局从严治党主体责任自查报告(汇总19篇)

时间:2023-12-14 09:26:12 作者:笔砚

自查报告的撰写需要我们客观、真实地反映自己的工作和学习情况,不掩饰问题,也不夸大成绩。以下是小编为大家收集的自查报告范文,供大家参考和借鉴。

落实全面从严治党主体责任情况自查报告

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在于全面,关键在于从严,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:

一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。

三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。公众号逍遥文稿整理,选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。

一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。

二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。

一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。

三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。

三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。

近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。

x年,我单位机关党委深入学习贯彻党的十九大以及新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央和省、市委从严治党的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,深化标本兼治,严抓执纪监督,驰而不息抓好党建、党风廉政和作风建设,切实做到了守土有责、守土尽责,全处上下呈现出风清气正、廉洁奉公、勇于担当、积极作为的良好局面。现将有关情况报告如下:

1、严抓思想教育情况。一是认真开展理想信念和党性教育。扎实开展主题教育活动,深入学习领会党的十九大和新时代中国特色社会主义思想,用科学理论武装头脑,不断加强党性修养,坚定理想信念,坚决抵制各种利益诱惑和思想纷扰,进一步增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,牢记x使命,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。二是强化党章党规党纪意识教育。在主题教育活动中,集中学习了《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,使全体党员提高了尊崇践行党章党规的思想自觉和行动自觉,严格按照党章党规标准要求自己,切实做到了把党规党纪牢记在心上、落实到行动上。三是积极开展廉政形势教育。组织党员干部观看了党风廉政警示教育专题片,充分利用党纪党规教育、典型案件警示教育,让党员干部知敬畏、明底线、守规矩,使党风廉政教育入脑入心,时刻保持警钟常鸣,防患未然。

二、严抓管党治党情况。一是全面落实从严治党责任。年初,根据全市机关党建工作部署要求,研究印发了《x年市我单位党建工作要点》,对思想教育、组织生活、机关作风和党风廉政建设等方面作了全面安排,同时还制定了党组织书记抓党建工作责任清单、工作任务清单、工作问题清单。进一步明确机关党委主要负责人是党建工作第一责任人,机关党支部书记是直接责任人,各科室负责同志是具体责任人。机关党委主要负责人切实履行第一责任人职责,把党建工作摆上重要议事日程,经常研究解决工作中出现的困难和问题。其他班子成员实行“一岗双责”,做到了把党建工作与业务工作同安排、同检查,绝不失之偏颇。各科室负责同志根据分解下达的党建工作任务,认真抓好了落实。全处上下形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、人人参与的工作格局,确保了党建工作全面落实。二是强化党内制度约束。积极学习和认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》,进一步加强党内监督,强化民主监督,主动接受监督,确保了机关作风建设规范化、常态化、长效化。三是严格党内组织生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深刻、全面地领会其精神实质,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,经常性地开展批评与自我批评,切实提高了党员干部发现和解决问题的能力。进一步加强党员教育管理,促进了党内生活经常化、规范化,使党员干部受到了党内生活的锤炼。

三、严抓执纪监督情况。一是进一步严明党的政治纪律和政治规矩。把严明党的政治纪律和政治规矩作为第一位要求,切实增强全体党员的政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立了“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,做到了自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,任何时候任何情况下都与以同志为核心的党中央保持高度一致。二是压紧压实责任,进一步落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程,多次召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定印发了《我单位x年党风廉政建设工作实施意见》和《x年我单位领导班子党风廉政建设工作任务分解方案》,与各科室签定了x年党风廉政建设目标责任书,做到了任务明确、责任到人、层层落实。同时,将党风廉政建设工作纳入年度工作目标考核中,严格责任追究,有效遏制了违规违纪行为的发生。三是抓好廉政风险防控。坚持惩前毖后、治病救人的方针,强化对权力运行的监督和制约,真正做到了用制度管人、管事、管钱,把权力关进制度的笼子。时刻关注党员干部的思想、工作和生活情况,对发现的问题做到了及时提醒、马上纠正,防微杜渐。

四、严抓作风建设情况。一是认真开展专项整治。在学习教育中,坚持把查找和解决问题贯穿学习教育全过程,以学习教育为契机补齐党建“短板”。根据市里统一部署,坚持高标准、严要求,认真开展了基层党组织换届、“拜把子、搞小圈子”、落实中央八项规定精神等专项整治活动。另外,组织开展了党费收缴工作专项检查活动,对在职党员和退休党员x年x月以来交纳党费情况进行了全面自查,部分党员按照标准全部足额补交了党费;建立党费收缴工作台帐,单独开设党费专用账户,健全落实了专人管、足额收、及时缴的工作机制。二是持之以恒纠“四风”。继续巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,毫不松懈抓好了中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见的贯彻执行。紧盯“四风”新形式、新动向,在主题教育中找准症结、查摆问题,采取切实有效措施加以整改、不留隐患,坚决杜绝了“庸懒散”现象。三是从严控制,把牢支出关口。严格执行公函制度,对于来我单位检查考察工作的各级领导、各类团组和重要客人的公务活动,都由派出机关发出公函,对无公函的公务活动和人员一律不予接待;进一步强化车辆管理使用,实行车辆“三定点、一集中、一统一”制度,即定点加油、定点维修、定点保险,集中停放,统一调度使用,认真抓好驾驶员的安全教育,严禁违章驾驶,做到了管理规范、运行正常、服务高效、监督有力;从严从简安排公务活动,不搞边界迎送,不搞礼仪迎宾,不安排警车开道,不封路、不清场闭馆,严格按照标准提供住宿、就餐服务,没有使用私人会所、高消费餐饮场所,没有组织与公务活动无关的参观旅游,没有组织到营业性娱乐、健身场所活动,没有以任何名义赠送纪念品和土特产品等;进一步严明财经纪律、规范财务行为,严格执行支出项目事先汇报制度、逐级审批报销制度、公务卡消费制度、财政收支预算公开制度等,严格控制差旅费、交通费、招待费、办公费等,对费用报销各个环节作出明确要求,对经费支出进行公务卡结算,最大限度地堵塞了漏洞、节约了开支。

一年来,**新区区委在中央和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中央和中纪委全会精神,全面落实市第十一次党代会精神,以完善责任体系为支撑,以净化政治生态为重点,坚定不移推进全面从严治党,切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,着力把管党治党责任落到实处,推动新区全面从严治党向纵深发展。

1.加强统筹部署。年初,召开党建工作会议,印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来,区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作,区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门党建工作,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究,制定整改方案,建立工作机制,细化工作分工,逐级压实责任,进一步明确时间表、路线图和责任单位,加大督促推动力度,确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署,提出具体要求,逐项梳理确认,逐项推动落实,确保迎检工作有序推进。

2.加强制度建设。建立主体责任监管机制,制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,共分解出区委领导班子的责任内容34项,提出任务举措82条,全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度,为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进机关党支部建在处(科)室,书记均由党员主要负责同志担任,推动全面从严治党向基层延伸。

3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份,提醒他们履行主体责任,落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套,促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》,强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和5.8讲话精神,以及市委巡视反馈意见整改情况等内容,开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查,有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。

区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,牢固树立“四个意识”,全面加强党员干部的思想政治建设,为加快**新区开发开放提供强大精神动力。

1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神,党的十八届六中全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》,推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,组织开展主题宣讲活动,全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场,共70151人参加。认真落实意识形态责任制,区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作,多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲,组建区委宣讲团,分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次,受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍,将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容,列为支部党员学习重要教材。此外,编印《党纪党规选编手册》3000余册,《党的十九大精神学习材料》12万册,《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。

2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室,制定实施方案和6个具体指导方案,成立9个区委督导组,推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》,各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体,组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务,在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,评选命名50个基层党建工作示范点。

3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》,先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会,出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用,深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部,向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲,每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前,全区共举办各类宣讲23267场,受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。

4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆,举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览,共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日,**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”,大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”,组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。

区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒纠正“四风”,加大治理庸懒散拖问题力度,严肃整治不担当不作为问题,以良好党风政风取信于民。

1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范,定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中,轻车简从,不搞迎送安排,不搞层层陪同,不在基层就餐,减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定,严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风,制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》,加强统筹管理,严控会议规模,能不开的坚决不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能视频召开的就视频召开。同时,严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动,取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理,清理各类简报,加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度,减少纸质文件资料,提高质量实效。针对“节日病”对症下药,实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》,成立4个暗访组,采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式,推动机关作风明显好转。

2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级,督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题,把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级,对构成严重违纪的坚决给予纪律处分,对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,制定任务清单和责任清单,推动整改、建章立制。加强督查和暗访,建立45人暗访人员库,采取事先不打招呼、不发通知等形式,不定期开展地毯式暗访,先后对全区89个基层单位的147个点位,进行3轮明察暗访,针对发现的问题逐个督办整改。

3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》,年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度,组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》,推动全面从严治党任务落地落细落实。

4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众,倾听群众诉求,研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》,督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”,区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点走访调研,了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》,印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》,利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”,对发现的问题及时整改,并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况,组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式,深入10个街镇20个村60户群众家中,对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。

区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续开展严肃认真的党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,积极营造良好政治生态。

1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手,对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组,深入75个部门和单位,监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式,检查各单位各部门**年民主生活会情况,责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒,对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈,实现了约谈全覆盖,督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。

2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见,制定整改任务分工方案,列出问题清单、责任清单和任务清单,组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题,通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式,使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会,强化“三会一课”制度落实,整顿软弱涣散党组织,加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施,使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施,推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务,加大不作为不担当专项治理力度,加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。

3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态的工作意见》,通过开展学习教育和主题宣讲等活动,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组,深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态情况现场督查督办,着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况,尤其是对肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式,对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。

4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”,采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限,积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流,从选人用人上防范圈子滋生。

5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织,指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况,建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议,制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作,建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度,推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来,有党员的非公企业数增加了1748家,党组织增加431个。

区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键,坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准,严把政治首关,规范用人程序,全面加强干部队伍建设。

1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》,充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容,提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度,把好干部提拔任职最后一道关卡。

2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度,注重用好各年龄段干部,统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》,成立**新区干部容错免责评审委员会,出台《**新区干部容错免责评审工作细则》,完善容错免责事项操作规程。

3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新,有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面,施行审管联动“四项制度”,实施了“受理、审查、批准”分设,把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理,细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》,摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核,实施差异化绩效考核。强化日常考核,落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》,制定**新区**年公务员平时考核工作方案,加强检查,及时备案。全面推行区属单位绩效管理,分类制定指标任务。强化考核结果运用,把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据,积极推行差异化绩效奖励分配,坚决破除“干好干坏一个样”的问题。

4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度,组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查,开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度,对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查,对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。

5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求,出台《处级干部档案任前审核暂行办法》,前移审核关口,对有问题疑点的,坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法,组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治,制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,开展“带病提拔”等问题倒查。

区委领导班子始终保持政治定力和战略定力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松,弛而不息正风肃纪,坚定不移查处各类腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,坚决打赢反腐败这场硬仗。

1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”,出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》,制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑,聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题,坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。

2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育,办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地,组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育,制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案,明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训,召开区委理论学习中心组扩大会,对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例,召开全区电视电话会议,在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设,推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设,举办党风廉政建设主题书画展。

3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任,持续加大惩治腐败工作力度,支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来,共处置问题线索789件,立案277件,结案198件,给予党政纪处分200人。

一年来,**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距,比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应,部分基层党组织主体责任落实不到位,“四风”问题仍未根除,个别部门和少数工作人员作风不实,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。

今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握新时代党的建设总要求,加强和规范党内政治生活,不断提高基层党组织建设水平,切实打造干事创业担当作为的干部队伍,积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设,努力为全市发展大局多做贡献。

根据《党组关于开展2020年度全面从严治党主体责任检查的通知》要求,党委高度重视,结合《2018年全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题的反馈》,一年来,成立了整改领导小组,切实加强整改任务落实,主动适应党建工作新常态,落实从严治党新要求,提高党建科学化水平。现将2020年度落实全面从严治党主体责任情况检查发现问题整改情况汇报如下:

(一)深入学习领会,自觉整改提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党委始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,截止目前为止,持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用,根据现有的《中心组学习制度》、《支部学习制度》、《时政学习制度》这三大学习制度,并结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育任务,每月至少安排1次党委理论中心组学习、双周一次政治学习,以及进一步拓展党日活动的载体,组织前往爱国主义教育基地重走红色路线,重温革命历史,弘扬革命传统,传承红色精神。党委全体成员以身作则,激励全体职工在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,联系日常生活和工作实际,运用学习成果破解学校发展难题、指导实践、推动工作。继续利用“学习强国”、“干部网络学院”二平台,聚焦学习重点,创新方式方法,完善制度机制,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。针对去年反馈的学习宣传标语及宣传栏更换不够及时问题,增加了宣传党的时政方针内容,不定期更换宣传内容。更新了党员活动室及会议室宣传内容。针对去年反馈的学习内容重点不够突出的问题,组织全体党员认真学习践行《党章》要求,针对党员分散、工作时间不统一实际,想方设法全力克服,为确保人员到位、解决工学矛盾,全体人员参加学习,不留死角、全员参与,切实增强了党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到了“两个维护”。

(二)开展主题教育,落实意识形态责任制。成立主题教育领导小组,研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。2020年9月7日召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会,党委围绕“不忘初心、牢记使命”六个主题开展专题研讨,分管领导在自己分管领域开展调研活动,并认真撰写了调研报告5篇。自主题教育开展以来召开了中心组学习8次,组织支部党员专题学习10次。10月8日至10日,为切实提高基层党支部书记加强自我教育和自我管理党员的素质能力,连续三天开展了基层党支部书记轮训工作。领导班子成员及党委委员主动讲授党课6堂,带领轮训人员学习《规范党内政治生活若干准则》等党内法规。党委通过设意见箱、接待日和召开师生代表座谈会等形式,广泛征集意见建议共计78条。根据主题教育中发现的问题,对照教职工期盼,坚持立说立改、边学边改,对一些突出问题,进行集中治理,取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面:一是着手出台绩效工资改革方案的制定,有效激发了教职工干事创业热情。二是加强制度建设,规范运作程序。结合巡视组提出的问题,成立了整改领导小组,加强整改力度,对党建、财务等有关制度进行梳理完善,有力推动了廉政建设。三是加大环境的改善,加速塑胶跑道施工进程。对整改任务清单进行再梳理,完成了58条整改任务,目前还有20条正在解决。

党委积极贯彻落实上级精神履行主体责任,召开从严治党工作会议,切实履行“一岗双责”,落实“两个责任”,把党风廉政建设作为重要工作内容。结合学校实际,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报,搞好责任分解,明确班子成员的职责分工,推动工作任务落实。为了深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,以巡察问题整改为契机,成立整改工作领导小组,制定实施方案,列出问题清单,从2020年2月25日至2020年4月25日,用时约2个月,校党委、班子成员、各党支部、各职能科室开展整改,校纪检委强化督促检查,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。校党委组织召开党委会议5次,专题部署、研究和推进整改落实工作。形成分级落实、分级负责的工作格局。把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保条条落实到位。而我校领导班子也是亲自对照检查,逐条提出整改方案。2018年民主生活会教职工反映的问题51条,截至目前,已整改落实43条,未落实8条,突出解决以下问题:1、结合我校实际健全完善了学校党委理论中心组学习及双周政治、支部学习制度,并在理论联系实际上加强了课题研究;2、严格规范党委记录本、中心组记录本及支部记录本记录,健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度;3、开展了专题学习活动,组织近三年新老师入职宣誓活动,全体教师签署《教师师德师风承诺书》;4、召开党委专题会议研讨,形成干部队伍建设调整方案。

党委积极履行主体责任,召开了2020年党风廉政建设会,部署了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,校党委书记与各支部书记签署党风廉政责任状。对2020年学校党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,严肃了党内政治生活,落实了从严治党责任,强化责任担当意识,有效运用“四种形态”,加强作风建设力度。结合巡察组提出的问题,完成了整改任务的落实,对2018年民主生活座谈会提出的问题进行再梳理,并落实整改责任清单。持续开展警示教育,适时通报典型案列,增强法纪观念,提升自律意识;加强风险防控机制建设,各科室切实进行梳理,查准、查全、查深廉政风险点,根据巡察组提出的整改要求,完善了11项制度,制定相应的整改措施,不断提升风险防控制约能力。落实中央八项规定精神,在“三公”经费开支上严格控制,2020年公务接待费用与2018年度同期相比有所下降;公车运行费用继续实行单列记账,定点维修、统一加油、统一保险和统一报废等新制度,2020年与2018同期相比有减少;2020年没有发生公款出国(境)费用。校领导班子按照“公平、公正、公开”的原则,自觉接受群众监督,设立校务公开栏、“校长信箱”、校园网站等渠道,坚持在学校公开栏和学校校园网站公布相关工作的落实情况。结合巡视组提出的问题,进一步规范了借款、报销等财务审批制度,严格执行各项管理规定,有力推动了廉政建设,形成了上下齐心、和谐稳定的局面。

首先校党委紧抓领导“关键少数”,开学初校长与分管领导,分管领导与科室负责人签订责任状,切实履行“一把手”责任,具体做法:一是坚持“三会一课”制度,按时召开党员大会、支部会议和党委会议,督促各项工作落实;二是坚持民主生活会制度,由每位党员分别就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向所属党支部及党员作汇报,通过提高生活会质量来提高解决自身问题的能力;三是坚持召开组织生活会,开展民主评议,并召开群众座谈会,保证民主评议党员活动取得实效;四是开展效能督查,纪检对教职工提醒谈话5人次;五是开展中层以上干部述职会,把好选人、用人政治关、品行关、廉洁关;六是领导班子成员如实报告个人事项,未发现问题。

党委对2018年巡察组反馈意见的整改情况进行“回头看”,及时督促检查,及时修正存在问题。加强教职工队伍培训与校际间观摩交流活动,通过讲座、观摩、调研等多样化学习方式增强学习的实效,提升教职工的精、气、神。健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度,严格按照上级党委要求,规范组织流程,按时保质组织好会议,认真听取教职工意见。加强党支部建设。根据《支部条例》规定,经学校党委同意各支部下设2个党小组,负责对党员的教育和管理,发挥先锋模范作用,开展了支部星级达标活动,两个支部被评为三星级以上支部,保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。

