讲话稿能够提高演讲者的自信心,使其更加从容地面对观众和提问。随着社会的发展,我们需要时刻关注各种领域的讲话稿,学习他们优秀的表达方式。
全市教育工作会议讲话稿
教育,是政府最大的民生工程。教育收费工作,是一项政策性和纪律性很强的工作,也是全社会关注的焦点,事关教育发展和稳定大局。在20xx年春季开学之际,部署好教育收费工作,规范教育收费行为,把教育收费工作抓实抓好,意义十分重大。下面,我就春季教育收费工作,谈三点意见。
1.上级有要求。国务院、教育部与省教育厅,就义务教育阶段学校各项收费工作,下发了一系列文件,对教育收费工作做出了明确规定,为我市教育收费工作提供了根本遵循,我们必须严格执行,这是纪律,也是规矩。开学伊始,各县市区、各学校要严格按照上级部门的要求,结合我市实际,制定相应方案,切实规范教育收费行为。
2.群众有期盼。“上学难,上学贵”,一直是老百姓的心病。让老百姓的子女上得起学,安心上学,是我们各级党委、政府的责任。要解决这个民生问题,首先要从规范中小学收费行为抓起,要让合理收费、公开公平收费的阳光洒在每一个老百姓的身上。
3.现实有需要。近年来,市委、市政府对规范教育收费工作高度重视,始终把治理教育乱收费作为教育系统反腐倡廉和纠正行业不正之风的一项重点工作来抓,从源头上遏制教育乱收费行为,取得了良好的成效。但个别县市区、学校和老师,还不同程度存在教育乱收费的行为,这些极个别的行为,不仅损害了家长的利益,还破坏了教育系统的整体形象。所以,今年春季教育收费工作,我们必须进一步严肃纪律,令行禁止,赏罚分明,还教育一片清明。
1.规范教育收费的项目。要认真贯彻各项收费工作政策,不折不扣落实各项收费工作的规定,严格按程序、标准执行各项收费标准。对一些“禁止性”收费行为绝不容忍,这是不可触碰的红线和底线,对一些代收费要严格履行代收职能,对自愿交费要真正实现自愿,对市场行为收费要真正回归市场。各县市区要借助各类媒体,广泛宣传教育收费政策和收费项目、标准,并对收费内容进行公示。各级各类学校在开学时,务必在校务公开栏内公布收费政策依据、收费项目、收费标准、收费投诉电话等内容,主动接受广大群众的监督,切实提高学校收费的透明度。
2.规范教辅资料的征订。全市中小学校教辅资料的征订,必须严格按照省颁目录执行,要严格遵循“一科一辅”和自愿征订的原则。“一科一辅”由各学校无偿代购并进行公示,其他教辅材料由学生或学生家长自愿向新华书店订购。要坚持新华书店的主渠道发行,不得违反学生意愿强制或变相强制学生购买教辅材料,也不得通过非正常渠道订购教辅资料。
3.规范学生食堂和校园商店的管理。确保学生饮食安全,是各级教育行政部门与学校的头等大事。各县市区、各学校要进一步规范学生食堂的管理,进一步提升服务质量与食品安全保障水平,坚决杜绝学校集体食物中毒事故的发生。各县市区、各学校要建立健全中小学学生食堂管理制度,明确责任人,切实承担起管理责任。要加大投入,改善条件,建立考核制度,加强日常管理,督促落实食堂管理制度。同时,各学校要加强校园商店的管理,严禁没有取得工商注册和卫生许可的商店进入校园,严禁校园商店出售“三无”产品,严禁用饭卡购买商品,有关职能部门要加大明察暗访的力度,杜绝一切危害学生身心健康的食品、商品进入校园。
1.加强领导。教育收费是一项政策性很强的工作,点多面广,涉及到千家万户,是“一把手工程”。要切实加强对教育收费工作的领导,市、县两级教育行政部门及各级各类学校,都要层层签订教育收费责任书,落实“一把手”的主体责任,纪检监查的监督责任,分管领导和科室的直接责任,层层落实,责任到人,确保春季教育收费工作取得良好效果。
2.强化监管。今年春季开学后,市教育局、各县市区教育局要对区域内的中小学校进行收费大检查,检查文件的执行情况,检查工作的落实情况,检查往年工作中存在的问题的整改情况,尤其是发了通报和督办函的违纪违规行为的整改情况。对检查中发现的问题,一定要责成有关学校及时整改,必须有效遏制乱收费的发生和蔓延,切实保障教育收费行为的规范有序。
3.严肃追责。在教育收费工作中,要严格按照“谁主管、谁负责”的工作要求,建立市、县联动的查处机制,对于群众反映的教育乱收费行为,一律给予严厉打击,严肃追责,实现“一案双查”“一案三查”,对出现问题整改不到位,重复发生乱收费行为的县市和学校,将严肃追究相关部门和人员的主体责任和监管责任。做到发现一起,查处一起,打击一起,让不想违、不敢违、不去违成为新常态!
同志们,规范教育收费行为,促进教育公平,是人民群众的期盼,也是各级党委、政府以及教育行政部门和各级各类学校的责任。我们务必要以高度的责任感与使命感,做好此次春季教育收费工作,给全市人民交上一份满意的答卷。
全市政法工作会议讲话稿
同志们:
这次区委政法工作会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议,特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神,按照省委、市委政法工作会议的安排部署,进一步统一思想认识,明确目标任务,强化责任落实,扎实有效地做好新形势下的政法工作。
20**年,全区政法各部门不断创新工作方法和机制,全面加强平安建设、法治建设和队伍建设,确保了全区社会政治和治安大局持续稳定,为我区“两个转型”发展作出了积极贡献。特别值得肯定的是我区社会治安群众综合满意率达96.84%,列全省第13位,全市第1位。我区社会治安群众安全感达97.41%,列全省第13位,全市第2位,较相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭转了连续两年持续下滑的被动局面,打了一个翻身仗。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全区政法各部门广大干警的智慧和心血。区委对政法工作是满意的,对政法队伍是充分肯定的。在此我代表区委向全区政法各部门的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是当前和今后一个时期我们政法工作面临的新课题、新挑战。政法机关必须增强前瞻性、敏锐性和紧迫性,切实做到未雨绸缪,主动研究新情况、谋求新办法、解决新问题,始终把工作重点放在解决突出问题上、驾驶复杂局势上、破解发展瓶颈上,确保政法各项工作在新的历史起点上取得新的更大成绩。
一、深刻领会重要讲话精神,正确把握政法工作方向。
省委书记赵克志在省委政法工作会议上强调要在深刻理解重要讲话精神丰富内涵、精神实质、实践意义上下功夫。当前和今后一个时期,全区政法各部门要把深入学习贯彻重要讲话精神作为头等大事和首要任务。
(一)深化主动接受党的领导的认识。指出:“中国特色的社会主义最本质的特征是坚持中国共产党的领导”,“中国社会稳定的最大压舱石就是中国共产党的领导”,“政法机关是人民民主专政的国家政权机关,党和人民掌握的刀把子”。这“两个最”、“一个刀把子”告诫我们,在任何时侯任何情况下,加强党对政法工作绝对领导决不能有丝毫动摇。政法机关必须置于党的绝对领导之下,坚持中国特色社会主义法治道路不动摇,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要始终坚持党的领导这条根本政治原则,主动接受、自觉服从党委的领导,严格遵守党的政治纪律、组织纪律。政法工作的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要及时主动向党委请示汇报,确保党管政法的原则落到实处,确保任何时侯都毫不动摇的听党话、跟党走。
(二)深化政法工作神圣使命的认识。强调:“维护社会大局稳定是政法机关的基本任务。要处理好维稳与维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待,利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,发动全社会一起来做好维护社会稳定工作”。他还指出:“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”他还强调:“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,保障人民生命财产安全”。政法机关要始终把维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业这三大任务作为政法工作的神圣使命。
(三)深化严格执法公正司法的认识。指出:“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命,必须严格执法、公正司法。”他还指出:“要把法治精神当作主心骨,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不纵,铁面无私,秉公执法。”克志书记强调,“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”,“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪”。这些重要论述使我们更加清醒地认识到,政法机关离开严格执法、公正司法,社会的公平正义就无从谈起,社会的和谐稳定就无从谈起。对政法工作而言,执法为民是宗旨,公正执法是灵魂。要在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线,让执法司法权在制度的笼子里运行,坚决防止利用手中的权力办人情案、关系案、金钱案。我们要把关于“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的要求落到实处。
(四)深化加强政法队伍建设的认识。指出:政法队伍要敢于担当,面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能听之任之。面对急难险重任务、必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。政法干警面对重大考验,必须挺身而出,绝不能当“骑墙派”。要旗帜鲜明反对腐败,抓好党纪国法和铁规禁令在政法机关的严格执行,真正让铁规发力、禁令生威,努力用铁的纪律带出一支铁的队伍。
(五)深化推进司法体制改革的认识。按照更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义的改革方向和总要求,积极稳妥地推进司法体制改革,着力在健全执法司法权力运行机制、公开机制、监督机制、队伍建设等方面取得新成效。赵克志书记在省委政法工作会议上传达了中央关于司法体制改革的安排:“今年制定方案,明年进行试点,后年才全面推开”,“在改革正式实施前,要维持现有的人财物管理体制,确保思想不乱、秩序不乱、工作不断”。全区政法各部门要严格按照中央和省委的统一部署,积极稳妥推进各项改革措施。坚持中国特色社会主义不动摇,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,并通过实施改革和机制创新,着力解决影响司法公正、制约司法能力提升的深层次问题。
(六)深化必须坚持群众路线的认识。结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,充分发挥政法队伍的光荣传统和政治优势,从信念、责任、纪律、能力、作风等关键环节入手,就是要做到把群众的小事当作大事办、难事当作急事办,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的事情改起,做到对群众深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠。坚决聚焦“四风”,下大力气解决发生在群众身边的执法不严、司法不公等问题,突出服务群众,提升服务水平。结合平安万山巩固创建和争创全省平安建设先进区的工作目标,着眼于我区广大群众的需求和期盼来抓好平安建设工作,进一步激发我区人民群众参与平安建设的积极性、主动性、创造性,筑牢我区政法工作的群众基础。
二、深刻领会重要讲话精神,全力维护社会大局稳定。
当前,我区正处于“两个转型”的关键时期,虽然社会各项事业发展正处于历史最佳发展机遇期,但是在经济社会快速发展过程中,我区社会治理、平安建设等工作任务更加繁重,面临的挑战更加严峻,要充分发挥政法工作的职能作用,自觉将政法工作服从和服务于全区经济社会发展大局,切实解决好群众反映强烈的突出问题,及时化解好发展中的矛盾纠纷,努力创造和谐有序的社会治安环境,保障人民群众安居乐业,确保全区广大人民群众充分享受改革发展的成果,实现同步小康生活的美好期盼,我们才能在“两个转型”中赢得民心、赢得发展、赢得未来。
(一)更加注重开展对敌斗争。今年是全面深化改革的开局之年,是国庆65周年,“**”25年,取缔“”,境内外“民运”分子、“维权人士”“”分子等与境外敌对势力勾联聚合,网上串联、网下“暗战”也将更加明显,维护国家安全和社会稳定的斗争更加尖锐。去年的“10.28”北京天安门吉普车冲撞金水桥恐怖袭击事件,近期发生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的发生,再次提醒政法部门务必要增强政治意识、责任意识、忧患意识,切实强化对敌斗争,加快建立完善公安、国安、综治、维稳、信访、防处邪教的统筹协作和信息共享机制,全面掌握辖区内敌对势力、邪教组织等人员信息,进一步细化完善防范处置预案,严密防范和严厉打击非法聚集和捣乱滋事活动,有效转化和稳控重点人员,坚决防止形成现实危害。切实强化反恐怖工作,认真按照情报信息、重点人摸排、重点物品管控、要害目标和部位防范、流动人口管理服务、社会面防控、打击处置、网络巡查监管“八个到位”要求,及时落实好反恐机构、人员、经费、装备。加强重点目标、重点部位安全防范,坚决铲除滋生暴力恐怖活动的土壤,确保区内不发生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虚拟社会管理。互联网已成为对敌斗争的新战场、打击违法犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。省、市对这项工作提出了“必须依法依规加强管理,形成多部门联动的网络管理体系”的工作要求。区政法各部门要与宣传、通信管理、文化、工商等部门加强沟通协作,推动网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施落到实处。建立健全联席、联动机制,推动形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加大公安网络装备技术投入,着力提高网上网下发现处置、侦查打击、防范控制能力。严厉打击网络造谣、贩枪贩毒、电信诈骗、网上诈骗、网络涉黄涉赌和侵害公民个人信息等违法犯罪活动。要加快虚拟人口数据库和互联网基础资源数据库建设,加强个人微博、网络评论员、网上信息员队伍建设,严格落实24小时网上巡查管控措施,第一时间发现预警、第一时间化解引导,真正掌握网上舆论主动权。
(三)更加注重严厉打击犯罪。要始终坚持“严打”方针不动摇,以“一降一升”(发案下降、破案上升)为目标,深化平安万山社会治安专项整治行动。按照全市统一部署,结合我区实际,继续深入开展严打犯罪“雷霆行动”、治安防控“织网行动”、治安乱点“清除行动”、整肃毒害“扫毒行动”、平安校园“护校行动”、医院环境“整治行动”、网络整治“净网行动”、打击三强“拔钉行动”、反邪防邪“飓风行动”、市场秩序“整顿行动”、打击赌博“亮剑行动”、闲散青年“护航行动”、民爆管理“迅雷行动”、进硐盗矿“铁拳行动”、道路交通“长安行动”及打击“黑房开”违法违章建筑等16个专项行动。以打团伙、打系列、打流窜为重点,注重多破案、压发案,更快地破大案、更多地破小案,切实解决群众反映强烈的突出治安问题,确保人民群众安全感不断提升。
(四)更加注重风险源头防范。坚持和发展“铜仁经验”,着力在普遍推开和提高质量两个方面取得突破,把社会稳定风险评估作为党委、政府重大决策的必经程序,不经风险评估和风险处置,重大项目和决策一律不准实施。重大工程项目和重大决策要建立台帐、摸清底数,坚决做到应评尽评。
(五)更加注重矛盾纠纷化解。大力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查化解稳控处置“四位一体”机制。坚持一手抓治标,把暴露出来的问题处理好;一手抓治本,把源头预防好;坚持一手抓旧矛盾的化解,一手抓新矛盾的预防,最大限度地化解矛盾纠纷,坚决防止小矛盾、小纠纷演变成大案件、大事端。要依法处理信访问题,重点抓好两件事:第一件事是要坚决防止进京非正常访和到省群体访。要严格按照省、市信访联席办的要求,坚决把防止赴省进京非正常访作为一项重要任务来完成,特别是要下功夫把一些上访的“老户”问题解决好,不得有丝毫厌战和懈怠。第二件事是要坚决依法规范信访秩序。按照省、市委有关要求,严厉打击以信访为名实施违法犯罪的行为,对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点区域、敏感部位聚集滋事、扰乱公共秩序的,要坚决依法处理。对敌对势力插手利用制造事端的,要坚决予以打击。对无理缠访闹访的,该处理的要坚决处理。同时要实行责任倒查,严肃追究化解矛盾或稳控不作为的行为。
(六)更加注重突发事件处置。坚持“预防为主、防处结合”,确保依法及时果断稳妥处置群体性事件和各类群体性事件苗头。要结合重大节庆日及特殊敏感时期做好值班备勤,切实做到防范在先、化解于小、处置在早。一旦发生群体性事件,要坚持第一时间果断妥善处置,主要领导必须要在第一时间靠前指挥,第一时间控制现场局势,第一时间疏散围观人员,第一时间做好群众工作,第一时间做好情报信息工作,第一时间处置第一现场,第一时间加强舆情控制和引导,确保及时、高效、妥善平息事态。
(七)更加注重社会治理成效。坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,建立完善基层社会治理服务体系。一是要学习借鉴省内外社会治理的成功经验和案例,结合我区实际,探索建立统一的综合服务管理平台,借助电话、网络等手段对群众求助、投诉实现联动受理、处理、反馈。二是要加快社区网格化管理,严格按照我区制定出台的相关工作方案,加快社区服务管理资源整合,推进社区网格化管理进程,确保年内取得实效。三是加快平安示范点建设,拓展平安企事业单位、医院、学校、小区等平安创建活动的覆盖面,以“群众满意、基础夯实、管防结合、人人参与”为标准,打造一批平安建设示范点。四是加强公共安全监督管理。各单位要按照“一岗双责”的原则,切实履行相关的安全监督、管理职能,特别是在道路交通、消防安全、民爆危化监管方面,要扎实开展安全隐患大排查,积极探索更加有效的安全生产监管机制,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防止重特大安全事故的发生。
(八)更加注重重点群体管控。社会管理的重点是对人的管理,人的管理重点是特殊人群。一是强化流动人口服务管理。区政法综治部门要加强与相关职能单位的沟通协作,加快建立流动人口在就业、医疗、子女就学等方面的均等化服务机制,积极探索建立预防流动人口违法犯罪的工作机制。二是强化刑释解教人员的服务管理。认真落实好省、市委政法委关于加强刑释解教人员出监(所)接茬、安置帮教和动态管控机制,认真落实好经费保障,最大限度地减少刑释解教人员重新违法犯罪率。三是强化吸毒人员服务管理。大力推进我区阳光工程建设,进一步提高社区戒毒康复人员就业安置率、戒毒戒断巩固率和管控率,促使其正常回归社会。四是强化重点青少年群体帮教服务管理。结合我区实际,加快建立有严重不良行为未成年人数据库建设,创新服务管理机制,加大教育技能培训和推荐就业力度,切实遏制青少年违法犯罪高发势头。五是强化重点高危人群服务管理。加快推进重点高危人群服务管理行动计划,切实把重点高危人群救治好、管控好、服务好,严防发生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻领会重要讲话精神,全面加强政法队伍建设。
要按照提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法干部队伍,为我区政法事业长远发展提供坚强的组织保证。
(一)更加强化职能作用发挥。区委政法委要认真按照关于“党委政法委要善于议大事、抓大事、谋全局,把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境”的要求,不断强化自身建设,充分运用法治思维和法治方式领导政法工作,落实好对区政法各部门的教育管理监督职能,指导和推动政法各部门为我区经济社会科学发展和全面转型提供强有力的法治保障。
(二)更加强化思想政治建设。政法机关要教育引导广大干警打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,从思想深处解决我是谁、为了谁、依靠谁和为谁掌权、为谁执法、为谁服务等问题,始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。同时,要深化政法干警的社会主义法治理念、职业道德规范、警风警纪等方面教育,增强政法干警的职业荣誉感和责任感,确保队伍思想稳定。
(三)更加强化纪律作风建设。要按照市委政法委对全市政法机关的要求,重点向六个方面的问题开刀:一是向不上心、不用心、不尽心开刀;二是向不用力、不尽力、不给力开刀;三是向不愿干、不会干、不善干开刀;四是向不愿为、不勇为、不作为开刀;五是向不公正、不公平、不公开开刀;六是向不清明、不清正、不清廉开刀,着力整治作风漂浮、责任心不强、纪律涣散、意识弱、素质低、能力差等问题。坚决执行中央八项规定和省委、市委十项规定以及各项警规禁令。
(四)更加强化工作能力建设。充分发扬“苦干、实干、主动干,善干、敢干、科学干”的干字精神,始终保持良好的工作状态,旗帜鲜明、全身心投入到政法工作中,经受住各种考验。深入开展大教育、大培训、大练兵活动,大力实施政法干警能力素质提升工程,采取多层次、多类型、多形式、多渠道培训方式开展好政法干警政治理论和业务培训,更新知识和观念,提高能力和水平。
(五)更加强化从优待警措施。要从政治上关心干警成长进步,尽可能地解决好政法干警职级待遇问题;从工作上爱护干警,切实改善工作条件,确保劳逸结合、张弛有度;从生活上体恤困难干警,在力所能及的范围内帮助干警解决实际困难和问题,通过事业留人、感情留人、适当的待遇留人,稳定政法队伍。
(六)更加强化执法条件改善。要结合区情实际,进一步加大对政法工作的投入,认真落实执行政法部门公用经费最低保障标准和综治、维稳、国安经费纳入财政预算的规定,切实解决政法机关在执法办案场所、执法办案装备、执法办案经费方面存在的实际困难,为政法部门各项工作的顺利开展提供坚强保障。
(七)更加强化舆论宣传引导。要通过多种形式对外大力宣传政法部门先进人物的先进事迹,大力宣传政法工作中的典型经验、做法及成效,提高政法工作的号召力、感染力、影响力,进一步彰显政法机关的良好形象和崭新风貌,切实增强广大人民群众对政法工作的理解和支持,凝聚起推动我区政法工作的强大正能量。
同志们,新时期党和人民对政法工作寄予厚望,做好新形势下政法各项工作,责任重大,使命光荣。我们要在以为的党中央领导下,奋发进取、顽强拼搏,团结一心、扎实工作,不断开创我区政法工作新局面,为我区“两个转型”发展作出新的更大贡献。
广播电视工作会议讲话稿
同志们:
按照党中央、国务院领导同志的要求,广电总局联合国家发改委、财政部,召开全国新时期广播电视村村通工作电视电话会议。会议的主要任务是:学习贯彻党的十六届六中全会精神,贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发〔20xx〕79号),总结经验,表彰先进,动员和部署新时期村村通工作。首先,我代表国家广电总局,向长期以来对村村通工作给予大力支持的国家发改委、财政部等有关部委和各级地方党委政府,表示衷心的感谢。同时,也向村村通工作的先进集体和先进个人表示崇高的敬意!
