在党政军迎春座谈会上的讲话（通用19篇）

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迎春座谈会上的讲话

年市委组织部长在援疆干部迎春视频座谈会上讲话

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各位援疆同志，你们好：

去年x月份，x名专业技术干部做了轮换，两年来总共派了你们x个人。我一直有个想法，想跟大家交流一下，正好赶上你们春节休假，我们开个座谈会，大家在一起畅谈一下工作、交流一下思想。

刚才，x同志谈了援疆以来的工作、体会和感受，大家也都结合工作讲了不少的心得，听了之后，我很受感动。借此机会，我想讲三句话，跟大家谈谈我们想法。

x等x名专业技术人才，充分将专业特长和科研成果应用到生产、科研、教育和医疗等领域，为增进受援地人民福祉做出了积极的努力，尤其是x同志，在第一批一年半的援疆期满后，又主动要求继续援疆，体现出了很高的思想政治觉悟和无私奉献的敬业精神。你们的工作成绩，我从到x考察过的同志那里，听说过很多，前段时间，x援疆前方指挥部也发来通报，对大家的工作给予了高度评价。可以说，大家用辛勤的努力与付出，换来了x援疆工作的丰硕的成果，也为我市援疆工作做出了突出的贡献。在这里，我代表市委、市委组织部对大家表示衷心的感谢！

一定要加强团队建设，培养良好的形象作风。把咱们援疆工作队打造成一支思想、素质和作风全面过硬的“代表队”。你们前一阶段的工作，已经取得了很丰硕的成果，希望你们一定要保持好这个势头，再创工作新业绩、再谱援疆新篇章。

第三句话：“x这个家”会一如继往的关注、关心和关怀你们，做好你们的坚强后盾。市委组织部是干部之家，更是你们的家。为大家服好务，在大家成长的道路上，给予更多的关心和帮助是我们义不容辞的责任。一方面，我们将与援疆办一起，继续跟踪了解大家的工作、生活情况，继续宣传报道大家的工作成绩，为大家营造良好的舆论氛围和导向。去年以来，市委组织部通过x《组织工作》、电视台、日报和x新闻网等媒体刊物，对大家的工作成绩进行了宣传报道。下一步，我们还将在市委组织网站开通“对口援疆”专栏，继续为你们鼓与呼。另一方面，我们也会一如继往的从政治上信任你们、从生活上关心你们，主动服好务，为大家创造良好的工作和生活环境。大家在工作、生活，包括家庭方面，有什么难处，可以向组织部、向援疆办反映，我们一定会认真对待、妥善解决。

我也希望大家在做好援疆工作的同时，注意劳逸结合，注意饮食起居，注意安全、保重身体。这是我们市委组织部的愿望，也是你们派出单位和家人的最大愿望。

春节马上就要到了，在这里，我向大家致以新春的问候，并向支持你们工作的家属、亲人表示衷心的感谢！祝大家蛇年愉快、阖家欢乐、万事顺意！

年度区长在全区各界人士迎春座谈会上讲话全文

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二是通报我区经济社会发展情况，并征求意见和建议，汇集众智、集聚力量，推动全区经济社会持续快速健康发展。近年来，我们按照市委、市政府总体部署，解放思想、抢抓机遇、创新实干，实现撤县设区、城市扩容，gdp增速连续三年全市第一，目标考核从小组垫底攀升至全市前x，开创了科学发展新局面，谱写了后发赶超新篇章。这些成绩的取得，离不开全区老干部老同志的关心帮助，离不开各行各业先进人物的模范引领，离不开民主党派、工商联、无党派及统一战线其他方面人士的献计献智，离不开在外成功人士的鼎力支持。借此机会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我重点就x年全区经济社会发展情况作简要通报：

刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，我们主动适应经济新常态，凝心聚力、真抓实干、砥砺前行，经济社会发展稳中向好、亮点纷呈，获得x项全国性称号或试点示范，实现了“十四五”良好开局。具体体现在五个方面：

一、我们紧盯“一大目标”，均衡发力，科学发展，主要经济指标实现新突破。

全社会固定资产投资增长x%，增速全市第二、组内第一；

规上工业总产值增长x多亿元，占工业总产值的x%，占比增加x个百分点；

工业投资效率达到x%，提高x个百分点，表明投资促进工业发展的效率有提高。

二、我们围绕“两大改善”，品质为先，以人为本，群众幸福指数得到新提升。

以大力改善城乡面貌和社会民生为抓手，扎实推进新型城镇化建设，进一步优化公共服务，群众幸福感、获得感、认同感不断提升。一是城乡面貌焕然一新。提升城乡规划品质，强化作品感和精品感，招选有实力、有品牌、有经验的设计单位或大师参与规划设计。完善功能要件，档案馆建成投用，大佛寺湿地公园等项目加快建设。强化基础设施建设，启动金福新区开发，航电枢纽蓄水发电，东安大桥、产业大道、绕城路建成通车，大石桥水库建设完成x%，涪江大桥重建完成x%，城北水厂建设完成x%，打通一批“断头路”。促进房地产市场持续健康平稳发展，商品房新开工x万平方米，竣工x万平方米，房屋销售面积x万平米、增长x%。加强城市管理，整治x个农贸市场、x个开放式小区，增设停车位x多个，新安装路灯x多盏，国家卫生区创建顺利推进。加快镇村建设，场镇道路全部“白改黑”，完成x个行政村人居环境改善、x个行政村环境连片整治，双江入选全国首批特色小镇，太安罐坝被评为全国美丽休闲乡村。常住人口城镇化率达到x%、增长x个百分点，增速全市第二，成为国家新型城镇化综合试点地区。二是社会民生全面进步。投入x亿元，全面完成x件市区两级民生实事。实施巩固脱贫成果三年计划，国道x、省道x加快建设，新增农村公路x公里，改造农村危房x户，整治山坪塘x口。城镇新增就业x万人，城乡居民养老保险、医疗保险参保率稳定在x%、x%以上，区就业局获评全国优质服务窗口。完成x所农村高中进城，高考重本上线率提高到x%。推进人民医院、中医院创“三甲”，人民医院挂牌“重医附一院x医院”，中医院挂牌“西南医科大学附属中医院x医院”。殡仪馆即将竣工。图书馆、文化馆成为国家一级馆，政府购买公共文化服务“x+x”项目成为国家示范项目。平安建设持续巩固，安全生产稳定向好，没有发生“三类恶性案件”，市级交办信访案件化解率x%。

三、我们立足“三大支撑”，深化改革，扩大开放，创新驱动发展迸发新活力。

突出改革、开放、创新三大动力支撑，努力培育新动能、打造新引擎、形成新优势。一是各项改革积极推进。扎实推进供给侧结构性改革，全力做好“三去一降一补”五大任务，x家化工企业环保搬迁有序推进，消化库存商品房x万平方米，“营改增”为企业减税x万元，通过直接购电、“一户一策”为用电大户降低成本x万元，“三转四升”规范升级市场主体x家。深化行政审批制度改革，全面取消非行政许可，清理规范行政审批中介服务x项，进一步简化行政审批事项，积极推进“五证合一”等商事制度改革，审批时限压缩x%以上。二是创新创业氛围浓厚。坚持“以升促建”，明确“x”创新驱动发展思路，制定x项措施，新增高新技术企业x家、是x年末的x倍，培育科技型企业x家，全社会r&d经费投入x亿元、增长x%，“星创天地·x农家”成为首批国家级众创空间，我区承办中英创业计划大赛总决赛，成功创建市级高新区，加快创建国家高新区。三是开放合作拓展空间。立足成渝城市群发展规划，积极融入大都市区同城化、一体化发展，加强与周边城市在资源开发、产业对接等方面合作。促进医疗卫生领域合作，成为川渝中医药合作示范区。做大对外贸易，注重引进外资，柠檬出口填补“渝新欧”班列生鲜类空白，进出口总额达到x亿美元、增长x%，实际利用外资x万美元、增长x%。

四、我们狠抓“四大版块”，因地制宜，互动融合，三次产业发展迈上新台阶。

实现产值x亿元，是x年的x倍。二是现代农业提质增效。加快“双百工程”建设，成立国家农业科技园区管委会，基本建成“百村百园”。打造农业全产业链，柠檬产业列入全市百亿级产业链规划，汇达柠檬等农产品深加工企业发展迅速。注重品牌效应，“三品一标”认证达到x个，柠檬、玫瑰、桑葚等“x绿”系列产品达到x多个。蔬菜、油菜、柠檬种植面积和产量均居全市第一，成为国家农业综合标准化示范区和首批国家农产品质量安全区。三是商贸物流日趋活跃。商业业态不断丰富，滨江商圈投入运营，新城商圈全面招商，现代灯饰、家居建材等五大专业市场销售额突破x亿元。电子商务发展迅猛，区镇村三级电商网络实现全覆盖，出口快递物流量成倍增长，电商交易额突破x亿元。四是乡村旅游显见特色。突出特色抓农业、围绕农业抓旅游，大佛寺扩建、双江古镇三期等项目加快推进，成功举办菜花节、梨花节等x个乡村旅游节会，新增旅游规上企业x家，来潼游客x万人次、增长x%，旅游综合收入达到x亿元、增长x%，获评全国十佳生态休闲旅游城市、全国休闲农业和乡村旅游示范区。

五、我们强化“五大保障”，把握重点，精准发力，经济社会发展增添新优势。

狠抓招商引资、对上争取、金融服务、用地保障、发展环境改善等五大保障，为经济社会发展保驾护航。一是大力招商引资。创新招商模式，强化专业招商、基金招商、专家招商、集群招商、以商招商等模式，引进西电普华、优弘智能、宗申电商产业园等项目x个。成功签约康研机器人、吉兰丁科技等机器人及智能装备企业x家，实现该类企业零突破。引进远望谷科技、万沙科技等手机和智能终端企业x家，逐步完善了smt贴片、电路板、液晶显示屏等产业链。二是做好金融服务。坚持以长换短、以低换高，置换政府债券x亿元，融资平均成本降至x%以内，减少财务费用x亿元。稳妥推行ppp投融资模式，储备ppp项目x个、金额x亿元。三是积极对上争取。全年争取上级资金x亿元、增长x%，其中专项建设基金x亿元。发行企业债券x亿元、是x年的x倍多。争取中央预算内投资项目x个、金额x亿元。四是强化用地保障。加快征地拆迁，征收集体土地x亩、完成拆迁x户，获批用地指标x亩，切实保障了全区产业发展、城市建设等方面用地需求。五是优化发展环境。妥善解决企业改制等遗留问题，持续开展“五项清理”，大力整治“两强一非”，干部工作作风进一步转变，执行力进一步提升。

又要坚持问题导向，举轻若重、未雨绸缪，有作为、不懈怠。

未来五年，我们将按照市委、市政府决策部署和区第x次党代会精神，紧扣“一个目标”，突出“四个定位”，坚持“五大战略”，通过五年的奋斗，大力构建“六大体系”，努力实现“六大突破”。今年，是实施“十四五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们要按照市委“新区要有新气象、新作为、新发展”的要求，抢抓成渝城市群建设重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握经济发展新常态，突出“八个更加”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

各位老领导，同志们，朋友们，当前的x，优势集聚，机遇集成，正是干事创业的大好时机。希望大家一如既往地关心和支持全区发展，积极建言献策、牵线搭桥，也欢迎各位在外成功人士积极返乡创业，并通过你们向更多x在外人士传递信息。最后，值此新春佳节到来之际，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意！

在国土资源局总结表彰暨迎春座谈会上讲话

总结。

同志们：

今天，我们在此这里隆重召开总结表彰暨迎春座谈会，回顾总结×年工作，表彰在全年工作中涌现出的先进集体和先进个人。今天的会议，既是欢聚一堂，喜迎新春的座谈会，也是弘扬先进，激励斗志的表彰会，更是凝聚力量，鼓劲加压的动员会。

一、回顾x年工作，成效显著。

（一）保障发展用地作出新贡献。全年提供各类建设用地×万亩，比上年增加×%。争取年度计划指标、城乡增减挂钩指标均名列全省第二，仅次于成都。

（二）闲置低效用地清理取得新突破。全市清理出闲置和低效用地×亩，已处置×亩，盘活土地×余亩。省厅对此项工作充分肯定，并在全省推广经验。

收取延期缴纳土地出让金违约金的×万元。

（四）保护耕地资源取得新成效。全市整理土地×万亩，新增耕地×万亩；

建成旱涝保收高标准基本农田×万亩。

（五）地质灾害防治实现零伤亡。完成×处地质灾害治理，搬迁受地灾威胁群众×户，成功避让营山安化乡滑坡等重大地质灾害险情，未发生人员伤亡和重大财产损失。

（六）服务民生取得好效果。全市开工建设还房×万平方米；

畅通群众信访渠道，确保重要敏感时段社会和谐稳定；

市本级办理地籍证书×万余本，服务质量得到认可。

《改变土地用途增加容积率处理办法》、《闲置低效用地认定与处置办法》等文件，土地利用管理进一步规范。

组织各类业务培训，参训人员×余人次；

全面贯彻中央“八项规定”，开展为期一个月的作风集中整顿活动，收到良好效果。

各科室紧紧围绕中心工作，顾大局、守纪律、讲奉献。今天受表彰的先进集体和个人正是其中的杰出代表，他们以饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，在各自的工作岗位上创出了一流的业绩。在此，我代表局党委向荣获×年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！希望受表彰的集体和个人再接再厉，在新的一年里在再创佳绩。同时，我们还有一批干部职工，工作认真负责，积极进取，也在平凡的岗位上干出了不平凡的成绩。在这里，我向在座的全体干部职工表示真诚的感谢。正是在座各位的共同努力，让我们刷新了一个又一个国土工作的新记录。功劳和荣誉属于为国土工作做出奉献的每一个人！在此，我代表局党委，向大家表示崇高的敬意和诚挚的慰问！

