度在市政协X届X次常委会会议上的讲话（优质13篇）

演讲稿是一种通过口头表达来传递思想和观点的文学形式。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，供大家参考和借鉴。

在市政协X届X次常委会议上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位常委：

   今天的常委会议开得很好，议程不多，但内容丰富。刚才，市委副书记、市长x同志通报了上半年全市经济社会发展情况。从通报的情况看，在当前宏观经济形势比较严峻的情况下，上半年我市经济运行总体平稳，社会发展取得新的进步，成绩来之不易，常委们应该感到欢欣鼓舞，更加坚定“忠实履职，奉献x”的信念，为助推全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。上午，我们还特别请到了xx同志，给我们作了“xx”的专题讲座。机会非常难得，讲得非常好，非常到位。我相信xx独特的处世哲学、文化素养和人格品位，一定会给我们深深的启发。希望各位常委认真消化，认真思考，认真学习借鉴。借此机会，我想就加大民主协商力度，提高建言献策水平，讲三点意见：

   一、规范开展协商活动，进一步完善协商机制。

当前，民政协的民主协商迎来了新的发展机遇，有广阔的发展空间。我们应该以规范协商活动为抓手，在明确协商主体、细化协商内容、完善协商制度三方面下功夫，不断完善协商工作机制。

   （二）围绕重点难点，细化协商内容。协商议题的选择直接决定协商的成效，议题的选择应切实体现协商的实效性和必要性，采取请市委出题、政府点题、各专委会向对口部门征题、政协根据全市重点工作定题等方法，多方收集议题线索，精选协商议题。主要从三方面着手:一是围绕年度重大问题确定调研课题。例如，今年我们选择深化要素市场改革、推进行政审批制度改革、加快“南进”发展、加快非公经济发展等调研课题，都紧密契合市委、市政府的工作重点。二是围绕经济社会发展中的难点、热点问题开展协商会议建言献策。充分发挥好政协全会、常委会、主席会以及其他各种协商会的作用。三是围绕党政关注、群众关心的难点、热点问题提交提案和开展视察。把委员们的提案和视察报告送市委、市政府领导和相关部门。

进一步完善“全委会议、常委会议、主席会议、专委会议”四个层面的政治协商和例会制度，提高议事层次和质量，增加协商密度。三是完善政协机关工作制度。建立健全专委会工作规则、秘书长办公会议规则，健全民主评议、民主监督等制度，注重提案、建议案、视察报告、反映社情民意等经常性工作制度的建设和跟进等等，进一步完善协商工作的制度体系。

   二、构建多层协商格局，进一步丰富协商形式。

党的十八大提出推进协商民主广泛、多层、制度化发展，明确人民政协主要有专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商四种协商形式。我们今年创新开展的“双月协商”，是这四种协商的具体表现形式，从实践来看，有效地提高了协商密度，提升了协商层次，增强了协商效果。这四种协商各有侧重和优势，要把握好四个着力点，形成多层次、多形式、高密度的协商格局。

三是选择人民群众关心、党政部门重视、能够发挥政协委员主体作用、政协有条件有优势的题目进行协商。议题采取先民主后集中方式，提炼出协商课题，并在一定范围内征求意见。最后经过党组会议、主席会议讨论审议后付诸实施。

   （二）对口协商重在规范经常。人民政协的对口协商，是人民政协履职的基础性、经常性工作，重在经常性、常态化。虽然政协各专委会都与党政对口部门有沟通联系的传统，但多未形成制度，或者联系和协商缺乏计划性、经常性。对口协商常态化，是政协组织及委员知情明政的需要，只有通过经常性的联系沟通，才能获得大量的政情民情信息，才能有效地知情明政，为政协开展与党政部门的对口协商奠定基础。

   （三）界别协商重在发挥优势。政协委员来自界别、代表界别，界别是政协组织构成形式。界别协商是政协智力优势、组织优势和制度优势的结合点、交汇点，理应成为政协推进民主协商的立足点。我觉得我们界别协商做的还不够，还没有充分发挥界别的作用。市政协各专委会和办公室委员联络办要认真思考，认真谋划，明确委员的界别角色，规范界别履职内容，提出委员参加界别活动规范性要求等，增强委员界别意识，积极开展界别活动，把委员的个体优势转化为群体优势，把界别的潜在优势转化为界别协商的现实优势。

   三、着力转化协商成果，进一步增强协商实效。

政协的协商成果只有被党委、政府及有关部门接纳采用，才能产生价值和作用，要把协商成果转化贯穿于民主协商全过程，不断拓宽转化渠道，增强协商实效。

   （一）加大主动追踪力度。协商的目的是为党委、政府提供决策依据或决策参考。每次协商成果出台后，办公室和相关专委会要及时跟进，查看相关领导有没有批示，查看相关部门有没有研究，查看责任单位责任人有没有明确，做到层层有人抓，件件有落实，并随时掌握办理进度。

市政协是否把上年度形成的协商成果转化为本年度视察工作、提案督办和民主评议工作的重点内容。对重大问题的协商成果，应在下一年度的政协常委会议上听取市政府采纳落实情况的专题通报，防止协商时“轰轰烈烈”，报送党政领导批示时“认认真真”，但是过后“冷冷清清”的现象。

另一个是市政协办与市委督查室、市政府督查室的联合督办，对党政主要领导在建议案、重要提案、大会发言、社情民意上的批示办理情况联合开展督查督办。

年度在市政协常委会会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位常委、同志们：

这次市政协常委会会议传达学习了市委四届十二次全会和市委x书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神，围绕加快城乡养老服务体系建设协商议政、建言献策，审议通过了《关于加快城乡养老服务体系建设监督性调研情况的报告》和有关人事事项，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。下面，我围绕会议主题，讲四个方面的意见：

市委四届十二次全会紧扣“三新一高”要求，准确把握全市发展的时代方位和目标定位，对当前和今后一个时期事关全市发展的重点任务进行了安排部署，明确了总体要求、实践路径和保障措施，为引领全市开创新局面、启航新征程指明了方向、提供了遵循。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻领会推动全市高质量发展面临的新形势。全会深刻审视市情，明确了xx在全国、全省构建新发展格局中的时代方位、目标定位，分析指出xx发展基础良好、短板仍较突出，正处在大有可为的重要战略机遇期、向高质量发展迈进的关键阶段，更处在负重爬坡、克难攻坚的重要节点，到了标兵已远、追兵渐超的境地，必须坚持质效并重、抓紧“追赶”、善于“转型”，推动全市经济社会实现高质量发展。要深刻领会推动全市高质量发展的新要求。全会提出的今后全市发展总的要求和四个“始终坚持”，完全符合中央精神和省委要求，高度契合xx发展实际，充分体现了市委对xx发展形势的科学研判，寄托着全市人民的殷切希望，必将对当前和今后一个时期全市高质量发展起到重大引领和推动作用。要深刻领会推动全市高质量发展的新路径。全会明确了“强产业、夯基础、增动能、优环境”的发展新路径，为推动全市高质量发展进一步指明了方向、明确了路径、开出了药方，这是xx发展的新定位、新目标，也是今后工作的着力点和突破口。要深刻领会推动全市高质量发展的坚定信心和决心。全会审议通过的《中共xx市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当xx高质量发展新使命的若干意见》，提出加强干部队伍建设的十六条“硬措施”，进一步增强了广大干部奋力担当xx高质量发展新使命的信心决心，是激发全市广大干部干事创业热情和动力的动员令和行动指南。

x月x日，市委xx书记专门到市政协机关调研指导工作，充分体现了市委对政协工作的高度重视。周书记充分肯定了近年来市政协的各项工作，针对我市政协工作实际，从进一步加强政治建设、在全面充分精准履职尽责上下功夫、更好发挥各级政协委员的作用等三个方面提出了明确要求。周书记的讲话政治站位高，针对性、指导性和可操作性强，是今后全市政协事业创新发展的基本遵循。

全市各级政协组织要把学习好、宣传好、贯彻好市委四届十二次全会和市委周书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。一要在深入学习领会上下功夫。通过政协党组理论学习中心组引领学习、主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训教育、个人自学等多种形式，加强交流研讨，不断深化对会议精神的系统理解和全面把握，切实把思想和行动统一到会议精神上来、统一到市委的各项决策部署上来。二要在广泛开展宣传上出实招。充分利用政协“微、网、报、刊”等平台媒体，面向全体委员和社会各界，加大市委全会精神宣传力度，深度阐释市委的新思路、新部署、新要求，充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，通过政协制度的有效运行和民主程序，把市委的决策部署转化为社会各界的共同意愿和自觉行动。三要在坚决贯彻落实上见实效。按照市委提出的新思路，紧盯全市的中心工作和广大群众关心关注的民生热点问题，深入调查研究，积极建言献策。要全力做好宣传政策、答疑释惑、化解矛盾、协调关系、理顺情绪等工作，找到最大公约数、画出最大同心圆，为推动全市经济社会高质量发展广泛凝聚智慧和力量。

二、发挥职能优势，全力助推城乡养老服务体系建设。

这次政协常委会安排有关养老方面的议题，是针对人口老龄化增速加快的趋势，紧贴国家养老政策措施和全市养老事业发展大局，紧盯人民群众普遍关心的实际问题开展的一次专题协商议政活动，体现了以人民为中心的发展理念，可以说议政议到了关键处。为了开展好这次协商议政活动，7月上旬，市政协抽组人员先后赴贵州省贵阳市、安顺市等地进行了学习考察，吸收借鉴了先进经验和成功做法，并在市内进行了实地调研，形成了《调研报告（草案）》，提交市政协35次主席会议进行了审议。刚才大家在协商交流中，提出了很好的意见建议，很有针对性。会后要认真吸纳，进一步修改完善后，报市委、市政府参考。

