安全生产风险管控方案（专业14篇）

生产是一种有限资源的配置，企业需要根据市场需求和资源条件进行合理的生产安排。掌握正确的生产方法和技巧，可以提高工作效率和质量，让生活更美好。

外修风险管控方案

为加强并规范区队重大危险源预控管理，预防安全生产事故，保障员工人身安全，根据宽沟煤矿重大危险源管控办法，结合区队实际情况，制定本制度。

一、重大危险源预控项目。

综采区重大危险源预控主要项目包括：井下动火作业、回采期间采空区自然发火、瓦斯超限、冲击地压。

二、组织机构组长：谭才武副组长：祁晓东。

三、职责。

1、谭才武（队长）：

（1）全面负责综采队重大危险源预控管理及工作（2）负责对综采队重大危险源预控措施的执行落实工作。(3)负责每月组织区队人员召开重大危险源预控开展情况专项会议。

2、祁晓东(书记)：

（1）负责协助队长对综采队重大危险源预控管理工作制度、职责、贯彻。

（2）负责区队重大危险源预控管理审核及考核工作；

3、黄才博（采煤副队长）：（1）负责采煤技术管理。

4、李勇超（机电副队长）：

（1）负责重大危险源现场安全管理及考核工作（2）负责对机电检修安全管理工作的及检修质量验收。（3）负责重大危险源预控机电检修包机责任制、岗位责任制的落实。

5、王涛、石鑫、陶余宝（采煤技术员、机电技术员）：（1）负责重大危险源预控管理台账记录的建立。

（2）负责重大危险源预控安全技术措施编写和审批、贯彻、学习。

（3）负责重大危险源预控管理措施的执行落实。

6、王月元、郑向虎、张代强、乔福林（跟班队长）：（1）负责生产过程中对重大危险源进行现场隐患排查。（2）负责重大危险源预控安全技术措施的落实。（3）负责工作面工程质量的验收。（4）负责工程工作任务完成情况的验收。

7、穆维陆、罗小均、毛国斌、符美松（验收员）：（1）负责工作面重大危险源管控措施工程质量的验收。（2）负责重大危险源管工作任务完成情况的验收。（3）负责重大危险源管各岗位记录台账填写情况的检查。

四、重大危险源预控标准。

1、井下动火预控目标及标准。

1）严格执行《煤矿安全规程》第二百二十三条规定；井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，根据不同的作业环境编制电气焊专项安全技术措施，并严格落实。

2）严格执行神新发【2014】417号文件《印发神新能源公司井下电气焊作业管理办法的通知》。

3）严格执行按照宽沟煤矿井下电气焊管理制度中各项条例和管理办法。

2、瓦斯超限预控目标及标准。

利用好地面永久瓦斯抽放系统，加强端头高位孔抽放、端头隅角抽放、采空区插管抽放及采前预抽工作。加强日常工作面气体管理及检查，杜绝i010203综放工作面发生瓦斯超限事故。

3、采空区自然发火预控目标及标准。

加强日常工作面两端头尾巷管理，减少采空区漏风量，确保i010203综放工作面回采期间不发生火灾事故。

4、冲击地压预控目标及标准。

工作面在回采期间不发生因冲击地压造成的人员伤害及设备损坏的事故。

5、火工品管理预控目标及标准。

严格执行火工品使用及清退管理制度，加强工作面火工品使用管理及日常放炮作业管理、检查，杜绝i010203综放工作面发生火工品丢失及放炮事故。

四、重大危险源预控管理制度。

1、每月按照《重大危险源预控月度pdca监督审核表》对每一项重大危险源进行一次审核、评价，每月开展一次重大危险源预控专项会议，对存在的问题和差距持续改进。

2、根据重大危险源预控管理制度，对责任人重大危险源预控未达到月度预控目标、预控责任未落实到位、预控措施未执行到位、预控过程存在的问题进行考核。

3、对已销号的重大危险源总结分析评价，并完善固化预控方案及措施；对仍处于预控状态的重大危险源持续改进、优化预控方案及措施。

4、根据工作面现场实际情况，系统、工艺、设备、环境等发生变化后，区队及时进行危险源再辨识和再风险评估，补充完善预控方案及措施。

5、结合重大危险源pdca预控环节要点，制定区队重大危险源考核管理办法，确保重大危险源预控各环节执行落实到位、有效。

6、重大危险源、月度预控计划中量化具体工作任务、明确时间节点和责任人，随月度安全生产计划同步下达。

7、对重大危险源预控的全过程进行记录并予以保留。

8、实施过程中监督把关到位，确保方案、措施执行过程中不走样、不变形、不打折扣。

9、对重大危险源预控方案及措施落实执行情况进行定期或动态检查，对于问题和差距及时进行改进。

10、当系统、工艺、设备、环境等发生变化，重新进行危险源辨识和风险评估，修改、完善预控方案及措施。

11、按照《重大危险源预控pdca月度管理审核表》对重大危险源预控计划、方案、措施、状态、目标、效果审核评价。审核评价必须客观真实，不得弄虚作假。

12、针对重大危险源月度管理审核存在的问题和差距，及时整改，并补充完善预控方案和措施。

13.验收、销号。重大危险源按照计划预控完成，经本单位安全评估后向矿安全部门提出验收申请，经验收合格方可销号。

14.收集、整理、存档重大危险源相关资料。主要包括：预控方案计划、月度预控计划（含持续改进计划）措施、月度预控pdca过程、月度管理审核记录、验收销号记录。

四、重大危险源预控管理考核办法。

（一）瓦斯超限预控考核办法。

1、上下端头顶板的托盘一次未拆除，罚款100元每个。

2、凡因巷道断面不畅、风量不足、通风设施管理不到位、违反。

3、机电班加强工作面内电气和设备的检查，严格按照检查流程进行电气设备失爆检查，防止电气设备出现失爆现象。若工作面发现电气设备失爆的，检查维护人员停工学习，并罚款1000每处。

4、瓦斯超限仍安排作业的，对主要责任人从重处理，瓦斯超限违章指挥、违章作业的开除矿籍并追究相关领导责任。

5、跟班队长、班组长、电钳工必须配带便携式瓦斯报警仪，未按规定携带报警仪的每人罚款200元/次。

6、i010203综放工作面上、下两端头尾巷用编织袋装煤后进行码放，并用编织袋对缝隙充填，未按规定进行封堵的，每次罚款500元，并停产进行整改。

7、回风隅角埋设管路对采空区进行抽放，当回风隅角瓦斯积聚浓度超过1%时，采用挂挡风障、安设瓦斯稀释器等方式吹散隅角瓦斯，使瓦斯浓度降至1%以下。未按规定执行的，每次罚款500元。

（二）井下动火预控考核办法。

1.在严禁动火区域私自动火作业的一律按照事故进行调查，从严处理，并解除劳动合同。

2.未取得电焊、气焊作业资格证的人员从事井下电焊、气焊作业，一律按“三违”处理，并上追两级。

3.动火单位未执行“宽沟煤矿井下电气焊管理制度”、超范围和超时间进行电气焊作业，对动火班组罚款5000元，现场跟班队长罚款500元。

4.井下和井口房内从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，安全技术措施必须经矿长批准。并严格遵守下列规定，否则罚款1000元。

（1）指定专人在现场检查和监督。

（2）电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内，必须是不燃性材料支护，有供水管路，专人负责喷水。上述工作地点必须至少备有2个灭火器，且在前后10m范围之内悬挂便携式瓦斯报警仪。

（3）在倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。

（4）电焊、气焊焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过0.5%，且经检查作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。

