自查报告是一种反馈和总结的方式,通过写作可以更好地了解自身的优点和改进的空间。下面是一些精选的自查报告范文,希望对大家写作起到一定的指导作用。
全面从严治党主体责任落实情况自查整改报告
中共xx市委、中共xx市纪委:
根据《中共xx市委关于印发2019年度省委全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题整改责任清单的通知》要求,我局党总支高度重视,立即对本单位进行自查自纠,对发现的问题迅速核实,认真分析研究,制定了整改措施,现将我局自查发现的问题及整改措施汇报如下:
一、自查发现的主要问题。
(一)党内政治学习不扎实,学习教育效果不够理想。政治理论学习不深入,政治理论基础不够扎实。在政治理论学习过程中,浮于表面,有时仅局限于念念文件,读原著、学原文也仅限于文字上的表面理解,并未进行深入研讨,没有充分认识到政治理论素养对工作和学习的重要性。在个人知识结构上,多侧重于对法律业务知识的学习与积累,对国家政治沿袭、社会变革、经济转型的学习和思考不足,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。
(二)落实“三会一课”制度不够认真严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
(三)基层组织建设不够规范。按规定党员人数超过20人的党支部需要设立党小组,但由于局机关党支部中存在退休党员9名,而大多退休党员在外地生活,导致党员互动、学习讨论等支部活动无法正常开展,目前局机关支部尚未按规定设党小组。
(四)“四风”问题仍然存在。领导干部坐办公室听汇报多,深入基层调研时间少,不够深入,下基层大都停留在xx所,很少到村(居)、社区指导工作,与基层干部群众缺乏深度交流。如对xx所的年轻干部的成长关心不够。平时下到基层,到xx所里坐一坐,看一看,谈工作多,谈心少,心事和家庭,对他们的成长很少过问,造成基层年轻干部成长缓慢。
二、初步整改计划。
1.针对党内政治学习不扎实、学习效果不理想的问题。按照上级党组织的要求,我局坚持和完善相关党内政治学习制度。在坚持党组织集中学习的基础上,合理安排党员干部的自学时间,加强对理论学习的系统性。要求全体党员认真学习党的十九大精神、全国“两会”精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高,在学习之后结合自身工作实际撰写心得体会,不断提高党员领导干部适应新形势、解决新问题的能力。加强领导干部思想,改进工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职能。
2.针对落实“三会一课”制度不够认真严格的问题。认真落实每月“三会一课制度”,动真碰硬,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,修正错误、增进团结。对反腐倡廉工作常研究、常部署,综合运用约谈、函询、组织处理、纪律处分等手段,抓早抓小。注重质量,创新形式,充分调动党员参与“三会一课”的积极性。多组织专题党课辅导,交流谈心、书面答题、党员干部轮流主讲、与开展党日主题活动结合起来等党员活动。如支部的党员大会,党支部书记能够结合部门的实际工作认真掌握主题,善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考,联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,使“三会一课”变的有血有肉,让“三会一课”制度真正在中心工作中得到体现。
3.针对基层组织建设不规范的问题。由于局机关党支部中有退休党员9名,而大多退休党员在外地生活,无法正常开展局机关党支部组织的党员活动。在与市直机关工委沟通协调后,我局机关支部将设立退休党员党小组,把所有退休党员纳入其中,其他在职党员另设党小组,便于更好的开展党员互动、学习讨论活动。
4.针对“四风力问题仍然存在的问题。明确责任主体,严格执行一把手负总责,切实把党风廉政建设与各项任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。层层签订《党风廉政建设责任书》,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,切实履行“一岗双责”,真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,实现党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实。局领导和各科室负责人带头查找自身问题,抓好自身防范管理,坚持反对“四风”常态化,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。加强机关效能建设,杜绝“文山会海”现象,做工作不能只局限于坐办公室听汇报,要定期下基层调研指导工作,与基层干部开展谈心谈话,不仅谈工作,更着重于谈思想、谈生活,多关心基层年轻干部的需求和思想动态,有助于年轻干部快速成长,更好的投入到工作当中去。
落实全面从严治党主体责任情况自查报告
(一)认真贯彻执行中央、市委决策部署,坚决做到“两个维护”
一是通过召开党总支会议,学习传达中央、市委、市纪委和市文体局党组关于全面从严治党工作部署要求,专题研究全面从严治党工作。二是部署全年党建工作、全面从严治党工作,研究制定2021年党总支工作要点。
(二)充分发挥党的领导作用,推动全面从严治党工作落地落实。
一是在研究部署年度工作中,坚持把全面从严治党与重点工作一起谋划、一起部署、一起实施、一起考核,确保各项工作健康有序推进。二是制定2021年文化服务中心主体责任清单,列出10项责任清单和33条具体工作举措。
(三)加强党的政治建设,持续净化政治生态。
一是执行新形势下党内政治生活若干准则和市委民主生活会实施细则,组织召开了2020年度文化服务中心领导班子民主生活会,对民主生活会整改措施进行梳理汇总并上报。二是按照《关于召开2020年度市文体局基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》,中心党总支委员作为普通党员参加了所属各支部的组织生活会,并按照分管责任列席了分管支部的组织生活会。
(四)加强党的思想建设,强化思想理论武装。
一是组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年上的讲话精神,不断引导党员干部进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是深入开展党史学习教育,制定实施方案,召开动员部署会,组织党员认真学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,开展党史知识竞赛答题等多种形式落实党史学习教育的任务要求。三是中心党总支每月制定《学习安排》,组织党员干部开展理论学习,深入学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,学好用好党史有关材料。四是通过召开中层会议、全体职工会议学习传达《xx市市文体局关于开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月的通知》,引导党员干部进行自查自纠。五是坚持正确意识形态引导,做好职工维稳工作。有针对性地进行引导,畅通信访表达渠道,引导职工依法解决劳动纠纷,为中心干部职工队伍筑牢思想防线。
(五)加强党的组织建设,选好用好干部。
一是加大对本单位干部培训教育力度,健全完善素质培养体系。组织党总支书记、各党支部书记在“七·一”前后完成专题党课活动,普通党员在11月底前完成微党课活动。二是建立健全考考核体系,制定完善文化服务中心合同制人员考核办法、绩效考核办法、考勤制度等。三是开展2021年度干部家访工作,今年已经走访3户职工家庭。四是加强基层党组织建设,不断增强基层党组织活力,调整配齐各党支部书记,党支部书记已完成2020年度基层党建述职评议工作。五是积极做好新党员发展工作,选派3名同志分别参加入党积极分子培训班和发展对象培训班。六是按照《中国共产党章程》等党内法规和上级党组织有关要求,补选了两名党总支委员,并重新调整了党总支委员分工。
(六)加强党的作风建设,深入开展集中整治形式主义、官僚主义等专项治理。
一是开展文化服务中心“定标尺、找差距、提士气、求事功”活动,制定了清单并抓好整改。二是制定本单位作风建设自查自纠问题整改清单,坚持问题导向、目标导向、效果导向,对于存在的问题逐一整改。三是及时传达关于专项治理正面典型和反面案例的通报,并组织党员干部学习。四是加强调查研究工作,领导班子成员定期开展调查研究。
(七)加强党的纪律建设,对党员干部进行日常教育管理监督,运用好监督执纪“四种形态。
加强纪律建设,提高廉政意识。组织党员集中学习《2019年以来xx市市查处市管党员干部违纪违法案例警示录》《xx市市查处年轻干部违纪违法案例警示录》,提醒大家时刻保持头脑清醒,不断提高自身修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,筑牢反腐倡廉的思想防线。正确把握运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,针对干部存在的苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话。全年共进行正式提醒谈话4次,组织处理1人。
(八)落实党建工作,压紧压实主体责任。
一是健全完善廉政谈话制度,督促党员干部牢固树立执政为民、廉政为民的思想,让清廉之风长存,警示之钟长鸣。
党总支负责同志已经同其他党总支成员、各党支部书记进行履职和廉政谈话,督促管党治党“一岗双责”和主体责任落地落实。领导班子成员已同分管部门主要负责同志进行履职和廉政谈话,督促党风廉政建设责任的落实。
二是加快改革步伐,落实巡视整改要求,完善各项体制机制。配合市文体局财务资产部和改革办,重点推进合并到事业单位的注销工作,今年已注销xx市市文体局经济实业服务中心和xx市市文体局职工消费合作总社两家单位。
(九)切实解决实际问题,维护群众利益。
一是深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,研究制定和积极实施中心庆祝中国共产党成立100周年系列活动方案。
二是进一步提高服务大厅的管理服务水平,理顺人员关系,加强业务培训,实行轮岗制,保证接待高峰时期工作顺利进行。
三是开展线上线下就业服务,加大职工就业帮扶力度。扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,联合市人社局等部门开展线下招聘活动,举办现场招聘会4场,组织企业94家,收集岗位1368个,达成就业意向206人。开展线上就业服务活动,成功举办6期网上就业服务活动,其中参加网上招聘企业1723家,提供就业岗位14992个,在线投递简历26643份,2048人参与视频面试,初步达成就业意向886人。
四是开展“农民工大讲堂”系列讲座。与xx市欧派集成家居有限公司和xx市滨海新区xx市港保税区明湾公寓文化服务中心举办以《急救知识与应急常识培训》、《家国情怀与幸福人生》和《落实安全责任推动安全发展》为主题的农民工大讲堂活动,帮助户外环卫岗位工作的农民工工友掌握一些应急救治的健康知识与常识,提高农民工对优秀传统文化的理解与认知,提高农民工的安全生产意识。
五是在帮扶大厅开设“农民工服务”窗口和“户外劳动者服务驿站”。“农民工服务窗口”自开设以来,累计接待15人次,按照安抚情绪、详实记录、寻找受理渠道、提供法律咨询、申请法律援助的流程提供服务,坚持做到现场有帮扶,事中有协调,事后有反馈。“户外劳动者服务驿站”解决了户外劳动者如厕难、饮水难、吃饭难和休息难等问题,站内配备卫生间、饮水机、微波炉、手机充电站等设施,打通了服务劳动者的“最后一公里”,使劳动者获得感、幸福感持续提升。
(十)加强组织领导,构建统战工作新格局。
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,把学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》作为做好统战工作的重要抓手,采取中心党总支宣讲、中层干部宣讲、党支部宣讲等多种形式,分层分级宣讲《条例》,推动宣传教育往深里走、往实里走。开展中心统战成员人员信息调研工作,通过分析研判,为进一步开展分层分众精准统战工作提供方向和着力点。
街道办事处落实全面从严治党主体责任自查报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据上级纪工委有关要求,现就我办落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、具体工作推进情况。
(一)加强组织领导,确保责任落实。
落实全面从严治党主体责任,党的领导是关键。按照区党工委的部署,我认真落实主体责任,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行一岗双责,其他分管领导积极配合,齐抓共管,有力地促进了全面从严治党责任制的落实。一是严格责任考核和责任追究,把全面从严治党工作与日常业务工作同布置、同落实、同督查、同考核。二是定期组织召开专题会议,分析研究全面从严治党工作新形势、新情况,实行全面从严治党目标化、清单化管理,实现挂图作战、节点推进,我和办事处班子成员定期督导检查,确保主体责任层层落实到位。三是根据区党工委要求,结合我办工作实际,制定了《x办事处20x年全面从严治党任务书》《x办事处20x年全面从严治党责任清单》,将全办各项全面从严治党重点工作进行逐条分解,层层落实目标责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室和具体人员,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。组织并组织召开全面从严治党大会,与各党支部书记签订《全面从严治党目标责任书》,与每个班子成员、每个科室、每个干部签订了《廉洁从政承诺书》,共签订全面从严治党目标责任书x份、廉洁从政承诺书xx份。要求全体干部在工作中按照承诺内容,切实落实全面从严治党责任制,不断增强勤政廉政意识,以上率下,推动“两个责任”落实。
(二)加强宣传教育,提高思想觉悟。
落实全面从严治党主体责任,思想教育是基础。我始终牢牢把握思想政治教育这个牛鼻子,重点开展三类教育。一是阵地教育,坚持集中学习制度,机关干部、村干部每月至少1次党风廉政教育学习,着力净化思想,加强党性修养,坚定理想信念,在村委开设党风廉政教育宣传栏,发放党风廉政教育宣传手册,举办廉政党课,定期组织开展典型宣讲和警示教育等形式,通过一系列活动的开展,使全办广大党员干部廉政意识逐步深化,廉政氛围不断浓化,廉政文化不断丰富。今年以来,累计组织党委中心组学习x次、机关党员干部集中学习x次、专题讨论x次,为村党员干部讲党课x次,为机关党员干部讲党课x次。二是警示教育,在积极学习传达省市区纪委《典型案例通报》的基础上,组织全体机关干部和村组干部集中观看《打铁还需自身硬》、《贪欲之害》、《四风之害》等警示教育片,强化自律、自警、自省,从根本上补足精神之“钙”,筑牢信念之“基”。每季度组织班子成员召开一次专题民主生活会,做到常沟通、互提醒、强监督,做警示。三是党纪法规教育,不仅要通过思想教育加强内在约束,也要通过学习国家相关法律法规、党纪党规,从而提高外在约束。主要通过集中学习的形式,对我国《刑法》中贪污贿赂罪和渎职罪两大章进行了集中学习,对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪进行了专题性学习,进一步促进党员干部学法懂法、依规守纪,加强法律法规和党规党纪对于党员干部的约束力。
(三)加强制度建设,提供保障机制。
落实全面从严治党主体责任,制度建设是保障。我注重在完善和落实制度上下功夫,靠制度来管人、管事、管财。一是狠抓制度的制定完善。进一步完善了《“三重一大”事项议事办法》、《股级干部后备库制度》、《督查工作办法》等规章制度,实现办事依法依规、优质高效。二是狠抓制度的贯彻执行。严格执行财务、基建、公务接待、公车维修等规章制度,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用,均通过党政联席会集体讨论决定。三是狠抓制度的跟踪监督。严格执行“三重一大”集体决策,办事处每周一班子会及时通报重点工作推进及各项资金支出情况,集体决策,增加工作运行的透明度,自觉接受监督。同时严格落实党务政务公开制度,及时对全面从严治党以及办事处工作动态等进行公开,自觉接受社会各界和群众监督。
(四)加强队伍建设,提高干部素质。
落实全面从严治党主体责任,队伍素质是内因。我牢固树立正确的选人用人导向,坚持公道正派的选人用人理念。一是配优配强干部队伍。针对中层干部能力特点等问题,我严格执行选拔干部标准和程序,将政治标准放在突出位置,选优配强股级干部,同时建立股级干部后备干部库,进一步优化了干部队伍结构,激发了年轻干部干事创业的积极性和主动性。二是持续转变工作作风。扎实开展机关作风建设和模范机关创建活动,干部职工主动服务、靠前服务的意识明显增强,参与各项重点工作的主动性明显增强。三是从严加强管理。严格落实新提拔干部任前谈话和经常性谈话提醒,坚持抓早抓小抓苗头,在干部岗位调整、承担重大任务、出现苗头性问题时,能及时做到谈话提醒,增进沟通交流,防止小毛病演变成大问题。
(五)加强作风建设,改善党员形象。
落实全面从严治党主体责任,党员作风是体现。一是突出作风建设,整治“为官不为”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把加强全面从严治党和作风建设与办事处中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步完善了《x办事处目标责任制考核办法》等制度,对机关干部的考勤、环保等重点工作进行考核,推行月度重点工作测评制度,奖优罚劣,张榜公示,全面落实。开展机关干部党风作风建设集体谈心谈话x次,办村干部单独廉政谈心谈话x次。二是坚持以人民为中心,不断提升服务水平。积极化解信访难题。坚持领导干部挂牌点名接访、领导干部批阅群众来信、定期排查矛盾等制度,积极协调解决各类信访问题。班子成员累计受理群众来信来访x件,解决各类问题x件次。三是进一步完善便民服务体系。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮流坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地方便了群众办事,办村工作效能不断提高。
(六)加强廉洁自律,确保遵纪守法。
落实全面从严治党主体责任,遵纪守法是底线。一是全力支持办事处纪工委履行执纪监督问责职能,对违法违纪现象开展了大量的排查与暗访。2021年组织开展各项明察暗访x次,排查记录车辆xx余辆。加强对重点项目建设和资金使用情况进行监督。2021年在各类采购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。定期听取纪工委工作汇报,及时研究解决纪检监察工作中存在的重大问题,帮助解决办案过程中遇到的困难和问题,为其履职尽责做好坚强后盾。2021年以来,对迟到早退、工作态度不端正的x名机关干部进行通报批评,诫勉谈话x人次。纪工委自办案件x起,办结区纪工委交办案件x起,诫勉谈话x人次,函询x人次,行政警告x人,行政记过x人,清退x人,副科级干部警告处分x人。二是进一步完善内部管理制度,进一步从工作纪律、岗位纪律、会议纪律、请销假纪律等方面加强对干部的日常监督。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,开展作风建设专项整治,对“不作为、慢作为、懒作为”等问题进行自查自纠,督促问题整改,不断提升工作实效。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮流坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地方便了群众办事,办村工作效能不断提高。三是高度关注高风险岗位的防控。完善岗位廉政风险防控和廉政谈话等工作机制,全年开展党风、作风建设集体谈心谈话x次,班子成员、二级站所长、村负责人单独谈话x余次,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的违纪现象发生。四是严格落实中央“八项规定”。围绕贯彻落实中央八项规定和省市区相关规定,加强对重点岗位人员作风建设的经常性提醒,严控“三公”经费开支,公务用车实行一车一卡、里程登记、派车单等制度,公务接待严格按照标准从严控制。同时深入查找风险点并制定了防控措施,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。
(七)加强思想转变,自觉接受监督。
落实全面从严治党主体责任,接受监督是检验。为了进一步促进全面从严治党工作的生机与活力,除了接受市委,区委等上级部门对全面从严治党工作的领导与监督之外,还注重倾听民声,会聚民智。在落实全面从严治党工作主体责任时乐于与群众交流,在关注群众反映强烈的问题方面“不松手”、“不甩手”,敢于作为,真心接受群众意见,诚心接受群众监督。在全办开展大走访大调研。办事处党工委班子成员、各村支部书记、各村网格长、村组干部,对x个行政村,走访突出困难家庭、重点信访户。同时,根据部门职能安排相应走访活动,开展走访调研。坚持“深、实、细、准、效”标准,落实“四到四访”要求,班子成员要坚持普遍性走访调研和专题式走访调研相结合,注重走访调研方式灵活多样。采取走访回访、个别谈话、座谈会、蹲点调研、问卷调查等形式,多同群众见面,多接受群众对于全面从严治党的批评与建议,多研究举措,推动问题解决在基层,形成《关于加强基层党员干部队伍建设情况专题调研报告》x篇。认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。这个问题不仅是全面从严治党的重要内容,更是是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。坚决反对和克服特权思想和特权,要做好廉洁廉政建设,必须全党搞好反腐败斗争。
二、与中心工作融合深入推进具体工作情况。
(一)结合以案促改,警示教育升级。
根据x省司法厅印发《2021年度以案促改工作实施方案》,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,坚持标本兼治、坚持有案必改、坚持问题导向、坚持务实重效,通过对违法违纪典型案例的剖析,研究案发规律、深挖问题根源,制定整改措施、健全完善制度,把典型带动与警示教育相结合,突出“严”的主基调,教育党员干部敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,实现以案促教,以教促改,以改促建。我办召开以案促改专题会议,解读上级文件,传达相关文件精神,并制定《x办事处2021年以案促改实施方案》、目前进入案例筛选阶段,有纪工委组织筛选具有代表性的、警示性的、针对性的典型案例x例。
(二)整治形式主义官僚主义。
第二,建立明确、长效的规章制度,控制会议的成本和规模、改进会议方式,建立和完善改进会风文风的长效机制。何种情况下需要开会、会议规模、参加对象、时间长短都有必要明文规定。这样既便于操作,也可以减少很多不必要的会议。
整治督查检查考核过多方面,根据中共中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》的文件要求,以及我省各级党委相关会议精神,我办对于开展的各项督查检查考核情况进行梳理,对其存在的必要性进行评估,进一步规范了基层督查检查考核制度,切实为基层减负做出了一系列具有实效性的措施。改进督查检查考核办法,做到主要看工作实绩,主要查看必要的记录、台账,不一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。坚持走群众路线,加强常态化了解,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感、满意度。
(三)优化营商环境,提高服务水平。
x办事处高度重视,积极部署,认真做好相关政策传达学习,召开班子成员、相关科室以及各支部书记联席会议,学习传达决策精神,成立工作小组并制定工作方案。各村、各相关科室集中学习,各工作群、企业群、钉钉等积极传达。
针对上级决策部署认真研究,并结合我办实际制定具体工作方案。强调要进一步加强组织领导,明确责任分工,全面提升便利化水平,加强服务窗口建设。严格落实责任,强化监督考核,我办要把营商环境建设提升活动作为推动改革、服务发展、改进作风的重要契机,坚持业务工作与作风建设相融合,日常督查与动态考核相结合,对工作落实不及时、不到位的,进行通报批评,严肃追究相关责任,并将活动开展情况纳入绩效管理考评。对企业建设、登记、生产经营等正常活动中,吃拿卡要,阻碍营商环境优化,败坏党员干部形象的现象,采取明察与暗访相结合的形式,坚决严肃处理。
(四)紧盯“双十工程”建设,确保项目廉洁平安。
加强对重点项目建设和资金使用情况进行监督。2021年在各类采购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。对郑民高速绿化廊道建设项目、郑尉路提升项目、安置区建设、环卫工作外包招标等项目中,办事处纪工委指派专人参与,尤其对资金使用情况进行严格的监督与核查,确保各项工程是廉洁工程、平安工程。
三、存在不足及下步打算。
虽然我办党工委在落实全面从严治党方面所做的工作,取得了一定成绩,但对照区党工委、管委会的要求和人民群众的期望,还有一定距离,仍然存在一些问题和不足:
一是对改进全面从严治党和反腐败工作的工作方法上还不够创新;
二是对新“四风”问题的警惕性还不够重视;
