演讲稿范文包含演讲的开场白、主要观点、论据和结尾等部分,具有逻辑性和说服力。这里有一些关于环境保护的演讲稿样本,希望能引起大家对环保问题的关注。
在市政协X届X次常委会议上讲话
各位常委、同志们:
这次政协常委会议是在年末岁首召开的一次十分重要的会议,主要内容是学习贯彻党的十九届四中全会、省委政协工作会议精神,听取市政府关于提案办理工作情况的通报并开展专题协商,开展市政协常委年度履职情况述职,审议市政协常委会工作报告(草案)、提案工作报告(草案)、2020年协商计划(草案),以及关于召开市政协x届x次会议的有关事项和人事事项。在大家的共同努力下,圆满完成了预定议程。下面,围绕会议主题,我讲四个方面的意见:
准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来,不断提高指导实践、推动工作的能力,真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、推动工作再提升的目的。
省委政协工作会议是省委贯彻落实中央政协工作会议精神、着眼推进全省政协事业发展而召开的一次十分重要的会议,会议就加强和改进新时代人民政协工作作出了明确部署,为地方政协工作进一步指明了方向、提出了具体要求。我们要把学习贯彻省委政协工作会议精神作为加强和改进政协工作的一项基础性工作来抓,深入学习x书记、x省长和x主席的讲话精神,准确把握新时代加强和改进政协工作要正确处理好“五个关系”的理论逻辑和深刻内涵,明确政协的性质定位、履职方向和工作重点。要始终坚持党对政协工作的全面领导,充分发挥专门协商机构作用,加强和改进思想政治引领和凝聚共识工作,让协商“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平,真正把“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的新定位彰显出来,突出主责主业,紧紧围绕中心,着眼人民需要,强化责任担当,扎实履职尽责,以新气象新标准新举措,努力推动新时代政协工作高质量发展。
二、深入总结经验、积极开拓创新,切实提高政协提案工作水平。
刚才,全科同志代表市政府通报了市政协四届三次会议以来的提案办理情况,全面、客观地反映了市政府及其各承办单位在提案办理工作中的做法和成效,有针对性地提出了下一步工作措施和办法,充分说明了市政府对政协提案工作的高度重视。部分常委在发言中,对市政府及其各部门的提案办理工作给予了高度评价。总的来看,市政协四届三次会议以来,市政府及其各部门高度重视提案办理工作,精心安排,加强协调,注重实效,确保了提案办理工作任务的全面落实。从通报和平时掌握的情况来看,主要有四个方面的特点:
一是各方高度重视。市政府把提案办理工作纳入重要议事日程,作为了解民情、体察民意、集中民智的重要渠道和接受政协监督、改进政府工作的基本途径,与政府中心工作紧密结合,及时研究,统筹推进。市政府主要领导和分管领导多次就提案办理工作提出明确要求,协调解决突出问题,其他领导亲自参与督办,促进建议落实。各承办单位积极落实有关要求,靠实办理责任,研究办理措施,明确办理时限,形成了交办有人接、层层有人抓、事事有人办、件件有着落的良好局面。
提案办理答复及时、规范,解释说明、答疑释惑工作到位,政协委员普遍感到有成就感,进一步增强了做好提案工作的积极性。
三是制度保障有力。市政府制定下发了《关于进一步加强和改进人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》,对办理机制提出了明确规范的要求,突出了领导领办、台账管理、网上公开三个关键环节,各承办单位落实了负责人领办提案制度,建立了提案办理工作台账动态管理和跟踪反馈机制,实现了提案办理工作的“闭环式”管理。
四是办理成效明显。市政府领导现场指导、视察调研促进提案办理;
各承办单位坚持以质量为导向,努力提升提案办理成效,一大批涉及脱贫攻坚、经济建设、环境保护、民生改善等方面的提案全部办结答复,已经解决或采纳的a类提案达到x%,委员满意度保持在较高水平。
提案工作是政协履职的重要方面,在今后工作中,要进一步调动广大委员和各方面的积极性,学习借鉴外地先进经验,优化提案工作思路,推进提案工作信息化建设,加强与市政府及其各部门的联系沟通,创新工作机制,强化责任落实,加强督促协调,努力促进政协提案工作再上新台阶,推动政协履职取得新成效。
三、强化责任担当、认真履职尽责,充分发挥政协常委的表率作用。
政协常委向常委会述职,是市政协常委会工作的一项创新举措,在市政协历史上尚属首次。今天会上,x名常委就年度履职情况进行现场述职,其他常委提交了述职报告。从大家的述职和平时掌握的情况来看,一年来,政协常委的政治站位、大局意识明显提升,履职尽责的主动性、积极性明显增强,参政议政的能力和水平明显提高,影响力、话语权有了新的提升。希望大家继续努力,一以贯之,把这些好态势、好作风保持下去,力争每年都有新变化、新成果。
政协常委是政协工作的中坚力量,也是广大政协委员履职的榜样标杆,政协常委素质的高低、履职能力的强弱和表率作用发挥的好坏,直接影响政协工作的质量和形象。希望大家在今后的工作中更加充分地发挥政协常委作用,争做“四个表率”:
一是强化政治意识,做政治过硬的表率。要深刻认识到人民政协是政治组织,政协常委首先是一种政治身份。要强化政治意识,旗帜鲜明讲政治,把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在重大原则问题上立场坚定、敢于发声,在关键时刻靠得住、站出来,以过硬的政治素质确保履职方向正确、履职成效明显。
要经常深入不同社会群体、不同社会层面,多渠道了解群众愿望,多方面倾听界别呼声,使掌握的素材更加准确、了解的情况更加真实。要深入研究,以科学的精神审慎论证,以专业的视角找准症结,以超前的思维前瞻谋划,使所建之言适时、所献之策管用。要加强民主监督,勇于道实情,敢于讲真话,善于提出批评意见和建议,促使有关工作不断改进,推动相关工作落实。
三是加强沟通联络,做团结合作的表率。要加强常委会内部的团结,互相尊重,互相支持,使政协常委会成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。要加强与广大委员特别是所在界别委员的联系,增进了解和友谊,团结他们助推x发展,引导他们更好地履职尽责。要经常保持与本界别群众的联系,带头深入基层,深入群众,努力做好凝聚人心、汇聚力量的工作。要坚持为民代言、为民履职,更好地知民情、察民意、解民困。要做好宣传解释,搞好沟通协调,协助市委市政府理顺群众情绪、化解社会矛盾、维护和谐稳定。
四要树立优良作风,做遵规守纪的表率。政协常委的身份特殊,社会知名度大,群众关注度高,一言一行都影响着政协组织的形象,大家要清醒认识到政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织,自觉遵守宪法法律和政协章程,带头遵守政协的各项规章制度,认真完成常委会安排的工作任务,积极参加政协会议和视察调研活动,始终自重、自省、自警、自励,做各界人士的榜样,委员群众的楷模。
四、严格标准要求、全力协作配合,认真筹备召开好市政协四届四次全会。
即将召开的市政协x届x次全体会议,是全市人民政治生活中的一件大事。筹备开好好这次全会,对于进一步团结各界力量,广泛凝聚共识,加快绿色开放幸福美好新x建设步伐,具有重要意义。我们一定要高度重视,认真对待,严格要求,全力以赴做好各项筹备工作。
一要深入思考调研,认真准备提案发言。各位常委、委员要深入学习中央和省委经济工作会议精神,准确把握明天召开的市委四届九次全体会议暨市委经济工作会议的总体思路、重点任务和基本要求,积极与界别群众和有关部门交流互动、沟通信息,准确把握议政建言的方向和重点。在准备提案和发言时选题要精准、内容要实际、表述要严谨,体现科学性、针对性和可操作性,多提一些高质量、有分量的重点提案和意见建议。这里要强调的是,请大家积极组织和引导本县(区)、本党派团体、所联系界别委员,认真调研,提前准备,通过各种信息化渠道,及早提交提案,切实纠正以前出现的在全会期间凑提案、赶提案,提案质量不高的问题。
二要加强协调调度,全力做好筹备工作。大会秘书处及各工作机构要认真研究、周密部署,明确职责、细化措施,协同配合、形成合力,紧扣会议组织、活动安排、文秘服务、后勤保障等各个环节,从小处着眼、从细节入手,全面细致地做好各项工作。要加强与公安、信访、市场监管等部门的衔接配合,做好会议期间的安全保卫、食品安全和来信来访接待工作,努力营造良好的外部环境。
三要严肃会风会纪,确保会议风清气正。认真遵守会议纪律要求,保持良好会风,是提高会议质量、落实工作部署的重要保证。这次全会,大会秘书处专门设立了会风会纪监督组,全程监督会议纪律的落实。要认真贯彻落实中央八项规定精神及省、市委关于改进作风、厉行节约反对浪费等各项规定,严控会议支出,坚决杜绝不正之风。常委会组成人员要严以律己,带头遵守会议各项纪律,为其他委员树榜样、作表率,带动大家共同努力,确保会议取得圆满成功。
在市政协常委会工作会议上的讲话
政协常委会工作报告和提案工作情况的报告客观全面地总结了县政协九届委员会的工作,对市政协一届委员会的工作安排重点突出,方向明确,措施有力。市政府工作报告首先从七个方面回顾了过去五年的工作,肯定成绩很“实”,二是从五个方面勾勒出今后五年政府工作的宏伟蓝图,目标定位很“优”,三是从六个方面部署2022年工作,工作安排力度很“强”,最后从五个方面强调政府自身建设,对自身要求很“严”。
作为市政协委员,深入学习好两会精神,贯彻好xx书记在市政协闭幕式上的讲话,落实好市政协xx主席对委员的期望与要求,是回到工作岗位后的重要任务。
一是旗帜鲜明讲政治,做对党忠诚的“明白人”。在组织上讲政治是合格党员干部的第一要求,政治上明白是最大的明白,政治上成熟是最好的成熟,组织上讲政治就是要坚决维护习近平总书记核心地位,坚定自觉地维护党中央权威,同组织保持高度一致,坚持做到令行禁止,严明政治纪律、严守政治规矩、不踩红线、不碰高压线、提高政治觉悟。
二是服务大局重担当,做社会稳定的“止争人”。主动融入大局、服务大局,为市委、市政府中心工作落地落实献智出力,是政协委员责无旁贷的履职使命所在,积极协调镇党委政府和村两委,为有效地预防和化解矛盾纠纷,我们积极整合调解资源,切实把针对基层社会矛盾纠纷化解难题,凝聚司法、行政、道德三股力量,形成“三力联调”着力解决基层矛盾纠纷,促进社会治安环境和谐稳定平安的综合治理模式做好,把“三力联调”作为化解群众矛盾,维护社会稳定,重要措施来抓,力争做到把矛盾纠纷止在萌芽状态。以“调访一体、强化基层、稳定全局”为重点,不断强化组织领导力度,创新工作措施,完善推进机制,做到预测预报、接待调处有机结合,发挥人民调解的第一道防线作用,维护社会稳定,促进社会和谐。
三是严于律己树形象,做遵规守纪的“规矩人”。作为政协委员不仅仅要发自内心敬畏法律,而且要敬重纪律。心存敬畏坚定相信法律的强制作用、敬畏法纪而老实守法,熟知法纪而循规蹈矩,畏惧法纪惩罚而不越雷池;时刻提醒自己不闯“红灯”,把住法律“高压线”,好的作风形象是做好工作的重要保障,是群众信任的基础,坚持“严”字当头,“实”字着力,以过硬的作风树形象、聚民心、促发展,确保取得人民群众满意的实效。
在今后的工作中,持续改正自身的不足,提高工作质量,积极配合党委、政府安排的各项工作,时刻把人民群众放心上,保质保量地完成目标任务,奋力开创白柳高质量发展新局面,为人民交上一份满意的答卷。
年政协主席在市政协常委会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委、各位委员,同志们:
这次常委会议的主要任务是,深入学习贯彻******在全国“两会”期间的重要讲话和全国“两会”精神,根据省政协和市委部署要求,就贯彻落实******重要讲话和全国“两会”精神作出部署安排。今天上午和下午,我们分别安排了“深入学习领会******‘构建新发展格局’的战略思想”和“坚持科技自立自强,加快建设科技强国”的专题讲座,帮助大家进一步加深对党的***五中***重大决策部署的理解,进一步提高对构建新发展格局和加快科技自立自强重要性的认识,进而增强更好地肩负起“两争一前列”新使命、把“好地方”xx建设得好上加好、越来越好的坚定性和自觉性。
下面,我就认真学习贯彻全国“两会”精神、做好市政协各项工作讲三点意见。
今年的全国“两会”,是在中国***成立100周年之际、“十四五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程起步之时召开的一次十分重要的会议。会议期间,******先后参加了xx、青海、解放军和武警部队代表团的审议,看望了参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员,分别作了重要讲话,习***重要讲话精神概括起来有以下五个方面:
在参加xx代表团审议时,习***强调:新发展理念是一个整体,必须完整、准确、全面理解和贯彻,着力服务和融入新发展格局。
在参加青海代表团审议时,习***强调:高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。各地区要因地制宜、扬长补短,走出适合本 当前隐藏内容免费查看地区实际的高质量发展之路。要把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。
在看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时,习***强调:要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持基本医疗卫生事业的公益性,推动公立医院高质量发展,为人民提供全方位全周期健康服务。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持教育公益性原则,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
在参加xx代表团审议时,习***强调:要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要继续打好污染防治攻坚战,加强大气、水、土壤污染综合治理,持续改善城乡环境。要强化源头治理,推动资源高效利用,加大重点行业、重要领域绿色化改造力度,发展清洁生产,加快实现绿色低碳发展。要统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性。
在参加青海代表团审议时,习***强调:要抓好党史学习教育,教育引导全体党员不忘初心、牢记使命,坚定不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。在党史学习教育中要用好红色资源,组织广大党员、干部重点学习党史,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
xx主席在全国政协十三届四次会议开幕式上所作的常委会工作报告,总结了过去一年深化理论学习、深入协商履职、广泛凝聚共识、完善工作制度、加强自身建设等五个方面的工作成绩,明确了今年政协工作强化思想政治引领、增强协商建言实效、增进大团结大联合、推进制度落实等四个方面重点任务,就加强专门协商机构建设、提升制度效能作出专门部署。
xx主席在闭幕会上发表了重要讲话。xx主席强调,人民政协是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要筑牢“重要阵地”,坚持和加强中国***的领导,更好发挥协商民主这一实现党的领导重要方式的作用,通过政协协商的制度实践,把党的主张转化为社会各界的共识和行动,推动中国***治国理政各项决策部署有效落实。要巩固“重要平台”,以科学理论为指导、以协商交流为特色、以自我提高为主旨、以增进认同为目标,实现强化思想理论武装与践行共同奋斗目标相统一,切实用党的创新理论夯实共同思想政治基础。要畅通“重要渠道”,多做宣传政策、解疑释惑的工作,多鼓团结奋斗、共促发展的干劲,强信心、聚人心、筑同心,面向社会传递正能量,形成广集众智谋良策、万众一心开新局的磅礴力量。
我们要认真学习和深刻领会******在全国“两会”期间的重要讲话和全国“两会”精神,把习***的要求和全国“两会”的决策部署贯彻到xx的高质量发展的全过程各方面,贯彻到市政协各项履职实践之中,贯彻到各位委员的自身工作之中,切实当好习***重要讲话和全国“两会”精神的积极宣传者和坚定践行者。
******重要讲话高瞻远瞩、总揽全局、思想深邃、内涵丰富,为我们在新发展阶段做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全国“两会”刚结束,市委在第一时间召开会议进行传达学习贯彻,市委书记夏心旻强调,要深入学习贯彻******重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,确保“十四五”新征程开好局起好步,奋力把“好地方”xx建设得好上加好、越来越好。我们要按照市委要求,把学习贯彻******重要讲话和全国“两会”精神作为重大政治任务,以实际行动助推我市“十四五”发展开好局、起好步。
要深刻认识,******的掌舵领航,***新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是我们战胜困难、应对挑战的信心所在、底气所在、力量所在。正是有以***同志为核心的******的坚强领导,疫情防控才能取得重大战略成果,脱贫攻坚战才能取得全面胜利,决胜全面建成小康社会才能取得决定性成就。我们要从伟大成就中汲取政治力量和奋进力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,思想上筑牢意识、践行上对标对表,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉。
要深刻领会,******在全国“两会”上对做好今年和“十四五”工作提出的明确要求,就立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展、创造高品质生活作出的一系列重要论述,以及政府工作报告提出的“十四五”和今年经济社会发展的主要目标、重点任务,会议审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要描绘的未来5年乃至15年的发展蓝图,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略眼光和专业水平。要立足xx发展基础、资源禀赋和产业特色,准确把握xx在服务构建新发展格局中的定位,深入理解、全面落实市委市政府就夯实“好地方”产业根基、彰显“好地方”文化魅力、厚植“好地方”生态底色、创造“好地方”美好生活、筑牢“好地方”底线底板作出的各项决策部署。坚持与市委、市政府想在一起、站在一起、干在一起,把政协履职融入党委政府工作全局之中一体谋划、一体推进、一体落实,找准“切入点”,充分发挥专门协商机构作用,努力在“两争一前列”中展现政协担当,为加快推动“好地方”xx好上加好、越来越好汇聚强大正能量。
要深入贯彻,******对人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”的要求,紧紧抓住加强思想政治引领、广泛凝聚共识这个中心环节开展工作,充分认识建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果,胸怀全市发展大局,把凝聚共识融入履行职能的全过程,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。要继续抓好以自我教育自我提高为主旨的委员学习座谈、委员读书活动、委员讲堂和党外委员专题视察等工作,巩固提升“有事好商量”协商议事工作,健全和完善委员联系界别群众的工作机制,因地制宜建好用好线上线下各具特色的委员工作室,构建起以科学理论为指导、协商交流为特色、自我提高为主旨、增进认同为目标的学思践悟平台,形成从党内到党外、常委到委员、委员到界别群众良性互动的凝聚共识工作格局,为共建“好地方”、奔向现代化凝聚广泛共识和强大力量。要强化委员责任担当,为国履职、为民尽责,在履职工作中展现风采、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范带动,树好新时代人民政协新样子。
要高标准开展党史学习教育。把规定动作做到位,落实好党史学习教育各项重点任务,认真组织专题学习、专题培训、专题宣讲等,领悟思想伟力、锤炼党性修养、砥砺政治品格、赓续精神血脉;把自选动作开展好,深入挖掘xx“红色宝藏”,讲好党史“xx故事”。要结合党员干部党史学习教育和庆祝中国***成立100周年系列活动,引导广大委员深入学习“四史”,深刻理解中国***为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走,夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的思想根基。要高质量开展学习培训。xx主席在全国政协十三届四次会议上强调,能力不足、本领恐慌是摆在每位委员面前的现实问题,加强学习是所有委员的重要任务。我们要进一步健全党组理论学习中心组引领学、主席会议集体学、常委会议专题学、委员培训集中学、座谈会交流学、专委会和界别小组研讨学、网络平台线上学和委员讲堂、“书香政协”读书活动深入学等学习制度体系,坚持把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,与学习习***在全国“两会”期间的重要讲话和全国“两会”精神结合起来,与学习贯彻******五中***和******视察江苏、视察xx重要讲话指示精神结合起来,与贯彻落实***和省委、市委政协工作会议精神结合起来,与跟进学习习***最新重要讲话精神结合起来,与学习政协业务知识和履职各项专业知识结合起来,切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
政协无论是建言资政还是凝聚共识,都取决于“话语权”,而“话语权”的关键又取决于调研的质量。毛泽东主席曾经指出:“没有调查就没有发言权。”要围绕市政协年度工作要点确定的各项重点协商议题,统筹安排视察调研活动,发挥专业委员的作用,发挥党派团体的优势,发挥全市政协的整体功能,坚持调查研究深入到事物的内部而不是浮于表面、掌握事情的来龙去脉而不是一知半解,做到把脉、诊断、开方环环相扣,调研、协商、监督相互贯通,做实调查研究、协商监督、建言献策的具体工作,多出高招、实招、硬招,努力提供更多有见地、分量重的调研成果,更多打通堵点、破解难题的对策建议,更多突破瓶颈、关系大局的解决方案,力求一个协商建议产生一份成效、一条协商意见推动一项工作、一场协商会议形成一致共识。按照年度工作安排,二季度将分别围绕“建设产业科创名城”“建设生态宜居名城”议题开展常委会议和主席会议协商,就“深化职业教育产教融合”组织网络议政会,就《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》贯彻落实情况开展民主监督,就制定《市区停车场建设管理条例》开展立法协商,还将就“推进美丽田园乡村建设”和“城市重点交通工程建设”进行主席会议成员专题调研和视察,工作任务很重。请相关分管主席和专委会认真组织、精心准备,各位常委、委员要结合自身工作和专长,积极参加相关履职活动。
省政协将今年确定为全省政协系统“有事好商量”协商议事工作巩固提升年,印发了《实施方案》,3月份组织到13个设区市专题调研,4月份将召开“有事好商量”协商议事工作理论研讨会,5月份还将举办协商议事会召集人培训班,下半年全省政协系统将联动开展民生专题协商议事月活动,可谓紧锣密鼓、时不我待。在大家的共同努力下,去年我市“有事好商量”协商议事工作已经进入了全省“第一方阵”。争“位”不容易、保“位”更不容易、进“位”尤需努力。今年,我们将“有事好商量”协商议事室、城市书房、委员工作室和社情民意信息联系点“四位一体”建设作为巩固提升我市“有事好商量”协商议事工作的重要抓手,力求形成xx品牌。这项工作市区已基本实现全覆盖,各县(市)政协也正在稳步推进,希望大家拿出争先进位、比学赶超的勇气和劲头,在因地制宜常态化开展协商议事活动上下功夫,在常做常新、常态长效、双向发力上下功夫,在理论和实践层面探索研究上下功夫,形成更多可复制、可借鉴、可推广的经验做法,为打造全省政协系统“有事好商量”协商议事工作品牌提供xx经验、作出xx贡献。
各位委员、同志们,做好今年政协工作责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的******周围,在市委坚强领导下,大力发扬******倡导的“三牛”精神,书写好“争当表率、争做示范、走在前列”的政协答卷,为加快推动“好地方”xx好上加好、越来越好而努力奋斗,以优异成绩庆祝中国***成立100周年!
