市场监督管理局年度工作报告(汇总23篇)

时间:2023-11-27 11:20:34 作者:文锋

在工作报告中,我们应该注意语言准确、简明扼要,尽量避免使用模糊或不具体的表述。在下面的工作报告样本中,你会发现不同行业或领域内的工作总结方式和重点有所不同。

市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告

1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体(扩大)会议,组建了市药品安全委员会,明确了药安委各成员单位工作职责,加强对药品安全工作统一领导,研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单,加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案,进一步提升全市药品安全应急处置能力。

2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会,制定《工作规则》和《成员单位工作职责》,推动提升县区政府药品安全目标考核权重,设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置,督导县区严格落实药品安全属地管理责任。

(二)强化监督检查,药品监管整体水平持续提升。

1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作,站在讲政治的高度,认真履行法定职责,联合市卫生健康委员会,牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作,现场抽查32个单位,其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个,提出整改意见12条,通过全面排查疫苗流通安全风险隐患,加强风险研判,为持续开展针对性安全监管提供有力保障。

2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全“春风行动”,在“元旦、春节”及全国“两会”等重要时段,持续发力,明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理,全市检查企业2438家,限期整改1117家,立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查,严厉打击特药领域违法违规行为,严防流弊和滥用,共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作,制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》,建立排查化解台账,实行清单管理,跟踪落实整改,将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量,以“双随机”和交叉互查方式,对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查,共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治,在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上,市局开展飞行检查和抽查,严查从非法渠道购进药品、“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”、销售不合格中药饮片等违法违规行为,共出动执法人员900余人次,检查批发企业5家,零售连锁总部4家,药品零售企业325家,医疗机构57家;限期整改企业3家,约谈企业2家,发告诫信1家,暂停销售3家,立案查处5件,罚没款8.889万元。

3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治,摸清辖区内合法医疗美容机构底数,并实施全覆盖监督检查。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,进一步净化化妆品流通市场环境,保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力,推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。

(三)强化药品安全风险管理,应急处置能力显著增强。

1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念,加大综合执法、联合执法力度,强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享,以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点,深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构,全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末,药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%,辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。

2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组,加强对药械化安全性监测的组织领导,完善药品医疗器械突发事件应急预案,强化舆情监测与处置,提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末,我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报adr报告为11841例,达到百万人口2860例,位居全省第1位。

(四)强化从严治药,不断加大违法违规行为查处力度。

六安市市场监管局药品监管工作始终以习近平总书记关于“四个最严”要求为根本遵循,坚持对药械化违法行为“零容忍”,加强执法队伍建设,完善案件查办、督办工作机制,对药品违法犯罪保持高压态势,加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合,不断强化执法合力,深挖案件线索,严厉打击药品违法违规行为,筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》,进一步完善执法工作制度,规范执法行为;切实做好行政处罚案卷自查和评查工作,促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末,全市查办药械化案件合计156件,其中药品75件,医疗器械72件,化妆品9件,案值57万元,罚没款合计334万元。责令停产停业6家次,吊销《药品经营许可证》1家次,移送公安部门2起,刑事判决2人。

(五)强化支持保障,服务疫情防控彰显责任担当。

1.全力支持疫情防控,切实做到保障有力。主动作为,为快速采购急需防控药品打开绿色通道,先后3次协调召开药品经营企业负责人会议,动员全市药品经营企业快速反应,广泛组织货源,采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施,加强药品质量监督检查,加大对复工药品经营企业检查力度,督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》,确保经营环节药品可追溯,保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查,保证防疫药品有序有效、及时足量供应。

2.认真落实“六稳、六保”要求,助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控,严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》,督促药品零售企业加强内部管理,积极承担社会责任,严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批,为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托,先后对5家生产企业注册产品体系进行核查,帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末,承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家;当年新备案28个一类医疗器械产品,变更9个,新备案一类医疗器械生产企业9家,变更3家,均完成备案后跟踪检查。

(六)强化宣传教育,药品安全社会共治积极推进。

1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期,发布政务信息50余篇。

2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等,开展药品安全科普宣传。成功举办2020年“药品科技活动周”,传播药品监管科学理念,提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班,全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕“安全用药、战疫同行”主题开展“安全用药月”活动,举办安全用药大讲堂,广泛普及安全用药知识,提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月,全省推进“十大皖药”产业示范基地建设推进现场会在我市召开,六安市局主要负责人受市政府委托,作了题为《助力十大皖药,造福老区人民》的交流发言。制作“十大皖药”产业示范基地建设宣传片,宣传推介皖西中药产业化发展成果,助推中药产业化安全稳定健康发展,我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予“十大皖药”示范基地铭牌。

3.加强社会监督。完善投诉举报制度,畅通12315投诉渠道,及时处置群众投诉举报,有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。

(七)强化党建引领,自身建设进一步加强。

1.加强党风廉政建设,始终保持廉洁自律。认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育成果,增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉;认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点,深化“三个以案”警示教育,严格落实中央“八项规定”精神和廉洁从政规定,切实做到为民务实清廉。

2.优化组织协同,药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议,印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》,合理规划和全面部署年度重点工作,制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文件。充分发挥把握大局、协调各方的主导作用,细化监管工作任务,督促落实监管工作责任,为全市药品安全工作稳步推进提供有力支撑。按照省局机构改革部署及三定方案要求,按规定时间顺利完成与省药监局第六分局全部事项及事权交接与划定,实现机构平稳过度和监管工作无缝衔接。

(一)基层机构监管水平有待进一步提升。药品监管人员数量不足,手段匮乏,监管工作深度不足,部分工作难点应对不力。基层药品监管队伍综合监管能力总体偏弱,难以及时发现问题和有效识别风险。少数县区将疫苗药品监管任务下放到基层监管所,存在较大安全隐患。监管手段有限,对网络未经许可备案的经营行为,缺乏有效的监测手段。

(二)综合监管整体合力有待进一步增强。内部职能融合不够充分,药品监管各职能科室联动协作有待进一步加强;市县区药品安全一盘棋工作格局尚未稳固,纵向联动机制有待进一步健全;药品执法与刑事司法相衔接还不够紧密,跨部门协作、条块联动还需要进一步强化。

(三)药品安全法规及科普教育有待进一步加强。部分药品企业从业人员药品管理法律法规知识欠缺,依法合规经营意识不强;社会公众还不同程度地存在安全用药知识匮乏,科学用药理念淡薄,药品安全法律法规、科普知识宣传教育方面亟待深入。

(一)进一步强化药品安全责任制落实。持续完善药安委运行机制,推进落实药安委成员单位工作职责,完善领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单。推动各县区加快建立健全药品安全领导机制,强化药品安全属地管理责任。落实省药安委要求,提高药品安全政府目标考核权重。认真贯彻市委、市政府药品安全工作部署以及省药品安全工作考核要求,明确职责,加强协同,增强合力,抓好落实。

(二)进一步强化药品违法违规行为惩治力度。继续保持高压态势,依法查处药械化违法案件,严厉打击制售假劣药品违法违规及犯罪行为。强化综合执法,在开展药品安全监管的同时,严厉打击药品价格虚高、不明码标价等群众反映强烈的问题。强化大要案办理,加强部门协作与区域联动,加强稽查执法与日常监管和刑事司法衔接。完善案件督办制度,按时办结案件,及时录入系统并公开信息,确保完成案件数量全省第一方阵目标任务,并与上报《安徽省药品综合监管平台》的数量保持一致。

(三)进一步强化药品安全监管队伍及应急能力建设。加强监管人员法律法规、业务能力培训,壮大专业化药品检查队伍,全面提升药品监管人员综合能力和专业素养。将涉药舆情管理与控制作为一项重大的政治任务抓紧抓实,密切关注药品市场信息动态,加强正面宣传引导,及时化解不良舆情,有效维护药品流通市场稳定;持续开展“两法”宣贯工作,引导企业诚信守法,提高企业主体责任意识,依法开展生产经营活动,确保药品质量安全;引导社会公众科学安全用药,不断增强依法维权意识,不断巩固药品安全社会共治格局。

1.加强药品监管队伍教育培训工作。建议省局以适当形式加大药品监管系统业务培训力度,不断提高药品监管人员业务素养和专业能力。

2.加强药品监管业务条线交流互鉴。建议省局以组织交叉互查、工作研讨和经验交流座谈会等方式,促进药品监管系统互联互通、拓宽视野,相互学习、共同提高,推动药品监管工作整体水平不断提升。

市场监督管理局年度工作总结

一是规范消费纠纷处理流程。加强学习新版《安徽省消费者权益保护条例》,明确消费投诉举报处置程序,强化办理痕迹化管理,加大跟踪督办力度,提高办结效率。投诉举报中心12331共受理185件;12315受理1448件,受理投诉举报360起,调解成功率97.6%,调为消费者挽回经济损失60余万元,;12365受理11起。通过宣传活动发放维权资料4000余份,接受各类咨询3000人次,较好的保护了消费者合法权益,化解了消费纠纷。

二是营造放心消费环境。加强消费教育引导,积极改善消费环境,切实维护消费者合法权益,服务xx经济发展。围绕“品质消费、美好生活”的主题,开展“3.15”国际消费者权益日纪念活动,全局出动执法人员1276人次,车辆41台次,发放宣传单10000余份、法规条例读本2000余册,设立宣传咨询台15个,制作宣传展板52块,现场解答消费者咨询300余人次,现场受理消费者投诉80余件,集中销毁查处的假冒伪劣物资。

三是加强流通领域重点商品质量监管。继续开展流通领域重点商品质量监测工作。全年抽检样品组数220组(其中不合格样品数125组),被抽查检验经营者600户次。监测商品包括服装鞋帽、儿童用品、建筑材料、家用电器、生活用品、汽车零配件、老年人用品、消防器材等8大类别、100多个品种批次。抽检组数超额完成市工商局年初下达的全年100组的工作任务。通过商品质量监测,查办违法案件数107件,违法商品货值金额53万元、罚没金额31.13万元。

四是加大传销打击力度。组织开展打击传销“皖剑-2020”专项行动,先后在城关、开发区、刘桥、临涣查处传销窝点6个,清查驱散传销人员368人,扣押涉嫌传销医疗器械、养生仪119台,查处涉嫌传销案件1件,行政处罚1人。先后联合公安机关、社区对打着“中国梦”、“民族资产解冻”旗号的2个新型传销活动窝点进行取缔。控制审查授课人员2人,收缴相关宣传资料120余本,教育劝诫传销人员150余人,让新型传销在我县无处藏身。

五是规范农资经营市场。积极开展“保春耕”红盾护农、“12315”进农家等活动,充分发挥市场监督管理职能,深入开展农资打假行动,规范农资经营行为,严厉打击肥料包装标识虚假标注、虚假宣传等行为。2020年组织抽检农资116组,立案查处案件10起,罚没款102800元,检查农资经营户128家,立案5件,向生产者所在地移送案件2件,罚没款共计85000元,从源头到末端共同打击,切断违法利益链条,保障了农民的切身利益。

六是实施“两节”打假专项行动。检查经营户609户次,集贸市场31个次,查获假冒伪劣商品涉及服装、白酒、调味品、小家电、电子产品、日化用品、肥料、建材等。共立案172件,结案110件,案值103万元,罚没金额71.78万元。

七是推进标准计量监管。严厉查处未经检定合格使用计量器具及利用计量器具作弊的违法行为,检定各类计量器具2551台件,检验食品121组,抽检建材产品样品160组,完成铝制品样品检验320组,免费为开发区涉铝企业提供校准检验服务,减免费用56万余元。通过对县检验所食品检验机构、实验室检测机构的计量认证复评及整改工作和产品质量分类监管考评验收。铝制品检验中心于2020年7月6日顺利通过省级检验检测机构验收,国家级铝制品检验中心正在积极申报中。

市场监督管理局年度工作总结

推进民生工程,加强基层所基础建设。结合食品安全民生工程项目实施,全面推进基层所标准化建设。目前,我县已经完成13个镇所标准化建设。落实“四有两责”,夯实监管基础,提升监管能力,实现全县乡镇食品药品监管所建设规范化、标准化。开展重点检查,促进餐饮业质量提升。印发《xx县食品药品安全三项重点工程实施方案的通知》、《xx县农村自办宴席食品安全备案管理工作方案》、《xx县食品药品监督管理局关于开展网络订餐专项整治行动的通知》、《xx县食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治推进工作实施方案》等文件,开展餐饮业质量提升工程建设。推进小餐饮示范创建工作,完成开发区国槐路等3条小餐饮食品安全示范街和100家小餐饮食品安全示范店创建工作。推进“明厨亮灶”工程,2020年全县40%的持证餐饮服务单位实现“透明厨房”或“视频厨房”,其中,学校食堂食品安全监管“视频厨房”覆盖率达100%。全县共建成“明厨亮灶”单位573家。持续开展餐饮服务单位“文明餐桌”行动,免费发放文明餐桌宣传画、温馨提示卡等1万余份。抓好专项整治,加强食品安全监管。组织开展春、秋两季学校食堂食品安全专项检查活动,督促学校落实主体责任,提高校长是学校食堂食品安全第一责任人的意识。对8家学校食堂下达整改文书,整改到位7家。以校园及其周边300米范围内的食品经营单位为重点场所,集中力量组织开展整治,严厉打击经营者销售过期食品、腐败变质食品、“五无”食品的违法行为,确保学生饮食卫生安全。

市场监督管理局年度工作总结

2020年市场监管工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是法律的宣传普及工作有待进一步加强。目前面向市场主体的法律培训仅仅是初步的,广度和深度还远远不够,面向公众的社会宣传仍有大量工作要做。二是少数市场主体安全主体意识不够强。我县产业发展水平总体偏低,生产经营者的安全意识、法律意识和主体意识不够强,存在一定的安全隐患。三是市场监管执法力量亟待加强。现有队伍结构、人员配备、检验能力、装备水平等与全面履行市场监管职能的要求相比有较大差距,需要进一步调整和优化。四是主动发现问题和解决问题的能力还需提高。进一步改进市场监管方式方法,既要对面广量大的小企业和经营户进行监管,也要做好大中型企业监管,既要管住产品、商品,也要管住市场秩序。五是市场监管社会共治的方式方法还有待进一步探索和实践。有些在市场监管领域长期存在的顽症问题,比如无证无照生产经营、信用监管及信息化监管等问题,有待进一步形成长效管理机制。

市场监督管理局党委办公室年度工作总结

1、思想建设扎实推进。以整顿机关作风优化营商环境为契机组织全局党员开展“大学习、大练兵、大调研”活动,截至目前共组织党委中心组学习12次,开展“机关大学习”活动4次,开展机关大调研活动1次,党委书记带头讲党课2次,观看纪录片2次,召开座谈会2次。

2、组织建设全面加强。按照2020年机关党建要点安排基层组织生活,完善党委议事制度和“三重一大”民主决策工作制度,落实党委书记“第一责任人”制度和“一岗双责”制度,制定党委书记和其他领导干部党建工作任务清单和责任清单。

3、作风建设得到明显改观。召开党委会议专题研究党建工作,安排部署支部换届工作,根据工作实际重新确定领导干部党建工作联系点,并以行文下发到各支部。4月份召开了党风廉政建设工作会议,在会议上安排部署了2020年重点工作。学习落实监督执纪“四种形态”,建立了执法用车管理等制度。

4、支部换届选举工作顺利完成。为了更好地发挥基层党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用,党委于2020年3月起筹备支部换届工作,经向组织部请示,并经批准后调整下属支部设置,调整支部党员分布,各支部于5月4日前完成了支部换届选举工作。