三是管理上仍有执纪不严,失之于宽,失之于软的现象,监督责任力度需进一步加大。
今后,将继续提高认识,牢记全面从严治党使命,自觉忠诚履行全面从严治党的主体责任。
一是继续抓好反腐倡廉教育工作。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,促使广大党员领导干部牢记廉洁自律要求和纪律处分规定。
二是继续认真落实中央八项规定和省市县各项规定精神。加强督促检查,查纠党员干部中存在的“四风”问题,从严查处顶风违纪行为,对违反中央八项规定精神问题的党员干部进行责任追究。
三是继续加大对全面从严治党责任制和反腐败工作实施情况的监督、检查,并进行责任追究。
四是继续组织党员、干部职工深入学习有关党风廉政和反反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度。进一步转变工作作风,努力克服不足,不忘初心、牢记使命,为中原更加出彩做出x的一份力量,努力向区党工委交上一份满意的答卷。
五、意见建议。
(一)将党建工作摆在最突出的位置。
对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,以严明的纪律推动工作落实。
(二)狠抓从严治吏的关键环节。
从严治党,重在从严管理干部,我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程,从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。最重要的是把好干部选拔关。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用,特别是要注重发挥组织部门的职能作用,改进民主推荐、民主测评,推广实名制推荐干部做法,实行干部选拔任用全程记实制度,严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必核、必查”机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题,健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。
(三)敢于接受人民监督。
一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度,还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体,建立和完善党务政务沟通平台,对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈,切实保障群众的监督权。可以探索建立党组织和党员干部表现群众评判制度,拓展群众监督的广度和深度。全面推进党务、政务办事公开,规范公开事项、方式、时限和结果,着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
落实全面从严治党主体责任情况自查报告
市政府国资委党委:
根据《中共兰州市委党的建设2018年工作要点》和国资委关于开展2018年上半年全面从严治党主体责任落实情况督查的通知要求,围绕“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”等方面内容,现对兰州城市供水集团党委和党员领导干部履行管党治党主体责任情况自查情况汇报如下:
(一)党的政治建设方面。
1.旗帜鲜明讲政治。集团公司党委坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”,始终坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。确保党的基本理论、基本路线、基本方略不折不扣得到贯彻落实,确保党中央决策部署和省、市委、市国资委各项工作要求全面落实见效。集团公司党员领导干部坚持加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为供水服务工作根本的政治担当,永葆共产党人政治本色。
2.坚持党的全面领导。集团公司党委通过认真组织党员领导干部系统深入的学习新时代党的建设总要求,在坚持和加强党的全面领导的同时,增强“四个自信”,进一步增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想和行动自觉,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
2018年全年召开党委会18次,党委会议题总数85个,其中研究党建方面32个,研究党风廉政建设方面9个,研究三重一大方面22个。
3.严肃党内政治生活。集团公司党委高度重视领导班子自身建设,努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。1月15日,公司党委组织召开党组织书记抓基层党建工作述职评议考核大会。述职大会上,党委班子在肯定基层党建工作成绩的同时,指出了各支部工作中存在的不足,并提出了整改要求。大会要求各党支部深入学习领会十九大报告有关加强基层党组织建设的论述,准确把握新世代企业党建工作的特点,着力实现党支部工作“实效性”、“由被动向主动”、“全体党员自觉行动”的“三个转变”。
公司党委班子于元月19日上午召开了肃清王三运流毒和影响专题民主生活会。
2月12日集团党委召开领导班子民主生活会,集团党委书记、董事长来耀明同志代表公司党委通报了2016年民主生活会整改情况和2017年度民主生活会征求意见情况,来耀明同志代表公司党委领导班子作对照检查,6名领导班子成员逐个做了个人对照检查发言,副总经济师、2名中层做了书面对照检查。与会人员发扬整风精神,实事求是的开展了批评和自我批评,对班子成员个人的批评意见共100多条,充满着净化思想、帮助同志、增进团结的真情诚意,既着力于高标准严要求,查摆问题见人见事见思想,又注重整改措施,明确努力方向。
3月5日集团公司党委下发兰供水党发〔2018〕12号《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》,通知就党的十九大报告和党章;联系思想工作实际查摆问题;严肃认真开展批评和自我批评;拿出过硬措施抓整改这四个方面提出了具体的工作要求和责任重点。公司党委设计制定了民主评议的九张表格,对评议情况,整改落实情况以及谈话记录等都提出了明确的要求。截止3月底,34个基层党支部全部完成问题整改措施的制定,741名党员做出整改承诺。
公司领导各自在组织关系编入的基层一线党支部以普通党员身份参加正常的组织生活。
4.修复和净化政治生态。公司党委、纪委分别召开会议学习讨论《中共兰州市委关于市委常委会召开“肃清虞海燕流毒、修复兰州整治生态”专题民主生活会情况的通报》和《中共兰州市委关于兰州市公安局交警支队原支队长党政文违纪处分情况的通报》。集团公司党委通过传达虞海燕、金晋哲严重违纪反面典型案例,对虞海燕严重损害甘肃省特别是兰州市的政治生态的恶劣性有了清醒认识。公司党委、纪委要求各支部以此为反面教材开展警示教育,引导广大基层党员干部牢固树立“四个意识”,坚定理想信念,坚守党性原则,保持思想上警觉、行动上自觉,深刻吸取教训,切实做到引以为戒。紧密结合实际,巩固中央巡视组“回头看”反馈问题整改落实成果,做到执行中央和省市委上级部门的决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
(二)党的思想建设方面。
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。集团公司党委发挥理论学习中心组的火车头作用,带头坚持学习、带头上党课,对十九大精神、习近平总书记各个阶段的重要讲话等内容进行了详细的学习安排。在每月定期召开的中心组学习过程中,针对省、市以及企业内部时事情况动态增加学习内容,及时掌握学习信息,了解实时动态。集团公司党委购买《党的十九大学习辅导百问》、《习近平谈治国理政》、《新时代面对面》等学习辅导材料共计500余份,下发各基层党支部认真组织学习。上半年共组织党委理论中心组集中学习6次,各基层党支部组织学习138次,组织全体中层及党员干部集体学习3次。中层以上领导和基层支部习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习各类培训、报告会668人次。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是坚持“三会一课”制度化。明确“三会一课”的内容、频次、要求,并结合不同时期的重点对公司领导和党支部书记讲党课提出具体要求。把学习习近平系列重要讲话作为长期坚持的任务,每月中心组至少安排1次集中学习,每次结合当前形势和企业实际安排学习内容。二是坚持开展党支部书记集中轮训,组织集团公司各单位党支部书记进行党支部建设标准化培训,下发甘肃省国有企业党支部建设标准化手册。三是坚持开展党组织书记抓党建述职评议和“三述”工作,召开支部书记抓党建述职评议大会,中层以上领导干部全部进行“三述”接受民主测评。党委研究制定党建工作考核评价机制,强化考核结果运用。四是继续做好精准扶贫工作,努力取得更多实效。集团公司党委赴榆中县中连川乡调研,积极筹划扶贫攻坚,力所能及地解决村民最关心的问题,确保扶贫项目的精准实施。上半年投入12万余元。
3.落实意识形态工作责任制。党委会定期研究意识形态工作,由分管副书记主抓,党群工作部、信息科技中心等部门负责,各基层党支部落实;4月9日召开集团公司党建工作会议,公司党委与基层支部签订《意识形态工作责任书》。意识形态工作责任书中对9个方面的内容提出具体要求。公司党委、纪委“一季度一巡查”,落实责任书注重查漏补缺、补齐短板。组建兰州人百姓讲堂宣讲团,部署开展企业巡讲。部署纪念马克思诞辰200周年和学习宪法活动,班子成员撰写心得体会。
5月17日,公司直径一米二的大口径供水管道发生故障,公司在故障发生的第一时间,将故障通报发兰州主要媒体,并及时通过网络和广播,电视,报纸跟踪报道抢修进展,引导舆论导向,为抢修创造良好的舆论环境。2018年夏季高温高峰期,重视网络舆情,积极回应网民关切,加强与省市媒体的合作,主动改进窗口服务。
党委重视维稳反恐信访工作和国家安全人民防线建设。3月份,结合企业实际,集团党委对贯彻落实主体责任、监督责任全年重点工作及负面清单进行了梳理并将任务详细分解落实,通过层层靠实责任,确保压力传导延伸到位。
(三)党的组织建设方面。
加强各级领导班子建设,教育引导干部坚定政治信仰和理想信念,努力建设一支有信仰、有理想、有纪律、有规矩的干部队伍,坚持政治标准和事业为上的选人用人导向,把干部成长规律和企业发展的迫切需要统一起来,着眼于供水企业发展,努力建设一支结构合理素质优良的后备干部队伍。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。
全面推进落实基层党建标准化建设的要求,将党支部基层党建标准化工作作为2018年重点工作来抓。坚持用人所长,避其所短,培养干部的专业能力和专业精神,切实把最合适的干部放在最匹配的岗位上,把能担当、敢担当的干部放在最重要的岗位上。着力推动人才工作创新发展。在2017年初步建成2个党建示范点的基础上,总结推广经验,2018年拟建成3~5个党建示范点。
根据工作需要,按照干部选拔任用条例,提拔任用5名年轻中层干部。坚持党管干部原则,从动议、酝酿、民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示、公司聘任等环节严格遵守程序。
6月28日,在建党97周年来临之际,兰州城市供水集团召开基层党建工作重点任务推进会、党支部建设标准化工作启动会暨“七一”表彰大会。会议传达了全省、全市基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会主要精神,安排部署了《兰州城市供水集团党支部建设标准化工作推进方案》,大会对荣获2017~2018年度的41名优秀共产党员、7名优秀党务工作者、5个先进基层党组织进行了表彰。2018年一名员工获市国资系统第三届“最美一线员工”。三名同志获国资系统优秀共产党员,一名同志获优秀党务工作者称号,一个基层先进党组织受到表彰。2018年举办入党积极分子培训班,19人参加。
(四)党的作风建设方面。
1.持续深入整治“四风”。重要节日期间,紧盯敏感时期加强监督,通过公司微信工作群向全体高管、中层干部发送廉政提醒小贴士,严明政治纪律,督促广大党员领导干部带头遵守纪律、廉洁过节,自觉接受群众监督;督促各级基层单位认真学习传达《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和市纪委“七个严禁”的要求,坚决防止“四风”问题反弹回潮,重点排查违规配备使用公车、违规接受宴请服务、违规公款吃喝、违规出入私人会所等顶风违纪行为,引导党员干部增强纪律意识和规矩意识;同时,要求各单位适时组织开展督查行动,按时向公司纪委报告节日期间落实作风纪律规定和开展监督检查情况。截至目前,重大节日期间未发现违反中央八项规定精神的问题或现象。
关工作的通知》、《关于做好查找梳理问题及建立整改台账有关工作的通知》等文件,通过认真筛查,共梳理查摆了六个方面存在的124个作风问题。集团公司党委要求各基层党支部要结合不同时期的供水任务,在“两会”“兰马赛”“高、中考”“夏季高温”“冬季枯水期”等关键时刻发挥作用,在“急、难、险、重”的工作中率先垂范,努力做到整改问题的查摆到位、措施到位、效果到位,使得集团公司作风建设年活动的成效更加显著。结合“双为一评”主题活动,对集团公司供水服务过程中的集中评议反馈问题进行全面认真的整改落实。
3.做好建章立制。集团公司党委始终把学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》摆在突出位置。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,集团党委要求各党支部严格按照6各方面的作风问题进行认真对照排查,并提出整改措施和时限。围绕巩固深化省委“三纠三促”和市委“治转提”专项行动,集团公司纪委按照《纪检监察工作目标任务分解表》,将“三纠三促”和“治转提活动”负面清单对应党风廉政考核分值,与干部年终考核、月绩考核挂钩,通过扣除奖金的形式对出现违规违纪、监督不力、落实主体责任不到位的单位或党员干部个人进行处罚。探索建立干部受教育转作风、群众满意得实惠、企业客商受尊重有回报的作风建设长效机制。
(五)党的纪律建设方面。
按照“四同步”“四对接”工作要求,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求。确保党组织在企业改革发展中发挥领导核心和政治核心作用。针对党员领导干部中出现的苗头性、倾向性问题,公司纪委充分把握运用监督执纪“第一种形态”,积极配合党委开展廉政约谈工作。严格日常管理,深入落实“两个”责任,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。班子成员定期组织谈话、约谈,随时跟进掌握第一手资料,抓好过程管理,发现问题及时提醒、监督。以全面从严治党的实际成效检验担当、体现作为,切实将主体责任落到实处。上半年共计约谈57次105人(高管1人,中层104人),其中工作约谈54次99人,提醒约谈3次6人。
(六)党的制度建设方面。
1.健全完善监督体系。根据《监督执纪工作规则》和上级纪委的相关要求,为细化纪委工作职能划分,落实好党章赋予纪委的三项主要任务和五项经常性工作,进一步加大供水集团纪检监察和党风廉政建设工作力度,公司纪委报请集团公司党委同意,成立纪检监督室,与纪委办公室同属日常办事机构。这一部门的设立,与上级纪委内设部门相对应,使公司纪委的职能划分更加科学,有利于今后更加合理地开展工作。
2.坚持民主集中制。集团公司党委按要求召开民主生活会和组织生活会。党委班子召开民主生活会,落实集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,党委委员就每个人所分管负责的工作领域进行认真的对照检查,开展批评与自我批评,对照问题清单认真整改存在的问题;各基层党支部定期召开组织生活会,规范了组织生活会程序,公司班子成员以党员身份参加所在支部组织生活会。落实上级党委在做出对下级党支部有关重要决策前,在开展作风建设年等主题活动时,征求下级党支部意见的制度。集团党委向33个基层党支部印发《关于征求对公司党委领导班子和班子成员意见的通知》,发放征求意见表。公司党委通过水厂开放日活动向用户代表发放征求意见表,进一步健全完善党内征求意见制度。
3.落实党内法规制度。集团公司党委坚决贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》等党内法规和规范性文件,以及省、市委出台的重要制度。
(七)深入推进反腐败斗争方面。
1.坚持党对反腐败工作统一领导,推行监察体制改革。成立纪检监察室,与纪委办公室同属日常办事机构,与上级纪委相对应,使职能划分更加科学,有利于合理地开展工作。
2.问题线索的管理和调查处理。集团公司纪委始终把查处信访举报作为监督领导干部作风建设的重要抓手。在信访案件和问题线索查处中,严格落实以上级纪委为主、“一案双查”制度,通过责任倒查,既对当事人进行了批评教育,又对相关责任领导进行了追责,对广大党员干部起到了警示震慑作用。此外,对已办结的信访案件,按照市纪委最新要求对案件卷宗重新进行了整理归卷,计划下一步与档案馆对接,将近年来的信访案件卷宗进行归档。
3.惩治群众身边腐败问题情况。集团公司党委深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,坚决查处各类严重违纪违法行为,查处党员干部涉黑涉恶不担当不作为问题。
(八)“两个责任”落实方面。
学院党支部落实全面从严治党主体责任自查报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x院党支部深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***历次***以及第******纪委第五次全体会议、国务院第四次廉政工作会议精神和中共某市纪委十二届***精神,全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的教育方针,贯彻落实学校党代会精神,以党的政治建设为统领,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,针对***巡视组提出的整改要求,全面落实整改任务,以高质量党建引领学校教育事业高质量发展。现就全面从严治党工作报告如下。
一、2021年工作开展情况
(一)坚持和加强党的领导方面
1.加强党的政治建设,扎实落实***巡视整改任务,按照巡视出现的问题,明确任务分工,强化监督检查,加强规范化和长效化建设。
一是增强支撑科技强国的责任感和紧迫感。修订《x校“x大讲堂”(学术类)实施细则(试行)》,系列某大讲堂获好评。保持某专业推免比例增长幅度,名额向国家战略急需学科倾斜。二是着眼国家需求构建高水平人才培养体系。申报x、x、x三个一级学 当前隐藏内容免费查看科博士点;首批入选教育部“某”专项,获首批“x”一级交叉学科博士点;完成x学部设置方案并起草《x学部管理办法》并提交审议;启动“x”支持计划,制定《关于征集课程思政、思政课程建设中学校文化资源支持需求的通知》,形成特色课程思政供给支持;覆盖所有一级学科x门课程思政示范课,已上线x门;建设并上线x门精品网络共享课。三是加强思想政治教育感召力。优先支持课程思政和思政课程的教研教改项目;课程思政建设:发布《某校课程思政建设暂行规定》,创新推进课程思政改革;开发新型课程思政示范课;形成“x”新模式;思政课程建设:制定《某校思政课建设方案》,建立思政课联动机制;形成思政课教研机制。四是完善课程督导评价指标。加强思政课和课程思政督导;修订学生综合评价体系,突出思政教育过程评价,在评奖评优中加强思政评价。五是全面梳理优质教育资源存量和短板。立项校级规划教材x本;六是深入推进培养方案创新。启动x个学院培养方案试点改革;修订增列学科方向和学科领域x版培养方案。七是严格执行《某校学术委员会章程》,组织召开校学术委员会会议x次;审定审议“x、x、x”等事项。八是梳理招生权力运行制约和监督工作机制,修订《某校招生监察工作暂行规定》,全力配合纪委办开展相关调查。
2.落实学校党代会精神,学校“十四五”事业发展规划、 2021 年度工作要点及任务分解、完善党对工作全面领导的制度体系。
一是招生质量全面提升。网络招生宣传累计收看x万人次;线上暑期学术夏令营报名人数同比增x ;接收硕士推免生同比增长x,招收博士x名,博士名额增加x,全日制硕士名额增加x;获批科研博士招生资格,首批招x,制定《x》。二是培养质量持续提升。获全国一级学会优秀学位论文(含提名)x篇,创历史新高;授位博士人均发表高水平学术论文x篇,以共同第一作者发表《science》论文;获批国家公派csc项目x人,获批率x;筹办高水平学术讲座百余场。三是科技创新成果量质大幅提升。构建“x”的竞赛模式;获省部级以上学科竞赛奖x项,增长x%;获x奖。四是凝练遴选优质教育教学成果。精心组织评选教育教学成果特等奖x项、一等奖x项和二等奖x项。五是“x”培养拔尖创新人才。制定《x》,选拔x名博士,设置个性化培养计划。六是深化改革、激发学院办学活力。立项重大教改x项、重点x项、精品课程x项、一流课程x项、科技实践创新指导团队培育x项;组织《教育部产学研合作协同育人项目》申报,获批立项x项。七是加强过程督导,保障培养质量。实施全培养环节督导、校院两级督导,硕士论文校内全盲评+校外抽检,且优良率达到x,博士学位论文校内盲评优良率x;督查课程x余门次,发布《督查通报》x期;形成《培养目标达成与职业发展评价报告》;调查处理学术不端事件x起。八是提高导师整体水平。制定《x实施办法》《x规定》,落实学术评价改革;设立“x考核”环节,形成分流淘汰机制。九是落实意识形态工作责任制。严格按要求分析研判意识形态工作;协同制定《某校教材管理办法》,严格管理各类教材,完成x次教材排查。十是定点帮扶x县小学改造教室x万元,购买农产品x万元。
(二)加强党建和思想政治工作方面
1.加强政治理论的系统性和针对性。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,党的***五中、***精神,******关于政治建设、教育工作、科技强重要论述,******“七一”重要讲话精神,注重学习与学校教育工作相结合,抓好落实,取得实效。
2.加强某院领导班子建设,落实民主集中制。通过院务会、民主生活会、班子成员谈心谈话、年终述职述廉等形式,加强班子作风建设;严格执行“三重一大”制度,重要事项、经费使用等由院务会集体决策。通过院务会、支委会、全体人员大会、组织生活会等形式,传达学习上级文件和学校党委精神,第一时间部署工作,并严格落实执行。
3.创新党员组织生活形式,严格执行“三会一课”制度。加强党员日常教育管理,领导班子按要求开展双重组织生活,党支部每月召开党员大会理论学习,开展党史专题学习活动x期,组织“七一”主题党日活动,“x”党课,******公报集体学习,紧扣主题召开党史学习教育专题组织生活会。获校优秀***员x人,校综合管理先进个人x人。
(三)落实全面从严治党工作责任制方面
严格落实学校2021 年度全面从严治党工作要点及任务分解,启动学部换届及运行制度改革;打造“x”三代人讲授的课程思政系列精品课。党支部书记落实第一责任人职责,领导班子成员落实“一岗双责”。严格落实***八项规定,坚决破除工作中的形式主义、官僚主义,简化优化工作流程,通过信息化技术手段推进精细化管理。按照《“我为群众办实事”实践活动工作方案》深化人才培养改革。
二、存在的突出问题和原因剖析
(一)落实党***关于高等教育文件精神的理论学习内容有待充实,形式还需优化。学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和***历次***精神,结合某院实际组织开展理论学习的形式较为单一,系统性和针对性不足,在融会贯通的运用理论学习成果指导实际工作方面还存在差距。
(二)拔尖人才培养模式创新成效还不显著。围绕x人才培养目标,培养批判性思维、颠覆性思维、创新性思维,在课程体系建设、培养资源提升等方面需要进一步加强;x机制,导师优势与兴趣能力匹配度还需优化;以人才培养质量为核心的反馈校正机制的动态性和闭环性需加强;在校院两级协同培养人才的体制机制改革方面,还需要不断深入研究探索和改革创新。
(三)思政教育深入研究不够,培养家国情怀和使命担当还需加强。针对部分缺乏远大理想抱负、拼搏创新、科技强国报国的决心,在落实“x”,实施“五育并举”,推进思政课程与课程思政同向同行,实现德智体美劳相的统一、立德与树人的统一、实现接班人与建设者的统一深入度不够。
三、下一步改进措施
(一)加强理论武装,着力打牢思想根基。把学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,在学懂、弄通、做实上持续发力,将党的最新理论武装到每位党员,把理论学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的措施办法。加强领导班子建设,严格落实“三重一大”、院务会等制度,不断提高领导干部的决策水平和担当意识。加强党支部规范化建设,严格执行“三会一课”制度,用一流党建引领学校教育高质量发展。
(二)持续供给优质资源,加强思政课程建设。提升授课教师水平;引育思政课教师队伍;创新思政课教学模式;优化思政课排课方式;缩减思政课班级规模;在已建成的x门课程思政示范课基础上,一是加强引领,做好示范带头,做出品牌特色;二是强化辐射,对二级学科方向的核心课、专业课进行延伸扩展建设;在国家级教育教学成果奖、国家级优秀教材、一流课程、优秀导师方面谋划布局优质教育教学资源。
(三)扎实落实***巡视整改任务清单,建立长效机制,巩固整改成果。持续推进***巡视反馈问题的整改落实,对已经整改的,建立长效机制,巩固整改成果;对需要持续坚持的,采取有效措施持续推进,确保整改实效。以巡视整改为契机,推动现代化教育制度体系建设,提高管理服务能力,加强关键环节权力运行监督,坚决防范廉政风险。
