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镇卫生院特色小镇工作汇报
尊敬的王市长及各位领导:
首先我代表虎头镇卫生院对来我院检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面就我院卫生事业发展现状向大家做一简要汇报。
一、基本情况。
虎头镇医院已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络,现有职工28人,其中在岗职工20人,退休8人;乡村卫生所(室)12家,从事卫生工作(包括村医)36人。按全镇13000人口计算,千人口医生数仅占2.76人,开放床位12张,千人口0.92张。从近几年的情况看,我院除仅能提供基本门诊医疗服务外,总体医疗服务能力低下,卫生院生存仍然困难。2010年全院业务总收入43.2万元。其中医疗收入12.2万元,占28.9%;药品收入30.9万元,占71.1%;按年度决算报表反映,总支出104万元。通过8万元药品结余弥补后,全年尚亏损额12万元。2010年1-5月份的收入--元,同比增长——%。
二、卫生事业发展不断提高。
自xx年年市中医院包扶虎头卫生院以来,卫生事业各项工作不断提高,求实地说取得了历史以来最好成绩。经济效益和社会效益明显提升,院容院貌、基础设施、工作环境、就医条件、精神面貌焕然一新;稳定团结、服务质量、业务素质、集体收入、个人待遇渐进提高,受到各级领导和全社会的一致认可。具体表现在:
(一)拥有一个团体协作、凝聚力强的领导班子。
在卫生局的正确领导和中医院的亲临指导下,根据我院实际情况,选拔有一定管理经验,有一定业务素质,有一定群众基础,有一定社会威望,有一定奉献精神,有一定追求上进的人,经领导提名、院内推荐,组建了院委会领导集体。几年来的实践,班子呈现出团结务实,战斗力强;职工团体协作,爱岗敬业的新局面。在管理和技术方面,中医院巡回派驻有技术、有威望的医务人员常年坐班虎头,从而,使我院恢复以往在群众中因技术水平问题造成患者流失的现象。经统计:中医院包扶我院以来,其收入年增长率分别为——%,——%和——%。
(二)调整结构,健全制度。
根据具体情况,我院合理布局科室,规范医疗规程,制定考核、监督制度,使业务效益明显好转,另外,结合本院实际,制定了医院综合管理实施细则,使广大职工有章可循,自觉遵守各项规章制度。
(三)着重环境整治,加强硬件建设,创建良好氛围。
三年多来,在工程建设方面,相继完成400平方米卫生院的建设,危房改造、庭院建设以及维修锅炉、按装暖气等工程。在医疗设备配置方面,先后配备了全数字b超、x光机、心电机、血液分析仪、尿十项分析仪等仪器。并增添微机4台及配套软件设施,确保医疗信息,医保、新农合、疾控、妇幼保健等方面工作的正常开展,并进行了环境绿化、美化、亮化、净化,使院容貌焕然一新,各种工作井井有条,为广大患者和职工创造了一个良好的环境氛围。
(四)加强素质教育,提高医疗服务质量。
目前,我院卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。为此,我们制订完善的进修深造计划,分批定期公派进修。三年来,共派出长期在外进修人员9人,参加省、市、县各种培训20余人次,并制定继续教育长远规划,坚持可持续性发展。
三、存在的问题。
(一)由于医院底子薄,历史拖欠太多,账面外欠资金达80余万元,医院医疗用房严重不足,还没有达到国家的标准。另外没有配套的厕所,给职工、尤其是患者造成了极大的不便和影响。另外400平方米的医院没有自来水,仅靠原征用的平房自来水来维持全院的用水问题,给医院的工作造成很多的困难。
(二)虎头镇卫生院退休职工多,退休人数占职工总数的28%,是医院的主要负担。以医院目前的业务收入,仅能维持职工基本工资的发放,职工的全额工资及合法待遇不能完全兑现,是医院的不稳定因素。
(三)乡镇卫生院医疗卫生服务人员缺乏,出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人,而原有工作人员有很多业务骨干到了市医院、中医院、计生、妇幼保健院等部门发展,现在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏和断档的局面。
(四)防保队伍人员少,经费不足。虎头地域广阔、人口众多、居住不集中,新兴北线一代交通不便,人员经费不足严重制约防保工作的开展。
(五)由于卫生院对各村医生没有绝对的管理权,没有资金的投入,乡村一体化的工作很难开展。
四、下步工作思路及举措。
1、拓宽工作领域,提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时,2010年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。二是应对突发公共卫生事件,着力做好防保、防疫工作。三是拓宽思路,主动出击,积极与辖区各单位加强紧密联系,为广大干部职工进行健康优惠体检,进一步扩大医院收入。
2、注重人才培养,壮大卫生队伍。一方面制订完善的进修深造计划,分批定期公派进修。另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才(尤其是中医人才)的引进工作,聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊,提高卫生服务质量,增加公益效益。
3、厉行勤俭节约,化解不良债务。当前,虎头卫生院面临诸多困境,职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达80万元,近几年来,以形成恶性循环态势,上诉的、判决的、待执行的接踵而至,给我院正常工作带来了严重影响,医院对此束手无策,只能托关系维持一时之渴;另外受各方面因素影响,医院收入相对较低,加之退休人员多,平均3名在岗职工就承担1名退休人员,还有部分患者流向市院,职工工资全额发放依然艰巨。如何破解这些难题,一是要精打细算,勤俭节约,在确保职工现有工资的前提下,还要正确面对“官司”,要主动与当事人协商,并做出梯度或长远的还款计划,尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状,争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。
特色小镇创建工作汇报
为加快推进特色小镇规划建设工作,助力我省产业转型升级,推动大众创业万众创新和城乡统筹发展,制订本指南。
第一条申报条件。
(一)产业定位:特色小镇产业定位应结合所在城市的产业、人才和资源优势,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物与新医药、节能环保、海洋高新、旅游、互联网经济等新兴产业,兼顾工艺美术(木雕、石雕、陶瓷等)、纺织鞋服、茶叶、食品等传统特色产业。特色小镇产业发展规划必须符合生态环境保护的要求。
(二)空间形态:特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右(旅游类特色小镇可适当放宽)。其中,建设用地规模一般控制在1平方公里左右,原则上不超过规划面积的50%。特色小镇要建设3a级以上景区,旅游产业类特色小镇按5a级景区标准建设。
(三)建设投资:新建类特色小镇原则上3年内完成固定资产投资30亿元以上(商品住宅项目和商业综合体除外),改造提升类18亿元以上,23个扶贫开发工作重点县可分别放宽至20亿元以上和10亿元以上,其中特色产业投资占比不低于70%。互联网经济、旅游和传统特色产业类特色小镇的总投资额可适当放宽至上述标准的80%。
(四)建设内涵:以集聚人才、资本、技术等高端要素为核心,通过运用新技术、构筑新平台、催生新业态、应用新模式,推进特色产业转型发展、迈向中高端,实现“产、城、人、文”四位一体有机结合。在投资便利化、商事仲裁、负面清单管理等方面改革创新,最大限度集聚人才、技术、资本等高端要素,打造更有效率的政务生态系统、更有活力的产业生态系统、更有激情的创业生态系统和更有魅力的自然生态系统,建设产城融合发展的现代化开放型特色小镇。
(五)运行方式:坚持企业主体、政府引导、市场化运作。特色小镇要明确投资建设主体,鼓励以社会资本为主推进项目建设。地方政府负责做好规划引导、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘、生态环境保护、投资环境改善等。
(六)建设进度:原则上3年内完成投资,其中第一年完成投资不少于5亿元,互联网经济、旅游和传统特色产业的特色小镇不低于3亿元。
(七)综合效益:建成后有大量的新增税收、新增就业岗位产生,集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才,加快形成新业态,培育具有核心竞争力的特色产业和品牌。
第二条申报材料。
(一)规划方案:有符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的特色小镇概念性规划,包括空间布局图、功能布局图、项目示意图,如已经开工的要有实景图。
(二)建设计划:有分年度的投资建设计划,明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益,以及相应的年度推进计划。以表格形式进行汇总。
(三)业主情况:简要介绍特色小镇建设主体的公司名称、实力、资金筹措计划等。可附上已建成运营项目案例。
(四)扶持举措:特色小镇所在县(市、区)政府支持申报省级特色小镇创建对象的服务扶持举措或政策意见。
(五)基本情况:如实、完整地填写《特色小镇基本情况表》(详见附件)。
第三条申报程序。
(一)申报范围:所有符合基本条件的特色小镇。
(二)申报时间:由省城镇化办根据各地特色小镇规划建设情况发文通知,原则上每年于3月份、9月份分两批集中申报。
(三)申报数量:坚持上不封顶、下不保底,为明确重点、分期推进,每个设区市每批申报数量不超过5个。
(四)申报方式:县(市、区)规划的特色小镇,由县(市、区)政府向设区市政府上报申报材料,经设区市筛选后由设区市政府统一报省城镇化办;规划范围跨行政区域、以及设区市直管的产业集聚区和经济开发区规划的特色小镇,由设区市政府向省城镇化办上报申请材料;省属企事业和高等院校单位规划的特色小镇,由省属企事业单位和高等院校向省城镇化办上报申请材料。如申报对象超过1个,需排序上报。
第四条监管和调整。
(一)定期监测:采取季度通报和年度考核的办法,对省级特色小镇创建对象开展统一监测。省统计局会同省发改委建立省特色小镇统计指标体系,有关市、县(区)按季度向省城镇化办报送特色小镇创建工作进展和形象进度情况。
(二)动态管理:省里分批公布省级特色小镇创建名单。以年度统计数据为依据,公布年度达标小镇。对连续两年没有完成年度目标考核任务的,实行退出机制,下一年度起不再享受特色小镇相关扶持政策。
(三)联动指导:相关行业主管部门具体负责对本行业领域特色小镇规划建设的前期辅导、协调指导、日常督查和政策扶持。各设区市要加强对所辖县(市、区)特色小镇规划、申报、创建等工作的指导和服务。各县(市、区)要明确责任、分工合作,形成省、市、县联动推进的工作机制。
第五条验收命名。
(一)验收条件:如期完成各项建设目标,主体企业、主体产业或主体产品的经济产出要占到小镇一半以上份额,符合特色小镇的内涵特征,社会上有较大的知名度,在行业内有一定的公认度。
(二)验收程序:由省级特色小镇创建对象所在县(市、区)向省城镇化办行文,提交要求验收命名的申请报告和所在县(市、区)政府提供的初验报告。省城镇化办组成专家组,经实地踏勘、专家打分形成一致意见后,报省推进新型城镇化工作联席会议评估验收,验收合格的报省政府审定命名为福建省特色小镇。对于首次验收不通过的,一年内可申请一次复验。
(三)命名公布:省政府审定省推进新型城镇化工作联席会议提出的建议命名的特色小镇名单后,以省政府名义发文公布。
本办法自发文之日起实施,具体由省城镇化办负责解释。
附件:福建省特色小镇申报材料说明。
特色小镇建设上半年工作汇报
小城镇建设发展是逐步消除城乡二元体制结构,形成工农之间和城乡之间良性互动,实现城乡社会经济协调发展的重要举措。省委陈敏尔书记在全省小城镇建设发展大会上指出:小城镇大战略,要有大动作,实现大作为。推进黔南州小城镇建设发展从州情实际出发,特别是乡镇行政区划改革以来,全州上下紧紧围绕州委、州政府的安排部署,因势利导、因地制宜地推进小城镇建设,农村危房改造、廉租房、公租房、经济适用房等保障性安居工程建设加快推进,教育、卫生、公交、供水等公共服务逐渐向基层延伸,建成了瓮安猴场、贵定昌明、荔波甲良、惠水好花红等一批功能不同、特色各异的新兴小城镇,小城镇建设取得了新的突破,城镇化步伐明显加快。
当前,正当全州深入开展“两学一做”专题教育,加快推进各项事业向前跨越发展的关键时刻,州政府组成专门课题组,对我州小城镇建设发展工作进行了专题调研。现将调研的情况报告如下:
一、黔南州小城镇建设发展的基本情况。
近年来,特别是黔南州推进“5个20工程”建设以来,示范小城镇建设在小天地里演绎了大精彩,纷纷唱起了“特色戏”,极大地促进了全州小城镇建设发展,全州示范小城镇由12个增加到17个,其中省级示范小城镇由3个增加至6个。呈现出“六个显著特点”:
一是资源配置进一步优化。通过乡镇行政区划调整,全州乡(镇)从238个减少到108个,每个乡(镇)国土面积平均增至250平方公里,总人口平均增至4万人,实现了布局由“点多面广”向“适度集中”转变,各乡(镇)资金、技术、土地、劳动力等要素资源得到优化配置,交通、水利等基础设施和教育、卫生、文化等社会事业得到推进发展,小城镇对二、三产业和从事非农产业人员的吸纳能力得到增强。同时,减少了重复建设和资源浪费,降低了社会运行成本,促进区域经济更快更好地发展。
二是发展能力进一步增强。围绕“扩权强镇”,通过放权、扩权、还权,给乡(镇)“松绑”,理顺了县(市)、乡(镇)之间的权责关系,有效解决了乡(镇)权力不足、权限束缚等长期困扰的关键问题,进一步增强了乡(镇)经济发展自主权,释放并激发了发展活力,真正让“长大的孩子穿上合适的衣服”。特别是区镇(镇园)合一的行政管理模式,使乡(镇)对企业服务的责任意识与协调引导能力增强,投资环境不断优化,进一步加速了资本、技术和人才等生产要素的集聚。
三是行政效能进一步提高。各乡(镇)围绕重点强化面向基层和群众的社会管理、公共服务职能等要求,普遍将原有10至20个不同部门的职责任务进行科学分类,通过优化整合设立6—9个内设机构,进一步完善了乡(镇)机构设置,逐步建立起统一效能的组织体系和管理框架,降低了运行和发展成本,提高了行政效能。
四是服务水平进一步提升。乡镇行政区划调整后,全州共设立社区服务中心196个、社区服务站462个,乡(镇)设立便民服务中心,实行集中办公,将与群众生产生活息息相关的服务项目纳入中心“一站式”办理,并规范即办、代办、协办三类办事流程,更加方便办事群众,服务水平和效率不断提高。
