实用土地制度的改革心得范文（20篇）

总结可以帮助我们发现并分析问题的根源，进而提升自己的解决问题的能力。小编为大家精心选取了一些有关心得体会的范文，希望能够给大家提供一些写作的灵感和参考。

改革制度心得体会

改革制度是当前我们国家发展的必然趋势。在过去的几十年中，我国已经取得了巨大的进步，而且仍然在不断地寻求新的改革和创新。作为一个普通的公民，我也深深地受到这些改革的影响。在这篇文章中，我将分享我对改革制度的心得和体会。

第二段：改革背景。

改革制度需要特定的背景。在上个世纪末，中国经济已经快速发展，并且有了一定的沉淀。但是，在经济发展的过程中，也暴露出了很多问题。这些问题包括不公平的机会和资源分配、环境污染、腐败等等。为了解决这些问题，我们需要改革我们的制度，提高透明度和公平性。

第三段：制度改革带来的变化。

在改革的过程中，我们看到了很多变化。一些制度如工资制度、考核制度等等被重新定义和改进，目的是更好地服务于人民群众。同时，政府部门也逐渐转变成服务性的机构，为公众提供更方便和高效的服务。改革还涉及到社会保障、医疗保险、教育等领域，为人民群众提供更全面和高质量的服务。

第四段：改革带来的挑战和机遇。

当然，改革制度并不总是容易的。在改革的过程中，我们可能会面临各种各样的挑战和困难。例如，一些机构、企业等等可能会抵制改革。政府也必须解决一些重要的问题，如监督和管理问题。但是，我相信只要我们共同努力，就能够克服这些难关，解决问题。在这个过程中，我们将能够为我们的社会制度带来积极的变化和前进。

第五段：总结。

总之，改革制度是必须的，也是我们国家发展的必然趋势。虽然有很多问题和困难需要解决，但是只要我们积极参与其中，相信我们的国家和社会会变得更加开放、透明、公平和稳定。

土地制度改革政策解读

伟大的土地改革心得体会

土地改革是中国共产党的伟大实践，也是中国农村改革的重要一步。自1949年新中国成立以来，土地改革在农村广泛推行，对于解决农民的土地问题、破除封建土地所有制，彻底改变农村面貌，释放农村生产力，具有极其重要的意义。通过参与这一历史进程，我深刻认识到了土地改革的伟大价值与意义。

第一，土地改革解决了农民的土地问题，实现了社会的公平正义。在封建社会中，土地是富人的天堂，而对于农民来说，只能从父辈继承一块微薄的土地，甚至还要支付巨额赋税，生活贫困。土地改革废除了封建地主的土地所有权，实行了土地国有制以及农民对土地的班地制，彻底变革了土地的所有关系，使得土地真正归农民所有。我们农民从此拥有了属于自己的土地，不再受到地主剥削的影响。这是实现社会公平正义的一大举措。

第二，土地改革破除了封建土地所有制，打破了封建地主阶级的专制统治。在封建社会中，地主阶级占有大量土地，他们通过资本积累、剥削农民的劳动创造的剩余价值。农民只能过着被动受压迫的生活。封建地主阶级剥削农民的模式严重阻碍了农村生产力的发展。土地改革通过取消封建地主的土地所有权，实现土地国有制，使得土地归农民所有。农民通过对土地的自主支配，可以更充分地发挥自己的劳动创造的生产力，实现自己的发展。土地改革为农村生产力的发展奠定了基础。

第三，土地改革彻底改变了农村面貌，实现了城乡发展的协调。土地改革使得农民拥有了土地，可以实现经济独立，通过耕种土地实现自己的发展。农村经济得到了迅速发展，农民生活也有了明显的改善。土地改革实现了城乡发展的有机衔接，推动了农村经济的繁荣。同时，通过土地改革，城市居民也能够租赁农村土地进行农业生产，实现城乡资源的有效配置。这种城乡联动的发展模式推动了中国农村的现代化进程。

第四，土地改革释放了农村生产力，推动了农村经济的快速发展。在封建社会，土地被封建地主严密控制，农民的劳动无法得到全面的发挥。而土地改革废除了土地的集体所有制，农民可以通过对土地的自主支配，更加积极地投入到农业生产中。农民通过自己的努力，实现了丰收，农村经济得到了迅速的发展。而且，农民可以通过土地流转、租赁等方式，多种形式参与到现代农业中，推动了中国农业的现代化。土地改革让农民从庄稼的种植者逐渐成为农业经营者，提高了农民对土地的有效利用，促进了农村经济结构的优化。

第五，土地改革为社会主义现代化建设提供了强有力的保障。土地改革实现了公平正义，破除了封建制度，改变了农村面貌，释放了农村生产力，将中国农村引上了现代化的道路。同时，土地改革也为后续的农村改革提供了经验与基础。中国农村改革取得的巨大成就，都是在伟大的土地改革基础之上实现的。土地改革让农民真正成为生产者与创造者，为社会主义现代化建设注入了强大的动力。

综上所述，伟大的土地改革给中国农村带来了深远的影响，解决了农民的土地问题，实现了社会公平正义，打破了封建地主阶级的专制统治，实现了城乡发展的协调，彻底改变了农村面貌，释放了农村生产力，为社会主义现代化建设提供了强有力的保障。作为一名亲历者，我深刻认识到土地改革的伟大价值与意义，坚信中国的农业农村将会迎来更加美好的明天。

改革制度心得体会

人类社会的发展和进步，与制度的完善和改革密不可分。制度是人们在社会交往和生产生活中所形成的一套公认的规则体系，是社会发展不断进步的基础。而作为参与和实施制度改革者的我们，也应当拥有及时反思的能力，提炼出一些关于“改革制度心得体会”的经验和教训，以助于更好地推进制度改革，建设更加和谐现代化的社会。

一、积极推进制度改革的意义。

改革制度是国家发展的必然选择。在发达的市场经济体系对比下，我国的一些行业和领域仍然存在着着重行政式管理、法制不完备等掣肘发展的问题。针对这些问题，推进制度改革可以解决一些行政意愿的干扰、提升行业竞争力、激发市场活力、提升法制建设等。毫无疑问，制度改革不仅是一件巨大的工程，更是迎头赶上世界时代的必要措施。

二、深度参与制度改革的必要性。

作为改革的一员，参与制度改革的人学名“改革者”。改革者不仅是改革的推进者，还应该是对改革含义及其社会影响有所了解的人。了解这些，可以让我们更好地明确自己的承担责任，发挥自身能力优势，避免出现改革方向偏差的情况，推动制度改革的顺利进行。

三、强化了解现实社会的重要性。

很多时候，我们在制度改革初期，在做改革方案时，不能准确地掌握改革的实际情况，这是一种技术问题。这就要求改革者不能脱离社会现实去思考改革方案。以安全生产管理制度改革为例，充分了解生产力设备原理，借助一些现行管理制度，融合先进理念等，便可以掌握很好的改革方法，把改革推进到实处。

四、调整改革思路的保证。

改革者应该注重灵活性，不是一成不变，要有机地跟随改变社会需求和发展不断调整改革方案。在制度改革初期，必须进行中期评估来检验其成功性。如果评估结果不理想，也不能纠结于方案先期成本或过程中的中断，应当立刻就对目标和方法进行调整。

五、共享改革成果的重要意义。

制度改革是一种完美的契机，让我们共同分享时代的机遇。面对读者群体的广泛、知识的大散库、多重沟通方式，我们应当具备更明确的信息传递渠道，在多个层面上和全面地提高共享改革成果的能力，让更多人分享制度改革带给他们的实惠。

在制度改革过程中，“改革者”的成长与反思是一项重要因素。我深信，经过自身初期的不进则退、铁磨铁烤过程，将更加成熟，身经百战的奋斗，更为深刻地理解制度改革本质及其对社会历史进步发展，为人类制度的调整和提升本身做出更加开创性的贡献，实现新时代中国特色社会主义事业的伟大目标。

土地制度改革政策

改革制度心得体会

改革制度，是中国现代化进程中的必修课。随着时代的变迁和社会的发展，原有的制度逐渐不适应新的需求和形势，需要不断地创新和更新制度，以更好地适应社会发展。本文主要介绍我在改革制度中的心得体会。

