应急预案的有效性与实施性直接关系到突发事件处理的效果和人员的安全。接下来，小编将为大家分享一些实用的应急预案范例，希望对大家的工作和生活有所帮助。
重大传染病疫情应急预案
按照有关文件精神，全面落实传染病的各项防治措施，努力提高传染病预防综合防治能力。
一、加强组织领导。
年初我办及时成立了重大传染病防治工作领导小组，由我办主任为组长，其他同志为成员的领导机构，按照“一把手负责制”和“责任追究制”的要求，层层落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作办面。
二、具体工作内容。
（1）加强与宣传，为进一步明确重大传染病防治工作中的职责和任务，我办今年组织全办干部职工认真贯彻学习全州重传电视电话会的精神和《重大传染病防治管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》等工作制度。同时，充分利用各种会议和培训加强对党员、干部、企业进行重大传染病防治政策宣传，力求把每名干部都培养成为重大传染病防治义务宣传员，并通过党员、干部进一步辐射带动广大群众、企业开展健康知识教育，截止目前，我办开展集中学习6次，到企业开展宣传2次。
（2）落实目标责任。紧密结合我办县志工作的实际，充分利用安全检查等机会，在4家企业开展重大传染病防治相关知识的宣传教育，并向各企业开展1次集中宣传教育活动。
（3）完善制度。加大制度落实，进一步完善重大传染病防治工作的开展。
国家突发重大动物疫情应急预案
为了确保在发生重大动物疫病疫情时，能及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保护我街道畜牧业的健康发展和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据市防控预案，结合我街道实际，制定本预案。
二、适用范围。
三、工作原则。
重大动物疫病应急防控工作实行统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速控制和扑灭疫情。
第二章组织管理。
一、应急指挥机构及职责。
街道成立防控重大动物疫病指挥部，总指挥由街道党工委副书记、办事处主任担任，成员由动监站、食药所、派出所、民政办、卫生院、工商所、农业办、党政办公室及各管区组成（见附件1）。
职责：负责组织制定本行政区域的重大动物疫病防控应急预案；发生重大动物疫病时，负责启动应急预案，组织、协调有关单位及时控制和扑灭疫情。
二、指挥部各成员单位职责。
1、农业办公室：
（1）调集本部门人员参加疫情的控制和扑灭工作。
（2）作好疫情的监测、预报，并制定疫情控制和扑灭的技术方案。
（3）对疫点、疫区、受危胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。
（4）监督、指导疫点内畜禽类的扑杀和畜禽类产品的无害化处理；疫点、疫区内污染物和场所的消毒及无害化处理；饲养场所及周围环境的消毒。
（5）组织对疫区、受威胁区易感畜禽类实施紧急免疫接种；
（6）对疫区、受威胁区内的易感畜禽类的饲养、经营及畜禽类产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理。
（7）做好动物防疫监督检查工作。
（8）联系储备疫苗、消毒药品、监测试剂、防护用品、交通及通讯工具等。
（9）评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划。
（10）培训村防疫员及其他有关人员及组织成立疫情处理预备队。
（11）参与并组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。
（12）负责监视野生禽畜类及时通报有关信息。
2、派出所：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和加强扑杀工作。
3、民政办：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
4、卫生院：负责监测重大动物疫病在人群中发生情况，做好人群的预防工作。
5、市场监督管理所：根据疫区（点）封锁点封锁情况，加强对疫区内畜禽类及其产品交易市场的监管，关闭疫区肉畜禽类及其产品市场，取缔非法经营禽类及其产品的活动。
6、党政办公室：加强对各种媒体的管理，统一口径做好宣传工作。
第三章疫情监测、报告和公布。
一、疫情的报告。
1、责任报告单位和报告人。
（1）畜牧兽医部门。
（2）从事动物饲养及屠宰、加工、贮藏、运输、购销等经营单位和个人。
（3）村庄及其他有关单位和个人。
2、疫情报告程序。
（2）任何单位或个人发现发生或疑似重大动物疫病时，必须立即向当地动物防疫监督机构报告，畜牧兽医部门接到报告后，应立即向街道及上级畜牧兽医行政管理部门报告。
3、报告内容：疫情发生的时间、地点、病种、发病畜禽类种类、日龄、数量、死亡情况、饲养户生产和免疫接种情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位和个人，联系方式。
4、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情；最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次以上，直至封锁令解除。
5、任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告动物疫情。
二、疫情信息的公布。
按照《中华人民共和国动物防疫法》有关动物疫情公布的规定，国务院畜牧兽医行政管理部门统一管理并公布重大动物疫病信息，未经授权，其他任何单位和个人不得以任何方式向社会擅自发布或透露重大动物疫病疫情信息。
第四章应急反应。
一、街道应急反应。
农业办公室接到可疑重大动物疫病疫情报告后，必须立即派人赶赴现场，进行流行病学调查，对发病畜禽群实行临时隔离、封锁措施，限制同场（户）动物及其产品的流动，监督消毒措施的实施。同时，按本预案规定程序尽快向上级报请诊断疫情。
根据市政府的指示，街道办事处启动三级疫情防控应急预案。街道防疫机构立即投入运转，按照市政府的部署，统一指挥，组织实施，紧急调拨资金、物资等，并立即调集动物疫情处理预备队，组织有关单位对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施，迅速控制和扑灭疫情。有关部门要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。
二、街道畜牧兽医主管部门应急反应。
1、在协调和指导疫情控制和扑灭工作的同时，分析疫情趋势，提出应急处理工作建议报街道。
2、根据疫情和扑疫工作进展，建议本级应急预案处于应急准备状态，必要时建议街道召集有关部门通报疫情和疫区处理情况，研究对疫区的应急处理。
3、向未发生疫情的村及时通报情况，要求加强本行政区域的疫情监测与预防。
第五章控制措施。
一、隔离。
1、发现疑似重大动物疫病时，动物防疫人员对易感动物进行检查后，当事人根据检查结果在动物防疫监督机构人员的监督指导下采取隔离措施，将患有疫病或疑似疫病的畜禽与健康动物隔离开来。
2、隔离措施要求。
（1）隔离场所的选择：隔防场所应选择不易散布病原体，方便消毒，便于实施封锁和处理措施的地方，并按规定严格进行消毒。
（2）隔离期间的管理：隔离期间严禁无关人员、动物出入隔离场所。疫区易感动物应同患有疫病或疑似疫病的动物分开，并采取预防接种等预防措施。隔离场所的废弃物，应进行无害化处理。同时，密切注意观察和监测，加强保护措施。
二、封锁。
1、疫点、疫区、受威胁区的界定。
疫点：指患病畜禽所在的地点，一般指患病畜禽所在的独立畜禽舍、饲养场（户）或仓库、加工厂、屠宰厂（场）、肉类联合加工厂，交易市场等场所；如为农村散养，应将自然村划为疫点。
疫区：指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时注意考虑当地的饲养环境、饲养方式和天然屏障（如河流、山脉等）。
受威胁区：指疫区周围5公里范围内的.区域。
2、根据实际情况应由市级以上畜牧行政管理部门根据规定和扑灭疫情的实际需要划定疫点、疫区、受威胁区的范围。
3、封锁令的发布。由市畜牧兽医行政管理部门报请市政府发布封锁令，对疫点、疫区实行封锁，并通报毗邻地区和有关部门。
4、封锁的实施。对疫点、疫区、受威胁区采取不同的处理措施。
疫点：在疫点出入口设置警示标志和消毒设施，对出入疫点的人员、运载工具、污染物品，采取消毒和其他限制性措施；禁止染疫、疑似染疫、易感染的动物、动物产品流出疫点，禁止非疫点的禽畜类进入疫点；停止禽类及其产品经营活动。
疫区：在疫区周围设置警示标志，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的禽畜类进入疫区，并根据扑灭疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施；对疑似染疫的畜禽类进行隔离，初步诊断后进行扑杀；饲养的禽类必须圈养或者在指定的地点放养；停止畜禽类及其产品的经营活动。
受威胁区：街道组织有关单位和个人对畜禽类进行疫情普查，并实施紧急免疫接种，建立免疫保护带；确定人员监测疫情；禁止从疫区购进易感染畜禽类及其产品。
5、封锁令的解除。
疫点内所有畜禽类及其产品按规定处理后，在当地动物防疫监督机构的监督下，进行彻底消毒。经过21天以上的监测，未再出现染疫动物，经动物防疫监督人员审验，认为可以解除封锁时，由市畜牧兽医行政管理部门向市政府申请发布解除封锁令，并通知毗邻地区和有关部门。
三、扑杀。
初步诊断为重大动物疫病时，在动物防疫监督机构指导下立即对疫点内所有的染疫畜禽及同群畜禽进行扑杀并按规定分类登记造册。
四、无害处理。
对所有病死畜禽、被扑杀畜禽及其产品（包括肉、蛋、羽、绒、内脏、血等）按照《畜禽病害肉尸及产品无害化处理规程》进行无害化处理；对于排泄物和被污染或可能被染的垫料、饲料等物品也进行无害化处理。
五、消毒。
出入疫点、疫区的交通要道设立临时性检疫消毒站，并根据扑灭疫病的需要，对出入人员、运输工具及有关物品进行消毒；对疫点、疫区内畜禽舍、场地以及所有运载工具、饮水用具等必须进行严格彻底地消毒。
1、金属设施设备的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒。
