村委公共卫生工作制度范文(15篇)

时间:2023-12-18 06:38:31 作者:书香墨

规章制度的内容应该明确、简洁、具有可操作性,以便成员能够轻松理解和遵守。我们整理了一些规章制度的规范和标准,希望能为大家提供一些参考和指导。

公共卫生工作制度

为了加强学校卫生工作,提高学生健康水平,特制定本制度。学校卫生工作的主要任务是:监测学生健康状况,对学生进行健康,培养学生良好的卫生习惯,改善学校卫生环境和教学卫生条件,加强对传染病学生常见病的预防和治疗。

一、建立学校卫生工作领导小组,校长主管、班主任负责,定期召开学校卫生工作会议,指导、研究学校卫生工作,解决学校卫生工作中出现的'实际问题。

二、学校卫生实行班主任岗位责任制,值周教师带领执勤学生每日进行卫生巡视,做好教室与卫生区的保洁,认真填写卫生检查记录,每周进行一次全校性的卫生大扫除。认真开展学校卫生工作的检查评比。

三、每年xxx月作为“健康教育宣传月”,以广播、讲座、板报、主题班会形式进行宣传教育活动,坚持每日做一次广播体操,不断提高学生素质。

四、对学校学生的常见病、多发病切实防治工作,主要对近视、龋齿、沙眼、贫血和营养不良、肥胖的六病防治工作。

五、对学生的传染病的防治,要积极配合防疫部门对学生做好防治工作,并做好宣传工作,发现疫情及时上报,采取有效措施,切断传播途径。

六、中小学生每年要进行一次体格检查,对体检中发现有各种疾病的中小学生,要下发体检复查通知单及时进行复诊和给予治疗,开展中小学生生长发育的各项指标的统计、分析、对比、评价等调研工作。

七、学校卫生室要做好卫生保健工作,要做好伤病的妥善处理,确保学生身心健康。

八、健全学校卫生工作档案,对卫生工作要建档立卷,做到系统化、经常化、规范化,并对档案进行科学化管理。

九、附学校卫生管理小组:xx。

村委公共卫生工作制度

为了我们拥有一个清洁卫生舒适的生活环境,做好村级公共厕所的管理工作,保护村民身心健康,制定村级公共卫生厕所管理制度如下:。

一、将公厕管理纳入村委管理议事日程,管理工作常态化,加强日常管理。

二、公厕男女标志牌保持完整清洁容易识别。

三、落实专人负责日常卫生及维修管护工作。

四、每天上午及晚上打扫一次卫生,清理垃圾,保持地面干净整洁,无污水。

五、保持正常供水,保持下水管道通畅。

六、每周两次定时消毒,减少蚊虫、苍蝇、鼠害,减少病菌滋生。

七、文明入厕,讲究卫生,不乱涂乱划。

八、大小便入池,来也匆匆去也冲冲。

公共卫生服务工作制度

1、公共卫生服务管理工作人员在院长的领导下,必须以高度的责任心,按照分工,认真抓好各项基本公共卫生服务项目工作的落实。

2、全体工作人员必须遵守规章制度,按照工作安排对各村进行下乡工作,有事需向院长请假。

3、每月召开一次工作汇报会及公共卫生信息会议,对当月的工作进行讲评,安排下一个月的工作,并对村级公共卫生管理员进行业务培训。

4、积极上报各种资料报表,凡上级有关部门要求上报的.各种资料、报表填好后,经院长审核签字后方可上报,必须在规定的时限内上报,不得延误。

5、辖区内发生重大突发公共卫生事件,所有人员必须服从安排,统一调配,随叫随到,配合做好调查处理等工作,并及时上报上级有关部门。

6、坚持学习,组织全体人员进行业务学习,做好笔记,定期进行考核,并纳入年终考核内容。

7、实行考核制度,对各组或个人的工作,实行定期抽查、检查,对其结果作为平时考核,纳入年终考核分值,根据工作完成情况兑现奖金和补助。

公共卫生服务工作制度

1、健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则,在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私。

2、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心通过多种信息采集方式建立居民健康档案。健康档案要及时更新,保持资料的连续性。

3、健康档案统一编码,采用16位编码制。

4、按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容,记录内容齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失、各类检查报告单据和转、会诊的相关记录应贴留存归档。

5.健康档案管理要具有必需的档案保管设施设备,按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管,指定专(兼)职人员负责健康档案管理工作,保证健康档案完整、安全。

6、配备专(兼)职人员开展健康教育工作,制定健康教育年度工作计划,健康教育内容通俗易懂,保证其时效性、科学性、可操作性和可实施性,并有完整的健康教育活动记录和资料,包括文字、图片、影音文件等,保存留档。

7、配备儿童健康管理所需的基本设备和条件;从事儿童健康管理的工作人员(含乡村医生)必须取得相应的执业资格,并接受过儿童保健专业技术培训。

8、掌握辖区适龄儿童数,按照国家有关儿童保健工作规范的要求进行儿童健康管理,加强宣传,告知服务内容,提高服务质量。每次服务后及时将随访服务的信息及检查结果准确、完整的记录在《儿童保健手册》和儿童健康档案上,并纳入计算机信息管理。

9、配备开展孕产妇健康管理的`基本设备和条件,从事孕产妇健康管理的工作人员(含乡村医生)必须取得相应的执业资格,并接受过孕产妇保健专业技术培训。

10、掌握辖区内孕产妇人口信息,按照国家有关孕产妇保健工作规范的要求进行孕产妇健康管理工作。加强宣传,告知服务内容,提高早孕建册率,并将每次随访服务的信息及检查结果准确、完整的记录在《孕产妇保健手册》和孕产妇健康档案上,并纳入计算机信息管理。

11、掌握辖区内老年人口信息变化,每年进行1次老年人健康体检,检查一次空腹血糖,并对其进行健康咨询指导和干预等。每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案。

