讲话稿的撰写过程中，我们需要考虑听众的特点和需求，以对其有针对性地传达信息。阅读以下这些讲话稿范文，相信能够为你的演讲提供一些新的思路和启发。
广播电视工作会议讲话稿
同志们：
今天召开广播电视工作会议，会议的主要内容是：传达贯彻全省广播电视工作会议和全市宣传思想工作会议精神，总结20_年广播电视工作，表彰先进，安排部署20_年广播电视工作，动员全市广电系统干部职工坚定改革发展的信念，凝聚务实奋进的共识，同心同德促进广播电视事业发展新的跨越。
下面我代表台党委就20_年工作总结和20_年工作计划讲几点意见。待会儿，郭市长还要作重要讲话，希望同志们按照市领导的讲话要求，认真贯彻落实。
一、20_年工作总结。
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市委宣传部和上级主管部门的具体指导下，全市广电系统干部职工上下同心、群策群力，围绕市委、市政府建设“现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴”的中心工作，各司其职、各负其责、积极作为、主动作为，充分体现了我们广电台是一个树形象、负责任的集体。我们按照提升“六个能力”：坚持宣传立台，提升舆论引导能力;筑牢事业基础，提升公共服务能力;规范制度建设，提升经营管理能力;加强素质建设，提升团体作战能力;倡导开源节流，提升持续发展能力;强化“五种意识”，凝聚跨越发展合力。一年来，在上级电台、电视台播发新闻专题1900多篇;广播电视新闻宣传继续名列黄冈第一，进入全省“十强”;有线网络建设稳中求进，新发展数字电视用户8000户，市城区基本实现整体转换，各镇处整转率达到80%以上，全市城乡数字电视用户已达到14万户，其中农村数字电视用户达到10万余户;完成全市309个行政村农村智能广播“村村响”全覆盖，省政府督察组对武穴经验予以充分肯定;广播电视产业发展荣获黄冈市广电系统目标考核第一名;被市委、市政府评为“宣传思想工作先进单位”、“创建省级文明城市先进单位”。
回顾总结一年来的各项工作，概括起来主要体现在三个方面：舆论宣传彰显强势，事业建设扎实推进，队伍管理卓见成效。
(一)舆论宣传彰显强势。
1.加强策划，服务中心。我们宣传工作始终围绕市委、市政府中心工作来开展，加强策划。一是组织了一系列新闻战役和专题报道，社会反响非常好。二是党风廉政建设报道、群众路线教育报道，以及城管会战、滨江公园建设、八大工程、五个创建的一系列报道，有声有色，得到了市委、市政府的充分肯定。三是推介了一批典型，如“十佳干部”、“十佳村支书”、“十佳机关干部”，还有社会上的普通百姓，如《今生你是我的夫——饶在梅女士》、《校园的守望者——孙细容》等，她们都是非常平凡的小人物，但通过这些典型，传递了正能量，充分发挥了我们正确引导舆论的作用。宣传定位准确，报道及时到位，圆满完成了各项宣传任务。
2.创新方式，丰富载体。一是开办了专题栏目《与你同行》，栏目的宗旨就是：与时代同行，与百姓同行，排忧解难，惠及民生。二是与市纪委联合录制了专题片《底线2》，在全市播出后社会反响非常好，社会各界对我们的评价非常高，黄冈市纪委领导予以充分肯定。还有与市检察院联合录制了微电影《贿赂》，我们自编、自导、自演，社会反响非常好，市检察院刘松青检察长也给予了高度评价。三是举办了3期《电视问政》。分别是：首期《电视问政》——“一切为了孩子，办好人民满意教育”4月9日在市实验二小现场直播;第二期《电视问政》——“践行群众路线，让作风更实，让环境更优”9月20日在市实验二小现场直播;第三期《电视问政》——“大医精诚，替患者着想，为百姓服务”12月22日在广播电视中心演播厅现场直播。
3.组织活动，展示形象。一是20_年春节电视文艺晚会——《美丽武穴春满园》，展示了武穴文化，体现了武穴地方特色，晚会节目全部由我们自己组织，没有外请演员，为老百姓提供了演出舞台。这届晚会，是我市多年来花钱最少的晚会，但是社会反响非常好。这台晚会同时也被评为全省地方春节文艺晚会展播二等奖。二是与湖北电视台垄上频道联合开展《春天垄上行——走进美丽武穴》大型群众体验活动。这次活动是由省新闻出版广电局组织，在全省实行的电视体验活动，黄冈广电局推荐我们武穴作为试验点。我们以宣传推介武穴“油菜之乡”为重点，组织干部群众开展了系列活动，社会效果非常好，郝胜勇市长对这次活动给予了高度评价。通过这次活动，推进了武穴旅游事业的发展，为武穴发展旅游业开辟了新的征程，让广大市民看到了武穴旅游业发展的希望。三是举办了《美丽武穴我代言》主持人大赛及决赛颁奖晚会。经过海选评出10名优秀选手。举办这个活动，既促进了武穴旅游业的发展，又为武穴电视台储备了优秀人才。四是举办了《三八节特别节目--同心建港城、巾帼立新功》、《“六一”少儿文艺演出》、《美丽武穴菜花香》、《武穴广场舞大赛颁奖晚会》等多场综艺演出活动。五是在去年的记者节期间，全台新闻记者们走在田间地头，亲身感受普通百姓的真情实感，亲自体验五彩斑斓的火热生活，亲眼目睹基层群众的创造智慧，与群众一起过节日，得到群众拍手称赞。
4.对外宣传，推介武穴。一年来，电视台新闻上中央台20条，在省台用稿180条，在黄冈台用稿478条，名列黄冈第一;广播电台《长江之声》新闻上中央台7条，在省台用稿358条，上黄冈台853条，名列全省“十强”，在黄冈名列第一。
为了宣传推介武穴，发掘武穴地方文化，展示武穴文化特色，我们与湖北电视台联合拍摄了四集专题片《岳家拳》、《文曲戏》、《匡山西游文化》、《武穴酥糖》。在湖北电视台播出后，社会各界高度关注。
5.开拓创新，打造名牌。一是先后制作播出了《温暖武穴》、《与您同行》、《平安武穴》、《企业之窗》、《阳光计生》等专题节目。制作了反映武穴历史底蕴，展示武穴经济发展的大型电视专题片《现代港城创业热土》、《幸福家庭和谐武穴》、报道武穴科技防腐工作专题片《感受科技防腐的力量》。特别是创历史之先河，与市人民检察院联合，率先在黄冈各县市区拍摄预防职务犯罪公益微电影《“汇”赂》。二是广播电视新闻节目在省、黄冈市获得了一些奖项：广播节目荣获湖北新闻奖三等奖，电视节目荣获黄冈一个一等奖，二个二等奖。《拍的是照片，载的是岁月》——胡洁播音专题获省二等奖。新闻专题《今生你是我的夫》获省二等奖，获黄冈市委宣传部首届新闻奖三等奖。《温暖武穴》获全省优秀节目奖，是黄冈市唯一获奖栏目。广告节目《亚一黄金》获黄冈二等奖。还有其他获奖作品，刚才表彰通报已宣读过，我就不再重复了。
(二)事业建设扎实推进。
1.加大投入巩固事业基础。一是投资500多万元，对全市城乡光纤网络进行数字化双向升级改造和改迁地埋敷设。二是投资1000余万元，对广播电视摄录设备、节目制作网系统、媒资管理系统、数字播出系统、广播电台编播系统、演播室(现场)导播系统及三维虚拟系统进行改造更新。三是投入资金200多万元，对江北一级公路、麻阳高速公路、梅川红色旅游公路、石大公路和城区主干道路光缆网络进行改迁地埋铺设，配合市政道路及排污管网建设障碍杆线实施迁改，共计改建40多公里，既消除了网络传输安全隐患，又提高了网络传输质量。
2.开拓创新大力发展用户。
(1)强化优质服务，用心留住用户。一是健全制度体系，提升服务质效。二是规范服务标准，提升服务水平。三是强化服务监督，提升服务层次。四是更新用户信息，精准定向服务。五是加强业务宣传，做好贴心服务。
(2)参与市场竞争，抢占未来用户。一是抓住发展旅游业的契机，让网络向景区延伸。二是抓住城镇建设的契机，在全市20多个新建房地产小区，投入资金200多万元，提前地埋敷设光纤网络，在小区项目即将完工之际，再完善有线网络设备。三是推进技术升级，拓展增值业务。通过多种形式的服务，满足用户日益增长的多元化、个性化服务需要。
3.推进农村广播“村村响”建设。在去年年初，农村广播“村村响”工程被列入市政府“十件实事”之一。我们根据相关文件精神和技术要求，组织专班到镇、村调查走访，广泛征集相关意见，因地制宜完成了《武穴市“村村响”项目实施方案》，并按照方案扎实推进，全市309个行政村已完成“村村响”覆盖，省政府督查室和省新闻出版广电局组织专门采访团，来武穴采访，推介武穴的经验和做法。
4.创新经营方式，积累发展资金。一是台党委决定对广告实行目标责任制考核，公开招标，承包经营。去年广告收入510万元，同比增长63%。二是对网络公司实行目标与利润“双考制”。一方面要考核工作目标任务，另一方面还考核经营利润。20_年，网络经营收入完成3500万元，比去年增长10%。与此同时，我们严格遵照执行中央八项规定，厉行勤俭节约，大力压缩“三公”经费和非生产性开支，提升了利润空间。
5.基本完成网络整合重组工作。
7.完成广播电视中心建设。总投资6000万元的广播电视中心大楼建设已完成相关设备采购和演播厅专业装修，预计在今年5月1日前投入使用。
(三)队伍管理卓见成效。
1.深入开展党的群众路线教育实践活动。一是学习提认识。二是开门纳贤言。三是整改抓落实。四是活动见成效。进一步规范“三公”经费开支的管理，提高“三公”经费的使用效率，“三公”经费同比下降30%。另外台党委研究成立了专项清理小组，由副台长刘国胜负责清收欠款，党委副书记李均平负责清理票据，共计清收欠款120多万元。财经制度进一步健全，财务管理进一步规范，提高了工作质效。
2.认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设目标进行细化分解，层层签订《党风廉政建设责任书》，坚持“力度统一论”，严格履行“一岗双责”，认真落实“两个责任”，从思想上筑牢干部职工拒腐防变大堤，切实增强反腐倡廉理念和廉洁从政意识，有力地推进了党风廉政建设和反腐败各项任务目标的落实。
3.健全规章制度建设。一是研究制订了“三创”活动实施方案，完善了机关服务品牌计划和党员立岗服务活动方案，并将我台作为市直机关“三创”活动联系点，树立党员典型，展现党员先锋风采，让群众称赞、社会满意。二是进一步健全机关管理制度和各中心年度目标管理责任制，修改完善了《机关管理制度》，研究制订了《武穴电视中心宣传考核办法》，定员、定岗、定责任，通过全新的薪酬制度和绩效挂钩办法，充分调动了干部职工的工作积极性，促进了工作作风的转变和工作质效的提高，在全台上下形成比学赶超的良好氛围。
4.强化干部职工培训教育。在深入开展党的群众路线教育实践活动、“三抓一促”、“三万”活动、“三创”活动的同时，进一步强化理论学习、技术业务培训、职业道德和优质服务教育，进一步树立广电队伍风正、劲足、心齐、气顺的良好形象。
5.保证干部职工收入稳中有升。过去的一年，广播电视投入力度空前，共计投入资金3000多万元。3月份，设备安装到位，成功进行了《电视问政》节目的现场直播。在建设资金十分紧张的情况下，我们通过压缩非生产性开支和“三公经费”，向省网络公司筹借资金1000多万元，保证了全台干部职工补发工资的全额兑现。全台干部职工年工资收入人平增加近万元。
以上成绩的取得，离不开市委、市人大、市政府、市政协的正确领导，离不开市委宣传部和上级主管部门的具体指导，离不开社会各届人士和广大群众的理解支持，更离不开全台干部职工的团结奋进。刚才大会表彰的只是一些代表，他们扎根基层甘于清贫、默默无闻乐于奉献、开拓进取勇于创新、务实奋进敢于担当的精神是我们学习的榜样，是广电事业加快发展的强大动力。我想这些人，就是我们广电事业未来的希望，是我们完成全年目标任务的希望所在。
在此，请允许我代表台党委向关心支持我们广播电视事业发展的各级领导表示衷心的感谢，向为广播电视事业跨越发展付出心血和汗水的全台干部职工和老一辈广电工作者表示崇高的敬意!
