实用土地制度的改革心得（通用12篇）

撰写心得体会可以帮助我们更好地理解和应用所学的知识，在实践中不断完善自己的能力和素质。请大家看看下面这些优秀的心得体会范文，或许能给你一些启发和灵感。

进行土地改革的心得体会

土地改革是一项重要的政策，旨在实现农村土地所有权的明确，保障农民的土地权益，推动农村经济的快速发展。在我参与的土地改革中，我深刻体会到了其中的意义和难度。以下是我对土地改革的心得体会。

首先，在土地改革中，重视农民的主体地位是至关重要的。农民是农村的主要人口，他们直接从事农业生产，拥有大量土地资源。因此，在土地改革中要尊重农民的意愿，听取他们的意见和需求。只有充分调查研究，征求农民的意见，才能制定出适合农民实际情况的改革方案。在实施阶段，要加强对农民的宣传教育，让他们了解土地改革的目标和意义，增强他们对改革的信心。

其次，开展土地改革需要科学的规划和良好的组织。土地改革是一个复杂而庞大的工程，需要各方面的协调合作。在规划阶段，需要充分考虑到农村的实际情况和国家政策的要求，制定出合理的改革方案。在组织实施阶段，各级政府、相关部门和农民之间需要密切配合，确保改革工作的顺利进行。同时，要建立健全的考核机制，及时发现和解决问题，确保改革的效果。

再次，土地改革需要注重保障农民的权益。土地是农民的基本生命周期资源，是农民的财富和保障，所以在土地改革中要保护农民的土地权益。要确保农民的土地被合法合规地征收、补偿和分配。要加强对土地流转过程的监督，严禁乱收费、乱摊派、乱征地等问题的发生。同时，要加强对农民的培训和技术指导，提高他们的土地经营水平，确保土地资源得到有效利用。

此外，土地改革也需要充分发挥市场机制的作用。市场是资源配置的重要手段，要通过市场的力量来促进土地资源的优化配置。在土地改革中，要充分发挥市场的作用，引导农民依据市场需求进行农业生产，调整种植结构，提高经济效益。同时，要逐步建立健全土地流转市场，鼓励土地的有序流转，吸引更多的资金和技术进入农村，促进农业的现代化发展。

最后，土地改革需要长期的坚持和保持，不能止步于一时的成果。土地改革是一项系统工程，需要持之以恒地进行下去。在土地改革的过程中，要及时总结经验，吸取教训，不断调整改革的方向和策略，以适应不断变化的环境需求。同时，要强化对农村的信誉体系建设，完善农民的权益保护机制，确保土地改革的持续稳定发展。

综上所述，土地改革是一项重要的政策，对于推动农村经济的发展具有重要意义。在实施土地改革过程中，我们要重视农民的主体地位，注重科学规划和良好组织，保障农民的权益，发挥市场机制的作用，长期坚持和保持改革措施。通过这样的努力，我们相信土地改革一定能够取得持续、稳定的进步，农村经济也将得到更好、更快的发展。

伟大的土地改革心得体会

土地改革是中国革命的伟大里程碑，也是中国近代史上的重大事件之一。自1949年新中国成立以来，土地改革在全国范围内展开，取得了巨大成功，给农村带来了翻天覆地的变化。通过参与和观察土地改革的过程，我深刻体会到这一历史转折的重要性和深远影响。在这篇文章中，我将分享我的心得体会。

第二段：历史背景和目标。

在新中国成立初期，农村地主阶级的存在极大地压迫了贫下中农的生存和发展。为了解决农村土地问题，改变农民的生存状态，新中国政府决定开展土地改革。土地改革的根本目标是消灭封建制度，解放农民，保证农民的合法权益，并促进农村经济的发展。

第三段：土地改革的实施过程和效果。

土地改革的实施过程可谓艰辛却又顺利。政府采取了一系列具体措施，包括平分土地、没收地主土地和财产、组织农民合作社等。这些措施不仅彻底消灭了封建地主阶级，也消除了农村内部阶级剥削。农民得到了土地，摆脱了饥荒和贫困，有了发展自己生产的机会，并且农村合作社的建立有助于提高农业生产效率，推动了农村经济的快速发展。

土地改革的成功对中国经济社会发展产生了深远影响。首先，农村的社会主义改造为城乡关系的调整提供了坚实基础。农村人民的生活质量显著提高，农村转型为社会主义农业奠定了基础。其次，农村经济的发展为解决农村的就业问题，提供了可行方案。农民在土地改革的驱动下，积极参与农村经济建设，进一步促进了农村经济的快速发展。最后，土地改革为国家的政治稳定和社会和谐提供了坚实保障。贫下中农的利益得到保障，社会各阶层之间的矛盾得到了缓解，实现了农村社会的和谐稳定，为国家的持续发展提供了重要支撑。

第五段：个人体会和启示。

作为历史的见证者和参与者，我深刻体会到土地改革为中国社会带来的深远变化。首先，我明白到只有根除封建土地制度的社会才能实现真正的进步和发展。其次，我进一步认识到团结合作的力量是不可小觑的，在农村合作社的建立中，农民们齐心协力，为自己的发展创造了良好条件。最后，我意识到历史的经验教训是宝贵的，只有不断总结和借鉴历史，才能更好地面对现实和未来的挑战。

