党务公开工作会议讲话范文（18篇）

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在全区开展党务公开工作会议上的动员讲话

同志们：

今天的全市政务公开工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国政务公开工作会议精神、国务院第三次廉政工作会议精神和最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于进一步推行政务公开的意见》，回顾总结20xx年全市政务公开工作，表彰一批政务公开工作先进，部署20xx年全市政务公开工作。稍后，省政务公开办领导和xx市长将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我先讲三个方面意见：

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的积极参与、支持、配合下，我市政务公开工作以构建阳光透明的服务型政府为目标，以完善各级政务服务中心建设为重点，积极推进机制创新，形成了以政务中心为“点”、以公用事业单位为“面”、以市、区县(市)、乡镇街道、村(居委会)社区为“线”整体推进的发展格局，全市政务公开工作基本实现了规范化、制度化、网络化，各级领导干部的政务公开意识日渐增强，政务公开的效果逐步显现，政务环境明显改善。xx市、xx区和市政务中心分别在全国政务公开经验交流会、全国村务公开经验交流会和全省市州政务中心联席会上作典型发言。去年底，在省政府组织的全省政务公开检查中，长沙排名第一，成为全省五个先进地市之一，今年将受到省政府表彰。从总体上来看，全市的政务公开工作主要有以下三大特点：

(一)政务公开工作的组织领导方式、监督保障机制、具体运作程序正在向规范化转变。

一是组织领导不断加强，工作氛围更加浓厚。20xx年，我市各级各部门认真贯彻落实中央省、市关于深化政务公开工作的会议精神，进一步建立健全了政务公开领导机构，初步形成了中央提出的“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关监督检查”的工作格局。去年初，市政务公开领导小组对市直部门和区、县(市)政务公开与政务服务工作制定目标管理考核办法，市政府拿出30万元设立了全市政务服务专项奖，并于年底由市政务公开办、市纪委监督检查室组成检查组进行考评。各区县市相继召开了政务公开工作会议，出台了进一步加强和推进政务公开工作的措施和意见，将政务公开工作纳入党委、政府年度目标管理考核内容，逐步完善了政务服务中心的硬件和软件，如长沙县投资2700万元倾力打造“三湘第一”县级政务中心，芙蓉、天心、雨花、岳麓四区相继迁入新政务中心，芙蓉区丰泉古井社区通过政务公开栏进行财务公开、办事公开、民主测评干部等;市建委、市公安局、市房产局、市劳动社保局、市城管局、市卫生局、市人防办、市气象局等单位均制定了进一步加强政务公开工作的意见和措施。二是监督机制不断完善，工作要求更加落实。各级纪检、监察机关加强了对政务公开工作的监督，对行政机关政务公开工作不到位、不彻底、政令不畅、办事拖拉的行为进行监督和责任追究;各区县(市)纪委书记都曾就委局许可项目进中心的工作专门找委局一把手谈话，对集中办理审批项目提出了明确要求;市纪委在政务中心设立行政效能投诉中心，全年受理和交办处理行政效能投诉案件50多起。三是运作程序不断创新，行政许可更加快捷。市建委、规划、消防、城管、环保、物价等相关部门相互配合，使联合许可工作取得突破性进展。从去年6月1日以来，市建委、市规划局在基建项目审批中认真履行第一窗口单位的职责，组织开展并联审批和联合踏勘工作，既方便了业主单位，又降低了业主投资与运作成本，受到投资开发商、建设方的肯定与好评。四是政务服务高效便民，工作成效更加显著。20xx年全市各级政务中心共接待141.95万人次，受理102.76万件，办结98.59万件，收费17.41亿元。其中市政务中心共接待190849人次，受理90537项，办结89241项，收费6.11亿元。

(二)政务公开载体不断提升和完善，电子政务逐步推行，构建了信息共享和快捷服务的新平台。

为提高窗口工作效率，让老百姓对政务信息掌握更快捷，办事更方便，各级政务中心加强了电子政务建设。如市政务中心从去年开始利用长沙市公众信息网及时将政务公开信息链接到网上。设立政务公开网站，开辟了政务公开工作新途径，方便了老百姓对政务公开工作的了解，实现了网上受理咨询投诉、下载各类许可申请表格，申办者在家中或办公室的电脑上即可查阅审批办理情况，为提高窗口工作效率，还统一开发了管理软件，各窗口工作人员实际收办件的情况存入数据库后，中心管理人员即可对窗口办件情况适时跟踪、监督，及时督促问责。市政务中心还开通了手机短信告知业务，申办事项如缺材料，中心会以短信形式告知补充，办结后自动即时告知领取。各区县都加快了电子政务建设步伐，通过电子网络逐月向市政务中心报送办件情况。雨花区对所辖九个乡、镇、街政务中心管理软件实行统一，并与区政务中心联网，开福区专门开通了168政务查询热线，长沙县、天心区启用了电视监控系统，通过现代信息技术手段为公众提供更加快捷、周到的服务，有效的优化了行政组织结构和业务流程，提高了行政效率。

(三)政务公开的范围从一般行政许可逐步扩大到了“权、钱、人”等重大问题、重大事项的决策和公开。

从去年底省检以及今年初全市政务公开检查的情况来看，各级各部门在干部任用、财务开支、物资采购以及重大事项的决策上，坚持了公开透明的原则，基本杜绝了暗箱操作的现象。一是干部选拔任用和公务员录用公示制稳步推进。市县两级在干部选拔任用工作中全面推行全程公示制。组织部门将拟选任的领导职位、任职条件等公开，进行公开推荐或公开招考，并通过电视、报纸等媒体将拟提拔担任领导职务的干部基本情况、任职岗位等进行任前公示。全市近3年来共对18批243名市管领导干部进行了任前公示，公开招考录用公务员和国家机关工作人员1046人(其中警察458人)。二是城市规划科学、民主。20xx年，我市率先在全国推行控制性规划详图公示，实现城市规划决策科学民主化。先后对全市总体规划、湘江滨水区及桔子洲规划、区域44个控规以及长、株、潭一体化建设规划等在新闻媒体广泛公示和开展问卷调查，共收集意见5000多条，回收调查问卷4580份。三是政府采购和招投标公开全面推行。政府采购中心组建以来，始终坚持“采购信息公开，市场进入公平，评标定标公正”的原则，从到去年10月份，市本级累计完成货物采购额(含分散采购)24.48亿元，通过集中采购方式，累计采购货物10.79亿元，节约资金1.54亿元，资金节减率为12.84%。建设工程招投标突出“八公开”：即招标项目信息公开、投标报名公开、招标程序公开、评标定价原则公开、评标办法公开、中标结果公开、违章项目公开通报，办事制度公开。全市应招标工程招标率和应公开招标工程的公开招标率均达到99.9%以上。四是公用事业单位办事公开及收费公示制全面落实。卫生系统、教育系统、税务系统、公用事业系统及电力、电信等积极推行办事公开制度，定期召开政务公开联席会，交流情况，布置工作，逐步探索出推动公用事业单位实行办事公开的有效工作机制。全市各级行政机关、事业单位、乡镇、社区、具有行政事业性收费职能的站所、医院、学校幼儿园、中介服务机构的收费单位，以及水、电、气、邮政、电信等经营单位都进行了价费公示。

在总结成绩的同时，我们也要看到我市政务公开工作中存在的问题和不足。一是有的领导干部对政务公开的重要性认识不足，推行政务公开的力度不够;二是部分乡镇、街道政务公开制度不健全，程序不规范，工作不落实，甚至存在形式主义倾向;三是我市投资环境、政务环境有待进一步优化，行政成本有待进一步降低，办事效率有待进一步提高。这些问题在一定程度上影响了政务公开工作的落实，妨碍了人民群众知情权、参与权和监督权的行使，各级领导干部和行政机关工作人员要切实提高对进一步推行政务公开重要意义的认识，以与时俱进、求真务实的精神，进一步把政务公开工作抓紧抓好。

二、明确目标，突出重点，全面提高政务公开工作水平。

推行政务公开的工作目标，是要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度，使政府工作透明度不断提高，使政府与群众沟通的渠道更加畅通，使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

(一)进一步拓展公开内容，创新公开方式。

对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要严格按照法律法规和有关政策规定，采用方便、快捷的方式及时如实的进行公开。要完善政府新闻发布制度，通过政府新闻发布会定期发布政务信息;继续通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南和其他形式公开政务;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，发挥其在政务公开中的作用;积极运用社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开;通过各级政务服务中心对行政许可、公共服务等事项予以公开;加强政府网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。

(二)进一步突出公开重点，不断扩展公开面和纵深度。

各级各部门要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容，围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容。一是市本级及区县(市)要重点公开本地区城乡发展规划，财政预决算报告，重大项目审批和实施，行政许可事项办理，政府采购，征地拆迁和经营性土地使用权出让，矿产资源开发和利用，税费征收和减免政策的执行，突发公共事件的预报、发生和处置等情况。二是乡(镇)要重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳等情况。三是学校、医院以及水、电、气等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。

(三)进一步加强载体建设，努力提升政务服务水平。

政务服务中心是集中统一办理行政许可项目的重要场所，是适应我国经济体制改革和发展的行政体制改革的一种创新，省委、省政府明确要求全省各级各部门继续加大政务服务中心建设投入，继续抓好电子政务网络建设。各区县政府及市直各部门必须严格按照中央、省市的要求，进一步加强对政务服务中心的组织领导和规范管理。要参照外省市的做法，有计划地将政务服务中心纳入行政机构编制。各级政务中心要进一步加强窗口日常管理，做到规范有序、优质、高效，努力提高政务服务水平。

三、强化措施，狠抓落实，确保政务公开工作取得实效。

推行政务公开是坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进依法行政、建设法治政府的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，我们必须强化措施，确保政务公开工作取得实效。

(一)切实加强领导，认真落实责任。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视对政务公开工作的领导，在去年11月召开的全国政务公开经验交流会上，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇及国务委员、国务院秘书长华建敏分别作了重要讲话，强调要进一步建立健全政务公开工作领导机构和工作机制。各级各部门要切实加强对政务公开工作的领导，各级政务公开领导小组每年要召开两次以上政务公开领导小组会，研究工作，解决问题。各级政府是实施政务公开的责任主体，各级政府及其工作部门主要负责人是推行政务公开的第一责任人，要切实承担起主抓和第一责任人的责任。要认真推广政务公开工作好的经验典型，不断创新工作方式，针对政务公开工作存在的薄弱环节，以及出现的新情况、新问题，特别是群众反映强烈的问题，选准突破口，用新思路、新办法来解决问题。

(二)完善相关制度，健全工作机制。

进一步深化政务公开工作的关键在于完善制度、创新机制，要以制度来克服公开工作中的随意性，提高公开工作的规范性。各部门、各行业要根据各自特点，健全公开制度，努力构建政务公开工作的长效机制。一是建立健全主动公开和依申请公开制度。主动公开就是要将应当让社会公众知晓的事项，将其办事依据、申请条件，程序、期限、收费标准、结果等都及时向社会公开;对专业性和技术性较强的审批事项，要进行咨询论证等，以保证公开的广泛性。依申请公开就是指针对部分人和事、不被社会公众广泛知晓的事项，公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开，政府根据有关法律法规的规定，按程序向申请人公开。建立依申请公开制度，赋予公民、法人和其他组织，根据需要向行政机关申请公开某些具体政务事项的权力，是政务公开的一种重要形式，也是保障公民、法人和社会团体知情权、参与权和监督权的重要内容。二是建立健全机关内部政务公开制度。机关内部政务公开是政务公开的一项重要内容，是保证机关干部职工民主权利的重要措施。同时，也是更好地推行政务公开的重要前提。我市正在拟定机关内部政务公开制度，征求意见修定后，将以《进一步推行机关内部政务公开工作的意见的通知》下发执行。机关内部公开重要内容包括干部任免、招考录用;涉及干部职工切身利益的重大决策、执行情况;财务资金开支、物资管理;行政审批及领导干部的廉洁自律情况等，都必须向本机关干部职工实施公开，有的必须征求干部职工意见，集体研究决定，以保证干部职工的知情权、参与权和监督权，充分调动大家的工作积极性和创造性。三是建立健全预先审核制度。预先审核是保证政务公开全面、真实、及时有效的重要环节。建立健全广泛审查制度，就是要通过预先审查，准确把握公开的内容、范围、形式和时间，严格限制不公开事项的范围。各级各部门要在此基础上认真编制本地区本系统政务公开内容的详细目录，分类向社会或在单位内部公开。

(三)加强组织协调，形成整体合力。

今年初省委会专题听取省政务公开办工作汇报后强调，要把我省政务公开工作进一步引向深入，进一步规范和完善政务服务中心建设，明确要求凡是具有行政审批职能的市(州)、县市区所属部门都要进入政务服务中心设立服务窗口。省里今年要求各市州、县市区政务公开办公室设立为常设机构，负责政务公开的日常工作，积极协调相关部门各司其职，各负其责。前不久市政务公开领导小组会议又明确提出，市及区县市两级政务公开办公室和政务中心实行两块牌子、一套人马。在对本级政务服务中心进行管理、监督、服务的同时，要突出抓好本地区政务公开工作综合协调组织管理，并对下级政务公开工作进行指导服务。各级政务公开办要以政务服务中心为龙头，主动协调各有关部门将行政审批项目纳入中心办理，各职能部门要积极予以支持配合，主管领导和纪检监察组织等要严格督促落实。实行垂直领导或双重领导的各部门，要在系统的指导下，按照当地党委、政府的统一部署开展政务公开工作。

(四)强化监督考核，保障工作落实。

今年1月10日召开的中纪委第五次全会上，中央政治局、中纪委书记吴官正指出，要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，要充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用，加强效能建设，深入推进行政审批制度改革，加快转变政府职能，要把政务公开、厂务公开和村务公开，作为发展社会主义民主政治、保障人民群众民主权利的重要内容，依法有序地推进。加强监督与考核，是确保政务公开真实性、有效性的重要措施。首先，要按照行政问责制的要求，确保政务公开工作的责任上肩，对于政务公开不到位，搞假公开、虚公开，行政审批“暗箱操作、体外循环”的行为，对于拒不推行政务公开或在政务公开工作中有弄虚作假、打击报复、侵犯民主权利等违法行为的干部，纪检监察机关要严格依法依规追究责任。第二，要充分发挥人大、政协、纪检监察监督和新闻媒体监督、人民群众监督的作用。今年起市人大会在市政务服务中心设立监督信箱，将加大对我市行政行为等方面的监督力度。第三，要积极发挥政务公开监督员的作用。要利用明察暗访等多种形式，大力开展监督检查和民主评议政府活动，保证监督效果。第四，要按照市委、市政府工作目标考核要求和市纪委《市党风廉政建设责任制考核办法》的规定，严格进行绩效考核，考核情况要作为行政问责的主要评价指标，经考核对评定优秀等级的单位和个人，予以表彰奖励，对评定不合格的单位，要找其主要领导进行诫免谈话，批评教育限期整改。

同志们，20xx年是“大干新三年、再创新辉煌”的关键之年，改革、发展和稳定的任务很重，新的形势对政务公开工作提出了新的更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导，以更加坚定的信念，更加务实的作风，求真务实，开拓进取，为优化长沙经济环境，全面建设小康社会作出更大的贡献。

党务公开工作会议讲话

同志们：

这次会议，主要是贯彻落实全市推进基层党务公开工作会议精神，分析当前党务公开工作面临的形势，对在全县党的基层组织推行党务公开工作和在农村开展“村级事务管理提升年”活动进行动员部署。刚才，__部长、和森书记分别宣读了《关于在全县各级党组织推行党务公开的实施方案》和《关于在全县开展“村级事务管理提升年”活动的实施方案》，明确了这两项工作的内容程序、方法步骤、保障制度、组织领导等措施。希望大家认真学习，深刻领会，结合自身实际，抓好贯彻落实。下面，根据县委会研究的意见，我再讲四个方面的问题。

一、统一思想、提高认识，切实增强推进两项工作的责任感、紧迫感。

推进党务公开，是我们党着眼于新形势新任务作出的战略部署，是加强党的自身建设、提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的有效途径，是推进党内民主建设、加强党内监督和廉政建设的重要举措，是固本强基的重大制度创新。全县各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识开展党务公开工作的现实意义，统一思想，明确要求，扎实推进我县党务公开工作。

(一)推行党务公开，是事关民心向背、顺应时代发展的需要。民心向背关乎国运兴衰。我们党历经革命、建设、改革，从领导人民推翻旧政权到掌握政权并长期执政，面临着改革和发展中的多重严峻考验，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都要繁重和紧迫。随着改革开放和社会主义民主政治的发展，广大党员群众参与党内事务的意识不断增强，愿望日益强烈。推行党务公开的目的就是要让党员更好地参与和了解党内事务，落实和保障广大党员的民主权利，增强党内民主，推进社会主义民主进程，从而最广泛最充分地调动全党全社会的积极性、创造性，让全党全社会都来积极参与和支持党的建设，不断提高党的执政能力，不断夯实党的执政基础。

(二)推行党务公开，是贯彻上级决策部署的需要。党内民主是党的生命，实行党务公开是加强党内民主建设的重要举措。近年来，从中央到地方各级党组织都非常重视党务公开工作。要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。

(三)推行党务公开，是落实科学发展观、加快全县经济发展的需要。今年是我县全面实施“十三五”规划的开局之年，是我们“抢抓机遇、积极作为、加快追赶”的关键一年，工作任务繁重而艰巨。形势迫切需要我们不断创新工作机制，突破发展瓶颈，研究方法举措，实现科学发展。迫切需要各级党组织充分发挥领导核心作用，打造“透明党务、阳光利津”品牌，凝聚各方力量，狠抓工作落实，实现快速发展。迫切需要我们进一步改善发展环境，稳定社会大局，实现全面发展。推行党务公开，就是要形成制度管权、制度管人、制度管事的良好机制，增强党组织的凝聚力、战斗力;就是要扩大党员和群众在重大决策、重要举措上的知情权、参与权、监督权、建议权和选择权，充分调动和保护党员群众参与发展的积极性、主动性和创造性;就是要进一步密切党群、干群关系，营造党内宽松和谐的民主气氛，营造良好的政治环境和社会环境，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力，争取早日实现解困变强、富民强县的奋斗目标。

根据县委研究部署，结合推进党务公开工作开展，我们还将在全县开展为期一年的“村级事务管理提升年”活动。“村级事务管理提升年”活动，是巩固农村“两评一树”活动成效、关系农村长远发展的战略举措，有利于激发群众参政议政热情，进一步密切党群干群关系，解决农村存在的矛盾隐患;有利于规范农村干部管理行为，健全民主管理制度，提高村级事务决策的民主化、科学化水平;有利于促进农村经济持续、较快发展，保持社会和谐稳定。各乡镇(街道)要充分认识开展“村级事务管理提升年”活动的重要意义，高度重视，精心组织，确保这项活动扎实有序开展。

二、明确目标、突出重点，全面推进党务公开工作。

全县各级党组织要按照《实施方案》要求，不断丰富内容，规范程序，强化措施，全方位、高标准地推行党务公开工作。工作中，要注意把握好以下四个方面。

(一)把握关键环节，制定工作方案。实行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作，必须严格按规定、按程序操作。一是明确主体时限。要将全县所有企业、村居、机关、学校、社会组织和其他单位中的855个党组织全部纳入党务公开范围。各乡镇(街道)和各部门、单位要按照要求，抓紧推进各项工作，确保年底前所有党组织全面推行党务公开。二是规范公开程序。要严格遵循县委《实施方案》规定的程序，有序开展党务公开工作。在公开过程中，要广泛收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。三是创新方式方法。要坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，特别要注重用好网络这个载体和平台，实现信息的迅速、便捷、广泛发布，实现党组织与党员群众的即时互动、平等交流。

(二)精心编制目录，突出公开重点。党务公开目录是党务公开的基础，也是规范和深化党务公开的具体要求。要细化内容，突出重点，精心做好目录编制工作。一是突出公开重点。在不违反保密制度规定的前提下，要突出基层民主、干部任用和廉政建设三个重点，进一步拓宽公开范围，加大公开力度。近期，要将换届工作信息作为党务公开的重点内容，以党务公开促进形成风清气正的换届环境。二是分类制定公开目录。各级党组织要按照县委《实施方案》要求，参照《利津县党务公开基本目录》，深入研究各类党组织工作情况，实事求是地确定公开内容，编制好各自的党务公开目录，并报县委党务公开工作领导小组办公室审批备案。三是合理确定公开范围和时限。要坚持内外有别，对于仅限在党内公开的事项，要通过多种形式及时向党员公开。对于可以向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开。要明确公开时限，努力做到政策措施、工作程序长期公开，经常性工作定期公开，阶段性、临时性工作即时公开。

(三)坚持统筹兼顾，注重搞好衔接。党务公开与其他各类公开既密切联系，又各有侧重，同时对其他各类公开工作具有重要推动作用。要坚持统筹兼顾、系统运作，把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，实现良性互动和共同发展。要把推行党务公开与深入开展创先争优、“两评一树”和“四学”等活动结合起来，与进一步加强党组织的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设结合起来，把公开的成效体现到提高党的建设科学化水平上。各级各有关部门要认真贯彻《政府信息公开条例》，把公开重大决策制定、落实情况与公开党组织决议、决定及执行情况等紧密结合起来，不断提高决策的科学性和执行的有效性。

(四)加强制度建设，促进规范运行。党务公开工作是一项长期的系统工程，必须牢牢抓住制度建设这个根本，保证党务公开工作规范开展。各级党组织既要注重单项制度的健全完善，又要注重其相互间的内在联系，充分发挥制度的整体功能和集合效应。要进一步健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党委发言人等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道;进一步建立健全例行公开、依申请公开、归口负责、领导联系点以及监督检查、考核评价等制度。通过建立健全制度形成经常性工作机制，切实增强公开的时效性，不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

三、完善制度、创新形式，扎实开展“村级事务管理提升年”活动。

“村级事务管理提升年”活动分两批进行，20__年__月在市直下派帮扶和县领导联系帮扶的52个村先行推开，明年1月在其余各村全面铺开。各乡镇(街道)、各村要把握“原有制度抓落实、薄弱环节抓创新、便民服务建载体”的总体思路，严格按照《实施方案》要求，突出重点，积极作为，推动我县村级规范化建设再上新水平。

(一)严格落实“三务”公开，保障群众民主权利。农村党务、村务、财务“三务”公开是村级事务管理的主要内容，是群众依法行使民主权利的重要保障，也是预防和治理腐败的重要措施。各级各有关部门要充分认识“三务”公开的重要意义，把贯彻落实“三务”公开作为一项重点工作，切实加强指导监督，确保“三务”公开各项规定不折不扣地落到实处。要严格按照国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，进一步细化公开内容，明确公开重点，编制好《村级“三务”公开目录》。要严格公开时限，定期公开的内容必须每月公开一次，每月8日为公开日、10日为质询日，每次公开时间不少于7天，届时活动办公室要进行组织检查，对不按时公开的村进行通报批评，确保“三务”公开真正及时、准时公开。对涉及村民切身利益的重大事项要随时公布，对重要村务办理实行全过程动态公开。加强“三务”公开规范化建设，实现全县范围公开形式、公开时间、公开项目、公开管理、公开档案的“五统一”。

(二)健全完善决策制度，规范村级决策程序。针对当前我县村级事务管理的薄弱环节，决定推行村级重大事务预告制和票决制。这两项制度涵盖了重大事务研究酝酿、集体决策两个环节，是一个有机整体。重大事务预告制，就是把重大村级决策事项提前告知村民，让广大群众有充足的时间研究、讨论拟实行的重大事务，发表自己的意见和建议，真正参与到村务决策全过程中来。具体工作中，“三务”公开时一并预告下月村级重大事项，原则上没有纳入预告范围的事项不能进入票决环节。各村要通过村务公开栏、印发明白纸、电话、短信等形式，将村务决策内容告知村民，确保农户知晓率100%。重大事务票决制，就是在村级重大事项民主决策形成决议环节，采取无记名投票的方式进行表决，使村民代表能够真实表达自己的民主意愿、行使民主权利。要紧密结合各村实际情况，不断规范和完善票决内容、票决程序、纪律要求等关键环节，提高村级重大事务票决制的操作性。要认真做好票决前的准备工作，对首次实行票决制或者是矛盾较多、不稳定的村，要安排包村干部进行现场指导;对于票决过程中出现的比较集中的问题，要认真研究，妥善处理。对于群众确实不赞成、不支持的决策事项，要坚决予以否决，使群众亲身感受到实实在在的“权力”。各乡镇(街道)要加强对推行两项制度的组织领导，成立工作机构，进行广泛宣传，加强教育培训，充分调动群众参政议政的积极性，提高村级民主决策水平。要加强对实行村级重大事务预告制、票决制的督查考核，建立村级民主决策责任追究制度。要认真总结并及时推广工作中涌现出来的先进经验，使村级重大事务预告制、票决制不断丰富和完善。

(三)搭建便民服务载体，密切党群干群关系。便民服务大厅建设是密切党群干群关系、解决群众“办事难、办事慢、办事不方便”的重要载体，是一项实实在在的便民、利民、惠民的“民心工程”，是打造服务型政府的必然要求。各乡镇(街道)要高度重视，搞好规划，确保今年年底前建成功能齐全、特色鲜明的便民服务大厅，实行“一站式”、“零距离”服务，真正把便民服务大厅打造成与基层群众联系最紧密、沟通最直接的重要窗口和平台。同时，各乡镇(街道)要严格按照《实施方案》的要求，以群众需求为导向，以便民利民为目的，建立推行便民服务免费代办制，进一步明确代办范围，建立代办机构，规范代办程序。要按照一套办公设备、一套便民设施、一套服务台账、一套服务资料、一个群众意见箱、一部服务热线电话的“六个一”标准，成立便民服务免费代办中心，各村设立代办点，健全完善乡镇(街道)、村上下联动的代办制度。加强对便民服务免费代办重要意义、运作方式、办事程序、承诺事项等的宣传，做到家喻户晓、人人皆知。要严格执行首问负责、直接办结、承诺代办、“阳光”办理、免费代办、责任追究等制度，全面构筑以乡镇(街道)便民服务大厅为载体，以便民服务免费代办中心为主体，以村级服务代办点为网点的便民服务体系，形成覆盖全县的便民服务“绿色通道”。

四、加强领导、强化措施，确保两项工作取得实效。

推进党务公开工作和开展“村级事务管理提升年”活动，政治性强、涉及面广，党员关心、社会关注，必须切实加强组织领导，确保积极稳妥、顺利进行。

一要严格落实责任。县委分别成立了党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动领导小组，分别下设办公室，与“两评一树”活动办公室“三办合一”，抽调专人集中办公。全县各级党组织、各乡镇(街道)也要分别成立相应的领导小组和工作机构，制定具体实施方案，迅速开展各项工作。各级领导小组及其办公室要切实履行好指导协调职责，及时解决工作中存在的困难和问题;领导小组各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，认真履行相关职责，形成工作合力。

二要强化宣传发动。加大舆论宣传力度，充分运用广播、电视、网络、报刊、宣传栏等载体，大张旗鼓地宣传党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动的目的意义、形式内容和方法步骤，激发干部群众的参与热情。要加强内外宣传，开辟专题专栏，利用好上级媒体，及时报道党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动进展情况，挖掘推广工作中的好经验、好做法和先进典型，全面宣传，全力造势，努力营造良好的社会氛围。

三要注重典型带动。要把发现和培育典型作为一项重要工作来抓，努力形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，通过典型的示范带动作用推进工作。实行党务公开工作县级领导联系点制度，各乡镇(街道)党(工)委、县委党务公开工作领导小组各成员单位要分别建立一批具有代表性、涵盖各个方面的联系点。要按照有健全的领导体制、有完善的公开制度、有形式多样的公开载体、有内容全面的公开目录、有规范的公开档案“五有”党务公开工作标准以及制度落实好、活动开展好、推行效果好、群众反响好的“村级事务管理提升年”活动“四好”标准，发现典型、培树典型，发挥典型的示范引导和辐射带动作用，不断提高全县党务公开和“村级事务管理提升年”活动整体水平。

四要加强监督检查。各督查指导组要切实负起责任，定期监督检查，掌握工作进程，建立通报制度，保证工作落实。特别是今年年底前，要对全县党务公开工作情况进行检查总结，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要严肃指出、批评教育，提出要求、限期整改;对造成严重后果的，要严肃处理，并追究相关领导和责任人的责任。对“村级事务管理提升年”活动的督导检查，按照党务公开工作督查指导组分工进行，要严肃纪律，加强监督，确保活动整体推进、规范运行。要加强分类指导，有针对性地制定工作措施，积极探索各具特色的党务公开工作和活动开展路子。要把党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动纳入党建、党风廉政建设责任制、岗位责任制的考核范围，作为领导班子和领导干部考核奖惩、评先树优的重要依据。

同志们，在全县各级党组织推行党务公开和开展“村级事务管理提升年”活动，是新形势下加强党的建设、增强农村基层组织凝聚力战斗力、推动农村党风廉政建设的新实践、新探索。我们要从讲大局的高度，周密部署，精心组织，大力发展党内民主，全面推进党的建设新的伟大工程，为推进黄蓝经济区建设、加快富民强县进程作出积极贡献!

