在民主生活会中,党员干部可以自我批评,相互监督,促进党风廉政建设。以下是成功民主生活会的案例与经验分享,欢迎大家借鉴。
党委党组领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
(一)加强政治学习,用理论武装头脑(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度(四)履职尽责,强化责任担当意识(五)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实正文:
根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第xx组于x月x日至x月x日对xxx党组开展巡察,向xxx党组共反馈了x个方面的x个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,xxx党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将xxx领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题(一)党的领导能力弱化方面。
主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。
二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。
三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规。
范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。
主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。
二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。
三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。
主要表现在:一是党风廉政建设不深入、检查落实不够。党组对落实党风廉政建设工作把关不严,落实党风廉政建设工作。
总结。
和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。
二是因私出国(境)证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。
主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编。
干部和编外人员离职。
二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。
三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:
一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。
二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。
三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
(六)廉政风险防控不足。
主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。
众对12345政府服务热线满意度下降。
二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。
三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
二、问题根源剖析(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风,增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
(五)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
(一)坚持和加强党的领导。
一是维护中央统一领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终做政治上的清醒人明白人。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是强化责任担当。坚持民主集中制,建立班子内部自我监督和自我约束机制,按照民主集中制程序推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党员民主的程序和途径。进一步解放思想,转变观念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,敢于承担、敢于负责,着力提升了全市建设工程安全质量水平,维护健康有序的建筑市场发展秩序。
三是强化从严监督。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话制度,用制度管人管权管事。突出监督重点,以党政一把手、关键岗位干部为重点对象,以行政执法、日常监督检查、备案审核、婚丧嫁娶为重要切入点,增强监督的针对性和实效性。改进监督管理模式,畅通信访渠道,促进和监督干部正确履职、秉公用权。管早、管小、管平时,对苗头性问题及时进行提醒教育,防止小毛病变成大问题。加强党纪法规教育和警示教育,引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。
(二)不断推进党的建设。
政治建设方面,认真贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。思想建设方面,通过集中学习、专题研讨等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作、推动实践。认真落实意识形态责任制,定期分析研判风险点,切实维护意识形态安全。组织建设方面,严格按照标准和要求,积极推进党支部标准化建设和发展党员工作。
作风建设方面,认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要批示精神,领导干部落实中央八项规定精神和省、市委有关要求,深入开展“转变作风改善发展环境建设年”和“三纠三促”专项行动,认真查找整改作风方面存在的问题。坚持“零容忍”态度,开展建筑施工安全文明标准化工作专项检查,进一步提升了建筑施工安全生产管理水平,切实维护人民群众生命财产安全。
纪律建设方面,严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求,让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任和担当教育,引导党员干部认识建筑行业的特殊性质和历史使命,更好的履行自己承担的政治责任和社会责任,单位没有违纪违规问题。制度建设方面,将内部控制贯穿到各项业务工作中,陆续出台、完善了《机关支部工作制度》《财务管理制度》等规章制度,使干部自律与制度监管相结合,把权力关进制度的笼子里,努力做到用制度管权,按制度管事,靠制度管人,切实提高工作效率。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
明确努力方向。
自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话,中央第九督导组有关同志到会指导。
自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视,会前精心制定会议方案,深入开展学习讨论,广泛征求意见建议,认真进行谈心谈话,深刻检视查摆问题,统筹谋划整改工作,为召开民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。
会上,石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查,并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后,其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际,查摆问题认真,相互批评开诚布公,进一步交流了思想、增进了团结,指出了问题、明确了方向,达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。
石泰峰在总结讲话中指出,通过筹备和召开这次民主生活会,大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练,在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机,以更高标准、更严要求加强自身建设,以更强担当、更大作为推动事业发展,为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险,坚持从政治上领会领悟党中央精神,坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实,坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为,自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率,以高度的政治自觉加强自身学习,认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻***总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,既勤学原文又深悟原理,既改造思想又付诸行动,做到常学常新、常悟常进,引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率,以钉钉子精神抓落实,树牢底线思维防风险,增强斗争精神解难题,以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率,坚决守住清廉从政底线,着力转变作风和推动作风建设,切实扛牢从严管党治党政治责任。
石泰峰强调,民主生活会的成效最终要体现到整改上,要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人,形成详实明晰的班子和个人整改清单,形成能落实可检查的整改方案,确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度,既从严从实抓好自身整改,做到即知即改、立行立改,又主动认领班子的整改项目,牵头抓好分工事项的落实,确保事事有着落、件件改到位。整改工作中,既要拿出“当下改”的举措,集中解决主要矛盾、突出问题,又要透过现象看本质,举一反三、补齐短板、完善制度,形成“长久立”的机制,标本兼治推动整改落实。
自治区政协**李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。(记者刘晓冬)。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
按照巡视巡察工作要求,局领导班子在积极抓好整改工作的同时,对照《党章》《巡视条例》《整改方案》和《反馈意见》进行认真检查,还存在以下问题:
(一)党的领导方面
1.党总支履行主体责任不够到位,xxxx调研不够系统深入,导致有些措施办法难以落到实处。缺乏攻坚克难的精神,指导和帮助服务对象解决困难做得不够。
2.对党建和党风廉政建设工作重视不够,班子成员履行“一岗双责”还不够到位,存在重业务、轻党建和党风廉政建设的情况,协助书记抓党建工作方面做的还不够到位。
(二)党的政治建设方面
3.两个维护理解和贯彻的不深。
4.履行部门职责不严格,群众观念和服务意识差。对xxx、xxxx等小区存在的工程质量问题整治方案落实不彻底,群众不满意。
(三)党的思想建设方面
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质、丰富内涵和重大现实意义把握不透、领会不深。学习效果参差不齐,部分党员干部对学习习近平新时代中国特色社会主义思想只停留在字面上,笔记上,没有学深悟透,没有反复读原著学原文悟原理,没有入脑入心,存在应付上级、应付检查的思想。
6.意识形态工作不扎实。对当前建筑领域意识形态工作风险分析研判排查不够到位,抓意识形态领域工作办法不多,措施不力。班子成员落实意识形态“一岗双责”责任不到位,没有定期研究、部署、检查和报告意识形态工作情况。
(四)党的组织建设方面
7.履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,压力传递存在层层递减现象,好多工作没有真正落实到党支部。部分支委对党建工作还不熟悉,工作上还存在依赖思想。
8.存在发展党员不及时,有论资排辈和有合适发展对象而不及时发展的情况。
(五)党的作风建设方面
9.工作中还存在懒政怠政等作风问题。对xx领域重大问题、重点工作调研不够,工作缺乏前瞻性。
10.对与群众切身利益息息相关xxxx问题解决力度还不够大,工作中还存在被动应付的多,积极预防和化解矛盾的少。了解和掌握xxxx情况不全面、不深入。
11.形式主义方面存在重经验轻创新,虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法。
12.履行部门职责存在官僚主义行为。对xxxxxx监管不力,xxx和xxx问题,群众认为是不合格工程但通过了验收,导致xxx、xx与xxx之间矛盾重重,xxx长期信访,形成社会不稳定因素。
13.传帮带发挥不够好,布置任务较多,跟踪帮助较少,不能有效激发他们的工作热情。
(六)党的纪律建设方面
14.“四个意识”不强、党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪。
(七)党的制度建设方面
15.基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善。
(八)夺取反不廉洁斗争压倒性胜利方面
16.履行主体责任不严不实,以对重点环节和重点岗位干部缺少经常性监督检查。
17.严格执行廉洁自律准则有偏差。虽然建立了廉政风险防控体系,但还存在监督失之于宽、失之于软的现象。落实谈心谈话不经常,对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动性还不强。
18.党建责任压力传导不紧。有重安排轻落实的现象。没有做到定期督促检查,分析研判。
(九)上轮巡视巡察整改方面
19.对上一轮巡察发现的工程质量监管工作不到位的问题没有完全整改解决。
【对照检查】法院领导班子巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料【精选】
**市委巡察工作领导小组下发《市委第二巡察组关于巡察**区人民法院党组的反馈意见》**巡通(****)*号的要求,围绕《市委第二巡察组关于巡察**区人民法院党组的反馈意见》,针对巡察反馈的问题,真改实改、全面整改,召开巡察整改专题党组会及民主生活会,领导班子检视剖析情况如下。
“必然要求”:
政法队伍是党和人民手中的。
“刀把子”。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定信念、对党忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求。人民法院是党领导下的国家审判机关,只有坚持党的领导,贯彻中央决策部署,才能确保人民法院始终沿着正确方向前进,才能充分发挥人民司法的优越性。开展政治巡察,就是要筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”,拥护“两个确立”、做到“两个维护”,始终做到听党指挥、忠诚使命。
勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格和最大的优势。开展政治巡察,是我们推进自我革命的一项重要途径。要清醒看到:当前我们的队伍主流是好的,但仍有极少数干警素质不高、执法司法不严、不公、不廉,不排除仍有害群之马隐匿。全面从严管党治警永远在路上,开展政治巡察就是要发扬彻底的自我革命精神,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,补齐法院队伍短板弱项、校正法院队伍前进方向,在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,进一步树立新时代法院队伍的良好形象。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调,
“历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山”。随着法治进程的加速推进,人民群众对更高层次公平正义的需求更加多元,对司法为民、公正司法的需求更加迫切,人民法院依法定纷止争、维护公平正义的职能作用更加凸显,这就对人民法院工作提出了新的更高要求。人民群众是法院工作最深广力量源泉、最坚强根基支柱。巡察整改最终还是要落脚到为人民群众办好事、让人民群众得实惠、着力解决群众“急难愁盼”的问题上。开展政治巡察就是要坚持以人民为中心,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“两个一百年”奋斗目标,人民群众需要一支本领超强、作风过硬的政法铁军保障安居乐业。必须清醒看到,当前我们队伍在思想观念、素质能力、纪律作风等方面与还存在诸多问题,特别是自觉服务党和国家大局、预测预警预防各类风险、应对复杂情况的意识和能力有待提高。开展政治巡察就是要主动适应新形势新任务,补齐短板弱项,提升干警的专业化能力水平,为建设现代化经济强区美丽**作出更大贡献。
“一场雨”、“一阵风”,而是一项重大的政治任务,是检验我们“四个意识”强不强、“两个维护”坚决不坚决、“党性修养”坚定不坚定的一次政治大考、忠诚大考和党性大考。院党组作为政治巡察的主体和对象,必须以上率下,坚决扛起这一重大政治责任,全力落实中央、省市区委部署安排,以巡察整改的实际行动和成效体现对党忠诚、检验过硬作风、展现良好形象,向党和人民交出一份合格答卷。
主要查摆是否存在对习近平法治思想学习理解不够深入,贯彻落实是否有差距;审判工作程序执行是否严格;责任担当意识、履职尽责能力与岗位要求是否存在差距;意识形态工作开展是否扎实等。
1.用习近平法治思想指导法院工作有差距,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想上的教育引领不够到位。队伍教育整顿开展不够深入,干警参与不够积极,涉法涉诉信访问题化解效果不佳。工作质效不够均衡稳定,质效排名忽高忽低,干警队伍出现管理松懈、凝聚力不强的现象。
2.人民至上的司法理念树得不牢,个别干警责任意识不强,对群众利益关注、保护不够。案件调解及判后答疑不够,导致上诉率高、服判息诉率低。执行案款发放不够及时,部分群众胜诉权利不能得到及时兑现。案件管理和进度把控不够严格,个别月份结案率指标同比下降较为明显。
3.法官业务素质不高,司法能力不强,专业法官会议指导职能和分管领导监管职能发挥不够充分。比如,个别法官在办案中存在法律规定认识偏差、对案情分析研判不够、判决认定事实错误等情形,造成当事人上诉上访。
4.意识形态工作存在形式主义的现象,院党组对意识形态工作投入不足,缺乏计划,落实不到位。由于意识形态工作的弱化,导致个别干警政治意识不强,缺乏辨别大是大非的能力。
主要查摆。
“一岗双责”履行是否到位;党风廉政建设工作开展是否扎实等。
5.党组书记第一责任人履责“松”。新任党组书记9月初到院以来对全院党风廉政建设情况掌握不够全面细致。原党组书记抓班子带队伍力度不足,风险防控不够扎实。队伍违纪问题频发,多名同志违纪违法收到处理。警示教育、约谈提醒等工作履行不够到位。
6.班子成员履行一岗双责“软”。有的班子成员自身要求不严,腰杆不硬;有的态度不明朗,要求不具体。个别班子成员分管领域干警违纪问题突出。由于班子成员履责不力、管理不严,干警对班子信心信任缺失。
7.对形式主义、官僚主义问题整治力度不够。一些制度作用发挥不够充分,有的制度没有能够完全执行。有的合议庭存在合而不议的问题,部分案件的笔录中,有的合议庭成员仅表示“同意”,未发表具体意见。便民措施不够便民,比如,四马路法庭房舍破旧,群众办事不方便、干警工作条件艰苦。
8.纠治“四风”效果不够明显。存在违规发放信访补助的问题。同时,司法救助款列支不规范,存在在救助资金支付使用过程中,未在本单位账户列支而在人民保险公司列支,院内财务账目未体现救助对象的情况。
主要查摆党内政治生活标准执行是否严格;党建基础工作开展是否扎实;人员调配是否合理等。
9.党内政治生活不够严肃。院党组铝箱政治领导责任及把方向、管大局、保落实的作用不够。在工作中党政不分,存在以党组会代替行政会的现象。民主生活、组织生活质量不高,查摆问题不够深入,多是以建议代替批评,以业务工作代替党性担当。
10.人事制度执行不够严格。院党组班子超配问题亟待解决,院内的中层干部及重要岗位亟待交流。对一些具体制度的执行和落实不够规范彻底,影响干警工作积极性的同时也增加了廉政风险隐患。
11.党建基础工作不够扎实。院党组对党建工作研究不够,部署不实,抓得不紧。组织生活落得不实,“三会一课”、主题党日开展不够认真。发展党员、退休党员管理等工作还存在一些不到位、不规范的现象。
针对查摆出的问题,经过深入剖析,主要原因有:
“实用主义”的现象,不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车、不善抬头看路,导致落实中央重大决策部署不全面,履行政治责任不到位,发挥政治功能不理想。
在站稳人民立场方面的坚定性和主动性有待增强,把人民需要、人民满意作为所有工作出发点和落脚点的意识不够强烈,导致司法政绩观错位,对立案难、执行难、送达难等一些人民群众关心关注、反映强烈的突出问题解决不彻底。对于基层和人民群众的所需所盼了解不够深入,形式主义、官僚主义思想尚未根除,与法官干警的联系不够紧密,群众观点树得还不牢,缺乏为基层谋事创业的担当精神和责任意识,谋利益、解难题的真招实招不多。
“松口气”“歇歇脚”思想倾向,进取意识淡化,工作热情减退,满足现状、因循守旧,不求有功、但求无过,干事创业的积极性和主动性有所减弱。主要在于没有牢记初心使命,没有始终如一地把党性修养内化于心、外化于行、带动工作,改造主观世界的主动性还不强。
对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,对。
“四风”苗头和倾向性问题没有引起足够警觉,对一些不良风气抵制不够坚决,没能时刻站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判。同时,没能时时处处以党员标准严格要求自己,存在“8小时内要求高、8小时外要求低”的现象和“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,对“四风”问题抵制力度还需加强,防范“四风”的制度笼子还需扎紧。
“防护网”的意识没有跟上当前从面从严治党的高压态势,紧抓党风廉政建设的意识和水平还需进一步转型升级。部分班子成员对把纪律和规矩挺在前面、严守党的纪律规矩的认识产生了一些懈怠和麻痹思想,没能真正用制度管人管事管权,使有的制度只是写在纸上、挂在墙上,或者在制度执行过程中发生偏移,这就很容易发生工作松懈、问题反弹。
整改措施:一是增强政治定力。不断增强。
“四个自信”,牢固树立“四个意识”,始终坚持“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,党组成员一定要认真进行研究讨论,积极发言,充分发表意见。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
整改时限:
****年**月底,长期坚持。
“百姓事无小事、百姓案无小案”理念,狠抓审判执行第一要务不放松,严格落实司法办案主体责任,全面提升案件质效。认真贯彻以人民为中心的发展思想,深入开展为民实践活动,强化民生司法保障,加强司法公开和普法宣传,始终坚持为民司法、严格司法、公正司法。四是解决群众合理诉求。严格执行领导带头接访制度,进一步健全两级法院院长督办制度,对分管领域的信访事项班子成员要全程跟踪落实,坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。
整改时限:
****年**月底,长期坚持。
“指挥部”“战斗部”,更好发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。二是从严执行纪律规定。班子成员要带头提高党性修养和思想境界,切实发挥好“头雁”效应,带头遵守执行纪律规矩,带头落实巡察整改部署,并督促分管部门认真落实反馈问题整改工作,引领和带动各级干部持续转作风,做到对党忠诚,自觉接受党规党纪的规范和约束。三是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,加强对法院系统各项重点工作的全程监管,严肃查处违纪违法案件,坚决清除害群之马。四是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,构建全天候、全覆盖、立体式监督网格,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权。同时,进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督,强化社会舆论监督,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保法院系统风清气正。
整改时限:
****年**月底,长期坚持。
局机关党委领导巡察问题整改专题民主生活会个人对照检查材料
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈,组织约谈函询等情况二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题(一)政治建设和思想建设方面。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
(四)作风建设方面。
(五)落实中央八项规定精神方面。
(六)全面从严治党方面。
三是坚持心系群众,作为民服务的表率四是自觉增强党风廉政,加强党性修养,做创先争优的表率正文:
对照市xx局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈,组织约谈函询等情况经认真自查,本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题。
主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分xx分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召。
开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合xx工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好xx工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真。
总结。
今年上半年的工作,积极谋划下半年工作,扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合,合力推动全局工作再上新台阶。
倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们,尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
主动服务理念树得不牢,对企业发展及经营面临的实际困难了解不全面,提标准和要求多。下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导班子关于生态环境保护巡察整改专题民主生活会对照检查材料,希望大家喜欢。
按照市委巡察工作领导小组统一安排部署,xx领导班子深入开展谈心谈话,严肃开展批评和自我批评,系统梳理查找问题,深刻剖析思想根源,制定问题整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题及表现。
(一)学习习近平生态文明思想及对环境保护和本行业重要讲话、指示、批示精神方面。
一是对习近平新时代生态文明建设思想和新发展理念学习不够细致,思考理解不够深入透彻。侧重于传达学习实效,交流讨论少,入脑入心不够。在与实际工作结合上思考的少,没有真正把生态文明建设提升到讲政治外进的高度,深入研究探讨贯彻落实不足,往往是“以会代学”、“以干代学”,看看文件、读读原文,没有做到精读细研、融会贯通,主动将理论学习转化为具体行动的意识还不强烈,存在学用“两张皮”的现象。例如:每次召开党委会、党政联席会议,往往侧重于传达精神,缺乏具体工作要求落实措施,未能结合全乡生态环境保护工作实际,对标存在问题,从而导致用习近平生态文明思想解决实际问题的能力不足。
二是政治站位不高。对全乡生态环境问题认识还不够不到位,缺乏深入调研。例如:作为农业大乡,认为全乡工业企业小,少,企业排气排污量少,认识不足,重视不够。
三是大局意识不强。对上级各部门关于生态文明建设、环境保护的相关文件和会议精神,习惯于作为环保任务来抓,被动应对多,主动深入开展少,对一些趋势性环境问题前瞻性不足,往往是上级督查后才下大力气解决。对涉及民生的环保问题缺乏切实有效的解决措施,环保设施运转不畅、作用发挥不力。例如:前期认为比干社区住户入住率不高,对比干社区污水处理站重要性认识不足,没有积极主动向上级争取有关资金,造成日常维护缺失,导致设备无法正常运行。在上级专项治理检查后,才下大力气进行整改,陷入被动局面。
(二)xx书记调研会、专题工作会、巡察动员会上讲话精神落实方面。