总结：

通过参与和观察土地改革的过程和后果，我深刻体会到这一重大历史事件对中国社会和农村带来的巨大变化。土地改革不仅解放了农民，消除了封建剥削，也为农村经济的发展提供了良好环境。农村社会主义改造为中国农村的和谐稳定奠定了基础，对国家的政治稳定和社会发展提供了坚实保障。作为这一历史过程的见证者和参与者，我将继续深入挖掘历史的宝藏，继续努力为实现中国梦和美好未来贡献自己的力量。

伟大的土地改革心得体会

土地改革是中国共产党的伟大实践，也是中国农村改革的重要一步。自1949年新中国成立以来，土地改革在农村广泛推行，对于解决农民的土地问题、破除封建土地所有制，彻底改变农村面貌，释放农村生产力，具有极其重要的意义。通过参与这一历史进程，我深刻认识到了土地改革的伟大价值与意义。

第一，土地改革解决了农民的土地问题，实现了社会的公平正义。在封建社会中，土地是富人的天堂，而对于农民来说，只能从父辈继承一块微薄的土地，甚至还要支付巨额赋税，生活贫困。土地改革废除了封建地主的土地所有权，实行了土地国有制以及农民对土地的班地制，彻底变革了土地的所有关系，使得土地真正归农民所有。我们农民从此拥有了属于自己的土地，不再受到地主剥削的影响。这是实现社会公平正义的一大举措。

第二，土地改革破除了封建土地所有制，打破了封建地主阶级的专制统治。在封建社会中，地主阶级占有大量土地，他们通过资本积累、剥削农民的劳动创造的剩余价值。农民只能过着被动受压迫的生活。封建地主阶级剥削农民的模式严重阻碍了农村生产力的发展。土地改革通过取消封建地主的土地所有权，实现土地国有制，使得土地归农民所有。农民通过对土地的自主支配，可以更充分地发挥自己的劳动创造的生产力，实现自己的发展。土地改革为农村生产力的发展奠定了基础。

第三，土地改革彻底改变了农村面貌，实现了城乡发展的协调。土地改革使得农民拥有了土地，可以实现经济独立，通过耕种土地实现自己的发展。农村经济得到了迅速发展，农民生活也有了明显的改善。土地改革实现了城乡发展的有机衔接，推动了农村经济的繁荣。同时，通过土地改革，城市居民也能够租赁农村土地进行农业生产，实现城乡资源的有效配置。这种城乡联动的发展模式推动了中国农村的现代化进程。

第四，土地改革释放了农村生产力，推动了农村经济的快速发展。在封建社会，土地被封建地主严密控制，农民的劳动无法得到全面的发挥。而土地改革废除了土地的集体所有制，农民可以通过对土地的自主支配，更加积极地投入到农业生产中。农民通过自己的努力，实现了丰收，农村经济得到了迅速的发展。而且，农民可以通过土地流转、租赁等方式，多种形式参与到现代农业中，推动了中国农业的现代化。土地改革让农民从庄稼的种植者逐渐成为农业经营者，提高了农民对土地的有效利用，促进了农村经济结构的优化。

第五，土地改革为社会主义现代化建设提供了强有力的保障。土地改革实现了公平正义，破除了封建制度，改变了农村面貌，释放了农村生产力，将中国农村引上了现代化的道路。同时，土地改革也为后续的农村改革提供了经验与基础。中国农村改革取得的巨大成就，都是在伟大的土地改革基础之上实现的。土地改革让农民真正成为生产者与创造者，为社会主义现代化建设注入了强大的动力。

综上所述，伟大的土地改革给中国农村带来了深远的影响，解决了农民的土地问题，实现了社会公平正义，打破了封建地主阶级的专制统治，实现了城乡发展的协调，彻底改变了农村面貌，释放了农村生产力，为社会主义现代化建设提供了强有力的保障。作为一名亲历者，我深刻认识到土地改革的伟大价值与意义，坚信中国的农业农村将会迎来更加美好的明天。

土地制度改革政策

改革制度心得体会

人类社会的发展和进步，与制度的完善和改革密不可分。制度是人们在社会交往和生产生活中所形成的一套公认的规则体系，是社会发展不断进步的基础。而作为参与和实施制度改革者的我们，也应当拥有及时反思的能力，提炼出一些关于“改革制度心得体会”的经验和教训，以助于更好地推进制度改革，建设更加和谐现代化的社会。

一、积极推进制度改革的意义。

改革制度是国家发展的必然选择。在发达的市场经济体系对比下，我国的一些行业和领域仍然存在着着重行政式管理、法制不完备等掣肘发展的问题。针对这些问题，推进制度改革可以解决一些行政意愿的干扰、提升行业竞争力、激发市场活力、提升法制建设等。毫无疑问，制度改革不仅是一件巨大的工程，更是迎头赶上世界时代的必要措施。