二、研判面临的形势，充满挑战。

成绩始终只能说明过去。我们也必须清醒地看到，当前面临的形势更加严峻，工作中仍存在诸多问题。

（一）土地供需矛盾突出。全省国土资源管理工作会议明确指出，今年全国将减量供应土地，各地用地指标都将非常吃紧。而我市正处在经济社会发展的攻坚时期，一批重大基础设施、重大产业项目将陆续启动，用地指标缺口预计在×万亩以上。

（二）用地管理问题较多。首先，土地征收难度越来越大。农民对安置补偿期望值提高，不支持、不配合征地拆迁的情况时有发生，发生重大信访稳定事件的风险也在增大。其次，违法用地形势依然严峻。土地违法案件未得到根本遏制，个别地方无视土地管理的法规政策，未批先用、违规用地等现象较为突出。再次，用地浪费现象较为普遍。虽然去年闲置低效用地清理取得较好成效，但土地粗放利用现象仍然突出，坚持走节地型发展道路任重道远。

（三）改革创新任务艰巨。当前中央、省对国土资源管理工作提出了更多更高的要求。我市破解“两难”需要探索新的改革路径，既需要通盘考虑，又需要大胆突破，而创新人才和创新理念缺乏。

受职数和体制限制，系统内干部对外交流的局限性较大，晋升机会相对较少；

受各种利益格局的影响，国土资源部门工作环境仍然复杂紧张，党风廉政建设仍需加强。

登记部门多，登记内容和技术规范不统一；

已进行了土地整理的地方确定产权界限有难度。二是国土资源信息化和“一张图”建设滞后。三是基层国土所建设与所承担的任务不相适应。国土所承担着土地动态巡查、地质灾害防治等重要工作，但当前编制、经费、硬件设施和专业人才配备尚需进一步落实，服务设施较差，管理不够规范。

三、

展望×年工作，任重道远。

按照“保落地，保开工”的原则，依据项目投资和建设时序，分期分批进行供地；

严格规范实施城乡建设用地增减挂钩，用好挂钩周转指标；

搞好土地规划指标跨县调整工作，确保重点项目及时落地；

积极寻求政策支撑，做好试点项目申报跟踪工作，努力拓展用地空间。

（二）强力推进土地开发整理。积极实施土地整理项目×个，新增耕地×万亩，建设高标准基本农田×万亩。

（三）全力以赴组织土地收入。目前市本级可出让土地存量有限，我们要全力以赴，积极开展土地营销，强化供地服务，力争全市全年实现土地总收入×亿元、市本级入库土地收入×亿元的目标。

完善工业用地合同文本，明确供地和开发利用时间，确定政府收回价格和具体办法，促进工业用地节约集约。

（五）积极稳妥推进各项改革。积极争取低丘缓坡开发利用和工矿废弃地复垦利用试点；

借鉴成都等地经验做法，在有条件的地区探索建立城乡统一的土地市场；

完善农村宅基地制度，探索建立宅基地有序退出机制，依法保障农户宅基地用益物权。

实施地质灾害治理工程×个，地质灾害避险搬迁×户，提高综合防灾减灾能力，力争实现全年无重大人员伤亡事故。

有针对性地开展调研活动，加快成果转化运用；

加强规划、地籍等基础性业务工作。二是提高依法行政能力。严格依法依规决策、依法依规办事，将管理工作的各个环节、政务领域的各个方面，逐步纳入制度化、规范化、法制化轨道。三是切实改进工作作风。将中央、部省关于改进工作作风密切联系群众的有关规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费的有关要求认真落实到每一项工作、每一个环节之中，持续深入推进作风转变。

同志们，牛年钟声，催人奋进。时代激励着我们，责任鞭策着我们，让我们以锐意进取、昂扬向上的精神状态，以顽强拼搏、求真务实的工作作风，开拓创新、真抓实干，再创佳绩，再立新功！

值此新春佳节即将到来之际，我代表市局党委，向全体干部职工、并通过你们向你们的家属致以节日的问候和诚挚的祝福，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意！

——。

尊敬的各位领导、各位来宾、各位同仁：

大家下午好！2012年，xxxxxx公司在各位领导和各位来宾的大力支持与帮助下，在各位同仁的共同努力下，各项主要工作都取得了一定的、实质性的进展。在此我谨代表公司经营管理层向各位领导、各位来宾以及公司各位同仁表示衷心的感谢！

2012年，我们紧紧围绕公司年度生产经营目标和中长期事业计划而开展各项工作。为了有效实现年度目标和积极推进中长期事业计划，我们着重抓好以下三个方面的工作，并取得了一定的成绩：

一、鼓励各业务模块试行单独核算，培育各自营利能力。

2012年，因受到国际政治因素和国家政策调控的影响，公司面临着市场销售环境恶化、单台成本增加等诸多方面的挑战，形势严峻。为此，我们积极组织对公司现有的营利模式进行了充分的探讨和论证，并紧紧结合公司经营发展的方向和目标，将公司的业务划分为代加工业务、特装车业务、销售业务等三大营利业务。为了有利于各业务的发展，根据具体的业务划分，对公司的组织结构进行了适时适当的调整，形成了公司目前的四大营利模块，即：e05线体模块、机加工事业部模块、特装车模块、营销模块。并从总体发展导向上，对各个营利模块逐步试行单独核算。

通过上述营利模块的划分，以及单独核算模式的试运行，我们找到了自身的优势和弱点，并采取积极的措施扬长补短，使强项更强，弱项变强，逐渐引导各个业务模块朝着良性的发展方向成长，以提升各自的营利能力。2012年，我们的四个营利模块根据各自的情况特点，采取得力措施，使得各自的工作都有了不同程度的改善和提升，这有力的支撑了公司年度生产经营目标的达成。

1、e05线体模块。2012年累计生产完成7166台；

jph达到3.5。一年以来，管理项目商品化不良率逐渐下降，路试和重保达成情况较好，整体的产品品质获得提升。e05线体在公司当前发展阶段中的地位和优势更加凸显。

2、机加工事业部模块。机加工事业部是一个新成立的部门，2012年7月份才成立。年底实现利润42.18万元，超额完成了7月份到12月份实现利润40万元的目标，发展形势良好，单独核算的优势明显。

3、特装车模块。特装车间积极发掘自身潜力，提出了优化生产模式、提高生产效率的改进措施：通过加强基层执行力建设和实行大批量订单按工序生产、小批量订单采取小组包干制的生产模式，达到提高生产效率的目的。

4、营销模块。通过新的商务政策的出台、部门组织机构的调整、有效激励措施的贯彻落实，极大地激发了员工的工作热情和降低了销售成本。

二、加大产品结构调整，向专用车模式转变。

组。公司产品构成以这五大专用车型和帕拉骐为主，逐步向高技术含量、高附加值的模式转变。

2012年10月份公司成功取得了压力容器即车用天然气气瓶安装资质，为公司双燃料车业务的发展夯实了基础，提升了公司改装车业务的资质水平，为公司改装车事业的发展树立了新的里程碑。在事业的发展上，通过技术的不断积累，逐步推动实现以高技术水准的改装车模式向专用车模式的转变。

三、坚持管理先行，夯实发展基础。

系统梳理与优化了组织架构与管理流程，以达到逐步向高效运营、内部协作与资源共享的管理目标迈进的目的。

通过上述三个方面的工作的开展，我们基本完成了2012年全年公司各项经营指标。2013年，我们要坚定不移地继续深化开展和推进上述三个方面的工作，为此，我们的各级员工必须明确自己肩负的使命，围绕“定目标、做计划、定规划、明责权”这四大管理要素，强化组织观念、计划协调观念与系统运作观念，保证把任务落到实处。

司制定的中长期事业目标就一定能够变为现实！最后，祝各位领导、各位来宾、各位同仁新年愉快、工作顺利、事业有成！谢谢！

在全市卷烟打假表彰会上总结讲话。

党外代表人士迎春座谈会上的讲话

今天，我们在这里欢聚一堂，畅叙友情，回顾过去，展望未来，共庆元宵佳节，共议发展大计。首先，我谨代表中共**市委向出席今天会议的同志们、朋友们，向各民主党派市委、市工商联的领导同志和无党派人士，向统一战线的广大成员，致以节日的问候和祝福。

20xx年，我们坚持以科学发展观为指导，围绕建设“经济强市、生态大市、旅游名市”的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成和超额完成了“十五”计划各项任务。可以说，20xx年是多年来我市经济社会发展最快的一年，对外开放引进最多的一年，城乡面貌变化最大的一年，人民群众生活改善最好的一年。这些成绩的取得，是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果，也凝聚了全市各民主党派、工商联、无党派人士的心血和汗水。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向各民主党派、工商联和无党派人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

20xx年是实施“”规划的开局之年。在新的一年里，我们要大力弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，以“对接粤港澳，追赶长株潭”为目标，扎实做好经济社会发展各项工作，确保“”时期开好局、起好步，力争使成为全省“一点一线”区域率先发展的先进地区。为此，全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx届五中全会精神和省委、市委经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快经济结构调整和增长方式转变，大力加强社会主义新农村建设，强力推进新型工业化和城镇化进程，努力深化体制改革和对外开放，实现经济社会又快又好发展。

伟大的事业需要坚强的团结，坚强的团结推进伟大的事业。实现我市经济社会发展目标，需要一个更加宽松稳定、团结和谐的政治环境，需要充分凝聚和发挥各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量。元月9日，市委会今年第一次专题听取了统战工作情况汇报，专题研究了统战工作。市委将一如既往地关心重视统一战线和多党合作工作，进一步深入贯彻落实中共中央5号文件、省委9号文件和市委10号文件精神，积极推进社会主义民主政治建设，为党外人士民主监督、参政议政营造好环境。广交、深交党外人士，是统一战线工作的优良传统，是我们党联系党外人士的基本方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，也是统一战线工作坚持群众路线的具体体现。要切实做好中共市委与党外人士交朋友的工作，进一步增进党内领导同志与党外代表人士相互了解，进一步推动党同党外人士合作共事，使这项工作制度化、规范化，并不断探索广交深交党外朋友的新方法。希望结对交朋友的同志坦诚相见，相互信任，求同存异，共同进步。

同时，希望全市各民主党派、工商联和无党派人士继续发扬优良传统，坚定正确的政治方向，认真履行参政议政、民主监督职能。各民主党派、工商联和无党派人士要进一步加强自身建设，发挥各自优势，团结广大成员和所联系的群众，同心协力做好改革发展稳定的各项工作。一是要着眼于全面落实科学发展观，为推动经济社会又快又好发展献计出力。要围绕制定和实施“”规划，结合经济社会发展工作的总体部署，深入实际调查研究，为促进全市经济社会又快又好发展多献求真务实之策、多做开拓创新之事。二是要着眼于巩固民主团结的政治局面，为社会主义民主政治建设献计出力。要坚定不移地走中国特色政治发展道路，根据各民主党派章程规定的参政党建设目标和原则，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，全面履行参政党职能，不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。三是要着眼于确保社会政治大局稳定，为构建社会主义和谐社会献计出力。要积极协助各级党委和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，引导各自成员和所联系群众正确认识改革发展中利益格局的变化，把竞争压力转化为奋发有为的动力，更好地支持和参与改革，为营造良好的社会环境贡献力量。四是要着眼于发展成果由人民共享，为解决关系群众切身利益的突出问题献计出力。要坚持进一步深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，协助市委和政府全面准确把握社情民意，扎扎实实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

同志们、朋友们!曙光迎盛世，旭日照新春。全面和谐发展的蓝图正展现在我们面前。让我们共同高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，紧密团结在以为的中共中央周围，团结一致，锐意进取，为全面完成全年目标任务，尽快把我市建设成“经济强市、生态大市、旅游名市”而努力奋斗!

最后，祝大家身体健康、事业有成、家庭幸福、万事如意!

