市场监督管理局近年工作汇报材料(优质15篇)

时间:2023-12-18 18:34:13 作者:LZ文人

我们时常需要做工作汇报,以便向上级领导和团队成员展示自己的工作成果和进展情况。如果你正在写工作汇报,不妨参考一下下面这些精选的工作汇报范文。

年市场监督管理局工作总结

一是突出重点环节,推进食药安全整顿治理。深入开展“三大一严”专项行动、节日食品安全专项检查、护航g20食品安全检查等行动,排查食品安全风险重点隐患6个,抽检生产、流通、餐饮各环节食品962批次,已检出不合格37批次;出动执法人员5000余人次,检查重点品种生产经营单位7898家次,约谈违规企业4家,立案查处食品违法行为60起,罚没55.75万元。突出“平安药品、平安器械、平安保化”监管,辖区药品医疗器械安全得到进一步保障,开展各环节专项检查,检查药品经营企业160家次,医疗机构332家,疫苗使用单位20家,飞行检查单体药店32家,抽验各类药械162批次、保健化妆品72批次,销毁过期失效药品138批次,共计3416盒,标示货值金额5万余元。二是突出重点行业,强力推进两小行业整改提升。整治短板隐患,使我县小作坊管理上粗放,外观上脏、乱、差的格局有了较大改观。目前,我县辖区食品生产加工小作坊共171家,已取证54家,申报登记固态法白酒5家,正在整改95家,至今,小作坊建档登记率100%,许可率52.4%,全县整改提小作坊参与率84%,小作坊改造完成率39%,小作坊整改提工作获得市市监局领导批示肯定;全面规范餐饮经营,结合国卫创建,进一步完善许可审批,加大无证无照治理力度,排查餐饮单位2580余户次,催办从业人员健康证明2100余人,规范经营行为580多户,投入1.4万元上门指导安装灭蝇灯206家,餐饮持证率从82%上升至95%以上,量化分级公示率达95%,进一步加快阳光厨房创建工作,已累计建成35家,阳光厨房建设率达48%,提前完成全年指标。三是突出重点领域,行政执法成效明显。结合xx县域实际,对商标侵权、传销、假冒伪劣、不正当竞争、消费欺诈、网络交易违法行为等坚决重拳出击、绝不姑息。围绕平安护航g20峰会,全力推进无证无照经营专项整治、物流寄递行业专项整治,加大打击传销力度,联合公安机关清理规范直销行业,共派出执法人员34人次,对12家直销门店进行监督检查,未发现违法行为;深入开展红盾网剑专项行动,查获侵犯注册商标专用权的商品200余件,印有侵权商标的外包装物2600余只,案件已由公安机关查办;严厉查处网络违法违规经营行为,办理“诉转案”网络违法案件6起;深入开展特种设备“打非治违”专项监察执法行动,依法打击、惩处特种设备“三非”、“两超”、“一无一违”等各类违法违规行为,突出加强危险化学品和瓶装燃气、压力管道及锅炉等承压类特种设备安全生产事故风险防控,突出加强电梯等机电类特种设备公共安全事故风险防控。检查特种设备使用单位163家次,监督特种设备安装过程50余起,组织开展应急演练47次,发现并整改隐患73处,隐患整治率达到100%,发出安全监察指令书21份,立案查处涉及特种设备案9件,罚没款17.24万元。把握重点,加强特殊商品监管,峰会期间共抽查成品油20批次,关停无证无照柴油经营点78家,目前已对经营不合格成品油、无证照经营成品油等行为立案3起,有力地威慑了非法经营行为当事人。目前,全局已立案查处各类违法案件158起,其中大要案48起,罚没114.85万元。

市场监督管理局工作总结

全局上下紧紧围绕区委、区政府总体部署,坚持以改革为统领,积极服务全区经济发展大局,各项工作取得了显著成绩。

(一)抓改革,市场主体活力不断增强。一是优化流程降成本。积极推行“多证合一”、企业简易注销登记、个体工商户简易登记等三项改革,压缩注销登记材料60%以上,实行个体工商户“当场申报、当场发照”登记模式,降低市场准入制度性成本,为全区90家企业通过简易注销程序办理注销登记,2685户个体工商户通过简易登记模式办理设立登记。二是特色服务提效能。创新推行“五个一”便民服务举措,全面推行“一窗受理,全域通办”,推动登记服务全面提质增效。搭建招商引资服务平台,创新大事专办“招商专员”、急事快办“绿色通道”、要事特办“局长直通车”三项特色服务,第三季度内资到帐1.5亿元,提前完成本年度招商引资工作任务。三是技术对接强支撑。依据法律法规认真梳理编写语音电话内容60余项,在全市率先尝试推行企业登记注册自动语音应答业务。与海尔集团合作开发全国首个“企业智能登记平台”,创新企业登记注册一键式办理、在线审核键对键服务,实现纸质材料“零退回”、登记注册“零等待”、企业办事“零跑腿”。截至年末,预计全区实有各类市场主体57569户,同比增长16.07%,其中:预计实有各类企业27741户,同比增长17.42%;预计实有个体工商户29529户,同比增长15.06%。商事制度改革经验材料得到了区领导的重要批示,并在全区和全市市场监管系统推广,中编办网站也刊载了我局商事制度改革举措。

(二)重实效,事中事后监管效能不断提升。一是全力做好中央环保督察迎检工作。及时办理环保督查转办交办件43件,通过现场办照的形式引导青山路石材厂56户经营业户进行了规范登记,对张村河两侧违法加工点411户、一二级水源保护地农家宴74户、辖区“小散乱污”业户367户、民用散煤销售点19户,全面摸排建档,确保我局顺利通过环保督察。二是全力做好“双随机、一公开”工作。制定《青岛市xx区市场监管局“双随机、一公开”抽查工作方案》,完善“一单两库”,制定区局随机抽查事项清单,建立了5.7万户的检查对象名录库和包括56名执法人员的检查人员名录库,完成对1059户企业、735户个体工商户、5户农民专业合作社的“双随机”综合抽查,对平台利用程度、抽查任务数量、完成率皆为全区首位。三是全力推进信用监管。进一步完善企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,对全区2.3万户企业和2.5万户个体工商户实行分片管理,全年办理移出异常名录131户,移入异常名录1926户,保障市场主体质量。通过强化绩效考核、定期调度、加强宣传等方式,提高工作实效,xx区201x年度企业年报率达到92.06%,全市排名第二。

(三)求突破,品质xx建设成果丰硕。一是聚力标准,打牢区域质量技术基础。在国际标准化论坛召开期间,联合青岛大学共同承办iec国际标准化综合知识培训。区市场监管局作为唯一政府部门代表与中国标准化协会、英国标准协会、中国计量大学等8家单位共同发起成立了“青岛标准化+”大讲堂教育联盟。积极开展国家检验检测认证公共服务平台示范区创建工作,该项目已正式公示进入待批筹阶段。xx区10个项目入选2020“山东标准”创新建设行动计划,入选项目数占全市的30%,位列青岛市首位。20家单位108个项目获得201x年度市标准化奖励264万,项目数和奖励金额数均居全市第一。二是质量强区,助力区域经济发展。组织“品质xx”2020年质量月论坛活动,xx区政府和中国质量认证中心签署了《关于推动区域质量提升助力xx质量品牌发展合作备忘录》,160余家企业200余人参加了活动,受到社会各界好评。编制2020年质量强区建设考核目标和考核细则,牵头做好全区质量强区考核工作,xx区连续两年获青岛市政府质量工作考核a类考核等次。三是品牌引领,推动供需结构升级。为更好地推动区域品牌建设工作,发起成立了xx区品牌建设促进会。开展2020省名牌认定工作,培育审核上报10家企业省名牌产品14个,省服务名牌企业14家,共计培育上报省名牌27个。通过“品牌亮区”工程,加大培育指导力度,xx区有8家企业被认定青岛市著名商标,全市第一,5件商标被认定为省著名商标,位居全市第二。截止目前,xx区拥有中国驰名商标19件,山东省著名商标45件,市著名商标58件,均位居各区市前列。

