民政系统上半年工作总结（汇总16篇）

每个月的工作总结都是对我们自己的一次自省和反思，有利于我们发现自己在工作中存在的问题和不足。以下是小编为大家精心整理的一些优秀的月工作总结范文，供大家参考和学习，希望对大家写好自己的月工作总结有所帮助。让我们一起来看看吧！

上半年民政工作总结

民政上半年工作总结

在上半年的工作中，县民政局以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府的工作部署和按照我局工作计划，扎实开展各项民政工作，取得了一定的成效。现将上半年的工作情况汇报如下。

（一）社会救助方面工作。

1、安排春夏荒期间困难群众的生活。今年上半年，由于我县旱情严重，群众缺粮问题较为突出，为妥善解决困难群众的生活，我局拨出春夏荒救济款49万元购买粮食发放到各镇，救济灾民。同时，安排救灾专项资金19万元到各镇，用于解决困难群众的生活问题。此外，对200多名困难群众发放临时救济款近6万元。还安排35万元购买衣被等物资发放给缺衣少被的灾民。

2、做好农村五保户调查核实工作。今年我局组织人员深入全县11个镇，对农村五保户情况进行认真的调查，在经过调查、核实的基础上，确定我县农村五保户1150户1245人。每月发放五保户供养金20万元，并保证每位五保户死亡丧葬费800元及时拨付。

3、抓好特困灾民因灾倒房恢复重建。今年上半年我局投入近94万元，为83户农村特困灾民因灾倒房进行恢复得建，共计2110m2（其中县建设局为45户提供每户5000元的建房资金）。

4、认真做好城乡居民最低生活保障工作。城镇低保工作都是按往年的做法进行，今年上半年，我们组织人员深入全县各镇、各有关单位，进行认真的调查核实，将符合低保条件的名单在各单位张榜公布，接受群众评议、监督，最后确定3324户8198人为城镇低保对象，确定5203户16630人为我县农村低保对象。今年上半年发放城镇低保金1455万元，农村低保金1042万元。

5、认真做好城乡医疗救助工作。严格按照《乐东黎族自治县农村医疗救助实施办法》和《乐东黎族自治县城镇医疗救助实施办法》开展城乡医疗救助工作，今年上半年共发放城乡医疗救助资金524万元。

（二）优抚安置方面工作。

1、依法落实优抚政策。目前我县享受抚恤补助的各类对象1679人，我局按月足额发放抚恤事业费，上半年已发放1—4月各类人员优抚补助款166万元。

2、开展双拥工作。今年上半年，我县的双拥工作主要是：一是各级党委、政府以多种形式开展春节拥军慰问活动，共投入慰问资金25万多元，同时为边防、武警、消防部队解决水、电困难问题。

（三）社会组织管理体系工作。

1、切实抓好村委会换届选举工作。第五届村委会任期届满，今年将进行换届选举为了做好第六届村委会的换届选举工作，我局根据我县的实际，制定了《乐东黎族自治县第六届村委委员会选举工作方案》，工作方案从指导思想、候选人条件及步骤、时间安排都作了明确规定，为第六届村委会换届选举提供依据。

2、切实加强民间组织管理。对全县34个社会团体进行年检，规范了社团的活动；加强对3个民办非企业的业务指导和规范管理，保障了民间组织的健康发展。

（四）社会福利体系工作。

1、落实“霞光计划”。在完善县城老人活动中心设施的基础上，完成县中心敬老院的项目上报、选址等工作，力争在今年下半年完成县中心敬老院的建设。

2、实施“健康快车”。今年上半年，在完成全县家庭困难白内障患者初检、复检合格的基础上，确定100多名白内障患者到三亚接受手术治疗，效果十分理想。

3、发展社会福利彩票事业。今年上半年完成福利彩票销售40万元。

（五）公共事务管理体系工作。

1、贯彻《婚姻登记条例》。进一步加强婚姻登记工作规范化建设，严格依法登记，登记合格率达100%。今年上半年结婚登记3200对，离婚登记6对，结婚登记比去年同期大幅度提高。

2、规范流浪乞讨人员救助管理。在“自愿受助，无偿救助”原则下，上半年对8名流浪乞讨人员实施了救助，发放救助款800元。

3、加强对民政事业费的管理，积极配合财政、审计部门对各类民政事业费发放的监督检查。

4、热情接待群众来信来访，班子成员除了按规定时间接访外，还经常带领业务骨干下访，了解群众的疾苦，为困难群众排忧解难，上半年共为50多位群众提供政策咨询，并对200多名困难民政对象发放临时救济款近6万元，群众较为满意。

上半年我们的工作虽取得一定的成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：

1、工作经费严重不足，影响各项工作的开展；

3、扶持农村退伍兵发展生产，解决退伍兵存在的实际困难力度不够；

4、双拥工作经费不落实，部队驻地附近的治安形势仍然严峻，影响共建成果；

5、彩票市场竞争激烈，销售成绩不够理想等。

1、切实做好汛期查灾、核灾、报灾工作。

2、继续做好城乡低保工作。

3、做好冬令困难群众的生活安排。

4、开展经常性社会捐助工作。

5、做好全年定期抚恤和定期定量的审批、统计和发放工作。

6、做好农村义务兵优待金和五保户供养金发放的跟踪调查。

7、搞好“八一”、春节慰问活动；做好争创双拥模范县工作，争取我县今年评上省级双拥模范县。

8、落实城市设标经费，完成我县地名公共服务工程建设工作。

9、加强自身建设，强化服务意识。

民政上半年工作总结

上半年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以奋力崛起、追赶跨越为目标，以开展创先争优活动为契机，以实施民生工程为重点，狠抓各项工作措施的落实，目标任务完成较好，为促进全县经济又好又快发展和和谐社会建议发挥了重要作用。

(一)全面落实农村五保供养政策，敬老院管理水平得到提高。

一是进一步完善了农村五保供养管理工作，加强了对乡镇敬老院的各项制度建设和规范管理。二是认真落实了省财政厅、民政厅有关文件精神，将全县敬老院管理人员工资及工作经费全部纳入乡镇财政预算，由乡镇财政安排支出，全县总计安排资金133万元。三是全面兑现了农村五保户省定供养标准，全县7712名五保户年补助款968万元按季度通过“一卡通”打卡发放。四是继续完善农村五保供养对象医疗保障办法，农村五保户就医困难进一步得到解决。

(二)全面推进五保供养服务机构建设，工程进展情况良好。

一是会同县财政局对20xx年农村五保供养服务机构建设工作开展了“回头看”活动，县民政局下发了关于进一步做好农村五保供养服务机构建设和管理工作文件，狠抓了人员入住工作。二是多渠道筹集资金，今年新建、改建、扩建了12个乡镇的13个敬老院，新建床位600张，目前，各个工程建设正严格按程序按要求实施，进展良好。

(三)改革完善城乡医疗救助管理办法，提高大病医疗救助工作水平。

今年，我县被省民政厅列入城乡大病医疗救助“一站式”即时结算服务试点县，县政府和相关部门高度重视：一是县民政局、滤布县财政局、县卫生局、县劳动和社会保障局联合修订印发了城乡医疗救助实施办法。二是全面启动了城乡医疗救助“一站式”管理服务工作，县政府拨出22万元专款，通过成立组织、信息采集、开发软件、建立中心机房、与医保、新农合有效对接等多种方法，顺利启动了城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作，自5月1日实行以来，已有156例救助对象享受了“一站式”即时结算服务，结算医疗救助资金为万元。与此同时，我们还按照原有的救助办法，及时审批了14月份大病救助对象751人，发放大病救助资金万元。

(四)全面规范城镇、农村低保动态管理工作。

一是继续抓好低保的操作、管理、监督三个环节，努力实现农村低保的应保尽保、应退尽退。二是提高了城镇低保生活补助标准，由原来的月170元提高到220元，同时聘请了中介机构对原有低保进行了核查清理，动态管理工作取得显著成效，16月份有7622名城镇居民享受城镇低保，发放城镇低保金万元，有32741名农村特困群众享受农村低保，发放农村低保金万元。

(五)认真做好社会(儿童)福利中心建设工作，推进社会福利保障体系建设。

今年，省政府批准我县新建一所具有70张床位的社会(儿童)福利院。县政府批准成立了“金寨县社会(儿童)福利中心”机构，落实了编制。县民政局和财政局联合制定了县社会(儿童)福利院建设工作实施方案，完成了项目立项、规划、审批手续，并上报省民政厅批准，该工程已于6月底完成了招投标工作，正式开工兴建。

(一)狠抓双拥创建工作，促进优抚安置政策全面落实。

上半年，我们以开展巩固全省双拥模范县活动为动力，狠抓优抚安置政策全面落实，努力提高优抚对象服务保障水平。一是落实了提标增补款。根据省民政厅、财政厅民优字[20xx]203号文件精神，我们经过认真测算，为全县重点优抚对象提高了抚恤补助标准，及时将提标增补款打卡发放到户。二是启动了重点优抚对象医疗保障即时结算工作。完成了信息采集、业务培训、有关对接，逐步建立健全了优抚对象医疗保险体系。三是全面落实重点优抚对象的抚恤定补和义务兵家属等优抚对象的优待政策。今年我们在各乡镇审核上报的基础上共审批享受抚恤定补人员6317人，年款万元，严格按照“一卡通”要求按季度发放到户。同时，我们按上年全县农民人均纯收入3783元标准，对各乡镇上报的城乡义务兵家属及其他优待对象优抚评定的人数和金额进行了审核，共评定优待对象1988户，优待金万元，并于6月底前全部打卡发放到户。四是扎实做好退役士兵安置工作。20xx年底全县共接收退役士兵239人(农村140人，城镇92人，残疾军人5人，转业士官2人)，通过对99名符合安置条件的退役士兵安置资格审核报批后，及时为他们发放自谋职业补助金355万元，并发给半年待分配期间生活费万元。同时，积极为退役士兵搭建就业平台，较好地促进了本年度退役士兵安置任务按期完成，自谋职业率达100%.五是积极实施烈士陵园红军墓园区改造工程，按期完成了光荣院扩容工作。六是开展了越战退役老兵的摸底调查工作，为158名越战退役人员进行了信息采集，落实了相关待遇。

