通过民主生活会,党员可以深入检查自身的工作和思想表现。民主生活会是党内一种自我批评和整改的重要形式,可以深入思考自身存在的问题。怎样把民主生活会开得更加严肃认真,是我们需要思考的问题。接下来,我们一起来看看民主生活会的实际案例,希望对大家有所启发。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
明确努力方向。
自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话,中央第九督导组有关同志到会指导。
自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视,会前精心制定会议方案,深入开展学习讨论,广泛征求意见建议,认真进行谈心谈话,深刻检视查摆问题,统筹谋划整改工作,为召开民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。
会上,石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查,并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后,其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际,查摆问题认真,相互批评开诚布公,进一步交流了思想、增进了团结,指出了问题、明确了方向,达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。
石泰峰在总结讲话中指出,通过筹备和召开这次民主生活会,大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练,在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机,以更高标准、更严要求加强自身建设,以更强担当、更大作为推动事业发展,为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险,坚持从政治上领会领悟党中央精神,坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实,坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为,自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率,以高度的政治自觉加强自身学习,认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻***总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,既勤学原文又深悟原理,既改造思想又付诸行动,做到常学常新、常悟常进,引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率,以钉钉子精神抓落实,树牢底线思维防风险,增强斗争精神解难题,以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率,坚决守住清廉从政底线,着力转变作风和推动作风建设,切实扛牢从严管党治党政治责任。
石泰峰强调,民主生活会的成效最终要体现到整改上,要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人,形成详实明晰的班子和个人整改清单,形成能落实可检查的整改方案,确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度,既从严从实抓好自身整改,做到即知即改、立行立改,又主动认领班子的整改项目,牵头抓好分工事项的落实,确保事事有着落、件件改到位。整改工作中,既要拿出“当下改”的举措,集中解决主要矛盾、突出问题,又要透过现象看本质,举一反三、补齐短板、完善制度,形成“长久立”的机制,标本兼治推动整改落实。
自治区政协**李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。(记者刘晓冬)。
巡察整改专题民主生活会领导对照检查材料
*区纪律检查委员会、*区委组织部:
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(东党办函〔**〕57号)文件要求,经*区委同意,纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持,街道党工委副书记、办事处主任白晓燕,政法书记任晓飞,纪工委书记呼海荣,办事处副主任刘树芳出席会议,各社区书记、科室主任列席会议,现将召开情况汇报如下。
(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效,纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署,会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略,重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹,进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上,研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话,即谈工作问题、也谈思想问题,即谈自身差距、也提醒对方不足,认真查找和剖析存在问题,沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料,班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题,联系实际深入细致的进行了查摆,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
民主生活会上,刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料,带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析,同时对每一位班子成员逐一开展批评,并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言,深刻开展了批评和自我批评。会议中,领导班子成员直奔主题、真诚坦率,达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
(一)领导班子存在的主要问题。
1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。一是政治意识有待提高,政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位,对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识,对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握;有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高,鉴别力不强,存在遵守政治纪律不严格现象;有的同志对政治纪律的内涵了解不全面,遇事不善于从政治上、大局上分析研判,存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击;对目前发展进程中遇到的矛盾和困难,宣传、解释和引导工作往往不够全面,缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化,全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考,注意力只集中在自己的分管领域,不能很好地站在全局去谋划思考工作,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中,往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后,后续跟进推动乏力,存在拖延怠慢、督办不力的情况,导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固,落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统,指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中,注重表面理解认识,缺乏深入细致的思考,结合工作全局和具体实际想得少,没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作,进而导致工作中创新少、亮点少,时代感不强,社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化,思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,但仍然存在要求不严,标准不高的问题。比如在了解群众诉求上,一般听汇报多,实际调研相对较少;在解决群众实际困难上,也只能最大限度照顾到大多数,对群众反映的急需解决的问题不能马上办,特别是在解决一些疑难复杂问题上,避重就轻,缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中,虽然抓得比较好,但是遇到一些问题时,认为本级权限太小,存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建工作重视不够,党建引领发展的思想还没有入心入脑,“一岗双责”履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬的,抓党建是虚的,运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱;有的同志在深入联系点指导党建工作时,存在照个相、露个脸的不良倾向,没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如,我们在年初工作大会上,就结合上级党委及街道实际,确定了“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,构建“党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责”的“大党建”工作体系,但在实际工作中,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合,对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想,对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策,在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策,在一般化问题上民主程序有时形式化,有凭经验判断解决问题的现象,决策程序上不尽规范;在坚持“三会一课”制度方面,满足于上级要求的“规定动作”,内容较单一,缺乏创新。比如,有的同志在作专题党课时,常常局限于上传下达,没有深刻联系经济社会发展形势,结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际,专题党课质量不高,教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显;班子和支部召开专题组织生活会时,有的同志依然存在老好人思想,自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析,但批评别人时,碍于情面,没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位,在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如,有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象,在监督检查、批评教育上拧得不紧,指导建立长效机制方面做的不到位;有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象,对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实,贯彻落实自治区“六个一”学习制度不到位。比如,有的同志还存在“灯下黑”的问题,要求别人学得多,自己却参加各类集中学习不积极、不主动;有的同志因工作任务重、参加会议等,未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动,事后也没能及时补课。
3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严,班子成员深入基层调研的次数比较多,但是仍然存在调查多、研究少,接触领导多、接触群众少的现象,调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强,有的同志担心改革创新出问题,不愿闯、不敢试,特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头,缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措;有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况,缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面,虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解,建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,完善了街道整体制度体系,也能对上级出台的各项制度及时传达、学习,但在抓落实上,对于重点内容的重复巩固学习次数少,纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多,运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则,在大是大非面前能够保持清醒认识,但有些也存在好人主义思想,班子成员互相间谈成绩多,说问题少,对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒,没有承担起职责,动真碰硬不坚决,触及矛盾不深入。
(二)班子成员自我批评情况。
大家敞开思想,开诚布公,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆,达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中,大家既立足分管工作,又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准,根子挖得比较深,相互批评,有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,体现了大家高度的政治责任感,表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气,达到了会议预期的效果。
三、今后的努力方向和改进措施。
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会,让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼,达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效,下一步,纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机,认真学习、深刻领会,着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
(一)继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体,着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神,以及治国理政新理念新思想新战略的学习,把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手,继续深化落实基层党建七项重点任务,建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制,积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动,确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向,牢固树立“四个意识”,增强党的组织观念,在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致,把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心,作为最重要的政治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责,严肃党内政治生活,强化领导责任担当,保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去,在认识上不断深化,行动上更加自觉,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,解决好发展中急难险重问题,解决好社会上热点难点焦点问题。
(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标,深化“一核心三融合”工作机制,以城市大党建理念创新社区治理模式,大力开展购买社会组织服务,大力推行志愿服务和居民自治,全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,有效整合各类党建资源,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合,提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度,实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神,严肃查处“上有政策、下有对策”现象,加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度,详列权力清单,将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
(四)继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作,认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动,及时掌握社情民意,了解基层和群众所思所盼所需,做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气,从干部群众的意见建议中吸收养分,提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫,带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施,建立详实的困难群众信息库,实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度,将任务落实到人,精准发力,稳步实现脱贫目标。
(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任,进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任,把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作,抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实,制定社区支部书记抓党建工作责任清单,形成党建工作常态化;继续抓牢思想教育工作,制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划;严肃党内政治生活,推进党内民主,强化党员教育管理,从严监督管理干部;深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,形成作风建设新常态;全面推进党风廉政建设,坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核,为街道发展提供坚强保障。
根据《中共国家税务总局**市税务局联合委员会关于开好全市税务系统税务机构改革和巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(税党委发〔2018〕**号)要求,我局党委班子对照会议主题,认真学习文件和讲话精神,广泛征求意见建议,深入交心、谈心,全面梳理,深刻剖析,找准主要矛盾,制定可行性整改措施。现在,我代表**区税务局领导班子对照检查如下:
对照《通知》明确的5个方面,通过谈心谈话、问卷调查收集到意见建议11条,区局班子2次召开预备会,认真、深入查找问题,查出了班子存在的以下5方面主要问题:
(一)在强化政治担当方面:班子成员虽然能够严格履行主体责任、领导责任,讲政治、顾大局,确保各项改革决策部署落地生根、取得实效。但也存在以下三点差距,一是责任担当不够,在推进机构改革工作中,还存在不求有功、但求无过的现象。对一些重点难点工作,存在推脱思想,主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高,在一些任务要求时间紧、工作量大的时候,有些疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去;有时面对过去取得的一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退,工作缺乏主动性和创造性,习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少,超前意识不够强。
(二)在保持政治定力方面:虽然做到了把思想和行动统一到中央的决策部署和总局、省局和市局的要求上来,采取有针对性的措施,确保了干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散,但在保持班子整体的政治定力方面还存在三个方面问题。一是政治鉴别力不够强,有的对马克思主义的学习教育,不能入脑入心、自觉遵循。有的对党的大政方针政策和征管体制改革的重大意义理解不深不透。有的对家人、亲友和身边工作人员的模糊观念、错误言行教育说服不及时。二是政治执行力不够强,对上级的重大决策部署,有的把握不全面,理解不深刻,使得决策的执行效果打了折扣;有的领会和把握政策不准,传达学习上级精神不及时、不到位,影响了一些改革措施的落实。三是政治敏锐性不够强,遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够,对改革中的不当言论缺乏针锋相对的批评,对执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。
(三)在严肃纪律规矩方面:尽管一直强调把纪律和规矩挺在前面,严格遵守“六个严禁”和“约法三章”,用铁的纪律保障改革顺利推进。但是也还存在三个方面问题。一是把纪律和规矩挺在前面不够,“把纪律挺在前面”的新理念还没有牢固树立,还没有体现纪在法前的要求,把纪律和规矩挺在法律前面。抓早抓小意识还不很强,对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多的采取了提醒、纠正等方式,但没有及时跟踪整改落实情况,没有做到从严管理。二是对警示教育重视不够,主要是联系实际不够紧密,针对性不强,习惯搞“拿来主义”,忽视了教育对象千差万别和本单位实际。如选择一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到太遥远,存在与己无关的思想。三是存在老好人思想,在纪律规矩方面要求不严,抱着好人主义态度,对干部教育管理失之于松、失之于软。
(四)在统筹整体工作方面:虽然注重运用统筹兼顾的工作方法,把加强党的领导、党的建设、全面从严治党与国税地税征管体制改革和税收工作同谋划、同部署、同落实,但是也存在三个方面问题。一是在统筹兼顾方面存在不足,在安排业务工作时,统筹从严治党工作不够,有时把两者割裂开来,没有实现有机统一。二是在统一筹划方面存在不足,在安排部署工作时,注重分管工作,缺少在全盘工作中筹划分管工作的意识。三是统一安排方面存在不足,在谋划国税地税征管体制改革与当前税收工作同步推进时,同谋划、同部署、同落实还不够,还缺乏统一安排。