党中央、国务院高度重视这次会议,长春同志、云山同志就做好村村通工作、开好这次会议作了重要指示,至立同志亲自到会,并将发表重要讲话。下面,我结合总结前一阶段村村通工作,着重就贯彻落实十六届六中全会精神,按照国办《通知》要求和至立同志重要讲话精神,进一步做好新时期广播电视村村通工作,作一个发言。
一、前一阶段村村通工作取得的成绩和经验。
我国农业人口众多,农村地域辽阔。加强农村广播电视覆盖,历来是广电系统的工作重点。特别是从开始,在党中央、国务院的正确领导下,在国家发改委、财政部等有关部委和各级地方党委政府的大力支持下,广电系统开始实施村村通工程,并从全国农村广播电视事业的实际出发,有计划、分阶段、有重点地加以推进。从19到,我们着重抓了已通电行政村的村村通。从20xx年到20xx年,重点抓了已通电50户以上自然村的村村通。从今年开始,到“十一五”末,要强力推进20户以上已通电自然村村村通广播电视。
经过前一阶段的努力,目前村村通工作已经取得了明显成效。到20xx年6月底,全国共投入资金36.4亿元,完成11.7万个已通电行政村“盲村”和10万个50户以上已通电自然村“盲村”的村村通建设,修复“返盲”行政村1.5万个,解决了近亿农民群众收听收看广播电视问题。村村通的实施,得到了广大农牧民群众的衷心拥护和热情支持,确实是一项惠及千农万户的“民心工程”、“德政工程”。
村村通的顺利实施,首先归功于党中央、国务院的高度重视和坚强领导。胡锦涛、温家宝、李长春、刘云山和陈至立等中央领导同志多次作出重要批示,给我们以极大鼓励,为我们指明了方向。党的十六届五中全会作出加快社会主义新农村建设的战略决策后,党中央、国务院把村村通工作摆到更加突出、更加重要的位置,在《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》等一系列重要的纲领性文件中,都强调要抓好村村通工作。刚刚闭幕的党的十六届六中全会,更是从构建社会主义和谐社会的战略高度,明确提出要优先安排关系群众切身利益的文化建设项目,突出抓好广播电视村村通工程。前不久,温家宝同志在重庆视察农村工作时,明确提出要搞好广播电视村村通,保证农民有电视看。今年1月17日,长春、云山、至立同志在广电总局召开广播电视村村通现场办公会,分别发表了重要讲话,推动全国村村通工作进入一个重要的新时期。会议强调,村村通是农村文化建设的一号工程,必须以超强力度、超常措施强力推进。
村村通的顺利实施,也归功于国务院有关部委、各级党委政府的大力支持,归功于各级广电部门的辛勤努力。国家发改委、财政部会同广电总局多次召开会议,及时沟通情况,研究部署工作,指导全国村村通工作。20xx年,国务院办公厅正式转发了三部委共同制定的《关于巩固和推进村村通广播电视的工作意见》,大大加快了村村通工作进程。各级地方党委、政府从大局出发,把村村通工作纳入重要日程,加强领导,明确责任,保证了村村通的顺利进行。各级广电部门精心组织,狠抓落实,按质按量完成了各项村村通工作任务。其中,广西等12个省、区、市超额完成了50户以上已通电自然村村村通建设任务。
成绩和经验要充分肯定,问题和差距也要清醒看到。从总体上讲,我国农村广播电视发展水平还比较低,还不能很好地适应建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的需要。目前,广大农村还有近5000万人听广播、看电视难,有的已实现村村通的地区,还存在收听收看广播电视节目套数少、质量差的问题。作为全国农村广播电视覆盖的主要方式,无线覆盖的成果有待巩固,质量亟待提高。由于种种原因,个别已实现村村通的地方出现了“返盲”现象。所有这些,都必须引起高度重视,采取有力措施切实加以解决。
针对新时期村村通工作面临的形势和任务,9月20日,国务院办公厅下发了《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发[20xx]79号)。这是做好新时期广播电视村村通工作的指导性文件,必须紧密结合实际,认真贯彻落实。
二、新时期村村通工作的目标任务。
为贯彻落实党的十六届六中全会提出的要突出抓好广播电视村村通工程的要求,推进新时期广播电视村村通工作,必须认真把握国办《通知》明确的“巩固成果、扩大范围、提高质量、改善服务”的具体要求,确保完成新时期村村通工作的各项目标任务。概括地讲,新时期村村通工作的目标,就是到底,实现20户以上已通电自然村“盲村”通广播电视,大力提高广大农村地区的广播电视无线覆盖能力,提高农村地区广播电视公共服务水平,其特点可以归纳为“范围更广、标准更高、难度更大”。
范围更广。就是一要巩固前一阶段工作成果,确保长期通;二要实现20户以上已通电自然村“盲村”通广播电视;三要大力提高广大农村地区的无线覆盖水平,把加强农村广播电视无线覆盖作为政府的公共服务职责,纳入村村通工程建设规划。无线覆盖的加强,标志着村村通工作将在一个新的起点上向纵深推进,进而带动整个农村广播电视事业加快发展。
标准更高。就是要保证20户以上“盲村”的农民群众能够收听收看到包括中央和本省节目在内的8套以上电视节目和4套以上广播节目;保证无线覆盖地区农民群众能够收听收看到4套电视节目和4套广播节目,其中包括中央第一套广播、中央第一、七套电视和本省第一套广播电视节目。
难度更大。是指经过前一阶段村村通建设,目前需要建设的20户以上已通电广播电视“盲村”,大都自然条件较差、地理位置偏僻、交通很不方便、农户居住分散,村村通建设困难很大。据统计,目前全国20户以上的已通电广播电视“盲村”共有71.6万个,数量多、任务重、时间紧。同时,建立完善村村通长效机制,深化农村广播电视体制改革,构建农村广播电视公共服务体系,任务也都十分艰巨。
三、扎实推进新时期村村通各项工作。
村村通是一项系统工程,需要我们做大量的工作,作出长期的努力。当前,要着力抓好以下几项工作。
1、认真学习贯彻十六届六中全会文件精神,切实增强做好村村通工作的紧迫感和责任感。党的十六届六中全会,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,专题研究了构建社会主义和谐社会的重大战略任务,深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义、指导原则和目标任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。认真学习贯彻十六届六中全会精神,是摆在各级广电部门面前的一项重大的政治任务。当前,尤其要通过学习贯彻十六届六中全会精神,切实按照国办《通知》和至立同志重要讲话的要求,深刻领会做好新时期村村通工作的重大意义,进一步明确新时期村村通工作的总体目标、基本任务和工作重点,统一思想,提高认识,真正从政治的、全局的、战略的高度,从构建社会主义和谐社会的高度,增强搞好村村通的紧迫感和责任感,真正把实施村村通作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体举措,作为全面建设小康社会、建设社会主义新农村的重要内容,作为加强农村文化建设的一号工程,抓紧、抓实,抓出成效。
2、加强调研,摸清情况,因地制宜推进村村通工程建设。我国农村地区幅员辽阔,经济社会发展相对滞后且很不平衡,各地的情况差别很大。这就要求我们必须大兴调查研究之风,在摸清本地广播电视覆盖情况的基础上,努力把《通知》要求同本地实际紧密结合起来,因地制宜地推进村村通工程建设。
在工作目标上,在确保到20底实现20户以上已通电自然村通广播电视的前提下,鼓励东部沿海等有条件的地区实现20户以下已通电自然村的村村通,鼓励条件和基础较好的地区推进光纤到乡到村,实现户户通。
在建设方式上,要按照“技术先进、安全可靠、经济可行、保证长效”的原则,综合利用无线、有线、卫星等技术方式实现村村通。要充分发挥现有无线发射转播台站的作用,通过加快设备更新改造、加强运行维护、增加转播节目套数,大力提高农村广播电视无线覆盖水平;距离城镇较近、有条件的地区可采取有线光缆联网方式;边远、居住分散地区可通过共用卫星,即“村锅”方式覆盖。
在节目内容上,要结合各地农村经济社会发展实际,加强与农业、教育、科技、文化、卫生、林业等相关部门的合作,不断丰富节目内容,增强节目的针对性和实用性。
3、加强组织协调,为顺利推进村村通创造良好条件。村村通工作涉及面广、政策性强,需要各级广电部门做大量的扎实的组织协调工作。为了有力推动新一轮村村通工作,《通知》提出了一系列含金量很高的政策:明确了省、市两级政府负责解决“盲村”建设资金;明确了转播中央、省、市、县广播电视节目的无线发射台站的更新改造和运行维护,分别由中央、省、市、县政府提供经费保障;明确了中央政府保障村村通卫星平台运行维护经费;明确了对中部地区国家扶贫县、贫困人口集中分布地区、革命老区和少数民族地区以及西部地区的村村通工程建设,对原“西新工程”所包括地区的村村通工程维护经费,给予适当补助;明确了对农村有线电视发展给予一定时期的税收政策扶持;明确了对无线发射转播台站的设备用电给予价格优惠,等等。落实这些政策,需要广电部门加强协调,与相关部门紧密配合。广电总局将加强与国家发改委、财政部的沟通协作,进一步细化政策,落实资金,加强对全国村村通工作的指导、协调和督促。各地广电部门要当好地方党委政府的参谋助手,加强与同级发改委、财政等部门的沟通协调,积极争取支持和配合。
4、加强管理,高质、高效完成村村通各项建设。新时期村村通建设时间紧、任务重,必须加强管理。各级广电部门要切实履行职责,把强化管理贯穿于村村通的各项工作、每个环节,抓好建设项目全过程管理,建立健全工程建设责任制,确保按期保质地完成各项任务。要以省为单位制定无线覆盖方案,以县为单位制定20户以上“盲村”村村通方案,精心组织,抓紧实施,严格验收,做到建成一个、验收一个、群众满意一个。要加强工程建设专项资金管理,确保专款专用,严禁截留、挪用。要加强对招标采购的管理,确保工程和设备的质量,国家将继续对大宗的、统一的设备实行集中招标,其它设备由省(市、自治区)统一组织招标采购。要加强监督检查,既要建立健全内部审计督查制度,也要加强社会监督,通过公布举报电话、设立服务投诉热线、建立健全村村通公示制度等方式,确保把好事办好,真正使村村通给农民长期带来实惠。
建设工程,必须要有专门的机构和人员负责,必须按时保质保量完成任务,不能有丝毫的松懈延误,更不允许出现无人负责的现象。
同志们,做好广播电视村村通工作意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,认真落实党中央、国务院的各项部署和要求,全面完成新时期村村通工作的各项任务,为加快建设社会主义新农村,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,作出新的更大的贡献。
广播电视工作会议讲话稿
这次会议是市政府同意召开的。刚才,xxx局长总结了20xx年全市广播影视工作,对20xx发展目标和任务进行了安排部署。应该说,过去的一年,全市广播影视系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,服务大局,务实创新,各项工作取得了比较好的成绩。广播影视的舆论引导力、社会公信力和品牌影响力不断提升;广播影视“村村通”工程、有线电视数字化整转工程和农村电影放映工程进展迅速;广播影视体制改革取得突破性进展;电影产业快速发展,广播影视科技水平不断提升,为全市经济发展、社会进步和民生改善做出了积极贡献。借此机会,我代表市政府,向辛勤工作在全市广播影视战线的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,就做好今年和今后一个时期全市广播影视工作,我再强调三点意见。
一、牢牢把握正确的舆论导向,不断提高xxx广播影视的影响力。
广播影视是意识形态工作的重要组成部分,是党委、政府的喉舌,在宣传党的路线方针政策、加强社会主义精神文明建设和构建平安和谐xxx等方面,有着不可替代的重要作用。要牢牢把握正确的舆论导向,从我市的实际出发,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入宣传各地、各部门贯彻落实市委五届八次全会精神取得的新进展,宣传全市统筹推进“三化进程”,坚持“四动”并举,扎实办好民生实事的新举措,为实施“一核三带”富民优先战略营造良好舆论氛围,确保开好局、起好步。同时,要体现安全播出问题,不能出现政治问题,要坚决防止干扰。
要按照三贴近的要求,积极探索广播影视宣传工作的新途径和新方法,创新广播电视节目形式,增设法制、经济类栏目,宣传发达地区经济理念、先进经验。精办栏目、节目,不断提高频道专业化、栏目特色化和节目品牌化的质量和水平。不受传统栏目限制,把节目办精、办活,办出特色。要注意贴紧靠实党和政府中心工作,突出“发展、民生”两大主题。要紧密结合群众关心的热点、难点问题,把宣传工作和经济建设统一起来,把体现党的'意志同反映人民群众的心声统一起来,把丰富的宣传内容和有效的宣传形式统一起来,不断增强工作的针对性和实效性,不断提高xxx广播影视的吸引力和影响力,使广播影视宣传工作更加符合科学发展观的要求,更加符合经济社会发展的需要,更加符合广大人民群众的愿望。
二、大力推动改革创新,不断促进我市广播影视繁荣进步。
按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针,着力深化体制机制改革,增强广播影视活力。在确保牢牢掌握节目内容的策划权、编辑权、审查权、播出权的前提下,积极探索推进制播分离制度。深入推进电影发行放映单位转企改制,深化经营性产业改革。积极协调相关部门,加快影发大厦终审裁决的执行,盘活电影公司资产,用于电影公司转企改制和新公司发展运营,促进电影产业的快速发展。
要加强广播影视基础设施建设。进一步加大投入力度,落实配套资金,组织好基础工程建设,加强工程监督管理,力争成果得到巩固、范围得到扩大、标准得到提高、服务得到改善。今年要把市广电大厦建设作为重点,力争在“十一”前工程全部竣工,交付使用。要抓紧启动今年的“村村通”“村村响”工程、农村电影放映工程和应急广播体系建设等重点工程,进一步健全覆盖城乡、安全可靠的广播影视公共服务体系,保障广大人民群众的基本文化权益。要加快中小城市影院建设改造步伐,确保按照全省部署,20xx年底前完成市内和部分县(市)数字影院建设改造,20xx年基本完成全市县城数字影院建设改造任务,满足人民群众的需求,推动全市电影市场繁荣。
要加快广播影视科技进步,推进“三网融合”(有线网、宽带网、电信网)。当前,广播影视正处在技术变革调整、更新换代时期。要以推进“三网融合”为契机,加大广播影视科技创新力度,全面提升广播影视科技水平,推动广电网络实现战略转型。要大力发展新媒体、新业态,推动“数字城市”工程实施。
要全力推动广播影视产业发展。广播影视产业作为文化产业的重要组成部分,对调整经济结构布局、促进经济发展方式转变具有重要意义。要尽快培育我市有市场竞争力的广播影视产业,兼顾传统广告与新兴广告业共同发展;加快广电产业配套设施建设,积极搭建广播影视产业发展平台。
三、加强领导,为全市广播影视繁荣发展提供保障。
加快广播影视业发展,对加快经济发展、促进社会进步具有十分重要的意义。各级党委和政府要切实加强领导,把发展广电事业作为经济和社会发展的重要内容,认真研究解决广播影视发展中遇到的困难和问题,制定促进广播影视发展的各项政策,为广播影视的繁荣和发展创造良好条件。各级广播影视部门要主动协调,主动衔接,确保我市广播影视改革和发展的任务目标能够顺利实施和完成。
发展突破上,团结一心,全力推进我市广电事业快速发展。要加强人才培养,通过教育培训、人才引进、轮岗锻炼等多种形式和渠道,努力培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的干部职工队伍,为广电事业的发展奠定人才基础。
要加强和改进行业管理。以促进广播影视繁荣发展、满足人民群众精神文化需求为目标,正确处理好管理与发展、管理与改革的关系,努力实现依法管理、综合管理、科学管理。要改进管理方式,综合运用行政、经济、法律和技术手段,提升对传统媒体和新媒体的管理水平。要加大广播影视“三俗”问题的治理力度,加强对ip电视、手机电视的安全播出监管,进一步提高广播电视安全播出、传输技术维护和管理水平,有效防范、及时处置突发事件带来的影响,全力维护国家信息安全和文化安全。
要加强广播影视系统的党风廉政建设。目前,我们正处在改革与发展的关键时期,广电系统发展建设速度快,资金运作数量大,市场化程度高。越是在这种情况下,我们各级领导班子和领导干部,一定要保持清醒的头脑,在项目建设、设备采购、出租出让等方面,严格按照有关规定和程序办理。实行招投标,公开透明,主动邀请纪检监察部门参加,不能搞暗箱操作。在资金运作、重大项目建设和设备采购等方面,要集体决策,上会研究。同时,要加强行风建设,特别是窗口单位,更要牢固树立服务的理念,提高服务质量,向人民群众交上一份满意的答卷。
当前,我市正处在加快发展、加快隆起、加快赶超的关键时期,广播影视工作服务经济社会发展的任务十分繁重。大家要求真务实,开拓创新,不断推动全市广播影视工作快速发展,为“一核三带”富民优先发展战略的实施,做出新的更大的贡献!