党务公开工作会议讲话

xx县xx县党务公开工作领导小组的安排部署，我们今天召开党务公开工作观摩座谈会，主要目的是对各单位前一阶段开展党务公开工作情况进行一次相互学习交流，进一步统一思想认识，明确任务要求，落实责任措施，促xx县党务公开工作的扎实开展。今天上午我们先是实地xx县党务公开办公室、上石桥镇、工业园区山信米业xx县财政局党务公开开展的情况，紧接着又听了上石桥镇、财政局、检察院、城关镇、县医院、金刚台刘小坳村以及达权店工商所等单位的交流发言。在此基础上，我讲三层意思：

一、启动迅速，开端良好。

xx县党务公开工作动员大会召开和《实施方案》下达之后，全县上下迅速形成了规范有序开展党务公开工作的热潮。县党务公开办公室房间虽少，面积虽小，但是办公室非常规范有序，各种制度、内容、方案，都按要求制作版面，悬挂上墙，让人感到耳目一新。上石桥镇、山信米业等单位，党务公开工作开展的都很好，日日有变化，处处有新意。尤其是财政局，临街有党务公开栏，楼内有党务公开荧屏，楼上有党务公开网站，设施非常齐全。刚才还听了几个单位的汇报发言，大家的工作做的都很扎实、很具体。对于党务公开这项工作，全县各个部门、各个行业、各个层次，上下联动，不论是一级机构的党组织、二级机构的党组织，还是基层行政村、基层站所，各个层面都启动起来了;不论是党委部门、政府部门，还是事业单位、企业单位，各个部门都启动起来了。而且，党务公开涉及内容丰富充实，从组织领导到党委分工，从工作职责到各项制度，从重大决策部署到重点工作内容，以及党的组织建设、制度建设等，都可以从我们的党务公开阵地中清楚明白、一目了然地看到。总而言之，xx县动员大会之后，这项工作启动迅速，开端良好;上下联动，形成高潮;领导重视，机构健全;内容丰富，初见成效，已经形成了良好的开局。

二、提高认识，放在首要。

xx县党务公开工作动员大会上，我们已经对开展这项工作的重要性、必要性、重大意义、指导思想等讲了很多，我觉得还有必要进一步讲一讲提高认识的问题。只有提高认识，高度重视，才能真正把这项工作放xx县各级党组织工作的重中之重、首要位置来抓紧抓好。

(一)党务公开是推进民主政治的有效之举。民主政治建设是我们党多年来提出的基本政治制度建设之一，党的十七大明确指出：“要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务管理”。实施党务公开，开放和延伸党内民主，着力营造党内不同意见平等交流的环境，增强基层党组织工作的透明度，使党员和群众更好地发挥在民主管理、民主决策和民主监督中的作用，切实把党内民主和人民民主有机结合起来，坚持用民主的方法解决党内若干问题，有利于推动党的事业不断向前。同时作为一个执政党，党的各项事务不公开、不透明，那么整体的民主政治建设就是一句空话，或者说只让别人去公开，我们的党务不公开，那么民主政治建设在全国范围内就没法实现。所以说，党务公开是推动民主政治建设的一个有效抓手和载体。

(二)党务公开是推动政务公开的深化之举。我们党是执政党，党务政务在绝大多数情况下，在主要工作方面、特别是在重大决策上是密不可分的。重要的决策事项和关系群众切身利益的事项既是党务公开工作的侧重点，又是政务公开工作重心。着力搭建党务公开工作的新平台，能使政务公开工作得到延伸和升华。政务公开工作已经开展了许多年，取得了很好的效果。但是如果党务不公开，那么政务公开就是不彻底的，就是不完善的。比如我们的农村改革发展综合试验区建设，这符合党中央做出的重大决策部署，是我们实施农村改革发展的一个伟大创举。在这项工作中，党的决策部署如果不公开，广大党员干群不了解，就不利于我们形成共识、上下一心、共建新农村。从4月份xx省委会开会研究批复了xx市创办农村改革发展综合试验区的总体方案，到6xx省委又召开会议，做出了设立xx省农村改革发展综合试验区的决定，说明这个试验区不仅仅是xx市的主要工作，同时也xx省的大事。像这样的重大决策部署以及发展变化，只有通过我们的党务公开，宣传到广大党员、干部、群众中，才真正能够形成共识、上下一心，共建社会主义新农村。过去讲政务公开、村务公开、企务公开，如果没有党务公开，这些公开都是从某一个侧面开展的，只有党务公开了，才能从根本上实现真正意义上的公开。因此，我们说党务公开是政务公开的深化之举。

(三)党务公开是党风廉政建设的创新之举。党风廉政建设是人民群众广泛关注的热点问题，特别是在干部选拔任用以及党员干部廉洁自律等问题上，群众尤为关注。因此，把这方面的内容，包括容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密的，都作为党务公开的重点，以公开透明来约束领导干部，防止权力异化，积极预防腐败现象的发生。同时，也能有效促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。我党开展党风廉政建设很多年了，各种制度、各项规定过去都是以文件、会议的形式来传达贯彻落实。各级党委、各级纪委是怎么样抓党风廉政建设的，是怎么样实现“一岗双责”的，怎么样实施责任追究的，其中对党员是怎么要求的，对党员干部是怎么要求的，对党员领导干部又是怎么要求的，对这些环节，恐怕社会层面知之甚少。我们通过党务公开，把这些内容公开出去，包括在干部任用上，在领导决策上，在重大项目招投标过程的实施上，在财务的管理上，在民主集中制的运行上，等等，接受广大群众、广大党员的监督，就能有力的推动我们的党风廉政建设。因此，我们说党务公开是党风廉政建设的一个创新之举。

(四)党务公开是xx省委要求的示范之举。xx县被xx省委、省纪委确立为党务公开的xx县，xx省唯一的一个党务公开xx县。xx省在政务公开上设了很多点，在企务公开上也设了很多点，但是就党务公开来讲，全省就我们xx县这一个点。省委、省纪委对xx县寄予厚望，要求我们示范先行，探索道路，总结经验，推xx省。我们这个工作，使命是光荣的，任务是繁重的，这不仅仅是xx县的使命，也是xx市的任务，xx省委、省纪委的要求部署，我们必须要抓紧抓好。

(五)党务公开是开展党建工作的必须之举。无论是党的思想建设，还是组织建设，无论是制度建设，还是作风建设，无一不是党务公开的基本内容。党务公开的总体要求是全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》等党内法规的要求，以促进党内民主，增进党内和谐为目标，着力加强党内监督，增强党组织工作透明度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主环境，调动广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，这其实又进一步促进了党的建设。我们把各项党的建设纳入公开的范围，接受广大党员、广大群众监督，从而能够有效的促进和加强我们党的建设。

总之，从这五个方面来看，对于党务公开工作，我们必须从思想上高度重视，认识上进一步提高，工作上放在重中之重的首要位置，切实加以抓紧抓好。

三、规范运作，注重实效。

xx省委、省纪委xx县定为党务公开的xx县，就是要求我们创造出一些经验，摸索出一条道路，形成一套模式。具体涉及党务公开怎么开展，它的重要意义是什么，指导思想是什么，基本原则是什么，主要内容是什么，方法方式是什么，领导机构怎么建立，实际操作怎样运行;它在党委部门怎么做，在政府部门怎么做，在事业部门怎么做，在一级机构怎么做，在二级机构怎么做，在基层单位怎么做，在乡镇怎么做，在行政村怎么做，在县属单位怎么做，在垂直领导部门怎么做，我们都要探索出行之有效的办法，走出切实可行的路子，总结一套可资推广的经验，这样才能xx省委、省纪委把我们作为xx县的这样一个光荣使命。规范运作，不是说搞一些形式，摆一些架势，核心的问题是要确保公开实效。通过公开，接受群众监督，收集群众意见，从而对照有关规定，认真进行整改，达到促进工作的目的，这就是公开工作真义之所在。为此，在这里我提三点要求：

(一)机构要健全，制度要完善。县公开办不妨把各单位，尤其是各试点单位xx县的一级机构单位，到底党务公开的机构怎样设置，人员怎样配置，办公地点怎么确定，各种制度怎么规范，拿出一个统一要求来，做到统一标准。要使党务公开真正成为加强党的建设的一项基础性工作，必须健全机构组织，完善党务公开运行机制和制度体系。要落实责任制度，把推进党务公开工作列入重要议事日程，做到党委总揽全局，有关部门各司其职、紧密配合，党员干部积极参与，促进党务公开工作不断向程序化、规范化和制度化迈进。要健全监督机制，坚持对党务公开实行全程监督，采取不定期形式对党务公开工作进行督查，强化党内监督;设立监督电话和意见箱、聘请监督员，强化社会监督;运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的作用，强化舆论监督。要完善考核制度，把党务公开的检查结果作为落实党风廉政建设责任制和领导干部工作实绩的一项重要指标，把党员群众是否满意作为检验党务公开成效的根本标准。要健全运行机制，除了认真落实决策议事、责任制度等党内制度外，要针对各项公开内容，健全党内通报、情况反映反馈、重大决策征求意见、党务信息发布等有关配套制度，进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。

(二)硬件要齐全，软件要常新。首先，硬件要齐全。公开栏、公开墙、公开屏幕、公开网站，如果有条件的，还可以借助有关媒体，这些公开媒介要齐备。但具体到各级机构达到什么标准，要有个基本的要求。一定的形式反映一定的内容，形式的不同，效果也不同。公开有各个层面、各种方法、各种方式的公开，光有公开栏太单一了，要探讨多种方法方式。不同的方法方式有不同的内容，不同的内容有不同的作用，这样就可以把我们的公开工作显得既丰富多彩，又规范有序。其次，软件要常新。为了增强党务公开的时效性，公开时间要符合党内法规和制度的规定，充分体现公开的经常性、动态性和及时性，做到时间与内容相适应。坚持固定内容要长期公开，如有关政策、规章制度、组织机构等;常规性工作要定期公开，可根据实际情况每季度或半年更换一次，如发展党员、党费收缴等情况;阶段性工作要逐段公开，如党组织活动情况、年度目标进展情况等;临时性工作要随时公开，如干部选拔任用、热点难点问题办理情况等。另外，对于重大或复杂性的问题，如党组织班子讨论决定的重要决策、决议和措施，可根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。过去我们看政务公开、村务公开的时候，一个内容挂在公开栏里，贴到公开墙上一两年，纸都发黄了，字迹都不清楚了，显然不能发挥其作用。

(三)运作要规范，实效要显现。党务公开涉及到党的重大活动和重要决策，是一项政策性很强的工作，既要尽量公开又要按章保密，这是党务公开一个应注意的问题。因此，必须制定规范有序、责任明确、审批严格的公开程序，按照“提出、审核、公开、处理、反馈”等程序办理，以确保党务公开程序严谨可行。特别是要注重公开后的信息反馈工作，落实专人收集党员和群众的意见和要求，及时地反馈给党组织和有关部门。必要时，对反馈信息的处理和落实的情况也要实行公开，接受党员群众的监督。同时，要做好每期公开内容的存档保管工作。这样，才能真正促进我们的工作，产生实实在在的成效。整个程序下来，形成规范的党务公开的运作模式，这样的经验才是实实在在的、可资推广借鉴的。

同志们，党务公开工作只是刚刚取得阶段性成效，以后的任务还十分繁重，希望大家积极思考、大胆尝试、勇于创新，把这项工作做深做实做好，做出成效来，向省委、省纪委交上一份满意的答卷。

党务公开工作会议讲话

关于党务公开和区委权力公开透明运行工作，区委非常重视，_月_日，区委会听取专题汇报，进行专门研究，提出了许多很好的意见和明确的要求。区委权力公开透明运行向基层党委延伸工作是今年区委会年度重点工作之一。去年下半年，我们在梅陇镇、七宝镇、江川路街道、古美路街道、区教育局五个单位进行试点，实践下来，在基层开展这项工作是可行的，也是很有效果的。我们今天召开这个会议，既是贯彻市党务公开工作会议精神，进一步深化我区的基层党务公开工作，又是总结试点单位经验，在基层党委全面推进权力公开透明运行工作。刚才，王清同志传达了市党务公开工作会议精神，特别是市委李希副书记和市纪委杨晓渡书记两位领导的重要讲话精神，我们要认真学习领会。季卫明同志对基层党委权力公开透明运行工作进行了总结部署，内容具体，要求明确，希望大家认真抓好落实。

下面，我就进一步深化基层党务公开工作，全面推进基层党委权力公开透明运行工作，再谈几点意见。

一、切实加大力度，继续深化基层党务公开工作。

党务公开工作要讲求实效，不能搞形式主义，必须公开党员群众关注的事项、需要的内容、监督的工作，才能不断提高党员群众对党务公开工作的感受度、认可度和满意度。

一要突出重点，抓好党员群众关注事项的公开。现在看下来，党务公开目录规定的“7+_”，“7”的公开是规定动作，大家做得都很好。但基层党员群众的关注点集中在“_”上，这方面的内容还比较少。我们开展党务公开工作以来，镇村两级作了很多探索，也取得了一些实践经验。比如，马桥镇金星村的周周会，已经在多个会议上作了介绍，现在马桥镇党委已经在全镇推广。截至7月2日，通过周周会收到诉求438条，已办结281条，正在办理142条，暂时不能办的有15条。他们每周由镇里组织干部，与村里一起听取群众的意见和建议，然后按照管辖权限，层层分解，能即办即改的迅速办，一时办不了的向群众沟通反馈，由上访变为下访。虽然周周会不是万能，但能掌握和了解群众在想啥，要做啥，是做群众工作的好方法。还如浦江镇友建村，以长廊为载体，每月11日为党群议事日，实行党务公开、双向交流。还举行双月一次的老党员座谈，当月听取意见，下月反馈情况，已经成为制度。莘庄工业区“两新”组织党务公开注重发挥党员作用，企业重大事项请党员参与，党员在企业发展中建言献策，建立起了“三座桥”，有效释放了党员参与党内事务的积极性。区卫生局卫生监督所，把所内群众关注的热点、重点事项都挂在网上接受监督。如收入阳光化，民主评议干部实行公开、当场唱票，测评结果在公开栏中公布，对中层干部选拔、专业技术职称聘任实行干部与职工同等票决等。由于时间关系，还有很多单位的好做法，这里就不一一列举了。以上这些事，虽然都是些小事，但是党员群众最为关注，也是最希望公开的内容之一。下一步的党务公开工作，要继续坚持“公开是常态，不公开是例外”的原则，重点在“7+_”的“_”上下功夫，更广泛地收集党员群众的意见建议，把党员群众关注的事项作为公开的重点，明确哪些内容是必须要公开的，增强党组织与党员群众的互动交流，做到民有所呼，我有所应。比如，干部选拔任用，大额资金使用，区域发展规划，村干部报酬，公务接待，厉行节约、反对浪费等专项检查结果和整改情况等，都是党员群众关心关切的问题，能不能公开?公开到什么程度?大家都要探索与研究。党务公开一定要围绕这些党员群众关注的问题来进行，不要怕矛盾，不要绕开矛盾，而是要在公开透明中获得党员群众的理解和支持，我们的工作才能做实做好。一个总的原则，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，其他党员群众关注的事项都要列入“_”目录进行公开，力求具体一点、细一点、多一点。

二要求真务实，抓好党员群众需要内容的公开。委办局、镇街道的党务公开，一定要因地(单位)制宜，联系单位工作实际，讲求实效，不拘一格，要在“_”上抓创新、促发展。讲求实效就是要本着求真务实、不虚不懒的原则，做到党员群众需要什么，我们原则上就公开什么，提高公开的针对性和有效性。各级党组织要让公开成为一种自觉、一种常态，要以问题为导向换位思考，认真梳理当前的工作重点是什么，群众的需要与期盼是什么，找到两者之间的结合点，然后按照党员群众的需求进行“菜单式”的点单公开。群众需要的内容除了党务之外，更多的是政务、村务、居务、厂务和基层站所办事规定。这些内容和群众的工作、生活密切相关，群众关注度更高，需求性更强。各单位要坚持统筹兼顾、整体推进，以党务公开引领带动政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开和基层站所事务公开，做到各种类型的公开相互补充、相互促进，有效衔接、协调运转，形成公开的整体效应。李希同志提出，村居、企业、站所等基层单位涉及秘密的事项比较少，原则上要全部公开，接受监督。梅陇镇陇西村就是一个很好的典型，他们做到了全透明的公开。还有_镇，作为市里党务公开工作的联系点，他们公开得很彻底，也很规范。他们把所有村居和公司的基本情况都挂在网上，接受大家的监督。陇西村能做到的，我想其他的村、其他的基层单位，应该也能够做到。特别是村，不妨试一试。许多村只有在压力之下、监督之下，才能做到。这也是一种倒逼机制，通过党务公开来倒逼村居的工作。

三要促进清廉，抓好党员群众监督工作的公开。公开不是目的，而是手段，目的是通过公开，保障党员的知情权、监督权，发展党内民主，接受社会监督，促进党风廉政建设。阳光是最好的“防腐剂”，不见阳光的权力最容易变形走样。从近年来发生的违纪违法案件看，大多都是由于权力不公开、不透明，得不到有效监督，才最终导致腐败问题的发生。深化基层党务公开，要抓住权力这个关键，把需要党员群众监督的工作纳入党务公开范围，把权力的运行始终置于党员群众的监督之下，使权力的运行由封闭、半封闭变为公开，由不透明、半透明变为透明。特别对工程建设、政府采购、行政审批等腐败易发高发的领域，以及管人、管钱、管事的重点岗位和关键环节，都要实行权力运行全过程公开，把权力关进笼子里。比如，梅陇镇村级集体厂房、店铺、门面实行公开透明招租，引入竞价机制，让这项权力在公开透明的环境中运行，接受老百姓的监督。七宝镇九星村九星市场的招租，也主动对党员群众公开，有效避免了暗箱操作、权力寻租，既给了群众明白，也还了干部清白。希望全区党员干部都能学会在透明的条件下干事，在众目睽睽的环境中做工作，接受更多双眼睛的审视和监督，从源头上预防腐败问题产生。

二、认真抓好落实，全面推进权力公开透明运行。

基层党委权力公开透明运行工作既是区委权力公开透明运行成果向基层党委的延伸，也是对基层党务公开工作的深化。这项工作必须真做实做，做出成效。

一要因地制宜，不拘一格抓特色。任何工作都要有特色，有特色才有活力，才有生机。权力公开透明运行也是如此。要做出特色，根本一条就是坚持一切从实际出发，努力做好结合这篇文章，把区委关于权力公开透明运行的要求与本单位、本部门的实际紧密结合，无论是清权、确权、分权、督权，还是修订制度、固化流程、编制目录、阳光公开等工作都要紧密结合实际，因地制宜，因事制宜，突出特色，体现特点。比如，梅陇镇建立重要议题“四议五评”工作评价体系，把集心村“六会三公开”的做法应用到镇党委决策过程中来，召开开放式镇党委会，厂房出租、农民长效增收等都邀请党员群众参与。一年来，已有100多人次党代表列席党委会或党委其他重要会议。七宝镇开展党代表票决，引入党代表询问制度和工作评议制度。实行党委年会主题化，围绕一个主题，开展代表询问。同时，把权力公开透明运行由党委延伸到基层的公司和村居，扩大了党内民主。江川路街道建立党员代表议事会，制定党员代表议事会听证办法，凡涉及民生项目和群众切身利益的事，都听取群众的意见，做到党工委心里有底、党员心里有数，发挥社区党员参政议事、民主监督的作用。如老社区6楼没有电梯，老人上下楼不方便怎么办?在听取群众意见的基础上，既没有装电梯，又没有花大钱，只是在3楼过道里放了只小板凳，让上楼的老人途中休息就解决问题。这个看起来不起眼的小举动，真正得到了群众的理解，赢得了民心。万事都要有基础，发动群众做群众工作也是做实基础的好方法。在旧房改造落地过程中，他们通过听证制度动员群众、依靠群众、相信群众，发挥楼道居民作用，用群众去做群众工作，最后死不肯搬居民的思想由群众做通了。除了5家试点单位之外，许多街镇、委局，都各有特色。这些富有特色、不拘一格的做法，都有效提高了基层党委权力公开透明运行工作的针对性和有效性。

二要探索创新，延伸发展抓深化。权力公开透明运行是一项探索性、实践性很强的工作，我们要用发展的眼光、开放的思维来推动工作开展。要以顶事管用、简便易行、公开透明为原则，从公开职权、公开依据、公开程序、公开决策、公开执行、公开结果等方面入手，认真做好清权、确权、分权、限权、督权、晒权的工作。要坚持面向基层、面向党员、面向群众、面向社会公开，做到全面公开、真实公开、及时公开、有效公开。要重视新兴媒体发展对党员群众的影响，积极借助互联网、党务公开网、微博、微信等进行公开，为党员群众了解、参与提供渠道。比如，古美路街道通过信息化方式推进智慧党建，建设党建网站平台，推出党员、党组织身份识别二维码，制作网上党建地图。区教育局建立党代表网上议事平台，将实体党代会与网上党代会相结合，变党代表以往“三天制”为“五年制”。这些探索都很好。各基层党委都要大胆探索权力公开透明运行的新机制、新办法、新平台，不断改进工作方法，完善工作措施，力争出经验、出成果，使我们的工作真正做到“区委认可、党员认同、群众满意”。

三要严格标准，强化监督抓落实。标准是开展工作的准则，也是衡量工作质量效果的尺度。今天会上下发的《_区关于基层党委全面推进权力公开透明运行工作的实施意见》，对基层党委权力公开透明运行工作提出了明确标准和具体要求。各单位党委要严格对照《实施意见》，不折不扣落实好各项规定动作。要按照时间要求，统一步调、统一行动，各有侧重、分步实施，认真做好清权确权、规范流程、阳光公开、健全制度等各项工作，做到应有的内容一项不变、该走的步骤一步不少。要整合监督资源，加强工作督导、检查和评估。在党内，不仅要有上级党委的监督，把基层党委权力公开透明运行工作纳入党风廉政建设责任制考核、述责述廉和巡察范围，还要加强基层纪委的同级监督和党代表的监督，基层纪委要严格按照《关于处级单位纪检组织对同级党政班子成员监督提醒的实施办法(试行)》，认真开展提醒监督，党代表要主动提出询问。在党外，要发挥民主监督和舆论监督的作用，不断扩大党员群众参与监督的渠道，确保工作标准执行到位、基层党委权力公开透明运行扎实推进。

同志们，党务公开和权力公开透明运行是一项长期性的任务和系统性的工作，涉及的环节多、要求高、政策性强，必须加强组织领导。各基层党委主要领导作为第一责任人，要亲自抓落实，抓实干，抓执行。希望大家在工作推进中，能够上下联动、形成合力，使_的党务公开和权力公开透明运行工作不断取得新进展、新成效!

党务公开工作会议讲话

在今年3月份召开的市政务公开领导小组会议上我说过，政务公开工作是一项全新的工作，需要我们实践、探索、研究和总结。在那次会议上，我们根据中央和省委、省政府领导的指示精神，就增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感，认真做好《政府信息公开条例》的实施准备，抓紧做好政府信息公开目录和公开指南的编制工作，认真抓好政务公开和办事公开示范点建设等方面作了重点安排部署，现在回过头来看，我们的安排部署是正确的。刚才**秘书长传达的省政务公开办〔**〕4号文件就是要对年初安排的工作进行考评，诗万同志传达的全省政务公开和办事公开示范点交流研讨会议精神说明省政府对政务公开和办事公开示范点建设是高度重视的，**同志通报的全市42个市级政务公开和办事公开示范点初选名单说明我们的工作抓得对路抓得正确。今天的这个会议开得很及时、很必要，这个会议既是做好今年我市政务公开总结和考评的工作研究落实会，也是推进推动我市政务公开工作的推动促进会。下面，我根据市政务公开办公室的工作汇报，结合我市实际讲两点意见。

近几年来，特别是《中华人民共和国信息公开条例》颁布并于今年5月1日开始实施以来，我市坚决把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓，始终摆上重要议事日程，坚持“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关协调配合”的原则，按照政府信息公开条例的法定要求和全省政务公开工作要点，认真抓好落实，并已抓出了成效。具体说，有这样四个显著特点：

一是组织领导得到了加强，政务公开工作机制逐步建立健全。为加强对政务公开工作的领导和组织协调，市政府于今年1月份调整、充实了领导小组成员，成立了以我为组长，市政府有关部门负责同志为成员的政务公开领导小组。市政务公开办公室开始独立办公，日常工作由市政务公开办公室的一名常务副主任主抓，并拨付了专项经费，添置了必要的办公设备，改善了办公条件。各县区政府、市直各有关单位也都对领导机构和办事机构进行了调整和充实。同时，市政府把政务公开纳入年度工作，吴市长在《政府工作报告》中明确提出“要加强政务公开，建立健全信息公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度，确保政务规范、政事清明”，并以市政府〔**〕2号文件对政务公开工作进行了任务分解，纳入市政府对各部门年度目标考核的范围，并责成市政务公开办制定完善配套制度。目前，各地、各部门的主要负责同志对政务公开工作亲自抓、负总责。市、县区两级政府和各职能部门以及具有组织管理职能的公共服务行业和窗口单位均已实行了政(事)务公开，并且形成了让广大群众了解政务公开、关心政务公开、支持政务公开、参与政务公开的良好氛围。

二是各项保障制度得到了完善，政务公开工作已经深入推动推进。为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神，市政府仅去年就下发了五个文件，明确了市直44个政务公开单位和公用企事业公开单位;对60个单位的政府信息公开目录编制工作进行检查指导，今年，市政府又制发了实施政府信息公开条例的若干意见，对相关问题作了进一步明确，有力推动了全市政务公开工作深入开展。市财政局、市公安局、市药监局、市质监局、市人事局、市商务局等单位制定了政务公开实施方案、实施细则和工作计划以及岗位责任制、目标考核制和挂牌上岗制等公开制度。市城管局、市教育局、市地税局等单位都对政务公开实施意见、服务承诺、目标考核、责任追究等方面作出了明确规定。最近市政务公开办又拟定了政务公开责任追究、信息发布协调、不予公开信息备案、信息公开年度报告、主动公开政府信息规定、信息公开社会评议等七个制度规定，今天已经上会，这是规范全市政务公开工作的规章制度，它必将推动我市政务公开工作深入向前发展。

三是条例实施顺利进行，政务公开开始纳入法制化轨道。在国务院第492号令中，编制信息公开目录和指南作为一项法定要求提了出来。市政府和各县、区按照国家和省、市政府要求，印发了编制方案，市县区各部门和各单位都按照政府信息目录编制方案的要求，成立工作班子，明确任务，落实责任，加强对本系统、本行业的指导。市政府还从省信息中心请了2位专家对各县、区和市直各部门、各单位100多人既动员又培训。之后，市政务公开办又会同市信息中心对市直90个单位进行上机培训，组织力量对四县一区进行分别培训，保证了****市人民政府信息公开网在规定的时间正常运行。到目前为止，全市市、县区共有525个单位建立了政府信息公开网。其中，政府部门单位320个，公共企事业单位95个，乡镇(街道)110个，共登陆政府信息22503条，点击量为52704人次。为了检查信息公开网的运行质量，市政府以**政秘〔**〕66号文对全市政府信息公开情况进行了通报，年底目标考核时，市政务公开办要会同市目标办予以扣分，抓好落实。

四是公开载体发挥充分作用，探索了政务公开有效途径。我市充分发挥政府网站主要载体的作用，大力加强政府网站建设，逐步实现政务公开的现代化、网络化。市直各有关部门及县区政府都在政府门户网站建立了专门网页，分别辟有机构设置、政务信息、投资****、地方特色及便民服务等政务公开专栏。市司法局、市房管局、市公安局、供销社等单位都加大了网络投入，办好自己的网页。市科技局还实现了科技成果网上申报。据统计，市政府网站日更新信息20多条，年信息发布量5000多条，内容涉及到政治、经济等多个领域，尤其在对****经济发展、部门管理上提出了很多很好的意见。同时在受理市民的咨询投诉方面，各部门都比过去有了新的认识和提高。同时，市政务公开办还创办了公开载体《政务公开动态》，今年已编发11期。尽管我市政务公开工作在软硬件建设、方便群众办事和履行公开制度等方面做了许多工作，并取得了一定的成效，但工作中还有一些不容忽视的问题：少数部门、单位对政务公开工作认识不足、重视不够，公开的内容还不够全面、深入，公开的形式还不够规范、多样;有的公开制度不够健全、不完善，或者不敢全面公开，这些问题都将在今后的工作中认真加以解决。

二、需要明确的几个问题。

一是关于政务公开的认识问题。政务公开是发展社会主义民主和社会主义政治文明的有效形式，是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求，是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措，对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。党中央、国务院对推行政务公开十分重视，多次召开会议进行部署。政务公开的推行，拓宽了群众参政议政的渠道，加强了对政府行政行为的监督，推进了依法行政，密切了党群干群关系，促进了勤政廉政建设，得到人民群众的拥护和支持。当前，政务公开工作与完善社会主义市场经济体制、推进社会主义民主法制建设的要求在一些方面还不能完全适应，主要是：有的领导干部对政务公开的重要性认识不足，推行政务公开的力度不够;一些行政机关工作人员依法行政的观念和政务公开的意识还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高;有的政务公开制度不健全，程序不规范，工作不落实，甚至存在形式主义倾向。这些问题在一定程度上影响了政务公开工作的落实，妨碍了人民群众知情权、参与权和监督权的行使。社会主义民主政治的不断发展和依法行政的全面推进，对政务公开工作提出了更高的要求，各级领导干部和行政机关工作人员要切实提高对进一步推行政务公开重要意义的认识，以与时俱进、求真务实的精神，进一步把政务公开工作抓紧抓好。

二是关于政务公开考评问题。《安徽省政务公开考评暂行办法》已经省政府同意，以皖政办〔**〕48号文件印发执行。刚才**同志传达的皖政务办〔**〕4号文件就是落实考评办法的具体操作步骤。今年是执行考评办法的第一年，相关部门要认真组织实施。这个考评办法对各市和省直部门的考评采取的是细化、量化标准，分值明确，标准统一，涉及市政务公开办、市行政服务中心、市纠风办和市信息中心，这项工作由**同志负责，按文件要求，分解到有关部门，行政审批、政风评议、网上测评分别由市行政服务中心、市纠风办、市信息中心负责，市政务公开办要按照时间要求及时汇总上报。除抓好市政府本级的考评之外，也要按照这个标准对市直和各县区进行考评。

三是关于七个规章制度文件问题。这七个文件是市政务公开办按照省、市政府领导的要求，参照外地样本，结合我市实际拟定的，对规范我市的政务公开工作将会起到很好的推动和促进作用。这七个文件中的《****市政府信息公开工作违法责任追究暂行办法》要交给市法制办会同市监察局把关审定后交市政府常务会议研究讨论通过后才能印发。其余六个规章制度我原则同意，待征求意见后以市政府名义印发。

四是关于政务公开和办事公开示范点问题。省政府要求，要对照考评标准，全面提升示范点建设水平，使之真正成为标杆，成为榜样，着力培育一批高标准、高质量的先进典型。根据这个要求，对我市初选的42个市级政务公开和办事公开示范点，要严格按照市政务公开领导小组下发的示范点建设标准逐条对照复核审定。要本着少而精的原则，合理调整示范点构成结构，政府部门，条条单位，乡镇的都要兼顾到，要有代表性，这项工作由市政务公开办公室牵头，从政务公开领导小组成员单位抽人抓落实，经审核审定后在全市政务公开工作会议上命名、授牌。

五是关于召开全市政务公开工作会议问题。初定明年初或上半年召开全市政务公开工作会议，总结全市政务公开工作，研究部署下一步工作。关于表彰问题，请市政务公开办商市人事局研究。会议筹备工作，由**同志负责，精心组织筹备，把会议开成全市政务公开工作深入推动的动员会、促进会，使全市政务公开工作上台阶、上水平。

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党务公开工作会议讲话

同志们：

这次全县统战工作会议，是经县委研究同意召开的一次重要会议。刚才，xxx对全县统战工作进行了系统的总结，对下一步工作提出了明确的要求，做出了全面的安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、立足跨越奋进之势，深刻认识做好统战工作的重大意义近年来，全县各级党委积极发挥总揽全局、协调各方的政治核心作用，认真贯彻中央和省委、市委关于统战工作的一系列重要指示精神，不断加强和改善对统战工作的领导，推动了全县统战工作的蓬勃发展。统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕党和政府的中心工作，积极发挥优势，认真履行职责，做了大量实实在在而又富有成效的工作，使我县爱国统一战线呈现出团结、稳定、活跃、创新的大好局面。县各民主党派、工商联和无党派人士，围绕中心，服务大局，在参政议政、民主监督、服务社会等方面发挥了很好的作用，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

当前，xxx正处在又好又快发展的关键时期。按照省、市、县党代会确定的目标任务和市委对xxx的发展要求，实现xxx的科学发展、和谐发展、率先发展，对全县统战工作提出了新的更高要求。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识做好统一战线工作的重大意义。

首先，统一战线是推动xxx率先发展的重要力量。面对新形势、新任务，县委提出“加快推进六大建设，全面建设魅力xxx”，实现这一目标，必须紧紧依靠全县人民的团结奋斗，必须最广泛地凝聚和发挥各方面的智慧和力量。统一战线的根本职能是凝聚人心、汇聚力量，把各党派、各阶层、各团体和各界人士都团结起来，形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。切实做好新时期统战工作，有利于我们更加充分、更加广泛地调动一切积极因素，切实把各方面的智慧和力量凝聚到大力实施城市化战略和工业立县、环境立县战略，推动xxx率先发展上来，凝聚到建设殷实小康、构建和谐社会上来，努力推动全县经济社会科学发展、又好又快发展。

其次，统一战线是维护社会团结稳定、建设平安xxx的重要途径。随着国际形势的深刻变化和改革开放的深入推进，一方面，国际敌对势力利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题，图谋对我国实施西化、分化;另一方面，我们正处于发展机遇期和矛盾凸显期相互交织的关键时期，社会结构深刻变革，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断显现。统一战线对外交往广泛，反渗透反分裂作用突出，具有协调关系、化解矛盾的独特优势。切实做好新时期统战工作，既有利于我们有效抵御外部不利因素的干扰，又有利于协调好各党派、各民族、各团体以及各界人士之间的关系，及时消除影响社会稳定的因素，为经济社会又好又快发展营造稳定、和谐的社会环境。

第三，统一战线是提高党的执政能力和加强党的先进性建设的重要方面。统一战线是我们党加强同群众联系、充分反映社情民意的重要载体，是扩大有序的政治参与和促进决策科学化、民主化的重要手段，是发挥民主监督作用、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要途径。切实做好新时期统战工作，有利于我们不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。我们一定要从全局的高度，充分认识统一战线工作的重要性，切实把巩固和壮大统一战线摆到更加突出的位置，把思想统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，以强烈的政治责任感和历史使命感，为魅力xxx建设做出更大的贡献。

二、围绕跨越发展主题，充分发挥统一战线的优势和作用。

在年初的全县三级干部大会上，县委书记提出了“保持跨越奋进之势，全面建设魅力xxx”，具体到我们统战工作如何助推xxx经济社会的跨越奋进?根本来讲就是要靠发挥人的主观能动性。这就需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来。这是我们同意战线的优势所在，也是统战工作的根本任务。全县统战工作要积极适应新形势新任务的要求，围绕改革发展稳定大局，充分发挥自身优势，创造性地开展工作。

