中国的发展高一（优质17篇）

优秀作文是独特的艺术品，展现了作者的个性和独特的视角。以下是一些优秀作文实例，通过阅读这些范文，您可以更好地理解什么是优秀的作文。

中国的发展作文_中国的发展高一作文【精选】

60年前，中华人共和国宣布成立之后，开辟了中国历史的新纪元。在中国共产党的带领下，中国人民艰苦创业，努力探索中国的发展道路，在改革开放和现代化建设的历程中，创造了一个又一个奇迹，实现着强国富民的百年梦想。今天的中国，到处生机勃勃，各项事业蒸蒸向上，中国事业显示出强大的生命力。

改革开放，使中国一步步走向繁荣昌盛，让华夏儿女安居乐业。青藏铁路，一条几乎不可能的铁路，中国人民做到了。2008年北京奥运会的圆满成功，让全国上下一片欢呼中国正在用自已的智慧和汗水，用自已的双手完成着一个又一个的壮举！

改革开放，使中国这个文明古国成为了一个和谐的大家庭。2007年年底，当春节来临之际，一场突如其来的雪灾，挡住了我们回家的道路，却挡不住我们救灾的心；2008年5月12日，一场80级的汶川大地震牵动了世界各地的心，地震震碎了一颗颗逝世者家人的心，却震不倒中华儿女突破困难的一份份热情我坚信，再大的困难除以13亿，会变成小小的挫折，再小的帮助乘以13亿会变成大大的扶持。中国人民会手挽手，心连心，克服一切困难！

改革开放，使中国在历史刻下了辉煌的一页。2003年，神舟五号发射成功，杨利伟叔叔实现了中华民族的千年梦想；2008年，“嫦娥一号”飞上太空、神舟七号升空中国的科技技术蒸蒸日上，为发展中的中国做出了巨大的贡献！

改革开放，使中国建设新农村的脚步越走越快。以前的农村人知识很少，只知道劳作，现在，很多人都树立了“活到老，学到老”的崭新理念。很多的农村人都上了中学、大学，成为了中国新一代的接班人。以前，农村的生活吃不饱穿不暖，现在，农村人都纷纷过上了小康生活。手机、彩电、冰箱、电脑这些曾经连想都不敢想的东西，现在都成为了现实。以前，农村又脏又乱，一下雨，小路变成了泥路，山上杂草丛生现在的农村，清新的空气，美丽的青山绿水改革开放，让农村展现出了勃勃的生机，让人们的生活过得更加幸福！

我坚信，中国会迎来更美好的未来！

中国的发展作文_中国的发展高一作文

2019年，我国召开了党的第十八次全国代表大会，提倡了高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。今天，就让我们回顾过去吧。

弹指挥间、沧桑巨变，60年前，中华人民共和国宣告成立，开启了中国历史的新纪元。在中国共产党的领导下，亿万人民艰苦创业，努力探索中国特色社会主义的发展道路，在改革开放和现代化建设的历程中，创造了一个又一个奇迹，实现着强国富民、民族复兴的百年梦想。当今之中国，到处充满勃勃生机，各项事业蒸蒸日上，中国特色社会主义事业显示出强大的生命力。

六十年来，中国一步步走向繁荣昌盛，华夏儿女们安居乐业。青藏铁路，一条几乎不可能的铁路，中国人民做到了;火车多次提速，让人们的生活更加便捷;奥运场馆建设，奥运会的成功举办，让举国上下一片欢呼雀跃……中国正在用自己的智慧和汗水完成着一个又一个壮举!

六十年来，中国的航天事业迅速发展，中国在历史上刻下了辉煌的一页。2019年，神舟五号发射成功，杨利伟叔叔实现了中华民族的千年飞天梦;2019年，中国的首颗探月卫星“嫦娥一号”飞上太空，到月球上去拜访嫦娥和玉兔;同样是2019年，神舟七号升空，翟志刚成为中国历史上首位进行太空行走的宇航员。中国的科技技术蒸蒸日上，为发展中的中国做出了巨大贡献!

六十年来，中国建设新农村的脚步越走越快。以前，农村人知识很少，只知道劳作。现在，“活到老，学到老”的理念越来越普遍，连许多老年人都发奋学习。农业不仅用上了力气，同时也充分运用上了智慧。越来越多的农村人上了中学、大学，成为了建设祖国新一代的智囊团;以前，农村生活是吃不好，穿不暖，过的都是苦日子。现在，农村人的经济能力越来越好，纷纷过上了小康生活。手机、彩电、冰箱……这些曾经连想都不敢想的东西，一样样成为了现实。以前，农村给人的印象是又脏又乱。一下雨，小路便成为了“水泥路”，山上杂草丛生，无人问津……现在，一提到农村，人们想到的是清新的空气，美丽的青山绿水……改革开放，让农村展现出了勃勃的生机，让人们的生活过得更加幸福。

我们的共和国已经走过了60年的光辉历程。回顾过去，我们豪情满怀;放眼未来，我们信心百倍。

中国的发展作文_中国的发展高一作文【精选】

中华文明源远流长，透过五千年的历史，中国曾遭遇内战，侵犯，也曾屹立在世界之巅。清末，民国这两个纷扰不断的'时代给中国造成了巨大的创伤，让它在不久之前被其他国家看低。但现在，我们不能不承认，中国取得了飞跃版的进步。这与我们中国人民的努力密不可分。

正如2019年度国家最高科学技术获得者黄旭华，为了让中国在核潜艇方面走在世界前列，自己在荒岛上与世隔绝地默默干了三十年。用最最简陋的工具算盘加秤砣，却研制出了我国第一艘核潜艇长征一号。三十年的不辞劳苦，三十年的默默无闻，终于换来中国第一艘核潜艇。黄旭华先生是怀着多么大的爱国心和对科研事业的热爱，才能度过这漫长的三十年啊。时间所积累下的每一小步都化成国家科研事业的一大步。老一辈科学家奉身搞科研，爱科研更爱国家，走在了发展中国的道路上，将自己漫长岁月化作是祖国历史长河上的一点繁星。

年轻的一辈也应在自己喜爱的领域，拼尽全力，为自己祖国争荣争光，让中国领先于世界，做被看得起的中国人。赵保丹，作为一名杰出的青年科学工作者，打败一众强敌，夺得了2020年阿里达摩院青橙奖。彰显了我国新生力量的强大，青年人的优秀。她说学习物理是很美的一件事，学的越多反而变得越少，最终统一成很少的几个公式。更是表现了以赵保丹为代表的我国一派青年的谦虚与强劲的力量，对于科研的热爱，对于自己所处领域的热爱。我国后继有人，新鲜的血液正注入在中国的发展路上。

我国对于发展各个领域都积极地采取措施，制定新制度，新政策。就像是高考改革以及对于人工智能方面的创新与促进，都表现了中国对于人才的重视，对自身发展的重视。也正因如此，中国才能在世界知识产权组织发布的2020年全球创新指数报告中，再次位列第一名，作为唯一上榜的发展中国家。也是全世界仅次于美国的科技研发经费投入国。无不表现了中国的各个阶层都在做出努力，让中国强起来，让中国人民强起来。我们都走在发展中国的道路上，争取早日完成从发展中国家到发达国家的完美蜕变。

中国的发展，不是只靠某个人，某群人，而是要靠我们所有人。我们要将自己的命运与国家的未来紧密的连接在一起。发展中国，我们一直在路上。

中国的发展高一作文

第一件事就是打开电视机，盯着屏幕搜索，饭可以不做，有什么吃什么，家务活可以不干，干脆等到奥运节目结束后再干。

每天最不想见而又必须见的“白主持”，叫我“爱”、“恨”有加。他的文思泉涌、灵牙俐齿使我这种也靠嘴吃饭的人感到绝望。他的每次近乎完美的评论，让我觉得他离我太远，超过了奥林匹克，倒是宁辛亲切的笑容，激动的泪花让我体会到了发自内心的真诚与真实。

赛场上的奥运健儿让我们真正领会了奥林匹克精神。勇敢、顽强不足以概括高凌、张军的一往无前;自信、稳健不能揭示熊倪、伏明霞的心路历程。他们十几年不懈追求的目标给我们的一生做出回答。这是超越个人的力量，这是超越同界的竞争，奥林匹克精神带来了心灵的净化和全世界的合音。

虽然殊酷的竞争溶入了运动员太多的汗水、泪水和血水，虽然我几次由客厅躲进了卧室、躲进了阳台，直到国歌奏响时才溜出来，但我希望圣火永不熄灭，希望全世界的人们都处在祥和之中。

当我们在生活中浮躁、疲惫或心灰意冷时，四年一次的奥运是催进剂，它激动人心、催人奋进，它伴随着我们渡过一个又一个的四年，它代表着全人类向最高境界的不懈追求。

当雅典奥运会已染红北京的天空时，当中国体育健儿勇夺金牌时，整个华夏民族的血液都在跳动着，对于奥运的兴奋，又似乎回到那个激动人心的夜晚，引起全身的共鸣。年的7月13日，人们的努力给了日期永久的意义，因为世界上也许从未有过十三亿人为一个时刻而屏息的先例;当然，世界上也许就更未有过十三亿人同时腾跃的辉煌。电视里的成人们在为他们的努力而庆贺，国内的青年们在为他们的志向而构建着理想。而大家都明了，七年后，世界是属于我们这些到时初成熟的“未来栋梁”的。所以，当时仍为小学生的我所感到的快乐，是长远的快乐，是信心百倍的快乐，明明感觉到，那奥运会的举办权，是成人们为我们争取来的可创造辉煌的机会!这机会，有着七年的约定。

转眼间两年过去了，各行各业对于奥运，不再那么激烈，而是转为沉稳，我看到一句话，我很同意：大家的精神兴奋都沉积为一种精神蓄积，都在把表面化的感觉变得更加深刻起来。

是呀，作为一名学生的我，不是该把精力多投入于知识，为那科技奥运的口号的实现做些实际的事情么?社会需要综合性人才，这是到处可见的激励我们青少年学习的话，我理解为我们的知识面要宽广。于是，四处涉猎，八方搜集，不限于课堂，不限于书本，不放弃任何接受知识的机会和可能，这努力的动力里，我相信有那“七年奥运约定”的沉重之席。