全市政法工作会议讲话稿
2月8日上午,广安市召开市委政法工作会议,贯彻落实中央、省委政法工作会议精神,以及全省信访工作会议精神,组织学习《广安市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》,全面总结20政法工作,安排部署今年政法工作,侯晓春出席会议并作重要讲话。
侯晓春强调,各地各部门要牢固树立忧患意识,围绕中心服务大局,严格公正执法,全面加强党对政法工作的绝对领导,切实维护全市平安稳定,促进社会公平正义,不断推动政法工作迈上新台阶,为广安向全面小康、经济强市跨越保驾护航。
市政协主席肖雷出席会议,市委副书记严春风主持会议。
会议指出,过去一年,在宏观经济形势十分严峻和换届工作十分繁重的情况下,广安市各地坚持发扬广安精神,自觉用新理念、新思路、新举措深化改革、推动发展、维护稳定、改善民生,全市经济实现快速增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,各项工作取得显著成效,主要经济指标增速继续保持快于全国全省的良好态势;脱贫攻坚实现首战告捷;各类矛盾纠纷和不稳定隐患得到及时化解处置。
侯晓春强调,当前,广安正处在向全面小康、经济强市跨越的关键期,面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务,全市政法信访系统要增强深度的忧患意识、风险意识和危机意识,未雨绸缪,提前防范,主动把各类矛盾问题化解好,切实维护全市社会稳定,在工作实践中创造经验,推动广安政法工作走在全省前列。
要围绕中心、服务大局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把握引领经济发展新常态,坚定不移落实“三大发展战略”,依法打击各类破坏投资环境、阻碍经济发展、影响和谐稳定的违法犯罪行为,大力整顿和规范市场经济秩序,努力为广安向全面小康、经济强市跨越保驾护航。
同时,全市政法队伍要严格公正执法司法,大力推进社会管理创新,切实解决影响社会政治稳定的突出问题,消除影响社会和谐的矛盾隐患,整治影响群众安全的社会治安问题,促进社会公平正义。
侯晓春强调,各地要全面加强党对政法工作的绝对领导,把坚持党对政法工作的绝对领导贯穿政法工作全过程,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,铸就绝对忠诚的政治品格,始终党中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
各级党委要认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》,加强党对政法工作的思想领导、政治领导、组织领导,选好配强政法机关领导班子,研究解决政法工作中的困难和问题,完善党委统一领导、政法各单位主抓、有关部门各司其职的政法工作格局。
要加大对政法工作的保障投入力度,严格落实从优待警、从严治警各项措施。
要发挥党委政法委的职能作用,大力支持党委政法委在法定职责范围内监督管理政法干部、统筹建设政法队伍、谋划推动政法工作。
要发挥党委政法委熟悉了解政法干部的优势,依托党委政法委协助党委及组织部门加强政法部门领导班子和干部队伍建设。
要健全保证党委政法委充分履行职责、发挥职能作用的工作机制,推进党委政法委工作制度化、规范化。
要继续发扬“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”的广安精神,不忘初心、坚定前行,不断开创政法工作新局面,以优异成绩迎接党的会议和省第十一次党员代表大会胜利召开。
市领导_、_、_、_、_、_等出席会议。
广播电视工作会议讲话稿
同志们:。
同志根据国务院、中央军委《征兵命令》,我省年冬季征兵工作即将全面展开。做好征兵工作是各级政府的重要职责,依法服兵役是广大适龄青年应尽的法律义务。我代表省政府和省军区,号召各级政府、兵役机关和相关职能部门,以及全省各族人民积极行动起来,努力完成好我省今冬征兵任务。广大适龄青年要踊跃报名应征,积极投身部队做贡献。
同志各级政府要积极发挥主导作用,在组织领导、经费保障、制度建设等方面对征兵工作给予大力支持。公安、教育、卫生、纪律监察等部门要各司其职、各尽其责、严格标准,努力把好兵员质量关。财政部门要按国家有关规定及时足额划拨征兵工作经费。宣传部门要加强宣传,努力营造全社会关心支持征兵工作的良好氛围。铁路、交通等部门要认真制定新兵运输计划,确保新兵运输安全有序。民政部门要落实相关优抚安置政策,解决入伍青年的后顾之忧。
同志今征兵征集对象主体为各级各类院校年应届毕业生。各级要积极适应征集对象主体的调整变化,转变工作思路,突出工作重点,采取有力措施,最大限度的挖掘应届毕业生征集潜力。要落实各项优先政策,在体检、政审双合格的条件下,优先征集高学历青年入伍,优先征集应届毕业生入伍。为高学历人才参军报国开辟绿色通道,提供便利条件。
同志同志们,青年是国家的未来,民族的.希望。征集优秀青年入伍,既是向部队输送新鲜血液,推进军队现代化建设的需要,也是提高青年综合素质的重要途径。《中华人民共和国宪法》规定:“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”希望全省广大适龄青年踊跃报名应征,接受祖国的挑选,为国防和军队建设展示你们的才华,做出积极的贡献。
赵书记强调,加快工业化进程是推动我省经济社会又好又快、更好更快发展的必然选择。要认真贯彻落实全省领导干部大会和省委常委(扩大)会议精神,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,为全省经济社会发展提供有力支撑。
赵书记说,“老干妈”很不简单,是我省“创业、创新、创优”的典范。了解到“老干妈”将新上方便面生产线,赵书记说,这对于延长产业链、增强企业整体竞争力具有积极作用,希望公司进一步扩大经营规模,提升品牌价值,实现更大发展。
赵书记指出,中烟工业公司易地技改项目的建成投产对于卷烟工业上档次、成规模,增强产品市场竞争力具有重要作用,希望企业充分挖掘潜力,调整产品结构,提升产品档次,进一步把企业做大做强。他强调,我省山多地少,土地资源十分宝贵,产业园区一定要努力增大单位土地面积投入强度,提高土地产出率,同时要积极引导和促进工业企业向园区集中,实现集聚发展、集约发展。
赵书记指出,近年来轮胎股份有限公司在激烈的市场竞争中能够不断发展壮大,难能可贵;益佰制药股份公司作为一家民营企业,在打造品牌、促进就业等方面发挥了积极作用。
赵书记强调,推进工业化进程和建设生态文明是统一的,工业化可以致富农民,可以提升一产、带动三产,加快城市化进程。贵阳市交通条件好,人力资源素质高,具备扩大对外开放、吸引大企业、建设大项目、发展大产业的条件,可以走出一条集约发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的新型工业化之路。要进一步优化投资环境,加大有效投入,促进工业提速增效,创造更多就业岗位,让发展的成果更多地惠及人民群众。
省经信委、省委国防工委召开全体干部职工大会,贯彻落实省委十届十次全会和全省工业发展大会精神。副省长孙同志出席并讲话。
孙同志在讲话中勉励全省经济和信息化系统的干部职工,振奋精神、奋力攻坚,努力推进“工业强省”战略的实施,为全省新型工业化的发展做出应有贡献。各级、各部门要加强学习,提高认识,把思想认识统一到高举发展、团结、奋斗的旗帜和又好又快、更好更快发展的指导思想上来;统一到省委全会确定的发展主题、主基调、主要战略和发展目标上来;统一到“工业强省”战略上来;统一到以转变发展方式为主线,进一步调整优化产业结构上来;统一到增强发展的自信心、自觉性和坚定性上来。
孙同志强调,实施“工业强省”战略,要狠抓工业科技创新、知识产权战略、品牌战略和核心竞争力。要调整优化结构,改变我省工业发展速度慢、总量小、产业链短、关联度窄、污染重、能耗高的局面。要以抓项目为突破口,实施工业投资倍增计划。要安排部署好今年后两个月和“十二五”开局之年的工作。要制定好“工业强省”战略的“十二五”规划。工业战线要不断加强领导、明确责任、狠抓落实、形成合力、提高工作效率,以全新的工作态度和精神风貌迎接新任务、新目标。
全市政法工作会议讲话稿
(三)政法工作和政法队伍不适应形势发展要求带来新课题。主要表现在:一是警力不足现状与日益繁重的工作任务不相适应。目前我县基层政法综治队伍在机构设置、人员编制、经费保障方面仍然存在不少薄弱环节,影响和制约着政法综治职能的有效发挥。二是队伍整体素质和执法能力与越来越高的执法诉求不相适应。人民群众的法律意识和维护自身合法权益的意识明显提高,政法机关执法能力与人民群众日益增长的司法需求不相适应的矛盾愈加突出;政法队伍的规范化、正规化建设总体水平亟待提高。三是政法综治工作机制与共建平安的要求不相适应。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和平安创建格局尚未完全形成,齐抓共管的合力需要进一步增强,工作机制和制度需要进一步完善,责任体系、职责任务需要进一步落实。
对此,我们既要看到有利的条件和机遇,又要看到面临的挑战和困难,切实增强忧患意识,迎难而上,积极应对,加倍努力做好政法各项工作。
三、以党的十七大精神指导推动新时期政法工作。
20_年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是隆重纪念改革开放30周年和举办北京奥运会之年。做好今年的政法工作,保持社会和谐稳定,任务十分艰巨,意义十分重大。根据全国、全省、全市政法工作会议精神,今年和今后一个时期我县政法工作总的要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,以深化平安建设为载体,以改革创新为动力,以加强党的领导和队伍建设为保证,全面加强政法工作,充分发挥政法机关职能,确保社会大局稳定,为推进海峡西岸经济区建设,构建和谐平潭创造安定稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
根据以上总体要求,要重点抓好以下工作:
(一)严密防范,确保社会政治稳定。
一要加强对敌斗争工作。在强化情报信息方面,要加强综合研判,及时掌握境内外敌对势力对我实施渗透破坏的图谋及策略手段的变化。在强化打击防范方面,要加强反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作,做好对重点对象和重点阵地的控制,强化国家安全人民防线建设;加强保密意识教育,强化党政机关核心要害部门的内部安全管理,严密防范和严厉打击境外敌对势力和台湾情治部门对我渗透、策反和情报窃密活动;严密防范和有效打击“”等邪教组织捣乱破坏图谋,深化反邪教警示教育,有效制止敌对势力利用宗教问题制造事端和非法地下宗教活动。在强化网上斗争方面,要按照公开管理、依法管理、主动管理的原则,加大网上巡查力度,及时封堵和删除网上有害信息,依法查处利用互联网进行的煽动破坏、色情暴力、信息诈骗等各类违法犯罪活动。在强化反恐斗争方面,要认真做好反恐基础建设和预案完善、队伍训练以及处置恐怖事件的各项准备工作,有效防范和应对恐怖事件的发生。需要特别强调的是,必须把确保北京奥运会安全顺利作为今年维护稳定工作的重中之重,从组织领导、部署安排、工作重点、力量配置等各方面落实安全保卫措施,严密控制重点高危人员,严密管理爆炸危险物品,严密保卫重点要害部位,严防危害奥运会安全,为确保奥运会成功举办多做贡献。
二要加强化解矛盾纠纷工作。在机制建设方面,各部门各单位要把矛盾纠纷的排查化解工作摆在更加突出的位置,积极构建党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局,健全完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的协调体系,整合各方面的力量,注重从源头上化解矛盾、调处纠纷,确保调解工作有效落实。在排查化解方面,根据中央综治委部署,从现在起至今年9月,用半年时间,在全国范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷活动。要把该活动与组织开展以“迎奥运、保稳定、促和谐”为主题的矛盾纠纷排查调处专项活动紧密结合起来,把地区排查、系统排查和单位排查有机结合起来,每月汇总分析研究,及时全面掌握本乡镇本部门矛盾纠纷的总体情况,尤其是对全国“两会”期间暴露出来的突出问题,要逐一摸排梳理、逐一登记造册、逐件落实责任、逐件跟踪督办,切实加以解决,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉诉信访处理方面,根据省委政法委的部署,从今年3月开始,用5个月时间,以集中排查化解进京非正常上访案件为重点,在全省政法机关深入开展排查化解重信重访工作。全县政法机关要按照3月13日县委政法委通知要求,自行开展排查清理工作,对清理出的重信重访案件,应建档管理,明确包案领导、办案部门和承办人员,明确办案时限和结案要求,于6月中下旬前其完成案结事了、息诉罢访和稳控工作,同时按阶段要求将工作完成情况报告县委政法委。
三要加强预防处置群体性事件工作。要不断完善应急处置预案,加强综合演练,提高处置水平。在处置群体性事件中,党政和有关部门领导要亲临现场,面对面做好群众工作,加强教育引导,消除对立情绪,尽最大努力缓解、化解矛盾。在工作中,既要坚持“三个慎用”,又要正确判断现场局势,果断决策,该出警时就出警。要严密防范、严厉打击敌对势力插手利用,依法处置违法行为。特别要强调的是,在处置群体性事件中,一线民警坚决不携带、不使用杀伤性武器,这要作为一条铁的纪律。同时,对社会敏感问题引发的群体性事件,要坚持内紧外松、内外有别,运用谋略、讲究方法,及时稳妥处置。
(二)关注民生,进一步加强社会管理和服务。
一要在流动人口服务管理上下功夫。要积极调整充实流动人口服务管理工作机构和力量,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善各部门齐抓共管的工作机制。要充实和整合基层服务管理力量,加强协管员队伍建设,加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设,做好人口流出地与流入地的衔接配合,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。在依法严格管理的同时,要落实服务措施,维护流动人口合法权益,预防和打击流窜犯罪。
二要在特殊人群的服务管理上下功夫。要依法加强对闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服务和救助工作。加大网吧和音像市场整治力度,依法查处“黑网吧”等违法违规经营场所,净化青少年成长环境。要进一步做好刑释解教人员帮教安置工作,加快推进社区矫正试点工作,及时总结经验,实施面上推动。要落实单位责任制和有关部门的监管责任,加强交通、消防、危爆物品及安全生产监管,预防重大事故特别是群死群伤事故的发生。
三要在健全齐抓共管机制上下功夫。加强社会管理和服务,既要强调发挥政法部门的职能作用,更要注重整合各方面资源,形成齐抓共管的合力、氛围和优势。要在加快建设服务型政府的同时,充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,进一步健全社区功能,筑牢社会管理和服务的第一道防线,打造服务群众的第一线平台。要充分发挥人民群众的主体作用,广泛调动社会各界和人民群众参与社会管理和服务的积极性,有效实现对各类人群以及各种社会组织、新兴行业的管理和服务的全覆盖。
(三)严格要求,持续推进平安建设。
一要着力提升平安创建水平。要进一步推进平安创建工作,对已达标的单位、村居、企业、校园、医院,采取滚动管理、跟踪考核等措施,巩固和提高创建成果;对未达标的,要加强督促指导,大力帮扶推动;对虽已命名但工作松懈、突出治安问题反复出现的,要坚决予以摘牌。要进一步推进农村平安创建,把农村平安建设纳入社会主义新农村建设的总体规划,充分发挥综治管理员、平安中心户长等农村综治力量的作用,建立村际联防、联户联防、邻里守望等符合农村特点的群防群治模式,逐步推广经济适用的技防措施,全面提升农村治安防控水平。
二要着力解决突出治安问题。要适时组织全县性专项行动,继续深化扫黑除恶、打击严重暴力犯罪、打击多发性侵财犯罪等专项斗争,进一步加强禁毒人民战争,坚持不懈地严厉打击严重刑事犯罪,巩固和深化严打整治成果。从现在起至今年9月,用半年时间在全县范围深入排查治安混乱地区和突出治安问题,全面深入推进农村治安综合整治工作,限期改变治安面貌。进一步推进新一轮的社会治安防控体系建设,继续重点抓好城关、重点乡镇、社区三个层面的治安防控网络建设,加强路面动态巡逻,加强社区和农村警务工作,规范发展保安服务业,发展壮大群防群治队伍,构筑全方位的治安防控网络。
三要着力强化基层基础建设。要注重健全完善基层基础工作机制,强化基层人、财、物保障,帮助基层解决难题,不断提高基层执法能力。要从机构编制、组织网络、工作规范、考核导向等方面着手,逐项研究落实,切实夯实人民法庭、公安派出所、司法所以及人民调解组织等基层单位的基础建设工作。要全面推进乡镇综治服务中心建设,做到规范名称、规范运作、规范管理,确保今年底全县乡镇综治服务中心的覆盖面达到90%以上。要加强基层治保会、调委会、综治管理员、平安中心户长等队伍的管理和培训,不断提高基层综治队伍的业务素质和工作能力。
四要着力加强政法服务和保障工作。政法各部门要紧密结合各自工作实际,自觉在海西建设和推动平潭经济社会又好又快发展中找准位置、体现作为,更加自觉有力地维护市场经济秩序,保障社会公平正义。要依法严厉打击严重经济犯罪,依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪,提高执法水平和办案质量。要依法查办和审理“三农”案件,保护农民合法权益,服务社会主义新农村建设。要积极开展法律援助、司法救助、社会救助和优抚安置工作,维护人民群众合法权益。要深化法制宣传教育工作,继续开展法律“六进”活动,扎实推进“五五”普法和依法治县进程,不断增强促进社会和谐的法治基础。
五要着力完善平安创建工作机制。要以建立党政领导干部综治实绩档案为突破口,加强对乡镇和县综治成员单位党政主要领导、分管领导抓综治与平安建设工作的定期检查考核。按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评,从以领导评价为主的考评向领导评价和群众评价相结合的考评转变。要进一步健全完善社会治安问责制、综治黄牌警告、一票否决的具体办法和程序,加大对发生重大治安问题的部门和单位领导的责任查究力度,促进综治基层基础工作的落实。
(四)抓好队伍,不断提高执法工作水平。
一要注重思想政治建设。要积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式,从思想深处根除特权思想,切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,使社会主义法治理念教育更具有针对性和实效性。要按照省、市政法委的部署,在全县政法系统组织开展“高举旗帜,忠诚履职,树立严格公正文明执法形象”的主题教育实践活动,提升政法队伍思想政治水平。
二要注重领导班子建设。要按照德才兼备的原则,切实把既懂政治、又懂法治,坚持对党负责、对人民负责、对法律负责的优秀干部选拔进领导班子,安排在关键岗位。要大力加强班子建设,进一步转变作风,加强班子团结,发挥表率作用,不断提高领导班子解决自身问题的能力。要强化对领导干部的日常考察和监督管理,坚持和完善领导干部交流轮岗制度,及时调整、坚决整顿软弱涣散的班子。
三要注重执法规范化和执法能力建设。要建立经常性的教育培训机制,广泛开展形式多样的岗位练兵活动,确保执法人员每年一定时间的脱产培训,确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训,鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。政法机关要让广大干警深刻懂得社会、熟悉国情、了解民意,在执法中准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握法律的精神,准确把握社会的反映,实现案结事了、定纷止争、社会和谐。对新进政法机关的干警,原则上要先安排到警务室、信访室、司法所、人民法庭等基层单位工作。
四要注重反腐倡廉建设。要深入开展理想信念和廉洁从政从警教育,筑牢干警的思想道德防线。进一步推进具有政法特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。要健全完善警务、检务、审判、督察工作机制,开展明察暗访,对违法违纪违规行为及时进行查究,维护政法队伍的良好形象。同时,要把从严治警与从优待警有机结合起来,不断提高政法干警的政治、经济待遇,尽力解决他们的实际困难,努力改善工作、生活条件,激发政法队伍的活力,增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时期政法工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神、开拓创新,扎实工作、不懈奋斗,全面加强全县政法工作,为推进平潭科学发展、和谐发展做出新的贡献。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省市委政法工作会议精神,进一步动员全县政法机关和广大政法干警尽职尽责、奋发作为、创新进取、再创佳绩,为我县实现跨越晋位目标提供保障服务。刚才,雪海副书记宣读了县委、县政府关于表彰20_年度全县政法综治反邪教工作先进集体和先进个人的决定,纯意书记全面总结了20_年我县政法工作,部署了今年各项工作任务,我完全赞同。会后希望全县各有关部门,特别是政法各部门要认真抓好落实。
过去一年,是我县“十一五”发展成果最为丰硕的一年,也是全县政法工作经历重大挑战、取得显著成绩的一年。五年间,全县地区生产总值增长200%;财政一般预算收入增长320%;城镇固定资产投资增长852%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长105%和118%;外贸进出口总额增长436%;旅游总收入增长102%,多项工作已步入省级先进行列。一年来,全县政法机关坚持紧贴中心、服务大局,认真履职尽责,有效推进了平安饶河、法治饶河建设,为全县经济社会又好又快发展提供了良好的治安环境和有力的法治保障。20_年,县公安局实现连续五年刑事案件发案大幅下降,有力维护了全县政治安定和社会秩序持续稳定。县检察院、县法院在全市系统考核中均取得了优异的成绩。全县政法机关获市级以上表彰先进集体10个、先进个人26名。实践证明,我县的政法队伍,是一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍,是一支战斗力强、值得县委和人民群众高度信赖的队伍。
我们在充分肯定成绩的同时,也应正确认识发展与稳定的关系,这样才能使我们的工作更有针对性,我们在工作中才能抓住重点,攻破难点,创造亮点。改革开放30年前后的对比,使我们清楚地看到:不发展必然造成经济落后,国家衰弱,百姓贫穷,社会不稳;发展虽可能引发不稳定因素,但经济繁荣,国家强盛,群众富裕,社会和谐。发展过程中的矛盾,有的是少数干部以权谋私、官僚主义造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少数群众要求不合理造成,但归根结底,都是发展不够充分的产物。我们决不能因为发展产生了矛盾,就因噎废食,以偏概全,把责任都推到发展上,把埋怨都归到发展上。在发展中出现的问题,还必须用发展的方法来解决,正所谓大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难。20(“三严三实”专题教育党课发言稿)_年,是我县实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党建党94周年,也是县、乡两级党委换届之年,更是饶河实现赶超晋位、跨越发展的关键之年。我们要继续坚持“打口岸牌,走生态路,发展特色产业,建设富庶饶河”的发展思路不动摇,咬住发展不放松,切实以稳定的社会环境来换取跨越赶超的时间和空间,努力为发展保驾护航。全县各部门,特别是政法战线的同志们,要进一步强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的政治责任,牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”,“发展是政绩,稳定也是政绩”的科学执政理念,坚持“两手抓,两手都要硬”,以中央提出的“十二五”期间维稳工作指导思想和四项目标为总要求,结合饶河实际,继续坚持以“平安饶河”创建为目标,紧紧围绕全县中心工作大局,全力推动政法工作再上新台阶,为经济社会更好更快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
下面,我就进一步做好全县政法工作,再强调三点意见:
一、围绕中心,服务大局,提聚“发展之力”
跨越发展是今年全县的工作大局,政法工作的中心就是为大局做好服务。全县政法部门要围绕发展这个第一要务,切实增强大局意识、服务意识,进一步加强和改进政法工作。一要坚决保障好经济社会的跨越发展。今年是我县跨越发展之年,县委十五届七次全会已经确定了全年奋斗目标:20_年全县地区生产总值增长30%以上,规模以上工业增加值增长37%以上,城镇固定资产投资增长36%以上,财政一般预算收入增长25%以上,外贸进出口总额增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长15%以上,农民人均纯收入增长11%以上。实现上述目标任务,全县政法机关和广大政法干警要坚持以科学发展观为指导,找准政法工作与经济建设的结合点,把为全县经济社会跨越发展保驾护航作为长期的第一位的任务和职责,确保政法工作优化配置到经济运行的各个领域,确保法律手段有效作用于全县经济发展的全过程。今年,我县面临创建“国家级森林城市”和“国家级卫生先进县”的艰巨任务,因此生态资源保护工作尤为重要,全县政法机关要加大对破坏生态资源违法犯罪行为的打击力度,为实现以上目标提供保障。二要坚决维护好社会的和谐稳定。今年是我党建党94周年,国家安全、社会的和谐稳定更为重要。全县政法机关要着眼大局,明确任务,打防结合,综合治理,进一步加强社会治安防控体系建设,特别要预防大要案件和大的事件发生,确保全县的长治久安。今年我县将举办建党94周年和辛亥革命一百周年系列庆典活动,县、乡两级党委换届也将同步进行。全县政法机关要全力做好重大活动期间的安全保障工作,以优异的成绩迎接中国共产党成立94周年。三要坚决维护好人民群众的根本利益。发展是第一要务,稳定是第一责任。在今年市委九届十次全会上,市委已将每年的8月6日确定为全市改善民生日。我们要以此为契机,继续把保障和改善民生作为执政的根本、发展的归宿,牢固树立民生为本、民安为要、民意为重的理念和意识,坚持一手抓发展、一手抓民生,以民生改善助推跨越发展。今年,我县农村三项工程、十大惠民工程等一系列民生项目将相继开工建设,县委、县政府对教育、医疗、卫生等社会事业的投入也将不断加大。随着全县经济的快速发展,土地征用、城市拆迁、供水、供热等方面的矛盾也将日益突显。对此,全县各有关部门必须引起高度重视,认真负责地予以解决。特别是作为处在化解矛盾一线的政法部门,一定要坚持用科学发展观统领政法工作,始终把党和人民的利益放在第一位,对侵害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,要依照有关政策和法规坚决纠正;对失职、渎职给人民财产造成重大损失的,要依法追究刑事责任,切实维护党纪国法的严肃性,保障群众合法权益。
二、明确目标,强化措施,构建“平安之城”
深入推进平安创建,维护社会稳定,是推进饶河跨越赶超发展的重要保证。一要把住滋生隐患的源头关口。稳定工作是个系统工程,要更加注重源头治理,积极预防矛盾隐患的产生。这其中,关键是要做到依法办事。政策、法律是我们想问题、做决策、办事情的准绳,越是复杂的地方,越是复杂的问题,越是复杂的任务,越要严格依法行政,严格按政策法律办事。在今后的工作中,要建立经济效益与社会稳定双评估机制,尤其是在处理土地征用、城市拆迁等复杂工作中,我们要严格依法办事,努力减少因工作不规范引发的矛盾,使各项工作经得起群众、法律、媒体、网络的监督和评论。二要建立化解矛盾的长效机制。多年来,我们在处理和化解信访矛盾中,积累了很多宝贵的经验,同时也暴露出了一些问题。要善于从经验中提炼总结,从问题中反思改进,努力建立一套好用、管用的化解矛盾长效机制。要善于抓早、抓小、抓苗头,建立社会舆情汇集和分析机制,形成全方位多层次广覆盖的情报信息网络,及时准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素;要树立调解也是执法的观念,进一步完善“三调联动”工作机制,推进基层平安创建,努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态;要严格落实“谁主管,谁负责”和“分级负责”的维稳工作责任制,对重点问题做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,有督查结果;要进一步建立健全领导干部下访制度,完善领导接访包案制度,加大疑难复杂信访案件化解力度,确保今年信访工作实现“三个明显减少、三个不得发生、四个正常”的目标(即重复信访明显减少、集体上访明显减少、非正常上访明显减少;不得发生大规模进京上访、不得发生上访人员在京极端事件、不得发生影响全县社会稳定的群体性信访事件;让机关工作正常、让社会秩序正常、让群众生活正常、让项目推进正常)。三要保持打击犯罪的高压态势。近年来,我县平安建设取得了显著成绩。特别是去年以来,公安机关实现了连续五年命案必破的目标,群众拍手称快,在社会上也引起了广泛关注。但平安建设只有起点,没有终点。政法机关要时刻保持清醒头脑,始终保持对违法犯罪的严打高压态势,加大对经济犯罪的打击力度,依法打击金融、财税等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,打击非法集资、非法违法生产、经营等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,打击制售假冒伪劣商品、破坏生态资源等扰乱市场秩序的严重经济犯罪,严肃查办和预防职务犯罪,形成预防和打击经济犯罪的强大合力。
三、秉公执法,廉洁奉公,打造“正义之师”
全县政法机关要围绕公正廉洁执法这条主线,进一步加强执法规范化和执法能力建设,努力造就一支纪律严格、执法公正、文明廉洁的政法队伍。一要政治坚定。学习和贯彻党的_大精髓,关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。全县政法各部门要结合工作实际,加强理想信念和宗旨教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。要在执法活动中努力体现“权为民所用”的思想,始终牢记我们的权力是人民赋予的,是用来保护人民、为民造福的,绝不应该伤害人民、欺民扰民。要在执法活动中努力体现“情为民所系”的理念,视群众为衣食父母,善于站在群众立场进行换位思考,经常想一想人民群众受到犯罪分子侵害时的痛苦心情,经常想一想人民群众受到不公正执法时的无奈心情,经常想一想人民群众对违法违纪干警的怨恨心情,从而更加自觉地履行党和人民赋予的神圣职责。要在执法活动中努力体现“利为民所谋”的情感,唱响全心全意为人民服务的主旋律,绝不与民争利,克服利益驱动,不能吃了原告吃被告,更不能动辄罚款要钱。要加深对县情、社情、民情的了解和掌握,在跨越发展的进程中,切实找准做党和人民忠诚卫士的定位,把思想、行动统一到县委十五届七次全会确定的目标上来。二要素能坚强。新形势、新情况、新任务,要求政法干警要与时俱进、开拓进取,时刻居安思危,真正增强危机感、紧迫感、责任感,自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。公安干警要不断破案,法官、检察官要不断学习,从办得好和办得不好的案件中不断总结经验教训。要深入开展岗位练兵活动,努力提高依法办案、侦破案件、抓捕罪犯和应对突发事件的能力,着力建设一支召之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。要练就做群众工作的本领。政法机关既是执法司法机关,也是群众工作机关;政法干警即是执法司法工作者,也是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作,既是对我们政治觉悟、政治立场的检验,也是对我们工作能力、工作水平的考验。政法干部要转变作风,经常深入到基层,深入到群众中去,根据群众的需要,不断完善工作方式方法,积极为群众做好事、办实事、解难事,树立政法干部威严可信的良好形象。三要作风坚实。全县政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点,按照“干部抓作风”的要求,坚持用制度管理队伍,用纪律约束队伍,用道德培育队伍,推进政法队伍规范化、法制化管理。要全力抓好领导班子建设,推行任期制、辞职制、交流制和用人失察失误责任追究制,进一步选准配强政法部门的领导干部,把全县政法部门领导班子建设成为“政治坚定、团结协调、开拓创新、勤政廉政”的过硬班子。要认真落实优待政法干警的各项政策,特别是对基层一线干警多关爱、多体恤,基层干警由于长期处于超负荷工作状态,身体状况普遍不好。因此,要关心、关爱一线干警的身心健康,对艰苦岗位上的同志给予人性化的关怀,妥善解决超强度工作、经常加班加点等实际问题和困难。该发的补贴一定要发放到位,年终要论功行赏,包括公、检、法、司、安、610办。只要完成全年任务的,都应该给予表彰,有突出表现,案子办理得好的,要单独奖励。去年县委会集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以说明县委对政法系统的重视和对干警成长的关心。要坚持从严治警。以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段,严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是,要从确保执法公正和纯洁队伍的高度,下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题,并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型,教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念,密切党群关系和警民联系,始终以德立身、以廉正身、以能强身,保持我县政法干警特有的朝气、锐气和正气。
同志们,做好今年的政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,不辱使命,发扬成绩,再接再厉,在维护社会平安和谐、服务跨越发展中再创佳绩、再立新功,为加快实现全县经济社会科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!