五是基础设施进一步完善。全州20个示范小城镇全面开展了“8+1”、“8+3”、“8+x”等项目的实施,建成了一批市政设施和公共服务设施,城镇功能不断完善。截止今年9月,全州20个示范小城镇已建成各类基础设施建设项目1027个,在建项目270个,拟建项目113个,总投资约642亿元,累计完成投资330亿元。
六是示范带动进一步发挥。全州乡镇行政区划调整及深化乡镇管理体制改革后,极大地激发了示范小城镇的建设热情,释放了经济社会发展的活力,对全州小城镇建设起到了很好的示范带头作用。比如,瓮安猴场重塑“千年古邑·红色瓮安”文化品牌,目前已被列入省级示范小城镇和旅游景区。荔波甲良采取“政府引导、农民为主、社会参与”等多种模式,充分整合国家资金项目捆绑推进,极大提高了集聚人口的能力。还有墨冲、卡蒲、昌明、麻尾、周覃等等,发挥自身特色和产业优势,成为我州示范小城镇建设的“领头羊”、“排头兵”。
二、黔南州小城镇建设发展存在的主要问题。
在看到取得成绩、增强信心的同时,我们也清醒地正视问题、认识不足、查找差距。从全州范围看,主要表现为“五个不足”:
一是配套改革跟进不足。乡镇区划调整后,下改上不改,乡镇的机构设置、职能调整、人员编制等没有与省、州、县形成上下联动、共同推进,部分部门权力还没有下放到位,在“简政放权、扩权强镇”上,乡镇自主权还不够大、经济发展还不够强。
二是规划覆盖相对不足。大部分乡(镇)调整后的规划修编还没有排上议事日程,如何谋划好乡镇空间布局、产业发展等长远规划考虑得还不多。全州乡镇行政区划调整后,应独立完成总规修改的乡镇78个,全面完成修改的仅10个,占12.8%,正在修改的45个,占57.7%,未修改的23个,占29.5%。
三是基础设施投入不足。由于自然和历史的诸多原因,我州基础设施欠账较多,城镇功能不完善,辐射带动能力不强。
四是产业发展支撑不足。支撑小城镇发展的支柱产业不多,大部分小城镇发展特色不明显。
五是创新驱动相对不足。特别是城镇管理体制机制不完善,脏、乱、差现象仍较严重。等等。以上这些差距和存在的问题,都有待我们在下一步的工作中较真劲、下重药、猛火攻,切实加以改进和解决。
小城镇建设发展是一个长期任务,是一个系统工程。我们既要利长远、打基础,又要抓当前、抢进度,更要看到新风貌、见到新起色、取得新成效。当前和今后一段时期,建议在“七个坚持”上着力。
(一)坚持政策先导。为加快全省小城镇建设发展,省委、省政府出台了《关于加快100个示范小城镇改革发展的'十条意见》,给予小城镇“扩权、让利、松绑、开绿灯”,是加快推进小城镇建设发展的纲领性文件。州委、州政府结合实际,出台了具体的实施方案,对进一步优化机构设置和编制配备、扩大镇级经济管理权限、推动农村土地要素流转、加强基础设施和公共服务设施建设、加快推进农民市民化进程、大力支持创业特区产业发展、加大金融支持力度、强化综合配套支持、加大人才培养引进、建立考核激励机制等方面作出了相关配套政策措施,将改革发展任务分解落实到了相关部门和县市,并要求按时限完成。方案出台一年了,但仍有许多工作没有落实,还有很多任务没有推进。建议各县(市、区)高度重视,尽快出台县级的配套政策和措施,坚定不移地抓好《十条意见》的贯彻落实。进一步理清县市和乡镇的职能和编制,下放经济社会管理权限,深化乡镇财政、农村土地、户籍制度、耕地保护等方面改革,给予乡镇更多的决策权和自主权。
(二)坚持顶层设计。构建我州山水田园山地特色新型城镇化体系,是州委、州政府的一项战略性决策部署,建议全州各级各部门要高度重视,统一思想,切实把我州山水田园山地特色新型城镇化体系研究好、谋划好、推进好。一要做好城乡统筹,把握好整体性、层次性、动态性特征,形成州府都匀中心城市、县城、中心镇、村庄有机相连的整体。二要搞好科学布局,遵循自然地理规律,统筹考虑区位、交通、生态、气象、水文、民族、文化等因素,优化城镇结构。三要完善功能布局,搞好小城镇和农村社区生活区、商贸区、产业区、服务区的建设。运用好门槛理论、腹地理论、成本效益理论,把握地理环境、基础设施、城镇结构等要素,合理确定城镇规模。四要突出城镇特色,不搞千镇一面,要打破传统思维,提升视觉效果,形成一批突出中心、城际清晰、特色鲜明、功能完善、就业充分的宜居、宜游、宜业小城镇。
(三)坚持规划引领。乡镇区划调整前,我州大部分乡镇都已开展了总体规划编制。乡镇区划调整后,各乡镇的人口、面积、城镇建设、产业发展等都有了新的变化,需要我们重新认识、谋划、构思新的发展定位。建议全州各级政府把调整后的乡镇规划编制或修编工作摆上重要议事日程,在更高的起点上规划乡镇功能划分和布局,特别是要结合各乡镇的资源状况、民族文化、传统优势产业等特点,做好经济社会发展规划、城市(乡)总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等系列规划编制工作,形成科学合理、多规融合的整体规划体系,切实增强规划对城镇形态和定位的统率、引领作用。
(四)坚持投资拉动。投资是小城镇加快发展的生命线,是衡量发展水平的重要标尺。投资上不去,小城镇城乡统筹融合点的作用就难以发挥,同步小康的速度就跟不上来。以来,全州20个示范小城镇在省“8个1”、“8+3”项目的基础上,自我加压,实施了“10个1”、“10+3”项目,建成了一批涉及城建、教育、卫生、社保的民生项目,乡镇基础设施和公共服务设施得到了完善。今年,我们要继续按照“10+x”项目要求来安排项目建设,按照缺什么补什么、需要什么建设什么的思路,主动谋划实施项目,上马一批大项目、好项目,实现投资从提速向提质转变。建议全州示范小城镇投资力度要在原有基础上只能增、不能减,切实加大项目化推进、实物化落实工作力度,全年要力争完成小城镇建设投资54亿元以上。要加快实施一批城镇污水处理和垃圾处理项目,着力解决农村的污染问题;要优先建设一批城镇农贸中心市场,以市场畅通物流、聚集人气和财气。充分利用国家棚户区改造政策,加大小城镇棚户改造、旧城改造力度。要按照“渠道不乱、投向不变、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的原则,加大部门资金整合力度,提高资金使用效率。要强化项目包装,加大招商引资,吸引社会资金参与小城镇建设。要积极探索以ppp模式助推小城镇发展,以项目为载体创新投融资方式,破解建设资金难题。
(五)坚持产业兴镇。没有实质性的产业项目支撑,城镇就难以兴旺繁荣。小城镇要实现可持续发展,就要依托产业发展聚集人气,以产兴城、以城促产。各地要结合特色优势资源,因地制宜发展特色主导产业,促进产业集聚,加快形成“一镇一业、一镇一品”的格局。建议加快完善配套基础设施,积极推进“镇园合一”模式,共建共享,鼓励园区企业参与医院、学校、供排水、垃圾处理等基础设施建设,将小城镇打造成产业发展的后勤基地,为产业发展营造良好投资环境。要加速现代服务业和建筑业等适合小城镇发展的劳动密集型产业发展,促进富余劳动力就地就近就业。
(六)坚持建管并重。贵州被世人称为大公园、大氧吧、大空调,黔南具有优越的自然生态环境、立体多样气候和浓郁的民族特色,是贵州培育旅游新增长点的典范。建议全州各县(市、区)按照“多彩贵州,最美黔南”的要求,切实加强小城镇管理。一要抓时间节点。在元旦、春节、五一、国庆、“两会”等重要节日、重大活动来临之际,加大管理力度,保证市容秩序良好。二要抓重点地段。在城镇主要街道,实施定员、定时、定段、定责、定奖惩、定目标的六定工作职责,加强城镇卫生秩序管理。三要抓全天候管理。使违规者无机可乘,减少违规事件的发生,提高日常管理效果。四要严管重罚。对城镇主要街道的乱停乱放,乱吐乱扔、乱悬乱挂、乱倾乱倒,特别是对街面白色垃圾等进行了严管重罚,在管理小城镇上要取得立竿见影的成效。
(七)坚持帮扶助推。为加快小城镇建设和发展,州政府作出了部门帮扶举措,提出了具体的帮扶方案和措施。建议州直各部门要加大帮扶力度,主动与帮扶示范小城镇对接,结合各部门争取的项目、资金情况,制定出年度帮扶计划,有项目的给项目,有资金的给资金,有思路的给思路,把帮扶内容明细化、精准化,在项目、资金安排上给予小城镇多帮助、多倾斜,共同推动小城镇加快发展。
特色小镇建设上半年工作汇报
民族文化特色小镇建设是民族文化的积淀,是传承民族文化的有效载体,是发展特色经济的宝贵资源。为促进民族地区经济开发与民族文化传承、生态保护协调发展,本调研组根据常委会20xx年工作安排,9月份到上帅镇采取实地视察、听取汇报、座谈等方式,就上帅镇民族文化特色小镇建设工作进行了调研。
一、上帅民族文化建设基本情况。
上帅镇是两省三界的交界地,与所邻县、乡通婚、通商,文化汇集而成,民间的各种活动在邻县邻乡和亲戚朋友的影响和帮助下,形成丰富多彩的文化活动。
(一)体育活动丰富多彩。
篮球之乡是我县人民对上帅的美誉。解放后至今当地群众都喜欢打篮球这项活动,每个村寨都建有篮球场,早在70年代陈屋村和东君村建起灯光球场,人们从小就得到很好的训练。本镇先后投入50万元建成文化活动中心,供群众休闲健身使用。春节期间组织开展篮球赛、拔河比赛、舞狮表演、套鸭子、猜灯谜等群众喜爱的游园活动,吸引了大批的群众前来参加,进一步丰富群众精神文化生活。
(二)成功举办壮族传统节日“牛王诞”民俗活动。
连续三年在连官村委会东君村小组举办四月八“牛王诞”活动,活动节目包括“祭牛-洗牛-梳牛-喂牛”仪式、民族歌舞、舞马、民间杂技、装古事、抛绣球等各类活动,更好地传承了壮家传统节日,弘扬民族文化,彰显民族节日文化特色,进一步增强人民群众的凝聚力、向心力。
(三)文化、艺术活动在民间百花齐放。
1.粤剧是解放前就在上帅兴起,民国后期上帅曾有陈屋、陆屋两个剧团,每逢喜庆日子都能搭台表演,深受群众喜爱和支持。怀集的下帅、连山的小三江、广西贺县的南乡等都曾邀请陈陆两个粤剧剧团来演出,但现在老演员大多以作古,能传承下来的只有八音这个节目了。现八音这个节目在民间很受群众喜爱,办喜事的人家都喜欢利用八音来助庆。
2.舞马是香僚国冲村的传统节目,是由韦文魁和韦文明创作出来的,节目是唱舞结合,舞步动作优美,唱调以采茶为主,唱调有固定的和随时政需要作宣传的内容。马夫这个演员的演技高低是整个节目成败的关键,其动作滑稽、幽默、诙谐,让观众捧腹大笑。
3.陈屋村古采茶是陈屋古代老道士所作,起着宣传道教和活跃村寨文化气氛而作。本采茶特点:人物能多能少,采茶公示节目的头号演员。唱腔、动作都要好。用来伴奏的乐器是由锣、鼓、丝竹组成,曲调以古装采茶为主。
4.陈屋春牛舞自引入以来一直传承到现在,已有60多年的历史。这节目演员中的采茶旦能多能少,但舞牛者和采茶公的演技要好,特别是采茶公的唱腔要好,要有一套逗乐观众的演技,曲调以春牛调为主,歌词可根据时政需要灵活多变,舞步行秧歌步。
5.装古事大游节目有300多年历史,是春节期间的全民活动,是振兴寨风、团结一心的活动。规模的大小按装扮的故事人物的多少而定,但灯笼特别讲究,要美观和有特色,锣鼓要多。元宵期间游行到各村表演,所到村的群众都热烈欢迎,拿出美酒好茶糖果来款待演员,热闹非凡。
6.舞狮堂在逢年过节和喜庆的日子都会表演,是固定在一个宽阔的场地表演舞狮和武术,武术有刀剑戟棒等武器的表演。
7.对年夜歌,是村对村在夜间定一个地方隔岸对唱,内容丰富多彩主要以猜谜为主,歌手要选歌喉洪亮和全村最机灵的人作为歌手,随机创作出歌词对应对手,所以选歌是对唱输赢的关键,一方对答不上为输,清末民国时期盛行,每逢年夜必能听见嘹亮的歌声对决。
(四)民族建筑富有代表性。
“安仁里”是连山唯一保存至今较为完整的古建筑群,采用了大量的2至4米的花岗岩石为主料,天井四周都用石条砌上,天井内院统一用河卵石铺砌,祠堂天井为棋盘造形,极为细致。墙壁都是砖木结构,两个花厅、一个门楼都是壁画,瓦口为丁财贵出檐,屏风板、雕龙刻凤、山水景画、鸟语花香题材之泛形象传神,既有古代人物故事诗词图案花纹,珍禽瑞兽,又有岭南山川风物和浓厚的岭南地方特色。在建筑上更具特点是在防盗、防火方面,80多间房、20个天井,只有一个大门入一个小门出,内中几十间房子每一户都有小门互通,最后这户还有一个泉井,便于生活用水。充分体现上帅壮区古代艺人的聪明才智和艰辛创业的精神。
二、存在问题和困难。
(一)上帅镇的民族民间文化艺术虽然丰富多彩,由于近年来年轻一辈大多外出务工,造成民间文化艺术人才培养、传承上严重出现青黄不接。
(二)陈屋村安仁里文化遗址经各级部门大力支持,已进行了加固和简单修缮,但要对壁画窗花的图案进行抢救性修复、对诗词的的修补存在技术上和资金上困难。
(三)陈贤才故居目前残墙断壁屋漏濒临倒塌。
(五)上帅镇作为革命老区镇,受制于“九山半水半分田”的山区条件,一直以来交通不便、各项基础设施发展缓慢,与理想中特色小镇的居住生活、产业状态相差较远。
(一)加强领导,完善协调机制。当前,民族文化特色小镇建设,既是推动民族文化发展的现实需要,又有上级部门的重视和支持,是加快建设的良好机遇。建议政府要加强对民族文化特色小镇工作的领导与协调,高度重视该项工作,将之纳入重要日程,明确任务,落实责任;制定规范民族文化特色的项目规划与实施的指导性文件,引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族文化特色小镇发展的特殊性要求,确保特色小镇建设工作扎实开展并取得成效。
(三)合理规划,典型示范引路。因地制宜,对民族文化特色小镇进行准确定位、科学论证,根据自身特色,结合当地经济社会发展思路,科学制订特色小镇的保护与发展规划,并严格按照规划进行保护与开发。把民族文化特色小镇建设作为壮乡瑶寨的进步活动创建的主要内容,既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合,又要规划引领、分类指导,抓试点、突重点,发挥典型示范的作用,着力建设“壮瑶文化为主调、山水风光为基调、壮瑶风情为特色”的民族文化特色小镇。
(四)挖掘内涵,提升壮瑶品味。民族文化特色小镇要做足“特”字文章。针对民族小镇特色不明显等问题,进一步研究发掘、收集整理壮瑶民族文化艺术图标和民族特色建筑符号,为壮瑶民族特色文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素,指导壮瑶民族文化特色小镇建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬壮瑶文化,进一步融入壮乡绣球、瑶寨小长鼓等特色文化元素,营造浓郁的壮瑶民族文化特色氛围,在建设发展中彰显壮瑶民族文化特色,切实提高民族文化特色小镇的品味。
(五)注重实效,促进全面发展。建设民族文化特色小镇目的是改善少数民族群众的居住环境,提高生产生活水平,进而同步实现全面小康。要结合少数民族地方的实际,立足长远,坚持特色小镇建设与产业经济发展有机结合,把民族小镇建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体,打造特色品牌,促进全面协调可持续发展。依托优势,努力培育有特色的主导产业,做大做强特色农业主导产业;加大对壮瑶民族文化基础设施的投入,推出“壮瑶风情游”等特色旅游线路,扩大壮瑶民族文化旅游的知名度和影响力,促进民族经济发展,提高民族小镇的村民收入,使特色小镇建设成为促进民族团结进步事业的民心工程,推动民族繁荣发展的德政工程,造福壮瑶民族群众的幸福工程。