(五)在落实巡视整改方面:虽然高度重视全面从严治党的政治责任,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,加强党组织自身建设,但是也存在三个方面问题。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,虽然按照要求,班子成员参加了学习,但缺乏深入的理论交流,停留在浅层次的理解上,没有很好地领悟其中的深刻内涵。二是在推进全面从严治党向纵深发展方面,还存在对新时代党的建设面临的新情况、新问题认识不深、把握不准的情况。三是在认真贯彻落实新时代党的组织影响,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,还存在对党建工作认识不够的问题,有的领导干部抓业务劲头十足,搞党的建设力度不够,不想在党务工作上花费过多的精力;基层党组织开展活动、学习方式比较枯燥,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。
问题在表面,根子在思想,在党性修养。**区税务局联合党委班子坚持从认识上找症结,在思想上查根源。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下几点:
(一)政治意识有所淡化。党章对党员标准作了具体的、明确的规定,重要的是坚定理想信念、强化政治意识。目前个别领导干部依然存在党的意识、党员意识淡化,理想信念不敢讲,党性原则不敢讲,或者讲得越来越少了;在党不言党,乱评妄议党中央大政方针的问题,妄议征管体制改革相关政策,无视组织纪律、我行我素的问题等。学习习近平总书记讲话不深入,看起来明白,运用起来显得捉襟见肘,缺乏深厚的理论功底。在学懂弄通做实上下功夫还不够,在结合实际贯彻落实上下功夫不够。在“四个意识”方面还有待进一步提高政治鉴别力、执行力。
(二)党性修养有所放松。党性修养严度不够,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
(三)纪律规矩意识弱化。对严格遵守党的政治纪律和政治规矩认识不足,不能坚决执行党的基本路线和各项方针政策,不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对新形势下从严治党的要求缺乏清醒认识,理论学习存在实用主义,学文件多一些,学原著少一些,用时学得多一些,不用时学得少一些。在日常工作中把自己等同于一般群众,存在从众心理,不管是什么事、有没有道理,只要大家都去做,自己也跟着做。
(四)务实担当精神不足。有的领导干部明哲保身,在大事难事面前缺乏担当精神,不求有功,但求无过,怕担责任不敢为,庸懒散拖不想为,风险面前不敢闯,失误面前不担责,不能胸怀全局,站在全局想问题办事情,甚至在工作中不能很好的处理公与私的关系,不能带头遵守单位规章制度,来去自由,放松了自我约束。
整改的关键在落实,下一步,**区税务局联合党委班子将从以下几个方面努力加以整改和提高。
(一)坚持解放思想,切实加强政治业务学习。坚持和完善相关学习制度,持续认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《国务院机构改革方案》、总局**局长在全国税务系统机构改革动员部署会议和推进会议上的两个重要讲话精神,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强业务学习,提高指导业务工作的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,更好地履行岗位职能。
(二)增强政治意识,全面提高班子的执行力。加强政治建设,坚持集体领导,民主决策,正确处理好机构改革后面临的一些新问题新情况,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的政治建设,不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质,更好地为基层服务,为群众服务,密切党群、干群关系。
(三)加强基层调研,着力解决热点难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对机构改革后各项工作中的热点、难点,开展专题调研,巩固机构改革成果。改进调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,真正做到民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应。
(四)改进工作作风,努力提升工作质效。班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
(五)加强党内监督,深入开展批评与自我批评。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则,注重把握和处理好局部与全局的关系,共同维护好新班子的形象,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,同总局、省局、市局联合党委保持高度一致。领导班子要正确对待监督,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。
根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第xx组于x月x日至x月x日对xxx党组开展巡察,向xxx党组共反馈了x个方面的x个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,xxx党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将xxx领导班子对照检查情况报告如下:
(一)党的领导能力弱化方面。
主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。
二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。
三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规。
范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。
主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。
二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。
三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。
二是因私出国(境)证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。
主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编。
干部和编外人员离职。
二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。
三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:
一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。
二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。
三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
(六)廉政风险防控不足。
主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。
众对12345政府服务热线满意度下降。
二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。
三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风,增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
(五)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
(一)党的领导弱化方面。
一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,20xx年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。
二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。
三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。
一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。
二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,20xx年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。
三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,20xx年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,20xx年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。
一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,20xx年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。
二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。
三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。
四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。
五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
自开展党的群众路线教育实践活动以来,在县委的统一部署及活动督导组的监督指导下,中医院领导班子在认真做好自身对照检查“四风”问题的同时,广泛征集党员群众的意见和建议,归纳整理出班子中存在的诸如:职责不细化、做事拖沓等突出问题。对于存在的问题,中医院领导班子非常重视,并经全体党员一致通过,制定如下整改方案。
本方案是以“救死扶伤,实行革命的人道主义”、“一切为了人民健康”为出发点,以党的一系列卫生工作方针政策、党的及十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为指导思想,针对清除和预防“四风”问题,并结合我县我院实际而制定的。
今后,凡是关乎中医院发展的事,都要通过包括全体党员、群众代表参加的,专题会议研究通过。
进一步巩固完善既往便民服务措施的基础上,制定新的更加实际的服务措施,比如加强电话对重点病人的回访,使人们切实感受到中医院服务的不断改善。
医学是科学、是技术,科技发展无止境。学习往往是解除种种桎梏的金钥匙。所以学决不可以已。要成立专门的学习小组,负责全院的政治和业务学习。
学习小组年初要要根据医院工作规划,负责制定新年度进修、培训、交流计划。加强县域内外理性交流,为医院创造力所能好的工作环境。有的放矢,因的放矢,并使外出进修、学习、交流常态化、规范化、制度化。使医院发展真正回归到依靠科技进步、人才兴院的轨道上来。
成立以支部书记为组长的领导小组,月底完成各项准备及部分制度出台工作。
方案千万,不如一干。领导干部、全体党员必须起到模范带头作用,使群众切实感受到,党的群众路线教育实践活动所带来的变化与成果,勿做不掉大尾,争做工作先锋。
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
2020年x月x日,xx向我单位反馈班子评价2条和巡察问题13个,我主动认领7个问题,结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找存在问题的原因,剖析问题根源,明确今后努力方向和整改措施,现将这些问题剖析如下:
一、对领导班子整体评价问题的原因分析和整改措施。
(一)针对班子战斗力不强、工作合力不足的问题。原因剖析:包括我在内的班子成员主观能动性差,工作积极性不够,工作作风不扎实,工作被动,组织凝聚力、战斗力较弱。整改措施:按照最新确定的班子分工,进一步明确工作职责,切实强化组织领导,用制度规范行为,每个人都能摆正位置,协作共事。
(二)针对科级干部担当意识不强,满足于现状,干事创业氛围不浓,存在拨一拨、动一动的问题。原因剖析:班子成员的责任意识不够落实,责任主体不到位,没有结合工作实际,履职不到位,开创进取精神不强。整改措施:提高政治理论学习重要性的认识,转变工作作风,树立开拓创新思想,加强党性修养。
二、针对“政治意识淡薄,工作学习流于形式”的问题 。
(一)针对“作风不实,形式主义”的问题。原因剖析:主动学习意识不强,学习态度不端正,学风不实,存在实用主义,吸紧盯死的劲儿头不足,抓工作不深不细。整改措施:强化理论学习抓实质,进一步提高认识,在提高理论修养上下工夫,从我做起,从现在做起,切实转变作风,树立新时代干部新形象。
(二)针对“专题民主生活会步骤缺失”的问题。原因剖析:中心组学习开展不扎实,党内政治生活不规范。整改措施:加强理论武装,坚定政治定力,严明纪律,严格要求自己增强组织纪律性,按照组织规定参加组织生活。
(三)针对“班子成员政治意识淡薄”的问题。原因剖析:缺乏政治敏锐性、忧患意识不强,缺乏全局观念,思想上有片面性,工作上缺乏系统性。整改措施:着力强化党性意识,增强纪律严肃性,增强执纪自觉性。
(四)针对“日常政治理论学习不够深入”的问题。原因剖析:对理论学习重要性认识不足,思想认识存在一定片面性。整改措施:抓好理论学习,改进工作作风,认真履行岗位职责,提高党性修养,率先垂范,把学习制度落实到实处。
三、针对“政治担当不够,环境污染防治主体责任履行不到位”的问题。
(一)用习近平生态文明思想武装头脑指导工作的意识不强,在xx牵头的环保领域不担当不作为乱作为专项整治工作中,虽然制定了领导小组名单和实施。
方案。
但无推进台账无阶段性总结材料责任没能落实到人。原因剖析:对自己的主体责任不够明确工作进取心不强满足于维持现状工作中有畏难情绪对工作要求标准不高责任心不强。整改措施:对自己分管的工作坚持亲自抓主动抓严格抓切实扛起主体责任树立敢于担当的意识以身作则做好表率带头抓好落实。
(二)天气污染防治工作执行不力。县道xx打场晒粮现象,子白路有沙堆占道,胡文路与省xx有占道经营,xx国道杨岗上有三处祭扫活动等问题。原因剖析:做为xx部门,主动作为不够,日常巡查力度欠缺,尽管查处过但不彻底还有反弹现象。整改措施:加大宣传力度,加强xx管理,强化责任担当,xx各项措施落到实处,做到此类现象发现一处,查处一处。
(三)人事管理混乱,道班替岗现象严重,据统计,共有职工xx人,长期替岗xx人。原因剖析:对工作和道班要求不严,存在老好人思想,总觉得道工工作环境差,福利待遇低,不想因工作得罪人。整改措施:正视倒班的工作职责,落实道工的工作职能,制定落实的工作制度,提高的工作标准,规范工作行为,全面提升道路养护水平。
以上是我对巡察反馈问题的认领及剖析整改情况,在自我管理方面还存在很多问题和不足,一是自我学习上还不够,尤其是理论学习。二是存在老好人思想,不想因工作得罪人。三是对工作及下级要求不够严格,致使工作标准不高。
在今后的工作中,我将以这次巡察整改为契机,认真剖析全面整改。一是加强党性锻炼,坚持用科学发展观武装头脑,增强走科学发展的坚定性,提高推动科学发展的能力,不断研究新情况解决新问题,使思想和实际相结合,使主观和客观相符合,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新。二是不断创新工作方法,转变工作作风,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线,坚持科学发展观和求真务实精神,兢兢业业做好各项工作。三是以身作则,严格要求自己,始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态,时时处处严格要求自己。真抓实干、开拓进取,全面推进xx事业发展。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
(一)坚持和加强党的领导。
一是维护中央统一领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终做政治上的清醒人明白人。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是强化责任担当。坚持民主集中制,建立班子内部自我监督和自我约束机制,按照民主集中制程序推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党员民主的程序和途径。进一步解放思想,转变观念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,敢于承担、敢于负责,着力提升了全市建设工程安全质量水平,维护健康有序的建筑市场发展秩序。
三是强化从严监督。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话制度,用制度管人管权管事。突出监督重点,以党政一把手、关键岗位干部为重点对象,以行政执法、日常监督检查、备案审核、婚丧嫁娶为重要切入点,增强监督的针对性和实效性。改进监督管理模式,畅通信访渠道,促进和监督干部正确履职、秉公用权。管早、管小、管平时,对苗头性问题及时进行提醒教育,防止小毛病变成大问题。加强党纪法规教育和警示教育,引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。
(二)不断推进党的建设。
政治建设方面,认真贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。思想建设方面,通过集中学习、专题研讨等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作、推动实践。认真落实意识形态责任制,定期分析研判风险点,切实维护意识形态安全。组织建设方面,严格按照标准和要求,积极推进党支部标准化建设和发展党员工作。
作风建设方面,认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要批示精神,领导干部落实中央八项规定精神和省、市委有关要求,深入开展“转变作风改善发展环境建设年”和“三纠三促”专项行动,认真查找整改作风方面存在的问题。坚持“零容忍”态度,开展建筑施工安全文明标准化工作专项检查,进一步提升了建筑施工安全生产管理水平,切实维护人民群众生命财产安全。
纪律建设方面,严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求,让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任和担当教育,引导党员干部认识建筑行业的特殊性质和历史使命,更好的履行自己承担的政治责任和社会责任,单位没有违纪违规问题。制度建设方面,将内部控制贯穿到各项业务工作中,陆续出台、完善了《机关支部工作制度》《财务管理制度》等规章制度,使干部自律与制度监管相结合,把权力关进制度的笼子里,努力做到用制度管权,按制度管事,靠制度管人,切实提高工作效率。
年度X开发区领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料全文完整
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市委第x巡察组巡察xx开发区情况反馈后,xx开发区党工委高度重视,在市委巡察组的的关心指导下,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,狠抓任务整改,将市委巡察组反馈意见初步细化为xx个方面xx项共xx条整改任务。坚持“实”字为先、“敢”字为重、“严”字当头,将任务分解到人,责任落实到人。为开好此次巡察整改专题民主生活会,通过广泛征求意见和开展谈心谈话,开发区领导班子成员围绕巡查反馈指出的问题和提出的建议,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题,剖析根源,制定整改措施。现将有关情况报告如下:
一、存在的突出问题。
市委第x巡察组反馈指出的七个方面的问题,开发区领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查,主要发现以下问题:
(一)在党的政治建设方面。一是党性观念不够强。开发区领导班子在大是大非问题上头脑是清醒的,立场是坚定的。但在一些具体问题上政治敏锐性不够强,辨别力不够准,对一些似是而非甚至是错误的观点见怪不怪。比如议事决策制度执行不规范,议事决策党政不分的问题,对党的民主集中制存在片面认识,认为党政班子成员都参加了也是集体领导、会议决定,严重影响了党工委的核心领导地位。二是协调发展水平不高。突出表现在总体工作中重业务、轻党建,在业务工作中重经济建设、轻社会管理,在党建工作中重非公企业党建、轻机关社区党建。开发区领导班子落实全面从严治党“一岗双责”意识不强,对下级监督指导不够,存在压力传导层层递减,以及机关和社区党建“灯下黑”的现象。与经济发展相比,社会事业发展相对滞后,信访隐患频发,矛盾焦点集中,公共服务配套严重滞后。三是存在政企不分问题。xx公司作为管委会投资的独立法人,未在市场中找准定位,职责不清,在推进政企分离作出的有益探索不多。
(二)在党的思想建设方面。一是党的思想建设抓得不够实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,方式方法不丰富、不灵活,主题活动不深入、不经常,影响了教育效果。学习不精不深,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全彻底领会,学用结合不紧,用于指导实践还不到位。二是落实意识形态工作责任制不严格。推动意识形态工作的抓手不多,基础设施和队伍建设还没有跟上,在引导干部群众利用微信、微博等网络媒介弘扬主旋律、应对网络舆情等方面下的功夫还不够,干部群众积极参与意识形态工作的积极性不高。
(三)在党的组织建设方面。
一是党内政治生活有时不够严格。领导班子民主生活会中,往往自我批评比较严格,但班子成员之间碍于情面,更多是从正面激励,防微杜渐、批评教育不够,甚至有对领导“放礼炮”、对同事“放哑炮”、对自己“放空炮”的现象,令严肃的批评与自我批评索然无味。领导班子成员双重组织生活制度没有得到严格支持,缺少参加所在党支部活动的主动性和自觉性。组织建设基础不够牢,党建工作责任分解、传导不到位,片面依靠少数党务工作者抓党建,没有形成党建合力。二是干部队伍建设还要加强。干部的选用、培训、交流、提拔等制度建设不够完善,对干部队伍结构优化、高端人才引进、后备干部储备等方面缺乏深远的考虑谋划,干部任用和日常管理等具体业务工作不够规范,审核把关不严。三是薪酬奖励要进一步规范。开发区在薪酬分配上已基本形成打破身份、同岗同酬、绩效考核的制度规范,但在奖励和部分津补贴的发放上还存在一定的随意性,对相关政策文件的理解不深、不透,存在超发滥发的现象。
(四)在党的作风建设方面。一是抓作风建设韧劲不够。虽然持续在开发区推进了整治“四风”、改进工作作风和创优营商环境等活动,并取得了明显成效。但个别部门、个别社区、个别干部在思想上仍然没有引起足够重视,在具体工作中作风不够细致、审核把关不严,作风建设还需进一步抓常、抓细、抓严。二是干部担当精神不足。在当前复杂繁重的工作任务面前,普遍存在畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺,攻坚克难的意志不坚定。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考不够,站得不高、看得不远,有时凭热情抓一阵,不见效或者少见效时就半途而废,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,未能提出较好的解决办法。三是工作标准有待提高。虽然注重建章立制和规范管理,但执行起来有时工作标准还不够高,对有的工作只求过得去、不求过得硬,工作上还有前紧后松、深入扎实细致不够等现象。四是调研的主动性和系统性不够。领导班子过于强调会务多、事务多,对深入开展调研的重视程度不够,主动调研少,系统性地开展调研更少,调研企业、社区也普遍只关注自己分管的领域、想要了解的情况,调研不够广泛,对情况缺乏全面深入的了解。