对x书记讲话中“平衡好生态环境与经济发展的关系”以及七分服务、二分管理、一分执法的“7+2+1”工作方法研究不到位。没有站在经济发展全局的角度来思考研究和规划环境污染防治工作。对上级关于环境保护的各项决策部署,能够及时安排、部署落实,但主动对接服务不够。具体表现在对全乡企业调研帮扶指导力度不够,跟踪服务较少。例如:只是要求新审批的水泥园区内企业按要求办理环评手续,达到各项环保管控要求,没有从企业经济效益出发去研究精细化对接服务,缺乏主动服务衔接和指导。对粗犷式认定的“散乱污”企业,没有考虑是否有长远发展和保留价值,有时存在“一刀切”现象。
(三)履职尽责(属地管理)不到位方面。
一是履职尽责还需加强。虽然能够坚持从严落实“党政同责、一岗双责”,但是个别党员干部责任意识还不够强烈,工作中还存在侥幸心理和畏难情绪,没有真正将生态环境保护工作直接抓在手上,扛在肩上,有时候片面强调客观条件和不利因素,对个别环境问题整治处理不够彻底。
二是压力传导还不够到位。虽然年年签订目标责任书,时常开会强调,层层传导工作压力,但是没有将生态环境保护任务细化分解到各村、各部门,量化到岗位、到人头,任务分工还不够明确,责任落实还需加强。例如:村一级对生态环境保护工作重视程度不够,仅停留在开会听,被动干的层面,个别村干部认为村内存在散乱污企业也无关紧要,有时甚至刻意隐瞒。
三是落实生态环境保护网格化监管还不够到位。虽然建立了网格化管理、区域联防联控、目标责任考核等有效机制,但是仍然存在防控体系不健全、责任落实不到位的问题,科学化、信息化管理手段还没有得到很好应用,生态环境保护网格化管理与河长制等结合不紧密,导致环境管控还有漏洞和盲点。例如:虽然建立了全乡生态环境保护“一长三员”网格化管理体系,但是村级网格员、巡查员、监督员大都是兼职,工作积极性不高。且部分人员年龄较大,能力不足,无法较好完成日常巡查、上报和督办任务。
(四)树立服务理念,提供服务措施方面。
主动服务理念树得不牢,对企业发展及经营面临的实际困难了解不全面,提标准和要求多。例如:仅停留在帮助企业按要求办理环评手续,在引导企业树立绿色发展理念,支持企业提升环保水平上做的还远远不够。
(五)管理方面。
一是对村级网格员培训较少,对网格化环境监管工作认识不足,尤其是对环境基础知识、环境法律法规等理论方面培训和发现环境问题线索、现场取证等实务方面的培训,造成部分网格员工作能力欠缺。二是对村级网格员日常监督管理力度仍需加强,监督管理和考核制度还有待健全。三是对村级网格员缺乏激励机制,无法充分激发其内在动力。
(六)执法方面。
一是执法力量薄弱。按照三定方案,虽然设立了生态环境和规划建设办公室、综合行政执法大队,但是由于机构改革正在进行,人员编制还没有完全到位,从事生态环境保护和执法的专职人员不足,经费保障、装备配备不到位。二是执法人员能力欠缺。执法人员素质不全面,缺乏系统培训和实践经验,执法过程中手段单一,威慑力不够,查处问题不到位,往往凭经验办事,有时存在有法不依、执法不严和盲目执法的现象。三是执法上下联动不够。生态环境保护执法工作需要各级各部门的共同配合,然而,在对违法企业的整顿、非法企业的取缔过程中,由于部门联动、配合不够,加之受执法权限制约,执法效果不明显。
(七)与牵头单位的工作分工和配合方面。
习惯于完成牵头部门交办的工作任务,与牵头单位缺乏主动对接,协调衔接不够。
二、产生问题的原因分析。
(一)理想信念有所弱化,生态环境保护意识还不强。
一是生态环境保护的主人翁意识还未完全入脑入心,未把生态环境保护作为一种习惯、一种品质和一种责任,工作中一味追求经济发展速度而忽视了对生态环境的保护。
二是对生态环境保护政策法规学习的重要性认识不够,对习总书记生态文明建设新思想、新观点、新论断学习不够深,存在一知半解、浅尝辄止的情况。片面认为工作是硬任务,学习是软指标,未将所学的内容及时消化、指导实践、破解难题,存在学用脱节的现象。
(二)党性观念有所淡化,担当意识还不强。
一是未将生态环境保护作为一项重要的政治责任、政治任务来抓,在艰巨繁重的新使命面前,存在畏难情绪,在问题矛盾面前有所退缩,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。
二是党性修养有所下降,敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当还有所不够。
三是工作中追求四平八稳,缺少勇于争先精神。抓生态环境保护工作按部就班,对新形势下生态环境保护工作出现的新情况、新问题研究不够深入,思路不够开阔、举措不够创新,一定程度上影响了工作质量和效率。
(三)纪律规矩有所减退后进外,自律意识还不强。
一是没有时刻绷紧生态环境保护这根弦,没有坚决守住生态环境保护底线,过于追求和看重经济效益,对那些执行上级环保政策不严格、打折扣的企业,有时睁一只眼闭一只眼,未能经常性开展批评与自我批评,慢慢滋生了“好人主义”思想。
二是在履行生态环境保护“一岗双责”方面还不够严格,跟踪落实问责力度还不够大。
(四)工作作风有所懈怠,责任意识还不强。
一是自我警惕和约束不够,思想进取意识有所淡化,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高意识有所降低。思想作风的偏差导致工作作风的懈怠,抓生态环境保护工作,缺乏真抓实干的韧劲、一抓到底的狠劲、知难而进的闯劲。
二是平时重视依据文件政策法规办事,轻视工作调查研究决策,对生态环境保护领域的调查研究重视不够。受传统工作理念的束缚,大局意识不够大,全局意识不够全,对经济发展和生态建设的平衡点把握不准不到位,认为环境整治势必会影响到项目建设引进,影响财政、税收收入、固定资产投资。
三、今后努力方向和整改措施。
针对查摆的问题和原因剖析,乡领导班子要严格对照上级要求,结合实际,逐项认真抓好整改落实,切实履行好自身职责,以更大力气、更高标准、更严要求推动全乡生态环境保护工作再上新台阶。
1、强化学习意识,努力在加强党性修养上狠下功夫。牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界、一种能力。坚持用正确的理论武装头脑、指导实践,加强自学和有针对性的研修,系统学习履行好生态环境保护工作中所必需的政治理论和业务知识,在常学常用上做文章,努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法,转化为抓落实的具体实践,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力以政治上的自觉促进生态环境保护的自觉。
2、强化服务意识,努力在加强作风建设上狠下功夫。不断增强绿色发展意识和责任意识,从建立机制上多想办法,从改进工作方法上多动脑筋,从转变工作作风上多找动力,切实做到思想认识上有新的提高,解决突出问题上有新的进展,创新体制机制上有新的突破,促进生态环境保护上有新的成效,注重抓大事、谋全局,找热点、抓焦点、攻难点,深刻汲取经验教训,不折不扣地认真完成生态环境保护整改工作任务。
3、强化责任意识,努力在推动绿色发展上狠下功夫。按照习总书记“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,认真贯彻新的发展理念,严守生态红线,坚持保护优先,带头履行职责,牢记习总书记的嘱托,尊重自然、顺应自然、保护自然,把生态文明理念贯穿到经济、文化、社会建设的全过程,体现到项目、工程建设、民生保障和政府监管的各方面,认真研究分析生态环境保护工作中存在的各种问题,坚定不移地在工作导向上充分体现绿色发展的要求。
4、强化操守意识,努力在廉政勤政方面狠下功夫。牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,时刻保持清醒头脑,严格履行“一岗双责”制度,从严要求自身,从严教育管理干部,层层压实责任,扎实做好督查问责。聚焦巡视巡察发现问题、薄弱环节和短板弱项,建立整改清单、责任清单、措施清单,实行台账管理、跟踪问效、对账销号,坚持边查边改、立行立改、真改实改,标本兼治、统筹施策,靶向治疗、彻底整改,确保矛盾不积压、问题不反弹。
巡察整改专题民主生活会领导对照检查材料
*区纪律检查委员会、*区委组织部:
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(东党办函〔**〕57号)文件要求,经*区委同意,纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持,街道党工委副书记、办事处主任白晓燕,政法书记任晓飞,纪工委书记呼海荣,办事处副主任刘树芳出席会议,各社区书记、科室主任列席会议,现将召开情况汇报如下。
(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效,纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署,会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略,重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹,进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上,研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话,即谈工作问题、也谈思想问题,即谈自身差距、也提醒对方不足,认真查找和剖析存在问题,沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料,班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题,联系实际深入细致的进行了查摆,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
民主生活会上,刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料,带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析,同时对每一位班子成员逐一开展批评,并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言,深刻开展了批评和自我批评。会议中,领导班子成员直奔主题、真诚坦率,达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
(一)领导班子存在的主要问题。
1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。一是政治意识有待提高,政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位,对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识,对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握;有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高,鉴别力不强,存在遵守政治纪律不严格现象;有的同志对政治纪律的内涵了解不全面,遇事不善于从政治上、大局上分析研判,存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击;对目前发展进程中遇到的矛盾和困难,宣传、解释和引导工作往往不够全面,缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化,全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考,注意力只集中在自己的分管领域,不能很好地站在全局去谋划思考工作,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中,往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后,后续跟进推动乏力,存在拖延怠慢、督办不力的情况,导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固,落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统,指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中,注重表面理解认识,缺乏深入细致的思考,结合工作全局和具体实际想得少,没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作,进而导致工作中创新少、亮点少,时代感不强,社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化,思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,但仍然存在要求不严,标准不高的问题。比如在了解群众诉求上,一般听汇报多,实际调研相对较少;在解决群众实际困难上,也只能最大限度照顾到大多数,对群众反映的急需解决的问题不能马上办,特别是在解决一些疑难复杂问题上,避重就轻,缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中,虽然抓得比较好,但是遇到一些问题时,认为本级权限太小,存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建工作重视不够,党建引领发展的思想还没有入心入脑,“一岗双责”履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬的,抓党建是虚的,运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱;有的同志在深入联系点指导党建工作时,存在照个相、露个脸的不良倾向,没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如,我们在年初工作大会上,就结合上级党委及街道实际,确定了“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,构建“党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责”的“大党建”工作体系,但在实际工作中,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合,对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想,对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策,在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策,在一般化问题上民主程序有时形式化,有凭经验判断解决问题的现象,决策程序上不尽规范;在坚持“三会一课”制度方面,满足于上级要求的“规定动作”,内容较单一,缺乏创新。比如,有的同志在作专题党课时,常常局限于上传下达,没有深刻联系经济社会发展形势,结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际,专题党课质量不高,教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显;班子和支部召开专题组织生活会时,有的同志依然存在老好人思想,自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析,但批评别人时,碍于情面,没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位,在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如,有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象,在监督检查、批评教育上拧得不紧,指导建立长效机制方面做的不到位;有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象,对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实,贯彻落实自治区“六个一”学习制度不到位。比如,有的同志还存在“灯下黑”的问题,要求别人学得多,自己却参加各类集中学习不积极、不主动;有的同志因工作任务重、参加会议等,未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动,事后也没能及时补课。
3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严,班子成员深入基层调研的次数比较多,但是仍然存在调查多、研究少,接触领导多、接触群众少的现象,调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强,有的同志担心改革创新出问题,不愿闯、不敢试,特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头,缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措;有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况,缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面,虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解,建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,完善了街道整体制度体系,也能对上级出台的各项制度及时传达、学习,但在抓落实上,对于重点内容的重复巩固学习次数少,纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多,运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则,在大是大非面前能够保持清醒认识,但有些也存在好人主义思想,班子成员互相间谈成绩多,说问题少,对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒,没有承担起职责,动真碰硬不坚决,触及矛盾不深入。
(二)班子成员自我批评情况。
大家敞开思想,开诚布公,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆,达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中,大家既立足分管工作,又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准,根子挖得比较深,相互批评,有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,体现了大家高度的政治责任感,表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气,达到了会议预期的效果。
三、今后的努力方向和改进措施。
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会,让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼,达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效,下一步,纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机,认真学习、深刻领会,着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
(一)继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体,着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神,以及治国理政新理念新思想新战略的学习,把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手,继续深化落实基层党建七项重点任务,建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制,积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动,确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向,牢固树立“四个意识”,增强党的组织观念,在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致,把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心,作为最重要的政治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责,严肃党内政治生活,强化领导责任担当,保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去,在认识上不断深化,行动上更加自觉,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,解决好发展中急难险重问题,解决好社会上热点难点焦点问题。
(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标,深化“一核心三融合”工作机制,以城市大党建理念创新社区治理模式,大力开展购买社会组织服务,大力推行志愿服务和居民自治,全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,有效整合各类党建资源,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合,提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度,实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神,严肃查处“上有政策、下有对策”现象,加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度,详列权力清单,将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
(四)继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作,认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动,及时掌握社情民意,了解基层和群众所思所盼所需,做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气,从干部群众的意见建议中吸收养分,提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫,带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施,建立详实的困难群众信息库,实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度,将任务落实到人,精准发力,稳步实现脱贫目标。
(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任,进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任,把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作,抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实,制定社区支部书记抓党建工作责任清单,形成党建工作常态化;继续抓牢思想教育工作,制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划;严肃党内政治生活,推进党内民主,强化党员教育管理,从严监督管理干部;深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,形成作风建设新常态;全面推进党风廉政建设,坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核,为街道发展提供坚强保障。
根据《中共国家税务总局**市税务局联合委员会关于开好全市税务系统税务机构改革和巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(税党委发〔2018〕**号)要求,我局党委班子对照会议主题,认真学习文件和讲话精神,广泛征求意见建议,深入交心、谈心,全面梳理,深刻剖析,找准主要矛盾,制定可行性整改措施。现在,我代表**区税务局领导班子对照检查如下:
对照《通知》明确的5个方面,通过谈心谈话、问卷调查收集到意见建议11条,区局班子2次召开预备会,认真、深入查找问题,查出了班子存在的以下5方面主要问题:
(一)在强化政治担当方面:班子成员虽然能够严格履行主体责任、领导责任,讲政治、顾大局,确保各项改革决策部署落地生根、取得实效。但也存在以下三点差距,一是责任担当不够,在推进机构改革工作中,还存在不求有功、但求无过的现象。对一些重点难点工作,存在推脱思想,主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高,在一些任务要求时间紧、工作量大的时候,有些疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去;有时面对过去取得的一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退,工作缺乏主动性和创造性,习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少,超前意识不够强。
(二)在保持政治定力方面:虽然做到了把思想和行动统一到中央的决策部署和总局、省局和市局的要求上来,采取有针对性的措施,确保了干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散,但在保持班子整体的政治定力方面还存在三个方面问题。一是政治鉴别力不够强,有的对马克思主义的学习教育,不能入脑入心、自觉遵循。有的对党的大政方针政策和征管体制改革的重大意义理解不深不透。有的对家人、亲友和身边工作人员的模糊观念、错误言行教育说服不及时。二是政治执行力不够强,对上级的重大决策部署,有的把握不全面,理解不深刻,使得决策的执行效果打了折扣;有的领会和把握政策不准,传达学习上级精神不及时、不到位,影响了一些改革措施的落实。三是政治敏锐性不够强,遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够,对改革中的不当言论缺乏针锋相对的批评,对执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。
(三)在严肃纪律规矩方面:尽管一直强调把纪律和规矩挺在前面,严格遵守“六个严禁”和“约法三章”,用铁的纪律保障改革顺利推进。但是也还存在三个方面问题。一是把纪律和规矩挺在前面不够,“把纪律挺在前面”的新理念还没有牢固树立,还没有体现纪在法前的要求,把纪律和规矩挺在法律前面。抓早抓小意识还不很强,对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多的采取了提醒、纠正等方式,但没有及时跟踪整改落实情况,没有做到从严管理。二是对警示教育重视不够,主要是联系实际不够紧密,针对性不强,习惯搞“拿来主义”,忽视了教育对象千差万别和本单位实际。如选择一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到太遥远,存在与己无关的思想。三是存在老好人思想,在纪律规矩方面要求不严,抱着好人主义态度,对干部教育管理失之于松、失之于软。
(四)在统筹整体工作方面:虽然注重运用统筹兼顾的工作方法,把加强党的领导、党的建设、全面从严治党与国税地税征管体制改革和税收工作同谋划、同部署、同落实,但是也存在三个方面问题。一是在统筹兼顾方面存在不足,在安排业务工作时,统筹从严治党工作不够,有时把两者割裂开来,没有实现有机统一。二是在统一筹划方面存在不足,在安排部署工作时,注重分管工作,缺少在全盘工作中筹划分管工作的意识。三是统一安排方面存在不足,在谋划国税地税征管体制改革与当前税收工作同步推进时,同谋划、同部署、同落实还不够,还缺乏统一安排。
(五)在落实巡视整改方面:虽然高度重视全面从严治党的政治责任,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,加强党组织自身建设,但是也存在三个方面问题。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,虽然按照要求,班子成员参加了学习,但缺乏深入的理论交流,停留在浅层次的理解上,没有很好地领悟其中的深刻内涵。二是在推进全面从严治党向纵深发展方面,还存在对新时代党的建设面临的新情况、新问题认识不深、把握不准的情况。三是在认真贯彻落实新时代党的组织影响,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,还存在对党建工作认识不够的问题,有的领导干部抓业务劲头十足,搞党的建设力度不够,不想在党务工作上花费过多的精力;基层党组织开展活动、学习方式比较枯燥,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。