（5）电焊、气焊焊接等工作完毕后，工作地点必须再次用水喷洒，有专人在工作地点检查1h，发现异状，立即处理。

（6）电焊、气焊设备使用完毕后，必须及时运至地面，不得在井下存放。

5.工作面使用的灭火器必须保证完好，实现挂牌管理，否则一处罚款200元。

6.按要求配齐消防器材，否则一处不符合要求罚款200元。

（三）自然发火预控考核办法。

1、各种探头未按要求悬挂，发现一次考核500元。（责任人：端头工）。

2、锚索托盘未按要求拆卸罚款500元每个，锚杆托盘未按要求拆卸罚款100元一个。

（责任人：端头工）。

3、未及时移探头造成探头损坏罚款500元。（责任人：端头工）。

4、未及时对瓦斯抽放管进行拆卸罚款200元。（责任人：端头工）。

5、未对注氮管进行保护，造成注氮管损坏罚款200元。（责任人：端头工）。

6、注氮管路损坏未及时处理罚款200元。（责任部门：端头工、跟班队长）。

7、工作面上、下端头未及时堵漏、堵漏不符合要求，发现一次考核500元。（责任人：端头工）。

8、工作面未探顶煤，罚款200元。（责任人：煤机司机）。

9、工作面回采率未达到80%，罚款500元。（责任人：放煤工、班长、跟班队长）。

（四）冲击地压预控考核办法。

1、采高要求：最低采高2.8米，最高不得超过3.3米，一架不合格罚款50元；（责任人：煤机司机）。

2、工作面不留伞檐，否则一处罚款50元。（责任人：煤机司机）。

3、煤机速度过快，罚款100元每次。（责任人：煤机司机）。

4、端头留三角煤，罚款100元每次。（责任人：煤机司机）。

5、损坏巷道锚网，罚款100元每次。（责任人：煤机司机）。

6、支架初撑力不足，罚款20元每架，护帮板未贴紧煤壁罚款20元每架。未追机移架罚款100元每次。（责任人：支架工）。

7、单体初撑力不足罚款20元每根，单体防到措施不全罚款20元每根。单体未穿柱鞋罚款20元每个。（责任人：端头工）。

8、托盘未及时拆卸罚款100元一个。（责任人：端头工）。

9、进入工作面未穿防冲服罚款100元每次。（责任人：全员）。

10、取钻屑未对煤壁进行防护，罚款200元每次。（责任人：煤机司机）。

11、取钻屑未对前溜停电闭锁，罚款500元每次。（责任人：煤机司机）。

12、采用钻屑法监测预警冲击地压危害施工作业时，施工人员必须按照设计要求的方位、倾角、深度、称重方法认真执行，不得弄虚作假，钻屑原始记录单必须交至防冲办公室，否则，发现一次罚款200元。（责任人：煤机司机）。

13、综采区必须建立健全各岗位操作规程，未建立的罚款200元；操作规程不全面的罚款100元。（责任人：技术员）。

14、综采区必选按照经营办的统一安排，参加冲击地压防治培训、学习、考试。否则罚款100元。（责任人：技术员）。

15、工作面150m以内的巷道中所有设备设施必须按照设备设施安装、使用相关规定进行固定；综采工作面架间小型电气设备也必须固定或捆绑。否则一处罚款100元。（责任人：标准化班）。

（五）火工品管理预控考核办法。

1、火工品未入箱上锁管理，罚款500元/次。

2、火工品使用记录未填写，罚款200元/次；

4、放炮警戒距离未达到要求，罚款500元/次。

5、跟班队长、班组长、放炮员必须配带便携式瓦斯报警仪，未按规定携带报警仪的每人罚款200元/次。

6、未按设计使用火工品，罚款500元/次。

7、火工品未按要求分装，罚款500元/次。

8、未按要求使用爆破器材，罚款500元/次。

9、违规处理瞎跑、残跑，罚款1000元。

11、火工品箱防止位置不合理，罚款200元/次。

12、放炮前后不洒水降尘，罚款200元/次。

13、放炮作业前未对设施防护，罚款200元/次。

（六）重大危险源业务管理考核办法。

1、综采队重大危险源预控管理工作未开展，出现管理混乱，考核队长、书记各500元，未按规定开展重大危险源预控检查，考核队长、书记各200元/次。未按月组织区队人员召开重大危险源预控开展情况专项会议，考核队长、书记各200元/次；未按照专项预控措施逐级落实管控责任，考核队长、书记各100元/项；未按月对重大危险源再辨识、评估，考核队长、书记各100元/次；月度管控的重大危险源未达到月度预控目标的，考核队长、书记各200元/次；重大危险源预控制度及职责贯彻不到位，未参与重大危险源管控审核及考核工作，考核队长、书记各400元；未按月落实重大危险源预控考核制度，重大危险源管控情况未与责任人收入挂钩兑现，考核队长、书记各200元。

措施，考核技术副队长100元；

3、井下动火作业重大危险源现场安全管理不到位，考核机电副队长300元/次；现场重大危险源安全技术措施执行不到位，考核机电副队长200元/次；重大危险源预控机电检修包机责任制、岗位责任制未落实，考核机电副队长200元/次；电检修安全管理工作的及检修质量验收不到位，机电副队长100元/次。

4、重大危险源预控管理台账记录未建立，考核技术员100元/项；重大危险源预控安全技术措施编写审批、贯彻、学习不到位，考核技术员100元/项。编制预控专项措施前未进行危险源辨识和风险评估，预控措施未根据危险源辨识、风险评估的结果编制，措施未审批,考核技术员100元/项。

5、重大危险源进行现场隐患排查未开展、重大危险源管控安全技术措施未落实、工程质量未按要求管理、当班工作任务未完成，考核跟班队长200元/次。

6、重大危险源管控措施工程质量未进行严格验收、工作任务完成情况未按要求落实；各岗位记录台账填写情况未按要求检查，考核验收员200元/次。

宽沟煤矿综采区2018年1月5日。

安全生产风险管控制度

年安全生产风险隐患大排查大管控大整治工作方案

为深刻汲取拱辰街道“6.25”两起火情教训,切实加强我街道各行业领域消防安全工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故,根据街道2020年度街道消防工作目标任务书要求，结合我街道消防工作实际情况,制定本方案。

    按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,针对现阶段火灾规律和特点,深入开展火灾防控各项工作,强化事前预防、事中监管和事后问责,及时化解消防安全风险、消除消防安全隐患,严格事故查处,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大及亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。

  。

    (一)部署发动阶段(即日起至7月10日)。各社区(村)和有关部门要及时传达相关会议和文件精神,及时进行动员部署,要结合实际制定有针对性的具体操作方案,明确责任分工,细化工作措施。

    (二)集中整治阶段(7月11日至8月10日)。各社区(村)和有关部门要找准辖区(行业领域)内火灾防控的重点场所和重点部位,督促企业彻底排查各类火灾隐患,并将排查出的隐患逐一登记,建档立案,落实隐患整改责任。配合区级职能部门,积极开展专项执法检查工作。

    (三)建章立制阶段(8月11日至8月30日)。各社区(村)和有关部门要以此次集中行动为契机,既要切实消除当前的各类消防安全隐患,又要做到标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。

  。

    以高层建筑、地下空间、城市楼宇、出租房屋等火灾高危单位，养老机构、幼儿园以及居民小区、大型商市场等单位区域为重点,强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查整治。同时要结合做好建筑施工、道路交通、供水、供电、供气等安全隐患的排查治理工作。

  。

各单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理职责是否明确;是否制定消防安全制度与应急疏散预案;是否按要求开展消防安全巡查检查、应急演练;员工是否掌握消防安全“四个能力”以及应知应会安全知识;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;安全出口、疏散通道是否畅通;室内外消火栓是否有水;建筑消防设施是否完好有效;设有自动消防设施的单位是否签订设施维保协议并及时进行维保;消防控制室值班人员是否在岗在位并持证上岗;常闭式防火门是否处于常闭状态;电器、燃气线路铺设是否符合要求;人员密集场所是否使用易燃可燃材料进行装修等。