特色小镇建设上半年工作汇报
随州市辖37个建制镇,8个办事处。近年来,随州市委、市政府以提高城镇发展质量为目标,大力实施“神韵随州”发展战略,全面提升小城镇公共服务和宜居功能,不断改善城镇人居环境,推动了全市小城镇建设的迅猛发展。在推进过程中,重点把小城镇建设的定位放在“宜居”和“特色”上,把小城镇建设的功能放在“扩容”和“提质”上。在“扩容”方面,积极扩大重点中心镇、特色镇建成区面积,加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设,全面提升小城镇公共服务和居住功能,使小城镇成为吸纳和转移农村人口的重要节点,以适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。在“提质”方面,以小城镇污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点,逐步建立小城镇减排责任体系,持续改善小城镇人居环境。
“十二五”期间,全市有11个镇获得8项省级以上殊荣。全市有7个全国重点镇(洪山镇、殷店镇、唐县镇、淅河镇、长岭镇、杨寨镇、府河镇),1个国家历史文化名镇(安居镇),1个全国特色景观旅游名镇、全国美丽宜居小镇、省级旅游名镇(长岗镇)、2个省级行政管理体制改革试点镇(洪山镇、杨寨镇),1个全省“四化同步”试点镇(杨寨镇),4个省级重点中心镇(殷店镇、环潭镇、长岭镇、淅河镇),3个省级特色镇(洪山镇、洛阳镇、郝店镇)。
二、主要做法。
(一)出台扶持政策,助推小镇建设。
20xx年以来,随州市委、市政府高度重视,采取有效措施,认真落实省委、政府《关于加快推进新型城镇化的意见》(鄂发〔〕25号)文件,加快推动小城镇建设。一是组建机构。成立了市长任组长,分管城建副市长任副组长,市住建委等35个市直相关部门主要负责人为成员的“随州市加快推进新型城镇化工作领导小组”(随政办文〔〕23号);各县、市、区也按要求相应成立了领导小组和办事机构,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是明确目标。在广泛征求意见的基础上,出台了《中共随州市委、随州市政府关于加快推进新型城镇化的实施意见》(随发〔2011〕11号)、下发了《市委办公室、市政府办公室关于贯彻落实随发〔2011〕11号文件责任分工的通知》(随办文〔2011〕34号)等规范性文件,为随州加快推进小城镇建设提供了政策和组织保障。三是科学规划。按照“全域规划、一体发展”的理念,编制完成了《随州市城镇化与城镇发展战略规划(—2030)》,到2030年形成“一主两副、两轴一环、多点支撑”的城镇化战略格局;并编制了《神韵随州新型城镇化三年加速发展计划(2013--)》、《随州市20推进新型城镇化工作重点》,构建四级现代城镇体系基本框架,加快城乡发展,促进产城联动。三是逐步推进。每年都多次召开市长办公会和新型城镇化暨村镇建设工作推进会议,专题研究和部署小城镇建设工作;通过湖北省小城镇规划建设管理“楚天杯”、市“神农杯”,以及随县“烈山杯”、广水“应台杯”、曾都“编钟杯”创建,旅游名镇名村创建,全市开展的乡镇大比武、“洁美家园”大行动等活动载体,多层次、多部门、多方位共同推动小城镇建设与发展。四是调研督办。近几年,市“四大家”领导多次深入各县市区、乡镇督导检查,与各级共同研究经济社会发展规划,协调解决村镇建设中遇到的实际问题和困难。
(二)立足资源优势,引导特色小镇建设。
“十二五”期间,随州市坚持“规划引领、产业带动、示范引导、有序推进”的原则,通过引导、培育、推动、发展,不断提高小城镇建设特色、质量和水平。在抓好2个省际边界“口子镇”,4个省级重点中心镇及3个省级特色镇建设的基础上,市政府又精心选择10个市级重点中心镇(洪山镇、小林镇、殷店镇、唐县镇、均川镇、长岭镇、杨寨镇、陈巷镇、府河镇、淅河镇),实施扩权强镇,增强产业集聚能力,按照小城市规模和标准建设,使其成为经济强镇和县域副中心;结合重点景区建设和区位产业优势,以历史文化名镇、旅游名镇和生态镇创建为契机,集中打造10个市级特色镇(厉山镇、环潭镇、万和镇、三里岗镇、郝店镇、余店镇、马坪镇、洛阳镇、何店镇、长岗镇),将长岗镇、厉山镇、洛阳镇、长岭镇建设成为省级生态文化旅游名镇;在此基础上,选择洪山镇、杨寨镇作为镇级市试点,赋予县级管理权限,将其建设成为发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的县域小城市。
一是遵循城镇内在规律,着力打造经济重镇。根据经济基础、历史延续和辐射功能,在每个县域选择1-3个综合实力突出、布局合理、规模适度、功能健全、特色明显的重点中心镇或特色镇,根据各集镇自身特点合理定位,建成各具特色的工业主导型城镇、特色旅游型城镇、生态农业型城镇、商贸物流型城镇。安居镇委托中工武大设计研究有限公司编制随县安居镇全国历史文化名镇保护规划;洪山镇投资500万元聘请武汉市规划院和大地风景规划院编制总体规划和旅游总体规划,充分挖掘洪山镇自然生态和历史文化旅游资源价值,加强区域联动,整合旅游资源,挖掘文化特色,打造山水生态、文化观光等特色旅游产品,为洪山实现跨越式发展奠定基础。
二是依托城镇特色资源,着力打造美丽小镇。洛阳镇确立“不求其大,但求其美”建设小城镇的基本理念,按照“城在山中,水在城中,房在林中,人在画中”的山水园林城镇建设目标,修编了镇区总体规划和五个特色小区规划,即:桃园旅游服务区、怡和路民营工业区、骆畈行政生活区、银杏大道民营经济区、金鸡岭工业区。同时以穿镇而过的河流为中心形成集镇游乐区,对五个小区进行了建设性详规设计,并严格按规划组织实施,充分体现“工贸旅游型”新洛阳的规划格局。如今,千年银杏谷已成为洛阳镇享誉省内外的一张名片。
三是集中统一规划建设,着力打造区域强镇。积极扩大重点中心镇、特色镇建成区面积,加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设,以适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。小林镇、殷点镇、府河镇、郝店镇走“统一规划、统一征地、统一放线、统一建设”和“集中开发,连片建设,板块推进”的路子,集中开发建设规模性住宅小区,进一步完善设施,扩大了城镇规模。“十二五”期间,洪山镇规划区面积由5平方公里扩大到10平方公里,已发展成为一座布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、特色突出、具有较强集聚力和辐射力的商贸旅游型山水园林小城镇。
四是提升城镇宜居功能,着力改善人居环境。洪山镇、长岗镇、洛阳镇、长岭镇、蔡河镇充分利用山水资源,建设用地“保山保水”,道路规划“迎山接水”,建设布局“显山露水”,景观设计“依山靠水”,改善了人居环境,彰显了城镇特色,增强了集镇品位。同时以小城镇污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点,逐步建立小城镇减排责任体系。马坪镇多方筹集资金5000万元治理镇区小河,实行雨污分流,对生活污水集中处理,不再直接排入内河。
(三)拓宽融资渠道,加快特色小镇建设。
“十二五”期间,全市通过开展省“楚天杯”、市“神农杯”创建等活动,多方筹集、对上争取资金近10亿元用于集镇基础设施建设。小城镇建成区规模进一步扩大,道路、供水、排水、绿化等基础设施建设加快,重点中心镇、特色镇辐射能力日渐增强,小城镇宜居功能进一步体现,公共服务功能进一步完善。在小城镇建设投融资方面,主要采取了以下几种方式:
一是地方财政资金投入。这种投融资渠道是当前我市小城镇基础设施建设的主要资金来源之一。各地政府按照“集中财力干大事”的原则,将小城镇收取的土地出让金、基础设施配套费、城建维护建设税等税费,用于小城镇基础设施配套建设。随县将集镇规划控制区内新增建设用地一律由县土地收储中心收购储备,采取“招、拍、挂”形式出让供应,并根据实际成片规划,或采取以户为单宗地出让。全县各镇建设用地出让总收入达2247万元,增加达到6874万元,年达到8960万元,有力地推动了城镇基础设施建设,完善了城镇功能,扩大了城镇规模。
二是对外招商引资建设。运用bt、bot、ppp等建设模式招商引资,进行城镇建设,这种模式在随州主城区及各县域中心镇得到很好运用。如随县先后招引两家投资商参与厉山老镇和姜水文化街改造,融资额达到15亿元以上,改造面积近千亩,征收房屋面积达30万平方米,搬迁住户多户。随州市政府、大洪山风景名胜区管委会与湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司签订大洪山长岗镇整体开发协议,鄂旅投公司在内投资10亿元开发大洪山景区。蔡河镇引进投资10亿元的国网风电项目,一期25台机组已并网发电,项目建成后整个风电场发电机组将达到40台,年创税收2000万元以上,将为蔡河城镇化建设提供强有力的`资金保障。长岭镇自来水厂由政府提供土地,企业按bt模式,投资2000万元,占地60亩,日供水量10万吨,供水管网延伸25公里,已建成并投入运营;马坪镇詹王食博园建设项目总投资4000万元,占地近170亩;洪山镇通过招商引资融资近1500万元,完成东西两河治理工程。
三是争取上级项目资金。近几年来,中央、省对小城镇基础设施的道路、供水、排水、生活垃圾和污水处理项目,以及农村危房改造等方面加大了扶持力度,也一度成为各小城镇,特别是重点中心镇、特色镇基础设施建设和新农村建设的重要资金来源。—2015年我市共争取省以上小城镇建设项目资金近3亿元。这些项目资金有力地补充了地方财力投入大型改善民生基础设施项目的不足,带动了地方投入近7亿元。如:全市共有14个镇纳入国家污水管网改造及污水处理厂项目计划;唐县镇等4个镇垃圾中转站建设;长岗镇垃圾处理场已纳入省发改委、省住建厅项目建设计划,长岗镇游客服务中心项目获中央预算内资金800万元及省鄂西圈专项补助资金400万元等等。
四是单位、企业投资建设。各级政府通过出台减免税费等相关优惠政策,按照谁投资,谁受益,鼓励支持各企事业单位以及民营资本参与投资小城镇道路交通、电力电讯、自来水、光电网络、移动通信、城镇燃气、商业网点等基础设施建设,以及小城镇管理事务。
(四)创新管理机制,推动特色小镇建设。
为加强对小城镇的管理,对市级以上重点中心镇、特色镇,建立了规划建设管理咨询制度。一是科学决策。发挥县级城乡规划委员会的作用,对重大规划调整、重大项目选址、重点建筑设计方案提交县级规委会审议,同时充分尊重群众对城乡规划制定实施的知情权、参与权、建议权和监督权,实现城乡规划决策的民主化和科学化。二是严格实施。对城镇规划集中统一管理,做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法”,并严格按照总体规划、详细规划进行建设审批,从严把好规划选址、用地和工程审批关,保证规划得到有效实施。三是严格管理。建立责任追究机制,对越权审批、违法审批、未批乱建的行为依法严肃查处;相关部门之间加强配合,对严重违反城乡规划,又不自行拆除的,进行强制地拆除,切实维护规划的权威性。四是健章立制。结合实际,洪山镇、郝店镇、府河镇等小城镇制发了《关于加强城镇规划建设管理的规定》、《城镇绿化管理规定》、《镇区环境卫生和市场经营秩序管理办法》《门前四包管理规定》等地方性规章制度,对于规范城镇管理秩序起到了积极作用。洪山镇启动行政管理改革试点工作,设立了“洪山镇村镇规划建设管理局”、“洪山镇综合行政执法局”和“洪山镇土地收购储备中心”并受县建设局、国土局委托行使县级行政管理权限,为加快洪山特色小镇发展起到强有力的推动和保障作用。长岗等10个镇通过市场化运作负责镇区保洁工作,部分镇还将市场化保洁机制延伸到镇区周边、主要交通干线沿线村庄。洪山镇、小林镇、洛阳镇、府河镇、唐县镇获全省第五、六届城镇规划建设管理“楚天杯”奖。
三、存在的主要问题。
(一)机构设置不到位。小城镇规划建设管理是一项政策性和业务性较强的工作,如果没有一支稳定的技术、管理机构和人员,将直接影响当地规划建设事业的发展。全省乡镇机构改革之后,原城建办公室机构被撤销,原有职能也随之取消,造成上下工作脱节,各镇城建系统无专门机构、无固定人员、无经费保障;建设专业人才缺乏,村镇规划建设管理工作开展困难。
(二)政策支持不到位。“十二五”期间,我市有14个镇纳入国家污水管网建设项目计划,还有部分镇污水处理厂和垃圾处理场从“十一五”开始立项、上报,但到目前仍没有着落。对省级以上重点镇、特色镇、试点镇建设也没有相应的政策支持。
(三)投融资渠道不畅。地方政府投入不足,投融资渠道不完善等仍是制约小城镇发展的瓶颈。由于小城镇没有真正建立市场经济规律运行下的投融资机制,不能有效吸引非政府资金的投入,加之商业银行开拓小城镇信贷市场的激励机制不足,无法形成“投入-产出-再投入”的良性循环,制约了小城镇建设和发展。
四、政策建议。
(一)制定特色小城镇扶持政策。
产业发展增强小城镇活力,项目建设激活小城镇经济,特色建镇促进小城镇可持续发展。政府应该通过制定产业政策,完善投资法规,健全投资服务,优化投资环境,充分运用税收、补贴、财政信贷等手段,吸引各类投资主体参与小城镇的建设和发展。建议政府在道路硬化、污水处理厂建设、垃圾处理场建设、供水供电等基础设施建设方面,加大对小城镇的支持力度和政策扶持,特别要加大对“镇级市”、全国重点镇、省级重点中心镇和特色镇的资金投入,使其真正成为县市区的卫星城,辐射带动周边村镇发展。
(二)建立特色小城镇融资体制。
按照“政府主导、政企分开、社会参与、市场化运作”原则,创新融资方式,建立以财政资金投入为导向,社会资金注入为主的多元化城镇投融资体制,特别要引导金融行业加入到小城镇建设中来。按照“谁投资,谁受益”的市场经济原则,创建公平的城镇建设市场竞争环境,鼓励各类资本自主投资城镇基础设施建设,参与公用事业领域企业改革,实现投资主体多元化。
(三)恢复小城镇管理机构设置。
恢复村镇建设管理机构,理顺管理体制,强化小城镇管理。在小城镇恢复设立统一规范的村镇建设管理机构—村镇规划建设管理办公室,并按照城镇镇区人口比例,配备规划建设管理人员,经费纳入财政预算,切实解决村镇规划建设管理体制不顺、管理缺位、执法主体不明等问题,为村镇建设管理创造良好的外部环境。
镇卫生院特色小镇工作汇报
**县**镇位于**北部、**县西部,南接苏仙区栖凤渡、北连**镇,东临**镇,西与**乡接壤,距**市区20公里、**县城16公里,总面积75.2平方千米,总人口5.9万人,下辖19个建制村、2个社区。107国道、京广铁路、京珠高速穿镇而过,有着优越的交通区位优势。产业发展多元化,是烟花、再生纸、油茶、烤烟之乡。2016年,全镇实现地区生产总值15.51亿元。固定资产投资15.18亿元。财政收入919万元。农民人均收入18511元。是郴州市新型城镇化示范镇,境内有国家级aaaa级景区,国家历史文化名村--板梁古村,有第四批国家传统村落坪洞村等。
二、产业功能定位。
