在全县三季度经济形势分析会上讲话(实用17篇)

时间:2023-12-18 21:33:49 作者:JQ文豪

演讲稿的撰写需要充分准备和实践,通过多次修改和演练来提高其质量。掌握写作一篇成功的演讲稿的技巧是每个演讲者都应该具备的能力。

一季度经济形势分析会上讲话

一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县2022年一季度经济形势分析会上的讲话材料,希望大家喜欢。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。

(一)主要经济指标完成情况。一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。

(二)经济运行的主要特点。

1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。

2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。

3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。

4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。

5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,一季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升,x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。

二、主要问题和困难。

虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。

三、下步打算。

下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。

(一)强化要素保障,加快推进项目建设。着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。

(二)强化协调运作,加大争资引资力度。积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。

(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。

(四)强化综合治税,加强财税征收管理。完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。

在全市上半年经济形势分析会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!

在全镇年一季度经济形势分析会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开一季度经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻******关于经济工作的重要论述,全面落实***和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求,分析全镇一季度经济运行情况,进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题,研究部署下一阶段工作,动员全镇上下全力奋战二季度,确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策,全力以赴抓好经济运行各项工作。

刚才,我认真听取了相关单位、部门的发言,应该说,大家的发言,实事求是地总结了今年以来取得的成绩,同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务,认真查找不足,特别是对短腿指标进行加工补课,确保在二季度实现赶超。下面,我讲三个方面问题:

一、正确评估当前经济形势。

今天的会议,目的只有一个,就是要找准、找实问题症结,拿出切实可行的补救措施,加紧加工补课,确保各项工作二季度迎头赶超,确保制定的各项目标任务顺利实现。所以,我今天的讲话既不回避矛盾,也不回避问题,要体现严和实的精神。

今年一季度受新冠肺炎疫情的影响,大部分企业单位推迟开工时间1个月左右,各企业复工后,在做好疫情防控的同时,立即投入生产施工,各项经济指标预期增幅受到较大影响。一季度,全镇主要经济指标稳中有增,完成税收x万元,同比增长xx%;全部工业实现开票销售xx亿元,同比增长xx%;规模工业实现开票销售xx亿元,同比持平;三产增加值xx亿元,同比增长xx%;工业技改投入xx亿元,同比增长xx%。完成个体工商户xx户,私营企业xx户,个转企xx户;总投资xx万美元的xx加工项目已签约,预计上半年可实现到资。项目建设方面成效非常明显,开展外出招商活动xx次,新签约项目xx个,储备了一批项目源。目前,我镇在千亿元以上项目xx个,其中,外资项目xx个,累计协议投资xx万美元;民资项目xx个,累计协议投资xx亿元。同时,我们加大民生投入,促进经济社会协调发展,不断提升群众的幸福感和满意度。xx等一批民生工程有序推进。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,一些表面看起来的增幅,掩盖不了深层次的矛盾和问题,当前全镇经济发展中还存在着不少突出问题:一是受疫情影响的艰难局面短期难以打破。本次疫情的爆发时间和传播方式也使其比非典更难控制。又恰逢春节这个中国人口流动最大的时期,伴随着大量人口迁徙,加速了病毒的传播。当前,虽然国内疫情防控工作取得了阶段性胜利,但国际疫情防控形势异常严峻,疫情防控工作重点已经转移到防输入,同时近期多起无症状感染者的出现,加大了疫情防控的难度。因此受疫情影响的局面,短期内难以打破。二是部分刚性指标未能达序时。全部工业开票销售增幅仅为x%,完成年计划x%,短序时x个百分点;规模工业开票销售同比下降x个百分点,短序时x个百分点。三是转型升级步伐不快。目前,我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业,新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显,规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高,一些项目建设周期过长,竣工不投产,投产不达效,形不成新税源。此外,经济大环境影响,企业投资意愿不强,加之土地制约因素,开工项目数量偏少,发展后劲不足。

面对当前的严峻形势,各级各部门要始终保持清醒的头脑,始终保持奋斗的激情,认真研判分析,采取针对性措施,切实做好应对各种困难的准备,争取在第二季度工作中取得突破性进展。

二、关于下一步工作的意见。

一季度的经济形势,已经很清楚,或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓?我觉得工作目标、要求都非常明确,必须坚定不移地抓落实。总之一句话,就是不跑题,不走调,不提新口号,扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在,关键是要抓好当前,制定和落实扎实有效的措施,组织和动员方方面面的力量,千方百计地把工作抓起来,把缺口补起来。这里提几个要求。

(一)抓发展促增长,努力提升经济建设水平。经济建设是各项工作的中心,完成确定的经济指标,是硬任务,决不能有丝毫含糊,决不能有半点动摇。全镇上下要始终突出经济建设这个中心,以最强的力量抓好经济工作,以最大的合力推进经济发展。从一季度经济指标完成情况看,实体经济依然是马集发展的短板,老企业增长乏力,新企业达效缓慢,经济增长后劲严重不足。一方面要协调要素供给,相关部门要加大走访调研,深入了解企业的用工、用电、用地等生产要素需求,制定工作方案,帮助企业协调生产要素矛盾,保证生产要素向重点企业、税源企业倾斜。要改进协调方式方法,更加注重现场协调、现场办公,更加注重解决实际问题,切实提高工作水平和效率,特别是分管负责人和部门“一把手”,要多下企业实地走访,掌握实情,少在办公室遥控指挥。另一方面要加大帮扶力度,全面落实扶持政策,切实把国家对中小企业的扶持政策落到实处,积极帮助企业包装申报项目,最大限度发挥政策扶持的激励、导向作用。要经常深入企业特别是一些困难企业,帮助查找原因,拿出具体的帮扶措施。对于一些产品滞销的企业,要引导其加大技改投入,加快技术创新,主动迎合市场需求,及时调整产品结构,尽快摆脱困难局面;对于一些陷入资金困境的企业,要积极搭建银企平台,鼓励金融机构向其“输血”,缓解企业资金压力;对于一些处于停产、半停产的企业,要协调有关部门,帮助企业解决问题,促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。

(二)抓项目促成效,努力夯实经济发展基础。项目是重中之重,必须一着不让抓项目,一以贯之推项目,以一批大项目、好项目推动镇域经济加快发展。今年全镇新签约项目x个,其中x亿元级重大项目x个以上,新竣工项目x个以上,新开工项目x个以上。一方面要加大招商攻势,紧紧围绕产业定位和发展方向,突出大项目招引,把招商重点放在工业和服务业重大项目上,力争引进几个体量大、质态优、符合国家产业政策的二、三产项目,重点紧盯牛奶饮品、农产品批发集散中心等x亿元级项目。二产围绕xx主导产业,赴xx等地开展产业招商,突出产业链的前延后伸和上下游配套,招引一批与主导产业关联度高、产品附加值高、节能环保的优质项目。重点紧盯xx等投资意向较强的亿元项目。三产依托交通区位优势,重点赴xxx一带针对专业市场、仓储物流当前隐藏内容免费查看方向进行专题招商。一产借力中部生态旅游经济带建设,围绕xx省道沿线产业规划,重点发展生态、休闲、体验旅游和养老养生项目。另一方面要加快项目推进,进一步强化协调服务,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,加大项目推进力度,提高项目的开工率、建成率。特别是对一些进展有困难的项目,要按照挂钩分工,深入现场,协商会办。对影响项目建设的突出问题,加大协调力度,能解决的立刻解决,不拖延;当时解决有困难的,采取会商会办的方式,尽快解决,不推诿。当前,重点推进xx在建项目,促其早日建成投产;抓好黑xx个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进xx等x个项目的手续报批、让地工作,确保上半年开工。

(三)抓民生促和谐,努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时,要坚持把民生幸福作为发展的根本目的,切实解决好群众最急、最盼的现实性问题,不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面,加快完善集镇基础设施,改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设,抓紧启动xx建设,同步完善各类基础设施配套及景观工程,引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作,按照有关要求,抓整改、抓完善、抓提高,重点抓好xx省道沿线庄田整治,加快推进xx优美乡村创建工作。民生实事方面,按照年初排定的xx件为民办事项目,抓好推进落实,当前重点推进xx等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面,继续抓好安全生产工作,杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作,深入排查全镇不稳定因素,采取积极措施,加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定,增强群众安全感。

三、进一步务实工作作风。

目标能否实现,关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风,增强勇于担当的责任意识,弘扬务实唯实的工作作风,推动各项工作务实高效开展。

一要强化落实推进,提高执行力。发展的差距,看上去是数字的差距,实质上是作风的差距、实干的差距。各村(居)、各单位一定要树立苦干实干意识,少说多做,力戒空谈,把心思和精力聚焦到发展上,在项目建设上比进度,在工作落实上比力度,在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识,建立抓落实的机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问,真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识,抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题,不能回避矛盾,更不能逃避困难,要迎难而上,真抓实干,多调查、多研究,寻求解决问题的方法,把各类矛盾协调在基层,解决在一线。抓落实还要树立长久意识,不能紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,要发扬咬定青山不放松,不达目的不罢休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。

二要强化督查考核,提高实效性。年初,各村(居)、各单位都签订了目标责任书,这是考核的主要依据。我在这里说明一下,定下的规则肯定要执行,今年,镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核,同时强化考核结果的运用,决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头,常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律,对做的好的单位和个人,要大张旗鼓地予以报道,提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度,褒奖先进,鞭策后进,对长期推进不力、效果不明显的单位和个人,必要时要进行问责,提高落实的实效性。

三要强化基层党建,提高战斗力。在下一步工作中,各党组织要围绕基层组织建设年各项要求,抓好党建各项工作,提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些,我再强调下,工作开展中,既要突出重点,也要打造亮点,完成“常规动作”的同时,一定要有“自选动作”,就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,冲锋在前,身先士卒,深入基层一线,站在矛盾前沿,为全镇经济社会发展出力献策。

同志们,今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观,离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对,认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施,努力在二季度打一个漂亮的翻身仗,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。

在全县第三季度经济形势分析会暨项目工作推进会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据县委安排,经县人民政府研究,现在召开2020年全县前三个季度经济形势分析会暨项目工作推进会议,此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全市重点项目工作会议、项目调度工作会议、前三个季度经济形势分析会议精神,深入分析我县前三个季度经济运行形势和项目进展情况,安排部署下半年工作,确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才,会上通报了全县前三个季度经济形势,分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报,从通报情况来看,前三个季度全县经济形势也不容乐观,如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一,且增速远落后于全市其它三县,固定资产投资连续两个季度未完成市政府下达的目标任务。年初,在县政府全体会议上,县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书,共签订任务×项,其中,乡镇×项,部门×项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式,对任务进行了跟踪落实,从目前来看,普遍存在重项目、轻业务,重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难,以更加饱满的热情和干劲,迅速行动,奋勇追逐,把落后的工作弥补回来。下面,我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。

计划新开工项目×个,实际开工×个,开工率仅为×%。分析原因,我认为还有以下不足。

一是缺乏担当意识,对自身责任认识不够,总是以困难为借口,讲客观条件推脱责任,遇到问题责任上交,逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够,仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作,而没有当作推进×发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够,没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视,敏感度不高。我县前三个季度gdp下降×%,主要是三产下滑×%造成的,原因是非营利性服务业下降,其它指标虽然都有增长,但与全年任务差距太大。

一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限,施工计划安排不合理,未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作,乡镇与项目单位之间的合力不够,人为地阻碍了项目建设。另外,执行中央和省市政策措施不力,也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导,一定程度存在只挂帅不出征,过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪,在服务项目等工作上主动作为不够,在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停,核心区项目落地难,材料价格上涨,施工队普遍反映强烈,阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴,务必按时完成各项工作任务。

现在快到10月份,施工期仅剩下2个月时间,所以大家要自觉强化责任担当,牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心,奋力向前,攻坚克难,倒排工期,确保年度固定资产投资任务圆满完成。

今天会议结束后,由政府分管领导牵头,尽快做好“四个一”:一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因,各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征,督促各项目责任单位,针对当前未复工和未开工项目,认真梳理存在的问题,制定解决有效措施,于9月15日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间,集中力量和精力,狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目,深入项目现场进行督战、解决问题,力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城×加油站、县政府应急避险避难场所、×小区、×家属区、×园区、×镇市政建设等未完成拆迁任务的项目,由县经商信息化和住房城乡建设局牵头,县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合,×镇和×镇党委政府主动承担拆迁责任,坚持“先易后难”原则,对拆迁困难户逐项排序,利用一周时间,在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时,抓紧研究和制定具体措施,以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来,确保按时完成拆迁任务。同时,县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为,为项目施工营造良好环境。

当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚,当务之急,要有破解之法、应对之策。在这里,我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工,夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《×县2020年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求,强化责任落实,全力推进项目开工建设,县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查,适时督促、通报,促进进展缓慢或未开工项目,及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求,抓好统计调度工作,让统计数据真实反映我县经济社会发展现状,为市委、市政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难,各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作,在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务,确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门,要尽快组织专人赴县交通部门,开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题,由建设、发改部门负责,强化督促检查,要求监理单位认真履责,坚持监理日志月报制,按照规定时间节点报送监理台帐,对未在规定时间报送的监理单位,要严肃处理。

全县年度经济形势分析会讲话稿

今天会议的主题是:冲刺“双过半”,考评进位次。冲刺“双过半”是工作进程,考评进位次是目标要求。刚才,各位副市长就分管领域重点工作讲了很好的意见,大家要认真抓好落实。下面,我就抓好6月份经济工作讲几点意见。

一、明确任务,奋力冲刺“双过半”

一季度经济工作欠账多,全省追赶超越季度考核点评铜川垫底。进入4月份,随着工作力度不断加大,投资稳定增长,工业经济逐步回升,消费保持平稳。但前5个月一些主要经济指标完成情况仍不够理想。6月份,要对照年度目标任务和追赶超越季度点评指标,采取更加务实管用的措施,奋力冲刺“双过半”,实现考评进位次。确保上半年全市生产总值增长7%左右(主要责任部门为市发展改革委),规上工业增加值增长x%以上(主要责任部门为市工信局),固定资产投资增长x%以上(主要责任部门为市发展改革委),全社会消费品零售总额增长x%以上(主要责任部门为市商务局),地方财政收入同口径增长x%以上(主要责任部门为市财政局),规上文化企业营业收入、旅游总收入增长高于1-5月份增速(主要责任部门为市文化广电局、市旅游发展委),非公经济增加值占生产总值的比重达到x%以上(主要责任部门为市工信局),城乡居民人均可支配收入分别增长x%和x%以上(主要责任部门为市人社局、市农业局)。这是上半年经济工作的底线要求。各有关部门要逐项查账,制定任务清单和责任清单,竭尽全力照单落实。若二季度全省追赶超越考核点评因人为原因造成扣分,承担任务的责任部门主要负责同志要在市政府全体会上作检讨。

二、再鼓干劲,集中精力抓好经济工作。

项目建设是重点。在建项目抓投入保进度,要对120个市级重点项目、57个新开工项目夯实责任,盯紧看牢,强力推进。市级分管领导、项目包抓部门、项目实施单位要主动担责,密切配合,加快项目建设,确保投资快速增长、形象进度显著改变。要突出抓好美鑫一揽子项目、华能铁路专用线、陕西建工新型建筑材料产业园等项目建设,6月份要有实质性进展。策划项目促入库保质量,要切实加大项目策划力度,充实项目库,提高在库项目质量,确保6月底策划入库项目投资额不低于x亿元。