2、畜禽舍、场地、车辆等，可采取消毒液清洗、喷洒等方式消毒。
3、养畜禽场的饲料、垫料等，可采取堆积发酵或焚烧等方式处理。
4、粪便等可采取堆积密封发酵或焚烧等方式处理。
5、饲养、管理等人员可采取淋浴消毒。
6、衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡、高压灭菌等方式消毒。
7、疫工范围内办公、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所，可采用喷洒的方式消毒。
8、屠宰加工、贮藏等场所以及区域内池塘等水域的消毒可采取相应的方式进行，避免造成污染。
六、紧急免疫。
1、在全面查清疫情的前提下，对疫区、受威胁区易感动物进行强制性的紧急免疫接种，做到村不漏户、户不漏畜禽，建立免疫保护区。
2、采用国家批准使用的疫苗进行免疫接种。
3、登记免疫接种的畜禽群及养殖场（户），建立免疫档案。
4、免疫后，开展免疫效果监测。
七、紧急监测。
对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程序。
八、疫源分析与追踪调查。
根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的畜禽类及其产品，可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料等）等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。
九、宣传教育。
利用各种方式、各种场合和各种手段普及重大动物疫病防控知识，提高公众对重大动物疫病的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，稳定城乡居民的消费心理，保证正常的生活和工作秩序。同时，准确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众恐慌心理，造成不良社会影响。
十、处理记录。
对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。
第六章保障措施。
重大动物疫病的疫苗、消毒药品、监测试剂和防护用品等应急物资进行合理储备，所需经费列入同级财政预算（见附件二）。
重大动物疫病处理预备队组成应包括兽医专业人员，消毒和扑杀的辅助人员、公安人员以及其他方面人员。
街道成立防控重大动物疫病指挥部，分兵把口，以确保防控措施切实到位。
第七章奖励与处罚。
一、对参加疫情应急防控工作的人员，财政应给予适当的补助和保健津贴；对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
二、对未按规定履行报告职责、瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报疫情的，对主要负责人、直接责任人给予降级或者撤职处理；造成疫情传播、流行或者对人体健康造成严重危害的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、在控制和扑灭疫情工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对不服从指挥部调度的，或不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分。
第八章有关说明。
一、从事动物饲养、经营和畜禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案所做出的规定。
二、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝或推脱。
三、本预案涉及的相关防治技术要求，按照农业部、国家质量监督检验总局等有关部门和单位发布的标准、防治技术规定、管理办法执行。
四、本预案自发布之日起实施。
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国家突发重大动物疫情应急预案
为确保师生上下楼安全，结合我校实际，特制定下列措施及应急预案。
一、加强领导，落实责任。
成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组：
组长：
副组长：
组员：
二、措施。
1、校长召开安全工作会议，落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。
2、总务处和安综办随时检查楼道设施，并做好楼道划线（中间分道）工作并安装每层楼楼道的应急灯。
3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。
4、政教处负责楼道的宣传教育工作，教育学生上下楼道靠右慢行，不许在阳台上簇拥，不准拥挤、站立，更不准起哄，听从值班人员指挥。
5、教育全体教职工下课时与学生同行，不准任课教师提前下楼，教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。
6、校级领导加强楼道安全的督查工作。
7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。
三、应急处理。
1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码，并让师生员工明确，若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。
2、人员分工：校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥，若因公不在校由分管校长负责。
3、分管校长负责教职工人员调度及分工，若因不在由邓仕荣负责；并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。
4、安综办负责学生疏散工作。
5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。
6、其余领导、教职工必须听从指挥，积极参加疏散及抢救工作。
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国家突发重大动物疫情应急预案
为深入贯彻落实国家和省市2022年春节农村地区新冠肺炎疫情防控工作部署要求，有效防范和积极应对我市春节期间农村地区可能出现的肺炎疫情，特制定本预案。
一、工作原则。
(一)预防为主，群防群控。积极宣传普及新冠肺炎防治知识，提高农村群众自我防护意识和防病能力。
(二)分级分类，精准施策。市联防联控领导小组突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策。
(三)依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展新冠肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。
二、适用范围。
适用于我市春节期间农村地区疫情防控指导和规范应急准备、应急处置等工作。
三、应急组织管理。
继续坚持已经建立的党委统一领导、党政齐抓共管、高效协同运转的防控指挥体系，建立市级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分片包千机制。
四、响应级别。
根据疫情严重程度，由低到高划分为四级、三级、二级、一级。四级应急响应：农村地区无散发输入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持续输入风险，可能对该区域正常生产生活秩序造成一定影响，需要统一协调应对。
1、迅速进入战备状态。
2、精准划定管控范围。
3、严格落实管控措施。
4。规范开展疫情处置。
5、全面开展全员核酸检测。
6、及时准确发布疫情信息。
7、全面加强舆情引导管控。
8、扎实做好社会稳控工作。
六、应急响应终止。
经市疫情防控工作领导小组检测救治专家组综合评估，确诊患者达到治愈标准，全市农村地区无输入病例及社区传播病例，新冠肺炎以低水平常态流行，卫健局按照国家、省、市疫情防控相关要求，提出终止应急响应建议，经市新冠肺炎疫情防控领导小组同意后，终止疫情防控应急响应，进入常态化管控。
七、附则。
市新冠肺炎疫情防控领导小组根据国家和省市有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，一级预案实施过程中发现的新问题或者出现的新情况，及时组织修订本应急预案。
国家突发重大动物疫情应急预案
一、医疗纠纷是指：
1.患者对医院医疗结果不认同，对医疗收费不认可，家属纠集人员占据医院办公或医疗场所，扰乱正常办公、医疗秩序。
2.故意毁坏公共财物，非法限制医务人员人身自由。3.危害群众人身安全，患者或其亲属有自杀、自残倾向。
二、预警机制。
当临床及医技各科室出现可能引起重大医疗纠纷的差错或医疗风险时，应当及时将具体情况汇报给科主任，科主任了解详细情况后向医务科或总值班汇报，医务科或总值班接报后须马上向分管院长汇报，同时按指示或直接组织人员纠正差错、尽可能降低差错造成的严重后果；对于风险诊疗，则要求临床科主任亲自与患者家属进行全面沟通，必要时医务科或总值班要参与与患方的沟通，最大程度取得患方的理解，若沟通无效，则要终止该项医疗诊治活动。
三、应急机制。
(一)应急领导小组。
成立由分管院长为组长、医务科长为副组长，相关职能科室负责人、临床科室主任为成员的医院医疗纠纷突发事件应急领导小组。
(二)职责分工。
应急领导小组：根据需要决定是否启动医疗纠纷突发事件应急预案，指挥各部门应急处置工作，并及时向院长及上级卫生行政部门汇报。医务科：全力协助应急领导小组工作，协调各部门应急处置工作。接到指令后，应马上到达现场，负责接待患方、介绍和解释处置医疗纠纷的法定程序，负责事件的调查、取证工作，与患方就纠纷事件进行协商、病历封存或与医学会、司法部门联系，依法对相关鉴定材料进行审查、受理和移交。总务保卫科：接到指令后，应马上到达现场，负责将闹事家属带离办公、医疗区至谈判区，维持正常的办公和医疗秩序。