2020年3月学校重新修订了《财务审批实施细则》,对车辆维修有明确规定,严格维修审批程序。举办各种(大型)会议(培训)要求编列年度预算,并事先编制《会议(培训)费预算表》,并按规定审批程序报批。报销会议(培训)费支出应附会议(培训)通知文件、每半天参加人员签到单、会议(培训)费预算审批表、会议(培训)方案、议程(课程)安排、会议(培训)费结算清单和会议(培训)费的发票等,凡超出审批标准的会议(培训)费,不得报销。理清了各种培训经费,并补全相关证明材料。对有关人员开展批评教育、提醒谈话等问责处理。

落实全面从严治党主体责任情况自查报告

今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《__县房产管理局__年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了一岗双责目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行一岗双责,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。

(二)深化学习教育,筑牢思想防线。

在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的__届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。

(三)抓好风险防控,规范权力运行。

大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等三重一大事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝一言堂,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强一把手监督制约,坚决执行一把手四个不直接分管和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了一把手权力运行的透明度。

(四)抓好四风整治,改进机关作风。

认真组织领导班子和干部职工学习十九届_中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央八项规定和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。

(五)抓好效能建设,树立部门形象。

按照省委确定的工作落实年的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理庸懒散慢和吃拿卡要等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。

(六)完善各项制度,建立长效机制。

对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。

我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。

今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共__县委办公室关于印发__县学习宣传贯彻党的__届_中全会市第四次党代会和县第__次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委3783主体责任体系建设和866党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了__县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。

按照《关于做好全省2018年度全面从严治党主体责任实地检查准备工作及我市相关检查工作的通知》(盐办发电〔2018〕277号)有关要求,市商务党组对照检查内容,对一年来全面从严治党主体责任落实情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下。

(一)突出政治引领,完善体制机制,把管党治党作为最根本的政治责任抗在肩上。按照中央决策部署和省、市委工作要求,紧密结合业务工作,按时召开会议调度安排全面从严治党工作。全年共召开专题会议研究党建工作13次,制定各类党建活动总体方案4个,切实把全面从严治党工作与商务工作同部署、同安排、同实施、同检查,确保各项工作任务落到实处。同时,我局机构职能调整后,为切实加强全面从严治党工作,向市委申请成立市商务局党组,8月份市委下发正式文件批复设立党组,9月份正式任命党组书记及党组各成员。党组成立后,第一时间协调市委商务工委及市直机关工委划转组织关系,修订完善了《盐城市商务局三重一大研究决策制度》在内的多项党建制度,组织全体干部传达相关指示精神,进一步强化了党组领导地位。

(二)加强党性锻炼,狠抓理论武装,牢牢掌握党组对意识形态工作的领导权。严格按照两学一做学习教育常态化制度化要求,弘扬马克思主义学风,着力解决学不深入、做不到位的问题,刚性安排学习计划,细化学习内容,卡实工作责任。充分利用党组理论局组学习、三会一课、谈心谈话等载体,强调意识形态工作的极端重要性,时时处处开展教育。坚持学习前通知到个人,包括学习内容、学习重点、学习要求等,学习人员提前准备,提高实效,严格执行签到、请假制度,确保学习制度化管理、规范化运行。全年开展理论局组集体学习12次,班子成员讲党课5次,局党支部开展各类学习活动43次,结合主题党日活动,组织党员干部赴招远革命烈士陵园、盐城监狱、牟平雷神庙等地接受教育,保证学习的频次与质量,确保学习成果入脑入心。

(三)严明各项纪律,把握四种形态,坚决把纪律规矩挺在最前面。严格落实两个责任工作部署,按照党组统一领导,班子成员配合协调,各部室密切关注,广大干部积极参与的工作机制要求,认真履行工作职责,明确党组书记及班子成员廉政建设工作分工。充分发挥两本台帐监督作用,精准运用监督执纪第一种形态,完善监督台账制度,注重抓早抓小,对出现的苗头性、倾向性问题坚持早发现、早劝导、早整治,全年共开展抓早抓小谈话及主体责任落实部署会议80余次。精心组织开展学习中国共产党纪律处分条例、以案促改坚守底线集中警示教育等活动,充分发挥违纪违法典型案件的警示教育作用。全年支部学习反腐倡廉相关文件精神10次,开展廉政专题调研1次,班子成员讲授廉政党课2次,主要领导对党风廉政工作做出相关批示3次,线上线下组织开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习及测试10次,局领导班子成员全体通过德廉知识测试。

(四)抓好选人用人,加强教育监督,营造风清气正的选人用人环境。认真执行《干部选拔任用工作条例》,严格履行动议研究、民主推荐、干部考察、集体研究、公开公示、任前谈话等各项程序和要求,切实把好选人用人关,全年共选拔任用正科级干部1名,充实了中层干部队伍,推动了干部工作的健康有序发展。启动干部素质提升工程,年内组织2次专题培训班,邀请全市商务系统优秀业务骨干为全局干部传授工作经验,组织干部参加市级以上业务培训20余次。加强年轻干部指导培养,组织年轻干部座谈交流会1次,不断健全完善年轻干部制度化培养机制,切实提升干部履职素质和能力水平。加强干部挂职交流锻炼,派出1名副县级干部挂职招远市副市长,1名年轻干部在省商务厅挂职锻炼。

(五)发扬优良传统,改进工作作风,推动形成作风建设长效机制。围绕作风大改进等专题活动,全年开展查岗监督140余次,制定全局158项重点工作任务,每月进行调度督导,坚持发扬奉献、担当、钉钉子的精神,事不隔夜抓工作,推动全局工作作风全面进步、全面过硬。《聚力双招双引推动作风改进——市商务局打造四驱四改新模式》被市作风大改进工作领导小组采纳刊发。在日常工作中,特别是在2018儒商大会、盐城之夜、香港山东周、全国工商联主席高端峰会、鲁新理事会等重大经贸活动组织中,党员干部以身作则、率先垂范、身先士卒、冲锋在前,局主要领导持续半年加班到深夜,全年加班时间超过80天的党员干部占党员总数的44%,在重要活动组织期间加班党员超过80%,人防大厦25楼商务局办公室通宵达旦的联排加班灯光成为靓丽的风景线,党员干部以实际行动诠释了对党的忠诚,对事业的担当,确保了全市双招双引快起步、招大引强见成效、外资工作解危机,为全年各项工作任务的出色完成提供了坚强有力的组织保障。

(六)主动对照查摆,严格责任落实,推动中央及各级巡视问题整改。组织召开以巡视整改为主题的专题民主生活会,主动对号入座,深刻反躬自省,班子共查摆问题14条,班子成员针对八个方面问题进行了深刻剖析,制定了详细整改措施。主要领导对巡视整改工作做出相关批示3次,理论局组针对整改落实方案学习研讨2次,传达学习2次。正确引导干部加强整改、防范风险意识,强化日常监督管理,针对巡视反馈问题,印发《党员不合格表现负面清单》,进一步规范党员干部的言行。在总结前阶段整改工作的基础上,进一步理清思路,查找不足,分析原因,强化整改工作制度的可操作性,做到任务明确、责任到人。重新对日常管理、作风建设等方面存在的巡视整改风险点进行查找评估,建立起贯彻落实巡视整改工作的长效机制,先后查找廉政风险点22条,制定防控措施24条,完善管理流程图18幅,形成了以制度强化整改工作的局面。

落实全面从严治党主体责任情况自查报告

坚持和完善民主集中制,制定区委“三重一大”事项集体决策实施细则,推动全区各单位健全完善决策机制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于区委落实全面从严治党主体责任情况报告范例,希望大家喜欢。

今年以来,xx区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要指示批示精神,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,切实履行全面从严治党主体责任,层层压紧压实各级责任,持续净化修复政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。

一、加强政治建设,坚决做到“两个维护”

1.旗帜鲜明讲政治。认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,分别制定专项工作方案,健全完善习近平总书记重要指示批示工作台账,对落实情况开展x次评估,推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神在xx落地生根。结合实际创新贯彻党中央精神和市委部署,聚焦“五大生态”建设,制定“聚正气、显事功、开新局”行动方案,明确xx项具体任务,开展x次专项督办,持续推动工作落地落实。高度重视市委巡视反馈整改,对照问题表现制定xx项整改措施,区委常委会x次听取整改进展情况,开展x轮督办,推动问题整改落实到位。严格执行重大事项请示报告制度,及时向市委请示报告xx次,做到政令畅通、令行禁止。

2.持续净化修复政治生态。制定海晏河清专项行动实施方案,谋划实施“政治生态问题检视”、“‘近亲繁殖’治理”、“官场庸俗化整治”、“防腐反腐”、“严肃‘一把手’监督”五大专项行动,召开全区大会进行全面动员,先后x次召开区委常委会、书记专题会进行部署推动。把集中整治“近亲繁殖”问题作为净化政治生态的“突破口”,开展全区干部亲属关系大排查大起底,坚持“五个一律”,对需任职回避的领导干部亲属全部进行岗位调整。将建章立制作为巩固拓展净化政治生态成效的有力保证,先后制定xx项制度措施,全面扎紧制度笼子,持续推进政治生态出清向好。

3.坚决扛起管党治党政治责任。召开区委全会和区纪委全会对年度全面从严治党工作进行安排部署,区委常委会x次专题研究部署全面从严治党工作,制定区委落实全面从严治党主体责任年度任务安排,建立“两个清单”季度汇报机制,推动管党治党工作贯穿全年始终。区委书记带头履行第一责任人责任,坚持“四个亲自”,经常性对全面从严治党工作提要求,对区内主体责任考核排名靠后等存在问题单位党组织主要负责人进行约谈提醒、批评教育,压紧压实各级责任。

4.严肃开展党内政治生活。坚持和完善民主集中制,制定区委“三重一大”事项集体决策实施细则,推动全区各单位健全完善决策机制,不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。区委常委会带头用好批评与自我批评这个武器,高质量召开区委常委会年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会,各位区委常委认真落实双重组织生活,以普通党员身份积极参加所在党支部的党内组织生活。成立区级督导组对全区各单位年度民主生活会、区委巡察整改民主生活会进行严格督导把关,审核xxx余份对照检查材料,提出修改意见并退回补充完善xxx余次。

二、加强思想建设,筑牢理想信念根基。

1.强化思想理论武装。严格落实党委(党组)会议“第一议题”制度,区委常委会传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神xx次。发挥党委理论学习中心组旗舰作用,区委理论学习中心组组织xx次集体学习,指导推动全区党委(党组)理论学习中心组开展学习10余次。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,深刻认识“两个确立”的重大意义,区委召开专题研讨班、区委常委会会议、区委常委会扩大会议带头学、反复学,同时精心安排部署、周密组织实施,召开党的十九届六中全会精神宣讲报告会,区委书记带头深入xx一中进行宣讲,各级领导干部分别深入各自分管领域宣讲,在全区掀起学习党的十九届六中全会精神热潮。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,作为区委党校各类教育培训班次首课必修课,举办培训班xx期,培训干部xxxx余人次。

2.扎实开展党史学习教育。坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,区委常委会带头落实“五学”机制,组织各级开展专题学习30余次,挖掘用好红色资源,举办xx个xx本土特色主题展览,推动各级在学习中感悟革命精神汲取奋进力量,特别是把“我为群众办实事”作为践行初心使命的关键行动,抓实“五个起来”,区级领导带头落实“五下基层”要求,完成包联镇街和全部xx个无星村调研走访,xxxx名机关干部入列轮值,创新开展党员“承诺践诺评诺”、志愿服务月、“结对子、认亲戚、常相助”特色活动,x万余名农村党员提出承诺事项xx.x万个,万名困难群众结成帮扶对子,落实帮扶措施xxxx个。

3.强化舆论宣传营造浓厚氛围。聚焦_百年主题主线,策划“七个一百”主题活动,举办“永远跟党走·启航新征程”庆祝中国共产党成立xxx周年群众性主题活动,面向基层开展红色宣讲xxxx场次,覆盖群众xx万人次。围绕xxx协同发展、乡村振兴、生态文明建设、民生保障、文明实践等全区高质量发展各项工作,全方位、多角度、立体化展示xx之为,在中央电视台、《人民日报》《中国组织人事报》《xx日报》等中央、市级主流媒体刊播稿件超xxx篇,形成推动高质量发展的强大舆论声势。上线“美丽xx”客户端,围绕“新闻+政务+服务+商务”功能定位,汇聚xxx项功能,形成以“美丽xx”客户端为龙头的“x+xx”新型主流媒体矩阵,进一步扩大主流价值影响力版图。

4.牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。区委常委会研究意识形态工作x次,建立完善季度分析研判联席会议制度,把问题消灭在萌芽状态。制定完善工作责任清单等制度性文件,明确细化工作职责。加大检查力度,将意识形态(网络意识形态)工作责任制嵌入区委巡察,在全区开展常态化督查检查,发现苗头问题,立即推动整改。截至目前,全区未发生意识形态重大问题。

三、加强组织建设,夯实党执政的组织基础。

1.高质量推进区、镇、村社区换届工作。严肃换届“十严禁”纪律要求,坚持逢会必讲,在全区干部大会上,组织区级领导、处级正职进行“十严禁”换届纪律闭卷测试,现场通报测试结果,对答错者当场点名批评,各区管单位均参照开展多次测试,推动“十严禁”换届纪律入脑入心。坚持把严肃纪律贯穿换届工作全过程,对换届工作重视程度不够、工作举措不力的单位,点名批评、责令整改,对个别部门换届过程中出现的可能违反换届纪律苗头性问题进行通报,推动“十严禁”换届纪律落地落实。严格换届程序,严把人选质量,成功召开区第六次党代会,选举产生新一届区委领导班子,顺利完成镇领导班子和村社区“两委”换届工作。

2.加强干部队伍建设。树立鲜明选人用人导向,出台xx区领导干部政治素质考察办法,严把政治首关,大胆选拔经过实践考验的优秀干部,今年以来提拔重用xxx人。强化正向激励,健全完善“四考评一研判”机制,出台公务员及时奖励办法,对表现突出的xx人给予嘉奖。严格落实“三个区分开来”要求,对xx名处分影响期满的党政主要负责同志开展影响期满考核,深化对受处分人员帮扶回访,重新激发干事创业热情。加大年轻干部培养选拔力度,公开选调xx名年轻干部充实到镇街正科级岗位,从农村专职党务工作者中选拔xx名优秀干部进入镇领导班子,加速优秀年轻干部成长成才。

3.加强党的基层组织建设。创新基层党建载体,谋划实施年度基层组织建设十大行动,细化xx项重点任务,推动基层组织建设全面提升。加大在产业工人、青年农民、高知识群体和“两新”组织中发展党员力度,建立发展党员工作联查联审和“双承诺”制度,切实提高发展党员质量,从源头净化党员队伍。探索“党员积分管理”试点工作,加大党员教育管理力度,增强党员责任感荣誉感。突出典型示范引领作用,分别从不同领域选取x名党龄xx年以上老党员,拍摄《奋斗百年路初心使命坚》专题片,以农村专职党务工作者“驻村夜话”活动为品牌,大力营造学先进做先进浓厚氛围。

4.高标准做好人才服务。制定实施xx区构建人才全面发展生态若干措施,引进xxxx余名高端领军人才。以“一院多平台”模式扎实推动xx市智能轨道交通人才创新创业联盟建设,组建xx智能轨道交通研究院,集聚京津领军企业xxx余家,链接重点高校xx余家。加大宣传力度,在市政府召开人才主题新闻发布会,在xx举行创新创业环境推介会,面向xx余家媒体、高校、机构宣传推介xx创新创业环境。

四、加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。

1.锲而不舍落实中央八项规定精神。常态化开展明察暗访,查处违反中央八项规定精神问题xxx件,处理处分xxx人,通报曝光xx起典型案例。坚决向形式主义官僚主义和不担当不作为问题“亮剑”,确定六大治理重点,严肃查处各类问题xx件,处理处分xx人。在全区开展党员干部违规收送礼品礼金问题专项整治,广泛开展动员教育,引导党员干部主动说明自身存在问题,成立督导组深入检查推动,以“小切口”推动作风建设“大转变”。

2.着力办好民生实事。坚持把党的领导贯穿疫情防控和疫苗接种全过程,高位推动“一老一小”疫苗接种工作,筑牢全民免疫屏障,全面加强重点行业领域人员排查管控工作,筑牢社会防控体系。谋划实施xx项民生工程和惠民工程,落实每月通报制度,推动各项工程快启动、快落地、快见效,截至xx月底,xx项已基本完成。走好网上群众路线,及时回应群众关心热点问题,用好xxxxx政务服务便民热线和人民网、北方网等网络平台,截至xx月底,共受理事项xxxxxx件,回复率达xxx%。

3.高标准落实为基层减负。制定工作措施,明确责任单位,建立季度督办反馈工作机制,狠抓任务落实。抓好精文简会,及时预警提醒,文件会议保持精简态势。狠抓督查检查考核,制定督查检查考核计划,对未列入计划事项一律不准开展考核,持续为基层松绑减负。

五、加强纪律建设,落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败工作。

1.严肃查处违纪违法问题。全区纪检监察系统今年处置各类违纪违规问题线索xxxx件,立案xxx件,给予党纪政务处分xxx人。扎实开展政法队伍教育整顿,坚决清除害群之马,锻造忠诚干净担当的政法铁军。常态化开展扫黑除恶监督执纪问责工作,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题x件,处理xx人,处分x人。加大重点领域、关键岗位腐败问题治理,制定国企、土地、政法等领域腐败问题专项整治方案,梳理问题线索xxx件,处理xx人。

2.着力健全制度机制。制定推进以案为鉴、以案促改、以案促治制度化常态化实施意见,明确典型案件选取范围,确定常态化开展警示教育、剖析问题根源、开展问题整改、巩固治理成效等x项重点工作,为常态化开展工作提供制度遵循。

3.强化警示教育。做好问责“后半篇文章”,深挖典型案件背后的政治偏差、责任缺位、制度漏洞、监管缺失等深层次根源,组织召开全区警示教育大会,区委常委会带头学习各类典型问题通报xx次,剖析并通报典型案例xx期,切实以身边事教育身边人。

