加强党组织建设讲话稿（汇总14篇）

讲话稿的结尾部分要给听众一个深刻的印象，可以用总结、展望未来等方式来引起共鸣。通过欣赏这些讲话稿范文，可以汲取其中的灵感和创意，提高自己的写作水平。

工会组织建设领导讲话稿

各位优异的伙伴们，年夜家好。

今天我们这个年夜家庭又增加了12个新的面孔，我们这个团队又注入了新的血液，为了欢迎她们的到来，让我们伸出热情的双手，把热烈的掌声收给她们。

现正在，你们走进了这个职场，，走入了这个家庭，你们就成了这个家庭的一个成员，我是这个家庭的老年夜，正在这里有必要对我们这个加人进口的年夜家庭说道几句。我们的团队这个年夜家，我就不用正在介绍了，创业申明会，面试会，都给年夜家具体的讲解了我们的团队状况，我只告诉你们，我们团队是一个非常优异的团队，非常团结的团队，非常友爱的团队，是一个温馨的年夜家。

首先我是对我们家里的这些年老、年夜姐们说的，看到今天我们这个职场的安置，我就知道年夜家是下了一番功妇的;从增员到新人进职场，一直到年夜家精心安置职场欢迎新伙伴进入，可以说真正的付出了很多，我代表12位新人感谢你们，你们不愧为兄姊，你们给新伙伴们做出了榜样，树立了标杆，带了给好头。

其次我要告诉我们的新伙伴吗，从今以后，你们就是这个年夜家的一员了，一定要懂得感恩，感谢这些为你们尽心付出的年老年夜姐们，感谢我们的团队主管们，感谢我们的公司。一定要珍惜今天，爱惜我们的团队荣耀，给我们的光辉的团队增光加彩。

最后我是给年夜家说的，特别是我们的新伙伴，我知道年夜家刚刚从新人模式化培训班回来，有很多的热情和信念，有很多的向往和胡想，受了老师们的鼓舞，心里有一种跃跃欲试、一触即发、一飞冲天、一鸣惊人的亢奋心理，这很好。我给年夜家讲一个故事《煮熟的青蛙》：生物学家做实验时发现，把一只青蛙放正在装有沸水的杯子里，青蛙会马上就跳出来。倘若把青蛙放正在一只温水是杯子里，渐渐地加热到沸腾，刚刚入手下手时它会悠闲地游来游去，直到发现太热时，已经没有力量跳出来了。

关于一个新业务员来说，刚刚学习回来，心理的干劲十足，心潮彭湃，想马上就有自己的工号，想马上就懂得全部的条目，想马上就找到自己的客户，想马上就签会自己的第一单。这些都可以理解，但是有的新人进入团队以后，却发现和培训班老师讲的不一样，和自己心里想的不一样，看到有些老业务员非常悲观，天天抱怨，开开晨会，发发牢骚，挑剔毛病，无事生非，晨会散后，打道回家，不做拜访，或者聚三五伙伴打打麻将，收收续期，就将度日，没过多久，你自己也被同化了。这工作也可能产生正在自己身上。

告诉年夜家，太舒适的环境可能是危险的环境，我们习惯的生活方式，也许是需要我们改变的生活方式。必须学会不停地改变自己旧有的思维意识，不停的改善自己，不停地注意自己周边的环境，不停学习好的积极的东西，永远领先一步，才能让我们立于不败之地。

第二个寓言故事是《放弃的鳄鱼》心理学家做实验，将一只饥饿的鳄鱼和一些小鱼放正在水箱的两头，用玻璃挡板隔开。入手下手鳄鱼会不停的发动进攻，失败了也毫不气馁，但是正在多次攻击无望后，它就放弃了，即使你拿开挡板，鳄鱼也不正在进攻。

我们做保险，推销的是一种无形的，非渴求性的商品，我们每天受到客户的各种各样的拒绝，需要年夜家不停的去调整自己的心态，当失败来临的时候，当我们正在客户面前遭遇挫折的时候，希望我们不要象鳄鱼那样，放弃所有的努力，静听命运的安排，再也没有办法的时候，请你再试一次，再试一次，一定成功，因为成功就藏正在拐角的地方。

第三个寓言是《我跑的过你》;两个人正在山中行走，有老虎追来，其中一个说，你跑什么，你能跑的过老虎吗?另外一个说，我为什么要跑过老虎呢，我是跑不过老虎，但是我跑的过你就行了。

我告诉年夜家，做保险的回报是很高的，我们的收入正在各行业中是排正在前面的高收入者，但是寿险市场的竞争却是非常激烈的。干我们这一行，从那里来没关系，要紧的是你要到那里去，什么时候来也没关系，要紧的是你什么时候走，我再收给年夜家一句话，做咱们这一行，不认文凭认水平，不看学历看能力，不看过程算作果，不看出身看业绩。法国有句民谚：谁笑到最后，谁笑的最好。人们只正在乎第一，很少有人正在乎第二，要做就做最好。第一个吃西红柿的人是英雄，第二个吃西红柿的人到不一定是狗熊，但你是平常人。

寓言四《狮子和羚羊》：年夜草原上，狮子正在追赶羚羊，狮子想，“我追上你，就有一顿歉盛的晚餐。”羚羊正在疯狂的奔跑，它这样想，“快跑，不然我就没命了。”不管狮子跑的多快，也有追不上的羚羊，不管羚羊逃的多快，也有逃不脱狮子口的晚餐，天然界是公平的，因为狮子和羚羊都还很好地活着，无论是为了晚餐还是为了逃命，目的永远没有错，问题就出正在过程中，你是尽力而为呢，还是全力以赴的奔跑着。同样的道理，不管我们做不做保险，保险都存正在着，保险代理人也正在一天天多起来，寿险行业是公平的，只要你不停的去拜访，就一定会有收获，访量决议收入。

好了，我说了这么多，就是要告诉年夜家，这是一个只要付出就可以或许得到回报的行业，多学习，学习可以提升;勤拜访，拜访即可赚钱;要听话，听话就能成功。努力便可以留下来，因为“剩者为王。”

基层组织建设年领导讲话稿

农村基层组织建设工作会议讲话稿

_县是革命老区县，也是国家扶贫开发重点县。我县20__年被评为全省农村基层组织建设先进县。近两年来，县委以保持先进、提升水平、促进新农村建设为目标，不断加强和改进农村基层组织建设，为富民强县提供了坚强的组织保证和人才支持。去年，我县生产总值同比增长14%;财政收入同比增长15.8%;农民人均纯收入同比增长10%，民政、农村科技、新型农村合作医疗等9项工作获全国先进称号。今年的各项主要经济指标增幅明显超过去年。

一、以创建承诺为抓手，建立农村党建工作责任制运行机制。

第一，加强组织领导，落实县委管党责任。县委成立了由县委书记担任第一组长、县长任组长的农村基层组织建设工作领导小组，近两年来，县委会共研究农村基层组织建设工作17次，出台包括培训经费、工作力量、村干部待遇、政策性规定9个，20__年，县财政共安排农组和选派工作专项经费169万元。县委和其他县级党员领导干部每人联系一个乡镇、两个村、四户贫困户，去年，人均深入村、户10次以上。我两年来也跑遍了141个选派村。每个县直部门联系一个村，部门负责人结对帮扶1-2户贫困户。县委把联系帮扶情况纳入干部年度考核的重要内容和部门评先创优的重要依据。

第二，实行创建承诺，落实乡村直接责任。县委实行了创建工作承诺制，以此落实乡村党建工作责任制。去年3月，县委召开了全县农村基层组织建设工作创建承诺会议，提出了八个方面的创建任务，24个乡镇党委根据实际，承诺了具体的创建目标和落实措施，并向县委签订了承诺书。各乡镇党委又分别与182个村党组织签订了创建承诺书。在今年初的“小学教”活动中，县委对创建承诺工作进行了深化和规范，全县统一了承诺时间、统一建立台帐、统一制作公示展板、统一进行评议、统一规范建档。各乡镇、村党组织共承诺创建任务1159项，并在公开栏上公布，接受党员和群众监督。

第三，开展述职点评，抓好责任落实。县委建立了乡镇党委书记向全委会报告农村基层组织建设创建承诺兑现情况制度，由县委领衔点评，全体县委委员测评，测评结果作为考核乡镇党委书记实绩的重要依据。对党建工作成效好、进位快的乡镇党委和优秀组工干部进行表彰奖励，提拔或重用时优先考虑;对年终党建工作考核居全县后3位的乡镇，列为重点管理单位;对因工作不力，造成党建工作严重滞后的责任人进行诫勉谈话。近两年来，共有14名乡镇党委书记因党建工作成绩突出被提拔或重用，有8人因党建工作不力在评先评优中被“一票否决”。

第一，全力推进选派工作，让农民有了“领头雁”。选派干部在村级组织建设中起到了挑大梁和主心骨作用。我县第一批选派工作成效明显，深受农民欢迎。第二批选派工作启动后，不少乡村强烈要求选派干部。农民的需求就是我们的追求。在上级的关心下，我县安排第二批选派干部141人，县直部门需选派106人。我们提出了举全县之力抓选派的号召，要求各部门都要将最优秀的干部派下去，并规定年轻干部提拔使用必须经过村级锻炼，工作进展非常顺利。第三批选派干部，省市安排我县68个名额，不少干部主动报名。我们因势利导，决定再从县直单位增派36名干部到村任职，与省里统一选派的干部享受同等待遇，使第三批选派村占全县行政村的56%。为此，县财政多安排选派工作专项经费和村级集体经济发展资金244万元。

第二，深化“双培双带”先锋工程，让能人党员有舞台。我们在“培”字上下功夫，一手抓好课堂培训，一手抓好基地实践培训。在全县选择了10个不同经济类型的村，作为全县“双培双带”示范基地。选择年龄较轻、有发展前途的村干部，到示范基地学习，每期30天，县财政为每人补助生活费300元。截止目前，全县已经选派了38名村干部到基地学习，不但较好地掌握了一门实用技术，而且提高了做好村级工作的能力。同时，我们在“带”字上做文章。全县确定了1560党员致富大户，去年，共向“双培双带”户投入资金达1500多万元，协调小额贷款20__多万元。在他们的带动下，全县基本形成了茶、桑、菜三大主导产业，其中茶叶总面积达12.4万亩、桑园面积达9.8万亩、反季节茭白面积达3.1万亩。

第三，开展设岗定责，让无职党员有作用。每年初，组织农村无职党员根据各自特长，按照设岗要求，在党员大会上对履行岗位职责进行承诺，并在村级承诺公示展板上逐条公开，村党组织对其履岗践责情况实行跟踪管理。县里统一印发了《农村无职党员设岗定责活动记录卡》，由党员随身携带，及时记录。为促进党员上岗履责，在村级建立了“季度汇报、半年评议、年底考评”的工作运行制度，对成绩突出的予以表彰。全县95%的农村无职党员上岗履责，10012名农村党员进行了公开承诺，今年以来已为群众办好事实事2.1万多件。

第四，建立为民服务全程代理责任制，让党员干部有作为。我县每个乡镇都设立了为民服务大厅(室)，每个村设立了代理室，形成了县行政服务中心、乡镇服务大厅、村代理室的三级联动服务体系。实行全程代理，重点在落实，关键在强化责任。我们明确了代理内容、时限和责任，建立了责任追究制度，成立了投诉受理中心，出台了《_县为民办事全程代理投诉处理办法》，对在一年内被投诉一次并查实的基层站所、机关科室，不得评为“人民满意的基层站所”、“先进科室”;投诉两次的，对单位主要负责人诫勉谈话;投诉三次的，免去其主要负责人的职务。对一年内被投诉一次并查实的机关工作人员，取消年终评优资格;投诉两次的，进行口头警告;投诉三次的，年终考核定为不称职等次并实行待岗。通过以上措施，有效地激发了广大基层干部为人民服务的热情。两年多来，全县共办理群众申办事项5.3万多件，为群众节约办事成本350多万元。