5、党的队伍建设不断充实。严把选拔关,按照政治素质较好、工作积极、组织纪律性较强且积极向党组织靠扰的标准,真正把那些思想好、作风正、能力强的同志吸纳到积极分子队伍中来。今年有4名积极分子被确定为重点发展对象,并参加了积极分子培训班学习。截止目前,已完成今年新发展党员的预审工作。

6、意识形态工作稳步推进。一是紧扣“强素质、转作风、优环境、塑形象”工作目标,制定公开承诺书,并由单位主要领导亲自到电视台录制承诺,把严格践诺贯穿公开承诺全过程。二是加大对商户意识形态领域的宣传教育工作,通过业户电子显示屏滚动播放宣传标语。三是以全县“告别不文明行为争做文明好市民”活动为契机,组织14名党员志愿者参加此次活动,并在凤翔国际商城门前的电子显示屏上打出活动标语。四是积极引领干部党员做道德的楷模、文明的典范。在春节期间,积极开展慰问老党员、困难党员活动和慰问计生特殊家庭活动。探望个体支部病重老党员,不仅为他送去慰问金,还带去了党委的关心和祝福,离退休老干部相关工作有序进行。

7、做好县委巡察整改工作。按照县委统一部署,2020年10月31日至12月1日,县委巡察组对我局进行了历时一个多月的集中巡察。县委巡察组于2020年2月27日向我局党委反馈了巡察意见,完成县委巡察反馈整改工作是内控目标任务的一项重要内容。按照县委巡察组反馈意见制定《市场监督管理党委关于落实县委巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《整改台账》,严格按照整改台账内容和完成时限逐项整改。修改并完善党委议事制度和“三重一大”监督管理制度,并于2020年1月3日党委会议研究通过。局办公室已将相关制度整理成制度汇编发到各科室;修改完善《萝北县市场监督管理局关于进一步明确工作纪律的相关制度》,进一步完善请销假制度。截至6月份需整改落实问题共涉及“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三个方面22个问题,其中已整改到位16个,正在整改中的4个,未整改2个,基本完成了整改工作,使整改问题不只是停留在制度层面,让整改内容真正贯穿于整个市场监管工作中。

年度区市场监督管理局工作要点

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

2022年是xx将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年,也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下,在市市场监督管理局的工作指导下,聚焦xx实际,对照年度工作要点和重点工作安排,坚持稳中求进工作总基调,进一步服务经济发展,守牢安全底线,办好民生实事,推进社会共治,强化自身建设,着力提高精准监管服务水平,为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境,不断激发市场活力和社会创造力,为稳增长稳就业提供坚实支撑,奋力走好新时代xx市场监管赶考路。

一、总体思路。

深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神,认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标,坚持数字赋能,迭代升级“三张网”,高效融入“15分钟生活圈”建设,全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作,为xx基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、具体举措。

(一)提高站位,在服务社会经济发展上再发力。

1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施,全面深化政务服务“一网通办”建设,压缩审批时限,提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需,进一步研究出台支持区域企业发展系列措施,不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训,确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接,优化登记许可综合办理模式,实施行政审批精细化管理,提升后台审批效率。

2.深化质量提升行动。一是推进新能源汽车(氢燃料电池汽车)行业质量提升,联合相关单位开展质量提升活动,做好企业点对点诊断服务,研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《xx区政府质量奖管理办法》,开展第五届xx区政府质量奖评选表彰,做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点,为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟,协同攻关短板问题,努力建设高标准,打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点,促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务xx工作站,充分发挥药品监管工作专班作用,做好国药集团中国生物复诺健mrna疫苗生产基地建设等重点项目服务保障,推动生物医药产业高质量发展。

3.深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业,培育标准化组织,开展标准化试点创建,推动产业标准体系建设,形成产业发展优势。二是制定发布《xx区标准化指导性技术文件管理办法》,加强xx标准宣传和引导,在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设,用标准化支撑xx新城建设。三是突出重点产业、行业,加强与各类标委会和行业协会的联系沟通,推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定,培育和发展“上海标准”。

4.深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区xx功能区”建设,持续提升每万人口高价值发明专利拥有量,新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划,强化“政园企银保”联动,创新知识产权质押融资模式,推进知识产权许可、转让,指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域,以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设,加强知识产权行政保护,推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动,严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为,提升地理标志保护能级,推进知识产权纠纷多元调解机制,完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制,深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设,深化知识产权代理行业“蓝天”行动,充分发挥区知识产权联席会议工作合力,培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化,设立知识产权专业所,以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务,发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。

(二)聚焦重点,在守牢四大安全底线上再发力。

5.守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管,完善进口冷链食品信息追溯,妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标,深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定,完善食品安全应急管理体系,加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果,积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任,在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业haccp体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》,巩固企业覆盖率和上传率“双一百”成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程,做好食品安全“你点我检”服务,助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设,推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用,加强食品安全社会共治,提升市民食品安全知晓度和满意度。

6.守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动,确保隐患整改到位、闭环到位,确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障,做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”,新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入,并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设,结合“美丽家园”三年行动计划建设,发挥电梯生产企业和物业的作用,持续推动远程监测装置的加装,拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练,持续推进特种设备作业人员安全专题培训。

7.守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度,进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统,强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度,进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训,构建和夯实三级专业执法梯队。

8.守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查,排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式,确保整改落实闭环到位,最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切,重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治,推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”,为企业量身定制质量管理体系认证提升方案,调研走访企业并做好指导服务,推动“上海品牌”认证,促进品牌标杆培育。

9.做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影(cr、dr)系统x射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。

(三)立足监管,在扎实办好民生实事上再发力。

10.加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作,进一步推进行政执法“三项制度”,做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点,加强行政执法指导,做好法治人才培养,定期开展执法监督检查,继续做好依法治区和法宣教育,持续开展合法性审查,提升法治工作水平。

11.加强执法办案。一是加强执法办案风险防控,规范涉案物品管理、案件审批流程等,完善执法办案规范体系,持续提高案件质量。加强行刑衔接,建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果,及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制,推动落实属地责任,逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,进一步做好打击传销规范直销工作,形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022年度执法办案能手、“十佳案例”评选,提高执法办案水平。五是以实战为导向,牢固树立“战区”理念,注重条块结合、加强所队联动,实现执法效能的有力提升。

12.加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等,开展网络、市场、价格领域监管,扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动,强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点,持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地,开展好跨街镇“双随机、一公开”检查,定期归集推送监管执法信息,督促市场主动公示信息,促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制,推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。

13.加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设,围绕产业数字化、数字产业化,研究制定《xx区广告产业发展行动方案(2021-2025年)》,推进制定广告业数字化发展政策,加大数字广告指导力度,推动中广国际国家广告产业园区数字化转型,探索构建数字广告业生态体系,实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展,支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定,充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展,深化互联网平台广告联席会议机制,以季度工作例会强化交流研讨,助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序,加强广告导向监管,深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动,加大场所媒介广告巡查力度,严厉打击广告违法行为,持续净化广告市场环境。

14.加强计量监管。加强民生六大领域计量监管,开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查,持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。

(四)多措并举,在协同推进社会共治上再发力。

15.做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管,继续做好企业年报公示管理,提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量,杜绝“救火式”监管。二是制定《2022年度区市场监管领域部门联合抽查工作计划》,以抽查结果公示率100%为目标,全面推进跨部门“双随机、一公开”监管,实现“进一次门,查多项事”。三是坚持审慎管理原则,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求,用好“清理吊销”,优化市场主体退出机制。

16.做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动,开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核,推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办,深化电商“五维一体”(市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业)消费纠纷处置模式,高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析,实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效,进一步推进矛盾多元化解机制,落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度,同时促进人民调解和行政调解有效衔接,通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度,减轻基层一线工作量。

(五)党建引领,在全面加强自身建设上再发力。

17.强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线,坚持“12+x”学习模式,深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用,深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设,筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制,建强党务工作者队伍,实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》,实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能,实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体,提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度,延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场,主动融入“15分钟生活圈”建设,定制服务清单,培育并形成一批“党建+”品牌。

18.强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用,结合上海、xx城市精神,集思广益,开门纳谏,凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设,以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向,推行“一所一理念,一所一品牌”,探索形成具有辖区特色的市场所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观,确保检验报告结果准确可靠,提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越,争创一流”的市监使命,通过建立局史室、所荣誉室等方式,守正创新,砥砺奋进,再续荣光。

19.强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任,形成问题责任清单,研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”,落实季度重点督查,深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点,强化过程跟踪、评估,压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育,做好廉政风险排查,持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵,深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作,落实常态化管理,巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设,加强典型宣传。持续推进msa青年培养计划,深化“青”字品牌创建,加强“雅韵市监”主题社团建设。

20.强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评,围绕中心重点工作,科学合理设置考核指标,改进考核方式,完善考核评价体系,加强考核精准性和针对性,做到真考真管,拉开差距。二是深化公务员分类改革,落实公务员职务与职级并行制度实施,畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用,加大年轻干部培养和使用力度,建立高素质专业化人才储备库,加强辅助人员管理,不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用,落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训,构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度,建立干部自学、以考促学机制,提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向,试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式,实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理,不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼,提高干部综合素养和业务能力,增强干部队伍活力,推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干,加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备,科学合理配齐配强科所队干部,不断提升整体综合能力,激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需,转变职能,提高效能,围绕“精简机关人员,增强基层力量”理念,探索部门内设机构设置改革,优化理顺职责关系。

21.强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘,做好信息宣传,不断提升我局形象。制定《xx区市场监督管理局新媒体工作规则(2022版)》,不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地,开设抖音平台,丰富宣传形式。以节约高效为目标,聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点,统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度,规范依申请公开办理流程,推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效,提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度,强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设,实施信息化项目国产化升级改造,扩大公共数据资源共享开放力度,有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理,牢固树立过“紧日子”思想,严格执行预算支出标准,提高预算执行率,规范公务卡使用制度,加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障,做好新款制式服装采购工作。

22.强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手,推进窗口规范化建设,展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程,优化工作流程,提升执法规范化水平,提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准,确保档案实体安全。分类明确要求,建立归档工作统一标准。

 

市场监督管理局年度工作总结

一是协管员清退补偿到位。2002年对未经县工商局和县市场服务中心批准,未办理劳动部门用工手续的临时人员进行全面清退,因当时工商局经济状况等多种原因,一直未给清退人员经济补偿。经与被清退人员充分协商,并多次请示县政府领导同意,形成最终补偿方案,对符合标准的201人一次性补偿129.72万元,多年来悬而未决的遗留问题得以彻底解决。

二是原工商局家属院水网改造。烈山路原工商局家属院自来水管道年久失修,长期跑冒滴漏,水损现象严重,局积极与供水公司协调,并安排专人跟踪督办,共出资近10万元,通过自来水管道抄表到户改造,彻底解决损耗问题。

三是基层市场所维修改造。2020年度共投资30余万元对7个基层所进行修缮,局多次召开会议,针对各所实际情况,制定建设方案,明确工作任务和时间节点,优先保障建设经费,采取改造、维修等方式解决基层办公用房问题,进一步为基层工作人员创造了良好的工作与生活环境。

四是办公设备配置更新。根据各基层市场所业务需要,采购60余万元办公家具、空调、电脑等办公用品,为全面提升服务水平做好基本保障。

市场监督管理局年度工作总结

认真开展隐患排查,督促企业整改,把各项基础工作做得更加扎实到位,防范特种设备事故的发生。把隐患排查与节日安全保障工作结合起来,与全年时段性重点工作结合起来,以排查重大事故隐患为切入点,把隐患排查治理贯穿于特种设备安全工作始终,努力把隐患消除在萌芽状态。针对节日期间安全工作的特点,突出重点,对公众聚集场所、危险性较大的设备进行了严格的现场安全检查,全面排查治理特种设备事故隐患。积极普及特种设备法律法规和安全知识,提供与群众生活密切相关的特种设备使用安全咨询服务。

突出“三重一大”,做好重要设备、重点场所、重点行业和重大事故隐患的监管工作,按照源头监管责任区划分实施重点设备源头监管和重点监控。先后开展了起重机械、锅炉、气瓶、电梯维保、车用气瓶、浴池锅炉等专项治理行动,对影响特种设备安全的突出问题实施了重点打击。全年出动安全监察和执法人员580人次,检查特种设备使用单位342家,下达安全监察指令书165份,查封设备7处,立案查处19起。认真落实使用单位安全主体责任,有效遏制安全事故发生,实现了特种设备安全运行无事故的工作目标。

市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告

2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下,****局以党的群众路线教育实践活动为契机,在强力推进机构改革的同时,着力加强队伍建设,全面履行食品药品监管职能,守住了不发生重大食品药品安全事故的底线,较好地完成了全年工作任务。

在改革过程中,我局牢牢把握“精简、统一、效能”的基本原则,积极稳妥、有序推进,迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合“三到位”。

一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下,2014年1月24日,****局正式挂牌,2月21日,局领导班子到岗到位。局领导班子组建后,雷厉风行抓落实,仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公,并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位,设置了12个内设科室和7个****所,组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日,正式加挂了食品药品监督管理局牌子,按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子,初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。

二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合,设立了企业注册局,统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理,同时考虑便民原则,将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所;成立****稽查大队,设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队(稽查大队下设5个中队),执法力量进一步强化;将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合,成立食品安全监管科,副科级建制,与食安办合署办公,统一开展对食品安全的综合监管;推行12315、12365、12331投诉举报“三合一”,成立申诉举报中心,统一受理消费者投诉举报。

三是人员融合到位。5月16日,市政府印发了我局“三定”方案,核定我局行政编制160名,事业编制52名(全市人口38万),其中各乡镇(街道)****员全额拨款事业编制18名,主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。“三定”方案下发后,为平稳做好干部职工的定岗工作,我局确定了人事安排的基本原则,即“四个尽可能”和“一个严肃处理”。尽可能做到大稳定、小调整,保持工作的连续性和稳定性;尽可能做到既以岗设人,又尊重个人意愿,用人所长;尽可能做到原三局人员交叉安排,加速队伍的融合;尽可能做到不降级别,发挥每名干部积极性。“一个严肃处理”是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的,一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作,6月11日,全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位,确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定,并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。

一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作,也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查,摸清了底数,找出了问题,理清了下一步加强监管的基本思路。目前,全市共有食品生产企业280户,经营企业2880户,餐饮单位2200余家。

二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位,进一步明确了各部门及乡镇政府(街道办事处)职责,充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。在去年6月承接食安办职能后,第一时间组织召开了全市食品安全工作会议,与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》;修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则,实行按季考核,每季通报;出台了食品安全事故应急预案,制定了食品安全事件防范应对规程,建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。

三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域,集中力量开展专项整治,重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日,市政府召开全市农村食品安全工作暨“四打击四规范”专项整治行动部署会议,统一部署对农村食品安全专项整治行动,同时我局组织成立七个督查组,对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次,检查食品生产单位82家,流通企业1600户,餐饮单位2700家次,集贸市场9个,取缔无照经营户16家,查扣劣质食品260公斤,查处食品违法案件33件,下达整改意见书1000余份。

四是加强检测。20xx年,共抽样食品820组,其中,生产环节545组,流通环节151组,餐饮环节122组,保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元,名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验,完成基本药物抽样50批,药品监督性抽样22批,医疗器械4批。