第二段：正文一。

在改革制度的过程中，我们最重要的是要明确目标。每一个制度的改革都必须要有明确的目标，明确需要解决的问题和需要达到的目的。只有这样，才能够保证我们的改革是有意义的并且能够取得一定的成果。

第三段：正文二。

改革制度还需要注重方法。在改革制度时，我们不能够盲目地去试验新的方式，而是需要科学的方法论去支撑我们的改革。需要大量的实践和经验积累，才能够总结出最适合我们国家的方式，并且在实施时看到成效。

第四段：正文三。

改革制度还需要注意适度。在改革制度时，我们需要特别注意适度原则。应用适度原则，就不会让改革破坏原有的剪影，也不会让改革被原有的体制所束缚。适度原则，能够发挥我们很大的空间，让我们能够在改革中更好地创新和发展。

第五段：结尾。

改革制度是一项长期而艰苦的任务。我们要保持我们的目标，把科学方法应用到改革中去，并且注重适度。只有这样，才能够让我们的改革真正地取得成效。相信在以后的实践中，我们会找到更好的方法，更好地解决问题，让我们的制度不断地创新和发展。

进行土地改革的心得体会

土地是农民的生命线，也是国家发展的基石。然而，在土地改革之前，农村土地问题长期困扰我们。因此，进行土地改革是确保农村社会稳定和农民利益最大化的关键一步。在实施土地改革过程中，我深刻认识到，改革必须深入到底层群体，解决农民土地权益问题，才能实现可持续发展和社会和谐。

第二段：加强政府的主导作用和顶层设计（250字）。

土地改革需要政府的统筹规划和有效管理。作为政府工作人员，我认识到自身在土地改革中的责任和作用。我们必须加强顶层设计，制定详尽的政策和措施，确保土地改革的顺利进行。同时，在实施过程中，政府要加强监督和评估，及时解决可能出现的问题，确保改革效果的最大化。

第三段：深入调研和倾听农民观点（250字）。

土地改革需要根据实际情况进行调研和分析，才能找到最适合农民的改革路径。在实践中，我深入农村市场，与农民进行面对面的交流。通过与农民倾听和对话，我从农民角度了解到他们的需求和对土地改革的期望。这不仅帮助我更好地了解改革的现实困难，也为改革工作提供了实际的参考意见。

第四段：注重培养农民的意识和能力（250字）。

土地改革不仅仅是政府的工作，也需要农民的积极参与和配合。因此，我们要注重培养农民的意识和能力，提高他们的自我管理和发展能力。在我的工作中，我推动组织农民开展培训和教育活动，提供务实的指导和帮助，使农民更好地理解土地改革的意义，并掌握必要的知识和技能。只有农民的意识和能力得到提高，才能推动土地改革工作的顺利进行。

第五段：改革后的影响和经验总结（250字）。

土地改革的最终目的是为了创造更好的生活和工作环境，提高农民的生活质量和社会地位。通过土地改革，我们实现了集体经济和农民收入的增长，促进了农村社会的稳定和发展。然而，我也深刻认识到，土地改革是一个复杂的过程，需要政府和社会的共同努力。我们要总结改革的经验和教训，不断完善和优化改革政策，为农村发展提供更好的制度和环境保障。

总结：土地改革是一项长期而复杂的任务，需要政府和农民的共同努力。只有政府加强顶层设计，加强监督和评估，才能确保改革的顺利进行。同时，注重农民的培养和能力提升，增强他们的自主管理和发展能力，推动土地改革取得更好的效果。通过持续努力和经验总结，我们相信土地改革会为农村带来更好的发展和改善。

进行土地改革的心得体会

土地改革是一项重要的政策，旨在实现农村土地所有权的明确，保障农民的土地权益，推动农村经济的快速发展。在我参与的土地改革中，我深刻体会到了其中的意义和难度。以下是我对土地改革的心得体会。

首先，在土地改革中，重视农民的主体地位是至关重要的。农民是农村的主要人口，他们直接从事农业生产，拥有大量土地资源。因此，在土地改革中要尊重农民的意愿，听取他们的意见和需求。只有充分调查研究，征求农民的意见，才能制定出适合农民实际情况的改革方案。在实施阶段，要加强对农民的宣传教育，让他们了解土地改革的目标和意义，增强他们对改革的信心。

其次，开展土地改革需要科学的规划和良好的组织。土地改革是一个复杂而庞大的工程，需要各方面的协调合作。在规划阶段，需要充分考虑到农村的实际情况和国家政策的要求，制定出合理的改革方案。在组织实施阶段，各级政府、相关部门和农民之间需要密切配合，确保改革工作的顺利进行。同时，要建立健全的考核机制，及时发现和解决问题，确保改革的效果。

再次，土地改革需要注重保障农民的权益。土地是农民的基本生命周期资源，是农民的财富和保障，所以在土地改革中要保护农民的土地权益。要确保农民的土地被合法合规地征收、补偿和分配。要加强对土地流转过程的监督，严禁乱收费、乱摊派、乱征地等问题的发生。同时，要加强对农民的培训和技术指导，提高他们的土地经营水平，确保土地资源得到有效利用。

此外，土地改革也需要充分发挥市场机制的作用。市场是资源配置的重要手段，要通过市场的力量来促进土地资源的优化配置。在土地改革中，要充分发挥市场的作用，引导农民依据市场需求进行农业生产，调整种植结构，提高经济效益。同时，要逐步建立健全土地流转市场，鼓励土地的有序流转，吸引更多的资金和技术进入农村，促进农业的现代化发展。

最后，土地改革需要长期的坚持和保持，不能止步于一时的成果。土地改革是一项系统工程，需要持之以恒地进行下去。在土地改革的过程中，要及时总结经验，吸取教训，不断调整改革的方向和策略，以适应不断变化的环境需求。同时，要强化对农村的信誉体系建设，完善农民的权益保护机制，确保土地改革的持续稳定发展。

综上所述，土地改革是一项重要的政策，对于推动农村经济的发展具有重要意义。在实施土地改革过程中，我们要重视农民的主体地位，注重科学规划和良好组织，保障农民的权益，发挥市场机制的作用，长期坚持和保持改革措施。通过这样的努力，我们相信土地改革一定能够取得持续、稳定的进步，农村经济也将得到更好、更快的发展。

伟大的土地改革心得体会

土地改革是中国革命的伟大里程碑，也是中国近代史上的重大事件之一。自1949年新中国成立以来，土地改革在全国范围内展开，取得了巨大成功，给农村带来了翻天覆地的变化。通过参与和观察土地改革的过程，我深刻体会到这一历史转折的重要性和深远影响。在这篇文章中，我将分享我的心得体会。

第二段：历史背景和目标。

在新中国成立初期，农村地主阶级的存在极大地压迫了贫下中农的生存和发展。为了解决农村土地问题，改变农民的生存状态，新中国政府决定开展土地改革。土地改革的根本目标是消灭封建制度，解放农民，保证农民的合法权益，并促进农村经济的发展。

第三段：土地改革的实施过程和效果。

土地改革的实施过程可谓艰辛却又顺利。政府采取了一系列具体措施，包括平分土地、没收地主土地和财产、组织农民合作社等。这些措施不仅彻底消灭了封建地主阶级，也消除了农村内部阶级剥削。农民得到了土地，摆脱了饥荒和贫困，有了发展自己生产的机会，并且农村合作社的建立有助于提高农业生产效率，推动了农村经济的快速发展。

土地改革的成功对中国经济社会发展产生了深远影响。首先，农村的社会主义改造为城乡关系的调整提供了坚实基础。农村人民的生活质量显著提高，农村转型为社会主义农业奠定了基础。其次，农村经济的发展为解决农村的就业问题，提供了可行方案。农民在土地改革的驱动下，积极参与农村经济建设，进一步促进了农村经济的快速发展。最后，土地改革为国家的政治稳定和社会和谐提供了坚实保障。贫下中农的利益得到保障，社会各阶层之间的矛盾得到了缓解，实现了农村社会的和谐稳定，为国家的持续发展提供了重要支撑。