一是要放手调动一切力量谋发展。统一战线的基本任务是争取人心，凝聚力量，围绕大目标，实现大团结是统一战线永恒的主题。全面建设小康社会，实现xxx跨越式发展，是新的历史条件下我们共同的奋斗目标，实现这个宏伟目标，需要我们倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。统一战线是人才密集、知识密集、智力密集之地，成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点。要高度重视和充分发挥这一人才优势，坚持求同存异，体谅包容的原则，按照“团结——批评——团结”的方针，创造性地履行沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能。特别是在当前建设和谐xxx的发展进程中，我们要善于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同德奔小康的强大合力。

二是要放眼全局助推xxx六大建设。在20xx年年初召开的党外人士迎春座谈会上，胡锦涛提出，中国共产党成立90年来波澜壮阔的历史和实践充分证明，“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们党不断夺取革命、建设和改革开放事业胜利的有力保证。这是我们党第一次鲜明提出“同心”的重要价值和深刻内涵，是对多党合作理论的最新发展。这一理论的提出，是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展，为巩固壮大统一战线提供了重要指导。“同心”思想体现了统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本任务。要把“同心”作为统一战线价值追求最核心的体现，以“同心”统筹统一战线各项工作，凝聚共识，凝聚力量，开创工作新局面。具体而言，我县的统战工作要把“同心”思想与“六大建设”紧密结合，要把“同心”实践活动纳入全县经济社会发展大局，紧紧围绕“统战部门怎么助推xxx六大建设”问题设计载体，开展活动，打造“同心”品牌形象，创建xxx统战工作特色品牌。

三是要放胆让非公有制经济唱主角。实践已经证明，民营经济最富活力、最具潜力、最有希望。鼓励、引导和推动民营经济快速健康发展，是实现我县跨越发展的最佳途径。统战工作要为跨越式发展服务，就必须切实做好非公有制经济代表人士的工作，为非公有制经济的发展创造更加宽松的生存环境和更为广阔的发展空间，从根本上调动和激发广大非公有制经济人士的积极性和创造性。要立足于做大做强的目标，积极引导非公有制经济向科技型、规模型、效益型的方向发展。要帮助非公有制经济人士牢固树立正确的价值观、信用观和法制观，不断提高他们的思想政治水平和综合素质，引导他们把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。要积极稳步推进光彩事业和“三帮一”活动，在非公有制经济人士中大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的高尚精神和传统美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘进取”，为建设和谐xxx作出应有的贡献。

四是要放心让党外领导干部挑重担。有为才能有位，从另一个角度讲，有位才能有为。“有位”和“有为”往往互为表里，相辅相成。要把党外干部的培养使用纳入领导班子建设的总体规划，综合培养，统一管理。近几年来，党外领导干部选拔使用力度加大，取得了较好的成效。今后，在党外干部队伍建设上要着力抓好三个方面的工作：一要搞好同党外人士的合作共事。各级党组织对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。党员领导干部要经常同党外领导干部沟通思想，加强协商。二要加强党外人士选拔任用工作的组织协调。统战部要会同组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。党外领导干部的安排使用，县委统战部要参与考察，并提出意见。县委在决定对党外领导干部的任免、调动、交流前，组织部门要先征求统战部门的意见。三要加大党外后备干部的培养力度。对党外干部要采取教育培训、岗位交流等措施，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

三、加强和改善党的领导，为统战工作提供有力的保障党的领导是统一战线事业沿着正确方向蓬勃发展的根本保证。各级党组织一定要从建设魅力xxx的高度，充分认识巩固和壮大统一战线的重大意义，充分认识统一战线在当前应对挑战、推动发展、加快崛起中的重要作用，切实加强和改进党对统一战线工作的领导。第一，要站在全局的高度统筹考虑统战工作。各级党委要把统战工作作为事关全局的重要工作来抓，把统战工作列入重要议事日程，认真研究统战工作中的重大问题，特别是统一战线工作面临的突出矛盾和困难，及时督促、检查统战政策的贯彻落实情况。各级党政主要领导同志要带头做好统战工作，带头贯彻落实好统一战线政策，积极支持统战部门的工作，带头参加统一战线的重大活动。要把统一战线理论和方针政策纳入各级党委理论中心组和干部培训的重要学习内容，使全县各级领导干部了解统战工作、熟悉统战工作、会做统战工作。要进一步加强统战理论研究，开展多形式、多内容、多层次的统战宣传工作，扩大统一战线的社会影响。各级党政领导干部要广交深交党外朋友，引导党外人士认同和拥护党的理论路线方针政策，真正成为与我们党同心同德建设社会主义的政治力量。

第二，要不断健全完善统一战线工作机制。统一战线涉及许多领域和部门。要按照党总揽全局、协调各方的原则，在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部的管理等方面，建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查的职责，注重提升统战工作的制度化、规范化水平。各有关部门和人民团体要增强统战意识，关心和支持统一战线工作，加强与统战部门的配合，为做好统战工作创造良好的环境和条件。统战系统各单位要各司其职、相互配合、通力协作，共同做好工作。

第三，要注重加强党外干部队伍建设。要认真贯彻执行中央和省委、市委关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定，注重加强党外后备干部的培养，加强党外领导干部选拔任用工作的组织协调，拓宽党外代表人士的选拔渠道，积极推荐选拔优秀党外人士在政府部门和司法机关担任领导职务，为我县的政治文明建设奠定基础。要不断健全完善党外代表人士培养工作机制，把党外干部培训教育纳入全县干部教育总体规划，不断加大党外干部培训力度，坚持集中培训教育和经常性政治学习相结合，切实提高党外干部的综合素质和参政能力。要支持各民主党派、工商联加强自身建设，全面提高领导班子成员的政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力，切实为他们履行职能、发挥作用创造条件。各级党组织要加强同党外干部的沟通交流，要在政治上多信任，工作上多放手，生活上多关心，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。

第四，要全面加强统战部门自身建设。要认真抓好统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔到统战工作岗位上来。统战部门要把自身建设作为提高履行职责能力和水平的根本途径，坚持用科学理论武装头脑，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，努力提高科学分析判断形势、驾驭复杂局面和应对突发事件的能力。要按照“为民、务实、清廉”的要求，认真专业务实地做好本职工作，切实加强统战干部队伍建设，关心和爱护统战干部，不断激发想干事、能干事、干成事的工作热情。广大统战干部要进一步增强责任感和使命感，加强学习，锤炼作风，提高素质，更好地担当起巩固和壮大统一战线的历史重任。

同志们，20xx年的统战工作任务光荣而艰巨，县委对统战工作高度重视，寄予厚望。统战部门一定要增强责任感、使命感，振奋精神，锐意进取，为推动全县经济又好又快发展做出更大贡献!

谢谢大家!

党务公开会议讲话稿

在新校区上班近一个月，除了参加了两次听评课活动外，我从来还没有和老师们正面接触，和闫主任、徐主任商量，近期想召开一次全体教师会，对开学来的工作做个简单的总结，在全体教师会上的讲话稿。

这一个月里，我虽然好像不多问事，但是我每天都在静观其动，每天都在搜寻老师们中的正能量，每天都在思考如何变管理于服务，变被动为主动，变消极为积极。

我是一个逆向思维强于顺向思维、变态心理优于常态心理的人，所以我看一个人的工作，从来不看表面的，统一的，大庭广众之下的，而是看他自己主动干了哪些工作，哪些工作是他动过脑、用过心后干出来的。

下面我就开学以来，我搜寻的事件向老师们做一汇报，供老师们去思考，也是对你们以后的工作的一个提醒和引领：

1、四年级14班、六年级10班两位班主任几乎每天都到宿舍看看学生，其他老师送到宿舍前，清点完人数就急匆匆的走了。

2、本次大修放假，小学9个班级，只有五年级10班的教室内收拾的整洁有序，学生坐的凳子都统一的一个姿势放在课桌底下。相反，四年级10班门前垃圾成片，室内乱七八糟。

4、我在上个星期四值班时，重点督查了各班财务管理情况，六年级10班有一张课桌被学生刻画，五年级11班有一张课桌学生在桌面写满了字，各班门前的楼裙、室内的墙壁都有不同程度的污染，还有体育课上教室里开着灯的，开着风扇的，开着大屏幕的等，试问，老师们你想过吗：学校花了这么多钱，全部配备的新设施，我们是不是应该爱惜、节约。建议各班尽快建立学生班务承包责任制，每一块墙壁，每一种财产，每一件事物都有人承包，有人承担。

5、9月14日晚，我暗查了四年级四个班级的语文课堂作业布批情况：各班都做了三次(第一课、第三课、语文天地一)，从作业布置来看，应该是学完了第一单元，然而缺了第二课、第四课的作业，这两课都是略读课文，做不做作业，需要教导处统一规定;从作业的质量上看，四年级12班的学生不知道写课题，作业格式不规范;从作业的设计来看，四个班四个样，这违背了我校提出的“大同小异”的原则，题目的来源不是精心设计的，而是随便从资料上摘抄的。

6、9月15日，我暗查了四、五年级作文批改情况：四年级和五年级都上一篇作文，只有四年级13班的教师批改了，但是只有圈点勾画，没有眉批和总评，其他班级都没有批改。老师们不要说刚开学工作忙，还是那句话不要给自己的失误找任何的理由和借口。

7、9月16日，学校进行第一大周过程检查，从报给我的检查结果来看，我感觉和我暗查的结果有基本相符，但是，英语组所有教师的所有材料都是a+，这一结果是不正常的;语文组西城本校的三位教师都是a+，其他教师都是a，这说明老教师都做的比较好，需要引领好新教师，建议学校在以后的每次检查、评估中努力做到公平、公正、准确、无误。

8、9月20日，我调研四、五年级数学老师的备课及作业。老师们都能工整地写备课，特别是用红笔的圈划较好，说明教师的备课经过了思考、删改的过程。我仔细比对了两位教师《求近似数》的备课，教学大环节都是一致的，只是达标训练题目都不一样。由于我对数学学科不懂，只是提几点个人的观点：(1)情境创设不要脱离生活和旧知。(2)知识的生成过程需要学生去经历。(3)教师在备课时要多设计学生自主、合作、探究的学习环节。(4)巩固应用部分要精准，内化提高要分明。

五年级的数学作业做了6次，四年级的4次，都做了全批全改，这一作业次数我不知道达标与否，但是作业的格式都还欠规范：一是没有内容主题，二是列竖式和横式题目占格不规范，三是教师批改打的对号不美观，缺少描述性评价，发言稿《在全体教师会上的讲话稿》。

9、关于晨读课。我几乎每天都要看一遍晨读课，多数班级都能按时上晨读，只是形式太单一，都是教师提出读背的内容，学生自由读背。因为我们的晨读课是半个小时的时间，需要每位语文老师认真对待，创造性地变换读书、背诵的方式，建立起竞争机制，争取每次晨读做到：定内容、定形式、定目标;有布置，有检查，有措施。例如：小组比赛读，教师抽查加减分制度，学生领读、范读，配乐情境读等，让孩子们读的开心，记得牢固。

10、关于晚辅导。我在值班期间查过三次晚辅导，各班最多的形式是做作业、做试卷，还有极个别的老师在讲课。我建议老师们要规划自己的晚辅导，形成自己的晚辅导常规和特色。例如，晚6:30至7:30，看动画片;7:00至7:30练字;7:30至8:00读书、讲故事、演讲等主题活动;8：00至8:30学生以小组为单位自主学习(做作业、预习新课)，教师有目的地个别辅导。

以上是我开学以来的观察和思考，不一定准，不一定全，不一定对。目的是告诉老师们工作是自己的事情，别靠学校领导的督查和督促。这也是我个人的管理方式，从本次会议以后，我所有的督查都会有奖惩和公布。不管是学校安排的，还是需要你自己应该主动做的，出现问题时不允许老师有任何的理由和借口。

根据以上问题，结合我校实际，我想从以下几个方面谈谈我校的工作和管理思路，希望得到各位老师的支持与理解。

一、树立“一切行动听本校”的思想。

西城实小办学八年来，积累了丰富的教学教研的管理经验，我们要牢固树立“一切行动听本校”的思想。从教研活动到集体备课，从过程检查到学科活动，从师资培训到综合评估，我们都按本校的模式去运行。

二、人性化的考勤制度。

由于我校离县城较远，在教师考勤方面和初中部、政教处协商，实行弹性考勤制度，并实行月全勤奖制度，即每个月教师达到全勤，学校发全勤奖，不全勤的，学校给予8节课的机动假，不超8节课不奖不罚，超过8节课学校按缺勤从当月工资中扣除。

三、严格的教育事故评定制度。

学校将制定严格的教育事故评定制度，作为期末综合评估的一大项。例如在学校值班教干的督查和平时的工作中教师失误造成的一些教育事故，我们分级进行加减分。如，本班学生出现因打闹造成一方受伤，根据伤势我们确定几级教育事故，做相应的处罚;还有一些上课接打手机、体罚变相体罚学生、不按时批改业、不按课程表上课、酒后进课堂、开会玩手机等我们都按教育事故级别来进行处罚，当然在管理过程中发现工作积极主动，对学生充满爱心等行为的我们也采取加分制度。

四、突查和暗访制度。

对教师的过程管理我们除了学校统一的由教导处每月通查一次外，重点是教干实行突查和暗访制度，这是我个性化的管理方法，我每天保证推门听一节课，保证抽查一位教师的备课或作业，每周就某一项、某一类进行抽查和调研一次。例如：本周我查学生的课堂常规，下周我查学生的桌洞整理，这些都将作为评定教师工作的重要依据。

五、实行岗位工资和职称工资制。

工资是老师们最敏感的话题，为了调动老师们的积极性，为了更能体现“多劳多得，能者多得”的原则，在西城实小原工资方案的基础上我们想试行岗位工资制和职称工资制。

岗位工资以前都是指班主任、教研组长以上的岗位，我这里所说的岗位是指任课教师，为了体现每个人的工作量及工作难度系数而设定的。例如语文、数学教师的岗位系数是2的话，那么英语教师的系数就是1.8，小学科教师的系数就是1.6，然后乘以课时数就是你的岗位工资。例如语文教师一个月共80节课，他的岗位工资就是80×2≡160.

职称工资目前我们沿用的公办学校的教龄加学历的方式给老师们确定的，采用的是平均主义，这也不公平。我想实行我们自己的职称工资，我们可以每两年评一次职称，也分高级、一级、二级。条件为在本单位工作年满4年以上，校龄+学历+荣誉+获奖。学校按年级组评估投放高级指标，这样既能促进教师的专业成长，也能调动其积极性。

这一工资制度的实施需要得到验证后才能得以执行，只是我个人的设想。

六、几项规定。

1、严禁教师不备课就上课，更不准上完后补备课。

2、作业、试卷批改不过“双”，作文批改不过“周”。(作业格式首先写上日期，再写标题)

3、教师上课严禁带手机进课堂，开会时手机必须打到静音或震动。

4、严禁体罚变相体罚学生。

5、严禁教师搭车收费、统一购买或者暗示学生购买课外资料。

6、严禁教师在办公时间内上网打游戏，在办公室内做与工作无关的事情。

7、教师要有节约意识，严禁浪费办公用品，对班级财物管理要精细，要做到班级财务无污染、无损坏。

8、教师要严格遵守学校的劳动纪律，做到不迟到、不早退，不随意调课，更不准旷课。

9、教师之间要精诚团结，积极向上，在外树立学校形象，在校树立学生榜样。严禁教师在外进洗脚房、歌舞厅等娱乐场所，在校严禁搞团派，闹不团结。

10、女教师严禁浓妆艳抹，奇装异发;男教师严禁酒后进课堂，严禁在办公室和教室内吸烟。

党务工作会议上的讲话稿

在现实中，为了吸引和留住优秀人才，不少单位作了相当大的努力，取得了一定的成效。但有的单位还是不同程度地出现人才引不进、留不住的情况，这将成为目前亟待解决的问题。

人才流失原因何在?经济落后，发展速度缓慢，是人才流失的原因之一。由于我县属山区贫困县，经济发展滞后，缺乏育才、引才的实力和舞台，缺乏对人才的吸引力，致使人才的工资水平和福利待遇偏低，满足不了人才的需要，因而外地的人才引不进，就是本地的人才也纷纷跳槽到待遇好的地方。

当然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不单单看重待遇，薪酬的高低并不能完全决定人才的去留。有的单位花了大钱招来人才，给予人才较为优越的待遇，但对人才所需要的工作环境、条件却相对投入不足;有的单位把招来的人才当“花瓶”、当摆设，而不是真正重视他们的劳动，真正发挥他们的作用，真正把他们用在需要用的地方，以致他们感到没有施展自己才华的舞台。于是，“引来的凤凰又飞走了”。

忽视发挥本地现有人才的作用，往往也会造成人才的流失。为适应经济社会发展需要，从外部引进人才是必要的。但在引进人才的同时，切切不可忽视本地本单位现有人才，要立足对本地本单位人才的开发，善于发现和用好本地本单位人才。现实中，“外来和尚会念经”的传统偏见在某些人的潜意识中还十分强烈的存在着，他们眼睛只向外看、向远看，看不见、瞧不起身边的人才，对他们弃而不用，甚至进行压制。其结果往往是“请来了外地和尚气走了本地佛”，“找来了女婿气走了儿”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上门。因为他们对本单位人才的态度一旦传出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人导向上，有的单位还是搞论资排辈、求全责备、迁就照顾那一套。他们不是创造一个让人才公平竞争、使人才脱颖而出的氛围，不是按“能力”、按“业绩”论英雄，而是搞论资排辈，致使人才只能等着、熬着、靠着，而等不及、熬不来、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他们选人用人往往凭印象、凭关系，把一些真正有业绩、有才能、有本事的人排挤在外，使一些技术和管理人员的积极性受到严重挫伤，因而只得“另找门户”;他们不尊重人才的个性，把人才的个性当缺点，把人才不唯上不唯书的求异思维说成是标新立异或“不尊重领导”，把人才敢于发表不同见解看成是“骄傲自满”或“不能团结人”，没有容才的环境，人才也只能“出走他乡”。

人才流失的原因是多方面的，对此，务必要要采取切实有效的措施加以解决。留人在于留心。深信，只要能够坚持按全国人才工作会议提出的要求，努力做到事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

全镇党务工作会议讲话

党务工作是指围绕党的工作和党的建设进行的一系列具体的党内管理活动,是党内各项业务活动和事务活动的总和。下面是本站小编给大家整理的全镇党务工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，新华书记对20xx年度全镇党务工作作了客观的总结，对20xx年的工作作了全面部署，希望大家按照会议的要求抓紧做好落实工作。几家的发言也很好，我完全赞成。在会议结束前，就做好全年党务工作，再讲三点要求：

一、要以争先创优为主旨，为加快发展形成正确的思想导向。

20xx年是规划的开局之年，也是实现我镇五年规划的起始之年。做好今年党的工作，事关发展、事关全局、事关长远，意义十分重大。各基层干部一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，突出加快发展第一要务，努力实现争先创优。

1、牢固树立争先创优的思想。我镇作为泰兴第一镇，有着良好的经济基础，有着独特的发展优势，多年来一直处于泰兴市和泰州市的前列，我们要跳出泰兴看泰兴，立足苏中看泰兴，融入苏南看泰兴，始终将我们的工作定位在“泰州十强乡镇争第一，泰兴综合考核保第一，全市单项目标夺第一”的目标上。要坚定不移地树立科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以敢于争先进位的豪气、勇于突破创新的锐气、善于抢抓机遇的灵气做好各项工作，以改革创新的精神积极推进我镇科学发展、实现跨越发展、促进和谐发展。

2、加快培养争先创优的能力。要全面把握党务工作的方针政策、目标任务和工作要求，不断增强做好各项工作的本领。要特别注重提高总揽全局的能力、领导发展的能力和化解矛盾的能力。要敢于扬弃党的工作中的一些陈规旧习，善于探索党务工作新形式、新途径、新办法，研究解决党务工作中的突出问题，总结新经验，明确新思路，落实新举措，确保工作取得新进展、新突破、新成效。只有这样，才能充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党员争先创优的带头作用。

3、积极创设争先创优的环境。要注重统一认识，协调关系，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气，使我们的发展呈现一个人和、心齐、气顺、劲足、风正的好气象。要通过建立规范的制度和有效的机制，来鼓励和支持人想事、干事、成事。要特别注意爱护、保护那些真正沉下心干事业、谋发展、求创优的基层干部，调动他们的积极性、主动性和创造性，真正在全镇上下营造一种努力创优，推崇创优，允许失误，宽容失败的氛围，让敢闯敢试敢冒、敢为人先、不甘人后成为全镇广大党员干部的自觉行动动和良好风气，为干部的成长成才、创业创造提供好的环境。

4、逐步形成争先创优的合力。当前，市场的竞争相当激烈，发展的任务相当繁重，稳定的压力相当巨大，需要党群部门与经济社会发展部门之间、各个党群部门之间都要勤交流、勤沟通、勤配合，五指并拢，攥紧拳头，形成强大合力，形成明显优势，实现各项工作的争先创优，促进经济社会更快更好的发展。要充分发挥党的政治领导核心作用，认真实施公民道德建设工程，让广大群众提高文明素质，带动群众争先创优。努力在全镇上下、科室之间、党群之间进一步形成人人支持争先创优，相互配合促进争先创优的强大合力。

二、要以党要管党为重点，为加快发展打造坚强的政治堡垒。

做好党务工作党务工作者的职责所在。要坚持党要管党的方针，紧紧围绕第一要务抓好党务工作。党务工作抓到位，才能充分发挥我党坚强的政治堡垒作用，才能促进各项工作更快、更好的发展。

一是要提高认识，切实摆正党建地位。有的基层干部担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。党的书记抓党建是职责所在，不能整天陷于经济发展事务、日常事务中，必须用党建工作统揽全局，把党务工作作为牵头抓总的抓手，放在日常工作的突出位置，作为重中之重来抓，时刻抓在手上，抓住不放。要让党务工作由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，努力寻找党务工作与经济工作的结合点，把党务工作贯穿到经济工作的各个环节中去，通过抓好党建工作促进经济工作。

二是要勤于学习，努力提高管党本领。近几年，基层党组织班子经历了新老交替，班子成员变化比较大。新书记缺乏党建理论的系统培训，缺少政治运动的锤炼;老书记面对不断变化的新形势，党务工作的知识、能力极需要更新。因此，要增强学习的紧迫感，抓紧学习，刻苦学习，善于学习，不断充实和提高自己。要埋下头来，认认真真、原原本本地学习《党章》，学习党建工作的业务知识，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，要做到真学、真懂、真信、真用。要进一步明确新时期新阶段党务工作要求，不断探索党建工作的规律。要加强“八荣八耻”学习，要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事，把自己培养成“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀党务工作者。

三是要创造特色，全面提升党建水平。要不断创新思路、创新形式、创新方法、创新机制，努力推进党的工作再上新台阶，不同行业的党组织，要紧贴自己工作的实际，创造性地开展工作，使党建工作出生产力，出社会效益。不同行业的党员，要结合自己的工作特点，发挥先锋模范作用。真正做到一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。各基层党组织要努力在全镇乃至全市拔头筹，给面上工作提供经验，起辐射带动作用。要做到“四戒”：一戒软，就是要坚持原则，克服和消除工作中不敢顶真、不敢碰硬的问题;二戒空，就是要从实际出发，克服和消除工作中讲大话空话、不去实践的问题;三戒拖，就是要雷厉风行，克服和消除工作疲沓、不讲求效率的问题;四戒懒，就是要开拓进取，克服工作中不动脑筋、满足现状的问题。

三、要以班子建设为核心，为加快发展提供精干的人才支撑。

我们党的工作要靠党组织班子来完成，我们党的先进性要靠党员来体现。基层党组织要加强班子建设，充分发挥先锋模范作用，彰显先锋模范形象。

一要团结。各基层干部要以“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出成果，团结出人才”作为共识，自觉维护团结的局面。基层领导干部尤其是“一把手”，要带头做团结的表率，遇事多商量、多沟通，坚持“大事讲原则，小事讲风格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的好风气。要树“一盘棋”观念，每一位同志都从自己做起，找准位置，摆正方向，自觉地把自己的工作放在工作的大局中去考虑，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要与党委、政府保持一致，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，步调一致，同心同德，形成强大的合力。

二要务实。各基层干部要坚持实事求是，求真务实，真抓实干。要彻底反对官僚主义，要脚踏实地，一切从实际出发，讲真话、报实情，不唯上，不唯书，不偏听偏信，不弄虚作假，不主观臆断，不夸大成绩，不回避矛盾，不掩盖问题。要牢固树立群众观念，走群众路线，深入了解群众，始终把群众呼声作为第一信号，做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，努力为群众做好事、办实事、解难事，诚心诚意干好工作。

三要高效。要树立“时不我待”的紧迫感，倡导“只争朝夕”的进取精神和敬业精神。要提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力。要提高工作效率，努力做到事半功倍，并体现较高的工作水平。要讲究科学的工作方法，注重整合资源，提高工作的实效性。要努力提高领导艺术，善于抓住主要矛盾和关键环节，集中力量办大事。

四要清廉。要始终保持艰苦奋斗、昂扬奋发的精神状态。要自觉加强党性修养，做到自重、自省、自警、自励。要培养积极向上的生活情趣，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。要从大处着眼，从小处着手，自觉做廉洁自律的模范。要在个人利益得失面前，正确处理好个人与集体、个人与群众、个人与组织的关系，勤恳工作，廉洁自律，甘于奉献。要执行好中纪委的“四大纪律、八项要求”，时刻维护集体的利益，群众的利益，做到既干事又干净，洁身自好，永葆共产党员的政治本色。

同志们，泰兴的发展正面临良好的机遇，我镇的事业需要我们共同的努力。让我们牢记宗旨，不忘责任，无私奉献，扎实工作，以奋发有为的精神风貌做好党务工作，为促进我镇经济发展和社会进步作出更大的贡献!

同志们：

今天我们召开xx镇党务公开工作推进会，旨在深入贯彻市、区党务公开工作精神，在现有两个试点村的基础上，着手全面加快我镇党务公开工作的进程。在今年3月31日新区召开的党务公开工作大会上，指出党务公开工作要在全区不同层面、不同性质的单位分类推进，逐步展开，在10月底之前全区基层党组织要全面实行党务公开工作。所以说，党务公开工作是任务艰巨、时间紧迫，各单位一定要高度重视，抓紧制度落实，保证党务公开工作的顺利开展。

前面沈李锋同志汇报了目前我镇党务公开工作的情况并作了下一步工作的部署，各单位要认真贯彻执行，把握住时间节点。姚美君同志宣读了聘请顾琦华、乔代筱等6位同志为xx镇党务公开工作监督员的决定，请大家支持、配合好监督员们的工作。下面就xx镇党务公开工作，我讲以下几点意见。

一要强化工作责任。党务公开是发展党内民主、增强党的先进性、加强党风廉政建设、提升党建科学化的重大举措，也是各单位自身发展的重大举措，各单位要站在全局的高度继续深化认识。各级党组织负责人作为党务公开工作的直接领导者和组织者，要充分发挥作用。镇党务公开工作领导小组成员要深入基层，要及时了解掌握工作进展情况，加强指导和督促检查，形成“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的运行机制。要经常了解和掌握工作进展情况，及时研究解决存在的困难和问题，进一步提高工作质量和水平。充分发挥主观能动性，紧密联系各自实际，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，注重工作实践，务求工作实效。

二要强化分类指导。针对我镇党员数量大，组织类型多，覆盖面广的特点，我们坚持分类指导，注意调动和发挥各相关部门、单位的积极性和作用。镇纪委已经拟好三类党组织党务公开的目录，各单位要结合自身的特点，形成具有自身特色的党务公开目录，完善一整套党务公开工作档案。党群办负责指导村(居)、镇直属机构的党组织全面实行党务公开工作;镇综合经济党委负责指导镇“两新组织”的党组织全面实行党务公开工作，并协助确定相应的公开内容和方式，规范共性、突出个性。各级党组织既要积极推进，大胆实践，勇于创新;又要科学安排，规范操作，有序推进。

工作报告。

和党内情况通报制度、党务公开信息反馈制度等，畅通党内信息上下互通渠道;建立完善党务公开检查考核制度，把党务公开作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，量化考核标准，加大奖惩力度，推动工作落实。

四要强化监督检查。今天我们聘请的6位党务公开监督员，将对各单位党务公开工作开展监督检查，重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、党员群众是否满意等情况。原则上要求每季度监督检查一次，年终进行全面考核。镇纪委将把党务公开工作与党风廉政建设责任制结合起来，第四季度结合党风廉政建设责任制专项检查，对全镇党务公开工作进行检查考核。根据检查考核情况，年底将召开党务公开。

工作总结。

大会，通报检查考核情况，对工作进度缓慢的要采取措施督促整改;对不及时公开，不按规定公开或拒不实行公开的要批评教育，限期整改;对造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五要丰富载体形式。特别是把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也要创新公开载体，积极运用我镇的政府网站、手机短信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。

党务公开工作要严格按照“依纪依法、真实客观、积极稳妥、注重实效”的原则确定公开内容。党务公开的内容不在于多少，在于准确。要始终把党员群众关注的热点、焦点问题，特别是有利于监督权力运作的重点环节，让党员群众“知全情、知真情”作为公开的重点内容，减少“避光”项目。在具体抓落实过程中，要从本部门的实际出发，进一步扩大党务公开工作的覆盖面。要避免程序很多，实体虚化的问题。进一步明确党务公开内容，真正把党员关心、群众关注的内容都有效地进行公开。

同志们，推行党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性强，党员关心、社会关注。今天的会议是推进我镇党务公开工作的再宣传、再动员和再部署，目标已经明确，希望大家密切结合本单位实际，认真总结经验，查找不足，落实措施，切实把党务公开工作做得更好、更扎实。

同志们：

今天镇委召开党务工作会议，按照县委的工作要求结合我镇具体实际段莉、金红、卫东同志分别就宣传、组织统战、党风廉政建设工作进行了统一部署和安排，请大家遵照执行，下面结合贯彻县委陈书记的重要讲话精神，我强调四个方面。

一、抓思想教育夯实从严治党之基。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。坚持全面从严治党，思想教育是根本是基础。

第一，抓“四个全面”战略布局的学习。党的以来，坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局。这“四个全面”，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。“四个全面”，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。全镇党务部门、党务工作者和党员干部都要认真学习、准确把握“四个全面”的战略布局，切实增强对以为党中央的政治认同、思想认同、情感认同。

第二，抓“三严三实”学教活动。强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。抓“三严三实”的学习教育，要准确把握“三严三实”的内涵，既要突出严以修身、严以用权、严以律己这个内在要求，又要突出谋事要实、创业要实、做人要实这个行为取向，坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体，真正内化于心、外化于行。践行好“三严三实”，一是要坚持把“三严三实”作为修身做人之本，坚定理想信念，加强党性修养，提升道德境界，强化能力素质。二是要坚持把“三严三实”作为谋事创业之要，善谋大事、敢于担当、勇于创新，狠抓落实。三是要坚持把“三严三实”作为为官用权之道，讲宗旨、守纪律、讲规矩，恪守底线，自觉接受监督，确保权力在阳光下运行。按照中、省、市、县的统一部署，今年要以“三严三实”为主题开展教育活动，这是去年群众路线教育实践活动的延续深化，是推进作风建设的重要举措，我们要认真谋划、精心组织，确保活动取得预期效果。“三严三实”和提出的好干部的“五条标准”(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)、中央组织工作会议上提出的“忠诚、干净、担当”的要求是一致的。推进现代化需要专业精神，共产党人的专业精神和职业操守就是“三严三实”。共产党人职业精神的培养要像宗教信徒对他的信仰一样，基督教徒不论有多忙每天都要读《圣经》，吃饭之前必须祷告。要让“三严三实”成为共产党人修身为人的基本遵循和干事创业的行为准则，要经常对照“三严三实”的要求审视自己，清除自己思想上的污垢，净化心灵。

二、营造良好政治生态。

指出，加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。良好的政治生态，可以凝心聚力、鼓舞士气、激发斗志，推动经济社会的发展，可以抓好班子、带好队伍，集中精力、形成合力，激发起凝聚力、创造力、战斗力。政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。建设风清气正的政治生态关键是要抓好两个方面。