    。

    (一)落实属地管理责任。各社区(村)要制定消防安全隐患大排查大整治工作方案,要对本辖区消防安全形势进行分析研判,针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,及时开展大排查大整治工作,消除火灾隐患,确保安全形势稳定。

    (二)落实部门监管责任。按照安全生产“党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,要精心制定消防安全隐患大排查大整治工作方案,全力进行集中整治行动,认真落实行业部门监管职责。

消防部门要针对辖区内消防安全重点单位开展消防安全排查整治工作,要加强检查力度和频次,做好灭火救援各项准备工作;要与有关部门建立工作联系,对属于重大火灾隐患的单位场所进行联合执法、综合整治。严格按照冒烟必查、着火必罚、成灾必抓、没手续就拆的方针落实。

拱辰派出所要对住宅小区以及出租屋、群租房进行排查整治,对将房屋出租给他人从事“三合一”“多合一”生产经营活动的出租人,依法给予处罚。街道流管部门配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。

综合行政执法队要对辖区内使用压缩天然气、天然气、液化气的餐饮业、生产加工业开展消防安全隐患排查整治工作。

城市管理办公室要依照各自的安全生产工作职责和有关规定,对施工工地、临建房、工地工棚、违章搭建的出租房进行整治, 督促企业强化现场管理和巡查检查，严格落实安全防护措施，严防触电、脚手架垮塌、高处坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。对擅自改变建筑使用功能以及没有相关部门审批手续的“三合一”“多合一”场所、人员集体住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。

平安办应急组要组织危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全隐患排查整治工作。

商务工作组要对自建房中擅自设置生产、存储、经营性场所,不符合消防安全条件的,不予办理或吊销营业执照;组织辖区内的大型商场、市场开展消防安全隐患排查整治工作。

科技文体组要组织对电影院、网吧、ktv等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。

卫生健康组要组织医院、卫生院、门诊部、诊所等医疗卫生场所开展消防安全隐患排查整治工作。

街道教委要组织中小学、幼儿园等单位开展消防安全隐患排查整治工作。

民政工作组要组织敬老院、养老院、社会福利机构开展消防安全隐患排查整治工作。

社区工作组要组织老旧小区、商住小区、无居小区开展消防安全隐患排查整治工作。

农业农村组组织各村对工业大院内的企业、村民宅基地自建房出租房、农村宅院内的小作坊、以养殖场、种植场为名，大门紧闭场院内的经营活动，开展消防安全隐患排查整治工作。

(三)落实企业主体责任。各类生产经营单位以及学校、医院、养老院等企事业单位是消防安全隐患大排查大整治的责任主体,各单位要深入开展火灾隐患自查工作,全面排查本单位每个部位、每个环节、每个岗位的火灾隐患,建立火灾隐患清单,落实火灾隐患整改责任、措施、时限、预案,彻底整改隐患。

(一)提高认识,加强领导。各单位要提高政治站位,充分认识做好消防安全隐患大排查大整治专项行动工作的重要性和紧迫性,切实把工作责任落实到安全消防隐患排查整治一线,全力推动此次集中行动的顺利进行。

(二)明确职责,严肃追责。各社区(村)和有关部门要严格落实消防安全责任制,做到底数、台账清楚,排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的,将启动问责程序,严肃追责问责。办事处将组织对各单位工作开展情况进行专项督查。

伊林郡二期项目部对园区消防安全进行整治，车辆占用道路进行规划，请您把车辆停放在车位内，不要堵塞消防通道，不要碾压地砖及园区绿化带，楼宇内禁止停放电动自行车，楼道内禁止堆放杂物，占用公共区域，爱护我们的家园，人人有责。

谢谢大家的理解与支持！

外修风险管控方案

全县各学校、幼儿园。

（一）排查整治内容：校园及周边治安秩序、校园安保、防溺水、学生上下学交通安全、防欺凌、防电诈、心理健康、疫情防控、安全教育等校园安全的全方位工作。

（二）本次排查整治重点。

1.校门口安保工作。

校园监控是否全覆盖，且均正常运行；一键式报警器是否畅通；保安是否按标准配备，是否在岗履职，是否具有应有的履职能力；是否定期开展保安培训；“八件套”器材是否完好，保安是否会用；警察、保安、值日领导和教师、家长志愿者参与的校园高峰勤务是否落实；外来人员是否登记、扫码、测温。

2.防学生溺水工作。

对辖区内水域安全隐患排查是否全面清楚，对河流、水库、水池等易发溺水事故的水域是否有警示标识、有防护设施、有值守人员、有巡查人员。防溺水“六不”教育是否落实；《防溺水致家长的一封信》发放是否符合要求及回执留存。

3.学生上下学交通安全。

学校门口及周边道路交通标志、标线、信号灯、减速带等设置是否到位、合理，维修是否及时;校园门前禁停、限速标识、标牌设置是否到位;乡村道路通行条件及安保设施建设、维护是否到位;校门前道路限速、禁行管控措施是否落实，上下学高峰时段校门口人、车是否分流；打非治违工作是否常态化开展；对涉校车辆驾驶员背景调查是否详实并跟踪掌握，对驾驶员安全培训是否定期开展；对集中接送学生的专车是否在每次出行前均进行安全检查；对随车管理员是否定期培训、管理是否到位；交通安全教育是否落实。

4.预防校园欺凌工作。

是否不定期开展管制刀具和违禁物品清理;是否经常性开展矛盾纠纷和可能发生欺凌事件的苗头排查;预防欺凌教育是否落实。

安全生产风险评估方案

一、指导思想。

宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，着重强化本项目全体人员的安全意识，全面提高安全素质;同时，组织开展好“安全生产月”活动，注重实效和实际，与公司企业安全文化建设相结合;积极倡导以人为本，诚实守信，营造全员参与项目安全文化氛围。

二、活动主题。

做好安全生产，创建平安工地。

三、活动时间。

20__年__月__日至__月__日。

四、组织机构。

为加强活动组织领导，成立活动领导小组，负责活动的组织、指导、监督、检查、评比工作。领导小组组成如下：

(1)组长：

(3)成员：

五、活动内容。

本次安全生产月活动计划分成以下几部分：

(一)安全生产月活动宣传周(__月__日——__月__日);。

安全生产风险管控方案

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院“安全生产年”的要求，全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设，坚决杜绝安全事故，实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。

强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，开展企业安全标准化建设，提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%，重大隐患限期整治率达到95%以上。

（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。20xx年，全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账，落实企业安全管理人员的工作职责。

（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；严格“三级教育培训”制度；严格执行特种作业人员持证上岗规定。

强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。

（三）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。

（四）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。

（五）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。

加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。

（六）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入，全面推行安全生产责任险。

（七）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。

（八）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。

（九）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。

（十）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。

1、第一阶段（时间1—4月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的`安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订20xx年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，做好企业开复工检查验收工作，深入排查治理事故隐患。

2、第二阶段（时间4—6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围，开展安全专项整治，整改排除安全隐患；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。

4、第四阶段（时间10—12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。

各村（社区）、各部门要按照镇政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。

（一）加强领导，落实责任。督促全镇各村（社区）、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。

（二）分解任务，严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核，严格工作考核和奖惩。

（三）突出重点，检查督查。督促村（社区）、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作方案，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。

（四）抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。

20xx年4月28日。

安全生产风险管控报告【】

工业企业安全生产风险报告工作是20xx年度相城区安全生产重点工作之一，全区上下围绕“5月底前完成规上，10月底全部完成”的总体任务目标，全链条推进风险报告工作落地落实，确保无生产核销100%完成、企业填报100%完成、报告核查100%完成，并做到销号确保底数准确、填报确保应报尽报、审计确保报告质量，高标准完成风险报告工作。