中国的发展高一作文

最令我震撼的还是近几天所有电台都在大力宣传的利比亚撤侨事件。几天前，利比亚民众在该国第二大城市班加西举行抗议活动，与当地警方和政府支持者发生冲突。局势混乱，打砸抢事件频发，连外国人的公司与员工都不能保证人身安全，有的甚至一天被抢十几次。在这种情况下，我国政府在短短的几天时间内，从海陆空三方面组织撤侨行动，为了侨民的安全，甚至还动用了军舰和军用飞机。不到一周，3万多同胞就被撤离到安全地带。连外国媒体都对此称赞不已。看着回国同胞的泪流满面，听着一声声感谢祖国的话语，对比着至今仍然滞留在边境吃穿不济的外国侨民，我深刻的体会到了中国的崛起与我们命运的息息相关。

说到国富民强，我不禁想起了刚刚回到祖国的姨夫。由于工作关系，我的姨父经常会去美国、英国等发达国家出差。他说白金汉宫门前的车还没有青岛福州路上的车高级，旅馆的电视是12寸的，陪他同去的利物浦同时和他一样第一次去伦敦，究其原因是因为伦敦物价太高，平常百姓去不起。这不，上周他刚刚从美国回来，令人奇怪的是，他回国后似乎比以前更喜欢吃蔬菜了，我很惊讶，于是好奇地问他问什么，他看了看我说：“你知道吗?在美国，人们都很少吃蔬菜，在他们看来，蔬菜和水果简直就是奢侈品，买回家想宝贝一样，经常吃的是便宜的鸡肉，因此胖子特别多!”妈妈开玩笑地说：“以后不要去留学了，咱们不能出去过穷日子。”就好像为了印证我听来的这些消息，报纸上刊登出了最新经济调查：中国许多城市的gdp已经超越了发达国家，我们的家乡山东更是超越了比利时，连美国这个超级大国都时时紧盯我们中国，完全没有了大国风范。

中国的发展作文_中国的发展高一作文【精选】

我们的祖国随着时代的变化也在不断地改变着，不断的进步着，在向世界前列发展。中国在渐渐的强大，科技越来越发达，不得不令人刮目相看。我记得以前清朝腐败无能，于是便遭到了世界列强的迫害，签订了一系列不平等条约。直到有人站了出来，推翻了帝制，创立了中华民国。不过，只是短短的几年，日本又向腐朽的中国发起战争，在八国联军的压迫下，中国人民团结一心，打退了侵略者，创建了一个崭新的国家，这就是中华人民共和国！从此，中国开始发展，开始一点点进步。

爸爸小的时候，正是中国正在发展的时候。那时他吃不饱穿不暖的，生活很贫穷。爸爸说它小的时候就喝稀饭，吃馒头。稀饭都像白开水一样，喝下去就像喝了一杯白开水。爸爸小时候最向往吃肉了，每一次吃肉头都像过年一样兴高采烈。爸爸小时候没有玩具玩，他就用木头做成手抢，棍棒，剑，手榴弹等，玩“打游击”的游戏。

相对于爸爸小时候的生活，我不得不承认，我们的生活越来越好。当然，我们的日子之所以过的这么好，是因为中国在进步啊！在爸爸妈妈那个时代，几乎没有人家有电视的。妈妈那时看电视就跑到她家旁边的村子的一户人家去看。虽然是黑白的，妈妈却看得津津有味。爸爸那时家里穷得连固定电话都买不起，哪像现在，连我们小孩子拿手机的也都是随处可见。于是，爸爸家里有事要打电话，都是走山路去几里外的电信局去打。我记得爸爸曾经更我说过，他和爷爷有一次骑自行车去大姑姑家，在路上看到了一根掉在地上的甘蔗，爷爷就捡了起来，轻轻地擦了干净，摆了一半给了爸爸，四分之一自己吃了，还有四分之一带回去给了奶奶。爸爸说那时他第一次吃甘蔗，虽然吃得满嘴是沙，可那味道却是他终生难忘的。爸爸当年吃甘蔗还是捡来的，我不禁感叹，中国的变化实在是太大了，以前的富人是寥寥无几，现在我们的生活已经基本平等了。现在家家有电话，手机，小灵通；户户都有电视，电冰箱，电风扇；门门都有大沙发，大衣柜，茶几；有条件的家里都有电脑，游戏机！

回想当年，看看现在，我们感慨万千。以前的中国和现在的中国相差得太大啦！可以说，我们的祖国正以飞快的速度发展着，要不了多久，我们就会像美国，英国，法国那样，成为一个富强的大国！

中国NGO发展

摘要：草根ngo是民间自发组织而成立的民间组织，它有力的促进了公民社会的建设和发展。在许多领域，政府已离不开民间组织的参与，是公民和国家的联系桥梁。本文分析当今草根ngo发展的现状，并对草根ngo如何走出发展困境提出一些建议和对策。

关键词：草根ngo民间组织公民社会。

草根ngo的概念。

ngo是英文nongovernmentorganization的缩写，世界银行《非政府组织的立法原则》中将其定义为：“在特定的法律系统下，不被视为政府部门的一部分的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利性公司或其他法人，且不以营利为目的，即使有利润赚取，也不可以将此利润分配。”ngo也叫第三部门、非营利组织、民间组织等。把ngo称为第三部门，是相对于作为第一部门的国家体系和第二部门的市场体系而言的。我国ngo按照建立的途径不同，可分为自上而下的和自下而上两种类型，前者一般是由政府自上而下组织建立，经过登记注册，享有合法地位和相应优惠条件，但官办色彩浓厚，后者则由民间人士自下而上发起，没有经过任何形式的注册，直接从事公益服务或者组织社区行动，这种组织即为草根ngo。

草根ngo的社会功能ngo组织动员利用各种社会资源，弥补政府社会职能的不足，协助各级政府在救灾、帮助社会弱势群体、发展公益事业、创造新的就业机会、维护和促进社会公平、公正等方面发挥着独特的作用。ngo组织的出现是政府失灵和市场失灵的必然要求，也是逐渐增强的公民社会意识的体现。ngo在许多国家得到不同程度的发展，尤其是在社会变革迅速的国家，增加的速度更快。我国的ngo起步是在改革开放时期。根据民政部门统计，截至2005年底，全国各类民间组织已发展到32万多个，其中社会团体近17.1万个，民办非企业单位14.8万个，各类基金会975个。草根ngo具有一般ngo的作用外，还有自上而下，隶属于政府的ngo所不具有的优势和价值理念。

（一）促进公民社会的建设。

“公民社会是相对独立于政治国家的民间公共领域,其基础和主体是各种各样的民间组织,作为公民社会主体的民间组织指的是有着共同利益追求的公民自愿组成的非营利性社团。”[1]作为由民间发起的纯志愿性的组织,当代中国的草根ngo是这类组织的最典型代表。作为相对与政治社会独立的部分,宏观上,公民社会要求公民必须具有在相当程度上的自主的能力,具有“宽容性、责任性、权利性、妥协性”;[2]在微观上,组成公民社会的民间组织必须具有公共的精神,以社会价值作为自身的核心价值观。在理论意义上,它们不仅在实体上投入了中国公民社会的发育过程,而且他们在价值诉求上起到了对个体公民的教育意义,其行为也推进了对中国政府的社会制约模式的形成。而最有意义的在于,作为“纯公益人”的中国草根ngo志愿性强,为实现社会价值而基本放弃了物质利益,体现了公民社会互助的公共精神。

（二）在提供社会服务方面具有较高的社会效率。

下而上的发起,以社会价值的实现作为信念支撑,并且组织结构并非以正式的方式出现,所以这类组织会把会费、募捐、专项救助等所得基本用于实现组织目标之中;而且法律上对此类组织在税收上的减免也促进了其成本的减少,所以草根ngo只将很少的部分用于支持组织内部运行。相对于正式的制度化ngo和社会经济组织,这样的低成本的社会资源再分配的方式是草根ngo自身的效率优势。

[3]赠财力物力，用之于抗震救灾和灾后重建，极大地减轻了政府的财政负担。

我国的ngo组织起步于改革开放，随着市场经济的发展和政府职能的转变，ngo组织发展的越来越快，也显示了其在社会公共领域的巨大潜力和作用。在2008年的冰灾和汶川大地震中，ngo得到了巨大的发展时机，同时也说明了民间非政府组织的社会作用。但是，ngo组织在发展的过程中，也遇到了许多难以解决的问题和困境，尤其是自下而上建立起来的草根ngo。可以说中国的ngo是处于先天不足，发育不良的现状中。

1.身份危机。国对民间社团管理采取的是双重管理体制和登记挂靠的制度,作为法人的ngo需要业务主管单位和行政主管单位的双重审核。这样的制度造成了中国草根ngo独立性差,甚至部分草根ngo因为种种原因无法找到挂靠单位,即使成立也是非法组织(或称非正式组织),使得中国的草根ngo无法得到法律的直接保障。

2.资金缺乏。中国草根ngo由于双重管理体制和登记挂靠的管理,使得几乎丧失了自主制订政策的能力,其中包括募捐政策。募捐所得是草根ngo的一个收入大项,如环保组织“自然之友”,国内国外捐款约占其总收入92%。而非正式草根ngo的资金来源就更加窘迫,由于自身能力有限,没有法律地位,它们几乎无法得到国内外捐款。

3.社会信任不足所导致的困境。在前公民社会中,人们处于个体生存和交换生存的状态,而没有将自己的行为和对社会事件的思考纳入公共性思维中而进入社会生存的状态中。社会大众对志愿的公共组织仍抱有不信任的态度,这也与草根ngo的自身宣传不力有关。在这样的困境下,草根ngo社会基础不足,人员组织较为困难,组织行为缺少连贯性。

标和价值认同，缺乏战略管理规划；组织成员缺乏专业知识学习和培训，专业能力极低；组织内，具有官僚气氛，缺乏会理的管理机制。由于经费紧张，缺乏有效吸引人才的条件，草根ngo难以招募和留住优秀的有能力的专业人才，致使人才匮乏。