二、深度参与制度改革的必要性。

作为改革的一员，参与制度改革的人学名“改革者”。改革者不仅是改革的推进者，还应该是对改革含义及其社会影响有所了解的人。了解这些，可以让我们更好地明确自己的承担责任，发挥自身能力优势，避免出现改革方向偏差的情况，推动制度改革的顺利进行。

三、强化了解现实社会的重要性。

很多时候，我们在制度改革初期，在做改革方案时，不能准确地掌握改革的实际情况，这是一种技术问题。这就要求改革者不能脱离社会现实去思考改革方案。以安全生产管理制度改革为例，充分了解生产力设备原理，借助一些现行管理制度，融合先进理念等，便可以掌握很好的改革方法，把改革推进到实处。

四、调整改革思路的保证。

改革者应该注重灵活性，不是一成不变，要有机地跟随改变社会需求和发展不断调整改革方案。在制度改革初期，必须进行中期评估来检验其成功性。如果评估结果不理想，也不能纠结于方案先期成本或过程中的中断，应当立刻就对目标和方法进行调整。

五、共享改革成果的重要意义。

制度改革是一种完美的契机，让我们共同分享时代的机遇。面对读者群体的广泛、知识的大散库、多重沟通方式，我们应当具备更明确的信息传递渠道，在多个层面上和全面地提高共享改革成果的能力，让更多人分享制度改革带给他们的实惠。

在制度改革过程中，“改革者”的成长与反思是一项重要因素。我深信，经过自身初期的不进则退、铁磨铁烤过程，将更加成熟，身经百战的奋斗，更为深刻地理解制度改革本质及其对社会历史进步发展，为人类制度的调整和提升本身做出更加开创性的贡献，实现新时代中国特色社会主义事业的伟大目标。

进行土地改革的心得体会

土地是农民的生命线，也是国家发展的基石。然而，在土地改革之前，农村土地问题长期困扰我们。因此，进行土地改革是确保农村社会稳定和农民利益最大化的关键一步。在实施土地改革过程中，我深刻认识到，改革必须深入到底层群体，解决农民土地权益问题，才能实现可持续发展和社会和谐。

第二段：加强政府的主导作用和顶层设计（250字）。

土地改革需要政府的统筹规划和有效管理。作为政府工作人员，我认识到自身在土地改革中的责任和作用。我们必须加强顶层设计，制定详尽的政策和措施，确保土地改革的顺利进行。同时，在实施过程中，政府要加强监督和评估，及时解决可能出现的问题，确保改革效果的最大化。

第三段：深入调研和倾听农民观点（250字）。

土地改革需要根据实际情况进行调研和分析，才能找到最适合农民的改革路径。在实践中，我深入农村市场，与农民进行面对面的交流。通过与农民倾听和对话，我从农民角度了解到他们的需求和对土地改革的期望。这不仅帮助我更好地了解改革的现实困难，也为改革工作提供了实际的参考意见。

第四段：注重培养农民的意识和能力（250字）。

土地改革不仅仅是政府的工作，也需要农民的积极参与和配合。因此，我们要注重培养农民的意识和能力，提高他们的自我管理和发展能力。在我的工作中，我推动组织农民开展培训和教育活动，提供务实的指导和帮助，使农民更好地理解土地改革的意义，并掌握必要的知识和技能。只有农民的意识和能力得到提高，才能推动土地改革工作的顺利进行。

第五段：改革后的影响和经验总结（250字）。

土地改革的最终目的是为了创造更好的生活和工作环境，提高农民的生活质量和社会地位。通过土地改革，我们实现了集体经济和农民收入的增长，促进了农村社会的稳定和发展。然而，我也深刻认识到，土地改革是一个复杂的过程，需要政府和社会的共同努力。我们要总结改革的经验和教训，不断完善和优化改革政策，为农村发展提供更好的制度和环境保障。

总结：土地改革是一项长期而复杂的任务，需要政府和农民的共同努力。只有政府加强顶层设计，加强监督和评估，才能确保改革的顺利进行。同时，注重农民的培养和能力提升，增强他们的自主管理和发展能力，推动土地改革取得更好的效果。通过持续努力和经验总结，我们相信土地改革会为农村带来更好的发展和改善。

农村土地制度改革调研报告

农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，也是农业现代化建设的必由之路。当前农村工作的重点是解决“三农”问题，其核心是农民增收问题。农民增收问题解决的好坏，直接关系到当地的发展和社会的稳定。

全乡总面积224平方公里，占全县国土面积的8.44%，全乡共12个行政村，127个村民小组，3474户，人口15356人，其中农业人口3361户，14904人，城镇居民人口113户，452人；全乡农田面积12205亩，人均占地0.9亩；土地面积18188公顷，人均1.4公顷，以丘陵山地为主，占总面积的98.8%。

1、流转主体由个体向多元化转变。过去的土地流转主要是在本村或者隔壁相邻村的农户之间进行，经营主体大多是单一的农户。随着农业结构逐渐调整和现代农业的发展，一些原来的种养大户逐渐扩大经营规模，而且吸引了一些外来投资人员，涌现了新的专业大户。

