在全县经济形势分析会议上的讲话（实用22篇）

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年度在全县经济形势分析会上讲话

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同志们：

今天我们召开全县经济形势分析会，主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势，研究当前经济运行中存在的问题，研究部署下一阶段工作。刚才，县发改委、县统计局和移民办做了口头发言，各乡镇人民政府及*也就各自工作做了书面发言，都很实在，我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见：

一、肯定已有成绩，正视现存差距，正确把握当前形势。

今年以来，全县上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造人民安居乐业的“*福地”、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略，找准优势、做足特色，大力实施“造富”“造福”工程，全县经济社会成效显著，但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题，总体来说有主要呈现出“一稳两向好三提升”以及“六个压力较大”的特点。

一稳两向好三提升：

一稳，即经济社会发展总体运行平稳。两向好，即新动能新经济发展持续向好、乡村振兴工作质量持续向好。三提升，即生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述，在*月*日的重点工作调度会上已经详细的说过了，相信在座各位也都清楚，所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩，我们各位领导干部要转变思想，积极主动发现机遇，把握机遇，克服我们*的基础劣势，解放思想，积极查找问题，研究对策，进而才能解决问题。

“五个压力较大”：

（一）经济总量依然偏小，县级财政压力较大。我县财政总收入在全市排名第*，而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力，县乡两级实有财源有限，财政增收困难重重。另外，今年村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程”等民生支出，初步测算需投入的财力超过*个亿，收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进，由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期，但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。

*生产项目因资金问题，现已停工；

*系列产品生产项目已签订招商协议，未开工。

（三）培育新经济、新动能还有很长的路要走，打造产业集群压力较大。与全市其他县区相比，除交通区位条件、产业配套能力等因素制约外，现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中，高端产品不多、市场占有率不高，工业企业大多规模小，对外招商的难度显而易见。一方面，空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应，虽然我们千方百计招商引资，但类似红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面，虽然目前引进的农业产业化项目较多，但龙头企业依然较少，带动效应不够明显。同时，项目落地进度有待加快，*等项目实际进展均滞后于原计划，长春电子、阿诺玛乐器、仙龙空压机等基本无实际进展。

（四）受多方面因素影响，工业经济恢复较快增长压力较大。上半年我县工业增值税累计完成*亿元，列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下，尤其今年中央环保督查组开展回头看，工业企业发展受限，比如大地制药、金桥科技等，而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足，虽然*月份新增了一家（*实业有限公司）规上工业企业，实现了“零”突破，但下半年有望申报的只有*信继善新能源有限公司一家。同时，当前银行贷款趋紧，企业融资难度增大，加之企业融资渠道单一，融资担保额度有限，一些金融产品很难适应中小企业的发展需求，导致部分企业资金紧缺，影响企业发展。

（五）城乡环境治理任务依然艰巨，文明城市创建压力较大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效，但城乡环境治理是一项复杂的系统工程，沿途环境卫生的压力还很大，脏、乱、差现象出现反弹。目前，综合执法体系不够完善，城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象，危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在，顽固“两违”问题还有待解决，公共场合不文明举止时有发生，提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作，任务还很繁重。

二、突出工作重点，大干实干快干，确保经济社会健康有序发展。

*年是党的二十大召开之年，我们必须贯彻落实好中央、省、市、县委工作部署，围绕刘奇书记在莲调研时的指示精神，围绕高质量发展根本要求，围绕市委“年年有变化，三年大变样”，大力实施“造富”“造福”工程，突出做到“三个扎实，五个紧盯”。

两个扎实：

二是扎实治理提升城乡环境。各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作，加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度，加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度，为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治，加强油烟污染治理，建立长效管理机制。做好建设工地管理工作，从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化，全面推行环卫保洁市场化，加强环卫精细化工作，保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用，实行垃圾清运服务外包，有效治理农村生活垃圾处理，迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势，最大程度遏制“两违”滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。

四个紧盯：

一是紧盯工业产业集群。要全力做好安商服务，加快已入驻工业项目落地速度，提高土地、环保审批等手续办理效率，尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设*万平方米标准化厂房，继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施，提升园区平台承载力。加大与上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业对接力度，培育壮大信继善、卡帕等已投产企业以及确定入驻的*家空压机企业、*家电子信息企业，推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业，深入长三角、珠三角等重点区域，着力引进一批产业龙头和上下游配套项目，做大产值、做长链条、做强品牌，鼓励企业抱团发展，加速形成产业集聚。充分利用好县ipo绿色通道政策，力保宝海微元成功“主板”上市。

二是紧盯生态环境保护。围绕森林城市创建，继续巩固封山育林成果，继续抓好植树造林及低产低效林改造，扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念，全力抓好中央环保督察反馈问题整改工作，以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进“蓝天碧水净土•*行动计划”，坚决彻底迅速解决突出环境问题，特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作，全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐，继续指导开展生态村创建工作，力争创建省级生态村*个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接*年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。

三是紧盯民生事业发展。在全力以赴实施“八大民生工程”“十大民生重点项目”的同时，统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实，确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等*类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康工程，进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制，全面落实农村人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式”结算服务。实施“大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”行动计划，对农村人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。

加强对农贸市场、超市、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查；

要求过高、无理纠缠的教育稳控到位；

生活困难的帮扶到位；

违法行为要依法处置到位”。要加强社会治安防控，深入开展扫黑除恶专项整治工作，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动，公安、武警、治安巡防队要加强要加强对汽车站、集贸市场、繁华商业区等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护，保持治安秩序平稳。

同志们，当前*发展机遇叠加、势头正好，做好今年经济工作需要再接再厉、苦干实干。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，坚定信心，发扬实干精神，乘势而上，全力推动*经济社会发展再上新台阶！

在全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议上讲话

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同志们：

根据县委安排，经县人民政府研究，现在召开全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议，此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全州重点项目工作会议、项目调度工作会议、上半年经济形势分析会议精神，深入分析我县上半年经济运行形势和项目进展情况，安排部署下半年工作，确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才，会上通报了全县上半年经济形势，分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报，从通报情况来看，上半年全县经济形势也不容乐观，如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一，且增速远落后于全州其它三县，固定资产投资连续两个季度未完成州政府下达的目标任务。年初，在县政府全体会议上，县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书，共签订任务x项，其中，乡镇x项，部门x项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式，对任务进行了跟踪落实，从目前来看，普遍存在重项目、轻业务，重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难，以更加饱满的热情和干劲，迅速行动，奋勇追逐，把落后的工作弥补回来。下面，我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。

计划新开工项目x个，实际开工x个，开工率仅为x%。分析原因，我认为还有以下不足。

（一）思想上认识不到位。一是缺乏担当意识，对自身责任认识不够，总是以困难为借口，讲客观条件推脱责任，遇到问题责任上交，逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够，仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作，而没有当作推进x发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够，没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视，敏感度不高。我县上半年gdp下降x%，主要是三产下滑x%造成的，原因是非营利性服务业下降，其它指标虽然都有增长，但与全年任务差距太大。

一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限，施工计划安排不合理，未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作，乡镇与项目单位之间的合力不够，人为地阻碍了项目建设。另外，执行中央和省州政策措施不力，也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导，一定程度存在只挂帅不出征，过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪，在服务项目等工作上主动作为不够，在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停，核心区项目落地难，材料价格上涨，施工队普遍反映强烈，阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴，务必按时完成各项工作任务。

现在快到x月份，施工期仅剩下x个月时间，所以大家要自觉强化责任担当，牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心，奋力向前，攻坚克难，倒排工期，确保年度固定资产投资任务圆满完成。

（一）拿出冲劲，以快速度推进项目建设。今天会议结束后，由政府分管领导牵头，尽快做好“四个一”：一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因，各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征，督促各项目责任单位，针对当前未复工和未开工项目，认真梳理存在的问题，制定解决有效措施，于x月x日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间，集中力量和精力，狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目，深入项目现场进行督战、解决问题，力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城团结路加油站、县政府应急避险避难场所、民贸小区、老政府家属区、有机园区、x镇市政建设等未完成拆迁任务的项目，由县经商信息化和住房城乡建设局牵头，县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合，泽曲镇和麦秀镇党委政府主动承担拆迁责任，坚持“先易后难”原则，对拆迁困难户逐项排序，利用一周时间，在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时，抓紧研究和制定具体措施，以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来，确保按时完成拆迁任务。同时，县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为，为项目施工营造良好环境。

（二）发挥钻劲，以新举措保障项目建设。当前，制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚，当务之急，要有破解之法、应对之策。在这里，我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工，夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《x县x年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求，强化责任落实，全力推进项目开工建设，县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查，适时督促、通报，促进进展缓慢或未开工项目，及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求，抓好统计调度工作，让统计数据真实反映我县经济社会发展现状，为州委、州政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难，各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作，在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务，确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门，要尽快组织专人赴县交通部门，开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题，由建设、发改部门负责，强化督促检查，要求监理单位认真履责，坚持监理日志月报制，按照规定时间节点报送监理台帐，对未在规定时间报送的监理单位，要严肃处理。

（三）锤炼韧劲，以更好作风服务项目建设。推进项目建设，归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门，一是强化效能服务。要牢固树立大局意识，克服困难，按照时间安排和时序要求，动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时，强化服务理念，有关部门要开通“绿色通道”，简化程序，限时办结，尽一切努力服务好重点项目。州政府明确提出不能随便叫停项目，各职责单位即是管理单位，又是服务单位，要主动作为，做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责，实实在在履行职责，把督查工作抓好。这里强调一下，各位副县长，要切实履行联系项目职责，担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用，努力以自身表率行动，以上率下，善始善终，善作善成。由发展和改革局负责，以全县x年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容，制作两个项目通报栏，分别放在县委和县政府大楼内部，从x月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快，与一些项目责任单位自身也有关系。为此，我们一方面要尽心尽力提供优质服务，另一方面，也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设，强化农民工工资保证金制度，凡未缴纳保证金的项目，建设部门坚决不能核发施工许可证，财政部门不予拨款，未缴纳保证金的开工项目，将追究项目法人单位责任人责任，从x月份开始，坚持农民工工资保障金缴纳。

我就讲这么多，谢谢大家！

在全县一季度经济形势分析会上的讲话

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一季度，受国内外经济大环境影响，我县经济下行压力持续加大，一些经济指标较往年同期有所回落，面临的形势十分严峻。年初以来，县委、县政府召开了多次会议，全面研判形势、谋划对策。今天，召开一季度经济形势分析会，旨在进一步统一思想认识，明确目标要求，强化工作措施，动员全县各方面智慧和力量，全力推动经济运行在一个合理区间，确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才，政府相关部门负责同志结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度经济形势，并有针对性的提出了下一步的工作建议，总体来说，分析的很好、很到位。

下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运行的怎么样？”“下一步我们该怎么干？”三个方面做一些分析和安排：

近几年，国内外经济形势出现了一些新情况、新变化，投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势，党***、国务院提出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”，强调“新常态”下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底，省委、省政府提出了“生态保护第一”的战略要求，强调经济发展要以生态文明为统领。多重因素传导到x，对x经济冲击非常大，导致下行压力持续加大，面临不少困难。通俗总结，主要表现在以下五个方面：一是对x工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开发项目最终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅，导致企业产值和效益明显下降；二是环境对经济发展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会发展”对x影响较大，x原本引以为荣的“x山下好牧场”、“中国最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名片”只剩前两张可打。并且，x县域内x％的国土面积属限制开发区或禁止开发区，可供开发的空间很小，工业经济发展面临许多不利因素；三是受国内外市场疲软、周边地区。

当前隐藏内容免费查看发生小反刍疫情以及国家取消畜产品进口关税等影响，畜产品价格下跌，我县活畜出栏率大大降低，对我县畜牧业发展造成了一定的影响；四是去年底，根据气象部门预测x遭受了“五十年一遇”的雪灾，对x影响极大。首先，直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低，根据我们近期现场办公了解的情况，x三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在x％左右；其次，影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降，去年冬季至目前，牧区群众出售的牲畜数量十分有限，极大的影响了牧区群众的收入，也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大；五是财政收入的不确定因素增多。一季度，国家转移支付同比有一定程度的削减，导致县级财政一般预算收入下降。同时，“营改增”政策执行后，过渡期将会十分困难，所以说，我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是，需要特别指出的是，大气候客观存在，但我们决不能安之若素、无所作为，而要正确认识和积极应对，处变不惊、转危为机，要在困难中求突破。尤其是，x作为欠发达、后发展地区，要进一步增强忧患意识和底线思维，以动态的眼光看问题，准确预判可能产生的变化，把困难问题估计得更充分一些，把应对措施准备得更周密一些，尽心竭力做好各项工作。

困难和问题不容我们回避，但我们也要对x的优势和发展机遇有一个理性的认识。总体而言，当前的x已站在了新的起点上，初步形成了科学跨越发展的新态势，可谓挑战中蕴含着机遇。一是明确了思路。今年，县委、县政府提出了全力打造x“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目标要求，把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置，明确了今后发展的方向和思路，成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力；二是创新了方法。为适应新形势的要求，县委、县政府自加压力、创新思路，启动了“三城三区”及民族团结进步示范县的创建工作，实施了旧城改造及峨堡高原新城建设项目。至目前，各项工作推进顺利，有效提升了x的综合实力及对内、对外影响；三是夯实了基础。x年以来，累计完成县属固定资产投资x亿元，一些重大政策的落实、重大项目的实施，提升了x的形象和竞争力，对x今后的发展意义十分重大；四是开创了局面。过去的x年，全县上下面对经济下行压力加大的严峻形势，主动适应经济发展“新常态”，坚持稳中求进总基调，主动作为，攻坚克难，各项工作取得了长足发展：财政收入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关，十大主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资等九项增幅位列全州第一，生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入等指标增幅高于全省平均水平；五是强化了保障。我们简政放权，取消和调整了x多项行政审批事项，使得发展环境进一步优化，为新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此，我们既要充分估计困难，更要提振信心，坚持完成全年目标任务不动摇。

二、一季度经济运行的“怎么样”的问题。

站在x看x，年年有成绩、有变化；跳出x看x，我认为差距不小，压力很大。按照统计部门测算的数据分析，总体上看，一季度全县经济运行平稳，困难中凸显了一些亮点：几项主要经济指标中，地区生产总值、第二产业增加值、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标同比增长均超过x％，这是在当前形势下，比较难能可贵的，但与全年的目标任务相比，差距还比较大，严格意义上讲，还没有实现“开门红”。另外，一季度共完成公共财政预算收入x亿元，而财政支出达到了x亿元，收支矛盾十分尖锐。纵向比，六项指标增幅较去年同期均有所回落：gdp增幅由x％下降到了x％、二产增加值增幅由x％下降到了x％，三产增加值增幅由x％下降到了x％，社会消费品零售总额由x％下降到了x％，城镇居民、农牧民可支配收入由x％、x％下降到了x％。完成今年“三会”提出的目标任务压力很大，必须要迎难赶上。横向比，第一季度，完成地区生产总值x亿元，其中，完成第一产业增加值x亿元、第二产业增加值x亿元、第三产业增加值x亿元；完成县属固定资产投资x亿元、完成社会消费品零售总额x亿元，城镇居民人均可支配收入x元、农牧民人均纯收入x元，除第三产业增加值增速位列全州第一外，其余指标增速与其他三县相比均不占优势。而且，即使增速第一，但第三产业增加值实际完成数与门源、刚察相比，仍有差距。

综合比较，x的发展速度与其他兄弟县相比，仍存在一定的差距，尤其从近两年的考核比较，往往到年底，我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限，加之，我们的第一产业、第三产业、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标基数较大，个别指标基数远高于海晏、刚察等周边县，而且新的增长点不多，每增长一个百分点困难非常大，而其他县份越到年底越是增速加快。同时，去年我们有九项经济指标位列全州第一，今年要继续为全州经济发展做出贡献，我们面临的挑战很大，困难很多，任务也很艰巨。对上述存在的问题和面临的形势，我们必须提高思想认识，既要时刻保持清醒头脑、不断增强忧患意识和危机感，又要坚定信心、直面挑战、不断增强责任意识和紧迫感，毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实，全力推动和保持经济社会更好更快发展。今年，各部门还要把握好中期考核的时间进度要求，全力做好前期准备工作。

三、下一步“怎么干”的问题。

新常态，并非应急之策，而是战略之举。对于x来说，我们要稳住当前经济发展的良好态势，稳住改革发展稳定的大好局面，不折腾、不动摇、不减速，推进更好更快发展。要把握好几个关系：既要看到国内外大局的变化，又要看到x自身的特点；既要狠抓当前，又要着眼长远；既要立足于稳，又要致力于进；既要注重加速发展，又要注重加速转型。以长远的眼光实现稳中求进、又好又快发展。

一要打好主动仗。x这几年之所以能够有这样一个快速、稳定的发展，一个重要原因是我们把握了政策导向，先人一步、快人一招，谋在前、干在前，抢抓了西部大开发、国家支持藏区经济发展等重大机遇，实施了一批事关x长远发展的重大项目，奠定了发展的基础，赢得了发展的主动权。从目前的统计结果来看，我们x％的gdp靠投资拉动，x％的税收是通过投资产生的建安税完成。可以说，没有投资，x的经济发展只能是空谈。现在又到了我们抓发展的一个关键节点，国家“丝绸之路经济带建设”等政策又为我们发展提供了机遇。这就要求我们见事早、行动快，踏准节奏、夺得先机。同时，要把握当前宏观政策预调微调操作性、灵活性和针对性更强的特点，要下好“先手棋”，打好主动仗，牢牢把握先机。要狠抓项目管理。时值四月下旬，当前，我们首先要抓好的就是续建项目及时复工和新建项目顺利开工，从目前的复工、开工情况来看，x项续建项目中只开工了x项、x项新建项目中只开工了x项，复工率、开工率仅仅为x％和x％，下一步，要想方设法做好项目前期工作，至x月中旬，续建项目复工率要达到x％以上、新建项目开工率要达到x％以上；至二季度末，续建项目复工率要达到x％、新建项目开工率要达到x％以上。同时，还要倒排工期，全力抓项目进度。要保证百分之百的完成目前已确定的x亿元的投资任务，各项目主管单位要立“军令状”，各主管、分管县长要切实负起责任，要分别签订目标责任书，层层抓落实，全力推进项目进度。在此基础上，还要想方设法争取项目、落实项目，采用有效措施填补剩余x亿元的投资缺口。要加大重点项目的争取力度。目前，我们的项目库里已经储备了x多项重点争取项目，要充分掌握各储备项目目前的状况，了解项目投向，全力加快项目前期及衔接、跟进力度，确保落地一批大项目。同时，要做好一些长期工作，储备一些大项目。要加大招商引资力度。要做好“青洽会”各项前期工作，要充实招商项目库，引进文化、旅游、生态畜牧业、尾矿利用等一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目，要积极争取一些有意向的项目尽快落地，并形成一定的投资。同时，要加强对签约项目的跟踪落实，加强协调督促，着力提高项目履约率和开工率。另外，要全力做好项目储备，及早谋划x年投资项目及援建项目，高标准编制完成“十四五”发展规划。

