在全县经济形势分析会议上的讲话(汇总14篇)

时间:2023-12-17 17:42:37 作者:紫薇儿

演讲稿的语气和姿态要真诚自然,展示演讲者的自信和亲和力。演讲稿范文是学习演讲的重要参考材料,下面是一些经典的范文,供大家学习和借鉴。

在全县第三季度经济形势分析会暨项目工作推进会议上讲话完整

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同志们:

根据县委安排,经县人民政府研究,现在召开2020年全县前三个季度经济形势分析会暨项目工作推进会议,此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全市重点项目工作会议、项目调度工作会议、前三个季度经济形势分析会议精神,深入分析我县前三个季度经济运行形势和项目进展情况,安排部署下半年工作,确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才,会上通报了全县前三个季度经济形势,分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报,从通报情况来看,前三个季度全县经济形势也不容乐观,如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一,且增速远落后于全市其它三县,固定资产投资连续两个季度未完成市政府下达的目标任务。年初,在县政府全体会议上,县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书,共签订任务×项,其中,乡镇×项,部门×项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式,对任务进行了跟踪落实,从目前来看,普遍存在重项目、轻业务,重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难,以更加饱满的热情和干劲,迅速行动,奋勇追逐,把落后的工作弥补回来。下面,我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。

计划新开工项目×个,实际开工×个,开工率仅为×%。分析原因,我认为还有以下不足。

一是缺乏担当意识,对自身责任认识不够,总是以困难为借口,讲客观条件推脱责任,遇到问题责任上交,逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够,仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作,而没有当作推进×发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够,没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视,敏感度不高。我县前三个季度gdp下降×%,主要是三产下滑×%造成的,原因是非营利性服务业下降,其它指标虽然都有增长,但与全年任务差距太大。

一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限,施工计划安排不合理,未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作,乡镇与项目单位之间的合力不够,人为地阻碍了项目建设。另外,执行中央和省市政策措施不力,也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导,一定程度存在只挂帅不出征,过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪,在服务项目等工作上主动作为不够,在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停,核心区项目落地难,材料价格上涨,施工队普遍反映强烈,阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴,务必按时完成各项工作任务。

现在快到10月份,施工期仅剩下2个月时间,所以大家要自觉强化责任担当,牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心,奋力向前,攻坚克难,倒排工期,确保年度固定资产投资任务圆满完成。

今天会议结束后,由政府分管领导牵头,尽快做好“四个一”:一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因,各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征,督促各项目责任单位,针对当前未复工和未开工项目,认真梳理存在的问题,制定解决有效措施,于9月15日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间,集中力量和精力,狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目,深入项目现场进行督战、解决问题,力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城×加油站、县政府应急避险避难场所、×小区、×家属区、×园区、×镇市政建设等未完成拆迁任务的项目,由县经商信息化和住房城乡建设局牵头,县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合,×镇和×镇党委政府主动承担拆迁责任,坚持“先易后难”原则,对拆迁困难户逐项排序,利用一周时间,在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时,抓紧研究和制定具体措施,以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来,确保按时完成拆迁任务。同时,县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为,为项目施工营造良好环境。

当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚,当务之急,要有破解之法、应对之策。在这里,我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工,夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《×县2020年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求,强化责任落实,全力推进项目开工建设,县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查,适时督促、通报,促进进展缓慢或未开工项目,及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求,抓好统计调度工作,让统计数据真实反映我县经济社会发展现状,为市委、市政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难,各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作,在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务,确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门,要尽快组织专人赴县交通部门,开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题,由建设、发改部门负责,强化督促检查,要求监理单位认真履责,坚持监理日志月报制,按照规定时间节点报送监理台帐,对未在规定时间报送的监理单位,要严肃处理。

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

对下一步工作,刚才xx县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。

一是狠抓投资工作。以xx个市级重点项目和xx个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。

二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。

三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。

四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。

五要狠抓环境整治。加强城市综合管理,深化城管执法体制改革,加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。

六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。

七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。

县长在全县三季度经济形势分析会议上讲话

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同志们:

上周星期五,x州长主持召开了全州三季度经济形势分析会,对当前宏观经济形势以及全州经济运行中存在的主要问题进行了剖析,并对第四季度工作作了全面安排和部署,我和在家的政府副县长及县级相关部门负责同志参加了会议。今天,我们召开全县三季度经济形势分析会,主要任务是通报三季度经济运行情况,部署四季度经济工作,确保各项经济目标任务圆满完成,并为明年“开门红”工作打好基础。刚才,九大经济指标牵头部门作了很好的交流发言,我表示赞同,希望大家切实把各项工作落实到行动上。下面,我讲两方面意见。

规模以上工业企业增加值x万元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;

完成全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;

实现财政收入x万元,完成州全年目标的x%;

接待游客x万人次,同比增长x%,完成州全年目标的x%;

实现旅游总收入x亿元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;

社会消费品零售总额x万元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;

农牧民现金收入x元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;

城镇居民可支配收入x元,同比增长x%,完成州全年目标的x%。

汶马高速公路还未全面开工,固定资产投资后劲不足。主观方面,面对困难和挑战,个别部门对下达的目标任务缺少压力和清醒的认识,主动想办法、抓应对不够,有畏难和懈怠情绪,统计基础和细节工作中还有一些疏漏,与统计部门的配合还不够好,这些问题希望大家认真反思,切实加以改进。

从前三季度经济指标完成情况来看,我们第四季度的任务还很重、压力还很大,不利因素和有利因素并存。

不利因素方面,一是目前已是x月下旬,许多项目建设的有效施工期非常有限,特别是进入x月中下旬后固定资产投资就十分有限。二是由于协调沟通等原因,x上网发电时间一再延迟,协鑫硅业由于环评等问题x号炉也长期处于停产状态,蓝宝石项目未能正式投产,导致工业增加值增速放缓。三是通过红叶温泉节系列宣传活动,x红叶旅游信号已经发出,但狮子坪绕坝路段至少还需要x个月才能恢复临时通行,给我们的旅游带来了一定的影响。

有利因素方面,一是全州经济形势分析会上x州长讲:“‘汶马高速’今年将全面开工”,只要我们做好征地拆迁等相关工作,就有可能增加投资。同时,基层农技服务体系建设、x年中央预算内农村安全饮水工程等一些项目有望在年内完工,一定程度上将促进投资增长。二是尽管古尔沟以上通行受阻,但……等景区和乡村旅游态势较好,将极大带动社会消费。三是根据往年的经验,每到年末各类强农惠民资金将下达,很多农民工工资将得到兑付,这都会推动群众收入的增加。四是工业产品市场在不断复苏,只要相关要素保障到位,工业企业加强生产调度,二产增加值还有增长空间。五是通过对结余结转资金的清理、非税收入的按时入库、景区和电站资源股份的划入,财政收入仍有一定增长空间。

总之有利因素多于不利因素,而且很多不利因素通过我们的努力是可以转化为有利因素的。因此,要完成全年经济目标任务,我们必须坚定信心,迎难而上,全力抓好各项工作落实。

下面,对抓好第四季度工作,确保完成全年目标任务作工作安排。

第四季度,我们要在抓好常规工作的同时,坚持抓三次产业发展、民生改善、社会稳定不放松,重点要抓好今年各项指标的完成,并努力为明年的“开门红”奠定基础。

第一,要坚持抓投资不放松。全年固定资产投资要确保完成x亿元,力争完成x亿元,目前离确保目标还差x亿元,离力争目标还差x亿元。县本级项目是固定资产投资增长的主要动力,我们必须抢时间、抓进度、保质量。由x牵头,各位副县长具体负责,各项目业主要梳理好所有项目,对时间节点、项目建设情况等做到心中有数,并督促施工单位科学组织施工力量,抢抓有效施工期,全力推进x个x万以上在建项目建设,加快x年中央预算内投资项目前期工作,在确保按照既定时间有序推进各阶段工作的基础上,还要尽可能往前赶,提前完成建设任务,弥补今年投资不足。……等部门要加大项目稽查力度,不定期对全县的项目进行稽查,既要稽查项目建设进度和质量,还要稽查项目资金管理使用和项目建设程序,确保项目建设合规合法、高效廉洁。高速公路建设既是实现和赶超全年投资任务的重要支撑,也是实现x年一季度“开门红”的重要保障,由x牵头,做好x高速公路建设对接、协调等工作,全力营造良好的施工环境,确保项目一经启动,就能顺利推进。在保证完成今年投资任务的同时,县发改等相关部门还要主动跑州进省,积极谋划明年投资项目计划,扎实做好……等项目对接工作,保障来年的项目投资有来源、有支撑。

特别强调一下,前段时间为仁常务副县长专门召开会议,与各业主单位确定了x个x万以上在建项目、x年中央预算内投资项目建设的时间节点,请各位副县长、项目业主单位高度重视,务必按照既定的时间节点抓好项目建设,我们将开展项目稽查,对没有按时完成建设任务的将全县通报,并纳入x年目标考核。

县经信局还要加强服务业发展规划和指导工作,抓好x等旅游消费和商贸、服务业大镇指标统计工作,为全县目标的完成发挥支撑作用。

要加强与省州电力公司对接,加紧协调解决……并网输送问题;

切实加快塔斯葡萄酒庄迁建入园和脱水蔬菜转型生产工作。由x牵头,继续抓好招商引资,着力引进一批市场前景广、经济实力雄厚、发展带动性强的企业入住园区,重点做好与米老头企业的合作对接,以及西博会项目签约筹备,以及产品展示工作,积极宣传x的优势资源和发展前景,做好招商项目策划、包装和推介,吸引更多的客商来x投资兴业。

县就业部门要充分利用冬季农闲时节,在充分了解群众就业需求、培训需求的基础上,扎实开展实用技术培训,引导群众通过外出务工、旅游接待等方式增加收入,不断拓宽群众增收渠道。

在抓增收的同时,农口部门要加强畜禽防疫工作,从源头上增添措施、强化监管,确保不发生重大疫情,不发生重大畜产品安全事件。要指导农民群众利用农闲时节,掀起基本农田水利建设热潮。

要切实加强景区门票、罚没收入、国有资产运营收入等各类非税收入征缴入库,做到应收尽收。要严肃财经纪律,加强预算管理,控制预算追加,坚持厉行节约,反对铺张浪费,严格控制接待经费、节庆经费、公务用车经费、会议经费,降低行政运行成本。要强化政府采购、国库集中支付,以及财政投资资金的使用监管,切实发挥财政资金的最大效益。同时,积极向省、州反映困难和问题,争取更多的上级财力支持。

第六,要坚持抓改善民生不放松。目前,大部分民生项目顺利推进,有的已经完成,但仍有部分工作进展滞后。由x牵头,各部门要对照年度计划和政府工作报告所作的承诺进行全面自查,县督查部门要积极开展专项检查,督促把相关工作抓实抓好。x要加强冬季供电、供水等民生服务保障,强化市场物资供应、物价监管等工作,不让群众因为水、电、物资供应不到位而心生怨言。由x牵头,对教育、卫生两个关乎群众切身利益的工作再研究,切实抓好相关工作,并利用好对口帮扶力量,加快教育、卫生人才的培训培养。总之,我们要及时解决群众关心、反映突出的问题,将建设“民生政府”落实到每个细节,提高群众满意度。

第七,要坚持抓安全生产不放松。汛期虽然已经结束,但护林防火、道路交通安全、食品卫生安全、企业生产等方面的工作依然十分艰巨,我们不能有丝毫放松和懈怠,各乡镇、各部门务必要保持高度警惕,围绕关键领域和薄弱环节,持续抓好各项工作,确保不发生重特大安全生产事故。这里重点强调一下道路交通安全,一是关于x绕坝路的安全问题,县公安、交警等部门必须严格执行交通管制规定,禁止一切行人和车辆通行,保障所有人的安全,同时,x牵头,督促杂水公司和施工单位全力抢工期加快应急通道建设,各相关职能部门要全力做好协调服务,特别是x要切实做好群众教育引导,保证社会和谐稳定。二是关于冬季道路交通安全问题,冬季很快就要来临,县公路、交通、x等部门要对事故多发路段、安全防护设施和管理设施缺失路段、占道施工路段、公路桥梁隐患进行一次集中排查整治,加强雨雪天气条件的通行监管与疏导,及时消除险要路段的积雪和暗冰,确保道路交通安全。同时,公安交警部门要加大道路巡查力度,严惩酒驾、超速、超载等交通违法行为,严防重特大道路交通事故发生。

同志们,政府工作的核心就是抓经济发展,通过经济的发展来改善民生。政府执行力和执行效率从我们一个个的经济指标反映,特别是人代会上,我们向全县人民作了庄严承诺,这没有丝毫余地,必须全面完成。大家务必要高度重视经济工作,千方百计确保全年目标任务顺利完成,并积极筹备好x年的“开门红”工作,努力向全县人民交上一份满意的答卷。

在全县一季度经济形势分析会上的讲话

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一季度,受国内外经济大环境影响,我县经济下行压力持续加大,一些经济指标较往年同期有所回落,面临的形势十分严峻。年初以来,县委、县政府召开了多次会议,全面研判形势、谋划对策。今天,召开一季度经济形势分析会,旨在进一步统一思想认识,明确目标要求,强化工作措施,动员全县各方面智慧和力量,全力推动经济运行在一个合理区间,确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才,政府相关部门负责同志结合各自工作实际,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性的提出了下一步的工作建议,总体来说,分析的很好、很到位。

下面,我主要从“对当前经济形势怎么看?”“一季度经济运行的怎么样?”“下一步我们该怎么干?”三个方面做一些分析和安排:

近几年,国内外经济形势出现了一些新情况、新变化,投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势,党***、国务院提出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”,强调“新常态”下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底,省委、省政府提出了“生态保护第一”的战略要求,强调经济发展要以生态文明为统领。多重因素传导到x,对x经济冲击非常大,导致下行压力持续加大,面临不少困难。通俗总结,主要表现在以下五个方面:一是对x工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开发项目最终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅,导致企业产值和效益明显下降;二是环境对经济发展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会发展”对x影响较大,x原本引以为荣的“x山下好牧场”、“中国最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名片”只剩前两张可打。并且,x县域内x%的国土面积属限制开发区或禁止开发区,可供开发的空间很小,工业经济发展面临许多不利因素;三是受国内外市场疲软、周边地区。

当前隐藏内容免费查看发生小反刍疫情以及国家取消畜产品进口关税等影响,畜产品价格下跌,我县活畜出栏率大大降低,对我县畜牧业发展造成了一定的影响;四是去年底,根据气象部门预测x遭受了“五十年一遇”的雪灾,对x影响极大。首先,直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低,根据我们近期现场办公了解的情况,x三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在x%左右;其次,影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧区群众出售的牲畜数量十分有限,极大的影响了牧区群众的收入,也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大;五是财政收入的不确定因素增多。一季度,国家转移支付同比有一定程度的削减,导致县级财政一般预算收入下降。同时,“营改增”政策执行后,过渡期将会十分困难,所以说,我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是,需要特别指出的是,大气候客观存在,但我们决不能安之若素、无所作为,而要正确认识和积极应对,处变不惊、转危为机,要在困难中求突破。尤其是,x作为欠发达、后发展地区,要进一步增强忧患意识和底线思维,以动态的眼光看问题,准确预判可能产生的变化,把困难问题估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些,尽心竭力做好各项工作。

