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在区基层党建工作推进会议上讲话
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同志们：
今天，我们在这里召开全区基层党建工作推进会议，为了更好地开好这次会议，会前，我利用两天时间同x、x和组织部门同志深入到各镇调研，听取了各单位基层党建工作情况汇报，发现了一些好经验、好做法，也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足，为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑：一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识，压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务，对下半年的基层党建工作再安排、再部署。
年初以来，全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，围绕全区发展大局，以“党建接力融合工程”为抓手，全力推进市委“融合党建三年工程”向基层延伸，扎实推进疫情防控。
通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求，我们也清醒地认识到，我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项，主要表现在：
50岁至55岁的x名；
45岁至50岁的x名；
45岁以下的仅有x名）。可以说年龄老化比较严重，书记队伍没有形成合理的梯次结构，显得沉稳有余，活力不足，缺乏锐意进取，开拓创新的精神。
一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性，当作可有可无的岗位，从个人意识里就弱化了党的领导，甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作，但不知道从何入手，不知道应该抓什么、怎么抓，对书记岗位职责不清，思路不明，与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜，把主责主业交给党办主任或政工干事，不能认真履行第一责任人职责。
这几年的中央、省委、市委巡视工作中，都提出了“党的领导弱化，党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中，就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用，班子的集体领导功能作用不强，班子成员党内职责不清，履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判，在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段，使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。
对流动党员管理不到位，联系不紧密，现用现找，没有一个长效的管理机制。
这些问题和不足，都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面，针对存在的问题，我讲六点意见：
还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”，等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑，时刻将纪律规矩记在心间，真正做到与中央保持高度一致，保持对党的绝对忠诚，绝不散布与中央精神相悖的言论，始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理，对区委、区政府集体研究的决策、决定，基层党组织要全力以赴抓好落实与执行，有好的意见和建议，可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映，但绝不能会上不说，会后乱说，破坏团结，扰乱民心，甚至搞小圈子，写污告信、发牢骚、泄私愤，对这种党员领导干部，一经发现查实，将严肃处理，绝不姑息。
各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用，结合本单位本部门实际，研究制定好干事创业的思路和规划，该管的要管好，该放的既要放手，还要监督好。我常打这个比方，党管一切，这肯定没错，但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管，有的是微观去管，比如对经济工作，党委是把关、定向、纠偏，对干部工作，党委既要民主又要集中，最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以，大家一定要搞清楚各自的主责主业，搞清哪些是一岗双责，哪些是分工负责。
一个团结向上有战斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要体现在能干、能容、能忍上。能干，是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容，这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容，求同存异，换位思考，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种，是能忍，这是修炼。要有忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结，特别是两个党政一把手不团结，那就不是战斗堡垒了，那就是在“堡垒里战斗”，这样不仅会伤害班子团结，伤害个人感情，甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的，各单位主要领导要率先垂范，身体力行，不要用权力带班子，而是要用品格和人格带班子，要求别人做的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头履职尽责。好与不好，让班子成员去说，让职工群众去说，别自我表扬，没意义、没说服力。班子成员要以身作则，严格要求自己，时时处处发挥表率作用，自觉深入到职工群众中，多与职工群众交心交友，不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上，切实为职工办实事、做好事、解难事。
我常讲，干事要有三种境界。第一种叫尽力而为，这是职责。就是把工作当成职业，没有融入思考，所追求的是把事情办完即可，是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考，用心尽力地去完成，所追求的是必须把工作干成干好，是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为，这是品质。就是把工作当成事业去做，而不是当职业去做，心无旁骛，全心全意处理事情，是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得，这就是不同的精神状态、工作追求，它所产生的效果是不一样的。
要分清爱护、关心和偏袒的界限，不 因私情乱公事，不以义气乱原则，努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用，再强调三点：
二是做商品、别做礼品，做产品、别做样品；
三是不要大而全，要立足长远、发挥优势、切实可行。另外，体现在当前的防火工作中，靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式，在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
“亮”指什么？就是每个党支部要结合实际做亮一个载体，要有特色、有成效、有影响力。纲举目张，每一个载体亮了，它就能起到很好的带动作用，引领整体工作提档升级。这次，在城市基层党建工作中，我们开展的“社区吹响集结号，网格党旗处处飘”活动，就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展，赋予了载体活动新的内涵，使党建工作常建常新，充满活力。x个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮，主动深入网格，切实为百姓解决实际问题，在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服务工作，决不能去强迫服务，要让一个一个暖心的大事小情，体现出党组织和党员的作用，给x的职工群众带来更多的获得感和幸福感，使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升，这才是我们开展这项活动的根本目的。
“巧”在哪里，就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手，抓基层打基础，切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责，让班子有凝聚力，让队伍有战斗力，让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能，各有特色地确定党建工作内容，根据中心工作的需要安排党组织活动，把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口，使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢，避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果，实现什么样的目标，怎么用党建工作解决实际问题，不能总是低头拉车，不抬头看路。只有这样，才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题，才能做到有遵循、有行动、有成效，使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们，抓好党建是最大的政绩，更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神，不忘初心，牢记使命，积极探索，扎实工作，努力开创党的建设工作新局面，为推动我区转型发展、全面建设美丽新x作出新的更大贡献，以实际行动向建党100周年献礼！
在县基层党建工作观摩推进会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次全县基层党建工作观摩推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求，不断深化基层党建“大诊断、大培训、大观摩”活动，回顾总结上半年全县常态长效推进不忘初心、牢记使命和基层党建工作重点任务落实情况，安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的x个点，我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中，对大部分进行了实地查看了解，其中一些点有特色、有亮点，为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚才，x镇党委、教体局党组作了交流发言，其他x个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流，其中一些好的做法值得大家学习借鉴。x部长回顾总结了上半年全县基层党建工作，对做好下一步工作进行了再安排再部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。
近年来，尤其是今年以来，全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻中央和省、市、县委各项决策部署，紧紧围绕中心、服务大局，认真履职尽责，强化责任担当，积极主动作为，全县基层党建工作取得了新的成绩。
一是党建责任全面落实。各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和“第一责任人”职责，确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系，严格落实党建工作责任制和班子成员“一岗双责”，与各基层党组织层层签订目标管理责任书，定期召开县委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作，建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度，推动了党建工作责任全面落实。
二是不忘初心、牢记使命常态长效。把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务，作为党建工作考核的重要内容，细化责任清单，加强分类指导，注重典型引领，充分调动各级党组织的主动性创造性，教育引导广大党员不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“四个合格”，使主题教育融入日常、抓在经常。
三是基层党建统筹推进。持续深化基层党组织建设“双提升一巩固”、农村党员“双带头”、社区“民情365”服务、企业“2233”工作法、机关党员“三带头”等活动，着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作，全县基层党组织建设水平进一步提升。四是服务功能不断增强。县委研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动，创新开展“一亮二争三促进”活动，基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力进一步增强。