12、掌握辖区内接种适龄儿童情况,为其建卡、建证,严格按照免疫规划程序进行疫苗接种,接种信息纳入微机管理,同时填写健康档案预防接种卡。

13、建立健全传染病报告管理制度,配备专兼职人员负责传染病疫情报告管理工作;传染病病种报告、报告卡填写等工作严格按照国家法律、法规及有关管理规范执行。相关服务记录及时入档。

14、做好辖区内高血压患者的登记、建档和管理工作,高血压高危人群每年测量血压2次,高血压患者每年随访不少于4次,每年至少进行一次健康检查,免费做一次血糖检测,并进行相应的健康指导,每次提供服务后及时将相关信息记入档案。

15、做好辖区内糖尿病患者的登记、建档和管理工作,每年四次随访,对糖尿病高危人群要每年至少测量一次空腹血糖和餐后2小时血糖,每年至少进行一次健康检查,并进行相应的健康指导,每次提供服务后及时将相关信息记入档案。

16、做好辖区内重性精神疾病患者的登记、建档和管理工作,每年至少进行一次健康检查,免费做一次血糖检测,随访不少于4次,对患者及其家属进行有针对性的健康教育。每次提供服务后及时将相关信息记入档案。

公共卫生室工作制度

为认真贯彻落实国务院《公共场所卫生管理条例》和卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》的有关规定,指导和规范本单位餐饮公共场所的卫生管理工作,预防传染病发生,保障顾客和员工的身体健康,特制定本卫生管理制度。

一、饭馆(餐厅)必须取得有效的《公共场所卫生许可证》,并在明显位置悬挂《公共场所卫生许可证》和卫生信誉度等级牌匾。

二、从业人员持有效的健康体检合格证明和公共场所卫生知识培训合格证明上岗。

三、成立卫生管理组织,设立专职或兼职卫生管理人员,健全卫生管理制度,建立卫生资料档案。

四、认真抓好和落实自主规范管理工作,各级管理人员要按自主规范管理登记簿的要求,落实对本经营单位的自查自纠,并逐级做好记录。

五、必须设有公共物品和餐(饮)具洗消间,完善消毒保洁设施。

六、保持室内外环境整洁卫生,室内无积尘,地面无果皮、痰迹和垃圾。

七、台布、椅布干净卫生、餐后的.台桌布和餐巾做到“一桌一换一清洗一消毒”。

八、餐(饮)具清洗消毒符合卫生要求,餐(饮)具表面必须光洁、无油渍、无水渍、无异味;提前摆放餐桌上的餐具不超过1小时,并注意保洁。

十、客用面巾、一次性卫生用品等符合相关卫生标准要求。

十一、公共卫生间要做到每日清扫、消毒,并保持无积水、无蚊蝇、无异味、无锈迹、无尿垢。

十二、饭馆(餐厅)要有防蚊蝇、防蟑螂、防鼠害的设施,经常检查设施使用情况。

十三、有废弃物盛放容器并加盖,数量充足。

十五、有集中空调系统的应符合《公共场所集中空调通风系统卫生规范》要求;分体空调应定期清洗消毒有记录。

十六、饭馆(餐厅)内禁止吸烟,并有明显的禁烟标志。

十七、饭馆(餐厅)生活饮用水水质符合《生活饮用水水质卫生标准》;二次供水有完善的水源卫生防护设施,定期清洗消毒水池,有记录,持有二次供水卫生许可证。

公共卫生科室工作制度

1、医院各科室要为35岁以上首诊病人测量血压,以提高高血压病人的检出率。

2、全院内科、外科、中医科、妇产科、五官科、康复科等门诊科室,把35岁以上病人首诊测血压做为常规检查内容,并在门诊登记和病历中记录血压值。

3、发现高血压病人,门诊医生应填写高血压报病卡,交给该区责任医生,并向患者进行面对面的健康指导,发放健康教育处方,指导正规治疗,宣传高血压防治知识。

4、责任医生掌握的高血压病人按照高血压病管理的要求,纳入规范管理。

5、中心考核组定期对各科室35岁以上病人首诊测量血压的落实情况,进行督导检查,并列入社区责任奖惩范围。

农村基本公共卫生服务项目

定期调度制度

为加强农村基本公共卫生服务项目管理,规范工作程度,确保优质、高效完成任务,切实改善农村居民基本医疗卫生服务条件,实行项目定期调度制度,具体人员由项目管理领导小组及其项目办公室的人员调度,并将调度情况进行通报。调度通报内容如下:

一、定期调度内容

(一)项目是否按照国家和省、市有关农村社区卫生服务项目的要求来进行。

(二)按照省政府确定的目标编制了项目实施方案。

(三)是否按照项目工作方案、报告批复的工作内容要求进行工作,在计划执行中不得任意变动计划指标,不得搞计划外的支出。

(四)项目的资金是否专款专用、单独建账、资金落实是否到位。

(五)以上所调度的内容按照工作进度情况每星期调度一并将调度情况及时反馈。

二、通报定期调度内容

(一)按照调度内容将督导情况及时反馈,发现问题及时纠正。

(二)不定期通报工作进度。

儿童保健工作制度

一.根据《中华人民共和国母婴保健法》、《90年代我国儿童发展规划纲要》,特制定本制度。

二.各级医疗保健机构应当在各自的职责范围内,按照卫生局划定的服务区域,为0----36个月儿童提供保健服务。

三.儿童保健服务指为0----36个月岁儿童提供的医疗保健服务。

四.按照卫生部下发的《散居儿童卫生保健管理制度》、《托儿所集体儿童卫生保健管理制度》和市《母-子系统保健管理办法》发展儿童保健服务工作。

五.为散居儿童和集体儿童长期保健提供医学指导与咨询。

六.为儿童建立儿童保健证和生长监测图,定期提供保健服务。

七.筛查体弱儿童,进行专案管理,防治儿童常见病、多发病。

八.进行儿童膳食及营养管理。

九.采取适宜技术对儿童提供监测服务。

十.定期进行新生儿访视,积极提倡纯母乳喂养。

十一.进行0----6岁儿童死亡检测、评审和死因分析。

十二.严格执行《儿童系统保健工作常规》

妇女保健工作制度

一、建立社区妇女基本情况档案卡,了解基本健康状况(姓名、性别、年龄、住址、单位、婚姻状况、月经情况、生育史、妇科疾患)。

二、承担社区内妇女保健知识的宣传和技术指导工作,做好孕产妇保健系统管理工作,使孕妇管理率达标。

三、做好早孕的建卡、建册及围产期保健工作。每位孕妇产前检查8次;产后访视,不少于2次。

四、对高危孕产妇实行专案管理,管理率达到100%,病历和保健手册有标记,有追访;有分娩结局。凡高危因素复杂或病情严重者应及时转入上级医院诊冶。

五、做好孕妇学校工作,统一宣教资料,专人负责。采取群体与个人宣教相结合,孕期宣传不少于三次,并将宣传时间、内容登记在围产保健手册上。

六、有计划的检查、治疗妇女常见病、多发病,做好妇女五期(经、孕、产、哺乳、更年)保健工作。

七、按时登记、统计、上报有关的'妇女保健基本数据和报表。

问责制度

第一条为了强化责任制,促进工作人员恪尽职守,提高效率,防止和减少工作过错,根据坚持实事求是、追究与责任相适应的原则,制定。

第二条问责制是对工作人员由于故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,以致影响工作秩序或效率,贻误各项工作,或者损害管理人群的合法权益,造成不良影响或后果的行为,进行责任追究的制度。

第三条问责对象有下列情形之一的,应追究其责任:

(一)不认真执行党委、政府的指示、决策和上级领导交办的工作任务;不落实上级有关会议议定或决定事项;影响政令畅通和全局整体形象及工作的。

(二)不认真履行职责,管理措施不到位,导致工作目标任务不能完成,影响全局整体工作和发展的。

(三)不依照法律法规规定的权限、程序和时间组织管理项目,对上隐瞒问题或对查出的问题不按规定进行处理,对下包庇、袒护、纵容的;或指使、暗示下属人员滥用职权、徇私舞弊的。

(四)不按照集体研究决定办事,或者不采纳下级正确意见,导致过错的。

公共卫生工作制度

第一条                        为使客房及客房环境卫生标准化和卫生服务的规范化,为客人提供一个清洁卫生、舒适方便的住房环境,根据酒店卫生管理制度特制定本规定。

第二条                        客房部所有员工在做公共卫生清扫工作时,必须执行本规定。

第二章             房间清洁次序

第一条 一般情况下应按照下列次序:

http://房—挂牌清洁房间—住房—长住房—走房—空房。

第二条 若开房较紧张,次序稍作变动:

http://房—挂牌清洁房间—走房—住房—长住房—空房。

第三条  http://房的卫生应在接到通知或客人离开房间以后,第一时间打扫。

卫生班应听从台班的安排,不得一意孤行,贪图方便。

第三章 房间卫生操作规程

为方便记忆,我们将整个操作程序划分为八个字,即“进”、“撤”、“铺”、“洗”、“补”、“吸”、“检”。

第一条 “进”

(1)       轻轻敲门三次,每次三下,每次隔2~3秒钟。

(2)       报称“housekeeping”。

(3)       缓缓把门推开,把“正在清洁”牌挂于门锁上。

第二条 “撤”

(1)       把小垫毯放在卫生间门口。

(2)       清洁篮摆放于云石台靠门一边。

(3)       同时带入二湿一干三条抹布。

(4)       用垃圾桶收卫生间内垃圾。

(5)       把客人用过的“四巾”(面巾、方巾、浴巾、地脚巾)卷好放在卫生间门口。

(6)       用清洁剂均匀地喷一次“三缸”(洗手盆、抽水马桶、浴缸)。

(7)       进房把空调开大,关台灯、床头灯、落地灯,拉开窗帘。

(8)       用垃圾桶收垃圾和烟灰缸。

(9)       撤床单,一张张地撤(注意不要夹带客人的睡衣和其它物品)。

(10)   折丝棉被(向内三折,横向三折,齐口向门外)。

(11)   若房内有送餐或加床设备,需要来回再走一次。

第三条 “铺”

(1)       将倒干净的垃圾桶及烟灰缸拿到卫生间内冲洗并抹干净,然后放回房间原处。

(2)       拿床单和枕套进房内铺床(铺床要按规定程序,两张一齐铺)。

(3)       铺完床之后,顺带把水杯、茶具等撤到布草车上。

第四条 “抹”

(1)       从门外门铃开始抹起至门框。

(2)       按顺时针方向抹,由上到下,由里到外,抹一圈(边角位及底部均要抹到。)

(3)       物品要按规格摆放。

(4)       灯泡、镜面、电视机要用干布抹。

(5)       抹的.过程中应默记待补充的物品。

(6)       抹阳台玻璃台、阳台地板。

第五条 “洗”

(1)       将用过的皂头、浴液、发液瓶放进清洁篮。

(2)       洗干净的抹布,其中一条湿抹布留下抹卫生间地板。

(3)       用清洁剂全面喷一次“三缸”,用手刷刷洗脸盆、浴缸和浴缸以上三格瓷片,然后用花洒放水冲洗。

(4)       用毛球洗马桶(注意二块盖板及底座的卫生)。

(5)       用干布抹干净卫生间水渍(由镜开始,顺时针抹一次,注意小金属器要发亮)。

(6)       要默记卫生间需补充的物品。

第六条 “补”

(1)       补充卫生间内备品,面巾纸和卷纸要折好角。

(2)       用湿抹布抹干净地板,撤走清洁篮及小垫毯。

(3)       补充房内物品(注意各种物品均需按规格摆好)。

(4)       补充杯具。

第七条 “吸”

(1)       先从阳台吸起,注意吸阳台门轨。

(2)       吸地毯要顺纹向同一方向推把。

(3)       吸边角位(咖啡台底,梳妆凳底,床头柜底)。

(4)       吸卫生间地板(注意吸地板上的头发)。

(5)       吸尘机用完之后绕好放于布草车侧面。

第八条 “检”