全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要始终坚持以人民为中心的发展思想，立足政协职能，发挥自身优势，继续关注用力，努力为加快全市城乡养老服务体系建设做出积极贡献。一要紧盯问题建言献策。坚持问题导向，重点围绕城乡养老服务体系建设中规划布局、发展模式、基础条件、服务水平、财政投入、优惠政策等方面的深层次问题和困难，持续深入调研，找准症结根源，提出务实管用的对策建议，为市委、市政府科学决策、破解难题提参考。二要加大监督落实力度。近年来，围绕加快发展养老事业，从上到下制定出台了一系列政策措施，但在具体落实中还有不到位的地方，一些长期存在的问题没有得到很好地解决。我们要针对这些文件精神和政策措施的贯彻落实，充分利用视察监督、提案督办等各种有效形式，广泛开展民主监督，督促各项政策规定真正落到实处、见到实效。要对这次会议审议通过的协商议政成果，及时跟进监督，促进转化落实。三要营造良好社会氛围。充分发挥各级政协组织和政协委员联系广泛的优势，通过各种宣传形式，增强全社会对发展养老事业的关注和支持，广泛开展维护老年人合法权益的法治教育，进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识。同时，要大力弘扬中华民族传统美德，在全社会广泛开展道德教育，公开曝光虐待老人、不赡养老人的典型案例，进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识，为全市养老事业发展创造良好的思想舆论环境。

三、做好当前重点工作，确保四届市政协工作圆满收官。

按照今年市政协常委会工作要点安排，近期还有以下五项重点工作任务需要接续用力、抓实抓好。

一要全面完成年度协商调研活动。总体来讲，今年的协商调研活动安排的比较紧凑，不管是外出学习考察，还是市内的实地调研，都能够提前统筹，按规章制度有序地组织开展，保证了质量、进度和要求。但是今年是换届的特殊年份，四季度工作量还很大，请主席会议成员和常委会组成人员对照年初既定的计划，进一步查缺补漏，抓好完善。据办公室统计，目前还有x项协商调研活动（“加强市域主要河流生态治理促进黄河流域生态保护和高质量发展”界别协商活动、“全市经济社会发展情况”视察活动）、x项重点提案督办活动没有开展，同时，个别提案办理答复工作还没有结束，这些工作原则上要求x月x日之前全部完成，争取为后面的工作留足时间。

二要扎实开展委员履职考核评价。这项工作是强化委员责任担当的关键举措，更是换届时确定留任委员的重要依据，要认真对待，做到细心细致、全面准确。一方面，各县（市、区）政协、市政协各委办要积极配合委员工作机构收集、整理、汇总今年乃至届内政协委员的履职情况。另一方面，各常委会组成人员要严格落实年度述职报告制度，自觉撰写并提交个人述职报告，认真完成考核评价。市政协委员工作委员会在做好留任委员提名建议的同时，要加强与党委组织、统战部门的衔接沟通，完整准确地反映委员履职考核评价情况，协作配合把好新一届委员的入口关、质量关，切实提高委员履职质量和水平。

三要精心筹备做好政协换届各项工作。目前市县换届工作正在有序进行，按照市委要求，预计在x月份将召开全市“两会”。各级政协组织要加快工作节奏，靠实工作责任，列出行事历，有条不紊地做好换届各项筹备工作。要完善细化好筹备方案，把每一件事情、每一个细节都考虑周全，把每一项工作、每一项责任都落到实处，保证换届工作任务圆满顺利完成。

四要深入推进xx学习教育。xx学习教育是贯穿全年工作始终的一项重要政治任务，时刻都不能放松，必须抓常抓细，确保走深走实。当前和今后一段时间，全市各级政协组织和广大政协委员要在持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习“四史”、学习即将召开的中共十九届六中全会精神的基础上，深化“我为群众办实事”实践活动，走出机关、沉到基层，反映社情民意，措办实事好事，真正把学xx、悟思想的成效体现在办实事、开新局上。特别是市政协主席会议成员要带头示范、对照自查，全面完成市委安排部署的信访积案化解、重大项目包抓、重点课题调研等“六个一”实践活动。

五要积极助推全市乡村振兴工作。上周，市委召开了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议，对接续推进全面乡村振兴作出了详细安排部署。作为政协组织和政协委员来讲，要坚决扛起这份政治使命，充分发挥各自专长和优势，积极贡献智慧和力量。要严格按照党委安排，认真落实领导包抓帮扶责任和机关组长单位工作职责，深入到帮扶乡村开展调研对接，指导编制“多规合一”乡村规划，不断深化政协协商参与乡村治理的实践探索，健全完善制度机制，更好地助推乡村治理体系和治理能力现代化。广大政协委员要依托下沉委员工作站、参与基层协商议事活动，重点聚焦农业产业发展、农村闲置土地流转、人居环境整治、留守老人妇女儿童和特殊困难群众关爱等建言助力，进一步体现委员担当、深化履职实效。

四、加强纪律作风建设，保持风清气正的良好精神风貌。

四届市政协常委会在市委的坚强领导下，在各位常委和市政协各工作机构的鼎力支持下，各项工作顺利推进、富有成效，政协的制度优势进一步彰显、职能作用不断拓展延伸、工作机制日益完善，为政协事业创新发展和全市经济社会高质量发展做出了积极贡献，取得了显著成效。在此，我代表市政协向各位常委、同志们表示衷心的感谢！

要认真学习贯彻市委有关改进作风、奋力担当的规定要求，务实重行，实事求是，奋勇争先，用实际行动和成效展现新时代政协干部的政治担当。

年政协主席在市政协常委会议上的讲话

在市政协常委会工作会议上的讲话

政协常委会工作报告和提案工作情况的报告客观全面地总结了县政协九届委员会的工作，对市政协一届委员会的工作安排重点突出，方向明确，措施有力。市政府工作报告首先从七个方面回顾了过去五年的工作，肯定成绩很“实”，二是从五个方面勾勒出今后五年政府工作的宏伟蓝图，目标定位很“优”，三是从六个方面部署2022年工作，工作安排力度很“强”，最后从五个方面强调政府自身建设，对自身要求很“严”。

作为市政协委员，深入学习好两会精神，贯彻好xx书记在市政协闭幕式上的讲话，落实好市政协xx主席对委员的期望与要求，是回到工作岗位后的重要任务。

一是旗帜鲜明讲政治，做对党忠诚的“明白人”。在组织上讲政治是合格党员干部的第一要求，政治上明白是最大的明白，政治上成熟是最好的成熟，组织上讲政治就是要坚决维护习近平总书记核心地位，坚定自觉地维护党中央权威，同组织保持高度一致，坚持做到令行禁止，严明政治纪律、严守政治规矩、不踩红线、不碰高压线、提高政治觉悟。

二是服务大局重担当，做社会稳定的“止争人”。主动融入大局、服务大局，为市委、市政府中心工作落地落实献智出力，是政协委员责无旁贷的履职使命所在，积极协调镇党委政府和村两委，为有效地预防和化解矛盾纠纷，我们积极整合调解资源，切实把针对基层社会矛盾纠纷化解难题，凝聚司法、行政、道德三股力量，形成“三力联调”着力解决基层矛盾纠纷，促进社会治安环境和谐稳定平安的综合治理模式做好，把“三力联调”作为化解群众矛盾，维护社会稳定，重要措施来抓，力争做到把矛盾纠纷止在萌芽状态。以“调访一体、强化基层、稳定全局”为重点，不断强化组织领导力度，创新工作措施，完善推进机制，做到预测预报、接待调处有机结合，发挥人民调解的第一道防线作用，维护社会稳定，促进社会和谐。

三是严于律己树形象，做遵规守纪的“规矩人”。作为政协委员不仅仅要发自内心敬畏法律，而且要敬重纪律。心存敬畏坚定相信法律的强制作用、敬畏法纪而老实守法，熟知法纪而循规蹈矩，畏惧法纪惩罚而不越雷池；时刻提醒自己不闯“红灯”，把住法律“高压线”，好的作风形象是做好工作的重要保障，是群众信任的基础，坚持“严”字当头，“实”字着力，以过硬的作风树形象、聚民心、促发展，确保取得人民群众满意的实效。

在今后的工作中，持续改正自身的不足，提高工作质量，积极配合党委、政府安排的各项工作，时刻把人民群众放心上，保质保量地完成目标任务，奋力开创白柳高质量发展新局面，为人民交上一份满意的答卷。

年度在市政协X届X次常委会会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下面，我结合2021年的工作和全会的有关事情再讲几点意见。

一、2021年市政协工作富有成效、亮点突出。

2021年是我市经济社会发展不平凡的一年。一年来，市政协增强“四个意识”，坚定政治方向，在中共南阳市委的正确领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，积极谋大事、议大政、出实招、献良策，为助推全市经济社会发展和民生改善发挥了积极作用。关于去年工作，常委会工作报告已做了全面回顾，这里不再赘述，仅就去年工作的几个亮点向大家作一简要概括。

1、坚持方向有定力。坚持把政治导向放在首位，认真落实中央和省委、市委有关精神，扎实开展党史学习教育，切实增强“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉服从中共南阳市委的领导，贯彻市委决策部署，突出团结和民主两大主题，广泛团结社会各界力量，营造凝心聚力谋发展的良好氛围，共同致力于推进我市转型跨越、绿色崛起，共同致力于推进我市“十四五”规划的顺利实施。

围绕脱贫攻坚、中心城区集中供暖、房地产去库存等议题召开各类协商会11次；

围绕大气污染防治、重点提案办理、非物质文化遗产保护等9项问题开展民主监督。向市委政府共提交调研、协商、监督报告20多篇，市委市政府领导批示报告30余次，不少意见建议或被付诸实施，或被纳入规划，或转变为推动工作的具体措施，有力助推了相关工作。

3、履职方式有创新。一是建立专委会“3+n”工作模式。加强专委会基础作用，调动专委会工作活力。二是规范履职活动。出台了指导调研视察、协商、监督工作的导则、细则，协商民主制度化、规范化、程序化建设进一步加强。三是专项监督有突破。我们根据年度工作安排，完成了8个专项民主监督，同时，成立9个专项民主监督小组广泛开展了防治大气污染攻坚战专项监督，实现了广泛监督与专项监督的有机结合，使民主监督工作呈现出常态化趋势。四是对提案工作进行协商和民主评议。把协商民主引入提案办理、沟通和督办全过程，并在这次常委会上对有关单位重点提案办理情况进行了民主评议，提案办理力度进一步加大，办理成效进一步提高。