以创建生态旅游小镇为目标,拟推动油市村湖南省美丽乡村创建、坪洞村传统村落开发与保护和九山河风光带建设、同时整合方力生态农业公司紫薇产业基地、火龙果种植基地和板梁村古民居游资源,打造一条赏紫薇、品鲜果、游板梁的精品旅游线路,推进旅游产业大发展,助推生态旅游小镇建设发展。
三、
规划发展方向。
(一)做强做大产业。拟整合方力生态农业公司紫薇产业基地、火龙果种植基地、源和油茶示范基地建设和板梁村古民居游资源,着力开发板梁古村象岭生态公园,扩大游览区域,做强古村旅游产业,充分利用国家保护传统村落和发展休闲观光农业的洼地效应,大力推动发展绿色生态农业、旅游村庄特色的产业基地。
(二)打造投资亮点。板梁古村占地3平方公里,保存有368栋完好无损的明清历史建筑,是我县首个国家4a级旅游景区和湖南最美古村镇。我镇围绕现代农业大力发展庄园经济,立足示范村特色和基础优势,突出生态旅游建设,做好山水文章,打造农耕文化园,实施绿地工程,加快推进全市规模最大油茶示范基地——源和油茶基地建设,以传统文化助推**镇现代生态旅游产业发展。
(三)提质基础设施。以板梁古村开发为核心,进一步提质全镇道路交通、供给排水管网、环卫等基础设施,全力推进绿化、美化、亮化工程,提高我镇承载力和竞争力。并同步推进九山河风光带建设,利用区域优势,打造慢游工程。
**县**镇人民政府。
2017年5月11日。
镇卫生院特色小镇工作汇报
尊敬的王市长及各位领导、首先我代表虎头镇卫生院对来我院检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面就我院卫生事业发展现状向大家做一简要汇报。
一、基本情况。
虎头镇医院已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络,现有职工28人,其中在岗职工20人,退休8人;乡村卫生所(室)12家,从事卫生工作(包括村医)36人。按全镇13000人口计算,千人口医生数仅占2.76人,开放床位12张,千人口0.92张。从近几年的情况看,我院除仅能提供基本门诊医疗服务外,总体医疗服务能力低下,卫生院生存仍然困难。2010年全院业务总收入43.2万元。其中医疗收入12.2万元,占28.9%;药品收入30.9万元,占71.1%;按年度决算报表反映,总支出104万元。通过8万元药品结余弥补后,全年尚亏损额12万元。2010年1-5月份的收入--元,同比增长——%。
二、卫生事业发展不断提高。
自xx年年市中医院包扶虎头卫生院以来,卫生事业各项工作不断提高,求实地说取得了历史以来最好成绩。经济效益和社会效益明显提升,院容院貌、基础设施、工作环境、就医条件、精神面貌焕然一新;稳定团结、服务质量、业务素质、集体收入、个人待遇渐进提高,受到各级领导和全社会的一致认可。具体表现在、(一)拥有一个团体协作、凝聚力强的领导班子。
团体协作,爱岗敬业的新局面。在管理和技术方面,中医院巡回派驻有技术、有威望的医务人员常年坐班虎头,从而,使我院恢复以往在群众中因技术水平问题造成患者流失的现象。经统计、中医院包扶我院以来,其收入年增长率分别为——%,——%和——%。
(二)调整结构,健全制度。
根据具体情况,我院合理布局科室,规范医疗规程,制定考核、监督制度,使业务效益明显好转,另外,结合本院实际,制定了医院综合管理实施细则,使广大职工有章可循,自觉遵守各项规章制度。
(三)着重环境整治,加强硬件建设,创建良好氛围。
三年多来,在工程建设方面,相继完成400平方米卫生院的建设,危房改造、庭院建设以及维修锅炉、按装暖气等工程。在医疗设备配置方面,先后配备了全数字b超、x光机、心电机、血液分析仪、尿十项分析仪等仪器。并增添微机4台及配套软件设施,确保医疗信息,医保、新农合、疾控、妇幼保健等方面工作的正常开展,并进行了环境绿化、美化、亮化、净化,使院容貌焕然一新,各种工作井井有条,为广大患者和职工创造了一个良好的环境氛围。
(四)加强素质教育,提高医疗服务质量。
目前,我院卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。为此,我们制订完善的进修深造计划,分批定期公派进修。三年来,共派出长期在外进修人员9人,参加省、市、县各种培训20余人次,并制定继续教育长远规划,坚持可持续性发展。
三、存在的问题。
征用的平房自来水来维持全院的用水问题,给医院的工作造成很多的困难。
(二)虎头镇卫生院退休职工多,退休人数占职工总数的28%,是医院的主要负担。以医院目前的业务收入,仅能维持职工基本工资的发放,职工的全额工资及合法待遇不能完全兑现,是医院的不稳定因素。
(三)乡镇卫生院医疗卫生服务人员缺乏,出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人,而原有工作人员有很多业务骨干到了市医院、中医院、计生、妇幼保健院等部门发展,现在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏和断档的局面。
(四)防保队伍人员少,经费不足。虎头地域广阔、人口众多、居住不集中,新兴北线一代交通不便,人员经费不足严重制约防保工作的开展。
(五)由于卫生院对各村医生没有绝对的管理权,没有资金的投入,乡村一体化的工作很难开展。
四、下步工作思路及举措。
1、拓宽工作领域,提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时,2010年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。二是应对突发公共卫生事件,着力做好防保、防疫工作。三是拓宽思路,主动出击,积极与辖区各单位加强紧密联系,为广大干部职工进行健康优惠体检,进一步扩大医院收入。
2、注重人才培养,壮大卫生队伍。一方面制订完善的进修深造计划,分批定期公派进修。另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才(尤其是中医人才)的引进工作,聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊,提高卫生服务质量,增加公益效益。
特色小镇建设上半年工作汇报
20xx年上半年,我县的特色小镇建设在县委、县政府的坚持领导下,在市委农工部的关心指导下,策应我市特色小镇建设试点工作,按照城乡一体、镇村联动、统一规划的基本路径,结合我县城乡建设、园区建设、产业发展和自身条件,通过先行先试,创新发展体制机制,优化资源配置,激发内生动力,半年来,各个特色小镇试点建设工作按照计划促进推进,进展良好。现将上半年我县有关特色小镇建设工作小结如下:
一、发展定位。
我县特色小镇依托各自的资源优势,进行了建设功能定位:西山镇依托西山道教文化定位为打造西山道教文化特色小镇,南矶乡依托鄱阳湖湿地生态资源定位为打造南矶鄱阳湖湿地生态特色小镇,溪霞镇依托溪霞度假休闲资源定位为打造溪霞度假休闲特色小镇,乐化镇依托临空经济区建设定位为打造乐化临空经济特色小镇,樵舍镇依托小微工业园和物流港口建设定位为打造樵舍物流港口特色小镇,大塘坪乡依托府第文化定位为打造大塘坪府第文化特色小镇,流湖乡依托温泉养生旅游开发定位为打造流湖温泉养生旅游乡,联圩镇依托农耕文化定位为鄱阳生态特色小镇。
二、进展情况。
(一)西山特色小镇以西山万寿宫为中心,以“三纵三横”六条城镇主干道为框架,铺开了集镇建设(纵线:西圳线、关帝路、高速出口引线,横线:320国道、万寿路、环山公路)。已完成了10公里长的320国道“五化”整治、关帝路两旁房屋徽派建筑整治、关帝路口仿古牌楼建设、关帝路路面提升改造(包括供给水管道、雨污排水管道及强、弱电管线下埋、沿街道路绿化、人行道板安装、路灯安装、绿化、亮化、美化等)。
(二)南矶特色之乡建设充分发挥乡、村组织积极性、主动性,积极开展镇村联动,认真抓好了各项工程项目的实施。一是深入推进改水改厕和绿化美化工程。全乡2145户村民自来水入户、柏家自然村63户村民改厕、柏家自然村地下排水管网改造全面完成;兴建了3600平方米的渔民休闲广场,卫生院、中、小学校绿化全面完成,绿化面积达4000平方米。柏家示范自然村、万家头自然村、陈家自然村主街道两旁145栋房屋“美化”一期工程基本完成。二是深入推进水利交通设施建设。投资近750万元对向阳街主街道进行了改造提升,打造了南矶乡首条景观街;对14公里湖底公路全部进行了维修,对1280m矶山防修外环公路进行了硬化,对南矶大桥、万家桥进行了除险维修;;开通了南昌市李家庄至南矶乡的159路公交线路,现正争取159路公交线路延伸到新建县城公交枢纽站,并在双休日绕行矶山;载客48人的客运渡船已投入使用,今年新打造一艘吃水深度500米、长度15米、型深90米的小型客运渡船;对万家、山西、西谢、陈家等4处渔民码头进行了拓宽。三是深入推进了文教卫生事业工程。有线电视网络升级改造全面完成,新铺光缆3.5万米,新增入网用户210余户;小学电教化设备投入使用,教学楼危房改造,操场、教室、地面浇筑等基础设施建设全面完成,中心教室、食堂维修加固、运动跑道和篮球场全面硬化并铺设塑胶;建成面积3000余平方米的乡卫生院医技综合大楼。
(三)溪霞特色小镇建设总投资22075万元,目前完成投资约5168万元,完成总工程量23.4%。主要围绕“一街、三场、两大门”着力打造现代式特色小镇。“一街”是指溪霞镇特色旅游街(其建设范围包括溪霞大道甘石村至恒茂段的提升改造以及乔溪公路至怪石岭沿线提升改造;“三场”是指南北生态停车场、文化广场;“两大门”是指溪霞大道上南北方向的南门与北门。
1.乔溪公路综合提升改造工程(工程总投资4668万元,完成投资约4668万元,完成总工程量100%),截至目前,房屋综合提升改造、人行道板铺设、市政管网建设等全面结束,正在组织竣工验收。
2.溪霞大道提升改造工程(工程总投资9115万元,其中房屋提升改造投资约3887万元,市政管网建设资金约5228万元,市政管网完成投资约500万元,完成市政管网总工程量的9%),包括两项建设内容:一是溪霞大道及镇政府前路段房屋提升改造工程,276栋房屋提升改造施工图设计已完成,待市政管网下地后再行实施,镇政府前路段38栋房屋提升改造已全部完工。二是溪霞大道3.15公里市政管网工程,该工程北起恒茂,南至甘石村;截至目前已完成商贸城段东西两面污水管、雨水管各1200余米及甘石桥北面两处玻璃钢污水池下地,强弱电、供水管道正在迁移。
3.南北两大门、南北生态停车场、文化广场(工程总投资8292万元,其中南北大门投资500万元,北生态停车场投资5061万元,南生态停车场投资1231万元,文化广场投资1500万元);目前正在进行土地征收,红线范围确定以及设计工作。
(四)樵舍特色小镇以拓展城镇框架和大型项目为抓手,拉动特色小镇建设。主抓一个通道建设,即七里岗集镇主街美化、亮化,二条路的规划建设,即启动坎樵大道、创业大道的建设规划,三个安置点的建设,启动龙岗花园建设、巩固和提高朱坊村中心村建设、启动临空花园建设。截止目前,七里岗集镇房屋美化、路沿石安装、排水道建设、集镇亮化等工程方案正在设计中;坎樵大道、创业大道建设规划已基本完成,用地红线已经放好,征地工作即将开始;朱坊中心村二期建房97户,房屋全部完工,内外全部粉刷好,村庄道路已硬化,雨污排水沟已建成,用电、用水正在规划建设;三期建房39栋78户,目前二层封顶39栋78户、三层封顶26栋52户;龙岗花园一期规划建房204栋,四层封顶已建成182栋,22栋正在建设中,电网已规划建成,供水正在实施,雨污排水、道路、绿化即将规划建设;临空花园规划用地500余亩,规划房屋5000余套,目前房屋规划、土地报批、林地报批等基本结束,正在进行树木砍伐工作。
(五)乐化特色小镇根据临空经济区建设规划和昌北机场周边环境的整治要求,按照该镇物流商贸城镇的功能定位,特色小镇建设工作正按上级要求快速推进。目前重点推进机场小镇及集镇商贸服务区项目建设。机场小镇项目总用地面积599.67亩,其中:农用地304.29亩,未利用地30.23亩,建设用地265.15亩。涉及拆迁安置徐邓村上邓、下邓、徐家3个自然村302户1542人,主房拆迁面积110967.21平方米。已启动拆迁,一期拆迁33户,15000平米;县政府解决土地指标50亩,目前已办理农转用,正在办理供地手续;上海绿地建设集团多次实地考察该项目,目前正在与县政府就具体合作事宜进行洽谈。集镇商贸服务区位于105国道以东、京九铁路以西、乐化新街以北,占地面积264.15亩,其中农用地200.87亩,未利用地13.07亩,建设用地50.22亩。涉及拆迁安置乐化村街上自然村106户514人,主房拆迁面积48000平方米。20已启动拆迁,一期拆迁40户,13000平米;市政府解决用地指标137亩,目前已办理农转用,正在办理供地手续;县城投公司多次实地考察该项目,目前正在进行项目规划建设方案设计。
(六)联圩特色小镇以人文历史和农耕文化为底蕴,规划建设了联圩丰产主题公园,位于集镇中心区,丰产河新老街段及其两侧,占地总面积5.3万平方米,总投资980万元。已建设“一条水溪、二条步道、三座小桥”(公园水溪,滨水步道、亲水步道,博士桥、丰云桥、丰产桥),“一台二球场三广场四景点”(文化戏台,篮球场、门球场,先骕广场、休闲广场、农耕广场,文渊雅苑、民俗揽胜、荷塘月色、柳岸听泉)等等。在“丰产主题公园”成功改造的`基础上,为了进一步提升联圩街道文化品位、美化环境,打造具有当地特色生态小镇,将投资2570万元,进一步对两厢街景及街头绿地进行美化造型、亮化风格,以增强街道的观赏性、娱乐性、特色性。项目主要建设内容有门窗改造、管线下埋、雨污分流、店招统一、沥青路面改造等,街道全长1.1公里,涉及房屋143幢。目前该项目已经县政府常务会议通过,县发改委已立项,并上报市委农工部。5月27日项目设计已开标,目前项目设计工作已进入扫尾阶段。
(七)大塘坪府第文化特色小镇、流湖温泉养生旅游乡建设目前正在规划设计中。
三、存在的困难和下一步打算。
这些特色小镇的建设,将为我县加快城镇化进程、提升对外形象树立典范,将成为我县城乡一体化发展的先导区和示范区,也为我市打造核心增长极,提供强有力地支撑。通过两年来特色小镇建设工作的实施,取得了一些成绩,但也存在一些问题和困难,具体如下:
(一)存在的困难。
一是项目建设投资较大,资金周转困难;二是有的项目实施乡镇各项重大重点工程较多,造成工作推进力不从心;三是建设用地指标落实较难,使得项目建设计划不能按时进行;四是前期工作任务重、难度大;五是基础设施和安置房的建设直接影响到下一步工作的推进和社会稳定;六是镇村联动拆迁户中涉及家庭作坊企业安置问题。
(二)下一步打算。