局党委度落实全面从严治党主体责任情况自查报告
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委监委的监督和指导下,常山交通运输局党委结合“思想大解放、服务大提升、行动大担当”专题活动,深入学习贯彻习近平系列重要讲话及党的十九大、十九届四中、五中全会精神等重要内容,扎实推进清廉交通建设,坚持严责任、严管理、严监督、严执纪、严问责“五严”要求,为我县交通运输事业发展提供了坚强保障,现将一年来履行全面从严治党主体责任情况报告如下:。
(一)强化思想认识,教育引导干部职工旗帜鲜明。
系列重要讲话、党的十九大、十九届四中、五中全会精神等重要内容,领会“交通强国”“交通强省”“建设重要窗口”等重要指示精神,其中专题学习讨论党风廉政及反腐败工作x次,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,将学习贯彻工作始终,进一步提高了班子政治思想素质和团结凝聚力。
局党委高度重视思想教育工作,始终把提高系统干部职工思想认识作为重要政治任务,结合“两学一做”制度化常态化,在年度党员干部学习工作中经常性开展忠诚教育,增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时,利用三会一课、周一夜学、网络教育学院、学习强国平台等载体,组织干部职工深入学习了党的十九大、十九届四中、五中全会精神、上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署及会议精神等内容,引导党员干部进一步坚守纪律规矩底线,增强“四个意识”,在遵纪守规、服务人民、本职工作等方面做出积极表率,切实打造“德才兼备,敢担当有作为”的交通铁军队伍。
(二)保持高压态势,扎实建设清廉交通成效明显。
根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发<关于纵深推进清廉交通建设为高水平交通强省建设提供坚强保障的指导意见>的通知》文件精神,结合常山交通实际,制定《常山县交通运输局关于推进“清廉交通”建设实施方案》(已提交县委办纪检监察组审阅),在严明党的政治纪律和政治规矩,推进交通权利运行规范高效,打造忠诚担当干部队伍等各方面制定详细规章制度,全力促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入交通运输工作各方面、全过程。同时,坚持正风肃纪高压态势,年度对公共资源内私人会所、基层选人用人突出问题、党员干部违规借贷、因私出国境、社团兼职任职、编外人员管理等重点领域进行专项自查治理,特别是对部分局属单位存在的擅自设置中层岗位并配备干部这一历史遗留问题,结合交通机构改革顺利整改到位,推动系统干部管理工作规范到位。
结合县“思想大解放、服务大提升、行动大担当”活动,对照八破八立,大力整治“庸政懒政怠政”现象,严肃查处有令不行、敷衍塞责等行为。持之以恒开展“纠四风、正作风”行动,严格执行中央“八项规定”,在厉行节约,防止餐饮浪费、公务用车、公务接待、办公用房、津贴补贴管理等方面定期开展自查,在精简会议活动、精简文件简报、规范考察培训等方面狠下功夫,并与系统x人签订《常山县党员干部作风建设承诺书》《“八小时以外”自我约束承诺书》等,使作风突出问题得到根本性改变。x年,交通系统全年度“三公”经费x万元,较往年相比,呈逐年下降趋势。
(三)坚持问题导向,全力打造政治生态绿水青山。
规范化、财务制度管理、工程项目变更等重点领域完善了相关长效机制,并依据党纪党规处置问责x人,提醒谈话x人,对这部分干部,我局建立了跟踪分析机制,定期开展回访教育,鼓励其在吸取教训,做好自身整改的同时,真正放下思想包袱,全身心投入到工作中去。
针对今年x月县政治生态评估中我局被列入橙色管理单位问题,局党委高度重视,专题研究整改方案(《常山县交通运输局政治生态建设存在问题整改方案》),成立了党委书记负总责,班子成员各负其责的交通系统政治生态建设工作领导小组,明确整改措施、责任人员及整改时限,并对系统内各单位政治生态修复工作开展日常监督检查、定期研判分析,通过系统干部职工上下一心、共同努力,交通系统政治生态评估在通报当月由橙转绿,并在x月份获评流动红旗单位,政治生态建设取得阶段性明显成效。
二、领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况。
局党委始终将党风廉政建设摆在突出位置,根据人员调动情况,修订完善《x年常山县交通运输局落实党风廉政建设主体责任清单》,并延伸至局属各单位,进一步强化了交通系统“一把手负总责,分管领导各负其责,纪检监察组协调督查”的领导体制和工作机制,在全系统深入推行党风廉政建设“一岗双责”制,形成党政领导齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,人人都是责任主体的管理格局。
(二)党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况。
党委书记x同志作为落实全面从严治党“第一责任人”,坚决按照党要管党、从严治党的要求,全面落实“一岗双责”,扎实推进作风建设和反腐败工作,做到“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
1.坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设相关规定,带头在遵守和执行《条例》《准则》、中央八项规定精神等各项制度规定上做表率,并督促班子其他成员履行好“一岗双责”。一年来同领导班子成员及下属单位负责人谈心谈话x次,以自身一点带动身边一片,保持交通系统良好的廉洁从政环境。同时,认真管好配偶、子女,做到个人重大事项及时报告,自觉接受干部群众的监督。
在“服务大提升”“西门b片区征迁”等活动中,加强靠前服务意识,努力构建构建“亲”“清”政商关系,进一步发挥“局长陪跑团”“组团联企”服务作用,同时,结合“周二下村日”“组团联村”“创国卫”等活动,牵头制定具有交通特色的服务清单,打通服务群众、服务企业的“最后一公里”。通过以上各项工作,发挥“领头雁”作用,真正做到以担当促担当,以行动促行动。
对照检查并组织党委班子经常性开展。
大讨论。
开诚布公、直截了当的在交通项目推进、行业管理落实、安全生产保障、行政执法规范、党建工作部署等重要工作上开展相互批评达到了咬耳扯袖、红脸出汗、凝聚共识、共同提升思想水平和工作水平的目的。
(三)领导班子其他成员履行“一岗双责”的情况。
一年来,局党委班子其他成员在抓好分管业务工作的同时,协助局党委及主要负责人做好党风廉政建设工作,结合分管范围实际,制订党风廉政建设和反腐败工作计划、推进措施,定期、不定期开展督促检查,及时报告分管领域的党风廉政建设情况及重大问题和线索。积极加强对分管单位、科室党员干部的教育、监督和管理,x年党委班子配合县委办纪检监察组对系统x人进行谈心谈话,对机构改革后干部职工新岗位新职责提出党风廉政相关要求,切实要求其对照“四不”干部不断净化思想、校正行为。
自觉加强对亲属和身边工作人员的教育管理,严格执行回避制度,自觉防止利益冲突;
坚持按时、全面、真实填报个人有关事项,及时报告个人“八小时以外”活动重大问题和重要事项。
(一)完善落实工作制度情况。
局党委高度重视全面从严治党工作,定期研究并检查部署落实情况,定期向上级纪委监委报告工作情况。x年专题研究党风廉政工作会议x次。同时,认真落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,强化对权力运行的制约和监督,严格遵守“七不直接分管”及“三重一大”集体决策制度,坚持局务例会制度,重大事项一律上会讨论、决定,确保决策的民主性和科学性,实行民主用权。
在工作开展方面,制定《常山县交通运输局x年党风廉政建设和反腐败工作要点》,修订完善《交通系统廉政风险防控手册》,全系统干部职工x人根据机构改革岗位职责排查廉政风险点x条并签订了风险防控承诺,切实对项目招投标、工程建设管理、路政运政执法等重点领域、关键岗位和重要环节加强风险防控力度,年度完成交通项目投资约x亿元,未发生廉政风险事件。
(二)支持协助纪检监察工作情况。
全力支持协助各级纪检监察部门依法查办案件,局党委定期在工作中及时为县委办纪检监察组提供干部任免、纪律监督检查情况、工作总结等资料,邀请县委办纪检监察组参加重大决策、党风廉政建设、干部任免奖惩、重大项目安排以及大额度资金使用等事项,让县委办纪检组监察能够及时全面了解整体工作状况,帮助纪检监察部门排除办案中的阻力和干扰,为县委办纪检监察组开展党风廉政监督提供良好条件。
x年协助县委办纪检监察组按照相关规定处理违规违纪人员x人次(主要为巡察反馈问题责任人员),并开展了执纪处分决定执行情况“回头看”,重点对交通系统x年至今受到纪律处分人员的执行情况是否到位进行自查自纠,并做好违规违纪行为通报警示工作,起到了抓早抓小、防微杜渐良好作用。
(三)上级反馈意见整改落实情况。
”、支部集中学习会等平台组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党规党纪,通报典型案例,观看警示。
教育。
片等强化纪律作风建设,加强干部职工,特别是局党委班子纪律规矩意识。二是在工作中坚持求真务实,推行末位管理,对交通各项工作中不作为、慢作为、乱作为、不敢担当、不愿担当等问题,定期约谈提醒,并结合县“三大行动”,组织党员干部广泛开展批评与自我批评,提高履职尽责意识,为x年交通。
疫情。
防范、项目建设、城乡公交一体化建设、机构改革等各项工作顺利推进打下良好基础。三是健全长效机制,主要以巡察发现的问题为导向,健全完善《常山县交通运输局学习教育制度》《常山县交通系统公车管理制度》等各类。
规章制度。
并成立了机关党委纪律检查委员会着眼于用。
制度。
管人管事,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制,真正营造交通系统风清气正的干事创业环境。,明确目标,特别要在纵深推进清廉交通建设,打造风清气正政治生态上下功夫,努力开创交通运输系统全面从严治党。
工作。
新局面。
落实全面从严治党主体责任情况自查报告
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在于全面,关键在于从严,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。公众号逍遥文稿整理,选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
x年,我单位机关党委深入学习贯彻党的十九大以及新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央和省、市委从严治党的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,深化标本兼治,严抓执纪监督,驰而不息抓好党建、党风廉政和作风建设,切实做到了守土有责、守土尽责,全处上下呈现出风清气正、廉洁奉公、勇于担当、积极作为的良好局面。现将有关情况报告如下:
1、严抓思想教育情况。一是认真开展理想信念和党性教育。扎实开展主题教育活动,深入学习领会党的十九大和新时代中国特色社会主义思想,用科学理论武装头脑,不断加强党性修养,坚定理想信念,坚决抵制各种利益诱惑和思想纷扰,进一步增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,牢记x使命,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。二是强化党章党规党纪意识教育。在主题教育活动中,集中学习了《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,使全体党员提高了尊崇践行党章党规的思想自觉和行动自觉,严格按照党章党规标准要求自己,切实做到了把党规党纪牢记在心上、落实到行动上。三是积极开展廉政形势教育。组织党员干部观看了党风廉政警示教育专题片,充分利用党纪党规教育、典型案件警示教育,让党员干部知敬畏、明底线、守规矩,使党风廉政教育入脑入心,时刻保持警钟常鸣,防患未然。
二、严抓管党治党情况。一是全面落实从严治党责任。年初,根据全市机关党建工作部署要求,研究印发了《x年市我单位党建工作要点》,对思想教育、组织生活、机关作风和党风廉政建设等方面作了全面安排,同时还制定了党组织书记抓党建工作责任清单、工作任务清单、工作问题清单。进一步明确机关党委主要负责人是党建工作第一责任人,机关党支部书记是直接责任人,各科室负责同志是具体责任人。机关党委主要负责人切实履行第一责任人职责,把党建工作摆上重要议事日程,经常研究解决工作中出现的困难和问题。其他班子成员实行“一岗双责”,做到了把党建工作与业务工作同安排、同检查,绝不失之偏颇。各科室负责同志根据分解下达的党建工作任务,认真抓好了落实。全处上下形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、人人参与的工作格局,确保了党建工作全面落实。二是强化党内制度约束。积极学习和认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》,进一步加强党内监督,强化民主监督,主动接受监督,确保了机关作风建设规范化、常态化、长效化。三是严格党内组织生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深刻、全面地领会其精神实质,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,经常性地开展批评与自我批评,切实提高了党员干部发现和解决问题的能力。进一步加强党员教育管理,促进了党内生活经常化、规范化,使党员干部受到了党内生活的锤炼。
三、严抓执纪监督情况。一是进一步严明党的政治纪律和政治规矩。把严明党的政治纪律和政治规矩作为第一位要求,切实增强全体党员的政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立了“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,做到了自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,任何时候任何情况下都与以同志为核心的党中央保持高度一致。二是压紧压实责任,进一步落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程,多次召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定印发了《我单位x年党风廉政建设工作实施意见》和《x年我单位领导班子党风廉政建设工作任务分解方案》,与各科室签定了x年党风廉政建设目标责任书,做到了任务明确、责任到人、层层落实。同时,将党风廉政建设工作纳入年度工作目标考核中,严格责任追究,有效遏制了违规违纪行为的发生。三是抓好廉政风险防控。坚持惩前毖后、治病救人的方针,强化对权力运行的监督和制约,真正做到了用制度管人、管事、管钱,把权力关进制度的笼子。时刻关注党员干部的思想、工作和生活情况,对发现的问题做到了及时提醒、马上纠正,防微杜渐。
四、严抓作风建设情况。一是认真开展专项整治。在学习教育中,坚持把查找和解决问题贯穿学习教育全过程,以学习教育为契机补齐党建“短板”。根据市里统一部署,坚持高标准、严要求,认真开展了基层党组织换届、“拜把子、搞小圈子”、落实中央八项规定精神等专项整治活动。另外,组织开展了党费收缴工作专项检查活动,对在职党员和退休党员x年x月以来交纳党费情况进行了全面自查,部分党员按照标准全部足额补交了党费;建立党费收缴工作台帐,单独开设党费专用账户,健全落实了专人管、足额收、及时缴的工作机制。二是持之以恒纠“四风”。继续巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,毫不松懈抓好了中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见的贯彻执行。紧盯“四风”新形式、新动向,在主题教育中找准症结、查摆问题,采取切实有效措施加以整改、不留隐患,坚决杜绝了“庸懒散”现象。三是从严控制,把牢支出关口。严格执行公函制度,对于来我单位检查考察工作的各级领导、各类团组和重要客人的公务活动,都由派出机关发出公函,对无公函的公务活动和人员一律不予接待;进一步强化车辆管理使用,实行车辆“三定点、一集中、一统一”制度,即定点加油、定点维修、定点保险,集中停放,统一调度使用,认真抓好驾驶员的安全教育,严禁违章驾驶,做到了管理规范、运行正常、服务高效、监督有力;从严从简安排公务活动,不搞边界迎送,不搞礼仪迎宾,不安排警车开道,不封路、不清场闭馆,严格按照标准提供住宿、就餐服务,没有使用私人会所、高消费餐饮场所,没有组织与公务活动无关的参观旅游,没有组织到营业性娱乐、健身场所活动,没有以任何名义赠送纪念品和土特产品等;进一步严明财经纪律、规范财务行为,严格执行支出项目事先汇报制度、逐级审批报销制度、公务卡消费制度、财政收支预算公开制度等,严格控制差旅费、交通费、招待费、办公费等,对费用报销各个环节作出明确要求,对经费支出进行公务卡结算,最大限度地堵塞了漏洞、节约了开支。
一年来,**新区区委在中央和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中央和中纪委全会精神,全面落实市第十一次党代会精神,以完善责任体系为支撑,以净化政治生态为重点,坚定不移推进全面从严治党,切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,着力把管党治党责任落到实处,推动新区全面从严治党向纵深发展。
1.加强统筹部署。年初,召开党建工作会议,印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来,区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作,区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门党建工作,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究,制定整改方案,建立工作机制,细化工作分工,逐级压实责任,进一步明确时间表、路线图和责任单位,加大督促推动力度,确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署,提出具体要求,逐项梳理确认,逐项推动落实,确保迎检工作有序推进。
2.加强制度建设。建立主体责任监管机制,制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,共分解出区委领导班子的责任内容34项,提出任务举措82条,全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度,为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进机关党支部建在处(科)室,书记均由党员主要负责同志担任,推动全面从严治党向基层延伸。
3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份,提醒他们履行主体责任,落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套,促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》,强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和5.8讲话精神,以及市委巡视反馈意见整改情况等内容,开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查,有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。
区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,牢固树立“四个意识”,全面加强党员干部的思想政治建设,为加快**新区开发开放提供强大精神动力。
1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神,党的十八届六中全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》,推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,组织开展主题宣讲活动,全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场,共70151人参加。认真落实意识形态责任制,区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作,多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲,组建区委宣讲团,分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次,受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍,将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容,列为支部党员学习重要教材。此外,编印《党纪党规选编手册》3000余册,《党的十九大精神学习材料》12万册,《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室,制定实施方案和6个具体指导方案,成立9个区委督导组,推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》,各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体,组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务,在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,评选命名50个基层党建工作示范点。
3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》,先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会,出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用,深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部,向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲,每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前,全区共举办各类宣讲23267场,受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。
4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆,举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览,共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日,**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”,大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”,组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。
区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒纠正“四风”,加大治理庸懒散拖问题力度,严肃整治不担当不作为问题,以良好党风政风取信于民。
1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范,定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中,轻车简从,不搞迎送安排,不搞层层陪同,不在基层就餐,减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定,严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风,制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》,加强统筹管理,严控会议规模,能不开的坚决不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能视频召开的就视频召开。同时,严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动,取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理,清理各类简报,加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度,减少纸质文件资料,提高质量实效。针对“节日病”对症下药,实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》,成立4个暗访组,采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式,推动机关作风明显好转。