第一，建立村干部保障和报酬增长机制。我县健全和完善了现任村干的基本补贴、绩效补贴、奖励补贴、医疗保险、养老保险和离任补贴等“五位一体”的保障制度，村“两委”干部每年平均报酬不低于4800元。为此，除转移支付外，县财政每年支出150多万元。从今年起，五年内，村干部基本补贴和绩效补贴增长25%以上，年人均报酬保持在全县农民人均纯收入两倍以上的水平。同时，建立了村党组织书记奖励基金和职务津贴，对连续三年考核为优秀的村党组织书记，由县财政一次性给予3000元的奖励;年度考核为称职等次以上的村党组织书记，由县财政每人每月给予100元津贴，使村党组织书记每年人均报酬达6000元以上。村“两委”干部的医疗保险由县财政统一缴纳。我们对离任的村干部，根据不同情况，分别给予了一次性补助。对于过去任职时间较长、成绩突出、贡献较大的老村干，建立了生活困难补助基金。

第二，着力打造村级组织活动阵地。从20__年起，我县连续6年组织实施了村级活动场所建设工程，县财政共补助投资162.5万元，新建活动场所293个，解决了无村级活动场所的问题。去年以来，我们完成了省里下达的36个村级活动场所建设任务。同时，县财政又安排资金72万元，新建和改建因并村和受“泰利”台风影响的村级活动场所48个。为发挥村级组织活动场所的作用，我们出台了《关于充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用的意见》，要求每月组织开展一次涉及全村的主题活动，真正把村级组织活动场所办成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训和文娱活动中心。

第三，尽力选好配足农组工作力量。县委高度重视选好配足农村党建工作的力量，坚持“三支队伍”一起抓，即县委组织部抓农村基层组织建设工作的队伍、乡镇组织委员队伍和乡镇组织员队伍。县委组织部从事农组工作编制8个，安排能力强的同志做农组工作，农组办主任按照副科实职配备。为每个乡镇配齐配强了组织委员和专职组织员。全县现有专职农组工作人员56名，较好地解决了农村基层组织建设工作“有人办事”的问题。每年对乡镇组织委员和组织员开展两次专门培训，不断提高这支队伍的战斗力。

我县农村基层组织建设工作虽然取得了一定成绩，但离省委的要求还有不小的差距。我们将认真贯彻这次表彰大会精神，学习兄弟县(市、区)的先进经验，不断巩固和扩大创建成果，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

加强党的组织建设建议

党务工作必须紧紧围绕研究所发展战略和中心工作,为完成科技创新提供有力保障,同时,必须以改革创新的精神扎实抓紧党组织的自身建设，党的组织建设应该如何加强呢?下面是小编收集整理的加强党的组织建设建议，欢迎大家阅读。

××年，全市××基层组织建设在三年整建取得初步成效的基础上，根据××基层组织建设面临的新任务和新要求，广泛开展了以创建“五个好”××党支部、“六个好”××党委和农村基层组织建设先进区县的“三级联创”活动。在创建活动中，我们分别制定了创建农村基层组织建设先进区县、“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部考核验收标准，从区县委和乡镇党委书记履行自身职责、区县委和乡镇党委自身建设、村级组织建设、党员教育管理和农村两个文明建设六个大的方面对创建工作进行了分解量化，提出了创建要求。在年的创建活动中，全市各区县和乡镇党委都充分认识创建工作的重要性，把“三级联创”活动作为加强农村基层组织建设的重要手段和有效载体，高度重视，强化措施，促进了这项工作的深入开展。年来，共有个乡镇党委达到“六个好”标准，个村党支部达到“五个好”标准，分别占全市乡镇党委和村党支部总数的.%和.%。总结近几年“三级联创”工作，主要取得了以下几个方面的成效：

一是促进了农村各项制度建设。通过创建活动，全市各区县和乡镇党委初步健全和完善了农村基层组织建设联系会议制度，农村基层组织建设专题研讨会制度，领导干部联点、机关干部包村、一般干部下乡驻村制度，农村基层组织建设巡视督查制度等，并层层签订目标责任，在全市初步形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。

二是乡镇和村干部素质得到了明显提高。通过大力选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子，对任职年以上的乡镇领导干部有计划地进行交流，对不胜任现职的进行降职、免职或转任非领导职务，逐步建立了能上能下的约束激励机制。××年至××年，全市共调整乡镇干部××名，其中提拔使用××人，降、免职××人，一批年富力强、德才兼备、懂经营、善管理、群众公认的优秀中青年干部被选拔到乡镇和村领导岗位上。目前，全市乡镇领导班子平均年龄××岁，具有大专以上文化程度的××名，占××%;村两委班子平均年龄××岁，具有高中和高中以上文化程度的××名，占××%。

三是促进了村党支部班子转化。××年来，我市按照一类支部抓提高，二类支部上台阶，三类支部促转化的总体要求，对村级组织进行分类整治和争创“五个好”党支部评选活动，促进支部限期转化，使个二类支部转化为一类支部。目前，全市一类支部××个，占××%;二类支部××个，占××%;三类支部××个，占××%。一类支部中有个村党支部达到了“五个好”的目标要求，占一类支部的总数的××%。

四是农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。在“三级联创”活动中，我市逐步健全了市委组织部、区县委组织部和乡镇、街道党委三级培训网络，采取分期分批、普遍轮训及赴外地考察学习等多种形式，加强了对乡村干部和广大农村党员的学习培训和管理教育。同时，我们市委组织部与市农广校联合开办了农村基层干部大专学历培训班，开设了农村经济考核和农业技术推广两个专业的课程。年来，全市共举办各类农村基层干部培训班期，培训乡镇干部××万人(次)，轮训党员××万人(次)，党员轮训面达%。通过“三级联创”活动，全市基层组织建设水平得到了明显提高。

二、街道社区党建工作情况。

(1)各级领导重视，形成了街道社区党建工作机制。

一是精心抓好试点。按照市委的要求，在认真调研的基础上，××年我部选择了个基础条件较好的街道进行党建工作试点，在取得试点经验的基础上，向全市街道社区全面推开，起到了良好的示范带动作用。

二是认真安排部署。先后制定下发了我市《关于深入开展社区党建试点工作的意见》等文件，对全市街道、社区党建工作的指导思想、目标任务、组织领导、党员教育与管理、新经济组织党建、社区政治工作、社区服务活动等进行了细化，规范了街道、社区党建工作的运行机制。

三是以创建活动为抓手。制定下发了《关于创建“六个好”街道党委、“五个好”居民区党支部活动的意见》，结合实际层层制定了区、街道、社区开展创建活动的具体方法措施，推进了街道社区党建工作的深入开展。

四是各区和街道党委按照市委创建工作的总体部署。将街道社区创建工作纳入重要议事日程，分别建立健全了创建活动领导小组，制定了创建。

工作计划。

并纳入党建目标责任制中层层分解任务落实工作责任。

五是省委、市委书记××同志，市委常务副书记××同志多次深入街道社区检查指导工作，并提出了具体要求。市委组织部把社区党建工作也列入了党建工作的重中之重。全市上下初步形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，组织部门具体抓，一级抓一级，一级带一级的工作格局。

六是街道和社区认真制定完善了《街道社区党建工作职责》、《社区党建工作联席会规则》、《社区党建工作研究会规则》、《社区党员志愿者协会规则》等相关制度。成立了“社区党建工作研究会”、“社区党建工作联系会”和“社区党建工作党员志愿者协会”等议事机构，促进了街道社区党建工作的开展。

七是建立了街道社区党建工作的激励竞争机制。每年由各区委对创建“五个好”居民区党支部进行考核验收，由市委对创建“六个好”街道党委进行考核验收，同时规定以街道社区党建工作联系会议的名义对连续两年创建达标的街道党委予以表彰，由市委对连续三年创建达标的街道党委进行表彰。在××年创建工作目标考核中，全市共有个街道党委连续两年达到了“六个好”的标准，个社区党支部达到“五个好”社区党支部的标准，我部已建议市委以市街道社区党建联系会议的名义进行挂牌和通报表彰。

(2)重点加强了领导班子和干部队伍建设。

一是各区委坚持按照干部“四化”方针和德才兼备的原则。严格执行民主推荐、民主测评、公开选聘、任前公示等制度，努力把政治立场坚定、全局意识强、政策水平较高的干部选配到街道工作岗位上，使街道党政领导班子和干部队伍年龄结构日趋合理，整体素质明显提高。××年以来，全市共调整选配街道党政领导名。目前，街道党政领导班子平均年龄××岁，比年下降了××岁，具有大专以上文化程度的占××%，比年上升了××个百分点。

二是各街道党委按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则。面向社会公开招聘，全市先后有名政治文化素质较高，奉献精神较强，年轻能干的大中专毕业生和下岗职工被吸收到社区两委班子中。三是狠抓社区干部管理工作。各区委和街道党委按照干部管理的有关规定，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督，进一步健全完善了党员民主评议制度、发展党员公示制度、党员谈话诫勉制度，提出了思想教育严、群众监督严、组织管理严、执行纪律严的干部“四严”标准，把党员干部的行为置于群众的监督之下，有力地促进了班子成员的思想作风和工作作风的转变，给街道工作注入了强大的生机与活力。

为深入贯彻xx届三中全会关于全面深化改革的总体部署，充分发挥党的建设制度改革在促进全局工作中的重要作用。按照市委全面深化改革领导小组安排，我们采取多种形式，对我市党的建设制度改革情况进行了系统梳理和深入研究，提出了进一步改革的思路、措施与建议，以期为进一步深化全市党的建设制度改革提供决策参考。

现状与探索。

党的xx大以来，市委认真贯彻中央和省委重要部署，把制度建设作为一项重要基础性工作贯穿于党的建设的各个方面，推动了党的制度建设与党建工作实践双向互动、深度融合，形成了一批制度化成果。主要有以下几个方面：

一、着眼发挥党委总揽全局、协调各方作用，加强民主集中制和工作制度建设。围绕发挥各级党委领导核心作用，重视和加强民主集中制建设，健全集体领导与个人分工负责相结合的党委运行机制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善分工负责制。严格执行《党章》，认真遵守党的政治纪律和组织纪律，带头落实中央八项规定和省委实施意见，制定出台市委“十个不准”，坚决向中央基准看齐，始终与中央保持一致。先后建立了《市委工作规则》和《会议事规则》，健全了专家咨询制度、社会听证等制度，规范了“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用)决策程序，提高了科学决策、民主决策和依法决策水平。建立了市委督查、市级领导包抓、目标责任考核、部门组织实施的工作机制，不断加大督促检查和问责问效制度建设。进一步规范市委工作程序，出台支持市人大、市政府、市政协和军分区切实履行职责的相关制度，通过加强和改善党的领导，把各方面的力量都凝聚到加快发展上来，推动了我市经济社会转型升级，跨越发展。

二、着眼发挥思想政治建设凝心聚力作用，加强理论创新和理论武装制度建设。积极探索理论创新和理论武装的有效途径和方法，围绕保持党的先进性和纯洁性，以思想理论建设为根本、以党性教育为核心、以道德建设为重点，先后高标准开展了学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员。

先进性教育。

学习实践科学发展观创先争优学习贯彻精神和党的群众路线教育实践等活动，形成了加强党性教育联系服务群众推动科学发展的制度体系。建立健全各级党委(党组)中心组学习制度，以中国特色社会主义理论体系教育为重点，推进学习型党组织建设，提高党员领导干部干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，先后开展了“解放思想大讨论”“万名干部东部行”和“贯彻xx届三中全会精神，我们怎么办”大讨论等活动，高举思想解放的大旗，凝聚改革创新力量，形成了一系列思想理论建设和干部教育制度化成果。

完善党员干部学习培训制度，创新“三统一推”干部教育培训模式，实施“万名干部东部行”、“千名专家请进来”培训活动，注重加强学风建设，着力解决干部能力恐慌，推进教育培训资源利用最大化、教育培训程序规范化、教育培训管理科学化，不断提升教育培训效果。创新面向基层党组织和干部群众的思想政治教育体系，组织开展了“宝鸡大讲坛”和“进基层社区、讲中国故事”系列宣讲活动，培育和践行社会主义核心价值观，大力倡导“宝鸡精神”，推动“诚信宝鸡”建设，推动了思想建设和理论武装工作制度化、常态化。

三、着眼造就高素质干部人才队伍，加强干部人事和人才制度建设。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强各级领导班子建设，着眼选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，建立了《市委全体会议对县区党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《市委会研究任用干部表决办法(试行)》，规范干部选拔任用工作程序，制定出台了县区党政领导干部“德”的考察和领导班子“潜绩”考核两个《暂行办法》，创新“德”与“潜绩”考核评价制度，完善三位一体目标责任考核，树立了崇德尚德、注重实绩、注重公论的选人用人导向。