(五)在党的纪律建设方面。一是落实“两个责任”仍有差距。领导班子党风廉政建设工作部署、“两个责任”细化分解未能制度化、长效化,平常工作强调多,但缺乏督查考核,党风廉政建设没能做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。部分班子成员责任落实不深入、不具体,没有对分管的领域经常开展监督检查。二是廉政教育活动较少。廉政文化宣传教育多数是按照上级要求开展,自主开展活动不多,方式比较简单,广泛互动、相互启发、反面警示、正向引导等方式结合不够,结合实际深刻反思剖析不够。三是廉政监督力度不够。廉政监督的手段比较单一,获取线索的途径局限于上级转办、举报投诉、来信来访,主动出击比较少。对于发现的问题能够及时予以处理,但对于一些苗头倾向性的问题没能及时批评教育,执纪中存在宽松软的现象,对“四种形态”特别是第一种“红脸出汗”运用能力还要加强。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是制度建设仍待加强。开发区领导班子抓制度建设、制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强,对部分工作、部分领域的制度建设还没有能够细致深入,造成制度漏洞。二是对廉政风险还要提高警惕。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对工程建设、征地拆迁、资金使用管理等一些重点领域、关键岗位缺乏有效的监管手段,对可能发生腐败的风险预判不足,相应的防范手段滞后。
(七)上轮巡视整改方面。一是联动整改进展不平衡。在梳理分析省委巡视组对xx县开展巡视反馈问题上不够细化,在推进整改任务上进展不平衡,有的事项进行了立行立改,但也有的事项整改效果不明显,整改进展缓慢,对普遍性、倾向性问题没有举一反三,有效剖析。二是日常监督不够到位。对于巡视整改情况的督查督办制度还没有建立,对整改落实情况的日常监督责任没有完全压实,持续跟踪督办力度不够。
二、产生问题的原因。
上述问题的产生虽然有客观因素,但主要还是需要从开发区领导班子的主观因素上深挖根源。
(一)理想信念树得不牢。世界观、人生观、价值观这个总开关有所松动,主观世界改造的自觉性、主动性不强,没有把学习当成一项政治任务、当成一项精神追求和生活方式,不能全面把握马克思主义立场、观点、方法,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,没有真正把全面建成小康社会目标任务与自身工作实际紧密联系在一起,这些问题造成站位不高、目光不远、思路不宽、信心不足、办法不多,极易影响拼搏进取、干事创业、担当作为、真抓实干的激情干劲。
(二)党性修养有所放松。党性的锤炼仍然不够,虽然政治理论学习抓得比较紧,但是政治洞察力、辨别力、敏锐性还要进一步增强,党员标准虽然在一定程度上树立起来了,但是自律标准没有达到最严,与错误思想倾向、不良风气和作风作斗争的态度不够坚决,这些问题容易造成方向偏离、作风松动、斗志消退,极易影响党组织的战斗力和共产党员的先进性、纯洁性。
(三)责任意识不够强烈。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义,对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻,主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识还需要进一步强化。对新形势下管党治党的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,开拓意识不足。这些问题容易造成管党治党弱化、作风问题反弹、工作抓不好落不实。
(四)纪律规矩意识绷得不紧。虽然反复学习党规党章党纪,但没有做到内化于心、外化于行,对“八项规定”、反对“四风”等一些问题没有做到刻骨铭心,对照党风廉政建设和反腐败斗争的要求还有一定差距。抓廉政建设和反腐败工作的态度还要更加坚定,方法还要更加多样,抓制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段。
(五)工作作风不够扎实。作风整顿不同程度地存在时好时坏、时松时紧的现象,没有把作风建设形成自觉养成习惯,个别工作仍存在有安排、无落实,有计划、无检查,有标准、无考核等情况。有时安排布置工作只考虑任务,不考虑实际困难,犯了官僚主义和形式主义的问题。
三、努力方向和改进措施。
按照市委、县委的要求,进一步提高政治站位、强化政治担当,坚持目标导向、问题导向相统一,做到立行立改、真改实改,切实把“四个意识”、“四个自信”树起来,把从严管党治党责任扛起来,把党的纪律规矩严起来,把政治生态和从政环境净起来,使全区各项工作迈上新台阶。
(一)进一步强化政治理论学习。通过持之以恒、系统性地理论学习来增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力,提升自己的政治素质、道德水平和业务能力,用新知识、新理念武装头脑,提高驾驭全局工作的能力。一是坚持和完善党工委中心组理论学习。继续把党工委中心组理论学习的平台利用好,坚持每月开展一次学习,认真制定年度、季度学习计划,有针对性地开展对政治理论、法律法规、业务知识等各方面的综合学习。二是着重自学。领导班子成员每天要抽出一定时间来学习思考,特别是要注重对共产主义经典理论、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,做到温故知新,不能再重业务轻理论。三是把学习成果与工作实践相结合。结合学习的成果,对当前中央和上级党委的各项精神重新深入理解,对开发区工作重新作系统的审视和思考,尤其是要纠正政绩观有偏差的问题,确立一个科学的、经济社会全面均衡发展的思路,让经济发展与社会事业统筹推进。不能再搞“面子工程”、“景观工程”,不搞“假大空”的数字指标,要把时间、精力和金钱都花在刀刃上,让工作经得起群众的评议,经得起历史的检验。
(二)进一步提升党性修养。领导班子要带头坚定理想信念,时时处处对自身严格要求。一是严格遵守中央“八项规定”。提高对“四风”危害性的思想认识,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,杜绝接受或安排高规格、超标准接待,特别是在招商工作中做到“态度热情、接待从简”,尽量减少不必要的应酬,决不放松要求、突破标准。二是严格执行民主集中制的各项规定。对“三重一大”问题严格按照规定提交开发区党工委会议研究决定,领导班子成员之间加强沟通,努力达成共识,决不搞“一言堂”。领导班子成员之间坚持定期谈心谈话,积极开展批评与自我批评。三是规范个人行为。按照“自重、自省、自警、自励”的要求,时刻注意个人形象,规范领导班子成员个人及亲属、身边工作人员的语言和行为,不摆官架子、不说官话、不做官文章,做到谨言慎行。四是加强责任担当的意识。克服小成即满的骄傲情绪,始终以一个追赶者的心态投入工作。继续围绕国家级开发区的各项要求,认真谋划,科学调度,有序实施,争取早日迈入国家级经开区行列。
(三)进一步注重工作实效。进一步增强改革和创新的意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,善于从政治、全局的高度认识事物,不断总结和完善工作经验,创新工作理念和方式方法,提升工作水平。一是牢固树立群众观念。把是否符合群众的利益需要作为衡量开发区每一项工作的重要标准,推动开发区的人力、财力、物力向民生倾斜,进一步加大对社区建设、民生工程等公共服务配套的资金投入,完善创新社区管理模式。坚持和完善联系服务群众制度、领导接访制度,深入开展调查研究,畅通与群众之间沟通的管道。二是对回迁安置房房产证办理等一些涉及群众切身利益的热点难点问题,开发区领导班子将优先安排统筹推进,尽快予以解决,切实维护群众利益,把群众工作落到实处。
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根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第xx组于x月x日至x月x日对xxx党组开展巡察,向xxx党组共反馈了x个方面的x个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,xxx党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将xxx领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题。
(一)党的领导能力弱化方面。。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。党组对落实党风廉政建设工作把关不严,落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。有多名在编干部和编外人员离职。局科级岗位长期处于缺编状态。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。对群众反映的热点问题处理不及时,对12345政府服务热线监督办理力度不够,导致群众对12345政府服务热线满意度下降。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
二、问题根源剖析。
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。局党组虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施。
下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;
加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;
加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;
对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
领导是在一定条件下,指引和影响个人或组织,实现某种目标的行动过程。其中,把实施指引和影响的人称为领导者,把接受指引和影响的人称为被领导者,一定的条件是指所处的环境因素。领导的本质是人与人之间的一种互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
省委书记阮成发主持会议并讲话。中央纪委国家监委、中央组织部有关同志到会指导。
省委常委会对开好这次民主生活会高度重视,认真进行准备。会前,省委常委班子成员认真进行了集体学习研讨,广泛征求意见,开展了谈心谈话,认真撰写对照检查材料、发言提纲。
阮成发代表省委常委班子进行对照检查,并带头作个人对照检查发言,常委同志逐一发言进行对照检查,严肃认真开展了批评和自我批评。
阮成发在总结讲话时指出,这次专题民主生活会,紧扣中央巡视反馈意见,以自我革命精神开展积极健康的思想斗争,达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的。
阮成发强调,抓好巡视整改是严肃的政治责任,专题民主生活会的成效最终要体现在整改落实上、体现在改进工作上、体现在推动发展上。省委常委班子及成员要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续用力做好巡视“后半篇文章”,切实加强省委常委会自身建设,为全省广大党员干部带好头作示范。
阮成发强调,要在加强政治建设上带好头作示范,把坚定自觉做到“两个维护”作为职责本分、政治操守,任何时候任何情况下都要信赖核心、忠诚核心、维护核心,始终心怀“国之大者”,从政治上推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在云南落实落地。要在强化理论武装上带好头作示范,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持不懈抓好习近平总书记考察云南重要讲话精神的学习贯彻,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,把习近平总书记和党中央的关心转化为造福边疆各族人民的实践成果。要在勇担责任使命上带好头作示范,紧盯“十四五”规划目标任务和2035年远景目标,奋发有为抓工作,努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展。要在全面从严治党上带好头作示范,认真履行管党治党责任,把“严”的主基调长期坚持下去,把对“一把手”的监督作为重中之重,进一步肃清白恩培、秦光荣等余毒影响,推动政治生态持续好转。要在抓班子带队伍上带好头作示范,认真贯彻新时代党的组织路线,坚持正确选人用人导向,坚持事业为上、公道正派,选好干部、配强班子,打造一支与担当的使命、追求的目标相适应的干部队伍。要在推进巡视整改上带好头作表率,切实落实分管领域整改责任,加强过程监督和跟踪问效,对中央巡视组指出的每一个问题,都要改到位、改彻底,以巡视整改助推全省工作展现新气象。
根据县委《关于召开巡视整改专题民主生活会的预备通知》要求,我再次深入学习了《中共**县委关于中央巡视组巡视山东省反馈意见的整改落实方案》、《中共**县委关于落实省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,坚持联系工作实际和问题导向,对照中央、省委巡视反馈意见和县委整改要求,深入具体地查找了自身存在的问题和不足,深刻剖析了思想根源,明确了下步整改方向和目标。
一、存在的主要问题。
(一)习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神是否真正学懂弄通做实方面。能够始终坚持“四个自信”,强化“四个意识”,对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学原文、读原著,做到了反复研读,带头学、带头用,但在用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足之处。一是学深学透还需进一步增强。对党的十九大提出的新方位、新思想、新矛盾、新举措,还需进一步领会思想精髓、核心要义。二是学用结合做的还不够到位。还不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,对如何紧密结合纪检监察工作实际,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作思考还不够深、把握还不够准,学以致用、推动工作的效果还不够明显。
(二)新发展理念是否坚决贯彻方面。实践工作中,结合监察体制改革,积极适应全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的新形势和新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用新发展理念引领指导各项工作,积极开创纪检监察工作新局面。但是,以更严的标准衡量,虽然对新发展理念做到了入脑入心,但是离真正内化于心、外化于行,把理念具体到政策制定、任务安排、工作推进上,用重点工作的进展来检验落实五大发展理念的成效上还有很远的路要走。
(三)管党治党重大政治责任是否压紧压实方面。始终做到了向以习近平同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行管党治党重大责任上做到了认识清醒、行为坚定、措施有力,牢固树立了全面从严治党永远在路上和“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的意识,始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地履行纪检监察机关监督执纪问责,始终坚持高悬巡察利剑,强化党内监督,努力当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。但是,在落实管党治党政治责任方面,对一些体制机制等深层次问题主动研究还不够,措施办法不多。如:在巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中,虽然发现了不少落实管党治党政治责任不力问题,严肃处理了一批党员干部,但在督促主管部门找准制度漏洞,建立完善监管机制,积极履行管党治党政治责任,推动共性问题的解决方面做得还不够。
(四)政治生态是否风清气正方面。县纪委监委始终积极履行监督责任,坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,不断推进全面从严治党向基层延伸,积极营造良好政治生态,为县域经济社会发展提供了有力政治保障。但对照上级要求,还存在一定差距:一是就纪委履行监督责任来说,一些纪检干部还习惯原有的工作思维和模式,未能真正将全面从严治党的理念贯穿到信访举报受理、问题线索管理、执纪审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节未真正体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎。二是向下压力传导不够,部分乡镇(街道)纪(工)委还存在监督执纪不严,选择性审查、久拖不决、查不深入甚至大事查小、小事查无等问题,致使一些群众信访问题得不到及时有效处理。
(五)意识形态责任制是否真正落实方面。始终认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致,注重强化意识形态学习,将意识形态工作作为县纪委监委理论中心学习组集体学习和民主生活会重要内容,并列入县委巡察工作重要内容,以此助推中央、省委、市委和县委意识形态决策部署落地生根。但是,与中央要求相比,对强化意识形态工作监督检查力度还不够,还没有真正充分发挥监督执纪问责职能作用,把意识形态工作的规矩、制度立起来、挺起来,真正使意识形态工作主体责任和监督责任落地生根。
(六)中央八项规定精神、反对“四风”是否见底到位方面。对照最新的八项规定实施细则和习近平总书记关于作风建设的最新批示精神,发现个人仍存在一些形式主义、官僚主义的问题。比如形式主义方面,对上级安排部署的工作,习惯于开会研究部署,习惯于照抄照搬,没有因地制宜采取有效手段推动工作,造成一些工作没有真正做深、做细、做透。又比如官僚主义方面,在一定程度上存在唯上多唯下少的问题,过于关注上级的意见,往往上级的批示、指示执行迅速;对群众反映的问题,虽然能及时安排落实,但关注了解不够。作为纪委书记,虽然查处并曝光了不少奢靡享乐方面的“四风”问题,但在整治形式主义、官僚主义方面,深入分析研究不够,工作思路和具体措施跟不上形势的变化,缺乏有效的整饬手段和管长远、固根本的制度。
(七)改革开放这个“关键一招”是否真正用好方面。日常工作中,积极用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想的大门,深刻领悟习近平总书记全面深化改革的思想方法和工作方法,坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实,积极用好改革开放“关键一招”促进工作更进一步,做到了积极履职,主动作为,但开放意识、创新意识还需进一步增强,克难攻坚的思路还需进一步拓宽,对工作中出现的新问题、新情况,如何结合实际抓好落实,创新性的举措和办法还不够。
(八)监督执纪问责是否严到位严到份方面。在监督执纪问责过程中,对于党员干部一些明显违反制度规定的问题,能够及时严肃纠正查处。但对一些工作失职的问责处理上,对直接责任人和直接分管领导干部能够依纪依规追究责任,但对其他干部,有时会因害怕打击其工作积极性而在执行落实“一案双查”上还不够有力。
(九)对照孙政才违纪案自我剖析方面。对照孙政才违纪案,围绕“六大纪律”、“十个必须”、“七个有之”等方面积极进行了自我剖析,自己做到了严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到了牢记党的宗旨,坚定理想信念,坚持为政以德,严以修身、严以用权、严以律己,始终保持清正廉洁的政治本色,筑牢了拒腐防变的思想防线。作为县纪委书记、监委主任,下一步,要对照孙政才违纪案自重、自省、自警、自励,努力做到明大德、守公德、严私德,慎独慎微,修身修心。同时,继续以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必惩、有贪必肃,推进全面从严治党不断向纵深发展。
二、产生问题的原因剖析。
通过查找政治站位和思想解放的不足,查找宗旨意识和责任落实的差距,积极把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻反思产生上述问题的根本原因,主要有以下方面:
(一)思想建设抓的还不够紧。虽然非常重视政治学习特别是理论武装,但还是囿于事务性工作繁忙,客观上对自身的思想建设和理论学习抓的不够紧,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的精神实质和思想精髓领会还不够深刻,还不能很好运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法去指导工作。
(二)党性修养锻炼有所放松。在党性锻炼方面下的功夫还不够,没有真正做到“吾日三省吾身”,忽视了党性修养的升华,对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视程度不够,放松了党性修养持续锻炼,未能时时处处对照党章严格自我约束。
(三)责任担当上还不够到位。虽然积极履职尽责,主动作为,但随着年龄的增长,自我感觉思想上尖锐、锋利的东西渐渐少了,人情世故多了起来,担当精神有所弱化,作为一名党员领导干部,时刻牢记党的宗旨,在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用发挥的还不够好。
三、努力方向和改进措施。
下一步,针对查摆出的问题和剖析的根源,我将严格按照巡视整改工作要求,结合履行工作职责,逐条逐项、严肃认真整改。
(一)继续锤炼党性,始终做到政治合格。继续提高政治站位,牢固树立“四个意识”,确保始终把党的政治建设摆在首位。积极探索理论学习新途径,坚持理论中心组学习制度,抓好集体学、做实支部学、突出个人学,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学内涵、精神实质和实践要求。同时,坚持学用结合、学以致用,努力把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题,推动工作迈上新台阶。
(二)聚焦主责主业,继续强化履职尽责担当。提高对纪检监察工作谋划部署的政治站位,磨练提升政治素养。以“思想同心、目标同心、步调同拍”为原则,自觉向党中央看齐、与核心对表,用党的十九大精神统揽全县纪检监察各项工作,始终做到站得稳立场、辨得清方向,挑得起政治担当。坚守政治定位,全面履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,不断提高依规治党、依规履职的政治能力和工作水平。保持战略定力,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党要管党,全面从严治党,坚持使命引领和问题导向,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。
(三)强化责任担当,全面净化政治生态。践行监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、政治问题与经济问题交织等问题作为重点,紧盯“三类人”加大执纪审查力度。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势,着力解决在选人用人、审批监管、工程建设、强农惠农、扶贫攻坚等重点领域的腐败问题。大胆探索制度机制创新,出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度,全面净化政治生态。
(四)强化问题导向,进一步抓好问题整改。定期梳理分析自身思想状况,查找存在的不足,做到“吾日三省吾身”。对查摆的问题进行再对照、再细化,对问题性质、症结所在进行再分析,实现精准对焦。坚持边学边改、即知即改,从一件一件具体问题改起,从一件一件具体事情做起,不回避矛盾、不遮掩问题、不拖延整改,改彻底、改到位。
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分3000分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作,积极谋划下半年工作,扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合,合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众,作为民服务的表率,把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,敢于、善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们,尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政,加强党性修养,做创先争优的表率,始终坚持按照《党章》对党员的标准,严格要求自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,切实按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起,从小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