五是强化培训。编印了食品安全“三册”,即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名“四员”进行了培训,解决了“四员”“干什么,怎么干”的问题;举办食品从业人员专题培训班4期,以会代训培训班7期,培训达2600人次;多种形式开展宣传活动,利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动,接待群众咨询,发放宣传手册,向社会普及食品药品安全知识常识。

2014年,我局在确保机构改革平稳过渡、守住食品药品安全底线等方面取得了一定的工作成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是监管力量薄弱。三局合一后,我局承担18项工作职责,涉及行政许可大类21项,监管的各类市场主体多达1万余家,点多面广,任务重、压力大。目前,我局下辖的7个食品药品监管所,执法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基础上组建,加入食品药品监管职能后,执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应,虽然开展了一些集中培训,但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难,监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。

二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统,因改革原因,两家单位人事冻结的时间达2年多,导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距,履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题,局机关职工年龄在50岁以上超过一半,在干部使用上积压的问题比较多。

三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的,虽然在机构改革后增加了一些人员,但由于设备及专业技术人才的缺乏,加上检验资质受限,该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上,尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白,技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。

四是执法装备落后。随着职能的增加,各类执法装备需求较大,尤其是现有的执法车辆,车况较差。随着公车改革的推进,执法车辆数量必然会进一步减少,这些必将极大地制约了执法工作的开展,降低执法工作效率。

二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制,创新工作亮点的基础上,以争创国家级食品安全示范县为抓手,重点落实食品安全各项考核制度,开展食品安全突发事件的应急演练,提高应对突发事件的能力;针对食品安全风险高发区域,以“五小”食品(小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩)为重点,在调查摸底的基础上,制定切实可行的管理办法;在全市餐饮服务单位中,全面推进“五色”台账(即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账)管理,落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度,严格确保全市食品药品安全。

三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上,在食品药品生产、经营企业中,逐步开展失信企业“黑名单”制度和“食品安全受权人”制度,提高企业自身责任意识和管理水平,切实建立起“守信褒奖、失信惩戒”监管工作机制。

四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届。

四中全会。

精神,按照职权法定、公开透明原则,建立食品药品监管局行政权力清单,逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象,主动向社会公开;加强行政执法培训,编印《****法律法规汇编》,尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作,提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序,修订各项制度,尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等;不断改进执法方式,严格落实行政执法过错责任追究制度,提升食品药品监管行政执法工作水平。

以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。

市场监督管理局年度工作总结

一是持续推进商事制度改革。继续扎实推进注册资本登记制度、“先照后证”“多证合一”、企业简易注销登记、简化住所登记等改革,推动了工商注册登记便利化,实行“五再一不”,全力扶持民营经济发展。进一步降低了市场准入门槛,节约了制度性经营成本,激活了市场活力。2020年,新增市场主体8962,比2020年同比增长18.1%;其中企业1978户,比去年同期增长61.99%;个体工商户6984户,比去年同期长9.69%。为各类市场主体办理变更事项6591户次,办理注销业务5101户;办理股权出质34次,累计登记股权5.33亿元;为企业和公众办理预约服务30户次,按时办结率100%。

对全县范围内103项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施“证照分离”改革。进一步压缩企业开办时间,将我县企业开办设立登记、公章刻制、发票申领3个环节的办事时间至3个工作日以内,其中营业执照办理时间压缩至1个工作日。

二是全面推行“双随机、一公开”监管。根据省市要求,认真做好“双随机、一公开”监管工作,大力推广随机抽查和联合检查,建立了随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制,逐步实现“一张表格管检查”。全县各执法共计认领监管对象28797家、执法人员679人、检查事项378项;通过安徽省事中事后监管平台共完成检查任务22项,涉及部门12家,共查企业752家,并将检查结果予以公示。根据省、市局安排,涉及我县检查工作共301家,分别为不定向281家、煤炭行业11家、水泥行业9家。系统内部双随机一公开检查工作全力开展,特设办牵头制定的化工企业检查11家,发现问题企业4家;食安办牵头制定的餐饮行业检查15家,发现问题企业5家;药品股牵头制定药品经营企业检查18家;商广股牵头制定的投资理财类企业检查15家。

三是扎实推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革。按照省市县统一部署,积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权,综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目,认领、编制了统一的政务服务事项目录清单共118条,并按照要求进行了修改、维护和应用。截止目前,已办理清单各类审批业务3500余项。全面放开企业名称库。允许企业自主核名,对冠省名、市名的企业,直接审查核准。对全程电子化进行全面深化,在县政务大厅办理设立登记的企业已全部实现电子化登记,积极引导企业网上申请、线上办理,对办好的证照免费邮寄到户、投递上门,实现企业一次不跑(需双告知的企业除外)。电子营业执照的发放功能已初步建立,通过“互联网+政务服务”进行各类市场主体的登记平台正逐一完善。与此同时,按照文件要求,我局编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项。窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平,积极兑现服务承诺。群众到窗口办理涉及“最多跑一次”清单事项,凡是材料齐全、手续完备的,全部当场办结,只跑一次。

四是大力推进质量强县,全面提升经济发展质量和效益。始终坚持以实实在在的质量成果,提升人民群众的满意度和幸福感。强力实施质量提升工作,有力推动经济社会提速提质发展,2020年度获得“质量强县示范县”荣誉称号。深入挖掘品牌商标潜力,全面建立企业品牌商标文化,充分利用商标资源,带动地方经济发展。一是积极培育中国驰名商标。培育安徽昊晨食品有限公司申报中国驰名商标,指导其运用商标战略开拓市场,扩大产品知名度,促进企业名牌更强再上新台阶。二是指导“临涣包瓜”、“淮北麻鸡”申请地理标志商标。深入生产企业实地考察,为企业全程服务,推动地理标志证明商标申报工作。三是培育安徽省商标品牌基地。2020年将乾隆湖工业园区列入品牌基地培育重点,挖掘园区品牌商标,调研园区产品特点,引导其形成集约化、集群化、集中化的品牌特色基地。四是指导安徽华中天力有限公司、安徽溪瑞食品有限公司等11家企业积极申报“安徽商标品牌示范企业”。五是指导金力泵业、富士特铝业等企业的安徽名牌申报工作。2020年,皇苑制衣、金力泵业已通过安徽名牌审核。六是做好淮北市市长质量奖、淮北市知名品牌的申报工作,2020年度市长质量奖由我县开发区富士特铝业获得。

五是积极开展质押贷款,发挥品牌商标等作为无形资产的价值。近年来,由于政府推动、部门宣传、企业争取,商标质押贷款工作,逐渐被金融部门认可。2020年,以商标质押贷款为商标品牌运用的重点,积极协调指导安徽神华肉制品有限公司、xx县香舍黎饭店、淮北志强油脂有限公司、安徽昊晨食品有限公司、安徽溪瑞食品有限公司、淮北市华丰机械设备有限公司6家企业办理商标质押贷款,成功贷款600万元。共办理动产抵押登记79件,为企业融资13.62亿元。共办理股权质押17户,为企业融资6.61亿元。

市场监督管理局年度工作总结

一是强化队伍教育培训。以需求和问题为导向,制定了《2020年xx县市场监督管理局党委理论学习中心组学习计划》和《2020年xx县市场监督管理局干部教育培训计划》、《2020年度开展纪律教育学习活动工作方案》,通过辅导讲座、党课、专题学习、应急演练等多种形式,提升干部的政治定力和专业能力。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,制订出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,明确目标要求、主要任务;以“党员活动室、党建文化走廊、干部在线教育、安徽省党纪法规学习教育平台”为载体,深化党建文化阵地;认真落实“三会一课”制度,确定每月党员固定活动日,坚持学在深处、推动做在实处。

二是狠抓党风廉政建设。一是完善责任传导机制。制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,层层签订党风廉政建设责任书,明确责任主体,层层传导压力,实现党风廉政建设与业务工作同步部署、同步动员、同步落实、同步对照。二是完善风险防控机制。以“权力清单、责任清单”为基本点,查找履职廉政风险点,明晰岗位廉政风险形态,落实防范措施,用制度和规矩管人管事。三是完善检查考核机制。采用专项督查、随机抽查等方式,对党风廉政建设和业务工作目标落实情况进行督查检查,紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时点,组织开展正风肃纪专项检查。四是完善痕迹化管理机制。以班子成员“一岗双责”履责手册和“四个同步”工作手册为制度建设常态化管理平台,做到工作部署有痕迹、目标实施有痕迹、履职监管有痕迹,强化监督,形成常态。

三是扎实推进依法行政。切实加强行政执法案件质量监督工作,加强案件审核,全年登记一般程序行政处罚案件共468件,局审核案件292件,提出修改补正建议139件;基层所自办案件176起。全年下达处罚决定书440份,决定罚没款339.6万元。进一步完善行政争议处置工作,办理行政处罚听证申请7起,组织应对行政复议案件10起,行政应诉5起。全系统行政执法案件质量进一步提升,五沟所办理的“周云亭无照经营案”被市局推荐参加省局评选,开发区所办理的“xx中学(食堂)使用不合格面粉案”,被评为全市十大行政处罚优秀案例。

市场监督管理局年度工作总结

开展无菌和植入性医疗器械专项监督检查。共检查了医疗机构203家,下达责令改正通知书15份,出动执法人员500余人次,通过对无菌和植入性医疗器械经营、使用环节的监督检查,督促全面贯彻实施医疗器械监管法规规章和质量管理规范,确保了无菌和植入性经营企业符合《医疗器械经营质量管理规范》的要求,提高了经营企业和使用单位质量管理意识和水平,保障了公众用械安全有效。开展打击无证经营医疗器械、经营使用无证医疗器械专项行动。共出动执法人员1000余人次,检查医疗器械经营企业102家,检查中发现无证经营三类医疗器械或未经备案经营二类医疗器械13家,罚没款6.6万元检查医疗器械使用单位213家,罚没款为9.977万元。强化了医疗器械监管,落实了医疗器械经营企业和使用单位质量安全主体责任,医疗器械经营企业和使用单位自律意识显著增强,推进建立长效监管机制,医疗器械质量安全水平得到明显提高,人民群众用械安全得到切实保障。化妆品专项检查。2020年,我局在全县范围内开展了为期4个月的美容美发行业使用化妆品专项检查。专项整治期间,共检查美容美发经营使用单位132家,出动执法人员281人次,出动执法车辆132车次。通过对美容美发机构经营使用化妆品行为进行专项检查,督促了企业落实执行索证索票、进货查验、台账记录等,提高了美容美发机构的法律意识、主体责任意识和诚信意识,进一步规范了化妆品经营使用秩序。

市市场监督管理局年度法治政府建设工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,按照强基层、提能力、促融合的工作思路和优服务、严监管、控风险的工作总基调,我局继续贯彻落实*********、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,深入推进法治政府建设工作,围绕《汉中市2020年法治政府建设工作要点》要求,继续做好全系统法治政府建设工作。现将我局2020年度法治政府建设工作总结如下:

一、统一思想,提高政治站位。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实******来陕考察调研重要讲话重要指示精神,深入学习习******全面依法治国新理念新思想新战略,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕省局和市委、市政府有关法治政府建设要求,切实履行领导责任和主体责任,全面推进市场监管法治化建设工作,为推动市场监管体系和监管能力现代化提供坚强有力的法治保障。

(一)法治政府建设制度不断完善。一是制定印发了《市局机关法律顾问工作制度》,设立了法律顾问办公室,并从法律顾问的选聘、工作职责、考核等方面作了明确。二是根据工作需要,在贯彻省市场监管局、省药监局有关行政执法“三项制度”要求的基础上,重新修订印发了市局《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》。三是推行柔性执法,实施包容审慎监管,联合市司法局印发了《汉中市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》,明确注册登记、电子商务、商标等市场监管领域34种首次轻微违法行为不予处罚,一律采取责令改正等行政措施予以纠正。四是针对疫情防控期间其他部门执法不当引发舆论热点问题,及时在全系统印发了《关于进一步加强疫情防控复工复产期间行政执法监督规范工作的通知》,重点防止和纠正重复执法、过度执法以及过罚不当等乱作为,为疫情防控提供坚实法治保障。

(二)法治思维和能力得到加强。一是市局党组中心组先后集中学习了《关于建设高水平法治陕西决定》、《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,开展了“百名法学家百场报告会”在线学习,市局机关干部年度学法用法考试参考率、及格率均为100%,平均分83.37分。全国《药品管理法》《疫苗管理法》知识竞赛我市参与人数3500余人,平均分居全省第一。二是开展了行政执法“三项制度”和“七五普法”自查工作,向省局、市委依法治市办及时报送了《对***依法治国办及省委依法治省办法治政府建设实地督察反馈问题整改报告》。三是先后向市人大常委会报告了《突发事件应对法》《土壤污染防治法》贯彻执行情况,并接受了执法监督和人大代表专题询问。办理了“关于加强食品安全法制宣传改进执法方式”等人大代表、政协提案建议31件,人大代表、政协委员对办理结果完全满意。四是坚持利用“科技之春宣传月”、“315消费者权益日”、“药品安全宣传月”、“124宪法宣传周”、“质量月”等活动开展普法宣传,先后发放有关市场监管法律法规等相关宣传资料10万余份,市场监管法治宣传进机关、进社区等“六进”活动如期开展。制作各类宣传展版130余件,营造了良好的执法氛围。

(三)市场监管综合执法改革推进顺利。2018年中办、国办和总局关于市场监管综合执法改革有关指导意见印发后,我局先后多次向市委政府和编办汇报争取,积极推进市场监管综合执法机构改革。今年4月,《汉中市市本级和汉台区、南郑区五个领域综合行政执法改革实施方案》印发,明确市本级组建副处级建制的市市场监管综合执法支队,汉台区、南郑区组建正科级建制的汉台大队、南郑大队作为市执法支队的派出机构,另外还在市局开发区分局加挂“汉中市经济技术开发区市场监管综合执法大队”牌子。其余9县均组建副科级建制的县级市场监管综合执法大队,与县局实行“局队合一”模式。全市177个副科级建制的镇(街道办)市场监管所重新组建,作为县区局的派出机构。截止目前,全市11个县区稽查执法大队均已挂牌,除3个县区执法大队“三定方案”等待编办批复外,其余8个县区执法大队“三定方案”已全部印发实施。

(四)行政执法工作不断强化。知识产权保护和打击制售假冒伪劣商品工作不断加力,市政府成立了打击侵权假冒工作领导小组,由市政府分管副市长担任,市委、市政府将重大专利案件完成情况纳入县区目标责任考核和全面深化改革工作任务。截止11月底,全市共办理各类市场违法案件636件,其中向公安机关移送涉刑案件8件。先后开展了落实食品药品“四个”最严要求专项行动、知识产权执法“铁拳”行动、“长江禁捕打非断链”、非法制售口罩等防护用品专项执法行动14个,先后查处了吴某销售侵犯茅台、五粮液商标权白酒案,涉案金额2600余万元,已捣毁制假售假窝点3个,逮捕和移送检察起诉3人。还查办了涉案金额达2.66亿元的特大销售非法卷烟制品网络犯罪团伙,抓获主要犯罪嫌疑人6名,打掉1个涉及全国20多省市特大销售非法卷烟制品网络犯罪团伙。

(五)行政执法监督不断强化。今年初,我局在全系统对2019年度行政复议和应诉情况进行了公开通报,安排部署了下一步市场监管法制工作。其中,重点强调了全市各级市场监管部门要落实中办、国办《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中法制审核人员不少于本单位执法人员总数5%的要求。为此,市局机关调整充实原工商、食药监法规稽查负责人员2人到市局法规稽查科,专职负责法治政府建设工作,分管领导和协助分管副县级干部均具有多年从事法制、稽查工作经验的老同志。据统计,全市系统共开展行政强制、行政处罚等重大执法决定法制审核196件,建议纠正11件、建议补充调查14件。全年共办理行政复议12件、行政应诉4件,机关负责人出庭应诉率100%。组织重大行政处罚案件集体讨论6期15件。