二要打好攻坚战。在当前经济下行、各种困难因素增多的情况下，稳增长必然是一场艰苦的攻坚战。尤其是x，经济基础还比较薄弱、产业结构还不优、经济的抗风险能力和可持续发展能力还不强。而且，可以整合和利用的政策、资金、项目、要素等资源相对有限。当前的x，面临着提速和提质、转型和赶超的双重任务。我们一方面要把稳增长放在更加突出的位置，一方面也要坚持有所为、有所不为，坚定不移地推进转型发展，坚定不移地保护生态环境、推进节能减排、淘汰落后产能等工作，忍受必要的“阵痛”，利用市场倒逼机制推动转方式、调结构，不以一时的增长换取长久的代价。我们要全面把握x发展的阶段性特征，重点打好深化改革、生态保护、转型发展、项目建设、城乡统筹、改善民生等攻坚战，全力推进棚户区改造及峨堡高原新城建设、x山生态环境保护、十大民生工程、物流商贸等重点工作，力促全面协调可持续发展。对于目前储备的工业项目，要加大协调服务力度，争取工业项目早日开工，并全力推进正远、中祁、鸿福“飞地经济”等重点工业项目取得积极进展。

三是打好“组合拳”。要重点从三个方面发力：用政策效应来发力。认真落实好国家出台的一系列政策措施，促进畜牧业经济、工业经济及旅游经济“三驾马车”并驾齐驱，尤其要认真研究和争取对x有特别重要影响的相关政策。用企业主体来发力。要切实发挥企业在稳增长中的主体作用。把支持和促进工业企业发展摆在突出位置，认真落实好扶持中小微企业发展的金融政策、结构性减税政策等系列政策，支持企业做大做强。用民间投资来发力。要认真落实x年国家税务总局发布的涉及民间投资x大类x项优惠政策，大力引导和支持民间资本进入市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通等领域，为我县扩大投资、拉动消费增添新的强劲动力。今年，我们要公布县政府及各部门的权力清单和责任清单，还要适时取消和调整一批行政审批事项，全力服务x经济社会发展。

四是打好优势牌。x目前最突出的是资源和区位两大优势。我们必须看到，这两大优势还有着极大的发挥空间。今年，生态畜牧业方面，要在经营模式、养殖技术、产品加工、市场营销、品牌建设上下功夫，要以问题倒逼求出路，全力挖潜、全面提升畜牧业效益，要在绿色、有机、无公害方面取得积极进展，确保高原有机畜产品示范基地建成并投入运行。同时，要力争在一至两个乡镇建设一处标准化屠宰场，要探索研究全县专业合作社产业孵化基地建设项目。第三产业方面，要借助旅游业的强势助推，全力推进第三产业发展。旅游业是x的王牌，有望在今后几年成为我们最大的支柱产业，可挖潜力十分巨大。一季度，第三产业增加值占gdp的x％，这就是个很好的趋势，也说明我们的经济正在向着一个更健康、更良好的趋势发展。首先要全力做好x机场及峨祁公路的协调、服务工作，着力提升x的可进入性；其次，要全力推进峨堡遗址公园、冰沟自驾露营基地、阿咪东索、宗姆林卡、二寺滩公园等景区、景点建设，天境x风景名胜区创建要力争通过省级评审，国家级休闲度假区、国家xa级景区申报工作要取得积极进展；要确保民族文化展演中心建成并投入运行，探索发展演艺经济。

总之，方针、路线确定后，干部是关键，还要看我们怎么干、怎么抓、怎么落实。从一季度经济运行情况的分析来看，形势不可谓不严峻，完成全年的目标任务，任务艰巨、时间紧迫。因此，我们的领导干部要敢做敢为、善谋善为、亲力亲为，“法无授权不可为，法定职责必须为”，“新常态”下，要有新思路、新气象、新作为，要全面推广“一线工作法”，全心全意搞建设、一心一意谋发展，要武装好“脑子”、迈好“步子”、做出好“样子”。同志们，时间不等人，机遇不等人，形势更不等人。希望全县上下时刻保持等不起的紧迫感、坐不住的危机感、推不得的责任感，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的工作，努力夺取全年经济社会发展的新胜利，确保x年精彩收官、为“十四五”发展奠定坚实的基础！

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

2020年以来，在县委政府的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院、区市党委政府及县委安排部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动，坚决防范遏制各类事故发生，全县安全生产形势总体稳定、稳中向好，顺利通过银川市安全生产和消防工作考核。

（一）党委政府高度重视。2020年，县委政府把安全生产工作摆在突出位置，将安全生产与疫情防控、经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同考核，时刻绷紧安全生产这根弦，在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。严格落实安全生产“一岗双责制”、属地监管责任制，切实加强安全生产领导、督查和考核问责，定期召开安全生产季度工作会议、三年行动推动会议等，主要领导带头坚持深入一线调研督查安全生产及消防工作落实情况，及时指出问题、确保整改到位。将安全生产工作纳入“十四五”规划及2021年工作重要内容，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。

（二）安全防范扎实有效。2020年全年发生生产安全事故×起，事故起数同比下降×%。发生道路交通领域生产安全事故×起，死亡×人，受伤×人，工矿商贸领域生产安全事故×起，死亡×人，总体死亡人数同比下降×%。亿元gdp生产安全事故死亡率为×，在自治区下达的×指标范围内。共发生火灾×起，同比下降×%（其中，县城共发生火灾×起，同比下降×%，农村和集镇镇区共发生火灾×起，同比下降×%，其他类火灾×起），无死亡受伤人员，直接财产损失×万元，同比下降×%。过火面积×万平方米，受灾户数×户，受灾人数×人。

（三）监督检查深入开展。紧盯各项重点目标任务，强化监督检查，突出“春节”“两会”“五一”“十一”、汛期、高温天气等重要时段、重要节点，认真开展横向到边、纵向到底拉网式的安全生产大检查活动。坚持季度绩效考核制，按季度对各单位安全生产工作进行督察检查，延伸行业领域企业倒查部门责任落实情况，及时下发问题隐患整改督办单，定期组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品等领域专项整治行动及“回头看”，督促各行业监管部门履职尽责，推动安全生产工作任务落实落细。2020年共检查企业×家，查出隐患×条，已整改隐患×条，关停×家，罚款×万元。

（四）三年行动有序推进。成立安全生产专项整治三年行动领导小组，出台×工作方案，建立工作例会、协调联动、接诉即办、台账管理四项制度。深入开展安全生产专项整治三年行动及2020年度安全生产工作“回头看”行动，全面深入细致排查治理各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患，完善问题隐患和制度措施“两个清单”。对2020年排查问题隐患开展“清零行动”，集中攻坚，针对不能立即整改的隐患督促生产经营单位制定安全管控措施。截至目前，全县共检查各类生产经营单位（企业）×家，查出隐患×条，已整改隐患×条，关停企业×家，罚款×万元。

（五）专项行动有力开展。以重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气为重要整治内容，成立×个督查检查组，从全面动员部署、集中大排查大整治、整改完善总结提高×个阶段开展安全生产百日大排查大整治专项行动，推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。截至目前，全县×个重点行业领域共检查企业×家，查出隐患×条，已完成整改×条。针对自治区应急管理厅挂牌督办我县银川百泓新材料科技有限公司的×条突出问题及重大隐患和×条一般隐患，依法要求企业暂时停产停业整顿，下达限期整改指令书，并聘请工艺、设备、电仪、电气专家对整治情况开展复查。目前问题隐患已全部整改完成，开工方案已上报区厅审查同意，企业已复产。

（六）宣传教育氛围浓厚。组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”及“安康杯”竞赛活动，持续推进安全生产“六进”、消防宣传“五进”活动，举办各类培训×期，参训人员×万余人，切实加强有限空间作业人员、主管人员的安全管控水平和应急处置能力，对全县×家危化企业主要负责人和安全管理人员进行培训并考试，有效预防和减少各类安全事故的发生，营造“人人关注安全生产”的良好氛围。开展×县2020年危险化学品泄漏政企联合应急演练，全县危化、涉氨、粉尘防爆等×多家企业员工现场观摩，有效检验了政府部门、企业安全生产应急预案的科学性、实用性和衔接性，增强事故突发应对能力。

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

生活中并不是全是艰辛和困难，它同时存在舒适与欢乐。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县一季度经济形势分析会上的讲话发言。

同志们：

今天，县委、县政府决定召开一季度经济形势分析会，主要目的是传达贯彻省、市经济形势分析会议精神，分析全县一季度经济运行情况，安排部署下一阶段经济工作，奋力冲刺“双过半”。下面，我先讲五点意见。

一、认真贯彻市上精神，保持加快发展定力。

二、认清经济运行态势，坚定加快发展信心。

今年以来，全县上下认真贯彻落实中、省、市经济工作会部署，坚持“科学发展、加快发展”不动摇，围绕“稳中求进”工作基调，突出“感恩作贡献”主题，致力抓投资、稳增长、调结构、促转型，基本实现“开门红”预期目标，经济运行态势与全国、全省走势基本一致。对全县一季度经济运行的基本判断是：总体平稳，增速放缓，下行压力增大。具体有以下几个特点。

（一）主要指标平稳增长，但增长幅度明显回落。一季度，全县经济保持了平稳较快增长，增速快于全国全省。全县实现地区生产总值36.15亿元、同比增长8.9%（全省8.1%，全国7.4%），完成全社会固定资产投资33.6亿元、同比增长36%，实现社会消费品零售总额17.3亿元、同比增长13%，完成地方公共财政收入3.13亿元、增长25.8%，规上工业实现总产值52.26亿元（增长12.01%）、增加值增长8.6%，城镇居民人均可支配收入6670元、同比增长11.3%，农民人均现金收入2628元、同比增长13.1%（增幅高于全市平均值0.1个百分点）。但受宏观经济下行、传统骨干产业结构性萎缩等因素影响，主要指标增速明显回落。纵向来看，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额3项指标增幅分别比去年同期下降2.1个、3.6个、0.6个百分点。横向来看，全社会固定资产投资、农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入3项指标的增幅排位相对滞后，分别比去年下降了3位、1位、2位。

（二）产业发展势头向好，但结构调整任务艰巨。三次产业继续保持平稳运行态势，发展总体势头较好。产业结构进一步优化，三次产业结构比从年初的年22.9∶46∶31.1优化为16.6∶52.7∶30.7。第一产业稳步增长，实现增加值5.99亿元，同比增长3.9%，高出全市0.3个百分点，对gdp贡献率为6.6%；第二产业贡献突出，实现增加值19.07亿元，同比增长9%，对gdp贡献率达到55.5%；第三产业较快发展，实现增加值11.09亿元，同比增长11.1%，对gdp贡献率为37.9%。但从产业发展的质量来看，一季度规上工业企业培育数为零，规上工业企业全市最少（仅69户），分别比广安区、武胜县、邻水县、华蓥市少37、8、22、27户，与全省、全市相比仍有较大差距，工业“短腿”导致的支撑乏力仍是制约经济较快增长的主要因素。农产品商品化程度不高，经济作物占比较小，生产资料价格持续高位运行，生猪等畜禽产品价格持续回落，农民增收难度加大。中高档餐饮、住宿和娱乐等传统服务业持续低迷，养老服务、金融保险、乡村旅游等新型服务业发展处于低端。在新的评价体系中，限上企业零售额为5.35亿元，仅占社消零总额的30.9%，比全市低13.1个百分点。

（三）投资拉动坚强有力，但持续高位增长较难。一季度，全县共争取中小河流治理、现代农业发展等中省支持项目63个，到位资金3.43亿元，比去年同期增长230%。全县新增固定资产投资入库额33.78亿元，固定资产投资增幅比全国、全省分别高出18.4个、18.6个百分点。其中，44个1000万元以上投资项目完成19.52亿元，占年度计划的43.9%；2个省级重点建设项目完成投资2.8亿元，占年度计划的43.8%；60个重点建设项目完成投资21.86亿元，占年度目标任务的38.8%，20个市级重点建设项目完成投资13.5亿元，占年度目标任务的41.8%，位居六区市县第一。从投资评价体系来看，投资占gdp的比重全市最低，比全市平均值低37.4个百分点，比最高的广安区低49.4个百分点。从项目投资额度来看，亿元以上库存项目仅22个，库存占比为4.6%，比全市平均值低0.5个百分点；项目平均投资规模为6123万元，比全市平均值少796万元。从项目落地来看，要素瓶颈制约仍然突出，项目建设用地严重缺乏，仅工业已签约部分招商项目用地缺口就达1500余亩；项目融资难度较大，国有银行存贷比为30.6%（全市倒数第一），金融对地方经济发展的支持力度还不够大，尤其是对实体经济的信贷投放不多，导致一些中小企业因缺乏流动资金出现融资难题。从项目产出效益来看，物流和工资是生产成本居高不下的主要因素，工业生产者出厂价格指数（ppi）比预期更低。

（四）财税收入明显增加，但收支矛盾仍旧突出。收入方面，一季度，全县实现地方公共财政收入3.13亿元，同比增长25.8%，财政收入保持了较快增长势头，顺利实现“开门红”。其中，税收收入1.21亿元，占地方公共财政收入的38.6%，同比上升11.5个百分点，但税收占比依然偏低，且房地产税收占比过大，收入结构还需进一步优化。支出方面，全县公共财政预算支出完成9.79亿元，同比增长17.89%。其中，公共安全、教育、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务五项支出就增加2.2亿元，占公共财政预算支出增长额的148.82%，刚性支出压力巨大，“吃饭”财政的现状没有得到改善，保运转仍是财税工作面临的最大难题。

三、研判当前经济形势，把握加快发展趋势。

准确研判我县经济发展趋势，必须认清国际国内宏观经济发展大背景，在把握大势中理清思路、明确方向、加快发展。

（一）要研判全球宏观经济环境。从当前宏观环境来看，全球经济继续温和复苏，但复苏的基础还不够稳固，仍面临许多不确定、不稳定因素，一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体又面临新的困难和挑战。一方面，发达国家经济复苏出现分化迹象。美国经济出现一些向好的势头，保持了持续改善、稳步复苏的基本态势。受德国经济的稳健表现以及法国经济由停滞转为小幅扩张推动等因素影响，欧元区经济继续缓慢复苏，欧洲经济总体上稳定下来，南欧几个国家的失业率已经得到控制。日本经济复苏乏力，消费税税率明显提高，消费者信心指数连续下滑，对亚洲经济产生一定的紧缩效应。另一方面，新兴市场国家经济仍是拉动经济增长的主动力。印度经济出现企稳迹象，巴西、南非经济增长乏力，俄罗斯经济仍可能继续下行，墨西哥等国家仍面临较大通胀压力。但去年新兴市场和发展中经济体的增长率相当于发达经济体的3倍多，仍是拉动世界经济增长的重要力量。

（二）要把握转型发展阶段特征。当前，全国经济增长持续稳中趋缓，部分经济指标增速明显回落，经济形势的复杂性、严峻性在增加，这已成为转型阶段的突出特征。今年一季度，全国经济在去年增长7.7%的基础上增长7.4%，全省经济在去年增长10%的基础上增长8.1%，全国绝大多数省（自治区、直辖市）经济增速较去年出现不同程度回落，体现了增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征。同时，我们也应看到：一季度全国经济开局平稳，经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围，没有突破经济增长7.5%左右的下限和防通胀的上限，经济运行继续保持在合理区间；经济结构呈现积极变化，服务业增长势头不减，城乡居民收入实现较快增长；重点领域改革取得新进展，为发展注入新的动力。我省一季度经济增速回落虽超出预期，但经济运行与基本面所能支撑的增速基本吻合，发展的内在因素没有出现大的变化。因此，只要我们准确把握发展形势，沉着审慎应对，就能承受住经济转型带来的下行压力，保持经济持续发展。

（三）要抢抓加快发展政策机遇。“稳增长”是当前经济工作的首要任务。4月以来，李克强总理连续主持召开国务院常务会议，部署了2014年深化经济体制改革重点任务，明确了“在促改革、调结构、惠民生协调并进中稳增长”的宏观调控思路，扩大了小微企业所得税优惠政策实施范围，发挥了开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定了深化投融资体制改革、金融服务“三农”发展、延续并完善支持和促进创业就业的税收政策、进一步落实企业投资自主权、在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目等政策措施，致力促进市场公平竞争、维护市场正常秩序，为稳增长奠定了坚实基础。同时，魏宏省长在一季度经济形势分析会上也指出，省政府正在组织相关部门深入分析、研究，即将出台当前稳增长的政策措施。因此，我们要准确把握中省关于稳增长的新思路、新举措，抢抓有利时机和难得机遇，做好中省各项政策措施的对接，最大限度地争取加快发展的主动权。

四、扎实抓好重点工作，奋力实现“双过半”目标。

二季度是全年经济发展的关键时期。稳增长是首要任务。各乡镇、各部门要对照年度目标，主动预判形势，抢抓机遇，突出重点，积极作为，力争各项经济指标实现时间过半、任务过半。

（一）千方百计抓项目投资。抓投资是稳增长的关键。必须以项目为载体，坚持外引内聚，努力扩大投资规模。一要抓争取。要深入实施项目攻坚，围绕基础设施、产业发展和社会事业等重点领域包装储备项目，力争上半年包装储备项目50个以上，向上争取到位中省资金8亿元以上。二要抓开工。要抓住二季度项目施工的黄金季节，把“抓开工”作为重点，进一步加大项目前期工作力度，抓紧做好项目开工准备，争取启动龙舵生物一体化、特色原料药生产基地、回龙寺水库等5个未开工项目。三要抓进度。要加快推进林牧双源、宏益生物等7个重点项目建设进度，努力形成更多实物工作量和更多投资额，确保上半年60个县级重点项目完成投资30亿元以上，全社会固定资产投资完成79亿元以上。四要抓保障。加强水、电、煤、气等资源调度保障和气电留存指标争取，启动城北—建丰、城北—朝阳110kv输电线路建设，满足工业生产能源需求。加大用地报征力度，争取落实用地指标2000亩以上，用好盘活园区土地和厂房，保障重点项目建设用地需求。创新金融服务，强化银政、银企对接，引导金融机构用足用活信贷规划，扩大对实体经济的信贷规模，有效破解中小企业融资难。改进和加强企业服务，营造良好政务服务环境。