困难和问题不容我们回避,但我们也要对x的优势和发展机遇有一个理性的认识。总体而言,当前的x已站在了新的起点上,初步形成了科学跨越发展的新态势,可谓挑战中蕴含着机遇。一是明确了思路。今年,县委、县政府提出了全力打造x“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目标要求,把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置,明确了今后发展的方向和思路,成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力;二是创新了方法。为适应新形势的要求,县委、县政府自加压力、创新思路,启动了“三城三区”及民族团结进步示范县的创建工作,实施了旧城改造及峨堡高原新城建设项目。至目前,各项工作推进顺利,有效提升了x的综合实力及对内、对外影响;三是夯实了基础。x年以来,累计完成县属固定资产投资x亿元,一些重大政策的落实、重大项目的实施,提升了x的形象和竞争力,对x今后的发展意义十分重大;四是开创了局面。过去的x年,全县上下面对经济下行压力加大的严峻形势,主动适应经济发展“新常态”,坚持稳中求进总基调,主动作为,攻坚克难,各项工作取得了长足发展:财政收入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关,十大主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资等九项增幅位列全州第一,生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入等指标增幅高于全省平均水平;五是强化了保障。我们简政放权,取消和调整了x多项行政审批事项,使得发展环境进一步优化,为新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此,我们既要充分估计困难,更要提振信心,坚持完成全年目标任务不动摇。

二、一季度经济运行的“怎么样”的问题。

站在x看x,年年有成绩、有变化;跳出x看x,我认为差距不小,压力很大。按照统计部门测算的数据分析,总体上看,一季度全县经济运行平稳,困难中凸显了一些亮点:几项主要经济指标中,地区生产总值、第二产业增加值、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标同比增长均超过x%,这是在当前形势下,比较难能可贵的,但与全年的目标任务相比,差距还比较大,严格意义上讲,还没有实现“开门红”。另外,一季度共完成公共财政预算收入x亿元,而财政支出达到了x亿元,收支矛盾十分尖锐。纵向比,六项指标增幅较去年同期均有所回落:gdp增幅由x%下降到了x%、二产增加值增幅由x%下降到了x%,三产增加值增幅由x%下降到了x%,社会消费品零售总额由x%下降到了x%,城镇居民、农牧民可支配收入由x%、x%下降到了x%。完成今年“三会”提出的目标任务压力很大,必须要迎难赶上。横向比,第一季度,完成地区生产总值x亿元,其中,完成第一产业增加值x亿元、第二产业增加值x亿元、第三产业增加值x亿元;完成县属固定资产投资x亿元、完成社会消费品零售总额x亿元,城镇居民人均可支配收入x元、农牧民人均纯收入x元,除第三产业增加值增速位列全州第一外,其余指标增速与其他三县相比均不占优势。而且,即使增速第一,但第三产业增加值实际完成数与门源、刚察相比,仍有差距。

综合比较,x的发展速度与其他兄弟县相比,仍存在一定的差距,尤其从近两年的考核比较,往往到年底,我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限,加之,我们的第一产业、第三产业、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标基数较大,个别指标基数远高于海晏、刚察等周边县,而且新的增长点不多,每增长一个百分点困难非常大,而其他县份越到年底越是增速加快。同时,去年我们有九项经济指标位列全州第一,今年要继续为全州经济发展做出贡献,我们面临的挑战很大,困难很多,任务也很艰巨。对上述存在的问题和面临的形势,我们必须提高思想认识,既要时刻保持清醒头脑、不断增强忧患意识和危机感,又要坚定信心、直面挑战、不断增强责任意识和紧迫感,毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实,全力推动和保持经济社会更好更快发展。今年,各部门还要把握好中期考核的时间进度要求,全力做好前期准备工作。

三、下一步“怎么干”的问题。

新常态,并非应急之策,而是战略之举。对于x来说,我们要稳住当前经济发展的良好态势,稳住改革发展稳定的大好局面,不折腾、不动摇、不减速,推进更好更快发展。要把握好几个关系:既要看到国内外大局的变化,又要看到x自身的特点;既要狠抓当前,又要着眼长远;既要立足于稳,又要致力于进;既要注重加速发展,又要注重加速转型。以长远的眼光实现稳中求进、又好又快发展。

一要打好主动仗。x这几年之所以能够有这样一个快速、稳定的发展,一个重要原因是我们把握了政策导向,先人一步、快人一招,谋在前、干在前,抢抓了西部大开发、国家支持藏区经济发展等重大机遇,实施了一批事关x长远发展的重大项目,奠定了发展的基础,赢得了发展的主动权。从目前的统计结果来看,我们x%的gdp靠投资拉动,x%的税收是通过投资产生的建安税完成。可以说,没有投资,x的经济发展只能是空谈。现在又到了我们抓发展的一个关键节点,国家“丝绸之路经济带建设”等政策又为我们发展提供了机遇。这就要求我们见事早、行动快,踏准节奏、夺得先机。同时,要把握当前宏观政策预调微调操作性、灵活性和针对性更强的特点,要下好“先手棋”,打好主动仗,牢牢把握先机。要狠抓项目管理。时值四月下旬,当前,我们首先要抓好的就是续建项目及时复工和新建项目顺利开工,从目前的复工、开工情况来看,x项续建项目中只开工了x项、x项新建项目中只开工了x项,复工率、开工率仅仅为x%和x%,下一步,要想方设法做好项目前期工作,至x月中旬,续建项目复工率要达到x%以上、新建项目开工率要达到x%以上;至二季度末,续建项目复工率要达到x%、新建项目开工率要达到x%以上。同时,还要倒排工期,全力抓项目进度。要保证百分之百的完成目前已确定的x亿元的投资任务,各项目主管单位要立“军令状”,各主管、分管县长要切实负起责任,要分别签订目标责任书,层层抓落实,全力推进项目进度。在此基础上,还要想方设法争取项目、落实项目,采用有效措施填补剩余x亿元的投资缺口。要加大重点项目的争取力度。目前,我们的项目库里已经储备了x多项重点争取项目,要充分掌握各储备项目目前的状况,了解项目投向,全力加快项目前期及衔接、跟进力度,确保落地一批大项目。同时,要做好一些长期工作,储备一些大项目。要加大招商引资力度。要做好“青洽会”各项前期工作,要充实招商项目库,引进文化、旅游、生态畜牧业、尾矿利用等一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目,要积极争取一些有意向的项目尽快落地,并形成一定的投资。同时,要加强对签约项目的跟踪落实,加强协调督促,着力提高项目履约率和开工率。另外,要全力做好项目储备,及早谋划x年投资项目及援建项目,高标准编制完成“十四五”发展规划。

二要打好攻坚战。在当前经济下行、各种困难因素增多的情况下,稳增长必然是一场艰苦的攻坚战。尤其是x,经济基础还比较薄弱、产业结构还不优、经济的抗风险能力和可持续发展能力还不强。而且,可以整合和利用的政策、资金、项目、要素等资源相对有限。当前的x,面临着提速和提质、转型和赶超的双重任务。我们一方面要把稳增长放在更加突出的位置,一方面也要坚持有所为、有所不为,坚定不移地推进转型发展,坚定不移地保护生态环境、推进节能减排、淘汰落后产能等工作,忍受必要的“阵痛”,利用市场倒逼机制推动转方式、调结构,不以一时的增长换取长久的代价。我们要全面把握x发展的阶段性特征,重点打好深化改革、生态保护、转型发展、项目建设、城乡统筹、改善民生等攻坚战,全力推进棚户区改造及峨堡高原新城建设、x山生态环境保护、十大民生工程、物流商贸等重点工作,力促全面协调可持续发展。对于目前储备的工业项目,要加大协调服务力度,争取工业项目早日开工,并全力推进正远、中祁、鸿福“飞地经济”等重点工业项目取得积极进展。

三是打好“组合拳”。要重点从三个方面发力:用政策效应来发力。认真落实好国家出台的一系列政策措施,促进畜牧业经济、工业经济及旅游经济“三驾马车”并驾齐驱,尤其要认真研究和争取对x有特别重要影响的相关政策。用企业主体来发力。要切实发挥企业在稳增长中的主体作用。把支持和促进工业企业发展摆在突出位置,认真落实好扶持中小微企业发展的金融政策、结构性减税政策等系列政策,支持企业做大做强。用民间投资来发力。要认真落实x年国家税务总局发布的涉及民间投资x大类x项优惠政策,大力引导和支持民间资本进入市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通等领域,为我县扩大投资、拉动消费增添新的强劲动力。今年,我们要公布县政府及各部门的权力清单和责任清单,还要适时取消和调整一批行政审批事项,全力服务x经济社会发展。

四是打好优势牌。x目前最突出的是资源和区位两大优势。我们必须看到,这两大优势还有着极大的发挥空间。今年,生态畜牧业方面,要在经营模式、养殖技术、产品加工、市场营销、品牌建设上下功夫,要以问题倒逼求出路,全力挖潜、全面提升畜牧业效益,要在绿色、有机、无公害方面取得积极进展,确保高原有机畜产品示范基地建成并投入运行。同时,要力争在一至两个乡镇建设一处标准化屠宰场,要探索研究全县专业合作社产业孵化基地建设项目。第三产业方面,要借助旅游业的强势助推,全力推进第三产业发展。旅游业是x的王牌,有望在今后几年成为我们最大的支柱产业,可挖潜力十分巨大。一季度,第三产业增加值占gdp的x%,这就是个很好的趋势,也说明我们的经济正在向着一个更健康、更良好的趋势发展。首先要全力做好x机场及峨祁公路的协调、服务工作,着力提升x的可进入性;其次,要全力推进峨堡遗址公园、冰沟自驾露营基地、阿咪东索、宗姆林卡、二寺滩公园等景区、景点建设,天境x风景名胜区创建要力争通过省级评审,国家级休闲度假区、国家xa级景区申报工作要取得积极进展;要确保民族文化展演中心建成并投入运行,探索发展演艺经济。

总之,方针、路线确定后,干部是关键,还要看我们怎么干、怎么抓、怎么落实。从一季度经济运行情况的分析来看,形势不可谓不严峻,完成全年的目标任务,任务艰巨、时间紧迫。因此,我们的领导干部要敢做敢为、善谋善为、亲力亲为,“法无授权不可为,法定职责必须为”,“新常态”下,要有新思路、新气象、新作为,要全面推广“一线工作法”,全心全意搞建设、一心一意谋发展,要武装好“脑子”、迈好“步子”、做出好“样子”。同志们,时间不等人,机遇不等人,形势更不等人。希望全县上下时刻保持等不起的紧迫感、坐不住的危机感、推不得的责任感,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的工作,努力夺取全年经济社会发展的新胜利,确保x年精彩收官、为“十四五”发展奠定坚实的基础!

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

2020年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院、区市党委政府及县委安排部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动,坚决防范遏制各类事故发生,全县安全生产形势总体稳定、稳中向好,顺利通过银川市安全生产和消防工作考核。

(一)党委政府高度重视。2020年,县委政府把安全生产工作摆在突出位置,将安全生产与疫情防控、经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同考核,时刻绷紧安全生产这根弦,在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。严格落实安全生产“一岗双责制”、属地监管责任制,切实加强安全生产领导、督查和考核问责,定期召开安全生产季度工作会议、三年行动推动会议等,主要领导带头坚持深入一线调研督查安全生产及消防工作落实情况,及时指出问题、确保整改到位。将安全生产工作纳入“十四五”规划及2021年工作重要内容,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。

(二)安全防范扎实有效。2020年全年发生生产安全事故×起,事故起数同比下降×%。发生道路交通领域生产安全事故×起,死亡×人,受伤×人,工矿商贸领域生产安全事故×起,死亡×人,总体死亡人数同比下降×%。亿元gdp生产安全事故死亡率为×,在自治区下达的×指标范围内。共发生火灾×起,同比下降×%(其中,县城共发生火灾×起,同比下降×%,农村和集镇镇区共发生火灾×起,同比下降×%,其他类火灾×起),无死亡受伤人员,直接财产损失×万元,同比下降×%。过火面积×万平方米,受灾户数×户,受灾人数×人。

(三)监督检查深入开展。紧盯各项重点目标任务,强化监督检查,突出“春节”“两会”“五一”“十一”、汛期、高温天气等重要时段、重要节点,认真开展横向到边、纵向到底拉网式的安全生产大检查活动。坚持季度绩效考核制,按季度对各单位安全生产工作进行督察检查,延伸行业领域企业倒查部门责任落实情况,及时下发问题隐患整改督办单,定期组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品等领域专项整治行动及“回头看”,督促各行业监管部门履职尽责,推动安全生产工作任务落实落细。2020年共检查企业×家,查出隐患×条,已整改隐患×条,关停×家,罚款×万元。

(四)三年行动有序推进。成立安全生产专项整治三年行动领导小组,出台×工作方案,建立工作例会、协调联动、接诉即办、台账管理四项制度。深入开展安全生产专项整治三年行动及2020年度安全生产工作“回头看”行动,全面深入细致排查治理各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患,完善问题隐患和制度措施“两个清单”。对2020年排查问题隐患开展“清零行动”,集中攻坚,针对不能立即整改的隐患督促生产经营单位制定安全管控措施。截至目前,全县共检查各类生产经营单位(企业)×家,查出隐患×条,已整改隐患×条,关停企业×家,罚款×万元。

(五)专项行动有力开展。以重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气为重要整治内容,成立×个督查检查组,从全面动员部署、集中大排查大整治、整改完善总结提高×个阶段开展安全生产百日大排查大整治专项行动,推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。截至目前,全县×个重点行业领域共检查企业×家,查出隐患×条,已完成整改×条。针对自治区应急管理厅挂牌督办我县银川百泓新材料科技有限公司的×条突出问题及重大隐患和×条一般隐患,依法要求企业暂时停产停业整顿,下达限期整改指令书,并聘请工艺、设备、电仪、电气专家对整治情况开展复查。目前问题隐患已全部整改完成,开工方案已上报区厅审查同意,企业已复产。

(六)宣传教育氛围浓厚。组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”及“安康杯”竞赛活动,持续推进安全生产“六进”、消防宣传“五进”活动,举办各类培训×期,参训人员×万余人,切实加强有限空间作业人员、主管人员的安全管控水平和应急处置能力,对全县×家危化企业主要负责人和安全管理人员进行培训并考试,有效预防和减少各类安全事故的发生,营造“人人关注安全生产”的良好氛围。开展×县2020年危险化学品泄漏政企联合应急演练,全县危化、涉氨、粉尘防爆等×多家企业员工现场观摩,有效检验了政府部门、企业安全生产应急预案的科学性、实用性和衔接性,增强事故突发应对能力。

全县年度经济形势分析会讲话稿

1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓,只要符合发展规划都可以,但是必须把新的产业弄清弄透,必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓,但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元,最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿,考核上不能算作单个工业项目。

2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任,即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组,分别服务高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商,成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组,分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个,即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门,既负责引进1个工业项目,又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个,要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。

3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见,我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案,领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。

(二)切实提升招商引资工作质量。

1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高,就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业,引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化,一个项目好不好,必须要放进全球市场上看,放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商,专业招商必须管全过程,保证从签约到建成,要全流程管理、服务到位。20xx年招商引资绩效考核讲“六个率”,不能只看签约合同,建成了才算数。

2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的,还是产业招商。要围绕产业需求,优化园区环境,提升园区承载能力,把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单,有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准,有的是靠有中生优,有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。

3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了,就业促进了,税收增加了,地方经济发展拉动了,人口增加了,才叫有效。如果是无效,那就是风险,我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多,有环境污染的风险,有安全生产的风险,有土地闲置的风险,还有资产闲置的风险,这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额,最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力,可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例,按照我们国家的规划,到“十三五”末必须达到1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的,真正做实业的,而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投,往往会在甲地签协议,又跑到乙地,乙地还未建,又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点,也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”:一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地,那么预留地不应超过第一期的30%,时间不能超过两年,必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆,所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。

(三)切实提升招商引资能力水平。

抓招商、服务招商的同志,就是“店小二”。

1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事:一是项目未到、平台先行。要把园区建设好,如果我们的园区道路四通八达,土地已经收储,房屋已经拆除,管网已经铺垫,指标已经落实,项目随到随用,腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行,针对产业特点,非常清晰,一目了然,有差别的设置。要素资源配套要先行,对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建,公交线路怎么布局,物流问题怎么解决等等,清清楚楚、明明白白。三是业主一到,秘书先行。每一个项目来了,都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来,把我们的优势真正体现出来,挂牌究竟怎么挂,具体的环评、安评、能评怎样进行,怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证,企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上,怎样保证能按需求招到工,怎样保证人才能留得住等等,都要研究、思考和落实。