工业生产是重头。一要抓投入保建设。抓紧出台工业稳增长促投资、支持航汽铝材料工业发展、支持陶瓷产业发展的3个意见,加快研究支持装配式建筑产业发展的相关政策,落实好工业稳增长各项措施。加强与省工信厅对接,19个技改项目要争取多批、力争全批,要不等不靠,抓紧推进建设,促进工业投资大幅提升。二要抓规上稳增长。加大规上工业企业培育力度,确保6月份新增规上工业企业8户以上。停产企业要加快复工检修,6月份要全面复产。三要抓园区促升级。以建设可租可售的标准化工业厂房为手段,加快建设以服务铝型材类企业发展为主的董家河循环经济产业园中小企业孵化园、以服务电线电缆类企业为主的坡头工业园区中小企业孵化园,以服务陶瓷企业为主的黄堡工业园区中小企业孵化园。要创造条件,促进总部经济发展。四要抓扭亏补欠账。确保53户产值负增长的企业6月份全面止亏,半数以上企业增长实现由负转正。五要抓协调促落实。要切实加强工业运行协调,实行一周一调度,强化一线督战,天天盯数字、时时抓进度。

农业生产是基础。一要抓好以“三夏”为主的农业生产。组织好抢时收获、趁墒播种,力争粮食能有好收成、农民能有好收入。围绕樱桃进入采摘季,帮助果农开拓销售市场,让好樱桃卖上好价钱;围绕苹果进入疏果期,为果农提供技术服务,打好增产提质基础。二要做好防雹减灾工作。农业、气象部门紧密配合,密切关注天气变化,及时发布气象预警,切实把冰雹等自然灾害可能带来的损失降到最低。三要抓好美丽乡村和山水林田湖生态保护修复项目建设。持续抓好20xx年60个美丽乡村创建村的巩固提升,扎实推进今年80个美丽乡村创建工作。积极推进山水林田湖生态保护修复项目18个子项目的规划建设。加快农村电子商务站点建设,确保所有贫困村实现电子商务全覆盖。四要抓好农业产业化项目建设。加快推进海升果业基地、正邦生态循环农业、陕西现代果业物流园等项目建设。五要抓好森林城市创建工作。结合实施山水林田湖生态保护修复项目,统筹推进森林城市创建,抓好今年重点区域春季造林绿化的管护工作。

服务业发展是亮点。要以做好金融服务为重点,加强与各金融机构的联系对接,利用好普惠金融试点的机遇,发挥市开发投资公司的作用,最大限度争取金融支持,助推实体经济发展。积极推进保险助力铜川脱贫攻坚工作。大力推进全域旅游发展,抓紧研究制定促进全域旅游发展的意见,加快重点景区、特色景点和重点旅游项目建设,抓好王石凹工业遗址景区、龙之旅新区慢谷项目合作协议的落实,确保旅游总收入、旅游人数实现“双过半”。加快培育规上文化企业,确保上半年新增规上文化企业3户,新增规上服务业企业11户。

招商引资是关键。今年以来的招商引资工作,要在本届丝博会暨西洽会上见效果。要精心做好丝博会暨西洽会的参会参展工作,按照务实不浮夸、签约重落实的要求,做好项目签约和后续跟进工作,切实提高项目签约率、履约率和资金到位率。

三、凝心聚力,打好三场攻坚战。

脱贫攻坚是政治任务。现在已经进入市级核查阶段,要按照省上的工作要求和时间节点,高质量完成各项工作任务。确保6月15日前实现新农合大病保险建档立卡贫困户全覆盖,6月20日前脱贫攻坚整改全部到位,6月底脱贫攻坚扶贫小额贷款获贷率达到50%以上。要集中精力,扎实抓好健康扶贫、产业扶贫、移民(脱贫)搬迁等重点工作。

环境保护是发展底线。要深入开展“铁腕治霾、保卫蓝天”行动,抓好源头防控,确保中央第六环保督察组反馈问题整改到位。狠抓河长制工作落实,继续抓好漆沮两河综合整治。

市场监管是重要工作。要汲取西安地铁三号线电缆问题的教训,按照省上部署,扎实开展规范和整顿市场秩序专项活动,重点抓好建筑领域市场管理,严厉打击假冒伪劣产品损害公共利益、官商勾结破坏市场经济秩序、“围标”“串标”搞利益输送等行为,切实优化市场环境。

四、统筹兼顾,抓好民生领域重点工作。

教育方面。切实做好高考、中考的组织和安全服务保障工作。加快推进教师周转房建设,及早交付使用。盯紧省教育厅、省科技厅支持铜川转型发展合作协议的落实,确保与各高校的合作事项得到全面落实。

科技方面。加快推进智慧城市建设。全力推动新区创建省级高新技术产业开发区工作。

卫生方面。抓好城市公立医院综合改革、医药卫生体制综合改革和国家医养结合三个试点。坚持问题导向,扎实推进创国卫巩固提升工作,组织好“三大会战”,迎接国家明察暗访,确保顺利通过国家复审。

安全稳定方面。切实抓好治安防控、打非治违、安全监管、信访等工作,不能有丝毫松懈。要趁热打铁抓好消防安全工作,对照国务院消防考核组的考核反馈意见,认真做好问题整改,全面提升基层消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防内涝工作,落实好防抢撤的各项措施。

五、强化服务,推进工作有效落实。

6月份的任务非常艰巨,容不得歇气缓劲。目标已经明确,关键在领导力和执行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。对主要经济指标实行旬工作协调制度。强化经济包抓责任,市政府包区县、包园区的领导,责任要再明确、再落实,给各区县、各部门带好头。市级部门在抓经济、抓项目建设上更要带好头,切实为项目、为企业、为基层搞好服务。要坚持跟踪督查,及时通报工作进展情况,强化结果运用,发挥好“三项机制”作用,对不作为、慢作为的责任人严肃问责。会后,市政府各位领导和部门主要负责同志要尽快行动,任务再明确,措施再细化,责任再落实,把主题转化为行动,以强有力的工作举措推动各项工作实现“双过半”。

年度在第三季度经济形势分析会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,刚刚几个部门分别作了发言,三个副县长作了很好的讲话,我都非常赞同。待会x书记还要做重要的指示,我就非常简要的讲三个问题:

一、科学研判,当前形势稳中有进。

刚才x个单位和相关县领导对上半年经济做了一个比较全面的总结,我不再重复。总体来说,上半年,我县经济稳中有进、稳中向好,实现了开门红。几个主要经济指标我们都是排在全市前列,地区生产总值第三、固投第二、一般公共预算收入第二,一些支撑经济运行的关键性指标都排名比较好,比如说全社会用电量排名第一,规上企业增加值排名前列。其他县各个指标都不是很平均,我们县各个指标基本上都排在前列,从综合指数来看,我们应该是排在全市第一。

另外从财税来看,尽管我们增长了x%,税收增长x%多,但是从时序来看,我们还是偏低了近x个百分点。这些都要引起我们重视。

四是换届以后干部干事创业氛围大大增强。换届之后在x书记的得力领导下,全县干事创业氛围和主动作为意识都比以往大大增强,从上而下都动起来了,非常值得肯定。在重点项目的推进方面,目前大部分领导都对自己的项目进行了调度,接下来随着“四比拼”活动开展,我们整个干事创业氛围肯定更强,这个是做好任何工作、特别是经济工作的很好前提和基础。

只要我们紧紧把握住这四个有力因素、条件,我们就会对接下来经济工作充满信心。

二、精准施策,确保经济较快增长。

精准施策的前提是做好经济运行情况的分析。这个请统计、发改、财政等部门抓好落实,每个月做好经济运行的分析,尤其是统计,要根据每个月的经济态势,强化经济运行深度分析,比如说刚刚提到的房地产销售下降的问题,不能只说下降,要深度挖掘出下降的根本原因,这样才能为县委县政府把握经济发展提供好的参考。发改、财政也是一样,财政我们要求是一月一分析,这个制度一定要落实。在这个基础上我简要强调四个方面:

(一)项目建设提速攻坚。项目建设开工率这么低我想不外乎两个方面原因,而且这两个方面原因越来越突出:一是征拆难的问题,二是资金难的问题,这都是老大难的问题。对于资金难的问题,随着我们县很多项目都要搞,资金的不足、瓶颈的问题越来越突出,比如刚刚x说的,征拆的钱都很难筹集,我们年初计划是开展x亩左右的土地收储,但是现在融资都没解决,按原计划我们是要向农行融土地整理资金x个亿,跟市城投公司融资x个亿,用x个亿来解决土地征拆资金问题,但目前融资收紧,x个亿的没有到位。上周我们还专门召开了常委会,听取了创文重点项目的推进情况,就创文这一项县财政就要拿出x千多万来,可以说是难度非常大。征拆的问题就不用我多讲了,这个是老问题。

接下来做好项目建设提速攻坚,我们必须把握三个方面:一是加强项目的统筹力度。这方面重点办、前期办今年来效果还是明显的,特别是对重点项目的推进、调度起到了非常好的作用。上周x也召集了x副主任和相关部门,对重点项目的任务进行了布置。接下来,县重点办对重点项目建设要认真落实每半个月一次共性问题梳理,并发包给相关的分管领导进行调度。比如说国土问题,就发包给x同志,由他去调度解决。这个对加强项目的统筹力度是非常有必要的。对于项目前期工作,前期办要具体抓好统筹。我再强调一下,不是由前期办去把全部前期工作抓好,而是进行调度。从目前来看,我们很多项目没有部门去跟进,书记定了、常委会定了,常务会议也定了,然后就没有了下文。所以前期办一定要抓好前期工作的统筹,列入了的就要按照前期工作每一个环节的要求,直接发派任务,由部门主动去跟进。比如说卫生强县建设的问题,主要的责任肯定是卫计局,但是有些工作需要各部门配合的,这个前期办就要主动的统筹好,如果没有这个统筹,由卫计局自己去做这个难度肯定是非常大。二是尽快出台完善工作激励机制。昨天我们也刚刚研究了项目建设年的激励机制,这个要尽快上常委会研究。接来下,针对这个征拆难的问题,国土局、住建局也要结合昨天讨论的方案进一步优化,来尽可能的在这方面有所突破。三是要加强跟踪服务。现在很多部门都可以跟踪服务,比如说创文办,就要对列入创文的项目负起跟踪服务的责任,旅游的也一样,园区的就跟不用说了,重点办、前期办,很多部门履行好这个跟踪服务的责任,就能有力推动项目的顺利推进。这里还有一个简化手续的问题,刚才x同志也说了,上次在会议上举出的园区土地评估问题的例子,目前x和国土都明确说了以后不用对园区土地进行评估,园区拿过来的项目要落地的,直接写个评估报告就行。如果按照以往的评估,你既浪费了时间,又浪费了钱,一个评估就要x万块,这个就是中介得的,一点意义都没有。这个请国土、住建、环保、林业等部门、特别是中介评估较多的部门也要看看,有没有在中介这方面可以简化的,如有要进一步简化,这个请各相关部门一定要解放思想,有所突破。不能政务服务可能优化了,中介服务还是难上加难。

(二)招商引资提质增效。前几周天我和x他们去走了下珠三角,总体感觉是招商引资非常难,尤其是x这样的区位,这样的小县,我们要招好的企业非常难。我们现在经济发展的主要动力、贡献,还是在以前的老企业,从这方面来讲,我们要非常感谢以前的县委县政府,如果没有他们招到这么多好的企业,我们现在可能会更加难以为继。对于招商引资,我们一定要发扬“钉钉子”的精神。目前大家对招商可能会有一些非议,比如说招到的企业不好,一些部门对招进来的企业服务是非常不到位的,甚至一些领导也没有将人家当做主人翁来对待,这个是非常短视的。一个县没有工业说强县那真真正正是一句空话,所以你不管怎么难,把招商作为重中之重是必须要的,所以在财力精力方面向招商引资方面倾斜,这也是有必要的。同时,人家关心的两点是我们很难去解决的,一个是物流,没办法去解决,二个是招工难问题,你说你才x多万人口,你说你怎么招工容易人家都肯定不信。第三是看我们的服务。很多企业我们谈的再好他也会自己来一次暗访,他会来问在x落地的企业究竟我们的服务和营商环境怎么样,所以我要请各相关部门,真正要有全县一盘棋的意识,可能我们招商队伍讲得再好,但最后落不了地就因为你一个行为一句话,就把一个企业拒之门外了。对企业的优化服务的问题,不能简单、孤立的去看待对企业的服务,他关系着我们招商引资能不能落地、发展能不能可持续,所以各主要部门一定要树立好全县一盘棋的思想,都要围着招商引资转,要每个人、每个部门都是投资环境的意识。否则,x、x你在怎么去招商都很难招得进来。

招商主要抓好这几个方面:一是领导抓招商。这个我跟x、x都明确说到这一点,我跟他们交代,你们两个人主要的任务是抓招商,园区跟经信就更不用说了,你们责任就是抓招商。我最喜欢的是什么,就是你每个月都让我出去抓招商,如果有你们说,我随叫随到。当然,小的企业让我们书记县长去就没有必要,要有好的企业,要基本上能谈成的企业,让我们下去最后一锤定音,所以现在我跟x说,你有没有需要我陪着下去走走的,如果没有的话就说明招商成效是没有的,我们上一次的突出成果是把三华企业招进来了,这里就不多讲了。二是委托招商,这个我们委托广州文具协会,应该说取得了比较好的效果,今天下午来了几个企业就是文具协会介绍来的。三是以商引商,这点就是我刚才说到企业的口碑对我们招商是至关重要的,企业的口碑对我们不行的话,就不可能做到以商引商,以商引商一个很好的是他说的一句话顶我们一万句话,再一个他们对上下游产业都非常了解。接下来我们要专题研究x新上产后,这个板材的相关产业我们要去走走,因为这个板材是很好的原材料,其他企业是要用他这个板材,我们要充分利用这个优势,能不能把他的上下游产业也引进过来。另外一个是竹木加工的,看能不能今年突破,接下来我们找个时间去浙江走走,看依托我们竹的优势,能不能引进相关的企业。

二是农村换届整治。农村换届整治已经列为我县四比拼的一个重要内容,这个也要抓好;

五是精准扶贫。

(四)改革创新财税工作。为什么要说财税工作要改革创新?在目前融资收紧、收支矛盾这么紧的情况下,财政局一定要树立大财政理念。你按照以往的思维恐怕是很难去解决这个矛盾的,所以财政局一定要树立好大财政的理念。所谓大财政的理念就是你财政不是简单的账房先生,这个一定要改变以往的东打西算。当然这个也是必要的,但你要从全县的大局出发,怎么样去优化、提高全县财政资金的使用效率的问题,不是说简单的我节省了多少钱,而要考虑财政资金的使用效率,这个要请财政认真去研究这个问题。特别是从目前来看,我们现在财政资金的压力恐怕是前所未有,非常多的项目,但现在融资又收紧了,所以在收的方面还要继续挖掘。举个例子,社会抚养费征收问题,现在我去各个镇看,大家都一个口径说收不了,但是如果大家一句话说收不了就不收的话,我们本来现在非税收入就很少,那肯定是不行的。财政局要跟法院认真研究下,怎么做好计生社抚养费征收的问题,现在乡镇去做这项工作是不怎么可能了,我们情愿出台一些激励政策去激励法院去做这项事情,所以要跟法院沟通协调好,看怎么去加强这一块乡镇非税收入。在支出的方面,要进一步考虑怎样去盘活存量资金,如果这一方面做不到,接下来我们很多工程也只能是说说,基本上是没钱了。所以在目前收支矛盾这么严重的情况下,这真正是考验你邓国柱的水平了,考验你的水平是要去树立大财政的思想,而不是怎么去补足钱的问题,既要开源节流,又要把钱用到刀刃上。