2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级,督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题,把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级,对构成严重违纪的坚决给予纪律处分,对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,制定任务清单和责任清单,推动整改、建章立制。加强督查和暗访,建立45人暗访人员库,采取事先不打招呼、不发通知等形式,不定期开展地毯式暗访,先后对全区89个基层单位的147个点位,进行3轮明察暗访,针对发现的问题逐个督办整改。
3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》,年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度,组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》,推动全面从严治党任务落地落细落实。
4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众,倾听群众诉求,研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》,督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”,区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点走访调研,了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》,印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》,利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”,对发现的问题及时整改,并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况,组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式,深入10个街镇20个村60户群众家中,对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。
区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续开展严肃认真的党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,积极营造良好政治生态。
1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手,对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组,深入75个部门和单位,监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式,检查各单位各部门**年民主生活会情况,责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒,对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈,实现了约谈全覆盖,督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。
2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见,制定整改任务分工方案,列出问题清单、责任清单和任务清单,组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题,通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式,使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会,强化“三会一课”制度落实,整顿软弱涣散党组织,加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施,使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施,推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务,加大不作为不担当专项治理力度,加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。
3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态的工作意见》,通过开展学习教育和主题宣讲等活动,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组,深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态情况现场督查督办,着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况,尤其是对肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式,对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。
4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”,采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限,积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流,从选人用人上防范圈子滋生。
5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织,指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况,建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议,制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作,建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度,推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来,有党员的非公企业数增加了1748家,党组织增加431个。
区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键,坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准,严把政治首关,规范用人程序,全面加强干部队伍建设。
1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》,充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容,提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度,把好干部提拔任职最后一道关卡。
2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度,注重用好各年龄段干部,统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》,成立**新区干部容错免责评审委员会,出台《**新区干部容错免责评审工作细则》,完善容错免责事项操作规程。
3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新,有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面,施行审管联动“四项制度”,实施了“受理、审查、批准”分设,把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理,细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》,摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核,实施差异化绩效考核。强化日常考核,落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》,制定**新区**年公务员平时考核工作方案,加强检查,及时备案。全面推行区属单位绩效管理,分类制定指标任务。强化考核结果运用,把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据,积极推行差异化绩效奖励分配,坚决破除“干好干坏一个样”的问题。
4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度,组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查,开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度,对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查,对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。
5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求,出台《处级干部档案任前审核暂行办法》,前移审核关口,对有问题疑点的,坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法,组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治,制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,开展“带病提拔”等问题倒查。
区委领导班子始终保持政治定力和战略定力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松,弛而不息正风肃纪,坚定不移查处各类腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,坚决打赢反腐败这场硬仗。
1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”,出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》,制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑,聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题,坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。
2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育,办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地,组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育,制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案,明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训,召开区委理论学习中心组扩大会,对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例,召开全区电视电话会议,在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设,推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设,举办党风廉政建设主题书画展。
3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任,持续加大惩治腐败工作力度,支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来,共处置问题线索789件,立案277件,结案198件,给予党政纪处分200人。
一年来,**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距,比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应,部分基层党组织主体责任落实不到位,“四风”问题仍未根除,个别部门和少数工作人员作风不实,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。
今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握新时代党的建设总要求,加强和规范党内政治生活,不断提高基层党组织建设水平,切实打造干事创业担当作为的干部队伍,积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设,努力为全市发展大局多做贡献。
根据《党组关于开展2020年度全面从严治党主体责任检查的通知》要求,党委高度重视,结合《2018年全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题的反馈》,一年来,成立了整改领导小组,切实加强整改任务落实,主动适应党建工作新常态,落实从严治党新要求,提高党建科学化水平。现将2020年度落实全面从严治党主体责任情况检查发现问题整改情况汇报如下:
(一)深入学习领会,自觉整改提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党委始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,截止目前为止,持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用,根据现有的《中心组学习制度》、《支部学习制度》、《时政学习制度》这三大学习制度,并结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育任务,每月至少安排1次党委理论中心组学习、双周一次政治学习,以及进一步拓展党日活动的载体,组织前往爱国主义教育基地重走红色路线,重温革命历史,弘扬革命传统,传承红色精神。党委全体成员以身作则,激励全体职工在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,联系日常生活和工作实际,运用学习成果破解学校发展难题、指导实践、推动工作。继续利用“学习强国”、“干部网络学院”二平台,聚焦学习重点,创新方式方法,完善制度机制,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。针对去年反馈的学习宣传标语及宣传栏更换不够及时问题,增加了宣传党的时政方针内容,不定期更换宣传内容。更新了党员活动室及会议室宣传内容。针对去年反馈的学习内容重点不够突出的问题,组织全体党员认真学习践行《党章》要求,针对党员分散、工作时间不统一实际,想方设法全力克服,为确保人员到位、解决工学矛盾,全体人员参加学习,不留死角、全员参与,切实增强了党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到了“两个维护”。
(二)开展主题教育,落实意识形态责任制。成立主题教育领导小组,研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。2020年9月7日召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会,党委围绕“不忘初心、牢记使命”六个主题开展专题研讨,分管领导在自己分管领域开展调研活动,并认真撰写了调研报告5篇。自主题教育开展以来召开了中心组学习8次,组织支部党员专题学习10次。10月8日至10日,为切实提高基层党支部书记加强自我教育和自我管理党员的素质能力,连续三天开展了基层党支部书记轮训工作。领导班子成员及党委委员主动讲授党课6堂,带领轮训人员学习《规范党内政治生活若干准则》等党内法规。党委通过设意见箱、接待日和召开师生代表座谈会等形式,广泛征集意见建议共计78条。根据主题教育中发现的问题,对照教职工期盼,坚持立说立改、边学边改,对一些突出问题,进行集中治理,取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面:一是着手出台绩效工资改革方案的制定,有效激发了教职工干事创业热情。二是加强制度建设,规范运作程序。结合巡视组提出的问题,成立了整改领导小组,加强整改力度,对党建、财务等有关制度进行梳理完善,有力推动了廉政建设。三是加大环境的改善,加速塑胶跑道施工进程。对整改任务清单进行再梳理,完成了58条整改任务,目前还有20条正在解决。
党委积极贯彻落实上级精神履行主体责任,召开从严治党工作会议,切实履行“一岗双责”,落实“两个责任”,把党风廉政建设作为重要工作内容。结合学校实际,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报,搞好责任分解,明确班子成员的职责分工,推动工作任务落实。为了深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,以巡察问题整改为契机,成立整改工作领导小组,制定实施方案,列出问题清单,从2020年2月25日至2020年4月25日,用时约2个月,校党委、班子成员、各党支部、各职能科室开展整改,校纪检委强化督促检查,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。校党委组织召开党委会议5次,专题部署、研究和推进整改落实工作。形成分级落实、分级负责的工作格局。把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保条条落实到位。而我校领导班子也是亲自对照检查,逐条提出整改方案。2018年民主生活会教职工反映的问题51条,截至目前,已整改落实43条,未落实8条,突出解决以下问题:1、结合我校实际健全完善了学校党委理论中心组学习及双周政治、支部学习制度,并在理论联系实际上加强了课题研究;2、严格规范党委记录本、中心组记录本及支部记录本记录,健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度;3、开展了专题学习活动,组织近三年新老师入职宣誓活动,全体教师签署《教师师德师风承诺书》;4、召开党委专题会议研讨,形成干部队伍建设调整方案。
党委积极履行主体责任,召开了2020年党风廉政建设会,部署了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,校党委书记与各支部书记签署党风廉政责任状。对2020年学校党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,严肃了党内政治生活,落实了从严治党责任,强化责任担当意识,有效运用“四种形态”,加强作风建设力度。结合巡察组提出的问题,完成了整改任务的落实,对2018年民主生活座谈会提出的问题进行再梳理,并落实整改责任清单。持续开展警示教育,适时通报典型案列,增强法纪观念,提升自律意识;加强风险防控机制建设,各科室切实进行梳理,查准、查全、查深廉政风险点,根据巡察组提出的整改要求,完善了11项制度,制定相应的整改措施,不断提升风险防控制约能力。落实中央八项规定精神,在“三公”经费开支上严格控制,2020年公务接待费用与2018年度同期相比有所下降;公车运行费用继续实行单列记账,定点维修、统一加油、统一保险和统一报废等新制度,2020年与2018同期相比有减少;2020年没有发生公款出国(境)费用。校领导班子按照“公平、公正、公开”的原则,自觉接受群众监督,设立校务公开栏、“校长信箱”、校园网站等渠道,坚持在学校公开栏和学校校园网站公布相关工作的落实情况。结合巡视组提出的问题,进一步规范了借款、报销等财务审批制度,严格执行各项管理规定,有力推动了廉政建设,形成了上下齐心、和谐稳定的局面。
首先校党委紧抓领导“关键少数”,开学初校长与分管领导,分管领导与科室负责人签订责任状,切实履行“一把手”责任,具体做法:一是坚持“三会一课”制度,按时召开党员大会、支部会议和党委会议,督促各项工作落实;二是坚持民主生活会制度,由每位党员分别就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向所属党支部及党员作汇报,通过提高生活会质量来提高解决自身问题的能力;三是坚持召开组织生活会,开展民主评议,并召开群众座谈会,保证民主评议党员活动取得实效;四是开展效能督查,纪检对教职工提醒谈话5人次;五是开展中层以上干部述职会,把好选人、用人政治关、品行关、廉洁关;六是领导班子成员如实报告个人事项,未发现问题。
党委对2018年巡察组反馈意见的整改情况进行“回头看”,及时督促检查,及时修正存在问题。加强教职工队伍培训与校际间观摩交流活动,通过讲座、观摩、调研等多样化学习方式增强学习的实效,提升教职工的精、气、神。健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度,严格按照上级党委要求,规范组织流程,按时保质组织好会议,认真听取教职工意见。加强党支部建设。根据《支部条例》规定,经学校党委同意各支部下设2个党小组,负责对党员的教育和管理,发挥先锋模范作用,开展了支部星级达标活动,两个支部被评为三星级以上支部,保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。
2020年3月学校重新修订了《财务审批实施细则》,对车辆维修有明确规定,严格维修审批程序。举办各种(大型)会议(培训)要求编列年度预算,并事先编制《会议(培训)费预算表》,并按规定审批程序报批。报销会议(培训)费支出应附会议(培训)通知文件、每半天参加人员签到单、会议(培训)费预算审批表、会议(培训)方案、议程(课程)安排、会议(培训)费结算清单和会议(培训)费的发票等,凡超出审批标准的会议(培训)费,不得报销。理清了各种培训经费,并补全相关证明材料。对有关人员开展批评教育、提醒谈话等问责处理。
公司落实全面从严治党主体责任情况的自查报告
今年以来,上街区人民检察院深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实全面从严治党主体责任,坚持把落实全面从严治党主体责任与检察工作有机结合起来,将落实主体责任与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查,结合实际采取强有力措施,确保制度执行到位,责任落实到具体,推动了全院全面从严治党主体责任的有效开展。我们的主要做法是:
一、落实分管责任。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,党组中心组发挥示范带动作用。对党风廉政建设考核办法进行了修订,细化责任清单,抓实抓细“两个责任”。
2.检务督察小组对选人用人工作的监督。
(1)纪检组应根据《党政领导干部选拔任用工作条例》对。
贯彻执行干部选拔任用工作适用政策法规和遵守组织人事。
纪律情况实施监督。
(2)对拟考察任用人选,纪检组应对其纪律、作风、廉洁。
从检情况进行审查把关。
(3)。
及时调查处理选人用人过程中发现的违纪违规问题。
3.对落实全面从严治主体组织进行考核,考核包括自查自评、专项评估、纪律审查。同时设置加分项推动单位党员强化自我监督,主动发现问题。
4.年底汇总检查情况形成考核结果,向党委书记陆一凡检察长提交专题报告,并将报告体交纪检监察部门备案。
二、强化工作指导。
1.维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,开展行政效能监察,促进勤政建设,规范和改进政府施政行为。主要内容是:预防为主,教育为主,先立法,先教育,有法必依,违法必究,执法必严,既坚决又稳妥地搞好党风、严肃党纪。党的纪律检查工作有以下几项原则:第一,正确区分和处理不同性质的矛盾。第二,重证据重事实,组织处理坚持审慎的态度。第三,反倾向斗争要从实际出发。第四,不徇私情,秉公执纪。
2.实行签字背书模式,工作安排部署、责任分工、推进落实情况部门负责人汇总成表交由分管领导、纪检组织负责人审批。对责任落实不力、敷行了事的,一旦发现将按照签字情况实施责任倒查。
三、加强日常监督。
