狠抓落实,扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动,增强全社会安全法制观念与安全意识。
本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村(居)社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样,主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式,不断拓展本次活动的深度和广度,确保活动取得实效。
同时,各村(居)社、企业单位要结合各自实际,开展一系列形势多样的宣传活动,重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作,大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验,使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识,确保安全生产各项工作落到实处,为全街道安全生产稳定打下坚实基础。
(一)加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重,各村(居)社、企业单位要切实加强安全生产月的领导,按照全街道的统一部署,切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作,明确具体人员专门负责,确保人员、精力、措施“三个到位”。
(二)完善活动方案。各村(居)社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题,制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案,有步骤、分阶段组织开展各项活动,真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保安全生产活动更扎实、具体、有效。
(三)强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村(居)社、企业单位认真抓好落实,要加强对活动情况的指导、督促、检查,并提出建议,确保安全生产月活动顺利开展。同时,各村(居)社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找原因,制定切实可行的措施,确保安全生产月活动取得实效。
同志们,安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区政府关于“安全生产年”的总体部署,广泛动员,积极参与,把开展安全生产月活动纳入“平安东城”创建的重要内容,为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。
食品安全事故讲话稿
尊敬的各位领导、老师、同学们:
大家上午好!
此时此刻我能有机会站在这里,内心无比激动与感慨!首先请允许,自我介绍一下,我是山东东都食品有限公司的负责人。98年创办临沂市东都经贸有限公司、09年创办山东东都食品有限公司、11年在东北黑龙江创办东都旭龙食品有限公司,主要从事食品的生产和销售等业务。
长期以来,中国的食品供应体系,主要是围绕增加食品供给数量问题,而建立起来的,目前中国在农业,投入品供给、产地环境、动物防疫体系、农产品生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患,重大食品安全事故屡有发生,初级农产品源头污染,仍然较重。学生是祖国的未来,学生的健康牵动着千万个家庭的心,因此,保障学生的身体健康是食品公司、食品行政监管部门和学校义不容辞的责任和义务,要想把这项工作做好,要求我们必须把的食品安全控制在源头。
今天我们东都带来了一系列绿色、健康、有机、营养的食品给学校食堂,希望孩子们的生活能得到更好的改善,我公司已经形成了以产品研发、生产、销售以及物流管理于一体的规范运作体系,希望为学校的后勤工作做更强、更有力的保障!救助一个孩子,改变一个家庭,“赠人玫瑰手留余香”这就说明了一个道理:“救人者自救”。也希望孩子们以后能回报家乡,回报社会,励志成大业,办大事。同时我也呼吁全社会伸出你们的爱心之手,为青少年,能快乐地生活在同一片蓝天下奉献出自己的力量。
今天我感到无比幸福与惭愧,幸福的是我重新走进阔别二十余年的校园,惭愧的是我那不值一提的一点捐献却受到如此的重视与欢迎!我希望通过我那微不足道的捐赠,能起到“抛砖引玉”的效果,让全社会的人都能来关心、关注、甚至资助我们的教育事业。
最后祝愿:各位领导、老师工作顺利、合家幸福。
安全会议讲话
刚才保卫处宣读了两个文件,连惠对学校的整个安全工作作了详细的部署,高校长也讲了几点设想和安排,我觉得讲得都很好,我在这里只提这么几点要求:
第一点,大家要对安全工作高度重视。认识一定要到位,安全工作是关系到人的生命的大事,安全问题没小事,对安全工作的漠视就是对生命的漠视,对安全工作的忽视就是最大的糊涂,学校一个时期以来对安全工作很重视,大型会议就开了两次,也搞了排查,但是时至今日,很多安全隐患、问题还没有得到解决,今天开这个全校中层工作会议,核心一点就是要求大家对安全工作要提到头等重要的位置来认识,我们学校再紧再缺钱,也不能缺在安全上,我们可以抬钱买地,那为什么不能在别的事上紧一紧把安全的问题解决好,没有安全保障,其它就谈不上,所以,安全的排查、整改,整个的安全工作很重要,我们今天所有的中层都来了,为啥让大家都来,就是安全的事不光是主任的事,处长的事,我们每一位副职,我们方方面面的全体师生员工,全体教职工,都有责任,决不是某一个方面的事,是全校的一项工程,这项工作,既涉及到全校的安全,各部系的安全,学生的安全,同时也涉及到我们大家每个人的安全,所以,我们决不能粗心大意,决不能麻痹,安全问题没小事,今天学校再一次把这个事郑重提出来,让大家首先要从思想上高度重视起来,要搞好宣传发动,不但我们这些人要重视起来,也要让每位教师、每个学生都重视起来,很多时候都是在疏忽之中发生了大事,就是我们认真做了,还难免出现一些失误,何况你不认真,不认真随时都潜伏着危险和隐患,过去呀,都说灾害猛于虎,安全重于泰山,这个说法是绝对正确的,所以希望我们每一个中层干部,每个人都要重视起来。
第二点,就是要明确责任。责任落实要到位,连惠同志刚才讲了,我们各部系处室一定要把责任区划分明白,决不只是个消防安全,今天我们讲的大部头是消防安全,是春季这个特殊时期,但决不只是消防安全就完事了,刚才高校长讲了,要全方位、立体化的安全,不能有死角死面,要做到每个部系、处室,每个人都有责任区,一定要死看死守,责任明确,不要都指着这是保卫处的事,是主任的事,这是不行的,要作到每个部位都有责任人,包括刮风下雨窗户都要重视,领导要督查,要检查,出现问题要有人管。
第三点,就是要狠抓落实。方法、措施要落实到位,一项工作能不能做好,挂在口关上不行,有人说我很重视呀,责任也落实到位了,你就是不抓落实,那有啥用啊。再好的计划,你空中楼阁,实行不了,那是没有用的,是给人看的的,作秀的。一定在抓落实上下功夫,怎么才能让安全工作真正落到实处,从我们学校讲,要有一系列的措施,各部系处室也要有措施,怎么让你的方法更有效,真正地促进这项工作,把它落到实处。
第四点,就是要做好检查、督查,整改到位。安全工作是一个长年性的工作,我们刚才布置的方案叫作春季消防安全工作,但决不是阶段性的,我们只是以春季为主,突击抓好,但决不是抓了这一阶段就没事了,它是一个长期工程,永不竣工,要年年抓、月月抓、天天抓,是一个永远没有完结的工程,稍不注意,稍一疏忽,随时都有可能出现问题,所以这个问题要经常抓,经常检查,反复检查,发现问题,要随时整改,作为保卫处,各部门,检查问题要有登记记录,整改一个消号一个,各部门有问题的,反映给保卫处,反映了没有解决,你还是直接责任人,你第一次反映,保卫处没有解决,要继续反映,保卫处要做好登记,解决一个消号一个,没解决的,谁的责任?是系里没反映,那追究你系里的责任,保卫处登记了反映给有关部门了,有关部门没有落实,那就是有关部门的责任。同时你保卫处跟踪、督查的怎么样,要看结果,从排查、发现、解决,要有步骤。解决后,我们还要长年预防,要做好安全网络体系,这是我们对所有的学生和家长负责,更是对我们自己负责,安全问题,不可轻视,可能轻易不出,但出一个就是个大事,损失就是惨重的,所以我们一定要高度重视,落实好,解决好。
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安全事故讲话稿
同志们:
根据会议安排,下面,我对今年以来全市安全生产工作进行简要回顾,对“十一”黄金周和第四季度安全事故防范工作进行部署安排。
一、今年以来安全生产工作的简要回顾。
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实国家、省、市深化“安全生产年”的总体部署,以提升企业本质安全水平为核心,以隐患排查治理为重点,狠抓安全生产“三项行动”和“三项建设”,全面推行安全生产精细化监管和企业安全生产标准化建设,保持了全市安全生产形势的总体稳定。特别是从年初,我们就针对今年没有奥运会、国庆60周年等特殊情况,容易出现放松安全监管倾向等问题,对安全生产形势进行了认真分析,采取了一系列相应措施;针对今年极端、异常天气明显增多的实际情况,坚持及早谋划,提前着手,对暑期、汛期安全生产工作进行了周密部署,对重点问题和事项进行了集中交办,消除了一大批事故隐患,有效地遏制了重特大安全事故的发生,取得了积极的成效。
一是各类事故得到有效控制。1-8月份,全市共发生各类生产安全事故820起,死亡144人,受伤440人,经济损失668.65万元。与上年同期相比,事故起数减少11起,下降1.3%;死亡人数减少32人,下降18.2%;受伤人数减少261人,下降37.2%;经济损失减少165.8万元,下降19.9%。安全生产事故起数和死亡人数继续保持了“双下降”态势,没有发生一次死亡10人以上的重特大安全事故。