问题在表面,根子在思想,在党性修养。**区税务局联合党委班子坚持从认识上找症结,在思想上查根源。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下几点:
(一)政治意识有所淡化。党章对党员标准作了具体的、明确的规定,重要的是坚定理想信念、强化政治意识。目前个别领导干部依然存在党的意识、党员意识淡化,理想信念不敢讲,党性原则不敢讲,或者讲得越来越少了;在党不言党,乱评妄议党中央大政方针的问题,妄议征管体制改革相关政策,无视组织纪律、我行我素的问题等。学习习近平总书记讲话不深入,看起来明白,运用起来显得捉襟见肘,缺乏深厚的理论功底。在学懂弄通做实上下功夫还不够,在结合实际贯彻落实上下功夫不够。在“四个意识”方面还有待进一步提高政治鉴别力、执行力。
(二)党性修养有所放松。党性修养严度不够,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
(三)纪律规矩意识弱化。对严格遵守党的政治纪律和政治规矩认识不足,不能坚决执行党的基本路线和各项方针政策,不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对新形势下从严治党的要求缺乏清醒认识,理论学习存在实用主义,学文件多一些,学原著少一些,用时学得多一些,不用时学得少一些。在日常工作中把自己等同于一般群众,存在从众心理,不管是什么事、有没有道理,只要大家都去做,自己也跟着做。
(四)务实担当精神不足。有的领导干部明哲保身,在大事难事面前缺乏担当精神,不求有功,但求无过,怕担责任不敢为,庸懒散拖不想为,风险面前不敢闯,失误面前不担责,不能胸怀全局,站在全局想问题办事情,甚至在工作中不能很好的处理公与私的关系,不能带头遵守单位规章制度,来去自由,放松了自我约束。
整改的关键在落实,下一步,**区税务局联合党委班子将从以下几个方面努力加以整改和提高。
(一)坚持解放思想,切实加强政治业务学习。坚持和完善相关学习制度,持续认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《国务院机构改革方案》、总局**局长在全国税务系统机构改革动员部署会议和推进会议上的两个重要讲话精神,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强业务学习,提高指导业务工作的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,更好地履行岗位职能。
(二)增强政治意识,全面提高班子的执行力。加强政治建设,坚持集体领导,民主决策,正确处理好机构改革后面临的一些新问题新情况,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的政治建设,不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质,更好地为基层服务,为群众服务,密切党群、干群关系。
(三)加强基层调研,着力解决热点难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对机构改革后各项工作中的热点、难点,开展专题调研,巩固机构改革成果。改进调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,真正做到民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应。
(四)改进工作作风,努力提升工作质效。班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
(五)加强党内监督,深入开展批评与自我批评。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则,注重把握和处理好局部与全局的关系,共同维护好新班子的形象,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,同总局、省局、市局联合党委保持高度一致。领导班子要正确对待监督,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。
根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第xx组于x月x日至x月x日对xxx党组开展巡察,向xxx党组共反馈了x个方面的x个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,xxx党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将xxx领导班子对照检查情况报告如下:
(一)党的领导能力弱化方面。
主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。
二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。
三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规。
范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。
主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。
二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。
三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。
二是因私出国(境)证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。
主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编。
干部和编外人员离职。
二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。
三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:
一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。
二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。
三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
(六)廉政风险防控不足。
主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。
众对12345政府服务热线满意度下降。
二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。
三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风,增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
(五)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
(一)党的领导弱化方面。
一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,20xx年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。
二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。
三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。
一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。
二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,20xx年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。
三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,20xx年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,20xx年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。
一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,20xx年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。
二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。
三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。
四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。
五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
自开展党的群众路线教育实践活动以来,在县委的统一部署及活动督导组的监督指导下,中医院领导班子在认真做好自身对照检查“四风”问题的同时,广泛征集党员群众的意见和建议,归纳整理出班子中存在的诸如:职责不细化、做事拖沓等突出问题。对于存在的问题,中医院领导班子非常重视,并经全体党员一致通过,制定如下整改方案。
本方案是以“救死扶伤,实行革命的人道主义”、“一切为了人民健康”为出发点,以党的一系列卫生工作方针政策、党的及十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为指导思想,针对清除和预防“四风”问题,并结合我县我院实际而制定的。
今后,凡是关乎中医院发展的事,都要通过包括全体党员、群众代表参加的,专题会议研究通过。
进一步巩固完善既往便民服务措施的基础上,制定新的更加实际的服务措施,比如加强电话对重点病人的回访,使人们切实感受到中医院服务的不断改善。
医学是科学、是技术,科技发展无止境。学习往往是解除种种桎梏的金钥匙。所以学决不可以已。要成立专门的学习小组,负责全院的政治和业务学习。
学习小组年初要要根据医院工作规划,负责制定新年度进修、培训、交流计划。加强县域内外理性交流,为医院创造力所能好的工作环境。有的放矢,因的放矢,并使外出进修、学习、交流常态化、规范化、制度化。使医院发展真正回归到依靠科技进步、人才兴院的轨道上来。
成立以支部书记为组长的领导小组,月底完成各项准备及部分制度出台工作。
方案千万,不如一干。领导干部、全体党员必须起到模范带头作用,使群众切实感受到,党的群众路线教育实践活动所带来的变化与成果,勿做不掉大尾,争做工作先锋。
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
领导是在一定条件下,指引和影响个人或组织,实现某种目标的行动过程。其中,把实施指引和影响的人称为领导者,把接受指引和影响的人称为被领导者,一定的条件是指所处的环境因素。领导的本质是人与人之间的一种互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
省委书记阮成发主持会议并讲话。中央纪委国家监委、中央组织部有关同志到会指导。
省委常委会对开好这次民主生活会高度重视,认真进行准备。会前,省委常委班子成员认真进行了集体学习研讨,广泛征求意见,开展了谈心谈话,认真撰写对照检查材料、发言提纲。
阮成发代表省委常委班子进行对照检查,并带头作个人对照检查发言,常委同志逐一发言进行对照检查,严肃认真开展了批评和自我批评。
阮成发在总结讲话时指出,这次专题民主生活会,紧扣中央巡视反馈意见,以自我革命精神开展积极健康的思想斗争,达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的。
阮成发强调,抓好巡视整改是严肃的政治责任,专题民主生活会的成效最终要体现在整改落实上、体现在改进工作上、体现在推动发展上。省委常委班子及成员要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续用力做好巡视“后半篇文章”,切实加强省委常委会自身建设,为全省广大党员干部带好头作示范。
阮成发强调,要在加强政治建设上带好头作示范,把坚定自觉做到“两个维护”作为职责本分、政治操守,任何时候任何情况下都要信赖核心、忠诚核心、维护核心,始终心怀“国之大者”,从政治上推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在云南落实落地。要在强化理论武装上带好头作示范,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持不懈抓好习近平总书记考察云南重要讲话精神的学习贯彻,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,把习近平总书记和党中央的关心转化为造福边疆各族人民的实践成果。要在勇担责任使命上带好头作示范,紧盯“十四五”规划目标任务和2035年远景目标,奋发有为抓工作,努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展。要在全面从严治党上带好头作示范,认真履行管党治党责任,把“严”的主基调长期坚持下去,把对“一把手”的监督作为重中之重,进一步肃清白恩培、秦光荣等余毒影响,推动政治生态持续好转。要在抓班子带队伍上带好头作示范,认真贯彻新时代党的组织路线,坚持正确选人用人导向,坚持事业为上、公道正派,选好干部、配强班子,打造一支与担当的使命、追求的目标相适应的干部队伍。要在推进巡视整改上带好头作表率,切实落实分管领域整改责任,加强过程监督和跟踪问效,对中央巡视组指出的每一个问题,都要改到位、改彻底,以巡视整改助推全省工作展现新气象。
根据县委《关于召开巡视整改专题民主生活会的预备通知》要求,我再次深入学习了《中共**县委关于中央巡视组巡视山东省反馈意见的整改落实方案》、《中共**县委关于落实省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,坚持联系工作实际和问题导向,对照中央、省委巡视反馈意见和县委整改要求,深入具体地查找了自身存在的问题和不足,深刻剖析了思想根源,明确了下步整改方向和目标。
一、存在的主要问题。
(一)习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神是否真正学懂弄通做实方面。能够始终坚持“四个自信”,强化“四个意识”,对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学原文、读原著,做到了反复研读,带头学、带头用,但在用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足之处。一是学深学透还需进一步增强。对党的十九大提出的新方位、新思想、新矛盾、新举措,还需进一步领会思想精髓、核心要义。二是学用结合做的还不够到位。还不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,对如何紧密结合纪检监察工作实际,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作思考还不够深、把握还不够准,学以致用、推动工作的效果还不够明显。
(二)新发展理念是否坚决贯彻方面。实践工作中,结合监察体制改革,积极适应全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的新形势和新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用新发展理念引领指导各项工作,积极开创纪检监察工作新局面。但是,以更严的标准衡量,虽然对新发展理念做到了入脑入心,但是离真正内化于心、外化于行,把理念具体到政策制定、任务安排、工作推进上,用重点工作的进展来检验落实五大发展理念的成效上还有很远的路要走。
(三)管党治党重大政治责任是否压紧压实方面。始终做到了向以习近平同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行管党治党重大责任上做到了认识清醒、行为坚定、措施有力,牢固树立了全面从严治党永远在路上和“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的意识,始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地履行纪检监察机关监督执纪问责,始终坚持高悬巡察利剑,强化党内监督,努力当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。但是,在落实管党治党政治责任方面,对一些体制机制等深层次问题主动研究还不够,措施办法不多。如:在巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中,虽然发现了不少落实管党治党政治责任不力问题,严肃处理了一批党员干部,但在督促主管部门找准制度漏洞,建立完善监管机制,积极履行管党治党政治责任,推动共性问题的解决方面做得还不够。
(四)政治生态是否风清气正方面。县纪委监委始终积极履行监督责任,坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,不断推进全面从严治党向基层延伸,积极营造良好政治生态,为县域经济社会发展提供了有力政治保障。但对照上级要求,还存在一定差距:一是就纪委履行监督责任来说,一些纪检干部还习惯原有的工作思维和模式,未能真正将全面从严治党的理念贯穿到信访举报受理、问题线索管理、执纪审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节未真正体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎。二是向下压力传导不够,部分乡镇(街道)纪(工)委还存在监督执纪不严,选择性审查、久拖不决、查不深入甚至大事查小、小事查无等问题,致使一些群众信访问题得不到及时有效处理。
(五)意识形态责任制是否真正落实方面。始终认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致,注重强化意识形态学习,将意识形态工作作为县纪委监委理论中心学习组集体学习和民主生活会重要内容,并列入县委巡察工作重要内容,以此助推中央、省委、市委和县委意识形态决策部署落地生根。但是,与中央要求相比,对强化意识形态工作监督检查力度还不够,还没有真正充分发挥监督执纪问责职能作用,把意识形态工作的规矩、制度立起来、挺起来,真正使意识形态工作主体责任和监督责任落地生根。
(六)中央八项规定精神、反对“四风”是否见底到位方面。对照最新的八项规定实施细则和习近平总书记关于作风建设的最新批示精神,发现个人仍存在一些形式主义、官僚主义的问题。比如形式主义方面,对上级安排部署的工作,习惯于开会研究部署,习惯于照抄照搬,没有因地制宜采取有效手段推动工作,造成一些工作没有真正做深、做细、做透。又比如官僚主义方面,在一定程度上存在唯上多唯下少的问题,过于关注上级的意见,往往上级的批示、指示执行迅速;对群众反映的问题,虽然能及时安排落实,但关注了解不够。作为纪委书记,虽然查处并曝光了不少奢靡享乐方面的“四风”问题,但在整治形式主义、官僚主义方面,深入分析研究不够,工作思路和具体措施跟不上形势的变化,缺乏有效的整饬手段和管长远、固根本的制度。
(七)改革开放这个“关键一招”是否真正用好方面。日常工作中,积极用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想的大门,深刻领悟习近平总书记全面深化改革的思想方法和工作方法,坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实,积极用好改革开放“关键一招”促进工作更进一步,做到了积极履职,主动作为,但开放意识、创新意识还需进一步增强,克难攻坚的思路还需进一步拓宽,对工作中出现的新问题、新情况,如何结合实际抓好落实,创新性的举措和办法还不够。
(八)监督执纪问责是否严到位严到份方面。在监督执纪问责过程中,对于党员干部一些明显违反制度规定的问题,能够及时严肃纠正查处。但对一些工作失职的问责处理上,对直接责任人和直接分管领导干部能够依纪依规追究责任,但对其他干部,有时会因害怕打击其工作积极性而在执行落实“一案双查”上还不够有力。
(九)对照孙政才违纪案自我剖析方面。对照孙政才违纪案,围绕“六大纪律”、“十个必须”、“七个有之”等方面积极进行了自我剖析,自己做到了严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到了牢记党的宗旨,坚定理想信念,坚持为政以德,严以修身、严以用权、严以律己,始终保持清正廉洁的政治本色,筑牢了拒腐防变的思想防线。作为县纪委书记、监委主任,下一步,要对照孙政才违纪案自重、自省、自警、自励,努力做到明大德、守公德、严私德,慎独慎微,修身修心。同时,继续以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必惩、有贪必肃,推进全面从严治党不断向纵深发展。
二、产生问题的原因剖析。
通过查找政治站位和思想解放的不足,查找宗旨意识和责任落实的差距,积极把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻反思产生上述问题的根本原因,主要有以下方面:
(一)思想建设抓的还不够紧。虽然非常重视政治学习特别是理论武装,但还是囿于事务性工作繁忙,客观上对自身的思想建设和理论学习抓的不够紧,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的精神实质和思想精髓领会还不够深刻,还不能很好运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法去指导工作。
(二)党性修养锻炼有所放松。在党性锻炼方面下的功夫还不够,没有真正做到“吾日三省吾身”,忽视了党性修养的升华,对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视程度不够,放松了党性修养持续锻炼,未能时时处处对照党章严格自我约束。
(三)责任担当上还不够到位。虽然积极履职尽责,主动作为,但随着年龄的增长,自我感觉思想上尖锐、锋利的东西渐渐少了,人情世故多了起来,担当精神有所弱化,作为一名党员领导干部,时刻牢记党的宗旨,在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用发挥的还不够好。
三、努力方向和改进措施。
下一步,针对查摆出的问题和剖析的根源,我将严格按照巡视整改工作要求,结合履行工作职责,逐条逐项、严肃认真整改。
(一)继续锤炼党性,始终做到政治合格。继续提高政治站位,牢固树立“四个意识”,确保始终把党的政治建设摆在首位。积极探索理论学习新途径,坚持理论中心组学习制度,抓好集体学、做实支部学、突出个人学,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学内涵、精神实质和实践要求。同时,坚持学用结合、学以致用,努力把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题,推动工作迈上新台阶。
(二)聚焦主责主业,继续强化履职尽责担当。提高对纪检监察工作谋划部署的政治站位,磨练提升政治素养。以“思想同心、目标同心、步调同拍”为原则,自觉向党中央看齐、与核心对表,用党的十九大精神统揽全县纪检监察各项工作,始终做到站得稳立场、辨得清方向,挑得起政治担当。坚守政治定位,全面履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,不断提高依规治党、依规履职的政治能力和工作水平。保持战略定力,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党要管党,全面从严治党,坚持使命引领和问题导向,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。
(三)强化责任担当,全面净化政治生态。践行监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、政治问题与经济问题交织等问题作为重点,紧盯“三类人”加大执纪审查力度。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势,着力解决在选人用人、审批监管、工程建设、强农惠农、扶贫攻坚等重点领域的腐败问题。大胆探索制度机制创新,出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度,全面净化政治生态。
(四)强化问题导向,进一步抓好问题整改。定期梳理分析自身思想状况,查找存在的不足,做到“吾日三省吾身”。对查摆的问题进行再对照、再细化,对问题性质、症结所在进行再分析,实现精准对焦。坚持边学边改、即知即改,从一件一件具体问题改起,从一件一件具体事情做起,不回避矛盾、不遮掩问题、不拖延整改,改彻底、改到位。
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分3000分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作,积极谋划下半年工作,扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合,合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众,作为民服务的表率,把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,敢于、善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们,尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政,加强党性修养,做创先争优的表率,始终坚持按照《党章》对党员的标准,严格要求自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,切实按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起,从小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
根据县委巡察工作的统一部署,2018年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)党组织开展了巡察,并于2019年6月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。
(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。
(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。
(一)党的领导弱化方面。
1.关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。
整改情况:一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村党支部书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。
2.关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。
(二)党的建设缺失方面。
3.关于“党员管理不到位”问题。
整改情况:一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训党支部书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训党支部书记及党务工作者17人次。同时,充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”app等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。
4.关于“党费收缴管理不规范”问题。
整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等3个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等3个村的党支部书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原党支部书记2人给予党内警告处分,并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期,培训党支部书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各党支部按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。
5.关于“党内政治生活不严肃”问题。
整改情况:一是对所辖各村(社区)党组织“”制度情况进行排查,及时纠正党支部书记未上党课的情况,对会议内容超前和没有开展“”会议记录的后峭村和村党支部书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的宜洋村、村、下七房村、后峭村等4个村党支部书记进行批评教育。三是举办党支部书记培训班,学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求,20个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会,对照组织生活会材料归档目录,做好档案的归档。