在“八一”建军节党政军座谈会上的讲话参考范文

在中国人民解放军建军96周年之际，我们在这里召开党政军领导座谈会，大家欢聚一堂，共叙军政军民友情，共享节日快乐。首先，我代表市委、市政府、市人大和市政协机关向驻*广大现役官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的问候！向全市退伍军人、革命伤残军人、退役军人、军烈属和军队离退休干部，表示诚挚的慰问！

96年前的今天，南昌起义一声枪响，人民军队在战火中诞生了，中国革命从此揭开了崭新的篇章。在战火纷飞的革命战争年代，我军以大无畏的英雄气概、超乎寻常的革命毅力和灵活机动的战略战术，克服了无数艰难困苦，历经无数次浴血奋战，最终战胜了强大的敌人，夺取了全国政权，赢得了革命的胜利。事实证明，没有一支强大的军队，就没有新中国，就没有社会主义现代化，你们就是我们的钢铁长城！

刚才，*同志介绍了我市双拥共建的情况，*部队的首长发表了热情洋溢的讲话，对过去一年我市双拥工作所取得的成绩大家都给予充分的肯定。

今年以来，我们牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，加快推动经济社会转型跨越发展，重大项目建设进展顺利，经济结构不断优化，生态建设扎实推进，文化旅游深度融合，城乡统筹加速发展，社会管理创新成果显著，民生保障持续改善，社会事业全面进步，全市gdp越升全省第二，人均收入水平越居全省第一。这些成绩的取得，是与驻市部队大力支持市委、市政府工作、积极支援全市各项建设事业密不可分的，凝结着驻*官兵的辛勤汗水。你们把*市当作第二故乡，同全市人民紧紧地联系在一起，为*市的建设出力出汗，你们用自己的行动塑造了文明之师、威武之师的良好形象，赢得了全市人民的衷心爱戴！

近年来，驻*部队官兵和广大退役军人积极支持地方经济社会发展，为我市经济社会发展作出了突出贡献，受到全市广大干部群众的真心拥护和衷心爱戴。*人民不会忘记驻*部队在参与我市经济建设中挥洒的辛勤汗水，不会忘记人民子弟兵在维护社会稳定中作出的重大贡献，不会忘记广大官兵视驻地为故乡、把群众当亲人的深情厚谊。由于军地双方的共同努力，使我市双拥共建工作取得了丰硕成果，我市被命名为全国“双拥共建模范市”，*被省国动委命名为“国防教育基地”，我市还荣获“现役军人家属就业安置标兵单位”称号。

新时期、新形势给双拥共建工作提出了更新的标准，更高的要求。我们要在以往工作基础上，进一步加大力度，继续深入扎实地开展好双拥共建工作，再上一个新台阶。关于推进下步的双拥工作，借此机会，我讲几点意见：

一要立足新起点，推动经济社会转型发展。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、深入推进“十四五”规划的承上启下之年。我市正面临加快发展的难得历史机遇，按照省委、省政府对我市发展的新要求，力争到*年生产总值突破*亿元，人均生产总值*万美元以上，城乡居民收入翻一番，在全省率先实现经济社会转型跨越发展。新目标、新任务赋予了双拥工作新内涵，提出了新要求。希望驻*部队和全体官兵继续全力支持我市经济社会发展，履行维护社会稳定的重要职责，为人民谋福祉，为驻地保平安。我们将一如既往地支持国防和军队现代化建设，广泛开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，帮助军队解决实际困难，巩固和发展军政军民团结的大好局面。

二要牢记新使命，深入推进军民融合发展。做好新形势下的双拥工作，我们要紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和部队建设的现实需要，以创建“全国双拥模范城”六连冠为载体，研究新情况，解决新问题，拓展新领域，大力开展军民共建活动，走出一条军民融合式发展的新路子。要按照“军民结合、寓军于民”的方针，从思想观念、目标规划、建设任务、体制机制等各个层面深化融合内容，促进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，走出具有*市特色的双拥新路子。

三要探索新机制，开创双拥工作良好局面。在新的历史条件下，全市各级党组织和广大党员干部要从国家长治久安的高度，深刻认识加强军政军民团结的重要性，进一步加大工作力度，健全完善机制，不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。要自觉把双拥工作纳入经济社会发展全局和部队建设总体规划，纳入目标管理责任体系，纳入领导干部考核内容，与中心工作同部署、同考核、同落实，切实做到双拥工作领导到位、责任到位、考核到位。要广泛开展双拥工作进军营、进企业、进学校、进社区、进家庭等活动，在全市营造军爱民、民拥军的浓厚氛围。要完善工作运行机制，认真落实双拥例会、走访慰问、考核表彰、经费保障、军民共建等制度，形成上下联动、军地协调、部门协作、社会参与的工作格局，确保双拥工作各项任务落到实处。

同志们，新的任务摆在我们面前，让我们共同携起手来，团结一致，扎实工作，以共建促发展，把*市和驻市部队建设共同推向一个新的台阶。

最后，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意！

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在全县各界人士迎春座谈会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们、朋友们：

值此中华民族传统佳节——春节来临之际，我们在此欢聚一堂、辞旧迎新，畅叙友情、共商发展。

首先，向大家简要通报一下2021年全县经济社会发展情况。过去的一年，全县上下深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，牢牢把握赣南苏区振兴发展重大历史机遇，解放思 想、深化改革、真抓实干，经济社会发展呈现新气象，主要亮点突出表现为“打了一个翻身仗”“实现三个新突破”“获得四个新提升”“取得五个新成效”：

“打了一个翻身仗”：在大家的共同努力下，我县六大攻坚战工作跻身全市第一方阵，排第x位，比上年前移x位，是位次前移幅度最大的县。

一般公共预算收入x亿元，增长x%；

纺织服装产业全行业产值突破x亿元。

脐橙种植面积达x万亩，产量达x万吨；

医改工作列全国第五名、全省第一名，被评为全国健康x示范县、全国第二批县级公立医院综合改革示范县。

启动了红军大道、长征大道等x条示范街建设和城区亮化美化工程；

“x+x”棚户区改造完成x万平方米；

农村居民可支配收入提高到x元，增长x%。x套保障性住房完成主体工程，x户农村危房完成改造。乡镇敬老院改扩建项目加快推进。城镇新增就业x人。城乡居民基本养老保险基本实现全覆盖。城市低保、农村低保标准分别提高到每人每月x元、x元。县财政出资x万元，为全县x周岁以上户籍在册人口购买了疾病医疗商业补充保险。为x群众免费开展了孕妇无创产前基因检测、孕妇地中海贫血基因检测等惠民检查项目，对学龄前儿童、中小学生和x岁以上的城乡居民免费开展了眼病普查，完成免费白内障手术x例。四是社会事业取得新成效。大力实施教育优先发展战略，在政策、项目、资金上给予了前所未有的倾斜力度。2021年，公共财政教育支出达x亿元，增长x%。新建x小学、x中等x所城区中小学，扩建x小学、新建x中学、x中小学和x小学等x所城区中小学。城西中小学、城北中小学、x八中等项目开工建设，站前小学、思源实验学校投入使用。这些学校校园用地面积达x亩，校舍建筑面积x万平方米，建成后将新增学位x个，消除大班额将迈出关键一步。农村学校方面，x所“一校一策”中小学改扩建工程稳步推进，已为x所农村中小学扩容征地x亩。x小学被评为首届全国文明校园。高考二本以上上线人数稳居全市第一。医疗卫生事业加快发展，新区人民医院、新区妇保院建设和第二人民医院整体搬迁项目进展顺利，完成x个乡镇卫生院标准化建设和x个村卫生计生服务室建设。深化与x华大基因合作，充分利用中日友好医院、南方医院、x大学眼科中心等对接帮扶资源，人才队伍和学科建设不断加强，医疗卫生服务水平不断提升。全面二孩政策有序实施。x个x村综合文化服务中心示范工程建设基本完成。五是生态文明建设取得新成效。启动了中心城区“四尘三烟三气”专项整治，城区空气质量保持稳定优良。全面落实“河长制”，严格水资源“三条红线”管理，关停禁养区内畜禽养殖场x家，完成了x条小流域水土流失综合治理。重点实施了水污染防治、土壤污染防治及山水林田湖草等一批生态修复工程项目。继续实施封山育林战略，改造低质低效林x万亩。x个乡镇获评省级生态乡镇，x个村获评省级生态村。

以上成绩的取得，凝聚了社会各界人士的辛勤汗水和无私奉献。在此，向你们致以衷心的感谢！

财政总收入增长x%；

x万元以上固定资产投资增长x%；

社会消费品零售总额增长x%；

规模以上工业增加值增长x%；

利用内资、外资均增长x%；

农村居民人均可支配收入增长x%；

城镇居民人均可支配收入增长x%；

城镇登记失业率控制在x%以内。

为实现上述目标，将重点抓好以下几个方面工作：

实施智慧农业工程，完善提升梓山万亩富晒蔬菜产业园，打造绿色有机蔬菜供应基地。实施质量兴农、绿色兴农战略，提升x绿色农产品品牌影响力。三是发展现代服务业。积极发展休闲农业和乡村旅游，推进旅游集散中心、梓山田园综合体、马脑寨景区等项目建设。重点围绕知识密集型服务业，加快发展研发、咨询、信息、服务等生产性服务业，发展一批教育、医疗、文化、体育等社会服务业。

科学布局并开工建设一批公共绿地、健身广场、幼儿园、停车场、农贸市场、垃圾中转站、公共厕所等功能设施。二是加快建设新城区。不断优化新区路网，加快“四馆一中心”、汽车南站、贡江新区搬迁安置统建房等项目建设。完成“一江两岸”绿化亮化景观提升工程，加大城市绿地公园建设力度，推进贡江河道清洁工程和楂林河改造绿化提升工程，打造生态园林城市。三是加快建设美丽乡村。完成x个非x村整村推进和x个示范中心村新农村建设，深入推进农村环境综合治理，健全农村建房长效管理机制。深入推进乡风文明建设，打造“整洁美丽、和谐宜居”的美丽乡村。

3.深化改革开放，推动创新驱动发展。从体制机制层面加快破题，加大简政放权力度，推进开放合作，进一步增强经济发展活力。一是加快瑞兴于经济振兴试验区建设。加强与对口支援、定点x、对接帮扶单位的对接汇报，争取更大支持。配合完成瑞兴于经济振兴试验区园区一体化发展总体规划编制工作，加大先行先试力度。创新工业园区体制机制，加快工业园区转型升级。二是深化重点领域改革。全面深化“放管服”改革，基本实现所有行政审批“一站式”集中办结。深化财税体制改革，实行乡财县管、村财乡管制度。深化国资国企改革，探索成立国有资产股权投资公司。深化公立医院综合改革，建立现代医院管理制度。深化农业农村综合改革，大力推行农村承包土地经营权等产权抵押贷款试点。三是加大招商引资力度。举办一批纺织服装首位产业招商推介会、参展一批全国全球知名展销会，紧密对接国内外x强及高新技术企业。坚持招商与引智相结合，大力实施“x回归”工程，推动人才、项目、资金回归。

4.增进民生福祉，推动共建共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是全力办好民生实事。持续加大民生投入，办好x件民生实事。全面完成x套保障性住房建设。着力扩大就业创业，实现新增就业x万人以上。深入实施教育优先发展战略，加快医疗卫生事业发展，大力解决群众上学难、就医难、行路难、饮水难、就业难、住房难等民生问题。二是着力补齐民生短板。加快推进绕城北线、x东连接线等项目建设，加快gx（x段）和x条县道升级改造，完成x座桥梁新（改）建，实施乡村道通达通畅工程，把农村公路建好、管好、护好、运营好。全面推进城乡供水一体化项目建设，加快推进农村电网改造升级工程。

同志们，朋友们，对我县的经济社会发展情况，我就通报到这里。最后，向大家拜个早年，衷心祝愿诸位身体健康、阖家幸福、万事顺意！谢谢大家！

在全县各界人士迎春座谈会上讲话年

同志们、朋友们：

值此中华民族传统佳节——春节来临之际，我们在此欢聚一堂、辞旧迎新，畅叙友情、共商发展。

首先，向大家简要通报一下2021年全县经济社会发展情况。过去的一年，全县上下深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，牢牢把握赣南苏区振兴发展重大历史机遇，解放思想、深化改革、真抓实干，经济社会发展呈现新气象，主要亮点突出表现为“打了一个翻身仗”“实现三个新突破”“获得四个新提升”“取得五个新成效”：

“打了一个翻身仗”：在大家的共同努力下，我县六大攻坚战工作跻身全市第一方阵，排第x位，比上年前移x位，是位次前移幅度最大的县。

一般公共预算收入x亿元，增长x%；

纺织服装产业全行业产值突破x亿元。

脐橙种植面积达x万亩，产量达x万吨；

医改工作列全国第五名、全省第一名，被评为全国健康x示范县、全国第二批县级公立医院综合改革示范县。

政府权责清单制度建设有序推进，x项公共服务事项接受社会公开监督。国资公司组织架构逐步完善。公立医院综合改革扎实推进，较好地实现了“三医联动”。商事制度改革进一步激发了创新创业活力，新增个体工商户x户、私营企业x户。自然资源资产负债表编制试点工作启动实施。农业农村综合改革深入推进，农村土地承包信息管理平台建成运行，房地一体确权登记颁证、农村宅基地管理试点等改革加快推进。三是民生改善取得新成效。投入资金x亿元实施整村推进，完成通组路建设x公里、通户路建设x万平方米、改水x万户、改厕x万户。x个行政村组建了“一村一品”农民合作社，共吸纳x万户入股。发放产业x信贷通x亿元。易地移民x搬迁集中安置工程（二期）进展顺利，x套农村保障房基本完工。发展就业x车间x个，帮助x名x劳动力实现稳定就业。x万人次享受了x。

学生。

农村居民可支配收入提高到x元，增长x%。x套保障性住房完成主体工程，x户农村危房完成改造。乡镇敬老院改扩建项目加快推进。城镇新增就业x人。城乡居民基本养老保险基本实现全覆盖。城市低保、农村低保标准分别提高到每人每月x元、x元。县财政出资x万元，为全县x周岁以上户籍在册人口购买了疾病医疗商业补充保险。为x群众免费开展了孕妇无创产前基因检测、孕妇地中海贫血基因检测等惠民检查项目，对学龄前儿童、中。