(1)       空调拨到适当位置上。

(2)       检查窗帘、床铺是否整齐,地毯是否有杂物。

(3)       检查卫生间镜、“三缸”、小金属器是否光洁。

(4)       关总开关,关门,取回“正在清洁”牌。

第九条  住房和走房操作程序基本一样,一般情况下,住房不要求每天更换香皂,但要视香皂的使用程度而定。长住房每日均要求补充日常的易耗品。

第四章 空房清洁操作规程

第一条      把“正在清洁”牌挂于门锁上。

第二条      拿一湿一干抹布抹家具(和住房程序相同)。

第三条      抹阳台(和住房程序相同)。

第四条      卫生间马桶放水,地漏冲水排异味。抹卫生间浮尘(浴缸水龙头、花洒隔二、三天应放锈水一次,并注意清洗抹干)。

第五条      检查房间规格、设备情况,检查天花板有无蜘蛛网,地面有无虫类,把空调调至适当位置,熄灯关门,取回“正在清洁”牌。

第五章 小整理服务操作规程

一                                小整理项目是体现宾馆服务水平的一个方面,其目的是确保客人每次外出回到房间都有一个良好的印象。

二                                小整理一般由中服务班完成,非中班时间的http://小整理项目由主管临时安排。我们要求所有散客房和http://客人的房间均需小整理。

三                                操作规程

1.     更换卫生间用过的“四巾”、杯具。

2.     刷洗客人用过的“三缸”。

3.     清倒垃圾和烟灰缸。

4.     客人睡过床铺要重新整理,盖回床罩。

5.     复原家具,拉关衣柜门,拉回窗帘。

6.     清捡地面杂物(如有污渍应立即清洗)。

7.     清点耗用酒水,报告台班。

8.    http://使用过的香皂应予以更换。

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公共卫生各项工作制度

7.组织辖区内各承担基本公共卫生服务机构卫生技术人员统一进行培训、考核。


3.每年底对承担基本公共卫生服务机构的财务工作进行内审。 

5.每年检查会计核算、成本核算、收费、药品和物资核算管理等各项财务工作。


1.监督检查基本公共卫生服务项目和考核细则制订情况。 

3.监督检查预防接种点的免疫接种疫苗、冷链设备等设施条件落实情况。 

8.遇有突发公共卫生事件时,配合其他部门组织、协调承担基本公共卫生服务机构实施应急预案。

学校突发公共卫生事件工作制度

一、根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《__x市学校重大安全事故应急处理预案》的有关规定,结合教育实际,制定本预案。

二、本预案适用于学校发生《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》(_年1月1日起实行)中列举的25种传染病及群体性不明原因疾病疑似症状,师生食物中毒或其他食源性疾患,预防接种和预防服药群体性不良反应等突发公共卫生事件。

三、应急处理原则和措施。

(一)传染病及群体性不明原因疾病疑似症状。

1、学校设置卫生室负责人为疫情报告人,建立晨检制度和因病缺课记录,及时了解学生因病缺课原因。一旦发现传染病疑似症状或流行性病例异常增多现象,要立即向区教育局和区卫生疾控中心报告并及时采取预防措施。区中小学公共卫生监测点要加强传染病或流行性病例暴发疫情监测,一旦发现暴发疫情,要立即启动应急预案,并按照有关规定立即报告区教育局和当地疾病预防控制部门。

2、学校积极配合疾控机构进行现场疫情核实和流行病学调查,协助查明流行特点和发生原因,明确事件的性质,为卫生行政部门决策提供依据。

3、学校对确认的传染病暴发疫情,应及时采取隔离治疗病人、疫点消毒、宣传教育、易感人群预防服药等防治措施,控制疫情的扩散蔓延。对新发病人要做好跟踪登记和隔离工作,及时通知病人家长。隔离期间的病人严禁到校(园),病愈后须经医疗卫生部门诊断确认后,方可返校。为及时控制疫情,必要时疫情所在学校可经区政府和区教育局批准,暂时停课。出现暴发疫情的学校要建立疫情日报制度,将每日新发病人情况、采取的防控措施等报告区教育局和区卫生疾控中心。

(二)食物中毒或其他食源性疾患。

1、食物中毒事故是指学校违反食品卫生法,玩忽职守、疏于管理,造成师生食物中毒或其他食源性疾患的,导致一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。

2、发生疑似食物中毒事件后,学校应立即启动应急预案,并及时向基础教育中心、区教体局、区卫生监督所和区卫生疾控中心报告。同时,组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行抢救。

3、学校应组织专人保护现场,封存造成食物中毒或可能造成。

食物中毒的食品及其原料、工具、设备等,禁止无关人员进入现场。

4、学校应搜集可疑食品和患者排泄物以备化验,整理搜集原始材料和相关证据,积极配合教育、卫生和公安等行政执法部门进行事故调查和处理。

(三)预防接种和预防服药群体性不良反应。

1、学校应明确国家对疫苗接种工作的规定,积极配合区卫生部门,做好学生预防接种的宣传、动员等工作,督促学生在家长带领下在规定时间内到所在地的疾控机构或居住地承担预防接种工作的单位接种。

2、学校应建立健全入学、入托新生查验预防接种证制度,在新生入学时按规定查验预防接种证,对未按要求完成预防接种者,应当要求其及时补种。在传染病暴发、流行区域,要配合疾控机构,组织开展预防服药和应急接种。

3、未经上级教育部门批准,任何单位或个人不得擅自组织学校进行群体性预防接种或群体性预防服药活动。

4、发现有预防接种或预防服药群体性不良反应病例,应立即报告区卫生疾控部门和区教育局,及时组织有关人员协助医护人员进行救治,同时通知学生家长,协助卫生部门做好安抚工作。

(四)突发公共卫生事件报告的主要内容应包括:事件名称、类别、发生时间、地点,涉及的地域范围、人数、主要症状与特征、可能的原因、已采取的措施、事件的发展趋势和下一步工作计划等。在突发公共卫生事件得到有效控制后,学校要将该事件的详细情况和处理结果形成书面文字,向基础教育中心及区教体局报告。同时学校应按照国家突发公共卫生事件要求上报学校“公共卫生突发事件报告卡”。