完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，先后出台了《关于进一步加强人才工作的意见》、《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的实施意见》、《xx市引进高层次人才暂行办法》和《关于推进校地合作的意见》，部署开展“一把手”带头进高校和科研院所活动，推进校地合作常态化、制度化。建立人才激励机制，出台了《xx市引进高端科技创新领军人才扶持政策》和《关于鼓励和促进科技创新的若干政策》，妥善解决高层次人才在工作和生活等方面的困难和问题，营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。

四、着眼夯实党执政的组织基础，加强党的基层组织制度建设。健全党的基层组织工作制度体系，先后出台了《关于进一步加强基层党组织建设的若干意见》、《xx市农村基层组织建设工作责任人职责及考核暂行办法》等制度，完善了干部培养、党员教育、阵地建设、经费保障等帮扶制度。推进农村干部“一定三有”和城市社区建设“三有一化”，坚持下派“三员”(第一书记、党建指导员、经济指导员)，持续开展软弱涣散基层党组织集中整建活动。

注重基层党组织服务能力建设，制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《xx市基层服务型党组织考核办法》及考核指标体系，指导镇(街)、村、社区、国有企业、机关、事业单位、“两新”组织开展基层服务型党组织建设。严格执行党代表大会制度，完善党内选举制度，推行乡镇党代会任期制和党代表提案制，从制度上保证了党代表履职;创新党代表工作室制度，畅通民意反映渠道，为群众与党代表之间的联系与交流提供了平台。规范基层党内组织生活，修订了《党费收缴管理办法》、《党员领导干部带头参加“三会一课”》等党内生活制度，切实增强党内生活透明度，保障党员的民主权利，夯实党的执政基础。

五、着眼营造风清气正的干事创业环境，加强党的作风方面制度建设。健全改进作风常态化制度，锲而不舍推进作风建设，在抓常、抓细、抓长上下功夫，着力解决“四风”突出问题。深入开展“庸、懒、散、空、奢、玩”不良作风专项整治，认真查处发生在群众身边的不正之风，建立完善作风建设相关制度。推广“三问三解”联系群众工作法，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，完善党员领导干部直接联系服务群众制度，推行县镇村三级群众办事干部代办制度，配套建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等相关制度，用制度规范党员干部联系和服务群众工作，完善了加强和改进干部作风的制度体系。开展了“转作风、提效能、优环境、促发展，干部作风群众评”系列活动，制定出台了《关于健全百姓问政制度的实施意见》，通过《百姓问政》积极回应群众诉求，现场解决群众反映的问题，搭起了干部与群众直接沟通互动的平台，提高了做好新形势下群众工作能力和水平。

六、着眼扎紧权力监督的制度之笼，加强反腐倡廉方面制度建设。落实党风廉政建设责任制，完善权力监督制约和协调运行机制，加大教育、监督、惩处力度，全面推进惩防体系建设。以强化制度执行为重点，实行党政一把手向上一级纪委全会述职述廉制度，加强对主要领导权力的监督和制约。旗帜鲜明地反对腐败，健全民主监督、法律监督和舆论监督机制，认真查处腐败案件，强化责任追究制度。制定出台了新提拔领导干部廉政考试和新任科级领导干部财产公示制度，完善公务接待廉政灶制度和廉政风险防控、村民监督委员会工作制度等15项反腐倡廉制度，形成了具有宝鸡特色的惩治预防腐败“制度群”和权力制约“监督链”。

问题与不足。

立足于全面深化改革的总体部署和宝鸡转型升级、跨越发展的现实需要，我市党的制度建设依然存在一些问题和不足，主要表现在下几个方面：

一是制度体系不完备。党的制度建设涉及思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面，工作涉及纪检、组织、宣传等党委各个部门，现行党的建设方面的制度多以不同时期、不同部门的党内文件方式，分散呈现于一些条例、规定、意见、通知等当中，单项制度多、系统性的法规偏少。同时，制度建设过程中，各部门统筹协调不足，既有相互交叉重叠的制度，又有因工作衔接不到位出现的制度“盲点”。

二是制度创新不够。由于传统观念影响，一些部门过分依赖于上级安排，对一些新情况、新问题的研究滞后，难以有效指导和规范工作。一些工作虽然有探索、有典型，但没有及时加以总结提炼，没有上升为制度化成果，没有形成系统完备的制度链。个别领导干部推进制度建设的主动性不高，责任担当意识欠缺，创新动力不足。

三是制度执行缺乏刚性约束力。制度建设中重制订、轻执行的现象普遍存在，制度执行中打折扣、作选择、搞变通，落实不到位的现象时有发生，少数单位和个人存在侥幸心理，搞“上有政策、下有对策”，有意规避制度要求，极大影响了制度的规范性和严肃性。一些制度出台后缺乏及时有效的学习和宣传，干部不熟悉，群众不了解，约束力不强，执行效率不高。有些制度缺乏具体针对性，条文宽泛、表述笼统，弹性过大，缺少相应的实施细则。

四是违反制度问责乏力。大多数制度正面性要求多，违反制度的问责规定少，缺乏严厉的追责措施，容易形成一人违规，众人随之的“破窗效应”。有些单位和领导偶尔碰到违反制度的行为，有时碍于情面，批评教育的多，严格追责的少，责任追究“高高举起、轻轻放下”的问题仍然存在。有些制度在建立之初，就缺少明确的追责主体，违反制度无人问责。有些制度仅提出“不准”或“禁止”目标要求，对违反制度的行为缺少具体的追责措施，制度问责无法操作。

五是评估反馈机制不健全。制度评估反馈既是对制度执行效果的评价，也是根据实际情况对制度的修正和校准，是制度建设的重要环节。但一些部门或单位在制度制定时，往往缺少全面系统的科学评估，直接照搬照抄上级有关规定，不深入调查研究，不广泛征求意见，造成出台的制度“水土不服”。在制度执行过程中，缺乏对实施效果的及时反馈，难以发现存在问题，难以提出修改和完善的意见建议。有些单位虽开展制度评估反馈工作，但未建立成果转化机制，评估反馈作用没有充分发挥。

思路与对策。

党的建设制度改革是全面深化改革总体布局的重要组成部分。深化我市党的建设制度改革的根本方向是加强和改善党的领导，提高党的执政能力、巩固党的执政地位。必须立足实际，始终坚持党的领导、坚持服务大局、坚持群众路线，始终以稳妥审慎的态度、辩证施策的方法来推进，做到三个符合：符合党建工作规律，符合党建工作政策规定，符合党建工作实际。通过改革形成系统完备的制度体系，凝聚推动党的建设的强大力量，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，努力走在建设“三个陕西”前列提供坚强的制度保证。

一、把握要求，整体推进。

要准确把握中央、省委关于推进改革的总体思路和基本要求，认真研究中央和省委关于党的建设制度改革的工作任务，努力把上级的各项改革任务对接好、落实好，实现与上级的改革部署步调一致、制度衔接、政策配套，做到既整体推进，又重点突破。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，以民主集中制建设为重点，深化党的组织制度改革;以培养选拔党和人民需要的好干部为重点，深化干部选拔任用制度改革;以从严管理干部为重点，深化干部管理制度改革;以解决“四风”问题为重点，健全改进作风常态化制度;以联系服务群众为重点，健全党的基层组织体系;以反腐倡廉为重点，强化权力运行制约和监督体系。同时要协同配合，上下联动，发挥各成员单位的积极性，明确工作职责，加强工作协调，形成齐抓共管的工作机制。注意发扬和尊重基层和群众的首创精神，认真总结和推广基层经验，实现领导机关与基层的上下配合和双向互动。

二、统筹谋划，系统安排。

按照中央和省委精神，研究制定我市《党内法规制定工作五年规划》，发扬钉钉子精神，围绕党的建设制度改革的6项重点任务，统筹安排，分类实施，一项一项稳步推进，力争用2-3年形成科学完备、规范有效的制度体系。一是深化党的组织制度改革。加快推进党内民主制度建设，进一步健全党员民主权利保障、党的代表大会、党内选举等制度;加强民主集中制建设，进一步规范党委议事规则和程序，完善科学民主决策机制;强化政治纪律和组织纪律，落实党内生活各项制度，始终与党中央保持高度一致。二是深化干部选拔任用制度改革。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字标准，培养选拔党和人民需要的好干部;健全“三位一体”考核、领导班子综合研判和和领导干部“德”与“潜绩”考核评价制度，解决干部选拔任用中的突出问题;完善培养选拔优秀年轻干部和基层公务员录用制度，优化干部队伍结构;实施校地合作，柔性引才，建立健全人才聚集体制机制，为全面深化改革提供人才支撑。三是深化干部管理制度改革。

完善从严管理干部队伍制度体系，建立从严管理干部“5+2”制度，健全干部日常管理机制，进一步完善述职述廉、年度考核、民主测评等制度，加强对干部履职和做人做事的监督;健全领导干部个人有关事项报告制度，从严从实管理干部。四是健全改进作风常态化制度。巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立解决“四风”问题长效机制;继续深化“三问三解”联系群众工作法，建立健全党员干部直接联系群众八项制度;加强对作风建设制度执行的检查监督，使各级干部始终做到为民务实清廉，不断推动作风转变。五是健全党的基层组织体系。着眼于构建城乡统筹的基层党建格局，加强基层服务型党组织建设，完善考核评价机制，建立健全基层党建工作“三级联述联评联考”制度;创新基层党组织带头人队伍培养选拔机制，完善村干部履职和绩效管理制度;落实有关加强农村、国企、社会组织等党建工作的意见，健全各领域党组织作用发挥机制，整顿软弱涣散基层党组织，不断提高基层党建科学化水平。六是强化权力运行制约和监督体系。建立完善科学有效的权利制约和协调机制，规范权力运行和监督;进一步落实党风廉政建设责任制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，认真落实“两责任”(党委负主体责任，纪委负监督责任)、“两为主”(查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主)、“两覆盖”(派驻纪检机构全覆盖，巡视工作全覆盖)等制度;建立健全责任追究制度，围绕干部选拔任用、从严管理党员干部、改进工作作风、党风廉政建设等方面制度执行，加大督促检查力度，强化责任追究，确保制度充分发挥作用。

三、突出重点，分步推进。

一是体现与时俱进的要求，清理废止一批。结合中、省《党内法规制定工作五年规划纲要》，重点清理一批与中央和省委要求不符的制度。凡是主要内容与法律、行政法规、地方性法规或者规章相抵触的，或者已被新的规范性文件所替代的，予以明令废止;对适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，应当宣布失效。对决定废止和宣布失效的文件，自决定发布之日起停止执行，并在符合保密要求的前提下做好存档和利用工作。二是总结近年来好的经验做法，坚持深化一批。对近年来党的制度建设方面的好经验好做法，认真进行梳理和总结，形成制度成果，完善评估、执行、督查和问责机制。坚持和完善我市各级党委工作制度和运行机制，提高科学执政、民主执政、依法执政水平;坚持和深化“三问三解”联系群众工作法，使之上升为全市党员干部直接联系和服务群众的行为规范;坚持和细化领导班子综合研判、领导干部“德”与“潜绩”考核办法，树立正确的选人用人导向;继续完善党政领导干部问责制度，进一步明确问责情形、规范问责方式，完善组织处理制度。三是结合党的群众路线教育实践活动，修订完善一批。

以党的群众路线教育实践活动为契机，充分吸收借鉴活动成果，及时修订完善基层干部和群众反映与基层工作实际不符的制度。主要有党委(党组)中心组学习、领导干部下基层调研、目标责任考核等方面的制度;建立健全反对“四风”和党员干部直接联系服务群众制度，健全改进作风常态化制度;修订规范权力运行制约监督和责任追究制度，切实加大对一把手的监督力度，真正把权力关进制度的笼子;完善《党委督促检查工作规定》，进一步明确督促检查工作职责，规范督促检查工作程序，加大督促检查力度，确保制度作用充分发挥。四是围绕破解党建工作难题，探索制定一批。着眼于破解制约我市党的建设科学化水平提升的瓶颈和难题，立足宝鸡实际，本着先易后难原则，重点抓好“牵一发而动全身”的事项，出台一批务实管用的制度。研究制定改革完善政绩考核机制，建立干部、人才分类管理和促进作用发挥机制，加强对国企、非公、新社会组织、园区党组织建设和流动党员管理等方面制度的探索研究，通过制度创新提升我市党的制度建设科学化水平。