2、流转收益由低收入向高效益转变。随着农业费税取消，农户的土地流转收益逐年攀升，流转价格从当初无偿代耕，到目前每亩500—1000元，越是种植条件优越、效益高的地方流转价格越高。从调查了解的情况看，流转土地，特别是集中连片流转用于种植果树较多，用于粮食或其他作物种植的较少。

3、流转面积由零散向集中连片转变。以前是小范围零散流转，现在是由点带面，把相对集中成片的零散土地面积都集中有效利用起来。

4、流转用途由单一向多元化转变。过去的土地流转主要用于种植农作物，现在除了种植农作物之外，还有用于养殖业等。

根据目前乡的情况，流转方式主要以转包和出租为主，转让、互换为辅。土地流转的方向主要有四个：一是流向外来果业种植户；二是流向专业承包户，比如竹制品加工企业；三是流向养殖户；四是流向一般农户。

规模经营的优点：有利于土地资源的优化配置，合理利用土地，不浪费土地；有利于改变粗放型生产经营，提高科技化管理，降低生产成本；有利于培养新型农民；有利于引进外资，带动当地经济发展；有利于转变生产经营模式。

取得的成效：一是适度土地流转带动了当地经济发展，比如我乡通过土地流转，开办了果品加工厂8个，促进了农村就业。二是柑橘脐橙果业的连片规模化种植，方便果农统一管理，采用科学的管理方法（例如果园滴灌工程，减少水资源浪费，方便施肥；铺设打药管道，方便喷施农药）节省人工成本，提高经济收入。同时也方便外来采购人员联系果农，成片销售。

土地流转是农业农村经济体制改革深入发展过程中出现的新事物，是经济社会发展到一定阶段的必然产物。在实际运行中农村土地流转也面临着一些困难和不容忽视的问题。

1、目前可流转的土地极为有限。是典型的山区乡镇，同时又是果业乡镇，东江源头乡镇，可利用的土地极为有限，目前可利用的土地均已种植果树，加之又是东江源头，出于生态环境保护需要，对山林土地等进行了禁开或限开。

2、种养大户偏少，流转愿望不强烈。乡目前缺少具有现代经营理念的致富带头人。真正懂经营、善管理、有带动作用的带头人少。也有的受资金、技术等，限制了规模经营的进一步发展，流转愿望不强烈。

3、土地流转机制不健全。一是流转程序不完善，没有形成完整规范的流转程序，多为口头协议，统一规范具有法律效力的书面合同少。二是流转制度不健全。流转没得到有关单位监督，没有建立起规范的土地流转档案，土地流转发生纠纷处理难度大，缺乏法律保障。三是农村土地流转合同的签订不规范。表现在面积不实、土地流转期限超期、承包费没有考虑物价变化因素等方面。

4、观念落后，思想守旧。有些农民观念陈旧，顾虑多，风险意识差。在现行的政策下，农民进行无代价生产经营的同时，还可享受国家的惠民补贴，怕土地流转出去，自身的利益受到损害，不愿流转。存在许多顾虑：比如流转协议没有统一规范，缺乏第三方责任担保，期限流转的，担心对土地资源的破坏，无法耕作利用，不确定国家对土地资源政策性的变动，失地后的生活保障。

1、加强政府规范化引导，积极宣传；

3、健全农村社会保障体制，消除农民失地的后顾之忧；

4、加大金融扶持，对规模化生产的农户，进行经济扶持。

5、提供技术支持，无论是发展种植业还是养殖业，在一定程度上提供技术指导服务，开展职业技能培训，提供就业和创业指导。

反封建土地改革心得体会

封建土地制度是中国社会长期以来的根深蒂固的问题，它使得百姓生活在贫困和压迫之中。随着时代的变迁，人民对封建土地制度的不满与厌倦逐渐积累，终于在新中国成立后，取得了反封建土地改革的胜利。回顾封建土地制度的罪恶与反封建土地改革的意义，给予我们深刻的启示和体会。

反封建土地改革是新中国历史发展中的重要一步。从土地改革法的颁布到实施，到土地改革运动的开展，新中国在制度层面和实际行动上，彻底打破了封建土地制度的对人民的束缚。经过多年的努力，压在百姓头顶的封建土地枷锁被彻底打碎，人民大众得到了解放。同时，土地改革也为农业生产提供了巨大的动力，推动了中国农村经济的快速发展。

反封建土地改革不仅改变了社会经济结构，也对人民群众的思想观念产生了巨大影响。百姓从封建主义的枷锁中解脱出来，重新获得了自身的尊严和权利。土地改革使人民群众重新树立了对共产党的信心，对未来的充满希望。在土地改革的进程中，每一个人都感受到自己的力量，意识到自己的价值，这种觉醒感让人愈发坚定了为实现共同富裕而奋斗的决心。

反封建土地改革虽然发生在上世纪初，但对现代中国依然具有重要的借鉴与启示。封建土地制度的消除不仅仅只有在物质层面上的改变，更需要在人们的观念和意识上的变革。新中国反封建土地改革的过程和成效，让我们明白了改革必须以民主为基础，尊重和保障人民的权利和自由。同时，也提醒我们在推进改革的过程中，要注重平衡和稳定，以确保改革的可持续发展。