对策及建议。

草根ngo虽然在公民社会的建设和发展中，发挥了举足轻重的作用，但其发展中面临了严峻的形势，这困境有来自政府和法律的等在环境，也有来自自身的内部管理和价值理念的等盾，以下是针对当前草根ngo发展现状的一些对策和建议。

（一）对草根ngo来讲，要拓宽资金来源渠道。这可从两个方面来做，一是丰富筹集方式。草根ngo不应该使用摆摊，找企业领导、社会名流“化缘”等老思路、老方法。应灵活运用多种筹资方式，如利用义卖、义演、广告劝募，传媒报道劝募，电视劝募，开会劝募，写信劝募，还有专业筹资，分成筹资等为人们所熟知的方式。此外，还可以进行联合筹资，协同筹资。联合筹资是指单个ngo势单力薄，社会影响力有限，为了提高知名度扩大影响力，几个ngo一起合作向社会筹集资金的办法。如在汶川大地震中，中国红十字会联合报纸，电台，电视台，网络等，充分扩大社会影响力，短时间内筹集了大量资金。二是扩大自创收入。草根ngo虽不以营利为目标，但并不等于不能营利，它可以进行营利性经营并获取利润，只是其利润属于组织本身而不能分配给组织内的个人，应成为组织筹措的资金的一部分，为完成组织的目标和使命而使用。

（二）不断完善ngo内部治理结构，加强自身建设。完善ngo内部管理体制，主要是建立健全规章制度，让ngo各项活动做到有章可循，有法可依。同时还要建立和完善组织内部财务会计制度，做到账目清楚、公开透明，从而保证ngo的廉洁性。与此同时，还要逐步形成自我管理，自我发展的运行机制，不断提高ngo从业人员的专业知识、服务意识和职业素质。

（三）加大力度宣传ngo作用，培育公众ngo信任度，从而改变ngo生存的社会环境。由于社会上缺乏独立自主的组织文化，并且社会公众对ngo缺乏认同感，从而使ngo的社会动员能力和作用大打折扣。因此要加强民主文化建设，推进民主进程，使ngo真正成为代表民意，促进民主政治进程的中坚力量。与此同时，还要加强社会文化建设，发扬公共精神，强化民众主体意识、权利意识，提高民众对ngo认可参与程度。

（四）对政府来讲，改革管理体制，采用登记管理模式，加快ngo在我国的发展速度。由于双重管理体制中存在着ngo面临“挂靠难”的问题，而游离在制度保护之外。因此，改革现行的登记管理机关和业务主管单位双重管理体制，逐步实现单一登记制。政府部门可以设置独立的“ngo管理处”等机构负责对ngo审查、登记、监督，并实行统一管理，尽量简化ngo登记注册程序，使大量具备存在合理性的ngo取得合法性地位。

参考文献：

[5]：一种公共产品供给的新范式[j].合作经济与科技，2008年11月号下（总第357期）。

[6]在中国的现状与发展趋势[j].黑龙江史志，2008.22。

湖南农业大学课程论文。

课程名称：管理学原理。

评阅成绩：

评阅意见：

成绩评定教师签名：

日期：年月日

中国发展简报

在为期两个月的积极筹备后，11月23日—24日，第三届平民教育论坛如期在北京师范大学英东学术会堂举办。此次论坛共有200多人参加，其中包括来自北京、上海、深圳、重庆、贵州、云南、山西、河北、甘肃、福建、安徽、河南、台湾等地的政府部门工作人员、学术界教育专家、民间公益组织代表、扎根基层长期开展平民教育的实践者、媒体记者、志愿者等。这得益于论坛主办方前期的广泛邀请，以及通过中国发展简报、ngo发展交流网、凤凰网等新闻媒体进行的宣传和报道。

本次论坛主办方包括中国人民大学乡村建设中心、中国滋根乡村教育与发展促进会、()联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心和北京晏阳初平民教育发展中心。论坛主题是“城镇化背景下的平民教育”，并从四个方面进行讨论和实践分享：（1）教育公平视角下的平民教育与可持续发展；（2）城镇化背景下的农村成人教育需求与实践经验分享；（3）工友社区教育的需求和实践经验分享；（4）文化多样性面临的危机与可持续发展及其实践。

中国发展简报

出版社：知识产权出版社。

出版时间：01月。

isbn:9787802478466。

开本：16开。

定价:16.00元。

图书目录。

时讯。

罕见病社群尝试联合。

壹基金和see借壳私募基金会。

关注。

ngo能力建设何去何从。

乙肝病毒携带者反歧视记录。

锦上添花的“典范”和“潜力”

“潜力典范”入选前后——安徽义工联盟的故事。

专题。

加入世贸了，可好日子为啥还不来呢。

贸易能否成为促进妇女发展的杠杆。

药品可及性与专利：中国药物公平未央之痛。

观察。

给公益注入更多的创意。

润灵评估a股上市公司社会责任报告。

证券交易所能否推动企业社会责任。

工具。

中国草根ngo筹款的abc——1wrm筹款工作坊的启发。

工商注册ngo的纳税实务。

人物。

草根行动者程向阳。

实践。

农村助残ngo如何在困境中突围。

名师喜憨徒。

特别报道。

生态移民中的环境脆弱性与社会脆弱性。

刘书润：想当导游的生态学家。

草原牧区问题触发ngo的思考和行动。

奥斯特罗姆教授与草原资源管理。

草原政策下的草原和牧民困境。

机构。

四川省农民工法律援助工作站。

“野草”转型。

反馈。

读者调查结果分析。

征订。

中国街舞发展

中国发展作文

通过对中国互联网发展状况调查报告的细心研究以及揣摩，我得出了一些结论：

1、中国互联网网民的规模。我国总体网民的数量虽然在增长，但增长的速度呈现下滑趋势，究其原因是由于互联网应用普及缺乏新的促进因素，很多网民都不懂的电脑/网络，所以她们都没办法上网，增长速度自然而然就下降。所以，必须得普及网络基础知识，提升广大人民的电脑操作技能。家庭宽带网民呈现增长趋势，家庭电脑宽带上网网民规模较大。虽然手机网民保持了增长的趋势，但增长趋势明显放缓。所以需要实现网络的进一步优化，资费的下调，这样才能保证手机互联网发展到达一个新的增长阶段。

2、中国互联网的接入方式。网民中使用台式电脑的人比例明显减少，使用手机和笔记本电脑的比例无多大变化，但是用其他方式上网的比例增加了，说明我国上网方式开始呈现多样化。网民在家上网的比例增加了，说明我国经济发展了，很多家庭都可以购买电脑了。网吧，单位等公共场合上网的比例减少了很多。上网的时间也增加了。

3、中国互联网的网民属性。网民中男性比例较去年呈下降趋势，但仍高于女性。中高年龄阶段的网民数量增长很多，10—19岁的网民数量下降。低端学历的网名也开始接触互联网，数量增加迅速，但高中学历的网民开始减少。使用互联网的群体开始呈现多样化的状况，学生在网民中占的比例是最高的，企业公司高层人员反而占的比例是最小的。无收入网民和收入在2001元以上的比例较去年呈现增长趋势。农村网民规模在持续增长，但增长的不明显，仍低于城镇很多。

1、整体互联网应用状况。信息获取，商务交易，交流沟通，网络娱乐等基本呈现增长趋势。

2、手机互联网应用状况。手机上网应用深度普遍提升，收集微博成为手机上网应用增长亮点，收集上网仍以低流量应用为主，手机安装软件比例不断提高。

以上就是我的心得体会。总的来说，随着中国经济的发展，网上用户正在逐年增加，我相信互联网的发展会更快，制度也会更完善。

中国NGO发展

ngo和npo这两个名词，在今天的各种媒体和人们的日常生活中屡见不鲜。对许多人来说，它们已经不是新鲜事物，相信大多数接触过这两个词的人都会知道它所代表的英文词汇及其汉语意义。然而，在世界上几乎所有国家，特别是由于媒体的影响，至今关于ngo和npo这两个名词及其概念却存在着普遍的混用和乱用的现象，很多人根本搞不清这两个词所表达的确切含义以及它们之间的联系与区别。ngo和npo这两个词，在不同国家里往往被各有侧重地使用，或者被交叉地使用在同一个国家。1为了更准确地理解和把握ngo和npo，我们有必要搞清他们的含义与特征，理清它们之间的联系与区别。

一、ngo与npo概念产生的背景：

1、ngo概念的产生与中国化：

ngo一词是英文“non-governmentalorganization”的缩写，汉语直译为“非政府组织”。在海外，ngo兴起于20世纪70年代，20世纪80年代以后开始在世界范围内得到迅速发展和普及。目前，ngo对社会发展的推动和影响已经比肩政府和企业，它正在成为社会政治、经济、环境等领域的第三支柱。2在以西方发达国家为主流话语的国际文献中，ngo常常指的是发展中国家的民间组织或非营利组织，它们强调的主要是这些组织同发展中国家较多存在的集权政府的区别，从而带有更多的政治方面的含义。3在我国，1995年北京召开第四届世界妇女大会（简称“世妇会”）时，国际上的许多妇女ngo来到北京，举行了声势浩大的怀柔非政府组织国际论坛。从那时开始，媒体和广大公众开始关注这个概念。

2、npo概念产生的背景：

二、ngo与npo的含义与特征比较分析：

ngo汉语译为“非政府组织”，但它并不等同于“不是政府的组织”，如企业不是政府组织，但它绝不是我们这里所说的非政府组织。同样，npo汉语译为“非营利组织”，它也不等同于“不营利的组织”，如政府是不营利的组织，但它也绝不是我们这里所说的非营利组织。