并负责同派出所、治安大队联系，必要时借助警力维持正常办公、医疗秩序。当事临床科室：要全力配合医院调查取证工作，科主任积极参与纠纷解决全过程，成立科内纠纷应急小组，精心治疗在治纠纷病人，对事件的发生经过、原因、性质、后果进行总结后以书面的形式上报给医疗服务质量监控办公室或院长室。监察审计室：应协助医疗服务质量监控办公室进行调查、与患方协商工作。院办公室：应协助应急领导小组工作，协调各职能部门积极参与维持医院正常办公、医疗秩序，并给予后勤保障。
(三)应急响应。
1.医疗纠纷突发事件发生后，首先临床科室和相关部门要立即向应急领导小组或总值班汇报，并提供事件详实情况。
2.应急领导小组接到报告后，迅速组织有关部门负责人到达现场，在统一指挥下，按照职责分工进行应急处置工作。
(四)应急响应终止。
突发医疗纠纷事件处置结束，人员撤离，恢复正常医疗、办公秩序，由应急领导小组宣布应急响应终止。
国家突发重大动物疫情应急预案
为及时、迅速、有序地控制和扑灭重大动物疫情，促进畜牧业稳定发展，保障人民群众身体健康，维护社会稳定，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《省动物防疫条例》等法律法规规定，制定本预案：
一、指挥系统。
乡政府成立乡防治重大动物疫病领导小组，由乡长任组长，对本乡防疫工作负总责，领导小组由畜牧、公安、财政、民政、农经、科技、宣传、监察等部门组成，具体职责是：分析研判疫情，提出紧急应对措施，组织协调成员单位解决防疫工作中遇到的实际问题，对各村（居）、养殖场防治工作进行督促、检查和指导，领导小组下设办公室，地点设在乡兽医站，乡分管领导任主任，兽医站站长任副主任，负责具体工作。
各相关部门具体职责：
（一）畜牧部门。
1.对疫情作出全面分析，并制定疫情控制和扑杀的技术方案。
2.划定疫点、疫区和威胁区，提出封锁建议并参与组织实施。
3.监督、指导对疫点、疫区内所有畜禽的扑杀、畜禽尸体和畜禽产品无害化处理，饲养场所及周围环境的消毒等工作。
4.具体组织实施对受威胁区畜禽进行紧急免疫接种。
5.对受威胁区畜禽饲养和经营及其畜禽产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行追踪、检疫和监管。
6.提出疫苗、药品、诊断试剂、器械防护用品、交通及通讯工具等紧急防疫物资储备方案。
7.对封锁、扑杀、染疫畜禽和同群畜禽无害化处理病（死）畜禽和同群畜禽（包括污染物）、消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需奖金的评估，并提出资金使用计划。
8.负责畜禽及其产品检验、检疫工作，防止疫情传播。
9.负责对兽医专业技术人员及其他有关人员进行技术培训。
10.参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。
11.根据本地情况，制定重大动物疫病防治工作程序。
（二）计划部门。
根据本预案加强动物防疫基础设施建设。
（三）财政部门。
保证所需疫苗、扑杀、监测、消毒、处理等经费，加强防疫经费的管理和监督使用。
（四）卫生部门。
负责组织做好人畜共患重大动物疫病监测、诊断和防治工作。
（五）公安部门。
协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理，配合畜牧部门做好畜禽进出疫区检查工作。
（六）科技部门。
加强科技宣传，维护疫区稳定。
（七）农经部门。
协助畜牧部门做好扑杀损失评估和补偿。
（八）民政部门。
对因突发重大动物疫病造成人员伤亡、伤残实行政策优抚、抚恤等措施。
（九）监察部门。
对重大动物防疫应急工作中失职、渎职行为进行查处，协助做好疫区封锁工作。
二、保障体系。
1.防疫经费保障。
2.防疫网络保障。
乡人民政府负责辖区内防疫网络和应急预备队建设，实行职业资格准入制度和全员聘用制度，从现有兽医队伍中选拨6人组建乡防疫服务队，承担村（居）动物防疫、消毒等工作，所需经费从乡财政中列支。
3.物资储备保障。
防疫物资包括疫苗、消毒药品、防护用品等，配套物资包括消毒设施、防化设施、扑杀、焚烧、深埋畜禽所需机械、燃油等。
4.应急人员保障。
乡政府组建由畜牧、卫生、公安、财政、农经、民政等部门参与的突发重大动物疫情应急处理预备队，并确保正常运转（人员名单附后）。
三、疫情监测、报告与处置。
（一）监测与报告。
乡畜牧部门负责辖区内疫情监测、分析和上报工作，及时为防疫工作提供信息依据，发现重大疫情立即请求上级部门专家组进行流行病学调查和现场诊断。
（二）疫情处置。
一旦发现疫情，按照“早、快、严、小”的原则，坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离、强制免疫，坚决防止疫情扩散。
1.疫情诊断。
对临床诊断疑为重大动物疫情，应立即采样送检，并按有关规定上报疫情。
2.分析疫源。
根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况，并立即开展疫源追踪调查。
3.划定疫点、疫区、受威胁区。
疑似病例确诊后，县农委部门立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，将病畜禽所在畜禽场（户）或其它有关屠宰场、经营单位划为疫点，散养的将病畜禽所在自然村划为疫点，以疫点为中心，将半径为3公里的区域划为疫区，将距离疫区周边5公里的区域划为受威胁区。
4.封锁、扑杀。
疫情确认后，立即由县政府发布封锁令，对疫区进行封锁，乡重大动物疫病防治领导小组会同县指挥部，立即组织有关部门和单位，调动突发动物疫情处理预备队，对疫点、疫区、受威胁区采取消毒等各项应急处理措施，迅速控制和扑灭疫情，在封锁期间，禁止染疫和疑似染疫的畜禽及产品流出疫区，禁止非疫区畜禽进入疫区，并根据扑杀疫情的需要，对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制措施。
四、善后处理。
1.后续监测。
解除封锁后，当地动物防疫监督机构应对原疫点、疫区、受威胁区内相关动物、动物产品、传播媒介、环境及有关物品在6个月内进行2次以上的病原学和免疫抗体监测，并根据监测结果采取相应措施。
2.损失评估。
成立由畜牧、财政、农经等部门和专家组成损失评估组，对扑杀的动物、销毁的动物产品、饲料、用具及其他物品的价值开展流行病学调查、诊断、监测、疫源追踪、消毒和无害化处理费用、征用、租用、扑疫设施、设备、房屋、场地费用，以及雇用临时性工作人员报酬等，按照当时市场价格进行费用评估。
3.损失补偿。
根据损失评估结果，按照国家有关补偿标准及时予以补偿。
4.恢复生产。
重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制措施，恢复畜牧生产，对受影响的产业，乡政府按照国家有关政策制订和落实扶持，促进产业发展的政策和措施。
五、总结。
1.记录处置经过。
应急指挥机构应对重大动物疫情发现、诊断、报告、封锁、扑杀、无害化处理、消毒、监测、免疫、封锁解除、损失评估和补偿等处置过程中的情况及时进行记录，对工作进展情况及时书面报告上级指挥机构和乡人民政府。
2.总结报告内容。
疫情基本情况、疫情发生经过、现场调查及实验室检测结果；疫情发生原因分析、结论；疫情处理经过、采取的防控措施及效果；应急处理过程中存在的问题与困难；好的经验和做法，以及针对本次疫情的暴发、流行原因、防控工作中存在的问题、教训等，提出改进建议和应对措施。
3.表彰和责任追究。
乡政府对参加重大动物疫情应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，对在重大动物疫情应急处理工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤；对在重大动物疫病的预防、报告、调查、控制和处理过程中玩忽职守、失职、渎职等违纪行为，依据有关法律、法规追究当事人的责任。
国家突发重大动物疫情应急预案
重大动物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被国家列入的动物一类传染病和已被国际动物卫生组织（oie）列入的a类传染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽类烈性传染病。
为了确保重大动物疫病发生时，能够及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保我镇畜牧业的健康发展，确保人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规，特制定本应急预案。
坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消毒、监测、检疫为主。
二、应急指挥系统及部门职责。
（一）重大动物疫病的防治，实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。发生疫情时，由政府立即组织民兵武装、公安、财政、畜牧、卫生、工商、等有关部门，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、科学技术手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案的规定，统一指挥、统一行动、协调配合，采取紧急预防、控制和扑灭措施，尽快扑灭疫情。
(二)某某镇重大动物疫病防治工作由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部负责。镇防制重大动物疫病指挥部由镇长任指挥长，财政、公安、民兵武装、交通、工商、卫生、畜牧等为成员单位，负责指挥全镇重大动物疫病的控制和扑灭工作；镇防制重大动物疫病指挥部办公室设在镇畜牧站，由镇分管农业工作的副镇长任办公室主任，具体负责疫情的诊断、收集、疫情报告、分析疫情发展态势、确定疫情等级、提出启动和停止预案的建议等工作，代表指挥部组织、协调各村、各单位落实《预案》，并监督实施。镇防治重大动物疫病指挥部负责统一组织本文来自本网网领导全镇重大动物疫病的预防和控制工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。