第五段：坚定信心，乘势而上，推进现代改革。

回顾反封建土地改革的历程和成果，我们深感自己身上肩负着历史赋予的重任。作为当代中国人，我们应该发扬反封建土地改革的精神，坚定自己的信念，勇敢地迎接新时代的挑战。面对困境和困难，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续推进全面深化改革，坚持以人民为中心的发展思想，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

以上是关于“反封建土地改革心得体会”的五段式文章，大致涵盖了反封建土地改革的历程，成果以及对现代中国的借鉴与启示。希望这样的文章能够让人们重温历史，激发对改革的信心和决心，为实现社会主义现代化的目标不懈奋斗。

农村土地管理制度的改革思路论文

为推进成都试验区建设，进一步完善市场化配置资源机制，解放和发展农村生产力，根据市县关于农村产权制度改革工作的相关部署要求，结合我镇实际，现就加强耕地保护，进一步改革完善农村和房屋产权制度提出如下实施方案：

一、指导思想:。

深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，统筹推进“三个集中”，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源向资产和资本转化，促进农民生产生活方式的转变，改革城乡二元结构，缩减城乡差距，实现农民、农业增收，为统筹城乡科学发展创造条件。

二、基本原则：

(一)严格保护耕地。珍惜和集约、节约利用土地资源。严格控制非农建设占用耕地，确保耕地总量不减，质量不降，基本农田得到有效保护。

(二)稳定农村基本经营制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，必须长期稳定并不断完善以家庭承包为基础，统分结合的经营制度。

(三)切实维护农民利益。农村土地和房屋产权制度改革与农民切身利益息息相关，必须以尊重农民的主体地位为前提，充分调动和保护好广大农民的积极性和主动性，依法保障农民各项权利，让农民得到更多实惠。

三、目标任务：

按照市、县农村产权制度改革试点工作统一安排部署。12月底前全面完成各乡镇改革试点的调查摸底、确权工作，使我县农村产权制度改革试点工作进入全市先进。并通过农村产权制度改革，逐步建立健全归属清晰、债权明确、保护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度，不断完善农村市场经济体制。同时，配合县上有关部门积极搭建产权流转平台，进一步深化改革试点配套工作，将改革试点工作推向纵深发展。

四、工作内容：

一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。

五、实施步骤：

(一)宣传动员：一是镇政府召集全镇相关干部和村(社区)组干部，召开宣传动员会，进行业务培训、安排部署相关工作。二是村(社区)在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参加产权制度改革的宣传动员会。三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣传动员会。三级宣传动员明确改革的目的、意义及主要内容。要通过横幅、标语、宣传资料等形式多样的方式进行广泛宣传。特别要对外出务工的人员要去信去函告之，做到改革深入人心，家喻户晓。做到人人知晓改革、人人参与改革，为下一步的工作营造良好气氛。并完成村组班子领导组建，各村(社区)要挑选公正、公道年富力强人员担任议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。

(二)调查摸底和土地勘查。

各村(社区)议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下，对村组的边界进行勘查，完成集体建设用地调查，特别是认真完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。农户承包地做到边界准确，四至清晰，宅基地和空闲基地认真勘验，绘制草图，计算出面积。农户房屋要确定方向和四至。按标准计算面积。并完成相关表册填写和报送。

(三)数据录入复核及公示。

各村(社区)、组对调查摸底数据进行复核后，统一报政府，政府将组织机关人员认真复核，按照县相关部门的要求进行数据录入，并建立台帐。录入完成后交村组进行审核、复核后对基础数据公示7天，针对存在的问题，提出确权方案并报镇政府和相关部门审批，审批完成后下发村组并进一步公示7天并确认。

(四)确权发证。

国土、农发、房管、林业部门对上报无误的数据和资料进行审核并发放相关证书。

六、组织机构：

(一)花桥镇农村产权制度改革领导小组：

组长：杨学强。

第一副组长：张启勇。

副组长：王凯、葛师勇、贺文良。

成员：何志伟、李菊、徐勤、吴琼英、张平安。

联络员：张平安(联系县指导联络组，指导全镇产权制度改革，负责相关资料收集、整理、发放)。

(二)县指导联络组。

组长：李中华。

成员：余冲、李洁林、覃玉光、徐艳、龚非凡。

(三)各村(社区)要成立农村产权制度改革领导小组。由四大柱及村民小组长组成，由镇提供表格各村填写即可。

(四)各村民小组要成立农村产权制度改革议事监督工作组。由村民推举的村民代表组成，每个村民小组3-5人，并报镇审查。

(五)数据录入组。由何志伟、张灿负责，主要由大学生志愿者组成，主要负责数据录入，建立台帐。张诗启负责原秀峰项目调查数据收集、整理。

(六)后勤保障组：由李菊、何志伟组成，主要负责后勤保障、会务安排、宣传资料陪办、办公设施筹备以及经费保障。

通过土地改革心得体会

土地改革是中国历史上的一项重要改革，几乎每个中国人都应该知道。作为一个普通公民，我也有幸在日常生活中直接或间接地受到了土改带来的影响。在过去的几年里，我认真了解了土地改革的历史背景、目的和实施过程，并将我的观察和体验总结为以下几点心得体会。