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农村基层组织建设工作会议讲话稿

同志们：

今天把大家召集回来召开这次会议，主要是安排部署今年我区农村基层组织工作，并为今年在我市召开的全省村级管理工作现场会做好准备工作。三月下旬，组织部责成专人对我区各乡镇就落实市委“两个文件”、农村基层组织建设工作和现场会准备情况进行了调查，目的就是看各乡镇基层组织工作搞得如何?落实到一个什么程度，有哪些典型和经验刚才尚强就这次下乡调查中发现的问题给大家通报了一下，并对今后的工作思路做了一个比较细致安排。今年以来，少数乡镇基本上能够按照市、区的总体要求和组织部的具体安排，认真实施“三个代表”实践工程，落实村级规范化管理的各项规定，抓基层党建工作，做到了有研究、有安排、有记载，常规性的工作也基本能够做到，收到了良好效果。但不尽人意的地方很多，需要改进和努力的地方很多，需要“补课”和弥补的地方也很多。大多数乡镇“三个代表”实践工程、村级管理、基层组织建设，仅仅停留在上传下达，完成常规工作的层面上，没有创新，缺乏特色，指导意义不强，有的乡镇甚至连这点也做不到，工作严重失职。为了做好今年的组织工作，以实际行动迎接全省村级管理现场会的召，下面我就这次会议精神的落实讲四点意见：

一、认识上要有高度。

大家知道，认识高低与否始终是做好工作的重要前提。做任何一项工作只有认识程度高，才能引起高度重视，充分发挥主观能动性，创造性地做好工作。抓农村基层组织建设也是这样，只有认识到位，措施得力，与时俱进，才能开创新局面。农村基层组织建设是一项长期的基础性工作，在农业和农村经济发展的新阶段，只能加强，不能削弱。这是农村基层组织建设的特点和规律，更是新阶段对农村基层组织和干部提出的新要求。

然而，从这次调查结果来看，各乡镇没有把落实“三个代表”实践工程、村级管理、农村基层组织建设工作列入议事日程，存在着思想没到位、认识没到位倾向，主要表现为：部分乡镇没有把农村基层组织建设象抓经济工作那样放在重要位置抓紧抓好，“重经济，轻党建”现象不仅没有消除，反而更加突出。年初没有系统的安排部署和组织措施，工作中表现为盲目性、临时性、应酬性，研究经济工作多，党建工作少，研究事务性工作多，基层组织建设少，记载具体工作细，党建工作粗。有的乡镇工作随意性大，不按市、区委的要求统一安排部署党建工作。总得说来，就是党建工作没放在心上，没抓在手上，没落实到行动上。思想、认识不到位，导致基层党建工作平平淡淡没成效。

今年，农村基层工作任务大、要求严，特别是农村工作，中央十分重视，去年年底专门下发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，也就是我们说的中央“一号文件”。实施“三个代表”实践工程、落实村级规范化管理、强化农村基层组织建设，也正是为农民增收提供有力的组织保障、智力支持和安定的环境，归根结底是中央“一号文件”的具体实施。这项工作也是今年我市、我区党建工作的重头戏，我们各乡镇党委的主要领导一定要高度重视起来，把这三项工作放到我区经济建设大背景以及农业和农村的工作大局中来思考、来认识。

当前，我区的农业和农村经济工作进入了一个新阶段，这个新阶段是全面提高农业和农村经济整体素质的阶段;是农民由小康向社会主义新农村迈进的阶段;也是巩固党在农村的执政地位，进一步强化党的领导的阶段。在新阶段，农村基层组织建设要有新思路、新办法，要坚定信心、抓住重点，不断巩固党在农村的执政地位，强化党的领导。要紧紧围绕深化农村改革，调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，加快农业现代化步伐这个新阶段的新任务，按照“三个代表”的要求，加强基层党组织建设，使农村基层党组织、党员干部始终成为先进生产力、先进文化、人民利益的忠实代表，把农村基层组织建设成坚强的战斗堡垒。希望大家一定要提高认识，切实把我区的农村基层组织建设抓紧抓实、抓出成效。

二、领导上要有强度。

加强领导绝不是一句空话、套话，党的建设和组织工作各项任务的落实，首先要落实到领导上，落实到责任上，落实到制度上，形成抓落实的机制。各乡镇党委要切实加强领导，及时研究本乡镇基层组织建设工作的重大问题和重要政策，制定长期规划和近期目标，抓好党建和组织工作任务的落实。党委书记是本乡镇党建工作第一责任人，要身体力行，用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，分管党务的副书记是直接责任人，要集中精力抓落实。既要明确主要领导、分管领导的职责，又要明确具体工作人员的职责，做到事事有人管，事事有人抓，真正把工作任务落实到人头。党委书记要经常听取党务副书记的工作汇报，及时指导协调，解决工作中存在的问题。党务副书记要当好书记的参谋助手，履行牵头协调的职责，调动各有关方面的积极性，形成抓党的建设和组织工作的整体合力。同时要建立分工明确、责任到人的督查体系，通过跟踪检查，及时发现工作中存在的问题，提出整改措施，认真加以解决。

三、措施上要有力度。

有了高度的认识，正确的思想指导，还必须有保证能够贯彻实施的过硬措施。各乡镇党委首先要制定详细而必要的工作制度，力求通过制度的落实将“三个代表”实践工程、村级管理、基层组织建设的指导思想贯穿到各项工作中，安排部署要到位，措施要得力。从我区目前的情况来看，各乡镇普遍存在的问题是，把党建工作狭隘地理解为具体的事务性工作或务虚工作，工作仅仅片面地停留在一般的、具体的、单纯的事务上来，没有全面地、立体地、宏观地把握“三个代表”实践工程、村级规范化管理、基层组织建设，工作没思路、活动没载体、操作没手段、考核没细则、奖惩不严明。各乡镇的领导，尤其是主要领导、分管党建工作的领导，时间、精力、具体研究指导、检查督促、资金投入不到位，致使党建工作没有起色，没有创新。还有班子成员，特别是分管党务的副书记工作起来没有重心，眉毛胡子一把抓，有的甚至把抓工程项目、经济工作成了“主课”，而把党建工作当成了“副课”，这是极其错误的。今后，各乡镇的党委书记，尤其是分管党务工作的副书记一定要从迎来送往、繁杂的事务中解放出来，有充沛的精力和充足的时间深入农村、深入群众、调查研究，结合乡情村情，有针对性地抓主题、抓特色、抓活动、抓载体、抓投资、抓督查、抓奖惩，真正使“三个代表”实践工程、村级管理、农村党建工作的落实有思路、有措施、有效果。

四、落实上要有深度。

现在，我区农村党建工作的大政方针已经确定，任务已很明确，现在关键的问题是要抓好落实。抓好工作落实就要切实转变工作作风，转变领导作风。有些同志认为，开了会，发了文件，就算贯彻落实了。上面搞得热热闹闹，下面实际上什么问题也没有解决，各乡镇都要在抓落实上动脑筋、下功夫、创新意，不要搞那些花架子、虚套子、劳民伤财的东西。抓好工作落实还要注意改进工作方法。作为乡镇领导，要善于通盘筹划，把握重点，抓住主要矛盾，按职责抓好落实。工作要分层次，不能都是原则领导，更不能上面抓得细、下面抓得粗。要坚持一般与个别相结合，善于运用典型事例指导和推动全面工作，把乡镇党建工作搞得更活跃、更有生气。再好的方针、政策和原则，如果只停留在会议上、文件上、口头上，就会议落实会议，就文件落实文件，工作只是空谈。目前，我区基层组织建设中存在着一种极不好的倾向，上边布置的工作下边落实不及时、不到位、不到底、很浮浅，有的甚至干脆不落实。同志们，实施好“三个代表”实践工程、落实好村级管理工作、搞好基层党建工作任务重、要求高、责任大，我们一定要严格按照市委、区委的部署和要求，本着对党和人民高度负责的精神，讲大局，讲奉献，同心协力，密切配合，扎实工作，圆满完成区委安排的各项工作，努力为全面建设我区小康社会提供坚强的组织保证。

农村基层组织建设工作会议讲话稿

同志们：

根据会议安排，我对会议作一个。总的感觉是这次会议开得很好，一个是__典型经验很有启发性，很有说服力;再一个是各县区委书记都谈得很好;进一步提高了思想认识，丰富了我们的工作思路，明确了我们的工作重点，增强了我们加强农村基层组织建设的责任感和紧迫感。这次会议，必将对全市农村基层组织建设起到极大的推动作用。要说不足和缺憾，就是时间紧了些，没有让县区委书记畅所欲言。下面，我讲三个问题，作为个人发言，供同志们参考。

农村党的基层组织建设，是党的整个基层组织建设的一个重要组成部分，在整个党的建设当中，应该说它是一项基础性、经常性和长期性的工作。近年来，我们通过集中整建、“四教育”、“三个代表”学教活动这样一些专项的整建工作，通过“三级联创”、“两示范一带动”、规范化建设和后进村整顿、“两推一选”、建立完善长效机制等一些活动和抓手，我们的农村基层组织建设取得了明显的成效，推动了农村经济和社会事业的发展。整个势头是往上走的，总的形势是好的。我们应该看到这一点，应该肯定这一点。在这个过程当中，我们各县区、各乡镇、各村都做了大量的工作，这一点应该充分肯定，这是宝鸡经济社会发展的一个基础性的保证。但是我们应该看到，随着经济的发展，农民群众民主意识的不断增强，民主诉求的不断增多，包括宗教问题、邪教问题，包括农村税费制度改革对乡村两级党组织工作方式转变的要求等等，我觉得我们农村基层组织建设还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现就是近期农村群体上访和堵门堵路的事件增多，这些问题尽管是个别的、局部的，原因也很复杂，但是归根到底还是我们农村基层党组织战斗力不强，存在着薄弱环节。

现在我觉得农村基层党组织建设难度进一步加大，在这个过程中，我们还存在一些突出问题。从领导层面上讲有三个问题：一是思想上重视不够。不能说不重视，应当说重视不够，没有上升到应有的高度来认识这个问题，因为这个工作抓了很多年了，难免有一些疲沓、松劲情绪存在。二是联创的责任落实不够到位，主要是乡镇党委责任落实不够好。我搞了些调研，责任首先要落实在乡镇党委，但这层落实得不好。另一方面，县委或县委主要领导指导不力，没有经常督促检查。三是我们对农村新变化、新情况研究得不够。跟进得不够快，办法不够多，点子不够新，习惯于或者满足于用既成的办法来抓农村基层组织建设，创新不够，工作比较被动。

十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，而且强调基层组织建设是党的执政能力建设的基础，我觉得农村基层党建是基础当中的基础。因为它面广量大，多数群众、多数党员都生活在农村。过去讲小康社会的时候，我们讲没有农村的小康，就没有全社会的小康。套用这句话，如果我们农村基层党组织作用发挥不好，就难以全面提高党的执政能力。从另一个方面讲，我们能否有效地提高和发挥农村党组织战斗堡垒作用，也是对我们执政能力高低的一个检验。从实际工作中看，还涉及到农村的经济发展、农民增收致富、农村的社会稳定诸多方面，农村基层组织抓好了，我们的各项工作就有很好的基础。昨天刘升周同志说，现在农村基层组织这一块，我省心多了。我想一个聪明的领导，应该重视农村基层组织建设，把它做得更好。但你要省心，就得多用点心、费点心。我们还需要进一步提高认识，扎实工作，才能达到省心。