三、责任落实,全力推动曲线上扬。

政府班子成员和政府组成部门,一定要强化抓经济的责任担当。经济工作是我们政府工作的一个主业,所以我们班子成员就要带头抓经济,不管是经济主要部门还是其他的民生事业部门,其实都是为经济服务的。各班子成员要做到三个主动:一是主动积极加强与上级部门沟通对接。加强与上级部门的沟通来争取政策、资金、平台。年初我们也提到了这个问题,在这里我再强调一下,我希望每一个班子成员,围绕你的分管部门,至少要去争取一个政策平台。政策平台非常重要,特别是农林水方面是非常多的,但是如果你没有去沟通把握的话,有些部门收到通知以后,有些政策就丢在一边了,你可能根本就不知道。上次市里有个部门,他说本来有这一块,县里说没收到,实际上一查是收到了,但捂住了,所以说分管领导要带领你分管的部门,极力争取政策平台。二是主动协调推进各项工作。包括我们本身挂钩的工作,不单是协调推进挂钩的项目,还要统筹好分管的职能。三是主动解决分管部门的实际困难。要主动担当担责,尽可能的不要把分管部门的实际困难上交到我这里。对重大的很难突破的问题,各领导要转变一下以往的工作思路,很多工作我们直接给了部门了,部门遇到问题又再上交给分管领导。对于重要的工作,我们要掉过来做,就是我们在领到任务之后,先跟部门一起研究,然后围绕研究的措施进行工作布置。如果直接给部门,部门解决不了又拿回来,这样实际上是降低了效率。这个在方式、理念上也要有所转变。

上半年只有一个多月的时间了,只要我们共同努力,实现上半年时间过半、任务过半的目标我们还是有信心完成的。

旗委书记在全旗重点项目推进暨前三季度经济形势分析会上讲话完整

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全盟重点工业项目建设现场观摩暨前三季度经济形势分析会精神,分析我旗工业经济发展面临的形势和任务及前三季度经济运行情况,就重点项目推进和后两个月及明年工作任务进行安排部署。下面,我就做好当前和今后一个时期的经济工作,讲几点意见。

一、正确认识我旗工业经济发展面临的形势和任务。

2003。

年,面对生态恶化和经济落后的双重压力,我盟开启了以发展工业为主导的经济转型。十多年来,按照盟委、行署关于“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的思路,我旗始终把加快推进新型工业化做为主攻方向,立足自身优势,从培育壮大主导产业、狠抓重点项目、改善基础设施条件等方面入手,切实加快抓经济、抓工业、抓项目的步伐,加快资源优势向经济优势的转化,实现了经济由畜牧业为主导向工业为主导的历史性转变。

一是工业总量快速增长。

2003。

年全旗三次产业结构比例为。

50:17:33。

2008。

年演进为。

21:53:26。

2010。

年达到。

12:73:15。

并趋于稳定。全部工业增加值由。

2003。

年的。

0.4。

亿元增加到。

2012。

年的。

31.5。

亿元,增长。

79。

倍,占。

gdp。

的比重由。

8.9%。

提高到。

64.3%。

在全盟的位次由第。

10。

位前移至第。

6

位,工业经济的主导地位日益增强。

二是企业规模不断扩大。全旗规模以上工业企业由。

2003。

年的。

6

户增加到。

27。

户,产值超亿元企业达到。

12。

户;主要工业品产量大幅增加,原煤产量由。

10.5。

万吨。

增加到。

388.7。

万吨,增长。

37。

倍;发电量和有色金属产量从无到有,分别达到。

20.6。

亿千瓦时、

4028。

吨。

三是重点项目建设成效明显。全旗累计实施超亿元重点工业项目。

25。

项,已竣工投产。

22。

项,其中,灰腾梁风电基地入驻企业。

12。

家,目前核准装机总量。

90。

万千瓦,并网发电。

80。

万千瓦;北京建龙集团投资的金地一期日处理。

5000。

吨铜钼矿选厂、河北唐山冀东水泥股份有限公司投资的一期日产。

2500。

800。

万吨煤矿、达安公司年产。

120。

万吨煤矿及白银矿业日处理。

1000。

吨萤石矿、哈达特矿业一期日处理。

1000。

吨银铅锌矿和谦德矿业日处理。

1000。

吨铜铋矿选厂项目取得实质性进展,工业经济已真正成为拉动我旗经济增长的主导力量。

2012。

年末,德力格尔工业园区入驻企业达。

18。

家,其中规模以上。

12。

家,累计完成固定资产投资。

91。

亿元,当年实现工业产值。

16.3。

亿元、销售收入。

15.9。

亿元、各项税收。

1.1。

亿元。

五是地质勘探步伐明显加快。为掌握旗内矿产资源的区位、种类、储量和品位,自。

2003。

年以来,我旗不断加大地质勘探步伐,先后引进多家地勘企业,累计投入地勘资金。

16。

亿多元,已发现了金、银、铜、铁、钼、铅、锌、铋、煤炭、萤石、石膏和石灰石等。

24。

种矿产资源,这为下一步加快开发打下了坚实基础。

充分调动和发挥各方面的积极性和创造性,坚持不懈地抓工业、盯项目、促转型,才能努力推动全旗经济社会发展实现新的跨越。

当前,面对错综复杂的国内外环境,着眼于新的实践和发展,要加快推进重点项目建设,就需要我们立足旗情,从实现科学发展、和谐发展、跨越发展的高度出发,正确认识工业经济发展的条件和环境、妥善处理工业文明与生态文明的发展关系、准确把握提高经济增长质量和效益这个关键,加快转型升级步伐,推动工业经济实现更好更快地发展。

(一)正确认识工业经济发展的条件和环境。

从内部条件看:自。

2003。

年开始推进经济转型以来,经过十年的集中开发与建设,到去年,全旗地区生产总值。

已由。

4.4。

亿元,增加到。

49。

亿元,增长。

11。

倍,在全盟的位次由第。

10。

位前移至第。

7

位;二产增加值由。

7351。

万元,增加到。

36。

亿元,增长。

49。

倍,占。

gdp。

的比重由。

16.7%。

提高到。

73.5%。

在全盟的位次由第。

11。

位前移至第。

5

位;全社会固定资产投资由。

1.35。

亿元,增加到。

40.46。

亿元,增长。

30。

倍,在全盟的位次由第。

11。

位前移至第。

6

位;用电量由。

1416。

万度,增加到。

1.38。

亿度。

增长。

10。

煤炭产量由。

10.5。

万吨。

增加到。

388.7。

万吨,增长。

37。

发电量、水泥和有色金属产量分别达到。

20.6。

亿千瓦时、

38.9。

万吨和。

4028。

27.5。

亿元建设资金,完成了查干水库除险加固和别力古台镇防洪沟建设工程;建成。

110。

千伏输变电线路。

4

条、

35。

千伏输变电线路。

8

条;查干淖尔煤田铁路专线通过核准,锡二铁路阿巴嘎旗段启动建设。修建通乡油路。

6

725。

公里,修建通嘎查公路。

57。

796。

公里,实现了所有苏木镇通油路,所有嘎查通公路的目标,发展的瓶颈制约得到逐步缓解,保障能力不断增强。

8337。

53331。

”发展思路进一步明确要做大做强能源、建材、金属采选冶、绿色畜产品加工和旅游五个特色产业,这些都为我们加快发展工业经济提供了良好条件。二是为应对错综复杂的国内外经济形势,党中央、国务院按照稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,推出简政放权、释放内需潜力、优化产业结构、减轻小微企业负担、促进民生改善等一系列政策,有效缓解了经济下行压力。三是自治区近期制定了促进全区煤炭经济持续健康发展的近期、中期和长期措施,近期主要从下调煤炭价格调节基金征收标准、暂停收取煤炭矿产资源补偿费、减免铁路运杂费、为园区和特色产业配置煤炭资源等方面出台了一系列政策措施。中长期将采取加大金融支持力度、全面清理涉煤收费项目、推进企业整合重组、加强煤矿安全生产监管、加快煤炭转化项目和煤炭交易市场建设等措施,具有很强的针对性和实效性,有利于提高我旗煤炭产业的经济效益。四是随着国家转变经济发展方式力度的进一步加大,将加速国内产业结构调整步伐,有利于我们充分发挥后发优势和比较优势,积极承接发达地区产业转移,也为进一步提升产业层次和水平创造了新的契机。

2017。

年,原煤产量达到。

2000。

万吨、电力装机容量达到。

500。

万千瓦(火电。

260。

万千瓦、风电。

240。

万千瓦)、钼铁冶炼达到。

5

万吨、水泥产量达到。

300。

万吨、建成占地面积。

15。

万平方米煤炭交易和。

4

万平方米畜产品交易市场各。

1

处、加工石料板材。

1800。

万平方米、开采原油。

5

万吨,入驻园区规模以上工业企业达到。

35。

家,打造成年产值收入过百亿元的工业园区。

(二)妥善处理工业文明与生态文明的发展关系。

工业文明是生态文明的物质保障,生态文明是工业文明发展的必然要求,二者相辅相成、相互促进、互为条件。我们必须妥善处理好两者的关系,一方面要坚持用发展的办法保护生态,全力做大做强工业经济,确保有更多的财力来保护建设草原生态;另一方面要更加注重向工业经济要生态效益,严格项目准入,不承接落后生产力转移,最大限度地减轻工业发展对草原生态环境的影响。为此,我们一是在节约资源上下功夫。要坚决摒弃无节制、粗放型的开发方式,有效控制资源开发的节奏、力度和规模,确保不把“有序开发”变成“有水快流”。要大力发展循环经济,努力打造一体化的循环经济产业链,不断提升资源综合开发利用水平。二是在减少排放上想办法。要加强技术创新,督促引导企业加大环保投入,严格落实减排措施,广泛采用脱硫、碳捕获等先进技术,提高“三废”集中处理水平。三是在建立长效机制上动脑筋。要在加大生态保护和建设力度的基础上,以推进和谐矿区建设为抓手,突出抓好重点污染源和矿区周边环境整治工作,把修建专用公路、排土场覆压防尘、运输车辆苫盖封闭等一系列措施长期化和制度化。要建立和完善资源开发与维护牧民利益的长效机制,切实让群众在资源开发中获得长期稳定的生活保障,形成良好的牧企关系。

在具体的工作中,我们一是要牢固树立和谐共处、节约资源和科学发展“三种意识”:即良好的生态环境是人类生存与发展的现实需要,必须保护好我们的共同家园,促进人与自然和谐共处;大自然的资源是有限的,必须有效节约资源,加快建设资源节约型社会;增长不等于发展,必须切实转变“大量生产、大量排放和大量废弃”的生产生活方式,努力走科学发展、健康发展和可持续发展之路。二是要着力推动“三个转变”:即推动产业由资源初级开采、初级加工向综合利用、精深加工转变;推动产业由能源“一业独大”向产业多元发展转变;推动产业由规模外延扩张型向质量效益提高型转变,努力走出一条产业层次高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化之路。

(三)准确把握提高经济增长质量和效益这个关键。

从我旗实际看,近年来,我们牢牢把握发展机遇,全力加快经济转型步伐,初步呈现出发展提速、规模壮大、后劲增强的良好局面。但是我旗经济发展起步晚,工业总量小,产业发展不充分、结构不合理的问题仍十分突出,目前既面临做大经济总量、迅速提升综合实力的艰巨任务,也面临调整产业结构、加快提高经济增长质量和效益的迫切要求,这就要求我们必须准确把握提高经济增长质量和效益这个关键,着力探索产业转型升级之路,努力推动工业经济实现更高水平、更好质量、更长周期的发展。

一是要树立效益理念。我们在发展工业经济时,要充分考虑各种因素,深入研究项目在用地、用电、用水、能耗、环境等方面的投入,认真搞好成本和效益的分析核算,努力实现综合效益最大化,绝不允许为了上项目,最终以高投入、高耗能、高污染换取低收益。同时在培育和引进项目时,还要充分考虑项目为地方提供的税收和就业岗位等情况,既要全力抓好顶天立地的大项目、好项目,努力增加地方财政收入,也要大力发展有利于吸纳就业、繁荣市场的各类中小微项目,通过广泛就业促进普遍增收。

二是要坚持市场需求原则。当前,我旗产业类型以资源型为主,受市场需求和宏观调控的影响较为明显。但从长远来看,发达地区受土地、环境、劳动力等因素制约,一些资源型产业和装备制造业逐步向外转移,而我旗重点培育发展的能源、建材、金属采选冶、畜产品加工和草原文化旅游等优势特色产业面临着良好的发展机遇和巨大的市场空间。只要我们坚持以市场需求为导向,坚定不移地加快产业结构调整步伐,推动优势主导产业在转型升级中做大做强,就一定能够提高综合经济效益和市场竞争力。各地各部门在培育产业、建设项目的过程中,要紧盯市场“风向标”,加强系统研究和分析调度,明确哪些产业已经过剩或趋于饱和,哪些产业仍有较大的市场空间,进一步增强工作的针对性和实效性,避免盲目建设带来投资风险和资源浪费。

三是要优化增量、提升存量。要充分发挥资源、土地、环境等方面的优势,立足产业基础和发展方向,有针对性地引进和实施一批大项目、好项目。要围绕培育壮大优势特色产业,重点在提高资源深度开发和综合利用水平上下功夫,不断延伸产业链条、提升产业层次和水平。要全力做好煤炭转化文章,以煤为主延伸产业链,最大限度地实现褐煤的就地转化增值。要重点推进有色金属探、采、选、加、冶一体化,不断提升资源的综合开发效益。要发挥草原牛羊肉纯天然无污染优势,大力培育引进产业化龙头企业,通过推进产业化、规模化、标准化、品牌化,努力实现绿色畜产品优质优价。要适应外部环境和市场需求的不断变化,突出抓好现有企业的提质增效,鼓励和支持企业通过兼并重组、合作共建、技改升级、自主创新等途径盘活资产、做大做强,不断提升市场竞争力。

2014。

3

1000。

吨选厂和灰腾梁、别力古台风电及锡二线铁路、查干淖尔煤田铁路专线、工业供水水源工程等一批工业和基础设施重大项目建设,始终保持较大的投资规模和足够的投入强度,为经济持续快速发展奠定坚实基础。