(四)强监管,安全生产形势持续稳定。一是把好特种设备安全关。压实安全生产责任,对内制定《安全工作承诺责任书+目标责任书》,将安全生产工作责任落实到全局每个人;对外与重点特种设备使用单位签订了《特种设备使用单位安全责任承诺书》,积极推动安全生产主体责任的落实。先后开展了“大快严”、百日攻坚、安全生产大检查、化工产业“大快严”、电气火灾综合治理等多项行动,累计出动特种设备安全监察人员565人次,组成检查组178个,检查特种设备使用单位400家次,确保辖区近4848部电梯、899台压力容器等特种设备安全运行。二是把好产品质量安全关。先后开展对电线电缆生产企业、危化品生产企业、民生领域计量器具等专项监督检查行动,建立辖区内38家企业安全防护计量器具台帐,完成32种产品、138家企业工业产品抽检任务,对7个集贸市场427台秤具进行了强检,确保全区质量形势平稳向好。三是把好农贸市场安全关。以创建星级农贸市场为抓手,牵头食药监、消防等部门,采取多项举措,深入推进市场环境综合治理,截止到目前,累计出动监管人员180余人次,开展测评6轮,提出不足与建议300余条次,辖区农贸市场普遍存在的卫生状况堪忧、占道经营、脏乱差等问题得到有效改善,安全状况呈现质的提升。

(五)严整治,消费市场秩序更加规范。一是扎实开展消费市场秩序专项整治行动。紧盯群众反映突出的“吃、住、行、游、娱、购”六大领域,牵头组织全区各部门突出整治旅游沿线农(渔)家宴,从严规范旅游、出租车、住宿、餐饮等重点行业经营秩序,出动执法人员6000余人次,发现并规范各类问题707个,查办案件14656件,罚没款145万元。郭振东副区长代表xx区在全市旅游旺季消费市场秩序专项整治工作推进会上作了典型发言。二是强化消费纠纷调解能力。制定下发《关于进一步规范xx区市场监督管理局咨询、投诉、举报分流工作流程的通知》,规范12345政务热线、12315平台、全国12315互联网平台投诉举报工作流程,全年共受理各类投诉4963件,处结率达95%以上。三是大力推进消费维权社会共治。利用五一、十一及中秋等重大节庆时机,经常性开展消费者权益保护宣传活动,先后在大润发超市、金狮广场、街道集市等人流集中区域开展宣传咨询活动,发放宣传材料1000余份,现场解答消费咨询300多人次;发挥消保委独有的优势,积极主动地参与消费纠纷调解工作,维护企业和消费者双方的合法权益,指导企业解决消费纠纷22起,受理处置消费纠纷582起,为消费者挽回经济损失65.33万元。构建首接负责+诉案联动+先行赔付的网络舆情快速反应机制,妥善解决了沙子口渔港海鲜餐饮投诉事件、十一期间国信体育场海天大酒店游客订房纠纷事件等重大消费纠纷,得到上级领导肯定。

年区市场监督管理局工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

2021年以来,区市监局在省、市局的指导下,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,大力提升市场监管的治理效能,推进高质量发展,全力做好市场监管各项工作。现将有关情况汇报如下:

一、主要工作开展情况。

(一)重点工作。

1.扎实开展党史学习教育工作。立足工作实际,守正创新,切实做到三个“迅速”,突出“四个注重”。

做到三个“迅速”:一是迅速学习贯彻。×月23日上午召开了××区市监局党史学习教育动员大会,传达学习了中央、省、市、区委党史学习教育动员大会会议精神,对全局党史学习教育工作进行了动员部署。二是迅速明确责任。专门成立了区市监局党史学习教育领导小组,拧紧压实责任。三是迅速制定方案。印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》《关于2021年党史学习教育学习计划安排的通知》,确保按时间节点完成专题学习。

前往卢德铭烈士陵园开展红色走读;

拍摄献礼建党百年红色微视频—《中国进入新时代》;

积极开展“四史”学习教育知识竞赛,全局干部职工答题参与率100%。四是聚力成效转化。始终将党史学习同总结经验、推动工作结合,切实把学习成效转化为工作动力和成效,组织开展了一批“我为群众办实事”项目。一是列出项目清单20项,制定了《党史学习教育宣传工作实施细则》,《××区市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动工作实施方案》,并组建区局党史学习教育信息报道小组,已更新公众号模块“我为群众办实事”20余篇。二是举办了《药品管理法》讲座、《医疗器械监督管理条例》讲座、质量大讲堂,组织开展了“知识产权宣传周、质量月、食品安全宣传周、特种设备安全日、药品宣传月、世界认可日、你送我检”等宣传活动,不断推动党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动走的更深、更广、更实。

2.开展企业走访,提高市场主体满意度。今年2月以来,我局成立服务企业专项队伍,通过一线走访、发送短信、集中座谈、现场感受等方式,把解决市场主体的“难点、痛点、堵点”作为优化营商环境推动湘东区高质量发展的重要抓手,努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境,让市场主体切切实实感受到可喜的变化。围绕行政审批、惠企便民政策落实、服务需求等共7个领域,列出第一批××区规模以上企业100家走访名单,开展“一对一”保姆服务,就企业发展过程中存在的困难和问题,当面听意见、问需求,找路径、想办法,着力解决企业反应的困难和问题。走访后向企业发送征求回访意见短信,进一步收集市场主体在生产经营方面的问题,逐渐形成集主动发现问题、受理问题、整改反馈等于一体的工作机制,实现诉求全方位受理、全覆盖监测和全跟踪整改。期间累计走访企业125户次,规模农民专业合作社65户次,发送短信100余条,查摆出第一批意见与建议76个,现场协调解决问题21个。

(二)深入开展安全监管,切实保障民生安全。

食品经营单位1128户次。三是强化宣传报道力度,营造食品安全氛围。利用“3.15消费者权益保护日”、“食品安全宣传周活动”开展大型宣传活动3次,发放宣传资料1万余份,悬挂宣传横幅89条,制作展板13块,受理咨询千余人次。通过电视台、电子显示屏等大众传播媒介,制作并播放了3期专题宣传短片和公益广告。选择重点食品企业、社区、学校等开展了送法活动。利用食安员抽考、食安教育、×××app对辖区获证企业食品安全管理人员、监管人员、食品安全信息员、食品安全协管员、食品经营企业等进行食品安全知识培训并考核。目前已受训人次达200余人。

2.强化药品、医疗器械安全监管。结合扫黑除恶工作及疫情防控工作,对辖区内医疗机构,药品、医疗器械、保健食品经营使用单位和疫苗接种单位开展了专项检查,截至目前,共出动执法人员1000余人次,共检查区疾控中心1家,疫苗接种单位16家,区级医疗机构4家,乡镇卫生院10家,计生卫生服务室112家,药品零售企业75家,保健食品经营单位398家,区美沙酮门诊1家,医疗器械批发企业2家。

3.强化特种设备安全监管。截止目前,××区特种设备使用单位共126家,主要涉及锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂(场)内机动车辆等六大类特种设备,无客运索道和大型游乐设施。其中,在用锅炉36台、压力容器531台、电梯230台、起重机械343台、厂内机动车辆91辆,共计1235台,压力管道总长约14.14km。我局先后下发了《××区2021年特种设备年度检查计划》、《××区市场监督管理局特种设备安全领域“保安全,迎大庆”专项实施方案》等文件,针对性地开展了各项专项整治,出动执法人员200余人次,检查特种设备使用单位40余家次,检查各类特种设备及安全附件260余台(套),共排查一般隐患26条,整治到位26条,整改率100%。2021年至今,××区特种设备安全整体运行平稳,未发生特种设备安全事故。

4.强化产品质量安全监督管理。一是开展产品质量监督抽查工作。截止目前,共抽查机械及安防、化肥、日用及纺织品、电工及材料、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料等7大类150批次产品,监督抽查正在进行中。二是开展工许证证后监管工作。辖区内共有工业产品生产许可证获证企业12家,其中两家企业停产(×××南方建材有限公司和××弘源煤化工有限公司),其余企业证后监管工作实现全覆盖。三是扎实开展成品油市场专项整治行动,联合商务、应急等部门开展成品油整治行动,共出动各类执法人员75人次,立案查处成品油案4件,没收不合格车用柴油1.34吨。四是开展“质量月”活动,通过“质量大讲堂”宣讲活动,增强企业解决质量管理、标准、计量、认证等问题的能力。五是积极申报市长质量奖和“守合同、重信用”单位,推荐指导申报市长质量奖3家,其中××省××市××石油化工填料厂申报成功,获得省级重合同守信用单位6家,市级重合同守信用单位12家。

(三)多措并举抓服务,营商环境更加优化。

办理企业变更事项2201项。网上办理率达到85%以上。

2.企业开办“零成本”。为提高企业开办效率,降低企业开办成本,经湘东区人民政府同意,为新办企业提供免费刻制印章服务。申请人在领取营业执照后,由我局窗口提供“刻制印章”申请表,新办企业自主填报后,即可完成申报“刻制印章”手续。制作好的印章可现场领取,也可根据企业的需求实行免费邮寄。刻制费用统一由政府买单,让群众享受到看得见的政策“红利”。