土地改革的目的是为了解决土地集中问题，实现土地资源的公有化和国有化。利用政府的协调作用，为每个人提供公平的土地生产条件，以帮助农民摆脱贫困、提高农村居民的生活水平。随着时间的推移，土地改革的目标已经逐渐扩大到包括红利重新分配、农业现代化和可持续发展等方面。土地改革是中国现代化进程中的重大举措之一，它的意义不仅仅在于解决困扰农村居民数十年的土地问题，更是推动了中国社会、经济、文化等各方面的全面发展。

在改革开放后的中国，土地改革带来了很多好处。对于农民来说，土地改革后他们可以种植自己的土地、增加收益和拥有更高的生活水平。我记得小时候一些家庭为了种植一块耕地而苦苦哀求，而今天农民们已经可以通过拥有自己的土地来实现自己的更多愿望。除了这些好处之外，土地改革还带来了更好的连接城乡和更多的农产品供应，这使得城市居民也可以方便地消费到优质农产品，从而促进了城乡之间的交流与合作。

虽然土地改革给我们带来了很多好处，但也带来了一些不良的效果。第一，因为土地的公有化导致一些土地流失到了政府和其他组织的手中，可能导致某些诚实的农民失去他们的土地权益。第二，土地改革将某些人的土地收回,可能导致我们面临着一个重新分配财富的过程，从而引起社会的不满。第三，关于土地所有权的争议依然存在，因此政府应该努力平衡不同利益群体之间的关系。

土地改革是中国现代化道路上的重要一步，未来还有很多工作需要完成。在未来，我们需要把握机遇，推进土地改革，解决推进草地和城市土地利用等诸多议题。要实现更公平、更公正的土地承包制度，稳定资源和土地利用制度，提高农业生产效益和农民福利，为实现中华民族的伟大复兴注入新的活力。只有这样，我们才能带来更大的发展，实现我们的目标和愿望，让土地和资源属于更多人的生产力，从而推动和发展中国的现代化。

总结：

通过对土地改革的了解和思考，我明白了它对中国社会、经济和文化的重要性。在过去的几十年间，土地改革已经为农民带来了诸多改变和好处,但与此同时，伴随副作用也出现。我们期待在未来，政策制定者和决策者能够平衡各方的关切，积极解决复杂的土地问题，为中国的现代化道路注入稳定的动力。

农村土地管理制度的改革思路论文

摘要：本文从经济学角度对原州区农村土地管理中存在的理由进行分析，提出了解决农村土地管理的措施，从而推动原州区社会主义新农村的快速发展。

土地是农民赖以存活和发展的生活保障，是农民最基本地生产资料。近年来，农村政策的不断变革，使土地效益得到了大幅的提升，这使农村中的土地理由日益增加并凸现出来。土地和农民的利益紧密相连，解决好农村的土地管理理由关系到新农村建设的步伐。因此我们要认真的审视土地管理中存在的理由，努力的找出解决的办法，以推动农村的可持续发展。

目前，农村宅基地主要存在着以下三类违法现象：一是未经批准擅自占地和采取欺骗手段骗取批准宅基地。当前，有不少建房户采取隐瞒已有房屋、虚报家庭人口、变更户籍等欺骗手段骗取批准宅基地。二是非法转让宅基地，利用集体资产进行隐形交易。在原州区的土地信访案件中有很多是反映部分村民通过不正当的手段取得了两处甚至多处宅基地，然后将宅基地倒手转让，从中非法获取暴利。这种现象尤其在县城结合部和城镇郊区比较突出，无形中建立了土地隐形交易市场，既影响了宅基地管理，也给社会造成了许多社会不安定因素。三是超面积占地、擅自转变农村宅基地用途现象时有发生。对违法占地行为，必须采取合理有效的行政、经济和法律手段综合处理。

1.严把宅基地审批关，要规范宅基地审批程序。

新建宅基地由村民个人申请，经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并张榜公布，乡镇国土资源所负责宅基地的审查申报工作，原州区国土资源局统一审核，对符合条件的进行审批，登记确权，颁发证书。在审查的过程中，要严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户宅基地的面积不得超标。农村村民一户有两处宅基地的，必须由村民组或村委会将多余的宅基地依法收回，统一安排使用。对经村民大会或村民代表会议讨论通过，且事实上已形成超标准的建房用地，原则上要尊重农民意愿，不得强行拆除。对于房地产继承等理由形成的多处住宅，村民可以出卖多余的住宅，也可以维持原状，但不得翻建，房屋损坏后多余的宅基地应当依法收回。