六、推进完善党内监督,形成管党治党整体合力。

1.加强“一把手”和领导班子监督。深入贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和市委若干措施,区委常委会专题传达学习安排部署,制定下发通知,推动各项任务落实。主动接受区纪委监委对区委常委会和区党政领导班子成员监督,两名区党政领导班子成员在区纪委全会上述责述廉并接受现场询问,认真采纳区纪委监委《全面从严治党提示函》意见建议,已接收xx份提示函,xx条意见建议。加强对下级“一把手”和领导班子监督,区委书记对xxx名干部开展主体责任谈话和廉政谈话,区政府主要负责同志开展履职谈话和廉政谈话xx次,区纪委书记对xx家存在问题单位党组织进行约谈,区委组织部长对换届工作不力的x家单位进行约谈,推动管党治党责任一贯到底。

2.着力推进基层监督。实施基层监督“六大工程”,规范基层纪检监察组织职责任务和工作流程,确定xx个资源富集、集体“三资”规模大的村社区和廉政风险高的科所站队等基层组织由区纪委监委提级监督。建立“小微权力”约束性机制,以x个镇为试点,开展基层党员干部亲属涉权事项公开工作。规范村社区纪检监察工作联络站建设,选优配强村社区纪检委员,健全完善《联络站工作职责》等制度机制,为基层履职尽责提供坚强保障。今年以来,共查处群众身边腐败和作风问题xx件,处理xx人。

3.完善“四项监督”统筹衔接制度。发挥巡察“利剑”作用,完成对xx个处级单位的常规巡察工作,实现五届区委处级单位党组织巡察全覆盖。稳步推进巡察整改“大起底”工作,对市委第九轮巡视发现的属于巡察范围问题、巡察反馈问题整改情况等进行重点检查,推动问题彻底解决。围绕更好发挥派驻监督“探头”作用,开展区级派驻机构建设情况调研,为分类施策推进派驻机构改革提供有力支撑。

4.加强日常监督。加大个人事项报告情况核查力度,今年已查核xxx人,处理xx人。加强领导干部八小时以外监督,对xxx名干部进行家访,深入了解思想、工作、生活和家风情况。精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,今年以来,运用监督执纪“四种形态”处理xxxx人次。

七、凝聚政治共识,汇聚最为广泛的智慧力量。

1.构建大统战工作格局。深入抓好《中国共产党统一战线工作条例》学习宣传贯彻,推动落实区委统一战线工作领导小组工作规则和成员单位工作职责,明确任务分工,强化监督检查。修订完善《xx区基层统一战线工作实务手册》,推进基层统战工作标准化体系建设。以庆祝中国共产党成立xxx周年为契机,结合党史学习教育,以“同心筑梦、携手前行”为主题,动员组织统战成员深度参与各级各类学习教育和主题活动,累计覆盖xxxx余人次,全面加强统一战线思想政治引领。健全完善对台三级工作网络体系,深入走访调研台资企业xx余次,协调解决问题xx余个,引导x家台资企业建立党组织,推进党建工作与对台工作融合。学习贯彻中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神,完善宗教工作四级网络体系,持续推进“韩村经验”向“xx经验”迈进。

2.凝聚群团工作强大合力。发挥工会桥梁纽带作用,开展“走亲连心、工间会话”活动,深入基层调研服务xx余次,劳模宣讲团面向职工宣讲xxx场,覆盖xxxx余人,慰问劳模、患大病职工、疫苗接种点医务人员xxxx人次。发挥团委组织教育优势,在青少年中开展“请党放心强国有我”主题系列活动,举办活动xxxx余场次,覆盖xx万人。完善联系妇女工作机制,在社区网格、居民楼栋等妇女生产生活最小单元建立妇女小组xxxx个,完成区、村社区妇联换届工作,选优配强妇联干部队伍。

八、坚持党管武装,扎实推进国防动员和后备力量建设。

深入贯彻习近平强军思想,严格落实双重领导、双向兼职、党委议军会等制度规定,聚焦民兵整组训练、国防动员建设、双拥共建等重点工作常抓常议、综合施策,推动党管武装工作有效落实。聚焦主责主业,加强战备建设,圆满完成民兵编建任务,高质量组织民兵集中轮训和演习演练,着力提升民兵战斗力;打造优质“源头工程”,高标准完成征兵任务,大学生征集率xx%,复检合格率xxx%。突出双拥共建,巩固军政军民团结,主动协调解决问题,为部队保驾护航;走访慰问官兵家庭,扎实解决现役军人“三后”问题;广泛开展“新时代最美民兵(专武干部)”评选活动,组织开展军营开放日、参观军史馆等活动,不断提升国防教育实效。着眼基础制胜,持续强基固本,推动排以上基干民兵队伍全部预_组织,有效夯实建设基础;组织专职人民武装干部培训,提升专武干部履职能力;落实军委、警备区巡视巡察问题整改指示精神,制定xx项整改措施,完成问题整改清零;把安全稳定作为保底工程,以“双百安全竞赛活动”为抓手,定期查找安全隐患,确保安全稳定无事故。

经过一年的努力,我们在管党治党方面取得了一定成效,但也存在净化政治生态不够到位、深入整治突出问题还需持续用力、管党治党主体责任压得不实等问题。下步,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持不懈抓好管党治党责任落实,坚决打好政治生态建设持久战攻坚战,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为建设京津明珠幸福xx提供坚强保障。

街道办事处落实全面从严治党主体责任自查报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据上级纪工委有关要求,现就我办落实全面从严治党主体责任情况报告如下:

一、具体工作推进情况。

(一)加强组织领导,确保责任落实。

落实全面从严治党主体责任,党的领导是关键。按照区党工委的部署,我认真落实主体责任,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行一岗双责,其他分管领导积极配合,齐抓共管,有力地促进了全面从严治党责任制的落实。一是严格责任考核和责任追究,把全面从严治党工作与日常业务工作同布置、同落实、同督查、同考核。二是定期组织召开专题会议,分析研究全面从严治党工作新形势、新情况,实行全面从严治党目标化、清单化管理,实现挂图作战、节点推进,我和办事处班子成员定期督导检查,确保主体责任层层落实到位。三是根据区党工委要求,结合我办工作实际,制定了《x办事处20x年全面从严治党任务书》《x办事处20x年全面从严治党责任清单》,将全办各项全面从严治党重点工作进行逐条分解,层层落实目标责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室和具体人员,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。组织并组织召开全面从严治党大会,与各党支部书记签订《全面从严治党目标责任书》,与每个班子成员、每个科室、每个干部签订了《廉洁从政承诺书》,共签订全面从严治党目标责任书x份、廉洁从政承诺书xx份。要求全体干部在工作中按照承诺内容,切实落实全面从严治党责任制,不断增强勤政廉政意识,以上率下,推动“两个责任”落实。

(二)加强宣传教育,提高思想觉悟。

落实全面从严治党主体责任,思想教育是基础。我始终牢牢把握思想政治教育这个牛鼻子,重点开展三类教育。一是阵地教育,坚持集中学习制度,机关干部、村干部每月至少1次党风廉政教育学习,着力净化思想,加强党性修养,坚定理想信念,在村委开设党风廉政教育宣传栏,发放党风廉政教育宣传手册,举办廉政党课,定期组织开展典型宣讲和警示教育等形式,通过一系列活动的开展,使全办广大党员干部廉政意识逐步深化,廉政氛围不断浓化,廉政文化不断丰富。今年以来,累计组织党委中心组学习x次、机关党员干部集中学习x次、专题讨论x次,为村党员干部讲党课x次,为机关党员干部讲党课x次。二是警示教育,在积极学习传达省市区纪委《典型案例通报》的基础上,组织全体机关干部和村组干部集中观看《打铁还需自身硬》、《贪欲之害》、《四风之害》等警示教育片,强化自律、自警、自省,从根本上补足精神之“钙”,筑牢信念之“基”。每季度组织班子成员召开一次专题民主生活会,做到常沟通、互提醒、强监督,做警示。三是党纪法规教育,不仅要通过思想教育加强内在约束,也要通过学习国家相关法律法规、党纪党规,从而提高外在约束。主要通过集中学习的形式,对我国《刑法》中贪污贿赂罪和渎职罪两大章进行了集中学习,对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪进行了专题性学习,进一步促进党员干部学法懂法、依规守纪,加强法律法规和党规党纪对于党员干部的约束力。

(三)加强制度建设,提供保障机制。

落实全面从严治党主体责任,制度建设是保障。我注重在完善和落实制度上下功夫,靠制度来管人、管事、管财。一是狠抓制度的制定完善。进一步完善了《“三重一大”事项议事办法》、《股级干部后备库制度》、《督查工作办法》等规章制度,实现办事依法依规、优质高效。二是狠抓制度的贯彻执行。严格执行财务、基建、公务接待、公车维修等规章制度,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用,均通过党政联席会集体讨论决定。三是狠抓制度的跟踪监督。严格执行“三重一大”集体决策,办事处每周一班子会及时通报重点工作推进及各项资金支出情况,集体决策,增加工作运行的透明度,自觉接受监督。同时严格落实党务政务公开制度,及时对全面从严治党以及办事处工作动态等进行公开,自觉接受社会各界和群众监督。

(四)加强队伍建设,提高干部素质。

落实全面从严治党主体责任,队伍素质是内因。我牢固树立正确的选人用人导向,坚持公道正派的选人用人理念。一是配优配强干部队伍。针对中层干部能力特点等问题,我严格执行选拔干部标准和程序,将政治标准放在突出位置,选优配强股级干部,同时建立股级干部后备干部库,进一步优化了干部队伍结构,激发了年轻干部干事创业的积极性和主动性。二是持续转变工作作风。扎实开展机关作风建设和模范机关创建活动,干部职工主动服务、靠前服务的意识明显增强,参与各项重点工作的主动性明显增强。三是从严加强管理。严格落实新提拔干部任前谈话和经常性谈话提醒,坚持抓早抓小抓苗头,在干部岗位调整、承担重大任务、出现苗头性问题时,能及时做到谈话提醒,增进沟通交流,防止小毛病演变成大问题。

(五)加强作风建设,改善党员形象。

落实全面从严治党主体责任,党员作风是体现。一是突出作风建设,整治“为官不为”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把加强全面从严治党和作风建设与办事处中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步完善了《x办事处目标责任制考核办法》等制度,对机关干部的考勤、环保等重点工作进行考核,推行月度重点工作测评制度,奖优罚劣,张榜公示,全面落实。开展机关干部党风作风建设集体谈心谈话x次,办村干部单独廉政谈心谈话x次。二是坚持以人民为中心,不断提升服务水平。积极化解信访难题。坚持领导干部挂牌点名接访、领导干部批阅群众来信、定期排查矛盾等制度,积极协调解决各类信访问题。班子成员累计受理群众来信来访x件,解决各类问题x件次。三是进一步完善便民服务体系。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮流坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地方便了群众办事,办村工作效能不断提高。

(六)加强廉洁自律,确保遵纪守法。

落实全面从严治党主体责任,遵纪守法是底线。一是全力支持办事处纪工委履行执纪监督问责职能,对违法违纪现象开展了大量的排查与暗访。2021年组织开展各项明察暗访x次,排查记录车辆xx余辆。加强对重点项目建设和资金使用情况进行监督。2021年在各类采购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。定期听取纪工委工作汇报,及时研究解决纪检监察工作中存在的重大问题,帮助解决办案过程中遇到的困难和问题,为其履职尽责做好坚强后盾。2021年以来,对迟到早退、工作态度不端正的x名机关干部进行通报批评,诫勉谈话x人次。纪工委自办案件x起,办结区纪工委交办案件x起,诫勉谈话x人次,函询x人次,行政警告x人,行政记过x人,清退x人,副科级干部警告处分x人。二是进一步完善内部管理制度,进一步从工作纪律、岗位纪律、会议纪律、请销假纪律等方面加强对干部的日常监督。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,开展作风建设专项整治,对“不作为、慢作为、懒作为”等问题进行自查自纠,督促问题整改,不断提升工作实效。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮流坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地方便了群众办事,办村工作效能不断提高。三是高度关注高风险岗位的防控。完善岗位廉政风险防控和廉政谈话等工作机制,全年开展党风、作风建设集体谈心谈话x次,班子成员、二级站所长、村负责人单独谈话x余次,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的违纪现象发生。四是严格落实中央“八项规定”。围绕贯彻落实中央八项规定和省市区相关规定,加强对重点岗位人员作风建设的经常性提醒,严控“三公”经费开支,公务用车实行一车一卡、里程登记、派车单等制度,公务接待严格按照标准从严控制。同时深入查找风险点并制定了防控措施,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。

(七)加强思想转变,自觉接受监督。

落实全面从严治党主体责任,接受监督是检验。为了进一步促进全面从严治党工作的生机与活力,除了接受市委,区委等上级部门对全面从严治党工作的领导与监督之外,还注重倾听民声,会聚民智。在落实全面从严治党工作主体责任时乐于与群众交流,在关注群众反映强烈的问题方面“不松手”、“不甩手”,敢于作为,真心接受群众意见,诚心接受群众监督。在全办开展大走访大调研。办事处党工委班子成员、各村支部书记、各村网格长、村组干部,对x个行政村,走访突出困难家庭、重点信访户。同时,根据部门职能安排相应走访活动,开展走访调研。坚持“深、实、细、准、效”标准,落实“四到四访”要求,班子成员要坚持普遍性走访调研和专题式走访调研相结合,注重走访调研方式灵活多样。采取走访回访、个别谈话、座谈会、蹲点调研、问卷调查等形式,多同群众见面,多接受群众对于全面从严治党的批评与建议,多研究举措,推动问题解决在基层,形成《关于加强基层党员干部队伍建设情况专题调研报告》x篇。认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。这个问题不仅是全面从严治党的重要内容,更是是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。坚决反对和克服特权思想和特权,要做好廉洁廉政建设,必须全党搞好反腐败斗争。

二、与中心工作融合深入推进具体工作情况。

(一)结合以案促改,警示教育升级。

根据x省司法厅印发《2021年度以案促改工作实施方案》,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,坚持标本兼治、坚持有案必改、坚持问题导向、坚持务实重效,通过对违法违纪典型案例的剖析,研究案发规律、深挖问题根源,制定整改措施、健全完善制度,把典型带动与警示教育相结合,突出“严”的主基调,教育党员干部敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,实现以案促教,以教促改,以改促建。我办召开以案促改专题会议,解读上级文件,传达相关文件精神,并制定《x办事处2021年以案促改实施方案》、目前进入案例筛选阶段,有纪工委组织筛选具有代表性的、警示性的、针对性的典型案例x例。

(二)整治形式主义官僚主义。

第二,建立明确、长效的规章制度,控制会议的成本和规模、改进会议方式,建立和完善改进会风文风的长效机制。何种情况下需要开会、会议规模、参加对象、时间长短都有必要明文规定。这样既便于操作,也可以减少很多不必要的会议。

整治督查检查考核过多方面,根据中共中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》的文件要求,以及我省各级党委相关会议精神,我办对于开展的各项督查检查考核情况进行梳理,对其存在的必要性进行评估,进一步规范了基层督查检查考核制度,切实为基层减负做出了一系列具有实效性的措施。改进督查检查考核办法,做到主要看工作实绩,主要查看必要的记录、台账,不一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。坚持走群众路线,加强常态化了解,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感、满意度。

(三)优化营商环境,提高服务水平。

x办事处高度重视,积极部署,认真做好相关政策传达学习,召开班子成员、相关科室以及各支部书记联席会议,学习传达决策精神,成立工作小组并制定工作方案。各村、各相关科室集中学习,各工作群、企业群、钉钉等积极传达。

针对上级决策部署认真研究,并结合我办实际制定具体工作方案。强调要进一步加强组织领导,明确责任分工,全面提升便利化水平,加强服务窗口建设。严格落实责任,强化监督考核,我办要把营商环境建设提升活动作为推动改革、服务发展、改进作风的重要契机,坚持业务工作与作风建设相融合,日常督查与动态考核相结合,对工作落实不及时、不到位的,进行通报批评,严肃追究相关责任,并将活动开展情况纳入绩效管理考评。对企业建设、登记、生产经营等正常活动中,吃拿卡要,阻碍营商环境优化,败坏党员干部形象的现象,采取明察与暗访相结合的形式,坚决严肃处理。

(四)紧盯“双十工程”建设,确保项目廉洁平安。

加强对重点项目建设和资金使用情况进行监督。2021年在各类采购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。对郑民高速绿化廊道建设项目、郑尉路提升项目、安置区建设、环卫工作外包招标等项目中,办事处纪工委指派专人参与,尤其对资金使用情况进行严格的监督与核查,确保各项工程是廉洁工程、平安工程。

三、存在不足及下步打算。

虽然我办党工委在落实全面从严治党方面所做的工作,取得了一定成绩,但对照区党工委、管委会的要求和人民群众的期望,还有一定距离,仍然存在一些问题和不足:

一是对改进全面从严治党和反腐败工作的工作方法上还不够创新;

二是对新“四风”问题的警惕性还不够重视;

三是管理上仍有执纪不严,失之于宽,失之于软的现象,监督责任力度需进一步加大。

今后,将继续提高认识,牢记全面从严治党使命,自觉忠诚履行全面从严治党的主体责任。

一是继续抓好反腐倡廉教育工作。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,促使广大党员领导干部牢记廉洁自律要求和纪律处分规定。

二是继续认真落实中央八项规定和省市县各项规定精神。加强督促检查,查纠党员干部中存在的“四风”问题,从严查处顶风违纪行为,对违反中央八项规定精神问题的党员干部进行责任追究。

三是继续加大对全面从严治党责任制和反腐败工作实施情况的监督、检查,并进行责任追究。

四是继续组织党员、干部职工深入学习有关党风廉政和反反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度。进一步转变工作作风,努力克服不足,不忘初心、牢记使命,为中原更加出彩做出x的一份力量,努力向区党工委交上一份满意的答卷。

五、意见建议。

(一)将党建工作摆在最突出的位置。

对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,以严明的纪律推动工作落实。

(二)狠抓从严治吏的关键环节。

从严治党,重在从严管理干部,我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程,从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。最重要的是把好干部选拔关。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用,特别是要注重发挥组织部门的职能作用,改进民主推荐、民主测评,推广实名制推荐干部做法,实行干部选拔任用全程记实制度,严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必核、必查”机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题,健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。

(三)敢于接受人民监督。

一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度,还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体,建立和完善党务政务沟通平台,对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈,切实保障群众的监督权。可以探索建立党组织和党员干部表现群众评判制度,拓展群众监督的广度和深度。全面推进党务、政务办事公开,规范公开事项、方式、时限和结果,着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