2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部,因为要实行产业招商,就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备,就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场,选市场人做市场事。

3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志,应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”,没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的,还是从事招商引资的,我们都要加强学习,提升自己的能力和水平,适应工作的需要、发展的需要。

(四)切实严格招商引资考核结账。

1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效,以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方,对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算,比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等,评定各地项目质量和效益。

2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况,直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制,坚持“四看四不看”:只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目,只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。

3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持,对市直各个部门采取差异化考核结账,对18个服务招商部门还要采取第三方评价,参照被服务企业的投票认可,评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神,对部门未完成招商引资全年任务的,提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。

二、关于工业经济,我讲三点意见。

(一)管工业要有“三感”

1.要有自豪感。现在,工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。

2.要有紧迫感。工业先天不足,产业基础设施薄弱,交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势,还要还生态文明账,每年我们能拿出来的好项目、大项目太少,管工业的同志必须要有紧迫感。

3.要有使命感。工业月月排名,年年都要结账,如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消极应付或弃之不干,这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务,需要时间的积累,干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。

(二)管工业要做好“五抓”

1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业,发展产业必须做好规划,要围绕规划建平台,围绕规划定政策,围绕规划搞招商。要盯住主导产业,坚持不懈,形成优势。

2.抓项目促发展。要一手抓招商引资,一手抓企业技改。省考核固定资产投资,其中工业固定资产投资要占到50%,技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数,要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更优,见效要更快。

3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库,紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业,对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计,发放学习材料。要守住重点数据,紧盯重点企业数据,及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据,关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度,必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担,调度要责任到人,数据要责任到人,做到工作细化、具体化。

4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业,县直干部进县属企业,助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况,而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台,分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分,服务企业就优一分,要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业,壮大服务企业的力量,营造更好的抓工业氛围。

5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多,各级经信部门要编印减负政策汇编,发到“进千企”的干部手上,同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台,经信部门要公布电话,明确一个科室,明确一个领导,做到“一个窗口对接”,让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位,帮助企业联系对接政策执行单位,做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。

(三)管工业要做到三个“主”

1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手,及时传达省委、省政府和市委、市政府要求,及时汇报其它地区好做法,及时报告本地好经验,及时报告分析招商引资好项目,及时对各种疑难紧急问题研究献策。

2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队,系统发力具体抓。要抓实园区,工作安排要到月、到周,工作结账也要到月、到周,做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准,我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主,有困难后先找的谁。如果他越过你,直接找主要领导或哪个都不找,就说明工作没有做好。

3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地,攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理,大量国有资产被浪费,甚至被侵占,这个账要算清,这个仗要打好。二是打造金融工具,融资难。各县市区可以借鉴市里做法,对银行服务中小企业融资进行评价,对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团,各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业,化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款,作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的,原因很复杂,但我们必须管,必须“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企业,破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活,盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目,再添新军。对于停顿项目,要依法施策,予以盘活。

管工业、管招商引资,就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习,通过我们的求实,通过我们的诚信,通过我们的干事,赢得客商的尊重,赢得群众的认可,赢得党委政府的信任。

在全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据县委安排,经县人民政府研究,现在召开全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议,此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全州重点项目工作会议、项目调度工作会议、上半年经济形势分析会议精神,深入分析我县上半年经济运行形势和项目进展情况,安排部署下半年工作,确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才,会上通报了全县上半年经济形势,分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报,从通报情况来看,上半年全县经济形势也不容乐观,如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一,且增速远落后于全州其它三县,固定资产投资连续两个季度未完成州政府下达的目标任务。年初,在县政府全体会议上,县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书,共签订任务x项,其中,乡镇x项,部门x项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式,对任务进行了跟踪落实,从目前来看,普遍存在重项目、轻业务,重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难,以更加饱满的热情和干劲,迅速行动,奋勇追逐,把落后的工作弥补回来。下面,我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。

计划新开工项目x个,实际开工x个,开工率仅为x%。分析原因,我认为还有以下不足。

(一)思想上认识不到位。一是缺乏担当意识,对自身责任认识不够,总是以困难为借口,讲客观条件推脱责任,遇到问题责任上交,逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够,仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作,而没有当作推进x发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够,没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视,敏感度不高。我县上半年gdp下降x%,主要是三产下滑x%造成的,原因是非营利性服务业下降,其它指标虽然都有增长,但与全年任务差距太大。

一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限,施工计划安排不合理,未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作,乡镇与项目单位之间的合力不够,人为地阻碍了项目建设。另外,执行中央和省州政策措施不力,也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导,一定程度存在只挂帅不出征,过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪,在服务项目等工作上主动作为不够,在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停,核心区项目落地难,材料价格上涨,施工队普遍反映强烈,阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴,务必按时完成各项工作任务。

现在快到x月份,施工期仅剩下x个月时间,所以大家要自觉强化责任担当,牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心,奋力向前,攻坚克难,倒排工期,确保年度固定资产投资任务圆满完成。

(一)拿出冲劲,以快速度推进项目建设。今天会议结束后,由政府分管领导牵头,尽快做好“四个一”:一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因,各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征,督促各项目责任单位,针对当前未复工和未开工项目,认真梳理存在的问题,制定解决有效措施,于x月x日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间,集中力量和精力,狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目,深入项目现场进行督战、解决问题,力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城团结路加油站、县政府应急避险避难场所、民贸小区、老政府家属区、有机园区、x镇市政建设等未完成拆迁任务的项目,由县经商信息化和住房城乡建设局牵头,县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合,泽曲镇和麦秀镇党委政府主动承担拆迁责任,坚持“先易后难”原则,对拆迁困难户逐项排序,利用一周时间,在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时,抓紧研究和制定具体措施,以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来,确保按时完成拆迁任务。同时,县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为,为项目施工营造良好环境。

(二)发挥钻劲,以新举措保障项目建设。当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚,当务之急,要有破解之法、应对之策。在这里,我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工,夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《x县x年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求,强化责任落实,全力推进项目开工建设,县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查,适时督促、通报,促进进展缓慢或未开工项目,及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求,抓好统计调度工作,让统计数据真实反映我县经济社会发展现状,为州委、州政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难,各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作,在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务,确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门,要尽快组织专人赴县交通部门,开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题,由建设、发改部门负责,强化督促检查,要求监理单位认真履责,坚持监理日志月报制,按照规定时间节点报送监理台帐,对未在规定时间报送的监理单位,要严肃处理。

(三)锤炼韧劲,以更好作风服务项目建设。推进项目建设,归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门,一是强化效能服务。要牢固树立大局意识,克服困难,按照时间安排和时序要求,动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时,强化服务理念,有关部门要开通“绿色通道”,简化程序,限时办结,尽一切努力服务好重点项目。州政府明确提出不能随便叫停项目,各职责单位即是管理单位,又是服务单位,要主动作为,做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责,实实在在履行职责,把督查工作抓好。这里强调一下,各位副县长,要切实履行联系项目职责,担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用,努力以自身表率行动,以上率下,善始善终,善作善成。由发展和改革局负责,以全县x年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容,制作两个项目通报栏,分别放在县委和县政府大楼内部,从x月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快,与一些项目责任单位自身也有关系。为此,我们一方面要尽心尽力提供优质服务,另一方面,也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设,强化农民工工资保证金制度,凡未缴纳保证金的项目,建设部门坚决不能核发施工许可证,财政部门不予拨款,未缴纳保证金的开工项目,将追究项目法人单位责任人责任,从x月份开始,坚持农民工工资保障金缴纳。

我就讲这么多,谢谢大家!

年度在全县经济形势分析会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天我们召开全县经济形势分析会,主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势,研究当前经济运行中存在的问题,研究部署下一阶段工作。刚才,县发改委、县统计局和移民办做了口头发言,各乡镇人民政府及*也就各自工作做了书面发言,都很实在,我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见:

一、肯定已有成绩,正视现存差距,正确把握当前形势。

今年以来,全县上下在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕打造人民安居乐业的“*福地”、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略,找准优势、做足特色,大力实施“造富”“造福”工程,全县经济社会成效显著,但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题,总体来说有主要呈现出“一稳两向好三提升”以及“六个压力较大”的特点。

一稳两向好三提升:

一稳,即经济社会发展总体运行平稳。两向好,即新动能新经济发展持续向好、乡村振兴工作质量持续向好。三提升,即生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述,在*月*日的重点工作调度会上已经详细的说过了,相信在座各位也都清楚,所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩,我们各位领导干部要转变思想,积极主动发现机遇,把握机遇,克服我们*的基础劣势,解放思想,积极查找问题,研究对策,进而才能解决问题。

“五个压力较大”:

(一)经济总量依然偏小,县级财政压力较大。我县财政总收入在全市排名第*,而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力,县乡两级实有财源有限,财政增收困难重重。另外,今年村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程”等民生支出,初步测算需投入的财力超过*个亿,收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进,由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期,但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。

*生产项目因资金问题,现已停工;

*系列产品生产项目已签订招商协议,未开工。

(三)培育新经济、新动能还有很长的路要走,打造产业集群压力较大。与全市其他县区相比,除交通区位条件、产业配套能力等因素制约外,现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中,高端产品不多、市场占有率不高,工业企业大多规模小,对外招商的难度显而易见。一方面,空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应,虽然我们千方百计招商引资,但类似红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面,虽然目前引进的农业产业化项目较多,但龙头企业依然较少,带动效应不够明显。同时,项目落地进度有待加快,*等项目实际进展均滞后于原计划,长春电子、阿诺玛乐器、仙龙空压机等基本无实际进展。

(四)受多方面因素影响,工业经济恢复较快增长压力较大。上半年我县工业增值税累计完成*亿元,列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下,尤其今年中央环保督查组开展回头看,工业企业发展受限,比如大地制药、金桥科技等,而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足,虽然*月份新增了一家(*实业有限公司)规上工业企业,实现了“零”突破,但下半年有望申报的只有*信继善新能源有限公司一家。同时,当前银行贷款趋紧,企业融资难度增大,加之企业融资渠道单一,融资担保额度有限,一些金融产品很难适应中小企业的发展需求,导致部分企业资金紧缺,影响企业发展。

(五)城乡环境治理任务依然艰巨,文明城市创建压力较大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效,但城乡环境治理是一项复杂的系统工程,沿途环境卫生的压力还很大,脏、乱、差现象出现反弹。目前,综合执法体系不够完善,城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象,危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在,顽固“两违”问题还有待解决,公共场合不文明举止时有发生,提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作,任务还很繁重。

二、突出工作重点,大干实干快干,确保经济社会健康有序发展。

*年是党的二十大召开之年,我们必须贯彻落实好中央、省、市、县委工作部署,围绕刘奇书记在莲调研时的指示精神,围绕高质量发展根本要求,围绕市委“年年有变化,三年大变样”,大力实施“造富”“造福”工程,突出做到“三个扎实,五个紧盯”。

两个扎实:

二是扎实治理提升城乡环境。各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作,加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度,加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度,为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治,加强油烟污染治理,建立长效管理机制。做好建设工地管理工作,从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化,全面推行环卫保洁市场化,加强环卫精细化工作,保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用,实行垃圾清运服务外包,有效治理农村生活垃圾处理,迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势,最大程度遏制“两违”滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。

四个紧盯:

一是紧盯工业产业集群。要全力做好安商服务,加快已入驻工业项目落地速度,提高土地、环保审批等手续办理效率,尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设*万平方米标准化厂房,继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施,提升园区平台承载力。加大与上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业对接力度,培育壮大信继善、卡帕等已投产企业以及确定入驻的*家空压机企业、*家电子信息企业,推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业,深入长三角、珠三角等重点区域,着力引进一批产业龙头和上下游配套项目,做大产值、做长链条、做强品牌,鼓励企业抱团发展,加速形成产业集聚。充分利用好县ipo绿色通道政策,力保宝海微元成功“主板”上市。

二是紧盯生态环境保护。围绕森林城市创建,继续巩固封山育林成果,继续抓好植树造林及低产低效林改造,扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念,全力抓好中央环保督察反馈问题整改工作,以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进“蓝天碧水净土•*行动计划”,坚决彻底迅速解决突出环境问题,特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作,全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐,继续指导开展生态村创建工作,力争创建省级生态村*个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接*年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。

三是紧盯民生事业发展。在全力以赴实施“八大民生工程”“十大民生重点项目”的同时,统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实,确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等*类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康工程,进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制,全面落实农村人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式”结算服务。实施“大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”行动计划,对农村人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。

加强对农贸市场、超市、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查;

要求过高、无理纠缠的教育稳控到位;

生活困难的帮扶到位;

违法行为要依法处置到位”。要加强社会治安防控,深入开展扫黑除恶专项整治工作,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动,公安、武警、治安巡防队要加强要加强对汽车站、集贸市场、繁华商业区等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护,保持治安秩序平稳。

同志们,当前*发展机遇叠加、势头正好,做好今年经济工作需要再接再厉、苦干实干。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,坚定信心,发扬实干精神,乘势而上,全力推动*经济社会发展再上新台阶!

第一季度经济形势分析会议讲话稿

今年以来,全县上下将工作中心转移到了抓发展上,更加突出招商引资、建筑引税、项目建设等工作重点,实现了经济平稳发展,基本实现了“开门红”的预期目标。

要强化发展意识,充分认识到加快发展、高质量发展是合江的根本出路。要强化发展责任,领导干部必须把发展责任扛起来,时时刻刻忧发展、谋发展、抓发展。要强化发展措施,按照“五个一批”要求,提升项目工作组织化水平,聚焦目标任务、全力攻坚。要强化发展保障,抓好要素保障,充分保障项目顺利推进;抓好政务服务,继续深化“最多跑一次”改革,开辟重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地便民利民;抓好环境优化,一方面要全面落实各项涉企优惠政策,另一方面要严厉打击破坏营商环境的各种行为。要强化发展能力,加强学习培训,提升全县领导干部抓发展、抓项目的能力;形成鲜明的用人导向,把抓发展能力作为干部考察的主要方面,注重在项目和发展一线培养、选拔干部;落实好容错纠错实施细则,旗帜鲜明地鼓励干事创业、改革创新;要改进督查考核,研究完善督查考核和重大项目稽查方式。

经济建设是主战场,重点项目是试金石。全县上下要在开展工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,做到坚定信心不动摇、直面问题不畏缩、攻坚克难不松劲,全力冲刺“双过半”,确保圆满完成年度目标任务。

第二季度是抢速度、争效益、赶进度的黄金时期,经济工作主线就是瞄准“双过半”目标,突出重点、精准发力、补齐短板,保持住良好的发展态势。要凝心聚力抓发展,牢固树立“发展是第一要务”的意识;咬紧目标抓落实,全面完成“双过半”目标任务;紧贴实际抓重点,全力推进“第二产业振兴”;大干快上抓速度,推进项目尽快达产达效;主动作为抓招引,积极夯实经济发展后劲。

【会议发言稿范文】二。

同志们:

今年以来,全州上下同心协力、综合施策,全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势,主要指标绝大多数达到了预期进度,一季度实现了“开门红”。预计一季度,全州地区生产总值完成x亿元,增长x%。

要认清形势,切实增强抓工作的责任感和紧迫感,立足当前、着眼长远,突出重点、精准施策,扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策,贯彻落实政策,用活用足政策,宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任,沉下身子,务实作风,推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目,并加强汇报对接,争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业,加大招商引资力度,根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地,并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策,千方百计拓宽财源,切实抓好金融服务工作,建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设,有序实施乡村振兴战略,全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革,深入推进供给侧结构性改革,深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实州人民政府10件惠民实事,加快补齐民生短板,全力维护社会和谐稳定,持续加强安全生产监管,扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。