（二）坚定不移抓工业发展。要主攻医药产业，着力降低制约经济发展的结构性矛盾，显著提升工业对经济发展的拉动力和贡献率。一要大抓园区建设。重点推进城南工业园和罗渡高新区骨架道路、雨污管网及污水处理厂建设，配套发展园区物流、融资、劳务、信息等生产性服务设施和餐饮、休闲等生活性服务设施建设，为工业发展提供优质平台。二要大抓项目建设投产。加快项目建设进度，推动仁安药业、五星金方、爱赛特医疗器械等5个续建项目年内建成，形成梯次发展、扩能增产的强大动力。三要大抓企业转型升级。对有市场、有潜力、有意愿的企业，要坚持“一企一策”，分类落实技改转型支持政策，显著提升企业发展质效。四要大抓规上企业培育。要针对规上企业全市最少这一现状，加大企业培育力度，引导企业扩大规模，满负荷生产，努力扩大工业经济总量。力争二季度规模以上工业总产值达到92亿元、同比增长12%，工业增加值增幅达12.5%以上。

（三）突出重点抓商贸旅游。突出抓好文化旅游业，精心筹备“5.19”第四届中国旅游日主会场活动，着力抓好玉屏湖乡村旅游景区建设，精心打造石垭红庙、乔家朝阳农旅结合示范基地，提升岳池旅游知名度和影响力。加快发展商贸流通、金融、物流等重点行业，大力培育服务外包、社区服务、养老服务等新兴产业，促进服务业做大做强做优；重点抓好商贸企业培育，提振限上商贸企业信心，推动限上商贸企业加快发展；加快推进东湖城市综合体、亿联建材家居五金商城、输变电技能培训中心等重大商务项目建设，精心打造环东湖城市商圈；积极搭建各种促销平台，利用重要节日促进节假日消费，切实抓好“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”活动，重点支持限上商贸企业开展优惠促销活动，促进消费，刺激消费。

（四）围绕精品抓现代农业。无论是产业基地，还是新村建设，都要在“精”字上下功夫，多出精品。全力抓好现代农业园区管理提升，加快完善千万工程建设基础配套，努力提升现代农业园区承载能力。深入推进农业结构调整，突出主导产业和特色优势产业，因地制宜、一乡一策，大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业，显著壮大农业总量。加大农产品品牌培育和创建力度，加快建设农产品产地批发市场，不断健全农产品流通体系，提高农产品加工业水平，推动现代农业与二产、三产融合发展。全面深化农村改革，着力抓好农村土地承包经营权确权登记颁证，探索建立农村产权流转交易市场，大力发展新型农业经营主体，不断释放农业经济发展活力。

（五）统筹兼顾抓城乡建设。城乡建设是促进经济稳定增长的重要保障，必须大力推进、加快建设。一要加快城镇建设。首位拓展县城，推进“东扩西靓”，重点加快余家河特色商业中心、百亩商住楼盘、洗马河片区综合打造等项目建设，上半年新拓展县城建成区面积0.5平方公里以上。着力抓好危旧房、棚户区改造和公共租赁住房建设，严格建设标准，加大工作力度，加快建设进度，力争上半年3000户危旧房、棚户区改造及900套公共租赁住房全部开工建设。加快经营小城镇，精心打造坪滩、酉溪、顾县等区位中心镇，梯次拓展偏远场镇，上半年新拓展场镇面积0.63平方公里以上。二要推进交通建设。6月底前全线贯通广岳大道，快速推进广高路改造，有序推进95公里县乡道改造整治、顾县片区农村客运发展等相关工作，逐步改善出行条件。三要打造美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鸟语花香的田园风”的标准，大力推进幸福美丽新村建设。全面完成石垭、苟角4个重点农民新村，精心打造全市新型材料新村亮点，顺利启动顾县镇城乡增减挂钩、回龙寺水库等重大工程和拆迁农户安置房建设。四要改善基础条件。大力推进农业基础设施建设，不断提升农业生产力。开工建设回龙寺中型水库，全面加快渠江罗渡段堤防、洗马河城区堤防工程建设，建成运行回龙集中供水工程。同步抓好病险水库整治、高标准农田建设、水土流失治理等山水田林路综合治理，加快推进西溪河、麻柳河污染治理，全力改善农民生产生活环境。

（六）下大力气抓企业招引。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，实施全民招商、全方位招商，大力引进一批具有突破性、引领性的产业龙头项目，切实增强发展后劲。一要广泛开展投资促进活动。瞄准长三角、珠三角、成渝等重点地区，积极承接产业转移，充分利用渝洽会、“知名企业广安行”、“特区企业广安行”、“央企广安行”等招商引资活动，着力引进一批投资体量大、技术含量高、综合效益好的大项目，力争上半年引进亿元以上项目30个、到位资金60亿元以上，其中工业到位资金40亿元以上。二要狠抓招商引资项目落地。加强签约项目跟踪督促，认真落实县级领导联系重大项目制度，切实研究解决项目落地过程中遇到的用地、资金、能源、环评等突出问题，努力提高招商引资履约率、资金到位率和项目开工率。三要创新招商工作机制。深入开展全民招商活动，充分发动干部群众，利用各方资源，积极收集招商信息，拓展招商渠道。深入分析县内资源、产业现状，结合国家产业政策、市场需求及产业转移特点，及时挖掘、筛选项目，全方位做好宣传推介，提高招商实效。

（七）上下联动抓民生实事。围绕开展党的群众路线教育实践活动，坚持发展经济与改善民生并重，以经济发展富民惠民。一要扎实推进民生工程，确保各项民生工程顺利实施，达到目标任务进度要求。二要大力开展惠民帮扶，突出办好10件惠民实事，帮助群众解决生产生活困难。三要持续推进扶贫攻坚，改善贫困地区落后面貌。四要突出抓好创业就业、社会保障、社会救助、教科文卫等公共事业，不断强化社会保障。五要扎实开展道路交通安全综合整治、双违治理等专项活动，持续改善全县安全生产形势，维护社会和谐稳定大局。

五、加强工作协作配合，形成加快发展合力。

要实现“双过半”目标，必须团结协作、真抓实干。大家要结合近期开展群众路线教育实践活动，突出为民清廉务实，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

（一）加强统计分析。统计部门要如实地向上、向下反馈指标数据；各分管领导和部门负责人要做行家、专家，准确掌握关键数据，活学活用统计方法。

（二）加强问题研究。要树立、强化问题导向，密切跟踪经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，适时采取相应对策措施，力争在关乎全局和长远发展的重要问题上有重要成果、重大突破，并付诸实践。

（三）加强协调服务。要增强服务意识，改进服务方式，提高服务水平，进一步营造亲商安商的良好环境，努力使企业创业有舞台、发展有空间、投资有效益、权益有保障。

（四）加强督查指导。要加大对重要领域、重要问题、重大项目工程、重点工作任务的督查力度，不仅要督查反馈问题，还要提出整改意见，跟踪落实情况，切实增强执行力。

同志们，二季度工作任务十分艰巨，我们一定要以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加有力的措施，更加务实的作风，克难攻坚，真抓实干，确保上半年时间、任务“双过半”，以优异成绩庆祝建党100周年！

全县经济形势分析会议上的讲话稿

县长在全县三季度经济形势分析会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

上周星期五，x州长主持召开了全州三季度经济形势分析会，对当前宏观经济形势以及全州经济运行中存在的主要问题进行了剖析，并对第四季度工作作了全面安排和部署，我和在家的政府副县长及县级相关部门负责同志参加了会议。今天，我们召开全县三季度经济形势分析会，主要任务是通报三季度经济运行情况，部署四季度经济工作，确保各项经济目标任务圆满完成，并为明年“开门红”工作打好基础。刚才，九大经济指标牵头部门作了很好的交流发言，我表示赞同，希望大家切实把各项工作落实到行动上。下面，我讲两方面意见。

规模以上工业企业增加值x万元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

完成全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

实现财政收入x万元，完成州全年目标的x%；

接待游客x万人次，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

实现旅游总收入x亿元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

社会消费品零售总额x万元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

农牧民现金收入x元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

城镇居民可支配收入x元，同比增长x%，完成州全年目标的x%。

汶马高速公路还未全面开工，固定资产投资后劲不足。主观方面，面对困难和挑战，个别部门对下达的目标任务缺少压力和清醒的认识，主动想办法、抓应对不够，有畏难和懈怠情绪，统计基础和细节工作中还有一些疏漏，与统计部门的配合还不够好，这些问题希望大家认真反思，切实加以改进。

从前三季度经济指标完成情况来看，我们第四季度的任务还很重、压力还很大，不利因素和有利因素并存。

不利因素方面，一是目前已是x月下旬，许多项目建设的有效施工期非常有限，特别是进入x月中下旬后固定资产投资就十分有限。二是由于协调沟通等原因，x上网发电时间一再延迟，协鑫硅业由于环评等问题x号炉也长期处于停产状态，蓝宝石项目未能正式投产，导致工业增加值增速放缓。三是通过红叶温泉节系列宣传活动，x红叶旅游信号已经发出，但狮子坪绕坝路段至少还需要x个月才能恢复临时通行，给我们的旅游带来了一定的影响。

有利因素方面，一是全州经济形势分析会上x州长讲：“‘汶马高速’今年将全面开工”，只要我们做好征地拆迁等相关工作，就有可能增加投资。同时，基层农技服务体系建设、x年中央预算内农村安全饮水工程等一些项目有望在年内完工，一定程度上将促进投资增长。二是尽管古尔沟以上通行受阻，但……等景区和乡村旅游态势较好，将极大带动社会消费。三是根据往年的经验，每到年末各类强农惠民资金将下达，很多农民工工资将得到兑付，这都会推动群众收入的增加。四是工业产品市场在不断复苏，只要相关要素保障到位，工业企业加强生产调度，二产增加值还有增长空间。五是通过对结余结转资金的清理、非税收入的按时入库、景区和电站资源股份的划入，财政收入仍有一定增长空间。

总之有利因素多于不利因素，而且很多不利因素通过我们的努力是可以转化为有利因素的。因此，要完成全年经济目标任务，我们必须坚定信心，迎难而上，全力抓好各项工作落实。

下面，对抓好第四季度工作，确保完成全年目标任务作工作安排。

第四季度，我们要在抓好常规工作的同时，坚持抓三次产业发展、民生改善、社会稳定不放松，重点要抓好今年各项指标的完成，并努力为明年的“开门红”奠定基础。

第一，要坚持抓投资不放松。全年固定资产投资要确保完成x亿元，力争完成x亿元，目前离确保目标还差x亿元，离力争目标还差x亿元。县本级项目是固定资产投资增长的主要动力，我们必须抢时间、抓进度、保质量。由x牵头，各位副县长具体负责，各项目业主要梳理好所有项目，对时间节点、项目建设情况等做到心中有数，并督促施工单位科学组织施工力量，抢抓有效施工期，全力推进x个x万以上在建项目建设，加快x年中央预算内投资项目前期工作，在确保按照既定时间有序推进各阶段工作的基础上，还要尽可能往前赶，提前完成建设任务，弥补今年投资不足。……等部门要加大项目稽查力度，不定期对全县的项目进行稽查，既要稽查项目建设进度和质量，还要稽查项目资金管理使用和项目建设程序，确保项目建设合规合法、高效廉洁。高速公路建设既是实现和赶超全年投资任务的重要支撑，也是实现x年一季度“开门红”的重要保障，由x牵头，做好x高速公路建设对接、协调等工作，全力营造良好的施工环境，确保项目一经启动，就能顺利推进。在保证完成今年投资任务的同时，县发改等相关部门还要主动跑州进省，积极谋划明年投资项目计划，扎实做好……等项目对接工作，保障来年的项目投资有来源、有支撑。

特别强调一下，前段时间为仁常务副县长专门召开会议，与各业主单位确定了x个x万以上在建项目、x年中央预算内投资项目建设的时间节点，请各位副县长、项目业主单位高度重视，务必按照既定的时间节点抓好项目建设，我们将开展项目稽查，对没有按时完成建设任务的将全县通报，并纳入x年目标考核。

县经信局还要加强服务业发展规划和指导工作，抓好x等旅游消费和商贸、服务业大镇指标统计工作，为全县目标的完成发挥支撑作用。

要加强与省州电力公司对接，加紧协调解决……并网输送问题；

切实加快塔斯葡萄酒庄迁建入园和脱水蔬菜转型生产工作。由x牵头，继续抓好招商引资，着力引进一批市场前景广、经济实力雄厚、发展带动性强的企业入住园区，重点做好与米老头企业的合作对接，以及西博会项目签约筹备，以及产品展示工作，积极宣传x的优势资源和发展前景，做好招商项目策划、包装和推介，吸引更多的客商来x投资兴业。

县就业部门要充分利用冬季农闲时节，在充分了解群众就业需求、培训需求的基础上，扎实开展实用技术培训，引导群众通过外出务工、旅游接待等方式增加收入，不断拓宽群众增收渠道。

在抓增收的同时，农口部门要加强畜禽防疫工作，从源头上增添措施、强化监管，确保不发生重大疫情，不发生重大畜产品安全事件。要指导农民群众利用农闲时节，掀起基本农田水利建设热潮。

要切实加强景区门票、罚没收入、国有资产运营收入等各类非税收入征缴入库，做到应收尽收。要严肃财经纪律，加强预算管理，控制预算追加，坚持厉行节约，反对铺张浪费，严格控制接待经费、节庆经费、公务用车经费、会议经费，降低行政运行成本。要强化政府采购、国库集中支付，以及财政投资资金的使用监管，切实发挥财政资金的最大效益。同时，积极向省、州反映困难和问题，争取更多的上级财力支持。

第六，要坚持抓改善民生不放松。目前，大部分民生项目顺利推进，有的已经完成，但仍有部分工作进展滞后。由x牵头，各部门要对照年度计划和政府工作报告所作的承诺进行全面自查，县督查部门要积极开展专项检查，督促把相关工作抓实抓好。x要加强冬季供电、供水等民生服务保障，强化市场物资供应、物价监管等工作，不让群众因为水、电、物资供应不到位而心生怨言。由x牵头，对教育、卫生两个关乎群众切身利益的工作再研究，切实抓好相关工作，并利用好对口帮扶力量，加快教育、卫生人才的培训培养。总之，我们要及时解决群众关心、反映突出的问题，将建设“民生政府”落实到每个细节，提高群众满意度。

第七，要坚持抓安全生产不放松。汛期虽然已经结束，但护林防火、道路交通安全、食品卫生安全、企业生产等方面的工作依然十分艰巨，我们不能有丝毫放松和懈怠，各乡镇、各部门务必要保持高度警惕，围绕关键领域和薄弱环节，持续抓好各项工作，确保不发生重特大安全生产事故。这里重点强调一下道路交通安全，一是关于x绕坝路的安全问题，县公安、交警等部门必须严格执行交通管制规定，禁止一切行人和车辆通行，保障所有人的安全，同时，x牵头，督促杂水公司和施工单位全力抢工期加快应急通道建设，各相关职能部门要全力做好协调服务，特别是x要切实做好群众教育引导，保证社会和谐稳定。二是关于冬季道路交通安全问题，冬季很快就要来临，县公路、交通、x等部门要对事故多发路段、安全防护设施和管理设施缺失路段、占道施工路段、公路桥梁隐患进行一次集中排查整治，加强雨雪天气条件的通行监管与疏导，及时消除险要路段的积雪和暗冰，确保道路交通安全。同时，公安交警部门要加大道路巡查力度，严惩酒驾、超速、超载等交通违法行为，严防重特大道路交通事故发生。

同志们，政府工作的核心就是抓经济发展，通过经济的发展来改善民生。政府执行力和执行效率从我们一个个的经济指标反映，特别是人代会上，我们向全县人民作了庄严承诺，这没有丝毫余地，必须全面完成。大家务必要高度重视经济工作，千方百计确保全年目标任务顺利完成，并积极筹备好x年的“开门红”工作，努力向全县人民交上一份满意的答卷。

全县年度经济形势分析会讲话稿

今天会议的主题是：冲刺“双过半”，考评进位次。冲刺“双过半”是工作进程，考评进位次是目标要求。刚才，各位副市长就分管领域重点工作讲了很好的意见，大家要认真抓好落实。下面，我就抓好6月份经济工作讲几点意见。

一、明确任务，奋力冲刺“双过半”

一季度经济工作欠账多，全省追赶超越季度考核点评铜川垫底。进入4月份，随着工作力度不断加大，投资稳定增长，工业经济逐步回升，消费保持平稳。但前5个月一些主要经济指标完成情况仍不够理想。6月份，要对照年度目标任务和追赶超越季度点评指标，采取更加务实管用的措施，奋力冲刺“双过半”，实现考评进位次。确保上半年全市生产总值增长7%左右(主要责任部门为市发展改革委)，规上工业增加值增长x%以上(主要责任部门为市工信局)，固定资产投资增长x%以上(主要责任部门为市发展改革委)，全社会消费品零售总额增长x%以上(主要责任部门为市商务局)，地方财政收入同口径增长x%以上(主要责任部门为市财政局)，规上文化企业营业收入、旅游总收入增长高于1-5月份增速(主要责任部门为市文化广电局、市旅游发展委)，非公经济增加值占生产总值的比重达到x%以上(主要责任部门为市工信局)，城乡居民人均可支配收入分别增长x%和x%以上(主要责任部门为市人社局、市农业局)。这是上半年经济工作的底线要求。各有关部门要逐项查账，制定任务清单和责任清单，竭尽全力照单落实。若二季度全省追赶超越考核点评因人为原因造成扣分，承担任务的责任部门主要负责同志要在市政府全体会上作检讨。

二、再鼓干劲，集中精力抓好经济工作。

项目建设是重点。在建项目抓投入保进度，要对120个市级重点项目、57个新开工项目夯实责任，盯紧看牢，强力推进。市级分管领导、项目包抓部门、项目实施单位要主动担责，密切配合，加快项目建设，确保投资快速增长、形象进度显著改变。要突出抓好美鑫一揽子项目、华能铁路专用线、陕西建工新型建筑材料产业园等项目建设，6月份要有实质性进展。策划项目促入库保质量，要切实加大项目策划力度，充实项目库，提高在库项目质量，确保6月底策划入库项目投资额不低于x亿元。