(六)行政审批改革取得新进展。按照全市全面推进相对集中行政许可权改革工作要求,我局已将所属14项行政许可事项划转移交市行政审批服务局,暂未划转移交的3项许可事项和总局授权、省局委托的17项行政许可事项,目前正在按省局和市职转办、审改办要求做好承接延续工作。与市行政审批服务局联合印发了《关于进一步优化药品零售企业开办许可工作的通知》和《汉中市食品生产许可制度改革试点工作实施方案》,药品零售企业许可时限压缩至15。

当前隐藏内容免费查看日以内,食品生产许可承诺制改革迈出积极步伐,3月初全省首张承诺制《食品生产许可证》颁发,同时对非承诺制的食品生产许可、食品小作坊生产许可审批时限、审批材料进行进一步精简和压缩。

(七)优化营商环境工作取得新突破。扎实推进市场监管领域“放管服”改革,创新服务方式,试点探索建立了县级领导干部包抓联系产业园区发展工作机制,梳理并公布服务园区企业55条事项清单,倡导企业遇事找“领办人”,向企业发放《服务园区企业连心手册》10000余份,帮助企业解决问题300余件。在此基础上,就市场监管领域服务较为集中的产业园区、商业综合体、招商引资重点项目等推行“一平台一品牌”工作新模式,建立了“套餐式,零距离”政务服务新模式。以“告知承诺”“容缺受理”等方式最大限度简化防疫物资生产经营审批工作流程,将新设企业办理营业执照办理时限压缩至1.5个工作日。在全市开展了清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作,共排查出涉及市场主体经济活动文件1961个,审查政策措施文件878个,废止4个。针对小微企业融资难,我们联合人民银行举办了“三押”融资政银企对接会,建立了银企对话交流的平台和机制。今年以来,通过股权质押,帮助104家企业融资42亿元。办理动产抵押登记54份,帮助企业融资5.44亿元。在今年受新冠肺炎疫情影响的严峻形势下,新登记市场主体27188户、其中企业7318户,同比分别增长6.3%、17.24%。

(八)疫情防控工作有力有效。在全省率先发布《关于禁止举办任何形式的群体性聚餐和聚集性商业促销活动的通知》,迅速开展酒店宴席、农村集体聚餐劝退取消和聚集性商业促销活动管控工作,出台食品生产经营单位复工复产“五必须”“两个主体责任清单”,在全省率先推行低风险食品生产企业、小作坊告知承诺制,为食品行业有序恢复经营提供保障。疫情防控期间,全市共关闭各类活禽(畜)交易市场43家,劝导推迟取消酒店宴席、农村集体聚餐4258起、10万余桌,紧急部署全市51家电梯维保公司对8000多部电梯进行规范消杀处理,有效降低了疫情蔓延扩散风险。发动市内13家重点药械经营企业加强物资采购,在疫情最吃紧的关键时期采购各类防护口罩450万只,医用防护服2.2万套,消杀用品101吨,协助3家企业转产消杀用品和防护物资,引进6家医用外科口罩、医用防护服及一二类医疗器械生产企业落户汉中,有力缓解了疫情防控物资供给紧张的局面。制定了《汉中市场监管领域秋冬季疫情防控工作方案》,积极配合疾控部门开展进口冷链食品核酸检测工作,部署全市各级市场监管部门开展涉疫进口冷链食品核查、清理工作。

(九)“双随机、一公开”监管全面推行。按照国家、省、市的安排部署,全面推开了部门联合“双随机、一公开”监管工作。建立了市级层面的“双随机、一公开”监管联席会议机制,市、县两级对各部门各层级业务人员进行了培训,全市统一启用了陕西省“双随机、一公开”监管工作平台。截止目前,平台入库执法检查人员4192人;建立检查对象子库999个,导入市场主体28.39万户;建立并公示部门抽查事项1403项,联合抽查事项清单140项。全市已公示部门双随机抽查计划495个(市级部门94个,已执行79个;县区部门401个,已执行324个)。各县区联合抽查71次,市级联合抽查18次。“双随机、一公开”监管,增强了执法透明度,做到了公平、公开、公正,减少了多头重复检查,提升了监管效能,得到了社会各界的普遍认可。

三、存在问题和下一步打算。

(一)存在的主要问题。一是法制队伍尚不健全,市局机关、县区局法制人员普遍较少,且兼有其他职责现象比较普遍,难以满足不断提高的依法行政要求。二是法制工作人员处理和化解行政争议能力还不足。三是市场监管综合执法改革还需进一步落实。

(二)下一步工作打算。一是加强法制监督,通过规范行政复议和应诉,积极化解行政争议,提高依法行政水平。二是全面推行法律顾问和公职律师制度,发挥专业人员在行政决策和解决行政争议中的积极作用。三是进一步推进行政执法“三项制度”落实,积极参加全省行政执法示范单位、标兵创建。四是加强队伍建设,不断提高稽查能力水平。以市场监管综合执法队伍整合为契机,加强稽查执法队伍和能力建设,全面提升全市市场监管稽查能力和水平。

市市场监督管理局年度工作总结范文

年度:某个年份的一整年,如2012年的一整年算一个年度;根据业务性质和需要而规定的有一定起讫日期的十二个月。以下是小编为大家收集的市市场监督管理局2022年度范文(通用3篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

**区知识产权工作在国家、省市知识产权局的指导和在区委区政府的正确领导下,**区市场监督管理局积极推进职能转变,加快机构改革职能转变步伐,真正做到无缝对接移交,构建专利权、著作权、商标权“三权合一”的集中统一管理体制。并努力提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力为着力点,切实增强企业知识产权综合运用能力,加大知识产权保护力度,完善知识产权服务体系,定员定编定岗明确职责,扎实有效地发挥了知识产权驱动发展的有力支撑保障。

1.走访企业帮扶对接,开展调研。知识产权科深入辖区企业开展走访活动,指导企业知识产权保护工作,实地查看了企业的展览室,由专利发明人讲解了其专利产品的性能、用途、构造,详细了解企业的生产经营情况,该企业获得发明专利两件。企业负责人就企业的基本情况、经营现状及当前的困难、经营发展以及专利申请、知识产权保护等方面做了简要介绍,并分享了企业在知识产权保护工作中积累的经验和遇到的问题。走访人员现场征询了企业对知识产权保护方面的需求,对企业提出的问题一一回应,并带来了知识产权保护工作最新资讯。讨论深入浅出地分析专利持有者当前急需解决的困难,今后的发展方向,想群众之所想急群众之所及,我局时刻抱定宗旨意识,积极为企业服好务做好事,真正做到眼睛向下看,身子向下沉,力气向下使,接地气,真正解决群众需求和难题。

2.夯实服务与人才支撑,营造发展监管能力提升软环境。知识产权机构改革职能整合,为提升监管人员业务能力水平,了解当前贵州省“放管服”改革新形势、新任务、新要求和专利申请必备要素及相关法律法规知识体系。6月14日,****区市场监管局由分管领导带队,参加了提升专利(申请)质量专题培训会。从专利优先审查、电子申请、专利权质押登记、专利保护类型等几方面深入学习,此次培训共3人次。通过课件浏览、发放《专利事务服务指南》、《专利申请知识读本》和现场咨询提问等方式,夯实了专利代理机构、知识产权工作人员的业务基础,提升软环境,营造良好的服务管理氛围起到了推动作用。

3.全国专利调查,创造提质增量。为配合《国家知识产权战略纲要》实施,开展了全国专利统计调查工作。调查对象覆盖了授权发明、实用新型和外观设计,督促企业涉及到的相关信息及时在网上填报。通过对有效专利人进行调查,对专利创造、运用、保护和管理状况进行统计上报,并提出加大投入,助力专利创造;推进专利实施和产业化,加强行政执法力度;维护专利权人合法权益,培养专门人才。

1.知识产权意识薄弱。****区获得知识产权专利企业只有两家,专利技术10余件;2.专利工作人员因机构改革职能转变对法律法规不熟悉;3.知识产权执法水平不高,还有待加强;4.大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全,缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力,企业运用知识产权战略的层次较低。

加强知识产权工作人员法律法规培训,业务能力提升,加大知识产权执法水平,积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度;建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制;进一步强化知识产权创造运用的管理政策和制度;组织开展知识产权风险预测预警;推进知识产权公共服务体系和信息化建设;提升知识产权传播利用、统计调查分析发布工作。

2020年上半年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,促改革、保安全、创品牌、强执法、重检验,各项工作齐头并进,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

6月19日,县城区棚户区城中村改造项目房屋征收工作动员会议召开后,县市场监管局迅速传达会议精神,抽调50名精干力量组成3个志愿工作组,并将216户征收任务分解到组到人,第一时间赶赴征收一线开展工作。截至6月22日,已有33户签订拆迁协议并腾空完毕。

2020年上半年,县市场监管局继续围绕“放、管、服”三个重点,采取简化市场主体注册登记程序、及时推送“双告知”信息、服务指导企业年报公示、强化经营异常名录管理、强化“双随机一公开”抽查结果的运用等五项措施,进一步激发了市场活力,促进了诚信体系建设,构建了规范、优化、便利的市场环境。全年,全县新登记内资企业30户,私营企业总数508户,个体工商户1504户,农民专业合作社70户。截至2020年6月20日,全县累计登记内资企业794户、登记私营企业总数6098户、个体工商户32430户、农民专业合作社672户;披露“双告知”企业信息5批次;截至6月20日,我县内资企业年报公示率80.52%,农民专业合作社84.86%,个体工商户73.83%,其中,内资企业和农民专业合作社的年报率位列全市前列;双随机抽查企业141户;依法吊销企业营业执照并公示815户。

食品药品安全方面:紧紧围绕“四个最严”、“四有两责”和监管“四化”要求,重点从四个方面治理食品药品安全。一是开展食品药品抽检。制订了涵盖食用油、糕点、水产品以及散装白酒等10个食品种类383批次(其中食用农产品360批次)的《xx县2020年度食品安全监督抽检计划》,开展县级食品抽检。截至6月20日,已完成抽检抽样任务60批次。同时,完成基本药物抽样40批次和一般药品质量监督抽样25批次,完成68.4%。二是推进食品安全民生工程。新建5个乡镇市场监管所食品检验室(总数量达12个),目前,各检验室已完成装潢,设备正在采购。三是开展食品药品风险分级。深入推进“互联网+食品药品安全”,推动移动执法终端的运用,完成全县食品生产企业2020年风险分级评定15家,食品流通企业2472家,餐饮服务企业420家;完成药品零售企业风险等级评定56家。四是强化药械生产经营使用单位日常监管。检查县级基本药物配送企业、药品生产企业、医疗器械生产企业6家次;督促辖区内医疗机构开展药品不良反应监测上报工作;组织召开了全县药械经营企业质量管理规范暨安全性监测工作培训会,提升了药械从业人员质量管理水平和不良反应上报质量;组织开展了药品零售企业日常监督巡查和gsp跟踪检查,检查药品零售企业56家;加强对化妆品生产流通企业监管,确保化妆品生产、流通企业依照守法生产经营。五是推进乡镇食药安办规范化建设。牵头制定《xx县乡镇食药安办规范化建设实施方案》,指导乡镇食药安办建设,目前,乡镇食药安办规范化建设率达60%。六是开展专项行动。继续推进小餐饮整规和明厨亮灶工程建设的落实;开展春秋季学校食堂食品安全检查,完成对208所实行营养餐学校的全覆盖检查;以元旦和春节、清明和五一、端午和中高考期间等为重点时段,以婴幼儿配方乳粉、保健食品、大桶水、冷冻肉、畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留、大米和方便面等为重点品种,以校园周边、城乡结合部、农贸市场等为重点区域,开展专项整治行动20余次,有效地排除了安全隐患。另外,圆满完成县两会、中高考等重大活动的食品安全保障工作和全市乡镇食安办规范化建设现场会暨创建省食品药品安全城市培训会承办工作。

特种设备安全方面:一是强化电梯安全管理。通过召开电梯维保工作会议、开展电梯安全宣传、电梯维保质量互查、电梯维保质量抽查、高中考期间电梯安全检查等活动,部署工作、普及常识、排除隐患,提高水平。二是启动气瓶安全专项整治。分四个阶段,对全县14家液化气充装站、2家工业气体充装单位、2家车用气瓶充装单位进行专项检查,查找问题,整改问题。三是开展锅炉安全生产大排查专项整治行动。通过通报近期锅炉爆炸事件、对辖区内各锅炉使用单位锅炉逐台检查等方式,督促锅炉使用单位切实落实安全主体责任,及时排除安全隐患。四是开展景点和游乐场所特种设备安全大检查。对xx县飞霞公园内、xx万佛湖旅游景区在用的4台大型游乐设施、3台乘客电梯、7台观光车进行了全面检查,排除了安全隐患。此外,还开展了“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动,集中开展了车用气瓶隐患排查,开展了液氨泄漏应急救援演练,场内机动车辆项整治等活动,有效维护了全县特种设备安全运行。上半年,共出动检查人员1500余人次,检查特种设备生产、使用单位231家,检查各类特种设备900余台,压力管道1790米,查出各类隐患162个,下达指令书19份。

产品质量安全方面:一是开展质量监督抽查,关注重点消费品质量安全。以消费品、食品相关产品、涉及生命财产安全产品、电子商务产品等为重点,开展风险监测和监督抽查。共抽检食品相关产品3组、肥料3组、童车童床59组、水泥1组、电动车1组、pvc管4组、羽毛球5组、玻璃2组、电线2组,并对抽查检验不合格的产品依法从严查处。二是巩固质量整治成果,营造良好质量安全环境。巩固童车童床质量安全集中整治成果,加快建立质量安全监管长效机制,督促企业做好质量承诺。3月份,省质监局抽检童车童床24组,合格率100%;4月份,顺利通过国家市场监督管理总局(原国家质检总局打假办)的专项验收督查,相关工作得到了国家、省、市三级的充分肯定。三是强化获证企业分类监管、事中事后监管工作。加大对生产属于强制性安全认证(3c认证)管理产品的10家企业监督检查频次,引导企业实行“首席质量官”制度,强化企业是质量安全的第一责任人法律意识,确保产品质量安全。

2020年上半年,全县新申请注册商标316件,新增地理标志证明商标2件,企业商标质押融资工作得到了省商标战略领导组的表扬。目前,县局正在和相关单位密切配合申报xx县为“安徽省xx山茶油商标专业品牌基地”。组织培育了3家企业产品申报“安徽名牌”,4家企业申报“六安名牌”;指导xx县晓天名茶精制厂等3家企业申报使用“六安瓜片”地理标志产品保护专用标志;指导安徽兰花茶业有限公司等8家企业申报使用“xx小兰花”地理标志产品保护专用标志。加强了对xx县舒丰蔬菜生产省级标准化示范区的监管和指导,争取其申报国家级示范区;开展了标准化良好行为企业培育工作,推动企业进行标准化管理,积极申报标准化良好行为企业。同时,办理动产抵押27件,其中动产抵押登记15件,抵押金额57270.3万元。