全县基层党建工作在取得新的成绩的同时，也还存在个别村的后备干部人选缺乏、“三会一课”等基本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组织覆盖不广、基层党建创新项目深入推进不力等问题和不足，这都将在一定程度上制约和影响全县基层党建工作水平的整体提升，需要引起大家的高度重视，在今后工作中认真研究，切实加以解决。下面，我就进一步加强全县基层党建工作，讲三点意见。
一、审时度势，准确把握基层党建工作的新要求。
2020年是“十三五”规划收官、全面建成小康社会的重要一年，也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。做好基层党建工作，一定要认清所处的“时”和“势”，紧紧围绕中心、服务大局，认真贯彻稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，全面落实深化供给侧结构性改革重大举措，切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这就迫切需要各级党组织、广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，按照县委聚力“四六”总揽、促进“三生”共融、建设灵秀高台、打造小康家园的总体思路，敢于担当、积极作为，提升干事创业的精气神，为率先全面建成小康社会、建设幸福美好新高台提供坚强组织保证。落实好中央和省、市、县委的部署要求和目标任务，要着重把握好以下4个方面。
“四个意识”是对党的建设重要经验的科学总结，也是对全面从严治党根本要求的深化提升。增强政治意识，就是要善于从政治上审视问题，站稳政治立场，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚定正确政治方向，做政治上的明白人。增强大局意识，就是要善于观大势、明大局，自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。增强核心意识，就是要深刻认识确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事，坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心，维护好党中央权威。增强看齐意识，就是要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，经常同党中央对表，校准自己的思想和行动，做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体，最终要落脚到看齐上，落实到同党中央保持高度一致上。要把“四个意识”作为党员干部教育培训的首要内容，作为考察识别干部的首要标准，作为领导班子思想政治建设的首要任务，推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
做好基层党建工作，更需要自觉服从服务大局，落实好稳中求进工作总基调。要把稳政治方向和用人导向，坚持严谨务实、稳扎稳打，做到党员干部思想稳定、相关政策措施稳妥、基层组织力量稳固。要弘扬改革创新精神，知难而进、循序渐进，在落实管党治党责任、补齐工作短板、激励干部担当作为等方面取得实质性进展，推动基层党建工作水平有一个新的提升。
在工作职责上，要坚持管事管人、管思想管作风相统一，用责任制传导压力、激发动力，推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意识，推动形成风清气正的政治生态。在勤政廉洁上，要处理好两者之间的关系，“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”那就是变相腐败。党员干部是人民的公仆，在其位就要谋其政，既要在生活中保持清正廉洁，又要在工作上做到爱岗敬业。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。我们必须牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，推进全面从严治党向新的更高境界迈进。
如何强化正向激励，解决基层干部队伍积极性的问题；
如何层层传导压力、解决好全面从严治党向基层延伸的问题，等等。要坚持新问题和老问题一起解决，坚持共性问题和个性问题同时用力，坚持治标和治本协同推进，不断深化基层党建工作。
二、把握重点，全面落实基层党建工作的新任务。
“天下之事，虑之贵详，行之贵力”。全县基层党建工作的总体思路、重点任务都很明确，关键是抓好落实。
去年，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，取得了重要进展和成效。大家普遍反映，“不忘初心、牢记使命”是党内教育的好形式，是新形势下加强思想政治建设的生动实践，要坚持不懈抓下去。党中央明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度。全县各级党组织要认真贯彻党中央和省、市、县委的部署要求，在常态化制度化上下功夫，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带头，以上率下、层层示范，推动“不忘初心、牢记使命”融入日常、抓在经常，取得实实在在的效果。要大力加强党支部建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，发挥党支部主体作用，让党支部在基层工作中唱主角，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键，旗帜鲜明讲政治，教育引导党员干部提高政治上的脑力、眼力，在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，在政治问题上不能模棱两可、左右摇摆。要用好组织生活这个经常性手段，认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，定期开展组织生活，使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。尤其要多用常用、用够用好批评和自我批评武器，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
近年来，我们采取有力举措加强基层党建工作，形成了整体推进、全面加强的工作格局。目前，农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、国有企业、中小学校等领域党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确，关键是要持续用力、抓出成效。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单，通过任务分解、集中会诊、党务培训、典型推动、督促指导，把基层党建各项部署任务落到实处。去年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真抓实基层党建工作7项重点任务，推动解决了一批难点问题。要继续抓好这些重点任务的巩固深化，健全防止党员失联的长效机制、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制，着力解决机关党建与业务工作“两张皮”问题，继续推进非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”，持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设，完善基层民主管理制度，注重上下联动，强化综合治理，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。要积极探索社区党建工作的新路子，树立社区大党建理念，坚持共驻共建机制，把社区、辖区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到，通过资源平台共享共建、日常活动共同开展，以党的建设引领社会治理创新。要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市、县委的部署要求，紧盯重点任务，逐项抓好落实。要切实加强中小学校党建工作，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，增强党组织政治功能，充分发挥政治核心作用。要建立党员电子身份信息，加大在农民工、高知识群体和少数民族群众中发展党员力度，抓好流动党员、农民工党员等的教育管理。要加强基层党建述职评议考核，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，实现县镇村和其他各领域全覆盖。
要把抓好党建作为最大的政绩，推动党委抓、书记抓、班子成员抓，一级抓一级、层层抓落实，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
从严监督执纪的责任；
推进制度建设的责任；
匡正选人用人的责任；
净化政治生态的责任；
强化示范带头的责任；
层层传导压力的责任；
严格责任追究的责任等8个方面的内容。各级党组织要把加强基层党建工作作为全面从严治党的战略性、基础性工程，定期研究谋划，精心组织实施。党组织书记要切实履行抓基层党建工作的第一责任，既要带头抓、主动抓，把“主责”位置摆正，把“主业”工作干好，又要督促班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的基层党建工作，形成真管真严、敢管敢严的党建工作态势。
基层党建工作规范化、制度化水平的高低，关键取决于基层党务工作者能力水平的高低。前一段时间，我在调研中也发现基层党务干部党建工作基础知识掌握不够全面，部分基层党组织负责人“不会抓”党建工作的问题一定程度存在。为此，我们必须把加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设作为一项基础性工作，持续推进基层党务知识“大培训”活动，坚持分级分类培训与常态长效培训相结合，不断提高党务干部自主学习、组织协调、履职担当、务实创新、推动落实的能力，切实为推动基层党建工作提供人才保证和智力支持。
刚才，x部长按照《全县基层党建工作重点任务清单》，对各领域的重点工作任务进行了进一步的梳理安排。大家要结合实际分解细化，研究制定推进计划，既要明确年度工作目标，又要分阶段作出安排。要坚持抓主抓重、整体推进，既要防止不分主次、平均用力，又要避免攻其一点、不及其余。对一些欠账较大的工作，要集中力量攻坚突破。要注重统筹协调、互促共进，把推进基层党建重点任务落实与服务中心工作结合起来，与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来，打好“组合拳”，一个节点、一个节点地坚守，一个阶段、一个阶段地推进。
核心价值观要像空气一样无处不在；
中国精神是社会主义文艺的灵魂；
党媒必须“姓党”；
营造风清气正的网络空间；
网上舆论有“红线”；
真懂真信；
要提倡理论创新和知识创新，大力弘扬优良学风，立志做大学问、做真学问）。意识形态工作涉及方方面面，涵盖各条战线，没有旁观者、局外人，各级各部门都要从讲政治、讲党性的高度出发，各司其职、各负其责、共同履责，自觉抓好本辖区本领域的意识形态工作，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。要高度重视和加强统一战线工作，把统战工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，定期研究，解决问题，健全网络，靠实责任，切实发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用。
要结合明察暗访督查年活动，采取集中督查、专项检查、随机抽查等方式，对基层党建重点任务落实情况进行督促检查，对重视不够、落实不力的，该通报的通报、该处理的处理、该问责的问责。各党（工）委也要采取多种方式开展督查指导，逐级传导压力，推动全面从严治党要求在基层落实、在基层见效。
同志们，基层党建工作任务繁重、责任重大。我们要认真贯彻落实中央和省、市、县委的各项部署要求，牢记职责使命，主动担当作为，以良好精神状态和优异工作成绩为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
在年基层党建工作推进会上的讲话
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同志们：
开展基层党建整市推进工作试点，是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。
近几天，我到几个单位开展了调研，总体感觉我们的整市推进工作行动快、动作大、效果显，特别是基层工作得到夯实，发生了很大的变化，基层干部的精气神都很好。王家畈镇横冲村、老屋棚村联村党委实施以强带弱、组织共建、资源共享、难题共解、发展共谋，通过组织设置的创新，工作上找到了抓手，得到了两个村党员群众认可，凝聚力得到增强，战斗力得到提升。聂家河镇探索把支部建在专业合作社、产业链上，组建优利可柠檬专业合作社党支部，通过建好活动阵地，形成了特有的党建文化，最重要的是通过党组织网络党员群众，发展产业增收、发家致富，来势很好。陆城街道锦江社区党组织成立不久，各项工作有力推进，通过社区党组织凝聚服务群众，开拓了基层治理的新路子。市国土局党建工作注重规范、扎实有效，把党组织建设与机关业务工作有机结合，互促共进，走在机关事业单位前列。在调研中，我们也征求了基层对整市推进工作的意见建议，下来，市委、市委组织部还要集中加以研究。
