民政系统上半年工作总结大全（12篇）

通过对本月工作的总结，我意识到了自己在某些方面还存在一些不足。以下是小编为大家搜集整理的一些精选月工作总结样本，希望对大家有所帮助。

上半年民政工作总结

民政上半年工作总结

上半年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以奋力崛起、追赶跨越为目标，以开展创先争优活动为契机，以实施民生工程为重点，狠抓各项工作措施的落实，目标任务完成较好，为促进全县经济又好又快发展和和谐社会建议发挥了重要作用。

(一)全面落实农村五保供养政策，敬老院管理水平得到提高。

一是进一步完善了农村五保供养管理工作，加强了对乡镇敬老院的各项制度建设和规范管理。二是认真落实了省财政厅、民政厅有关文件精神，将全县敬老院管理人员工资及工作经费全部纳入乡镇财政预算，由乡镇财政安排支出，全县总计安排资金133万元。三是全面兑现了农村五保户省定供养标准，全县7712名五保户年补助款968万元按季度通过“一卡通”打卡发放。四是继续完善农村五保供养对象医疗保障办法，农村五保户就医困难进一步得到解决。

(二)全面推进五保供养服务机构建设，工程进展情况良好。

一是会同县财政局对20xx年农村五保供养服务机构建设工作开展了“回头看”活动，县民政局下发了关于进一步做好农村五保供养服务机构建设和管理工作文件，狠抓了人员入住工作。二是多渠道筹集资金，今年新建、改建、扩建了12个乡镇的13个敬老院，新建床位600张，目前，各个工程建设正严格按程序按要求实施，进展良好。

(三)改革完善城乡医疗救助管理办法，提高大病医疗救助工作水平。

今年，我县被省民政厅列入城乡大病医疗救助“一站式”即时结算服务试点县，县政府和相关部门高度重视：一是县民政局、滤布县财政局、县卫生局、县劳动和社会保障局联合修订印发了城乡医疗救助实施办法。二是全面启动了城乡医疗救助“一站式”管理服务工作，县政府拨出22万元专款，通过成立组织、信息采集、开发软件、建立中心机房、与医保、新农合有效对接等多种方法，顺利启动了城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作，自5月1日实行以来，已有156例救助对象享受了“一站式”即时结算服务，结算医疗救助资金为万元。与此同时，我们还按照原有的救助办法，及时审批了14月份大病救助对象751人，发放大病救助资金万元。

(四)全面规范城镇、农村低保动态管理工作。

一是继续抓好低保的操作、管理、监督三个环节，努力实现农村低保的应保尽保、应退尽退。二是提高了城镇低保生活补助标准，由原来的月170元提高到220元，同时聘请了中介机构对原有低保进行了核查清理，动态管理工作取得显著成效，16月份有7622名城镇居民享受城镇低保，发放城镇低保金万元，有32741名农村特困群众享受农村低保，发放农村低保金万元。

(五)认真做好社会(儿童)福利中心建设工作，推进社会福利保障体系建设。

今年，省政府批准我县新建一所具有70张床位的社会(儿童)福利院。县政府批准成立了“金寨县社会(儿童)福利中心”机构，落实了编制。县民政局和财政局联合制定了县社会(儿童)福利院建设工作实施方案，完成了项目立项、规划、审批手续，并上报省民政厅批准，该工程已于6月底完成了招投标工作，正式开工兴建。

(一)狠抓双拥创建工作，促进优抚安置政策全面落实。

上半年，我们以开展巩固全省双拥模范县活动为动力，狠抓优抚安置政策全面落实，努力提高优抚对象服务保障水平。一是落实了提标增补款。根据省民政厅、财政厅民优字[20xx]203号文件精神，我们经过认真测算，为全县重点优抚对象提高了抚恤补助标准，及时将提标增补款打卡发放到户。二是启动了重点优抚对象医疗保障即时结算工作。完成了信息采集、业务培训、有关对接，逐步建立健全了优抚对象医疗保险体系。三是全面落实重点优抚对象的抚恤定补和义务兵家属等优抚对象的优待政策。今年我们在各乡镇审核上报的基础上共审批享受抚恤定补人员6317人，年款万元，严格按照“一卡通”要求按季度发放到户。同时，我们按上年全县农民人均纯收入3783元标准，对各乡镇上报的城乡义务兵家属及其他优待对象优抚评定的人数和金额进行了审核，共评定优待对象1988户，优待金万元，并于6月底前全部打卡发放到户。四是扎实做好退役士兵安置工作。20xx年底全县共接收退役士兵239人(农村140人，城镇92人，残疾军人5人，转业士官2人)，通过对99名符合安置条件的退役士兵安置资格审核报批后，及时为他们发放自谋职业补助金355万元，并发给半年待分配期间生活费万元。同时，积极为退役士兵搭建就业平台，较好地促进了本年度退役士兵安置任务按期完成，自谋职业率达100%.五是积极实施烈士陵园红军墓园区改造工程，按期完成了光荣院扩容工作。六是开展了越战退役老兵的摸底调查工作，为158名越战退役人员进行了信息采集，落实了相关待遇。

(二)健全和完善了防灾和减灾机制，进一步增强减灾抗灾能力。

民政上半年工作总结

性重点任务。

(一)紧扣“三社联动”，社会管理新格局进一步形成。

深入推进城乡社区建设。今年以来，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面达标”的工作要求，全面抓好深化工作。一是继续深化“转并联”，压缩基层管理层级。全市城乡社区总数调整为--个，其中城市社区-个，农村新社区685个，并已申报“全国农村社区建设实验全覆盖”。进一步压缩基层管理层级，今年拟全部撤并办事处，确保实现老百姓要办的事都在社区办。二是建设“五大中心”，提升社区服务功能。截至6月15日，全市--个城乡新社区有535个社区已建设“社区便民服务中心”，--个社区已建设“社区管理服务中心”，529个社区已建设“社区文体服务中心”，--个社区已建“社区卫计中心”，--个社区已建设“社区为老服务中心”，社区“五大服务中心”建成率平均为%。三是创建农村新社区示范点，发挥示范带动作用。按照社区人口数、集聚度以及经济发展水平等情况制定城乡社区建设评定标准，发挥示范社区带动作用，确定全市30个市级农村新社区示范点，并争取支农资金1400万元资助市县示范点建设工作。与全国农村社区建设专家项继权教授团队合作，提供社区建设理论支撑。

(二)狠抓居家养老，养老服务体系建设进一步推进。

市本级全力推进温州市社会养老服务中心前期准备工作，积极探索社会融资渠道各县加快新建养老机构的建设力度，同时加大对档次低、设施设备陈旧落后的镇公办敬老院和民办养老机构的改造力度目前在建养老机构16家，已规划建设项目27家，有意向建设项目14家四是积极探索开展政府购买服务和养老服务需求评估试点工作对当地老年人的经济状况、生活状况、身体状况和养老服务需求进行综合评估，根据评估情况给予相应的补贴永嘉已出台了居家养老政府购买服务的相关文件，瓯海已出台了居家养老服务评估制度。