二、20_年工作计划。
20_年是全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神、推进“四个全面”的关键年。全市广电系统干部职工要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，全面落实全市三级干部大会和宣传思想工作会议精神，以“科学管理、开拓创新、真抓实干”为举措，着力抓好“新闻宣传、覆盖工程、网络发展、安全监管、队伍建设”五个工作重点，力求在广播电视节目的收视率和对外宣传的效果上实现新突破，在光纤网络建设规模和广播电视覆盖率上有新提高，在制度管理和队伍建设上取得新成效，扎实推进全市广播电视事业跨越发展，为我市坚定不移地推进“现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴”建设，奋力当好新常态下的排头兵营造良好的舆论氛围，提供强大的精神动力。
(一)加强理论学习，提升战斗力。
建立健全学习制度，全面加强广电系统干部职工队伍建设，不断提高干部职工的综合素质和业务水平。
一是强化学习培训，提高整体素质。制定切实可行的培训计划，确保培训内容具有较强的针对性，加大对新闻宣传和工程技术人员的培训力度，积极培养名记者、名播音、名制作人员和工程技术骨干，努力培养一支德才兼备的广电新队伍。
二是开展业务技术竞赛，促进交流提高。组织新闻记者和工程技术人员分别开展新闻采访、编辑和工程安装调试、故障处理等方面的业务竞赛，为职工提供一个相互交流学习的平台,促进业务技能和工作水平的提高。
坚持用制度管人管事的原则，着眼于提高管理的规范性和科学性，力争在制度建设和管理水平上实现新突破，提升全系统的工作效能。
一是继续深化和推进内部管理体制和运行机制的改革创新。通过优化用人制度、分配制度，完善岗位管理，强化绩效考核，建立健全人才培养、使用、评价、引进机制，不断增强生机与活力。
二是进一步加强党风廉政建设。要严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委、市政府关于加强党风廉政建设的相关文件精神，严格落实党风廉政建设“两个”责任，严格管理非生产性开支，确保“三公”经费下降20%。
三是进一步加强内部人、财、物的管理，做好开源节流。建立健全考核、监督制度，切实转变工作作风。新办公楼使用后，将实行更严格的工作纪律管理制度，职工上下班要打卡签到，坚决杜绝“庸懒散”和“人浮于事”的现象，实现机关管理优质高效。财务管理要准确规范，人员责任分工明确，账据报表真实及时，严格履行报告审批制度，确保全台资金运转正常。
四是进一步加强对广播电视播出和传输的安全监管。加强对广播电视节目的监听、监看、监测、监管，严把审查关、播出关，不断强化安全生产意识，加强安全生产管理，抓好安全教育，树立“安全至上”观念，强调“安全也是效益”。深入开展安全生产大检查，确保有线网络传输和广播电视安全播出零事故。
(三)加强舆论宣传，提升影响力。
1.进一步提升舆论引导水平。要切实加强新闻宣传的“三力”(公信力、影响力、传播力)建设，围绕市委、市政府工作大局，加强新闻策划。
一是要抓好重大宣传报道。精心组织实施十大新闻宣传战役：“提升精神区位，实干走在排头”、“推进城乡一体化，彰显试点新成效”、“突出‘双强双兴’重点，提升‘三大行动’质效”、“‘八大工程’、‘五个创建’”、“美丽武穴”、“打造宜居城乡，建设生态武穴”、“弘扬企业家精神，激发市场主体活力”、“践行社会主义核心价值观·武穴好人”、“加快依法治市进程，推进法治武穴建设”、“保障改善民生、为民办好实事”。做到一季一策划，一月一安排，周周有进展，通过立体式宣传，强化新闻舆论的引导作用，凝聚发展正能量，营造发展大气场，生动反映全市各地各部门推进经济社会跨越发展的建设成就。精心组织好“两会”的宣传报道，为当好新常态下的排头兵提供有力舆论支持。
二是要深入开展“美丽武穴”主题宣传实践活动和先进典型报道，精心培育和办好道德建设栏目，传递社会正能量，唱响时代主旋律。
2.进一步提高自办节目的收视率。一是要大力推进节目创新创优，继续实施广播电视品牌创新战略，有力推出和打响一批富有特色的优秀新闻节目、文艺节目和评论节目。二是要从优化整体结构布局入手，研究制定科学的广播电视节目综合评价标准和实施细则，真正形成正确的节目导向。三是要建立健全奖优激励机制和政策措施，组织开展广播电视节目栏目创新创优评定和表彰工作。四是要进一步深化“转作风、正学风、改文风”，坚持“三贴近”，加强基层报道和民生宣传，确保基层报道和民生新闻不少于播出节目的40%。
3.进一步打造精品名牌。《武穴新闻》要保持短、实、快、活的文风，围绕中心，服务大局，加强突发事件的舆论引导，全力维护社会稳定。《温暖武穴》要保持清新、朴实、感人的风格，通过树立典型，传递社会正能量。《与你同行》要践行“与时代同行、与百姓同行”的宗旨，在为百姓排忧解难的同时，要实行连续跟踪报道，真正实现惠及民生。继续办好《电视问政》节目，以问题为导向，加大明查暗访力度，回应人民群众关注的热点、难点和焦点问题。
4.进一步优化对外宣传效果。一是加强外宣工作，确保对外宣传地位稳中有升。在上级台用稿1500条以上，确保外宣工作继续在全省、黄冈市领先。二是抓住武穴发展旅游业的契机，邀请省内外记者拍摄制作我市文化遗产和名胜古迹专题片，大力宣扬美丽武穴，努力提高武穴的知名度和美誉度。
5.进一步开展大型文艺活动。结合武穴实际，适时组织大型文艺活动，丰富荧屏，活跃广大人民群众的精神文化生活。
6.进一步推进新媒体建设。要树立战略发展意识，依托自身优势资源，加快发展网络视听新媒体，实现台网联动、融合发展，成为网络宣传的生力军。充分发挥主流媒体阵地优势，广播、电视、报纸、新闻网站、官方微博、微信等相互依存，共同发展。
(四)加强事业建设，提升传播力。
随着时代的进步，传播技术日新月异。我们必须加强事业建设，提升传播能力，确保人民群众看好电视、听好广播。
一是进一步提升公共服务能力。推进网络设备更新换代和有线网络双向化升级改造，扎实推进光纤网络工程建设，实现广播电视制播系统数字化、网络化发展，推进高清电视、3d电视、网络电视、移动多媒体广播电视等新媒体发展。
二是进一步提高广播电视覆盖率。争取市委、市政府和上级管理部门的大力支持，完成广播电视“户户通”(直播卫星)5000户。
三是进一步加强“村村响”工作。做好农村广播“村村响”系统运行维护，精心制作播出服务“三农”的广播节目，建立长效机制，有效扩大广播节目覆盖面，让广大农民听好广播，学以致用。充分发挥好农村广播在公共应急、阵地宣传、服务“三农”方面的综合功能作用。
四是进一步加快项目建设进度。第一是加快基础设施建设，力争20_年5月1日前广播电视中心全面竣工投入使用。第二是进一步争取省新闻出版广电局的大力支持，完成九龙城发射中心无线发射转播设备的数字化升级改造，建设全省一流的广播电视发射台。
(五)加强经营管理，提升竞争力。
一是加强对网络公司的政策、业务管理和指导，降低运营成本，提高经营效益。完善全员目标责任管理，进一步规范内部管理机制，健全激励机制，全面实行量化积分考核奖惩制度。二是强化优质服务，巩固发展数字电视用户，以优质服务留住用户。三是大力拓展增值业务，抢占未来用户。把发展数据宽带业务作为20_年的工作重点，实现发展城乡宽带用户1000户。深入拓展数字电视付费频道业务、高清节目业务，制定多种营销方案，增设营业网点，打破坐在公司销售的局面，让一体机和高清电视节目真正走向市场。四是加强广告经营和管理，实行广告经营公开招标，严格按照目标任务承包责任制考核结算。同时要加强对广告节目内容和广告市场价格的监管，确保经济效益和社会效应“双丰收”。继续巩固发展房地产广告业务，深入开拓汽车市场广告业务，实现广告经营多元化发展。
(六)加强集体活动，提升凝聚力。
做好新形势下广播电视工作，抓好队伍是关键，队伍的上下一心、团结协作是重要支撑。要充分发挥基层工会工作职能，利用节假日时间，组织干部职工开展丰富多彩的文娱体育活动，促进单位精神文明建设。通过活动的开展，让全体干部职工释放身心、陶冶情操、开阔视野、锻炼体能、促进交流、增强团结，进一步提升干部职工的组织荣誉感和集体凝聚力，能以饱满的热情、健康的体魄、进取的精神投身到广播电视事业跨越发展的火热实践中。
同志们，今年的工作目标已经明确，能否实现这些目标，关键在于真抓实干，开拓创新。希望广电系统干部职工要认真贯彻落实好这次会议精神，按照台党委工作部署和市领导讲话要求，结合实际，制定好各单位工作规划，把任务分解到各个环节，把责任落实到每个人，进一步弘扬广电人艰苦奋斗、团结协作、不甘落后、勇往直前的优良传统，以饱满的工作热情、充足的工作干劲、严谨的工作态度、务实的工作作风、创新的工作精神、坚定的工作信念，全面落实今年的各项工作任务，共同开创广电事业的美好未来!