在市政协常委会暨苹果产业链协商议政建言献策会议上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委、同志们:
这次常委会会议是在全市上下庆祝中共二十大召开、奋力冲刺“全年红”目标的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主题是围绕做强**苹果产业链协商议政、建言献策。会上,传达学习了中央、省委统战工作会议精神和市委五届五次全会精神,审议通过了《关于“做强**苹果产业链,助推乡村振兴”监督性调研情况的报告》和有关人事事项,在大家的共同努力下,圆满完成了预定的各项议程。下面,围绕会议主题,我讲三个方面的意见:
一、扛牢政治责任,强化学习贯彻,努力用中央统战工作会议精神统一思想和行动。
中央统战工作会议是在党的二十大即将召开和统一战线政策提出100周年之际召开的一次重要会议,习近平总书记发表的重要讲话,充分肯定了百年统战的历史性贡献和新时代统战工作取得的历史性成就,系统阐释了党的十八大以来统战工作形成的新理念新思想新战略,深入分析了新时代爱国统一战线的历史方位,明确提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点和政策举措。近期,省委、市委相继召开了统战工作会议,全面贯彻中央统战工作会议精神,安排部署了当前和今后一个时期省、市统一战线工作,为做好新时代统战工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要把学习贯彻好中央和省委、市委统战工作会议精神作为一项重要政治任务,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,以更加主动的担当、更加有力的举措、更加扎实的作风,奋力开创全市政协统战工作新局面。
一要学深悟透统战工作会议精神。要在全市政协系统和广大政协委员之中,迅速掀起学习中央和省委、市委统战工作会议精神的热潮,教育引导各级政协干部和政协委员完整准确全面理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,深刻领会党的十八大以来统战工作形成的一系列新理念新思想新战略,深刻领会“十二个必须”的核心要义、丰富内涵和实践要求,深刻领会统一战线“三个更加重要”的重大战略判断,牢牢把握和处理好“四对关系”,进一步增强做好新时代统战工作的责任担当,切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,转化为做好新时代政协统战工作的强大动力和实际行动。
二要坚持党对政协统战工作的全面领导。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,要坚持把党的全面领导贯穿于政协统战工作的全过程、各方面,以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为根本遵循,在党委统一领导下谋划推进政协组织统战工作,切实把牢人民政协统战工作的正确政治方向。各级政协党组要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,发挥领导核心作用,增强统战意识,加强研究部署,不断巩固和发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。
三要扎实履行政协组织统战工作职责。始终坚持团结和民主两大主题,持续推进专门协商机构建设,以专门委员会为基础,以界别为依托,以委员为主体,纵深推进协商民主广泛多层制度化发展,不断扩大社会各界的有序政治参与,有效凝聚各党派团体、各族各界人士推动**高质量发展的智慧和力量。要着力提高合作共事能力,进一步健全同各民主党派和无党派人士经常性联系沟通机制,为其在政协履行职责创造便利条件。要积极做好民族宗教界代表人士工作,及时了解和反映少数民族群众和信教群众的意见需求,在强化联系中凝聚共识,在凝聚共识中增进团结,不断维护和巩固宗教和顺、民族和睦、社会和谐的大局。要加强与全市各行业领军人才、“两新”组织等代表人士的团结联谊,把更多的人团结在党的周围,努力实现大团结大联合大发展。
二、担当职责使命,扎实履职尽责,为推动改革发展贡献政协力量。
市委五届五次全会全面贯彻省第十四次党代会和市第五次党代会精神,系统总结了上半年全市经济社会发展取得的成就,科学分析了当前的经济形势和面临的困难问题,安排部署了下半年和今后一个阶段的工作任务,为政协更好履职尽责明确了方向和重点。全市各级政协组织和广大政协委员要持续抓好市委五届五次全会精神的学习、宣传和贯彻,切实把思想和行动统一到市委对经济形势的分析判断和决策部署上来,对标对表全会部署要求,在主动作为中贡献政协力量、彰显政协担当,为服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
一要强化宣传引导,凝聚发展共识。上半年,面对严峻复杂的发展环境和交织叠加的风险挑战,市委、市政府认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,以九大重点产业链链长制为抓手,持之以恒抓产业强链条、抓项目促投资、抓改革优环境、抓保障惠民生,经济运行保持了稳中向好、稳步提质的良好态势,多项指标实现了增速和排名“双提升”,重点工作综合评价位列全省第三,连续两季度获得全省经济发展“贡献奖”,取得了历史最好成绩,实属不易。作为联系社会各界的政治组织,我们要大力宣传全市经济社会发展取得的显著成绩,深度阐释市委的新思路、新部署、新要求,用取得的成绩凝聚人心,用最新的部署鼓舞斗志,引导社会各界进一步增强加快发展的信心和决心,汇聚起建设绿色开放兴业**幸福新**的强大合力。
二要精准聚焦中心,服务发展大局。要始终把助力高质量发展作为履职着力点,紧盯“3659”发展思路和经济总量过千亿元奋斗目标,聚焦建强“三大基地”、实施“强县域”行动、强化支撑保障等重大任务,充分发挥专门协商机构作用,通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式,多提有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议,为助推全市经济社会高质量发展建诤言、献良策。要持续围绕推进市委、市政府决策部署,特别是九大重点产业链建设、工业强市、项目建设、全国文明城市创建暨城市更新行动、实施乡村振兴战略、深化改革等重点工作,积极踊跃参政议政,有效履行民主监督,在参与中助推发展,在参与中落实监督,确保党委政府中心工作部署到哪里,政协履职就跟进到那里。
三要强化责任担当,狠抓任务落实。贯彻落实好市委五届五次全会精神,最重要的就是要以全会精神为指导,保质保量做好四季度重点工作,圆满完成常委会年初确定的各项目标任务。具体来讲,就是要抓好以下工作:一是认真学习贯彻中共二十大精神。中共二十大召开在即,各级政协组织要通过读书班、联谊会等活动载体,积极营造欢庆盛会的浓厚氛围,引领社会各族各界人士喜迎中共二十大胜利召开。同时要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神,作为一项重大政治任务,多形式、分层次、全覆盖抓好二十大精神的学习领会、宣传宣讲、贯彻落实工作,努力用二十大精神统一思想认识,进一步筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。二是高效完成协商调研视察任务。按照常委会工作要点安排,四季度还要围绕“深化放管服改革,促进全市民营经济高质量发展”“深化全市中小学校体育教育,提升学生健康素质”和“全市九大重点产业链建设情况”开展监督性调研和委员视察活动,承担任务的相关委办要认真研究,及早谋划,精心组织,力争在11月上旬前全面完成年度协商调研视察任务。三要高度重视疫情防控工作。当前疫情防控形势依然比较严峻,政协委员和机关全体领导干部要自觉遵守各级疫情防控要求,做好个人防护,坚持“非必要不外出”,按时进行核酸检测,自觉配合落实管控措施,确保不出任何问题。要持续做好社区疫情防控值班工作,配合社区认真开展风险人群排摸管控,坚决筑牢安全屏障,守好群众健康防线。四是扎实开展委员履职考核评价。今年是五届市政协委员履职的第一年,必须通过严格的委员履职考核来强化委员责任担当、激励委员更好地履职尽责。市政协委员委要按照《政协**市委员会委员履职工作规则》,对照委员“八个一”履职要求,从参加政协会议、协商议政、调研视察、学习培训和撰写提案、反映社情民意信息等方面,全面考评委员一年来的履职实绩,汇总履职情况,建立履职档案,适时向委员本人及所在单位反馈,切实调动委员的履职积极性和主动性。同时,各位常委要认真回顾总结今年的履职情况,及时查缺补漏,撰写履职报告,配合做好市政协常委年度述职评议工作。五是精心筹备市政协五届二次全会。要把五届二次全会各项筹备工作提上议事日程,研究制定筹备方案,逐项、逐环节明确责任人和工作时限,及早谋划开展各项筹备工作。市政协各委办要全面总结今年各项工作,广泛吸纳各方面建议,认真研究提出市政协常委会2023年工作思路及协商调研视察课题,为明年工作开局起步奠定坚实基础。
三、落实市委决策,积极担当作为,全力助推**苹果产业链高质量发展。
围绕做强**苹果产业链开展议政性常委会会议协商,是今年市政协聚焦全市九大重点产业链建设协商议政、落实市委决策部署开展的一项重点工作任务。从8月份开始,市政协就对此项工作作出调度安排,多次听取相关准备情况汇报,完善优化了工作方案。9月中下旬,市政协组成调研组,赴苹果产业大县进行了实地调研,并通过调研组协商座谈会讨论、广泛征求意见、主席会议审议,形成了今天常委会会议审议的《调研报告》。刚才,大家在审议发言过程中,提出了许多好的意见和建议,很有针对性、前瞻性。可以说,这次专题协商会做到了前期调研有深度、协商讨论有广度、议政建言有高度,真正议到了需要时、关键处、点子上,是比较成功的。会后,请市政协办公室和相关专委会认真梳理会议成果,将大家提出的意见建议充分吸纳到《调研报告》中来,及时报送市委、市政府参阅。
苹果产业作为全市优势主导产业之一,经过40多年的持续发展,区域布局不断优化,种植规模稳步扩张,产业开发有序推进,产业链条日益延伸,基本形成了新品研发、苗木繁育、果树种植、储藏包装、精深加工、运输营销等较为成熟的全产业链条,已成为我市最具代表性的强县富民产业,在巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴中发挥着重要支撑作用。做大做强做优**苹果产业链,既是市委、市政府的重大决策部署,也是基层群众的热切期盼,各级政协组织和广大政协委员作为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”,在助推全市苹果产业持续健康发展上更是义不容辞,责无旁贷。
一要主动为**苹果产业链建设鼓劲造势。充分发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,通过制度的有效运行和民主程序,灵活运用政协倡议、委员活动、界别联系、基层协商等履职载体和政协“报刊微网”媒体矩阵,积极为**苹果产业链建设鼓与呼,进一步坚定全市主打“**苹果”品牌的决心不动摇,帮助党委、政府切实做好引导预期、提振信心的工作,把市委、市政府确定的**苹果产业链建设“四大工程”“六项任务”“百亿级目标”转化为社会各界共识,让苹果产业取得的巨大成就、发展的广阔前景深入人心,汇聚起全市上下齐心、合力共建**苹果产业链的强大正能量和精气神。
二要积极为**苹果产业链建设建言献策。**苹果产业链建设是政协组织必须长期关注、持续建言的时代课题。要坚持问题导向、质量导向、目标导向,一如既往的在聚焦**苹果提质增效上用心、用情、用力,重点围绕产业链建设中政策支持、资金投入、销售宣传、技术创新、品牌运营等方面的深层次问题,接续开展调研,精准把脉问诊,提出务实管用的对策建议,为党委政府科学有效推动苹果产业不断发展壮大,提供更多高见、先见、远见、创见。
三要切实为**苹果产业链建设贡献力量。政协委员是各行各业中的精英人才和先进代表,政协常委是精英中的精英,要更加珍惜荣誉、知责尽责,充分发挥联系广泛、智力密集的优势,协助党委、政府内引外联更多项目、资金、人才向**苹果产业聚集,努力在强龙头、补链条、聚集群上展现委员作为。农业、科技、经济等界别的政协委员要立足岗位优势和专业特长,积极融入**苹果产业链建设实践,围绕**苹果产业链延链、补链、强链的薄弱点、关键点,加力深耕主责主业,倾力支持新品种、新技术的研发、运用和推广,完善保险期货、网络带货、利益联结、防灾减灾等经营模式,构建研、产、加、储、销于一体的现代农业产业链,真正把**苹果产业打造成为助乡村振兴、促农民增收、强县域经济的拳头产业。
各位常委、同志们!在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共**市委坚强领导下,主动担当,开拓进取,扎实履职,为加快建设绿色开放兴业**幸福新**作出新的更大贡献,以优异的成绩庆祝中共二十大胜利召开!
政协主席在市政协常委会议上讲话,,8月21日
2019年8月21日)。
今天的会议,听取了市政府。
2019年以来经济运行情况及下半年工作措施的通报、市住房城乡建设局工作情况的通报、市自然资源规划管理工作情况的通报,审议了《关于我市农村住房建设管理的调查报告(草案)》,以“加强农村住房建设管理”为主题开展了专题协商,圆满完成了各项议程。下面,我就今年上半年工作完成情况、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和高质量做好下半年工作讲三点意见。
今年以来,市政协坚持把加强党的领导和党的建设贯穿于政协工作的各方面、全过程,紧紧围绕团结、民主两大主题,聚焦市委、市政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题,广泛开展政治协商、民主监督、参政议政,建言资政、凝聚共识双向发力,履职水平、能力建设同步提升,各项工作实现了年初预定目标。
“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改工作,用党的最新理论强化思想武装。积极搭建和用好各类学习平台,组织开展党组带头学、常委会议和培训班专题学、专委会和界别活动组分头学、政协委员和干部自学+集中学等多种形式的学习活动,通过请进来讲、走出去学、线上线下齐步走、书香政协共打造,逐步形成学习全覆盖、常态化的生动局面,引导政协委员和机关干部不断强化一线意识、保持一线状态、坚持一线标准、干出一线作为,提升了工作质量。
“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。上半年以来,围绕全市中心工作和“一府两院”等报告开展全会协商1次;围绕“抚仙湖旅游项目开发建设”开展常委会专题协商1次;围绕我市体育事业发展、实施城乡“厕所革命”开展对口协商2次;围绕我市公益诉讼工作开展界别协商1次;围绕“关于红塔区中心城区中小学生重新划片入学的建议”开展提案办理协商1次;围绕“基层社会治理中的社区物业管理”开展了我市首次网络议政远程协商。对我市卷烟配套产业发展、民贸民品企业发展、抚仙湖旅游项目开发建设、体育事业发展、实施城乡“厕所革命”、全市政协工作提质增效等6个课题进行调查研究,其中《玉溪卷烟配套产业发展情况的调查报告》得到市委罗应光书记批示。对我市民营经济发展情况、红色文化资源保护利用情况、劳动就业情况、宗教活动场所“五进”情况等4个课题开展专项视察,其中《关于玉溪市民营经济发展情况的视察报告》得到张德华市长批示。反映社情民意信息9条,其中关于调整民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率政策的信息,得到张德华市长批示,同时被市委办采用后上报省委办,市金融办、人民银行等相关部门及时跟进研究;关于玉溪农职学院校园内存在高压电线安全隐患的问题,第一时间得到了市政府副市长批示办理。
9个,进一步理顺市政协党组、机关党组和机关党委之间的职责、分工,夯实了全面从严治党的组织制度基础。稳步推进机关党支部规范化建设达标创建,联合县区政协开展“追寻红色记忆走好新时代长征路”主题党日活动。坚持每季度派发责任清单,推动落实党风廉政建设工作任务。开展廉政风险防控排查,制定防控措施,规范权力运行,防范相关风险。深化市政协机构改革,优化市政协专门委员会设置,3个专门委员会完成调整更名,在办公室增设信息科、党建办公室。推动数字政协建设,按照省政协统一安排部署,如期建成市政协“网络议政、远程协商”系统,并及时向各县区政协下拨专项建设配套资金17万元,确保全市政协年底前全部建成该系统。建成提案综合管理平台手机app并投入使用,拓展了政协网上履职阵地。做好政协委员服务保障工作,继续从全市选派161名律师,为314名市政协委员提供无偿法律服务。扎实开展全市政协系统脱贫攻坚助推行动,组织动员市、县(区)两级政协1793名委员投身脱贫攻坚主战场,协调帮扶资金,落实帮扶项目,做好抗旱保民生工作。组织市政协委员和机关干部职工开展捐资助学助推脱贫攻坚活动,共计捐款14.61万元。持续发挥资助贫困大学生和表扬山区民族地区优秀教师公益平台作用,今年共资助贫困大学生152名,表扬优秀教师50名。严格落实市委办公室《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》和市委会议要求,严控发文,精简会议。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,持之以恒抓作风建设,严格机关上下班纪律,落实请销假制度,机关干部责任意识进一步增强,工作效能进一步提升。
初心,顾名思义,就是初始之心。不忘初心,意思就是说。
“不要忘记最初的理想信念”。对一个政党来说,“初心”就是信仰、主义、宗旨和立场。“初心”决定了政党从哪里来、到哪里去、要做什么、为谁而做等根本性问题。中国共产党为什么伟大、为什么先进、为什么光荣?就是因为始终坚持初心。这个初心,就是习近平总书记总结的“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。
2016年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上首次提出要“不忘初心、继续前进”。2017年10月,党的十九大把“不忘初心,牢记使命”作为会议主题,作为新时代中国共产党人的政治告白和前进动力,习近平总书记在十九大报告中指出,“弘扬马克思主义学风,推进‘两学一做’学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”,足见“初心”之重、“初心”之要。
今年。
6月开始,全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大部署,对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
党中央对这次主题教育的总要求是。
“守初心、担使命,找差距、抓落实”。守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“不忘初心、牢记使命”的思想基石,坚持知信行统一,结合履职工作,带着问题学、脚踏实地学、创新形式学,确保整个学习活动取得思想认识成果、工作实践成果、制度机制成果。要夯实调查研究这一基础,教育引导党员干部把调研做深,把情况摸清,把症结找准,把举措谋实。要坚持检视问题这一导向,征求意见必须“广”,检视反思必须“深”,专题民主生活会必须“真”,认真查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析,明确努力方向和改进措施,切实把问题解决好。要抓好整改落实这一关键,把“改”字贯穿始终,以清单紧盯整改、以专项推动整改、以长效巩固整改,真正做到立查立改、即知即改、持续整改。
学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,不分先后和时间段。学习要贯穿始终,把习近平新时代中国特色社会主义思想往深里学、往心里学、往实里学,还要结合中央精神,着眼解决实际问题,沉下去了解实际情况,找到解决问题、改进工作的办法。同时,坚持边学边查边改,结合学习同步查找问题,对照初心使命,对照干部群众的意见建议,一条条检视问题,实事求是剖析反思,逐条逐项整改。
站在新中国和人民政协成立。
70周年这一新的历史起点上,在政协深入开展主题教育,是强化思想理论武装、加强政协系统党的建设的重要举措,是坚持人民政协本质属性、走好新时代群众路线的必然要求,也是把握新方位新使命、树立新时代人民政协新样子的客观需要。全市各级政协党组织和广大共产党员,要提高政治站位,自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来,以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量开展好主题教育,把党的初心和使命,转化为践行人民政协新方位新使命、推动新时代政协工作创新发展的不竭动力。
开展。
“不忘初心、牢记使命”主题教育,一个根本要求,就是要在思想上认清、行动上坚守我们党的初心。就政协来讲,坚持党对政协工作的全面领导,是政协成立时的共识和初心,也是70年来人民政协始终恪守的根本政治原则。作为政协党员领导干部,坚守党的初心,践行党的宗旨,就是要带领广大政协委员把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协履职的出发点和落脚点,把促进民生改善作为政协工作的着力点,积极协助党委政府破解民生难题、增进人民福祉。坚守党的初心,不仅自己要坚定理想信念,而且还要充分发挥政治思想引领作用,积极用共产主义远大理想,影响和带动社会各界人士做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。坚守党的初心,就是要牢牢把握新方位新使命,带领广大政协委员毫不动摇坚持党的领导,确保党在政协各级组织和各项活动中始终居于领导地位,更好发挥专门协商机构的作用。
“关键少数”引领和推动全市各级政协党组织主题教育更加务实、富有成效地开展。要体现“政协味”“玉溪味”,把主题教育的成效体现在新的思路理念、新的探索实践、新的精神风貌、新的担当作为上,体现在推动我市政协工作高质量发展上。
今年是新中国成立。
70周年,也是人民政协成立70周年。70年来,人民政协为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设,作出了重大贡献。70年的实践充分证明,人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分,人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相连。
回顾人民政协。
70年走过的光辉历程,一路风雨兼程;展望人民政协事业发展的美好前景,更需砥砺前行。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真开展好庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动,进一步加强思想政治引领,引导广大政协委员珍惜今天、珍惜荣誉,进一步增强对人民政协历史的了解和对人民政协性质地位作用的认识,进一步增强历史责任感和使命感,进一步增强协商议政的政治热情和履职激情,准确把握新时代人民政协新方位新使命,切实将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想落细落实。
“不忘初心、牢记使命”主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,推动学习研讨活动再深化、再细化,庆祝“两个70周年”系列活动,市委巡察整改以及开展各项重点履职活动紧密结合起来,在市委的坚强领导下,把准历史方位,强化政治担当,服务发展大局,勇于改革创新,认真统筹谋划和组织实施好下半年的重要会议、重要活动,努力完成全年各项目标任务,确保主题教育和政协工作“两促进、两不误”。
要坚持建言资政和凝聚共识双向发力,围绕党政中心工作和人民所期所盼,开展高质量调研,组织高质量视察,积极为党委政府谋好良策、优化决策、完善政策。要不断总结经验、创新方式,积极探索政协协商与政党协商有效衔接、政协民主监督与民主党派监督有效融合的方式方法,多听民声、多讲真话、多道实情、多建诤言、多提实招,推动履职成果转化。
“两支队伍”建设,切实提高委员履职水平和机关干部服务中心工作的能力水平,推动政协工作提质增效。更加注重发挥基层政协作用,加强市县区政协联动,形成工作合力,为助推玉溪高质量跨越式发展贡献政协智慧和力量。
市委书记在市政协三届二次常委会议上讲话【范文】
各位常委、同志们:
经过大家的共同努力,市政协三届二次常委会议圆满完成了各项议程。会议传达学习了胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会议上关于政协工作的讲话要点。大家一致认为,胡锦涛总书记的重要讲话,深刻阐明了坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重大意义,对做好新时期的政协工作提出了明确要求。大家表示,一定要把思想和行动统一到胡锦涛总书记讲话精神上,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断推动人民政协事业发展。会议通过了《政协曲靖市委员会全体会议工作规则》等4个制度性文件,进一步规范了政协全委会议、常委会议和专委会的职能职责。会议学习了省政协十届二次常委会议精神,审议了《政协曲靖市委员会2008年重点工作安排意见》,审查了市政协各专门委员会2008年工作要点,各位常委本着高度的政治责任感和事业心,围绕深入贯彻全国“两会”精神,扎实做好今年的各项工作,提出了许多好的意见和建议,为我们做好全年的政协工作开阔了眼界,拓宽了思路。下面,我讲三点意见:
一、以学习贯彻中共十七大精神为主线,深刻领会和全面把握“两会”精神实质。