1、ngo概念的内涵及其组织特征：

关于ngo概念的界定，在国际上没有普遍的共识。目前国内学界对ngo的定义，有代表性的大致有三种：广义的ngo是指政府和营利的企业之外的一切社会民间组织，它在外延上包括社团、民办非企业单位、国有事业单位、人民团体、其它组织（含单位内部的、以企业形式登记的、未登记的社团等）7；狭义的ngo是指严格符合《社团登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》的社会组织，即官方概念里的民间组织，在外延上就只有社团和民办非企业单位两类组织8（还有一种看法是仅仅把那些纯民间的草根组织视为ngo，而把那些有政府背景的都排除在外）。中间的定义是在广义的外延上去掉国有企事业单位或其他组织。

会福利类等，并在此基础上按照登记管理机关的级别区分为全国性组织和地方性组织。学者们也对中国民间非政府组织进行了各自不同的分类。

2、npo概念的内涵及其组织特征：

具体阐述“非营利组织”的含义，首先有必要区分几个概念，即“营利”与“赢利”、“盈利”的区别。从现代汉语的基本含义上我们知道“赢”，意为“赚”，相对于“赔”，从而，“赢利”指赚得利润（用作动词），或者即指利润（用作名词）。“盈”，意为充满、多余，“盈利”即指利润，或者较多的利润。而“营”的意思是谋求，“营利”相应地是指以利润为目的。因而，“非营利”的含义，并不是经济学意义上的无利润，更不是不讲经营之意，而是一个用以界定组织性质的词汇，它指这种组织的经营、运作目的不是获取利润。非营利组织是政府以外的为实现社会公益或互益的组织。

“非营利组织”的“非营利性”具体衡量指标有三点14：

第一，组织的宗旨不以营利为目的；第二，组织的利润不能用于成员间的分配和分红；第三，组织的资产不能以任何形式转变为私人财产。对于这一特性的理解，已经有不少研究开始强调“非营利性”的目的性，即不以营利为目的不等于组织不能进行经营性运作，不获取利润。但同时也引发出对非营利组织的另一种误解，即认为“不以营利为目的”就是指确保公益性，进而又转换成“不仅以营利为目的”的解释。虽然这些变通的解释是基于中国目前的国情，为吸引民间资金兴办公益事业的，但从长远和规范发展的角度出发，不应采取模糊“非营利组织”概念的方法来解决公益不足的问题。作为一个非营利组织，就应符合上述三个衡量指标，即组织不以营利为目的（而不是“不仅以营利为目的”），利润不用于成员分配（而不是为长期回报作出的一段时间内不分红的经营战略），资产在任何时候任何情况下都不得转变为个人资产。

3、非营利性，即不是为其拥有者。

4、自治性，非营利组织有不受外部控制的内部管理程序，自己管理自己的活动；

6、公益性，即服务于某些公共目的和为公众奉献。学者们在进行国际比较研究当中也发现，这样一种组织形式，在不同国家以及不同的领域有着不同的叫法，比如“非政府组织”、“慈善组织”、志愿者组织、第三部门、公民社会等等。

莱斯特?萨拉蒙则把非政府组织（ngo）看作是非营利组织(npo)的一部分，他在上述非营利组织的六个特征之外另加两个特征：非宗教性（活动不是为了吸引新信徒）和非政治性（不卷入推举公职候选人）。世界银行把任何民间组织，只要它的目的是援贫济困，维护穷人利益，保护环境，提供基本社会服务，或促进社区发展，都称为非政府组织。尽管这样，人们还是经常把这两个概念互换使用。

可以这么理解：如果强调它跟强制机制的区别，那么它就是ngo；如果强调它的非营利性或公益性，那么它就是npo。两者都是相对于政府部门和企业部门而言。为什么需要第三部门呢？现在的研究者一般认为是由于所谓“政府失灵”和“市场失灵”，特别是由于所谓“第二种政府失灵与市场失灵”。

另外，我们要明白，非营利组织与我国原有的事业单位是完全不同的概念。事业单位的概念是计划经济之下，政府全面负有政治、经济、社会等全方位责任的环境下的产物，而非营利组织的前提假设是政府－企业－社会三部门的分工、独立，因而它是民间的、独立运作的、有一套自身的运作规则、经营管理理念的组织形态，是公共治理结构中的行为主体之一。

三、结语：

济负有重大责任。在政府的权力和责任未及之处，某种社会组织就会占据政府无力顾及的空间，这就是社会空间。从政治权力的角度来说，与政府组织相对应的是社会性组织或非政府组织，它们是一些社会团体、社会机构。

非营利则是从“经济??社会”的角度着眼的。从这一角度来看，与经济组织（企业）相对应的是社会性组织，经济组织是营利组织，社会性组织就是非营利组织。因而，它们被也统一称作民间组织，即在社会中介于政府与企业之间，兼具非政府性与非营利性的社会性组织，它们既不是政府机构也不是经济组织。在国际上这类组织有多个名称，“慈善组织”（philanthropyorganization）、“志愿组织”(voluntaryorganization)、“免税组织”(exemptionorganization)、“民间组织”(civilgroup)、“公民社会组织”(civilsocietyorganization)等等，其作为整体被统称为“非营利部门”、“非政府公共部门”、“第三部门”等。

中国NGO发展

调查目标：通过走访兰州地区现存ngo组织以及社会福利组织，了解当地ngo发展历史，总结经验，深度剖析该地区ngo发展问题。

调查时间：2011年2月22—25号。

调查对象：兰州地区ngo组织（兰州慧灵智障人士服务中心），包括民政部门等。

正文：2011年2月22—25号，本人利用春节访友空隙走访了兰州地区知名ngo组织—兰州慧灵智障人士服务中心以及周边相关民政部门，了解和总结了该地区ngo组织发展状况。兰州慧灵智障人士服务中心是一家民办非营利性公益助残机构，专门服务14-40岁左右的智障人士，于2008年12月在兰州市民间组织管理局登记注册，业务主管单位为兰州市残疾人联合会，目前可提供的服务有：日间活动与训练；艺术调理；职业技能培训；夜间住宿；家长培训与支持；助养助学；助残社工培训等。慧灵于1990年创办于广州，至今为止在中国十个省市都开办有慧灵。

乏资金，最重要的是缺乏政府支持，使得他们在发展中遇到了很大的障碍。民间组织在北部地区数量上本来就偏少，开展的活动质量又都不高，发展资源缺乏持续性和再生性，使很多ngo发展停滞不前。好在兰州慧灵的经营模式基本复制广州慧灵，在技术支持上有一定的保障。但是总体情况还是不容乐观。现存就存在很多的问题，例如：民众积极性和参与度不高；政府部门的监管力度不到位；ngo地位的不明确性；资金短缺和人才流失等。

在随后对兰州地区民政管理部门的走访中，很多政府官员对于ngo组织这样一个新生事物还是感到很陌生，缺乏ngo知识，很容易将ngo组织与民政部门混为一谈，而且他们也纰漏，政府和民政机构对于ngo组织的双向性有一定的畏惧感和逃避心理。认为政府职能的完善就能够解决当地民生，经济等问题，ngo组织基本是多余的，发挥不了实质性作用。

分析看来，兰州地区ngo组织发展现状不容乐观，发展之路漫长艰辛。那么造成这种现象的根源到底是什么呢？这就有必要从ngo的根源说起。中国的ngo历史较短，经历了草根ngo，gongo，到真正意义上的ngo。发展时间短，但是发展速度却出乎意料。从而堆积了很多问题。这是ngo发展的简图：

本人从实际出发，结合所见所闻，有以下浅见：

一、社会基础薄弱。

正文：边缘地区因为地理条件，经济水平限制，还有ngo发展历史短暂等原因，ngo组织的各类运行模式得不到很好的推广，所以现阶段运行模式单一，侧重于社会捐赠。需要注意的是，边缘地区特殊性使群众缺少良好的社会任务教育，民众对现存ngo活动的认可和接纳程度相对很低，整体社会意识薄弱，社会救助，福利意识和社会捐赠风气尚未完全形成，成了限制ngo组织发展的一大阻碍。老百姓习惯于要么找政府，要么花钱去找那些商业性的服务。当然，造成这一现象的最大原因还是要从政府说起，中国的社会管理习惯于行政管理，包括行业协会、农村村委会、城市社区居委会，它们本应是民众的自治机构，实行的是民众自我组织、自我管理、自我教育这样一个机构，但却上大量地承担了政府职能，甚至变成了第二政府。让民众自我管理，人们从观念和行为上都还不适应，让一批机构、一批人来参与这种社会管理，它们就更不适应了。所以现在的最大问题是信任。这些机构和人有了，但是社会不习惯，政府不习惯，民众不习惯，现在就是要克服这三个不习惯，调节三者之间的信任感，所有的问题就迎刃而解了。

二、法律地位模糊，人才素质缺乏。

当然，理性地说，ngo在北部地区发展缓慢有主观的原因也有客观的原因。从客观方面来讲，中国整体ngo的发展历史本来就比较短。从94年成立的第一家ngo组织---“自然之友”开始算的话，其实才17年。然后这17年当中真正蓬勃发展也就是2003、04年以后的事。这几年虽然发展的确实很快，但是里面也有一些问题，例如资源不患寡而患不均、患不效。所以，中国政府对于ngo的全面推广和建设正在处于试验期。对于东部沿海，西部以及南部来说是转型期，对于北部来说则是探索期。此外，法律地位的模糊，附带的公共空间发言渠道的不确定，透明的、公开的、附带问责性的社会资源收集和回馈的机制的形成等问题，造成了因为ngo组织的缓慢发展。说小一点就是很难筹到钱，更要命的是执行班子专业能力不足，战略意识浅薄，使企业家捐助的钱，未必真正能够用在刀刃上，效益不彰。

主观方面，有些ngo从业人员很容易浮躁、自满。由于我们接受社会的监督还不够，而且社会大众媒体多少对ngo还是抱有同情、认可的态度，甚至有时过度同情。从行业的从业者来讲，普遍存在一种心态，很容易自满于自己已经做到的这些事，觉得由于条件很困难，能生存下来已经很不容易了。媒体给予ngo很多的机会和肯定，这些光环，有时候反而弄巧反拙，让一些青年工作者在眩目耀眼的赞美中，迷失自我。