全市政法工作会议讲话稿
同志们：
这次区委政法工作会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议，特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神，按照省委、市委政法工作会议的安排部署，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化责任落实，扎实有效地做好新形势下的政法工作。
20**年，全区政法各部门不断创新工作方法和机制，全面加强平安建设、法治建设和队伍建设，确保了全区社会政治和治安大局持续稳定，为我区“两个转型”发展作出了积极贡献。特别值得肯定的是我区社会治安群众综合满意率达96.84%，列全省第13位，全市第1位。我区社会治安群众安全感达97.41%，列全省第13位，全市第2位，较相比，全省排名上升34位，全市排名上升6位。扭转了连续两年持续下滑的被动局面，打了一个翻身仗。这些成绩的取得来之不易，凝聚了全区政法各部门广大干警的智慧和心血。区委对政法工作是满意的，对政法队伍是充分肯定的。在此我代表区委向全区政法各部门的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是当前和今后一个时期我们政法工作面临的新课题、新挑战。政法机关必须增强前瞻性、敏锐性和紧迫性，切实做到未雨绸缪，主动研究新情况、谋求新办法、解决新问题，始终把工作重点放在解决突出问题上、驾驶复杂局势上、破解发展瓶颈上，确保政法各项工作在新的历史起点上取得新的更大成绩。
一、深刻领会重要讲话精神，正确把握政法工作方向。
省委书记赵克志在省委政法工作会议上强调要在深刻理解重要讲话精神丰富内涵、精神实质、实践意义上下功夫。当前和今后一个时期，全区政法各部门要把深入学习贯彻重要讲话精神作为头等大事和首要任务。
(一)深化主动接受党的领导的认识。指出：“中国特色的社会主义最本质的特征是坚持中国共产党的领导”，“中国社会稳定的最大压舱石就是中国共产党的领导”，“政法机关是人民民主专政的国家政权机关，党和人民掌握的刀把子”。这“两个最”、“一个刀把子”告诫我们，在任何时侯任何情况下，加强党对政法工作绝对领导决不能有丝毫动摇。政法机关必须置于党的绝对领导之下，坚持中国特色社会主义法治道路不动摇，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要始终坚持党的领导这条根本政治原则，主动接受、自觉服从党委的领导，严格遵守党的政治纪律、组织纪律。政法工作的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件，要及时主动向党委请示汇报，确保党管政法的原则落到实处，确保任何时侯都毫不动摇的听党话、跟党走。
(二)深化政法工作神圣使命的认识。强调：“维护社会大局稳定是政法机关的基本任务。要处理好维稳与维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待，利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作”。他还指出：“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”他还强调：“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。要深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，保障人民生命财产安全”。政法机关要始终把维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业这三大任务作为政法工作的神圣使命。
(三)深化严格执法公正司法的认识。指出：“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。”他还指出：“要把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，一是一、二是二，不偏不倚、不枉不纵，铁面无私，秉公执法。”克志书记强调，“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害”，“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪”。这些重要论述使我们更加清醒地认识到，政法机关离开严格执法、公正司法，社会的公平正义就无从谈起，社会的和谐稳定就无从谈起。对政法工作而言，执法为民是宗旨，公正执法是灵魂。要在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，让执法司法权在制度的笼子里运行，坚决防止利用手中的权力办人情案、关系案、金钱案。我们要把关于“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的要求落到实处。
(四)深化加强政法队伍建设的认识。指出：政法队伍要敢于担当，面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能听之任之。面对急难险重任务、必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。政法干警面对重大考验，必须挺身而出，绝不能当“骑墙派”。要旗帜鲜明反对腐败，抓好党纪国法和铁规禁令在政法机关的严格执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律带出一支铁的队伍。
(五)深化推进司法体制改革的认识。按照更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义的改革方向和总要求，积极稳妥地推进司法体制改革，着力在健全执法司法权力运行机制、公开机制、监督机制、队伍建设等方面取得新成效。赵克志书记在省委政法工作会议上传达了中央关于司法体制改革的安排：“今年制定方案，明年进行试点，后年才全面推开”，“在改革正式实施前，要维持现有的人财物管理体制，确保思想不乱、秩序不乱、工作不断”。全区政法各部门要严格按照中央和省委的统一部署，积极稳妥推进各项改革措施。坚持中国特色社会主义不动摇，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，并通过实施改革和机制创新，着力解决影响司法公正、制约司法能力提升的深层次问题。
(六)深化必须坚持群众路线的认识。结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，充分发挥政法队伍的光荣传统和政治优势，从信念、责任、纪律、能力、作风等关键环节入手，就是要做到把群众的小事当作大事办、难事当作急事办，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的事情改起，做到对群众深恶痛绝的事零容忍，对群众急需急盼的事零懈怠。坚决聚焦“四风”，下大力气解决发生在群众身边的执法不严、司法不公等问题，突出服务群众，提升服务水平。结合平安万山巩固创建和争创全省平安建设先进区的工作目标，着眼于我区广大群众的需求和期盼来抓好平安建设工作，进一步激发我区人民群众参与平安建设的积极性、主动性、创造性，筑牢我区政法工作的群众基础。
二、深刻领会重要讲话精神，全力维护社会大局稳定。
当前，我区正处于“两个转型”的关键时期，虽然社会各项事业发展正处于历史最佳发展机遇期，但是在经济社会快速发展过程中，我区社会治理、平安建设等工作任务更加繁重，面临的挑战更加严峻，要充分发挥政法工作的职能作用，自觉将政法工作服从和服务于全区经济社会发展大局，切实解决好群众反映强烈的突出问题，及时化解好发展中的矛盾纠纷，努力创造和谐有序的社会治安环境，保障人民群众安居乐业，确保全区广大人民群众充分享受改革发展的成果，实现同步小康生活的美好期盼，我们才能在“两个转型”中赢得民心、赢得发展、赢得未来。
(一)更加注重开展对敌斗争。今年是全面深化改革的开局之年，是国庆65周年，“**”25年，取缔“”，境内外“民运”分子、“维权人士”“”分子等与境外敌对势力勾联聚合，网上串联、网下“暗战”也将更加明显，维护国家安全和社会稳定的斗争更加尖锐。去年的“10.28”北京天安门吉普车冲撞金水桥恐怖袭击事件，近期发生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的发生，再次提醒政法部门务必要增强政治意识、责任意识、忧患意识，切实强化对敌斗争，加快建立完善公安、国安、综治、维稳、信访、防处邪教的统筹协作和信息共享机制，全面掌握辖区内敌对势力、邪教组织等人员信息，进一步细化完善防范处置预案，严密防范和严厉打击非法聚集和捣乱滋事活动，有效转化和稳控重点人员，坚决防止形成现实危害。切实强化反恐怖工作，认真按照情报信息、重点人摸排、重点物品管控、要害目标和部位防范、流动人口管理服务、社会面防控、打击处置、网络巡查监管“八个到位”要求，及时落实好反恐机构、人员、经费、装备。加强重点目标、重点部位安全防范，坚决铲除滋生暴力恐怖活动的土壤，确保区内不发生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虚拟社会管理。互联网已成为对敌斗争的新战场、打击违法犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。省、市对这项工作提出了“必须依法依规加强管理，形成多部门联动的网络管理体系”的工作要求。区政法各部门要与宣传、通信管理、文化、工商等部门加强沟通协作，推动网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施落到实处。建立健全联席、联动机制，推动形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加大公安网络装备技术投入，着力提高网上网下发现处置、侦查打击、防范控制能力。严厉打击网络造谣、贩枪贩毒、电信诈骗、网上诈骗、网络涉黄涉赌和侵害公民个人信息等违法犯罪活动。要加快虚拟人口数据库和互联网基础资源数据库建设，加强个人微博、网络评论员、网上信息员队伍建设，严格落实24小时网上巡查管控措施，第一时间发现预警、第一时间化解引导，真正掌握网上舆论主动权。
(三)更加注重严厉打击犯罪。要始终坚持“严打”方针不动摇，以“一降一升”(发案下降、破案上升)为目标，深化平安万山社会治安专项整治行动。按照全市统一部署，结合我区实际，继续深入开展严打犯罪“雷霆行动”、治安防控“织网行动”、治安乱点“清除行动”、整肃毒害“扫毒行动”、平安校园“护校行动”、医院环境“整治行动”、网络整治“净网行动”、打击三强“拔钉行动”、反邪防邪“飓风行动”、市场秩序“整顿行动”、打击赌博“亮剑行动”、闲散青年“护航行动”、民爆管理“迅雷行动”、进硐盗矿“铁拳行动”、道路交通“长安行动”及打击“黑房开”违法违章建筑等16个专项行动。以打团伙、打系列、打流窜为重点，注重多破案、压发案，更快地破大案、更多地破小案，切实解决群众反映强烈的突出治安问题，确保人民群众安全感不断提升。
(四)更加注重风险源头防范。坚持和发展“铜仁经验”，着力在普遍推开和提高质量两个方面取得突破，把社会稳定风险评估作为党委、政府重大决策的必经程序，不经风险评估和风险处置，重大项目和决策一律不准实施。重大工程项目和重大决策要建立台帐、摸清底数，坚决做到应评尽评。