各县(市)各部门要紧盯目标任务,切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力,强化措施,进一步加强对经济工作的领导,扎实开展经济高质量发展专项行动,实施固定资产投资和重点项目精准调度,高度重视统计工作,抓好农业农村工作,严格督查督办,确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。

【会议发言稿范文】三。

同志们:

今年以来,全省上下深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真落实中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,一季度全省经济运行延续了去年以来稳中有进、总体向好的良好态势,实现开门红。成绩来之不易,应予充分肯定。

做好下步经济工作,全省各地区各部门要切实增强信心和决心,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,咬住目标、迎难而上,坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,按照序时进度和责任分工,拿出务实举措,扎实推进经济持续健康发展,为全年工作打下坚实基础,努力实现上半年时间过半任务过半和全年经济社会发展目标任务。

一是要抓好项目建设,加快布局一批战略性新兴产业项目,谋划储备一批中小型项目,培育新的增长点;加快建设进度,加强已签约项目落地服务和要素保障,切实推动解决实际问题;加强跟踪问效,增强招商引资实效性。

二是要抓好企业发展。落实好中央及我省各项支持政策,进一步激发市场微观主体活力。加大“个转企、小升规、规升巨”工作力度,努力增加微观主体数量。加强政银企对接合作,解决好中小企业融资难题。

三是要抓好改革开放。加大国有企业改革力度,深化“放管服”改革,推进诚信建设。用好第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议、大连夏季达沃斯年会等平台,推动高水平对外开放。

四是要抓好农业农村工作,深入推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质农产品供给。加快发展农产品加工业,培育壮大农业产业化龙头企业,培育一批绿色食品品牌。

五是要抓好民生改善。把稳就业摆在突出位置,做好重点群体就业工作,解决好贫困家庭子女就业问题。坚决打好脱贫攻坚战,确保完成全年目标任务。

六是要抓好社会稳定,时刻绷紧安全生产这根弦,做好各类风险防范,巩固中央环保督察、国家海洋督察问题整改成果,认真做好信访工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,建设平安辽宁。七是要切实转变工作作风,做好工作实绩考核,推动各项工作落实落地。

【会议发言稿范文】四。

同志们:

春节刚过,我们就及时召开全州经济工作会议,充分体现了州委、州政府高度重视,抓早抓实全盘工作的重要信号,主要任务是分析当前我州经济工作面临的形势和存在的困难问题,研究如何优化投资结构、促进投资增长、加快项目落实地见效、确保全年各项目标任务顺利完成,安排部署全州20经济工作,把具体任务分解到各县市、州直部门,切实压实责任。

刚才,5个县市委书记作了交流发言、8个部门提交了书面汇报材料,从现场发言和书面材料看,大家认识是清醒的,对问题的把握是准确的,情况分析透彻,措施建议提得比较务实。通过交流,大家相互借鉴、取长补短,效果很好。同时,州人民政府与各县市和州直重点行业主管部门签订了责任书,责任已经明确细化,责任书承载着推进全州经济健康发展、稳定增长的责任,是“军令状”,大家必须认真落实。借此机会,我对抓好年全州经济工作讲三点意见:

一、认清形势,切实增强做好2019年经济工作的责任感和紧迫感。

已经过去的,我们在非常困难复杂的形势下,认真贯彻落实中央和省稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署,科学研判、扎实工作,努力做好产业培育、脱贫攻坚、招商引资和项目落地等工作,保持了全州经济社会发展总体平稳。但从结果来看,我州多项主要指标在全省排名靠后,增速排位较都有不同程度的下降,其中地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入3项指标增速排全省倒数第一。希望做得好的县市和部门要继续发扬,成绩靠后的要鼓起干劲、奋起直追。待全省县域经济考核成果公布以后,州委、州政府还要按照去年下发的考核奖励办法,对排名上升的县市给予奖励,对排名下降的县市予以处罚。

去年,尽管各县市、各部门都付出了艰辛努力,但我们要清醒地看到,与全省其他州市相比,我州发展不平稳不充分的问题更为突出,经济社会发展中还存在许多短板和弱项,主要表现在:传统产业转型升级效果不明显,新兴产业培育还需要一个过程;增长方式比较粗放,经济质量效益不高;固定资产投资增长过度依赖政府性投资,民间投资、工业投资比例偏低;农业农村发展滞后,城乡区域发展不够协调;生态环境污染防治形势仍然严峻;基础设施欠账较多,财政收支矛盾突出;政府债务规模较大,金融风险不容忽视等等。在这些问题的背后,也反映出我们一些工作措施不力、成效不明显,政府服务不到位的问题,还有一些领导干部对经济发展重视程度不高,工作聚焦不够,存在不作为、懒作为、慢作为和不会为的问题,直接影响到各项工作的有效推进,影响到各项决策部署的落地生效。因此,今年各县市、各部门要从主观方面努力作为,坚决扭转工作中的被动局面,时刻紧盯全年发展目标任务,以饱满的精神状态和昂扬的斗志抓好2019年经济工作。

综合分析当前国内外形势,从国际上看,最大的变数是中美经贸摩擦,美国事实上将我国列为战略竞争对手,对我国发展的制约不断增强,短期内不会改变,中美经贸摩擦对实体经济的影响正在从东部外贸重点省市向中西部地区传导,对我州外向型加工及进出口贸易企业同样具体有不利的影响,未来走势尚难预料,需要冷静观察、密切关注。从国内来看,去年12月召开的中央经济工作会议作出“我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的重大判断,明确了7项重点任务,具体是“1+1+5”的布局:第一个“1”,将制造业放在首位,意在以供给侧结构性改革为主线,夯实实体经济发展,特别是在制造业上加大力度推动科技创新;第二个“1”,提出强大国内市场,着眼于运用好巨大的市场优势,依靠投资和消费稳增长;“5”是在乡村振兴、区域协调、体制改革、对外开放、改善民生方面做出了具体部署,将为不断拓展我们经济发展的国内空间,创造好的国内经济环境,保持经济持续增长提供动力。从云南省来看,省委十届六次全会指出,云南经济发展保持总体平稳、稳中有进良好态势,独特的区位优势、资源优势、开放优势正在转化为后发优势,迎来高质量跨越式发展新机遇,特别是近年来,云南省陆续出台稳增长、供给侧结构性改革等系列政策措施,很多政策和改革红利将进一步释放,正转化为推动经济增长的动力,只要我们积极主动对接,就能争取到大量支持。从我州来看,当前我们也面临不少有利条件和积极因素,一方面今年中央和省加大了对边疆民族地区的中央转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、脱贫攻坚等方面的支持力度,另一方面重点产业导向作用开始显现,去年以来,我们在改造提升传统优势产业、修复传统增长动力的同时,大力发展重点产业和战略性新兴产业,随着有关工作的不断推进,“6+2”重点产业的导向性作用开始显现,对创造新供给、提供新服务、增加新就业、培育新消费、满足新需求形成了越来越大的带动作用,尤其是我省正在积极向中央申报设立自贸区,中缅铁路即将开工,瑞丽国家重点开放试验区政策叠加,对德宏来说都是利好消息。因此,我们要客观判断当前形势,正视困难和机遇,鼓足干劲、迎难而上,既要千方百计挖掘潜力稳增长,又要切实增强责任意识、风险意识,增强发展信心,坚守gdp增长8.5%以上、固投增长13%这个底线不放松,努力完成全年经济社会发展各项目标任务。

二、做好2019年经济工作的措施。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我州脱贫攻坚决战决胜关键之年,也是我州全面修复和重构风清气正政治生态之年,做好各项经济工作至关重要。我们要深入学习全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次全会精神,认真落实州委七届五次全会的部署要求,全力以赴促进经济持续健康发展,努力实现全年经济社会发展预期目标。

(一)全力抓好固定资产投资。

今年全省固定资产投资增长15%,省政府明确提出“确保2019年一季度全省固定资产投资必须完成超12%以上”,对投资将采取严格的四项工作措施:一是省政府领导牵头成立督导组,宗国英常务副省长督导重点地区,其他省政府领导分别督导其余州市;二是建立经济运行分析总调度机制,宗国英常务副省长任组长,至少每月召开一次专题会议;三是实行奖励机制,省政府拿出10亿元分两次进行奖励,按投资权重(占60%)+投资增速(占40%)之和,奖励排名前5的州市,第一次是4月份奖励一季度完成情况,第二次是11月份奖励1-10月完成情况;四是省政府将启动问责机制,对完成好的州市进行通报表扬,没有完成任务的进行问责并大幅削减转移支付额度。围绕我州全年投资增长13%的目标,一季度必须确保完成全年投资任务的18.7%左右、增长30%的目标,我们只有咬住目标不动摇,坚定信心抓落实,才能得到政策措施的激励,没有退路。所以5个县市和4个州直行业投资主管部门,要按月分解细化一季度和全年项目建设清单,把项目逐一分解到岗到人到节点。

1.要加快重大项目建设进度。各县市要明确重点项目县市长是第一责任人,既要落地一些顶天立地的大项目,也要有铺天盖地的小项目,使整个经济活跃起来。要狠抓腾冲至陇川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞丽铁路德宏段、陇川广宋通用机场、龙江水利枢纽水资源利用工程、陇川麻栗坝灌区工程等项目建设进度,一季度节庆活动较多,要尽快组织人员形成复工热潮和春季建设高潮,确保全州一季度新开工亿元以上项目不低于5个,每季度都要有一批新项目集中开工。

2.要千方百计落实项目建设资金。要积极争取中央预算内投资、省预算内投资、财政专项资金、国家专项债券资金支持,提高政府资金使用效率。4月底前,州发改委、州财政局要及时将州预算内前期工作经费3000万元下达到位。财政与金融部门要加强有效对接,及时组织召开政银企对接会,确保更多项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具筹集资金,确保一季度全州金融机构人民币存贷款余额增长11%。

3.要强化投资要素保障。从重大项目库、招商引资项目中筛选一批条件成熟的项目,抓紧开展前期工作,力争年内开工建设,及时补充完善2019年项目库,确保投资项目计划投资与目标任务相匹配,有效弥补投资缺口。加快推进瑞丽市海绵城市项目(一期)、芒市站前小镇建设项目、瑞丽国际商贸文旅小镇综合开发项目、盈江万塔小镇等项目前期工作,着力解决制约项目推进的土地、资金等问题,确保项目如期开工,顺利推进。

4.要强化调度和监管。州政府将定期召开保障部门投资联席会议,推动重点项目加快建设。各县市、州直各部门要健全重点项目推动工作机制,第一时间发现问题、解决问题,确保每天有工作量、每周有进展、每月有成效。今年继续实行固定资产投资督查小组工作制度和州级领导挂钩重大项目机制,切实加强固定资产投资和重点建设项目的预警分析。实行分级约谈追责,一月完不成目标任务的由分管副州长约谈,二月完不成任务的由常务副州长约谈,一季度完不成任务的,我来约谈,完不成上半年任务的,请俊强书记约谈,组织部和纪委监委的同志都要参加。

(二)全面加快工业、建筑业发展。

围绕全年工业增加值增长9.7%,建筑业增加值增长13.4%的目标,制定出台稳定工业和建筑业经济增长措施,鼓励企业开足马力组织生产、推动工业项目开工入库。

1.着力夯实一个基础。即稳增长基础,要千方百计在保总量、优布局、调结构、拓市场、增效益等方面持续发力,稳住制糖、建材、电力等支柱产业生产,实施好新企业培育支撑工程、产值下滑停厂企业止跌复工开工支撑工程、企业扩销促产和达规达产支撑工程、增值增效和质量强企支撑工程等四项工业经济支撑工程,提升企业管理、营销、技术创新和市场竞争力。

2.着力抓好四个重点。一是着力推进产业转型升级培育新动能,加快扶持培育新兴产业,以先进制造业、生物及民族医药、汽车摩托车配件、食品加工、丝绸等新兴产业为主攻方向,加强规划引导和政策、资金、技术支持,推进项目集优、企业集群、产业集聚。二是着力抓好园区建设推动产业聚集,完善工业园区服务体系和行政管理职能,实施好园区“一把手负责、规划引领、基础设施建设、招商引资、土地收储、服务配套、园区考核”七大工程,鼓励和支持有实力的大企业和大集团入园包片开发,增强园区自我发展能力。把建设好园区基础设施和标准化厂房作为确保项目落实的基础,培育园区产业集群。加快推进芒市食品产业园、银翔北汽配套产业园建设。三是加快民营经济发展。实施好“双培双优”工程,加快推动民营企业转型升级。今年州政府、州政协、州工商联将一起开展营商环境提升年的调研活动,征求民营企业、个体工商户的意见,并就我州减税降费措施提出可行方案,切实减轻企业的税收负担。四是抓好信息化引领推进“两化融合”,突出抓好“宽带乡村”“强边固防”、贯标国家试点、移动“国际互联网出口局”等网络信息基础设施建设和瑞丽启升电子制造、后谷咖啡“两化融合”管理体系等重点项目建设,结合网络治理和信息安全等关键,促进信息化发展。

3.着力强化三个保障。一是强化投资保增长。要积极引进银翔摩托、正信蚕茧等龙头企业的下游产业链项目,督促雅戈尔瑞丽服装产业园项目、凯喜雅织绸生产线项目、海宁联丰东进10亿只磁性元件项目、芒市业勤服饰加快建设,保障工业持续增长。二是强化技术创新保产业升级。加大对企业技术中心创新能力建设的扶持,2019年组织认定州级企业技术中心至少5户;以省级“3个100”为核心,加大企业技改扶持力度,力促制糖、建材、电力等支柱产业提质增效。三是强化“升规”保增量。突出抓好“五个一批”,即帮扶现有规模以上困难企业“保一批”,推动工业项目投产达标“增一批”,培育现有小微企业发展“长一批”,支持新退规企业“返一批”,筛查漏统工业企业“补一批”,2019年力争全州规上企业达到122户以上,支撑全州工业的增长。在这方面各县市各部门还要开动脑筋多想办法,盈江县的有些做法值得学习。

4.着力推动建筑业持续发展。实施建筑业扶持计划,加强服务指导。一是在做好“放管服”的同时,做大做强本地建筑企业,支持民营企业发展壮大,积极利用总部经济政策引入施工总承包一级资质以上建筑企业平移到县市落户,支撑推动建筑业产值、增加值持续增长。二是进一步理顺招投标监管工作,明确各方主体责任,按照《建筑法》、《招投标法》等相关规定,废除一些不切实际、阻碍发展的地方性规定,规范中介超市管理。三是以商品房销售回暖为契机,引导对接房地产开发项目发包工作,认真落实领导包案制度,实施“一楼一策”,盘活房地产烂尾项目,积极引导房地产和建筑业持续健康发展。四是鼓励开发商向省内外经济发达地区宣传、推介德宏特色房源,引入房产增量需求。吸引优质开发商落户投资,推动全州建筑业快速健康发展。

(三)全力加快服务业高质量发展。

围绕全年第三产业增加值同比增长9.5%、社会消费品零售总额同比增长11%、外贸进出口总额增长13%的目标,深度挖掘消费潜力,全面激活市场购买力,推动服务业平稳向好发展。

1.强力促进消费增长。认真贯彻落实国家和省促进信息消费、节能环保消费等一系列消费增长的政策措施,加大旅游宣传促销工作力度,积极组织好民族特色旅游、自然资源生态旅游、假日旅游活动,大力发展休闲康体、家政服务、养老服务、文化旅游、信息消费、绿色农业、会展等消费方式,培育消费热点。加大批发市场、乡镇农贸市场、现代物流、农产品冷链物流等流通基础设施建设和大型商贸流通企业培育力度,争取将瑞丽纳入国家计划前完成的30个物流枢纽城市建设范围内,探索电子商务进农村整州推进路径,助力电商精准扶贫攻坚体系建设。