1.严肃追责问效,强化责任落实。坚持严肃追责的原则,强化各项检察工作的落实,发现违法违纪问题,经查证属实的,及时依法依纪对个人和部门负责人进行处理,及时通报,并依据院考评制度对部门和个人进行扣分。认真落实郑州市院、区委有关要求:
1每年至少为全体干警讲1次廉政党课;。
2.每年至少对班子成员履行主体责任情况约谈1次,提出履行主体责任和廉洁从检要求;。
3对群众反映强烈、存在问题较多的部门及领导,应当适时进行诫勉谈话;。
4.每年至少组织召开1次专题民主生活会。
2.对约谈情况进行记录,并将谈话进行记录,发现苗头性、倾向性问题及时做正确指引,并督促其更改,问题严重的层报区委。
3.支持派驻纪检组协助组执纪执法机关依法查处我院的违法违纪案件。
四、坚持以身作则。
1.加强自律,贵在守住纪律底线。加强自律,既要靠个人道德修养、党性觉悟、自律能力的“软约束”,也要靠纪律和规矩的“硬约束”。纪律和规矩是马克思主义政党的生命线,严守纪律和规矩是共产党人的政治基因,是党员、干部特别是领导干部党性原则和政治品格的高度体现。作为党员、干部特别是领导干部,必须充分认识遵守党的纪律和规矩的极端重要性,牢固树立纪律和规矩意识。
2.严格执行中央八项规定精神、省委、省政府若干意见,市委市政府20条规定。以党规党纪为准绳,严守政治纪律和政治规矩。党员干部做好“十个严禁”:1、严禁公款吃喝,不得接受管理服务对象吃请、不得参与高消费娱乐活动;2、严禁出入私人会所,不得组织隐秘聚会,规避组织监督;3、严禁借考察、培训等名义变相公款旅游;4、严禁用公款购买贺卡、烟花爆竹、土特产等年货节礼;5、严禁用公款接待走亲访友;6、严禁婚丧嫁娶大操大办接机收敛钱财;7、严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、电子礼券等;8、严禁参与各种形式的赌博活动;9、严禁违规举办各类年会、节会、庆典等活动;10、严禁公车私用、私车公养,坚决执行《上街区检察院公务用车使用管理办法》相关要求。
3.工作流程设置上负责对党组落实党风廉政建设工作的重大部署,重要决议等事项的落实情况进行督查督办。
4.专题民主生活会后,关键是狠抓整改落实。不断加强“两学一做学习教育,贯彻中央八项规定精神,坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格落实党风廉政建设责任制,时刻对党纪国法心存敬畏。
5.严禁利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不得默许、纵容、授意亲属及身边工作人员以领导干部本人名义谋取私利,不得为亲属或者领导干部之间相互为对方亲属经商、办企业等提供便利,不得允许、纵容配偶、子女及其配偶、特定关系人在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的活动,坚决杜绝各类违反廉洁从政规定的行为发生。
全面从严治党主体责任落实情况的自查报告
下面,我谈一谈近期的学习贯彻情况,反思一下自身存在的问题,现汇报如下。
一、学习贯彻情况。
(一)新时代学习新理论,政治觉悟与时俱进。
党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵,并在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这是党的十九大的重要历史贡献,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,也为我们提供了更适合时代发展的思想政治建设学习内容。坚定学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南,也成为我工作中的行动准则。
深入学习领会习近平总书记重要指示精神,要毫不动摇把党的绝对领导作为新时代税务工作的最高原则。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能在关键时刻挺身而出,攻坚克难,担当责任,以钉钉子精神脚踏实地将本职工作落实好、完成好。
(二)以身作则,敬畏纪律守住规矩。
习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话指出,“要严明政治纪律和政治规矩”、“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的要请示,该汇报的就汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。习总书记的这些重要论述深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。在党的纪律和规矩面前没有特殊的党组织和党员,党的各级组织和每个党员都必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,没有规矩不成方圆,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。有此为准绳,我在工作中履行全面从严治党责任,认真执行党的决策部署,对重大问题、临机处置突发情况等严格执行请示报告制度;严格执行党的干部政策,不打招呼,递条子;坚决反对“四风”,身体力行。
(三)严以律己,确保自身清正廉洁。
严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了习近平同志在十九大的重要讲话精神,在抓好个人学习的同时,还注重集体学习。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。坚持严以律己,不搞以权谋私。严格执行办公用房、住房、用车、休息休假等方面规定,带头落实中央八项规定。
二、存在的主要问题。
(一)思想觉悟方面。
忧患意识不足,政治敏锐性有待提高。没有站在夯实党的执政基础的高度来抓思想建设、组织建设等工作,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。无论是理论功底还是业务能力、协调能力、领导能力与在座各位都有很大差距。我决心虚心向班子其他成员学习,尽快转变思想,摆正位置,进入新的角色。在思想上、政治上、行动上与局党组保持高度一致,做好参谋和助手。同时也请各位毫无保留地对我在工作中出现的问题提出中肯的意见和建议,我一定虚心接受并改正。
(二)工作方面。
一是理论学习有待加强,往往是上级要求学习什么就学什么,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由减少学习时间,在政治理论学习上找理由,惰性强。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,只停留在学过、看过,学得不深不透,缺乏系统性和连续性,存在实用主义倾向,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到问题才翻理论、找政策,碰到材料才找依据、查资料,往往把工作放在第一位,政治理论学习第二位。
二是工作调研不够深入。有时忙于事务性工作多,深入基层、联系群众不够,在工作上群众观念不够强,与干部群众交流少,收集意见、建议不够,在工作中遇到问题时凭工作经验,指导工作主观意志成份多;服务群众还不够到位,宗旨观念有待强化。
三是工作的艺术性不够。尤其在干部的政治思想教育工作上,有时切入点不够准确,有时与干部沟通的方法过于简单,不能及时掌握干部们的思想动态。
四是在工作中创新力度不够,对新情况、新问题不能深入分析研究。
三、问题产生的原因。
(一)思想方面。
一是对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于业务工作任务繁重,经常超负荷运转,造成了对马列主义经典著作学习上还存在差距,对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面,对党史国史的学习还不系统,还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,导致缺乏定力和静气。二是对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)工作方面。
业务学习驱动力不足,认为自己有丰富的工作经验,对学习的重视程度有待提高;工作方法跟不上形势发展的需要,在创新工作方式上还不够积极主动;与干部沟通方式方法有待全面化。
四、今后的努力方向。
一是精诚团结班子其他成员,摆正自己的位置。
二是发扬深入细致、谦虚谨慎、戒骄戒躁的学风。静下心来,利用任何可以利用的时间,有计划、系统、深入地学习政治理论知识和业务知识,努力提升自身思想道德境界,将自己的税收业务水平提高一个层次。
三是提高党性修养,筑牢宗旨意识。将党章常规的学习常态化,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四是自觉接受群众监督,认真听取基层税务干部对自己提出的建议和意见,深入思考和发掘自身存在问题的深层次原因,提升落实能力。与基层税务干部一起经常深入企业调查研究,改变工作方式方法,提升创新意识,面对经济新常态研究新方法开展税收工作。深入纳税人中间倾听纳税人的声音,换位思考,在税收工作中不但要把税收好,还要服务到位,多了解纳税人存在的困难和纳税人的需求。
五是解放思想,实事求是,坚持正确的发展观。要正确认识自身肩负的责任,克服因循守旧、安于现状、不思进取的思想,以改革自身思想为动力,不断开拓创新。对新情况、新问题、新常态进行深入分析研究,探索适应新形势下基层税收工作思路。
六是对分管工作抓紧抓实、抓出成效。对属于自己职责范围内的任务,要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实,抓住突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急,加强协同攻坚,加强督察落实,确保各项目标任务按时保质完成。
总之,对我工作中的缺点和不足,希望同志们随时批评提醒,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩心对待组织,以一颗进取心对待工作,以一颗平常心对待生活,以一颗友爱心对待同志。按总书记倡导的始终做老实人、说老实话、干老实事,恪尽职守,勤奋工作,决不辜负局党组和干部职工对我的信任、希望和重托。
落实全面从严治党主体责任情况的自查报告
根据《市委20-年落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求,并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定,现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况,汇报如下:
(一)。
能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论,认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败的各种工作。深入“两学一做”学习,提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。
(二)。
在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设,认真担起自己分管科室的廉政建设,落实好“一岗双责”,积极参与支部学习,并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位,不断完善加强教育与查找问题相结合,批评与自我批评常开展,时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。
(三)。
在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面,能认真学习党的各项规章制度,积极参加支部开展组织的生活会,学党课,勤对照,坚持廉洁教育与自我查摆同步进行,发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习,加强落实及监督工作。
对于“主体”认识不足,存在着观念上的错误,认为纪检监察是党风廉政建设的主体,没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任,觉得只要工作不出问题,就是完成自身工作和遵守了党的纪律,忽视了自己真正担当起的主体责任。
总是重学习轻落实,具体的落实措施不足,在日常的监管方面没有得到加强。
在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距,学习形式上单一,内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。
坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念,不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持作为一名党员的纯洁性。
想要尊崇党章、维护党章,就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习,才能领悟党章的实质,才能加强自己共产主义的理想,增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规,才能让自己对党的纪律心存敬畏,树立抵制“四风”的坚定信念。
严格按照自己签订分管责任目标安排工作,带头遵守承诺,带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己,积极参加党支部的各项组织生活,在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评,主动接受领导和职工的指导和监督。
在今后工作中,要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导,始终贯穿于自己的各项工作中,做到敢于担当,认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”,始终保持对党的绝对忠诚,坚定对党的信仰,自觉规范言行,明确坚守党纪党规以及法律底线。
自己作为分管副经理,在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同违反政治纪律的行为做斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识,强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章,严格遵守党规党纪落实到自己工作中,做到守住“底线”、不越“红线”。
人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩,是履行主体责任的前提,在我今后的工作中,更加牢固树立纪律和责任意识,用党章来指导自己的行为准则,用党章来规范自己的言行,做到政治信仰不变,政治立场坚定,永葆一各共产党员的政治本色。
年落实全面从严治党主体责任情况自查报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、狠抓思想教育,强化党纪意识。
印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党,强化主体责任。
始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设。
采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人,强化组织纪律。
严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、狠抓作风建设,强化抓细抓常。
认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。
有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
全面从严治党主体责任报告
20xx年以来,本人切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,围绕企业生产经营工作坚持和加强党的全面领导,在深学实做中推动“两学一做”学习教育常态长效,带领广大党员干部充分发挥先锋模范带头作用,促进xx局各项关键指标和经营管理水平持续提升。现将半年以来的履职情况报告如下:
(一)完善工作机制,提高工作水平,充分发挥党组织的领导作用。
按照全面从严治党要求,切实履行“第一责任人”职责,夯实组织基础,加强党的领导,做到“把方向、管大局、保落实了”。一是建立党建工作例会机制,每两个月至少召开一次党建工作例会,专题听取党建党廉工作汇报x次,分析存在问题,研究部署工作。二是加强党员干部教育监督,坚持党管干部、党管人才原则,累计调整员工岗位x人,开展岗前谈话x人次,并充分运用“四种形态”特别是“第一种形态”,经常开展批评与自我批评,20xx年以来约谈党员干部x人次。三是严抓巡视巡察、审计发现问题整改落实了工作,亲自跟踪督办,由本人牵头负责的党建领域x个问题已全面整改完毕,完成率100%。四是加强对共青团、工会、精准扶贫等工作的领导,全力支持和推进从严治团、星级建家、7s管理劳动竞赛、xx村脱贫攻坚等工作,促进“大党建”体系建设。五是健全党员关怀激励机制,发放x份党员政治生日贺卡,慰问x名老党员、老干部及重病困难党员。六是规范党费收缴管理和党员组织关系,全面完成x名党员档案资料补充完善工作。
(二)严肃党内生活,丰富组织形式,推进“两学一做”学习教育常态长效。
加强对学习教育的组织领导,积极探索创新党建工作方式方法,着力推进“三个计划、三个平台”落实了落地。一是认真执行党委中心组理论学习、党员领导干部专题民主生活会、党支部“三会一课”等基本制度,以身作则,带头表率,切实过好“双重”组织生活,严密制定个人自学计划,20xx年以来主持召开x次党委会,x次中心组学习、x次民主生活会,组织中心组成员撰写了x篇心得体会,开展了x次专题辅导。二是落实了“1+1+1”党支部联建工作要求,组建了x组内联关系和x组外联关系,组织各支部每季度开展联建联学活动,扩大支部联建工作的影响力和带动力。三是建立本局基层党建“书记项目”库,组织各党支部结合支部行动计划,推进实施项目工作计划。四是组织x名党员干部到基层班站所开展蹲点调研活动,发现并协助基层解决实际问题。
(三)强化思想政治引领,严抓意识形态管控,提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
注重党员干部思想政治教育,把握意识形态工作主动权,做到旗帜鲜明、立场坚定。一是开展多样化的思想政治教育,组织党员干部继续深入学习领会党章党规和xxxx系列重要讲话精神,参观xx红色教育基地,观看典型案例和专题教育片,参加党员考学、练兵比武、思想动态调查活动,开展党务工作者培训、党务实操知识测试和思想政治研讨等工作,通过思想引导、行动规范,提高党员干部的思想自觉和行动自觉。二是带领党员干部发挥先锋模范作用,创建党员服务队x支、党员突击队x支,组织开展志愿服务活动x人次。三是组织撰写思想政治工作优秀案例,召开思想政治工作专题研讨会议,召集x个基层单位负责人分享交流员工管理经验。四是加强基层调研指导,深入联系点党支部、基层单位检查指导工作x人次,对发现问题进行责令整改。
(四)打造特色文化品牌,加大典型选树力度,深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
继续加强企业文化建设,注重典型引领和经验提炼,不断提升企业软实力。一是加强责任文化建设,组织各支部召开“责任文化”专题研讨会,举办责任文化讲堂,用守土有责守土尽责的典型人物事迹感染和激励员工。二是通过媒体宣传、学习讨论、辅导讲座、文艺创作等形式,深入学习领会宣贯社会主义核心价值观。三是深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,邀请十九大党代表作专题辅导报告,召开“贯彻十九大党员走在前”主题学习讨论会,开展主题教育活动、“学报告学党章”考学以及“党的十九大精神和xxxx重要讲话精神”学习测试,并征集相关心得体会x篇。
(五)主动担当负责,服务中心工作,维护企业改革发展稳定大局。
按照党政同责、齐抓共管的原则,本人在安全生产、依法治企等方面与行政负责人负同等职责。一是带头参加安全警示教育,参与安全生产大讨论、大检查和应急演练,组织开展安全生产知识宣传活动,督促做好安全隐患排查整改和风险防控,确保了企业安全生产平稳态势。二是带头参加理论学习,带头开展党课辅导,在党委中心组学习会上作了专题辅导报告,提高学习积极性和主动性,踊跃参加党内学习教育和主题实践活动,并充分利用各种媒介和平台开展自学,平均每月的自学时间不少于15小时,自上而下,示范表率,努力在全局营造浓厚的学习氛围。三是带头学法守法,认真组织开展普法用法活动,促进“法治文化建设示范企业”创建工作,努力提升企业员工法纪意识和依法办事的能力。四是带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守党的纪律和廉洁从业各项规定,严格教育管理家属子女和身边工作人员,督促党员干部履行好“一岗双责”,发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫,并定期听取纪委工作汇报,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
部分党支部党建工作的完成质量有待提高。新时代党的建设工作更加繁重,对于基层党支部的工作统筹、员工配合、任务跟进提出了更为严格的要求,部分党支部仍然未能克服“工学矛盾”,在业务工作和党建工作当中无法找到平衡,从而导致达不到相关党建工作的具体要求,在书记项目、支部行动计划等工作中存在着拖沓不前、草率应对、虎头蛇尾的现象,导致无法形成良好的成效。
改进措施:持续做好相关党建工作的动员工作,让员工充分认识到党建工作的重要性和积极意义,从内而发提高员工对党务工作的重视程度;将党务工作完成情况的考核指标具体化、标准化,避免在工作中出现理解偏差、方向盲目的情况;切实提高党务工作者的业务水平,定期开展党务工作的学习交流会。
(一)继续抓好党员教育和监督管理工作,纵深推进全面从严治党。
深入贯彻十九大提出的新时代党的建设总要求,坚持和加强党对各项工作的全面领导,以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。严格党内政治生活,坚持“三会一课”、民主生活会等基本制度,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步创新组织生活的形式和内容,增强党内生活的吸引力和感染力。组织党支部围绕企业生产经营工作制定并开展丰富多彩的主题党日计划,推动党建工作与其他业务工作相融合、相促进。加强对党员特别是领导干部的日常管理监督,让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,有效发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
(二)继续抓好宣传文化和意识形态工作,贯彻落实了xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,按照党xx和上级党组织部署扎实开展系列主题教育实践活动,把十九大精神转化为推动企业改革发展的强大动力。充分利用传统媒介和新媒体阵地,加大企业文化宣传力度,继续选树先进典型,培育和践行社会主义核心价值观,举办道德讲堂、文化讲坛等形式多样的学习活动。结合标杆党支部创建工作,邀请专业传媒公司进行专属设计,提炼特色文化品牌,提升企业“软实力”,并将企业文化建设融入业务精益管理,为推进工作落实了提供文化支撑和精神动力。
(三)继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,全面净化党内政治生态。
全面准确把握党的十九大对反腐败斗争的部署要求,切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,督促落实了“一岗双责”,严格执行关于党风廉政建设责任制的相关规定,有效推进本局党风廉政建设和反腐败工作。巩固拓展落实了xx八项规定精神成果,毫不松懈继续整治“四风”问题,实践“四种形态”,严肃“六大纪律”,在廉洁风险防控、廉洁从业教育、廉洁文化建设等方面下功夫,抓早抓小、防微杜渐,经常开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强纪律教育,强化纪律执行,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,大力营造风清气正的良好政治生态。
(四)继续抓好群团组织工作,构建和谐党群干群关系。
增强宗旨意识和群众工作本领,加强对工会、共青团等群团组织的领导,坚持以党建带工建、带团建,努力探索构建企业大党建工作格局的新方法新途径,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,坚定不移跟党走。推进全面从严治团,丰富团青工作内涵,深化志愿服务活动品牌,搭建团青成长成才平台,为党组织储备力量、培养人才。明确“汇集职工智慧、凝聚职工力量,服务改革发展、服务职工群众”的工作定位,领导工会持续打造思想引领、民主管理、素质提升、员工服务及自身建设五大工程,奋力开创工会工作新局面。
(五)继续抓好精准扶贫工作,全力打赢脱贫攻坚战役。