二、准确分析前三季度经济运行情况。

前三季度,我旗沉着应对各种困难挑战,全力以赴保增长、调结构、惠民生、保稳定,全旗经济总体上呈现出稳中有进的良好发展势头。

月份,全旗地区生产总值完成。

33.3。

亿元,增长。

12.6%。

;其中:一产增加值。

2.6。

亿元,增长。

1.5%。

;二产增加值。

25.7。

亿元,增长。

15.4%。

其中工业增加值。

23.6。

亿元,增长。

16.8%。

;三产增加值。

5

亿元,增长。

5.6%。

全社会固定资产投资完成。

30.7。

亿元,增长。

43.0%。

财政总收入完成。

2.6。

亿元,增长。

13.2%。

城镇居民人均可支配收入完成。

15653。

元,增长。

10.4%。

;牧民人均现金收入完成。

27842。

元,增长。

16.8%。

在经济下行压力和物价上涨压力并存,经济运行面临诸多困难的背景下,能取得这样的成绩实属不易前三季度我旗经济运行总体呈现“三个稳定增长、两个困难并存”的特点。

畜牧业生产稳定增长。畜牧业保持良好发展,畜产品产量同步增长,肉产量达。

14759。

吨、增长。

7.6%。

奶产量。

49134。

吨、增长。

0.3%。

绒毛产量。

1054。

吨、增长。

0.9%。

畜产品价格有所增长,其中出售羊绒价格平均。

349。

/

公斤,增长。

48.5%。

;出售羔羊价格平均。

711。

/

只,增长。

12.5%。

;出售牛犊平均。

5557。

/

头,增长。

50.7%。

75.1。

万头只,完成任务的。

90.9%。

;打储草。

2.8。

亿公斤,完成任务的。

101.4%。

;完成储草棚建设。

0.83。

万平方米、暖棚。

8350。

平方米,为保障牲畜安全过冬打下了良好基础。

工业经济稳定增长。全旗。

27。

户规模以上工业企业完成总产值。

41.1。

亿元,同比增长。

9.1%。

;累计实现工业增加值。

20.9。

亿元,同比增长。

18.1%。

煤炭、电力和水泥产量分别达到。

300.2。

万吨、

16.2。

亿千瓦时和。

57.9。

万吨,同比分别增长了。

14.4%。

15.4%。

59.4%。

在全国经济下行的大趋势影响下,通过采取积极应对措施,全旗工业经济仍保持了稳定增长。

城乡居民收入稳定增长。城镇居民人均可支配收入增长。

10.4%。

其中工资性收入占。

70%。

增长。

10.4%。

;牧民人均期内现金收入增长。

16.8%。

其中人均家庭经营收入占。

85.2%。

增长。

15.3%。

人均转移性收入占。

8.6%。

增长。

32.9%。

2023。

人。

“三个稳定增长”符合国家经济工作稳中求进的总基调,充分说明我们的各项政策对头、措施得当、落实有力,也反映了全旗民族团结、经济发展和社会和谐的大好局面,为完成全年的目标任务打下了坚实的基础。

固定资产投资完成全年任务存在困难。前三季度我旗固定资产投资虽然达到。

43%。

较快增长,但二产仅完成。

8.9。

亿元,同比减少。

2.1。

亿元,下降。

18.9%。

21。

亿的影响,因此,要完成全年的目标任务仍存在一定困难。

财政收支存在很大困难。盟里对财政收入指标已进行了调整,我旗财政收入具体调整为。

3.4。

亿元,比年初计划减少。

8000。

万元,经过努力,我们虽然能够完成调整任务,但由于今年我旗预算安排支出。

6.8。

亿元,将超出当年可用财力。

3.4。

亿元,资金调度将更加困难,收支矛盾将进一步加剧。

“两个困难”是全国经济下行压力的具体体现,更让我们清醒的认识到工作中的不足和差距,只有自我加压、攻坚克难、勇于突破,强力推进重点项目,我们才能扭转工作不利局面,实现全旗经济社会发展的新跨越。

15%。

达到。

57.5。

亿元,调整为增长。

13%。

达到。

54。

亿元。地方财政总收入由增长。

37.1%。

达到。

4.25。

亿元,调整为增长。

9.4%。

达到。

3.4。

亿元。固定资产投资增长由。

11.2%。

达到。

45。

亿元。

调整为下降。

18.5%。

达到。

33。

亿元。有两项指标不做调整,城镇居民人均可支配收入增长。

15%。

达到。

23232。

元;农牧民人均纯收入增长。

15%。

达到。

16653。

元。

各地各部门一定要科学理性地认识和把握当前经济形势,坚定信心,克服困难,狠抓落实,必须不折不扣地完成各项任务。

三、全力以赴完成年度各项目标任务。

现在距年底仅有两个月的时间,完成全年任务时间紧、压力大。虽然我们对部分经济指标进行了调整,但是大家不能有松口气的思想,抓工作的劲头不能松、力度不能减,要紧紧抓住年底前的这段时间,全力以赴抓好各项工作,确保完成年度的各项目标。

(一)千方百计完成投资任务。

120。

万吨煤矿,金地二期日处理。

1.5。

万吨铜钼矿选厂和一期年加工。

20。

万立方米石材荒料等投资额较大的项目要紧紧盯住,督促企业切实落实好今年的投资计划。要组织好政府投资工程建设,由政府投资建设的基础设施和社会事业等项目,必须完成今年的投资任务。要积极推进一批新开工项目,对灰腾梁风电基地大唐六期和秦皇岛港城风电项目,要加强与企业的联系,争取尽快开工建设;对查干淖尔坑口电厂项目,要积极引导企业开展征地及五通一平工程的前期工作;对那仁宝拉格煤田项目,要切实做好开发业主的引进工作。发改、招商、经信、国土和环保等部门要通过搞好沟通和对接,努力提升服务水平,尽量为项目落地开工创造有利条件。

(二)全力以赴组织好财政收入。

840。

万元,总压减率达到。

30%。

(三)踏踏实实完成秋季畜牧业生产的各项任务。

82.56。

万头只出栏任务。切实做好饲草料储备等工作,我旗过冬畜有。

121。

万余羊单位,要严格按照每羊单位储备过冬饲草。

225。

公斤标准进行储备,做到应储尽储,同时还要提早做好棚圈及嘎查大型拖拉机等设施设备的维修检查工作,为存栏畜的安全过冬渡春提供保障。要高度重视草原防火工作,加强宣传,突出防范。落实措施,明确责任,把工作做深、做细、做实,确保不发生重大人为草原火灾。

(四)扎扎实实把改善民生的事情办实办好。

一是要下大力气抓好扶贫工作。按照自治区提出的到。

2017。

5

个苏木镇。

6

个贫困嘎查的基础上,由旗。

28。

位处级领导和。

28。

个企业“一对一”联系贫困嘎查,由旗直各部门联系帮扶全部。

71。

230。

800。

人实现稳定脱贫。

二是要继续改善牧民生产生活条件。认真实施好安全饮水工程,年内新打水源井。

90。

眼,解决。

1504。

人、

14.18。

万头只牲畜的安全饮水问题。继续组织好牧区通电工程,年内为。

85。

户牧户通网电,采用风光互补解决。

1877。

个牧户用电问题。抓好牧区公路建设,年内完成巴彦图嘎苏木。

108。

公里水泥路路基工程,明年全线贯通并投入使用,完成嘎查砂石路。

10.7。

公里。积极改善牧民居住条件,年内完成牧区危旧房改造。

400。

户。全力抓好牧区广播电视“户户通”工程,年内安装。

3457。

套广播电视直播卫星接收设备。

三是要解决好当前群众关注的热点问题。要把供暖工作摆上重要议事日程,各地各部门不管遇到什么困难和问题,都必须保证让城乡群众温暖过冬。高度关注低保边缘户、五保户、城镇“三无”人员、因灾因病致贫家庭和零就业家庭等特殊群体,采取各种有效帮扶措施,保证他们的基本生活。高度关注农牧民工工资发放问题,劳动监察部门要加大执法力度,督促企业必须按时足额发放工资,严防年底集体讨要工资上访问题的发生,如发生我们将采取强硬措施。同时还要切实抓好城镇供水、供电等工作,确保不出问题。

(五)切实抓好安全生产和食品药品安全工作。

要下力气抓好安全生产,始终做到警钟长鸣、常抓不懈,切实组织好百日安全生产大检查活动,严格落实政府的监管责任和企业的主体责任,狠抓重点领域和关键环节,夯实安全生产的基层基础,严格安全事故责任追究,坚决遏制重特大事故,最大限度减少一般事故。要进一步加强道路交通安全管理,确保群众出行安全。要继续强化食品药品安全监管,特别是要高度重视学校、医院的监管工作,确保每一个环节都监管到位、不出漏洞,决不能因为食品药品质量问题造成人员伤亡。

三、积极谋划好明年的重点工作。

各地各部门在抓招商、抓项目,完成全年目标任务的同时,要围绕解决产业结构单一、生态保护、城镇服务功能薄弱和民生等问题,紧紧依托项目,提前谋划好明年的重点工作。

(一)搞好园区规划建设。

要将工业园区建设作为推进发展的重要着力点,推进产业集中集聚发展结合资源分布,我们已将德力格尔工业园区整体布局调整为南部、中部、北部

3

个功能区,各相关部门要重点修编完善好园区总体规划和具体详规,把各项工作做实做细,积极推动项目、政策、资金向园区集中。要认真研究促进园区发展的政策措施,积极探索民间资本、金融资金参与园区建设的有效形式,多渠道筹措建设资金,切实搞好基础设施建设,促进大项目在基础设施和资源禀赋条件较好的地区集中建设,中小项目实现集群化、园区化发展。

(二)大力优化产业结构。

要以锡林郭勒电源基地项目和特高压外送通道启动建设为契机,着力培育壮大“能源、建材、金属采选冶、畜产品加工和草原文化旅游”等优势特色产业,加快构筑“能源为基础,多元发展、多级支撑”的产业体系,努力提高发展的质量和效益要统筹抓好三次产业协调发展重点围绕肉羊、肉牛等基地建设,策划包装一批畜牧业产业化项目,促进畜牧业转型升级将发展服务业作为调整产业结构的重要方向,抓好文化旅游、商贸物流、金融等生产性服务业和餐饮住宿、家政服务、物业管理等生活性服务业发展要大力发展非资源型产业,抓紧谋化包装一批装备制造和高新技术产业项目,不断培育新的增长点

(三)积极构建草原资源科学利用长效机制。

要依托京津风沙源治理工程二期等生态项目

重点抓好沙地治理、重点区域造林绿化、矿区环境治理等工程。

协调推进工业发展和环境保护,积极推行有利于节约资源、保护环境的工业发展模式,在项目布局、产业发展、工程实施等方面严格准入门槛,全面推进和谐矿区建设,努力建立科学利用草原资源的长效机制。最大限度地减轻矿产开发对生态环境的影响。

(四)努力改善城乡基础设施条件。

要根据发展需要,抓紧谋划一批重大基础设施项目,积极与国家、自治区和盟里有关方面对接,争取有更多项目列入自治区和盟里明年投资计划要加快推进锡二线铁路、查干淖尔煤田铁路专线、工业供水水源工程及旗内高压电网、等级公路、牧区水利等一批基础设施重大项目建设,努力改善城乡群众生产生活条件

(五)实实在在地抓好民生工作。

要以自治区开展的“四大行动”和推进的“六大工程”为抓手,围绕贯彻落实盟委的决策部署和旗委提出的“

53331。

”发展思路,因地制宜地谋划推进一批民生项目,重点抓好扶贫、就业、社保等民生工作,组织实施好牧区安全饮水、牧区通路、通电升级改造、广播电视“户户通”和危房改造等工程,大力改善牧民生产生活条件。

(六)统筹抓好各项社会事业。

要坚持学前教育抓基础和普及、义务教育抓素质和均衡、高中教育抓提高和升学、职业教育抓质量和特色的原则,进一步抓好中小学校标准化建设,促进各类教育协调发展,切实搞好苏木镇幼儿园建设,努力解决牧民孩子入园难问题要大力改善医疗卫生条件,争取旗医院标准化工程尽快投入使用,全面提升基层医疗机构的公共卫生服务能力,努力为广大人民群众提供更优质的医疗服务,让群众看得上病、看得起病、看得好病要突出抓好公益性文化事业,实施好重点文化惠民工程,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系

(七)下大力气抓招商引资。

要紧紧围绕本地本部门实际来寻找增长点,谋划好项目,有针对性地开展招商引资活动,确保项目既有谋划,又有实质性成果各地各部门今后抓招商,既要注重大项目,又要注重小项目;既要注重经济领域的项目,又要注重社会事业和民生领域的项目;既要注重二产项目,又要注重一产、三产项目同时,要切实增强招商成果的落实,对已签约的项目不能停留在纸面上,而要专人盯、专人推,促进项目落地

(八)切实抓好专项规划编制。

8

月份,我旗根据调整完善的发展思路,研究提出了将制定出台。

23。

并认真做好与盟里有关规划的衔接,确保规划科学严谨、导向明确、便于操作,为我旗长远发展提供科学的战略指导。

(九)强化项目落实的考核。

要扭转我旗企业数量少和投资规模小的不利局面,就必须以盟里“重点项目推进年”为契机,想方设法加大项目推进力度这就要求各地各部门一定要在谋划推进项目上下真功夫,确保项目抓在手上、形成投资,不能讲故事要建立严格的项目推进责任制和考核机制,根据工作分工,处级领导每人都要负责包抓

3

个重点项目,各地各部门领导也要明确分工、细化责任,切实抓好本地本部门的重点项目,做到早谋划、早安排,确保项目推进有新思路、新举措,能够见到新成效,形成人人抓项目的良好氛围。今后,要将干部调整使用和所承担项目建设任务完成情况相挂钩。

同志们,全旗经济发展和重点项目建设的思路、目标、措施已经明确,关键是要不折不扣地抓好落实。我们一定要进一步统一思想,认清形势,凝聚力量,真抓实干,以奋发有为的精神状态,落实好旗委、政府的各项决策部署,全力以赴完成全年目标任务,为建设更加富裕、文明、和谐、美丽、幸福的瑙敏阿巴嘎而努力奋斗!