刚才，青松同志对后期基层党建整市推进工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
一、务必保持清醒头脑，进一步巩固拓展基层党建整市推进工作成果。
基层党建整市推进工作没有现成的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，三年的试点能否实现预期目标，取得理想的成效，对此我们要有清醒的认识。
“整县推进”基层党建工作是省委作出的重大战略部署，是当前和今后一段时期全省基层党建工作的方向，省委高度重视。7月11日，全省召开了党建重点工作安排部署会，省级试点的三个县市区委书记进行了发言，汇报了整市推进的做法、成效、问题及下一步措施，也是一个表态。7月25日，省委常委、组织部长于绍良一行三人，对罗田县、英山县开展“整县推进”情况进行了暗访，发现了一些问题，主要是：一些县党员群众服务中心建设仍有空白村，精准扶贫工作台账和责任仍有不实之处，基层干部务实重行的作风还有差距，“两学一做”学习教育常态化制度化还需进一步深入，等等。全省进行了通报，省委书记蒋超良作出了重要批示：这个暗访反映的情况很真实，存在的问题具有一定的普遍性，要引起高度重视，要完善调研和督查机制。8月8日，宜都作为宜昌市必检县市迎接了省委半年党建工作督查考评，对我们的工作给予了比较高的评价。8月16日，宜昌市东部片区乡镇党委书记整市推进工作培训拉练会在宜都召开，现场考察学习了我市的成功做法。8月17－18日，全省“整县推进”课题组来我市就整市推进工作进行了专题调研和指导，实地参观，总结经验。这些都说明，省委、宜昌市委对基层党建整市推进是坚定不移，动作快、要求高。宜都试点要在全省三分之一经济发达县市探索整市推进路径，要提供可学、可复制的经验、现场和模式。全市各级党组织、各级党组织书记要有高度的政治敏感性，坚决克服麻痹、松懈、得过且过等不良倾向，以高度的政治站位、高度的事业心和责任感，不折不扣贯彻落实市委要求，抓实抓好整市推进各项工作。
几个月的试点得到了省委组织部、宜昌市委组织部的充分肯定，也得到广大干部群众的充分认可，成绩是主要的。主要表现在：
一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署，结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如，在七类支部建设上，项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各领域合格支部标准，完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达80％以上，五星党员创评覆盖率已达70％以上。城乡党建差别越来越小，融入度越来越高，得到了全省“整县推进”课题组专家的充分认可。
二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、宜昌市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看，各级党组织规范化建设意识得到增强，整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固，履行管党责任自觉性普遍增强，在落实人员、经费保障上都有新的举措，把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。
三是基层面貌得到了很大改观。全市启动77个村（社区）党员群众服务中心新建、改扩建，进展顺利。市经信局、市地税局、市司法局、市卫计局、清江小学等机关事业单位阵地建设成效较为明显。西湖公园、响水洞村等一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。土老憨、丰岛公司、天宜机械、华益工具等“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强，各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。市粮食局、市物价局、市审计局等一部分基础较弱的单位，工作来势很好、起色很大，这都很好。
四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来，各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力，全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重，各级党员干部围绕市委政府决策部署，上下一心，共谋发展，发挥了很好的示范带动作用，推动了全市各项工作正常顺利开展。
不可否认的是，我们的试点工作还存在一些突出的问题，主要表现在：
一是工作进度还不快。对照市委确定的2016年“规范强化年”重点工作任务和年度目标，有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。
二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢，比如，村、社区阵地建设变化大，党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡，乡镇所属机关事业单位工作推进较慢，社区党建还要加大研究和推进力度。
三是工作标准还不高。整市推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效，有的单位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准。
四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层，要形成体系，由点到面全面宣传宜都抓整市推进的做法、经验，要墙内开花墙内墙外香，为全省提供宜都路径。
以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
省委组织部副部长魏盛斌同志指出，宜都试点要引领未来、代表方向。整市推进基层党建不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考，宜都抓基层党建整市推进，引领未来、代表方向的是什么整市推进的宜都经验、宜都路径在哪里从几次调研来分析，适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建，是体现宜都党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识，牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准，把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向，进一步抓好基层党建整市推进各项工作落实落地。
市委已经明确，抓整市推进的核心就是抓支部、抓党员，这是两个关键点，也是根本方向。准确把握这一方向，我认为要把握好这样几个字：
整市推进“怎么抓”，关键在“整”，要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”，就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标，制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确，整市推进一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标，要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体，在任何一个地方、任何一个单位，都要落实“四全”的整体推进。这次调研，我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织，看的可能都是好的。整市推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实，各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲，整市推进整体提升就是要每一个支部都不落后，每一名党员都不掉队。从外延上讲，要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点，注重协调贯通，把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来，把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，形成同频共振、相促互进的工作格局，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘。
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在整市推进中，我们要解决党建工作不成系统、不成体系，碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领，是方向。各单位要根据实际，跳起来摘桃子，确定自己的党建工作大目标，用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉，市级的要争创宜昌市级，宜昌市级要争创省级，省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识，树立品牌意识。创新不是沽名钓誉，不是凭空设计，不是标新立异，是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。就全市来看，整市推进的宜都特点有建“七类支部”、实施“双五星”创评和“双指数”管理、党建引领社会治理创新、构建城乡一体化党建、打造智慧党建。五眼泉镇“五美之星”、潘家湾乡“户党建”等正在逐步形成品牌。各地各部门各单位要结合实际，去做一些探索和研究，自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面，形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的，是在工作中长期积累形成的，是来源于工作实践，因此，注重工作谋划、工作总结非常重要。
党建工作是务虚的工作，但是要虚功实做，要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整市推进基层党建工作，不能只停留在口头上、在文件方案中。2016年是整市推进“规范强化年”，我们明确了6项共性任务、各领域14项、共20项工作任务，这是今年抓整市推进的基本依据，都要得到逐一落实。只有每个年度的任务落实了，三年的整市推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下，搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出来的，而是做出来的。资料的整理完善是必要的，我们要结合新要求新实际，在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务，就要一项一项沉下去抓。比如，今年要实现村级集体经济收入全部过5万元，对达不到的村，乡镇党委就要采取措施，确保收入过5万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员，需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要，真正进街道、进巷道、进楼道，这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整市推进最终成效如何，是由党员群众说了算，必须让群众参与，让群众评价，要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施，党员、党的工作都要有群众评价，要看群众满不满意。党员群众服务中心建设，不是追求“高大上”，而是要通过服务，让基层阵地真正筑牢在百姓心中，成为群众的精神家园。发展集体经济，核心就在于增加村级服务能力，为群众更多的办实事办好事。开展润心走访，发放困难党员关爱资金，就是要让党员感受到组织温暖，增强爱党、护党、跟党走的意识。
整市推进基层党建工作，离不开一个“推”字，要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整市推进的第一责任人，市委自上而下建立了书记责任“口袋书”，要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任，要建立工作联系点，要发挥指导、监督作用，推动工作在支部落实。年底，市委、市委组织部要组建专班，对各地各部门各单位开展整市推进情况进行严格考核，到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议，整市推进你抓了什么、成效怎样，公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全整市推进工作机制，市整市推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核，确保了各项任务按计划推进落实，这很好。各单位都要根据实际，在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多，比如，问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。有的基层单位也创造了一些好的办法，枝城镇根据村多面广实际，组建4个片区党委，在镇党委领导下抓工作落实，选配了精干力量、保障了工作经费、建立了工作机制，推动较为顺利。