四是开展大培训、大提升。先后举办委员培训班、常委培训班和机关干部培训班，先后有600余人次参加培训，政协队伍素质能力实现大提升。五是注重机关建设。深入开展“一改双优”、“三亮三评”，重学习、提水平、转作风、树形象，服务保障能力进一步提高。建立办公信息化智能系统，提高机关精细化管理水平。绿化美化机关大院，办公环境明显改善，先后荣膺省级文明单位、卫生单位、园林单位和平安建设先进单位称号。

二、要站位全局，及早谋划今年工作。

2022年是喜迎党的二十大胜利召开的重要一年，做好政协工作意义重大。今年，市政协工作要全面贯彻中共十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神和中央治国理政新思路、新理念、新战略，聚焦市委经济工作会议确定的目标任务和战略重点，选好切入口，找准着力点，积极发挥优势，凝心聚力，献计出力。

一要围绕大局超前谋划。中央、省委、市委经济工作会议对当前经济发展形势都做出了正确分析研判，定调今年经济工作总基调。市政协要围绕中心、服务大局，深入学习中央、省市委经济工作会议精神，特别是加强对市委经济工作会议精神的深入研读。对市委经济工作会议上明确提出的深化供给侧机构性改革、加快产业结构调整、加大开放招商力度，以项目建设和科技创新为突破口、建设经济强市，积极推进新型城镇化，打赢脱贫攻坚战，补短板惠民生等年度工作重点，就是我们政协服务大局、议政建言、助力决策的要点。各位常委要把精力聚焦到市委确定的工作思路上来，把力量统一到市委的决策部署上来，努力做到知大局、明大势，提高政协工作的预见性、针对性和有效性，深入研究超前谋划，争取工作主动。

二是要扎实开展履职活动。昨天，市委常委会听取了政协工作汇报，原则同意市政协2022年度重点工作安排，我们要在市委领导下围绕中心，服务大局，扎实履职。五届政协我们提出了“调研要深、视察要实、提案要准、协商要充分、监督要敢说真话”五句话履职总要求，2022年，我们要始终把这五句话继续贯彻到履职的全过程，突出参政水平、协商质量、监督实效和自身建设四大重点，全面提升履职能力。要搞好专题调研。要突出精品意识、实效意识，适应大局所需，满足群众所盼、切合政协所能。我们要着力围绕我市以科技创新引领产业转型升级、推动金融业服务南阳经济发展、推动农业供给侧机构改革、现代物流体系建设、农作物秸秆综合利用、加强我市古城古镇古村落古建筑保护工作、加强城市社区管理工作等问题，开展精深调研，为市委、市政府提出思谋深远、见解独到、操作可行的意见建议，全面提高助力决策质量能力水平。要做好协商议政。要突出协商意识，选准协商议题，注重协商成果转化，广集民智，增进共识，更好地发挥政协协商民主重要渠道作用。我们要以办实事、解难题为切入点，重点围绕建立河长机制加快水污染防治工作、民办教育发展、绿色有机农产品发展、民族经济发展、政协委员队伍建设等工作，灵活运用常委会专题协商、主席议政会、月协商座谈会、界别协商、政协主席联席会等形式积极开展协商议政，寻求共识，推进工作。要做好专项民主监督。聚焦市委政府重大决策部署和上一年度重要调研成果和意见建议落实，围绕中心城区集中供暖建设、异地搬迁扶贫、大众创业万众创新推进、基督教工作、基层公共法律服务体系建设、中心城区文物遗迹保护、重点提案办理工作落实情况等工作开展民主监督活动。要把握民主监督的宗旨和目标，不断健全监督制度，规范监督程序，拓展监督渠道，增强监督的实效性。

三要进一步提升履职能力。要进一步深入开展党史学习教育，强化思想政治建设，增强政治把握能力。要进一步加强政协党组建设，认真落实全面从严治党主体责任，严格执行各项规定，严肃党内政治生活。要进一步加强委员队伍建设，抓好委员专项培训，提升委员履职能力，真正做到“懂政协、会协商、善议政”和“讲纪律、守规矩、重品行”。要进一步加强专委会建设，实施好“3+n”工作模式，发挥专委会基础作用。进一步强化责任，加强机关建设，注重创新，完善各项制度，提升政协机关的服务保障能力。

三、高度重视、严密组织，筹备好五届四次全会。

即将召开的“两会”，是全市政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结动员全市各族各界人士深入贯彻落实中共十九届六中全会、省x次党代会、市x次党代会和中央、省委、市委经济工作会精神，做好改革发展稳定的各项工作，推动我市经济社会发展，具有十分重要的意义。今年市两会的召开时间定在了农历新年后的初八报道，俗话说不出正月都是年，为此，在这儿我要着重讲一下会议纪律，各位常委一定要增强政治意识和大局意识，以高度的政治责任感，努力把这次会议筹备好、开好。针对此次全会召开，在这里对大家提几点要求：

要用心尽责，着力围绕会议组织、会议议题、会议讨论、提案撰写等方面，研究形势，研究南阳工作，把握热点难点问题，积极做好议政建言准备，多支持、多参与、多补台，多提合理化建议，积极团结方方面面，确保把大会开圆满、开成功。

二要珍惜荣誉，牢记纪律。各位常委要不负重托，严肃、认真地履行好自己的权利和义务，要踊跃参加讨论，积极发表意见，充分反映社情民意。要带头参加大会组织的各项活动，充分履行好自己的职能，切实搞好与各界人士的团结合作，要认真贯彻落实纪律要求，端正会风会纪，集中精力开好会议，努力把会议开成风清气正、鼓舞人心、催人奋进的大会。

务必科学安排，精心准备；

务必协调联动，密切配合，认真做好全会的各项筹备工作，确保会务工作周密细致、万无一失。要加强与市委、市人大、市政府的联系、沟通，及时通报有关工作情况，做好“两会”的协调衔接。各部门要按职责分工，尽职尽责做好各自的具体工作，同时搞好协调配合，通过科学有序的会务筹备，确保政协全会圆满成功召开。

我代表市政协主席会议组成人员向各位常委和同志们拜个晚年。祝大家：新年快乐、身体健康、万事如意！

市委书记在市政协三届二次常委会议上讲话【范文】

各位常委、同志们：

经过大家的共同努力，市政协三届二次常委会议圆满完成了各项议程。会议传达学习了胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会议上关于政协工作的讲话要点。大家一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，深刻阐明了坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重大意义，对做好新时期的政协工作提出了明确要求。大家表示，一定要把思想和行动统一到胡锦涛总书记讲话精神上，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断推动人民政协事业发展。会议通过了《政协曲靖市委员会全体会议工作规则》等4个制度性文件，进一步规范了政协全委会议、常委会议和专委会的职能职责。会议学习了省政协十届二次常委会议精神，审议了《政协曲靖市委员会2008年重点工作安排意见》，审查了市政协各专门委员会2008年工作要点，各位常委本着高度的政治责任感和事业心，围绕深入贯彻全国“两会”精神，扎实做好今年的各项工作，提出了许多好的意见和建议，为我们做好全年的政协工作开阔了眼界，拓宽了思路。下面，我讲三点意见：

一、以学习贯彻中共十七大精神为主线，深刻领会和全面把握“两会”精神实质。

认真传达学习全国“两会”精神，是学习贯彻十七大精神的重要组成部分和继续深化。学习贯彻全国“两会”精神，要以十七大精神为主线，结合市委三届五次全会和市政协三届一次会议精神的学习，突出重点，深刻领会，全面把握。一要深刻领会中共十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，准确把握十七大关于统一战线和人民政协的重要论述，毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，用中国特色社会主义共同理想来增强不同政党、不同民族、不同信仰、不同阶层的人们的团结，凝聚各方面的力量；毫不动摇地贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力推动解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面；毫不动摇地把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，高度关注民生的保障和改善，促进社会公平正义；毫不动摇地发展社会主义民主，坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路，推进人民政协事业健康发展。二要深刻领会胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会议上的讲话精神，按照讲话对人民政协工作提出的新要求，把贯彻落实的着眼点放在为全面建设小康社会凝聚力量上，放在为贯彻落实科学发展观献计出力上，放在促进中国共产党领导的多党合作事业发展上，放在提高履行职能的能力和水平上，放在研究新情况、解决新问题、推进人民政协理论创新、制度创新和实践创新上。要通过学习，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在巩固和壮大爱国统一战线、扩大公民有序政治参与、凝聚智慧和力量方面发挥人民政协的独特优势，为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义作出新的更大的贡献。三要深刻领会温家宝总理所作的政府工作报告和贾庆林主席所作的政协常委会工作报告的主要精神，准确把握两个报告提出的重要战略思想、基本经验和重大举措，不断提升我市政协组织在服务发展、改善民生、推进民主、促进和谐中的能力和水平。四要结合市委三届五次全会和市政协三届一次全会精神的学习，深刻领会赵立雄书记在市政协三届一次会议开幕会上的讲话精神，认真学习岳跃生市长传达贯彻全国“两会”精神会议上的讲话，把思想和行动统一到市委三届五次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实市委三届五次全会确定的奋斗目标上来，紧紧围绕“农业稳市、工业强市、商旅活市、科教兴市、生态立市”发展战略，紧扣市政协2008年重点工作安排，深入调查研究，开展咨询论证，充分发挥好全市各级政协组织协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

二、扎实做好今年的各项工作。

这次常委会议审议的《政协曲靖市委员会2008年重点工作安排意见》，是根据全国政协十一届一次会议、省政协十届二次常委会议、市委三届五次全会精神，按照市政协三届一次会议确定的“突出一条主线，围绕两大主题，做到三个主动，抓好四个服务，树立五种意识”的“12345”工作思路，紧紧围绕市委、市政府的中心工作来确定的，既体现了谋全局、抓重点、议大事的特点，又立足于人民政协的各项职能，比较全面地安排了今年市政协各个方面的主要工作。目标已经确定，任务已经明确，我们要围绕全市科学发展的大目标，服务促进社会和谐的大格局，突出重点，全面推进，努力开创三届市政协工作新局面。

要精心筹划和组织好协商议政活动。

政治协商是人民政协的首要职能。要按照中央5号文件要求和胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会议上的重要讲话精神，进一步规范政治协商的内容和程序，充分发挥党派团体、界别和政协委员的作用，有效扩大社会各界人士有序的政治参与，让党政在决策前可以了解到各方面的愿望和要求，在决策实施中可以及时听取反馈意见，促进决策的民主化、科学化。根据市政协2008年工作要点，今年常委会将组织开展3次专题协商会和2个专题论坛，这需要各位常委积极参与、动员组织相关委员共同努力，需要各有关专门委员会认真制定工作计划，逐步组织实施。