二是暑期、汛期平稳度过。早在4月份,市安委办就组织相关部门,对暑期、汛期事故防范重点进行了研究,制定了《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》。市政府于5月20日召开第二季度防范安全事故会议,对暑期、汛期安全生产工作进行了全面安排部署,对受高温、强降雨等恶劣天气影响容易发生事故的9个方面356处隐患问题和事项进行了集中交办。6月下旬,市安委会又下发了紧急通知,在重点行业领域实行“十二个一律”强制措施。各县(市、区)和市政府有关部门,按照全市统一部署,积极展开行动,严格落实责任,强化重点防控,确保了暑期、汛期全市安全生产形势的稳定。
三是隐患排查和打非治违成效明显。1-8月份,全市共组织检查企业22612家次,查出隐患26048条,完成整改24281条,落实隐患治理资金681万元;根据国家、省统一部署,全市组成执法检查组861个,组织开展了多层面的安全生产大检查,组织发动14516家生产经营单位开展了自查自纠,查出整改隐患10242处;在“春节、两会”和“安全生产月”期间开展了集中执法行动,1-8月份共计查处各类安全生产非法、违法案件4154起,有效地打击了非法违法生产经营行为,维护了正常的安全生产秩序。
四是标准化建设和承诺制度建设扎实推进。在完成5家省级承诺示范单位的基础上,全市又确定了68家市级示范单位,由市、县两级组织安监和专业技术人员分头组织进行了帮扶指导。目前,各试点企业的承诺书样本、承诺兑现标准、“三项制度”修订等工作己基本完成,5家省级试点单位己通过省安委会组织的验收,其中王快水库、惠阳厂验收分数达到了优秀等级;在非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、机械制造等行业,继续大力推行企业安全生产标准化建设,7、8月份先后在危化、非煤矿山和尾矿库企业召开4次典型经验现场会,培养出了一批典型示范企业。
五是大力推行安全生产精细化监管。在全面学习贯彻省政府18条和市政府22条的基础上,组织在全市大力推行日常监管“一会一卡”和隐患排查督导检查“三定一表”制度,使日常监管、隐患排查督导检查逐步走上了制度化、规范化、精细化轨道,有力地推动了各项工作的落实。
六是国发〔20xx〕23号文件学习贯彻活动深入迅速。7月19日,国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号),我市立即展开学习贯彻,市安委会在全市组织开展了“大学习、大宣传、大培训、大调研”活动,市安委办紧急印制了51000册《通知学习读本》发至各地、各部门和企事业单位,并组成4个督导组,逐一对27个县(市、区)、开发区的所有部门、乡镇主管领导和安监人员进行了宣贯,组织市直有关部门进行了集中学习,对驻保省属以上企业进行了全员培训。各县(市、区)均召开政府常务会进行了集中学习,市政府有关部门以党组会、办公会等形式进行了学习传达,取得了良好的效果。
回顾今年以来的工作,我们深深感到:全市安全生产形势之所以保持总体稳定,各项安全防范措施之所以得到了较好地落实,主要是得益于各级各部门对安全生产形势的正确认识和把握,得益于各级领导对安全生产工作的高度重视,得益于全市上下一盘棋的意识和扎实有效的工作,得益于全市安全监管战线上广大干部职工的团结奋斗和顽强拼搏。这是我们做好安全生产工作的宝贵经验财富,需要在今后的工作中大力发扬。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前全市安全生产形势仍十分严峻,事故预防工作的压力非常大。前几个月,虽然全市事故总量实现了“双下降”,但工矿商贸事故同比却增加了1起,特别是全市发生了3起较大事故(道路交通2起,建筑施工1起),占省下达年度控制指标(4起)的75%,超出控制时间进度;尤其是建筑施工领域形势更加严峻,1-8月份,全市建筑施工死亡8人(包括道路施工2人),大大突破了省下达的建筑施工事故死亡人数(9人)控制指标进度。现在,距年底还有3个多月的时间,而第四季度和年终岁未,又是安全生产事故的易发、多发时段,稍有不慎,就有可能突破省下达的控制指标。同时,第四季度历来是烟花爆竹等非法生产经营导致爆炸事故的高峰期,人员密集场所、锅炉等特种设备、道路交通、危险化学品、建筑施工、职业卫生等领域也进入事故重点防范时段,再加上非煤矿山、尾矿库、危险化学品等行业安全生产标准化建设等任务到了冲刺攻坚阶段,年终岁尾各方面工作繁重等。在这种情况下,要想把各类事故全部控制在省下达的各项指标之内,高标准地完成年度安全生产各项目标任务,需要全市各级各部门付出艰苦的努力。
二、关于下一步安全生产工作部署安排。
(一)认真做好“十一”黄金周期间安全监管工作。
今年的中秋、国庆放假安排比较复杂,被称为“最零碎、最折腾的假期”,这样的放假安排,将对企业和人们的工作和生活规律带来很大冲击,可能对安全生产工作带来不可预测的影响。为确保“十一”黄金周期间安全稳定,各地、各有关部门要按照网格化管理责任分工,针对节日特点,全面加强安全监管工作。
1、立即组织开展安全生产大检查。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,突出重点行业和领域,突出重大危险单位、重点企业、重要部位和环节,认真排查整治各类事故隐患。