年度在全县经济形势分析会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天我们召开全县经济形势分析会,主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势,研究当前经济运行中存在的问题,研究部署下一阶段工作。刚才,县发改委、县统计局和移民办做了口头发言,各乡镇人民政府及*也就各自工作做了书面发言,都很实在,我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见:

一、肯定已有成绩,正视现存差距,正确把握当前形势。

今年以来,全县上下在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕打造人民安居乐业的“*福地”、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略,找准优势、做足特色,大力实施“造富”“造福”工程,全县经济社会成效显著,但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题,总体来说有主要呈现出“一稳两向好三提升”以及“六个压力较大”的特点。

一稳两向好三提升:

一稳,即经济社会发展总体运行平稳。两向好,即新动能新经济发展持续向好、乡村振兴工作质量持续向好。三提升,即生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述,在*月*日的重点工作调度会上已经详细的说过了,相信在座各位也都清楚,所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩,我们各位领导干部要转变思想,积极主动发现机遇,把握机遇,克服我们*的基础劣势,解放思想,积极查找问题,研究对策,进而才能解决问题。

“五个压力较大”:

(一)经济总量依然偏小,县级财政压力较大。我县财政总收入在全市排名第*,而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力,县乡两级实有财源有限,财政增收困难重重。另外,今年村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程”等民生支出,初步测算需投入的财力超过*个亿,收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进,由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期,但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。

*生产项目因资金问题,现已停工;

*系列产品生产项目已签订招商协议,未开工。

(三)培育新经济、新动能还有很长的路要走,打造产业集群压力较大。与全市其他县区相比,除交通区位条件、产业配套能力等因素制约外,现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中,高端产品不多、市场占有率不高,工业企业大多规模小,对外招商的难度显而易见。一方面,空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应,虽然我们千方百计招商引资,但类似红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面,虽然目前引进的农业产业化项目较多,但龙头企业依然较少,带动效应不够明显。同时,项目落地进度有待加快,*等项目实际进展均滞后于原计划,长春电子、阿诺玛乐器、仙龙空压机等基本无实际进展。

(四)受多方面因素影响,工业经济恢复较快增长压力较大。上半年我县工业增值税累计完成*亿元,列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下,尤其今年中央环保督查组开展回头看,工业企业发展受限,比如大地制药、金桥科技等,而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足,虽然*月份新增了一家(*实业有限公司)规上工业企业,实现了“零”突破,但下半年有望申报的只有*信继善新能源有限公司一家。同时,当前银行贷款趋紧,企业融资难度增大,加之企业融资渠道单一,融资担保额度有限,一些金融产品很难适应中小企业的发展需求,导致部分企业资金紧缺,影响企业发展。

(五)城乡环境治理任务依然艰巨,文明城市创建压力较大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效,但城乡环境治理是一项复杂的系统工程,沿途环境卫生的压力还很大,脏、乱、差现象出现反弹。目前,综合执法体系不够完善,城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象,危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在,顽固“两违”问题还有待解决,公共场合不文明举止时有发生,提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作,任务还很繁重。

二、突出工作重点,大干实干快干,确保经济社会健康有序发展。

*年是党的二十大召开之年,我们必须贯彻落实好中央、省、市、县委工作部署,围绕刘奇书记在莲调研时的指示精神,围绕高质量发展根本要求,围绕市委“年年有变化,三年大变样”,大力实施“造富”“造福”工程,突出做到“三个扎实,五个紧盯”。

两个扎实:

二是扎实治理提升城乡环境。各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作,加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度,加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度,为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治,加强油烟污染治理,建立长效管理机制。做好建设工地管理工作,从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化,全面推行环卫保洁市场化,加强环卫精细化工作,保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用,实行垃圾清运服务外包,有效治理农村生活垃圾处理,迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势,最大程度遏制“两违”滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。

四个紧盯:

一是紧盯工业产业集群。要全力做好安商服务,加快已入驻工业项目落地速度,提高土地、环保审批等手续办理效率,尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设*万平方米标准化厂房,继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施,提升园区平台承载力。加大与上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业对接力度,培育壮大信继善、卡帕等已投产企业以及确定入驻的*家空压机企业、*家电子信息企业,推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业,深入长三角、珠三角等重点区域,着力引进一批产业龙头和上下游配套项目,做大产值、做长链条、做强品牌,鼓励企业抱团发展,加速形成产业集聚。充分利用好县ipo绿色通道政策,力保宝海微元成功“主板”上市。

二是紧盯生态环境保护。围绕森林城市创建,继续巩固封山育林成果,继续抓好植树造林及低产低效林改造,扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念,全力抓好中央环保督察反馈问题整改工作,以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进“蓝天碧水净土•*行动计划”,坚决彻底迅速解决突出环境问题,特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作,全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐,继续指导开展生态村创建工作,力争创建省级生态村*个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接*年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。

三是紧盯民生事业发展。在全力以赴实施“八大民生工程”“十大民生重点项目”的同时,统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实,确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等*类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康工程,进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制,全面落实农村人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式”结算服务。实施“大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”行动计划,对农村人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。

加强对农贸市场、超市、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查;

要求过高、无理纠缠的教育稳控到位;

生活困难的帮扶到位;

违法行为要依法处置到位”。要加强社会治安防控,深入开展扫黑除恶专项整治工作,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动,公安、武警、治安巡防队要加强要加强对汽车站、集贸市场、繁华商业区等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护,保持治安秩序平稳。

同志们,当前*发展机遇叠加、势头正好,做好今年经济工作需要再接再厉、苦干实干。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,坚定信心,发扬实干精神,乘势而上,全力推动*经济社会发展再上新台阶!

在上半年经济形势分析会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。

同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。

今年是建党100周年,也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长x%,高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点,增速居全省第x位,止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。

第一,关于项目建设的问题。

项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长x%,比去年同期提高x个百分点,居全省第x位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看,x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%,完成投资x亿元、仅占年度计划的x%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。

一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了x个投资规模较大的项目,由x名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。

第二,关于产业培育的问题。

作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:

一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解,x因企设市,伴随x的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,x集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积x万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过x到x年时间,新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。

二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快……等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入x年航空口岸临时开放计划。

三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过x万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。

第三,关于城乡基础设施的问题。

“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。

一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在x年x月,省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。

另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。

第四,关于“放管服”改革的问题。

“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。

一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。

第五,关于防范化解风险的问题。

另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接建党100周年!

全县财税工作暨年上半年经济形势分析会讲话稿

今年1―6月累计完成公共财政总收入x万元,为全年计划的x%,累计完成公共财政预算支出x万元,同比增长x%。

今年上半年,全县经济运行呈现总体平稳、稳中向好发展态势。服务业发展喜人,同比增长x;新型工业化步伐加快,同比增长x%;现代农业发展快速,全县县级以上农业龙头企业实现产值x亿元,带动农户x万户;投资呈现回升态势,全县固定资产投资x亿元,同比增长x%(平台数据);消费、外贸活跃向好,全县实现社会消费品零售总额x亿元,同比增长x%;民生事业不断改善,全体、城镇、农村居民人均可支配收入分别为x元、x元、x元,同比增长x%。

一是全县各级各部门要进一步强化担当意识,认真研究学习相关政策,吃透政策精神,敢于解决项目中存在的困难和问题,盯牢项目建设,确保圆满完成今年的财税目标任务。

二要清醒的认识到当前的经济形势,特别是在项目建设中,部门“一把手”要争做项目建设的“加法”推动者,树立“马上就办”的精神,进一步解放思想,加快项目建设中的手续办理。

三要进一步加强税收征管力度,重点加强对房地产税收的清缴力度,加快启动国有资产的清理。

四要用足用活融资平台,包装好一批好项目,积极培植新财源。

要清醒认识当前不容乐观的经济形势,各部门要增强责任感和紧迫感。要狠抓项目建设,项目建设上坚持“三个不动摇”,即决心不动摇、目标不动摇、县领导联系项目的机制不动摇。要迅速抓好工困企业的复工复产工作。房地产等城镇经济要加快发展力度。要集中攻坚,抓好下半年经济发展。要抓好项目入统工作,按照时间节点推进。政府部门要切实抓好服务工作。

二季度经济形势分析会上的讲话

同志们:

刚才,在组织中心、打私科负责同志发言的基础上,吴成红副经理和李林涛副局长分别就四季度的组织和打私工作进行了部署和要求,我完全同意,请各单位认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

近期,市局(公司)对各单位的卷烟销量、真龙销量和案件任务进行了调整。这次任务调整,是市局(公司)党组根据省局对梧桐新调整的卷烟销量、真龙销量、税利和案件任务,从梧桐烟草发展的大局出发,综合考虑各区域市场容量、市场监管难度和社会库存水平等因素,经过认真研究后做出的决定,对梧桐烟草今年收官、明年开局乃至今后几年发展都有着重要的意义。请各单位正确对待,不要斤斤计较,以强烈的大局意识和责任担当,在今年剩下的两个多月时间里,按照新下达的任务目标,狠抓各项工作落实。销量、结构、品牌培育压力较大的单位,要下大决心,花大力气,把欠下的账找回来;销量、结构、品牌培育任务完成进度较好的单位,不能人为控制销量进度,要保持节奏、科学投放,高质量地完成好全年目标任务。各单位领导班子要切实加强领导,扑下身子、真抓实干,主动担当、主动作为,确保目标顺利实现。机关各部门要深入基层、掌握实情,加强指导、破解难题,不断提高工作措施的针对性和有效性。通过上下共同努力,确保圆满完成年度各项经济指标和案件任务。

近年来,梧桐烟草以强有力的担当精神顶住了地方经济持续下行的压力,相对于全市gdp总量占全区比重持续下降的趋势,梧桐烟草实现税利占全区比重始终保持稳定,而随之而来的结果是,我们多年来一直处于高位运行状态,组织、打私等各方面工作压力都很大。省局这次对梧桐的任务调整,客观上为我们优化市场状态、打牢发展基础提供了宝贵的时间窗口。我们要紧紧抓住这个有利时机,以调控市场、调整状态为重点,统筹谋划四季度的各项工作,科学实施组织策略,全力监管好打私市场,为下一阶段及明年工作打下坚实的基础,把任务调整的“红利”迅速发挥出来。组织部门要善于作宏观形势分析,加强调研,掌握实情,实施精准“靶向”调控,努力调整好年末市场状态,为来年组织工作做好准备;打私、内管部门要加大市场监管力度,防止“假非私”烟乘虚而入,杜绝真烟非法流通,坚决维护好市场法律秩序和价格秩序,进一步净化市场,提振零售客户销售信心;机关其他部门要统筹协调,面向基层做好服务,为全面完成各项任务提供有力保障。各单位要清醒地认识,调整任务不是让大家松口气、歇歇脚,而是为了调状态、打基础,以实现更高质量的发展,务必要一股劲干到底,在自觉服从市局(公司)调控、完成好全年目标任务的同时,做今年、想明年,结合自身市场的实际情况,深入思考明年发展的潜力在哪里,工作短板和弱项在哪里,改进提升的空间在哪里,围绕高质量发展目标,狠抓“*********”落地,狠抓“三个平台”建设水平提升,狠抓边界市场综合治理,狠抓旅游市场开发,精准施策,持续发力,打牢基础,努力调整好市场状态和工作状态。同时,我们还要关注文明吸烟环境建设的问题。国家局张建民局长指出,文明吸烟环境建设是烟草行业在面对控烟履约严峻形势下实现高质量发展的必然要求,是有利于国家、有利于地方、有利于公众、有利于烟民的一件好事。我们要主动思考、谋划和推动文明吸烟环境建设工作,主动融入美丽城市建设活动中,在适宜的场所打造一批吸烟室(区、点),推动吸烟环境建设与提升城市文明形象、化解烟民与非烟民的矛盾相结合,为稳销量、提结构、增税利创造良好的外部环境。

党建、规范、安全等工作是贯穿全年始终的重点工作,任何时候都要摆在突出位置,一以贯之地抓实抓好。一要切实抓好党建工作。要始终坚持以党建引领企业发展,以党建引领中心工作,以党建引领作风建设,不断将全面从严治党引向深入。四季度是全年党建工作全面落实、改进提升的关键时期,各单位、各部门要严格对照省局和市局年度党建工作考核的要求,把各项党建工作计划做细做实,拾遗补漏,总结完善,确保全面完成全年党建工作目标。二要切实加强规范经营管理。各单位要坚定不移守住严格规范这条“生命线”,坚持做到规范经营,高度重视真烟非法流通治理工作,做到守土有责、守土尽责,严防“主观故意、组织参与、内外勾结”行为发生。继续深入推进大户治理工作,把好大户审批关,优化大户供货策略,坚决打击违法违规卖烟大户,巩固大户治理成效,为下一阶段经营管理工作规范市场、净化环境。三要切实抓好安全生产工作。要始终绷紧安全生产这根弦,坚定不移践行安全发展理念,强化安全红线意识,科学防范安全风险,及时消除安全隐患,切实做好各类事故预防工作,保持和巩固一年来全体干部员工共同努力得来的良好安全局面,确保企业和员工的生命财产安全。

同志们,四季度的工作仍然艰巨而繁重。好业绩都是干出来的,好局面都是拼出来的,今年的圆满收关和明年的良好开局,要靠大家四季度的辛勤付出。我们要坚定信心,鼓足干劲,切实抓好各项工作措施的落实,确保圆满完成全年各项目标任务!

谢谢大家!

全县财税工作暨年上半年经济形势分析会讲话稿

同志们:。

经县委、县政府研究,决定今天召开全县上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神,让大家认清当前我县经济发展态势,正视存在的差距,进一步统一思想,自我加压,强化举措,扎实推进,确保今年各项目标任务圆满完成。刚才,陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况,对下半年工作进行了安排部署,都讲得很好,我完全赞同,等下,县委韩书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参与。

一、肯定成绩但不可高估,更重要的是必须凝神聚力,加快发展。

今年以来,我们紧扣市委提出的“两区互动,强工兴城,加快发展,奋起赶超”的战略部署,按照县委确定的“两区一村”的发展思路,围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,加压奋进,工业园区、中心城区建设稳步推进,经济社会发展势头良好。1-6月份,预计全县gdp可实现亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%;社会固定资产投资亿元,同比增长38%;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%;农民人均现金收入2481元,同比增长%。具体主要体现在以下“六个方面”:。

一是财政收入顺利过半。

二是工业发展势头强劲。

1、工业三大指标稳步增长;。

2、工业运行态势良好;。

3、园区经济快速发展。

三是项目建设成效明显。

1、招商引资有突破。

2、争资争项有实效。

3、重大项目有亮点。

四是重点工程加快推进。

在园区,12项重点工程加快推进;。

在城区,20项重点工程加快推进。

五是三农工作扎实开展。(张华)。

六是民生工程落实有力。

以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果,是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说,同志们做了大量工作,吃了苦,流了汗。同时,也充分说明了县委的决策是科学的、正确的,是切合**的需求,契合发展的要求、符合群众的盼求的,找准了加快发展的方向,抓住了赶超进位的关键,只要我们按照既定的正确思路走下去,赶超、进位的目标是完全可以实现的;充分说明了在核心党委的统揽下,几套班子合心合力、共为善为,合力是强大的,营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围,为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障;充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的,操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中,面对周边村民无理阻工情况,分管领导与一线的同志直面困难,化解矛盾,保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多,深入一线,迎难而上,依法拆迁,有情安置,仅用2个月时间,就完成了拆迁164户、征地50余亩,迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线,多次现场调度,既化解了征地过程中的矛盾隐患,又确保了工程顺利推进。

二、正视挑战但不可低估,更重要的是必须齐心协力,共克时艰。

虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好,但要看到,这些成绩,还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的,甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日,我们参加了全市经济形势分析会,通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报,参观**开发区、市本级的项目建设现场,我们发现这几个地方重大项目之多,建设速度之快,发展势头之猛,令人震憾,可以说是有场面、有看点、有规模,红红火火,热火**。看完、听完之后,感觉压力很大,心情可以用坐立不安来形容。

一是财政增收的压力前所未有。

二是财政支出的压力前所未有。

三是争先进位的压力前所未有。

1、从国民经济主要指标来看;。

2、从重大项目建设来看,四是完成目标任务的压力前所未有。

1、从主要经济指标完成情况来看;。

2、从园区12项重点工程建设情况来看;。

3、从城区20项重点工程建设情况来看:。

三、坚定信心但不能掉以轻心,更重要的是抢抓机遇,奋力赶超。

在看到差距的同时,我们更重要的是要看到发展的有利条件,盯紧全年的奋斗目标,抓住机遇,抢抓发展,奋起赶超。

1、有一支作风硬朗的干部队伍。

2、有历届班子打下的良好发展基础。

3、有赶超发展的空间和机遇。

4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。

四、统筹兼顾但不能均衡着力,更重要的是突出重点,全面推进。

当前时间已经过半,我们没有退路。完成全年目标任务,实现进位赶超,不可动摇,必须全力以赴。

一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路,不动摇。xx年县委确定全县发展的战略和思路是:进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导,坚定不移,一以贯之,全面推进各项工作。

二是要牢牢把握年初确定的预期发展目标,不放松。按照年初确定的发展目标,今年我们要力争实现“三个突破”、“三个增长”、“两个控制”,即财政总收入突破7个亿、固定资产投资突破100个亿、规模以上工业企业主营业务收入突破140个亿;gdp增长15%、达到亿元,规模以上工业增加值增长30%、达到39亿元,农民人均纯收入增长10%、达到5888元;人口自然增长率控制在8‰以内,单位gdp能耗下降5%,力争所有经济指标摆脱后三进入中三,核心指标全部进入前三。

三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点,不懈劲。突出是打好“四场攻坚战”,强化“两条保障线”。

1、要千方百计抓收入,打好财税攻坚战。财政是总阀门,是地方经济发展的晴雨表。要坚持财税工作“一周一分析,半月一督查,一月一调度”,力求均衡入库,确保全年实现财政收入亿元的奋斗目标。第一,依法治税强征管。第二,培植财源增后劲。第三,科学理财保运转。

2、要坚定不移抓项目,打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标,重点实施“三大带动”。第一,实施平台带动。第二,实施项目带动。第三,实施产业带动。

3、要抢抓进度建新区,打好城市攻坚战。第一,开发湖东区。第二,完善湖西区。第三,改造老城区。

4、要不遗余力促增收,打好“三农”攻坚战。**是农业大县,农业发展基础较好,多年来,“三农”工作在全市有位子,在全省有名次,要继续保持这方面的优势,不断加大“三农”工作力度。第一,发展特色农业。第二,做美农村环境。第三,夯实农业基础。

5、要不折不扣抓落实,强化民生保障线。

6、要齐抓共管促和谐,强化稳定保障线。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生产要警钟长鸣。第三,社会矛盾要及时化解。第四,学校安全要常抓不懈。第五,社会治安要保持高压。第六,计生政策要严格落实。

同志们,时间不等人,形势更逼人,关键全在人,希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,再接再厉,发扬连续作战的精神,确保圆满完成年初确定的各项经济工作任务和“两区”32项重点工程建设,为**经济社会实现奋起赶超而共同努力奋斗!