一是督促项目实施单位尽快竣工验收,从而进一步推动省、市奖补资金尽早拨付到位,同时县级配套资金尽快安排拨付;二是对项目乡镇要求安排一名分管领导具体负责工程实施,县里也将进一步加大工作协调力度;三是与城建、土管等部门积极沟通协调,全力向省、市争取更多的建设用地指标;四是加快与承建单位的沟通协商力度,尽快完成合作谈判,并签订协议,年内完成安置点建设方案的设计并启动一期拆迁户安置房建设。
妇联特色工作汇报
一年来,我镇妇联在镇党委、政府和上级妇联的关心和指导下,以服务好妇女儿童为目标,一手抓维权,一手抓发展,努力提高妇联的整体素质,增强脱贫致富的能力,为促进我镇经济社会的发展做出了应有的贡献。现将我镇妇联近期的工作汇报如下:
一、关爱妇女儿童,保障妇女合法权益。
为深入贯彻中央和省、市、市委党的群团工作会议精神,充分发挥互联网及新媒体在妇联工作中的重要作用,推动形成网上妇联工作新格局,我镇建立了e家园工作群,利用该群传达政策信息,传递工作动态,反馈基层群众呼声,把党的理论和主张润物无声地传递到妇女群众之中,使“e家园”成为凝聚妇联干部、吸引妇女群众、传播妇联工作的网上宣传阵地。
三、
积极发挥妇联职能,开展特色妇联活动(一)心连心帮扶,为孤寡妇女送爱心。主力村留守老人,儿女外出务工,老伴早年去世,在家独居,年中又身患重病,生活几乎不能自理。村委会将情况上报镇妇联后,妇联高度重视。先组织镇村妇女干部轮流到老人家中帮忙照顾衣食起居。同时联系子女协商赡养问题,最初,老人子女都不想承担赡养义务。镇妇联晓之以理,动之以情,最终做通了他们的思想工作,三个子女每人每年为老人拿出2000元的赡养费。镇妇联又联系敬老院,为老人找到了“新家”。年终,为让贫困“母亲”能温暖过冬,妇联为5名母亲准备了“母亲邮包”,让他们切实感觉到了社会的关爱。
(二)关爱成长,为留守儿童送图书。我镇妇联联系文化站为留守儿童买图书200本,图书统一放到村部图书屋,平时供大家借读,营造良好的学习氛围,一方面关爱留守儿童,让他们感受到家庭般的温暖,另一方面提高留守儿童的整体素质。
(三)维护儿童权益,启动“春蕾计划”。在上级妇联的组织号召下,2018年,我镇总共救助5名儿童,每名儿童发放600元慰问金。
一年来,妇联工作取得的每一个成绩,都离不开镇上级妇联、镇党委、政府的高度重视和广大妇女干部的锐意进取、共同努力。今后,我镇妇联将会更加努力,争取使全镇的妇联工作更上台阶。
人保局特色及特色工作汇报
就业是民生之本,众所周知,残疾人就业较正常人就业更难,他们身体残疾,家庭经济拮据,劳动技能缺乏,针对残疾人的现实状况,下陆区残联一直采取各种措施帮助他们就业。以市、区残疾人劳动就业服务中心为主体,配合区劳动就业局积极开展残疾人求职登记、劳动力评估、就业介绍、职业培训工作。据统计,全区有劳动能力且在就业年龄段的残疾人,有固定职业名,福利企业集中安置名,分散按比例安置名,有名残疾人从事个体就业及自谋职业。
特色一发挥集中安残的主渠道作用。
为了搞好残疾人就业安置工作,区残联与辖区福利企业保持了经常性的联系,及时了解他们的生产情况和用工情况,竭尽全力给残疾人寻找就业门路和岗位,街办各社区也千方百计、想方设法安置残疾人,都得到广大残疾人及社会各界人士的好评。
特色二推进分散按比例安排残疾人就业。
今年是第四年开展该项工作,为了促进残疾人就业,我们根据《省分散按比例安排残疾人就业办法》,对全区企业单位进行了按比例安置残疾就业年审工作,区残联为了顺利完成这项艰巨任务,深入辖区企事业单位宣传国家政策,不厌其烦的向企业工作人员解释国家有关规定,提高了企业安排残疾人就业的积极性。
特色三多渠道促进残疾人就业培训。
培训是就业能力获得的有效途径。近年来,区残联在残疾人就业培训工作上花大力气,针对残疾人就业的.需要开展了形式多样的实用技术和职业培训,建立了残疾人就业培训网络。目前,我区残疾人就业培训有以下几个途径:一是省残联举办的残疾人职业培训;二是市残联和市就业局举办的职业培训;三是区、街、社区(村)组织的残疾人实用技术培训;四是依托市下陆职业教育培训中心的职业培训。今年1—9月份,区残联深入基层和残疾人家庭,对残疾人的就业培训需求进行了调查摸底,按照广大残疾人的需求共计培训人。这次培训班设在下陆职业教育培训中心。分别是微机培训人、电工17人、焊工人、钳工人,这些残疾人经过培训后有人被有关企业录用,绝大多数都能自谋职业,培训取得了明显的效果。
下一步,区残联将加大残疾人就业培训的资金投入,充分利用社会办学的力量,不断完善下陆区残疾人培训网络,使有劳动能力的残疾人充分地参加各种培训,为他们的就业铺平道路从而早日达到小康生活水平。
文档为doc格式。
信访特色工作汇报
摘要:二精心摸排努力化解全力维护大局稳定,坚持每月召开次会议定期研究分析,二是坚持交办和限期办结制度,乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理防止事态进一步发展,继续加强维稳信访工作的组织领导绝不放松。以下是小编整理的3篇最新维稳信访工作情况汇报范文,欢迎参阅!
2016年以来,在市委市政府和市卫生局的坚强领导下,我xx认真贯彻落。
实省市信访稳定工作会议精神,进一步落实领导责任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强凝聚力和战斗力,加强矛盾纠纷排查调处力度,全力维护社会稳定,为全市xxxx事业的健康发展奠定了坚实的基矗现将我xx信访工作情况汇报如下:
一、强化领导,健全机构,落实责任,夯实基础我xxx立足工作实际,以保护群众基本利益为目标,切实加强信访排查力度,严格实施“组织、责任制、落实”保障机制,确保工作大局稳定。
一是组织领导到位。我xxx及时调整充实了信访稳定工作领导小组,由党支部书记担任组长,副书记为副组长具体负责,各科主任为成员,确保了信访工作有人管,能落实的良好局面。
二是责任落实到位。坚持领导包案和接访责任制,单位一把手为信访工作的主要负责人,分管领导是直接责任人,办事干部为具体责任人,进一步明确了阶段的任务目标,责任和奖罚标准。
三是工作落实到位。紧扣市委市政府和市卫生局的工作思路,切实抓好各项工作落实,不折不扣的完成上级提出的信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性,工作上的主动性,方法上的创新性,效果上的实效性。
二、精心摸排,努力化解,全力维护大局稳定。
我xx坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访稳定工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,对摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求,及时进行交办,定人定责定时消除隐患,努力做到“小事不出所,大事不出局”、“小事不过夜,大事不过周”,将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。
三、加大宣传,提高素质,确保安全稳定。
二0一二年八月十七日。
慈坝乡。
坚实的基矗现将我乡今年维稳信访工作情况作以简要汇报:
一、强化领导,健全机构,落实责任,夯实基础工作我乡立足工作实际,以保护群众基本利益为目标,切实加强信访排查力度,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。
一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组,由党委书记哈军担任组长,分管领导为副组长具体负责,相关工作人员为成员,确保了维稳信访工作有人管,能落实。
特色组织工作汇报
按照县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》xx县委组织部《关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》要求,我党委成立了4个基层组织建设年活动工作调查组,并于3月21日至3月28日对所辖基层党组织开展了现状大调查活动,采取了召开座谈会、入户走访等方式(其中座谈437人次,走访245人次,个别访谈204人次),重点调查了解了基层党组织领导班子建设、引领发展等情况。在开展工作的同时,也在不断的。
总结。
经验,发掘特色,现将我镇在基层组织建设年中的特色亮点工作汇报如下:
一、以“大调查大排查”为重点,着力在找准问题、改进工作上取得新进展。为了摸清底数、掌握实情、找准问题,深入开展基层组织现状大调查和群众工作薄弱环节大排查。全领域同步开展,抽调机关干部和村大生下基层入一线开展“双查”工作,做到调查不留空白、排查不留死角。注重全方位、多角度排查问题,收集到群众反映的热难问题60余条次、信访突出问题5余件,基层组织存在六个方面的10个具体问题。注重零距离、多渠道征求意见,召开座谈会20余次、走访群众7500余户、发放问卷1千余份,收集到合理化建议70多条。注重三结合、联动式推进工作,坚持全面排查与重点调查、调查研究与督促检查、找准问题与整改提高三个结合,推进部门协作、各方联动开展“双查”。注重大力度、高效率整改提高,对查找出来的问题,制定任务分工、落实专人负责、限时限效办结,确保问题整改有序推进、工作方式加快改进、工作效率大幅提高。
二、以“三分类三升级”为重点,着力在激发活力、建强组织上实现新突破。针对部分基层组织中存在“先进缺压力,一般欠活力,后进无动力”的问题,切实把实施“三分类三升级”活动作为重中之重。坚持分线分类定标准,根据各行业各领域特点,科学制定乡镇、机关、农村等9大类基层党组织先进、一般、后进的具体标准。坚持严格程序评等级,采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审评、上级党组织评定“五评”方式,组织500千余名党员群众对16个基层党组织进行了客观公正的评价。坚持上下联动强措施,坚持分级负责促升级,采取机关支部与农村支部结对共建,下派机关干部到村担任第一书记,进一步加强基层组织,促进晋位升级。
三、以“联系服务群众”为重点,着力在推动发展、改善民生上争创新业绩。坚持把“群众满意”作为活动最高标准,组织广大党员干部深入基层、心入群众,到群众中去服务群众。统筹推进党建带“三建”和党群共建创先争优,在服务群众中促进和谐,围绕创新社会管理,全面推行社区组团式服务、“网格化”管理,推动标杆工作法、一线工作方法、问题工作法,加强乡镇工作职能、基层服务方式转变,努力构建重心下移、服务前置的新型社会管理服务体系。在联系群众中改善民生。深入开展机关干部直接联系服务群众工作,建立了10名镇领导挂村帮扶制度,机关干部结对帮扶制度,积极争取县级各部门支持,在去年“7.3”、“8.21”灾后重建中争取资金,真正让群众在活动中得到了实惠。
为贯彻落实党的十七大、十八大精神,我市树立了新的文化发展理念,将文化建设纳入经济社会发展规划和科学发展考评体系,把公共文化服务体系建设作为文化建设的重要任务,以保障群众基本文化权益为着力点,以重点工程为抓手,以文化设施为载体,以文化服务为核心,加大公共文化设施网络建设力度,保障公共文化服务有效供给,推进公共文化事业建设,公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。我市先后获得国家历史文化名城、全国文化先进县、山东省社会文化先进县、山东省文化信息资源共享工程示xx县、山东省公共电子阅览室服务示xx县等荣誉称号。
一、文化设施网络建设扎实有效。
扎实推进文化艺术中心大项目建设工程。我市在xx区投资2.5亿、占地177亩的文化艺术中心建设工程包含图书馆、孟子大剧院、青少年活动中心、图书大厦等7个主体建筑,其中一期工程图书馆、档案馆土建施工已基本完成,二期工程孟子大剧院、青少年活动中心招标工作正在进行中。
积极推进文化工程改造建设。我市先后投资超过18亿元,建成了人民广场、文化广场、体育广场、人和剧场、博物馆、体育馆、规划展览馆等几十个精品项目。市委、市政府拨出60万元专项资金用于文化馆办公楼维修改造,并划拨出780平方米的文联老院(原东方博雅社)作为群众文化培训中心,使文化馆在馆舍面积和服务功能上达到国家一级馆标准。文化馆利用免费开放契机,积极整合各类文化队伍,开展丰富多彩的文化培训,成功举办了全市戏曲票友大赛、全市平派鼓吹乐器乐演奏员选拔、书画展等活动。博物馆充分发挥爱国主义和科研教育基地的作用,积极引进各种展览项目,进一步完善服务设施,不断增加服务功能,继续创造和谐优良的人文服务环境。
大力推进镇村公共文化设施建设工程。自2006年,我市将镇村文化设施建设列入政府为民所办“十件实事”,市财政累计投入资金970余万元,带动镇、村各级投入资金1200余万元。截至目前,全市共建成村文化大院698个、农家书屋744个和社区文化活动中心6个。其中,一类村文化大院202个,二类村文化大院335个,三类村文化大院161个。2012年共建成村文化大院、农家书屋73个,建成农家书屋示范点31个,2012年后八村农家书屋被评为全国先进农家书屋,全面完成了年初制定的任务目标。
册,现有读者人,年均接待读者13万余人,人均到馆次数。
以上,建有钢山街道北关社区、香城镇、太平镇三处分馆,与市图书馆实现了图书共享。
充分发挥文化信息资源共享工程优势。2006年,借助市委组织部远教站点网络建设平台,建立文化信息资源共享工程基层服务站点,形成了市、镇、村三级文化服务网络。2012年我市被评为全省公共电子阅览室建设与服务示xx县。
二、公共文化服务内容丰富多彩。
相约十艺节”等群众文化活动。利用城区广场“市民大舞台”、镇文化站、村居文化广场“百姓大舞台”,作为群众展示文艺才能的舞台。同时,开展全市优秀庄户剧团评选和巡演,充分利用农闲时间,广泛开展内容丰富、形式多样、百姓喜闻乐见的群众性广场文化活动。先后组织开展了“百架古筝”、“千人二胡”、“万人红歌会”、“青少年才艺大赛”等系列群众文化活动。在活动中充分发挥群众文化团队作用,深入挖掘整理传统民间艺术,着力形成鲜明的地方特色,打造当地公共文化服务品牌。
积极开展“百场大戏送基层”和“2131”工程。坚持面向基层、面向群众,多反映基层百姓的心声,演百姓的事,唱百姓的歌,歌颂城市新发展,满足农民群众的文化需求。组织专业队伍、业余团体深入基层开展“送戏下乡”活动,2012年“送戏下乡”100场次,逐步实现一村一月放映一场电影、一年演出一场戏的目标。在农村公益电影放映过程中,加强gps定位监控,充分保证了放映质量和放映场次,开展农村电影放映技术培训班,及时升级数字电影放映机,积极丰富电影片源,使农民群众在家门口就可观看到优秀影片。截至2012年12月,共放映影片13656场,全面完成了上级下达的放映任务。
开展多种形式的人才培训、评选活动。组建由专业文艺工作者、业余文化队伍、文艺爱好者组成的文化辅导员队伍,深入镇、村、社区下基层开展手把手、面对面的辅导培训,整合庄户剧团、业余文化队伍、文艺爱好者、文化志愿者等各类文化人才,鼓励文艺创作,培养文化传承人。2012年文化辅导员深入到全市84支庄户剧团、业余文化队伍中开展辅导培训300余人次。制定了《关于加强镇村文化娱乐设施管理使用的实施意见》、《农家书屋管理员手册》和《农家书屋管理制度》等系列文件,初步形成了用制度管人、管事的长效机制。每年组织举办2期农家书屋管理员培训班,累计培训管理员1300余人次,确保农家书屋管理规范有序。同时,为激发我市文化工作者的积极性,表彰先进,开展电影放映员、优秀庄户剧团队伍、优秀农家书屋管理员、优秀文化辅导员等先进个人和队伍评选工作。