广播电视工作会议讲话
同志们:
今天,省政府召开这次全省新时期广播电视村村通工作会议,认真贯彻落实党的xx大精神,总结前一阶段“村村通”工作,对今后一个时期的工作做进一步的动员部署。会议很重要,开得很及时。刚才,省广电局刘长允同志做了工作报告,省发改委黄学军同志、省财政厅庞敦之同志讲了很好的意见,临沂、菏泽、淄博三市分别介绍了工作情况。大家的发言都很好,我完全同意,要认真学习、借鉴和落实。
前一阶段,在全省各地各部门的共同努力下,“村村通”工程取得了明显成效。这里,我代表省委、省政府,向多年来勤勤恳恳、兢兢业业致力于农村广播电视工作的同志们,致以亲切的问候和衷心的感谢!
下面,我就进一步做好新时期广播电视村村通工作,讲三点意见。
党中央、国务院对广播电视村村通工作非常重视,去年和今年,先后就进一步做好这项工作和加强公共文化服务体系建设问题专门下发文件,要求把“村村通”工作作为当前社会主义新农村文化建设的一号工程、实施重大公共文化服务工程的首要任务,以超常的措施、超强的力度,强力推进。省政府连续几年将这项工作列入《政府工作报告》,并明确为“20xx年为农民群众办的10件实事”、“20xx年为农民群众办的12件实事”中的重要内容。面对新的任务和要求,我们必须更加深刻地认识“村村通”工作的重要意义,进一步增强工作责任感和紧迫感。
首先,广播电视村村通工作是贯彻落实党的xx大精神的内在要求。xx大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。全面建设小康社会,必须坚持科学发展观,推动经济社会全面协调发展,其中很重要的内容就是加强文化建设。在xx大报告中要求,要推动社会主义文化大发展大繁荣,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设,加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系,着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活,让人民共享文化发展成果。实现广播电视村村通,是贯彻落实xx大精神的具体体现,对于促进经济社会全面协调发展,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会具有重要意义。
其次,广播电视村村通工作是文化强省建设的重要举措。省九次党代会把文化建设提到了前所未有的高度,提出了“由文化资源大省向文化强省跨越”的战略目标。李建国书记在省第九次党代会上明确要求,强化公共文化服务功能,着力抓好广播电视村村通等“五大工程”。他还指出,“广播电视事业一定要往农村走,向基层发展。财力要向这方面倾斜,要提出一个计划,有一个时间进度表,做到农村有线电视广播的全覆盖”。广播电视能方便、快捷地为人民群众提供精神文化食粮,“村村通”工程是公共文化服务体系建设的基础工程。实施这一工程,可以为全省的文化建设提供强大的技术支撑,促进文化宣传与交流,推动先进文化传播,满足人民群众日益增长的精神文化需求,加快推进文化强省建设进程。
第三,广播电视村村通工作是推进新农村建设的有效途径。“村村通”的直接受惠者是广大农民,是一项深受农民群众欢迎的民心工程。通过实施这项工程,可以大大推进农村信息化、现代化建设的进程,有效地缩小城乡差别,使广大农民群众平等地享受政府提供的公共文化服务,及时了解党和国家的方针政策,学习先进文化,掌握科技知识,提高思想道德和科学文化素质,将有力地促进农村经济、政治、文化和社会建设的全面协调发展。
总之,希望各级各有关部门要切实增强工作主动性和自觉性,真正把广播电视村村通工作作为一项非常重要的政治任务,加强领导,加大措施,加快进度,把这一民心工程、德政工程抓紧抓好。
二、进一步明确新时期广播电视村村通工作的目标任务。
国家“”期间广播电视村村通工程建设目标是,全面实现20户以上自然村广播电视村村通,力争使广播电视“盲村”的农民群众能够通过有线或卫星方式收看收听到包括中一、中七和省一在内的8套以上电视节目和包括中一、省一在内的4套广播节目;使不能稳定地收看收听的村通过无线方式能够稳定地收看收听到包括中央、省在内的4套以上广播电视节目。今年8月,中共中央、国务院两办关于进一步加强公共文化服务体系建设的意见中要求,在巩固已有成果的基础上,因地制宜,讲求实效,以消灭覆盖盲区和增强覆盖效果为重点,采用地面无线、直播卫星和有线网络等方式,扩大对农村广播电视的有效覆盖。
近年来,在各级党委、政府和有关部门共同努力下,我省“村村通”工作取得了很大进展,已按期超额完成了全省50户以上“盲村”的建设任务。但工作中还存在一些薄弱环节,主要是部分资金没有落实,个别地方工作进度较慢等。目前,全省广播电视节目综合覆盖率虽然已达96%,但对照国家“”建设目标,全省9.9万个自然村中,仍有8000多个没有达到要求,其中包括2067个20-50户的“盲村”、231个返盲行政村和不能稳定地收看收听的401个行政村、6019个50户以上自然村。
根据实际情况,我省新时期广播电视村村通建设的主要目标任务是:
(一)巩固成果。就是在巩固和完善已建“村村通”工程的基础上,加大投入,解决231个返盲行政村的修复问题,解决农村群众免费接收4套以上无线广播电视节目的问题。
(二)扩大范围。按照“技术先进,安全可靠,经济可行,保证长效”的原则,综合考虑本地的实际情况,从无线、有线、卫星等多种技术手段中,选择适合本地特色的技术覆盖方式,扩大广播电视在农村的有效覆盖范围,不断提高“入户率”,力争20xx年底以前,即比国家“”建设目标提前两年,完成国家下达的2067个20-50户已通电“盲村”的建设任务,并在“”期间解决其它达不到收听收看标准的行政村和自然村的广播电视覆盖问题。
(三)提高质量。要增加广大农村地区可收听收看的节目套数,提高收听收视质量,丰富节目内容,使节目内容更加贴近农村实际,贴近农民群众,贴近农村生活。
(四)建立长效机制。要根据中央要求,建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的农村广播电视管理体系,理顺县乡广播电视管理体制,大力推进县对乡镇广播电视的垂直管理。要加强制度建设,责任到人,任务到人。要加强服务,认真做好日常设备的维修维护。要强化监督检查,防止出现“返盲”问题,确保户户通、长期通。
新时期的广播电视村村通工作任务重,要求高,涉及面广,各级各有关部门一定要加强领导和管理,确保工程的顺利实施。
一要加强领导。各地要成立和完善“村村通”工作领导小组,形成党委、政府统一领导,各部门密切配合的良好工作机制。要按照国办〔20xx〕79号文件的要求,把广播电视村村通工作纳入党委政府的重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,纳入财政预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部考核的内容,确保“村村通”工作顺利进行。
二要明确责任。继续参照以前“村村通”工作的做法,由省与有“村村通”任务的市,市与所属相关县区层层签订责任书,明确任务和责任。要责任到单位,责任到人,责任到岗,对完不成任务的单位和个人,应追究责任。广播电视、发展改革、财政等部门要相互配合,加强合作,协调和落实好方案规划、资金配套、建设验收、管理维护等项工作,及时解决好出现的矛盾和问题,共同做好“村村通”工作。
三要落实资金。广播电视村村通的责任主体是各级政府。各级政府要按照中央和省里的要求,按照分级负责的原则,从政策和资金上给予支持。要按省、市1∶1比例投入的要求,抓紧落实好工程建设资金,并筹措起运行和维护经费。省级补助资金将重点向经济欠发达地区和革命老区倾斜。
四要注重宣传。各级各有关部门要继续利用多种方式,宣传新时期“村村通”工作的重大意义和政策措施,加强信息交流,创造良好的舆论氛围。
同志们,这次会议既是一次工作总结,也是工作的再动员、再部署。相信大家一定会按照中央和省委、省政府的要求,发扬成绩,再接再厉,团结协作,狠抓落实,更加扎实有效地工作,推动我省新时期广播电视村村通不断取得新进展,为科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越做出更大的贡献!
全市旅游工作会议讲话稿
同志们:
今天召开这个座谈会,主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案,落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求,与大家沟通交流、深入探讨,共同聚焦旅游产业发展,共同研究旅游推进措施。
刚才,县旅游中心就去年以来全县旅游工作做了详细介绍,各景区开发企业和相关部门都做了很好的发言,尤其是自明主任、宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面,我简单谈一些想法。
旅游产业是商城的一项优势产业,经过近几年全县上下的共同努力,旅游产业发展已经初见成效。去年全县共接待县内外游客305万人次,旅游综合收入接近20亿元。全县旅游功能进一步健全,基础设施逐步完善。品牌形象进一步推广,尤其是我们开展的美丽乡村建设也给旅游工作增光添彩,我县荣获了“中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县”等荣誉称号。旅游要素进一步完善,“吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善。营销方式进一步创新,参加了“信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会”等活动。同时,行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步,取得了很大成绩,这是全县上下各部门、各相关乡镇大力支持的结果,也是各旅游公司积极做好企业建设、管理、营销和产品设计等工作的结果。
当然,目前旅游工作仍存在着困难,主要表现在:旅游淡旺季比较明显,旅游产品不够丰富,旅游专业人才匮乏,旅游要素发展食品参差不齐,存在硬件不够“硬”、软件不够“软”的现象。我们要抓住新常态带来的发展机遇,努力做好旅游产业发展各项工作,做到有办法、有思路、有决心、有信心。
旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业,国家先后出台了一系列支持政策。20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20xx年)》,发布了《中华人民共和国旅游法》,20xx年国务院又出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。国家在新常态下把旅游业作为人民最向往的美好产业、朝阳产业来推出、来培育,作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从全国数据上看,20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%;从投资的角度看,20xx年全国完成旅游直接投资6800亿元,同比增长32%,在其他行业投资偏弱、增速偏缓的情况下,旅游投资一直比较旺盛,而且比全国投资增速高16.2个百分点。同时旅游业态也呈现多元化趋势,既有高品质的大景区建设,又有农家乐、美丽乡村等新形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲,旅游发展面临着机遇,我们要坚定推动旅游产业发展的信心,认真做好各项工作。
一要加快项目建设,推进景区精品化。今年要围绕着创建国家旅游标准化示范县这个目标,各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务,并积极谋划“十三五”工作,把旅游项目落实到年度、明确到具体部门。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫儿峰争创4a级景区,其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要对照会上印发的“20xx年商城县旅游工作任务表”,切实完成年度任务,共同努力,加大投入,力争尽快实现创建目标。
二要完善要素体系,推进旅游特色化。要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素,在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色,依托“中国炖菜之乡”影响力,加快培育名吃、名店、名厨,叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感,积极探索农家住宿等新项目,强化本地生活体验,让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷,完善景区间连接路网,建设景区内游步道和自行车通道系统,加快重点景区旅游客站建设,实现重点景区要通公交车。积极配合做好“西安―西河”高铁、高速大通道项目建设,争取将我县旅游辐射范围进一步扩大,东到上海、西到西安、南到长沙、北到北京,打造全国性的旅游目的地。“游”出新意,开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品,不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义,深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品,扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动,民间歌舞进景区展演,在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀,依托商城革命老区红色文化优势,展演《诗画商城》,编辑《商城故事》,建设历史博物馆、文艺创作基地等,展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康,鼓励企业家积极参与康体养老事业,建成一批高标准的养生养老机构,大力推动县城内保健服务业发展。同时,要积极探索ppp模式,依靠社会资本和企业投资建设,做好大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱馨养老等旅游项目。
三要坚持整体规划,推进服务标准化。围绕“全域大公园”的构想,加快推进旅游标准化创建,促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。要建立符合商城旅游特色,符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准,完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业,评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升,不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说,研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事,以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准,实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证,鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。
四要发展乡村旅游,推进优势扩大化。乡村旅游是一项富民工程,造血功能强,惠及百姓广,扶贫效应好,具有广阔的发展前景,对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义。目前全国乡村旅游重点村有10.6万个,营业收入达3000多亿元,超过3300万农民受益。要依托省级生态示范县优势,大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐,组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。里罗城等景区要充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态,鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。
五要创新营销方式,推进形象品牌化。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式,研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年,要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传,加快推进“智慧旅游”建设,开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场,以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传,开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台,加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作,形成独特品牌,策划产品组合,整合精品线路,开展联动营销。
六要强化服务保障,推进环境优质化。旅游企业是景区建设和市场运作的主体,是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关部门要结合自身工作职能,大力支持旅游企业发展,在项目审批、规划建设、要素保障等方面支持配合、搞好服务。建立旅游开发工作联席会议制度,由玉梅县长牵头,定期听取旅游开发情况汇报,研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后,请玉梅县长分景区召开专题会议,研究各景区本年度工作,谋划“十三五”旅游建设任务。财政部门要争取上级专项资金,根据各景区投入及效益情况,适度给予奖补。金融部门要加大资金支持力度,畅通旅游企业融资渠道,探索旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等融资方式。国土部门要依照政策法律保障重点景区用地需求,针对旅游项目用地的特殊性,采取更加灵活的方式进行供地。
今天这个会议,统一了全县上下的思想,明确了各个景区、各个部门的任务,也为在经济新常态下,如何推动旅游业发展明确了思路。会议后,要把政府工作报告涉及的旅游任务和各景区年度工作任务逐一摸排,落实到具体部门。县委、政府两办督查室要两个月汇总一次旅游工作进展情况,定期开展专项督查,抓好相关工作落实。
在全市广播电视工作会议上的发言稿
尊敬的**处长、同志们:。
大家好!今天,我们在这里召开20xx年区广播电视工作会议,20xx年的工作、交流工作经验、布臵20xx年的工作。刚才**同志作了20xx年区广播电视的工作报告,总结得很全面。20xx年,我们圆满完成了年初制定的工作目标和上级布臵的工作任务,取得了显著成绩。一是形成了很多工作亮点。在“全国农村小康电视节目评比工程”中,实现了“三连冠”;首次以电视台的力量为主承办了一些大型活动;稿件在《新闻坊》、央视2套、7套新闻播出的数量比前几年有了明显增长。二是进行了很多工作探索。队伍建设方面,去年电视台实行了首席聘任制;宣传报道方面,在主题报道、专题节目等方面采取了一些新举措;事业建设方面,完善了设备,建立了媒资系统,这些都为“十二五”广电事业的发展奠定了重要的基础。
刚才,**主任、**处长作了重要讲话,增强了我们对未来发展的信心,也进一步明确了我们今后的工作任务。**主任主要讲了宣传工作方面内容,给我们工作带来了很大的启发。《新闻坊》节目定位准,质量高,它关注民生热点,得到了市领导的高度重视和广大群众的热烈欢迎,同时由于它与区县台联系密切,为各区县电视台的发展提供了全新的交流展示平台,极大地促进了各区县台尤其是我区电视台新闻制作水平的提高,因此我们要继续以《新闻坊》节目作为我们发展的榜样和追求的目标,争取获得更快的成长和进步。**处长介绍了上海近期的广电工作并分享了自己的一些工作思考,对于**处长讲话中重点强调的广播电视安全播出和有线网络的数字化、高清电视等工作,我们要高度重视、认真思考、积极行动。安全播出始终是广电工作的一项重要工作,我们要认真做好重要时间、重要节点和重要活动中的安全播出工作,积极探索建立广播电视安全播出应急工程,同时也要切实做好有线网络的数字化、高清电视等工作,将这些工作视为我们广播电视工作未来发展的重要平台和重要工作任务。
刚才,**同志用“1235”这一数字化的形式明确地阐明了20xx年的工作目标,并围绕目标提出了一些具体措施。确保这些目标高质量的完成,还需要我们在工作中继续发扬精益求精的精神,具体而言,要在工作中坚持做到“六个抓好”:
一、围绕大局,抓好选题。节目选题好坏直接关系到节目质量提升和节目的录用比率,因此要高度重视节目选题工作。做好节目选题首先要明确我们电视台的职责定位,**电视台作为**区人民政府的直属事业单位,是党的喉舌和党联系群众的桥梁和纽带,担负着传播党委政府声音,正确引导社会舆论,丰富人民群众精神文化生活等工作职责。所以依据这一职责定位,我们选题的侧重点要放在反映**的经济社会发展的可喜变化,反映**基层群众的崭新风貌和对美好生活的期盼愿望上,只有突出这样的重点,才能凸显**的地方特色,才能让我们的节目更容易被上一级电视媒体录用。同时,我们的节目策划,不仅要关注新闻,还要关注主题报道、专题节目、文艺节目等多种形式,但无论采用何种形式,我们的策划都要紧紧围绕区委、区政府的中心工作和**经济社会发展的大局,只有这样我们的工作才能真正发挥传播党委政府声音、正确引导社会舆论、积极服务广大群众的重要作用。
二、明确目标、抓好质量。虽然区县电视台节目的收视率没有市级台、省级台甚至中央台那样受到竞争的压力,但是我们也肩负着做好舆论导向的重要职责,因此必须通过提高节目质量,来吸引更多的听众、观众接受我们、关注我们,只有这样才能充分发挥广播电视的舆论导向作用。前段时期,我们节目在《新闻坊》和央视各频道的数量突飞猛进,这说明我们节目质量有了显著的提升,但是从近期上海电视台的通联简报中可以看出,我们的先进与全市其它区县台相比无论是数量还是质量都有很大差距,这说明在节目质量方面我们还需要加倍努力。