3.知识产权保护和运用工作。一是充分发挥知识产权激励和保护创新的作用,联合区工业园组织开展2021年知识产权服务万里行活动,以市场需求和产品高值化驱动的新材料研发为重点,促进工业陶瓷产业转型升级。二是认真落实发明专利授权资助政策,为15件授权发明专利提供申报资助指导服务。三是积极引导企业挖掘发明专利,增强企业知识产权的核心竞争力。截止目前,全区新增发明专利申请128件,新增授权发明专利21件,累计有效发明专利96件,万人发明专利拥有量达到3.2件。新增注册商标申请421件,新增注册商标262件,全区有效注册商标达1579件。

(四)依法从严抓监管,着力规范市场竞争。

电视电台1家,投放天数30天,投放次数150次;

发布微信公众号2期。

(五)善始善终抓维权,消费者权益得到有效保护。

认真组织开展“守护安全畅通消费”国际消费者权益日系列活动,并充分利用各类媒介进行消费维权年主题宣传和诚信教育。发挥12315申诉举报中心作用,健全申诉举报中心,专人接听电话,受理消费申诉投诉及举报工作,完善申诉举报工作机制,努力达到及时受理、高效维权的工作目标。2021年至今,共受理平台内投诉509,举报1286,共计1795件,其中商品类1579件,食品类85件,药品类34件,服务类97件,信访件41件,转办函18件、来人来信5件。

二、存在的问题。

(一)专业监管人员紧缺,业务素质有待提升。基层执法人员除了要承担日常业务监管工作,还要处置各种中心工作,监管力量严重不足。同时,监管人员的业务能力与新形势下监管任务需求相比还有待提升,目前还不能完全满足执法工作的需要。

(二)各种经济违法行为隐蔽性强,调查取证难。随着科学技术水平的提升,许多违法行为通过网络、微信等方式进行,隐蔽性强,而监管手段的单一,导致取证查处难。

(三)农村消费品市场量大、面广、分散,农村消费者自我保护意识、消费维权意识淡薄,防伪辨伪能力不强,导致基层市场监管部门执法监管压力大。

三、下一步打算。

1.突出主业主责,强化行业安全监管工作。按照“四个最严”的要求,把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重。坚决维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全,严防系统性区域性行业性风险。

二是针对全区的重点工程、重要领域做好原材料质量检测工作;

三是继续做好工业园企业的服务工作。

3.立足筑牢监管基础,做好基层分局标准化规范化建设。针对基层分局人手少、底子薄的现状,按照党建引领,职能齐备,管理强基、数字赋能、执法规范、服务到位的要求,为加强基层分局党建引领和基础设施建设,创新基层监管机制,促进基层分局党建引领提升、改革创新提升、队伍建设提升、执法监管提升、公众形象提升,从基层党建、窗口服务、数字化转型、执法人员素质提升、体制机制健全、责任压实等方面开展标准化、规范化建设,促进基层分局标准化、规范化建设迈上新台阶。

4.强化业务培训,打造一专多能市场监管队伍。坚持和加强党对市场监管执法工作的领导,按照能手带生手、老手带新手的原则,通过实地执法、共同办案、业务大讲堂形式开展集体培训锤炼队伍,达到新手变老手,老手成为多面手,共同提高、共同进步的目标,打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化、专业化市场监管综合行政执法队伍。

二是针对人手不够的现状,组建综合股室,按照“双向选择”的原则进行人员自主择岗;

三是成立综合执法分局并正式开展工作;

四是推进与市工业陶瓷检验检测中心合作,整合区科创平台,打造全国重点工业陶瓷研发、检验检测认证、标准制订生产综合基地。

市场监督管理局工作计划

根据xx市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》(20xx年4月8日)、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神,按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定,结合我县实际,现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划,共集中组织4次抽检活动,其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下:

1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。

1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次(根据大气污染治理需要,结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次,下半年30批次,可根据实际情况调整),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。

4、抽检类别和任务。根据县抽检计划,抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。

收到不合格产品检验报告后,应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后,要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关,涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。

抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等,同时可以根据需要组织专家进行风险解读。

年度市市场监督管理局以来工作汇报材料完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在省局、*市局的大力支持和指导下,以服务发展和强化监管为主线,理清工作思路,强化工作重点,创新工作机制,加强党的建设,转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。

一、工作开展情况。

(一)奋力优化营商环境,积极释放市场活力。

1.进一步深化“放管服”行政审批改革。全面推行市场主体名称自主申报,取消名称预先核准,名称登记与设立登记合并办理。推行住所(经营场所)申报承诺制,简化市场主体住所(经营场所)登记手续,降低市场主体准入门槛,优化经营范围登记方式和内容。全面落实市场准入“全国一张单”管理模式,确保“非禁即入”落到实处。

2.改善企业开办流程,提升企业开办便利化。严格落实开办企业*分钟内完成,其中注册登记*分钟内办结。积极推进企业登记全程电子化,实现全范围、全流程网上“不见面”办理。全面实施简易注销,落实企业歇业备案制度。推行新开办企业首套印章免费,减轻企业开办负担,促进市场主体发展。

农民专业合作社总数*户,上半年新增*户;

企业总数*户(除农专),上半年新增*户,同比增长*%;

个转企*户。

(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序。

1.持续推动“双随机、一公开”监管常态化。以认真落实《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》为契机,履行我市“双随机、一公开”牵头职能,对接营商环境考核指标相应要求,建立双随机工作部门联席会议制度,健全双随机工作制度,完善抽查事项清单和抽查计划。

2.全面推进企业信用风险分类管理。推动信用风险分类结果与双随机监管、专业领域风险防控等有机结合,在开展双随机抽查时,根据信用风险等级采取差异化监管措施,合理配置监管资源,统筹实施差别化监管,优化信用导向的营商环境,服务经济社会高质量发展。截至*年*月*日,丰城市共有市场主体*户,其中a类*户、b类*户、c类*户、d类*户。

3.着力开展各项广告整治工作。今年以来,先后开展了儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治、农资市场广告专项整治,并重点加强了对高考、中考期间考点周边的广告监管和涉及“养老诈骗”的广告监管工作。目前共查处虚假违法广告案件*起,罚没款*万元。

4.网络市场监管迈上新台阶。通过与杭州市市场监管局“红盾云桥”平台合作,打通了监管部门和阿里系数据云的连接通道,实现了异地数据协查、案件移送等网络监管功能。此次治理行动接收投诉举报线索*条,线下平台(网店)实体检查*次,通过“红盾云桥”平台案件协查*次。查处网络虚假宣传案件一件,罚款一万元。

*“*”政府服务热线受理投诉、举报*件,按期办结率及满意率均为*%。

(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线。

发现风险问题数*个,完成处置数*个,完成在处置比例*%;

三是抓好食品安全专项整治,扎实开展了校园食品安全“守护行动”、农村假冒伪劣食品专项整治行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、涉老食品和保健食品专项清理整治行动以及大米经营质量安全专项整治行动。检查食品生产主体*户、食品销售主体*户、检查餐饮服务主体*户、集贸市场*户、网络食品交易第三方平台*户、受理投诉举报*件。

四是开展美容美发机构和宾馆经营使用化妆品专项检查,共查办化妆品案件*件,货值金额共计*元,罚没款合计*元。

三是开展特种设备安全大排查大整治专项行动,共检查特种设备使用单位*家,检查特种设备*台,下达指令书*份,发现特种设备隐患*条,整改隐患*条。严格贯彻落实国务院安全生产十五条措施及全省安全生产五十条具体措施,保障我市特种设备安全平稳运行。

三是持续推进塑料污染治理专项行动,共出动执法人员*人次,对*户塑料类食品相关产品生产企业、*户塑料购物袋生产企业、*户建筑用塑料制品生产企业、*户塑料制品销售单位进行检查,检查中没有发现违法违规行为,共抽查*户塑料制品生产企业*批次产品。

(四)服务中心大局,为经济高质量发展注入新动能。

1.专利、商标数据稳步提升。截至*年*月,丰城发明专利新增授权*件,同比增长*%,有效发明专利*件。每万人有效发明专利拥有量*件,增长*%。截至*年*月,丰城市商标有效总数达*件,同比增长*%。

2.加强地理标志产品保护。大力实施商标品牌战略,为有效保护丰城麻鸭地理标志保护产品,在*年*月出台了《丰城麻鸭地理标志产品保护管理办法》。

3.开展知识产权质押融资工作。帮助驰名商标企业、高新技术企业、中小微企业和民营经济拓宽融资渠道,实现知识产权资产价值的最大化。我局联合人民银行丰城支行开展知识产权质押融资服务。目前,丰城已完成知识产权质押融资*件,金额共*万元。