(三)突出青山白化治理，殡葬改革工作进一步深化。

今年以来，民政部门抢抓机遇，开拓创新，在思路转型上求突破，在解除难题上取实效，全面深化我市殡葬改革工作。一是科学谋划殡改转型思路。今年，领导重视力度前所未有，召开高规格专项推进会，国家民政部窦副部长到会指导，陈德荣书记多次批示并亲自指导。市委、市政府出台《关于推进殡葬改革促进殡葬事业科学发展的意见》和《--市殡葬管理办法》，全面推进殡葬事业思路转型、体制创新。在--开展骨灰安放流向跟踪管理试点工作，构建殡葬管理长效机制。二是禁新改旧治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面开展私坟普查摸底工作。积极开展坟墓生态化改造试点实践，先后召开4次会议进行分析论证，初步形成具体标准为“去除坟圈、坟背覆土、绿化植被、保留墓碑、留有坟坦、自然生态”，实现土坟化、小型化、景观化、植被化。三是加快推进公墓选址工作。坚持政府为主、市场化为辅，拟定了公墓建设标准和公墓价格标准，确保公墓的公益性和生态型。要求各县采取堵疏结合、迁改并举的方法，加快本区域生态化公墓选址工作。“二区一市”大罗山生态公墓示范点开工建设，拉开了全市-白化治理和生态公墓建设新阶段序幕。四是开展清明系列活动。今年清明期间，全市丰富载体，开展声势浩大的系列活动，取得明显的社会效益和生态效益：在温州市青山白化治理的核心区域大罗山举行生态文化陵园开工仪式;举行树葬、花葬、草坪葬仪式，数百名市民来电咨询报名，陵园树葬有28例;举行温州市首次骨灰联合海葬活动，个人意向申请海葬达20多人;举行温州市首次清明节公祭仪式，参加公祭活动的群众达300多人;邀请台湾殡葬专家开设民政讲坛，引入先进的殡葬理念助推殡葬改革发展。五是开通信息智能系统。积极研发殡葬信息化系统，于今年-月投入使用。殡葬信息化的使用，使丧户办理殡仪业务时，只需手持一卡，从电话预约、派车接运、冷藏保管、业务洽谈、化妆穿衣、悼念告别、收费管理直至遗体火化、骨灰处置等全过程刷卡办理完毕，在省内开创了信息化全面管理殡仪馆的先河。

(四)谋全局抓统筹，民政其他重点工作合力推进。

上半年，全市民政部门在抓好上述重点工作的同时，统筹合力推进其他各项重点工作。

民政上半年工作总结

民政系统上半年工作总结

市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学xxx盛市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员政治素质和理论水平进一步提高；党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议62条，根据这些意见，全体党员紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的；整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案；围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等5文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。

(二)坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进。

一是招商引资工作提前完成全年任务。1―6月份共完成招商引资任务2035万元，占全年任务的107%。其中，争取无偿资金485万元；建成投产营业项目6个，投资额780万元；在建项目5个，形成固定资产770万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。

二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，1―6月份共保障城市困难居民4.9万人次，发放保障金292万元，城市困难居民生活得到有效保障；农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众5500人次，发放救助金90万元；农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养工作的`现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础；慈善捐助工作，通过开展“慈心一日捐”活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款270万元，其中募集慈善基金160万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。

三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施“社区拥军”，拓展了双拥共建内涵；以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑14台套，价值7万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金60多万元；“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。

四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个，占99%；书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到91%和83%，是全省兼职率较高的市之一；换届后减少村干部816名，减少工资支出250多万元。5月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。

上半年民政工作总结

上半年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以奋力崛起、追赶跨越为目标，以开展创先争优活动为契机，以实施民生工程为重点，狠抓各项工作措施的落实，目标任务完成较好，为促进全县经济又好又快发展和和谐社会建议发挥了重要作用。

(一)全面落实农村五保供养政策，敬老院管理水平得到提高。

一是进一步完善了农村五保供养管理工作，加强了对乡镇敬老院的各项制度建设和规范管理。二是认真落实了省财政厅、民政厅有关文件精神，将全县敬老院管理人员工资及工作经费全部纳入乡镇财政预算，由乡镇财政安排支出，全县总计安排资金133万元。三是全面兑现了农村五保户省定供养标准，全县7712名五保户年补助款968万元按季度通过“一卡通”打卡发放。四是继续完善农村五保供养对象医疗保障办法，农村五保户就医困难进一步得到解决。

(二)全面推进五保供养服务机构建设，工程进展情况良好。

一是会同县财政局对20xx年农村五保供养服务机构建设工作开展了“回头看”活动，县民政局下发了关于进一步做好农村五保供养服务机构建设和管理工作文件，狠抓了人员入住工作。二是多渠道筹集资金，今年新建、改建、扩建了12个乡镇的13个敬老院，新建床位600张，目前，各个工程建设正严格按程序按要求实施，进展良好。

(三)改革完善城乡医疗救助管理办法，提高大病医疗救助工作水平。

今年，我县被省民政厅列入城乡大病医疗救助“一站式”即时结算服务试点县，县政府和相关部门高度重视：一是县民政局、滤布县财政局、县卫生局、县劳动和社会保障局联合修订印发了城乡医疗救助实施办法。二是全面启动了城乡医疗救助“一站式”管理服务工作，县政府拨出22万元专款，通过成立组织、信息采集、开发软件、建立中心机房、与医保、新农合有效对接等多种方法，顺利启动了城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作，自5月1日实行以来，已有156例救助对象享受了“一站式”即时结算服务，结算医疗救助资金为9.73万元。与此同时，我们还按照原有的救助办法，及时审批了14月份大病救助对象751人，发放大病救助资金137.3万元。

(四)全面规范城镇、农村低保动态管理工作。

一是继续抓好低保的操作、管理、监督三个环节，努力实现农村低保的应保尽保、应退尽退。二是提高了城镇低保生活补助标准，由原来的月170元提高到220元，同时聘请了中介机构对原有低保进行了核查清理，动态管理工作取得显著成效，16月份有7622名城镇居民享受城镇低保，发放城镇低保金508.6万元，有32741名农村特困群众享受农村低保，发放农村低保金906.1万元。

(五)认真做好社会(儿童)福利中心建设工作，推进社会福利保障体系建设。

今年，省政府批准我县新建一所具有70张床位的社会(儿童)福利院。县政府批准成立了“金寨县社会(儿童)福利中心”机构，落实了编制。县民政局和财政局联合制定了县社会(儿童)福利院建设工作实施方案，完成了项目立项、规划、审批手续，并上报省民政厅批准，该工程已于6月底完成了招投标工作，正式开工兴建。

(一)狠抓双拥创建工作，促进优抚安置政策全面落实。

上半年，我们以开展巩固全省双拥模范县活动为动力，狠抓优抚安置政策全面落实，努力提高优抚对象服务保障水平。一是落实了提标增补款。根据省民政厅、财政厅民优字[20xx]203号文件精神，我们经过认真测算，为全县重点优抚对象提高了抚恤补助标准，及时将提标增补款打卡发放到户。二是启动了重点优抚对象医疗保障即时结算工作。完成了信息采集、业务培训、有关对接，逐步建立健全了优抚对象医疗保险体系。三是全面落实重点优抚对象的抚恤定补和义务兵家属等优抚对象的优待政策。今年我们在各乡镇审核上报的基础上共审批享受抚恤定补人员6317人，年款2366.93万元，严格按照“一卡通”要求按季度发放到户。同时，我们按上年全县农民人均纯收入3783元标准，对各乡镇上报的城乡义务兵家属及其他优待对象优抚评定的人数和金额进行了审核，共评定优待对象1988户，优待金415.9万元，并于6月底前全部打卡发放到户。四是扎实做好退役士兵安置工作。20xx年底全县共接收退役士兵239人(农村140人，城镇92人，残疾军人5人，转业士官2人)，通过对99名符合安置条件的退役士兵安置资格审核报批后，及时为他们发放自谋职业补助金355万元，并发给半年待分配期间生活费13.4万元。同时，积极为退役士兵搭建就业平台，较好地促进了本年度退役士兵安置任务按期完成，自谋职业率达100%.五是积极实施烈士陵园红军墓园区改造工程，按期完成了光荣院扩容工作。六是开展了越战退役老兵的摸底调查工作，为158名越战退役人员进行了信息采集，落实了相关待遇。