(五)更加注重矛盾纠纷化解。大力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查化解稳控处置“四位一体”机制。坚持一手抓治标，把暴露出来的问题处理好;一手抓治本，把源头预防好;坚持一手抓旧矛盾的化解，一手抓新矛盾的预防，最大限度地化解矛盾纠纷，坚决防止小矛盾、小纠纷演变成大案件、大事端。要依法处理信访问题,重点抓好两件事：第一件事是要坚决防止进京非正常访和到省群体访。要严格按照省、市信访联席办的要求，坚决把防止赴省进京非正常访作为一项重要任务来完成，特别是要下功夫把一些上访的“老户”问题解决好，不得有丝毫厌战和懈怠。第二件事是要坚决依法规范信访秩序。按照省、市委有关要求，严厉打击以信访为名实施违法犯罪的行为，对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点区域、敏感部位聚集滋事、扰乱公共秩序的，要坚决依法处理。对敌对势力插手利用制造事端的，要坚决予以打击。对无理缠访闹访的，该处理的要坚决处理。同时要实行责任倒查，严肃追究化解矛盾或稳控不作为的行为。
(六)更加注重突发事件处置。坚持“预防为主、防处结合”，确保依法及时果断稳妥处置群体性事件和各类群体性事件苗头。要结合重大节庆日及特殊敏感时期做好值班备勤，切实做到防范在先、化解于小、处置在早。一旦发生群体性事件，要坚持第一时间果断妥善处置，主要领导必须要在第一时间靠前指挥，第一时间控制现场局势，第一时间疏散围观人员，第一时间做好群众工作，第一时间做好情报信息工作，第一时间处置第一现场，第一时间加强舆情控制和引导，确保及时、高效、妥善平息事态。
(七)更加注重社会治理成效。坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向，建立完善基层社会治理服务体系。一是要学习借鉴省内外社会治理的成功经验和案例，结合我区实际，探索建立统一的综合服务管理平台，借助电话、网络等手段对群众求助、投诉实现联动受理、处理、反馈。二是要加快社区网格化管理，严格按照我区制定出台的相关工作方案，加快社区服务管理资源整合，推进社区网格化管理进程，确保年内取得实效。三是加快平安示范点建设，拓展平安企事业单位、医院、学校、小区等平安创建活动的覆盖面，以“群众满意、基础夯实、管防结合、人人参与”为标准，打造一批平安建设示范点。四是加强公共安全监督管理。各单位要按照“一岗双责”的原则，切实履行相关的安全监督、管理职能，特别是在道路交通、消防安全、民爆危化监管方面，要扎实开展安全隐患大排查，积极探索更加有效的安全生产监管机制，督促企业落实安全生产主体责任，坚决防止重特大安全事故的发生。
(八)更加注重重点群体管控。社会管理的重点是对人的管理，人的管理重点是特殊人群。一是强化流动人口服务管理。区政法综治部门要加强与相关职能单位的沟通协作，加快建立流动人口在就业、医疗、子女就学等方面的均等化服务机制，积极探索建立预防流动人口违法犯罪的工作机制。二是强化刑释解教人员的服务管理。认真落实好省、市委政法委关于加强刑释解教人员出监(所)接茬、安置帮教和动态管控机制，认真落实好经费保障，最大限度地减少刑释解教人员重新违法犯罪率。三是强化吸毒人员服务管理。大力推进我区阳光工程建设，进一步提高社区戒毒康复人员就业安置率、戒毒戒断巩固率和管控率，促使其正常回归社会。四是强化重点青少年群体帮教服务管理。结合我区实际，加快建立有严重不良行为未成年人数据库建设，创新服务管理机制，加大教育技能培训和推荐就业力度，切实遏制青少年违法犯罪高发势头。五是强化重点高危人群服务管理。加快推进重点高危人群服务管理行动计划，切实把重点高危人群救治好、管控好、服务好，严防发生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻领会重要讲话精神，全面加强政法队伍建设。
要按照提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法干部队伍，为我区政法事业长远发展提供坚强的组织保证。
(一)更加强化职能作用发挥。区委政法委要认真按照关于“党委政法委要善于议大事、抓大事、谋全局，把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境”的要求，不断强化自身建设，充分运用法治思维和法治方式领导政法工作，落实好对区政法各部门的教育管理监督职能，指导和推动政法各部门为我区经济社会科学发展和全面转型提供强有力的法治保障。
(二)更加强化思想政治建设。政法机关要教育引导广大干警打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，从思想深处解决我是谁、为了谁、依靠谁和为谁掌权、为谁执法、为谁服务等问题，始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。同时，要深化政法干警的社会主义法治理念、职业道德规范、警风警纪等方面教育，增强政法干警的职业荣誉感和责任感，确保队伍思想稳定。
(三)更加强化纪律作风建设。要按照市委政法委对全市政法机关的要求，重点向六个方面的问题开刀：一是向不上心、不用心、不尽心开刀;二是向不用力、不尽力、不给力开刀;三是向不愿干、不会干、不善干开刀;四是向不愿为、不勇为、不作为开刀;五是向不公正、不公平、不公开开刀;六是向不清明、不清正、不清廉开刀，着力整治作风漂浮、责任心不强、纪律涣散、意识弱、素质低、能力差等问题。坚决执行中央八项规定和省委、市委十项规定以及各项警规禁令。
(四)更加强化工作能力建设。充分发扬“苦干、实干、主动干，善干、敢干、科学干”的干字精神，始终保持良好的工作状态，旗帜鲜明、全身心投入到政法工作中，经受住各种考验。深入开展大教育、大培训、大练兵活动，大力实施政法干警能力素质提升工程，采取多层次、多类型、多形式、多渠道培训方式开展好政法干警政治理论和业务培训，更新知识和观念，提高能力和水平。
(五)更加强化从优待警措施。要从政治上关心干警成长进步，尽可能地解决好政法干警职级待遇问题;从工作上爱护干警，切实改善工作条件，确保劳逸结合、张弛有度;从生活上体恤困难干警，在力所能及的范围内帮助干警解决实际困难和问题，通过事业留人、感情留人、适当的待遇留人，稳定政法队伍。
(六)更加强化执法条件改善。要结合区情实际，进一步加大对政法工作的投入，认真落实执行政法部门公用经费最低保障标准和综治、维稳、国安经费纳入财政预算的规定，切实解决政法机关在执法办案场所、执法办案装备、执法办案经费方面存在的实际困难，为政法部门各项工作的顺利开展提供坚强保障。
(七)更加强化舆论宣传引导。要通过多种形式对外大力宣传政法部门先进人物的先进事迹，大力宣传政法工作中的典型经验、做法及成效，提高政法工作的号召力、感染力、影响力，进一步彰显政法机关的良好形象和崭新风貌，切实增强广大人民群众对政法工作的理解和支持，凝聚起推动我区政法工作的强大正能量。
同志们，新时期党和人民对政法工作寄予厚望，做好新形势下政法各项工作，责任重大，使命光荣。我们要在以为的党中央领导下，奋发进取、顽强拼搏，团结一心、扎实工作，不断开创我区政法工作新局面，为我区“两个转型”发展作出新的更大贡献。
广播电视工作会议讲话稿
同志们：
按照党中央、国务院领导同志的要求，广电总局联合国家发改委、财政部，召开全国新时期广播电视村村通工作电视电话会议。会议的主要任务是：学习贯彻党的十六届六中全会精神，贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发〔20xx〕79号)，总结经验，表彰先进，动员和部署新时期村村通工作。首先，我代表国家广电总局，向长期以来对村村通工作给予大力支持的国家发改委、财政部等有关部委和各级地方党委政府，表示衷心的感谢。同时，也向村村通工作的先进集体和先进个人表示崇高的敬意!
党中央、国务院高度重视这次会议，长春同志、云山同志就做好村村通工作、开好这次会议作了重要指示，至立同志亲自到会，并将发表重要讲话。下面，我结合总结前一阶段村村通工作，着重就贯彻落实十六届六中全会精神，按照国办《通知》要求和至立同志重要讲话精神，进一步做好新时期广播电视村村通工作，作一个发言。
一、前一阶段村村通工作取得的成绩和经验。
我国农业人口众多，农村地域辽阔。加强农村广播电视覆盖，历来是广电系统的工作重点。特别是从开始，在党中央、国务院的正确领导下，在国家发改委、财政部等有关部委和各级地方党委政府的大力支持下，广电系统开始实施村村通工程，并从全国农村广播电视事业的实际出发，有计划、分阶段、有重点地加以推进。从19到，我们着重抓了已通电行政村的村村通。从20xx年到20xx年，重点抓了已通电50户以上自然村的村村通。从今年开始，到“十一五”末，要强力推进20户以上已通电自然村村村通广播电视。
经过前一阶段的努力，目前村村通工作已经取得了明显成效。到20xx年6月底，全国共投入资金36.4亿元，完成11.7万个已通电行政村“盲村”和10万个50户以上已通电自然村“盲村”的村村通建设，修复“返盲”行政村1.5万个，解决了近亿农民群众收听收看广播电视问题。村村通的实施，得到了广大农牧民群众的衷心拥护和热情支持，确实是一项惠及千农万户的“民心工程”、“德政工程”。
村村通的顺利实施，首先归功于党中央、国务院的高度重视和坚强领导。胡锦涛、温家宝、李长春、刘云山和陈至立等中央领导同志多次作出重要批示，给我们以极大鼓励，为我们指明了方向。党的十六届五中全会作出加快社会主义新农村建设的战略决策后，党中央、国务院把村村通工作摆到更加突出、更加重要的位置，在《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》等一系列重要的纲领性文件中，都强调要抓好村村通工作。刚刚闭幕的党的十六届六中全会，更是从构建社会主义和谐社会的战略高度，明确提出要优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程。前不久，温家宝同志在重庆视察农村工作时，明确提出要搞好广播电视村村通，保证农民有电视看。今年1月17日，长春、云山、至立同志在广电总局召开广播电视村村通现场办公会，分别发表了重要讲话，推动全国村村通工作进入一个重要的新时期。会议强调，村村通是农村文化建设的一号工程，必须以超强力度、超常措施强力推进。
村村通的顺利实施，也归功于国务院有关部委、各级党委政府的大力支持，归功于各级广电部门的辛勤努力。国家发改委、财政部会同广电总局多次召开会议，及时沟通情况，研究部署工作，指导全国村村通工作。20xx年，国务院办公厅正式转发了三部委共同制定的《关于巩固和推进村村通广播电视的工作意见》，大大加快了村村通工作进程。各级地方党委、政府从大局出发，把村村通工作纳入重要日程，加强领导，明确责任，保证了村村通的顺利进行。各级广电部门精心组织，狠抓落实，按质按量完成了各项村村通工作任务。其中，广西等12个省、区、市超额完成了50户以上已通电自然村村村通建设任务。
成绩和经验要充分肯定，问题和差距也要清醒看到。从总体上讲，我国农村广播电视发展水平还比较低，还不能很好地适应建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的需要。目前，广大农村还有近5000万人听广播、看电视难，有的已实现村村通的地区，还存在收听收看广播电视节目套数少、质量差的问题。作为全国农村广播电视覆盖的主要方式，无线覆盖的成果有待巩固，质量亟待提高。由于种种原因，个别已实现村村通的地方出现了“返盲”现象。所有这些，都必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。
针对新时期村村通工作面临的形势和任务，9月20日，国务院办公厅下发了《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发[20xx]79号)。这是做好新时期广播电视村村通工作的指导性文件，必须紧密结合实际，认真贯彻落实。
二、新时期村村通工作的目标任务。