己的要求，提高对行业的要求才能扎实自身精神文明建设，提高自身素质。

三：制度限制大。

首先，ngo也是民间组织，是解决可持续发展的第三级部门，也就是位置于政府，市场后的部门，统称为民间组织。我国对民间组织实行的是双重审批体制，不仅要登记注册取得合法身份，还要找到业务主管单位，许多没有特殊政府关系的ngo很难找到“婆家”。此外，法律还对这些组织设定了较高的人数和资金门槛，而且一个地区还不允许注册两个以上同一性质的组织。与北京、上海、广州、深圳等地在培育ngo方面灵活的政策创新相比，甘肃省在民间组织的注册和管理上不够灵活，还停留在复制的旧体制管理之下，所以数量就比较少。前不久，民政部的李立国部长，在民政系统工作会议上有个讲话，说现在有许多事情民政部门做不了也做不好，但是又堵着不让其他机构进来。所谓的其他机构其实就是ngo等第三部门。这个观点一提出，似乎对是对ngo组织发展的推广，但现在看来，后续动作并不明显，特别是各个省没有贯彻这个精神，只在一定程度上解决了注册问题。所以目前注册问题上还是很尴尬，很多组织还是以工商企业的形式在注册。这就阻碍了这类组织的孕育条件，降低了发展的积极性。

在这种严峻的发展形势下，有一个现状不得不引起重视。在甘肃，协会、学会、基金会之类的社团本来就少，而纯粹西方式的ngo就更加匮乏了。这里提到的协会类社团与“西式”ngo的区别在于，前者即所谓政府型的ngo组织(gongo)，这一类组织被认为政府性太强，难以形成独立和自治。而在甘肃省发展的民间组织则多是这种gongo，在意识形态和工作模式上都深受政府机关影响。而后者是民间自发形成、自下而上的、以公益为导向的。

其次，ngo组织地区间的交流合作也受到限制。在这点上，何老师指出：“我们(ngo之间)只能说我们在一些场合见面了，但在日常活动中形成合力，形成共振的机制现在还不健全。就这一方面，我们也跟一些机构谈过，大家都希望建立省域之间的联合，但是现在机构的登记办法规定了我们的活动范围，跨地区的、跨省的联系是政策不允许的。所以有时候我们之间的联系只能是友谊上的联系，工作上的联系就不太好开展。现阶段我们的合作形式局限在派我们的工作人员过去做些经验交流，而不能开展机构间的实质性合作。”

四：囊中羞涩，人力匮乏。

当组织具体运作起来时，多数ngo很快会发现制度限制只是一道可以逾越的坎，更现实的困难是资金问题。与东部和南部地区国际ngo和境外资助机构云集、强大的地区经济实力相比，北部ngo经常面临资金困境。上面说到资金的来源中，有一部分是民众捐助，再就是向会员募集，还有就是靠与相关机构合作，获得项目经费，接受的民间捐助很少。对比西藏等西部地区，甘肃等北部地区缺乏政府关注和国际关注，政府资助很少，国际外援又得不到及时的申请和沟通，得不到发展的资金保障。例如何老师说：“我跟社会上的一些企业团体接触过，不是说他们不愿捐赠，而是捐赠的后续问题很多，首先，现在我们很难给他们提供相关的票据；其次，就是即使提供了相关的票据，他们在税务部门减免税费的过程也非常复杂。而一些企业家的个人捐赠多是定向捐赠，定向捐赠的方向比较狭窄，与我们的工作方向不太吻合。”而何老师也认为中部地区的ngo只能通过一些其他的方法灵活获得资金，总体情况很不系统。

当然，导致北部地区ngo发展经济困境的原因并不仅是政府等直接投入，还与该地区ngo人才的缺乏有很大关系。假如我们对ngo做一个理想的假设的话，ngo的成员应该是理想主义者，资金等客观性因素并不能制约这些志愿者们主观上的公益心和积极性，只要有更多这样的人参与到这其中来，志愿者本身的志愿参与就可以节省很多成本。ngo作为一种外来理念，最早接触的多是大学生和高校教师群体，这些知识精英的参与推动了中国ngo的发展。但北部地区呢？现实是这样的，北部地区的这些组织正在人力无以为继的局面，何老师指出，当前的很多建设环节与活动，都是在停滞期。这与目前的教育管理体制有很大的关系。对比欧美和中国东部沿海城市等ngo发达的地区，一些大学不仅开设了ngo的管理和法律课程，许多青年学生大学毕业后，也愿意到ngo做几年非功利的工作，以回报和服务社会。由于内部教育管理脱节，外部与国际组织接触少，使大多数大学生不认识ngo，更逞能参与到ngo的行动中去。而即使有部分人因对现实中不合理现象的忧虑而热心公益活动，也由于缺乏先例，缺乏相关的知识和技术，在开展活动的时候缺乏专业指导，对自身如何定位以及战略方向也都缺乏足够的知识参考。北部地区大学生，以学校环境来讲，更注重自身能力建设，更加缺乏ngo认识，造成了人才缺失，阻碍了ngo发展。

免有争议与敏感的问题，专注于社会发展的具体领域。低调做事，不要过于张扬，获得过多的关注。政绩留给政府。不直接与政府对抗，对政府施加压力，激怒对方。

首先，要树立正确的人生观和价值观，要积极培养甘于奉献，勇于牺牲精神，扎实推进自身整体素质的推进和社会责任感的提升。

其次，大学生应该培养反哺意识，参与到ngo组织的非功利性工作，以回报社会，服务群众。

最后，作为社会工作专业的学生，应该学好专业知识，积累经验，蓄积能量，寻找突破口，投入到ngo组织透明度建设中。

旅游管理系09社会工作一班：包存成2011年4月12日。

中国发展简报

近年来我国服装消费已经从单一的遮体避寒的温饱型消费需求转向时尚、文化、品牌、形象的消费潮流，服装行业面临转型升级压力，产业规模增速不断下降。2019年，我国实现服装产量244.72亿件，实现行业营收1.6万亿元。

2019年服装产量达244.72亿件。

近年来我国服装消费已经从单一的遮体避寒的温饱型消费需求转向时尚、文化、品牌、形象的消费潮流，服装行业面临转型升级压力，产业规模增速不断下降。2019年，服装产量略有反弹。

根据国家统计局数据显示，2019年1-12月，我国服装行业规模以上企业累计完成服装产量244.72亿件，同比增长3.28%。

2019年服装商品零售额达9778.1亿元。

从行业内销规模来看，2014-2019年，我国服装零售额整体呈波动变化的情况。根据国家统计局数据，2019年1-12月，社会消费品零售总额411649亿元，同比增长8.0%。其中，限额以上单位服装类商品零售额累计9778.1亿元，同比增长2.6%。

此外，根据国家统计局数据显示，2019年，全国实物商品网上零售额85239.5亿元;其中在实物商品网上零售额中，穿类商品同比增长15.4%。

行业出口规模逐步缩小。

从服装行业外销规模来看，中国无疑是服装出口大国，每年服装出口金额超过1000亿美元，远远大于服装进口金额。但近几年来，中国服装出口金额正在逐步缩小。据中国海关总署统计的数据显示，2014-2019年，中国服装出口规模正在逐步下滑。截至2019年12月底，我国累计完成服装及及着附件出口1513.7亿美元，同比下降4.08%。

2019年行业实现营收1.6万亿元。

2019年，行业运行整体承压。根据国家统计局数据，2019年1-12月，服装行业规模以上企业累计实现营业收入16010.33亿元，同比下降3.45%;利润总额872.83亿元，同比下降9.75%;营业收入利润率为5.45%，比2018年同期下降0.38个百分点;毛利率15.04%，比2018年同期提升0.21个百分点;三费比例为8.91%，比2018年同期上升0.20个百分点。

复工情况有所提高。

为进一步了解新冠肺炎疫情对我国服装企业生产经营的影响和企业复工进展，中国服装协会于2月27日-28日在会员企业范围内开展了第二阶段服装企业复工情况问卷调查。截止2月29日10点，协会累计收到325家企业和14家产业集群的有效问卷。从反馈信息来看，服装企业复工复产总体呈现了积极向好态势。复工人数占正常生产情况下用工人数的比例比上期有所提高，但依然面临着工人短缺、产业链上下游企业复工不同步、市场低迷订单减少、交通物流不畅、防护资源缺乏等多方面的困难和问题。

据了解，目前大型企业复工情况好于中小型企业，但差距明显缩小：大型企业的复工比例达94.0%，分别高于中型企业和小型企业16.1个百分点和25.1个百分点。

文档为doc格式。

中国发展简报

（一）中国草根组织的发育初期乃至今日，一直仰赖西方资助和输入治理模式、价值观。中国民间组织的发展与中国经济阶梯型的发展次序不一致的地方是，西部ngo由于其独特的地理位置和文化背景、经济发展水平等原因，比中部获得了更多国外资助方的青睐，西南的云南、成都、西北的陕西都是民间组织大省。2005年，中国发展简报曾经在青海做过能力建设培训，当地发言的少数民族同胞的英语水平好过汉语，可管窥“羊奶”在草根组织的发育、发展中的重要角色。

在西部诸省中，甘肃的贫困、环境、教育等相关问题同样突出，需要ngo特。

展简报、ngo发展交流网、凤凰网等新闻媒体进行的宣传和报道。

本次论坛主办方包括中国人民大学乡村建设中心、中国滋根乡村教育与发展促进会、联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心和北京晏阳初平民教育发展中心。论坛主题是“城镇化背景下的平民教育”，并从四个方面进行讨论和实践分享：（1）教育公平视角下的平民教育与可持续发展；（2）城镇化背景下的农村成人教育需求与实践经验分享；（3）工友社区教育的需求和实践经验分享；（4）文化多样性面临的危机与可持续发展及其实践。

（三）1月1日，《循环经济促进法》正式施行。这部法律的实施意义在于，促进了开源、节流和环境保护三者的结合。

施循环经济的必要前提和基础性保障。

这部法律明确了国务院和各省、区、市政府要设立循环经济发展专项资金，支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等；规定国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠，并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术和设备，限制耗能高、污染重产品出口；县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门在制定和实施投资计划时，应当将节能、节水、节地、节材、资源综合利用等项目列为重点投资领域；政府采购应优先有利于保护环境的产品及再生产品。