人员密集场所:公安消防、商务、文化、市场建设、工商、教育、卫生等部门,要对商场、超市、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、练歌房、学校、幼儿园、医院、各类文化场所等人员密集场所逐一进行排查,重点检查消防安全责任制和防范措施是否落实到位,消防设施和器材性能是否完好,消防通道是否畅通,应急疏散措施和应急队伍是否到位,对节日期间开展的各种促销、娱乐等群体性活动是否采取了相应的安全防范措施,对挤占安全通道的售货摊点和销售行为要坚决予以制止,坚决防止火灾和拥挤踩踏事故的发生。
道路水上交通:公安交警、交通、旅游、水利、农业等部门,要加强道路和水上交通安全检查,严厉查处各种超载、超速、酒后驾车和农用车载客、船舶超载及非法载客等违法行为,确保道路和水上交通运输安全。要对车站、码头、水库、重点路段、桥梁和运输企业、旅行社进行全面检查,督促相关单位严格安全检查措施,防止旅客携带易燃、易爆、危险品进站和上车、上船,加强对车辆安全状况的检验、检测,防止带病车辆运行,加强对司乘人员的安全培训和教育,不违章和疲劳驾驶,对危险路段和存在安全隐患的桥梁要采取必要的措施,落实专人进行监控。
旅游景区景点:旅游、质监、园林等部门,要对全市各类旅游景区、景点进行全面检查,对各类娱乐设备、设施安全状况进行检验、检测,严禁带病运行。要督促各旅游景区、景点严格落实各项安全防范措施,在重点部位设置安全警示标志,加强对游客的安全疏导,加强对各种旅游项目的安全检查和管理,防止发生意外。尤其是对淀区、河流和水库要加强安全巡查,防止游客到水库游玩发生意外事故。
油气水电设施:电力、建设、市政建设集团、卫生、工商、教育等部门,要组织对涉及群众节日生活的油、气、水、电等重点单位和学校、幼儿园等集体食堂、餐饮服务行业进行全面检查,确保节日期间群众用油、用气、用水、用电安全,防止发生群体性食物中毒事故和其他恶性、突发性事件。
同时,各地各部门要充分发动村委会、社区居委会,动员广大村民、居民,做好家庭防火、安全用电、交通安全、农村建筑施工等安全检查和防范工作。
2、强化重大危险源、重点单位和重要部位的监控。要对重大危险源、重点单位和重要部位落实领导分包责任制,明确专门部门和人员,进行死盯死守。一是严格落实煤矿、烟花爆竹生产企业派驻安全监督员制度,对所有重大危险源和重点矿区、重点危险化学品从业单位,要落实专人盯防措施,严防严控;二是要加强对重大危险源、民爆器材生产企业及储存库、烟花爆竹生产企业及储存库、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑等高危行业的安全督查,对存在重大事故隐患的企业要责令进行停产整顿,并对整改过程进行跟踪办,确保安全。三是要督促相关企业负责人、安全技术人员、安全管理人员加强日常安全检查,强化现场安全管理,对危险源点和危险性作业必须落实专人负责,坚决纠正“三违”、“三超”现象,杜绝设备设施带病运行。
3、加强群体性活动的安全管理。凡组织各种大型群体性和商业促销活动,主办部门或单位要制定严格的安全防范和应急措施,并报公安部门批准,未报批的,发现后立即取缔。要落实专人负责,加强活动现场的安全管理与调度,对各种临时搭建的建筑物和消防器材、电力设施等要认真进行安全检查,对参加活动人员流量进行预测分析,防止发生人员拥挤踩踏和临时建筑物倒塌事故。要加强对集市等人员密集活动区域的安全检查,及时发现并排除各类危险因素,杜绝群死群伤事故的发生。
4、严格值班、应急和报告制度。节日放假期间,各级、各部门、各单位要严格落实领导带班和安全值班制度,保证值、带班人员24小时在岗在位;要做好应对各种突发事件的准备,公安、消防、安监、卫生等部门应急分队和各专业应急救援队要全时在位,人员要24小时保持通信畅通,车辆要保持良好状态,保证一有情况,立即出动。对发生的各类突发性事故或事件,要严格按照规定时间、程序上报,搞好应急救援,妥善进行处置。
(二)严密组织打非治违百日集中行动。
各地要按照省、市打非治违百日行动的部署要求,组织公安、国土、安监、质监、建设、消防、工商等部门,认真组织开展百日集中执法行动。
一是要继续保持打击非法生产经营活动的高压态势。要以“烟花爆竹非法生产经营、非法盗采国家矿产资源、非法制售民爆物品、危险化学品非法生产经营、非法建设、以及“三合一”生产经营场所”等为重点,组织有关部门继续加大打击力度,发现一起,严办一起,坚决防止非法生产经营活动反弹。各山区县政府和国土部门,要切实加强对所有矿区的监控,严防非法盗采国家矿产资源活动的重新抬头。公安部门要继续加大对非法制售、储存爆炸物品行为的排查和打击力度,坚决防止因非法制售、储存、使用爆炸物品而导致的爆炸事故。
二是要加大对企业违法违规行为的查处力度。对“不按规定要求配置安全管理机构和人员、安全生产‘三项制度’不健全、教育培训不落实、隐患排查治理不到位、现场安全管理不到位、存在“三违”和“三超”现象、设备设施维护保养和检测检验不到位、应急措施不落实”的企业,要依法进行严厉查处,督促限期整改,跟踪督办复查。