(二)健全和完善了防灾和减灾机制，进一步增强减灾抗灾能力。

民政上半年工作总结

上半年来，全处民政工作按照市民政局统一部署，以改革创新为动力，坚持重点突破与整体推进相结合。业务发展与能力建设相促进，努力提升民政工作科学化水平。切实发挥了民政在社会建设中的骨干作用。

一、加强社会救助工作，提升困难群众的幸福指数。

1、强化政策宣传力度，提高社会知晓率。一是结合群众路线教育活动，大力宣传_总理令《社会救助管理暂行办法》和《湖北省最低生活保障审核审批实施办法》。二是结合村(社区)低保民主评议听政会宣传相关政策，加大了低保救助政策的普及力度。

2、加大政策的落实力度。做好入户核查工作，我们用近两个月的时间，对上20xx上半年新申请的城乡低保对象382户，逐户进行了入户核查，共新增低保对象1x8户，210人，其中新增农村低保对象86户，89人，新增城乡低保对象73户，121人。调增城乡低保对象25户，25人。调减城乡低保对象57户，61人。因条件好转去向低保户116户，213人。通过检查现有的城乡低保户2349户，4288人，做到了动态管理，公平公正。

3、关爱特困群众，积极开展医疗救助和临时救助工作，上20xx上半年救助重大疾病患者53人，社会化发放金额20万元，临时救助困难群众105人，金额5万余元，为70名慢性病患者办理了免费入院手术，救助流浪乞讨人员5名。

4、加强对农村福利院的管理工作，提高五保对象供养水平，通过提档升级和军民共建活动，使农村福利院的各项工作再上了一个新的台阶，受到了市民政局的肯定，并在处福利院召开了全市福利院管理工作现场会。同时及时对符合农村五保对象2名人员申报纳入了五保管理。

二、加强防灾减灾工作，增强救灾应急能力。

一是在子龙路社区开展了争创综合减灾示范社区的创建工作。

二是在市第二高级中学进行了防灾减灾应急演练培训，共20xx名教职工参加。

三是发放冬、春荒救济资金29万元。救济物资棉衣棉被50床。

三、保障优抚安置对象基本权益，做好全处455名优抚对象的服务工作，春节期间开展了对重点优抚对象、烈属、现役军人的走访慰问活动，并协助民政局开展了优抚对象核查工作。

四、切实开展养老服务工作，提升全社会服务水平。

一是按时做好80岁以上高龄老人养老补贴的登记和申报工作。截止目前，已为1835人办理了高龄津贴。

二是开展农村互助照料中心和社区居家养老服务中心的建设。拟建了太子桥社区和东门楼社区二处居家养老服务中心。

三是保障孤残儿童的基本生活，对全处11位孤儿进行了年度身份认证。

五、发展慈善事业，开展爱心捐助活动。

办事处结合党员春训的三级干部工作会议，和党的群众路线教育活动，定向为困难学生和困难群众捐款11万余元。二是在市民政局的帮助下，农村福利院投资6万元建立了临终关怀服务站。

六、深化殡葬改革工作，积极推动绿色殡葬.

一是继续实行殡葬管理，确保火化率100%。

二是推行公益性公墓建设，做到生态、环保、节约土地。

民政上半年工作总结

性重点任务。

(一)紧扣“三社联动”，社会管理新格局进一步形成。

深入推进城乡社区建设。今年以来，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面达标”的工作要求，全面抓好深化工作。一是继续深化“转并联”，压缩基层管理层级。全市城乡社区总数调整为--个，其中城市社区-个，农村新社区685个，并已申报“全国农村社区建设实验全覆盖”。进一步压缩基层管理层级，今年拟全部撤并办事处，确保实现老百姓要办的事都在社区办。二是建设“五大中心”，提升社区服务功能。截至6月15日，全市--个城乡新社区有535个社区已建设“社区便民服务中心”，--个社区已建设“社区管理服务中心”，529个社区已建设“社区文体服务中心”，--个社区已建“社区卫计中心”，--个社区已建设“社区为老服务中心”，社区“五大服务中心”建成率平均为%。三是创建农村新社区示范点，发挥示范带动作用。按照社区人口数、集聚度以及经济发展水平等情况制定城乡社区建设评定标准，发挥示范社区带动作用，确定全市30个市级农村新社区示范点，并争取支农资金1400万元资助市县示范点建设工作。与全国农村社区建设专家项继权教授团队合作，提供社区建设理论支撑。

(二)狠抓居家养老，养老服务体系建设进一步推进。

市本级全力推进温州市社会养老服务中心前期准备工作，积极探索社会融资渠道各县加快新建养老机构的建设力度，同时加大对档次低、设施设备陈旧落后的镇公办敬老院和民办养老机构的改造力度目前在建养老机构16家，已规划建设项目27家，有意向建设项目14家四是积极探索开展政府购买服务和养老服务需求评估试点工作对当地老年人的经济状况、生活状况、身体状况和养老服务需求进行综合评估，根据评估情况给予相应的补贴永嘉已出台了居家养老政府购买服务的相关文件，瓯海已出台了居家养老服务评估制度。

(三)突出青山白化治理，殡葬改革工作进一步深化。

今年以来，民政部门抢抓机遇，开拓创新，在思路转型上求突破，在解除难题上取实效，全面深化我市殡葬改革工作。一是科学谋划殡改转型思路。今年，领导重视力度前所未有，召开高规格专项推进会，国家民政部窦副部长到会指导，陈德荣书记多次批示并亲自指导。市委、市政府出台《关于推进殡葬改革促进殡葬事业科学发展的意见》和《--市殡葬管理办法》，全面推进殡葬事业思路转型、体制创新。在--开展骨灰安放流向跟踪管理试点工作，构建殡葬管理长效机制。二是禁新改旧治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面开展私坟普查摸底工作。积极开展坟墓生态化改造试点实践，先后召开4次会议进行分析论证，初步形成具体标准为“去除坟圈、坟背覆土、绿化植被、保留墓碑、留有坟坦、自然生态”，实现土坟化、小型化、景观化、植被化。三是加快推进公墓选址工作。坚持政府为主、市场化为辅，拟定了公墓建设标准和公墓价格标准，确保公墓的公益性和生态型。要求各县采取堵疏结合、迁改并举的方法，加快本区域生态化公墓选址工作。“二区一市”大罗山生态公墓示范点开工建设，拉开了全市-白化治理和生态公墓建设新阶段序幕。四是开展清明系列活动。今年清明期间，全市丰富载体，开展声势浩大的系列活动，取得明显的社会效益和生态效益：在温州市青山白化治理的核心区域大罗山举行生态文化陵园开工仪式;举行树葬、花葬、草坪葬仪式，数百名市民来电咨询报名，陵园树葬有28例;举行温州市首次骨灰联合海葬活动，个人意向申请海葬达20多人;举行温州市首次清明节公祭仪式，参加公祭活动的群众达300多人;邀请台湾殡葬专家开设民政讲坛，引入先进的殡葬理念助推殡葬改革发展。五是开通信息智能系统。积极研发殡葬信息化系统，于今年-月投入使用。殡葬信息化的使用，使丧户办理殡仪业务时，只需手持一卡，从电话预约、派车接运、冷藏保管、业务洽谈、化妆穿衣、悼念告别、收费管理直至遗体火化、骨灰处置等全过程刷卡办理完毕，在省内开创了信息化全面管理殡仪馆的先河。

(四)谋全局抓统筹，民政其他重点工作合力推进。

上半年，全市民政部门在抓好上述重点工作的同时，统筹合力推进其他各项重点工作。

民政系统XX年上半年工作总结

社区民政工作，在街道的正确指导下认真贯彻有关方针政策，积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办实事，解决他们的生活困难。现对一年来的工作做以总结：

一、低保工作：

根据上级精神，落实最低生活保障工作，重新对低保户进行入户走访核实，确定了10户18人的低保户，月保障金2820元。在实施低保动态管理中，接受群众的低保申请后，通过认真调查摸底，入户核实，张榜公示，评议小组评议，评审委员会审议后报上级民政部门审批。

二、救灾救济工作：

1、社区居委会走访辖区长期生病和特困户居民、残疾人、生病的低保困难家庭为他们送去米、面、油等慰问品，并帮助他们申请困难援助，共发放资助金额20900元。援助关心、慰问和解决他们生活中的实际困难，使他们在生活中得到实惠，享受到政府的关怀。

2、开展金秋助学活动，资助15位贫困学生31800元。

3、对困难户无住房家庭进行了摸底、统计，并对5户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助30000多元，建立廉租住房台帐，长期了解他们的生活状况。

三、优抚工作：

做好拥军优属的慰问工作，为军人家属送去更多的关怀和帮助。

了解军属和退役军人在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难20-年社区民政工作总结工作总结。做好优待金及立功奖励金的申请上报，发放立功奖励金3人1710元。

四、残疾人工作：

积极开展面向残疾人的社区服务，落实各项残疾人政策和措施。残疾人的生活、上学、就业、康复治疗等权益得到保障。成立残疾人组织机构，健全组织制度，建立残疾人档案，组织残疾人参加社区的活动，为残疾人提供帮助，使他们感受到社区的温暖。

总之，一年来我们社区民政站克服重重困难，顺利完成街道办事处下达的各项任务，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，在新的一年里，我们将深入实践“三个代表”重要思想，充分发挥民政站的职能，从而推动本社区民政工作再上一个新台阶。

文档为doc格式。

民政系统个人工作总结

民政局上半年工作总结

对我镇所有低保户进行重新审核，最终确定会同市民政局低保中心工作人员，对新申请家庭进行详细家庭经济收入核查，新纳入低保户5户。截止目前，我镇共发放低保金143382元，为特困家庭、贫困老人、贫困残疾人等民政对象每户发放600元煤炭。为4户民政对象发放医疗救助金4.3万元。为11户家庭发放临时救助款4.2万元。为12位重度残疾老年人发放护理补贴2.4万元。