要切实有效地开展民主监督。

要积极探索并完善民主监督机制，组织委员对党政工作的重要环节和群众关心的热点问题开展经常性监督，提出意见和建议。要充分运用民主评议、委员提案、调研视察、反映社情民意等形式进行民主监督，在知情、沟通、反馈等环节上建立健全制度，提高民主监督质量。今年安排对建设局的相关工作进行民主评议，这是根据市委、市政府的意见确定的。要围绕人民群众特别关注的问题确定评议重点，广泛收集相关资料，充分听取各方面的意见，认真研究分析，按照言之有理、言之有据、言之有情、言之有物、言之有序的要求，做好民主评议工作。

要全力做好重点调研和视察工作。

专题调研和委员视察是人民政协履行职能、开展工作的重要方式，是委员知情明政的重要途径，建言立论的基础环节。我们要把做好重点调研和视察工作，作为市政协重中之重的工作，力求取得一批高质量、有影响的成果，带动市政协其他调研和视察任务的顺利完成。今年市政协确定的7个重点调研和5个重点视察题目，是根据市委三届五次全会精神和2008年市政府重点工作，结合政协实际来确定的，比较好地体现了围绕中心、服务大局和抓大事、议大事的要求。各专门委员会和办公室要牢固树立精品意识，认真组织开展好重点调研和视察，做到参与求广，选题求准，调研求深，观点求实，效果求好。一要把熟悉情况的委员和民主党派成员吸收进来，充分发挥委员的主体作用和政协各组成单位的积极性，并根据需要，邀请部门领导和有关专家学者参与调研，在内外结合、取长补短上下功夫；二要重点选择党政部门重视、人民群众关心、政协能够发挥优势的课题来进行，在放宽视野、精选课题上下功夫；三要深入实际、深入基层、深入群众，在搜集资料、丰富素材上下功夫；四要深入分析提炼，抓住事物本质，在缜密思考、反复论证上下功夫；五要综合分析、概括归纳，提出有较强针对性和可操作性的意见建议，建创业之言，献务实之策，立发展之论，形成专题调研视察报告，送市委、市政府及有关部门作决策参考，力争公开发表一批有影响的调研文章，及时将调研成果编印成册，努力在跟踪反馈、促进转化上下功夫。

要认真做好提案工作。

要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以形成提案工作整体合力为抓手，以加强提案工作制度建设为保障，努力使提案工作在履行政协职能中发挥更大的作用。要切实抓好主席会议督办重点提案工作，集中时间和人力，重点办理，搞好协商，进一步增强提案办理过程中的协商互动，不断提高办理的质量和效率，力求取得明显的成效。要充分发挥各专门委员会作用，认真落实“五个一”措施，每个专委会每年都要完成1个重点调研、开展1项重点视察、督办1件重点提案，提供1个备选市政协年度重点提案的提案材料、准备1份供驻曲省政协委员参加省“两会”时使用的提案素材，努力提高全市政协提案工作质量。

要扎实推进社情民意信息工作。

体察民情，反映民意，是人民政协的一项重要的基础性工作。要按照全国政协提出的“力求真实、注重质量、突出特色、争取快速”的16字要求，扎实认真地做好社情民意信息工作。各专委会要把反映社情民意作为重要任务，年内至少提供12条社情民意信息。一是要有的放矢，着眼于十七大确定的重大理论观点、重大战略思想和全市工作大局，开展好社情民意工作。二是要体现特色，重视来自各个界别有代表性的意见，为党和政府制定方针政策提供广泛的决策信息和智力支持。三是要扩大参与，积极为委员知情明政创造条件，切实发挥好信息特邀委员的示范和带动作用，不断拓宽信息工作的参与面。四是要完善机制，建立健全反映社情民意信息的策划和分析机制、跟踪和反馈机制，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联动，努力把他们参政议政的成果加工提炼成有分量、有深度、有参阅性的信息情况，更好地体现政协信息的界别性、党派性和咨政性特色，不断提高反映社情民意信息工作的成效。

要积极开展新闻宣传工作。

要联手媒体，拓宽平台，以各种方式加强政协新闻宣传工作。党委的重视程度、政府的支持力度、群众的信任度、委员的响应度、政协工作的创新，都要通过媒体及时反映。要宣传好政协会议、调研、视察、座谈会等各项活动中建言献策的新思路、新成果，从而增进社会各界对政协工作的了解和支持。要面向党派、面向界别、面向委员，多报道政协委员参政议政、履职为民的过程、体会和经验，通过生动鲜活的事例，增强政协宣传的吸引力、说服力和感染力，努力使政协新闻宣传工作更具深度、广度和力度。要抓好阵地建设，认真办好《曲靖政协》和“曲靖政协网站”，在“一报两台”和曲靖信息港上开辟“政协工作”、“委员风采”等栏目。

要认真做好大团结大联合的工作。

人民政协是大团结大联合的组织。要坚持把团结和民主两大主题贯穿于政协的各项工作中，充分发挥人民政协的整体优势，紧紧依靠全体政协委员，充分调动各民主党派、工商联、人民团体和县市区政协积极性，广泛发动和联合社会各界人士共同参与政协工作，不断延伸工作的触角，扩大团结面，增强包容性。要把团结新的社会阶层作为新时期政协工作的一项重要任务，多形式、多渠道、多领域地开展联谊工作，把全市上下干事创业的意志和力量凝聚起来，做到上下同心、目标同向、工作同步。要发挥政协优势，多做鼓舞人、引导人、团结人的工作；要体现界别特点，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，多做理顺群众情绪的事，多做化解社会矛盾的事，多做反映社情民意的事。要积极参与世界云南同乡会第五次大会的筹备，认真做好川滇黔赣四省十七地州市政协联系会筹备工作等活动，大力宣传和推介曲靖。

三、进一步加强自身建设。

搞好自身建设是政协履行职能的重要基础和保障。要着力促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设。要重视各民主党派和无党派人士在政协的各种会议上发表的意见，支持他们开展调研视察、提出提案、反映社情民意。要坚持立足政协特点和优势，把充分发挥界别作用作为做好政协工作的着力点，认真探索发挥界别作用的方法和途径，增强政协会议和活动的界别特色，使政协的资政建言达到既有专业的深度，又有社会的广度。要加强政协委员的学习和培训，尊重和维护好政协委员的各项民主权利，积极为政协委员履行职责创造条件。要认真开展好委员“五个一”活动，认真落实委员活动管理办法。要继续实施“四个联动”，专委会与党派联动、市县政协联动、委员与界别联动、调研和考察联动，群策群力，全面推进各项工作。

要以开展“解放思想、深化改革、科学发展”的大讨论活动为契机，深入学习实践科学发展观，认真总结改革开放30年来的实践经验，准确把握当前我市经济社会发展面临的新形势新任务、新机遇新挑战，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，切实解决影响科学发展的思想观念、工作作风等方面存在的突出问题，使我们的思想和工作更加符合科学发展观的要求。市政协机关要以大力弘扬敬业、服务、协作、求实、创新五种精神和进一步落实委室工作责任制为抓手，努力建设学习型、服务型、创新型、和谐型机关。建设学习型机关，要把加强学习作为政协工作者的第一任务，使政协机关干部具备扎实的理论功底、丰富的知识积累、细致的倾听观察、周密的思考辨别、深入的研究分析和准确的语言表达能力，不断强化理论武装、知识武装和技能武装。建设创新型机关，要在坚持过去行之有效的做法和经验的基础上，积极探索政治协商的新思路，拓宽民主监督的新渠道，研究参政议政的新方法，使政协工作在继承中创新，在创新中发展。建设服务型机关，要不断改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识，提高服务水平。建设和谐型机关，要努力形成民主、和谐、宽松、活跃的氛围，充分调动政协机关工作人员的积极性、主动性和创造性，不断增强机关干部的凝聚力和战斗力。

各位常委、同志们，2008年是三届市政协的开局之年。希望大家群策群力，团结协作，真抓实干，共同肩负重任，共同致力于市政协2008年各项目标任务的完成，把我市政协工作推上一个新台阶，实现市三届政协工作的良好开局，为曲靖经济社会发展和人民生活更加美好作出更多的贡献！

在市政协五届二次常委会会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位常委、同志们：

这次市政协常委会会议是在全市上下深入学习贯彻省第十四次党代会、市第五次党代会精神的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主题是围绕上半年全市经济社会发展情况协商议政、建言献策。会上，我们认真传达学习了《中国共产党政治协商工作条例》、省第十四次党代会精神和市委书记*同志在市政协机关调研时的讲话精神，听取了市政府关于上半年全市经济社会发展情况的通报，部分常委积极议政建言，提出了许多好的意见建议，会议还审议通过了有关人事事项，圆满完成了各项议程。下面，围绕会议主题，我讲三个方面的意见：

省第十四次党代会在我省开启第二个百年奋斗目标的关键节点胜利召开。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，回顾总结了过去五年全省发展成就，客观分析了存在的矛盾问题，深刻阐述了我省所面临的历史方位和阶段性特征，明确提出了未来五年工作的总体要求、目标任务和重点举措，为全省今后发展描绘了宏伟蓝图，对于引领未来五年乃至更长时期甘肃发展具有重大而深远的意义。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要从政治和全局的高度，把学习好、宣传好、贯彻好省第十四次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合市第五次党代会精神，特别是紧扣“3659”发展思路和经济总量过千亿元奋斗目标，深刻领会精神，全面融汇贯通，切实把思想和行动统一到省、市党代会的部署要求上来。一要不断深化理论学习。全市各级政协组织要按照省委、市委统一部署，周密安排、精心组织、务实管用，持续深入把学习贯彻落实省第十四次党代会精神，同学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，同贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》结合起来，同贯彻落实市第五次党代会精神结合起来，通过政协党组理论学习中心组引领学、主席会议示范学、常委会会议专题学、领导干部集体学、委员干部个人学等多种形式，持续深入推动省第十四次党代会精神在政协系统走深走实。二要深刻领会精神实质。省第十四次党代会精神立意高远、内涵丰富，具体来讲就是要做到“六个深刻领会”，即：深刻领会大会主题，深刻领会过去五年我省发展取得的历史性成就，深刻领会“五个坚持”的重要启示，深刻领会今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标和战略任务，深刻领会全面从严治党总体部署，深刻领会对政协工作的新要求，切实把“五个必须”融入政协各项工作，聚焦“五提升、五打造”和“一核三带”“四强行动”“十一个坚定不移”等部署要求如何在*落地见效积极参政议政、建言献策。三要持续营造浓厚氛围。充分运用*政协网站、微信公众号、《*政协》杂志及“书香政协”线上读书群等媒体平台，多形式、全方位广泛深入地宣传省第十四次党代会精神，并紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大精神营造浓厚氛围，大力宣传报道全市政协系统学习贯彻情况和履职情况，充分展现政协形象、彰显政协作为。四要认真书写履职答卷。全市各级政协组织和广大政协委员要以学习宣传贯彻省党代会精神为动力，充分发挥职能作用，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，紧盯政协年度工作计划，以更强的政治自觉和责任担当，扎实履职尽责，广泛凝心聚力，努力交出高质量履职答卷。