工业生产是重头。一要抓投入保建设。抓紧出台工业稳增长促投资、支持航汽铝材料工业发展、支持陶瓷产业发展的3个意见，加快研究支持装配式建筑产业发展的相关政策，落实好工业稳增长各项措施。加强与省工信厅对接，19个技改项目要争取多批、力争全批，要不等不靠，抓紧推进建设，促进工业投资大幅提升。二要抓规上稳增长。加大规上工业企业培育力度，确保6月份新增规上工业企业8户以上。停产企业要加快复工检修，6月份要全面复产。三要抓园区促升级。以建设可租可售的标准化工业厂房为手段，加快建设以服务铝型材类企业发展为主的董家河循环经济产业园中小企业孵化园、以服务电线电缆类企业为主的坡头工业园区中小企业孵化园，以服务陶瓷企业为主的黄堡工业园区中小企业孵化园。要创造条件，促进总部经济发展。四要抓扭亏补欠账。确保53户产值负增长的企业6月份全面止亏，半数以上企业增长实现由负转正。五要抓协调促落实。要切实加强工业运行协调，实行一周一调度，强化一线督战，天天盯数字、时时抓进度。

农业生产是基础。一要抓好以“三夏”为主的农业生产。组织好抢时收获、趁墒播种，力争粮食能有好收成、农民能有好收入。围绕樱桃进入采摘季，帮助果农开拓销售市场，让好樱桃卖上好价钱;围绕苹果进入疏果期，为果农提供技术服务，打好增产提质基础。二要做好防雹减灾工作。农业、气象部门紧密配合，密切关注天气变化，及时发布气象预警，切实把冰雹等自然灾害可能带来的损失降到最低。三要抓好美丽乡村和山水林田湖生态保护修复项目建设。持续抓好20xx年60个美丽乡村创建村的巩固提升，扎实推进今年80个美丽乡村创建工作。积极推进山水林田湖生态保护修复项目18个子项目的规划建设。加快农村电子商务站点建设，确保所有贫困村实现电子商务全覆盖。四要抓好农业产业化项目建设。加快推进海升果业基地、正邦生态循环农业、陕西现代果业物流园等项目建设。五要抓好森林城市创建工作。结合实施山水林田湖生态保护修复项目，统筹推进森林城市创建，抓好今年重点区域春季造林绿化的管护工作。

服务业发展是亮点。要以做好金融服务为重点，加强与各金融机构的联系对接，利用好普惠金融试点的机遇，发挥市开发投资公司的作用，最大限度争取金融支持，助推实体经济发展。积极推进保险助力铜川脱贫攻坚工作。大力推进全域旅游发展，抓紧研究制定促进全域旅游发展的意见，加快重点景区、特色景点和重点旅游项目建设，抓好王石凹工业遗址景区、龙之旅新区慢谷项目合作协议的落实，确保旅游总收入、旅游人数实现“双过半”。加快培育规上文化企业，确保上半年新增规上文化企业3户，新增规上服务业企业11户。

招商引资是关键。今年以来的招商引资工作，要在本届丝博会暨西洽会上见效果。要精心做好丝博会暨西洽会的参会参展工作，按照务实不浮夸、签约重落实的要求，做好项目签约和后续跟进工作，切实提高项目签约率、履约率和资金到位率。

三、凝心聚力，打好三场攻坚战。

脱贫攻坚是政治任务。现在已经进入市级核查阶段，要按照省上的工作要求和时间节点，高质量完成各项工作任务。确保6月15日前实现新农合大病保险建档立卡贫困户全覆盖，6月20日前脱贫攻坚整改全部到位，6月底脱贫攻坚扶贫小额贷款获贷率达到50%以上。要集中精力，扎实抓好健康扶贫、产业扶贫、移民(脱贫)搬迁等重点工作。

环境保护是发展底线。要深入开展“铁腕治霾、保卫蓝天”行动，抓好源头防控，确保中央第六环保督察组反馈问题整改到位。狠抓河长制工作落实，继续抓好漆沮两河综合整治。

市场监管是重要工作。要汲取西安地铁三号线电缆问题的教训，按照省上部署，扎实开展规范和整顿市场秩序专项活动，重点抓好建筑领域市场管理，严厉打击假冒伪劣产品损害公共利益、官商勾结破坏市场经济秩序、“围标”“串标”搞利益输送等行为，切实优化市场环境。

四、统筹兼顾，抓好民生领域重点工作。

教育方面。切实做好高考、中考的组织和安全服务保障工作。加快推进教师周转房建设，及早交付使用。盯紧省教育厅、省科技厅支持铜川转型发展合作协议的落实，确保与各高校的合作事项得到全面落实。

科技方面。加快推进智慧城市建设。全力推动新区创建省级高新技术产业开发区工作。

卫生方面。抓好城市公立医院综合改革、医药卫生体制综合改革和国家医养结合三个试点。坚持问题导向，扎实推进创国卫巩固提升工作，组织好“三大会战”，迎接国家明察暗访，确保顺利通过国家复审。

安全稳定方面。切实抓好治安防控、打非治违、安全监管、信访等工作，不能有丝毫松懈。要趁热打铁抓好消防安全工作，对照国务院消防考核组的考核反馈意见，认真做好问题整改，全面提升基层消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防内涝工作，落实好防抢撤的各项措施。

五、强化服务，推进工作有效落实。

6月份的任务非常艰巨，容不得歇气缓劲。目标已经明确，关键在领导力和执行力。要硬手抓督查，敢于“挑刺找事”。对主要经济指标实行旬工作协调制度。强化经济包抓责任，市政府包区县、包园区的领导，责任要再明确、再落实，给各区县、各部门带好头。市级部门在抓经济、抓项目建设上更要带好头，切实为项目、为企业、为基层搞好服务。要坚持跟踪督查，及时通报工作进展情况，强化结果运用，发挥好“三项机制”作用，对不作为、慢作为的责任人严肃问责。会后，市政府各位领导和部门主要负责同志要尽快行动，任务再明确，措施再细化，责任再落实，把主题转化为行动，以强有力的工作举措推动各项工作实现“双过半”。

在全县经济形势分析会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全县经济分析会议，主要任务是：认真贯彻落实省市经济分析会议精神，正确分析和把握当前形势，动员全县上下凝心聚力，攻坚克难，努力推动新时代高质量发展。

今年以来，全县上下充分调动和凝聚一切积极因素，坚持实干攻坚、砥砺奋进，经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。一是产业发展势头足。地区生产总值x元，增长%，其中：一产增加值x元、增长x%，二产增加值x元、增长x%，三产增加值元、增长x%。对经济增长的贡献率分别为x%、x%、x%。二是农业生产稳定。全年农林牧渔业完成总产值元、增长%，实现农林牧渔业增加值x元、增长x%，排名均居全市第x。三是第三产发展较快。服务业拉动gdp增长x个百分点，是三次产业中最强的支撑。金融业和营利性服务业、房地产业、交通运输仓储业、批发零售业增加值增速分别增长x%、x%、x%和x%。

地方财政收入xx元，人均xx元，仅为全市人均水平xx元的xx%。二是产业结构不均衡。在结构比中，二产仅占xx%，工业“短板”严重，全县工业化水平xx%，低于市均水平xx个百分点。三是发展后劲不足。能够支撑全局的大项目、好项目不多，企业转型升级慢，经济高质量发展的后劲不足。四是发展方式粗放。科技支撑力不强，经济质量效益不高，资源环境压力大，特别是用林用地等要素保障趋紧，重大项目落地难问题急需破解。五是机制不够完善。部分党员干部执行力不够强，“本领恐慌”在基层干部中较为普遍，发展环境有待进一步优化等等。当前，我县处于高质量发展的阶段，“十四五”开局、起步之年，面对挑战与机遇，我们必须要以一日无功、寝食难安的责任感，只争朝夕、奋力赶超的紧迫感，进一步解放思想，提高认识，振奋精神，奋力拼搏，全力以赴推动经济社会高质量发展。重点要做好以下几个方面工作：

一、坚持融合发展，推动三产均衡。城乡要融合，产业发展是基础，要促进三次产业深度融合，推进城乡协同发展。

一要紧抓农业供给。要立足县情，把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置，把精细理念贯穿到农业调结构、转方式、提质量、创品牌、增效益各领域、全过程，全面提高农业综合效益。要坚持把产业振兴作为乡村振兴“头号工程”，全面抓好特色产业发展，深入实施现代特色农业示范区增点扩面提升行动，大力发展富民产业。要强化粮食安全保障，落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，稳定全县粮食播种面积和产量。

落实新一轮技改专项行动，实施省市重点技改项目xx个，技改投入增长xx%以上。要着力优化营商环境，要提升政务服务，全面推进“一窗受理、集成服务”审批服务改革，落实政务服务“好差评”制度，推动审批服务即办率提高到xx%以上，政务服务事项xx%以上实现“最多跑一趟”，提升企业和群众办事便利度和获得感。要减轻企业负担，建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制，落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本。特别是，围绕疫情，当前要认真落实好中央、省、市各项惠企措施，围绕减轻中小企业税费负担、降低运营成本、支持企业增产增效等多方面推动企业复工复产，确保各项措施落地生效。

三要紧抓现代服务业。服务业对城乡融合发展具有重要作用。今年我们要继续发力，像抓二产一样抓好三产，特别是要突出发展旅游业和商贸物流业。旅游业要特色化发展，引领旅游产业集约化、生态化和品质化发展，要做好“旅游+”融合文章，规范培育发展一批精品乡村民宿。商贸物流业要规模化发展,积极引进、培育批发和零售企业，推动酒店、物业、家政、“夜经济”等现代服务业发展，力争全年新增限上贸易单位xx家以上、规上服务业企业xx家以上。要促进房地产市场平稳健康发展，落实长效管理调控机制，满足人民群众的基本住房要求。

二、坚持要素保障，推动发展合理。要坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，在乡村形成土地、人才、资本汇聚的良性循环。

一要促进土地流动。要保持农村土地承包关系稳定并长久不变，落实农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体所有权和农户承包权前提下，平等保护并进一步放活土地经营权，健全土地流转规范管理制度，允许土地经营权入股从事农业产业化经营，全年引导土地流转xx亩以上。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋，扩大村财增收渠道。要深化集体林权制度改革，抓好林业专业合作社、股份（家庭）林场等新型林业经营主体建设，积极推进xx国有林场碳汇试点，全面落实天然商品林停伐补助工作，完善森林生态效益补偿机制，探索建立森林碳汇等市场化补偿制度。

优化简化人才项目、落户、子女就学等流程手续；

优化基层专业技术人才职称评定制度，完善各种人才评选奖励机制，促进专业技术人才向农村转移。

三要促进资本要素激活。要健全财政投入保障机制，建立涉农资金统筹整合长效机制，优化财政支农投入供给，以更大力度向农业、农村、农民倾斜。要创新资金筹措方式，将城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益用于支持农业农村发展和改善农民生活条件，将村庄整治增加耕地等获得的占补平衡指标收益统筹用于安排支持农村人居环境整治，通过土地节约指标交易引导更多资金投向农村。要创新农村金融服务机制，实施金融服务机构覆盖面提升工程，鼓励金融机构巩固和增设县域、农村分支机构，加强农村金融服务网点建设，实现普惠金融服务点乡镇全覆盖。要引导社会资本投向乡村，加大农村基础设施和公用事业领域开放力度，吸引社会资本参与乡村振兴，引导农信社、邮政银行、村镇银行等涉农金融机构支持乡村振兴战略，优先扶持当地重点乡村振兴项目和相关企业。细化完善行业运作机制和政策措施推广一事一议、以奖代补等方式，鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳、参与建设管护。

三、坚持一体推进，推动设施建设。要把公共基础设施建设重点放在乡村，坚持先建机制、后建工程，加快推动乡村基础设施提挡升级，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。

要加强资源整合运用，促进政务信息系统技术融合、业务融合、数据融合；

要实施一批智能化应用示范项目，推动大数据智能化在政务、教育、医疗、交通等领域的广泛应用。要推进“互联网+”与社区资源融合发展，提升社区治理和小区管理现代化。重点要通过下放审批权限、减少和规范审批事项，拓展网上审批，推进行政审批向街道社区延伸，社区居民可自行选择便捷审批路线，实现行政审批“一站式服务、扁平化管理”。要坚持打造“城乡一体的信息基础设施”理念，探索建设集休闲旅游、文化体验、农耕养殖等多功能业态的乡村驿站试点，提供所在区域的交通、旅游、物产、紧急医疗等信息，为村民提供政务服务、电商交接、农机配套、农资直营、医养一体等各项农村服务。

二要加强基础设施建设。持续实施一批路、水、电等基础设施配套工程。要加强县域内交通规划的统筹协调，从源头布局落实县域通勤交通的一体化发展。要着力加大“四好农村路”建设力度。要完成“城乡供水一体化、农村供水城市化”规划编制。要抓好变电站建设，建成配电自动化项目，实现远程遥测、遥信、遥控全覆盖。

三要加强重点项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手。全年安排在建项目xx个，总投资x元，年度计划投资xx元。大家要围绕目标任务，紧盯项目谋划、开工、竣工等关键环节，落实工作机制，坚持领导分包、重大项目例会制度，建立跟踪促批重点项目清单管理制度，及时解决项目建设中的重点、难点问题，确保项目滚动接续发展，力争全年新增项目xx个，新开工项目xx个、竣工项目xx个。同时，要强化项目招商引资，持续聚焦重点产业配套项目和食品精深加工等领域，在“一把手”招商、小分队招商、以商招商方面想新路出实招，加快引进一批技术关联、价值关联、配套关联的重大项目。力争全年新签项目xx个以上，总投资和当年履约率分别达到xx元、xx%以上。

四、坚持生态优先，推动环境治理。要通过合理配置生态资源，加强城乡生态市场有机联系，推进城乡环境治理互补共生，促进城乡居民共享良好生态环境。

一要优化空间布局。要加快国土空间规划修编，完成多规合一“一张蓝图”编制，搭建城乡“一张图”规划管理平台。要推进城乡统一规划，坚持“留白、留绿、留旧、留文、留魂”，通盘考虑城镇乡村发展，形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。在城乡土地利用、产业布局、城乡公共服务等方面统筹城乡发展。要坚持乡村规划先行，开展县域村庄规划编制，加强乡村风貌整体管控，重点对交通线性要素、村落场所风貌、建筑风貌进行管控，着力抓好乡村振兴特色乡镇和示范村建设。

二要推动生态治理。要大力实施雨污分流改造、污水管网修复等工程，完成护城河黑臭水体整治，推动生活垃圾焚烧发电项目建设，稳定乡镇、行政村污水治理设施运行，分批推进自然村生活污水设施建设。要深入推进环境整治，打好农村人居环境整治硬仗。要积极开展加工小作坊、燃煤锅炉和建筑施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟等专项治理。要认真落实河湖长制工作管理办法，加强信息管理、巡查督办和监督执法。

三要加强生态保护。要认真落实党政领导生态环保目标责任，加强环保执法与刑事司法衔接，严厉打击环境违法行为，努力确保生态安全。要建立健全生态补偿和生态环境损害赔偿制度。要强化污染物减排刚性约束，落实企业环境信用动态评价，提升生态文明建设水平。要严守生态保护和耕地红线，实施造林绿化xx亩、森林抚育xx亩、封山育林xx亩，治理水土流失xx亩，抓好森林资源保护，坚决查处非法占用农用地、破坏森林资源违法犯罪行为。

五、坚持共同服务，推动收入增收。要拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，持续缩小城乡居民生活水平差距。

一要促进工资性收入。要持续实施就业优先政策，强化就业服务和政策扶持，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，开展农村劳动力资源调查统计，建立劳动力资源库，打造经理人、经纪人、月嫂、民宿管家等品牌人才队伍，进行动态监测。搭建就业平台推动就业，完善用工信息发布、劳务对接等服务，帮助更多的农村居民向高层次行业、高收入岗位转移就业，不断提高农村居民就业质量和劳动报酬水平。要提高新生代农民工职业技能培训的针对性和有效性，健全农民工输出输入地劳务对接机制，力争全年新增城镇就业xx人以上，转移农村劳动力xx人以上，城镇登记失业率控制在xx%以内。

二要促进财产性收入。要发挥新型农业经营主体引领示范带动作用，建立小农户与新型经营主体共同致富的利益联结机制，引导龙头企业与农户、家庭农场、农民合作社签订购销合同，通过保底价收购、利润返还、建立风险基金等方式，形成稳定购销关系。要促进小农户和现代农业发展有机衔接，突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，培育专业化市场化服务组织，帮助小农户节本增收，确保全年新增农民合作社xx家、家庭农场xx家以上。要鼓励以土地、林地为基础的各种形式合作，采取“保底收益+按股分红”等形式，让农民分享加工、销售环节收益。要引导龙头企业和农民通过双向入股进行利益联结，探索形成以农户承包土地、林地经营权入股股份合作社、股份合作制企业利润分配机制。

三要促进转移性收入。要完善对农业直接补贴制度，进一步提高农业补贴政策指向性和精准性。要严格落实储备订单粮食收购直接补贴和籼稻谷最低收购价等惠农政策。要健全“救急难”长效机制，落实专项救助制度，解决困难群众突发性、紧迫性、暂时性生活困难。要持续巩固脱贫成果，坚持“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，毫不放松地抓好各项帮扶举措落实，加强对已脱贫但不够稳定人口的跟踪评估，定期入户了解生产生活情况，逐户落实精准帮扶项目，支持贫困村因地制宜，培育发展特色产业，确保能脱贫、真脱贫、不返贫。

六、坚持全面供给，推动服务均等。要推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

要扩大普惠性学前教育资源，抓好学前教育计划，提高公办幼儿园在园幼儿占比xx%以上。要不断增加面向农村初中的高中招生指标比例，从而提高乡镇初中吸引力。要扶持乡镇薄弱初中提升教育教学和管理水平，实施强校带弱校工程，实现学校之间优质教育资源、教学研究和教学管理共享。要加强师资人才队伍建设，推进校长队伍管理改革,落实乡村教师支持计划，进一步提高教师待遇，合理配置师资，解决好乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。

要稳步提高城乡低保标准，抓好零就业家庭动态清零，落实城镇职工医保省级统筹调剂政策，积极推动社保精准扩面，确保新增扩面征缴xx人以上。

三要推动城乡治理。要加强社会治安综合治理，持续深化“平安xx”建设，巩固和拓展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，全面提升群众安全感。要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实安全生产责任制，深入实施安全生产综合治理，坚决遏制较大以上安全事故发生。要加强食品药品监管，深化“明厨亮灶”工作，推进“餐桌污染”治理。要优化应急管理能力体系建设，加强突发事件预防和处置，提高防灾减灾救灾能力。要持续防范和化解信贷风险，严厉打击民间非法集资和恶意逃废债务以及电信诈骗等行为。要进一步畅通群众诉求表达渠道，完善基层矛盾纠纷化解大调解体系，深入开展无上访乡镇、村（社区）创建活动，着力减少存量、控制增量，促进信访形势持续好转，社会大局更加和谐稳定。