根据县委巡察工作的统一部署,2018年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)党组织开展了巡察,并于2019年6月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。
(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。
(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。
(一)党的领导弱化方面。
1.关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。
整改情况:一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村党支部书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。
2.关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。
(二)党的建设缺失方面。
3.关于“党员管理不到位”问题。
整改情况:一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训党支部书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训党支部书记及党务工作者17人次。同时,充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”app等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。
4.关于“党费收缴管理不规范”问题。
整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等3个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等3个村的党支部书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原党支部书记2人给予党内警告处分,并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期,培训党支部书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各党支部按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。
5.关于“党内政治生活不严肃”问题。
整改情况:一是对所辖各村(社区)党组织“”制度情况进行排查,及时纠正党支部书记未上党课的情况,对会议内容超前和没有开展“”会议记录的后峭村和村党支部书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的宜洋村、村、下七房村、后峭村等4个村党支部书记进行批评教育。三是举办党支部书记培训班,学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求,20个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会,对照组织生活会材料归档目录,做好档案的归档。
(三)全面从严治党不力方面。
6.关于“主体责任落实不到位”问题。
整改情况:一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导,健全档案的管理与制度执行,严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)要求落实,认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度,对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制,由镇经管站、会计中心严把资金支出关,严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次,积极参加纪检监察业务知识培训2场次,不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识,同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理,对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结,对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置,对情节严重的加大问责追责力度,让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起,给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒,及时把握镇、村干部的思想动态,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人,诫勉谈话4人,批评教育17人,提醒谈话3人,通报批评1个党支部。
7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。
整改情况:一是组织业务培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会,加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订),严把资金支出关,各村涉及大额资金支付的,必须经村民代表大会通过,并提供会议记录。三是按规定落实待遇,提高工作积极性,给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助,保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理,对高安村党支部书记(兼任村主任)、高安村党支部原书记进行诫勉谈话,对高安村村务监督委员会主任进行提醒谈话,并责令高安村党支部原书记清退重复领取的误工补贴520元。
(四)违反中央八项规定精神方面。
8.关于“购买烟酒,公款接待”问题。
9.关于“入账私车费用”问题。
整改情况:一是严格执行中央八项规定及实施细则精神,通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于2019年9月26日,开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场,深入行政村、社区开展廉政教育5场次,通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例,用身边事教育身边人,使廉政教育更具震撼力和警示性,进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改,责令村、村、村、村、宜洋村等5个村清退违规报销款项共计38111元,批评教育6人,诫勉谈话1人,提醒谈话1人。四是对高安村、村主要负责人进行严肃问责,对高安村党支部书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元;对下七房村党支部进行通报批评并责令下七房村原团委书记退还违规入账费用105元。
(五)扶贫领域方面。
10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况:一是开展业务学习及培训3场,培训71人次。5月17日,组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6月5日召开最低生活保障核查培训会;7月23日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序,实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式,加大低保核查力度,确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏,梳理“一户一档”材料。四是15个村(社区)基本完成自查,15个村(社区)召开了民主评议会议,16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。
11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。
整改情况:一是开展自查自纠,对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏,并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序,实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度,加强程序监督核查,增设档案核查员,杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场,培训128人次。7月23日,组织召开“社会扶贫”app贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度,规范贫困户信息的采集和更新,加强与帮扶责任人对接,保持信息共享,确保贫困户档案信息和实际情况相符。
(六)其他方面。
12.关于“村集体财务管理不规范”问题。
整改情况:一是推行“村账乡管”,确定3名村级报账员和镇会计中心工作人员负责报账、建账、核算、审核,强化现金管理,同时镇经管站严格把关,规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系,要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求,每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》,规范会计人员的管理,确保会计人员变动岗位时,保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责,防止账目不清、责任不明。
13.关于“村工程项目管理不规范”问题。
整改情况:一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、宜洋村、村5名村干部进行批评教育,村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制,规范管理。制定《镇项目实施管理制度》,规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,一定要由村提出项目合理性及可行性,经过挂村领导与镇项目办会商,报请镇主要领导审定,最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理,要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案,若未按基建程序要求的项目,镇项目办不予备案,没有在镇项目办备案的项目,项目资金不予拨付,所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训,特别是项目基建程序,在实施过程应注意的事项。巡察整改期间,镇组织了2场专题业务培训,转发了1次规范性文件,今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会,开展警示教育,加强廉洁教育,防微杜渐,杜绝类似问题发生。
14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。
整改情况:一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神,规范支出审批程序,严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单,包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容,经村务监督小组审核签字后予以报销,规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理,对误工补贴入账不规范的高安村党支部原书记进行诫勉谈话、对村党支部书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对村村主任提醒谈话,并责令清退不规范款项9520元。
15.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
整改情况:一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入10万以上的村8个,达57.14%;5万元至10万元的村3个,占21.43%;5万元以下的村3个,占21.43%。三是到企业实地调研,通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径,不断引进第三方投资,促进新村项目的实施。
(一)基本完成的整改事项及说明。
1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
情况说明:项目于2012年审批立项,由于该项目前期论证不充分,且受到2014年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响,造成项目中途停工,难以继续按原来的计划进行,成为待解的历史遗留问题。
推进措施:一是引进县科技农业公司,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。
完成时限:2021年6月。
(二)下一步整改工作重点和措施。
镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治党。
一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对党忠诚。
二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实党委主体责任,切实发挥村级党组织的政治功能,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。
三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。
四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村党支部政治理论学习不够深入、村党支部的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。
五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治党相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动发展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。
199年,中央印发《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,要求“党员领导干部都要参加双重组织生活会,既参加所在支部、小组的组织生活会,又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会”。1992年,党的十四大修改通过的党章,正式把党员领导干部民主生活会制度确定下来。为大家整理的相关的巡察整改民主生活会个人对照检查材料,供大家参考选择。
巡察整改民主生活会个人对照检查材料219年11月22日至12月31日,区委第五巡察组对学校党总支开展了常规巡察。22年5月15日反馈了巡察意见,现根据反馈的问题作进一步对照检查,开展批评与自我批评。
一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,自己查找和其他同志提出的问题,共五个方面,22个问题,现已整改18个,尚有“理论学习不够,政治站位不高,纪律意识不强,干事创业精神不足”4个问题整改不彻底,需要继续长期努力整改。
二、存在的问题(一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位,政治站位不高意识不强。
理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,精神实质,丰富内涵理解不深不透,不系统全面,不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来,如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。
对师生的政治思想教育不够。一是形式单一,方法不多,措施不力;二是重视程度不够,没有坚持教师政治学习制度,学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师,政工干部的培训不够,没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。
对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够,没有定期进行专题研判;二是对网络平台、qq群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。中心组理论学习未扎实开展,没有坚持中心组学习制度,自身工作之余学习也不够。
是对教育公平、均衡的重视程度不够。
改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况,创新育人模式,有举措,但力度不够,步子太小。
(二)全面从严治党主体责任落实不力主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧,没有扎实对党员干部,师生开展廉政教育进校园工作,传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够,对党建工作抓管不力,重视不够,党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督,有的支部“三会一课”民主评议流于形式,效果不好。
监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题,没有应对措施,没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员,重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多,缺乏对党员干部的有效监督,导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。
有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约,违规报销交通费,误餐补助费,购买高档公文包,维修项目不精打细算,易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把),水电浪费大;二是形式主义,官僚主义的行为时有发生,以会议贯彻会议,安排布置多,检查督促少,没有很好地调查研究,导致学校有的制度不合校情,影响教师工作积极性和创造性。
财务工程管理不规范,监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够,业务要求不严,导致工作不精细,不严谨,出现有的发票签字不全就报销,未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符,对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目,做账时,只写了部分项目,造成帐事不符。二是监督不到位,以至有的问题多年来一直存在,习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票,长期租用无营运资质的车晚自习后送教师,学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维,没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标,物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账,出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够,对政策理解不透,把握不准。如学生代收费,自愿订购的项目是否入账,是入学校行政帐或超市帐不明确。
(三)党组织建设和领导作用发挥不充分党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好,效果不明显。
别是对普通教师的思想状况了解不够。
干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部,造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了,没有按组织程序进行,缺少相关考察材料。
总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。
党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来,没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来,没有把党建和师资队伍建设结合起来,形成“两张皮”。
党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高,会前没有广泛征求支部部门,广大教师的意见建议,会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话,约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿,积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。
对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。
三、剖析问题的原因(一)思想认识不到位,主责意识不强由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够,理解不深,对党建工作重视不够,没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导,自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。
(二)规矩意识不强由于学习不够和受以前思维方式的影响,没有很好地把纪律和规矩放在前面,以至自己办事有时不按规矩、要求办,也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。
(三)廉政风险压力缺失,监督不力这几年学校接上级各种财务检查、审计,纪检监察部门的审查,没有出现问题,思想上麻痹大意,放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。
四、整改措施(一)明确主题责任,深挖细查确保整改全面落实到位。
根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题,拟提出问题清单,明确责任人和责任部门,明确整改时限和目标任务,认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。
(二)把政治建设摆在首位,发挥党组织的政治核心作用坚持和加强党的全面领导,坚定理想信念宗旨意识,坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面,牢固树立“四个意识”,深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。
(三)大力营造良好政治生态讲政治贯彻始终,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式,让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研,征求党员、群众意见,修订完善学校制度(已修改五个)。