二、坚持以“善担当”服务大局，积极为促进全市经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量。

今天会上，市政府通报了上半年全市经济社会发展情况，大家对今年全市各项工作给予了充分肯定和高度评价。一致认为，今年以来，面对经济下行压力加大、疫情频发带来的各种困难和挑战，在市委的坚强领导下，全市上下坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，认真落实“3659”发展思路，统筹疫情防控和经济社会发展，开拓奋进、顽强拼搏，各项工作都取得了新成效，呈现出经济运行平稳向好、社会大局和谐稳定、民生福祉持续改善的良好局面。突出表现在：一是全市经济发展态势积极向好。市委、市政府紧扣“三新一高”要求，按照“3659”发展思路，统筹谋划和推进全市各项工作。上半年全市地区生产总值增长8%，增速居全省第二位，规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标保持较好增速，实现了“开门红”“开门稳”，荣获全省一季度经济增长“贡献奖”，全市经济发展的稳定性和可持续性不断增强。二是产业链建设红利持续释放。全市上下把重点产业链建设作为推动高质量发展的关键一招，认真落实链长责任制，发挥地域特色优势，深入开展产业体系构建行动，千方百计强龙头、补链条、聚集群，重点产业链建设取得较大进展，优势产业和重点企业带动能力进一步增强，为全市经济高质量发展注入了新动能。这方面在市政协组织的“九大重点产业链建设情况”监督性调研中大家感受比较深刻。三是项目带动能力不断提升。今年以来，市委、市政府以两次重大项目集中开工为有效抓手，认真落实包抓责任，谋项目、争项目、建项目的氛围日益浓厚，促进固定资产投资逆势增长。全市清单项目投资增量较大，开复工536项，开复工率97.1%，完成固定资产投资146.8亿元，同比增长11.8%，有力支撑拉动了经济增长。四是市场主体活力明显增强。从通报情况看，今年全市一般公共预算、民间投资及金融机构各项贷、存款余额同比增幅良好，政府债务和金融风险得到有效化解，精准落实各项助企纾困政策，稳市场主体信心取得较好成效，全市经济发展韧劲不断增强，消费市场活力在克服疫情影响中有序恢复。五是民生保障有力有效。通过持续加大就业、教育、社保、医疗卫生等重要民生领域投入，社会保障水平持续提高。上半年全市民生支出占一般公共预算支出的82.2%。生态环境治理不断加强，全国文明城市创建和城市更新行动富有成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。六是风险防控化解成效突出。坚决贯彻落实外防输入、内防反弹的疫情防控策略，在全国和省内疫情多点散发的严峻形势下，防控工作取得良好成效。同时，统筹推进安全生产、信访维稳等防范，社会大局保持平安稳定。总之，上半年全市经济社会发展实现了目标任务“双过半”，为实现全年目标奠定了坚实基础。

这些成绩实属来之不易，需要全市上下倍加珍惜，接续努力奋斗。对当前经济社会发展中存在的困难问题，和刚才大家所提的一些意见建议，也请市政府重视研究解决。同时，希望市政协常委会组成人员和广大政协委员，更加关注全市经济社会发展情况，多做调查研究，为市委、市政府积极建真言、献良策、聚人心，努力为全市改革发展做出更大贡献。

一要持续用心助力高质量发展。充分发挥政协专门协商机构作用，紧扣省第十四次党代会确定的“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、落实“十一个坚定不移”战略重点，认真思考、深入研究*需要着力抓好的重点工作和重大工程，特别要聚焦深入落实“3659”发展思路和实现经济总量过千亿元奋斗目标，聚焦推进产业转型升级和重点产业链建设，聚焦强科技、强工业、强县域行动，聚焦创建全国文明城市暨城市更新行动等重大任务，通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式，多提有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议，为助推全市经济社会高质量发展积极献计出力。

二要持续用心助力重大项目建设。发展靠项目是我们欠发达地区必须高度重视的一项重要工作。各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全市重大项目建设的一些全局性、前瞻性问题，深入研究国家产业政策、投资导向和市场环境，为破解项目难题出谋划策、积极作为。要充分发挥政协委员联系广泛的优势，积极宣传我市资源禀赋、投资环境和优惠政策，不断扩大*影响力和知名度，联系、吸引更多项目资金落户*。要引导广大政协委员积极投身经济建设主战场，在扩大招商引资、引进技术人才、优化产业结构、扩大社会就业等方面多办实事好事，发挥好桥梁纽带作用。

三要持续用心助力优化营商环境。好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。各级政协组织和广大政协委员要牢固树立人人都是营商环境、事事关乎营商环境的理念，依靠政协平台和渠道，加强宣传引导，带动界别群众和社会各界人士积极投身到优化营商环境工作中来，努力促进形成全社会关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境的良好氛围。要紧盯优化营商环境中的法治、政务、市场、政商、要素等重点环节，围绕深化“放管服”改革中办事程序、投融资难、机制体制、工作作风等方面企业反映强烈、群众普遍关注的突出问题，广泛调研协商，强化民主监督，促进服务效能不断提升。

四要持续用心助力保障和改善民生。认真践行人民政协为人民的理念，紧盯人民群众关切的就业、教育、医疗、住房、社保、环境、交通等问题，尤其是新冠疫情防控，在政治协商中真诚为民建言，在民主监督中及时反映民意，在参政议政中尽心为民办事，助推改革发展成果更多更广泛惠及人民群众。要密切联系各界代表人士，倾听群众呼声、反映群众诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，不断拓宽并发挥好“重要渠道”作用。

三、坚持以“好作风”勤勉履职，努力推动下半年政协各项工作务实创新发展。

今年以来，市政协及其常委会在市委的坚强领导下，立足起好步、开新局，紧紧围绕市第五次党代会、市委五届二次全会暨市委经济工作会议和政协五届一次会议确定的目标任务，深入协商议政，积极建言献策，广泛凝聚共识，各项工作实现了新发展、取得了新成效。一是党的领导全面加强。始终坚持在市委统一领导下规范有序开展工作，及时请示报告重大事项，先后召开两级党组理论学习中心组学习会议12次，结合政协常委会会议、委员培训班及各类座谈会等，开展委员集体学习5次，组织专题辅导报告1次，确保了中央和省委、市委各项决策部署全面贯彻落实。二是协商活动扎实推进。围绕九大重点产业链建设、全国文明城市创建、遏制耕地“非农化”基本农田“非粮化”、全市文物保护和利用、农业面源污染防治等内容，扎实开展协商调研、监督视察活动7次，提出意见建议73条，为市委、市政府科学决策提供了参考。积极配合省政协开展视察调研5次，一批事关*发展的意见建议得到及时反映。三是凝心聚力务实有效。加强与市级各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，推荐25名民主党派中的政协委员参与了重大项目论证、案件庭审、规划评审、考试监督等活动，走访慰问少数民族、宗教界代表人士2批10人（次），组织相关民族宗教界委员围绕“创建全省民族团结进步示范市”开展监督性调研，为加快全市发展汇聚了强大正能量。四是自身建设提质增效。组织召开县（市、区）政协工作座谈会，全面加强对县级政协工作的指导，举办了五届市政协委员培训班，培训市政协委员和市县政协机关干部315人，委员整体素质和履职能力明显提升。

最近，中共中央印发《中国共产党政治协商工作条例》，这是党中央制定的首部关于政治协商工作的党内法规，对于提高政治协商工作科学化制度化规范化水平具有十分重要的意义。7月12日，市委书记*同志专门到市政协机关调研指导工作，充分肯定了市政协的工作，从四个方面对今后政协工作提出了新的更高要求，这是对全市政协工作的高度重视、大力支持和鞭策鼓励。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻认识《条例》的重要性，认真学习领会、坚决贯彻落实《条例》和市委王书记讲话精神，进一步发挥好人民政协职能作用，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

一要切实强化政治引领。下半年，党的二十大将要胜利召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。要围绕迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神，不断强化思想政治引领，进一步完善和坚持好政协系统理论学习制度体系，面向广大委员和界别群众，及时组织开展集中学习、座谈交流、专题宣讲等活动，深化“书香政协”建设，切实增强理论学习实效。要从常委会自身做起，带动广大委员结合履职实践，发挥好示范引领作用，推动各党派团体和各族各界人士不断增进“四个认同”、实现思想上共同进步，进一步夯实筑牢“重要阵地”。

二要扎实搞好协商议政。半年时间已经过去，今年整体工作进展良好，但受疫情等因素影响，委员履职能力培训、重点提案办理等一些工作任务还没有达到进度要求。下半年，要围绕年度协商调研视察活动计划，紧扣时间节点，加快工作节奏，重点就“加快科技创新能力建设，助力全市经济高质量发展”“发展乡村旅游，促进乡村振兴”“加强全市宗教教职人员队伍建设，提升宗教场所管理水平”“深化全市中小学校体育教育，提升学生健康素质”等课题，组织深入调研，认真协商议政，拿出高质量调研协商成果，为市委、市政府提供有价值参考。及时组织开展政协协商向基层延伸活动，为民解难、为基层组织分忧。