认真传达学习全国“两会”精神,是学习贯彻十七大精神的重要组成部分和继续深化。学习贯彻全国“两会”精神,要以十七大精神为主线,结合市委三届五次全会和市政协三届一次会议精神的学习,突出重点,深刻领会,全面把握。一要深刻领会中共十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,准确把握十七大关于统一战线和人民政协的重要论述,毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜,用中国特色社会主义共同理想来增强不同政党、不同民族、不同信仰、不同阶层的人们的团结,凝聚各方面的力量;毫不动摇地贯彻落实科学发展观,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力推动解决影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面;毫不动摇地把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,高度关注民生的保障和改善,促进社会公平正义;毫不动摇地发展社会主义民主,坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路,推进人民政协事业健康发展。二要深刻领会胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会议上的讲话精神,按照讲话对人民政协工作提出的新要求,把贯彻落实的着眼点放在为全面建设小康社会凝聚力量上,放在为贯彻落实科学发展观献计出力上,放在促进中国共产党领导的多党合作事业发展上,放在提高履行职能的能力和水平上,放在研究新情况、解决新问题、推进人民政协理论创新、制度创新和实践创新上。要通过学习,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在巩固和壮大爱国统一战线、扩大公民有序政治参与、凝聚智慧和力量方面发挥人民政协的独特优势,为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义作出新的更大的贡献。三要深刻领会温家宝总理所作的政府工作报告和贾庆林主席所作的政协常委会工作报告的主要精神,准确把握两个报告提出的重要战略思想、基本经验和重大举措,不断提升我市政协组织在服务发展、改善民生、推进民主、促进和谐中的能力和水平。四要结合市委三届五次全会和市政协三届一次全会精神的学习,深刻领会赵立雄书记在市政协三届一次会议开幕会上的讲话精神,认真学习岳跃生市长传达贯彻全国“两会”精神会议上的讲话,把思想和行动统一到市委三届五次全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实市委三届五次全会确定的奋斗目标上来,紧紧围绕“农业稳市、工业强市、商旅活市、科教兴市、生态立市”发展战略,紧扣市政协2008年重点工作安排,深入调查研究,开展咨询论证,充分发挥好全市各级政协组织协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
二、扎实做好今年的各项工作。
这次常委会议审议的《政协曲靖市委员会2008年重点工作安排意见》,是根据全国政协十一届一次会议、省政协十届二次常委会议、市委三届五次全会精神,按照市政协三届一次会议确定的“突出一条主线,围绕两大主题,做到三个主动,抓好四个服务,树立五种意识”的“12345”工作思路,紧紧围绕市委、市政府的中心工作来确定的,既体现了谋全局、抓重点、议大事的特点,又立足于人民政协的各项职能,比较全面地安排了今年市政协各个方面的主要工作。目标已经确定,任务已经明确,我们要围绕全市科学发展的大目标,服务促进社会和谐的大格局,突出重点,全面推进,努力开创三届市政协工作新局面。
要精心筹划和组织好协商议政活动。
政治协商是人民政协的首要职能。要按照中央5号文件要求和胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会议上的重要讲话精神,进一步规范政治协商的内容和程序,充分发挥党派团体、界别和政协委员的作用,有效扩大社会各界人士有序的政治参与,让党政在决策前可以了解到各方面的愿望和要求,在决策实施中可以及时听取反馈意见,促进决策的民主化、科学化。根据市政协2008年工作要点,今年常委会将组织开展3次专题协商会和2个专题论坛,这需要各位常委积极参与、动员组织相关委员共同努力,需要各有关专门委员会认真制定工作计划,逐步组织实施。
要切实有效地开展民主监督。
要积极探索并完善民主监督机制,组织委员对党政工作的重要环节和群众关心的热点问题开展经常性监督,提出意见和建议。要充分运用民主评议、委员提案、调研视察、反映社情民意等形式进行民主监督,在知情、沟通、反馈等环节上建立健全制度,提高民主监督质量。今年安排对建设局的相关工作进行民主评议,这是根据市委、市政府的意见确定的。要围绕人民群众特别关注的问题确定评议重点,广泛收集相关资料,充分听取各方面的意见,认真研究分析,按照言之有理、言之有据、言之有情、言之有物、言之有序的要求,做好民主评议工作。
要全力做好重点调研和视察工作。
专题调研和委员视察是人民政协履行职能、开展工作的重要方式,是委员知情明政的重要途径,建言立论的基础环节。我们要把做好重点调研和视察工作,作为市政协重中之重的工作,力求取得一批高质量、有影响的成果,带动市政协其他调研和视察任务的顺利完成。今年市政协确定的7个重点调研和5个重点视察题目,是根据市委三届五次全会精神和2008年市政府重点工作,结合政协实际来确定的,比较好地体现了围绕中心、服务大局和抓大事、议大事的要求。各专门委员会和办公室要牢固树立精品意识,认真组织开展好重点调研和视察,做到参与求广,选题求准,调研求深,观点求实,效果求好。一要把熟悉情况的委员和民主党派成员吸收进来,充分发挥委员的主体作用和政协各组成单位的积极性,并根据需要,邀请部门领导和有关专家学者参与调研,在内外结合、取长补短上下功夫;二要重点选择党政部门重视、人民群众关心、政协能够发挥优势的课题来进行,在放宽视野、精选课题上下功夫;三要深入实际、深入基层、深入群众,在搜集资料、丰富素材上下功夫;四要深入分析提炼,抓住事物本质,在缜密思考、反复论证上下功夫;五要综合分析、概括归纳,提出有较强针对性和可操作性的意见建议,建创业之言,献务实之策,立发展之论,形成专题调研视察报告,送市委、市政府及有关部门作决策参考,力争公开发表一批有影响的调研文章,及时将调研成果编印成册,努力在跟踪反馈、促进转化上下功夫。
要认真做好提案工作。
要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以提高提案质量为基础,以增强提案办理实效为目标,以形成提案工作整体合力为抓手,以加强提案工作制度建设为保障,努力使提案工作在履行政协职能中发挥更大的作用。要切实抓好主席会议督办重点提案工作,集中时间和人力,重点办理,搞好协商,进一步增强提案办理过程中的协商互动,不断提高办理的质量和效率,力求取得明显的成效。要充分发挥各专门委员会作用,认真落实“五个一”措施,每个专委会每年都要完成1个重点调研、开展1项重点视察、督办1件重点提案,提供1个备选市政协年度重点提案的提案材料、准备1份供驻曲省政协委员参加省“两会”时使用的提案素材,努力提高全市政协提案工作质量。
要扎实推进社情民意信息工作。
体察民情,反映民意,是人民政协的一项重要的基础性工作。要按照全国政协提出的“力求真实、注重质量、突出特色、争取快速”的16字要求,扎实认真地做好社情民意信息工作。各专委会要把反映社情民意作为重要任务,年内至少提供12条社情民意信息。一是要有的放矢,着眼于十七大确定的重大理论观点、重大战略思想和全市工作大局,开展好社情民意工作。二是要体现特色,重视来自各个界别有代表性的意见,为党和政府制定方针政策提供广泛的决策信息和智力支持。三是要扩大参与,积极为委员知情明政创造条件,切实发挥好信息特邀委员的示范和带动作用,不断拓宽信息工作的参与面。四是要完善机制,建立健全反映社情民意信息的策划和分析机制、跟踪和反馈机制,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联动,努力把他们参政议政的成果加工提炼成有分量、有深度、有参阅性的信息情况,更好地体现政协信息的界别性、党派性和咨政性特色,不断提高反映社情民意信息工作的成效。
要积极开展新闻宣传工作。
要联手媒体,拓宽平台,以各种方式加强政协新闻宣传工作。党委的重视程度、政府的支持力度、群众的信任度、委员的响应度、政协工作的创新,都要通过媒体及时反映。要宣传好政协会议、调研、视察、座谈会等各项活动中建言献策的新思路、新成果,从而增进社会各界对政协工作的了解和支持。要面向党派、面向界别、面向委员,多报道政协委员参政议政、履职为民的过程、体会和经验,通过生动鲜活的事例,增强政协宣传的吸引力、说服力和感染力,努力使政协新闻宣传工作更具深度、广度和力度。要抓好阵地建设,认真办好《曲靖政协》和“曲靖政协网站”,在“一报两台”和曲靖信息港上开辟“政协工作”、“委员风采”等栏目。
要认真做好大团结大联合的工作。
人民政协是大团结大联合的组织。要坚持把团结和民主两大主题贯穿于政协的各项工作中,充分发挥人民政协的整体优势,紧紧依靠全体政协委员,充分调动各民主党派、工商联、人民团体和县市区政协积极性,广泛发动和联合社会各界人士共同参与政协工作,不断延伸工作的触角,扩大团结面,增强包容性。要把团结新的社会阶层作为新时期政协工作的一项重要任务,多形式、多渠道、多领域地开展联谊工作,把全市上下干事创业的意志和力量凝聚起来,做到上下同心、目标同向、工作同步。要发挥政协优势,多做鼓舞人、引导人、团结人的工作;要体现界别特点,以群众呼声为第一信号,以群众利益为第一追求,以群众满意为第一标准,多做理顺群众情绪的事,多做化解社会矛盾的事,多做反映社情民意的事。要积极参与世界云南同乡会第五次大会的筹备,认真做好川滇黔赣四省十七地州市政协联系会筹备工作等活动,大力宣传和推介曲靖。
三、进一步加强自身建设。
搞好自身建设是政协履行职能的重要基础和保障。要着力促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设。要重视各民主党派和无党派人士在政协的各种会议上发表的意见,支持他们开展调研视察、提出提案、反映社情民意。要坚持立足政协特点和优势,把充分发挥界别作用作为做好政协工作的着力点,认真探索发挥界别作用的方法和途径,增强政协会议和活动的界别特色,使政协的资政建言达到既有专业的深度,又有社会的广度。要加强政协委员的学习和培训,尊重和维护好政协委员的各项民主权利,积极为政协委员履行职责创造条件。要认真开展好委员“五个一”活动,认真落实委员活动管理办法。要继续实施“四个联动”,专委会与党派联动、市县政协联动、委员与界别联动、调研和考察联动,群策群力,全面推进各项工作。
要以开展“解放思想、深化改革、科学发展”的大讨论活动为契机,深入学习实践科学发展观,认真总结改革开放30年来的实践经验,准确把握当前我市经济社会发展面临的新形势新任务、新机遇新挑战,继续解放思想,推动科学发展,促进社会和谐,切实解决影响科学发展的思想观念、工作作风等方面存在的突出问题,使我们的思想和工作更加符合科学发展观的要求。市政协机关要以大力弘扬敬业、服务、协作、求实、创新五种精神和进一步落实委室工作责任制为抓手,努力建设学习型、服务型、创新型、和谐型机关。建设学习型机关,要把加强学习作为政协工作者的第一任务,使政协机关干部具备扎实的理论功底、丰富的知识积累、细致的倾听观察、周密的思考辨别、深入的研究分析和准确的语言表达能力,不断强化理论武装、知识武装和技能武装。建设创新型机关,要在坚持过去行之有效的做法和经验的基础上,积极探索政治协商的新思路,拓宽民主监督的新渠道,研究参政议政的新方法,使政协工作在继承中创新,在创新中发展。建设服务型机关,要不断改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识,提高服务水平。建设和谐型机关,要努力形成民主、和谐、宽松、活跃的氛围,充分调动政协机关工作人员的积极性、主动性和创造性,不断增强机关干部的凝聚力和战斗力。
各位常委、同志们,2008年是三届市政协的开局之年。希望大家群策群力,团结协作,真抓实干,共同肩负重任,共同致力于市政协2008年各项目标任务的完成,把我市政协工作推上一个新台阶,实现市三届政协工作的良好开局,为曲靖经济社会发展和人民生活更加美好作出更多的贡献!
市委书记在市政协十二届八次常委会议上讲话
各位常委,同志们:
今天召开这次常委会,主要任务是学习传达中共十七届四中全会、中共章丘市委十一届九次全委会精神,学习传达胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和毕筱奇同志在全市庆祝人民政协成立60周年座谈上的讲话精神,统一思想,提高认识,紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务,认真履行政协职能,积极发挥政协作用,为全年目标任务的完成贡献力量,不断开创政协工作的新局面。刚才,几位主席带领大家共同学习了有关会议和讲话精神。下面,结合我市政协工作的实际,讲几点意见:
党的十七届四中全会是在新中国成立六十周年之际,在应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。9月30日,中共章丘市委召开了十一届九次全体会议,就学习贯彻中共十七届四中全会、省委九届八次全会和济南市委九届七次全会精神作了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握会议精神实质,切实把思想、行动统一到中央和市委的决策部署上来。
学习贯彻中共十七届四中全会精神,当前最重要的,是要进一步统一对加强党的建设重要性和紧迫性的认识、统一对党的建设宝贵经验和指导原则的认识、统一对提高党的建设科学化水平的认识、统一对党的建设目标任务和工作部署的认识、统一对以改革创新精神加强党的建设的认识,汇聚各方面的智慧,凝聚各方面的力量,为加强新形势下党的建设作出贡献。要在学习领会的基础上,切实把四中全会精神贯彻到政协履行职能、开展工作的全过程中,切实发挥好政协党组的领导核心作用,发挥好政协组织中共产党员的先锋模范作用,继承和发扬党的优良传统,广交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范,确保我们履行职能的各项活动都有利于加强和促进党的建设。
胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话,高度评价了人民政协成立以来所作出的重大贡献,科学总结了人民政协事业发展积累的宝贵经验,深刻阐述了人民政协在党和国家事业发展大局中的重要地位和作用,明确提出了新形势下开展人民政协工作的方针原则和工作要求,是指导人民政协事业发展的纲领性文件。9月21日,我市召开庆祝人民政协成立60周年座谈会,市委书记毕筱奇同志就做好新形势下的全市政协工作提出了明确要求。我们一定要认真领会和把握胡锦涛总书记的重要讲话精神,按照毕筱奇书记提出的要求,切实增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。
要做到四点:一是深刻领会、准确把握人民政协的历史贡献,坚定继续做好新形势下政协工作的信心;二是深刻领会、准确把握人民政协事业60年发展的基本经验,进一步明确政协事业发展的方向,坚持以正确的理论指导政协工作实践;三是深刻领会、准确把握新形势下人民政协的历史使命,充分认识人民政协在党和国家工作大局中的重要地位和作用,更好地开展政协工作、履行政协职能;四是深刻领会、准确把握对加强和改善党对人民政协领导提出的新要求,更加自觉地坚持党对人民政协工作的领导,保证党的路线方针政策在人民政协的贯彻落实。
从现在到年底还有不到3个月的时间,下一步的工作任务还很繁重。要以学习贯彻十七届四中全会精神和胡锦涛同志重要讲话为动力,不辱使命,不负重托,努力推动全市政协工作再上新台阶。
第一,要把促进“四保”任务的完成作为四季度政协工作的主攻方向。
保增长、保民生、保稳定、保全运是今年全市的中心任务。发挥政协优势、为“四保”中心任务献计出力,是市政协今年履行职能的重中之重。前三季度,全市经济社会发展情况总体良好,(1—9月份,生产总值、地方财政收入同比分别增长13.7%、11.3%,规模以上工业增加值、销售收入、利税、利润分别增长15.3%、16.9%、13.8%和14.7%。今年以来,市政协按照“少而精”的原则,开展了国民经济运行、电力等调研视察活动,举办了首届章丘经济社会发展论坛,取得了很好的成效,为推动全市经济发展发挥了积极作用。)但应当看到,当前应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的任务繁重,“保民生”还有大量工作要做,“保稳定”、“保全运”正处在紧要关头。在这个关系全年目标任务完成的关键时期,我们要进一步把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,更加自觉、更加坚定地深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实现“四保”中心任务,调动一切积极因素,汇聚全市各界人士的智慧和力量,同心协力,和衷共济,协助市委、市政府全面完成“四保”各项任务。要发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,认真开展调研视察和协商议政活动,多想科学发展大事,多献科学发展大计,促进全年目标任务的完成。在座的各位常委,要在做好本职工作的同时,发挥联系广泛的优势,主动加强与所代表群众的联系,积极通过走访、座谈、反映社情民意等方式,多做理顺情绪、凝聚人心的工作,多做宣传解释、加油鼓劲的工作,为“四保”任务的顺利完成发挥更大的作用。
第二,要把加强委员联络作为发挥委员主体作用的重要方式。
加强与委员的经常性联系是听取委员意见建议、了解反映社情民意的重要方式,也是为委员知情明政、履行职能创造条件的重要方式。今年,为了进一步加强与委员的联系,市政协重新划定了委员联络组,在乡镇(街道)成立了20个联络组,在市直成立5个联络组。会上,下发了《章丘市政协委员联络组职责》和《关于开展普遍联络委员活动的通知》。(前段时间,各位主席分别与市直经济科技、台侨工商联、文教卫生、社会保障、工青妇联络组的委员开展了联络活动,学习传达了有关会议精神,集体参观了由市政协主办的“光辉历程——庆祝人民政协成立60周年图片展”,并围绕供热等社会关注、群众关心的问题进行了交流探讨。)下步,将在全市开展普遍联络委员活动,学习传达十七届四中全会、市委十一届九次全委会等精神,通报全市经济社会发展情况和市政协工作情况,广泛听取委员的意见建议,进一步发挥委员的主体作用,推动政协各项工作更好的开展。
第三,要把落实提案作为发挥政协作用、履行政协职能的有效形式。
提案工作是政协履行职能的重要渠道,是政协委员参政议政的重要载体,落实提案不仅是政协工作的重要内容,也是贯彻落实市委市政府决策部署、推动部门履行职责、促进工作落实的有效形式。从目前掌握的情况看,今年立案的130件提案已经全部办复,许多好的建议得到落实。但有些提案尽管有落实但质量不高,有些提案因为某些客观原因至今仍没有落实。近期,市政协将选择部分重点提案,采取现场督办、专题协商等形式,督促有关部门继续抓好落实,切实发挥好政协提案在我市各项事业发展中的积极作用。
同时,政协十二届三次会议就要召开了,从现在开始,大家要围绕会议召开早作准备。一是对今年以来的政协工作要进行一次回头看活动,哪些工作落实的还不到位,哪些活动还没有开展,哪些还需要进一步强化,要一项一项的拉出单子,由各位分工主席负责抓好落实。二是要注意观察经济社会发展中的突出问题,深入基层群众,广泛调查研究,提前做好提案、建议案的撰写工作,争取把更多的高质量的提案提交到会议上。三是要提前做好会议方案、材料、会务等各项准备工作,确保会议开得圆满成功、富有成效。
各位常委、同志们,让我们在中共章丘市委的坚强领导下,坚定信心、团结一致、开拓进取、扎实工作,为全面实现“四保”中心任务、推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
在市政协五届二次常委会会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委、同志们:
这次市政协常委会会议是在全市上下深入学习贯彻省第十四次党代会、市第五次党代会精神的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主题是围绕上半年全市经济社会发展情况协商议政、建言献策。会上,我们认真传达学习了《中国共产党政治协商工作条例》、省第十四次党代会精神和市委书记*同志在市政协机关调研时的讲话精神,听取了市政府关于上半年全市经济社会发展情况的通报,部分常委积极议政建言,提出了许多好的意见建议,会议还审议通过了有关人事事项,圆满完成了各项议程。下面,围绕会议主题,我讲三个方面的意见:
省第十四次党代会在我省开启第二个百年奋斗目标的关键节点胜利召开。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求,回顾总结了过去五年全省发展成就,客观分析了存在的矛盾问题,深刻阐述了我省所面临的历史方位和阶段性特征,明确提出了未来五年工作的总体要求、目标任务和重点举措,为全省今后发展描绘了宏伟蓝图,对于引领未来五年乃至更长时期甘肃发展具有重大而深远的意义。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要从政治和全局的高度,把学习好、宣传好、贯彻好省第十四次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,结合市第五次党代会精神,特别是紧扣“3659”发展思路和经济总量过千亿元奋斗目标,深刻领会精神,全面融汇贯通,切实把思想和行动统一到省、市党代会的部署要求上来。一要不断深化理论学习。全市各级政协组织要按照省委、市委统一部署,周密安排、精心组织、务实管用,持续深入把学习贯彻落实省第十四次党代会精神,同学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,同贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》结合起来,同贯彻落实市第五次党代会精神结合起来,通过政协党组理论学习中心组引领学、主席会议示范学、常委会会议专题学、领导干部集体学、委员干部个人学等多种形式,持续深入推动省第十四次党代会精神在政协系统走深走实。二要深刻领会精神实质。省第十四次党代会精神立意高远、内涵丰富,具体来讲就是要做到“六个深刻领会”,即:深刻领会大会主题,深刻领会过去五年我省发展取得的历史性成就,深刻领会“五个坚持”的重要启示,深刻领会今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标和战略任务,深刻领会全面从严治党总体部署,深刻领会对政协工作的新要求,切实把“五个必须”融入政协各项工作,聚焦“五提升、五打造”和“一核三带”“四强行动”“十一个坚定不移”等部署要求如何在*落地见效积极参政议政、建言献策。三要持续营造浓厚氛围。充分运用*政协网站、微信公众号、《*政协》杂志及“书香政协”线上读书群等媒体平台,多形式、全方位广泛深入地宣传省第十四次党代会精神,并紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大精神营造浓厚氛围,大力宣传报道全市政协系统学习贯彻情况和履职情况,充分展现政协形象、彰显政协作为。四要认真书写履职答卷。全市各级政协组织和广大政协委员要以学习宣传贯彻省党代会精神为动力,充分发挥职能作用,紧紧围绕全市中心工作和发展大局,紧盯政协年度工作计划,以更强的政治自觉和责任担当,扎实履职尽责,广泛凝心聚力,努力交出高质量履职答卷。
二、坚持以“善担当”服务大局,积极为促进全市经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量。
今天会上,市政府通报了上半年全市经济社会发展情况,大家对今年全市各项工作给予了充分肯定和高度评价。一致认为,今年以来,面对经济下行压力加大、疫情频发带来的各种困难和挑战,在市委的坚强领导下,全市上下坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,认真落实“3659”发展思路,统筹疫情防控和经济社会发展,开拓奋进、顽强拼搏,各项工作都取得了新成效,呈现出经济运行平稳向好、社会大局和谐稳定、民生福祉持续改善的良好局面。突出表现在:一是全市经济发展态势积极向好。市委、市政府紧扣“三新一高”要求,按照“3659”发展思路,统筹谋划和推进全市各项工作。上半年全市地区生产总值增长8%,增速居全省第二位,规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标保持较好增速,实现了“开门红”“开门稳”,荣获全省一季度经济增长“贡献奖”,全市经济发展的稳定性和可持续性不断增强。二是产业链建设红利持续释放。全市上下把重点产业链建设作为推动高质量发展的关键一招,认真落实链长责任制,发挥地域特色优势,深入开展产业体系构建行动,千方百计强龙头、补链条、聚集群,重点产业链建设取得较大进展,优势产业和重点企业带动能力进一步增强,为全市经济高质量发展注入了新动能。这方面在市政协组织的“九大重点产业链建设情况”监督性调研中大家感受比较深刻。三是项目带动能力不断提升。今年以来,市委、市政府以两次重大项目集中开工为有效抓手,认真落实包抓责任,谋项目、争项目、建项目的氛围日益浓厚,促进固定资产投资逆势增长。全市清单项目投资增量较大,开复工536项,开复工率97.1%,完成固定资产投资146.8亿元,同比增长11.8%,有力支撑拉动了经济增长。四是市场主体活力明显增强。从通报情况看,今年全市一般公共预算、民间投资及金融机构各项贷、存款余额同比增幅良好,政府债务和金融风险得到有效化解,精准落实各项助企纾困政策,稳市场主体信心取得较好成效,全市经济发展韧劲不断增强,消费市场活力在克服疫情影响中有序恢复。五是民生保障有力有效。通过持续加大就业、教育、社保、医疗卫生等重要民生领域投入,社会保障水平持续提高。上半年全市民生支出占一般公共预算支出的82.2%。生态环境治理不断加强,全国文明城市创建和城市更新行动富有成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。六是风险防控化解成效突出。坚决贯彻落实外防输入、内防反弹的疫情防控策略,在全国和省内疫情多点散发的严峻形势下,防控工作取得良好成效。同时,统筹推进安全生产、信访维稳等防范,社会大局保持平安稳定。总之,上半年全市经济社会发展实现了目标任务“双过半”,为实现全年目标奠定了坚实基础。
这些成绩实属来之不易,需要全市上下倍加珍惜,接续努力奋斗。对当前经济社会发展中存在的困难问题,和刚才大家所提的一些意见建议,也请市政府重视研究解决。同时,希望市政协常委会组成人员和广大政协委员,更加关注全市经济社会发展情况,多做调查研究,为市委、市政府积极建真言、献良策、聚人心,努力为全市改革发展做出更大贡献。