(四)树立正确选人用人导向切实贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,突出德才兼备,以德为先,任人为贤。强化党组织把关作用,建立素质培养,知事识人,选拔任用,从严管理,正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗,对重点岗位人员进行调整。
(五)强化党内监督认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,不断拓宽监督渠道,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度,保证做到末尾发言的要求。
(六)持之以恒正风肃纪牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定,严格监督管理,坚决查处问责,层层传导压力,签订廉政建设责任书,适时进行警示教育。
(一)党的政治建设方面。一是坚持和加强党的全面领导不到位。业务工作和党建工作结合不够,存在“重业务轻党建工作”的倾向,对党建工作不重视,业务不精,指导不到位。二是党组织自身建设不强。民主生活会开展批评与自我批评不够,存在以建议代替批评现象,没有真正做到红脸出汗。
(二)党的思想建设方面。一是学习态度不态端正。思想上有重实践轻理论的认识,缺乏学习的主动性和自主性,没有静下心放下工作去认真系统的学习。二是学习的广度和深度不够。对党的十九大精神及习总书记新时代中国特色社会主义思想只是客观了解,学得不深不透,半知半解。三是学习时间较少。平时只是强调工作太忙,花在学习的时间少之甚少,学习只是跑马观花,难以保证学习的质量。
(二)精神状态方面。一是有时候工作拈轻怕重,对于一些繁重的工作不敢担当,出现畏难情绪,或是把工作推给上级或是下级,没有摆正自己的位置;二是安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。
(三)工作作风方面严格执行中央八项规定,严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定,时刻保持精神头脑和高度警觉。存在问题一是艰苦奋斗的思想有所淡化,表现在工作生活当中讲究条件太多,吃苦耐劳的传统被遗忘;二是在厉行节约方面做的不够,有时候办公室空调忘记关等。
四、存在问题的原因剖析以上这些问题的存在,本人非常重视,并且进行了党性分析和全方面的对照,产生的根源既有主观方面的原因,但主要是主观原因造成的,总结起来有以下这几方面(一)学习自觉性不强,认为工作过得去就行,没有注重养成好的学习习惯,没有把学习摆上重要的日程,放在学习上的时间不够的,学习只是走形式,没有专心去学习领会,对一些深层次的问题研究掌握不够牢固,理论指导实践工作的能力不去强。
(二)工作态度不够端正,首先是开拓进取的精神不足,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气,工作标准不严格,放松对自己的要求和标准,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准,攻坚克难的举措不够;其次缺乏工作力度,对于上级分配好的工作任务,没有主动去想办法,而是按部就班的去做,工作热情不高,效率平平,没有高效出色的去完成。
(三)党组织建设方面。基层组织建设和管理不够严格。党员干部先锋模范作用发挥不明显,在急难险重的任务面前不敢于亮身份、带头干。
(四)党的作风建设方面。一是存在着享乐主义。日常工作搞应付,满足于过得。
去,不求创新与突破。二是存在形式主义。工作重部署轻落实,安排多,督办少,成效不大。三是存在官僚主义。不能正确对待自己的身份、自己的岗位、自己的薪酬,思想觉悟、工作态度有待提高。
(五)党的纪律建设方面。一是落实全面从严治党主体责任不到位。班子专题研究党建和党风廉政建设的会议少,谋划部署贯彻落实上级全面从严治党精神力度不够。二是党风廉政建设需加强。抓警示教育范围不够广,手段不够多。在扶贫工作中,对扶贫领域腐败和作风问题的宣传氛围不够浓厚,警示教育震慑力不够足,未形成警钟长鸣,未形成常态化强力遏制。
(六)反腐败工作和“三资一项”管理方面。落实中央八项规定“回头看”自查自纠发现问题,大部分至今未做整改。对217年自查自纠发现的问题没有按要求进行整改,只对个人在卡站值班的补助进行清退,电话费和餐费的开支没有进行整改。
二、产生问题的原因分析(一)政治站位不高。一是政治意识不强,对坚持党的领导方面不到位,工作中不能从抓党建方面入手,只会按老办法去盲目的工作;二是党组织自身建设不强,如本人联系的岜晓村党总支部,在218年被评为软弱涣散党组织,虽经过整改,但支部的整体能力还侍加强。三是在民主生活会中,因面子问题,对同志的批评不够深刻,没有达到红脸出汗的效果。
(二)重实践轻理论的思想。一是学习的目标不明确,学习不是为了更好的工作,而是单纯按要求去学习,理念和实践有时产生脱节,使理想信念出现抽象化现象,学习没有达到目的。二是对理论学习的重要性认识不足。三是对思想建设的重要性认识不正确,认为那是宣委的工作,与自己的关系不大。
(三)对党建的重要性认识不足。一是没有把党建工作放在重要的位置,只顾做中心工作,忽略党建工作。二是没有处理好抓党建和促进中心工作的关系,三是党员先锋模范作用没有发挥,也不知道如何激励党员发挥先锋模范作用。
(四)作风不扎实。一是工作没有创新,只求安于现状,没有开拓创新的精神和魄力。二是重工作布置,亲力亲为的少,联系群众和宗旨意识不强。三是工作拈轻怕重,没有真正认识自己的工作职位,履职不到位。
(五)本职工作谋划不到位。一是对本镇的纪检工作缺少整体的谋划和工作部署,应付式开展工作。二是主动汇报工作少,没有发挥纪检工作为中心工作服务的作用。三是对党的廉洁教育重视不够,教育方式单一。
(六)对落实中央八项规定“回头看”工作不重视。对存在的问题重视不够,不及时、全面进行整改。
三、今后的努力方向和改进措施。
(一)加强理论学习,提高政治站位。一是加强学习习近平。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
一是生态环境保护的主人翁意识还未完全入脑入心,未把生态环境保护作为一种习惯、一种品质和一种责任,工作中一味追求经济发展速度而忽视了对生态环境的保护。二是对生态环境保护政策法规学习的重要性认识不够,对习总书记生态文明建设新思想、新观点、新论断学习不够深,存在一知半解、浅尝辄止的情况。片面认为工作是硬任务,学习是软指标,未将所学的内容及时消化、指导实践、破解难题,存在学用脱节的现象。
(二)党性观念有所淡化,担当意识还不强。
一是未将生态环境保护作为一项重要的政治责任、政治任务来抓,在艰巨繁重的新使命面前,存在畏难情绪,在问题矛盾面前有所退缩,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。二是党性修养有所下降,敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当还有所不够。三是工作中追求四平八稳,缺少勇于争先精神。抓生态环境保护工作按部就班,对新形势下生态环境保护工作出现的新情况、新问题研究不够深入,思路不够开阔、举措不够创新,一定程度上影响了工作质量和效率。
(三)纪律规矩有所减退后进外,自律意识还不强。
一是没有时刻绷紧生态环境保护这根弦,没有坚决守住生态环境保护底线,过于追求和看重经济效益,对那些执行上级环保政策不严格、打折扣的企业,有时睁一只眼闭一只眼,未能经常性开展批评与自我批评,慢慢滋生了“好人主义”思想。二是在履行生态环境保护“一岗双责”方面还不够严格,跟踪落实问责力度还不够大。
(四)工作作风有所懈怠,责任意识还不强。
一是自我警惕和约束不够,思想进取意识有所淡化,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高意识有所降低。思想作风的偏差导致工作作风的懈怠,抓生态环境保护工作,缺乏真抓实干的韧劲、一抓到底的狠劲、知难而进的闯劲。二是平时重视依据文件政策法规办事,轻视工作调查研究决策,对生态环境保护领域的调查研究重视不够。受传统工作理念的束缚,大局意识不够大,全局意识不够全,对经济发展和生态建设的平衡点把握不准不到位,认为环境整治势必会影响到项目建设引进,影响财政、税收收入、固定资产投资。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
一是对习近平新时代生态文明建设思想和新发展理念学习不够细致,思考理解不够深入透彻。侧重于传达学习实效,交流讨论少,入脑入心不够。在与实际工作结合上思考的少,没有真正把生态文明建设提升到讲政治外进的高度,深入研究探讨贯彻落实不足,往往是“以会代学”、“以干代学”,看看文件、读读原文,没有做到精读细研、融会贯通,主动将理论学习转化为具体行动的意识还不强烈,存在学用“两张皮”的现象。例如:每次召开党委会、党政联席会议,往往侧重于传达精神,缺乏具体工作要求落实措施,未能结合全乡生态环境保护工作实际,对标存在问题,从而导致用习近平生态文明思想解决实际问题的能力不足。
二是政治站位不高。对全乡生态环境问题认识还不够不到位,缺乏深入调研。例如:作为农业大乡,认为全乡工业企业小,少,企业排气排污量少,认识不足,重视不够。
三是大局意识不强。对上级各部门关于生态文明建设、环境保护的相关文件和会议精神,习惯于作为环保任务来抓,被动应对多,主动深入开展少,对一些趋势性环境问题前瞻性不足,往往是上级督查后才下大力气解决。对涉及民生的环保问题缺乏切实有效的解决措施,环保设施运转不畅、作用发挥不力。例如:前期认为比干社区住户入住率不高,对比干社区污水处理站重要性认识不足,没有积极主动向上级争取有关资金,造成日常维护缺失,导致设备无法正常运行。在上级专项治理检查后,才下大力气进行整改,陷入被动局面。
(二)xx书记调研会、专题工作会、巡察动员会上讲话精神落实方面。
对x书记讲话中“平衡好生态环境与经济发展的关系”以及七分服务、二分管理、一分执法的“7+2+1”工作方法研究不到位。没有站在经济发展全局的角度来思考研究和规划环境污染防治工作。对上级关于环境保护的各项决策部署,能够及时安排、部署落实,但主动对接服务不够。具体表现在对全乡企业调研帮扶指导力度不够,跟踪服务较少。例如:只是要求新审批的水泥园区内企业按要求办理环评手续,达到各项环保管控要求,没有从企业经济效益出发去研究精细化对接服务,缺乏主动服务衔接和指导。对粗犷式认定的“散乱污”企业,没有考虑是否有长远发展和保留价值,有时存在“一刀切”现象。
(三)履职尽责(属地管理)不到位方面。
一是履职尽责还需加强。虽然能够坚持从严落实“党政同责、一岗双责”,但是个别党员干部责任意识还不够强烈,工作中还存在侥幸心理和畏难情绪,没有真正将生态环境保护工作直接抓在手上,扛在肩上,有时候片面强调客观条件和不利因素,对个别环境问题整治处理不够彻底。二是压力传导还不够到位。虽然年年签订目标责任书,时常开会强调,层层传导工作压力,但是没有将生态环境保护任务细化分解到各村、各部门,量化到岗位、到人头,任务分工还不够明确,责任落实还需加强。例如:村一级对生态环境保护工作重视程度不够,仅停留在开会听,被动干的层面,个别村干部认为村内存在散乱污企业也无关紧要,有时甚至刻意隐瞒。三是落实生态环境保护网格化监管还不够到位。虽然建立了网格化管理、区域联防联控、目标责任考核等有效机制,但是仍然存在防控体系不健全、责任落实不到位的问题,科学化、信息化管理手段还没有得到很好应用,生态环境保护网格化管理与河长制等结合不紧密,导致环境管控还有漏洞和盲点。例如:虽然建立了全乡生态环境保护“一长三员”网格化管理体系,但是村级网格员、巡查员、监督员大都是兼职,工作积极性不高。且部分人员年龄较大,能力不足,无法较好完成日常巡查、上报和督办任务。
(四)树立服务理念,提供服务措施方面。
主动服务理念树得不牢,对企业发展及经营面临的实际困难了解不全面,提标准和要求多。例如:仅停留在帮助企业按要求办理环评手续,在引导企业树立绿色发展理念,支持企业提升环保水平上做的还远远不够。
(五)管理方面。
一是对村级网格员培训较少,对网格化环境监管工作认识不足,尤其是对环境基础知识、环境法律法规等理论方面培训和发现环境问题线索、现场取证等实务方面的培训,造成部分网格员工作能力欠缺。二是对村级网格员日常监督管理力度仍需加强,监督管理和考核制度还有待健全。三是对村级网格员缺乏激励机制,无法充分激发其内在动力。
(六)执法方面。
一是执法力量薄弱。按照三定方案,虽然设立了生态环境和规划建设办公室、综合行政执法大队,但是由于机构改革正在进行,人员编制还没有完全到位,从事生态环境保护和执法的专职人员不足,经费保障、装备配备不到位。二是执法人员能力欠缺。执法人员素质不全面,缺乏系统培训和实践经验,执法过程中手段单一,威慑力不够,查处问题不到位,往往凭经验办事,有时存在有法不依、执法不严和盲目执法的现象。三是执法上下联动不够。生态环境保护执法工作需要各级各部门的共同配合,然而,在对违法企业的整顿、非法企业的取缔过程中,由于部门联动、配合不够,加之受执法权限制约,执法效果不明显。
(七)与牵头单位的工作分工和配合方面。
习惯于完成牵头部门交办的工作任务,与牵头单位缺乏主动对接,协调衔接不够。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
按照巡视巡察工作要求,局领导班子在积极抓好整改工作的同时,对照《党章》《巡视条例》《整改方案》和《反馈意见》进行认真检查,还存在以下问题:
(一)党的领导方面
1.党总支履行主体责任不够到位,xxxx调研不够系统深入,导致有些措施办法难以落到实处。缺乏攻坚克难的精神,指导和帮助服务对象解决困难做得不够。
2.对党建和党风廉政建设工作重视不够,班子成员履行“一岗双责”还不够到位,存在重业务、轻党建和党风廉政建设的情况,协助书记抓党建工作方面做的还不够到位。
(二)党的政治建设方面
3.两个维护理解和贯彻的不深。
4.履行部门职责不严格,群众观念和服务意识差。对xxx、xxxx等小区存在的工程质量问题整治方案落实不彻底,群众不满意。
(三)党的思想建设方面
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质、丰富内涵和重大现实意义把握不透、领会不深。学习效果参差不齐,部分党员干部对学习习近平新时代中国特色社会主义思想只停留在字面上,笔记上,没有学深悟透,没有反复读原著学原文悟原理,没有入脑入心,存在应付上级、应付检查的思想。
6.意识形态工作不扎实。对当前建筑领域意识形态工作风险分析研判排查不够到位,抓意识形态领域工作办法不多,措施不力。班子成员落实意识形态“一岗双责”责任不到位,没有定期研究、部署、检查和报告意识形态工作情况。
(四)党的组织建设方面
7.履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,压力传递存在层层递减现象,好多工作没有真正落实到党支部。部分支委对党建工作还不熟悉,工作上还存在依赖思想。
8.存在发展党员不及时,有论资排辈和有合适发展对象而不及时发展的情况。
(五)党的作风建设方面
9.工作中还存在懒政怠政等作风问题。对xx领域重大问题、重点工作调研不够,工作缺乏前瞻性。
10.对与群众切身利益息息相关xxxx问题解决力度还不够大,工作中还存在被动应付的多,积极预防和化解矛盾的少。了解和掌握xxxx情况不全面、不深入。
11.形式主义方面存在重经验轻创新,虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法。
12.履行部门职责存在官僚主义行为。对xxxxxx监管不力,xxx和xxx问题,群众认为是不合格工程但通过了验收,导致xxx、xx与xxx之间矛盾重重,xxx长期信访,形成社会不稳定因素。
13.传帮带发挥不够好,布置任务较多,跟踪帮助较少,不能有效激发他们的工作热情。
(六)党的纪律建设方面
14.“四个意识”不强、党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪。
(七)党的制度建设方面
15.基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善。
(八)夺取反不廉洁斗争压倒性胜利方面
16.履行主体责任不严不实,以对重点环节和重点岗位干部缺少经常性监督检查。
17.严格执行廉洁自律准则有偏差。虽然建立了廉政风险防控体系,但还存在监督失之于宽、失之于软的现象。落实谈心谈话不经常,对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动性还不强。
18.党建责任压力传导不紧。有重安排轻落实的现象。没有做到定期督促检查,分析研判。
(九)上轮巡视巡察整改方面
19.对上一轮巡察发现的工程质量监管工作不到位的问题没有完全整改解决。
单位巡察整改专题民主生活会对照检查材料
(一)针对“作风不实,形式主义”的问题。
原因剖析:主动学习意识不强,学习态度不端正,学风不实,存在实用主义,吸紧盯死的劲儿头不足,抓工作不深不细。整改措施:强化理论学习抓实质,进一步提高认识,在提高理论修养上下工夫,从我做起,从现在做起,切实转变作风,树立新时代干部新形象。
(二)针对“专题民主生活会步骤缺失”的问题。
原因剖析:中心组学习开展不扎实,党内政治生活不规范。整改措施:加强理论武装,坚定政治定力,严明纪律,严格要求自己增强组织纪律性,按照组织规定参加组织生活。
(三)针对“班子成员政治意识淡薄”的问题。
原因剖析:缺乏政治敏锐性、忧患意识不强,缺乏全局观念,思想上有片面性,工作上缺乏系统性。整改措施:着力强化党性意识,增强纪律严肃性,增强执纪自觉性。
(四)针对“日常政治理论学习不够深入”的问题。
原因剖析:对理论学习重要性认识不足,思想认识存在一定片面性。整改措施:抓好理论学习,改进工作作风,认真履行岗位职责,提高党性修养,率先垂范,把学习制度落实到实处。
巡察整改专题民主生活会对照检查材料
年xx月xx日,区委第四巡察组向我单位反馈班子巡察问题9个,我主动认领6个问题,按照区委巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找自身存在的突出问题,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下:
一、查找出的主要问题。
(一)党的领导不够坚强有力,作用发挥不充分。能坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排,严格按规定如实报告个人有关事项。
(二)学用脱节,主题教育开展不到位。理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。未结合本职工作实际系统性学习,多限于读读文件,对理论学习浅尝辄止,照本宣科。如:在“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,完全按照上级要求落实学习内容,未体现本职工作系统性、全面性学习,未能理论联系实际,指导工作。
(三)意识形态工作重视不够,工作责任制落实不到位。对意识形态工作的重视不够,研究部署不多,“四个纳入”、“五个硬性要求”落实不力。缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
(四)整治形式主义不彻底。理论学习中搞形式、走过场;
抓工作重眼前不顾长远;
思想漂浮,只注重工作结果没有注重效果。
对自己分管领域的党建工作没有工作计划、目标要求和具体措施。
(六)党风廉政建设主题责任落实不到位。在落实“一岗双责”工作中,虽能严于律己,但对于党员的日常管理,只停留于口头上常提醒常要求,在防微杜渐工作上要求不严。
二、产生问题的原因分析。
政治站位还不够高,没有全面系统地安排政治理论学习,没有做到融会贯通,导致理解不深不透、健忘了初心、弱化了理想信念。随着年龄增长,慢慢放松对主观世界的持续改造,没有挤时间加强学习,即使学习了,往往也是蜻蜓点水。对党的精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅,缺乏广度和深度。
(二)宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但深入基层做得还不够,群众观点树得还不牢,在满足人民群众的新期待方面存在差距,根源在于没有将新期待放在应有的政治高度,放到党和国家工作大局中去谋划和思考,放到服务地方发展的大局中去推动和落实。考虑个人荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了,导致凡事不讲原则地对上级负责,抓“大事”主要围绕上级下达的责任目标和工作任务。对党性修养锤炼抓得不紧,改造主观世界不够自觉主动。平时把主要精力放在纪检监察的主业主责上,而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多,尽管想了一些办法、做了一些事情,但与群众的期待相比,还远远不够。
(三)纪律观念有所弱化。严格执行纪律的自觉性主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,还没有真正形成良好的自律意识,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
(四)党性修养有所松懈。平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得追求个人安逸舒适等享乐主义表现有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。对党性修养锤炼抓得不紧,经常以推动工作代替党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,不自觉放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识。
三、
今后努力方向和改进措施。
(一)提升党性修养,坚定理想信念。一是始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是站稳政治立场,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人。三是加强党性锻炼,坚持用党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。四是要着力解决形式主义和官僚主义,持续转变工作作风,杜绝“四风”问题出现。四是正确处理好工学关系,科学合理制定学习计划,主动参加中心组学习,坚持每周5个小时以上个人自学计划,不断提升理论修养和业务水平。
(二)增强规矩意识,践行严于律己。一是严肃认真开展批评和自我批评,大胆纠正各种错误行为,切实做到抓早抓小。二是以身作则,严格要求自己,作为局机关党委书记,要发挥党员干部的模范带头作用,把以上率下的责任抓紧抓牢,勇挑最重的担子、善啃最硬的骨头,始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态,时时处处严格要求自己。三是不断创新工作方法,转变工作作风,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线,坚持科学发展观和求真务实精神,协同班子多筹谋,以苦干实干的精神兢兢业业做好各项工作。
(三)强化宗旨意识,全心服务群众。一是从感情上贴近群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,始终站在群众的立场上去想问题、办事情、做决策。二是从工作上依靠群众。认真践行党的群众路线,落实好“四下基层”、挂钩联系群众等各项制度,想群众所想,解群众所难。提高做好群众工作的本领,改进和创新联系群众的途径方法,坚持问政于民、问需于民、问计于民。三是认真听取群众意见。本着贴近群众、贴近生活,定期开展走访重点对象活动,认真听取各方面意见建议,不断研究新情况解决新问题,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新。
按要求开展好党风廉政建设谈话提醒工作。
有的人认为自己长期接受社会主义思想教育,人生价值取向没有问题,努力改造主观世界的主动性、自觉性不强。二是学用脱节。对党的习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解还不深刻,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,学用脱节,没有达到真学真懂真信真用的境界。三是宗旨观念有所淡化。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有将自己所做的工作与服务群众紧密联系起来,与群众接触交流较少,对群众所思所想了解不够。四是进取精神不强。面对发展的新形势、新任务,缺乏紧迫感和危机感,满足已有的成绩,不自觉产生了自满思想,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,安于现状的想法多,开拓进取、创新意识不强。
三、整改措施。
(一)坚定理想信念。一是加强党的政治理论学习,用理论指导各项工作的开展;
着力改进学习形式,解决学习形式单一,改变念文件、读材料的一般性学习;