2.持续做大对外贸易。以外贸转型升级为目的,以招商引资和发展总部经济为着力点,扩大进出口贸易稳增长。一是加快推进外向型重点项目建设,全力推进雅戈尔服饰、业勤服饰、50万头肉牛进口和大通跨境电商产业园等项目建设,尽快投产达产,顺利实现进出口贸易。二是加快口岸基础设施建设完善工作,要加快芒市国际机场航空货运站建设,让航空口岸成为对外开放新的平台;加快上报瑞丽斑岭、陇川拉线、芒市中山过货通道的审批工作,各县市还要认真梳理境外替代产品返销和循环农业产品入境货物必需通道的上报审批,尽快完成畹町芒满、姐告第四国门的基础设施建设,力争年内完成国家级验收和开放报批事项。三是及时兑付各项外贸扶持资金,严禁挤占、挪用。四是加强对出口退税的分析预测,税务部门要积极争取足够的出口退税指标,确保全年持续退税“不断挡”,避免企业周转资金沉淀、积压而导致有单无力接、不敢接、不想接问题发生。

3.着力提升金融服务实体经济水平。一是深入贯彻落实稳健货币政策。各金融机构要准确把握区域经济金融形势的趋势变化,切实改善货币政策传导机制,扎实做好信贷调控工作,保持信贷总量增长与全州经济增长基本匹配。二是增加信贷投放。要贯彻落实好已出台的各项政策措施,加强与地方部门沟通协作,创新落实“几家抬”思路,着力缓解民营企业、小微企业融资难题。三是狠抓金融精准扶贫工作。要积极推进金融服务乡村振兴工作,推动金融扶贫和产业扶贫联动发展。四是建立和完善担保机制和风险补偿机制。州财政局(金融办)要认真研究设立民营和小微企业贷款担保和补偿基金,充分发挥银行金融机构信贷资金的撬动作用。

4.加大民生领域财政投入。积极向上争取各项一般性转移支付和专项转移支付资金支持,提高财政收入质量,调整和优化支出结构,盘活存量资金,加快支持进度,特别是加快公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗与计划生育、节能环保、城乡社区等重点项目支出进度,确保一季度八项支出增长12%,全年增长10%以上。

(四)加快推进高原特色现代农业发展。

要围绕云南提出全力打造世界一流“绿色食品牌”,打响德宏“绿色食品牌”。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,努力做大做强做优高原特色现代农业。省政府提出今年要“遴选20个县开展‘一县一业’试点”,德宏是传统农业大州,各县市要充分挖掘农业产业资源,争取至少有1个县市能列入省“一县一业”示范县名单。

1.保持农业生产稳定。小春粮食作物播种面积要稳定在150万亩左右,全年粮食播种面积不低于200万亩。冬季农业开发面积保持在120万亩左右。要重点推进优质稻、甘蔗、茶叶、橡胶、蚕桑、咖啡、坚果、烟草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色产业基地建设,做好农业这篇大文章。

2.促进重点产业加快发展。当前要确保辖区内不发生非洲猪瘟等重大动物疫情及畜产品质量安全事件,做好冬春季动物疫病防控工作,确保牧业产值7.75亿元、增长1%。加大名特优水产养殖规模及稻鱼综合种养示范推广力度,一季度力争完成水产品产量12873吨,渔业产值17022万元。要全面推进一二三产业融合发展,一季度末,力争完成龙头企业销售收入25亿元,农产品加工产值41.3亿元,较去年同期分别增长5.7%和5.5%。

3.大力开拓农产品外部市场。要以德宏冬季蔬菜为重点,加大省外农产品销售市场的开拓力度。采取线上宣传,线下推介销售的方式,加强与主流电商平台、大型农产品批发市场、超市、采购商的合作,抓住春节前后的有利时机,积极开展德宏蔬菜“进京入沪”等推介活动。

(五)改善营商环境,持续推动招商引资和项目落地。

要围绕完成“引进内资增长15%,省外到位资金增长15%,利用外资x万美元”的目标,全力抓好营商环境提升和项目落地见效年各项工作,进一步强化统筹协调,强化企业服务,抓好项目落地。确保全州一季度新签约亿元以上项目5个。

1.积极推动项目落地见效。充分发挥投促委统筹协调作用,建立和落实重大招商项目跟踪服务工作机制,对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办,全程跟踪督办。定期召开州级重大项目推进协调会议,专题研究解决项目落地难、推进难、推进慢等突出问题。重点抓好东方国际(集团)服装加工、亚洲硅业盈江多晶硅等一批在谈项目的跟踪对接,确保一季度顺利签约一批好项目、大项目;对已签订合同的项目要研究分析制约瓶颈、倒排工期、精简审批环节,争取一季度外来投资总量同比增长20%。

2.积极营造招商引资良好环境。要全面落实兑现现有招商引资优惠政策和投资促进政策,梳理制定出台一批符合法律法规的招商引资、项目建设优惠办法,不断增强我州对外来投资的吸引力。强化对引进企业、项目落地全程服务工作,切实为企业解决项目建设中的困难和问题。建立和落实招商引资企业投诉受理服务制度,维护招商引资企业及投资者的合法权益。

3.全力攻坚产业招商。一是继续发挥州级6个产业招商组的示范带动作用,积极开展产业招商。二是强化园区招商。把产业园区作为招商引资项目落地的重要平台,力争每个园区都有10亿元以上的产业大项目入园。三是强化境外(缅甸)产业园区合作投资建设和互动。积极加强与缅方的对接,推动产业园区建设,为企业落户园区提供全方位服务。四是依托重点企业、龙头企业、骨干企业吸引上游配套产业,拉长产业链条,壮大产业规模,形成产业集群,推动招商引资在产业培育和转型升级上取得突破。五是围绕“三张牌”和“6+2”重点发展产业强化招商项目编制策划包装,提高项目开发储备成熟度,增强项目吸引力、可行性和针对性。

4.建立招商项目企业库。全面梳理世界500强、国内500强、国内民营500强以及我州驻外招商联络办辐射范围的省区百强企业名单,加强对沿海及经济发达地区企业投资动向分析,筛选出符合我州产业发展实际的企业名单,由驻外招商联络办对企业进行遍访,详细了解企业投资意向,与企业建立联系机制,形成企业信息库,按照企业规模大小和未来发展方向,有针对性进行研判,提高招商精准性。

5.拓展招商引资渠道。一是加强驻外招商。继续把驻外招商作为招商工作重点,加强与驻外机构,各类企业、行业协会、商会的联系,大力宣传推介德宏。及时收集、整理、反馈招商引资信息,筹备州及各县市在派驻地区开展招商引资活动。州直有关部门要主动帮助县市对接在谈企业、签约企业和在建企业,及时将项目推进存在的困难反馈州投促委,及时研处。二是积极开展以商招商。积极与各级商会、行业协会、在德宏投资企业、省内外各级工商联和招商部门建立起长期、紧密的招商合作关系,推动商会、协会会员到德宏投资发展。三是鼓励以代理招商的方式,强化与专业中介机构合作,委托第三方机构、商会和行业协会开展招商引资活动,进一步拓展专业化招商渠道。

三、抓早抓实,确保一季度实现开门红。

省委省政府强调,今年的经济很困难,要以起跑就是冲刺的姿态,做好一季度各项工作。中央提出,今年要稳中求进,这就是总基调。就我州来说,在座的都是抓经济工作的,大家要树立一个思想——经济发展跟人的血压一样,平稳就好,不要出现忽高忽低。大家要围绕全年确定的目标,平稳一点,不要出现紧抓慢赶的情况,一季度就要把任务完成。一要保持投资较快增长。芒市一季度要确保增长x%、绝对值x亿元,瑞丽市一季度增长x%、绝对值x亿元,陇川县一季度增长30%、绝对值x亿元,盈江县一季度增长40%、绝对值x亿元,梁河县一季度增长x%、绝对值c亿元。二要切实发挥工业支撑作用。加快电力、农副食品加工、运输设备制造、冶炼业、纺织服装和服饰业、医药制造等产业发展,力争一季度全州规模以上工业增加值增长x%,完成工业投资x亿元。三要推动建筑业持续健康发展。一季度要努力实现全州房地产业开发投资14亿元左右,商品房销售面积15万平方米,商品房新开工面积x万平方米,商品房竣工面积8万平方米,确保建筑业增加值增长18%。四要保持服务业平稳发展。要抓住春节与旅游消费黄金时期,深挖消费潜力,全面激活市场购买力,力争第三产业增加值增长x%,社会消费品零售总额增长不低于11%左右,外贸进出口总额增长10%。五要促进农业保持稳定增长。要抓紧划定粮食生产功能区和重要农产品保护区,推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设,认真组织农业春耕备耕,加强农资储备供应和市场监管,力争一季度全州农业增加值增长x%。希望各县市、各部门的同志们,在考验面前都能过关,交出一份满意的答卷,实现经济增长“开门红”。

同志们,做好今年工作任务艰巨,需要坚持不懈地努力。在抓落实上,我再强调一定要强化责任抓落实、政策跟进抓落实、协同配合抓落实、考核问效抓落实、转变作风抓落实,让我们在州委的坚强领导下,在州政府的具体组织下,团结一心、勇于担当、知难而进、主动作为,圆满完成年初确定的经济社会发展目标任务!

【会议发言稿范文】五。

这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记关于统计工作系列重要指示批示精神,落实国家“四经普”视频会议和省、市有关会议要求,安排部署我区下步工作任务。

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好经济普查工作的自觉性。

全区第四次经济普查登记工作开展以来,各相关单位认真负责,扎实工作,前期工作取得了阶段性成果,为经济普查登记打下了良好基础。我区一套表已全部上报,非一套表上报率为41%,在五县市区排名第四,个体户上报率为99.8%,在五县市区排名第一。

在肯定成绩的同时,我们更应当看到工作中存在的一些问题,主要表现在三个方面:一是重视程度不够。个别乡镇(街)、个别部门对经济普查不重视,数据上报、审核进度慢。二是支持力度不够。个别乡镇(街)普查力量不足,只靠统计站的几个人单兵作战,甚至还不能保证专职专用。三是普查员业务能力差距较大。受年龄、文化程度、身体状况等因素影响,部分普查员在工作能力、效率等方面差距较大。这些都影响了全区第四次经济普查登记工作的质量和进度,必须引起高度重视。

经济普查工作来不得半点马虎。希望各乡镇(街)、各相关部门进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和工作使命感,认真总结前阶段工作,查遗补漏,精心组织,高标准、高质量、高效率地完成下一步的经济普查登记工作任务。

二、突出重点,明确任务,扎实做好经济普查各项工作。

现在经济普查工作已进入关键时期,各乡镇(街)、相关部门要高度重视,强化措施,全力保障,切实把第四次经济普查登记工作做实做好。

一要切实提高数据质量。要牢固树立质量第一的意识,把质量控制贯穿普查工作的全过程,确保普查数据实打实、硬碰硬、不含水分,做到真实准确、完整及时。区工商、税务、民政等部门,要及时将本部门所掌握的单位名录和相关数据提供给同级普查机构,做好部门数据比对核实工作。同时,要积极开展联合上门催报和联合执法检查行动,切实提高普查数据质量,决不能出现虚报、多报、漏报、瞒报等现象。在保证质量的前提下要加快进度,抢出时间,做好数据审核、查遗补漏等工作。

二要全力抓好现场登记。要坚持“质量第一”的原则,将审核关口前移登记现场,力争把数据质量问题解决在登记现场。对于清查遗漏和清查阶段注册未经营的单位要进行逐一核查,符合登记要求的及时登记,做到普查登记不结束,查疑补漏不停止。

三要深入做好审核评估。国家经普办已经出台了《普查数据审核验收组织实施方案》和《分专业数据审核验收实施细则》,各级普查机构要做到随报随审,及时发现苗头性、趋势性问题,及时核实修订错误数据。特别要利用4月15日之前这段时间,重点审核“四上企业”和固定资产投资项目单位数据,参考企业的历史数据、部门数据,并深入企业进行现场核实,对存在的问题及时反馈、及时纠正。确保“四上企业”和固定资产投资项目的数据质量过硬,依法合规,经得起推敲,经得起检查。

四要全面加大督查力度。要严格按照《全国经济普查条例》和全国的方案,健全完善普查数据质量追溯和问责机制,确保普查数据客观真实。区里将配合省、市开展经常性的“双随机一公开”执法检查和重点抽查,对多报、虚报、瞒报、漏报、拒不配合等情况从严处理。

五要切实强化协调配合。领导小组办公室要切实发挥好“指挥部”、“参谋部”作用,协调调度相关单位,形成部门、乡镇(街)纵横联动的良好工作机制;各相关部门要及时跟踪掌握普查登记出现的难点和问题,认真做好业务指导和问题解答;各乡镇(街)要进一步明确任务、狠抓重点,相关领导要亲自组织调度,亲临一线指导工作,高质量的推动普查工作深入开展。

这次普查登记工作,时间紧、任务重,希望各单位再接再厉,把冲刺阶段的普查登记工作做好,真正把各项统计数据敲准、敲实,确保我区顺利通过国家的统计督查,圆满完成“四经普”工作各项任务,为我区经济社会高发展提供优质信息保障。

经济形势分析会讲话

(五)着力抓好财税金融工作。一是实施好减税降费政策。要从服务老百姓和实体经济发展的角度加大政策宣传力度,落实好减税降费各项政策措施,靠前服务、靠前指导,对政策落实中存在的盲点、难点和堵点问题,要认真研究解决的措施和办法,通过实施减税降费补短减轻实体经济发展负担,让企业发展更有信心,让老百姓得到更多的实惠。二是千方百计拓宽财源。着力抓好“增量扩张”与“存量挖潜”工作,积极培育新型骨干税源,依法组织财政收入,发挥税收支撑作用。加大对产业政策、财政政策的研究,找准国家政策与项目的对接点,引进符合国家政策和产业发展方向的战略投资,大力争取上级财政转移支付资金、各种补助资金投入xx,确保各行业各部门支持xx力度只增不减。盘活用好财政资金资产,加大政府性基金统筹、财政存量资金盘活和闲置资产盘活力度,最大限度发挥资金使用效益。积极做好专项债券申报工作,特别是土地储备、棚改专项债和交通、教育、卫生、环保和市政等符合专项债券申报范围内的项目储备,切实做好申报工作,切实扩大债券规模。三是推动全方位融资。认真落实金融招商奖励办法,积极引进州外金融机构,鼓励和支持金融机构优化服务网点布局,提高服务水平。深化政银企合作,支持金融机构争取上级机构扩大信贷规模,不折不扣完成全年新增贷款110亿元以上。帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题,实现有贷款户数再增加3000户达到18000户,贷款加权利率再降50个基点至6%的水平。引导支持银行加大优质投资项目贷款力度,鼓励金融机构、企业创新融资方式,拓宽融资渠道,扩大直接融资规模。第一,城投、交投、水投、土投4家国有企业要树立信心、开动脑筋,拿出实实在在的融资举措,充分发挥融资的主力军作用。第二,要扩大国家政策性银行支持规模。第三,要争取扩大州外股份制银行的资金注入。第四,重视社会民营资本投入。四是坚决防范化解重大风险。建立完善风险监测预警机制,持续开展高利贷、非法集资、互联网金融专项整治行动,严厉打击跟风违约、恶意逃避债务等不法行为,严防重大金融风险和群体性事件发生。五是要做到“三保”。进一步优化支出结构,压缩不必要的开支,加强资金调度,切实保工资、保运转、保民生,特别要确保工资按时足额发放。