不同类型的节目内容不同、出发点不同,对节目质量的要求也不相同。对于会议报道来说,要把会议内容画龙点睛的突出来,要更加突出会议的深度,要通过对会议的深度解读和有效报道,来表现区委、区政府的工作重心,这就是会议报道的质量;对于民生报道来说,民生报道的切口要小,要选择恰当的角度,要通过一些看似细小的事情,来反映改革发展带来的巨大变化和社会文明的进步,进而体现舆论的导向作用,这就是民生报道的质量。质量是节目的魂,既要尊重事实,也要体现拍摄人员、编导、编辑人员的自身的思想。我们虽然十分强调新闻报道的客观性,但客观中势必蕴含着主观的东西,同样的事实,从不同方面、角度理解,得出的结论也是不同的。譬如现在的利比亚局势,不同的国家出发点不同,得出的结论也不一样。因此我们记者要通过我们对新闻事实的理解和思想加工,得出最贴近事实和最符合逻辑的解读。
我们是完全有能力抓好节目质量的,我们的专题节目连续三年获奖,第四年目标还是要争取好成绩,说明我们在节目制作的质量上是很有信心、很有实力的。我们当前面临的主要问题要通过参与节目评奖活动,来推动节目质量的整体提高,只有节目整体质量提高了,才能够真正说明我们的节目质量是走在其区县台前列的。**不但有***、***,还有许多类似的先进人物,如每年的感动**人物等,应当将十大人物宣传片都像参赛作品一样拍摄,对他们的感人素材进行深入挖掘。节目创优中也希望能够涌现出更多像***一样的首席编导,同时也希望20xx年我们在节目质量上有新的突破,大奖要,小奖也要。
三、整合资源、抓好通联。要借鉴上海台发展经验,充分依托基层力量做好我们的节目。我们党的事业成功的一条重要经验就是走群众路线,充分相信群众、依靠群众,在节目制作中也同样要相信群众、依靠群众。我们在做一件事情的时候,总感觉人力、物力不足,人总是少一个、车总是少一辆。其实,我们可用力量很多、资源也很丰富,关键是要充分的调动这些力量和资源,使这些力量和资源充分运转起来为我所用。具体而言,我们要充分依靠、发挥基层街镇文体中心的力量,让他们更多的参与节目制作。如我们的电视台可以留出10分钟电视版面作为**区的“新闻坊”,来播放各文体中心拍摄的节目。一是通过这种竞争可以促进和提高各文体中心的工作,让各文体中心的记者有更多锻炼和展示的机会;二是台里的记者也可以腾出更多时间和精力去关注重点报道。这方面的工作我们已经在做了,去年我们聘请了20位节目评议员,这些评议员工作认真负责,对我们的节目提出了很多很有建设性的意见和建议,一定程度上促进了节目质量的提升,我们要正确对待评议员对我们节目提出的各类意见,尽管有些意见是批评性的,但我们也要虚心接受、认真对待、争取改进,共同努力把节目做得更好。
四、提升能力、抓好培训。培训工作很重要,我们一直非常重视通过培训提高记者的能力和素质,如请上级电视台专家到电视台作业务指导,送记者到上视、央视跟班,自己内部开展业务知识培训等。除此之外,还应当抓好两个培训:一是定期分析研讨。市台的通联工作为我们提供了很好的经验。我们可以每月挑选几篇通联稿件,进行仔细地分析研讨,在分析研讨中进行比较,查找不足并加以改进,努力提高节目质量。如**台、**台在《新闻坊》的用稿数量与我们不相上下,我们分析原因后专门配备了一辆送《新闻坊》带子的车,再后来我们也建设了直通道,我们在《新闻坊》的用稿上去了。但是我突然发现**台连续几个月在《新闻坊》的上稿数量都名列前茅,**台优秀作品也总是榜上有名,**数量上比较多,但质量上稍差了一点,但终归有几个得奖的,我们在这方面就比较欠缺,所以要通过定期的分析研讨,来查找不足是选题原因还是拍摄水平的原因。二是情操培训。技术上的工作要严格按照规律来操作,如炒股等,靠突发的灵感根本没用。但是节目的制作既需要技术也需要灵感,所以我一直支持台里搞一些活动,如摄影小组的采风活动,希望通过这些活动来培养记者对新闻线索的敏感性,激发记者对节目制作的灵感。节目制作要靠灵感、靠敏感,我们经常讲新闻的敏感性,其实敏感和灵感关系密切,同样的事情,有的人只有看到事情的表面,而有人却能发现事情背后的东西,因此,我们要做到眼中有活、心中有事。
五、完善机制、抓好改革。电视台的发展将会遇到越来越多的挑战。近期的有线网络整合,对我们电视台和镇、工业区文体中心都有影响。新媒体的竞争,特别是的微博广泛应用,对传统媒体也是一个极大的冲击。上海、中央各级领导对微博高度敏感、高度重视。奥巴马竞选得益于微博,埃及政权更迭、突尼斯危机都与微博有关,所以成也微博、败也微博。还有iptv的挑战,目前来看iptv的发展远远超过有线电视,虽然从工作的角度来讲我们并不十分愿意发展iptv,但是从用户的角度来讲我们还是倾向于选择iptv。迎接新媒体给我们带来的挑战需要改革,我们电视台的发展也是从改革起步的,我们改革,把有线网络这一块整合进来,并产生了很大收益,但是这次一整合,我们又投入了很多,基本上把原来的收益都消耗掉了。但是在这种情况下我们更要加快改革,要继续坚持以改革的办法来解决改革中的问题。一方面要加大广告产业的发展力度,以确保**广电事业的发展。一方面电视台要与镇、街道、工业区建立一种新型的友好竞争和合作关系,使彼此在竞争和合作过程中都获得更大的发展。
六、持续不怠、抓好安全。安全播出是广电工作的重中之重,这里涉及到三个方面的安全:一是节目本身安全。任何节目要进行严格把关,不能够犯政治错误,要确保节目中所有的主张和提法都能与中央、市委和区委的精神和口径保持一致。如不能够将“创先争优”说成是“争先创优”或“争优创先”等,因为这些事情既在考验着我们的专业素质,也在衡量着我们的政治素质,所以对节目本身的安全问题我们要给予高度重视。二是安全播出。要避免停播、信号中断和插播等播出事故,因为插播如果严重了也是政治事件。这次网络整合,我们会成立有线电视管理中心,这样便于管理,责任也明确了,有利于避免在播出中出现的各类安全事故。三是采访安全。主要指记者的人身安全,在外出采访的过程中,我们可能会遇到很多突发事故,因此我们要早作准备、提前预防,避免事故对记者的人身安全造成伤害。同时我们的记者也要在繁忙的工作中多注意身体健康,刚才我们讲到了记者晕倒在采访车上、晕倒在办公室里,这要引起我们的高度重视,在今后的工作中尽量避免。
同志们,20xx年我们**广电事业取得了显著的成绩,希望大家在去年工作所取得的成绩的基础上,不松劲、不懈怠,围绕“六个抓好”的工作要求,团结协作,奋力拼搏,以开拓创新、求真务实的工作状态,继续把今年的工作做好。相信在上级单位和领导的关心和支持下,在全区广电干部的辛勤耕耘和努力奋斗下,我们今年一定会取得更大、更好的成绩,一定会继续为我们**广电事业繁荣发展做出自己的贡献。
谢谢大家。
全市民政工作会议讲话稿
同志们:
今天的全市民政工作会议,是我们在“十三五”开局之际召开的一次重要会议,主要任务是总结工作,交流经验,安排部署今年和今后一个时期民政工作。刚才,大安区政府、荣县民政局作了交流发言,从一个方面反映了我们区县民政工作的开展情况,开来同志全面总结安排了工作,重点突出,措施具体,我完全同意;张力副厅长代表省民政厅亲临会议,给我市民政工作提出了希望和要求,充分体现了省民政厅对自贡民政工作的重视与关怀,希望大家认真学习领会,抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好民政工作的责任感。
近几年来,全市民政工作开展情况总的来说不如人意,用概括的语言来讲,我们民政工作做了一些努力,但作用发挥不够,争取支持有所成效,但力度还不够,干部工作努力,但合力不够。今天,为什么一个年度的例行会议,这么大陈仗来出席,就是全市民政工作,在全省综合考核中已经排到了末位。我市是老工业城市,全市现有低保人口16.8万人,农村贫困人口7.6万人,这么大的群体需要我们实施社会救助,搞好社会福利。如果民政工作做好了,对老工业城市转型升级支持作用很大。这几年的民政工作,跟我们的要求有很大的差距。我们民政工作队伍本是一支具有优良传统,战斗力很强的一支队伍,这几年战斗力下降了,与民政干部队伍年龄老化无关,应该说随着年龄增长,做民政工作就经验更加丰富,但由于班子队伍的建设抓得不紧,工作成效就显得不突出。今天请政府主要领导参会,就跟大家打个招呼,在宏观经济形势严峻,经济下行压力很大的情况下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作为社会保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里两会期间,政府对经济会不会硬着陆的问题,会不会增加失业人员的问题,有明确的表态,这要求我们做好社会保障兜底工作,把短板补齐,为我市稳增长促发展提供重要的基础。
二、创新方法,务实抓好民政工作。
(一)要深刻把握民政工作面临的新形势。
一是要把握全面建成小康社会对民政工作提出的新要求。我市是老工业城市,在民生改善领域还存在明显的短板,特别是部分群众的生活还很困难,今年在五项重点任务中很重要的一项就是补短板,我们贫困人口总量大,城乡居民中还有部分群众可能因病、丧失劳动能力等原因陷入生活贫困,短板不补上,全面小康就难以真正实现。对民政工作来说,如何让符合条件的困难群众享受到应有的社会保障,如何给予生活特殊困难的群众以力所能及的救助,更好地托住民生基本底线,是必须面对和解决好的现实问题。
二是要把握全面推进依法治理对民政工作提出的新课题。从现实来看,有不少的社会矛盾和纠纷发端于基层。社区工作做得好,能够与居民实现良性互动,化解一大批矛盾和问题;基层组织建得好,一些社会问题和基层群众关心期盼的公益事业也会得到比较大的发展,总的来说,民政部门要就如何进一步完善基层治理机制,更好地推进基层治理创新,更有效地发挥好基层治理在促进社会治理中的重要作用,积极的进行探索。
三是要把握民政工作内涵和外延发生的新变化。随着经济社会的发展,民政工作的职能总体在不断强化,工作的覆盖面越来越宽。民政工作的服务对象由特定目标群体向全体城乡居民扩展;民政工作的功能在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也从临时性、分散性、救急性逐步向整体的制度安排和规范管理的方向转变;民政工作的机制也由政府主导逐步向政府主导与社会参与相结合的方向转变。
民政工作必须适应新要求和新变化,主动置于全市经济社会发展的大局中来谋划定位、找准努力方向和着力重点,更加有效地做好工作。
(二)要以创新的理念推进工作提升实效。
一是要围绕“精准”要求,切实加强以社会救助为主体的民生保障工作。社会救助工作政策性强、社会关注度高,民政部门要体现和落实好“精准”要求,真正让符合条件的弱势困难群体享受到应有的救助,把民生底线托住、托好。在救助过程中,要严格审核、严格把关,主动接受群众和社会监督,坚决防止“人情保”、“关系保”等现象的发生。今年社会救助工作要做好低保政策与扶贫政策的衔接,要以开展居民家庭经济状况核对工作为抓手,以加强精细化管理为要求,加快推进精准扶贫线与社会救助线“两线合一”。
二是要善于发挥好政府和市场两个作用,大力推进养老服务体系建设。去年市里对全市养老服务作了规划,点位基本明确,要发挥政府和市场两个作用去推进规划实施。在这个过程中,关键是切实履行好政府职能,进一步发挥好政府在托底“五保”、提供社区基本养老服务等方面的作用。同时,要善于发挥市场机制的作用,通过政策扶持积极引导和鼓励社会力量投资兴办养老服务机构,努力建设一批具有典型示范作用、面向社会的养老服务机构,更好满足群众多层次的养老服务需求。民政部门要在养老服务体系建设的规划实施、政策制订、市场管理等方面加强研究、积极探索、主动作为,推动全市社会养老服务事业健康发展。
三是要探索新模式,不断深化社会治理创新工作。去年,市上印发了《关于社区公共服务准入(试行)的通知》《关于印发创新社区(村)社会治理制度(试行)的通知》,民政部门要就贯彻落实的情况,做进一步调查研究,努力推进公共服务规范化、透明化,努力构建以村和社区自治管理为基础的社会治理新模式。要积极培育发展各级各类社会组织,加大政府向社会组织购买服务力度,进一步发挥社会组织在社会治理创新中的助推作用。
(三)要不断创新民政工作的方法。
一是要带着情感去做民政工作。“为民”是民政工作的灵魂和精髓,是做好民政工作的前提和基础。民政工作服务的对象中,有不少是社会的弱势困难群体,他们生活困难、情况特殊、心理上往往也比较脆弱,特别需要关怀。各级各部门,特别是民政战线的干部职工既要以强烈的责任、又要怀着对群众的深厚情感努力工作,把为民理念体现到每一项决策、每一项工作、每一个环节中,更加注重社会责任的担当,更加关心贫困群众的生活,更加关注弱势群体的诉求,不断满足人民群众对民政工作的新期待,在党和政府与人民群众之间架起一座连心桥。
二是要聚焦问题去做民政工作。民政工作是为群众排忧解难的工作,事事都直指民生关切。工作做得实不实,是否能够满足大多数人的期盼,是否能够解决群众最关心、最期待的问题,这是检验工作成效的重要标准。各级各部门必须要深入一线,认真开展调查研究,聚焦群众关注的热点难点问题,分析原因,找准对策,真正将民政工作办成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要严守规矩去做民政工作。民政系统项目多、资金量大,在权力运行、资金管理使用、项目建设等领域,仍有滋生腐败的可能。我们必须牢固树立法治意识、规矩意识,建立完善内部监督与外部监督相结合、主动监督与被动监督相结合的监督机制;要借助审计、财政、纪检监察等专业力量,加强对民政专项资金管理使用情况、民政重大项目建设的监管,形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上,决不允许以权谋私,决不允许截留挪用。要始终坚持阳光操作的工作理念,大力推进政务公开,建立公正、公平、公开的管理机制,主动接受社会和群众的监督,最大限度地杜绝腐败问题发生。
三、加强领导,确保民政各项工作全面落实。
一是要加强组织领导。各级各部门要把民政工作列入重要议事日程,定期分析形势,及时研究解决遇到的矛盾和问题,特别是要结合新时期民政工作的特点和要求,有针对性地研究解决重大问题和实际困难,确保困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益,确保民政各项工作稳步推进,取得实效。要建立健全领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制,落实工作责任,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要全力抓、用心抓,确保各项工作落到实处。要加大财政对民政工作的投入,统筹解决好民政公共服务设施建设落后、专业服务力量短缺等问题,为民政工作开展创造必要的条件。
二是要加强协调配合。民政部门要充分发挥职能作用,主动作为、敢于作为,加强与各相关部门的沟通和协调,争取相关部门和社会各界更多的支持和配合。各有关部门要从全局出发,通力合作,发挥部门间联动效应,共同推进民政事业发展。尤其要对关系民生保障的重大政策、重点项目,从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持,确保把关系人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要广泛调动社会各方面的力量,形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。
三是要加强队伍建设。各级党委、政府要重视加强民政队伍建设,关心基层民政干部,充分激发和调动他们的工作能动性,努力培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。各级民政部门领导班子要加强学习,掌握科学的工作方法和领导艺术,筑牢政治纪律、政治规矩意识和法纪观念,不断提高领导能力和水平;要在贯彻执行民主集中制、增强工作协调配合等方面有新变化。广大民政干部特别是领导干部要不断更新知识、更新观念,切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题和做好群众工作的能力。
总之,希望通过这次会议,全市的民政工作能够上一个新的台阶!
广播电视工作会议上的讲话
同志们:
县政府召开这次全县广播电视“村村通”工作会议,主要任务是进一步动员和部署我县广播电视“村村通”建设,加快农村广电事业发展,更好地支持和服务社会主义新农村建设。刚才,县广电局昌锦同志代表县“村村通”工作领导小组办公室就进一步做好今年“村村通”工作作了发言,并通报了前段进展情况。总的来看,各乡镇、县广电局及有关部门做了大量工作,全县“村村通”工程正在稳步推进。但是,各地发展不够平衡,进展情况还没有达到预期要求。希望各乡镇、各有关部门会后再添措施,再加力度,按质按量按要求全面完成今年“村村通”的各项任务。下面,我再强调几点:
广播电视是党委、政府和人民的喉舌,让党和政府的“声音”进入千家万户,是我们各级各有关部门义不容辞的责任和义务。随着农村经济的发展和贫困现象的逐步消除,农民的物质生活条件不断得到改善。在温饱问题基本得到解决之后,农民群众对于精神文化生活的需求日益迫切,听广播看电视已成为人们日常生活的必要内容。广播电视作为现代化的传媒,具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒体不可替代的特点,在加强农村文化建设和社会主义精神文明建设,构建农村和谐社会中发挥着重要的作用。有的基层干部形象地把一台电视机比喻为一所学校,这是有道理的。农民通过听广播看电视,开阔了眼界,学到了知识,愉悦了身心,提高了素质。用农民群众的话说就是“广播电视开通后,群众的耳朵有听头,眼睛有看头,农闲有学头,生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况,使许多农民及时获得了信息,了解了政策,掌握了知识,丰富了文化生活。农民致富靠两条路,一条是看得见的柏油路,一条是看不见的信息路。当前,我国正加快信息化、数字化建设步伐,广播电视是加快农村信息化建设的一条便捷有效的途径。通过实施“村村通”工程,实现县、乡、村三级大联网,不仅可从根本上解决长期困扰农村群众的听广播看电视难的问题,而且为今后普及数字电视、启动远程电子政务建设、开通视频会议系统奠定基础。因此,这一工程将产生巨大的经济效益和社会效益。
前几年,我们的“村村通”主要是采取家用卫星单收站和小片网等技术方式,实践证明效果不明显,所谓“村村通”只能就是“一户通”,有的甚至是名通实不通。
为进一步巩固提高和推进广播电视“村村通”工作,解决长期以来广大农村群众收听收看广播电视难的问题,党中央、国务院决定从20xx年下半年起,正式启动全国新一轮自然村盲点村的广播电视通村工程。中央财政和省政府拨出专项资金,重点支持中西部地区50户以上的自然村通广播电视,仅我县就争取到光缆700多公里,还有其它配套专用设备。这充分体现了国家对“老、少、山、穷”地区人民的亲切关怀和对农村广播电视工作的高度重视,也是有史以来我县广电系统获得上级补助最大的一个项目,是我县加强和改善广播电视基础设施建设一次难得的发展机遇,我们一定要抓住机遇,知难而进,把配套物资安排好、使用好,把好事办实、把实事办好。
“村村通”工程是一项德政工程、民心工程,因此县委、县政府对此项工作高度重视,县政府办公会专题进行了研究,成立了县“村村通”工作领导小组,并与各乡镇签定了《责任状》。目前,整个工作正积极有效地推进。截止4月底,全县已有7个乡镇实现了光纤联网,有“村村通”建设任务的95个行政村中,通光缆和电缆的行政村已达到76个,有的离集镇几十公里的地方都看上了有线电视。这些成绩是在克服了很大困难、付出了艰苦努力的情况下取得的。但是,我县“村村通”建设任务还十分繁重,目前仍有部分乡镇没有实现联网,乡镇集镇到农村村组网络延伸进度不理想。各级各部门必须进一步引起重视,要把“村村通”工程列为今年的一件重大实事,从实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,加快新农村建设的战略高度,采取切实有效的措施,加大工作力度,使这一惠及千家万户的民心工程取得更大成效。
二、明确任务,各方配合,落实责任,全力推进。
第一,要明确目标任务,把握工作重点。今年县政府与各乡镇都签订了“村村通”责任状,各乡镇、各有关部门要严格按照目标责任要求认真组织实施。要坚持一手抓未联网乡镇的干线联网,一手抓有线电视信号进村入户,两个方面同时推进,确保11个乡镇和所属行政村全部联网,296个自然盲村开通光缆信号。在此基础上,要积极发动群众“拆锅入网”。要通过实施“村村通”工程,使农村用户能够与城镇居民一样收看到几十套清晰的电视节目。要进一步扩大长阳台的覆盖范围,让党委、政府的声音直接进入千家万户。有条件的村,特别是移民村要建立村级广播电视服务室,搞好广播电视通村入户后的配套服务工作,满足广大农民群众学习和掌握政策、获取经济信息和丰富文娱生活的需要。各乡镇在抓好网络建设的同时,要同步考虑“村村通”的运行维护和管理工作,保证信号传输质量,确保收视效果。随着网络的扩大和用户增多,意味着网络维护和相应服务工作加重,各地要积极探索和建立配套运行维护管理体系。乡镇广播电视服务中心统一加挂“村村通工程维护管理办公室”的牌子,要健全维护管理制度,落实维护责任,强化后续服务工作,不仅要做到村村通,还要确保稳定通、长期通。
第二,要因地制宜,科学规划,分步实施。有关部门在制定规划和方案时,一定要坚持从实际出发,实事求是,因地制宜,采用最经济、最可靠、便于管理的技术手段综合覆盖。要避免重复投资、重复建设。现在到乡镇乃至村组,电信、移动、联通、电力都有杆路,为了避免资源浪费,要尽可能租用这些杆路来架通光缆。这次张健横渡队纵渡清江画廊,广电部门租用联通公司杆路,十天之内就开通了鸭子口至渔峡口的光缆信号。联通公司顾全大局,作出了积极的贡献,值得充分肯定。在以后的“村村通”工程建设中,各相关部门都要给予大力支持。各乡镇在实施通村入户过程中,要先易后难、分步实施,覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的集镇和村组要先规划先建设,能做的先做,能通的先通,形成带动效应。对入网积极性不高的村,可先发动一批示范户,以优质的传输信号、丰富的节目内容吸引群众入网。