三、注重全面统筹结合，进一步夯实基层党建整市推进工作基层基础。
整市推进基层党建工作任务重、要求高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局，与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来，用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题，凝聚人心、团结力量。遇到问题时，用抓党建工作来解决，因为抓好工作的核心要素是人，抓党建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情，不断扩大群众参与上花功夫。
************指出，坚持问题导向，不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题，不能束之高阁，要把问题整改贯穿整市推进工作始终，通过解决实际问题，促进全面进步全面过硬，最终实现整体提升。
各地各部门各单位要切实加大对整市推进工作的实际投入，重点用于解决后进村、经济薄弱村发展，提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心，结合实际兴建好村民广场、文化长廊，支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费，确保党员权利实现。要厉行节约，量力而行，把钱用在党建工作刀刃上。
同志们，省委、宜昌市委对宜都开展基层党建整市推进工作试点寄予厚望，全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面夺取基层党建整市推进工作的胜利，为“三市三区”建设作出更大的贡献！
在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际，大力培育社会主义核心价值观，增强传统道德约束力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市融合创新党建引领城乡基层治理情况报告，希望大家喜欢。
习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”，城市社区、农村“双域共创”，政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治”融合，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。
一、坚持政治引领，基层党组织组织力日益提升。
始终把讲政治作为基层治理第一要求，深化机制体制改革，建立健全工作机构，切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责任链条，市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室，建章立制，明确职责，形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则，完善“三定方案”，规范机构名称，原则上乡镇(街道)设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。
乡镇在综治办加挂综治中心牌子，街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素，析置出3个新街道，按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区，对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌，保留村级党组织、村(居)委会、监委会3块门牌。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置，理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系，增强党组织政治功能。“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织，并将党的建设依法写入其章程。
二、坚持法治保障，基层党组织公信力日益提升。
全面推进依法治市深化法治**建设，下放执法权限，延展法治触角，把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸，在乡镇设立综合行政执法办公室，由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局，依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制，规范执法行为，加强行政执法人员配备和业务素质提升，坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则，市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇(街道)的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见。
建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范“小微”权力，制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单，额外服务实行购买，切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程，设置一村(社区)一辅警一法律顾问，建立人民调解委员会，村(社区)“两委”管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判，随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判，及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育，增强群众学法、守法意识，创建全国民主法治示范村(社区)11个。
三、坚持德治教化，基层党组织感召力日益提升。
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际，大力培育社会主义核心价值观，增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育，全面建成镇级党校，依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日，以山歌、花灯、马尾绣、农民画等独特文化，传递党的好声音、好政策，讴歌新气象、新风尚。思想扶贫当自强。采取有力举措，促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜，奖勤罚懒，根治“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”思想，为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动成果，倡导良好的家教家风，孝老敬老，立德立言，让德润**蔚然成风，23个村镇被命名为“全国文明村镇”，1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑“精神高地”，每两年开展“**骄傲”人物评选。
四、坚持自治强基，基层党组织凝聚力日益提升。
坚持问计于民、还权于民，群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉，人民群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度，****个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建“组管委”“事管委”“社管委”****个、乡贤会***个，将基层“两代表一委员”推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司“三方共议”的“红色物业”服务机制，解决小区停车等急难愁盼问题2100余个。改革红利人人共享。发展壮大村级集体经济，每个行政村成立股份经济合作社，确权赋能，铺平“资源变资产、资金变股金、农民变股东”之路。
农村集体产权制度改革顺利推进，15家市直单位发放58项“政策大礼包”，明确村级经济合作组织有优先实施权的200万元以下涉农项目***项。农民组织化程度与日俱增，全市**万名村民全员入股***个村级合作社，集体经济“黔货出山”收入达到*亿元。民生监督人人共通。推行“四议两公开”，编制公开目录，回应堵点痛点。建立村(居)务监督委员会，“零距离”监督村级重大事项。搭建千里之外的“阳光工程”网络监督平台，开通微信群、抖音等乡村号，经常晒村(居)务、发家乡美图、听异乡民意。为破解同级监督弱的难题，市纪委监委选取都匀市、龙里县集体经济收入较好的村试行“提级监督”。
五、坚持智治助力，基层党组织服务能力日益提升。
全面推进“放管服”改革，聚焦重点群体，创新服务方式，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。完善便利化服务设施。按照每100户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标配，同步统筹片区派出所、医院、幼儿园和党群服务中心(站)等配套建设。实施标准化养老服务机构提质改造，创建市级医疗集团，确保养老、幼托、“三留守”群体等关爱服务到位。创新信息化线上服务。升级扩容“12345”政务服务热线，群众通过“网上办”少跑腿80万余次。推动“全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办、跨省通办”改革，市级政务服务事项法定时限压缩77%、佐证材料减少60%，“全省通办”政务服务事项2241个。
探索“智慧社区”新型管理服务模式，打造“十五分钟服务圈”。做实网格化线下服务。实行党建引领下的“多网合一”机制，整合脱贫攻坚、社会保障等工作，提升网格化服务管理效能。借鉴新时代“枫桥经验”，创新“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，全市县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行。拓展“三亮一创”活动，1600多个机关单位党组织、5万余名在职党员到社区“双报到”，认领“微事务”、圆梦“微心愿”21万件次。
六、坚持才治支撑，基层党组织战斗力日益提升。
坚持抓基层打基础，将资源向基层倾斜，大力培育基层治理人才队伍，壮大基层治理根系，激发干事创业激情，为创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力。组织培养育才。建立村级党组织书记配备“双签字”和备案制度，配强新一届村(社区)“两委”班子，其中党组织书记、主任“一肩挑”达99.04%。配齐乡镇副科级党委组织委员，按5至9人标准配备专职社区工作者。提拔1名社区干部到街道领导岗位，招录75名村(社区)干部进公务员、事业单位。强化保障留才。出台关爱激励脱贫攻坚一线干部20条“暖心措施”，160名村(社区)“两委”主要负责人享受乡镇副科级干部经济待遇，1800名村干部获得学历提升学费补助。
建立村级干部“3岗12级”薪酬体系，村级干部月报酬均在3293元以上，并享受城镇企职工基本养老保险。政治关怀稳才。对基层人才实行“三必谈四必访”制度，每年“两节”和“七一”期间，开展困难党员、困难村干部、驻村干部等走访慰问。开展“政治家访”活动，教育引导基层干部踏实做人、干净做事。增加基层干部“两优一先”推选名额，加大“**典型”宣传报道，基层比学赶超氛围更加浓厚。
在基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们：
大家上午好!时间过得很快，一眨眼，距离上一次召开的大干120天动员会，又快2个月时间。不断从工作实践中总结经验或教训，是我们党一直以来能取得各种胜利的法宝。这也是我镇党委继承党的优良传统，抓基层党建的生动体现。
从这段时间的工作效果来看，不管是连任的村干部，还是新当选的干部，大家都很在状态，工作起来有目标、有思路、有办法。去年，我镇的信访维稳工作获得**市的双项第一;今年以来，该项工作多次得到市领导的肯定，在很多的会议、谈话等场合表扬了我们**镇。有的村委会的殡改、计生工作已经完成任务的8成、9成，还处在落后位置的村居也都在抢时间、赶进度，并且抓出了方向、抓出了效果。因此，镇党委、政府对大家伙是信任的、满意的。
那么，有同志会问：既然如此，为什么还要开这个会呢?一来刚才我说了，这是继承我党优良传统、抓基层党建的体现。二来大家都知道，我们党的“十九大”定在今年10月18日召开，现在距离会议召开越来越近，我们面临的信访维稳形势十分严峻。与此同时，我们的计生、殡改、精准扶贫和社会主义新农村建设等重点工作也不能丢，不能顾此失彼，必须确保每一项工作都按照上级的有关要求，时间节点，稳步推进。所以说，今天召开这个推进会很有必要，也很及时。刚才，几位同志作了表态发言，虽然话语不多，但很实在，我也对你们充满信心，希望下一次再开会时看到工作成绩。下面，我结合当前的几方面重点工作谈几点意见。
第一大方面，有关信访维稳工作。
我镇的信访维稳工作，尽管表面上总体平静，但是由于各种原因，导致维稳压力比较大：一是老上访思想固化，多次上访。罗信柱就是典型代表，下一步计划对他进行办班教育;二是四大利益群体思想活跃，多次串联集访，维稳压力大;三是大坡山拦河坝重建问题，可能引发群体性上访的压力较大;四是当前强力推进的社会主义新农村建设，特别是“三清、三拆、三整治”工作，引发的新矛盾较多。要确保我镇在“十九大”特防期内达到“六个不发生”目标。我认为要认真抓好以下几方面工作。
