特色小镇工作汇报范文（18篇）

在工作汇报中，我们可以分享自己的工作经验和心得，为他人的工作提供参考和借鉴。在下面的范文中，可以看到一些优秀的工作汇报示例，包括汇报的结构、内容和语言表达等方面的特点。

镇卫生院特色小镇工作汇报

尊敬的王市长及各位领导、首先我代表虎头镇卫生院对来我院检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面就我院卫生事业发展现状向大家做一简要汇报。

一、基本情况。

虎头镇医院已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，现有职工28人，其中在岗职工20人，退休8人；乡村卫生所（室）12家，从事卫生工作（包括村医）36人。按全镇13000人口计算，千人口医生数仅占2.76人，开放床位12张，千人口0.92张。从近几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。2010年全院业务总收入43.2万元。其中医疗收入12.2万元，占28.9%；药品收入30.9万元，占71.1%；按年度决算报表反映，总支出104万元。通过8万元药品结余弥补后，全年尚亏损额12万元。2010年1-5月份的收入--元，同比增长——%。

二、卫生事业发展不断提高。

自xx年年市中医院包扶虎头卫生院以来,卫生事业各项工作不断提高，求实地说取得了历史以来最好成绩。经济效益和社会效益明显提升，院容院貌、基础设施、工作环境、就医条件、精神面貌焕然一新；稳定团结、服务质量、业务素质、集体收入、个人待遇渐进提高，受到各级领导和全社会的一致认可。具体表现在、（一）拥有一个团体协作、凝聚力强的领导班子。

团体协作，爱岗敬业的新局面。在管理和技术方面，中医院巡回派驻有技术、有威望的医务人员常年坐班虎头，从而，使我院恢复以往在群众中因技术水平问题造成患者流失的现象。经统计、中医院包扶我院以来，其收入年增长率分别为——%，——%和——%。

（二）调整结构，健全制度。

根据具体情况，我院合理布局科室，规范医疗规程，制定考核、监督制度，使业务效益明显好转，另外，结合本院实际，制定了医院综合管理实施细则，使广大职工有章可循，自觉遵守各项规章制度。

（三）着重环境整治，加强硬件建设，创建良好氛围。

三年多来，在工程建设方面，相继完成400平方米卫生院的建设，危房改造、庭院建设以及维修锅炉、按装暖气等工程。在医疗设备配置方面，先后配备了全数字b超、x光机、心电机、血液分析仪、尿十项分析仪等仪器。并增添微机4台及配套软件设施，确保医疗信息，医保、新农合、疾控、妇幼保健等方面工作的正常开展，并进行了环境绿化、美化、亮化、净化，使院容貌焕然一新，各种工作井井有条，为广大患者和职工创造了一个良好的环境氛围。

（四）加强素质教育，提高医疗服务质量。

目前，我院卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。为此，我们制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。三年来，共派出长期在外进修人员9人，参加省、市、县各种培训20余人次，并制定继续教育长远规划，坚持可持续性发展。

三、存在的问题。

征用的平房自来水来维持全院的用水问题，给医院的工作造成很多的困难。

（二）虎头镇卫生院退休职工多，退休人数占职工总数的28%，是医院的主要负担。以医院目前的业务收入，仅能维持职工基本工资的发放，职工的全额工资及合法待遇不能完全兑现，是医院的不稳定因素。

（三）乡镇卫生院医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人，而原有工作人员有很多业务骨干到了市医院、中医院、计生、妇幼保健院等部门发展，现在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏和断档的局面。

（四）防保队伍人员少，经费不足。虎头地域广阔、人口众多、居住不集中，新兴北线一代交通不便，人员经费不足严重制约防保工作的开展。

（五）由于卫生院对各村医生没有绝对的管理权，没有资金的投入，乡村一体化的工作很难开展。

四、下步工作思路及举措。

1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时，2010年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。二是应对突发公共卫生事件，着力做好防保、防疫工作。三是拓宽思路，主动出击，积极与辖区各单位加强紧密联系，为广大干部职工进行健康优惠体检，进一步扩大医院收入。

2、注重人才培养，壮大卫生队伍。一方面制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续教育，不断提升职工技能水平；第三是积极探索高层次人才（尤其是中医人才）的引进工作，聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊，提高卫生服务质量，增加公益效益。

特色小镇创建工作汇报

为加快推进特色小镇规划建设工作，助力我省产业转型升级，推动大众创业万众创新和城乡统筹发展，制订本指南。

第一条申报条件。

(一)产业定位：特色小镇产业定位应结合所在城市的产业、人才和资源优势，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物与新医药、节能环保、海洋高新、旅游、互联网经济等新兴产业，兼顾工艺美术(木雕、石雕、陶瓷等)、纺织鞋服、茶叶、食品等传统特色产业。特色小镇产业发展规划必须符合生态环境保护的要求。

(二)空间形态：特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右(旅游类特色小镇可适当放宽)。其中，建设用地规模一般控制在1平方公里左右，原则上不超过规划面积的50%。特色小镇要建设3a级以上景区，旅游产业类特色小镇按5a级景区标准建设。

(三)建设投资：新建类特色小镇原则上3年内完成固定资产投资30亿元以上(商品住宅项目和商业综合体除外)，改造提升类18亿元以上，23个扶贫开发工作重点县可分别放宽至20亿元以上和10亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%。互联网经济、旅游和传统特色产业类特色小镇的总投资额可适当放宽至上述标准的80%。

(四)建设内涵：以集聚人才、资本、技术等高端要素为核心，通过运用新技术、构筑新平台、催生新业态、应用新模式，推进特色产业转型发展、迈向中高端，实现“产、城、人、文”四位一体有机结合。在投资便利化、商事仲裁、负面清单管理等方面改革创新，最大限度集聚人才、技术、资本等高端要素，打造更有效率的政务生态系统、更有活力的产业生态系统、更有激情的创业生态系统和更有魅力的自然生态系统，建设产城融合发展的现代化开放型特色小镇。

(五)运行方式：坚持企业主体、政府引导、市场化运作。特色小镇要明确投资建设主体，鼓励以社会资本为主推进项目建设。地方政府负责做好规划引导、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘、生态环境保护、投资环境改善等。

(六)建设进度：原则上3年内完成投资，其中第一年完成投资不少于5亿元，互联网经济、旅游和传统特色产业的特色小镇不低于3亿元。

(七)综合效益：建成后有大量的新增税收、新增就业岗位产生，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，加快形成新业态，培育具有核心竞争力的特色产业和品牌。

第二条申报材料。

(一)规划方案：有符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的特色小镇概念性规划，包括空间布局图、功能布局图、项目示意图，如已经开工的要有实景图。

(二)建设计划：有分年度的投资建设计划，明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益，以及相应的年度推进计划。以表格形式进行汇总。

(三)业主情况：简要介绍特色小镇建设主体的公司名称、实力、资金筹措计划等。可附上已建成运营项目案例。

(四)扶持举措：特色小镇所在县(市、区)政府支持申报省级特色小镇创建对象的服务扶持举措或政策意见。

(五)基本情况：如实、完整地填写《特色小镇基本情况表》(详见附件)。

第三条申报程序。

(一)申报范围：所有符合基本条件的特色小镇。

(二)申报时间：由省城镇化办根据各地特色小镇规划建设情况发文通知，原则上每年于3月份、9月份分两批集中申报。

(三)申报数量：坚持上不封顶、下不保底，为明确重点、分期推进，每个设区市每批申报数量不超过5个。

(四)申报方式：县(市、区)规划的特色小镇，由县(市、区)政府向设区市政府上报申报材料，经设区市筛选后由设区市政府统一报省城镇化办;规划范围跨行政区域、以及设区市直管的产业集聚区和经济开发区规划的特色小镇，由设区市政府向省城镇化办上报申请材料;省属企事业和高等院校单位规划的特色小镇，由省属企事业单位和高等院校向省城镇化办上报申请材料。如申报对象超过1个，需排序上报。

第四条监管和调整。

(一)定期监测：采取季度通报和年度考核的办法，对省级特色小镇创建对象开展统一监测。省统计局会同省发改委建立省特色小镇统计指标体系，有关市、县(区)按季度向省城镇化办报送特色小镇创建工作进展和形象进度情况。

(二)动态管理：省里分批公布省级特色小镇创建名单。以年度统计数据为依据，公布年度达标小镇。对连续两年没有完成年度目标考核任务的，实行退出机制，下一年度起不再享受特色小镇相关扶持政策。

(三)联动指导：相关行业主管部门具体负责对本行业领域特色小镇规划建设的前期辅导、协调指导、日常督查和政策扶持。各设区市要加强对所辖县(市、区)特色小镇规划、申报、创建等工作的指导和服务。各县(市、区)要明确责任、分工合作，形成省、市、县联动推进的工作机制。

第五条验收命名。

(一)验收条件：如期完成各项建设目标，主体企业、主体产业或主体产品的经济产出要占到小镇一半以上份额，符合特色小镇的内涵特征，社会上有较大的知名度，在行业内有一定的公认度。

(二)验收程序：由省级特色小镇创建对象所在县(市、区)向省城镇化办行文，提交要求验收命名的申请报告和所在县(市、区)政府提供的初验报告。省城镇化办组成专家组，经实地踏勘、专家打分形成一致意见后，报省推进新型城镇化工作联席会议评估验收，验收合格的报省政府审定命名为福建省特色小镇。对于首次验收不通过的，一年内可申请一次复验。

(三)命名公布：省政府审定省推进新型城镇化工作联席会议提出的建议命名的特色小镇名单后，以省政府名义发文公布。

本办法自发文之日起实施，具体由省城镇化办负责解释。

附件：福建省特色小镇申报材料说明。

特色小镇创建工作汇报

按照区委区政府的决策部署和特色小镇建设的要求规定，**镇党委政府认真研读精神内涵，准确把握建设要义，积极谋划小镇建设，现将创建工作总结如下：

一、提高认识加强指导。

特色小镇是多种功能叠加重要平台，经济提质增效的新引擎，为确保教育特色小镇健康有序顺利的推进，**镇成立了以党委书记为第一组长，党委副书记、镇长为组长，其他班子成员为副组长和职能单位为成员的工作领导小组，领导小组下设教育文化招商办公室、规划建设办公室、文化资源整合办公室、综合协调办公室等部门。目前，各项工作推进顺利。

二、高起点高标准绘蓝图。

“兵马未动”规划先行，邀请清华大学建筑设计研究院有限公司，对镇区做出控规与祥规图。邀请华东师大城市发展研究院对小镇产业规划与产业布局做课题研究与资源对接。确保规划权威性，力戒过程中的随意性。

三、

学习借鉴弯道超越。

**教育特色小镇自启动创建以来，咬定目标，明思路、明家底、明路径，以时不我待，只争朝夕的精神，先后到安徽毛坦厂中学、江苏殷村职教小镇考察学习，“他山之石，可以攻玉”借鉴学习先进经验，结合自身实际消化吸收，少走弯路，不走错路，整合多方资源推进崛起。

四、咬定目标真抓实干。

自特色小镇创建以来，**镇党委政府敢于担当，勇于亮剑，以问题问导向，以短板为抓手，多个瓶颈的难题一一破解。1、为大缓解大班额问题，收储华泰工具厂东临**实小7000多平米土地，计划建设60间教室。

教学。

综合楼，预计2019年暑假可投入使用。2、优先发展教育战略目标不改，初心不忘。统筹协调20亩教育用地，用于建设15轨45个班级的第二中心幼儿园，也将于2019年暑假迎接新生。**镇中心中学北校区投入830万元建设学生餐厅、宿舍楼，目前已开始建设，预计2018年暑假可投入使用。

五、优化环境提升承载力。

2017年铺设自来水7500米，燃气管道9600米，新建、改建下水道21000米，改建、新建镇区道路65000平方米，亮化工程安装路灯580盏。新植道路、绿化6000平方米，更换门头字号8000平方米，绘画文化墙2400平方米，累计总投资1.3亿元。

六、加大招引补短板。

针对**学前教育、国际教育的不足，招引优质教育资源的进入既是对不足的弥补又是对现有资源的提升。现正与上海昊禾教育科技集团、徐州幼教集团、加拿大瑞廉学校积极洽谈，其中瑞廉学校中方代表已实地考察我镇，表示将尽快促成项目落地。

七、困难与问题。

（一）建议成立区级工作领导小组，多部门联动，形成合力，全力推动。

（二）第二实验小学、高中师生公寓用地指标没有解决。

（三）教育特色小镇建设资金及其他解决方法路径不明晰。

特色小镇建设上半年工作汇报

20xx年上半年，我县的特色小镇建设在县委、县政府的坚持领导下，在市委农工部的关心指导下，策应我市特色小镇建设试点工作，按照城乡一体、镇村联动、统一规划的基本路径，结合我县城乡建设、园区建设、产业发展和自身条件，通过先行先试，创新发展体制机制，优化资源配置，激发内生动力，半年来，各个特色小镇试点建设工作按照计划促进推进，进展良好。现将上半年我县有关特色小镇建设工作小结如下：