第三,要明确分工,落实责任,确保“村村通”各项任务落到实处。广播电视“村村通”工程是一项重要的社会事业,事关千家万户农村群众的切身利益,也是社会主义新农村建设的重要内容,它不是哪一级、哪一个部门的事。各级各部门都要把支持工程建设作为自己义不容辞的责任,齐心协力,共同努力完成建设任务。广电部门要具体负责抓好项目的规划和方案的审核,提供技术指导,管理使用好配套设备器材,协助乡镇施工,并搞好工程验收和长效管理。各乡镇与广电部门共同负责做好干线联网工作,并加快有线网络进村入户步伐。县电力、电信、移动、联通公司要积极提供杆路支持,实现资源共享。财政、林业、国土、公安、交通、物价等各个相关部门都要积极支持配合,为“村村通”建设创造良好的外部环境。总之,各级各部门务必要各司其职,各尽其责,既有分工,又要合作,同心协力把“村村通”工程建设好。在抓好工程建设的同时,要建章立制,规范操作。要建立“村村通”建设物资资金专人专户管理制度、一支笔审批制度、集中采购制度、定期汇报制度、验收审计制度。特别强调的是,配套物资要严格管理,不得挤占、挪用、截留,纪检监察部门要全程跟踪,防止任何部门或个人借机敛财。工程设计施工必须符合国家广电部门规定的技术标准,要确保工程质量,确保收视效果。
三、加强领导,狠抓落实,确保“村村通”建设任务全面完成。
第一,加强组织领导。各级各部门要把“村村通”工作摆上重要议事日程,切实加强领导。县委、县政府已经成立了“村村通”工作领导小组,统一指导并协调督办全县“村村通”工作。各乡镇还未成立相应工作专班的,要迅速组建工作专班,乡镇党政一把手都要亲自听取汇报,解决疑难问题。分管领导要亲自牵头组织实施。原创文章,网。
第二,加强监督管理。“村村通”工程建设时间紧、任务重,必须强化管理,确保高质高效完成建设任务。要倒排工作计划,列出工程进度时间表,建立健全工作流程和工作机制,精心组织、科学运作、强力推进。县政府督查室和“村村通”领导小组办公室要定期检查和通报各地进度。对“村村通”工程建设行动迅速、效果明显的乡镇以及支持服务“村村通”工程建设搞得好的部门要给予宣传表扬,对阻碍“村村通”工程建设的现象要予以批评曝光。要加强对项目实施的全过程管理,遵守施工规范,严把质量关,努力降低成本,为群众提供优质服务。
第三,加强舆论宣传,广泛发动群众。各级舆论宣传部门要加强对“村村通”工作的宣传报道,使全县广大干部群众深入了解“村村通”建设的目的、意义、任务、要求,认识到这是党委、政府对农村群众精神文化生活的关心,是农村群众自己的事情,从而激发干部群众的积极性,自觉投身到“村村通”建设中去。同时,通过宣传教育,要使全县各级各部门及社会各界都来关心、支持“村村通”工作,确保“村村通”建设目标的实现。
同志们,广播电视“村村通”工程是建设社会主义新农村的一项重要任务,各级各部门要振奋精神,坚定信心,抓住机遇,迎难而上,团结一致,扎实工作,各方配合,通力协作,确保按时按质全面完成“村村通”建设任务。
全市旅游工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是总结去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任务和措施。下面,我根据县委、县政府和县旅游工作领导小组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好旅游工作的紧迫感和责任感。
××年,在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下,经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力,我县的旅游工作取得了显著成绩。全年接待游客万人次,实现收入亿元含奇石市场亿元,同比分别增长,下降,用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。
刚才,听了有关景区点去年工作的汇报,都做了大量扎实的工作,取得了一定的成绩,总结起来主要有以下五个特点:
一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势,突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和安全管理进一步加强。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县的旅游工作无论在景点建设、宣传促销还是在行业管理方面,还存在一些问题:
一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的计划是全年投入建设资金万元,但最后仅完成万元。由于资金投入不足,导致大多数景区点面貌陈旧,基础设施落后,配套服务处于低水平状态,严重影响了接待能力。有的景区点满足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎缩,对游客的吸引力越来越小。
二是管理体制不完善,存有各自为政现象。目前,我县各主要景点分属不同部门管理,这种多头管理,各自为政的分散管理体制,使全县旅游业难以统一规划,协调发展,造成投入、管理和利益分配上一系列的问题;有的部门想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发,而是从本部门的利益着想,只顾眼前,不管长远;有的景区点没有把县旅游局作为全县旅游行业的主管部门来对待,在工作上不请示,不汇报,甚至对旅游局安排的工作敷衍塞责,拖着不办,影响了全县旅游工作的正常开展。
三是旅游宣传促销的力度不够。去年由于我县道路的原因,县里对宣传促销抓的稍微放松的一点,除沂山、嵩山外,其它景点均重视程度不够,即使宣传也是“小打小闹”,存有走程序思想。
四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位,职工队伍整体素质不高,旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题,还不适应旅游业快速发展的需要;有的景点内垃圾成堆,摊点管理混乱,破旧设施随处可见,文物和墙壁上被涂抹刻画,既破坏了景区点的自然景观和生态环境,又严重影响了我县旅游的整体形象。
二、明确任务,突出重点,努力实现今年旅游工作的新突破。
××年,是深入贯彻落实党的xx大“三中”、“四中”全会精神、全面进行保持共产党员先进性教育一年。前段时间,县里相继召开了政协会、人代会和经济工作会议,确立了我县今后一段时间的发展目标。旅游业作为世界公认的朝阳产业,对全县经济发展具有很强的拉动作用,应该发展得更快、更好。关于今年的旅游工作,总的指导思想是,在县委、县政府的领导和上级业务部门指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,突出招商引资、资源开发、宣传促销、行业管理四个重点,加大投入,强化措施,进一步提高我县旅游业的整体水平,促进全县经济持续、快速、健康发展。形成大旅游、大产业、大发展的新局面,实现超常规、跨越式发展。计划接待游客万人次,收入亿元,同比分别增长和,投入万元。根据以上指导思想,今年要着重抓好以下六个方面的工作:
第一,加大旅游景区点建设,配套完善景区点硬件设施。景区点要严格按照“先规划、后建设”的原则,从我县旅游资源的特点出发,根据旅游市场的发展走势,确定项目主体,注重发掘文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重点建设项目有:沂山计划建成一座高标准宾馆,搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发,完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场,整修新西门内广场及做好游览道路改线工作,加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要对照景点评定标准进行整改和建设,力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园继续搞好公园建设,力争在明年月份揭碑,对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表,对津汕高速公路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。
益”的原则,鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业,把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商,采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式,把经营权和所有权分离,吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有,沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程,整个石门坊风景区的开发建设,海浮山三期绿化工程及景点建设,冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。
第三,加大宣传促销,在打造临朐旅游品牌上实现新突破。今年要全面落实去年我们定的目标,实现临朐旅游宣传的“一鸣惊人”。以沂山为龙头,采取“走出去,请进来”的做法,主动推销自己的旅游产品,策划和组织几个大型宣传促销活动,力求运用大手笔,形成大声势,造就大影响,吸引大人流,产生大效益。各景区(点)要做好宣传图册的印制和声像资料的配套。继续在济南、青岛、东营、临沂等地举行旅游推介会。做好对县内旅游的宣传促销工作。举办好红叶旅游观光月、临朐奇石节等活动,在活动期间推出一批旅游产品和开发项目。采取小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣传。参加在宝鸡举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参加国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。继续在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣传促销活动,形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。
第四,加大旅游商品开发,实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向,制定旅游商品开发目录,确定旅游商品定点生产厂家,逐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有收藏和纪念价值的旅游商品,改变景区旅游商品特色不足,质量差,效益低的问题。三是在各景区点开辟规范的旅游购物市场,切实加强对市场的管理,做到所有商品明码标价,经营人员持照经营,工作人员持证上岗,树立和维护我县旅游业的整体形象。
第五,加强旅游队伍建设,提高旅游工作队伍的综合素质。一是加强学习、培训和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入学习贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,加强对保持党员先进性教育和旅游业务知识的学习,进一步解放思想、开阔眼界、增长知识。二是强化管理,实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制,指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、安全、服务等各项规章制度,抓好景区点的内部管理、卫生管理和安全管理,逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、安全方面的培训和管理,继续推行细微服务年活动,培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。四是规范对旅行社行业的管理,严格查处各类“黑社”、“黑导”。
第六,落实有关优惠政策,促进旅游业发展。落实省委、省政府对旅游宾馆、饭店的用水、用电、用气、排污等方面的优惠政策,对旅游汽车公司、旅行社、星级饭店等旅游企业车辆的优惠政策,对旅游项目用地的优惠政策。对我县企业集体购买景点门票给予优惠的政策。
三、加强领导,密切配合,促进我县旅游事业的快速发展。
旅游产业综合性强,要想加快发展,必须加强领导,密切配合,形成合力。第一,旅游工作领导小组成员单位要积极参与和支持旅游工作。今天与会的县直有关部门,都与旅游工作密切相关。希望各单位按照各自的分工,各司其职,各负其责,积极支持和参与旅游业的发展,认真完成所承担的任务,为旅游业的发展创造更加宽松的环境。第二,要进一步强化旅游局的职能作用。县旅游局作为县政府直属机构,代表县政府指导和管理全县旅游事业的发展。各景区点不管隶属哪个乡镇、哪个部门,都必须明确县旅游局的管理职能,自觉接受旅游局的业务指导,主动向旅游部门请示汇报工作,加强信息沟通和情况交流。无论是制定规划,还是进行开发建设,开展宣传促销,都要在县旅游局的管理下进行,决不允许各自为政,各行其是,更不容许对县旅游局安排的工作推诿扯皮、拖着不办。《山东省旅游管理条例》明确规定,新建、改建、扩建旅游景区、景点项目,应当征得旅游行政管理部门的同意,对此,各乡镇、各部门要认真对待,切实遵守。同时,县旅游局也要切实加强自身建设,认真学习旅游法律法规,提高管理水平和指导能力。要围绕全县旅游工作的开展主动想办法,出点子,当好县委、县政府和县旅游工作领导小组的参谋。第三,各景区点之间要形成合力。要相互学习,相互借鉴,打好“联合牌”,做到共同发展,共同受益。同时,景区点与周围乡镇、单位之间要妥善处理好关系,从旅游工作的大局出发,遇事多沟通,多体谅,共同促进旅游工作的开展。
同志们,今年全县旅游工作的任务已经确定,关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业的发展做出新的、更大的贡献。
在全县广播电视村村通工作会议上的讲话稿
(3月9日)。
尊敬的各位领导、同志们:
这次全区广播电视工作会议,是经区委区政府同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实区委经济工作会议精神和传达上级广播电视工作会议精神,全面总结我区的广播电视工作成绩,安排部署20广播电视工作任务。我们要通过这次会议,进一步统一思想,树立信心,与时俱进,开拓进取,努力开创我区广播电视事业产业发展新局面。
市广播电视局蔡局长、汤局长、区委王书记、龚部长、人大覃主任、政府汤区长、政协向主席及区委宣传部的领导在百忙之中抽出时间出席并指导我们的会议,这充分体现了对我们工作的重视、关心和支持,在此我代表全区广播电视系统的全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我代表区广播电视局局党组向大会作工作报告。
月22日和30日全国、全省广播电视〈影视〉工作会议相继在长沙召开,年2月17日全市广播电视工作会议顺利召开。上级会议的主要精神是:
(一)2006年全国广播电视(影视)工作总的要求是:高举旗帜、保持一致,围绕中心、把握大局,解放思想、与时俱进,把握导向、扩大影响,繁荣创作、多出精品,深化改革、加快发展,加强管理、提高素质。
(二)2006年全国广播电视(影视)工作的重点任务是:“五改一加强”
1、改进宣传,提高质量,扩大广播影视的影响力。要把“三个代表”重要思想的宣传高潮引向深入;要坚持“三贴近”原则,把党的意志和群众的愿望结合起来;要唱响主旋律,提倡多样化,不断净化荧屏声频。
2、改革体制,创新机制,解放和发展广播影视生产力。要按照党的十六大和十六届三中全会提出要大力发展文化事业和文化产业的要求,加快推进文化体制改革。改革的重点是:改革体制,创新机制,面向群众,面向市场。
3、改变思路,着眼发展,增强广播影视的实力和竞争力。要坚持发展是硬道理,要树立发展是第一要务的思想,加快广播影视事业产业的发展。国家广播电影电视总局把确定为“数字发展年”和“产业发展年”。
4、改造技术,更新设备,提升广播影视的现代化水平。要积极采用数字技术和网络技术,加强基础设施建设,提高制作播映水平和传输覆盖水平。
5、改善管理,依法行政,建立科学规范高效的管理体系。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,确保正确的舆论导向,确保安全播出和政令畅通,确保事业产业健康有序发展。
6、加强教育,提高素质,建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的广播影视队伍。要重视人才培养和队伍建设,用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑,用“三项学习教育”活动切实加强干部职工的作风建设。
1、新闻宣传,搞好“三抓一保”。一是抓质量,努力争取节目再上水平,再上档次,多出精品;二是抓中心,突出宣传这个中心,围绕党委政府的工作中心搞好重点宣传、日常宣传和对外宣传;三是抓管理,做好新闻宣传的监评工作;“一保”就是确保舆论导向正确,不出任何政治事故。
2、社会事业,搞好“三抓一改”。一是抓安全播出、安全生产、安全防范工作;二是抓网络建设,有计划,有步骤的实施“入户工程”,启动广播电视数字化建设;三是抓卫视管理,进一步强化对地面卫星接收站的规划、审批、安装的规范管理。“一改”就是深化改革。
3、党务行政,搞好“三抓一建”。一抓思想政治教育,全面贯彻“三个代表”重要思想,加强党风廉政建设,深入开展“三项学习教育”活动,树立广电队伍新形象;二抓机关作风建设,进一步健全和完善管理制度,提高工作效率;三抓用人机制、分配机制和经营机制改革,激化内部活力。“一建”就是建设一支高素质的广电干部职工队伍。
上级会议要求广播电视系统要坚持全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,进一步解放思想,振奋精神,团结一致,扎实工作,突出抓好广播电视宣传质量和舆论引导水平,突出抓好事业产业建设,突出抓好体制改革和机制创新,力争20广播电视各项工作都有新起色新进展。
二、年工作回顾。
2005年,我们广播电视局在区委、区政府和区委宣传部的正确领导下,围绕区委区政府的工作中心,新闻宣传、事业建设、内部管理、队伍建设等各项工作都取得了较为显著的成绩:
(一)宣传工作有了新提高。2005年,电台、电视台按照新闻立台的宗旨,在新闻宣传上实现了重大突破,增加了信息量,增强了时效性,收视率有了较大提高。从去年四月开始,电视台栏目进行全新改版,播出时间由原来的每天14个小时增加到24小时。《永定新闻》由原来的每周三期增加到六期,基本做到了当天新闻当天播出。增加了社会新闻报道量,周五开设了新闻综合性栏目《新闻周刊》。电视台全年共播出新闻298期,播发稿件3018条,较上年增加了83%,其中市台上稿120条,省台上稿5条。张家界之声广播电台旅游交通频道新闻栏目《932新闻快报》全年播出234期,发稿3524条。两台全年共推出“春节文体活动周”、“新班子新思路”、“防治非典”、“农业产业结构调整”、“五个一工程”、“永定曲艺杂谈”、“抗洪救灾”等系列报道及栏目10多个,播发稿件400多条。同时我们还狠抓了宣传创优工作,在2005年全市广播电视评优中,局属两个媒体共有12件作品获奖,其中:一等奖2个,二等奖2个,三等奖8个,特别是广播作品在全市广播评优中遥遥领先。电视台广告中心积极开拓市场,积极想办法搞策划提高收视率,扩大媒体影响力和知名度。
(二)事业建设有了新亮点。2005年是广播电视系统的“广播发展年”和“网络发展年”。我们自加压力,抢抓机遇,使我局事业建设有了较好的起步,概括起来是:创办一个台,建设一张网,突出一项管理,成立一个机构。1、创办一个台,就是创办了张家界之声广播电台旅游交通频道,恢复开办广播电台是填补市区广播媒体空白的需要,也是加快文化产业发展,建设张家界旅游核心服务区的需要。从3月5日起,局里成立5人组成的开办电台筹备组,举全局之力,克服资金、技术、人才等困难,选派专人到省电台、株州电台等地跟班学习。同时面向社会公开招聘人员,加班加点装修写字楼,选购设备,建立二级差转台……仅用20多天的时间就完成了开播前的准备工作。4月8日,总投资60多万元,覆盖全区大部分乡镇和周边10多个区县的广播电台成功试播了。2、建设一张网,就是永定区农村光缆电视网。建设农村光缆电视网络不仅可以扩大我们广播电视的有效覆盖,全面建设小康社会,满足农村人民群众的文化需求,同时也会促进了我局事业产业发展,创造可观的经济效益。从四月份起,局里成立专门班子,安排专人先后到省内10多个地市进行项目的前期规划、论证和考察。10月份就完成了项目的立项审批、资质申报、招商引资等工作。12月10日全面启动该项目,到目前为止,已经全部完成近百公里主干线路的建设,完成投资近300多万元,现阶段正在进行设备的安装调试,预计本月底可以全部完工,开通7个乡镇,5个办事处的农村部分的光缆电视。3、突出一项管理:我们层层签定《安全播出责任状》,制定紧急情况处理预案。在特防期,我们组织专门力量到各个有线电视站进行检查。同时,我们还进行了卫星地面设施的规范管理,对市区卫视设备销售点进行监督管理。4、成立一个机构,就是成立“项目开发办公室”。我们树立以项目促发展的观念,开发相关项目,增强发展后劲,培养经济增长点。一年来,“项目办”共完成了广播电台机构的报批、频率和呼号的申报;完成了“张家界电广传媒有限公司”的申报注册;完成了“天门山广播电视旅游观光塔”、“五祖坡地产开发”等项目的前期论证工作。全年完成招商引资200多万元。
(三)内部改革有了新突破。1、内部机构的改革取得实效。2005年我们进行了两项内部改革,一是将电视台原来的新闻部、专题部、节目部、技术部等8个部室精简成3个中心。二是将“广播电视服务公司”和“网络办公室”合并组建“网络公司”,使主业得到突出,人才得到集中,资产得到整合。2、分配机制的改革彰显活力。我们对电视台新闻中心实行300元底薪的“基本工资+效益工资”的稿薪制度。通过一年的实践,收到了明显的效果。记者采访由原来的等电话、等新闻转变为主动出去找新闻,由原来部室主任安排不动转变为不安排就有意见。3、用人机制的改革有所突破。张家界之声广播电台旅游交通频道自创办之日起,就大胆引进全新的用人机制,对起初通过招聘的工作人员,实行录用实习,栏目聘用,台里聘用,局里聘用的逐级淘汰录用制度,选拔真正优秀的人才。
(四)工作作风有了新的转变。
同志们,2005年是不平凡的一年,是全局干部职工最辛苦的一年,是我们打基础的一年,也是取得丰硕成果的一年。这一年我们的新闻宣传开办了周六新闻;这一年我们的事业创办了广播电台,启动了农村光缆电视网络工程,我们的干部职工看到了希望,树立了信心,转变了作风,这一年我们取得了有目共睹的工作成绩。这些成绩的取得来之不易,有区委区政府区委宣传部的正确领导和关心、理解、支持,也同时凝聚了在座的全体同志心血和汗水,在此我代表局党组向你们表示最衷心的感谢!