第一，要严肃党内政治生活。党内政治生活是锤炼党性、砥砺作风的重要平台，有什么样的党内政治生活，就会形成什么样的作风。今年，党中央将制定出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，我们要坚决按照文件要求，推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。我们要进一步健全完善“三会一课”(是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度)、双重组织生活(就是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民主生活会)、党性定期分析、民主评议、警示教育等制度，并把组织生活制度落实情况纳入党建工作考评的重要内容，加强监督检查。今年年终进行“1+5”考核时，县委将把党内政治生活情况要作为检查的重点。今年“七一”前后，镇委将以“三严三实”为主题，按照群众路线教育实践活动的标准，认认真真组织党政班子成员召开一次专题民主生活会。

第二，要严格干部监督管理。这是从严治党的新要求，也是从严治党的重中之重。过去，我们强调用干部，现在，在从严治党的新要求下，更要强调管好干部。

一是要把好选人用人关。选好人、用好人，是干部工作的底线，从严治吏就要严格选人用人;选错人、用错人，一切都无从谈起。要贯彻好关于好干部的“五条标准”，要牢固树立正确的选人用人导向，真正做到以实绩论英雄、以作为论高低，引导广大党员干部争当“清廉为官、事业有为”的好干部，让不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官没有市场。要始终坚持政治导向、实绩导向、一线导向和群众导向，考察干部、选拔干部。要改进完善干部选人全程纪实制度，建立健全带病提拔倒查机制，强化党委在干部选拔任用中的领导把关责任。

二是要切实加强对干部的日常监督管理。加强干部管理监督工作，重在经常、贵在较真，要增强管理监督的针对性和有效性。要把功夫下在平时。注意抓早抓小、抓苗头抓预防，时时、处处、事事都要严格要求，对干部身上一些刚刚露头、蛛丝马迹的小问题，要早打招呼、及时提醒;对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐;对一些传染性、危害性强的病症，早打“预防针”，增强干部的免疫力抵抗力。实施领导干部提醒谈话、函询诫勉制度，把对干部的严管厚爱落实到位。我们党委对干部管理是失之于软、失之于宽的，我们调动班子成员积极性不是靠制度，而是靠给一定的权利(如开支权)，我们安排项目工作还要附带安排好生活和工作经费。我们落实从严管理干部的任务还很重，我们一定要敢抓敢管。对干部能不能管理和监督好，实际上也是个决心问题，讲认真、敢碰硬，就会见成效。县、镇今年将开展纪律检查、审计、专项整治、巡视等活动，对发现的问题，要主动核实、敢于查处，真正让干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三是要注重发挥群众监督作用。一个干部到底怎么样，群众最清楚、最明白。对干部8小时之外的情况，对干部亲属圈、朋友圈、同学圈等方面的情况，群众可能比组织上了解得更多。把干部管理监督做到位，除了组织监督之外，还要充分发挥群众的监督作用，日前镇纪委接到了永兴、齐心、双港、龙渊、教育总支等多起群众举报，镇纪委已部分查实处理，还有部分问题正在核查处理中。从群众举报来看，我们工作中多多少少还是存在一些问题的，双港、齐心的问题在于我们和群众沟通过少，造成困难群众对我们工作不理解、有异议;永兴村支部战斗力不强，造成群众对服务不满意，干部不满意;龙渊村2、4、6、7、8、9组的财务管理是存在一些问题亟待解决;教育总支暴露的问题是有悖于中央八项规定精神。财政、计生、民政等单位和办公室正在进行财务审计，这之中有没有县委陈书记通报的开支过大、监管不严、手续不全的问题，我真不敢打保票，待审计完后，有问题整改问题，有谁违纪违法的就处理谁。现在我们纪律工作的新常态就是有举报就查，对实名举报不仅要查而且要查细、查实。

四是要加强干部考核评价。要加大对干部个人的考核力度，通过考核给干部一个中肯的综合评价，让镇委更好更准确地识别干部、使用干部。

三、强化基层党组织建设。

落实全面从严治党要求，必须牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，从严整顿软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作的薄弱环节，真正使基层党组织的战斗力强起来。

第一，深化岗位在村工作机制。要按照“四个在村、五个帮助、六个必到”的要求，解决好我们干部身在基层心不在基层的问题，推动干部与群众一起苦一起干。要改进“岗位在村”工作考核办法。乡镇干部的工作岗位、工作重点在所包的村(社区)，难点在所包村的项目推进。干部工作怎么样、能够打多少分，必须由村(社区)的群众说了算。同时，考核结果必须跟年度考核、特殊岗位补助以及干部的选拔任用挂钩，特殊岗位补助不能搞平均主义，充分体现结果运用的导向性。要解决好“岗位在村”工作的保障问题。切实落实省委办公厅的文件精神。

第二，突出重点环节。重点突出“四抓”。一是抓后进村整治。争取李茂林县长的指导和支持，进一步整顿软弱涣散的龙渊村支部，增强龙渊村党支部的凝聚力和战斗力，推动龙渊村项目落地。镇委选派龚光军同志到永兴村担任支部书记，文件已印发，龚镇长是我们机关干部中有丰富农村工作经验和群众工作经验的老同志，担任永兴村党支部书记后，一定要帮助群众解决生产生活中的实际困难，化解群众与村“两委”的矛盾，引领群众致富增收，提升村“两委”的战斗力和凝聚力，促进永兴村的整顿转化。二是抓带头人队伍建设。支部强不强，关键看“头羊”。一个好的书记，就能带好一支队伍、干出一番事业、惠及一片群众。去年底，全镇村“两委”进行了换届，要加强换届之后村(社区)支部书记的培训，今年，县委组织部、县委党校要对全县村(社区)党组织书记进行5天的集中培训，我们要抓住机会，确保学有所获、学以至用。三是抓小事不出村。基层党组织的功能定位是五个服务(服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员)。推进服务型党组织建设，建立覆盖全镇的帮办便民服务体系，载体就是网格化平台。今年，有关职能部门将把资源、服务下沉到村，我们要真正做到“矛盾不出格，小事不出村”。四是抓基层治理。健全村级民主管理、民主协商制度，落实“四议两公开”工作法”(即“4+2”工作法，该工作法由河南省邓州市率先提出。即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”：决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，新农村建设呈现出一派勃勃生机)，推进基层治理法治化。要教育和引导基层干部增强法治观念和法治为民意识，提高依法办事能力，发挥基层党组织在基层治理法治化中的战斗堡垒作用。要加强对村级党员干部的管理，要制定实在管用的管理制度，既要鼓励基层干部放手干事，又要确保在法律法规和制度的框架内，不越底线、不踩红线。要树立大抓基层的鲜明导向，积极推动人往基层走、钱往基层拨、政策往基层倾斜。

四、强化管党治党责任。

全面从严治党，重在落实责任。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织一定要强化责任担当，把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落到实处。

第一，强化书记管党治党的责任。对我们党的书记来说，抓好党建工作是最大的主业，是不可推卸的分内职责。现实当中，我们一些党的书记确实存在重经济(业务)工作轻党建工作的现象，党建工作主体责任压力层层递减，这实际上是一个思想认识问题，说明还没有从思想上真正重视党建。我们现在提出要强化管党治党的政治责任，就是要让党的书记们明白：不抓党建就是没有履职，抓不好党建就是不称职;对党员队伍的监督管理不仅是组织部门的事情，更是各级党组织的责任。这个观念一定要牢固树立。

从最近县纪委的巡查反馈的情况来看，我镇落实中央八项规定精神和党风廉政建设“两个责任”与上级要求还有很大差距，巡查所发现的问题县委将进一步调查核实，并严格按照党风廉政建设“两个责任”的要求追究主体责任和监督责任。县委陈书记强调：第一，党组织书记要担负起管党的责任，包括担负起纠正“四风”的责任。要求我们乡镇认真组织学习最近“两办”印发的关于进一步落实“八项规定”的文件，自我检查存在的问题，同时，要对镇机关下设的办公室及财政所加强监管。第二，要加强压力的传导，层层压实责任。要求我们乡镇每一名班子成员、每一个站所办的负责人、各村(社区)都要感受到党风廉政建设的责任压力。第三，审计、财政、人社等部门对巡查发现的普遍存在的账目结算不及时、公务接待不规范、违规发放津补贴、大宗商品不经过政府集中采购等问题，要切实履行监管责任，加强业务指导、监督检查，并及时将监督检查中发现的问题向纪检监察部门反映，进一步强化问责。

强化党委管党治党的政治责任还要完善抓党建工作的制度，确保能够有效地考责、问责和追责。一是要健全党建工作述职考评机制。县委将把把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，在绩效考核上加大权重，加强党委书记抓基层党建工作述职评议工作。二是要健全党建工作问责机制。要运用督查检查等多种方式，加大对落实党建责任的检查力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要坚决追究党委主体责任和一把手的领导责任，通过问责推动管党治党责任得到真正落实。

第二，发挥党务部门的职能作用。强化管党治党责任，党务部门责无旁贷。党务部门要时刻牢记职责，牢记使命，勇担政治责任，主动适应全面从严治党新常态，坚持守土有责、守土负责，把从严治党要求贯穿到党务工作全过程和各方面。宣传部门要从巩固党的执政基础的高度，充分认识意识形态领域工作的极端重要性，切实肩负起做好意识形态领域工作的政治责任，牢牢掌握意识形态领域工作的领导权、管理权、话语权。在把准政治方向、坚定理想信念、加强理论武装和强化舆论导向等方面发挥职能作用，教育广大党员不断坚定三个自信，打牢对党忠诚的思想根基。组织部门作为管党治党的重要职能部门，在加强党的建设中发挥着不可替代的重要作用。面对新形势新任务新要求，要牢牢把握全面从严治党这个主线，把监督管理干部的各项制度建起来、严起来。统战部门要围绕中心、服务大局，找准位置、体现优势，发挥好统一战线作用，特别是要加强与非公经济人士的联系，引导统一战线成员积极建言献策，切实做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作。纪检监察部门要切实履行监督责任，严格执好纪、问好责、把好关，要持之以恒的纠正“四风”，要加大查处力度，形成强大震摄，对顶风违纪者绝不姑息迁就，绝不留情说情。要通过转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

同志们，党务工作与经济工作与项目建设不是对立的，而是相辅相成的，只有我们党务工作上去了，才能凝心聚力抓好经济工作和项目建设。明天就进入3月下旬，我们一定要迅速行动起来、迅速紧张进来，各司其职、各负其责，抓好党务工作更好地促进经济发展和项目落地。

谢谢大家!

市委党务工作会议上的讲话

党务，是党的工作和党的事务的总称。党务工作，就是管理党的事务的工作，这里特指中国共产党在领导中国革命和建设事业的活动中，对其自身事务的管理工作。下面是本站小编给大家整理的市委党务工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次党务工作会议的主题，就是动员全市各级党务部门和广大党务工作者，紧紧围绕“冲刺百强县”的宏伟目标，抓住“大干新三年”的战略机遇，开拓进取地干，奋勇争先地干，齐心协力地干，干得更漂亮，干得更有成效，进一步吹响“冲刺集结号”。刚才，胡强、建华、云玫、茂才四位同志分别就组织、统战、党委办公室、思想宣传、党管武装和民兵预备役工作进行了安排部署，既体现了郴州市委的要求，又符合我市的实际，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

20xx年，我们党务部门围绕中心、服务大局，主动谋事、尽心干事，推出了不少经验，取得了不少荣誉，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的政治保证、精神动力和智力支持。这些成绩的取得，凝聚着党务部门的集体智慧，饱含着党务工作者的辛勤汗水。在此，我代表市委，向全市广大党务工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意!

“冲刺”激情，争当“冲刺百强县”的引领者、实践者、推动者。

一、办公室工作要为“冲刺百强县”当高参、优服务。

一位，做到学习工作化、工作学习化，增强“提笔能写、开口能讲、遇事能办”的本领，真正成为领导的得力参谋助手。二是要发扬“士”的风格，培养忠诚服务、甘当配角的坚强意志。士始终不离帅左右，是帅最忠诚的卫士。从事办公室工作的同志要像士一样忠诚可靠，把工作当成事业，把事业当成生命。要忠诚保密，做好“守门员”。坚持把保守秘密作为自己的天职，管好自己的嘴，不该外传的事守口如瓶;管好自己的耳，不该知道的事不去打听;管好自己的腿，不属职责范围内的事不去介入。要严谨细致，做好“服务员”。办公室工作无小事，大到辅助决策，小到校对文稿，如果出现一点疏忽纰漏，就会影响党委工作全局。必须积极倡导“100—1=0”的定律。“100—1=0”定律最初来源于一项监狱的职责纪律，也就是说不管以前干得多好，如果在众多犯人里逃掉一个，便是永远的失职。我们办公室的服务质量只有好坏之分，好就是全部，不好就是零。因此，办公室的工作必须做到“零失误、零差错”。要甘当配角，做好“报幕员”。办公室工作的核心就是服务。如果找不准自己的角色定位，就会导致失职或错位。要找准服务切入点，做到服务而不干预、补位而不越位。三是要练就“车”的本领，展现勇往直前、攻克难关的大将风范。象棋中以车的威力最大，原因在于车的推进步伐最快，接触领域最广。办公室也要如车，成为最能干事的部门。要“中规中矩”干常事。

规章制度。

是推进工作有序运行的重要保障。严守规章制度，做到“人人按制度操作、事事按程序运行”，工作推进则水到渠成，甚至事半功倍;否则可能顾此失彼，甚至导致严重后果。要“无私无畏”干难事。办公室工作会经常面临一些尖锐性矛盾，触及一些突发性难题，对这些问题要敢于拔钉子、善于硬碰硬，成为破解难题的“先锋官”。要“敢破敢立”干新事。当前，正处在经济转轨、社会转型的特殊时期。办公室工作既要继承过去好的工作方法，又要适应经济社会转型发展的新要求，创新工作思路，开创工作新局面。四是要传承“卒”的品质，铸就团结互助、无私奉献的进取精神。卒在象棋中数量最多，看似作用不大，却往往能够“双卒拉手胜于车”。办公室人员要学习卒的精神，在团结中促发展，平淡中铸精品。要发扬团结精神，做到分工不分家，建立一种优势互补、和衷共济的良好关系，树立起一荣俱荣、一损俱损的集体意识，多琢磨事少琢磨人，多剖析自己少埋怨别人，多比成绩少比索取，形成相互补台、好戏连台的工作格局。要发扬奉献精神，树立正确的价值观，坚持在平凡中默默耕耘，成就辉煌。要发扬进取精神，像小卒过河，明知前面荆棘满地，也咬定目标不放松，义无反顾，勇往直前。

二、组织工作要为“冲刺百强县”选贤能、强基础。

事业兴衰，关键在人。组织工作要适应新形势新任务新要求，为“冲刺百强县”育好人、选好人、用好人、管好人。一是要育好人。“学无止境”。党的执政能力不是一蹴而就的，干部的领导能力和工作水平也不是“一学永逸”的。必须把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的基础来抓。要在武装头脑上下功夫。抓好领导干部的理论和业务学习，保证干部在思想上、政治上站得稳、不变色，保证干部在新知识、新技能上当先锋、不落伍，改善干部队伍的知识结构。要在实践锻炼中做文章。实践证明：越是在艰苦复杂环境中，越能磨炼干部的意志品质，越能提高干部的能力水平。必须把干部放到条件苦、困难多的环境中去经风雨、见世面，让干部在承担急难险重任务、解决复杂矛盾中去学本领、长才干。在作风建设上用力量。领导干部作风不正，能力越大，危害越大，不仅阻碍个人成长，而且给党的形象造成影响。坚持教育为先，靠教育触动干部灵魂，靠教育提高干部觉悟，靠教育构筑干部思想防线。同时，要大力实施基层“领头雁”工程，培养“双强”型干部，发展“双带”型党员，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。二是要选好人。“为政之要，惟在得人”。要建设高素质的干部队伍，就要严把干部的“入口关”，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，让那些只想当官不想做事、干工作敷衍了事、闹待遇百折不挠的人失去市场;让“怕”字当头、“等”字在先、“四平八稳”的干部感到危机四伏。要以改革创新的精神抓好干部选拔任用工作，坚持用好的作风选作风好的人，用创先争优的精神选创先争优的人。注重在“冲刺百强县”的实践中发现干部、检验干部、选准干部;注重从基层一线培养选拔党政干部，加大从乡村、社区、企业干部和大学生“村官”中定向考录公务员、选任领导干部的力度。要切实放大视野、放宽领域，广开贤路荐人才，不拘一格选干部，不搞论资排辈、“唯票取人”，做到人尽其才、才尽其用。三是要用好人。用人导向正确，一个地方就风清气正、心齐气顺、事业兴旺。要坚持严格选人用人，以品行为本，用靠得住的干部;以责任为重，用敢担当的干部;以务实为要，用善实干的干部;以民意为上，用口碑好的干部;以廉洁为贵，用律己严的干部。要大胆选贤任能、提优调庸，给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励。同时，要坚持“走出去、请进来”，加大人才引进、人才使用力度，把资兴打造成人才聚集的高地，让资兴发展有长久和可持续的动力。四要管好人。“严是爱，宽是害”。只有对干部严格要求、严格管理、严格监督，才能确保干部健康成长，才能确保党的执政主体始终能够担当重任、经得起风浪考验。要加大干部违纪违法查处力度，一经查实，严肃处理，决不姑息，确保党的肌体健康，力求党的执政能力提升。

三、宣传工作要为“冲刺百强县”造氛围、鼓干劲。

宣传思想工作是教育人、引导人、塑造人、提高人的工作。要坚持思想先导，唱响主旋律，提振精气神，引领社会文明进步。一是要造声势、提士气。思想的武装是最根本的武装，思想的解放是最大的解放。要充分发挥宣传工作的优势，以“大干新三年，冲刺百强县”为主题，吹响新一轮思想解放的号角，深入开展解放思想大讨论，引导广大党员干部群众解放思想无禁区、先行先试凭胆识，进一步理清“冲刺百强县”的思路，提振“冲刺百强县”的信心。要大力宣传“冲刺百强县”的美好前景，引领全市上下保持永不懈怠的进取意识，使“冲刺百强县”成为所有资兴人的共同追求。要树立“大宣传”意识，把镜头和视角更多地对准基层，对准一线，对准群众，报道资兴经济社会发展情况，充分展现资兴大开发、大建设、大发展的场景，把全社会的关注点、兴奋点聚集到“冲刺百强县”上来。二是要树典型、鼓干劲。敢闯敢试才能抓住机遇、才能成就大业。我们要大张旗鼓地宣传创新者，旗帜鲜明地支持改革者，大气开明地宽容争议者，让先行先试、敢闯敢试成为资兴的一种社会常态。要积极引导乡镇在发展上比快慢、机关在服务上比优劣、干部在实绩上比高低、企业在贡献上比大小、群众在增收上比多少，让抢着干事、争着创业、赛着发展的精神风貌得到充分展现。要多发现、多宣传报道“冲刺百强县”的先进典型、经验做法，鼓励党员干部敢于开拓创新，敢于迎难而上，以大创新来破解难题，用大智慧来推动发展。三是要强导向、树形象。宣传思想工作不能当“传声筒”和“吹鼓手”，而要做思想家，不断推动思想宣传理论创新，打牢共同思想基础。要切实提高与媒体打交道的能力，特别是对突发事件，要在第一时间做好疏导化解，及时消除负面影响，牢牢把握舆论的主动权，做到“成事不坏事、无事不惹事、遇事不怕事、坏事变好事”。要牢固树立“人人都是宣传员”的理念，既要充分发挥宣传部门的主力军作用，更要依靠全市人民共同做好宣传工作，唱响“人人都说资兴好，逢人便说资兴好”的主旋律，广泛宣传资兴形象，提升资兴知名度和美誉度。大张旗鼓地褒奖干事者、创新者、优秀者，旗帜鲜明地树立争先进、当先进、学先进、赶先进的有力导向。

四、统战工作要为“冲刺百强县”聚力量、促和谐。

冲刺百强县需要高举大团结、大联合的旗帜，以广泛的统一战线，凝心聚力去干，万众一心去拼，干出实效，拼出实力。一是要同心干事，共谋发展。统一战线最重要的政治优势，就是凝聚发展的共识和力量。这些年，资兴的大发展、大进步，得益于全市上下的团结拼搏，得益于社会各界人士的关心支持和积极参与。当前，资兴发展的新目标已经确定，这是全市上下共同的奋斗目标。我们要发挥联系广泛、渠道畅通的优势，广交市外朋友，让他们为资兴发展参政议政，多搞实地调研，多谋发展大计，多献务实之策;让他们多为资兴发展提供信息、介绍项目、牵线搭桥，吸引更多的投资者来我市投资兴业;让他们把发展资兴作为义不容辞的己任，做到同频共振、同向同行、共创辉煌。二是要同心协力，共创和谐。统一战线是社会各界进步力量的集合体，是方方面面和谐因子的叠加。我们要充分发挥统一战线的作用，切实加强与各党派、各民族、各阶层、各界别和海内外朋友的联系交流和友好合作，切实加强和创新社会管理，团结一切可以团结的力量，调动一切积极的因素，引导社会各界人士致富思源，回报社会，参与扶贫帮困活动，多做暖人心、聚人心的工作，促进社会各阶层消除隔阂、和睦相处。三是要同心同德，合作共事。与党外人士合作共事、肝胆相照，是我们党的宝贵传统。各级党政主要领导要带头执行党的统战方针政策，带头与党外人士结对交朋友，多关心党外干部成长，多搭干事创业舞台，让肯干事、能干事、会共事的党外人才脱颖而出、担当重任，巩固和壮大统一战线，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，放手让一切干事创业的活力竞相迸发，一切改革创新的源泉充分涌流，形成心齐劲足、你追我赶、创先争优的生动局面，为“冲刺百强县”形成强大的合力。

五、武装工作要为“冲刺百强县”铸平安、作贡献。

党管武装工作要高扬拥军优属、拥政爱民的主旋律，不断开创军民互助、军政共赢的良好局面。一是要坚持党管武装。始终坚持党对军队的绝对领导，是我党我军独特的政治优势，是我们党执政地位的根本保证，任何时候都不能动摇。重视武装工作关心支持国防建设，是各级党委政府的重要职责和使命，大家要对国防后备力量建设做到主动过问、主动协调、主动督促，确保党管武装工作的落实。要形成“不重视武装工作的党委不是称职的党委,不重视武装工作的书记是不合格的书记”的共识,要带着感情爱武装、带着责任管武装、带着团队建武装、带着使命用武装，实现经济建设与国防建设的协调发展。二是要坚持拥军优属。拥军优属是各级党委政府义不容辞的责任。不管国内外形势如何变化，拥军优属的意识不能淡化;不管发展稳定任务多么繁重，拥军优属的工作不能放松。要扮好“宣传部”的角色，推动国防教育动员进机关、进农村、进学校，营造人人关心国防、支持武装的浓厚氛围。要扮好“组织部”的角色，认真解决人武干部、随军家属就业、子女就学等问题，积极为军转干部、退伍军人就业创造条件，解除他们的后顾之忧。要扮好“后勤部”的角色，坚持优先优待，保障武装经费，不断改善部队战备、训练、工作和生活条件，加强村级民兵营建设，为武装工作开展创造良好环境。三是要坚持拥政爱民。拥政爱民是人民军队的优良传统。驻资部队官兵要始终做党的忠诚卫士、做人民的子弟兵，牢记为人民服务的神圣使命，为地方经济社会的发展保驾护航。要在关键时刻显身手，积极参与“平安资兴”建设，主动承担各种急难险重任务，为维护社会和谐稳定、保护人民生命财产安全作出突出贡献，巩固和发展党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的优良传统。

若建一流之功，必有一流之人。党务部门要创一流业绩，树一流形象，必须要有一流的干部队伍作保证。党务部门大多条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，党务工作的成绩往往是潜绩，不引人注目。这就需要广大党务工作者不计得失、淡泊名利，脚踏实地、埋头苦干，始终保持艰苦奋斗、无私奉献的精神和作风，始终保持不怕艰辛、排除万难的决心和勇气，自觉在推动党的事业中实现自我价值。各级党委要高度重视党务工作，切实解决党务部门的实际困难，从政治、工作、生活上关心支持党务工作者，为大家干事创业营造良好的环境。

同志们，时代赋予了我们神圣使命，人民寄予了我们殷切期望。我们一定要解放思想，开拓创新，敢于担当，奋发有为，在“大干新三年、冲刺百强县”的伟大进程中争当先锋，勇立新功，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

今天，我们合并召开市委党务工作会议，主要有这么几层意思：一是精简会议、提高效率;二是便于党委工作重要部门相互沟通协调，形成整体推进的合力;三是借此机会看望大家，说些心里话。

党务工作是党的建设的重要基础性工作，事关党的事业全局，对于推动党委决策的贯彻落实、统筹协调全局形成合力、促进经济社会发展，具有十分重要的意义。做好新时期的党务工作，是加强党的建设的客观需要，是密切党群干群关系的重要途径，是实现商丘跨越发展的坚强保证，也是中央、省委、市委的一贯要求。对四个部门的定位，可以概括为，“办公室是参谋助手，组织是人力保障，宣传是舆论喉舌，统战是重要法宝”。20xx年，全市办公室、组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作和各项决策部署，发挥优势，忠诚履职，抓重点谋大事，抓难点求突破，抓亮点增活力，各项工作均取得显著成绩，一些工作在全省、全国推广经验，形成了工作品牌，产生了广泛影响，为推进商丘经济社会又好又快发展提供了优质服务和坚强保障。对此，市委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，对大家的辛勤努力和无私奉献，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

当前，世情、国情、党情都发生了深刻变化，我们正面临前所未有的新形势、新任务、新机遇、新挑战，这对党务工作提出了新的更高要求，迫切需要强有力的领导班子和高素质的干部队伍，迫切需要人心思干、加快发展的浓厚氛围，迫切需要党务工作强基固本、凝心聚力、鼓劲造势。因此，我们一定要从战略和全局的高度，充分认识做好党务工作的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，团结拼搏，持续作为，不断开创市委党务工作新局面。今天着重讲五点希望、一个要求：

一、学习是基础。

学习是工作的基础，是干事的基础。凡事只有学明白了才能想明白，想明白了才能讲明白，讲明白了才能做明白。对于党务工作者来讲，要树立终身学习的理念，把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式、一种境界要求，不断加强学习，努力做到学以立德、学以增智、学以致用。在学习方面，要读好“两本书”：一要读好有字之书。当今是信息化时代，知识更新速度非常快，特别是随着互联网络的普及，一些新知识新信息层出不穷，如果不加强学习，我们就会变得孤陋寡闻，也就会落伍，这也不知道那也不知道，就无法与别人沟通交流，甚至无法正常地开展工作。信息传播非常快，网络用词很新鲜，不学习，就很难与时代同步。学习终生有用。列宁同志曾经说过，“只有用人类创造的全部知识武装自己的头脑，才能成为一个共产主义者”，强调要学习学习再学习，学，然后知不足;毛泽东同志在延安时期就指出要防止“知识恐慌”，还把学习形象地比喻成开商店，如存货不多，取一点、少一点，不久就卖完，不进货就要关门倒闭。这些教导，对今天仍有重要意义。对党务工作者来说，学习显得非常重要。要学习理论，先学一步、学深一层，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚定走中国特色社会主义的信心和决心，与党中央和上级党委始终保持高度一致，做到对党无限忠诚。不学理论，就很难保持政治上的清醒和坚定。要学习政策，学习政策的过程，是理解、消化、吸收的过程，也是提高政策水平和增强贯彻落实能力的过程。要了解掌握中央、省委的方针政策，领会精神实质，结合商丘实际加以贯彻落实，真正做到思路清、方向明、步子稳。要学习业务，学习办公室、组织、宣传、统战工作相关的业务知识，紧密结合党委中心工作，干什么学什么，缺什么补什么，不断完善知识结构，同时要加强对经济、法律、金融、社会管理等领域知识的学习，为干好工作奠定基础。不学理论，就没有根基;不学政策，就没有方向;不学业务，就没有底气。总之，要博览群书，知晓天下，用知识武装自己，把老祖先遗留的人类文化遗产学好用好。二要读好无字之书。无字之书就是实践。实践出真知。古人曰：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。学而不思则罔，思而不学则怠。有字的书需要读，无字的书需要悟，从无字之书中领悟生活中的各种道理。要向社会学习，全面了解世情、国情、党情，特别要深刻把握商丘市情，了解党务工作的宏观背景，做到方向明确、心中有数。要向群众学习，“三人行，必有我师”，坚持群众观点，学习人民群众创造的丰富实践和积累的宝贵经验，密切与人民群众的血肉联系。要向时代典型学习，学习他们的先进事迹，学习他们的做人品格。当前，全国正掀起新一轮向雷锋同志学习的热潮，我们也要结合实际搞好学习。要通过学习，扬长避短、扬长补短、扬长弃短，自觉加强修养，不断充实完善自己。学习的目的在于应用，就是要理论联系实际，指导实践，推动工作。要自觉将实践作为生动的课堂，从实践当中汲取营养，真正做到学以致用、知行合一。要坚持干中学、学中干，把学习与工作中出现的新情况新问题联系起来，研究探索解决问题的新办法新思路，结合时代要求要有所创新，部门工作要创品牌;要勤于思考、善于思考，及时总结经验教训，认真分析问题原因，在实践中不断增进知识、增强本领。

二、队伍是关键。

事业成败，关键在人。政治路线确定之后，干部就是决定因素。队伍建设是一切工作的根基和保障，是永葆事业生机和活力的主题。对于党务部门来讲，加强队伍建设尤为重要。一要钻研业务，成为行家里手。要像雷锋同志那样，干一行、爱一行、钻一行、精一行，立足本职，爱岗敬业，不能三心二意、心浮气躁，这山望着那山高。党务工作是重要的保障性工作，事关全局，责任重大，原则性、纪律性和政策性都很强，部分工作业务要求高、技术难度大，运转程序多。如办公室的办文办会办事，看似简单，但每项工作做好都很不容易，一个细节问题、一个程序问题都可能导致全盘皆输。组织、宣传、统战部门也是这样。这就需要我们全心投入，刻苦钻研，熟悉业务知识，了解政策法规，掌握工作程序，工作起来得心应手，成为党务专家，提升工作质量和效率。二要强化锻炼，打造复合型人才。党务工作不仅要“专”，也要“广”;不仅需要“专才”，也需要“通才”。要拓宽视野，涉猎广泛，一专多能。做办公室工作的同志要会协调，立足党委中心枢纽的位置，搞好上下协调、左右协调和内外协调，促进党委决策和工作部署的贯彻落实，形成推进工作、加快发展的强大合力。做组织工作的同志心要静下来，要公道正派，说公道话、办公道事，不谋一点个人私利，原则性要强。做宣传工作的同志要会鼓动，有激情、有热情、有文采，有较强的表达能力，善于把握正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，为商丘经济社会发展提供精神动力和智力支持。做统战工作的同志要会沟通，善于交朋友，要有包容心，积极团结统战对象，建立最广泛的爱国统一战线，加强与社会各界的共同联系，凝聚社会各界的力量，为加快商丘跨越发展服务。总之，我们党务工作者必须立足本职，发挥优势，找准短板，培养多种能力，增强人格魅力，成为复合型人才，适应工作岗位和当前形势的需要。三要加强协作，弘扬团队精神。党务工作是一项大的整体性工作，也是一项系统性工作，办公室、组织、宣传、统战工作都是整体工作的一部分，四个部门都是党委大家庭中的一员，每个组成部门各有特点，要增强集体荣誉感，增强团队意识，既要分工负责、各有侧重，把分管部门的工作保质保量完成，又要加强协作、密切配合，形成一个坚强有力的战斗集体，共同推进党务工作深入扎实开展。要加强机关与基层之间的交流，形成上下贯通、推进落实的共同执行体，确保党委各项决策部署落到实处;要加强党委部门之间的互动，形成左右衔接、内外协调的工作格局，统一思想，凝聚力量，为推进全市经济社会又好又快发展营造环境、提供服务和保障。