三是要实行群防群控。要针对当前烟花爆竹、民爆器材等非法生产经营活动进入高峰期的特点,组织乡镇、街道办事处、农村、社区进行全面的排查,做到乡不漏村,村不漏户。要按照市政府办公厅《关于进一步推动安全生产工作落实的通知》(保市府办[20xx]70号)文件的有关规定,组织每家每户签订“不进行烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动,不为非法生产经营活动提供场所和便利条件”的保证书,并通过广播、电视、短信等多种形式,加大宣传教育力度,动员广大人民群众对各类非法生产经营活动进行监督举报,实行有奖举报,使烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动无藏身之处。
(三)强力推动重点目标任务的完成。
现在,距离年底还有3个多月的时间,各项工作已经到了最后的冲刺阶段,12月份我们将进入年终考核和迎接省政府考核阶段,时间已非常紧张。各地各部门要集中力量,倒排时间,组织对重点目标任务进行攻坚,确保完成年度各项工作任务。
一是加快安全生产标准化企业达标工作进度。今年省下达给我市的安全生产标准化建设任务很重,年内50家非煤矿山企业、60家尾矿库企业达到安全标准化五级以上水平,所有液氨、液氯生产企业和所有涉及危险工艺的生产、使用单位年内全部达到二级及以上安全标准化要求,完成4家烟花爆竹生产企业、22家批发企业安全标准化建设。由于安全生产标准化达标验收要求企业正常运转半年以上,我市的一些企业经常处于停产状态,使标准化达标工作受到了一定的影响,增加了完成任务的难度。但我们不能等,一方面,要采取措施,让这些企业尽快恢复生产;另一方面,如企业因市场问题实在不能恢复生产的话,也要先把企业标准化基础工作做扎实,保证一旦恢复生产尽快进入运转程序。目前,烟花爆竹行业进展较快外,其他行业与省定目标仍有较大差距。希望各地、各有关部门认真研究一下,制定具体办法和措施,严格责任,严格时限,逐个推进,加快进度,确保年底前按省规定的数量完成企业标准化建设任务。
二是加快应急指挥平台建设步伐。目前,满城已经全部完成,博野资金已经到位、正在组织招投标,其他8个重点县(市)己全部完成硬件招标工作,均已开工建设。各相关县(市)要加大工作力度,保证年内完成与市应急指挥平台的对接应用。
三是组织做好新一轮承诺书签订工作。深化承诺制度建设是今年全省安全生产一项重点工作,根据全省总体安排,10月份将组织开展新一轮承诺书签定工作。各地各有关部门要认真做好组织发动工作,务于10月10日前,组织所有企事业单位完成“三项制度”的修订和承诺书的制订,为10月中下旬新一轮签订工作奠定基础,确保辖区内企事业单位做到应签尽签。
此外,各地各部门要按照与市政府签订的《20xx年安全生产目标管理责任书》中规定的具体任务事项,如职业卫生机构设立、危化企业搬迁、烟花爆竹生产企业退出等,逐项进行梳理,进一步加大推进工作力度,确保年底前完成规定任务。凡未按规定要求完成重点任务事项和本级安监部门民主评议在同类单位中列后三位的单位,将取消年度安全生产考核评先资格。
(四)全力做好第四季度和冬季事故预防工作。
因为第四季度防范安全事故会议一般要到12月召开,那时,第四季度已过去大半时间,所以我们这次会议要提前把冬季安全生产事故防范工作安排部署下去。第四季度和冬季,历来是安全生产事故的易发期、高发期,是事故预防工作最关键、最重要的时期。由于各项工作进入冲刺阶段和扫尾期、收官期,任务繁重复杂,加上天气逐渐进入冬季寒冷期,降雪、冰冻、大雾、大风天气增多,给事故预防工作带来了很大压力。各地各有关部门要提早动手,及时谋划,周密部署,很抓落实。
1、要认真分析冬季事故预防的重点。要按照市安委会下发的《保定市冬季安全生产事故防范要点》,紧密结合本地本部门安全生产工作的实际,针对冬季安全生产的特点和规律,紧紧围绕防范各类事故特别是重特大事故,确定重点企业、重点部位、重要环节,制定具体的应对和防控措施,明确任务,明确责任,明确要求,及时对第四季度和冬季事故预防工作进行全面的安排部署。
2、要加强重点行业领域相关安全设备的检查维护。11月15日供暖开始前,各级质监部门要组织对所有冬季取暖设备、设施进行技术检测,供热单位及其主管部门,要针对冬季取暖工作,对相关取暖设施、电力设备和场所进行一次全面的检查,所有操作人员必须经培训合格持证上岗;对冬季易受寒冷冰冻影响容易发生有毒化学品泄露、爆炸的生产储存装置、特种设备,以及其它易受冬季气候影响而发生事故的设备设施,相关监管责任部门要督促相关企业和使用单位,提前制定并采取应对措施,在冬季到来之前,完成相关设备设施的检查维护工作,凡存在重大安全隐患的一律停止使用进行整改,确保安全运行。
3、要强化防范措施和隐患排查督导检查的有效落实。各地各部门要按照“一会一卡”和“三定一表”的要求,立即组织将第四季度和冬季防范事故的措施和要求,及时传达到所有企事业单位,督促指导企业认真抓好落实。同时,组织有关部门和乡镇,按照规定的频次和定人、定时、定量的要求,认真开展隐患排查督导检查活动,消除隐患,坚决防止各类事故的发生。
会后,各地各部门要对照年初全市安全生产工作安排和《20xx年安全生产目标管理责任书》的规定,把全年的任务目标完成情况梳理一下,按照本次会议的部署要求和《保定市冬季安全事故防范要点》,抓紧筹划部署,采取有效措施,强力推动落实,确保高标准地完成年度安全生产各项目标任务,为全年安全生产工作划上一个圆满的句号,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