局党委度落实全面从严治党主体责任情况自查报告

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委监委的监督和指导下,常山交通运输局党委结合“思想大解放、服务大提升、行动大担当”专题活动,深入学习贯彻习近平系列重要讲话及党的十九大、十九届四中、五中全会精神等重要内容,扎实推进清廉交通建设,坚持严责任、严管理、严监督、严执纪、严问责“五严”要求,为我县交通运输事业发展提供了坚强保障,现将一年来履行全面从严治党主体责任情况报告如下:。

(一)强化思想认识,教育引导干部职工旗帜鲜明。

系列重要讲话、党的十九大、十九届四中、五中全会精神等重要内容,领会“交通强国”“交通强省”“建设重要窗口”等重要指示精神,其中专题学习讨论党风廉政及反腐败工作x次,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,将学习贯彻工作始终,进一步提高了班子政治思想素质和团结凝聚力。

局党委高度重视思想教育工作,始终把提高系统干部职工思想认识作为重要政治任务,结合“两学一做”制度化常态化,在年度党员干部学习工作中经常性开展忠诚教育,增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时,利用三会一课、周一夜学、网络教育学院、学习强国平台等载体,组织干部职工深入学习了党的十九大、十九届四中、五中全会精神、上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署及会议精神等内容,引导党员干部进一步坚守纪律规矩底线,增强“四个意识”,在遵纪守规、服务人民、本职工作等方面做出积极表率,切实打造“德才兼备,敢担当有作为”的交通铁军队伍。

(二)保持高压态势,扎实建设清廉交通成效明显。

根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发<关于纵深推进清廉交通建设为高水平交通强省建设提供坚强保障的指导意见>的通知》文件精神,结合常山交通实际,制定《常山县交通运输局关于推进“清廉交通”建设实施方案》(已提交县委办纪检监察组审阅),在严明党的政治纪律和政治规矩,推进交通权利运行规范高效,打造忠诚担当干部队伍等各方面制定详细规章制度,全力促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入交通运输工作各方面、全过程。同时,坚持正风肃纪高压态势,年度对公共资源内私人会所、基层选人用人突出问题、党员干部违规借贷、因私出国境、社团兼职任职、编外人员管理等重点领域进行专项自查治理,特别是对部分局属单位存在的擅自设置中层岗位并配备干部这一历史遗留问题,结合交通机构改革顺利整改到位,推动系统干部管理工作规范到位。

结合县“思想大解放、服务大提升、行动大担当”活动,对照八破八立,大力整治“庸政懒政怠政”现象,严肃查处有令不行、敷衍塞责等行为。持之以恒开展“纠四风、正作风”行动,严格执行中央“八项规定”,在厉行节约,防止餐饮浪费、公务用车、公务接待、办公用房、津贴补贴管理等方面定期开展自查,在精简会议活动、精简文件简报、规范考察培训等方面狠下功夫,并与系统x人签订《常山县党员干部作风建设承诺书》《“八小时以外”自我约束承诺书》等,使作风突出问题得到根本性改变。x年,交通系统全年度“三公”经费x万元,较往年相比,呈逐年下降趋势。

(三)坚持问题导向,全力打造政治生态绿水青山。

规范化、财务制度管理、工程项目变更等重点领域完善了相关长效机制,并依据党纪党规处置问责x人,提醒谈话x人,对这部分干部,我局建立了跟踪分析机制,定期开展回访教育,鼓励其在吸取教训,做好自身整改的同时,真正放下思想包袱,全身心投入到工作中去。

针对今年x月县政治生态评估中我局被列入橙色管理单位问题,局党委高度重视,专题研究整改方案(《常山县交通运输局政治生态建设存在问题整改方案》),成立了党委书记负总责,班子成员各负其责的交通系统政治生态建设工作领导小组,明确整改措施、责任人员及整改时限,并对系统内各单位政治生态修复工作开展日常监督检查、定期研判分析,通过系统干部职工上下一心、共同努力,交通系统政治生态评估在通报当月由橙转绿,并在x月份获评流动红旗单位,政治生态建设取得阶段性明显成效。

二、领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况。

局党委始终将党风廉政建设摆在突出位置,根据人员调动情况,修订完善《x年常山县交通运输局落实党风廉政建设主体责任清单》,并延伸至局属各单位,进一步强化了交通系统“一把手负总责,分管领导各负其责,纪检监察组协调督查”的领导体制和工作机制,在全系统深入推行党风廉政建设“一岗双责”制,形成党政领导齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,人人都是责任主体的管理格局。

(二)党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况。

党委书记x同志作为落实全面从严治党“第一责任人”,坚决按照党要管党、从严治党的要求,全面落实“一岗双责”,扎实推进作风建设和反腐败工作,做到“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

1.坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设相关规定,带头在遵守和执行《条例》《准则》、中央八项规定精神等各项制度规定上做表率,并督促班子其他成员履行好“一岗双责”。一年来同领导班子成员及下属单位负责人谈心谈话x次,以自身一点带动身边一片,保持交通系统良好的廉洁从政环境。同时,认真管好配偶、子女,做到个人重大事项及时报告,自觉接受干部群众的监督。

在“服务大提升”“西门b片区征迁”等活动中,加强靠前服务意识,努力构建构建“亲”“清”政商关系,进一步发挥“局长陪跑团”“组团联企”服务作用,同时,结合“周二下村日”“组团联村”“创国卫”等活动,牵头制定具有交通特色的服务清单,打通服务群众、服务企业的“最后一公里”。通过以上各项工作,发挥“领头雁”作用,真正做到以担当促担当,以行动促行动。

对照检查并组织党委班子经常性开展。

大讨论。

开诚布公、直截了当的在交通项目推进、行业管理落实、安全生产保障、行政执法规范、党建工作部署等重要工作上开展相互批评达到了咬耳扯袖、红脸出汗、凝聚共识、共同提升思想水平和工作水平的目的。

(三)领导班子其他成员履行“一岗双责”的情况。

一年来,局党委班子其他成员在抓好分管业务工作的同时,协助局党委及主要负责人做好党风廉政建设工作,结合分管范围实际,制订党风廉政建设和反腐败工作计划、推进措施,定期、不定期开展督促检查,及时报告分管领域的党风廉政建设情况及重大问题和线索。积极加强对分管单位、科室党员干部的教育、监督和管理,x年党委班子配合县委办纪检监察组对系统x人进行谈心谈话,对机构改革后干部职工新岗位新职责提出党风廉政相关要求,切实要求其对照“四不”干部不断净化思想、校正行为。

自觉加强对亲属和身边工作人员的教育管理,严格执行回避制度,自觉防止利益冲突;

坚持按时、全面、真实填报个人有关事项,及时报告个人“八小时以外”活动重大问题和重要事项。

(一)完善落实工作制度情况。

局党委高度重视全面从严治党工作,定期研究并检查部署落实情况,定期向上级纪委监委报告工作情况。x年专题研究党风廉政工作会议x次。同时,认真落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,强化对权力运行的制约和监督,严格遵守“七不直接分管”及“三重一大”集体决策制度,坚持局务例会制度,重大事项一律上会讨论、决定,确保决策的民主性和科学性,实行民主用权。

在工作开展方面,制定《常山县交通运输局x年党风廉政建设和反腐败工作要点》,修订完善《交通系统廉政风险防控手册》,全系统干部职工x人根据机构改革岗位职责排查廉政风险点x条并签订了风险防控承诺,切实对项目招投标、工程建设管理、路政运政执法等重点领域、关键岗位和重要环节加强风险防控力度,年度完成交通项目投资约x亿元,未发生廉政风险事件。

(二)支持协助纪检监察工作情况。

全力支持协助各级纪检监察部门依法查办案件,局党委定期在工作中及时为县委办纪检监察组提供干部任免、纪律监督检查情况、工作总结等资料,邀请县委办纪检监察组参加重大决策、党风廉政建设、干部任免奖惩、重大项目安排以及大额度资金使用等事项,让县委办纪检组监察能够及时全面了解整体工作状况,帮助纪检监察部门排除办案中的阻力和干扰,为县委办纪检监察组开展党风廉政监督提供良好条件。

x年协助县委办纪检监察组按照相关规定处理违规违纪人员x人次(主要为巡察反馈问题责任人员),并开展了执纪处分决定执行情况“回头看”,重点对交通系统x年至今受到纪律处分人员的执行情况是否到位进行自查自纠,并做好违规违纪行为通报警示工作,起到了抓早抓小、防微杜渐良好作用。

(三)上级反馈意见整改落实情况。

”、支部集中学习会等平台组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党规党纪,通报典型案例,观看警示。

教育。

片等强化纪律作风建设,加强干部职工,特别是局党委班子纪律规矩意识。二是在工作中坚持求真务实,推行末位管理,对交通各项工作中不作为、慢作为、乱作为、不敢担当、不愿担当等问题,定期约谈提醒,并结合县“三大行动”,组织党员干部广泛开展批评与自我批评,提高履职尽责意识,为x年交通。

疫情。

防范、项目建设、城乡公交一体化建设、机构改革等各项工作顺利推进打下良好基础。三是健全长效机制,主要以巡察发现的问题为导向,健全完善《常山县交通运输局学习教育制度》《常山县交通系统公车管理制度》等各类。

规章制度。

并成立了机关党委纪律检查委员会着眼于用。

制度。

管人管事,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制,真正营造交通系统风清气正的干事创业环境。,明确目标,特别要在纵深推进清廉交通建设,打造风清气正政治生态上下功夫,努力开创交通运输系统全面从严治党。

工作。

新局面。

落实全面从严治党主体责任情况自查报告

(一)认真贯彻执行中央、市委决策部署,坚决做到“两个维护”

一是通过召开党总支会议,学习传达中央、市委、市纪委和市文体局党组关于全面从严治党工作部署要求,专题研究全面从严治党工作。二是部署全年党建工作、全面从严治党工作,研究制定2021年党总支工作要点。

(二)充分发挥党的领导作用,推动全面从严治党工作落地落实。

一是在研究部署年度工作中,坚持把全面从严治党与重点工作一起谋划、一起部署、一起实施、一起考核,确保各项工作健康有序推进。二是制定2021年文化服务中心主体责任清单,列出10项责任清单和33条具体工作举措。

(三)加强党的政治建设,持续净化政治生态。

一是执行新形势下党内政治生活若干准则和市委民主生活会实施细则,组织召开了2020年度文化服务中心领导班子民主生活会,对民主生活会整改措施进行梳理汇总并上报。二是按照《关于召开2020年度市文体局基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》,中心党总支委员作为普通党员参加了所属各支部的组织生活会,并按照分管责任列席了分管支部的组织生活会。

(四)加强党的思想建设,强化思想理论武装。

一是组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年上的讲话精神,不断引导党员干部进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是深入开展党史学习教育,制定实施方案,召开动员部署会,组织党员认真学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,开展党史知识竞赛答题等多种形式落实党史学习教育的任务要求。三是中心党总支每月制定《学习安排》,组织党员干部开展理论学习,深入学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,学好用好党史有关材料。四是通过召开中层会议、全体职工会议学习传达《xx市市文体局关于开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月的通知》,引导党员干部进行自查自纠。五是坚持正确意识形态引导,做好职工维稳工作。有针对性地进行引导,畅通信访表达渠道,引导职工依法解决劳动纠纷,为中心干部职工队伍筑牢思想防线。

(五)加强党的组织建设,选好用好干部。

一是加大对本单位干部培训教育力度,健全完善素质培养体系。组织党总支书记、各党支部书记在“七·一”前后完成专题党课活动,普通党员在11月底前完成微党课活动。二是建立健全考考核体系,制定完善文化服务中心合同制人员考核办法、绩效考核办法、考勤制度等。三是开展2021年度干部家访工作,今年已经走访3户职工家庭。四是加强基层党组织建设,不断增强基层党组织活力,调整配齐各党支部书记,党支部书记已完成2020年度基层党建述职评议工作。五是积极做好新党员发展工作,选派3名同志分别参加入党积极分子培训班和发展对象培训班。六是按照《中国共产党章程》等党内法规和上级党组织有关要求,补选了两名党总支委员,并重新调整了党总支委员分工。

(六)加强党的作风建设,深入开展集中整治形式主义、官僚主义等专项治理。

一是开展文化服务中心“定标尺、找差距、提士气、求事功”活动,制定了清单并抓好整改。二是制定本单位作风建设自查自纠问题整改清单,坚持问题导向、目标导向、效果导向,对于存在的问题逐一整改。三是及时传达关于专项治理正面典型和反面案例的通报,并组织党员干部学习。四是加强调查研究工作,领导班子成员定期开展调查研究。

(七)加强党的纪律建设,对党员干部进行日常教育管理监督,运用好监督执纪“四种形态。

加强纪律建设,提高廉政意识。组织党员集中学习《2019年以来xx市市查处市管党员干部违纪违法案例警示录》《xx市市查处年轻干部违纪违法案例警示录》,提醒大家时刻保持头脑清醒,不断提高自身修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,筑牢反腐倡廉的思想防线。正确把握运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,针对干部存在的苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话。全年共进行正式提醒谈话4次,组织处理1人。

(八)落实党建工作,压紧压实主体责任。

一是健全完善廉政谈话制度,督促党员干部牢固树立执政为民、廉政为民的思想,让清廉之风长存,警示之钟长鸣。

党总支负责同志已经同其他党总支成员、各党支部书记进行履职和廉政谈话,督促管党治党“一岗双责”和主体责任落地落实。领导班子成员已同分管部门主要负责同志进行履职和廉政谈话,督促党风廉政建设责任的落实。

二是加快改革步伐,落实巡视整改要求,完善各项体制机制。配合市文体局财务资产部和改革办,重点推进合并到事业单位的注销工作,今年已注销xx市市文体局经济实业服务中心和xx市市文体局职工消费合作总社两家单位。

(九)切实解决实际问题,维护群众利益。

一是深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,研究制定和积极实施中心庆祝中国共产党成立100周年系列活动方案。

二是进一步提高服务大厅的管理服务水平,理顺人员关系,加强业务培训,实行轮岗制,保证接待高峰时期工作顺利进行。

三是开展线上线下就业服务,加大职工就业帮扶力度。扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,联合市人社局等部门开展线下招聘活动,举办现场招聘会4场,组织企业94家,收集岗位1368个,达成就业意向206人。开展线上就业服务活动,成功举办6期网上就业服务活动,其中参加网上招聘企业1723家,提供就业岗位14992个,在线投递简历26643份,2048人参与视频面试,初步达成就业意向886人。

四是开展“农民工大讲堂”系列讲座。与xx市欧派集成家居有限公司和xx市滨海新区xx市港保税区明湾公寓文化服务中心举办以《急救知识与应急常识培训》、《家国情怀与幸福人生》和《落实安全责任推动安全发展》为主题的农民工大讲堂活动,帮助户外环卫岗位工作的农民工工友掌握一些应急救治的健康知识与常识,提高农民工对优秀传统文化的理解与认知,提高农民工的安全生产意识。

五是在帮扶大厅开设“农民工服务”窗口和“户外劳动者服务驿站”。“农民工服务窗口”自开设以来,累计接待15人次,按照安抚情绪、详实记录、寻找受理渠道、提供法律咨询、申请法律援助的流程提供服务,坚持做到现场有帮扶,事中有协调,事后有反馈。“户外劳动者服务驿站”解决了户外劳动者如厕难、饮水难、吃饭难和休息难等问题,站内配备卫生间、饮水机、微波炉、手机充电站等设施,打通了服务劳动者的“最后一公里”,使劳动者获得感、幸福感持续提升。

(十)加强组织领导,构建统战工作新格局。

深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,把学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》作为做好统战工作的重要抓手,采取中心党总支宣讲、中层干部宣讲、党支部宣讲等多种形式,分层分级宣讲《条例》,推动宣传教育往深里走、往实里走。开展中心统战成员人员信息调研工作,通过分析研判,为进一步开展分层分众精准统战工作提供方向和着力点。

 

公司落实全面从严治党主体责任情况的自查报告

今年以来,上街区人民检察院深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实全面从严治党主体责任,坚持把落实全面从严治党主体责任与检察工作有机结合起来,将落实主体责任与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查,结合实际采取强有力措施,确保制度执行到位,责任落实到具体,推动了全院全面从严治党主体责任的有效开展。我们的主要做法是:

一、落实分管责任。

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,党组中心组发挥示范带动作用。对党风廉政建设考核办法进行了修订,细化责任清单,抓实抓细“两个责任”。

2.检务督察小组对选人用人工作的监督。

(1)纪检组应根据《党政领导干部选拔任用工作条例》对。

贯彻执行干部选拔任用工作适用政策法规和遵守组织人事。

纪律情况实施监督。

(2)对拟考察任用人选,纪检组应对其纪律、作风、廉洁。

从检情况进行审查把关。

(3)。

及时调查处理选人用人过程中发现的违纪违规问题。

3.对落实全面从严治主体组织进行考核,考核包括自查自评、专项评估、纪律审查。同时设置加分项推动单位党员强化自我监督,主动发现问题。

4.年底汇总检查情况形成考核结果,向党委书记陆一凡检察长提交专题报告,并将报告体交纪检监察部门备案。

二、强化工作指导。

1.维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,开展行政效能监察,促进勤政建设,规范和改进政府施政行为。主要内容是:预防为主,教育为主,先立法,先教育,有法必依,违法必究,执法必严,既坚决又稳妥地搞好党风、严肃党纪。党的纪律检查工作有以下几项原则:第一,正确区分和处理不同性质的矛盾。第二,重证据重事实,组织处理坚持审慎的态度。第三,反倾向斗争要从实际出发。第四,不徇私情,秉公执纪。

2.实行签字背书模式,工作安排部署、责任分工、推进落实情况部门负责人汇总成表交由分管领导、纪检组织负责人审批。对责任落实不力、敷行了事的,一旦发现将按照签字情况实施责任倒查。

三、加强日常监督。

1.严肃追责问效,强化责任落实。坚持严肃追责的原则,强化各项检察工作的落实,发现违法违纪问题,经查证属实的,及时依法依纪对个人和部门负责人进行处理,及时通报,并依据院考评制度对部门和个人进行扣分。认真落实郑州市院、区委有关要求:

1每年至少为全体干警讲1次廉政党课;。

2.每年至少对班子成员履行主体责任情况约谈1次,提出履行主体责任和廉洁从检要求;。

3对群众反映强烈、存在问题较多的部门及领导,应当适时进行诫勉谈话;。

4.每年至少组织召开1次专题民主生活会。

2.对约谈情况进行记录,并将谈话进行记录,发现苗头性、倾向性问题及时做正确指引,并督促其更改,问题严重的层报区委。

3.支持派驻纪检组协助组执纪执法机关依法查处我院的违法违纪案件。

四、坚持以身作则。

1.加强自律,贵在守住纪律底线。加强自律,既要靠个人道德修养、党性觉悟、自律能力的“软约束”,也要靠纪律和规矩的“硬约束”。纪律和规矩是马克思主义政党的生命线,严守纪律和规矩是共产党人的政治基因,是党员、干部特别是领导干部党性原则和政治品格的高度体现。作为党员、干部特别是领导干部,必须充分认识遵守党的纪律和规矩的极端重要性,牢固树立纪律和规矩意识。

2.严格执行中央八项规定精神、省委、省政府若干意见,市委市政府20条规定。以党规党纪为准绳,严守政治纪律和政治规矩。党员干部做好“十个严禁”:1、严禁公款吃喝,不得接受管理服务对象吃请、不得参与高消费娱乐活动;2、严禁出入私人会所,不得组织隐秘聚会,规避组织监督;3、严禁借考察、培训等名义变相公款旅游;4、严禁用公款购买贺卡、烟花爆竹、土特产等年货节礼;5、严禁用公款接待走亲访友;6、严禁婚丧嫁娶大操大办接机收敛钱财;7、严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、电子礼券等;8、严禁参与各种形式的赌博活动;9、严禁违规举办各类年会、节会、庆典等活动;10、严禁公车私用、私车公养,坚决执行《上街区检察院公务用车使用管理办法》相关要求。

3.工作流程设置上负责对党组落实党风廉政建设工作的重大部署,重要决议等事项的落实情况进行督查督办。

4.专题民主生活会后,关键是狠抓整改落实。不断加强“两学一做学习教育,贯彻中央八项规定精神,坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格落实党风廉政建设责任制,时刻对党纪国法心存敬畏。

5.严禁利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不得默许、纵容、授意亲属及身边工作人员以领导干部本人名义谋取私利,不得为亲属或者领导干部之间相互为对方亲属经商、办企业等提供便利,不得允许、纵容配偶、子女及其配偶、特定关系人在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的活动,坚决杜绝各类违反廉洁从政规定的行为发生。

全面从严治党主体责任情况自查报告

xx镇党委终把加强学习,增强党员党性意识放在首位。xx年,我们结合”两学一做“教育实践活动,突出抓好党员干部的全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。

一是抓好学习教育。扎实开展”两学一做“学习教育,集中学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习了党的十八届六中全会和省委x届十x次全体会议精神,机关党员、农村党员每周集体学习,党政班子成员讲党课x次,开展专题研讨x次。

(二)从严抓好管党治党,强化责任落实。

”己不正,焉能正人?“我镇始终把从严治党工作作为”一把手“工程,放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。

一是强化主体职责。明确了我镇主要负责人对从严治党负主体责任;镇领导班子履行”一岗双责“,抓好落实分管范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和监督;制定村支部书记履职责任清单、问题清单和任务清单,对xx个行政村的支部书记开展党建述职评议考核,把责任层层压实。组织开展好村级党支部和机关支部的党员活动日活动,要求每名机关干部都要以党建指导员身份,按时参加所包村支部的组织生活。

二是推进基层党建。认真落实基层党建x项重点任务,对全镇x名党员组织关系进行了集中排查,党员档案全部整理到位,更新了党员信息库,着力破解”流动党员难管理“的问题,建立流动党员档案信息台账x份,补交党费x万元。加强基层党组织带头人队伍建设,组织x名村干部攻读县委党校行政管理专科班,组织xx人次村干部到外地”明星村“参观学习,邀请县委党校讲师为支部书记上党课x次,有效提升了村干部履职能力。

三是强化责任追究。镇党委与班子成员、管理区书记、科室站所、x个行政村支部书记逐一签订签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,筑牢拒腐防变思想防线,将党风廉政建设任务逐条落实到人,并制定了《xx镇党风廉政建设责任制考核方案》,对各管区、科室站所、行政村实行年终考核,明确了违反责任的追究办法,促进镇党委党风廉政建设责任落地生根。

(三)从严抓执纪监督,强化廉洁建设。

镇党委始终坚持坚持把纪律和规矩挺在前面,积极为纪委履行职责提供有利条件,旗帜鲜明地支持纪委查办案件。

一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特殊案例重点解剖等形式,将中纪委、省、市、县纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报,扩大震慑面。同时,通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找准问题等形式,对违纪人员实时引导,找准心结,净化思想。

二是加大保障增强执纪力。增强人员配备,镇纪委现在配备了x名纪委副书记、x名纪委委员、x名专职纪纪委干事全面配合纪检工作。明确纪委书记主要分管纪检工作,纪委委员不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。保障经费供给,实报实销,全力保障纪委办案。

三是执纪发力增大覆盖面。镇党委定期听取纪委工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作;党委书记及时听取案件查处情况汇报,帮助协调督办,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求,抓好案件查办工作。xxxx年,镇纪委共查办xxx,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。

(四)从严抓好选人用人,强化队伍建设。

”用一贤则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。“镇党委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。

一是从严考察任用干部。坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照推荐、测评、考察等选拔任用工作程序,坚持德才兼备、以德为先用人标准,防止和纠正选人用人的不正之风。严肃换届工作纪律,顺利召开了xx镇第十二次党代会、xx镇第十三届人民代表大会,圆满完成了各项议程及新一届领导班子成员选举工作。

二是从严压实干部职责。实施双向选择,激发机关工作活力。采取”兵选将、将挑兵“的方式进行双向选择岗位,既保证了”公正公开、平等竞争“的原则,又能最大限度地激发干部职工的主动性和激情,推动了全镇各项工作的有序开展。

三是从严抓好党员发展。把党员发展和培养后备干部结合起来,xxxx年,从农村优秀青年、致富带头人、”两新“组织从业人员中吸纳党员xx名,思想汇报专题培养入党积极分子x名。

在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。

今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:

旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。

1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。

2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。

3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。

2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。

3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。

把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。

2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。

3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。

全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。

2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。

3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。

牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。

2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。

3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。

今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。

下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。

积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

一年来,**新区区委在中央和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中央和中纪委全会精神,全面落实市第十一次党代会精神,以完善责任体系为支撑,以净化政治生态为重点,坚定不移推进全面从严治党,切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,着力把管党治党责任落到实处,推动新区全面从严治党向纵深发展。

1.加强统筹部署。年初,召开党建工作会议,印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来,区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作,区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门党建工作,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究,制定整改方案,建立工作机制,细化工作分工,逐级压实责任,进一步明确时间表、路线图和责任单位,加大督促推动力度,确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署,提出具体要求,逐项梳理确认,逐项推动落实,确保迎检工作有序推进。

2.加强制度建设。建立主体责任监管机制,制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,共分解出区委领导班子的责任内容34项,提出任务举措82条,全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度,为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进机关党支部建在处(科)室,书记均由党员主要负责同志担任,推动全面从严治党向基层延伸。

3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份,提醒他们履行主体责任,落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套,促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》,强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和5.8讲话精神,以及市委巡视反馈意见整改情况等内容,开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查,有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。

区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,牢固树立“四个意识”,全面加强党员干部的思想政治建设,为加快**新区开发开放提供强大精神动力。

1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神,党的十八届六中全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》,推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,组织开展主题宣讲活动,全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场,共70151人参加。认真落实意识形态责任制,区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作,多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲,组建区委宣讲团,分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次,受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍,将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容,列为支部党员学习重要教材。此外,编印《党纪党规选编手册》3000余册,《党的十九大精神学习材料》12万册,《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。

2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室,制定实施方案和6个具体指导方案,成立9个区委督导组,推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》,各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体,组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务,在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,评选命名50个基层党建工作示范点。

3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》,先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会,出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用,深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部,向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲,每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前,全区共举办各类宣讲23267场,受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。

4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆,举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览,共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日,**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”,大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”,组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。

区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒纠正“四风”,加大治理庸懒散拖问题力度,严肃整治不担当不作为问题,以良好党风政风取信于民。

1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范,定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中,轻车简从,不搞迎送安排,不搞层层陪同,不在基层就餐,减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定,严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风,制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》,加强统筹管理,严控会议规模,能不开的坚决不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能视频召开的就视频召开。同时,严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动,取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理,清理各类简报,加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度,减少纸质文件资料,提高质量实效。针对“节日病”对症下药,实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》,成立4个暗访组,采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式,推动机关作风明显好转。

2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级,督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题,把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级,对构成严重违纪的坚决给予纪律处分,对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,制定任务清单和责任清单,推动整改、建章立制。加强督查和暗访,建立45人暗访人员库,采取事先不打招呼、不发通知等形式,不定期开展地毯式暗访,先后对全区89个基层单位的147个点位,进行3轮明察暗访,针对发现的问题逐个督办整改。

3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》,年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度,组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》,推动全面从严治党任务落地落细落实。

4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众,倾听群众诉求,研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》,督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”,区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点走访调研,了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》,印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》,利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”,对发现的问题及时整改,并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况,组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式,深入10个街镇20个村60户群众家中,对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。

区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续开展严肃认真的党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,积极营造良好政治生态。

1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手,对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组,深入75个部门和单位,监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式,检查各单位各部门**年民主生活会情况,责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒,对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈,实现了约谈全覆盖,督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。

2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见,制定整改任务分工方案,列出问题清单、责任清单和任务清单,组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题,通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式,使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会,强化“三会一课”制度落实,整顿软弱涣散党组织,加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施,使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施,推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务,加大不作为不担当专项治理力度,加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。

3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态的工作意见》,通过开展学习教育和主题宣讲等活动,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组,深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态情况现场督查督办,着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况,尤其是对肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式,对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。

4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”,采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限,积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流,从选人用人上防范圈子滋生。

5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织,指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况,建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议,制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作,建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度,推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来,有党员的非公企业数增加了1748家,党组织增加431个。

区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键,坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准,严把政治首关,规范用人程序,全面加强干部队伍建设。

1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》,充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容,提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度,把好干部提拔任职最后一道关卡。

2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度,注重用好各年龄段干部,统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》,成立**新区干部容错免责评审委员会,出台《**新区干部容错免责评审工作细则》,完善容错免责事项操作规程。

3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新,有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面,施行审管联动“四项制度”,实施了“受理、审查、批准”分设,把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理,细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》,摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核,实施差异化绩效考核。强化日常考核,落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》,制定**新区**年公务员平时考核工作方案,加强检查,及时备案。全面推行区属单位绩效管理,分类制定指标任务。强化考核结果运用,把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据,积极推行差异化绩效奖励分配,坚决破除“干好干坏一个样”的问题。

4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度,组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查,开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度,对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查,对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。

5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求,出台《处级干部档案任前审核暂行办法》,前移审核关口,对有问题疑点的,坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法,组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治,制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,开展“带病提拔”等问题倒查。

区委领导班子始终保持政治定力和战略定力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松,弛而不息正风肃纪,坚定不移查处各类腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,坚决打赢反腐败这场硬仗。

1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”,出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》,制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑,聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题,坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。

2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育,办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地,组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育,制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案,明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训,召开区委理论学习中心组扩大会,对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例,召开全区电视电话会议,在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设,推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设,举办党风廉政建设主题书画展。

3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任,持续加大惩治腐败工作力度,支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来,共处置问题线索789件,立案277件,结案198件,给予党政纪处分200人。

一年来,**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距,比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应,部分基层党组织主体责任落实不到位,“四风”问题仍未根除,个别部门和少数工作人员作风不实,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。

今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握新时代党的建设总要求,加强和规范党内政治生活,不断提高基层党组织建设水平,切实打造干事创业担当作为的干部队伍,积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设,努力为全市发展大局多做贡献。

近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:

一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这。

【报告】**局落实全面从严治党主体责任情况自查报告

**。

**。

始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作自

2016。

年至今,印发了《。

2017。

2018。

年理论中心组学习安排意见》等学习制度,组织理论学习中心组学习。

15。

次,从严治党专题学习讨论。

4

次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

局党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作

2016。

28。

16。

期专题学习,其中组织政治理论学习和党课教育。

5

期,把学习贯彻党章党规、习近平总书记重要讲话、党的十九大精神作为政治任务,做到内化于心、外化于行,有效推动了党员干部政治理论素养和业务素质的提高。

始终坚持抓住领导干部这个

2016。

年以来,先后。

20。

多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开。

11。

次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

落实党建工作责任制,召开党建专题会议

10。

4

次,组织集体学习。

22。

次,与党员谈心。

50。

多人次。

2017。

年底成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。

积极落实党员

“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“。

360。

”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部。

25。

名党员于。

2017。

年集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目。

2

项,结对帮扶。

2

2017。

年投入和引入包村帮扶资金。

55。

18。

人次,慰问资金。

1

万余元。

制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育

6

次,对重点岗位人员开展谈话警示教育。

25。

人次,领导班子约谈机关干部。

26。

人次,开展任职谈话。

15。

人次。

局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实

“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。

2016。

年以来,局党委选拔任用干部共。

12。

名,其中,机关科级领导干部。

6

名,科级非领导干部。

1

名;直属事业单位科级领导千部。

5

对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好

“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。

-->。

21。

卷,管理直属单位人事档案。

57。

(

其中科级干部档案。

14。

卷,一般干部档案。

23。

卷,工人档案。

9

卷,退休干部档案。

11。

)

(

专项审核专用。

)

上签字,

2016。

年以来,我们在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。

落实群众

“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。

2016。

年以来,提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动

10。

次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把

2016。

年以来共受理交办件。

42。

起,回复率和满意率达。

100%。

落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题有些同志还存在不同程度的落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

“两学一做”学习教育常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定落到实处。

全面从严治党主体责任落实情况自查报告

最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选根据《关于开展全面从严治党主体责任落实情况对照检查的通知》要求,xx市行政审批服务中心从党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败四个方面,进行了认真对照检查。现将有关情况报告如下:

一、党的领导方面1.班子自身建设方面。“中心”党组是一个政治坚定、团结协作、勇于创新、清正廉洁的领导班子,今年以来面对“最多跑一次”改革任务重、要求高的现实压力,班子成员分工协作、勇挑重担,齐心协力共同推进各项重点工作落到实处。遇到急难险重任务时,班子成员都不推诿不退缩,在班长带领下,围绕中心、突出重点,有序推进各项改革工作。

报销费用,按政策制度组织职工疗休养和党员活动,不借机组织旅游和乱开支费用。

3.科学合理决策方面。20xx年中央出台新的党组工作条例之后,“中心”根据条例要求,对党组议事规则进行了重新修订。对“三重一大”事项的决策,必须上党组会议进行集体讨论决定,并且严格遵守“一把手”末位表态制,先由党组成员充分讨论,再由党组书记综合集体意见并作最后陈述表态。“中心”党组会议和主任办公会议边界清晰,侧重点有所不同,党组会议主要研究“三重一大”事项,主任办公会议主要讨论行政审批和公共资源交易业务工作和单位日常管理工作。“中心”主要负责人不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等五项工作,严格实行分管领导负责执行落实,“一把手”负责监管督查的管理机制。

管责任清单》3张清单,每个季度召开一次办公会议,听取党务纪检工作汇报,对党务纪检重大事项进行讨论研究和部署落实,但是对党建工作调研做得还不够深入。落实述职评议制度,每年年底,机关党委书记向市委直属机关工委和“中心”全体党员述职,接受全体党员监督评议,各党支部书记向“中心”机关党委和支部全体党员述职,接受支部党员监督评议。“两学一做”学习教育常态化制度化工作有实施方案,有部署落实,但是工作精细化方面做得还不够,例如学习计划没有按月安排等,现已经根据督导组要求作了整改。

2.基层组织建设方面。“中心”机关党委下辖4个党支部,只有交易中心党支部设有党小组,其他支部都没有党小组。由于今年审批改革力度大、窗口人员变动多,导致机关党委委员和窗口支部委员的人员不整齐。上次换届,机关党委是20xx年x月,各党支部是20xx年x月,到20xx年即将届满,“中心”计划在本次换届时,设立一个审批中心党支部,下设机关党小组和窗口党小组,一举整改人员不整齐、机构不完善的问题。

3.党内组织生活方面。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日活动,并做到会议活动记录。每年按时召开组织生活会,开展“党性体检、民主评议”活动,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。

4.党员发挥作用方面。今年“最多跑一次”改革工作任务重、时间紧、要求高,“中心”上下特别是中层党员干部,在人少事多的情况下,团结一致、互相协作,不推诿、不扯皮,积极主动地完成上级交办的任务。“中心”上下班实行指纹考勤,政务服务处每天对大厅进行现场巡察管理,工作纪律和工作效能保持较好,没有发生违反工作纪律的情况。

政建设工作会议,会上签订党风廉政责任书和个人廉政承诺书,开展反面警示教育,一把手上廉政党课,并对全年党风廉政和反腐败工作进行全面部署,层层传导压力,人人肩担责任。每年根据市纪委下达的任务和市府办纪检组的要求,领导班子集体研究制定全年党风廉政建设工作要点,并将责任分解给每名班子成员和责任处室。加强因私出国(境)护照管理,由办公室按照应收尽收原则,集中保管公务员(处级干部除外)和副高以上事业人员的因私出国(境)护照,领用手续规范(由分管领导审核、主要领导审批方可领取)、回国归还及时(10天之内必须上缴)。分管领导重视科级干部个人重大事项报告工作,专门召开会议进行布置,亲自解释说明填写方法,亲自审阅每名干部的报告,xx名科级干部都按时完成报告任务。

负责管理,年度考核表、干部任免审批表等重要资料都能及时完整归档。

3.落实八项规定方面。今年来“中心”交流学习单位较多,每次接待都是有公函有审批,接待标准和陪同人员也按照公务接待规定办理,不存在使用烟酒和超标准问题。车改人员出差开会都是自己解决交通问题,不存在使用交易中心公车问题。涉及公务用车需要,均向市政府车队租用(大巴车向长运公司租用),涉及费用列支单位公共交通费。市交易中心公务用车均由信息综合科统一管理,公车维修、保险都实行定点制度,并按照规定张贴公车标志。无违规发放津贴补贴,不以活动名义发放奖励,节假日不以工会名义发放过节费,但存在违规发放奖励问题,20xx年度开放型经济奖涉及金额xx元(共xx人,人均xx元),该款项已清退完毕。