及时发放五保供养金20.14万元，分散孤儿生活费3.6万元。新纳入五保户2人，孤儿2人。今年新建的3个互助幸福院已建成投入使用。

督促各村进行及时做好“四公开”工作；目前全镇共开展民主日活动31次，提出问题4类，梳理意见建议36条，解决处理31件。

完成镇各村避难场所普查工作。积极展开6.27洪灾救灾工作，妥善安置受灾群众648人次，开展清理房屋巷道、基础设施恢复、卫生防疫等工作，并启动房屋重建。核定建房户172户，现已基本完工可以入住。

接待民政上访对象17起，按月排查贫困人口需求，为11户家庭申请临时性救助，救助资金4.2万元。

春节优抚对象慰问金9000元。上报立功受奖喜报1人，上报新增60岁老军人3人。八一来临之际，为双拥共建单位阿苇滩机场捐赠价值5000元图书；发放重点优抚对象生活补助费4200元。

联系驻村各单位、各企业、镇直各单位与镇领导采取“一对一”的方式与全镇23户贫困家庭就子女生活、生产、就医、就学的诸多问题进行帮扶。召开了帮扶见面会，签订了帮扶协议，慰问30余次，慰问金额达1万余元。及时发放2.1万元就医卡和春季解困家庭生产资料1.1万元。

1、继续做好社会救助工作，主动发现和救助符合五保、孤儿条件的群众；争取明年再新建3个互助幸福院，为农村老人提供公共活动、交流场所。

2、加强对低保户家庭的动态管理，按政策给予增加低保金或取消低保；对符合医疗救助家庭帮助其申请救助。

3、按时发放五保、孤儿、低保、优抚金、自主就业金、解困户补助金等各项民政资金。

4、配合纪检、农经开展村务公开、民主日活动。

5、做好6.27建房户后续工作。

6、一户一策开展解困工作，召开见面会，签订帮扶协议，扶持自主生产经营1户。

民政局上半年工作总结

xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，我局以争创“三有一好，争当时代先锋”为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府部署的重点工作，落实科学发展观，不断提升民政部门构建和谐社会的能力，各项工作整体推进。

“回头查”活动。

一是保持共产党员先进性教育活动。

按照市委的统一部署和要求，我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良好的精神状态，认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作，全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料，制定了个人整改措施。为切实抓好整改，我局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整c改承诺制，重点落实各项整改措施，接受群众监督。通过整改，民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识，党员素质明显提高；找准了存在的突出问题，认真落实整改，党组织建设进一步加强；切实解决群众关注的热点、难点问题，民政工作宗旨意识进一步增强，与群众的联系进一步密切；有效促进了各项工作，民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果，制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件，明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示，群众评价意见满意率为100%。

二是民主评议行风“回头查”活动。

成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组，专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《xx市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》，对各项工作作了具体部署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况，依法行政、履行职责和完成目标任务的情况，政务公开、实现服务承诺的情况，改进作风、提高服务质量的情况，严格管理、加强自身建设的情况，通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见，有针对性的加大整改力度，把任务、责任分解到科室，落实整改。目前，市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。

（一）稳妥推进村（居）委会换届选举工作。

一是搞好调查研究，为换届选举做准备。

二是积极筹备动员大会，成立工作机构。

三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。

我局会同市委组织部草拟了《关于印发xx市xx年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好xx年村党组织和村委会换届选举工作的通知》。

四是深入村（居）投票现场，认真抓好换届选举每个环节，确保依法依规进行。

五是及时准确掌握换届选举工作动态，发现问题妥善处理。按照省的统一要求，每半个月对换届选举情况汇总1次；建立了换届选举周报制度，各区每周汇报1次换届选举进展情况，对于发现的问题，及时汇报并妥善处理。

六是设立投诉专线和信访接待室，专人处理群众投诉和信访问题。据统计，共接听投诉电话50多个，收到投诉信件11封，接待上访群众15人次。截止6月底，全市167个社区居委会已完成换届选举的有166个（香洲区的永丰社区居委会尚未完成）、121个村委会已完成换届选举的有120个（斗门区的大赤坎村委会尚未完成）。目前各区正集中精力对新一届村（居）领导班子进行业务培训（香洲区已完成业务培训工作）。

（二）殡葬体制改革有条不紊。年初，经市政府同意成立了xx市殡葬体制改革领导小组，局对小组内设机构进行了具体分工，明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作，在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上，初步形成了《xx市殡葬管理体制改革方案（讨论稿）》，已先后进行了10多次研究和反复修改，2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前，正将此方案交市有关部门进行修改和完善。

（三）重点项目建设进展顺利。

一是xx市革命史料陈列馆建设已进入最后布展施工阶段；

三是成立了“xx镇社会福利中心改扩建工作小组”，具体组织实施xx镇敬老院改扩建项目，我局负责市级资金的落实及监督、协调工作。

救灾救济工作方面。

一是全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施，提高灾害紧急救助能力。今年6月21日以来我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的袭击，给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾害发生后，局立即启动《救灾工作应急预案》和《应对自然灾害工作规程》，坚持24小时值班制度，及时了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、工作到位，充分发挥部门的职能作用。局领导召开会议部署救灾工作，并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线，及时了解灾情，分成几个工作小组分赴各灾区与区、镇民政部门研究解决庇护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难，及时发放救灾款物，确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民，会同市财政局紧急下拔17万元救济款用于灾后重建和复产工作。

二是安排238万元资金用于区、镇自然灾害庇护中心建设。城乡低保工作方面。在基本做到动态管理下应保尽保的同时，及时采取措施缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。积极推行“分类施保”，对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助。进一步规范低保工作程序，确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放，全市今年上半年共清理不合低保条件18户52人。今年1至6月全市在册低保户6708户16233人，共有95661人次依法享受了低保救济，共支出低保金982.324万元(其中市财政491.162万元)，银行发放率基本达到100%。今年5月市六届人大常委会第10次会议审议我市开展城乡低保工作情况时，总体认为我市在贯彻“低保条例”，开展低保工作是很有成效的，是重视的，措施得力、效果较好。医疗救助工作方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，今年1至6月，全市有城乡低保对象2929名困难群众得到了医疗救助，支出基本医疗救助金131.58万元。农村五保供养和特困户救助工作方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助工作一体化，建立了以低保为主体的救济体系，将五保对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴，并自xx年1月1日起按原标准基础上提高10%，切实保障了他们的基本生活。救助管理工作方面。

一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。今年上半年，共依法救助901人。

二是根据市委市政府部署和要求，积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，今年上半年，市救助站共接收公安部门送入站183人次，有效地维护了xx口岸地区的繁荣和稳定。社会捐助工作方面。

一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动，共募捐善款636.8万元。

二是对口支援广西贺州贫困地区工作，共募捐衣被53.8万多件、捐款13万多元，并全部送往援助地区。收养工作方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档，上半年，全市共办理收养登记48宗（国内收养登记43宗、港澳华侨收养登记5宗）。——着力解决优抚安置工作难点问题。

一是退役士兵安置工作进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革工作的通知》要求，积极探索退役士兵自谋职业渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年94%的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城镇退役士兵182人（含转业士官5人，复员士官3人），农村退役士兵59人，驻军异地安置35人。按政策应安置179人，坚持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置办负责安置的有8人、各区负责安置的2人），选择自谋职业的有172人。到目前为止，选择自谋职业的172人已全部确认了自谋职业申请，达到应安置人员总数的96%；对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象，在深入调查的基础上向市属2个有空编的行政、事业单位和5个经济效益较好的企业单位下达安置任务，市政府的安置通知已下发各单位，全市安置工作力争在7月底前全面完成。

二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》，及时调整优抚安置政策。

主要是：

1、全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察，不分“在乡”、“在职”，统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求，今年3月份，我市开始为全市219名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于6月中旬全部换发完毕，现已全面开始使用。

2、重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年，全市核定定恤定补对象1014人（含原领取伤残保健金对象），安排定恤定补经费619.4万元，年人均定恤定补7297元，比上年增长957元，增幅15.1%。

3、是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式，迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题，和军休干部交换意见，增进理解，共同寻求解决方法。

4、是做好维稳工作。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头，我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解工作，防止有组织的上访行为出现。——扎实开展双拥共建工作。

定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建工作中存在的问题和薄弱环节；深入开展双拥工作调研，与相关部门联合印发了《xx市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》；组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问，进行慰问演出16场；组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站，共开支24万元；协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑工作；参与珠江电影制片厂拍摄《和谐xx，鱼水情深》；组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市，共建生态家园”植树活动；开展援建军营图书馆，共建学习型军营系列活动，援建5个驻军警基层部队；积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设工作。——积极推进基层政权建设。

一是广泛开展村务公开、民主管理工作。市委成立了以市委副书记xxx为组长的“市村务公开工作领导小组”，加强了对村务公开工作的领导。按照省村务公开工作领导小组的统一部署和市村务公开工作领导小组的工作安排，在村委会换届选举中，做好上一届村“两委”班子成员的离任审计工作，并将审计结果在村务公开栏予以公布；着力抓好并村工作。在局领导亲自带领下，多次深入斗门区督促开展并村工作，并积极向市委提出切实可行的建议。3月，市委副书记xxx主持召开了全市村委会撤并工作会议，提出了具体要求，使我市从原来的175个社区居委会并为167个、原来的142个村委会并为121个，较好地完成了并村工作。

二是社区建设工作。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建工作。以构建和谐社区为目标，在充分调研的基础上制订了《关于开展社区工作站试点工作的意见》，并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会，听取意见和建议，反复论证和修改，初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。——强化民间组织的指导、管理和监督。

一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。今年1至4月，我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训，发放培训资料300多份。

二是做好年度检查工作，重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有156家（其中社团138家、民办非企业单位18家）。今年2月发生的xx被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题，我局组成调查小组对此事进行走访调查，并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上，我们对全市登记的15家婚介机构重点进行了检查。