安全会议讲话稿
名位家长朋友们:
下午好!感谢大家能从百忙中抽出时间来参加今天的家长会,说明大家对自己的孩子的乘车安全都十分关心。在此,我们对您的到来表示热烈的欢迎和由衷的感谢!今天在这里召开全镇校车整治工作专题会议,是贯彻落实国务院和省市关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范拖市接送学生车辆秩序、关爱学生身心健康、保障乘车安全的重要会议。刚才,拖市小学陈校长宣读了天门市涉校车辆联合整治的文件,中心学校程邦武校长也代表“天佑校车服务公司”向大家介绍了校车公司化运营模式。我认为这充分体现了拖市各届对关心下一代工作,关心中小学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的各位的社会责任意识和整体素质。下面,我根据镇党委、政府的意见,结合校车安全整治和安全管理工作,提几点看法。
近年来,随着我镇经济社会的快速发展,教育事业也得到了健康发展,取得了显著成绩。广大学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,农村中小学生搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全,更影响社会的和谐稳定。因此,加强中小学乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重中之重,切实做好这项工作,对于保障广大学生的生命安全,维护学校的正常教育教学秩序,维护社会稳定都具有十分重要的意义。特别是今年以来,教育系统认真贯彻省、市有关做好学校交通安全工作的规定,扎实开展学校安全集中整治活动,进一步强化了学校交通安全教育和管理,稳步推进了学校交通安全工作,全镇未发生一起学校交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。
大家都知道,前年11月16日上午,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡,死亡21人,重伤多人,其事故原因,就是严重违规超载。这血的教训,给大家敲响了安全警钟,应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长,要从中认真汲取教训,举一反三,进一步认清中小学校车安全管理工作的极端重要性,以对党和人民,对拖市父老乡亲高度负责的精神,采取有效措施,共同抓紧抓好校车安全管理工作。
一次全面排查,重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄,以及车辆车况方面的问题,对不符合条件的要坚决停运。
二是家长要抓好孩子乘车安全教育。学校要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度,进一步完善校车接送档案。家长们也要经常对学生进行必要的安全教育,遵守交通安全,告诉孩子不乘坐黑车、拼装车和手续不齐全的不具备营运资格的车辆。
三是我们将抓好综合治理这个重点。学校要主动与公安交警、交通部门积极沟通联系,明确接送车辆优先的原则,加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车长年开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
切实保证孩子生命安全 按照湖北省校车管理规定,校车是指学校、学校举办者以及其他有关单位自备、承租的用于接送学生、幼儿的车辆。严禁租用个人车辆作为校车,校车的车型应当是客车。校车驾驶人应当具有的四个条件之一是持有相应准驾车型驾驶证3年以上。
车祸猛于虎!为了加强和规范接送学生用车管理,预防和减少交通事故,保证学生人身安全,因此,作为学生家长,在学生上下学交通情况比较复杂的前提下尤其是您的孩子所乘的车辆安全问题,关系到您孩子的生命安全,关系到您的家庭的和谐幸福,你们绝不能忽视安全隐患问题,一定要克服麻痹大意和侥幸心理。为此,我们要求您必须积极配合学校做好孩子上下学交通安全管理工作。同时,千万不能忽视其它方面的安全教育。为了使安全工作进一步落实到位,做到交通安全警钟长鸣。我希望家长今天的会议后协助做好做好以下几点:
2、家长必须配合学校对子女进行交通安全教育,熟知交通规则,并教育子女认真严格遵守交通秩序。教育孩子上下车时要有序排队,过马路时做到一看二让三通过。告知子女要准时上车,不要超出等候时间。
3、家长必须向子女讲清楚当校车驾驶员出现以下情况时,应当拒绝乘车并告知家长,由家长向学校校车安全负责人反映:校车驾驶员没有按规定地点进行停放;未严格按照核定载客人数载客,超员、超载;酒后驾驶的车辆等。
我们再次提醒各位家长不要对学校的安全要求置若罔闻,不能认为这么多年都是这样过来的,不是也没出事吗?应试克服严重的侥幸心理,增强安全防范意识,消除隐患,杜绝各类伤亡事故。
最后,我们衷心地祝愿各位家长朋友们全家平安、幸福!