在全县经济形势分析会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开全县经济分析会议,主要任务是:认真贯彻落实省市经济分析会议精神,正确分析和把握当前形势,动员全县上下凝心聚力,攻坚克难,努力推动新时代高质量发展。

今年以来,全县上下充分调动和凝聚一切积极因素,坚持实干攻坚、砥砺奋进,经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。一是产业发展势头足。地区生产总值x元,增长%,其中:一产增加值x元、增长x%,二产增加值x元、增长x%,三产增加值元、增长x%。对经济增长的贡献率分别为x%、x%、x%。二是农业生产稳定。全年农林牧渔业完成总产值元、增长%,实现农林牧渔业增加值x元、增长x%,排名均居全市第x。三是第三产发展较快。服务业拉动gdp增长x个百分点,是三次产业中最强的支撑。金融业和营利性服务业、房地产业、交通运输仓储业、批发零售业增加值增速分别增长x%、x%、x%和x%。

地方财政收入xx元,人均xx元,仅为全市人均水平xx元的xx%。二是产业结构不均衡。在结构比中,二产仅占xx%,工业“短板”严重,全县工业化水平xx%,低于市均水平xx个百分点。三是发展后劲不足。能够支撑全局的大项目、好项目不多,企业转型升级慢,经济高质量发展的后劲不足。四是发展方式粗放。科技支撑力不强,经济质量效益不高,资源环境压力大,特别是用林用地等要素保障趋紧,重大项目落地难问题急需破解。五是机制不够完善。部分党员干部执行力不够强,“本领恐慌”在基层干部中较为普遍,发展环境有待进一步优化等等。当前,我县处于高质量发展的阶段,“十四五”开局、起步之年,面对挑战与机遇,我们必须要以一日无功、寝食难安的责任感,只争朝夕、奋力赶超的紧迫感,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,奋力拼搏,全力以赴推动经济社会高质量发展。重点要做好以下几个方面工作:

一、坚持融合发展,推动三产均衡。城乡要融合,产业发展是基础,要促进三次产业深度融合,推进城乡协同发展。

一要紧抓农业供给。要立足县情,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,把精细理念贯穿到农业调结构、转方式、提质量、创品牌、增效益各领域、全过程,全面提高农业综合效益。要坚持把产业振兴作为乡村振兴“头号工程”,全面抓好特色产业发展,深入实施现代特色农业示范区增点扩面提升行动,大力发展富民产业。要强化粮食安全保障,落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,稳定全县粮食播种面积和产量。

落实新一轮技改专项行动,实施省市重点技改项目xx个,技改投入增长xx%以上。要着力优化营商环境,要提升政务服务,全面推进“一窗受理、集成服务”审批服务改革,落实政务服务“好差评”制度,推动审批服务即办率提高到xx%以上,政务服务事项xx%以上实现“最多跑一趟”,提升企业和群众办事便利度和获得感。要减轻企业负担,建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制,落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本。特别是,围绕疫情,当前要认真落实好中央、省、市各项惠企措施,围绕减轻中小企业税费负担、降低运营成本、支持企业增产增效等多方面推动企业复工复产,确保各项措施落地生效。

三要紧抓现代服务业。服务业对城乡融合发展具有重要作用。今年我们要继续发力,像抓二产一样抓好三产,特别是要突出发展旅游业和商贸物流业。旅游业要特色化发展,引领旅游产业集约化、生态化和品质化发展,要做好“旅游+”融合文章,规范培育发展一批精品乡村民宿。商贸物流业要规模化发展,积极引进、培育批发和零售企业,推动酒店、物业、家政、“夜经济”等现代服务业发展,力争全年新增限上贸易单位xx家以上、规上服务业企业xx家以上。要促进房地产市场平稳健康发展,落实长效管理调控机制,满足人民群众的基本住房要求。

二、坚持要素保障,推动发展合理。要坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进各类要素更多向乡村流动,在乡村形成土地、人才、资本汇聚的良性循环。

一要促进土地流动。要保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体所有权和农户承包权前提下,平等保护并进一步放活土地经营权,健全土地流转规范管理制度,允许土地经营权入股从事农业产业化经营,全年引导土地流转xx亩以上。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋,扩大村财增收渠道。要深化集体林权制度改革,抓好林业专业合作社、股份(家庭)林场等新型林业经营主体建设,积极推进xx国有林场碳汇试点,全面落实天然商品林停伐补助工作,完善森林生态效益补偿机制,探索建立森林碳汇等市场化补偿制度。

优化简化人才项目、落户、子女就学等流程手续;

优化基层专业技术人才职称评定制度,完善各种人才评选奖励机制,促进专业技术人才向农村转移。

三要促进资本要素激活。要健全财政投入保障机制,建立涉农资金统筹整合长效机制,优化财政支农投入供给,以更大力度向农业、农村、农民倾斜。要创新资金筹措方式,将城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益用于支持农业农村发展和改善农民生活条件,将村庄整治增加耕地等获得的占补平衡指标收益统筹用于安排支持农村人居环境整治,通过土地节约指标交易引导更多资金投向农村。要创新农村金融服务机制,实施金融服务机构覆盖面提升工程,鼓励金融机构巩固和增设县域、农村分支机构,加强农村金融服务网点建设,实现普惠金融服务点乡镇全覆盖。要引导社会资本投向乡村,加大农村基础设施和公用事业领域开放力度,吸引社会资本参与乡村振兴,引导农信社、邮政银行、村镇银行等涉农金融机构支持乡村振兴战略,优先扶持当地重点乡村振兴项目和相关企业。细化完善行业运作机制和政策措施推广一事一议、以奖代补等方式,鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳、参与建设管护。

三、坚持一体推进,推动设施建设。要把公共基础设施建设重点放在乡村,坚持先建机制、后建工程,加快推动乡村基础设施提挡升级,实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。

要加强资源整合运用,促进政务信息系统技术融合、业务融合、数据融合;

要实施一批智能化应用示范项目,推动大数据智能化在政务、教育、医疗、交通等领域的广泛应用。要推进“互联网+”与社区资源融合发展,提升社区治理和小区管理现代化。重点要通过下放审批权限、减少和规范审批事项,拓展网上审批,推进行政审批向街道社区延伸,社区居民可自行选择便捷审批路线,实现行政审批“一站式服务、扁平化管理”。要坚持打造“城乡一体的信息基础设施”理念,探索建设集休闲旅游、文化体验、农耕养殖等多功能业态的乡村驿站试点,提供所在区域的交通、旅游、物产、紧急医疗等信息,为村民提供政务服务、电商交接、农机配套、农资直营、医养一体等各项农村服务。

二要加强基础设施建设。持续实施一批路、水、电等基础设施配套工程。要加强县域内交通规划的统筹协调,从源头布局落实县域通勤交通的一体化发展。要着力加大“四好农村路”建设力度。要完成“城乡供水一体化、农村供水城市化”规划编制。要抓好变电站建设,建成配电自动化项目,实现远程遥测、遥信、遥控全覆盖。

三要加强重点项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手。全年安排在建项目xx个,总投资x元,年度计划投资xx元。大家要围绕目标任务,紧盯项目谋划、开工、竣工等关键环节,落实工作机制,坚持领导分包、重大项目例会制度,建立跟踪促批重点项目清单管理制度,及时解决项目建设中的重点、难点问题,确保项目滚动接续发展,力争全年新增项目xx个,新开工项目xx个、竣工项目xx个。同时,要强化项目招商引资,持续聚焦重点产业配套项目和食品精深加工等领域,在“一把手”招商、小分队招商、以商招商方面想新路出实招,加快引进一批技术关联、价值关联、配套关联的重大项目。力争全年新签项目xx个以上,总投资和当年履约率分别达到xx元、xx%以上。

四、坚持生态优先,推动环境治理。要通过合理配置生态资源,加强城乡生态市场有机联系,推进城乡环境治理互补共生,促进城乡居民共享良好生态环境。

一要优化空间布局。要加快国土空间规划修编,完成多规合一“一张蓝图”编制,搭建城乡“一张图”规划管理平台。要推进城乡统一规划,坚持“留白、留绿、留旧、留文、留魂”,通盘考虑城镇乡村发展,形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。在城乡土地利用、产业布局、城乡公共服务等方面统筹城乡发展。要坚持乡村规划先行,开展县域村庄规划编制,加强乡村风貌整体管控,重点对交通线性要素、村落场所风貌、建筑风貌进行管控,着力抓好乡村振兴特色乡镇和示范村建设。

二要推动生态治理。要大力实施雨污分流改造、污水管网修复等工程,完成护城河黑臭水体整治,推动生活垃圾焚烧发电项目建设,稳定乡镇、行政村污水治理设施运行,分批推进自然村生活污水设施建设。要深入推进环境整治,打好农村人居环境整治硬仗。要积极开展加工小作坊、燃煤锅炉和建筑施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟等专项治理。要认真落实河湖长制工作管理办法,加强信息管理、巡查督办和监督执法。

三要加强生态保护。要认真落实党政领导生态环保目标责任,加强环保执法与刑事司法衔接,严厉打击环境违法行为,努力确保生态安全。要建立健全生态补偿和生态环境损害赔偿制度。要强化污染物减排刚性约束,落实企业环境信用动态评价,提升生态文明建设水平。要严守生态保护和耕地红线,实施造林绿化xx亩、森林抚育xx亩、封山育林xx亩,治理水土流失xx亩,抓好森林资源保护,坚决查处非法占用农用地、破坏森林资源违法犯罪行为。

五、坚持共同服务,推动收入增收。要拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,持续缩小城乡居民生活水平差距。

一要促进工资性收入。要持续实施就业优先政策,强化就业服务和政策扶持,健全覆盖城乡的就业创业服务体系,开展农村劳动力资源调查统计,建立劳动力资源库,打造经理人、经纪人、月嫂、民宿管家等品牌人才队伍,进行动态监测。搭建就业平台推动就业,完善用工信息发布、劳务对接等服务,帮助更多的农村居民向高层次行业、高收入岗位转移就业,不断提高农村居民就业质量和劳动报酬水平。要提高新生代农民工职业技能培训的针对性和有效性,健全农民工输出输入地劳务对接机制,力争全年新增城镇就业xx人以上,转移农村劳动力xx人以上,城镇登记失业率控制在xx%以内。

二要促进财产性收入。要发挥新型农业经营主体引领示范带动作用,建立小农户与新型经营主体共同致富的利益联结机制,引导龙头企业与农户、家庭农场、农民合作社签订购销合同,通过保底价收购、利润返还、建立风险基金等方式,形成稳定购销关系。要促进小农户和现代农业发展有机衔接,突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,培育专业化市场化服务组织,帮助小农户节本增收,确保全年新增农民合作社xx家、家庭农场xx家以上。要鼓励以土地、林地为基础的各种形式合作,采取“保底收益+按股分红”等形式,让农民分享加工、销售环节收益。要引导龙头企业和农民通过双向入股进行利益联结,探索形成以农户承包土地、林地经营权入股股份合作社、股份合作制企业利润分配机制。

三要促进转移性收入。要完善对农业直接补贴制度,进一步提高农业补贴政策指向性和精准性。要严格落实储备订单粮食收购直接补贴和籼稻谷最低收购价等惠农政策。要健全“救急难”长效机制,落实专项救助制度,解决困难群众突发性、紧迫性、暂时性生活困难。要持续巩固脱贫成果,坚持“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,毫不放松地抓好各项帮扶举措落实,加强对已脱贫但不够稳定人口的跟踪评估,定期入户了解生产生活情况,逐户落实精准帮扶项目,支持贫困村因地制宜,培育发展特色产业,确保能脱贫、真脱贫、不返贫。

六、坚持全面供给,推动服务均等。要推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

要扩大普惠性学前教育资源,抓好学前教育计划,提高公办幼儿园在园幼儿占比xx%以上。要不断增加面向农村初中的高中招生指标比例,从而提高乡镇初中吸引力。要扶持乡镇薄弱初中提升教育教学和管理水平,实施强校带弱校工程,实现学校之间优质教育资源、教学研究和教学管理共享。要加强师资人才队伍建设,推进校长队伍管理改革,落实乡村教师支持计划,进一步提高教师待遇,合理配置师资,解决好乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。

要稳步提高城乡低保标准,抓好零就业家庭动态清零,落实城镇职工医保省级统筹调剂政策,积极推动社保精准扩面,确保新增扩面征缴xx人以上。

三要推动城乡治理。要加强社会治安综合治理,持续深化“平安xx”建设,巩固和拓展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,全面提升群众安全感。要牢固树立安全生产红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任制,深入实施安全生产综合治理,坚决遏制较大以上安全事故发生。要加强食品药品监管,深化“明厨亮灶”工作,推进“餐桌污染”治理。要优化应急管理能力体系建设,加强突发事件预防和处置,提高防灾减灾救灾能力。要持续防范和化解信贷风险,严厉打击民间非法集资和恶意逃废债务以及电信诈骗等行为。要进一步畅通群众诉求表达渠道,完善基层矛盾纠纷化解大调解体系,深入开展无上访乡镇、村(社区)创建活动,着力减少存量、控制增量,促进信访形势持续好转,社会大局更加和谐稳定。

坚持实干实效,推动落细落实。干部干部,当干为先。要提高党员干部的执行力,从一定意义上讲,提高执行力,就是提高一个地方发展的竞争力、创造力。

当前,推进实现xx高质量发展,既有巨大发展潜力和动力,又有各种困难和风险;

既有难得机遇,又有严峻挑战;

要坚持一级抓一级,一级对一级负责,建立层层抓落实的制度,切实解决抓而不紧、落实不力的问题。只有这样,才能把思想真正统一到县委、县政府的部署要求上来,统一到对发展思路的认识上来,破除安于现状、不思进取、因循守旧、狭隘封闭的思想,以敢闯、敢试、敢为人先的精神落深落细落实县委县政府的各项工作任务。

同志们,做好经济社会工作,责任重大,任务艰巨,需要全县上下心往一处想、劲往一处使,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,只争朝夕、不负韶华,为推动经济社会高质量发展而努力奋斗!