这部法律施行后，环保部相关官员也曾在媒体发表观点称，《循环经济促进法》需要尽快制定相应的配套措施，如一些重点污染的指标、强度回收名录、禁用物质的名录等。

12月份，国务院正式批准《甘肃。

省循环经济总体规划》，这是中国批准实施的第一个地区性循环经济发展规划。

点评：这部法律对希望可持续发展的中国意义非同小可，也给中国的产业结构调整提供了制度保障。需要防止的是“挂羊头，卖狗肉”的跟风行为，“促进”意味着利益的调整和重新分配，其复杂性和诱惑力不言而喻。现实中，以建设“两型社会”为名大范围上马“两高”产业的例子并不少见，而本该充满朝气的新能源产业在某些区也出现过热苗头，这都是教训。

中国ITS发展

智能汽车的发展离不开智能交通体系的制定，在汽车产业的智能化、网联化趋势日益加速的产业形式下，智能交通体系的制定无疑是一个关键的专业性话题。

1.首先，请杨老师介绍一下中国智能交通its发展的历程和现状。

2.中国its标准的制定会有哪些框架，国内和国外有什么不同？

3.介绍一下its发展的硬件和软件，有哪些代表性的技术和产品？

发展过程中建立政府与企业的互动机制如何如建立！

5.在中国交通信息化、智能化的市场需求下，谈一谈中国its的未来发展方向及其产业化前景。

智能汽车的发展离不开智能交通体系的制定，在汽车产业的智能化、网联化趋势日益加速的产业形式下，智能交通体系的制定无疑是一个关键的专业性话题。

1.首先，请杨老师介绍一下中国智能交通its发展的历程和现状。

简单说一下，中国的智能交通体系建设大概是上世纪90年代开始起步，当时美国、英国、日本等发达国家都在做智能交通体系的建设，中国也是一种跟随的状态，首先去了解国外的一些情况。

中国最开始是在科技部的支持下，确定了智能交通的发展战略，搭建了智能交通体系的框架，然后依靠国家投资，集中做了一些研发，比如系统、交通控制、电子不停车收费等方面，这些是中国its刚起步的一个情况。

智能交通的技术一直在发展。原先在技术上，我们是跟随国外，而随着我们自己研发的投入和产业化应用的增多，还有资本市场的作用，就是很多企业上市了，所以这个阶段，国内已经具备自主研发的能力和大面积应用的市场前景了。应该说，现在中国its的技术水平也不再是跟随国外的状态了。事实上，its涉及到很多领域，比如刚才讲的不停车收费、城市交通管理、公交、物流，还有运输方面，也都涉及its，国内很多领域都在铺开应用，包括导航，用的都很普遍了。its当前以及下个阶段的热点之一就是无人驾驶，或者叫智能网联汽车，在国外它属于智能运输系统的一个重要方面，国内也有很多研究机构和厂商在做无人驾驶的实验，包括大学，确实是一个热点。除了技术研发，我们还在做一些标准化的东西。比如车和车之间通信的标准，而且有的也上升到了国家标准的层面。

2.中国its标准的制定会有哪些框架，国内和国外有什么不同？

国内its和国外有不同，但总体上大同小异，可能就是会根据国内产业发展和智能运输系统需求来做一些不一样的调整。事实上每个国家的its都有别于其它国家，英国有英国的智能运输系统，澳大利亚有澳大利亚的系统，具体都会有些差别。

中国有特色的就是标准体系，国外一般是需要什么标准然后进行设定，我们是先有一个标准体系，需求都是在体系内提的。

3.介绍一下its发展的硬件和软件，有哪些代表性的技术和产品？

发展过程中建立政府与企业的互动机制如何如建立！

这个事情最开始推动还是以政府为主，去做一些研发等，但在这个过程中，培育了一些企业，也培育了市场。its中因为涉及到一个问题：交通，交通不是一个完全市场化的东西，比如高速公路，城市道路，事实上都是由政府主导来进行基础设施的管理。而且，政府在推动its的应用中起到了很大的作用，比如设计规划的时候就想到了智能运输系统，也会引导一些企业做相关的服务。而从技术的角度来说，可能更多的工作是落在了企业这边。

不管是交通部科技部还是发改委，对这一部分都是很重视的。比如发改委曾经专门立项来推动its的应用。

6.在中国交通信息化、智能化的市场需求下，谈一谈中国its的未来发展方向。你刚提到的智能驾驶无人车肯定是its的一个未来的发展方向，这其实也涉及到几个方面，一个是车本身，它是否具备智能驾驶的能力，是否需要加载一些功能；另外，车要和路联系起来，比如指示牌啊、交通标志啊，这些都是给人看的视觉图像，但是以后，信号更多的是给车看的，人看不看可能没什么重要，而且也可以不是视觉的，比如利用通讯手段发消息，实际上是一个相互配合的状态。另外一个可能是，移动互联网在智能交通中的应用。比如滴滴、共享单车，可能以后就会出现共享汽车，如果共享汽车出现了，再加上无人驾驶，那人类的出行方式就彻底变了，可能就不需要自己再买车了，这给整个交通的业态也会带来更大的便利。

另外还有一个方面是数据的应用。交通以及车辆会有很多数据，我们知道有很多传感器都是来进行数据的传递，那么如何利用这些数据来提高交通的效率，这可能也是未来的一个趋势。总的讲这三个方面吧。

中国智能交通系统发展的回顾与展望。

一、回顾中国its发展走过的十年历程，大体上经历了“启动期”和“发展期”：

1.启动期(1997年-2000年)：

学术界在启动期中起到了至关重要的推动作用，学者们发表了大量学术文章介绍了its的理念、关键技术以及国际its发展进展、趋势和中国发展its的时代背景及其必要性、发展思路及其框架等。

这个时期在逐步克服了现阶段中国发展its不适时宜的“超前论”等消极观念后，达到理念上的共识：在信息化社会发展过程中，研究开发适合中国国情的智能交通系统!共识最终体现在《国家经济和社会发展第十个五年计划纲要》中：“将信息技术广泛应用于社会生产、经营以及生活的各个方面”;“交通建设要统筹规划，合理安排，扩大网络。优化结构，完善系统，推进改革，建立健全畅通、安全、便捷的现代综合运输系。……充分发挥各种运输方式的优势，发展和完善城市间旅客快速运输、大城市旅客运输、集装箱运输、大宗物资运输和特种货物运输五大系统。以信息化、网络化为基础，加快智能型交通的发展”。

这个阶段主要意义是政府在its发展中起到积极指导的作用。体现在：国家科技部通过国际间的技术合作，于1997年7月召开“中欧its研讨会”以后，确定了将its作为中国科技发展及高新技术产业发展战略的重要组成部分，并于2000年成立了全国智能交通系统发展协调指导小组;在国家“九五”计划即将结束前，将“国家its体系框架研究”增列为“九五”国家重点攻关课题、将“its标准体系及关键技术”增列为“九五”科技部重点课题，以推进国家its发展的进程。

特别指出的是通过2000年北京承办的第四届its亚太会议，向国际上表达了中国政府开展its的决心，提出了中国its发展体系框架和战略框架，同时动员和激发了全国its发展的热情。

2.发展期(2001年以来)：

科技部启动国家“十五”科技攻关“智能交通系统关键技术开发和示范工程”重大项目为标志，推动中国its的发展进入发展期。

国家将“十五”科技攻关目标确定为：“通过关键技术开发、环境建设和示范应用，重点解决交通智能控制、集成信息服务、专用短程通信、智能车路和标准规范等关键技术，研究适合中国国情的智能交通系统发展模式和技术，为中国智能交通系统的开发、应用及产业化奠定基础，提升整个运输系统的管理水平和服务水平，提高效率、安全性，进而带动制造业和服务业的发展，促进中国通过高新技术改造传统产业、信息化带动工业化的进程”。

“十五”攻关课题的组织与开展，体现了以下特点:。

1)“共性基础技术和关键技术研究”采用招投标方式、产学研联合体共同承担完成;。

2)“示范城市的工程建设”必须成立以主管市长牵头的领导小组，在本城市its规划指导下、自筹资金和技术支撑条件的保证下，经过项目的技术论证条件下进行实施。

在科技部、国家its协调指导小组的领导下，通过各个示范城市的努力以及企业、院校、研究机构的协作，在its技术研究、实验研究设施的建设、工程建设及应用及社会环境体系建设等方面取得可喜的初步成果。“十五”科技攻关“智能交通系统关键技术开发和示范工程”重大项目的各项研究与开发课题，绝大部分通过了成果验收。

在总结“十五”的经验和教训的基础上，结合国家中长期科技发展规划及“十一五”科技攻关计划，中国目前its的发展正朝着更加理性、更加实际、更加本土化的方向，加快its基础设施和符合国情的its系统建设，特别是以2008年北京奥运会、2009年上海世博会、2010年广州亚运会为背景的智能交通系统建设将全面展开。

二、认真总结中国its发展中的经验教训，更好地指导今后its的健康发展。

中国its的发展应该说抓住了机遇，经过短短的十年发展历程，特别是“十五”期间取得的初步科技成果显现了“中国发展its的必要性，对中国its产业的发展起到了推动作用”;同时面对its发展过程中的各种挑战，也采取了正视矛盾和不断调整解决的态度。

正视和解决的挑战大体在以下几方面：

1.体制、机制在its发展中将面临进一步深化改革的冲击，技术创新要。

依托体制创新，只有体制的创新才能实现技术的创新。广州、北京等城市在its发展中正视了由于体制造成的部门利益不能整合、资源不能共享所造成的“信息孤岛”问题，而成立了“交通委员会”的体制改革，上海成立了“信息中心”，对推动各城市its的建设和发展起到了保障作用。随着its发展的深化，体制和机制会面临进一步深化改革的冲击，可以说：影响中国its的健康发展的主要因素，不在技术而在体制，这一点已经在“发展期”过程中得到了印证。