(二)健全和完善了防灾和减灾机制，进一步增强减灾抗灾能力。

一是继续坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，进一步健全报灾、核灾、救灾工作机制，提高减灾救灾水平。二是投入资金40多万元，为各乡镇民政办公室配备了电脑、传真打印机和数码照相机，更新了县局救灾专用车辆。积极开展业务培训，加强了救灾应急机制建设。三是及时下拨了150万元春荒救济款，并在4月底前全部打卡发放到户，确保了困难户、灾民户、重点户的基本生活。四是超前谋划，认真做好汛期的各项准备工作，为切实做好汛期防灾救灾工作，入汛前我局对救灾仓库、救灾网络、电子邮箱、传真进行了清理维修，县政府办公室以金政办[2010]27号明传电报专门下发了《关于认真做好汛期救灾工作的通知》，要求各乡镇严格落实工作责任制，加强对救灾工作的领导。

(三)发展城乡基层民主，筑牢基层社会稳定平台。

今年，我们按照省有关文件要求，根据我县实际，会同县委组织部门，确定了20个“难点村”，采取宣传发动、摸排建台账、制定治理工作计划、健全治理保障机制、加强督促检查等具体措施，使得“难点村”治理工作得到落实。依据“难点村”治理的考核测评标准，目前，20个“难点村”得到根本治理的有5个村、初见成效的有8个村。金寨与霍山、金寨与霍邱的边界联检工作任务全面完成。

(四)社会事务管理不断加强，公共服务水平不断提高。

一是认真做好窗口全程代理服务工作。开展民间组织年检登记。上半年窗口共办理社团登记1个，收养登记2件，民间组织年检32个。同时，救助流浪人口47人次。二是依法办理婚姻登记工作。上半年，全县共依法办理结婚登记2577对，离婚登记205对。同时，配合做好全县计划生育工作，及时向乡镇及有关部门提供信息资料，反映有关情况。三是殡葬改革继续进行。上半年，梅山集体公墓安葬遗体92具，帮助运往外地火化遗体6具。四是认真做好在新城区兴建殡仪馆和公墓的立项报批工作。五是进一步加强老龄工作，努力提高保障服务水平，上半年县老龄办继续开展了为老年人进行的“夕阳红”免费摄影活动，免费为全县888名60岁以上老人(其中70岁以上老人452名)办理了安徽省老年优待证。

(五)突出主题，认真开展创先争优活动。

上半年，我们按照县委的统一部署，以“高效服务，推进发展”为主题，结合民政自身工作特点，在全系统认真开展了创先争优活动，切实把创先争优活动与推进民政工作有机结合，取得了一定成绩。

(六)围绕中心，狠抓招商引资工作。

上半年，我局认真贯彻县委1号文件精神，狠抓招商引资和项目建设工作。采取成立组织、招商小分队外出招商、分解任务、严明奖惩等方法，使招商引资工作取得了一定成效。续建中明自来水古碑水厂、南溪水厂两个项目；新引进远和国际大酒店二期改造及吴家店镇自来水厂工程项目，合同引资4000万元。截止6月底，共组织小分队外出招商6次，实现招商到位资金950万元，完成总任务的76.2%.

上半年，实现福利彩票销售额410万元。社会治安综合治理、文明创建、机关党建、关心下一代、反腐倡廉制度建设和扶贫工作也都取得了明显成效。

(一)乡镇五保供养机构建设时间紧、任务重、要求高、压力大。

(二)大病医疗救助“一站式”即时结算服务工作需进一步完善。

继续加强城乡低保动态管理工作；继续推进农村五保供养服务机构建设，确保11月底前完成工程建设任务，12月底前新增600张床位全部入住到位；继续完善城乡医疗救助“一站式”管理服务工作，不断提高救助质量；继续落实各项优抚安置政策，巩固省级双拥创建成果；继续加强基层基础工作，全面实施兴建县社会(儿童)福利中心，进一步提升民政事业单位和农村敬老院管理水平；继续加强各项社会管理，全面开展救灾救济，提高服务保障水平；继续注重信访维稳，促进社会和谐稳定，全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。

民政系统个人工作总结

以文明窗口创建为契机，扎实开展各项工作，确保各项工作争先进位：

困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理，切实做到应保尽保，并随着经济发展，不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定，户申请、镇审核、区审批;严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式，达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作，切实解决他们的生活问题和后顾之忧。

xx年，我们将认真贯彻落实党的优抚政策，切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题，进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制，结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法，推动“优抚安居工程”工作的发展，真正解决优抚对象的实际困难，落实双拥工作，争创双拥模范单位。

进一步加大殡改工作宣传力度和氛围，严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理，优化美化殡葬环境，强化管理，促进公墓规范化建设和发展，推动殡改工作。

认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作，规范各项资料，严格各项制度，全面提升敬老院服务质量，提高管理水平，多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题，打造省级文明示范窗口。

继续抓住村务公开不放松，真正做到公开的内容全面真实，公开的形式、程序和时间规范及时，全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。

认真摸排好残疾人各项信息，做好录入及上报工作，举办残疾人创业培训及成功交流会，鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作，使残疾人享受到政策，感觉到温暖。

认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作，在切实解决群众需求的同时，确保信访稳定。

xx年，民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把我镇民政工作干实、干好，为构建社会主义新农村，创建和谐架河做出新的贡献。

工商系统上半年工作总结

xx年，××县工商局积极采取应对措施，把监管重点放在农资经营大户、批发户上，以种子、农药、肥料、农机具及零配件为重点品种，集中力量监管，确保农资质量安全。同时依法查处涉农案件，严厉查处坑农害农的违法行为，加大查处和曝光力度，提高农资监管执法的震慑力。通过全局干部职工的共同努力，红盾护农工作已取得明显成效。截至目前，全局共出动执法车辆__台次，执法人员___人次；查扣不合格化肥___吨，查扣冒牌玉米种____公斤，查扣伪劣及虚假表示农药___瓶，查办涉农案件___件，总案值达___万元，为农民挽回经济损失_._万元。主要采取了五项措施：

一是统一部署，明确职责，切实提高“红盾护农”执法能力。年初，××县工商局提出了“四个结合”，最大限度节省执法成本，即“红盾护农”工作要与食品安全整治相结合，与节日市场检查相结合，与年检验照相结合，与日常巡查监管相结合。为有效推进“红盾护农”工作，××县工商局在机关内部，层层签订《农资市场监管目标责任书》；在外部，与农资经营户签订责任状。县局还把“红盾护农”工作作为年度考核的一项内容，“红盾护农”工作不到位的，不评先、不评优。此外建立督察机制，党组成员分片包所，督促红盾护农工作有序开展。