农村经济社会发展有那些新变化?我觉得有这么几点：一是农村“三化”发展趋向对农村党组织的能力和素质提出了新要求。总体看，在这方面不太适应，人才不是太多，而是缺乏，基本上还是“传统派”，能力和素质还不太适应。二是随着农村经济的发展，包括现代传媒的作用，使得农民的生存、生活、发展的理念都出现了重大变化，农民的自主意识、法律意识、民主意识，包括组织意识都不断增强。过去农民有组织的反抗主要是税赋过重，随着农村税费改革以后，农民负担减轻以后，是不是就解决了这个问题呢?应该说解决了很大的问题。但如果我们的基层干部作风粗暴、贪污腐化、司法不公，也都可能引起农民有组织的反抗。现在农民已经不是传统意义上的农民了，不能简单地用传统的方法做群众工作。三是随着农村劳务输出量的不断增大，致富能人、青壮劳力外流，农村的骨干力量减弱。去年全市20多万，今年增加到50多万，出去的人基本上都是能人、脑子活一点的青年人，这些人出去后，农村工作的骨干力量减弱，这些人回到村里后，又对村党组织、特别是村干部的凝聚力和号召力带来挑战，因为这些人见多识广、能说会道，对村干部素质带来挑战。四是村级事务的领导权，因为村的贫富以及宗族、宗教因素的影响，表现出不同的特征，班子建设难度增大。现在出问题的多数都是经济条件比较好的村。另外一个就是宗教和邪教的问题。邪教蔓延、宗教渗透的问题比较突出，形势比较严峻，在这种情况下，村党支部建设的难度加大，发挥战斗堡垒作用的难度也加大了。五是集体经济普遍偏弱，使农村党组织发挥作用缺乏物质基础。只要是集体经济空壳村，党支部作用发挥都不太好，感召力都不行;村级财务负担沉重、村干部报酬偏低，也使村党组织作用难以发挥。我们现在有债务的村占全市农村的70.5%，负债总额4.53亿元，昨天毓刚讲他们9千万，占到全市20%，这个问题也是很大的问题。六是两委会关系的协调难度进一步加大。现在我们通过“两推一选”选举村党组织书记，与村委会主任的选举方式大体靠近，再一个通过交叉任职，党支部书记兼任村委会主任来解决这个矛盾，这都比较有效。但这个问题是现实存在的。刚才民义通报时说，通过这次换届，全市农村“一肩挑”的只占到10.6%，将近90%的村还是分设的。尽管我们提倡交叉任职，因为村委会主任是直选的，你还不能强求。目前村主任是党员的只达到70.9%，仍然有近30%的村主任不是党员，这给两委会关系协调带来了一定难度。

__县的经验，昨天_书记作了概括。千阳经验的本质是三句话：创新思路、探索方法、求真务实。有些同志讲，核心是“创新”，我也同意这个观点，关键是要“创新”。这里我想讲这么几点：一是党支部书记的产生机制。农村党组织“五个好”，第一个就是领导班子好，核心是支部书记好。我觉得千阳经验，他就是解决了这个问题。去年我到千阳调研时，升周同志给我汇报了，我就到村上看，当时他们觉得有压力，有顾虑，当时征求我的意见，我说了两条，第一条，我说大方向是肯定的，目的是加强农村党支部建设;第二条，我说鼓励创新，鼓励探索。现在经过实践，效果不错。尽管有些人认为，村干部不要搞公职化，先不说这是不是公职化，关键是这种办法解决问题。另外一些人认为这是不是和村民自治有矛盾?我想村民自治，也是在党的领导下，不能脱离党的领导，而且我们村党组织书记的产生方式和村民委员会组织法不矛盾。再一个确实有个民主发育程度的问题。我觉得这个方式还是管用的。当然这个会议不要给同志们产生错觉，让大家都搞公开选拔，这个要从各自实际出发，各种方式都可以，百花齐放，解决问题就行。二是农村税费改革后，要求乡镇进行职能转变，从管理到服务，我们应当组织更多的干部用更多的时间和更多的精力来抓村级组织建设。千阳县就采用了这种做法，过去我们也常用，我看可以采取这种办法，抓基层组织建设。三是在党员作用发挥上，现在也有一些好的做法，我们也可以吸收借鉴。比如无职党员的设岗定责问题，能不能根据党员特长，比如善于种植、养殖、跑运输、跑营销，善于调解矛盾等等，把他们组织起来，给予明确职责，年终进行考核评议，我觉得这是发挥党员作用的一个比较好的办法。另外一个好的做法就是，组织设置不是按现行的组织机构来划分党支部、党小组，而是按照党员所从事的产业来划分，这样党组织的活动就有了共同语言，党员发挥作用就有了更好的载体。有些还按照年龄划分党支部，我觉得这个也可以探索。总之，党员发挥作用这是一个总要求。四是探索建立长效机制。长效机制还是这两条，就是“干部经常受教育，农民群众长期得实惠”。按照这两条，我们组织干部培训，每年都搞，能不能按这条来做;另外一条就是农民得实惠，每年年初征求意见，确定给群众一年办多少事，梳理一下，然后确定为整改项目实行销号制度，为群众办实事、办好事。抓住这两条，建立长效机制。五是要着力解决集体经济空壳的问题。这个问题确实很难，村级债务的问题，我看了这次会议材料，国务院办公厅、省政府分别发了文件，就是如何解决农村债务的问题，现在还是难以解决，但是还要想办法解决。如何发展集体经济的问题，12月1日会讨论时，姚市长谈了一些想法，他说现在我们农村产业项目、扶贫开发项目比较多，能不能从这些争取到的资金拿出一部分，留给村党支部，来解决村级事务，也可以通过入股的方式来解决。咱们今天看了千阳的奶站小区，它也参加分红，这样就解决了有钱办事的问题，加大了集体经济的积累。这些问题，我们应当通过创新机制来解决。六是建立责任制的问题。责任制我们有，但落实不够。这次会议主题是加强农村基层组织建设，关键词是“问题村”。“问题村”我觉得有这个几方面表现，如两委关系严重不协调，影响正常工作;经济长期滞后，干群关系紧张;越级上访和突发事件较多，甚至发生恶性事件。能不能把“问题村”作为加强农村基层组织的突破口，落实领导责任，首先抓乡镇党委书记的责任。对列入“问题村”的党支部，按照会的要求，要派工作组，由县上负责，市上抓点，就是按照“双创”的办法，不抓出成效不放手，用三年时间，农村基层组织建设一定会有一个非常大的改观，这样农村这一块就稳定了。在严格要求的同时，我们要关心爱护和理解基层干部。过去我们对乡村两级干部交任务多、压担子多、批评的多、指责的多，现在又说税费改革后闲着没事干，我感觉指责太多，关心帮助、理解不够，应当说乡镇干部非常辛苦，工作、生活条件非常差。因此，要关心、爱护乡镇干部。既要严，也要爱。在工作方法上县委书记还是要注意一些。因为时间关系，我就讲这么多，供同志们参考。

关于会议精神的贯彻，我就说一条，就是要认真学习这次会议精神，特别是登昌书记和王主任的讲话，按照四中全会加强党的执政能力建设的要求，把农村基层组织建设作为重要的议事日程，拿在手上，认真分析研究现状，寻找差距和薄弱环节，进一步理清工作思路，以解决“问题村”为突破口，有针对性地提出加强农村基层组织建设的意见、措施和办法，并抓好贯彻落实。会议贯彻落实情况12月底报市委组织部和基层办。

最后，我再讲一讲保持共产党员先进性教育的问题。按照中央的部署，从明年元月份开始，在全党开展保持共产党员先进性教育，总的时间是用一年半时间，分三批进行，每一批半年时间。各县区委书记回去后要高度重视这件事情，最重要的是把我们基层组织建设好、整顿好，使他们能够承担开展先进性教育活动的责任。农村将放到20__年，面比较大，使我们有足够的时间调整村级领导班子。请各县区委书记务必高度重视。

加强党的基层组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到广大群众的切身利益。

党的十六届四中代表会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”学习贯彻“三个代表”重要思想，学习党的基层组织建设理论，就是要把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此，作为党员领导干部应该不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。

党的十七届四中全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，党的基层组织建设是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前，发展农业、繁荣农村、富裕农民的各项工作十分繁重。因此，着力加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为推动农业、农村发展提供坚强有力的组织保障，成为当务之急。

党的十七大强调指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。同时强调指出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，积极推进党内民主建设，明确了党内民主建设的基本思路、重大原则和重要举措，拓宽了党内民主渠道，创新了党内民主形式，丰富了党内民主内容，为在新的历史条件下加强党内民主建设指明了方向。按照党的十七大精神要求，深入推进组织工作，我们必须认真学习，深刻领会，牢牢把握，全面贯彻，通过扎实的工作把党内民主建设推向一个新阶段，以党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

加强党的基层组织建设，是马克思主义政党的重要建党原则。马克思主义政党历来重视党的基层组织建设，这既是马克思主义政党的性质和历史使命所决定的，又是马克思主义建党理论的基本原则。

加强党的基层组织建设，是党的基层组织地位和作用所决定的。党的基层组织是党执政的组织基础，关系党自身的巩固和发展，关系党同人民群众的联系，关系党的领导的真正实现。党的基层组织地位的作用，集中体现在三个方面：党的基层组织是党联系群众的纽带和桥梁；党的基层组织是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证；党的基层组织是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针政策与否，不仅体现在党的纲领和章程中，而且体现在党组织和党员的行动上。党的形象如何，群众更多地、经常地；通过党的基层组织和党员的行动来了解、来认识的，是基层群众工作的表率。

二、新时期新阶段基层党组织建设面临的新情况新要求。

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。总体上讲，基层干部队伍素质是好的，在党的执政建设中，做了大量卓有成效的工作。但在一些基层党的干部中存在的问题也不容忽视。一是部分基层干部的素质不高，自我意识不强，群众观念和服务群众意识不强，政治理论水平低，缺乏处理新形势下人民内部矛盾的本领，法治意识淡薄，不能依法及时处理群众反映的问题，缺乏解决复杂问题和维护社会稳定的能力。二是部分基层干部的创新意识不强，带领群众发展经济能力较弱。三是部分基层干部的领导方式和工作方法不适应。习惯于行政指挥型或家族式管理的方式，不善于民主决策，作风不实，工作方法比较简单。

是部分党员的理想信念动摇，突出表现为“三化”，即理想信念淡化，价值观念物化，执政意识弱化。二是党员队伍结构不合理，存在着青年党员、高中以上学历的党员比例较低，一线重要岗位、新经济组织中党员较少等问题。三是部分党员的作用不明显一些党员放松自身要求，不想多尽义务，不愿意带头，混同于普通群众。

经济社会转型的新趋势，对健全党的基层组织体系、拓展党建工作领域提出了新要求。在新经济组织和新社会组织中，如何合理设置党组织，如何科学确定党组织隶属关系，如何充分发挥党组织的作用，都是新课题。在这一领域，党组织覆盖率比较低，党建工作基础还比较薄弱。

“三个文明”建设协调发展的新理念，对扩大党内民主、强化基层民主管理提出新要求。随着基层民主建设的加快，人民群众的民主意识越来越强，参与民主管理的愿望也越来越迫切，要求有更加广泛的知情权、参与权、选择权、决策权。当前，基层党内民主的发展还不是十分充分，民主制度还不是很健全，与广大党员的民主愿望还有不少差距。

三、目前党的基层执行力方面存在的主要问题。

一、新时期基层党组织建设的总体要求和要解决的几个重点问题。

根据党的十六大和党的十六届四中全会和十七届四中全会精神，加强新时期基层组织建设的总体要求是，围绕提高党的执政能力，进一步调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，以基层为重点，全面加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织建设的整体水平，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者推动者。

着眼于加强基层干部队伍建设。对基层干部要做到真正重视、真正关怀、真心爱护。一是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”。二是强化教育培训，提高基层干部素质，三是关心基层干部，调动基层干部的工作积极性。

着眼于保持共产党员先进性，加强党员队伍建设。一是管理好，建立健全科学有效的管理模式。二是发展好，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中优秀分子发展为党员。三是教育好，做好保持共产党员先进性教育活动，通过教育活动，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的优良传统。

着眼于强化基层党组织的影响力，构建基层党建工作新格局。一是科学合理构建基层党组织体系，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理的原则，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用。二是正确认识基层党组织功能定位。党支部主要是围绕生产经营这个中心开展党建工作，发挥保证监督作用。三是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。

着眼于基层党建工作的各项任务，进一步落实党建工作责任制。作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责。统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点，把“盆景”变为“绿洲”。

加强基层组织建设是一项系统工程，与提高党的执政能力、保持党的先进性是一个有机的整体，也是一项长期而艰巨的任务，任重而道远，需要我们花大力气、下苦功夫，采取扎实有效的措施，坚定不移地抓下去，不断夯实党的执政基础，为企业体制改革和现代化建设提供坚强的组织保证。

