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市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告
2014年，是全面深化改革之年，也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下，****局以党的群众路线教育实践活动为契机，在强力推进机构改革的同时，着力加强队伍建设，全面履行食品药品监管职能，守住了不发生重大食品药品安全事故的底线，较好地完成了全年工作任务。
在改革过程中，我局牢牢把握“精简、统一、效能”的基本原则，积极稳妥、有序推进，迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合“三到位”。
一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下，2014年1月24日，****局正式挂牌，2月21日，局领导班子到岗到位。局领导班子组建后，雷厉风行抓落实，仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公，并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位，设置了12个内设科室和7个****所，组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日，正式加挂了食品药品监督管理局牌子，按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子，初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。
二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合，设立了企业注册局，统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理，同时考虑便民原则，将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所；成立****稽查大队，设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队（稽查大队下设5个中队），执法力量进一步强化；将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合，成立食品安全监管科，副科级建制，与食安办合署办公，统一开展对食品安全的综合监管；推行12315、12365、12331投诉举报“三合一”，成立申诉举报中心，统一受理消费者投诉举报。
三是人员融合到位。5月16日，市政府印发了我局“三定”方案，核定我局行政编制160名，事业编制52名（全市人口38万），其中各乡镇（街道）****员全额拨款事业编制18名，主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。“三定”方案下发后，为平稳做好干部职工的定岗工作，我局确定了人事安排的基本原则，即“四个尽可能”和“一个严肃处理”。尽可能做到大稳定、小调整，保持工作的连续性和稳定性；尽可能做到既以岗设人，又尊重个人意愿，用人所长；尽可能做到原三局人员交叉安排，加速队伍的融合；尽可能做到不降级别，发挥每名干部积极性。“一个严肃处理”是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的，一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作，6月11日，全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位，确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定，并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。
一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作，也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查，摸清了底数，找出了问题，理清了下一步加强监管的基本思路。目前，全市共有食品生产企业280户，经营企业2880户，餐饮单位2200余家。
二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位，进一步明确了各部门及乡镇政府（街道办事处）职责，充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。在去年6月承接食安办职能后，第一时间组织召开了全市食品安全工作会议，与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》；修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则，实行按季考核，每季通报；出台了食品安全事故应急预案，制定了食品安全事件防范应对规程，建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。
三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域，集中力量开展专项整治，重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日，市政府召开全市农村食品安全工作暨“四打击四规范”专项整治行动部署会议，统一部署对农村食品安全专项整治行动，同时我局组织成立七个督查组，对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次，检查食品生产单位82家，流通企业1600户，餐饮单位2700家次，集贸市场9个，取缔无照经营户16家，查扣劣质食品260公斤，查处食品违法案件33件，下达整改意见书1000余份。
四是加强检测。20xx年，共抽样食品820组，其中，生产环节545组，流通环节151组，餐饮环节122组，保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元，名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验，完成基本药物抽样50批，药品监督性抽样22批，医疗器械4批。
五是强化培训。编印了食品安全“三册”，即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名“四员”进行了培训，解决了“四员”“干什么，怎么干”的问题；举办食品从业人员专题培训班4期，以会代训培训班7期，培训达2600人次；多种形式开展宣传活动，利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动，接待群众咨询，发放宣传手册，向社会普及食品药品安全知识常识。
2014年，我局在确保机构改革平稳过渡、守住食品药品安全底线等方面取得了一定的工作成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是监管力量薄弱。三局合一后，我局承担18项工作职责，涉及行政许可大类21项，监管的各类市场主体多达1万余家，点多面广，任务重、压力大。目前，我局下辖的7个食品药品监管所，执法力量都十分薄弱。此外，由于各所都是在原工商所基础上组建，加入食品药品监管职能后，执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应，虽然开展了一些集中培训，但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难，监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。
二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统，因改革原因，两家单位人事冻结的时间达2年多，导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距，履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题，局机关职工年龄在50岁以上超过一半，在干部使用上积压的问题比较多。
三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的，虽然在机构改革后增加了一些人员，但由于设备及专业技术人才的缺乏，加上检验资质受限，该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上，尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白，技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。
四是执法装备落后。随着职能的增加，各类执法装备需求较大，尤其是现有的执法车辆，车况较差。随着公车改革的推进，执法车辆数量必然会进一步减少，这些必将极大地制约了执法工作的开展，降低执法工作效率。
二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制，创新工作亮点的基础上，以争创国家级食品安全示范县为抓手，重点落实食品安全各项考核制度，开展食品安全突发事件的应急演练，提高应对突发事件的能力；针对食品安全风险高发区域，以“五小”食品（小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩）为重点，在调查摸底的基础上，制定切实可行的管理办法；在全市餐饮服务单位中，全面推进“五色”台账（即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账）管理，落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度，严格确保全市食品药品安全。
三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上，在食品药品生产、经营企业中，逐步开展失信企业“黑名单”制度和“食品安全受权人”制度，提高企业自身责任意识和管理水平，切实建立起“守信褒奖、失信惩戒”监管工作机制。
四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届。
四中全会。
精神，按照职权法定、公开透明原则，建立食品药品监管局行政权力清单，逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象，主动向社会公开；加强行政执法培训，编印《****法律法规汇编》，尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作，提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序，修订各项制度，尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等；不断改进执法方式，严格落实行政执法过错责任追究制度，提升食品药品监管行政执法工作水平。
以上汇报如有不妥，敬请各位领导批评指正。