第五段：个人体会和启示。

作为历史的见证者和参与者，我深刻体会到土地改革为中国社会带来的深远变化。首先，我明白到只有根除封建土地制度的社会才能实现真正的进步和发展。其次，我进一步认识到团结合作的力量是不可小觑的，在农村合作社的建立中，农民们齐心协力，为自己的发展创造了良好条件。最后，我意识到历史的经验教训是宝贵的，只有不断总结和借鉴历史，才能更好地面对现实和未来的挑战。

总结：

通过参与和观察土地改革的过程和后果，我深刻体会到这一重大历史事件对中国社会和农村带来的巨大变化。土地改革不仅解放了农民，消除了封建剥削，也为农村经济的发展提供了良好环境。农村社会主义改造为中国农村的和谐稳定奠定了基础，对国家的政治稳定和社会发展提供了坚实保障。作为这一历史过程的见证者和参与者，我将继续深入挖掘历史的宝藏，继续努力为实现中国梦和美好未来贡献自己的力量。

进行土地改革的心得体会

随着社会发展的进步，中国的农村地区也面临着许多问题，其中最重要的问题之一就是土地问题。为了解决这个突出的问题，中国政府推动了土地改革。经过一段时间的探索和实践，我深刻地体会到土地改革所带来的巨大变化。在此，我将分享我的心得体会，以期对进一步推动土地改革有所帮助。

首先，土地改革对农村地区的经济发展起到了积极的推动作用。在过去，土地集体所有制限制了农民对土地的使用权，导致土地资源得不到充分利用。通过土地改革，土地使用权得到了确权，并且可以流转使用。这使得农民可以根据自己的实际情况，有选择地发展农业、养殖或经营其他项目。在我所熟悉的农村地区，土地改革后，很多农民将自家的土地流转给农业公司或大型企业进行规模化经营，有效地提高了农业产出和经济效益。

其次，土地改革使得农民的收入得到了提高。在过去，由于土地集体所有制限制，农民的土地收益有限，很多农民都面临着收入不稳定的困境。而在土地改革后，农民可以将土地流转给其他企业，以土地租金的方式获得稳定的收入。同时，农民也可以从土地流转中获得一笔可观的流转费用，增加了他们的收入来源。我所在的村庄就有不少农民通过土地流转获得了稳定的收入，改变了家庭的经济状况，提高了生活品质。

再次，土地改革增强了农民的创业意识和创业能力。在过去，由于土地集体所有制的约束，农民对其他经济项目的探索意愿很低，并且缺乏相关的经验和能力。然而，在土地改革的推动下，农民逐渐认识到自己的土地资产的价值，并且对其他经济项目的创业机会有了更为敏锐的触觉。许多农民开始积极探索农村旅游、农产品加工等新兴产业，并通过各种方式获得了创业机会和成功的经验。这不仅增加了农民的收入，也为农村地区的发展注入了新的动力。

最后，土地改革促进了农村社会的稳定与发展。过去，土地问题长期困扰着农村地区，导致了农民之间的矛盾和冲突。土地改革使得农民的土地使用权得到了保护，从根本上解决了土地问题，减少了农民之间的争执。同时，通过鼓励农民创业和发展，土地改革也为农村地区提供了更多的就业机会，降低了农民的就业压力，促进了农村社会的稳定与发展。

总之，土地改革是中国农村地区发展的重要一环。通过对土地改革的探索和实践，我深刻地体会到土地改革对农村经济发展、农民收入提高、农民创业能力提升以及农村社会稳定与发展的积极作用。随着进一步的推动，我相信土地改革将为中国农村地区带来更加广阔的发展前景，也为实现乡村振兴战略目标做出更大的贡献。

农村土地制度改革

2019年12月24日至25日在北京召开的中央农村工作会议中讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见(讨论稿)》。

会议透露，明年我国将再选择10个省份开展整省试点农村土地承包经营权确权登记颁证，同时鼓励有条件的地方积极引导农民自愿将分散零碎的承包地通过互换或流转等方式集中归并，从而解决地块细碎化问题。

自中共xx届三中全会后土地改革步伐明显加速，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中涉及包括改革进程中的利益分配问题、肯定农民对土地的财产权利、农村集体经营性建设用地入市、形成城乡统一的土地市场问题等，而其中农村土地流转正是重中之重。

兴业证券认为，一系列政策均指向土地流转将于2019年提速，中央支持农业生产向集约化、规模化方向发展的态度十分明确。

从中期来看，随着土地制度改革推进，农用土地资源流动性将会得到有效的改善，并且带来新一轮的价值重估。相应的，拥有土地资源公司也有望获得资产重估的机会。

广发证券认为，农垦公司将是土地改革的最大受益者。农垦改革主要有两个核心，一是垦区国有产权体制改革，二是农垦企业经营管理体制改革。

而早在2019年的10月13日，中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。此《意见》主要围绕五大内容制定了二十三条细则，其中关于创新土地管理方式的内容超出市场预期，也为后期垦区土地资产注入和土地整合扫除了障碍。

长江证券也表示，改革将对垦区企业形成实质性利好。

首先，农垦应实现政府职能与经营性资产相分离，未来农垦系统优质的农场、企业等资产有望整合注入上市公司平台。

其次，按照“股权多元化”的改革方向，垦区企业将吸引民间资本入驻，提升管理水平和经营效率，激发垦区企业活力。

最后，按照“农场企业化”的改革方向，垦区土地租金将实行市场化定价，有利于释放土地盈利空间，体现土地合理价值。

农村土地管理制度的改革思路论文

摘要：本文从经济学角度对原州区农村土地管理中存在的理由进行分析，提出了解决农村土地管理的措施，从而推动原州区社会主义新农村的快速发展。

土地是农民赖以存活和发展的生活保障，是农民最基本地生产资料。近年来，农村政策的不断变革，使土地效益得到了大幅的提升，这使农村中的土地理由日益增加并凸现出来。土地和农民的利益紧密相连，解决好农村的土地管理理由关系到新农村建设的步伐。因此我们要认真的审视土地管理中存在的理由，努力的找出解决的办法，以推动农村的可持续发展。

目前，农村宅基地主要存在着以下三类违法现象：一是未经批准擅自占地和采取欺骗手段骗取批准宅基地。当前，有不少建房户采取隐瞒已有房屋、虚报家庭人口、变更户籍等欺骗手段骗取批准宅基地。二是非法转让宅基地，利用集体资产进行隐形交易。在原州区的土地信访案件中有很多是反映部分村民通过不正当的手段取得了两处甚至多处宅基地，然后将宅基地倒手转让，从中非法获取暴利。这种现象尤其在县城结合部和城镇郊区比较突出，无形中建立了土地隐形交易市场，既影响了宅基地管理，也给社会造成了许多社会不安定因素。三是超面积占地、擅自转变农村宅基地用途现象时有发生。对违法占地行为，必须采取合理有效的行政、经济和法律手段综合处理。

1.严把宅基地审批关，要规范宅基地审批程序。

新建宅基地由村民个人申请，经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并张榜公布，乡镇国土资源所负责宅基地的审查申报工作，原州区国土资源局统一审核，对符合条件的进行审批，登记确权，颁发证书。在审查的过程中，要严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户宅基地的面积不得超标。农村村民一户有两处宅基地的，必须由村民组或村委会将多余的宅基地依法收回，统一安排使用。对经村民大会或村民代表会议讨论通过，且事实上已形成超标准的建房用地，原则上要尊重农民意愿，不得强行拆除。对于房地产继承等理由形成的多处住宅，村民可以出卖多余的住宅，也可以维持原状，但不得翻建，房屋损坏后多余的宅基地应当依法收回。