三是积极做好民间组织总会的筹备工作。

已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。——积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇（村）敬老院的改造工程，营造良好的养老环境。今年将安排330万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设，力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了140万元用于第三批共19个“星光计划”项目建设，其中已建成使用的有3个。——推进行政区划边界管理，地名管理工作效果明显。积极发挥民政部门的职能作用，参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会，向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料；按照市委的统一部署，在充分调研的基础上，向市委、市政府提出了关于xx、xxx地区、xx行政区划管理的意见和建议，为市政府提供决策和依据；加强对各区地名管理工作的指导、检查，截止6月底止审核批准46个地名；完成了xx、xx之间的勘界联检工作。——积极拓展老龄工作。

一是与xx报合作开办“夕阳红”专栏，上半年共出刊12期；

三是先后组织两批中老年朋友共1100多人参加“夕阳红”健康之旅，赴东北三省及清远旅游观光。

四是举办老龄工作专（兼）职干部业务培训班，共有16人参加了学习，通过培训，大大提高了老龄工作者的业务素质和工作能力。——狠抓福利彩票发行管理，再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难，积极寻求应对措施，规范发行制度，严格操作规程，加大监督力度，堵塞管理漏洞，千方百计拓展彩票市场。今年上半年，我市共销售福利彩票6048万元，创我市历史同期最高销量，与去年同期相比，增幅达36.1%。筹集福利彩票公益金2116万元，其中市级财政留用725万元，为地方创造税收168万元，完成省民政厅下达电脑票年度销售任务62.35%，完成年度任务率全省排名第一。福彩3d成为我市电脑福利彩票销售的主力之一，上半年实际销1694万元，占上半年电脑票销量的28%。——整体推进各项民政工作。民政队伍建设和内部管理不断加强。

一是局领导班子高度重视党风廉政建设，严格遵守党员纪律条例和党员监督条例，做到“三坚持”，即坚持民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，坚持用科学的发展观指导工作。

二是严格执行《xx市民政局会议制度》等各项管理制度，进一步规范了内部管理。

三是实行公务用车制度改革，制定完善了《xx市民政局公共交通费用管理规定》，使公共交通经费管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统工作的10名军转干部和6名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训，并安排6名大学生到机关挂职锻炼。

三是坚持求真务实的工作作风，保持和发扬民政系统广大干部职工“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统；四是坚持用科学的发展观指导各项民政工作，不断提升民政部门构建和谐社会的能力；五是坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，敢于破旧立新，保持民政部门锐意进取、团结拼博的良好精神风貌。

存在问题：

一是行业作风有待进一步改进；

二是改革进程的推进有待加快；

三是工作人员的综合素质有待提高；

四是资金问题急待解决。

一、全力推进城乡医疗救助工作，争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。

二、开展专题调研，拟定出《xx市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅；抓紧做好全市低保调整标准的上报工作。

三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟工作，确保完成省厅下达的清坟任务，圆满完成殡改“十五”计划任务。

四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制工作。

五、认真做好xx年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置工作。完成xx年度退役士兵安置工作。

七、认真做好“xx市革命史料陈列馆”的开馆工作。

八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织，建立健全各项规章制度，依法查处违法乱纪民间组织。

九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。

十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。

十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。

十二、做好市救助管理站的迁建规划工作。

民政上半年工作总结

20xx年上半年，民政办在镇党委、政府的正确领导下,在市民政局的悉心指导下，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，全面贯彻落实市民政工作会议精神，充分发挥民政“调压减震”的作用。工作中积极探索有效的工作方式，切实转变工作作风和服务水平，帮助弱势群众解决好基本的生活困难问题，使民政工作在中兴镇建设“世界田园城市”的目标工作中充分发挥作用。现将半年来的工作情况总结如下：

一、加强思想政治建设，提高业务水平。

以学习贯彻科学发展观活动为契机，不断加强自身思想政治建设，牢记“以民为本、为民解困”为民政工作宗旨，坚定做好民政工作的信心和决心。抓住机会，多次参加市局组织的业务培训活动，努力提高自身业务水平和服务群众的能力。

二、完善机制，加强协作，确保各项工作顺利开展。

（一）完善了农村低保对象审批机制。按照农村低保政策的相关规定，严格农村低保对象的认定和审批程序。为使审批认定程序合法化、规范化，真正做到让最贫困群众能享受生活救助，我们采取了通过村民小组召开群众大会***评议，村委员会进行核实后报镇民政办审核的方式进行逐级审定。

（二）加强基层联系，倾听群众心声，努力构建高效工作机制。为充分掌握群众生产生活情况，切实帮助困难群众解决实际困难，民政办采取定期或不定期向村委会了解情况的方式，对各村遭受自然灾害及因突发事件致使贫困现象等情况做到及时掌控，使救灾救济及时准确到位。

（三）加强资金的使用监管工作，形成规范的财务管理审批制度。截止8月，共发放民政各类补助万元，其中农村、城镇低保金万元，民政定补资金57万元，发放危房改造资金16户万元，发临时生活救助资金万元，2010年春节为1359户特殊困难户发放慰问券万元，发放高龄老人生活补助万元，空巢老人服务费万元。为低保户发放电视机279台，发放春荒救济粮2吨。

三、深入群众，体恤民情。

本着心系群众，为民办好事,办实事的工作职责，使广大困难群众能及时得到救助，感受到党和政府的温暖。民政工作人员积极深入村组，体恤民情，对各类优抚对象、农村低保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。全镇现有老复员军人65人，革命伤残军人8人，烈属4户5人，带病回乡复退军人19人，参战复退军人55人，五保户48人，农村低保375户756人，城镇30户46人。

四、发挥职能，努力实现民政工作新突破。

（一）资金的管理使用更加规范化。为了严格各项资金的管理使用，我们采取了专项管理，专项发放的办法，杜绝专项资金挪作他用等现象的发生。

（二）弱势群体的帮扶工作有新突破。为进一步做好弱势群体的帮扶工作，切实解决弱势群众的生活困难问题，民政工作人员积极深入群众家中，倾听群众心声，为群众办好事办实事。对丧失劳动能力和遭受自然灾害袭击的困难家庭，及时为他们发放衣被、大米等生活救助物资,帮助群众克服困难，充分体现党和政府的关怀。

（三）端正态度，提高为民服务的水平做好民政工作是党心系群众，关心群众疾苦的充分体现，直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象，因此在工作中，我们始终保持不骄不躁的工作作风，以耐心诚恳的心态接待来访群众，把群众的困难当作自己的困难，坚持做到事事有答复，切实提高服务群众的水平和质量。

五、残联工作。

（一）认真开展春节慰问残疾人活动，对243户贫困残疾人家庭进行慰问，确保他们过一个安定祥和的春节。

（二）按时足额为53名特困残疾人发放专项资金补助21200元（每人每月50元）。

（三）为9名白内障患者免费手术，使其恢复视力，重建光明。

（四）为63名残疾人发放残疾人用品用具。

（五）为30名贫困残疾人参加基本医疗保险。

（六）为10名智力、精神及重度残疾人发放居家托养资金8000元（每人每月100元）。

（七）完成20户因“”地震造成房屋严重损毁或倒塌的残疾人家庭享受“灾后重建——助残安居”上报工作。

（八）对全镇残疾人进行调查走访，为有需求的73户残疾人家庭安装了居家无障碍设施（如浴凳、扶手、马桶等）。

（九）扶持残疾人自主创业1人。

（十）对6名残疾人发放甘露医疗援助卡。

（十一）完成5名残疾学生以及残疾家庭学生的“自强助学金”上报工作。

（十二）对8名地震受伤、致残人员进行走访看望。

六、存在问题。

1、自身学习仍需加强，业务素质、工作效率仍需提高；

2、对民政对象的具体情况变动掌握的不够及时、不够全面；

3、工作思路不清，导致工作盲目性大；

4、工作力度不大，业务开展不到位。

七、整改措施。

1、在不断加强自身建设的同时，努力学习业务知识，不断提高业务水平，改进工作作风，增强凝聚力、向心力、更好地发挥自身的职能作用。

2、进一步做好城乡居民的最低生活保障工作，严格审批程序，在资金发放上坚持三证合一(存折、低保证、身份证)，严防冒领、误领，同时建立城乡低保核查长效机制，做到“有出有进，应保尽保。”

3、做好汛期的救灾应急工作，保证第一时间到灾区，保证第一时间上报并统计灾情，并积极协助上级部门搞好救助工作。

4、积极做好社会救济工作，把党的温暖送到每一位需要帮助的困难群众手中。

5、积极主动地做好宣传教育和说服工作，及时化解矛盾，更好地处置各种不稳定因素，做到勤跑、勤问、勤汇报。

民政工作站是事关群众利益的民生工程服务平台，党群的纽带，我们将本着“以民为本，为民服务”的宗旨，密切联系群众，做实、做细、做好各项工作，努力克服工作中的不足，保持工作中的优点，通过我们的共同努力，一定能圆满完成下半年的民政工作任务。

民政系统个人工作总结

我镇在各个社区已成立老年办事活动中心，并在二零一零年一零月开展了“敬老月”活动，我镇共表彰一九四人，开展漫谈会六七八四人次，走访慰劳四五五二人，文艺演出二五场，义务体检七五二二人次法律维权六人，宣传活动三九次，意愿者办事五六二人，群众普遍反映很好。

凭据五。一二地动灾后重建各级当局文件精力，结合我镇实际情况，我镇从五。一二地动后仔细开展灾后重建工作。二年多以来，我镇从观察灾情，统计受灾人员，受灾衡宇情况，通过各村(社区)重建向导小组，重建议事会，公然、公正，通明地开展灾后重建工作，至今，我镇灾后重建工作基本完成。

全镇旧址重建六八零户，统规自建四七零一户，统规统建一八一户，异地布置七五户。全镇共发民政补贴资金五六三七户，共计一零零七三点七万元，特殊党费补贴五六三三户，共计一九六五万元，未存款重建户(旧址重建、统规自建)当局奖励三二三零户，共一六一五万元。对付灾后重建的材料，我镇已经按照市民政局的要求举行了组卷，现已片面完成，共组二零零多个卷。