一要持续用心助力高质量发展。充分发挥政协专门协商机构作用,紧扣省第十四次党代会确定的“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、落实“十一个坚定不移”战略重点,认真思考、深入研究*需要着力抓好的重点工作和重大工程,特别要聚焦深入落实“3659”发展思路和实现经济总量过千亿元奋斗目标,聚焦推进产业转型升级和重点产业链建设,聚焦强科技、强工业、强县域行动,聚焦创建全国文明城市暨城市更新行动等重大任务,通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式,多提有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议,为助推全市经济社会高质量发展积极献计出力。
二要持续用心助力重大项目建设。发展靠项目是我们欠发达地区必须高度重视的一项重要工作。各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕全市重大项目建设的一些全局性、前瞻性问题,深入研究国家产业政策、投资导向和市场环境,为破解项目难题出谋划策、积极作为。要充分发挥政协委员联系广泛的优势,积极宣传我市资源禀赋、投资环境和优惠政策,不断扩大*影响力和知名度,联系、吸引更多项目资金落户*。要引导广大政协委员积极投身经济建设主战场,在扩大招商引资、引进技术人才、优化产业结构、扩大社会就业等方面多办实事好事,发挥好桥梁纽带作用。
三要持续用心助力优化营商环境。好的营商环境,不仅是生产力,更是竞争力。各级政协组织和广大政协委员要牢固树立人人都是营商环境、事事关乎营商环境的理念,依靠政协平台和渠道,加强宣传引导,带动界别群众和社会各界人士积极投身到优化营商环境工作中来,努力促进形成全社会关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境的良好氛围。要紧盯优化营商环境中的法治、政务、市场、政商、要素等重点环节,围绕深化“放管服”改革中办事程序、投融资难、机制体制、工作作风等方面企业反映强烈、群众普遍关注的突出问题,广泛调研协商,强化民主监督,促进服务效能不断提升。
四要持续用心助力保障和改善民生。认真践行人民政协为人民的理念,紧盯人民群众关切的就业、教育、医疗、住房、社保、环境、交通等问题,尤其是新冠疫情防控,在政治协商中真诚为民建言,在民主监督中及时反映民意,在参政议政中尽心为民办事,助推改革发展成果更多更广泛惠及人民群众。要密切联系各界代表人士,倾听群众呼声、反映群众诉求,积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,不断拓宽并发挥好“重要渠道”作用。
三、坚持以“好作风”勤勉履职,努力推动下半年政协各项工作务实创新发展。
今年以来,市政协及其常委会在市委的坚强领导下,立足起好步、开新局,紧紧围绕市第五次党代会、市委五届二次全会暨市委经济工作会议和政协五届一次会议确定的目标任务,深入协商议政,积极建言献策,广泛凝聚共识,各项工作实现了新发展、取得了新成效。一是党的领导全面加强。始终坚持在市委统一领导下规范有序开展工作,及时请示报告重大事项,先后召开两级党组理论学习中心组学习会议12次,结合政协常委会会议、委员培训班及各类座谈会等,开展委员集体学习5次,组织专题辅导报告1次,确保了中央和省委、市委各项决策部署全面贯彻落实。二是协商活动扎实推进。围绕九大重点产业链建设、全国文明城市创建、遏制耕地“非农化”基本农田“非粮化”、全市文物保护和利用、农业面源污染防治等内容,扎实开展协商调研、监督视察活动7次,提出意见建议73条,为市委、市政府科学决策提供了参考。积极配合省政协开展视察调研5次,一批事关*发展的意见建议得到及时反映。三是凝心聚力务实有效。加强与市级各民主党派、工商联和无党派人士合作共事,推荐25名民主党派中的政协委员参与了重大项目论证、案件庭审、规划评审、考试监督等活动,走访慰问少数民族、宗教界代表人士2批10人(次),组织相关民族宗教界委员围绕“创建全省民族团结进步示范市”开展监督性调研,为加快全市发展汇聚了强大正能量。四是自身建设提质增效。组织召开县(市、区)政协工作座谈会,全面加强对县级政协工作的指导,举办了五届市政协委员培训班,培训市政协委员和市县政协机关干部315人,委员整体素质和履职能力明显提升。
最近,中共中央印发《中国共产党政治协商工作条例》,这是党中央制定的首部关于政治协商工作的党内法规,对于提高政治协商工作科学化制度化规范化水平具有十分重要的意义。7月12日,市委书记*同志专门到市政协机关调研指导工作,充分肯定了市政协的工作,从四个方面对今后政协工作提出了新的更高要求,这是对全市政协工作的高度重视、大力支持和鞭策鼓励。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻认识《条例》的重要性,认真学习领会、坚决贯彻落实《条例》和市委王书记讲话精神,进一步发挥好人民政协职能作用,确保各项工作任务落到实处、取得实效。
一要切实强化政治引领。下半年,党的二十大将要胜利召开,这是党和国家政治生活中的一件大事。要围绕迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神,不断强化思想政治引领,进一步完善和坚持好政协系统理论学习制度体系,面向广大委员和界别群众,及时组织开展集中学习、座谈交流、专题宣讲等活动,深化“书香政协”建设,切实增强理论学习实效。要从常委会自身做起,带动广大委员结合履职实践,发挥好示范引领作用,推动各党派团体和各族各界人士不断增进“四个认同”、实现思想上共同进步,进一步夯实筑牢“重要阵地”。
二要扎实搞好协商议政。半年时间已经过去,今年整体工作进展良好,但受疫情等因素影响,委员履职能力培训、重点提案办理等一些工作任务还没有达到进度要求。下半年,要围绕年度协商调研视察活动计划,紧扣时间节点,加快工作节奏,重点就“加快科技创新能力建设,助力全市经济高质量发展”“发展乡村旅游,促进乡村振兴”“加强全市宗教教职人员队伍建设,提升宗教场所管理水平”“深化全市中小学校体育教育,提升学生健康素质”等课题,组织深入调研,认真协商议政,拿出高质量调研协商成果,为市委、市政府提供有价值参考。及时组织开展政协协商向基层延伸活动,为民解难、为基层组织分忧。
三要不断深化民主监督。紧紧围绕推进党委、政府决策部署落实情况,特别是影响高质量发展和民生改善的难点、堵点、痛点问题,扎实开展民主监督,提建议、出思路、找办法。重点围绕做强静宁苹果产业链、深化“放管服”改革、九大重点产业链建设,组织开展好监督性调研和委员视察活动,助推市委、市政府重大决策部署真正落到实处。要持续加强提案办理和社情民意收集报送,不断扩大政协提案、社情民意的民主监督效应。在这里强调一下,市政协五届一次会议上审立的129件提案,目前办复进展还不到一半,欠账较大。要认真落实市政协《关于推动提案工作提质增效的实施办法》,严格按照领导领办、提案委督办、专委会协办的提案办理制度规定,督促承办部门加快办理进度,确保所有提案按期高质量办复完毕。
四要注重加强团结联谊。牢牢把握大团结大联合主题,进一步加强同各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的联系合作。认真贯彻落实党的民族宗教政策,定期走访慰问民族宗教界代表人士,加强与全市各行业领军人才、“两新”组织等各方面人士的团结联谊。市政协各专委会要充分发挥职能作用,组织开展多种形式的界别活动,引导各界委员密切联系群众,广泛团结群众。要坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”深度融合,切实把中央和省、市的部署要求落实下去,把各方面的智慧力量凝聚起来,为全市改革发展汇聚强大合力。
五要更严抓好自身建设。坚持全面从严治党,认真落实中央和省委、市委各项部署要求,以政治建设为统领,全面加强政协系统党的建设,拓展“两个全覆盖”,严肃党内政治生活,不断提升各级政协组织党建工作水平。要进一步加强政协常委会和专委会建设,当好“关键少数”,发挥表率作用,全力搭好平台。要分批分期适时组织开展委员履职能力培训,强化委员履职管理,严格落实履职档案、情况通报、常委述职等制度和“八个一”的基本要求,提高整体履职能力,更好发挥委员的主体作用。要进一步加强机关作风建设,严明纪律规定,不断提高工作效能。
各位常委、同志们,下半年的任务依然繁重。我们要在中共*市委的坚强领导下,强化担当,积极进取,努力促进政协工作提质增效,为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
年度在市政协X届X次常委会会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面,我结合2021年的工作和全会的有关事情再讲几点意见。
一、2021年市政协工作富有成效、亮点突出。
2021年是我市经济社会发展不平凡的一年。一年来,市政协增强“四个意识”,坚定政治方向,在中共南阳市委的正确领导下,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,积极谋大事、议大政、出实招、献良策,为助推全市经济社会发展和民生改善发挥了积极作用。关于去年工作,常委会工作报告已做了全面回顾,这里不再赘述,仅就去年工作的几个亮点向大家作一简要概括。
1、坚持方向有定力。坚持把政治导向放在首位,认真落实中央和省委、市委有关精神,扎实开展党史学习教育,切实增强“四个意识”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉服从中共南阳市委的领导,贯彻市委决策部署,突出团结和民主两大主题,广泛团结社会各界力量,营造凝心聚力谋发展的良好氛围,共同致力于推进我市转型跨越、绿色崛起,共同致力于推进我市“十四五”规划的顺利实施。
围绕脱贫攻坚、中心城区集中供暖、房地产去库存等议题召开各类协商会11次;
围绕大气污染防治、重点提案办理、非物质文化遗产保护等9项问题开展民主监督。向市委政府共提交调研、协商、监督报告20多篇,市委市政府领导批示报告30余次,不少意见建议或被付诸实施,或被纳入规划,或转变为推动工作的具体措施,有力助推了相关工作。
3、履职方式有创新。一是建立专委会“3+n”工作模式。加强专委会基础作用,调动专委会工作活力。二是规范履职活动。出台了指导调研视察、协商、监督工作的导则、细则,协商民主制度化、规范化、程序化建设进一步加强。三是专项监督有突破。我们根据年度工作安排,完成了8个专项民主监督,同时,成立9个专项民主监督小组广泛开展了防治大气污染攻坚战专项监督,实现了广泛监督与专项监督的有机结合,使民主监督工作呈现出常态化趋势。四是对提案工作进行协商和民主评议。把协商民主引入提案办理、沟通和督办全过程,并在这次常委会上对有关单位重点提案办理情况进行了民主评议,提案办理力度进一步加大,办理成效进一步提高。
四是开展大培训、大提升。先后举办委员培训班、常委培训班和机关干部培训班,先后有600余人次参加培训,政协队伍素质能力实现大提升。五是注重机关建设。深入开展“一改双优”、“三亮三评”,重学习、提水平、转作风、树形象,服务保障能力进一步提高。建立办公信息化智能系统,提高机关精细化管理水平。绿化美化机关大院,办公环境明显改善,先后荣膺省级文明单位、卫生单位、园林单位和平安建设先进单位称号。
二、要站位全局,及早谋划今年工作。
2022年是喜迎党的二十大胜利召开的重要一年,做好政协工作意义重大。今年,市政协工作要全面贯彻中共十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神和中央治国理政新思路、新理念、新战略,聚焦市委经济工作会议确定的目标任务和战略重点,选好切入口,找准着力点,积极发挥优势,凝心聚力,献计出力。
一要围绕大局超前谋划。中央、省委、市委经济工作会议对当前经济发展形势都做出了正确分析研判,定调今年经济工作总基调。市政协要围绕中心、服务大局,深入学习中央、省市委经济工作会议精神,特别是加强对市委经济工作会议精神的深入研读。对市委经济工作会议上明确提出的深化供给侧机构性改革、加快产业结构调整、加大开放招商力度,以项目建设和科技创新为突破口、建设经济强市,积极推进新型城镇化,打赢脱贫攻坚战,补短板惠民生等年度工作重点,就是我们政协服务大局、议政建言、助力决策的要点。各位常委要把精力聚焦到市委确定的工作思路上来,把力量统一到市委的决策部署上来,努力做到知大局、明大势,提高政协工作的预见性、针对性和有效性,深入研究超前谋划,争取工作主动。
二是要扎实开展履职活动。昨天,市委常委会听取了政协工作汇报,原则同意市政协2022年度重点工作安排,我们要在市委领导下围绕中心,服务大局,扎实履职。五届政协我们提出了“调研要深、视察要实、提案要准、协商要充分、监督要敢说真话”五句话履职总要求,2022年,我们要始终把这五句话继续贯彻到履职的全过程,突出参政水平、协商质量、监督实效和自身建设四大重点,全面提升履职能力。要搞好专题调研。要突出精品意识、实效意识,适应大局所需,满足群众所盼、切合政协所能。我们要着力围绕我市以科技创新引领产业转型升级、推动金融业服务南阳经济发展、推动农业供给侧机构改革、现代物流体系建设、农作物秸秆综合利用、加强我市古城古镇古村落古建筑保护工作、加强城市社区管理工作等问题,开展精深调研,为市委、市政府提出思谋深远、见解独到、操作可行的意见建议,全面提高助力决策质量能力水平。要做好协商议政。要突出协商意识,选准协商议题,注重协商成果转化,广集民智,增进共识,更好地发挥政协协商民主重要渠道作用。我们要以办实事、解难题为切入点,重点围绕建立河长机制加快水污染防治工作、民办教育发展、绿色有机农产品发展、民族经济发展、政协委员队伍建设等工作,灵活运用常委会专题协商、主席议政会、月协商座谈会、界别协商、政协主席联席会等形式积极开展协商议政,寻求共识,推进工作。要做好专项民主监督。聚焦市委政府重大决策部署和上一年度重要调研成果和意见建议落实,围绕中心城区集中供暖建设、异地搬迁扶贫、大众创业万众创新推进、基督教工作、基层公共法律服务体系建设、中心城区文物遗迹保护、重点提案办理工作落实情况等工作开展民主监督活动。要把握民主监督的宗旨和目标,不断健全监督制度,规范监督程序,拓展监督渠道,增强监督的实效性。
三要进一步提升履职能力。要进一步深入开展党史学习教育,强化思想政治建设,增强政治把握能力。要进一步加强政协党组建设,认真落实全面从严治党主体责任,严格执行各项规定,严肃党内政治生活。要进一步加强委员队伍建设,抓好委员专项培训,提升委员履职能力,真正做到“懂政协、会协商、善议政”和“讲纪律、守规矩、重品行”。要进一步加强专委会建设,实施好“3+n”工作模式,发挥专委会基础作用。进一步强化责任,加强机关建设,注重创新,完善各项制度,提升政协机关的服务保障能力。
三、高度重视、严密组织,筹备好五届四次全会。
即将召开的“两会”,是全市政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于团结动员全市各族各界人士深入贯彻落实中共十九届六中全会、省x次党代会、市x次党代会和中央、省委、市委经济工作会精神,做好改革发展稳定的各项工作,推动我市经济社会发展,具有十分重要的意义。今年市两会的召开时间定在了农历新年后的初八报道,俗话说不出正月都是年,为此,在这儿我要着重讲一下会议纪律,各位常委一定要增强政治意识和大局意识,以高度的政治责任感,努力把这次会议筹备好、开好。针对此次全会召开,在这里对大家提几点要求:
要用心尽责,着力围绕会议组织、会议议题、会议讨论、提案撰写等方面,研究形势,研究南阳工作,把握热点难点问题,积极做好议政建言准备,多支持、多参与、多补台,多提合理化建议,积极团结方方面面,确保把大会开圆满、开成功。
二要珍惜荣誉,牢记纪律。各位常委要不负重托,严肃、认真地履行好自己的权利和义务,要踊跃参加讨论,积极发表意见,充分反映社情民意。要带头参加大会组织的各项活动,充分履行好自己的职能,切实搞好与各界人士的团结合作,要认真贯彻落实纪律要求,端正会风会纪,集中精力开好会议,努力把会议开成风清气正、鼓舞人心、催人奋进的大会。
务必科学安排,精心准备;
务必协调联动,密切配合,认真做好全会的各项筹备工作,确保会务工作周密细致、万无一失。要加强与市委、市人大、市政府的联系、沟通,及时通报有关工作情况,做好“两会”的协调衔接。各部门要按职责分工,尽职尽责做好各自的具体工作,同时搞好协调配合,通过科学有序的会务筹备,确保政协全会圆满成功召开。
我代表市政协主席会议组成人员向各位常委和同志们拜个晚年。祝大家:新年快乐、身体健康、万事如意!
年度在市政协常委会会议上讲话
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各位常委、同志们:
这次市政协常委会会议传达学习了市委四届十二次全会和市委x书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神,围绕加快城乡养老服务体系建设协商议政、建言献策,审议通过了《关于加快城乡养老服务体系建设监督性调研情况的报告》和有关人事事项,圆满完成了各项议程,达到了预期目的。下面,我围绕会议主题,讲四个方面的意见:
市委四届十二次全会紧扣“三新一高”要求,准确把握全市发展的时代方位和目标定位,对当前和今后一个时期事关全市发展的重点任务进行了安排部署,明确了总体要求、实践路径和保障措施,为引领全市开创新局面、启航新征程指明了方向、提供了遵循。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻领会推动全市高质量发展面临的新形势。全会深刻审视市情,明确了xx在全国、全省构建新发展格局中的时代方位、目标定位,分析指出xx发展基础良好、短板仍较突出,正处在大有可为的重要战略机遇期、向高质量发展迈进的关键阶段,更处在负重爬坡、克难攻坚的重要节点,到了标兵已远、追兵渐超的境地,必须坚持质效并重、抓紧“追赶”、善于“转型”,推动全市经济社会实现高质量发展。要深刻领会推动全市高质量发展的新要求。全会提出的今后全市发展总的要求和四个“始终坚持”,完全符合中央精神和省委要求,高度契合xx发展实际,充分体现了市委对xx发展形势的科学研判,寄托着全市人民的殷切希望,必将对当前和今后一个时期全市高质量发展起到重大引领和推动作用。要深刻领会推动全市高质量发展的新路径。全会明确了“强产业、夯基础、增动能、优环境”的发展新路径,为推动全市高质量发展进一步指明了方向、明确了路径、开出了药方,这是xx发展的新定位、新目标,也是今后工作的着力点和突破口。要深刻领会推动全市高质量发展的坚定信心和决心。全会审议通过的《中共xx市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当xx高质量发展新使命的若干意见》,提出加强干部队伍建设的十六条“硬措施”,进一步增强了广大干部奋力担当xx高质量发展新使命的信心决心,是激发全市广大干部干事创业热情和动力的动员令和行动指南。
x月x日,市委xx书记专门到市政协机关调研指导工作,充分体现了市委对政协工作的高度重视。周书记充分肯定了近年来市政协的各项工作,针对我市政协工作实际,从进一步加强政治建设、在全面充分精准履职尽责上下功夫、更好发挥各级政协委员的作用等三个方面提出了明确要求。周书记的讲话政治站位高,针对性、指导性和可操作性强,是今后全市政协事业创新发展的基本遵循。
全市各级政协组织要把学习好、宣传好、贯彻好市委四届十二次全会和市委周书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻领会精神实质,认真抓好贯彻落实。一要在深入学习领会上下功夫。通过政协党组理论学习中心组引领学习、主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训教育、个人自学等多种形式,加强交流研讨,不断深化对会议精神的系统理解和全面把握,切实把思想和行动统一到会议精神上来、统一到市委的各项决策部署上来。二要在广泛开展宣传上出实招。充分利用政协“微、网、报、刊”等平台媒体,面向全体委员和社会各界,加大市委全会精神宣传力度,深度阐释市委的新思路、新部署、新要求,充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,通过政协制度的有效运行和民主程序,把市委的决策部署转化为社会各界的共同意愿和自觉行动。三要在坚决贯彻落实上见实效。按照市委提出的新思路,紧盯全市的中心工作和广大群众关心关注的民生热点问题,深入调查研究,积极建言献策。要全力做好宣传政策、答疑释惑、化解矛盾、协调关系、理顺情绪等工作,找到最大公约数、画出最大同心圆,为推动全市经济社会高质量发展广泛凝聚智慧和力量。
二、发挥职能优势,全力助推城乡养老服务体系建设。
这次政协常委会安排有关养老方面的议题,是针对人口老龄化增速加快的趋势,紧贴国家养老政策措施和全市养老事业发展大局,紧盯人民群众普遍关心的实际问题开展的一次专题协商议政活动,体现了以人民为中心的发展理念,可以说议政议到了关键处。为了开展好这次协商议政活动,7月上旬,市政协抽组人员先后赴贵州省贵阳市、安顺市等地进行了学习考察,吸收借鉴了先进经验和成功做法,并在市内进行了实地调研,形成了《调研报告(草案)》,提交市政协35次主席会议进行了审议。刚才大家在协商交流中,提出了很好的意见建议,很有针对性。会后要认真吸纳,进一步修改完善后,报市委、市政府参考。
全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要始终坚持以人民为中心的发展思想,立足政协职能,发挥自身优势,继续关注用力,努力为加快全市城乡养老服务体系建设做出积极贡献。一要紧盯问题建言献策。坚持问题导向,重点围绕城乡养老服务体系建设中规划布局、发展模式、基础条件、服务水平、财政投入、优惠政策等方面的深层次问题和困难,持续深入调研,找准症结根源,提出务实管用的对策建议,为市委、市政府科学决策、破解难题提参考。二要加大监督落实力度。近年来,围绕加快发展养老事业,从上到下制定出台了一系列政策措施,但在具体落实中还有不到位的地方,一些长期存在的问题没有得到很好地解决。我们要针对这些文件精神和政策措施的贯彻落实,充分利用视察监督、提案督办等各种有效形式,广泛开展民主监督,督促各项政策规定真正落到实处、见到实效。要对这次会议审议通过的协商议政成果,及时跟进监督,促进转化落实。三要营造良好社会氛围。充分发挥各级政协组织和政协委员联系广泛的优势,通过各种宣传形式,增强全社会对发展养老事业的关注和支持,广泛开展维护老年人合法权益的法治教育,进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识。同时,要大力弘扬中华民族传统美德,在全社会广泛开展道德教育,公开曝光虐待老人、不赡养老人的典型案例,进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识,为全市养老事业发展创造良好的思想舆论环境。
三、做好当前重点工作,确保四届市政协工作圆满收官。
按照今年市政协常委会工作要点安排,近期还有以下五项重点工作任务需要接续用力、抓实抓好。
一要全面完成年度协商调研活动。总体来讲,今年的协商调研活动安排的比较紧凑,不管是外出学习考察,还是市内的实地调研,都能够提前统筹,按规章制度有序地组织开展,保证了质量、进度和要求。但是今年是换届的特殊年份,四季度工作量还很大,请主席会议成员和常委会组成人员对照年初既定的计划,进一步查缺补漏,抓好完善。据办公室统计,目前还有x项协商调研活动(“加强市域主要河流生态治理促进黄河流域生态保护和高质量发展”界别协商活动、“全市经济社会发展情况”视察活动)、x项重点提案督办活动没有开展,同时,个别提案办理答复工作还没有结束,这些工作原则上要求x月x日之前全部完成,争取为后面的工作留足时间。
二要扎实开展委员履职考核评价。这项工作是强化委员责任担当的关键举措,更是换届时确定留任委员的重要依据,要认真对待,做到细心细致、全面准确。一方面,各县(市、区)政协、市政协各委办要积极配合委员工作机构收集、整理、汇总今年乃至届内政协委员的履职情况。另一方面,各常委会组成人员要严格落实年度述职报告制度,自觉撰写并提交个人述职报告,认真完成考核评价。市政协委员工作委员会在做好留任委员提名建议的同时,要加强与党委组织、统战部门的衔接沟通,完整准确地反映委员履职考核评价情况,协作配合把好新一届委员的入口关、质量关,切实提高委员履职质量和水平。
三要精心筹备做好政协换届各项工作。目前市县换届工作正在有序进行,按照市委要求,预计在x月份将召开全市“两会”。各级政协组织要加快工作节奏,靠实工作责任,列出行事历,有条不紊地做好换届各项筹备工作。要完善细化好筹备方案,把每一件事情、每一个细节都考虑周全,把每一项工作、每一项责任都落到实处,保证换届工作任务圆满顺利完成。
四要深入推进xx学习教育。xx学习教育是贯穿全年工作始终的一项重要政治任务,时刻都不能放松,必须抓常抓细,确保走深走实。当前和今后一段时间,全市各级政协组织和广大政协委员要在持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习“四史”、学习即将召开的中共十九届六中全会精神的基础上,深化“我为群众办实事”实践活动,走出机关、沉到基层,反映社情民意,措办实事好事,真正把学xx、悟思想的成效体现在办实事、开新局上。特别是市政协主席会议成员要带头示范、对照自查,全面完成市委安排部署的信访积案化解、重大项目包抓、重点课题调研等“六个一”实践活动。
五要积极助推全市乡村振兴工作。上周,市委召开了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议,对接续推进全面乡村振兴作出了详细安排部署。作为政协组织和政协委员来讲,要坚决扛起这份政治使命,充分发挥各自专长和优势,积极贡献智慧和力量。要严格按照党委安排,认真落实领导包抓帮扶责任和机关组长单位工作职责,深入到帮扶乡村开展调研对接,指导编制“多规合一”乡村规划,不断深化政协协商参与乡村治理的实践探索,健全完善制度机制,更好地助推乡村治理体系和治理能力现代化。广大政协委员要依托下沉委员工作站、参与基层协商议事活动,重点聚焦农业产业发展、农村闲置土地流转、人居环境整治、留守老人妇女儿童和特殊困难群众关爱等建言助力,进一步体现委员担当、深化履职实效。
四、加强纪律作风建设,保持风清气正的良好精神风貌。
四届市政协常委会在市委的坚强领导下,在各位常委和市政协各工作机构的鼎力支持下,各项工作顺利推进、富有成效,政协的制度优势进一步彰显、职能作用不断拓展延伸、工作机制日益完善,为政协事业创新发展和全市经济社会高质量发展做出了积极贡献,取得了显著成效。在此,我代表市政协向各位常委、同志们表示衷心的感谢!