对于新建的房屋，要做到建房用地审批结果公开及审查到场、定点到场、开工放线到场及竣工验收到场，接受群众监督。

由于农村普法的大力宣传，广大农民对土地政策和法律法规有了充分了解，懂得了自身的权利和义务，懂得如何维护自身的合法权益。基层干部就更应当提高法律意识，因此应当组织基层干部认真学习土地管理的相关法律法规，提升他们的法律意识，做到依法执政，确保相关政策、路线以及方针的落实到位。在土地承包期间，村干部不得干预或强制农民进行土地的流转，不能损害农民承包土地期间的自主决定权。农民有权决定土地的流转期限以及流转方式，关于土地的补偿款和标准都应当由双方自行商讨决定，坚决抵制通过不法途径进行土地流转和违反合同的行为。在坚持稳定和健全农村土地承包经营制度的前提下，遵循有偿、自愿和依法的原则，努力探索土地流转的新机制。

3.做到保护耕地和经济发展并重，严格土地的补偿标准。

严格按照依法批准的征地方案组织征地，征地拆迁安置补偿依法按规定足额补偿到位，切实做到先安置后拆迁，依法维护被征地农民合法权益，在城镇化和工业化进程中，不仅要看到经济发展的重要性，还应当坚持发展的可持续性，保证耕地的合理利用，防止浪费土地。努力实现经济、社会的全面发展。以严格增量、管住总量、盘活存量、集约高效为准则，开源节流，对旧城老村实施大力改造，盘活闲置基地，努力提高土地利用率。在农村的征地理由中，普遍存在的理由就是土地的`补偿费低，且土地增值分配不科学的现象严重，这也是导致大量耕地被占用的主要理由。因此为了农村的持续发展，应当严格征地补偿标准，严格区分公益用地与经营用地征地补偿，结合当地的土地市场价格，使老百姓得到应有的补偿。全面考虑本地农民的生活状况，并按照最低生活标准赋予土地应有的市场价值。

4.加强执法监督，严肃处查违法占地的行为，为失去土地的农民提供必要的社会保障。

不断建立和完善执法巡查制度，加大对违法占用土地损害农民利益的行为查处力度，坚决维护农民的合法权益，保障社会的稳定。虽然近年来国家颁布了一系列农民的土地优惠政策，但是由于农业的经营效益不高，经济发展速度不断加快，物价持续上涨，农民的土地创造出的净利润降低，仅仅依靠土地的收入难以维持生计。农村的医疗、养老保险以及最低生活保障制度尚不完善，且覆盖面较窄，失去土地的农民根本无法维持正常的生活。因此应当加快建设并完善农村的社会保障制度，保证其真正的落实，尤其对于失去土地的农民，应当优先的考虑，保证其基本的生活。失去土地的农民大多数没有技术、文化素质不高，没有一定的资金来源和经营之道，在就业方而存在着很大的困难。地方政府可以设立专门的就业保障机构，对失去上地的农民进行职业培训，在一定的程度上推动其就业，使其生活得到保障，同时也提高了农民的文化素质，有利于新农村的精神文明建设。

三、结语。

农民的权益直接关系着国家的稳定和发展，土地作为农民赖以存活和发展的基础，直接影响着农民的根本利益。因此，在城镇化建设、工业发展中，应当强化土地管理制度，严格的依法办事，维护农民的利益。作为基层干部，应当不断地增强法律意识、用科学发展观的理念武装自己的头脑，转变思想，切实的落实国家的相关土地政策，维护农民的合法权益，推动原州区社会主义新农村的建设，实现社会的可持续发展。

参考文献：

[3]付志旗.关于我国土地管理改革的深思[j].财经界(学术版)，2010(01).

稳步推进农村土地制度改革试点

城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动城乡、区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。当前，我国城镇化发展面临巨大机遇，也面对许多重大挑战。在一个13亿多人口的大国推进城镇化，没有先例可循，不能照搬国外模式，必须按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求，从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，把握好方向，积极推进以人为核心的新型城镇化。

推进以人为核心的新型城镇化，当前的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的已进城常住人口有序实现市民化。在此基础上，提高全体城镇人口素质和生活质量。加快推进户籍制度改革，是推进新型城镇化的重大任务之一。当前，深化户籍制度改革，重点是落实好农业转移人口在不同类型城镇落户的政策，主要任务是解决已经转移到城镇就业、居住的农业转移人口的落户问题。要全面放开建制镇和小城市落户条件，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。建立城乡统一的户口登记制度，基本建立以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件、以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度，建成国家人口基础信息库，实现跨部门、跨地区的信息整合和共享，为城镇编制经济社会发展规划、安排基础设施建设、制订公共政策等提供依据。分类指导农民工市民化，建立完善与居住年限等条件相挂钩的积分落户制度，为公平有序落户提供阶梯式政策通道，加快提高户籍人口城镇化水平。

户籍制度改革涉及千家万户，事关广大人民群众切身利益。要统筹兼顾不同群体的利益诉求，突出重点、分步推进。加快户籍制度改革，促进农业转移人口市民化，要坚持自愿、分类、有序的原则。自愿，就是充分尊重农民意愿，充分尊重群众自主定居的权利，让他们自己选择，不搞强迫命令“逼”农民进城，不能让农业转移人口“被落户”“被上楼”，切实维护好广大农民群众的合法权益。分类，就是从顶层设计上作出整体部署。各省、自治区、直辖市要因地制宜作出具体政策安排，由各地根据不同城市资源环境综合承载能力，完善细化落户标准，让农业转移人口及其他常住人口了解不同城镇落户条件，形成明确、稳定的定居预期。有序，就是优先解决存量、合理引导增量，优先解决本地区已进城常住人口落户问题，优先解决进城时间长、就业能力强、适应城镇产业需求和市场竞争环境的农业转移人口在城镇落户问题。推进户籍制度改革、促进进城农业转移人口落户，既要积极稳妥，又要扎实有序，不刮风、不冒进、不搞运动。

建立居住证制度是人口管理制度的一大创新。常住在城镇的农民工已成为我国城镇产业工人的主体，为当地经济社会发展作出了重大贡献，但在教育、医疗、养老、就业、住房保障等方面仍未能享受与当地户籍人口同等的基本公共服务，工作和生活面临诸多困难，城镇内部依然存在明显的二元结构矛盾。这些问题如果长期得不到妥善解决，对城镇化和农业现代化进程都将产生不利影响。

根据国家新型城镇化战略部署，到2020年要努力解决1亿左右已进城农业转移人口和其他常住人口的落户问题，其他已进城但未落户的人口则要通过建立居住证制度来解决他们的基本公共服务问题。2019年的《政府。

工作报告。

》明确提出，“对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务”。实施居住证制度，是在现阶段不同城镇分类落户的条件下逐步放宽对人口迁移限制的一种有益探索，是一项过渡性制度安排。实行居住证制度的目的，是建立与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务供给机制，为持证人提供与当地户籍人口同等的基本公共服务和便利，特别是为那些已经在城镇就业居住但尚未落户的农业转移人口及其他常住人口解决子女义务教育、基本医疗、基本养老、就业服务等方面的实际困难。各级政府应根据经济社会发展情况积极创造条件，不断扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，实现基本公共服务对城镇常住人口全覆盖，让更多流动人口能够融入城镇，使他们对居住的城镇更有归属感和认同感。

在我国国情下，农村人口向非农业转移的过程将持续相当长时间。目前，我国农民工总数已达2.74亿，约占全国人口总量的1/5，但农业转移人口的户籍地与常住地大多并不一致，这使得现有的财政支出预算体制与各地常住人口的现状不相吻合。实现在常住地的农业转移人口“有活干、有学上、有房住、有保障”的目标，需要首先解决他们迫切需要的基本公共服务问题。这无疑需要庞大的公共财政资金支持。应逐步理顺事权关系，建立事权与支出责任相适应的制度体系，实现财政转移支付测算分配由户籍人口向常住人口扩展，将现有主要针对城镇户籍居民的义务教育、社会保障、就业支持和保障性住房等基本公共服务扩大到已进入城镇就业的农业转移人口，推进基本公共服务向常住人口全覆盖。