坚持实干实效，推动落细落实。干部干部，当干为先。要提高党员干部的执行力，从一定意义上讲，提高执行力，就是提高一个地方发展的竞争力、创造力。

当前，推进实现xx高质量发展，既有巨大发展潜力和动力，又有各种困难和风险；

既有难得机遇，又有严峻挑战；

要坚持一级抓一级，一级对一级负责，建立层层抓落实的制度，切实解决抓而不紧、落实不力的问题。只有这样，才能把思想真正统一到县委、县政府的部署要求上来，统一到对发展思路的认识上来，破除安于现状、不思进取、因循守旧、狭隘封闭的思想，以敢闯、敢试、敢为人先的精神落深落细落实县委县政府的各项工作任务。

同志们，做好经济社会工作，责任重大，任务艰巨，需要全县上下心往一处想、劲往一处使，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，只争朝夕、不负韶华，为推动经济社会高质量发展而努力奋斗！

在全县第三季度经济形势分析会暨项目工作推进会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据县委安排，经县人民政府研究，现在召开2020年全县前三个季度经济形势分析会暨项目工作推进会议，此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全市重点项目工作会议、项目调度工作会议、前三个季度经济形势分析会议精神，深入分析我县前三个季度经济运行形势和项目进展情况，安排部署下半年工作，确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才，会上通报了全县前三个季度经济形势，分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报，从通报情况来看，前三个季度全县经济形势也不容乐观，如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一，且增速远落后于全市其它三县，固定资产投资连续两个季度未完成市政府下达的目标任务。年初，在县政府全体会议上，县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书，共签订任务×项，其中，乡镇×项，部门×项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式，对任务进行了跟踪落实，从目前来看，普遍存在重项目、轻业务，重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难，以更加饱满的热情和干劲，迅速行动，奋勇追逐，把落后的工作弥补回来。下面，我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。

计划新开工项目×个，实际开工×个，开工率仅为×%。分析原因，我认为还有以下不足。

一是缺乏担当意识，对自身责任认识不够，总是以困难为借口，讲客观条件推脱责任，遇到问题责任上交，逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够，仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作，而没有当作推进×发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够，没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视，敏感度不高。我县前三个季度gdp下降×%，主要是三产下滑×%造成的，原因是非营利性服务业下降，其它指标虽然都有增长，但与全年任务差距太大。

一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限，施工计划安排不合理，未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作，乡镇与项目单位之间的合力不够，人为地阻碍了项目建设。另外，执行中央和省市政策措施不力，也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导，一定程度存在只挂帅不出征，过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪，在服务项目等工作上主动作为不够，在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停，核心区项目落地难，材料价格上涨，施工队普遍反映强烈，阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴，务必按时完成各项工作任务。

现在快到10月份，施工期仅剩下2个月时间，所以大家要自觉强化责任担当，牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心，奋力向前，攻坚克难，倒排工期，确保年度固定资产投资任务圆满完成。

今天会议结束后，由政府分管领导牵头，尽快做好“四个一”：一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因，各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征，督促各项目责任单位，针对当前未复工和未开工项目，认真梳理存在的问题，制定解决有效措施，于9月15日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间，集中力量和精力，狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目，深入项目现场进行督战、解决问题，力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城×加油站、县政府应急避险避难场所、×小区、×家属区、×园区、×镇市政建设等未完成拆迁任务的项目，由县经商信息化和住房城乡建设局牵头，县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合，×镇和×镇党委政府主动承担拆迁责任，坚持“先易后难”原则，对拆迁困难户逐项排序，利用一周时间，在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时，抓紧研究和制定具体措施，以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来，确保按时完成拆迁任务。同时，县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为，为项目施工营造良好环境。

当前，制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚，当务之急，要有破解之法、应对之策。在这里，我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工，夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《×县2020年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求，强化责任落实，全力推进项目开工建设，县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查，适时督促、通报，促进进展缓慢或未开工项目，及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求，抓好统计调度工作，让统计数据真实反映我县经济社会发展现状，为市委、市政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难，各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作，在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务，确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门，要尽快组织专人赴县交通部门，开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题，由建设、发改部门负责，强化督促检查，要求监理单位认真履责，坚持监理日志月报制，按照规定时间节点报送监理台帐，对未在规定时间报送的监理单位，要严肃处理。

全县年度经济形势分析会讲话稿

1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓，只要符合发展规划都可以，但是必须把新的产业弄清弄透，必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓，但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元，最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿，考核上不能算作单个工业项目。

2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任，即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组，分别服务高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商，成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组，分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个，即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门，既负责引进1个工业项目，又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个，要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。

3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见，我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案，领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。

(二)切实提升招商引资工作质量。

1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高，就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业，引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化，一个项目好不好，必须要放进全球市场上看，放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商，专业招商必须管全过程，保证从签约到建成，要全流程管理、服务到位。20xx年招商引资绩效考核讲“六个率”，不能只看签约合同，建成了才算数。

2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的，还是产业招商。要围绕产业需求，优化园区环境，提升园区承载能力，把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单，有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准，有的是靠有中生优，有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。

3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了，就业促进了，税收增加了，地方经济发展拉动了，人口增加了，才叫有效。如果是无效，那就是风险，我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多，有环境污染的风险，有安全生产的风险，有土地闲置的风险，还有资产闲置的风险，这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额，最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力，可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例，按照我们国家的规划，到“十三五”末必须达到1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的，真正做实业的，而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投，往往会在甲地签协议，又跑到乙地，乙地还未建，又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点，也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”：一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地，那么预留地不应超过第一期的30%，时间不能超过两年，必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆，所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。

(三)切实提升招商引资能力水平。

抓招商、服务招商的同志，就是“店小二”。

1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事：一是项目未到、平台先行。要把园区建设好，如果我们的园区道路四通八达，土地已经收储，房屋已经拆除，管网已经铺垫，指标已经落实，项目随到随用，腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行，针对产业特点，非常清晰，一目了然，有差别的设置。要素资源配套要先行，对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建，公交线路怎么布局，物流问题怎么解决等等，清清楚楚、明明白白。三是业主一到，秘书先行。每一个项目来了，都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来，把我们的优势真正体现出来，挂牌究竟怎么挂，具体的环评、安评、能评怎样进行，怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证，企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上，怎样保证能按需求招到工，怎样保证人才能留得住等等，都要研究、思考和落实。

2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部，因为要实行产业招商，就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备，就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场，选市场人做市场事。

3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志，应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”，没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的，还是从事招商引资的，我们都要加强学习，提升自己的能力和水平，适应工作的需要、发展的需要。

(四)切实严格招商引资考核结账。

1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效，以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方，对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算，比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等，评定各地项目质量和效益。

2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况，直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制，坚持“四看四不看”：只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目，只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。

3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持，对市直各个部门采取差异化考核结账，对18个服务招商部门还要采取第三方评价，参照被服务企业的投票认可，评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神，对部门未完成招商引资全年任务的，提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。

二、关于工业经济，我讲三点意见。

(一)管工业要有“三感”

1.要有自豪感。现在，工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。

2.要有紧迫感。工业先天不足，产业基础设施薄弱，交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势，还要还生态文明账，每年我们能拿出来的好项目、大项目太少，管工业的同志必须要有紧迫感。

3.要有使命感。工业月月排名，年年都要结账，如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感，疲于奔命或消极应付或弃之不干，这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务，需要时间的积累，干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。

(二)管工业要做好“五抓”

1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业，发展产业必须做好规划，要围绕规划建平台，围绕规划定政策，围绕规划搞招商。要盯住主导产业，坚持不懈，形成优势。

2.抓项目促发展。要一手抓招商引资，一手抓企业技改。省考核固定资产投资，其中工业固定资产投资要占到50%，技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数，要研究支持技改的政策。各地在支持技改上，政策要更优，见效要更快。

3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库，紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业，对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计，发放学习材料。要守住重点数据，紧盯重点企业数据，及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据，关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度，必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担，调度要责任到人，数据要责任到人，做到工作细化、具体化。

4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业，县直干部进县属企业，助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况，而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台，分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分，服务企业就优一分，要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业，壮大服务企业的力量，营造更好的抓工业氛围。

5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多，各级经信部门要编印减负政策汇编，发到“进千企”的干部手上，同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台，经信部门要公布电话，明确一个科室，明确一个领导，做到“一个窗口对接”，让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位，帮助企业联系对接政策执行单位，做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。

(三)管工业要做到三个“主”

1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手，及时传达省委、省政府和市委、市政府要求，及时汇报其它地区好做法，及时报告本地好经验，及时报告分析招商引资好项目，及时对各种疑难紧急问题研究献策。

2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队，系统发力具体抓。要抓实园区，工作安排要到月、到周，工作结账也要到月、到周，做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓，相信自己的耳朵，更要相信自己的眼睛，要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准，我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主，有困难后先找的谁。如果他越过你，直接找主要领导或哪个都不找，就说明工作没有做好。

3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地，攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理，大量国有资产被浪费，甚至被侵占，这个账要算清，这个仗要打好。二是打造金融工具，融资难。各县市区可以借鉴市里做法，对银行服务中小企业融资进行评价，对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团，各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业，化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款，作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的，原因很复杂，但我们必须管，必须“一企一策”，予以化解。四是除清僵尸企业，破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活，盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目，再添新军。对于停顿项目，要依法施策，予以盘活。

管工业、管招商引资，就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习，通过我们的求实，通过我们的诚信，通过我们的干事，赢得客商的尊重，赢得群众的认可，赢得党委政府的信任。

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

对下一步工作，刚才xx县长已经作出了全面部署安排，这里我就不再重复，简单强调一下几个重点工作。

一是狠抓投资工作。以xx个市级重点项目和xx个亿元以上项目为重点，开工一批，加快一批，建成一批，全力扩大有效投入，遏制投资下滑态势，努力收窄下降幅度。要突出重点，抢抓窗口期、奋战三个季度，加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接，及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标，按照“任务书”，绘出“路线图”，列出“时间表”，对目前所有在谈重点项目进行全面梳理，一企一策，逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地，积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作，确保项目落地率、开工率、资金到位率。

二是狠抓实体经济。要抓点带面，重点扶持大企业转型升级，提质增效，带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持，围绕各行业领域企业资金需求，搭建金融服务桥梁，精准推进银企对接，帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风，下沉一线，主动服务，推动各项政策落实落细，全力为企业排忧解难。

三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事，全社会高度关注，必须细之又细、实之又实、慎之又慎，严格执行“错峰、错区域、错层次”要求，确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案，确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”，特别是针对贫困学生，要给予必须要的帮扶保障，确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”，进一步突出重点，细化工作流程，做到定人、定时、定点，确保环环相扣、不留空当。

四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响，针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群，进一步压实责任，统筹各方力量，用好各类资源，集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进，迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度，加大产业扶贫力度，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程，过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。

五要狠抓环境整治。加强城市综合管理，深化城管执法体制改革，加快数字城管一体化指挥平台建设；巩固省级文明县城创建成果，加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理，全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治，创新整治方式，完善管理机构，强化属地管理，推进环境整治常态化、长效化。

六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作，能提前完成的，就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业，让人民群众更好地共享改革发展成果。

七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松，重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全，积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管，优化网络舆论生态。加强应急预案管理，完善山洪、地质灾害等预警机制，提升应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。

经济形势分析会讲话

按照市委、市政府经济调度机制，今天我们召开上半年经济形势分析会暨二季度经济调度会，同时也是一次市委常委扩大会。主要目的，一是对标对表，晒晒半年成绩单，看成效，比干劲。二是通过全面对照检查，进一步找准问题，推动下半年精准施策、精准发力，力保全年目标任务完成。

根据新的经济运行调度考核办法，这次改进了会议开法，一是依照上半年经济运行考核结果，设置了黄灯、红灯和聚光灯，有三项以上指标低于全省、全市平均水平的县市区委主要领导坐到聚光灯席，公开亮相，进一步激励大家学先进、找差距，比出压力，奋勇争先。下一次调度考核，要扩大到市直单位。二是发言限制时间，促使大家集中精力开短会，在短时间内把重点内容说清楚、讲明白。

刚才，市统计局、市政府办分别通报了上半年全市经济运行和考核情况。市开发区、xx市和市金融办作了交流表态发言。同时其他县市区和园区、市直相关单位提供了书面汇报材料。五位市领导从不同角度对全市经济工作分析把脉，精准画像，既查摆问题，又提出了明确要求，有观点、有见地。xx同志作了一个很好的发言，在肯定成绩的同时，指出了目前经济发展中存在的薄弱环节和突出问题，强调了下一步工作重点，很有针对性。希望大家主动把问题和自身工作结合起来，把任务带回去、落实好，真正齐抓共管，下好经济工作这盘棋。下面，我再强调三点意见。

经济形势分析会领导讲话稿

尊敬的各位领导：

早上好！

今天我们在这里召开—2022学年上学期期中考试教学情况专题分析会，这是学校对教学质量高度重视的表现，我们都知道教学质量是学校的生存之本，发展之源。没有了教学质量我们谈何生存、更谈何发展。刚刚听了高三年级组对本次期中考试的质量分析，可谓忧喜参半，忧的是清北零的突破、600分数量的提升、一本指标的完成。喜的是我们有大量可塑的临界生。正如徐安彬主任说的：“255名理科达线一本、59名文科达线一本，211名理科临界生、71名文科临界生，合计596人。多么诱人的数据”。可以说，我们是大有可为的。不过，再好的牌在手中，落实不到位，也会被你打的稀烂。所以，我今天讲的主题是“沉下心来抓落实”。

一是年级组要以清北种子选手为抓手，抓好一对一辅导的落实。

不定期召开清北种子选手的座谈会，想其所想，急其所急，及时帮助他们解决学习、生活上的困难。同时根据他们的需求及时调整一对一的复习，需要什么就上什么，哪里缺就不哪里。

二是年级组要以班主任为抓手，紧密地团结班主任，抓好尖子生、临界生的培养工作的落实。

引导班主任树立目标意识，剔除仅仅抓学科平均分，而不抓临界生的意识。明确主攻方法，我们追逐的是清北、600分人数、一本人数。班主任要确实担起尖子生、临界生培养的重任。提高班要抓住踩线生，要把踩线生拿在手上，真真切切，了解他们的弱科弱项弱环节。要给予时间上的有力保障。重点班重在临界生的培养，认真分析其学习状况，从学习成绩、学习状态、弱科现象、思想状况等方面都要给予关注。以此来扩大一本的人数。小班重在尖子生、600分学生的培养上。制定培养监测表，跟踪培养监测，实时调整策略。

三是年级组要以教师为抓手，抓好课堂教学高效的落实。

从四次大考的结果来看，目前我们存在的主要差距是：三个不平衡，三个不平衡是学科与学科之间不平衡、学科内部不平衡、班与班之间不平衡。

1、学科与学科之间不平衡。各学科备课组一定要认真组织分析每次考试的情况，寻找本学科与高考之间的差距，这是考试的重要功能之一。

2、学科内部的不平衡。学科内部的不平衡是指同一学科内教师所代各班的成绩差距大，一些学科同样情况的班级平均分相差高达10分。这严重制约学科整体成绩的提升。

3、班与班之间的不平衡。各平行班之间的差距也是明显的。

打铃上课，打铃下课，同样是教师，同样是当班主任，辛苦投入不一样，责任心不一样，下来的结果就不一样。

鉴于目前的情势与我们所暴露的问题，我们必须以教师为抓手，抓好教学质量的落实，而教学质量的落实，重在课堂的高效。教师的主阵地是课堂，但课堂教学的现状不能令人满意。在课堂教学这块主阵地上，我们不能把握学情，不能针对学生存在的问题讲，更不能解决课堂生成问题，就这样下来，课堂教学的无效劳动太多。我们拿到一套试题，挨着挨着的从头讲到尾，管他学生懂不懂都讲，这是课堂的低效，甚至是无效、负效。

对此，我认为，现阶段的高三课堂教学必须做到两把握，两回归。两把握就是把握考纲，把握学情。把握考纲的难度与维度。把握学情要把握到具体的问题与具体的人。也就是说把我们所预设的模糊的学情转化成具体的问题与学生个体对接，特别是要了解学困生的问题，了解他们的理解、消化、落实情况如何。这就是解决课堂教学针对性的根本途径，也是创设高效课堂关键所在。

两回归是讲题要回归题型，讲知识点要回归知识体系。讲题回归题型才能让一道具体的题有了典型性、代表性，有了举一反三的功效。要传授解题思路，获取试题暗示信息，过滤试题迷惑信息，提炼试题条件，找到解题突破口。要通过试题功能的开发，在我们做不完所有题的客观现实中，让学生有会做所有题的能力。授予方法，提炼能力比单纯地给知识更重要。讲知识点要回归知识体系，才能让学生建立自己的知识网络，相互联系，融会贯通，强化综合运用知识的能力，激发临场的悟性，处变不乱，应对自如。

两把握、两回归是课堂教学的最低要求。那句老话大家必须牢牢记住，那就是：强化基础，注重落实。

四是年级组要以备课组为抓手，抓好试题研究的落实。

每周五的备课组活动，试题研究是主线，是核心内容。团队合作，集思广益，挑选、精选适合我们学生的试题。挑选、精备学生存在问题的题。然后精讲、拓展。以此来挖掘试卷的有效价值，而不是被试卷牵着走，甚至是被试卷带偏了。

五是年级组要以班级为抓手，抓好学生安全、纪律、卫生的.落实。

教学工作是学校的中心工作，安全是保证学校工作正常化的主要保证，在高三最后的197天各班要把安全放在首要位置，确保学生不出任何安全事故，安安全全地把学生送入高考场中。同时，纪律是学习的重要保证，良好的班级纪律是一个班级健康发展的前提，是形成良好的学习氛围的保障，没有铁的纪律，学生的学习必将是散乱的。卫生，是为我们营造一个良好的学习生活环境必不可少的。不要认为到高三了，即将毕业了，这些我们都可以不要了。

总之。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。让我们以本次质量分析会为契机，立足本职，团结协作，本着“调整状态，重心下移，抓住常规，注重落实”的精神，聚精会神抓管理，一心一意提质量，就一定能够打赢质量攻坚战。