一是要提高认识，切实增强信访维稳工作的压力感和紧迫感。维护十九大安全稳定是政治任务。目前，从中央到各地已进入临战状态。市委也把信访维稳工作排在第一位，我们要围绕为十九大胜利召开提供和谐稳定环境的主线上开展工作。在座的各位一定要清醒认识当前的信访维稳严峻复杂形势，坚决克服麻痹、松懈思想，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实把维护社会稳定工作做细做实，要把各种问题和困难估计得再多一点，把各项应对措施考虑得再周全一些，利用一切有利因素和条件，周密部署，全力以赴，确保十九大特防期期间我镇社会大局和谐稳定。
二是要突出重点，强化措施，扎实做好信访维稳工作。要层层压实责任。在向**市委书记汇报时，我说我们已经把责任层层分解，落实到人。但是，我想我们还是要提醒各位，真正要头脑清醒，责任上身。各村居要对本辖区、本领域存在的问题要做到底子清、情况明，每一件都要列出来，进行分析研判，哪些可以解决的，尽快去解决，哪些目前解决不了的，要落实稳控措施，对于每一宗矛盾纠纷都要做到一案一策。要抓好重点人员的稳控，把稳控对象落实到每一位镇村干部，落实24小时稳控，不能出现失控的真空地带。各村(居)要千方百计加强信息情报的收集。在你们的地头、你们辖区内可能会发生什么群体性的事，有哪些未解决的矛盾纠纷，有哪些可能会进京到省到市上访的重点人员，有哪些群体有上访的苗头，要了然于胸。要布置自己的眼线，动态收集信息情报，密切掌握动态，及时发现矛盾苗头。处理群众诉求，动作要快，不能一味等靠、推、拖，那样只会小事拖大，大事拖炸。
对于维稳工作，上级的问责是十分严厉的，**市信联办从原来的每月通报变为每日一通报，对进京到省比较突出的镇(街道)，要发提醒函、约谈或通报。**市还专门成立督导组开展督促检查。
第二大方面，精准扶贫和社会主义新农村建设工作。
对于这两项工作，就我镇来说，我们是互相结合来抓，来推进。前段时间，在大家的共同努力下，也取得了一定的成效。成绩就不在这一一罗列，工作的重要性与上级文件精神的紧迫性也不再重复。总而言之，在进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时刻，我们要按照中央、省和茂名的要求，着眼长远，步步为营，又要紧抓机遇，马上就干，以久久为功的定力和奋发有为的状态，加快推进我镇的精准扶贫和社会主义新农村建设工作。
关于精准扶贫工作。2017年，我镇的脱贫任务为到年底达到70%以上，即689人。目前，根据贫困户开展种植、务工情况，已经确定了脱贫目标户246户717人。其中，有劳动力户143户有94户已经通过统筹帮扶到户项目发展种养增加收入，49户主要通过务工、打临时工等方式增加收入。无劳动力户将以政府兜底形式脱贫。针对2017年精准扶贫的主要任务，我镇经过深入调研，产业扶贫的大致方向是发展种、养类。3个省级贫困村的产业扶贫以帮扶单位与所在村委会为主体，分别做出实施方案，按时推进。一是不断加大危改工作力度。2016年完成危房改造136户，其中106户五保危改户，已经按照上级文件把相关资金拨付到户。2017年脱贫目标户需危改100户，目前已经有36户竣工，5户在建设中。因为今年的脱贫标准中，其中一个就是住房改造，所以我镇的危改任务还很重。二是加快推进扶贫项目。2017年，我镇主要发展的一镇一品项目是百香果。经过多方论证，我们认为种植百香果成本低、风险低、产量高、保底收购，可行性和经济效益强。希望3个省定贫困村要加快实施相关产业，确保按时、按要求完成任务。
关于社会主义新农村建设工作。前段时间市召开了会议，为我们进一步明确了工作方向。一是新农村建设，我们重点做些什么。从工作任务来看，要突出生产、生活、生态，全面整治村庄环境脏乱差，补齐基础设施建设短板，提高基本公共服务和乡风文明水平。从具体工作来看，主要抓好“三清三拆三整治”、制定和落实“一规划一设计图”、村道硬化建设、垃圾收集处理、推进污水整治全覆盖、推进集中供水全覆盖、提升农民住房水平、提升基本公共服务水平。二是明确推进社会主义新农村建设，我们要怎么做?要压实工作责任。按照“市为主体、镇街实施、村级创建”的工作格局，建立分级负责机制。各帮扶单位、帮扶工作队要指导支持村“两委”做好调查摸底、宣传发动、项目申报、组织落实等工作。其他部门根据职责分工做好有关工作。要发挥农民的主体作用。新农村建设的主体是农民，要激发群众内生动力，动员群众自觉主动参与，确保村庄建设由村民自治自决、共谋共建。要强化基层党组织领导，加强村“两委”建设，充分发挥自然村村民理事会作用，推行村内事村民议村民定。要建立农户房前屋后“三包”责任制、左右邻舍比学争先机制、镇村对农户表彰激励机制等，让农民参与进来并最大限度地发挥出积极性和创造性。要建立健全村庄公共环境整治经常性管护机制，落实保洁经费，配备保洁员和管理员，保持村庄环境整洁有序。要健全监督管理机制，实行一村一名卫生监督员，一镇一个督导组，对发现有反弹现象的，及时责令整改。要建立镇与镇比、村与村比、组与组比的互促互动机制，努力实现村容村貌整洁化、农民生活小康化、村风民风文明化。
第三大方面，有关计生工作。
当前，我们要着力抓好计生工作的重点有：
一是茂名市“婚育新风进万家”优秀镇(街)评选网络投票工作。2016年5月，广东省卫计委确定茂名市为“婚育新风进万家”活动第五阶段示范市，为了配合做好示范市各项工作，同时结合“魅力中国城”投票，茂名卫计局联合茂名计生协、茂名电视台举办了本次评选活动。全茂名市入选第二轮投票一共有37个镇街，全**有7个镇街入选，**镇是其中之一。投票截止时间到9月26号，大家每天要坚持一投，同时要积极发动身边的亲戚朋友参与。
二是9月份计划生育集中服务月工作。在村级换届完成后，经过大家的努力，我镇社会抚养费征收工作取得一定成效，特别是8月份，短短一个月就完成了20多万元。但是从整体来看，我镇该项工作在全市排名还是非常靠后，目前年任务完成不足3成，有部分村委会还未突破0。鉴于此，经镇领导班子研究决定，9月份定为计生集中服务月，计生工作作出如下安排：
1、由计生办提供各村(居)政策外3孩及以上对象户名单，已发至计生专干手中。
2、按镇驻队安排的五大片，由片长自主组织本片镇干部集中行动，根据计生办提供的名单逐个村(居)委会，逐户去发征费通知(通知书由计生办印制，各村(居)自行到计生办领取)，做对象思想工作，做征费笔录等。
3、在片集中行动后，未能走完全部对象户的，由该村(居)镇驻队干部和村(居)干部继续入户发通知书、做笔录，并要跟进落实征费收缴。
4、开展时间为9月1日至20日，具体哪日到哪个村委会由片长协同驻村负责人商定。
5、各村(居)每天要安排专人播放计生宣传录音，并拍照发上“精兵强将群”，计生办将派专人跟踪落实情况。
对于以上工作，各村(居)要认真入户落实，加大宣传，营造声势。从9月21日起，镇将成立由计生办、党政办、纪委组成的督查组到各村委会进行督查，根据该村对象名单随机抽查3户以上，了解是否发有征费通知，是否到户做了思想工作。督查情况全镇通报，发现在实际工作中该村没有入户发通知书的，实行年终考核扣分：发现一例年终考核倒扣该驻片村干部5分，倒扣该村委会5分;按照计生办分配的笔录任务，9月份无法完成笔录任务数的，在11月底前能够完成该村(居)委会的年征费任务的，则不扣分，否则，每缺1份笔录，年终考核倒扣2分。
第四大方面，关于城乡清洁工程工作。
当前的重点是收取年人均15元的垃圾处理费。一事一议收取垃圾处理费是《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定的，按照“谁产生垃圾谁负费”的处理原则。广东省各市县都早已推行，并不是我镇的创举。我镇各村收取垃圾处理费的事项均在去年通过了村民代表大会，目前，垃圾处理费收取工作做得较好的村委会有大坡山和石咀村委会，村级拨款工作做得较好的村委会有东光和**村委会。这是从根本上解决垃圾处理问题的途径，是市考核镇级清洁工作的重要指标。
第五大方面，关于殡改工作。
一要坚持做好宣传工作。各村居要坚持每周三的广播，特别是工作仍处于落后位置的村，最好能做到天天放广播，以强大的宣传攻势，推动工作开展。二是做好各辖区、各村老年人的年审工作。同时，要注意一些特殊人员的信息收集。比如十分高龄老人、重病人员等，要坚决杜绝土葬现象。
总之，我们将以高度的责任感和使命感，全力维护社会和谐稳定，认真抓好每一项重点工作，以良好的精神面貌和优异的成绩向十九大献礼。
年度在全市基层党建工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；
千招万招，不能落实就是虚招。近期，村“两委”换届、党建述职评议、民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，都是难打的硬仗、难啃的骨头，考验着大家的作风和能力。越是这个时候，越需要攻坚克难的勇气与担当，希望大家立即行动起来，以高度负责的责任意识、求真务实的工作作风、甘于吃苦的奉献精神、昂扬向上的精神状态，圆满完成各项工作任务。
在全县基层党建工作推进会议上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全国上下喜迎建党百年之际，在全县各级党组织奋力攻坚，全力推进各项工作的关键阶段，在部分党委书记刚刚到任的关键节点，我们组织召开这次全县基层党建工作推进会议，主要任务是，全面真实掌握当前党建工作情况，分析党建工作形势，对下一步党建工作进行再安排、再推进，层层传导工作压力，督促全县各级党组织进一步强化措施、抓好落实，推动全县党建工作上水平上台阶，为加快全县经济社会发展提供坚强组织保证和政治保障。刚才，x位同志就今年党建工作进展情况和下步打算做了简要汇报。从材料准备和汇报情况来看，可以充分体现出绝大部分党委（总支）对基层党建工作给予了高度重视，各位书记也是真研究、真落实了。但也暴露出个别党委党建工作思路还不够清晰、目标还不够明确、措施还不够具体。各党委要相互交流、相互学习、相互借鉴，查找问题弥补差距，共同把全县的基层党建工作提升到一个新的水平。下面，我受国文书记委托，就进一步抓好基层党建工作讲三个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，切实增强抓好基层党建工作的责任感。
党的十九大以来，“四个全面”战略布局深入推进，全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，全方位无死角，应该说，形势逼人、形势喜人。对此，我们更要清醒地把握党建工作面临的新形势、新任务，始终坚持管党治党、从严治党，把基层党建各项任务抓实抓好，实现党建工作的整体性突破性提升，进一步推进全县经济社会大发展。
二是党的地位不断巩固；
三是党组织功能疾速回归；
四是党的生活逐步恢复；
五是党员作用有效发挥。习近平同志指出抓好党建是各级党委最大的政绩，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。省市县委也先后多次专题研究部署基层党建工作，今年省党代会又对我省党建工作提出了新要求。中央、省级巡视和市县巡察也都把党建工作作为重要内容。这些都可以看出，当前各级党委对于抓党建工作是何等的重视，全面从严治党已经成为各级党组织尤其是各级党组织书记的首要政治任务。在这种情况下，我们就必须把各级党组织管的更好，建的更强，不断去攻坚克难，不断去满足群众的新期待、新要求。否则我们就会落伍，就会倒退。
这是助推x经济社会发展的现实需要。近年来，全县各级党组织和广大党员紧紧围绕县委决策部署，务实担当，狠抓落实，各项事业都实现了大发展、大跨越。县第十九次党代会提出了以富民强县为目标，以“三产融合”为主线，依托合作社、土地规模经营和农村金融改革三大优势，大力推进项目建设、基础设施和乡村振兴三个“一号工程”，牢固树立新理念，着力培育新动能，不断延伸马铃薯、大豆、畜牧产业链条，以推动传统产业升级换代、新兴产业蓬勃发展为重点，以产业化和城乡一体化为牵动，充分发挥自然、人文、产业等优势，奋力走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展的新路子。但不可否认，我们与先进县区包括周边县经济总量、社会建设、民生事业等各项指标还存在较大差距。况且各县竞相发展的态势强烈，县域经济发展的机遇稍纵即逝，我县面临的困难、问题和挑战相当之多。这些都需要各级党组织和党员干部的务实担当，去组织推动和深度落实，都需要进一步激发各级党组织和广大党员干部立足岗位，攻坚克难，想在前、干在前，多付出一些、多奉献一些，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，努力办好x自己的事，不断把我县各项事业推向新的高度。
这是努力实现党建工作新突破的具体抓手。几年来，我县基层党建工作围绕服务中心大局，开拓创新，锐意进取，各级党员领导干部率先垂范、主动负责，各基层党员默默无闻、无私奉献，对促进全县的经济社会发展做出了很大贡献，取得了长足进步。
有的没有真正与中心工作、自身业务有机结合起来，就党建抓党建；
有的仍然注重补软件、制图版、造材料，没有突出工作实效；
有的党委书记抓基层党建不够主动，没有把责任真正扛起来，喊口号多、抓落实少；
有的基层党支部班子战斗力不强，平时不注重抓党员教育管理，不善于组织活动，有的连组织党员开展义务劳动、整治村容村貌都落实不了，甚至连开会都组织不起来，党组织在群众中威信相当低。
有的基层党务干部综合素质不高，有心思抓又无从下手。这些问题不解决好，全县基层党建就难有大的突破，就会影响全县经济社会快速发展的进程，就会造成我们的各项工作与其它县区差距越拉越大。如果这样那我们就是失职、就是不负责，就是x人民的罪人。
二、把握重点，真抓实干，努力确保全年工作任务顺利实现。
今年我们把“基层党建质量提升年”作为总抓手，全面落实党建工作责任，坚持问题导向，求真务实，开拓创新，力求基层党建有新突破，为乡村振兴工作和经济社会事业发展提供坚强的组织保障。为此，我强调以下三点：
一是进一步压实基层党建责任，明确“谁来抓”的问题。基层党建要想抓好，责任落实至关重要。关于压实基层党建责任，县委组织部已经制发文件，规定的已经相当具体了，就不再重复讲了。今天着重强调一下，党委班子要合理分工，确保每位成员肩上都有党建责任，党委主动研究党建、落实党建，解决基层党建存在的具体问题，营造抓党建浓厚氛围。党委书记要亲自研究，主动抓、带头抓，不能当“甩手掌柜”，为其他班子成员做出表率。党委副书记要回归“主业”，全力协助党委书记抓好党建工作。其他班子成员要结合分管战线、部门和联系单位、村屯，普遍建立基层党建联系点，形成基层党建齐抓共管的局面。组织委员，作为基层党建的直接组织实施者，一定要找准定位，全身心地抓好党建工作，争创基层党建一流工作业绩。