根据国务院、全国防治重大动物疫病总指挥部和《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定，各有关部门要切实履行各自的职责。
1、畜牧兽医站：
（4）组织对易感动物进行紧急免疫接种；
（5）对疫区的动物和动物产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动实施监督与管理；
（6）负责紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的组织、贮备和调配；
（10）制定扑灭紧急疫情的实施计划，为政府组织扑疫提供依据。
2、财政所：
负责安排防疫资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拔付资金。
3、武装部：
负责组织民兵开展救助，协助公安作好安全保卫工作。
4、派出所：
协助做好疫点、疫区的封锁，戒严，采取强制处理的社会治安管理和安全保卫工作。
5、工商所：
根据疫区封锁的规定关闭疫区内的易感动物及其产品的交易市场。
6、民政：
负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
7、卫生：
负责疫区内人群的疫情监测、预防监测接触病源人员的检查诊断及发病人群的治疗工作。
8、村委会：
要积极配合镇政府和各部门做好防治禽流感知识的宣传，一旦出现疫情，应积极协助做好防治工作和群众工作。
9、其它部门：
严格按照国务院、上级人民政府的有关规定和本部门的职能、切实履行职责，为扑灭紧急疫情提供方便和支持。
三、应急措施。
（一）疫情发生后，镇指挥部要立即上报市指挥部并根据本预案的要求，召开紧急会议，对扑疫工作进行安排和部署；明确责任人，实行责任制；制定扑疫工作方案；组织人员、物资、资金，采取强有力的技术措施，组织扑疫，督促有关部门落实各自的职责。
（二）疫情的扑灭程序：
1、报告疫情。
一级疫情在6小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；二级疫情在12小时内逐级上报到全国总指挥部办公室；三级疫情按照疫情报告制度逐级上报。
2、疫情的调查和确认。
（1）牲畜口蹄疫由省动物防疫监督机构确认，禽流感疫情由省级动物防疫监督机构确认。
（2）调查内容：疫情发生的地点、范围、并畜禽头（只）数及同群畜禽头（只）数、发病原因。
3、安排和部署。
根据调查的情况及时召开会议，通报疫情，制定扑疫工作方案，明确责任安排和部署扑疫工作。
4、封锁。
划定疫点、疫区和受威胁区，由嘉峪关市人民政府对疫区下达封锁令，实行全面封锁，关闭疫区的屠宰场（点）、活畜交易市场，严禁易感动物进出。
5、消毒。
按照消毒规范，对疫区和受威胁区实施强制消毒，杀灭病源。
6、紧急预防接种。
对受威胁区及相邻地区按照由外到内、由远到近的顺序，对易感动物实行紧急免疫接种，防止疫情的扩散。
7、处理病禽及同群畜禽。
对病畜禽及同群畜禽坚决扑杀，并按照gb16548-1996标准（即：《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》）的要求，作无害化处理；对扑杀的病畜禽及同群畜禽登记造册，签字后分别报指挥部和有关部门备查；对病禽扑杀、无害化处理拍照、摄像、资料存档。
8、解除封锁。
疫区最后一头病畜禽扑杀处理后，口蹄疫须经14天的封锁消毒，禽流感须经21天的封锁，没有新的病畜禽出现，且经动物防疫监督机构核实后，由发布封锁令的人民政府，下达解除封锁令，方能解除封锁。
9、扑灭紧急疫情的总结。
紧急疫情扑灭工作完成后，要对扑疫措施、责任落实，物资、资金的投入、使用情况、效果及存在问题等进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。
四、其它事项：
（一）资金保障。
镇财政部门每年应根据当地情况安排动物疫病防治资金，用于物资购置、扑杀动物补助、疫情监控和处理等。
（二）凡镇境内从事动物饲养、经营、进出口贸易、屠宰、加工、运输等活动的单位和个人，都必须遵守本预案。
重大疫情应急预案
抢救生命，降低死亡率；防止病情的继续恶化；减轻病痛，减少意外伤害，降低伤残率，为此急救人员要树立救死扶伤的人道主义精神，同时，要学习基本的急救知识与技能，充分发挥在现场对伤病人进行基础急救的作用，为专业急救争取宝贵时间，挽救生命，特制订本预案。
三、适用范围。
本预案适用于建筑施工与服务过程中可能出现应急事故的准备和紧急状况的响应、处理和预防。
四、职责。
（一）应急小组职责。
1、执行有关职业安全卫生与环境的法律、法规，落实公司的各项管理文件。2、定期召开会议研究确定项目职业安全卫生与环境管理计划措施。3、定期检查应急准备措施的落实和执行状况。4、组织整改职业安全卫生与环境的事故、事件隐患，防止违章行为。5、负责组织事故、事件的抢救和救护工作，配合上级主管部门进行事故、事件调查、分析和上报工作。6、收集现场职业安全卫生与环境的管理现状，提出合理化推荐，改善管理水平。
（二）管理人员职责1、贯彻执行国家、行业、地方有关职业安全卫生与环境的法律、法规，落实公司的各项管理文件。组织制定事故、事件的应急预案。2、履行合同，对项目职业安全卫生与环境管理负全责，行使指挥权。3、领导组织紧急状况事故、事件的抢救、救护、调查、上报和处理。4、组织专业管理人员对作业现场进行定期检查5、定期应急预案的培训，有针对性地组织采取演练。（三）安全员职责：1、负责现场职业安全卫生与环境的具体管理和组织实施。2、组织员工进行职业安全卫生与环境管理知识培训。3、经常性对员工进行宣传教育，定期组织紧急状况下的应急演习。4、对项目施工现场进行日常检查，并定期对现场管理的状况进行监测、检查与评估。5、对应急预案的实施及事故、事件进行抢救、救护、调查和报告。
五、潜在事故和紧急状况的识别。
（一)火灾爆炸。
（二）高处坠落。
(三)触电。
(四)食物中毒;。
(五)机械伤害、坍塌、物体打击等;。
(六)化学爆炸。
(一)火灾爆炸。
以利查找失火原因。13、迅速将伤员转送医院救治。
二)灭火的基本方法:灭火的基本方法，主要是破坏燃烧过程中维持物质燃烧的条件，具体来说有四种:1、隔离法将着火点或着火物与其周围的可燃物质二者加以隔离或移开，燃烧就会因缺少可燃物而停止。2、窒息法阻止空气流入燃烧区或用不燃烧的物质如气体、干粉、泡沫等物质隔绝或冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而窒息。3、冷却法将灭火剂喷射到燃烧区内，吸收或带走热量，以降低燃烧物的温度和对周围其它可燃物的热辐射强度，到达停止燃烧的目的。4、化学抑制法是用含氟、氯、溴的化学灭火剂(如1211等)喷向火焰。让灭火剂参与燃烧反应，并在反应中，使氢游离基与氟、氯、溴离子结合，而中断氢游离基与氧的反应链，抑制燃烧过程，使火迅速熄灭。
三)消防设施布置要求:1、工程内消防给水管网工程内临时竖管不应少于两条，宜成环状布置，每根竖管的直径应根据要求的水桩股数，按最上层消火栓出水计算，但不应小于100mm。2、施工现场灭火器的配备1)一般临时设施区，每10m2配备两个10l灭火器，大型临时设施总面积超过1200m2的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)、黄沙池等器材设施;上述设施周围不得堆放物品。2)临时木工场、油漆库等，每25m2应设置一个种类适宜的灭火器、;油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。3)仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特性分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。4)使用灭火器喷射灭火剂时，操作者应站在上风侧。室内操作要注意通风，必要时要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。5)使用泡沫灭火器时，姿势要正确，头部要偏离筒体和筒底，以防爆炸伤人。
的存放应设置专库，运离火源，禁止在库房抽烟或带火源进入库房。
(二)高处坠落。
一)坠落伤救护:1、发生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬运，因会加重骨折损伤脊髓神经。运送时只能用硬板担架、简易门板担架，工地上可用跳板制作担架运送。伤员上下担架时应由三四人分别用手托住头、胸、臀和腿，持续动作一致平稳。避免脊柱扭曲加重伤情。2、呼吸心跳停止立即行心肺复苏，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保护呼吸道通畅。迅速转送医院。3、休克伤员平卧，尽量减少搬动。4、开放伤要快速清除伤口周围泥土，用敷料或其它洁净物品包扎、止血。5、四肢骨折选取一切可利用的方法进行妥善固定后迅速转送医院。
二)注意事项:。
1、持续冷静，忙而不乱，有效地指挥现场急救。2、分清轻重缓急，分别对伤员进行救护和转送。3、怀疑有骨折，尤其对脊柱骨折时，不应让伤员试行行走，以免加重损伤。4、脊柱骨折伤员必须用木板搬运，不能用帆布等轻担架搬运，防止脊髓损伤加重。
复。9、防护棚的搭拆以及模板拆除之前，务必申请设置警戒区，并派专人监护，禁止上下同时拆除。10、施工现场应加强安全作业，要有具体的防坠措施，如安全网、安全带、安全帽、护栏、围挡以防失足。
一)现场急救:1、切断总电源。如电源总开关在附近，则迅速切断电源，否则采取下一步措施。2、脱离电源。用绝缘物(木质、塑料、橡胶制品、书本、皮带、棉麻、瓷器等)迅速将电线、电器与伤员分离。要防止相继触电。3、包扎电烧伤伤口。如有伤口出血采取紧急止血措施。4、心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。5、转送医院。
二)预防触电:1、不能用潮湿的手去接触电器开关，电器设备的维修和检查要在切断电源后进行。2、电视机内部的灰尘，要在切断电源2-3分钟以内，再进行适度擦净。3、架设的电线断了时，要用干木捧或塑料捧把它挑开。4、绝对不能透过浸有断电线的水域。5、在电路以外的场所突然感到有电时，必须是发生了漏电现象，要立即检查电路，以防意外。
(四)食物中毒。