4.开展商标专项执法行动。以知名度较高的食品药品、酒水饮料、粮油和种业、家装建材、儿童用品等商品商标为重点,突出农村市场、电商平台、食品产业集中地、校园周边等重点区域,开展商标使用行为专项检查,打击商标侵权行为。共出动执法人员*人次,查处违法案件*起,罚没款共计*万元。

(五)坚持党建引领,全面推进党的建设。

1.打造过硬队伍,建设“模范机关”。始终坚持把政治建设放在首位,做到对党绝对忠诚、政治定力坚定、敢于担当作为,高要求推动党风廉政建设工作,切实抓好全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”落实,狠抓制度建设和日常监督,推动干部队伍作风持续好转。

2.“三拼三促”抓落实,奋力开创新局面。激励党员干部担当作为、奋勇争先,结合市场监管工作实际,在全局开展“拼理念、促比学赶超,拼作风、促担当实干,拼效能、促争先创优”的“三拼三促”活动,对照重点任务和职责分工以及高质量发展考评、营商环境评价等各项考核指标,自我加压、奋勇争先,结合自身实际制定抓落实活动年工作施工图,确保责任落实到人,任务落实到位。

二是强化示范引领,一方面做好指导站示范建设,目前已按标准对剑南和河洲两个分局完成“小个专”党建工作指导站示范建设,另一方面完成“小个专”市场主体示范点创建工作,目前丰城市豪翰建材五金城、*良辰悦购商业有限公司和丰城粤客隆商业有限公司三家完成示范点建设。以示范点为基础,已在全局*个基层分局完成党建指导站建设,在全市完成了*个“小个专”党支部的组建工作。

4.抓实抓牢“三化建设”,促进党建提质增效。按照“*党建云”信息平台四个方面定标准,六个方面立规范的要求,督促党建信息员及时更新支部信息,并积极引导每名党员进行“*党建云”app的学习,养成良好的阅读及学习习惯。严格党内基本制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,将学习教育作为“三会一课”的基本内容抓实抓好,确保党内各项制度落到实处。

二、下一步工作计划。

一是全面深化党的建设。坚持把党的政治建设摆在重要位置,通过主题党日、“三会一课”等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化理想信念。坚持以提升党支部的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新党建工作形式,增强生机和活力。持之以恒加强党风廉政建设,贯彻落实中央八项规定精神,严格落实意识形态工作责任制。

以特种设备安全专项整治三年行动为主线,全面推进气瓶质量安全追溯体系和电梯应急平台智慧监管建设。

三是持续优化营商环境。秉持“营商环境只有更好,没有最好”的理念,对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”要求,持续推动深化“放管服”改革。突出质量提升工作重点,将驰名商标认定、政府质量奖申报、地理标志保护、有机产品认证、专利管理统筹推进,进一步推进全市驰名商标拥有量、地理标志保护产品数量在*、全省争先进位,在推动丰城高质量发展上有新作为。

市场监督管理局工作计划

2018年,区市场监管局紧紧围绕全面实施“三区”战略,高水平建设“海上花园”目标,以创建省级食品安全区为载体,以服务为己任,以监管为内核,圆满完成了全年各项工作任务,扎实推进市场监管各项工作出成效。现将一年来工作情况报告如下:。

(一)坚持服务发展,全力打造最优“营商环境”。一是“最多跑一次”领跑全省。打造“行政审批高速公路”,全省率先实行“工商登记不出区”,注册资本金5千万以上企业和企业集团实现全权xx办理,名称核准到领取执照压缩至1.5个工作日。全省领先速度将企业开办时间压缩到3个工作日,率全市之先推出第一批38个涉企证照“一窗通办”改革事项,“工商企业通”银行网点代办服务覆盖全区,推行全程电子化、“审核合一、一人通办”、住所承诺申报制、园区市场监管工作室等多项便民措施,提高窗口“八个一”标准化建设。截至目前,办理注册资本金5千万以上企业38家,网上申报700余件,网上申报率达到近40%。“最多跑一次”工作得到王蛟虎书记批示肯定。二是助企服务精准到位。派出30名“驻企服务员”,为30家企业、30家个体工商户提供精准式“管家服务”,主动到企帮扶指导76次,解决了12个专业问题。稳步推进转型升级,拓宽融资渠道,建立健全梯次培育库。全区新增小微企业341家,个转企19家。与农商银行、农业银行等3家金融机构开展“银商合作”,通过大数据信用评分情况发放便捷化信用贷款,目前已为132家小微企业和个体户信用贷款2800万元。办理股权质押登记3件,实现担保债权2.6亿元。集聚政策扶持,累计减免小微企业税费2722万元,财政资金奖补新增4280.65万元。组织企业参加“守合同重信用”申报,创成3a、2a级守重企业各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊栖菜”、“鹿西大黄鱼”等“两菜一鱼”地理标志证明商标,提升xx商标品牌社会影响力,服务区域经济发展。三是柔性执法引导规范。由“刚性执法”向“柔性执法”转变,以技术指导促进企业隐患整改,共帮助督促16家企业采取技术革新和设备改造方式,消除安全隐患和违规生产21起;以行政指导消除企业违法苗头督促浙江东一、金海岸大酒店等6家企业的及时改正违规经营行为;以规范指导引导电商、微商、“网络订餐平台”等新产业、新业态发展,采取包容审慎,实行集体约谈,督促整改,避免违法行为发生,指导新兴产业合法合规发展。

(二)坚持高标引领,倾力创建海岛“食安样板”。一是高水平创成食安区。以创建总分全省第六、满意度全省第二的优异成绩高水平创成省级食品安全区。强化投入保障,2018年全区投入创建经费4000万元。严格落实党政同责要求,区委区政府出台《xx市xx区食品安全党政同责实施细则》,考核权重增至30‰,形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系。食安创建工作成效获得苗伟伦副市长批示肯定。二是高标准提升食安水平。率全省之先实现学校食堂、中型及以上餐饮单位“阳光厨房”、农贸市场电子追溯体系建设实现2个100%全覆盖。落实扶持政策,实施“三小一摊”改造提升财政补助奖励,打造名特优小作坊6家,改造提升92家,创成农村家宴服务中心7家。建立“四位一体”的食品检测网络,区食品检测中心以99分通过省级实验室标准化验收,全省首个为企业提供免费食品检测服务。调整优化基层责任网格172个,基层食安办规范化建设100%覆盖。三是全方位营造共治氛围。建立8支社会监督员队伍,建成食品药品科普站宣传站12个、全省首个区级食药安全科普基地1个,组织开展食品药品安全“七进”活动90余场,全区村居(社区)、学校、机关宣传覆盖面达100%。建立食品药品安全典型案例曝光台,自曝光制度建立以来,已发布3期,累计转发阅读量超过3万余次。

(三)坚持科学监管,着力维护稳定“市场环境”。一是全力护航食药安全。强化食药整治,落实无缝隙日常监管,推行机关干部职工联系挂钩餐饮服务单位包干督查机制,开展食药各类安全整治30余次,出具行政指导建议书156份,规范各类生产经营主体734家,排查食药安全隐患643个。完成第九届“妈祖平安节”等16次重大活动保障,保障人数达2.5万余人。加大监督抽检力度,完成各类食品药品定量抽检409批次,总体合格率达99.16%;定性抽检22335批次,合格率达99.64%。年检测样品总量是省定标准的两倍以上,信息公示率100%,其中地产食品抽检覆盖率达100%。强化药品不良反应监测,报送药品不良反应77例、医疗器械不良事件14例。探索“互联网+药品流通”模式,实现从药品购进、储存、销售动态实时监管,目前已创成19家,受惠群众已达500余人。二是狠抓特种设备安全。推进“96333”电梯应急平台100%覆盖,处置电梯故障、困人事件21起。推广电梯安全责任保险工作,今年已投保电梯150台,其中公众聚集场所投保电梯48台,远超市局目标考核任务。推广气瓶二维码标签管理,今年加装24711只,完成率100%。加大特种设备安全保障力度,推行管理分类评价规范,评出a类59家,b类1家,并与210家使用单位签定了责任书。全年检查企业398家次,设备652台,发现安全隐患设备174台,下达整改指令书105份,消除安全隐患设备164台。三是着力提升依法行政水平。针对群众普遍关注的热点焦点问题,突出重点商品、重点行业、重点区域,以消费者投诉举报反映的热点为重点,开展反不正当竞争“百日执法”、“打假保建设”、“计量维权”、“舒心旅游”等十大重点领域专项执法行动。严格履行法制核审职责,核审一般行政处罚案件92件,组织召开案审会6次。今年立案查处101件,罚没款为243.72万元,案件数量较去年同期增长215.63%。