(一)、教育帮助工作。

为二八名符合条件的贫困残疾门生实施“百万自强助学金”救济，办理了他们学习上遇到的困难。

(二)、失业工作。

积极完成市残联下达的职业技艺培训任务，对七名残疾人举行了职业技艺培训对一三零名残疾人及残疾人家庭人员举行了实用技艺的培训，通过培训，使他们掌握一技之长，为未来失业和创业发明条件。

(三)、病愈工作。

一是有的村新当选的村委会成员文明程度低，素质较低，拉帮结伙，不服从支部的`管理，工作不配合，影响很坏，对此，我们加强对新任主任的培训，从思想和工作方面举行教育引导。

二是四个没有举行选举的村存在着家属势力，拉帮结伙，互拉选票，群众意见很大，我们一方面会合力量，对这些村举行整理，严格按照法律步伐做好选举的各项准备工作。

(四)、殡改工作。

为推进殡改工作的顺遂开展，我们成立了以主管副镇长为组长的殡改向导小组，出台了《关于殡葬革新的暂行划定》，加大工作力度和宣传力度，严格执法对偷埋者，起尸火化，杜绝以罚代管的现象，从而确保了殡改的顺遂举行。

我镇有四。四万人的大州里，今年上半年殒命人数一八一人，殒命率三。九‰，火化人数一五八人，火化率八六%，在殡改工作中，我们仔细贯彻落实党和国度有关殡改管理的法律法规，大力推行和构造引导丧(葬)范畴的移风易俗，让群众破除封建迷信和屈曲落后的陈规陋习，树立文明、节省、科学、康健的社会主义新风俗。

工商系统上半年工作总结

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻省委、省政府和国家工商总局一系列重要会议精神，总结20**年工作，部署20任务。下面，我代表省局党组讲几点意见。

一、创新引领发展，务实推进改革，20**年全省工商行政管理工作取得显著成绩。

20**年，全省工商系统认真贯彻落实省委、省政府和国家工商总局决策部署，以“创新引领发展，务实推进改革”为主题，一着不让推改革、强监管，全力以赴抓执法、促维权，各项工作取得了新成效。

一年来，我们深化改革有担当，在优化创业创新环境上迈出了新步伐。立足简政放权，10月1日起全面推行企业“多证合一、一照一码”，12月1日起全面启动个体工商户“两证整合”，至目前已发放“多证合一”营业执照42.6万份，“两证整合”营业执照10.24万份。全程电子化登记试点区域、适用范围、身份认证方式、代办银行网点进一步扩大，全省办理全程电子化登记17.64万户，发放电子营业执照30.04万份。除徐州外，12个设区市出台了放宽住所登记条件实施细则。全面开放企业名称库，实行网上名称核准，其中泰州、南京、宿迁3个设区市实现网上自主申报。简易注销登记向全省推广，共办理3.54万户。在全国率先从省级层面推行市场主体登记信用承诺制度，至目前已容缺受理企业登记1.59万件。全省新登记企业三年三大步，20**年突破30万户，20**年突破40万户，20**年突破50万户，达55.3万户。全省平均每天新登记企业1515户，占全国1/10强。新设公司工商登记平均每件耗时2.25天，当日办结率达47.67%。突出放管结合，提请省政府发文、召开视频会议并组织专项督查，13个设区市政府和10个省级部门已出台文件部署事中事后监管工作。将证照联动监管平台改造升级为市场监管信息平台，并在全省全面上线运行。国家企业信用信息公示系统(江苏)顺利建成使用，平台访问量超过13.8亿次。加强市场主体信息公示，20**年度全省市场主体年报率82%。“双随机一公开”监管已在全省部署推广，对50266户企业进行了抽查。积极推进信息共享和联合惩戒，全省已有1288个失信被执行人被限制办理登记，265名法定代表人及相关负责人因列入黑名单被限制任职资格，13.34万户企业主动整改问题后申请移出经营异常名录。着力优化服务，上线运行江苏小微企业名录，初步实现扶持政策集中公示、申请扶持导航等功能。加强“小个专网”党建工作，成立非公党建办公室，召开专题会议推广先进经验、落实推进措施。首次举行全省驰名著名商标企业与互联网广告企业营销对接会，开展“江苏商标星耀中国”主题宣传活动，组织商标国际注册专题培训，举办全省地理标志商标工作成果展，全省新申请马德里国际注册商标325件，新增地理标志商标35件。指导广告业发展，制定《江苏省广告产业发展“十三五”规划》，认定首批2家省级广告产业园区。加强合同指导服务，申报国家级“守重”企业连续三届位列全国第一，运用动产抵押登记帮助企业融资2089.59亿元，合同示范文本推广和合同帮农工作扎实推进。

一年来，我们执法维权有力量，在整治重点热点问题上取得了新成效。在执法上，召开全省工商局长座谈会进行专题研究部署，推动解决体制改革后基层工商执法弱化的问题。全年全系统查处各类违法案件13193件，罚没款2.46亿元，同比增长21.39%。大力开展公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动，查处案件在全国名列前茅，公用企业减少收费和退赔累计2.23亿元。加强反垄断执法，由总局授权查处的垄断案件总数列全国第一，年内结案4件列全国第一，其中吴江华衍水务、宿迁昆仑燃气滥用市场支配地位案件，罚没款均超过万元。扎实开展网络市场监管专项行动，加强在线监测和网络商品质量抽检，查处网络交易违法案件和罚没款总数位居全国前列。对互联网金融、不良文化、房地产等违法广告进行重点整治，建立广告监测通报、信用评价管理等制度，广告市场秩序持续向好。对侵犯“迪士尼”“同仁堂”“中国黄金”等商标专用权行为进行专项整治和案件督办，查处各类商标侵权案件1352件，案值1925万元。严厉打击传销，查处了sdy公司、“茅台醇”酒等一批有影响的网络传销大案。在维权上，积极配合制订《江苏省消费者权益保护条例》，年内已完成省人大“一读”程序。规范流通领域商品质量抽检工作，全年抽检商品98种21687批次，并首次向社会全面公示抽检结果，中央电视台等多家权威媒体给予报道。加大“投诉转案”“抽检办案”工作力度，查处消费侵权及商品质量抽检案件3340件。加强公共事业类和旅游类合同格式条款监管，查处违法案件221件。开展红盾护农行动，查处假冒伪劣农资案件513件。推进12315投诉举报体系建设，全年受理消费者咨询、投诉和举报63.6万件，为消费者挽回经济损失1.66亿元。放心消费创建工作向品牌消费集聚区和电子商务领域延伸，并在旅游、住宅装修、电信服务等行业深度拓展，新增省级先进示范企业、行业和诚信单位350家。省消协针对南京水务集团有限公司供水合同违约金过高问题，提起全国首例消费领域公共服务行业公益诉讼，促使问题最终得到整改。

一年来，我们自身建设有实招，在提升基础保障水平上落实了新举措。注重抓好大数据建设，创业环境、竞争环境和消费环境三大指数研究取得积极进展，目前竞争环境和消费环境指数已完成指标体系构建和数据采集工作，形成初步评价报告，将在完善后适时发布;“主体+”数据归集大会战进入收官阶段，即将转入常态化数据归集和数据治理工作;江苏工商数据分析一期系统上线试运行，“市场监管与服务大数据中心”的立项申请和方案设计工作已经完成。注重抓好省局机关建设，深入开展“两学一做”学习教育，切实加强党员干部思想政治建设;配合做好省委第七巡视组专项巡视工作，对巡视组反馈的问题进行全面整改;落实全面从严治党责任，成立机关纪委，从严管理干部队伍，促进党风廉政建设;加强干部教育培训，强化机关办案练兵，省局机关查办案件50件，罚没款近7000万元，较好发挥了“火车头”作用。注重抓好基层建设，举办第二期市县局长读书班和首期基层分局长培训班，帮助基层同志解决当前工商工作抓什么、怎么抓的问题。全年举办各类业务培训班69期，培训基层人员7300多人次。办公自动化、监督检查、执法办案、投诉举报“三合一”软件试点推广工作取得新进展。注重抓好法治工商建设，梳理完成全省工商系统行政权力事项清单，编发《工商行政管理行政执法工作手册》和执法依据目录，加强执法监督，促进依法行政。注重抓好文明行业创建，全系统以打造“创业者之家”“消费者之家”“志愿者之家”为目标，加强精神文明建设，连续三届、九年获评“江苏省文明行业”。

一年来，各级政务管理、财务审计、离退休干部等工作部门，各级学会、协会、中心，都立足自身职能，坚持主动作为，为保障中心任务、服务工作大局发挥了积极作用。一年来的工作，得到了各级领导的重视关心和肯定褒扬。3月下旬，中央改革办常务副主任穆虹在江苏督察注册资本登记制度改革时，对我们的工作给予高度评价。12月，省委书记李强和副省长马秋林先后亲临省局调研视察，对我们推进商事制度改革等工作给予充分肯定。李书记还在省局呈报的关于推动政银合作提升注册便利化水平的材料上批示，肯定这一改革探索一举多赢、很有意义。一年来的成绩来之不易，这得益于各市、县工商和市场监管部门的扎实工作，凝聚着全系统干部职工的智慧和汗水。这里，我代表省工商局向大家表示衷心感谢和诚挚问候!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前工作还存在一些问题和不足。一是面对数字经济、创意经济、分享经济等新经济，我们的思想认识、工作理念还存在跟不上、不适应的问题，监管服务工作还处在摸索中;二是联系企业、深入企业、服务企业不够扎实，倾听企业呼声、了解企业需求、提供精准服务不够到位;三是机构体制改革后，基层“三合一”工作模式还在探索，因人手紧、任务重、压力大造成的顾此失彼问题突出;四是省市局调研指导工作还有很大提升空间，把握大局、服务大局，推进部门协同、整合各方资源的能力水平需要进一步提高;五是有些工作的推进落实还存在薄弱环节，比如市场监管信息平台应用率低，涉企信息归集少，“双随机一公开”监管在基层落实不到位，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，积极加以解决。