食品安全事故讲话稿
同学们:
今天老师国旗下讲话的主题是增强食品安全、卫生意识。1995年10月30日,《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)经第八届全国人民代表大会常委会第十六次会议正式审议通过并颁布和施行。为搞好《食品卫生法》宣传活动,卫生部决定从2006年起,每年11月第一周为《食品卫生法》宣传周。作为小学生,我们更应该增强食品安全、卫生的意识。
一、预防食物中毒,首先要讲究个人卫生,做到勤洗澡、勤洗衣服、勤剪指甲、勤理发,勤换床单和被盖(一月一次)。保持教室、宿舍环境的清洁卫生,养成饭前便后洗手、不暴饮暴食的良好习惯。其次做到“六不吃”,不吃生冷食物、不吃不洁瓜果、不吃腐败变质食物、不吃未经高温处理的饭菜、不喝生水、不吃零食。再就是要从食品标签上注意识别食品质量,选择安全的食品是把住“病从口入”的第一关。
1、认识食物中毒特征。
潜伏期短:一般食后几分钟到几个小时发病。胃肠道症状:腹泻、腹痛,有的伴随呕吐、发热。
2、提高自我救护意识
出现上述症状,应怀疑是否食物中毒,并及时到医院就诊,同时报告老师。
3、预防发生食物中毒
良好的卫生习惯,勤洗手特别是饭前便后,用除菌香皂,洗手液洗手。不吃生、冷、不清洁食物,不吃变质剩饭菜,少吃、不吃冷饮。
二、目前是秋季肠道传染病高发时期,大家要统一认识,提高意识,重视饮食卫生,谨防病从口入。
肠道传染病的预防方法:
1、搞好饮食卫生,谨防病从口入,做到:洗干净你的手,水果要洗净削皮后食用,煮熟食物,尤其是水产品(如鱼、虾、贝类等)煮熟煮透,不喝生水。
2、注意个人卫生,饭前便后要洗手,勤剪指甲勤洗手。
3、搞好环境卫生,垃圾要按时定点清倒。
4、暴露空气中的熟食一定要做好防传播疾病的媒介。
5、不要到卫生条件差的饮食店就餐,更不要光顾街边无牌饮食摊点。
6、如出现上述症状,尤其是剧烈的腹泻,呕吐,一定要到正规的医院就诊。
安全会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,认真做好元旦。春节和两会期间的安全生产工作,坚决遏制各类安全生产事故发生,确保全市安全生产形势持续平稳。刚才,x传达了有关文件精神,各级各部门要认真抓好落实,全面做好省。市年度安全生产责任目标考评工作。
下面,就做好当前一个时期的安全生产工作,我讲三点意见。
在党的十九大报告中指出,要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,树立安全发展理念,弘扬生命至上。安全第一的思想,坚决遏制重特大安全事故发生,使人民获得感。幸福感。安全感更加充实。更有保障。更可持续。x在全省安全生产工作会议上指出,要把安全生产作为发展必须坚守的底线,强化安全生产责任,完善安全生产监管机制,坚决遏制重特大安全事故发生。虽然今年以来,我市安全生产形势总体平稳,亿元gdp生产事故死亡率。工矿商贸十万从业人员事故死亡率。特种设备万台死亡率等主要控制指标均在省政府下达的指标控制范围内,但是生产安全事故起数。死亡人数同比不降反升,分别上升x%。x%,个别行业(领域)生产安全事故仍然多发。频发。x月x日,xx事故,导致x人死亡;x月x日,x事故,过火面积x余平方米;x月x日,x事故,造成x人死亡,x人受伤。由此可见,安全生产形势仍然十分严峻,各级各部门务必高度重视。
安全生产只有起点。没有终点,只有进行时。没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。元旦。春节即将到来,全国。全省两会也将召开,这段时期历来是安全生产事故高发期。各类生产经营建设活动进入旺季。交通运输繁忙,一些企业赶工期。抢任务,极易引发生产安全事故;节日期间群众出行和大型文娱活动。集会等增多,安全风险增加;受低温。雨雪。冰冻。寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素在增加。各级各部门要切实强化忧患意识。底线思维和为民情怀,时刻保持高度警醒,始终绷紧安全生产这根弦,针对岁末年初安全生产形势特点,深入研判本地区本行业可能出现的各种安全风险,认真分析,周密部署,切实采取有效措施,全力抓好安全生产各项工作。
(一)加强重点行业领域安全监管。
要从小处着眼,从细处着手,突出抓好交通运输。人员密集场所消防设施。烟花爆竹。煤矿和非煤矿山。危险化学品。建筑施工等重点领域的安全监管和综合治理。交通运输方面,要紧紧抓住人员。车辆。道路。货物。环境等要素,严格遵守交通运输规则,加强交通运输企业和客车。危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大临水临崖道路。小半径弯道等危险路段的整治力度,依法严厉打击无证驾驶。超速超载。酒后驾驶。疲劳驾驶。非法载客。客货混装以及违规冒险行车等交通违法违规行为。统筹做好春运工作,科学合理安排运力,严格安全检查,确保群众出行安全。消防安全方面,要针对冬季火灾事故规律特点,集中开展消防安全大检查,严格落实人员密集场所。仓储物流场所。易燃易爆场所。劳动密集型企业等重点区域安全防范措施,加强学校医院。宾馆饭店。商场市场。娱乐场所。社会福利机构。高层建筑。地下工程。老旧住宅。出租房屋。五小门店。城乡结合部等火灾风险隐患排查治理,严格整治三合一多合一场所和违规使用易燃装修装饰材料。消防设施缺失损坏。疏散通道堵塞。电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防事故发生。烟花爆竹方面,要强化烟花爆竹运输。