一、发展定位。

我县特色小镇依托各自的资源优势，进行了建设功能定位：西山镇依托西山道教文化定位为打造西山道教文化特色小镇，南矶乡依托鄱阳湖湿地生态资源定位为打造南矶鄱阳湖湿地生态特色小镇，溪霞镇依托溪霞度假休闲资源定位为打造溪霞度假休闲特色小镇，乐化镇依托临空经济区建设定位为打造乐化临空经济特色小镇，樵舍镇依托小微工业园和物流港口建设定位为打造樵舍物流港口特色小镇，大塘坪乡依托府第文化定位为打造大塘坪府第文化特色小镇，流湖乡依托温泉养生旅游开发定位为打造流湖温泉养生旅游乡，联圩镇依托农耕文化定位为鄱阳生态特色小镇。

二、进展情况。

(一)西山特色小镇以西山万寿宫为中心，以“三纵三横”六条城镇主干道为框架，铺开了集镇建设(纵线：西圳线、关帝路、高速出口引线，横线：320国道、万寿路、环山公路)。已完成了10公里长的320国道“五化”整治、关帝路两旁房屋徽派建筑整治、关帝路口仿古牌楼建设、关帝路路面提升改造(包括供给水管道、雨污排水管道及强、弱电管线下埋、沿街道路绿化、人行道板安装、路灯安装、绿化、亮化、美化等)。

(二)南矶特色之乡建设充分发挥乡、村组织积极性、主动性，积极开展镇村联动，认真抓好了各项工程项目的实施。一是深入推进改水改厕和绿化美化工程。全乡2145户村民自来水入户、柏家自然村63户村民改厕、柏家自然村地下排水管网改造全面完成;兴建了3600平方米的渔民休闲广场，卫生院、中、小学校绿化全面完成，绿化面积达4000平方米。柏家示范自然村、万家头自然村、陈家自然村主街道两旁145栋房屋“美化”一期工程基本完成。二是深入推进水利交通设施建设。投资近750万元对向阳街主街道进行了改造提升，打造了南矶乡首条景观街;对14公里湖底公路全部进行了维修，对1280m矶山防修外环公路进行了硬化，对南矶大桥、万家桥进行了除险维修;;开通了南昌市李家庄至南矶乡的159路公交线路，现正争取159路公交线路延伸到新建县城公交枢纽站，并在双休日绕行矶山;载客48人的客运渡船已投入使用，今年新打造一艘吃水深度500米、长度15米、型深90米的小型客运渡船;对万家、山西、西谢、陈家等4处渔民码头进行了拓宽。三是深入推进了文教卫生事业工程。有线电视网络升级改造全面完成，新铺光缆3.5万米，新增入网用户210余户;小学电教化设备投入使用，教学楼危房改造，操场、教室、地面浇筑等基础设施建设全面完成，中心教室、食堂维修加固、运动跑道和篮球场全面硬化并铺设塑胶;建成面积3000余平方米的乡卫生院医技综合大楼。

(三)溪霞特色小镇建设总投资22075万元，目前完成投资约5168万元，完成总工程量23.4%。主要围绕“一街、三场、两大门”着力打造现代式特色小镇。“一街”是指溪霞镇特色旅游街(其建设范围包括溪霞大道甘石村至恒茂段的提升改造以及乔溪公路至怪石岭沿线提升改造;“三场”是指南北生态停车场、文化广场;“两大门”是指溪霞大道上南北方向的南门与北门。

1.乔溪公路综合提升改造工程(工程总投资4668万元，完成投资约4668万元，完成总工程量100%)，截至目前，房屋综合提升改造、人行道板铺设、市政管网建设等全面结束，正在组织竣工验收。

2.溪霞大道提升改造工程(工程总投资9115万元，其中房屋提升改造投资约3887万元，市政管网建设资金约5228万元，市政管网完成投资约500万元，完成市政管网总工程量的9%)，包括两项建设内容：一是溪霞大道及镇政府前路段房屋提升改造工程，276栋房屋提升改造施工图设计已完成，待市政管网下地后再行实施，镇政府前路段38栋房屋提升改造已全部完工。二是溪霞大道3.15公里市政管网工程，该工程北起恒茂，南至甘石村;截至目前已完成商贸城段东西两面污水管、雨水管各1200余米及甘石桥北面两处玻璃钢污水池下地，强弱电、供水管道正在迁移。

3.南北两大门、南北生态停车场、文化广场(工程总投资8292万元，其中南北大门投资500万元，北生态停车场投资5061万元，南生态停车场投资1231万元，文化广场投资1500万元);目前正在进行土地征收，红线范围确定以及设计工作。

(四)樵舍特色小镇以拓展城镇框架和大型项目为抓手，拉动特色小镇建设。主抓一个通道建设，即七里岗集镇主街美化、亮化，二条路的规划建设，即启动坎樵大道、创业大道的建设规划，三个安置点的建设，启动龙岗花园建设、巩固和提高朱坊村中心村建设、启动临空花园建设。截止目前，七里岗集镇房屋美化、路沿石安装、排水道建设、集镇亮化等工程方案正在设计中;坎樵大道、创业大道建设规划已基本完成，用地红线已经放好，征地工作即将开始;朱坊中心村二期建房97户，房屋全部完工，内外全部粉刷好，村庄道路已硬化，雨污排水沟已建成，用电、用水正在规划建设;三期建房39栋78户，目前二层封顶39栋78户、三层封顶26栋52户;龙岗花园一期规划建房204栋，四层封顶已建成182栋，22栋正在建设中，电网已规划建成，供水正在实施，雨污排水、道路、绿化即将规划建设;临空花园规划用地500余亩，规划房屋5000余套，目前房屋规划、土地报批、林地报批等基本结束，正在进行树木砍伐工作。

(五)乐化特色小镇根据临空经济区建设规划和昌北机场周边环境的整治要求，按照该镇物流商贸城镇的功能定位，特色小镇建设工作正按上级要求快速推进。目前重点推进机场小镇及集镇商贸服务区项目建设。机场小镇项目总用地面积599.67亩，其中：农用地304.29亩，未利用地30.23亩，建设用地265.15亩。涉及拆迁安置徐邓村上邓、下邓、徐家3个自然村302户1542人，主房拆迁面积110967.21平方米。已启动拆迁，一期拆迁33户，15000平米;县政府解决土地指标50亩，目前已办理农转用，正在办理供地手续;上海绿地建设集团多次实地考察该项目，目前正在与县政府就具体合作事宜进行洽谈。集镇商贸服务区位于105国道以东、京九铁路以西、乐化新街以北，占地面积264.15亩，其中农用地200.87亩，未利用地13.07亩，建设用地50.22亩。涉及拆迁安置乐化村街上自然村106户514人，主房拆迁面积48000平方米。20已启动拆迁，一期拆迁40户，13000平米;市政府解决用地指标137亩，目前已办理农转用，正在办理供地手续;县城投公司多次实地考察该项目，目前正在进行项目规划建设方案设计。

(六)联圩特色小镇以人文历史和农耕文化为底蕴，规划建设了联圩丰产主题公园，位于集镇中心区，丰产河新老街段及其两侧，占地总面积5.3万平方米，总投资980万元。已建设“一条水溪、二条步道、三座小桥”(公园水溪，滨水步道、亲水步道，博士桥、丰云桥、丰产桥)，“一台二球场三广场四景点”(文化戏台，篮球场、门球场，先骕广场、休闲广场、农耕广场，文渊雅苑、民俗揽胜、荷塘月色、柳岸听泉)等等。在“丰产主题公园”成功改造的`基础上，为了进一步提升联圩街道文化品位、美化环境，打造具有当地特色生态小镇，将投资2570万元，进一步对两厢街景及街头绿地进行美化造型、亮化风格，以增强街道的观赏性、娱乐性、特色性。项目主要建设内容有门窗改造、管线下埋、雨污分流、店招统一、沥青路面改造等,街道全长1.1公里，涉及房屋143幢。目前该项目已经县政府常务会议通过，县发改委已立项，并上报市委农工部。5月27日项目设计已开标，目前项目设计工作已进入扫尾阶段。

(七)大塘坪府第文化特色小镇、流湖温泉养生旅游乡建设目前正在规划设计中。

三、存在的困难和下一步打算。

这些特色小镇的建设，将为我县加快城镇化进程、提升对外形象树立典范，将成为我县城乡一体化发展的先导区和示范区，也为我市打造核心增长极，提供强有力地支撑。通过两年来特色小镇建设工作的实施，取得了一些成绩，但也存在一些问题和困难，具体如下：

(一)存在的困难。

一是项目建设投资较大，资金周转困难;二是有的项目实施乡镇各项重大重点工程较多，造成工作推进力不从心;三是建设用地指标落实较难，使得项目建设计划不能按时进行;四是前期工作任务重、难度大;五是基础设施和安置房的建设直接影响到下一步工作的推进和社会稳定;六是镇村联动拆迁户中涉及家庭作坊企业安置问题。

(二)下一步打算。

一是督促项目实施单位尽快竣工验收，从而进一步推动省、市奖补资金尽早拨付到位，同时县级配套资金尽快安排拨付;二是对项目乡镇要求安排一名分管领导具体负责工程实施，县里也将进一步加大工作协调力度;三是与城建、土管等部门积极沟通协调，全力向省、市争取更多的建设用地指标;四是加快与承建单位的沟通协商力度，尽快完成合作谈判，并签订协议，年内完成安置点建设方案的设计并启动一期拆迁户安置房建设。

镇卫生院特色小镇工作汇报

**县**镇位于**北部、**县西部，南接苏仙区栖凤渡、北连**镇，东临**镇，西与**乡接壤，距**市区20公里、**县城16公里，总面积75.2平方千米，总人口5.9万人，下辖19个建制村、2个社区。107国道、京广铁路、京珠高速穿镇而过，有着优越的交通区位优势。产业发展多元化，是烟花、再生纸、油茶、烤烟之乡。2016年，全镇实现地区生产总值15.51亿元。固定资产投资15.18亿元。财政收入919万元。农民人均收入18511元。是郴州市新型城镇化示范镇,境内有国家级aaaa级景区，国家历史文化名村--板梁古村，有第四批国家传统村落坪洞村等。

二、产业功能定位。

以创建生态旅游小镇为目标，拟推动油市村湖南省美丽乡村创建、坪洞村传统村落开发与保护和九山河风光带建设、同时整合方力生态农业公司紫薇产业基地、火龙果种植基地和板梁村古民居游资源，打造一条赏紫薇、品鲜果、游板梁的精品旅游线路，推进旅游产业大发展，助推生态旅游小镇建设发展。

三、

规划发展方向。

（一）做强做大产业。拟整合方力生态农业公司紫薇产业基地、火龙果种植基地、源和油茶示范基地建设和板梁村古民居游资源，着力开发板梁古村象岭生态公园，扩大游览区域，做强古村旅游产业，充分利用国家保护传统村落和发展休闲观光农业的洼地效应，大力推动发展绿色生态农业、旅游村庄特色的产业基地。

（二）打造投资亮点。板梁古村占地3平方公里，保存有368栋完好无损的明清历史建筑，是我县首个国家4a级旅游景区和湖南最美古村镇。我镇围绕现代农业大力发展庄园经济，立足示范村特色和基础优势，突出生态旅游建设，做好山水文章，打造农耕文化园，实施绿地工程，加快推进全市规模最大油茶示范基地——源和油茶基地建设，以传统文化助推**镇现代生态旅游产业发展。

（三）提质基础设施。以板梁古村开发为核心，进一步提质全镇道路交通、供给排水管网、环卫等基础设施，全力推进绿化、美化、亮化工程，提高我镇承载力和竞争力。并同步推进九山河风光带建设，利用区域优势，打造慢游工程。

**县**镇人民政府。

2017年5月11日。

特色小镇建设上半年工作汇报

民族文化特色小镇建设是民族文化的积淀,是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。为促进民族地区经济开发与民族文化传承、生态保护协调发展，本调研组根据常委会20xx年工作安排，9月份到上帅镇采取实地视察、听取汇报、座谈等方式，就上帅镇民族文化特色小镇建设工作进行了调研。

一、上帅民族文化建设基本情况。

上帅镇是两省三界的交界地，与所邻县、乡通婚、通商，文化汇集而成,民间的各种活动在邻县邻乡和亲戚朋友的影响和帮助下，形成丰富多彩的文化活动。

(一)体育活动丰富多彩。

篮球之乡是我县人民对上帅的美誉。解放后至今当地群众都喜欢打篮球这项活动，每个村寨都建有篮球场，早在70年代陈屋村和东君村建起灯光球场，人们从小就得到很好的训练。本镇先后投入50万元建成文化活动中心，供群众休闲健身使用。春节期间组织开展篮球赛、拔河比赛、舞狮表演、套鸭子、猜灯谜等群众喜爱的游园活动,吸引了大批的群众前来参加，进一步丰富群众精神文化生活。

(二)成功举办壮族传统节日“牛王诞”民俗活动。

连续三年在连官村委会东君村小组举办四月八“牛王诞”活动，活动节目包括“祭牛-洗牛-梳牛-喂牛”仪式、民族歌舞、舞马、民间杂技、装古事、抛绣球等各类活动，更好地传承了壮家传统节日，弘扬民族文化，彰显民族节日文化特色，进一步增强人民群众的凝聚力、向心力。