(四)坚持民生至上,齐力共建放心“消费环境”。一是放心消费民生工程提前超额完成。放心消费纳入区政府十大民生工程,放心消费指标“双超”,消费环境改善明显。完成无理由退货单位60家,放心商店、网店、无理由退货单位均超计划20%以上。率全市之先发布本年一季度和半年度消费投诉公示,受理消费者投诉举报324件,结案率100%,是去年同期2.3倍,挽回经济损失近13万元。启用电商直通车平台跨地区解决消费纠纷案件6件。农贸市场改造升级纳入三年行动计划、区政府重点工程和民生“关键小事”项目,目前霓屿农贸市场已完成三层主体结构,现正在进行一楼装修,大门农贸市场预计农历年底完工;渔农产品批发交易市场现已完成新址拟选和新方案的设定,待区委领导批复。现全区农贸市场已实现远程智能监控、电子追溯全覆盖。二是放心景区创建取得初步成效。联合旅游部门制定发布全省首个渔家乐餐饮服务地方标准,在北岙、东屏、大门等地开展渔家乐餐饮单位星级评定试点,培育打造餐饮服务xx特色品牌。开展《放心景区建设规范》地方标准规范制订,目前已完成标准送审稿。倾力打造特色“示范村街”,九厅、仁前途、小朴、创成“食品安全与放心消费示范村”,半屏64条间创成“放心消费民宿一条街”,在全区形成“以点连线,串线成片”的创建格局,发挥示范引领效应。开辟消费无忧绿色通道,全区设立4个重点景区消费维权站、3个流动消费维权站,实现消费纠纷不出景区,投诉处理无休即办。三是民生计量能力实现大提升。质量技术公共服务体系不断健全,今年新建了出租车计价器、水表、燃气表等4项社会公用计量标准,结束区域检测项目空白,参加国家、省、市多级对比试验、能力验证试验4次,均为满意结果。共检定各类强制计量器具共1540台(件),农贸市场在用的衡器受检率达100%。

(五)坚持高质量发展,强力推进“三强一制造”战略。一是“质量强区”战略深入推进。确定区电器商会、区民宿协会为试点,推行行业协会在行业自律、质量提升、质量共治等方面共治试点工作;以汽车配件产品行业为重点,集中开展质量提升攻坚行动,举办质量提升专题培训班等2期,新增卓越绩效模式企业2家;发挥龙头企业带头作用,通过经验分享、观摩学习等方式提高“品字标”品牌的认知度和影响力。二是“标准化+”战略全面实施。发动企业积极参与“浙江制造”标准,主导制定标准4项,成功立项3个,发布实施1个,完待发布1个,参与制定3项。聚焦海岛渔农业发展,发布《坛紫菜全浮翻转式栽培技术规范》地方标准;实施“大黄鱼生态养殖”、“南美白对虾工厂化养殖”2个区级标准化试点项目,其中前者获省级标准化试点项目立项。三是“浙江制造”培育实现突破。全力开展“浙江制造”品牌创建工作,采取建立重点培育企业清单制度、出台激励政策、对标达标促提升等措施,1家通过“品字标浙江制造”品牌认证,成为全省行业第二家“品字标”浙江制造认证证书企业,实现xx零的突破;2家企业通过“自我声明+保险”的方式申请“品字标”品牌标识使用授权。四是“创新红利”政策切实落地。出台《关于加快海洋经济高质量发展促进海洋强区建设的扶持政策》,对企业首个产品获得“浙江制造”品牌认证的奖励30万元,后续每新增一个的再给予奖励10万元。企业被认定为“品字标”企业的给予一次性奖励10万元。对主导制订“浙江制造”标准奖励30万元,参与制订奖励10万元。另外,市名牌产品奖励从过去的2万元提高到5万元。

(六)坚持肃风正纪,致力打造过硬“市监铁军”。一是补充精神“钙剂”,筑牢思想之“基”。对下属事业单位党风廉政实行“点题”例会制度,每月定期听取汇报,实现一方整改和全面整治。切实加强廉政风险防控,共排查廉政风险点210余个,建立防控“铁规”240余条,划片区开展廉政家访活动走访152人,构建家庭反腐防线。同时赴监狱、旁听庭审接触零距离警示教育,截至10月底,已有50余名干部职工参加旁听庭审,20余人走近监狱聆听说法。二是加强学习历练,蓬勃能力之“树”。开设“青年讲坛”,加强业务骨干传帮带,青年干部交互学;出台读书班实施方案,编发读书班班刊,发表读书体会、生活感悟和作业赏析;开展青年干部轮训,落实纪律、担当、责任信念。截止10月底,青年讲坛已有42位干部开坛讲授,2名干部回“家”讲课,3名干部客串“青年讲坛”主讲。三是坚固反腐倡廉堤坝,强化纪律之“弩”。开展党风廉政每月一督查,对公务用车、人员在岗履职、应急值班纪律等内容进行明察暗访;开展行风评议科室大回访部门整体形象和参评单位的评议满意度。截至10月底,开展正风肃纪督查10次,3人次、3个基层所被通报批评,发出责任建议书7份,共开展回访50余起。

2019年,区市场监管局将紧紧围绕区委区政府和上级局的工作部署,坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能,不忘初心,牢记使命,履职尽责,全力推进市场监管工作再上新台阶。

(一)围绕“海上花园”新形势要求,营造最优营商环境。一是多层面落实商事登记提速。继续领跑“最多跑一次”,深化“一窗通办”成效,有效落实“企业3天开办”承诺。推进“证照分离”改革,逐项细化改革措施和管理办法,做好上下政策口径的衔接,扩大“证照联办”覆盖范围,进一步实现“减材料、减时间、减环节”。二是做突破加快简政放权落地。向上级部门争取外资企业登记审批权限,填补辖区审批空白,实现所有类型企业开办“不出区”办理;争取区级政府名义下放住所登记申报承诺制改革权限,以行业负面清单管理生产经营危化品、餐饮、娱乐等。三是广宣传推进电子登记普及。多重渠道加大全程电子化宣传力度,提高网上申报率,实现办事“零跑腿”,争取实现全程电子化登记率达到50%-60%。四是做跟进推动退出机制建立。推进“双随机”抽查工作常态化,深入事中事后监管提高经营者年报积极性,开展对长期吊销未注销企业强制退出机制的建立,对我局吊销未注销满5年440户企业依据指南开展强制退出注销工作。

(二)围绕“民生实事”新动态标准,建设放心消费“xx样板”。一是巩固提升食安创建成果。强化省级食安区创建成功后续接力,重点落实餐饮服务质量提升年工作,加强食品流通生产环节整治力度,以食安基层网格优化、应急防控、责任保险多面入手,深化社会共治共享成效,保障辖区群众满意度。二是推进放心消费创新工作。探索建立消费评价制度,在重点行业,公开消费评价二维码,提高放心消费指数。探索建立odr调解室,建设在线消费纠纷化解平台和远程调解室。探索消费维权大数据运用,针对消费热点建立信用红黑榜,继续加大刚性维权力度。三是落实民生计量提升工作。加强多方面技术交流合作,并充分利用内部能力比对提高业务水平,按计划展开质量管理体系规范设置,认真完成各项检验检测任务,并宣传技术机构的相关活动和业务工作。四是实施放心菜篮子工程。积极谋划农贸市场提档升级工作,加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场转型升级步伐,全面提升我区农贸市场建设、管理和服务水平。通过招商引资等方式建立平价菜供应体系,平抑xx农副产品价格,使价格与xx主城区农副产品价格基本持平。

(三)围绕“高质量发展”新动能规范,打造“小县大品牌”。一是打好“三强一制造”攻坚战。举办产品质量提升专题培训,开展“区长质量奖”评选,树立质量管理标杆,推进行业协会质量共治试点。积极开展对标达标活动,引导企业用标、定标,继续推进产品标准自我声明公开制度和规上企业标准化统计监测制度。组织实施标准化试点项目,推进大黄鱼生态养殖省级标准化项目。全力推进“品字标”品牌创建,建立动态梯度培育体系,力争新增“品字标”认证企业、“品字标”企业2家以上。二是做好“地理商标”注册持续战。完成“xx紫菜”地理标志证明商标的`注册,对“鹿西大黄鱼”等地理标志证明商标申报注册进行后续指导,探索开拓更广阔的市场,同时调研地标联合申报主体,探索地标在乡村振兴战略中的作用。三是推进“守重信用”企业领头战。组织开展2019年“守合同重信用”企业公示评选及认定工作,加大对守重企业的宣传力度,发挥守重企业的引领示范作用,带动辖区内企业诚信经营。四是推进“小微企业”升级战。以推动小微企业“总量规模更大、发展活力更强、主体质量更好、创新动力更足、外贸拓展更快、营商环境更佳”为主要目标,实施主体提质、创新发展、育新扶优、集聚发展、外向发展五大提质行动,推动小微企业高质量发展。继续落实好扶持政策,搭建好服务平台,坚决淘汰落后产能,突出科技型小微企业和省、市级信用示范小微企业等重点,积极推动信息、环保、健康、旅游和时尚等八大重点培育产业发展壮大。