为贯彻落实党的十六届六中全会提出的要突出抓好广播电视村村通工程的要求，推进新时期广播电视村村通工作，必须认真把握国办《通知》明确的“巩固成果、扩大范围、提高质量、改善服务”的具体要求，确保完成新时期村村通工作的各项目标任务。概括地讲，新时期村村通工作的目标，就是到底，实现20户以上已通电自然村“盲村”通广播电视，大力提高广大农村地区的广播电视无线覆盖能力，提高农村地区广播电视公共服务水平，其特点可以归纳为“范围更广、标准更高、难度更大”。
范围更广。就是一要巩固前一阶段工作成果，确保长期通;二要实现20户以上已通电自然村“盲村”通广播电视;三要大力提高广大农村地区的无线覆盖水平，把加强农村广播电视无线覆盖作为政府的公共服务职责，纳入村村通工程建设规划。无线覆盖的加强，标志着村村通工作将在一个新的起点上向纵深推进，进而带动整个农村广播电视事业加快发展。
标准更高。就是要保证20户以上“盲村”的农民群众能够收听收看到包括中央和本省节目在内的8套以上电视节目和4套以上广播节目;保证无线覆盖地区农民群众能够收听收看到4套电视节目和4套广播节目，其中包括中央第一套广播、中央第一、七套电视和本省第一套广播电视节目。
难度更大。是指经过前一阶段村村通建设，目前需要建设的20户以上已通电广播电视“盲村”，大都自然条件较差、地理位置偏僻、交通很不方便、农户居住分散，村村通建设困难很大。据统计，目前全国20户以上的已通电广播电视“盲村”共有71.6万个，数量多、任务重、时间紧。同时，建立完善村村通长效机制，深化农村广播电视体制改革，构建农村广播电视公共服务体系，任务也都十分艰巨。
三、扎实推进新时期村村通各项工作。
村村通是一项系统工程，需要我们做大量的工作，作出长期的努力。当前，要着力抓好以下几项工作。
1、认真学习贯彻十六届六中全会文件精神，切实增强做好村村通工作的紧迫感和责任感。党的十六届六中全会，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，专题研究了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义、指导原则和目标任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。认真学习贯彻十六届六中全会精神，是摆在各级广电部门面前的一项重大的政治任务。当前，尤其要通过学习贯彻十六届六中全会精神，切实按照国办《通知》和至立同志重要讲话的要求，深刻领会做好新时期村村通工作的重大意义，进一步明确新时期村村通工作的总体目标、基本任务和工作重点，统一思想，提高认识，真正从政治的、全局的、战略的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，增强搞好村村通的紧迫感和责任感，真正把实施村村通作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体举措，作为全面建设小康社会、建设社会主义新农村的重要内容，作为加强农村文化建设的一号工程，抓紧、抓实，抓出成效。
2、加强调研，摸清情况，因地制宜推进村村通工程建设。我国农村地区幅员辽阔，经济社会发展相对滞后且很不平衡，各地的情况差别很大。这就要求我们必须大兴调查研究之风，在摸清本地广播电视覆盖情况的基础上，努力把《通知》要求同本地实际紧密结合起来，因地制宜地推进村村通工程建设。
在工作目标上，在确保到20底实现20户以上已通电自然村通广播电视的前提下，鼓励东部沿海等有条件的地区实现20户以下已通电自然村的村村通，鼓励条件和基础较好的地区推进光纤到乡到村，实现户户通。
在建设方式上，要按照“技术先进、安全可靠、经济可行、保证长效”的原则，综合利用无线、有线、卫星等技术方式实现村村通。要充分发挥现有无线发射转播台站的作用，通过加快设备更新改造、加强运行维护、增加转播节目套数，大力提高农村广播电视无线覆盖水平;距离城镇较近、有条件的地区可采取有线光缆联网方式;边远、居住分散地区可通过共用卫星，即“村锅”方式覆盖。
在节目内容上，要结合各地农村经济社会发展实际，加强与农业、教育、科技、文化、卫生、林业等相关部门的合作，不断丰富节目内容，增强节目的针对性和实用性。
3、加强组织协调，为顺利推进村村通创造良好条件。村村通工作涉及面广、政策性强，需要各级广电部门做大量的扎实的组织协调工作。为了有力推动新一轮村村通工作，《通知》提出了一系列含金量很高的政策：明确了省、市两级政府负责解决“盲村”建设资金;明确了转播中央、省、市、县广播电视节目的无线发射台站的更新改造和运行维护，分别由中央、省、市、县政府提供经费保障;明确了中央政府保障村村通卫星平台运行维护经费;明确了对中部地区国家扶贫县、贫困人口集中分布地区、革命老区和少数民族地区以及西部地区的村村通工程建设，对原“西新工程”所包括地区的村村通工程维护经费，给予适当补助;明确了对农村有线电视发展给予一定时期的税收政策扶持;明确了对无线发射转播台站的设备用电给予价格优惠，等等。落实这些政策，需要广电部门加强协调，与相关部门紧密配合。广电总局将加强与国家发改委、财政部的沟通协作，进一步细化政策，落实资金，加强对全国村村通工作的指导、协调和督促。各地广电部门要当好地方党委政府的参谋助手，加强与同级发改委、财政等部门的沟通协调，积极争取支持和配合。
4、加强管理，高质、高效完成村村通各项建设。新时期村村通建设时间紧、任务重，必须加强管理。各级广电部门要切实履行职责，把强化管理贯穿于村村通的各项工作、每个环节，抓好建设项目全过程管理，建立健全工程建设责任制，确保按期保质地完成各项任务。要以省为单位制定无线覆盖方案，以县为单位制定20户以上“盲村”村村通方案，精心组织，抓紧实施，严格验收，做到建成一个、验收一个、群众满意一个。要加强工程建设专项资金管理，确保专款专用，严禁截留、挪用。要加强对招标采购的管理，确保工程和设备的质量，国家将继续对大宗的、统一的设备实行集中招标，其它设备由省(市、自治区)统一组织招标采购。要加强监督检查，既要建立健全内部审计督查制度，也要加强社会监督，通过公布举报电话、设立服务投诉热线、建立健全村村通公示制度等方式，确保把好事办好，真正使村村通给农民长期带来实惠。
建设工程，必须要有专门的机构和人员负责，必须按时保质保量完成任务，不能有丝毫的松懈延误，更不允许出现无人负责的现象。
同志们，做好广播电视村村通工作意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，认真落实党中央、国务院的各项部署和要求，全面完成新时期村村通工作的各项任务，为加快建设社会主义新农村，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，作出新的更大的贡献。
全市教育工作会议讲话稿
教育，是政府最大的民生工程。教育收费工作，是一项政策性和纪律性很强的工作，也是全社会关注的焦点，事关教育发展和稳定大局。在20xx年春季开学之际，部署好教育收费工作，规范教育收费行为，把教育收费工作抓实抓好，意义十分重大。下面，我就春季教育收费工作，谈三点意见。
1.上级有要求。国务院、教育部与省教育厅，就义务教育阶段学校各项收费工作，下发了一系列文件，对教育收费工作做出了明确规定，为我市教育收费工作提供了根本遵循，我们必须严格执行，这是纪律，也是规矩。开学伊始，各县市区、各学校要严格按照上级部门的要求，结合我市实际，制定相应方案，切实规范教育收费行为。
2.群众有期盼。“上学难，上学贵”，一直是老百姓的心病。让老百姓的子女上得起学，安心上学，是我们各级党委、政府的责任。要解决这个民生问题，首先要从规范中小学收费行为抓起，要让合理收费、公开公平收费的阳光洒在每一个老百姓的身上。
3.现实有需要。近年来，市委、市政府对规范教育收费工作高度重视，始终把治理教育乱收费作为教育系统反腐倡廉和纠正行业不正之风的一项重点工作来抓，从源头上遏制教育乱收费行为，取得了良好的成效。但个别县市区、学校和老师，还不同程度存在教育乱收费的行为，这些极个别的行为，不仅损害了家长的利益，还破坏了教育系统的整体形象。所以，今年春季教育收费工作，我们必须进一步严肃纪律，令行禁止，赏罚分明，还教育一片清明。
1.规范教育收费的项目。要认真贯彻各项收费工作政策，不折不扣落实各项收费工作的规定，严格按程序、标准执行各项收费标准。对一些“禁止性”收费行为绝不容忍，这是不可触碰的红线和底线，对一些代收费要严格履行代收职能，对自愿交费要真正实现自愿，对市场行为收费要真正回归市场。各县市区要借助各类媒体，广泛宣传教育收费政策和收费项目、标准，并对收费内容进行公示。各级各类学校在开学时，务必在校务公开栏内公布收费政策依据、收费项目、收费标准、收费投诉电话等内容，主动接受广大群众的监督，切实提高学校收费的透明度。
2.规范教辅资料的征订。全市中小学校教辅资料的征订，必须严格按照省颁目录执行，要严格遵循“一科一辅”和自愿征订的原则。“一科一辅”由各学校无偿代购并进行公示，其他教辅材料由学生或学生家长自愿向新华书店订购。要坚持新华书店的主渠道发行，不得违反学生意愿强制或变相强制学生购买教辅材料，也不得通过非正常渠道订购教辅资料。
3.规范学生食堂和校园商店的管理。确保学生饮食安全，是各级教育行政部门与学校的头等大事。各县市区、各学校要进一步规范学生食堂的管理，进一步提升服务质量与食品安全保障水平，坚决杜绝学校集体食物中毒事故的发生。各县市区、各学校要建立健全中小学学生食堂管理制度，明确责任人，切实承担起管理责任。要加大投入，改善条件，建立考核制度，加强日常管理，督促落实食堂管理制度。同时，各学校要加强校园商店的管理，严禁没有取得工商注册和卫生许可的商店进入校园，严禁校园商店出售“三无”产品，严禁用饭卡购买商品，有关职能部门要加大明察暗访的力度，杜绝一切危害学生身心健康的食品、商品进入校园。
1.加强领导。教育收费是一项政策性很强的工作，点多面广，涉及到千家万户，是“一把手工程”。要切实加强对教育收费工作的领导，市、县两级教育行政部门及各级各类学校，都要层层签订教育收费责任书，落实“一把手”的主体责任，纪检监查的监督责任，分管领导和科室的直接责任，层层落实，责任到人，确保春季教育收费工作取得良好效果。
2.强化监管。今年春季开学后，市教育局、各县市区教育局要对区域内的中小学校进行收费大检查，检查文件的执行情况，检查工作的落实情况，检查往年工作中存在的问题的整改情况，尤其是发了通报和督办函的违纪违规行为的整改情况。对检查中发现的问题，一定要责成有关学校及时整改，必须有效遏制乱收费的发生和蔓延，切实保障教育收费行为的规范有序。
3.严肃追责。在教育收费工作中，要严格按照“谁主管、谁负责”的工作要求，建立市、县联动的查处机制,对于群众反映的教育乱收费行为，一律给予严厉打击，严肃追责，实现“一案双查”“一案三查”，对出现问题整改不到位，重复发生乱收费行为的县市和学校，将严肃追究相关部门和人员的主体责任和监管责任。做到发现一起，查处一起，打击一起，让不想违、不敢违、不去违成为新常态！
同志们，规范教育收费行为，促进教育公平，是人民群众的期盼，也是各级党委、政府以及教育行政部门和各级各类学校的责任。我们务必要以高度的责任感与使命感，做好此次春季教育收费工作，给全市人民交上一份满意的答卷。
广播电视工作会议讲话稿
同志们:。
同志根据国务院、中央军委《征兵命令》,我省年冬季征兵工作即将全面展开。做好征兵工作是各级政府的重要职责,依法服兵役是广大适龄青年应尽的法律义务。我代表省政府和省军区,号召各级政府、兵役机关和相关职能部门,以及全省各族人民积极行动起来,努力完成好我省今冬征兵任务。广大适龄青年要踊跃报名应征,积极投身部队做贡献。
同志各级政府要积极发挥主导作用,在组织领导、经费保障、制度建设等方面对征兵工作给予大力支持。公安、教育、卫生、纪律监察等部门要各司其职、各尽其责、严格标准,努力把好兵员质量关。财政部门要按国家有关规定及时足额划拨征兵工作经费。宣传部门要加强宣传,努力营造全社会关心支持征兵工作的良好氛围。铁路、交通等部门要认真制定新兵运输计划,确保新兵运输安全有序。民政部门要落实相关优抚安置政策,解决入伍青年的后顾之忧。