二、以思想解放为先导，提升基层党组织推动发展的能力。

加强和改进党的基层组织建设，必须坚持树立科学发展观，牢固树立“发展是第一要务”的思想基础和理论基础。紧紧扭住促进经济发展这个中心，最大限度的发挥其在推动发展方面的潜能，才能够适应新的形势和任务赋予的新要求。自党的十六大以来，全面建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，以成为全党工作中心，党的基层工作的重心也必须适应时代发展的潮流，向提升推动发展的能力方面转移，更加突出地体现出“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”这一时代主题。近年来，在加强基层组织推进发展的能力方面，我们做过许多大胆而有益的尝试，也取得了一定的效果。但面对新形势和新任务的要求，我们必须进一步加强和改进党的基层组织建设，把提升“推动发展”的能力作为重中之重，牢牢地抓在手上，切实发挥出基层党组织在推进发展中的应有作用。加强基层党组织班子建设，必须选好配强基层领导班子。在乡镇党委领导班子的配备上，要切实把那些能力强，敢想敢干，群众拥护的干部选拔上来。在村党支部班子特别是村党支部书记的选拔上，更应注重听取群众的意见和呼声，通过“三推两考一选”的方式，把那些能够带领群众致富，能够促进经济发展的带头人，选拔上来，以班子建设为重点，带动一方经济的发展。要进一步加强对班子成员的思想政治建设，加强对基层班子成员的教育和培训，使他们牢记发展使命，发挥最大潜能，在推进经济发展中，施展自己的聪明才智。各级党的领导班子是带领广大党员和群众贯彻党的理论和路线方针政策，进行社会主义改革、发展和建设的领导集体，其领导水平和执政能力的高低、大小、强弱对实现全面建设小康社会新要求起着至关重要的作用。党的十七大提出要加强领导班子建设，“严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。”民主集中制是我们党的根本组织制度，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。因此，要正确把握发展党内民主与维护党的集中统一的辩证关系，实现党内民主与集中的良性互动，真正形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，领导班子成员要合理分工，做到有其位，谋其政，尽其责，展其能，成其事。要建立和完善党委班子议事规则，特别要研究制定领导班子配备改革后的党委议事规则。凡是重大决策的确定、重大项目的建设，重要干部的任免、大额资金的使用都要坚持集体研究决定，充分发挥集体领导作用，不断提高决策水平。要推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，把票决制扩大运用到党委对重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重大决策上，使领导班子每个成员充分表达自己意见，有效避免由少数人或个别人说了算的问题。要以创“和谐班子”建设为契机，加强对班子民主生活会的指导、管理和监督，建立领导班子民主生活会考评通报制度，切实提高民主生活会质量，解决好班子自身内部矛盾，防止和克服独断专行和软弱涣散，保证班子和谐统一。

三、以强化宗旨为重点，提升基层党组织服务群众的能力。

党的基层组织承载着团结、组织群众，增强合力的重要职责。如何提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，是摆在我们组织部门面前一个重要的课题。为此，我们必须适应新形势和新任务的要求，全面加强和改进基层班子建设，使之真正成为建设和谐社会的坚强堡垒。加强基层班子建设，提高班子的凝聚力，最关键的还是选人用人的问题。不但要注重年龄结构，文化结构，同时还要深入的分析成员之间的思想和工作作风等诸多因素，要通过全方位的考察考核，选准干部，正确使用干部。同时，更应注重对不同的领域的基层班子，采取不同的措施予以加强。应该看到，随着社会经济转型，农村新经济组织和非公有制企业的党建工作正成为党建工作开辟的一个新的工作领域。加强和改进党的基层组织建设，首先必须确保党建工作的覆盖面，必须把党建工作的触角延伸到各个领域之中。特别是对于农村新经济组织和非公企业这些相对薄弱的环节，更应下大力气，抓实抓好。对于农村新经济组织和非公企业，凡是具备组建条件的，都应及时组建党组织，不具备条件的，也应及时建立联合支部或选派党建工作指导员，组织开展党的工作。还应进一步与工会组织协调起来，通过“以工建促党建，以党建强工建”的形式，发挥党组织在各个领域中的核心作用。

五、以创新方式为统领，提升基层党组织促进和谐的能力。

党的基层组织建设工作贵在创新。党的基层组织是党的组织体系中的基础层级，是党的全部工作和战斗力的基础，具有推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。因此，要把扩大党内基层民主作为党内民主建设的重要切入点，按照党的十七大提出的“探索扩大党内基层民主多种实现形式”的要求，把这项基础工程抓实抓好。要改革基层党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，扩大差额选举比例和范围，使选举人能在更大范围内有所比较，有所选择，更好地体现党管干部原则和群众公认原则的有机统一。要积极推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。以创新的精神推进基层组织建设，提升基层党组织促进和谐的能力，应是基层组织建设工作题中应有之义。推进党的基层组织建设创新，必须首先创新工作方法。要在认真研究农村、街道社区和非公企业党建工作的前提下，找准党建工作与其中心工作的结合点，不断创新工作方式方法，使得党建工作与其中心工作的融会融合。在农村党建工作中，应继续立足于以“三创两建”活动为中心，加大创建“五好”乡镇党委、“五好”村党组织、基层满意部门和群众满意的乡镇站所的工作力度，以创建活动的深入开展、带动基层组织建设的整体水平的提高。在街道社区党建工作中，要进一步完善和加强党建工作规范化建设，坚持以双向服务为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥社区党组织的政治优势，整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源，不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力，形成资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。在非公企业党组织中，组织开展“创建兴企先进党组织，争做兴企模范党员”的“创争”活动，进一步发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而促进企业的和谐健康发展。构建和谐社会，必须切实解决社会矛盾，在当前改革不断深化的前提下，许多利益关系和社会矛盾都汇集在基层，这就要求我们必须不断加强对基层干部的能力提高工作。不断提高他们化解矛盾、解决问题的能力和水平，善于做好群众的思想政治工作，把矛盾和问题化解在基层，为创建和谐社会奠定坚强的群众基础。

六、以规章制度为基础，提升基层党组织的管理强化约束的能力。

重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要严格坚持民主评议党员制度。评议工作要坚持政治性、严肃性，通过评议，找准问题，解决问题，积极开展批评与自我批评，营造良好的民主评议气氛。民主评议中，也可参照干部管理中的民主测评方法，征求部分党外群众对党员的意见，对大多数党员、群众不满意的党员，要给予警示，限期改正缺点、错误，促其转化。《党章》和《党员权利保障条例》明确规定了党员的民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面的权利。在党员民主权利面前，所有党员无论职务高低一律平等，任何组织和个人，都不能侵犯。因此，发展党内民主，必须把保障党员民主权利作为基础，既要不断拓宽党员了解党内事务的渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权，又要引导广大党员牢固树立主体意识，提高主体素质，严格党员管理，强化约束，增强发挥主体作用的能力。要加大对党员民主意识的教育引导力度，提高党员的民主素养，养成民主的思维方式和行为习惯，为发展党内民主奠定坚实的基础。要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例（试行）》，积极拓展党员参与党内事务的渠道，通过实行党员议事会、民主恳谈会和党员旁听党委会等形式，充分保障和实现党员的民主权利，使党员成为党的生活的主人。要建立和完善党内情况通报制度，坚持先党内后党外的原则，把党的方针政策、决议，及时传达给党员。要建立和完善党内重大决策征求意见制度，营造充分发扬民主的氛围，让党员畅所欲言，大胆发表自己意见。要建立和完善党员自身权益维护制度，使党员的意见、建议和批评能及时反映上来，并得到应有的重视，对严重侵害党员民主权利的行为，严加惩处，切实维护好党员权益。

如何改进和加强党的基层组织建设

我是12会计2班的，现任xx市xx职业技术学校学生会副主席，首先感谢党组织和学校对我的信任和期待，使我能够荣幸的站在这里作为争取入党的积极分子发言，这是党组织对我的关心、培养和鼓励。

入党，是我们青年学生的理想和追求，最主要的就是要从思想上入党。要切实的把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯穿于我们学生干部的日常工作与学习生活当中。用共产党员标准严格要求自己，以实际行动争取加入中国共产党。

我作为学生干部和入党积极分子，要主动加强政治学习，认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;学习党中央颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。通过学习提高自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，加深对党的认识，增强自己的党性，真正进一步认识到：做一个合格的共产党员，不仅是从组织上入党，更重要的是从思想上入党。

我作为学生干部和入党积极分子，要协调好学生工作与我们自己学习和生活的关系，妥善安排。作为一名学生，最主要的任务是学习，然而，作为一名学生干部，没有良好的管理能力和成绩是没有说服力的。因此，我们不断给自己加压力，做到上课集中精力，自修时间全神贯注，通过努力，在以后的学习中，努力认真学习剩下的课程，争取满意的成绩，为自己中职生活作出最好的诠释并画上圆满的句号。

我作为学生干部和入党积极分子，在生活中，注意从一点一滴的小事做起，从现在做起，不以善小而不为，不以恶小而为之，努力培养自己良好的生活习惯和道德修养。在生活中乐于助人、关心和团结同学，还要注意经常宣传党的思想、理论以及方针路线，坚持正确的原则与立场。

我作为学生干部和入党积极分子，不但自己进步，还要经常鼓励同学们积极向党组织靠拢，处处体现一名学生干部的模范带头作用。除了作好自己的本职工作外，对于学校的要求和活动，我们还要积极的组织参加和配合。另外，我们还要克服自己的缺点和不足，有创造性地完成学生干部工作，在实践中得到锻炼和提高，努力完成学业，时时刻刻用共产党员标准严格要求自己，不断从思想上入党，做一名品学兼优的好学生。

最后，我要向党组织保证：接受党组织的考验，按照党员的标准来严格要求自己，争取早日加入中国共产党员，成为一名光荣的中国共产党党员。

加强党组织组织建设整改措施精选_

认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定整改方案如下：

整改事项。

1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。

2、理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。

3、开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。

4、活动开展少，凝聚力和战斗力不强。支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

二、整改目标。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决办机关党支部和党员队伍中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全市经济和社会事业全面发展作出新的贡献。

三、整改措施及责任。

1、政治理论学习不够的问题。

整改措施：一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位，切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加市委中心组学习及市委举办形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动，每个党员每年至少写1至2篇学习体会，并适时召开学习交流会，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查，并将情况予以通报。

2、关于理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化的问题。

国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》，表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评，想干事、能干事、肯干事的干部，以实际行动促进党内批评的深入开展。六是支部每半年开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。

4、关于活动开展少，凝聚力和战斗力不强的问题。

整改措施：一是建立健全支部工作新机制，规范支部对党员的日常教育管理，坚持“三会一课”制度，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。二是建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。

如何改进和加强党的基层组织建设

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党制定的路线、方针、政策，提出的目标任务最终要靠党的基层组织团结和带领广大干部群众去实现。党能不能保持先进性，一方面取决于党自身制定的路线、方针、政策是否正确，另一方面取决于党的基层组织对党制定的路线、方针、政策执行得如何。

因此，保持党的先进性，必须与加强基层党组织先进性建设紧密结合起来，认真研究实现基层党组织先进性的方法和途径。加强机关党的先进性建设，必须在认真调查和分析机关基层党组织设置和活动方式的现状的前提下，不断总结新经验、解决新问题，提出新构想和新措施，切实加强机关基层党组织建设，为机关党的先进性建设打好组织基础。

在新的历史条件下，进一步改进机关基层党组织设置，切实加强机关基层党组织的先进性建设，关键要强化六项措施。

第一，坚持与时俱进，增强创造力。面对变化着的新形势，加强机关党的工作，推进先进性建设，必须结合贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，树立大党建意识。

一是要创新党组织建设和组织整顿方式。着力在调整、加强基层组织设置上下功夫，不断拓宽工作领域，扩大党组织在机关的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。特别是要与班子建设、制度建设相配套，力求组织功能最大化;与创新、变革党员管理模式相同步，力求组织运行高效率。

二是要创新管理方式和领导方式。要引导机关党组织从实际情况出发，不断创新机关党组织的管理体制及党建工作的领导体制，要从目前机关基层组织的多种类和活动方式的多样性出发，严格按照《党章》规定，推行能够发挥各类基层党组织作用的管理方式和领导方式，积极探索在机关各类基层党组织中建立党的先进性建设的长效机制。三是要处理好继承与创新的关系。党的先进性建设是一个新课题，基层党组织建设要适应党的先进性建设的要求，必须在实践中不断探索和总结经验，及时修正不合时宜的旧模式，完善行之有效的新形式，不断为实践党的先进性提供组织保证。