二是坚持在学懂弄通做实上下功夫,研读党的十九大文集及辅导读物,读原著,悟原理,学用结合,在学习中实践,在实践中学习。三是坚持主观世界的改造,克服私心杂念,树立正确的政绩观、权力观和利益观。
(二)增强党性修养。一要重新学习新《党章》,树立正确的世界观、人生观、价值观。二要在实践中增强党性修养,要深入基层、深入群众,真心实意为群众解决困难和问题。三要牢记党的宗旨,时刻保持清醒头脑,全心全意为人民服务,坚持身体力行、求真务实、实实在在地为人民群众办事。
(三)转变工作作风。对今年确定的重点工作,深入一线,深入调研,一项工作一项工作地落实,敢于攻坚碰硬、开拓创新,高标准、快节奏地推进工作。同时坚持党的组织生活,班子成员之间加强沟通交流,增强队伍的凝聚力和战斗力。
范文读起来自然可信。
巡察整改专题民主生活会对照检查材料
根据区委巡察工作统一部署,区委第x巡察组对公司党委开展了常规巡察,并反馈了巡察意见。为切实抓好区委巡察反馈意见的整改工作,本人对照反馈意见,深入检视剖析自己在“三个聚焦”方面存在的问题及原因,切实提出了整改措施。现将有关情况对照检查如下,请大家批评和帮助。
一、存在的问题和不足。
(一)对照聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。总体来讲,我能够自觉地在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能够树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,但仍然存在一些不足。一是政治理论学习不够深。通过集中学习和自学等方式,我对习近平新时代中国特色社会主义思想,总书记在十九届五中全会上的重要讲话精神,总书记在湖南调研时的讲话精神等进行了认真学习,但在领会精神实质方面、在把握思想内涵方面还有待加强,对于新思路、新举措、新要求了解不够透彻(正在解决)。二是意识形态工作责任落实不够。作为意识形态工作的第一责任人,虽然能及时传达学习上级相关文件精神,但在具体实施过程中,存在流于形式、未落到实处等问题,存在“抓修养不如抓行动直接、抓思想不如抓工作具体”的主观思维;对全体员工的思想政治教育没有实现常态化、制度化,缺乏长效的工作机制(正在解决)。三是风险防控力度有待提升。为完成项目建设任务,一些项目存在“边批边建、未批先建”等现象。由于工作事务繁多、时间安排较紧,没有全面落实重大项目建设的跟踪问效制度;同时,公司债务问题一直是公司转型发展的瓶颈,虽然采取了诸多举措,但是化解债务的力度和决心还需加强(正在解决)。
(二)对照聚集群众身边腐败问题和不正之风方面。我坚持做到敬畏党纪国法,严格遵守党章党规,坚决抵制不正之风,但还存在以下问题。一是存在文山会海现象,学风会风不够实。会议管理制度未得到全面贯彻落实,存在以会代会、以文代文的形式主义现象,会议解决问题效率偏低,会议管理的规范化、制度化有待加强,会议流程、会议台账需进一步提升(正在解决)。二是主动担当、断而敢为的精神有所欠缺。对于专业知识的学习还不够深入,了解还不够透彻,导致协调处理专业问题时心存疑虑、过度谨慎、不敢拍板;对于一些紧急问题的决策,倾向于先向上级管理单位汇报,等待上级单位明确意见,导致整体工作的进度放慢了节拍。三是深入基层一线次数不够多。由于任务繁重、安排紧密,大部分时间和精力都放在了业务开展、项目推动、融资化债等具体事务上,前往基层调研的频次与深度不足,疏忽了对基层员工的关心和爱护,缺乏对项目现场情况的了解,一些重大事项的决策未广泛征求员工意见(正在解决)。
(三)对照聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。能够站稳人民立场、维护群众利益,但对照人民群众的新期待、新要求,仍有一些问题需要解决。一是基层管党治党不够有力。当前的管党治党工作,主要还是体现在党委班子成员当中,没有完全实现责任的传递与疏导,党委班子的学习、会议、谈话在集团层面得到了落实,但在子公司、党支部传达和学习不够(正在解决)。二是专业人才引进力度不大。公司在投资、融资、项目、策划、招商等板块的专业人才较为缺乏,市场化选聘人才的力度不够,每年进入公司的新人不多,激励奖惩制度落实不够深入(正在解决)。三是党风廉政建设主体责任不够清晰。对党风廉政建设重视不够,紧迫感不强,对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等相关文件精神领悟还不够透彻,对于党风廉政建设的责任落实还不够(正在解决)。
二、剖析问题产生的根源。
(一)思想方面。对于习近平新时代中国特色社会主义思想等文件精神,虽然已组织多次集中学习和研讨,但在学习的形式上、内容上还比较单一,由于常常忙于具体业务,自行学习、相互交流和自我。
总结。
做的还不够,并且缺乏深层次的思考,理论联系实际不够紧密。
(二)政治方面。由于公司的经营任务、化债任务较为繁重,我下了很大的决心、花了很大的力气去推动公司转型发展,在经营和党建方面没有取得一个较好的平衡点,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化,密切联系群众、主动依靠群众做的还不够。
(三)作风方面。一是对于一些具体的工作,抓而不实、抓而不紧、抓而不细、抓而不深,面对一些难啃的硬骨头和烫手的山芋,一定程度上缺乏迎难而上、真抓实干的勇气和决心。二是平常忙于日常事务,与基层员工的交流不够多,去项目现场的次数太少,对于项目工作开展的具体情况了解不够多,对员工提出的一些诉求和项目一线的困难问题,没有引起足够的重视。
(四)能力方面。之前一直在机关工作,没有直接的企业管理经验,对于投资、融资、策划等方面的专业知识较为欠缺,尤其在公司转型发展的关键时期,特别需要较为丰厚的知识基础做支撑。
(五)廉政方面。随着岗位调整和环境变化,对日常工作和生活当中的一些细节关注不够。作为公司董事长,有时认为只要大的方向没有错就行了,对于个别同志作风散漫等现象未作严格要求;对于员工一些不恰当的行为,原则性还不够,还存在“老好人”思想,没有进行严厉地批评。
三、
努力方向和整改措施。
针对“三个聚焦”查摆显现的突出问题,我将严格按照党章及相关要求,强化问题导向,切实加强整改。
(一)注重学习,提升能力水平。一是加强政治理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为首要政治任务,深学细研、把握精髓,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,进一步提升理论水平、思维层次和工作能力。同时紧密联系实际,活学活用、学用结合,围绕解决问题和加快发展,最大程度把所学知识运用到实际工作中去。二是严格落实意识形态工作责任。高度重视、积极部署意识形态工作,加强意识形态领域知识培训,严格规范学习内容和程序,不断创新学习形式,并建立健全意识形态相关制度,切实推动意识形态工作纵深发展。三是加大风险防控力度。加强工程项目风险防控力度,建立重大项目建设跟踪问效机制,对在征拆、未扫尾的项目进行全面清理;加大防范化解债务风险,加强金融政策、理论、法律等方面研究,统筹调度资金,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
(二)改进作风,抓好责任落实。一是增强实干意识。充分发挥带头作用,杜绝官僚主义、形式主义,避免文山会海、学风不实现象,建立健全会议管理制度,提倡开短会,切实提高会议效率。二是树立担当精神。围绕新城建设和产业发展,及时转变思想,敢于突破创新,勇于攻坚克难,始终把使命放在心里,把责任扛在肩头;严格要求党员干部在其位谋其政、在其岗担其责,务必做到少说官话、套话,在担当实干中践行初心、赢得人心。三是深入基层调研。积极前往项目现场掌握一线情况,及时召开工作调度会全面了解情况;优化工作方式方法,注重管理能力提升,更好团结指导各部门开展工作,涉及员工重大事项的决策,充分征求员工的意见和建议。
(三)加强领导,凝聚发展力量。一是有序开展基层管党治党工作。强化“一岗双责”,要求各部门、子公司开展工作的同时,积极树立抓好党建工作的意识,充分调动党支部开展党建工作的积极性和主动性。二是引进培养专业人才。实现科学选人用人,梳理公司人力资源现状,实行市场化选聘人才与内部培养相结合,完成专业化人才的培养与引进;完善《员工职级调整管理办法》《培训管理制度》等相关制度,畅通员工的职业发展通道,多形式培养人才。三是密切联系群众。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,心里装着群众,真正贴近群众,对群众倾注感情和热情,把群众满意作为标准,把群众对美好生活的向往作为各项工作的根本出发点和落脚点。
(四)严于律己,做到清正廉洁。一是明确党风廉政建设责任。结合《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神,重新梳理主体责任,做好任务分解、落实责任到人。二是严格履行“一岗双责”。进一步加强公司的党风廉政建设,把党风廉政建设融入到各环节、各领域、各板块,切实把党风廉政建设抓紧、抓好、抓实。三是坚决贯彻落实各项政策和制度。严格要求公司全体员工遵守党纪国法和廉洁自律有关规定,严守政治纪律和财经纪律,自觉养成勤俭节约的良好习惯,同时注重对工程、项目、融资、财务、审计等关键板块的廉洁警示教育。
巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照区委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,涉及到我本人的有六个方面问题,共计13小项,针对这些方面问题,结合我本人的思想、工作、生活和作风实际情况,深刻查找存在问题的原因,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下:
一、存在的主要问题。
(一)党的政治建设方面:能自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排。但也存在“三重一大”规定执行不严格和组织生活会质量不高的现象。2015年初,本人从园区建设局调整到规划局工作,后因工作需要又任规划局党支部书记,由于不太熟悉支部工作相关规定,导致党组织核心作用没有充分体现和组织生活会质量不高流于形式。
(二)党的思想建设方面:自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实党中央决策部署,坚定不移落实中央八项规定,持之以恒反对“四风”,推进标本兼治,将党风廉政建设和反腐败工作持续推向纵深。
“一岗双责”主动担当不够、对分管部门党员干部的廉政教育重视不够和对分管的部门岗位廉政风险点排查滞后及遵守廉政纪律不够严格的问题。如,在落实党风廉政建设“一岗双责”工作中,缺乏应有的方式、方法,仅停留在口头上提醒而已,在防微杜渐工作上缺少相应的要求,对分管部门岗位廉政风险点缺少排查。
二、产生问题的原因分析。
1、理想信念不够坚定。随着工龄、年龄的增加,慢慢放松对主观世界的持续改造,没有挤时间加强学习,即使学习,往往也是蜻蜓点水、浅尝辄止。对党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅,缺乏广度和深度。
2、党性锻炼不够持续。对党性修养锤炼抓得不紧,经常以推动工作代替党性锻炼,没有时刻对照党章、党规和党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,不自觉放松了对保持党员先进性和纯洁性坚持不懈地追求,放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识,政治站位不高,缺少相应的政治敏锐性。
3、宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。对党性修养锤炼抓得不紧,改造主观世界不够自觉主动。平时在抓工作、抓项目建设上仍然是老观念、老办法,而对如何自觉学习更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多和缺乏经验,与群众的期待和要求,还远远不够。
三、今后努力的方向和整改措施。
1、坚定理想信念,树牢四个意识。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。站稳政治立场,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。正确处理好工作和学习关系,科学合理制定学习计划,充分利用好学习强国和八桂先锋等平台,坚持每周5个小时以上个人自学。严肃认真开展批评和自我批评,大胆纠正各种错误行为,切实做到抓早抓小。
在推动项目建设中,进一步听取项目建设单位的意见,做好项目建设的参谋;
坚持在指挥部一线推动项目建设工作,积极主动深入项目建设一线,解决好项目建设过程中的难点和热点问题,促使项目建设顺利开展。
3、严格落实责任,推动发展。主动融入到漓东新区的建设中,严格要求自己,提高工作标准,增强责任意识,把分管的业务工作和党务工作一同思考和谋划,做到两手抓两都要硬。主动做好党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,认真组织开展党支部的活动,加强党员干部的教育和党内监督,确保党的先进性和纯洁性,严肃查处各种腐败行为,严格落实从严治党一岗双责。
巡察整改专题民主生活会对照检查材料
民主生活会一般是指民主生活会制度。民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要组成部分,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从全面从严治党的政治责任出发,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,坚持实事求是的原则,紧扣中央、省巡视反馈问题,深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题,并拿出切实可行的整改措施,确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下:
今年以来,台理论中心组确定每周五为学习日,至少拿出半天进行集中学习,我全部认真参加从未缺课。在台党委的统一组织下,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对《治国理政第二卷》和《习近平新闻思想讲义》等著作进行了系统学习,重温了《共产党宣言》;此次民主生活会之前,和班子里的同志再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《巡视工作条例》等党规党纪,并联系思想和工作实际撰写了大量学习笔记。为方便随时学习还下载了《治国理政》电子书,尽可能的多拿出时间补充理论知识,牢固树立自己的“四个意识”、更加坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”,始终用党的先进理念武装头脑。
同时,作为一名普通党员,今年以来,本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如4月27日,参加了电台支部“习总书记关于精准脱贫攻坚战系列重要讲话”的学习;7月6日,在支部对《习近平新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习;7月31日,参加了支部组织生活会,就电台今年的工作和干部思想作风存在的问题,向全体党员征求意见建议,不仅达到了很好的沟通效果,作为党委委员,由于我的参与,电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。
在广泛征求意见,深入和班子其他同志谈心谈话的基础上,结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题,我立足自身思想实际,结合日常的学习工作,进行了深入细致的查摆剖析。
1.对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫。
虽然通过学习,自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解,但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看,自己的学习还很肤浅,有些关键点的理解还只停留于字面,特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上,学得还很不够,仍有很大的差距。
当前国际国内形势异常复杂,虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾,实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉、坚决维护习近平总书记的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神之一,也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”,是推动党、国家和人民事业顺利发展,实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员,必须更加牢固树立“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
2.在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够。
党的十八大以来,全面从严治党取得了前所未有的成就,反腐败斗争压倒性态势业已形成,把纪律挺在前面,懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。
*可以说是反腐败的“重灾区”,周本顺等一批大老虎的落马,不仅让我们震惊,更让我们警醒。这些落马干部曾经位居高位,离自己这个基层干部很远,与他们划清界限应该不是个事。查摆中,自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响,自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。要像习总书记要求的那样:“提高政治警觉性和政治鉴别力,要善于从政治上看问题,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经*地方的执政者,他们的错误思想观点和行为逻辑,难免依然有形无形中深藏在某个角落,一不留神,就有“死灰复燃”的可能。所以每一个共产党员,一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响,充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒,防微杜渐,做政治上的明白人,做让党中央放心的党员和让习总书记放心的同志。
3.在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固。
作为台党委委员,本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致,严于律己,遵章守纪,在平日里的工作中,对落实主体责任能够做到思想上重视,在工作例会和支部会上,也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。但也确实存在一些问题和不足:压力传导不够,靠学习、领会、表态抓落实,责任意识上热下冷的现象;落实责任方法单一,靠开会落实,照搬文件落实,往往出了问题才着急;对新提拔的同志廉政教育进行的少。我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩,作为党员自己必须跟上这个政治节奏,把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。
从**年以来,受台党委委派,我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下,我们主动筛查出违反财务纪律、三不分(违规兼职)、慢作为等各类违规违纪问题5件,并按照市委工作领导小组要求积极整改,尽量减少损失,挽回影响,同时在这一过程中,自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去,自己确实也存在“想避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人,纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看,正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”,才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解,既解决了问题又提醒教育了同志。
4.加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够。
对照要求检查,本人在选人用人上基本上能够做到出于公心,出于事业发展需求选人用人,同时注重民主程序,既看平常工作表现,也广泛争求各方意见。但也应看到,选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向,对干部的培养上,看能否办节目搞创收办事情的成分多,讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少,个别干部整体素质一般化,还跟不上市委完成三大历史任务,交出两份优异答卷上对宣传工作的要求,还跟不上群众对美好生活的信息需求。在分管的全台党务上,开会布置的时候多,深入基层党组织调查研究的少,对基层组织建设存在问题了解的少,许多工作还停留在应付差事的层面。
作为一名基层党务工作者,今后必须加强自身党性修养,不忘初心,牢记使命,不折不扣地抓好落实。
5.作风建设上还有不严不实的地方。
**年以来,中央通过群众路线教育,对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿,不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。
由于一些原因,我目前在班子里分管的工作不少,电台两个频率、行政口上的综合办和计财科、党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等,事关全局运行稳定的活儿多,涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任,我每天如履薄冰,生怕自己干不好;另一方面由于个人能力有限,作风上也尚待扎实,面对繁重的工作任务,有时确实也存在疲于应付,走形式,走过场,工作马虎浮皮了事的现象。为此,有的同志通过组织程序对我提出了意见,台党委书记专门找我谈心谈话,特别强调了要改进工作作风,多沟通交流,善于协调矛盾化解难题的要求,我都虚心接受并努力改正。
6.精准脱贫攻坚需再出实招重实效。
从**年5月起,我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作,在历届驻村队员的共同努力下,苏邵村已顺利出列。今年,我们把绝大多数精力放在剩下的两个村,自己每月坚持驻村三天,解决实际问题,做了许多事也想了许多办法。但对照中央“五个一批,六个精准”的要求,感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够,激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺,产业帮扶上实招落地少落地慢,下一步需按照两不愁三保障的标准,真抓实干,加紧工作,力争年底苏官堡和上宫村全部脱贫出列。
7.“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位。
党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时,还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查,自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。平日里,抓业务抓管理体现的强,抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行,程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念,没有把纪律挺在前头,带头作用起得不好。同时,作为分管广播媒体的领导,在主动抓好分管范围内党风廉政建设,带头管好电台班子,带好广播队伍上,责任意识体现得还不强。
8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位。
巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业,本人需要纠正模糊认识,力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸,作为党的基层干部,需要坚持高站位、准定位、新举措,坚持政治方向和问题导向,正确对待政治巡视,配合好巡视工作,发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求,不论是被巡视党组织,还是其他单位部门,都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思,引以为戒。
1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部,没有站在全党的高度,国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论,为了应付学而学,不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢,对全面从严治党,坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定,对党的组织规程学习了解不足,没有认真沉下心去征求各方面的意见,简单拍脑瓜子决定,无形中助长了问题的发生。
2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失,把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”,带头学习政策法规不够,日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查,执行纪律上也存在不严不实的现象。
3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部,这些年,虽然参与组织制定了一系列各项规章制度,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫,为调动大家积极性,在工作运行管理上,急于求成,没有严格按章办事,造成管理脱节、程序错位,一些制度执行不严,有的地方依然存在问题隐患。
1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人,始终坚持正确的政治方向,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献,并积极参与所在支部的学习,不断武装头脑,打牢政治思想理论基础,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。
2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人,时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部,认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”,按照“准则”“条例”,抓好基层党建工作,经常深入下去了解情况,督促支部三会一课和组织生活的不断规范,真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时,充分发扬党内民主,保证群众的参与权知情权,欢迎身边干部群众监督,发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的,及时诫勉谈话。
差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。认真履行岗位职责,要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求,做到定岗到人、定责到人,将各项工作量化细化,层层分解,落实到个人,确保事事有人抓,人人有事干,形成尽职尽责抓工作的良好局面。
4、不断强化宗旨意识。全力做好自己分管的行政财务、精准脱贫和广播工作。坚持每月3天以上驻村工作,坚持市委倡导的“吃派饭”,从地头到炕头再到心头,与农民兄弟打成一片。共同谋划好项目脱贫和产业脱贫,努力增加贫困户收入,争取年内脱贫出列。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,每月坚持与基层干部进行一次谈心谈话,共同查找工作中的不足和解决方案,做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在作风上要深入实际,联系群众,多倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,下一步将主动印发征求意见表,搜集问题隐患,积极主动发现问题解决问题。
当前,新闻宣传工作是一项极端重要的工作,广电正处于改革的关键时期,我一定会团结带领全体干部职工心往一处想、劲往一处使,当好促进广电事业发展的表率、热爱新闻事业的表率、学习进取的表率、廉洁自律的表率、狠抓落实的表率,不忘初心、牢记使命、继续奋斗,为全市完成三大历史任务、交出两份优异答卷做出自己的贡献。
根据市委统一部署,2020年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对*党组进行了巡察,对*党组工作开展“把脉问诊”“健康体检”。*月*日,巡察组向*党组反馈了*个方面*条巡察意见*个问题。紧紧围绕巡察组的反馈意见,我把自己的职责、工作摆进去,把自己的思想、观念摆进去,作了认真对照和深刻剖析,列出了问题所在,分析了产生问题的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具体对照检查如下:
1.抓班子核心引领作用不充分。身为党组的“第一责任人”,对于落实主体责任,最关键的是要知其责、明其职、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。巡察发现党组领导核心作用发挥不力、守正创新干劲不足的问题,我作为党组书记负有首要责任。在加强党的思想建设上,对于研读xxx新时代中国特色社会主义思想,往往要求自己严,要求同志宽,集体动作多,分解动作少,计划比较周密,落实相对弱化;党组班子手里拿着新思想,破解难题时却时常束手无策。我就任局党组书记后,虽然在业务突破上取得了一定的成效,但在进一步加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面还不够,啃“硬骨头”的韧劲不足,革故鼎新的好思路、好办法不多,带领党组班子抓方向、管全局、议大事的核心引领作用没有得到充分发挥。班子成员政治生活中存在一些不良现象,比如:民主生活会批评和自我批评不够,存在“老好人”思想;班子成员习惯于以块为主的管理格局,只关注自己分管的“一亩三分地”,缺乏团结协作精神;长期未建立“三重一大”决策制度,发扬民主集中制不够。对此,我身为主要领导,缺乏纠偏纠错的担当和魄力。
2.抓党建和干部队伍建设力度较弱。党组管党建、书记抓党建是新形势下强化党要管党、从严治党的根本要求。由于平时把更多精力放在业务工作上,因而“党组书记抓基层党建”的主责意识不强,落实力度不够。局党组专题研究党建工作较少,至今局党组还没有建立党建工作责任考核制度,对党组织的指导、监督和考核较为松懈。由于管党治党责任落实和压力传导还不到位,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出。在人才队伍建设上,步子迈得还不够大,还存在“稳”字当头的思想;对青年后备干部的培养,工作也比较滞后,一定程度上导致中层干部队伍老化。另一方面,鼓励激励干部员工进一步解放思想、积极进取的做法还比较单一,对容错纠错、能上能下机制执行力度不够,这都不利于可持续发展。
3.抓党风廉政建设缺乏韧劲。在党风廉政建设工作中,能够聚焦“两个责任”的落实,但在抓队伍、抓制度、抓漏洞,着力解决层层衰减问题,促进全面从严治党向纵深发展方面,还存在不实不细的现象。主要表现在:监督制约机制还不够健全;考核机制还不够完善:排查廉政风险、推动各项防控制度落实过程中,缺乏持续用力的韧劲。在狠抓纠正“四风”方面,我带领班子成员积极转变作风,但由于转变作风的思想基础还不牢固,落实上级部署要求时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,带领班子成员深入基层调查研究比较少,群众意识、读者意识不强烈。
4.抓意识形态工作压力传导力度不够。党组书记应该旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,责无旁贷承担起政治责任。作为意识形态工作责任制第一责任人,发挥做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性还不够。把意识形态工作责任制向下层层传导、压紧压实的力度还不够,尤其对年轻人的思想状况调查研究不够深入。
1.党性锤炼不够。党性修养和锤炼,好比逆水行舟,松一篙退千寻。虽然党龄在增长,党性锤炼却有所放松。对xxx新时代中国特色社会主义思想的学习,没有很好地把个人的思考摆进去,把自己的职责摆进去,没有真正把理论学习成果转化为实践成果,学以致用。在中心组理论学习时,虽然带头参加,带头发言,但问题导向不鲜明,联系实际不到位,自我革命不勇敢。
2.核心引领意识不强。良好的表率作用发挥不充分,带领党组班子发挥领导核心作用的意识不够强,个别领域比较弱化。究其根源,党要管党、统揽全局的意识不强,管党治党的紧迫性认识不足,推进党的建设中站位不高重视不够。由于宗旨意识不够牢固,服务意识不强,深入基层调研不够,没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。
3.担当作为勇气不足。面对改革发展中的难题,办法不多,措施不硬,锐气不足,顾虑较多。工作上习惯于靠经验指挥,凭着套路去管理。根本原因,还是担当精神不足,面对改革过程中的一些复杂局面和矛盾,有时还显得能力不足,短时间内作出决断的勇气不够。
4.规矩意识不够严格。全面从严治党缺乏力度,存在宽松软问题,压力传导不到位,主要是政治纪律和规矩意识执行得不够严格。推动党组真正落实用制度管人、管事、管钱、管物的意识还不够;重大问题的决策和保证监督作用方面,制度不够健全和完善,没有形成一套完整的制度保障体系。
1.当好领导班子的“带头人”。持之以恒加强班子建设,发挥好“头雁”效应,带领党员干部凝心聚力抓好各项工作。要树牢“四个意识”,强化理论武装,站稳政治立场,严守政治纪律。要坚持问题导向,对巡察发现的问题进行再梳理,细化举措、统筹结合、建章立制,在对标整改上带好头,从严从实抓好整改工作。聚焦主责,抓好班子、带好队伍,严格落实全面从严治党主体责任。
2.做好组织建设的“领航员”。强化主责意识,带头履职尽责,加强基层党组织建设和人才队伍建设。党组书记是抓党建工作的第一责任人,要始终把抓好党建工作作为最大政绩,把全面从严治党工作纳入总体工作,对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手,构建责任体系,严肃考核问责,切实做到以党建工作统揽全局,促进其他工作有效开展。要健全制度方案落实,高标准推进“*”党建品牌建设。在人才队伍建设上,要以强化党管人才为统揽,突出政治标准,建立和完善人才管理新机制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素质为核心,建立和完善人才培养新机制,多措并举出人才。以优化人才结构为目标,建立和完善人才吸引新机制,千方百计引人才。以改革人事制度为契机,建立和完善人才使用新机制,用好人才。
3.种好党风廉政的“责任田”。作为主要负责人,要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,坚持率先垂范、以上率下,坚守责任担当,把主体责任牢牢抓在手上。牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。推动各项制度建设,堵住各类管理漏洞,建立风险防控机制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。在整治“四风”问题上,严格落实中央“八项规定”要求,带头扛责任,带动领导班子加快作风转变,在思想上、作风上大扫除,塑造政治上“风清气朗”环境,形成求真务实、团结和谐的良好氛围。
4.守好意识形态的“主阵地”。抓好意识形态工作,也是党组必负必尽之责。作为党组书记,对意识形态工作要主动作为、勇于担当,做到善抓善管,把好方向,不断提高对意识形态工作的驾驭能力;敢抓敢管,明确职责权力,制定落实好责任清单,做到责权统一、奖惩分明。特别要抓好年轻人这个重点群体的意识形态工作,规范他们的网络行为,切实提高他们的政治站位和政治素养。
巡察整改专题民主生活会对照检查材料
民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,2017年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,2017年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第xx组于x月x日至x月x日对xxx党组开展巡察,向xxx党组共反馈了x个方面的x个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,xxx党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将xxx领导班子对照检查情况报告如下:
(一)党的领导能力弱化方面。主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编干部和编外人员离职。二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
(六)廉政风险防控不足。主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。主要表现在:一是为民服务意识不强。对群众反映的热点问题处理不及时,对12345政府服务热线监督办理力度不够,导致群众对12345政府服务热线满意度下降。二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。局党组虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理,完善因私出国(境)证照管理,严格执行上级有关部门的规定要求,加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风,增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
(五)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
2020年x月x日,xx向我单位反馈班子评价2条和巡察问题13个,我主动认领7个问题,结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找存在问题的原因,剖析问题根源,明确今后努力方向和整改措施,现将这些问题剖析如下:
(一)针对班子战斗力不强、工作合力不足的问题。原因剖析:包括我在内的班子成员主观能动性差,工作积极性不够,工作作风不扎实,工作被动,组织凝聚力、战斗力较弱。整改措施:按照最新确定的班子分工,进一步明确工作职责,切实强化组织领导,用制度规范行为,每个人都能摆正位置,协作共事。
(二)针对科级干部担当意识不强,满足于现状,干事创业氛围不浓,存在拨一拨、动一动的问题。原因剖析:班子成员的责任意识不够落实,责任主体不到位,没有结合工作实际,履职不到位,开创进取精神不强。整改措施:提高政治理论学习重要性的认识,转变工作作风,树立开拓创新思想,加强党性修养。
(一)针对“作风不实,形式主义”的问题。原因剖析:主动学习意识不强,学习态度不端正,学风不实,存在实用主义,吸紧盯死的劲儿头不足,抓工作不深不细。整改措施:强化理论学习抓实质,进一步提高认识,在提高理论修养上下工夫,从我做起,从现在做起,切实转变作风,树立新时代干部新形象。
(二)针对“专题民主生活会步骤缺失”的问题。原因剖析:中心组学习开展不扎实,党内政治生活不规范。整改措施:加强理论武装,坚定政治定力,严明纪律,严格要求自己增强组织纪律性,按照组织规定参加组织生活。
(三)针对“班子成员政治意识淡薄”的问题。原因剖析:缺乏政治敏锐性、忧患意识不强,缺乏全局观念,思想上有片面性,工作上缺乏系统性。整改措施:着力强化党性意识,增强纪律严肃性,增强执纪自觉性。
(四)针对“日常政治理论学习不够深入”的问题。原因剖析:对理论学习重要性认识不足,思想认识存在一定片面性。整改措施:抓好理论学习,改进工作作风,认真履行岗位职责,提高党性修养,率先垂范,把学习制度落实到实处。
(一)用习近平生态文明思想武装头脑指导工作的意识不强,在xx牵头的环保领域不担当不作为乱作为专项整治工作中,虽然制定了领导小组名单和实施方案,但无推进台账,无阶段性总结材料,责任没能落实到人。原因剖析:对自己的主体责任不够明确,工作进取心不强,满足于维持现状,工作中有畏难情绪,对工作要求标准不高,责任心不强。整改措施:对自己分管的工作坚持亲自抓主动抓严格抓,切实扛起主体责任,树立敢于担当的意识,以身作则,做好表率,带头抓好落实。
(二)天气污染防治工作执行不力。县道xx打场晒粮现象,子白路有沙堆占道,胡文路与省xx有占道经营,xx国道杨岗上有三处祭扫活动等问题。原因剖析:做为xx部门,主动作为不够,日常巡查力度欠缺,尽管查处过但不彻底还有反弹现象。整改措施:加大宣传力度,加强xx管理,强化责任担当,xx各项措施落到实处,做到此类现象发现一处,查处一处。
(三)人事管理混乱,道班替岗现象严重,据统计,共有职工xx人,长期替岗xx人。原因剖析:对工作和道班要求不严,存在老好人思想,总觉得道工工作环境差,福利待遇低,不想因工作得罪人。整改措施:正视倒班的工作职责,落实道工的工作职能,制定落实的工作制度,提高的工作标准,规范工作行为,全面提升道路养护水平。
以上是我对巡察反馈问题的认领及剖析整改情况,在自我管理方面还存在很多问题和不足,一是自我学习上还不够,尤其是理论学习。二是存在老好人思想,不想因工作得罪人。三是对工作及下级要求不够严格,致使工作标准不高。
在今后的工作中,我将以这次巡察整改为契机,认真剖析全面整改。一是加强党性锻炼,坚持用科学发展观武装头脑,增强走科学发展的坚定性,提高推动科学发展的能力,不断研究新情况解决新问题,使思想和实际相结合,使主观和客观相符合,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新。二是不断创新工作方法,转变工作作风,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线,坚持科学发展观和求真务实精神,兢兢业业做好各项工作。三是以身作则,严格要求自己,始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态,时时处处严格要求自己。真抓实干、开拓进取,全面推进xx事业发展。
希望同志们对我深刻批评,我将虚心接受。
认真贯彻落实集团党委关于召开20xx年度基层党组织组织生活会会开展*评议党员工作的通知,为开好此次专题组织生活会,党支部按照公司党委的要求,通过专题组织学习,广泛征求意见,深入谈心谈话,做了认真充分的准备,认真撰写对照检查材料,在此基础上,惠农党支部决定召开专题组织生活会。继续深入开展“两学一做”教育活动,通过进一步深入学习习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新修订《中国共产党章程》、习总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件和规章制度,观看《巡视利剑》、《永远在路上》等专题片,通报违反中央八项规定精神、损害群众利益典型案例,对照《党章》规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题找差距,并对存在的突出问题原因剖析,以及下一步具体整改措施。
1、是否存在党建工作述职评议和上级党委督查通报的问题未按时整改到位,党建工作上级党组织不安排不部署,下级党组织不重视不落实的问题。
一年来,党支部严格按照党章规定开展党建工作述职评议,加强自身建设,积极履职尽责,坚持问题导向。严格按照公司党委的工作部署开展党员学习,并积极组织开展每月“主题党日活动”与“三会一课”相结合,认真组织落实公司党委的各项工作整改,切实做到立整立改。
2、是否存在党建工作资料管理不严、缺少损毁的问题。
档案资料按年度进行装订并封存,严格按照资料管理查阅管理办法管理。
3、是否存在软弱涣散党组织长期存在,得不到有效整顿转化的问题。
支部坚持集体领导和个人分工负责相结合,实现决策科学化和*化、规范化,支委积极维护班子的团结,认真坚持*集中制和贯彻落实“一岗双责”,涉及分公司的重大事项,坚持支委会集体*集中制原则。
1、党支部班子及成员经常到各部门交流谈心,了解和解决部门和职工存在的问题。
2、党支部班子成员对维修和抢修工作的关注度不够。
3、公司业务审批手续及业务流程多而且繁琐,业务工作耽搁时间较长。
4、厂级及班组培训与日常工作紧密结合,提高学习质量,减少学习频次。
5、党支部创新“三会一课”的学习方式,利用微信平台将学习和会议内容转发,组织开展形式多样的党员活动,提升党员和职工的凝聚力。
6、党支部将党建工作进一步提升,加强党员的监督和管理。
1、服务意识有待加强。支部委员深入职工了解职工意愿和征求意见不够,这是服务意识不强的表现。分公司工作重点放在安全生产和市场拓展、提质增效多,党建工作的服务对象是全体党员和职工,在保安全、抓发展、促经营的工作前提下,必须充分了解职工所急所想,将职工的意见和意愿放在第一位,时刻了解和掌握职工的思想动态,要充分尊重职工的意愿,保护好、引导好职工个人发展,更好的促进工作的积极性。
2、存在求稳怕乱的思想。由于工作事物较多,按部就班的开展各项工作。发生维修、抢修时,严格按照应急抢修制度执行,班子成员和分管领导着重关注抢修材料的购置和调拨、停水时间、停水区域、影响用户和用户投诉处理工作。在抢修时第一时间赶到现场,对施工现场安全管理,交叉施工作业和大型机械施工等工作安排,但在维修和抢修时对维修员实际工作关心和关注较少。
3、存在安于现状、锐意进取的工作意识不强。工作中始终坚持高标准、严要求、求实效,开拓创新少,墨守成规多,在供排水公司高速发展阶段,缺少创造性地推进惠农分公司发展的工作举措,站在总公司角度谋划思考工作的能力还需有待加强,还存在惯性思维、惰性思维,是总公司的工作不到位,我们上报,催了就满足的状态。工作中习惯“按部就班”,“差不多就行”,存在为了完成任务而完成任务的现象,没有切实根据实际情况督促和建议性的开展工作。
4、主动作为意识、创新意识还不强。在面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法,与实际工作不相符,需要上级管理部门下发制度,对事物的发展认识不深,积极性、主动性不够,存在观望态度,缺乏主角的思维。奋斗干事的*不足,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,攻坚克难、勇于创新的精气神和推进工作干事业的紧迫感和责任感不足。
5、学习的深度和广度不够。虽然党支部带领全体党员认真学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想和十九大报告,但是在学习中还存在存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,党员不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。学习主要是根据党委的学习计划进行,方式、方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
6、通过不断加强政治理论学习,党支部班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升,能够始终同中央、集团党委和公司党委保持高度一致,对党忠诚老实,不存在当面一套、背后一套的情况。开展批评与自我批评的自觉性不强,在党员评议时缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。
1、走进职工谈话谈心,解决实际问题。
深入各部门开展交流谈心,切实解决职工关心的热点、难点问题。支部委员要坚持执行深入联系点制度,把企业发展和企业管理、经营思路中的热点带到职工中去,给职工深入讲解带有政策性、全局性和特殊性的企业发展问题,使职工关心和融入到的企业发展中来。面对面听取职工意见和存在问题,形成问题清单,能解决的立即解决,暂时解决不了的做好解释工作并形成备案,超出权限范围的及时上报,做到件件有着落。
2、保障安全生产,提升后保障服务。
班子成员和支部委员要切实担当好职工带头人、领路人,充分发挥桥梁纽带作用,把服务职工和安全生产管理工作紧密结合,延伸为职工服务链条、拓宽为职工服务领域、创新服务职工的方式。在严格落实和执行应急抢修的同时,完善保障后勤服务、实施跟踪服务,全面提升为职工服务意识和服务质量,切实做到察民情、知不足,班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识,更好地为职工服务,进一步提高领导班子成员在职工中的威信,以更“实”的工作作风全面推进供排水事业不断迈向新的阶段。