同志今征兵征集对象主体为各级各类院校年应届毕业生。各级要积极适应征集对象主体的调整变化,转变工作思路,突出工作重点,采取有力措施,最大限度的挖掘应届毕业生征集潜力。要落实各项优先政策,在体检、政审双合格的条件下,优先征集高学历青年入伍,优先征集应届毕业生入伍。为高学历人才参军报国开辟绿色通道,提供便利条件。
同志同志们,青年是国家的未来,民族的.希望。征集优秀青年入伍,既是向部队输送新鲜血液,推进军队现代化建设的需要,也是提高青年综合素质的重要途径。《中华人民共和国宪法》规定:“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”希望全省广大适龄青年踊跃报名应征,接受祖国的挑选,为国防和军队建设展示你们的才华,做出积极的贡献。
赵书记强调，加快工业化进程是推动我省经济社会又好又快、更好更快发展的必然选择。要认真贯彻落实全省领导干部大会和省委常委(扩大)会议精神，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，为全省经济社会发展提供有力支撑。
赵书记说，“老干妈”很不简单，是我省“创业、创新、创优”的典范。了解到“老干妈”将新上方便面生产线，赵书记说，这对于延长产业链、增强企业整体竞争力具有积极作用，希望公司进一步扩大经营规模，提升品牌价值，实现更大发展。
赵书记指出，中烟工业公司易地技改项目的建成投产对于卷烟工业上档次、成规模，增强产品市场竞争力具有重要作用，希望企业充分挖掘潜力，调整产品结构，提升产品档次，进一步把企业做大做强。他强调，我省山多地少，土地资源十分宝贵，产业园区一定要努力增大单位土地面积投入强度，提高土地产出率，同时要积极引导和促进工业企业向园区集中，实现集聚发展、集约发展。
赵书记指出，近年来轮胎股份有限公司在激烈的市场竞争中能够不断发展壮大，难能可贵;益佰制药股份公司作为一家民营企业，在打造品牌、促进就业等方面发挥了积极作用。
赵书记强调，推进工业化进程和建设生态文明是统一的，工业化可以致富农民，可以提升一产、带动三产，加快城市化进程。贵阳市交通条件好，人力资源素质高，具备扩大对外开放、吸引大企业、建设大项目、发展大产业的条件，可以走出一条集约发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的新型工业化之路。要进一步优化投资环境，加大有效投入，促进工业提速增效，创造更多就业岗位，让发展的成果更多地惠及人民群众。
省经信委、省委国防工委召开全体干部职工大会,贯彻落实省委十届十次全会和全省工业发展大会精神。副省长孙同志出席并讲话。
孙同志在讲话中勉励全省经济和信息化系统的干部职工,振奋精神、奋力攻坚,努力推进“工业强省”战略的实施,为全省新型工业化的发展做出应有贡献。各级、各部门要加强学习,提高认识,把思想认识统一到高举发展、团结、奋斗的旗帜和又好又快、更好更快发展的指导思想上来;统一到省委全会确定的发展主题、主基调、主要战略和发展目标上来;统一到“工业强省”战略上来;统一到以转变发展方式为主线,进一步调整优化产业结构上来;统一到增强发展的自信心、自觉性和坚定性上来。
孙同志强调,实施“工业强省”战略,要狠抓工业科技创新、知识产权战略、品牌战略和核心竞争力。要调整优化结构,改变我省工业发展速度慢、总量小、产业链短、关联度窄、污染重、能耗高的局面。要以抓项目为突破口,实施工业投资倍增计划。要安排部署好今年后两个月和“十二五”开局之年的工作。要制定好“工业强省”战略的“十二五”规划。工业战线要不断加强领导、明确责任、狠抓落实、形成合力、提高工作效率,以全新的工作态度和精神风貌迎接新任务、新目标。
全市政法工作会议讲话稿
同志们：
今天，区委召开政法工作会议，主要任务是深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会，系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议精神，总结去年政法工作，安排部署20**年政法各项任务，全面推进依法治区，努力开创政法工作新局面，为全区经济社会实现跨越式发展创造更加和谐稳定的社会环境。下面，讲四点意见。
一、认清新形势，切实增强政法工作的责任感和紧迫感。
过去一年，全区政法机关认真贯彻落实区委的决策部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设，扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动，社会矛盾得到有效化解，社会治安得到有效管控，信访秩序得到有效维护，司法改革得到有效推动，政法队伍得到有效加强，群众安全感、满意度和执法公信力不断提升，社会大局保持和谐稳定，为全区经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，我区政法机关和政法队伍是忠诚可靠、敢于担当、有强大战斗力的。区委对政法工作是肯定的，对政法队伍是满意的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我区政法工作中仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是从宏观环境看，我们处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂“三期叠加”的基本态势没有改变，境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾“四个相互交织”的特点更加突出。二是随着依法治区全面推进和司法体制改革深入推进，人民群众对严格执法、公正司法有了更高的要求和期待，政法队伍还是有“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题，一些干警执法理念、执法能力、执法方式和执法作风等方面还存在“搞定就是稳定”、“摆平就是水平”等片面理念。三是随着经济下行压力加大，地方政府性债务、影子银行、房地产、征地拆迁等领域蕴藏的风险可能显现，劳资、债务纠纷会大量增加，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪多发易发，协调利益关系、疏导社会情绪的空间不大，化解矛盾纠纷的难度进一步加大。四是随着信息技术的广泛应用、新媒体的迅猛发展，执法司法工作越来越处于公众的视野里、媒体的“聚光灯”下，特别是随着微博、微信的日益普及，网络的聚焦放大功能进一步凸显，一些看似很小的问题、案件经过网络的推波助澜，就会迅速扩散蔓延，产生意想不到的“雪崩效应”。五是随着我区经济社会发展进入“黄金期”，各种矛盾进入“凸显期”。社会节奏加快、竞争加剧，心理失衡会增多，容易引发各种社会问题甚至个人极端事件，特别是历史遗留问题容易引发非访。面对这些问题和困难，全区政法部门要准确把握新形势下政法工作的政治方向、政法机关的职责定位、司法体制改革的核心要义、政法队伍建设的根本要求和政法工作的目标任务，切实增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和时效性，全力维护社会和谐稳定，为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
二、展现新作为，切实维护社会和谐稳定。
今年，全区政法工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的、十八届四中全会、系列重要讲话和省委九届十次、市委三届八次、区委四届十二次全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，牢牢把握正确的政治方向、鲜明的法治思维、强烈的改革意识三个关键，以社会治理创新为抓手，以“平安昭阳、法治昭阳”建设为目标，以不出事、更不能出影响昭阳区改革发展稳定的大事为主要任务，全面开创政法工作新局面。
按照这个总体要求，必须全力抓好以下几个方面的工作：
(一)化解矛盾，筑牢第一道防线。要继续遵循“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，对房地产、金融、征地拆迁、劳资关系、社会保障、域市建设管理等领域和移民搬迁、参战老兵等群体存在的不稳定因素进行全面排查，做到心中有数，并按照去年确定的“三明确三包三不放过”原则，对排查出来的矛盾尤其是可能演化为群体性事件的，要以“发现得早、化解得了、稳控得住”为目标，在源头治理、妥善处置上下功夫，切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要树立调解也是执法的观念，从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中，做到“能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。要健全社会稳定风险评估机制，坚决防止“政策刚出台，问题跟着来”，甚至决策还没出台就闹起来。要建立畅通有序的诉求表达渠道，深入推进依法逐级走访，深化网上信访、视频接访工作，落实好涉法涉诉信访改革，扎实推进信访积案化解，切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、就地全解决”。
(二)突出重点，深入开展专项整治。要按照社会化、网络化、信息化要求，加快完善全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要深入实施“警灯闪烁”工程，加大城区一线警力投放，强化易发案部位和时段的治安防控，切实提高街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网络”防控能力。要建立常态化打击整治机制，坚持“打早打小、露头就打”的原则，持续深入推进“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动，对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等治安顽症，对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪，对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪等，依法严厉打击，并加大案件侦破力度，做到及时发现、就地消除。要加强对重点人员的管控，加强对特殊人群的服务管理，把相关政策和责任落实到位，努力化解不稳定因素，避免个人极端暴力犯罪案件发生。要认真贯彻中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》，坚持预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举，全力打好禁毒人民战争。
(三)加强监管，维护社会公共安全。要坚持“排查、监管、问责”三管其下，强化安全隐患排查治理，完善安全监管体系和防范体系，严格落实主体责任。要不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制，确保对本地区影响公共安全的各类风险做到了如指掌，并制定更加务实、高效的应对预案，真正形成常态化的安全监管机制。对交通运输、消防、物流等重点行业，食品、药品、生产重点领域，社会治安重点地区、重点场所，要加强安全监管，及时消除隐患，特别是对公开举办的各类大型集会等，要严格落实安全防范措施，严防发生重大安全事故。要强化各类突发事件的应急演练，全面提高管控危机和风险的能力。要加强对枪支弹药、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品的管控，严防发生重大恶性案件。我区是地质灾害高发易发区，也是盗采、滥采多发区域，要加强监测预报和综合整治工作。