家内部控制建设试点单位,对所有内控方面规章制度作了完善,编织了一张横向到边、纵向到底的内部监督网络。

2.国有资产管理方面。公有房产清晰,无对外出租房产,但固定资产检查清理次数不多。固定资产外借均手续齐全。市公共资源交易中心对市资源要素交易中心有限公司独家投资xx万元,该公司财务上接受市行政服务中心与市公共资源交易中心统一管理。

3.政府采购管理方面。“中心”目前无在建工程项目。涉及政府采购项目,统一按照政府采购管理制度执行采购程序,特别是达到公开招标条件的项目应招尽招。部分项目未达到公开招标条件,需要自行组织采购的,也是由党组集体讨论决定。

4.财务收支报销方面。“中心”以前存在办公用品购买缺少清单问题,在审计部门监督下已经整改到位。“中心”所有超过x万元的开支(包括大额维修项目),都由党组集体讨论决定。“中心”无宣传品报支问题,差旅费、培训费、会议费均按规定报销,不存在超标问题。

5.专项资金管理方面。“中心”预算安排有工作人员考核增发奖金、工作人员中餐补贴费,明确用于工作人员的奖励与伙食,列支渠道符合预算管理要求。市交易中心小汽车特殊号牌拍卖业务预算安排有工作人员劳务费支出,列支渠道符合预算管理要求。近两年“中心”无出国(境)经费支出。不存在专项经费中列支招待费,不存在把专项活动经费以通讯补贴发放给个人,招待费总额尚未突破年度公务接待费预算额度。

6.单位公款使用方面。市行政服务中心(含交易中心)不存在用公款购买理财产品现象。

xx中心2017年x月x日。

公司落实全面从严治党主体责任情况的自查报告

今年以来,我单位在县委、县政府的正确领导下,认真落实全面从严治党主体责任,强化党员干部监督管理,严格执行廉洁从政各项规定,有力地促进了各项工作健康可持续发展,现将自查情况报告如下:

一、加强理论学习,增强廉洁从政意识。

次,邀请党校老师作《深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想——学习领会党的十九大精神》专题宣讲,组织观看《红旗渠》大型话剧,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强为民服务意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

一是全面落实主体责任。始终把落实党委主体责任作为关键举措,认真履行一岗双责,科学划分党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和其他班子成员的领导责任,进一步健全完善党风廉政建设主体责任体系。在年初工作会议上党委主要负责人与各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,做好责任传递。对年初印发的《综合工作目标考评办法》进行责任任务的细化分解,明确工作内容,考核细则和责任追究,坚持每季度组织召开专题会,每半年进行检查考核,形成党风廉政建设责任长效机制。

三、加强制度建设,规范权力运行。

—2—。

一是规范干部任用选拔,防止选人用人上的不正之风滋生。在干部的选拔任用上,制定出台《专业技术职务和工勤人员技术等级评聘暂行办法》,建立并推行组织推荐与群众推荐相结合、平时考核与考核相结合、走访与座谈相结合、个人述职与民主评议相结合的立体考核办法,全面、公正、公平、客观地评价干部,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则和好干部五条标准,拓宽识人、选人、用人渠道,提拔使用了一批优秀年轻干部,使全处干部年龄结构趋于合理化。

性地交流。实行财务内审制度和领导干部任期经济责任审计制度。我们不定期地对基层单位财务活动情况进行审计,及时发现问题,及时解决问题,确保全处财务活动的健康运行;对离任的中层领导干部在任期间的财务状况严格进行任期经济责任审计。

人次,四是全面推行工程建设“四制”管理制度。在工程项目实施过程中,派现场负责人、现场安全质量负责人及现场工程师驻守现场,逐步做到程序规范、施工科学、资料齐全、质量保证,提高了工程建设管理水平;制定完善工程建设管理办法,严格执行周例会制和集体会签制。

四、存在的问题及下步打算。

存在的问题:对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情—4—。

况、新问题研究不够;部分制度的执行力和落实力度不够等。

下一步打算:进一步强化党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事、到时,实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。加强反腐倡廉教育,注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合,增强干部职工为民务实清廉的自觉性。建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度,推动主体责任落实到位。同时,自觉接受县第五纪工委的监督指导,全力支持派驻组开展工作,对重点工作、重大事项,邀请纪检组全程参与、全程监督,合力推进工作发展。修订完善党风廉政建设工作考核办法,进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用,充分发挥考核杠杆,激发干部职工廉政勤政的自觉性。

—5—。

从严治党主体责任报告

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:

首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。

我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。

首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。

其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。

第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。

第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。

第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。

第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。

坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。

坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。

坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。

谢谢大家!

按照机关党总支部署要求,现就抓基层党建工作和落实全面从严治党主体责任的有关情况述职如下:

1.履行抓基层党建工作责任情况。

党支部是党组织开展工作的基本单元,作为支部书记,一年来认真履行党支部书记的抓党建工作的主体责任,科学制定机关第四党支部的工作计划、学习计划,带领党员同志们积极开展党建工作,创新党建活动形式。通过宣传教育党员认真执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织的决议,充分发挥党员的先锋模作用,积极创先争优。通过督促党员加强学习,不断提高党员党性修养,提高了党支部工作的执行力。通过认真倾听党员的愿望、要求和呼声,更地完成支部党建工作,提高了党支部凝聚力和向心力。

2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。

以政治学习、党员讲微党课、聆听专题报告、观看话剧等形式组织党员同志重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章、党纪党规,学习宣传黄大年先进事迹、郑德荣精神。按照学校党委要求,按时高质量召开民主生活会和组织生活会,带领党员认真剖析、查找不足、深入整改,进一步牢固树立支部党员的“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

3.干部作风大整顿活动情况。

在干部作风大整顿活动中,推进支部党员领导干部作风整顿工作,聚焦“五弊”真查实改,目前已完成整改任务。

4.完成基层党建重点任务。

根据机关党总支统一部署,于2018年5月份完成党支部换届工作,选出新一届党支部书记1人,组织委员、宣传委员各1人,明确了新一届的支委分工。认真落实“三会一课”制度、创建学习型党组织,2018年支部累计开展相关活动20次,其中支委会13次,党员大会5次,专题学习10次、党课7次、主题党日活动11次、聆听讲座1次、观看视频3次,召开组织生活会2次、民主生活会1次。丰富党建载体,力求以喜闻乐见的方式将党的思想、理论、政策传递给每一名党员干部,组织参观通化市廉政教育基地,重走抗联路,观看话剧《郑德荣》,到通化市心语自闭症儿童中心慰问,观看专题片《辉煌中国》,组织党员观看改革开放40周年庆祝大会直播等。通过系列活动,使支部党员始终沉浸在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和研究思考创新工作的活跃氛围中。

全年共有2名预备党员转正,有1名同志在机关党总支“亮比作”活动中获得“共产党员先锋示岗”称号,“新时代e支部”上支部建设推进情况良。

1.党的理论学习研究还不够透彻。对政治理论学习特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习还不够深入,不够全面,读原、看原著投入的时间不够,认为自己具备一定的政治理论功底,存在吃老本的思想,对马克思主义系统理论体系深度思考不够,理解不到位,理论学习的视野不够开阔、形式比较单一,更多依靠集体学习,利用业余时间自主学习不够。在理论联系实际方面还有差距,学到的理论知识在实践中应用的不够到位,没有真正发挥理论指导实践的作用。

2.党建工作创新能力还不够强,工作开展的方式较为单一,活动效果一般。党建工作思路不够宽,办法不够多,尤其在构思党员喜闻乐见、生动活泼的党建活动时想法还比较陈旧,党建活动的吸引力不足,还不能以创新的思维和有效的措施抓活抓实支部党建工作。

3.对党员的教育管理还存在不足。因为肩负事务性工作,有时在对党员的教育管理中投入的精力不足,能够保障集中学习时间,但对党员自学时间要求不到位,也没有很地监督党员自学成果是否保时保量,多数情况是安排要求学的内容多,但没有真正去考量党员同志们是否达到学习要求,完成学习任务,督促多,检查少。

4.党建工作与业务工作联系不够紧密。抓党建工作中,目光仅局限于如何抓搞活党建工作,忽视了发挥以党建带动中心工作的作用。在学习教育中存在单纯重视理论学习、政策宣传,忽略了引导党员同志发挥理论学习成果指导实践的作用,使党建工作与党员实际工作联系不够紧密,结合不够顺畅。

存在的问题深刻剖析主要有2个方面原因:一是对政治理论学习投入的精力不够,有时忙于事务性工作,学习时间不能得到有效保障;二是党建工作视野不开阔,对新形势下党建工作的新特点把握不足。

1.实施“五个一”活动,开创支部党建新局面。“五个一”活动,即“一听一看一走一讲一学”,通过聆听高质量专题讲座、观看优秀影视资料、走访实践教育基地、党员讲微党课、学习典型榜样“五个一”活动,活化支部党建工作和党员教育方式,探索“党员爱参与、参与有提高、提高促实践”的党建工作思路。

2.紧抓管理和考核,实现党员理论水平新提升。为党员同志列自学书目,定期开展“读原讲感受”活动,要求党员同志汇报学习心得,讲述学习体会,原汁原味阅读理论原著,以此督促党员同志按时保质完成学习任务。

3.带领党员参与社会志愿服务活动,探索党建活动新领域。在上一年赴通化市心语残疾人中心开展慰问活动后,本年度计划开展“党建助力献爱心”活动,深化这一社会志愿服务活动,让党员在参与活动的同时发挥服务群众的社会作用,加强党性锻炼,真正发挥党员先锋模作用。

4.运用新时代e支部平台,实现党建工作新突破。进一步深化新时代e支部平台建设,继续充实平台内容,督促党员同志将线上学习与线下学习紧密结合起来,充分利用平台丰富的学习资料丰富头脑、提高认识、指导实践。

根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(x委办【2014】x号)和《2019年xx区落实全面从严治党主体责任考核办法》(x委办【2019】x号)文件要求,现就xx镇党委和镇党委书记2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:

2019年,xx镇党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。

(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。

制定下发了《xx镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知(x镇委【2019】x号)、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。

(二)严明纪律,扎实推进作风建设。

党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。

严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。

有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求,2019年共巡查xxx等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。

(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。

(四)强化制约,加强监督权力运行。

完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对3万元以上大额资金进行专题审查,规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。

(五)严格执纪,坚决开展案件查处。

镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”,严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2019年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。

规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。

(六)深化管理,着力加强村级建设。

按照《绍兴市xx区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。

加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训,提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对2017年8月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居16个,涉及村干部73人,共计清退金额253690元。

(七)齐抓共管,充分形成工作合力。

围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。

(八)加强教育,切实提升班子建设。

镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28—30日,组织全镇2600多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。

一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:

(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。

(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。

(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。

(一)个人。

1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业,或以个人或他人名义入股的形式经办企业,或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。

2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。

3、没有违反有关规定,利用职权或者职务上的影响,向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。

4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。

5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益,或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。

6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬,或者从事有偿中介活动。

(二)配偶、子女。

3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动,或从事广告代理、发布等经营活动,或开办律师事务所或者代理诉讼,或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业,洗浴按摩等行业的经营性活动,或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。

(三)所在单位公款。

1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职;。

2、账户开户经财政局批准设立,确定公款存放银行时,采取公开招投标等方式实行竞争性存放,并纳入“三重一大”集体决策事项。

各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:

首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。

我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。

首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。

其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。

第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。

第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。

第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。

第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。

坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。

坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。

坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。

谢谢大家!

今年以来,在县委的坚强领导下,我和组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求,全面践行新时代党的组织路线,按照“抓落实、促提升、创一流”的总体思路,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,主体责任落实更加有力、成效进一步凸显,为夺取疫情防控和经济社会发展双战双胜,建设新时代“沿海强县、实力××”提供了坚强组织保证。党建引领疫情联防联控和基层党建示范区创建典型做法,先后得到市委常委、组织部长和县委主要领导批示肯定。

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终把政治建设摆在首位,坚持集中性培训和经常性教育一体推进、全员覆盖,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

1.突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神学习教育。依托全省干部网络学院举办党的十九届四中全会精神网络培训班,采取“个人自学+专题网班+在线测试+线下研讨”等方式,组织党员干部学习领会、贯彻落实全会精神。各类主体培训班坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课,持续强化创新理论武装。依托智慧党建视频平台举办2期“万名党员大课堂”,以“学党史、感党恩、跟党走”和迎接党的十九届五中全会胜利召开为主题为××万余名农村(社区)党员讲党课,锤炼忠诚干净担当的政治品格。

2.进一步严肃党内政治生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》,严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,提高“三会一课”质量。深化“主题党日”制度,每月确定一个活动主题,组织党员开展理论学习、志愿服务等特色活动,开展常态化督导检查,确保了学习教育融入日常、抓在经常。

3.服务保障疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。第一时间出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》,建立部务会成员包联制度,在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;及时下拨党费××万元、慰问金××万元,编发抗疫简报强化正向激励,有力地推动了全县疫情防控和企业复工复产。

4.严格落实党内法规制度。整理编印《组织工作法规制度选编》,加大党内法规制度的学习、宣传、培训、贯彻力度。健全监督检查、责任追究机制,以党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、党组工作条例、农村工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、干部选拔任用工作条例、干部考核工作条例、党员教育管理工作条例等为重点,持续抓好党的十八大以来出台的组织工作党内法规制度贯彻实施,推动了落地见效。

抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设,着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。

1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》,严格选任标准,规范选任程序,加强政治素质考察,把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。2020年以来,县委共研究干部调整11批205人次,干部群众反响良好。

认真落实中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要和省若干措施的责任分工》,结合镇街改革,把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子,目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向,对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部,完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配,对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流,增强了队伍活力。

2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划,聚焦重大任务和中心工作,分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度,办好用活各类专题网班,提升了干部队伍素质能力。

3.严格干部管理监督。健全干部违规违纪问题联系通报制度,抓好领导干部经济责任审计,严格干部出国(境)日常管理,深化“不良痕迹”日常监督,加大提醒、函询、诫勉力度,上半年对××名干部进行函询,对××名干部进行提醒谈话,实现了抓早抓小、防微杜渐。

4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法,充分发挥考核指挥棒作用,深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度,进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员,争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动,组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名,县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。

5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署,截至××月××日,乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成,受到市督导组充分肯定。

牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动一切工作到支部,着力夯实基层组织基础。

1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实,紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准,通过建立台账、细化载体、定期调度等举措,分领域指导推动党支部标准化规范化建设,实现了整体规范达标。

2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责,厘清各镇和××个县直部门责任,建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度,实行台账管理、定期调度,推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。

3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名,县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设,完善设施功能,持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准,指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果,打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区,新培育示范村××个。组织两次观摩评比,挂牌命名、县管党费兑现奖补,督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点,全县5条基层党建示范带初步成型。

4.整顿软弱涣散农村党组织。坚持不设比例、不定指标、应整尽整,排查确定软弱涣散基层党组织××个,安排××名县领导联村、××个县直部门帮村、××名第一书记驻村,召开动员部署会议启动了整顿工作,建立《集中整顿软弱涣散村党组织工作进展台账》,印发《驻村工作日志》,实行每月调度。全县软弱涣散基层党组织共解决各类遗留问题××个,兴办为民实事××件次,9月底前全部按时保质完成了整顿转化任务。

5.加强农村“领头羊”队伍建设。落实村党组织书记县级备案管理、不胜任村党组织书记动态调整、农村干部绩效考核、村“两委”成员县级联审机制。开展返乡大学生调查摸底,组织农村党员干部参加省级“万人示范培训”专题网班,举办全县“抓防促保”视频培训,持续提升“领头羊”队伍履职尽责的能力水平。××等××名农村党支部书记获评省、市乡村振兴“领头羊”,县级命名表彰100名村振兴“领头羊”。

6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实,汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》,推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前,全县村集体收入在5万元以上村已达××个,占比63.7%。

7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度,推行网格化治理模式,依托党建视频平台持续加大监督检查力度,推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。

8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组,多次召集责任单位调度工作进展,组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》,进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序,健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》,建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度,进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。

坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则,按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求,提出我县社区党群服务中心建设标准(试行),实行县级领导分包,开展社区党群服务中心达标攻坚行动,××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上,新打造2个综合性示范社区。

9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实,在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建,在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动,在社区开展“红色物业”示范点创建试点,目前已打造各领域党建示范点20个。

10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度,建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》,重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》,印发《关于做好2020年发展党员意见的通知》,进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,持续用力解决多年不发展党员村问题,目前已有××个村发展了新党员,占比70.5%。

11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动,在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹,下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》,印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施方案》,分级明确任务、制定培训计划安排,推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》,进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场,实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。

持续实施“聚贤引智兴业”计划,聚焦重点产业和关键环节聚贤、育才、引智,全年8项绩效指标已全部完成,打造人才工作亮点6个,1-9月在市级以上主流媒体发稿32篇次,其中省级以上纸媒3篇,完成市达指标320%。

1.创新模式引才。打造“优秀企业家+人才团队+项目+新兴产业”发展模式,先后创新出台《××县加快科技创新推进高质量发展十条措施》《关于××籍在外工作公务员(参公)或事业编制人员回乡工作的意见》和《关于实施“引凤还巢哺桑梓”工程的指导意见》等一系列政策,提供了有效政策支撑。截至目前,共引进高层次人才××人,完成市达指标188%。其中,全职引进全日制本科及以上人才××人,(全职或柔性)引进省级以上领军人才××人;引进××名滦南籍公务员(参公)和事业编制人员回乡工作。

2.加大力度育才。积极应对疫情影响,主动组织开展在线培训,共举办在线培训班××期,培训企业家××人次、企业经营管理者××人次。组织××名技术人员通过视频课程或深入农村提供技术服务,××个种养大户从中受益,培训农村实用人才××人次。