(三)文化、艺术活动在民间百花齐放。

1.粤剧是解放前就在上帅兴起，民国后期上帅曾有陈屋、陆屋两个剧团，每逢喜庆日子都能搭台表演，深受群众喜爱和支持。怀集的下帅、连山的小三江、广西贺县的南乡等都曾邀请陈陆两个粤剧剧团来演出，但现在老演员大多以作古，能传承下来的只有八音这个节目了。现八音这个节目在民间很受群众喜爱，办喜事的人家都喜欢利用八音来助庆。

2.舞马是香僚国冲村的传统节目，是由韦文魁和韦文明创作出来的，节目是唱舞结合，舞步动作优美，唱调以采茶为主，唱调有固定的和随时政需要作宣传的内容。马夫这个演员的演技高低是整个节目成败的关键，其动作滑稽、幽默、诙谐，让观众捧腹大笑。

3.陈屋村古采茶是陈屋古代老道士所作，起着宣传道教和活跃村寨文化气氛而作。本采茶特点：人物能多能少，采茶公示节目的头号演员。唱腔、动作都要好。用来伴奏的乐器是由锣、鼓、丝竹组成，曲调以古装采茶为主。

4.陈屋春牛舞自引入以来一直传承到现在，已有60多年的历史。这节目演员中的采茶旦能多能少，但舞牛者和采茶公的演技要好，特别是采茶公的唱腔要好，要有一套逗乐观众的演技，曲调以春牛调为主，歌词可根据时政需要灵活多变，舞步行秧歌步。

5.装古事大游节目有300多年历史，是春节期间的全民活动，是振兴寨风、团结一心的活动。规模的大小按装扮的故事人物的多少而定，但灯笼特别讲究，要美观和有特色，锣鼓要多。元宵期间游行到各村表演，所到村的群众都热烈欢迎，拿出美酒好茶糖果来款待演员，热闹非凡。

6.舞狮堂在逢年过节和喜庆的日子都会表演，是固定在一个宽阔的场地表演舞狮和武术，武术有刀剑戟棒等武器的表演。

7.对年夜歌，是村对村在夜间定一个地方隔岸对唱，内容丰富多彩主要以猜谜为主，歌手要选歌喉洪亮和全村最机灵的人作为歌手，随机创作出歌词对应对手，所以选歌是对唱输赢的关键，一方对答不上为输，清末民国时期盛行，每逢年夜必能听见嘹亮的歌声对决。

(四)民族建筑富有代表性。

“安仁里”是连山唯一保存至今较为完整的古建筑群，采用了大量的2至4米的花岗岩石为主料，天井四周都用石条砌上，天井内院统一用河卵石铺砌，祠堂天井为棋盘造形，极为细致。墙壁都是砖木结构，两个花厅、一个门楼都是壁画，瓦口为丁财贵出檐，屏风板、雕龙刻凤、山水景画、鸟语花香题材之泛形象传神，既有古代人物故事诗词图案花纹，珍禽瑞兽，又有岭南山川风物和浓厚的岭南地方特色。在建筑上更具特点是在防盗、防火方面，80多间房、20个天井，只有一个大门入一个小门出，内中几十间房子每一户都有小门互通，最后这户还有一个泉井，便于生活用水。充分体现上帅壮区古代艺人的聪明才智和艰辛创业的精神。

二、存在问题和困难。

(一)上帅镇的民族民间文化艺术虽然丰富多彩，由于近年来年轻一辈大多外出务工，造成民间文化艺术人才培养、传承上严重出现青黄不接。

(二)陈屋村安仁里文化遗址经各级部门大力支持，已进行了加固和简单修缮，但要对壁画窗花的图案进行抢救性修复、对诗词的的修补存在技术上和资金上困难。

(三)陈贤才故居目前残墙断壁屋漏濒临倒塌。

(五)上帅镇作为革命老区镇，受制于“九山半水半分田”的山区条件，一直以来交通不便、各项基础设施发展缓慢，与理想中特色小镇的居住生活、产业状态相差较远。

(一)加强领导，完善协调机制。当前，民族文化特色小镇建设，既是推动民族文化发展的现实需要，又有上级部门的重视和支持，是加快建设的良好机遇。建议政府要加强对民族文化特色小镇工作的领导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要日程，明确任务，落实责任;制定规范民族文化特色的项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族文化特色小镇发展的特殊性要求，确保特色小镇建设工作扎实开展并取得成效。

(三)合理规划，典型示范引路。因地制宜，对民族文化特色小镇进行准确定位、科学论证，根据自身特色，结合当地经济社会发展思路，科学制订特色小镇的保护与发展规划，并严格按照规划进行保护与开发。把民族文化特色小镇建设作为壮乡瑶寨的进步活动创建的主要内容，既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，抓试点、突重点，发挥典型示范的作用，着力建设“壮瑶文化为主调、山水风光为基调、壮瑶风情为特色”的民族文化特色小镇。

(四)挖掘内涵，提升壮瑶品味。民族文化特色小镇要做足“特”字文章。针对民族小镇特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理壮瑶民族文化艺术图标和民族特色建筑符号，为壮瑶民族特色文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导壮瑶民族文化特色小镇建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬壮瑶文化，进一步融入壮乡绣球、瑶寨小长鼓等特色文化元素，营造浓郁的壮瑶民族文化特色氛围，在建设发展中彰显壮瑶民族文化特色，切实提高民族文化特色小镇的品味。

(五)注重实效，促进全面发展。建设民族文化特色小镇目的是改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平，进而同步实现全面小康。要结合少数民族地方的实际，立足长远，坚持特色小镇建设与产业经济发展有机结合，把民族小镇建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体，打造特色品牌，促进全面协调可持续发展。依托优势，努力培育有特色的主导产业，做大做强特色农业主导产业;加大对壮瑶民族文化基础设施的投入，推出“壮瑶风情游”等特色旅游线路，扩大壮瑶民族文化旅游的知名度和影响力，促进民族经济发展，提高民族小镇的村民收入，使特色小镇建设成为促进民族团结进步事业的民心工程，推动民族繁荣发展的德政工程，造福壮瑶民族群众的幸福工程。

镇卫生院特色小镇工作汇报

尊敬的王市长及各位领导：

首先我代表虎头镇卫生院对来我院检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面就我院卫生事业发展现状向大家做一简要汇报。

一、基本情况。

虎头镇医院已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，现有职工28人，其中在岗职工20人，退休8人；乡村卫生所（室）12家，从事卫生工作（包括村医）36人。按全镇13000人口计算，千人口医生数仅占2.76人，开放床位12张，千人口0.92张。从近几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。2010年全院业务总收入43.2万元。其中医疗收入12.2万元，占28.9%；药品收入30.9万元，占71.1%；按年度决算报表反映，总支出104万元。通过8万元药品结余弥补后，全年尚亏损额12万元。2010年1-5月份的收入--元，同比增长——%。

二、卫生事业发展不断提高。

自xx年年市中医院包扶虎头卫生院以来,卫生事业各项工作不断提高，求实地说取得了历史以来最好成绩。经济效益和社会效益明显提升，院容院貌、基础设施、工作环境、就医条件、精神面貌焕然一新；稳定团结、服务质量、业务素质、集体收入、个人待遇渐进提高，受到各级领导和全社会的一致认可。具体表现在：

（一）拥有一个团体协作、凝聚力强的领导班子。

在卫生局的正确领导和中医院的亲临指导下，根据我院实际情况，选拔有一定管理经验，有一定业务素质，有一定群众基础，有一定社会威望，有一定奉献精神，有一定追求上进的人，经领导提名、院内推荐，组建了院委会领导集体。几年来的实践，班子呈现出团结务实，战斗力强；职工团体协作，爱岗敬业的新局面。在管理和技术方面，中医院巡回派驻有技术、有威望的医务人员常年坐班虎头，从而，使我院恢复以往在群众中因技术水平问题造成患者流失的现象。经统计：中医院包扶我院以来，其收入年增长率分别为——%，——%和——%。

（二）调整结构，健全制度。

根据具体情况，我院合理布局科室，规范医疗规程，制定考核、监督制度，使业务效益明显好转，另外，结合本院实际，制定了医院综合管理实施细则，使广大职工有章可循，自觉遵守各项规章制度。

（三）着重环境整治，加强硬件建设，创建良好氛围。

三年多来，在工程建设方面，相继完成400平方米卫生院的建设，危房改造、庭院建设以及维修锅炉、按装暖气等工程。在医疗设备配置方面，先后配备了全数字b超、x光机、心电机、血液分析仪、尿十项分析仪等仪器。并增添微机4台及配套软件设施，确保医疗信息，医保、新农合、疾控、妇幼保健等方面工作的正常开展，并进行了环境绿化、美化、亮化、净化，使院容貌焕然一新，各种工作井井有条，为广大患者和职工创造了一个良好的环境氛围。

（四）加强素质教育，提高医疗服务质量。

目前，我院卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。为此，我们制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。三年来，共派出长期在外进修人员9人，参加省、市、县各种培训20余人次，并制定继续教育长远规划，坚持可持续性发展。

三、存在的问题。

（一）由于医院底子薄，历史拖欠太多，账面外欠资金达80余万元，医院医疗用房严重不足，还没有达到国家的标准。另外没有配套的厕所，给职工、尤其是患者造成了极大的不便和影响。另外400平方米的医院没有自来水，仅靠原征用的平房自来水来维持全院的用水问题，给医院的工作造成很多的困难。

（二）虎头镇卫生院退休职工多，退休人数占职工总数的28%，是医院的主要负担。以医院目前的业务收入，仅能维持职工基本工资的发放，职工的全额工资及合法待遇不能完全兑现，是医院的不稳定因素。

（三）乡镇卫生院医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人，而原有工作人员有很多业务骨干到了市医院、中医院、计生、妇幼保健院等部门发展，现在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏和断档的局面。

（四）防保队伍人员少，经费不足。虎头地域广阔、人口众多、居住不集中，新兴北线一代交通不便，人员经费不足严重制约防保工作的开展。

（五）由于卫生院对各村医生没有绝对的管理权，没有资金的投入，乡村一体化的工作很难开展。

四、下步工作思路及举措。

1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时，2010年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。二是应对突发公共卫生事件，着力做好防保、防疫工作。三是拓宽思路，主动出击，积极与辖区各单位加强紧密联系，为广大干部职工进行健康优惠体检，进一步扩大医院收入。

2、注重人才培养，壮大卫生队伍。一方面制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续教育，不断提升职工技能水平；第三是积极探索高层次人才（尤其是中医人才）的引进工作，聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊，提高卫生服务质量，增加公益效益。

3、厉行勤俭节约，化解不良债务。当前，虎头卫生院面临诸多困境，职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达80万元，近几年来，以形成恶性循环态势，上诉的、判决的、待执行的接踵而至，给我院正常工作带来了严重影响，医院对此束手无策，只能托关系维持一时之渴；另外受各方面因素影响，医院收入相对较低，加之退休人员多，平均3名在岗职工就承担1名退休人员，还有部分患者流向市院，职工工资全额发放依然艰巨。如何破解这些难题，一是要精打细算，勤俭节约，在确保职工现有工资的前提下，还要正确面对“官司”，要主动与当事人协商，并做出梯度或长远的还款计划，尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状，争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。

特色小镇工作汇报

8月22日，2017特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会在北京召开。本次研讨会由金诚集团主办，清华大学ppp研究中心、中国财政学会公私合作研究专业委员会共同指导。

当天的活动安排分为媒体发布会、媒体群访和高层研讨会三部分。

在媒体发布会上，主办方金城集团董事长韦杰首先致辞。韦杰说：特色小镇是当今经济发展进入新常态下的一种新的商业模式，对于区域经济发展、地方产业升级的意义，不仅仅是空间与要素的集合，更是供给侧结构性改革战略的重要体现。

全国特色小镇的建设已经如火如荼的发展，但是在发展的过程当中，大量的企业和大量做特色小镇的集团在做以ppp为盈利的变相地方债务。有部分房地产企业假借特色小镇为名，行大的房地产投资为实。

金诚集团一直坚持产业为王，金诚的组合型产业明确，和地方基础设施的投入加整体的资金平衡，推动整个地区经济进一步转型升级发展的最有效的模式。

城镇化建设可以有3条主线：第一条是以现代服务业、文化旅游为主线，第二条是以第二产业的转型升级为主线，第三条是以发展有机农业为主线。

韦杰还提出了中国新型城镇化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新农村建设，主要在解决温饱问题，就是把产量做大。2.0版本就是在整个特色小镇的建设中，以整个产业升级、产业运营、产业投资为主线，同时考虑配套的整体产业的运行。3.0版本即是配合“一带一路”“走出去”