二是整合执法资源，创新监管方式，努力建立农资市场监管长效机制。××县工商局职能科室_个，每个科室分工比较明确，但人员较少，为集中力量查处农资案件，该局规定，凡是涉及假冒伪劣农资案件，都由一名党组成员亲自督办。为解决办案力量不足的`问题，该局建立了局所联动、联合办案、联片办案的体制。县局今年还力求实现营业执照、印鉴、牌匾、信誉卡“四个统一”。

三是及早动手，实行滚动抽检，加强农资商品质量监测，重点查办大要案。为了有效打击伪劣化肥经营行为，更好地维护广大农民消费者的合法权益，××县工商局及早动手，于_月__日、__日进行了第一次抽检。针对有些业户销售中不断补充货源现象，县局又先后于_月__日、_月__日进行了第二次、第三次抽检。三次共现场抽检__户，抽检__个批次，其中__个批次不合格，占抽检总数的__，对不合格农资商品依法及时进行了处理。

四是强化维权，发挥“两站”作用，确保农民维权到位。××县工商局在全县___个行政村、街道办事处设立“两站”___个。一年来，全局共受理农民投诉__次，成功解决__次。此外，聘请__名“红盾护农”监督员，更加有利地维护广大农民群众的根本利益。

五是强化宣传，营造良好舆论氛围。××县工商局采取多种形式宣传“红盾护农”行动，力争做到家喻户晓，人人皆知。与新闻部门加强联系，××电台、××日报晚报、××商报、××电台电视台及××县各媒体都有××县工商“红盾护农”的身影。

工商系统上半年工作总结

近年来，××市工商系统和全市各级组织部门和有关基层党组织、市场开办单位，立足商品交易市场发展实际，积极探索开展市场党建工作，促进了全市商品交易市场的持续稳定健康发展。

一、加强指导，积极探索完善市场党组织网络。

立足本地实际，加强协调指导，采取依托基层党组织、工商机关、市场开办单位等形式，建立健全市场党组织，为市场党员安“家”落“户”，健全党员档案，完善组织关系，切实解决了市场内有党员无组织问题。××科技市场为加强对市场流动党员的管理，于____年_月成立了流动党员党支部，下设两个党小组分别开展工作，为市场流动党员参加组织活动提供了条件。××服装市场服务中心在当地组织和工商部门的指导下，分别在市场管理人员和市场业户中成立了党支部，并建立健全党建工作制度，积极组织党员商户开展活动。××批发城工商分局经市直机关党委批准成立党委，并在辖区市场建立党支部，支部书记由各市场管理所的党员所长兼任；市场党支部根据经营种类划分区域，成立了__个党小组，各党小组长同时兼任市场管理的行业组长；在党组织隶属关系上，党支部隶属分局党委领导，理顺了经营户党员的管理关系。据统计，截止今年_月底，在全市____多处有明确的市场开办单位、专用的市场名称、固定的交易场地和设施，并实行天天交易的生产资料和生活资料市场中，开办单位管理人员中有党员的市场达___处（其中建立党组织的市场___处），场内经营业户中有党员的市场达___处（其中建立党组织的市场___处），共建立各类市场党组织（党委、党总支、党支部、党小组）___个，纳入管理的党员达_____人。各地还积极从市场优秀经营管理人员和经营业户中培养发展党员，有效凝聚了优秀人才，增强了党组织的吸引力。

二、完善制度，切实加强市场党员教育管理。

市场党组织成立后，针对市场党员存在的流动性强、难集中的特点，××积极指导市场开办单位根据市场实际，采取多种形式，积极做好市场党员的思想政治工作，组织市场党员学习政治理论、法律法规等知识，帮助党员及时了解党和国家的政策，自觉诚信经营，加强对市场党员的教育管理。××服装市场党支部采取开短会和个别座谈等形式与业户党员交心，业户党员用书面汇报等形式定期向支部汇报思想工作。××钢材大市场党委规定党员每半年向党组织交一份思想和工作情况汇报，既兼顾到市场党员的特点，又保证了党性教育的经常化和实效性。该市场内业户××公司专门腾出一个大会议室，_间办公室作为党总支办公室和党员活动室；市场党员业户先后主动捐资__万元，配置了党员电教设备和活动设施，订购了学习资料，确保了党员教育有内容、学习有场所、活动有阵地。

三、突出特色，广泛组织党员开展系列活动。

联合或指导市场开办单位积极创新活动载体，通过开展党员业户挂牌经营、党员示范户评选等活动，引导党员业户发挥模范带头作用，促进市场规范有序发展。每年开展“党员示范经营户”评选，推选文明经营、奉献社会、规模大、示范带动作用强的商户为“党员示范经营户”。党员示范经营户连续满两届并且具有典型代表性的，可升级为“党员示范经营户标兵”。近年来共发展“党员示范经营户”___人次，“党员示范经营户标兵”__人次。为充分发挥其示范引领作用，一个“党员示范经营户”带动一个经营网格，市场内的“党员示范经营户”已与网格的____名商户建立了对口帮扶联系，为他们解决经营、生活中的困难和问题。围绕一条主干经营街培育一个党员示范岗，一个党员示范岗带起一条主干经营街道的目标，创建__个党员示范岗，带动本区域街道商户依法经营、文明经商，成为了市场的`一道亮丽风景。××服装市场规定对连续三年被评为“党员示范经营户”的商户，还可参选“党员示范经营户标兵”。东营市积极组织开展争创“党员售货台”、“十佳信用文明经营户”和“共产党员模范先锋岗”活动，带动市场业户遵章守纪。

××市场下发了开展创建“党员示范岗”活动的实施意见，明确了开展评选条件、步骤和要求。××钢材大市场在市场党员业户经营场所的醒目位置，统一制作悬挂“共产党员经营户”牌匾，亮明党员身份，公开经营承诺，并聘请__名义务监督员，设立顾客意见箱和举报电话，加强社会监督。临沂市批发城___多名党员业户全部实行挂牌经营，发挥了较好的模范作用。据统计，全市有___处市场开展了党员业户挂牌经营活动，开展挂牌经营的党员达____多名；有__处市场开展了党员评选创优活动，共评选出党员示范户___个。××工商部门还引导党员业户带头积极参与“规范化文明诚信市场”、“文明诚信经营户”创建活动，充分发挥党员业户的先锋模范作用，带动市场业户诚信守法经营。近年来全市共创建各级文明诚信市场___处，有___处市场开展了文明诚信业户评选活动，共评选出文明诚信业户_____多户。××工商部门和市场开办单位对评选出的党员示范户和文明经营户进行隆重表彰和大力宣传，发挥党员商户的先锋带头作用，让广大业户学有目标、赶有方向，增强业户的自律和争先意识，促进了市场繁荣有序发展。