要认真学习贯彻市委有关改进作风、奋力担当的规定要求,务实重行,实事求是,奋勇争先,用实际行动和成效展现新时代政协干部的政治担当。
在市政协X届X次常委会议上讲话精选文档
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各位常委:
今天的常委会议开得很好,议程不多,但内容丰富。刚才,市委副书记、市长x同志通报了上半年全市经济社会发展情况。从通报的情况看,在当前宏观经济形势比较严峻的情况下,上半年我市经济运行总体平稳,社会发展取得新的进步,成绩来之不易,常委们应该感到欢欣鼓舞,更加坚定“忠实履职,奉献x”的信念,为助推全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。上午,我们还特别请到了xx同志,给我们作了“xx”的专题讲座。机会非常难得,讲得非常好,非常到位。我相信xx独特的处世哲学、文化素养和人格品位,一定会给我们深深的启发。希望各位常委认真消化,认真思考,认真学习借鉴。借此机会,我想就加大民主协商力度,提高建言献策水平,讲三点意见:
一、规范开展协商活动,进一步完善协商机制。
当前,民政协的民主协商迎来了新的发展机遇,有广阔的发展空间。我们应该以规范协商活动为抓手,在明确协商主体、细化协商内容、完善协商制度三方面下功夫,不断完善协商工作机制。
(二)围绕重点难点,细化协商内容。协商议题的选择直接决定协商的成效,议题的选择应切实体现协商的实效性和必要性,采取请市委出题、政府点题、各专委会向对口部门征题、政协根据全市重点工作定题等方法,多方收集议题线索,精选协商议题。主要从三方面着手:一是围绕年度重大问题确定调研课题。例如,今年我们选择深化要素市场改革、推进行政审批制度改革、加快“南进”发展、加快非公经济发展等调研课题,都紧密契合市委、市政府的工作重点。二是围绕经济社会发展中的难点、热点问题开展协商会议建言献策。充分发挥好政协全会、常委会、主席会以及其他各种协商会的作用。三是围绕党政关注、群众关心的难点、热点问题提交提案和开展视察。把委员们的提案和视察报告送市委、市政府领导和相关部门。
进一步完善“全委会议、常委会议、主席会议、专委会议”四个层面的政治协商和例会制度,提高议事层次和质量,增加协商密度。三是完善政协机关工作制度。建立健全专委会工作规则、秘书长办公会议规则,健全民主评议、民主监督等制度,注重提案、建议案、视察报告、反映社情民意等经常性工作制度的建设和跟进等等,进一步完善协商工作的制度体系。
二、构建多层协商格局,进一步丰富协商形式。
党的十八大提出推进协商民主广泛、多层、制度化发展,明确人民政协主要有专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商四种协商形式。我们今年创新开展的“双月协商”,是这四种协商的具体表现形式,从实践来看,有效地提高了协商密度,提升了协商层次,增强了协商效果。这四种协商各有侧重和优势,要把握好四个着力点,形成多层次、多形式、高密度的协商格局。
三是选择人民群众关心、党政部门重视、能够发挥政协委员主体作用、政协有条件有优势的题目进行协商。议题采取先民主后集中方式,提炼出协商课题,并在一定范围内征求意见。最后经过党组会议、主席会议讨论审议后付诸实施。
(二)对口协商重在规范经常。人民政协的对口协商,是人民政协履职的基础性、经常性工作,重在经常性、常态化。虽然政协各专委会都与党政对口部门有沟通联系的传统,但多未形成制度,或者联系和协商缺乏计划性、经常性。对口协商常态化,是政协组织及委员知情明政的需要,只有通过经常性的联系沟通,才能获得大量的政情民情信息,才能有效地知情明政,为政协开展与党政部门的对口协商奠定基础。
(三)界别协商重在发挥优势。政协委员来自界别、代表界别,界别是政协组织构成形式。界别协商是政协智力优势、组织优势和制度优势的结合点、交汇点,理应成为政协推进民主协商的立足点。我觉得我们界别协商做的还不够,还没有充分发挥界别的作用。市政协各专委会和办公室委员联络办要认真思考,认真谋划,明确委员的界别角色,规范界别履职内容,提出委员参加界别活动规范性要求等,增强委员界别意识,积极开展界别活动,把委员的个体优势转化为群体优势,把界别的潜在优势转化为界别协商的现实优势。
三、着力转化协商成果,进一步增强协商实效。
政协的协商成果只有被党委、政府及有关部门接纳采用,才能产生价值和作用,要把协商成果转化贯穿于民主协商全过程,不断拓宽转化渠道,增强协商实效。
(一)加大主动追踪力度。协商的目的是为党委、政府提供决策依据或决策参考。每次协商成果出台后,办公室和相关专委会要及时跟进,查看相关领导有没有批示,查看相关部门有没有研究,查看责任单位责任人有没有明确,做到层层有人抓,件件有落实,并随时掌握办理进度。
市政协是否把上年度形成的协商成果转化为本年度视察工作、提案督办和民主评议工作的重点内容。对重大问题的协商成果,应在下一年度的政协常委会议上听取市政府采纳落实情况的专题通报,防止协商时“轰轰烈烈”,报送党政领导批示时“认认真真”,但是过后“冷冷清清”的现象。
另一个是市政协办与市委督查室、市政府督查室的联合督办,对党政主要领导在建议案、重要提案、大会发言、社情民意上的批示办理情况联合开展督查督办。
在市政协X届常委会第X次会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委、同志们:
这次政协常委会会议是在全市上下合力攻坚,统筹推进疫情防控和经济社会发展,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会上,传达学习了全国两会精神和市委政协工作会议精神,市政府副市长x代表市政府通报了全市上半年经济社会发展情况,大家围绕全市经济社会发展和农业产业化龙头企业在巩固脱贫攻坚成果中的作用发挥积极协商议政,建言献策,提出了许多好的意见建议,会议还审议通过了有关协商报告和人事事项,圆满完成了各项议程,达到了预期目的。下面,围绕会议主题,我讲三个方面的意见:
一、提高政治站位,学懂弄通做实,深入学习贯彻全国两会和市委政协工作会议精神。
今年的全国两会是在党中央的坚强正确领导下,全国人民同心合力抗击新冠疫情取得重大胜利,统筹推进常态化疫情防控和促进经济社会发展取得明显成效的特殊时期召开的,虽然较往年推迟了两个多月时间,但这次全国两会压缩会期,精简务实,内容丰富,成果丰硕。会议听取审议了全国人大常委会、国务院、全国政协和“两高”等工作报告,还审议通过了民法典和全国人民代表大会《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,这是这次全国两会的两项重大成果和“亮点”。特别是习近平总书记在全国两会期间分别参加有关团组会议,发表的一系列重要讲话,对做好今年各项工作指明了方向,注入了强大动力,为全党全国人民吃了“定心丸”。全市各级政协组织要把学习宣传贯彻全国两会精神与贯彻落实市委政协工作会议等相关会议精神紧密结合起来,作为当前的重大政治任务,认真学习领会,把握精神实质,全面坚决贯彻,认真抓好落实,努力推动政协工作不断上台阶、上水平。
一要在深刻领会习近平总书记在全国两会重要讲话精神实质上抓贯彻、促落实。习近平总书记在全国两会期间,参加了内蒙古、湖北、解放军和武警部队代表团审议,看望了全国政协经济界委员并出席联组会,分别发表了重要讲话。讲话统揽全局、内涵丰富,蕴含着克难奋进、化危为机、人民至上的新思想、新战略、新部署,为我们履职尽责、做好工作提供了根本遵循。全市各级政协组织和广大政协委员,要进一步提高政治站位,深入学习宣传贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神。要统筹兼顾,及时跟进,融会贯通,把深入学习贯彻习近平总书记在全国两会上重要讲话精神与习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对甘肃工作的重要讲话和指示批示精神以及其他系列讲话精神有机结合起来,不断深学细悟、领会实质、笃信笃行,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。
二要在准确把握全国两会有关报告的重大决策部署上抓贯彻、促落实。全国两会精神集中体现在会议审议通过的一系列工作报告和有关草案、决定、决议之中,今天会上也印发了传达提纲。特别在第十三届全国人民代表大会第三次会议上,李克强总理所作的政府工作报告,实事求是回应了新冠肺炎疫情对我国造成的影响,科学分析研判了国际国内发展新形势,全面安排部署了今年我国经济社会发展的重点任务,我们要切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析研判和重大决策部署上来,进一步坚定发展的信心和决心。在全国政协十三届三次会议上汪洋主席所作的常委会工作报告和在闭幕会上讲话,对今年政协工作作了全面安排部署。我们要始终把牢新时代人民政协的新方位、新使命和性质定位,充分发挥好专门协商机构作用,积极履职尽责,不断开创政协事业新局面。
二、紧紧围绕中心,积极服务大局,全力助推全市经济社会高质量发展。
在这次政协常委会会议上,大家认真听取了市政府关于上半年全市经济社会发展情况通报,积极开展协商讨论发言,对今年全市发展取得的成绩给予了充分肯定。大家一致认为,今年以来,市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央和省委、省政府的各项决策部署,紧扣市委四届九次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务,统筹疫情防控和经济社会发展,全市经济社会发展取得良好成绩。主要体现在以下几个方面:
一是坚持统筹兼顾,经济指标企稳回升。面对突如其来的新冠肺炎疫情,市委、市政府高度重视、强化领导、全面动员、敏锐出击、科学防控,有效阻击了疫情在我市的蔓延,取得了防控工作的重大胜利,保护了广大人民群众的身体健康和生命安全。同时,积极应对新冠疫情带来的不利影响,统筹推进经济社会发展和疫情防控,扎实做好“六稳”“六保”工作,全市主要指标止降回升、经济加速恢复向好。
二是坚持精准施策,复工复产整体良好。市委、市政府坚持在抓好常态化疫情防控的前提下,认真贯彻中央和省委、省政府关于复工复产的决策部署,科学研判,综合施策,强化政策集成落地,帮助企业纾困解难,多渠道促进返岗就业,优化服务提升效能,全力促进复工复产,全市规上企业和中小工业企业、批零住餐企业基本复工复产,大中型商场、超市、旅游景区全部开放运营,经济社会秩序基本恢复正常。
三是坚持合力攻坚,脱贫质量巩固提升。在去年全市所有县(市、区)全部实现脱贫摘帽的基础上,市委、市政府始终坚持思路不变、力度不减、工作不松,把巩固提升脱贫攻坚成效作为重大政治任务和头等大事,深入推进“九大冲刺行动”“十查十看十补课”、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动,分级挂牌督战靠实攻坚责任,逐项查缺补漏巩固清零,从严从实抓好问题整改,统筹推进乡村振兴,脱贫攻坚质量进一步巩固提高,为全市与全国、全省一道同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。
四是坚持项目带动,发展后劲持续增强。面对当前经济下行的严峻形势,市委、市政府始终把培育新动能、加快项目建设作为加快经济社会发展的重要抓手,大力发展生态产业,加快产业结构调整,积极推进一批重大项目实施,为全市经济社会发展注入新的动力。今年,全市投资清单管理的项目x项,开复工x项,开复工率x%,固定资产投资增速3月份实现由负转正并持续增长,增速达到x%,居全省第x位,实属不易。
五是坚持城乡统筹,基础建设不断加快。围绕破解基础设施瓶颈制约,坚持交通先行战略,全面推进综合交通网络体系建设,x机场、平庆快速铁路等重大项目前期工作取得重大进展,x条高速和平华一级等x条普通省道年内可建成,灵华高速加快建设。引洮二期、重点水库、河堤治理、农网改造、天然气管道输配工程等重点基础设施工程加速推进,中心城区和新型城镇化建设稳步发展,城乡面貌变化明显。
六是坚持改善民生,社会大局和谐稳定。市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想,全面采取降本减负、金融扶持、援企稳岗等政策措施,上半年民生支出占财政总支出的x%,认真措办群众关心关注的就业、教育、医疗、安全生产、信访维稳、环境保护等民生实事,民生保障持续改善,群众的获得感、幸福感和安全感持续提升,社会大局保持和谐稳定。
总之,在今年受疫情冲击影响、经济下行压力加大、发展环境吃紧严峻、风险挑战不断增加的情况下,市委、市政府精心谋划、科学决策,确定的目标任务符合实际,工作措施务实可行,发展成效比较明显,政协常委会和广大政协委员表示完全拥护和赞同。今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官之年,全市经济社会发展面临的任务还十分繁重。7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话中明确指出:“目前我国疫情防控取得重大战略成果,经济发展呈现稳定转好态势,在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。我国经济一季度大幅下滑,二季度企稳回升、由负转正,增长x%,情况比预料的要好。我们要增强信心、迎难而上,努力把疫情造成的损失补回来,争取全年经济发展好成绩。”希望全市各级政协组织和广大政协委员倍加珍惜来之不易的成绩,切实增强团结奋斗精神,坚定决战决胜的信心和决心,充分认识和准确把握目前我市经济社会发展面临的新形势,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到市政协常委会今年的履职重点上来,紧紧围绕中心,积极服务大局,努力为全市改革发展建真言、献良策、鼓实劲、聚合力,全力助推经济社会高质量发展。
三、主动担当作为,扎实履职尽责,认真做好下半年政协各项工作。
今年以来,市政协常委会着眼于加强思想政治引领、切实担负起新时代人民政协的新使命,发挥专门协商机构作用、不断谋求建言资政新成效,广泛凝聚各方力量、充分彰显团结民主新气象,始终坚持质量导向、努力实现履职能力新提升的“四新”工作要求,全面贯彻落实中央和省、市委政协工作会议精神,在市委的坚强领导下,在市政府的大力支持下,在全体常委会组成人员和广大政协委员、机关干部的共同努力下,各项工作取得了新成效。一是全面加强政协党的建设。充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用,深入七县(市、区)开展政协党的建设“两个全覆盖”专题调研协商,在政协系统持续推进党建统领“一强三创”行动和党支部建设标准化深度融合,不断健全完善政协党的组织体系,为政协事业发展提供了坚强保证。二是积极助力疫情防控和复工复产。广泛动员政协委员主动投身疫情防控,医药卫生界委员踊跃奔赴抗疫一线,文艺界委员积极创作文艺作品正面引导,广大政协委员主动作为,累计捐赠价值x余万元的防疫物资,彰显了新时代全市政协委员的责任担当。三是认真开展协商议政。上半年,共开展全会协商、常委会专题议政协商、双月协商、界别协商、监督性调研协商x次、配合省政协开展调研视察x次、现场督办重点提案x次,形成专题调研报告x份,为市委、市政府科学决策提供了有益参考。四是全力抓好脱贫攻坚。市政协主席会议成员认真落实包抓责任制,先后深入包抓县、乡和帮扶村,现场督促指导,协调解决困难问题。认真履行帮扶组长单位职责,x次召开推进会议,促进帮扶措施落地见效。五是聚力团结联合鼓劲。大力支持各民主党派、人民团体、无党派人士参加市政协组织的会议活动,定期走访民族宗教界代表人士,加强与“两新”组织的团结联谊,为全市改革发展营造了良好氛围。
当前,已经进入下半年,全市上下正在为脱贫攻坚收官、决胜全面小康、加快全市改革发展、实现全年目标而努力奋斗。尤其是受新冠肺炎疫情的影响,任务更加艰巨,时间更为紧迫,更加需要团结凝聚全市各方面的力量,更加需要政协充分发挥作用。我们要始终坚持党委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到那里,主动担当,积极作为,扎实履职,认真做好下半年各项工作,为全市经济社会发展贡献政协智慧和力量。
一要加强理论武装,不断筑牢共同思想政治基础。思想是行动的先导。要始终把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持政协党组理论学习中心组带头学、引领学,主席会议和常委会会议系统学、集中学,委员和机关干部培训学、研讨学,真正把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉,不断增进“四个认同”。常委会组成人员要发挥表率作用,始终把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,作为指引新时代人民政协工作的强大思想武器,认真贯彻落实中央和省、市委政协工作会议精神,准确把握新时代人民政协的新定位、新要求,真正使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,努力推动政协工作不断创新发展。
二要加强调查研究,不断提高协商议政质量。调查研究是政协工作的基本功,只有高质量的调查研究,协商监督才有依据,参政议政才有基础,建言献策才有水平。下半年,要重点围绕加强急需紧缺人才引进和作用发挥、加强流通粮食仓储设施建设、推进农村基本公共卫生服务均等化、加强乡村文化阵地建设、整治村容村貌改善人居环境等重点课题,聚焦突出问题,深入调查研究,开展协商议政。要认真贯彻执行《甘肃省政协关于规范调研视察活动和专题协商会议的实施办法》,不断创新调研方式,采取走访调研、会议调研、实地调研、网络调研等多种渠道,多层次、全方位了解掌握情况,力求调研有深度、协商有广度、建言有力度,不断提高协商议政的科学性和实效性。要全力促进协商成果转化,认真落实调研报告报送、批示、办理、落实等跟踪反馈机制,加强与党委、政府有关部门的密切联系,及时开展联合督查督办,促进调研协商成果转化实现程序化和制度化。
三要加强思想引领,不断汇聚推动改革发展的强大合力。习近平总书记强调,人心是最大的政治,共识是奋进的动力。今年全市经济运行的不稳定因素仍然很多,面临的风险和挑战前所未有。面对新形势、新挑战,比以往任何时候更加需要广泛凝聚共识和力量,更加需要发挥政协委员的作用。因此,要充分发挥好人民政协的统一战线组织功能,坚持大团结大联合,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,寻求最大公约数、画出最大同心圆。特别要正确把握一些关于敏感点、风险点、关切点的问题,把强化思想政治引领同经常性工作结合起来,引导带动广大政协委员经常深入基层、深入群众,及时反映社情民意,积极宣传党和国家方针政策,协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,不断汇聚起推进全市经济社会发展的强大合力。
四要加强制度建设,不断提高政协工作的科学化水平。汪洋主席强调,抓住工作制度建设这个“牛鼻子”,就找准了加强和改进政协工作的关键。各级政协组织要着眼新时代人民政协的新使命新要求,紧紧围绕政协章程,全面梳理现有规章制度,修订完善专门委员会工作制度、规范调查研究和专题协商会议实施办法、政协组织党的建设“两个全覆盖”实施意见等制度规定,不断建立健全以协商工作规则为主干,覆盖人民政协履职工作、组织管理、内部运行、机关建设等各方面的制度机制,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系,推动人民政协制度适应时代要求、体现政协特色、彰显整体效能。要强化制度的约束力和执行力,从常委会组成人员和政协机关干部做起,教育引导广大政协委员自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,不断提升政协工作的制度化、规范化、科学化水平,为推进新时代政协工作高质量发展提供有效制度保障。
五要加强作风建设,不断提高履职能力。作风建设永远在路上。近年来,市政协通过一系列主题教育和作风建设的有效开展,严起来、紧起来、实起来的工作氛围已经形成,要不断深化,久久为功。政协常委会组成人员既是政协工作的中坚力量,也是各界别、各单位、各方面的先进代表,要始终坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,珍视政协事业,珍惜委员身份,加强作风建设,坚持以身作则,认真履行职责,发挥好在政协工作中的表率作用和主体作用,真正做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”。要按照全国政协建设“书香政协”的安排,发扬人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统,多读书,读好书,善读书,不断提高自身履职能力和水平。要准确把握履职方式方法,提振精气神,锤炼真本领,以模范行动做党的理论的传播者、政协形象的塑造者、政协制度的维护者,示范带动其他委员,全力推动政协工作提质增效、创新发展。
各位常委、同志们,今年的时间已经过了一大半,完成全年工作任务还十分艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共x市委坚强领导下,开拓创新,积极进取,担当作为,为加快建设绿色开放幸福美好新x作出新的更大贡献!
在市政协提案交办工作会议上讲话
同志们:
态度积极明确措施切实可行相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后各承办部门要及时传达此次会议精神认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足全面安排部署今年的办理工作全力以赴抓好落实。下面按照会议安排受xx市长委托代表市政府讲几点意见:
第一,要高度重视,切实增强提案办理工作的责任感。高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
第二,要精心组织,扎实推进提案办理工作。提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。要细化责任分解。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。要坚持领导带头。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。要强化协调配合。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。要开展提案办理工作“回头看”活动。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
检查和反思。
总结。
对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。要加大督导检查力度。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。要强化考核结果运用。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的。
工作。
热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
在州委常委会议上的讲话发言稿
今年以来,面对严峻复杂的国际环境和国内疫情等超预期因素严重冲击,全州上下坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,紧紧围绕打造“三区两地”建设“五个x”,狠抓“三大支撑八项重点”工作落实,打出了稳住经济大盘“组合拳”,全州经济企稳回升、稳中向好,主要指标运行在合理区间。
一是经济运行形势严峻复杂。今年经济工作,是近几十年来最为困难、最为特殊的一年,有“五难”。第一难是疫情影响超出预期,特别是上海、深圳等经济发达地区疫情暴发,严重冲击全国产业链、供应链,对经济复苏影响巨大,特别是文旅产业等聚集性、接触性服务业复苏艰难。第二难是俄乌冲突从军事、政治领域延伸到经济、科技领域,导致许多国家能源危机、粮食危机、金融危机,甚至政局不稳、社会动荡。第三难是政府债务还本付息压力大,经过州纪委、州审计局今年全面巡察、全面审计,全州债务比过去各县上报数有较大增长,且今年到期全口径债务本息金额和具有刚兑需求的债务比去年翻倍,有x个县市为一级预警、x个县为二级预警,偿债压力巨大,加上最近省里出台了管理办法,严格规范政府性投资项目决策和立项,严格防范政府债务风险,通过政府性投资拉动增长越来越难。第四难是房地产市场持续低迷,风险巨大,土地财政难以为继,矿业整治整合、生态环境整治、安全风险隐患整治等任务集中在今年攻坚,统筹发展与安全难度系数增大。第五难是去年我州各项指标高速增长,多数经济指标位居全省及周边地区前列,在高基数上实现较快增长也比较难。受这“五难”叠加影响,全州经济社会发展面临巨大压力,可以说是顶压前行,极不容易。
二是主要经济指标逆势上扬。上半年,全州规模工业增加值、实际利用内资、产业投资分别增长x%、xx.x%、xx.x%,x项指标增速均位居全省第x。gdp增长x.x%,比全国高x.x个百分点。固定资产投资、房地产开发投资分别增长xx.x%、x%,x项指标均位居全省第x。地方财政收入、金融机构存贷款余额、规模以上服务业营业收入分别增长x.x%、xx.x%、xx.x%、x.x%,x项指标均位居全省第x。万人次,亿元,均排名全省第x位。,排名全省第x位,国控考核断面水质进入全国前xx强。各类安全事故下降xx.x%、死亡人员下降xx.x%,安全生产工作、市场主体增速居全省前列,获省政府全会表扬,较好的统筹了安全与发展这两件大事,在去年高速增长,今年疫情冲击和宏观环境影响下,做到了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,取得这样的成绩实为不易。
三是重大项目建设取得突破。抢抓基础设施投资适度超前机遇,经过多年努力,大兴寨水库开工建设,成为x建州以来独立承建投资最大的水利设施项目;张花高速公路三条连接线全线通车,极大地改善了我州中北部交通状况,这些重大项目开工竣工掀起了项目建设热潮,新增xxx万元以上入库项目xxx个、增长xx.x%,xx个省重点项目、xxx个州重点项目分别完成投资xx.x、xxx.x亿元。加强向国省和央企汇报衔接,万千瓦的风电项目获省发改委批复、古丈等x个县市的通用机场已通过民航和军方批复,争取了黔江至吉首高铁纳入国家铁路“十四五”发展规划,x等一批高速、国道项目纳入国家公路网规划,铜吉铁路有望年内开工。
四是纾困解难力度前所未有。始终坚持把保市场主体作为重中之重,在落实国省系列政策基础上,率先出台市州层面稳住经济大盘的x个方面xx条政策措施,累计为市场主体退缓减免税费xx.x亿元,惠及xx个行业、x.x万余户市场主体,有效激发了市场主体活力,万户,新增省级小巨人企业xx家,创历史同期新高。深入推进“营商环境攻坚年”活动,开展“银行行长进园区”“万名干部联万企”行动,全州领导干部联系产业链和园区,及时协调解决企业困难问题,推动工业产值、税收、投资分别增长xx%、xx.x%、xx.x%,十大优势产业链增长xx.x%,白酒产业链、绿色矿业及新材料产业链分别增长xx%、xx.x%,成为工业经济稳增长的“压舱石”。全州园区亩均产值xx.x万元、增长xx%,亩均税收x.x万元、增长x%,总量均量双量齐升,发展质效进一步提升。
五是重大专项工作成效明显。深入推进“三大支撑八项重点”工作落实,率先在全省举办了具有里程碑意义的旅游发展大会,助力文旅市场、酒店等服务业强劲复苏,主要景区旅游人次目前已基本恢复到疫前水平;在全省率先制定湘商回归工作方案,大力开展“云招商”“云签约”和小分队精准招商,招商引资到位资金xxx.x亿元、增速全省第一。以壮士断腕决心打好污染防治歼灭战,中央、省生态环保督察等交办我州的xxx个问题,已整改销号xxx个,一大批历史遗留问题得到有效解决;制定《x州打造全国生态文明样板州实施方案》,与三峡集团湖南分公司签订战略合作项目落地协议,涵盖共同开发新能源、共抓长江大保护等x个方面xx个重大项目,总投资xxx.x亿元。基本完成“三区三线”划定,为现代化新x建设提供高质量空间保障。对各县市区政府债务进行全面审计审查,摸清了底数,找准了问题,为防范化解债务风险打下了基础。统筹抓好防汛抗灾、疫情防控、信访维稳、社会治安、金融、房地产等领域风险防范,全面开展居民自建房安全隐患排查整治,制定出台促进房地产市场平稳健康发展的若干措施,成功应对近年来最为严重的洪涝灾害,金融机构不良贷款率x.x%,社会大局保持和谐稳定。
六是民生保障更加有力有效。在财政十分困难的情况下,财政资金优先安排“三保”,民生支出占一般公共预算支出的比重同比提升x.x个百分点。省定xx件、州定xx件民生实事有序推进,x公办中职学校改扩建、普通门诊医疗费用跨省直接结算、城市农村低保提标、困难残疾人生活补贴提标、重度残疾人护理补贴提标等实事已完成,车辆年检收费减幅达xx%以上,转移农村劳动力就业xx.x万人。干部工资及津补贴按时发放到位。深入开展“乡村振兴突破年”活动,落实防返贫致贫专项救助保障基金xxxx万元,争取到位乡村振兴衔接资金xx.x亿元,矮寨·十八洞·德夯大峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设,脱贫攻坚成果有效巩固,乡村振兴有序推进。
虽然我州上半年经济运行保持在合理区间,但我州经济发展的短板和问题仍然突出:一是政府债务包袱很重,个别县市面临还本付息高峰期,可用财力已难以维持刚性支出需要。二是土地财政难以为继,国有土地流拍频发,土地出让金收入下降xx.x%,完成年初基金预算难度大,后期财政增收压力大。三是实体经济仍然面临巨大困难,xx个工业大类行业中有xx个下降,xx个服务行业大类有x个行业下降,大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降,甚至关门停业。四是区域发展不平衡不稳定,部分地区主要经济指标下行,对全州经济增长造成较大下拉影响;支撑经济发展的主阵地产业园区实力总体不强;消费复苏提振困难,支撑经济增长动力不足;统计工作与经济运行的调度还有较大提升空间。五是风险防范化解任务艰巨,疫情防控、安全生产、防汛抗旱、信访维稳任务重,稳就业压力大。对以上问题,我们要采取精准措施,切实加以解决。
在政协常委会议上的讲话
各位常委、各位同志:
一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会,认真讨论市政府工作报告和其它重要报告,认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告,搞好大会发言和对口协商,提出提案和反映社情民意,事关市政协履行职能的成效,事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员,作为全市各界的代表人士,在人民政协这个舞台上参政议政,要有强烈的事业心和责任感,切实履行为民代言、为民立言的职责,充分发挥自己的作用,见解独到地出主意、献良策、当高参,才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处,舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开,时间不多了。希望大家抓紧时间,认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题,深入开展调查研究,广泛地了解和收集民情民意,摸清我市经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言,努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声,切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议,带头遵守会议的各项规定,积极参加会议的各项活动,带动全体委员开好全会,充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
二是要认真思考明年的工作。年是实现“十五”计划的最后一年,是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是做好市政协工作十分重要的一年。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系,是我们党在新世纪新阶段作出的重大决策。这既为人民政协围绕中心、服务大局、更好地履行职能和开展工作提供了难得的机遇,也为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。中央经济工作会议提出了明年工作的总体要求和主要任务。市委、市政府就贯彻落实中共十六届三中全会精神和中央、省经济工作会议精神,提出了具体实施意见。刚刚召开的全市经济工作会议对明年的经济工作作出了全面部署。我们要进一步认真贯彻落实中共十六届三中全会精神,围绕省、市经济工作会议提出的要求和任务认真履行职能。市政协常委中,有的是民主党派、工商联、人民团体和政协专委会的负责人,有的是党政部门的负责人,有的是一个方面的专家学者,有的是企业负责人,许多同志从事或熟悉经济工作,对我市经济工作中的一些热点、难点问题有思考,有研究。希望同志们解放思想,开动脑筋,深入实际,调查研究,切实履行职责,积极参政议政,在新一年的工作中发挥新的更大的作用。
各位常委,各位同志,鸡年就要到来。在这辞旧迎新之际,恭祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,全家幸福!