现场组织指挥,成立现场保护、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组开展救护工作,力争将损失降到最低。同时稳定师生情绪,维护正常的学习秩序和工作秩序,严禁以个人名义扩散消息,以免引起不必要的混乱。学生家长来校或去医院,学校要配合做好家长思想工作和安抚工作。新闻媒体要求采访,必须经主管部门和有关领导允许,未经批准任何单位和个人不得接受采访,以免报道失实。

村委会食品安全工作制度

为加强镇食品安全管理的综合监督和组织协调,建立统一、高效的食品安全监管协调工作机制,特制定镇食品安全领导小组及其办公室工作制度。

一、会议制度       

原则上每半年召开一次镇食品安全监管工作会议,总结上阶段工作成绩,部署下阶段工作任务,传达上级有关食品药品安全的法律法规和方针、政策、指示精神;统筹协调本镇食品安全监管工作;参与食品监管相关部门的监督检查工作。每季召开一次领导小组办公室成员会议,汇总上季度联合巡查情况,并组织开展下季联合巡查工作。如遇特殊情况可随时召开相应人员参加的有关会议。

二、组织建设制度

加乡镇食品安全领导小组办公室和食品安全办的组织制度建设。食品安全办建设应做到“十个有”:有机构牌子,有工作人员,有办公场所,有办公设备,有办公经费,有工作任务,有管理制度,有考核办法,有培训计划,有激励机制。食品安全办工作应做到“六个一”:每人有一本工作手册,每人有一张联系卡,每人有一本监管记录,每月有一次突击检查,每季有一次联合巡查,每半年有一次跟班培训。

二、案件举报受理和查处制度

加强食品安全案件举报受理工作,及时受理投诉举报的案件,对超出职责权限范围的案件,及时上报县食品安全领导小组办公室处理。对涉及其他部门或多个部门职责的案件和重大食品安全事故,接报后要及时报告镇食品安全领导小组,由领导小组组织协调处理并按照规定程序上报。

三、信息收集、发布及报告制度

为规范食品安全信息管理工作,确保食品安全信息报告与发布及时、准确、有效,促进食品安全监管部门的工作交流与配合,建立统一、权威、高效的食品安全信息报告与发布工作机制,特制定本制度。

(一)食品安全信息内容包括:

4、省、市级无公害农产品生产基地,绿色食品、有机食品及其企业名单;学校食堂、餐饮业名单。

5、重大食品安全事故;

6、其它属食品安全信息范围的。

(二)食品安全信息报告程序

食品安全领导小组办公室负责收集辖区内食品安全信息,分别向县人民政府及其食品安全领导小组办公室报告。重大食品安全事故应及时逐级报告。

镇食品安全领导小组办公室负责收集、汇总和分析整理食品安全信息,每月向县食品药品安全领导小组办公室报送,并实行零报告制度;遇到重大食品安全事故要在2小时内向县食品安全领导小组办公室报告。食品安全信息实行审核报送制,由办公室主任审核签字后报送县食品药品安全领导小组办公室。

四、宣传制度

镇政府及食品安全领导小组办公室负责组织有关单位按照各自职责分工,利用各种形式加大食品安全知识的宣传力度,镇在醒目位置书写食品安全永久性宣传标语五条以上,利用各种时机动员社会参与食品宣传活动,营造良好的舆-论氛围。

一、根据临汾市、永和县食安办统一安排,结合实际,制定本辖区食品安全工作计划。

二、建立健全规章制度,组织开展辖区食品安全工作。

三、建立辖区食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费单位档案。

四、及时完成辖区食品安全监管信息收集、综合、报送。

五、定期向永和县食安办和乡食品安全领导小组汇报工作。

六、做好基层食品安全队伍的组织管理和培训工作。在行政机关的授权范围内对违反食品安全法的行为进行查处。

七、抓好食品相关单位人员食品安全知识培训,督促食品相关单位加强自律,守法经营,落实生产者是食品安全第一责任人的责任。

八、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉,及时向县食品安全委员会办公室报告相关信息。

九、定期组织召开乡、村、乡直单位食品安全工作例会,通报工作情况,研究、布置有关工作。

十、完成上级交办的其它工作。

社区公共卫生委员会工作制度

公共卫生应急医疗物资储备制度 根据xx自治区感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部医疗物资保障组《关于印发〈xx公共卫生应急医疗物资储备指导意见〉的通知》等文件精神,为加强我市公共卫生应急医疗物资储备管理,保障医疗防护物资及时有效供应,建立我市公共卫生应急医疗物资储备体系,特制定本方案。

加快补齐公共卫生应急物资保障短板,健全完善市、县统筹安排、分级储备、重特大突发公共卫生事件发生时可统一调度的应急物资保障体系,到xx年底,建成市、县(市)应急物资保障系统为支撑,规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系,确保重特大公共卫生事件发生后,人民群众及时得到医疗卫生救援所需的重点救治药品、医疗防护物资和医疗救治设备。

(一)统筹规划,分级负责。坚持全市一盘棋,统筹规划公共卫生应急医疗物资储备,分级实施、统一调配、资源共享。按照全市统筹、突出区域重点、分档安排的原则,实行市、县(市)的二级差异化储备。

(二)形式多样,节约实效。充分发挥社会力量,利用市场资源,调动生产企业、流通企业和医疗机构多方的积极性,共同承担储备物资动态周转任务。探索建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式。

(三)结合实际,突出重点。结合实际,针对公共卫生突发应急事件,确定医疗物资储备种类。应急医疗物资储备数量与当地实际人口、经济发展规模和社会发展状况等相适应。

对本土产能充足的产品,要兼顾产能情况,适量存储,并且优先储备符合条件的xx自产品种。市、县(市)应急医疗储备物资主管部门应根据实际情况需要,适时做好储备目录的动态调整。

按照自治区疫情防控医疗物资保障组相关文件规定,由市卫生健康w会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组,指导县(市)政府根据属地人口、交通以及xx疫情发生峰值时重要保供医疗防疫物资xx天用量情况确定储备规模。储备规模按下管一级原则,县级主管部门报市级主管部门审核备案,市级由市卫生健康w会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组制定,并报市疫情防控指挥部审定。