四、市场党建工作取得的一系列成效。

一是推动了非公有制经济党建工作。经常而又广泛的组织生活，增强了市场党组织的凝聚力和向心力，许多非党员经营户积极向党组织靠拢。××通过从市场优秀业户中培养发展党员，改善了市场党员队伍结构，提高了党员队伍素质，成为促进非公经济的发展的一支重要力量。××服装市场在党员示范户的带动下，许多业户积极追求进步，先后有___多名商户向党组织递交了入党申请书，__余名入党积极分子参加了培训班，__名商户经党组织培养考察发展为中共党员。××钢材大市场自____年以来先后有__名市场业户职工递交了入党申请书，培养确定入党积极分子__名，有_名业户的优秀管理人员被发展入党。××建材市场党员人数由支部成立时的__名发展到__名，新培养党员__名，有__人向支部递交了入党申请书，共产党员在市场上成为业户学习的楷模和追求的目标。

二是促进了市场稳定繁荣发展。各地市场组织党建工作成为促进市场和谐稳定的“稳压阀”，促进了市场稳定和持续发展。市场党员示范户和诚信经营户充分发挥模范带头作用，带动了广大市场业户诚信守法经营和共同致富，市场经济效益和市场竞争力显著提高，推动了全市市场不断繁荣壮大和持续健康发展。××服装市场在老服装市场向新市场搬迁中，涉及面广、动迁难度大、矛盾隐患突出。党员业户自己带头搬、党员业户结对与其他业户一起搬，党员业户带头做工作、主动做表率，使____多个摊位的整体搬迁仅用一周时间就全部完成，没有出现一起_事件。目前市场年交易额达___亿元，连续三届被评为全国十大专业服装市场。××市钢材大市场党总支通过组织凝聚、学习教育、活动引导，找准了党建工作与市场发展的最佳结合点，____年销售额突破___亿元，利税____万元。

三是宣扬了社会文明风尚。广大市场业户以评为“党员示范经营户”、“诚信文明经营户”为荣，形成了讲诚信、比奉献的良好氛围。市场党员业户富裕之后不忘国家，积极社会多做贡献。不论是在南方雪灾、汶川地震等灾害期间，还是救助孤寡老人、残疾儿童和困难学生，广大市场党员都慷慨解囊，奉献爱心。汶川大地震发生后，××市××钢材大市场党支部号召业户为灾区捐款捐物达___._万元，该党支部还组织业户捐款资助贫困学生__人，走访慰问贫困农户__户。××建材市场党支部提出了市场党员“四个不忘”，即下海不忘党员身份，经商不忘党纪国法，办事不忘党的宗旨，致富不忘社会责任，督促党员业户时刻铭记自己的党员身份和社会责任，积极参与社会公益事业，市场党员先后捐资__万余元，资助__名贫困学生继续学业。党支部书记××出资_万元为支部添置了办公用品，建起了“党员之家”，每年还独自承担_万多元的党员活动经费。

四是带动了当地经济快速发展。在党建工作的促进下，各地市场发展势头良好，显示出强劲的辐射带动功能，有力地推动了地方经济的快速发展。××服装市场带动全市发展针织服装服饰企业____多家，带动起专业村___多个，全市个体工商户发展到_._万户，民营企业发展到____家；培育驰名商标_件、××省著名商标__件、××市著名商标__件；市场直接从业人员达_._万人，从事配套服务的从业人员__万人，安置农村剩余劳动力、大中专毕业生、下岗失业人员__万余人，为维护社会稳定做出了积极贡献。

工商系统上半年工作总结

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻省委、省政府和国家工商总局一系列重要会议精神，总结20**年工作，部署20任务。下面，我代表省局党组讲几点意见。

一、创新引领发展，务实推进改革，20**年全省工商行政管理工作取得显著成绩。

20**年，全省工商系统认真贯彻落实省委、省政府和国家工商总局决策部署，以“创新引领发展，务实推进改革”为主题，一着不让推改革、强监管，全力以赴抓执法、促维权，各项工作取得了新成效。

一年来，我们深化改革有担当，在优化创业创新环境上迈出了新步伐。立足简政放权，10月1日起全面推行企业“多证合一、一照一码”，12月1日起全面启动个体工商户“两证整合”，至目前已发放“多证合一”营业执照42.6万份，“两证整合”营业执照10.24万份。全程电子化登记试点区域、适用范围、身份认证方式、代办银行网点进一步扩大，全省办理全程电子化登记17.64万户，发放电子营业执照30.04万份。除徐州外，12个设区市出台了放宽住所登记条件实施细则。全面开放企业名称库，实行网上名称核准，其中泰州、南京、宿迁3个设区市实现网上自主申报。简易注销登记向全省推广，共办理3.54万户。在全国率先从省级层面推行市场主体登记信用承诺制度，至目前已容缺受理企业登记1.59万件。全省新登记企业三年三大步，20**年突破30万户，20**年突破40万户，20**年突破50万户，达55.3万户。全省平均每天新登记企业1515户，占全国1/10强。新设公司工商登记平均每件耗时2.25天，当日办结率达47.67%。突出放管结合，提请省政府发文、召开视频会议并组织专项督查，13个设区市政府和10个省级部门已出台文件部署事中事后监管工作。将证照联动监管平台改造升级为市场监管信息平台，并在全省全面上线运行。国家企业信用信息公示系统(江苏)顺利建成使用，平台访问量超过13.8亿次。加强市场主体信息公示，20**年度全省市场主体年报率82%。“双随机一公开”监管已在全省部署推广，对50266户企业进行了抽查。积极推进信息共享和联合惩戒，全省已有1288个失信被执行人被限制办理登记，265名法定代表人及相关负责人因列入黑名单被限制任职资格，13.34万户企业主动整改问题后申请移出经营异常名录。着力优化服务，上线运行江苏小微企业名录，初步实现扶持政策集中公示、申请扶持导航等功能。加强“小个专网”党建工作，成立非公党建办公室，召开专题会议推广先进经验、落实推进措施。首次举行全省驰名著名商标企业与互联网广告企业营销对接会，开展“江苏商标星耀中国”主题宣传活动，组织商标国际注册专题培训，举办全省地理标志商标工作成果展，全省新申请马德里国际注册商标325件，新增地理标志商标35件。指导广告业发展，制定《江苏省广告产业发展“十三五”规划》，认定首批2家省级广告产业园区。加强合同指导服务，申报国家级“守重”企业连续三届位列全国第一，运用动产抵押登记帮助企业融资2089.59亿元，合同示范文本推广和合同帮农工作扎实推进。

一年来，我们执法维权有力量，在整治重点热点问题上取得了新成效。在执法上，召开全省工商局长座谈会进行专题研究部署，推动解决体制改革后基层工商执法弱化的问题。全年全系统查处各类违法案件13193件，罚没款2.46亿元，同比增长21.39%。大力开展公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动，查处案件在全国名列前茅，公用企业减少收费和退赔累计2.23亿元。加强反垄断执法，由总局授权查处的垄断案件总数列全国第一，年内结案4件列全国第一，其中吴江华衍水务、宿迁昆仑燃气滥用市场支配地位案件，罚没款均超过万元。扎实开展网络市场监管专项行动，加强在线监测和网络商品质量抽检，查处网络交易违法案件和罚没款总数位居全国前列。对互联网金融、不良文化、房地产等违法广告进行重点整治，建立广告监测通报、信用评价管理等制度，广告市场秩序持续向好。对侵犯“迪士尼”“同仁堂”“中国黄金”等商标专用权行为进行专项整治和案件督办，查处各类商标侵权案件1352件，案值1925万元。严厉打击传销，查处了sdy公司、“茅台醇”酒等一批有影响的网络传销大案。在维权上，积极配合制订《江苏省消费者权益保护条例》，年内已完成省人大“一读”程序。规范流通领域商品质量抽检工作，全年抽检商品98种21687批次，并首次向社会全面公示抽检结果，中央电视台等多家权威媒体给予报道。加大“投诉转案”“抽检办案”工作力度，查处消费侵权及商品质量抽检案件3340件。加强公共事业类和旅游类合同格式条款监管，查处违法案件221件。开展红盾护农行动，查处假冒伪劣农资案件513件。推进12315投诉举报体系建设，全年受理消费者咨询、投诉和举报63.6万件，为消费者挽回经济损失1.66亿元。放心消费创建工作向品牌消费集聚区和电子商务领域延伸，并在旅游、住宅装修、电信服务等行业深度拓展，新增省级先进示范企业、行业和诚信单位350家。省消协针对南京水务集团有限公司供水合同违约金过高问题，提起全国首例消费领域公共服务行业公益诉讼，促使问题最终得到整改。