三要不断深化民主监督。紧紧围绕推进党委、政府决策部署落实情况，特别是影响高质量发展和民生改善的难点、堵点、痛点问题，扎实开展民主监督，提建议、出思路、找办法。重点围绕做强静宁苹果产业链、深化“放管服”改革、九大重点产业链建设，组织开展好监督性调研和委员视察活动，助推市委、市政府重大决策部署真正落到实处。要持续加强提案办理和社情民意收集报送，不断扩大政协提案、社情民意的民主监督效应。在这里强调一下，市政协五届一次会议上审立的129件提案，目前办复进展还不到一半，欠账较大。要认真落实市政协《关于推动提案工作提质增效的实施办法》，严格按照领导领办、提案委督办、专委会协办的提案办理制度规定，督促承办部门加快办理进度，确保所有提案按期高质量办复完毕。

四要注重加强团结联谊。牢牢把握大团结大联合主题，进一步加强同各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的联系合作。认真贯彻落实党的民族宗教政策，定期走访慰问民族宗教界代表人士，加强与全市各行业领军人才、“两新”组织等各方面人士的团结联谊。市政协各专委会要充分发挥职能作用，组织开展多种形式的界别活动，引导各界委员密切联系群众，广泛团结群众。要坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”深度融合，切实把中央和省、市的部署要求落实下去，把各方面的智慧力量凝聚起来，为全市改革发展汇聚强大合力。

五要更严抓好自身建设。坚持全面从严治党，认真落实中央和省委、市委各项部署要求，以政治建设为统领，全面加强政协系统党的建设，拓展“两个全覆盖”，严肃党内政治生活，不断提升各级政协组织党建工作水平。要进一步加强政协常委会和专委会建设，当好“关键少数”，发挥表率作用，全力搭好平台。要分批分期适时组织开展委员履职能力培训，强化委员履职管理，严格落实履职档案、情况通报、常委述职等制度和“八个一”的基本要求，提高整体履职能力，更好发挥委员的主体作用。要进一步加强机关作风建设，严明纪律规定，不断提高工作效能。

各位常委、同志们，下半年的任务依然繁重。我们要在中共*市委的坚强领导下，强化担当，积极进取，努力促进政协工作提质增效，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市政协主席在会议上的讲话

各位委员，同志们：

中国人民政治协商会议第*届委员会第*次会议是在全区上下认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和区委*届*次全体(扩大)会议精神，深入学习实践科学发展观的关键时刻召开的一次重要会议，是全区人民政治生活中的一件大事。

这次会议的主要任务是：听取和审议政协第*届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告;列席区第*届人民代表大会第*次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告;进行大会发言、选举产生政协第*届委员会常务委员会部分组成人员;通过政协第*届委员会第*次会议的各项决议。

刚才，全体委员审议通过了会议的议程、日程，完成了预备会议的各项任务。在中共**区委的正确领导和高度重视下，在全体委员和大会工作人员的共同努力下，区政协*届*次会议的各项准备工作已基本就绪，明天上午就要正式开幕了。为确保会议圆满成功，下面，我提四点希望与要求：

一、统一思想，提高认识。

政协全体会议是政协最高层次的会议，是人民政协履行职能的最高形式，是政协委员履行职责、协商议政最重要、最集中的场合，也是各位委员相互学习交流、沟通借鉴的有效载体。当前，发展正在新的历史起点上向前迈进，既面临着进一步加快发展的战略机遇，也面对着前所未有的巨大挑战。各位委员都是带着各界群众和社会各方面的重托来参加此次会议的。因此，要真正做到珍惜荣誉、承担责任、履行职责。以饱满的热情、良好的精神状态和高度负责的态度，全身心投入到会议之中，多建肺腑之言，勤献务实之策。真正把这次政协全会开得热烈隆重、富有成效。

二、认真履职，议好大事。

在接下去的三天半时间里，全体委员将集聚一堂，共商发展大计。希望大家以饱满的政治热情，紧扣区委的决策部署，围绕事关我区改革发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，充分行使权力，认真履行职责，确保会议各项任务的圆满完成。

1.要认真审议和讨论好各项报告。各位委员要以主人翁的姿态，认真审议好政协会工作报告和提案工作报告，帮助盘点*届区政协工作的得失，及时总结好经验，并就做好新一年区政协工作，积极提出意见。同时要认真讨论好政府工作报告，着眼大局，提出有份量、有见地的意见和建议，努力做到既有深度、广度，又符合实际，切实可行，为推进我区经济社会发展积极献计出力。

2.要认真组织好大会发言。大会发言历来是政协全会的一项重要内容，也是政协全会的亮点所在。通过连续几年的实践和创新，大会发言的作用日渐彰显，影响不断扩大，已成为政协会议上的一部“重头戏”。希望有关发言单位和委员要认真做好准备，把大会发言这部“重头戏”唱好。使本次大会发言做到内容精炼、观点鲜明、立意高远。通过发言，充分展示出政协委员的参政水平和良好素质。

3.要认真参加好政情咨询会。在全会期间进行政情咨询，旨在进一步拓宽政协委员知情咨政的渠道，加强政府部门与委员之间的联系和沟通。希望大家要利用好这次机会，通过咨询更详细地了解区情、政情。这次政情咨询会，我们原则上不事先确定提问人员，由委员根据参加咨询的10个职能部门的工作职责，自由提出问题。参加政情咨询的10个部门的职责我们已经作为会议资料下发给大家，大家要认真对照研究，在部门的职责范围内思考好想要提出的问题，要力求从促进工作的角度出发，把握分寸，简明扼要，直达主题，通过提出针对性、建设性的精彩问题，来显示政协委员的水平和风采。

4.要认真撰写好提案和社情民意。反映社情民意，积极撰写提案，是政协最重要和富有特色的工作之一，也是每一位委员应尽的义务和职责。为了调动委员的撰写提案和信息的积极性，明天开幕式上，我们将对*届*次全会以来的20件优秀提案进行表彰。希望大家积极围绕区委、区政府中心工作，抓住人民群众关注的热点难点问题，提出具有前瞻性、针对性、可行性的意见建议。大会秘书处设立了秘书组和提案组，分别负责收集社情民意信息和委员提案，请各位委员随时与他们联系。

5.要认真组织好选举工作。本次会议我们还有一项重要任务，就是要选举区政协第*届会部分组成人员。这是一项政治性很强的工作，希望大家以认真负责的态度，切实行使好委员权力，确保选举圆满成功。

三、遵守纪律，确保效果。

会议能否达到圆满成功的预期目的，关键是需要全体委员的共同努力。希望大家严格要求自己，自觉遵守大会制度和会议的各项纪律，确保会议能开出水平、体现成果。

1.要确保出勤。临近春节，大家工作都很忙、会议活动比较多。但我想，开好全会应该是我们全体政协委员这几天的主要任务。特别是我们这次会议有选举任务，对委员出席率有明确要求，因此希望大家能安下心来参加会议，确保会议的到会率。

2.要集中精力。要准时出席各次相关会议和活动。做到自觉遵守会场纪律，保持良好的会风。会议期间，不要组织或参加与会议无关的活动，也不要随意请假或迟到早退。遇到特殊情况要请假的，必须书面请假，征得小组召集人和大会秘书长的同意。

3.要服从安排。本次大会参会人员较多，在政情咨询、大会发言时我们还将邀请有关市民代表来旁听。因此，大家一定要做到组织有序，按照会议统一要求，在出入宾馆、会场时佩戴好“出席证”、“列席证”，妥善保管好各种会议文件资料和物品。并做到自觉服从大会期间就餐、住宿、乘车等各项安排。确保大会在紧张、有序、高效的气氛中进行。

四、尽职尽责，搞好服务。

各小组召集人是各组牵头人、领导人、责任人，具体负责会议期间组织讨论、汇集情况等事项，一定要认真负责，互相配合，切实把工作做好;大会工作人员要在大会秘书处的统一领导下，分工负责，密切配合，按要求做好各自工作，在衣、食、住、行等方面为参会人员提供热情周到、耐心细致的服务，竭尽所能为会议创造一个舒适安全的环境，共同努力，确保会议各项任务的圆满完成。

最后，预祝大会圆满成功!谢谢大家!

在县政协常委会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位常委、同志们：

各位常委、同志们，新起点、新征程、新使命，让我们在中共x县委的正确领导和县政府的大力支持下，同心同德，锐意进取，为开创我县政协事业新局面，实现全面建成社会主义现代化强县目标而努力奋斗！

在州委常委会议上的讲话发言稿

今年以来，面对严峻复杂的国际环境和国内疫情等超预期因素严重冲击，全州上下坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕打造“三区两地”建设“五个x”，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，打出了稳住经济大盘“组合拳”，全州经济企稳回升、稳中向好，主要指标运行在合理区间。

一是经济运行形势严峻复杂。今年经济工作，是近几十年来最为困难、最为特殊的一年，有“五难”。第一难是疫情影响超出预期，特别是上海、深圳等经济发达地区疫情暴发，严重冲击全国产业链、供应链，对经济复苏影响巨大，特别是文旅产业等聚集性、接触性服务业复苏艰难。第二难是俄乌冲突从军事、政治领域延伸到经济、科技领域，导致许多国家能源危机、粮食危机、金融危机，甚至政局不稳、社会动荡。第三难是政府债务还本付息压力大，经过州纪委、州审计局今年全面巡察、全面审计，全州债务比过去各县上报数有较大增长，且今年到期全口径债务本息金额和具有刚兑需求的债务比去年翻倍，有x个县市为一级预警、x个县为二级预警，偿债压力巨大，加上最近省里出台了管理办法，严格规范政府性投资项目决策和立项，严格防范政府债务风险，通过政府性投资拉动增长越来越难。第四难是房地产市场持续低迷，风险巨大，土地财政难以为继，矿业整治整合、生态环境整治、安全风险隐患整治等任务集中在今年攻坚，统筹发展与安全难度系数增大。第五难是去年我州各项指标高速增长，多数经济指标位居全省及周边地区前列，在高基数上实现较快增长也比较难。受这“五难”叠加影响，全州经济社会发展面临巨大压力，可以说是顶压前行，极不容易。