市场监督管理局党委办公室年度工作总结
1、思想建设扎实推进。以整顿机关作风优化营商环境为契机组织全局党员开展“大学习、大练兵、大调研”活动，截至目前共组织党委中心组学习12次，开展“机关大学习”活动4次，开展机关大调研活动1次，党委书记带头讲党课2次，观看纪录片2次，召开座谈会2次。
2、组织建设全面加强。按照2020年机关党建要点安排基层组织生活，完善党委议事制度和“三重一大”民主决策工作制度，落实党委书记“第一责任人”制度和“一岗双责”制度，制定党委书记和其他领导干部党建工作任务清单和责任清单。
3、作风建设得到明显改观。召开党委会议专题研究党建工作，安排部署支部换届工作，根据工作实际重新确定领导干部党建工作联系点，并以行文下发到各支部。4月份召开了党风廉政建设工作会议，在会议上安排部署了2020年重点工作。学习落实监督执纪“四种形态”，建立了执法用车管理等制度。
4、支部换届选举工作顺利完成。为了更好地发挥基层党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，党委于2020年3月起筹备支部换届工作，经向组织部请示，并经批准后调整下属支部设置，调整支部党员分布，各支部于5月4日前完成了支部换届选举工作。
5、党的队伍建设不断充实。严把选拔关，按照政治素质较好、工作积极、组织纪律性较强且积极向党组织靠扰的标准，真正把那些思想好、作风正、能力强的同志吸纳到积极分子队伍中来。今年有4名积极分子被确定为重点发展对象，并参加了积极分子培训班学习。截止目前，已完成今年新发展党员的预审工作。
6、意识形态工作稳步推进。一是紧扣“强素质、转作风、优环境、塑形象”工作目标，制定公开承诺书，并由单位主要领导亲自到电视台录制承诺，把严格践诺贯穿公开承诺全过程。二是加大对商户意识形态领域的宣传教育工作，通过业户电子显示屏滚动播放宣传标语。三是以全县“告别不文明行为争做文明好市民”活动为契机，组织14名党员志愿者参加此次活动，并在凤翔国际商城门前的电子显示屏上打出活动标语。四是积极引领干部党员做道德的楷模、文明的典范。在春节期间，积极开展慰问老党员、困难党员活动和慰问计生特殊家庭活动。探望个体支部病重老党员，不仅为他送去慰问金，还带去了党委的关心和祝福，离退休老干部相关工作有序进行。
7、做好县委巡察整改工作。按照县委统一部署，2020年10月31日至12月1日，县委巡察组对我局进行了历时一个多月的集中巡察。县委巡察组于2020年2月27日向我局党委反馈了巡察意见，完成县委巡察反馈整改工作是内控目标任务的一项重要内容。按照县委巡察组反馈意见制定《市场监督管理党委关于落实县委巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《整改台账》，严格按照整改台账内容和完成时限逐项整改。修改并完善党委议事制度和“三重一大”监督管理制度，并于2020年1月3日党委会议研究通过。局办公室已将相关制度整理成制度汇编发到各科室;修改完善《萝北县市场监督管理局关于进一步明确工作纪律的相关制度》，进一步完善请销假制度。截至6月份需整改落实问题共涉及“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三个方面22个问题，其中已整改到位16个，正在整改中的4个，未整改2个，基本完成了整改工作，使整改问题不只是停留在制度层面，让整改内容真正贯穿于整个市场监管工作中。
市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告
1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体（扩大）会议，组建了市药品安全委员会，明确了药安委各成员单位工作职责，加强对药品安全工作统一领导，研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单，加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案，进一步提升全市药品安全应急处置能力。
2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会，制定《工作规则》和《成员单位工作职责》，推动提升县区政府药品安全目标考核权重，设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置，督导县区严格落实药品安全属地管理责任。
（二）强化监督检查，药品监管整体水平持续提升。
1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作，站在讲政治的高度，认真履行法定职责，联合市卫生健康委员会，牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作，现场抽查32个单位，其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个，提出整改意见12条，通过全面排查疫苗流通安全风险隐患，加强风险研判，为持续开展针对性安全监管提供有力保障。
2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全“春风行动”，在“元旦、春节”及全国“两会”等重要时段，持续发力，明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理，全市检查企业2438家，限期整改1117家，立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查，严厉打击特药领域违法违规行为，严防流弊和滥用，共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作，制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》,建立排查化解台账，实行清单管理，跟踪落实整改，将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量，以“双随机”和交叉互查方式，对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查，共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治，在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上，市局开展飞行检查和抽查，严查从非法渠道购进药品、“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”、销售不合格中药饮片等违法违规行为，共出动执法人员900余人次，检查批发企业5家，零售连锁总部4家，药品零售企业325家，医疗机构57家；限期整改企业3家，约谈企业2家，发告诫信1家，暂停销售3家，立案查处5件，罚没款8.889万元。
3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治，摸清辖区内合法医疗美容机构底数，并实施全覆盖监督检查。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动，进一步净化化妆品流通市场环境，保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力，推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。
（三）强化药品安全风险管理，应急处置能力显著增强。
1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念，加大综合执法、联合执法力度，强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享，以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点，深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构，全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末，药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%，辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。
2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组，加强对药械化安全性监测的组织领导，完善药品医疗器械突发事件应急预案，强化舆情监测与处置，提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末，我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报adr报告为11841例，达到百万人口2860例，位居全省第1位。
（四）强化从严治药，不断加大违法违规行为查处力度。
六安市市场监管局药品监管工作始终以习近平总书记关于“四个最严”要求为根本遵循，坚持对药械化违法行为“零容忍”，加强执法队伍建设，完善案件查办、督办工作机制，对药品违法犯罪保持高压态势，加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合，不断强化执法合力，深挖案件线索，严厉打击药品违法违规行为，筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》，进一步完善执法工作制度，规范执法行为；切实做好行政处罚案卷自查和评查工作，促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末，全市查办药械化案件合计156件，其中药品75件，医疗器械72件，化妆品9件，案值57万元，罚没款合计334万元。责令停产停业6家次，吊销《药品经营许可证》1家次，移送公安部门2起，刑事判决2人。
（五）强化支持保障，服务疫情防控彰显责任担当。
1.全力支持疫情防控，切实做到保障有力。主动作为，为快速采购急需防控药品打开绿色通道，先后3次协调召开药品经营企业负责人会议，动员全市药品经营企业快速反应，广泛组织货源，采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施，加强药品质量监督检查，加大对复工药品经营企业检查力度，督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》，确保经营环节药品可追溯，保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查，保证防疫药品有序有效、及时足量供应。
2．认真落实“六稳、六保”要求，助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控，严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》，督促药品零售企业加强内部管理，积极承担社会责任，严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批，为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托，先后对5家生产企业注册产品体系进行核查，帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末，承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家；当年新备案28个一类医疗器械产品，变更9个，新备案一类医疗器械生产企业9家，变更3家，均完成备案后跟踪检查。