当前，应重点抓好以下几项工作：一是尽快研究完善省以下财政管理体制，加大对吸纳农业转移人口较多地区的财政补助和支持力度。在调整省以下收入划分时，要考虑农业转移人口的因素，以增强吸纳农业转移人口多的城镇提高基本公共服务的能力。二是督促地方建立省以下财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。分配一般性转移支付要考虑吸纳农业转移人口带来的增支因素，分配专项转移支付要逐步按照常住人口口径计算，切实缓解一些城镇因吸纳农业转移人口而增加的财政支出压力。三是加强对农业转移人口市民化财政支出成本的科学测算。完善有关统计分析工作，为健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩的体制机制提供依据。此外，还要进一步创造条件，汇聚社会力量，开拓企业、民间资本参与提供公共服务的通道，引入市场主体和社会组织共同分担公共服务支出，协同促进农业转移人口市民化。

切实保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，对于提高农民进城落户积极性、顺利推进户籍制度改革、促进新型城镇化健康发展至关重要。改革开放以来，随着法律法规和政策体系的不断完善，农民的“三权”保障工作取得明显进展。推进以人为核心的新型城镇化，需要进一步维护好进城落户农民的“三权”。

当前，应重点做好以下工作：一是进一步稳定农村土地承包关系，维护进城农户的土地承包经营权。抓紧出台现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体办法，修订完善相关法律法规。加快推进和确保如期完成农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，构建农民土地权利保障的基础体系。加强规范承包土地经营权的流转，健全土地经营权流转市场及服务体系，健全工商企业租赁农户承包地的准入和监管制度。二是稳步推进农村土地制度改革试点。今年，中央已经部署分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革的试点工作，明确提出在确保土地公有制性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线的前提下，审慎稳妥推进农村土地制度改革。要尽快研究制定缩小征地范围的具体办法，建立兼顾国家、集体、个人利益的土地增值收益分配机制，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，特别是注意保障进城落户农民土地承包经营权和宅基地使用权被征收时得到公平合理补偿，禁止剥夺进城落户农民获得征地补偿的合法权利。三是推进农村集体产权制度改革，有效保障进城落户农民集体收益分配权。探索农村集体所有制经济有效实现形式，创新农村集体经济运行机制，稳步开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作。各项试点必须严格限制在本集体经济组织内部进行，防止侵蚀集体经济和农民利益。引导农村产权流转市场健康发展。探索农户对“三权”的自愿、有偿退出机制，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

推进以人为核心的新型城镇化，关键是急群众之所急、想群众之所想。完善住房保障制度，既要将符合条件的农民工及其家属纳入城镇住房保障实施范围，也要着力改善城乡住房困难群众的住房条件。当前，各类棚户区群众住房简陋，环境较差，安全隐患多;农村困难群众对住上安全住房的诉求强烈。改善住房困难群众的住房条件是推进新型城镇化过程中的一件大事。棚户区改造等保障安居工程不但是重大的民生工程和发展工程，也是城镇化健康发展的“压舱石”。在经济发展面临较大下行压力的形势下，棚户区改造和城乡居民危房改造也是调结构、稳增长的重要抓手。截至2019年底，全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，既有效改善了困难群众的住房条件，也发挥了带动消费、扩大投资的积极作用，促进了社会和谐稳定。但也应看到，这与党中央、国务院确定的改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的目标相比还有很大差距，任务依然十分艰巨，特别是在创新投融资机制、完善配套基础设施建设等方面还存在不少困难和问题。

当前和今后一个时期，应积极做好以下几项重点工作：第一，加强城镇棚户区改造。要切实做好土地征收、补偿安置等前期工作，积极推进“棚改”货币化安置，缩短安置周期、节省安置费用，满足群众多样化的居住需求。第二，加大农村危房改造力度。要积极做好省级补助资金落实工作，统筹推进农房抗震改造，确保改造后的住房符合建设及安全标准。同时，要加强农房风貌引导和管理。第三，积极完善棚改区的配套基础设施。努力实现配套设施与棚改区的安置住房同步规划、同步建设、同步交付使用。第四，大力创新投融资体制机制。要在统筹考虑地方财政承受能力的基础上，制定适合本地区的管理办法，推动政府购买“棚改”服务，不断创新政府与社会资本合作模式，发挥开发性金融的支持作用，形成多元化“棚改”实施主体。

农村土地制度改革调研报告

摘要：农村土地征收制度改革已成为我国农业现代化过程中亟待解决的问题。

我国目前农村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地转包、城乡统筹等不同模式。通过法律规范、制度创新、组织建设、政策支持等一系列政策措施，促进我国农村土地征收制度改革，对加快我国农业现代化具有十分重要的意义。

关键词：土地征收制度改革三个阶段三种模式主要问题。

土地制度改革始终是中国整体改革中的一个重要方面。农村土地制度不仅直接影响到中国土地资源的保护和农业生产的可持续发展，还关系到整个国民经济的宏观运行和行业效率，也关系到中国农村社会的政治稳定。当前我国农业正进入一个由传统农业向现代农业转变的全新发展阶段。这就要求农村土地进行适度征收和集中经营。对我国农村土地征收制度改革的主要模式进行研究。对促进我国农村土地征收制度改革和农业现代化具有十分重要的意义。

1.第一阶段是上世纪90年代中后期，始于经济较为发达地区的多种补偿安置模式的探索。上世纪90年代，发达地区工业化、城镇化快速推进，用地量随之大增，地方政府的财力也有所增强。农民在征地中的要求也越来越高，完全依据土地管理法规定的标准对农民进行补偿，很难满足要求。发达地区根据经济发展的需要，自行发起了探索尝试。国土资源部从1999年开始在全国安排了两批共19个城市在征地补偿安置、征地程序等不同方面开展试点，探索征地制度改革之路。这一阶段改革的特点是自下而上的探索和自上而下改革相结合。

2.第二阶段是20xx年国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》发布之后的提高补偿标准，实行征地区片价及统一年产值的探索。征地制度改革路线自改革开始以来一直存在土地是否私有化的争论。20xx年国务院发布《关于深化改革严格土地管理的决定》，主要内容是明确了征地制度改革的主要任务就是全面推行征地区片价和统一年产值，提高补偿标准，建立社会保障制度等。要求省、自治区、直辖市人民政府要制定并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价，征地补偿做到同地同价。这一阶段的特点是国家强力推动统一的补偿标准。

3．第三阶段是党的十七届三中全会后，国家部署的新一轮缩小征地范围、提高补偿标准的探索。根据中央要求，20xx年，国土资源部启动新一轮征地制度改革，在十一个国家确定的综合改革试验区开展征地制度改革试点。试点主要内容包括，一是区分公益性和非公益性用地，缩小征地范围，二是完善征地补偿安置机制，三是改进农用地转用与征收审批方式。这一阶段的特点是开展了触及征地制度实质的征地范围试点。

在新的历史时期，中国开始逐步摆脱过去“左”的做法，对公民私有财产权力的保护开始加强，征地补偿标准大为提高，征地权限逐步上划，强化用途管制，严格保护耕地。我国目前农村土地征收制度改革的主要模式，归纳起来主要有以下三种类型，分别是：

上个世纪90年代初，广东南海农民到非农产业就业的比重大为增加，出现大量弃耕和抛荒现象，当地农民和外地企业纷纷办厂，土地需求量大大增加。1992年春，南海罗村镇下柏管理区经反复研究，最终将辖区农民的土地集中起来，划分为农业保护区和工业开发区及群众商住区，依此实施一定规划和经营。同时将集体土地和农民承包经营权折价入股到在农民土地上兴办的企业，农民参与按股分红，农地转成非农用地的级差收益按照51：49的比例在集体和农民之间分成。企业租用农民的土地，一亩地每年几千元，且预交三到五年，企业一次性交给集体的土地租金就相当于目前国家的征地补偿费。

放不超过两年的生活补助费，补助期满仍未就业并符合城市居民最低生活保障的纳入城市低保。

芜湖模式的核心是土地所有权不发生变化，仍然保留集体所有的性质。农民集体所有的土地在转让、租赁、作价入股、联营联建、抵押等形式的使用权转移行为期限结束后，土地仍然是农民集体所有。试点中土地流转过程是这样的：先由各试点乡镇成立建设发展投资有限公司作为土地的假定使用方，按若干程序和条件与村集体签订协议，取得农民集体所有的土地的使用权。尔后乡镇建设投资有限公司在按照开放的需要向工业企业等实际用地方转让土地使用权。在此过程中，各乡镇既是土地流转的组织者，又作为中介人具体参与到流转之中。