二、坚持创新导向，准确把握今年全省工商行政管理工作主题和总体要求。

省第十三次党代会明确了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的奋斗目标，描绘了江苏未来五年发展的宏伟蓝图。全省经济工作会议提出，要坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作。全国工商和市场监管工作会议以“深化改革、不断创新，努力提升市场监管现代化水平”为主题，强调今年要在巩固扩大商事制度改革宏观效应上求“稳”，在市场监管改革与创新上求“进”。根据上级一系列重要会议精神，今年全省工商行政管理工作的总体要求是：认真贯彻省委、省政府和国家工商总局的工作部署，聚焦创新，聚力“三化”，提高市场监管现代化水平，努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，更好地服务“强富美高”新江苏建设，以优异成绩迎接党的胜利召开。

(一)力促创新发展，推进江苏制造品牌化。江苏的发展转型正处在爬坡过坎的关键时期，省委、省政府提出，要着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式，注重培育创新型增长点，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化方向，全面提高产品和服务质量;突出振兴实体经济，着力打造具有国际竞争力的先进制造业基地，重塑传统特色品牌，做强现有知名品牌，培育自主创新品牌。全系统要把品牌建设作为主抓手，支持企业转型闯关，为创新发展铺路架桥、保驾护航。要综合运用区域商标品牌发展指数评价成果，着力构建完善政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的品牌建设生态系统。一方面，要让政府劲吹品牌之风，加强品牌发展制度、平台、载体和环境建设，为品牌江苏建设加热升温;另一方面，要让企业高扬品牌之帆，加强商标品牌的创造、管理、运用和保护，推进江苏品牌高端化、产业化、集聚化、国际化发展。

(二)坚持创新履职，推进监管服务高效化。当前，我们面临着制度变革型的创新要求。供给侧结构性改革、“放管服”改革、行政审批制度改革的持续深化，不断赋予商事制度改革新的任务。我们要围绕更彻底的放权，用足在法律“天花板”下的自主空间，把投资创业的大门敞得更开;围绕更严格的监管，加快监管方式创新，加快构建以信用监管为核心的新型监管体系;围绕更精准的服务，多措并举促进大众创业万众创新，让市场主体生得快、活得好、长得大。我们面临着环境倒逼型的创新要求。新一轮科技创新和产业变革正在深刻地改变着世界，“互联网+”风生水起，新产业新业态新模式茁壮成长，我们要创新监管理念，探索包容有效的审慎监管方式，进一步释放新经济发展活力;拓展监管领域，更大力度推进线上线下一体化监管、执法、维权;转变行政方式，自觉推进“互联网+政务服务”，积极运用新媒体开展舆论引导和公众互动。我们面临着质效提升型的创新要求。各项工作都要坚持问题导向、需求导向、效果导向，往深里抓、往实处做，不断提质增效。执法办案要更加精准高效，力求办得大、办得准、办得好。消费维权要及时回应群众关切，力求贴近民生、聚焦问题、影响社会。我们面临着体制适应型的创新要求。从分级管理、基层“三合一”到相对集中行政处罚权、行政许可权，改革不断深化，问题在所难免，我们要上下联动，以创新的思路和办法来研究解决。总之，我们要不断创新履职，使监管服务更加科学高效。

(三)强化创新支撑，推进数据应用业务化。数据是未来发展的核心资源，是最重要的生产资料。我们正在经历从it时代的业务数据化向dt时代的数据业务化转变，数据建设支撑业务创新，数据应用融入业务工作。工商部门拥有市场主体全量性、全生命周期性的基础数据，我们要善于将数据资源优势转化为数据应用优势，在市场监管中打造新高地、占领制高点。去年以来，国家工商总局部署开展了运用大数据加强市场监管试点工作;省委、省政府先后与阿里巴巴、京东、华为公司签约，合作推进大数据建设和应用;省公安厅正牵头建设省级政府大数据联动服务中心，建立江苏“政务云”。我们要乘风乘势，翱翔“云”端，在大数据驱动下实现精准监管和智慧服务。着重念好存、通、用“三字经”：“存”有库，建好数据仓库，铸牢数据底盘;“通”有路，为内外部数据互联共享铺上高速路、架起立交桥;“用”有方，积极推进大数据应用，“既要路修好，又要让车跑”。系统上下认识要到位、理念要跟上、工作要主动，要全局参与、全员投入，早起步、稳推进、快见效。

三、着眼“六个提升”，扎实做好今年各项工作。

今年的工作，标准高、要求新、任务重，我们要突出重点、抓住关键，努力实现各方面工作的新突破，具体要抓好“六个提升”：

(一)深化商事制度改革，提升市场准入便利程度。20**年是供给侧结构性改革的深化之年，我们要继续深入推进商事制度改革，进一步降低企业创设的制度性成本。一是深入推进证照整合。会同商务部门试点外资备案纳入“多证合一、一照一码”改革，积极协调食药监部门在县级层面推行工商营业执照和食品经营许可证“证照联办”。二是加快推进全程电子化登记和电子营业执照应用。推进全程电子化登记区域、主体、业务全覆盖，拓展公民网络身份认证方式，探索企业登记移动端应用，扩大线下代办服务网点。扩充电子营业执照载体功能，推进其在银行和各政府部门的广泛应用。三是大力推进名称登记改革。简化名称登记程序，制定全省企业名称负面清单，调整名称“查重”规则，清理企业名称库，最大限度释放名称资源，提高名称登记效率。四是配合推进“先照后证”改革。配合有关部门进一步削减工商登记前后置审批事项，探索“证照分离”改革，着力解决企业“办照容易办证难”的问题。

(二)加快监管方式创新，提升事中事后监管效能。当前，商事制度改革正处于从“放活”向“管好”推进的重要阶段。我们要认真贯彻落实工商总局《关于新形势下推进监管方式改革创新的意见》精神，积极探索实践，加快创新步伐。一是深化应用“一平台三机制”。推动市场监管信息平台深入应用，完善和落实部门间信息共享、协同监管、联合惩戒机制，提高部门间数据交换共享的数量和质量，推动失信联合惩戒措施有效落实。二是推进“双随机一公开”监管全覆盖。制定全省年度随机抽查工作方案，整合工商行政管理所有抽查事项，实现“一次摇号、全面体检”。指导县级市场监管部门开展“三合一”抽查整合工作，适时总结推广姜堰等地工作经验。三是扎实做好市场主体信息公示工作。20**年度市场主体年报公示增加了社保、统计年报事项，要采取多种有效手段，确保宣传到位、培训到位、提醒到位，切实提高市场主体年报率。突出抓好行政处罚信息公示，进一步提高行政处罚信息公示率。四是探索市场监管社会共治。与行业协会、社会组织开展合作，推进行业自律与工商监管信息共享，实施联合惩戒，引导社会力量共同参与市场秩序治理。

(三)助推经济转型升级，提升服务发展工作成效。围绕全省加快转型升级的要求，我们要着重在“抓品牌”“扶小微”两个方面发力，在服务大局中争取新作为，展示新形象。一方面，深入实施商标品牌战略。把工作定位在营造社会环境、加强引导培育、开展商标保护上，认真落实“一二三四”措施。要制订一个计划。以全省商标品牌战略三年行动计划为引领，积极推动市级层面建设国家商标品牌创新创业基地，县级层面创建地理标志示范县，乡镇层面创建商标富农示范乡镇。要办好两件大事。6月份办好世界地理标志大会，力求办出中国水准和江苏特色;7月份开展“聚焦品牌、助力创新”系列活动，设立和评选政府“金风奖”、企业“金帆奖”，并进行高规格的动员、培训和宣传。要重点培育三类品牌。紧扣“创新”，培育制造业商标品牌;紧扣“富民”，培育地理标志商标;紧扣商标国际化，推进商标国际注册。各地要深入调研摸底，建立重点商标品牌培育梯队，进行跟踪培育，实施精准扶持。要强化四类商标保护。对高知名度商标、地理标志、涉外商标和老字号商标，列出重点保护名录，加大打击侵权假冒力度。另一方面，积极服务小微企业发展。推广泰州市局建立企业座谈会制度的经验做法，省市工商部门要定期深入基层，问诊于企，面对面倾听企业诉求，实打实帮助解决问题。认真组织银企对接活动，切实帮助小微企业缓解融资难问题。完善小微企业名录功能，加大政策宣传普及力度，增强小微企业的政策获得感。充分发挥私营个体经济协会的桥梁纽带作用，评选表彰一批先进小微企业和个体工商户，开展“我创业、我光荣”典型宣传活动，营造大众创业万众创新氛围。加强“小个专网”党建工作，大力推进党的组织和工作在非公领域“两覆盖”。在“抓品牌”“扶小微”的同时，我们还要继续做好指导广告业发展、加强合同指导服务、平安市场和文明诚信市场创建等工作，形成支持经济转型升级的工作合力。

(四)加大维权惠民力度，提升消费环境建设绩效。今年的经济工作，要求适度扩大总需求，推动消费升级。我们要以维权升级促进消费升级，努力营造安全放心的消费环境。一是大力宣传贯彻《江苏省消费者权益保护条例》。该条例年内将颁布实施，并有望在强化经营者义务、强化消费者个人信息保护、明确预付式消费侵权责任等方面取得突破。我们要认真学习宣传、全面贯彻执行，在这些突破点上做足维权文章，提高维权水平。二是加强消协组织建设。认真做好省消协理事会换届改选工作，积极推动消费者协会更名为消费者权益保护委员会，扩大履职空间，强化工作保障，更好发挥其公益性社会组织作用。继续用好公益诉讼、比较试验、体验式调查等手段，扩大消协组织维权影响力。三是加大网络市场监管力度。以宿迁创建国家级“网络市场监管与服务示范区”为先导，年内在网络交易产业集聚的县(市、区)、电商园区启动省级示范区创建工作。开展电商领域放心消费创建活动，提升电商诚信水平。认真贯彻执行即将出台的《电子商务法》，加大网络市场监管力度，树立工商执法权威。推动建立网络市场监管部门联席会议制度，加强与电商平台的互动合作，推进网络市场监管协同治理。四是打造智慧维权平台。着力构建门户网站、手机终端、官方微信、热线电话四位一体的12315智慧维权平台，开发推广手机客户端和微信公众号，全面上线投诉举报“三线合一”系统，打通内外网数据交互通道，推广内部移动派单系统，畅通从受理、分办到调处的全链条快速维权通道。整合全省消协现有信息化平台，实现异地可视化调解。五是加强重点问题治理。突出钢材、车用燃油、日用消费品等重点商品，加大质量抽检、执法办案力度，把不合格商品逐出市场。突出电信、金融、旅游、住宅装修、品牌消费集聚区等重点领域和行业，深入开展放心消费创建工作，在增点、拓线、扩面、提质上下功夫。