二是主要经济指标逆势上扬。上半年，全州规模工业增加值、实际利用内资、产业投资分别增长x%、xx.x%、xx.x%，x项指标增速均位居全省第x。gdp增长x.x%，比全国高x.x个百分点。固定资产投资、房地产开发投资分别增长xx.x%、x%，x项指标均位居全省第x。地方财政收入、金融机构存贷款余额、规模以上服务业营业收入分别增长x.x%、xx.x%、xx.x%、x.x%，x项指标均位居全省第x。万人次，亿元，均排名全省第x位。，排名全省第x位，国控考核断面水质进入全国前xx强。各类安全事故下降xx.x%、死亡人员下降xx.x%，安全生产工作、市场主体增速居全省前列，获省政府全会表扬，较好的统筹了安全与发展这两件大事，在去年高速增长，今年疫情冲击和宏观环境影响下，做到了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，取得这样的成绩实为不易。

三是重大项目建设取得突破。抢抓基础设施投资适度超前机遇，经过多年努力，大兴寨水库开工建设，成为x建州以来独立承建投资最大的水利设施项目；张花高速公路三条连接线全线通车，极大地改善了我州中北部交通状况，这些重大项目开工竣工掀起了项目建设热潮，新增xxx万元以上入库项目xxx个、增长xx.x%，xx个省重点项目、xxx个州重点项目分别完成投资xx.x、xxx.x亿元。加强向国省和央企汇报衔接，万千瓦的风电项目获省发改委批复、古丈等x个县市的通用机场已通过民航和军方批复，争取了黔江至吉首高铁纳入国家铁路“十四五”发展规划，x等一批高速、国道项目纳入国家公路网规划，铜吉铁路有望年内开工。

四是纾困解难力度前所未有。始终坚持把保市场主体作为重中之重，在落实国省系列政策基础上，率先出台市州层面稳住经济大盘的x个方面xx条政策措施，累计为市场主体退缓减免税费xx.x亿元，惠及xx个行业、x.x万余户市场主体，有效激发了市场主体活力，万户，新增省级小巨人企业xx家，创历史同期新高。深入推进“营商环境攻坚年”活动，开展“银行行长进园区”“万名干部联万企”行动，全州领导干部联系产业链和园区，及时协调解决企业困难问题，推动工业产值、税收、投资分别增长xx%、xx.x%、xx.x%，十大优势产业链增长xx.x%，白酒产业链、绿色矿业及新材料产业链分别增长xx%、xx.x%，成为工业经济稳增长的“压舱石”。全州园区亩均产值xx.x万元、增长xx%，亩均税收x.x万元、增长x%，总量均量双量齐升，发展质效进一步提升。

五是重大专项工作成效明显。深入推进“三大支撑八项重点”工作落实，率先在全省举办了具有里程碑意义的旅游发展大会，助力文旅市场、酒店等服务业强劲复苏，主要景区旅游人次目前已基本恢复到疫前水平；在全省率先制定湘商回归工作方案，大力开展“云招商”“云签约”和小分队精准招商，招商引资到位资金xxx.x亿元、增速全省第一。以壮士断腕决心打好污染防治歼灭战，中央、省生态环保督察等交办我州的xxx个问题，已整改销号xxx个，一大批历史遗留问题得到有效解决；制定《x州打造全国生态文明样板州实施方案》，与三峡集团湖南分公司签订战略合作项目落地协议，涵盖共同开发新能源、共抓长江大保护等x个方面xx个重大项目，总投资xxx.x亿元。基本完成“三区三线”划定，为现代化新x建设提供高质量空间保障。对各县市区政府债务进行全面审计审查，摸清了底数，找准了问题，为防范化解债务风险打下了基础。统筹抓好防汛抗灾、疫情防控、信访维稳、社会治安、金融、房地产等领域风险防范，全面开展居民自建房安全隐患排查整治，制定出台促进房地产市场平稳健康发展的若干措施，成功应对近年来最为严重的洪涝灾害，金融机构不良贷款率x.x%，社会大局保持和谐稳定。

六是民生保障更加有力有效。在财政十分困难的情况下，财政资金优先安排“三保”，民生支出占一般公共预算支出的比重同比提升x.x个百分点。省定xx件、州定xx件民生实事有序推进，x公办中职学校改扩建、普通门诊医疗费用跨省直接结算、城市农村低保提标、困难残疾人生活补贴提标、重度残疾人护理补贴提标等实事已完成，车辆年检收费减幅达xx%以上，转移农村劳动力就业xx.x万人。干部工资及津补贴按时发放到位。深入开展“乡村振兴突破年”活动，落实防返贫致贫专项救助保障基金xxxx万元，争取到位乡村振兴衔接资金xx.x亿元，矮寨·十八洞·德夯大峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设，脱贫攻坚成果有效巩固，乡村振兴有序推进。

虽然我州上半年经济运行保持在合理区间，但我州经济发展的短板和问题仍然突出：一是政府债务包袱很重，个别县市面临还本付息高峰期，可用财力已难以维持刚性支出需要。二是土地财政难以为继，国有土地流拍频发，土地出让金收入下降xx.x%，完成年初基金预算难度大，后期财政增收压力大。三是实体经济仍然面临巨大困难，xx个工业大类行业中有xx个下降，xx个服务行业大类有x个行业下降，大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降，甚至关门停业。四是区域发展不平衡不稳定，部分地区主要经济指标下行，对全州经济增长造成较大下拉影响；支撑经济发展的主阵地产业园区实力总体不强；消费复苏提振困难，支撑经济增长动力不足；统计工作与经济运行的调度还有较大提升空间。五是风险防范化解任务艰巨，疫情防控、安全生产、防汛抗旱、信访维稳任务重，稳就业压力大。对以上问题，我们要采取精准措施，切实加以解决。

市政协主席在会议上的讲话

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议江苏省如皋市第十一届委员会第四次会议，经过全体委员和工作人员的共同努力，已经圆满地完成了预定的各项议程。

这次会议得到了如皋市委、市人大、市政府的高度重视，市委书记陈惠娟同志作了重要讲话，对市政协一年来的工作给予了充分的肯定，对新一年的政协工作提出了明确要求。这次会议也得到了市政协历届老领导、在如的南通市政协委员及有关方面的大力支持和帮助。让我们以热烈的掌声对各位领导的关心和支持表示衷心的感谢!

几天来，全体政协委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，认真听取并审议了袁泉副主席代表市十一届政协会所作的工作报告和于永芳副主席代表市十一届政协会所作的市政协十一届三次会议以来的提案工作报告;列席了市十四届人大四次会议，听取并协商讨论了周铁根市长所作的政府工作报告、市“”规划和其他有关报告，在会议期间，委员们紧紧围绕我市经济社会发展，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题坦诚建言，广献良策，提出了很多好的意见和建议。会后，市政协将采取多种形式促进其办理落实，使广大政协委员参政议政的职能得以体现。在大家的共同努力下，会议自始至终布满了民主、求实、团结、奋进的气氛，开得很成功。这次会议对促进我市三个文明建设，打好我市“”规划开局战，推动我市政协工作再上新台阶，必将产生积极的影响和作用。

会议，积极地发表意见，负责地提出建议。要深入开展调查研究，时刻保持同群众的联系，主动反映社情民意，协助党和政府做好理顺关系、化解矛盾的工作，全力维护社会稳定，为我市经济社会发展营造良好的政治氛围，为构建和谐如皋做出自己的贡献。

各位委员、同志们!让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，在中共如皋市委的领导下，围绕中心，服务大局，高质量地完成全会确定的各项任务，为实现“”规划目标、全面建设小康社会作出新的更大贡献!

现在我公布：中国人民政治协商会议江苏省如皋市第十一届委员会第四次会议胜利闭幕!

在市政协十届十五次常委会议上的发言稿

主席、各位副主席、常委、专家们：

在我市创建中国优秀旅游城市、建设旅游大市进入关键时刻，市政协召开这次常委会，对全市旅游发展问题进行协商，充分说明了市政协对我市旅游业发展的重视和关心，也充分展示了市政协围绕中心、服务大局的工作思路，可谓参政参到了关键点，议政议到了紧要处。借此机会，我谨代表市委、市政府对政协一直致力于全市经济社会的进步、发展表示崇高的敬意！对市政协和各位专家给予我市旅游的关心和支持表示由衷的感谢！

刚才，市政协调查组做了《关于发展我市旅游业的调查报告》，各位专家、学者对我市旅游发展进行了交流、探讨，大家提出了一大批有价值、有份量，具体实在、切实可行的意见和建议，给人以拨云见日之感，为我们发展旅游提供了很好的指南，必将有力地推动我市旅游业快速健康发展。

为把今天的宝贵意见和建议贯彻到今后旅游发展实践中，我们将着重把握好以下几点：

一、在发展思路上再明晰。

近几年来，我们把理顺旅游业发展思路，编制旅游发展总体规划纳入了重要议事日程，邀请武汉大学编制了《襄樊市旅游业发展总体规划》。但是，随着开发的深入和旅游市场的发育，特别是听了刚才各位专家的发言，现在看来，这个规划还有很多方面不够完善。因此，我们将充分吸收各位专家的意见和建议，立足前瞻性、指导性、科学性和可操作性，紧紧围绕一个目标（创建中国优秀旅游城市，建设旅游大市），突出两个主题（“三国文化”和“荆山生态”），开发三个市场（周边市场、近程市场和远程市场），构筑四大旅游圈（市区旅游圈、县市旅游圈、区域旅游圈和国际旅游圈）、发展五种特色旅游（以隆中、米公祠、襄阳城为主的人文旅游、以南、保、谷自然景观为主的生态旅游、以汉江、熊河为主的水上旅游、以鱼梁洲、薤山为主的度假旅游、以汽车制造工业、高科技农业园为主的科技旅游），建立十佳景区（古隆中，襄阳城池，米公祠，鱼梁洲，薤山、南河小三峡，保康五道峡、汤池峡，水镜庄，白水寺，鹿门寺，楚皇城）的总体思路，进一步完善、补充、修编《襄樊市旅游发展总体规划》，边开发、边建设、边发展，逐步明晰完善各景区的开发详规。