三、责任是要求。

履职尽责是我们对干部的基本要求。有责任心的干部就是好干部，没有责任心就很难做一个称职的干部。当前，商丘发展步入关键阶段，我们正面临着“三化”协调科学发展新的形势、新的机遇、新的任务。新形势，就是“两不牺牲”“三新三化”这个新的形势;新机遇，就是中原经济区建设这个历史机遇;新任务，就是传承三商之源，突现重要前沿，建设承接产业转移示范区这个新的任务。为适应这个新形势、抓住这个新机遇、完成这个新任务，我们坚持“持续求进、好中求快”的总基调，提出了“三化”协调、粮为基础，“三新”推进、双轮驱动，四项重点、持之以恒，率先突破、打响品牌的总要求，积极探索粮食核心区不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展新路子，全力构筑中原经济区东部战略支撑。完成上述目标，需要我们党委部门和党务工作者强化责任意识，把责任落实到具体工作中去，为加快商丘跨越发展提供坚强保障。一要勇于担责。要根据我们的战略目标和工作重点，细化党委部门的工作任务和工作责任，始终保持良好的精神状态，做到责随职走、心随责走。要牢记发展第一要务，多研究工作、多谋划发展，找准党务工作与经济发展的结合点，主动服务，敢于担当，积极投身经济发展的主战场，各项工作以项目的形式分解到单位、落实到个人，以尽责的工作推动经济发展，让群众得到更多实惠。二要精于考责。我曾经讲过，对县(市)区来说，检验责任心强不强，标尺就是“三看”：即变化看城乡面貌、势头看项目增多、形象看和谐稳定;对我们市直部门来说，也有“三看”，即看工作人员的精神状态、看目标任务的完成情况、看典型经验的创新创造。其中，工作人员的精神状态体现的是基本要求，目标任务的完成体现的是称职，典型经验的创新创造体现的是优秀。做到了“三看”，就能把日常考核与年度考评结合起来，把工作实绩与评价干部挂起钩来，把科学发展与任用干部融合起来，凝聚合力，激发活力，推进经济发展和民生改善。三要敢于问责。讲责任心，也要讲责任制;有履责要求，也要有问责制度和措施。对因不负责任造成工作完不成任务，导致重大失误，带来恶劣影响和重要损失的，以及部门存在不作为、乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等方面行为的，坚决追究单位领导和相关责任人的责任，决不姑息迁就。

四、创新是动力。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力，也是实现商丘跨越发展的必由之路。我们要牢固树立创新理念，以创新求发展、以创新求突破、以创新求跨越。一要创新思维。创新就要敢于突破，突破“旧条条”、“老框框”的束缚，推动工作深入开展。当前，我们正在步入信息时代，世界政治多元化、经济全球化、信息网络化趋势越发明显，创新业已成为党务部门和党务工作者面临的时代课题和共性难题。要敢于以思维创新推动工作创新，以创新的思维做规划，以创新的思路解难题，以创新的气魄干事业，破除旧思维、改革旧模式，探索新途径、谋求新办法。坚持发展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，努力破除一切妨碍发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的做法，真正让一切发展要素的活力有效释放，不断推动商丘改革发展迈上新台阶。二要创新载体。随着形势任务的变化，在许多领域和工作中，经常碰到“老办法不管用，新办法不会用”的问题，很大程度上在于没能找到一个很好的工作载体。“三治三提”活动是我们加强思想作风建设推动工作开展的一个重大创新，着眼“提质、提速、提效”，着力“治庸、治懒、治散”，目前已取得阶段性重大成果。“三治三提”活动，体现了民本思想。这项活动要持续推进下去，建立长效机制，提升服务水平，优化经济发展环境，促使全市公职人员勤政为民、锐意进取的良好风气深度养成、普遍形成，内化于心，外践于行，让党员干部终身受教育，使人民群众长期得实惠。党务工作也要借鉴我们开展“三治三提”活动的做法，选好工作载体，将工作任务分解为一个个具体项目，寻求突破，抓好落实，形成特色，铸就品牌。三要创新实践。创新实践就要敢于攻难点、举亮点，做到难点突破、亮点纷呈。近年来，我们党委部门不断进行创新实践，取得了明显成效。比如，办公室部门的“民意快线”、网络问政，组织部门探索的“组织围绕产业转、支部围绕项目建”，在产业集聚区入驻企业内建立党组织的做法，宣传部门的“微博商丘”，统战部门的“三会一庭”民族工作机制等，这些都是创新的实践。但是，目前我们的创新力度还远远不够，短板制约仍很明显。今年恰逢小平同志南巡谈话20周年，当前，我们要以此为契机，进一步深化改革、创新实践，用新办法、新举措激发新活力，不断推动新发展、取得新成效。四要创新氛围。能否为创新者提供一个宽松宽容的社会环境，已经成为一个企业、一个城市、一个国家综合竞争力的重要内容。传统文化儒教讲求循规蹈矩，过分讲求规矩有时就会束缚甚至扼杀创新。比如，著名数学家陈景润就是很好的创新典型。创新一定要有创新的环境和土壤。我们一定要在全市范围营造“支持创新、宽容失败”的浓厚氛围，不求全责备，不吹毛求疵，支持关爱创新者，尊重宽容失败者，“宁要微词，不要危机”，允许官员有个性、允许探索有失误、不允许不作为，形成鼓励人人重视创新、人人参与创新的良好氛围。在人类创新过程中，最具杀伤力的因素不是失败，而是环境对于失败者的苛责。只有宽容失败，才能点燃激情，才能吸引创新人才。我们崇尚成功，同时也宽容失败。只要锐意进取，大胆创新，成功了，是英雄;失败了，依然是英雄。当前，我们要加快创新型城市建设，用重点领域和关键环节的创新突破，带动各行业各领域的创新推进，以创新实践推动全市经济社会又好又快发展。

五、作风是保障。

作风是干好一切工作的保障。一个地方的经济发展，成在作风，败在作风;一个部门的外在形象，好在作风，坏在作风。最近召开的xx届中央纪委七次全会和省纪委九届二次全会，提出了保持党的纯洁性的重大课题，其实这也是对我们党务干部作风提出的要求。为此，在市纪委四届二次全会上，我们围绕推进党的纯洁性建设，提出了坚决扫除“五风”，构筑廉洁商丘的要求，就是要正党风促政风带民风，树立党委和党员干部的良好形象。对于这些要求，党务部门和党务工作者要带头落实。一要为民。为民是我们党的性质和宗旨，密切联系群众是我们党的优良传统。如何为民?要学会换位思考。内乡县衙的。

对联。

讲得非常好，上联是“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”，讲的是责任意识;下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，讲的是民本思想。我们要始终把人民群众放到心坎上，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要坚持以人为本、执政为民，设身处地站在老百姓立场上想问题、办事情，注意倾听群众意见、了解群众要求、集中群众智慧。要恪守爱民之责，多做爱民之事，多解群众之忧，把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要当作第一选择。要始终把群众关心的热点难点作为工作重点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持党同人民群众的血肉联系。二要务实。务实就要干事，干事是实现人生价值、奉献社会的重要途径，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半点马克思主义也没有。我常讲，要坚持“以德修身，以才立业，以干为乐，以实为魂，以廉为荣”，脚踏实地，埋头苦干，少说多做，想好再说，说了就做，做要做好，坚决反对形式主义、官僚主义，狠抓工作落实，努力把规划变成现实，把思路变成行动。要认识规律，尊重规律，遵循规律，切实做到求实求效。要坚持“三具两基一抓手”，坚持把思路理清、把工作做实、把风气搞正。要把加快发展的立足点放到真抓实干上，坚持从实际出发，出实招、办实事、求实效，使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，多一些科学性、少一些随意性，多一些针对性、少一些盲目性，经得起时间和历史的检验，长久造福于民。三要廉洁。要坚持政治清醒，正气在身，为政清廉，无私无畏。广大党务工作者要以德修身，以才立业，切实发挥表率作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从自身做起，从一点一滴做起，防微杜渐，警钟长鸣，坚决抵制不正之风，狠刹消极、懒散、浮漂、跑要、贪腐等歪风邪气，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。四要高效。办事要快，要讲求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率，促进党委机关高效运转，树立党委良好形象。

一个要求就是，今天县(市)区委书记参加了会议，大家知道，党务工作在党的全局工作中位置特殊、作用重要，对推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平具有重要作用。党务部门是党委的重要组成部分，部门工作体现着党委工作，部门形象关系着党委形象。办公室、组织、宣传、统战四大板块工作是市委工作的重要组成部分，奠定了党委部门的框架体系，支撑了党务职能的战略架构，形成了党务工作的管理格局。抓好党务工作，各级党委义不容辞。希望全市各级党委切实加强对党务工作的领导，用更多精力研究党务工作中的重大问题，以更大力度帮助解决工作中遇到的实际困难，为党务工作开展创造有利的条件。要关心爱护党务干部队伍，切实做到政治上关心、工作上支持、精神上激励、生活上帮助。要重视培养和选拔优秀年轻党务干部，拓宽党务干部对外交流使用渠道，有计划地把一些优秀党务干部安排到改革发展稳定工作第一线，在实践中锻炼才干、成就事业、促进发展。

同志们，做好新形势下的党务工作，责任重大、使命光荣，市委会一如既往地重视党务工作、支持党务部门、关心党务干部，并对大家充满信任、充满期待。希望大家进一步加快领导方式转变，切实提高工作科学化水平，以更加饱满的激情，更加务实的作风，更加有力的举措，更加扎实的工作，奋发进取，开拓创新，不断开创市委党务工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻上级有关会议精神，安排部署今年我市组织、宣传、统战等党务工作，充分发挥党务工作“强基、造势、聚力”的作用，为推动石首“四个城市”建设提供坚强的政治保证。

过去的一年，全市党务工作卓有成效，形成了党的建设和经济发展良性互动、相得益彰的生动局面。以兴学风、治玩风为突破口，深入开展“抓改促”活动，全市党员干部干事创业的正能量加快聚集;实施“头雁培育工程”、“素质提升工程”，开展基层党建“百村行”、“百单位行”活动，选聘名誉书记、实施党员回归工程两项工作在荆州推广;大力开展以“四个教育、五项治理、六个评选”为重点的道德领域突出问题专项教育和治理活动，“快乐广场大家跳”村级广场舞群众文化活动在全省推广，农村智能广播网市、乡、村三级平台全面建成，并在全省普及，走马岭遗址保护工程规划设计通过省评审，报国家文物局审批;开展“同心献良策”、民企联村等活动，民族宗教工作得到荆州市表彰。一年来，全市党务部门和党务工作者付出了辛勤汗水，作出了积极贡献。市委是满意和充分肯定的。

今年是全面贯彻落实xx届三中全会精神的第一年，是推进“四个城市”建设的关键年。加强党的建设，不断提升党务工作能力和水平至关重要。刚才，光桃、刘明部长总结安排了相关工作，我完全赞同，请大家结合实际抓好落实。下面，我再强调几点。

一、党务部门和党务工作者要彰显作为。

党务工作事关党的形象，事关党的事业。各级党组织和党务部门要认真落实党要管党、从严治党的要求，做到思想上清醒、政治上坚定、措施上有力，不断提高党的建設科学化水平。

(一)要坚持忠诚于党。这是党务部门的天职，是党务工作者最基本的政治品质。一是坚定理想信念。是否对党忠诚，首先取决于是否有崇高的理想信念。要主动融入党的群众路线教育实践活动，加强理论学习，进行灵魂革命，把开展活动与改造主观世界、提升思想境界有机结合起来。二是增强自律意识。坚持讲政治、顾大局、守纪律，任何时候都用党纪国法警示自己，用制度规范约束自己，过好人情关、名利关、苦乐关，保持法规纪律的刚性约束力。三是认真履职尽责。对党忠诚要体现在平凡岗位上和点滴人生中。对各级党务部门和广大党务工作者而言，是否忠诚于党的事业，要以推动跨越发展的实际成效、服务人民群众的实际成果，作为检验标准，把对党忠诚落实到。

岗位职责。

之中，把个人价值融入到事业追求之中，努力在平凡的岗位上，创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

(二)要服务发展大局。石首当前发展态势良好，但只是小有所进、小有所成，要实现后发赶超的目标，还必须老老实实谋发展、锐意进取抓发展。发展是硬道理，作风是硬保障，二者相互促进、相得益彰。各级党组织和党务部门要紧扣市委中心，明确角色定位，强化政治保障，凸显价值追求。一是牢固树立党建发展融合理念。把党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设与“一江两岸”、“一城两翼”战略融为一体，自觉转移工作重心，做到党建工作与经济社会发展目标相衔接、思路相吻合、制度相适应、重点相一致，用发展的成果、群众的满意度来检验和评判党建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推动经济建设与党的建设“两手抓、两手硬”、“两促进、两不误”，要靠“四大家”领导班子合心合力，要靠党政群各部门齐心协力。政府部门是党执政的重要载体，是推动地方经济社会发展的中坚力量。党委的主张、意图和决策，人大、政协“两会”确定的各项目标任务，都需要通过政府依法行政来付诸实施和执行落实。没有各级政府部门卓有成效的工作，就不可能有石首的跨越赶超和振兴崛起。各级党务部门要增强大局意识、责任意识和服务意识，全力支持政府部门工作。要寓支持于保障之中、寓服务于监督之中，做到政府部门工作的难点在哪里，党务部门支持、服务、保障、监督的重点就在哪里。

(三)要积极投身改革。各级党委担负着本地区、本部门全面深化改革的领导责任。党务部门要当好党委的参谋助手，切实当好全面深化改革的组织者、推动者、宣传者。要吃透改革政策，鼓励基层和群众大胆探索，及时总结经验，加强宣传引导，为全面深化改革营造良好环境。中央作出的全面深化改革总体部署，很多领域都涉及到党务工作和党务部门。我们不能错误地认为改革就是政府部门的事，抓改革就是精简政府机构。中央关于严格控制机构编制，严格按规定职数配备领导干部，严格控制财政供养人员总量的要求，同样也包括党务部门。党务部门同时也是被改革的对象，要把自己置身其中，把自己摆进去，带头抓好本部门和所属单位的大部门制、大科室制改革和事业单位分类改革，树好标杆，作好示范。

(四)要带头转变作风。党务部门的工作作风是党风的重要体现。各级党务部门要率先投身党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出抓好“四风”整治，真心实意整改问题，发挥表率示范作用。要认真贯彻落实中央“八项规定”，带头执行党的各项纪律，切实做到打铁自身硬。

二、组织、宣传、统战工作要突出重点。

组织、宣传、统战工作是市委工作的重要组成部分，都是做人的工作，是干部的保证、舆论的保证和团结的保证。全市各级党组织和党务工作者一定要认清形势，找准位置，开拓创新，扩大影响。

(一)组织工作要突出选好人、管好人。

指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。各级党组织要坚持把干部工作摆在重要位置，严格按照新《条例》要求，对干部严格教育、严格管理、严格监督。

1、以贤选人。选什么样的人，用什么样的人，把什么人放在什么位置上，干部心里在想，群众眼睛在看。用对了，就能凝聚人气、鼓舞士气、推动工作;用错了，就会涣散党心、丢失民心、影响事业。我们要选准用好干部，形成正确导向。一要用懂经济、会发展的干部。我们现在最需要的是发展，最缺的就是懂经济、会发展的干部。要重点提拔使用那些会招商、招大商的人，会争取项目、争取大项目的人，会征地、征地没有“后遗症”的人，使每个干部都自觉地学经济、想经济、抓经济、服务经济，形成推动经济快速发展的强大合力。二要用敢担当、肯实干的干部。大事难事看担当，担当精神是当前石首最珍贵、最稀缺的精神。要重用敢于担难、担险、担过的干部，尤其是在紧要关头身先士卒、冷静应对的干部，引导干部忠于事业、勇于担责、锐意进取、敢闯敢干。要重用肯实干的干部，不能让老实人吃了苦再吃亏，引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献。三要用讲党性、重品行的干部。党员姓党，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要提拔那些政治坚定、道德高尚、情趣健康，对群众有感情，对工作有激情，能够与别人团结共事的干部。对那些喜欢搬弄是非、制造矛盾，当了副职“搞”正职，当了正职“整”副职的干部，要坚决予以调整。今年，要借届中考察和村级换届的机会，切实做好选人用人工作。

2、以绩考人。要通过个人“亮绩”、群众“评绩”、组织“核绩”，为市委用人“举手见高低、胜败论雌雄”奠定基础。一是要突出“细”。细化考核评价内容，加大实绩评价权重，增强操作性，真正起到“跳起来摘得到”的效果。准确把握考核工作的每个环节，不能图省事，走过场，凭主观臆断评分。二是要坚持“公”。综合运用民主测评、个别谈话、实地考察、延伸考察等多种形式，全面掌握评价干部。必须按规定程序办事，不唯权，不唯人，不唯亲，做到客观公正，坚持原则，实事求是。三是要体现“严”。参与绩效考核的同志要严格要求自己，严肃工作纪律，在考核工作中不乱“伸”手，不乱“张”嘴，正确行使自己的职权。

3、以严管人。好干部不仅在选，更在管。开展“抓改促”活动以来，我们虽然执纪有力，但治庸乏术。有的人在工作中不违纪，也不出力，采取纪律措施不好下手，必须采取组织措施。组织部门要严格加强对干部的监督管理。一是要严在教育上。强化理想信念、宗旨意识教育，引导广大干部增强规矩意识、组织意识、纪律意识、奉献意识。二是要严在选拔上。严格制度程序，严把标准条件，改进考察办法，加强干部监督信息的整合沟通，切实防止“带病提拔”。三是要严在管理上。加强日常了解和分析研判，对每个领导班子的运行状况，每个干部的德才表现等，组织部门都要了然于胸。四是要严在查处上。对“庸官”及时提醒、主动问责，对不作为、慢作为、乱作为的干部，该免职的要免职，该调整的要调整。从严管理干部，是一项系统性、综合性工程，组织部门和纪检、宣传、检察、审计等部门要积极配合，形成合力。从严管理干部，“一把手”责任重大，既要管好自己做表率，又要带好队伍树正气，做到管好自己的人、看好自己的门。

(二)宣传工作要突出引导人、鼓舞人。

宣传工作绝不是软的、虚的，而是党的一项极端重要的工作。要紧紧围绕中心、服务大局，进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，为石首跨越发展营造良好舆论环境。

1、宣传工作是“扩音器”，要造声势。宣传部门作为党的喉舌，要坚定不移地围绕市委中心工作搞好宣传，做到市委的中心在哪里，宣传工作的重点就在哪里;市委的令旗指向哪里，宣传工作的视角就聚焦到哪里。一是要加强理论武装，巩固思想基础。党的思想理论建设是党的“第一建设”。当前国际国内形势正发生深刻变化，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，给思想理论建设带来了新的挑战。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全社会团结奋斗的共同思想基础，是宣传思想工作之本。要把深入学习贯彻xx届三中全会精神、习系列重要讲话精神作为思想理论建设的中心内容，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，切实抓好党员干部和广大群众的学习教育，补足精神之“钙”。二是要加强对内宣传，凝聚干事能量。围绕推进“五个年”建设，全面生动地报道各条战线、各个方面取得的新成效，进一步把全市广大干部群众的力量凝聚起来推动发展。特别要把镜头对准基层，对准群众，关注热点问题，反映群众呼声，引导社会舆论，不断密切党群、干群关系。三是要加强对外宣传，展示良好形象。当前，石首发展的外部环境正日益好转，我们要主动将这种正能量传导出去，选准切入点，依托媒体、网络、杂志、论坛等，对外宣传石首良好的创业环境、投资环境、生态环境、文化环境，着力讲好石首故事、唱好石首声音、树好石首形象。四是要加强文明创建，提高市民素质。全面开展“十星级文明农户”、“文明新村(社区)”和文明单位创建工作，加强道德领域专项治理活动，狠刹大操大办等不正之风。

2、宣传工作是“放大镜”，要树典型。典型是时代的标杆、是社会的脊梁，但是大多藏于基层，化身凡人。宣传工作要发挥新闻宣传优势，用“放大镜”去基层寻找典型、挖掘典型、宣传典型，奏响时代的最强音。一是要挖掘典型。深入采访、摸清事实、总结特点、从优选优，筛选出一批具有宣传价值、富有时代特征、具有引领作用的先进事迹和先进人物。二是要弘扬典型。通过简报、网站、电视、广播等多种宣传平台，加大对先进典型的宣传力度，全面扩大典型宣传的影响力和覆盖面，保证先进典型在社会上叫得“响”、过得“硬”、立得“住”。三是要引导典型。在政治上引导、声誉上维护、生活上关心，帮助典型做到“三个正确对待”，即正确对待成绩，不在已有的成绩上吃老本;正确对待荣誉，不背荣誉的包袱;正确对待别人，虚心学习兄弟单位、其他同志的先进思想和经验，保持不断前进的动力，向更高层次迈进。

3、宣传工作是“隔离带”，要控舆情。随着群众价值观念的多元化，网络、手机等新兴媒体已经成为“民意集散地”和“民间舆论场”。宣传工作面临引领和影响舆情的新任务和新挑战，要建好“隔离带”，强化对负面新闻的处置工作。一是要完善机制。完善网络监管、主动应对、新闻发布等工作机制，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，努力让正面效益最大化、负面效应最小化，有效防范和遏制有害信息传播。二是要及时管控。密切关注社会热点和敏感问题，加强舆情监测，做到及早发现、及早分析、及早介入、及早疏导，牢牢掌握舆论引导的主动权和针对性。各乡镇办区、市直部门主要负责人要高度重视舆情处置，对涉及本单位的舆情主动应对、有效控制。三是要适应媒体。不断提高与新闻媒体打交道的能力，学会善待媒体、善用媒体、善管媒体。四是要加强整治。开展网上低俗信息专项整治，大兴网络文明之风，引导网民学会理性表达、客观传播，营造健康向上的网络环境。

(三)统战工作要突出团结人、凝聚人。

统战工作是特殊的群众工作，必须抓住争取人心这个根本。要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求，以在民主党派、工商联、无党派人士中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为契机，多做得人心的好事，多办稳人心的实事，多解暖人心的难事。

1、为决策聚智。要发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设和社会发展献计献策。一是要多调研。围绕市委中心工作，组织党外人士深入基层调查研究，拓展建言献策的深度和反映社情民意的广度，多建睿智之言，多献务实之策，提供一些高层次的决策参考。二是要勤牵线。通过举办统一战线代表人士座谈会、恳谈会、征求意见会，搭建党外人士建言献策的“直通车”，使党外人士的真知灼见能迅速、直接地反映给党政领导。三是要聚焦点。建言必须聚焦点，就是要选对方向，市委关注什么，我们就聚焦什么，老百姓最企盼解决的问题是什么，我们就聚焦什么。只有基于这种出发点提出的建议，才有可能转化为推进发展的成果。

2、为发展聚力。要充分发挥统一战线联系广泛的优势，加强内引外联。一是要招商引项目。充分发挥工商联、商会等统战社团的独特作用，广泛联谊交友，加强对外联系，为招商引资、项目落户穿针引线。要大力实施“回归工程”，加强与石首籍在外创业成功人士的联系与合作，以浓厚的乡情、亲情感召他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。二是要服务兴企业。经常深入个体工商户、企业走访调研，广泛听取工商企业界的意见和建议，帮助他们解决存在的困难和问题。支持和引导非公企业克服“小富即安”的思想，拓宽发展思路，创新发展模式，提高企业自主创新能力，增强企业核心竞争力。三是要引导促帮扶。进一步繁荣光彩事业，动员组织工商企业界的党外人士，富而思源，参与和支持美丽乡村建设。

3、为稳定聚和。要充分发挥统一战线开放包容的优势，促进和谐社会建设。一是要把握统战政策。统战工作政治性、政策性强，不少工作很敏感，难度较大。要加强统战政策法规等方面的学习，牢固树立“民族宗教无小事”的思想观念，切实维护民族宗教界的和谐稳定。同时，要积极做好党外干部的培养和配备工作。二是要培养统战思维。统一战线是同和异的统一体。从这个意义上讲，统战思维就是大团结大联合的思维，需要具有宽广的胸襟，虚怀若谷，海纳百川;具有开放的品质，兼容并蓄，博采众长。要坚持求同存异、体谅包容，广泛凝聚人心、汇聚力量，努力实现最大范围的联合、最大限度的团结、最大程度的和谐。三是要讲究统战艺术。统战语言也是一门学问和艺术。要善于说内行话、贴心话，让党外朋友感到心情舒畅，如沐春风。要以言立信，以行立诚，以德立人，增强人格魅力，使统战工作充满人情味，具有感召力、亲和力和凝聚力。

三、教育实践活动要确保成效。

搞好教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题，其中解决作风问题是重点。在动员会上，我们已经把群众反映的“四风”问题进行了梳理，画了像，当前大家要集中精力洗洗澡，治治病，打造过硬作风。在这里，我着重强调干部群众反映最强烈的五个问题。

(一)重点解决领导干部“把自己摆不进去”的问题。教育实践活动能否取得预期效果，关键看领导干部能否真正把自己摆进去。在教育实践活动中，我们领导干部要讲“第一人称”，率先垂范把自己摆进去。一是既要放下架子，更要放下包袱。这考量的是领导干部身份转换的意识。中央要求领导干部以普通党员身份参加教育实践活动，由“官员”到党员，就要放下“官”架子，甩掉“官”包袱，不能担心查摆问题损形象、惹麻烦、出问题。只有打消思想顾虑、放下思想包袱，才能真正把自己摆进去，才能走出以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义的怪圈。二是既要敞开大门，更要敞开心扉。这考量的是领导干部沟通交流的诚意。查摆剖析的过程，就是与组织交心、与同志交心、与群众交心的过程。跨越心与心的“鸿沟”，非诚不能、唯诚不破。只有拿出交实底、亮真丑、听诤言的诚意，才能真正把自己摆进去，才能听到真实声音、找准根本问题。三是既要触及问题，更要触及灵魂。这考量的是领导干部自我认知的能力。“四风”问题表现在作风上，根源在党性中，只有触及思想灵魂，才能触及问题实质。如果思想重视不够，就会推着走、走着看、看着办;反省意识不强，就会查不清、剖不透、亮不明。只有带着问题和思考、带着感情和责任，才能真正把自己摆进去，才能实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)重点解决市直部门“中梗阻”的问题。“中梗阻”本质上就是形式主义、官僚主义的具体表现，是科学发展的“绊脚石”。当前，我市“中梗阻”主要表现在以下三个方面：一是政令不畅。少数干部奉行部门利益至上，对组织要求搞变通、打折扣，遇事常用“变脸术”、“障眼法”，先斩后奏或斩而不奏，搞当面一套背后一套，欺上瞒下弄虚作假。二是环境不优。主要体现在行政审批事项繁琐，该下放的审批权限不下放，致使企业和群众办事疲于奔波，浪费大量时间和精力。有的部门服务意识淡薄，管得过宽过滥，审批随意性大，同样的审批条件，张三来办不能批，李四来办可以批。三是作风不纯。有的干部对群众呼声不理睬、不回应，只做上级看得见的事，不愿为群众办“费力不讨好”的具体实事;少数干部滥用职权，搞利益输送、借权营生，有的甚至公开“吃拿卡要”等等，这就是我们常说的“小鬼难缠”。尽管“中梗阻”现象存在于少数部门、少数人身上，但影响极坏。“中梗阻”看起来是中层干部的问题，实质上是“一把手”的问题，是“一把手”管不好、管不住自己的人。我们要把“中梗阻”专项整治作为教育实践活动的“攻坚战”来打，一个部门的“中梗阻”问题解决不了，教育实践活动就过不了关。要利用政风行风热线、信访举报、媒体监督、明查暗访、案件查办等各类资源和手段，发动群众查找问题、提供线索，对“中梗阻”问题，发现一例，处理一例。对典型案件，既追究当事人责任，又追究单位领导责任，并进行媒体曝光，达到“办案一件，教育一片”的效果。

(三)重点解决中介组织“明脱暗挂”的问题。当前，中介组织运行不规范已成为影响我市经济发展环境的重要因素，主要表现在“一蛮二慢三高”，就是态度蛮、动作慢、价格高。之所以造成这种局面，根本原因在于一些中介机构成了部门权力、资源的延伸体，部门对这类中介机构的管理实际上是“老子管儿子”，有着千丝万缕的联系，中介组织与主管部门的关系斩不断、理还乱。今年，是我市的“行政改革规范年”，规范政府及部门的职能定位，必须彻底斩断市场中介组织和政府部门之间的依附关系，从源头上防止权钱交易和不公平竞争。一是全面脱钩。开展中介组织专项整治，所有中介组织必须与原主管部门脱钩，做到人员、场所、业务、资产“四分离”，确保组织不挂靠、关系不隶属、干部不挂职、名称不留痕、业务不干预、场所不提供、费用不摊派。二是放开市场。鼓励有资质的中介组织在石首设立分支机构，打破原有中介组织的垄断地位，逼迫中介组织以良好的服务、公道的价格赢得市场。三是规范管理。出台第三方审批服务机构管理办法，对服务职能、收费标准、工作程序、办理时间作出明确规定，规范中介服务行为，加强监督管理，让中介回归市场，真正居“中”。

(四)重点解决乡镇干部“在位不在岗”的问题。如今，居住在市区的乡镇机关干部越来越多，干部“走读”现象蔓延成风。干部“走读”，造成了工作管理的空白，走坏了形象，走散了作风，走失了民心。当前，狠刹乡镇机关干部“走读”歪风，迫在眉睫。一是要完善规章制度。修订完善干部考勤签到、去向公示、请销假、带班值班等制度，每周至少在机关住三个晚上，用制度堵住乡镇干部“走读”的路。二是要改善条件设施。为乡镇干部建设好职工宿舍、廉政食堂以及配套文体娱乐等基础设施，丰富他们的精神文化生活。三是要加强明查暗访。市纪委、监察局要定期不定期进行暗访和督查，对违反规定的人员，要公开曝光，严肃批评，追究责任。

书记党务工作会议讲话

在当下的经济发展中,党务工作无论是对于企业,还是对于单位的发展来说都是十分重要的。下面就是本站小编给大家整理的书记党务工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全区的党务工作会议，这虽然是一年一度的例会，但我们决不能把它看作一般意义的会议，这次会议是一次为完成好今年各项目标任务作铺垫、打基础、提供坚强有力的思想、政治、组织保障的重要会议。主要目的是通过这次会议，使大家进一步明确今年党务工作的重点，用扎实有效的党务工作来推动全区经济社会又好又快发展。刚才，完忠、水泉、琳玉、智启、跃勇等五位同志分别在会上做了发言，从基层党风廉政建设和信访、组织、宣传、zd、统战工作等各个侧面，传达了上级有关精神，回顾总结了去年的工作，对今年工作进行了安排部署，希望大家会后认真抓好贯彻落实。

过去的一年是我区经济社会发展继续取得突破性进展的一年，我们夺取了晋中各县(区)经济社会发展年度目标考核第一、招商引资第一、计划生育工作第一、环境保护第一等多个第一的好成绩，受到了市委、政府的隆重表彰。我们的发展之所以能取得较好的成绩，我的一点重要感受是：党务工作的作用是巨大的，不可替代的。一年来，区委各部门、全区各级党组织坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区工作大局，着力推进各方面的工作，为全区经济社会发展目标的圆满实现发挥了积极作用，取得了显著成绩。主要表现在：认真抓了“*”重要思想、科学发展观、党的*届四中、五中、六中全会精神的学习贯彻，理论武装工作扎实推进，特别是按照中央和省、市的要求，引深巩固了保持共产党员。

先进性教育。

活动成果，狠抓了反腐倡廉工作，党员干部的思想政治素质和廉政意识有了新的提高;不断深化干部人事制度改革，各级领导班子结构进一步优化，各级领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、敬业奉献精神进一步增强，干部队伍建设迈出了新的步伐;圆满完成了区、乡两级党委换届工作，积极探索基层组织建设，不断创新活动形式和方法，基层党建有了新的加强;着力强化宣传思想工作，大力开展精神文明创建活动，我区的对外形象和影响力有了新的提升;大力开展“平安*”创建活动，全区刑事、治安案件发案率以及越级上访总量均有所下降，zd、信访工作有了新的进展;积极推动多党合作制度化、规范化进程，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在促进经济社会发展中的重要作用，统一战线工作取得了新的业绩。可以说，我区党务系统的干部作风是过硬的，工作是勤奋努力的，为党务工作和全区经济社会发展所作出的贡献是值得充分肯定的。在此，我代表区委向全区广大党务工作者表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须看到党的基层组织建设中仍然存在的思想上不先进、组织上软弱涣散、作风上拖拖拉拉、党员先锋模范作用发挥不够的问题。特别是当前，我们面对加快发展的新机遇，面对区域竞争的新压力，面对全力打造现代晋商中心区的新任务，党的建设工程还较薄弱，党务工作还远不适应经济社会发展的新要求。特别是个别党政部门的服务水平和机关党员干部的精神状态还不适应。如个别单位、部门抓党的思想作风建设一手软，存在作风纪律松弛、制度形同虚设，办事拖拉、工作效率低下等问题，班子软弱涣散、缺乏凝聚力、战斗力，党组织的战斗堡垒作用发挥不够，在重点工程建设、结构调整、经济发展等过程中，跟不上步子，完不成区委、政府交给的中心任务;一些党员干部思想观念陈旧，不思进取，精神状态不佳;一些农村党员老化，素质偏低，难以适应新农村建设的要求，个别村还存在“两委”班子不协调、形不成合力的问题。这些党的思想、组织、作风建设中存在的问题，如果不及时解决，不高度重视，不去探索研究，就会严重损害党和政府的威信，损害人民群众的利益，损害领导干部和*的形象，一些突出问题就有可能成为制约我区经济社会又好又快发展的主要因素。分析这些问题产生的原因，从主观上来看，我们依然存在一手硬、一手软的问题，基层组织建设重视不够的问题，这就要求我们必须站在党的建设基础工程的高度来认识党务工作，继续引深巩固先进性教育成果，大力加强党的基层组织建设，进一步增强抓好党务工作的紧迫感和责任感，为全力打造现代晋商中心区提供坚强有力的思想、组织和政治保障。