（六）强化宣传教育，药品安全社会共治积极推进。
1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期，发布政务信息50余篇。
2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等，开展药品安全科普宣传。成功举办2020年“药品科技活动周”，传播药品监管科学理念，提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班，全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕“安全用药、战疫同行”主题开展“安全用药月”活动，举办安全用药大讲堂，广泛普及安全用药知识，提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月，全省推进“十大皖药”产业示范基地建设推进现场会在我市召开，六安市局主要负责人受市政府委托，作了题为《助力十大皖药，造福老区人民》的交流发言。制作“十大皖药”产业示范基地建设宣传片，宣传推介皖西中药产业化发展成果，助推中药产业化安全稳定健康发展，我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予“十大皖药”示范基地铭牌。
3．加强社会监督。完善投诉举报制度，畅通12315投诉渠道，及时处置群众投诉举报，有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。
（七）强化党建引领，自身建设进一步加强。
1.加强党风廉政建设，始终保持廉洁自律。认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果，增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉；认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点，深化“三个以案”警示教育，严格落实中央“八项规定”精神和廉洁从政规定，切实做到为民务实清廉。
2.优化组织协同，药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议，印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》，合理规划和全面部署年度重点工作，制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文件。充分发挥把握大局、协调各方的主导作用，细化监管工作任务，督促落实监管工作责任，为全市药品安全工作稳步推进提供有力支撑。按照省局机构改革部署及三定方案要求，按规定时间顺利完成与省药监局第六分局全部事项及事权交接与划定，实现机构平稳过度和监管工作无缝衔接。
（一）基层机构监管水平有待进一步提升。药品监管人员数量不足，手段匮乏，监管工作深度不足，部分工作难点应对不力。基层药品监管队伍综合监管能力总体偏弱，难以及时发现问题和有效识别风险。少数县区将疫苗药品监管任务下放到基层监管所，存在较大安全隐患。监管手段有限，对网络未经许可备案的经营行为，缺乏有效的监测手段。
（二）综合监管整体合力有待进一步增强。内部职能融合不够充分，药品监管各职能科室联动协作有待进一步加强；市县区药品安全一盘棋工作格局尚未稳固，纵向联动机制有待进一步健全；药品执法与刑事司法相衔接还不够紧密，跨部门协作、条块联动还需要进一步强化。
（三）药品安全法规及科普教育有待进一步加强。部分药品企业从业人员药品管理法律法规知识欠缺，依法合规经营意识不强；社会公众还不同程度地存在安全用药知识匮乏，科学用药理念淡薄，药品安全法律法规、科普知识宣传教育方面亟待深入。
（一）进一步强化药品安全责任制落实。持续完善药安委运行机制，推进落实药安委成员单位工作职责，完善领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单。推动各县区加快建立健全药品安全领导机制，强化药品安全属地管理责任。落实省药安委要求，提高药品安全政府目标考核权重。认真贯彻市委、市政府药品安全工作部署以及省药品安全工作考核要求，明确职责，加强协同，增强合力，抓好落实。
（二）进一步强化药品违法违规行为惩治力度。继续保持高压态势，依法查处药械化违法案件，严厉打击制售假劣药品违法违规及犯罪行为。强化综合执法，在开展药品安全监管的同时，严厉打击药品价格虚高、不明码标价等群众反映强烈的问题。强化大要案办理，加强部门协作与区域联动，加强稽查执法与日常监管和刑事司法衔接。完善案件督办制度，按时办结案件，及时录入系统并公开信息，确保完成案件数量全省第一方阵目标任务，并与上报《安徽省药品综合监管平台》的数量保持一致。
（三）进一步强化药品安全监管队伍及应急能力建设。加强监管人员法律法规、业务能力培训，壮大专业化药品检查队伍，全面提升药品监管人员综合能力和专业素养。将涉药舆情管理与控制作为一项重大的政治任务抓紧抓实，密切关注药品市场信息动态，加强正面宣传引导，及时化解不良舆情，有效维护药品流通市场稳定；持续开展“两法”宣贯工作，引导企业诚信守法，提高企业主体责任意识，依法开展生产经营活动，确保药品质量安全；引导社会公众科学安全用药，不断增强依法维权意识，不断巩固药品安全社会共治格局。
1.加强药品监管队伍教育培训工作。建议省局以适当形式加大药品监管系统业务培训力度，不断提高药品监管人员业务素养和专业能力。
2.加强药品监管业务条线交流互鉴。建议省局以组织交叉互查、工作研讨和经验交流座谈会等方式，促进药品监管系统互联互通、拓宽视野，相互学习、共同提高，推动药品监管工作整体水平不断提升。
市场监督管理局年度工作总结
认真开展隐患排查，督促企业整改，把各项基础工作做得更加扎实到位，防范特种设备事故的发生。把隐患排查与节日安全保障工作结合起来，与全年时段性重点工作结合起来，以排查重大事故隐患为切入点，把隐患排查治理贯穿于特种设备安全工作始终，努力把隐患消除在萌芽状态。针对节日期间安全工作的特点，突出重点，对公众聚集场所、危险性较大的设备进行了严格的现场安全检查，全面排查治理特种设备事故隐患。积极普及特种设备法律法规和安全知识，提供与群众生活密切相关的特种设备使用安全咨询服务。
突出“三重一大”，做好重要设备、重点场所、重点行业和重大事故隐患的监管工作，按照源头监管责任区划分实施重点设备源头监管和重点监控。先后开展了起重机械、锅炉、气瓶、电梯维保、车用气瓶、浴池锅炉等专项治理行动，对影响特种设备安全的突出问题实施了重点打击。全年出动安全监察和执法人员580人次，检查特种设备使用单位342家，下达安全监察指令书165份，查封设备7处，立案查处19起。认真落实使用单位安全主体责任，有效遏制安全事故发生，实现了特种设备安全运行无事故的工作目标。
市场监督管理局年度工作总结
一是协管员清退补偿到位。2002年对未经县工商局和县市场服务中心批准，未办理劳动部门用工手续的临时人员进行全面清退，因当时工商局经济状况等多种原因，一直未给清退人员经济补偿。经与被清退人员充分协商，并多次请示县政府领导同意，形成最终补偿方案，对符合标准的201人一次性补偿129.72万元，多年来悬而未决的遗留问题得以彻底解决。
二是原工商局家属院水网改造。烈山路原工商局家属院自来水管道年久失修，长期跑冒滴漏，水损现象严重，局积极与供水公司协调，并安排专人跟踪督办，共出资近10万元，通过自来水管道抄表到户改造，彻底解决损耗问题。
三是基层市场所维修改造。2020年度共投资30余万元对7个基层所进行修缮，局多次召开会议，针对各所实际情况，制定建设方案，明确工作任务和时间节点，优先保障建设经费，采取改造、维修等方式解决基层办公用房问题，进一步为基层工作人员创造了良好的工作与生活环境。
四是办公设备配置更新。根据各基层市场所业务需要，采购60余万元办公家具、空调、电脑等办公用品，为全面提升服务水平做好基本保障。
市场监督管理局年度工作总结
开展无菌和植入性医疗器械专项监督检查。共检查了医疗机构203家，下达责令改正通知书15份，出动执法人员500余人次，通过对无菌和植入性医疗器械经营、使用环节的监督检查，督促全面贯彻实施医疗器械监管法规规章和质量管理规范，确保了无菌和植入性经营企业符合《医疗器械经营质量管理规范》的要求，提高了经营企业和使用单位质量管理意识和水平，保障了公众用械安全有效。开展打击无证经营医疗器械、经营使用无证医疗器械专项行动。共出动执法人员1000余人次，检查医疗器械经营企业102家，检查中发现无证经营三类医疗器械或未经备案经营二类医疗器械13家，罚没款6.6万元检查医疗器械使用单位213家，罚没款为9.977万元。强化了医疗器械监管，落实了医疗器械经营企业和使用单位质量安全主体责任，医疗器械经营企业和使用单位自律意识显著增强，推进建立长效监管机制，医疗器械质量安全水平得到明显提高，人民群众用械安全得到切实保障。化妆品专项检查。2020年，我局在全县范围内开展了为期4个月的美容美发行业使用化妆品专项检查。专项整治期间，共检查美容美发经营使用单位132家，出动执法人员281人次，出动执法车辆132车次。通过对美容美发机构经营使用化妆品行为进行专项检查，督促了企业落实执行索证索票、进货查验、台账记录等，提高了美容美发机构的法律意识、主体责任意识和诚信意识，进一步规范了化妆品经营使用秩序。
市场监督管理局年度工作总结
一是持续推进商事制度改革。继续扎实推进注册资本登记制度、“先照后证”“多证合一”、企业简易注销登记、简化住所登记等改革，推动了工商注册登记便利化，实行“五再一不”，全力扶持民营经济发展。进一步降低了市场准入门槛，节约了制度性经营成本，激活了市场活力。2020年，新增市场主体8962，比2020年同比增长18.1%;其中企业1978户，比去年同期增长61.99%;个体工商户6984户，比去年同期长9.69%。为各类市场主体办理变更事项6591户次，办理注销业务5101户;办理股权出质34次，累计登记股权5.33亿元;为企业和公众办理预约服务30户次，按时办结率100%。
对全县范围内103项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施“证照分离”改革。进一步压缩企业开办时间，将我县企业开办设立登记、公章刻制、发票申领3个环节的办事时间至3个工作日以内，其中营业执照办理时间压缩至1个工作日。
二是全面推行“双随机、一公开”监管。根据省市要求，认真做好“双随机、一公开”监管工作，大力推广随机抽查和联合检查，建立了随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制，逐步实现“一张表格管检查”。全县各执法共计认领监管对象28797家、执法人员679人、检查事项378项;通过安徽省事中事后监管平台共完成检查任务22项，涉及部门12家，共查企业752家，并将检查结果予以公示。根据省、市局安排，涉及我县检查工作共301家，分别为不定向281家、煤炭行业11家、水泥行业9家。系统内部双随机一公开检查工作全力开展，特设办牵头制定的化工企业检查11家，发现问题企业4家;食安办牵头制定的餐饮行业检查15家，发现问题企业5家;药品股牵头制定药品经营企业检查18家;商广股牵头制定的投资理财类企业检查15家。