3.搭建平台用才。发挥中科院××中心龙头带动作用,支持企业与科研院所共建技术创新中心、产业技术研究院等创新创业平台,已获批省级科研平台××个,完成市达指标的150%。加强校企对接,统筹协调校城融合发展各项工作,达成产学研合作协议11项,完成市达指标220%。编制完成《××县桑梓人才精英库》,落地人才项目1个,完成市达指标100%。

4.优化环境留才。县委常委会、县人才工作领导小组坚持定期研究推进人才工作,印发《2020年人才工作要点》,出台《××县人才工作目标责任制考核办法(试行)》,将人才工作考核结果纳入各镇(街道)、各成员单位2020年度综合评价考核体系。精心谋划开展“人才工作宣传月”活动,充分发挥“人才之家”协调服务保障作用,营造了爱才惜才用才的良好氛围。

下一步,将按照县委要求,进一步提高政治站位、履行政治责任,持续推进全面从严治党向纵深发展。

一是强化管党治党责任落实。带头履行职责,健全完善上下联动、一抓到底的制度体系,推动主体责任落到实处、见到实效。

二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,健全完善“不忘初心、牢记使命”制度,巩固深化主题教育成果。挖掘用好本地红色资源,强化理想信念教育。

三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持问题导向,深入基层调研,带头沉下去找对策,以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼治,注重从根本上解决问题,建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部,从严带队伍,以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设,始终保持组织部门政治本色,努力建设一支高素质专业化组工干部队伍。

落实全面从严治党主体责任报告

不忘初心。

牢记使命加强四个意识坚定四个自信坚持两个自信坚持党管党全面从严治党坚持稳定工作总基调忠实履行党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任。现将有关工作情况汇报如下。

    县审计局是政府机关,正科级机构。2019年3月县级机构改革后,县审计局人员编制共17人(其中:行政编制8人,参公事业编制8人,工勤人员编制1人),实际在职职工13人(其中:公务员登记行政编制2人,登记参公事业编制4人,行政工勤人员编制1人,混编混岗人员6人)。领导成员:局党组书记、局长:卢恩祥党组成员、固定资产投资审计中心主任:王尚。下设两个副科级机构,一是县经济责任审计联席办公室(行政副科级);二是县固定资产投资审计中心(参公事业编制副科级)。内设有3个职能股(室):办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人,其中在职党员10人,退休党员7人。

(一)政治建设方面。始终记住审计机构首先是政治机构。我局多次深入开展。

不忘初心。

牢记使命主题教育认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会首次会议精神、党的十大精神。

四中全会。

精神,和习近平总书记对审计工作重要指示精神,以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责,严格审计执法,把坚持党的领导同依法审计有机统一起来,始终保持审计工作的正确政治方向。2017年以来,我局共召开了民主生活会3次,党组书记为全体党员上了5次党课。

(二)思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度,进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因,我局党组成员较少,中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议,2017年以来共开展学习会议37次,党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式,筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观,树立旗帜鲜明的价值取向,广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学,进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度,制定意识形态工作责任制,把意识形态工作摆在极端重要的位置,将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设,持续推送本单位正面信息,对网络上的重大舆情及时反馈,做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题。

报告。

(三)组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设,目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度,并严格执行。2017年以来,党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次,党员政治生日52次,支委会每月定期开会议事。

(四)作风和党风廉政建设方面。明确责任主体,坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部。

报告。

个人有关事项规定,班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”,聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题,大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》,全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》,将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范,筑牢党员干部思想道德防线,每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒,持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动,组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片,让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动,学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。

(五)制度建设方面。2017以来,我局结合自身实际,建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》,加强审计过程控制和内部管理,促进审计组严格遵守审计工作纪律,规范审计人员职业行为,保障依法行政。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定,建立健全问题线索调查核实,结果反馈和成果运用机制,认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用,持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,积极配合。

扶贫。

领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求,依法全面履行审计监督职责,以促进中央政令畅通为抓手,以促进规范权力运行为重点,大力推动反腐倡廉建设,为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。

(七)党建责任落实与业务融合发展情况。2017年以来,党组分析研究党建工作(含党风廉政建设)13次,向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次,班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定,在审计工作中,坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题,充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。

    (一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。

    (二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。

    (三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”,缺乏从根本上解决问题的措施和办法。

    (四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题,个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲,有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足,一抓到底的韧劲不够强的问题。

    (五)在组织生活方面。有的同志在参加支部组织生活时常请假,思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位,做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。

    (六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。

(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子,把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务,学精学透,融入到指导和推进工作中,认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策,切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育,教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。

(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中,切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔,任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用,带头维护党纪党规的权威性和严肃性。

(三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想,始终保持与人民群众的血肉联系,从解决好群众普遍关心的实际问题入手,真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。

(四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容,进一步规范党内政治生活,强化党内监督,带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,对基层加大培训力度,严格实行对不合格党员处置工作办法,每年至少召开一次高质量的民主生活会,坚持民主集中制,健全完善各类议事制度,严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐中的监督作用,着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。

全面从严治党主体责任报告

今年以来,**区委认真学习宣传贯彻党的十九大精神,根据党中央和市委全面严格管理党的配置要求,坚持思想建设党和制度党同步发展力量,认真清除**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视回顾反馈意见改革落实为主线,着力解决党管理党存在的突出问题,严格的头脑、标本兼治,全面从严格的党向纵深发展现将情况报告如下:。

旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本建设,教育引导党员干部自觉践行四个意识,始终保持对党的绝对忠诚。

1.严明党的政治纪律和政治规则。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终以习近平同志为中心的党中央保持高度一致。坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党政治纪律和政治规则的具体检查。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常务委员会会议首先传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常务委员会会议传达了贯彻党中央和市委决策配置的76个议题,占总议题的35%,贯彻京津冀协同发展重大国家战略,推进供给侧结构性改革等各方面的目标,强烈推进。坚决支持党中央,坚决执行市委肃清**恶劣影响进一步净化政治生态部署要求,坚持问题指导,认真制定实施方案,确定四个方面、二十二条具体措施,区委常务委员会同志带头深入反省,带头执行,分兵口,动真硬将政治改革贯穿市委巡视改革的全过程,深入开展社团文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失嫌疑利益运输问题、未公开招标指定熟人施工问题的四项专业改革,相继开展区委常务委员会9次研究推进改革工作,开展4次专业改革执行情况,巡视改革工作取得明显效果。强调政治巡逻,根据全权复盖、无遗漏、横向、纵向、无死角、无死角的要求,制定十一届**区委巡逻工作计划,实行四个意识的情况、党内政治生活状态、政治纪律和政治规则的执行作为重中之重,安排三个巡逻组进行两次常规巡逻、巡逻回头看和一次扶贫领域的特别巡逻,在中央环境保护监察、迎接全运等工作中贯彻落实党中央和市委部署要求不足的17名干部的认真问责,不折不扣地推进党中央和市委决策的落地生根。

2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的几条准则》,发扬自我革命精神,着力加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常务委员会率先执行集体领导制度、三重一大集体决策制度,发扬民主各自表达自己的意见,坚决执行,形成一贯的决定,区委员会主要负责同志严格执行最后表现态度等制度,切实实现民主和集中的有机统一。将实施民主集中制度纳入民主评论和基层党建评论的重要内容,对各部门实施民主集中制度的情况进行监督检查。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的一些规定》,制定《民主生活会的流程图》,细分基本流程和要求。开展民主生活会召开情况特别检查,对有问题的31个部门、39个人认真批评、期限整改,命令3个部门重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区三会一课纪实报告检查制度实施细则等三项实施细则,设立四个基层党建工作日常监督组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全权监督,发行监督书598件,建立党内政治生活各制度,严格执行。

3.大力培养正气十足的党内政治文化。强力整顿圈文化,坚决消除危害党肌健康的毒瘤。坚持从抓住思想教育开始,以反对社团文化,克服好人主义为主题,组织全区各级党组织开展两次主题讨论,深入分析根源、危害,深入调查突出问题,进一步提高旗帜鲜明讲述政治思想自觉和行动自觉。坚持用好的组织手段拆下圈子,打破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系调查,在区级机关开展违反职务规避问题的特别整备回顾。加大干部轮流交流力度,致力于消除社团文化的缺点。今年以来,交流轮流部级干部114人,对同一条街、同一班级工作10年以上的部级干部进行了跨部门交流。研究制定了**区管理干部家属信息登记申请办法(试行),组织全区管理干部集中填写亲属中在区党政企业事业单位工作的情况,全面把握干部的亲属圈,用制度机制清除圈文化繁殖的土壤。大力弘扬忠诚诚诚实、公正派、实事求是、清洁廉洁等价值观。发挥学雷锋、学焦裕禄主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华的场所、重点道路上设置公益广告宣传点,制作投入廉洁文化公益广告的13个廉洁文化特色社区组织开展家风家训故事、廉洁书画作品、廉洁公益广告募集等活动,致力于创造廉洁荣誉、贪婪耻辱的社会氛围。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。

2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《。

不忘初心。

继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。

3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。

把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。

2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。

3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。

全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。

2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。

3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。

牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。

2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。

3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。

今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。

下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

全面从严治党主体责任报告

20xx年以来,本人切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,围绕企业生产经营工作坚持和加强党的全面领导,在深学实做中推动“两学一做”学习教育常态长效,带领广大党员干部充分发挥先锋模范带头作用,促进xx局各项关键指标和经营管理水平持续提升。现将半年以来的履职情况报告如下:

(一)完善工作机制,提高工作水平,充分发挥党组织的领导作用。

按照全面从严治党要求,切实履行“第一责任人”职责,夯实组织基础,加强党的领导,做到“把方向、管大局、保落实了”。一是建立党建工作例会机制,每两个月至少召开一次党建工作例会,专题听取党建党廉工作汇报x次,分析存在问题,研究部署工作。二是加强党员干部教育监督,坚持党管干部、党管人才原则,累计调整员工岗位x人,开展岗前谈话x人次,并充分运用“四种形态”特别是“第一种形态”,经常开展批评与自我批评,20xx年以来约谈党员干部x人次。三是严抓巡视巡察、审计发现问题整改落实了工作,亲自跟踪督办,由本人牵头负责的党建领域x个问题已全面整改完毕,完成率100%。四是加强对共青团、工会、精准扶贫等工作的领导,全力支持和推进从严治团、星级建家、7s管理劳动竞赛、xx村脱贫攻坚等工作,促进“大党建”体系建设。五是健全党员关怀激励机制,发放x份党员政治生日贺卡,慰问x名老党员、老干部及重病困难党员。六是规范党费收缴管理和党员组织关系,全面完成x名党员档案资料补充完善工作。

(二)严肃党内生活,丰富组织形式,推进“两学一做”学习教育常态长效。

加强对学习教育的组织领导,积极探索创新党建工作方式方法,着力推进“三个计划、三个平台”落实了落地。一是认真执行党委中心组理论学习、党员领导干部专题民主生活会、党支部“三会一课”等基本制度,以身作则,带头表率,切实过好“双重”组织生活,严密制定个人自学计划,20xx年以来主持召开x次党委会,x次中心组学习、x次民主生活会,组织中心组成员撰写了x篇心得体会,开展了x次专题辅导。二是落实了“1+1+1”党支部联建工作要求,组建了x组内联关系和x组外联关系,组织各支部每季度开展联建联学活动,扩大支部联建工作的影响力和带动力。三是建立本局基层党建“书记项目”库,组织各党支部结合支部行动计划,推进实施项目工作计划。四是组织x名党员干部到基层班站所开展蹲点调研活动,发现并协助基层解决实际问题。

(三)强化思想政治引领,严抓意识形态管控,提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。

注重党员干部思想政治教育,把握意识形态工作主动权,做到旗帜鲜明、立场坚定。一是开展多样化的思想政治教育,组织党员干部继续深入学习领会党章党规和xxxx系列重要讲话精神,参观xx红色教育基地,观看典型案例和专题教育片,参加党员考学、练兵比武、思想动态调查活动,开展党务工作者培训、党务实操知识测试和思想政治研讨等工作,通过思想引导、行动规范,提高党员干部的思想自觉和行动自觉。二是带领党员干部发挥先锋模范作用,创建党员服务队x支、党员突击队x支,组织开展志愿服务活动x人次。三是组织撰写思想政治工作优秀案例,召开思想政治工作专题研讨会议,召集x个基层单位负责人分享交流员工管理经验。四是加强基层调研指导,深入联系点党支部、基层单位检查指导工作x人次,对发现问题进行责令整改。

(四)打造特色文化品牌,加大典型选树力度,深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

继续加强企业文化建设,注重典型引领和经验提炼,不断提升企业软实力。一是加强责任文化建设,组织各支部召开“责任文化”专题研讨会,举办责任文化讲堂,用守土有责守土尽责的典型人物事迹感染和激励员工。二是通过媒体宣传、学习讨论、辅导讲座、文艺创作等形式,深入学习领会宣贯社会主义核心价值观。三是深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,邀请十九大党代表作专题辅导报告,召开“贯彻十九大党员走在前”主题学习讨论会,开展主题教育活动、“学报告学党章”考学以及“党的十九大精神和xxxx重要讲话精神”学习测试,并征集相关心得体会x篇。

(五)主动担当负责,服务中心工作,维护企业改革发展稳定大局。

按照党政同责、齐抓共管的原则,本人在安全生产、依法治企等方面与行政负责人负同等职责。一是带头参加安全警示教育,参与安全生产大讨论、大检查和应急演练,组织开展安全生产知识宣传活动,督促做好安全隐患排查整改和风险防控,确保了企业安全生产平稳态势。二是带头参加理论学习,带头开展党课辅导,在党委中心组学习会上作了专题辅导报告,提高学习积极性和主动性,踊跃参加党内学习教育和主题实践活动,并充分利用各种媒介和平台开展自学,平均每月的自学时间不少于15小时,自上而下,示范表率,努力在全局营造浓厚的学习氛围。三是带头学法守法,认真组织开展普法用法活动,促进“法治文化建设示范企业”创建工作,努力提升企业员工法纪意识和依法办事的能力。四是带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守党的纪律和廉洁从业各项规定,严格教育管理家属子女和身边工作人员,督促党员干部履行好“一岗双责”,发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫,并定期听取纪委工作汇报,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

部分党支部党建工作的完成质量有待提高。新时代党的建设工作更加繁重,对于基层党支部的工作统筹、员工配合、任务跟进提出了更为严格的要求,部分党支部仍然未能克服“工学矛盾”,在业务工作和党建工作当中无法找到平衡,从而导致达不到相关党建工作的具体要求,在书记项目、支部行动计划等工作中存在着拖沓不前、草率应对、虎头蛇尾的现象,导致无法形成良好的成效。

改进措施:持续做好相关党建工作的动员工作,让员工充分认识到党建工作的重要性和积极意义,从内而发提高员工对党务工作的重视程度;将党务工作完成情况的考核指标具体化、标准化,避免在工作中出现理解偏差、方向盲目的情况;切实提高党务工作者的业务水平,定期开展党务工作的学习交流会。

(一)继续抓好党员教育和监督管理工作,纵深推进全面从严治党。

深入贯彻十九大提出的新时代党的建设总要求,坚持和加强党对各项工作的全面领导,以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。严格党内政治生活,坚持“三会一课”、民主生活会等基本制度,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步创新组织生活的形式和内容,增强党内生活的吸引力和感染力。组织党支部围绕企业生产经营工作制定并开展丰富多彩的主题党日计划,推动党建工作与其他业务工作相融合、相促进。加强对党员特别是领导干部的日常管理监督,让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,有效发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

(二)继续抓好宣传文化和意识形态工作,贯彻落实了xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,按照党xx和上级党组织部署扎实开展系列主题教育实践活动,把十九大精神转化为推动企业改革发展的强大动力。充分利用传统媒介和新媒体阵地,加大企业文化宣传力度,继续选树先进典型,培育和践行社会主义核心价值观,举办道德讲堂、文化讲坛等形式多样的学习活动。结合标杆党支部创建工作,邀请专业传媒公司进行专属设计,提炼特色文化品牌,提升企业“软实力”,并将企业文化建设融入业务精益管理,为推进工作落实了提供文化支撑和精神动力。

(三)继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,全面净化党内政治生态。

全面准确把握党的十九大对反腐败斗争的部署要求,切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,督促落实了“一岗双责”,严格执行关于党风廉政建设责任制的相关规定,有效推进本局党风廉政建设和反腐败工作。巩固拓展落实了xx八项规定精神成果,毫不松懈继续整治“四风”问题,实践“四种形态”,严肃“六大纪律”,在廉洁风险防控、廉洁从业教育、廉洁文化建设等方面下功夫,抓早抓小、防微杜渐,经常开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强纪律教育,强化纪律执行,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,大力营造风清气正的良好政治生态。

(四)继续抓好群团组织工作,构建和谐党群干群关系。

增强宗旨意识和群众工作本领,加强对工会、共青团等群团组织的领导,坚持以党建带工建、带团建,努力探索构建企业大党建工作格局的新方法新途径,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,坚定不移跟党走。推进全面从严治团,丰富团青工作内涵,深化志愿服务活动品牌,搭建团青成长成才平台,为党组织储备力量、培养人才。明确“汇集职工智慧、凝聚职工力量,服务改革发展、服务职工群众”的工作定位,领导工会持续打造思想引领、民主管理、素质提升、员工服务及自身建设五大工程,奋力开创工会工作新局面。

(五)继续抓好精准扶贫工作,全力打赢脱贫攻坚战役。

深入实施“十三五”扶贫攻坚重点任务,认真落实了党xx关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署,在继续巩固当前扶贫成果的基础上,进一步加大帮扶力度、创新帮扶方式、拓宽帮扶渠道,想方设法筹集帮扶资金、落实了帮扶举措,重点在争取福利政策、挂靠龙头产业、解决实际难题、激发贫困户勤劳致富内生动力等方面下功夫,全力完成精准扶贫工作任务,确保xx村的x户贫困户全部成功脱贫,为全面建成小康社会夯实基础。

全面从严治党主体责任报告

报告是一种正式文件格式,具体指陈述调查本身或调查得出的结论,反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今年上半年,县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循,结合工作实际,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下:

(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察江西和赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述,认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度,学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理,始终在学通、弄懂、做实上下功夫,真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”,强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群,宣传新时代党的理论方针政策,引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次,机关党支部开展集中学习6次,党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容,列入年度党委工作要点,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权,上半年党委专题研究意识形态工作,将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。