小学生。

和x岁以上的城乡居民免费开展了眼病普查，完成免费白内障手术x例。四是社会事业取得新成效。大力实施教育优先发展战略，在政策、项目、资金上给予了前所未有的倾斜力度。2021年，公共财政教育支出达x亿元，增长x%。新建x小学、x中等x所城区中小学，扩建x小学、新建x中学、x中小学和x小学等x所城区中小学。城西中小学、城北中小学、x八中等项目开工建设，站前小学、思源实验学校投入使用。这些学校校园用地面积达x亩，校舍建筑面积x万平方米，建成后将新增学位x个，消除大班额将迈出关键一步。农村学校方面，x所“一校一策”中小学改扩建工程稳步推进，已为x所农村中小学扩容征地x亩。x小学被评为首届全国文明校园。高考二本以上上线人数稳居全市第一。医疗卫生事业加快发展，新区人民医院、新区妇保院建设和第二人民医院整体搬迁项目进展顺利，完成x个乡镇卫生院标准化建设和x个村卫生计生服务室建设。深化与x华大基因合作，充分利用中日友好医院、南方医院、x大学眼科中心等对接帮扶资源，人才队伍和学科建设不断加强，医疗卫生服务水平不断提升。全面二孩政策有序实施。x个x村综合文化服务中心示范工程建设基本完成。五是生态文明建设取得新成效。启动了中心城区“四尘三烟三气”专项整治，城区空气质量保持稳定优良。全面落实“河长制”，严格水资源“三条红线”管理，关停禁养区内畜禽养殖场x家，完成了x条小流域水土流失综合治理。重点实施了水污染防治、土壤污染防治及山水林田湖草等一批生态修复工程项目。继续实施封山育林战略，改造低质低效林x万亩。x个乡镇获评省级生态乡镇，x个村获评省级生态村。

以上成绩的取得，凝聚了社会各界人士的辛勤汗水和无私奉献。在此，向你们致以衷心的感谢！

财政总收入增长x%；

x万元以上固定资产投资增长x%；

社会消费品零售总额增长x%；

规模以上工业增加值增长x%；

利用内资、外资均增长x%；

农村居民人均可支配收入增长x%；

城镇居民人均可支配收入增长x%；

城镇登记失业率控制在x%以内。

为实现上述目标，将重点抓好以下几个方面工作：

实施智慧农业工程，完善提升梓山万亩富晒蔬菜产业园，打造绿色有机蔬菜供应基地。实施质量兴农、绿色兴农战略，提升x绿色农产品品牌影响力。三是发展现代服务业。积极发展休闲农业和乡村旅游，推进旅游集散中心、梓山田园综合体、马脑寨景区等项目建设。重点围绕知识密集型服务业，加快发展研发、咨询、信息、服务等生产性服务业，发展一批教育、医疗、文化、体育等社会服务业。

科学布局并开工建设一批公共绿地、健身广场、幼儿园、停车场、农贸市场、垃圾中转站、公共厕所等功能设施。二是加快建设新城区。不断优化新区路网，加快“四馆一中心”、汽车南站、贡江新区搬迁安置统建房等项目建设。完成“一江两岸”绿化亮化景观提升工程，加大城市绿地公园建设力度，推进贡江河道清洁工程和楂林河改造绿化提升工程，打造生态园林城市。三是加快建设美丽乡村。完成x个非x村整村推进和x个示范中心村新农村建设，深入推进农村环境综合治理，健全农村建房长效管理机制。深入推进乡风文明建设，打造“整洁美丽、和谐宜居”的美丽乡村。

试验区建设。加强与对口支援、定点x、对接帮扶单位的对接汇报，争取更大支持。配合完成瑞兴于经济振兴试验区园区一体化发展总体规划编制工作，加大先行先试力度。创新工业园区体制机制，加快工业园区转型升级。二是深化重点领域改革。全面深化“放管服”改革，基本实现所有行政审批“一站式”集中办结。深化财税体制改革，实行乡财县管、村财乡管制度。深化国资国企改革，探索成立国有资产股权投资公司。深化公立医院综合改革，建立现代医院管理制度。深化农业农村综合改革，大力推行农村承包土地经营权等产权抵押贷款试点。三是加大招商引资力度。举办一批纺织服装首位产业招商推介会、参展一批全国全球知名展销会，紧密对接国内外x强及高新技术企业。坚持招商与引智相结合，大力实施“x回归”工程，推动人才、项目、资金回归。优先发展战略，加快医疗卫生事业发展，大力解决群众上学难、就医难、行路难、饮水难、就业难、住房难等民生问题。二是着力补齐民生短板。加快推进绕城北线、x东连接线等项目建设，加快gx（x段）和x条县道升级改造，完成x座桥梁新（改）建，实施乡村道通达通畅工程，把农村公路建好、管好、护好、运营好。全面推进城乡供水一体化项目建设，加快推进农村电网改造升级工程。

同志们，朋友们，对我县的经济社会发展。

情况。

我就通报到这里。最后向大家拜个早年衷心祝愿诸位身体健康、阖家幸福、万事顺意！谢谢大家！

座谈会上的讲话

同志们：

县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争，为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发，积极推进纪检监察管理体制改革，从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系，并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物，我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历，更缺乏纪检组工作的实践，如何定位、怎样履职、怎样履好职，这是非常急迫的问题。最近一段时间，我一方面在思考这个问题，另一方面又积极与大家探讨这个问题，今天又以座谈会的形式，把大家通知到会，针对如何做一名称职的纪检组长，围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为，讲四点意见。

一、准确把握职能，增强责任意识。

纪检组作为纪检监察机关的派驻机构，显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能，是在县纪委监察局的领导下开展工作，其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员，必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务，根据党章和《行政监察法》的规定，纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能：纪律检查和行政监察职能。四项主要任务：维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作：教育、监督、检查、受理、保障。

纪检监察岗位特殊，职能重要，肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党章和其他党内法规的维护，纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性，保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党风的好坏，党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏，纪检监察工作的开展就是以好的党风，促进政风、带动社会风气的好转，更加密切党同人民群众的血肉联系，巩固执政党的执政地位和执政基础。

重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到建设中国特色社会主义事业的推进，关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益，关系到执政党的地位与生死存亡。

纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明，纪检监察工作任务光荣，责任重大，事业神圣。因此，纪检组在履行职能、肩负责任的实践中，既要根据职能定位，耕好自己的“责任田”，又要避免单一的、纯粹的职能观念，背离围绕中心、服务大局的原则，造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要积极参与部门的工作，又要避免代行政务，造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作，又要避免走向“听用”的误区，造成缺位。

二、自觉强化学习，铺垫履职基础。

纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物，是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要，特别是换岗变位的同志，要迅速进入角色，掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提，理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士，人民群众的贴心人，必须系统地强化政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，树立正确的政绩观，践行科学的发展观，辨析社会主义荣辱观，从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习，尽快熟悉履行职能的基本常识，准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习，尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序，把纪检监察的“尺子”融入其中，找准履行职能的切入点、着力点、结合点。

三、从严自我约束，塑造敬业形象。

教育者先受教育，监督者先受监督，执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要，纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬，这就要求正人先正己，从严约束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落实“四个管住”：管住自己的心、不该想的不想，管住自己的手、不该拿的不拿，管住自己的腿、不该去的不去，管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定，切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现，塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法，才有能力善于执纪执法，从而加大履行职能的力度，提升特定岗位职能的地位和作用。

四、理清工作思路，找准着力方向。

纪检组长既要全面了解掌握职责职能，又要结合实际、统筹兼顾，落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》，又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作，又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争，就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法，从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制，防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式，防止在权力和权力行使过程中服务方向不正，服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之，要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨，从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。

同志们，纪检组工作任重而道远，光荣而神圣，让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好各项任务的落实，为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。

座谈会上的讲话

同志们：

县_届人大二次会议明天就要开幕了。为了保证开好大会，我们召开这次党员代表会议，向大家简要通报一下状况，并就有关问题提几点要求，以便统一思想，明确任务，共同做好大会的各项工作。

一、充分认识本次会议的重要好处。

县_届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的_大和_届三中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的好处。县委对开好这次会议十分重视，专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作状况的汇报，并作了认真研究。总的要求是，透过开好本次会议，动员全县人民进一步认清形势，集思广义，群策群力，加快建设经济强县的步伐。我们必须要组织和引导全体代表，明确任务，强化职责，认真履职，圆满完成会议的各项任务。

二、认真听取和审议大会的各项报告。

对大会的六项报告，各代表团要按照大会的安排，逐项进行审议。要重点审议好政府工作报告。这个报告，是根据党的_大及_届三中全会精神，紧密结合我县实际起草的，经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，县委、县政府进行了认真研究。在这次人代会上，经过代表们的审议，最后由大会批准，变成全县人民的自觉行动。人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和推荐，这是审议好政府工作报告的重要基础。各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。要把县情和乡情结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和推荐，使会议透过的各项报告和决议，充分反映人民的要求，体现人民的意愿。

三、要切实搞好大会选举工作。

根据地方组织法的规定，经县委研究，并报(上级市)县委批准，本次会议的一项重要议程是补选县人大常委会副主任、委员。搞好本次选举，对于进一步加强人大常委会领导班子建设，改善领导班子结构，增强领导班子活力，具有重要的好处。在座的都是党员代表，对做好大会选举工作负有重要职责。大家必须要切实增强政治职责感，确保顺利实现(上级市)县委和_县委的人事安排意图。为此，要注意以下两个问题：一是要正确理解(上级市)县委和_县委的人事安排意见。县委推荐给本次会议选举的人选，是严格按照中央和省委、(上级市)县委的规定，依据《干部选拔任用条例》，遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的。他们的政治素质、法律政策水平和领导工作潜力都是高的，贴合德才兼备的原则和标准，贴合人大工作的实际需要。二是正确处理贯彻党委意图和依法行使民主权利的关系。党员代表要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一齐来，讲党性、顾大局、守纪律，旗帜鲜明地支持县委提名的人选，带头贯彻县委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利，把思想统一到县委的人事安排方案上来，确保选举圆满成功。

四、要充分发挥代表团党组织的政治保证作用。

做好会议期间党的工作，是加强党的领导的具体体现，也是会议顺利进行和圆满成功的重要保证。为了加强对会议的组织领导，根据中央和省、县委的有关规定，本次会议在县委的统一领导下进行，各代表团成立临时党支部。各代表团的临时党支部成员，都是各乡镇和县直部门的主要负责同志，期望大家切实负起职责，带好自己所在的代表团，确保本代表团不出现任何问题。每一位党员代表，都要自觉增强党性观念，遵守党的纪律，以自己的先锋模范作用影响带动全体代表把大会开好。要切实加强组织纪律性，任何人不得干扰会议，不准乱发材料和传单，不准传播小道消息，不准造谣中伤、诬陷他人，不准搞非组织活动。各代表团党支部书记要注意了解掌握状况，及时发现倾向性、苗头性的问题，用心主动地做好工作。要坚持民主集中制原则，严格依法办事，充分尊重代表的民主权利，支持他们充分发表意见。要加强上下联系，及时沟通状况，对一些需要反映的意见和要求，要迅速向大会主席团报告，以便做好工作。

座谈会上的讲话

同志们：

上午，副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况，部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要，请大家结合实际认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、新时期林业面临的形势。

以20xx年中央10号文件为标志，特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。

(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。

20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面：

第一大生态危机：森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏，全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷，占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%，而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求，全球森林已减少了50%，难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的，森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发，危及人类共同未来。在我国，由于党和政府高度重视植树造林等林业事业，全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩，但同全国一样，森林质量大幅度下降，亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一，森林功能严重退化。

第二大生态危机：土地沙漠化扩展。据联合国数据，全球沙漠化土地高达3600万平方公里，占陆地总面积的四分之一，而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展，有25亿人口遭受荒漠化的危害，直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一，每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。

第三大生态危机：湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷，目前约有一半遭到破坏，约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失，湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷，面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”，解放初期有湖泊1066个，面积80多万公顷;20xx年已减少到309个，面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷，破坏和退化也十分严重。

第四大生态危机：物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础，是地球的“免疫系统”，其价值难以估量。专家研究表明，全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性，生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》，目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险，高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中，我国有156个。

第五大生态危机：水土严重流失。由于森林植被的严重破坏，全球每年约600亿吨土壤流失，地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩，相当于每年损失9000万亩耕地。据测定，只要地表有1厘米厚的枯枝落叶，就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害，严重影响粮食生产和粮食安全。

第六大生态危机：严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定，每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，全球严重缺水的国家达到100多个，60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来，长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。

第七大生态危机：洪涝灾害频发。山青才有水秀，穷山必有恶水。破坏森林，必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人口占75%，经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区，平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。

第八大生态危机：全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体，二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反，增加森林面积，修复森林碳库，将会极大地缓解气候变暖。

这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的，但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始，联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动，先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措，推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径，争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。

我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基，引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来，我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程，投入巨资进行林业生态建设。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳汇，争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷，森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月，由提议，在北京召开了apec林业部长级会议，并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》，大力倡导发展林业、修复生态。

(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。

人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。

20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略，提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确：建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务，要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责，为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。

党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调，就是说，在美丽中国和美丽湖北建设中，林业部门要坚持绿色为本，把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。

(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。

省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图，为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式，吹响了冲锋号。

在“五个湖北”建设中，每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文化，是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场，也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业，壮大林业经济，促进强省富民，是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿，是为数不多的千亿产业板块之一，是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革，加快机制创新，是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革，关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林，规范依法行政，是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化，改善人居环境，是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程，就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就，都是对“五个湖北”建设的有力贡献。

省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一，体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望，为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手，进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。

湖北地处长江中游，地处中国东西南北地理气候过渡地带，在全国生态格局中，具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区，神农架是北半球保存最完好的物种基因库，大别山是南北地理气候分界线，大洪山是江汉平原的生态屏障，幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地，武当山是著名的道教圣地，汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”，确保长江中下游饮水安全，林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。