下面，我想在前面五位同志总结安排部署的基础上，围绕如何进一步抓好新一年的党务工作，为经济社会又好又快发展提供保障，提四点要求。

一、工作思路要清晰。

今年，是推进“*”规划的关键之年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是区委、政府确定的“项目建设年”，推动经济社会又好又快发展是我们今年面临的最具体、最艰巨的任务。今年我们加快发展的各项任务非常繁重，我们的gdp要保持12%以上的增长，财政收入要力争突破12.6个亿，固定资产投资要攀升到40个亿，这些目标的实现必须以一批重大项目的达产、达效为支撑。去年，我们通过港洽户、沪洽会引进了一批大项目、好项目。今年，我们要全力以赴抓好项目落地。我们就是要通过重点项目的全面实施，带动全区经济社会又好又快发展;就是要用项目建设统领经济工作全局，鼓舞斗志，增强信心，全力推进现代晋商中心区建设实现新的跨越。我们要继续围绕全力打造现代晋商中心区这一战略目标，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照既定的“3363”发展思路，重点围绕园区工业抓项目、抓招商、抓产业集聚;围绕新农村建设抓基础、抓产业、抓农民增收;围绕三产拓展，抓旅游、抓流通、抓卧城基地建设等现代服务业的发展。重点围绕“又好又快”发展的总体要求，加快经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益;继续加大基础设施投入，重点向农村倾斜，统筹城乡、关注民生、大办实事，着力构建和谐*。

面对又好又快发展的繁重任务，我们的党务工作如何更好地适应新形势的要求，更好地发挥保障作用?这是摆在我们全体党务工作者面前的一个重大课题，我们必须首先理清思路。大家都知道，发展是第一要务，发展必须坚持以经济建设为中心，一切工作都要服从和服务于这个中心，党务工作更要围绕中心，服务大局，每一个党员干部都要关心*发展，在参与改革发展，全力打造现代晋商中心区的实践中发挥先锋模范作用。当前，我区的改革发展正处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，经济社会快速发展时不我待。在机遇和挑战并存的新形势下，党的建设也进入了一个新的时期、新的阶段。我们要保证各项目标的落实，就需要进一步加强党务工作，通过卓有成效的党务工作使各级党组织和领导班子更加团结，战斗力、凝聚力进一步增强，公信力、执行力进一步提高，使广大干部政治意识、责任意识、群众意识、发展意识进一步增强，敬业精神、创新精神、艰苦奋斗精神进一步树立，广大党员的先锋模范作用进一步发挥，全区各方面的积极性、创造性都能进一步调动起来，形成人人为发展作贡献的生动局面，为经济社会发展提供有力的思想政治组织保障。由此可见，着眼于加强执政能力建设，加强经济社会发展这个大思路、大格局、大背景，党务工作的责任不是小了，而是更大了;任务不是轻了，而是更重了;标准不是低了，而是更高了;党务工作者不是无所作为，而是不仅有所作为而且应当大有作为。面对新的形势和任务，我们的党务部门和干部能否履行好围绕中心、服务大局的职责和使命，关键在于我们能否正确处理好经济建设与党的建设的关系，不断提高领导和服务经济建设的能力和水平。党务工作的各个部门，全体党务干部都必须明确这样一个目标：党务工作要为全区发展作贡献，党务干部要为全区大局做工作。因此，纪检、信访、宣传、组织、zd、综治、统战等党的工作部门和党务工作者，一定要准确把握时代和社会前进的脉搏，贴近全区工作的大局，从全局高度正确认识自身工作的重大意义，为区委科学决策当好参谋助手。一定要把推动发展新跨越、完成发展新任务作为第一要义和第一航标，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，找准自身的坐标点、找准工作的着力点、找准服务发展的结合点，克难求进，虚功实做，积极探索党建工作与经济工作结合的新方法，多为发展出凝聚力、出向心力、出生产力，使党务工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。这不仅是区委对大家的要求，也理应是同志们做好今年党务工作的基本思路。希望大家准确把握，认真领会，积极付诸行动。

二、工作重点要突出。

加强新时期各项党务工作，必须坚持以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观统揽全局，必须坚持高标准高质量，不断开创各项工作的新局面，努力营造和谐稳定的社会政治环境，为全面建设小康社会、构建和谐*、全力打造现代晋商中心区提供思想政治组织保障。如何开展今年的党务工作，刚才，几位同志都提出了很好的意见和要求，一些工作目标、工作思路、工作措施都提得很好，大家一定要抓好落实。这里，我想强调的是抓党务工作，必须牢牢把握工作的主动权，突出重点，全面推进，注重实效，提高水平。

信访工作要立足群众观念，畅通合理的诉求渠道。信访工作事关全区大局，事关经济社会发展。我们要进一步加强基层党风廉政建设，切实转变干部作风，以人为本、关注民生，扑下身子，真正为群众干实事、解难事、办好事。要坚持以维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐为目标，做到抓信访工作，思想认识到位、群众感情到位、责任追究到位，构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与构建和谐*、全力打造现代晋商中心区相适应的信访工作新机制，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。

组织工作要立足锻炼队伍，树立正确的用人导向。要紧紧围绕又好又快发展的要求，精心做好人大、政府、政协领导班子换届工作，大力加强领导班子和干部队伍建设，坚持在全力推进现代晋商中心区建设的实践中考察识别人才、选拔任用干部、培养锻炼队伍，以发展论英雄、凭实绩用干部，积极倡导和形成“不干就是渎职，不主动干就是平庸，干不成就是无能”的用人导向。要继续完善绩效考核，党委议事、干部任用等。

规章制度。

增强决策的透明度和党务的公开性。

宣传思想工作要立足加油鼓劲，营造浓厚的发展氛围。要围绕发展经济抓宣传，着力在统一思想、提高认识、凝聚人心、鼓舞干劲上做文章，让区委、政府的决策深入人心，把广大干部群众的思想统一到全力打造现代晋商中心区的战略目标上来;要围绕项目建设抓宣传，着力在把握导向，服务大局上下功夫，通过主题教育、典型引路、舆论监督，形成“人人都是环境形象、人人参与项目建设”的创业氛围;要围绕建设和谐社会抓宣传，着力在理顺情绪，化解矛盾上求实效，发展积极向上、团结和谐的主流舆论，发挥舆论工作在化解群众情绪、调节社会矛盾、协调利益关系方面的重要作用;要围绕迎接xx大抓宣传，着力在宣传基层党组织先进典型和优秀共产党员先进事迹上动脑筋，进一步形成学先进、赶先进的浓厚氛围，为xx大胜利召开营造良好的思想舆论环境;要围绕新农村建设抓宣传，着力在文明创建上出成果，提高乡村文明程度和农民文明素质，大力弘扬热爱*的优良传统和改革开放的时代精神，引导农民树立崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习的先进思想观念和良好道德风尚，形成“村村谋发展、家家忙致富、人人思创业、户户讲文明”的良好社会风气。

zd工作要立足平安创建，维护稳定的社会政治大局。要围绕化解社会矛盾主线，继续深化“矛盾纠纷调解年”活动，最大限度减少不和谐因素;要围绕人民群众满意主旨，继续引深平安创建工作，努力增强人民群众的安全感;要围绕维护社会稳定主题，进一步加大严打整治专项斗争力度，做到超前预测，对各种可能影响社会稳定的苗头性、倾向性违法犯罪，要露头就打，决不让其形成气候;要围绕落实工作责任，加强组织领导，严格执行社会治安综合治理一票否决制度。对因治安隐患排查不细、不及时、防控措施落实不力而发生重大刑事案件、重大群体性事件的，要坚决予以一票否决，对问题严重的，要坚决追究主要领导的责任。

统战工作要立足凝聚力量，形成团结协作的强大合力。要坚持大团结、大联合的方针，进一步增强工商联和无党派人士之间的紧密团结，把方方面面的智慧和力量凝聚到实现全力打造现代晋商中心区的共同目标上来;要抓好党外人士和党外干部队伍建设，充分发挥统一战线人才荟萃的智力优势，为我区经济社会又好又快发展建言献策;要抓住与人民群众生产生活密切相关的问题，广泛体察民情、了解民意、关注民生，协助党委、政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为维护和谐稳定的社会环境做出新的贡献。

三、工作调研要深入。

重视和坚持调查研究，是我们党的基本工作方法，是我们党保持同人民群众密切联系的重要渠道，是我们的谋事之基，成事之道，也是党务部门的一项重要职责。大家都知道，各种问题的解决都取决于正确的决策，而正确的决策来源于对客观实际周密的调查研究。没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。我们要谋划发展，关键要弄清楚优势在那里，强项是什么，有什么资源可以利用，有什么条件需要创造。只有这样才能有的放矢，才能找准发展的突破口。而要做到这一点，没有深入细致的调查研究是办不到的。党务干部特别是各级领导干部，要经常深入到群众中、基层中、实践中去，多听、多问、多思考，多了解情况。这样，不仅可以使我们保持同群众、同基层的密切联系，防止和减少工作中的官僚主义、形式主义、主观主义。而且可以为我们决策提供真实、详细、充分的第一手材料，有利于做出切合实际的科学分析和判断，形成正确的政策措施。同时，我们还可以通过调查研究及时发现新的问题、隐藏的问题，以便及早采取对策加以解决，减少和避免失误。

就调研的要求来说，一是调查研究要联系实际。既要调查又要研究，切实做到对上情理解掌握，对下情了解准确。只有这样提出解决问题的办法才会切实可行。因此，我们必须做到脚踏实地，深入实际，要特别注重深入到基层，深入到企业、乡村和社区，深入到群众中去，了解群众在想什么、盼什么，善于从人民群众丰富生动的实践中发现、总结、提炼新鲜经验，汲取和集中群众的智慧。二是调研工作要抓住关键点、抓准切入点。我们要从群众最盼、最急、最忧、最怨的问题入手，从影响改革、发展、稳定大局的热点、难点、疑点问题入手，着力了解、研究、解决那些关系人民群众切身利益和日常生活的突出问题，准确抓住工作中的重点、难点问题，尽最大努力为群众办实事、办好事。三是调查研究要实事求是，反映问题要实话实说。我们必须力求掌握第一手资料并敢于说真话，敢于反映存在问题，不要遮遮掩掩。既要克服蜻蜒点水、走马观花式的肤浅调研，又要克服眉毛胡子一把抓、无明确课题的盲目调研，更要克服只调查不研究、只研究不解决实际问题的虚假调研，要实实在在地把群众反映的问题向区委、政府反馈上来，真正通过调研出思路，出对策，出成果;通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的、符合实际的结论。

四、工作作风要扎实。

今年，是省委确定的“转变作风年、狠抓落实年”。作风状况是世界观、人生观、价值观的外在表现。加强领导班子和领导干部作风建设，是全面落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展的必然要求;是以党群、干群关系的和谐带动和促进社会和谐，加快构建社会主义和谐社会的必然要求;是引导领导干部清正廉洁，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求;是提高党的执政能力、巩固党的执政基础，永葆党的先进性的必然要求。我们要大力弘扬和践行在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气，和在全国两会上提出的树立“责任意识、公仆意识、节俭意识”的要求，认真落实省委作出的《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》精神，把转变作风与狠抓落实紧密结合起来，把作风建设与思想、组织和制度建设有机结合起来，使党务部门和党务干部的工作作风和执行力不断取得实实在在的进展和成效。

在作风建设上，党务部门和党务工作者一定要做到“四个带头”：一是带头锤炼党性，做政治坚定、善谋全局的表率。树立围绕发展用干部、配班子的用人导向，引导干部把心思和精力放到抓改革、抓发展、抓项目上来，放到推动我区“*”规划的落实上来;二是带头修炼官德，做诚实、为民、务实、公道正派的表率。树立“立党为公、执政为民”的为政理念，引导干部把心思和精力用在干事创业，抓好本职工作，为*发展献计出力上来;三是带头提高素质，做勤于学习、精通业务、勇于创新、善于总结的表率。树立“凭素质服人，论能力立身”的处事观念，引导干部把心思和精力放到加强学习、加强修养、着力提高自身应对复杂情况、驾驭工作局面的能力上来;四是带头端正作风，做清正廉洁、干净干事的表率。树立“公生明，廉生威”的公仆意识，引导干部把心思和精力用在遵纪守法、廉洁从政，干干净净做事，清清白白做人的自觉行动上来。同时，我们要按照“乡镇比发展、部门比服务”的要求，在乡镇开展“六比三争”活动，在部门开展“四比三创”活动。乡镇的“六比”就是比农民思想观念的更新，看哪个乡镇农民思想观念转变得快，综合素质高，掌握的技术多，发家致富的本领强;比经济发展的速度，看哪个乡镇经济总量增幅大，总产值、总收入高，对区财政的贡献大，农民人均纯收入增幅高;比经济增长方式的转变，看哪个乡镇优化经济结构，推进农业产业化、现代化进程快;比项目建设，看哪个乡镇新上项目多，经济效益好;比基础设施条件的改善，看哪个乡镇对乡村基础设施建设等方面投入的力度大，农民生产生活条件改善明显;比劳务输出，看哪个乡镇剩余劳动力转移力度大，人均劳务收入增幅高。乡镇的“三争”就是争创发展型党组织、争做服务型乡村干部、争当帮带型优秀党员。部门的“四比”就是比重点工作的落实，看对确定的重点工作，督促跟踪落实得好不好，能否完成全年的目标任务;比服务质量和水平的提高，看指导基层工作的措施是否到位，提供的信息、技术等服务是否及时，是否发挥了良好的职能服务作用;比工作作风的转变，看是否按照规章制度，强化单位内部的“管严”和“严管”工作，杜绝了“脸难看、门难进、事难办”的现象;比组织和社会层面对服务的评价，看组织上和社会上舆论对部门办事服务的程度评价是否满意。部门的“三创”就是在本职工作岗位上争创一流，在全区部门中争创一流，在全省全市行业系统中争创一流。我们就是要通过这种竞赛活动，在全区努力营造“人人争先进、事事争一流”的发展氛围。

我们各级干部都要以这次作风建设为新的契机，坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个第一要务，努力从转变思想观念、工作作风、服务意识入手，进一步增强干事业、求发展的能力和水平，真正做到从政要有品格，用权要讲原则，做人要重形象，切实把作风建设的成效体现在加快科学发展、建设现代晋商中心区各项战略部署上，体现在转变政府职能、加强机关效能建设上，体现在为人民群众办实事、谋利益的具体办法上，体现在健全选人用人机制、树立领导干部良好形象上，体现在提高党的执政能力、保持党的先进性的各个环节上。今年，我们要大力加强对干部科学求实、真抓实干情况的督促检查，引导和激励各级领导干部大兴求真务实之风，专心谋事，勇于任事，踏实干事，深入基层，靠前指挥，坚持从实际出发，自觉按规律办事，善于破解改革发展稳定中的难题，多干打基础、谋长远的事，有效防止和坚决纠正违背科学发展观的错误行为。要大力加强对落实区委、政府重大决策和经济工作会、农村工作会各项目标任务情况的督促检查，使各级领导干部不断深化对区情特点和发展规律的认识，努力探索把科学发展观落到实处的具体途径和有效办法，把工作的着力点放到调整经济结构、狠抓项目建设、转变增长方式、促进协调发展上来，营造团结奋进、干事创业、加快发展、跨越赶超的良好氛围。

同志们，做好新形势下的党务工作，使命光荣、责任重大。面对新一年的艰巨任务，党务部门的同志一定要更加振奋精神，更加勤奋敬业，更加勇于承担责任，更加积极努力地投入到各项工作中去，为完成今年的各项目标任务，为全力打造现代晋商中心区，为构建和谐*做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

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统战党务工作会议讲话

同志们：

根据会议安排，我就全县统战工作讲二点意见。

一、20xx年统战工作回顾。

20xx年，在县委的正确领导下，全县统一战线坚持围绕中心，服务大局，在服务经济发展、促进社会和谐中发挥了积极作用。一是经济统战成效明显。指导非公有制经济党组织深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动;充分发挥商会的功能优势，通过内联外引，引导商会企业开展形式多样的招商引资活动;维护民营企业的合法权益，指导县民营维权服务中心建立了维权监督长效机制，进一步优化了非公企业发展环境;不断完善县中小企业信用担保协会运转机制，20xx年，协会累计为21家企业提供了7000余万元的担保贷款，有效缓解了我县中小企业融资难问题;继续开展了“一帮一”暨“助学捐资”活动。组织会员企业捐献爱心款达10万元，对15位贫困大学生进行了捐助;开展了“百企帮百村”活动。组织我县有影响、有实力、有社会责任感的民营企业与相对贫困的村结成对子，对相对贫困的农户进行帮扶。为贫困家庭和困难学子送去了党的关心和社会的关爱。二是和谐统战得到加强。组织开展了党外干部走访、联谊和教育培训活动活动，为增进党外干部相互交流提供了良好平台。在今年的干部调整中共有9名党外干部和5名少数民族干部走上领导岗位;全面贯彻党的民族政策，健全了民族宗教工作三级网络，开展了民族团结进步宣传月活动、宗教活动场所安全大检查、和谐寺观教堂创建活动;举办了3期由宗教活动场所负责人和民族村街负责人参加的培训班;对全县的宗教工作情况、民间信仰情况、少数民族工作情况进行了调查。通过各项活动的开展，促进了民族团结，维护了宗教领域的和谐稳定。三是海外统战工作全面推进。建立更新了“三胞三属”重点人士档案;利用春节、中秋等传统节日，向“三胞三属”寄发慰问信和电话问候，到困难“三属”家中进行走访慰问;切实加强对台宣传、服务和互访交流工作，更进一步拓宽了与祖国宝岛台湾的合作渠道和交流领域。

以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政府、县政协以及各乡镇党委政府、县委政府各部门大力支持的结果，也是全县广大统一战线成员共同努力的结果。在此，我代表县委统战部向关心、支持统战工作的领导和同志们、向全县统一战线广大成员和统战干部表示衷心的感谢!

根据市委统战部和县委工作部署，今年全县统一战线工作的总体思路是：以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以持续开展“创先争优”活动为动力，切实转变思想观念，坚持锁定中心，服务大局。围绕招商引资、非公经济发展和促进社会和谐等重点工作，深入推进“非公有制经济调研”活动、“招商引资服务”活动、“凝心聚力行动”活动，实施强基固本工程。助推科学发展，维护社会稳定，为实现武陟经济社会跨越发展做出新贡献，以优异成绩喜迎建党90周年。

主要做好以下几个方面的工作：

(一)引导非公有制经济健康发展。

一是加强教育引导。要认真宣传贯彻县委、县政府发展非公有制经济的政策措施，进一步创新方式、拓宽渠道，提高服务水平，促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济快速发展。深入推进非公有制经济组织创先争优活动，大力营造“组织创先进、党员争优秀”的良好氛围，促进非公有制企业健康发展。二是提升服务水平。充分发挥中小企业信用担保协会作用，进一步加大融资服务力度;推进非公有制企业与党政机关、金融机构开展“政企对接”、“银企洽谈”等活动，进一步优化经济发展环境;加强与政法、宣传等部门的合作，联合开展优化民营企业发展，清理整顿周边环境活动;指导县民营维权服务中心进一步健全和完善民营企业维权监督长效机制，为非公有制企业提供政策、法律、信息服务。进一步巩固“一创双优”集中教育活动成果，畅通企业反映意见建议的渠道，建立为企业发展排忧解难的有效的防控体系。三是做好新形势下工商联工作。要认真学习宣传和贯彻《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发„20xx‟16号)，组织好县工商联换届工作。进一步完善商会职能。开展“会员企业服务月活动”。四是倡导奉献社会。深入推进“百企帮百村”、“村企共建扶贫工程”等活动，引导民营企业积极参与新农村建设，积极吸纳下岗职工就业。广泛参与光彩事业，无私开展捐资助学、扶贫救灾等社会公益活动;组织民营企业家开展创业经验宣讲活动，发挥民企在项目、技术、经营管理等方面的优势，推进全民创业。与宣传、新闻等部门联合，大力开展非公有制经济宣传活动，进一步巩固全社会关心支持非公有制经济发展的良好氛围。

(二)实施招商引资计划。招商引资，是加快武陟经济社会发展、迅速壮大县域经济实力的战略举措，也是统一战线围绕中心、服务大局的重要切入点。要充分发挥联系优势，以服务产业集聚区建设为目标，以推进以商招商为重点，积极服务大招商工作。一是拓宽招商渠道。指导县工商联加强与沿海发达地区工商联及行业组织的联系联络，邀请沿海发达地区优势企业来武陟参观考察，促进我县与沿海发达地区经济交流与合作;建立健全《武陟籍在外知名人士名录库》、《武陟籍在外创业企业家名录库》，加强与他们的联系联络，充分发展在外知名人士的影响，引导在外企业家回乡兴业，进一步扩大我们武陟的知名度、美誉度。加大异地商会筹建力度，充分发挥各商会联谊、服务作用，进一步密切与各地客商的联系。通过他们联系、吸引更多的企业家来武陟发展。二是加大智力支持。对全县非公有制企业进行走访调研，全面摸清企业发展对于项目、技术、资金、人才等方面的需求，建立非公有制企业招商引资项目库。聘请各大院校、智库机构等专家、学者、教授来武陟授课讲学。全面提升创业者的综合素质，着力培养一支高素质、懂经营、善管理、适应市场经济需要的企业经营者队伍。

(三)着力推进民族宗教和谐。

一是夯实民族宗教基层基础工作。进一步加强队伍建设。加强民族宗教政策法律的宣传教育，举办党政领导干部、民族宗教工作干部培训班，在重点乡镇民族宗教工作人员和村两委班子中开展民族宗教政策法律学习教育活动。二是进一步完善基层民族工作网络。健全县、乡、村宗教工作网络，完善应急预案，及时妥善处置宗教领域的各类问题，防范和妥善处理影响民族团结的矛盾和问题，维护宗教稳定。三是开展民族团结进步宣传月活动。加大宣传力度，营造浓厚氛围，认真贯彻党的民族政策，促进全县各民族团结和谐。四是开展和谐寺观教堂创建活动。加强宗教活动场所的规范化管理，引导领教群众。

(四)加强党外干部队伍培养。认真贯彻中央《20xx-20xx年党外代表人士教育培训纲要》(中办发„20xx‟23号)文件精神，全面落实县委关于党外干部使用、培养的有关精神，实施“党外干部提升计划”，加强培养教育和实践锻炼。开展统战成员走访调研活动，为广大党外干部健康成长提供良好的社会环境，为县委使用和提拔党外干部积极建言、提供决策依据。

(五)实施强基固本工程。要持续开展“创先争优”、“一创双优”活动，引导广大干部职工切实转变观念，创新思维方式和工作方法，认真研究新形势，着力解决新问题，不断增强统一战线的凝聚力和社会影响力，推动统一战线工作全面协调发展。加强与党政部门、社会团体的联系、沟通，为各项工作开展争取力量支持，形成工作合力。

同志们，统一战线是我们党执政兴国的重要法宝。让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、昂扬的斗志和扎实的作风，进一步做好统战工作，充分发挥法宝作用，为建设富裕和谐美丽新武陟做出积极贡献。

党务工作会议上的讲话稿

党务工作是指围绕党的工作和党的建设进行的一系列具体的党内管理活动,是党内各项业务活动和事务活动的总和。下面是本站小编给大家整理的党务工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天把宣传、组织、统战等三个会合并在一起，一同安排部署，有利于提高会议效率、形成工作合力。刚才，刘仁羿、付林斌、张欢欢等三位同志分别就有关工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真领会，抓好落实。

过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者辛勤工作，奋发有为，党的宣传、组织、统战和老干部工作都取得了较好成绩，为促进全县经济社会发展发挥了重要作用。县委对大家的工作是满意的。在此，我代表县委向在座的各位，并通过你们向全县所有从事党务工作的同志们表示衷心的感谢!

当前，全面从严治党已成为新常态，政策要求一个接着一个，办法措施一个严过一个。我们要深刻理解和把握从严治党的新常态，在知大势中把握新常态、在勇担当中把握新常态、在顾大局中把握新常态，努力开创党务工作新局面，为推动全县经济社会发展作出积极的贡献。下面，我就如何做好今年的党务工作，讲三点意见：

一、要服务大局抓党务。

全县各级党务部门和广大党务工作者要紧扣中心、服务大局，立足本职抓党务，履行职能促发展，不断提升整体工作水平。

1、要精准定位。各级党组织要知道自己的主业，党员要清楚自己的身份，自觉地把思想和行动统一到县委的决策部署上来，自觉将本部门、本单位党的工作放到发展全局中去思考、去谋划、去部署、去推动，积极主动地融入到“致力绿色崛起，建设幸福武宁”的发展主题上来，坚持一个声音，保持一个步调，在全面推进“三区”建设、“六大产业”、生态建设等重点工作中，找准自身的坐标点、工作的结合点和服务的着力点，找到发挥优势、展示作为的有效途径，真正把职能延伸、把虚功做实、把服务创优，努力为加快推进幸福武宁建设提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保证。

2、要精准选题。今年，县委明确了“七个着力”的工作总要求，即：着力推进招商引资，着力推进平台建设，着力推进生态建设，着力推进深化改革，着力推进依法治县，着力推进民生改善，着力推进党的建设。这既是我们做好全年工作的总纲和基本遵循，也是全县党务部门和各级党组织的七道“必答题”。为此，全体党务工作者要紧紧围绕县委、县政府确定的各项工作任务，紧密结合党务工作实际，明确工作目标和工作重点，发挥动员、组织、协调和保障等职能作用，在生态建设、项目建设、招商引资、改善民生等方面有新作为，真正使党务工作成果通过发展升级来体现、通过小康提速来体现、通过群众认可来体现。

3、要精准发力。完成全年的各项工作目标和任务，仅靠几个人、几个班子的力量是远远不够的，尤其是在经济发展步入新常态的情况下，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性至关重要。因此，要充分发挥党务部门总揽全局、协调各方、凝聚人心的优势，通过明理、鼓劲、造势，调动方方面面的精干力量，集聚方方面面的积极因素，瞄准目标，紧盯不放，一抓到底，在全县上下营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，努力为经济发展献计，为构建和谐出力，为人民幸福尽责。

二、要突出重点抓党务。

在“致力绿色崛起，建设幸福武宁”的征程上，全县上下没有“局外人”。党务部门和党务工作者更是责无旁贷，我们务必以最高的标准、最佳的状态、最大的干劲，努力为推动武宁经济社会大发展、大跨越献计出力、履职尽责。

1、宣传工作要鼓干劲、打品牌。宣传思想工作要始终围绕发展大局，凝聚人心、鼓舞干劲，切实提供有力的思想保证、营造良好的舆论氛围。一要形成合力打品牌。前不久，我主持召开了一个宣传调度会，发了纪要，重点是整合十个方面的平台宣传资源，通过整合宣传资源，聚焦聚力聚效，唱响武宁品牌，让武宁走向全国全球，聚力打响“中国最美小城——武宁”这一品牌。要突出产业宣传特色，做靓产业品牌。无论是内宣还是外宣，都要定好调子、各有侧重、资源共享。要整合县内外一切可利用的宣传媒体、宣传资料、宣传人才、宣传经费，全面提升宣传效应，各个产业平台、各个宣传平台要找准切入点，选准新角度，精心策划一批大的宣传战役，浓墨重彩的宣传我县优良的生态优势、养生的人居环境、休闲的度假天堂、厚重的历史文化、美好的发展前景、良好的发展商机，要大张旗鼓的宣传我县风清气正的政治生态、蓬勃发展的六大产业，充分展示开放、发展、规范、文明的武宁形象，增强武宁的吸引力、影响力。二要正面引导鼓干劲。始终坚持正确的舆论导向，把采访的镜头对准重大项目和重点工程建设一线，把报道的目光聚焦于各行各业涌现出来的先进典型，把新闻的触角延伸到社会生活的方方面面，在全县上下努力营造大干快上、加快发展的良好氛围。特别要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，加强新闻管理，增强政治意识、大局意识和责任意识，切实改进对热点问题、敏感问题和突发事件的宣传，加强网络宣传和管理，提高舆论引导的控制力。三要突出创建树新风。广泛开展理想信念教育和全民道德教育，扎实开展文明单位、文明社区、文明村镇等群众性创建活动，不断提高城乡文明程度和市民文明素质。要把“树文明新风，建幸福武宁”活动打造成为我县精神文明建设的一项品牌活动，赋予更多新的内涵，长期深入持久地开展下去，不断激发广大群众“热爱武宁、建设家乡”的热情和干劲。当前，要切实抓好国家卫生县城第三次复审工作，确保复审顺利达标。四要发展文化激活力。要充分发挥我县各类文化和艺术协会的作用，用好八音公园、文化大舞台、博物馆、大剧院、文化广场等文化阵地，团结和激励广大文化人士多创精品力作，聘请一批文化精英，多方讴歌武宁、赞美武宁，让大美武宁大放光彩。要坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断满足群众日益增长的精神文化需求，提高全社会的文化生活质量。要以城市社区和农村乡镇为重点，广泛开展群众性文化活动，丰富群众文化生活。

2、组织工作要选贤能、正导向。要突出全面从严治党这条主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，切实增强组织工作的公信力。一要选准干部，建好班子。要按照新修订的《干部任用工作条例》要求，切实把选干部、聚人才作为组织人事部门的重要职责。始终坚持“重德才，重实绩，重公认，重一线”的用人导向，把有限的岗位安排给想干事、会干事、干成事的人，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，不干事的人让岗位，引导广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业上来。领导职务是稀缺资源，大家要珍惜现有的工作岗位，要在现在工作岗位上做出成绩、作出贡献。对干部的使用，现在越来越严，职数严格按“三定”方案来配备，超职数的必须限期消化。二要严抓严管，净化队伍。要以严的标准、严的要求、严的措施，监督管理干部，既要防止干部“带病提拔”，又要防止干部“任后生病”。今年，重点是要牵头抓好“三严三实”主题教育活动，要通过活动发现和培养一批好干部，教育和挽救一批庸政、懒政、怠政干部，对不胜任工作且反应不好的干部，要坚决从领导岗位上撤换下来。当前，全面从严治党已作为“四大战略布局”之一，严管干部已进入新常态，大家要警醒，要适应，要作表率。我们希望大家都严格遵守“八项规定”，不希望看到有干部从岗位上掉下来。三要加强党建，夯实基础。要深入研究和分析基层党建工作的新情况、新问题、新矛盾，运用改革创新的办法，解决好重点问题和薄弱环节。特别是，村级组织换届选举工作已全面完成，如何让新的“两委班子”展现新作为、树立新形象，至关重要。要严格按照《中央关于加强基层服务型党组织建设的意见》要求，把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作，沉下心来抓、狠下功夫抓，着力推动基层党组织和党员干部更好地服务改革、服务发展、服务群众。基层党组织办公场所今年要作为刚性任务完成，村、社区这一级要全面落实，请组织部牵头，尽快拿出方案。基层党组织班子建设要按要求配到位，特别是党组织“一把手”要按要求选好。要把人才工作机制建立起来，引进一批我县急需的人才。如：专家级医生，学科带头人，中、高级教师，网络新媒体人才(网编人才)、“六大产业”专业人才，等等。