第二，改进组织设置，增强渗透力。近几年来，机关党组织紧紧围绕市场经济建立和完善过程中的机构改革、政府职能转换，适时调整机关基层党组织，使机关基层党组织在种类多、覆盖面广的情况下，仍做到多而不乱，归类准确，工作有序。在实践中，我们根据形势要求和行业特点，在基层党支部设置上进行了有益的探索。司法机关实行把“支部建在庭上”，检察机关把“临时支部建在大要案件上”，行业主管部门把“支部建在基层站?所上”;市人才市场党组织根据“两新”组织党员流动性大、分布广的特点，切实做好流动党员、“隐形”党员的普查工作，积极探索对这部分党员进行教育管理的有效途径，不断扩大机关基层党组织的覆盖面，不断增强影响力和渗透力。

第三，健全组织网络，增强凝聚力。针对机关党组织面临的新情况、新问题，按照“强基工程”的要求和有利于组织活动的原则，科学合理地设置基层党组织。进一步理顺机关党建工作的领导体制，按照属地管理、行业管理和产权关系等原则建立、完善基层党组织的体系框架，努力克服管理面宽、力度不足的现象。重点以理顺机关党组织与各方面的关系为基础，贯彻分层、分类、分条口的基本思路，健全组织网络。

分层：依据机关部门单位的规模、党员人数、业务性质和活动覆盖范围的大小，分为不同的层次，根据规定设立机关基层党委、总支、支部，符合什么条件建什么组织。分类：主要是根据机关单位性质，以及从事业务、开展活动的情况将其分成不同的类别，确定其党组织的性质，明确隶属关系。分条口：主要是根据机关单位的业务归口以及业务特征，将机关近百个直属机关党组织分为若干块，每块指定一综合部门为牵头单位，建立机关党建工作联系片，使机关基层党组织形成“块状体”，增强凝聚力。

第四，创新活动载体，增强吸引力。党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。不同类型的党组织要根据自己活动方式选定载体，在农村?场圃，要适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的要求，以深入开展“三级联创”活动为载体，积极推行“双培双带”、“支部加协会”等经验，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。在企业，要适应完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的要求，进一步创新活动思路，积极探索充分发挥国有企业党组织政治核心作用的具体途径和方法。机关党组织要联系机关实际，紧紧围绕中心工作，以提高干部素质和机关效能为目标，以建设“三型”机关为抓手，全面推进机关各项建设。所有具备条件的党组织都应当充分发挥现代化传媒的作用，开展教育活动，增强先进性建设的实效性。

第五，优化工作机制，增强统筹力。在新形势下，加强和改进机关基层党组织建设，重在机制，重在落实。一是优化领导机制。通过学习贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，努力形成党委高度重视，机关工委加强领导，部门党组?党委具体指导，机关党组织狠抓落实的机关党建工作新局面。机关党组织要通过建立定期向上级党委报告机关党建工作制度，争取党委领导每年向上级党委报告工作一到两次;通过党委和政府领导建立机关党建工作联系点制度，以及纪、组、宣和机关工委的党建工作联席会议等工作机制，争取各方面领导重视支持，形成加强机关党建工作的整体合力。二是优化考核机制。

过建立健全机关党组织工作目标管理制度，完善公开透明、民主参与的考核评先机制，充分调动基层党组织的积极性。通过建立党员干部学习积分制和述学、考学、评学等制度，完善学习型机关建设的考核机制。三是优化促进机制。通过开展基层评议机关、民主评议党员、基层党组织达标和创建服务品牌等活动，建立机关党的建设的促进机制，用强有力的工作机制推进机关基层党组织建设。同时，在党的基层组织建设过程中还要注意坚持以下原则：一要坚持统筹兼顾，分类指导的原则。二要坚持面上领导与条口指导结合的原则。三要坚持集中整顿与建立长效机制结合的原则。通过优化工作机制，增强机关党建工作的统筹力，扎实推进机关基层党组织建设。

第六，优化干部队伍，增强战斗力。推进“强基工程”，加强先进性建设，党务干部队伍建设是基础的基础。一要以贯彻省市委文件为契机，抓党务干部配备。二要以教育培训为手段，抓业务素质提高。三要以考核激励为抓手，抓党建目标落实。

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加强党的基层组织建设

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对新形势、新任务，换届后的基层党组织要完成肩负的历史使命，在新的起点上推动科学发展、富民强县，就必须着眼于提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党的建设，永葆党的生机与活力，为推动经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

着眼于建设学习型党组织，不断提高党员干部思想政治素质。

党的十七届四中全会明确提出了“建设马克思主义学习型政党”的重大任务，这既是对我党优良传统的继承和发展，又是对全党提出新的更高的要求。从新蔡县来看，各级党组织和广大党员干部一直比较重视学习，特别是通过学习实践科学发展观活动、创先争优活动等一系列活动的深入开展，全县上下学习风气十分浓厚，学习型党组织创建扎实推进。

一要明确学习内容，解决好“学什么”的问题。当今时代，各类新知识、新事物层出不穷，各种新情况、新问题不断涌现，随时都在考验着党员干部的能力和水平，也检验着各级党组织的威信和形象。加强学习、提高素质从来没有像今天这样如此现实而紧迫。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，切实做到用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践；要广泛学习法律法规、市场经济、科学技术等知识，切实做到用广博的知识充实自己、完善自己；要虚心学习实践中总结的新经验、新方法、新举措，结合实际，敢于创新，切实做到用群众的智慧来完善思路、谋划发展。

二要创新学习形式，解决好“怎么学”的问题。2009年以来，新蔡县委广泛开展了以提高党员干部群众创业本领、提高党员干部群众法制素养、加快富民强县步伐为主要内容的“两提高一加快”活动，依托全民创业报告团和政策法规宣讲团集中开展宣讲，讲党的惠民政策、讲法律法规知识、讲各种实用技术，帮助群众致富；搭建了“干部大讲堂”和县电视台本地新闻联播后的“农民大讲堂”两个平台。实践表明，开展这些活动，是提高党员干部素质、建设学习型党组织的重要载体，是打基础、管长远的重大举措。要坚持不懈地抓下去，完善宣讲形式，明确宣讲内容，扩大宣讲范围，不断增强宣讲活动的感染力、影响力和实效性，真正让活动成为党员教育培训的“品牌”、建设学习型党组织的“亮点”。

三要务求学习实效，解决好“学好学不好”的问题。检验学习效果的标尺就是看党员干部能否受到教育、综合素质能否得到提升、带领群众创业致富的本领能否得到增强。要坚持学以致用、用以促学、学用相长，把学习同解决本地实际问题紧密结合起来，同解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，同解决党的建设中存在的突出问题紧密结合起来，切实把学习的收获、调研的成果、思考的心得转化为领导发展的本领、谋划发展的思路、促进发展的措施。

着眼于提高党的执政能力，切实加强领导班子和干部队伍建设。

县、乡党委换届后，我县各级领导班子的结构进一步优化，凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，但班子建设的整体情况离科学发展观的要求还有很大差距；特别是省直管县试点工作今年6月1日启动以后，干部素质更需要大幅度提高。

一要着力维护班子团结。团结是班子建设的永恒主题。加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。要不断优化班子结构，切实加强年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔，努力造就一支政治过硬、作风民主、清正廉洁、团结务实的领导班子。

二要切实加强教育管理。着力抓好干部教育培训，依托党校这个主阵地，办好干部进修班、培训班、专题研讨班等主体班次，不断提高干部队伍的整体素质。去年以来，我县先后举办了乡镇党委书记、村党支部书记、离退休干部党支部书记、大学生村干部、新任副科级干部五个专题培训班，培训效果和社会反响都很好。要坚持从严管理与关心爱护并重，对干部工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。认真落实党员领导干部述职述廉述学制度，完善党员领导干部个人重大事项报告和收入申报制度，试行拟提拔干部廉政报告制度，不断规范干部从政行为。

三要坚持正确用人导向。认真落实四项监督制度，按照“五重五不简单”的要求，严格用人标准，严明用人程序，严肃用人纪律，进一步坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议等制度，继续推行“双推双考”、干部任前公示制、试用期制、全委会票决制等行之有效的工作机制，真正把德才兼备、能力较强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。坚持在实践观点和群众观点的交汇点上选用干部，注重在招商引资、项目建设、信访稳定等工作中重用干部，着力把干部的精力和心思引导到全民创业上、体现到科学发展上。

着眼于推动经济社会又好又快发展，深入开展创先争优活动。

与推动经济社会发展紧密结合，是创先争优活动保持生命力和影响力的关键所在。要以创先争优活动为主线，以推动科学发展、富民强县为目标，全面加强基层党组织和党员队伍建设，引导广大党员在全民创业中做表率、在服务群众中当先锋，以活动成效树立形象、取信于民、推动发展。

一要把加强基层组织建设作为创先争优活动的主攻点。把基层组织建设好是衡量创先争优活动取得实效的关键。把工作的着力点放在发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定上，积极争创“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。继续推行“四议两公开”工作法，深入开展农村党支部划类升级活动，促进先进支部上水平、中间支部上台阶、后进支部变面貌。去年以来，我们创新基层组织设置模式，按照新农村社区规划，将全县350个行政村规划为116个新农村社区，在条件成熟的社区设立党总支，党总支书记由省、市、县选派的驻村任职党员干部担任，所属村党支部书记担任总支委员，目前全县已设立新农村社区党总支5个。高度重视城市街道、新农村社区、“两新”组织的党建工作，进一步拓宽党的工作覆盖面，着力构建城乡一体化的党建新格局。

二要把加强党员干部队伍建设作为创先争优活动的主动力。加强对党员干部的教育管理，实行县、乡、村三级联动，开展党员经常性教育培训，全面提高农村党员干部的整体素质。认真做好发展党员工作，注重从现任村干部、致富能手、农民经纪人、外出务工返乡人员中培养入党积极分子，不断为党员队伍注入新鲜血液。积极推进党内基层民主建设，落实党务公开制度，切实保障党员的知情权、参与权、监督权。继续深化“三杯”竞赛活动，调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性。

三要把全民创业作为创先争优活动的主战场。引导广大党员干部带头参与创业，率先成为致富模范、创业标兵。帮扶群众创业，教育党员干部致富不忘乡邻，带领群众走共同富裕之路。大力服务创业，在政策层面上搞好服务，在资金技术层面解决难题，在稳定层面提供保障，让群众大胆创业、放心创业、创成大业，以全民创业的丰硕成果检验创先争优活动实效。通过开展全民创业，全县城乡居民储蓄存款余额由2008年年底的45亿元增加到今年5月底的72亿元，平均每月增加9300多万元。今年1—5月，新增9.5亿元，月均增加1.9亿元。广大人民群众在创业中得到更多实惠，党员干部在指导和参与创业中得到实践锻炼。

着眼于改进党员干部作风，持之以恒促进各项工作落到实处。

重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实，是领导干部的基本功，也是良好工作作风的重要体现。去年以来，我们先后开展“五项整治”、干部作风和社会治安“双整”集中活动，较好地解决了工作不落实问题。牢固树立求实求效的理念，以落实树导向、以落实树形象、以落实促发展。

一是强化责任抓落实。工作能不能干好，在很大程度上取决于工作责任心强不强。要强化责任意识，认清自己担负的职责，做到责随职走、心随责走，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的工作观、政绩观和事业观，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用在促发展上。

二是坚持原则抓落实。只有坚持原则，才能做到公道正派；只有以身作则，才能树立组织威望。要始终做到讲原则、讲大局，时时处处以广大人民群众的利益为重，决不能因部门利益影响全局利益，因个人利益影响整体利益。要敢于动真碰硬、迎难而上，创造条件、克难攻坚，不折不扣地把工作落到实处。

三是用好干部抓落实。坚持德才兼备、以德为先，用干事认真的干部，用能够干成事的干部，用敢于负责任的干部，用群众公认度较高的干部，多给他们鼓劲、多给他们撑腰、多给他们关爱，努力为干部成长和干事创业搭建广阔舞台。

如何改进和加强党的基层组织建设

党的三大作风即理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。这是毛泽东在1945年党的七大上《论联合政府》的政治报告中第一次提出来的，是党在深刻总结民主革命时期的历史经验的基础上特别是在延安整风过程中经过实践而总结提出的。

所谓理论和实践相结合的作风，就是要掌握马列主义的立场、观点、方法，具体分析中国的特殊国情，找出其特殊的发展规律，作为自己行动的指导。怎样正确处理理论与实践的关系，是党在实践中不断遇到的问题。针对一度出现的教条主义、本本主义倾向，毛泽东鲜明地提出了理论联系实际的要求，并把它作为党的优良作风之一。他说："教条主义脱离具体的的实践，经验主义把局部经验误认为普遍真理，这两种机会主义的思想都是违背马克思主义的。"我们党的发展和进步，是同一切教条主义和经验主义作坚决斗争的过程中发展和进步起来的。"我们党已有了一百二十一万党员，在他们之中存在着各种不纯正的思想。必须使各级党的领导骨干都懂得，理论和实践这样密切地结合，是我们共产党人区别于其他任何政党的显著标志之一。"。