一)现场急救:清除毒物。轻症且未呕吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后数小时内暂时禁食，如转后进食些易消化的食物如面条、粥等。可多饮温开水或淡盐水和糖水，并注意卧床休息。二)预防:加强饮食、饮水卫生。不吃过期、腐变、不洁的食物，熟食尤其动物性食物要煮熟、煮透再吃;隔餐剩余饭菜在吃之前要充分加热;避免生熟食物交叉污染;注意冰箱清洁，食物存放时间不要太长，鱼、蟹、肉类存放冰箱宜用盐腌，取出食用时要注意卫生消毒。
(五)机械伤害、坍塌、物体打击等创伤的急救。
一)创伤急救的基本要求:1、伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。2、抢救前先使伤员安静躺平，决定全身状况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。3、外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清，或昏迷者，要思考胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。4、为防止伤口感染:应用清洁布覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。5、搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。
一般的支撑方法，务必按照特定的设计进行支撑。挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边一米，高度不能超过1.5米。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架就应随时检查(个性是雨后时期)，如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，就应立即采取措施。9、按规定设置安全网、安装集料平台，卸料平台限定荷载标牌。护拦高度不低于1.5米，设置密目安全网封严。10、拆除脚手架或模板时，设警戒线、派人看管，脚手架按设计规定不得超载。11、出入口、搅拌机棚、搭设规范的防护棚。不得抛、扔等违反安全操作规程。13、吊运零散物散件未使用吊笼，吊钩设保险装置。14、楼层卸料平台两侧设计防护栏杆防护严密，楼层物料按规定堆放，平台脚手板搭设严密、牢固。15、防护门制成定型化和工具化。16、对现场办公楼塔吊旋转半径内，要做好安全防护通道。
(六)化学爆炸。
一、现场处理和抢救1.发生爆炸事故后，现场人员立即拨打“119”火警电话和“120”急救中心电话，并报告行政部。2.行政部接到事故报告后，通知其他救援小组成员赶往事故现场进行救护，同时行政部向应急小组组长报告事故大致状况后立即赶到事故现场。3.救援小组负责人到达事故现场后应根据事故的状况迅速指挥救援小组成员进行现场抢救。
二、处理原则1.救治伤者，解救被困人员。2.迅速消灭危险源。3.查找事故的原因，防止类似事件的发生。三、处理方法1.迅速拨打“119”火警电话和“120”急救中心电话，伤者可直接送往医院。2.行政部与相关部门查找事故原因，预防同类事件的发生。3.行政部组织疏散无关人员，保护好现场。4.相关部门配合工程技术部填写事故报告。
重大疫情应急预案
根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。
一、社区基本情况。
xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
二、工作机构和职责。
1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）小组成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他小组成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
二、防灾抢险。
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求。
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理。
灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组小组成员、抢险小分队小组成员、社区巡查小组小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
国家突发重大动物疫情应急预案
为及时有效处置全区医疗纠纷集体突发事件，维护社会和谐稳定，根据国家和省、市有关规定，结合我区实际，特制定本预案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，按照建设“平安新洲”、构建和谐社会的要求，科学有效处置全区医疗纠纷集体突发事件，维护全区各级医疗机构正常医疗和工作秩序，保护医疗机构、医务人员及患者合法权益。
二、工作原则。
（一）以人为本，依法行政。坚持从人民群众根本利益出发，依法行政，维护医疗工作秩序，保障人民群众生命健康和医患双方合法权益。
（二）统一领导，分级负责。在区委、区政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，建立医疗纠纷集体突发事件处置联动机制，共同做好应急处置工作。
（三）措施果断、科学处置。各有关街镇、部门和单位要成立工作专班，制定相应应急处置预案，一旦集体突发事件发生，要快速反应，采取果断措施，及时应对。
三、事件分级。
根据医疗纠纷集体突发事件的性质、危害程度、涉及范围，将医疗纠纷集体突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
（一）特别重大突发事件。
出现下列情形之一的为特别重大突发事件：
1、患者死亡后，其亲属不按规定将尸体送至太平间或殡仪馆，将尸体停放在行政机关场所或办公地点。
2、组织100人以上封堵医疗机构、行政机关、交通主干道等，干扰正常医疗和工作秩序。
3、在行政机关组织摆花圈、设灵堂、烧纸钱等祭奠活动。
4、毁坏公共财物，围攻伤害工作人员，妨碍执法，影响公共安全。
5、危害群众人身安全，亲属有自杀、自残等倾向。
（二）重大突发事件。
出现下列情形之一的'为重大突发事件：
1、患者死亡后，其亲属不按规定处置尸体，将尸体停放在医疗机构场所或办公地点。
2、组织30（含）至100人，封堵医疗机构或行政机关，集体上访、静坐，干扰正常医疗和工作秩序，妨碍执法，影响公共安全。
3、在医疗机构组织摆花圈、设灵堂、烧纸钱等祭奠活动。
4、损坏公共财物，殴打医疗机构、行政机关工作人员，非法限制医务人员人身自由。
（三）较大突发事件。
出现下列情形之一的为较大突发事件：
1、医疗纠纷发生后，患者及其亲属不按照法定程序处置。
2、组织10（含）至30人，占据医疗机构办公、诊疗场所，干扰正常医疗和工作秩序。
3、在医疗机构挂横幅、张贴大字报等。
4、侮辱、威胁、恐吓医疗机构工作人员。
（四）一般突发事件。
出现下列情形之一的为一般突发事件：
1、医疗纠纷发生后，患者及其亲属不通过正常途径反映解决问题。
2、组织10人以下，干扰医疗机构正常医疗和工作秩序。
四、应急机制。
（一）指挥机构。
医疗纠纷集体突发事件发生后，根据事件分级成立相应应急指挥部。
1、特别重大突发事件发生时，由区人民政府主要领导任总指挥，区人民政府分管领导任副总指挥，相关部门和单位主要负责人为成员。
2、重大突发事件发生时，由区人民政府分管领导任总指挥，区人民政府办公室联系卫生工作副主任、区卫生部门主要负责人和区公安部门分管负责人任副总指挥，涉及街镇、相关部门和单位主要负责人为成员。
3、较大突发事件发生时，由区人民政府办公室联系卫生工作副主任任总指挥，区卫生部门主要负责人和区公安部门分管负责人任副总指挥，涉及街镇、相关部门和单位分管负责人为成员。
4、一般突发事件发生时，由区卫生部门主要负责人任总指挥，区公安部门分管负责人任副总指挥，涉及街镇、相关部门和单位分管负责人为成员。
（二）职责分工。
区医疗纠纷集体突发事件应急指挥部：根据医疗纠纷集体突发事件程度分级，启动相应应急预案，组织指挥应急处置工作，及时掌握事态发展趋势，研究制定相应对策，实行统一调度。根据特别重大或重大突发事件发展态势，及时向市委、市政府报告事件处置、进展情况。
区公安分局：负责组建医疗纠纷集体突发事件处置工作专班，确保接警后，立即出警，并根据现场情况，合理调度警力，维护社会治安和交通秩序，疏散相关人员，依法打击突发事件中的违法犯罪行为。
区卫生局：负责迅速组织开展有关医疗纠纷集体突发事件的调查取证工作，接待好患者及其亲属，介绍处置医疗纠纷的有关法律法规知识；如患者及其亲属提出医疗事故鉴定或司法诉讼，要及时与有关部门和单位联系协调，依法对鉴定材料进行审查、受理和移交。
区信访局、区司法局：负责协助区卫生局、区公安分局建立第三方调解机制，履行相关职责。
涉及街镇、有关部门和单位：负责提供患者及其亲属基本情况，做好突发事件预防工作，积极配合区公安、卫生等部门做好协调稳定工作，防止事态扩大。
各医疗机构：按照国家和省、市、区有关规定，成立相应工作专班，制定防范与处置医疗纠纷集体突发事件应急预案；发生突发事件后，立即报告区卫生部门，并接待患者及其亲属投诉，做好宣传、解释工作；配合有关部门和单位做好相应调查、处置工作。
五、应急处置。
（一）一般突发事件。
由区卫生部门主要负责人牵头，区公安部门分管负责人配合，迅速组织涉及街镇分管负责人组成应急处置工作专班，就地协调处理。
（二）较大突发事件。
1、医疗机构要迅速向区卫生部门报告，区医疗纠纷集体突发事件应急指挥部根据区卫生部门报告情况，立即启动应急预案。区应急办按照“属地管理”的原则和职责分工，通知涉及街镇、相关部门和单位负责人到达现场，迅速进行妥善处置。医疗机构要组织开展调查，提供详实的医疗诊治资料和当事人就诊基本情况；加强对重点部门、重点科室及医务人员的保护，防止事态进一步扩大。
2、区卫生部门根据《医疗事故处理条例》等法律法规，调解处置纠纷。患者及其亲属要求行政调解的，应立即与所涉及街镇联系，共同做好调解工作；患者及其亲属要求进行医疗事故鉴定或司法诉讼的，应告之相关程序，并与医疗机构一起提供服务和帮助。
3、区公安分局组织辖区民警及时出警，做好应对突发事件的准备；对围观群众进行疏导，配合区卫生部门做好宣传工作，并根据现场情况适时调度警力，注意对重点部位、重点人员的保护。