深入实施“十三五”扶贫攻坚重点任务,认真落实了党xx关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署,在继续巩固当前扶贫成果的基础上,进一步加大帮扶力度、创新帮扶方式、拓宽帮扶渠道,想方设法筹集帮扶资金、落实了帮扶举措,重点在争取福利政策、挂靠龙头产业、解决实际难题、激发贫困户勤劳致富内生动力等方面下功夫,全力完成精准扶贫工作任务,确保xx村的x户贫困户全部成功脱贫,为全面建成小康社会夯实基础。
从严治党主体责任报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年,在党风廉政建设和反腐败工作中,我xx认真落实***全面从严治党要求,持续强化“两个责任”,扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作,现就工作报告如下:
一.2019年工作回顾。
(一)抓廉政宣传教育,提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,将廉政教育纳入年度工作安排,搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;剖析相关案例,组织观看专题片,结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动,加深对******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国******章程》、******重要论述等重要著作为教材,撰写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多种形式,充分将******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入我xx日常工作中。
(二)抓惩防体系建设,确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作,深化廉政风险防控,严格监督管理。进一步修订完善了议事规则,确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制,优化了管理模式,增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上,在选拔推荐xx后备干部过程中,严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序,严格按规范操作,认真执行干部任前谈话制度,做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务,完善整改清单,及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对***八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求,持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。
(三)巩固队伍建设,保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上,支部严抓制度的执行,筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,层层抓落实”的要求,明确廉政责任,筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设,部署廉政风险排摸,查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺,自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反腐倡廉警示教育,使广大党员干部明确廉洁自律要求和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律,认真落实党员领导干部报告个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会,党员干部要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
(四)完善整改举措,严格落实***八项规定“回头看”精神。坚决落实好***“八项规定”和市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由办公室的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:未发现违规。
当前隐藏内容免费查看收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
二、存在的主要问题。
按照上级的部署和要求,进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、下一步工作重点。
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课”的学习内容,把反腐倡廉宣传教育工作,当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育,及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式,不断丰富党风廉政学习教育载体,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节假日前,要通过qq、微信等多种方式,及时提醒职工不要触碰违规违纪红线,防止不以为然的踩踏“红线”、触底线,决不让“四风”问题反弹回潮。
年度全面从严治党主体责任报告
2020年是“十三五”收官之年,也是全面从严治党向纵深推进的关键一年。今年以来,在市委的正确领导下,x区委紧紧围绕x这一目标定位,主动融入“加快推动全市x工作布局、努力实现x奋斗目标”这个发展大局,坚决扛起全面从严治党主体责任,为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下:
按照区委要求,x个区属党(工)委和x个党组也成立了相应领导小组,由各单位党组织主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。结合上级精神和×实际,研究制定了区委《中共x市x区委关于贯彻落实党的十八届六中全会省委十届二次全会和市委十一届二次全会精神深入推进全面从严治党的决定》《x区党建工作综合考核办法》等文件,对从严治党的总体要求、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面内容予以明确,为全区全面从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,先后召开x次常委会研究部署全面从严治党工作,有力地确保了主体责任的推进和落实。
班子成员履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作。纪检监察机关履行好监督责任,协助党(工)委(党组)抓好工作落实。宣传部门负责宣传动员,及时宣传以案促改工作的进展情况和工作成效,积极营造浓厚的舆论氛围。三是狠抓问题整改。区级领导对照“六对照六查找”深刻查摆问题,撰写自查报告,共查摆问题×条。各单位结合实际,筛查典型案件,通过通报案情、宣读处分决定等形式,剖析案发原因,深挖问题根源,在思想教育、监督制约、体制机制等方面开展自查自纠,制定整改措施。对典型案件按照“×+x”模式进行以案促改,即:×个典型案例+专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。通过以案促改工作,全区接受警示教育×人,召开生活会×次,查找岗位风险点×个,制定风险防控措施×个,修订新建制度×个。四是搞好统筹结合。结合“五查五改五促”集中督查活动,把以案促改作为全面从严治党的一项重要工作纳入其中,做到“四个决不放过”,即:原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,实行严格责任考核和责任追究。同时,把以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、决战四季度等各项年度工作任务相结合,做到“两手抓、两不误、两促进”,切实把以案促改的工作成果转化为促进经济社会发展、全面从严治党的强大动力和实际成效。
“三供一业”有序推进,×家省属企业×名退休党员移交社区党组织管理,×月×日,全市国有企业党建联席会第一次会议在×召开。
×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层压实责任。区委带头制定《区委履行全面从严治党主体责任清单》《区委常委会职责清单》,×个区属党工委、×个区直机关和×个社区党组织层层签订党建责任书,×个区直单位制定全面从严治党主体责任清单×项、监督责任清单×项,有力推动了党建责任在全区的分解细化。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(五)始终坚持建章立制、严肃问责,主体责任落实常态化、长效化。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实党内政治生活制度。坚持通过召开专题***统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在区委专题***中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部管理制度。建立了领导干部请销假、领导干部重大事项报告、领导干部外出报备、工作日和执行任务期间严禁饮酒等制度,切实加强了对领导干部八小时以内和八小时之外的监督和管理。五是认真落实责任追究制度。先后出台《×区重大决策终身责任追究和责任倒查制度(试行)》《×区纪检监察机关“一案双查”工作暂行办法》《×区领导干部党风廉政建设约谈制度》等文件,对重大决策责任实行终身追究制和责任倒查制,对各单位在党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的问题,每年开展不少于×次的约谈,对履责不到位、本地区本单位发生严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的,在严肃追究直接责任人责任的同时,严肃追究有关领导干部的责任,切实以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任。
其二存在责任交叉,看似多个部门负责,但又多个部门不负责。在实际工作中缺乏针对性,硬性要求有的很难具体,落实起来有一定困难。三是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,×区委将坚持以党的十九大精神为指导,深刻领会党的十九大精神,坚定自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢牢把握新时代×现代化建设的总体要求、目标方向、路径举措和党建根本,以更加饱满的精神状态,更加强烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为首创之区建设提供最坚强的政治保证。
一是把党的政治建设摆在首位。要把党的政治建设作为党的根本性建设,旗帜鲜明讲政治,把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。充分发挥政治建设纲举目张的作用,把讲政治贯穿于全面从严治党全过程和各方面,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是把学习宣传贯彻十九届五中全会精神推向深入。按照宣传部门制定的学习宣传贯彻十九届五中全会精神工作方案,做到领导干部带头、区委宣讲团巡回、街道办事处和机关各部门宣讲全覆盖。积极筹备学习宣传“十三五”期间文艺汇演,用歌舞、合唱、小品等群众喜闻乐见的表演形式,大力宣传党的十九届五中全会精神,歌颂党给广大人民群众带来的幸福生活,将学习宣传贯彻十九届五中全会精神持续推向深入。
注重在河渠同治、信访稳定、环境污染防治等急难险重工作中培养锻炼年轻干部,形成结构合理、素质优良、梯次配备的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考评体系,落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是持之以恒正风肃纪。作风建设具有长期性、复杂性、艰巨性,必须以咬定青山不放松的决心和韧劲抓下去。坚持正风肃纪不松劲、不停步、再出发,让党的作风全面好起来,保持党同人民群众的血肉联系。持续弘扬×精神,全面加强党的纪律建设,进一步推动党员干部坚持道德高线、守住纪律底线。
五是夺取反腐败斗争压倒性胜利。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。以反腐永远在路上的坚韧和执着,以坚定的决心、鲜明的态度坚定不移推进反腐败斗争,深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利,保证干部清正、政府清廉、政治清明。以深入推进监察体制改革为契机,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自律教育,不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。
全面从严治党主体责任报告
报告是一种正式文件格式,具体指陈述调查本身或调查得出的结论,反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年上半年,县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循,结合工作实际,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下:
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察江西和赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述,认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度,学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理,始终在学通、弄懂、做实上下功夫,真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”,强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群,宣传新时代党的理论方针政策,引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次,机关党支部开展集中学习6次,党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容,列入年度党委工作要点,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权,上半年党委专题研究意识形态工作,将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
(二)紧扣政治根本,全面提升党的政治建设。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;全力配合做好上级巡察和审计整改工作,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度,认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动,坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+x”集中学习模式,深入开展“五红”活动,坚持党员领导干部带头上党课制,并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领,不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际,在党员干部中开展“2+1”助企活动(即:一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目),切实为企业解决实际困难和问题,为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。
(三)加强作风建设,大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,深入推进“五型”政府建设,纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究,坚持“一线”工作法,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
(四)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》,制定了《石城县工信局党委2020年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责,把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,强化责任、管理班子,带好队伍。经常开展谈心谈话,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,充分运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小,防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任,关注每个干部职工的思想工作动态,做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段,以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次,各类谈话提醒10人次,进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与县纪委监委派驻组沟通报告,主动接受监督。
(五)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部,树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设,坚持以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强,个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,工信局党委能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
下半年,工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)坚持从严治党,继续加强思想政治建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,增强学习的针对性和实效性,引导党员干部用党的思想理论武装头脑,不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)坚持从严治党,不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,提高制度执行能力,深化标本兼治,正确运用好监督执纪“四种形态”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,坚持纠正“四风”问题,做到从解决突出问题入手,着力构建风清气正良好政治生态,推动全局各项事业健康发展。
(三)坚持从严治党,落细落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署,切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”,狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育,强化党风廉政建设和反腐败工作,以全面从严治党为统领,为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务,决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
第一,严格执行政治纪律和政治规矩。
严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、xx市、都江堰市有关规定,重点抓好“七个有之”,严肃查处思想上腐化堕落、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为,积极参加街道纪工委组织的勤政廉政教育活动,观看“麻辣烫”专题片,各科室定期开展“不忘初心、牢记使命”政务窗口学习活动。要求科内工作人员进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,提高科内工作人员政治素质。
第二,推动落实重大决策部署。
切实贯彻实施《国际商业环境建设年》各项任务,加大工作成效的宣传力度,营造良好的社会氛围。根据要求,在辖区内设置大型固定宣传牌1块,每个社区设置宣传栏1块,滚动播放有关营商环境建设的宣传短片和标语,实现政策及时传递、成果共享的良好发展态势;6月27日,在海蓉药业举办"党建引领聚焦企业需求打造国际化营商环境"行动启动仪式;以党建为载体,开设企业全程代办服务窗口,实现服务零距离,推动政企共识层层凝聚,政策层层落实,形成企业与党同心,友好互动的良好局面。
不断提高监督检查工作的实效。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面梳理排查形式主义、官僚主义问题,制定有效的治理措施,实行对标管理;深入开展“抓松懈、治散乱污”专项行动,常态化地整治不作为、乱作为等问题,落实工作人员激励保障机制,营造争先创优的浓厚氛围;组织学习,宣传政策,坚决整治公职人员“赌博敛财”问题,组织公职人员签署抵制赌博敛财承诺书,进一步强化思想认识。对“赌博敛财”的举报线索及时受理,采取明察暗访、专项检查和随机抽查等形式,深入开展监督检查。二月一日以后,凡与管理服务对象打麻将和其他赢取财物的行为,凡参与或聚众赌博的行为,凡以赌博敛财的行为,凡通过赌博索贿的行为,一律依法从严惩处。对利用高档烟酒、珍稀药材及川派盆景等名贵特产类特殊资源和地方特产谋取私利的行为,坚决予以查处,对利用管辖范围内的地方特产和资源谋取私利的不正之风和腐败行为,坚决予以点名通报。
第二,创新监管方式和手段。
构建互动、共担的日检机制,保障服务质量。员工每天互相监督,监督是否使用普通话,佩戴工作证,按时上下班,早退等现象,实行一人一票的全员受罚工作制。
第三,不断提高政治巡视的实效。
第一,提高政治巡视的质量。
实施人大代表季度视察便民服务中心工作制度,围绕2019年是xx市"国际化营商环境建设年"的工作要求,对便民服务中心的各项服务工作进行严格的检查和监督。
第二,抓实抓细巡视检查反馈整改。
对标整改并按反馈意见进行常态化推进党风廉政和反腐败工作,落实一事一议、首问责任制。窗口工作人员对企业或群众要一次性告知办理程序,做到让群众只跑一次。对群众提出的问题或要求在时限内办结,超出其职责范围的,负责将群众带到相应部门;对重点窗口单位“抓松散、治散乱”问题,重点整治,不断磨练工作人员的责任心,提高工作效率。对于整改责任不落实、敷衍塞责、甚至边改边犯的,要及时约谈、严肃问责,确保整改彻底、到位。
第四,不断维护群众的合法权益。
积极主动地与办事群众沟通,疏导群众不满情绪,认真剖析群众反映出的困难和困难,寻求切实可行的解决办法,及时化解矛盾,依法维护群众利益,提高群众的幸福感、获得感和安全感,从而提高对党风廉政建设社会评价的满意度。
不断营造风清气正的政治生态。
建立街道和社区便民服务中心的沟通平台,充分利用电视滚动播放宣传视频、展板和“坝坝坝会”向群众发放宣传单,利用xx市基层公共服务平台、中国都江堰平台、xx市信息公开平台、都江堰市政府门户网站、xx市市长公开平台等新媒体优势,对xx市的经济环境、法律环境、营商环境进行立体、全方位的公开监督,做到家喻户晓,知晓率达到100%,营造良好的政治生态环境。
今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
根据此次全面严格管理党主体责任深化年等工作监督要求,现将相关工作报告如下。
今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,凝视创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委全面严格管理党主体责任深化年活动的配置要求,从严格管理党主体责任落实到现场,取得实效,为x经济社会发展提供强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全球规划、统一指导,区委班自觉承担主体责任。坚持党建工作与中心工作同计划、同部署、同监督、同评价,不断加强执行主体责任的组织领导、统一计划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家课×次,深入学习上级全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定区委《关于全面从严治党的实施意见》、《×区建立健全处罚和防腐体系×-×年责任分解意见》等,从整体要求、作风建设、处罚腐败、科学预防和加强领导等方面,为全区从严治党的工作提供了长期和阶段性的工作科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。
坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联。
会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习×次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。
坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。
(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。
(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。
全面从严治党主体责任报告
今年以来,**区委认真学习宣传贯彻党的十九大精神,根据党中央和市委全面严格管理党的配置要求,坚持思想建设党和制度党同步发展力量,认真清除**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视回顾反馈意见改革落实为主线,着力解决党管理党存在的突出问题,严格的头脑、标本兼治,全面从严格的党向纵深发展现将情况报告如下:。
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本建设,教育引导党员干部自觉践行四个意识,始终保持对党的绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规则。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终以习近平同志为中心的党中央保持高度一致。坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党政治纪律和政治规则的具体检查。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常务委员会会议首先传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常务委员会会议传达了贯彻党中央和市委决策配置的76个议题,占总议题的35%,贯彻京津冀协同发展重大国家战略,推进供给侧结构性改革等各方面的目标,强烈推进。坚决支持党中央,坚决执行市委肃清**恶劣影响进一步净化政治生态部署要求,坚持问题指导,认真制定实施方案,确定四个方面、二十二条具体措施,区委常务委员会同志带头深入反省,带头执行,分兵口,动真硬将政治改革贯穿市委巡视改革的全过程,深入开展社团文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失嫌疑利益运输问题、未公开招标指定熟人施工问题的四项专业改革,相继开展区委常务委员会9次研究推进改革工作,开展4次专业改革执行情况,巡视改革工作取得明显效果。强调政治巡逻,根据全权复盖、无遗漏、横向、纵向、无死角、无死角的要求,制定十一届**区委巡逻工作计划,实行四个意识的情况、党内政治生活状态、政治纪律和政治规则的执行作为重中之重,安排三个巡逻组进行两次常规巡逻、巡逻回头看和一次扶贫领域的特别巡逻,在中央环境保护监察、迎接全运等工作中贯彻落实党中央和市委部署要求不足的17名干部的认真问责,不折不扣地推进党中央和市委决策的落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的几条准则》,发扬自我革命精神,着力加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常务委员会率先执行集体领导制度、三重一大集体决策制度,发扬民主各自表达自己的意见,坚决执行,形成一贯的决定,区委员会主要负责同志严格执行最后表现态度等制度,切实实现民主和集中的有机统一。将实施民主集中制度纳入民主评论和基层党建评论的重要内容,对各部门实施民主集中制度的情况进行监督检查。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的一些规定》,制定《民主生活会的流程图》,细分基本流程和要求。开展民主生活会召开情况特别检查,对有问题的31个部门、39个人认真批评、期限整改,命令3个部门重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区三会一课纪实报告检查制度实施细则等三项实施细则,设立四个基层党建工作日常监督组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全权监督,发行监督书598件,建立党内政治生活各制度,严格执行。
3.大力培养正气十足的党内政治文化。强力整顿圈文化,坚决消除危害党肌健康的毒瘤。坚持从抓住思想教育开始,以反对社团文化,克服好人主义为主题,组织全区各级党组织开展两次主题讨论,深入分析根源、危害,深入调查突出问题,进一步提高旗帜鲜明讲述政治思想自觉和行动自觉。坚持用好的组织手段拆下圈子,打破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系调查,在区级机关开展违反职务规避问题的特别整备回顾。加大干部轮流交流力度,致力于消除社团文化的缺点。今年以来,交流轮流部级干部114人,对同一条街、同一班级工作10年以上的部级干部进行了跨部门交流。研究制定了**区管理干部家属信息登记申请办法(试行),组织全区管理干部集中填写亲属中在区党政企业事业单位工作的情况,全面把握干部的亲属圈,用制度机制清除圈文化繁殖的土壤。大力弘扬忠诚诚诚实、公正派、实事求是、清洁廉洁等价值观。发挥学雷锋、学焦裕禄主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华的场所、重点道路上设置公益广告宣传点,制作投入廉洁文化公益广告的13个廉洁文化特色社区组织开展家风家训故事、廉洁书画作品、廉洁公益广告募集等活动,致力于创造廉洁荣誉、贪婪耻辱的社会氛围。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《。
不忘初心。
继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
年度全面从严治党主体责任报告
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求,*公司领导认真总结全年工作,客观发现全面从严治党的不足,深入分析原因,明确努力方向。以下是公司2021年全面从严治党主体责任落实情况报告:。
(一是落实从严治党责任,增强治党意识。
四中全会。
上的重要讲话精神,及时传达贯彻中央、市委、国有资产党委、集团党委的指导精神,确保公司支部工作的正确政治方向,始终与党中央保持高度一致。进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公、从严治党的理念。全年开展专题党课2次,组织中央小组集中学习18次,自学20多次,规定自学8个项目,形成3份研究报告。通过严格的要求和监督检查,有效提高了学习质量,形成了创新的思路和措施,为提高主营业务管理提供了智力支持。
(二是坚持严格管理干部,增强责任感和。
点进行全面排查分析,查找管理漏洞。通过梳理,重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项,修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为,将权力关进制度的笼子。
(三)严肃党内政治生活,全面落实各项规定。
认真贯彻党内法规制度,完善党员信息资料库和组织关系转接制度,促进党员管理规范化、制度化,所有党员信息资料上传党统平台,覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定,10名正式党员按时足额缴纳党费,账目清楚,符合规定。加强党的组织体系建设,推行六大红色工程。规范开展党员教育培训,落实党员岗位承诺,完成党建活动阵地建设,规范进行党务公开,严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评,按要求召开民主生活会,广泛开展谈心谈话积极征求意见,认真进行自查剖析,敞开心扉开展相互批评,领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会,平等交流面对面交换意见,让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。
(四)严格执行党的纪律,确保思想行动一致。
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,从严加强自我约束,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息,开展专项检查;组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”,观看警示教育专题片,强化担当作为意识;落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移,从源头做好预防,增强纪律和规矩意识,把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中;逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评,与群众谈心谈话,做到早提醒、早制止、早纠正,防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查,针对性制定防控措施;对中层以上人员开展专项排查,杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次,组织干部职工观看廉政教育片20人次,公司全体干部职工认真履行职责,未出现违规违纪问题。
(一)教育引导入心明责方面还需进一步加强。
注重开展全覆盖式学习教育,但是宣教内容多,研讨比例小,对党员干部灵魂深处的触动不够,在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情,但方法还比较单一,召开会议做宣讲,注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处,引发强烈的共鸣。
(二)细化清单扎实履责方面还需进一步加强。
全面从严治党任务清单细化落实不够,坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足,在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查,坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
(三)建管结合严肃问责方面还需进一步加强。
建立健全各项管理制度,强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”,督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责的力度不够,对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区,对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
(一)持之以恒加强政治理论学习。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平总书记重要指示批示作为必学内容,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,准确把握精神实质和实践要求,进一步深化思想领悟、思想认同,强化头脑武装,指导工作实践,着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领,坚决做到“两个维护”。
(二)推动党的建设和生产经营深度融合,实现企业高质量发展。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动企业高质量发展为主线,把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际,修订完善“1+3”权责表,厘清管理边界,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,从根本上落实党对国有企业的领导,发挥好党组织的把关定向作用,为实现国有资产保值增值,提供坚强有力的政治保障。
(三)坚持党管干部原则,加强干部使用管理。
作为党支部书记,我要在加强中层干部队伍建设上,坚持党管干部的原则,按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排,让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评,把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场,强化教育监督,完善考核制度,严格激励问责,通过定期抓好履职考核,增强中层管理人员的责任意识和担当精神,做到令行禁止,政令畅通,高效开展工作。
(四)夯实基础,完善制度建设。
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内,要结合公司现有党建各项工作制度,进行认真细致梳理,重新进行修订和完善,不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起,强化制度意识,维护制度严肃性,做执行制度的表率,切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力,强化制度落实检查,提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
落实全面从严治党主体责任报告
不忘初心。
牢记使命加强四个意识坚定四个自信坚持两个自信坚持党管党全面从严治党坚持稳定工作总基调忠实履行党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任。现将有关工作情况汇报如下。
县审计局是政府机关,正科级机构。2019年3月县级机构改革后,县审计局人员编制共17人(其中:行政编制8人,参公事业编制8人,工勤人员编制1人),实际在职职工13人(其中:公务员登记行政编制2人,登记参公事业编制4人,行政工勤人员编制1人,混编混岗人员6人)。领导成员:局党组书记、局长:卢恩祥党组成员、固定资产投资审计中心主任:王尚。下设两个副科级机构,一是县经济责任审计联席办公室(行政副科级);二是县固定资产投资审计中心(参公事业编制副科级)。内设有3个职能股(室):办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人,其中在职党员10人,退休党员7人。
(一)政治建设方面。始终记住审计机构首先是政治机构。我局多次深入开展。
不忘初心。
牢记使命主题教育认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会首次会议精神、党的十大精神。
届
四中全会。
精神,和习近平总书记对审计工作重要指示精神,以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责,严格审计执法,把坚持党的领导同依法审计有机统一起来,始终保持审计工作的正确政治方向。2017年以来,我局共召开了民主生活会3次,党组书记为全体党员上了5次党课。
(二)思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度,进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因,我局党组成员较少,中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议,2017年以来共开展学习会议37次,党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式,筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观,树立旗帜鲜明的价值取向,广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学,进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度,制定意识形态工作责任制,把意识形态工作摆在极端重要的位置,将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设,持续推送本单位正面信息,对网络上的重大舆情及时反馈,做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题。
报告。
(三)组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设,目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度,并严格执行。2017年以来,党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次,党员政治生日52次,支委会每月定期开会议事。
(四)作风和党风廉政建设方面。明确责任主体,坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部。
报告。
个人有关事项规定,班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”,聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题,大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》,全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》,将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范,筑牢党员干部思想道德防线,每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒,持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动,组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片,让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动,学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。
(五)制度建设方面。2017以来,我局结合自身实际,建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》,加强审计过程控制和内部管理,促进审计组严格遵守审计工作纪律,规范审计人员职业行为,保障依法行政。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定,建立健全问题线索调查核实,结果反馈和成果运用机制,认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用,持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,积极配合。
扶贫。
领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求,依法全面履行审计监督职责,以促进中央政令畅通为抓手,以促进规范权力运行为重点,大力推动反腐倡廉建设,为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。
(七)党建责任落实与业务融合发展情况。2017年以来,党组分析研究党建工作(含党风廉政建设)13次,向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次,班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定,在审计工作中,坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题,充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。
(一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。
(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。
(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”,缺乏从根本上解决问题的措施和办法。
(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题,个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲,有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足,一抓到底的韧劲不够强的问题。
(五)在组织生活方面。有的同志在参加支部组织生活时常请假,思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位,做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
(六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。
(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子,把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务,学精学透,融入到指导和推进工作中,认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策,切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育,教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。
(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中,切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔,任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用,带头维护党纪党规的权威性和严肃性。
(三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想,始终保持与人民群众的血肉联系,从解决好群众普遍关心的实际问题入手,真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。
(四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容,进一步规范党内政治生活,强化党内监督,带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,对基层加大培训力度,严格实行对不合格党员处置工作办法,每年至少召开一次高质量的民主生活会,坚持民主集中制,健全完善各类议事制度,严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐中的监督作用,着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。
从严治党主体责任报告
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
按照机关党总支部署要求,现就抓基层党建工作和落实全面从严治党主体责任的有关情况述职如下:
1.履行抓基层党建工作责任情况。
党支部是党组织开展工作的基本单元,作为支部书记,一年来认真履行党支部书记的抓党建工作的主体责任,科学制定机关第四党支部的工作计划、学习计划,带领党员同志们积极开展党建工作,创新党建活动形式。通过宣传教育党员认真执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织的决议,充分发挥党员的先锋模作用,积极创先争优。通过督促党员加强学习,不断提高党员党性修养,提高了党支部工作的执行力。通过认真倾听党员的愿望、要求和呼声,更地完成支部党建工作,提高了党支部凝聚力和向心力。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。