(五)强化重点领域监管，提升工商执法办案水平。去年7月全省工商局长座谈会对执法工作作了全面部署，我们要按照这次会议精神，继续突出“两反三打一管”，发扬执法“亮剑”精神，发挥办案“尖刀”作用，严肃查处各类违法行为。竞争执法要进一步深化公用企业专项整治，推进后续整改，指导行业规范;加强部门协调，推动落实公平竞争政策审查制度;严肃查处跨区域仿冒侵权不正当竞争案件，加大对网络传销的监测和打击力度，切实规范竞争秩序。广告监管要强化导向管理，突出互联网广告监管，加大案件查办力度，严厉打击虚假违法广告;充分发挥联席会议作用，全面开展大众传播媒介广告信用评价管理，落实广告监测通报、广告发布登记等制度。合同监管要加大民生领域合同格式条款集中规范整治，并争取在网络交易领域取得新突破。在执法工作中，我们要坚持“应办必办”，违法线索一经发现就要依法坚决查处，切实防范责任风险;主攻大案要案，用有影响力的标志性案件树立权威、形成震慑;推进科学办案，建立健全事前情报研判、事中精准突破、事后指导规范的办案机制。

(六)加强系统自身建设，提升基础建设保障能力。适应新时期工商行政管理工作需要，我们要不断强基固本、苦练内功，为高水平履职尽责提供有力保障。一是推进大数据建设。年内省局将按照“三步走”的要求，完成数据建仓和重点应用成果的突破。第一步，建设完整规范、可互联共享的数据仓库，3月底前完成历史数据归集，并转为常态化的数据归集与数据治理;第二步，建设基于工商和其他涉企政务数据的内部分析研判系统，二季度试运行，三季度全面上线运行;第三步，在内部数据归集建仓、分析研判的基础上，采集互联网和社会大数据，开展大数据应用，做到“需求成熟一个、建设一个”。年内要在“三大指数”评价、市场主体数据分析、选择1到2个行业和领域探索精准监管、以情报信息研判支撑执法办案等方面有所突破，抓紧形成标志性应用成果。通过“三步走”，逐步建立完善大数据建设和应用工作机制。省局将适时举办大数据专题局长培训班。二是加强法治工商建设。对现行有效的规范性文件进行集中清理，该修改的修改，该废止的废止，保障全系统依法全面履职。对近几年来工商执法遇到的新情况新问题进行全面梳理，研究提出规范性意见，指导基层依法行政。三是加强干部队伍建设。针对近几年来业务工作的变化，组织基层人员开展常态化、大规模业务培训，全面提升业务工作水平。及时发现、精心培养、合理使用各类人才，组建各业务领域人才专家库。四是加强宣传工作。对宣传工作进行总体策划，创新方式方法，充分运用网络、微信等新媒体平台，重点加强自媒体的开发与运用，传播工商好声音，扩大部门影响力。

四、强化主责担当，把全面从严治党要求落到实处。

全面从严治党永远在路上。我们要把学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十三次党代会精神紧密结合起来，以执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为重点，推进全面从严治党，加强反腐倡廉建设。

(一)增强政治担当意识，压紧压实管党治党责任。各级工商和市场监管部门党组(党委)要认真落实主体责任，把管党治党工作牢牢抓在手中;坚持率先垂范、以上率下，为广大党员群众作出示范。机关党委要坚持思想建党和制度治党紧密结合，深入推进学习型党组织建设，健全落实各项制度，把机关党建工作真正落到实处。各党支部要深化基层服务型党组织创建，教育引导党员更好发挥先锋模范作用。从而形成党组(党委)统一领导、班子成员齐抓共管、机关党委专职专抓、支部各负其责的管党治党工作机制。

(二)深化“两学一做”成果，全面贯彻党建工作新要求。总结运用“两学一做”学习教育的制度成果，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出用好组织生活这个经常性手段，用好批评和自我批评这个有力武器，让党内生活真正成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。认真执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(三)突出干部监督管理，始终坚持真管真严。从严治党的重点在于从严管理干部。要按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，完善从严管理监督干部制度体系。去年以来，省局制定了推进领导干部能上能下的实施意见，重点解决干部能下的问题;出台了《关于进一步加强干部职工日常管理工作的意见》，明确了教育培训、谈心谈话、日常监督、考核奖惩等7个方面的管理措施，从今年开始要推行工作纪实的平时考核制度。我们要言必行、行必果，坚决执行落实到位，通过从严管理干部更好发挥省局机关“火车头”作用。

(四)加强纪律作风建设，深入推进反腐倡廉。毫不松懈抓好中央八项规定和省委十项规定精神的落实，推动作风建设常态长效发展。坚持“管行业必须管行风”，加强行风监督，切实纠正群众身边的不正之风。坚持把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态，真正体现对党员干部的严管厚爱。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全“三重一大”事项、行政执法自由裁量等权力运行制约监督机制，从源头上预防腐败。

同志们，创新发展的车轮滚滚向前，这是一个属于创新者的时代，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。让我们聚焦创新，聚力“三化”，提高市场监管现代化水平，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开!

系统工程师上半年工作总结

进入公司已经有将近半年的时间，在公司领导的强有力的领导以及关心支持下，个人在取得了不小的进步。本人在工作过程中，较好地完成了年度工作目标。现将有关20个人工作情况作如下总结：

一、年度工作情况：

1、熟悉了解公司各项规章制度。

我于209月进入公司，为了更快更好地融入公司这个团队，为以后的工作打好铺垫，我加紧对公司的各项规章制度的了解，熟悉公司的企业文化。通过了解和熟悉，我为能进入公司这个团队感到自豪，同时也感到自身的压力。在以后的工作中，我将以公司的各项规章制度为准则，严格要求自己，廉洁自律，在坚持原则的情况下敢于创新，更快更好地完成工作任务。

2、熟悉项工程的结构，现场情况。

作为土建工程师，熟悉和了解现场对以后的工作是相当有利的。为了以后能更好地开展工作，我多次深入现场，对现场的布置做更深层次的了解。在掌握第一手现场资料之后，我查阅相关技术资料，对工程的结构情况进行研究，对以后施工重难点进行分析，对项目的基础形式进行分析，通过研究和分析，我对项目施工管理的实际情况做较为客观的预测，为下一步方案的编制提供了可靠的依据。

3、参加工程部管理制度的修改。

为了便于以后工程部管理，我结合公司的要求以及工程部的实际情况，并参考博爱以及其它比较知名的地产企业的相关制度，编制修改了工程部工程管理的各项规章制度，制度的编制有利于明确各个岗位的职责，为工程管理提供保障。通过这次编制，我对项目开发其它专业有了进一步的了解，也使自己下一步工作更加明确。

4、分析年天气情况。

为了完成2017年公司的项目开发任务，并做出科学而且符合实际的2017年工程部的工作内容以及项目施工进度计划，我对2017年全年的天气情况进行分析，结合武陟县的常年的天气状况，对2017年的天气进行了预测，同时将天气情况和工程进度互相结合，对工程进度进行合理的调整，抓紧施工良好季节，避开雨季大规模施工，并做好雨季以及高温季节的施工以及安全保护措施。

二、存在的不足以及改进措施。

2017年即将随风逝去，回想自己在公司将近半年的工作，虽然工作量比较大，但是闪光点并不多，许多工作还有不尽如意之处，总结起来存在的不足主要有以下几点：

1、缺乏沟通，不能充分利用资源。

在工作的过程中，由于对其他专业比较陌生，又碍于面子，不积极向其他同事求教，造成工作效率降低甚至出现错误，不能达到优势资源充分利用。俗话说的好“三人行必有我师”，在以后的工作中，我要主动加强和其他部门同事的沟通，通过公司这个平台达到资源共享，从而提高自己的业务水平。

2、缺乏计划性。

在工作过程中，特别是项目开发的施工阶段，由于缺乏计划性，工作目的不够明确，主次矛盾不清，常常达到事倍功半的效果，领导不满意不说，自己还一肚子委屈。在以后的工作过程中，我要认真制订工作计划，做事加强目的认识，分清主次矛盾，争取能达到事半功倍的效果。

3、专业面狭窄。

作为一个现代化人才，他应该是一专多能的，这样的人才才符合时代以及公司的需求。自己的专业面狭窄，对房地产其它专业认识不够，特别是营销策划以及法律法规，这都限制了自身的发展。在以后的工作过程中，我将加强其他专业的学习，充分利用公司资源，提高主观能动性，争取能成为一专多能的复合型人才。

民政局上半年工作总结

上半年，青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。

(一)社会救助工作取得重大突破。

1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享，出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率8.8%。

3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。

4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。201x年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。

(二)社会组织登记管理改革系统推进。

1.出台总体改革意见。经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。

3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。

(三)社会事务工作规范有序。

1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《青岛市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计，清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施201x年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。

2.婚姻收养登记规范化。上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。

3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。

(四)养老服务体系健全完善。

1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

2.拟定了《201x年—20xx年青岛市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张，千名老人床位数达到50张以上。

3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。

(五)社区治理体系建设初见成效。

为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

(六)优抚安置、双拥工作保障得力。

1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。

2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办201x年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好201x年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

(七)老龄工作扎实开展。

在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。

(一)存在问题。

1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。

2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。

4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。

1.社会救助工作。一是贯彻实施《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》，全面开展核对工作，确保社会救助更加公平公正。二是完善大救助工作机制，建立“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。同时继续推进大救助平台建设，实现救助信息共享，形成救助合力。三是出台《青岛市困难居民医疗救助制度》。