由市、县(市)政府明确应急医疗储备物资主管部门,并下达储备任务。市县储备主要采取w托医药流通企业代储的实物储备方式,并根据当地实际情况逐步完善生产能力储备与技术储备。市县承储企业由地方政府确定,按市级xx至xx家、县级xx至xx家实行差异化储备。承储企业须为区内或当地社会责任感强、社会信誉好的`国有企业或医药流通领域牛头企业,具有完善的医药仓储和物流配送条件、完备的管理机制和高效的医疗物资轮换能力。

(一)储备物资的使用。医疗储备物资属于有偿使用,遵循谁调拨谁付费、统一结算、分级负担的原则。储备物资使用方须按市场价格与承储企业结算,承储企业收到本次已调拨物资的结算资金后,由承储企业及时采购补齐储备。

(二)储备物资轮库审批。医疗储备物资轮库审批,按照属地管理的原则,各级管各级,每次轮换后须向市医疗物资保障组审核备案。

(三)储备物资轮库周期。各地医疗储备物资轮库时间,由地方卫健部门提出,并安排轮库物资的使用方向。

各地须建立储备物资定期核查制度,急抢救药品等物资进入近效期后要提出处理意见。

各级政府须明确规定医疗机构及其他部门每年配额采购和使用储备物资,促进各级储备物资的轮换。医疗机构及储备物资使用部门所采购的储备物资向本级财政支付物资款项,再由本级财政以市场价格与承储企业结算支付,补齐储备。根据储备物资产品的效期特点,实施定期核销制度,对确实无法正常轮换造成过期的物资,由当地财政部门进行核销。

(五)物资储备资金。医疗物资储备资金由各级财政负责,分级负担应急物资储备资金,并纳入本级财政年度预算。

(六)动态监管。上级主管部门对下级轮库要进行监督指导。市卫生健康w会同医疗物资保障组负责建立全市应急物资保障调度平台,动态监测,分类保供。地方须建立完善应急物资监测网络和预警体系,加强对储备物资的动态管理,及时补充和更新。建立应急物资储备和生产企业生产能力等信息数据库,接入各级政府应急平台,动态管理、资源共享。

社区公共卫生委员会工作制度

为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定,结合我园实际,特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

(一)高度重视,切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理幼儿园应经常对教学环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

(二)增加幼儿园卫生投入,切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

(三)采取有效措施,强化幼儿园卫生规范化管理。

1、加强幼儿园生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理。

3、大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室卫生和环境卫生,为幼儿园提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、幼儿园要切实履行职责,做好计划免疫的'宣传工作,严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高幼儿疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

(四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。

1、普及公共卫生知识,引导幼儿树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强幼儿及家长识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育幼儿及家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

3、督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,突发事件期间,幼儿园实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话,联系电话为xxxxxx。

2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。

3、出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,应立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。

4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

(一)传染病

1、启动报告和零报告制度,幼儿园实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。

2、幼儿园做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。

3、幼儿园内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。

4、传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。

5、严格执行出入园门管理制度。

6、如非常严重的班级应经上级主管部门同意采取停课措施,合理调整教学计划、课程安排和教学形式。

(二)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进园,开展流行病学调查,查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。

4、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

学校突发公共卫生事件工作制度

为贯彻落实国家关于学校处理突发卫生公共事件的工作要求,根据最近区委、区政府、区教体局指示精神,结合我校的防疫工作实际,做到科学有效地应对学校突发公共卫生事件,最大限度地降低危害,确保师生身体健康、生命安全,保证学校正常的教育教学秩序,促进教育发展和社会稳定,特制定本工作预案。

一、指导思想。

按照党中央、国务院的决策部署以及省委、省政府、教育部的工作要求,结合学校实际情况,以构建突发卫生公共事件的长效管理与应急处理机制为根本,保证学校正常的教育教学秩序为目标,认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作安排,提高快速反应和应急处理能力,将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,确保学校稳定有序。

二、工作原则。

(一)加强日常监测,各班主任负责晨检,每天上午及时上报学校学生身体状况。发现疑似病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。

(二)教室、寝室等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施。

(三)通过qq、微信公众号等宣传途径,大力宣传、普及预防新型冠状病毒肺炎的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

(四)要求师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。

三、工作机构。

(一)应急领导小组。

组长:

副组长:

成员:

各班班主任、各年级组长、校医。

领导小组下设1个办公室(办公室主任__、__)和后勤保障、医疗防疫、教学管理、信息宣传组、安全保卫5个工作小组,具体负责突发事件相应工作的组织、协调和应急处理工作。

(二)职责分工。

1、校领导小组:负责全面组织、协调、指挥全校的各项应急处理工作。

2、应急办公室:对应急工作实行统一领导、统一指挥。

3、信息宣传组(宣传科):负责做到信息对外准确、公开、透明的宣传报道。

4、后勤保障组(总务处):负责突发事件应急处理的各项后勤物资保障;

5、医疗防疫组(医务室):负责向领导小组办公室和上级卫生主管部门、疾控中心报告疫情,并负责对病员的救治、隔离和师生员工的预防工作。

6、安全保卫组(安全办):负责突发事件发生后的安全保卫工作。

7、教学管理组(教务处):负责制定推迟开学的工作预案,利用信息技术手段组织网络教学,保证教师推迟开学不停教,学生推迟到校不停学。制定突发公共卫生事件教学预案。

四、主要工作。

(一)预防工作。

1、学校防控办和总务处加强公共场所卫生的监督管理。各类公共场所应保持环境清洁、通风换气,对公众经常接触的设施、设备进行定期消毒。政教处积极开展各种类型的健康教育,普及卫生防治知识,倡导科学、文明、健康的生活方式。