通过对着三种模式的研究，我发现我国农村土地征收制度改革的案例模式中分别主要有以下特点：

这种模式不仅承认了土地在作农用时农民对土地的收益权，而且承认现在的股权持有者也有权享有土地在作非农使用以后的级差增值收益。这既延伸了农地承包制下农民对承包土地长期而有保障的`土地权利，也使土地承包权益因为制度创新而得到加强。地方政府在采用国有出让方式征用土地的同时，最大限度地将非农建设用地留作农村集体使用。

这种模式的优势在于从根本上解决了失地农民的社会保障问题。但这种模式并没有从根本上解决土地的级差收益由政府垄断的问题。如果说南海模式还可以有可能实现农民以土地权利参与工业化获得致富的机会，那么这种以土地换社保的方式实际上使得农民不可能靠土地致富。这并不是社会保障的本意。这种模式并不需要财政的任何转移支付，甚至可农民最终获得的实际收入的现值有可能少于一次性补偿的额度。因此，这种模式本质上仍然是传统的征地制度。

镇建设投资公司在取得农民集体土地的使用权的过程中，村民处于极其被动的地位，不排除一些村干部借机中饱私囊、营私舞弊的嫌疑。

对于这三种征地制度改革的模式，各有利弊。对此我总结了以下建议：

第一，建立一个开放、竞争、公平、有序的农村土地产权交易和租赁市场。市、镇两级农村土地征收管理服务中心，每个村设立土地征收服务站，形成了市、镇、村三级土地征收服务体系。提供土地征收信息登记发布、土地评估、谈判交易、合同签订鉴证、法律政策咨询、纠纷调解等服务，促进农村土地征收的有序进行。

第二，建立健全农业投入保障制度、农产品价格保护制度、农业生态环境补偿制度。为保证粮食安全，一方面，必须严格土地征用制度，完善土地补偿机制，避免耕地资源的流失；另一方面应对农民保护基本农田和种粮所支付的机会成本实行财政补贴，增强农民保护农田和种粮的积极性。

第三，为了降低农业经营和土地征收的风险，引入农业保险机制。由政府对农业保险给予保费补贴，降低农村土地合作社土地使用权的抵押风险和银行贷款风险。

3、陈汉圣：对第二轮土地承包工作的观察分析（中共中央政研室、农业部农村固定观察点办公室《观察报告》)。

4、廖洪乐：中国农村土地承包制度研究（中国财政经济出版社）。

农村土地管理制度的改革思路论文

人事管理工作地位由战术到战略的变化是传统人事管理制度迈向现代人力资源管理的重要环节,因为现代人力资源管理战略性强,而传统的人事管理工作突出表现其战术地位[4]。有必要将我国医院的传统的人事管理观念逐渐转变到人力资源管理发展上来。现代人力资源管理一般分为：人力资源策划、招聘与分配、培训与开发、绩效管理、薪酬福利、劳动关系、文化建设等内容,注重发掘部门内职工的创造性和积极性的调动,通过动态管理每个职工。

2.2实施公开平等的选人用人制度。

在人力资源管理内容上转变工作重心,变单纯被动地执行文件为主动地规划、开发、激励、评价医院人力资源等方面工作上来,为各类人才做好服务工作。以此来实现“尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造”的工作要求,优化人力资源的整体工作,实现更大的效益。医院可以实施“全员招聘”手段,采取“竞争上岗”和“双向选人”制度,达到人员“能进能出”,在职务方面“能上能下”,在待遇方面“能高能低”,努力完善工作分析、岗位评价工作,并制定岗位说明书和岗位规范手册,形成公开、平等、竞争、择优的人力资源制度,使招聘人员与岗位更加匹配。

2.3加强人才资源的开发。

在医院当中,人力资源作为其第一资源,它是医院取得良好经济效益的基本保障。因此在医院的人事管理制度的改革和发展当中,需要不断的提升和完善管理的制度,切实达到医院人力资源的高效利用。改革人力资源工作主要从以下两方面考虑：第一,医院需要通过现代化的管理手段,对医院内部的管理体系实施规范化,并对其进行有效的调整,以达到最大程度的发挥出该岗位工作职工的工作能力,由此推动医院人力管理达到最大化的利用,对医院当前状况下所出现的人力资源匮乏和临床的需求上涨所形成的矛盾起到了缓解的作用。另外,医院还要做好人才储备的工作,在对现有的医学人才加以重视和运用的前提下,有计划性和有目的性的招纳医院紧缺的专业性人才,为医院的稳定和健康的发展提供强有力的支撑。

2.4科学设置绩效考核指标体系。

世界卫生组织欧洲办事处建立的一个包括两个横断的维度(安全性和以病人为中心)贯穿绩效的其他四个维度(临床效果、效率、员工为导向、反应性管理)[3]的医院绩效评价总体框架,该框架将医院绩效管理的核心内容较好。在实际考核过程中,根据不同的考核对象、考核范围、考核目的,采取不同的方法对医院绩效评估进行考核：平衡记分卡、360度绩效考核法、关键绩效指标(kpi)、目标管理的方法等。考核指标从结果、过程或行为角度三方面来建立,然后将技术、成果、职业道德、患者满意度进行科学量化,通过经济核算、社会效益、医疗及护理质量以及经济责任、社会责任,使绩效考核指标体系更加的具有科学性[6]。

2.5建立以沟通交流为导向医院文化。

医院文化是在一定社会基础上形成的,富有医院自身特点的一种群体文化,是在一定社会环境下条件下,创造出来的精神成果和物质成果的集中体现,是决定医院和谐发展的精髓[7]。医院在人力资源管理过程中应贯彻以沟通交流为导向的医院文化,从加强顶层设计着手,做好文化建设的定位、管理与运营模式；同时进行医院和职工一体化建设,即从招聘阶段便进行医院文化培训,在人力资源配置阶段通过医院软、硬环境建设如后勤基础、信息化、人文管理来培养医院文化精神。从而形成医院健康、互助、沟通交流的良好文化氛围,医院文化作为一种软实力,成为医院的“灵魂”,起着凝聚人心、推动发展的作用[4]。

3结语。

随着时代的发展,医院管理科学化、系统化、信息化、社会化趋势愈来愈明显,传统的人事管理制度已不能满足其发展要求。这样的背景下,改革医院传统人事管理体制迫在眉睫。只有加强医院的人事管理制度进行有效的改革、实施、创新与完善,才能有效地提升医院运营效率,医院的发展才能顺应时代的发展,更优质、更有效的为经济发展和社会进步做贡献。

[参考文献]。

[1]肖雅丹.中国医院人力资源管理对策研究[d].四川:电子科技大学,.

[4]王丽霞.浅谈传统人事管理与现代人力资源管理的异同与转变[j].经营管理者,(15).

反封建土地改革心得体会

封建土地制度是中国社会长期以来的根深蒂固的问题，它使得百姓生活在贫困和压迫之中。随着时代的变迁，人民对封建土地制度的不满与厌倦逐渐积累，终于在新中国成立后，取得了反封建土地改革的胜利。回顾封建土地制度的罪恶与反封建土地改革的意义，给予我们深刻的启示和体会。

反封建土地改革是新中国历史发展中的重要一步。从土地改革法的颁布到实施，到土地改革运动的开展，新中国在制度层面和实际行动上，彻底打破了封建土地制度的对人民的束缚。经过多年的努力，压在百姓头顶的封建土地枷锁被彻底打碎，人民大众得到了解放。同时，土地改革也为农业生产提供了巨大的动力，推动了中国农村经济的快速发展。

反封建土地改革不仅改变了社会经济结构，也对人民群众的思想观念产生了巨大影响。百姓从封建主义的枷锁中解脱出来，重新获得了自身的尊严和权利。土地改革使人民群众重新树立了对共产党的信心，对未来的充满希望。在土地改革的进程中，每一个人都感受到自己的力量，意识到自己的价值，这种觉醒感让人愈发坚定了为实现共同富裕而奋斗的决心。