在下阶段its发展过程中，从国家层面要极其重视、研究这个问题，在积极推动技术创新的同时，要加大体制创新的力度，才能使its的“初步发展期”进入“成熟发展期”。

技术标准的滞后，直接影响了中国its发展的进度，也影响了企业的积极介入。

应该说“发展期”中，国家对its标准化的工作还是比较重视的，在“九五”末期就将its标准列进重点研究课题，随后组建了国家its标准制定委员会。但是，实际上中国its标准制定仍落后于its的发展进程，必须调整体制，强化企业参与的机制，组织强有力的专业班子，全身心地开展国家its的标准化工作。

综观国际its发展的经验，无一例外的是企业在国家its发展中起到了不可忽视的积极作用。从过去国家its发展的十年中，刚开始企业的热情很高，纷纷投入了国家its发展中去，积极开发its相关技术产品。但是真正获利的企业并不多，相反一些企业还在生存、倒闭的生命线上博弈。

这些年企业的积极性有所消弱，与中国its标准的制定、出台滞后有一定的影响。一些企业虽确定了its的企业发展方向，却在观望和等待国家标准的出台，甚至有些困惑。

在国家its发展过程中建立政府与企业互动机制，也就是“政府搭好台，企业唱好戏”将是今后重点研究解决的课题。its发展了十年，真正体现企业与政府互动的非(半)官方组织“its协会”至今没有成立。政府对企业的疾苦体验不深，对企业的呼声了解不够，也就很难指导企业自主创新和发展中国自主知识产权的民族产业。

3.在its产业的培育及其产业链的形成和发展中，国家要给予足够的关。

注，国家攻关课题的研究着重从its产业化和产业链各环节的技术、政策层面，研究、分析、解决其技术瓶颈和政策制约，从而确立兵团作战的攻关目标和攻关计划。通过几个“五年”计划的持续攻关和兵团作战，尽快形成具有国际竞争力的中国自主知识产权的its系列产品，从而加快中国its的产业化进程。

如：gps导航产品将具有广阔的市场，如果我们没有相关政策去组织其产业链各相关技术和产品的自主研发，在市场需求竞争环境下，我们的企业就会独打单斗，无序化、分散化地相互竞争，形不成产业链及其具有竞争力的产品，最终的结果还是让国外的技术产品占领我们的市场。

同样，gis电子地图的开发，虽然开放了政策允许几家公司准入，但各公司在产业链中的定位、区域和功能的分工不明确，还是几家公司相互挣饭吃，只有携手搭建产业化的大市场，共建产业链的大平台，大家不仅吃饱饭，还会在产业链中形成各自的优势技术和产品，共同打造满足市场需求的高质量电子地图产品。

4.在学习借鉴国外its发展经验的基础上，坚持走中国自己的its发展道路，是中国发展its的基本原则。

中国是世界上最大的发展中国家，its发展的经济、技术基础条件远不如发达国家，且历史背景、社会文化与发达国家又有较大区别，因此中国的its发展只能走中国特色的its发展道路。在学习国外经验的同时更要吸取国外的教训，决不是照抄、照搬国外的一套就是“国际接轨”。

中国特色表现在几个方面：

1)its发展体系框架虽然几个领域和服务功能与国外的框架大同小异，但是中国its发展框架是吸收了国外its发展20来年总结得到的深刻经验：its评价的极其重要地位，而将its经济技术评价纳入了中国的体系框架。

在体系框架中的优先发展领域，国外一般都将不停车收费、车载导航、出行信息服务等系统排在了首位，这是与发达国家的交通形势和技术条件紧密结合的。中国现阶段城市交通形势是主要问题，因此我们的优先顺序应将：先进公共交通、先进城市交通管理、出行信息服务及出行安全、紧急事件处理等系统排在首位。

2)国外一般从关键技术(尤其是信息技术)的研发应用及系统集成的技术路线，进行its的建设的。中国就应强调信息采集、处理、融合、发布等交通基础信息建设与技术应用的技术路线，强调its项目建设要投入产出效益的最大化、要紧密配合城市交通发展的政策(如优先发展公交政策、社会公共安全政策、科技奥运计划、建设和谐社会等)实施its系统的建设，同时国家发展its的目标之一是带动高新技术产业化的发展，因此还应从国家产业化和产业链发展的战略角度实施its的建设。

3)出行者信息服务、车载导航系统等国外已有成功经验，也是its的终极目标，不仅取得很大的社会效益，通过增值服务可以获得可观的经济效益和产业化规模。

国外的交通信息服务与导航系统的基础，是20-30多年以来建设的交通信息采集系统。中国在这方面有相当大的差距，如果沿用国外的发展道路，即使用国外一半的时间加快建设交通信息采集系统，建设交通信息服务与导航系统，也要10年时间!

头三年前提出的“浮动车信息采集”以及去年上海“手机定位”信息采集的技术，完全可以弥补目前道路交通信息采集不足的客观条件。这一理念和技术应用可以说在中国首先采用的信息采集、处理、融合与发布的技术方法。

三、面对交通信息化、智能化的市场需求，展望its产业的发展前景。

前面分析了中国its发展的十年历程，总结了发展过程的经验与教训，就要分析一下中国交通信息化、智能化的市场需求，展望its发展方向及其产业化前景。

中国的its是在“机遇和挑战共存”的背景下发展的，对“十年的发展”作个总结和反思是十分重要的，因为有些人在面对各种挑战中产生了困惑、甚至怀疑。我和贺国光教授曾在2003、2004年发表了一篇“its“热”下的冷思考”的文章，主要是针对那个时期its热的要命，大大小小的its会议一个接一个，仿佛its可以解决交通的一切。为了防止“概念”的炒作使“its热”演变成“泡沫”，我们针对一些认识上和应用上的误区，谈了我们的看法，希望在保持“热”的情况下进行“冷思考”。

1.从承前启后的角度分析中国下阶段its的发展，概括我的几个观点：

1)要坚持走中国its的发展方向，不能盲目效仿、套搬国外的模式。因为中国是发展中国家，具有与发达国家不同的经济基础条件和社会文化背景。

2)由于its是高新技术在交通管理领域的集成、应用，是交通系统的资源整合和有效利用的系统工程，在技术上可以推进国家的科技创新工程，在体制上可以推动国家影响科技创新的体制改革。从某种角度来说体制创新已成为国家its快速健康发展的关键。

3)目前影响企业积极主动参与和实质性介入的原因之一，是国家its框架需要进一步深化，相关技术标准和优惠政策滞后，加上市场竞争环境和招投标工作不规范，都直接影响了企业的主动参与的积极性。

4)积极研究和出台相关政策，给予协调和指导。特别要分析its产业链中各环节的瓶颈和制约因素，如何创造实现中国自主创新和产业化的体制和政策。

5)必须重视its发展的基础性硬件(如通讯网络平台，交通信息的采集与融合，交通基础设施等)和软件(政策，标准，市场环境和竞争环境，现代化交通行为等)的规划与建设，不能就项目而项目地单抓工程项目。

6)its及其发展实际上是国家信息化建设的重要载体和平台，不能只限于交通部门，因此要纳入国家信息化发展的规划。信息产业部门要在国家its发展中起到主导作用是极其重要的，也是its进入“成熟发展期”的标志。

2.面对交通信息化、智能化的市场需求，展望its产业的前景。

长远来看，中国的its具有广阔的发展前景，将在交通运输的各个行业和环节得到广泛应用。但鉴于目前的经济发展水平、交通发展战略、路网建设规模、道路交通管理以及its在中国的研究与应用情况。近期，中国its的主导力量仍将来自于城市交通和城际交通这两大部分，并主要归口于城市交通、道路交通、高速公路、铁路、民航、军队等行业为主体业务职能部门管理，现今尤以城市交通、道路交通、高速公路、军事交通等行业的发展势头、发展空间为大。

预计未来5年中，中国将在200个以上的大中型城市建立城市交通指挥中心。这些中心将充分发挥现代计算机技术、通信技术、自动控制技术、信息处理技术、检测技术等高科技优势，建立集公安交通gis综合业务管理、视频监控、信号控制、交通信息流检测、gps车辆定位、通信调度指挥及交通信息发布等系统于一体的现代化公安交通指挥中心，最大限度地利用公安交通管理部门现有交通管制设施，以最小的资金投入和最大的性能指标实现面向中等以上城市的公安交通管理部门业务管理规范化，科学组织交通，提高现有道路通行能力，提高公安交警快速反应能力，逐步实现公安交通管理现代化。因此，城市公安交通管理信息化、现代化建设具有广阔的市场前景，相关应用技术开发和市场推广有着光明的前途。

在城际交通方面，在交通信息基础设施建设及高速公路监控、通讯及收费等方面有很大的市场。但由于国内竞争对手比较多，需要通过进一步挖掘内部潜力，提高利润。伴随着中国高速公路投资规模的不断扩大，建设里程的不断增加，高速公路管理所需交通工程设施，特别是高速公路的通信、监控和收费系统需求量将不断扩大，而这一部分的投资一般占到高速公路基本建设总投资的3%--4%左右，这样可以估算中国在高速公路的通信、监控和收费系统中的投资情况，估计未来8年市场总需求为700-800亿元人民币。

根据目前中国的交通条件和智能交通技术发展的情况分析，gps技术、rfid技术、移动通信技术等将是今后its产业化最有前景的技术之一。下面单就gps技术市场及产业化前景谈一些自已的看法。

技术市场及产业化发展前景分析。

中国gps产品的研发和应用自90年代初期以来，几经波折。自99年开始，随着通讯网络技术的提高和完善，该行业出现了快速增长的势头，投资者也迅速增加，其产业化进程迅速加快。

1)gps技术和产业有较大发展机会。

中国的gps应用，是从监控报警开始的，而不是gps本来意义上的定位、导航。从始至今，一直处于一种“异化”状态，而对于其本质意义上的上游技术，却重视不够。如:终端所需的oem接受板，中国尚没有具真正意义上的自主知识产权技术，全部依赖进口。由此带来技术应用层面上的技术衔接不成熟，而监控报警所含技术是需要相关行业协同来提高的，这也将是中国gps今后发展趋势的一个显著特征。从另一角度看，这又将为国内企业带来前所未有的机会。在这一阶段，企业在产业链中所扮演的角色将进一步细化和专业化，这样做的结果，是减少对国外产品技术的依赖，从产业链上游就能给企业带来广阔的市场空间和良好的经济效益。