(二)紧扣政治根本,全面提升党的政治建设。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;全力配合做好上级巡察和审计整改工作,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度,认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动,坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+x”集中学习模式,深入开展“五红”活动,坚持党员领导干部带头上党课制,并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领,不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际,在党员干部中开展“2+1”助企活动(即:一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目),切实为企业解决实际困难和问题,为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。

(三)加强作风建设,大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,深入推进“五型”政府建设,纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究,坚持“一线”工作法,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。

(四)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》,制定了《石城县工信局党委2020年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责,把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,强化责任、管理班子,带好队伍。经常开展谈心谈话,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,充分运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小,防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任,关注每个干部职工的思想工作动态,做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段,以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次,各类谈话提醒10人次,进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与县纪委监委派驻组沟通报告,主动接受监督。

(五)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部,树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设,坚持以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。

在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强,个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,工信局党委能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。

下半年,工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。

(一)坚持从严治党,继续加强思想政治建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,增强学习的针对性和实效性,引导党员干部用党的思想理论武装头脑,不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)坚持从严治党,不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,提高制度执行能力,深化标本兼治,正确运用好监督执纪“四种形态”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,坚持纠正“四风”问题,做到从解决突出问题入手,着力构建风清气正良好政治生态,推动全局各项事业健康发展。

(三)坚持从严治党,落细落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署,切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”,狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育,强化党风廉政建设和反腐败工作,以全面从严治党为统领,为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务,决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

第一,严格执行政治纪律和政治规矩。

严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、xx市、都江堰市有关规定,重点抓好“七个有之”,严肃查处思想上腐化堕落、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为,积极参加街道纪工委组织的勤政廉政教育活动,观看“麻辣烫”专题片,各科室定期开展“不忘初心、牢记使命”政务窗口学习活动。要求科内工作人员进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,提高科内工作人员政治素质。

第二,推动落实重大决策部署。

切实贯彻实施《国际商业环境建设年》各项任务,加大工作成效的宣传力度,营造良好的社会氛围。根据要求,在辖区内设置大型固定宣传牌1块,每个社区设置宣传栏1块,滚动播放有关营商环境建设的宣传短片和标语,实现政策及时传递、成果共享的良好发展态势;6月27日,在海蓉药业举办"党建引领聚焦企业需求打造国际化营商环境"行动启动仪式;以党建为载体,开设企业全程代办服务窗口,实现服务零距离,推动政企共识层层凝聚,政策层层落实,形成企业与党同心,友好互动的良好局面。

不断提高监督检查工作的实效。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面梳理排查形式主义、官僚主义问题,制定有效的治理措施,实行对标管理;深入开展“抓松懈、治散乱污”专项行动,常态化地整治不作为、乱作为等问题,落实工作人员激励保障机制,营造争先创优的浓厚氛围;组织学习,宣传政策,坚决整治公职人员“赌博敛财”问题,组织公职人员签署抵制赌博敛财承诺书,进一步强化思想认识。对“赌博敛财”的举报线索及时受理,采取明察暗访、专项检查和随机抽查等形式,深入开展监督检查。二月一日以后,凡与管理服务对象打麻将和其他赢取财物的行为,凡参与或聚众赌博的行为,凡以赌博敛财的行为,凡通过赌博索贿的行为,一律依法从严惩处。对利用高档烟酒、珍稀药材及川派盆景等名贵特产类特殊资源和地方特产谋取私利的行为,坚决予以查处,对利用管辖范围内的地方特产和资源谋取私利的不正之风和腐败行为,坚决予以点名通报。

第二,创新监管方式和手段。

构建互动、共担的日检机制,保障服务质量。员工每天互相监督,监督是否使用普通话,佩戴工作证,按时上下班,早退等现象,实行一人一票的全员受罚工作制。

第三,不断提高政治巡视的实效。

第一,提高政治巡视的质量。

实施人大代表季度视察便民服务中心工作制度,围绕2019年是xx市"国际化营商环境建设年"的工作要求,对便民服务中心的各项服务工作进行严格的检查和监督。

第二,抓实抓细巡视检查反馈整改。

对标整改并按反馈意见进行常态化推进党风廉政和反腐败工作,落实一事一议、首问责任制。窗口工作人员对企业或群众要一次性告知办理程序,做到让群众只跑一次。对群众提出的问题或要求在时限内办结,超出其职责范围的,负责将群众带到相应部门;对重点窗口单位“抓松散、治散乱”问题,重点整治,不断磨练工作人员的责任心,提高工作效率。对于整改责任不落实、敷衍塞责、甚至边改边犯的,要及时约谈、严肃问责,确保整改彻底、到位。

第四,不断维护群众的合法权益。

积极主动地与办事群众沟通,疏导群众不满情绪,认真剖析群众反映出的困难和困难,寻求切实可行的解决办法,及时化解矛盾,依法维护群众利益,提高群众的幸福感、获得感和安全感,从而提高对党风廉政建设社会评价的满意度。

不断营造风清气正的政治生态。

建立街道和社区便民服务中心的沟通平台,充分利用电视滚动播放宣传视频、展板和“坝坝坝会”向群众发放宣传单,利用xx市基层公共服务平台、中国都江堰平台、xx市信息公开平台、都江堰市政府门户网站、xx市市长公开平台等新媒体优势,对xx市的经济环境、法律环境、营商环境进行立体、全方位的公开监督,做到家喻户晓,知晓率达到100%,营造良好的政治生态环境。

今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:

旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。

1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。

2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。

3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。

2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。

3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。

把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。

2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。

3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。

全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。

2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。

3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。

牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。

2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。

3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。

今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。

下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

根据此次全面严格管理党主体责任深化年等工作监督要求,现将相关工作报告如下。

今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,凝视创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委全面严格管理党主体责任深化年活动的配置要求,从严格管理党主体责任落实到现场,取得实效,为x经济社会发展提供强有力的政治保证和组织保证。

(一)始终坚持全球规划、统一指导,区委班自觉承担主体责任。坚持党建工作与中心工作同计划、同部署、同监督、同评价,不断加强执行主体责任的组织领导、统一计划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家课×次,深入学习上级全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定区委《关于全面从严治党的实施意见》、《×区建立健全处罚和防腐体系×-×年责任分解意见》等,从整体要求、作风建设、处罚腐败、科学预防和加强领导等方面,为全区从严治党的工作提供了长期和阶段性的工作科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。

坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联。

会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。

(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。

(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。

在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。

(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习×次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。

坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。

(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。

(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。

(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。

(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。

(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。

(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。

(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。

(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。

(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。

深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。

(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。

(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。

(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。

(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。

从严治党主体责任报告

报告是一种公文格式,具体指调查本身的陈述或调查得出的结论,反映工作的基本情况。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今年以来,全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,把抓好党建作为最大的政绩,按照《中共x市委关于印发中共x市委履行全面从严治党主体责任清单的通知》x号)要求,认真履行全面从严治党主体责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入,为加快转型发展,不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

2021年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”规划的开局之年。半年来,xx城市大学党委在市委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记重要讲话和指示批示精神,按照新时代党的建设总要求,认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养良好政治生态,扎实推进城市大学各方面工作有序开展。现将有关情况汇报如下:

一、夯实全面从严治党根基。

1、贯彻上级要求,推动责任落实。

城市大学党委认真学习贯彻党中央、市委对全面从严治党的部署要求,在党委理论学习中心组学习中对习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、市纪委十一届九次全会精神等进行了深入学习。城市大学党委认真制定了2021年全面从严治党任务清单,并对任务进行详细分解,形成党委书记和党委委员的主体责任清单,明确了领导班子职责分工,进一步推动责任落实。

在研究部署年度工作中,城市大学党委坚持把全面从严治党与城市大学重点工作一起谋划、一起部署。城市大学党委2021年度工作要点明确提出,要探索“融合党建”新路径,积极构建城市大学创新发展和党建工作统筹推进的新机制,持续促进党建与业务工作深度融合,把围绕中心作为根本要求贯穿于党建的各个方面,努力将党建工作的优势转化为促进业务工作发展的不竭动力。

2、强化理论武装,筑牢思想之基。

城市大学党委理论学习中心组严格按照上级有关要求和城市大学《党委理论学习中心组学习制度》制定学习安排,目前已进行6次集体学习,已完成《中国共产党章程》的1次学习任务。在学习中,城市大学党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,深刻领会党的十九届五中全会等重要会议精神。

城市大学党委每月按照要求,制定下发党支部学习安排,组织党员采用集中学习、个人自学等方式,对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党内法规、市委部署要求等进行深入学习,教育引导广大党员持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二、深入开展党史学习教育。

城市大学党委高度重视党史学习教育活动,积极落实中央、市委部署要求,并以此为契机进一步加强党的建设。

1、统筹谋划部署。

城市大学党委在xx党史学习教育动员部署会后,于第一时间召开动员部署会议,成立了由党委书记任组长的党史学习教育领导小组。在工作推进中,城市大学党委提出了“抓早、抓实、抓勤、抓载体、抓带动、抓事功”的总体思路,要求各支部、全体党员将学习活动贯穿全年,把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求与实际工作相结合。

2、严格落实举措。

城市大学党委牢牢把握党史学习教育目标方向,结合上级部署安排和自身工作实际,制定了城市大学《落实党史学习教育工作举措》。目前各项举措均落实到位。

在完成规定动作方面:城市大学党委理论学习中心组先后进行4次党史专题学习研讨,对党史学习指定书目进行了深入学习。领导班子成员于4月14日至16日参加xx党史学习教育专题读书班,从党史中学知识、学本领、学信念、学作风。城市大学党委组织全体党员干部积极参加“我心向党”职工红色经典网上观影活动和2场线下观影,选送3位教师的作品参加省直机关举办的“百年风华”主题社会宣传作品征集活动。

城市大学还结合工作实际形成了一些特色活动:将党史作为重要学习内容,为全市各级各类xx干部培训等班次安排党史类系列课程,强化“政治之训”;成立由党委书记和专兼职教师组成的“党史系列课程公益宣讲团”,为基层xx干部和党员群众开展公益送教,倡导在职党员干部平均每天学习2小时,全体在职党员进行为期两天的党史学习教育专题集中学习,推进党史学习教育持续走向深入。

3、丰富内容形式。

一是抓好重大时间节点。城市大学党委于6月29日下午组织理论中心组学习,第一时间对习近平总书记在“七一”勋章颁授仪式上的重要讲话进行了学习;于7月1日组织全体党员干部收看庆祝建党100周年大会直播并开展讨论,持续引导教职工知史爱党、知史爱国。

二是办好主题党日活动。城市大学党委于5月26日组织全体在职党员、离退休党员代表、青年理论学习小组成员和社区部分党员代表共计51人参观“红色主题教育展馆”,在聆听重大历史事件中重温党的百年风雨历程。各党支部开展了各具特色的主题党日活动,包括举办党史知识对抗赛等。

三、大力推进基层组织建设。

1、严肃党内政治生活。

于2021年1月召开2020年度党员领导干部民主生活会。会后向各部门通报了会议情况,并根据上级要求制定了党委、党委委员的整改任务清单和整改任务分解表,推动整改措施落地落实。城市大学4个党支部2020年度组织生活会于3月初召开完毕,3名党委委员全部到指定支部进行全程督导指导,组织生活会均达到了预期目标。

2、夯实基层组织基础。

城市大学两级党组织严格落实“三会一课”等组织生活制度,党委委员对所在支部加强业务指导,党组织规范化建设持续推进。党委办公室规范党费收缴流程,正确履行发展党员程序,于5月份组织2名入党积极分子和2名预备党员参加党课学习培训。

四、切实服务广大职工群众。

城市大学党委在党史学习教育期间扎实开展“我为职工群众办实事”实践活动,密切联系职工群众,着力解决实际问题。

1、倾听基层声音。

城市大学党委委员持续贯彻落实领导接待日制度,深入基层联系点调研,及时倾听教职工和基层群众意见建议,着力解决实际问题。为基层群众进行党史公益宣讲,满足了基层服务对象的学习需求。

2、开展慰问活动。

按照《xx城市大学党委组织开展庆祝建党100周年系列活动工作方案》安排,城市大学党委委员于5月12日至17日,对城市大学部分离退休党员和困难党员干部等10名同志进行了慰问,为他们送去了党史学习书籍和慰问品,并为4名离退休老党员送去了党中央颁发的“光荣在党50年”纪念章。在慰问中,城市大学领导及时倾听意见建议,着力解决退休党员干部急难愁盼问题。

总结半年工作,还存在以下不足:一是学习系统性不足,党委理论学习中心组集中研讨不够深入,缺乏深层次思想碰撞。二是作用发挥有差距,城市大学中层干部缺乏,普通党员干部的责任落实不到位,作用有待进一步发挥。三是队伍建设待提高,部分党员干部忙闲不均,工作积极性没有真正调动起来,个别同志在急难险重任务前不愿担当、畏难发愁。

下一步,城市大学党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习宣传习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机,强化党史教育,深入开展总书记“七一”讲话和党史学习培训工作,大力弘扬伟大建党精神,继续认真履行全面从严治党主体责任,以提升党的建设质量为主线,以党的政治建设为统领,以持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、不断深化党史学习教育活动和市委巡视整改举措为依托,始终践行初心使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面推动党建工作走在前、作表率:一是强化理论武装,严格制定党委理论学习中心组学习计划,与上级要求对标对表;二是持续传导压力,进一步科学研究谋划党建与业务工作融合,加强各支部和党员的责任意识,凝聚全面从严治党合力;三是鼓励担当作为,通过教育引导,不断提升党员干部的自我修养和思想理论水平,健全对党员干部的正向激励和约束机制,充分调动党员干部的积极性,强化干事创业、担当作为的良好氛围;四是抓好廉政建设,纪委结合城市大学改革发展情况,对廉洁风险点进行再梳理,制定相应的防控措施,加强对党委换届等工作的监督。

各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:

首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。

我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。

首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。

其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。

第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。

第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。

第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。

第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。

坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。

坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。

坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。

谢谢大家!

一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。

二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。

三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个党支部规模进行调整,进一步提升了基层支部组织力。

四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,巡视巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。

一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高,对干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。

二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。

三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,……。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。

(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。

(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每月至少进行1次调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。

(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。

今年以来,在市委的正确领导下,xx党组认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下:

xx党组坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和“四进”攻坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在xx落实落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作,为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒,组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计xx万余元,全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署,安排xx名领导班子成员分别到x县、x县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天,xx党组就召开会议研究部署,会后全体县级干部集体到x镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。抽调x名人员组成x组专班,每组由x名县级干部带队,x名科室负责人和业务骨干为成员,轮流驻点。根据上级部署,制定联系帮包规划,统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共xx余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于xx乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。

坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党组中心组学习x次、集中研讨x次,组织“讲习所”集体学习x次。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,原原本本学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《2020年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合xx实际,制定《2020年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和2019年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。

纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话x余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博20篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动,弘扬xx精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》xx期,获市委、市政府主要领导肯定性批示x次。

及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为x名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。

加强干部监督管理。按照上级要求,组织x名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对xx机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等x余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。

目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。

下一步,党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

根据此次全面严格管理党主体责任深化年等工作监督要求,现将相关工作报告如下。

今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,凝视创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委全面严格管理党主体责任深化年活动的配置要求,从严格管理党主体责任落实到现场,取得实效,为x经济社会发展提供强有力的政治保证和组织保证。

(一)始终坚持全球规划、统一指导,区委班自觉承担主体责任。坚持党建工作与中心工作同计划、同部署、同监督、同评价,不断加强执行主体责任的组织领导、统一计划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家课×次,深入学习上级全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定区委《关于全面从严治党的实施意见》、《×区建立健全处罚和防腐体系×-×年责任分解意见》等,从整体要求、作风建设、处罚腐败、科学预防和加强领导等方面,为全区从严治党的工作提供了长期和阶段性的工作科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。

坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联。

会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。

(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。

(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。

在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。

(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习×次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。

坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。

(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。

(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。

(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。

(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。

(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。

(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。

(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。

(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。

(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。

深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。

(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。

(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。

(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。

(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。

(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细,在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的×项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树的牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动,将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。

(二)集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找,对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法,将×名党员重新纳入组织管理,×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深,存在侥幸心理的×人予以限期改正处置,对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名,对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党(工)委备案给予自行退党除名,对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时,在全区×个办事处建立党员档案室,对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。

从严治党主体责任报告

今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:

(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。

一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。

(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。

局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习***总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。

(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。

一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。

(四)深化作风建设,提高党员干部形象。

为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。

(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。

(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。

(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。

(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习***新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。

(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。

6个方面对照检查材料。

落实全面从严治党主体责任情况自查报告

1、加强服务专区建设。针对性的部分解决了四个服务专区窗口人员不足、授权不到位、协作部门进驻不足等问题。在实际工作中,缩短审批时限普遍达到二分之一甚至三分之二。

2、加强工作规范化建设。中心结合工作实际修订了“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“信访工作制度”、“工作人员考勤考绩制度”、“领导干部带班制”等各项制度,杜绝违规违纪情况发生。

3、落实好简政放权工作。把建设项目审批整合为立项审批、土地审批等五个阶段,实行“集中受理、分头审核、并联审批、统一送达”的工作流程,限定在40个工作日内完成。同时,行政中心编制了《承诺办理通知书》、《事项办理程序流转表》、《联审会议纪要》等格式文本,并较好运行。

4、加强代办工作力度。由代办中心牵头,指派专人负责,开辟绿色通道,对建设项目实行全程代办服务。消除法律法规明确规定作为前置条件之外的所有其他要求,简化手续,从快审批。

5、积极推行“两集中、两到位”。目前,立项阶段的申报、审批已全部实现在线。市县一体化审批服务平台已经启动运行。与各行政部门签订了《东港市行政审批“三集中三到位”工作协议书》。

6、充实完善窗口业务。市场局、国土局、消防大队、公安、市场充实了窗口人员和事项,林业、安监、文广、人社局、海洋与渔业局、农经局六个部门新进驻行政中心窗口。2020年,新进窗口工作人员14人,新进事项60项。从2020年5月5日开始,行政中心实行了双休日无休值岗,已办件800余件。2020年全年共受理各类办件72577件,办结率达100%。其中即办件68011件,占全部办件93.7%。各窗口规范收费3.434亿元。全年共受理建设项目189件,其中3000万元以上的项目41个。新批复设立企业1218个,其中外资企业8个。

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