3、统战工作要聚人心、促和谐。要始终围绕党和政府的工作大局，高举大团结、大联合的旗帜，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一方面，要发挥优势促发展。要正确引导、大力支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕事关发展全局的一些重大课题开展调研，积极参政议政、建言献策，更广泛地了解民情、反映民意、集中民智，为推进武宁经济社会发展提供更广泛的政治动力。要发挥统一战线联系广泛、渠道通畅的优势，对外宣传武宁、推介武宁，引进更多的投资者到武宁投资兴业。另一方面，要凝聚力量促和谐。要突出抓好民族和宗教工作，帮助和引导民族村发展产业、富裕百姓;要依法打击邪教和非法宗教活动，特别防止非法信众挑起事端，扰乱太平山宗教秩序，破坏两省边界稳定，及时消除各种不稳定因素，引导宗教领域健康发展。尤其要协助党委、政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为维护和谐稳定的社会环境做出新的贡献。

4、老干工作要优服务、上水平。我们要牢固树立“老干部的今天就是我们的明天、为老干部服务就是为自己服务”的理念，真心实意、充满感情地做好老干部工作。一要在情感上贴近老干部。要带着深厚的感情，与老干部多交心、多沟通，了解他们的思想，走进他们的心灵，重视他们的诉求。对老干部提出的要求和愿望，符合政策规定的，要坚决办，马上办，不折不扣地办。二要在待遇上厚爱老干部。要全面落实好老干部的政治待遇和生活待遇，该向老干部通报情况的要及时通报，该请他们参加的活动要及时组织参加，该让他们阅看的文件要及时传阅。特别是要高度关注和妥善解决老同志的实际困难，体现人文关怀，为老干部营造一个精神愉悦、颐养天年的生活环境。三要在工作上支持老干部。各地各单位要为老干部开展工作积极创造条件，该给的经费要给足，该提供的场所要满足，该提供的车辆要调配，该充实的力量要到位，让老干部积极发挥作用，满足他们为社会再作贡献的良好愿望。这些老领导都是德高望重的同志，都是在为党委、政府，为单位做事，不能让他们伤心。我县有三大老年组织，即老年体协、老年科协、老年大学，还有县委关心下一代工作委员会(这不属于老年组织，而是由老领导牵头做的工作)。各单位根据这四个组织的工作安排，积极支持配合，确保有人员负责、有工作场所、有经费保障。

各级党办作为党委的核心部门，关键要深入贯彻落实重要批示和全国全省党委秘书长会议精神，紧紧围绕党委中心工作和决策部署，坚持绝对忠诚、大局至上，增强理解力，提高执行力，发挥创造力，大力推进科学管理、规范管理和精细管理，切实当好党委“坚强前哨”和“巩固后院”。

三、要强化落实抓党务。

做好党务工作，核心在队伍，关键在执行。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强和改进党务部门自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。

1、要加强学习。党务工作者要加强学习，主动适应新常态，以新的理念、新的方式做好新形势下的党务工作。要系统学习习系列重要讲话精神，学习省、市相关重要会议精神，学习县委十三届九次全会、县三干会、县人大政协“两会”主要精神，要通过学习把握大势、增强悟性、辨别是非、明确方向。

2、要落实责任。从今年开始，按照中央要求，每年都将开展市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核。各级各部门要严格按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，突出主业，强化主责，抓好班子，带好队伍。各级党委(党组)要履好职、尽到责，坚持党务工作和发展工作一起谋划、一起部署、一起考核。各单位“一把手”要负总责、亲自抓，要像抓经济工作那样，投入足够的时间和精力抓党务工作，重点承担好总揽统筹责任、推进落实责任、考评问责责任和最终兜底责任。各有关部门要把住口、抓到位，全县各地各单位都要自觉担负起管党治党的共同责任，特别是各级纪检监察组织、党委办公系统和组织、宣传、政法、统战等各个党委工作部门及财政等其他相关部门，都要从自身职责出发，分兵把口，各尽其责，真正形成齐抓共管的整体合力。

3、要提升能力。党务工作者要勇于创造、善于创新、追求卓越，切实提升领悟力、创新力和执行力。要勇创一流，坚决消除“差不多、过得去、还可以”的思想，充分发挥主动性、能动性、创造性，努力做到“人无我有、人有我优、人优我精”。要打造亮点，无论是推进各项改革，还是开展实践活动，我们既要遵照上级要求，又要结合自身实际，既要做好规定动作，又要搞好自选动作，让每一次贯彻落实都变成展示特色、彰显亮点的契机。要善于破难，要以担当的姿态，敢啃“硬骨头”，能打“攻坚战”，在困难面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢冲敢突，真正做到人人争当先进、时时牢记使命、事事务求圆满。

4、要改进作风。要通过改进作风全面展示党务工作者的良好形象。要脚踏实地，正确处理好“虚”与“实”的关系，虚功实做，以虚促实，以实兴业。带头做“推土机”式的干部，不讲客观、不讲客套、不做“客人”，尽心尽力把工作落地，把难题攻破，把最后一公里打通。要雷厉风行，定下的事情就要快马加鞭地推行，瞧准的良机就要十万火急地跟进，不拖拉，不耽搁，不动摇，风风火火、干干脆脆，快办速办、办实办好。要持之以恒，要紧紧围绕县委、县政府确定的各项工作目标，做到不争论、不懈怠、不折腾，一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去，抓出成效。

同志们，做好新形势下的党务工作，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央、省、市的决策部署，以饱满的热情，务实的作风，不断推动全县党务工作百尺竿头、更进一步，为“致力绿色崛起、建设幸福武宁”作出新的、更大的贡献!

同志们：

这次全区组织、宣传、统战暨老干部工作会议，是区委决定召开的一次重要会议，主要任务是对20xx年的工作进行回顾总结，安排部署今年的各项目标任务。这四个会议一并召开，既是为了更好地贯彻落实中央和省市有关会议精神，同时也是为了改进会风、提高效率，使大家能够拿出更多的时间和精力来抓工作、促发展。刚才，分别做了。

工作报告。

讲了很好的意见会后请大家认真学习抓好贯彻落实。同时大会还对在组织、宣传、统战工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了通报表彰在此我代表区委、区政府向全区党务工作者和做出突出成绩的先进集体、先进个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺!

下面，我就全区党务工作讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好党务工作的紧迫感。

党务工作是党内各项业务和事务活动的统称，主要包括党的组织工作、思想政治工作、宣传教育工作、统战工作、群众工作等等。今天的会议内容，涵盖了党务工作的大部分内容，因此，下面就把组织、宣传、统战暨老干部工作统称为党务工作。大家知道，党务工作是党的建设的基础工作，是推动党的事业健康发展的重要保障。全区各单位一定要统一思想、提高认识，切实增强做好党务工作的紧迫感和使命感。

一要充分肯定去年党务工作的新成绩。组织工作坚持以提高科学化水平为目标，不断改革创新、深入探索实践，在全省首开先河，受到中组部和省市委的高度关注与充分肯定;注入了新活力，建立了长效工作机制;建设取得阶段性成果，为服务党员群众夯实了基础;在全市率先试点，实现了基层民主建设的新突破。宣传思想工作围绕“环境提升年”工作主线，积极打造我老秘网区对外宣传新品牌，营造了浓厚的舆论氛围;扎实推进学习型党组织建设和学习型城区建设活动，精心组织开展等群众性精神文明创建活动，市民素质、城区文明化程度不断提升;公共文化服务体系建设步伐加快，我老秘网区文化事业呈现蓬勃发展的喜人景象。统一战线工作坚持团结和谐的主题，各项工作有声有色，建立了统战工作大格局,开创了统战工作新局面;充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的优势，促进了区域经济社会的全面发展;创造性地开展“打造活力统战，凝聚各方力量”系列活动，形成了富有特色的统战工作新亮点，保持了团结、稳定、活跃的良好局面。

二要深刻认识党务工作面临的新形势。随着经济社会进一步发展，所有制结构、社会利益格局和社会阶层构成发生明显变化，国内外文化交流更加频繁，人们的思想空前活跃，价值观呈现多元化趋势，党务工作面临着新的发展机遇和考验，给我们提出了前所未有的挑战。从全区的工作重点来看，今年我老秘网区面临的经济社会发展和党的建设任务十分繁重，既要强力推动经济社会发展，为“”发展开好局、起好步，还要完成，大事多、活动多、重点多。这就为我老秘网区党务工作提出了新的更高的要求，也为党务工作大有可为、大有作为提供了更为广阔的平台。

三要牢牢把握党务工作发展的新要求。面对新形势、新任务，我们一定要坚持以科学发展观为总揽，按照围绕发展抓党务、抓好党务促发展的要求，把党务工作摆在领导科学发展、促进率先发展的战略高度来思考谋划、部署落实。要充分发挥党务工作的引领、组织、动员、服务作用，积极引导干部群众以发展为己任，以改革为动力，进一步解放思想，大力推进制度创新、机制创新和工作创新，不断激发全区人民的创造激情，确保我老秘网区各项工作的顺利进行。要坚持以求真务实的态度和作风，增强工作的主动性、针对性、系统性和实效性，为区委科学决策当好参谋助手，为经济社会发展提供有力保障。

二、突出重点，全面推进党务工作再上新台阶。

全区党务工作要充分发挥自身优势，突出工作重点，明确任务、强化责任，找准发力点和落脚点，创造性地开展各项工作。

1、“创先争优”活动要在服务群众、解决问题上见实效。开展“创先争优”活动是加强和改进党的建设的重大举措，最终目的是让群众真正得到实惠。我们要按照“经常有活动、阶段有任务、节点有热潮”的思路，积极创新，大胆实践，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加有效的活动载体，确保全区“创先争优”活动取得实效。要组织引导基层党组织和广大党员在“解难题、促转变、上水平”中创先进、争优秀，把创先争优的成效体现在工作岗位上，体现在业绩和贡献上。要坚持把服务群众、改善民生作为创先争优的出发点和落脚点，在群众最盼的时候慰民心，在群众最急的时候解民忧，在群众最难的时候办实事，大力推进基层党组织服务民生工作，切实解决群众关注的就业、就医、就学等问题，让基层群众充分感受到创先争优活动带来的新变化。要注重发挥先进典型的示范引领作用，精心选树一批带动效应强的先进基层党组织和优秀党员，大力宣传先进典型的光荣事迹，广泛营造赶学比超的浓厚氛围，激发全区党员干部立足岗位做贡献的内在动力。

2、组织工作要在选人用人、提升能力上求突破。加强党的执政能力建设，推动科学发展，队伍是基础，关键在干部。组织工作要立足于选贤任能、固本强基，为建设国际化大都市核心城区打基础、作保障。要精心组织好区委换届工作，认真做好区党代表选举工作，严格落实“5个严禁、17个不准、5个一律”等制度，严肃换届纪律，确保区委换届风清气正、健康有序。要坚持正确的选人用人导向，按照德才兼备、以德为先的用人标准，探索和完善干部考察方法，进一步提升选人用人公信度。要坚持和完善基层民主制度，建立和完善发挥党代表经常性作用的保障机制和监督机制，积极创建党代表履职平台，全面推行基层党组织党务公开，进一步落实基层党员群众的知情权、参与权和监督权。要把老干部工作放在重要位置，全心全意为老干部服务，解决好老干部的实际困难，多举办一些符合老年人特点、健康有益的文体活动，使老干部在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

3、宣传思想工作要在营造氛围、鼓舞干劲上下功夫。宣传思想工作担负着弘扬社会正气、引导社会热点、疏导公众情绪的重要使命。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，扎实有效地做好各项工作，为建设国际化大都市核心城区提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。要深化理论武装，以建设学习型党组织、学习型城区工作为载体，健全制度，丰富内容，创新形式，不断推进中国特色社会主义理论体系的大众化。要强化舆论引导，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，坚持把镜头对准区域经济社会发展一线，把目光聚焦于各行各业的先进典型，把触角延伸到人民群众生活的方方面面，营造政通人和、健康向上的良好氛围。要抓好精神文明创建，围绕争创全国文明城市、未成年人思想道德建设等重点工作，深入开展群众性创建活动，动员各级文明单位发挥示范带动作用，开放图书室、健身馆等场所，积极推动地区精神文明建设再上新台阶。

4、统战工作要在促进和谐、多做贡献上出成果。统一战线历来是我们开展工作、团结群众的重要法宝。我们的事业越发展，就越要巩固和壮大统一战线;统一战线的优势和作用越发挥，我们的力量就越强大。要充分利用统一战线人才众多、智力雄厚、联系面广的特点，组织动员各界人士为区域发展献计出力、在维护稳定中有所作为，把统战优势转化为经济优势、政治优势、建设和谐社会的优势。要认真调查研究、全面掌握情况、周密组织实施好区级各民主党派的换届工作，使“进”的精神振奋，“留”的思想稳定，“退”的心情舒畅，确保换届工作圆满完成。要切实加强新形势下民族宗教工作，充分发挥民族宗教界人士不可替代的作用，积极促进民族团结和社会和谐稳定。要认真做好港澳台和海外统战工作，利用地缘亲缘关系，广交海内外朋友，不断扩大交流合作，做好招商引资、招财引智，为区域的发展做出实实在在的贡献。

三、提升水平，充分彰显党务工作的实际成效。

党务工作抓得好不好、质量高不高，影响到党的形象，关系到经济发展，牵动着社会和谐。因此，要不断提升党务工作水平，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，真正起到引领发展、保障发展的作用。

提升水平必须站位全局、服务发展。不谋全局者，不足以谋一域。发展是第一要务，稳定是第一责任，这是中心，是大局，是党务工作的出发点和落脚点。做好党务工作，就要强化党的建设与经济社会发展相融合的效果，用党的建设来推进经济社会发展，用经济社会发展来检验党的建设取得的成效。各街道、各部门主要负责同志，每一位党务工作者，要始终坚持把党的建设放到经济发展和社会和谐稳定的大局中去思考、去谋划、去部署、去落实，紧扣这条主线，找准自身的坐标，找准工作的着力点，找准服务的结合点，真正把党务工作融入和渗透到全区各个领域和各个层面，合力推动经济社会又好又快发展。

提升水平必须与时俱进、创新方法。与时俱进、不断创新，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。全区各级党组织和广大党务工作者要以改革创新的精神，不断探索党务工作的特点和规律，全力落实好各项工作任务。要坚持解放思想，紧密联系实际，紧跟时代步伐，眼光敏锐，超前谋划，善于围绕发展大局、围绕关键问题、围绕任务落实谋划工作，准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾，提出新思路，落实新举措，创造性地开展工作。要有的放矢，针对不同单位、部门，不同时期的工作重点，进一步改进和完善党务工作的形式载体，探索和丰富党务工作的途径方法，开创工作新局面。

提升水平必须攀高争先、勇争一流。前不久，我老秘网区荣获了全市目标综合考核一等奖，大家一年来的努力得到了上级的认可，希望再接再厉，争取在今年获得更多的荣誉，取得更大的成绩。今年我们还要继续坚持高起点开局、高标准工作，坚持干则必成、成则一流，无论是组织、宣传工作，还是统战工作，都要做到建一流队伍、创一流业绩。各级领导班子要发挥带头作用，大力倡导“带头干、领着干、抓紧干、科学干”的精神，积极调动每位干部职工的工作热情，提高整体战斗力，形成一种奋勇争先、力争上游的氛围。大家要树立这样的意识：工作在全市领先的，要面向全省争一流;已经在全省处于领先的，要勇于在全国争先进，不断为区域发展增光添彩。

提升水平必须增强素质、改进作风。党务工作服务发展大局能否取得实效，最终要靠广大党务工作者去实施。因此，党务工作者在强化服务大局意识的同时，应更加注重能力素质建设，不断提升服务本领。要准确把握新时期党务工作的变化规律，及时调整自己的知识结构、工作思路和工作方法，勤于学习，积极思考，大胆创新，不断提高自己的理论学识水平和实际操作能力。要立党为公、执政为民，牢记树立以人为本的执政理念，认认真真为人民群众办实事、办好事、解难事。要切实改进作风，经常深入基层、深入群众，到困难大的地方去，到群众意见多的地方去，到群众最需要的地方去，坚持情况在一线掌握、问题在一线解决、任务在一线落实，努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气，树立党务部门良好形象，当好实践科学发展观的表率。

同志们，从事党务工作使命神圣，任务光荣。希望大家不负组织厚望，在爱岗敬业中彰显才华，在为民尽责中实现价值，在促进发展中成就事业，努力开创党务工作新局面，以优异的成绩向献礼!

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党务工作会议讲话稿

党务公开会议讲话稿

同志们：

岳西县党务公开工作起步较早，积累了一些经验，并被确定为中央党的地方组织党务公开工作联系点。今天的会议，县委会组成人员全部参加了，说明岳西县委对党务公开工作非常重视。下面，我结合中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和岳西县作为中纪委党务公开联系点开展试点工作等，讲三点意见。

一、充分认识推进党的基层组织党务公开的重要意义。

为了推进党务公开工作，加强对党务公开工作的组织领导和工作指导，20xx年5月，成立了由中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志任组长的中央党务公开工作领导小组，并明确由中央纪委负责牵头党务公开工作。去年9月中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。《意见》作为我们党关于党务公开的第一个规范性文件，集中体现了中央推进党务公开的决策部署和工作要求，也是对近年来各级党组织推进党务公开实践经验的总结。

首先，党的基层组织实行党务公开，是扩大党内民主、加强社会主义民主政治建设的基本要求。党内民主是党的生命，是增强党的生机和活力的重要保证。在今年“七一”讲话中明确提出，“发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利”。我们要认真学习领会锦涛同志的讲话精神，充分认识到党的基层组织实行党务公开，有利于扩大党内基层民主，丰富党内民主实现形式，营造党内民主讨论环境，落实和保障广大党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，促进党员意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥;有利于广泛集中、及时反映党员和群众的意见建议，使党的方针政策和各级党组织的决策部署更加科学民主，使基层党组织和广大党员执行上级决策和完成本单位任务更加有力有效;有利于引导和激励人民群众以主人翁的姿态有序参与政治生活。

其次，党的基层组织实行党务公开，是加强党的基层组织建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径。在“七一”讲话中指出，“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”同时指出，要“提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。”党的基层组织实行党务公开，有利于密切党的基层组织与党员的关系，使党员更好地参与党内事务，激发广大党员的责任心和积极性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力;有利于改进党的领导方式和执政方式，实现科学执政、民主执政和依法执政，完善党组织领导体制和工作机制，切实发挥领导核心和政治核心作用;有利于密切党的基层组织与人民群众的关系，及时把党和政府关于经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、社会广泛关注的热点问题等情况公之于众，消除群众的疑惑和误解，理顺社会情绪，有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

第三，党的基层组织实行党务公开，是加强党内监督、推进基层党风廉政建设的重要举措。长期以来，党的基层组织团结带领广大党员和人民群众，积极投身改革发展稳定的各项工作，为社会经济发展做出了重要贡献，总的情况是好的。但也存在着一些党的基层组织软弱涣散、党员先锋模范作用不明显等问题，特别是少数基层党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公、侵害群众利益等问题比较严重，个别人甚至徇私枉法、贪污受贿，造成恶劣影响。从这些年查处的违纪违法案件情况看，这些问题绝大多数与权力运行不公开、不透明、缺乏监督制约密切相关。阳光是最好的“防腐剂”，公开是监督的有效方式。没有公开就没有民主，更谈不上监督。公开的力度、广度和深度，一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。党的基层组织实行党务公开，有利于调动广大党员开展监督的积极性，及时发现和遏制消极腐败现象;有利于领导干部增强接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，养成在监督下行使权力、开展工作的习惯，严格遵守廉洁自律各项制度规定;有利于推进权力运行程序化和公开透明，建立健全科学的权力结构和运行机制，防止“暗箱操作”和权力滥用，从源头上预防和治理腐败。

二、充分发挥联系点先行示范和信息反馈作用。

根据中央要求，党务公开要坚持自下而上、由点到面，先从党的基层组织实行，不断探索实践、总结经验，成熟后再逐步向党的地方组织推开。今年，中央党务公开工作领导小组办公室在全国共确定中央党的地方组织党务公开联系点101个，岳西县就是其中之一。我们要紧紧抓住这个契机，结合实际，及时总结经验，积极探索地方党组织实行党务公开的有效途径和方法。

首先，要充分认识建立中央党的地方组织党务公开工作联系点的重要作用。中央选择部分市、县作为党的地方组织党务公开工作联系点，担负着先行先试、总结经验、沟通信息、示范引导、研究问题等任务。切实加强联系点工作，对于探索总结党的地方组织党务公开特点规律、加强联系点党组织全面建设、发展社会主义民主政治等具有重要意义。要充分认识加强中央党的地方组织党务公开联系点工作的重要性和紧迫性，把这项工作列入重要议事日程，加强组织领导，明确任务要求，为进一步推进党的地方组织党务公开积累经验、打好基础。

其次，要准确把握党的地方组织党务公开的基本要求。党的地方组织实行党务公开，涉及面宽、政治性强、情况复杂。要从实际出发，按照循序渐进、逐步深入的要求，合理安排，稳步推进;要积极探索党的地方组织党务公开的有效途径和方式，在丰富公开内容、创新公开形式、拓宽公开渠道、完善公开制度等方面下功夫，增强党务公开的针对性和实效性;要紧紧围绕大局特别是抓住党委中心任务进行，通过党务公开更好地凝聚各方面力量、推动中心任务完成;要处理好公开与保密的关系，党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开;要坚持先党内后党外的原则，使党员优先了解和参与党内事务，尊重党员主体地位，保障党员民主权利;要把地方党组织党务公开与政务公开、司法公开、村(事)务公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，相互促进、协调运转。

第三，结合实际，不断创新，努力形成推进党务公开工作的特色。在推进党务公开工作的过程中，要尽可能地做到标准高一点，形式新一点，方法活一点，实事求是，因地制宜，使党务公开工作更加切合岳西实际，更加符合党员的要求和群众的期盼。在落实好规定动作的同时，还要大胆创新自选动作，从公开内容、公开形式、公开程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面进行大胆探索，在选择特色、设计特色、创造特色上下功夫，建立和完善一套比较规范的做法、可操作的程序以及较完整的制度，形成岳西特色。

第四，着力营造推进党务公开工作的良好氛围。推进党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权。只有让群众充分了解党务公开工作的重大意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持，这项工作也才能够真正取得实效。因此，一定要加大宣传力度，广泛宣传群众、发动群众，让党员和群众在了解中参与，在明白中监督。要充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体大力宣传党务公开的重要性和工作进展情况，努力营造强大的舆论声势。岳西县在这方面也有许多亮点和特色做法。今天我一下高速，就能看到巨幅宣传标语，电子显示屏循环播放党务公开公益广告等等，公开的氛围比较浓厚。各级党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导党务公开工作健康深入发展。

三、建立长效机制确保党务公开工作取得实效。

党务公开作为一项复杂的长期性工作，各级党组织要把建立长效机制放在突出位置，不断健全完善制度体系，使党务公开工作一开始就在规范化和制度化的轨道上有序有效进行。

首先，要建立领导责任机制。党的基层组织是本级党务公开工作的责任主体，主要负责同志要认真履行党务公开工作第一责任人职责。要把任务细化分解到具体岗位和人员，强化责任落实，做到一级抓一级，层层抓落实。各级各部门都要把推进党务公开工作列入重要议事日程，建立健全党务公开的领导体制和工作机制，保证党务公开工作有序进行，努力形成党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

其次，要建立制度保障机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的基层组织实行党务公开，要把制度建设摆在突出位置，坚持改革创新，不断研究新情况、新问题，探索新途径、新方式，总结新经验、新做法，不断健全完善制度体系。要紧紧抓住党务公开的内容、程序和方式三个关键环节，建立健全例行公开、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、监督检查和考核评价等配套制度，实现党务公开工作的程序化、规范化和制度化。

第三，要建立监督评议机制。坚持对党务公开实行全程监督，采取定期或不定期的形式对党务公开工作进行督查，强化党内监督;设立监督电话和意见箱、聘请监督员，强化社会监督;运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的作用，强化舆论监督。对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。加强考核评议力度，要把党员群众是否满意作为检验党务公开成效的根本标准，把检查结果作为领导干部工作实绩的一项重要指标。

第四，要建立明确的目标考核机制。把党务公开工作纳入党的建设、年度工作总体目标考核和党风廉政建设责任制考核，作为一个重点环节来把握，与党建任务、年度工作和党风廉政建设工作同步部署、同步推进、同步考评，并把党务公开工作情况作为衡量和评价党的各级组织及领导干部工作政绩的一个重要依据。在考核标准上，既要突出党务公开工作本身是否落实了上级有关指示要求、完成了计划任务，更要看对党的建设和当前工作上发挥了多少推动作用，全方位、多层面地衡量党务公开工作的成效。在考核方式上，采取上级考核与本级自评相结合、集中考核与平时抽查相衔接、当前考核与长远评估相融合的办法进行，使考核更具有真实性，更富有说服力。

岳西县推行党务公开工作，特别是中央《意见》印发以来，按照中央和省、市的部署要求，采取有力措施，基层党务公开工作更加规范、有序。全省党务公开联系点工作会议也即将在岳西召开，会议还将组织参观考察岳西县乡镇、县直单位、国有企业、非公企业党务公开工作情况。这是宣传岳西，使岳西成为全省乃至全国各地党务公开聚焦的地方。前不久，宁夏回族自治区石嘴山市就组织了一个党务公开考察组到岳西来进行了考察，以后来岳西参观学习的肯定会越来越多。这是对岳西工作的肯定，是岳西的荣誉，但更多的是责任和压力。千万不能停留在原地，氛围要进一步营造、目录要进一步规范、机制要进一步创新、效果要进一步增强，要边总结、边探索，大胆实践，不断积累新的有效做法和经验，一方面为上级研究制定党的地方组织党务公开相关制度规定提供有益借鉴，另一方面要让党员、群众切实体会到党务公开带来的实实在在的效果。

同志们，党的基层组织实行党务公开，是党中央在新形势下加强和改进党的建设做出的重大战略决策。当前，我市正处在顺利实施“”规划，加速崛起的关键时期。党务公开搞得好，能够引导和激励人民群众以昂扬的精神状态参与经济社会建设，激发广大党员的责任心和积极性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要进一步提高认识，将党的基层组织实行党务公开工作作为一项政治任务，切实承担起政治责任，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极稳妥、扎实有效地开展好这项工作，为全市经济社会转型跨越发展做出积极贡献。

党务工作会议上的讲话稿

同志们：

按照会议要求，我对**年组织工作进行简单总结，并对20xx年工作进行具体安排。

一、**年工作回顾。

去年以来，在县委的正确领导下，全县组织工作取得较好成绩。一是教育实践活动成效显著。作为中刘云山同志的联系点，全县873个党组织、15800多名党员干部认真开展集中学习，广开门路听取意见，深刻查找“四风”问题，真刀真枪开展批评与自我批评，持续深入落实整改任务，积极修订完善长效机制。全县各级党组织共确定整改任务6670项，已完成整改5791项，为群众兴办实事好事493件，在全省树起了标杆，得到了各级领导及广大群众的充分肯定。二是教育培训工作深入开展。全县各级党员干部通过集中学习、专题讨论学、对照典型学等形式，深刻认识到践行群众路线、加强作风建设的重要性和紧迫性，进一步增强了党性修养。同时，通过开展县镇村三级干部集中封闭培训、党员干部“一年四考”、赴马栏照金接受红色圣地洗礼等多种形式，培训党员干部4多人次。三是干部日常管理监督进一步规范。实行领导干部房产、财产等个人有关事项定期报告制度，将科级以上领导干部的护照统一交由组织部管理，实行进出境备案制度。通过明察暗访等形式加强领导干部的日常监督，使领导干部的日常行为更加规范。开展领导干部超职数配备和违规兼职集中治理，消化干部29人，清理在企业和社团违规兼职领导干部49人，清理工作调动应转未转工资关系29人，将农业系统67名农技人员划转分流到乡镇管理。四是基层服务型党组织建设扎实推进。结合县上撤村并村规划，平稳推进农村党组织换届工作，目前已完成了195个村的支部换届任务，完成率达到91.5%。把后进村整建与“升级晋档、科学发展”有效结合，实行县级领导、优秀科级后备干部包抓、指导，加大班子整建力度，加快基础设施建设，推进主导产业发展，完成了48个后进村整建任务。开展镇党委书记抓党建工作和履行党建第一责任人述职评议活动，通过逐级审核、把关，现场述职、逐一点评、相互打分、综合排名，进一步夯实了党建工作责任。开展民主评议党员工作，处置不合格党员34名，纯洁了党员队伍。

在看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到，全县党的建设和组织工作还存在不少问题和不足，主要表现在：一是基层服务型党组织政治功能不够强，服务功能不够优，与上级要求相比，差距比较大;二是抓基层党建的主体责任还没有完全建立，管党治党履职不到位，问责机制还没有完全建立;三是骨干队伍建设，特别是村级党支部书记队伍建设抓的不牢，有的基层党组织出现了青黄不接现象;四是“三会一课”、民主生活会等党内基本政治制度落实不到位，教育实践活动前，长期不开展党内生活;五是教育实践活动中存在的一些“硬骨头”、“老大难”问题整改没有完全到位。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以研究解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。全县组织工作的总体思路是：深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实中央、省市组织工作会议和县委十五届二十次全会部署要求，突出全面从严治党这个主线，坚持“五个从严”，坚持持续、提升、统筹、落实的总基调，统筹推进思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设、目标责任制考核和组织各项工作，围绕中心、服务大局，破解难题、狠抓落实，为加快建设西部强县提供坚强组织保证。

(一)着力加强思想教育这个从严治党的根本。

坚持思想建党是党的鲜明特色和优良传统，是党之所以有力量的关键所在。落实思想建党要求，核心任务就是要把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入，让广大党员干部通过学习培训，把基准“立”起来，把理想信念“树”起来，把党性修养“强”起来，把学习成果体现在严守党的政治纪律和政治规矩上，体现在敢于担当上，始终做到使命在心、任务在肩、工作在手，时常以“无功就是过、庸碌就是错”自警、自励，切实解决“廉而不勤”、“严而慢为”等消极行为。一要明确思想教育内容。重点突出和三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、宪法和党章的学习，全面加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育。二要抓好政治理论学习。各级党组织要通过集中封闭学、列出专题学、对照典型学、周例会学、自学等方式，组织引导党员干部读原著、学原文、悟原理。要坚持每季度开展3—5天的封闭学习;每周组织不少于2个小时的集中学习;每个月组织开展1次专题讨论，互相交流思想，提高思想理论水平。要开展体验式学习，通过赴马栏、照金等红色教育基地，接受革命传统和党性教育。继续开展党委书记讲党课活动，每半年至少为党员讲一次党课。要通过开展各类学习教育，促使党员干部坚定理想信念，坚守政治规矩，做到入脑入心、知行合一。三要深入实施全员培训。要制定县级年度培训计划，分解培训任务，建立培训台帐，坚持月汇总、季通报、年终考评。各镇、部门也要结合各自实际，制定科学可行和针对性强的培训计划。要分层次对科级领导干部、党务干部、村党支部书记以及大学生村官开展集中轮训。要精心办好《礼泉大讲堂》，进一步提高科级以上领导干部的综合素质和能力水平。要办好乡村干部流动培训学校，结合群众需求，送政策、送技术，服务基层，服务发展。要将远程教育工作纳入全县党建目标责任制考核，实行终端站点收看月督促、季排名和末位约谈制度，发挥好远教工作的重要作用。四要健全完善培训管理考核制度。坚持以考促学，每半年举办1次全员考试，凡考试不合格者下年度不能列为拟提拔对象。要制定科级干部教育培训学分制管理办法，全年每人学习不低于90学时。落实《领导干部个人参加社会化培训管理办法(试行)》，对干部参加社会化培训实行审批备案。依托全省干部教育培训管理系统，对干部培训情况实行信息化动态管理。