(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。

20xx年省委林业工作会议以来，在历届省委、省政府正确领导下，在历届厅党组带领下，通过全省林业战线干部职工共同努力，湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底：全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%，活立木蓄积提高到3.13亿立方米，林业总产值超过了1000亿元，林业的体制机制日益活化，政策体系逐步健全，基础设施不断改善，建设主体更加多元，为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障，也把湖北林业发展推到了一个新的起点，为新时期加快发展打下了良好的基础。

二、新时期林业发展的思路。

林业发展进入转型升级的新阶段，要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。

(一)围绕省委省政府工作大局，彰显林业发展的新作为。

林业是党的工作的重要部分，是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业，是党委政府的林业，要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局，搞好服务，彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用，以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能，突出林业在生态建设中的主战场地位，以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统，维护生物多样性，努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能，让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽，努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能，改善人居环境，增加农民收入，努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能，做大做强林业产业，增加林业碳汇和环境容量，努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策，凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划，把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。

(二)围绕转型升级，转变林业发展的理念和方式。

转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级，要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。

第一，推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段，我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产，更重要的是生态产品生产，林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享，也需要由社会共办。当前，社会公众对林业建设的关注程度越来越高，参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用，努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变，建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化，最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变，真正面向市场，依靠市场，更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战，面临着气候异常、疫情虫害加重的风险，面临着工业化、城镇化发展的挤压，必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫，林分很差，内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步，努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破，推动林业跨越发展。

第二，推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技，依靠市场，集约发展，推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补，从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策，突出发展以特色板块基地为重点的第一产业，以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业，以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业，延长产业链条，加强产业配套，着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益，扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设，壮大林业骨干产业，增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能，真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。

第三，推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律，运用市场机制引进市场主体，增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上，积极探索推进林权、林地的有序流转，发展家庭林场、股份制林场，提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制，在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上，健全完善民营林业的自我发展机制，积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业，逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛，畅通林业资源的流通渠道，鼓励企业自办基地，引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结，充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。

(三)围绕两大战略，实施绿满荆楚行动。

“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗，与之相适应，我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后，提出“生态立省”，切合了的精神，体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是建设“五个湖北”，打造中部崛起的重要战略支点，都要以良好的生态为基础。失去了这个基础，发展将难以持续。

实施“生态立省”战略，一要为人民群众提供宜居的生活环境，这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量，这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp，这是生活之需。实施“绿色富民”战略，就是要让林业发展的成果更多地惠及林农，改善林农生产生活条件，全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略，核心是扩绿提质，增加绿色总量，提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见，从今年下半年开始，省委省政府将全面实施绿满荆楚行动，力争20xx年森林覆盖率达到42%，比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米，比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米，增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨，比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元，比20xx年增长80%。

第一，大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇，高标准策划一批重大林业工程项目，进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务，高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作，力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。

第二，大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点，有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造，加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩，森林抚育180万亩，改造低效林50万亩。

第三，大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域，以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式，高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设，构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷，村庄绿化5万公顷，建设500个绿化美化示范村庄。

第四，大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧，武广高铁、京广铁路等铁路两侧，318国道、107国道等国道两侧，长江、汉江、清江及其主要支流沿岸，三峡库区、丹江口库区等库区周边，通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生态经济型绿色长廊，建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。

第五，大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动，以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点，大力开展城区绿化，培育城郊森林，构建城市风景林和环城绿化带，让森林进入城市，让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。

第六，大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置，但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望，但两个省两重天，反差很大。在绿满荆楚行动中，要把省界门户地区作为建设重点，加大对两省相邻的村庄、山头，相连的道路、水岸的绿化力度，力争5年有明显变化，明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办，推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。

(四)围绕林业发展客观需要，切实抓好五个关键。

第一，积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革，切实盘活森林资源，真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革，科学划分生态公益型和商品经营型林场，实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法，将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业，更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批，精简审批事项，简化审批手续，下放审批权限，提升审批规范性和时效性;完善林业执法，整合执法力量，强化队伍管理，推进综合执法，切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革，更好调动市场主体造林的积极性，努力实现林业良性循环发展。

第二，切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中，推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾，全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复，保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等)，打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。

第三，大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研，针对林业生态建设和产业发展中的突出问题，重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关，以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务，大力推进林业科技成果的商品化、市场化，实现林、科、教，产、学、研有效对接，提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准，在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜，引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设，特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。

第四，加快推进产业发展。加强规划引领，完善规划布局，重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持，通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设，着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节，为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发，突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究，积极培育新的林业产业增长点。

第五，着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向，紧盯投资动向，加强项目申报、储备、对接和争取，确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列，省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络，完善各类数据信息和管理软件，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象，在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题，积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。

三、新时期林业干部队伍的精神区位。

面对新机遇，迎接新挑战，担当新使命，需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)以松之坚韧加强学习提能力。

当今社会，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。而消除本领恐慌，非学习不可。不学习，知识就会老化，本领就会退化，思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途，持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。

一要学以立信。人无信不立，国无信则危。在全国组织工作会上指出，党员干部要把政治标准放在首位，确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习，特别是深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论，全面提升自己的修养和眼界，真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大，社会主义制度的优越，科学发展前景的美好，自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。

二要学以提能。俗话说，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位，加强各方面知识的学习，提高工作能力和水平。要向群众学习，向书本学习，向实践学习，提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究，着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题，森林资源资产评估问题，林业生态价值计算常态化问题，加强资源保护与科学利用问题，等等，都要通过加强学习，寻找解决问题的途径和办法。

三要学以致用。学而不思则罔，学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试，而是要消化吸收为自己的知识营养，应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验，通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化，工作学习化，把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法，使学习和工作相互促进。

(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。

林业系统的干部有什么样的精神区位，决定了全省林业有什么样的发展局面，也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前，林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命，就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战，以什么样的精神面貌来抢抓机遇，以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来，这句经典名言道出了梅之风骨，不畏天寒地冻，不惧霜刀风险，笑傲冰雪，昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格，敢于迎接挑战，善于抢抓机遇，勇于担当使命，力求发展新突破。

一要有“为官一任，绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责，不当太平官，不守旧摊子，不失机遇的眷顾。如果为官一任，山河依旧，荒山还是荒山，林地不成林地，那就是林业局长的失职。

二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置，但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗，力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标，创先争优，为全省林业发展贡献正能量。

三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难，敢于担当，既是精神问题，也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多，要主动担当，敢于担难，不躲、不退、不绕、不拖、不延，迎着困难上，创造新业绩，方显英雄本色。

(三)以林的钻劲深入基层接地气。

森林要深深扎根土壤，方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众，方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前，一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡，身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众，同讲一种方言没有共同语言，与群众的距离越来越远了，这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署，中央及时开展群众路线教育实践活动，这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署，我们要按照中央和省委的统一部署，扎实抓好教育实践活动，务求实效。

一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系，林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人，全心全意为群众服务;要把群众当镜子，时常照照我们工作的得与失，通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师，尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准，由群众来评判我们的工作。

二要切实增进群众感情。对群众要热心，群众来了当亲人，不能当麻烦;对群众要有诚心，真心诚意解决问题，将心比心，换取真心，不能推挡忽悠;对群众要有耐心，群众提出的问题要反复协调、跟踪解决，不能一锤子买卖。

三要切实增强群众联系。深入基层，深入群众，与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究，把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我们的工作更符合群众意愿，更具有针对性、科学性。

(四)以竹之高节为民清廉树新风。

为民务实清廉是民心所向，是以为的党中央对全党提出的政治要求，也是向全国人民作出的政治承诺。

第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋。习说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会，不少企业家反映，林农收入低了，林企贷款难了，政策收费高了，行政审批严了，这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。

第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实，做到目标可行，措施可靠，针对性强，不搞形式主义。现在林业也有形式主义，有绿无荫就是最大的形式主义，表面上看是绿地，实际上林分很差，相当于荒地。这种形式主义，上忽悠领导，下忽悠群众，最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实，做到责任到位、措施到位、检查督办到位，工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实，不能大而化之、笼而统之，最后不了了之;汇报工作要诚实，既讲成绩，又讲问题，还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见，不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实，看工作实效，看基层群众反映，以群众满意为标准，坚决克服主观臆断、官僚主义，克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大，但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，立身不忘做人之本，为官不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终保持清正廉洁的浩然正气。

同志们，林业承担的使命光荣而神圣，任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创全省林业发展的新局面，为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!

座谈会上的讲话

同志们：

全市文秘调研人员培训班今天开班了，我代表市委来看望大家。这次文秘调研人员培训班,时间虽然不长,但参加者非常踊跃。市委对这支队伍的建设非常重视，王书记作了书面讲话，请大家认真学习。大家要抓住有限的3天时间，多学、多思，理论联系实际，力争有所收获，有所提高。这里我讲三点。

一、要充分认识调研工作的重要性调查研究，就是深入实际，了解实情，探究事物的本质和规律，形成对事物的科学认识。毛主席在1930年5月《反对本本主义》一文中指出，调查就象“十月怀胎”，解决问题就象“一朝分娩”。没有十月怀胎，就没有一朝分娩。从这里可以看出调查研究的极端重要性。

第一、调查研究是我们科学认识事物获得真理性知识的重要环节。马克思主义认识论认为，人们认识事物，总要经过从感性认识到理性认识的过程，从感性认识入手，由感性认识上升为理性认识，然后再在理性认识指导下，揭示事物内在本质，并感受新的事物。这样一个对事物的认识过程，就是我们获得真理的过程，就是我们揭示规律的过程。真理是客观存在的，规律也是客观存在的，关键在于我们用什么样的思想方法去认识它、去揭示它。调查研究就是我们认识事物、获得真理、探寻规律的第一步。

为什么有的同志对一个事物的认识是完整的、正确的，而另外一些人对于一些事物的认识就是片面的、不正确的，其原因就在于没重视调查研究，经过从个别到一般的过程，没有从感性认识入手上升到理性认识。我们对一个事物的认识要得到真理性的东西，离开具体的认真的调研，怎么谈得上对它有一个正确、准确的认识呢?所以从哲学思想层面讲，从认识论这个角度讲，调查研究是探索真理的首要任务。

第二、调查研究是科学决策的前提和基础。决策是领导工作的重点。决策的科学性来源于调研的正确性，来源于通过调研对事物的正确认识。调研、方案论证、选择，都是决策的重要环节。领导决策，首先是要知道决策的背景，方案的优势、劣势、长处、短处，然后在此基础上，提出可选择的方案，通过论证、比较、选择，从而作出科学的决策。领导工作要情况明、决心大、方法对。情况明是基础，这依赖于调研。从这样一个领导决策过程来讲，调查研究是前提条件，没有调查研究，就没有科学决策。

毛主席历来重视调查研究，他说没有调查就没有发言权。

他在1925年写的《中国社会各阶级分析》，对于中国革命起到了巨大作用。调查研究，对于中国革命，对于中国共产党形成实事求是的思想路线，都是十分重要的。大家知道，“实事求是”是从诠释并赋予新意的《汉书·河间献王传》“修学好古、实事求是”中得来的。“实事”就是客观存在的事物，“求”就是我们去调查、去研究，“是”就是事物内部存在的真理性、规律性。所以说，调查研究在我们党的领导思想上是题中之义，在我们的领导工作、科学决策上是重要一环。

第三、调查研究是贯彻群众路线的具体体现。群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们调查研究，就是要从群众中来，要深入到活生生的实践中去，深入到广大人民群众中去总结、去提升。

从群众中来，就是通过调查研究，把人民群众的意见、观点、思想和实践经验，通过总结、概括、提升，上升为理性的东西，上升为方针政策性的东西，概况出一般性的东西，再通过我们的工作贯彻到群众中去，指导群众实践。

所以没有调查研究，就没有群众路线的落实。领导工作坚持民主集中制，也贯穿着调查研究的过程。“民主”就是调查研究，调查研究体现了民主的思想，在调查研究的基础上来集中，这样既有民主又有集中，才适合我们实施科学决策的必要程序。所以，讲，调研是谋事之基、成事之道。胡要求大兴求真务实之风，都证明了调研的重要性。

第四、调查研究也是文秘人员的基本功。当好文秘人员，首先要看你具不具备调查研究的能力，也就是你深入实践，深入群众探求事物内部本质和规律的一种能力。对同样一件事情，调查研究的能力不一样，我们看问题的角度，思考问题的高度、深度就不同，对于一个事物的认识就有很大差异。写出来的文章也就有很大差异。还没有一个文秘人员能够凭空写出一篇好文章，“闭门造车”是不可能写出好文章的。不具备调研能力的领导是不合格的领导，同样，不具备调研能力的文秘人员也不是合格的文秘人员。

二、要坚持“三用心”，提升调研写作能力文秘人员一定要是一个有心人，怎样提高文秘人员调研写作能力呢?第一、要用心调研。做任何事情，用不用心，效果大不一样。希望我们文秘人员深入实际，深入基层，深入实践，深入群众，用心去感受活生生的轰轰烈烈的社会实践。

调研要带着问题深入实践。调研之前，要对问题有所思考，作好充分准备。调研过程中，要把一个事物的现状和历史、前因后果、来龙去脉真正弄清楚、弄明白，要从构成事物的各要素相互联系中把握事物的规律性，从而揭示事物的本质，得出正确的认识。这样一个过程不用心调研是做不到的。了解情况要用眼睛看、用口问、用手记，获取大量感性材料。我们到基层调研，勤奋的文秘人员，领导讲的、群众讲的都认真记录，还查资料、找出处，回去整理归纳;而另一些文秘人员，下基层也象在当领导，不记不想，调研等于白跑路，这样的文秘人员写不出好文章，所以文秘人员要多记、多想、多思。