举办各类文艺演出。成功举办了6届“中华母亲文化节”主题晚会、邹城建市二十周年文艺晚会。每年组织地企迎春文艺晚会、新春系列文化活动、消夏广场演出、社区文化周等各类群众文化活动160余场次。
创新公共文化服务方式。倾心打造“幸福文化快线”、“孟子乡音”、图书馆儿童服务志愿者等文化活动品牌。其中“幸福文化快线”获xx市为民服务创新争优服务品牌、全省公共文化服务优秀实践奖。
优秀文艺作品创作成果丰硕。先后举办了“庆祝改革开放30周年当代水墨名家精品展”、“爱我中华全国名家名作巡回展”、第二届孟子文学奖评奖活动等大型艺术展览交流活动20余次。我市国家级非物质文化遗产项目平派鼓吹乐作品《赶山会》、阴阳板《雩》成功入选“十艺节”,作为冲击第十六届“群星奖”的项目,目前正处于打造提升阶段。全市共有80余人次,300余件次文学、书法、美术、摄影、音乐、舞蹈等艺术作品在xx市级以上获奖。2012年积极创作、排演了《匡衡拒刻》、《乐民邹城》等群众喜闻乐见、反映邹城地方特色的戏曲、歌舞、小品等节目。
关注特殊人群和弱势群体。图书馆现设立老年阅览室、盲人图书和书架,设有儿童图书馆,内有独立卫生间,保障特殊人群、老年和少儿读者的阅读权利。开展志愿者服务活动,为弘扬文明阅读风尚,提高公共图书馆资源利用和更新率提供了便捷通道,在农村、社区设立分馆,利用流动书车开展进社区、进村居活动。全市各镇街均建有综合文化站、文化大院,设有图书室、电子阅览室、活动室并积极开展丰富多彩的群众文化活动,保障了农民享有均等的免费公共文化服务。
深入开展非物质文化遗产保护工程。全市非遗资源储备项目1002项,拥有国家级非物质文化遗产项目1个,省级4个,xx市级23个,xx市级67个。
实施广播电视“村村通”工程。我市在全省率先完成农村有线数字电视“村村通”工程,全市有线电视入户率达到100%。
三、政策落实组织保障有理有序。
高度重视,及时出台相关政策。为全面贯彻落实十七届七中全会、党的十八大会议精神,加快建设和谐幸福新邹城,我市重点布局公共文化发展,建立政府统一领导、相关部门分工负责、社会团体积极参与的管理体制和工作机制,结合我市实际,陆续制定实施了《中共xx市委、xx市人民政府关于建立健全民生保障体系的意见》、《建立健全公共文化服务体系实施方案》等文件。我市积极推进镇村文化设施标准化建设、农家书屋、文化信息资源共享等惠民工程,完善公共文化服务体系建设,不断满足人民群众基本文化需求,使广大市民、农民、弱势群体、特殊人群的基本文化服务权益得到了有效保障。
强化责任,建立职责考核体系。党政主要领导亲自过问、亲自抓,将文化建设作为一个独立的目标体系,纳入整个县域经济社会发展的大坐标中,以经济硬实力和文化软实力的共同提高来促进城乡和谐发展,全市上下形成了高度的文化自觉,保证了公共文化服务体系建设的科学推进,文化部门自觉承担起推动文化事业发展繁荣的责任,不断探索公共文化服务体系建设的新思路、新举措。
公众参与,广泛调动社会力量。广泛调动社会力量参与公共文化产品的生产和供给。通过文艺演出、书画展、摄影展等形式,鼓励培育社会文化艺术创作人才,扎实有效的开展非物质文化遗传传承人选拔和保护工作。图书馆图书由市统一招标、采购,新文化中心建设项目进展顺利,广泛接受社会监督。
落实政策,积极吸引各类人才。为了更好的促进我市公共文化服务体系建设,深化推进文化强市建设,我市自2010年起,实施“高层次人才引进计划”先后招录数百名国内外211、985高校的硕博士毕业生,分布在宣传文教系统等机关事业单位,充分运用优惠政策,发挥其在文化工作中的积极性、创造性,为我市公共文化服务体系建设注入了新鲜活力。
保障资金,设立专项文化资金。为镇街文化站、村文化大院、农家书屋建设配备电脑、投影仪、音响、图书、书架等设施设备,开展文化站长、农家书屋管理员培训班,文化示范区建设依托文化单位,设有社区文艺指导中心、宣传中心、数字文化管理中心等公共文化服务组织,为其资源更新、人才进步、制度上墙提供帮助和支持。
近年来,我市在传承孟子精神,弘扬传统文化,建设经济文化强市方面下足功夫,全市上下齐心协力,广播电视、新闻出版、体育、工会、共青团、妇联等各部门工作内容,均达到中央关于公共文化服务体系建设的相关政策要求,全面构建公共文化服务设施网络、大力提升公共文化服务供给能力、强力支撑公共文化服务组织保障、严格落实人才资金保障措施,开拓了公共文化服务体系建设新局面。
街道立足于建设文明东山,在抢抓发展机遇的同时注重提升市民素质,街道工委、办事处精心策划、多措并举、加大投入用于新市民的精神文明生活建设,推动新市民思想融城、生活方式融城,推进我街道城市化进程,街道向各社区开展新市民教育主题活动,形成社会环境逐步优化、武广新市民素质稳步提升的良好成效。
一、近年街道开展新市民教育经验。
(一)加强宣传教育,提高居民思想素质,丰富新市民的内涵。
1、通过“感动东山,雷锋传人”道德模范评选活动树立新标杆。2012年4月启动了“感动东山雷锋传人”道德模范评选活动,通过评选标准征集阶段、道德模范推荐阶段、社区座谈走访阶段、群众评议阶段、全民有奖投票阶段等程序从108位推荐人中选出23位道德模范。2013年1月26日,“感动东山雷锋传人”道德模范评选颁奖典礼在xx区政府大礼堂隆重上演,1000余名社区群众参加了此次颁奖典礼。
2、举办“新市民健康生活大讲坛”主题宣讲活动倡导新品质。以“养生保健、健康心理、幸福生活”知识讲座为主,大力提倡科学文明的生活方式和行为,增强社区居民的健康生活意识,提高群众的身体素质、心理素质、生活水平和生命质量等群众关心的生活的方方面面,采取生动趣味、易于接受的方式进行宣讲。
3、普及“电梯楼道文化”引导新生活。在黎郡社区电梯楼道安装悬挂宣传牌达117块,覆盖17个楼栋48个单元的上万民社区居民,内容以涉及健康养生、食品安全、心理健康、家庭教育、消防安全等与生活息息相关的常识为主,对正确引导居民群众向“新市民”身份起到了积极推动的作用,更提高了居民群众的生活幸福感。
(二)开展文体活动,展现社区精神风貌,凝聚新市民的力量。
1、开展“文化科普欢乐行”活动。xx区2012年“文化科普欢乐行”活动启动仪式在我街道黎郡新宇社区文化广场隆重举行,仪式内容包括图书捐赠交接仪式、文艺节目表演、灯谜竞猜、赠送书法和剪纸作品等环节。“五送”活动受到了社区群众的热力欢迎。
2、开展“东山健康生活大舞台”群众文艺汇演活动。2012年在黎郡社区汇演大舞台上,各个社区献上了原汁原味的特色文化表演,节目有威风锣鼓、太极扇、广场舞、恰恰舞等,演员们的精彩表演和良好的精神面貌使活动氛围一浪高过一浪,充分体现了东山街道居民的活力与热情。
3、开展首届“东山杯”男子篮球赛。篮球赛本着“增强体质、增进友谊、促进交流”的主题,不仅赛出了风格,赛出了水平,表现出了顽强拼搏、勇于挑战、团结互助、为队争光的可贵品质,创造了许多优异成绩,尤为可贵的是,通过球赛增强了大家对社区的归属感、荣誉感,凝聚了人心。
(三)打造文化阵地,充实活动载体,树立新市民的形象。
黎郡新宇(一、二期)是一个拥有常住人口6000人的安置小区,生活配套设施还不够完善,文化娱乐场所较少,为了保障失地农民精神文化生活的需要,改变以往在牌桌上、餐桌上打发时间等不良的思想方式和行为习惯,街道工委义不容辞地加大了对该小区经济投入,努力提升社区居民的幸福感。
1、建设社区标准化图书室。黎郡社区标准化图书阅览室设社区办公楼三楼,面积达100平方米,藏书6000册,集绿色上网场所、电子阅览、图书借阅于一体,按照年龄段不同,设置儿童天地、成年人图书区以及老年人阅读区。现已被长沙图书馆定为黎郡分馆。
2、建设街道文体广场。街道下拨专项经费在黎郡社区完成了社区中心广场的硬件完善。文体广场安装6米高灯柱两根,大功率照明灯具四套,保证了观景水池、休息亭等1000㎡范围内的夜间活动照明。在六栋架空层安装乒乓球台两套,带动了社区居民参加文体活动的热情,丰富了居民的闲暇生活。
3、壮大全街文体队伍。目前,街道所辖9个社区(筹委会)已组建了威风锣鼓、太极扇、广场舞、腰鼓、龙舟、青年篮球等20多支群众文艺队伍,累计参与居民群众达30000多人次。群众自发性、经常性的开展文体娱乐活动,大大满足了居民日益增长的精神文化生活需求。
(四)、参加各类活动,践行东山精神,提升新市民的实力。
积极组织参加了首届“公仆杯”市直机关男子篮球赛决赛加油方阵;组织100人参加了春季马路赛跑暨万人健身节启动式;参加了中国长沙环湘江国际自行车比赛军鼓和广场舞表演;参加了“庆国庆、促和谐、强体质”职工第九套广播体操比赛和“喜迎十八大,舞动新雨花”大型群众广场热舞大赛。
二、今年街道新市民教育工作安排。
(一)开展“知我东山爱我东山”——东山民俗大寻找。
为了传承老东山保留下来的习俗或民谣等非物质文化遗产,面向社会各界有奖征集东山街道范围内各类各样民俗风情素材线索,主要收集东山街道辖区内,与东山街道各社区、广大居民群众有关联、有渊源的不拘形式、五花八门、包罗万象的各类民俗风情素材及线索,充分挖掘并展示其精神内涵,达到保护东山地区精神文化遗产和增强街道辖区民众归宿感、认同感和集体荣誉感的目的。
(二)开设东山大讲坛。
继续举办“东山大讲坛”。邀请业内知名文化工作者或优秀艺人每季度对群众文化生活进行培训,提高群众的文化娱乐修养,培育新市民文体达人,通过开展形式多样、生动活泼的教育培训讲座,寓教于文、寓教于法、寓教于乐的教育引导,把广大农民培育成为有知识、讲道德、懂技术、会经营、守法规的新市民。
(三)搭建健身活动大舞台。
为进一步丰富广大新市民精神文化生活,街道从2月份开始精心组织、精密布置,利用各种载体积极开展新市民文化活动月活动。一是新春喜乐会。邀请到市湘剧院、市灯谜协会、市图书馆指导开展一系列社区慰问演出、元宵灯谜的活动,同时将街道各线各办的宣传资料和政策宣讲融入活动中。2月25日,东山街道“新春喜乐会”分别在黎郡社区康景园中心广场和南雅社区凤凰苑前坪热闹登场,精彩的表演吸引了辖区广大居民群众驻足观看。二是举行“情系东山”东山业余文艺团队系列展演。以提高人民群众精神文化需求,丰富人民群众业余文化生活,增强人民群众集体荣誉感为目的。由各个社区组织20—50人的业余团队,并计划于7月份形成两台由社区群众自编、自导、自演的文艺演出,内容包括歌舞、小品、器乐、手语等等。通过活动开展充分调动群众积极性,扩大群众参与面,增强群众综合素质。三是开展第二届“东山杯”社区篮球赛。街道将在今年8月份如期开展,目前,各社区已经开始集中训练,积极备战。
(四)开展快乐阅读大看台活动。
1、“幸福市民快乐阅读”征文比赛。围绕xx区第五届读书节活动,树立和打造“读书节”这一公众文化品牌,展示新市民文化形象和文化品味,以黎郡社区图书馆为主阵地开展系列活动,充分展示图书馆作为信息集散地和新市民终身教育基地的作用。开展“幸福市民快乐阅读”征文比赛,就面向所有居民开放的黎郡图书室使用情况,广泛征文,谈谈阅读的快乐和收获,或在黎郡图书室发生的一些故事,以及对黎郡图书室的感受等等内容。
2、“幸运读者抽奖”为引领广大市民踊跃参与读书学习,于5月份启动抽奖活动,每月在图书室借书和阅览一次以上的读者中抽取幸运读者若干名,进行“幸运读者抽奖”活动,号召全街人民一起开卷有益,推广阅读,形成全民阅读的良好氛围。
3、“走进社区放映室”建立鼓励学习的激励机制和学习型组织的创建机制,激发广大新市民的学习热情。结合当前社会形势,社会热点举行“走进社区放映室”活动,播放群众感兴趣的,颇受好评的视频资料。通过宣传思想,教育群众,丰富群众的文化生活。
4、“暑期电影节”联合市电影公司送戏进社区的活动,集中在暑假进行每周两至三次的影片播放,主要播放适合学生观看的,群众喜欢的热映影片。
社区特色工作汇报
社区党建工作要坚持深刻领会党的十九大精神,紧贴社区工作实际情况,围绕社区工作精神,开展社区党务工作。进一步促进三个文明建设协调发展,进一步加强了思想建设,围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大社区党员的政治素质、理论水平和业务能力得到新的提高。社区党建工作主要完成的情况:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
强化理论学习和业务培训,坚持把学习作为提高社区党员干部的重要手段,同时,更是要加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。要不断创新学习方法,注重教育实效,采用学习型文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展社区党风和业务知识培训活动。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
建立和落实社区党建工作责任制,社区自己建立了目标考核机制,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。并建立完善了规章制度来促进组织建设,进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度,制订和完善本社区各项管理制度,并有效实施管理。重点要深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力,社区党总支把开展“创建先进社区党组织、争当优秀共产党员”活动作为社区组织建设的重要载体,在具体工作中努力做到了“六个结合”。
三、强化领导班子建设形成整体合力。
二是坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;。
五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研,掌握工作推进情况,解决实际困难,并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
四、切实做好社区扶贫工作,确保实现扶贫目标。
社区党总支认清形势,把扶贫济困工作摆上议事日程,保障困难群众的基本生活,是展示先进性教育活动成果的有效载体,是密切党群、干群关系的“民心工程”。在此基础上社区更进一步的加强党组织建设,制定帮扶计划,通过实地考察,召开座谈会听取意见等方式,掌握基本情况,切实的帮助社区困难居民,使之生活更加美好。同时社区还开展了宣传教育,推动工作落实,社区党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式,大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神,教育引导社区党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。