(四)围绕“安全底线”新态势实际,构建稳定有序市场环境。一是食药安全整治要深化。继续实施食品安全质量提升工程,积极打造“双开放”食品生产企业、“阳光厨房”等示范点。聚焦食品药品安全风险隐患,持续加大对非法添加、地沟油、假冒药等违法行为的打击力度,努力整治一批风险隐患大、群众关注度高的突出问题,有效保障群众饮食用药安全。二是特种设备安全监察出成果。从使用安全环境出发,坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则,大力推动乡镇(街道)和行业相关部门落实“管行业管安全”的职责,突出防控重点,深入排查重要隐患点、隐患区域、隐患领域,重点督促企业落实安全主体责任,着力降低安全风险。三是稽查执法刚柔并济要有力。按照“抓大放小、打防结合、预防为主、柔性执法”的稽查方略,强化重点时间节点、产品质量安全、食品药品安全稽查、特种设备稽查等多方面执法工作,深入开展不当竞争经营行为打击工作,加大案件办理力度,切实提升市场监管在社会上的影响力。

(五)围绕“队伍建设”新标准要求,锻造担当有为“市监铁军”。一是考核新办法促进思想转变。探索以实际岗位职责为主要考核内容的加权考核机制,以“按劳分配”为打分标准,按工作成效、工作实际对全体干部职工排位,倒逼岗位责任心、荣誉感的提升。二是岗位新调整释放工作动能。对各个业务线工作情况进行统筹,一方面探索科室、基层所内部分工新形势,另一方面探索新老同志短长板互补新化学反应,责任细分带动工作效能。三是能力新提升打造业务能手。对中青年干部开展“菜单式”业务轮训,从设定主题开展讲课、模拟执法办案、专题考试、道德讲堂等多方面考虑,打造综合素质平均高水平的市监铁军。四是作风新建设树立廉政新貌。加强廉政风险点排查管控,融合评优、评先等细化考核工作内容,建立健全全面从严治党内部管控机制;同时加强党风廉政教育,零距离接触违法违规案件、多方式培训再教育,鼓励自评自省,全面促进“为民服务”执法队伍建设。

市场监督管理局工作计划

我们要继续围绕市局下达的目标任务,以信用监管为基础,重点和分类监管为补充,“双随机、一公开”为主要监管方式,坚守安全底线,立足完善提升,努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。

(一)以意识形态统领市场监管工作,围绕全年目标任务,为各类市场主体的发展做好监管工作。

(二)以“优化营商环境”为切入点,进一步服务和保障企业,促进地区经济高速发展。

持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批,进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标,拟指导申报马德里商标3件,国家地理标志商标4件,省级以上两化融合贯标企业4家,进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作,继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量,开展食品安全示范区、知识产权强区(县)、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”,将我区的市场监管水平再提高一个台阶。

(三)以安全保障为重点,进一步加强市场经济秩序整顿治理,营造规范有序、安全放心的市场经营环境。

(四)以企业信用体系建设为目标,营造诚实履约、互利共赢的市场信用环境。

要进一步提升监管能力,扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况,推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合,建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统,提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点,以信用数据平台为基础,大力推行企业年报和企业诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策,努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。

根据市商务会议及有关文件指导精神,结全我市实际情况,市商务局在市委市府的关心指导下,市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一,全面推进和完善市场规范管理工作,重点抓好以下几个方面工作:

一、深入开展红盾护农工作。

进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关;积极推进农资经营者信用等级评定工作制度;加强对农资市场检查和督察工作;建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。

二、继续深入开展专项整治工作。

抓好节日期间市场的专项整治工作。

加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

强化粮食市场监管:依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理,坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

三、认真做好市场巡查工作。

市场监督管理局工作计划

筑产业现代化为主线,结合企业资质改革和就位,培育龙头企业,进一步提升我县建筑业核心竞争力;以规范从业行为为重点,以建立健全信用体系为手段,进一步加大行业监管力度,构建科学合理的建筑业总分包体系,逐步形成企业规模配置合理,各类型专业优势互补的发展格局;以建筑节能和绿色建筑推广为抓手,结合墙改、散装等工作,着力发展节能、绿色、环保建筑材料;持续加强混凝土搅拌站环境综合整治,逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营;继续强化清欠监督管理工作,切实维护广大农民工的合法权益;牢固树立创新、协调、绿色、共享的发展理念,推动我县建筑(建材)业持续快速发展。

主体责任,做好技术工人培训考核工作,加快培养具有创新能力的高技能人才和新型产业工人,逐步形成稳定的新型建筑产业工人队伍。试行技术工人“先培训、后上岗”及“持证上岗”制度。

点执行更高能效水平的建筑节能标准。推进既有建筑节能改造,加强公共建筑节能管理,加强全县公共建筑和公共机构能耗数据库及监测平台建设,推行能耗统计、能源审计和能耗公示制度。推进绿色照明,采用高科技节能产品和节能管理模式,降低能耗。凡政府投资的保障性住房、安置房、学校、医院等公益性建筑及单体2万平方米以上大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。相关部门要根据绿色建筑推广工作计划安排,在年度招拍挂土地总面积中,确定不少于20%的房地产项目按绿色建筑标准建造,并在土地出让、规划条件中明确绿色建筑星级标准等要求。组织开展绿色建筑集中示范行动,引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准,鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。

市场监督管理局工作总结

落实“四个最严”要求,加强食品药品监督监管。

1.食品安全监管方面。加强校园食品安全监管。自3月1日至4月2日,联合县教育局在全县范围开展春季校园及校园周边食品安全专项检查,共检查了59家中、小学校食堂,以及部分幼儿园食堂。5月3日至17日,联合县教育局对全县各类学校食品安全工作开展专项整治,共检查了258所有食堂学校。其中。职高2所,高中9所,初中46所,小学12所,幼儿园186所,培训机构3所。举办全县民办中小学幼儿园校园食品安全知识培训会。开展食品生产企业基本卫生条件整治提升活动,启动并开展保健食品生产企业专项整治工作,对我县10家获证保健食品生产企业开展全覆盖体系检查。开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,累计共出动执法人员1827人次,检查水产品销售企业及个体经营户948家次,餐饮单位1947家次,张贴发放宣传材料1060份,监测电商平台2175个次,暂未发现我县有销售使用长江流域非法捕捞渔获物违法违规行为。联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动,严对重点市场、重点主体、重点品类开展专项检查,厉打击农村制售假冒伪劣食品的违法行为,提升农村食品安全水平,截至目前,共办理相关案件63件,罚没款万元,没收违法所得,查扣违法产品吨。

2.药品安全监管方面。一是积极开展2021“药品安全春风行动”,组织执法人员重点检查药品购进渠道合法性,是否存在非法回收药品,是否从非法渠道购进销售药品,共检查药品零售企业72家,其中限期整改65家,立案查处16家;医疗机构38家,其中限期整改3家,立案查处12家;疫情防控用医疗器械生产企业10家,医疗器械经营企业57家,责令改正8家,立案护法5家;化妆品经营企业41家,立案查处3家。二是开展芬太尼类特殊药品专项检查行动,加强芬太尼类特殊药品使用单位的监督检查,确保芬太尼类特殊药品管理安全。三是开展药品流通环节日常监管工作,围绕药品零售企业、药品使用单位等主体,重点针对“挂靠走票”、计算机系统数据不真实、非法渠道购进、违规销售处方药、执业药师“挂证”、非法回收药品等开展专项治理,严厉打击零售药店从非法渠道购进医保目录药品和集采药械等违法违规行为,净化市场秩序。

3.食品药品抽检方面。完成元旦春节专项抽检140批次;印发《2021年太和县食品安全监督抽检计划》,年度计划抽检3882批次,目前太和县市监局食品安全监督抽检项目招标正在进行中。2021年一到四月份太和民生工程快检室共完成检测数量37125组,抽样家数4256家。