按照市委、县委统一安排部署,围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处,认真开展会前学习,通过座谈、个别谈话等方式广泛征求意见建议,开展谈心谈话,坚持问题导向,深入查摆问题、制定整改措施,明确努力方向。现将个人对照检查情况报告如下:
遇到困难,对**水泥做出的突出贡献给予通报表扬,并颁发了“2018年贡献突出”奖牌。针对廉洁自律方面,落实党风廉政建设责任传导力度不够、对部门落实党风廉政建设责任情况督导检查不多问题,自觉贯彻落实全面从严治党责任,严格执行廉洁自律准则,带头落实中央八项规定和实施细则,切实履行监督责任,研究部署党风廉政建设、与分管部门谈心谈话26次,与分管部门负责同志、班子成员谈心谈话xx人次,定期组织召开行政审批局党组会议,对落实党风廉政建设情况开展督导检查,确保全面落实党风廉政建设责任,促进工作开展。在巡视巡查整改方面,统筹做好中央、省委、市委巡视巡查反馈意见整改,对牵头负责的巡视整改事项,进行认真研究,组织有关部门列出任务清单、确定整改时限、明确整改措施,及时督导调度,确保按时、高质量整改到位,并建立长效机制。
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走方面。能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,维护县委、县政府权威,但还存在着一些不足之处。一是学习不够积极主动。平时事务性工作较多,特别是有时上级安排的工作时间紧任务重,在统筹安排学习政策理论知识的时间、精力上,急用先学、碎片化学习,理论学习的主动性不够、系统性不强。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求结合县域实际深入思考不足,学习领会还不够深、不够细,如何做到知行合一、内化于心、外化于形,还没有形成习惯。三是理论学习和具体实践结合不够紧密。能运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作,但学用关系处理得还不够到位,不能有效地和实际工作紧密结合起来,学习的实效性有待加强,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位。
(二)坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作方面。敢于迎接矛盾挑战,坚持担当负责,奋力攻坚克难,不回避矛盾,不推卸责任,确保各项工作取得实效,但还存在着一些不足之处。一是开拓进取意识需进一步强化。“规定动作不折扣,自选动作创特色”,曾是自己长期坚持的工作准则,但随着年龄的增长,开拓进取劲头有所减弱,工作中创造性工作举措不多。二是工作督导力度有待强化。分管工作点多线长面广,推动工作落实中,面上工作又兼顾不全、点上工作有时松时紧、顾此失彼现象,对某些具体工作缺乏完备的督导机制,做不到“一竿子插到底”,致使一些环节在落实上打了折扣。比如,在财政专项资金支出工作中,应进一步加大常态化跟踪督导,确保资金及时准确拨付到位,确保发挥应有效益。
(三)贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效方面。坚决拥护、严格落实中央八项规定,注重发挥好“头雁效应”,强化责任担当,充分认识到“四风”的危害,驰而不息纠“四风”,锲而不舍转作风,但还存在着一些不足之处。一是主动深入基层不够。由于事务性工作较多原因,个别时间段存在浮在机关多,走进基层少,布置安排多,实地检查少的问题,造成掌握基层信息不全面。二是个别工作存在重显绩、轻潜绩的倾向。在工作中,对影响大、见效快的工作,坚持用心用脑,出经验、出亮点,对情况复杂、见效较慢的工作,有时重布置、轻落实,推动力度较小。比如,对省市考核的安全生产、占补平衡等工作紧紧抓在手上,而对挖掘潜在税源、培植壮大新税源关注不持久、投注精力不多。
针对存在的问题,经过深入反思,认为主要原因有:一是理论学习深度不够。在学习上对习近平新时代中国特色社会主义思想深刻理解还不够,有时强调工作忙、事情多、压力大,不能抽出时间静下心来潜心学习,对理论学习存在急用先学、临时抱佛脚现象,学习的自觉性还有待提高。二是思想建设有所弱化。工作中宗旨意识淡化,对思想建设的极端重要性认识不足。
2020年x月x日,xx向我单位反馈班子评价2条和巡察问题13个,我主动认领7个问题,结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找存在问题的原因,剖析问题根源,明确今后努力方向和整改措施,现将这些问题剖析如下:
(一)针对班子战斗力不强、工作合力不足的问题。原因剖析:包括我在内的班子成员主观能动性差,工作积极性不够,工作作风不扎实,工作被动,组织凝聚力、战斗力较弱。整改措施:按照最新确定的班子分工,进一步明确工作职责,切实强化组织领导,用制度规范行为,每个人都能摆正位置,协作共事。
(二)针对科级干部担当意识不强,满足于现状,干事创业氛围不浓,存在拨一拨、动一动的问题。原因剖析:班子成员的责任意识不够落实,责任主体不到位,没有结合工作实际,履职不到位,开创进取精神不强。整改措施:提高政治理论学习重要性的认识,转变工作作风,树立开拓创新思想,加强党性修养。
(一)针对“作风不实,形式主义”的问题。原因剖析:主动学习意识不强,学习态度不端正,学风不实,存在实用主义,吸紧盯死的劲儿头不足,抓工作不深不细。整改措施:强化理论学习抓实质,进一步提高认识,在提高理论修养上下工夫,从我做起,从现在做起,切实转变作风,树立新时代干部新形象。
(二)针对“专题民主生活会步骤缺失”的问题。原因剖析:中心组学习开展不扎实,党内政治生活不规范。整改措施:加强理论武装,坚定政治定力,严明纪律,严格要求自己增强组织纪律性,按照组织规定参加组织生活。
(三)针对“班子成员政治意识淡薄”的问题。原因剖析:缺乏政治敏锐性、忧患意识不强,缺乏全局观念,思想上有片面性,工作上缺乏系统性。整改措施:着力强化党性意识,增强纪律严肃性,增强执纪自觉性。
(四)针对“日常政治理论学习不够深入”的问题。原因剖析:对理论学习重要性认识不足,思想认识存在一定片面性。整改措施:抓好理论学习,改进工作作风,认真履行岗位职责,提高党性修养,率先垂范,把学习制度落实到实处。
(一)用习近平生态文明思想武装头脑指导工作的意识不强,在xx牵头的环保领域不担当不作为乱作为专项整治工作中,虽然制定了领导小组名单和实施方案,但无推进台账,无阶段性总结材料,责任没能落实到人。原因剖析:对自己的主体责任不够明确,工作进取心不强,满足于维持现状,工作中有畏难情绪,对工作要求标准不高,责任心不强。整改措施:对自己分管的工作坚持亲自抓主动抓严格抓,切实扛起主体责任,树立敢于担当的意识,以身作则,做好表率,带头抓好落实。
(二)天气污染防治工作执行不力。县道xx打场晒粮现象,子白路有沙堆占道,胡文路与省xx有占道经营,xx国道杨岗上有三处祭扫活动等问题。原因剖析:做为xx部门,主动作为不够,日常巡查力度欠缺,尽管查处过但不彻底还有反弹现象。整改措施:加大宣传力度,加强xx管理,强化责任担当,xx各项措施落到实处,做到此类现象发现一处,查处一处。
(三)人事管理混乱,道班替岗现象严重,据统计,共有职工xx人,长期替岗xx人。原因剖析:对工作和道班要求不严,存在老好人思想,总觉得道工工作环境差,福利待遇低,不想因工作得罪人。整改措施:正视倒班的工作职责,落实道工的工作职能,制定落实的工作制度,提高的工作标准,规范工作行为,全面提升道路养护水平。
以上是我对巡察反馈问题的认领及剖析整改情况,在自我管理方面还存在很多问题和不足,一是自我学习上还不够,尤其是理论学习。二是存在老好人思想,不想因工作得罪人。三是对工作及下级要求不够严格,致使工作标准不高。
在今后的工作中,我将以这次巡察整改为契机,认真剖析全面整改。一是加强党性锻炼,坚持用科学发展观武装头脑,增强走科学发展的坚定性,提高推动科学发展的能力,不断研究新情况解决新问题,使思想和实际相结合,使主观和客观相符合,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新。二是不断创新工作方法,转变工作作风,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线,坚持科学发展观和求真务实精神,兢兢业业做好各项工作。三是以身作则,严格要求自己,始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态,时时处处严格要求自己。真抓实干、开拓进取,全面推进xx事业发展。
希望同志们对我深刻批评,我将虚心接受。
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分3000分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
根据分公司《集团公司检查整改专项民主生活工作计划》的通知要求,深入学习和理解习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大精神xx关于检查工作的重要讲话精神和其他内容。为确保检查整改回顾实际效果,从政治和整体差距、原因、对策,作为党委成员高度重视特殊民主生活,认真落实会议部署,履行工作职责,态度正确,能坚持问题导向,加强责任,提高政治意识和行动意识的实施。积极按照哈库实施xx检查反馈问题整改工作台账,逐一深入发现问题。个人比较检查。
报告。
如下:
(一)学习贯彻习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大精神。
首先,政治地位不高,缺乏斗争精神。党委领导小组对习近平的中国特色社会主义新思想和中国共产党第十九次全国代表大会的精神重视不够,认识不到位。学习的深度和效果存在差距。缺乏问题学习、联系实际学习、运用习近平的中国特色社会主义新思想促进工作和指导实践的能力。二是贯彻习近平重要讲话指示精神薄弱,政治敏锐度低。两者确保存在风险和隐患。在工作中,不断提高政治建设能力,认真落实国家、集团公司、分公司的决策部署,树立大国粮仓的工作意识,进一步加强仓库外储粮风险防范意识;个别库存粮食情况检查记录不及时。
(二)削弱政治建设,不落实管党治党的主要责任。
落实党委主要责任,满足会议部署,很少直接询问、具体研究和推进党建工作,
体指导和检查落实了不够。在党建工作中存在重业务轻党建现象,很难真正发现问题,督促指导有时不到位。一是管住管好大国粮仓的政治站位还不够高。对xxxx确保粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己的手中认识不深刻、理解不全面、执行不到位;二是对去库存工作的风险认识考虑不周。在自己潜意识里总认为,xx直属库政策性粮食储存量在黑龙江辖区占比较少,且库点不多,去库存压力不大。
(三)在强化组织建设虚化,企业党建引领作用不强方面。
党建与经营管理融合不够,缺少党建与中心工作深度融合的思路和举措,仍然存在重业务、轻党建的问题,党建工作与企业改革发展工作结合不紧密,党支部和战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在企业生产经营中表现的还不够突出。对于分管部门干部管理对业务能力比较看重,而在政治素质方面关注不足。在分管部门党员中存在对党的政治理论学习不重视,参加分管支部的党建活动不够。
(四)在作风建设松懈,落实了xx八项规定精神不力方面。
在工作中能够认真执行xx八项规定,但在具体制度落实了上,有时还存在工作作风不扎实的问题,在工作落实了方面,跟踪问效不到位,存在重部署轻落实了、只注重追求轮换效益的问题,对于轮换计划执行不严格,没有认真落实了xx储备粮管理条例及有关规章制度。
(五)在纪律建设松弛,反腐败斗争取得压倒性胜利方面。
能够严格执行xx八项规定,保持积极健康的生活。严格约束自己及家人,不利用职务之便,为他人从事经营活动提供便力。但在工作中没有认真吸取亏库事件的教训,管理中存在宽松软的问题,制度执行不规范,一些问题屡查屡犯。财务专用章管理和使用不符合内控要求;违规在管理费中列支退休人员取暖费现象普遍存在,企业账务未及时处理问题,致使企业管理风险增大。
(六)在落实了巡视、检查整改工作不力方面。
对巡视工作高度重视,但在督促落实了,跟踪问效上还不到位,但对照集团公司巡视组整改要求还有差距,存在不彻底现象,主要表现在:对已发现的问题进行整改时存在强调历史原因,深挖根源、举一反三、汲取教育不够。存在重视工作安排布置,抓落实了跟踪问效不足,特别是缺乏一抓到底的钉钉子精神。如对库内闲置资产没有管理到位,未建立资产动态管理机制。
结合对xx精神、相关规定、xx讲话和集团公司、分公司的要求反复学习思考,对照台账和工作实际,认领个人问题,按照巡视整改要求,从身边问题反思自己的问题,了解自己存在的不足,找到上述问题,究其原因。
一是理论学习认识不足。在深入学习领会领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及xxxx关于粮食工作、巡视工作等系列讲话精神上存在于理解不深不透现象,只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习领会,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。没有将学习作为一种政治责任和工作需要,运用理论知识指导工作实践的能力还应该加强,思想上不能与时俱进。
二是四个意识不够牢靠。思想指导实践工作,面对新时代新形势新要求,牢固树立四个意识不够强,共产党人的初心和使命有所淡化,政治敏感性不够,没有将个人承担的职责和使命上升到政治高度进行思考分析。思想和执行力离公司党委的要求还有距离,造成部分政策制度落实了执行不够严格。
三是履职尽责不到位。在落实了一岗双责上存在责任落实了不到位,在轮换购销上市场调研不够,掌握市场信息不及时,容易造成购销工作的脱节,把具体工作的担子更多的压在部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对部门的管理存在宽松软,从而导致全心全意为人民服务的宗旨在本职岗位上没有充分体现出来,落实了从严管党治党和服务国家粮食工作执行有所偏差。
四是工作作风不扎实。身为领导干部,对集团公司、黑龙江分公司各项政策虽都有学习,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,有时由于工作是是紧迫,为调动大家积极性,在工作管理上,急于求成,造成管理脱节,程序借位,一些制度执行不严,有的地方存在问题隐患。
按照民主生活会主题,通过对照检查、查找问题、剖析原因、针对问题原因提出今后努力的方向和改进措施:
一是加强理论学习。进一步深入学习领会领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,用科学理论、党的先进理论武装头脑。把学习作为一种政治责任,作为提高素质、促进工作的根本手段和生活常态提高,养成勤学好学的好习惯。对我分管科室的业务知识,我要认真学习领会,认真研究,做到理论联系实际,党建工作于实际工作相融合,与工作中遇到的难点结合起来,真正做到学有所思,学有所悟,学有所用,不断把学的成果转为工作的思想和措施。同时要根据学习内容撰写心得体会、记录学习笔记,做到真学、真懂、真用,发挥领导干部带头学习、带头提高作用,使学习变为生活习惯与常态。
二是不断强化政治意识。要始终保持清醒的头脑,在大是大非面前,做到态度端正,立场坚定,把思想和行动统一到集团公司党组、分公司党委决策部署上来。树牢四个意识、坚定四个自信、做到四个服从,深入学习领会十九大精神等政治理论内容,提高政治站位。充分发挥领导干部带头作用,努力提升工作能力,坚决彻底地落实了集团公司巡视整改反馈意见,逐条对照检查,确保整改到位;从强化制度建设与制度执行为切入点,规范财务印鉴管理与使用流程,从内部风险防控进行规范管理,杜绝风险发生。
三是强化责任意识。按照库党委要求,严格落实了两个责任,履行好管党治党主体责任,在做好分管工作同时,履行好党委委员联系支部的监督和指导的职责,多深入基层支部了解情况,解决疑难问题,督促支部三会一课和组织生活不断规范,使业务工作与中心工作管理相融合,真正使基层党支部发挥战斗堡垒作用。加强制度建设,落实了制度执行。
四是坚持原则严守底线。党员干部要做到心中有戒,带头学习党规党纪,牢固树立规矩和纪律意识。认真执行xx八项规定,牢记准则和条例,以案件为镜、警钟长鸣,深刻汲取20xx年辖区亏库案件,用身边事教育身边人,引以为戒、防微杜渐,提醒干部员工廉洁从业。要强化对重要岗位和关键环节部门人员的监督管理。对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五是切实改进工作作风。认清形势,与时俱进,端正思想态度,针对工作中的薄弱环节和突出问题,切实采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。要以风险防控、解决工作中的实际问题为出发点,以改进自身工作作风、深入一线、提高工作成效为落脚点,增强执行力,加强管理,严格履行工作职责,按照分公司年初深、严、细、实、快、勤、多的工作要求,更好推进各项工作落到实处。
巡察整改个人对照检查材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年xx月xx日,区委第四巡察组向我单位反馈班子巡察问题9个,我主动认领6个问题,按照区委巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找自身存在的突出问题,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下:
一、查找出的主要问题。
(一)党的领导不够坚强有力,作用发挥不充分。能坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排,严格按规定如实报告个人有关事项。
(二)学用脱节,主题教育开展不到位。理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。未结合本职工作实际系统性学习,多限于读读文件,对理论学习浅尝辄止,照本宣科。如:在“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,完全按照上级要求落实学习内容,未体现本职工作系统性、全面性学习,未能理论联系实际,指导工作。
(三)意识形态工作重视不够,工作责任制落实不到位。对意识形态工作的重视不够,研究部署不多,“四个纳入”、“五个硬性要求”落实不力。缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
对自己分管领域的党建工作没有工作计划、目标要求和具体措施。
(六)党风廉政建设主题责任落实不到位。在落实“一岗双责”工作中,虽能严于律己,但对于党员的日常管理,只停留于口头上常提醒常要求,在防微杜渐工作上要求不严。
二、产生问题的原因分析。
政治站位还不够高,没有全面系统地安排政治理论学习,没有做到融会贯通,导致理解不深不透、健忘了初心、弱化了理想信念。随着年龄增长,慢慢放松对主观世界的持续改造,没有挤时间加强学习,即使学习了,往往也是蜻蜓点水。对党的精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅,缺乏广度和深度。
(二)宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但深入基层做得还不够,群众观点树得还不牢,在满足人民群众的新期待方面存在差距,根源在于没有将新期待放在应有的政治高度,放到党和国家工作大局中去谋划和思考,放到服务地方发展的大局中去推动和落实。考虑个人荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了,导致凡事不讲原则地对上级负责,抓“大事”主要围绕上级下达的责任目标和工作任务。对党性修养锤炼抓得不紧,改造主观世界不够自觉主动。平时把主要精力放在纪检监察的主业主责上,而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多,尽管想了一些办法、做了一些事情,但与群众的期待相比,还远远不够。
(三)纪律观念有所弱化。严格执行纪律的自觉性主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,还没有真正形成良好的自律意识,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
(四)党性修养有所松懈。平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得追求个人安逸舒适等享乐主义表现有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。对党性修养锤炼抓得不紧,经常以推动工作代替党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,不自觉放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识。
三、今后努力方向和改进措施。
(一)提升党性修养,坚定理想信念。一是始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是站稳政治立场,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人。三是加强党性锻炼,坚持用党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。四是要着力解决形式主义和官僚主义,持续转变工作作风,杜绝“四风”问题出现。四是正确处理好工学关系,科学合理制定学习计划,主动参加中心组学习,坚持每周5个小时以上个人自学计划,不断提升理论修养和业务水平。
(二)增强规矩意识,践行严于律己。一是严肃认真开展批评和自我批评,大胆纠正各种错误行为,切实做到抓早抓小。二是以身作则,严格要求自己,作为局机关党委书记,要发挥党员干部的模范带头作用,把以上率下的责任抓紧抓牢,勇挑最重的担子、善啃最硬的骨头,始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态,时时处处严格要求自己。三是不断创新工作方法,转变工作作风,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线,坚持科学发展观和求真务实精神,协同班子多筹谋,以苦干实干的精神兢兢业业做好各项工作。
(三)强化宗旨意识,全心服务群众。一是从感情上贴近群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,始终站在群众的立场上去想问题、办事情、做决策。二是从工作上依靠群众。认真践行党的群众路线,落实好“四下基层”、挂钩联系群众等各项制度,想群众所想,解群众所难。提高做好群众工作的本领,改进和创新联系群众的途径方法,坚持问政于民、问需于民、问计于民。三是认真听取群众意见。本着贴近群众、贴近生活,定期开展走访重点对象活动,认真听取各方面意见建议,不断研究新情况解决新问题,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新。
按要求开展好党风廉政建设谈话提醒工作。
有的人认为自己长期接受社会主义思想教育,人生价值取向没有问题,努力改造主观世界的主动性、自觉性不强。二是学用脱节。对党的习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解还不深刻,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,学用脱节,没有达到真学真懂真信真用的境界。三是宗旨观念有所淡化。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有将自己所做的工作与服务群众紧密联系起来,与群众接触交流较少,对群众所思所想了解不够。四是进取精神不强。面对发展的新形势、新任务,缺乏紧迫感和危机感,满足已有的成绩,不自觉产生了自满思想,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,安于现状的想法多,开拓进取、创新意识不强。
三、整改措施。
(一)坚定理想信念。一是加强党的政治理论学习,用理论指导各项工作的开展;
着力改进学习形式,解决学习形式单一,改变念文件、读材料的一般性学习;
二是坚持在学懂弄通做实上下功夫,研读党的十九大文集及辅导读物,读原著,悟原理,学用结合,在学习中实践,在实践中学习。三是坚持主观世界的改造,克服私心杂念,树立正确的政绩观、权力观和利益观。
(二)增强党性修养。一要重新学习新《党章》,树立正确的世界观、人生观、价值观。二要在实践中增强党性修养,要深入基层、深入群众,真心实意为群众解决困难和问题。三要牢记党的宗旨,时刻保持清醒头脑,全心全意为人民服务,坚持身体力行、求真务实、实实在在地为人民群众办事。
(三)转变工作作风。对今年确定的重点工作,深入一线,深入调研,一项工作一项工作地落实,敢于攻坚碰硬、开拓创新,高标准、快节奏地推进工作。同时坚持党的组织生活,班子成员之间加强沟通交流,增强队伍的凝聚力和战斗力。