(三)全面从严治党不力方面。
6.关于“主体责任落实不到位”问题。
整改情况:一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导,健全档案的管理与制度执行,严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)要求落实,认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度,对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制,由镇经管站、会计中心严把资金支出关,严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次,积极参加纪检监察业务知识培训2场次,不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识,同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理,对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结,对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置,对情节严重的加大问责追责力度,让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起,给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒,及时把握镇、村干部的思想动态,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人,诫勉谈话4人,批评教育17人,提醒谈话3人,通报批评1个党支部。
7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。
整改情况:一是组织业务培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会,加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订),严把资金支出关,各村涉及大额资金支付的,必须经村民代表大会通过,并提供会议记录。三是按规定落实待遇,提高工作积极性,给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助,保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理,对高安村党支部书记(兼任村主任)、高安村党支部原书记进行诫勉谈话,对高安村村务监督委员会主任进行提醒谈话,并责令高安村党支部原书记清退重复领取的误工补贴520元。
(四)违反中央八项规定精神方面。
8.关于“购买烟酒,公款接待”问题。
9.关于“入账私车费用”问题。
整改情况:一是严格执行中央八项规定及实施细则精神,通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于2019年9月26日,开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场,深入行政村、社区开展廉政教育5场次,通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例,用身边事教育身边人,使廉政教育更具震撼力和警示性,进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改,责令村、村、村、村、宜洋村等5个村清退违规报销款项共计38111元,批评教育6人,诫勉谈话1人,提醒谈话1人。四是对高安村、村主要负责人进行严肃问责,对高安村党支部书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元;对下七房村党支部进行通报批评并责令下七房村原团委书记退还违规入账费用105元。
(五)扶贫领域方面。
10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况:一是开展业务学习及培训3场,培训71人次。5月17日,组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6月5日召开最低生活保障核查培训会;7月23日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序,实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式,加大低保核查力度,确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏,梳理“一户一档”材料。四是15个村(社区)基本完成自查,15个村(社区)召开了民主评议会议,16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。
11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。
整改情况:一是开展自查自纠,对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏,并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序,实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度,加强程序监督核查,增设档案核查员,杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场,培训128人次。7月23日,组织召开“社会扶贫”app贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度,规范贫困户信息的采集和更新,加强与帮扶责任人对接,保持信息共享,确保贫困户档案信息和实际情况相符。
(六)其他方面。
12.关于“村集体财务管理不规范”问题。
整改情况:一是推行“村账乡管”,确定3名村级报账员和镇会计中心工作人员负责报账、建账、核算、审核,强化现金管理,同时镇经管站严格把关,规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系,要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求,每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》,规范会计人员的管理,确保会计人员变动岗位时,保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责,防止账目不清、责任不明。
13.关于“村工程项目管理不规范”问题。
整改情况:一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、宜洋村、村5名村干部进行批评教育,村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制,规范管理。制定《镇项目实施管理制度》,规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,一定要由村提出项目合理性及可行性,经过挂村领导与镇项目办会商,报请镇主要领导审定,最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理,要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案,若未按基建程序要求的项目,镇项目办不予备案,没有在镇项目办备案的项目,项目资金不予拨付,所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训,特别是项目基建程序,在实施过程应注意的事项。巡察整改期间,镇组织了2场专题业务培训,转发了1次规范性文件,今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会,开展警示教育,加强廉洁教育,防微杜渐,杜绝类似问题发生。
14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。
整改情况:一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神,规范支出审批程序,严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单,包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容,经村务监督小组审核签字后予以报销,规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理,对误工补贴入账不规范的高安村党支部原书记进行诫勉谈话、对村党支部书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对村村主任提醒谈话,并责令清退不规范款项9520元。
15.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
整改情况:一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入10万以上的村8个,达57.14%;5万元至10万元的村3个,占21.43%;5万元以下的村3个,占21.43%。三是到企业实地调研,通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径,不断引进第三方投资,促进新村项目的实施。
(一)基本完成的整改事项及说明。
1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
情况说明:项目于2012年审批立项,由于该项目前期论证不充分,且受到2014年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响,造成项目中途停工,难以继续按原来的计划进行,成为待解的历史遗留问题。
推进措施:一是引进县科技农业公司,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。
完成时限:2021年6月。
(二)下一步整改工作重点和措施。
镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治党。
一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对党忠诚。
二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实党委主体责任,切实发挥村级党组织的政治功能,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。
三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。
四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村党支部政治理论学习不够深入、村党支部的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。
五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治党相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动发展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。
199年,中央印发《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,要求“党员领导干部都要参加双重组织生活会,既参加所在支部、小组的组织生活会,又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会”。1992年,党的十四大修改通过的党章,正式把党员领导干部民主生活会制度确定下来。为大家整理的相关的巡察整改民主生活会个人对照检查材料,供大家参考选择。
巡察整改民主生活会个人对照检查材料219年11月22日至12月31日,区委第五巡察组对学校党总支开展了常规巡察。22年5月15日反馈了巡察意见,现根据反馈的问题作进一步对照检查,开展批评与自我批评。
一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,自己查找和其他同志提出的问题,共五个方面,22个问题,现已整改18个,尚有“理论学习不够,政治站位不高,纪律意识不强,干事创业精神不足”4个问题整改不彻底,需要继续长期努力整改。
二、存在的问题(一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位,政治站位不高意识不强。
理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,精神实质,丰富内涵理解不深不透,不系统全面,不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来,如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。
对师生的政治思想教育不够。一是形式单一,方法不多,措施不力;二是重视程度不够,没有坚持教师政治学习制度,学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师,政工干部的培训不够,没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。
对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够,没有定期进行专题研判;二是对网络平台、qq群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。中心组理论学习未扎实开展,没有坚持中心组学习制度,自身工作之余学习也不够。
是对教育公平、均衡的重视程度不够。
改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况,创新育人模式,有举措,但力度不够,步子太小。
(二)全面从严治党主体责任落实不力主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧,没有扎实对党员干部,师生开展廉政教育进校园工作,传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够,对党建工作抓管不力,重视不够,党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督,有的支部“三会一课”民主评议流于形式,效果不好。
监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题,没有应对措施,没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员,重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多,缺乏对党员干部的有效监督,导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。
有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约,违规报销交通费,误餐补助费,购买高档公文包,维修项目不精打细算,易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把),水电浪费大;二是形式主义,官僚主义的行为时有发生,以会议贯彻会议,安排布置多,检查督促少,没有很好地调查研究,导致学校有的制度不合校情,影响教师工作积极性和创造性。
财务工程管理不规范,监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够,业务要求不严,导致工作不精细,不严谨,出现有的发票签字不全就报销,未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符,对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目,做账时,只写了部分项目,造成帐事不符。二是监督不到位,以至有的问题多年来一直存在,习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票,长期租用无营运资质的车晚自习后送教师,学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维,没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标,物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账,出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够,对政策理解不透,把握不准。如学生代收费,自愿订购的项目是否入账,是入学校行政帐或超市帐不明确。
(三)党组织建设和领导作用发挥不充分党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好,效果不明显。
别是对普通教师的思想状况了解不够。
干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部,造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了,没有按组织程序进行,缺少相关考察材料。
总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。
党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来,没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来,没有把党建和师资队伍建设结合起来,形成“两张皮”。
党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高,会前没有广泛征求支部部门,广大教师的意见建议,会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话,约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿,积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。
对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。
三、剖析问题的原因(一)思想认识不到位,主责意识不强由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够,理解不深,对党建工作重视不够,没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导,自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。
(二)规矩意识不强由于学习不够和受以前思维方式的影响,没有很好地把纪律和规矩放在前面,以至自己办事有时不按规矩、要求办,也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。
(三)廉政风险压力缺失,监督不力这几年学校接上级各种财务检查、审计,纪检监察部门的审查,没有出现问题,思想上麻痹大意,放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。
四、整改措施(一)明确主题责任,深挖细查确保整改全面落实到位。
根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题,拟提出问题清单,明确责任人和责任部门,明确整改时限和目标任务,认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。
(二)把政治建设摆在首位,发挥党组织的政治核心作用坚持和加强党的全面领导,坚定理想信念宗旨意识,坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面,牢固树立“四个意识”,深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。
(三)大力营造良好政治生态讲政治贯彻始终,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式,让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研,征求党员、群众意见,修订完善学校制度(已修改五个)。
(四)树立正确选人用人导向切实贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,突出德才兼备,以德为先,任人为贤。强化党组织把关作用,建立素质培养,知事识人,选拔任用,从严管理,正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗,对重点岗位人员进行调整。
(五)强化党内监督认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,不断拓宽监督渠道,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度,保证做到末尾发言的要求。
(六)持之以恒正风肃纪牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定,严格监督管理,坚决查处问责,层层传导压力,签订廉政建设责任书,适时进行警示教育。
(一)党的政治建设方面。一是坚持和加强党的全面领导不到位。业务工作和党建工作结合不够,存在“重业务轻党建工作”的倾向,对党建工作不重视,业务不精,指导不到位。二是党组织自身建设不强。民主生活会开展批评与自我批评不够,存在以建议代替批评现象,没有真正做到红脸出汗。
(二)党的思想建设方面。一是学习态度不态端正。思想上有重实践轻理论的认识,缺乏学习的主动性和自主性,没有静下心放下工作去认真系统的学习。二是学习的广度和深度不够。对党的十九大精神及习总书记新时代中国特色社会主义思想只是客观了解,学得不深不透,半知半解。三是学习时间较少。平时只是强调工作太忙,花在学习的时间少之甚少,学习只是跑马观花,难以保证学习的质量。
(二)精神状态方面。一是有时候工作拈轻怕重,对于一些繁重的工作不敢担当,出现畏难情绪,或是把工作推给上级或是下级,没有摆正自己的位置;二是安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。
(三)工作作风方面严格执行中央八项规定,严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定,时刻保持精神头脑和高度警觉。存在问题一是艰苦奋斗的思想有所淡化,表现在工作生活当中讲究条件太多,吃苦耐劳的传统被遗忘;二是在厉行节约方面做的不够,有时候办公室空调忘记关等。
四、存在问题的原因剖析以上这些问题的存在,本人非常重视,并且进行了党性分析和全方面的对照,产生的根源既有主观方面的原因,但主要是主观原因造成的,总结起来有以下这几方面(一)学习自觉性不强,认为工作过得去就行,没有注重养成好的学习习惯,没有把学习摆上重要的日程,放在学习上的时间不够的,学习只是走形式,没有专心去学习领会,对一些深层次的问题研究掌握不够牢固,理论指导实践工作的能力不去强。
(二)工作态度不够端正,首先是开拓进取的精神不足,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气,工作标准不严格,放松对自己的要求和标准,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准,攻坚克难的举措不够;其次缺乏工作力度,对于上级分配好的工作任务,没有主动去想办法,而是按部就班的去做,工作热情不高,效率平平,没有高效出色的去完成。
(三)党组织建设方面。基层组织建设和管理不够严格。党员干部先锋模范作用发挥不明显,在急难险重的任务面前不敢于亮身份、带头干。
(四)党的作风建设方面。一是存在着享乐主义。日常工作搞应付,满足于过得。
去,不求创新与突破。二是存在形式主义。工作重部署轻落实,安排多,督办少,成效不大。三是存在官僚主义。不能正确对待自己的身份、自己的岗位、自己的薪酬,思想觉悟、工作态度有待提高。
(五)党的纪律建设方面。一是落实全面从严治党主体责任不到位。班子专题研究党建和党风廉政建设的会议少,谋划部署贯彻落实上级全面从严治党精神力度不够。二是党风廉政建设需加强。抓警示教育范围不够广,手段不够多。在扶贫工作中,对扶贫领域腐败和作风问题的宣传氛围不够浓厚,警示教育震慑力不够足,未形成警钟长鸣,未形成常态化强力遏制。
(六)反腐败工作和“三资一项”管理方面。落实中央八项规定“回头看”自查自纠发现问题,大部分至今未做整改。对217年自查自纠发现的问题没有按要求进行整改,只对个人在卡站值班的补助进行清退,电话费和餐费的开支没有进行整改。
二、产生问题的原因分析(一)政治站位不高。一是政治意识不强,对坚持党的领导方面不到位,工作中不能从抓党建方面入手,只会按老办法去盲目的工作;二是党组织自身建设不强,如本人联系的岜晓村党总支部,在218年被评为软弱涣散党组织,虽经过整改,但支部的整体能力还侍加强。三是在民主生活会中,因面子问题,对同志的批评不够深刻,没有达到红脸出汗的效果。
(二)重实践轻理论的思想。一是学习的目标不明确,学习不是为了更好的工作,而是单纯按要求去学习,理念和实践有时产生脱节,使理想信念出现抽象化现象,学习没有达到目的。二是对理论学习的重要性认识不足。三是对思想建设的重要性认识不正确,认为那是宣委的工作,与自己的关系不大。
(三)对党建的重要性认识不足。一是没有把党建工作放在重要的位置,只顾做中心工作,忽略党建工作。二是没有处理好抓党建和促进中心工作的关系,三是党员先锋模范作用没有发挥,也不知道如何激励党员发挥先锋模范作用。
(四)作风不扎实。一是工作没有创新,只求安于现状,没有开拓创新的精神和魄力。二是重工作布置,亲力亲为的少,联系群众和宗旨意识不强。三是工作拈轻怕重,没有真正认识自己的工作职位,履职不到位。
(五)本职工作谋划不到位。一是对本镇的纪检工作缺少整体的谋划和工作部署,应付式开展工作。二是主动汇报工作少,没有发挥纪检工作为中心工作服务的作用。三是对党的廉洁教育重视不够,教育方式单一。
(六)对落实中央八项规定“回头看”工作不重视。对存在的问题重视不够,不及时、全面进行整改。
三、今后的努力方向和改进措施。
(一)加强理论学习,提高政治站位。一是加强学习习近平。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料范文
省地税局党组认真传达学习了省纪委机关、省委组织部《关于召开以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的的通知》(以下简称《通知》)和省直工委的要求,召开党组扩大会,组织处以上领导干部传达学习了省委中央第三巡视组“回头看”反馈意见整改落实动员大会精神,原原本本学习了省委李希书记在大会上的重要讲话、中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志对辽宁省巡视“回头看”情况反馈会上的重要讲话和省委主要领导同志表态发言,学习了省委《中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈整改方案》。按照《通知》部署要求,党组成员深入学习,开展谈心谈话,对照中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,认真查找、深入思考自身存在的问题和不足,剖析原因,明确努力方向。
党组同志对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重,党的建设缺失、政治生态恶化,全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题,把自己摆进去深入查摆。总的感到,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,党组抓党管党意识明显增强,党建工作责任制得到进一步落实,机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照中央巡视组指出的问题和省委对整改工作提出的部署要求,还存在一些问题和差距。