上半年,县局共受理各类咨询和投诉举报974件,其中咨询类592件,投诉类275件,举报类107件,办结率达到98%;查办食品、药品、特种设备、产品质量、“双打”、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件86件,结案84件;组织开展了“3.15国际消费者权益日”宣传系统活动;推进12315消费维权“五进”示范点建设,在各类商场、超市、市场、企业、景区等建立了消费维权服务站108家;加大对流通领域商品质量的监管力度,抽检建材25组、儿童妇女卫生用品30组、农资30组。另外,启动了全县放心消费创建工作。

上半年,县局检验机构共检定/校准各项计量器具2896台次;食品类委托检验样品80份;童车童床样品检验检测54组;液化石油气钢瓶检测15200只。

一是保持打击传销高压态势。联合公安、综治等部门,对城关镇和开发区的所有社区进行打击传销工作专项检查,对少数工作不到位的社区当场予以规范,对工作开展较好的社区给予了充分肯定。二是开展汽车零配件市场专项整治工作。检查汽车零配件、汽车销售、维修修理、汽车装饰装潢经营及服务260户次,责令整改1户,行政指导2户。三是开展“查无”工作。以集贸(专业)市场、生产经营特色村镇、工业园区、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域,通过全面排查,摸清无照经营底数,将本地区较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为作为工作重点,开展集中查处规范。四是加强互联网广告事中事后监管。紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域,严肃查处虚假违法互联网广告,切实维护互联网广告市场秩序。五是开展涉嫌非法集资风险专项排查活动。排查含有“投资咨询”、“财富管理”、“第三方理财”、“电子商务”、“非融资担保机构”字样的各类市场主体119户,列入经营异常名录6户。六开展“农资经营示范店”创建活动。通过农资经营户自愿申报,经审查、验收、公示,首次认定县类9户农资店为“2020年度农资经营示范店”。七是进一步加强格式条款合同备案和监督检查以及加强旅游合同备案等工作,办理格式条款备案12份。

另外,县局还加强了对检验检测机构和认证认可活动的监管;;极协同相关部门联合开展城区限制燃放烟花爆竹、高中考期间禁噪、打击非法开采矿产资源等工作;扎实推进了非公党建工作。

扎实推进机关党建,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“党员活动日”、“三会一课”制度、中心组学习制度,并组织党员进社区、进基层开展志愿服务。同时,狠抓党风廉政和效能建设,继续把作风效能建设、执行“八项规定”和反对“四风”作为“一号工程”,作为凝心聚力、激浊扬清、推动履职的第一要务,采取以会代训、明察暗访和轮岗交流等方式,有力提升了队伍的凝聚力和战斗力,有力地推动了全系统党员干部作风的明显好转,人员的精神面貌和工作状态焕然一新。

下半年,县局将紧扣全县经济社会发展大局,将有针对性地开展食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治,排查安全隐患,确保全年全县四大安全无事故;继续开展“双打”、打击无照经营、商业贿赂、不正当竞争、非法从事传销等各类违法行为,维护全县市场经济秩序;提高12315、12331、12365投诉举报电话的接线率与处理率,及时化解消费纠纷,维护消费者权益;深化商事登记制度改革,严格履行“双告知”职责,及时做好登记信息推送,避免监管真空;加强行政处罚信息公示工作,保障企业信用信息公示系统数据的真实性和动态性,并有序依法开展企业异常名录的录入和移出;持续推进“质量强县”;做好放心消费创建工作;扶持和规范广告市场;积极与省、市局联系,落实申报的商标、名牌能通过验收,各项业务工作在省市争先进位。另外,我局努力在作风建设、效能建设、业务能力建设、依法行政建设、党风廉政建设、党政务公开和政风行风建设等方面做到勇于人先,为全县的经济社会事业的全面发展做出应有而更多更好的贡献!

2020年,县市场监管局认真贯彻落实县委、县政府中心工作,充分发挥市场监管部门职能,多管齐下,坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产,多措并举保障市场秩序稳定运行。现将我局上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:。

(一)聚焦民生保障,严抓疫情防控。新冠肺炎爆发以来,我局认真落实省、州、县委县政府和县疫情防控指挥部的有关工作要求,坚决守好疫情期间食品安全底线。一是突出抓好群体性聚餐监管。认真落实疫情防控期间禁止任何餐饮单位和个人举办任何形式的集体性聚餐活动的要求。会同县经济信息和商务合作局、县卫生健康局下发了《关于加强疫情防控期间群体性聚餐监管的紧急通知》,取消各类群体性聚餐503场,4500桌(其中:婚宴35场、坝坝宴468场)。二是突出抓好野生动物交易监管。联合县农牧农村和科技局、县林草局对全县餐饮单位、农贸市场、大型冻库开展违法出售、购买、利用野生动物及其制品加工等行为专项检查,所有经营单位未发现有野生动物交易的行为。三是突出抓好活禽市场监管工作。联合县农牧农村和科技局下发《关于暂时关闭活禽交易市场和活禽宰杀场的通告》;联合县综合执法局对全县农贸市场、活禽销售点、活禽宰杀点进行检查,关闭全县活禽活畜宰杀交易场所数11处。

(二)聚焦经济复苏,护航复工复产。我局按照一手抓疫情防控,一手抓市场监管原则,优化复工复产申报流程,强化监督检查,积极推进市场主体复工复产。一是强化宣传。对复工复产经营主体开展防疫知识宣传,引导其增强防护意识,提高防护能力。二是主动服务。加强经营主体恢复营业前监督检查,发放并张贴各类复工复产温馨提示1764余份、《国家、省、州支持复工复产政策汇编》、《图解:诚信守法经营》《民营经济发展政策宣传册》等资料400余份,对841户市场经营主体开展消毒培训和防控知识培训,指导和培训农贸市场工作人员开展消杀7次。三是加强走访调研。结合“万人进万企党建促发展”活动,深入九龙县兴业货运有限公司、甘孜州九龙县鸿运加油站等12家民营企业开展调研活动,切实把企业疫情后复工复产、资金保障、税费减免、营商环境情况作为重要抓手,进一步提升新形势下服务发展、消费维权和市场监管的针对性和时效性。

(三)聚焦食品安全创建,筑牢监管防线。今年,县委、县政府将创建省级食品安全示范县工作及问题整改工作作为重点工作来抓。按照川食安办反馈意见及需整改问题清单及时组织召开了专题会议,对整改工作进行全面安排部署,制定印发了《九龙县创建省级食品安全示范县存在问题整改方案》。组织创建工作领导小组成员深入凉山州会东县学习先进经验做法,全力推进问题整改并再次组织召开了整改推进会议。7月20—21日,我县创建省级食品安全示范县复审评价验收工作迎接省市场监管局何宗谕副处长工作组验收。下一步我县将继续按照反馈意见抓好落实,进一步加大食品安全工作力度,不断建立和完善食品安全监管长效机制,切实保障人民群众的食品安全。

(四)聚焦商事制度改革,着力创新监管方式。

1.积极推广智能终端“营商通”掌上服务平台应用。实行企业开办“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办一次办结”推行企业开办“小时清单”服务模式,自4月21日至6月30日通过“营商通”掌上服务平台共受理企业13户、农专1户。

2.积极推行“互联网+政务服务”工作。按照企业全程电子化登记工作要求,认真按照“互联网+”推广模式,推行“互联网+政务服务”,1至8月通过全程电子化设立企业共40户、农专1户,变更登记网办的23户。积极配合食品股和餐饮股办理和发放食品经营许可证,共发放食品经营许可证64份、三小44份。

3.积极推进企业简易注销登记工作。对有意愿且符合简易注销程序的企业,通过政务中心登记窗口、微信、qq等方式认真耐心指导,专门制定简易注销事项温馨提示、办理流程,方便符合条件的企业快速办理简易注销。截8月,通过简易注销的企业为5户,正在进行简易注销公告的企业为6户。

截止8月全县共受理新增各类市场主体登记262户,其中新办私营企业44户(其中一窗通和营商通40户),认缴注册资金10246万元;农民专业合作社18户,注册资金2132.29万元;个体工商户200户,注册资金1781.1万元。受理各类变更、换照、备案登记139户,其中企业54户,农民专业合作社31户,个体工商户54户。受理市场主体注销129户,其中私营企业8户,个体注销112户;农民专业合作社9户;配合检察机关受理股权冻结8件。截止6月30日,全县共有各类市场主体3374户;其中内资公司58户,注册资金183096.23万元;私营企业436户,注册资金274415.27万元;个体工商户2402户,注册资金20838.40万元;农民专业合作社478户,注册资金101944.86万元。

(五)聚焦市场安全秩序,提升监管效能。

1.大力开展食品安全专项整治。一是强化节假日和重大活动期间食品经营服务安全保障各种。我县制定了“元旦、春节”、“五一”、“清明”、等节假日和“两会”、“高、中考”等活动期间食品经营安全保障任务。对食品经营单位的食品安全监管,实行抓重点环节、提前介入、聚餐备案、食品留样四项措施,制定工作方案、应急预案、与接待单位签订责任书等多种形式,保证活动期间食品安全,着力营造了良好的食品安全消费环境,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生。二是开展了网络食品经营安全专项整治工作。检查网络第三方平台1家,下发责令改正通知书1份,下线入网食品经营服务提供者41家,对存在问题的要求立即整改。三是开展食品抽样监督检查工作。上半年共抽检农产品80批次,预包装食品及白酒41批次送检中。三是抓住关键,排查学校食堂安全隐患,把日常监管与食堂自律与集中整治有机结合,采取查看资料和现场查验的方式,督查学校食堂及校园周边食品经营店218家次,对存在食品安全问题的要求在限期内整改。四是推进“明厨亮灶”和量化分级管理,规范提升行业服务水平。目前,全县纳入许可管理的食品经营服务提供者521家。其中,食品流通经营387家;餐饮经营单位190家(大型1家、中小型餐馆74家、烧烤店11家、火锅店13家、饮品店5家、学校(幼儿园)食堂31家、民族餐馆6家、机关企事业食堂9家、养老机构食堂1家、建筑工地食堂2家、农家乐2家、小餐饮店35家)。餐饮服务单位量化分级146家。完成餐饮服务单位“明厨亮灶”151家,完成率为79.5%。

上半年,我局与29所学校(含托幼机构)签订了食品安全责任书;对提出申请食品经营许可的59户经营单位开展了现场核查,办理《食品经营许可证》43户,食品经营“三小”备案16户。检查食品经营单位1252家次,出动执法人员857人次,执法车辆83台次。向群众发放各种食品安知识资料1350余份,展出宣传板46块次,悬挂横幅11条次,以以查代训的形式对食品经营单位负责人、食品安全管理员和相关从业人员培训785人次。立案1起,处以行政罚款2.03万元。

2.强化药品、医疗器械、化妆品市场监管。一是加强对药品流通监管。加大对gsp规范经营的监管,加大对处方药的销售监管;二是做好日常监督抽查药品工作,抽检药品10批次,抽检单位8个。化妆品抽检14批次,抽检单位10个;三是加强特殊药品、冷藏药品等高风险药品的监管巡查;四是药品、医疗器械、化妆品群众投诉处理率100%,上级交办案件处理回复率100%。截止目前,共出动执法人员272人次,执法车辆30台次,检查药品零售企业89家次,县医院、诊所38家次,化妆品经营企业120家次,下发整改通知书9起。

3.突出重点,维护特种设备安全运行。一是在“元旦、春节、五一及全国安全月”期间,对全县在用特种设备开展了详细普查和5次专项安全大检查。检查出动执法人员42人次,监察单位12家,检查特种设备58台(部),查处事故隐患0处,立案查处0起,发出《特种设备安全监察指令书》22份。二是在“安全生产月”期间,在民族广场开展宣传咨询活动,发放2020年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料324余份,接受咨询100余人次。

4.扎实开展“红盾春雷行动2020”行动。“红盾春雷行动2020”专项行动期间,以涉及消费者人身、财产安全、节日期间消费量大、群众日常生活必需的家电、纺织品等为重点商品进行了检查,对于检查过程中发现标签标识不符合要求、国家明令淘汰并停止销售的商品及时要求经营者予以下架封存,有效退市不合格商品,切实保障商品质量和消费安全。共出动执法人员430人次,执法车辆30台次。检查各类经营户和企业480户次。下达安全监察指令书7份,立案1件,结案1件,共计罚款2633元。

(六)聚焦民生发展,深化市场治理。

1.加强明码标价执行情况检查力度。出动执法人员120人次实地检查和查看节日期间各超市、旅游景点商品供应、宣传促销行为以及明码标价执行情况,对商家是否规范标价、是否存在模糊标价等进行检查,宣讲价格政策,引导经营者价格自律,对商场负责人就节日期间的市场价格行为进行提醒告诫,对集贸市场蔬菜等经营户进行价格法律法规宣传,在疫情期间,要求凡进场者必须明码标价,由于措施得力,各商户能够规范、诚信经营,为全县广大群众营造出放心、省心的消费环境。上半年共出动执法人员180人次。车辆4台次,其中,检查五须海景区18余人次,解答价格咨询4起,检查学校4所,宾馆饭店46家。

2.加大消费维权力度。畅通投诉举报电话,做到有诉必接、有案必查,及时受理节日消费纠纷,切实维护消费者的合法权益,“3.15国际消费名权益日”期间,通过张贴悬挂、现场设咨询台、假冒伪劣商品展示流动平台,法律咨询台,共发放宣传单420余份,现场接待咨询56人次,受理投诉5件,出动执法人员15余人,收到了良好的社会效应。

3.规范办理抵押物登记。在办理抵押物登记时,进一步完善、规范登记程序,使每一件抵押物登记都做到手续齐全,程序合法,有效防止了重复抵押、无效抵押等违法现象的出现,积极有效地为企业融资,盘活企业有量资产,为其发展提供良好的服务。上半年暂无企业办理动产抵押。

4.强化商标监管。实施商标文化推进,引导企业、个体工商户走品牌兴业之路,整治商标侵权假冒行为。上半年,我县正在申请办理地理标志商标“九龙花椒”,已通过初审,争取尽快办理成功。

(七)聚焦强化党风建设,推动主体责任落实。

扎实推进党风廉政建设责任落实,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署,同检查、同考核。进一步健全党风廉政建设和反腐败工作责任制,坚持“一岗双责”,层层抓落实。一是加强干部思想政治工作,把思想教育与制度约束紧密结合起来,从严管理干部。领导班子带头以身作则,严格执行个人重大事项报告制度,主动公开个人廉洁自律情况,自觉接受群众监督。坚持纪严于法、挺纪在前,把严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等作为监督检查重点,聚焦“四风”问题新形式,开展学习教育活动3次。二是结合具体市场监管工作,针对近年来因“赌博”受处分人员案件情况,召开重大案件专题民主生活会暨职工扩大会议,对存在的主要问题查找问题,深刻剖析原因、制定整改措施,局党组成员开展批评与自我批评2次。三是继续按照县委第三巡察组《对市场监督管理局党支部的巡察反馈意见》中提出的整改任务,先后主持召开党组会议2次、专题整改民主生活1次,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作,目前,反馈意见指出的六个方面14个问题已基本完成整改。

(八)聚焦精准扶贫工作,全面助力普查工作。

为扎实推进精准扶贫帮扶到户工作,准确掌握贫困户基本情况,助力开展普查工作,一是继续采取措施、加大政策力度扶持全局结对的36户精准扶贫户,上半年,全局职工共到雪洼龙镇耳朵村、河口村开展精准扶贫工作2次72人次,领导班子开展扶贫工作8次;二是在庆“七一”活动中,深入乌拉溪乡开展讲党课、重温入党誓词主题党日活动和“党员义工”等活动,慰问困难党员3名,发放慰问金600元。