在市政协十二届二次会议上的讲话
这次全委(扩大)会议,传达学习了省委十届五次全委(扩大)会议和市委一届五次全委(扩大)会议精神,康清同志代表县委常委会报告了四次全委会以来的工作,全面总结了上半年的各项工作,并对下半年的工作做了具体安排部署。下面,我再讲几点意见。
一、关于加快发展问题。
今年以来,全县各级党政组织团结和带领广大干部群众,以“三个代表”重要思想为指导,坚持发展抓项目、改革抓企业,坚持按照“发挥四大优势,实施三大战略,走好五条路子,全面建设小康社会”的总体思路,有力地促进了全县经济和社会事业的发展。纵向比较,发展的势头很好,经济增长幅度也不小,但横向比较,同兄弟县市比较,我们也存在很大的差距。最近,市人大组织全市省、市人大代表视察民乐、山丹两县灾后重建工作,所到之处是一派热火朝天的建设场面,投资规模之巨,建设范围之大,规划建设标准之高是两县历史上前所未有的,两县真正化危机为机遇,变被动为主动,拉动了整个经济的快速增长。不看不知道,一看就有比较。如果我们一味地满足于已经取得的成绩,自我感觉不错的话,我们就会错失良机,被兄弟县区抛到身后,处于后无追兵的境地。因此,我们必须保持清醒的认识,增强加快发展的紧迫感和责任感,按照康县长报告中提出的要求,全面超额完成今年各项目标任务,只有超额完成任务,我们才不会落到后面,才有希望争先进位。
加快发展是摆在我们面前的首要问题,也是解决各种社会问题,化解社会矛盾的现实要求。发展是社会进步的前提,更是落后欠发达地区必须始终不渝坚持的主题,怎样发展,怎样加快发展则是不容回避的理性选择。理清发展思路,就能找到发展的出路,顺应自然和经济规律,才能选准适合本县实际的加快发展的道路。这些年,我们坚持“发挥四大优势,实施三大战略,走好五条路子,全面建设小康社会”的总体思路,发展的路子越走越宽,发展的步履更加坚定有力。因此,我们要在坚持总体思路不变的前提下,根据市场的变化和形势的发展,适时地调整和改进我们的工作重点和工作方向,以确保加快发展的愿望成为现实可能。在上个月县委中心组学习时,我分析了全县经济发展面临的五个方面的困难和问题,根据这些困难和问题,我想在今后的发展中,我们要力争实现“四个转变”。
二是由农产品生产基地向绿色食品生产基地转变。我县是农产品生产大县,四大产业特色非常明显,部分产品在全国、全省名列前茅。但分析这些产品,大部分是以加工原料为主,没有变成绿色食品。因此,加快发展的出路和空间在于如何进一步拉长产业链,把产品变成食品,增加农产品附加值,提高经济效益。从工业发展来看,除高新技术产业外,传统工业中食品工业的利润和市场都是相对稳定的,我县现有农产品大部分能够直接生产食品或成为食品生产的主要原料,相对优越的农业生产条件,也为生产绿色食品提供了保障。我们必须认真组织力量,在这方面有所突破。
三是由物资生产基地向物流基地转变。我县目前是主要的农产品物资基地,每年有大批玉米种子、番茄酱和柠檬酸运往省外、国外。但目前,河西地区整个经济受制于物流的问题将日趋严重,流通不畅的问题制约经济发展。我们要充分利用地处市郊、交通便利的优势,积极推进物资基地向物流基地的转变。近期,要积极努力争取,把临泽火车站建成张掖重要的货运码头,变成兰州的西站。要积极争取早日建成公路物流中心,利用我县地处河西中部的区位条件,很好的聚集物资,促进物流,使临泽成为全市最大的物流基地。
四是由生产基地向度假休闲基地转变。临泽有得天独厚的农业生产条件,有独具特色的红枣资源,有江南般的.田园风光。随着交通条件的日益改善,随着人们生活方式的重大调整,把临泽建设成张掖的后花园已成可能。我们要充分利用自身特色,统一规划定位,分步推进休闲度假基地的建设,争取两年内初见成效。
推进和实现以上四个转变,是创造性工作的开始,是坚持科学发展观、落实发展抓项目的工作重点,分管领导、各有关部门要认真研究论证,拿出具体的、操作性强的方案在下半年和今后工作中落实。
二、关于领导班子建设。
事业成败,关键在人,在各级领导班子和领导干部。换届以来,新一届县委根据临泽经济和社会发展的实际,根据干部队伍现状,根据形势任务对领导班子建设的新要求,本着大稳定、小调整的原则,对个别领导班子进行了调整补充,大部分班子没有做调整。这种做法,好处是确保了领导班子和领导干部的思想稳定,确保了工作的连续性和稳定性,但也暴露出了一些问题,据我观察,有以下四个方面的表现:
一是不懂规矩。我们一些领导干部,尽管工作时间较长,工作经历也较为丰富,岁数也不算年轻,但在工作中表现出缺修养、缺知识、缺规矩;一些领导干部不懂基本的请示汇报,不懂基本的工作程序,领导不找不到,不要不报,工作被动应付;有些领导干部作风霸道,行为粗俗,视单位为自家的小天地,想怎样做就怎样做;有些领导干部不钻研业务,不学习政策,不研究问题,不遵守制度,感情用事,凭感觉工作的问题也还存在,有些甚至违纪违规,还自认为自己正确,对自己的错误认识不足,自觉整改的意识不强。
文档为doc格式。
在全市政协宣传工作会议上的讲话
政协新闻宣传工作,是党的宣传事业的重要组成部分,是政协工作的重要内容也是做好人民政协工作的重要保证。政协履行职能离不开宣传,政协工作的发展、创新也离不开宣传。因此,要进一步提高认识,把握特点和规律,增强做好新形势下政协宣传工作的责任感和使命感,切实推动政协宣传工作深入开展。下面就是本站小编给大家整理的在全市政协宣传工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的晏主席,各位领导,各位同仁:
非常感谢领导的厚爱,让我们在这里发言。我们发言的题目是:共享共建共赢,建实建大建强,打造实至名归的新闻宣传合作高地。
政协新闻宣传工作,是党的宣传事业的重要组成部分,是政协工作的重要内容。在信息化时代,无论政协制度、政协履职还是政协发展、政协作为、政协形象,这些都更需要宣传。就县级政协而言,新闻宣传工作尤为重要和特殊。邻水县政协历来高度重视此项工作,特别是近年来形成了一套灵活有效的运行机制和上下联动的浓厚氛围。据初步统计,今年以来,邻水县政协在市级以上媒体发表理论文章17篇、新闻稿件138篇,其中在《四川政协报》用稿达28篇。同时实现了“三个第一次”:第一次在《四川日报》等主流媒体用稿,第一次在《人民政协报》半年(今年上半年)用稿达13篇,第一次在《四川政协报》头版头条发表长篇通讯。
这些成绩的取得,离不开一个重要平台和推进形式——报地共建。四川政协报社把全省首个也是迄今为止唯一的一个“走转改”实践基地建在邻水,是邻水县政协新闻宣传工作迅猛发展的一个主要诱因。
《四川政协报》是省政协的机关报,也是全省政协系统、政协人自己的报纸,是政协新闻宣传工作的主阵地。年初,我们就积极对接,期冀建立一种稳定的深度互助合作关系,恰巧彼时四川政协报社正在积极谋划落实中宣部提出的新一轮“走转改”要求。双方激情碰撞、系统策划共建基地的想法应运而生。4月份,经双方商议达成共识,四川政协报社在邻水县政协建设“走转改”实践基地。6月16日,《四川政协报》“走转改”邻水实践基地隆重揭牌。确立了“五个一”的共建目标。即:一个平台、一扇窗口、一座桥梁、一种力量、一面旗帜。“一个平台”就是提高记者、编辑、信息通讯员等采编人员新闻业务采写的实战平台;“一扇窗口”就是挖掘精彩政协故事,展示协商民主在基层的窗口;“一座桥梁”就是编辑、记者、通讯员、读者等相关人员相互交流、学习、沟通的桥梁;“一种力量”就是整合有关资源,助推区域发展,坚持正确舆论导向的一种力量;“一面旗帜”就是通过双方务实合作,打造报地共赢、示范引领的一面旗帜。确定了“三互”的共建内容和形式。即:工作互动、资源互享、人员互派。《四川政协报》定期将宣传重点和报道安排,通过通讯员交流群通报,邻水县政协主动对接,促进对邻水县政协的重大计划、重大活动、重要情况、先进典型、履职创新等方面进行广泛、深入宣传报道。邻水县政协利用贴近群众、贴近实际、贴近一线的优势,为报社零距离感受委员履职风采提供机会,为报社编采人员集中采风、蹲点采访提供工作便利,并依托丰富的红色文化资源对报社员工、部分读者、作者进行革命传统和理想信念教育。四川政协报社安排了总编辑助理余泳忠同志亲临邻水县政协培训,指导信息通讯员和新闻写作者300余人次。总编辑周卓儒同志到邻水县政协机关亲自主持召开编读沟通座谈会,面对面互动交流,听取意见建议。对邻水县政协中青年通讯员培训计划正在实施之中,目前已有一名通讯员在四川政协报社接受为期两周的新闻采写培训。
基地建设以来,《四川政协报》除了在新闻宣传方面给予大力支持外,还将先进的管理模式和建设理念及时传递给邻水县政协。我们藉此创新推出了“九个一”举措,打造融合发展、立体多样的现代宣传传播体系,全力助推新型政协机关建设。提升1张网——全面改版升级邻水县政协门户网站,提高浏览率和公开度。建好1个群——政协委员qq群、微信群、委员活动小组群,实现便捷沟通。优化1个短信办公平台,对群、委员群、委员活动小组群、机关干部职工群迅速发布信息。美化1面墙——机关文化墙,悬挂时政类、道德类、法纪类、政协工作理念类、政协人自励。
格言。
类、邻水印象类等内容的图片74幅,以“润物细无声”的方式潜移默化,让政协委员和机关干部职工“抬头受教育,低头思感悟”。办好1个“委员书报吧”,筹集资金5万元,订购报刊200余种,购买《新闻采访》《新闻写作》《新闻编辑》《新闻评论》教程等图书上百种,配备桌椅、饮用水等,方便委员阅读。截至目前,共借阅1000余人次。成立1个“会”——“人民政协理论与实践研究会”,吸纳理论功底深厚、写作能力较强的会员55人,会员单位11个,壮大创新力量。创办1刊——《邻州政谈》,这是邻水县政协成立35年以来第1本政协杂志,首刊发行后,受到包括《四川政协报》在内的各方面广泛赞许。目前已发行两期,20余个区市县政协来电来函索要刊物。开辟1档“电视栏目”——《委员视界》,每季度播出1期,目前已播出3期,关注农村空巢老人、宣传优秀政协委员等节目播出后,受到一致好评。开展1个“主题活动”——“我为扶贫攻坚做件事”,广大政协委员和商会积极投身扶贫攻坚行动,已办实事120多件,捐款捐物60多万元。
一直以来,我们特别注重《四川政协报》的征订和读报、用报、议报工作。20xx年,征订数为230份,实现了政协委员全覆盖。20xx年,征订数为285份(不含驻邻市政协委员征订的41份),与20xx年相比净增55份,做到了县政协委员、县政协理论研究会会员、信息通讯员人手一份。20xx年,拟征订突破400份(不含驻邻市政协委员),比20xx年净增100份以上,届时将在今年基础上实现所有县级领导、县政协组成单位、乡镇全覆盖。在抓好征订的同时,更加重视在全系统开展“读报思干、用报促干、议报巧干”活动,把报纸当精神食粮,当共同耕耘的“百花园”,当智慧性履职的“掌中宝”,当政协人成长的良师益友。随着实践基地的深入建设,我们将在订、读、用、议报方面形成系统化的机制。
在今后工作中,我们将以本次会议为契机,积极学习借鉴各地先进经验、典型做法,加大力度,不辱使命。恳请省政协和四川政协报社各位领导一如既往关心、关注、关爱邻水县政协,把邻水这个基地建实建大建强,打造成实至名归的新闻宣传高地。恳请各兄弟区市县政协同仁提出宝贵意见。
再次衷心地感谢大家!
同志们、朋友们:
今年以来,全市各级政协组织在各类新闻媒体刊发有关新闻稿件1000多件,向省政协和市委、市政府领导及有关部门报送《社情民意信息专递》58期,较好地发挥了人民政协宣传信息工作的重要作用,取得了良好成绩。这些成绩的取得,是全市广大政协委员、政协各参加单位、各新闻媒体的大力支持和辛勤工作的结果。借此机会,我代表市政协,向多年来一直重视支持政协宣传信息工作的各新闻媒体、记者朋友和广大政协委员、政协各参加单位、社情民意信息工作者表示衷心的感谢!并向获奖者表示热烈的祝贺!
政协宣传信息工作取得了新的成绩,但也存在一些问题和不足。一是整体宣传氛围不够浓。一些重要工作和活动的宣传还不够到位,效果也不够理想,政协的声音还不够响亮、不够经常。二是宣传报道工作的合力不够强。市、县(区)两级政协依靠职能部门和少数宣传信息干部“单打独斗”的工作格局没有根本改变,尚未形成各级媒体和社会各界共同参与的强大合力。三是深度报道不够多。日常工作动态报道的多,具有背景分析和深度报道的少。四是工作开展不够平衡。在地方媒体报道多,在全国、省级媒体报道少;在地方媒体报道中,报纸、电视多,广播、网络少。这些问题,还需要我们今后认真加以解决。下面,我就如何做好政协宣传信息工作再讲三点要求。
一、加强学习,进一步增强做好新形势下政协宣传信息工作的自觉性。
政协宣传信息工作是党的宣传信息工作的重要组成部分,也是做好政协工作的重要保证。政协不掌握实际权力,也难以形成舆论的热点、焦点。做好政协宣传工作要靠一种境界,要靠一种觉悟,靠主动性和自觉性做好工作。自觉性、主动性来自对党的路线、方针、政策的把握,来自对人民政协的地位作用的认识和把握。加强政协宣传信息工作,有利于更加自觉地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有利于夯实政协委员和社会各界人士的共同思想基础,有利于把党委的决策部署转化为人民群众的共识,转化为政协委员履行职能的自觉行动。近年来,我市政协工作之所以呈现出有作为、有影响、有活力、整体水平不断提升,履职成果日益丰富的局面,其中非常重要的一个因素,就是我们十分重视宣传信息工作,始终坚持以服务政协职能、提升政协形象为核心,以彰显政协特色、扩大宣传影响为目标,全面生动地展示了我市政协工作的丰硕成果和政协组织的时代风采。实践证明,宣传信息工作不仅是展示工作成果的外在表现,也是推动工作创新的重要动力,更是推动社会文明进步、民主政治进程和经济社会发展的一种有效途径。
反映社情民意信息工作是政协宣传信息工作另一个重要方面,做好反映社情民意信息工作,有利于扩大公民有序政治参与,推进党和政府决策科学化、民主化;有利于反映各党派团体和社会各界人士的意见和建议,协助党和政府做好各方面的团结工作;有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系,丰富和活跃履行职能的内容和形式,更好地发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。
全市各级政协组织和各媒体要深入学习人民政协理论,特别要深刻领会党的和xx届三中全会对人民政协协商民主的重要论述和市委政协工作会议精神,从政治的、全局的高度,正确把握协商民主广泛、多层、制度化发展的趋势,充分认识做好新形势下政协宣传信息工作的重大意义,深刻理解政协宣传信息工作的重要性和必要性,进一步增强做好政协宣传信息工作的自觉性。
二、把握规律,着力提高宣传信息工作质量和水平。
政协宣传信息工作应紧扣全市的中心工作和经济社会发展大局,围绕群众最直接、最现实、最迫切的问题来开展,做到内容贴近大局、贴近生活、贴近民生。这就要求我们必须突出重点,彰显特色,在把握政协宣传信息工作的特点和规律上下功夫。
一要突出突出团结、民主两大主题,体现政协工作特色。着重宣传人民政协在增进团结方面的工作和业绩,体现政协工作的统战特色。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,政协的工作,都是围绕大目标,促成大团结,为充分调动一切积极因素而开展的。我们要始终把握政协工作团结的主题,大力宣传政协在统一思想,凝聚人心,鼓舞士气方面的工作和业绩;大力宣传政协在化解矛盾、理顺情绪、调动一切积极因素方面的工作和业绩;大力宣传政协加强联谊、广泛交友等方面的工作业绩,把团结交友工作上升到为实现大目标凝聚力量上来报道。着重宣传人民政协在推进民主政治建设方面的工作和业绩,体现政协工作的民主特色。政协的宣传工作要从民主政治建设的高度,充分宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性和优越性,充分宣传人民政协通过例会、提案等方式履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的新成果,充分宣传广大政协委员情系百姓,心忧天下,尽职尽责的精神风貌。着重宣传人民政协心系民情、爱民为民而开展的工作和业绩,体现政协工作的民本特色。政协宣传工作要特别注重贴近实际、贴近群众、贴近生活。加强对政协组织发挥渠道畅通的优势,广泛反映社情民意的宣传;加强对政协促进事关人民群众切身利益的难点、热点问题解决的宣传,突出人民政协亲民为民、以民为本的特点。创新方法、改进文风,提高政协宣传质量。要增强大宣传意识,密切同新闻单位的合作。政协宣传从广义上讲,不仅是政协对自身的主观宣传,更包含了新闻界对政协的客观宣传,必须走出自我宣传的小圈子,走进社会宣传的大阵营。不仅要面向政协系统、各民主党派、社会团体作宣传,还要面向各级党政干部、各界广大群众作宣传,把政协宣传和宣传政协有机结合起来,营造一种大宣传的良好氛围。
二要突出社情民意信息工作特色。反映社情民意信息,主要是收集和报送带倾向性、代表性、全局性的重要情况、意见和建议,向党委和政府提供高层次的、从其他渠道不易获得、对决策有价值、对解决问题有帮助的意见和建议。首先要“新”。社情民意信息应当反映的是新情况、新问题、新动态、新现象,只有最新、最快的信息才有参考资政的价值。因此,撰写社情民意信息必须捕捉新的情况,反映新的动态,发现新的问题。其次要“特”。社情民意信息一定要有独特的视野,独特的见解,只有独特才能引人注目,发人深思,没有特色的东西就会在海量信息中随波逐流而去,达不到反映民意、集中民智的目的。第三要“真”。社情民意信息一定要实事求是地反映,说真话,讲实情,绝不能道听途说,添枝加叶,涉及敏感问题不宜公开的绝不能公开,不宜宣传的绝不能宣传。社情民意信息文字的表述一定要准确,数据的表述一定要精确,观点的表述一定要正确,用数据说话,用事实说话,不能夸大其词,随意拔高,立足公正、客观、准确,做到言之有据、言之有理。第四要“精”。社情民意信息不同于其他信息,一定要文字要精炼、言简意赅,问题要实在,建议要可行。第五要“快”。信息收集要快,整理要快,报送要快,反馈要快。是否采纳要跟踪,反映的问题是否解决要督查,使党政决策更科学、更民主,使反映的问题更好、更快地得到妥善解决。
要进一步争取党委对政协宣传信息工作的领导。各级政协组织要积极、主动争取党委宣传部门对政协宣传信息工作的指导与支持,自觉融入党委宣传信息工作大局,把政协宣传信息工作纳入党委宣传信息工作的总体布局中进行协调,使政协宣传信息工作更为活跃,与党委宣传部门关系更为顺畅,形成内外配合、相互促进、共同提高的良好局面。
一要进一步加强与新闻媒体的沟通。市县(区)政协机关要密切与新闻单位的联系,加强与新闻单位的沟通,大力支持新闻媒体办好宣传政协工作的专栏、专版、专题,并与他们密切合作,充分利用报纸、电视、网络等多种载体,扩展宣传手段,拓宽宣传渠道。各新闻媒体记者要善于在政协日常工作中寻找新闻素材、发掘新闻线索、撰写新闻稿件,有意识地将政协民主监督和舆论监督结合起来,增强政协的履职实效,扩大政协的社会影响力。市政协机关的同志要树立“人人都是政协工作宣传员”的思想,不断提高自身的文字水平,主动配合市政协研究室开展工作,踊跃撰写新闻稿件,积极宣传政协各类活动,为政协宣传信息工作献计出力。全市各级政协工作者要主动适应新时期舆情发展的新形势,尊重新闻舆论的传播规律,保持与媒体密切的联系,正确引导社会舆论,不断为政协宣传信息工作作出新贡献。
二要进一步健全政协宣传信息工作机制。政协宣传信息工作具有很强的政治性、政策性,涉及面广,工作要求高。要健全完善与之相适应的宣传信息工作机制,逐步完善经实践证明是行之有效的做法,从制度上保障宣传信息工作的顺利进行。近年来,市县(区)委宣传部门和新闻媒体,在加强对政协工作的宣传、加强彼此之间的联系,指导政协宣传信息工作等方面,积累了不少好的经验,应当认真加以总结,形成制度,进一步发扬光大,共同推进政协宣传信息工作持续健康发展。
三要切实抓好政协报刊杂志征订工作。当前,又到了报刊杂志的征订时间。订阅政协报刊是搞好政协工作的需要,是履行职能的需要,是落实委员政治待遇的需要。希望全市各级政协组织和各民主党派、工商联、各人民团体要切实提高认识,增强做好征订工作的自觉性,在征订工作过程中,坚持“面向委员、面向领导、面向机关”的方针,采取切实可行的措施,加强领导,强化服务,按照市政协的任务分解指导意见,扎扎实实地抓好20xx年度政协报刊杂志的订阅工作,圆满完成政协报刊杂志的征订任务。
四要进一步建立社情民意信息征集网络。要加大对社情民意工作的重视和支持力度,建立以委员界别和政协参加单位为节点的社情民意征集网络,努力形成以委员为主体、以参加单位为依托、以市政协研究室为中枢的社情民意信息反映网络;各县(区)政协要积极主动地向市政协报送有重要价值的社情民意信息。
同志们,新形势和新任务为政协宣传信息工作提出了更高的要求,开辟了更广阔的空间。希望各媒体、全市各级政协、政协各参加单位始终保持奋发有为的精神状态,务实进取,开拓创新,扎实推进政协宣传信息工作,努力把全市政协宣传信息工作提高到一个新水平。
我们今天在这里召开全市政协宣传工作会议,会议的主要任务,是以中共xx大精神为指导,认真贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神和《中共温州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》,总结交流政协新闻宣传工作的成绩和经验,研究今后一个时期政协新闻宣传工作的思路和举措,进一步提高政协新闻宣传工作的质量和水平。下面,我讲两个问题。
近些年来,我市政协新闻宣传工作在市委的正确领导下,在市委宣传部和各级新闻媒体的热情支持下,始终坚持正确的舆论导向,特别对政协组织履行职能,献计出力等方面作了充分的报道,政协的新闻宣传工作取得了很大进步。此外,省以上新闻媒体特别是《人民政协报》、省政协《联谊报》对我市政协工作给予了极大关注,作了大量的报道,为扩大我市政协的社会影响,营造政协工作良好的舆论环境,推进人民政协事业的发展作出了积极的贡献。归结起来有以下几个特点:
一是政协会议宣传工作有新思路。对全体会议的宣传,会前市委宣传部和会议秘书处共同协商策划宣传报道方案,各新闻单位都精心制定具体的新闻报道方案,明确宣传重点,规范宣传程序,安排专题采访,召开新闻发布会,营造了很好的宣传氛围;会中市委宣传部认真把握正确的舆论导向,各新闻单位进行了准确、及时、充分的宣传报道,各出奇招,亮点纷呈;会后及时刊登、播出了重要报告的全文,以整版的篇幅对大会发言做了后续报道。整个全会报道覆盖面广,影响力大,在社会上产生了很大的反响。对会议、主席会议的宣传,既有程序性的动态报道,又有专题性的深度报道,主题突出,形式活跃,形成了一定的社会效应,取得了较好效果。
二是政协活动宣传工作有新提高。市政协围绕中心工作和紧扣群众关心的热点难点开展视察、调研、督查、协商讨论、约谈走访委员等履行职能的重要活动,各新闻单位都委派记者全程随行采访,做好宣传报道工作。各新闻媒体也能周密筹划,创新形式,充分报道,从而扩大了政协的影响。各新闻媒体对重点提案、社情民意信息提出的事由、内容,领导的重视、办理部门的落实情况都作了充分的报道,扩大了政协工作的社会影响。
三是政协委员新闻宣传工作有新亮点。政协委员是政协工作的主体,他们不仅在各自岗位上创造着不平凡的业绩,而且在履行职能过程中提出了许多真知灼见。各新闻单位创新形式宣传委员风采,图文并茂地刊登他们的先进事迹,采取多种形式宣传他们的典型事例,提高了委员履职的责任感和使命感。
四是政协新闻宣传工作网络有新拓展。在依托市级新闻单位加强政协宣传的同时,市政协积极探索拓宽宣传渠道,健全政协宣传网络。20xx年10月,市政协创办了内部刊物《温州政协》,每季出版一期,使政协有了自己的第一个宣传平台。20xx年5月与温州电视台合办了大型访谈类专题栏目——《政情民意中间站》,开播五周年之际又延伸到与《温州都市报》、《温州瞭望》合作,加强深度报道。20xx年9月开通了市政协网站。今天会后还将隆重举行省政协《联谊报》温州记者站成立仪式。至此,一个立体式的政协工作宣传网络已初步形成。
五是政协新闻宣传队伍建设有新突破。市政协高度重视重视政协新闻宣传队伍建设,市政协新闻信息中心今天要正式挂牌,通过社会公开招聘的信息中心人员也都到位。市级各新闻单位都一如既往确定阅历丰富的记者,具体联系政协工作,记者们都能自觉加强对新时期统战政策、政协理论、政协工作知识的学习,提高对新闻素材的捕捉能力和挖掘能力,增强精品意识,创作出许多既有新闻效应,又具思想厚度的新闻佳作。
总之,我市政协新闻宣传工作的广度、深度、力度都实现了新突破,宣传手段和合作空间也得到了新拓展。在此,我代表市政协对积极做好政协新闻宣传的同志,特别是对长期重视、支持政协工作的市委宣传部、市直各新闻媒体和《人民政协报》、省政协《联谊报》表示衷心的感谢!