要从严抓好机关（事业）党组织生活，着力解决“灯下黑”“两层皮”问题；
建好老干部支部班子，组织好“三会一课”，联系好异地离退休干部，关心照顾好老干部的生活，保障好老干部待遇，让老干部活动有场所，发挥余热有舞台。
三是进一步严格落实基层党建工作制度，明确“靠什么抓”的问题。制度是推进工作，确保工作不跑偏不走样的基础和保障，必须狠抓制度建设，坚持用制度治党管人管事。基层党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，完善党组织“议事规则”、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、专题研究党建、领导干部党建联系点等各项党建工作制度。各党委要（总支）指导好基层党支部厘清党建工作制度。花大气力抓党建制度的落实，坚决杜绝“制度定在纸上，落实停在嘴上”的现象。实行基层党组织生活影像留痕和党建制度执行情况全程记录，推动基层党建逐步走上制度化、规范化的轨道。县委组织部要加强对基层党委(总支)贯彻落实基层党建工作制度情况的督导。对完善落实党建工作制度不力的基层党组织，上级党组织要及时约谈其党组织负责人，并责令限期整改。
三、提高站位，勇于担当，不断提升基层党的建设工作水平。
全县各级党组织和党员干部要把基层党建责任抓在手上、扛在肩上，进一步突出党建引领作用，强化责任担当，创新工作举措，全面提升基层党建工作整体水平。
一是用更高政治眼光定位党建工作。全面从严管党治党，履行党建责任，必须把讲政治摆在第一位。各级党组织书记一定要保持清醒的政治头脑，每名党员干部要始终绷紧讲政治这根弦，旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在贯彻中央、省市县委决策部署上当表率，在营造良好政治生态上作示范。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，强化“四个意识”，不断把党建工作抓牢、抓实、抓细、抓出成效，推动全县党建工作纵深发展。
二是用更强的责任担当推进党建工作。抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命，“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”，必须成为全县上下的共识。各级党组织要将基层党建作为分内之责、首要之责，紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。县委党建工作领导小组、各成员单位、各级党组织要知责明责、履责尽责，推动党建压力传导到最基层。党建工作绝不能满足于过得去、低层次，绝不能重软件、轻实效，一定要追求高质量、高标准，高水平。要始终坚持问题导向，把握重点，突破难点，切实解决我县基层党建工作存在的突出问题。要叫响品牌，各党委要有创先争优的意识、争创一流的举措，力争每个党建领域都打造出有影响、有特色的党建工作品牌。
连续两年排名后两位的，党委书记、副书记、组织委员必须调整，党委班子其他成员均不得提拔重用。加大问责力度，对抓党建不力的，县委将根据情况给予通报批评、诫勉谈话、调整岗位和免职等。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，坚持有责必问、有责必究，倒逼党建工作责任落实。
同志们，加强基层党建工作，事关全局，责任重大，意义深远。我们一定要牢固树立政治意识、看齐意识，振奋精神、着眼长远、务实担当，不断提高基层党建科学化水平，为加快推动全县经济社会更好更快发展做出更大的贡献，以各级党员干部的新风貌、基层党建的新成绩庆祝建党一百周年！
基层党建工作推进会总结
6月29日，临夏州基层党建工作会议召开。临夏州委书记杨元忠出席会议并讲话，州委副书记、州长马学礼主持会议，州委常委、州委组织部部长李宏亚安排部署全州基层党建工作。
韩季安、曹正民、蔚俊、赵维国、者永明、黄其翰、王国志、魏建宝、舒国华等州领导出席会议。
会上，临夏县、州直机关工委、州财政局、广河县三甲集镇、临夏县掌子沟乡达沙村等5名党组织负责人作了大会发言。7个县市党委和4个州直党工委交流了书面材料。印发了全州加强基层党建工作“1+5”指导意见和实施方案。
杨元忠指出，基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。近年来，州委始终把基层党建工作摆在突出位置，坚决贯彻中央、省委一系列决策部署，进一步强化各级党委的主体责任和党委书记的第一责任，深入推进基层党建“五大工程”，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，为脱贫攻坚、全面小康提供了坚强有力的政治和组织保证。
杨元忠强调，全州各级党组织要认真学xxx省委关于推动全面从严治党向基层延伸的重大决策部署，深入学习贯彻总书记和省委王三运书记的重要讲话精神，主动作为、真抓实干，切实把基层党建工作抓在手上、落实到行动上。一是主体责任要进一步扛起抓实。要层层靠实责任，以换届为契机，县市党委要凝神聚力抓基层，下抓两级、抓到村上，乡镇党委要切实负起抓村的直接责任，并建立县乡党委书记抓农村基层党建责任清单，逐级传导压力、推动工作落实。要树立重基层的导向，工作力量、经费保障、干部培养选拔等各方面要向基层倾斜，帮助基层组织在为民办好事中树立良好的形象和威信。要强化考核问责，进一步完善基层党建考核办法，加强考评结果运用，推动党建任务抓实见效。二是基层基础要进一步夯实筑牢。要建好用好村级阵地，坚持量力而行、实际实用原则，加快建设村级活动场所，实现村级阵地全覆盖，最大限度地发挥好功能作用。要扩大基层组织覆盖面，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织建立党组织的力度，统筹推进教育卫生、非公企业、社会组织等领域党组织建设，做到组织网络全覆盖、无遗漏。要抓好班子管好队伍，按照“党性强、能力强”的'“双强”标准，选好“领头羊”、配强班子，积极做好培养发展党员工作，加大教育培训力度，提高致富带富、依法办事、化解矛盾和做群众工作的能力。牢固树立“严管就是厚爱”的理念，把从严治吏的要求延伸和贯彻到村干部特别是村支书的监督管理之中，对发现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、咬耳扯袖、提醒帮助，引导党员干部坚守底线、反躬自省，真正把从严治党的要求落实到基层“神经末梢”。
基层党建工作推进会总结
今年以来，在县委的正确领导和组织部门的精心指导下，镇党委始终围绕“凝心聚力抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设为目标，以基层组织提升年活动为抓手，全面加强党的基层组织建设，为全镇经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下：
1、加强班子建设，落实党建责任。在抓党委自身建设上，成立了以党委书记为组长的党建工作领导组，落实了支部书记党建工作第一责任人责任，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，建立健全了镇党委议事规则。在抓支部班子建设上，建立了村级党组织议事规则、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会制度、“三会一课”等制度，切实把基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。
2、加强制度建设，规范运行机制。一是立足中心工作，做到了年初制定工作计划，列入目标责任考核，季度定期分析总结，年中督促检查和年终考核兑现。二是围绕工作落实，制定完善了“基层党建工作五项制度、农村党员干部管理制度、党员干部承诺践诺评诺制度、两委主干述职评议制度、镇村两级党务定期公开制度、党建工作经费保障等各项管理制度。进一步规范了基层党建工作运行机制。
二、基层组织提升年活动进展情况。
1、“领头雁”培训工作圆满完成。3月上旬，积极组织全镇74名农村两委主干分两批到杨村乡村干部学校参加“领头雁”培训;3月13日至15日，成功举办了“潞城镇‘领头雁’十八届三中全会系列讲话培训班”，全镇44个行政村“两委”班子所有成员和骨干党员300余人参加了培训教育。提高了广大党员干部的思想政治水平和领导发展能力。
2、软弱涣散村级组织专项整顿工作成效明显。今年我镇共有岭后底、大河西两个村被确定为软弱涣散村。镇党委高度重视，积极开展了调研摸底，制定了整顿方案，取得了一定成效。在支部自身建设上，结合正在开展的群众路线教育实践活动，广泛开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，建立健全了各项规章制度。在支部阵地建设上，岭后底村拟投资8万元，对原有的支部阵地进行改扩建，大河西村拟投资13万元，新建4间支部阵地，目前，两村均已开工，预计本月底主体工程即可完工。之后，将配备必要的办公设施，完成档案整理、制度完善、版面上墙等工作。在解决民生实事上，岭后底村的饮水入池工程，已经于水利局达成一致意见，今年7月份将村中水池放满，以解决冬季老百姓吃水问题;进村道路绿化工程已经完成。大河西村新发展了露地蔬菜100亩，改变了传统的种植结构，预计每亩增收500-1000元。
3、党代表工作室全面投入使用。4月份以来，镇党委积极筹备，高标准完成了党代表工作室的建设工作。驻室党代表市政府副市长茹栋梅，县委、政法委书记常先勤，镇党委书记毕增林等先后入驻党代表工作室，累计接待来访群众40余人次，解决或正在解决问题20余个，在党组织、党员、群众之间架起了“连心桥”。
4、社会组织党建摸底工作扎实推进。今年3月份，在全镇社会组织中开展了党组织建设情况摸底工作，其中已建立基层党支部的社会组织一个：陵川潞城余家蚕桑专业合作社;拟建立基层党支部的社会组织4个：xx县恒峰生态种养专业合作社、xx县利民蔬菜专业合作社、xx县水盛园种植专业合作社、xx县上郊蔬菜专业合作社。
5、示范点建设稳步实施。根据县委组织部的安排部署，镇党委制定了《潞城镇基层党建示范点建设工作的实施方案》，20xx年，根据我镇基层党建工作实际情况，全镇拟创建潞城村党支部、西八渠村党支部、义门村党支部、教办党支部为党建示范点，目前各项工作已经全部完成，达到示范点建设标准要求。
6、两委换届摸底工作全面展开。为了确保后半年的两委换届选举工作顺利推进，镇党委超前谋划，提早介入，多措并举消除选举工作隐患。一是严格执行“四议两公开一票决一审核”工作制度，规范了党务、村务公开，增强了农村工作的透明度。二是扎实开展村情分类定级工作，在广泛调查摸底的基础上，共评定出村情稳定、换届放心村36个，村情基本稳定、换届问题村5个(分别是苇水、白山掌、天池、梨树掌、岭后底)，村情不稳定、换届难点村3个(分别是九光、郊底、西村)。三是全力实施“一村一策”工作，我们根据村的规模大小、问题的难易程度，分别派驻换届工作组，深入农户调查研究，尤其是对基层干部、群众的思想、愿望，对选举过程中可能出现的问题，进行全面排查摸底，未雨绸缪拟定治理方案，重点解决了干部的思想问题、群众认识问题，切实消除了换届选举工作隐患，提高了群众对基层组织建设的信心。
1、发展党员工作。按照““控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，在各支部“两推一定”的基础上，经过镇党委的认真审核，确定了23名入党积极分子赴杨村乡村干部学校参加了入党积极分子暨党员发展对象培训班。同时，镇党委加大了对他们的跟踪培养力度。
2、党员服务在基层工作。一是完成了20xx年度党员服务社区(村)的考核评定工作，对120余名报到我镇的机关党员和全镇800余名农村党员在村服务情况进行了综合评定。二是积极开展每月一主题活动和每月一星评选工作。今年3月份，我镇承担县里的党员服务活动主题月。镇党委制定方案，广泛动员，认真组织，各支部扎实开展了防火宣传、帮助孤寡老人、清洁环境卫生、关爱留守儿童、为群众提供代办服务等活动，赢得了群众的好评。之后，党员志愿服务工作常抓不懈，涌现出了潞城村党支部、义门村党支部、上郊村党支部等一批服务型党组织和崔保国、靳松贵、刘保胜等一批服务型共产党员。三是对流动党员进行了全面摸底，为村级群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。目前，全镇共有流动党员95名，教育实践活动开展以来，为每个流动党员确定了结对联系人，通过电话联系、寄送学习资料等方式，保证了每个流动党员都能参加教育实践活动。
3、党费管理工作。一是严格落实党费收缴各项规定，做到定期收交，统一单据，专账管理。二是足额按时发放了生活困难党员和建国前老党员生活补助。
4、远程教育工作。全镇23个远程教育播放点全部实行了专人管理，定期播放，完成了每月至少3次，每次不少于1小时的播放任务。同时，一是结合教育实践活动，积极开展了红色教育专题片的播放，满足了教育实践活动学习教育阶段的要求;二是结合农业生产活动，宣传了辣椒种植、中药材栽培和农机具维护等知识，满足了广大群众的实际需求，做到了学用结合。
5、大学生村官工作。今年以来，全体大学生村官集中开展了“二十个一”系列活动，具体包括走访一遍全村群众，记好一本民情日记，征求一次群众意见，上好一堂生动党课，接受一次实地教育，写好一篇心得体会，开展一次谈心谈话，搞好一批志愿服务，写好一份工作计划，作出一份工作承诺，代办一批服务事项，帮助一户困难家庭，开展一次换届摸底，办好一些惠民实事，制定一份创业计划，开展一次文体比赛，联系一名在校学生，服务一个主导产业，写好一份调研报告和举办一次演讲比赛。“二十个一”系列活动的开展，增长了大学生村官的才干，赢得了群众的喜爱，取得了良好的成效。
以上是我镇半年来基层党组织建设工作的简要汇报，不妥之处敬请批评指正!