在市委、市政府的正确领导下,社区党总支将带领全体社区人员继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风,不断地发挥社区党员和干部的主动性和创造性,全面提高社区的党建工作的整体水平。
团委特色工作汇报
一、将“大手牵小手、青春暖夕阳”志愿服务活动继续深化下去。
自12月9日,共青团龙井市委举办以“大手牵小手、青春暖夕阳”为主题的志愿者服务系列活动以来。共有150名龙井市及各乡镇优秀青年加入了志愿者服务队伍,共开展两节期间及日常慰问300余次。同时团市委制定的志愿者活动机制及“大手牵小手,青春暖夕阳”志愿者活动方案也得到了市委组织部的认可和大力支持。希望通过此次活动不仅使我市的留守儿童、空巢老人等弱势群体感受到了来自社会的关爱,同时也提高了我市青年志愿服务意识。2014年我们将继续把此项活动作为重点工作来抓,将会在5月份组织空巢老人踏青行、6月份组织留守儿童运动会、8月份老人节慰问演出、10月份参观爱国主义教育基地、12月份留守儿童滑雪比赛等活动来进一步充实丰富空巢老人及留守儿童的文化生活。
二、“爱心苹果梨”进京,帮扶致富带头人,提高我市知名度。2013年团市委利用网络信息平台、开设销售点、借力驻外团工委等三项举措开展的“爱心苹果梨”活动取得了巨大成效。不仅帮助果农向北京、上海、天津、青岛、广州益卖苹果梨1500余箱,更宣传了龙井苹果梨,提高了我市的知名度。2014年我们将继续推广,并将于今年3月份与北京朝鲜族企业家协会负责人签订订购1万箱的协议。帮助苹果梨致富带头人们夯实经济基础,为他们以后的创业做好铺垫,更为了龙井经济的发展,和谐新龙井的建设贡献一点微博之力。
三、
新媒体建设。
四、六。
一、植树节、12.9等共青团重点工作。
四、返乡青年。
返乡青年工作是今年团的重点工作,2014年我们将计划从以下几个方面着手抓好落实。一是广泛开展返乡青年调研活动。通过举办座谈会、走访调研、发放问卷调查表等多种形式,进一步摸清龙井市及各乡镇返乡青年底数、培训意愿。二是着力开展返乡青年技能培训活动。主要为返乡青年培训电焊、计算机操作、养殖、种植、美容、美发、餐厅管理等相关内容。三是为返乡创业青年提供低息小额贷款方面的帮助和支持。四是联合青年示范岗的企业单位为返乡青年提供就业见习岗位。
五、创建龙井市青年人才库2014年为更好的发挥团组织作用、凝聚龙井市青年人才。我们计划建设一个发现、培养、举荐优秀青年人才的平台。选拔和培养一批在我市各项事业建设发展进程中起到先锋模范作用的青年人才,在今后的重大事宜和帮扶困难群体等事情中起到先锋模范带头作用,同时也能大大提高龙井青年人才服务社会实践能力。为我市储备优秀的后备人才打下良好的基础。
六、创新性项目。
2014年龙井市团委将深化新时期团组织的职能。在扶持青年致富带头人方面多下功夫,多挖掘好的项目。
现龙井市新华村由三合致富带头人梁作奎创办的绿色有机蔬菜基地,我们计划将其列为今年我们重点扶持的项目之一。
该现有有机蔬菜基地20亩,包括日光温室8栋(每栋建筑面积700平方米)、温室大棚8栋。项目建成后,年产无公害蔬菜提高年产量2万公斤,年产值为40万元。我们计划其产出的机蔬菜主要供应我市中小学校食堂、社区、敬老院等地。为老人和孩子提供安全的良心菜,为我市青少年及孤寡老人健康贡献微薄之力。
总结。
经验,创新思路,凝聚力量。
特色工作汇报
—长春市第xxx中学“三星”素质教育特色学校建设工作汇报素质教育的核心是促进孩子的全面发展、可持续发展。影响人发展的因素很多,爱因斯坦说:自信是向成功迈出的第一步。北京光明小学校长刘永胜也提出了教育就是唤醒自信心的观点。
多年的努力和探索实践,我校自信教育发展大体经历四个阶段。
1.起步论证阶段:在提出构建自信教育模式之后,首先我们全体领导班子成员认真学习自信教育的相关理论和方法,把潜能教育、多元智能理论作为自信教育的基石,每周指定中心发言人,在周一班子例会上做有关自信教育相关内容的中心发言,全体成员进行讨论,提高学校班子成员对自信教育的理解和认识,邀请教育局赵金学局长和督导室主任来校,得到了他们的肯定和指导为我们增添了信心。
2.宣传动员阶段:组织全校教职工学习相关理论,校长亲自召开全校教职工动员大会提高认识,通过教师向学生及家长渗透,形成学校、教师、家庭三位一体的自信教育氛围.3.实施阶段:以课堂教学为主渠道、校园文化渗透、管理和评价促进、社团和大型活动展示等多种形式落自信教育。
4.总结提升阶:我们在总结前期工作的经验和问题的基础上,申报了自信教育省级课题研究;形成了我校打造自信教育特色品牌学校实现内涵发展工作体系。
(一)优化管理,构建自信的校本管理体系科学管理是提高工作效率达成工作目标的前提。
11.依法管理是根本我们组织领导干部和广大教职工认真学习政策法规,依法依规制定了学校章程,坚持教代会制度、校务公开等民主管理措施,学校依法决策,教师依法执教。保证了我校职称评聘、等教师关心关注的工作平稳顺利进行。
2.完善我校“一主两翼”管理模式,细化过程管理。
一主两翼管理模式,就是以目标管理为主,制度管理和人文管理相结合的管理体系。
强调管理的计划性,学校班子成员集体学习研究教育工作要点结合学校发展目标研究制定学校工作计划,分口制定落实计划避免工作的盲目和随机。
落实目标管理,确立学校长远发展目标和年度具体目标,分解到各口落实,明晰从校长到每个员工各岗位职责,构建了促进教师发展的评价考核体系,考核过程公平公正公开,结果在评先选优和职称评聘中得到合理运用,使广大干部和教师,明确工作任务、工作职责、工作目标,提升了工作的主动性。
完善制度管理,健全了从整体要求到各项工作过程和细节都包含的各项规章制度,各部门分口把守,监督落实,教学上围绕教学过程管理、提升教学质量,形成了《教学管理手册》和《学生学习管理指导手册》;德育工作中,为了促进学生日常行为规范和良好道德观、价值观的形成,采取了系列的教育和管理措施,形成了制度保障体系,完成了学生综合素质评价电子平台创建和应用;后勤和安全工作制定了66项涵盖整体要求工作细节的工作制度34项各种应急预案,)这些工作制度和措施的落实,确保工作过程规范有序。
强化人文管理,力所能及满足广大教师工作学习和生活需要,调动教师工作积极性主动性,创造性的开展工作,提高工作质量和效率。
3.安全管理:
2段、重大活动严密安全布防,确保不出纰漏)从而实现安全管理全覆盖。
(二)德能兼修,打造自信的教师团队。
自信的教师团队是落实自信教育的前提和基础,所以我们把培养教师的自信放在首要位置。
1.修师德,修炼教师自信的人格魅力。
教师高尚的师德修养,是学生、家长和社会信任的前提,更是教师自信的核心素质。几年来,我们着重培养了教师自信的人格魅力,坚持以教师誓词为引领,时刻不忘初心,不忘为师之责。每年开展学习黄大年等模范人物的先进事迹,聆听双阳区组织的师德报告会;开展以“身边的感动”为主题的师德演讲,举行“花开的声音”系列校园读书报告会,使每位教师从灵魂深处意识到教师职业崇高和责任,加强自我修炼;学习和落实《长春市中小学教师职业道德规范》,落实“七严格”、“八不准”和“五条禁令”,配套我校包保责任制和“三监督、四严禁、五查处”管理办法,从制度上堵住不良思想和行为的侵蚀,保证了我校务实勤奋全心全意为学生服务的良好师风的传承和发扬。
2.练师能打造教师自信的能力内涵。
强化师培注重实效促进教师教学理念自信积极组织领导教师参加“国培”等各级教育行政部门组织的培训,支持领导教师到先进校、特色校参观学习,全员参加继续教育学习。
务实校本培训:组织教育局推荐的必学篇目学习;开展了特色办学自信教育专题培训、我校三段五步研究性学习课堂教学模式培训、作业改革专题培训、开展了有效备课行动研究的培训、高效课堂评价培训;聘请省电教馆会主任来校进行信息技术应用培训。
特别注重新上岗青年教师培训,解读学校教学模式,解读学校办学特色,解读考核办法;建立以高带低、以老带新师徒对子,促进新教师早日成熟提高。
3制定了高效课堂评价细则和标准,以全区素质教育调研成果和中考为考量,纳入教师评价的核心内容,提高了广大教师课堂教学能力和效果。
开展特色办学自信教育实践研究、教学改革“三段五步研究式学习”课堂教学模式实践研究、初中生思想道德素养的研究、有效备课行动研究。在校本教研初见成效的基础上,我们又将这几项研究课题分别申报了省级和区级课题立项,任课教师参与校级课题研究100%、参与区级以上课题研究大80%,全校教师,从教学实际出发,不断学习和探索,理论与实践相结合,提高了理论水平和教学实践能力。
开展了骨干教师的高效课堂示范引领课,发挥骨干教师的作用,组织全体教师参加“一师一优课”晒课活动,提升各层次教师的课堂教学水平。
积极促进青年教师成长,针对青年教师热情高,经验不足,方法简单的特点,组织了“自信启航历练成长”,系列教研练功活动,备课说课、教案展示,课堂教学汇报,听课、评课、反思等,同时骨干教师、学校教学领导有针对性的跟踪听课指导促进了青年教师的成长和进步,也锻炼了骨干教师的能力。
开展读书活动鼓励教师多读书,读好书。学校近几年购买了近百种图书,要求教师必读书目如《听课评课导课的使用策略》、《读书成就名师》、《习惯就定孩子的一生》、《师生心理沟通理念方法应用》等十多本,推荐了《教育就是唤醒自信心》等书目二十多种,每学期至少开展全校性读书交流活动一次,小型的组内交流和读同一本书的交流每周都有,交流形式有小型沙龙更多交流是网络平台,促进了教师素质全面提高。
(三)培养自信的学生。
1.以自信为支点创新课堂教学模式培养学习自信。
一、因材施教的教学原则。教学过程中注重培养学生自主学习的习惯和能。
4力,为学生提供自主学习、合作学习实验、实践的机会,调动学生主动学习、动脑动口动手,使不同层次学生都有收获,注重分层教学和分层评价,不伤害学生的学习兴趣和自尊心。
开发系列自信教育校本教材,在校本课堂、心理课堂、思品课堂进行引导和训练,培养学生自信的人格品质。
优化学生学习管理,提升学生“学”的能力,在师生中征集学生学习管理的金点子,形成了我校《学生学习管理指导手册》,重点搜集了教师在提高学生学习动机水平、调动学生学习兴趣、养成良好学习习惯、磨炼学习意志等多方面所采取的方法和技巧,对提升教师对学生学习管理能力起到了积极作用。
2.以自信为内涵,开展德育活动。
培养学生成长自信。
在学生中积极组织开展前途理想,把个人的前途理想与国家的发展、民族的兴衰联系起来,把个人的理想前途与中华民族伟大复兴的中国梦联系起来,学习中华民族的奋斗历史,学习中华民族上历史优秀人物为民族发展奋斗的事迹和精神,学习周恩等老一辈无产阶级革命家为中华崛起和新中国的建立抛头颅洒热血革命精神,学习“两弹一星”等现代科学家为国家的繁荣富强所做出的卓越贡献,帮助学生树立正确的世界观和爱国精神。
3.以良好行为习惯养成教育为核心培养学生生活自信。
法制进校园,进一步增强师生的法制意识,做知法、守法的公民,上好法制课,适时开展有针对性的法制宣传。每学期聘请公安干警和一线法官来我校作法制报告,他们用一个个生动具体的案例,以案释法,以法论事,深入浅出的给师生上了生动的法制科课,提高了师生的法制意识。
强化纪律教育,落实《中学生日常行为规范》开展行为规范文明班级和行为规范个人的评选活动,制定标准,全员海选结果公示,提高学生自我管理能力。
开展学雷锋主题系列活动,让雷锋精神永远传承和发扬下去。学习他在学习上善于“挤”和“钻”的钉子精神,学习他在生活生艰苦朴素的精神,学习他助人为乐的奉献精神。
开展传统文化进校园活动。根据《中学生日常行为规范》、结合5《三字经》内容,我校自编三字经《一日四礼》,从学生入校到走出校门,再到回家后的待人接物都有明确要求,实现学生在日常生活中渗透传统文化。
积极开展读书和“习字立人”活动,我们把习字立人纳入校本课程的,有专职教师有内容(以习近平重要讲话核心段落为内容)以适合学生的楷书、行楷为摹本,每周一课时,实现了“习字”与“立人”的统一。
校园文化是一种巨大的无声的力量,是最优秀的隐性课程。我们把自信教育作为学校文化的主题之一,校园的石刻、班级文化、长廊文化、展示平台,都体现了自信的意义、自信的目标、自信的方法等,它如“润物无声”的春雨,能以最深刻最微妙的方式进入学生的心灵深处并产生深远影响。
5.开展社团活动搭建自信展示平台。
多元智能理论,帮助学生认识自身优势,开展综合实践活动,社团活动,发现自身特长,发挥特长、发展特长,走向成功。基于学生兴趣、爱好、特长,全校组建了金鹰口风琴社团、衍纸社团、机器人社团、书法社团、体育特长项目(篮、排、足、乒、田竞)等12个社团,为学生特长发展提供了成长和展示平台。
开展丰富多彩校园文化活动,每年组织一次艺术节、运动会,开辟时间和场地为各社团搭建展示平台,全校师生用青春、用活力、用激情,展现自己的风采和特长,展示了自信。
6.以课程为载体深化学生自信。
开发了自信教育校本教材,纳入学校课程体系,落实到教育教学实践中,有教师、有教材、有教案、有课时,有实效。
7.评价促进学生自信。
创新评价办法,激励学生自信,开展多元评价。牢固树立“多一把尺子多一批好学生”的信念,注重过程性评价,鼓励参与、进步与自我超越。
在课堂教学过程评价中不打击、不伤害学生自信,以鼓励为主,6在学生综合素质评价中,与慧海公司联合开发学生综合素质评价平台过程与结果并重、评价主体多元,评价内容侧重品德、学业、身心健康等,作为学生评先、推荐生的重要依据,促进了学生全面发展。
二、取得的主要成果。
自信教育特色理念和方法教师、学生和家长广泛认同,能够自觉地落实到工作和学习活动中,在社会上有了较大的影响,促进学校办学水平大幅提高。
进三年来学校先后被评为:长春市依法治校先进单位,长春市教学管理达标先进校,长春市教育科研先进单位,被中国教育学会被评为责任教育课题研究先进校,吉林省责任教育先进单位;连续三年被双阳区教育局评委教育重点工作出色完成单位。教学质量稳居全区前三名。
在长春市和双阳区教育局举办的教师岗位练功、班主任技能大赛、读书演讲比赛和国培项目中,获得集体奖项9次,教师获奖超过150人次,其中,韩宁、王晓易、刘佳在长春市班主任大赛中获得一等奖;李晓辉、赵静、徐敏等5名同志在国培项目中获得部级优秀课称号。
在长春市和双阳区教育局举办的冰雪足球赛、体育运动会、艺术展演等学生活动中,中我校获得集体奖项12项,学生获奖人数超过200人次。
三、下步打算。
1.继续在教学、德育和管理各部门工作中深化自信教育,各部门形成可供借鉴的办法和经验。
2.完善自信教育校本教材,形成体系。
3.把自信教育理论研究和实践操作紧密结合起来,编写一部有关初中段自信教育的实用书籍。
4.把自信教育积淀成学校文化。
虽然自信教育在我校虽是成效初显,但是要形成学色品牌还需较长时间积淀。我们今后将进一步开阔思路,创新方法,促进自信教育办学特色的深化。
特色小镇汇报材料
特色小镇的建设,将为县加快城镇化进程、提升对外形象树立典范,将成为县城乡一体化发展的先导区和示范区,也为市打造核心增长极,提供强有力地支撑。以下是小编收集整理的与特色小镇建设上半年工作汇报有关的文章,欢迎阅读!