对于新建的房屋，要做到建房用地审批结果公开及审查到场、定点到场、开工放线到场及竣工验收到场，接受群众监督。

由于农村普法的大力宣传，广大农民对土地政策和法律法规有了充分了解，懂得了自身的权利和义务，懂得如何维护自身的合法权益。基层干部就更应当提高法律意识，因此应当组织基层干部认真学习土地管理的相关法律法规，提升他们的法律意识，做到依法执政，确保相关政策、路线以及方针的落实到位。在土地承包期间，村干部不得干预或强制农民进行土地的流转，不能损害农民承包土地期间的自主决定权。农民有权决定土地的流转期限以及流转方式，关于土地的补偿款和标准都应当由双方自行商讨决定，坚决抵制通过不法途径进行土地流转和违反合同的行为。在坚持稳定和健全农村土地承包经营制度的前提下，遵循有偿、自愿和依法的原则，努力探索土地流转的新机制。

3.做到保护耕地和经济发展并重，严格土地的补偿标准。

严格按照依法批准的征地方案组织征地，征地拆迁安置补偿依法按规定足额补偿到位，切实做到先安置后拆迁，依法维护被征地农民合法权益，在城镇化和工业化进程中，不仅要看到经济发展的重要性，还应当坚持发展的可持续性，保证耕地的合理利用，防止浪费土地。努力实现经济、社会的全面发展。以严格增量、管住总量、盘活存量、集约高效为准则，开源节流，对旧城老村实施大力改造，盘活闲置基地，努力提高土地利用率。在农村的征地理由中，普遍存在的理由就是土地的`补偿费低，且土地增值分配不科学的现象严重，这也是导致大量耕地被占用的主要理由。因此为了农村的持续发展，应当严格征地补偿标准，严格区分公益用地与经营用地征地补偿，结合当地的土地市场价格，使老百姓得到应有的补偿。全面考虑本地农民的生活状况，并按照最低生活标准赋予土地应有的市场价值。

4.加强执法监督，严肃处查违法占地的行为，为失去土地的农民提供必要的社会保障。

不断建立和完善执法巡查制度，加大对违法占用土地损害农民利益的行为查处力度，坚决维护农民的合法权益，保障社会的稳定。虽然近年来国家颁布了一系列农民的土地优惠政策，但是由于农业的经营效益不高，经济发展速度不断加快，物价持续上涨，农民的土地创造出的净利润降低，仅仅依靠土地的收入难以维持生计。农村的医疗、养老保险以及最低生活保障制度尚不完善，且覆盖面较窄，失去土地的农民根本无法维持正常的生活。因此应当加快建设并完善农村的社会保障制度，保证其真正的落实，尤其对于失去土地的农民，应当优先的考虑，保证其基本的生活。失去土地的农民大多数没有技术、文化素质不高，没有一定的资金来源和经营之道，在就业方而存在着很大的困难。地方政府可以设立专门的就业保障机构，对失去上地的农民进行职业培训，在一定的程度上推动其就业，使其生活得到保障，同时也提高了农民的文化素质，有利于新农村的精神文明建设。

三、结语。

农民的权益直接关系着国家的稳定和发展，土地作为农民赖以存活和发展的基础，直接影响着农民的根本利益。因此，在城镇化建设、工业发展中，应当强化土地管理制度，严格的依法办事，维护农民的利益。作为基层干部，应当不断地增强法律意识、用科学发展观的理念武装自己的头脑，转变思想，切实的落实国家的相关土地政策，维护农民的合法权益，推动原州区社会主义新农村的建设，实现社会的可持续发展。

参考文献：

[3]付志旗.关于我国土地管理改革的深思[j].财经界(学术版)，2010(01).

农村土地管理制度的改革思路论文

以龙陵县承包土地流转状况为例，我们可以从侧面分析出农村承包土地流转现状。20，全县农民家庭承包耕地流转总面积25509亩，占全县耕地面积的6%；流转出承包耕地的农户数3273户，占全县农户总数的5%。流转方式主要以转包、出租、互换为主。其中实行转包的12617亩，占流转面积的49.5%；实行出租的8729亩，占流转面积是34.2%；实行互换的1434亩，占流转面积的5.6%;其他2729亩，占流转面积的10.7%。农户间自发流转占绝大多数，面积是1亩，占流转总面积的79.1%；乡村组织提供信息流转及委托乡村组织流转的面积是5328亩，占流转总面积的20.9%。流转类型上流向种养大户和企业的居多，分别为11704亩、11384亩，分别占流转总数的45.9%和44.6%，流转入农民专业合作组织410亩，仅占流转总数的1.6%，流转入其他主体亩，占流转总数的7.9%。流转价格农户间自发流转每年在300-500元/亩不等，流转入企业的价格在50-700元/亩之间。签订耕地流转合同3912份，其中签订规范书面流转合同2436份，占合同总数的62.3%，口头协议流转合同1476份，占合同总数的37.7%。全年受理土地流转纠纷46件。