储存。销售。燃放等各环节的安全监管,严厉打击非法运输。无证经营行为,整治下店上宅前店后宅。集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。煤矿与非煤矿山方面,当前,煤炭和建材等基础原材料价格持续走高,企业超强度生产及非法生产的冲动强烈。市安监局。市工信委。辉县市政府。卫辉市政府等单位要高度重视,强化安全隐患排查整治的组织和监管,坚持重患即停,从严排查隐患,从严打击非法违法突击生产等行为。危险化学品方面,要抓好危险化学品综合治理,加强生产。储存。经营。运输。使用和废弃处置各个环节的安全检查,严防危险化学品丢失。泄漏。污染。爆炸等事故发生,要特别注重易燃气体的倒罐作业。建筑施工方面,要加强建筑工地安全管理,严禁违规操作。违章作业,严防脚手架。模板。吊篮。升降机。上料架等关键部位侧翻或倒塌事故发生。
(二)深入开展安全隐患排查整治。
隐患是潜在的事故,安全生产工作是一个不断排查隐患。整治隐患的过程。各地各部门各单位要把隐患当成事故来对待,按照隐患排查零死角,安全监管零盲点,风险管理零失控,安全失责零容忍的要求,建立健全专家查隐患。企业抓整改。政府搞监督的工作机制,深入开展安全隐患排查整治,对检查出来的各类安全隐患,要列出问题清单。建立整改台账。加强督导检查,确保全面整改到位。要加强城乡各项基础设施的.安全巡查与维护,确保供电。供水。供暖。供气等设备设施安全运转,全面落实冶金。电力。民用爆炸物品。特种设备。旅游等其他行业领域的安全防范措施。要加强对停产。复产企业的安全监管检查,督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施,按照谁验收。谁负责的原则,严格执行复产验收制度,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。加强大型群众性文娱活动安全管控工作,严防发生拥挤。踩踏等伤亡事故。
(三)坚决打击各类非法违法生产经营行为。
各级各部门要进一步明确执法检查的重点,紧盯可能发生事故的重大隐患和严重违法违规行为,加强明查暗访。突击检查,严厉查处煤矿三超(超能力生产。超强度作业。超定员生产)。生产经营类企业三违(违章指挥。违章操作。违反劳动纪律)。道路交通三超一疲劳(超速。超员。超载和疲劳驾驶)。建筑施工三抢(抢时间。抢工期。抢进度)等违法违规行为,严厉打击借维修之名非法生产。停产企业擅自偷生产。非法企业非法生产等行为,严格落实停产整顿。上限处罚。关闭取缔。追究法律责任四个一律执法措施,运用查封。扣押。停水。停电。停止供应民用爆炸物品等强制手段,做到发现一起。查处一起,严管重罚,始终保持安全生产高压态势。
(一)严格责任落实。
责任是安全生产的灵魂,没有责任就没有安全;落实是安全生产的生命,没有落实,安全生产就是一句空话。各级各部门要切实加强双节两会期间安全生产工作的组织领导,紧紧抓住安全责任。安全措施。安全监管三个关键环节,对安全生产工作进行再安排。再部署。再落实。主要领导要亲自安排。亲自部署。亲自督导,分管领导要带队深入一线检查,按照四不两直要求,即不发通知。不打招呼。不听汇报。不用陪同接待。直奔基层。直插现场,层层传导压力,层层夯实责任,严防责任高位截瘫。层层衰减。负有安全监管职责的部门要严格按照三管三必须的要求,严格落实各项防范和应急措施,加大监督检查力度,督促企业落实主体责任。各级安监部门要认真履行综合监管职责,带头抓好工作落实。市政府安委会x个督导组和市政府安委办x个暗查暗访组要严格按照要求,深入各县(市)。区全面开展督导检查和暗查暗访,确保责任落实到位。
(二)严肃责任追究。
要加强安全生产目标责任考核,把安全生产履职情况作为干部业绩考核。选拔任用。评优评先的重要依据。对部署不到位。责任不明确。工作不落实的,要责成其立即纠正,对造成生产安全责任事故的,要严肃追究相关责任人的责任。对已经发生的事故要严肃调查处理,尽快查清原因,吸取事故教训,及时堵塞漏洞。同时,要依法依规严肃追究相关单位和人员责任,切实做到事故原因未查清不放过。责任人员未受到追究不放过。事故防范措施未落实不放过。职工群众未受到教育不放过。要树立隐患即事故的理念,对重大隐患排查治理不力的要比照事故进行追究,约谈问责地方和企业有关负责人,强化源头治理,提高安全生产的针对性和有效性。
(三)加强应急管理。
各级各部门各单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强雨雪冰冻。寒潮等灾害性天气和人流。车流的监测,及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍。装备。物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练。双节和两会期间,各级各部门要组织制定本地区本部门调度值班制度,严格落实领导带班和24小时在岗值班,市政府值班室要抽查各地各部门值班值守情况;要实行零报告制度,每天报送安全生产情况;各县(市。区)安全监管部门每天要检查乡镇和所属企业主要负责人当天工作情况;安委办要充分发挥综合协调作用,每天调度行业安全生产督查检查情况;公安。交通。消防。安监等部门要建立健全事故信息实时互通机制,及时准确获取和报告相关事故信息,对迟报。漏报。谎报和瞒报的,要从严追究。
同志们,安全生产责任重于泰山,必须警钟长鸣。常抓不懈。各级各部门要强化使命担当,切实把思想统一到中央和省委。省政府的安排部署上来,守牢安全生产底线,确保全市安全生产形势稳定,为全市各项事业发展营造良好的安全环境。