2005年我们虽然取得了显著的工作成绩,但是成绩只能代表过去,在总结成绩的同时我们应该清醒地认识到我们的工作还有很多不足:一是我们干部职工队伍素质还有待于进一步提高;二是我们的宣传质量还有待进一步上档次上水平;三是我们的事业建设仅仅是铺下摊子,有待于进一步打好基础形成规模产生效益;四是我们的各项改革还有待于进一步深化;五是我们的广电产业还有待于进一步加快发展。这些都是我们年努力的方向和工作重点。
三、2006年工作安排。
2006年是实施“十五”计划的关键一年,是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神最重要的一年,也是我区建设旅游核心服务区全面建设小康社会最关键的一年。总局提出2004年是“数字发展年”和“产业发展年”。因此,做好今年的工作十分重要。我们一定要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,做有影响的工作、办有特色的事情。一心一意谋发展,聚精会神搞建设。努力做到广播电视宣传质量和舆论引导水平有新的提高;事业产业建设有新的发展;体制改革机制创新有新的突破;全局各项工作都有新的成效。
(一)指导思想。
坚持以“五改一加强”为目标,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,贯彻落实区委经济工作会议精神;认真开展“三项学习教育”活动,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取;坚持正确的舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,进一步提高宣传质量;坚持发展是第一要务,进一步深化各项改革。坚持一手抓事业建设一手抓产业开发,进一步打好事业产业建设基础,尽快形成规模产生效益;坚持一手抓建设,一手抓管理,进一步提高管理水平和效益,建设一支高素质的干部职工队伍;围绕区委区政府的工作中心,为促进我区的改革、发展、稳定创造良好的舆论环境;全面开创我区广播电视事业产业建设新局面,为旅游核心服务区建设做出新的贡献。
(二)工作任务及措施。
1、进一步解放思想,开拓创新。思路决定出路,观念决定发展。解放思想既是一个重大的理论问题,也更是一个重要的实践问题。解放思想无止境,研究探讨无穷尽,在解放思想的情况下进行的改革创新,更是一个永不停歇的过程。我们要解放思想,就是要从永定区广播电视工作的实际出发,坚持发展是硬道理,发展是第一要务。我们去年创办广播电台之初,有的人认为我们是急功近利捞政绩,有的人认为我们只会有社会效益不可能有经济效益,结果怎么样?事实证明,创办电台是正确的决策。可见,解放思想的核心和关键是更新观念。在许多情况下,不是没有办法,而是观念陈旧。联系我局的工作实际,我觉得尤其需要转变这样几个观念:一是要转变计划经济的观念,多些市场观念。计划经济时代,我们把广播电视当做事业去抓,在市场经济条件下,我们在发展党的新闻事业的同时,要抓紧广播电视事业的产业化、市场化运作。二是要转变封闭式的思维观念,多些发散性思维。我们一些同志在制定措施办法时,往往是用规定治规律、用主观治客观,用外科的办法治内科疾病,结果效果不佳,成效不够理想。如果用发散性思维去思考问题,解决问题,那必将是另一种结果。
我们要开拓创新,党的十六大报告强调指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。如果说我局在去年取得了一定的成绩,那就是得益于创新。创新工作措施,创新工作方法,敢想敢干,敢作敢为,敢闯敢冒。所以,我们认为,思想观念陈旧,工作措施平淡,工作方法平庸就不可能有发展,不敢闯不敢冒,故步自封,求稳怕乱,不思进取就不可能有回报。我们与别人的'工作差距不是能力和水平的差距,而是思想和观念的差距。
要解放思想,开拓创新,就必须加强学习,一是加强政治理论学习,特别是要开展好以学习“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神道德为主要内容的“三项学习教育”活动。二是要加强业务技能学习,我们所从事的职业从客观上就已经要求我们的从业人员必须具备较高的业务技能。今年,各业务单位都要制定好详细的学习计划,开展业务大比武活动。是工程技术人员,你的技术就要精湛;是编辑记者,你就要能写出好稿件,拍出好片子,在创优工作中拿奖项。不要满罐不荡半罐荡,得过且过,放松对自己的要求。三是学习他人的先进经验,要横向学纵向学,走出去请进来。努力建设学习型单位,只有学习才能提高我们的工作能力和水平,只有学习才能促进我们解放思想,只有学习我们队伍的素质才会有提高。
2、进一步改进宣传,提高质量。宣传工作任何时候都是广播电视的中心工作,什么时候都不得动摇。2004年我们的电台、电视台必须狠抓节目质量,改进宣传作风,提高舆论引导水平。在保证导向正确的前提下,要举全台之力,集中优势,重点策划,重拳出击,狠抓精品节目、精品栏目、精品频道。整体提升媒体节目生产水平。在搞好常规宣传的同时,一是还要继续抓好对上级台的上稿工作,要求电视台在市台发稿150条;在省级台发稿40条;力争在中央台发稿2条;旅游交通频道在省台发新闻稿30条,在省台播出专题节目500分钟;在中央台发稿2条。二是抓好节目创优,电视台电台要获市级奖20个,其中一等奖电视台电台各2个,获省级奖电视台电台各2个。三是创名牌栏目,在市区广播电视系统创名牌栏目电视台1个,电台3个。四是电视台新开设专题栏目2-3个,《人文永定》,《风景线》,《永定警视》。
为了确保宣传任务保质保量地完成,我们要采取强有力的工作措施:一是局里成立节目监评机构,定期对记者的稿片进行监评,记者的稿费标准通过打分来确定,贯彻“按劳取酬”和“按质取酬”相结合的分配原则。二是制订激励制度,鼓励上稿创优有功人员。三是将电视台电台新闻栏目的采编人员进行整合,两个媒体的新闻宣传实现人力资源和信息资源共享。四是按照“三贴近”的要求,加强基层和生产一线的宣传,选择平民化视角,关注老百姓身边的事,真正把镜头和话筒对准现实生活,对准普通百姓。五是进一步改善办公条件,加强以内部广电网络为核心的办公自动化建设,在局机关、电台、电视台、网络公司逐步推行网上办公,要求记者能自己打印稿件,编辑在网上修改稿件。
3、进一步加快发展,做到事业产业并重。广播电视事业产业发展,党的十六大和十六届三中全会有明确的要求。全国、省、市广播电视工作会议也明确提出要大力发展广播电视事业产业。国家广播电影电视总局把2006年确定为广播电视系统的“数字发展年”和“产业发展年”。有的同志对事业产业这两个名词的关系还不清楚、概念还不明确,甚至把两者混为一谈。广播电视公共服务事业由政府主导,就是要按照“加大投入,转变机制,增强活力,改善服务”的要求进一步深化内部改革,确保事业属性和喉舌功能有效的发挥。广播电视经营性产业由市场主导,就要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,将现在事业中可经营部分剥离出来,面向市场进行产业经营,参与竞争。事业是产业的目的和归宿,产业是事业发展的基础和条件,两者相辅相成。我们在运作中不能只强调广播电视的喉舌功能和事业属性,而不注重产业开发,也不能只强调产业发展而忽视其事业属性。这就要求我们双管齐下,一手抓事业发展,一手抓产业开发。
今年的重点任务是:1、全年完成经营创收350万元,其中:媒体广告创收突破200万元,网络创收150万元。2、全年发展农村有线电视用户8000户,力争完成10000户。3、完成3到5个项目的前期论证包装,年内完成招商引资500万元。4、安全播出实现零事故。
我们的工作措施是:1、坚持事业产业并重,一手抓事业建设,一手抓产业开发。今年事业建设要继续抓好农村光缆电视网络工程建设,具体有两项重要任务:一是支干网、分配网的建设。二是做好光缆电视覆盖范围内原有电视站的并网工作。我们的光缆电视开通以后,原有集体、个人的电视站就要面临用户的挑战和生存的危机,我们既要保证满足人民群众的文化需求和消费权利,同时也要考虑原电视站经营业主的利益。具体采取什么样的方式并网,我们将进行专门调查研究,协商解决。我在这里也殷切地希望我们一期工程网络覆盖的沙堤、新桥、阳湖坪、尹家溪、教字垭、枫乡岗、后坪等乡镇的领导、电视站经营业主,要从全区全面建设小康社会的大局出发,从广播电视安全播出、规范管理去考虑,从市场经济发展的角度去思考,积极配合并网工作。2、突出安全管理。要层层签定《安全播出责任状》,制定防范紧急预案,在特防期,加强对各个有线电视站的监督检查。同时,还要加强对卫星地面设施的规范管理,对市区设备销售点进行依法管理。3、加大对事业的投入,广播电台天门山差转台发射机由现在300瓦扩功为1000瓦,两个媒体要添置设备和配备交通车。4、坚持项目带动,以项目促开发,以项目促发展。年内张家界电广传媒文化公司要在市区规划论证一个娱乐演艺实体,组织1-2次有影响的文化传播活动。张家界电广传媒广告公司除了经营媒体广告之外,力争在户外广告、路牌广告、策划方面有新的突破。天门山广播电视旅游观光塔,今年要完成项目的论证和科研报告,力争招商取得成效。广播电台系列频道的开发、五祖坡20亩的地产开发、现在的局机关大院的房地产开发、新办公楼建设、市区网络利益分成都是我们今年项目开发和产业发展的重点。
4、进一步创新机制体制,深化内部改革。改革是广播电视事业产业发展的不竭动力,没有改革就没有活力,没有改革就没有出路,没有改革就没有希望。2004年我们改革的重点任务是,实现“四个突破”:一是在管理机制上要有新的突破,将全局干部职工按岗位实行分类管理。节目生产单位实行稿酬制,后勤技术人员实行考核制,行政管理人员实行岗位津贴制,经营创收人员实行效益制。二是在用人制度上要有新的突破。激发全局干部职工的工作热情,调动他们工作的积极性和创造性。推行广播电台去年的用人管理办法,逐步实现人员的全员聘用,实行录用实习、栏目聘用、台聘、局聘的逐级淘汰录用制度,在电台大胆推行“末位淘汰制”。三是在分配机制上要有新的突破。继续推行新闻中心的300元底薪的稿酬制度,实行收入分配向基层和一线记者、工程技术人员、经营创收人员倾斜。
5、进一步加强人才培养引进,提高队伍素质。搞好广播电视工作要充分认识到“宣传是中心、导向是生命、资金是条件、技术是保障、管理是保证、领导是根本、人才是关键”。要坚持以人为本,坚持人本战略,队伍的素质如何,直接关系到我们的宣传质量的好坏,直接影响舆论引导水平的高低,直接关系到事业产业发展的快慢,直接关系到“四个以”任务的完成与否。总之一句话,人才和队伍是我们做好一切工作的关键。2006年的重点任务是:一是立足当前,着眼长远,制定切实可行的人才培养、队伍建设计划。今后进入媒体的工作人员都要公开招聘,限定文科大专和全日制本科学历的基本条件。二是深化用人制度改革,建立有利于人才脱颖而出的用人制度。三是采用“走出去,请进来”的办法,加强职工的业务培训和岗位实践,建立人才培育机制。特别是新闻宣传人才,技术人才和经营管理人才。要造就自己的好记者、好主持、好播音、好经理。四是解放思想,大胆用人,提供机会,创造人才发展的平台和环境。尤其是二个媒体中,要在打造名牌栏目的同时,积极培养出名主持人、名记者。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,同志们,我们的事业需要一代又一代人的无私奉献和忘我工作,2006年是我们永定区广播电视工作充满希望的一年,我们的工作任务十分艰巨,面临新的形势、新的任务、新的要求,在区委区政府和区委宣传部的正确领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真贯彻落实全国、省、市广播电视工作会议精神,认真贯彻落实区委经济工作会议精神,进一步提高宣传质量,加快事业产业发展,创新机制体制,加强队伍建设,解放思想,树立信心,开拓创新,务实工作,为开创我区广播电视事业产业发展新局面而努力奋斗。
谢谢大家!
广播电视工作会议上的讲话
20世纪初期,广播电视作为新兴的电子媒介进入到人们的视野,其后广播电视事业作为新兴的大众传播事业迅速建立并发展起来。下面是本站小编给大家整理的广播电视工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
20xx年,全县广播电视工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,自觉服从服务于县委县政府中心工作,加快改革创新和事业产业发展,各项工作取得了新的成绩。在此,我代表县委、县政府向所有为广电事业付出辛勤劳动的干部职工表示诚挚的问候!对社会各界对广电工作的关心支持表示衷心的感谢!
今年是四届县委、政府的开局之年,是我县实现全民创业、构建和谐孝昌的关键之年,也是我县广播电视各项工作快速推进的关键之年。刚才,徐局长的讲话,认真总结了广电局过去一年的工作,并对20xx年的工作作了周密的安排部署,讲得很好,我完全同意。政府陈县长的讲话,对近几年的广电工作取得的成就作了充分肯定,并对今后的广电工作讲了很好的意见,我完全赞同,希望大家下去认真贯彻落实。下面,我就落实这次会议精神、全力抓好今年的广播电视工作强调几点意见:
一、坚持不懈地抓好宣传导向工作,确保社会效益和经济效益的有机统一。
1、进一步提高思想认识。广播电视和政府网站是党和人民的喉舌,是我县重要的宣传阵地,传达的是党和政府的声音,反映的是人民的意志和要求,代表的是人民群众的根本利益。做好新形势下的广播电视和网站新闻宣传工作,是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要,是巩固党的执政地位的需要,是全面建设小康社会,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的需要,是县委县政府带领全县人民全民创业谋发展的需要。广播电视和网站宣传工作要切实强化“四种意识”:一是政治意识。新闻宣传工作政治性、政策性、思想性、理论性、敏感性都很强,责任重,要求高。因此,新闻工作必须把讲政治放在首位,确保舆论导向正确。必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,加强政治理论学习,努力培养自己的政治头脑,增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格遵守党的政治纪律和宣传纪律,更好地为党和人民的事业服务。对新闻单位的领导来讲,要把“政治家办台、办网”落实在每天的工作中,要建立健全把关机制,做到全流程控制导向与质量;对编辑记者来讲,要从讲政治的角度去取舍新闻,用马克思主义新闻观去指导采访、制作节目,当好“第一把关人”。特别是对重大事件和突发事件的报道,要按照报道要求,做到“鼓劲不泄劲,动情不煽情,引导不误导,帮忙不添乱”。二是责任意识。新闻工作者是先进思想文化的传播者,是重大事件的记录者,是时代发展的见证者。新闻工作是个特殊敏感的行业,一头连着党和政府这个社会神经的中枢,一头连着人民群众这个社会神经的末梢,牵一发而动全身;新闻工作是党和政府对社会全面发展实行调控的重要手段,是党和政府路线、方针、政策的主要传播渠道,也是党和政府组织动员群众的基本途径;新闻工作是没有硝烟的战场,每时每刻都面对着西方文化霸权主义和信息殖民主义的入侵,这个阵地能不能守住,关系到国家意识形态的安危。因此,新闻工作者必须要有强烈的责任意识,切记“守土有责”。只要大家不断增强责任意识,守好自己的阵地,我们的主旋律就不会出现杂音,我们的舆论导向就不会发生偏差,我们的新闻工作就会成为时代发展的助动器。三是危机意识。社会主义市场经济体制下的新闻业,正在实现由垄断型向竞争型、单一化向多元化的新闻格局过渡,新闻竞争走向历史的前台。社会大发展催生出来的报刊、电台、电视台,为了拓展各自的生存空间,提高市场占有率,无不在千方百计地改变自己的面貌,以适应社会的需求。但从目前的情况看,由于我们电视台的相对稳定性,一些人存在着没有竞争对手的错觉,觉得电视台地位巩固,不会有人来竞争,没有那种不奋争就要落后,甚至可能被淘汰的危机感;县内缺少横向比较,即便节目质量水平一般,也很少受到警策,自我感觉总是良好。因此,我们的危机意识还需要进一步强化,要树立和强化竞争观念,采取用人招聘、竞争上岗、多劳多得的做法,把每个人的积极性、创造性充分激发调动起来。四是创新意识。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。新闻创新,不仅是新闻媒介应对目前激烈的市场竞争的迫切需要,而且愈来愈成为衡量新闻工作者基本素质的一个重要标准。对于一个新闻记者来说,一个抽象、枯燥的题材,记者进行了生动、形象、恰如其分的描绘;一个老生常谈的话题,记者挖出了一个全新的视角;一次普通的会议报道,提炼出一个新颖的观点;一个陌生的领域,记者揭开其面纱,把握其要义,如此等等,这些都是每天发生在新闻界活生生的创新实例。新闻创新不仅需要智慧和灵感,更需要日积月累、厚积薄发。只有具备良好的创新意识,用创新的思维多角度、全方位进行思考,才能写出好作品。新闻工作者必须认真学习、努力实践,落实“三贴近”,不断创作出群众喜闻乐见的新闻作品,避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥电视银屏和网站空间;努力做到电视网站新闻从内容到形式都能贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有强化了政治意识、责任意识、危机意识、创新意识这“四种意识”,才能使新闻工作真正成为宣传党的主张与反映人民心声的纽带和桥梁。
2、进一步落实各项管理制度。做到导向正确,不能光靠自发性,还要靠科学的管理;不能只对一时一事,还要靠完善有效的机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,健全“一把手”负总责、当事人负全责、分管领导各负其责的责任机制,切实担负起领导责任、把关责任,管好宣传业务,看好宣传阵地,带好自身队伍。播出栏目、节目从策划、选题、制作、审查到播出、监控,从业人员从上岗到管理、教育和新闻责任追究等方面都要建立分层把关、各负其责的制度。坚持和完善业已形成的。
规章制度。
同时要适应科学管理、依法管理的新形势建立和健全一套适应新要求的管理措施加强节目评审和对节目的监控力度确保宣传管理工作抓紧抓实。
3、进一步强化宣传引导水平。宣传引导水平的提高,取决于我们的新闻作品是否有感染力,取决于我们的新闻事业是否有竞争实力,取决于我们的新闻队伍是否具备良好的素质。新闻宣传中,导向再正确,如果没人看、没人听,就达不到目的。尤其是今天,受众的思想认识、价值观念、欣赏水平都发生了很大的变化,这就要求我们的新闻作品加大感染力。作为我县宣传的主渠道、主阵地,电视、网站要充分发挥媒体优势,切实提高宣传质量和水平,要立足于搞大宣传,打大战役,把县委的重大决策宣传好、宣传透,切实做到宣传与县委工作要旨同步,宣传着力点与县委决策同向,导向与县委意图同心;要加大外宣工作力度,大力扩张在省市媒体中的宣传比重,强力争先进位,努力使我县“一主三化”的战略定位更加深入人心,使“五县”举措更加深入人心,使实现全民创业、构建和谐孝昌的观念更加深入人心。在电视、网站宣传工作中,要继续坚持“三贴近”,切实增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,但同时又要注意贴近实际而不有闻必录、贴近生活而不低级庸俗、贴近群众而不盲目迎合。正确处理好服务性与导向性的关系,做到小中见大、润物无声;处理好正面报道与舆论监督的关系,做到既发挥桥梁作用又加强行业自律。加快推进创优工程,大力实施精品战略,按照新闻立台(网)、质量兴台(网)、栏目活台(网)、产业强台(网)的思路,大力实施品牌战略,多出精品力作,继续推动电视和网站宣传水平和质量上新台阶。
二、坚持不懈地抓好事业建设工作,着力夯实广电事业发展的基础。
近年来,伴随着孝昌经济社会的快速发展,在县委县政府和上级广播电视主管部门的正确领导下,县广电局领导班子理清发展思路,解放思想,开拓创新,奋发进取,积极探索出适合孝昌实际的广播电视发展之路,广播电视事业进入了整体快速协调发展的关键时期。千秋伟业,功在平时;审视发展机遇,只争朝夕。
1、加快有线电视“村村通”工程建设。实践证明,推进有线电视“村村通”工程是一项德政工程、民心工程,是“三个代表”重要思想在广电工作中的具体体现,是坚持科学发展观、以科技振兴农村有线电视、促进广电事业可持续发展的需要,是巩固壮大农村舆论宣传主阵地、推进全县改革开放和三个文明建设的需要,是确保党和政府的声音及时准确地传入千家万户、保障政令畅通、反映群众呼声、加强党和政府与人民群众密切联系,进一步提高办事效率和执政能力的需要。“村村通”工程对提高农村居民生活水平和生活质量将起到十分重要的作用,也必将为全面实现小康目标、建设社会主义新农村、构建和谐孝昌作出积极的贡献。我们要加强组织领导,协调解决疑难问题,根据全县总体规划,认真落实“村村通”任务指标,及时总结发展中的成功经验,强化“村村通”工程的资金、材料、账目管理,确保“村村通”工作健康有序发展,圆满实现县委县政府提出的“村村通”工程入户率达到92%的目标。
2、加快广播电视宣传事业的快速发展。目前,国家对广播电视宣传事业高度重视,把广播电视宣传放在了更高更突出的位置,县委、县政府也特别关心广播电视宣传事业的发展,可以说,我们现在迎来了全县广电宣传事业发展的最好机遇。我们一定要居安思危、认清差距,突出重点,打造精品,培育品牌,推动广电宣传事业快速发展。一是要不断提高孝昌新闻和专栏节目的质量,不断提高收视率和群众满意度;二是要不断提高广告节目的制作水平和播出质量;三是要加快人才的培养和引进,争取多出名记者、名编辑、名主持人,多出优秀的管理人员、经营人员和技术人员,为全县经济社会更好更快发展提供强有力的舆论支持。
3、加快新闻信息网站的发展。由县委、县政府主办、县委宣传部主管、县广电局承办的政府网站,经过近两年的建设,取得了一些成绩。截止目前,网站共发布各类图文信息8600多条,文章阅读总量达到85万人次,被新华网、人民网、荆楚网等主流媒体转载稿件3100多篇;在国务院信息办20xx年开展的全国网站绩效考评中,跃居2800多个县市级网站第251位,位居孝感市和鄂北各县市区之首,已步入全国一流县级政府网站行列。现在,互联网事业发展非常迅猛,只有不断创新和发展才能紧跟时代步伐。一方面要以服务和谐孝昌建设为核心,开设特色专栏,做好网络外宣。要开设具有鲜明孝昌地域特色的专栏,全面介绍县内的自然资源、历史文化资源、政策优势、区位优势;围绕县委、县政府的中心工作,集中力量宣传全民创业、社会主义新农村建设、招商引资、文明创建、旅游开发、生态家园建设等特色亮点工作。通过网络对外宣传,拓宽外宣工作的领域,打响孝昌品牌,促进人们对孝昌的了解,激发天南地北的孝昌人热爱家乡、建设孝昌的热情,为建设和谐孝昌营造良好的舆论氛围。另一方面要整合网络资源,拓宽信息渠道,加强政府门户网站建设。政府门户网站每天要进行信息更新,定期发布政策法规、政务活动、便民服务、网上办事等信息,为人民群众提供方便、快捷的信息途径;开展各类网上调查活动,为县委县政府开辟了解民众心声的新渠道;加快县直单位、乡镇网站(网页)建设,并在政府网站上进行链接,全面、准确、权威地发布县直单位和乡镇的政务信息;加快企业上网步伐,逐步使县内企业尽快在因特网上安家,开展电子商务,树立现代企业形象;提倡和鼓励个体私营企业及工商户上网,促进“家庭上网”工程建设,努力构建“网络社会”。力争通过今明两年的努力,把政府网站建设成为功能设计完善、公众获取政务信息方便快捷、网上办事服务成效明显、政府与公众的互动性强、群众参与程度高的一流县级电子政务门户网站。
4、稳妥推进各项改革,不断增强广播电视事业的实力、活力和竞争力。根据广播电视行业的形势和任务的发展变化,按照有利于调动和发挥全体干部职工的积极性、有利于广电事业的繁荣和健康发展、有利于满足人民群众日益增长的精神文化需要的原则,不断深化内部体制改革,大胆改进各项工作的管理体制、运行机制和服务手段,全面深化内部体制改革。通过扎实细致的工作,把全体干部职工团结起来、凝聚起来,齐心协力促进科学发展,同心同德构建和谐广电。
三、坚持不懈地抓好系统管理和队伍建设工作,促进广播电视健康事业有序发展。
管理的目的是为了做好工作,促进发展。按照国家、省、市历来对广播电视管理工作的要求,我们要进一步强化管理的意识,进一步落实管理的措施,进一步改进管理的方法和手段,进一步提高管理的实效,确保广播电视导向正确,确保政令畅通和安全播出,确保事业产业健康发展。