(六)着力抓好城乡协调发展。一是有序推进新型城镇化建设。围绕“干净、宜居、特色”三大要素,做好城市规划修编、纠编和设计工作。要对标对表“美丽县城”21项任务,坚持目标导向和问题导向推动“美丽县城”建设工作,把好“美丽县城”建设边界关,坚持在现有的县城建成区面积内来进行强身健体和改造提升,打造形成特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”。要全面完成101个乡镇集镇规划编制工作,从9月到12月分批对乡镇集镇规划进行评审,州政府将对规划编制质量高的前20名分别给予30万元的前期经费补助奖励。要稳步推进特色小镇建设,落实财政奖补、用地计划等支持政策,加快推动普者黑、坝美、古木3个特色小镇建设,力争获得省高质量示范特色小镇表彰。要抓紧砚山、丘北撤县建市的工作,制定工作方案,加强统筹协调,确保各项工作快速推进。二是有序实施乡村振兴战略。各县(市)各部门要加快推进农业供给侧结构性改革,补齐农村交通、供水、能源、信息基础设施短板,特别是要加快推进农村公路建设,完成生命安全防护工程建设任务,完成马关、广南两县50户以上自然村3200公里公路硬化任务,加快沿边自然村公路建设,全面实施“四好”农村路路长制,推动农村基础设施提档升级。抓好农村人居环境整治三年行动,以农村厕所革命、垃圾治理、污水治理、村庄整洁、生态保护为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,切实加强农村人居环境突出问题治理。三是全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。加快推进文砚大道等重大项目建设,努力在产业园区建设上取得突破性进展,紧紧围绕入园企业需求和企业生产经营需求,全力加快软硬件各方面的基础建设,使公共服务水平在各方面都上一个大的台阶,让企业能够安心、静心、用心投入生产、经营、研发,打造宜居、宜业园区,吸引一批企业落户,实现集群效应、错位发展。

(七)着力抓好深化改革开放。要坚持改革不停步、开放不止步,以改革开放新突破推动经济社会大发展。一是深入推进“放管服”改革。全面推进“多证合一、一照一码”“证照分离”改革,加快推动“照后减证”。抓好行政审批标准化建设,全面推进投资项目在线审批,优化投资审批服务,为业主提供全面的审核事项和流程清单,业主申报时“一次性告知”,报件齐备“一次性办理、限时办结”,企业开办时间压缩到3个工作日。推进“互联网+政务服务”,加快“一部手机办事通”推广应用,力争尽快实现政务服务“一网、一门、一次”。统筹抓好国有企业改革、投融资体制、财税体制等改革,不折不扣落实各项改革任务。二是深入推进供给侧结构性改革。完成“三去一降一补”任务,认真落实降低实体经济成本政策措施,最大限度释放降本减负政策红利,加大科技创新、基础设施、环境保护、基本公共服务等薄弱环节的投入力度,不断提高经济发展质量和效益。三是深化和扩大对外开放。主动服务和融入“一带一路”和“辐射中心”建设,继续做好“沿边开放”与“转身向海”两篇文章,加强与珠三角、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈和周边国家的交流合作。全力推动天保口岸、都龙口岸基础设施和边境经济合作区、xx综合保税区、天保口岸保税物流中心(b型)建设,加强通关协作,用好用活边民互市贸易和出口退税等优惠政策,深化跨境农业、跨境旅游、跨境金融合作。抓好会展经济,组织企业参加南博会、广交会、越南博览会等各类进出口商品交易会,提升企业在国际市场的知名度,帮助其提高产品市场占有率和境内外市场竞争力。

(八)着力抓好民生改善。发展经济的最终目的是改善民生,我们要坚定不移增进民生福祉,不断满足人民对美好生活的向往,把民之所盼作为政之所向,把民之所需作为政之所为,把民生实事办好、办实,让发展指标的幸福含量更高、发展成果的民生比重更大。一是全面落实10件惠民实事。州人民政府已将州人民政府10件惠民实事分解到各县(市)各部门,请各县(市)各部门特别是主办单位高度重视,本着为人民群众高度负责的态度,切实加强组织领导,认真研究制定工作计划,明确阶段性工作任务,强化工作措施和责任落实。州政府督查室要严格督促检查,确保10件惠民实事落到实处。二是加快补齐民生短板。全面推进全国民族团结进步示范州创建工作,坚持以弘扬“西畴精神”为主线,开展广泛深入、形式多样、富有成效的创建工作,让广大群众看得见、听得到、感受到,打牢民族团结进步事业的思想根基。加快实施兴边富民、沿边三年行动计划、以工代赈、扶持少数民族发展等民生工程项目,加强少数民族地区发展步伐,提高少数民族群众的生活水平。加快补齐公共服务短板,竭尽全力解决群众的就业、就医、就学和住房等实际问题。特别要加快教育、卫生改革发展步伐,全面完成确定的年度目标任务,做好义务教育均衡发展验收的查缺补漏工作,确保通过国家验收。三是全力维护社会和谐稳定。全面深入开展好扫黑除恶专项斗争工作,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。强化立体化社会治安防控措施,加快实施“雪亮工程”,始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势,防范打击境内外敌对势力、邪教、恐怖活动,持续抓好信访矛盾化解和党政领导包案化解工作,着力解决生态环境、网络安全、征地拆迁、移民搬迁、农民工合法权益保障等群众关心的热点难点问题,确保社会大局稳定。四是持续加强安全生产监管。当前,天气逐步升温转暖,容易发生森林火灾、危险化学品泄漏、密闭空间中毒窒息等事故。进入雨季和汛期后,矿山、道路交通和水上交通等领域的事故隐患也会逐渐增多,交通运输、旅游和公共聚集场所安全监管压力也在逐步增大,预防各类事故任务十分艰巨。全州各级各部门务必牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”的理念,严格落实安全生产责任制,始终把人民群众生命安全放在第一位,严密防范遏制重特大事故发生,坚决守住安全生产底线。五是扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。麻栗坡县和州级有关部门要主动作为,积极向上级争取支持,多渠道筹集资金,确保规划项目落地建设,尽快改善灾区群众生产生活条件。

三、强化措施,确保第二季度各项经济指标实现“双过半”

各县(市)各部门要牢牢抓住发展这个第一要务不放松,紧盯目标任务,切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力,确保上半年实现时间过半、任务过半。

(一)进一步加强对经济工作的领导。州政府已将今年gdp核算主要基础指标、经济社会发展支撑指标任务分解到各县(市)各部门,请大家高度重视,切实加强组织领导,将经济工作作为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,实行倒逼目标、倒逼责任、对标对表、层层分解、逐项落实、责任到人,做到目标、任务、责任三落实,确保把各项目标任务落到实处,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。要切实加强经济运行监测和分析研判,加大经济运行调度频率,按照“挂图指挥、挂图作战、挂图监测”的工作要求,实行领导挂图指挥,部门挂图作战,统计等综合部门挂图监测,监测支撑gdp增长的16个行业基础指标,重点监测规上工业增加值、建筑业增加值、财政八项支出、商品房销售面积等关键指标,对运行中出现的苗头性、趋势性问题,及时研究解决,确保经济平稳运行。

(二)扎实抓好经济高质量发展专项行动。为实现全州经济高质量发展,州政府即将制定出台《xx州20经济高质量发展“十大专项行动”方案》,重点开展“稳投资抓项目专项行动、稳就业促消费专项行动、稳金融防风险专项行动、扶企业激活力专项行动、建筑业提质增效和促进房地产业平稳健康发展专项行动、实施以三七为重点的中医药产业发展专项行动、实施稳收支保三保专项行动、实施绿色水电铝材为支撑的矿电产业发展专项行动、实施以康养为特色的旅游产业发展专项行动、实施以绿色食品为代表的现代农业产业发展专项行动等“十大专项行动”。各县(市)各有关部门要抓紧制定具体的实施方案,认真抓好各项工作措施的落实,把十大专项行动转化为经济发展的实际成果。

(三)实施固定资产投资和重点项目精准调度。州政府即将制定出台《xx州固定资产投资和重点项目精准调度工作机制》,实行县(市)专门调度、州级行业管理部门专项调度、州级综合调度的三级月调度制度。请各县(市)、重点行业主管部门认真落实这一工作机制,建好本地区、本行业固定资产投资调度工作台账,加强对在库在建项目和新开工、储备项目投资动态管理,及时研判、解决项目建设中存在的问题,加快项目建设进度,确保固定资产投资稳定增长。

(四)高度重视统计工作。各县(市)各有关部门要各司其责,做好统计工作,重点做好存量、增量、重点行业、重点企业及后续增长潜力的分析测算,不断提高基础数据质量,为gdp核算提供数据支撑。要加强协调联动,解决好基层统计基础薄弱、统计标准不统一、信息共享不到位等问题,提高部门统计数据的权威性和可信度。统计部门要强化统计服务意识,强化统计预警预测功能,紧密跟踪、准确反映当地经济运行特点和趋势,提供全面细致的分析服务,提高统计服务质量。要高度重视第四次经济普查工作,要按照国家和省州统一安排,扎实抓好经普工作,确保质量和进度。按照惯例,国家将依据这次经济普查结果,对gdp总量进行核算,并对—20的经济总量进行修订,同时作为今后5年gdp核算的基数。各县(市)各部门主要领导要亲自抓,认真测算各县(市)各行业总量,把控好数据质量,搞准经普数据,为gdp核算提供有力支撑。

(五)严格督查督办。州政府督查室要建立督查督办长效机制,加大对经济工作的督查力度,4月底前要拿出督查方案,采取多种督查方式,分季度对8县(市)和有关部门进行专项督查,重点对稳增长25条措施、十大专项行动、44项指标、挂图作战等重要经济工作进行督查督办,对措施不力、工作滞后、瞒报谎报等问题的单位要严肃问责。

当前,特别要抓好春耕备耕,加强农用物资调供和农资市场监管,规范经营行为,确保供应保障到位。加大国家和省州各级强农惠农政策的宣传和落实,及时足额兑现各类涉农补贴资金,落实政策性农业保险,激发农民生产信心。要高度重视烟叶生产,各级各有关部门要全力支持、配合烟草部门做好烟叶生产各项工作,优化种植布局,做好地块规划,落实标准化生产,规范烟叶种植各环节,确保烟叶生产质量效益。要加强科技推广和技术培训力度,把科技转化为农业生产力,实现农业增效、农民增收。要加强农业特色品牌打造,积极开展“三品一标”绿色农产品认证和监管工作,稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,提升全州农产品的品质和安全水平,增强特色农产品的市场竞争力。

同志们,全面实现今年各项目标任务,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。让我们以一往无前的奋斗姿态、舍我其谁的担当精神、只争朝夕的工作作风,尽非常之责,用超常之功,创非凡之为,以旬保月、以月保季、以季保年,齐心协力推动xx经济平稳健康发展。

【会议发言稿范文】五。

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议,主要目的是总结一季度“开门红”工作情况,分析形势,查找不足,动员全市上下再接再厉,再鼓干劲,乘势而上,再创辉煌。今天上午,我们组织对重点项目进行了观摩,相信大家都有所触动、有所启发,刚才,惠民同志通报了一季度全市经济运行及重点项目建设、观摩点评情况,各产业集聚(开发)区、各镇(街道)要对号入座,认真分析研究本单位一季度经济运行情况及存在问题;另外,4家单位作了典型发言,其中,市住建局克服项目多、任务重的困难,主动加班加点,确保了重点项目快速推进,市财政局工作有条不紊,多措并举保证了全市一季度财政收支量质齐升,北海办事处招商引资成效显著,思礼镇项目建设措施得力,希望全市各单位、各部门认真学习先进经验,取长补短,推动各自工作再上新台阶。下面,我重点强调三点意见。

一、充分肯定成绩,保持良好态势。

今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央经济工作会议和十三届全国人大二次会议精神,全面落实省委十届八次全会、市委十二届八次全会各项部署,围绕一季度“开门红”,拉高标杆,勇争一流,克服困难,做了大量工作,取得了显著成绩,圆满完成了各项工作任务,向全市人民交上了一份满意的答卷。

(一)经济发展成效明显。今年以来,实现经济发展“开门红”成为了全国上下的共识,也成为了一项艰巨的政治任务,年初我们就明确指出,济源要实现“开门红”,就必须同时达到“一季度增长速度高于全年预期目标、进入全省前三名”这两个标准。一季度过去了,从主要指标完成情况看,生产总值增长x%,高于全国x个百分点,高于全省x个百分点,高于全年预期目标0.8个百分点,居全省第1位;一般公共预算收入增长x%,高于全国x个百分点,高于全省x个百分点,高于全年预期目标x个百分点,居全省第1位。生产总值与一般公共预算收入是衡量地方经济发展实力和效益最重要的两项指标,能够实现“双第一”,充分说明我们圆满实现了一季度“开门红”。另外,社会消费品零售总额、商品房销售面积、金融存款、批发企业销售额等支撑性指标的增速均居全省前列,市委、市政府对一季度主要指标完成情况非常满意。从经济发展质量效益看,随着国家减费降税政策力度的不断加大,很多地方财政增收出现了困难,税收占比开始下降,一季度我市税收占一般公共预算收入的比重达x%,居全省第1位,说明我们的财政收入和经济发展质量是持续向好的。同时,规模以上工业增加值增长x%,高于去年同期x个百分点,高于全年预期目标x个百分点,工业投资同比增长x%,工业技改项目投资同比增长x%,传统支柱产业投资同比增长x%,工业投资的明显增多,势必在一年或者几年之后产生巨大的经济效益,带来新的增加值,提供可持续的财政收入,这也说明我们的经济发展质量是好的。中小型企业工业增加值增长x%,对工业贡献率达x%;民间投资同比增长x%,贷款余额增速摆脱全省落后方阵,说明我市经济发展活力也是足的。从各产业集聚(开发)区、镇(街道)发展情况看,北海、沁园、承留综合排名分居前三位;一般公共预算收入方面,北海增长x%、王屋增长x%;规模以上工业增加值方面,玉川增长x%、思礼增长x%;固定资产投资方面,沁园、玉泉均增长x%;服务业发展、四上企业入库方面,轵城、沁园分别居第一位。在此,对以上单位提出表扬,今后,我们要旗帜鲜明地树立激励机制,表扬先进,鞭策后进。可以说,这是我市近些年来第一季度经济指标完成情况最好的一次,一季度经济“开门红”也为全年经济发展奠定了坚实基础。

(二)干部精神状态较好。去年年底以来,市委、市政府在认真总结盘点工作的基础上,对今年的经济工作及早进行研究谋划,为今年工作开好局、起好步打下了良好的基础。各单位、各部门按照“拉高标杆、勇争一流”的工作标准,制定了目标、谋划了亮点、明确了方向,特别是在全力夺取一季度“开门红”方面,大家讲政治、顾大局,围绕“开门红”目标,凝聚共识,振奋精神,攻坚克难,争先恐后谋发展,可以说,大家的精气神、工作力度较过去有了明显的提升,你追我赶上项目、全力以赴稳增长的工作热情和浓厚氛围不断增强,这是非常好的信号,也是我们济源一直都该有的状态。我们就是要以时不我待、只争朝夕的精神和马上就办、真抓实干的作风抓发展、抓项目、抓工作,才能够取得好的成绩。

(三)发展后劲持续增强。一是项目建设在发力。一季度,全市政府投资项目数量、投资规模、推进速度较往年有了大幅提升,中国白银城、钢产品深加工园、小浪底北岸灌区、城市水系、城区绿化、城市路网等一批重大项目顺利推进,项目带动作用正在进一步彰显,为当前经济运行提供了强有力的支撑,也为全年经济发展蓄足了后劲。二是城市面貌在改善。一季度,市住建、交通、水利、林业等部门以及各办事处,围绕城市提质,狠抓城市主次干道、游园广场、河湖联通、植树造林等工作,目前,古轵公园、蟒河公园、牡丹园、植物园四大公园正同时开工建设,一环内生态修复、一批游园和其他市政基础设施建设即将完工,城市面貌发生了较大变化。三是产业转型在提速。一季度,我们举办了中国(济源)优特钢深加工产业和中国(济源)白银首饰产业两个发展高峰论坛,吸引了国内客商300余个,很多客商表达了明确的合作意向,也和我们签约了一批合作项目,可以说,钢产品和白银深加工产业的谋划实施,加快了济源工业转型升级的步伐,我们也期望这些项目能够尽快落地见效。四是乡村振兴在奋起。走好新时代乡村振兴之路,济源有基础有优势,今年以来,宏宇同志和侯波同志做了大量工作,打造出了一批亮点,取得了较好成绩。近期,省政府的乡村振兴工作现场会就要在我市召开,这是对我市乡村振兴工作的肯定,也让我们重新看到了乡村振兴在全省领跑的曙光。