当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与人民政协事业发展的要求相比,政协的新闻宣传工作还存在不少需要改进之处。总体上看,政协新闻宣传力度还不大,深度还不足,形式还不活,精品还不多,指导性还不够,开拓性还不强。主要表现在:一是会议宣传仍显呆板,宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多,有深度、有见地的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流,能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还不多见,反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被深入挖掘。二是日常宣传力度还显不足。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门,政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播,尚未被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄。市政协新闻信息中心刚刚建立,政协新闻宣传干部队伍素质有待提高,与新闻媒体的联系和合作还需进一步加强,政协自办网站和会刊,与温州电视台合办的《政情民意中间站》栏目的管理还存在不少亟待解决的问题。
中共xx大对人民政协事业的发展提出了新的要求。政协新闻宣传工作要适应形势发展的需要,不断加强和改进。当前和今后一个时期,政协新闻宣传工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央以及省市关于加强政协工作的一系列文件精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,贴近实际、贴近生活、贴近群众,围绕团结和民主两大主题,发挥政协优势,突出政协履职特色,提高舆论引导能力,努力开创政协新闻宣传工作新局面。
政协新闻宣传工作的主要任务是:围绕中心,服务大局,深入贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强政协工作的意见》精神,紧密配合政协“亲民协政,为民履职”的工作定位,宣传人民政协的性质、地位和作用;宣传全市政协围绕团结和民主两大主题切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的情况;宣传全市政协加强履行职能的制度建设和自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用的情况。宣传报道要注重体现政协新闻宣传的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃等特色,扩大人民政协的社会影响,努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
第一,提高认识,统一思想,切实加强对政协新闻宣传工作的领导。全市各级政协的领导同志要充分认识新闻宣传工作的重要性,把新闻宣传工作摆上重要日程,将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措来抓,做到一面抓业务建设,一面抓新闻宣传,使新闻宣传工作真正做到有人抓、抓得好。各级政协组织要统筹安排政协的新闻宣传工作,定期研究,并切实解决工作中存在的问题。要积极主动地支持党委宣传部门把政协新闻宣传纳入党委宣传工作全局进行统一部署,并认真做好有关服务配合工作。
第二,充分发挥整体优势,形成政协新闻宣传的合力。要使政协新闻宣传工作有声势、有成效,需要整合宣传资源,充分发挥各个方面的优势,形成宣传合力,构建一个全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局。一是政协宣传机构要进一步加强同新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合。要经常和新闻单位一起共同研究、共同策划,积极为他们提供报道线索和素材,安排采访并做好相关服务工作。要花大气力办好《政情民意中间站》栏目及其延伸工作,将其办成展示政协工作的窗口、参政议政的平台和联系群众的桥梁,经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。二是政协各专门委员会要强化宣传意识,改变只重工作不重宣传的思维习惯,改变“宣传是宣传部门自己的事”的片面认识。要树立宣传工作不仅是自身业务工作的有机组成部分,而且充分的宣传可以更好地推动业务工作。要自觉加强同新闻宣传部门的协调配合,支持和配合新闻宣传部门和新闻媒体的采访报道工作。
第三,突出政协特色,加强策划,提高新闻宣传质量和效果。人民政协具有丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源,是政协新闻宣传工作的富矿。要善于通过策划,将这些富矿挖掘出来,并打造成一件件鲜活的宣传精品。要认真研究政协的特点和优势,积极探索政协新闻宣传工作的规律,大胆创新新闻宣传工作的方式。政协新闻宣传工作要抓住策划、协调、把关三个重点环节。策划是新闻宣传一项非常重要的工作,包括策划宣传主题、内容、形式和方法,力争取得最佳的宣传效果。会议是政协履行职能的主要形式,既是新闻宣传的重点,也是新闻宣传的难点。要把改进政协会议的报道作为突破口。对政协会议的宣传,如果只是程式化、一般化、概念化的报道,难免枯燥无味,读者观众就不爱看、不爱听,起不到应有的作用。如果善于根据会议主题,抓取鲜活内容,报道就会生动活泼、喜闻乐见。我们提倡新闻媒体在全面、准确、及时报道政协会议情况的同时,努力丰富报道内容,改进报道方式。注重报道政协具有建设性的意见和建议,注重报道政协关注民生、协助党委和政府切实解决民生问题的典型事例,拉近政协同人民群众的距离。在日常工作中,要加强对提案、视察、调研等政协经常性工作的宣传策划,鼓励新闻媒体采用深度报道、跟踪报道、连续报道等方式,努力体现政协履行职能的成果,增强新闻宣传的说服力和感召力。
第四,充分发挥政协宣传舆论阵地的作用,办好政协网站和会刊。全市各级政协创办的网站和会刊,有自己特定的任务和服务对象,要突出重点,跟踪和配合政协中心工作,报道积极探索履行职能的新思路、新进展、新成就、新经验,体现政协特色,形成自己的风格,在扩大信息量、增强可读性上下功夫,把政协网站和会刊办成开展工作的有益帮手、政协委员参政议政的重要助手。
第五,探索建立与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制。新形势新任务,对政协新闻宣传工作提出了更高的要求。要建立健全与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制,并从有利发挥宣传合力角度合理设置机构职能,不断充实力量,改善工作条件,努力建设一支政治强、业务精、素质好的政协新闻宣传工作队伍,为工作人员创造必要的学习、培训和交流锻炼机会,不断提高他们的政治素养和业务水平。进一步建立政协新闻宣传工作考评奖励机制,促进政协新闻宣传工作良性循环发展。
同志们,人民政协事业正处于蓬勃发展之中,做好政协新闻宣传工作面临着难得的机遇、肩负着光荣的使命。可以说,我们要在以为的党中央领导下,以中共xx大精神为指导,以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机,以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态,开拓创新,扎实工作,为谱写政协新闻宣传工作新篇章,为推进人民政协事业的发展作出新的更大的贡献!
书记在全市政协工作会议上的讲话
今天,中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺!向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。
去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看,困难要比预想的多,结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击,面对改革开放所引发的震荡和带来的挑战,全市上下负重拼搏,开拓奋进,各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头,国内生产总值增长,增幅比前年高个百分点;工业遏止滑坡并开始出现回升,规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和;农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和,实现了大灾之年不减收;外贸进出口总值增长,首次占据全省半壁江山;全口径财政收入达到亿元,增长,为近年最高并首次超过国内生产总值增幅;全社会固定资产投资增长,创历史新高。各项社会事业协调发展,党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一,全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是,制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是,中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收,其余户也基本具备了验收条件,化解债务亿元,退出国有资本亿元,盘活资产多亿元,走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子,为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是,骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功,目前已恢复到原产能的以上,由名职工重新上岗,预计今年产量和销售额将达到历史最好水平,其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产,水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接,恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实,制药集团与丰原集团签订了合作意向协议,牡纺改制重组正处在分块启动阶段,北方工具厂破产前期准备工作也基本到位,圣方公司资产置换正在运作中。此外,有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是,重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目,当年实现投资亿元。其中,个工业项目完成投资亿元,个农业项目完成投资亿元,个基础设施项目完成投资亿元,个能源项目完成投资亿元,个贸市场项目完成投资亿元,个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是,万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目,龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目,长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市,市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前,全市正在推进的亿元以上重点项目达到个,其中上年结转个,新引进个,正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果,是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶,也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。
过去的一年,全市各级政协组织和广大政协委员,坚持“围绕中心、服务大局”突出团结与民主两大主题,认真履行政治协、民主监督、参政议政职能,充分发挥人才聚集、位置超脱、联系面广、代表性强的优势,为的改革发展稳定作出了重大贡献。一是建言献策的水平明显提高。市政协紧紧围绕工业立市、“三农”问题、项目建设、民营扩张等事关当前、影响长远的重点难点问题,提出了很多有价值、有新意、有突破的意见建议。比如,关于辟建对俄贸易工业园区、《加快渤海国遗址申报世界文化遗产》等一些调研和提案,都有较强的思想性、针对性和操作性,全部或部分转化为党委和政府的决策。二是服务大局的层次有新提升。市政协与市级其他班子一起上主战场,直接参与中心工作的推进落实,在包袱重点企业、重点项目、民营大户、主导产业等方面都取得了很好的成效。三是民主监督的力度不断加大。围绕经济发展环境这个影响我市发展的大事、难事,通过明查暗访、民主评议等方法开展民主监督,被多个涉环部门聘为特邀监督员的近百名政协委员,积极献计出力、尽职尽责,为有力地促进环境建设向纵深发展做出了突出贡献。四是维护稳定的作用进一步增强。政协委员充分发挥界别作用,深入基层倾听群众呼声,及时反映社情民意,包括民族、宗教和台、侨界人士的合理要求,各级政协组织极为各民主党派、工联以及各族各界人士发扬民主提供舞台,帮助党委政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结的工作。五是对内外的联系更为广泛有效。积极向上反映的困难和问题,主动对外宣传推介的优势和政策,不仅提高了的知名度,而且落实了一批招引资、经贸合作和劳务输出项目,实实在在地推动了全市经济发展。可以说,我市两级政协通过扎扎实实、富有成效地工作,在各级党委赢得了信任,在社会各界树立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各级政协组织,向广大政协委员,向全市各级政协组织,向广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市开发建设六项重点突跛,落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施,继续集中力量解决制约发展的突出问题,进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展,为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件,但困难也很多、压力也很大。从整体上讲,发展滞后的问题还没有得到彻底解决,经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看,发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导,农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看,一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题,骨干企业重组难点多、难度大,主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等,都需要一大块改制成本,与企业改革相适应的行政体制改革,事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远,工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出,对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高,招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢,支撑保障能力十分脆弱,由于桦林等骨干企业出问题,近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长,每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻,维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人(不含中省直企业万人),全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低,社保资金缺口较大,仅市区零缴费企业就占到以上,还有完不成缴费任务的达以上,今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人,农村特困人口万人,低保和农村救助压力都比较大。此外,基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看,也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高,与先进地区比,还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强,特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面,还很不主动、很不到位、很不适应,按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位,党务政务包括环境建设上,部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来,依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实,有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象,一些重大问题研究谋划不够,一些重点工作推进落实不到位。
实实在在地说,发展正处在艰难时期,改革正处在关键阶段,办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程,全面建设小康社会是一个前无古人的事业,需要团结方方面面的力量,调动方方面面的积极性,组成浩浩荡荡的大军,坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业,形成合力攻坚克难,努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点,充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员,当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局,全面建设小康社会这一大目标,振兴老工业基地这件大事,依托优势,强化职能,发挥作用,为推进大发展、快发展献计出力。
一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作,也是加快发展奔小康的关键之举。今年,全市在这方面要着重抓好这么几方面工作:一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展,把这些企业“扶上马、送三程”,使其尽快活起来,一路走通、走顺、走好;二是抓好骨干企业重组,以长远发展为根本,引进战略投资者,不仅使大企业活起来,更要强起来、大起来;三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革,需要方方面面精诚团结、合力攻坚,特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程,就会影响到一些人的既得利益,就会触及到很多深层次的矛盾和问题,就会有争论、有争议、有争鸣,甚至是责难。这是很正常的,也完全可以理解。但必须因势利导,把大家的思想统一起来。在这方面,各级政协组织和广大政协委员,要提高对改革重要性和紧迫性的认识,增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施,真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来,在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难,比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题,再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等,都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发,紧紧围绕这些制约改革和重难点问题,广泛开展调查研究和考察视察活动,以改革的思路和创新的思维,多提有价值、有份量的调研报告和建议提案,为市委、市政府科学决策提供依据,为企业改制重组献计出力,在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发,围绕全局性的重大问题,发挥全委会议专题协、主席会议重点协、会议专题协和专委会对口协的优势,直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定,特别是对改革中一些特殊重要的问题,政协党组织要专门召开协会议,确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位,是社会各界的精英,也是我市经济和社会发展的中坚力量,具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出,很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势,要充分利用改革提供的广阔空间,在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势,积极主动进行参与,在投身改革中争取更大的发展。
二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是:按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路,全方位提升对外开放水平,大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署,充分发挥桥梁和纽带作用,在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业,主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务,对外联系广泛,交往面宽,社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道,多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力,多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境,进一步提高的知名度和影响力,吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县(市)的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往,在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台,提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑,靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机,切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目,力求在项目引进上做出实实在在的贡献;加强与非公有制经济界人士的联系,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难,支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者,是发展振兴的必然选择。多年来,我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡,热爱家乡,为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通,通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式,密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系,加大招力度;要坚持走出去与请进来相结合,各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察,也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈,积极为外来投资者牵线搭桥,坚持跟踪问效,提高招引资的成功率。
三要在优化环境上献计出力。应该说,我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效,但实实在在地讲,还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题,经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”,并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言,过去政协委员关注的很多,今后要做的工作同样很多,但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用?要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上,过去创造出很多好的做法,比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合,对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上,创造性开展工作。在监督对象上,不断扩大监督范围,每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督;在监督内容上,除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外,还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾,使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上,不断探索民主监督的新方法、新途径,不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处,进一步明确监督主体,规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度,使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题,并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度,发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用,掌握正反两方面典型,提出批评建议,促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲,在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想,民主监督的主动性不强。我在这里表个态,请各位委员解除思想顾虑,放下思想包袱,放开胆子,放开手脚,勇于监督、善于监督,敢于反映真实情况,敢于揭露不正之风,如果有什么问题,市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境,才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。
四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面,发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下,政协要始终保持同各界群众的密切联系,通过形势通报会、新闻发言人制度等形式,广泛宣传党委政府的重要方针、政策,宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施,配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作,使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用,进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意,全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法,了解人民群众的疾苦,了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题,并把了解到的情况进行分析归纳,及时向党委和政府,帮助党委和政府把握群众的脉搏,把为人民服务的工作做好,保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手,帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度,进一步拓宽党委政府联系群众的通道,增强决策的科学性和民主性,把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来,形成振兴的强大合力,推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作,协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题,维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作,多做团结鼓动、凝聚人心的工作,多做排忧解难、化解矛盾的工作,充分调动方方面面的积极性,把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来,为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。
五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题,实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看,虽然近年来人才工作取得了一定成效,但与全市经济社会的发展需要比,与发达地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,每万人拥有各类技术人才仅人,比全国平均水平少人;人才分布还不够平衡,专业技术人才国企只占、非国有企业仅占,在专业技术人才中高层次人才仅有人,占;人才环境还不够宽松,用人单位主体作用尚未得到真正发挥,近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明,人才工作的机制创新还不够。人才的竞争,已成为一场没有硝烟的战争,能否在这场战争中占得先机,直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况,希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神,认真落实中央《人才工作决定》,发挥政协组织的人才智力优势,切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”,政协委员中人才济济,汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占,副高职称以上的占。各级政协要发挥优势,积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动,为经济建设服务;广大政协委员要立足本职岗位,围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智,为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看,我市“孔雀”东南飞的问题比较突出,仅近几年市区就流失各类人才人,平均每年多人,这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用,一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励,尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才,可采用年薪、股权、期权等多种分配方式,鼓励技术、管理参与收益分配,逐步实现分配的多元化,真正使一流的人才、一流的贡献,获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面,积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索,协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章,吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业,为加快发展提供动力支持和智力保障。
政协工作是党的全局工作的一个重要部分,加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证。应该说,各级各级党委对政协工作都非常重视,出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统,一如既往地支持和关心政协工作,一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系,一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点:
一个是,各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定,确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况,把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作,多给政协出题目、交任务、压担子,使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台,形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是,要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错,有很多经验,比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员,比如重大决策都征求政协委员意见,比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等,效果都很好。下一步,我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道,建立一套有效的机制。比如,完善直通车制度,每个季度开一次座谈会,面对面听取政协委员的意见和建议;另外政协委员除了提提案以外,平时看到什么、听到什么、想到什么,随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映,多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病,这样对我们的工作有好处,能减少和避免犯错误。比如,每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动,有条件的时候,可以组织委员们到处走一走、看一看,多了解市情,多开阔眼界,多理解支持我们工作。再比如,可以建立重大事项通报制度,市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况,定期向政协通报,以便更好地建言献策,此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之,要把政治协纳入党政决策程序,做到重大决策前要同政协协,决策执行中要请政协监督,执行结果要听政协的反映。
再一个是,要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能,我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面,政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才,素质都很高,可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求,任何人都需要与时俱进地不断提高素质,这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员,要自觉加强学习和锻炼,多深入基层、深入群众、深入实践,也要求各级党委、政府、政协积极创造条件,让委员们多知情,这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议,真正做到参政参到点子上,议政议到关键处,为党委政府当好高参。另一方面,各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件,实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上,要与党政干部一视同仁,搞好政协机关与党政机关干部的双向交流,可以通过下派任职、挂职等办法,使政协机关干部更好地发挥作用;在经费安排上,去年在财政非常紧张的情况下,我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件,今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松;在办公条件改善上,加快办公信息化和自动化建设,使政协委员运用现代化的手段履行职能;此外,有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持;新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道,在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们,新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求,也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实增强机遇意识和责任意识,开拓进取,负重拼搏,扎实工作,为的全面振兴做出更多更大的贡献!
最后,预祝大会圆满成功!