(二)其他重点工作开展情况。

1.积极开展常态化疫情防控工作。一是协调推进进口冷链食品监管仓专班工作,至5月21日,集中监管仓共接到17家企业和经营户(其中生产企业2家、流通单位6家、餐饮经营9家)报备的进口食品126批次、70043件、吨、39个品种、来源国家19个,其中3批次有样品进行了复核。二是开展新冠病毒疫情防控疫苗质量安全监管工作,对辖区内疾控机构、接种单位的全覆盖检查,经检查相关单位在疫苗验收、储存等方面都严格落实规范要求,疫苗交接手续齐全,冷链设备运行正常。三是加强零售药店“一退两抗”药品实名登记销售的管理。四是对辖区内非医用口罩等防疫物资生产企业开展了专项监督检查,持续强化防疫物资产品质量安全监管。

3.进一步推进高质量发展。贯彻落实xxxxxx考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,深入开展“四个一”质量提升行动,助力太和高质量发展,太和县市场监督管理局邀请安徽省质量与标准化研究院专家开展“一园一品”质量提升专题调研。开展产品执行企业标准提升工作,认真执行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,目前已完171家企业944项标准涵盖1040种产品在“企业标准信息公共服务平台”上进行自我声明公开,其中国家标准11项,占比,行业标准4项,占比,企业标准929项,占比。推进知识产权战略,2021上半年我县有效发明专利授权量26件,实用新型专利授权量174件,外观专利授权量45件,至目前,太和县发明专利授权总量323件,每万人发明专利拥有量件;本年度新商标申请825件,新核准849件,有效总量10997件。

4.进一步强化特种设备安全监管。加强全县电梯安全管理工作,共出动检查人次496人次,检查电梯使用单位231余家,下达安全监察指令26份。对全县12家气瓶充装单位开展年度监督检查,排查出10个安全隐患,要求充装单位整改并开展隐患排查“回头看”确保隐患形成闭环整改,确保我县在用钢瓶的安全。全面开展特种设备重大安全隐患排查,进一步压实特种设备使用及生产单位安全生产主体责任,有效遏制特种设备重大安全事故的发生。

市场监督管理局工作计划

xxxx年,市市场_在市委市政府的坚强领导下,以创新提能、加速攻坚为主题,充分发挥市场监管职能,一手抓疫情防控,一手抓监管服务,为xx加快建立x西部区域中心城市作出了应有奉献。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作打算报告如下。

机产品认证示范区创立。积极培育标准化工程,羊安中心敬老院养老服务标准化试点工程获批第九批省级服务业标准化试点,推动xx市工程建立工程审批综合标准化试点工程申报国家级社会公共服务标准化试点。今年获得有机产品认证证书xx张,我市成功创立x省有机产品认证示范区。

额xxx余万元,春雷行动考核位列x市第x位,荣获x省春雷行动xxxx暨知识产权保护执法行动先进集体称号。

〔四〕优化监管服务,全力营造市场有活力的营商环境。一是全面推进双随机一公开监管,开展市场监管双随机抽查xxx户和部门联合抽查xxx户。开展企业年报公示,xxxx年度企业年报率,获得省市场_通报表扬。二是健全包容审慎的监管执法机制。对照市场监管领域违法经营行为三张清单,推进包容审慎监管、推行柔性执法,为市场主体安康开展营造宽松环境。三是强化服务企业力度。开展白酒市场秩序专项整治行动,改良服务监管形式,助力邛酒品质提升。争取到省药监局将威高医疗装备产业园工程列入x省药品及医疗器械重点服务工程,强化医药医械产业专业化服务,全力助推工程早日投产。

〔五〕坚持党建引领,全力营造风清气正的干事环境。一是强化政治建立。以大学习、大调研、大走访活动为统揽,切实以党建思想引领、指导、推动市场监管工作。二是扎实推进队伍建立。分层分类开展培训xx次,提升队伍的综合素养和实操技能。开展干部交流xx人次,选拔任用x名中层干部。三是推进基层市场监管所标准化建立。结合乡镇〔街道〕行政区划调整,将原xx个监管所调整为xx个,片区中心所由原xx个调整到x个,构建基层监管新格局。

市场监督管理局工作总结

各位领导、同志们:

在市局的坚强领导和业务指导下,×局坚持“开局就是战斗,全年都要攻坚”,牢牢树立“见红旗就抗、见第一就争”的工作理念,落实县委县政府工作要求,扎实开展百日攻坚行动,制定工作方案、分解工作任务,细化工作措施,压实工作责任,各项工作均取得显著成效。现将工作汇报如下:

2020年工作进展情况。

(一)食品安全监管基础进一步夯实。围绕省级食安县创建全面验收,实行“五大提升攻坚行动”,打造生产、流通、餐饮各环节样板示范点×家。依托“从田间到餐桌”全过程智慧监管平台,初步建立了“全链条、可追溯、一体化、智慧化”的食品安全管控体系。校园周边×米食品安全环境整治全面推进,已完成×家食品流通单位风险分级,监管覆盖率达到×%。积极探索制定《×县食品安全示范街创建实施意见》《关于农村大集全面推行食品安全“集长制”的实施意见》,推出“经营规范”“文明经商公约”“食品摊点操作规范”等×类制度规范,县委书记、县长共同召开了食安委成员会议并安排创建工作。全县为民办十件实事“食品安全工程”全面实施,已完成食品安全监督抽检×批次,快检×批次。

(二)电梯安全保障体系进一步完善。按照市局统一安排部署,全县×台在用电梯已全部纳入全市电梯监控平台,电梯救援标识已全部完成张贴,电梯安全工作得到百姓肯定和认可。全市为民办十件实事“电梯责任保险”扎实推进,经积极协调,相关配套费用已经县领导批准,待市局统一部署落实保险公司后,我局将迅速跟进,争取早日完成民生项目,为老百姓交上一份满意答卷。

(三)企业年报工作进一步加强。截止目前,我县企业年报工作已完成×户,年报率为×%,居全市前列。为保证完成年报任务目标,我局完善通报机制,将企业年报工作纳入全局综合考核指标,参照市局模式,定期将各乡镇(街道)年报率予以公示,树立正向激励机制,表扬先进,鞭策落后,在全局上下营造“比学赶帮超”的工作氛围,确保×月底前完成既定任务目标。

市场监督管理局工作总结

x县市场xxx始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署,以新一轮机构改革为契机,深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命,勇于担当,奋发有为,不断为x高质量发展贡献市监力量。

一、2021年工作特色。

2021年,县市场xxx以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任,团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当,取得了新进展新成绩。

(三)“三比一讲”争先创优。今年8月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛,要求充分利用8、9、10三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮,加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神,围绕“一个目标”、实施“四项制度”,深化落实重点工作部署推进:“一个目标”,即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。2020年x局获得了省市县三级考核全优秀,特别是在省局考核中取得了第17名的成绩,今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”,即每周研判制度。每周一召开局专班研判会,查找落后原因,研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所,每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的10名同志组成督查员队伍,开展专项督查,每周颁布竞赛红黑榜,将排名全省前20和后20的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩,关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等,充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。

(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求,慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业,以“三个增强”积极开展疫情防控,即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”,实现“浙冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”,充分发挥药店哨点作用;增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗2971人,已完成疫苗接种2938人,接种率达;进口冷链食品相关暴露人员完成100%接种。严格落实接触人员核酸检测规定,在近期“温州市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;增强组织督导力。加强日常督导,督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿,对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。

二、2022年工作思路。

2022年,县市场xxx的工作思路归纳起来就是:重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。

(一)重服务,进一步优化营商环境,推动共同富裕26县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手,坚持商事制度改革纵向深化,推广普及电子营业执照应用,推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系,着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系,最大限度减少行政干预,进一步提高商事登记便利化水平,全面提升准入和退出便利度,力争县内在册市场主体数量新设7000个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点,深入实施知识产权战略,不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;提升知识产权保护水平,以“x五个鲜”区域品牌建设为抓手,持续推进“x马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲,建立发明专利储备库,新增发明专利授权量;推动知识产权运用转化,鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标浙江制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作,鼓励“品字标浙江制造”品牌企业贴标,加大主流媒体宣传力度,进一步提升品牌影响力。

(二)利民生,进一步关注人民福祉,建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”100%全覆盖,完成新设立学校的“阳光厨房”建设,迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”100%全覆盖,确保新增食品生产企业当年设,当年创,当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等5个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作,巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性,持续推动“放心消费在浙江”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸,抓实“无理由退货”承诺落地。