第二、要用心构思。构思就是将感性认识发展成为理性认识的过程。我们调查的材料也许是几大本，堆积如山，这些材料是分散的、零碎的、不系统的，这就要用毛主席所讲的，对丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫，找出其内在的联系，形成概念和理论的系统，形成揭示事物的一个脉络框架，这就是一个用心构思的过程。对调研文秘人员来讲，用心构思，就在于要把材料通过分析综合提炼出来、抽象出来，以便形成能够反映事物本质的文字表达。

第三、要用心写作。写作就是运用一定的结构方法对理性认识形成书面表达。正确的结构方法主要是坚持写作的逻辑性和准确性。逻辑性，就是要再现事物内部的本质联系。一篇文章没有逻辑性，就是颠三倒四地堆砌出来的。

准确性，就是恰到好处、恰如其分地书面表达。如果写的语言没有想到点子上，或者言过其实，说过了头，就没有准确性。我们经常看到一些材料缺乏逻辑性，句子与句子之间、段落与段落之间没有联系，好象从上一个段落引不出下一个段落。论点和论据之间没有因果关系，论证不严密。有些材料缺乏准确性，词不达意，引起歧义。古人对文字反复推敲，达到了忘我的境界。卢延让说：“吟安一个字，撚断数茎须”。贾岛称“两句三年得，一吟泪双流”。

杜甫更是“语不惊人死不休”。这些都是用心写作的典范。

三、加强修养注重提高1、处处留心皆学问。文秘人员一定要处处留心。我高中毕业时，老师送我一句话“处处留心皆学问”。我把老师的话铭记在心，受益非浅。看一篇文章，好在哪里，要分析研究，一个名句好，你就要把它记下来。处处留心都是学习，那些“马大哈”的人，不善于用心的人是不可能有什么进步的，我劝大家要处处留心。

2、勤学多思多积累。要做一个学习勤奋的人，把别人打麻将、喝茶的时间用在学习上，会终有所获;把零碎的时间集中起来，用来多学习，也会有所收获。学习对于文秘人员的一生是非常重要的，要做一个学习型的人，构建学习型人生。要向书本学习，向实践学习，向身边的同事学习，从而增长知识、增长才干，提高驾驭材料的能力。

要多思考，善于从全局出发，思考问题要有综合性，既要看到事物本身，又要看到事物的背景。要锻炼自己的思维能力。要多积累，就是平常要多积累对自己有用的知识和经验，要善于从实践中总结提高。李瑞环同志的《学哲学用哲学》，是运用调查研究总结提高自己的典范。他的经验就是学哲学、善总结、多积累。

3、立志高远踏实干。今天是文秘人员，也许明天就是领导，为社会为国家作出更大的贡献。在文秘岗位上以文辅政，为领导同志出好点子，也是贡献。我们从事的职业是高尚的，虽然我们是幕后英雄，默默无闻，但是我们的贡献是大的。我们的事业是为人民服务的，我们服务的领导，他作出正确的决策，如果我们贡献了力量，我们会感到欣慰。文秘人员一定要有一个远大的志向，国学大师王国维从宋代优美的词句总结归纳出来，认为古之成大事业者，要经历三种人生境界。一是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。第一句话出自晏殊的《鹊踏枝》，表明树立高远的目标，第二句话出自柳永《蝶恋花》，表达一种为目标苦苦奋斗、无悔无怨的精神，第三句话出自辛弃疾《青玉案》，表达一种经过努力达到目标的喜悦心情。我们文秘人员也应有三种境界。第一个境界就是“立志”。树立服务的根本思想，甘当无名英雄，要用心服务，感到为党委政府服务、为基层服务、为群众服务这是一项光荣崇高的使命，也只有这样，你才会甘为人梯，甘于吃苦，乐于奉献。第二个境界，就是“笃行”。文秘人员要“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，头发写掉了，背也写驼了，这样甘于吃苦、乐于奉献才能有所收获，有所进步，有所提高。第三个境界，就是“奋进”。文秘人员要脚踏实地，一步一个脚印，不满足于已有的成绩，不断地追求更高的目标，不怕起点低，就怕不努力，通过努力达到新的更高的目标。

这次文秘写作培训班，希望大家珍惜机会，坚持理论联系实际，知行结合，学以致用。回去以后在本职岗位上发挥更大的作用，写出更好的文章，作出更大的贡献。

年迎春座谈会讲话

尊敬的各位行长、董事长、总经理，同志们，朋友们：

猪年已展千重锦，猴岁再登百步楼。在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，共迎新春，主要有三点想法：一是感谢中、省、外地驻市国有企业对南充经济社会发展作出的积极贡献，感谢对市国资委工作的理解、关心和支持;二是进一步加强国企沟通交流，搭建国企合作平台，实现国企互利共赢，全面推进驻市及市属国有企业加强合作，共谋发展，共创佳绩;三是向大家通报国资委20xx年的工作和20xx年的打算，恳请大家给市国资委提意见和建议。大家在百忙之中抽出时间参加座谈会，发言踊跃，带着真心实意，富有真知灼见，给我们极大的启迪和鼓励。这充分说明大家没把我们当外人，而是当作一家人。可以说今天的会议是亲人团聚、共谋发展的盛会。在此，我谨代表市国资委，向莅临会议的金融界、企业界的各位朋友，表示诚挚的敬意!

过去的一年，我们千方百计稳增长。认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，主动适应经济发展新常态，努力应对困难和挑战，采取有效措施，稳定增长，利润下滑趋势得到有效遏制，多数企业效益稳定，运行质量稳中有升。全市国企资产总额3,922,769万元，所有者权益2,901,541万元，工业总产值142,851万元，上交税金13,979万元，分别同比增长15.84%、11.67%、7.87%、11.64%。

过去的一年，我们积极稳妥抓改革。认真落实《深化市属国资国企改革工作实施方案》，开展企业国有股权所占比例的调研论证，抓好劳动、人事、分配三项制度改革试点。牵头负责东风南充汽车有限公司改制重组工作，公司100%国有股权转让正式挂牌。整合交通运输局下属企业和资产(股权)，组建了南充交通投资开发有限公司。

过去的一年，我们不断强化依法监管。全面清理国资监管负面清单、权力清单、责任清单，大胆探索依法科学有效监管的新机制、新办法。积极推进18户企业的移交工作，强化产权管理，加强国有企业工资收入分配监管，出台了《市属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》。完善法人治理结构，新成立3个市政府国有企业监事会，探索建立外部董事制度，对市属7户国有企业委派了外部董事，对商业银行、药业集团等参股企业委派了国有股权代表(董事、监事)，实现交叉派遣外部董事12人，进一步提升了国资监管的针对性和有效性。

过去的一年，我们积极主动推进项目。大力实施项目推动战略，积极推进高坪机场航站区改扩建工程。开通了杭州-南充-拉萨新航线，机场旅客吞吐量达54.8万人，排名全省第六。协调推进“一号工程”吉利南充新能源商用车研发生产项目，完成了康源水务晟达新材料影响区供水设施建设等工程。

过去的一年，我们全力以赴抓好融资。主动加强银企对接与合作，市国资委系统全年实现融资59.6568亿元。通过发展公司融资37.46亿元，筹措了棚户区改造等建设资金;通过工投公司为鑫达企业提供融资2.4亿元，解决了政府优惠政策兑现的难题;中小企业融资担保公司实现融资5.2亿元，农业融资担保公司实现融资7.3亿元，工投发放了应急转贷资金支持重点企业，缓解了中小企业融资难问题;国投公司将政府在金宇车城的1381万股股票做实，由市财政减持630万股，为政府获取股权收益2.36亿元。

过去的一年，我们全面加强党的建设。加强和改进党对国企的领导，“三严三实”专题教育取得明显成效，进一步发挥了党组织政治优势。以党组织关系为纽带，加强中、省、外地驻市国有企业党的建设，采取多种形式及时将市委、市政府的决策部署贯彻落实到国企。康源水务(集团)公司被评为全国文明单位，嘉纺集团获得20xx中国纺织品牌文化创新奖，李灿同志被评为全国纺织优秀思想政治工作者。

这些成绩的取得，得益于市国资委系统全体干部职工凝心聚力、奋力拼搏，得益于金融界和企业界大力关心、鼎力支持。在此，我代表市国资委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是全面深化改革的关键之年，新一轮国资国企改革将怎样进行，社会上下对此高度关注。梳理在20xx年的几次论述和中央相关会议和文件精神，释放的信号已非常明确，国企改革将会有六方面的重点：一是加强党对国有企业的领导，二是防止国有资产流失，三是真正确立国企市场主体地位，四是把国企做大做强做优，五是推动国有资本保值增值，六是维护好职工群众合法权益。我们要吃透中央精神，把握国资国企改革重点。同时，要认真学习贯彻省委十届七次全会、市委五届十次全会精神，立足市情抓发展，围绕建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市，确定我们工作的前进方向和着力重点。

新的一年，国资国企改革发展工作将认真贯彻落实市委五届十次全会、市委经济工作会议和全省国资国企改革发展工作座谈会议精神，坚持紧扣中心、把握大局，整合资源、创新突破，依法监管、优质服务，坚决把心思和精力集中到思发展、谋发展、抓发展上来，围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的总体目标，不断推进国有资产保值增值、国有企业做强做优。

新的一年，我们将着力深化改革促转型。把省国资委提出的“工作落实年”作为推动工作的总抓手、主线条，将全年改革发展的目标任务、重点工作层层分解落实，实行挂图作战、挂牌督导、强化问责，确保各项目标任务圆满完成。全力抓好南充产业发展“一号工程”，完成东风南充汽车有限公司国有股权转让、剥离企业办社会职能等工作。积极发展混合所有制，推动南充发展公司、市国投公司等转型发展。科学制定国资国企改革发展“十三五”规划，坚持“有进有退”，推进国有企业开放性市场化重组，调整优化国有资本布局结构。积极推进供给侧改革，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，推动国有企业科学发展、加快发展、转型发展。

新的一年，我们将着力依法履职强监管。强化分类监管、资本管理，大力推进依法监管，实现监管体系“全覆盖”。改革国有企业产权制度，理顺国有企业产权关系。坚持激励和约束并举，制定《深化南充市市属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》，科学合理确定薪酬结构和水平。完善法人治理结构，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用和党组织的政治核心作用，促进董事会、监事会和经营层有效沟通，形成合力。依法对县(市、区)国资监管工作进行指导监督，形成国资监管合力。

新的一年，我们将着力扩大开放促发展。主动适应经济发展新常态，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，大力实施“项目推进年”活动，坚持把项目建设作为经济工作的主战场，加快推进投资和重大项目建设。落实市委仲彬书记提出的“引进央企，盘活国企”的工作要求，与四川省企业经济促进会建立战略合作关系，积极引进央企、上市公司落地南充。积极对接“国有企业市州行”和“20xx中国西部国际丝绸博览会”等重大开放活动，力争引进一批项目;积极对接国、省政策导向和投资方向，力争引进一批项目;积极对接南充建设区域中心城市和“十三五”规划，力争引进一批项目;积极对接驻市国有企业的优势产业和产业链，力争引进一批项目。支持新组建的交通投资开发有限公司积极实施“南充交通三年推进计划”，加快推进航站楼改扩建工程，力争开通更多国内航线和试行国际航线包机。扎实抓好六合集团“丝绸之路源点博物馆”建设和康源水务(集团)公司四水厂等项目建设。积极服务中、省、外地驻市国有企业的重点项目建设，营造重点项目建设的良好环境。

新的一年，我们着力精准扶贫促脱贫。认真落实省、市脱贫攻坚会议精神，实施“五大脱贫工程”和“五个一批”行动计划，坚持精准扶贫、精准脱贫。指导国有企业充分履行社会责任，起好表率作用，带头抓好脱贫攻坚工作，走出一条独具特色、效果明显的国企参与脱贫攻坚新路子。

新的一年，我们将着力搞好优质服务。市国资委党委负责党组织关系属地管理的中、省和外地驻市国有企业党的建设工作，市国资委党委将主动履职尽责，创造条件，强化服务，通过调研、座谈、跟踪服务等形式，加强与中、省、外地驻市国有企业的沟通交流和工作衔接，鼎力支持协调解决企业在发展中的具体困难和问题，热情为企业排忧解难，以增强驻市国有企业的归宿感和向心力，真正把国资委建设成为驻市国有企业的“娘家”。我们将持续优化政务环境和投资环境，严厉打击影响发展环境的人和事，着力营造亲商、安商、富商的发展环境。

新的一年，我们将着力搭建沟通交流平台。围绕建设区域中心城市的发展目标，充分发挥在市委、市政府和企业之间承上启下、联系沟通、协调衔接的职能作用，围绕“为企业和企业家服务”这个宗旨，积极搭建市委、市政府沟通联系国有企业的平台，让国有企业的声音及时传递到市委、市政府，让市委、市政府及时知晓企业改革发展情况;让企业家们拧成绳、抱成团，相互交流，相互启发，相互帮助，在学习中认清把握形势，在交流中启迪经营思想，在沟通中赢得市委、市政府及相关部门以及社会各界的理解和支持，把市国资委建成企业家们沟通交流的纽带、探讨问题的平台、激励成长的乐园。我们将大力推动中、省、外地驻市国企同市属国企开展联合协作，整合资源，对接需求，互促共进，合作共赢。我们将探索建立起政府引导、部门搭台、金融参与、企业推动的“四位一体”联动机制，搭建银企对接平台，努力优化金融生态环境，密切银企关系，互通共享信息，夯实企业与金融机构合作对接的基础，实现银企对接的经常化、制度化和规范化，推进银企互利双赢。深入挖掘存量资产和资金潜力，创新融资渠道和方式，积极采用ppp、ppn等新型融资模式，为产业培育、城市发展和民生事业等筹集更多资金。