第一季度经济形势分析会议讲话稿

一季度全区经济同比增长6.9%，企稳回升、开局良好，基本实现了“开门红”。我们要看到，在困难多、压力大的情况下，自治区党委、政府保持定力，及时出台稳增长的政策措施，各地各部门做了大量卓有成效的工作，大家付出了艰苦努力，取得这样的成绩实属不易，值得肯定。我们要看到，一季度主要经济指标背后既反映了我区经济发展中存在的问题和短板，也反映出我区发展的新动能正在蓄积，转型升级有许多亮点，为今后发展打下了好的基础。我们要看到，中央持续释放经济向好的信号，出台了一系列针对性强的政策措施，全国经济发展的大形势、大政策对我区经济发展是有利的，我们完成全年目标任务有把握、有信心。全区上下特别是各级领导干部一定要认清形势、统一思想、坚定信心，找出发展的短板，找到发力的重点，坚持问题导向，坚持好的做法，再接再厉，持续努力，确保完成全年目标任务。

要狠抓项目、扩大投资，进一步增强发展后劲。抓项目、扩投资仍然是推动我区经济发展的关键举措，丝毫不能放松。要进一步加快项目建设进度，加强对接协调，下功夫解决前期手续、土地、资金、基础设施配套不到位等问题，实行严格的责任制，确保按时间节点有序推进。要进一步优化投资结构，着眼于稳增长、调结构、促转型、惠民生，选好投资项目，加大产业投资，扩大社会投资，深化投融资体制改革，畅通民间投资渠道，特别是要让投资有效益、有产出、有回报，引导投资向煤化工、新能源、现代纺织、信息技术和现代农业等产业集中。要进一步抓好项目储备，结合“十三五”规划，着眼长远发展，精心谋划项目，主动争取项目，大力引进项目，确保项目续得上、不断档、有增量。

要强化服务、挖潜增效，进一步激发企业发展活力。企业的活力是发展的动力，必须把更多的精力向企业聚集，把更多的资源向企业汇聚。要引导企业转型发展、提质增效，加大技术创新，开辟发展新路，延长产业链，提高附加值，支持企业加快发展，既让大企业、大集团顶天立地，也让中小微企业铺天盖地;既抓好国有企业，也支持非公企业;既抓好工业企业，也抓好农业和服务业企业，形成百花齐放的局面。要引导企业抱团取暖、互利互惠，联起手来拓市场;政府要切实为企业提供信息、搭建平台、搞好服务。要引导企业眼睛向内、练好内功、挖掘潜力，帮助企业降低成本，稳定企业生产经营。

各级领导干部要真抓实干、狠抓落实，以优良作风推动经济发展。要积极干、善于干，结合“两学一做”学习教育，提升能力，解放思想，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，推动工作创新;在市县乡换届工作中，要以发展论英雄，以改革开放论英雄，以造福百姓论英雄，以促进社会和谐稳定论英雄，以作风论英雄。要抓重点、攻难点、求突破，勇于担当、敢于碰硬，奋力开创各项工作新局面。要把主要精力放在抓落实上，说了就算、定了就办、马上就干，对标全年目标任务，建立工作台账，层层传导压力、层层落实责任;要加强督促检查，察实情、看实效，发现问题该批评的要批评，该通报的要通报。

全区上下要认真学习贯彻总书记治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实中央和自治区的各项决策部署，凝心聚力抓发展，全力以赴稳增长，切实把我区的经济发展搞上去，为加快“四个xx”建设、实现与全国同步进入全面小康社会的目标作出新的更大贡献。

经济形势分析会讲话

同志们：

要提升认识，切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感。经济工作是各级党委、政府工作的重中之重，也是民生工作的重要基础。今年以来，面对经济下行压力较大的不利影响，驻马店市经济运行态势良好，三大攻坚战持续推进，项目建设稳步实施，开放招商成效明显，财政收支持续向好，消费市场稳步发展，但也要清醒看到当前驻马店市工业经济发展、固定资产投资、重点项目建设、房地产业发展、招商引资、服务业发展、要素保障以及应收尽收、应统尽统等仍是明显短板，发展中还存在不少突出问题，各级各部门要进一步认清形势、正视问题，解放思想、坚定信心，认真总结、巩固提升，恪尽职守、履职尽责，强化措施、提高效率，努力在抓落实、保成效上下功夫，真正把经济工作列入重要议事日程，全面摸清经济运行中存在的问题和短板，有针对性地抓好经济运行各项工作。

要强化责任，创新措施，坚决完成上半年各项任务，确保实现时间过半任务超半。要进一步完善奖惩机制，切实抓好经济运行、产业发展和项目建设，推动经济持续健康发展;要进一步深化“放管服”改革，完善工程项目审批流程，加快推进互联网+政务云建设，不断优化营商环境，提高办事效率和审批效率;要进一步强化企业服务，切实帮助企业解决问题和开拓市场，促使企业开足马力、加快生产，真正形成全民抓工业、全体干部抓工业的浓厚氛围;要进一步加大招商引资力度，力争招大商、招好商，迅速掀起招商引资高潮;要进一步强化要素保障，切实帮助企业解决融资、土地、用工等问题，真正让企业有获得感，充分感受到驻马店市良好的营商环境。各级各部门要紧紧围绕时间过半任务超半目标，进一步解放思想、创新举措、狠抓落实，确保上半年各项目标任务圆满完成。

经济形势分析会讲话

同志们：

要理性分析困难与机遇，辩证看待保护与发展，科学把握当前与长远，进一步坚定信心、增强定力、聚焦重点、强化责任，全面抓好部署和落实，在解放思想、破旧立新中统一认识，推动经济绿色、健康、高质量发展。

一季度经济形势虽然有喜有忧、有升有降，但总体呈现稳中有进、企稳回升的态势，从长远来看既有挑战，也有机遇，既要清醒认识面临的困难和压力，科学谋划、积极应对，更要看到水功能区水环境功能区规划调整、高铁效益逐步显现、重大项目进展顺利、异地发展有效突破、重点改革项目稳步推进等所带来的难得发展机遇，进一步保持工作韧性、坚定发展信心，为淳安高标准保护、高质量发展、高品质民生找准新路径、凝聚新合力。

要辩证看待保护与发展，进一步增强定力。正确理解和落实“共抓大保护、不搞大开发”的要求，坚决杜绝旧有的路径依赖、思维定势、机制模式，坚定坚决推进千岛湖临湖地带彻整彻治，坚持保护第一、生态优先，推动绿色发展、高质发展、依规发展、融合发展，加快康美建设、生态富民步伐。要科学把握当前与长远，进一步聚焦重点。要加快多规融合、多线合一，进一步优化空间布局，提升发展的科学性精准性实效性;要遵循规划指引，完善产业发展定位，优化企业发展环境，加大“三招三引”力度，加快推进已有项目建设进度;要进一步提升产业质量效益，围绕结构性素质性创新性短板问题，一手抓传统产业腾笼换鸟、转型升级，一手抓新产业新业态新模式培育，推进新旧动能转换。

要全面抓好部署与落实，进一步强化责任。要全面推进“六大攻坚战”，坚持对标对表，注重项目为王，及时协调解决问题;要抓好重点工作落实，对于县委县政府明确的各项重点工作任务，要进一步明确、压实责任，建立清单，挂图作战，确保工作落到实处，取得实效;要强化责任担当，正确处理好改革发展和稳定的关系，坚持稳中求进工作总基调，深入排查、化解、防范各类风险隐患，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

要管控好状态，充分认识当前及今后一段时间淳安将处于功能转换期、结构调整期、矛盾凸显期的现实，保持清醒的头脑，坚持道路自信，做到稳中求进;要管控好业态，积极打造新产业、新模式、新业态，着力在两业经济、两时经济、两源经济、两地经济上实现新突破;要管控好形态，城市有机更新和美丽乡村建设要齐头并进，持续推进美丽公路、美丽农居、美丽村庄、美丽乡镇等美丽建设;要管控好生态，集中精力，坚定坚决抓好临湖地带综合整治，确保整治工作按时、优质、高效完成，确保生态环境持续向好。

年在县投资和重点项目工作暨一季度经济形势分析会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

圆满完成我们既定的各项任务目标，没有捷径可走，唯有实干、苦干、快干。这就要求全县广大干部必须坚持从实际出发，讲实话、办实事、出实招、求实效，脚踏实地地做好每一项工作，力戒浮躁，力戒空谈，更不能说大话、说假话，切实整改“这也不行、那也不行”的流弊，要用实实在在的作风，实实在在的举措，实实在在的干劲，创造实实在在的业绩，无愧于自己的岗位，无愧于组织的支持和厚爱，无愧于全县群众的信任和重托。

全县经济运行分析会暨秋季,“双招双引百日行动”动员会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

工作相对落后的，要向县委、县政府做剖析，改进工作；

没表态的，也不要沾沾自喜，要自查原因，把工作做好，这是最终目的、最终要求。我们就是要通过亮一亮、说一说、看一看、查一查、找一找，回头看看我们的足迹，看看未来的路程。在攻坚拔寨的时期，我们要加把油、使把劲，最终共同到达胜利彼岸。会后，大家要对标对表，结合自身实际，认真研究，迅速行动，抓好落实。

年初以来,面对新冠肺炎疫情严重影响，面对70年来最大旱情，面对经济增幅宏观回落环境，全县上下积极努力、勇挑重担，众志成城、共克时艰，围绕中心、服务大局，全县经济保持了较好的发展势头，主要经济指标明显回升，多项指标较去年同期有所提高，全县地区生产总值与去年基本持平，一般公共预算收入降幅逐月收窄，固定资产投资持续较高增长、增幅位居全省前五名，人均收入增幅位居全省前六名。今年，×一直在全省第一方阵，这是我们这些年来工作积累的成果，我们连续两年领跑项目建设的全市第一名，这是多年来没有的。去年，我们在全省综合考评中位居县区第三名，今年上半年我们仍然在第一方阵，签约落地项目达×个，到位资金达×亿元，项目建设走在全市前列，取得的成果来之不易。

完成今年工作还剩不到四个月的时间，大家在总结成绩的同时，一定要清醒地看到我们在发展中存在的问题。绝不能麻痹大意、沾沾自喜、骄傲自大，要时刻保持如履薄冰的感觉，谨慎前行，把工作做好，不到终点绝不停歇。要坚持问题导向，勇于自我革命，吾日三省，查找不足，砥砺前行。我们仍然在困境期、艰难的爬坡期。前两天会议通报，全市要完成下半年的税收任务，平均每月阜蒙县要完成×万，×县要完成×万。在这样的任务面前，×负重拼搏，需要展现出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求，9月份财政收入必须“转正”。我们受疫情影响最低，开工最早，指标下降较大，究其原因，就是“出工不出力”、产能上不来，相关结构调整后应对百年之大变局措手不及。但是，我们要把×的工作做好。每次开会，我们都分析“存在问题”，就是为了提醒同志们，时刻保持谦虚谨慎的工作状态，才能把我们的工作做到最好。从具体问题来说，主要表现在以下五个方面:。

三产仍然较弱，仅仅依靠传统大型商超支撑，电商、夜经济发展刚刚起步、步履蹒跚，需要我们加倍努力。疫情后时代，再看我们的结构，的确有很多工作要做，熬不起、等不起、靠不起，要加快强筋健骨，站起来、走起来、跑起来，不能让标兵越来越远、追兵越来越近。传统产业与创新产业不协调。现有企业以传统型企业为主，创新型企业和高新科技企业较少，成长空间不大，面对大变局，应对风险能力较弱。

二是项目产出率仍然不高。大家依然存在紧盯招商、紧推落地、忽略运行和产出的现象，部分落户×的企业，享受×政策优惠、土地资源和环境，建厂在×、生产在×，终端产品由于各种原因（技工的问题、设备的问题）没在×，造成产值流失、税收流失，不同程度地造成税收抵扣时间延长。我们付出了大量的时间、精力、人力、物力，招引的企业却没有成为×税收增长点、经济增长点。我们要深刻分析，这些问题不都是管理问题，也有后续产业配套问题，也有政策调整问题，要查明原因，反思自身不足、工作不足。

三是营商环境仍需优化。我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化，但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距，简政放权不到位，部门间横向配合上为政不为，“不”字当头等问题仍然存在，甚至还有的个别人吃拿卡要，用手中的权力为自己谋私利。昨天了解到一个情况，正在追踪。我们的干部到企业去检查，要求使用指定的混凝土，否则验收有问题。这是对营商环境的严重干扰，性质十分恶劣。在市委常委会上，市委主要领导总结阜新的营商环境问题，分析人才外流的原因，也提到一个案例。一企业在与某局长沟通时，局长声称“你企业是否发展与我什么关系？”。市委主要领导指出，企业发展与局长没关系与谁有关系，各职能部门都不帮助企业研究发展、解决问题，那还有谁能做这项工作。我们在交流时，大家也一再向我强调、保证，×的职能部门，主要领导和分管领导肯定没有问题。但为什么一到发现问题时，就出现一帮讲情的、“打掩护”的？在今后的工作中，我们要着力解决“打掩护”的问题。另外，还存在着“引进了企业，却希望得到企业感激”的情况。企业千里迢迢来到×，我们要感激，做好服务。我们要清醒地认识到，×的营商环境有所改观，但绝不是最优。企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难、企业招工难等各类困难。同时，在城市建设上，缺乏“一次规划、统筹考虑”，多个项目多头推进，多个工程交叉进行，很大程度上影响了居民出行，“人民在我心中”落的不实。我们始终强调，你不把人民放在心里，人民就不会在心中把你托起。

四是抓贯彻落实不到位。有少部分的领导干部仍存在思想上不重视、责任心不强的情况，依然存在把“说了”当“做了”、“下文件了”当“落实了”、“开会研究了”等于“问题解决了”的情况，导致效率低下、跟踪不到位、落实缓慢、工作质量不高，县委、县政府的部分决策落得还不实、不细，影响了全县工作成效。

五是干事创业激情有所弱化。部分乡镇的进取意识不强，认为在自身运转、基本开支有保障的情况下，不需要在招商引资、扩大收入上动脑筋、下心思了，特别是个别乡镇还躺在能源红利的旧账上吃老本。创先争优意识薄弱，工作标准随之降低，无法适应全县发展形势，对县委、县政府的决策部署有等一等、看一看的想法，严重影响了工作的质量和效率。

对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真研究，积极应对，认真解决。有则改之，无则加勉。现在，距离年底还有四个月时间，真正留给我们的黄金时间也就三个月，时间紧、任务重，务请同志们要倍加努力，全面完成今年任务。我们要认真贯彻落实市委、市政府相关会议和×届县委×次全会精神，准确把握大势，坚决把思想统一到省、市、县委的决策部署上来，做到“精准发力”，以更加奋发有为的精神状态做好工作，全力以赴实现全年目标任务。下面，我讲八点意见。

一是要千方百计稳定预期目标。坚决完成全年任务，为“十四五”开好局，起好步。今年的指标承上启下，规划未来，尤为重要，任务光荣。在县×届党代会×次会议上，我们明确了2020年工作目标是：地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速高于省市平均水平，城镇、农村常住居民可支配收入增幅高于地区生产总值增幅，财政收入实现晋级升位。今年，我们虽然遭受了疫情和70年来最严重的旱情影响，但这并不是降低标准、放松工作的理由，而是我们弯道超车、晋级升位的契机。这个契机是×人民的契机，也是×的契机，按照市委要求，×今年的财政收入要进入全省前×名，我们必须迎难而上、担当作为，以更大的决心和勇气，落实好全年工作任务。一要牢牢守住全年任务目标。当前，已进入三季度末，到了年末冲刺、决战的关键时刻。落后的县区必须有指标的概念、要有位次感，这个位置不是我们个人的，而是×人民的位置、×县域的位置，我们必须找准我们的定位。要打造一个活力迸发的县区、必定要有活跃的成分。另外，我们必须要有集体荣誉感，为整个阜新的发展、阜新的位次贡献力量。各乡镇、各部门，尤其是牵头部门，要对照年初确定的工作计划，特别是省委、省政府考核县域经济发展的×项指标和突破×考核的9项指标，包括工业企业主营业务收入，这些考核指标是我们的重中之重、必须完成。对进度慢的，要采取强有力的工作措施，倒排时间表、明确责任人，抓紧推进，确保完成年度任务，确保进入全省第一方阵。二要全力保住市场主体。完成全年任务指标，企业是关键一环。受新冠肺炎疫情冲击，很多市场主体面临前所未有的压力，虽然已经有所好转，但经济仍面临严峻复杂形势和较大不确定性，特别是中小微企业生产经营面临诸多困难。必须进一步落实好财政、货币、金融、就业等纾困惠企政策，加大减税降费力度，加强资金使用监督，避免政策和资金“空转”，精准帮助企业解决难题，千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。这是家底，这是本钱，也是×的未来。大家要帮助中小微企业解决生产运行当中的困难。下步工作中，工信局和开发区管委会都要走进企业，帮助解决实际问题，丢掉了市场，就丢掉了未来，要保护好市场主体，保护好产业链条，推动经济行稳致远。三要保产业链供应链稳定。围绕着重点产业链和重大投资项目，打通堵点、疏通难点，在配套企业、原材料采购、上下游配套、终端销售、要素服务保障等方面做好服务，切实保障产业链、供应链稳定。加强对企业“补链”扶持，加快传统产业智能化升级，推进制造业数字化转型，支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约，增强产业核心竞争力，提高产业链的弹性和韧性。

农副产品加工基地要坚持招大引强，持续完善园区基础设施，抓实土地、道路、水电等要素保障，实现项目数量、质量双提升，特别是要着力解决定力不足、信心不足问题。五要全力抓实“双招双引”。将招商引资与招才引智有机结合、一体推进，坚持以人才为基础，以人才稳固项目基础，在招引企业、项目的同时，积极挖掘相关产业人才，紧盯招才引智和科技成果转化，把招才引智落实到位，力争做到每个园区都有一个对口合作的国家级科研院所，每个规上企业都有一个科技研发机构，每个小型企业都有一批科技人才，实现科技创新与经济发展的“无缝连接”。同时，要高质量筹办好“第四届中国硅砂产业发展论坛”和“全国铸造行业职工技能大赛”，以两大活动为载体，全力开展双招双引，为×产业发展注入活力。

决不能搞办公室审批，要主动走进车间，实现“在×办项目决不说不”。所谓“局长”，就是担当、就是担责。不担当、不作为、不敢“冒风险”的干部只能去“最安全”的位置。三要抢抓机遇，精准谋划对接。在后疫情时代，国家省市出台了一系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高、资金量大，很多项目、投资接踵而来，我们要抢抓机遇，研究吃透政策，围绕国省重点投资项目，做好项目摆布，按照项目资金渠道，精准对接争取，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，抓好项目建设，坚持以规划为引领，全力谋划“十四五”规划，为今后发展留足空间，打下基础。同时，要结合国土空间规划相关要求，树立“中心镇”理念，向“中心镇”赋予县级职责、发展县级园区，以“中心镇”统领四方，将“中心镇”做大做强，做到触角下伸、重心下移，破除县域发展瓶颈。