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基层党建工作讲话稿
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，我国改革和发展已进入一个新的时期，一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷，另一方面，受大环境、大气候的影响，部分党员领导干部存在着党性观念降低，开拓精神不足，先锋模范作用发挥不明显等现象，影响了党在群众中的形象。为了改变这一情况，在此，提出两点建议：
1、亮明身份，在新的形势下更好地发挥党员的先锋模范作用。发挥先锋模范作用，既是党员履行党章义务的基本要求，又是体现党员形象和先进性的客观需要。但是在市场经济条件下，不少党员与普通群众一样，主观上存在着以利益为导向的思想倾向，客观上疲于应付日常工作，这就使得这些党员混同于普通群众，“平常的时候看不出来，关键的时候站不出来，危难的时候豁不出来”。
党的生命力在于其先进性。如果党员不能发挥先锋模范作用，不能体现出足够的先进性，在群众中没有影响力和号召力，党就会失去群众的拥护和支持，党的执政基础就无法巩固。因此，这实际上是关系我们党生死存亡的大事，必须引起高度重视。
近年来，全国各地都在积极探索发挥党员作用的具体形式和途径。如一些地方推行的“设岗定职”做法，一些企业推行的“党员先锋号”、“党员示范岗”做法，以及在浙江全省范围内推广的“网格化管理、组团式服务”等做法，都取得了显著的成效。但总体上看，一些探索还缺乏刚性的支撑，缺乏足够的持久性，带有短暂性特征。
为改变这一现状，可探索尝试采用党员在单位里挂牌上岗，在社区内亮明身份的做法。身份亮出来，才能使党员自始至终地置于广大群众的监督之下，让党员内有压力、动力，外有活力。身份亮出来，还能增强党员的荣誉感、自豪感和责任感。在亮明身份的基础上，各基层党组织还可以开展丰富多彩的活动，探索各种行之有效的平台和载体，为党员作用的发挥提供更为广阔的舞台。
与之相配套，需要在严把党员发展关的同时，进一步完善党员的退出机制。可通过设计具有可操作性的规则和流程，以党员发挥作用的情况作为考核评价党员的重要标准，把一部分不能发挥示范表率作用、无法体现先进性的党员清退出党组织，以优化和纯洁党员队伍结构，使党员真正成为社会各界的精英力量和核心力量。
2、创造条件，加强对基层普通党员的教育培训。党员的素质高低，直接关系到其在基层先锋模范作用的发展。而党员素质的提高，一方面靠自我修养、自我锤炼，另一方面主要靠教育培训。近年来，各地虽然十分重视对干部党员的学习提高，但对普通党员的教育培训却相对忽视。普通党员量多面广，主要集中在基层一线，繁忙的工作和生计事务，使得他们对党的最新方针政策和国内外形势的了解，并不比普通群众更多、更深、更全面，这就使得他们在行动上难以起到对广大群众的宣传教育和带动作用。因此，对普通党员的教育培训显得十分重要和迫切。
从目前的情况看，民营企业和村级党组织，平时囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约，难以为普通党员的教育培训提供良好的条件。而基层党校，包括县级党校，培训的对象主要是各类干部党员，实际上把占绝大多数比重的普通党员排斥在外。我们认为，党校不仅要培训各类干部党员，也要培训广大普通党员。为此，建议出台相应的文件，把对普通党员的教育培训工作作为基层党组织的硬任务，根据各单位的性质和业务情况，每年抽出一定的时间，委托各级党校对普通党员进行集中培训，培训的内容可以分为两块，一块是党性修养，包括最新中央和省市县各级党委主要精神，以及最新的形势任务等等；另一块是业务知识。通过教育培训，提高党员思想和行动上的先进性，使党员更好地在所在单位体现业务骨干作用。
为防止教育培训工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情形，或者出现只关注形式和过程，不关注培内容和质量的形式主义倾向，建议加强对基层党组织教育培训工作质量的考核评价，以确保培训工作卓有成效。
基层党建工作讲话稿
同志们：
今天，我们在这里组织召开全市农村基层党建“五强创示范”工作推进会，主要任务是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于农村基层党建工作的指示要求，贯彻落实全国、全省和襄阳市农村基层党建工作会议精神，进一步分析形势、研究问题，对当前和今后一个时期农村基层党建工作进行再动员、再部署、再督办，进一步推动精力、人力、财力、物力向基层倾斜，不断强化农村基层党组织的领导核心作用，打造农村改革发展的坚强战斗堡垒。下面，根据市委研究的意见，我讲三点：
做好农村工作，关键在农村基层党组织。只有农村基层党组织强起来，党在农村的全部工作才会有坚实基础，农村改革发展稳定才会有可靠保障。
坚强保证和有力支撑。“小康不小康，关键看老乡”，“农村富不富，关键在支部”。当前，协调推进“四个全面”战略布局，每一个“全面”都与农村工作紧密相关，都与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村；全面深化农村改革，涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务落实的工作；全面依法治国，推进乡村治理法治化，农村基层党组织肩负着直接责任；抓好农村基层党建是全面从严治党的题中应有之义。这些时代精神，乡镇党委、基层党组织一定要准确把握。
农村基层党组织提出了更高要求。
第三，要始终坚持正确方向。重视和加强农村基层党建工作是我们党的优良传统，是全面从严治党的紧迫要求，是夯实党在农村执政根基的固本之举。今年年初，市委出台了《关于在全市推进“五强创示范”全面提升基层党建工作水平的实施意见》，结合我市实际，顺时应势、高点定位、总体谋划，持续推进基层党建工作由抓要素向强功能拓展、由抓基础向抓提升转变、由抓点向扩面发力，高度契合了中央、省市抓基层党建工作的大方向、总布局。全市各级党组织要进一步统一思想，强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，一张蓝图绘到底、不换频道、久久为功，推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬、全面提升，真正让“组织强起来、服务优起来、群众乐起来”。
农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是《党章》、党内法规和国家法律明文规定的。无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。
伍先进性。
服务，引领群众参与服务、自我服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。当前，农村留守儿童、留守妇女、留守老人已成为一个突出的社会问题，做好“三留守”工作，农村基层党组织责无旁贷。要从看得见摸得着的具体事做起，帮助解决基本生活、教育、就业、卫生健康、思想情感等方面问题，让留守人员生活得踏实、安全、无忧，也让群团工作更接地气、更有生气、更聚人气。
体经济年纯收入在2014年基础上翻一番。三要扎实推进精准扶贫。要把集体经济薄弱村的发展与落实对口扶贫、精准扶贫紧密结合起来，在省市统筹的基础上，大力开展“强村带弱村、共建小康村”活动，组织党建工作、经济实力、治安稳定等方面较强的村，结对帮扶软弱涣散、集体经济实力弱、信访突出等问题村，提振发展信心，提升发展能力。结合精准扶贫，落实“五帮”举措，选派好“第一书记”，确保全市77个贫困村2018年底前全面实现“不落一人”的脱贫目标。
民对村务管理的意见建议。特别要注意加强对村务决策、村务公开、村级“三资”管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等方面的监督。三是人员要选好。选配村务监督委员会成员要突出思想政治素质，注重从奉公守法、品行良好、公道正派、敢于较真的老干部、老模范、老党员和乡贤中推选。村务监督委员会一般由3-5人组成，主任由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任，参加或列席村“两委”会。四是制度要健全。要探索建立村务情况分析制度，定期召开会议，研判和梳理村务财务等情况；要探索建立村务监督工作报告制度，定期向村党组织、村民会议或村民代表会议报告工作，对监督中发现的重要问题及时向党组织反映；要探索建立评议考核制度，每年由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会工作进行考评，乡镇对村务监督委员会履职情况进行考核。
第五，要抓管理、惠民生，提升促进和谐功能。乡村治，则天下稳。要充分发挥农村党组织促进和谐的作用，筑牢维护稳定的“第一道防线”。一要弘扬正气。加强社会主义核心价值观宣传教育，组织开展丰富多彩的民俗节庆、文化娱乐、文明创建和好党员、好婆媳、好孝子等评比活动，选树群众身边的正面典型，用群众教育引导群众，弘扬中华传统美德，丰富群众精神文化生活。广大农村党员干部要带头讲规矩守纪律，严格廉洁自律，自觉用法治思维和法治方式治理村务、管理事务，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二要广开言路。大力推广“三事工作法”、“王运福工作法”，农村党员干部要经常到群众家里走一走、看一看、问一问，做到“四必到四必访”，即群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到；困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及“三留守”人员家庭必访、信访户必访。乡村党组织书记要公布联系电话，确保群众有事能找到组织。三要维护稳定。建立健全矛盾排查调处机制，着力完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，深入开展民警进村、律师（法官）进村活动，让司法调解成为矛盾化解的“最后屏障”，把矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡镇。对一些存在家族房头势力干扰村务、村匪村霸欺压百姓的非法活动，发现一起、严打一起，处理一案、威慑一方，让群众更有安全感。
底全省基层党建五年规划中期考评工作。要把总结典型、树立典型、宣传典型作为开展基层组织建设的有力抓手，每个乡镇（街道）都要有党建工作和经济发展的典型村、每个地方都要有各自党建工作的典型经验和做法，把“先进”和“优秀”形象化、具体化，使基层党组织和党员“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”，引导他们找差距、抓提高，推动基层党建工作水平整体提升。
党建是最大的政治，抓好党建是最大的政绩。推动基层党建工作强起来，需要各方面都高度重视起来、积极行动起来，切实加强领导指导、抓好任务落实。各级党组织要增强管党治党意识，按照“三严三实”的要求，强化责任担当，狠抓工作落实，推动农村基层党建工作提高到一个新的水平。
牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任，帮助基层党组织加强薄弱环节建设，推动各项工作任务落实。市委党建工作领导小组成员单位要加强沟通，注重政策统筹、资源统筹和力量统筹，形成“大党建”整体合力，推动农村基层党建工作迈上新台阶。
第二，要加强督导，确保工作落实。各乡镇党委领导班子成员特别是书记，要经常深入基层，既要解决基层组织党内生活不严格、发展党员不规范、党员意识和责任意识不强等软件方面的问题，又要解决村级组织场所建设标准不高、设施不全等硬件方面的问题。要经常深入村组，看一看村党组织是否健全，党员、干部工作是否得力，作风好不好；看一看村活动场所运行是否正常，党员、群众到那里去不去；看一看群众想什么、盼什么、忧什么，有哪些意见建议。特别是对重点村、老大难村，多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。纪检部门、组织部要把这些工作作为开展“三严三实”教育和整治“为官不为”的重要内容，定期不定期地进行专项督查，及时发现问题及时督促整改，通过扎实有效的督导工作，传递责任和压力，把问题整改到位，真正让基层组织和党员群众感受到实实在在的变化。
班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件，年底开展专项述职评议。对抓基层党建成效突出的，不仅要表彰重奖，还要提拔重用；对不重视基层党建、党建工作抓得不实、问题突出的要进行约谈问责；对年度考核结果排名末位的乡镇党委书记、分管副书记和组织委员选拔任用实行“一票否决”，连续两年排名末位的，要实行组织处理。
同志们，农村基层党建工作事关党的执政基础，事关群众切身利益，事关协调推进“四个全面”大局。基础不牢，地动山摇。我们一定要以高度的政治自觉，履行好从严管党治党的责任和使命，落实举措、扎实推进，积极探索、破解难题，全力做好基层党建各项工作，为全面完成今年经济社会发展各项目标任务提供坚强的组织保证。
基层党建工作讲话稿
目前，公司所属党支部的工作参差不齐，还存在急需解决的问题。一是不能正视党支部工作作用。很多支部书记还存在“自己是个配角，主要责任在行政领导”的意识，并已经形成了心理定式。党支部工作虽然在经济工作中处于配合地位，但不代表所有工作都处于配合地位，要明确本身应该履行的职责，更好地开展的工作。二是党支部工作表现没有显示度。党支部工作不显山不露水，没有显示度，没有存在感，在广大职工群众中工作作用比较微弱，使得党支部工作没有相应的公信力。
党支部工作可以总结为十八个字，即“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”，下面针对支部工作谈谈看法。
学文件。一是党的政治理论学习。作为支部书记不仅仅是发展党员、读读文件，还要对党的基本理论、路线、方针、政策要有深入学习和研究，不断提高自身的政治素质。二是开展中心组的学习。中心组学习内容不仅要学理论、学时事，还要涉及到业务学习，包括行业知识方面的学习。中心组学习不能流于形式，要有笔记，而且要有学习体会，虽然不要求每次学习都要求写，但重点学习要撰写学习体会，这样才能更好地体现学习效果，发挥学习作用。