三是扎实推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革。按照省市县统一部署，积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权，综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目，认领、编制了统一的政务服务事项目录清单共118条，并按照要求进行了修改、维护和应用。截止目前，已办理清单各类审批业务3500余项。全面放开企业名称库。允许企业自主核名，对冠省名、市名的企业，直接审查核准。对全程电子化进行全面深化，在县政务大厅办理设立登记的企业已全部实现电子化登记，积极引导企业网上申请、线上办理，对办好的证照免费邮寄到户、投递上门，实现企业一次不跑(需双告知的企业除外)。电子营业执照的发放功能已初步建立，通过“互联网+政务服务”进行各类市场主体的登记平台正逐一完善。与此同时，按照文件要求，我局编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项。窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平，积极兑现服务承诺。群众到窗口办理涉及“最多跑一次”清单事项，凡是材料齐全、手续完备的，全部当场办结，只跑一次。
四是大力推进质量强县，全面提升经济发展质量和效益。始终坚持以实实在在的质量成果，提升人民群众的满意度和幸福感。强力实施质量提升工作，有力推动经济社会提速提质发展，2020年度获得“质量强县示范县”荣誉称号。深入挖掘品牌商标潜力，全面建立企业品牌商标文化，充分利用商标资源，带动地方经济发展。一是积极培育中国驰名商标。培育安徽昊晨食品有限公司申报中国驰名商标，指导其运用商标战略开拓市场，扩大产品知名度，促进企业名牌更强再上新台阶。二是指导“临涣包瓜”、“淮北麻鸡”申请地理标志商标。深入生产企业实地考察，为企业全程服务，推动地理标志证明商标申报工作。三是培育安徽省商标品牌基地。2020年将乾隆湖工业园区列入品牌基地培育重点，挖掘园区品牌商标，调研园区产品特点，引导其形成集约化、集群化、集中化的品牌特色基地。四是指导安徽华中天力有限公司、安徽溪瑞食品有限公司等11家企业积极申报“安徽商标品牌示范企业”。五是指导金力泵业、富士特铝业等企业的安徽名牌申报工作。2020年，皇苑制衣、金力泵业已通过安徽名牌审核。六是做好淮北市市长质量奖、淮北市知名品牌的申报工作，2020年度市长质量奖由我县开发区富士特铝业获得。
五是积极开展质押贷款，发挥品牌商标等作为无形资产的价值。近年来，由于政府推动、部门宣传、企业争取，商标质押贷款工作，逐渐被金融部门认可。2020年，以商标质押贷款为商标品牌运用的重点，积极协调指导安徽神华肉制品有限公司、xx县香舍黎饭店、淮北志强油脂有限公司、安徽昊晨食品有限公司、安徽溪瑞食品有限公司、淮北市华丰机械设备有限公司6家企业办理商标质押贷款，成功贷款600万元。共办理动产抵押登记79件，为企业融资13.62亿元。共办理股权质押17户，为企业融资6.61亿元。
市场监督管理局年度工作总结及下一步工作计划
1、年报工作中措施，我所辖区为乡镇地带，农村经营户占多数，而农村经营户文化水平一般较低，网上年报操作难度较大。为此，我所安排专职监管人员通过实地走访、帮助指导、发放年报指南等多种方式，积极宣传新的年报政策，能够认识到年报工作的重要意义及与企业经营发展的关系，引导企业自觉报送年度报告。对文化程度相对较高、电脑操作较熟练的经营户进行年报流程面对面、手把手的讲解指导，鼓励其通过“传帮带”的方式指导周边商户进行网上年报;对年老行动不便、文化水平较低、不会电脑操作人员，安排专人到家中帮助年报，有序推动年报工作顺利展开。
2、名山市场监督管理所根据省、市、县局的工作部署，改进工作作风，实行自我加压，为进一步方便办事群众，简化个体工商户登记注册程序，为急需领照个体工商户和有地方经营特色的业户，实行“急事急办、特事特办”，手续齐全可在当天领取营业执照，让申请人实现“最多跑一次”，提升服务质量和行政效能，大大优化了营商环境，有效激发了市场活力，推动了大众创业。
市场监督管理局
**年广告监督管理工作总体要求是：围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标，以促进广告业的健康发展为着力点，坚持服务与监管并重的原则，创新“优化服务、强化监管”的工作模式，抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础，认真履职尽责，落实工作到位，推进我市广告监督管理工作再上新台阶。
一、优化服务职能，促进广告行业健康发。
展
（一）服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作，同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目，促进园区广告市场主体增量，着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。
（二）建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商，合作建立武汉广告人才培训基地，通过定向培养、实训实习、在职研修等方式，提高广告从业人员自身素质。同时，会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作。
（三）推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动，同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制，提高公益广告的社会影响力。同时，组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。
（四）创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际，选择有代表性的一条街（路段），创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街（路段）名单上报市局。坚持“示范带动，全面铺开”的原则，实行科所联动，推动创建工作深入开展，促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导，配合“城管革命”推进，进一步规范户外广告管理秩序，提高户外广告监管水平。
（五）指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作，健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点，通过广告协会这一平台，开展行业自律、行业服务、行业信用建设，促进广告行业健康发展。
二、深化监管职能，规范广告市场经营秩序。
（一）突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点，分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件，开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件，扩大社会影响。
（二）强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中，采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式，引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识，达到行政指导和行政执法并重的效果。
（三）坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度，发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议，及时通报和沟通情况，认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题，加强部门间的协调配合及联动，逐步建立健全广告监管长效机制。
（四）强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位，检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况，抽查广告刊播样件，针对问题提出改进意见，指导媒体加强自律，规范广告经营活动。
（五）推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管，设立广告活动主体信用评价指标，对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回访、公开违法行为等监管措施；对严重失信广告活动主体，从重处罚，向社会公开曝光。
三、强化制度建设，夯实日常管理工作基础。
（一）建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际，确定重点联系广告企业，3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式，不定期对重点广告企业进行巡查和服务，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，引导和扶持重点联系广告企业发展。
（二）建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作，制定广告监测工作规范，明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则，通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测，及时掌握违法广告动态，加强对监测结果的运用，及时发布监测预警提示、违法广告公告，做到广告监测与案件查处相衔接，确保广告违法率有明显下降。
（三）建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督，督促广告审查员把好广告发布关，进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识，准确掌握广告发布是非标准，依法规范广告经营行为。
（四）完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度，以“人定岗、岗定责、责定标”为目标，完善“分层、分类、综合监管”措施，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导，按照属地管理的原则，工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的，通过现场会形式予以推广。
（五）加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》（工商广字[**]105号）精神，加强干部队伍建设，不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平；做好政务大厅户外广告登记工作指导，同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作；开展广告行业情况调查，强化统计结果的分析；加强工作信息反馈工作，按时报送相关工作报表。
给市场监督管理局检讨书