2.养老服务工作。一是全面贯彻《青岛市养老服务促进条例》。二是出台《青岛市养老设施布局规划》。三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》，满足不同层次的养老需求。四是推进养老设施扩量提质。全年新增养老床位6000张，社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区，千名老人拥有床位数达到37张。同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训，对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。

3.专项社会事务工作。一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作，同步推进婚姻登记本地化信息平台建设，努力为居民群众登记提供新的服务形式。二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。三是按照国家新型城镇化发展战略要求，积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;研究探索青岛市二维码地图数据建设，做好第二次全国地名普查补查工作;探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。

4.基层政权和社区建设工作。一是推进城市社区减负增效专项治理。出台并贯彻实施《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》。二是抓好村、居委会基层组织建设。做好村(居)“两委”换届选举后期工作，抓好新当选“两委”班子成员业务培训，指导建立健全村民监督委员会、村(居)民小组等组织，完善村(居)“两委”和村(居)监督委员会工作制度与协调机制。三是推进基层民主建设创新。积极推进“阳光村务”建设，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。四是抓好城市社区服务设施管理和使用，出台《青岛市社区服务设施管理使用暂行办法》，发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。五是出台《青岛市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。

5.优抚安置工作。一是提高优抚服务保障能力。继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准，确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;修订《青岛市优抚对象医疗保障办法》;抓好农村优抚对象危房改造工作，制定《青岛市重点优抚对象住房救助暂行办法》;研究制定青岛市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。二是全面落实退役士兵安置改革举措，出台《退役士兵安置工作指导意见》，继续推行“阳光安置”，严格落实《退役士兵安置条例》;加大退役士兵教育培训力度。实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;加快退役士兵自主就业补助金落实进度，确保按时完成发放任务。

民政上半年工作总结

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的指导下，全面落实全国、全省民政工作会议的战略部署和市第九次党代会提出的目标任务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出服务和谐社会建设的主题，努力健全城乡社会救助体系，深化城市社区建设，积极推进农村社区建设试点，全面落实双拥优抚安置政策，有效保障了困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益，全市民政事业呈现出前所未有的的良好态势，在服务改革发展稳定大局中发挥了重要作用。

一、狠抓重点难点，为民政事业和谐发展注入了新活力。

城乡医疗救助全面开展。根据《安徽省城乡特困群众医疗救助实施意见》，结合试点区医疗救助成功经验，出台了《xx市城乡特困群众医疗救助实施意见》（合政办〔xx〕20号），将医疗救助范围扩大到城乡低保对象、农村五保户和重点优抚对象，同时提倡有条件的县区将城乡低保边缘人群纳入医疗救助范围。城乡医疗救助层层把关，逐级公示，医疗救助金采取社会化发放，实行医前、医中、医后救助和一次性定额救助相结合。全市累计救助73889人次(含资助参合、参保)，发放医疗救助金万元。

重点工程稳步推进。新建市殡仪馆、社会福利中心、烈士陵园三期工程和救助站是我局“xx”期间社会事业的四大基建项目。其中市社会福利中心项目占地亩，用地已获省政府批准。项目总体规划设计已完成，涉及到消防、环保、土地等部门的审批工作均获通过，该项目作为公益性项目，按市发改委要求初步设计后，将于明年1月移交市重点工程建设管理局。新建市殡仪馆、烈士陵园三期工程、市救助管理站及流浪未成年人救助保护中心项目扎实推进。

二、彰显民生民权，为民政事业快速发展搭建了新平台。

慈善事业发展加快。成功开展了“送温暖·献爱心、慈善一日捐”活动，市本级共认捐善款万元。打造福彩公益金“救助品牌”，xx年在福彩公益金特困家庭救助项目上的资金投入比2006年增长了300%以上，发放救助款108万元，451户城乡特困家庭直接受惠,资助贫困大学生、高中生（含职业教育）学生374人，救助金额70万元。救助资金总量和特困家庭受助户数均列全省前矛，并成为率先完成全年福彩公益金特困家庭救助工作的唯一地级市。

村务公开民主管理工作不断深化。以争创全国村务公开民主管理示范市为目标，开展村务公开民主管理示范单位创建活动。召开了全市村务公开民主管理工作会议，表彰了首批示范乡镇、示范村。进一步规范村务公开，加强监督检查，全市村务公开基本实现了内容、时间、程序、形式、制度、档案“六统一”。全市已有1110个村建立了村务公开民主管理制度，占；建立村务公开栏1000多个，90%以上的村定期公开村务财务，群众对村务公开满意率达到85%以上。

和谐社区建设扎实推进。全面贯彻全省社区建设工作会议，围绕如何创新社区管理体制、整合社区资源等问题进行了深入的调查研究。在瑶海区和平路街道开展了社区公共服务、商业服务、志愿者服务三位一体的社区服务试点。继续开展万家图书援建和建设学习型社区工作，全市农村社区建设试点工作进展顺利，三个县各确定了一个农村社区建设试点乡镇、四个区各确定了一个农村社区建设试点村，_县桃花镇是我市唯一省级农村社区建设试点镇。

三、推进创新创优，为民政事业良性发展厚积了新优势。

双拥工作特色明显。我市“六创”全国双拥模范城（县）已由国家双拥工作领导小组在_公示，命名表彰大会即将在北京召开。出台了《xx市人民政府、xx警备区关于进一步做好驻肥部队随军家属子女就业就学工作实施意见》等法规政策，进一步推进双拥工作规范化、法制化。开展了“英雄丁晓兵故乡行”等系列宣传活动，在全市掀起了向英雄模范学习的高潮。表彰了2006年度双拥合格单位，启动了随军家属生活补助费发放工作，建立“国防林”80亩，植树万余棵。

优抚政策全面落实。认真贯彻执行国家和省市有关法规文件，认真抓好优待、抚恤和定补工作。xx年,全市今年优待各类优抚对象9034户（人），优待金总款为2579万元，其中，城镇义务兵2372户，农村义务兵2282户，三属355人，残疾军人488人，在乡复员军人2485人。积极推进优抚对象医疗保障，努力解决重点优抚对象的困难。根据中央联席会议复员退伍军人问题工作小组的部署，积极开展了对1954年11月1日以后军队退役人员的调查摸底和核实工作。

祭祀环境整治效果显著。为巩固去年专项整治成果，今年我们仍把整治殡葬环境、推行文明祭祀作为工作重点，提早谋划，周密部署。通过专题动员会、新闻通气会、在繁华地段设置集中宣传点、向市民散发市政府《通告》和《致全体市民的一封公开信》、电视滚动字幕等全方位宣传，通过“文明祭祀送鲜花”、“鲜花换鞭炮”、“执法劝导队”等大规模活动，在小蜀山墓园、市殡仪馆、烈士陵园等重点部位集中整治，通过民政、公安、交通、市容等部门联合行动，全市清明期间祭祀环境整治工作取得显著成效，未发生一起责任事故，乱燃乱放现象基本杜绝，得到了上级领导和广大市民的充分肯定。

老龄工作丰富多彩。组织开展了xx市第二届十大美丽老人评选活动；全面推进银发无忧爱心工程；在全省率先建立了维护老年人合法权益合议庭，为全市老年人维护合法权益开辟了“绿色通道”。筹备成立xx市老年协会；积极开展老龄调研、老龄维权、老龄宣传，社区为老服务形式多样，包河区推行“黄丝带”助老工程，庐阳区建立空巢老人日访制。瑶海区成为全国首批养老示范点。

四、着力提位提效，为民政事业健康发展奠定了新基础。

以开展效能建设和“查摆找补创”活动为契机，切实加强民政自身能力建设，机关干部作风建设得明显加强。通过开展效能建设，出台了聘请义务监督员、修订机关考勤制度、局领导和机关处室负责人轮流接访、机关中层干部查岗、优化精简审批业务流程等八项措施。扎实开展了“查摆找补创”活动，对梳理出的10个方面问题一一制定整改措施，并督查落实；同时，制定了《领导干部谈心制度》、《编外聘用人员管理办法》、《机关效能督查评价办法》、《车辆管理办法》、《办文办会制度》、《民政事业经费管理办法》等十项制度。我局“查摆找补创”活动顺利通过市考核验收组的检查验收，满意度测评率为95%。

民政局上半年工作总结

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“。

两学一做。

”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿。

工作方案。

》（市政办函[20xx]88号），对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保（含兜底对象）人数为x户x人，其中兜底x户x人（含特殊单人保x人），剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的x％，比原保障人数减少了4％。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社区）党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村（居）“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用；并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇（街道）、村（社区）进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇（街道）xx0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置x万人，x万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积x千公顷，绝收面积x千公顷；倒塌房屋x户x间，严重损房3254户8771间，一般损房x户x间，直接经济损失x亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害。

应急预案。

》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾；广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养批次，共接待疗养对象3500余人次；医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对。

工作计划。

疗养时间日程安排操作要求保障措施等进行统一部署；以市优抚医院市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益；特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20xx年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案；市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”；加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。

3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖；全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理；加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作；积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作；强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

（四）防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定；加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备；做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件；加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。

（五）社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。

（六）双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访ww工作；指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作；做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。

（七）养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，破解居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。

（八）社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作；抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案》（市政办函[20xx]88号），对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保（含兜底对象）人数为x户x人，其中兜底x户x人（含特殊单人保x人），剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的x％，比原保障人数减少了4％。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社区）党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村（居）“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用；并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇（街道）、村（社区）进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇（街道）xx0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置x万人，x万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积x千公顷，绝收面积x千公顷；倒塌房屋x户x间，严重损房3254户8771间，一般损房x户x间，直接经济损失x亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害应急预案》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾；广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养批次，共接待疗养对象3500余人次；医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署；以市优抚医院、市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益；特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20xx年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案；市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”；加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。

3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖；全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理；加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作；积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作；强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

（四）防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定；加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备；做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件；加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。

（五）社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。

（六）双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访ww工作；指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作；做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。

（七）养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，破解居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。

（八）社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作；抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。