(一)在加强党的领导、遵守政治纪律方面,虽然没有“三次选举”中的问题,但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻,思想上划清界线、抵制不够,甚至有见怪不怪的麻木思想,对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底;在机关内部干部选拔推荐、评先选优中,个别机关干部违反党组要求,打招呼拉票、说情的现象还有表现;解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力,但进度不快,在积极争取多方支持,解决症结问题上工作还不够到家;在加强各级领导班子政治建设上还不够到位,系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好,主要领导违反议事程序、搞个人说了算的,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。
(二)在加强党的建设,净化政治生态方面,少数党支部落实“三会一课”等生活制度的质量需要进一步提高,个别支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员落实党章按期党费规定的意识不强,需要提醒督促,还没有完全形成高度自觉的氛围;党组织党费管理制度落实不够健全,有的党支部没有建立或没有保留党员党费交纳台帐,不利于制度的落实;党员领导干部过双重组织生活的自觉意识、制度意识、带头意识还需要进一步加强,制度落实还需要进一步严格起来;机关党支部书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,党支部工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常;党支部政治功能、服务功能需要进一步强化,党管党员、党管干部还没有完全严起来,党内生活行政化、随意化的问题仍需进一步解决,党组织战斗力、凝聚力和解决自身问题的能力还需要进一步加强;党员、干部队伍中先锋模范作用不明显,“群众化”问题还不同程度存在;培养党支部和党员的先进典型靠自然成长多,有意识地培养不够,先进典型旗帜不够鲜明、叫得还不够响,示范引领作用还不够强。
(三)在全面从严治党,落实“两个责任”方面,在党建工作主体责任方面,各级党组思路还需要进一步清晰、措施需要进一步完善,工作还有拓展的很大空间;各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。在党风廉政建设主体责任方面,制度虽然有了但还不具体,在加强监督制约、廉政风险防控上还需要进一步落实落地;在抓作风纪律上还不完全到位,系统内存在个别干部在“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题还有表现。
党组同志从思想深处剖析、从根上探根源,一致感到,存在这些问题,既有社会大环境影响的客观原因,也有党组工作指导思想、工作力度的主观原因,但主要是主观原因。党组聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真进行了分析,深入剖析了原因。
(一)在牢固树立“四个意识”上还不到位。班子虽然没有参与“三次选举”中拉票贿选的人和事,但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距,对贯彻落实中央、省委全面从严治党的各项部署,虽然文件、会议有很多部署,但在一件一件地抓,但仍然存在差距,原因就在于,在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够敏锐、不够较真,有的工作还存在点到为止的问题。不同程度存在主体责任是软指标可以慢慢来的思想,缺乏像抓业务工作问题那样心急火燎、夜不能寐,怕交待不了的紧迫感,把对党负责体现在经常、严格在日常的自我要求、自加压力的精气神还不十分足、不十分强烈。
(二)在敢于担当上还存在私心杂念。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在的差距,一个重要原因,就是担当意识不强,根子是有私心杂念,担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。因此,对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题,工作艰苦性、韧性还不够;对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生活缺乏政治性、原则性等问题,紧迫感和恒心还不强;对党员领导干部参加双重组织生活不经常,党员不能主动按时交党费等问题,从我严起来的责任感、表率意识不强。党员领导干部中还有党建工作抓多了,怕被认为“出风头”、“不务正业”、怕“种了人家的地、荒了自己的田”的顾虑。
(三)履行好主体责任的能力还不完全适应。在履行主体责任上存在的问题和差距,除了认识的原因,还有能力的原因。认识决定能力,能力也决定认识。少数党员领导干部对业务工作熟悉,对如何履行好主体责任还不够清楚、熟悉,工作还不够得心应手。因此,看不到问题或看到问题不知怎样下手。特别是专兼职党务干部队伍中,一些同志运用组织管理党员、管理干部,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作一道去做的意识还不强、办法还不多。抓在日常、严在经常的本领还不强。
党组同志一致表示,要按照省委李希书记指出的如何对待中央巡视反馈意见是一个政治态度问题的要求,以“四个意识”为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,进一步把全系统党的建设提高到一个新的水平。
(一)以“不贰过”的决心,高标准完成中央巡视工作反馈意见整改落实任务。
充分认识抓好中央巡视工作反馈意见的整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领省委明确的整改任务,结合党组查摆的问题,一并制定整改方案,落实责任,主要领导牵头,班子同志各负其责,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。要按照省委的部署,紧密结合党组和全省地税系统的实际,制定整治方案,抓好+++专项整治工作,大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。
(二)树立“四个意识”标杆,切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设。
坚持以思想政治建设为“龙头”,建设政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强的领导班子。加强中心组理论学习,深入习近平总书记系列重要讲话,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设。自觉践行习近平总书记来辽宁考察时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,做到“不踩红线”、“不碰高压线”、“严守底线”,严格遵守政治纪律和政治规矩。深刻汲取王珉、苏宏章、王阳等反而典型的教训,坚决防止和杜绝认人唯亲,搞小圈子、搞帮派,团团伙伙的问题。引导党员干部牢固树立向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐、向税收法律法规看齐的党性观念和职业操守,大力培养一支政治坚定、精力精湛、乐于奉献的税收执法队伍。
(三)自觉担当主体责任,高标准抓好全面从严治党各项任务的落实。
完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能,进一步加强领导。深入开展“两学一做”学习教育,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设,大力培养一支“四讲四有”的党员队伍。坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为龙头,把全面从严治党抓在日常、严在经常。认真落实省委《关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织全面进步全面过硬的决定》,深入开展“一先两优”创争活动。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持纪检组开展工作。把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。按照省委的部署,深入开展落实中央八项规定“回头看”工作,严格查处存在的问题,坚决防止“四风”反弹回潮。
(四)强基固本,努力培养一支坚强的专兼职党务干部队伍。
落实党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础的观点,把抓好专兼职党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,结合机关党委会、纪委会换届,选项好配齐两委成员,加强机关党委力量。各级领导班子成员要按照分工,把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作。按照省委组织部、省直工委的部署,组织好党支部书记培训,增强抓党建的意识、提高做党务工作的能力。利用各级党校,加强对党支部书记的培训。机关党委要组织协调党支部深入开展党支部规范化建设年活动,不断提高机关党支部建设水平。
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日,习近平总书记在xx专门就xx作出具体指示要求,要发挥xx。作为xx工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好xx党组织建设,忽略了加强xx党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,x局有x名公务员,45岁以上的有xx名,35岁至45岁的有xx名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。
针对以上突出问题,xx领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门,积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
根据区委关于印发《巡察整改专题民主生活会实施办法》的部署和安排,为切实履行xx镇党委整改主体责任,镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见,通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节,形成对照检查材料如下:
(一)党委、纪委落实“两个责任”有差距。
一是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程,主体责任的落实主要停留在会议和文件上,抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失,对倾向性问题抓早抓小防范不力。
二是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业主责,除了主管纪检工作之外,还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作,主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有5人,但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。
(二)执行“八项规定”精神不严格。
一是存在违规发放津补贴现象。2014年至2017年,镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。
二是公务接待超标。2016年6月前,费用控制不严,支出随意性大,尤其是八项规定执行后,仍列支烟酒等费用。
三是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前,镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账,对公务加油卡监管不到位。
(三)违反财经纪律问题较为突出。
一是现金管理松散。2014、2015两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。
二是“白条”入账。2013年至2016年5月,镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式,镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。
三是执行政府统一采购规定不严。2013年至2016年,存在大量未经政府统一采购流程,购买办公用品的现象。
(四)工程管理方面存在的问题。
一是部分项目工程量未完成计划规定标准,存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。
二是存在工程项目“化大为小”规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段,规避公开招投标程序。
(五)推进重大重点项目进度缓慢。
少数重大重点项目至今未开工,部分项目未按时间节点完成。
(六)党务、村务、财务未公开的问题。
各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况,接受村民监督。
(七)党建工作不够重视,党的建设弱化。
一是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论,并无图片、会议记录等佐证材料现象。
二是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三会一课”制度不到位,存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费,未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。
(八)党员干部作风问题较多。
镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间,部分站所未开门,敲门无人应答,也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多,有的村干部私心重,不关心群众生产生活,群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法,利用职权违章加层建房,侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄,存在赌博盗窃情况。
1、宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,服务群众方法单一,往往过多地考虑官方立场和上级领导意图,缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不够。密切联系群众的观念有所淡化,对群众的需求了解掌握不深、不透、不全,为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,没有很好地坚持深入群众,问计于民,从群众中汲取智慧,寻求破解之策。
2、党性修养不够纯洁。一是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想,过于依赖干部的自觉性,在坚持党性原则,勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。二是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化,对八项规定精神执行不严,产生了从众心理,有时出现讲面子、讲排场的现象。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中,存在畏难情绪,缺乏奋力拼搏、主动担当精神。
3、政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情,往往容易产生偏重照顾群众情绪,维护队伍稳定的考虑,在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,力度也不够大。
(一)党委、纪委切实抓好“两个责任”
1、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,按照党委领导分工,对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工,并以党委文件印发。每年年初,镇党委主要负责人与各村(居)委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书,形成主体责任清单。
2、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整,落实纪委书记“三转”要求,聚焦主业,保证70%以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通,选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习,提高专业能力,采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训,切实提高监督执纪问责的能力和水平。
(二)严格执行“八项规定”精神。
1、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象,要举一反三、认真整改,该退还的退还,该追究的追究,切实杜绝发放一切违规津补贴。
2、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预算管理,不得突破预算额度,镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行《南昌市党政机关国内公务接待管理实施办法》,完善公务接待管理制度和标准,杜绝八项规定执行后,仍列支烟酒等费用的情况,确保“三公”经费只减不增,下降幅度达到上级有关部门规定。
3、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用建立台账,杜绝车轮上的腐败。
(三)严格执行财经纪律。
1、杜绝“白条”入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度,开设专用账户,规范报帐审核,不得使用“白条”入账。
2、严格执行政府采购流程。按照相关程序,由镇党政办负责按“政府统一采购规定”安排采购事宜。
3、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头,分管领导具体负责,严格落实村帐镇管制度,严格审核把关,加强村级财务监督。
(四)强化对工程的管理监督。
1、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督,从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题,督促相关部门建立和完善相关的管理制度,变事后查处为事前监督,努力避免“项目搞上去、干部倒下来”等现象的发生,促进政府投资项目科学化、规范化运行。
2、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理,严查背后存在的腐败问题,对有关监管部门失职行为严肃追究责任。今后所有工程建设,严格按照《招投标法》有关规定执行。
(五)大力推进重大重点项目建设。
全镇上下要树立“项目至上”的理念,始终把项目放在心上、抓在手上,围绕项目建设提速提效,持续攻坚,掀起项目建设新高潮;要精心组织、科学调度、加快建设,进一步树立服务意识,主动上门、跟踪服务,形成加快推进项目建设的强大合力,确保项目早竣工、早投产、早见效。
(六)严格执行“三务”公开。
镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制,权力运行要公开透明,要全面推进村务公开、财务公开和党务公开,重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况,确保权力在阳光下运行。
(七)进一步强化党建工作。
1、扎实开展“两学一做”学习教育。对“两学一做”学习教育中存在的问题进行通报,督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账,并做好相关资料的保管和留存。
2、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行“三会一课”制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺,以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改,该完善的及时完善,该重新召开的重新召开,该纠正的立即纠正。并建立xx镇党建工作例会制度,定期检查,夯实党建工作基础。
(八)加强党员干部作风建设。
1、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施,做到经常抓、抓经常,并及时通报和问责,切实解决党员干部作风建设中存在的突出问题。
2、加强基层干部服务意识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治,严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为,以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题,镇主要负责人要切实履行作风建设的责任,抓好班子、管好队伍。
3、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头,联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日,习近平总书记在xx专门就xx作出具体指示要求,要发挥xx。作为xx工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好xx党组织建设,忽略了加强xx党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,x局有x名公务员,45岁以上的有xx名,35岁至45岁的有xx名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。
针对以上突出问题,xx领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门,积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
根据县委巡察工作统一部署,县委第二巡察组于2020年5月至7月对县公共资源交易中心党支部开展了集中巡察。为切实履行整改主体责任,中心领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将对照检查情况报告如下:
(一)基层党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况。二是执行民主集中制原则不到位。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党支部对重大事项决策的研究决定不够。三是党内政治生活开展不正常。开展不规范、不严肃,会议记录不规范,班子成员之间批评与自我批评不足。四是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致存在个别党员预备期不足一年提前转正的情形。
(二)组织纪律不严不实,“四风”问题仍然突出。一是形式主义仍然存在。制定理论中心学习工作方案搞“拿来主义”,存在东拼西凑、相互抄袭、敷衍应付的现象。二是奢靡之风时有发生。
(三)执行中央八项规定精神不力,存在违规发放津补贴现象。一是超标准发放误餐补助。二是违规发放午餐补助。
(四)廉政风险防控不足。一是财务入账科目混乱,在公务接待费中无相关接待函。二是管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。三是工会账务未严格执行财务会计制度,存在较大廉政风险。
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全中心来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。党支部虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(四)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
下一步,中心党支部将认真落实县委、县政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动中心各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善党支部中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务股室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。中心党支部要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发中心全体职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理,严格执行上级有关部门的规定要求。二是严格执行中央八项规定精神。加强对各项资金的审核把关;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我中心的各项工作中。
*区纪律检查委员会、*区委组织部:
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(东党办函〔**〕57号)文件要求,经*区委同意,纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持,街道党工委副书记、办事处主任白晓燕,政法书记任晓飞,纪工委书记呼海荣,办事处副主任刘树芳出席会议,各社区书记、科室主任列席会议,现将召开情况汇报如下。
(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效,纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署,会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略,重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹,进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上,研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话,即谈工作问题、也谈思想问题,即谈自身差距、也提醒对方不足,认真查找和剖析存在问题,沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料,班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题,联系实际深入细致的进行了查摆,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
民主生活会上,刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料,带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析,同时对每一位班子成员逐一开展批评,并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言,深刻开展了批评和自我批评。会议中,领导班子成员直奔主题、真诚坦率,达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
(一)领导班子存在的主要问题。
1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。一是政治意识有待提高,政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位,对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识,对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握;有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高,鉴别力不强,存在遵守政治纪律不严格现象;有的同志对政治纪律的内涵了解不全面,遇事不善于从政治上、大局上分析研判,存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击;对目前发展进程中遇到的矛盾和困难,宣传、解释和引导工作往往不够全面,缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化,全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考,注意力只集中在自己的分管领域,不能很好地站在全局去谋划思考工作,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中,往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后,后续跟进推动乏力,存在拖延怠慢、督办不力的情况,导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固,落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统,指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中,注重表面理解认识,缺乏深入细致的思考,结合工作全局和具体实际想得少,没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作,进而导致工作中创新少、亮点少,时代感不强,社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化,思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,但仍然存在要求不严,标准不高的问题。比如在了解群众诉求上,一般听汇报多,实际调研相对较少;在解决群众实际困难上,也只能最大限度照顾到大多数,对群众反映的急需解决的问题不能马上办,特别是在解决一些疑难复杂问题上,避重就轻,缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中,虽然抓得比较好,但是遇到一些问题时,认为本级权限太小,存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