四是要以壮士断腕的气魄优化营商环境。好的营商环境对企业投资、人才落户有着巨大的吸引力。营商环境好了，优质项目、优秀人才自然就会接踵而来。我们必须把优化营商环境作为重大政治任务、重要发展措施、重点民生工程来抓，全力打造高质量营商环境，以良好的营商环境提高城市影响力和吸引力，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑、奠定坚实基础。一要借鉴域外先进经验。优化营商环境，不单单要纵向比、跟自己比，更要横向比、跟别人比。要始终坚持高标准、严要求，主动对标一流营商环境，充分借鉴昆山、东台等先进地区的好做法好经验，紧密结合×实际，一项一项找差距，一项一项抓改进，不断提升整体营商环境质量水平。二要打造高效政务环境。严格落实“最多跑一次”，各部门党组、党委专题研究，拿出“最多跑一次”具体措施、方案，报县委、县政府。各部门要全力推进“一局一章”管审批，明确管理审批印章具体责任人，如果没有合适人选，就由局长本人负责，全县各部门建立“一局一个审批员”制度，全部取消中间环节，把“办事不求人”落到实处，真正实现政府向市场放权、为企业松绑、给群众方便，努力实现审批最少、流程最优、机制最活、效率最高，形成项目建设的“加速度”。三要全面提升服务水平。充分发挥“项目管家”“项目110”平台作用，在全县范围内推广马上办、务实办、高效办、创新办的新作风，只许设“路标”、不准设“路卡”，把“麻烦”留给职能部门，把方便留给企业和群众，以群众笑脸衡量部门服务水平，全力当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。县委、县政府已经聘请了第三方进行营商环境评估，而且和市纪委、县纪委建立了信息共享机制，定期沟通评估结果，对不作为、乱作为、慢作为者将严肃进行处理。同时，每半年邀请投资者开展一次无记名式项目审批、营商环境测评，并依据结果进行追责问责，对涉及单位进行通报，对涉及人员调离岗位、启动问责程序。

五是要凝心聚力抓实财源建设。为进一步加强全县财源建设工作，县委将调整县财源建设工作领导小组，领导小组办公室设在县财政局，成员单位主要包括财政、税务、发改、工信、公安等相关部门。财源办主要工作职责就是制定财源建设工作思路和政策措施，统筹协调解决财源建设中重点难点问题。各乡镇、各部门要在领导小组的统一指挥、财源办的统筹协调下，精心做好“生财、聚财、用财、理财”的文章，优化财源结构，巩固基础财源，壮大主体财源，开辟新兴财源，为财政收入稳步增长奠定基础。一要建立完善涉税信息共享机制。搭建涉税信息共享平台，相关部门要于每月5日，向县财源办报送涉税信息，推进涉税信息规范共享、高效共享，多维度优化税源监控，汇聚协税护税、综合治税的强大合力。二要优化重点税源管理。对全县×家纳税超过×万元的工业和商业企业进行全面整理和归类，全部上线管理，科学指导，统筹分析纳税信息，强化日常监管，确保税费缴纳合法合规。三要完善工业经济运行调度体系。强化企业运行监测，解决抵扣周期过长问题。引导企业推进内部二、三产业分离，促进税源结构调整，增加地方财政收入。对总部在外地而实际在×生产经营的企业，要严格执行签约承诺和相关规定，防止收入、利润和税收不合理转移。同时，财源办在做好综合调研的基础上，提出合理化建议，坚决防止简单粗暴执法，确保稳妥处理。四要抓实规上企业扩户。对招引的重点企业、重大项目，要强化沟通、跟踪问效，强化企业诚信建设，着力解决承诺入规但实际生产后不入规问题，保证税收来源。五要抓实税收监管。以乡镇为主体，乡镇成立协税护税组织机构，专人牵头负责，全力配合税务部门，挖掘零散税收，坚决做到应收尽收。同时，重点关注好企业产值、用电量等信息与税收不匹配问题，严厉打击偷税逃税行为。六要强化税收意识。乡镇党政主要负责同志要坚持每月1次到税务机关了解财税征收和缴纳情况，强化乡镇和税收机关的沟通。县财源办要加强业务指导，提升乡镇挖掘税源、培植财源的能力。税务部门要强化征税意识，加大税务稽查力度，严肃查处不申报、不及时申报和虚假申报问题。财政局要列出完成计划，倒排时间表，紧咬序时进度，以天保月、以月保季、以季保年，必须要实现晋级升位。由组织部、督查办、财政局负责，要加强财政收入考核。公安局经侦部门要做好协调配合。

六是要坚持对党忠诚落实好脱贫任务。要以全市脱贫攻坚普查督导发现问题整改为契机，结合脱贫攻坚问题“清零”百日攻坚战专项行动，逐一梳理排查解决存在的遗留问题，补短板、强弱项，全面做好省脱贫攻坚普查抽查迎检工作。四大战区要压紧压实责任，各推进组要全力做好督导，谁出问题曝光谁，谁出问题处理谁。大家要围绕全市脱贫攻坚普查督导抽查发现的×个方面、×个问题，重点关注贫困户的房屋、居住环境、就学、医疗、三上墙、收入等情况，全力以赴做好各级验收、普查抽查工作。如果再出现类似问题，县委、县政府将严厉追责，绝不含糊。

七是要以人民至上为理念落实好基本保障。坚持以人民为中心，克服疫情旱情影响，着力扩大民生增量、提高民生质量，不断满足人民群众对美好生活新期盼。一要压减一般性支出和三公经费。今年过紧日子是为了明年不过苦日子，要牢固树立“过紧日子”思想，最困难的时期可能会在明年上半年，大家要有压力感、紧迫感，坚持厉行节约，大力压减一般性支出，严控“三公”经费支出，坚决杜绝新增隐性债务，全力保障基层正常运转。二要做好生态环境建设文章。生态环境建设也是我们最好的营商环境、长远的营商环境。要积极推进柳河治理全面工作，牢固树立“只为推进找办法，不为困难找理由”思维，坚持全县“一盘棋”的思想，争取今年全面开工。草原恢复示范区要做好秋冬季防火工作，提前规划好明年建设任务。同时，积极与省发改委等部门对接，将×生态建设工程纳入全省“十四五”规划。三要全面改善农村环境。深入推进农村生活垃圾治理，持续推进“厕所革命”，有效实施农村生活污水治理和农业废弃物资源化利用。大力倡导文明乡风，建立健全长效机制，充分发挥村规民约作用，做到能管事、有效力，推动农村社会风气持续好转。四要稳步推进民生事业。全力推动辽西北供水×配套工程建设，统筹推进城区管网改造进程，全力做好热电厂管理，提前做好调试检修，确保群众温暖过冬。同时，统筹推进就业、医疗、教育、文化等各项工作。

改革就是不可避免的触碰原有规则，没有创新就没有发展。面对新形势、新挑战，我们的工作中必然会遇到新情况、新问题，这些只能依靠我们自己来解决，必须把创新摆在突出位置，研究新办法、破解新问题，才能适应百年未有之大变局，才能适应×发展的需要，才能实现×困难时期的作为。去除一切私心杂念，破除一切等待观望、不敢担当的习气，发扬求真务实之风，敢于负责、敢于碰硬、敢担风险，真改革、真创新，在探索中不断突破，把创新精神贯穿×工作始终。县委将为敢于担当者担当、为勇于创新者撑腰。大家往前迈一步，组织明明白白，大家往后退一步，组织也心中有数、清清楚楚。组织部要把那些不担当、不作为、不敢“冒风险”的人放在“最安全”的位置。四要从严督导、从严考核。把督查考核作为抓落实的助力器和催化剂，紧扣中央、省、市、县的重大决策落实，紧扣省委、省政府考核县域经济发展的8项指标和突破×考核的×项指标，加大督查力度，督进度、督问题、督责任，定期通报情况。同时，强化正向激励，把督查成果与奖惩考核挂钩，与选人用人衔接，抓住不落实的事、盯住不落实的人，鼓励先进、鞭策后进，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。

同志们，今天这次会议，是对落细落实“六稳”“六保”任务、扎实推进招商引资和项目建设、加快发展县域经济的再动员、再部署、再安排。希望大家进一步解放思想、开拓创新、凝聚共识，为实现×加速赶超、富民升位，实现经济高质量发展作出应有的贡献。

年在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话

同志们：

经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县第四季度经济运行分析会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全州经济工作专题会议精神，总结1—10月经济社会发展情况，深入分析当前全县经济运行态势，研究部署第四季度经济工作，进一步统一思想、认清形势，坚定信心、攻坚克难，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，陆春同志传达了全州经济工作专题会议精神，提出了我县的贯彻意见，请大家认真抓好贯彻落实。为了进一步抓实抓好四季度经济工作，我讲三点意见。

一、科学研判，把握形势，坚定加快发展的信心和决心。

今年以来，在新冠肺炎疫情的冲击和国内外复杂环境等多重因素的叠加影响下，我县经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。面对严峻复杂的形势，全县上下坚决贯彻落实上级决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，1—10月经济工作亮点不少、成效明显，必须充分肯定，这是州委、州人民政府坚强领导的结果，是县委、县人民政府带领全县广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。全县1—10月主要经济指标呈“四增九降”特点。四增：规模以上工业增加值同比增长5.1％；固定资产投资同比增长42.3％；金融机构存款余额达70.51亿元，同比增长2.9％；金融机构贷款余额达61.65亿元，同比增长16.1％。九降：完成财政总收入3.83亿元，同比下降18.4％；完成一般公共财政预算收入2.12亿元，同比下降20.5％；完成地方一般公共财政预算支出31.56亿元，同比下降4.4％；社会消费品零售总额37.35亿元，同比下降11％；预计完成外贸进出口总额15.58亿元，同比下降23.5％；接待游客301.62万人次，同比下降19.9％；实现旅游总收入27.05亿元，同比下降35.7％；完成省外实际到位资金20.35亿元，同比下降45.6％；省内州外到位资金1.2亿元，同比下降92％。我们必须清醒地看到，尽管当前全县经济运行总体稳定，但经济下行压力加大的状况没有根本改变，企稳回升的基础还不牢固，四季度冲刺面临的困难更多，目标倒逼更紧，发展压力更大，形势异常严峻。主要表现在以下五个方面：

（一）工业经济新增动能不足。一是工业经济增量明显不足。主要是重点建设项目峻工投产未达预期、规下转规上企业支撑乏力。2019年12月新投产纳规企业和年度规下转规上企业仅4户，2020年1—10月规上工业新增量远远小于预期，对全县规上工业经济没有形成有力支撑。二是工业经济存量下降，经济下行压力持续加大。今年以来，受疫情、降雨不足等因素影响，8月以前发电企业水库库容下降，发电量持续大幅下降，9月后随着雨量的增加水库库容上升，但全县最大的发电企业马鹿塘水电站受上级调峰发电指标影响未能满负荷生产，规上企业电力产值仍呈下降趋势，但降幅收窄。截止10月，全县规模以上发电企业累计实现发电量11.89亿千瓦时，占全县发电量的73.9％，同比下降36.9％，对全县工业经济影响较大。三是工业产业结构单一，抗风险能力较弱。全县工业经济以矿冶业和电力生产业为主，工业产业结构单一，资源依赖程度高，产业链短，抗风险能力弱，工业经济增长动能没有完全释放。请张副县长和杨寿涛局长下来积极与企业对接，充分挖掘工业经济增长潜力。

（二）固定资产投资后劲不足。一是固定资产项目入库困难。因项目入库审核要求较为严格，部分项目无法按计划入库，目前全县固定资产投资在库项目110个，剩余投资仅31亿元。新增入库项目少、投资小，投资增长后劲不足，要完成全年固定资产投资增长15％的目标任务还存在缺口约35亿元。二是新开工房地产项目下降。截止10月，本年新开工房地产项目1个，比去年同期减少3个，同比下降75％。房地产剩余投资后续支撑力不足。1—10月，全县在库房地产项目12个，计划总投资15.07亿元，剩余投资0.8亿元，剩余投资不足以支撑全县房地产投资增长。

（三）财税收支矛盾空前突出。今年以来，由于受疫情影响，部分企业生产经营活动放缓甚至停滞。截止目前，全县批零住餐业和旅游业仍处于恢复阶段，再加上减税降费等因素的影响，对全县财政收入影响较大。在财政收入锐减的同时，财政刚性支出增加，进一步加剧了地方财政收支矛盾。

（四）第三产业复苏较为缓慢。一是金融产品不能完全适应地方经济发展需要。农村金融服务水平不高，县域金融发展不平衡，金融机构竞争同质化现象突出，金融服务的灵活性、创新性不够，对小微企业缺少信贷支持和灵活的融资方式，导致部分企业无法贷款，影响存贷款余额增长。二是批零住餐和旅游业加快恢复增长难度大。虽然全县消费品市场复苏加快，但国外疫情仍较严重，边境防控力度加大，老山关闭，旅游产业受到巨大影响，外来流动人口大幅减少、外出务工人员就业难或工资收入下降，全县批零住餐、交通运输、旅游产业等实体经济难以实现加快恢复增长；对外贸易降幅逐步收窄，今年内扭负为正难度大，全县第三产业加快恢复增长压力大。

（五）营商环境仍需持续优化。文山州在营商环境考核中全省倒数，我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化，但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距，简政放权不到位，部门之间协调配合差、推诿扯皮等问题仍然存在，有些部门的股所长没有招商意识，没有把精力放在做好服务、保障要素、改善环境上。我们要清醒地认识到，没有投资，就没有发展，只有引进好项目好企业，麻栗坡才会迎来大发展。企业千里迢迢来到麻栗坡，我们要感激、要帮助、要支持，要全力做好服务，一些企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难等各类困难，各位班子成员和各乡镇、各部门要想方设法帮助企业解决实际困难和问题。以后全县的招商引资任务实行派单制，派单由县招商引资工作委员会发出，各位班子成员按照工作分工督促抓好落实。

二、突出重点，全力攻坚，千方百计完成全年目标任务。

四季度，给我们的时间已经不多，指标数据从12月25日砍断，就一个月左右的时间，全县上下务必牢牢把握经济工作的主动权，切实加强对经济工作的领导，对标对表，确保全年各项目标任务圆满完成。要把“马上就办”作为当前最重要的落实手段，集中全部精力、排除一切干扰，紧盯目标、奋力拼搏、攻坚克难，全力稳投资、增活力，确保完成全年目标任务。各项目标任务只允许超额完成，不允许完不成。重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）全力以赴稳投资。各班子成员和各乡镇、各部门要积极帮助协调解决项目推进过程中的困难问题，围绕全县2020年的重点项目，加快推进现代农业产业园、天保国门医院等50个在建项目建设，认真做好项目前期工作，力争年内新开工立体停车场、金马房地产开发等5个项目，全力完成固定资产投资增长15％的目标；全力做好***、省预算内和专项债券项目申报工作，确保多渠道筹措项目建设资金。

（二）凝聚合力强工业。各乡镇、各部门要强化服务意识，主动加强与企业的沟通协调，及时帮助企业解决生产发展中遇到的困难和问题，切实为企业做好服务工作，促进紫金钨业、海隅钨业等重点企业转型升级，加快推进天雄锰业满负荷生产运行；加大企业升规纳规培育力度，确保应纳尽纳，壮大全县规模以上工业总量，培育新的经济增长点。

（三）盘活资源促三产。要充分运用和挖掘红色旅游资源，大力传承弘扬“老山精神”，加大文创产品开发力度，促进旅游产业快速发展；扎实做好消费新热点培育工作，强化旅游招商引资，加大旅游资源宣传，拉动旅游消费力，逐步恢复旅游市场；加快“英雄老山圣地”4a级景区创建申报，完善景区配套设施建设；活跃边民互市贸易，积极争取榴莲当前隐藏内容免费查看等水果准入许可，挖掘新的贸易商品，加强双边企业合作，提升对越合作水平；加大社会消费品企业纳限工作，力争年内新纳入限上企业（个体）4个，增加批、零、住、餐营业额总量。

（四）强化管理保重点。要对标***和省州部署要求，强化“六保”举措，千方百计稳住经济基本盘，兜住民生底线。科学判断税收增减趋势，加强对重点企业、行业和税源监控，挖掘税收增长潜力，做好税收预测工作；牢固树立过紧日子、苦日子的思想，注重精打细算，科学调度和运用财政资金，优先保障教育、文化、医疗卫生、就业和社会保障等民生支出，充分发挥公共财政在促进社会事业发展和构建和谐社会中的职能作用。

（五）持之以恒优环境。各级各部门要切实把优化营商环境作为麻栗坡发展的“生命线”来抓，推动形成资金、项目、企业、人才奔涌而来的良好局面，真正把营商环境打造为麻栗坡经济高质量发展的“第一品牌”。各乡镇各部门的“一把手”要积极主动做好项目跟踪协调服务，深入一线、靠前指挥，确保每周利用1到2个工作日专门协调研究重点项目建设，切实解决施工单位在项目建设中遇到的难点、堵点问题，努力营造“亲清”政商关系。

（六）驰而不息抓招商。各位班子成员、各有关部门要围绕年初下达的目标任务，充分利用各类平台、各种资源，瞄准重点地区、重点领域、重点企业，开展精准招商，争取招引一批大项目、好项目，不折不扣完成目标任务。县投资促进局要进一步摸清产业、土地等资源家底，围绕“四大重点”产业，包装一批大项目好项目，加强对重点企业的跟踪服务，做好项目服务和工作调度，力争年内引进投资超亿元的企业2户以上，引进国内到位资金86亿元以上。

三、压实责任，转变作风，推动各项目标任务落到实处。

当前，全县各项工作正处于推进的关键时期，各个重点项目能不能加快推进，能不能确保全年目标任务的圆满完成，关键在领导干部、核心在作风、重点在落实。重要的项目部门和主要经济部门要切实增强责任意识、担当意识和实干意识，主要领导要率先垂范，全力转变作风，压实责任狠抓落实，深入一线推动各项工作落实，确保全年的目标任务圆满完成。

（一）提升能力抓落实。各级各部门要主动加强政治理论学习，用************系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要加强对经济管理知识的学习，包括***和省州出台的稳增长政策、项目基本建设程序等知识的学习。要善于在新常态的大格局中去思考问题，加强对当前经济发展形势的研判，正确认识发展形势、把握发展趋势，精准解决好当前制约我县经济发展的突出问题，争取更大的发展成效。要加强对各类政策文件的学习，深入研究政策，积极向上争取政策，用足用活政策，否则再多的政策也难以在麻栗坡落地，我们也就会错失发展机遇。