总的来说,在各种风险困难不断增多和全省各地市都在争取实现“开门红”的大环境下,我们能够实现如此好的开局、取得如此好的成绩,是十分难得的,也进一步提振了我们的信心,鼓舞了斗志,说明我们济源人能力是有的,干劲是足的,只要我们想干事,就一定能够干成、干好,我们正在逐步找回当年意气风发、大干快上的感觉。在此,我代表市委、市政府,对各单位、各部门取得的优异成绩表示热烈的祝贺,对大家付出的辛勤努力表示衷心的感谢!市委会和市政府常务会也已经研究通过,对在经济社会发展和稳增长过程中做出成绩的单位和个人,要旗帜鲜明地进行表彰奖励。

二、准确把握形势,坚定发展信心。

做好经济工作,首先要对发展面临的形势做好研判,总体上看,当前我们面临的宏观环境是宽松的。去年7月,中央政治局召开会议分析研判经济形势,明确提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”工作要求;去年11月,习近平总书记召开民营企业座谈会,就促进非公有制经济健康发展作出一系列重要指示;去年12月召开的中央经济工作会议首次提出“开门红”,就今年经济工作开好局、起好步作出了全面安排部署;今年全国“”又提出了一系列减费降税、支持实体经济发展的政策措施。这一系列措施,提振了投资者和消费者信心,激发了微观主体活力,明显改善了企业生产经营环境。这一系列信号也明确告诉我们,必须坚持以发展为第一要务,不遗余力抓好经济建设。从今年一季度的发展形势来看,全国各地竞相发展的势头不断增强,企业生产经营活动总体呈现出扩张加快态势,3月份中国制造业采购经理指数已经达到50.5%,重回临界点以上,全国规模以上工业增加值增长8.5%,创近四年半以来的新高,这说明中央的宏观经济政策趋向宽松,整个发展态势逐渐向好,宽松的宏观环境为我们的持续高质量发展创造了良好条件。

在充分认识有利因素、肯定取得成绩的同时,我们也要清醒认识到我市经济运行和重点项目建设中存在的一些突出问题和困难。从外部环境看,受国际贸易投资低迷、保护主义加剧等因素影响,新的不稳定性、不确定性因素还在上升,稳增长防风险面临的困难和挑战依然不容低估。从我市自身情况看,新旧动能转换仍在过程之中,转型发展依然面临较大挑战;钢铁、铅锌等主要大宗工业品价格回落,下行压力依然较大,受富泰华产值锐减的影响,高新技术产业同比下降11.1%;新开工项目数量同比减少4个,房地产开发投资同比只增长4.8%,对固定资产投资下拉较大。同时,随着大气污染防控力度进一步加大,能源消费特别是煤炭消费总量控制约束,对工业发展带来的不利影响不容忽视。然而,无论形势如何,济源和其它地市所处的宏观环境和面临的政策都是一样的,能否在发展中快人一步、抢占先机,主要还是取决于我们怎么干。

在当前宏观经济形势依然复杂严峻的情况下,信心确实很重要。但信心不是靠我们空谈就可以有的,大家要看到全市一季度实现了“开门红”增强的信心,要看到济源高质量发展的“基本面是好的”“动力源是足的”“增长点是有的”提供的信心,要看到国家产城融合示范区建设加速、基础设施领域补短板力度加大等重大历史机遇带来的信心。在良好发展基础的支撑下再鼓干劲,在重大机遇的把握中主动作为,在风险挑战的应对中保持定力,这就是我们的信心所在。

三、突出工作重点,再创一流业绩。

观摩也好,开会也好,分析也好,关键是在理清思路的前提下,切实抓好下一步的工作。做好二季度工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持“拉高标杆、勇争一流”工作要求,坚持聚焦“速度的位次”,坚持用好产城融合示范区这个战略平台,坚持工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保上半年时间过半、任务过半,确保各项目标增速都进入全省前三,确保不让任何一项工作在全省处于落后地位。市委十二届八次全会和今年“”政府工作报告已经对各项工作做了具体安排,市政府全会也对工作任务进行了分解和部署,请各单位、各部门按照职责抓好落实。这里我再着重提几点要求。

(一)继续“拉高标杆、勇争一流”。去年以来,济源的主要经济指标增速一直保持在全省前列,这得益于我们定位高、要求高。下一步,要保持在全省的领先地位,全市各单位、各部门就必须继续坚持“拉高标杆、勇争一流”的工作要求,聚焦“速度的位次”,充分发挥主观能动性,调动优势资源,在确保各自承担的每一项指标增速都位居全省前列的同时,共同发力促进全市整体工作也位居全省前列。同样,我们在工作标准上也要坚持“拉高标杆、勇争一流”,尤其是在项目建设质量上,不能满足于过得去,只有高标准才会减少浪费,昨天的市政府常务会议专门研究了招投标工作,要求把在政府投资项目中做得不好的施工单位清除出济源市场,把做得好的留下来、引进来,只有这样才能促进济源的政府投资项目在建设效率、建设质量等各个方面都有新的提高。总之,我们工作的各个方面都要坚持“拉高标杆,勇争一流”,要拉高标杆就要先看清标杆,俗话说“百闻不如一见”,我们要发现差距、查找不足,就必须要多走出去看一看,把做得好的地方作为标杆,认真效仿好的经验做法,主动学习成功的秘决。市委、市政府将进一步加大组织领导干部到先进地区参观学习的力度,各单位、各部门也要主动寻找好的标杆,积极走出去学习。

(二)切实抓住关键重点。抓经济工作,就像弹钢琴,既要全面,更要有重点,只有抓住重点,才能弹奏出优美的乐章。对我市来说,产业是基本,是经济发展的命脉。在这里,我着重强调最近需要抓好的三个重点工作:发展环境、招商引资和转型发展。在发展环境方面,客观的讲,济源没有任何优势,和全省其他地市相比,我们的交通区位最差、市场最小、人才最少,各种资源也日益枯竭。在没有优势的前提下,能够发展这么快,取得这样好的成绩,主要是因为济源有两个法宝,一是愚公移山精神,济源人身上有一种咬定目标、苦干实干、锲而不舍、久久为功的精神,有一股想干事、干成事,以干事为荣、以干为己任的劲头;二是历届党委政府创造的良好发展环境,一个地方的经济发展状况与软环境的好坏有直接关系,俗话说,参天大树之下必有一方沃土,济源这些年的工业发展很好,就说明我们的软环境很好,是投资兴业的沃土。目前,在新一轮竞争中,全国各地都在优化发展环境,济源能否保持经济高质量发展的良好态势,更取决于我们能否继续创造更优的发展环境。在招商引资方面,发展需要大量的资金,在本地资金无法满足需要的时候,招商引资是解决资金问题的重要途径。目前,正值我市产业转型发展的关键时期,我们要培育新的产业,就特别需要外来的企业、资金和人才,在钢产品深加工和白银深加工产业方面,我们起步很高,很多外商对济源的第一印象都很好,能否把外商的好印象变成发展成果,取决于我们能否为他们营造好的发展环境,能否把承诺的事项落到实处,简单的讲,就要把对外来客商承诺的“两不接触”落实好,一是不和政府部门接触,所有手续由相关部门代办,二是不和当地群众接触,只需一心一意做好经营管理。为了济源的发展,下一步要继续加大招商引资力度,市级主要领导要大员上阵,全市上下要全员出动,共同营造上下联运、全员招商的良好氛围,吸引更多的外地客商来济投资创业。在产业转型方面,虽然我们取得了一些成效,但总的来说,济源的产业转型步伐依然较慢,过去几年的发展没有达到我们的预期目标。在传统产业转型方面,面对国家宏观调整政策和环保压力逐渐加大的外部环境影响,我们无法再通过扩大产能来实现持续发展,必须要拿出壮士断腕的勇气和决心,拉长产业链条,加快企业转型升级。在新兴产业培育方面,济源的工业整体在全省有一席之地,但新兴产业却没有地位,在全省确定的10个新兴产业、10个新兴园区、一大批新兴项目中,济源只有清水源一个项目上榜,主要是因为我们的传统产业优势太明显,力量太大,在新兴产业发展上动力不足,压力不够,培育的企业没有能够做大做强,还不能支撑起济源的转型发展,下一步,我们必须加快转型步伐。

(三)着力打造发展亮点。长期以来,济源因为特殊的体制机制,导致很多同志对曾经取得的成绩沾沾自喜、孤芳自赏,而现实情况是,济源地方小、知名度低,在全国范围内,大多数人不知道我们就是愚公移山精神的原发地,甚至我们引以为傲的济水源、济渎庙,在省内的知名度都很低,这对于我们招商引资等各项工作带来了不利影响。作为济源人,我们要清醒认识到自己的地位和不足,要通过各种渠道来提升济源的形象、知名度和影响力。一方面,要加强正面的宣传报告,另一方面,要打造发展的亮点,通过工作来获得大家的认可,让大家认识济源、了解济源。在省委十届六次全会上,省委书记王国生提出了“五比五不比”工作理念,其中在“比谁的实际增长点多,不比谁的表面‘亮点’多”这一点上,有些人思想上还存在误区,觉得亮点没有那么重要了,同志们,这种想法是错误的,国生书记是要求我们不仅要比谁现在的亮点多,更要比谁将来的增长点多,二者是齐头并进不可偏废的,而且真正的亮点一定会是可期的增长点。同时,济源作为全省改革开放的试验田和先行者,也要求我们必须旗帜鲜明地创亮点,所以,各单位、各部门必须树立争先创优意识,要在各项工作中不断创造济源特色、济源经验、济源亮点,不断提升我们在全省乃至全国的知名度,而不能满足于过得去,得过且过。

(四)持续增强发展后劲。重点要抓好项目建设,因为项目是稳增长促发展的“顶梁柱”、调结构转方式的“助推器”、扩就业惠民生的“压舱石”,各单位、各部门一定要进一步牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,多谋划一些项目,特别是产业转型升级项目。在项目建设方面,特别是在政府投资项目上,市政府从去年开始,对投融资公司运行机制进行了改革,拓宽了融资渠道,在没有增加政府债务负担的情况下,开工实施了一批重大项目,对经济高质量发展起到了推动作用。下一步,我们要在保障经济稳定增长的前提下,利用有限的财政预算资金,尽可能多地安排一些政府投资项目,尽可能多地形成投资量和投资成效。在项目推进机制方面,去年以来,我们采取了领导分包、集中开工、项目周例会等一些好的机制和措施,有力推动了项目建设,特别是惠民同志主持召开了几十次的推进会、周例会,取得了明显成效。最近,我们邀请新闻媒体介入到我们的工作中,这既是对大家推进项目的支持,也是督促大家按照时间节点将承诺的事项落实到位,尽可能大地提升项目实效。在项目施工环境方面,我曾多次强调,对于我市来说,影响项目建设的突出问题是拆迁,一个项目,如果久拆不下,势必会延长建设周期,增加建设成本,甚至出现烂尾楼、半拉子工程。对于拆迁工作,各相关单位和部门必须共同努力,形成强大合力,为顺利拆迁营造良好氛围,为我们的干部开展工作提供坚强后盾,决不能让拆迁成为大家的负担。对于每一次拆迁,各镇(街道)决不能打无准备之仗,要在政策明确之后,旗帜鲜明、大张旗鼓的开展工作,工作人员对于政策执行必须态度坚决,要打消个别无理取闹人员期望更大收益的幻想,为项目建设营造良好环境。

(五)全力确保经济社会大局稳定。今年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,必须把稳定摆在更加突出的位置,为我们的发展创造出更加宽松的环境,要持续加强对宏观经济形势的分析研判,全力保障经济运行总体平稳,持续聚焦“速度的位次”,保持经济发展的高质量和高速度。要打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,为全市发展大局守好底线。要认真抓好省市民生实事的落实,确保市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺都一一落地兑现,要让群众能够共享改革开放成果,不断提高人民群众的获得感和幸福感,要让全市人民都积极参与到济源的发展中,贡献自己的力量。要发挥济源作为改革开放试验田、先行者的作用,在社会治理现代化上,积极探索济源经验,努力走出一条经济繁荣、治理有效、人民幸福的济源路子。要抓好安全生产、重大信访稳定问题排查化解等重点工作,扎实开展扫黑除恶专项斗争,确保全市社会发展大局的总体稳定。

同志们,一季度已经结束,二季度已经起航,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府和市委的坚强领导下,拉高标杆、勇争一流,在一季度“开门红”的基础上,乘胜追击、乘势而上,冲刺“半年红”,夺取“全年红”,为加快建设国家产城融合示范区、建设新时代又富又美济源、在中原更加出彩进程中济源出重彩作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

谢谢大家!

经济形势分析会讲话

同志们:

要提升认识,切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感。经济工作是各级党委、政府工作的重中之重,也是民生工作的重要基础。今年以来,面对经济下行压力较大的不利影响,驻马店市经济运行态势良好,三大攻坚战持续推进,项目建设稳步实施,开放招商成效明显,财政收支持续向好,消费市场稳步发展,但也要清醒看到当前驻马店市工业经济发展、固定资产投资、重点项目建设、房地产业发展、招商引资、服务业发展、要素保障以及应收尽收、应统尽统等仍是明显短板,发展中还存在不少突出问题,各级各部门要进一步认清形势、正视问题,解放思想、坚定信心,认真总结、巩固提升,恪尽职守、履职尽责,强化措施、提高效率,努力在抓落实、保成效上下功夫,真正把经济工作列入重要议事日程,全面摸清经济运行中存在的问题和短板,有针对性地抓好经济运行各项工作。

要强化责任,创新措施,坚决完成上半年各项任务,确保实现时间过半任务超半。要进一步完善奖惩机制,切实抓好经济运行、产业发展和项目建设,推动经济持续健康发展;要进一步深化“放管服”改革,完善工程项目审批流程,加快推进互联网+政务云建设,不断优化营商环境,提高办事效率和审批效率;要进一步强化企业服务,切实帮助企业解决问题和开拓市场,促使企业开足马力、加快生产,真正形成全民抓工业、全体干部抓工业的浓厚氛围;要进一步加大招商引资力度,力争招大商、招好商,迅速掀起招商引资高潮;要进一步强化要素保障,切实帮助企业解决融资、土地、用工等问题,真正让企业有获得感,充分感受到驻马店市良好的营商环境。各级各部门要紧紧围绕时间过半任务超半目标,进一步解放思想、创新举措、狠抓落实,确保上半年各项目标任务圆满完成。

经济形势分析会讲话

一要抓好党建,强化落实保障。要深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深刻理解活动要求,结合实际把准定位,严要求、严落实,严整改、严问责,不走形式、不放空炮。要严格党内政治生活,纯洁党内政治文化,净化党内政治生态,在每个行动中都能反映出来。

二要抓好学习,强化观念更新。新常态下,无论抓党建,还是抓发展,要学习的内容很多,都要认真地学,思考着学。要加强“四新”经济、战略性新兴产业知识学习,把握经济规律,真正做到懂经济。要进一步推进观念更新,持续抓,不断地学,不断地更新,让行动与思想同步向前。

三要掌握好工作辩证法,真正用十个指头弹钢琴。现在各级任务很多、压力很大。要树立全局观念、战略思维,统筹抓好经济发展、深化改革、脱贫攻坚、依法行政、党的建设等各项工作,不能顾此失彼。

二是该干的工作,必须严抓起来;

三是明确的要求,必须跟踪督查问责。

总之,希望大家进一步统一思想、看清问题、明确方向、聚焦聚力,切实把二季度和接下来的工作统揽于胸,统筹好、推动好、落实好!