所谓和人民群众紧密地联系在一起的作风，就是全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发而不是从个人或小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。这是党的群众路线在工作作风方面的体现。"要教育每一个同志热爱人民群众，细心地倾听群众的呼声，每到一地，就和那里的群众打成一片，不是高踞于群众之上，而是深入于群众之中。"人民群众是历史的创造者。无产阶级革命事业是千百万人民群众自己的事业。

无产阶级政党必须相信群众，依靠群众，汲取人民群众的智慧，尊重人民群众的创造力，组织和领导人民群众去争取革命事业的胜利。"总之，应该使每个同志都明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒。"。

所谓批评与自我批评的作风，就是坚持从团结的愿望出发，对自己和别人的缺点进行认真的实事求是的批评，达到澄清思想、分清是非的目的。这是抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，纠正自身错误，解决党内矛盾，维护党的纪律的有效方法。为了克服党内的非无产阶级思想，我们党大力倡导批评与自我批评的作风。开展认真的自我批评，是我党区别于其他政党的显著标志之一。"以'惩前毖后，治病救人'为宗旨的整风运动之所以发生了很大的效力，就是因为我们在这个运动中展开了正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的批评和自我批评。"。

三大作风是党的工作作风的三个基本方面，它们正确解决了怎么样对待革命理论，在工作中依靠谁，以及怎样纠正工作中的缺点、错误问题。三大作风之间是互相联系、互相促进的。革命斗争发展的客观规律是和广大群众的根本利益相一致的。不实事求是，就不可能有真正的群众路线，批评和自我批评也就没有客观的依据和标准。不贯彻群众路线，不了解群众的意见和要求，不集中群众的经验和智慧，不引导群众关心和监督党的工作，实事求是和批评与自我批评就是一句空话。不去开展批评和自我批评，不坚持真理，修正错误，就会造成主观和客观、认识和实践的脱离，就从根本上违反了实事求是的原则，也就脱离了群众。

七大第一次对党的三大优良作风作了理论上的全面概括，赋予了它完备的形态和深刻的内涵。这既体现了党的成熟与壮大，又反映了当时斗争的迫切需要。历史已经证明，党的三大作风是中国共产党团结广大人民、战胜强大敌人的强有力的精神武器。它在延安整风运动中发挥重要作用并渐渐形成，不仅保证了延安整风的顺利进行并取得丰硕成果，而且也保证了党的七大的成功召开，使大会成为团结的大会、胜利的大会，保证了全党的团结以及党和人民的团结，进而保证了革命的胜利。同时，三大作风成为毛泽东建党思想的重要组成部分，丰富了毛泽东关于党的建设的思想，对于我们党的建设有着重大和深远的历史意义。

论新时期加强党的组织建设心得体会

基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。当前，基层党支部建设存在支部自身建设不强、谋求发展能力欠缺、制度落实质量不高、党员教育管理弱化等问题，因此迫切需要基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务落实工作。

一、全面加强领导班子思想政治建设。在加强领导班子建设中，要重点抓好思想政治建设，大力提高基层领导干部的思想政治素质。一是要各个领导干部坚定社会主义、共产主义的理想信念。通过开展不同形式、不同内容的专题组织生活会。二是领导班子牢记党的性质和全心全意为人民服务的宗旨，坚决贯彻党的路线方针和政策，善于从政治上判断形势、认识问题、发现不足、改正错误。还要努力形成一套基层领导管理制度，通过自学和集中学习方式，狠抓党员教育管理，提高基层领导的政治业务素质和专业能力，提高他们的综合素养，使他们的先锋模范作用得到充分发挥，进而促进带动事业发展。

二、强化队伍建设，切实转变作风。党的各项方针政策要落实到基层，加强党员干部队伍建设是关键。要切实转变基层队伍的思想作风和工作作风，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，加大对基层党建工作者队伍的提质升级，推动广大基层干部把群众的事情作为自己的事情，主动关心群众困难，帮人民群众解决难题。

三、努力提高服务意识，强化服务理念。党的宗旨是全心全意为人民服务，基层党组织是扎根农村、直接面对群众的组织。党员干部要强化服务意识，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而是要落实在实际行动上。真正做到内化于心、外化于行。争当“能说”、“能写”、“善干”型干部，提高干部的综合分析能力和分析决策能力，处理复杂问题、应对突发事件的能力。在实践中提升自身素质，增强为民服务本领，适应新常态基层工作的需要。基层党建处在组织第一线，起着承上启下的桥梁和纽带作用。只有加强基层的党建工作，使党建的各项工作安排有计划、过程有记录、实施有结果，才能让党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

要健全基层组织体系。农村经济社会发生深刻变化，农村基层党组织的设置也应当与时俱进。现在，以行政村为单位设置党组织的单一模式已经改变，但在一些新的经济组织和社会组织中，党组织设置还没有跟上，党的组织和党的工作还存在空白点。解决好党组织设置面临的问题，关键是要创新思路、创新办法，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。

要坚持一手抓组织覆盖、一手抓作用发挥，乡镇一级在这方面要有一本“明细账”，对本乡镇农村基层组织状况深入调查研判，摸清区域内到底有多少产业经济组织，没有党组织的要及时建立起来。对一些隶属关系不顺、有名无实的党组织要抓紧调整理顺,使每个党员都纳入党的组织、每个党组织和党员都发挥作用。

要选好用好管好带头人。有个好带头人，支部就坚强、村里就发展、群众就满意，这是实践经验，也是大家的共识。这些年，各地村干部的文化素质和工作能力有了明显提升，但村干部“后继乏人”，年龄老化、文化偏低、思路不活，致富带富能力不强等问题依然突出。

因此，乡镇要结合重点工作推进，着力对村“两委”班子进行全面摸排，对那些软弱涣散、不团结、不理事的，或者无力精准脱贫的村班子抓紧整顿提升，特别是书记不合格不称职不胜任的要及时作出调整。要严格选拔标准，切实把那些懂农业、爱农村、爱农民，发展有本事、化解矛盾有招数、服务群众有热情的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。

要从严加强农村党员教育管理。党的十九大报告指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。人们常讲，村看村、户看户，群众看党员、党员看支部。由此可见，一个坚强有力的支部和一支攻坚克难的党员队伍对打赢脱贫攻坚战至关重要。因此，要从发展党员入手，进一步完善农村党员发展计划，持续实施“优秀能人入党”工程，确保每个贫困村培养一批入党积极分子，每两年至少发展_名优秀年轻党员。

制的基本原则是：（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（2）党的各级领导机关，都由选举产生。（3）党的最高机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见及时解决他们提出的问题。（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。（6）党禁止任何形式的个人崇拜。5、遵守党的纪律党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，给以批评教育直至纪律处分严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党的纪律处分有五种：1警告；2严重警告；3撤消党的职务；4留党查看；5开除党籍。6、加强和改进党风廉政建设作风建设是党的建设的重要组成部分。执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。我们党要进行卓有成效的工作，进一步开拓创新、知难而进，关心群众、真抓实干、艰苦奋斗、拒腐防变，使党的作风有新的明显的进步，使党群关系和干群关系有新的明显改善，使广大群众看到实效，增强信心。努力把党风廉政建设提高到一个新的水平。

年加强党组织建设工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，xxx党支部以高质量党建强引领、破难题、出实绩，为近年来各项工作高质量发展保驾护航。现将有关情况总结如下：

一、强化政治学习，落实工作责任。

三是党建责任一清二楚。对标局机关党委发布党建工作要求，设立党建工作责任清单，每季度专人逐项对照，完成的工作销号并记入台账、未完成的挂牌督办。每年与x个部门负责人签订责任书，强化抓党建、党风廉政建设是本职的理念，形成自上而下分级负责、齐抓共建的责任体系。要求每名党员亮明党员身份，强化党员意识，年底党支部结合党员民主评议工作，对全体党员当年是否履行职责、践行承诺作出评议考核。

二、严肃政治生活，加强队伍建设。

一是严肃政治生活。完善党支部对重大事项的领导决策机制，通过梳理明确“三重一大”研究事项清单和议事规则，正确行使决策权。为抓住主体责任、传导压力，进一步建立领导干部党内政治生活联系工作，x位班子成员每人每年对口联系一个具体业务的部门，参加其党建工作的开展，推动其业务质量的提升，形成党建工作引领业务质量提升长效机制。结合工作需要，按照工作内容相近、部门人员熟悉的原则设立x个党小组，班子领导以普通党员身份参加组织生活，各项组织活动开展更为积极和规范。

二是优化队伍结构。2021年党支部严格按程序进行委员补选，新增一名群众工作委员，加强党支部对群众工作的指导。同时通过在局属兄弟单位和优秀应届毕业生群体中招纳优秀人才，完成x名副科级干部和x名应届硕士毕业生调入，并结合工作需求物色其余具备专业素养的优秀人才，待条件成熟再办理手续，从而消除干部队伍中的“短板效应”的限制。

三是提升党员士气。党支部把干部队伍尤其是中层骨干队伍建设作为干事创业的关键性、根本性问题来抓，高标准、严要求锻造党员干部和中层干部队伍。坚持党管干部和“德才兼备、以德为先”的原则，通过竞争上岗的方式，严格标准程序选人用人，提拔x名忠诚干净担当的高素质青年干部，充实干事创业队伍、提振党员干部队伍的士气，干部人事工作规范化建设上了新台阶。

三、加强作风建设，服务市民群众。

一是加强作风建设。成立改进工作作风落实岗位责任制工作领导小组，并印发《关于进一步改进工作作风落实岗位责任制的工作方案》，明确2021年为“作风建设年”，通过党建引领、定岗定责、长效管理，加强以考核结果为依据的奖惩和失职问责，极大改善推诿扯皮的现象，加快上下沟通协调，推进部门之间联动，提升整体工作效率。疫情防控、建党百年应急值班期间，为及时高效完成上级部署工作任务，党员干部冲在一线，确保各项工作高效统筹推进，体现出作风建设凝聚出的强大力量。

二是打造考核平台。每月对包括全体在编人员进行工作绩效考核，对照岗位职责多角度、多层次、多渠道地全面对尽职履责情况进行考核，并发挥考核工作的导向、监督和鞭策作用，将考核结果与奖惩机制挂钩，做到有奖有罚。通过评奖评优、提拔晋升、调整岗位等手段，鼓励工作人员岗位建功、岗位成才，努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围，把长效管理工作落到实处。

三是服务市民群众。今年xx月xx突发新冠肺炎疫情，党支部迅速落实上级各项决策部署，在做好本单位有关防控工作的同时，配合街道，先后两次提供下属单位的场地作为大规模核酸检测点之一，累计完成约x万人次的核酸检测任务，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。不断完善各类业务活动组织防疫制度，发动在职党员回到社区为群众办实事，发动身处中高风险地区居家的职工冲在抗疫前线。

四、加强廉政建设，防控廉政风险。

一是压实政治责任。实施主体责任和监督责任双问责，确保问责要求落地落细落实。通过建立定期自查报告制度，对《党章》、党的纪律、中央八项规定精神等执行情况加强纪律审查调查力度，对违规违纪情况严肃处理绝不手软，坚持发现一起，查处一起，对失职违规人员，坚决从严问责，在问题发生的苗头阶段起到有效的警示震慑作用。

二是加强警示教育。结合纪律教育学习月活动安排开展主题党日活动，组织党员重温入党誓词，学习党章，用党章规范自己一言一行。发展积极健康的党内政治文化，坚决杜绝“七个有之”、“山头文化、帮派文化、码头文化、圈子文化”、关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等现象。

三是健全廉政制度。结合重点工作要求和针对自查整改、巡察反馈问题中发现的制度漏洞，认真进行归纳整理，分析原因，找准问题症结，进一步健全完善相关的工作机制。近年来，xxx党支部围绕决策议事、规范党内政治生活、人事管理、财务资产采购管理、后勤及安保、业务管理等多个方面加强制度体系建设，经统计共完成制度起草修订xx份，并针对xx基地建设运营等高风险工作制定专项廉政风险防控办法，从制度层面上有效管控工作风险。