清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师、清华大学ppp研究中心副主任杨永恒指出：

在特色小镇建设过程当中存在着一系列的问题和挑战。掀起了新一轮的造城运动，一些特色小镇缺乏产业引领，最后实际上面临类房地产的倾向。

清华大学与国家发改委、中国保监会联合成立了清华大学的ppp研究中心，其中一个重要的使命就是希望能够推动ppp的研究。

国家发改委国际合作中心ppp项目主任周凯波认为：以人为本，城乡统筹，是我们一个很重要的新型城镇化的目标。他提出三个观点：

第一个观点，新型城镇化，以重视民生为导向的新型城镇化，这是我们未来应该遵循的主导原则。

第二个就是以逆城市化发展为导向的新型城市化。第三，以绿水青山的保护作为导向的新型城镇化。第四，ppp和新型城镇化的结合。

打造新型城镇化和金融业合作发展的示范项目。一定要靠金融来推动特色小镇的基本建设，包括运营管理，带动乡村建设和扶贫攻坚战略。

国务院发展研究中心原市场经济所所长任兴洲认为：特色小镇是经济、社会发展到一定阶段的产物，首先，现阶段我们国家的城镇化发展和区域经济的发展需要找新的路径和新的模式。城镇化缩小了城乡差距，推动了区域经济的发展。它带来了效率和聚集效应，使我们国家整体上的产业集约化发展的程度不断提升。

另外，从政府的政策层面上，特色小镇有利于优化城镇体系结构，扭转各类资源过度的，原来向行政中心聚集，有利于改进政府的管理，有利于供给侧的改革。更重要的，从发展的动力来看，也迎合了社会资本参与城市发展和建设，包括小规模的土地开发等等，迎合了这样的需求。

金诚集团给了我们一个模板，现实的样板，能够提供可复制、可推广的经验，来促进我们特色小镇的发展。

媒体群访环节，韦杰回答了来自人民日报、新京报、北京电视台，中央人民广播电台等各个媒体记者的提问。

下午的研讨环节，专家们就“特色小镇政策及发展趋势解读“，”特色小镇运营模式创新实践及项目ip打造”、“标杆项目实操分享，特色小镇项目投融资创新模式解读与实践”三个议题进行了研讨。

一、关于特色小镇的政策及发展趋势，原住房和城乡建设部副部长、杭州市市长，中国城市科学研究会理事长仇保兴强调：

特色小镇有三点决定成败，一个是有没有特色决定成败，二是过程决定成败，三是如何避险决定成败。特色小镇首先就是要有特色，没有产业没关系，没有特色最要命。

何为特色，有深度、广度两个价值链，所谓深度的价值链，这个特色是不是具有国际的，中国的，或者是本地的几个维度。。。第二，特色的广度，你有特色的深度，又有特色的广度，立于不败之地，没有产业没关系。

发改委指的特色小镇，“不是建制镇，也不是某一个社区的名字，就是有一个企业投资的，在地理上具有独特性的这么一个区域”。这是第四代小镇，小镇进入城市起到了城市修补，生态修复，产业修缮的“三修”功能。这里面有很大的风险，大家都感觉到小镇有风险，风险是什么呢？第一，房地产开发，第二，地方举债，这两个东西都不可承受了，房地产不能再搞了，为什么呢？中央已经明确，房子是用来住的，不是用来炒的。第二，我们城市化发展到这个程度，中国的人均住房面积已经达到了法国、日本的水平，人均住房面积已经封顶了，你再造就是浪费了。第三，地方的举债已经到了极限了，所以在这个问题上，觉得这里面隐藏着巨大的风险。

国家发改委国际合作中心ppp促进办主任、国家发改委国际合作中心国际金融与全球化治理研究所副所长周凯波发表了自己的看法：

建设部和发改委对特色小镇的理解是道路不同，目标一致。建设特色小镇要明确你的初心是什么，要保护生态，这是我们的原则。要让民众享受到自豪和满足感。

金诚新城镇集团副总裁叶恒先生：

在政策上（土地政策）我们发现各个部委的文件有一些矛盾。政府最有价值的资源就是土地，我们土地通常是通过公开招拍挂的形式来获取，虽然政府土地收入进财政，是收支两条线，但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于项目周边的基础设施提升。这样的话，政府出了一块地，我把周边的基础设施提升了，还引进了产业，还使周边的地价都有所提升，其实是不希望给地方政府的财政造成压力，有可能财政没有压力，甚至还有可能赚更多的钱，这是我们的模式。但是新的一些文件里面也有提到，不鼓励政府以土地来平衡自己的财政。我们实际操作当中可能会有些困惑。

金诚新城镇集团副总裁谷德耀先生提出两个问题，一个是我们选定的地块，或者是政府提供给我们操作这个产业小镇的地块，可能前期会碰到一些拆迁安置，一些居民补偿的操作。第二个困惑，我们在小镇落地的过程当中，牵扯一些土地供给方面的平衡问题。

财政部科研所金融研究室主任，研究员，博士研究生导师、经济学博士赵全厚指出：

87号文对现实造成很大的负面影响，这一点不容否定，87号文通篇只有一个事情，就是校正政府购买服务的重点内容界限在哪儿，列了一些负面清单，第一，他还是鼓励政府购买服务的，第二，政府购买服务仅限于在经常性资助的范围之内，也就是属于轻资产的范围之内，不能有重资产。

特色小镇在融资这方面，应在特色上来做文章。因实际上政府在特色的过程，一方面鼓励你投资，长期运营，全生命周期这种特色小镇的建设，也鼓励你作为投行式的，设计出来以后，吸引下一步的投资者，这两种特点都要考虑的，而不是一旦介入就永生不退了。

中国社科院城乡建设经济系系主任，中国社科院和中国人民大学博士生导师陈淮则认为：

原国家统计局总经济师兼新闻发言人，国务院参事室特约研究员姚景源认为：

特色小镇首先还是特色，特色还是源于民众，源于市场，主张企业以企业家的视野和眼光去观察，要尊重老百姓的创造能力。他坚决主张中央政府要给地方政府留个口子，发展是要“两个积极性”，一个是中央，一个是地方，要地方有积极性，应该给地方一个条件，让他有能力、有实力干这件事情。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员、博士生导师任兴洲提出：

企业可以来组合社会的资源，有足够的资金，有足够的平台，有一个好的理念，有组合资源的能力，特别是高端资源的能力。从运营的角度来讲，将来要形成自己独特的资源组合管理能力的提升，这一点很重要。

中国财政科学研究院研究员，中国财政学会公私合作（ppp）研究专业委员会秘书长孙洁提出：

国务院推广的政府购买服务，跟ppp政府付费的方式重合了，所以大家一说政府购买服务，到底是政府付费的ppp，还是国务院推广的政府购买服务，导致现在概念的混淆。

对特色小镇的运营，可以通过运营来弥补这个项目在政府支付当中的不足，要通过运营产生收益。

清华大学建设管理系教授、博士生导师、清华大学ppp研究中心首席专家王守清讲到：

特色小镇，完全靠当地的老百姓是不可能的，完全靠当地的政府，也不太可能，这时候就需要一种第三方的力量，就是投资者。

如果一个特色小镇还需要政府长期的支持，不管是政策还是资金方面的支持，这种小镇不做也罢。你自己要能够通过特色小镇实现自我融资，使它可持续，要实现特色小镇的可持续。

因为ppp并不是天上掉馅饼，投资者并不是慈善家，如果这个项目融资出现问题，那就说明你选的这个项目是不对的。资产证券化，说的是债权的证券化，而不是股权的证券化，股权可以证券化，但是一定是要受约束的。

最后清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师，清华大学ppp研究中心副主任杨永恒指出：

呼吁私营企业参与。ppp，包括特色小镇盈利根本的来源，是创新。

综上所述，笔者认为，特色小镇建设，实际上回答了一个中国式城镇化的问题，它让中国现有的这些城市、农村的资源能够很好地结合起来，成为产业创新的“发动机”，在未来的中国经济当中必将扮演非常重要的角色，将是既能面向未来又能承载历史的新创举。

特色小镇是市场经济发展到一定程度后差异化发展的必然产物。相对于发展雷同的患“城市病”的大城市，小镇因承载的内容没有大城市多，因而其发展路径可以千差万别。一个有产业引领作用的小镇，其影响力甚至可以大过周边的大城市，并能对产业发展和区域经济发展起到四两拨千斤的作用。

任何一个城市都有缺陷，任何一个城市都需要修补，如果你找到一个地方，能修补空间的不足，你就有了致胜法宝。从全国范围看，小镇的类型正在不断丰富中，有绿色小镇、温泉小镇、养老小镇、创业小镇等等。找到差异性和互补性，是小镇成功的关键。

金城集团以浙江为出发点，创造了“ppp+产业化+金融化”的小镇投资、建设、运营的商业模式。在这个商业模式里，国家政策的影响不容小觑。财政部87号文件的出台，对企业造成了一定困扰。如何妥善解决这个问题，还需要国家有关部委认真调研，拿出切实可行的解决方案。产业化则需要与各地已有的产业类型匹配，扬长避短。

金融化方面，目前看来，ppp的投融资模式，仍是特色小镇投资者可选择的比较好的模式。当然它还存在这样那样的问题，相关政策也没有制定好，仍在逐步完善中。

对于企业来讲，要关注法律风险的问题，一定要在合同条文拟定的时候，把所有的风险点都考虑到，哪怕这个风险点只有1%的机会，也要把它当作100%的可能性拟定到合同条款里面去。国务院正在制定的ppp条例，法学界基本认同它是一个民法性质的。既然是民法性质的，便意味着你和政府在这个时候谈判地位是平等的，你完全可以跟政府讨价还价。

ppp在国外学术界里面，机制设计最核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，在某些公共服务领域里面，政府由于各种原因，政府的资本不足，所以我们引导社会资本投入，缓解产能压力，这是第一种诉求。更重要的实际上是要引入企业的创新和效率，通过这个来提高公共产品供给的质量和水平，这是ppp的灵魂。

特色小镇具有准公共产品的性质。ppp引入特色小镇建设，最重要的是要引入企业的创新和效率。但是国有企业本身也是公共部门，他的效率和创新是不如民营企业的，如果民营企业不参与的话，最后的结果，ppp很难达到真正的目的。

特色小镇建设上半年工作汇报

随州市辖37个建制镇，8个办事处。近年来，随州市委、市政府以提高城镇发展质量为目标，大力实施“神韵随州”发展战略，全面提升小城镇公共服务和宜居功能，不断改善城镇人居环境，推动了全市小城镇建设的迅猛发展。在推进过程中，重点把小城镇建设的定位放在“宜居”和“特色”上，把小城镇建设的功能放在“扩容”和“提质”上。在“扩容”方面，积极扩大重点中心镇、特色镇建成区面积，加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设，全面提升小城镇公共服务和居住功能，使小城镇成为吸纳和转移农村人口的重要节点，以适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。在“提质”方面，以小城镇污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点，逐步建立小城镇减排责任体系，持续改善小城镇人居环境。

“十二五”期间，全市有11个镇获得8项省级以上殊荣。全市有7个全国重点镇(洪山镇、殷店镇、唐县镇、淅河镇、长岭镇、杨寨镇、府河镇)，1个国家历史文化名镇(安居镇)，1个全国特色景观旅游名镇、全国美丽宜居小镇、省级旅游名镇(长岗镇)、2个省级行政管理体制改革试点镇(洪山镇、杨寨镇)，1个全省“四化同步”试点镇(杨寨镇)，4个省级重点中心镇(殷店镇、环潭镇、长岭镇、淅河镇)，3个省级特色镇(洪山镇、洛阳镇、郝店镇)。

二、主要做法。

(一)出台扶持政策，助推小镇建设。

20xx年以来，随州市委、市政府高度重视，采取有效措施，认真落实省委、政府《关于加快推进新型城镇化的意见》(鄂发〔〕25号)文件，加快推动小城镇建设。一是组建机构。成立了市长任组长，分管城建副市长任副组长，市住建委等35个市直相关部门主要负责人为成员的“随州市加快推进新型城镇化工作领导小组”(随政办文〔〕23号);各县、市、区也按要求相应成立了领导小组和办事机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是明确目标。在广泛征求意见的基础上，出台了《中共随州市委、随州市政府关于加快推进新型城镇化的实施意见》(随发〔2011〕11号)、下发了《市委办公室、市政府办公室关于贯彻落实随发〔2011〕11号文件责任分工的通知》(随办文〔2011〕34号)等规范性文件，为随州加快推进小城镇建设提供了政策和组织保障。三是科学规划。按照“全域规划、一体发展”的理念，编制完成了《随州市城镇化与城镇发展战略规划(—2030)》，到2030年形成“一主两副、两轴一环、多点支撑”的城镇化战略格局;并编制了《神韵随州新型城镇化三年加速发展计划(2013--)》、《随州市20推进新型城镇化工作重点》，构建四级现代城镇体系基本框架，加快城乡发展，促进产城联动。三是逐步推进。每年都多次召开市长办公会和新型城镇化暨村镇建设工作推进会议，专题研究和部署小城镇建设工作;通过湖北省小城镇规划建设管理“楚天杯”、市“神农杯”，以及随县“烈山杯”、广水“应台杯”、曾都“编钟杯”创建，旅游名镇名村创建，全市开展的乡镇大比武、“洁美家园”大行动等活动载体，多层次、多部门、多方位共同推动小城镇建设与发展。四是调研督办。近几年，市“四大家”领导多次深入各县市区、乡镇督导检查，与各级共同研究经济社会发展规划，协调解决村镇建设中遇到的实际问题和困难。