1.在疫情防控和省级食品安全示范县创建过程中,导致部分工作进度有所滞后。

2.我局专业人员缺乏,监管难度大;执法设备设施有限,监管水平存在薄弱环节。

一是稳步推进“圣洁甘孜放心.舒心消费城市”创建工作;二是进一步抓好全县食品安全工作,保障人民群众“舌尖上的安全”;三是进一步深化商事制度改革,大力宣传“营商通”和“一窗通”全程电子化办证,拓宽办证渠道,力争将企业开办时间压缩至1个工作日,进一步优化我县营商环境;四是积极同省局和州局对接,及时了解省级食品安全示范县创建复审评价验收结果;五是深入开展“万人进万企、党建促发展”调研活动,了解企业情况,指导帮助企业解决困难,进一步发挥职能作用,引导和促进非公党建工作健康发展。

市场监督管理局局长年度个人述责述廉报告

20xx年度,本人任职x县市场监督管理局党委委员、副局长,主要履职岗位是协助局长分管纪检监察、党建党务、政法综治、政策法规、信访维稳、意识形态、精神文明建设、计划生育、老干部、关工委等方面的工作。一年来,我紧紧围绕县局党委的重点工作,扎实开展一系列工作,取得了较好的成效,现述职述廉述德述法报告如下:

一、认真组织并参加各项学习教育,强化意识形态责任制要求。

一是强化理论学习,确保理论武装到位。结合xx学习教育,坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大和十九届历次全会精神,以及中央、省、市、县委重大决策部署。二是学习纪律条规,强化底线意识。着重学习了新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》。三是学习重要文件,筑牢思想防线。重点学习党中央和上级党委关于意识形态工作决策部署的一系列相关文件,严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是坚持把加强法治建设作为思想宣传工作的重点工作,认真开展法律知识宣传,增强法制观念。积极利用宣传展板、横幅,弘扬社会主义法治精神。五是强化意识形态工作的主体责任,建立意识形态责任制的检查考核制度,健全考核机制。按照“一岗双责”要求抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,切实推动意识形态工作责任制落实落细、落地生根形成长效工作机制。

二、履职尽责,较好完成各项工作任务。

1.加强组织领导,层层落实党建工作。以“党建+”理念推进市场监督管理工作,将党建工作与市场监督管理工作有机融合,重点围绕树形象、惠民生、保健康、重品质、强安全工作,推动“党建+”在市场监督管理工作上落地生根、见到实效。先后组织安排召开了“转变作风、做实结果”和“肃清苏荣余毒”专题民主生活会和组织生活会;发展党员x名;开展党员教育培训x次;按时开展“主题党日”活动,严格落实“三会一课”制度;开展创建共产党员示范市活动,创建示范岗x个,示范窗口x个;完善共产党员活动室2个和新时代传习所x个的建设;做好党员信息系统的日常维护工作。

2.强化综治信访工作,维护平安稳定。成立我局扫黑除恶专项斗争小组,明确各股室职责,每月按期报送扫黑除恶工作小结至综治委,组织我局x名干部职工参加了综治保险,使得干部职工家庭财产得到一定保障。建立我局信访专线,今年通过信访平台网上受理上访两件,并已按程序答复当事人。

3.加强执法监督,促进依法行政。为确保行政处罚案件事实清楚,证据确凿,适用法律法规正确,程序规范、合法,法律文书使用规范,对事实不清,证据不足、程序不合法的案件不予立案或驳回办案机构重新补正,有效地提高了办案质量。制定我局《大案要案集体审理制度》并成立行政处罚案件审理委员会,完善执法办案管理机制。邀请了市局法规科针对执法办案程序、操作平台进行现场授课培训,提升我局干部依法办案能力。对县局权力清单目录进行进一步清理,开展政务公开权力清单标准化建设工作。

4.加强法治宣传,认真落实法建工作。坚持每月一法一考,积极组织参加国家总局、省局及县法制办、法建办举办的各类业务培训班;落实我局聘用律师备案制度,形成新形势下的以专业律师为依托的行政执法。积极组织全局干部参加“百万网民学法律”活动,先后参加《消法》、《宪法》、《x省禁毒条例》专场考试,组织安排我局干部参加分类学法考试,并每月报送我局学法、普法信息宣传材料至法建办,营造出浓厚的执法必学法氛围。

5.精神文明建设工作。完成我局市级、县级精神文明先进单位的申报。建立我局精神文明工作常态化制度,积极配合精神文明办各项工作安排,组织全局上下齐心协力完成好人好事线索报送,联合县文明办开展了对集镇市场“诚信红黑榜”个体经营户的评比工作,充分发挥诚信建设工作中部门职能的作用。

三、规范制度管理,增强自身廉洁自律的自觉性。

廉洁自律是对党员领导干部最起码的要求,作为分管纪检监察的局领导,我牢记责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦,始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,认真学习新的《中国共产党纪律处分条律》等党内法规,从严要求自已,做到一身正气,堂堂正正做人,踏踏实实干事,自觉抵制各种不良现象。在以身作则严格执行有关要求的同时,以落实党风廉政建设责任制为龙头,狠抓本局机关的党风廉政建设。首先是抓好局机关各股室的党风廉政责任制,逐级签订责任书,做到一级抓一级,层层抓落实,完善机关干部廉洁承诺制;其次是教育机关干部强化自律意识,要求机关干部在日常监督管理与行政执法过程中严格遵守八项规定精神,按规定办事,杜绝吃拿卡要,提高干部职工的思想认识和贯彻执行的自觉性,主动接受广大群众的监督。严格贯彻执行党风廉政建设责任制,积极履行“一岗双责”要求,切实落实“两个责任”,抓好我局的党风廉政建设,做到令行禁止,各项规定严格执行到位。

四、加强道德修养,遵纪守法,廉洁自律做事。

一是把道德建设与“两学一做”学习教育密切结合,注意加强学习,努力提升党性、道德修养。自从担任局领导班子成员以来,我更加时刻注意自己的一言一行,牢固树立正确的人生观、价值观,保持良好的道德风貌和精神风貌。在工作和事业面前,我始终能顾全大局,牢固树立大局意识,从不争名夺利,不计较个人得失。分管的事项很多很杂,我深感自己肩负的责任重大,从不敢有丝毫懈怠,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位。二是带头遵守、执行各项规章制度,不谋私利,不徇私情。大事讲原则,小事讲风格。能严以律己,宽以待人。团结同志,关心同志,尊重同志。能带头响应并严格执行中央的“反四风”及“八项规定”。不用公款乱招待,不用公车谋私利。不乱收受礼品、礼金,不做违法乱纪之事。三是自觉做到学法、尊法、守法、用法,不断提高法治意识。坚持依法行政。紧密围绕贯彻落实上级法治精神,工作实践中严格依法决策、依法办事,自觉履行执法责任,加强对行政执法的监督检查,积极维护群众合法权益。一年来,虽然取得了一定成绩,但是还存在着一些差距和不足,主要表现在:一是政治业务学习不够深入,要求不高,理论与实践相结合不够;二是有些工作还有不到位之处,停留在表面,存在一定的形式主义,工作方式方法上还不善于“弹钢琴”;三是工作中有时有急躁情绪,耐心不够等现象。这些有待于我在今后的工作中加以努力改正。

年市场监督管理局三项制度年度工作情况报告

商标是企业参与市场竞争的重要载体,是一个企业核心竞争力的具体体现。近年来,贺兰县市场监督管理局牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,大力实施创新驱动、脱贫富民和生态立区战略,始终把培育和发展品牌作为重要工作内容,加大“三农”扶持力度,采取有效措施,大力支持当地特色农业品牌建设,促进商标富农发展,有力促进了全县经济又好又快发展。

截止到2018年7月,全县有效注册商标2003件,中国驰名商标8件,第十届宁夏著名商标52件,地理标志商标2件。

近年来,市场监管局认真组织贯彻落实贺兰县委“三名”工程建设,大力扶持农民创业,通过简化办事程序,加快办事效率、政策扶持等一系列措施,重点围绕现代农业、食品加工、沿山葡萄酒产业等主导产业,依托龙头企业,推进产品品牌和行业品牌建设,努力实现“行业品牌、支柱产业、产业链、龙头企业”联动提升发展,促进农民增收。

一是围绕发展农副产品加工业,着力打造特色农产品商标集群。以创农副产品品牌商标为目标,引导企业、合作社走“公司+协会+农户+商标”的发展道路,助推农业产业结构调整,实现农副产品产业化、规模化经营。积极指导培育了“百瑞源”、“华泰龙”等中国驰名商标和“六月红”、“塞上黄金宝”等宁夏著名商标品牌。

二是围绕贺兰山葡萄酒产业,积极培育葡萄酒商标品牌。对在贺兰县境内设立登记的23家葡萄酒庄以及生产加工企业开展了调查摸底工作,重点培育、积极指导4家企业创品牌,争取在5年内,培育出宁夏著名商标3件,中国驰名商标1件。

三是大力实施名牌战略,增强企业市场活力。按照《银川市市场监督管理局银川市发展和改革委员会关于开展2018年度自治区服务业品牌化建设示范项目申报工作的通知》要求,市场监管局积极宣传名牌效应、鼓励企业积极组织申报,经认真审议,推荐百瑞源枸杞股份有限公司、宁夏麦尔乐食品股份有限公司争创宁夏名牌产品。

一是加强商标侵权行为打击力度。加大力度整顿和规范商标注册行为和使用行为,严厉打击假冒商标、商标侵权等违法行为。积极协调各级新闻媒体,集中宣传推介重点培育品牌和驰、著名商标。组织开展打击商标侵权“朔源”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等专项行动,不断引导企业加大对自主品牌的保护力度,提高依法保护注册商标专用权意识,为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。

2017年,共查处商标侵权案件6起,案值13.7万元。2018年上半年共查处商标侵权案件8起,案值12.1万元。

二是加强企业商标运用管理行政指导。引导和推动市场主体在经济活动中积极使用自主商标和注册商标,鼓励企业注册防御商标、联合商标,提高自我维权、防范风险和应对商标纠纷的能力。引导市场主体加强商标文化建设,积淀商标的历史文化价值,丰富商标内涵,增加商标附加值,提高商标凝聚力和美誉度。积极推动商标无形资产质押、出资和担保功能的落实,为企业盘活商标无形资产,提升价值创造条件。

三是加强商标规范使用与管理。积极引导、支持商标所有人和使用人依法管理和使用商标。重点加强指导特色农产品商标的使用和管理工作,拓展其使用范围,提升商标价值和产品附加值,提高贺兰特色商品效益和商标品牌效应齐增长。

2018年,已发放商标注册建议书9份,商标规范使用提示书8份,争创驰著名商标建议书8份,商标维权联系卡13份。

一是开展了“两节期间打击侵权假冒专项整治行动”。

二是根据总局、区打击侵权假冒工作电视电话会议精神和贺兰县人民政府办公室《关于印发2017年全县打击侵权假冒工作要点的通知》,结合市场监管职能,制定了《贺兰县市场监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动方案》,明确整治重点和工作目标,通过“3.15”宣传活动,日常检查、红盾护农等各类专项整治行动,严厉打击打击了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。

一是注册商标数量虽较多,但地理标志商标很少。受“酒香不怕巷子深”的经营理念影响,不注重地理标志商标的注册,认为只要有个商标牌子,产品不愁销路,注册不注册无所谓。

二是企业商标意识淡薄。商标是区别同类商品的显著标志,其作用就是给人留下深刻的印象。有些企业虽然注册了自己的商标,但不注重使用,也不注重宣传,束之高阁,造成商标的知名度不高,根本没有发挥出注册商标应有的效益。

三是个别中小企业无力实施商标战略。一些规模较小的企业,资金主要投入生产,在产品的宣传和推介上舍不得投入,只使用商标而不注册,影响了商标品牌战略的实施。

一是加强引导,加大宣传。大力宣传商标知识和商标法律法规,增强市场主体的创牌意识和法制意识,进一步营造实施商标战略氛围。

二是继续加大商标保护力度,建立维权长效机制。不断加大商标侵权行为查处和打击力度,加强商标专用权的保护。

三是建立激励机制,扶持品牌发展。加大对“中国驰名商标”、“宁夏著名商标”和“名牌产品”的奖励力度,加大宣传经费投入,充分调动企业争创知名品牌的积极性。

XX区市场监督管理局述法工作报告

1.严格实施行政执法公示制度。一是统一向社会公示公开了权责清单、以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示。二是公开行政执法人员资格,在服务窗口公示工作人员岗位工作信息,在政府门户网站上及时公示更新行政许可事项、流程和资料。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局充分发挥信息系统优势,自动更新公示行政许可信息,有效推进了公示工作,接受群众监督。截至目前,我局通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台—xxx)以及xxx市社会信用信息平台共依法公示行政处罚信息261条,公示“双随机、一公开”抽查检查结果1549户。

文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保行政执法行为有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

3.开展重大行政执法决定法制审核制度。制定了《xxx市xxx区市场监督管理局行政处罚案件审核及部门负责人集体讨论工作规则》,明确了重大执法决定法制审核清单、重大执法决定的范围及法制审核职责。进一步加强法制审核机构和人员力量,配备六名政治素质高、业务能力强的专职法制审核人员到法制工作岗位,并聘请一名专业法律顾问。对重大案件及疑难复杂案件提交局长办公会进行集体讨论决定。20xx年以来,共召开了8次局长办公会,对56起行政执法案件进行集体审核,有效规范了行政权力运行,提高重大执法决策质量。

(二)权责清单编制调整执行情况

xxx区市场监督管理局全面梳理了权责清单事项,并及时对权责清单进行了动态调整,实现了权力清单、责任清单两单融合。对下放至我局的权力事项做到“接得住”;对应取消的权力事项做到“消的净”;对保留的权力事项做到“管得好”,简化行政审批行为,优化审批流程,切实提高行政审批效率。目前,我局共涉及权责清单事项1323项,其中行政处罚1182项,行政监督检查72项,行政奖励2项,行政强制措施38项,行政确认1项,行政许可9项,监督检查14项,其他行政权力2项,其他权力3项。

(三)重点执法工作开展情况

1.行政许可工作

深入推进商事制度改革,努力改善营商环境,全面缩短办事时限,在市场准入上做“减法”,在优化服务上做“乘法”,深化“放管服”改革,在企业开办上减许可、降成本、压时间、增便利。企业开办退出流程进一步畅通。依托“一窗通”平台,实现企业开办、注销一网填报、一站式申请。最大限度简化办理流程,实现企业开办0.5个工作日完成。持续推行“网上登记”“全程电子化”业务。20xx年1至10月,共发放食品经营许可证2579户,发放食品生产加工小作坊登记证135户(有效期内),共办理企业登记业务4681件。通过网上办理登记业务1460户,办理“全程电子化”登记业务1522件,网上名称自主申报1734件。开辟“绿色通道”,为17户政府招商引资企业提供提前咨询、全程指导、容缺受理、优先审批、优先发照等服务。实现营业执照的“全市通办”“跨省通办”。

2.行政执法工作

(1)扎实开展各类专项执法行动。20xx年,我局以明确整治重点单位、明确整治重点内容、明确整治时间和明确整治要求“四明确”为工作措施,聚焦人民群众关心关注的热点的问题,扎实开展了“衣食住行”“铁拳”“双打”“养老诈骗”及粮食领域腐败购销问题等各类专项执法行动,形成了高压打击态势。同时,统筹做好疫情防控和市场监管工作,一手抓好疫情防控,一手抓好市场监管领域违法行为的打击,做到两手抓、两手硬,对疫情防控,食品药品、产品质量和特种设备“四大安全”领域和虚假广告宣传、价格违法、消费欺诈等侵害群众切身利益以及侵犯知识产权(商标侵权)等扰乱市场公平竞争秩序的违法行为,坚持“严”字当头,始终保持高压态势和零容忍态度,发现一起坚决查处一起。