2、总务处加强饮食卫生、食堂管理,保障饮用水和食堂卫生安全,防止突发事件的发生。

3、各班级加强疫情的监督管理,按学校的统一部署分级落实。

(二)具体要求。

1、开展防控宣传。

各年级、各班通过学校或班级微信群、qq群、致家长一封信等形式,学校工会通过教师群,广泛宣传突发公共卫生事件应急知识,劝导广大教职工、学生及家长按规定路线疏散,遵守秩序,听从专业人士建议,消除不必要恐慌,不信谣不传谣,科学应对。

2、加强门卫管理。

寒假期间所有校内活动一律停止,除值班干部外,其他人员禁止进入校园,学校安全办要加强门卫管理。严格门卫排查、值勤、登记制度,所有人员进出戴口罩,所有车辆进出登记人数和具体时间。

3、做好校园卫生。

在全部学生离校后,学校政教处要开展一次校园清洁卫生大扫除,整治学校环境卫生。开学前,要在校园内全面喷洒消毒药水,落实每日至少两次的病毒消杀要求,做好学生活动集中的教室、公区、厕所等地方卫生保洁、清洗消毒工作,做好食堂“三防”工作。

4、严肃工作纪律。

学校各部门、各年级、各班要充分认识到突发公共卫生事件应急工作的重要性,提高警觉性和敏感性。学校成立了以__校长为组长,分管副校长__为责任人,各部门、各年级、各班负责人为成员的工作专班,统筹调配学校资源和力量,做好疫情防控和应急处置工作。各部门、各年级各班要各司其职,互通信息,严格落实寒假值班制度和突发情况上报制度,有事报事,无事报平安。对突发公共卫生事件应急工作落实不力、玩忽职守者,学校将依法依规严肃处理。

(三)信息报告。

1、学校一旦发现重大传染病疫情情况应在规定时限范围内,通过规定网络、电话、传真等方式向上级卫生部门、疾控中心和教育主管部门报告。

2、学校教职员工一旦发现有突发公共卫生事件的可能,也有义务向学校突发公共卫生事件应急办公室和有关领导报告,保证信息能得到及时准确收集,果断采取措施。

3、学校突发公共卫生事件应急办公室在接到市区疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后,应及时向学校领导报告。

4、疫情事件信息发布归口由校突发公共卫生事件应急处理办公室负责,及时、准确、公开、透明向公众发布,便于公众知晓。

5、采取分线负责制,各线负责人督促相关人员对突发公共卫生事件进行排查,督促相关人员有序疏散、就医,并将情况汇报给突发公共卫生事件应急办公室。具体如下:

五、应急措施。

当学校出现公共卫生事件预警时,立即启动应急处置方案,在第一时间采取如下措施:

(一)在第一时间抢救伤员、病人。

(二)确保人员安全后,向上级教育、卫生部门报告。

1、教师、学生在家中出现发热咳嗽咽痛等突发公共卫生事件,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。疫情未解除前,有发热、咳嗽等症状的病人,凭医院的健康证明,才能回校上课、上班。

2、学生在校内出现发热咳嗽咽痛等突发公共卫生事件,应立即通知家长,由家长陪同去医院;家长不能到校的由教师护送去医院诊治。

(三)对可疑病例的处理。

1、发热病人经医院认为有新型冠状病毒感染疑似病例等嫌疑的,学校要立即报告。对在校内发现的病人,要在第一时间进行隔离观察,再通知家长送医院诊治。

2、学校要对可疑病人所在班级教室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的学生进行隔离观察。

3、可疑病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。

4、学校应根据可疑病人活动的范围,在相应的范围内调整课时计划和教学方式。

(四)对传染病人的处理。

若“疑似病人”被医院正式确诊为新型冠状病毒感染患者,学校要立即向上级报告,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体要求是:

1、封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在部门,等待疾控中心、卫生部门和教体局的处理意见。

2、疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。

3、疫情调查。学校应配合卫生部门进行新型冠状病毒感染等突发公共卫生事件的调查。对新型冠状病毒感染病人到过的场所、接触过的人员,进行随访,并采取必要的隔离观察措施。

(五)学生因发热等原因停课居家休息治疗时,应及时向班主任报告身体状况,由班主任老师负责记录上报学校政教处。

(六)根据相关规定,出现因疫情原因需要部分或全校停课的,按上级教育和卫生部门的通知精神执行。应急预案启动后,学校领导和相关部门应按预案规定的职责要求,服从统一指挥,立即到达规定岗位。按照突发事件的情况,采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要,报请上级政府依法采取必要的控制措施。

(十八)严格假期学校干部值班制度,值班干部按时按要求在政教处值班,并进行校内巡查,值班校级领导按要求进行督查。寒假结束,学生返校后,学校要严格落实封闭式管理,政教处、各年级各班落实好全校师生晨午检制度,记录要到人到班;完善学生体检、病情报告及跟踪管理;教务处要按规定开设生命安全、健康教育课程,教案、活动资料齐全;总务处要配齐设备设施,做好物资保障,要充分考虑师生返校后所需防控物资,提前采购一批口罩、医用辅助设备等,有备无患。膳食中心要严格执行校园食堂超市物品采购制度、食品留样制度,确保可追溯。

六、保障措施。

(一)组织机构保障。

学校成立以校长为第一责任人的'新型冠状病毒肺炎公共突发事件领导小组具体负责突发事件的日常预防与控制工作。

(二)人力资源保障。

学校按《学校卫生工作条例》的要求安排相关人员,学习新型冠状病毒肺炎等突发公共卫生应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发事件的预防与控制知识,提高处理突发事件的快速反应能力。

(三)财力和物资保障。

学校安排必要的经费预算,为新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

村委会疫情工作制度

按照国务院联防联控机制科学精准做好农区地区新冠肺炎疫情防控工作的要求,《xx省20xx年春节期间农区地区新冠肺炎疫情防控工作指南》,现对全村疫情防控管理规定如下:

1.疫情期间村民外出需携带有效身份证件备查,出行时必须佩戴口罩。各宣传点热心提醒群众不外出,不接触疫区返乡及外来不明人员,村民确需外出的,需向所在村委会报备,报告出行路线和所接触人员详细信息,村安排专人做好记录台账。