(二)立足资源优势，引导特色小镇建设。

“十二五”期间，随州市坚持“规划引领、产业带动、示范引导、有序推进”的原则，通过引导、培育、推动、发展，不断提高小城镇建设特色、质量和水平。在抓好2个省际边界“口子镇”，4个省级重点中心镇及3个省级特色镇建设的基础上，市政府又精心选择10个市级重点中心镇(洪山镇、小林镇、殷店镇、唐县镇、均川镇、长岭镇、杨寨镇、陈巷镇、府河镇、淅河镇)，实施扩权强镇，增强产业集聚能力，按照小城市规模和标准建设，使其成为经济强镇和县域副中心;结合重点景区建设和区位产业优势，以历史文化名镇、旅游名镇和生态镇创建为契机，集中打造10个市级特色镇(厉山镇、环潭镇、万和镇、三里岗镇、郝店镇、余店镇、马坪镇、洛阳镇、何店镇、长岗镇)，将长岗镇、厉山镇、洛阳镇、长岭镇建设成为省级生态文化旅游名镇;在此基础上，选择洪山镇、杨寨镇作为镇级市试点，赋予县级管理权限，将其建设成为发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的县域小城市。

一是遵循城镇内在规律，着力打造经济重镇。根据经济基础、历史延续和辐射功能，在每个县域选择1-3个综合实力突出、布局合理、规模适度、功能健全、特色明显的重点中心镇或特色镇，根据各集镇自身特点合理定位，建成各具特色的工业主导型城镇、特色旅游型城镇、生态农业型城镇、商贸物流型城镇。安居镇委托中工武大设计研究有限公司编制随县安居镇全国历史文化名镇保护规划;洪山镇投资500万元聘请武汉市规划院和大地风景规划院编制总体规划和旅游总体规划，充分挖掘洪山镇自然生态和历史文化旅游资源价值，加强区域联动，整合旅游资源，挖掘文化特色，打造山水生态、文化观光等特色旅游产品，为洪山实现跨越式发展奠定基础。

二是依托城镇特色资源，着力打造美丽小镇。洛阳镇确立“不求其大，但求其美”建设小城镇的基本理念，按照“城在山中，水在城中，房在林中，人在画中”的山水园林城镇建设目标，修编了镇区总体规划和五个特色小区规划，即：桃园旅游服务区、怡和路民营工业区、骆畈行政生活区、银杏大道民营经济区、金鸡岭工业区。同时以穿镇而过的河流为中心形成集镇游乐区，对五个小区进行了建设性详规设计，并严格按规划组织实施，充分体现“工贸旅游型”新洛阳的规划格局。如今，千年银杏谷已成为洛阳镇享誉省内外的一张名片。

三是集中统一规划建设，着力打造区域强镇。积极扩大重点中心镇、特色镇建成区面积，加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设，以适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。小林镇、殷点镇、府河镇、郝店镇走“统一规划、统一征地、统一放线、统一建设”和“集中开发，连片建设，板块推进”的路子，集中开发建设规模性住宅小区，进一步完善设施，扩大了城镇规模。“十二五”期间，洪山镇规划区面积由5平方公里扩大到10平方公里，已发展成为一座布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、特色突出、具有较强集聚力和辐射力的商贸旅游型山水园林小城镇。

四是提升城镇宜居功能，着力改善人居环境。洪山镇、长岗镇、洛阳镇、长岭镇、蔡河镇充分利用山水资源，建设用地“保山保水”，道路规划“迎山接水”，建设布局“显山露水”，景观设计“依山靠水”，改善了人居环境，彰显了城镇特色，增强了集镇品位。同时以小城镇污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点，逐步建立小城镇减排责任体系。马坪镇多方筹集资金5000万元治理镇区小河，实行雨污分流，对生活污水集中处理，不再直接排入内河。

(三)拓宽融资渠道，加快特色小镇建设。

“十二五”期间，全市通过开展省“楚天杯”、市“神农杯”创建等活动，多方筹集、对上争取资金近10亿元用于集镇基础设施建设。小城镇建成区规模进一步扩大，道路、供水、排水、绿化等基础设施建设加快，重点中心镇、特色镇辐射能力日渐增强，小城镇宜居功能进一步体现，公共服务功能进一步完善。在小城镇建设投融资方面，主要采取了以下几种方式：

一是地方财政资金投入。这种投融资渠道是当前我市小城镇基础设施建设的主要资金来源之一。各地政府按照“集中财力干大事”的原则，将小城镇收取的土地出让金、基础设施配套费、城建维护建设税等税费，用于小城镇基础设施配套建设。随县将集镇规划控制区内新增建设用地一律由县土地收储中心收购储备，采取“招、拍、挂”形式出让供应，并根据实际成片规划，或采取以户为单宗地出让。全县各镇建设用地出让总收入达2247万元，增加达到6874万元，年达到8960万元，有力地推动了城镇基础设施建设，完善了城镇功能，扩大了城镇规模。

二是对外招商引资建设。运用bt、bot、ppp等建设模式招商引资，进行城镇建设，这种模式在随州主城区及各县域中心镇得到很好运用。如随县先后招引两家投资商参与厉山老镇和姜水文化街改造，融资额达到15亿元以上，改造面积近千亩，征收房屋面积达30万平方米，搬迁住户多户。随州市政府、大洪山风景名胜区管委会与湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司签订大洪山长岗镇整体开发协议，鄂旅投公司在内投资10亿元开发大洪山景区。蔡河镇引进投资10亿元的国网风电项目，一期25台机组已并网发电，项目建成后整个风电场发电机组将达到40台，年创税收2000万元以上，将为蔡河城镇化建设提供强有力的`资金保障。长岭镇自来水厂由政府提供土地，企业按bt模式，投资2000万元，占地60亩，日供水量10万吨，供水管网延伸25公里，已建成并投入运营;马坪镇詹王食博园建设项目总投资4000万元，占地近170亩;洪山镇通过招商引资融资近1500万元，完成东西两河治理工程。

三是争取上级项目资金。近几年来，中央、省对小城镇基础设施的道路、供水、排水、生活垃圾和污水处理项目，以及农村危房改造等方面加大了扶持力度，也一度成为各小城镇，特别是重点中心镇、特色镇基础设施建设和新农村建设的重要资金来源。—2015年我市共争取省以上小城镇建设项目资金近3亿元。这些项目资金有力地补充了地方财力投入大型改善民生基础设施项目的不足，带动了地方投入近7亿元。如：全市共有14个镇纳入国家污水管网改造及污水处理厂项目计划;唐县镇等4个镇垃圾中转站建设;长岗镇垃圾处理场已纳入省发改委、省住建厅项目建设计划，长岗镇游客服务中心项目获中央预算内资金800万元及省鄂西圈专项补助资金400万元等等。

四是单位、企业投资建设。各级政府通过出台减免税费等相关优惠政策，按照谁投资，谁受益，鼓励支持各企事业单位以及民营资本参与投资小城镇道路交通、电力电讯、自来水、光电网络、移动通信、城镇燃气、商业网点等基础设施建设，以及小城镇管理事务。

(四)创新管理机制，推动特色小镇建设。

为加强对小城镇的管理，对市级以上重点中心镇、特色镇，建立了规划建设管理咨询制度。一是科学决策。发挥县级城乡规划委员会的作用，对重大规划调整、重大项目选址、重点建筑设计方案提交县级规委会审议，同时充分尊重群众对城乡规划制定实施的知情权、参与权、建议权和监督权，实现城乡规划决策的民主化和科学化。二是严格实施。对城镇规划集中统一管理，做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法”，并严格按照总体规划、详细规划进行建设审批，从严把好规划选址、用地和工程审批关，保证规划得到有效实施。三是严格管理。建立责任追究机制，对越权审批、违法审批、未批乱建的行为依法严肃查处;相关部门之间加强配合，对严重违反城乡规划，又不自行拆除的，进行强制地拆除，切实维护规划的权威性。四是健章立制。结合实际，洪山镇、郝店镇、府河镇等小城镇制发了《关于加强城镇规划建设管理的规定》、《城镇绿化管理规定》、《镇区环境卫生和市场经营秩序管理办法》《门前四包管理规定》等地方性规章制度，对于规范城镇管理秩序起到了积极作用。洪山镇启动行政管理改革试点工作，设立了“洪山镇村镇规划建设管理局”、“洪山镇综合行政执法局”和“洪山镇土地收购储备中心”并受县建设局、国土局委托行使县级行政管理权限，为加快洪山特色小镇发展起到强有力的推动和保障作用。长岗等10个镇通过市场化运作负责镇区保洁工作，部分镇还将市场化保洁机制延伸到镇区周边、主要交通干线沿线村庄。洪山镇、小林镇、洛阳镇、府河镇、唐县镇获全省第五、六届城镇规划建设管理“楚天杯”奖。

三、存在的主要问题。

(一)机构设置不到位。小城镇规划建设管理是一项政策性和业务性较强的工作，如果没有一支稳定的技术、管理机构和人员，将直接影响当地规划建设事业的发展。全省乡镇机构改革之后，原城建办公室机构被撤销，原有职能也随之取消，造成上下工作脱节,各镇城建系统无专门机构、无固定人员、无经费保障;建设专业人才缺乏，村镇规划建设管理工作开展困难。

(二)政策支持不到位。“十二五”期间，我市有14个镇纳入国家污水管网建设项目计划，还有部分镇污水处理厂和垃圾处理场从“十一五”开始立项、上报，但到目前仍没有着落。对省级以上重点镇、特色镇、试点镇建设也没有相应的政策支持。

(三)投融资渠道不畅。地方政府投入不足，投融资渠道不完善等仍是制约小城镇发展的瓶颈。由于小城镇没有真正建立市场经济规律运行下的投融资机制，不能有效吸引非政府资金的投入，加之商业银行开拓小城镇信贷市场的激励机制不足，无法形成“投入-产出-再投入”的良性循环，制约了小城镇建设和发展。

四、政策建议。

(一)制定特色小城镇扶持政策。

产业发展增强小城镇活力，项目建设激活小城镇经济，特色建镇促进小城镇可持续发展。政府应该通过制定产业政策，完善投资法规，健全投资服务，优化投资环境，充分运用税收、补贴、财政信贷等手段，吸引各类投资主体参与小城镇的建设和发展。建议政府在道路硬化、污水处理厂建设、垃圾处理场建设、供水供电等基础设施建设方面，加大对小城镇的支持力度和政策扶持，特别要加大对“镇级市”、全国重点镇、省级重点中心镇和特色镇的资金投入，使其真正成为县市区的卫星城，辐射带动周边村镇发展。

(二)建立特色小城镇融资体制。

按照“政府主导、政企分开、社会参与、市场化运作”原则，创新融资方式，建立以财政资金投入为导向，社会资金注入为主的多元化城镇投融资体制，特别要引导金融行业加入到小城镇建设中来。按照“谁投资，谁受益”的市场经济原则，创建公平的城镇建设市场竞争环境，鼓励各类资本自主投资城镇基础设施建设，参与公用事业领域企业改革，实现投资主体多元化。

(三)恢复小城镇管理机构设置。

恢复村镇建设管理机构，理顺管理体制,强化小城镇管理。在小城镇恢复设立统一规范的村镇建设管理机构—村镇规划建设管理办公室，并按照城镇镇区人口比例，配备规划建设管理人员，经费纳入财政预算，切实解决村镇规划建设管理体制不顺、管理缺位、执法主体不明等问题，为村镇建设管理创造良好的外部环境。

特色小镇汇报材料

信访特色工作汇报

摘要：二精心摸排努力化解全力维护大局稳定，坚持每月召开次会议定期研究分析，二是坚持交办和限期办结制度，乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理防止事态进一步发展，继续加强维稳信访工作的组织领导绝不放松。以下是小编整理的3篇最新维稳信访工作情况汇报范文，欢迎参阅！

2016年以来，在市委市政府和市卫生局的坚强领导下，我xx认真贯彻落。

实省市信访稳定工作会议精神，进一步落实领导责任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强凝聚力和战斗力，加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会稳定，为全市xxxx事业的健康发展奠定了坚实的基矗现将我xx信访工作情况汇报如下：

一、强化领导，健全机构，落实责任，夯实基础我xxx立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，切实加强信访排查力度，严格实施“组织、责任制、落实”保障机制，确保工作大局稳定。

一是组织领导到位。我xxx及时调整充实了信访稳定工作领导小组，由党支部书记担任组长，副书记为副组长具体负责，各科主任为成员，确保了信访工作有人管，能落实的良好局面。

二是责任落实到位。坚持领导包案和接访责任制，单位一把手为信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，办事干部为具体责任人，进一步明确了阶段的任务目标，责任和奖罚标准。

三是工作落实到位。紧扣市委市政府和市卫生局的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完成上级提出的信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的实效性。

二、精心摸排，努力化解，全力维护大局稳定。

我xx坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访稳定工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，对摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出所，大事不出局”、“小事不过夜，大事不过周”，将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。