经以上数据显示分析，农村承包土地流转具有这样几个显著的特点：一是流转数量呈逐年上升趋势。与同期相比，增幅上升3个百分点，这样的比例在全国以农业为主，同等经济发展水平的县份来说趋于中等水平。土地流转作为我国土地的一种经营方式，亟待加以规范。二是流转形式多样化。以转包、租赁方式居多，包括了互换和其他多种流转方式。在流转中农民自发流转的比例偏高，而采取中介委托等流转的比例偏低，这样就导致流转形式的复杂。三是流转类型不利。流入农民专业合作组织的仅占流转总面积的1.6%，而流入种养大户和企业的高达90.5%，这样就导致土地流转由一种个体条块式经营转向另一种条块经营，为发展集约化规模化的农业产业造成不利因素。四是流转差价悬殊。农户间自发流转每年每亩的差价就高达至少200元左右，流转入企业的土地差价更为悬殊，这样的价格差异对于农村家庭来说的确是很高的比例。五是流转保障不足。较大一部分农民只以口头协定方式进行流转，即使签订书面流转合同，但也缺乏规范性，对流转双方的权利义务和相关细则没有做出明确约定，在土地流转过程中难免会出现一系列问题和纠纷。

二、农村承包土地流转出现的问题及成因分析。

由于土地是农民赖以生存的主要依附，绝大多数农民即便是将土地以各种形式租赁或托管出去，但没有真正脱离与土地的关系。经营权虽然表象上归属经营人，这是暂时性的。在隐性上，土地经营权仍然是归属流转人。农村土地流转的现状直接导致了流转和土地管理上难免会出现一些矛盾和问题，主要表现在：一是造成土地资源浪费。由于土地流转多以家庭为单位，并且流转对象和流转方式存在差异，呈现出流转的规模小、周期短、使用率低等特点。并且多数农户在流转过程中呈显出较强的季节性。临时性经营土地方式导致在规划、耕作上必然会尽量减少成本投入，片面追求短期效益，致使土地质量逐年下降，土地耕种收益率极大降低。二是规模经营难度增加。自发流转的农村土地流转经营方式仍是主流，这在土地利用中无法形成大面积机械化作业，种植作物的不同又会导致耕作时令的差异，这样在作物耕种过程中，难免造成水、电、人工费用等多项成本的增高。承包人尤其是种养大户尽管承包到多片土地，但大多数为条块零星分布，要想把这些承包到手的土地从分散的农户手中集中起来，连成片进行大规模耕种开发,没有较高的利益诱惑,大多数农户不愿流转。因此,土地在经营管理上过于分散,严重制约着规模化经营的发展。三是流转缺乏规范管理。很大一部分农民在流转过程中注重于口头协商，由于利益驱动，对流转价格采取保密措施，所以在价格上出现悬殊。同时在出现纠纷时没有成文的法律依据，为解决土地流转纠纷增加了很大难度。即便是自主流转中签订了书面合同，但由于近几年来国家针对农业补助的倾斜性优惠政策大量出台实施，为原来的约定增加了很多不确定因素，利益的争端也会产生流转双方的争议。委托乡村组织流转的签署规范性合同的农民更是寥寥无几，土地流转管理的不规范越来越成为农村发生不安全事件的诱因。

分析农村承包土地流转出现一系列问题的原因，主要是由于农民对土地依赖性过强，不愿意长期流转土地经营权。法律意识淡薄，存在浓厚的`小农意识，缺乏市场竞争意识。没有形成农村土地流转的规范性机制，对流转过程缺乏刚性措施。乡村两级基层组织对土地流转工作没有真正加以重视，对土地流转持观望态度，抱着“事不关己高高挂起”的处理原则，或者害怕介入后引发新的问题给自己找麻烦，不能够正确引导农民合理参与土地流转。

三、解决农村承包土地流转的对策。

要切实解决农村承包土地流转问题，必须要因地制宜，充分发挥地区优势。以走规模化农业发展的路子为方向，大力开发现代农业、高效农业。建立健全土地流转的管理机制，解决农民的后顾之忧，本着自愿、互利、平等、协商的原则，积极引导农民积极参与到土地流转过程中来。一是要完善管理机制。要成立农村土地流转的领导机构、宣传机构、中介机构，实行土地流转的公开透明、合理有序管理，公开流转价格实行统一托管、统一发包。从有利于农村生产资源的优化配置、有利于促进农业结构调整、增加农民收入的角度出发，以农民土地收益最大化原则来管理调度和配置土地经营权，并严格监督好土地的使用情况，这样就有利于成片经营的规模化发展，也避免了土地流转纠纷。二是要鼓励产业经营。鼓励种养大户和经营能手大面积经营土地，逐步构建集生产、加工、销售于一体的农业产业化结构，充分发挥土地资源利用优势，做强做大村办、乡办农村合作企业，使得农民逐渐转化为产业工人，打造农村自主经营项目品牌，真正实现土地流转的综合效益。以农业龙头企业催生基地产业、基地产业带动龙头企业的发展思路，将企业作为阵营，建立多层次的农村养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障等保障体系，逐步弱化土地功能，解决农民后顾之忧。解决农村承包土地流转问题是一项长期的、艰巨的、复杂的工作，必须要使农民真正从对土地的依附上解脱出来，才能够使这一问题得到妥善解决。这不但需要政策的支持和社会各界的广泛关注，更需要基层组织充分发挥作用，敢于面对困难、应对挑战，探索出农村经济的跨越发展之路，真正实现农村经济结构的转型。