相城区高度重视安全生产风险报告工作，迅速制定印发《相城区工业企业安全生产风险报告工作实施方案》，成立风险报告工作领导小组，督促各地、各部门按照“全区统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同推进”的原则，将工业企业安全生产风险报告工作列为本部门20xx年的重点工作。

一是按照“四统一”培训标准，使每家企业都能熟练掌握首次风险报告工作要点，提升较大以上风险辨识能力。

二是充分调动区、镇（街道）、村（社区）三级各种力量，充分利用“大数据+网格化+铁脚板”的方法，全面摸清安全风险报告底数，确保填得实、销得准、审得全。

三是在关键时间节点，多次召开动员部署推进会，对风险报告推进工作进行再动员再部署，及时协调解决推进过程遇到的困难和问题，打通安全风险报告工作“最后一公里”。

四是将工业企业风险报告完成情况纳入年底安全生产绩效考核，定期对各地各部门工作推进情况进行通报，自上而下层层传导压力，有力推动安全风险报告工作进度。

为提升企业风险报告工作质量，相城区在抓好安全生产风险报告工作的同时，结合“优化执法方式提升执法效能”百日行动，将安全生产风险报告填报质量作为执法检查重点，统筹全区执法力量，开展精准执法和专项辅导。

同时，对不按要求落实包保管控措施、不按时或不积极落实整改的企业，依法依规予以立案处罚，以铁腕之势提升工业企业安全生产风险报告填报质量。

相城区将按照《规定》要求，继续把安全生产风险报告工作列为2022年重点开展的“必修课”。

一是利用各种形式深入企业一线，常态化开展“全覆盖”安全风险报告宣传辅导工作。

二是充分发挥安全风险网上报告系统作用，探索安全生产风险报告“线上+线下”监管新模式。

三是常态化开展风险报告专项执法，切实提高全区工业企业生产安全事故防范能力。

安全生产风险管控报告

为切实做好全县安全生产、应急管理工作，确保生产经营单位安全平稳运行，营造良好的安全生产环境，按照工作要求，县安委会办公室于11月3日召集部分部门业务科室人员及企业安全管理人员分析研判了相关领域的安全风险，并制定对应防范措施，具体情况报告如下：

天气原因：进入11月份，气温下降，大雾、冰冻雨雪等异常天气增多。

企业自身原因：为完成全年目标任务，赶工期、抢进度、突击生产、超负荷运转，生产经营活动日趋活跃。

企业员工原因：安全意识淡薄，安全知识、安全技能、手指口述的基本能力差，加之冬季来临，员工上下班途中只注重保暖而忽视行车安全，租住房内用煤取暖，易发生一氧化碳中毒。

（一）道路交通领域。

1.运输任务繁重，运输压力大，超速行驶、涉牌涉证、疲劳驾驶、超员、超限、年检过期、无保险等道路交通违法行为呈密集高发态势。

2.秋冬季节，村居（社区）人员驾驶摩托车、电动车上下班，视线较差，安装挡风板等方式来抵御风寒，影响了车辆正常的机动性能，造成电动二轮车、摩托车事故多发。

（二）房屋建筑领域。

1.大风天气对脚手架、临时设施及起重机械设备等设施的稳定性造成破坏，极易发生坍塌事故。

2.严寒、冰冻天气对一线施工人员的身体机能影响较大，使现场作业人员对危险的预判和反映灵敏度大大延迟，易造成高空坠落、坠物伤人等安全事故。

3.大雪、大雨天气对现场基坑边坡土质的侵蚀，使边坡土质含水率增加，破坏基坑边坡的稳定性，易造成边坡坍塌事故，同时大雪天气增加现场临时办公用房和设备防护棚的荷载量，易导致现场办公用房及防护棚倾覆等问题。

（三）燃气领域。

1.随着气温的降低，燃气管道的运输效率也随之降低，但居民用气量将增加15%以上，对燃气供应会产生较大的压力。

2.高、中压调压站是天然气输配系统中的重要节点，起到承上启下的作用，其安全平稳运行对燃气供应尤为重要。当天气温度低于环境空气露点时，露天管道表面会产生结露、结霜甚至结冰现象，可能会导致管道发生低温应力性断裂。

3.管道内含水天然气会生成天然气水合物，降低管道运输效率，严重时会堵塞管道，在高压的冲击下易损坏设备（尤其是调压器的薄膜被水合物冲击穿孔），导致下游压力升高，引发事故。

（四）危险化学品企业。

1.防冻、防凝。供电线路、供水系统、供气（汽）系统、供暖系统等因保护不力，造成停电、停水、停气（汽）、设备损坏等现象的发生。液位计、压力表、排空阀等安全附件内的积液结冰，影响安全生产。

2.防滑。生产区域的积水、积雪、排凝水，特别是经常巡检的爬梯、平台的积霜、积雪，易发生滑跌事故。

3.防火、防爆。电器线路和防静电接地设施，易燃易爆场所电气、静电火花的出现，消防设施特别是消防管网防冻工作，应保证消防设施正常运行。

4.防中毒。进入冬季，有毒有害气体容易大量积聚，车间的各种排风装置和通风设施要保证有效运转，注意通风换气，保证足够的空气流通，慎关门窗，严禁密闭门窗长时间作业。

5.强化设备检维修作业和特殊作业安全管理。冬季天气寒冷，对作业人员存在一定的影响，使得部分员工为减少在寒冷天气的作业时间，各项安全确认工作不到位，同时工作质量得不到保证以及检修质量存在问题，都可能导致安全事故发生。

（五）涉氨制冷领域。

1.冬季长时间停机，吸气管道有部分氨液。

2.冬季喷淋、洗眼器容易冻裂。

3.使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳，应采取安装排气扇进行通风等措施。

4.冬季消防管道容易冻裂。

（六）粉尘涉爆领域。

饲料企业明火来自违规吸烟以及违规动火作业，如电焊、气割等。在禁烟区吸烟，违规动火作业，在电焊、气割作业中未取得动火证，或未按照规定进行现场检查、清理，易引发火灾事故。环境卫生也是造成火灾的主要原因之一，饲料企业粉尘比较多，电线路、电气设备上经常有粉尘，当线路接触不良、开关电弧或线路过载、破损短路所产生的火花引燃粉尘，从而造成火灾。

（七）烟花爆竹领域。

1.因近期气候干燥，存在火灾风险，应注意防火，加强巡查，及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

2.进入11月份，大雾、雨雪等极端天气增多，极易引发事故，遇到大雾、雨雪天气时，应停止装卸、运输作业等活动。

（八）露天矿山。

1.爆破作业后边坡产生浮石，浮石滚落易造成设备伤害。

2.气温降低生产设备制动和润滑系统容易出现故障。

3.气温降低，生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备。

（九）地下矿山。

1.井筒结冰。提升井筒结冰存在隐患。天气回暖，冰块融化掉落易造成高空坠物，对设备及人形成物体打击伤害。

2.地面结冰。因选矿厂及井口清理地面需用水冲洗；职工宿舍楼、办公楼、食堂等人员密集场所产生的积水，冬天气温降低导致结冰，人员行走可能导致滑跌摔伤。

3.电线老化失火及违规电器设备。各井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所的线缆发热老化导致失火；设备过热，重点设附近油污及可燃物，都可能导致火灾。办公室及职工宿舍使用违规大功率取暖设备导致失火。

4.井下炮烟、一氧化碳中毒。对井下作业面未进行气体检测，进入工作面施工作业，易造成炮烟、一氧化碳中毒。

（十）农业农村领域。

1.用煤取暖现象比较普遍，易发生一氧化碳中毒。

2.冬季天干物燥，居民用电量增加，易发生火灾。

3.冬季大风雨雪天气增多，种植棚养殖棚易发生坍塌。

（一）道路交通领域。

1.强化交通安全宣传。要根据交通出行规律和特点，认真开展“两公布一提示”，充分利用各类新闻媒介，发布准确、及时的交通指南，方便群众合理规划出行计划。针对主要国省干道和城区周边可能出现的流量高峰，科学部署勤务，加大对交通事故易发、多发路段的巡查力度，全力做好疏堵保畅工作。