2月26日,自治区党委常委会利用一整天时间,召开20xx年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,结合中央巡视反馈意见,深入查找突出问题,深入进行党性分析,深入挖掘问题根源,提出整改措施,明确努力方向。
自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话,中央第九督导组有关同志到会指导。
自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视,会前精心制定会议方案,深入开展学习讨论,广泛征求意见建议,认真进行谈心谈话,深刻检视查摆问题,统筹谋划整改工作,为召开民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会20xx年以来的整改情况。
会上,石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查,并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后,其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际,查摆问题认真,相互批评开诚布公,进一步交流了思想、增进了团结,指出了问题、明确了方向,达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。
石泰峰在总结讲话中指出,通过筹备和召开这次民主生活会,大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练,在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机,以更高标准、更严要求加强自身建设,以更强担当、更大作为推动事业发展,为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险,坚持从政治上领会领悟党中央精神,坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实,坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为,自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率,以高度的政治自觉加强自身学习,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,既勤学原文又深悟原理,既改造思想又付诸行动,做到常学常新、常悟常进,引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率,以钉钉子精神抓落实,树牢底线思维防风险,增强斗争精神解难题,以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率,坚决守住清廉从政底线,着力转变作风和推动作风建设,切实扛牢从严管党治党政治责任。
石泰峰强调,民主生活会的成效最终要体现到整改上,要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人,形成详实明晰的班子和个人整改清单,形成能落实可检查的整改方案,确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度,既从严从实抓好自身整改,做到即知即改、立行立改,又主动认领班子的整改项目,牵头抓好分工事项的落实,确保事事有着落、件件改到位。整改工作中,既要拿出“当下改”的举措,集中解决主要矛盾、突出问题,又要透过现象看本质,举一反三、补齐短板、完善制度,形成“长久立”的机制,标本兼治推动整改落实。
自治区政协主席李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。(记者刘晓冬)。
年党组领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从*月**日至*月*日,进驻我局开展了为期*个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的**个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题。
对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;
临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析。
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向。
提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
巡察整改个人对照检查材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年xx月xx日,区委第四巡察组向我单位反馈班子巡察问题9个,我主动认领6个问题,按照区委巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找自身存在的突出问题,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下:
一、查找出的主要问题。
(一)党的领导不够坚强有力,作用发挥不充分。能坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排,严格按规定如实报告个人有关事项。
(二)学用脱节,主题教育开展不到位。理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。未结合本职工作实际系统性学习,多限于读读文件,对理论学习浅尝辄止,照本宣科。如:在“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,完全按照上级要求落实学习内容,未体现本职工作系统性、全面性学习,未能理论联系实际,指导工作。
(三)意识形态工作重视不够,工作责任制落实不到位。对意识形态工作的重视不够,研究部署不多,“四个纳入”、“五个硬性要求”落实不力。缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
对自己分管领域的党建工作没有工作计划、目标要求和具体措施。
(六)党风廉政建设主题责任落实不到位。在落实“一岗双责”工作中,虽能严于律己,但对于党员的日常管理,只停留于口头上常提醒常要求,在防微杜渐工作上要求不严。
二、产生问题的原因分析。
政治站位还不够高,没有全面系统地安排政治理论学习,没有做到融会贯通,导致理解不深不透、健忘了初心、弱化了理想信念。随着年龄增长,慢慢放松对主观世界的持续改造,没有挤时间加强学习,即使学习了,往往也是蜻蜓点水。对党的精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅,缺乏广度和深度。
(二)宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但深入基层做得还不够,群众观点树得还不牢,在满足人民群众的新期待方面存在差距,根源在于没有将新期待放在应有的政治高度,放到党和国家工作大局中去谋划和思考,放到服务地方发展的大局中去推动和落实。考虑个人荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了,导致凡事不讲原则地对上级负责,抓“大事”主要围绕上级下达的责任目标和工作任务。对党性修养锤炼抓得不紧,改造主观世界不够自觉主动。平时把主要精力放在纪检监察的主业主责上,而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多,尽管想了一些办法、做了一些事情,但与群众的期待相比,还远远不够。
(三)纪律观念有所弱化。严格执行纪律的自觉性主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,还没有真正形成良好的自律意识,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
(四)党性修养有所松懈。平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得追求个人安逸舒适等享乐主义表现有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。对党性修养锤炼抓得不紧,经常以推动工作代替党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,不自觉放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识。
三、今后努力方向和改进措施。
(一)提升党性修养,坚定理想信念。一是始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是站稳政治立场,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人。三是加强党性锻炼,坚持用党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。四是要着力解决形式主义和官僚主义,持续转变工作作风,杜绝“四风”问题出现。四是正确处理好工学关系,科学合理制定学习计划,主动参加中心组学习,坚持每周5个小时以上个人自学计划,不断提升理论修养和业务水平。
(二)增强规矩意识,践行严于律己。一是严肃认真开展批评和自我批评,大胆纠正各种错误行为,切实做到抓早抓小。二是以身作则,严格要求自己,作为局机关党委书记,要发挥党员干部的模范带头作用,把以上率下的责任抓紧抓牢,勇挑最重的担子、善啃最硬的骨头,始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态,时时处处严格要求自己。三是不断创新工作方法,转变工作作风,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线,坚持科学发展观和求真务实精神,协同班子多筹谋,以苦干实干的精神兢兢业业做好各项工作。
(三)强化宗旨意识,全心服务群众。一是从感情上贴近群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,始终站在群众的立场上去想问题、办事情、做决策。二是从工作上依靠群众。认真践行党的群众路线,落实好“四下基层”、挂钩联系群众等各项制度,想群众所想,解群众所难。提高做好群众工作的本领,改进和创新联系群众的途径方法,坚持问政于民、问需于民、问计于民。三是认真听取群众意见。本着贴近群众、贴近生活,定期开展走访重点对象活动,认真听取各方面意见建议,不断研究新情况解决新问题,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新。
按要求开展好党风廉政建设谈话提醒工作。
有的人认为自己长期接受社会主义思想教育,人生价值取向没有问题,努力改造主观世界的主动性、自觉性不强。二是学用脱节。对党的习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解还不深刻,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,学用脱节,没有达到真学真懂真信真用的境界。三是宗旨观念有所淡化。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有将自己所做的工作与服务群众紧密联系起来,与群众接触交流较少,对群众所思所想了解不够。四是进取精神不强。面对发展的新形势、新任务,缺乏紧迫感和危机感,满足已有的成绩,不自觉产生了自满思想,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,安于现状的想法多,开拓进取、创新意识不强。
三、整改措施。
(一)坚定理想信念。一是加强党的政治理论学习,用理论指导各项工作的开展;
着力改进学习形式,解决学习形式单一,改变念文件、读材料的一般性学习;
二是坚持在学懂弄通做实上下功夫,研读党的十九大文集及辅导读物,读原著,悟原理,学用结合,在学习中实践,在实践中学习。三是坚持主观世界的改造,克服私心杂念,树立正确的政绩观、权力观和利益观。
(二)增强党性修养。一要重新学习新《党章》,树立正确的世界观、人生观、价值观。二要在实践中增强党性修养,要深入基层、深入群众,真心实意为群众解决困难和问题。三要牢记党的宗旨,时刻保持清醒头脑,全心全意为人民服务,坚持身体力行、求真务实、实实在在地为人民群众办事。
(三)转变工作作风。对今年确定的重点工作,深入一线,深入调研,一项工作一项工作地落实,敢于攻坚碰硬、开拓创新,高标准、快节奏地推进工作。同时坚持党的组织生活,班子成员之间加强沟通交流,增强队伍的凝聚力和战斗力。
单位巡察整改专题民主生活会对照检查材料
(一)针对“作风不实,形式主义”的问题。
原因剖析:主动学习意识不强,学习态度不端正,学风不实,存在实用主义,吸紧盯死的劲儿头不足,抓工作不深不细。整改措施:强化理论学习抓实质,进一步提高认识,在提高理论修养上下工夫,从我做起,从现在做起,切实转变作风,树立新时代干部新形象。
(二)针对“专题民主生活会步骤缺失”的问题。
原因剖析:中心组学习开展不扎实,党内政治生活不规范。整改措施:加强理论武装,坚定政治定力,严明纪律,严格要求自己增强组织纪律性,按照组织规定参加组织生活。
(三)针对“班子成员政治意识淡薄”的问题。
原因剖析:缺乏政治敏锐性、忧患意识不强,缺乏全局观念,思想上有片面性,工作上缺乏系统性。整改措施:着力强化党性意识,增强纪律严肃性,增强执纪自觉性。
(四)针对“日常政治理论学习不够深入”的问题。
原因剖析:对理论学习重要性认识不足,思想认识存在一定片面性。整改措施:抓好理论学习,改进工作作风,认真履行岗位职责,提高党性修养,率先垂范,把学习制度落实到实处。
党员干部巡察整改专题民主生活会对照检查材料
一是自觉坚守“两个维护”、但认识不高。作为区残联纪委工作人员,始终维护党的领导,执行党组的决定,能够认真履行自己的职责,坚定“四个自信”,自觉向党中央看齐、区委看齐,但是政治的敏感性不高,鉴别力还不够强。有时还存在本位主义思想,没有站在全局的高度想问题、办事情,导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够,查找和解决突出问题不够有力,究其根本原因是自身认识不高,作为党员干部的政治思维能力有待提升。二是理想信念坚定,但全局意识不强。能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及习近平新时代中国特色社会主义理论,在思想上始终保持与党中央高度一致。能够坚持以习近平“以残疾人发展为中心”的思想为指导,始终把困难残疾人放在心中最重要的位置。工作上勤勤恳恳任劳任怨,但是全局意识不高,想着自己的具体工作比较多,与己无关的事情想得不多,没有很好地发挥党员干部的带头示范作用,缺乏足够的大局意识和责任意识。
(二)在党的思想建设方面
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但不够深入。本人能够按照区委、残联党组的要求,积极参加各种理论培训班,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做好读书笔记,始终坚定“四个自信”,做到“四个服从”和“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但自己主动学习、钻研创新理论的激情不高,在学深悟透方面还存着一定差距,理论联系实际不够紧密。二是意识形态工作责任不够扎实。能够贯彻习近平总书记强调的意识形态工作是重中之重的理念,但对新形势下的意识形态工作如何把握,如何开展,没有进行深刻思考,只能从自己具体工作的角度对外进行思想宣传,不够广泛;有时候还会认为宣传思想文化工作不是自己的职责,甚至认为它是看不见摸不着的软任务,主动性不强。
(三)在党的组织建设方面
一是政绩观树的不牢。追求什么样的政绩,是衡量一名党员干部的试金石。在日常工作中,能够“不忘初心,牢记使命”,按照习近平总书记“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标,稳步推进,但是有时会存在思想认识过于狭隘,偶尔认为我们是在慈善工作,在为残疾人服务,他们不应该给我们添麻烦甚至上访,其实能够耐心倾听残疾人的诉求,解除他们的思想顾虑,也更有利于我们做好残疾人的工作。二胜作不够深入细致。在平时的工作中,办公室归纳汇总多,深入街道社区少,例会讲得多,跟踪问效少;比如,在“夜访万家”活动中,只满足于到群众家中,走走看看,在解决实际问题的过程中,总认为我们残联,不是权力部门,帮助群众解决不了什么大事。三是机关支部建设方面不够实。能够按照机关支部书记的要求,开展工作。但作为支部纪律委员,总认为只要管管纪律就行了,其他的事情与自己关系不大,没有真正静下心来与组织委员协商谋划,对加强机关党支部标准化建设、落实支部“三会一课”制度、开展党员活动等方面还有不同程度的欠账。
(四)在党的作风建设方面。
一是在党的作风建设方面存在正风纪肃缺乏韧劲。政治合格,作风过硬,纪律严明,才能出战斗力。但在实际工作中,总觉得不在其位不谋其政,对单位存在的不好的现象视而不见,拉不下脸,更不愿意得罪人,不愿意批评指正,对本单位正风纪肃负有一定的纪检工作人员的监督作用。二是担当精神弱化缺乏干事创业精气神。在日常的工作中能够深入基层一线,愿意倾听残疾人的呼声,但是偶尔觉得自己的年龄偏大,已经错过了干事创业的最佳时期,敬业激情不高,真抓实干的精神不够,差不多就行了的思想较重。
(五)在党的纪律建设方面
作为一名残联的纪检工作人员,能够自觉贯彻执行中央八项规定精神,遵守本单位的规章制度,切实做到了廉洁自律。但在实际生活中,也想多结交几个朋友,希望在自己遇到困难的时候有人可以帮忙;目前,各项工作都即将迎检,在思想上存在着希望能够通过酒桌和上级业务部门联络一下感情,错误地认为必要的沟通有利于开展工作,利于考核成绩争先进位。
(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
一是思想认识不到位。对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对反腐败工作面临的新形势、新挑战估计不够,放松了与腐败分子、不良现象持续斗争的思想自觉和行动自觉。有时认为自己作为残联的普通工作人员,没有什么权利,哪里有腐败的机会,总觉得腐败离自己还很遥远,对发生在残联系统的腐败现象不以为然,甚至觉得不可思议;这些都是从思想上对反腐败工作认识还不够到位的表现。二是履职尽责意识还需加强。本人作为残联机关支部纪律委员、纪检工作人员,能够发挥党员的带头示范作用,自觉贯彻党风廉政建设责任制精神,但有时会认为反腐败工作是纪委部门的专职工作和职责,查办违纪案件也是纪委的职权,与我的关系不大,积极性不高,协调配合意识不强,存在应付思想,工作职责履行不到位,影响了反腐败协调配合工作的顺利开展。
(七)在中央和省委巡视整改方面
一是对待巡视整改的站位不高。作为残联巡视整改工作人员,对巡视反馈问题分析的不透,对意识形态工作重视不够,在意识形态工作整改上存在以会议落实整改工作的现象,在履行纪检职责上还不到位,整改问题不务实,整改措施不具体、不到位,落实难度大。二是履行整改工作职责不到位。面对省委巡视反馈意见,忙于应付整改工作,哪里急报就干哪里,没有认真研究分析原因,急于解决表面问题,盲目追求整改“速度”,认为只要尽快把省委巡视组反馈的问题处理好就行了,存在重留痕轻实效的形式主义倾向。
巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
对照龙华店乡党委《关于落实市委第二巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施,现将个人对照检查情况汇报如下,请同志们批评指正:
对照市委第二巡察组关于龙华店乡十六个村的情况反馈意见,我经过认真对照,逐条梳理,深刻查摆,发现自身在认真履行“一岗双责”,抓好分管领域方面主要存在几个方面的问题:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及系列全会精神不深入。一是学习流于形式,成效不明显。缺乏学习的主动性和积极性,学习资料少,学习形式比较单一。参会学习走过场、不认真,对所学内容不能入脑入心,对主要精神掌握不全面,对习近平总书记关于农业农村工作的指示批示了解不多。二是党史学习教育活动落实不到位。对“四个意识”“四个自信”“两个维护”内容掌握不全面,内涵理解不透彻。
(二)意识形态阵地建设和管理不到位。部分村未设置村级宣传员,对弘扬社会主义核心价值观和法治宣传重视不够,各村大喇叭广播资料少,广播记录次数不多。农村文化活动场所建设不到位。黄屯村、石家村、西张村没有农村活动广场,小柴村村民反映广场太小、健身器材少,不能满足群众需求。村图书室建设不规范,大部分村图书室作为储物间,不能给村民提供阅读空间。时庄村、南王庄村图书室图书过少室内杂乱,小柴村图书随意堆放。
(三)推进乡村振兴还需发力。发展壮大集体经济办法不多,“双带”作用不明显。村集体资产资源少,自身造血功能不足,特色产业欠缺,农村经济集体项目推进不力。北皇亲庄二分村2020年建成的50万元门市楼项目至今还未出租,未见收益。美丽乡村建设有差距。片内部分村在“五清三建一改”人居环境整治等重点工作中落实不够有力,个别村容村貌不整,卫生清理不及时,随意倾倒垃圾。
二、产生问题的原因分析。
针对查找出的问题,结合“一岗双责”抓好分管领域整改落实、坚持全面整改和立行立改相结合,对问题产生的原因进行深入剖析。
(一)理论武装不到位。虽然始终把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作作为做好一切工作的前提,坚持系统学、跟进学、重点学,深刻领会其丰富内涵和精髓要义,努力做到铸入灵魂、融入血脉、深入骨髓。但对学懂弄通是为了“做实”的学习目的理解不深,在学习的过程中没有做好联系实际学、针对问题学,学以致用的效果还不明显,把新理论新思想转化为推动发展的新办法新举措意识还不够,从而制约了工作的实践效果。
(二)宗旨意识有所减弱。为人民服务的宗旨意识,缺乏自觉当好人民群众踏实代表的责任感,认为只要管好自己,干好自己分管工作,不让群众不满意就够了,没有深刻理解习近平新时代中国特色社会主义重要思想的真正内涵,没有将思想贯彻于工作始终。
(三)工作作风还不够硬朗。缺乏争先创优的劲头,奋斗意识有所淡化。在工作繁忙、压力大的时候,只追求工作尽量完成,只讲数量和速度,不讲质量和标准。另外,工作的紧迫感和责任感还不够强,攻坚克难的思路还不够多。
(四)组织纪律性还不严。主要体现在自我管理上比较松懈,组织纪律性有时还存在松散现象。执行力不够强,影响工作效率。
三、
今后努力方向和整改措施。
针对查摆出的问题,结合剖析出的深层次原因,我将采取有力措施,逐条逐项整改,思想和行动同步整改,确保在最短时间内整改到位。
(一)不断加强学习,提升政治素质。把学习党的十九大会议精神及习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务,学精学透,切实融入到指导和推进工作中。增强“四个自信”,做到“四个服从”,认真贯彻落实市委政府的决策部署,结合工作实际将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到实际工作中。持之以恒学习党的理论和路线方针政策,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,强化理论思维,自动学、主动学、深入学、系统学、反复学、实践学,真正做到学懂、弄通、做实,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)提神振气,以饱满的热情投入到工作中。严格要求自己,不断校正自己的人生观、价值观、世界观,秉承有一分热发一分光的传承理念,率先垂范,廉洁奉公,遵纪守法,从自身做起,吃苦在前,享受在后,从小事做起,在工作中起到模范带头作用。
(三)锐意进取,求真务实。不断增强事业心和责任感,始终把工作放在首位,做到关心同事,团结同志,体恤民情民意,抽时间多进村入户,与老百姓打成一片,敢于担当,敢于负责,在工作中积极探索解决的问题的新方式、新办法,不断提升工作实践能力,努力把工作能力提升到一个新水平。
巡察整改专题民主生活会对照检查材料
根据区委巡察工作统一部署,区委第x巡察组对公司党委开展了常规巡察,并反馈了巡察意见。为切实抓好区委巡察反馈意见的整改工作,本人对照反馈意见,深入检视剖析自己在“三个聚焦”方面存在的问题及原因,切实提出了整改措施。现将有关情况对照检查如下,请大家批评和帮助。
一、存在的问题和不足。
(一)对照聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。总体来讲,我能够自觉地在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能够树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,但仍然存在一些不足。一是政治理论学习不够深。通过集中学习和自学等方式,我对习近平新时代中国特色社会主义思想,总书记在十九届五中全会上的重要讲话精神,总书记在湖南调研时的讲话精神等进行了认真学习,但在领会精神实质方面、在把握思想内涵方面还有待加强,对于新思路、新举措、新要求了解不够透彻(正在解决)。二是意识形态工作责任落实不够。作为意识形态工作的第一责任人,虽然能及时传达学习上级相关文件精神,但在具体实施过程中,存在流于形式、未落到实处等问题,存在“抓修养不如抓行动直接、抓思想不如抓工作具体”的主观思维;对全体员工的思想政治教育没有实现常态化、制度化,缺乏长效的工作机制(正在解决)。三是风险防控力度有待提升。为完成项目建设任务,一些项目存在“边批边建、未批先建”等现象。由于工作事务繁多、时间安排较紧,没有全面落实重大项目建设的跟踪问效制度;同时,公司债务问题一直是公司转型发展的瓶颈,虽然采取了诸多举措,但是化解债务的力度和决心还需加强(正在解决)。
(二)对照聚集群众身边腐败问题和不正之风方面。我坚持做到敬畏党纪国法,严格遵守党章党规,坚决抵制不正之风,但还存在以下问题。一是存在文山会海现象,学风会风不够实。会议管理制度未得到全面贯彻落实,存在以会代会、以文代文的形式主义现象,会议解决问题效率偏低,会议管理的规范化、制度化有待加强,会议流程、会议台账需进一步提升(正在解决)。二是主动担当、断而敢为的精神有所欠缺。对于专业知识的学习还不够深入,了解还不够透彻,导致协调处理专业问题时心存疑虑、过度谨慎、不敢拍板;对于一些紧急问题的决策,倾向于先向上级管理单位汇报,等待上级单位明确意见,导致整体工作的进度放慢了节拍。三是深入基层一线次数不够多。由于任务繁重、安排紧密,大部分时间和精力都放在了业务开展、项目推动、融资化债等具体事务上,前往基层调研的频次与深度不足,疏忽了对基层员工的关心和爱护,缺乏对项目现场情况的了解,一些重大事项的决策未广泛征求员工意见(正在解决)。
(三)对照聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。能够站稳人民立场、维护群众利益,但对照人民群众的新期待、新要求,仍有一些问题需要解决。一是基层管党治党不够有力。当前的管党治党工作,主要还是体现在党委班子成员当中,没有完全实现责任的传递与疏导,党委班子的学习、会议、谈话在集团层面得到了落实,但在子公司、党支部传达和学习不够(正在解决)。二是专业人才引进力度不大。公司在投资、融资、项目、策划、招商等板块的专业人才较为缺乏,市场化选聘人才的力度不够,每年进入公司的新人不多,激励奖惩制度落实不够深入(正在解决)。三是党风廉政建设主体责任不够清晰。对党风廉政建设重视不够,紧迫感不强,对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等相关文件精神领悟还不够透彻,对于党风廉政建设的责任落实还不够(正在解决)。
二、剖析问题产生的根源。
(一)思想方面。对于习近平新时代中国特色社会主义思想等文件精神,虽然已组织多次集中学习和研讨,但在学习的形式上、内容上还比较单一,由于常常忙于具体业务,自行学习、相互交流和自我。
总结。
做的还不够,并且缺乏深层次的思考,理论联系实际不够紧密。