全县年度经济形势分析会讲话稿【精选】

同志们:

一季度全市经济开局平稳,质量效益稳中有进,经济运行总体符合预期,高质量发展态势不断巩固,产业项目建设提速,营商环境持续改善,三大攻坚战扎实推进,民生保障更加有力。

“今年是大庆之年、关键之年,做好经济工作具有特殊意义。”一季度全市经济运行情况总体良好、各项工作来势较好,要始终坚定发展信心。要切实强化省会担当,进一步增强紧迫感、保持进取心、拿出硬措施,深入一线解决问题、推动工作,更加主动地在全省高质量发展中引领示范。

全市各级各部门要更加突出狠抓落实,从“文山会海”等事务性工作中摆脱出来,心无旁骛地抓经济、抓发展。围绕三大攻坚战抓落实,全方位防控经济、社会、意识形态等各项风险,继续稳控房地产市场,高质量实现精准脱贫“两不愁三保障”,深入打好蓝天保卫战和碧水保卫战。围绕产业项目建设抓落实,聚焦“产业项目建设年”,聚焦22条产业链,大抓项目引进、项目落地、项目推进,充分发挥园区主战场、主阵地、主力军作用,按照“精准、舍得、执着”的要求,引进“三智一自主”重大项目落地,推动新旧动能转换,驱动“四新”经济壮大。围绕服务企业抓落实,深入推进流程再造、效能革命、权益保护、承诺兑现四大行动,把减税降费的政策落到实处,引导更多中小企业进行智能化升级,支持企业“入规、升高、上市”,大力发展智能经济和楼宇经济,为高端制造业和高技术服务业提供贴心服务。围绕改革创新抓落实,聚焦产业发展和营商环境抓改革,坚持科技创新与制度创新两手抓,营造有利于创新种子生根发芽、开花结果的创新生态,把“两山”(岳麓山、马栏山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中国v谷、种业硅谷)作为改革创新的重要“试验田”,让新技术、新业态、新模式“百花齐放”。

要继续营造浓厚氛围,进一步强化以发展论英雄的鲜明导向,坚决反对形式主义、官僚主义,做到人人负责,坚持事事实干,实现个个有为,确保高质量完成“双过半”任务,为实现全年目标打下坚实基础。

在直属重点企业经济形势分析会上的讲话

同志们:

刚才,良才、再坤、经平同志分别就国有企业党的建设、党风廉政建设和稳定工作的相关情况进行了通报,并作出了具体部署,各单位要认真贯彻落实。由于时间关系,我不再重复强调。下面,我讲三个方面的问题。

一、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神。

深刻领会、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神,对我们做好明年工作,加快国有企业改革发展具有极其重大的战略指导意义。各单位要把贯彻落实两个会议精神作为当前工作的首要任务。通过捕捉中央和全市明年工作思路、工作重点及工作措施的调整和变化,进一步谋划企业改革发展的总体思路,制订切实可行的推动措施,使企业工作更好地融入全国、全市经济社会发展和加快推进国有企业改革发展的大局,在融入中寻求更快更优的发展。

贯彻落实中央经济工作会议精神,我认为要注意把握好五个方面的要求、变化或调整。一是明年工作的总体要求,是要以科学发展观统领经济社会发展全局,推动经济增长方式由粗放型向集约和可持续发展转变。二是更加重视农村经济发展和减轻农民负担。这是中国处在工业反哺农业、城市支持农村的特定阶段,中央作出的重大战略决策。市政府痛下决心,将采取强力措施,防止城乡差距进一步扩大。明年,重庆将全面免征农业税,国家将支持重庆5个多亿,市区(县)两级财政将自己承担3.2亿元。三是加强和改善党对经济工作的领导。四是宏观调控的政策特点。将继续实行严格的土地政策和稳健的货币政策,连续5年的积极财政政策将转向稳健的财政政策。五是更加强调国有企业改革发展。明确提出了明年推进国有企业改革发展的十大任务,主要包括:深化国有企业改革,完善国资管理体制,推动国有企业经营机制转换;建立和完善激励约束机制,加大经营业绩的考核力度;加快国有企业经营管理人员的市场化选聘步伐;加快分离国有企业办社会职能步伐;继续做好国有企业政策性关闭破产;推进国有经济布局结构的战略调整,培育发展具有国际竞争力的大公司、大集团;加强垄断行业国有企业的监管;完善国有资产监管方式,建立国有资本经营预算制度;依法维护出资人和职工群众的合法权益;规范中小企业管理层收购工作。

贯彻落实全市经济工作会议精神,一是要牢牢把握全市经济社会发展的总体目标。明年,全市国内生产总值计划增速10%;完成投资总额1900亿元,增长18%,其中工业投资增速27%-30%,比今年增加3到6个百分点;地方财政收入增长15%。二是要牢牢把握市委、市政府对国有企业改革发展的要求。市级国有大中型企业改制面要达到90%以上;实现43户国有企业的破产终结;汽车摩托车、装备制造业、资源加工业和高新技术产业等四大支术产业要有新的突破,其中涉及化医集团、机电集团、庆铃集团、长安集团、普天集团、四联集团等;要进一步加大企业集团内部资源整合力度;加大国有企业不良债务的处置工作;加快推进国有企业主辅分离辅业改制和社会职能剥离工作。三是要认真分析、积极应对政府关于能源和资源以及土地调控和约束对国有企业改革发展的影响。主要是煤电价格联动机制的启动、天然气涨价、油价长期高位运行以及继续执行严格的土地政策等。

总体讲,就是要让大家认清形势、明确目标、见事要早、未雨绸缪。

二、认真总结回顾全年工作,抓紧做好扫尾工作。

在市委、市政府的正确领导下,在全市国有企业和广大干部职工的共同努力下,在企业各级党组织、广大党员充分发挥作用的强力推动下,全市国资系统的各项工作取得了显著成效。

第一,全市国有企业继续保持了良好发展势头。长安集团销售收入突破300亿元,电力公司、重钢集团、商社集团突破100亿大关。1-11月,市属国有重点企业资产总额已由2003年底的2603亿元增加到3073亿元,同比增长23.1%;所有者权益已由572亿元增加到700亿元,同比增长43.8%;工商企业的`资产负债率由67.2%下降至63.7%;销售收入累计实现588亿元,同比增长26.4%;在大规模消化历史拖欠、支付医保成本、处置不良债务的情况下,实现利润8.5亿元。

源重组、产业重组,实施兼并式整合,完成了20户国有重点企业的重组整合,使国资委成立时的重点企业由39户缩减至29户。适应行政机构改革和国资管理体制改革的需要,按照资本运作的内在规律和市场发展的方向,新建了水投公司、渝富公司、联交所等7户国有重点企业。针对我市企业集团管理链条太长、存续企业太多的状况,全面启动了企业集团内部整合,制订了缩短管理链条、消除空壳公司的总体规划。针对我市劣势国有企业退出通道不畅,通过争取国家计划、加大市计划和依法破产力度的“三结合”方式,加快推进了国有企业的关闭破产、主辅分离辅业改制,新启动17户市、区县级企业进入立案破产司法程序,15户企业实现了破产终结,正在实施破产的还有43户,其中,已完成职工安置的42户,另还有11户企业正在做破产前的准备工作。

第三、国有企业股份制改造也取得新进展。重啤集团5000万股国家股(占重啤集团总股本的19.51%,每股净资产2.54元)以10.5元的价格溢价转让英国纽卡斯尔集团,转让后,重啤集团仍持股34.55%,处于控股地位。通用集团成功引进国内最具实力的制冷设备优势企业--美的集团,由美的集团控股组建了“重庆美的通用制冷设备有限公司”,美的计划用3-5年投资15亿元在重庆建立“美的工业园”,力争使中央空调整体销售规模达到50亿元。轻纺控股引入世界著名的香港查氏集团,对我市纺织企业实施重组。化医控股与日本三菱签定的大甲醇项目、与清华大学签定的二甲醚项目;建峰化工与德国storsack公司签定了合资办厂协议、与荷兰dsm公司签定了三聚氰氨合资兴建项目协议,并与中化国际协商大化肥项目合资合作等。

文档为doc格式。

二季度经济形势分析会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市第三季度经济形势分析会,既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”,全面调度辖区经济运行情况,分析研判当前经济运行形势,更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面,结合全市具体情况,我再讲三点意见。

一、正视差距,自觉对标对表存在的短板弱项。

虽然我们付出了很多努力,也取得了一定成效,但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在:一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中,除了xx外,其他指标均未能达到序时进度,但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平,其余xx项指标均低于全省平均水平,第四季度要弥补缺口、向前追赶,实现全年目标任务,形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响,工业持续增长难度加大,农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看,全市xx家规上工业企业中,截止9月份仅新增xx家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小,开工接续不足,1-9月份,xx个“五个一批”在建重点项目年度计划投资xx亿元,完成投资xx亿元,仅占年度计划xx%,仍有xx个项目滞后序时进度,xx等xx个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响,xx、xx等重点行业出口大幅下滑,长期处在负增长区间,短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份,公共财政收入完成xx亿元,增长xx%,政策性减收对财政收入增长影响较大,财政增收整体紧缩的总体形势,实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小,批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够,带动不强,新增限上企业仅xx家。

二、肯定成绩,自觉增强加快发展的紧迫感。

第三季度经济增长好于预期,供需关系逐步改善,市场活力动力增强,这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念,推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说,通过近段时间的努力,全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成,抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建设提速提效。建立重点项目“1+n”推进机制,成立重点项目前期办,加强重大项目储备,上半年固投逆势保持xx数增长,排名全省前列;新增“五个一批”项目xx个,总投资xx亿元,“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省xx;新开工以上重点项目xx个,竣工、投产项目xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式,招商项目xx个,总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》,推动民宿规范化、规模化、品牌化发展,目前民宿达xx多家,并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动,有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制,紧盯重点领域,继续引进一批强链、补链、扩链项目,推动产业集聚发展。xx个意向、在谈项目重点产业项目签约落地,xx个签约项目动工建设,完成招商目标xx亿元以上,其中工业项目xx亿元,服务业项目xx亿元。

三、咬定目标,全力冲刺推进xx高质量发展。

当前,xx市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期,抓发展、抓项目尤为迫切。时间不等人,大家必须主动作为、狠抓重点,以实实在在的工作成效,推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务,对各项指标进一步细化分解,明确追赶序时时间表和具体措施,重点加强gdp、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度,深挖潜力,全力追赶,努力完成全年各项目标任务。具体,要抓好五个方面工作。

1.要自觉扛起发展这个第一要务。要始终把抓发展作为第一要务,扎实推进重点项目建设,创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发展意识,坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题,加快分解目标任务,压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围,xx、xx等部门要定期撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告,并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态,要比增幅、比进度、比贡献,晒项目,晒亮点,晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标,要深入分析原因、对症下药,紧扣节点、全力推进,确保各项目标任务如期完成。

2.要全力突破项目这个关键支撑。没有项目,就没有发展。要开展项目建设攻坚行动,抢抓第四季度施工黄金季节,严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制,强化滞后项目的协调督促,着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题,保障项目无障碍施工。加快推进xx个五个一批等项目建设,加强滞后项目的协调督促,及时帮助解决问题,争取年底前实现再开工项目xx个、竣工项目xx个,努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标,就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力,认真谋划对接一批项目,做深做细项目前期,力争更多的项目挤进盘子里,持续增强发展后劲。

3.要加快补齐园区这个突出短板。一直以来,园区建设是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进,前段时间我们专门听取了相关情况的汇报,进行了研究讨论。要进一步加快节奏,尽快明确重点园区、主导产业,让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后,要强化空间和产业管控,不符合产业规划的项目一律不要,新引进的大项目、好项目一律进园,进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究,仅仅靠政府投的条件已经不具备了,而且实践证明,也很难建好管好。我们要创新办法,学会运用市场手段,要更加主动对接,全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是,在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目,小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度,把招引项目与盘活闲置资产统筹起来,尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台,并通过有效沟通,实现土地资源的有效盘活和高效供给。

4.要持续走好转型这个必由之路。现阶段,我国经济已转向高质量发展阶段,环保、安全等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念,把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调结构、促转型,实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前,我们的传统产业发展面临很大困境,要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能,要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系,真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”,对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导,力争在资本市场上实现突破。

5.要不断做好营商环境这个重要保障。新时期招商拼的不再是优惠,而是环境。投资方对营商环境的关心不亚于对优惠政策的关心。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀,真正站在企业的角度,在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。要聚焦企业办事的痛点难点,把该放的权利放给市场主体,把能简化的流程、材料做到最简,着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源,潜心研究产业发展走势和法律法规,遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是,政府必须带头讲诚信、守法治,承诺的一定做到,做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为,按照构建新型政商关系要求,对企业敢“亲”真“清”,做到无事不扰、有事不拖、有求不推,更加主动做好服务,让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训,坚持举一反三,防微杜渐,督促企业认真落实安全生产主体责任,从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险,各挂钩领导要发挥高位协调作用,各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导,履行好属地责任,密切关注重点企业,全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度,加强联合执法,坚持做到倒必查、逃必究,坚决重塑诚信法治的金融环境。

同志们,当前已经进入四季度,抓落实一天也不能耽误。希望大家都能紧盯各项工作目标,时刻保持信心不动摇、精神不懈怠、干劲不减小,攻坚克难、务实重行,干出产业发展和项目建设的加速度,力争全年各项目标任务顺利完成。

全县经济形势分析会议上的讲话稿

同志们:

这次全县经济形势分析会议,目的有两个,一是把握分析今年前十个月的经济形势,看看哪些方面做得比较好,哪些方面做得还不够、需要改进,确定好工作重点;另一个是进一步理清思路,凝聚各方面的力量,强化工作措施,全力抓好后两个月的工作,为全面做好明年的工作打好基础。刚才,财政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作了很好的发言,回顾了今年以来的工作,汇报了后两个月的工作思路和措施,形势分析比较客观,工作思路明确,措施得力,所以今天也可以说开个“诸葛亮会”。希望同志们相互学习借鉴,认真贯彻落实这次会议精神,以扎扎实实的工作措施和只争朝夕的精神,圆满完成今年的各项任务目标。下面,根据县政府集体研究的意见,我讲两个方面的问题。