20xx年上半年,我县的特色小镇建设在、县政府的坚持领导下,在农工部的关心指导下,策应我市特色小镇建设试点工作,按照城乡一体、镇村联动、统一规划的基本路径,结合我县城乡建设、园区建设、产业发展和自身条件,通过先行先试,创新发展体制机制,优化资源配置,激发内生动力,半年来,各个特色小镇试点建设工作按照计划促进推进,进展良好。现将上半年我县有关特色小镇建设工作小结如下:
我县特色小镇依托各自的资源优势,进行了建设功能定位:西山镇依托西山道教文化定位为打造西山道教文化特色小镇,南矶乡依托鄱阳湖湿地生态资源定位为打造南矶鄱阳湖湿地生态特色小镇,溪霞镇依托溪霞度假休闲资源定位为打造溪霞度假休闲特色小镇,乐化镇依托临空经济区建设定位为打造乐化临空经济特色小镇,樵舍镇依托小微工业园和物流港口建设定位为打造樵舍物流港口特色小镇,大塘坪乡依托府第文化定位为打造大塘坪府第文化特色小镇,流湖乡依托温泉养生旅游开发定位为打造流湖温泉养生旅游乡,联圩镇依托农耕文化定位为鄱阳生态特色小镇。
(一)西山特色小镇以西山万寿宫为中心,以“三纵三横”六条城镇主干道为框架,铺开了集镇建设(纵线:西圳线、关帝路、高速出口引线,横线:320国道、万寿路、环山公路)。已完成了10公里长的.320国道“五化”整治、关帝路两旁房屋徽派建筑整治、关帝路口仿古牌楼建设、关帝路路面提升改造(包括供给水管道、雨污排水管道及强、弱电管线下埋、沿街道路绿化、人行道板安装、路灯安装、绿化、亮化、美化等)。
(二)南矶特色之乡建设充分发挥乡、村组织积极性、主动性,积极开展镇村联动,认真抓好了各项工程项目的实施。一是深入推进改水改厕和绿化美化工程。全乡2145户村民自来水入户、柏家自然村63户村民改厕、柏家自然村地下排水管网改造全面完成;兴建了3600平方米的渔民休闲广场,卫生院、中、小学校绿化全面完成,绿化面积达4000平方米。柏家示范自然村、万家头自然村、陈家自然村主街道两旁145栋房屋“美化”一期工程基本完成。二是深入推进水利交通设施建设。投资近750万元对向阳街主街道进行了改造提升,打造了南矶乡首条景观街;对14公里湖底公路全部进行了维修,对1280m矶山防修外环公路进行了硬化,对南矶大桥、万家桥进行了除险维修;;开通了南昌市李家庄至南矶乡的159路公交线路,现正争取159路公交线路延伸到新建县城公交枢纽站,并在双休日绕行矶山;载客48人的客运渡船已投入使用,今年新打造一艘吃水深度500米、长度15米、型深90米的小型客运渡船;对万家、山西、西谢、陈家等4处渔民码头进行了拓宽。三是深入推进了文教卫生事业工程。有线电视网络升级改造全面完成,新铺光缆3.5万米,新增入网用户210余户;小学电教化设备投入使用,教学楼危房改造,操场、教室、地面浇筑等基础设施建设全面完成,中心教室、食堂维修加固、运动跑道和篮球场全面硬化并铺设塑胶;建成面积3000余平方米的乡卫生院医技综合大楼。
(三)溪霞特色小镇建设总投资22075万元,目前完成投资约5168万元,完成总工程量23.4%。主要围绕“一街、三场、两大门”着力打造现代式特色小镇。“一街”是指溪霞镇特色旅游街(其建设范围包括溪霞大道甘石村至恒茂段的提升改造以及乔溪公路至怪石岭沿线提升改造;“三场”是指南北生态停车场、文化广场;“两大门”是指溪霞大道上南北方向的南门与北门。
1.乔溪公路综合提升改造工程(工程总投资4668万元,完成投资约4668万元,完成总工程量100%),截至目前,房屋综合提升改造、人行道板铺设、市政管网建设等全面结束,正在组织竣工验收。
2.溪霞大道提升改造工程(工程总投资9115万元,其中房屋提升改造投资约3887万元,市政管网建设资金约5228万元,市政管网完成投资约500万元,完成市政管网总工程量的9%),包括两项建设内容:一是溪霞大道及镇政府前路段房屋提升改造工程,276栋房屋提升改造施工图设计已完成,待市政管网下地后再行实施,镇政府前路段38栋房屋提升改造已全部完工。二是溪霞大道3.15公里市政管网工程,该工程北起恒茂,南至甘石村;截至目前已完成商贸城段东西两面污水管、雨水管各1200余米及甘石桥北面两处玻璃钢污水池下地,强弱电、供水管道正在迁移。
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妇联特色工作汇报
近两个月以来,我乡妇联紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,以统筹推进妇女发展为重点,以人为本抓维权,引导带领全乡广大妇女积极参与社会主义新农村建设,为乡域经济的全面快速发展做出了积极贡献。现就具体工作开展情况汇报如下:
一、“三八“庆典丰富多彩。
为确保广大妇女度过一个愉快而有意义的节日,我们改变以往单一的庆祝方式,在选定“好媳妇”及双学双比女能人在由各村妇女代表参加的联谊会上做经验交流的同时,邀请县专业讲师就如何挖掘自身潜力、创办企业知识对参会妇女做了传授讲解,在此基础上为使活动达到寓教于乐的目的,我们会同乡计生站开展了以计划生育知识为主要内容的有奖知识小问答,并编排了质量上乘的文艺节目现场进行了表演。由于组织有序、措施得力,“三八”庆祝活动取得了圆满成功,同时各村也开展了形式多样、内容丰富的庆祝活动。
二、“巾帼科技致富”工程深入实施。
妇女开展了以农业新技术为主题的科技培训,有效提升了妇女就业及科技致富水平,切实推动了“巾帼科技致富“工程向纵深发展。
三、“妇字号”基地创建初具规模。
为切实发挥广大妇女参与社会主义新农村建设的积极性,结合各类科技示范园区的建设,我们确定了以日光节能温室建造为主业的交济二队及以水稻旱育稀植技术推广为主的阮桥二队为“妇字号”示范基地,由于宣传到位、措施得力,广大妇女参与积极性十分高涨,目前已完成32座建造任务,占任务数的60%,水稻旱育稀植已完成380亩任务,参与户数达23户,有力的促进民农业增效、农民增收。
四、“五好文明家庭”创建活动进展有序。
结合我乡今年“三无”乡镇的创建,我们协同乡计生站巡回各村对五好文明家庭的创建目的意义及方式方法进行了宣讲,在全乡范围内形成了浓厚的“创五好、讲文明”舆论氛围。目前各村均已按相关要求上报参评户数,进入评审阶段。
五、妇女维权工作扎实有效。
热心接待来访群众,截止目前共受理来访3起,全部予以调解处理,并登记备案,确保妇女权益充分有效发挥。
总之,在近两个月的时间里,我们按照上级要求做了一定的工作,但由于受乡镇工作头绪繁多等因素的影响,许多工作还只停留在文字性安排上,不能很好的贯彻落实。在今后的工作中我们将进一步加大工作力度,充分发挥“半边天”作用,推动我乡新农村建设的快速健康发展。
渠口乡妇联。
2007年5月11日。
村级特色工作汇报
去年以来,xx乡党委政府按照市委市政府关于文化工作的要求,高度重视,认真落实,以村级特色文化室建设为契机,以“一村一特色”为目标,深入挖掘各村文化资源,精心设计编排,建成一批有代表性的村级特色文化室,使村民对本村村情村史有了更加直观感性的认识,丰富了农民精神文化生活,有力地推动力了农村精神文明建设。
一、基本情况。
截至目前,我乡已经建成乡镇文化站一所,村级文化活动室和农家书屋实现全覆盖,其中,选取特色鲜明的村建成高标准特色文化室6个,分别是王郭庄董天知特色文化室、赤圪倒新石器时代人类遗址特色文化室、敖脑大葱产业特色文化室、北行姜皇小米特色文化室、桥堡核桃产业特色文化室、堡头园林绿化特色文化室。
二、主要做法。
1、集思广益准确选题。
益,民主决策,力求能够选取到一个能够较全面映射本村文化特色的主题。
2、多方挖掘丰富素材。
主题确定以后,围绕主题搜集选取尽可能多的素材就成了文化室建设的关键一步。我们搜集素材的主要途径有:一、查阅史料资料。为完善董天知文化室、新石器时代人类遗址文化室的资料,我们先后数次到市政协文史委、市文博所、市图书馆等单位查阅相关权威资料,力争做到材料准确无误,能够客观地反映该特色主题。二、实地走访拍摄。鉴于特色文化室的建设需要大量图片资料,我们的工作人员深入所涉及到的遗迹遗址、田间地头,甚至远赴外省外市,拍摄到了大量珍贵的一手资料,为文化室的设计提供了相当丰富的图片素材。例如,王郭庄村虽然作为董天知同志生活战斗过的地方和牺牲地,但是由于年代久远,图片资料相当匮乏,在搜集董天知文化室素材的过程中,为使董天知同志事迹脉络尽可能完善,我们亲赴河北邯郸董天知纪念馆进行走访拍摄,获取了许多宝贵的素材和资料,使董天知同志的一生能够较完整地呈现。
3、精心设计美化布置。
在视觉上能够吸引人,做到优美大方,赏心悦目。
三、
取得成效。
村级特色文化室的建设,客观上促进了村级活动场所的提档升级。通过对特色主题的梳理和呈现,不仅使以前村民口口相传的本村特色形象直观地展现了出来,使村民对本村的村情村史更加了解,而且为农民教育提供了生动详实的载体,增强了村民的荣誉感和凝聚力。同时,也使外部对本村文化、村情村史的了解更加直观和方便。
四、存在问题。
虽然努力做了一些工作,但是我乡村级特色文化室的建设离市委市政府的要求还有一定差距,主要体现在:一、覆盖面还不够广,受限于有些村文化特色不够鲜明,资料素材匮乏等因素,特色文化室并未做到村村全覆盖,在数量上还有相当大的差距。二、鉴于水平有限,加之每个人对文化的理解不同,特色文化室在客观全面反映本村特色文化的要求上肯定还存在一定差距,所以,特色文化室的建设在质量上还有待进一步提升。在下一步工作中,我们将继续尽力挖掘本乡本土文化,进一步完善我乡特色文化室的建设,力争做好村级特色文化室这张文化名片。