一年来，我们自身建设有实招，在提升基础保障水平上落实了新举措。注重抓好大数据建设，创业环境、竞争环境和消费环境三大指数研究取得积极进展，目前竞争环境和消费环境指数已完成指标体系构建和数据采集工作，形成初步评价报告，将在完善后适时发布;“主体+”数据归集大会战进入收官阶段，即将转入常态化数据归集和数据治理工作;江苏工商数据分析一期系统上线试运行，“市场监管与服务大数据中心”的立项申请和方案设计工作已经完成。注重抓好省局机关建设，深入开展“两学一做”学习教育，切实加强党员干部思想政治建设;配合做好省委第七巡视组专项巡视工作，对巡视组反馈的问题进行全面整改;落实全面从严治党责任，成立机关纪委，从严管理干部队伍，促进党风廉政建设;加强干部教育培训，强化机关办案练兵，省局机关查办案件50件，罚没款近7000万元，较好发挥了“火车头”作用。注重抓好基层建设，举办第二期市县局长读书班和首期基层分局长培训班，帮助基层同志解决当前工商工作抓什么、怎么抓的问题。全年举办各类业务培训班69期，培训基层人员7300多人次。办公自动化、监督检查、执法办案、投诉举报“三合一”软件试点推广工作取得新进展。注重抓好法治工商建设，梳理完成全省工商系统行政权力事项清单，编发《工商行政管理行政执法工作手册》和执法依据目录，加强执法监督，促进依法行政。注重抓好文明行业创建，全系统以打造“创业者之家”“消费者之家”“志愿者之家”为目标，加强精神文明建设，连续三届、九年获评“江苏省文明行业”。

一年来，各级政务管理、财务审计、离退休干部等工作部门，各级学会、协会、中心，都立足自身职能，坚持主动作为，为保障中心任务、服务工作大局发挥了积极作用。一年来的工作，得到了各级领导的重视关心和肯定褒扬。3月下旬，中央改革办常务副主任穆虹在江苏督察注册资本登记制度改革时，对我们的工作给予高度评价。12月，省委书记李强和副省长马秋林先后亲临省局调研视察，对我们推进商事制度改革等工作给予充分肯定。李书记还在省局呈报的关于推动政银合作提升注册便利化水平的材料上批示，肯定这一改革探索一举多赢、很有意义。一年来的成绩来之不易，这得益于各市、县工商和市场监管部门的扎实工作，凝聚着全系统干部职工的智慧和汗水。这里，我代表省工商局向大家表示衷心感谢和诚挚问候!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前工作还存在一些问题和不足。一是面对数字经济、创意经济、分享经济等新经济，我们的思想认识、工作理念还存在跟不上、不适应的问题，监管服务工作还处在摸索中;二是联系企业、深入企业、服务企业不够扎实，倾听企业呼声、了解企业需求、提供精准服务不够到位;三是机构体制改革后，基层“三合一”工作模式还在探索，因人手紧、任务重、压力大造成的顾此失彼问题突出;四是省市局调研指导工作还有很大提升空间，把握大局、服务大局，推进部门协同、整合各方资源的能力水平需要进一步提高;五是有些工作的推进落实还存在薄弱环节，比如市场监管信息平台应用率低，涉企信息归集少，“双随机一公开”监管在基层落实不到位，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，积极加以解决。

二、坚持创新导向，准确把握今年全省工商行政管理工作主题和总体要求。

省第十三次党代会明确了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的奋斗目标，描绘了江苏未来五年发展的宏伟蓝图。全省经济工作会议提出，要坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作。全国工商和市场监管工作会议以“深化改革、不断创新，努力提升市场监管现代化水平”为主题，强调今年要在巩固扩大商事制度改革宏观效应上求“稳”，在市场监管改革与创新上求“进”。根据上级一系列重要会议精神，今年全省工商行政管理工作的总体要求是：认真贯彻省委、省政府和国家工商总局的工作部署，聚焦创新，聚力“三化”，提高市场监管现代化水平，努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，更好地服务“强富美高”新江苏建设，以优异成绩迎接党的胜利召开。

(一)力促创新发展，推进江苏制造品牌化。江苏的发展转型正处在爬坡过坎的关键时期，省委、省政府提出，要着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式，注重培育创新型增长点，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化方向，全面提高产品和服务质量;突出振兴实体经济，着力打造具有国际竞争力的先进制造业基地，重塑传统特色品牌，做强现有知名品牌，培育自主创新品牌。全系统要把品牌建设作为主抓手，支持企业转型闯关，为创新发展铺路架桥、保驾护航。要综合运用区域商标品牌发展指数评价成果，着力构建完善政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的品牌建设生态系统。一方面，要让政府劲吹品牌之风，加强品牌发展制度、平台、载体和环境建设，为品牌江苏建设加热升温;另一方面，要让企业高扬品牌之帆，加强商标品牌的创造、管理、运用和保护，推进江苏品牌高端化、产业化、集聚化、国际化发展。

(二)坚持创新履职，推进监管服务高效化。当前，我们面临着制度变革型的创新要求。供给侧结构性改革、“放管服”改革、行政审批制度改革的持续深化，不断赋予商事制度改革新的任务。我们要围绕更彻底的放权，用足在法律“天花板”下的自主空间，把投资创业的大门敞得更开;围绕更严格的监管，加快监管方式创新，加快构建以信用监管为核心的新型监管体系;围绕更精准的服务，多措并举促进大众创业万众创新，让市场主体生得快、活得好、长得大。我们面临着环境倒逼型的创新要求。新一轮科技创新和产业变革正在深刻地改变着世界，“互联网+”风生水起，新产业新业态新模式茁壮成长，我们要创新监管理念，探索包容有效的审慎监管方式，进一步释放新经济发展活力;拓展监管领域，更大力度推进线上线下一体化监管、执法、维权;转变行政方式，自觉推进“互联网+政务服务”，积极运用新媒体开展舆论引导和公众互动。我们面临着质效提升型的创新要求。各项工作都要坚持问题导向、需求导向、效果导向，往深里抓、往实处做，不断提质增效。执法办案要更加精准高效，力求办得大、办得准、办得好。消费维权要及时回应群众关切，力求贴近民生、聚焦问题、影响社会。我们面临着体制适应型的创新要求。从分级管理、基层“三合一”到相对集中行政处罚权、行政许可权，改革不断深化，问题在所难免，我们要上下联动，以创新的思路和办法来研究解决。总之，我们要不断创新履职，使监管服务更加科学高效。