（二）转变作风抓落实。各级各部门要坚决摒弃“不求有功、但求无过”和“为了不出事、宁愿不干事”的惰性思想，着眼全局、紧盯目标，找准切入点和突破口，提高抓好落实、服务全局的针对性和实效性；要坚持具体抓、抓具体，把全年各项重点工作层层分解，量化细化到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个工作人员，制定工作标准，明确工作时限，保证县委、县人民政府的决策部署得到高效贯彻落实。要大力弘扬************倡导的“马上就办”作风，不断完善“马上就办”“只要结果”的制度化、常态化运行机制，要有一种“坐不住”“等不起”“慢不得”的紧迫感，以只争朝夕精神，竭尽全力，背水一战，奋力实现突破，确保县委、县人民政府的各项决策部署不折不扣落到实处。

（三）加强协调抓落实。各级各部门要进一步强化大局意识、配合意识、服务意识，多补台、多协作，少扯皮、少推诿。县处级领导要以身作则，切实履行重点项目、重点工作挂包责任，对进展快的要促收尾抓运行，对进展慢的要盯紧盯牢抓进度，对未启动的要逐个研究解难题促开工，对效益下滑的要强化服务抓生产，努力在狠抓落实中出成效、出实绩。牵头部门要强化主动沟通协调，加强对全县经济运行情况的月度监测分析，做好经济运行评价和预测，切实加强与项目业主和责任单位的沟通衔接，及时做好项目、企业和产业入库备案，特别是新开工的产业、基础设施等项目，要及时了解动态、掌握信息，确保所有建设项目都做到应统尽统。同时，积极加强与上级业务主管部门的沟通协调，保证同一指标数据统一协调。

（四）强化督查抓落实。县委督查室、县纪委监委和县人民政府督查室要整合全县督查力量和资源，强化督促检查，严考核、敢问责，对已经落实的要查成效，对正在落实的要查进度，对没有落实的要查原因，对影响落实的要查责任，确保各项工作稳步推进，推动县委、县人民政府决策部署落地生根。各班子成员要加强对分管部门和联系乡镇的督促检查，及时协调解决有关问题，促进工作落实。要把平时的督查督办结果作为年度绩效考评的重要内容，切实做到推进工作有压力、有动力、有张力。

同志们，四季度面临的困难更多，挑战更严峻，任务更繁重，全县上下要进一步增强紧迫感和责任感，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚定信心，苦干实干，全力以赴完成全年各项经济社会发展目标任务，努力实现“十三五”圆满收官，为“十四五”开好头、起好步奠定坚实基础。

年县长在第三季度全县经济运行分析会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

各位分管县长结合各自工作领域，讲了很好的意见，总的来说大家的发言，总结工作客观清晰，分析问题实事求是，下步打算务实可行。一会，xx书记还会对全县工作做具体部署安排，大家要认真领会，抓好贯彻落实，下面围绕此次会议精神，我讲几点意见。

今年以来，面对疫情防控严峻形势、复杂的外部环境和繁重的发展任务，全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县主要经济指标平稳增长，结构调整继续推进，新兴动能不断壮大，持续了又好又快跨越发展的良好态势，为实现全年发展目标奠定了坚实基础。

工业用电量xxx亿千瓦时，增长xxx%，高于全市xxx个百分点，连续9个月位居全市第1。

规模以上工业实现销售收入xxx亿元，增长xxx%，两年平均增长xxx%；

限上住餐企业实现营业额xxx亿元，增长xxx%；

实际利用外资xxx万美元，增长xxx%，持续领先全市。

全县各项存款余额xxx亿元，位居全市第xx，比年初增加xxx亿元；

在金融支持民营小微及重点项目的信贷政策指引下，信贷资源明显向实体部门集中。变政策机遇为发展红利，2021年度申报地方政府专项债券项目xx个，其中xx个项目经国家发改委审核通过，审核通过债券需求xxx亿元，已获批地方政府专项债xxx亿元，较去年全年增加xxx亿元，获批额度位居全市前列。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，经济社会发展还面临着一些矛盾和问题，工作中还存在不少薄弱环节，实现高质量发展压力不小。

预计工业投资同比下降xx%，制造业技改投资下降xx%。原因在于，一是大项目发挥支撑作用欠缺，部分亿元以上工业项目普遍存在立项投资数大，实际投资数小的现状，无法支撑投资数据报送。且全县统计库项目中，2020年结转项目占比达xxx%，一些结转大项目已接近尾期，项目投资活力不足。二是在建项目进度较慢，截至10月底，xx个省级重点项目完成投资xxx亿元，仅完成年度计划的xxx%，位居全市第xx，市对县考核压力大。

其中，工业用电量xxx亿千瓦时，增长xxx%；

各领域对财政资金需求都很大，支持产业升级、推进乡村振兴、保障改善民生等都需要财政资金予以重点保障，刚性支出有增无减。

二、全面盯紧和守住经济社会发展的目标和红线，突出重点、统筹推进、奋力冲刺。

（一）自觉扛起发展这个第一要务，加强调度保运行。

县发改、统计、工信、农业农村、商务等经济综合部门要切实负起责任，强化经济运行监测和调控，紧紧抓住gdp、工业经济增加值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标，加强运行监控，科学采集数据，及时分析研究，采取针对性的措施，保持经济稳定增长，冲刺四季度，确保完成全年目标任务。

一要抓好财税工作。按照“保工资、保运转、保重点”的工作思路，合理安排，统筹兼顾，科学谋划财政收入和支出。一方面，千方百计抓好征税工作。要进一步发挥“综合治税”作用，建立科学有效的收入组织机制，完善工作手段，加大征收力度，确保应收尽收。要加强对财政征收进度的监控，及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施。另一方面，要合理控制支出，堵塞开支漏洞，提高财政资金使用效率。各级各部门要树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事的原则，在保工资发放和保经费的基础上，把保重点工程、重点工作，重要民生支出作为重中之重，硬化预算约束，大力压缩一般性开支，努力降低行政成本。

二要密切关注上级考核。xx月xx日，市委组织部对市对县高质量发展考核xx项重点关键指标进行了反馈，我县有包括xxx、xxx、安全生产、财政管理绩效水平、不良贷款化解、稳就业保就业、食品安全等在内的xx项指标落后，我们前几天也召开了县政府常务会议，就落后指标进行了深入研究分析，下步，各分管县级领导要强化调度，各指标承担部门要各负其责，进一步研究分解市对县考核指标共xx项，重点对扣分项和落后项，要高标准制定整改提升措施，进一步查漏补缺、完善提升，巩固优势强项，补齐弱项短板，保证得分项、力争加分项、避免扣分项。同时，主动做好与市直对口部门的沟通、衔接工作，多汇报、多请示，争取上级部门的理解、认可和支持。要把功夫下在平时、把工作做在前面，千万不能到年底了才“临时抱佛脚”，必须牢牢把考核任务放在心上、抓在手上，确保年终考核取得优异成绩。

三要加大对上争取力度。持续深化“四争”工作，千方百计争资金、争项目、争政策、争试点，为全县经济社会高质量发展提供强力支撑。在这里，重点讲一下2022年专项债项目谋划储备工作。xx月xx日，我组织相关部门专门召开了专项债券项目谋划储备专题会议，进行了专门调度。从刚才发改局汇报的情况看，项目个数和债券需求额度均有了大幅提升。下步，各部门单位要紧盯时间节点，加快手续跑办，积极做好项目资料补充完善和申报工作，确保应报尽报、及时入库，最大限度争取债券资金。

（二）全力突破项目这个关键支撑，坚定不移强根基。

一要加快进度上项目。对列入年度计划的省、市、县重点项目，县发改局和相关责任部门要一个一个落实开工条件，力争尽快开工。对于已开工建设的重点项目，要夯实包抓协调责任，锲而不舍持续跟进，切实解决影响项目建设顺利推进的的具体问题，为加快项目建设提供有力保障。重点加快单体投资超10亿元的重大项目建设进度，千方百计破解尚未开工建设项目的制约瓶颈，推进项目尽快形成实物工作量，确保如期投产达效。特别是对列入年底全市观摩的项目，要按照“定人定事、定时定责”的要求，倒排工期、挂图作战，确保观摩效果。

二要抢抓机遇谋项目。积极把握京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化等重大战略机遇，认真研究上级政策，完善项目前期手续，形成“经常谋划、日常储备、随时上报”的常态化机制，实施一批能优化我县经济结构、实现产业升级、提升城乡形象、改善民生质量的扩内需补短板项目。

三要解放思想抓招引。招商引资是实现晋位赶超、跨越发展、扭转局面的根本途径，当前，我们必须再招引落地一批项目，充实项目库，补齐固投短板。狠抓招商环境建设。严格按照招商引资政策办事，凡是向投资商作出的承诺、开出的条件，就要不折不扣兑现，做到守信用、讲承诺、一诺千金。要抓好政务服务，由县经济合作中心牵头，开辟重点项目绿色审批通道，进一步压缩项目投资审批时限，最大限度地服务项目落地。提高项目履约水平。招商前一定要看项目终极产品的生命周期、营销手段，看其自主研发的能力和水平，看其资金实力。要创新实行重大项目全生命周期服务保障机制。项目落地前实现指挥部推进，建设期实行“项目经理制”，建成后实行首席政府服务官制（cgo），确保项目有人管、快落地、早达效。

（三）持续走好转型这个必由之路，破解瓶颈抓支撑。

现阶段，我国经济已转向高质量发展阶段，环保、安全等方面的要求越来越高，拼资源、拼消耗，野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念，把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇，更加主动的调结构、促转型，实现发展质态的根本好转。

一要推动产业发展转型。依托xx、xxx等工业互联网平台，加快推进集群上网、企业上云、园区上线，积极争创市级数字化智能化改造标杆企业、数字典型应用场景、“数字众创10强”。以前期中央和省级环保督察反馈问题整改为契机，统筹兼顾好环保整治与产业转型的关系，淘汰落后产能，大力发展绿色环保产业，严控“两高（高耗能、高污染）”项目上马，对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭，对落后低端的企业坚决淘汰，稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向，加快实施技术改造、提升配套档次，积极抢占数字经济、绿色发展新赛道。

二要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继，要引导企业通过战略重组、加快挂牌、上市等方式构建多层次的融资市场。截至目前，我县共有xx家企业在地方股权交易中心挂牌，xx家企业在“新三板”挂牌，xxx、xxx器等xx家企业纳入上市企业后备资源库，后续将稳步推进xxx股改上市及新增xx家企业挂牌等工作，充分利用资本市场进行融资。

三要积极破除要素制约。土地、科技、人才、资金一直制约xx发展的短板，要补短板、强弱项，强化对经济社会的支撑作用。在项目用地上，坚持开源节流，解决土地供应难题，一手抓省市重点项目争取指标，一手抓挖潜指标，一方面，推进xx、xxx等项目验收、指标入库，做好建新区安排。另一方面，加大闲置土地清理处置力度，鼓励引导企业建设多层厂房，促进土地节约集约利用。同时，全面推进集体经营性建设用地入市，提高亩均投资强度，提升用地效率。在人才引用上，创新“人才+技术+资本+项目”招引新模式，力争年底前引进县级以上高层次人才xx名以上、企业科技特派员xx名以上，建设企业研究生工作站xx家以上。在资金保障上，加快成立县级政府性融资担保公司、国有控股应急转贷基金公司，积极引导各银行机构深化金融产品和服务方式创新，继续落实有扶有控的的差异化信贷政策，重点支持民营小微、制造业、新兴产业、乡村振兴等领域。

（四）不断做好营商环境这个重要手段，优化服务促保障。

一要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀，真正站在企业的角度，在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。聚焦企业办事的痛点难点，把该放的权利放给市场主体，把能简化的流程、材料做到最简，着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要负责同志要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源，潜心研究产业发展走势和法律法规，遇到客商能够对得上话、谈得起来。要敢于担当作为，按照构建新型政商关系要求，对企业敢“亲”真“清”，做到无事不扰、有事不拖、有求不推，更加主动做好服务，让企业家干得更加舒心、更有信心。

二要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取各地发生的安全生产事故教训，坚持举一反三，防微杜渐，各相关部门要切实履行监管责任，督促企业认真落实安全生产主体责任，坚持责任事故“一案四查”、重大隐患“一案四查”（即查主体责任、查领导责任、查监督责任、深挖“保护伞”和利益输送问题），有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生，从严从实从细抓好安全生产工作。眼下马上进入取暖季，燃气安全不容忽视，特别是，拆迁户临时过渡房供暖和“气代煤”改造户供暖调试问题，要引起高度重视。各乡镇、相关部门一定要跟进好、服务好、保障好，同时，要加强对燃气行业安全培训和隐患排查，确保不出现安全生产事故。

三要优化金融生态环境。各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导，履行好属地责任，密切关注重点企业，持续开展打击恶意逃废银行债务行动，特别是加大对农商行不良贷款的处置力度，压降不良率，着力塑造诚信法治的金融环境。

三、坚决扛牢和评好各项工作任务的责任和绩效，真抓实干、创新作为、务求实效。

一要亲力亲为，率先垂范。县级领导同志围绕分管工作领域，带头抓指标、抓重点，深入安排部署，亲自抓好督导落实，努力克服工作中遇到的困难任务，把工作做扎实、做到位。

二要对标对表，查缺补漏。各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态，抓紧开展一次“回头看”，纵向对照年初任务目标赶进度，横向对照兄弟单位找差距、补短板，要比增幅、比进度、比贡献，晒项目，晒亮点，晒实绩，进一步查漏补缺、完善提升，把长项、优势进一步拉长，拿出更实举措补短板、弱项。

三要协同协作、密切配合。牢固树立全县“一盘棋”思想，分管县领导、牵头部门、配合部门以及各乡镇之间要做到工作紧密沟通，信息及时共享，确保形成合力，推动工作落实。

四要真督实考，务求实效。县政务绩效评价中心、两办督查室要切实负起责任，围绕考核指标，对照任务和时限要求，定期检查，跟踪问效，提早分析问题，研判形势，对风险指标提前预警，及时通报，督办落实。要严格兑现奖惩，将考核结果作为评价部门和个人政绩的主要依据，对发现的问题，该通报的通报，该向县委、县政府汇报的及时汇报，真正发挥考核评价的实效，考出工作动力，考出发展实绩。

会议到此结束，散会。

经济形势分析会讲话

做好今年的工作意义重大，特别是二季度是承上启下的关键时期，是抓发展、抓项目的黄金期，必须聚力聚神大干快上。

总的想法，就是要坚持一个总要求，围绕一个目标，打好七大攻坚战。一个总要求，就是省委提出的六句话：坚持不懈学讲话、稳中求进谋发展、蹄疾步稳促改革、补齐短板惠民生、营造和谐保稳定、维护核心抓党建。一个目标，就是“向苏浙对齐、在全省争先”，确保完成全年目标任务，打好七大攻坚战：

第一，打好项目提质提效攻坚战。坚持项目为王。一是要在项目推进上提速加力。严格落实“四督四保”制度，新建项目抓开工率、在建项目抓竣工率、竣工项目抓达产率、储备项目抓转化率。二是要在项目保障上更加有力。现在线索不少，但落地很难。要加快项目前期工作，加强推进保障，让储备项目变成在手的推进项目，开工项目变竣工项目，竣工项目变达产项目。三是要在项目招引上精准发力。要围绕招大招强和创新引领，进一步改进招商方式，切实抓好招商工作。近期，市委市政府将对招商引资工作进行一次全面研究和部署。四是要在项目谋划上增强功力。紧盯国家投资重点和支持方向，精心谋划一批符合国家投资导向的大项目好项目。

第二，打好转型升级攻坚战。一是要坚持“去”。下决心对僵尸企业处置到位。当然定性要清楚，对真正的僵尸企业要做到“见死不救”。二是要全力“推”。分类定目标，有针对性推进企业转型升级，特别是加强技术改造、产品创新，深入实施“百亿企业、千亿产业、千亿园区”工程。三是要用功“抓”。围绕产业转型的核心任务，抓补链、抓龙头、抓项目投资。各级要明确任务突出抓好。四是要促进“变”。在“绿”字上做好文章，让产业变“绿”，“绿”变产业，实现生态文明与产业发展有机对接。

第三，打好创新驱动攻坚战。一是要大力发展“四新”经济。新技术、新产品、新模式、新业态有很多文章可做，我们要及时发现，有这个眼界去看、去认识、去思考、去推进。二是要多渠道增加投入。坚持政府资源和企业资源两个主体双轮驱动，进一步强化创新发展环境。三是要进一步突出人才培育和引领。不仅引进科技人才，还要柔性引进管理人才、技术人才、行业专才。尤其在引进创新团队上，要舍得花本钱，敢于担责任。今年已有x个创新团队注册落地，下半年要在此基础上争取更好成绩，差距较大的县要迎头赶上。四是要进一步加快创新平台建设。在支持争创国家级省级各类中心院、站基础上，集中打造宛陵科创城。同时统筹抓好智谷软件园、0563创客街、特色小镇、众创空间、各类开发区建设。五是要进一步推进创新成果对接转化。

今年，我们与中科院、中科大等对接产学研合作项目x项，关键是要把项目成果进一步转化出来、体现出来，实现借力发展。

第四，打好全面深化改革攻坚战。一是要紧紧扭住确定的x项改革任务。市委深改组即将召开会议，对改革任务进行再梳理。同时，要积极对接承接新的改革，推进创新改革项目。二是要聚焦重点领域，加力打造特色品牌。要在学习浙江“最多跑一次”改革的基础上，推进“一次办结”改革。同时，加大农村土地“三权分置”和“三变”改革、河长制、林长制、全省唯一的国家集体林业综合改革试验示范区等改革力度，力争多出经验、早出成果。三是要强化改革考察督查，压实改革责任。主要领导要亲力亲为抓改革，重点是结合自身实际落实改革要求，克服症结障碍，推进解决问题。从下个月起，市委将组成x个督察组，由市领导带队，开展改革专项督察。督察结果要向市委常委会汇报。

第五，打好精准脱贫攻坚战。按照省委重精准、补短板、促攻坚专项整改要求，进一步睁大眼睛，自己的问题要认真查，别人的问题要主动对。同时要按质按量加快推进民生工程，尤其要加快财政民生支出进度。

第六，打好文明创建攻坚战。省里对我市全国文明城市创建充满期待，我们重任在肩，不容闪失。现在到了最后关口，大家一定要克服疲劳厌战情绪，对照标准，突出创新，扎实做好文明创建各项工作，确保决战决胜。第七，打好信访维稳攻坚战。要按照“三个绝不能”要求，认真落实全市维稳工作会议精神，深入做好矛盾排查、积案化解，尤其要加强风险点的管控，坚决做到“三个防止”。同时，要抓好安全生产、抗旱防火、防高温等工作，确保社会大局和谐稳定。