(四)健全体系，确保网络政治安全。要把维护网络政治安全摆在重要位置，建立网上斗争隐蔽阵地，健全网络情报侦察、打击管控机制，严防各种势力在网上勾结串联、煽动缉事。对涉政型非法网络组织，要依法取缔;危害突出的，要果断打击处理。要健全网上网下结合的打防管控体系，深入开展“清网行动”，净化网络空间。要完善网上执法规范和标准，落实信息网络网址等实名登记制度，落实好网络运营、服务主体法律责任，提升依法管理网络社会的能力。要发挥妤网络行业自律、网站自律作用，引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识，坚守依法诚信文明安全办网、上网底线。要加强网络评论员、信息员队伍建设，大力培养“网络水军”，加强对网络意见领袖、网络大v的引导管理，发挥他们在维护网络社会安全中的建设性作用。
(五)把握形势，提升“平安昭阳”建设水平。全区政法部门要增强专政意识和对敌斗争观念，树牢国家安全观，深化“平安昭阳、法治昭阳”建设的认识，对策划实施“颜色革命”、制造社会**的，坚持重拳出击、露头就打。要强化情报信息主导警务的观念，加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络，全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息，牢牢掌握对敌斗争主动权。要把“枪口”对准“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖组织，严防敌对势力渗透和破坏，高度关注和严密管控网络政治谣言、敏感事件炒作。要研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题，及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力，牢牢掌握维护稳定的主动权，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。
三、破解新难题，全面深化司法体制改革。
法治是治国理政的基本方略，也是政法工作的基本价值取向。全区政法部门要深入贯彻落实党的十八届四中全会和区委四届十二次全会精神，特别是要贯彻落实好《关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见》、《区直有关部门贯彻落实〈关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见〉重要举措分工方案》，将法治理念、法治精神贯穿于政法工作的各领域、各方面、各环节，保证人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。
(一)筑牢“最后一道防线”。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。必须把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓，确保法律得以全面正确实施。要严格按照法定权限行使执法司法权，决不能凌驾于法律之上，决不能公器私用、以权谋私。要通过严格执法、依法办案、公正司法，赢得群众的信任和支持，把每一起案件的办理、每一件矛盾纠纷的处理都当做维护社会公平正义的具体实践，努力从实体上、程序上、效果上全面保障公平正义的实现。加强对新形势下司法工作特点和规律的研究，严格区分违纪与违法界限，正确把握政策和策略。坚持宪法原则和法治思维、法治方式，把涉诉涉法信访全盘纳入法治轨道，依照程序法和实体法解决和终结矛盾纠纷，充分发挥公正司法作为最后一道防线的功能。
(二)努力践行司法服务为民。要牢固树立并自觉践行以人为本、服务为民的理念，强化执法司法监督这个关键，完善监督制约机制，切实维护好人民权益。法制工作要着眼于增强人民群众安全感，法制宣传要着眼于提高公民法律素质和增强群众依法维权意识，法律服务要着眼于满足人民群众多层次、全方位的法律需求，法律援助要着眼于让公民平等地享受法律保护。要把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点领域，引导法律服务机构和法律服务工作者增强服务意识，为就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。要充分发挥司法行政工作在维护群众权益机制中的作用，引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求，促进矛盾纠纷依法解决。要加大对农民工、残疾人、农村留守儿童等特殊群体的关注力度，把维护群众权益的工作延伸到社会各个角落。
(三)大力推进司法体制改革。全区各级政法机关和广大政法干警要坚持从政法事业长远出发，树立改革的大局观，当好法治昭阳建设的主力军和生力军，自觉支持、拥护、参与改革，最大限度凝聚推进改革的正能量，推动司法体制改革取得突破性进展。要有自我革新的胸襟和气度，敢于动自己的“奶酪”，不能把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇。要分清轻重缓急，从人民群众最期盼的领域改起，从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起，从各方面已经形成共识的环节改起，研究推出一批改革举措。今年3月30日，中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，下一步，还将从改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、监狱制度改革等方面推出一批新的改革举措，全区政法机关要把这些改革事项纳入今年工作要点，项目化、条理化谋划推进，立行立改，力争取得阶段性成果。
(四)努力锻造一支过硬政法队伍。全面推进依法治区，建设平安、法治昭阳，关键在政法队伍。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展，引导广大政法干警特别是领导干部讲规矩、守纪律，一切行动听党指挥，永远做党和人民的忠诚卫士。要积极适应新形势、新任务、新要求，推动政法工作实现“五个转变”，在工作理念上，要向善于运用法治思维和法治方式转变;在工作取向上，由习惯依赖主观经验向注重把握运用客观规律转变;在工作着力点上，由侧重解决显性问题向着力解决深层次问题转变;在工作手段上，要向善于运用信息化手段转变;在工作方式上，由相对封闭向更加开放透明转变。通过这“五个转变”，使广大政法干警不断提高综合素质和业务能力，面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气，旗帜鲜明、勇于亮剑，召之即来、来之能战、战之能胜。
四、体现新担当，坚持党对政法工作的领导。
政法工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持党管政法，既是我国司法体制改革的重要特征和政治优势，也是政法工作不可动摇的根本政治原则。党对政法工作的领导只能加强，不能削弱。
(一)切实坚定政治立场。政法干部要始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省委、市委、区委保持高度一致，坚决抵制各种错误思想的侵蚀和干扰，任何时候都要做到立场问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。树立正确的权力观，充分认识权力是“公权”，是党和人民赋予的,始终做到秉公用权，把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。坚持党委统一领导，围绕中心、服务大局，认真执行区委的部署要求，真正发挥党管政法的作用，充分调动各方面积极因素，正确履行职责，确保区委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实。
(二)切实树立司法权威。各级领导干部要带头依法办事，在维护司法权威方面发挥模范作用，绝不插手、干预司法机关正常的司法活动，绝不对个案批条子、打招呼、发传真，对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案，一定要依法办理。支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作，为政法机关依法履行职责创造良好环境。要建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度，对党政、行政机关领导及人员插手、干预司法机关正常司法活动的腐败行为和违法违纪行为加大惩处力度。
(三)切实强化舆论引导。要加强政法工作宣传，大力推进“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位)，积极打造一批针对性强、社会效果好、人民群众满意度高的典型，使人民群众看到政法部门规范执法行为、促进执法公正的坚定决心和实际成效，有效提升人民群众对政法工作的知晓率、参与率和满意度，增强全民法治意识，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造良好的法治氛围。高度重视网络舆情的管理与引导，对可能影响社会稳定的网上重大舆情和热点问题要做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理，对在网上造谣传谣的不法分子，要坚决打击，绝不手软。
(四)切实完善保障机制。完善政法工作保障是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。区委认真落实“从优待警”的各项政策措施，不断改善政法干警的工作条件和生活条件，不断加大基础设施和装备投入，改善政法部门的交通、通信和其他技术装备，把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和年度财政预算。总之，区委对政法工作是大力支持的，是要人给人、要钱给钱的。
同志们，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是美丽昭阳建设三年行动计划上台阶、上水平的一年，全区政法部门和广大政法干警要提振精神，开拓进取、真抓实干，努力开创昭阳政法工作新局面，为加快推进昭阳经济社会发展作出新的更大贡献!
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广播电视工作会议讲话稿
老师们，同学们，上午好！
在此我代表化学教研组简单谈一下我对高中化学的一些认识。
首先，高中化学的学习有哪些特点呢？作为一门学科，化学是我们系统学习的时间最短、接触最晚的。初中我们只简单了解了一些化学基础知识，而高一也是在对化学进行一科基础知识的学习。作为我们刚接触的一门学科，那么最重要的学习方法是什么呢？不说语文和英语，大家可以回忆一下小学我们刚开始学习数学时，是怎样学习的呢？是背诵，是记忆。一套加减乘除我们背了几年呢？那么，化学你又背记了多长时间？所以说，高一化学的重点是记忆，作为理科，我们不提倡死记，但课本上所有的知识我们必须记死、记准。很难想像，一个加减乘除经常出错，数学物理公式经常背错、用错的同学，你能说他会多种数学解题方法，成绩优秀吗？高一打基础，基础靠的就是记忆。例如：硫酸根的检验，是高中化学课本中惟一通过实验详细讲解的离子检验方法，高考中也属于常考内容，而能记准并能准确叙述的同学有多少呢？课本上的方程式，就是最常用、最重要、最能揭示化学原理及应用的方程式，尽管不全面，但它们是最基本、用处最大的。现在高三许多学生化学成绩不理想，最大的问题就是在高一时的方程式部分，基础不扎实，灵活运用更谈不上了。