2.抓好应急管理工作。要根据季节变化特点，及时做好本地交通影响评估和预警提示，全面加强雨雾天气的应急处置工作，提前发布预警信息、调集装备物资，做好随时应对各类突发事件的准备。主动加强与有关部门的协商沟通，共同做好恶劣天气期间应急管理、交通安保等各项工作，最大程度降低恶劣天气带来的不利影响。

3.抓好重点路段管控。针对出行流、农村生产流等影响相关路段流量波动的情况，要进一步加大重点时段、重点路段、关键节点的警力部署和管控力度。农村道路要充分发挥“两站两员”作用，开展劝导、巡线工作，严把出村口、出镇口等主要关口，劝阻货车违法载人、面包车超员等违法行为，提示汽车驾乘人员使用安全带，摩托车、电动自行车驾乘人员佩戴头盔，将安全隐患消除在上路之前。

4.加大路面巡查力度。对辖区道路急弯、陡坡、长下坡路段每日巡查，及时维护损坏的警示标志、标牌、黄闪灯等安全设施。

5.加大对严重违法行为的查处力度。县里成立渣土车治理专班，落实“一超四罚”制度；采取多种方式强化对渣土车超载丶抛洒等违法行为的治理，交运公安交警开展联合执法行动，严厉打击运输车辆违法行为。督促运输企业加大教育培训力度，做到不超速、不超员、不超载，不疲劳驾驶，严格遵守操作规程。对主体责任落实不到位的企业，按照相关法律法规顶格处罚。

（二）房屋建筑领域。

1.强化建筑施工安全监管工作。督促建设单位、施工单位、监理单位严格落实安全生产主体责任，做好安全生产教育培训工作。对现场可能存在安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治，不放过一个隐患，对现场发现的问题下达整改通知书，要求建筑施工企业对存在的问题及时闭环整改到位，并组织相关人员对问题整改情况进行验收。同时各施工企业认真做好项目自查自纠，发现隐患及时处理，确保不发生任何问题。

2.加强极端天气安全生产管理。强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，在大风、冰雪、霜冻等极端恶劣天气期间及时通知停止起重机械及高空施工作业，并组织人员对现场进行巡查检查，发现冒险违规作业的一律下达《建设工程暂停施工通知书》并进行通报。

3.加强极端天气的预警工作。加强与气象部门沟通，及时掌握天气变化，发生极端恶劣天气前，及时向施工工地各参建单位发出预警，并指导各单位落实极端天气防范措施，如有必要组织现场人员进行撤离。

（三）燃气领域。

1.强化燃气场站安全管理工作。拟于近期开展一次全面安全生产大检查，对可能存在的安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治，督促管道燃气企业认真做好燃气管线巡检、巡查工作，每日一次全覆盖巡检到位，发现问题及时处理，确保燃气场站降温期间不发生任何问题。

2.加大安全用气宣传力度。利用微信等多种方式向用户宣传燃气安全使用常识，督促燃气企业做好入户安检工作，对用户存在各类问题下达整改通知，对拒不整改的可停止供气。

3.加强应急处置能力。要求各燃气企业进一步加强寒潮降温期间的内部安全管理，做好24小时应急值班工作，保持服务报修和联络电话畅通，及时上报并按应急预案处置燃气突发问题。

（四）危险化学品生产企业。

1.下达冬季“四防”安全生产方案，落实属地主体责任。

2.进行专项安全检查，消除事故隐患。

3.针对各种事故类型进行现场处置方案的演练，提高应急处置能力。

4.对从业人员安全教育培训，提高安全意识。

5.严格落实领导24小时带班制度。

6.对检维修和特殊作业进行风险研判，严格落实安全管控措施。

（五）涉氨制冷企业。

1.对冬季长时间停机，吸气管道有部分氨液情况，待压缩机升温后，采取缓慢开启吸气阀门的措施。

2.对冬季喷淋、洗眼器容易冻裂情况，采取保温或者排空措施，安装快捷开启阀门。

3.对使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳情况，采取安装排气扇进行通风措施。

4.对冬季消防管道容易冻裂情况，采取保温或者排空措施，安装快捷开启阀门。

（六）粉尘涉爆企业。

1.严禁违规动火，车间内严禁吸烟。规范动火及热切割作业，作业时必须办理作业票，清理作业现场，并专人监护，配备防护用品及灭火设施，严禁私自动火。

2.及时清理粉尘，严禁使用压缩空气吹扫，应使用不产生火花的工具。

（七）烟花爆竹领域。

1.应注意防火，加强巡查，及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

2.遇到大雾、雨雪天气时，应停止装卸、运输作业等活动。

（八）露天矿山企业。

1.爆破作业后挖掘机及时进行清理。

2.生产设备制动和润滑系统设备运行前，进行检查和预热，确认设备正常后方可作业。

3.针对气温降低，生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备情况，要加强员工安全教育和岗位巡查。

（九）地下矿山企业。

1.防井筒结冰。对天轮、罐笼、井口等重要设备、设施进行巡查，发现问题及时处理，低温天气及时开启井口暖风机，防止井口及井壁结冰。

2.防地面结冰。对选厂地面皮带走廊、职工宿舍楼、办公楼、食堂等行人密集的场所产生的积水进行清理，防止地面和梯道结冰，并采取防滑措施，以免造成人员摔伤。

3.防火方面。对井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所及其消防设施进行全面检查，检查必须落实到人，并有相应的检查记录；防火器材必须完好备用，在进行动火作业时严格遵守动火禁令，不符合要求或消防设备不完善的不得动火。

4.防中毒方面。对矿井主要通风机是否正常运行，风门、风桥等通风构筑物是否完好进行检查。掘进工作面和通风不良的采场，应安装局部通风设备，局扇应有完善的保护装置。要检查井下作业班组是否配备便携式体检测报警仪；人员进入采掘工作面之前，必须检测气体浓度，出现报警严禁进入。

（十）农业农村领域。

加大“七进活动”宣传力度，充分利用宣传栏、明白纸、“村村通”大喇叭、微信群等加强防范一氧化碳中毒、防灾害天气宣传，加大对种植棚、养殖棚巡查核查力度，充分发挥网格化责任人的作用，压实工作责任，发现问题及时整改，整改不了的及时上报。

各级各部门、各企业要充分认识当前安全生产工作的极端重要性，牢牢绷紧安全生产这根弦，保持清醒头脑，严防松懈麻痹，强化工作措施，切实抓好今后一段时期内安全生产工作，确保安全生产工作真落实、真见效、真有效。