三、加大宣传，提高素质，确保安全稳定。

二0一二年八月十七日。

慈坝乡。

坚实的基矗现将我乡今年维稳信访工作情况作以简要汇报：

一、强化领导，健全机构，落实责任，夯实基础工作我乡立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，切实加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。

一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组，由党委书记哈军担任组长，分管领导为副组长具体负责，相关工作人员为成员，确保了维稳信访工作有人管，能落实。

特色工作汇报

喀什市第十小学环境幽雅，整洁怡人。现有68个教学班，2名教职工，3500名学生。学校设备先进：图书室、仪器室、阅览室、多媒体教室一应俱全，还配有美术室、舞蹈室、电子阅览室和活动室，每个教室配有班班通，这里是孩子们学习成长的摇篮，是孩子们梦想启航的港湾，也是教师展示自身才华、智慧的舞台。

特色文化增进学生健康。

学校依托少先队组织，将快乐德育渗透到每一位教师，每一位学生，每一节课，每一次活动。以努力打造师生成长乐园，构建和谐愉快的教育。从去年开始，我们通过争做十小“六好少年”的活动，实现了学校育人的目标，使一个个鲜活的生命拥有了健康的阳光心态，提高了学生文明生活的基本素质，培养了学生良好的行为习惯，使全体师生形成了一种阳光般的做人、做事的风格和习惯。

一、培养良好习惯，争做美德少年。

播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。走进十小校园，“团结、勤奋、活泼、守纪”的校风、《弟子规》、德育故事墙就映入眼帘，在学生的心田里播下文明的种子，让文明的种子生根发芽，开花结果，结出满园的文明之果。

（一）国学经典引路净化学生心灵。

目前的教育模式，偏重于知识和技能的传授，而缺乏文化的熏陶与人格的培养。中华民族的文化源远流长，内涵深刻，意存高远，尤其是清康熙年间李毓秀编著的《弟子规》，它琅琅上口，寓教其中，通读全篇，虽然仅360句，1080字，可是，因为从日常起行坐卧的微小事项着手，把一个人所应有的行为规范、人生观、价值观、道德理念阐发得丝丝入扣，表述得匡正深邃，立刻，一个斯文、端庄、内心和谐友善，外表谦逊有礼，博学、审慎、明辨、笃行的谦谦君子，已经跃然纸面。在简捷精练的语句中囊括了为人做事的众多道理，在小学教育中有积极的启发作用。因此我校选用它作为德育教材，随时随地用《弟子规》来规范孩子们的行为，收到了相当可喜的成效。具体做法是：

1、见缝插针诵读。

每周一“升旗仪式”上，每个年级将用丰富多彩的形式轮流展示不同的传统美文，激发全校师生去读诵经典、读美文。每周五下午，组织全校学生进行传统美文诵读活动，有专人总负责，每天由一位老师亲自带领吟诵或指导学生带领吟诵，使全校师生在轻松愉快的学习中感悟中国文学经典，受到了中华民族传统美文的熏陶。此外，每天还利用早读时间对《弟子规》进行解读、诵读，在声声朗读、自然记忆的过程中孩子们受到了渗透性的教育，使他们在品德、修养上得到了提高，受到老师、学校表扬时更感受到了学习的乐趣，从此更增强了学习的积极性。

2、经典诵读分享学校将在校园内专设了一个活动的宣传栏，叫“经典诵读”分享栏，宣传栏的内容每天更换，全校师生均可参与，比如：当天诵读的内容；学习经典诵读的。

心得体会。

；德育故事等。

3、认真践行经典。

诵读、写作只是学习“经典诵读”的一种手段，最重要的是践行，要求学生制订好践行计划，然后按照计划去实践，比如：在学习《弟子规》中“入则孝”的践行表上的内容有：（1）按摩（2）捶背（3）洗脚（4）说服爸爸戒烟（5）洗菜炒菜（6）洗米煮饭（7）盛饭洗碗（8）摆收碗筷（9）扫地拖地（10）烧开水（11）端茶倒水。“出则悌”的践行表上的内容有：（1）回家与兄弟姐妹更友爱，不争食物、书本、不打架；（2）上车主动让座；（3）主动问候老师和客人等；让学生在践行过程中互相观摩、交流。这样，刚开始学生是“要我做”，到了后来，通过不断地潜移默化，养成了一种习惯，变成了“我要做”，学生践行《弟子规》蔚然成风。让《弟子规》成为了我校孩子们的生活指路标，希望孩子们不但品德优良，自私自利的现象大大减少，爱心、同情心也能逐渐增长，而且能是孩子们上课注意力集中，学习兴趣浓厚。

（二）、创编优秀童谣，文明一起行动。

生硬的制度约束只能使学生变得逆反，而特色的活动却是一种劝导性的软制度，因为童谣简洁明快、琅琅上口，对少年儿童品德的形成、情感的培养、行为习惯的养成都起着潜移默化的作用，把道德教育渗透在健康的童谣中，让儿童在创编唱童谣的过程中受到教育，为此，我们将向学生征集童谣、精心设计有关习惯的童谣，通过学生互评、家长参评、学校综评筛选优秀童谣，评出优秀童谣进行编撰，让学生诵读，也是对学生各种习惯的养成进行引导和强化，让学生在快乐的诵读中不断感知，逐步内化。

我们会将老师、学生、家长自创的这些童谣编撰成小册子，发放到每个班级中，利用阳光体育前5分钟、大课间时段教学生诵读。学校还将童谣以孩子们喜闻乐见的“拍手谣”、“跳跳绳”、“对对唱”等游戏形式为载体，在校园广为传唱，让学生们在欢快的活动中培养良好的道德情操。让优秀童谣唱响了课堂内外，并通过孩子传唱到家庭、社会，促进了良好校风、家风的形成。

（三）、弯弯腰——小行动，大作用。

“弯腰行动”是为了让学生养成良好的文明行为规范和劳动、卫生意识。通过活动的开展，主动参与实践，美化、净化校园环境内化为队员的自觉行为。以“弯腰行动”倡导：“弯下腰，伸出小手捡一捡，拿起扫把扫一扫。”即无论是在走廊、教室还是在操场上看到有纸屑、饮料瓶、果皮等垃圾都弯下腰随手拾起来。

1、榜样示范。

榜样是一把尺子，一盏明灯，榜样的力量是无穷的。尤其是小学生模仿能力强，我们如果用榜样人物的模范行为和优秀品德影响学生的思想，使少年儿童在富于形象性、感染性和现实性的范例中获得难忘的印象，就会对少年儿童具有明显的促进作用。所以，首先要求带班领导、中层、值周教师、值周学生，在校园、楼道、教室中进行“弯弯腰拣张纸，动动手排桌椅”等示范作用。天长日久，相信老师的举动会对少先队员产生潜移默化的作用。

2、环保小卫士督查由少先队队干部成立“绿色小卫士”督查队，在课间休息时间对校园进行督查。校园坚决杜绝零食，更不要乱扔垃圾，并提醒乱扔垃圾的同学看到地面上有纸屑等，主动拣起来，教室垃圾桶满了主动倒掉。以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生，做讲究卫生的“十小学子”。

3、每天总结、每周评比。

结合每天的日常卫生检查和班级卫生清理，评比出“弯腰行动”红旗班和“弯腰行动”先进个人，在每天大课间时点评，对乱扔垃圾者进行批评教育，并在量化分钟相应扣除一定分值。

二、家校合力，托起明天的太阳。

学生行为习惯的养成，单靠学校教育是远远不够的，因为家庭和社会也是小学生学习、生活的重要场所，对小学生健康成长起着重要作用。因此学校要主动与家庭密切配合，以促进学生良好行为习惯的养成。

我校首先沟通家长和学校间的情感，通过家访、开座谈会、举办家长学校讲座，对家庭教育提出明确的要求，如：让孩子承担一定的家务，不让孩子进游戏厅、网吧，如何培养孩子在家的习惯养成等，形成共识。要求家长能以自己的道德行为、良好家风、规范的礼仪、礼节、礼貌影响孩子、督促孩子，以形成教育和训练的合力。

三、缤纷社团活动，各族儿童幸福成长的乐园。

学校为学生精心打造内容丰富、形式新颖、吸引力强的七彩社团活动。根据学生的自愿报名参加，结合学校的实际情况共开设了“赤橙黄绿青蓝紫七大院”：赤——文学院；橙——艺术团；黄——书画院；绿——体育健身院；青——英语广角；蓝——少科院；紫——生活技能社，共106个分社团，不仅做到做到了全校师生全员参与，而且做到了手拉手学校的小伙伴一同参与。每周五下午校内外的各族师生3500多人，从一个班级里出来，融入到全年级乃至全学校，你融入到我，我融入到你。孩子们通过各类社团的活动，有了良好的兴趣爱好，学会了互相配合，互相帮助，通过良性的竞争，懂得了友情的宝贵，明白了彼此相处贵在坦诚，可以说这样团结、互助、融洽、和谐的氛围是我校民族团结情的一个缩影。我们通过丰富的社团活动，培养了学生积极向上的兴趣爱好。深入到现实生活中，使他们产生广泛而多样的兴趣，形成乐观向上的人生观，用积极的态度对待生活，用热情的态度去观察了解世界，然后通过社团活动的持续深入，使学生形成稳定的中心兴趣，并把自己的兴趣爱好与自己的志向结合起来，从课堂到课下，从周一到周末，从学校到家庭，把自己与火热的生活紧密联系在一起。这样，各族学生在校期间学习知识，在家钻研自己积极兴趣的事情，从而就不会被宗教极端思想所腐蚀侵害。

我校虽在养成教育工作上做了一些尝试，但还存在许多不足之处。这一切仅仅是个开端，我们将总结经验，进一步巩固现有成绩，让养成教育的绿荫覆盖到喀什十小的每个角落。我们深信奋进中的喀什十小将会在光明的大道上谱写出更新的篇章!

特色工作汇报

—长春市第xxx中学“三星”素质教育特色学校建设工作汇报素质教育的核心是促进孩子的全面发展、可持续发展。影响人发展的因素很多，爱因斯坦说：自信是向成功迈出的第一步。北京光明小学校长刘永胜也提出了教育就是唤醒自信心的观点。

多年的努力和探索实践，我校自信教育发展大体经历四个阶段。

1.起步论证阶段：在提出构建自信教育模式之后，首先我们全体领导班子成员认真学习自信教育的相关理论和方法，把潜能教育、多元智能理论作为自信教育的基石，每周指定中心发言人，在周一班子例会上做有关自信教育相关内容的中心发言，全体成员进行讨论，提高学校班子成员对自信教育的理解和认识，邀请教育局赵金学局长和督导室主任来校，得到了他们的肯定和指导为我们增添了信心。

2.宣传动员阶段：组织全校教职工学习相关理论，校长亲自召开全校教职工动员大会提高认识，通过教师向学生及家长渗透，形成学校、教师、家庭三位一体的自信教育氛围.3.实施阶段：以课堂教学为主渠道、校园文化渗透、管理和评价促进、社团和大型活动展示等多种形式落自信教育。

4.总结提升阶：我们在总结前期工作的经验和问题的基础上，申报了自信教育省级课题研究；形成了我校打造自信教育特色品牌学校实现内涵发展工作体系。

（一）优化管理，构建自信的校本管理体系科学管理是提高工作效率达成工作目标的前提。

11.依法管理是根本我们组织领导干部和广大教职工认真学习政策法规，依法依规制定了学校章程，坚持教代会制度、校务公开等民主管理措施，学校依法决策，教师依法执教。保证了我校职称评聘、等教师关心关注的工作平稳顺利进行。

2.完善我校“一主两翼”管理模式，细化过程管理。

一主两翼管理模式，就是以目标管理为主，制度管理和人文管理相结合的管理体系。

强调管理的计划性，学校班子成员集体学习研究教育工作要点结合学校发展目标研究制定学校工作计划，分口制定落实计划避免工作的盲目和随机。

落实目标管理，确立学校长远发展目标和年度具体目标，分解到各口落实，明晰从校长到每个员工各岗位职责，构建了促进教师发展的评价考核体系，考核过程公平公正公开，结果在评先选优和职称评聘中得到合理运用，使广大干部和教师，明确工作任务、工作职责、工作目标，提升了工作的主动性。

完善制度管理，健全了从整体要求到各项工作过程和细节都包含的各项规章制度，各部门分口把守，监督落实，教学上围绕教学过程管理、提升教学质量，形成了《教学管理手册》和《学生学习管理指导手册》；德育工作中，为了促进学生日常行为规范和良好道德观、价值观的形成，采取了系列的教育和管理措施，形成了制度保障体系，完成了学生综合素质评价电子平台创建和应用；后勤和安全工作制定了66项涵盖整体要求工作细节的工作制度34项各种应急预案，）这些工作制度和措施的落实，确保工作过程规范有序。