(2)巩固“双随机、一公开”监管工作。进一步完善“双随机、一公开”平台及各部门“一单、两库、一细则”。20xx年,共制定109项双随机抽查计划(其中联合抽查33项)。截止目前,各市场监管部门联合“双随机、一公开”工作,已有15个部门牵头开展,共抽查市场主体136户。各市场监管部门内部“双随机、一公开”工作,已有18个部门开展任务,共抽查市场主体1676户。

3.执法办案工作

(1)企业信用监管持续加强。对连续2年未履行企业年报申报义务、且自行停止经营活动时间连续超过六个月以上的146户进行了吊销。

(2)执法办案质量有效提升。深入开展非法成品油、校外培训机构、房地产市场等民生领域“铁拳”专项行动。20xx年至今,共查办普通程序案件189件,办结普通程序性案件188件,简易程序性案件16件,罚没金额达xxx.x万元。已办结案件中食品类案件125件,两品一械类案件39件,知识产权类案件2件。

(3)消费权益保护不断强化。围绕20xx年消费维权年主题“共促消费公平”开展系列活动,对14家荣获xxx区“放心消费示范单位”进行授牌;发布消费维权工作动态、消费警示(提示)103条;发放《严厉打击整治向老年人欺诈销售保健品》《珍惜粮食制止餐饮浪费》《食品药品安全知识进企业》等各类宣传材料15000余册。受理12315投诉举报咨询事宜1429件,办结1356件,办结率94.9%,受理12345投诉举报咨询事宜5143件,办结4907件,办结率95.4%。

4.公平竞争制度审查工作。根据《公平竞争审查制度实施细则》(x〔2021〕x号)以及《xxx区关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策清理工作实施方案》的文件要求,对我区公平竞争联席会议的16个成员单位定期开展公平竞争审查文件清理工作,对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准的规章、规范性文件和其他政策措施等612个文件进行规范管理和筛查。经审查,未发现需要清理的规范性文件和其他政策措施。同时,开展了医疗领域反不当竞争执法检查、粮食市场秩序、校外培训机构、殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治、收费停车场收费等专项检查。责令xxx市建泰房地产开发有限公司给小区23户已缴费业主退还燃气入户费共计xxxxx元。

5.正确行使行政处罚裁量权。积极探索实施柔性执法,推进包容审慎监管。一是落实《不予实施行政强制措施清单(试行)》、《轻微违法行为免罚清单(试行)》政策。转变监管方式,探索教育为主、处罚为辅的柔性执法。对无危害后果的轻微违法事项通过责令改正、批评教育、指导约谈等方式制止或纠正,让市场监管有力度更有温度。二是对个体工商户因疫情影响而导致的合同逾期、延迟交货、延期还贷等失信行为,实施包容审慎监管,不将其列入失信名单。对暂时无法开展经营活动,但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户、依法进行歇业登记,歇业期限累计不超3年。

6.扎实推进行刑衔接工作。一是转变理念,提高认识。认真学习市场监管刑事案件移送程序、标准,提高行刑衔接认识和能力,牢固树立行刑衔接意识,做到涉刑必移,避免以罚代刑。二是积极沟通,形成合力。积极联络公检法等部门沟通协调两法衔接工作,明确市场监管领域复杂案件的移交标准,强化了与公检法机关之间的交流协作。

给市场监督管理局检讨书

以来,县局在县委县政府的正确领导下,在三个主管市局的大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务发展为宗旨,以强化监管为主线,以队伍建设为根本,理清工作思路,创新工作机制,确保全县食品、药品及特种设备三大安全,不断深化质量品牌强县建设,切实加强重点领域监管,全力助推县域经济发展,各项工作都取得了新的进展。

一年来,全系统自我加压、负重前行,始终在拼搏,基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标质押贷款7件,完成任务的116.67%;双打案件132件,完成任务的440%;查办商业贿赂案件2件,取得重大案件执法领域的实质性突破。

一年来,全系统胸怀大局、不敢懈怠,始终在努力,不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务,并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出,全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展,被淮北市委授予全市第十五届文明单位称号。

一年来,全系统标本兼治、齐头并进,始终在提升,初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度,工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动,学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育有序推进,人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强,效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动,干部职工精气神进一步提振。

一年来,全系统勇于作为、坚持创新,始终在探索,力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法,研究制定事权划分,分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察,创新了监管模式,提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善,人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案,特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件,应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。

综观,主要做了以下工作:

(一)聚合力、助发展,服务经济质效提升。

一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。20,全县新登记各类企业1542户,比去年同期增长34.72%;其中国有集体内资企业67家,私营企业1305家,农民专业合作社170家,个体工商户6811户;各类市场主体变更3481户次,注销2408户,各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《xx县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件,在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革,使“多证合一”的商事登记改革以最符合xx实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。

二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单,发送手机短信等方式,提高年报的知晓度,引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下,,我县个体工商户年报率达99.93%,位居全市第一;内资企业年报率达95.39%,位居全市第四,但远超省平均水平90.16%;农民专业合作社年报率达98.80%,位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业,严格移出标准,加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机,一公开”监管工作。制定《xx县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》,县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台,完成情况较好。年6月,联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查,发现问题企业6家。同年9月,联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查,共发现问题企业44家,通过全国企业信用信息公示系统进行公示。

三是实施“四大战略”硕果累累。2018年,全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标,再认定3件省著名商标。全县共申请商标注册602件,至此全县拥有有效注册商标1458件,其中中国驰名商标2件,安徽省著名商标31件,淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作,评出县长质量奖企业2家,市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作,指导企业在3a级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3a级良好行为示范单位,帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。2018年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布,安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。

四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次,登记金额14.84亿元;办理90件抵押物登记,帮助企业融资13亿元;通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设,评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家,建立合同帮农服务站3家。

(二)守红线、保底线,民生安全防线牢筑。

一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系,县政府与各镇(园区)和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》,按照“四有两责”要求,将任务层层分解,责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”,实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作,完成了对7350家食品生产经营使用企业(单位)的首次风险分级评定,总体完成率100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案,做到一户一档。按照“六个一”要求,推进标准化建设,全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上,又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室,在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次;配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准,在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店,完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次,食品销售者2430户次,餐饮服务单位1180户次,配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件,移送公安机关4起,执行罚款71万元。

二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度,利用“3·15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动,发放宣传资料1500余份,展出特种设备安全知识宣传展板2块,现场解答群众提问50多条。周密部署,规范监察。共排查特种设备使用单位207家,检查特种设备1230台,排查出隐患136条,已消除隐患120条。严格执法,确保安全。开展“百日除患铸安行动”等七个专项整治,共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家,超市商场4家,发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制,科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改,按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。

三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家,其中药品经营企业238户,医疗器械经营企业110家,医疗机构48家,完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展麻醉药品、精神药品等重点品种的监督检查,规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查,防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查,对发现的问题下达责令整改通知书,并约谈企业负责人。开展不良反应监测。2018年,我县共上报adr病例报告1107份,医疗器械不良事件上报133例,完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收,xx县医院等16家乡镇以上医疗机构、xx县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准,授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动,检查药品经营使用单位212家次,其中药店189家次、诊所23家次,责令改正142家,立案43家,罚没款为9.7万元。

(三)抓监管、强执法,市场秩序公平规范。

一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组,下发实施方案,签订目标责任书,广泛进行宣传动员,共发放整治通告900余份。通过摸底排查,最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次,拆除非法加油站(点)加油机181家,查扣2台非法流动加油车,查封关闭、停止经营非法加油站(点)65家。公安机关立案5起,行政拘留5人。

二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作,检查经营场所60个,检查广告178条,查处广告案件8件,罚款10.7万元。整治教育招生广告,走访学校、居民小区等公共场所28个,检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告,共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户,查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作,采集微信公众号105家,网络店铺420家,企业门户网站155家;第三方平台3家;团购平台7家,线上经营户1500多户;电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度,2018年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动,抽检农资150组,不合格31组,合格率为80%。

三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组,已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务,查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72卷、pvc管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆(不含电瓶)、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件,水泵5台等,立案查处各类违法案件共计79起。

四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法,在全县范围内开展查无取缔工作,进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户,补办营业执照689户,立案42件,取缔无照经营33户,向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户,会同有关部门采取联合行动6次。

(四)多举措、重实干,维权惠民扎实有力。

一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托,做到一个平台受理,实现24小时值班制,保证投诉咨询畅通无阻,形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制,切实维护群众利益和消费者的合法权益。2018年投诉举报中心12331受理117件;12315接受来访群众咨询1500人次,受理投诉举报360起,调解成功率97.25%,为消费者挽回经济损失80余万元;12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题,通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动,广泛宣传年主题和《消法》、《条例》,提高消费者依法维权意识。

(五)优素质、固根本,三项建设水平不断提高。

一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装,有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备,基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则,将考录和招聘的8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所,人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整,整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进,开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设,完善各项制度13项,全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届,一批年富力强的同志充实到了支部班子。

二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设工作记在心上,抓在手上,落实在行动上,与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书,分解细化任务,加强日常教育和检查考核,形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真落实监督责任,充分发挥党内监督和行政监察作用,坚持依规治党、依纪监督,紧扣“六大纪律”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,强化监督执纪问责,切实维护党规党纪的严肃性,积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。

三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用,全年组织召开案件审理会议11次,讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动,分别对办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题,及时反馈相关办案机构。2018年7月,组织了全系统“学法用法知识考试”。一年来,全局共办理一般程序行政处罚案件499件,案件执行率达73%以上,比往年大为提高。

给市场监督管理局检讨书

__市场监督管理局“十四五”规划纲要“十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下,加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争,激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,为加快市场监管体系现代化,根据《__市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求,结合我市实际,特制订《__市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。

围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境,有效树立现代市场监管理念。为实现__市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

二、主要目标到2025年,实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,完善商事制度框架,健全竞争政策体系,形成科学高效的市场监管体系,构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。

(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境。

进一步完善市场准入制度,公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减,商事登记前置、后置审批事项大幅减少,各类不必要的证照基本取消,新增市场主体持续增长、活跃发展,为带动消费促进经济快速发展贡献力量。

(二)全面形成安全放心的市场消费环境。

大,消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费满意度持续提高。

(三)全面形成权威高效的市场监管体制。

市场监管综合执法体制改革全面完成,市场监管格局进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

三、主要工作以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点,结合我市实际,在“十三五”市场监管的基础上,向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局,为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。

(一)坚持以党建引领全局发展。

持续加强党的建设,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署,落实党风廉政建设主体责任,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设,努力提高专业技术水平,全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。

(二)坚持公平有序的市场竞争环境。

按照市场经济发展规律,完善市场监管和服务,促进企业自主经营、公平竞争,消费者自主消费,加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求,保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限,为各类经营者营造公平合理的市场环境。

(三)坚持深化“从简服务”工作理念。

进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定,最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾,发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理,简化投资项目审批,实行“一站式”网上并联审批,明确标准、缩短流程、限时办结。

(四)坚持提高便利化服务水平。

改革企业名称核准制度,赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库,完善企业名称管理规范,丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性,提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制,维护社会公序良俗,取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记,提高信息化、便利化水平。

(五)坚持加强市场广告监管。

围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品,加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向,严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式,加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设,健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度,建立违法广告预警机制,完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用,强化广告经营者、发布者主体责任,引导行业自律,促进行业发展。

(六)坚持强化产品质量。

对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理,建立健全产品质量追溯体系,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法,加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品,坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管,对重点领域、重点区域、重点商品,加大质量抽检力度,推进线上线下一体化监管。

(七)坚持相关领域规范管理。

规范商品交易市场主体经营行为,推动商品质量合格、自律制度健全,深化诚信市场创建活动,积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检,加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查,严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。

四、重点工作(一)着力打击伪劣商品违法行为。

围绕保障和改善民生,加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度,严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度,加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治,对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为,加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理,建立商品生产、流通、销售全链条监管机制,完善重点产品追溯制度,构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为,增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。

(二)着力健全认证检测体系。

加强认证认可检验检测能力建设,推进检验检测认证机构市场化改革,支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度,健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新,提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力,推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证,维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证,筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。

(三)着力加强日用消费品监管。

适应百姓消费品质提升的迫切要求,加强质量标准和品牌的引导和约束功能,提高产品和服务质量,缩小国内标准的差距,提高重点领域主要消费品程度,逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管,查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。

(四)着力加强食品药品质量安全监管。

药品消费公益诉讼机制,充分发挥消费者组织作用,提高百姓食品药品消费维权效率。

(五)着力维护未成年人和老年人消费权益。

加强对婴幼儿用品的监管,提高产品质量安全标准,加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度,严厉打击制售假冒伪劣商品,确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管,为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管,严格经营资质和服务标准,严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求,加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度,清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准,确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施,提高服务质量,满足日益增长的养老服务需求。

(六)着力完善消费投诉举报平台。

乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设,强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。

(七)着力强化生产经营者主体责任。

建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制,明确消费维权的责任链条,提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系,实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度,完善产品质量担保责任,对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为,落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度,全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度,加强第三方专业监管和服务。

五、组织保障(一)坚持党的全面领导。

各项任务的落实工作。有关部门要各司其职,密切协作配合,形成工作合力,同时加强对地方工作的指导和支持,将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。

(二)坚持加强组织协调。

各部门、各地方要转变观念、提高认识,把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务,切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度,加强组织领导,密切协调配合,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,统筹推进规划明确的重要任务和改革部署,明确分工,精心组织,加强协调,强化政策支撑,增强要素保障。全面实现规划目标。

(三)坚持明确责任分工。

各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,密切配合,把规划提出的目标任务纳入年度工作部署,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估,分析实施效果,及时研究解决问题。

(四)坚持强化督查考核。

府报送规划实施情况报告,总结规划实施进展,提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作,并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴,建立规划实施长效机制。

2020年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,认真履行市场监管职能,充分发挥职能优势,凝心聚力,攻坚克难,多措并举,努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。

一、以创新服务为手段,聚力优化营商环境1.发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准,加强品牌建设,提升产品质量,提高产品附加值等方式,实现企业健康发展、做大做强。

2.提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革,将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件,切实加强知识产权的发展和保护力度,围绕家纺质量提升示范区建设,进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度,做好家纺行业的转型升级,提高x家纺行业的核心竞争力。

3.全力服务重点项目建设。主动对接重点项目,及时协助解决辖区重点项目建设企业各类市场监管服务问题,建立重点建设项目动态跟踪制度,点对点进行服务,促进项目落地生根、开花结果。

的底线,巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治,坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度,切实解决群众关切的突出问题,营造安全的饮食和用药环境。

2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度,在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用,进一步完善特种设备风险管理数据库,深入排查和有效化解各类安全风险,从源头上杜绝安全隐患,确保不发生责任事故,切实维护群众生命财产安全。