以来，县局在县委县政府的正确领导下，在三个主管市局的大力支持和指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以服务发展为宗旨，以强化监管为主线，以队伍建设为根本，理清工作思路，创新工作机制，确保全县食品、药品及特种设备三大安全，不断深化质量品牌强县建设，切实加强重点领域监管，全力助推县域经济发展，各项工作都取得了新的进展。
一年来，全系统自我加压、负重前行，始终在拼搏，基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标质押贷款7件，完成任务的116.67%;双打案件132件，完成任务的440%;查办商业贿赂案件2件，取得重大案件执法领域的实质性突破。
一年来，全系统胸怀大局、不敢懈怠，始终在努力，不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务，并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出，全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展，被淮北市委授予全市第十五届文明单位称号。
一年来，全系统标本兼治、齐头并进，始终在提升，初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度，工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动，学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育有序推进，人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强，效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动，干部职工精气神进一步提振。
一年来，全系统勇于作为、坚持创新，始终在探索，力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法，研究制定事权划分，分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察，创新了监管模式，提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善，人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案，特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件，应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。
综观，主要做了以下工作：
(一)聚合力、助发展，服务经济质效提升。
一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨，推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。20，全县新登记各类企业1542户，比去年同期增长34.72%;其中国有集体内资企业67家，私营企业1305家，农民专业合作社170家，个体工商户6811户;各类市场主体变更3481户次，注销2408户，各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《xx县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件，在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革，使“多证合一”的商事登记改革以最符合xx实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。
二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单，发送手机短信等方式，提高年报的知晓度，引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下，，我县个体工商户年报率达99.93%，位居全市第一;内资企业年报率达95.39%，位居全市第四，但远超省平均水平90.16%;农民专业合作社年报率达98.80%，位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业，严格移出标准，加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机，一公开”监管工作。制定《xx县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》，县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台，完成情况较好。年6月，联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查，发现问题企业6家。同年9月，联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查，共发现问题企业44家，通过全国企业信用信息公示系统进行公示。
三是实施“四大战略”硕果累累。2018年，全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标，再认定3件省著名商标。全县共申请商标注册602件，至此全县拥有有效注册商标1458件，其中中国驰名商标2件，安徽省著名商标31件，淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作，评出县长质量奖企业2家，市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作，指导企业在3a级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3a级良好行为示范单位，帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。2018年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布，安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。
四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次，登记金额14.84亿元;办理90件抵押物登记，帮助企业融资13亿元;通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设，评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家，建立合同帮农服务站3家。
(二)守红线、保底线，民生安全防线牢筑。
一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系，县政府与各镇(园区)和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》，按照“四有两责”要求，将任务层层分解，责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”，实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作，完成了对7350家食品生产经营使用企业(单位)的首次风险分级评定，总体完成率100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案，做到一户一档。按照“六个一”要求，推进标准化建设，全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上，又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室，在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次;配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准，在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店，完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次，食品销售者2430户次，餐饮服务单位1180户次，配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件，移送公安机关4起，执行罚款71万元。
二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度，利用“3·15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动，发放宣传资料1500余份，展出特种设备安全知识宣传展板2块，现场解答群众提问50多条。周密部署，规范监察。共排查特种设备使用单位207家，检查特种设备1230台，排查出隐患136条,已消除隐患120条。严格执法，确保安全。开展“百日除患铸安行动”等七个专项整治，共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家，超市商场4家，发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制，科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改，按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。
三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家，其中药品经营企业238户，医疗器械经营企业110家，医疗机构48家，完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展麻醉药品、精神药品等重点品种的监督检查，规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查，防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查，对发现的问题下达责令整改通知书，并约谈企业负责人。开展不良反应监测。2018年，我县共上报adr病例报告1107份，医疗器械不良事件上报133例，完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收，xx县医院等16家乡镇以上医疗机构、xx县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准，授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动，检查药品经营使用单位212家次，其中药店189家次、诊所23家次，责令改正142家，立案43家，罚没款为9.7万元。
(三)抓监管、强执法，市场秩序公平规范。
一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组，下发实施方案，签订目标责任书，广泛进行宣传动员，共发放整治通告900余份。通过摸底排查，最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次，拆除非法加油站(点)加油机181家，查扣2台非法流动加油车，查封关闭、停止经营非法加油站(点)65家。公安机关立案5起，行政拘留5人。