强化人文管理，力所能及满足广大教师工作学习和生活需要，调动教师工作积极性主动性，创造性的开展工作，提高工作质量和效率。

3.安全管理：

2段、重大活动严密安全布防，确保不出纰漏）从而实现安全管理全覆盖。

（二）德能兼修，打造自信的教师团队。

自信的教师团队是落实自信教育的前提和基础，所以我们把培养教师的自信放在首要位置。

1.修师德，修炼教师自信的人格魅力。

教师高尚的师德修养，是学生、家长和社会信任的前提，更是教师自信的核心素质。几年来，我们着重培养了教师自信的人格魅力，坚持以教师誓词为引领，时刻不忘初心，不忘为师之责。每年开展学习黄大年等模范人物的先进事迹，聆听双阳区组织的师德报告会；开展以“身边的感动”为主题的师德演讲，举行“花开的声音”系列校园读书报告会，使每位教师从灵魂深处意识到教师职业崇高和责任，加强自我修炼；学习和落实《长春市中小学教师职业道德规范》，落实“七严格”、“八不准”和“五条禁令”，配套我校包保责任制和“三监督、四严禁、五查处”管理办法，从制度上堵住不良思想和行为的侵蚀，保证了我校务实勤奋全心全意为学生服务的良好师风的传承和发扬。

2.练师能打造教师自信的能力内涵。

强化师培注重实效促进教师教学理念自信积极组织领导教师参加“国培”等各级教育行政部门组织的培训，支持领导教师到先进校、特色校参观学习，全员参加继续教育学习。

务实校本培训：组织教育局推荐的必学篇目学习；开展了特色办学自信教育专题培训、我校三段五步研究性学习课堂教学模式培训、作业改革专题培训、开展了有效备课行动研究的培训、高效课堂评价培训；聘请省电教馆会主任来校进行信息技术应用培训。

特别注重新上岗青年教师培训，解读学校教学模式，解读学校办学特色，解读考核办法；建立以高带低、以老带新师徒对子，促进新教师早日成熟提高。

3制定了高效课堂评价细则和标准，以全区素质教育调研成果和中考为考量，纳入教师评价的核心内容，提高了广大教师课堂教学能力和效果。

开展特色办学自信教育实践研究、教学改革“三段五步研究式学习”课堂教学模式实践研究、初中生思想道德素养的研究、有效备课行动研究。在校本教研初见成效的基础上，我们又将这几项研究课题分别申报了省级和区级课题立项，任课教师参与校级课题研究100%、参与区级以上课题研究大80%，全校教师，从教学实际出发，不断学习和探索，理论与实践相结合，提高了理论水平和教学实践能力。

开展了骨干教师的高效课堂示范引领课，发挥骨干教师的作用，组织全体教师参加“一师一优课”晒课活动，提升各层次教师的课堂教学水平。

积极促进青年教师成长，针对青年教师热情高，经验不足，方法简单的特点，组织了“自信启航历练成长”，系列教研练功活动，备课说课、教案展示，课堂教学汇报，听课、评课、反思等，同时骨干教师、学校教学领导有针对性的跟踪听课指导促进了青年教师的成长和进步，也锻炼了骨干教师的能力。

开展读书活动鼓励教师多读书，读好书。学校近几年购买了近百种图书，要求教师必读书目如《听课评课导课的使用策略》、《读书成就名师》、《习惯就定孩子的一生》、《师生心理沟通理念方法应用》等十多本，推荐了《教育就是唤醒自信心》等书目二十多种，每学期至少开展全校性读书交流活动一次，小型的组内交流和读同一本书的交流每周都有，交流形式有小型沙龙更多交流是网络平台，促进了教师素质全面提高。

（三）培养自信的学生。

1.以自信为支点创新课堂教学模式培养学习自信。

一、因材施教的教学原则。教学过程中注重培养学生自主学习的习惯和能。

4力，为学生提供自主学习、合作学习实验、实践的机会，调动学生主动学习、动脑动口动手，使不同层次学生都有收获，注重分层教学和分层评价，不伤害学生的学习兴趣和自尊心。

开发系列自信教育校本教材，在校本课堂、心理课堂、思品课堂进行引导和训练，培养学生自信的人格品质。

优化学生学习管理,提升学生“学”的能力，在师生中征集学生学习管理的金点子，形成了我校《学生学习管理指导手册》，重点搜集了教师在提高学生学习动机水平、调动学生学习兴趣、养成良好学习习惯、磨炼学习意志等多方面所采取的方法和技巧，对提升教师对学生学习管理能力起到了积极作用。

2.以自信为内涵，开展德育活动。

培养学生成长自信。

在学生中积极组织开展前途理想，把个人的前途理想与国家的发展、民族的兴衰联系起来，把个人的理想前途与中华民族伟大复兴的中国梦联系起来，学习中华民族的奋斗历史，学习中华民族上历史优秀人物为民族发展奋斗的事迹和精神，学习周恩等老一辈无产阶级革命家为中华崛起和新中国的建立抛头颅洒热血革命精神，学习“两弹一星”等现代科学家为国家的繁荣富强所做出的卓越贡献，帮助学生树立正确的世界观和爱国精神。

3.以良好行为习惯养成教育为核心培养学生生活自信。

法制进校园，进一步增强师生的法制意识，做知法、守法的公民，上好法制课，适时开展有针对性的法制宣传。每学期聘请公安干警和一线法官来我校作法制报告，他们用一个个生动具体的案例，以案释法，以法论事，深入浅出的给师生上了生动的法制科课，提高了师生的法制意识。

强化纪律教育，落实《中学生日常行为规范》开展行为规范文明班级和行为规范个人的评选活动，制定标准，全员海选结果公示，提高学生自我管理能力。

开展学雷锋主题系列活动，让雷锋精神永远传承和发扬下去。学习他在学习上善于“挤”和“钻”的钉子精神，学习他在生活生艰苦朴素的精神，学习他助人为乐的奉献精神。

开展传统文化进校园活动。根据《中学生日常行为规范》、结合5《三字经》内容，我校自编三字经《一日四礼》，从学生入校到走出校门，再到回家后的待人接物都有明确要求，实现学生在日常生活中渗透传统文化。

积极开展读书和“习字立人”活动，我们把习字立人纳入校本课程的，有专职教师有内容（以习近平重要讲话核心段落为内容）以适合学生的楷书、行楷为摹本，每周一课时，实现了“习字”与“立人”的统一。

校园文化是一种巨大的无声的力量，是最优秀的隐性课程。我们把自信教育作为学校文化的主题之一，校园的石刻、班级文化、长廊文化、展示平台，都体现了自信的意义、自信的目标、自信的方法等，它如“润物无声”的春雨，能以最深刻最微妙的方式进入学生的心灵深处并产生深远影响。

5.开展社团活动搭建自信展示平台。

多元智能理论，帮助学生认识自身优势，开展综合实践活动，社团活动，发现自身特长，发挥特长、发展特长，走向成功。基于学生兴趣、爱好、特长，全校组建了金鹰口风琴社团、衍纸社团、机器人社团、书法社团、体育特长项目（篮、排、足、乒、田竞）等12个社团，为学生特长发展提供了成长和展示平台。

开展丰富多彩校园文化活动，每年组织一次艺术节、运动会，开辟时间和场地为各社团搭建展示平台，全校师生用青春、用活力、用激情，展现自己的风采和特长，展示了自信。

6.以课程为载体深化学生自信。

开发了自信教育校本教材，纳入学校课程体系，落实到教育教学实践中，有教师、有教材、有教案、有课时，有实效。

7.评价促进学生自信。

创新评价办法，激励学生自信，开展多元评价。牢固树立“多一把尺子多一批好学生”的信念，注重过程性评价，鼓励参与、进步与自我超越。

在课堂教学过程评价中不打击、不伤害学生自信，以鼓励为主，6在学生综合素质评价中，与慧海公司联合开发学生综合素质评价平台过程与结果并重、评价主体多元，评价内容侧重品德、学业、身心健康等，作为学生评先、推荐生的重要依据，促进了学生全面发展。

二、取得的主要成果。

自信教育特色理念和方法教师、学生和家长广泛认同，能够自觉地落实到工作和学习活动中，在社会上有了较大的影响，促进学校办学水平大幅提高。

进三年来学校先后被评为：长春市依法治校先进单位，长春市教学管理达标先进校，长春市教育科研先进单位，被中国教育学会被评为责任教育课题研究先进校，吉林省责任教育先进单位；连续三年被双阳区教育局评委教育重点工作出色完成单位。教学质量稳居全区前三名。

在长春市和双阳区教育局举办的教师岗位练功、班主任技能大赛、读书演讲比赛和国培项目中，获得集体奖项9次，教师获奖超过150人次，其中，韩宁、王晓易、刘佳在长春市班主任大赛中获得一等奖；李晓辉、赵静、徐敏等5名同志在国培项目中获得部级优秀课称号。

在长春市和双阳区教育局举办的冰雪足球赛、体育运动会、艺术展演等学生活动中，中我校获得集体奖项12项，学生获奖人数超过200人次。

三、下步打算。

1.继续在教学、德育和管理各部门工作中深化自信教育，各部门形成可供借鉴的办法和经验。

2.完善自信教育校本教材，形成体系。

3.把自信教育理论研究和实践操作紧密结合起来，编写一部有关初中段自信教育的实用书籍。

4.把自信教育积淀成学校文化。

虽然自信教育在我校虽是成效初显，但是要形成学色品牌还需较长时间积淀。我们今后将进一步开阔思路，创新方法，促进自信教育办学特色的深化。

教学特色工作汇报

学校概况——基于现状，明确目标，谋求发展。

丰南区王兰庄镇将军庄小学现有8个教学班，275名学生，专任教师16名，小学高级教师9人，占全校教师的56.3%，大专及本科学历教师10人，占全校教师的62.5%。区级骨干教师1人，课改典型教师5人，全校适龄儿童入学率100%，巩固率100%。

学校坚持以“以德树人，以韧砺学”为办学观念，始终坚持“让每一个学生有发展的自由，让每一个学生的潜能得到开发，让每一个学生的人格得到尊重，让每一个学生的生活充满灵动”；以“提升学校文化品位，塑造文化素质学生群体，打造研究性教师团队”为办学目标；以“走进学生心灵，发现学生的精彩，呵护学生的成长”为办学宗旨，以营造学生身心健康的精神乐园。

扬帆奋进——提升师生生命质量，全面推进素质教育。

一、搭建教师专业发展的理想舞台。

为使学校获得可持续性发展，我校明确提出了建设一支师德高尚、业务精湛、和谐合作的教师队伍这一目标。学校以新课标为教学理念，要求教师在课堂教学中充分体现学生的主体地位，注重对学生的能力培养，教学过程要体现“三为目标”和教学效果的“四个维度”，注重课堂教学过程的细节设计，使知识的生成转化为学生的能力，提倡教学过程的自由、合作、探究、创新学习方法，让学生学会学习，结合学校实际，并制定了教师课堂教学评价标准。

学校认真落实区教研室“三段式”教学管理模式，以多彩的教研、教学活动促进教师的专业提升。学校依据实际情况制定了《在学生听、说、读、写综合活动中，提高学生写作水平的研究》的课题，每位教师都根据学校的课题制定了自己的子课题，注重行动研究和材料的积累，每月有小结，教师之间有交流，学期末每位教师有。

总结。

性的论文。一学期以来，我校马咏梅的《作文教学中学生创新意识的培养》、李秀凤的《激发学生写作兴趣的几点做法》先后在“中国小作家”杂志刊物上发表。李开弟老师的《丰富学生实践活动，培养学生创新能力》获省级论文，邓贺华的《在数学教学中如何转化学困生》获区及论文。学校每周四组织教研活动，课后及时评课，形成共识，提出质疑并集体研讨，这样一来，教师的业务素质、驾驭课堂的能力都得以了提升。我校教研组长李秀凤被评为区级优秀教研组长。

为了浓厚教学氛围，打造名师，开展了以区级骨干教师张丽丽、课改典型教师何建华、李秀凤、马咏梅、李晓英为主的交流课、展示课、提高课、比武课，同时学校成立了以校长为组长，教研组长和骨干教师为成员的课堂教学评价小组，严把关，赋分，并将教学效果汇总存档。通过此项活动的开展，浓郁了学校的教学氛围，提升了教师的专业素质。李贵旺老师的《小篮球》教学设计获市级优秀教案，张丽丽老师的《小红帽》、何建华的细节教学设计、李春德的《小窗口、大世界》、李晓英的《aoe》获区级优秀教案。何建华的《whatareyoudoing》、《ourschool》张丽丽的《木瓜恰恰恰》获区级优质课。

为激励教师的成长，学校建立了以教师自评，学校领导、同事、学生。

家长共同参与的评价制度，从教师发展的角度进行多方位的评价。学校进行总结，并将信息反馈给教师，使每一位教师不断进步。学校的评价是一个动态过程，关注每位教师的成长，给每位教师建立了成长档案，教师自己制定三年规划，使自己的专业水平不断得到发展。我们坚信教师的成功是学生成功的前提，没有成功的教师就没有成功的教育，就没有学校的持续发展。

二、精益求精，促学生的全面发展。

做好亮点，打出品牌，使学生在活动中受到教育，提升素质，营造浓郁的校园文化氛围，是我校活动设计的主旨。

大语文活动——孩子们的大事业。新概念下，遵循学生的身心发展规律和语文学习规律，选择多维度的策略，构建学生素质发展的空间是我校大语文活动的一大特色。规范学生的书写，培养学生良好的书写技能和书写习惯，是我校全体教师的关注点。我校每周进行一次“我的书写最漂亮、我的姿势最正确”的评比，并进行大会表彰，章显学生的书写，每月进行一次“书写漂亮班”评比，这样逐步培养了学生的良好习惯，学生的书写作品的质量一次比一次有提升，同时也得到了社会和家长的好评。