安全生产风险管控管理制度

确保不符合产品要求的产品得到识别和控制，以防止非预期的使用或交付。

2适用范围。

适用于原料、辅料（含包装材料）、半成品、成品及出厂产品所发生的不合格品的控制。

3程序。

3.1在超出关键限值条件下生产的产品由关键控制点监视人员直接识别潜在不安全产品，对其进行标识和隔离。

3.2不符合操作前提方案条件下生产的产品，现场生产人员先行将其标识和隔离。通知质检人员评价不符合的原因和对由此对食品安全造成的后果，满足如下情况的取消标识和隔离，否则应更改标识为潜在不安全产品。

a）相关的食品安全危害已降至规定的可接受水平；

b）相关的食品安全危害在产品进入食品链前将降至确定的可接受水平；

c）尽管不符合，但产品仍能满足相关食品安全危害规定的可接受水平。

3.3对潜在不安全产品由质检员从如下方面获得证据可作为安全产品放行，否则应作为不合格产品处理：

a）除监视系统外的其他证据证实控制措施有效；

c）充分抽样、分析和（或）充分的验证结果证实受影响的批次产品符合被怀疑失控的食品安全危害确定的可接受水平。

3.4当认定为不安全产品时。

b）当发现个别不合格品，由生产部确认后作出处置，处置方案有：报废、移作他用、返工，并应在相应的检验记录上作详细记录；返工产品应重新进行检验。

c）报废产品需放置到报废区，按规定作好标识，由生产部负责具体实施。

安全生产风险管控报告【】

评审企业开展风险分析以来在生产、管理、服务、活动等所有过程中，危险源识别是否全面，是否有遗漏；风险控制措施（方案）是否充分、有效，是否将风险降到可接受水平，在落实控制措施中是否产生新的危险源，是否需要补充完善控制措施，风险控制措施是否已被用于实际工作中，在面对诸如完成工作的压力等情况下是否被忽视。并在此基础上，进一步分析评价，评定危害程度和影响范围，合理划分风险等级，确定优先控制顺序，作为来年制定企业职业健康安全管理目标、安全工作计划和隐患治理方案，修订完善运行控制程序、操作规程、应急预案的依据，并采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，达到预防事故，确保安全健康的目的。

企业成立了两级风险评价组织，即公司风险评价组和站所风险评价小组。要求各级风险评价人员严格按照《风险评价及风险控制程序》，认真履行各自的职责，做好风险控制效果评价工作，为预防和控制事故提供可靠依据。

开展安全标准化以来，各项风险控制措施得到有效落实，全面实现了职业健康安全目标。具体如下：

（一）以创建安全标准化达标企业为契机，夯实基础工作，规范安全管理，完善企业职业健康安全管理体系。以强化基层基础工作为核心，制定安全标准化工作方案，逐条对照《危险化学品从业单位安全标准化规范考评标准》考核条款，查出企业各个层面、各个岗位存在的不足，排出整改进度表，按轻重缓急有序进行整改，完善各类检查表、完善各种记录台账、完善危险作业票证、修订和完善安全规章制度。在规范各种制度、票证、台账记录的同时，加强监督执行力度，逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯，并将风险管理日常化，在每项作业前都进行危险源辨识和风险评估，有效防范和避免了事故的发生。

（二）加强生产现场安全管理，强化过程监控。

1、以生产现场为重点，加强作业环节安全管理，落实风险控制措施严。企业以生产现场为安全工作的重点，加强现场人、物、环境的管理，认真落实危险作业管理制度，加强关联性作业协调指挥，规范信息沟通联络、跨区域作业监护制度。危险作业前，必须组织进行危险源辨识和风险评价，制定风险控制措施，确定作业方案，经审批后实施；作业过程中若有变更，必须履行变更手续。严格生产现场动火作业、进入设备（有限空间）作业、高处作业等审批，并随时进行复查，保证危险作业安全可控。为了确保检修作业安全，加强项目单位与检修单位的沟通和协作，在跨区域作业证的基础上，还必须执行检修作业条件确认和验收制度，项目单位必须保证检修项目达到安全环保要求，具备检修条件；检修单位必须保证检修质量达到安全环保要求，并相互监督和确认。

2、强化对关键装置重点部位和重大危险源的监控和管理。在厂级综合巡查、专业巡查和二、三级监控网络以及视频监控系统的基础上，建立完善关键装置重点部位企业管理人员定点承包机制，完善应急处理方案。

（三）认真开展安全生产事故隐患排查治理，防范事故发生。对检查中发现的问题和隐患限期整改，对发现当天就能整改的问题和隐患，均立即整改绝不让其过夜；对暂时不具备整改条件的，均做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，制定严密的监控措施，杜绝和防范事故发生。发现的问题和隐患已全部按要求整改完成，达到了预期效果，期间企业安全生产平稳运行。这说明我公司隐患排查治理工作初见成效，真正起到消除隐患、防范事故的作用。

（四）做好安全教育培训，提高全员安全意识和技能。企业在抓安全教育上，严格执行“三级安全教育”，对新进厂的人员按要求进行了厂级教育，同时督促、检查二、三级安全教育，使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能，达到要求后方可上岗操作。对换岗、转产、复工人员，各单位均按要求进行了安全技能和岗位操作法的培训，经考核合格后才能上岗作业。定期组织安全管理人员、特种作业人员培训取证，建立台账，保证全公司安全管理人员、特种作业人员100％有效持证上岗。利用生产间隙，开展了全员安全教育，包括安全知识、安全规程、岗位操作法、事故案例等内容，同时加强对二、三级教育和复岗、转岗职工的教育，使职工的安全技能和意识不断提高。

（五）开展应急救援演练提高响应能力。9月，企业对各关键装置重点部位分别于上、下半年进行了应急演练。通过应急演练及效果评价，检验了企业应急准备的充分性，应急预案的适用性和有效性，提高了全员风险意识和应急处置能力。

（六）组织开展年度风险评审工作，总结提升风险控制水平。通过年度风险评审，表明各项风险控制措施得到有效落实不可接受的风险控制方案有效、充分，已降为一般风险。通过风险评价组评审，共发现重大风险3项，对重大制定了整改方案，落实了安全责任人，限期整改完成。

存在的问题：设施腐蚀现象还比较严重，“跑、冒、滴、漏”现象还一定程度存在，习惯性操作现象还未能杜绝。必须加强以下措施，保证安全生产：

1、加强设备、设施的日常维护的定期检测，避免物料跑、冒、滴、漏现象。

2、加强对易燃易爆生产装置、设施、防雷防静电设施的检查，并定期检测。

3、应加强消防设施及器材的维护保养，定期更换灭火器，使其处于完好状态。

4、即时更新安全管理制度、岗位安全操作规程和作业安全规程，按相关的法律、法规的有关规定予与补充和完善，持续改进。严格执行安全监督检查制度。

5、加强对职工的安全、危化品知识、事故应急处理、消防、个人安全卫生防护的培训。

6、继续强化设备管理。各类特种设备、压力容器、压力管道及其安全附件必须严格按照《特种设备安全监察条例》的各项规定，定期检测并合格，经常对设备进行保养、维护。

7、严格执行工艺操作指标、操作规程，严禁超压、超温、超负荷运行。防止快速放料，防止工艺操作错误而引起温度、压力过高，导致事故发生。

8、安全检修必须按检修操作规程作业。采取隔绝、置换、吹扫与清洗等措施后，经取样分析合格，在有人监护的情况下，才可以进行检修作业。

凤翔县供电分公司全年，企业无社会灾害性事故，无重大火灾、爆炸事故，无因工死亡和重伤，无轻伤，无职业病发生，发生轻微伤害，完成了企业职业健康安全管理目标。从总体上讲，企业风险控制效果是充分的和有效的；各项风险控制措施得到的落实，取得了较好的安全管理绩效。

安全生产风险管控报告

为高质量深入推动工业企业安全生产风险报告工作，加强和规范企业安全生产风险辨识管控，推动企业落实安全生产主体责任，根据相城区工业企业安全生产风险报告工作布置会要求，苏相合作区制定推进计划，全面铺开安全生产风险报告工作。

召集街道相关部门召开工业企业安全生产风险报告工作布置会，结合实际，研讨细化工作方案，瞄准时间节点，压实人员责任，从严、从实、从细推进安全风险辨识、管控、报告的每个环节。

为确保工业企业安全生产风险报告工作有序开展，苏相合作区开展针对性专题培训。

一方面针对规上及规下企业分批次开展安全生产风险报告动员培训会；另一方面召集重点领域安全负责人和安全管理人员，开展专项化、小班化集中培训，梳理重点领域常见安全生产风险。