二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作，检查经营场所60个，检查广告178条，查处广告案件8件，罚款10.7万元。整治教育招生广告，走访学校、居民小区等公共场所28个，检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告，共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户，查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作，采集微信公众号105家，网络店铺420家，企业门户网站155家;第三方平台3家;团购平台7家,线上经营户1500多户;电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度，2018年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动，抽检农资150组，不合格31组，合格率为80%。
三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组，已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务，查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72卷、pvc管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆(不含电瓶)、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件，水泵5台等，立案查处各类违法案件共计79起。
四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法，在全县范围内开展查无取缔工作，进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户，补办营业执照689户，立案42件，取缔无照经营33户，向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户，会同有关部门采取联合行动6次。
(四)多举措、重实干，维权惠民扎实有力。
一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托，做到一个平台受理，实现24小时值班制，保证投诉咨询畅通无阻，形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制，切实维护群众利益和消费者的合法权益。2018年投诉举报中心12331受理117件;12315接受来访群众咨询1500人次，受理投诉举报360起，调解成功率97.25%，为消费者挽回经济损失80余万元;12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题，通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动，广泛宣传年主题和《消法》、《条例》，提高消费者依法维权意识。
(五)优素质、固根本，三项建设水平不断提高。
一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装，有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备，基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则，将考录和招聘的8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所，人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整，整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设，完善各项制度13项，全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届，一批年富力强的同志充实到了支部班子。
二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设工作记在心上，抓在手上，落实在行动上，与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书，分解细化任务，加强日常教育和检查考核，形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真落实监督责任，充分发挥党内监督和行政监察作用，坚持依规治党、依纪监督，紧扣“六大纪律”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，强化监督执纪问责，切实维护党规党纪的严肃性，积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。
三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用，全年组织召开案件审理会议11次，讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动，分别对办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题，及时反馈相关办案机构。2018年7月，组织了全系统“学法用法知识考试”。一年来，全局共办理一般程序行政处罚案件499件，案件执行率达73%以上，比往年大为提高。
市场监督管理局工作总结
优化组织架构、深挖职能优势，确立了两条主线(党建工作“1710”、行政工作“1357”)，一套体系(“1+5+7”组织架构)，双轮驱动(以任务清单为动力、以考核办法为助力)的市场监管工作总体脉络，形成了“党委引领、科所比翼、列队前行”的“雁阵效应”。
(一)制定“围绕一个目标、实施七大工程、实现干部队伍十项提升”的党建工作“1710”主线。“一个目标”即：打造一支立于忠诚、善于学习、敢于担当、勇于创新、乐于奉献的市场监管队伍;“七大工程”即：实施思想政治“铸魂工程”、支部建设“强基工程”、群团组织“聚力工程”、精准帮扶“暖心工程”、优化服务“惠民工程”、执法监管“护航工程”、消费维权“满意工程”;“十项提升”即：全方位提升干部队伍素质的十项要求。
(二)制定“围绕一个目标、树立三个理念、营造五个环境、抓好七件实事”的行政工作“1357”主线。“一个目标”即：创先争优，打造xx市场监管新高地;“三个理念”即：强化大局意识、保持底线思维、追求家国情怀;“五个环境”即：着力营造创业兴业营商环境、和谐有序市场环境、稳定放心安全环境、有品有位经济环境和风清气正干事环境;“七件实事”即：集中力量抓好商事制度改革、品牌建设等事关全局发展和百姓福祉的七项工作。
(三)根据业务职能，构建“1+5+7”的工作组织架构。打破业务分工壁垒，整合并归部门职能，调整优化人员力量，在不突破现有编制框架情况下，成立了打造创业兴业营商环境工作领导小组、和谐有序市场环境工作领导小组、稳定放心安全环境工作领导小组、有品有位经济环境工作领导小组和风清气正干事环境工作领导小组等五个领导小组，构建起局党委—五个领导小组—七个市场监管所的“1+5+7”组织工作体系，全局上下同频共振、融合共促，确保各项工作稳步推进。
市场监督管理局局长年度个人述责述廉报告
20xx年度，本人任职x县市场监督管理局党委委员、副局长，主要履职岗位是协助局长分管纪检监察、党建党务、政法综治、政策法规、信访维稳、意识形态、精神文明建设、计划生育、老干部、关工委等方面的工作。一年来，我紧紧围绕县局党委的重点工作，扎实开展一系列工作，取得了较好的成效，现述职述廉述德述法报告如下：
一、认真组织并参加各项学习教育，强化意识形态责任制要求。
一是强化理论学习，确保理论武装到位。结合xx学习教育，坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大和十九届历次全会精神，以及中央、省、市、县委重大决策部署。二是学习纪律条规，强化底线意识。着重学习了新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》。三是学习重要文件，筑牢思想防线。重点学习党中央和上级党委关于意识形态工作决策部署的一系列相关文件，严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是坚持把加强法治建设作为思想宣传工作的重点工作，认真开展法律知识宣传，增强法制观念。积极利用宣传展板、横幅，弘扬社会主义法治精神。五是强化意识形态工作的主体责任，建立意识形态责任制的检查考核制度，健全考核机制。按照“一岗双责”要求抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实推动意识形态工作责任制落实落细、落地生根形成长效工作机制。
二、履职尽责，较好完成各项工作任务。
1.加强组织领导，层层落实党建工作。以“党建+”理念推进市场监督管理工作，将党建工作与市场监督管理工作有机融合，重点围绕树形象、惠民生、保健康、重品质、强安全工作，推动“党建+”在市场监督管理工作上落地生根、见到实效。先后组织安排召开了“转变作风、做实结果”和“肃清苏荣余毒”专题民主生活会和组织生活会;发展党员x名;开展党员教育培训x次;按时开展“主题党日”活动，严格落实“三会一课”制度;开展创建共产党员示范市活动，创建示范岗x个，示范窗口x个;完善共产党员活动室2个和新时代传习所x个的建设;做好党员信息系统的日常维护工作。
2.强化综治信访工作，维护平安稳定。成立我局扫黑除恶专项斗争小组，明确各股室职责，每月按期报送扫黑除恶工作小结至综治委，组织我局x名干部职工参加了综治保险，使得干部职工家庭财产得到一定保障。建立我局信访专线，今年通过信访平台网上受理上访两件，并已按程序答复当事人。
3.加强执法监督，促进依法行政。为确保行政处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序规范、合法，法律文书使用规范，对事实不清，证据不足、程序不合法的案件不予立案或驳回办案机构重新补正，有效地提高了办案质量。制定我局《大案要案集体审理制度》并成立行政处罚案件审理委员会，完善执法办案管理机制。邀请了市局法规科针对执法办案程序、操作平台进行现场授课培训，提升我局干部依法办案能力。对县局权力清单目录进行进一步清理，开展政务公开权力清单标准化建设工作。
4.加强法治宣传，认真落实法建工作。坚持每月一法一考，积极组织参加国家总局、省局及县法制办、法建办举办的各类业务培训班;落实我局聘用律师备案制度，形成新形势下的以专业律师为依托的行政执法。积极组织全局干部参加“百万网民学法律”活动，先后参加《消法》、《宪法》、《x省禁毒条例》专场考试，组织安排我局干部参加分类学法考试，并每月报送我局学法、普法信息宣传材料至法建办，营造出浓厚的执法必学法氛围。
5.精神文明建设工作。完成我局市级、县级精神文明先进单位的申报。建立我局精神文明工作常态化制度，积极配合精神文明办各项工作安排，组织全局上下齐心协力完成好人好事线索报送，联合县文明办开展了对集镇市场“诚信红黑榜”个体经营户的评比工作，充分发挥诚信建设工作中部门职能的作用。