3.突出重点行业监管。加强网络市场监管。严厉打击网络侵权假冒违法行为,促进电子商务发展。加大广告行业整治力度,加强对虚假违法广告、非法集资广告、保健食品化妆品等广告的整治。强化打假治劣,开展产品质量打假行动,为辖区群众营造安全放心的市场环境。近期,我们针对双节两会等重大节日和重点时段,结合市监职能及近期工作重点,在全系统深入开展以“从严治党、提质增效”作风建设百日专项行动,食品安全“春雷”守护行动,城乡结合部、农村地区药品安全百日专项整治,特种设备安全“两节”专项整治和全市教育收费专项检查为主要内容的“1+4”专项行动。充分发挥市场监管职能,解决好节日期间老百姓衣食住行游购娱”等消费安全问题,确保过一个安全、祥和、欢乐的节日。

三、以履职尽责为目标,着力健全市场监管体系1.创新市场监管举措。充分运用信息化技术,探索建设市场监管大数据平台,实施精准监管,缓解监管力量薄弱的矛盾,不断提高安全监管的效能。

2.提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施,加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台,在及时率和满意度上寻求突破,高质量做好消费维权保障工作,更好地维护消费者权益。

扎实推进“放心消费”建设,持续进行市场快检工程。

系统谋划党建品牌实体化拓展,扎实推进党建活动多样化延伸。

2.从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查,深挖“庸懒散慢拖”现象,促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维,强化廉政风险防范,认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒,强化日常监督管理,确保不出任何问题。

职工胜任本职工作的能力。引导党员干部在落实中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率,高标准完成“四大专项行动”、迎检文明城市创建、食品安全城市创建、“扶贫攻坚”等重难点工作赋予的各项任务。以时不我待的精神,一流的状态,扎实的作风,积极营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。努力让领导放心、让群众满意、让市场主体便利,推动全市市场监管工作再上新台阶,为x高质量发展迈上新水平作出新的贡献。

市场监督管理局年度工作总结及下一步工作计划

1、年报工作中措施,我所辖区为乡镇地带,农村经营户占多数,而农村经营户文化水平一般较低,网上年报操作难度较大。为此,我所安排专职监管人员通过实地走访、帮助指导、发放年报指南等多种方式,积极宣传新的年报政策,能够认识到年报工作的重要意义及与企业经营发展的关系,引导企业自觉报送年度报告。对文化程度相对较高、电脑操作较熟练的经营户进行年报流程面对面、手把手的讲解指导,鼓励其通过“传帮带”的方式指导周边商户进行网上年报;对年老行动不便、文化水平较低、不会电脑操作人员,安排专人到家中帮助年报,有序推动年报工作顺利展开。

2、名山市场监督管理所根据省、市、县局的工作部署,改进工作作风,实行自我加压,为进一步方便办事群众,简化个体工商户登记注册程序,为急需领照个体工商户和有地方经营特色的业户,实行“急事急办、特事特办”,手续齐全可在当天领取营业执照,让申请人实现“最多跑一次”,提升服务质量和行政效能,大大优化了营商环境,有效激发了市场活力,推动了大众创业。

市场监督管理局工作计划

20xx年是“十三五”规划的开局之年,区局要在区委、区政府的坚强领导下,在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下,上下协作、齐心协力,勇作为、敢担当,围绕“维护公正市场经济秩序”一个中心及“食品安全监管”“特种设备安全监管”两个重点,深入推进工商登记制度改革,转变监管方式,加强事中事后监管,维护公平公正的市场经济秩序,努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。

不遗余力做好食品药品安全监管工作;开展特种设备安全监察,做好安全生产工作和质量强区工作;继续深入推进商标品牌战略;做好标准化和计量工作;保持打击传销高压态势;开展各类专项整治,做好产品生产、商品流通的监管工作,维护公平公正市场秩序;加快建设完善企业信用信息公示系统,建立企业信用公示制度,扎实开展企业信息公示工作;加强消费维权机制建设,切实维护消费者合法权益。

一是,全面贯彻落实“三证合一”、“一照一码”改革。根据《__市人民政府办公室关于深入推进商事制度改革的实施意见》的统一安排部署,积极争取在全市率先落实推行个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社等非公司企业的“三证合一”、“一照一码”工作。二是,推进“个转企”工作,为个体工商户升级为企业开辟绿色通道。三是,推动农民专业合作社、家庭农场持续健康发展,落实各项帮扶措施,在登记注册、商标、合同等方面进行帮助指导,促进规范健康发展。四是,扎实开展20xx年度企业信用信息公示、年报工作,做好督促指导工作。

一是,开展食品药品现场检查量化分级工作,建立全区统一的食品药品电子监管台账,每月进行量化分级,并在区局政务公开网站上公示。二是,扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动,加大监管整治力度,严惩重处违法违规行为。开展医院食堂食品安全专项检查;开展大中型餐饮服务单位食品安全专项检查;开展秋季食堂食品安全专项检查;开展农村食品安全专项整治工作;开展保健酒、配制酒违法添加行为专项检查,加强酒类产品质量安全监管。三是,重点开展“一大三小”(食品及食用农产品大市场“228”、食品生产加工小作坊“119”、小微餐饮“353·122”、小微药房“4+222”)整顿规范工作。开展学校及周边、农村地区、城乡结合部、食品生产聚集区等重点区域以及重点品种、重点时段专项整治。四是,开展食品药品“一大三小”专项整治“以奖代补”工作。五是,积极推进全区零售药店新版gsp认证工作,力争全区零售药店全部通过新版gsp认证。加强药械经营使用单位量化分级和不良反应(事件)监测报告工作。加强对药械从业人员的培训力度,努力提高其药械安全的意识和安全风险管理的能力。

保持打击传销高压严打态势,加强综合治理工作力度做好涉传重点区域的摸排工作,及时处理有关传销方面的举报,对涉传行为做到及时发现、及时查办,坚决遏制传销发展蔓延势头认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作加强对传销活动的动态监控和舆情监控,积极预防传销可能引发的社会问题,切实维护社会稳定充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动,增强群众辨别和防范传销的能力在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作,建立双方协作机制。

一是,做好电梯大会战。认真摸排电梯情况,督促未检电梯按期年检;开展自动扶梯人行道安全专项检查,开展公共场所电梯专项检查。二是,牵头组织做好区政府质量奖的申报评选工作,充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性,深入推进“质量强区”战略。三是,加强重点监管,对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等,特种设备在重点企业较密集,要加强监察;重点设备如电梯、锅炉等,对重点设备停用的要报停,做好停用登记手续;重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所,做好跟踪回访。

一是,商标监管服务工作早谋划早实施,扎实推进商标培育发展战略,加大商标专用权保护力度,强化侵权案件查处工作;二是,充分发挥合同、服务、维权的重要作用,持续创新合同监管举措,继续推进合同格式条款整治工作,充分发挥动产抵押助企融资作用,推动企业“守合同、重信用”活动深入开展;三是,深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。四是,开展重点领域安全用计量器具专项监督检查工作。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理,开展电子秤专项检查。加强日常巡查,对巡查中发现的问题依法处理,应与立案的予以立案查处。

大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况,针对人民群众反映较为突出的问题,有计划的组织开展各类专项执法整治行动,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力,切实保护消费者的合法权益。

市场监督管理局年度法治政府建设情况报告

一方面,深入实施“先照后证”、“证照分离”和“多证合一”改革。今年新增登记企业651户、个体工商户2427户、农民专业合作社125户。另一方面,强化事中事后监管。牵头组织全县行政执法部门开展推行双随机一公开抽查工作;协调县绩效办将《2020年度xx县双随机一公开工作》列入绩效考核;完成了区工商局组织开展的第一批“双随机、一公开”综合抽查任务。

2020年,我局在推进法治建设中,虽然取得了一定成效,但仍存在不足之处。主要表现为:一是在法治建设方面,少数干部对法治建设的重要性认识不够到位,法治思维仍有待加强;二是在执法队伍建设方面,行政执法人员的整体素质仍有待提高;三是在执法规范和执法监督方面,存在一些执法程序和执法文书不规范等问题。

下一步工作打算:一是要继续加强法治专题业务培训,提高依法行政能力,使执法人员的法律意识、证据意识、程序意识和诉讼意识不断增强。二是要进一步抓好制度建设完善落实,以制度管理人,以制度管理事,确保行政执法工作在法治的轨道上进行。三是进一步规范行政执法行为,强化市场监管执行力,确保局属各单位能够及时、全面、有效地履行市场监管职责。

年度市市场监督管理局以来工作汇报材料完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在省局、*市局的大力支持和指导下,以服务发展和强化监管为主线,理清工作思路,强化工作重点,创新工作机制,加强党的建设,转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。

一、工作开展情况。

(一)奋力优化营商环境,积极释放市场活力。

1.进一步深化“放管服”行政审批改革。全面推行市场主体名称自主申报,取消名称预先核准,名称登记与设立登记合并办理。推行住所(经营场所)申报承诺制,简化市场主体住所(经营场所)登记手续,降低市场主体准入门槛,优化经营范围登记方式和内容。全面落实市场准入“全国一张单”管理模式,确保“非禁即入”落到实处。

2.改善企业开办流程,提升企业开办便利化。严格落实开办企业*分钟内完成,其中注册登记*分钟内办结。积极推进企业登记全程电子化,实现全范围、全流程网上“不见面”办理。全面实施简易注销,落实企业歇业备案制度。推行新开办企业首套印章免费,减轻企业开办负担,促进市场主体发展。

农民专业合作社总数*户,上半年新增*户;

企业总数*户(除农专),上半年新增*户,同比增长*%;

个转企*户。

(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序。

1.持续推动“双随机、一公开”监管常态化。以认真落实《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》为契机,履行我市“双随机、一公开”牵头职能,对接营商环境考核指标相应要求,建立双随机工作部门联席会议制度,健全双随机工作制度,完善抽查事项清单和抽查计划。

2.全面推进企业信用风险分类管理。推动信用风险分类结果与双随机监管、专业领域风险防控等有机结合,在开展双随机抽查时,根据信用风险等级采取差异化监管措施,合理配置监管资源,统筹实施差别化监管,优化信用导向的营商环境,服务经济社会高质量发展。截至*年*月*日,丰城市共有市场主体*户,其中a类*户、b类*户、c类*户、d类*户。

3.着力开展各项广告整治工作。今年以来,先后开展了儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治、农资市场广告专项整治,并重点加强了对高考、中考期间考点周边的广告监管和涉及“养老诈骗”的广告监管工作。目前共查处虚假违法广告案件*起,罚没款*万元。

4.网络市场监管迈上新台阶。通过与杭州市市场监管局“红盾云桥”平台合作,打通了监管部门和阿里系数据云的连接通道,实现了异地数据协查、案件移送等网络监管功能。此次治理行动接收投诉举报线索*条,线下平台(网店)实体检查*次,通过“红盾云桥”平台案件协查*次。查处网络虚假宣传案件一件,罚款一万元。

*“*”政府服务热线受理投诉、举报*件,按期办结率及满意率均为*%。

(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线。

发现风险问题数*个,完成处置数*个,完成在处置比例*%;

三是抓好食品安全专项整治,扎实开展了校园食品安全“守护行动”、农村假冒伪劣食品专项整治行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、涉老食品和保健食品专项清理整治行动以及大米经营质量安全专项整治行动。检查食品生产主体*户、食品销售主体*户、检查餐饮服务主体*户、集贸市场*户、网络食品交易第三方平台*户、受理投诉举报*件。

四是开展美容美发机构和宾馆经营使用化妆品专项检查,共查办化妆品案件*件,货值金额共计*元,罚没款合计*元。

三是开展特种设备安全大排查大整治专项行动,共检查特种设备使用单位*家,检查特种设备*台,下达指令书*份,发现特种设备隐患*条,整改隐患*条。严格贯彻落实国务院安全生产十五条措施及全省安全生产五十条具体措施,保障我市特种设备安全平稳运行。

三是持续推进塑料污染治理专项行动,共出动执法人员*人次,对*户塑料类食品相关产品生产企业、*户塑料购物袋生产企业、*户建筑用塑料制品生产企业、*户塑料制品销售单位进行检查,检查中没有发现违法违规行为,共抽查*户塑料制品生产企业*批次产品。

(四)服务中心大局,为经济高质量发展注入新动能。

1.专利、商标数据稳步提升。截至*年*月,丰城发明专利新增授权*件,同比增长*%,有效发明专利*件。每万人有效发明专利拥有量*件,增长*%。截至*年*月,丰城市商标有效总数达*件,同比增长*%。

2.加强地理标志产品保护。大力实施商标品牌战略,为有效保护丰城麻鸭地理标志保护产品,在*年*月出台了《丰城麻鸭地理标志产品保护管理办法》。

3.开展知识产权质押融资工作。帮助驰名商标企业、高新技术企业、中小微企业和民营经济拓宽融资渠道,实现知识产权资产价值的最大化。我局联合人民银行丰城支行开展知识产权质押融资服务。目前,丰城已完成知识产权质押融资*件,金额共*万元。

4.开展商标专项执法行动。以知名度较高的食品药品、酒水饮料、粮油和种业、家装建材、儿童用品等商品商标为重点,突出农村市场、电商平台、食品产业集中地、校园周边等重点区域,开展商标使用行为专项检查,打击商标侵权行为。共出动执法人员*人次,查处违法案件*起,罚没款共计*万元。

(五)坚持党建引领,全面推进党的建设。

1.打造过硬队伍,建设“模范机关”。始终坚持把政治建设放在首位,做到对党绝对忠诚、政治定力坚定、敢于担当作为,高要求推动党风廉政建设工作,切实抓好全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”落实,狠抓制度建设和日常监督,推动干部队伍作风持续好转。

2.“三拼三促”抓落实,奋力开创新局面。激励党员干部担当作为、奋勇争先,结合市场监管工作实际,在全局开展“拼理念、促比学赶超,拼作风、促担当实干,拼效能、促争先创优”的“三拼三促”活动,对照重点任务和职责分工以及高质量发展考评、营商环境评价等各项考核指标,自我加压、奋勇争先,结合自身实际制定抓落实活动年工作施工图,确保责任落实到人,任务落实到位。

二是强化示范引领,一方面做好指导站示范建设,目前已按标准对剑南和河洲两个分局完成“小个专”党建工作指导站示范建设,另一方面完成“小个专”市场主体示范点创建工作,目前丰城市豪翰建材五金城、*良辰悦购商业有限公司和丰城粤客隆商业有限公司三家完成示范点建设。以示范点为基础,已在全局*个基层分局完成党建指导站建设,在全市完成了*个“小个专”党支部的组建工作。

4.抓实抓牢“三化建设”,促进党建提质增效。按照“*党建云”信息平台四个方面定标准,六个方面立规范的要求,督促党建信息员及时更新支部信息,并积极引导每名党员进行“*党建云”app的学习,养成良好的阅读及学习习惯。严格党内基本制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,将学习教育作为“三会一课”的基本内容抓实抓好,确保党内各项制度落到实处。

二、下一步工作计划。

一是全面深化党的建设。坚持把党的政治建设摆在重要位置,通过主题党日、“三会一课”等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化理想信念。坚持以提升党支部的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新党建工作形式,增强生机和活力。持之以恒加强党风廉政建设,贯彻落实中央八项规定精神,严格落实意识形态工作责任制。

以特种设备安全专项整治三年行动为主线,全面推进气瓶质量安全追溯体系和电梯应急平台智慧监管建设。

三是持续优化营商环境。秉持“营商环境只有更好,没有最好”的理念,对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”要求,持续推动深化“放管服”改革。突出质量提升工作重点,将驰名商标认定、政府质量奖申报、地理标志保护、有机产品认证、专利管理统筹推进,进一步推进全市驰名商标拥有量、地理标志保护产品数量在*、全省争先进位,在推动丰城高质量发展上有新作为。

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