以政治学习、党员讲微党课、聆听专题报告、观看话剧等形式组织党员同志重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章、党纪党规,学习宣传黄大年先进事迹、郑德荣精神。按照学校党委要求,按时高质量召开民主生活会和组织生活会,带领党员认真剖析、查找不足、深入整改,进一步牢固树立支部党员的“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
3.干部作风大整顿活动情况。
在干部作风大整顿活动中,推进支部党员领导干部作风整顿工作,聚焦“五弊”真查实改,目前已完成整改任务。
4.完成基层党建重点任务。
根据机关党总支统一部署,于2018年5月份完成党支部换届工作,选出新一届党支部书记1人,组织委员、宣传委员各1人,明确了新一届的支委分工。认真落实“三会一课”制度、创建学习型党组织,2018年支部累计开展相关活动20次,其中支委会13次,党员大会5次,专题学习10次、党课7次、主题党日活动11次、聆听讲座1次、观看视频3次,召开组织生活会2次、民主生活会1次。丰富党建载体,力求以喜闻乐见的方式将党的思想、理论、政策传递给每一名党员干部,组织参观通化市廉政教育基地,重走抗联路,观看话剧《郑德荣》,到通化市心语自闭症儿童中心慰问,观看专题片《辉煌中国》,组织党员观看改革开放40周年庆祝大会直播等。通过系列活动,使支部党员始终沉浸在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和研究思考创新工作的活跃氛围中。
全年共有2名预备党员转正,有1名同志在机关党总支“亮比作”活动中获得“共产党员先锋示岗”称号,“新时代e支部”上支部建设推进情况良。
1.党的理论学习研究还不够透彻。对政治理论学习特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习还不够深入,不够全面,读原、看原著投入的时间不够,认为自己具备一定的政治理论功底,存在吃老本的思想,对马克思主义系统理论体系深度思考不够,理解不到位,理论学习的视野不够开阔、形式比较单一,更多依靠集体学习,利用业余时间自主学习不够。在理论联系实际方面还有差距,学到的理论知识在实践中应用的不够到位,没有真正发挥理论指导实践的作用。
2.党建工作创新能力还不够强,工作开展的方式较为单一,活动效果一般。党建工作思路不够宽,办法不够多,尤其在构思党员喜闻乐见、生动活泼的党建活动时想法还比较陈旧,党建活动的吸引力不足,还不能以创新的思维和有效的措施抓活抓实支部党建工作。
3.对党员的教育管理还存在不足。因为肩负事务性工作,有时在对党员的教育管理中投入的精力不足,能够保障集中学习时间,但对党员自学时间要求不到位,也没有很地监督党员自学成果是否保时保量,多数情况是安排要求学的内容多,但没有真正去考量党员同志们是否达到学习要求,完成学习任务,督促多,检查少。
4.党建工作与业务工作联系不够紧密。抓党建工作中,目光仅局限于如何抓搞活党建工作,忽视了发挥以党建带动中心工作的作用。在学习教育中存在单纯重视理论学习、政策宣传,忽略了引导党员同志发挥理论学习成果指导实践的作用,使党建工作与党员实际工作联系不够紧密,结合不够顺畅。
存在的问题深刻剖析主要有2个方面原因:一是对政治理论学习投入的精力不够,有时忙于事务性工作,学习时间不能得到有效保障;二是党建工作视野不开阔,对新形势下党建工作的新特点把握不足。
1.实施“五个一”活动,开创支部党建新局面。“五个一”活动,即“一听一看一走一讲一学”,通过聆听高质量专题讲座、观看优秀影视资料、走访实践教育基地、党员讲微党课、学习典型榜样“五个一”活动,活化支部党建工作和党员教育方式,探索“党员爱参与、参与有提高、提高促实践”的党建工作思路。
2.紧抓管理和考核,实现党员理论水平新提升。为党员同志列自学书目,定期开展“读原讲感受”活动,要求党员同志汇报学习心得,讲述学习体会,原汁原味阅读理论原著,以此督促党员同志按时保质完成学习任务。
3.带领党员参与社会志愿服务活动,探索党建活动新领域。在上一年赴通化市心语残疾人中心开展慰问活动后,本年度计划开展“党建助力献爱心”活动,深化这一社会志愿服务活动,让党员在参与活动的同时发挥服务群众的社会作用,加强党性锻炼,真正发挥党员先锋模作用。
4.运用新时代e支部平台,实现党建工作新突破。进一步深化新时代e支部平台建设,继续充实平台内容,督促党员同志将线上学习与线下学习紧密结合起来,充分利用平台丰富的学习资料丰富头脑、提高认识、指导实践。
根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(x委办【2014】x号)和《2019年xx区落实全面从严治党主体责任考核办法》(x委办【2019】x号)文件要求,现就xx镇党委和镇党委书记2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
2019年,xx镇党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。
(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。
制定下发了《xx镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知(x镇委【2019】x号)、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律,扎实推进作风建设。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求,2019年共巡查xxx等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
(四)强化制约,加强监督权力运行。
完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对3万元以上大额资金进行专题审查,规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。
(五)严格执纪,坚决开展案件查处。
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”,严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2019年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
(六)深化管理,着力加强村级建设。
按照《绍兴市xx区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。
加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训,提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对2017年8月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居16个,涉及村干部73人,共计清退金额253690元。
(七)齐抓共管,充分形成工作合力。
围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。
(八)加强教育,切实提升班子建设。
镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28—30日,组织全镇2600多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
(一)个人。
1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业,或以个人或他人名义入股的形式经办企业,或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
3、没有违反有关规定,利用职权或者职务上的影响,向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。
5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益,或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。
6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬,或者从事有偿中介活动。
(二)配偶、子女。
3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动,或从事广告代理、发布等经营活动,或开办律师事务所或者代理诉讼,或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业,洗浴按摩等行业的经营性活动,或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
(三)所在单位公款。
1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职;。
2、账户开户经财政局批准设立,确定公款存放银行时,采取公开招投标等方式实行竞争性存放,并纳入“三重一大”集体决策事项。
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
今年以来,在县委的坚强领导下,我和组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求,全面践行新时代党的组织路线,按照“抓落实、促提升、创一流”的总体思路,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,主体责任落实更加有力、成效进一步凸显,为夺取疫情防控和经济社会发展双战双胜,建设新时代“沿海强县、实力××”提供了坚强组织保证。党建引领疫情联防联控和基层党建示范区创建典型做法,先后得到市委常委、组织部长和县委主要领导批示肯定。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终把政治建设摆在首位,坚持集中性培训和经常性教育一体推进、全员覆盖,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
1.突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神学习教育。依托全省干部网络学院举办党的十九届四中全会精神网络培训班,采取“个人自学+专题网班+在线测试+线下研讨”等方式,组织党员干部学习领会、贯彻落实全会精神。各类主体培训班坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课,持续强化创新理论武装。依托智慧党建视频平台举办2期“万名党员大课堂”,以“学党史、感党恩、跟党走”和迎接党的十九届五中全会胜利召开为主题为××万余名农村(社区)党员讲党课,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
2.进一步严肃党内政治生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》,严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,提高“三会一课”质量。深化“主题党日”制度,每月确定一个活动主题,组织党员开展理论学习、志愿服务等特色活动,开展常态化督导检查,确保了学习教育融入日常、抓在经常。
3.服务保障疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。第一时间出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》,建立部务会成员包联制度,在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;及时下拨党费××万元、慰问金××万元,编发抗疫简报强化正向激励,有力地推动了全县疫情防控和企业复工复产。
4.严格落实党内法规制度。整理编印《组织工作法规制度选编》,加大党内法规制度的学习、宣传、培训、贯彻力度。健全监督检查、责任追究机制,以党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、党组工作条例、农村工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、干部选拔任用工作条例、干部考核工作条例、党员教育管理工作条例等为重点,持续抓好党的十八大以来出台的组织工作党内法规制度贯彻实施,推动了落地见效。
抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设,着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。
1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》,严格选任标准,规范选任程序,加强政治素质考察,把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。2020年以来,县委共研究干部调整11批205人次,干部群众反响良好。
认真落实中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要和省若干措施的责任分工》,结合镇街改革,把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子,目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向,对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部,完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配,对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流,增强了队伍活力。
2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划,聚焦重大任务和中心工作,分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度,办好用活各类专题网班,提升了干部队伍素质能力。
3.严格干部管理监督。健全干部违规违纪问题联系通报制度,抓好领导干部经济责任审计,严格干部出国(境)日常管理,深化“不良痕迹”日常监督,加大提醒、函询、诫勉力度,上半年对××名干部进行函询,对××名干部进行提醒谈话,实现了抓早抓小、防微杜渐。
4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法,充分发挥考核指挥棒作用,深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度,进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员,争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动,组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名,县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。
5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署,截至××月××日,乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成,受到市督导组充分肯定。
牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动一切工作到支部,着力夯实基层组织基础。
1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实,紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准,通过建立台账、细化载体、定期调度等举措,分领域指导推动党支部标准化规范化建设,实现了整体规范达标。
2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责,厘清各镇和××个县直部门责任,建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度,实行台账管理、定期调度,推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。
3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名,县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设,完善设施功能,持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准,指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果,打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区,新培育示范村××个。组织两次观摩评比,挂牌命名、县管党费兑现奖补,督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点,全县5条基层党建示范带初步成型。
4.整顿软弱涣散农村党组织。坚持不设比例、不定指标、应整尽整,排查确定软弱涣散基层党组织××个,安排××名县领导联村、××个县直部门帮村、××名第一书记驻村,召开动员部署会议启动了整顿工作,建立《集中整顿软弱涣散村党组织工作进展台账》,印发《驻村工作日志》,实行每月调度。全县软弱涣散基层党组织共解决各类遗留问题××个,兴办为民实事××件次,9月底前全部按时保质完成了整顿转化任务。
5.加强农村“领头羊”队伍建设。落实村党组织书记县级备案管理、不胜任村党组织书记动态调整、农村干部绩效考核、村“两委”成员县级联审机制。开展返乡大学生调查摸底,组织农村党员干部参加省级“万人示范培训”专题网班,举办全县“抓防促保”视频培训,持续提升“领头羊”队伍履职尽责的能力水平。××等××名农村党支部书记获评省、市乡村振兴“领头羊”,县级命名表彰100名村振兴“领头羊”。
6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实,汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》,推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前,全县村集体收入在5万元以上村已达××个,占比63.7%。
7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度,推行网格化治理模式,依托党建视频平台持续加大监督检查力度,推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。
8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组,多次召集责任单位调度工作进展,组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》,进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序,健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》,建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度,进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。
坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则,按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求,提出我县社区党群服务中心建设标准(试行),实行县级领导分包,开展社区党群服务中心达标攻坚行动,××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上,新打造2个综合性示范社区。
9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实,在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建,在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动,在社区开展“红色物业”示范点创建试点,目前已打造各领域党建示范点20个。
10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度,建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》,重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》,印发《关于做好2020年发展党员意见的通知》,进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,持续用力解决多年不发展党员村问题,目前已有××个村发展了新党员,占比70.5%。
11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动,在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹,下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》,印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施方案》,分级明确任务、制定培训计划安排,推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》,进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场,实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。
持续实施“聚贤引智兴业”计划,聚焦重点产业和关键环节聚贤、育才、引智,全年8项绩效指标已全部完成,打造人才工作亮点6个,1-9月在市级以上主流媒体发稿32篇次,其中省级以上纸媒3篇,完成市达指标320%。
1.创新模式引才。打造“优秀企业家+人才团队+项目+新兴产业”发展模式,先后创新出台《××县加快科技创新推进高质量发展十条措施》《关于××籍在外工作公务员(参公)或事业编制人员回乡工作的意见》和《关于实施“引凤还巢哺桑梓”工程的指导意见》等一系列政策,提供了有效政策支撑。截至目前,共引进高层次人才××人,完成市达指标188%。其中,全职引进全日制本科及以上人才××人,(全职或柔性)引进省级以上领军人才××人;引进××名滦南籍公务员(参公)和事业编制人员回乡工作。
2.加大力度育才。积极应对疫情影响,主动组织开展在线培训,共举办在线培训班××期,培训企业家××人次、企业经营管理者××人次。组织××名技术人员通过视频课程或深入农村提供技术服务,××个种养大户从中受益,培训农村实用人才××人次。
3.搭建平台用才。发挥中科院××中心龙头带动作用,支持企业与科研院所共建技术创新中心、产业技术研究院等创新创业平台,已获批省级科研平台××个,完成市达指标的150%。加强校企对接,统筹协调校城融合发展各项工作,达成产学研合作协议11项,完成市达指标220%。编制完成《××县桑梓人才精英库》,落地人才项目1个,完成市达指标100%。
4.优化环境留才。县委常委会、县人才工作领导小组坚持定期研究推进人才工作,印发《2020年人才工作要点》,出台《××县人才工作目标责任制考核办法(试行)》,将人才工作考核结果纳入各镇(街道)、各成员单位2020年度综合评价考核体系。精心谋划开展“人才工作宣传月”活动,充分发挥“人才之家”协调服务保障作用,营造了爱才惜才用才的良好氛围。
下一步,将按照县委要求,进一步提高政治站位、履行政治责任,持续推进全面从严治党向纵深发展。
一是强化管党治党责任落实。带头履行职责,健全完善上下联动、一抓到底的制度体系,推动主体责任落到实处、见到实效。
二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,健全完善“不忘初心、牢记使命”制度,巩固深化主题教育成果。挖掘用好本地红色资源,强化理想信念教育。
三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持问题导向,深入基层调研,带头沉下去找对策,以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼治,注重从根本上解决问题,建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部,从严带队伍,以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设,始终保持组织部门政治本色,努力建设一支高素质专业化组工干部队伍。