为提高安全生产风险报告网上报告质量，苏相合作区积极聘请第三方专业力量，对规下非重点领域企业开展“全覆盖”风险报告质量核查审计，深入企业一线核查企业风险点，指导企业建立健全风险辨识档案。

同时，苏相合作区执法局结合日常安全检查工作，深入企业开展辅导培训，确保每家企业熟悉流程、辨识准确、管控全面。

雷达采购风险管控方案

安全风险管控专项工作方案为切实加强安全风险管控，将安全管理重点前移，主要从加强制度建设，坚持问题导向完善闭环监管机制等方面入手，梳理安全生产过程中人、机、法、环、料各环节危点制定切实有效的管控措施和手段，确保公司运行风险可控、在控，有效防止人身、电网、设备事故，维护电力系统安全稳定运行和电力的可靠供应。

按照公司管理提升年活动实施方案总体部署，依据《国网公司安全工作规定》、等法律法规制定本工作方案。

一、工作目标。

为落实公司安全工作会议精神和工作会暨二届五次职代会会议精神，坚持安全、和谐、绿色、创新发展，建设“三优一流”企业发展战略。

深刻汲取公司电网、设备等事故教训，结合公司电网及生产要素与环境等实际开展安全风险管控专项工作，以安全风险管控和隐患排查工作为抓手，落实安全生产主体责任，逐级明确安全目标，层层落实安全责任，强化安全监督管理，进一步夯实安全生产基础，防止发生人身、电网、设备事故。

二、组织机构。

成立安全风险管控领导小组，负责安全风险管控组织领。

导、协调等管理工作，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：安全监察部、生产技术部、电力营销部、工程管理。

部、计划发展部、公司办公室、电力调度中心负电力检修。

中心、电费回收中心及生产单位责人。

领导小组办公司室设在安全监察部，安全监察部主为负责。

人，安全监察部全体人员负责日常工作开展。

三、工作任务。

挂牌督办各个环节，落实风险管控措施，提高安全管理水平，

将风险消灭在萌芽状态，减少安全事故的发生。

四、专项工作内容(一)电网安全风险管控，加强电网运行安全风险管控。

按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599。

行深入分析，对可能发生电力安全事故(事件)的电网安全风。

险。

(二)运行作业风险管控，根据公司安全管理标准及标准。

化作业，全面梳理在运行作业过程中，由于组织不完善、安。

全培训不到位、管理不到位、行为不规范、措施不落实等可。

能引起安全事故的风险，为杜绝和防范人身伤害和人员责任。

事故风险。

险。

(四)防范自然灾害和外力破坏安全风险管控。

解自然和环境安全风险。

(五)信息通讯安全风险管控，梳理信息网络、数据交换、数据中心，业务应用等方面隐患排查，避免信息安全事故发生。

(六)基建安全风险管控，主要从基建固有风险(如人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤坍塌等)害、和动态风险(作业中的安全风险)入手，梳理各环节存在的问题，加强对基建项目的危害辨识及风险评估，将评估措施融入相关制度、施工流程图、作业指导书，确保基建设安全。

五、建立电网安全风险管控机制加强安全风险评估。

和管控，建立和完善安全风险全过程闭环管控常态机制，强化安全风险的`识别和评估，提出有针对性的管控措施，降低风险发生的概率，减轻风险产生的后果，提高风险发生后的应急处置能力，有效防范安全事故发生。

六、时间安排。

(一)部署启动阶段。

印发《安全风险管控专项工作方案》，全面部署安全风险管控专项行动。

各成员组相关单位(部门)安全实际情况，深入分析安全运行存在的安全风险和薄弱环节，制定切实可行的实施方案，部署本单位安全风险管控专项行动。

(二)组织实施阶段。

4月，结合电网、运行基建等深化隐患排查治理工作，组织开展安全风险辨识与评估，认真自查自评存在的问题，全面梳理安全风险、安全隐患和薄弱环节，及时落实安全防控措施，建立和完善安全风险全过程闭环管控机制，深化电网安全风险管控和隐患排查治理工作。

5-7月，结合防洪度汛和迎峰度夏安全检查，重点做好电网安全风险管控专项行动开展工作。

对于发现的电网安全风险和自然灾害等突出问题，及时落实整改措施。

9月中旬前，要围绕电网安全风险管控重点内容，编制完成本单位安全风险管控工作情况的总结报告。

9月底前，安全监察部根据实际情况，围绕安全风险管控重点内容，编制形成公司安全风险管控情况的总结报告。

(三)总结提高阶段。

10-12月，安全监察部组织成员单位，对公司安全风险管控工作开展情况进行总结和评价，编制《加强电网安全风险管控指导意见》提出下一步监管意见和要求。

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安全生产风险管控报告

20xx年第四季度，全县生产经营活动进入旺季，同时又是气候寒冷干燥、冰冻多雾的特殊时段，大风、雾霾、冰雪、霜冻等气候将对安全生产构成严重影响。加之疫情仍在继续，经济不景气，企业收入减少，对安全投入减少，员工生活压力增加，更加容易忽视安全。同时，国庆、中秋长假到来，旅游出行人员增加。我县安全生产风险仍然点多面广，形势依然严峻。

根据我县气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况，20xx年第四季度安全生产工作主要风险为道路交通、建筑施工、危险化学品、油气勘探开发、消防、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域。

（一）道路交通方面。

突出风险：

1、岁末年初，旅游出行、能源运输、物流运输集中，个体化出行（私家车、摩托车、电动自行车等）明显增多，交通运输任务活跃，高速公路和国省干线公路流量明显加大。

加之雾霾低温天气，容易出现疲劳驾驶，发生群死群伤的风险增大。

公路抛洒物、路侧树木倒伏、路面坑槽；

交通标志指示缺失，路面标线不清，极易引发交通运输安全事故。

防范措施建议：

1、交警部门要积极主动对接协调，结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速公路营运公司以及教育等部门相关数据，针对低温冰雪等恶劣天气和群众集会活动以及旅游景区景点等特点和实际，对冬季道路交通安全形势进行综合、全面分析研判，研究部署具有针对性、切实有效的事故预防工作措施并组织实施，切实做好交通事故预防工作。

2、加强对重点路段的动态监管和巡查，强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查，及时清除道路安全隐患。提前安排值班备勤警力在重要路口、关键卡点、事故多发路段，确保第一时间快速有效处置警情，全力保障道路安全畅通。

3、要加强道路安全法律广泛宣传，提高广大交通参与者的道路交通安全常识知晓率，增强主动防范意识，共同监督保安全。

（二）建筑施工方面。

突出风险：

1、进入第四季度，建设工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段，建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大，脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大，建筑施工领域生产安全事故呈现高发趋势。

2、受疫情影响，一些工程建设项目由于前期开工不足，可能存在抢工期、赶进度，容易发生工人防护不到位，违章违规操作引起的生产安全事故。

防范措施建议：

1、建设主管部门要督促建设、监理、施工单位加强安全生产主体责任的落实，做好安全生产教育培训，加强建设工程施工现场安全隐患排查，落实好施工保护。

2、加强特种机械安全管理，强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，在冰雪、霜冻等极端恶劣的天气期间，制定完善的塔吊应急加固预案，严格落实塔吊防碰撞措施。严禁机械设备带病运转，严禁操作人员无证上岗和超重吊装等违章作业。

3、加强建筑施工消防安全管理。各建筑施工企业要加强建筑施工现场的消防安全自查自纠，确保建设工程与易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场之间的防火间距符合要求。要建立健全消防安全责任制、编制施工现场灭火和应急疏散预案，并及时定期消防安全应急演练。