在这里，我对中、省、外地驻市国有企业抓好改革发展、服务地方经济提几点建议。

一要立足市情谋发展抓发展。中、省、外地驻市国有企业的发展与南充的发展休戚相关、密不可分，要根据自身优势，紧密联系南充“十三五”规划来确定企业的发展定位、挖掘企业的发展潜力、思考企业的发展途径和发展举措，创新思维谋划项目，全力以赴争取项目，挂图作战推进项目，主动服务保障项目，争取把更多的资金投向南充，争取在南充尽可能多的实施重大基础设施、城市建设、产业发展、生态环境和民生社会事业项目，以大抓项目、抓大项目推动南充大发展。

二要全面深化改革。认真对接中、省、市已出台或即将出台的改革事项和政策文件，尽早出台20xx年改革台账，扎实推动三项制度等重点领域改革，解决国企发展的“瓶颈”制约，以改革促发展。金融机构要全面落实国务院1月27日常务会议提出的金融支持工业增效升级的措施，更好地服务实体经济，用好和创新金融工具，支持工业增效升级，加大对高新技术企业、工业强基工程等的信贷支持，促进培育发展新动能。

三要推进依法治企。要将企业行为始终规范在法律和章程框架内，确保各项经营管理活动不踩线、不越界。着力增强企业负责人的法治思维和理念，注重通过遵守规则和程序，明确企业行为标准，规范企业经营决策，确保企业负责人和员工形成按章操作、按规办事的思维方式和行为习惯。

四要加强企业党的建设。打造坚强有力的企业领导班子，不断提高企业的战斗力、向心力、凝聚力，锤炼敢于担当的干部队伍，保持奋发有为的精神状态，营造思想解放的浓厚氛围，构建风清气正的干事环境，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，全力以赴抓好企业的经营管理，不断提高发展的质量和效益。

五要大力弘扬南充城市精神。“勤劳、朴实、诚信、包容”的南充城市精神是我们这座城市的灵魂，必须大力宣传和弘扬。作为在南充的国有企业，要融入南充社会，关心南充市民，支持南充发展，珍爱南充形象，真正把南充当作故乡，把南充的事当做企业的事，一心一意谋发展，聚精会神抓发展。

同志们，朋友们，“八面来风助腾飞，百舸争流谋发展”。南充今天的建设成就得益于在座各位的大力支持，明天的发展需要各位的大力参与和倾力奉献。我坚信，有企业界、金融界的全力支持，有国资系统全体干部职工的奋力拼搏，我们一定能为南充科学发展、加快发展、转型发展再创佳绩，为加快建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市作出新的贡献!

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”，“冬天已经来了，春天还会远吗?”春天的到来必将驱走寒流，带来美好的憧憬，注入蓬勃的生机和活力。回首往昔，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。让我们齐心协力、携手共进，共同开创美好的未来!

最后，我向在座的同志们、朋友们拜个早年，祝大家身体健康、全家幸福、事业兴旺!

谢谢大家!

迎春座谈会讲话

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结今年以来全市企业上市工作情况，分析形势，安排部署下一步工作。刚才，有关企业分别介绍了上市准备工作情况，市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，在各级各部门和有关企业的共同努力下，我市企业上市工作取得了一定的成绩，截至目前，全市上市企业达到7家，挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面，在ipo关闸的情况下，取得了较大进展，说明大家确实下了力气，做了工作。但回过头来看，上市整体工作还存在很大的差距和不足，主要表现在我们的上市企业数量少，特别是相比全市企业总量，上市企业数量更是微乎其微。截至9月底，全市银行本外币存款余额达到2905亿元，贷款余额达到2112亿元，这两个数据连续几年都保持了快速增长，相比间接融资额，直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一个应该引起大家特别注意，那就是我们的思想认识不到位。近年来，由于我们的间接融资环境较好，很多企业需要资金时，能较容易地从银行贷款来解决，放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息，但是相比直接融资来得快，从而在一定程度上导致企业因循守旧，缺乏长远打算。另外，从企业来看，推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看，也嫌麻烦，总觉得企业上市工作少则一两年，多则两三年，最后能不能办成还不好说，就把这项工作放弃了。因此说，目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够，甚至说的严重一点，是只看眼前不注重长远，上市工作健康有序的机制没有建立起来，长此以往，就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会，就是要研究解决这些问题。一会儿，朱市长就做好该工作还要提出明确要求，借这个机会，我简单谈四点看法。

一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。

从企业层面看，一是可以降低企业融资成本，提升企业的竞争力。现在间接融资，大企业好企业估计能拿到基准利率，有的还能低一点，但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快，但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈，然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中，作为上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查，如果公司业绩和声誉不好，绝对过不了上市这一关。换句话说，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企业实力、声誉和水平，这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力，表现在企业在选择人、财、物等时，是否能选到好的资源，特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强，一方面上市有一部分直接融资，降低了你的融资成本，另一方面还有一部分间接融资，也能降低你的间接融资成本。在组织生产上，无论是进货、进料及产品销售上，也能提高议价能力。从这个角度讲，上市可以极大地提高企业的竞争力，提高企业效益。从长远来看，上市虽然程序繁琐，需要做大量准备工作，但对企业绝对是有百利而无一害的。

从政府层面看，一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家，企业是否上市，是企业的事情，这是市场行为，政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体，这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强，帮助企业上项目、扩规模。在我们看来，若想把一个企业做大做强，上市就是一个非常重要的渠道，是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做，这也是我们很欠缺的，而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦，但企业经历了上市过程中的各种准备和考验，就从一个一般企业变为一个公众企业，各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度，必须接受社会的监督，对政府来说，是个正面的东西。总的来说，上市对企业、政府具有积极的影响，企业和政府都应该深刻认识，积极推动。

二、如何推动企业上市。

我们现在好企业很多，很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题，只要观念跟上去，思路开阔了，完全能做好上市工作。首先，企业要定好位，切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英国上市、欧美上市，境外还有不少上市地点，另外还有挂牌，我们现在挂牌比较多的，一个在齐鲁、一个在天津。总的来看，上市的选择还是比较多的，要选好自己的上市目标。其次，企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌，有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市，因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板，主板容量毕竟有限，证监会的审批也特别严格，门槛也最高。我们要根据自己的情况，在路径市场选择上做好策划，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业，没上市时他是投资者，上市后可以流通退出。第三，各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作，要把企业上市作为推动经济发展，特别是金融工作的一项重要任务，作为一项重大工作紧紧地抓在手上，深入研究有关政策，盯上靠上，尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源，根据企业的成长性、公司架构、主导产品，对号入座。一个企业的成长性不好，上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构，也不行;单一的传统产品，没有吸引力，也很难。所以在选择上市的后备资源上，不要只考虑选择大企业，一想就是前10家、8家特大企业，如果你选不准方向，就事倍功半，不一定能收到预期效果。

三、搞好服务，积极帮助企业解决问题。

上市工作的主体是企业，但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市，这里面国有股退出的问题，企业自己办不了，不是企业说了算，我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范，就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行，我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范，所涉及的事情方方面面，很繁琐、很复杂，也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办，有些事项企业一两年也办不下来，我们就要弄清楚，把这些事项理出来，想办法推进解决，坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐，要倾尽全力帮助企业上市。

四、加强领导，强力推动上市工作。

虽然上市是以企业为主导，但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作，各县区都有必要建立上市工作联席会议制度，由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人，县区金融办作为具体承办单位，相关部门参加，定期研究本辖区内上市工作，梳理存在问题，研究对策，帮助企业解决难题。同时，即日起，建立上市工作报告制度，在联席会议制度的基础上，每个月报告一次，也是情况通报，每个县区抓上1-2家上市企业，1-2家挂牌企业，滚动向前推，切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题，市县联动，密切协作，把上市工作推入快车道，用1-2年的时间，力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始，每月报送一次上市工作情况，市金融办汇总后上报市政府，便于及时掌握情况，扎实推动该项工作开展。

座谈会上的讲话

各位代表、同志们：

在20xx年春节即将来临之际，我乡在这里召开20xx年春节全乡四属代表座谈会。在此我代表曹集乡党委、乡政府向一直关心和支持我乡双拥工作并为双拥工作作出贡献的各位代表表示衷心的感谢和诚挚的问候。并提前向在座的各位代表同志们拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，春节愉快、工作顺利、万事如意!

20xx年我乡的双拥工作在区委、区政府的领导下，经过全乡广大干群的积极配合，我乡的双拥工作取得了很大的成绩。历年来我乡党委政府高度重视双拥工作，把双拥工作一直放在首位。定期走访慰问优抚对象和召开四属代表座谈会。多方征求优抚对象对我乡双拥工作的意见和建议，积极支援部队和国防建设。通过兑现优抚对象的优待金和定期发放优抚对象的抚恤金，开展困难优抚对象和乡干部结对帮扶，开展为优抚对象解决“三难”。切实为优抚对象和现役军人解决实际困难。军民共建，警民共建，共同营造“军爱民，民拥军”心连心的良好氛围。希望全体官兵，继续发扬成绩，再立新功。借此机会，我就双拥工作开展情况向大家作简要介绍。

做好新形势下的双拥工作是加强国防建设的重要基础，它关系到国家的安危和社会的稳定。根据上级的双拥工作精神，我们以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“科学发展观”。立足基层，服务大局，注重建设。全乡呈现出“军爱民，民拥军，同呼吸，共命运，心连心”的大好局面。为国家的军队的建设创立了良好的社会环境。

一、强化宣传教育，营造良好双拥氛围。

去年乡党委、政府大力开展国防教育活动，采取多种形式。广泛开展拥军拥属拥政爱民活动，进一步加强军队、军民团结，密切军政、军民关系。重大节日走访慰问困难优抚对象，召开四属代表座谈会，畅谈如何做好新形式下的双拥工作。同时利用各种形式大力宣传双拥优抚工作政策法规和国防教育内容，增强广大干部群众对双拥工作的理解和支持。在全乡上下形成了齐抓共管的良好局面，有力的促进了我乡双拥工作的健康发展。

二、落实优抚政策，切实为优抚对象解决困难。

双拥工作是政府的一项重要工作，它关系到国家的安危和社会的稳定，具有较强政治性，传统性和社会性。做好双拥工作有利于维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济建设和社会稳定。我们始终坚持以“国家抚恤、社会优待、依法保障”的方针，不折不扣地认真落实国家的各项优抚政策，多渠道多形式保障优抚对象的合法权益。一是抓好义务兵家属优待金的筹集兑现工作，我们在财力十分困难的情况下，积极上缴区政府筹集我乡现役军人优待金12万元。并于11月份底前发放现役军人优待金计26人、9.7万余元。二是按时兑现老复员军人优待金。我们共有老复员军人45人，每人每年优待金700元。我们想方设法在12月20日前发放到位，共发放优待金4万余元。三是切实为优抚对象解决“三难”。优抚对象治病难一直是双拥工作的重点，为切实帮助老功臣解决后顾之忧，我们投入了3万余元为他们办理大病合作医疗。依托区民政局为老功臣办理大病医疗保险和申请大病二次救助等一系列救助措施，使我乡的优抚对象的看病难问题彻底得到解决。今年，我们共为生活困难的优抚对象发放救济金0.5万元，救济面粉1500斤。投入2万元为两户住房困难的优抚对象建房160平方米。目前我乡优抚三老人员的三难问题在我乡基本得到解决。四是帮助现役军人家庭解决实际困难。去年我乡组织8个义务帮扶小分队，在农忙两季为现役军人家庭无劳力的实行义务帮工。同时对现役军人的义务工进行减免。让现役军人在部队安心服役。去年我乡共有12名现役军人获得“优秀士兵”称号，3人荣立三等功。

各位代表，新的一年将面临新的机遇和挑战。我们将近一步强化政治意识，大局意识和责任意识。全心全意为国防和现代化建设提供优质服务，切实解决各类优抚对象的实际问题，落实各项优抚政策，为现役军人解除后顾之忧。为维护稳定，巩固军队军民团结做出更大贡献。同时我们将发扬与时俱进，开拓创新的精神，大胆迎接新的挑战。尽职尽责做好新形势下的双拥优抚工作，为我乡的社会稳定和经济快速发展做出更大的贡献。

预祝大家春节愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!

谢谢大家!