(二)政治方面。由于公司的经营任务、化债任务较为繁重,我下了很大的决心、花了很大的力气去推动公司转型发展,在经营和党建方面没有取得一个较好的平衡点,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化,密切联系群众、主动依靠群众做的还不够。
(三)作风方面。一是对于一些具体的工作,抓而不实、抓而不紧、抓而不细、抓而不深,面对一些难啃的硬骨头和烫手的山芋,一定程度上缺乏迎难而上、真抓实干的勇气和决心。二是平常忙于日常事务,与基层员工的交流不够多,去项目现场的次数太少,对于项目工作开展的具体情况了解不够多,对员工提出的一些诉求和项目一线的困难问题,没有引起足够的重视。
(四)能力方面。之前一直在机关工作,没有直接的企业管理经验,对于投资、融资、策划等方面的专业知识较为欠缺,尤其在公司转型发展的关键时期,特别需要较为丰厚的知识基础做支撑。
(五)廉政方面。随着岗位调整和环境变化,对日常工作和生活当中的一些细节关注不够。作为公司董事长,有时认为只要大的方向没有错就行了,对于个别同志作风散漫等现象未作严格要求;对于员工一些不恰当的行为,原则性还不够,还存在“老好人”思想,没有进行严厉地批评。
三、
努力方向和整改措施。
针对“三个聚焦”查摆显现的突出问题,我将严格按照党章及相关要求,强化问题导向,切实加强整改。
(一)注重学习,提升能力水平。一是加强政治理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为首要政治任务,深学细研、把握精髓,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,进一步提升理论水平、思维层次和工作能力。同时紧密联系实际,活学活用、学用结合,围绕解决问题和加快发展,最大程度把所学知识运用到实际工作中去。二是严格落实意识形态工作责任。高度重视、积极部署意识形态工作,加强意识形态领域知识培训,严格规范学习内容和程序,不断创新学习形式,并建立健全意识形态相关制度,切实推动意识形态工作纵深发展。三是加大风险防控力度。加强工程项目风险防控力度,建立重大项目建设跟踪问效机制,对在征拆、未扫尾的项目进行全面清理;加大防范化解债务风险,加强金融政策、理论、法律等方面研究,统筹调度资金,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
(二)改进作风,抓好责任落实。一是增强实干意识。充分发挥带头作用,杜绝官僚主义、形式主义,避免文山会海、学风不实现象,建立健全会议管理制度,提倡开短会,切实提高会议效率。二是树立担当精神。围绕新城建设和产业发展,及时转变思想,敢于突破创新,勇于攻坚克难,始终把使命放在心里,把责任扛在肩头;严格要求党员干部在其位谋其政、在其岗担其责,务必做到少说官话、套话,在担当实干中践行初心、赢得人心。三是深入基层调研。积极前往项目现场掌握一线情况,及时召开工作调度会全面了解情况;优化工作方式方法,注重管理能力提升,更好团结指导各部门开展工作,涉及员工重大事项的决策,充分征求员工的意见和建议。
(三)加强领导,凝聚发展力量。一是有序开展基层管党治党工作。强化“一岗双责”,要求各部门、子公司开展工作的同时,积极树立抓好党建工作的意识,充分调动党支部开展党建工作的积极性和主动性。二是引进培养专业人才。实现科学选人用人,梳理公司人力资源现状,实行市场化选聘人才与内部培养相结合,完成专业化人才的培养与引进;完善《员工职级调整管理办法》《培训管理制度》等相关制度,畅通员工的职业发展通道,多形式培养人才。三是密切联系群众。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,心里装着群众,真正贴近群众,对群众倾注感情和热情,把群众满意作为标准,把群众对美好生活的向往作为各项工作的根本出发点和落脚点。
(四)严于律己,做到清正廉洁。一是明确党风廉政建设责任。结合《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神,重新梳理主体责任,做好任务分解、落实责任到人。二是严格履行“一岗双责”。进一步加强公司的党风廉政建设,把党风廉政建设融入到各环节、各领域、各板块,切实把党风廉政建设抓紧、抓好、抓实。三是坚决贯彻落实各项政策和制度。严格要求公司全体员工遵守党纪国法和廉洁自律有关规定,严守政治纪律和财经纪律,自觉养成勤俭节约的良好习惯,同时注重对工程、项目、融资、财务、审计等关键板块的廉洁警示教育。
巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料按照区委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,涉及到我本人的有六个方面问题,共计13小项,针对这些方面问题,结合我本人的思想、工作、生活和作风实际情况,深刻查找存在问题的原因,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下:
一、存在的主要问题(一)党的政治建设方面:能自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排。但也存在“三重一大”规定执行不严格和组织生活会质量不高的现象。2015年初,本人从园区建设局调整到规划局工作,后因工作需要又任规划局党支部书记,由于不太熟悉支部工作相关规定,导致党组织核心作用没有充分体现和组织生活会质量不高流于形式。
(二)党的思想建设方面:自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实党中央决策部署,坚定不移落实中央八项规定,持之以恒反对“四风”,推进标本兼治,将党风廉政建设和反腐败工作持续推向纵深。
廉政纪律不够严格的问题。如,在落实党风廉政建设“一岗双责”工作中,缺乏应有的方式、方法,仅停留在口头上提醒而已,在防微杜渐工作上缺少相应的要求,对分管部门岗位廉政风险点缺少排查。
二、产生问题的原因分析1、理想信念不够坚定。随着工龄、年龄的增加,慢慢放松对主观世界的持续改造,没有挤时间加强学习,即使学习,往往也是蜻蜓点水、浅尝辄止。对党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅,缺乏广度和深度。
2、党性锻炼不够持续。对党性修养锤炼抓得不紧,经常以推动工作代替党性锻炼,没有时刻对照党章、党规和党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,不自觉放松了对保持党员先进性和纯洁性坚持不懈地追求,放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识,政治站位不高,缺少相应的政治敏锐性。
3、宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。对党性修养锤炼抓得不紧,改造主观世界不够自觉主动。平时在抓工作、抓项目建设上仍然是老观念、老办法,而对如何自觉学习更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多和缺乏经验,与群众的期待和要求,还远远不够。
三、
今后努力的方向和整改措施1、坚定理想信念,树牢四个意识。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。站稳政治立场,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。正确处理好工作和学习关系,科学合理制定学习计划,充分利用好学习强国和八桂先锋等平台,坚持每周5个小时以上个人自学。严肃认真开展批评和自我批评,大胆纠正各种错误行为,切实做到抓早抓小。
2、强化宗旨意识,全心服务群众。认真践行党的群众路线,在日常工作中,进一步做好联系企业、跟踪服务等各方面工作;在推动项目建设中,进一步听取项目建设单位的意见,做好项目建设的参谋;坚持在指挥部一线推动项目建设工作,积极主动深入项目建设一线,解决好项目建设过程中的难点和热点问题,促使项目建设顺利开展。
3、严格落实责任,推动发展。主动融入到漓东新区的建设。
中,严格要求自己,提高工作标准,增强责任意识,把分管的业务工作和党务工作一同思考和谋划,做到两手抓两都要硬。主动做好党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,认真组织开展党支部的活动,加强党员干部的教育和党内监督,确保党的先进性和纯洁性,严肃查处各种腐败行为,严格落实从严治党一岗双责。
巡察整改专题民主生活会发言材料前段时间,市委第x巡察组对x开展了为期一个月的巡察工作,并向我乡党委反馈了巡察意见。本人认真对照反馈意见、深刻反思自身,对个人工作中存在的问题和不足进行了深度剖析,找出问题产生的原因,明确了努力方向和改进措施。现将相关情况报告如下:
一、查找出的主要问题(一)在思想建设方面一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅局限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,为民服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。比如,在围绕乡党委、政府中心工作上,在x园区建设上,在土地征迁上,在村两委换届的选人用人上习惯用老观念、老办法处理问题,工作的服务性、主动性不强。
不够,反思剖析不够深刻到位,没有做到以案为镜。
(二)在意识形态方面一是在新形势下,如何更好地宣传党的主张等学习研究的不够;意识形态“一岗双责”意识不够强,在开展各项工作时,只是单纯的完成工作任务,注重工作如何顺利推进,对工作中可能出现的负面舆情以及风险情况考虑的少,研判分析的少。
二是对党员教育舆论引导方面还很欠缺,认为不是自己分管的工作,轻视的党员的教育引导,教育的方式也比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强。党员教育活动阵地多是建在村级办公场所内,开放式的组织活动阵地较少,党建文化氛围还不够浓厚。党员政治敏锐性不强,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有做到及时有力制止。
(三)在全面从严治党方面对全面从严治党的紧迫性理解不透、认识不深,在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想,主体责任落实不到位,监督执纪不力等问题。
一是执行政治规矩有偏差。存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识有时碍于面子存在好人主义思想。
二是执行机关纪律不严格。在工作生活中对分管部门的同志要求不严,管理松懈。认为部门同志只要不影响工作,任务能按时完成就行,纪律上适当松懈一点没关系,对不良风气的危害性认识不到位,认为是小事,警惕性不够高,落实制度、监督管理不到位。
(四)在责任担当方面一是工作韧劲仍需加强。有时认为部门每一项工作都有专门的同志去做,自己出出主意、统筹安排就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究,导致了一些工作在具体落实中,缺乏督促检查,工作落实成效受到了影响。
二是党风廉政建设主体责任落实不够。忽视了自己履行“一岗双责”任务要求,自身拒腐防变的意识树立的还不够牢固。
二、产生问题的原因分析对照党员标准,对照先进,剖析思想根源,回顾反思自己所存在的一系列问题,认真分析自身建设上存在问题的原因。
一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向。
性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,“争”和“创”的意识不够强烈。
三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映。
四是求真务实作风践行有所欠缺。在工作任务多,任务重时,在提高工作效率的同时忽视了质的要求,降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈,导致工作部署的多,落实的少,以致于有些工作流于形式。在吃透上级政策精神上不到位,不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通,导致一些工作出现后遗症。
三、今后努力方向和改进措施下一步,针对自己存在的问题,认真反思,努力改进,全力推进各项工作落实。
一是加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习,结合我乡实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。
二是牢记党的宗旨,争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,树立和实践群众观念和群众路线,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。
三是不断解放思想,树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动全乡经济社会科学快速发展,及时向党委、政府提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。
四是自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,树立勤政廉政公道正派的党员领导干部形象。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!
市委巡察反馈意见专题民主生活会个人发言提纲党的十八大以来,全面从严治党被提到了前所未有的高度。围绕全面从严治党向基层延伸,市委第*巡察组于201x年x月x日至x月x日,对我镇开展了为期一个月的政治巡察。根据市委巡察反馈意见要求,召开这次专题民主生活会。对巡察反馈出的x条意见x个问题,认真深入研究,明晰责任清单,深刻剖析检查,全面整改落实。下面,我将有关情况汇报如下,不妥之处,请同志们批评指正。
x人,群众反应强烈;x热线诉求解决不及时,群众满意率低等。
(二)落实上级决策部署不到位,抓工作浮于面上。对上级决策部署没有从讲政治的高度去认识把握,有本位主义倾向,过多考虑乡镇利益,在触及或削减本乡镇利益时就打折扣搞变通,贯彻执行不坚决、不迅速,跳不出利己的圈子,有时甚至搞上有政策、下有对策。存在表面上看态度坚决,实际贯彻落实中打折扣,执行力、落实力不够。有时候慢半拍甚至跟不上,工作浮于面上,导致工作被动。对加快新旧动能转换作为统领经济发展的重要性认识不足,没有结合**实际,探索新路径,开创新模式。如我镇是以蔬菜种植、畜禽养殖等农业产业为主,规模以上企业涉农企业占x%左右,但科技含量不高、产品附加值低,对地方经济发展贡献率仅占x%左右,缺乏支柱产业和龙头企业。
年至20x年历史遗留下的奖金补贴清理不彻底,到目前为止仍有xx万元未清理到位。
(四)执行财经纪律不严格,财务管理不规范。平时主要忙于政府的中心工作,对财务方面问题过问不细致,对财务规范管理工作研究较欠缺,导致有些财务报销程序不严格,不规范,未及时发现,及时解决。如在20xx年x月到**工作后,对历史遗留的因公借款长期挂账问题碍于人情、碍于面子,清理不彻底,在制度上没有形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制。
二、产生问题的原因分析存在上述问题的原因是多方面的,主要有以下五个方面。
(一)理想信念还不够坚定。平时注重对时事政治、新政策新规定的学习,忽视了对党的理论学习和对理想信念的锤炼,认为自己从求学到工作,从入党到政治上成为一名乡镇长,自己的党性意识还是比较强的,受这些思想的影响,党的一些优良传统和共产主义理想信念没有牢固地根植于思想当中,只停留在口头上,对“四风”问题的抵抗力有所下降。有时主观上放松了党性修养,放松了对自己的要求,对出现的新问题新情况分析、理解、把握得不到位、不透彻,导致自己对党的有些理论产生了模糊认识,理想信念没有经常性加固,价值观“总开关”没有拧紧。
(二)党性修养还不够坚强。入党以来,党性锻炼远远不够。有时感觉自己党龄长,党性修养锻炼这么多年了,觉悟较高,多少有些自满自得的想法,放宽了自我要求的尺度,批评与自我批评的自觉性下降了,对党性修养、党性锻炼的要求降低了,慢慢把自己等同于一般党员,不能及时检查和反思自身在遵守党纪、履职尽责、干事创业方面的问题,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。在工作和生活中,存在用具体工作代替政治锻炼、党性锻炼的问题,党性教育和业务工作一手软一手硬,进行廉政教育的时间被业务挤占,预防和警示工作抓得不紧、力度不大。这些都削弱了个人党性修养水平。
(三)宗旨意识还不够牢固。群众观念树立的不牢固,宗旨意识弱化,对群众路线和群众观点的真正内涵理解得不深刻,对坚持群众观点的重要性认识不足,群众立场不稳,没有从思想深处搞明白“我是谁、为了谁、依靠谁”,官本位思想依然存在。在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够,没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感主动解决好涉及群众利益的突出问题。有时觉得自己是为民所想,群众就得无条件服从与支持,觉得自己做的事情就是群众需要的好事,群众就得无条件拥护。致使一些事情虽然办了,但没有把握好细节,在落实过程中失之于粗、失之于虚,导致群众不认可、不满意,工作作风不深入不细致、宗旨意识不牢固。
(四)政绩观念还有偏差。对上负责与对下负责结合不够好,不同程度地存在急功近利思想,没有树立起一种“功成不必在我”的大局意识,对上级重视、标准时限要求明确、容易取得成绩的工作,往往重视程度高,抓的力度大;而对一些经常性、基础性工作,往往重视程度不够,抓的力度小。存在安于现状、懒于奋斗的问题,主观上放松了对世界观的改造,忽视了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,放松了保持党员先进性和纯洁性的追求,干事创业的劲头小了,为民服务的意识弱了。办事情有时贪图一时之功,一时之名,存在形式主义、官僚主义的倾向,个人主义思想在作祟。
(五)自我要求还不够严格。虽然自己能够遵守党的廉政建设的有关规定,但认真对照检查,对照市委巡察反馈的意见,还是存在在具体行动上、细节问题上廉洁自律要求不严的问题,“随大流”的倾向比较明显,勤俭节约、艰苦奋斗的意识还需进一步强化。有时在执行制度上采取实用主义态度,有利的就执行,不利的就变通,抓落实的原则性不够坚定。有时对需要长期坚持的制度执行起来会变松,有时在执行上先紧后松、时紧时松,缺乏一贯性。
坚持以人民为中心的发展理念,切实维护群众利益。对市委巡察反馈的意见,认真整改落实,深入剖析,深挖根源,逐一销号,做到件件必整改,整改必落实。以巡察整改为动力,不断牢固宗旨意识。
(二)坚持求真务实,努力提高工作水平。健全工作推进落实机制,严格按照巡察反馈意见要求,不断提高工作落实的实际效果。进一步强化责任意识,经常梳理工作思路,充分征求群众意见,深入分析评估,确保每项工作都落到实处,不出漏洞。不断严格要求和提升自己,增强创新意识和创新能力,不断提出新思路、拿出新举措,提高工作成效。
(三)加强党性锻炼,增强党性修养。时刻紧跟上级政策,吃透上级精神,坚持落到实处。对全局工作多提切实可行的意见建议,对其他班子成员起好带头表率作用。严格党内生活,多与同志们谈心交心,促进相互理解支持,以一名普通党员的身份参加党支部活动,认真对待“三会一课”,从思想上重视党的理论学习。从自身做起,用好批评和自我批评这个武器,诚恳的指出他人缺点,虚心接受班子成员指出的问题和不足,相互监督提升。
理制度,不公车私用、私车公养,确保公车使用规范、安全、节约、高效。在工作生活中要求别人不做的自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,时刻把树立党员干部良好形象作为自己为人处世、工作生活的准则。
以上是我的对照检查情况,请同志们多提批评意见。
巡察整改专题民主生活会对照检查材料
民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要组成部分,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
经认真自查,本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题;。
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分3000分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作,积极谋划下半年工作,扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合,合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众,作为民服务的表率,把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,敢于、善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们,尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政,加强党性修养,做创先争优的表率,始终坚持按照《党章》对党员的标准,严格要求自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,切实按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起,从小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
近段时间以来,按照铁路局车务段党委的要求,我认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步提高了政治思想觉悟,强化了党性修养,牢固树立了执政为民、服务群众的意识。对照“两学一做”学习教育要求,结合自身工作和思想实际,我进行深刻的自我反思,现进行如下党性分析。
1、政治敏锐性不高,创新意识不强。
作为咸宁车站的站长,我能够坚决拥护党的路线、方针、政策,与中央和党组织保持高度的一致,牢固树立了正确的人生观、价值观、权力观、地位观和政绩观。但对一些政策的精神实质把握不够细致,对工作中出现的一些新问题、新矛盾缺乏系统的研究,政治敏锐性不高,对于单位职工中出现的一些新问题、新动向和不良苗头掌握信息滞后等。工作中埋头实务的时候多,思考的时候少;执行任务的时候多,创造性地开展工作的时候少;运用常规性思路解决问题的时候多,创新的点子少;倾听群众意见的时候多,采纳合理化建议的时候少。
2、作风不够扎实,服务意识有待加强。
能够牢牢把握勤政廉政的大方向,能够严守党的廉政纪律,能够严格约束亲人、家人和身边工作人员遵纪守法,在工作中能够做到恪尽职守,清清白白做人,干干净净做事,筑牢了反腐倡廉的思想防线,但是领导作风和工作作风都存在一定问题:一是注重全局性的工作多些,对班子成员分管工作督促少;二是作风不够细致,现场调查研究较少。虽然能够走进职工了解情况,但与职工当面沟通的次数不够多,掌握到的信息也不够全面细致,有些问题、有些时候习惯于听取工作人员的汇报,然后再研究处理意见。这种“滞后性的服务”说明未经常性开展现场调查,未及时发现矛盾,提前采取措施解决。今后亦将带头深入现场,提前发现问题,提前出台措施预防,尽量将服务关口迁移。
3、管理不够精细,能力有待进一步提高。
在管理上,一是侧重于目标管理,制定各个阶段的目标,要求分管的同志认真完成任务。二是侧重于制度管理,通过建立健全各个部门等制度进行日常管理。三是侧重于考核管理,结合预定目标与考核制度进行综合评价和奖惩。三种管理模式都停留在宏观层面,缺乏精细管理举措。对重要岗位干部管理严格,教育和监督能够到位;但对一线干部职工管理存在一定的疏漏,思想引导不到到位,关心不够,支持力度不够。对业务管理不够精细,个别环节没有照顾到,职工还有不满意的地方。
出现重重的根源在于以下两个方面:
二是政策理论水平不高,用马克思主义观点和方法解决实际问题的能力不高,用科学发展观统筹工作的能力不足,行政管理能力有待于进一步加强。
1、加强学习,进一步提高政治思想水平。
要高度重视党性修养和政治理论学习。首先要继续深入学习党章,认真研读党的基本理论和基本政策,进一步明确党员干部的义务,细致地把握政策的精神实质,增强责任意识和使命意识,不断提高政策理论水平和行政管理能力。
对党的政策不能简单地停留在传达、执行层面,要深入分析上级出台政策的背景、目标和意义,并结合车站实际情况,制定细致的、操作性强措施,将宏观政策转换成可行性举措,并落实到位;对党的理论不能停留在认知层面,关键要学会用辩证唯物主义和历史唯物主义观点分析问题,用全面、协调、可持续发展的思路和要求解决问题,提高工作创新能力;工作中出现的新矛盾、新问题以及职工的新要求,要注重研究,积极提出对策并向上级提出建议;要通过学习提高政治敏锐性,对职工中出现的新动向及时掌握,提前出台措施,解决问题。
2、深入基层,进一步改进工作作风。
注重深入基层社区调查研究,倾听群众的呼声,掌握群众的要求,增加与基层单位和群众当面沟通的次数,做到提前发现问题,及时协调处理,有效预防和化解矛盾,促进社会和谐,改变“先听汇报再调查研究后出台措施”,提高服务的前置性和措施的前瞻性。
要经常召开分析会,了解一线党员干部思想动态,加强思想教育,提高队伍的服务意识,并且充分发扬民主,认真听取基层干部职工的意见,积极采纳合理化建议,发挥每个干部职工的聪明才智,群策群力进行管理创新,进一步增强自身的工作能力。要带头服务好机关干部职工的学习、工作与生活,不断改善后勤服务环境和服务质量;要坚持以人为本的管理理念,经常性地与车站干部和一线职工交流,及时了解干部职工的生活工作需要,帮助解决实际难题,避免对干部队伍重管理、轻服务的现象出现。要增强大局意识,为促进车站各项事业全面协调发展尽心尽力。
3、精细管理,力争创造优异的成绩。
一要加强对干部职工队伍实行精细管理,提高服务水平,一方面要抓好一线工作人员的管理与教育,特别强调落实基层人员的岗位责任,确保方针政策落实到位;另一方面要加强监督与检查,经常地开展检查评比活动,将广大群众满意不满意、高兴不高兴作为评价工作成败的标准,不断提升队伍素质与形象。
二要抓好窗口的服务质量,进一步优化服务流程,改善服务环境,建立健全窗口服务细则,实行首问负责制、亲情服务制等,强化工作人员责任心,缩短办事时间,提高办事效率,提高人民群众的满意度。
三要重视对生活困难家庭的帮扶工作,针对不同情况,细化帮扶措施,让困难家庭能够得到基本的生活保障。总之,工作中强化精细管理意识,贯穿精细管理的思想,以优质到位的服务,力争创造优异的成绩。
以上对照检查分析了自己存在的主要问题,需要在今后的实际工作中进一步改进,请各位领导批评监督。
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
(一)党的领导弱化方面。
一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,20xx年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。
二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。
三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。
一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。
二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,20xx年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。
三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,20xx年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,20xx年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。
一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,20xx年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。
二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。
三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。
四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。
五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
(一)在学习贯彻习近平系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻xx思想、党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会xxx治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于xx思想、党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会xx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、xx思想和治国理政新理念新思路新战略及重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以xx为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!