随着产业的深层次分化，越来越多的技术型企业将从目前无序的市场中分离出来，它们将把投入的重点放在深度技术的研发上，而不再扮演现阶段技术和集成双重角色，这也使产业化进程趋于有序。这种趋势将直接形成中国gps产业链其上游技术的一股中坚力量，其结果是将有一批具自主知识产权的企业与国外技术和产品相抗衡，这对提升民族产业的国际竞争力具有深远影响。

2)gps将实现与传统产业的共同发展。

一方面，gps产业将对一些传统产业加以改造，实现其在新经济环境下的飞跃，最典型的例子，如将gps技术应用到传统运输业，这将彻底改变其传统产业的经营模式，其信息流对物流的替代将导致中间性环节的削减，是物质资源和人力资源的投入减少，减低物质成本和人力成本，并将在公共网络平台上，实现物流系统真正意义上的全球化。

另一方面，由于gps产业的介入和渗透，在一些相关产业领域，将会衍生出一些以gps产业为基础的产业生长点。其gps在一些产业领域的应用，不仅仅是提供一些技术和产品，更可能的是，其相关产业领域的发展思路也可能做出一些调整，而这些调整又是有利于gps产业发展的。

3)gps领域的激烈竞争促进中国加快技术研发步伐。

促进中国加快技术研发步伐，尽早投入国际竞争具有很强的促进作用。在gps产业全球化的过程中，中国gps产业化趋势不但其上游技术将减少国外进口依赖，并在其技术应用上将逐步取代进口并进而打入国际市场，在全球占据一席之地。由于文化背景易沟通;亚洲国家(日本除外)gps技术相对较落后;亚洲国家是一个具巨大潜力的市场等方面的原因，中国的gps企业更能在亚洲市场找到商机。随着中国“北斗导航定位卫星”的成功发射，以中国自主的北斗导航定位系统为基础的卫星导航定位产业正在迅速崛起。

随着中国“北斗导航定位卫星”的成功发射，以中国自主的北斗导航定位系统为基础的卫星导航定位产业正在迅速崛起。据调查，中国目前有近10万辆汽车安装上了gps导航装置。根据预测，未来几年中国卫星导航定位市场的总产值将达70多亿元人民币。

导航产品市场的前景和竞争趋势，仍存在“喜与忧”

1)自主导航及路径诱导信息服务一直成为its的重要领域，受到产业界的关注。中国自主导航产业的发展格局随着国家产业政策的逐步调整及its发展的实际需求，正在形成与gps导航产业链相关技术领域发展和具有竞争力的市场前景。尤其是涉及自主导航产业的gps、gis技术的相关标准及其硬件、软件等方面，都较前一年得到国家及产业界的重视。

2)目前国际上的发展趋势是导航产品正趋向技术的多元化发展。车载。

导航产品除导航地图的信息诱导外，还有语音提示及多媒体娱乐功能;另外便携式导航、手机导航产品也随着市场需求，越来越受到开发商的关注，该技术产品的市场会越来越大，很可能在奥运会期间是走俏产品。从导航产品的发展趋势来看，导航企业面临着领先技术的开发和市场份额的激烈竞争。

3)中国导航产品有广阔市场，前景一直很好。但是不容乐观的是：支持导航系统的交通信息目前是一个瓶颈，如果没有实时动态交通服务的信息，只是静态信息的导航产品，市场是有限的，大概前装市场份额要大于后装市场份额，但是整个市场是有限的。正像日本在vics信息服务前，导航产品只限于前装市场，而vics信息服务实施后，导航产品的销售量逐年增加。

5)产业链之间要分工合作，共同开发具有中国自主知识产权并与国际市场相竞争的的技术和产品，同时与中国its整体发展相一致。更应关注的是信息技术与信息产业在导航产品产业发展中的重要作用，更应关注汽车电子产业发展政策与车载导航产品市场一体化推进机制的建设。

中国梦,发展梦

天津，渤海之滨，是一座美丽而又有着六百年悠久历史的文化城市。如今，天津正以新的姿态展现在我们面前，那些巨大的变化更是另我们应接不暇。从“十一五”规划以来，卫津河改造、北运河治理、博物馆新建、图书城矗立、体育场施工、地铁扩建、轻轨铺设、杨柳青镇重修，一项项工程人人能够看到、能够感受到、能够亲身体会到天津的每一个变化、每一步发展。这些成绩无一不体现着“中国梦”家乡富强，国家富强的希望，无一不体现着天津为“中国梦”所做的努力与奋斗。

“中国梦”是什么，不同于“美国梦”，“中国梦”不仅仅是个人的，更是国家的，是整个民族的。“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐。“中国梦”的主要动力有三大来源：第一，追求经济腾飞，生活改善，物质进步，环境提升；第二，追求公平正义，民主法制，公民成长，文化繁荣，教育进步，科技创新；第三，追求富国强兵，民族尊严，主权完整，国家统一，世界和平。作为中国北方的一线城市，天津围绕着这一主题，对未来发展进行了明确的规划。

《天津市城市总体规划（2005———2020年）》中指出，天津的城市发展目标为：将天津建设成为技术先进、制造业发达、服务水平一流、综合竞争力强、对外开放度高、创业环境优越的我国北方经济中心；适应全球一体化发展趋势、对外联系便捷、信息网络高效、辐射能力强的国际港口城市；资源利用高效、安全体系完善、生态环境良好、宜人居住的生态城市；历史文化底蕴深厚、近代史迹特色突出、社会和谐、教育文化科技发达的文化名城。无论是环境，经济，教育，文化，还是旅游，科技，城镇建设，各个方面，天津都在以“中国梦”为核心，不断地改革发展着。例如科技方面，千余名科技工作者与高校师生共同参加了在天津举行的“奋力实现中国梦”巡回报告会。中国科协党组成员、书记处书记王春法出席了报告会并致辞。经济方面，全国工商联副秘书长、宏观经济学博士王忠明就“中国梦与民营经济发展”进行了专题讲座。报告会上，王忠明秘书长结合“中国梦”和我国当前民营经济发展趋势，做了一次深入的分析报告。他从“中国梦”作为一面精神旗帜的引领作用入手，深入分析了民营经济的历史贡献和现实作用、发展民营经济是深化改革和创建和谐社会的重要条件，指出实现“中国梦”必须有民营经济的深度参与。文化方面，为更好地学习贯彻习总书记视察天津重要讲话和“中国梦”教育,天津市文联决定开展“凝心聚力共建美好文联学习实践活动”，并于日前召开了动员会进行了部署。开展此项活动其重要目的在于充分调动和激发文联广大党员、干部群众和全市艺术家凝心聚力共建美好文联的积极性主动性和创造性。围绕文艺事业发展和文联工作实际，提高认识，查找不足，建章立制，抢抓机遇，创造活力，推动文联各项工作再上新水平，再创新成绩。

“中国梦”深刻道出了中国近代以来历史发展的主题主线，深情地描绘了近代以来中华民族生生不息、不断求索、不懈奋斗的历史。天津的发展，也同样描绘了家乡人民不断探索，不断进步的历史。近年来滨海新区变化的日新月异，通过报纸、电视传到每一个人的心中。现在更有了展览馆，充实了对举世瞩目的滨海新区城市总体规划的深刻印象。国务院下发《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，明确指出：“经过十多年的发展，天津滨海新区的综合实力不断增强，服务功能进一步完善，是继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。”同时，明确天津滨海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。党中央、国务院高度重视滨海新区开发开放，并给予一系列政策支持。许多中央领导同志视察滨海新区并做出重要指示。习近平同志在津考察时强调指出，“滨海新区是天津又好又快发展的重要引擎”，要“发挥示范带动作用，真正做到产业高端化、环境生态化、管理高效化、发展可持续”。李克强同志提出，要“高起点搞好开发建设”，“为促进环渤海地区发展提供有力支撑，形成战略支点”。新世纪看滨海。滨海新区不但要带动天津的发展，而且要成为区域发展的增长极，成为全国最具潜力、最具活力、最为开放的现代化新区之一。可以说滨海新区担负的使命光荣，责任重大。能不能把中央的部署和要求落到实处，不仅关系到天津的未来，也关系到区域经济协调发展、关系到国家战略部署的实现，关系实现中华民族伟大复兴的进程，更是关系到“中国梦”的实现与否。

如今，新区政府将针对旅游产业重点打造公共服务、旅游管理、集中营销、行业交流四大平台，形成集体合力，促进新区旅游业完善发展。在“以海为媒”特色旅游开发方面，新区将按照国家旅游局“2013中国海洋旅游年”的统一部署，重点打造一批特色旅游活动。如新区今年将在航母主题公园、北塘古镇、极地海洋馆、东疆湾景区、大沽口炮台景区等地举行具有不同季节特色、内容丰富、形式各异的以海洋主题的旅游节庆活动；在特色工业游方面，将鼓励企业深入挖掘资源，进一步延伸产业链条、加强同业合作、提升服务质量、促进产业融合。在推动文化产业发展上，滨海新区着力构建政策、展示交易、行业服务、公共技术、投融资、人才交流六大平台，不断优化产业发展整体环境，努力形成多元化、多层次的服务保障新格局。目前正在举办的中国（天津滨海）国际文化创意展交会，正是新区为全市乃至全国的文化创意企业量身打造的集产品展示交易、人才汇集、金融对接于一体的全方位服务平台。

文化产业的发展，仅仅是滨海新区各项发展中的一部分，作为实现“中国梦”的新平台，天津滨海新区是旗舰对中的一员。“中国梦”是每个人的梦，是天津的梦，它给与人希望，信心和力量。“中国梦”必将伴随着中国特色社会主义的伟大胜利以及中华民族的伟大复兴而扬帆远航。