4、区信访局、区司法局按照国家和省、市、区有关规定，配合区卫生局迅速启动第三方调解机制。
（三）重大突发事件。
1、各有关部门和单位应尽快逐级报告，区医疗纠纷集体事件应急指挥部根据报告情况启动相应预案。区应急办立即通知涉及街镇、相关部门和单位主要负责人赶赴现场，区人民政府分管领导立即召集应急指挥部成员单位会议，分析事件情况，全面部署处置工作。
2、区公安部门组织保卫人员进驻现场，维护秩序，严密控制事态；涉及街镇、相关部门和单位负责人要分别对患者亲属及其参与者进行引导、劝导和教育；区卫生部门要认真听取患者及其亲属代表的意见、想法，并做好解释说明工作。如无法协商一致，发生故意制造事端、寻衅滋事的，区公安部门要坚决制止，对组织策划者进行重点控制，对破坏公共财物、伤害人身安全的要依法采取强制处置措施。
（四）特别重大突发事件。
医疗机构、区卫生部门尽快逐级上报，区医疗纠纷集体事件应急指挥部立即启动应急预案，统一指挥相关部门和单位、涉及街镇按职责分工开展工作。
六、应急保障。
（一）各医疗机构、区医疗纠纷集体事件应急指挥部成员单位要根据本预案规定，制定本部门和单位的具体应急处置预案。
（二）在医疗纠纷群体突发事故应急处置工作中，对工作主动，有突出贡献的单位及个人，给予表彰和奖励；对失职、渎职的单位及有关责任人，严格追究责任。
（三）医疗机构及医务人员要严格履行各项告知义务，及时与患者及其亲属沟通，告知患者的诊疗情况和预期效果，认真接待和安抚家属，尽力避免事态扩大。
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为了确保动物重大疫病发生时，能够得到及时、准确、高效、有序的应急处理，推动我镇畜牧业的健康发展，确保人民身体健康和食品安全及社会稳定，根据《xxx动物防疫法》《xx市动物防疫条例》等相关法律法规和政策规定，制定本应急预案。
各村（居）民委员会和有关单位应当按本预案规定，做好防治动物重大疫病疫情所需人员、经费、物资、设备、技术等应急响应的各项措施。发生疫情后，要动员社会各方面力量，高度重视，强化责任，认真组织实施，按照本预案规定，做到统一指挥，有关部门通力合作，尽快控制和扑灭疫病。
一、动物重大疫病防控原则。
坚持以封锁、免疫、消毒、监测等为主的原则，发生疫情后，采取强制封锁、扑杀、无害化处理等措施。
二、领导和工作机构。
成立xx镇动物重大疫病防控指挥部，负责全镇重大动物疫病防控的领导和组织实施工作，决定有关重大事项并监督本预案的实施。
（一）镇人民政府镇长陈安平任指挥长。
（二）分管农业副镇长柏焱任副指挥长。
（三）成员为镇经发办、派出所、xx交巡警支队、卫生院、市场监管所、社会事务办、应急办、财政办负责人和各村（居）民委员会等相关单位。
（四）指挥部办公室设在镇经发办，由经发办副主任负责具体的动物重大疫病防控工作，负责收集分析疫情及发展态势，及时提出启动或停止本预案的建议，并具体实施本预案。
（五）办公室人员分工：经发办负责物资储备。突击免疫组和抢救组为各村（居）和各社（居民小组）以及各相关办公室人员。
三、部门职责。
（一）镇经发办。
1、组织和监督有关人员开展动物防疫工作。
2、做好疫情的监测和报送，开展流行病学调查，对疫情迅速做出全面评估。
3、诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。
4、监督、指导对疫点内易感动物的扑杀及其产品的无害化处理；监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理。
5、组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。
6、对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。
7、建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂，器械、防护用品等。
8、提出处理疫情时用于封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫接种、扑杀补贴等专项资金使用计划。
9、培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。
0、及时逐级上报疫情，积极争取国家的补贴资金。
（二）财政办。
负责筹集、安排紧急防疫专项资金和紧急防疫物资储备和防控工作开展所需资金。
（三）派出所。
协助做好疫区封锁、疫点内易感动物的扑杀，加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。
（四）卫生院。
负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。
（五）交巡警支队。
负责运输、扑灭疫情人员、物资、药品和器械的交通秩序，配合做好动物防疫监督检查和疫区封锁工作。
（六）市场监管所。
根据对疫区的封锁情况，加强对疫区动物及其产品交易市场管理，加大对违法经营动物及其产品行为的打击力度，依法查封有关产品并协助销毁。
四、应急措施。
经发办接到紧急疫情报告后，立即报镇防治重大动物疫病指挥部及其办公室，并迅速派员到达疫情现场，了解疫情发生的时间、地点、疫源、发病情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动疫情防治应急措施的建议，报区防治重大动物疫情指挥部。镇防治重大动物疫病指挥部及其办公室集合相关部门采取紧急措施开展扑灭、控制、防疫工作，按照区农业农村委动物疫控中心的要求开展相应工作。
五、保障系统。
（一）物资及资金保障。
镇防治重大动物疫病指挥部及其办公室要建立动物重大疫情疫病紧急防控物资储备库，财政所要筹集、安排重大动物疫病疫情紧急防治物资购买、扑杀动物补贴、疫情处理、疫情监控等所需资金。
（二）技术保障。
xx镇动物重大疫病诊断组设立在镇经发办，负责全镇动物重大疫病的诊断，接受区农业农村委动物疫控中心的指导。
六、其它事项。
（一）从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位和个人应当执行本预案的规定，并执行政府及有关部门为落实本预案所做出的规定。
（二）本预案自发布之日起实施。
重大动物疫病防治应急预案
第一条为预防、控制和扑灭重大动物疫病，保障畜牧生产安全，保护人民群众身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》以及国家、省、市有关规定，结合本市实际，特制定本预案。
2.新发现且对畜牧生产或人体健康有重大危害的动物疫病；
3.上级界定的动物其它传染病和寄生虫病。
根据染疫动物的数量、传播速度、死亡率、流行范围和趋势，重大动物疫情分为三级。
一级疫情：
1.高致病性禽流感：一个疫点发病数在3000羽以上；或疫区涉及五个乡（镇、街道）以上，疫点数量多且在一个月内发病数量在10000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫：一个疫点发病数在300头以上；或疫区涉及五个乡（镇、街道）以上，疫点数量多且在一个月内发病数量在1000头以上的。
3.国家规定或特殊情况需要列入一级疫情的。
二级疫情：
1.高致病性禽流感：一个疫点发病数1000羽以上；或疫区涉及五个乡（镇、街道）以上，疫点数量多且在一个月内发病数量在5000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫：一个疫点发病数在200头以上；或疫区涉及五个乡（镇、街道）以上，疫点数量多且在一个月内发病数量在500头以上的。
3.国家规定或特殊情况需要列入二级疫情的。
三级疫情：
1.高致病性禽流感：一个疫点发病数量在500只以上；或疫区涉及五个乡（镇、街道）以上，疫点数量多且一个月内发病数在3000羽以上的。
或一次性扑杀猪50头以上，牛10头以上，羊30头以上。
3.国家规定或特殊情况需要列入三级疫情的。
第四条应急指挥系统和部门职责。
（一）应急指挥系统。
街道建立相应的动物疫病防治指挥机构，负责做好乡镇街道的动物疫病预防控制和扑灭工作。以上畜牧兽医技术人员和有关专家组成，共同负责重大动物疫病的确诊、疫情评估、技术咨询及决策建议。
（二）指挥部职责。
1.负责向市人民政府提出重大动物疫病防治计划，组织制定本行政区域内的重大动物疫病防治规划、规章制度及应急预案。
2.落实防疫和扑疫所需的物资、设施、交通和通讯工具以及应急物资储备的经费，落实染疫动物、动物产品和同群动物扑杀补助经费，按规定将上述经费纳入同级财政预算。
3.在发生重大动物疫病时，立即启动应急预案，组织、指挥、协调有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处及时控制、扑灭疫病。
作出封锁、扑杀、隔离、控制、销毁等扑灭重大动物疫病的处理决定。
5.负责病害动物、动物产品无害化处理设施建设或深埋、扑杀染疫动物、动物产品的地点选定。
疫情。
应急处理工作进行督察和指导。
（三）乡（镇、街道）政府职责。
1.按照上级政府和指挥部的统一部署，建立相对稳定的乡、村动物防疫员和疫情测报员队伍，组织开展强制免疫、疫情测报、无害化处理等工作。
2.100％完成市防治动物疫病指挥部下达的强制免疫任务。
3.落实应急处置所需的人员和无害化处理场所。
4.按照指挥部规定，确保重大动物疫情强制免疫、扑杀处理所需的动物防疫经费。
5.落实每个行政村的动物防疫监管责任人。
（四）部门分工。
1.农业部门和指挥部办公室。
（1）提出重大动物疫病防控工作的政策措施和工作方案，制订年度强制免疫计划报指挥部或市人民政府批准后监督实施，制订动物防疫操作技术方案。
（2）组织从业人员开展防疫技术培训，调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作。督促养殖单位和规模饲养场建立和完善养殖及免疫档案，落实辖区饲养场、养殖小区的动物防疫监管责任人。
（3）抓好免疫抗体和疫情的监测、作出免疫密度评估意见。及时开展流行病学调查，对可能出现的疫情进行预警、预报。加强对调入动物和动物产品的风险评估，防止疫源流入。
（4）一旦发生疫情迅速进行诊断，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。