县委书记在返乡人士迎春座谈会上讲话会员分享精选文档

各位乡贤、同志们、朋友们：

大家上午好！

再过两天，就要过大年了。在这个辞旧迎新、合家团圆的喜庆节日里，非常高兴，与部分。

xx。

籍在外任处级以上领导干部、返乡投资创业企业代表、各省（市）。

xx。

xx。

籍乡贤，致以诚挚的问候和美好的祝福！二是以座谈会形式，和大家共话乡音，共叙乡情，共谋事业发展新愿景。

刚才，我们一起观看了《开放的。

xx。

欢迎您》招商宣传片，

xx。

县长通报了全县经济发展情况，

xx。

副县长作了投资环境推介，部分乡贤代表作了很好的发言。几位乡贤代表从不同的角度，用不同的方式，为我们介绍了发达地区的发展经验和理念，并以发展的眼光和开放的视野，从战略、框架、思路等方面给我们提出了宝贵的意见建议，充分体现了各位乡贤情系家乡、心系故土的高尚情怀，让我们深受鼓舞、深受触动、深受启发。借此机会，我想表达两层意思，与大家作个交流。

2016。

年，对于我们。

xx。

来说是极不平凡的一年。在这一年，面对巨大的经济下行压力，我们按照。

xx。

的工作总思路，全力打好。

xx。

xx。

的变化大、成绩好、亮点多，得到了中央和省、市，以及。

xx。

的父老乡亲、各位乡贤的高度评价。其中，有十件大事、喜事值得与大家分享：

全县各项主要经济指标都保持了高速增长的态势，

12。

项主要经济指标中，有。

4

个指标增速在全市排名前五位，有。

8

个指标增速实现两位数增长。其中，生产总值接近。

100。

亿元，达到。

98.3。

亿。

500。

万元以上固定资产投资突破。

100。

亿元。工业用电量增速从。

2014。

年的。

-7%。

2015。

年的。

-18.6%。

到

2016。

年实现增速。

12.2%。

排名全市第。

4

xx。

一改多年落后的状态，跨入全市第一方阵。

大家都知道，我们

xx。

是

xx。

xx。

业是。

xx。

的主导产业和首位产业。为了推进。

xx。

产业转型升级，

2016。

年，我们建设了。

xx。

精深加工产业园，入驻了。

57。

家重点企业。培育壮大了。

xx。

企业，全县形成了集。

xx。

xx。

等一大批高新技术产业，产业不断迈向中高端。新增规上企业。

20。

家。

去年，我们成功举办了三次百亿招商项目集中签约、集中开工、集中投产

“三集中”活动，全年签约项目。

81。

个，签约资金。

213。

亿元，其中超亿元项目。

21。

个，超。

5

亿元的项目。

6

个，超。

10。

亿元项目。

4

个。

2016。

年，是。

xx。

xx。

人、过往的游客眼前一亮，相信各位乡贤这次回到家乡也深有体会。我们还建设了。

xx。

其中。

xx。

2000。

亩的广阔区域，将打造成。

xx。

的“梦想小镇”。目前，我们正在通过。

ppp。

模式，提升整个丫山片区的环境。我们还在全省率先建成了县一级的智慧城管。

xx。

的城市面貌，几乎可以用一天一个样来形容。

近两年，乡村旅游成了

xx。

一张最亮丽的名片。从中央到地方、从南到北的领导和兄弟县（市、区）到。

xx。

开展学习考察活动尤其频繁，接待级别、人数和批次均创历史之最。特别是我们迎来了。

xx。

同志在。

xx。

考察调研，对我县旅游产业发展高度赞赏。国家旅游局局长李金早对。

xx。

乡村旅游工作也给予了高度肯定。省委副书记、省长。

xx。

多次号召全省各地向。

xx。

学习旅游产业发展。省委常委、市委书记。

xx。

说，

xx。

丫山是全市所有景区中品位最高的。仅仅国庆。

7

天

就接待外地游客。

43。

万多人次，比。

xx。

全县人口还多。

2016。

年实现旅游接待观光人数。

580.6。

万人次，增长。

136.2%。

；旅游总收入。

25.3。

亿元，增长。

73.8%。

成功承办了全国首届农旅电商峰会，我县被授予“中国农旅电商示范县”称号。

围绕

xx。

2016。

年安排建设。

xx。

万亩蔬菜长廊核心区三千亩蔬菜基地等。

xx。

项目。

106。

个，各个项目进展迅速，成效显著。今年。

1

月初，在全市。

xx。

流动现场考核中，我县的工作得到市领导和兄弟县市的一致好评，现场得分高于。

xxx。

等大县，成绩优异。

我们创新建立了就业扶贫车间

xx。

家，得到省市领导的高度肯定和中央电视台的专题报道。

xx。

57。

个企业。

46。

位知名人士认捐了。

1168。

万元，专门资助特困学生和贫困村学校建设等。

2016。

年，全县完成。

9886。

人脱贫，

12。

个省级贫困村退出，贫困率比。

2015。

年底下降。

4.5。

个百分点。

全年

xx。

支出突破。

20。

亿元，增长。

14.7%。

占财政总支出的。

86.9%。

大力推进。

xxx。

等五个名县建设。新。

xx。

中学已经基本建成，章江小学正在稳步推进。

xx。

两部电影在。

xx。

成功拍摄。教育、医疗、安居、交通、水利等。

xx。

事业取得新进步。大力开展了争创全国文明城市活动，整治三轮车非法载客、殡葬改革取得重要进展，城市文明水平大幅提升。

开展

xx。

100%。

空气质量常年保持。

i

级标准。成功创建了。

9

个省级生态乡镇、

9

个省级生态村和。

36。

个市级生态村。

深入开展解放思想

“

xx。

发展。

15。

问”大调研、大讨论活动，推进“改作风、提效率”，全县党员干部的精气神得到全面提振。

xx。

干部务实创新的工作作风、解放思想的程度都是前所未有。

xxx。

主席、

xxx。

xx。

作为。

xx。

走出去的歌手，不忘宣传歌唱家乡，为。

xx。

演唱了县歌、拍了电影。还有。

xxx。

等一大批。

xx。

的乡贤，积极返乡投资创业。借此机会，我代表县委、县政府和家乡人民，向各位乡贤，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

xx。

xx。

在发展环境上具备了四个方面的显著优势。

近年来，

xx。

迎来了一系列重大利好政策：一是国务院出台了。

xx。

意见，一系列政策红利加快释放。二是。

xx。

市执行西部大开发税收政策，在。

xx。

投资的鼓励类产业的内、外资企业，将按。

15%。

的税率征收企业所得税，比法定的企业所得税税率优惠。

10%。

优惠幅度达到。

40%。

大大降低了企业成本。三是。

xx。

xx。

首批低碳经济试点县。四是近年来我们围绕“主攻工业，三年翻番”战略，先后出台了《。

xx。

xx。

xx。

投资兴业提供了非常大的政策获利空间。

打造良好的发展平台既是入驻企业对我们的要求，也是我们对企业的保证

2016。

年，全县新增园区面积。

4200。

亩。将。

2000。

亩纳入园区建设范围，园区大环评成功通过。打造了。

xxx。

12.23。

万平方米，

xx。

年，我们还将建设。

50。

万平方米，实现引入企业“拎包入住”。园区的开发和厂房的建设，可以为今后工业招商项目提供巨大的发展空间。

我们致力于打造审批程序最少、办事效率最高、服务质量最优的发展环境，大力推进简政放权和商事制度改革，为企业建立了一站式并联审批、限时办结审批制度，对重大项目实行特事特办、即来即批，开辟“绿色通道”，县本级行政审批事项平均办结时限缩减为

7

个工作日以内，甚至。

个工作日，审批效率提高。

50%。

以上。组建了。

xx。

设置了。

14。

xx。

投资的一颗“定心丸”。

今后五年，是

xx。

4

个年产值超百亿产业集群。今年，我们将专心致志抓项目、强产业、稳增长。据统计，

xx。

年全县。

xx。

重点项目将达。

160。

多个，无论是从项目深度，还是发展空间而言，都是史无前例的。如，工业方面，将推动。

xx。

及有色金属行业兼并重组，打造百亿。

xx。

xx。

公园等一大批项目，打造。

xx。

xx。

转型发展、富民强县的好项目，都是顺势而为、商机无限的投资热点，市场前景非常广阔。

各位乡贤、同志们、朋友们：

xx。

的一山一水无不与我们有着深厚的感情，

xx。

xx。

这块热土的发展，同心同德，共襄盛举，再创。

xx。

新的辉煌。盼望各位多宣传推介，当好。

xx。

形象的“代言人”。传播“。

xx。

声音”，讲好“。

xx。

故事”，深入宣传。

xx。

的发展变化、发展优势、发展战略和招商引资优惠政策，不断提升。

xx。

对外影响力和美誉度，为家乡振兴发展营造优良的外部环境。盼望各位多共谋发展，当好。

xx。

xx。

xx。

发展的“实业家”。我们热忱欢迎更多乡贤将。

xx。

xx。

发展的主人翁和生力军，在双赢中再领先机、再展风采、再造梦想！

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。家乡的土最厚、家乡的水最甜、家乡的人最亲，最难以割舍的是家乡情结。相信不论身在何处，家乡的繁荣富庶一定是大家不变的夙愿，家乡的亲人一定是各位坚强的后盾。

xx。

将敞开胸怀，恭候每一位游子归来，与大家携手共进，实现梦想。最后，祝大家新年大吉，万事如意，财源滚滚，事业更上一层楼！

座谈会上的讲话

各位专家、同志们：

再过十几天，我们将迎来中华民族的传统佳节——春节。值此辞旧迎新的美好时刻，我们和各位县管专家欢聚一堂，总结工作，规划发展，交流心得，畅谈未来。借此机会，我谨代表县委向各位专家拜个早年，并通过你们向你们的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事业有成，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

过去的一年，是县委深入贯彻落实科学发展观、大力实施人才强县战略并取得显著成效的一年，是县委组织部、人才办顺应形势变化、根据实际需求、不断实践创新的一年，是各位县管专家带动全县广大科技工作者积极奋进、大胆探索、强力推进全面建设小康社会事业的一年。

一年来，县委牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念，坚持党管人才原则，深入贯彻落实科学发展观，强力实施“人才强县”战略，努力营造了“尊重人才、尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的良好氛围，为各类优秀人才在我县充分发挥才智、贡献力量搭建了广阔舞台。在这一年里，县委组织部和人才办将以强化服务为指导，以创新载体为方式，以发挥优秀人才示范带动效应为目的，相继开展了农村实用人才状况调研、优秀人才评选等工作，出台了10多个人才工作方面的文件，从制度上对人才工作给予规范。并对来年的人才工作进行详细规划，如建立县校县院人才合作模式、优秀党政人才赴外挂职锻炼等，进一步为人才工作理清了思路，找准了方向，拓宽了平台。同时，各位专家在自己的岗位上，辛勤工作，潜心钻研，勇于开拓，不断创新，本职业务和科研成果取得了突破性进展。如县水利局袁君臣主持编制的《__县“_”安全饮水规划》顺利通过省市评审，组织新建安全饮水工程14处，解决了2.2万人的饮水问题;县农业局郭俊珍先后承担完成了农业科技项目5个，争取资金500万元，受惠群众达145万人;县畜牧局方春芳撰写的论文《牧草地域适应性研究和推广》获得河南省农业科学院科技成果二等奖;卫生系统徐德飞、张怀东等同志的论文分别在《中国医药杂志》等刊物上发表;教育系统崔有书、卢洪礼、秦好锋等同志编写的校本教程和论文均取得显著效果，得到专业机构的一致认可。总之，过去的一年里，各位专家在县委、县政府的正确领导和县委组织部、人才办的大力支持下，锐意进取，励精图治，为我县全面建设小康社会做出了突出贡献。在此，我对各位专家在科技研发、技术推广等方面取得的成果和荣誉，表示热烈的祝贺和崇高的敬意。

刚才，几名专家代表都先后总结和规划了自己的工作，并对县委组织部、人才办和全县的人才工作提出了很多建议，无论是谈看法，还是讲打算，讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有少数专家发言，但我想，通过每年一度的座谈会上面对面的沟通和交流，不仅可以拉近我们之间的距离，增进我们的感情，更重要的是，可以让我们直接听到了大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。这里，我借此机会对在座的同志们就今后的工作、学习和生活提几点要求。

一要善于学习。当今的时代是知识经济时代、信息时代。没有知识，没有及时更新的知识，就很难在竞争激烈的社会环境中站稳脚跟，有所作为。这一点，作为方方面面的专家，你们的体会可能尤为深刻。因此，各位同志要紧跟时代发展的步伐，树立终身学习、时时学习的精神，在干中学，在学中干，不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质。要发挥主动性，增强创造性，发展先进性，引领广大科技工作者不断学习新技术，接受新知识，掌握新技能，力争通过你们的带动在全县形成热爱学习、尊重知识的良好氛围。

二要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。你们作为我县各行业专业技术人才的杰出代表，更应深刻理解创新的重要性。创新是没有止境的，要坚持与时俱进，自觉地把思想和行动，从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断开展思想创新、业务创新、工作创新，在创新中提升素质，适应形势。敢于创新，就是要敢于打破常规，在尊重规律的前提下和精确掌握的基础上，进行大胆探索、突破，提出个人鲜明独特的见解，促进技术改进，提高工作效率。创新，一定意义上讲就是大胆尝试。对于人才来讲，需要有超越常规、挑战权威、打破陈旧事物的勇气;对于组织部门来讲，则要有宽容失败、鼓励创新的气魄，进一步营造尊重创造的环境，注重培养一线创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发，各方面创新人才大量涌现。

三要勇于实践。由于基层客观条件限制，我们县管专家完成的前沿科研创造很少，更多的是基层实用技术的推广与普及。对于在座的各位专家来讲，实践，不仅是检验高端科技成果的标准，更是技术改进、更新的必要途径。在今后的工作中，各位专家要积极参与各种形式的技术理论实践活动，把自己的专长和见解大胆地应用于实践中去，在实际中求真，在实践中提高，在实践中创新，为我县社会主义新农村建设贡献新的更大的力量。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。回顾过去，硕果累累喜人;展望新年，前景无限美好。最后，我再次对在座专家致以新春祝贺，祝愿大家工作顺利，万事如意，身体健康，阖家幸福!

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。

刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。

下面，我谈两个方面意见。

一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。

1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。

关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。

(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。

社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。

(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。

(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。

文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。

二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。

深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。

一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。

二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。

三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。

四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。

同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!