(三)强化创新支撑，推进数据应用业务化。数据是未来发展的核心资源，是最重要的生产资料。我们正在经历从it时代的业务数据化向dt时代的数据业务化转变，数据建设支撑业务创新，数据应用融入业务工作。工商部门拥有市场主体全量性、全生命周期性的基础数据，我们要善于将数据资源优势转化为数据应用优势，在市场监管中打造新高地、占领制高点。去年以来，国家工商总局部署开展了运用大数据加强市场监管试点工作;省委、省政府先后与阿里巴巴、京东、华为公司签约，合作推进大数据建设和应用;省公安厅正牵头建设省级政府大数据联动服务中心，建立江苏“政务云”。我们要乘风乘势，翱翔“云”端，在大数据驱动下实现精准监管和智慧服务。着重念好存、通、用“三字经”：“存”有库，建好数据仓库，铸牢数据底盘;“通”有路，为内外部数据互联共享铺上高速路、架起立交桥;“用”有方，积极推进大数据应用，“既要路修好，又要让车跑”。系统上下认识要到位、理念要跟上、工作要主动，要全局参与、全员投入，早起步、稳推进、快见效。

三、着眼“六个提升”，扎实做好今年各项工作。

今年的工作，标准高、要求新、任务重，我们要突出重点、抓住关键，努力实现各方面工作的新突破，具体要抓好“六个提升”：

(一)深化商事制度改革，提升市场准入便利程度。20**年是供给侧结构性改革的深化之年，我们要继续深入推进商事制度改革，进一步降低企业创设的制度性成本。一是深入推进证照整合。会同商务部门试点外资备案纳入“多证合一、一照一码”改革，积极协调食药监部门在县级层面推行工商营业执照和食品经营许可证“证照联办”。二是加快推进全程电子化登记和电子营业执照应用。推进全程电子化登记区域、主体、业务全覆盖，拓展公民网络身份认证方式，探索企业登记移动端应用，扩大线下代办服务网点。扩充电子营业执照载体功能，推进其在银行和各政府部门的广泛应用。三是大力推进名称登记改革。简化名称登记程序，制定全省企业名称负面清单，调整名称“查重”规则，清理企业名称库，最大限度释放名称资源，提高名称登记效率。四是配合推进“先照后证”改革。配合有关部门进一步削减工商登记前后置审批事项，探索“证照分离”改革，着力解决企业“办照容易办证难”的问题。

(二)加快监管方式创新，提升事中事后监管效能。当前，商事制度改革正处于从“放活”向“管好”推进的重要阶段。我们要认真贯彻落实工商总局《关于新形势下推进监管方式改革创新的意见》精神，积极探索实践，加快创新步伐。一是深化应用“一平台三机制”。推动市场监管信息平台深入应用，完善和落实部门间信息共享、协同监管、联合惩戒机制，提高部门间数据交换共享的数量和质量，推动失信联合惩戒措施有效落实。二是推进“双随机一公开”监管全覆盖。制定全省年度随机抽查工作方案，整合工商行政管理所有抽查事项，实现“一次摇号、全面体检”。指导县级市场监管部门开展“三合一”抽查整合工作，适时总结推广姜堰等地工作经验。三是扎实做好市场主体信息公示工作。20**年度市场主体年报公示增加了社保、统计年报事项，要采取多种有效手段，确保宣传到位、培训到位、提醒到位，切实提高市场主体年报率。突出抓好行政处罚信息公示，进一步提高行政处罚信息公示率。四是探索市场监管社会共治。与行业协会、社会组织开展合作，推进行业自律与工商监管信息共享，实施联合惩戒，引导社会力量共同参与市场秩序治理。

(三)助推经济转型升级，提升服务发展工作成效。围绕全省加快转型升级的要求，我们要着重在“抓品牌”“扶小微”两个方面发力，在服务大局中争取新作为，展示新形象。一方面，深入实施商标品牌战略。把工作定位在营造社会环境、加强引导培育、开展商标保护上，认真落实“一二三四”措施。要制订一个计划。以全省商标品牌战略三年行动计划为引领，积极推动市级层面建设国家商标品牌创新创业基地，县级层面创建地理标志示范县，乡镇层面创建商标富农示范乡镇。要办好两件大事。6月份办好世界地理标志大会，力求办出中国水准和江苏特色;7月份开展“聚焦品牌、助力创新”系列活动，设立和评选政府“金风奖”、企业“金帆奖”，并进行高规格的动员、培训和宣传。要重点培育三类品牌。紧扣“创新”，培育制造业商标品牌;紧扣“富民”，培育地理标志商标;紧扣商标国际化，推进商标国际注册。各地要深入调研摸底，建立重点商标品牌培育梯队，进行跟踪培育，实施精准扶持。要强化四类商标保护。对高知名度商标、地理标志、涉外商标和老字号商标，列出重点保护名录，加大打击侵权假冒力度。另一方面，积极服务小微企业发展。推广泰州市局建立企业座谈会制度的经验做法，省市工商部门要定期深入基层，问诊于企，面对面倾听企业诉求，实打实帮助解决问题。认真组织银企对接活动，切实帮助小微企业缓解融资难问题。完善小微企业名录功能，加大政策宣传普及力度，增强小微企业的政策获得感。充分发挥私营个体经济协会的桥梁纽带作用，评选表彰一批先进小微企业和个体工商户，开展“我创业、我光荣”典型宣传活动，营造大众创业万众创新氛围。加强“小个专网”党建工作，大力推进党的组织和工作在非公领域“两覆盖”。在“抓品牌”“扶小微”的同时，我们还要继续做好指导广告业发展、加强合同指导服务、平安市场和文明诚信市场创建等工作，形成支持经济转型升级的工作合力。

(四)加大维权惠民力度，提升消费环境建设绩效。今年的经济工作，要求适度扩大总需求，推动消费升级。我们要以维权升级促进消费升级，努力营造安全放心的消费环境。一是大力宣传贯彻《江苏省消费者权益保护条例》。该条例年内将颁布实施，并有望在强化经营者义务、强化消费者个人信息保护、明确预付式消费侵权责任等方面取得突破。我们要认真学习宣传、全面贯彻执行，在这些突破点上做足维权文章，提高维权水平。二是加强消协组织建设。认真做好省消协理事会换届改选工作，积极推动消费者协会更名为消费者权益保护委员会，扩大履职空间，强化工作保障，更好发挥其公益性社会组织作用。继续用好公益诉讼、比较试验、体验式调查等手段，扩大消协组织维权影响力。三是加大网络市场监管力度。以宿迁创建国家级“网络市场监管与服务示范区”为先导，年内在网络交易产业集聚的县(市、区)、电商园区启动省级示范区创建工作。开展电商领域放心消费创建活动，提升电商诚信水平。认真贯彻执行即将出台的《电子商务法》，加大网络市场监管力度，树立工商执法权威。推动建立网络市场监管部门联席会议制度，加强与电商平台的互动合作，推进网络市场监管协同治理。四是打造智慧维权平台。着力构建门户网站、手机终端、官方微信、热线电话四位一体的12315智慧维权平台，开发推广手机客户端和微信公众号，全面上线投诉举报“三线合一”系统，打通内外网数据交互通道，推广内部移动派单系统，畅通从受理、分办到调处的全链条快速维权通道。整合全省消协现有信息化平台，实现异地可视化调解。五是加强重点问题治理。突出钢材、车用燃油、日用消费品等重点商品，加大质量抽检、执法办案力度，把不合格商品逐出市场。突出电信、金融、旅游、住宅装修、品牌消费集聚区等重点领域和行业，深入开展放心消费创建工作，在增点、拓线、扩面、提质上下功夫。