2.省外来区到村人员要主动向所在村委会报告,由村委会工作人员负责对报告人员进行登记、测温,无症状的按要求居家自我隔离;有发热、干咳、胸闷、乏力、呼吸困难等急性呼吸道感染症状的,第一时间向村委会报告;对于未报告的,一经发现,将依法依规从严处置。

3.省外来区到村人员不得隐瞒居住地、途经行程等重要信息,对于隐瞒信息的,将依据相关规定追究责任。鼓励村民积极监督并举报隐瞒省外来区人员情况。

4.村民要严格遵守疫情防控管理相关规定,不聚会、不聚集、不走亲访友;保持室内、庭院环境卫生清洁;勤洗手、多通风,保持良好的卫生习惯。

5.严控聚集性活动,实行三个不举办。不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动。不举办坝坝宴,提倡家庭聚餐控制在10人以内、红事新办、白事简办的新风尚,不举办聚集性宗教和民俗活动。

6.外地返乡人员主动注册申领“xx健康通”,持有7日内核酸检测阴性证明的有中高风险地区所在设区市(直辖市为区)旅居史的返乡人员,从事冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等高风险行业的返乡人员,返乡之日起7日内每天向包户干部报告体温和健康状况。

对疫情防控期间违反上述规定或不配合村委会工作人员疫情防控工作,抗拒、阻挠、破坏管理秩序、损坏防控设施或引发矛盾冲突的,由公安部门根据法律法规进行严肃处理。属公职人员,由纪检监察机关和区委组织部门依法依纪依规处理,情节严重的,移送政法机关处理。

为切实保障您和家人以及身边他人的健康和生命安全,请您积极配合。

重大公共卫生工作制度

日前,为落实医改文件精神,全面动员和部署重大公共卫生专项妇幼卫生项目,布置2015年工作和任务,卫生部、全国妇联6日在京联合召开重大公共卫生专项妇幼卫生项目实施工作会议。卫生部副部长刘谦、全国妇联副主席孟晓驷出席会议并讲话。

据介绍,为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案(2015-2011年)》,促进公共卫生服务逐步均等化,提高广大农村妇女健康水平,在国务院领导的重视和关心下,在财政部、全国妇联等部门的大力支持下,卫生部将在2015年实施农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查、增补叶酸预防神经管缺陷、农村孕产妇住院分娩补助三个重大妇幼卫生项目。2015—2011年,将为全国1000万名妇女进行宫颈癌检查,对120万名妇女进行乳腺癌检查;2015年计划完成200万宫颈癌检查和40万乳腺癌检查。将对近1200万农村妇女孕前和孕早期补服叶酸,减少神经管缺陷的发生。2015年还将继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目,补助范围扩展到全国31个省、自治区和直辖市。

刘谦在会上指出,深化医药卫生体制改革必须以维护社会公平正义、发展成果由全体人民共享为准则,发展妇幼卫生事业必须把提高妇幼卫生服务的公平性、可及性作为优先战略选择,促进城乡、区域经济社会统筹协调发展,加快形成城乡、区域发展一体化新格局,加快实现我国政府承诺的千年发展目标。妇幼卫生重大专项的确立和实施,是党和政府关注民生、改善民生,促进公共卫生服务均等化的重大举措,是医改解决妇女儿童最直接、最现实利益问题的重要措施,体现了党和政府对妇女儿童的关心和爱护。实施妇幼卫生重大专项,做好妇幼保健工作,发展妇幼卫生事业,对于实现人人享有基本医疗卫生服务的改革目标具有重要的现实意义。

对于如何做好项目实施工作,刘谦提出六点要求。

加强农村妇幼保健是各级政府社会管理和公共服务的重要职责,各地要增强责任意识,将其列入本地经济社会发展规划、社会主义新农村建设部署和区域卫生规划。各地要结合本地实际情况,认真贯彻落实《卫生部、财政部关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的指导意见》、《财政部、卫生部关于农村孕产妇住院分娩专项补助资金管理暂行办法》以及3个项目管理方案,制定具体方案和措施,落实好各项政策和要求,努力实现工作目标,确保项目顺利实施。

公共卫生服务是政府应当承担的职责,也是公共财政必须安排的重点。因此,要统筹兼顾农村妇女儿童的健康需求,增加农村卫生投入,加快改变农村妇幼卫生基础设施和服务资源短缺的状况,尤其要加大边远贫困地区、民族地区农村的妇幼卫生投入,促进不同地区农村妇幼保健均衡发展。为实施好重大专项,中央财政安排了专项补助经费,各地也应给予必要的投入,保证项目组织、管理、培训、督导等各项工作顺利进行。

建立健全以各级妇幼保健专业机构为技术指导和业务管理中心,城市社区和乡镇卫生服务机构为基础,其他医疗卫生机构为支撑,基本覆盖全国城乡的妇幼卫生服务网络。加强基础设施和人才队伍建设,不断提高项目执行能力。同时,要增强服务意识,改变服务方式,让更多的农村妇女享受到政府筹资提供的公共卫生服务,不断提高自我保健能力和健康水平。

妇幼卫生重大专项在具体组织实施过程中涉及卫生、财政、妇联等部门,各相关部门应密切协作,形成合力,统筹安排,协调推进。各级妇联长期以来与卫生部门密切合作,在维护广大妇女的`健康权益方面作了大量工作。卫生部门要主动与各级妇联组织沟通、协商,加强合作,发挥各自的优势,共同推进项目的实施。

要完善项目资金监管制度,保证资金全部用于政策规定的补助项目,提高项目资金使用效益,真正惠及广大农村妇女。同时,要加强新型农村合作医疗、农村医疗救助制度对农村贫困妇女的保障。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金,项目资金的管理使用以及服务对象享受补助的情况要接受有关部门的监督,也要定期向社会公布,接受群众监督。

重大专项的实施,在宏观上,要立足于深化医药卫生体制改革全局、立足于城乡统筹发展;在微观上,要立足于技术路径的探索、立足于服务能力的提高。通过项目的实施和探索,认真总结经验,完善政策措施,积极推动妇幼保健工作制度创新,逐步形成维护妇女儿童健康发展的长效机制。

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