按照省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从全面从严治党的政治责任出发,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,坚持实事求是的原则,紧扣中央、省巡视反馈问题,深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题,并拿出切实可行的整改措施,确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下:
今年以来,台理论中心组确定每周五为学习日,至少拿出半天进行集中学习,我全部认真参加从未缺课。在台党委的统一组织下,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对《治国理政第二卷》和《习近平新闻思想讲义》等著作进行了系统学习,重温了《共产党宣言》;此次民主生活会之前,和班子里的同志再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《巡视工作条例》等党规党纪,并联系思想和工作实际撰写了大量学习笔记。为方便随时学习还下载了《治国理政》电子书,尽可能的多拿出时间补充理论知识,牢固树立自己的“四个意识”、更加坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”,始终用党的先进理念武装头脑。
同时,作为一名普通党员,今年以来,本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如4月27日,参加了电台支部“习总书记关于精准脱贫攻坚战系列重要讲话”的学习;7月6日,在支部对《习近平新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习;7月31日,参加了支部组织生活会,就电台今年的工作和干部思想作风存在的问题,向全体党员征求意见建议,不仅达到了很好的沟通效果,作为党委委员,由于我的参与,电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。
在广泛征求意见,深入和班子其他同志谈心谈话的基础上,结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题,我立足自身思想实际,结合日常的学习工作,进行了深入细致的查摆剖析。
1.对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫。
虽然通过学习,自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解,但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看,自己的学习还很肤浅,有些关键点的理解还只停留于字面,特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上,学得还很不够,仍有很大的差距。
当前国际国内形势异常复杂,虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾,实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉、坚决维护习近平总书记的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神之一,也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”,是推动党、国家和人民事业顺利发展,实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员,必须更加牢固树立“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
2.在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够。
党的十八大以来,全面从严治党取得了前所未有的成就,反腐败斗争压倒性态势业已形成,把纪律挺在前面,懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。
_可以说是反腐败的“重灾区”,周本顺等一批大老虎的落马,不仅让我们震惊,更让我们警醒。这些落马干部曾经位居高位,离自己这个基层干部很远,与他们划清界限应该不是个事。查摆中,自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响,自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。要像习总书记要求的那样:“提高政治警觉性和政治鉴别力,要善于从政治上看问题,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经_地方的执政者,他们的错误思想观点和行为逻辑,难免依然有形无形中深藏在某个角落,一不留神,就有“死灰复燃”的可能。所以每一个共产党员,一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响,充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒,防微杜渐,做政治上的明白人,做让党中央放心的党员和让习总书记放心的同志。
3.在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固。
作为台党委委员,本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致,严于律己,遵章守纪,在平日里的工作中,对落实主体责任能够做到思想上重视,在工作例会和支部会上,也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。但也确实存在一些问题和不足:压力传导不够,靠学习、领会、表态抓落实,责任意识上热下冷的现象;落实责任方法单一,靠开会落实,照搬文件落实,往往出了问题才着急;对新提拔的同志廉政教育进行的少。我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩,作为党员自己必须跟上这个政治节奏,把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。
从__年以来,受台党委委派,我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下,我们主动筛查出违反财务纪律、三不分(违规兼职)、慢作为等各类违规违纪问题5件,并按照市委工作领导小组要求积极整改,尽量减少损失,挽回影响,同时在这一过程中,自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去,自己确实也存在“想避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人,纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看,正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”,才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解,既解决了问题又提醒教育了同志。
4.加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够。
对照要求检查,本人在选人用人上基本上能够做到出于公心,出于事业发展需求选人用人,同时注重民主程序,既看平常工作表现,也广泛争求各方意见。但也应看到,选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向,对干部的培养上,看能否办节目搞创收办事情的成分多,讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少,个别干部整体素质一般化,还跟不上市委完成三大历史任务,交出两份优异答卷上对宣传工作的要求,还跟不上群众对美好生活的信息需求。在分管的全台党务上,开会布置的时候多,深入基层党组织调查研究的少,对基层组织建设存在问题了解的少,许多工作还停留在应付差事的层面。
作为一名基层党务工作者,今后必须加强自身党性修养,不忘初心,牢记使命,不折不扣地抓好落实。
5.作风建设上还有不严不实的地方。
__年以来,中央通过群众路线教育,对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿,不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。
由于一些原因,我目前在班子里分管的工作不少,电台两个频率、行政口上的综合办和计财科、党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等,事关全局运行稳定的活儿多,涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任,我每天如履薄冰,生怕自己干不好;另一方面由于个人能力有限,作风上也尚待扎实,面对繁重的工作任务,有时确实也存在疲于应付,走形式,走过场,工作马虎浮皮了事的现象。为此,有的同志通过组织程序对我提出了意见,台党委书记专门找我谈心谈话,特别强调了要改进工作作风,多沟通交流,善于协调矛盾化解难题的要求,我都虚心接受并努力改正。
6.精准脱贫攻坚需再出实招重实效。
从__年5月起,我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作,在历届驻村队员的共同努力下,苏邵村已顺利出列。今年,我们把绝大多数精力放在剩下的两个村,自己每月坚持驻村三天,解决实际问题,做了许多事也想了许多办法。但对照中央“五个一批,六个精准”的要求,感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够,激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺,产业帮扶上实招落地少落地慢,下一步需按照两不愁三保障的标准,真抓实干,加紧工作,力争年底苏官堡和上宫村全部脱贫出列。
7.“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位。
党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时,还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查,自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。平日里,抓业务抓管理体现的强,抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行,程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念,没有把纪律挺在前头,带头作用起得不好。同时,作为分管广播媒体的领导,在主动抓好分管范围内党风廉政建设,带头管好电台班子,带好广播队伍上,责任意识体现得还不强。
8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位。
巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业,本人需要纠正模糊认识,力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸,作为党的基层干部,需要坚持高站位、准定位、新举措,坚持政治方向和问题导向,正确对待政治巡视,配合好巡视工作,发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求,不论是被巡视党组织,还是其他单位部门,都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思,引以为戒。
1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部,没有站在全党的高度,国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论,为了应付学而学,不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢,对全面从严治党,坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定,对党的组织规程学习了解不足,没有认真沉下心去征求各方面的意见,简单拍脑瓜子决定,无形中助长了问题的发生。
2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失,把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”,带头学习政策法规不够,日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查,执行纪律上也存在不严不实的现象。
3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部,这些年,虽然参与组织制定了一系列各项规章制度,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫,为调动大家积极性,在工作运行管理上,急于求成,没有严格按章办事,造成管理脱节、程序错位,一些制度执行不严,有的地方依然存在问题隐患。
1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人,始终坚持正确的政治方向,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献,并积极参与所在支部的学习,不断武装头脑,打牢政治思想理论基础,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。
2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人,时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部,认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”,按照“准则”“条例”,抓好基层党建工作,经常深入下去了解情况,督促支部三会一课和组织生活的不断规范,真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时,充分发扬党内民主,保证群众的参与权知情权,欢迎身边干部群众监督,发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的,及时诫勉谈话。
差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。认真履行岗位职责,要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求,做到定岗到人、定责到人,将各项工作量化细化,层层分解,落实到个人,确保事事有人抓,人人有事干,形成尽职尽责抓工作的良好局面。
领导巡视整改专题民主生活会对照检查材料
自己作为组织培养多年的党员干部,能够做到对党忠诚老实,但认真查摆起来,也存在不少问题:一是政治站位不高,缺乏全市意识和政治高度,思想受到限制,致使一些工作开展效果不佳。二是看齐意识不强,工作主动性不强,工作标准有待提高,存在过得去就行的思想。三是作为纪委书记,对“两个责任”压力传导不够,存在“上热下冷”的情况。
(二)深入反思剖析xx等人严重违纪违法问题,深化以案促改方面
对xx、xx、xx等人严重违纪违法问题,通过深入开展反思剖析,自己从中受到了教育,明白了底线,知道了敬畏,但是面对这些反面典型,自己没有很好的解剖麻雀,举一反三,把自己摆进去,把职责和工作摆进去,把思想摆进去,没有能很好汲取他们的教训,对自己剖析的还不够深刻、不够全面,自我反省和自我检讨不够,自己在整改和落实上做的不到位、不彻底。
(三)政治生态修复方面
1、作为本单位的纪委书记,对省纪委、市纪委部署的“以案促改”工作,开展的不够扎实,问题剖析的不够深入,特别是在总结梳理案发的根源上,对照排查本单位存在的廉政风险点上做的不够全面,虽然强化了廉政风险防控,但在完善相关制度规定上、堵塞漏洞上还做的不到位。
2、对党风廉政宣传教育抓得不够、责任制落实不够,不注意研究把握党风廉政建设工作的思想动态,做有针对性和成效性工作,造成工作主动性的缺失。
3、党内政治生活不够严肃,对党内政治生活的若干准则和党的纪律的具体要求掌握的不细致,如对一些党员意识淡化,少数党员在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现,发现了不能及时纠正,有时能及时纠正但力度不够,不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
4、党内政治生活形式生硬,注重了政策传达和宣贯,对党员思想、工作等问题关注不足;对上级文件精神融会贯通上做得不够,没有针对现实问题开展讨论,从而促进上级文件的贯彻和落实。
(四)党的领导方面
市委安排的巡视整改工作,虽然进行了全面的安排和部署,但在整改上不彻底,对整改的过程缺乏有效的督导和检查,有些整改效果不尽人意。
(五)党的建设方面
1、党员干部教育管理“虚化”,在协助抓党建工作上,由于自己工作力度不够,一些党支部管理松懈,支部的组织生活质量不高,“三会一课”制度坚持不好,支部党员大会不规范不严肃,对党员的教育管理比较落后,管理缺乏力度。
2、对党建工作重视不够,一些单位存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,“一岗双责”落实不到位;有些单位主要精力放在集中抓业务发展上,对党建工作是被动去做,对党建工作抓得不紧。
(六)全面从严治党方面
1、压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上冷下热”的现象,尤其是一些党支部,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不够,还停留在学习、领会和表态阶段。
2、落实主体责任和监督责任方法途径单一。工作方法简单,形式单一,习惯等上级文件,上行下效,指导监督、督促检查、跟踪问效不够。
3、缺乏有效工作机制。在党内监督方面,考核工作缺乏具体量化标准,定性多定量少,发现问题的能力不强,党内监督成效不明显。
(七)民生及政务方面
1、对全市深化改革方面的工作部署理解不透彻,在个人行动上积极性不高,没有把自己的工作、本职岗位融入全市的发展大局和深化改革中,深感自己作为处级干部在全市的深化改革方面发挥的作用不大。
2、深入基层调查研究少。深入基层职工调查了解情况,解决困难群众具体问题的情况少,习惯于常规式、本本式的工作。有时深入基层,与职工见面,出于目的性针对性的多,真正与职工沟通思想的少;听汇报的多,直接倾听职工意见的少。
巡察整改专题民主生活会对照检查材料
年xx月xx日,区委第四巡察组向我单位反馈班子巡察问题9个,我主动认领6个问题,按照区委巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找自身存在的突出问题,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下:
一、查找出的主要问题。
(一)党的领导不够坚强有力,作用发挥不充分。能坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排,严格按规定如实报告个人有关事项。
(二)学用脱节,主题教育开展不到位。理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。未结合本职工作实际系统性学习,多限于读读文件,对理论学习浅尝辄止,照本宣科。如:在“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,完全按照上级要求落实学习内容,未体现本职工作系统性、全面性学习,未能理论联系实际,指导工作。
(三)意识形态工作重视不够,工作责任制落实不到位。对意识形态工作的重视不够,研究部署不多,“四个纳入”、“五个硬性要求”落实不力。缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
(四)整治形式主义不彻底。理论学习中搞形式、走过场;
抓工作重眼前不顾长远;
思想漂浮,只注重工作结果没有注重效果。
对自己分管领域的党建工作没有工作计划、目标要求和具体措施。
(六)党风廉政建设主题责任落实不到位。在落实“一岗双责”工作中,虽能严于律己,但对于党员的日常管理,只停留于口头上常提醒常要求,在防微杜渐工作上要求不严。
二、产生问题的原因分析。
政治站位还不够高,没有全面系统地安排政治理论学习,没有做到融会贯通,导致理解不深不透、健忘了初心、弱化了理想信念。随着年龄增长,慢慢放松对主观世界的持续改造,没有挤时间加强学习,即使学习了,往往也是蜻蜓点水。对党的精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅,缺乏广度和深度。
(二)宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但深入基层做得还不够,群众观点树得还不牢,在满足人民群众的新期待方面存在差距,根源在于没有将新期待放在应有的政治高度,放到党和国家工作大局中去谋划和思考,放到服务地方发展的大局中去推动和落实。考虑个人荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了,导致凡事不讲原则地对上级负责,抓“大事”主要围绕上级下达的责任目标和工作任务。对党性修养锤炼抓得不紧,改造主观世界不够自觉主动。平时把主要精力放在纪检监察的主业主责上,而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多,尽管想了一些办法、做了一些事情,但与群众的期待相比,还远远不够。
(三)纪律观念有所弱化。严格执行纪律的自觉性主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,还没有真正形成良好的自律意识,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
(四)党性修养有所松懈。平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得追求个人安逸舒适等享乐主义表现有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。对党性修养锤炼抓得不紧,经常以推动工作代替党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,不自觉放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识。
三、
今后努力方向和改进措施。
(一)提升党性修养,坚定理想信念。一是始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是站稳政治立场,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人。三是加强党性锻炼,坚持用党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。四是要着力解决形式主义和官僚主义,持续转变工作作风,杜绝“四风”问题出现。四是正确处理好工学关系,科学合理制定学习计划,主动参加中心组学习,坚持每周5个小时以上个人自学计划,不断提升理论修养和业务水平。
(二)增强规矩意识,践行严于律己。一是严肃认真开展批评和自我批评,大胆纠正各种错误行为,切实做到抓早抓小。二是以身作则,严格要求自己,作为局机关党委书记,要发挥党员干部的模范带头作用,把以上率下的责任抓紧抓牢,勇挑最重的担子、善啃最硬的骨头,始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态,时时处处严格要求自己。三是不断创新工作方法,转变工作作风,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线,坚持科学发展观和求真务实精神,协同班子多筹谋,以苦干实干的精神兢兢业业做好各项工作。
(三)强化宗旨意识,全心服务群众。一是从感情上贴近群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,始终站在群众的立场上去想问题、办事情、做决策。二是从工作上依靠群众。认真践行党的群众路线,落实好“四下基层”、挂钩联系群众等各项制度,想群众所想,解群众所难。提高做好群众工作的本领,改进和创新联系群众的途径方法,坚持问政于民、问需于民、问计于民。三是认真听取群众意见。本着贴近群众、贴近生活,定期开展走访重点对象活动,认真听取各方面意见建议,不断研究新情况解决新问题,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新。
按要求开展好党风廉政建设谈话提醒工作。
有的人认为自己长期接受社会主义思想教育,人生价值取向没有问题,努力改造主观世界的主动性、自觉性不强。二是学用脱节。对党的习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解还不深刻,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,学用脱节,没有达到真学真懂真信真用的境界。三是宗旨观念有所淡化。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有将自己所做的工作与服务群众紧密联系起来,与群众接触交流较少,对群众所思所想了解不够。四是进取精神不强。面对发展的新形势、新任务,缺乏紧迫感和危机感,满足已有的成绩,不自觉产生了自满思想,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,安于现状的想法多,开拓进取、创新意识不强。
三、整改措施。
(一)坚定理想信念。一是加强党的政治理论学习,用理论指导各项工作的开展;
着力改进学习形式,解决学习形式单一,改变念文件、读材料的一般性学习;
二是坚持在学懂弄通做实上下功夫,研读党的十九大文集及辅导读物,读原著,悟原理,学用结合,在学习中实践,在实践中学习。三是坚持主观世界的改造,克服私心杂念,树立正确的政绩观、权力观和利益观。
(二)增强党性修养。一要重新学习新《党章》,树立正确的世界观、人生观、价值观。二要在实践中增强党性修养,要深入基层、深入群众,真心实意为群众解决困难和问题。三要牢记党的宗旨,时刻保持清醒头脑,全心全意为人民服务,坚持身体力行、求真务实、实实在在地为人民群众办事。
(三)转变工作作风。对今年确定的重点工作,深入一线,深入调研,一项工作一项工作地落实,敢于攻坚碰硬、开拓创新,高标准、快节奏地推进工作。同时坚持党的组织生活,班子成员之间加强沟通交流,增强队伍的凝聚力和战斗力。
范文读起来自然可信。