反封建土地改革虽然发生在上世纪初，但对现代中国依然具有重要的借鉴与启示。封建土地制度的消除不仅仅只有在物质层面上的改变，更需要在人们的观念和意识上的变革。新中国反封建土地改革的过程和成效，让我们明白了改革必须以民主为基础，尊重和保障人民的权利和自由。同时，也提醒我们在推进改革的过程中，要注重平衡和稳定，以确保改革的可持续发展。

第五段：坚定信心，乘势而上，推进现代改革。

回顾反封建土地改革的历程和成果，我们深感自己身上肩负着历史赋予的重任。作为当代中国人，我们应该发扬反封建土地改革的精神，坚定自己的信念，勇敢地迎接新时代的挑战。面对困境和困难，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续推进全面深化改革，坚持以人民为中心的发展思想，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

以上是关于“反封建土地改革心得体会”的五段式文章，大致涵盖了反封建土地改革的历程，成果以及对现代中国的借鉴与启示。希望这样的文章能够让人们重温历史，激发对改革的信心和决心，为实现社会主义现代化的目标不懈奋斗。

*开发区改革土地使用制度初探

×开发区自92年建区至今累计出让国有土地使用权面积1035.8305公顷，有偿用地面积占总用地面积（国有）的94%，有偿用地所取得的土地收益，为开发区的起步发展提供了原始积累。但是随着征地费用的不断提高，国家调整土地收益分配制度的政策出台以后，传统的以协议出让方式为主的有偿用地所获取的土地收益几乎为零，逐渐减少的土地收益已经远远不能满足开发区日益发展的需要，开发区基础设施建设的规模越来越大，资金缺口越来越严重，使开发区在建设资金上面临举步维艰的困难局面。因此，如何加强和发挥市场机制在土地资产运营中的积极作用，实现市场机制与政府宏观调控的有机结合，促进资源的集约利用，为政府增加财政收入，解决建设资金困难，显得尤为迫切。

——土地招标拍卖是深化土地使用制度的必然结果，是经营城市的必然选择。

一件事物的发生发展必须具备相应的前提条件，就以“经营城市”这一概念来讲，x开发区的目前情况，首先我们认为x开发区不是“城市”，不具备城市的基本要素，就它的产业结构和经济构成来看，它是以第二产业为主的工业区，与城市的概念差别很大，城市人气不足，用地结构以工业用地为主，占全区总用地面积的90%以上，第三产业发展比例较小，仅占全区国民经济构成的15%，第三产业等经营性用地仅占总用地面积的4%。而土地资产的招标和拍卖的对象则是以经营性用地为主，其他用地不具备采取招标拍卖的条件。其次招标、拍卖方式是以获取最高出让金为目的，而x开发区的核心工作是招商引资，提高地价片面追求最高出让金，会使我们在本来就比较被动的竞争中，处于更加不利的地位。目前周边北京、天津等地的开发区和我们竞争非常激烈，他们现在对一些高科技、大规模和外资项目采取地价优势和我们竞争，x开发区在这方面本来就处于劣势，如果我们不加选择的改革用地方式，提高地价，势必会影响开发区的招商引资工作。综上所述，我们认为x开发区的土地招标拍卖工作任重而道远，需要我们根据政府对用地的要求、国家的产业政策、土地用途和规划限制条件等综合因素来选择最切实际的土地出让方式。

——明确方向、负重前行，为改革用地制度做好积极准备。

虽然目前x开发区在运用市场机制配置城市土地的工作上还有相当一段距离，但是随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，作为市场机制中的最基本要素之一的土地，必然会逐步由计划经济下的传统模式向引入市场机制过渡，这是必然的趋势和方向，是解决开发区建设资金不足的良好途径，是建立社会主义市场经济的客观要求。因此我们必须做好积极的准备，努力寻求政府与市场的最佳衔接点，找准突破口，加大工作力度，积极推进土地资产的市场化过渡，推进国有土地招标拍卖工作。我们主要应做好以下几个方面的工作。

一是引导产业结构的调整，努力发展城市第三产业，使x开发区向城市化过渡。在继续坚持高科技、外向型的招商方针基础上，积极鼓励、扶持和引导发展第三产业，提高第三产业在国民经济中的比重，通过发展第三产业，聚拢“人气”，提高城市品位，积极创造土地增值的空间。

二是建设政府土地储备制度，强化政府对土地一级市场的宏观调控。建立土地收购储备出让机制，发挥土地收购储备制度对土地“源头”的控制作用。强化政府对土地一级市场的宏观管理，通过抓土地“统一收购权”和“统一批发权”，实行“政府主导型”的土地储备制度。一方面把原先分散在各土地使用者手中的土地集中起来，由政府统一调配；另一方面，以储备中心为基地，通过政府土地部门一个“口子”向市场供地，强化政府在土地供应上的主导地位，为实行招标拍卖奠定基础。同时政府应加强土地供应的计划性，土地管理部门要依据市场需求，合理确定年度用地规模，改变过去单纯随项目供地的方式，形成先由政府编制年度计划，由市场主动选择项目的新机制，以供应引导和制约需求，充分发挥出市场优化配置土地资源的基础性作用。

三是建立切实可行的政策措施和组织体系，为土地招标拍卖提供有力保障。要实行土地招标拍卖，推进土地收购储备，必须加强政府的统一管理和协调，为此要有比较完善的配套政策和组织保障，将市场化的供地方式至于规范运行的轨道。

反封建土地改革心得体会

反封建土地改革是中国革命的一项非常重要的任务，也是我们党在农村进行的一场伟大斗争。经过长期的努力，我们党在1949年成功地完成了这项历史性的任务，并将土地归还给了农民。作为一名参与土地改革运动的青年，我深刻地体会到了这一历史性时刻的重要意义，并从中获得了一些宝贵的心得体会。

第一段：认识到封建土地制度对农民的剥削和压迫。

在参与反封建土地改革的过程中，我首先意识到了封建土地制度对农民的剥削和压迫。传统的封建土地制度使得绝大多数农民沦为土地的佃农，他们没有土地的所有权，只能为地主和富农耕种土地并交纳高昂的租金。他们的劳动成果无法得到充分地回报，生活条件十分拮据。通过与农民交流，我听到了他们的苦衷和抱怨，这使我深感农民需要解放和土地改革的迫切性。

第二段：目睹农民获得土地所有权的喜悦。

在反封建土地改革的过程中，我看到了农民获得土地所有权的喜悦。农民们欢呼雀跃地迎接土地改革的到来，他们的胸怀中充满了对美好生活的向往。当我亲眼看到他们将那些曾经属于地主的土地划分为小块小块后，我感到由衷的高兴和激动。这意味着农民们将能够自主地选择种植作物，摆脱了单一的种植结构，获得了更为丰富的经济收入。他们将能够过上衣食无忧的日子，这让我更加坚定了努力为农民谋福祉的信念。

在与农民一起进行土地改革的过程中，我深刻感受到了他们的力量。尽管受到地主富农的威胁和暴力威慑，但农民们并没有被吓倒，他们勇敢地站出来维护自己的利益。他们组织起来，积极参与到土地改革的斗争中，争取更多的土地和权益。他们展现出了强大的团结和韧性，使我深刻地感受到了农民阶级的力量是无可阻挡的。

第四段：认识到土地改革有利于国家稳定和发展。

在土地改革的过程中，我逐渐认识到这一运动对国家稳定和发展的重要性。土地改革不仅解决了广大农民的温饱问题，也减轻了他们的压力，消除了社会的不稳定因素。同时，土地改革还促进了农村经济和农业生产的发展。农民获得了土地所有权后，充分发挥了他们的主观能动性，努力提高生产力，使得农村经济得到了快速的增长。这让我深刻认识到，土地改革不仅有利于农民个人，还对整个国家有着深远的影响。

第五段：坚定决心为农民谋幸福。

作为一名年轻的共产主义者，参与反封建土地改革使我对我自己的理想和信念更加坚定。我深深体会到，只有通过坚定不移的斗争，才能让农民真正获得幸福。我将继续为农民争取利益，为农村发展贡献力量，通过自己的实际行动，为实现社会主义现代化建设贡献自己的力量。