（5）监督、指导疫点内动物及动物产品的扑杀、消毒和无害化处理工作；组织对疫区、受威胁区内易感动物实施强制免疫和强制消毒工作。
（6）对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督。监督和指导疫区内的人员、车辆、动物及动物产品以及其它物品采取必要的控制措施。
（7）建立紧急防疫物资储备库，储备好相应数量的疫苗、防护用品、交通及通讯工具。
（8）评估疫情处理时用于封锁、扑杀病死动物和同群动物，无害化处理病死动物、同群动物及其所污染的产品和消毒、紧急免疫接种等所需的费用及补助所需资金，安排资金使用计划。
（9）组织对疫病防治和防疫监督人员进行技术培训，提供技术支持。
（10）加强与卫生防疫部门的信息交流与协作。
2.工商部门。
落实防疫措施。
（2）抓好对经营动物及动物产品经营资格和经营行为的监管，督促经营动物和动物产品的单位和个人建立经营台帐，按要求查验相关证章和标志。
（3）落实动物和动物产品交易市场的动物防疫监管责任人。
（4）依法查处违法经营动物及其产品的行为。
（5）一旦发生疫情，负责关闭疫区内动物及其产品的交易市场（交易点）。
3.卫生部门。
（1）加强对公众特别是职业人群的公共卫生知识宣传，提高全民对人畜共患病的防范意识。
（2）负责疫区内养殖、技术指导、扑杀处理等人员的防护工作，开展高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测以及病人救治工作。
（3）做好对从事畜禽养殖、生产加工等特殊群体的人畜共患病监测。
（4）负责做好学校、宾馆、食堂等单位使用动物及其动物产品来源的检查，督促建立畜产品使用台帐，规范动物及其产品购买渠道。
（5）查处违法使用未经检疫的动物及其产品，特别是病害肉品。
4.财政部门。
（1）将动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费纳入年度财政预算。
（2）及时拔付、保障防疫设施建设、应急物资储备、无害化处理等经费及时足额到位。
（3）加强对动物防疫经费使用情况的监督管理，确保专款专用。
5.公安部门。
协助做好疫区封锁、强制扑杀以及公路临时检查站的设置和检查工作；必要时协助做好强制免疫等行政执法工作。
6.经贸部门（市商贸办）。
督促屠宰厂（场、点）按动物防疫监督机构要求，完善动物防疫设施，执行动物防疫制度，落实动物防疫措施，加强屠宰从业人员的管理。
7.林业部门。
负责野生动物疫源疫病的监测，与有关部门共同做好野生动物疫情应急处置；督促野生动物驯养单位和经营场所执行动物防疫制当前隐藏内容免费查看度，落实防疫措施和监管责任人。
8.交通部门。
督促运输单位和个人按照有关法律、法规规定承运动物及其产品；协助做好疫区、疫点的封锁以及公路临时动物防疫监督检查站的设置和检查工作；按照市防治动物疫病指挥部要求，认真做好交通道口的动物防疫监督检查工作。
9.监察部门。
监督检查各级政府及有关单位在预防、控制、扑灭重大动物疫情工作中的履行职责情况，依纪追究相关单位和责任人的行政责任。
10.其它有关部门。
按照市防治动物疫病指挥部成员单位的职责要求，认真做好在预防、控制、扑灭重大动物疫病的相应工作。
第五条疫情应急处理。
1.三级疫情的应急处理：
由发生疫情的乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织有关部门按本“预案”的规定扑灭疫情。乡（镇）人民政府、街道办事处负责实施辖区内染疫动物及动物产品的扑杀、消毒和无害化处理工作，对疫区、受威胁区内易感动物实施强制免疫和强制消毒工作；做好辖区内动物疫病防治的宣传工作，维护辖区内人民群众的正常生活和社会稳定。对一次性扑杀猪50头以上，牛10头以上，羊30头以上的，由市防治动物疫病指挥部办公室到现场确认。一次性扑杀猪100头以上，牛20头以上，羊100头以上以及二级以上种畜场的疫情，通知xx市防治动物疫病指挥部办公室到现场确认。
2.二级疫情的应急处理：
市防治动物疫病指挥部指挥长、有关部门负责人必须到现场指挥督促当地人民政府、街道办事处、有关部门按本“预案”的规定扑灭疫情。必要时报请市人民政府发布封锁令，组织实施疫区封锁。疫区所在乡（镇）人民政府、街道办事处实施扑疫有困难的，由市人民政府和有关部门协调解决；扑疫经费、物资落实有困难的，由市人民政府和有关部门调度、落实。
3.一级疫情的应急处理：
报xx市防治动物疫病指挥部启动xx市防治重大动物疫病应急预案并到场指挥，按照xx市防治动物疫病指挥部要求做好封锁、扑杀、消毒、物资调度、部门协调工作。
第六条疫情处理和扑灭的具体程序。
根据《中华人民共和国动物防疫法》第二十条之规定，任何单位和个人发现重大动物疫情或疑似疫情时，应立即报告所在乡（镇）人民政府、街道办事处及畜牧兽医部门或市动物防疫监督机构。
市动物防疫监督机构接到疫情报告后，应立即派专家小组到现场，开展疫源、传染源、传播途径、发生时间、地点、范围、发病动物、同群动物、已采取的措施以及生产史、经营史等相关情况的调查，并根据临床诊断和流行病学调查，对临床症状明显的牲畜口蹄疫等动物疫病，可由市动物防疫监督所二名以上兽医师根据临床症状，结合流行病学调查作出诊断，其诊断结果可以作为扑疫依据。临床无法确诊的，采集病料进行实验室诊断。专家小组根据临床特征、流行病学特点和实验室检测结果，作进一步诊断，提出防治意见。对需要的疫情，按照有关疫情报告要求在规定时间内逐级上报市政府、xx市防治动物疫病指挥部。
发生重大动物疫情时，由农业局部门及时划定疫点、疫区，并报请市人民政府发布封锁令，市人民政府应立即组织有关部门落实封锁措施，并采取隔离、扑杀、销毁等无害化处理及消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施，迅速扑灭疫情，拔除疫点，并通知毗邻乡（镇）和街道。
对国家规定要求扑杀的动物疫病，其发病动物和同群动物，市人民政府根据动物防疫监督机构的勘验结果，应立即作出强制扑灭决定。市防治动物疫病指挥部各成员单位、乡（镇）、街道和有关单位按照各自职责具体实施扑杀和无害化处理工作。扑杀的动物、动物产品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》处理或深埋、销毁处理。
疫点、疫区内的最后一头染疫动物扑杀后，经该疫病一个潜伏期以上的监测，未再发现新的病例，在严格消毒后，经市农业局验收合格后，由市人民政府发布解除封锁令。
第七条扑杀补助。发病动物及同群动物的扑杀补助，按《xx省人民政府关于进一步加强动物防疫工作的通知》（xx政发〔2001〕60号）和省财政厅、省农业厅发布的《xx省牲畜口蹄疫防治经费管理办法》（x财农字〔2001〕159号）规定的政策实施，其它疫病按省、市有关政策实施。
免疫制度、动物及动物产品调运风险评估制度，不配合防疫、扑疫。
工作。
从市外调入染疫动物、动物产品的不但不予扑疫补助还将依法追究相关法律责任。
第九条本预案由市防治动物疫病指挥部负责解释。
动物疫情应急预案案例范文优选
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。
一、总体目标。
二、组织领导。
成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
(一)人员组成。
组长:刘玉梅。
副组长：张书平。
成员:。
防控领导小组下设办公室和四个工作组，办公室设在党政办公室。
(二)职责分工。
1.综合协调组(负责人黄风光，成员杨鹏举、张斌、阚贤生)。
(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作，突发疫情防控事务。
(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
2.卫生医疗组(负责人孙冬梅，成员赵健、程玉芳、陈艳锋)。
(1)负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关区域的建议。
(2)负责配合社区组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
(3)必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作:及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处。
(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议:参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案:对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组(负责人张书平，成员邵丽、李新元)。
(1)负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
(2)负责配合组好防控物资储备。
(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
(4)负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作:对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.治安管理组(负责人范松磊，成员姜楠、朱效兰、邵世勇)。
由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
三、具体工作。
(一)全面实施封闭管理，所有自然村组实施封闭式管理，落实“六个一”机制：
重大传染病疫情应急预案
20**年以来，我院始终秉持“预防为主、防治结合、依靠科学、依靠群众”的工作方针，高度重视重大传染病的防治工作，致力于预防、控制和消除重大传染病，切实维护人民群众身体健康。现将我镇20**重大传染病工作情况汇报如下：
一、高度重视，加强领导。
为切实抓好我镇重大传染病防治工作，镇党委、政府高度重视，实行“一把手”负责制，及时成立了以乡长为组长、分管领导为副组长、相关办所单位负责人及卫生院院长为成员的重大传染病防治工作领导小组，下设办公室在乡综治办站，由综治办负责人及石塘卫生院院长负责日常工作。同时，与各村（社区）、乡属各单位（学校及卫生院）签订了重大传染病防治工作目标管理责任书，明确目标任务，并将其纳入年度目标绩效考核。乡政府把重传防治工作纳入政府工作的重要议事日程，定期研究、安排、检查，及时解决重传工作中遇到的难点和困难，确保了重传防治工作的有效开展。