趣。我校各年级的儿歌、童谣展示了孩子们稚嫩的心灵，中高年级的年级写作水平也日新月异。学生们纷纷向《中国小作家》杂志社投稿，有很多学生获奖，其中有30人次获一等奖，128人次获二等奖。大语文活动为学生的自主学习建构了广阔的畅想空间，同时也丰富了校园文化的内涵。

2、多维度的评价，激励着每一位学生的成长。

为使学生身心健康发展，对学生的评价起着决定性的作用，我校实施了“星级评价”工程，并发给每位学生由学校制定的《学生综合性发展评价手册》，每周五进行自评、师评、互评是随机的。学生的行为习惯在互动中得到培养，每位教师也是精心的呵护着孩子们的成长。同时，学校在每周一升旗时进行表扬、颁奖，以鼓励学生奋发向上，让学生的行为习惯得到升华。

我校在教育教学管理、新课程改革、特色建设诸多方面取得了令人欣慰的成绩。涌现出了像肖淑霞、李晓英、侯荣静等教学能手，培养出了张丽丽、何建华、李秀凤、马咏梅等青年骨干教师和课改典型教师。教学成绩也有了质的飞跃，一年来我校的教学成绩在全王兰庄镇始终位居第一。在体艺方面我校也取得了骄人的成绩，张丽丽老师指导的舞蹈《学军》、独唱《赞歌要比星星多》获区级二等奖，我校的小篮球队，几年来从无到有，目前已跻身全镇的领先行列。在区级篮球比赛中，取得了甲组第三名的好成绩。在区级运动会上，取得了甲组第五名的好成绩，辉煌的成果，打造了将军庄小学今日的灿烂，在党和政府的亲切关怀下，在全体教职员工“爱岗敬业，心系学生”的信念中，在以校训“以德树人，以韧砺学”的办学理念中，将军庄小学的办学之路会越走越宽广，明天更值得期待。

特色组织工作汇报

尊敬的杨部长一行：

首先我代表xx乡党委对杨部长一行的莅临表示热烈欢迎，感谢杨部长一行一直以来对xx乡工作的关心和帮助，接下来，我就xx乡党的建设有关方面的工作向各位领导作如下汇报：

一、切实做好村级党组织换届工作。

（一）现有“两委”班子基本情况。全乡四个村一个社区“两委”班子人员除阳河村外全部配齐，共17人，其中岩湾村和惠民社区各5人，新胜村与新红村各3人，阳河村1人，均能正常履职，各村（社区）支部书记知识、年龄结构合理，学历在大专以上2人，高中文化3人，35—40岁4人，50岁以上1人，“两委”班子平均年龄在45岁以下4个，45岁以上1个。总的来看，目前“两委“班子中35岁以下人员偏少，岗位待遇对年轻人缺乏吸引力。

人，其中妇女干部4名，占总数的28%；近期，我乡成立了乡级账务审计领导小组，由财政所所长担任组长，抽调乡上精通财务知识的人员对全乡四个村一个社区村级财务进行换届前审计，做到摸清底子，理清帐目，规范管理，并向村民公开，给干部一个清白，还群众一个明白。

二、切实落实党建工作“一把手”责任制。

认真落实党建“一把手”责任制，强化基层党建工作保障。乡党委历来按照“围绕全局抓党建，抓好党建促发展”开展工作。成立了以乡党委书记为组长的党建工作领导小组，领导小组定期对党建工作存在的问题进行研究，并提出解决办法。成立了以纪委书记为组长的乡督查考核办公室，不定期对党建工作推进情况进行督查。乡党委结合实际，制定了村级党建工作考核办法，明确了各党支部的工作职责，明确村（社区）支部书记为党建工作第一责任人，乡党委书记分别与各村（社区）支部书记签订了党建工作目标责任书，切实把党建“一把手”责任制落到实处，推进党建工作有序开展。

三、切实加强党的基层组织建设。

4人；重视党员干部学习培训，通过落实“三会一课”，充分利用12371党建信息平台和远程教育平台，加强了对党员的教育管理；对于流动党员，我乡建立了流动党员档案，随时掌握流动党员动向，并随时保持联系，通报党建工作信息，要求保持党员先进性；认真贯彻落实“三项制度”、“四议两公开”工作法，提升基层党建工作科学化、制度化水平；落实“党员承诺践诺评诺”制度，各支部根据每个党员的情况，进行了设岗定责，党员向支部汇报所承诺事项的完成情况，各支部通过召开党员会议，对每个党员进行评比，并将评比结果进行公示。

四、切实改进党员干部工作作风。

（一）领导重视，抓好部署。认真贯彻落实中央、市委、县委关于改进工作作风、密切联系服务群众的相关规定，成立了以乡党委书记为组长、党委副书记、人大主席为副组长的“党员干部改进工作作风、密切联系群众”工作领导小组，亲力亲为，率先垂范，切实抓好此项工作。

（二）建章立制，抓好落实。制定了《xx乡机关干部职工考勤等八个制度》，从日常行为、工作纪律、会议活动、办公设备和公车管理、财务管理、就餐招待、干部问责、干部下基层走访等方面严格要求，以制度管人、管物、管财，切实改进工作作风；进一步完善了《走访、接访、全程代办群众事务制度》，切实帮助群众解决所关心的热点难点问题，通过为群众办事、为群众服务改进工作作风、密切联系群众。

五、切实抓好对辖区干部的管理培养。

（一）抓好对年轻干部的管理培养。为了提升年轻干部的工作积极性，我乡持续加大对年轻干部的管理培养。制定了切实可行的培养计划和科学管理制度，制定机关干部共性考核指标的同时，制定了年轻干部个性考核指标，帮助年轻干部尽快成长成才。

（二）抓好对村（社区）干部的管理培养。制定了《xx乡村（社区）干部目标管理考核办法》，将工作开展情况与经济待遇的落实挂钩，调动了村干部的工作积极性；除了我乡自行组织的村（社区）干部培训外，积极选派贫困村（社区）的干部到重庆市参加培训；既注重管理又注重培养。

六、工作中存在的问题。

一是在推广党员旁听基层党委会议，党代表列席同级党委有关会议方面存在差距。

二是在推进本单位组织工作创新上有差距。

七、下一步工作打算。

一是进一步改进干部工作作风，提升为群众解决实际问题的效率，巩固取得的成果。

二是在提升村级党组织党员干部素质上下功夫，充分发挥他们带领群众增收致富的作用。

三是抓好村级换届选举工作，将此项工作作为下半年工。

作的重点来抓。

四是做好推广党员定期评议基层党组织领导班子，党员旁听基层党委会议等制度。

社区特色工作汇报

社区党建工作要坚持深刻领会党的十九大精神，紧贴社区工作实际情况，围绕社区工作精神，开展社区党务工作。进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大社区党员的政治素质、理论水平和业务能力得到新的提高。社区党建工作主要完成的情况：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

强化理论学习和业务培训，坚持把学习作为提高社区党员干部的重要手段，同时，更是要加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。要不断创新学习方法，注重教育实效，采用学习型文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展社区党风和业务知识培训活动。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。

建立和落实社区党建工作责任制，社区自己建立了目标考核机制，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。并建立完善了规章制度来促进组织建设，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度，制订和完善本社区各项管理制度，并有效实施管理。重点要深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力，社区党总支把开展“创建先进社区党组织、争当优秀共产党员”活动作为社区组织建设的重要载体，在具体工作中努力做到了“六个结合”。

三、强化领导班子建设形成整体合力。

二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;。

五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。

四、切实做好社区扶贫工作，确保实现扶贫目标。

社区党总支认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程，保障困难群众的基本生活，是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。在此基础上社区更进一步的加强党组织建设，制定帮扶计划，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，切实的帮助社区困难居民，使之生活更加美好。同时社区还开展了宣传教育，推动工作落实，社区党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导社区党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。

在市委、市政府的正确领导下，社区党总支将带领全体社区人员继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥社区党员和干部的主动性和创造性，全面提高社区的党建工作的整体水平。

妇联特色工作汇报

2010年以来，我乡妇联积极开展培训、服务工作，帮助农村妇女提高素质，增强脱贫致富能力，为促进我乡经济社会发展做出了应有的贡献。现就我乡2010年妇联工作简要。

总结。

如下：

1、春节期间，乡妇联积极筹措资金开展走访慰问活动，到各村家庭经济相对困难的家庭看望慰问。

2、“三八”维权周期间，乡妇联以“关爱妇女维权，促进家庭平安”为主题，发放宣传资料。

3、乡妇联积极引导广大妇女积极参与种植、养殖培训，切实加强了妇女的科学技能，为建设社会主义新农村贡献了一定力量。

二、工作中存在的问题。

1、广大农村妇女的综合素质和法律意识仍偏低,今后仍需多渠道作进一步提高。

2、经费缺乏，多形式开展活动存在一定困难。

1、着力构建各类和谐家庭，不断提高家庭成员素质，树立一批家庭美德建设典型，树立文明形象，引领妇女全面参与社会主义新农村建设。

2、加强妇联组织自身建设，切实把妇联工作有效地渗透到妇女群体中去，进一步扩大妇联工作覆盖面。

3、做好年终总结、考核、评比工作。

有意义的活动，总体工作虽取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的心愿相比还有很多不足之处。我们力争在今后的工作中，不断完善妇联工作机制，将长吉乡妇联工作推上新的台阶。

团委特色工作汇报

一、将“大手牵小手、青春暖夕阳”志愿服务活动继续深化下去。

自12月9日，共青团龙井市委举办以“大手牵小手、青春暖夕阳”为主题的志愿者服务系列活动以来。共有150名龙井市及各乡镇优秀青年加入了志愿者服务队伍，共开展两节期间及日常慰问300余次。同时团市委制定的志愿者活动机制及“大手牵小手，青春暖夕阳”志愿者活动方案也得到了市委组织部的认可和大力支持。希望通过此次活动不仅使我市的留守儿童、空巢老人等弱势群体感受到了来自社会的关爱，同时也提高了我市青年志愿服务意识。2014年我们将继续把此项活动作为重点工作来抓，将会在5月份组织空巢老人踏青行、6月份组织留守儿童运动会、8月份老人节慰问演出、10月份参观爱国主义教育基地、12月份留守儿童滑雪比赛等活动来进一步充实丰富空巢老人及留守儿童的文化生活。

二、“爱心苹果梨”进京，帮扶致富带头人，提高我市知名度。2013年团市委利用网络信息平台、开设销售点、借力驻外团工委等三项举措开展的“爱心苹果梨”活动取得了巨大成效。不仅帮助果农向北京、上海、天津、青岛、广州益卖苹果梨1500余箱，更宣传了龙井苹果梨，提高了我市的知名度。2014年我们将继续推广，并将于今年3月份与北京朝鲜族企业家协会负责人签订订购1万箱的协议。帮助苹果梨致富带头人们夯实经济基础，为他们以后的创业做好铺垫，更为了龙井经济的发展，和谐新龙井的建设贡献一点微博之力。

三、

新媒体建设。

四、六。

一、植树节、12.9等共青团重点工作。

四、返乡青年。

返乡青年工作是今年团的重点工作，2014年我们将计划从以下几个方面着手抓好落实。一是广泛开展返乡青年调研活动。通过举办座谈会、走访调研、发放问卷调查表等多种形式，进一步摸清龙井市及各乡镇返乡青年底数、培训意愿。二是着力开展返乡青年技能培训活动。主要为返乡青年培训电焊、计算机操作、养殖、种植、美容、美发、餐厅管理等相关内容。三是为返乡创业青年提供低息小额贷款方面的帮助和支持。四是联合青年示范岗的企业单位为返乡青年提供就业见习岗位。

五、创建龙井市青年人才库2014年为更好的发挥团组织作用、凝聚龙井市青年人才。我们计划建设一个发现、培养、举荐优秀青年人才的平台。选拔和培养一批在我市各项事业建设发展进程中起到先锋模范作用的青年人才，在今后的重大事宜和帮扶困难群体等事情中起到先锋模范带头作用，同时也能大大提高龙井青年人才服务社会实践能力。为我市储备优秀的后备人才打下良好的基础。

六、创新性项目。

2014年龙井市团委将深化新时期团组织的职能。在扶持青年致富带头人方面多下功夫，多挖掘好的项目。

现龙井市新华村由三合致富带头人梁作奎创办的绿色有机蔬菜基地，我们计划将其列为今年我们重点扶持的项目之一。

该现有有机蔬菜基地20亩，包括日光温室8栋（每栋建筑面积700平方米）、温室大棚8栋。项目建成后，年产无公害蔬菜提高年产量2万公斤，年产值为40万元。我们计划其产出的机蔬菜主要供应我市中小学校食堂、社区、敬老院等地。为老人和孩子提供安全的良心菜，为我市青少年及孤寡老人健康贡献微薄之力。

总结。

经验，创新思路，凝聚力量。