(五)强化重点领域监管，提升工商执法办案水平。去年7月全省工商局长座谈会对执法工作作了全面部署，我们要按照这次会议精神，继续突出“两反三打一管”，发扬执法“亮剑”精神，发挥办案“尖刀”作用，严肃查处各类违法行为。竞争执法要进一步深化公用企业专项整治，推进后续整改，指导行业规范;加强部门协调，推动落实公平竞争政策审查制度;严肃查处跨区域仿冒侵权不正当竞争案件，加大对网络传销的监测和打击力度，切实规范竞争秩序。广告监管要强化导向管理，突出互联网广告监管，加大案件查办力度，严厉打击虚假违法广告;充分发挥联席会议作用，全面开展大众传播媒介广告信用评价管理，落实广告监测通报、广告发布登记等制度。合同监管要加大民生领域合同格式条款集中规范整治，并争取在网络交易领域取得新突破。在执法工作中，我们要坚持“应办必办”，违法线索一经发现就要依法坚决查处，切实防范责任风险;主攻大案要案，用有影响力的标志性案件树立权威、形成震慑;推进科学办案，建立健全事前情报研判、事中精准突破、事后指导规范的办案机制。

(六)加强系统自身建设，提升基础建设保障能力。适应新时期工商行政管理工作需要，我们要不断强基固本、苦练内功，为高水平履职尽责提供有力保障。一是推进大数据建设。年内省局将按照“三步走”的要求，完成数据建仓和重点应用成果的突破。第一步，建设完整规范、可互联共享的数据仓库，3月底前完成历史数据归集，并转为常态化的数据归集与数据治理;第二步，建设基于工商和其他涉企政务数据的内部分析研判系统，二季度试运行，三季度全面上线运行;第三步，在内部数据归集建仓、分析研判的基础上，采集互联网和社会大数据，开展大数据应用，做到“需求成熟一个、建设一个”。年内要在“三大指数”评价、市场主体数据分析、选择1到2个行业和领域探索精准监管、以情报信息研判支撑执法办案等方面有所突破，抓紧形成标志性应用成果。通过“三步走”，逐步建立完善大数据建设和应用工作机制。省局将适时举办大数据专题局长培训班。二是加强法治工商建设。对现行有效的规范性文件进行集中清理，该修改的修改，该废止的废止，保障全系统依法全面履职。对近几年来工商执法遇到的新情况新问题进行全面梳理，研究提出规范性意见，指导基层依法行政。三是加强干部队伍建设。针对近几年来业务工作的变化，组织基层人员开展常态化、大规模业务培训，全面提升业务工作水平。及时发现、精心培养、合理使用各类人才，组建各业务领域人才专家库。四是加强宣传工作。对宣传工作进行总体策划，创新方式方法，充分运用网络、微信等新媒体平台，重点加强自媒体的开发与运用，传播工商好声音，扩大部门影响力。

四、强化主责担当，把全面从严治党要求落到实处。

全面从严治党永远在路上。我们要把学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十三次党代会精神紧密结合起来，以执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为重点，推进全面从严治党，加强反腐倡廉建设。

(一)增强政治担当意识，压紧压实管党治党责任。各级工商和市场监管部门党组(党委)要认真落实主体责任，把管党治党工作牢牢抓在手中;坚持率先垂范、以上率下，为广大党员群众作出示范。机关党委要坚持思想建党和制度治党紧密结合，深入推进学习型党组织建设，健全落实各项制度，把机关党建工作真正落到实处。各党支部要深化基层服务型党组织创建，教育引导党员更好发挥先锋模范作用。从而形成党组(党委)统一领导、班子成员齐抓共管、机关党委专职专抓、支部各负其责的管党治党工作机制。

(二)深化“两学一做”成果，全面贯彻党建工作新要求。总结运用“两学一做”学习教育的制度成果，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出用好组织生活这个经常性手段，用好批评和自我批评这个有力武器，让党内生活真正成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。认真执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(三)突出干部监督管理，始终坚持真管真严。从严治党的重点在于从严管理干部。要按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，完善从严管理监督干部制度体系。去年以来，省局制定了推进领导干部能上能下的实施意见，重点解决干部能下的问题;出台了《关于进一步加强干部职工日常管理工作的意见》，明确了教育培训、谈心谈话、日常监督、考核奖惩等7个方面的管理措施，从今年开始要推行工作纪实的平时考核制度。我们要言必行、行必果，坚决执行落实到位，通过从严管理干部更好发挥省局机关“火车头”作用。

(四)加强纪律作风建设，深入推进反腐倡廉。毫不松懈抓好中央八项规定和省委十项规定精神的落实，推动作风建设常态长效发展。坚持“管行业必须管行风”，加强行风监督，切实纠正群众身边的不正之风。坚持把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态，真正体现对党员干部的严管厚爱。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全“三重一大”事项、行政执法自由裁量等权力运行制约监督机制，从源头上预防腐败。

同志们，创新发展的车轮滚滚向前，这是一个属于创新者的时代，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。让我们聚焦创新，聚力“三化”，提高市场监管现代化水平，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开!

民政局上半年工作总结

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“。

两学一做。

”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿。

工作方案。

》（市政办函[20xx]88号），对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保（含兜底对象）人数为x户x人，其中兜底x户x人（含特殊单人保x人），剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的x％，比原保障人数减少了4％。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社区）党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村（居）“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用；并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇（街道）、村（社区）进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇（街道）xx0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置x万人，x万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积x千公顷，绝收面积x千公顷；倒塌房屋x户x间，严重损房3254户8771间，一般损房x户x间，直接经济损失x亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害。

应急预案。

》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾；广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养批次，共接待疗养对象3500余人次；医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对。

工作计划。

疗养时间日程安排操作要求保障措施等进行统一部署；以市优抚医院市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益；特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20xx年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案；市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”；加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。

3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖；全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理；加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作；积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作；强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

（四）防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定；加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备；做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件；加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。

（五）社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。

（六）双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访ww工作；指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作；做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。

（七）养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，破解居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。

（八）社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作；抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案》（市政办函[20xx]88号），对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保（含兜底对象）人数为x户x人，其中兜底x户x人（含特殊单人保x人），剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的x％，比原保障人数减少了4％。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社区）党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村（居）“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用；并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇（街道）、村（社区）进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇（街道）xx0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置x万人，x万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积x千公顷，绝收面积x千公顷；倒塌房屋x户x间，严重损房3254户8771间，一般损房x户x间，直接经济损失x亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害应急预案》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾；广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养批次，共接待疗养对象3500余人次；医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署；以市优抚医院、市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益；特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20xx年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案；市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”；加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。

3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖；全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理；加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作；积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作；强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

（四）防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定；加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备；做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件；加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。

（五）社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。

（六）双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访ww工作；指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作；做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。

（七）养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，破解居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。

（八）社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作；抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。

民政系统个人工作总结