通过参与反封建土地改革，我深刻地认识到了封建土地制度对农民的剥削和压迫，感受到了农民参与土地改革的力量，同时也认识到了土地改革对于国家稳定和发展的重要作用。这使我更加坚定了为农民谋幸福的信念和决心。我相信，在党的领导下，中国农村的明天一定会更加美好。

反封建土地改革心得体会

封建土地制度是中国传统社会中存在数千年的一种社会制度，严重束缚了农民的生产力和创造力，导致了社会的不稳定和经济的落后。在中国共产党的领导下，中国进行了一系列的土地改革，旨在打破封建土地制度，推动农村经济的发展和农民生活的改善。在参与反封建土地改革的过程中，我深刻地体会到了改革的重要性以及改革给农民带来的巨大变化。

首先，反封建土地改革让农民从封建的束缚中解放出来。在封建社会中，农民只是地主阶级的附庸，无法拥有自己的土地，只能听从地主的驱使。这种剥削压迫的关系严重限制了农民的劳动积极性和生产热情，造成农村社会的停滞不前。而反封建土地改革打破了农民作为封建制度下低级劳动力的困境，让他们拥有了自己的土地和相应的生产工具，有了更多的劳动和收入来源。这种改革使农民从被动变成了主动，提高了农民的积极性和创造力，推动了农村经济的快速发展。

其次，反封建土地改革缩小了城乡差距，促进了社会的均衡发展。在封建社会中，城乡差距巨大，农村贫困，妇女尤其贫困。女性在封建制度下是世袭的男权社会，缺乏教育和就业机会，被边缘化和忽视。然而，反封建土地改革使农村妇女获得了土地的使用权，并成为农业生产中的重要参与者。这使得农村妇女在社会地位和经济收入上有了较大的提高，城乡差距逐渐缩小。同时，改革还提倡了农村的合作经济，使得农民形成了联合组织，共同发展经济，实现了农民的自主权和决策权，促进了社会的均衡发展。

再次，反封建土地改革促进了农村社会风气的进步。在封建社会中，地主对农民进行残酷的剥削和压迫，导致农民生活水平的低下和社会风气的恶劣。而反封建土地改革通过对土地的重新分配，消除了封建的剥削关系，使农民摆脱了地主的束缚，获得了相对独立的生活和工作机会。这使得农民的生活水平得到了提高，同时也改变了农村的社会风气。在新的农民阶级中，普遍弘扬了劳动奉献精神和团结互助的价值观，树立了积极向上的社会形象。这种社会风气的进步，对整个社会的文明进步和社会稳定都起到了积极的推动作用。

最后，反封建土地改革实现了农民的自主解放和自主发展。在封建制度下，农民生活贫困，被地主肆意压迫和剥削，缺乏独立的发展空间。而反封建土地改革放弃了封建土地制度，使农民成为土地的所有者和管理者，使农民成为自己命运的主人。这种自主解放和自主发展让农民意识到自己的地位和价值，增强了自信心和向上的决心。农民开始注重自身的教育和培训，积极争取更好的生活和未来，参与到国家建设的大潮中。这种自主发展正推动着中国农村社会的快速发展和进步。

总之，参与反封建土地改革让我深刻地认识到改革的重要性和改革对农民生活的巨大影响。反封建土地改革打破了农民的被动地位，让他们从封建的束缚中解放出来，推动了农村经济的快速发展和农民生活水平的提高。改革缩小了城乡差距，促进了社会的均衡发展；改革促进了农村社会风气的进步，实现了农民的自主解放和自主发展。反封建土地改革是中国农村经济发展中的一个重要里程碑，为农民带来了巨大的变化和发展机遇。我相信，在改革开放的道路上，中国农村会继续向前，迎来更加美好的明天。

农村土地制度改革调研报告

农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，也是农业现代化建设的必由之路。当前农村工作的重点是解决“三农”问题，其核心是农民增收问题。农民增收问题解决的好坏，直接关系到当地的发展和社会的稳定。

全乡总面积224平方公里，占全县国土面积的8.44%，全乡共12个行政村，127个村民小组，3474户，人口15356人，其中农业人口3361户，14904人，城镇居民人口113户，452人；全乡农田面积12205亩，人均占地0.9亩；土地面积18188公顷，人均1.4公顷，以丘陵山地为主，占总面积的98.8%。

1、流转主体由个体向多元化转变。过去的土地流转主要是在本村或者隔壁相邻村的农户之间进行，经营主体大多是单一的农户。随着农业结构逐渐调整和现代农业的发展，一些原来的种养大户逐渐扩大经营规模，而且吸引了一些外来投资人员，涌现了新的专业大户。

2、流转收益由低收入向高效益转变。随着农业费税取消，农户的土地流转收益逐年攀升，流转价格从当初无偿代耕，到目前每亩500—1000元，越是种植条件优越、效益高的地方流转价格越高。从调查了解的情况看，流转土地，特别是集中连片流转用于种植果树较多，用于粮食或其他作物种植的较少。

3、流转面积由零散向集中连片转变。以前是小范围零散流转，现在是由点带面，把相对集中成片的零散土地面积都集中有效利用起来。

4、流转用途由单一向多元化转变。过去的土地流转主要用于种植农作物，现在除了种植农作物之外，还有用于养殖业等。

根据目前乡的情况，流转方式主要以转包和出租为主，转让、互换为辅。土地流转的方向主要有四个：一是流向外来果业种植户；二是流向专业承包户，比如竹制品加工企业；三是流向养殖户；四是流向一般农户。

规模经营的优点：有利于土地资源的优化配置，合理利用土地，不浪费土地；有利于改变粗放型生产经营，提高科技化管理，降低生产成本；有利于培养新型农民；有利于引进外资，带动当地经济发展；有利于转变生产经营模式。

取得的成效：一是适度土地流转带动了当地经济发展，比如我乡通过土地流转，开办了果品加工厂8个，促进了农村就业。二是柑橘脐橙果业的连片规模化种植，方便果农统一管理，采用科学的管理方法（例如果园滴灌工程，减少水资源浪费，方便施肥；铺设打药管道，方便喷施农药）节省人工成本，提高经济收入。同时也方便外来采购人员联系果农，成片销售。

土地流转是农业农村经济体制改革深入发展过程中出现的新事物，是经济社会发展到一定阶段的必然产物。在实际运行中农村土地流转也面临着一些困难和不容忽视的问题。

1、目前可流转的土地极为有限。是典型的山区乡镇，同时又是果业乡镇，东江源头乡镇，可利用的土地极为有限，目前可利用的土地均已种植果树，加之又是东江源头，出于生态环境保护需要，对山林土地等进行了禁开或限开。

2、种养大户偏少，流转愿望不强烈。乡目前缺少具有现代经营理念的致富带头人。真正懂经营、善管理、有带动作用的带头人少。也有的受资金、技术等，限制了规模经营的进一步发展，流转愿望不强烈。

3、土地流转机制不健全。一是流转程序不完善，没有形成完整规范的流转程序，多为口头协议，统一规范具有法律效力的书面合同少。二是流转制度不健全。流转没得到有关单位监督，没有建立起规范的土地流转档案，土地流转发生纠纷处理难度大，缺乏法律保障。三是农村土地流转合同的签订不规范。表现在面积不实、土地流转期限超期、承包费没有考虑物价变化因素等方面。

4、观念落后，思想守旧。有些农民观念陈旧，顾虑多，风险意识差。在现行的政策下，农民进行无代价生产经营的同时，还可享受国家的惠民补贴，怕土地流转出去，自身的利益受到损害，不愿流转。存在许多顾虑：比如流转协议没有统一规范，缺乏第三方责任担保，期限流转的，担心对土地资源的破坏，无法耕作利用，不确定国家对土地资源政策性的变动，失地后的生活保障。

1、加强政府规范化引导，积极宣传；

3、健全农村社会保障体制，消除农民失地的后顾之忧；

4、加大金融扶持，对规模化生产的农户，进行经济扶持。

5、提供技术支持，无论是发展种植业还是养殖业，在一定程度上提供技术指导服务，开展职业技能培训，提供就业和创业指导。