统思想。思想政治工作是党的一项重要工作，是我党的优良传统，是一切工作的生命线。党支部工作的重点就是把职工的思想统一到中央的各项决定中，统一到公司的各项部署上，党支部不能发挥这个作用就等于没有履职。一是认真组织全员轮训。全员轮训的目的是将全体职工的思想统一到集团新的一年的工作上来，统一到公司的新的一年的工作上来，同时解决一部分职工的思想问题。二是充分利用内部刊物的宣传平台。内部不仅体现党组织的各项工作，也要宣传生产经营管理等各个方面工作。不能把这个平台当成可有可无，当成次要任务来完成，它是树典型、统思想的阵地。三是深入开展“拉家常”活动。要在“拉家常”过程中不仅仅征求职工群众对企业发展提出的好意见好建议，了解职工个人工作生活中的困难，更重要的是把公司、各个单位需要对职工群众宣传的内容进行传达，不仅是倾听者，更是宣传者。
抓干部。一方面是干部的培养与管理。虽然党支部没有任命领导干部的权利，但是党管干部的原则是必须遵守的。一方面要做好人才的培养和输送工作，发现优秀的人才向公司党委推荐，还要认真做好班组长队伍的建设，班组长在许多工程中起到主动脉的作用。另一方面是干部的廉洁从业。在企业的管理过程中，不是签订一份廉洁从业责任书，工作就结束了，还要防微杜渐，防腐拒变，保证干部的廉洁从业。
强服务。主要是“一岗双责”的两个方面，相互补位，相互促进。一方面是行政领导履行党务工作。成员班子在党建工作中都是有责任的。目前工地比较分散，基地比较分散，所有党务工作都由党支部书记去完成，时效性不够，容易存在蜻蜓点水的现象，很难实现工作的全覆盖。一岗双责是保证基层党组织全覆盖的一个重要措施。另一方面是支委在工作中发挥更大作用。支部书记、支委不能仅做党务工作，经济工作就不参与了，也要起到促进行政工作的作用。“强服务”就是基层领导班子对工作的履职，对党员、群众的服务。同时，党员的带头作用也应该包括在“强服务”范畴内，党员不仅是起到模范带头作用，更重要的是能够为职工群众做些力所能及的事情。
促发展。党支部工作的核心就是要促发展，一方面是促进班子团结，维护班子团结首先是党支部书记的职责，和谐才能促发展，稳定才能促发展。另一方面就是融入中心。要围绕中心开展工作，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。
保稳定。核心就是职工队伍的稳定，职工不稳定出现上访现象，党支部的工作肯定是不行的。现在国际国内的形式这么复杂，处于首都北京这样一个政治敏感地带，党支部要有充足的政治敏锐性，无论出现任何政治状况，花木公司的干部职工都不能成为事件的一份子或者发挥负面作用。
总之，党支部工作基本就是“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”十八个字，把这落实到位支部工作自然就做好了，支部书记就算称职，这就是支部书记的职责，是第一位的目标。
基层党建工作讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全区基层党建工作推进会议，为了更好地开好这次会议，会前，我利用两天时间同文宝、笃坤和组织部门同志深入到各镇、管护区调研，听取了各单位基层党建工作情况汇报，发现了一些好经验、好做法，也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足，为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑：一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识，压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务，对今年的基层党建工作再安排、再部署。
2019年，全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、地、区委的部署要求，围绕全区发展大局，以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“党建接力融合工程”为抓手，全力推进地委“融合党建三年工程”向基层延伸，基层党建工作得到进一步规范和提升。特别是在机构改革、管护区经济、森林防火、全域旅游等中心工作中，基层党组织和广大党员做了大量工作，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。总体来看，我区基层党组织是坚强有力的，基层党建工作是扎实有效的。
通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求，我们也清醒地认识到，我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项，主要表现在：
结构，显得沉稳有余，活力不足，缺乏锐意进取，开拓创新的精神。
二是站位不高，主责主业意识不强。一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性，当作可有可无的岗位，从个人意识里就弱化了党的领导，甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作，但不知道从何入手，不知道应该抓什么、怎么抓，对书记岗位职责不清，思路不明，与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜，把主责主业交给党办主任或政工干事，不能认真履行第一责任人职责。
三是作用发挥不充分，引领行业发展能力不强。这几年的中央、省委、地委巡视工作中，都提出了“党的领导弱化，党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中，就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用，班子的集体领导功能作用不强，班子成员党内职责不清，履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判，在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段，使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。
四是组织生活制度执行不严，党员管理不到位。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度坚持不经常，组织生活程序不规范，内容缺乏创新，执行组织制度流于形式，甚至有的党组织没有真正召开过组织生活会，只是补记录，凑次数，组织生活制度落实不好。加强和分类管理党员不够，对在职党员日常管理缺失，导致个别党员积极性不高；对流动党员管理不到位，联系不紧密，现用现找，没有一个长效的管理机制。
这些问题和不足，都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面，针对存在的问题，我讲七点意见：
一要扎实开展好“解放思想推动高质量发展大讨论”活动。这次活动是学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江省重要指示精神的一项政治任务，更是推动我区全面转型、全方位转型的迫切需要。但是，解放思想不是纸上谈兵，不能空对空地泛泛谈理论，要结合实际，拓展思路，结合我区的重点工作，用解放思想的方法和措施去解决实际问题。要从不同维度审视我区存在的短板和不足，带着问题导向去解放思想，在解放思想中去解决问题，把解决的问题、做成的实事、群众的口碑，作为解放思想的试金石和温度计。别只谈想法不谈做法，更不能没有结果、成果、效果，否则，解放思想只能是坐而论道，而不是推动高质量发展。作为主要领导要谋划在前，主动琢磨事，深入分析本单位优势在哪，劣势在哪，怎么去扬长避短？要善于从大局出发思考问题，突出本单位本部门特色，抓出几件有亮点的事，带动各项事业进步，凝聚发展力量,更好地推动区委、区政府的决策部署落地落实。其他班子成员要立足全局，立足本职，当好参谋助手，切切实实把分管工作抓实落靠。
不能逾越的底线。同样的道理，对区委、区政府集体研究的决策、决定，基层党组织要全力以赴抓好落实与执行，有好的意见和建议，可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映，但绝不能会上不说，会后乱说，破坏团结，扰乱民心，甚至搞小圈子，写污告信、发牢骚、泄私愤，对这种党员领导干部，一经发现查实，将严肃处理，绝不姑息。
三要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用，结合本单位本部门实际，研究制定好干事创业的思路和规划，该管的要管好，该放的既要放手，还要监督好。我常打这个比方，党管一切，这肯定没错，但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管，有的是微观去管，比如对经济工作，党委是把关、定向、纠偏，对干部工作，党委既要民主又要集中，最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以，大家一定要搞清楚各自的主责主业，搞清哪些是一岗双责，哪些是分工负责。
四要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要体现在能干、能容、能忍上。能干，是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容，这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容，求同存异，换位思考，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种，是能忍，这是修炼。要有忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结，特别是两个党政一把手不团结，那就不是战斗堡垒了，那就是在“堡垒里战斗”，这样不仅会伤害班子团结，伤害个人感情，甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
让班子成员去说，让职工群众去说，别自我表扬，没意义、没说服力。班子成员要以身作则，严格要求自己，时时处处发挥表率作用，自觉深入到职工群众中，多与职工群众交心交友，不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上，切实为职工办实事、做好事、解难事。
六要保持良好精神状态。我常讲，干事要有三种境界。第一种叫尽力而为，这是职责。就是把工作当成职业，没有融入思考，所追求的是把事情办完即可，是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考，用心尽力地去完成，所追求的是必须把工作干成干好，是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为，这是品质。就是把工作当成事业去做，而不是当职业去做，心无旁骛，全心全意处理事情，是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得，这就是不同的精神状态、工作追求，它所产生的效果是不一样的。
七要做到公私分明。公生明，廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心，虽然做到一碗水端平很难，但必须要做到公私分明，办事公道，切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风，绝不能把职权当特权，用公权换取私利，自觉远离各种小圈子，培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情，特别是亲情、友情、恩情；要分清爱护、关心和偏袒的界限，不因私情乱公事，不以义气乱原则，努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用，再强调三点：
首先要定位什么是管护区经济？我认为是三个方面：确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则：保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点：一是引导不强求，扶持不包办；二是做商品、别做礼品，做产品、别做样品；三是不要大而全，要立足长远、发挥优势、切实可行。另外，体现在当前的防火工作中，靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式，在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么？就是每个党支部要结合实际做亮一个载体，要有特色、有成效、有影响力。纲举目张，每一个载体亮了，它就能起到很好的带动作用，引领整体工作提档升级。这次，在城市基层党建工作中，我们开展的“社区吹响集结号，网格党旗处处飘”活动，就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展，赋予了载体活动新的内涵，使党建工作常建常新，充满活力。64个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮，主动深入网格，切实为百姓解决实际问题，在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服务工作，决不能去强迫服务，要让一个一个暖心的大事小情，体现出党组织和党员的作用，给xx的职工群众带来更多的获得感和幸福感，使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升，这才是我们开展这项活动的根本目的。
有的放矢，避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果，实现什么样的目标，怎么用党建工作解决实际问题，不能总是低头拉车，不抬头看路。只有这样，才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题，才能做到有遵循、有行动、有成效，使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们，抓好党建是最大的政绩，更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神，不忘初心，牢记使命，积极探索，扎实工作，努力开创党的建设工作新局面，为推动我区转型发展、全面建设美丽新xx作出新的更大贡献，以实际行动向新中国成立70周年献礼！