(二)坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。

教育实践活动整改落实工作要严上加严，坚持做到标准不降、力度不减、措施不松，不达目的不罢休，不改到位不收兵，绝不能出现“烂尾工程”，绝不能虎头蛇尾、失信于民。一要精心组织“三严三实”专题教育活动。把学习贯彻“三严三实”要求作为深化教育实践活动的重要任务，制定工作方案，精心组织实施，抓好学习贯彻。要结合实际，以“三严三实”为标尺，深化思想认识，查找差距问题，开好专题民主生活会，全面抓好整改落实。二要巩固拓展教育实践活动成果。认真开展教育实践活动整改工作“回头望”，对任务基本完成的,明确巩固拓展要求;对整改不彻底、不到位的，明确责任人、路线图、时间表，抓紧推进，兑现承诺，确保善做善成。要持续深化专项整治，防止“四风”问题反弹回潮。今年上半年，县活动办要开展一次整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，对账销号，一抓到底。县委将对整改效果好的予以表扬，对整改不力的通报批评，对复发反弹的严肃问责。三要推进作风建设常态化。要把活动中形成的好经验、好做法长期坚持，要健全落实民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活，营造良好政治生态，把作风转变的好势头保持下去。要严肃查处违反制度的人和事，使制度成为刚性约束。

(三)建立完善从严管理监督干部的新常态。

严防干部带病提拔，是今年干部工作的“重中之重”。中省一再强调，要从源头上严防，从过程上严管，从后果上严惩，而且要真管真严、敢管敢严、长管长严，决不能失之于宽、失之于软。为此，我们将从四个方面着手，杜绝出现干部带病提拔的问题。一要从严选拔任用干部。要严格贯彻执行《干部任用条例》和市委出台的《关于从严选拔干部防止干部“带病提拔”的若干规定》，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，树立正确的用人导向，突出德才兼备、人岗相适，严格条件程序、严守纪律要求，选好用好干部，选优配强各级领导班子特别是一把手。要发挥党委(党组)在干部选拔时的领导和把关作用，落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，特别是第一责任人的责任。党委(党组)在向上推荐干部时，要对其廉洁自律情况做出结论性的评价。要改进干部考核考察方式，坚持时间服从质量，增加任前考察深度，采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访了解等方式，拓宽发现问题渠道，抓住干部的重要行为特征，对疑点没有消除、问题没有搞清的，不能提拔或重用。要建立领导干部个人有关事项报告抽查核实制度，每年按照一定比例，采取随机抽查和重点抽查两种方式，对领导干部个人有关事项报告进行抽查核实，把核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否带病的重要依据。按照市委要求，今年，县上要做到“三个必查”，即拟提拔的必查、转任重要岗位的必查、列入后备干部人选的必查。要强化干部选拔责任追究制度，把个人署名推荐、讨论决定时每名班子成员的意见等一些重要环节的基本情况，真实记录在案，作为干部选拔任用责任追究的基本依据，建立干部带病提拔倒查问责机制，严肃追究相关责任人责任，彻底铲除带病提拔的潜规则。二要从严抓好干部日常管理。“不矜细行，终累大德”，在小的行为上不谨慎，终究会连累到大的德行。所以要切实加强干部的日常管理，做到干部伴随管理成长、管理伴随干部一生。要定期对全县领导班子和领导干部进行综合研判，拓展研判范围、丰富研判内容，及时掌握班子运行和干部履职情况。要严格执行民主生活会制度，切实加强各级领导班子和领导干部思想政治建设，今年“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会。要制定县管干部谈心谈话暂行办法，完善干部提醒、函询、诫勉、谈心谈话等制度，建立干部日常提醒监督机制。要加大治庸治懒治散力度，严格执行机关干部考核末位查究办法，切实提高干部履职能力和服务效能。三要从严开展突出问题专项整治。今年，要进一步开展好整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职等干部工作重点整治，特别要解决好超职数配备干部问题，严格按照机构改革“三定”方案规定的职数配备干部。要继续开展机关干部作风建设专项整治，对违反机关作风建设的人和事保持“零容忍”的高压态势。要定期对全县领导干部在企业(社团)兼职情况进行摸底调查，防止违规兼职现象反弹。开展干部档案造假专项整治，以“三龄两历一身份”为重点，对干部人事档案进行全面审核，着力解决一些干部档案失真失实、前后记载不一致、涂改造假等问题。四要深化干部人事制度改革。要着重在干部人事改革上下功夫，进一步扩大干部选拔任用工作的民主化，建立县委全委会票决正科职干部办法，试行领导干部个人实名推荐干部制度，做到有权必有责，权责相依。要改进干部考核工作，近距离接触干部，掌握干部新情况、新变化，了解干部在群众中的口碑，发挥考核的体检作用。要加大不胜任现职领导干部调整力度，采取停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式，对德才素质与现任岗位不相适应的干部进行调整，进一步提高各级领导班子和干部队伍的整体素质。

(四)下大力气推进基层服务型党组织建设。

基础不牢，地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。我们必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，突出政治功能，强化服务功能，健全党建工作问责机制，坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，及时进行诫勉谈话、限期整改，造成严重后果的，严肃追责，确保基层党组织政治上“强”起来、服务上“优”起来。一要认真落实党建工作责任制。各级党组织书记要按照中央和省市要求，切实履行抓党建第一责任人责任，谋划在心、责任在肩、紧抓在手，要明确各级党组织班子成员及有关部门抓党建责任。健全党组织书记向上级党组织报告党建工作制度，探索建立党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。继续深化乡镇党委书记党建工作述职评议活动，试行党支部书记党建工作述职评议活动，完善党组织书记抓党建工作评价标准和考核办法。继续推行党建例会制度，加大经常性检查督办和问责处置力度。继续推行乡镇党代会年会制，落实好党代表的知情权、参与权、建议权和监督权，充分发挥党代表的作用。二要平稳推进村“两委”换届选举工作。结合县上撤村并村方案，选优配强村“两委”班子。5月底，基本完成村两委换届工作，有合村并村任务的，最迟赶8月底，全面完成换届任务。三要全面推进积分制考核管理。积分制考核管理是我县落实服务型基层党组织建设的重要抓手和主要途径。今年，我们将按照党委、党支部、党员三个层级，在全县深入推行积分制考核管理，通过积分考核，夯实党建职责、落实党建任务、规范党内生活，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，提高基层党建工作精细化、科学化、规范化水平。四要深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。做好撤并后的村级党组织分类建档工作，继续推行“四议四公开”工作法，加快村级民主管理科学化进程。整合资源，加大村级组织活动场所建设力度，坚持“建、管、用”并重，充分发挥好阵地作用。全面落实现任、离任干部补贴待遇和村级运转经费，强化基层基础保障。力争在20xx年底，全县“好”类、“较好”类村级党组织分别达到30%、40%以上。五要加大后进村整建力度。实践证明，对后进党组织重点包抓整建，是提升基层党建水平的有效举措。今年，我们要继续通过倒排名方式确定一批后进村，继续由县级领导担任组长、部门优秀副科领导干部担任第一书记，优秀干部担任党建指导员或经济发展指导员，围绕后进村班子软弱涣散、基础设施建设滞后、产业发展落后等实际问题开展集中整建。六要加强党员发展管理工作。要严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，严把党员入口关。要完善流动党员服务管理措施，畅通12371党员咨询服务电话，建立县、镇、村三级流动党员服务站。开通礼泉党建之窗手机报，保障基层随时掌握党建动态。要规范党员档案管理，重点做好农民党员档案管理工作。要继续深入开展党员民主评议工作，严格处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。同时，要切实加强城市社区和“两新”组织党建工作，不断提高党的组织和工作覆盖面;进一步加大培养、管理和转岗工作力度，促进“大学生村官”健康成长。

(五)努力营造人才队伍发展的良好环境。

习讲，“邦之兴，由得人;治国之要，首在用人;要重视人才，让每个人都能够发挥自己的长处”。今年，我县在人才队伍建设方面，要开展新一轮县管专家评选活动，完善专家师资库，壮大人才队伍。要根据各行业专家特长，安排他们在相应的领域开展一线授课、知识讲座、咨询服务等各类活动，发挥专家作用，服务群众所需所盼，支持县域经济发展。同时，积极落实人才关爱机制，定期对县管专家开展免费体检、节日慰问等活动，确保人才队伍建设有一个良好的发展环境。

(六)坚持转型提质强化目标责任考核。

目标责任制考核是检验、督促各项工作有效开展的重要途径，各级党组织要按照“工作实绩看考核、干部绩效问民意、考核结果重运用”的导向，积极改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，将全面深化改革和依法行政纳入考核内容，加强对党建工作和党风廉政建设的考核。一方面，要完善考核办法和指标体系。修订完善《礼泉县年度目标责任考核评价办法》，改进方式方法，强化结果运用。认真落实各级新部署、新要求，突出发展质量、民生改善和生态建设，科学设置目标任务，优化考核指标体系，切实发挥考核的“指挥棒”、“助推器”作用。另一方面，要健全平时督查考核机制。坚持并完善月通报、季评比、半年讲评、年度奖惩和县级领导包抓、流动红黑牌、重点工作督查督办等制度，加强预警提示和督促落实，把平时考核结果纳入全年考核。要认真落实县级部门“创优争先”考核办法，以市考指标“保五争三”为重点，实行对标管理，推动各项工作争先进位。

同志们，今年的组织工作任务繁重、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神、锐意进取、扎实工作、狠抓落实，为加快西部强县建设做出新的、更大的贡献!

书记党务工作会议讲话

同志们：

上午好!

今天，我们在这里召开新学期党务工作会议，传达学习重要文件精神、回顾总结过去，谋划部署未来，以统一思想，明确任务，进一步推进学校党建、群团的各项工作。

刚才宣传、组织、学工、纪检、工会及团委的负责同志通报本学期党、工、团的工作计划，考虑都比较系统全面，也很细致，对于谋划和部署本学期的工作都有很好的思路、举措和办法，希望会后能很好的落实，下面，我主要讲三个方面的内容。

一、简要回顾本学期党建主要工作。

一学期来，在上级组织正确领导下，学校党委带领学校党务部门、各级党组织围绕学校教学服务型大学建设、中长期发展规划实施、教学评估整改、推进高级应用型人才培养落地开花等中心工作和重点工作，深入开展了创先争优活动、基层组织建设年活动，进一步推进了学习型和服务型党组织建设，在理论学习、宣传教育、党员发展、组织建设、党风廉政建设、党建活动等方面开展了大量卓有成效的工作，全面加强了学校党建工作和思想政治教育工作，有条不紊地完成了上级党组织和党委布置的各项任务。我在上学期末庆祝七一的讲话中，已经做了比较全面的回顾，就不再重复了，主要点点题。

一是成效显著，持续深入开展了创先争优活动。

二是稳步推进，扎实开展了基层组织建设年活动。

三是强基固本，做好了总支委员调整、支部换届工作。

四是提升质量，做好了党员发展、教育、培养工作。

五是营造氛围，切实加强思想政治教育、评选宣传各类先进。

六是扩大影响，承办了民办高校党建工作调研会。

七是提升能力，加强了各级干部的培训、教育工作，。

八是丰富多彩，积极开展党建的各项活动。

此外，还做好了大学生思政政治教育与服务工作、进一步加强了党风廉政建设、充分发挥了工会、团委等群团组织的作用、做好了统战工作。

总体来说，我们各级党、工、团组织的负责人，面对繁重的工作任务，始终本着对学校事业高度负责的精神，以高度的政治责任感、使命感，以饱满的工作热情、积极的工作态度，全心全力的投入到党建、工团的各项工作中，较好的完成了各项工作任务，许多工作取得了较大突破，成效显著。在此，我代表学校党委、行政向各位的辛勤付出表示衷心的感谢!

本学期，学校党建工作的总体思路是：以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的精神，紧密围绕学校教学服务型大学建设、中长期发展规划实施等中心和重点工作，建立创先争优的长效机制，深入开展基层组织建设年活动，重点开展支部创新和党建品牌培育工作，切实加强基层组织建设和党员的教育培养，充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学校的事业发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

下面，就本学期党建工作的重点任务，再强调几个方面：

(一)深入开展党的十八精神的学习宣传贯彻活动。

十月中旬，将要召开党的，将全面回顾总结党和国家过去五年建设发展的工作成就、取得经验和存在的不足，谋划未来的发展思路和工作要求，也将选出新一届的中央领导集体，这是党和国家的一件要事，也是所有党组织和党员政治生活中的一件大事。各级党组织和广大党员，要以高度的政治责任感、使命感，自觉、主动的学习好、贯彻好、宣传好十八精神，具体要做到以下几点：

一是要积极营造喜迎党的和宣传精神的良好氛围。学校的党务部门、宣传部门、各党总支，要积极利用校园网、广播、校报、宣传橱窗、板报等媒体，在前后，积极开展各项宣传工作，要突出主题，展示党和国家近五年来建设发展所取得的成就，展示学校五年来发展的可喜变化，激发广大党员和师生爱国、爱党、爱校的情怀，营造广大党员、师生自觉、主动学习十八精神的良好氛围。同时，要深入开展先进典型的宣传活动，重点做好省委教育工委创先争优党建工作示范点、省级创先争优先进基层党组织、优秀共产党员，省级创先争优群英谱入选人员先进事迹及学校“身边的榜样”优秀共产党员先进事迹的宣传展示活动，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，以良好的精神面貌和实际的工作业绩学习贯彻党的精神。

二是组织好党的实况的收听收看工作。在召开期间，各总支、支部，工会、团委组织，要积极利用校院两级党员之家、工会之家、学生活动中心、多媒体机房等场地，组织广大党员收听、收看党的的盛况。党务部门要及时了解、掌握各级党组织的情况和广大党员、师生对召开的反响，有针对性的推进学习工作。

三是要学习、贯彻好党的党的十八精神。在党的胜利闭幕后，党务部门要及时选购、下发好的学习资料，各级党组织，要通过校院两级中心理论组学习、座谈会、学习会、民生生活会、交流会等形式，认真学习好、贯彻好党的十八精神，对于重要的文件、主题报告和精神，要认真学，原原本本的学，努力领会深刻内涵和精神实质，用以指导学校、学校的科学发展和实际工作。

(二)着力构建创先争优活动的长效机制。

二是要推动每个党支部至少建立一项务实管用的创先争优制度;。

三是要加强优秀长效机制的宣传推广工作，推进活动有效做法制度化、管用经验长效化，提高创先争优长效机制建设整体水平。

(三)继续深入开展基层组织建设年活动。

中央把20xx年确定为基层组织建设年。我校根据中央、省委、省委教育工委的总体部署，上学期我们顺利完成了调查摸底和分类定级工作;完成了健全组织、理顺党组织隶属关系工作;组织开展了基层党组织书记培训的工作。本学期，我们要按照上级组织的部署，认真做好基层组织建设年第三阶段“对标整改、晋位升级”工作，主要有以下几方面：

三是要研究建立基层党组织星级管理制度，制定管理办法，原则上“好”的可分为五星级和四星级、“较好”的为三星级、“一般”的为二星级、“较差”的为一星级或无星级。

具体的工作要求，组织部门已经上学期末下发了《关于做好各级党组织整改提高晋位升级工作的通知》，请各总支按照这个文件的要求，认真做好基础组织建设年的各项工作。

(四)切实加强党员发展教育工作。

上学期，省委教育工委召开了党员发展的专题会议，专题传达、部署了高校党员发展工作，传达了中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的工作方针，明确了“加大在青年工人、青年农民中发展党员工作力度，适度发展学生党员”的工作要求，省委教育工委就党员发展的工作目标、数量等提出了具体要求。我理解，核心的要义是更加注重党员发展的质量，加强入党后学生的教育。为此，本学期希望各总支做好以下方面的工作。

五是积极建立有效的机制，探索强有力的措施，不断强化入党后党员的教育培养。

(五)以支部创新活动为载体，深入开展各总支党建特色品牌培育工作。

上学期，我请组织部门的同志认真查看了各总支上交的创先争优活动的总结材料，其中，我特别关注了各总支的党建工作的特色与品牌这项工作。作为一所民办高校，党建工作的地位、作用、保障机制等方面与公办高校是有较大差异的，与公办高校比，我们要在党建工作上面面俱到、个个争先，是不现实的。每次要报先进的时候，组织部门都很苦恼，没什么好的材料、事迹可报。我看，这有材料包装的问题，更重要的是各总支负责人对党建工作品牌、特色培育的重视程度问题。为此，我想提几个方面要求：

一是进一步加强对已有工作的回顾与梳理，确定各总支党建工作特色与品牌的培育点。我看了各总支的网页和一些材料，其实各总支都是有一些基础的，如管理学院党总支建立的党员“三挂牌”制度、城建学院党总支开展的“产学研结合，服务师生成长成才”的主题活动，人文学院党总支开展的“引路工程”、“磐石工程”，信息学院党总支开展的“党建进网络”工程，生环学院党总支开展的“党员春风行动”，现服学院党总支开展的“党员基地共建”活动，艺术学院党总支开展的“志愿服务党员先行”的主题活动，外国语学院党总支开展的“网格化管理、组团式服务”的基层组织建设活动，继续教育学院党总支开展的“建优势专业、创品牌班级、树典型学生、评优秀教师”的系列活动，机关党总支开展的“立足岗位讲奉献、优质服务博满意”的主题活动，直属单位党总支开展的“品牌建设工程”，后勤保障处党总支开展的以“公寓三字歌”为载体，打造育人宿区的活动，离退休党总支开展的“发挥余热、助推发展”的主题活动等，这些党建工作都是结合学校、学院的实际，有创新、有亮点、有举措的好活动。这是我们今后开展党建工作的很好的基础，把这些好的做法和特色更好的设计完善，更充分的总结提炼，更广泛的宣传引导，更有心的培育强化，那么品牌的形成就是自然而然了。

二是创新与培育相结合，聚焦目标，集中力量，出特色，出品牌。今年学校党委将组织开展两年一度的支部创新活动，这里我想强调的是，大家千万不要为了创新而创新，我们应该将有限的财力、人力与物力资源集中起来，聚焦到党建工作已有的平台和特色上，以此为基础，开展相对集中的培育与创新，在工作的品牌与特色上做文章。今年，党委也要拿出一部分经费，通过开展方案竞评、效果考核等方式，重点鼓励、扶持、培育一批好的党建工作特色项目和党建工作品牌，扎实推进我校党建工作上水平。

(六)加强党建相关文件制度的梳理修订和完善工作。

学校党建工作相关的文件、制度，多数是在20xx年之前制定的，有些制度和文件与上级政策的相关要求有出入，有些制度与文件与我们发展了的现实工作实际有差距，同时，党的召开以后，对于党组织的建设与党建工作一定会有一些新的提法、新的思路与新的要求。本学期，由党务部门牵头，大家共同参与，对学校党建方面的制度进行全面的梳理、修订和完善，并制定学校的党建工作手册，建立比较科学、完善的党建工作制度体系，以期能管今后几年的工作。

(七)以实施党员之家扩面计划为契机，切实加强党建工作保障机制建设。

今年上半年，省委教育工委下发了“高校党员之家扩面计划”的通知，将拿出150万元的经费，花2年时间，在关系隶属省委教育工委的17所高校的每个二级学院(系)都建设“党员之家”。扶持力度之大，是从来没有过的。但同时，建设也是有具体要求的，党员之家要有固定的活动场所，面积一般在30平方米以上;要求基本设施齐全，包括会议桌椅、电视机、影碟机、电脑(联因特网)、电话等;要有党建读物和报刊书籍等在20种以上、100册以上。相信很多同志，一看到这样的要求，就会打退堂鼓了。我想，还是要建。要根据学校的实际，充分挖潜资源，做好结合的文章，把没有利用起来的场地利用起来，可以把现有的各学院的会议室、活动室先建成党员之家，反过来，再用作会议室，这样相互就不矛盾了。各总支要积极、充分的利用好这个机会，加强基层组织党建工作场地的建设。会后，组织部门也会下发一个党员之家建设的意向表，请大家积极申报。

(八)认真做好党建工团，干部统战的日常工作。

1、贯彻“以师为尊，以生为本”的办学理念，努力做好师生的政治思想和教育管理服务工作，重点推是进“文明寝室”、“优秀课堂”的创建工作。

2、做好组织员队伍建设的工作，开展总支自建组织员队伍的试点工作，探索组织员队伍建设的新机制。

3、做好校党校培训、党员之家管理、党费管理、组织关系接转、年报等相关工作。

4、认真认真做好干部的选拔、考核、培养工作，重点是做好对本届新聘中层干部试聘期满一年的考核，后备干部队伍的组建及部分中层干部的选拔增补工作。

5、充分发挥工会、团委等群团组织的作用，激发师生的主动性、积极性和主人翁意识。

6、进一步加强党风廉政建设，改善机关作风，提升管理效能和服务水平。

7、关爱、关心老干部，切实做好老干部工作。

8、认真做好统战的各项工作。组织党外人士认真开展学习精神的活动，积极鼓励他们开展建言献策工作，支持他们不断加强自身建设。

三、抓好工作的几点要求。

上学期除的党务工作会议上，就如何做好党建工作我提出了要树立大局意识、实干意识、群众意识等三种意识，面对目前学校所处的新情况，遇到的新问题，面临的新机遇和新挑战，我想在党建工作中大局意识、实干意识、群众意识，仍然是要坚持的，同时，我还想再加三个意识：

第一是要树立“稳定意识”。大家都知道，今年稳定工作的任务很重，压力很大。从大环境上来说，近期来“钓鱼岛事件”、“南海事件”都极易诱发不稳定因素，而且十月中旬就要召开党的，上级组织已将稳定工作作为头等大事来抓。从学校内部的小环境来看，从少数干部出问题之后，教师队伍的稳定、干部队伍的稳定面临着巨大压力，同时随着新生报到，我校的学生数又一次刷新了历史记录，加之舟山东路周边相对复杂的环境，学生稳定的任务也十分繁重。因此，作为党的一级组织的负责人，必须始终绷紧稳定这根弦，一方面要耐心细致的做好教职工的思想稳定工作，将教工的思想统一到学校的建设发展上来，不断增强广大教工的凝聚力和向心力，提升教工对学校的认同感和归属感;另一方面，我们各学院的总支书记们，也是学生稳定工作的直接负责人和组织者，大家要时刻关注学生的稳定工作，要用好学生事务管理员、入住公寓教工、宿管员、学生干部、党员等队伍，用好qq、微博、msn、飞信、短信等即时通讯工具，排查和掌握易诱发不稳定因素的重点人群、重点区域和重点时段，不断延长我们工作的范围和触角，及时发现不稳定因素，第一时间处理突发事件，全力确保学生的稳定、校园的稳定，为学校的建设和发展营造良好的环境。

第二是要树立“结合意识”。我们各级党组织一定要以“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”工作方针为指导，牢固树立结合意识，使党建工作紧密结合校院两级的中心工作、重点工作、难点工作，实实在在的干，兢兢业业的干，干成事，干好事，只有有为，才会有位。在各项党建工作中，切忌条块分割、壁垒森严的两张皮思想和走过场，只重形式、不重内容的华而不实做法。本学期的党建工作我们要重点结合以下重点工作开展：

一是要把党建工作与推进学校二级管理体制改革结合起来。学校放权以后，二级学院的权力增大了，同时责任也会大大增加。比如，这次学生事务管理岗的经费打包下发之后，就直接会涉及利益分配的问题，要奖勤罚懒，就会有人多拿钱，有人少拿钱，这时候，教职工中一定会出现一些思想波动，甚至会出现一些尖锐的矛盾和问题。这时，我们的党组织和负责人一定要积极的发挥作用，一方面要站在校院大局和教职工的立场上，主动、自觉、自信的参与学院重大事项的制定和讨论，确保决策的科学性、公正性和公平性，同时，一旦通过院级党政联席会议的讨论，就要积极发挥学院党组织、广大党员的作用，带头宣传、执行和维护班子的决策，做好思想的引导、矛盾的化解和实际问题的解决，确保改革的顺利推进。同时，各党总支要充分发挥党组织的政治核心作用，通过理论中心组、民主生活会等正常的组织生活，切实加强思想政治、业务能力、廉政素养等各方面的学习，着力推进二级学院班子的能力建设，增强班子勇于担当的信念和履职能力，切实发挥党组织的监督保障作用。

二是要把党建工作与学院的学科建设结合起来。今年是我校的“学科建设年”，通过上半年的努力，我们拿到了七个省级重点学科，遴选了七个校级重点学科，这些学科的建设事关学校的发展，学院的兴盛，各级组织的负责人一定要“摒弃学科建设是院长的事，是行政方面的工作”的错误观点，要自觉的把推进学科建设纳入党建的工作计划中，从宣传舆论中，把教工的思想引导到学科建设上来，在学科建设的攻坚克难中，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使各级党组织在推进学科建设中保驾护航。

三是要把党建工作与文明寝室创建结合起来。“创建文明寝室”与“创建优秀课堂”一样是一项系统工程，是全员、全过程育人的具体体现，他不是务虚的工作，而是一项实实在在，涉及到每名学生与教工的具体工作。在学校织起的“文明寝室”创建的这张大网中，我们的各级党组织要成为框架，各名党员要成为关键的节点，问题特别突出、特别脏乱差、有困难学生的寝室，教工党员要主动承担、率先联系;广大学生党员和入党积极分子，不仅要保证自己的床位和寝室成为免检寝室，还要主动联系和包干责任区，积极引导和带动其他同学做好寝室文明工作。如果我们让每个党支部都成为一个战斗堡垒，每个党员都成为一面旗帜，有80个党支部，近3000名党员的努力，这项工作我们不可能、也不应该做不好。

第三是要树立“关怀意识”。作为一个执政党，自身的凝聚力、向心力是树立党在群众中较高威信的基础。而要不断的增强党组织的凝聚力，除了要有科学的理论、理念的引领、严格的纪律约束、完善的学习教育机制外，非常重要的是，要让每位党员切实的感受到组织的关怀。党员思想上有问题、想不通了，组织有没有去教育、引导;党员在学习或工作中遇到挫折、困难了，组织有没有去帮助出出主意、解决些实际问题;党员生病了、生活上遇到困难了，组织有没有去嘘寒问暖、送送温暖?实事求是的说，这些我们的各级组织是做的不够的，或者是说做的不够主动、不够自觉的。从目前情况看，我们各级组织及负责人对于广大党员召开会议较多、提要求较多、布置任务较多，而相对的从思想、学习、工作和生活上去关心、关怀的就比较少了。今后，我们要逐步探索建立党内关怀的有效机制，从制度保障、经费保障、人员保障等方面着手，切实保障党内关怀落到实处。各级党组织的负责人也要进一步树立主动、自觉关怀党员的意识，建立起符合各自组织实际的关怀的机制和办法，关心党员的思想、学习、生活和发展，不断激发广大党员对组织的认同感、归属感，切实提升党组织的凝聚力和战斗力。这其中，我还要特别强调的是，党的各级组织要十分关注、关心广大青年教工党员、青年教师的成长，学校今后的发展要靠他们、学校的希望也在他们身上，总体而言，相对于年长的教工，他们学历职称、职级、收入水平要低一些，工龄短，工作压力、家庭压力、生活压力都要更大，是特别需要关心、关怀的一类群体。在收入水平上，限于学校目前的状况，各级组织可能没有太多的办法，但是在疏导青年教工思想疑虑、困惑，主动帮助他们设计个人的发展规划，积极鼓励他们学历职称、职级提升，主动关心他们的家庭生活状况等等方面，我们各级党组织和负责人是可以做的，而且是大有可为的，要通过我们的努力，让我们学校的接班人和建设者切实感受到组织的关怀与温暖，让他们信任组织，信任学校，那么我们的发展才会有希望。

同志们，十月份，我们将迎来党的的胜利召开，上级组织对于党建工作的要求非常高，将开展的各项活动也非常多，希望各级组织要进一步统一思想、形成共识，明确中心、围绕重点，强化学习型、服务型党组织建设，努力探索和实践民办高校开展党建工作的有益经验和做法，逐步培育特色鲜明的党建工作品牌，通过强组织、增活力，扎实推进我校党建各项工作再上新台阶!

全镇党务工作会议讲话

同志们：

今天我们召开xx镇党务公开工作推进会，旨在深入贯彻市、区党务公开工作精神，在现有两个试点村的基础上，着手全面加快我镇党务公开工作的进程。在今年3月31日新区召开的党务公开工作大会上，指出党务公开工作要在全区不同层面、不同性质的单位分类推进，逐步展开，在10月底之前全区基层党组织要全面实行党务公开工作。所以说，党务公开工作是任务艰巨、时间紧迫，各单位一定要高度重视，抓紧制度落实，保证党务公开工作的顺利开展。

前面沈李锋同志汇报了目前我镇党务公开工作的情况并作了下一步工作的部署，各单位要认真贯彻执行，把握住时间节点。姚美君同志宣读了聘请顾琦华、乔代筱等6位同志为xx镇党务公开工作监督员的决定，请大家支持、配合好监督员们的工作。下面就xx镇党务公开工作，我讲以下几点意见。

一要强化工作责任。党务公开是发展党内民主、增强党的先进性、加强党风廉政建设、提升党建科学化的重大举措，也是各单位自身发展的重大举措，各单位要站在全局的高度继续深化认识。各级党组织负责人作为党务公开工作的直接领导者和组织者，要充分发挥作用。镇党务公开工作领导小组成员要深入基层，要及时了解掌握工作进展情况，加强指导和督促检查，形成“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的运行机制。要经常了解和掌握工作进展情况，及时研究解决存在的困难和问题，进一步提高工作质量和水平。充分发挥主观能动性，紧密联系各自实际，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，注重工作实践，务求工作实效。

二要强化分类指导。针对我镇党员数量大，组织类型多，覆盖面广的特点，我们坚持分类指导，注意调动和发挥各相关部门、单位的积极性和作用。镇纪委已经拟好三类党组织党务公开的目录，各单位要结合自身的特点，形成具有自身特色的党务公开目录，完善一整套党务公开工作档案。党群办负责指导村(居)、镇直属机构的党组织全面实行党务公开工作;镇综合经济党委负责指导镇“两新组织”的党组织全面实行党务公开工作，并协助确定相应的公开内容和方式，规范共性、突出个性。各级党组织既要积极推进，大胆实践，勇于创新;又要科学安排，规范操作，有序推进。

三要强化制度落实。党务公开不是一个阶段性的、临时性工作，而是一项必须长期坚持的永久性的工作，既不能搞局部公开、暂时公开，也不能搞对自己有利的就公开，不利的就不公开。开展党务公开必须要着眼于制度建设，要有一套规范实用的制度来保证。今天会上印发了党务公开工作若干保障制度，这些制度都是试行的，需要在实践中不断完善。各党(总)支部书记为本单位党务公开工作责任人，全面负责此项工作，各组纪宣干部负责本单位党务公开的具体落实情况。下一步各支部要在贯彻执行好这些制度上下功夫，结合自身实际和特点，针对党务公开的内容、形式、程序、时限等各个环节，形成符合本组织特点的细化配套措施。抓紧建立好党务公开指南制度，及时满足党员群众的需求;建立完善党内重大决策征求意见制度、工作报告和党内情况通报制度、党务公开信息反馈制度等，畅通党内信息上下互通渠道;建立完善党务公开检查考核制度，把党务公开作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，量化考核标准，加大奖惩力度，推动工作落实。

四要强化监督检查。今天我们聘请的6位党务公开监督员，将对各单位党务公开工作开展监督检查，重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、党员群众是否满意等情况。原则上要求每季度监督检查一次，年终进行全面考核。镇纪委将把党务公开工作与党风廉政建设责任制结合起来，第四季度结合党风廉政建设责任制专项检查，对全镇党务公开工作进行检查考核。根据检查考核情况，年底将召开党务公开工作总结大会，通报检查考核情况，对工作进度缓慢的要采取措施督促整改;对不及时公开，不按规定公开或拒不实行公开的要批评教育，限期整改;对造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五要丰富载体形式。特别是把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也要创新公开载体，积极运用我镇的政府网站、手机短信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。

党务公开工作要严格按照“依纪依法、真实客观、积极稳妥、注重实效”的原则确定公开内容。党务公开的内容不在于多少，在于准确。要始终把党员群众关注的热点、焦点问题，特别是有利于监督权力运作的重点环节，让党员群众“知全情、知真情”作为公开的重点内容，减少“避光”项目。在具体抓落实过程中，要从本部门的实际出发，进一步扩大党务公开工作的覆盖面。要避免程序很多，实体虚化的问题。进一步明确党务公开内容，真正把党员关心、群众关注的内容都有效地进行公开。

同志们，推行党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性强，党员关心、社会关注。今天的会议是推进我镇党务公开工作的再宣传、再动员和再部署，目标已经明确，希望大家密切结合本单位实际，认真总结经验，查找不足，落实措施，切实把党务公开工作做得更好、更扎实。