二、在多元化投入上再突破。

发展大旅游，投入是关键。我们将按照“全方位开放、多层次开发、多领域拓展”的方针，逐步探索建立政府引导投资的机制，研究、出台优惠政策，营造宽松环境，引导国有、集体、企事业单位和个人投资兴办旅游事业，形成政府主导、部门参与、社会融资的旅游发展格局。结合创建中国优秀旅游城市，尝试设立旅游贡献奖，确立“大干大支持、小干小支持，不干不支持”的政策导向。在统一规划、统一管理的前提下，坚持“谁投资、谁受益”，把优势旅游资源、优势旅游项目、优势旅游企业，推向招商引资一线，以存量激活增量，实行多元化投入、产业化开发，“穿新鞋、走新路”，切实解除投入不足的瓶颈制约。

三，在市场开拓上再出招。

针对旅游产品是“买了再看”的特点，实行“点子”策划，确立襄樊旅游的整体形象和标志性宣传口号，超前促销。改变以往零打碎敲的促销宣传方式，围绕“近亲远交，重拳出击，联手促销”的方针，展开规模促销攻势。一是联手促销。以市外宣办、旅游局为主体，组织市内景区、饭店、旅行社等旅游企业，以及航空、铁路、交通等旅游经营相关单位，统一行动，形成声势，降低成本。二是媒体促销。坚持市内与市外、省内与省外、国内与国外媒体相结合、长期与短期相结合、平时与长假相结合、静态与动态相结合，全方位、立体式地推介襄樊，造影响，扩声势，壮声威。三是节会促销。自明年始，将“诸葛亮文化节”更名为“诸葛亮文化旅游节”，建立宣传襄樊旅游的平台；针对性地参与国际、国内旅游交易会，巧借省、市、县以及民间举办的各种节庆赛事之机，如梨花节、茶叶节、摩托艇比赛、三月三庙会等，利用“热点”炒“卖点”，为襄樊旅游业的发展增温升火。四是社团促销。充分发挥旅行社的作用，广结“社缘”，联社成网，相互推介，开辟持久促销的根据地。同时，加快建立政府“旅游宣传促销基金”，为强化宣传促销创造必要条件。

四、在要素整合上再用力。

抓住“创优”契机，着力改善我市“食、住、行、游、购、娱”发展不平衡的状况。在景点建设上，坚持四个结合：即把景点建设与发展文化事业、与发展现代科技、与发展工农业生产、与发展商贸购物相结合，有重点、有计划地新建、恢复、提高一批景区景点，改变隆中一枝独秀的局面，形成一批精品名牌；在宾馆饭店建设上，针对现有中低档饭店较多，提档升级一批、淘汰出局一批，使全市新增—家星级饭店，优化饭店整体结构；在旅行社的发展上，不求量的扩张，搞好质的飞跃，力争有家旅行社取得经营出国游的资格，适应现代旅游发展需要；在旅游商品基地、旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上，按照“不求所有，但求所在”的思路，吸引一切有志企业入主加盟，力争今年在旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上实现零的突破，在旅游商品开发上增品种、扩批量、上档次，在以旅游商品确立襄樊旅游形象上迈开新步。

五、在满足游客需要上再加压。

继续实施旅游畅通、旅游亮化、旅游信号覆盖、旅游厕所和旅游标识五大旅游工程，塑造一个游客满意的硬环境；建立健全旅游法律法规，大力加强行业管理，适时开展旅游市场治理和专项整顿，净化旅游消费的外环境；广泛开展以大比武、大竞赛为载体的岗位练兵，加强旅游从业人员的'技能培训，营造优质服务的软环境；以“宾馆创星”、“景区创”、“企业创佳”、“职工创优”为载体，加强旅游行业和窗口行业的精神文明建设，形成“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的大环境。

六、在问计问策上再虚心。

首先，以落实转化市政协这次会议成果作为新的起点，成立专班、明确专人，对这次会议所形成的建议、意见，扎“把把”、梳“辫辫”，纳入政府决策。严格按照所涉及的行业和部门，实行“四定”，即定责任部门、定责任领导、定目标任务，定完成时间，力争给市政协和各位专家交上一份合格的答卷。其次，结合加强政府及所属部门的工作作风建设，严格实施责任追究。对这次意见、建议没有得到很好落实的，除加强督办检查、限期落实外，要从严追究相关人员的责任，并且要将其作为一项制度坚持下去，切实形成“言必行，行必果”的良好风气。第三，针对旅游是一个涉及多个门类、开放式的产业，为提高政府决策民主化、科学化水平，加快建立政府发展旅游的参谋咨询机构，及时指导成立旅游协会、尝试建立、推行重大旅游决策公示、旅游决策成果通报制度，大力疏通建言献策、献智献力的渠道，广泛吸引专家、引导社会各界参与、指导、监督旅游决策。

主席、各位副主席、常委、专家们，你们对我市旅游工作的关心和支持，是指导我们改善旅游工作，推动旅游大发展、快发展的强大动力，最后，请允许我再次代表市委、市政府向你们表示感谢。同时，希望你们一如继往地对我市旅游发展、以及其他经济和社会发展给予应有的关心和支持！

谢谢大家。

在市政协十二届二次会议上的讲话

这次全委（扩大）会议，传达学习了省委十届五次全委（扩大）会议和市委一届五次全委（扩大）会议精神，康清同志代表县委常委会报告了四次全委会以来的工作，全面总结了上半年的各项工作，并对下半年的工作做了具体安排部署。下面，我再讲几点意见。

一、关于加快发展问题。

今年以来，全县各级党政组织团结和带领广大干部群众，以“三个代表”重要思想为指导，坚持发展抓项目、改革抓企业，坚持按照“发挥四大优势，实施三大战略，走好五条路子，全面建设小康社会”的总体思路，有力地促进了全县经济和社会事业的发展。纵向比较，发展的势头很好，经济增长幅度也不小，但横向比较，同兄弟县市比较，我们也存在很大的差距。最近，市人大组织全市省、市人大代表视察民乐、山丹两县灾后重建工作，所到之处是一派热火朝天的建设场面，投资规模之巨，建设范围之大，规划建设标准之高是两县历史上前所未有的，两县真正化危机为机遇，变被动为主动，拉动了整个经济的快速增长。不看不知道，一看就有比较。如果我们一味地满足于已经取得的成绩，自我感觉不错的话，我们就会错失良机，被兄弟县区抛到身后，处于后无追兵的境地。因此，我们必须保持清醒的认识，增强加快发展的紧迫感和责任感，按照康县长报告中提出的要求，全面超额完成今年各项目标任务，只有超额完成任务，我们才不会落到后面，才有希望争先进位。

加快发展是摆在我们面前的首要问题，也是解决各种社会问题，化解社会矛盾的现实要求。发展是社会进步的前提，更是落后欠发达地区必须始终不渝坚持的主题，怎样发展，怎样加快发展则是不容回避的理性选择。理清发展思路，就能找到发展的出路，顺应自然和经济规律，才能选准适合本县实际的加快发展的道路。这些年，我们坚持“发挥四大优势，实施三大战略，走好五条路子，全面建设小康社会”的总体思路，发展的路子越走越宽，发展的步履更加坚定有力。因此，我们要在坚持总体思路不变的前提下，根据市场的变化和形势的发展，适时地调整和改进我们的工作重点和工作方向，以确保加快发展的愿望成为现实可能。在上个月县委中心组学习时，我分析了全县经济发展面临的五个方面的困难和问题，根据这些困难和问题，我想在今后的发展中，我们要力争实现“四个转变”。

二是由农产品生产基地向绿色食品生产基地转变。我县是农产品生产大县，四大产业特色非常明显，部分产品在全国、全省名列前茅。但分析这些产品，大部分是以加工原料为主，没有变成绿色食品。因此，加快发展的出路和空间在于如何进一步拉长产业链，把产品变成食品，增加农产品附加值，提高经济效益。从工业发展来看，除高新技术产业外，传统工业中食品工业的利润和市场都是相对稳定的，我县现有农产品大部分能够直接生产食品或成为食品生产的主要原料，相对优越的农业生产条件，也为生产绿色食品提供了保障。我们必须认真组织力量，在这方面有所突破。

三是由物资生产基地向物流基地转变。我县目前是主要的农产品物资基地，每年有大批玉米种子、番茄酱和柠檬酸运往省外、国外。但目前，河西地区整个经济受制于物流的问题将日趋严重，流通不畅的问题制约经济发展。我们要充分利用地处市郊、交通便利的优势，积极推进物资基地向物流基地的转变。近期，要积极努力争取，把临泽火车站建成张掖重要的货运码头，变成兰州的西站。要积极争取早日建成公路物流中心，利用我县地处河西中部的区位条件，很好的聚集物资，促进物流，使临泽成为全市最大的物流基地。

四是由生产基地向度假休闲基地转变。临泽有得天独厚的农业生产条件，有独具特色的红枣资源，有江南般的.田园风光。随着交通条件的日益改善，随着人们生活方式的重大调整，把临泽建设成张掖的后花园已成可能。我们要充分利用自身特色，统一规划定位，分步推进休闲度假基地的建设，争取两年内初见成效。

推进和实现以上四个转变，是创造性工作的开始，是坚持科学发展观、落实发展抓项目的工作重点，分管领导、各有关部门要认真研究论证，拿出具体的、操作性强的方案在下半年和今后工作中落实。

二、关于领导班子建设。

事业成败，关键在人，在各级领导班子和领导干部。换届以来，新一届县委根据临泽经济和社会发展的实际，根据干部队伍现状，根据形势任务对领导班子建设的新要求，本着大稳定、小调整的原则，对个别领导班子进行了调整补充，大部分班子没有做调整。这种做法，好处是确保了领导班子和领导干部的思想稳定，确保了工作的连续性和稳定性，但也暴露出了一些问题，据我观察，有以下四个方面的表现：

一是不懂规矩。我们一些领导干部，尽管工作时间较长，工作经历也较为丰富，岁数也不算年轻，但在工作中表现出缺修养、缺知识、缺规矩；一些领导干部不懂基本的请示汇报，不懂基本的工作程序，领导不找不到，不要不报，工作被动应付；有些领导干部作风霸道，行为粗俗，视单位为自家的小天地，想怎样做就怎样做；有些领导干部不钻研业务，不学习政策，不研究问题，不遵守制度，感情用事，凭感觉工作的问题也还存在，有些甚至违纪违规，还自认为自己正确，对自己的错误认识不足，自觉整改的意识不强。

文档为doc格式。