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在州委常委会议上的讲话发言稿
做好下半年经济工作,是对我们工作能力和水平的重大考验。我们要深入学习贯彻习近平经济思想,坚持以经济工作为中心,坚持发展第一要务,坚持用发展的办法解决发展中的困难和问题,紧紧盯住年初目标任务,全力以赴抓好重点工作落实落地。具体要抓好以下几个方面重点。
第一,要因地制宜调结构。这些年来,我们抓了很多产业,有些产业在市场经济大潮的检验中,特别是遭受疫情严重冲击之后,大多生存困难,只有白酒、矿产品精深加工等具有资源禀赋的产业生存了下来,今天仍然是支撑我州经济的“顶梁柱”。前几年,我们引进一些产业,讲起来高大上,搞起来轰轰烈烈,不可否认也出了一些成绩,但受疫情等冲击外贸订单锐减,这些企业正面临严峻的生存危机。实践证明,发展产业经济,要尊重经济规律,要立足本地资源优势、产业基础、区位条件,脱离自身优势发展产业,注定生存发展艰难,做大做强极为不易,往往是功败垂成、事倍功半。我们要不断总结过来的经验教训,遵循经济规律和市场规律,调整产业结构,发展优势产业。发展什么样的产业,我认为第一个是酒烟茶醋等为主的食品加工业,第二个是绿色矿业及其新材料,第三个是生物科技及生物医药,第四个是文旅产业,第五个是商贸物流,第六个是特色农业等,这些产业我州发展有资源、产业有基础、市场有潜力,并且经过长期发展积累了宝贵经验,有较强市场竞争力和品牌影响力。各级各部门要解放思想、深化认识、更新观念,集中力量把这些产业做大做强,使其成为我州财税源头水、就业容纳器、经济主心骨。这里还要说明,我们因地制宜调整产业结构,绝不是因循守旧、固步自封,排斥其它新兴产业和未来产业发展,而是要集中力量优先发展优势产业,让这些产业真正起主导作用,对经济基本盘有一个基础支撑。当前,旅游业要做好旅发大会“后半篇文章”,抓住旅游黄金期,推动客源回流、市场回暖、消费回升;做好凤凰古城xa创建、苗疆边墙申遗工作,争取更多的文物点进“国保”,确保矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区通过xa复核。工业要稳住基本盘,紧盯规上企业产值、增速、税收等关键经济指标,及时有效帮扶,并对标“五好”园区xx项经济指标、省“双月”通报指标和最新调整的化工园区评价导则,补短板强弱项,确保化工园区破零、各园区综合评价都进位。农业要抓好农作物田间管理和秋收、冬种工作,特别是做好柑橘、猕猴桃、金秋梨等大宗农产品销售,发挥好产销联盟作用,绝不能出现大面积滞销而影响农民增收。
第二,要纾困解难强实体。只有实体经济强了,经济才会强,就业才会稳,社会才会安。要强化龙头企业培育。围绕做大做强龙头企业、做精做专中小企业,州、县两级要分别建立年纳税xxx万元以上、xxx万元以上的企业台账,继续用好“一企一策”的帮扶措施,建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制,集中帮助企业解决生产发展中的突出问题,推动酒鬼酒等体量大、前景好的企业多做贡献,负增长的企业扭亏为盈。要强化市场主体培育。上半年全州仅新增xx家“四上”企业,净增负xx家,离今年新增xxx家的目标任务差距很大,限额以上住宿餐饮业没有新增入规,有x个县区新增“四上”企业为零,有x个县市区净增为负,各行业主管部门、各县市区的主要领导要高度重视,抓实抓细新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动和市场主体倍增工程,分行业梳理、分企业施策,稳存量、拓增量、提质量,确保所有符合条件企业入规入统,特别是对于很多总部在外地的建筑业企业、医药连锁店、大型商场超市、快递物流企业等,要想方设法入统,高质量完成年度目标任务。要严格落实纾困支持政策。通过最大程度退税、减税、降费、减租,规范涉企收费等,帮助企业降低生产经营成本,从根子上纾难解困。要巩固联企成果,探索建立干部联系企业长效机制。要帮助企业解决用工、融资、用能、原材料短缺等实际困难,真正让企业安心、省心、暖心。要不断优化营商环境。对标省营商环境评价xx个一级指标、州定xxx项“放管服”改革优化营商环境任务、六大方面攻坚行动等,全面开展“回头看”,凡是涉及营商环境指标评价体系的单位,“一把手”必须亲自研究解决问题,确保全州在省排位保十争八,各县市排名均前进十位。要开展涉企违规收费专项整治行动,着力整治中介超市收费高、收取明令取消的费用、强制捆绑搭售、乱检查乱罚款等问题。
第三,要全力以赴稳投资。扩大有效投资是当前及今后一段时期拉动我州经济增长的主“引擎”。要全力争项目。抢抓国家全面加快基础设施建设机遇,重点围绕五类基础设施、“十四五”规划xxx项重大工程、中央预算内投资x大领域、专项债券投资x大领域及新增的新型基础设施、新能源项目等,超前科学谋划储备一批既能补短板调结构、又能带消费扩就业、还能吸引民间投资的一举多得项目,争取更多项目纳入国省计划“笼子”。要紧扣时间节点,谋深谋实项目,争取更多项目获得上级支持,比如中央预算内投资项目,申报国家项目须从省级储备库中选择,省里要求每年x月份各地提前启动下一年项目储备,xx月份省发改对市州储备库项目集中开展审核,启动省级储备库入库工作,现在时间近半,州发改委要及时调度督促,尽快向州委、州政府汇报。要加快推项目。抓住当前施工黄金期,州发改委牵头,县市区和相关部门配合,分类整理基础设施、产业发展和招商引资项目,列出“洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未达产”项目清单,精准解决资金、用地、用能、审批和施工环境等问题,推动项目建设形成更多工作量实物量;对xx个未开工和进度滞后的省州重点项目,逐一研究具体措施,推动项目尽快开工建设。要大力推进投融资体制改革,积极创新商业模式,推动符合条件的项目参与基础设施领域不动产信托基金试点。要严格管项目。加快财政支出和专项债券使用,对中央预算内投资、专项债项目进度较慢的,该调整的调整,该收回的收回,绝不能重蹈资金被省里收回的覆辙。要严格项目立项审批,从源头杜绝项目超概算等“后遗症”。要加强工程建设管理,争取把每个项目都建成平安工程、廉洁工程、暖心工程。
第四,要集中力量办大事。要立足当前,着眼长远,集中精力谋大事、抓大事、办大事。要切实化解债务风险。要优化化债方案,精准“拆弹”,坚决遏制隐性债务增量,着力加强风险源头管控,硬化预算约束,严禁违规变相举债,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。要稳妥化解隐性债务存量,依法实现债务人、债权人合理分担风险。要分类推进融资平台公司市场化转型,妥善处理融资平台公司债务和资产,牢牢守住不发生系统性风险底线。要切实做好财税工作。牢固树立“争资就是增收”意识,加大转移支付、预算内资金、专项资金、政府债券资金等资金争取力度,确保我州争取各块资金的增速不低于中央安排增速。要强化财源培育,通过兴产业、强企业、建项目、促消费等有效措施,稳住烟、酒、金融、电力等重点骨干税源,盘活项目税源,培育新兴税源,激活存量资产,推动财源增收。要严厉打击偷税、骗税行为,防止税款“跑冒滴漏”。要加快预算执行进度,加大结余结转资金清收,对于长期沉淀资金一律收回。要抓好“三大支撑八项重点”。加强对重点指标的跟踪监测预警,建立健全部门定期会商机制,协同协作抓好工作落实,加快补齐短板弱项,加强向省直对口部门汇报,争取获得更多的真抓实干督查激励表彰。要统筹抓好重点工作。统筹做好乡村振兴、“放管服”改革、全域文明创建、生态环保、安全生产、疫情防控、防汛抗旱等重点工作,尤其在经济下行压力加大情况下,要牢记我们工作的出发点和落脚点,竭尽全力为民办实事、解难事,兜牢兜实民生底线。
同志们,做好下半年经济工作,完成全年目标任务,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及时分析研判经济形势,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,把握经济发展主动权,做到既为一域争光、更为全局添彩,以新的成效、新的气象迎接党的二十大胜利召开。
在政协常委会议上的讲话
各位副主席、各位常委、同志们:
根据市政协八届八次主席会议研究的意见,今天在这里召开八届四次常委会议。常委应到会58人,实到人,符合规定人数,可以开会。今天,市委常委、常务副市长王明德来参加这次会议,向大家通报《政府工作报告》(征求意见稿),我代表市政协对王市长的到来表示诚挚的欢迎。
首先,审议通过本次常委会议议程(草案)。这次常委会主要议程有5项:
1、协商讨论《政府工作报告》(征求意见稿);本网网-。
2、审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告(草案),并推举报告人;
4、协商有关人事问题;
5、研究决定八届二次全会有关事宜。
…………。
各位常委,有什么意见,请发表。
…………。
请各位常委围绕《政府工作报告》(征求意见稿)发表意见和建议。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
下面,向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。
由于时间关系,市政协六个专委会的20工作总结以书面形式向各位常委进行汇报,会上不再作口头汇报。
各位常委、同志们,年市政协在市委的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,切实履行政协职能,为促进我市“三个文明”建设,构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲,过去的一年,是学习研究呈现新气象的一年,是履行政协职能开创新局面的一年,是团结联谊办实事取得新进展的一年,是招商引资取得新突破的一年,是淇河文化研究取得新成果的一年,是政协自身建设迈上新台阶的一年。
是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年,做好今年政协各项工作,具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里,做好政协工作一是要加强学习,不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研,并提请市政协常委会议专题协商;按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求,就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题,为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设,进一步适应新形势对政协工作的新要求。
各位常委、同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委的领导下,进一步解放思想,与时俱进,求真务实,以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务,为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标,建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗!
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
大家有什么意见,请发表。
…………。
下面,向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。
由于时间关系,市政协六个专委会的2004年工作总结以书面形式向各位常委进行汇报,会上不再作口头汇报。
各位常委、同志们,2004年市政协在市委的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,切实履行政协职能,为促进我市“三个文明”建设,构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲,过去的一年,是学习研究呈现新气象的一年,是履行政协职能开创新局面的一年,是团结联谊办实事取得新进展的一年,是招商引资取得新突破的一年,是淇河文化研究取得新成果的'一年,是政协自身建设迈上新台阶的一年。
20是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年,做好今年政协各项工作,具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里,做好政协工作一是要加强学习,不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研,并提请市政协常委会议专题协商;按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求,就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题,为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设,进一步适应新形势对政协工作的新要求。
各位常委、同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委的领导下,进一步解放思想,与时俱进,求真务实,以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务,为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标,建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗!
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市政协主席在会议上的讲话
各位委员,同志们:
中国人民政治协商会议第*届委员会第*次会议是在全区上下认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和区委*届*次全体(扩大)会议精神,深入学习实践科学发展观的关键时刻召开的一次重要会议,是全区人民政治生活中的一件大事。
这次会议的主要任务是:听取和审议政协第*届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告;列席区第*届人民代表大会第*次会议,听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告;进行大会发言、选举产生政协第*届委员会常务委员会部分组成人员;通过政协第*届委员会第*次会议的各项决议。
刚才,全体委员审议通过了会议的议程、日程,完成了预备会议的各项任务。在中共**区委的正确领导和高度重视下,在全体委员和大会工作人员的共同努力下,区政协*届*次会议的各项准备工作已基本就绪,明天上午就要正式开幕了。为确保会议圆满成功,下面,我提四点希望与要求:
一、统一思想,提高认识。
政协全体会议是政协最高层次的会议,是人民政协履行职能的最高形式,是政协委员履行职责、协商议政最重要、最集中的场合,也是各位委员相互学习交流、沟通借鉴的有效载体。当前,发展正在新的历史起点上向前迈进,既面临着进一步加快发展的战略机遇,也面对着前所未有的巨大挑战。各位委员都是带着各界群众和社会各方面的重托来参加此次会议的。因此,要真正做到珍惜荣誉、承担责任、履行职责。以饱满的热情、良好的精神状态和高度负责的态度,全身心投入到会议之中,多建肺腑之言,勤献务实之策。真正把这次政协全会开得热烈隆重、富有成效。
二、认真履职,议好大事。
在接下去的三天半时间里,全体委员将集聚一堂,共商发展大计。希望大家以饱满的政治热情,紧扣区委的决策部署,围绕事关我区改革发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题,充分行使权力,认真履行职责,确保会议各项任务的圆满完成。
1.要认真审议和讨论好各项报告。各位委员要以主人翁的姿态,认真审议好政协会工作报告和提案工作报告,帮助盘点*届区政协工作的得失,及时总结好经验,并就做好新一年区政协工作,积极提出意见。同时要认真讨论好政府工作报告,着眼大局,提出有份量、有见地的意见和建议,努力做到既有深度、广度,又符合实际,切实可行,为推进我区经济社会发展积极献计出力。
2.要认真组织好大会发言。大会发言历来是政协全会的一项重要内容,也是政协全会的亮点所在。通过连续几年的实践和创新,大会发言的作用日渐彰显,影响不断扩大,已成为政协会议上的一部“重头戏”。希望有关发言单位和委员要认真做好准备,把大会发言这部“重头戏”唱好。使本次大会发言做到内容精炼、观点鲜明、立意高远。通过发言,充分展示出政协委员的参政水平和良好素质。
3.要认真参加好政情咨询会。在全会期间进行政情咨询,旨在进一步拓宽政协委员知情咨政的渠道,加强政府部门与委员之间的联系和沟通。希望大家要利用好这次机会,通过咨询更详细地了解区情、政情。这次政情咨询会,我们原则上不事先确定提问人员,由委员根据参加咨询的10个职能部门的工作职责,自由提出问题。参加政情咨询的10个部门的职责我们已经作为会议资料下发给大家,大家要认真对照研究,在部门的职责范围内思考好想要提出的问题,要力求从促进工作的角度出发,把握分寸,简明扼要,直达主题,通过提出针对性、建设性的精彩问题,来显示政协委员的水平和风采。
4.要认真撰写好提案和社情民意。反映社情民意,积极撰写提案,是政协最重要和富有特色的工作之一,也是每一位委员应尽的义务和职责。为了调动委员的撰写提案和信息的积极性,明天开幕式上,我们将对*届*次全会以来的20件优秀提案进行表彰。希望大家积极围绕区委、区政府中心工作,抓住人民群众关注的热点难点问题,提出具有前瞻性、针对性、可行性的意见建议。大会秘书处设立了秘书组和提案组,分别负责收集社情民意信息和委员提案,请各位委员随时与他们联系。
5.要认真组织好选举工作。本次会议我们还有一项重要任务,就是要选举区政协第*届会部分组成人员。这是一项政治性很强的工作,希望大家以认真负责的态度,切实行使好委员权力,确保选举圆满成功。
三、遵守纪律,确保效果。
会议能否达到圆满成功的预期目的,关键是需要全体委员的共同努力。希望大家严格要求自己,自觉遵守大会制度和会议的各项纪律,确保会议能开出水平、体现成果。
1.要确保出勤。临近春节,大家工作都很忙、会议活动比较多。但我想,开好全会应该是我们全体政协委员这几天的主要任务。特别是我们这次会议有选举任务,对委员出席率有明确要求,因此希望大家能安下心来参加会议,确保会议的到会率。
2.要集中精力。要准时出席各次相关会议和活动。做到自觉遵守会场纪律,保持良好的会风。会议期间,不要组织或参加与会议无关的活动,也不要随意请假或迟到早退。遇到特殊情况要请假的,必须书面请假,征得小组召集人和大会秘书长的同意。
3.要服从安排。本次大会参会人员较多,在政情咨询、大会发言时我们还将邀请有关市民代表来旁听。因此,大家一定要做到组织有序,按照会议统一要求,在出入宾馆、会场时佩戴好“出席证”、“列席证”,妥善保管好各种会议文件资料和物品。并做到自觉服从大会期间就餐、住宿、乘车等各项安排。确保大会在紧张、有序、高效的气氛中进行。
四、尽职尽责,搞好服务。
各小组召集人是各组牵头人、领导人、责任人,具体负责会议期间组织讨论、汇集情况等事项,一定要认真负责,互相配合,切实把工作做好;大会工作人员要在大会秘书处的统一领导下,分工负责,密切配合,按要求做好各自工作,在衣、食、住、行等方面为参会人员提供热情周到、耐心细致的服务,竭尽所能为会议创造一个舒适安全的环境,共同努力,确保会议各项任务的圆满完成。
最后,预祝大会圆满成功!谢谢大家!
在政协常委会议上的讲话
这是各级领导非常关心的问题,六大工程外,产业怎么发展,需要大家的努力。
1、用抓工业理念抓农业,着力解决三农问题。。一是要培育骨干产业。我们的骨干产业是畜牧、果品、米业还是其它,要认真思考。xx的现实决定了最大的增长项目还是畜牧,养猪是我们的优势,一年出栏92万头,是一笔不小的收入。养牛要研究机制问题,怎么发展,怎么让农民得到实惠。二是要推进规模经营。没有规模就没有效益,这是实践证明了的。订单农业对农民缺乏约束,如何壮大需要大家研究。三是要加大劳务输出。这是现实需要,要加大外派劳务输出和成建制输出,加强劳务培训。
2、用创业精神抓工业,着力发展民营经济。xx工业需要重新创业,我们的工业增加值的税收只有13.3%,比四川、南充平均值都低,要认真去分析,找到问题所在。一是要建设好工业园区,要为创工业园区提供条件,比如土地、投资环境等,吸引外来投资者;要把建设园区和新县城建设结合起来,分管领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程,招商引资办工业要寄希望于回引工程,回引一部分人回来办加工型的企业。三要提升现有企业,要给些实实在在的支持,比如帮助技术改造,帮助引进企业进行嫁接,成立民间融资担保公司,比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。
3、用前瞻的目光抓旅游,着力培育支柱产业。xx现有旅游给人的信心不足,我们要在这方面下大力气。一是要建设好红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了,xx包括在内。我们要抓住这一机遇,用两年时间,在川渝两地造成较大影响。二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅游的重要组成部份,要围绕客家文化开发、研究,在经营上花大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我们要下大力气营造环境,人人都要树立旅游意识,人人都是旅游环境。
4.把招商引资作为有效抓手,着力营造投资环境。招商引资的最大政策是投资环境,营造投资环境。一要打造诚信政府,政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制,推行政务承诺,严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值过高,这是造成了外来企业“水土不服”,高兴而来、败兴而归的主要原因。xx的招商引资要建好项目库,研究好操作性强的优惠政策,为外来投资者提供发展条件。三是要创新工作机制。完善项目招商制、秘书制、代理制等,明年在这些方面要有大的动作,分管领导要作好准备。
5.把机制创新放在突出位置,着力构建保障体系。一是党的建设要把开展“两带三为三培养机制”活动作为载体。带着感情、带着责任;为民排忧、为民解困、为民造福;把农村党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员,把党员中致富带头人培养成党的基层干部。组织部要作好研究,县委要出文,并作为加强党的建设的重要载体。二是在人才工作中要实施四百工程。引进100名优秀大学生,分管领导和组织部要跟踪落实;培养100名拔尖人才,县委要制定激励机制;造就100名企业精英,为现有企业家创造条件;选拔100名优秀年青干部,实现老、中、青相结合。三是廉洁自律工作。要做到日慎、日清、日勤,做到工程不垮、干部不倒、形象不损。纪委要结合xx实际,提出廉洁自律口号。四是营造搬迁氛围。明年9月搬迁已成定势,搬迁前的准备工作、新政的发展问题、金城镇的遗留问题、新老城区的接口问题等,我们都要积极做好,为搬迁营造氛围。
在市政协十届十五次常委会议上的发言稿
主席、各位副主席、常委、专家们:
在我市创建中国优秀旅游城市、建设旅游大市进入关键时刻,市政协召开这次常委会,对全市旅游发展问题进行协商,充分说明了市政协对我市旅游业发展的重视和关心,也充分展示了市政协围绕中心、服务大局的工作思路,可谓参政参到了关键点,议政议到了紧要处。借此机会,我谨代表市委、市政府对政协一直致力于全市经济社会的进步、发展表示崇高的敬意!对市政协和各位专家给予我市旅游的关心和支持表示由衷的感谢!
刚才,市政协调查组做了《关于发展我市旅游业的调查报告》,各位专家、学者对我市旅游发展进行了交流、探讨,大家提出了一大批有价值、有份量,具体实在、切实可行的意见和建议,给人以拨云见日之感,为我们发展旅游提供了很好的指南,必将有力地推动我市旅游业快速健康发展。
为把今天的宝贵意见和建议贯彻到今后旅游发展实践中,我们将着重把握好以下几点:
一、在发展思路上再明晰。
近几年来,我们把理顺旅游业发展思路,编制旅游发展总体规划纳入了重要议事日程,邀请武汉大学编制了《襄樊市旅游业发展总体规划》。但是,随着开发的深入和旅游市场的发育,特别是听了刚才各位专家的发言,现在看来,这个规划还有很多方面不够完善。因此,我们将充分吸收各位专家的意见和建议,立足前瞻性、指导性、科学性和可操作性,紧紧围绕一个目标(创建中国优秀旅游城市,建设旅游大市),突出两个主题(“三国文化”和“荆山生态”),开发三个市场(周边市场、近程市场和远程市场),构筑四大旅游圈(市区旅游圈、县市旅游圈、区域旅游圈和国际旅游圈)、发展五种特色旅游(以隆中、米公祠、襄阳城为主的人文旅游、以南、保、谷自然景观为主的生态旅游、以汉江、熊河为主的水上旅游、以鱼梁洲、薤山为主的度假旅游、以汽车制造工业、高科技农业园为主的科技旅游),建立十佳景区(古隆中,襄阳城池,米公祠,鱼梁洲,薤山、南河小三峡,保康五道峡、汤池峡,水镜庄,白水寺,鹿门寺,楚皇城)的总体思路,进一步完善、补充、修编《襄樊市旅游发展总体规划》,边开发、边建设、边发展,逐步明晰完善各景区的开发详规。
二、在多元化投入上再突破。
发展大旅游,投入是关键。我们将按照“全方位开放、多层次开发、多领域拓展”的方针,逐步探索建立政府引导投资的机制,研究、出台优惠政策,营造宽松环境,引导国有、集体、企事业单位和个人投资兴办旅游事业,形成政府主导、部门参与、社会融资的旅游发展格局。结合创建中国优秀旅游城市,尝试设立旅游贡献奖,确立“大干大支持、小干小支持,不干不支持”的政策导向。在统一规划、统一管理的前提下,坚持“谁投资、谁受益”,把优势旅游资源、优势旅游项目、优势旅游企业,推向招商引资一线,以存量激活增量,实行多元化投入、产业化开发,“穿新鞋、走新路”,切实解除投入不足的瓶颈制约。
三,在市场开拓上再出招。
针对旅游产品是“买了再看”的特点,实行“点子”策划,确立襄樊旅游的整体形象和标志性宣传口号,超前促销。改变以往零打碎敲的促销宣传方式,围绕“近亲远交,重拳出击,联手促销”的方针,展开规模促销攻势。一是联手促销。以市外宣办、旅游局为主体,组织市内景区、饭店、旅行社等旅游企业,以及航空、铁路、交通等旅游经营相关单位,统一行动,形成声势,降低成本。二是媒体促销。坚持市内与市外、省内与省外、国内与国外媒体相结合、长期与短期相结合、平时与长假相结合、静态与动态相结合,全方位、立体式地推介襄樊,造影响,扩声势,壮声威。三是节会促销。自明年始,将“诸葛亮文化节”更名为“诸葛亮文化旅游节”,建立宣传襄樊旅游的平台;针对性地参与国际、国内旅游交易会,巧借省、市、县以及民间举办的各种节庆赛事之机,如梨花节、茶叶节、摩托艇比赛、三月三庙会等,利用“热点”炒“卖点”,为襄樊旅游业的发展增温升火。四是社团促销。充分发挥旅行社的作用,广结“社缘”,联社成网,相互推介,开辟持久促销的根据地。同时,加快建立政府“旅游宣传促销基金”,为强化宣传促销创造必要条件。
四、在要素整合上再用力。
抓住“创优”契机,着力改善我市“食、住、行、游、购、娱”发展不平衡的状况。在景点建设上,坚持四个结合:即把景点建设与发展文化事业、与发展现代科技、与发展工农业生产、与发展商贸购物相结合,有重点、有计划地新建、恢复、提高一批景区景点,改变隆中一枝独秀的局面,形成一批精品名牌;在宾馆饭店建设上,针对现有中低档饭店较多,提档升级一批、淘汰出局一批,使全市新增—家星级饭店,优化饭店整体结构;在旅行社的发展上,不求量的扩张,搞好质的飞跃,力争有家旅行社取得经营出国游的资格,适应现代旅游发展需要;在旅游商品基地、旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上,按照“不求所有,但求所在”的思路,吸引一切有志企业入主加盟,力争今年在旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上实现零的突破,在旅游商品开发上增品种、扩批量、上档次,在以旅游商品确立襄樊旅游形象上迈开新步。
五、在满足游客需要上再加压。
继续实施旅游畅通、旅游亮化、旅游信号覆盖、旅游厕所和旅游标识五大旅游工程,塑造一个游客满意的硬环境;建立健全旅游法律法规,大力加强行业管理,适时开展旅游市场治理和专项整顿,净化旅游消费的外环境;广泛开展以大比武、大竞赛为载体的岗位练兵,加强旅游从业人员的'技能培训,营造优质服务的软环境;以“宾馆创星”、“景区创”、“企业创佳”、“职工创优”为载体,加强旅游行业和窗口行业的精神文明建设,形成“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的大环境。
六、在问计问策上再虚心。
首先,以落实转化市政协这次会议成果作为新的起点,成立专班、明确专人,对这次会议所形成的建议、意见,扎“把把”、梳“辫辫”,纳入政府决策。严格按照所涉及的行业和部门,实行“四定”,即定责任部门、定责任领导、定目标任务,定完成时间,力争给市政协和各位专家交上一份合格的答卷。其次,结合加强政府及所属部门的工作作风建设,严格实施责任追究。对这次意见、建议没有得到很好落实的,除加强督办检查、限期落实外,要从严追究相关人员的责任,并且要将其作为一项制度坚持下去,切实形成“言必行,行必果”的良好风气。第三,针对旅游是一个涉及多个门类、开放式的产业,为提高政府决策民主化、科学化水平,加快建立政府发展旅游的参谋咨询机构,及时指导成立旅游协会、尝试建立、推行重大旅游决策公示、旅游决策成果通报制度,大力疏通建言献策、献智献力的渠道,广泛吸引专家、引导社会各界参与、指导、监督旅游决策。
主席、各位副主席、常委、专家们,你们对我市旅游工作的关心和支持,是指导我们改善旅游工作,推动旅游大发展、快发展的强大动力,最后,请允许我再次代表市委、市政府向你们表示感谢。同时,希望你们一如继往地对我市旅游发展、以及其他经济和社会发展给予应有的关心和支持!
谢谢大家。