（三）危险化学品方面。

突出风险：

1、低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

2、年终岁尾，企业完任务、抢效益现象突出，频繁开停车，员工容易疲劳作业，“三违”现象增加，境内高速、国省干道交通流量增大，引发危险化学品运输事故的风险加大。

3、危险化学品点多面广，销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。

防范措施建议：

1、要结合近期开展的安全生产“排险除患”集中整治工作，督促企业做好安全隐患自查自改自报工作。

2、要认真开展安全生产“铸安20xx”监管执法专项行动，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。

3、根据危险化学品目录，结合我县实际，重点加强硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置全过程管控。

（四）非煤矿山方面。

突出风险：

进入秋冬季，企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹，高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、县级相关部门要督促指导辖区非煤矿山企业开展切实开展安全生产专项检查，以落实安全设施设计，防边坡垮塌为重点，加强矿山边坡、爆破作业安全管理，严格执行大雾、雨雪冰冻等恶劣气候下停止施工作业相关规定，全面落实事故预防措施。

2、强化应急值守，严格落实24小时值班值守和巡查制度，完善应急救援装备和物资储备，确保及时发现险情、及时处置、及时报告。

（五）烟花爆竹方面。

突出风险：

岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季，生产、储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长，不确定安全风险剧增。

防范措施建议：

1、严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任，切实做好防雷防静电设施的检测维护和安全生产值班值守。

3、督促企业加强应急疏散演练，提升应急救援能力。

4、全面落实烟花爆竹城市建成区禁放管控措施，强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理，严防发生火灾和爆炸事故。

（六）消防方面。

突出风险：

1、秋冬季节，居民用火用电用气进入高峰期，极易引发火灾事故。城市大型商业综合体、城乡结合部等重点部位火灾隐患仍需重点关注。特别是一些高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区等场所人员密度大，空间复杂，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。

2、部分高层建筑设备设施老化，维护不到位，特别是老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低，火灾隐患较多。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、工业园区、有关单位（部门）要突出城市综合体及石油化工企业等火灾高危单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”“九小”场所等重点防控对象。深入开展消防安全专项整治，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患，重点排查整治消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患。

2、严格执法检查。县消防救援大队牵头根据自身自查自改和公开承诺情况，强化执法检查，发现企业在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的，要坚决从重惩处，对于重大火灾隐患要坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

（七）特种设备方面。

突出风险：

1、前期受疫情影响，电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等各种特种设备长期闲置，安全状况有所下降。

2、受寒冷雨雪等极端天气的影响，锅炉、盛装危险品压力容器、露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障，引发群死群伤事故。

防范措施建议：

1、加强宣传教育，由市场监管局牵头，多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动，培养全民特种设备安全意识，形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的良好氛围。

2、开展专项检查，持续以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的安全检查，对达不到安全要求的，要坚决采取封闭、禁用和停止运营等措施。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点，严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

3、健全隐患预防机制。督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制，不断完善特种设备应急预案，强化应急演练，提升应急救援能力，确保特种设备领域安全。

（八）电力方面。

突出风险：

1、四季度是集中推进各项工作、完成全年目标任务的攻坚期，各项生产任务繁重，也是电力安全的高风险期，受极端天气影响，易造成大面积停电，给安全生产带来不利影响。

2、林区高压输电线路因极端天气易引发森林火灾。

防范措施建议：

1、由县经济科技信息化局牵头，供电公司具体负责提前组织部署迎峰度冬安全生产各项工作，加强日常线路巡视检查，强化基础管理。加强防大风、防雨雪冰冻等季节性措施。

2、抓好输电线路设备运行维护，加强隐患排查整改。供电公司要认真分析输电线路运行工况、梳理工作思路，积极科学整改问题隐患，确保正常健康运行。

3、加强电力设施安全宣传，开展好灾应急演练。

（九）油气勘探方面。

突出风险：

随着寒潮来临，低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内场所聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

防范措施建议：

1、以防井喷和硫化氢中毒事故为重点，县应急管理局、县经科信局分别牵头，加强石油天然气开采作业和输送管道安全管理，强化责任落实。

2、有关乡镇（街道）要加强辖区内油气开采作业单位应急联动，有效提升应急响应速度和能力。

3、加强对影响油气开采集输管网安全运行的隐患排查整治力度，严防管线泄漏引发燃爆和硫化氢中毒事故。

（十）有限空间方面。

突出风险：

低温、雾霾造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内，有毒有害气体、可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大，易引发作业人员中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、工业园区、县经科信局、县住房和城乡建设局等有关部门督促企业对有限空间进行风险辨识督促企业对有限空间进行风险辨识，建立有限空间管理台账，制定防范措施，完善应急预案，有效防止事故的发生。

2、督促存在有限空间的单位履行企业主体责任，定期开展安全知识教育培训，完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度。

（十一）森林火灾方面。

突出风险：

由于前期雨量充沛，林区植被生长茂盛，随着秋冬季节的到来，遇到低温、霜冻天气，大量草木枯死，林内集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、农事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引发森林火灾的重要隐患，也是造成山火进城、进村、进工厂，威胁文物古迹、寺庙等建筑安全。

防范措施建议：

1、各级各部门要严格落实县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、村干部包点、护林员包小班、林权权利人和经营单位包山头地块五级责任制，紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域，加强对小孩、老人以及痴呆傻等特殊人群的管控，严防野外违规用火进一步加强巡山设卡力度，做好森林火灾隐患排查，对发现的问题要立即整改到位，切实消除火灾隐患。

2、各级各部门要制定完善森林防火专项应急预案，认真组织开展应急演练，提高应急处置能力，畅通信息报送渠道，备齐森林防灭火物资，确保发生火情第一时间快速响应、妥善处置。

（十二）防灾减灾方面。

突出风险：

第四季度可能出现阶段性干旱、雾霾、冷空气大风和强降温等极端气候引发的灾害风险增大。

防范措施建议：

1、要强化风险防控意识，相关行业领域细化各项工作措施，切实做好监测预警和各项应急应对准备。

2、要建全自然灾害预警预报联动机制，强化沟通协调，实现精准对接，及时共享，一旦发生险情能够及时预警、报告和组织群众转移避让。

安全生产风险管控报告

工业企业安全生产风险报告是今年苏州全市安全生产领域重点工作内容之一。根据工作计划，今年12月底前所有工业企业须完成首次风险报告。相城区针对辖区企业实际情况，精准施策，对症下药，全力统筹推进风险报告工作，截至目前已提前完成名录库内16105家工业企业安全生产风险报告填报和核销任务，另有780家名录库外企业进行了网上填报。

相城区名录内工业企业数量大、分布广，部分企业地址与实际不符，不少小企业已关闭注销。面对种种困难，相城区一方面坚持高位推动，成立风险报告工作领导小组，倒排工作计划，实现应报尽报和应销尽销；另一方面，充分调动各方力量，利用“大数据+网格化+铁脚板”的方法，群策群力，确保风险报告填得实、销得准。

同时，当地安委办定期通报工作推进情况，自上而下层层传导压力，并及时协调解决困难和问题。相城区应急管理局还结合安全宣讲活动，利用各类平台定期推送工业企业风险报告方面的宣传内容，进一步提高企业员工思想认识，促进企业高质量完成风险报告。

为检验风险报告填报工作质量，相城区应急局和各镇（街道）申请专项资金，对全区规上和规下工业企业开展全覆盖核查审计工作。同时，结合“优化执法方式，提升执法效能”百日行动，统筹全区执法力量，将风险报告填报质量作为执法检查重点。对不按要求落实管控措施、不按时或拒不报告安全风险的工业企业，依法依规立案处罚。目前相城区已对1家危化企业、3家工贸重点领域企业进行立案处罚，以此提升安全监管震慑力。

相城区应急管理局相关负责人表示，下一步力争在11月15日前，完成所有工业企业风险报告质量核查审计工作，实现应核尽核；对于核查审计中发现的问题，将督促企业及时整改，切实提升企业风险辨识、报告和管控的全面性、准确性。