二、建立机构，明确职责。
为切实抓好重大传染病防治工作，确保工作的顺利开展，在乡卫生院设立了专门的防重传办公室，抽调了业务精，责任心强的医生为工作人员，石塘学校派挂职医务人员负责传染病防治，各村（社区）均落实了专兼职人员，确保我乡重传防治工作层层有人抓。与此同时，为明确职责，落实责任，乡政府制定和印发了《石塘乡重大传染病应急预案》，明确了乡卫生院、村（社区）卫生站、学校等相关部门的职责任务，确保工作有效开展。
三、提高认识，强化宣传。
为切实增强群众对重大传染病防治工作的认识，采取将防治工作与机关干部直接联系服务群众工作结合起来，下村开会向群众大力宣传，并通过信息公开栏、led显示屏等形式大力宣传传染病的预防控制知识。乡卫生院设立了专门的防治宣传专栏，定期更换宣传防治知识，同时定期不定期的组织人员到村、社区、学校举办预防传染病的知识讲座和发放宣传资料。据不完全统计，截止今年7月底，全乡共发放宣传资料20000余份，开展专题会议2次，举办宣传专栏5期，led屏宣传标语20条，提高了群众的认识，增强了群众参与重大传染病防治工作的自觉性和主动性。
四、注重实效，狠抓落实。
1、各村（社区）切实加强农村自办宴席管理，实行自办宴席的申报制度，落实专门的管理人员，做到了事前申报、事中监管，确保了广大群众的饮食安全。
2、由石塘卫生院牵头、联合综治办、安办、畜牧站等组建了13人的食品药品检查监督组，负责对酒楼、食店、药店的食品卫生和药品进行全面清查，并不定时监督检查，发现问题及时报告，做到了及时发现、及时处理。
3、石塘卫生院牵头负责做好艾滋病防治宣传工作，向群众讲解知识、宣传防治小常识，并加强监控监测，有效预防艾滋病传播。
4、对学生进行疫苗接种防御，提高学生身体防疫能力，预防传染病在校园传播。
5、石塘卫生院牵头负责，对于肺结核患者采取早发现、早治疗，切实加强结核病治愈和防治工作。
总之，我乡目前未发生一起重大传染疫病疫情，有效的防治了重大传染病传播，确保了群众的生命健康。
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各村委会、乡直有关部门要按照本预案规定，做好动物防治和离流感应急防控所需经费、物质、设备、技术等储备。
重大动物和禽流感疫情一旦发生。
各村委会和有关单位要动员各方力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，特别防疫部门要按照“早、快、严、小”原则，根据本预案规定，在乡政府的统一指挥下，能力协作，采取有效措施，尽快控制和扑灭疫情。
一、疫情分级。
1、参照《县重大动物和高致病性禽流感防控应急预案》中的疫情分级。
各村养殖户所养动物、家禽出现死亡现象时，养户应及时向村干部报告，村干部应及时向乡防控指挥部或动物防疫机构报告，不得擅自处理死亡动物和家禽，不得擅自越级上报，更不能将病死畜禽作吃用。
必须深埋无害化处理。
二、组织体系。
（一）指挥系统。
1、为加强对全乡动物疫病和高致病性禽流感控制工作的组织领导，经研究成立重大动物和高致病性禽流感防控指挥部。
2、乡防治重大动物疫情指挥部负责统一组织领导全乡重大动物和禽流感预防控制工作。
决定、启动和停止应急预案、决策重大事项。
乡畜牧兽医站具体负责收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动、停止有关预案建议，指导监督各村和有关单位落实预案。
3、各村委会主任为第一责任人，也是疫情监测员。
重大动物疫病防控应急预案范文[]
为及时、有效地预防、控制和扑灭重大动物疫病和高致病性禽流感，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》和《xx省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》及市县有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、疫情报告。
任何单位和个人发现动物和禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向镇重大动物疫病防制工作指挥部报告，镇指挥部在接到报告或了解上述情况后，必须立即派员到现场进行调查核实，怀疑是重大传染病和高致病性禽流感的，应在2个小时内将情况报到县动物防疫监督机构。
二、疫情确认。
重大动物疫病和高致病性禽流感疫情按程序认定。
（一）镇指挥部在接到疫情报告后，立即派出2名以上具备相关资格的防检人员到现场进行临床诊断和流行病学调查，提出初步诊断意见，符合农业部规定的临床诊断指标的，确认为传染病和高致病性禽流感预警病例。
（二）对怀疑为重大传染病和高致病性禽流感疫情的，及时采集病料送县、市、省级动物防疫监督机制实验进行血清检测。
三、应急指挥系统和部门分工。
（一）预案的启动。
在接到预警报告24小时内，镇指挥部召开全体班子成员、镇村干部、指挥部全体人员和有关专业人员参加预警会议，进入预警期。
在接到省、县或国家级确诊的疑似病例结论24小时内，镇指挥部召开由指挥长主持的扑疫行动大会，指挥部全体人员、镇村干部和有关专业人员必须全部参加，全面实施疫情紧急预案，宣布全镇进入紧急扑疫期。
（二）应急指挥系统。
指挥机构由镇长任总指挥，分管领导任副指挥长，成员由政府有关部门及有关单位负责人组成。指挥机构办公室设在镇党政办公室，具体负责日常工作，实行24小时值班制度。
（三）组织分工。
重大动物疫病和高致病性禽流感应急工作由政府统一领导，有关部门分工负责。
组建应急处理领导机制，即闪里镇重大动物疫病应急处理领导小组，全权负责本镇重大动物疫病应急处理工作。
指挥长：xxx、
副指挥长：xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
陈水平胡德忠。
指挥部下设办公室，xxx、同志兼任办公室主任，负责应急处理中文件下达和信息收集汇报，办公室下设8个小组。
1、免疫组：负责应急处理免疫工作，由xxx、任组长。
2、快速反应组，负责应急处理快速应急工作，由xxx、任组长。
3、宣传监督组，负责应急处理宣传工作，由xxx、任组长。
4、人类疾病监控爱卫组，负责应急处理中疫病监控工作，由xxx、任组长。
5、交通市场检疫消毒组，负责应急处理检疫消毒工作，由xxx、任组长。
6、市场监督组，负责应急处理市场监督工作，由xxx、任组长。
7、后勤保障组，负责应急处理后勤保障工作，由xxx、任组长。
四、控制措施。
一旦发现疫情，要按照“早、快、严、小”的原则坚决捕杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。
（一）分析疫源。
根据流行病学调查结果，分析病源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染病，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品，可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查。
（二）划定疫点、疫区、受威胁区。
1、将病畜禽所在场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜禽所在自然村划为疫点。
2、以疫点为中心，将半径3公里内的区域划分疫区。疫区划分时注意考虑当地的饲养环境，动物流行病学，畜牧业类型和天然屏障。
3、将距离疫区周边5公里内的区域划为受威胁区。在确定为受威胁区边界时，要充分考虑疫病爆发时的气候条件、地貌特征、畜牧业类型等因素。
（三）疫点内采取的措施。
1、扑杀所有的畜禽，并对所有的病死畜禽及其产品按国家规定标准进行无害化处理，一个疫区可设1个或几个无害化处理点，无害化处理点要选择在离居民点较远、地势干燥的地方，要求挖凼深度不少于4米，长度、宽度依据掩埋畜禽数量而定。凼底铺一层生石灰或消毒剂将被扑杀的畜禽浇柴油焚烧，焚烧后用消毒剂或生石灰消毒，盖土厚度不低于1。5米，并压紧压实。
2、对畜禽类排泄物，被污染饲料、垫料等进行无害化处理。
3、对被污染的物品、交通工具、畜禽舍、场地进行严格彻底消毒，每天一次，连续七天，消灭病源。
4、卫生防疫部门对直接接触疫点发病畜禽的高危人员实行就地隔离，限制其随进出，并进行医学观察。
（四）疫区内应采取措施。
1、在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置的动物检疫消毒站，必要时经县政府批准，可设立临时检查站，执行对畜禽的监督检查任务，严禁畜禽类及其产品进出封锁区，对出入车辆和有关物品进行严格消毒。
2、捕杀疫区内所有畜禽，3天内镇政府要根据疫区畜禽类数量，一个村组织2-3个扑杀组，扑杀疫点3公里内所有畜禽类，销毁其种蛋，做销毁、深埋等无害化处理。
3、关闭禽类产品交易市场，禁止易感染活畜禽进出和易感染畜禽产品进出。
4、对畜禽类排泄物，被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。
5、对被污染的物品、运输包装工具、用具、畜禽舍和场进行严格消毒，并消灭病源。
6、根据需要由县以上人民政府发布封锁令，对疫区进行封锁。
（五）受威胁区应采取的措施。
1、10天内对所有易感动物禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，免疫密度必须达100%，并建立完整的免疫档案。
2、全镇各村实行24小时值班制度，严格做好家禽家畜疫情的动态监测工作和执行疫情日报告制度和零报告制度，每天及时向镇指挥部报告疫情最新动态。
（六）解除封锁。
疫区内所有畜禽及其产品、污染的环境、污染物和排泄物按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫监督人员审验合格后，由县畜牧水产局向发布封锁令的县人民政府申请解除封锁。
（七）处理记录。
镇动物防疫站必须完整详细地记录疫情应急处理过程。
（八）非疫区应采取的措施。
要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。