三、规范制度管理，增强自身廉洁自律的自觉性。
廉洁自律是对党员领导干部最起码的要求，作为分管纪检监察的局领导，我牢记责任，在千头万绪的实际工作中，时刻绷紧廉政建设这根弦，始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓，认真学习新的《中国共产党纪律处分条律》等党内法规，从严要求自已，做到一身正气，堂堂正正做人，踏踏实实干事，自觉抵制各种不良现象。在以身作则严格执行有关要求的同时，以落实党风廉政建设责任制为龙头，狠抓本局机关的党风廉政建设。首先是抓好局机关各股室的党风廉政责任制，逐级签订责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，完善机关干部廉洁承诺制;其次是教育机关干部强化自律意识，要求机关干部在日常监督管理与行政执法过程中严格遵守八项规定精神，按规定办事，杜绝吃拿卡要，提高干部职工的思想认识和贯彻执行的自觉性，主动接受广大群众的监督。严格贯彻执行党风廉政建设责任制，积极履行“一岗双责”要求，切实落实“两个责任”，抓好我局的党风廉政建设，做到令行禁止，各项规定严格执行到位。
四、加强道德修养，遵纪守法，廉洁自律做事。
一是把道德建设与“两学一做”学习教育密切结合，注意加强学习，努力提升党性、道德修养。自从担任局领导班子成员以来，我更加时刻注意自己的一言一行，牢固树立正确的人生观、价值观，保持良好的道德风貌和精神风貌。在工作和事业面前，我始终能顾全大局，牢固树立大局意识，从不争名夺利，不计较个人得失。分管的事项很多很杂，我深感自己肩负的责任重大，从不敢有丝毫懈怠，时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位。二是带头遵守、执行各项规章制度，不谋私利，不徇私情。大事讲原则，小事讲风格。能严以律己，宽以待人。团结同志，关心同志，尊重同志。能带头响应并严格执行中央的“反四风”及“八项规定”。不用公款乱招待，不用公车谋私利。不乱收受礼品、礼金，不做违法乱纪之事。三是自觉做到学法、尊法、守法、用法，不断提高法治意识。坚持依法行政。紧密围绕贯彻落实上级法治精神，工作实践中严格依法决策、依法办事，自觉履行执法责任，加强对行政执法的监督检查，积极维护群众合法权益。一年来，虽然取得了一定成绩，但是还存在着一些差距和不足，主要表现在：一是政治业务学习不够深入，要求不高，理论与实践相结合不够;二是有些工作还有不到位之处，停留在表面，存在一定的形式主义，工作方式方法上还不善于“弹钢琴”;三是工作中有时有急躁情绪，耐心不够等现象。这些有待于我在今后的工作中加以努力改正。
市场监督管理局工作计划
20xx年是“十三五”规划的开局之年，区局要在区委、区政府的坚强领导下，在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下，上下协作、齐心协力，勇作为、敢担当，围绕“维护公正市场经济秩序”一个中心及“食品安全监管”“特种设备安全监管”两个重点，深入推进工商登记制度改革，转变监管方式，加强事中事后监管，维护公平公正的市场经济秩序，努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。
不遗余力做好食品药品安全监管工作；开展特种设备安全监察，做好安全生产工作和质量强区工作；继续深入推进商标品牌战略；做好标准化和计量工作；保持打击传销高压态势；开展各类专项整治，做好产品生产、商品流通的监管工作，维护公平公正市场秩序；加快建设完善企业信用信息公示系统，建立企业信用公示制度，扎实开展企业信息公示工作；加强消费维权机制建设，切实维护消费者合法权益。
一是，全面贯彻落实“三证合一”、“一照一码”改革。根据《__市人民政府办公室关于深入推进商事制度改革的实施意见》的统一安排部署，积极争取在全市率先落实推行个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社等非公司企业的“三证合一”、“一照一码”工作。二是，推进“个转企”工作，为个体工商户升级为企业开辟绿色通道。三是，推动农民专业合作社、家庭农场持续健康发展，落实各项帮扶措施，在登记注册、商标、合同等方面进行帮助指导，促进规范健康发展。四是，扎实开展20xx年度企业信用信息公示、年报工作，做好督促指导工作。
一是，开展食品药品现场检查量化分级工作，建立全区统一的食品药品电子监管台账，每月进行量化分级，并在区局政务公开网站上公示。二是，扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动，加大监管整治力度，严惩重处违法违规行为。开展医院食堂食品安全专项检查；开展大中型餐饮服务单位食品安全专项检查；开展秋季食堂食品安全专项检查；开展农村食品安全专项整治工作；开展保健酒、配制酒违法添加行为专项检查，加强酒类产品质量安全监管。三是，重点开展“一大三小”（食品及食用农产品大市场“228”、食品生产加工小作坊“119”、小微餐饮“353·122”、小微药房“4+222”）整顿规范工作。开展学校及周边、农村地区、城乡结合部、食品生产聚集区等重点区域以及重点品种、重点时段专项整治。四是，开展食品药品“一大三小”专项整治“以奖代补”工作。五是，积极推进全区零售药店新版gsp认证工作，力争全区零售药店全部通过新版gsp认证。加强药械经营使用单位量化分级和不良反应（事件）监测报告工作。加强对药械从业人员的培训力度，努力提高其药械安全的意识和安全风险管理的能力。
保持打击传销高压严打态势，加强综合治理工作力度做好涉传重点区域的摸排工作，及时处理有关传销方面的举报，对涉传行为做到及时发现、及时查办，坚决遏制传销发展蔓延势头认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作加强对传销活动的动态监控和舆情监控，积极预防传销可能引发的社会问题，切实维护社会稳定充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动，增强群众辨别和防范传销的能力在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作，建立双方协作机制。
一是，做好电梯大会战。认真摸排电梯情况，督促未检电梯按期年检；开展自动扶梯人行道安全专项检查，开展公共场所电梯专项检查。二是，牵头组织做好区政府质量奖的申报评选工作，充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性，深入推进“质量强区”战略。三是，加强重点监管，对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等，特种设备在重点企业较密集，要加强监察；重点设备如电梯、锅炉等，对重点设备停用的要报停，做好停用登记手续；重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所，做好跟踪回访。
一是，商标监管服务工作早谋划早实施，扎实推进商标培育发展战略，加大商标专用权保护力度，强化侵权案件查处工作；二是，充分发挥合同、服务、维权的重要作用，持续创新合同监管举措，继续推进合同格式条款整治工作，充分发挥动产抵押助企融资作用，推动企业“守合同、重信用”活动深入开展；三是，深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。四是，开展重点领域安全用计量器具专项监督检查工作。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理，开展电子秤专项检查。加强日常巡查，对巡查中发现的问题依法处理，应与立案的予以立案查处。
大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况，针对人民群众反映较为突出的问题，有计划的组织开展各类专项执法整治行动，严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为，进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力，切实保护消费者的合法权益。
年度市市场监督管理局以来工作汇报材料完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在省局、*市局的大力支持和指导下，以服务发展和强化监管为主线，理清工作思路，强化工作重点，创新工作机制，加强党的建设，转变干部作风，切实抓好市场监管各项工作的落实。
一、工作开展情况。
（一）奋力优化营商环境，积极释放市场活力。
1.进一步深化“放管服”行政审批改革。全面推行市场主体名称自主申报，取消名称预先核准，名称登记与设立登记合并办理。推行住所（经营场所）申报承诺制，简化市场主体住所（经营场所）登记手续，降低市场主体准入门槛，优化经营范围登记方式和内容。全面落实市场准入“全国一张单”管理模式，确保“非禁即入”落到实处。
2.改善企业开办流程，提升企业开办便利化。严格落实开办企业*分钟内完成，其中注册登记*分钟内办结。积极推进企业登记全程电子化，实现全范围、全流程网上“不见面”办理。全面实施简易注销，落实企业歇业备案制度。推行新开办企业首套印章免费，减轻企业开办负担，促进市场主体发展。
农民专业合作社总数*户，上半年新增*户；
企业总数*户（除农专），上半年新增*户，同比增长*%；
个转企*户。
（二）全面履行监管职责，有力维护市场秩序。
1.持续推动“双随机、一公开”监管常态化。以认真落实《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》为契机，履行我市“双随机、一公开”牵头职能，对接营商环境考核指标相应要求，建立双随机工作部门联席会议制度，健全双随机工作制度，完善抽查事项清单和抽查计划。
2.全面推进企业信用风险分类管理。推动信用风险分类结果与双随机监管、专业领域风险防控等有机结合，在开展双随机抽查时，根据信用风险等级采取差异化监管措施，合理配置监管资源，统筹实施差别化监管，优化信用导向的营商环境，服务经济社会高质量发展。截至*年*月*日，丰城市共有市场主体*户，其中a类*户、b类*户、c类*户、d类*户。
3.着力开展各项广告整治工作。今年以来，先后开展了儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治、农资市场广告专项整治，并重点加强了对高考、中考期间考点周边的广告监管和涉及“养老诈骗”的广告监管工作。目前共查处虚假违法广告案件*起，罚没款*万元。
4.网络市场监管迈上新台阶。通过与杭州市市场监管局“红盾云桥”平台合作，打通了监管部门和阿里系数据云的连接通道，实现了异地数据协查、案件移送等网络监管功能。此次治理行动接收投诉举报线索*条，线下平台（网店）实体检查*次，通过“红盾云桥”平台案件协查*次。查处网络虚假宣传案件一件，罚款一万元。
*“*”政府服务热线受理投诉、举报*件，按期办结率及满意率均为*%。
（三）全力保障民生安全，坚决守住安全底线。
发现风险问题数*个，完成处置数*个，完成在处置比例*%；
三是抓好食品安全专项整治，扎实开展了校园食品安全“守护行动”、农村假冒伪劣食品专项整治行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、涉老食品和保健食品专项清理整治行动以及大米经营质量安全专项整治行动。检查食品生产主体*户、食品销售主体*户、检查餐饮服务主体*户、集贸市场*户、网络食品交易第三方平台*户、受理投诉举报*件。
四是开展美容美发机构和宾馆经营使用化妆品专项检查，共查办化妆品案件*件，货值金额共计*元，罚没款合计*元。