(三)抓监管,进一步落实最严监管,擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作,筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管,全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措,开展进口冷链食品闭环管理专项检查,持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”,继续发挥“药店哨点”作用,普及应用“温州防疫码”,一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果,巩固食安创建成果。推广“浙食链”群众知晓和利用度,全面落实“浙食链”在食品生产经营企业中的使用,实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯,全面提升我县食安水平,巩固食安创建成果。聚焦民生实事,全力推进“阳光厨房”建设,推动“浙江外卖在线”落地应用,提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动,在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管,提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识,压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求,构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治,加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制,落实企业安全生产主体责任,杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域,强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力,持续开展“放心消费”培育工作,加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域,开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动,加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用,进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用,围绕群众关心、社会关注的重点热点问题,开展“亮剑”系列稽查执法专项行动,查处一批大案要案。

(四)创特色,进一步挖掘本地优势,打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势,以萧江卤制品、万全印包机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托,在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结萧江卤制品数字化智治园区创建经验,进一步加强与县级有关部门合作,引导小微企业进行整合,进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势,加速小微园建设,降低小微企业入园门槛,把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势,深入行业开展一线调研活动,进一步摸清我县特色产业具体发展情况,从市监领域出发,收集产业存在的共性问题,予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发,强化入企指导帮扶,特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”,大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设,对已获国家知识xxx商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进,争取尽早落地。针对印包机械产业,要进一步发挥印包装备标准化研究院功能,强化研究院配置,并将该行业作为我县“浙江制造”与“品字标”培育的重点,深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托,深化数字化监管。大力推广“浙食链”、“浙冷链”、“浙苗链”、“浙企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用,运用数据分析规律,形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型,以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革,以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。

(五)抓队伍,进一步强化铁军建设,建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领,领导班子带头深入开展主题教育活动,强化问题意识,树牢鲜明问题导向,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化作风建设,全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度,通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度,积极落实省、市局“尽职照单免责,失职照单问责”机制,努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾,激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制,持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训,帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时,要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动,形成优势互补,进一步强化执法队伍建设。

市场监督管理局工作计划

一、推进法治市场监管建设。

推动出台市场准入承诺即入制管理规定、食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩监督管理条例等地方性法规。起草海南省市场监管领域重大违法行为举报奖励办法。修订行政处罚自由裁量权适用规则和基准等规范性文件。多形式开展学法用法活动,强化普法宣传,增进新法规的认同和认知率。

全面落实《法治海南市场监管建设实施方案(2021-2025年)》。坚持依法公正文明执法,正确适用行政处罚自由裁量权,树立廉洁高效法治的海南市场监管形象。落实《重大行政决策程序暂行条例》,坚持依法决策、科学决策、民主决策。严格依据法定程序、权限、职责办事,坚决做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。

二、扩大商事制度改革成果。

深化企业开办“一件事”改革,为群众提供更便捷高效的政务服务。全力推动“海南e登记”与其他部门业务系统对接,让“数据多跑路、群众少跑腿”。推动更多证照联合办理、信息整合,实现“一企一照一码”通行。

在“直接取消审批”“审批改备案”上发力突破。拓展实行告知承诺事项,提高告知承诺办件率。深入推进“承诺即入制”改革。在全省全面实施“一业一证”改革试点,加强证照归集,在部分行业率先推行“一业一照”。

落实《海南自由贸易港市场主体注销条例》,以简化注销申请材料、压缩注销公示期等措施,促进市场主体“新陈代谢”。持续优化注销便利化专区,提升群众办事的便捷度、体验度。提升注册专员业务水平和协同服务能力。

三、深化市场监管数字化转型。

升级改造省市场监管综合业务平台、“海南e登记”平台、企业信用风险分类管理系统等,完善“智慧监管”“商事登记”等平台应用。推动进口食品监管系统、电动自行车数据化监管平台、气瓶监管系统等智慧监管系统建设。加强部门间信息归集和数据共享,实现企业全景信息精准画像,强化风险监测与预警,提升监管效能。建立线上线下一体化监管工作机制,实现市场监管线上线下全覆盖。

市场监督管理局工作总结

我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下,紧紧围绕xxx办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神,积极开展食品安全监管工作,取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下:

自机构改革完成后,为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位,为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加,我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成,采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式,对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象,也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计:我局至今办理专题食品监管人员培训班3期,培训人员150人次。

一年来,我局根据监管职责要求,根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定,强化食品生产与流通环节的日常监管力度。

(一)流通环节:

今年,我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外,还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度,督促食品经营者落实第一责任人的责任,强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来,从而不断地拓宽案源渠道,也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。

一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其在购进食品原辅料时,认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件,做好进货查验和查验记录,确保食品原辅料质量安全。

二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。

三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。

(二)生产环节:

我局以保障人民群众身体健康为目标,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深入开展生产环节食品安全监管工作。

一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》(赣食药监食品生产58号)文件要求,并根据本县食品生产企业的类别,开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作,进一步规范了食品生产行为。

二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位,即“三小一市场”的专项整治行动;这次专项整治,我局共出动执法人员:420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮:963家次,检查集贸市场:家次。

三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求,强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度;四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作,目前,我县获证食品生产企业:43家。据统计,截止11月底,我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。

按照省局的统一部署,全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则(试行)》,认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前,共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况,进一步规范食品经营行为,做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革,我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》(抚食药监食品流通[]3号),自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式,依法办理了注销手续。

(一)、加大培训力度、夯实监管基础。

由于食品安全监管工作,面广量多,即:具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员,并且年龄都偏大,知识结构也单一,对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。因此,加强对监管人员特别是基层监管人员的培训,是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度,提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。

(二)、加大经费投入、提高精准监管效率。

现在我们在日常监管工作中,还是停留在目测手摸的监管方式上,难于适应日新月异的食品生产发展形势,如:非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为,这些都需要经过检测方能知悉,而我县财力基础情况不好,在食品检测经费上投入不多,难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要,因此,建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额,确保日常监督抽查工作的顺利开展。另外,建议省局统一配发快检设备和试剂,并统一制定快检的食品品种和指标,从而,使日常监管工作达到精快准的效果。

市场监督管理局

**年广告监督管理工作总体要求是:围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标,以促进广告业的健康发展为着力点,坚持服务与监管并重的原则,创新“优化服务、强化监管”的工作模式,抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础,认真履职尽责,落实工作到位,推进我市广告监督管理工作再上新台阶。

一、优化服务职能,促进广告行业健康发。

(一)服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作,同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目,促进园区广告市场主体增量,着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。

(二)建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商,合作建立武汉广告人才培训基地,通过定向培养、实训实习、在职研修等方式,提高广告从业人员自身素质。同时,会同市广告协会,做好广告专业技术等级(广告师、助理广告师)考务工作。

(三)推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动,同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合,探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制,提高公益广告的社会影响力。同时,组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。

(四)创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际,选择有代表性的一条街(路段),创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街(路段)名单上报市局。坚持“示范带动,全面铺开”的原则,实行科所联动,推动创建工作深入开展,促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导,配合“城管革命”推进,进一步规范户外广告管理秩序,提高户外广告监管水平。

(五)指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作,健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点,通过广告协会这一平台,开展行业自律、行业服务、行业信用建设,促进广告行业健康发展。

二、深化监管职能,规范广告市场经营秩序。

(一)突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办,做到举报案件必查,督办案件严查,屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件,开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件,扩大社会影响。

(二)强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中,采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式,引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识,达到行政指导和行政执法并重的效果。

(三)坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度,发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势,采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式,不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议,及时通报和沟通情况,认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题,加强部门间的协调配合及联动,逐步建立健全广告监管长效机制。

(四)强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位,检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况,抽查广告刊播样件,针对问题提出改进意见,指导媒体加强自律,规范广告经营活动。

(五)推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管,设立广告活动主体信用评价指标,对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回访、公开违法行为等监管措施;对严重失信广告活动主体,从重处罚,向社会公开曝光。

三、强化制度建设,夯实日常管理工作基础。

(一)建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际,确定重点联系广告企业,3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式,不定期对重点广告企业进行巡查和服务,了解企业实际需求,掌握企业发展现状,组织参加广告节以及相关法律法规培训活动,及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题,引导和扶持重点联系广告企业发展。

(二)建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作,制定广告监测工作规范,明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则,通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测,及时掌握违法广告动态,加强对监测结果的运用,及时发布监测预警提示、违法广告公告,做到广告监测与案件查处相衔接,确保广告违法率有明显下降。

(三)建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督,督促广告审查员把好广告发布关,进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识,准确掌握广告发布是非标准,依法规范广告经营行为。

(四)完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度,以“人定岗、岗定责、责定标”为目标,完善“分层、分类、综合监管”措施,形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导,按照属地管理的原则,工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的,通过现场会形式予以推广。

(五)加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》(工商广字[**]105号)精神,加强干部队伍建设,不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平;做好政务大厅户外广告登记工作指导,同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作;开展广告行业情况调查,强化统计结果的分析;加强工作信息反馈工作,按时报送相关工作报表。

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