1、切实抓好广播电视队伍建设。当前,我县广播电视队伍建设还存在着政治理论水平与肩负的重大责任不相适应、工作作风和方法与新形势新任务要求不适应,自身形象与群众的期望不相适应等问题,这几方面的不适应,造成广电队伍整体素质不高,在很大程度上制约了广电事业的进一步发展壮大。因此,加强队伍建设已成为当前应该正确面对和解决的现实问题。一是要提高广播电视队伍的理论水平。要进一步深化和拓展“三项学习教育”活动,努力使全体干部职工在学习贯彻党的方针、政策的自觉性和坚定性上取得新提高,在牢固树立马克思主义唯物观、把握正确导向上取得新进展,在加强职业道德修养、树立良好形象上取得新成效。要加大业务培训力度,使干部职工真正做到知全局、把导向、精业务、管本行。二是要提高班子建设的能力。领导班子必须站高望远,全局在胸,始终保持头脑清醒,着力提高班子从政治上掌握队伍的能力,提高从大局出发精心谋划队伍建设和发展的能力。要坚持集体领导,干部队伍必须具有很强的集体观念,重大问题必须由集体讨论决定;每个干部职工要摆正自己在集体中的位置,积极地参与、服从和维护单位的集体领导,平等议事,协同共事,把“一班人”凝聚成坚强的堡垒。要坚持群众观点,充分调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性,集中大家的智慧,使作出的决定更好地体现广大人民群众的根本利益。三是要提高广电队伍勤政的自觉性。每个干部职工的形象往往代表着单位的形象,其行为具有一定的导向作用。全体干部职工要始终保持昂扬的精神状态,把主要心思和精力用在工作上;要求真务实,不尚空谈,不图虚名,不搞形式主义,真正干点实事,在抓工作落实上动脑子,想办法,出成效;要努力改造世界观,切实筑牢思想防线,堂堂正正做人,实实在在做事,以廉洁自律的良好形象,维护广电队伍的纯洁性。
2、加强行业内部管理和安全播出管理。在加强内部管理方面,要落实各项业务管理流程,健全各类管理制度,做到责任明确,有制度,有奖惩,有落实。在抓好社会管理工作和乡镇广播电视站管理方面,要增强工作的主动性,采取检查和自查相结合的办法,坚持不懈地抓好境外卫星电视管理工作,抵制腐朽文化的浸入和渗透。在抓好广播电视安全播出工作方面,要健全规章制度,建立长效保障机制,确保队伍可靠、预案可行;要保证装备齐全、先进,实现设施的稳定运行,监管手段和方法更好更有效;要强调位置前移,加强安全播出工作的指导、督查,做到警钟长鸣,防范于未然。
同志们,广播电视工作使命光荣,责任重大,加快广播电视发展任重而道远。我们要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照县委、县政府的要求,昂扬向上,开拓创新,求真务实,扎实完成各项任务,为全面实现全民创业、建设以人为本、全面协调可持续发展的和谐孝昌作出更大的贡献。
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
广播电视工作会议讲话
尊敬的**处长、同志们:。
大家好!今天,我们在这里召开20xx年区广播电视工作会议,总结20xx年的工作、交流工作经验、布臵20xx年的工作。刚才**同志作了20xx年区广播电视的工作报告,总结得很全面。20xx年,我们圆满完成了年初制定的工作目标和上级布臵的工作任务,取得了显著成绩。一是形成了很多工作亮点。在“全国农村小康电视节目评比工程”中,实现了“三连冠”;首次以电视台的力量为主承办了一些大型活动;稿件在《新闻坊》、央视2套、7套新闻播出的数量比前几年有了明显增长。二是进行了很多工作探索。队伍建设方面,去年电视台实行了首席聘任制;宣传报道方面,在主题报道、专题节目等方面采取了一些新举措;事业建设方面,完善了设备,建立了媒资系统,这些都为“十二五”广电事业的发展奠定了重要的基础。
刚才,**主任、**处长作了重要讲话,增强了我们对未来发展的信心,也进一步明确了我们今后的工作任务。**主任主要讲了宣传工作方面内容,给我们工作带来了很大的启发。《新闻坊》节目定位准,质量高,它关注民生热点,得到了市领导的高度重视和广大群众的热烈欢迎,同时由于它与区县台联系密切,为各区县电视台的发展提供了全新的交流展示平台,极大地促进了各区县台尤其是我区电视台新闻制作水平的提高,因此我们要继续以《新闻坊》节目作为我们发展的榜样和追求的目标,争取获得更快的成长和进步。**处长介绍了上海近期的广电工作并分享了自己的一些工作思考,对于**处长讲话中重点强调的广播电视安全播出和有线网络的数字化、高清电视等工作,我们要高度重视、认真思考、积极行动。安全播出始终是广电工作的一项重要工作,我们要认真做好重要时间、重要节点和重要活动中的安全播出工作,积极探索建立广播电视安全播出应急工程,同时也要切实做好有线网络的数字化、高清电视等工作,将这些工作视为我们广播电视工作未来发展的重要平台和重要工作任务。
刚才,**同志用“1235”这一数字化的形式明确地阐明了20xx年的工作目标,并围绕目标提出了一些具体措施。确保这些目标高质量的完成,还需要我们在工作中继续发扬精益求精的精神,具体而言,要在工作中坚持做到“六个抓好”:
一、围绕大局,抓好选题。节目选题好坏直接关系到节目质量提升和节目的录用比率,因此要高度重视节目选题工作。做好节目选题首先要明确我们电视台的职责定位,**电视台作为**区人民政府的直属事业单位,是党的喉舌和党联系群众的桥梁和纽带,担负着传播党委政府声音,正确引导社会舆论,丰富人民群众精神文化生活等工作职责。所以依据这一职责定位,我们选题的侧重点要放在反映**的经济社会发展的可喜变化,反映**基层群众的崭新风貌和对美好生活的期盼愿望上,只有突出这样的重点,才能凸显**的地方特色,才能让我们的节目更容易被上一级电视媒体录用。同时,我们的节目策划,不仅要关注新闻,还要关注主题报道、专题节目、文艺节目等多种形式,但无论采用何种形式,我们的策划都要紧紧围绕区委、区政府的中心工作和**经济社会发展的大局,只有这样我们的工作才能真正发挥传播党委政府声音、正确引导社会舆论、积极服务广大群众的重要作用。
二、明确目标、抓好质量。虽然区县电视台节目的收视率没有市级台、省级台甚至中央台那样受到竞争的压力,但是我们也肩负着做好舆论导向的重要职责,因此必须通过提高节目质量,来吸引更多的听众、观众接受我们、关注我们,只有这样才能充分发挥广播电视的舆论导向作用。前段时期,我们节目在《新闻坊》和央视各频道的数量突飞猛进,这说明我们节目质量有了显著的提升,但是从近期上海电视台的通联简报中可以看出,我们的先进与全市其它区县台相比无论是数量还是质量都有很大差距,这说明在节目质量方面我们还需要加倍努力。
不同类型的节目内容不同、出发点不同,对节目质量的要求也不相同。对于会议报道来说,要把会议内容画龙点睛的突出来,要更加突出会议的深度,要通过对会议的深度解读和有效报道,来表现区委、区政府的工作重心,这就是会议报道的质量;对于民生报道来说,民生报道的切口要小,要选择恰当的角度,要通过一些看似细小的事情,来反映改革发展带来的巨大变化和社会文明的进步,进而体现舆论的导向作用,这就是民生报道的质量。质量是节目的魂,既要尊重事实,也要体现拍摄人员、编导、编辑人员的自身的思想。我们虽然十分强调新闻报道的客观性,但客观中势必蕴含着主观的东西,同样的事实,从不同方面、角度理解,得出的结论也是不同的。譬如现在的利比亚局势,不同的国家出发点不同,得出的结论也不一样。因此我们记者要通过我们对新闻事实的理解和思想加工,得出最贴近事实和最符合逻辑的解读。
我们是完全有能力抓好节目质量的,我们的专题节目连续三年获奖,第四年目标还是要争取好成绩,说明我们在节目制作的质量上是很有信心、很有实力的。我们当前面临的主要问题要通过参与节目评奖活动,来推动节目质量的整体提高,只有节目整体质量提高了,才能够真正说明我们的节目质量是走在其区县台前列的。**不但有***、***,还有许多类似的先进人物,如每年的感动**人物等,应当将十大人物宣传片都像参赛作品一样拍摄,对他们的感人素材进行深入挖掘。节目创优中也希望能够涌现出更多像***一样的首席编导,同时也希望20xx年我们在节目质量上有新的突破,大奖要,小奖也要。
三、整合资源、抓好通联。要借鉴上海台发展经验,充分依托基层力量做好我们的节目。我们党的事业成功的一条重要经验就是走群众路线,充分相信群众、依靠群众,在节目制作中也同样要相信群众、依靠群众。我们在做一件事情的时候,总感觉人力、物力不足,人总是少一个、车总是少一辆。其实,我们可用力量很多、资源也很丰富,关键是要充分的调动这些力量和资源,使这些力量和资源充分运转起来为我所用。具体而言,我们要充分依靠、发挥基层街镇文体中心的力量,让他们更多的参与节目制作。如我们的电视台可以留出10分钟电视版面作为**区的“新闻坊”,来播放各文体中心拍摄的节目。一是通过这种竞争可以促进和提高各文体中心的工作,让各文体中心的记者有更多锻炼和展示的机会;二是台里的记者也可以腾出更多时间和精力去关注重点报道。这方面的工作我们已经在做了,去年我们聘请了20位节目评议员,这些评议员工作认真负责,对我们的节目提出了很多很有建设性的意见和建议,一定程度上促进了节目质量的提升,我们要正确对待评议员对我们节目提出的各类意见,尽管有些意见是批评性的,但我们也要虚心接受、认真对待、争取改进,共同努力把节目做得更好。
四、提升能力、抓好培训。培训工作很重要,我们一直非常重视通过培训提高记者的能力和素质,如请上级电视台专家到电视台作业务指导,送记者到上视、央视跟班,自己内部开展业务知识培训等。除此之外,还应当抓好两个培训:一是定期分析研讨。市台的通联工作为我们提供了很好的经验。我们可以每月挑选几篇通联稿件,进行仔细地分析研讨,在分析研讨中进行比较,查找不足并加以改进,努力提高节目质量。如**台、**台在《新闻坊》的用稿数量与我们不相上下,我们分析原因后专门配备了一辆送《新闻坊》带子的车,再后来我们也建设了直通道,我们在《新闻坊》的用稿上去了。但是我突然发现**台连续几个月在《新闻坊》的上稿数量都名列前茅,**台优秀作品也总是榜上有名,**数量上比较多,但质量上稍差了一点,但终归有几个得奖的,我们在这方面就比较欠缺,所以要通过定期的分析研讨,来查找不足是选题原因还是拍摄水平的原因。二是情操培训。技术上的工作要严格按照规律来操作,如炒股等,靠突发的灵感根本没用。但是节目的制作既需要技术也需要灵感,所以我一直支持台里搞一些活动,如摄影小组的采风活动,希望通过这些活动来培养记者对新闻线索的敏感性,激发记者对节目制作的灵感。节目制作要靠灵感、靠敏感,我们经常讲新闻的敏感性,其实敏感和灵感关系密切,同样的事情,有的人只有看到事情的表面,而有人却能发现事情背后的东西,因此,我们要做到眼中有活、心中有事。
五、完善机制、抓好改革。电视台的发展将会遇到越来越多的挑战。近期的有线网络整合,对我们电视台和镇、工业区文体中心都有影响。新媒体的竞争,特别是的微博广泛应用,对传统媒体也是一个极大的冲击。上海、中央各级领导对微博高度敏感、高度重视。奥巴马竞选得益于微博,埃及政权更迭、突尼斯危机都与微博有关,所以成也微博、败也微博。还有iptv的挑战,目前来看iptv的发展远远超过有线电视,虽然从工作的角度来讲我们并不十分愿意发展iptv,但是从用户的角度来讲我们还是倾向于选择iptv。迎接新媒体给我们带来的挑战需要改革,我们电视台的发展也是从改革起步的,我们改革,把有线网络这一块整合进来,并产生了很大收益,但是这次一整合,我们又投入了很多,基本上把原来的收益都消耗掉了。但是在这种情况下我们更要加快改革,要继续坚持以改革的办法来解决改革中的问题。一方面要加大广告产业的发展力度,以确保**广电事业的发展。一方面电视台要与镇、街道、工业区建立一种新型的友好竞争和合作关系,使彼此在竞争和合作过程中都获得更大的发展。
六、持续不怠、抓好安全。安全播出是广电工作的重中之重,这里涉及到三个方面的安全:一是节目本身安全。任何节目要进行严格把关,不能够犯政治错误,要确保节目中所有的主张和提法都能与中央、市委和区委的精神和口径保持一致。如不能够将“创先争优”说成是“争先创优”或“争优创先”等,因为这些事情既在考验着我们的专业素质,也在衡量着我们的政治素质,所以对节目本身的安全问题我们要给予高度重视。二是安全播出。要避免停播、信号中断和插播等播出事故,因为插播如果严重了也是政治事件。这次网络整合,我们会成立有线电视管理中心,这样便于管理,责任也明确了,有利于避免在播出中出现的各类安全事故。三是采访安全。主要指记者的人身安全,在外出采访的过程中,我们可能会遇到很多突发事故,因此我们要早作准备、提前预防,避免事故对记者的人身安全造成伤害。同时我们的记者也要在繁忙的工作中多注意身体健康,刚才我们讲到了记者晕倒在采访车上、晕倒在办公室里,这要引起我们的高度重视,在今后的工作中尽量避免。
同志们,20xx年我们**广电事业取得了显著的成绩,希望大家在去年工作所取得的成绩的基础上,不松劲、不懈怠,围绕“六个抓好”的工作要求,团结协作,奋力拼搏,以开拓创新、求真务实的工作状态,继续把今年的工作做好。相信在上级单位和领导的关心和支持下,在全区广电干部的辛勤耕耘和努力奋斗下,我们今年一定会取得更大、更好的成绩,一定会继续为我们**广电事业繁荣发展做出自己的贡献。
谢谢大家。
广播电视工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全国少儿广播电视节目工作座谈会,主要任务是深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神,认真落实中央领导同志关于办好少儿节目系列重要指示,引导推动少儿节目坚持正确导向、强化价值引领、丰富思想内涵、提高质量品质,努力为广大未成年人提供更好更多健康有益的精神食粮。
这次座谈会,也是对近年来少儿广播电视节目发展情况进行总结、进行思考。希望通过这次会议,进一步把中央精神和总局要求转化为做好工作的强大动力和切实举措,进一步推动少儿节目提升质量品质。
刚才,我们为20xx年度少儿节目精品专项资金一等奖获奖项目颁发了证书;围绕繁荣少儿节目创作、促进少儿节目传播,我们还安排了优秀节目制作机构介绍经验做法;安排了有关专家做主题演讲,安排了交流讨论;最后由长力司长部署具体工作。这里,我先讲三点意见。
第一,充分肯定当前少儿广播电视节目发展成绩。
中央高度重视少儿广播电视节目,一再强调要加强和改进未成年人思想道德建设,并把繁荣少儿广播电视节目纳入其中作为一项重点任务进行部署,提出明确要求。中央领导同志多次就搞好少儿广播电视节目作出指示批示。国家新闻出版广电总局坚持把少儿广播电视节目作为重点任务来抓,近年来,采取了一系列措施。如专门设立了少儿精品发展专项资金,每年财政扶持1000万元;又如加强播出平台建设,积极支持各地开办了30余家地面少儿频道和6家上星少儿动画频道;再如强化节目播出,明确要求各上星综合频道平均每天至少播出30分钟的少儿节目或动画片,等等。这些措施在实践中都取得了明显的成效。
几年来,各级各地广播电视机构认真贯彻中央和总局部署,思想上高度重视,投入上加大力度,工作上勇于担当、积极有为,先后制作播出了一大批适应不同年龄层次未成年人欣赏需求,思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的少儿广播电视节目,受到广大未成年人的欢迎。少儿广播电视节目发展整体呈现积极健康向上的良好态势。我觉得有以下这样几个特点:
一是坚持节目定位,针对性强。《小喇叭》《播播龙的故事口袋》等立足未成年人的兴趣和需求,顺应少儿心理特点和教育规律,节目洋溢着简单的快乐、飞扬的心灵、纯朴的天真和无限的想象,让未成年人感悟真、善、美,体验亲情友情等人类美好情感,符合少年儿童的认知心理,满足少年儿童的情感需求。
二是强化节目引导,教育性强。《最野假期》注重锻炼孩子意志、培养团队精神,帮助未成年人改正不良习惯、提高综合素质,对于解决依赖性强、自我中心、身体素质差等当前少儿成长和家庭教育中的突出问题具有重要的启发意义,体现了少儿节目在未成年人成长中的正向引导作用。《锋狂实验室》《卡酷动物园》《童趣大冒险》等节目以科学实验、实地调查等方式进行知识教育,有利于激发未成年人的好奇心,引导他们树立科学精神,培养创造能力和创新意识。
三是注重反映现实,时代性强。紧密结合当代中国社会发展进程,积极注入新的时代内涵已成为少儿节目的一个重要趋势。如亲子关系、代际沟通、城乡差异等题材的大量涌现,既真实反映了转型期中国社会的家庭关系和少年儿童的成长环境,也为少儿节目赋予了更宽广的社会历史意义。如《远方的爱》等节目关注反映留守儿童的生存状态和成长需求,对他们进行积极的心理辅导和情感沟通,体现出强烈的社会责任感和人文关怀。
四是主动融合新媒体新技术,创新性强。许多少儿节目注意运用声、光、电等现代设备,给人以身临其境的收听收看体验,并开发上线应用程序,设立微博微信账号,积极运用新媒体做好节目形象展示、节目理念传播,加强与受众的互动交流,不断增强节目的渗透力和影响力。
这些优秀节目既受到广大未成年人的喜爱,也得到家长们的肯定;既为促进未成年人健康成长发挥了重要作用、营造了有利氛围,也为今后工作打下了坚实基础、积累了有益经验。在此,我代表国家新闻出版广电总局,对各位的辛勤劳动和积极贡献表示慰问和感谢。
当然,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前少儿节目还存在一些需要注意和改进的地方,主要表现在以下方面:一是创作上精品偏少。特别是能够持续多年、影响一代又一代未成年人的品牌栏目、节目少之又少。二是引导能力有待提高。特别是价值观引导方面主动性不强,轻松娱乐的多、直面问题的少,传授知识的多、培养综合素质和塑造品德的少。三是成人化、过度娱乐化倾向值得警惕。如未成年人真人秀节目暴露出一些负面效应,总局已调控。四是发展后劲不足。一些少儿节目栏目、频道频率经费少、效益差问题较为突出,未能形成良性循环。这些问题都必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。
总局将在继续完善政策鼓励、资金扶持、制度约束、评奖示范相衔接的工作机制基础上,研究制定进一步促进少儿节目创作传播的指导性意见,广泛调动各方积极因素和各类优质资源,在新的时代条件和媒体格局下,探索构建少儿广播电视节目健康繁荣的内生动力机制,为少儿节目发展不断注入新的动力和活力。
第二,切实增强办好少儿广播电视节目的责任感和使命感。
党的以来,多次就做好未成年人工作、推动少年儿童健康成长作出重要指示,强调“少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望”“培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远”“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿”。我们要认真学习领会重要讲话精神,从国家、民族未来的战略高度,准确认识和把握少儿节目的定位和功能,深刻理解办好少儿节目的重要性和必要性。
——办好少儿节目是加强未成年人思想道德建设的重要举措。习近平总书记指出,童年是人的一生中最宝贵的时期,在这个时期就注意树立正确的人生目标,培养好思想、好品行、好习惯。少儿节目在内容上多撷取未成年人身边小事,进行价值判断、观念引导和行为养成,把未成年人思想道德建设的重大任务,分解落实到少年儿童成长的不同阶段和具体事件中,具有伴随性、日常性、实践性等特点。在形态上采用未成年人喜爱的节目形式和话语方式,充满童真童趣,符合未成年人身心发育规律和接受习惯,水滴石穿、寓教于乐、润物无声地开展教育引导,在少年儿童心田中滋养培育社会主义核心价值观,对于未成年人立志树德具有独特价值。
——办好少儿节目是促进未成年人学习知识文化的有效途径。20xx年国际儿童节,回信勉励大陈岛老垦荒队员后代,强调要努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者,准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。少儿节目把知识性和娱乐性、教育性和趣味性有机融合,对文学、历史、自然、科学等知识进行精心选取、科学整合和形象化阐释,转换成契合未成年人心智结构和成长需求的内容产品,用富有启发性的节目形态增强学习效果,对未成年人获取各类信息、发展形象思维和逻辑思维能力等具有重要意义。
——办好少儿节目是营建有利于未成年人健康成长社会文化环境的必然要求。指出,“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童、为少年儿童提供良好社会环境”。广播电视是公信力高、覆盖面广、影响力大的主流媒体、大众传媒,既是社会环境的组成部分,又对社会风气养成、社会环境建设发挥着重要影响。办好少儿节目,为未成年人提供丰富多彩、绿色健康、积极有益的精神文化产品,引导全社会关注了解未成年人工作,推动形成关爱未成年人的社会共识,大力营造有利于未成年人健康成长的社会氛围,是广播电视义不容辞的社会责任和文化责任。
第三,着力推动少儿广播电视节目迈上新台阶。
在文艺工作座谈会上的重要讲话,指明了新形势下文艺工作的目标任务、方向原则和工作要求,是做好新时期广播电视文艺宣传的“导航仪”,也是办好少儿广播电视节目的根本遵循。进一步办好少儿广播电视节目,推动少儿广播电视节目上新台阶,我们一定要深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神,深入学习贯彻关于未成年人健康成长的重要指示精神,坚持二者相融入、同落实。为此,要着力围绕以下几个方面重点发力:
——坚持正确导向,把培育弘扬社会主义核心价值观作为第一要务。少儿时期是人格发育和价值观形成的重要时期,少儿节目要把社会主义核心价值观贯穿体现到创作生产传播各环节,在教授知识、传递欢乐的同时,用强大的信仰力量和高远的精神境界为少年儿童补精神之“钙”,引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观,学习和传承中华民族传统美德,培育爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的美好情感,树立追求真理、报效祖国的远大志向,为长大后积极追求中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义事业打下牢固的思想基础。
——坚持文化传承,结合时代弘扬中华优秀传统文化。弘扬中华优秀传统文化,关系社会主义核心价值观的培育,关系文化软实力的建设。少儿节目要注意弘扬中华文化、体现民族风格,运用中国元素,讲好中国故事,展示出中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,引导未成年人从小就热爱和熟知中华优秀传统文化,使中华优秀传统文化成为未成年人健康成长的丰厚滋养。要把握好继承和发展的关系,既要如实体现传统文化的精髓,又要与现实生活相结合,发掘其与现代文明的内在精神关联和对当代少年儿童成长的重要指导价值,为优秀传统文化注入时代内涵。
——坚持贴近少儿、贴近实际、贴近生活,大力提高少儿节目质量。少儿节目贴近实际才有生命力。要与少年儿童的日常生活紧密结合起来,从未成年人学习成长实际中选择题材、汲取养分,吸引未成年人参与,引发未成年人共鸣,增强节目的吸引力和感染力。要加强与学校、家长和未成年人研究机构的联系与合作,敏锐发现当前少儿成长中的突出问题,及时进行有针对性的是非辨别和行为矫正,使少儿节目成为未成年人成长之路的有益助手,不断开拓节目的新价值。要把提高质量放在更加重要的位置,在稳定数量增长的同时,大力实施少儿节目精品战略,努力推出更好更多优秀节目栏目,着力增强少儿节目的吸引力、感染力、影响力。
——坚持严格管理,强化少儿节目发展保障。近年来总局在加强少儿节目管理方面开展了一系列工作。20xx年,总局专门制定印发了《关于加强未成年人参与的广播电视节目管理的通知》,要求少儿节目和少儿频道频率坚持保护未成年人、服务未成年人的公益宗旨,坚决制止商业化、成人化、过度娱乐化倾向及侵犯未成年人权益的现象。在日常工作中,总局坚持把未成年人参与的广播电视节目作为重点监管对象,先后规范治理了少儿功利性选秀、少儿真人秀等节目,有力引导了节目发展的正确方向。各广播电视机构要严格执行总局关于未成年人节目的系列管理要求,时刻铭记使命和责任,正确处理社会效益和经济效益、眼前利益和长远利益、少数机构利益和民族整体利益的关系,大力营造能让孩子们成长得更好的绿色文化空间。
同志们,繁荣发展少儿广播电视节目,功在当代、利在千秋。希望大家始终秉持高度的责任感和担当精神,始终坚持严细深实的工作态度和工作作风,积极奉献,开拓创新,努力创作传播更多少儿优秀节目,让未成年人满意,让家长老师放心,努力为培养中国特色社会主义事业接班人、实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献。
共
3
页,当前第。
3
页
1
2
3