今年以来,全县各级认真贯彻落实科学发展观,按照“政府创造环境,社会发展经济”的整体工作思路,努力克服经济“紧运行”带来的新挑战,抓招商、抓项目、抓人才、抓投入、抓载体、抓环境,国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。到10月底,预计全县完成国内生产总值40亿元,同比增长21.6%。其中一、二、三产业分别增长19.6%、27.1%、17.2%。经济运行呈现出以下特点。

(一)工业生产持续增长,产销衔接良好,工业整体效益不断好转,各项主要经济指标自我相比增速较快。1-10月份,全县规模以上工业完成增加值4.37亿元,同比增长27.1%;完成销售收入14.62亿元,利税1.3亿元,利润6800万元,同比分别增长40.3%、45.3%、52.1%;工业经济效益综合指数为140.34,比去年同期提高40个百分点。在县委的坚强领导下,我县实现了工作重心从第一产业向第二产业的转移,在年初一批过亿元项目开工的基础上,第六届沾化冬枣节期间,又有鑫旺化工等8个项目竣工投产,滨州沾化皮业城等10个项目奠基开工,其中过亿元项目4个。以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成,我县工业经济呈现出前所未有的良好发展态势,可以说,今年是我县工业破题和大突破的一年。

(二)农业结构调整力度加大,林、牧、渔业快速发展,农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到1:4.8。沾化冬枣结果面积达20万亩,预计冬枣总产超过1亿斤,产值8亿元,“沾化冬枣质量年”活动扎实有效,沾化冬枣质量明显提高。牧业产值4.2亿元,同比增长20.1%,规模养殖发展较快,新增5个标准畜以上的大户2013个,其中10个标准畜以上的650户。水产品产量增长较大,价格上扬,渔业产值达7.04亿元,同比增长21.7%。全县植棉42.96万亩,预计总产10.67万吨,同比增长91.1%,虽然棉价较去年有所下跌,但仍是农民增收的重要来源的之一。

(三)固定资产投资快速增长,市场销售稳中见旺,内需对经济增长的拉动作用明显。1-10月份,完成全社会投资25亿元,同比增长48%,投资率达到62.5%。县委、县政府确定的重点项目相继开工建设,部分竣工投产,对拉动经济增长发挥了重要作用。实现社会消费品零售总额8.22亿元,同比增长18.3%。

(四)招商引资成效比较显著,外经外贸、民营经济快速发展。1-10月份,全县共引进招商引资项目415个,合同协议外来投资额83.8亿元,实际到位外来投资15.69亿元,同比增长65.68%。其中,第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕,达成利用县外资金合同及协议41项,项目签约总额18.8亿元。外贸进出口增势强劲。1-10月份实现进出口总值806.39万美元,同比增长109.38%,其中出口646.79万美元,同比增长93.18%。民营经济得到较快发展。1-10月份,民营经济实现增加值18.73亿元,实现利税10.43亿元,同比分别增长77.1%和97%。

(五)财政收入继续保持较快进度和较高增幅,金融存贷款实现双增长。截止10月底,完成地方财政收入1.87亿元,完成调整预算的98.79%,同比增长42.39%,超过时间进度15.46个百分点;完成地方财政支出1.79亿元,占调整预算的80.85%,同比增长15.82%。截止10月末,金融机构各项存款余额比年初增加1.77亿元,同比增长18.7%;各项贷款余额比年初增加1.84亿元,同比增长18.75%。 虽然我们做了一些工作,经济发展态势较好,但发展中面临的困难和矛盾仍然十分突出,完成全年任务目标压力很大。一是结构调整的任务很重。目前,我县第一产业的比重高达26.4%,二、三产业发展仍较缓慢,要增加经济总量,提高经济发展质量,增强综合竞争实力,就必须加快二、三产业的发展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题,两项资金占用增长39.5%,应收账款净额增长20.3%。三是税收结构不够合理,财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担机制改革等造成减收近4000万元;必保的工资性支出增加近700万元,重点保障支出压力加大,归还年度到期政府债务本息等对预算正常执行带来较大挑战,财政收支平衡面临严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距较大。招商引资仅完成全县年度分配任务的.78.8%,完成市下达任务的40.2%,任务艰巨;要完成地方财政收入任务,需要组织收入2000万元,与增长25%的争取目标差距不小;要实现年初确定的规模以上工业销售收入、工业增加值和利税,后两个月分别需完成8.4亿元、1.9亿元和1.1亿元,压力很大。五是乡镇、部门和单位之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指标来看,富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的72.6%、71.4%和65%,泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;县委办、县府办、交通、国税、财政等11个单位超额完成了全年任务,但是有21个单位完成比例不到10%,6个单位没有招商实绩。乡镇组织财政收入进度较慢且不平衡。1-10月份,乡镇仅完成年度任务的74.12%,比时间进度慢9.21个百分点,收入最快和最慢的乡镇之间相差50.41个百分点,个别乡镇在组织收入上比较松懈,等、靠、要思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势,部分指标与黄河以北的县区相比,也有不小的差距。到9月份,我县工业增加值是3.75亿元,无棣、惠民分别是14.3亿元和6.2亿元;我县工业销售收入是12.33亿元,无棣、惠民分别是39亿元和15.6亿元;我县工业用电量是2亿千瓦时,无棣是3.66亿千瓦时;我县实际利用外资额是426万美元,而滨城区和阳信分别是610万美元和660万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比,差距更大。对于存在的问题,各乡镇、部门和单位要高度重视,拿出对策,认真加以解决。

无论从外部环境还是自身发展上看,我县都面临良好发展机遇,确切地说,未来三至五年是我县不可多得的“跨越式大发展的机遇期”。从国际经济形势看,美国、日本、欧盟逐渐摆脱了经济低迷状态,全球经济开始复苏。从国内看,经过一年的调控,经济正朝着预期的方向发展,国民经济继续平稳较快增长,发展质量和水平将进一步提高。经过今年“有保有压”的宏观调控政策实践后,2005年国家将实行“进中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策,信贷投放可能有所松动。最近,国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点:更加注重结构调整,推动产业结构和产品的更新换代;更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节,重点是要加强农业和社会事业;更加注重扩大消费需求,继续引导和培育新的消费增长点,注重挖掘农村的消费潜力;更加注重改善人民生活,特别注意困难群众的生活,加大农村扶贫工作的力度,妥善解决困难群众的生活;更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说,宏观调控政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展机遇。从我县情况看,我们敏锐地认清与把握了落实科学发展观的新形势,充分发挥我县土地、资源等优势,找准了国家宏观调控政策与我县实际的结合点,把握住了大的发展机遇。另一方面,经过全县上下的共同努力,农业三大特色产业进一步发展壮大;工业上立足资源优势,骨干产业框架已初步搭起,一批大型工业项目奠基开工,拉动全县经济跨越发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善,特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施,发挥了极大的拉动作用,即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路、徒骇河东坝公路、“一河两港”、南外环东延等工程将搭建起承载发展的立体交通框架,将形成徒骇河东坝道路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以县城(工业园)、沿海经济开发区、大高航空城为重心的“两带三极”发展格局,为建设开放沾化、生态沾化、休闲沾化奠定基础。再就是我县政治安定、社会安定,全县上下政通人和,斗志旺盛,始终保持了良好的精神状态,成为促进跨越发展的有力政治保证。因此,大家既要看到我们工作中存在的差距和不足,更要充分认识我们面临的良好发展机遇,发挥“牺牲这一届”的精神,统一思想,鼓足干劲,突出重点,扎实工作,努力完成全年的各项任务。

(一)进一步加大经济结构调整力度。我县经济欠发达,主要原因就是产业结构不合理。根据产业结构演变的规律和经验,当人均gdp达到2000美元时,三次产业结构为12至15:41至49:39至44;当人均gdp达到4000美元时,三次产业结构为9至10:44:46至47。而我县去年三次产业比例为25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次产业比例为26.4:39.1:34.5。必须大力调整产业结构,抓二产带一产促三产。要坚定不移地实施“工业兴县”战略。立足我县资源优势,坚持走特色鲜明的生态循环工业之路,强力推进电力、生态纸业、盐及盐化工、食品加工和高新技术产业的发展。本着“突出特色、高点定位、功能配套”的原则,采取招商引资等方式,高标准建设好县工业园,为吸引工业项目入园创造优良的硬件环境条件。借鉴外地盐及盐化工产业的经验,科学制定《滨北沿海地带开发建设综合规划》,整合、发挥好资源优势,把沿海经济开发区建成山东省的第二“海化城”。树牢“要发展必须抓工业,抓工业就必须上项目”的观念,齐心协力抓项目。截止10月份,全县过千万元项目中有44个竣工投产或在建;已签订合同项目16个;达成初步协议、意向或正在洽谈的29个,共计89个,应当说进展可以,势头不错。但是,这29个签约、洽谈项目中有20个是年初县委2号文件确定的重点项目,这些项目的责任人和协办人是否需要反思一下?10个月过去了,有的项目已经竣工投产了,你却仍然在洽谈中,工作效率是不是太低了?这里有客观原因,但主观因素不可忽视。希望有关责任人、责任单位和协办人认真分析一下,查找原因,抓紧工作,不能老是停留在洽谈阶段。在抓好产业结构调整的同时,要创新调整观,大力调整投资结构和所有制结构。积极调整投资方向,坚持“一控三保”,即控制有污染、有危险、低水平的项目投资,保技术高、有市场、有效益的项目投资,保符合产业政策和调控方向的项目投资,保重点基础设施项目投资。调整所有制结构,重点是大力发展民营经济,政府推动、政策扶持、服务体系建设并举,充分调动民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,尽快形成民营经济铺天盖地大发展的局面。

(二)进一步加快招商引资步伐。招商引资的重要性这里就不再多说了,招商引资是“头等大事”,是重中之重,招商引资抓好了,就能够抓住机遇,实现跨越发展;否则,就只会失去机遇,永远在“欠发达”面前徘徊。自己跟自己比,前10个月成绩不小;与兄弟县区相比,与新的发展形势相比,我们招商引资的步子还不够大,还不够快。从目前看,仍有部分同志有畏难发愁情绪,这种态度非常不可取。说到家是压力不够大,责任心不够强。既然组织把我们放到这个位置,我们就要下决心干好各项工作,下决心把事业干上去。我们有良好的招商环境,有“六低六足”的优势;招商经验就在身边,劳动局、油区办、利国乡、下河乡等等都有成功的招商实例,多与这样的单位领导和引资人交流,虚心学习;充分利用各种关系和信息,不愁招不来商。有的同志一说招商先谈条件不行,缺资金,党史委、工商联在资金等方面也没有多少优势,不是已经完成县委下达的任务了吗。招商引资关键在干劲,在方法。小分队招商、专业招商、产业招商都是实践证明行之有效的招商方法,要注意加以运用。近期县政府抓住国内外资本低成本扩张的有利时机,组织有关部门和单位相关人员,组成招商队伍,赴韩国及温州等部分南方城市招商,进一步宣传沾化,拓宽新领域,寻求新的招商合作项目。各乡镇、各部门、各单位都要充分利用后两个月时间,积极开展各种招商活动,特别是招商空白和额度较小的单位,更要抓紧时间,奋起直追,争取在短暂的时间里有一个大的突破。

(三)进一步调整财税结构,做好增收节支工作。树立结构兴财的思想,以科学发展观为指导,努力提高地方财政收入占gdp、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”,努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。一是要把财税体制政策及其走向研究透、把握准,明确国家鼓励发展、限制发展的内涵,找准财税结构调整的方向和着力点,做到胸有成竹,避免使拙劲、走弯路。二是结合经济普查工作,扎扎实实开展税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前重点是房地产、建筑安装、交通运输、商业物流、房屋租赁、农村个体私营经济以及新兴中介服务等行业的税源普查,找出存量税源中可以挖潜的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,确保应收尽收。三是强化税收保全措施,进一步健全县、乡、村“三级”协税护税网络,加强社会综合治税体系建设,要把国税收入纳入体系管理,针对个体私营业户征收的定额税,在不加重纳税人税负的情况下,要优先保证地方税的及时足额入库。充分发挥审计、税务稽查在保全财政收入方面的突出作用,完善稽查奖惩考核办法,实现以查促收,堵塞收入漏洞,保证财政收入及时足额和按预算级次入库。四是加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定,充分发挥非税收入征管系统和稽查力量作用,把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理,保证财政收入的完整性。加快企业和行政事业单位占有、使用、管理的国有资产变现,并依法加大国有资产经营和收益收缴力度,把国有资产优势转化为财政收入优势。五是财政部门和各乡镇要认真分析财经形势,找准工作“症结”,积极组织收入,确保地方财政收入增长25%目标的实现。不能一提“高压线”该做的工作就不做了。既要落实好减轻农民负担,又要做到依法应收尽收。县委、县政府研究决定,对组织收入不利的乡镇,缩减转移支付额度。最近有的乡镇依法加大税收征缴征管力度,加强对群众自觉履行义务的宣传,工作做的不错。各乡镇要提高执政能力和工作水平,努力做好组织收入工作。

(四)进一步做好当前各项重点工作。10月25日县委、县政府召开了全县农业和农村工作会议,对秋冬林业会战、水利会战等农业和农村工作进行了安排部署;11月9日,林业会战领导小组成员及各乡镇党委书记对各乡镇造林情况进行了第一次互查。从检查的情况看,开局良好,但也有个别乡镇行动迟缓。12月6日,市委、市政府将召开“北带”开发现场调度会,为加快我县“北带”开发力度,进一步改善发展环境,11月5日和6日,县委、县政府分别召开会议,对徒骇河东坝道路工程、南外环东延工程、金河花园小区工程、滨州沾化皮业城、恒业水库绿化、工业园基础设施建设、沿海防潮大堤衬砌、东西线草业工程及沿海开发规划等项目进行研究,这几项工程涉及我县招商环境的改善和崭新发展平台的搭建,希望各相关部门、单位和乡镇对这几项工作和秋冬林业会战、水利会战高度重视,统筹安排,倒排工期,强化措施,扎扎实实地抓紧抓好,树立我县良好的形象。各乡镇要充分利用冬闲这段时间,组织广大群众发展民营经济、外出务工挣线,变“冬闲”为“冬忙”,这是促发展、保稳定一举两得的事情,要认真做好。在全力做好当前各项工作的同时,各乡镇、各部门、各单位要根据当前的经济运行形势,结合自身实际,及早谋划确定明年的工作重点,确保新的年度有新的气象。

(五)切实加强对经济工作的领导。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。加强执政能力建设必须抓住发展这个执政兴国的第一要务,抓住经济建设这个中心不动摇。要抓好经济工作,必须在增强理解力、创新力、执行力、战斗力上下功夫,踏踏实实带领群众谋发展谋致富谋稳定。理解力是对事物透彻分析和准确把握的能力,创新力是执政的第一能力,全面提高战斗力关键在班子、在干部,而执行力是一种自觉的理性力量,是一种理性的服从精神。实践证明,我县发展方向对头,路子正确,关键是如何抓落实,这就要求各级、各部门、各单位大力提高执行力,与县委、县政府保持高度一致,一心一意抓落实,凝神聚力谋发展。要按照县委、县政府的部署,提速增效、依法按规、健全机制抓落实,扎扎实实地做好各项经济工作,把年初确定的各项任务指标变成现实。

同志们,今年还有不到两个月的时间,年终岁尾工作头绪多、任务繁重。只要大家统筹摆布好各项工作,突出工作重点,强化工作措施,大干两个月,年初确定的发展目标就一定能实现。

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