三是开展特种设备安全大排查大整治专项行动，共检查特种设备使用单位*家，检查特种设备*台，下达指令书*份，发现特种设备隐患*条，整改隐患*条。严格贯彻落实国务院安全生产十五条措施及全省安全生产五十条具体措施，保障我市特种设备安全平稳运行。
三是持续推进塑料污染治理专项行动，共出动执法人员*人次，对*户塑料类食品相关产品生产企业、*户塑料购物袋生产企业、*户建筑用塑料制品生产企业、*户塑料制品销售单位进行检查，检查中没有发现违法违规行为，共抽查*户塑料制品生产企业*批次产品。
（四）服务中心大局，为经济高质量发展注入新动能。
1.专利、商标数据稳步提升。截至*年*月，丰城发明专利新增授权*件，同比增长*%，有效发明专利*件。每万人有效发明专利拥有量*件，增长*%。截至*年*月，丰城市商标有效总数达*件，同比增长*%。
2.加强地理标志产品保护。大力实施商标品牌战略，为有效保护丰城麻鸭地理标志保护产品，在*年*月出台了《丰城麻鸭地理标志产品保护管理办法》。
3.开展知识产权质押融资工作。帮助驰名商标企业、高新技术企业、中小微企业和民营经济拓宽融资渠道，实现知识产权资产价值的最大化。我局联合人民银行丰城支行开展知识产权质押融资服务。目前，丰城已完成知识产权质押融资*件，金额共*万元。
4.开展商标专项执法行动。以知名度较高的食品药品、酒水饮料、粮油和种业、家装建材、儿童用品等商品商标为重点，突出农村市场、电商平台、食品产业集中地、校园周边等重点区域，开展商标使用行为专项检查，打击商标侵权行为。共出动执法人员*人次，查处违法案件*起，罚没款共计*万元。
（五）坚持党建引领，全面推进党的建设。
1.打造过硬队伍，建设“模范机关”。始终坚持把政治建设放在首位，做到对党绝对忠诚、政治定力坚定、敢于担当作为，高要求推动党风廉政建设工作，切实抓好全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”落实，狠抓制度建设和日常监督，推动干部队伍作风持续好转。
2.“三拼三促”抓落实，奋力开创新局面。激励党员干部担当作为、奋勇争先，结合市场监管工作实际，在全局开展“拼理念、促比学赶超，拼作风、促担当实干，拼效能、促争先创优”的“三拼三促”活动，对照重点任务和职责分工以及高质量发展考评、营商环境评价等各项考核指标，自我加压、奋勇争先，结合自身实际制定抓落实活动年工作施工图，确保责任落实到人，任务落实到位。
二是强化示范引领，一方面做好指导站示范建设，目前已按标准对剑南和河洲两个分局完成“小个专”党建工作指导站示范建设，另一方面完成“小个专”市场主体示范点创建工作，目前丰城市豪翰建材五金城、*良辰悦购商业有限公司和丰城粤客隆商业有限公司三家完成示范点建设。以示范点为基础，已在全局*个基层分局完成党建指导站建设，在全市完成了*个“小个专”党支部的组建工作。
4.抓实抓牢“三化建设”，促进党建提质增效。按照“*党建云”信息平台四个方面定标准，六个方面立规范的要求，督促党建信息员及时更新支部信息，并积极引导每名党员进行“*党建云”app的学习，养成良好的阅读及学习习惯。严格党内基本制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，将学习教育作为“三会一课”的基本内容抓实抓好，确保党内各项制度落到实处。
二、下一步工作计划。
一是全面深化党的建设。坚持把党的政治建设摆在重要位置，通过主题党日、“三会一课”等形式，组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化理想信念。坚持以提升党支部的凝聚力、战斗力为目标，积极探索和创新党建工作形式，增强生机和活力。持之以恒加强党风廉政建设，贯彻落实中央八项规定精神，严格落实意识形态工作责任制。
以特种设备安全专项整治三年行动为主线，全面推进气瓶质量安全追溯体系和电梯应急平台智慧监管建设。
三是持续优化营商环境。秉持“营商环境只有更好，没有最好”的理念，对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”要求，持续推动深化“放管服”改革。突出质量提升工作重点，将驰名商标认定、政府质量奖申报、地理标志保护、有机产品认证、专利管理统筹推进，进一步推进全市驰名商标拥有量、地理标志保护产品数量在*、全省争先进位，在推动丰城高质量发展上有新作为。
XX区市场监督管理局述法工作报告
1.严格实施行政执法公示制度。一是统一向社会公示公开了权责清单、以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是公开行政执法人员资格，在服务窗口公示工作人员岗位工作信息，在政府门户网站上及时公示更新行政许可事项、流程和资料。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局充分发挥信息系统优势，自动更新公示行政许可信息，有效推进了公示工作，接受群众监督。截至目前，我局通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台—xxx)以及xxx市社会信用信息平台共依法公示行政处罚信息261条，公示“双随机、一公开”抽查检查结果1549户。
文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保行政执法行为有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
3.开展重大行政执法决定法制审核制度。制定了《xxx市xxx区市场监督管理局行政处罚案件审核及部门负责人集体讨论工作规则》，明确了重大执法决定法制审核清单、重大执法决定的范围及法制审核职责。进一步加强法制审核机构和人员力量，配备六名政治素质高、业务能力强的专职法制审核人员到法制工作岗位，并聘请一名专业法律顾问。对重大案件及疑难复杂案件提交局长办公会进行集体讨论决定。20xx年以来，共召开了8次局长办公会，对56起行政执法案件进行集体审核，有效规范了行政权力运行，提高重大执法决策质量。
(二)权责清单编制调整执行情况
xxx区市场监督管理局全面梳理了权责清单事项，并及时对权责清单进行了动态调整，实现了权力清单、责任清单两单融合。对下放至我局的权力事项做到“接得住”;对应取消的权力事项做到“消的净”;对保留的权力事项做到“管得好”，简化行政审批行为，优化审批流程，切实提高行政审批效率。目前，我局共涉及权责清单事项1323项，其中行政处罚1182项，行政监督检查72项，行政奖励2项，行政强制措施38项，行政确认1项，行政许可9项，监督检查14项，其他行政权力2项，其他权力3项。
(三)重点执法工作开展情况
1.行政许可工作
深入推进商事制度改革，努力改善营商环境，全面缩短办事时限，在市场准入上做“减法”，在优化服务上做“乘法”，深化“放管服”改革，在企业开办上减许可、降成本、压时间、增便利。企业开办退出流程进一步畅通。依托“一窗通”平台，实现企业开办、注销一网填报、一站式申请。最大限度简化办理流程，实现企业开办0.5个工作日完成。持续推行“网上登记”“全程电子化”业务。20xx年1至10月，共发放食品经营许可证2579户，发放食品生产加工小作坊登记证135户(有效期内)，共办理企业登记业务4681件。通过网上办理登记业务1460户，办理“全程电子化”登记业务1522件，网上名称自主申报1734件。开辟“绿色通道”，为17户政府招商引资企业提供提前咨询、全程指导、容缺受理、优先审批、优先发照等服务。实现营业执照的“全市通办”“跨省通办”。
2.行政执法工作
(1)扎实开展各类专项执法行动。20xx年，我局以明确整治重点单位、明确整治重点内容、明确整治时间和明确整治要求“四明确”为工作措施，聚焦人民群众关心关注的热点的问题，扎实开展了“衣食住行”“铁拳”“双打”“养老诈骗”及粮食领域腐败购销问题等各类专项执法行动，形成了高压打击态势。同时，统筹做好疫情防控和市场监管工作，一手抓好疫情防控，一手抓好市场监管领域违法行为的打击，做到两手抓、两手硬，对疫情防控，食品药品、产品质量和特种设备“四大安全”领域和虚假广告宣传、价格违法、消费欺诈等侵害群众切身利益以及侵犯知识产权(商标侵权)等扰乱市场公平竞争秩序的违法行为，坚持“严”字当头，始终保持高压态势和零容忍态度，发现一起坚决查处一起。
(2)巩固“双随机、一公开”监管工作。进一步完善“双随机、一公开”平台及各部门“一单、两库、一细则”。20xx年，共制定109项双随机抽查计划(其中联合抽查33项)。截止目前，各市场监管部门联合“双随机、一公开”工作，已有15个部门牵头开展，共抽查市场主体136户。各市场监管部门内部“双随机、一公开”工作，已有18个部门开展任务，共抽查市场主体1676户。
3.执法办案工作
(1)企业信用监管持续加强。对连续2年未履行企业年报申报义务、且自行停止经营活动时间连续超过六个月以上的146户进行了吊销。
(2)执法办案质量有效提升。深入开展非法成品油、校外培训机构、房地产市场等民生领域“铁拳”专项行动。20xx年至今，共查办普通程序案件189件，办结普通程序性案件188件，简易程序性案件16件，罚没金额达xxx.x万元。已办结案件中食品类案件125件，两品一械类案件39件，知识产权类案件2件。
(3)消费权益保护不断强化。围绕20xx年消费维权年主题“共促消费公平”开展系列活动，对14家荣获xxx区“放心消费示范单位”进行授牌;发布消费维权工作动态、消费警示(提示)103条;发放《严厉打击整治向老年人欺诈销售保健品》《珍惜粮食制止餐饮浪费》《食品药品安全知识进企业》等各类宣传材料15000余册。受理12315投诉举报咨询事宜1429件，办结1356件，办结率94.9%，受理12345投诉举报咨询事宜5143件，办结4907件，办结率95.4%。
4.公平竞争制度审查工作。根据《公平竞争审查制度实施细则》(x〔2021〕x号)以及《xxx区关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策清理工作实施方案》的文件要求，对我区公平竞争联席会议的16个成员单位定期开展公平竞争审查文件清理工作，对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准的规章、规范性文件和其他政策措施等612个文件进行规范管理和筛查。经审查，未发现需要清理的规范性文件和其他政策措施。同时，开展了医疗领域反不当竞争执法检查、粮食市场秩序、校外培训机构、殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治、收费停车场收费等专项检查。责令xxx市建泰房地产开发有限公司给小区23户已缴费业主退还燃气入户费共计xxxxx元。
5.正确行使行政处罚裁量权。积极探索实施柔性执法，推进包容审慎监管。一是落实《不予实施行政强制措施清单(试行)》、《轻微违法行为免罚清单(试行)》政策。转变监管方式，探索教育为主、处罚为辅的柔性执法。对无危害后果的轻微违法事项通过责令改正、批评教育、指导约谈等方式制止或纠正，让市场监管有力度更有温度。二是对个体工商户因疫情影响而导致的合同逾期、延迟交货、延期还贷等失信行为，实施包容审慎监管，不将其列入失信名单。对暂时无法开展经营活动，但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户、依法进行歇业登记，歇业期限累计不超3年。
6.扎实推进行刑衔接工作。一是转变理念，提高认识。认真学习市场监管刑事案件移送程序、标准，提高行刑衔接认识和能力，牢固树立行刑衔接意识，做到涉刑必移，避免以罚代刑。二是积极沟通，形成合力。积极联络公检法等部门沟通协调两法衔接工作，明确市场监管领域复杂案件的移交标准，强化了与公检法机关之间的交流协作。