二季度经济形势分析会讲话稿

在刚才的发言中,xx市直各部门分析了经济运行的基本态势、主要特点以及存在的问题,提出了下一步工作安排;七个县市区的主要负责同志也就各地区经济工作的成果、问题、措施做出了清晰明白的阐述。下面,我主要从两个方面对我们第四季度的经济工作提出要求和看法:

在市委的领导下,市人大政协的支持下,以及县市区、开发区、双峰山区、市直各部门的共同努力下,全市经济工作取得显著成效,当前的经济形势主要总结为三句话:

1.增长提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年终预期高出两至三个百分点;投资仍然是经济增长的主要动力:固定资产投资增长45.3%,消费23.3%,出口首次突破2个亿,增长52%;进口首次突破1.5亿美金,增长40.7%;直接利用外资首次突破1.5亿元,同比增长28.1%。

2.结构优化:三产业比重由25.2:38:36.8变化为24:39.6:36.4,其中第二产业比重提高1.6个百分点,规模以上企业完成增加值增长28%,新增规模以上工业企业净增79家,今年争取突破100家。旅游产业发展良好;农业形势比预期好,预计全年的粮食总产41亿吨,油料、养殖业、水产品、家禽、内类均保持增长,农业板块建设也在扎实推进,特别是96家市级以上农业产业化企业进展良好。

3.节能减排取得成效:全市规模以上工业企业实现营业收入335亿元,同比增长95.6%;税收15.3亿元;财政总收入首次突破30个亿,连续大幅度的增长趋势在全省居前三位,一般预算收入将近16亿,增长31.3%;金融服务推进了重点项目赶超进程。

4.民生改善:坚决落实城乡低保、农村五保工作,落实孝感城区的生态修护,做好保护工程规划。

5.开放扩大:经济工作的视野应该更开阔一点,主动承接国内的中东西部产业转移;扩大高瞻远瞩的广度深度,迈大服务城市圈的步伐,积极接纳回归经济。例如宇辉建设集团住宅产业化的方向是对的,下一步我们要重点考察工程规划耗能情况。只要是符合两型要求的产业我们政府都要积极推进。

6.应对工作。正确及时的应对金融危机、国内严重的自然灾害、国家宏观经济政策,敏锐把握经济发展趋势,克服困难、扎实工作,保持良好的经济运行趋势,排除重大安全隐患。

宏观面上,一是金融危机的影响;二是宏观调控的传导效应对东部地区的经济发展已经产生了很实在的效应,对中西部的效应正在逐渐显现;三是重大自然灾害的灾后自救和重建工作要做好。切实保障人民基本生活需要。微观来讲,一是物价上涨的压力;二是综合要素上涨,煤电油运价格上涨,直接导致孝感现阶段亏损企业个数很小,但是企业亏损幅度成倍增加;三是资源要素增长;四是节能降耗问题;五是财政税收的压力。孝感税收一定程度上决定着财政收入,财政收入一定程度上决定了经济发展。

扣除非常因素,市本级问题最大。目前,孝感三产业结构进一步改善的空间还很大,要实现工业强市的目标,必须发挥第三产业的拉动效应,尤其是三产业中的金融业的拉动效用。

目前,经济工作面临的直接困难一是金融供给不能满足需求;二是生产成本居高不下。前景良好的判断主要表现在我们面临重大的风险和挑战:一是两型试验区建设给孝感基础设施建设、一二三产业的发展、孝感社会事业的'发展、民生的改善提供了全面的、具体的、可持续的发展机会;二是农村改革对于孝感的产业结构升级和优化引进是一个很好的发展契机。中央关于深化农村改革的目的、任务、内容、措施有了具体明确,并肯定了对农业占比相对大地区的扶持倾向。

就国家宏观环境分析,一方面宏观调控的传导效应会淡化孝感存在的不良发展因素;另一方面国家放松银根的货币政策以及积极的财政政策也可能为孝感的经济发展提供金融平台。微观来讲,首先,孝感具有好的项目基础和比较好的产业基础。城际铁路、高速公路,为重大项目的发展布置了更为优良的交通网络,加快了孝感现有35万平方公里向周边的20万平方公里的经济发展征营的发展速度。

年县长在第三季度全县经济运行分析会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

各位分管县长结合各自工作领域,讲了很好的意见,总的来说大家的发言,总结工作客观清晰,分析问题实事求是,下步打算务实可行。一会,xx书记还会对全县工作做具体部署安排,大家要认真领会,抓好贯彻落实,下面围绕此次会议精神,我讲几点意见。

今年以来,面对疫情防控严峻形势、复杂的外部环境和繁重的发展任务,全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县主要经济指标平稳增长,结构调整继续推进,新兴动能不断壮大,持续了又好又快跨越发展的良好态势,为实现全年发展目标奠定了坚实基础。

工业用电量xxx亿千瓦时,增长xxx%,高于全市xxx个百分点,连续9个月位居全市第1。

规模以上工业实现销售收入xxx亿元,增长xxx%,两年平均增长xxx%;

限上住餐企业实现营业额xxx亿元,增长xxx%;

实际利用外资xxx万美元,增长xxx%,持续领先全市。

全县各项存款余额xxx亿元,位居全市第xx,比年初增加xxx亿元;

在金融支持民营小微及重点项目的信贷政策指引下,信贷资源明显向实体部门集中。变政策机遇为发展红利,2021年度申报地方政府专项债券项目xx个,其中xx个项目经国家发改委审核通过,审核通过债券需求xxx亿元,已获批地方政府专项债xxx亿元,较去年全年增加xxx亿元,获批额度位居全市前列。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,经济社会发展还面临着一些矛盾和问题,工作中还存在不少薄弱环节,实现高质量发展压力不小。

预计工业投资同比下降xx%,制造业技改投资下降xx%。原因在于,一是大项目发挥支撑作用欠缺,部分亿元以上工业项目普遍存在立项投资数大,实际投资数小的现状,无法支撑投资数据报送。且全县统计库项目中,2020年结转项目占比达xxx%,一些结转大项目已接近尾期,项目投资活力不足。二是在建项目进度较慢,截至10月底,xx个省级重点项目完成投资xxx亿元,仅完成年度计划的xxx%,位居全市第xx,市对县考核压力大。

其中,工业用电量xxx亿千瓦时,增长xxx%;

各领域对财政资金需求都很大,支持产业升级、推进乡村振兴、保障改善民生等都需要财政资金予以重点保障,刚性支出有增无减。

二、全面盯紧和守住经济社会发展的目标和红线,突出重点、统筹推进、奋力冲刺。

(一)自觉扛起发展这个第一要务,加强调度保运行。

县发改、统计、工信、农业农村、商务等经济综合部门要切实负起责任,强化经济运行监测和调控,紧紧抓住gdp、工业经济增加值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标,加强运行监控,科学采集数据,及时分析研究,采取针对性的措施,保持经济稳定增长,冲刺四季度,确保完成全年目标任务。

一要抓好财税工作。按照“保工资、保运转、保重点”的工作思路,合理安排,统筹兼顾,科学谋划财政收入和支出。一方面,千方百计抓好征税工作。要进一步发挥“综合治税”作用,建立科学有效的收入组织机制,完善工作手段,加大征收力度,确保应收尽收。要加强对财政征收进度的监控,及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞开支漏洞,提高财政资金使用效率。各级各部门要树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事的原则,在保工资发放和保经费的基础上,把保重点工程、重点工作,重要民生支出作为重中之重,硬化预算约束,大力压缩一般性开支,努力降低行政成本。

二要密切关注上级考核。xx月xx日,市委组织部对市对县高质量发展考核xx项重点关键指标进行了反馈,我县有包括xxx、xxx、安全生产、财政管理绩效水平、不良贷款化解、稳就业保就业、食品安全等在内的xx项指标落后,我们前几天也召开了县政府常务会议,就落后指标进行了深入研究分析,下步,各分管县级领导要强化调度,各指标承担部门要各负其责,进一步研究分解市对县考核指标共xx项,重点对扣分项和落后项,要高标准制定整改提升措施,进一步查漏补缺、完善提升,巩固优势强项,补齐弱项短板,保证得分项、力争加分项、避免扣分项。同时,主动做好与市直对口部门的沟通、衔接工作,多汇报、多请示,争取上级部门的理解、认可和支持。要把功夫下在平时、把工作做在前面,千万不能到年底了才“临时抱佛脚”,必须牢牢把考核任务放在心上、抓在手上,确保年终考核取得优异成绩。

三要加大对上争取力度。持续深化“四争”工作,千方百计争资金、争项目、争政策、争试点,为全县经济社会高质量发展提供强力支撑。在这里,重点讲一下2022年专项债项目谋划储备工作。xx月xx日,我组织相关部门专门召开了专项债券项目谋划储备专题会议,进行了专门调度。从刚才发改局汇报的情况看,项目个数和债券需求额度均有了大幅提升。下步,各部门单位要紧盯时间节点,加快手续跑办,积极做好项目资料补充完善和申报工作,确保应报尽报、及时入库,最大限度争取债券资金。

(二)全力突破项目这个关键支撑,坚定不移强根基。

一要加快进度上项目。对列入年度计划的省、市、县重点项目,县发改局和相关责任部门要一个一个落实开工条件,力争尽快开工。对于已开工建设的重点项目,要夯实包抓协调责任,锲而不舍持续跟进,切实解决影响项目建设顺利推进的的具体问题,为加快项目建设提供有力保障。重点加快单体投资超10亿元的重大项目建设进度,千方百计破解尚未开工建设项目的制约瓶颈,推进项目尽快形成实物工作量,确保如期投产达效。特别是对列入年底全市观摩的项目,要按照“定人定事、定时定责”的要求,倒排工期、挂图作战,确保观摩效果。

二要抢抓机遇谋项目。积极把握京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化等重大战略机遇,认真研究上级政策,完善项目前期手续,形成“经常谋划、日常储备、随时上报”的常态化机制,实施一批能优化我县经济结构、实现产业升级、提升城乡形象、改善民生质量的扩内需补短板项目。

三要解放思想抓招引。招商引资是实现晋位赶超、跨越发展、扭转局面的根本途径,当前,我们必须再招引落地一批项目,充实项目库,补齐固投短板。狠抓招商环境建设。严格按照招商引资政策办事,凡是向投资商作出的承诺、开出的条件,就要不折不扣兑现,做到守信用、讲承诺、一诺千金。要抓好政务服务,由县经济合作中心牵头,开辟重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地服务项目落地。提高项目履约水平。招商前一定要看项目终极产品的生命周期、营销手段,看其自主研发的能力和水平,看其资金实力。要创新实行重大项目全生命周期服务保障机制。项目落地前实现指挥部推进,建设期实行“项目经理制”,建成后实行首席政府服务官制(cgo),确保项目有人管、快落地、早达效。

(三)持续走好转型这个必由之路,破解瓶颈抓支撑。

现阶段,我国经济已转向高质量发展阶段,环保、安全等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念,把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调结构、促转型,实现发展质态的根本好转。

一要推动产业发展转型。依托xx、xxx等工业互联网平台,加快推进集群上网、企业上云、园区上线,积极争创市级数字化智能化改造标杆企业、数字典型应用场景、“数字众创10强”。以前期中央和省级环保督察反馈问题整改为契机,统筹兼顾好环保整治与产业转型的关系,淘汰落后产能,大力发展绿色环保产业,严控“两高(高耗能、高污染)”项目上马,对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰,稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,积极抢占数字经济、绿色发展新赛道。

二要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快挂牌、上市等方式构建多层次的融资市场。截至目前,我县共有xx家企业在地方股权交易中心挂牌,xx家企业在“新三板”挂牌,xxx、xxx器等xx家企业纳入上市企业后备资源库,后续将稳步推进xxx股改上市及新增xx家企业挂牌等工作,充分利用资本市场进行融资。

三要积极破除要素制约。土地、科技、人才、资金一直制约xx发展的短板,要补短板、强弱项,强化对经济社会的支撑作用。在项目用地上,坚持开源节流,解决土地供应难题,一手抓省市重点项目争取指标,一手抓挖潜指标,一方面,推进xx、xxx等项目验收、指标入库,做好建新区安排。另一方面,加大闲置土地清理处置力度,鼓励引导企业建设多层厂房,促进土地节约集约利用。同时,全面推进集体经营性建设用地入市,提高亩均投资强度,提升用地效率。在人才引用上,创新“人才+技术+资本+项目”招引新模式,力争年底前引进县级以上高层次人才xx名以上、企业科技特派员xx名以上,建设企业研究生工作站xx家以上。在资金保障上,加快成立县级政府性融资担保公司、国有控股应急转贷基金公司,积极引导各银行机构深化金融产品和服务方式创新,继续落实有扶有控的的差异化信贷政策,重点支持民营小微、制造业、新兴产业、乡村振兴等领域。

(四)不断做好营商环境这个重要手段,优化服务促保障。

一要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀,真正站在企业的角度,在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。聚焦企业办事的痛点难点,把该放的权利放给市场主体,把能简化的流程、材料做到最简,着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要负责同志要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源,潜心研究产业发展走势和法律法规,遇到客商能够对得上话、谈得起来。要敢于担当作为,按照构建新型政商关系要求,对企业敢“亲”真“清”,做到无事不扰、有事不拖、有求不推,更加主动做好服务,让企业家干得更加舒心、更有信心。

二要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取各地发生的安全生产事故教训,坚持举一反三,防微杜渐,各相关部门要切实履行监管责任,督促企业认真落实安全生产主体责任,坚持责任事故“一案四查”、重大隐患“一案四查”(即查主体责任、查领导责任、查监督责任、深挖“保护伞”和利益输送问题),有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生,从严从实从细抓好安全生产工作。眼下马上进入取暖季,燃气安全不容忽视,特别是,拆迁户临时过渡房供暖和“气代煤”改造户供暖调试问题,要引起高度重视。各乡镇、相关部门一定要跟进好、服务好、保障好,同时,要加强对燃气行业安全培训和隐患排查,确保不出现安全生产事故。

三要优化金融生态环境。各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导,履行好属地责任,密切关注重点企业,持续开展打击恶意逃废银行债务行动,特别是加大对农商行不良贷款的处置力度,压降不良率,着力塑造诚信法治的金融环境。

三、坚决扛牢和评好各项工作任务的责任和绩效,真抓实干、创新作为、务求实效。

一要亲力亲为,率先垂范。县级领导同志围绕分管工作领域,带头抓指标、抓重点,深入安排部署,亲自抓好督导落实,努力克服工作中遇到的困难任务,把工作做扎实、做到位。

二要对标对表,查缺补漏。各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态,抓紧开展一次“回头看”,纵向对照年初任务目标赶进度,横向对照兄弟单位找差距、补短板,要比增幅、比进度、比贡献,晒项目,晒亮点,晒实绩,进一步查漏补缺、完善提升,把长项、优势进一步拉长,拿出更实举措补短板、弱项。

三要协同协作、密切配合。牢固树立全县“一盘棋”思想,分管县领导、牵头部门、配合部门以及各乡镇之间要做到工作紧密沟通,信息及时共享,确保形成合力,推动工作落实。

四要真督实考,务求实效。县政务绩效评价中心、两办督查室要切实负起责任,围绕考核指标,对照任务和时限要求,定期检查,跟踪问效,提早分析问题,研判形势,对风险指标提前预警,及时通报,督办落实。要严格兑现奖惩,将考核结果作为评价部门和个人政绩的主要依据,对发现的问题,该通报的通报,该向县委、县政府汇报的及时汇报,真正发挥考核评价的实效,考出工作动力,考出发展实绩。

会议到此结束,散会。

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