文理分科以后，化学作为理科的特点就逐渐体现了出来，高一下半期及高二化学靠的是理解。这时也许我们两三周的时间都是在学习一个原理的理解及应用，这就要求同学们对各种化学原理要理解透彻，能想清这些原理的内容是什么？在什么情况下能够应用？怎么应用？这时背诵的作用是不大的，关键在理解。高三化学则强调的是在高一二基础上的综合应用及灵活运用。
其次，作为一门学科，化学与其他学科在高中阶段也是有很大不同的。这些不同我们在平时的学习中也能体会到。
一、数学物理学科发展到今天，已经成为很完善、很严密、知识系统性、逻辑性都很强的学科，这是学科的完善美。而化学则容易给人一种支离破碎、漏洞百出的感觉，但我要说明，这不是化学老师的问题，也不是高中化学的问题，而是化学学科发展到今天，也很不完善，很多化学理论也并不是太成熟，化学上还有许多现代化学家也无法解释的现象。在此，我也号召有志于进行科学研究的优秀学生，报考到化学、生物的科研工作中来吧，如果说是盖楼的话，化学是一座远未峻工的大楼，化学学科需要的是大量设计、建设人材，在化学的一些分枝学科中如医药化学，研究工作大有可为，屠呦呦获得诺贝尔奖就是一个明显的例子。
二、高中化学涉及的内容太广，无机化学、有机化学、物理化学、分析化学、仪器分析、生物化学、医药化学、热化学、电化学、环境化学、化工原理、精细化工等等在高中都有涉及，也都是合在一起学习，而不象数学、物理模块清晰，知识体系泾渭分明。但也就是因为如此，化学考试难度不会太大，对这些内容都只会考查简单、肤浅的内容，化学课上应该并不存在听不懂的情况，我们更应该树立我们能学好化学的信心。每年高考中，即便是刚过二本线的学生，化学单科成绩优秀的例子年年都有。而高考中化学考查的内容基本也是固定的，高三的同学可以回忆一下，七个选择题考的都是哪些内容，有机一般1或2道、实验1道、微观粒子1道、元素化合物性质1道、化学理论1或2道、化学与生活最多1道、计算最多1道，必做题的三个大题，实验、理论各一道，还有一个题无论是什么形式，一定是综合几种元素或陌生元素及其化合物的性质，高考中化学的命题是很有规律的，并不杂乱。
三、化学与数学物理的思维是有一定差别的。数学物理强调的是严密、严谨的科学思维，而化学有时是需要这一思维的如化学计算部分，但化学中更强调的是跳跃性思维，因为数学物理都是连续函数，而化学中许多地方，如原子序数、核外电子排布、有机物中的碳氢原子个数、相对原子质量等都是一些特殊的数值，有些只能是整数、有些只能是不连续的部分整数，所以在处理这些问题时，计算能力只是一方面的要求，分析判断能力更为重要。以上思路在元素推断题中也有重要的应用。
四、化学更强调的是思维的灵活性，高考中更注重能力与过程、方法的考查，而不仅仅是知识的考查。课本上的知识只是高中化学中很基本、很少的一部分内容，高考中要考查能力，所选的题目最好是大家都没见过、做过或听过的，理科高考中只会碰到同类型题，不会碰到原题，这方面估计大家对化学的感触最深，那么什么是知识、什么是能力呢？我给大家出一道简单的数学题，小学1、2年级的，不是脑筋急转弯，也是1＋1等于几的问题上，希望我问题一结束大家马上就能给出答案。题目是这样的：已知1＋1＝10，求10－1＝几？回答是1的同学，恭喜你答对了。但很明显，这样的结论应用到其他题目中就大错特错了。同学们也不要以为这是错题，二进位制中的1＋1就是等于10的。
在此，我主要说一下我对错题本的认识，现在我们用的化学课本中的内容是很少的，所以化学的学习更强调的是复习，反复记忆，反复练习，强化记忆，每周整理错题，不需要太多，内容可以多样，如自己记不牢的知识点、不熟悉的题型、自己的易错题等，每天利用课前、课间、饭后等零碎时间，多看几遍，再多再难的问题自己也能记准。
最后我要对大家说的是，化学知识的获得主要来源于课堂，但它脱离不了生活，在高考中化学是你增分的关键、生活中化学是人类进步的关键，希望同学们重视化学、对学好化学充满信心。高一二的期中考试与高三的一模就要到了，希望我的发言对大家有所帮助，也祝大家在此次的考试中取得自己满意的成绩。
谢谢！
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广播电视工作会议讲话
尊敬的**处长、同志们:。
大家好!今天，我们在这里召开20xx年区广播电视工作会议，总结20xx年的工作、交流工作经验、布臵20xx年的工作。刚才**同志作了20xx年区广播电视的工作报告，总结得很全面。20xx年，我们圆满完成了年初制定的工作目标和上级布臵的工作任务，取得了显著成绩。一是形成了很多工作亮点。在“全国农村小康电视节目评比工程”中，实现了“三连冠”;首次以电视台的力量为主承办了一些大型活动;稿件在《新闻坊》、央视2套、7套新闻播出的数量比前几年有了明显增长。二是进行了很多工作探索。队伍建设方面，去年电视台实行了首席聘任制;宣传报道方面，在主题报道、专题节目等方面采取了一些新举措;事业建设方面，完善了设备，建立了媒资系统，这些都为“十二五”广电事业的发展奠定了重要的基础。
刚才，**主任、**处长作了重要讲话，增强了我们对未来发展的信心，也进一步明确了我们今后的工作任务。**主任主要讲了宣传工作方面内容，给我们工作带来了很大的启发。《新闻坊》节目定位准，质量高，它关注民生热点，得到了市领导的高度重视和广大群众的热烈欢迎，同时由于它与区县台联系密切，为各区县电视台的发展提供了全新的交流展示平台，极大地促进了各区县台尤其是我区电视台新闻制作水平的提高，因此我们要继续以《新闻坊》节目作为我们发展的榜样和追求的目标，争取获得更快的成长和进步。**处长介绍了上海近期的广电工作并分享了自己的一些工作思考，对于**处长讲话中重点强调的广播电视安全播出和有线网络的数字化、高清电视等工作，我们要高度重视、认真思考、积极行动。安全播出始终是广电工作的一项重要工作，我们要认真做好重要时间、重要节点和重要活动中的安全播出工作，积极探索建立广播电视安全播出应急工程，同时也要切实做好有线网络的数字化、高清电视等工作，将这些工作视为我们广播电视工作未来发展的重要平台和重要工作任务。
刚才，**同志用“1235”这一数字化的形式明确地阐明了20xx年的工作目标，并围绕目标提出了一些具体措施。确保这些目标高质量的完成，还需要我们在工作中继续发扬精益求精的精神，具体而言，要在工作中坚持做到“六个抓好”：
一、围绕大局，抓好选题。节目选题好坏直接关系到节目质量提升和节目的录用比率，因此要高度重视节目选题工作。做好节目选题首先要明确我们电视台的职责定位，**电视台作为**区人民政府的直属事业单位，是党的喉舌和党联系群众的桥梁和纽带，担负着传播党委政府声音，正确引导社会舆论，丰富人民群众精神文化生活等工作职责。所以依据这一职责定位，我们选题的侧重点要放在反映**的经济社会发展的可喜变化，反映**基层群众的崭新风貌和对美好生活的期盼愿望上，只有突出这样的重点，才能凸显**的地方特色，才能让我们的节目更容易被上一级电视媒体录用。同时，我们的节目策划，不仅要关注新闻，还要关注主题报道、专题节目、文艺节目等多种形式，但无论采用何种形式，我们的策划都要紧紧围绕区委、区政府的中心工作和**经济社会发展的大局，只有这样我们的工作才能真正发挥传播党委政府声音、正确引导社会舆论、积极服务广大群众的重要作用。
二、明确目标、抓好质量。虽然区县电视台节目的收视率没有市级台、省级台甚至中央台那样受到竞争的压力，但是我们也肩负着做好舆论导向的重要职责，因此必须通过提高节目质量，来吸引更多的听众、观众接受我们、关注我们，只有这样才能充分发挥广播电视的舆论导向作用。前段时期，我们节目在《新闻坊》和央视各频道的数量突飞猛进，这说明我们节目质量有了显著的提升，但是从近期上海电视台的通联简报中可以看出，我们的先进与全市其它区县台相比无论是数量还是质量都有很大差距，这说明在节目质量方面我们还需要加倍努力。
不同类型的节目内容不同、出发点不同，对节目质量的要求也不相同。对于会议报道来说，要把会议内容画龙点睛的突出来，要更加突出会议的深度，要通过对会议的深度解读和有效报道，来表现区委、区政府的工作重心，这就是会议报道的质量;对于民生报道来说，民生报道的切口要小，要选择恰当的角度，要通过一些看似细小的事情，来反映改革发展带来的巨大变化和社会文明的进步，进而体现舆论的导向作用，这就是民生报道的质量。质量是节目的魂，既要尊重事实，也要体现拍摄人员、编导、编辑人员的自身的思想。我们虽然十分强调新闻报道的客观性，但客观中势必蕴含着主观的东西，同样的事实，从不同方面、角度理解，得出的结论也是不同的。譬如现在的利比亚局势，不同的国家出发点不同，得出的结论也不一样。因此我们记者要通过我们对新闻事实的理解和思想加工，得出最贴近事实和最符合逻辑的解读。
我们是完全有能力抓好节目质量的，我们的专题节目连续三年获奖，第四年目标还是要争取好成绩，说明我们在节目制作的质量上是很有信心、很有实力的。我们当前面临的主要问题要通过参与节目评奖活动，来推动节目质量的整体提高，只有节目整体质量提高了，才能够真正说明我们的节目质量是走在其区县台前列的。**不但有***、***，还有许多类似的先进人物，如每年的感动**人物等，应当将十大人物宣传片都像参赛作品一样拍摄，对他们的感人素材进行深入挖掘。节目创优中也希望能够涌现出更多像***一样的首席编导，同时也希望20xx年我们在节目质量上有新的突破，大奖要，小奖也要。
三、整合资源、抓好通联。要借鉴上海台发展经验，充分依托基层力量做好我们的节目。我们党的事业成功的一条重要经验就是走群众路线，充分相信群众、依靠群众，在节目制作中也同样要相信群众、依靠群众。我们在做一件事情的时候，总感觉人力、物力不足，人总是少一个、车总是少一辆。其实，我们可用力量很多、资源也很丰富，关键是要充分的调动这些力量和资源，使这些力量和资源充分运转起来为我所用。具体而言，我们要充分依靠、发挥基层街镇文体中心的力量，让他们更多的参与节目制作。如我们的电视台可以留出10分钟电视版面作为**区的“新闻坊”，来播放各文体中心拍摄的节目。一是通过这种竞争可以促进和提高各文体中心的工作，让各文体中心的记者有更多锻炼和展示的机会;二是台里的记者也可以腾出更多时间和精力去关注重点报道。这方面的工作我们已经在做了，去年我们聘请了20位节目评议员，这些评议员工作认真负责，对我们的节目提出了很多很有建设性的意见和建议，一定程度上促进了节目质量的提升，我们要正确对待评议员对我们节目提出的各类意见，尽管有些意见是批评性的，但我们也要虚心接受、认真对待、争取改进，共同努力把节目做得更好。
四、提升能力、抓好培训。培训工作很重要，我们一直非常重视通过培训提高记者的能力和素质，如请上级电视台专家到电视台作业务指导，送记者到上视、央视跟班，自己内部开展业务知识培训等。除此之外，还应当抓好两个培训：一是定期分析研讨。市台的通联工作为我们提供了很好的经验。我们可以每月挑选几篇通联稿件，进行仔细地分析研讨，在分析研讨中进行比较，查找不足并加以改进，努力提高节目质量。如**台、**台在《新闻坊》的用稿数量与我们不相上下，我们分析原因后专门配备了一辆送《新闻坊》带子的车，再后来我们也建设了直通道，我们在《新闻坊》的用稿上去了。但是我突然发现**台连续几个月在《新闻坊》的上稿数量都名列前茅，**台优秀作品也总是榜上有名，**数量上比较多，但质量上稍差了一点，但终归有几个得奖的，我们在这方面就比较欠缺，所以要通过定期的分析研讨，来查找不足是选题原因还是拍摄水平的原因。二是情操培训。技术上的工作要严格按照规律来操作，如炒股等，靠突发的灵感根本没用。但是节目的制作既需要技术也需要灵感，所以我一直支持台里搞一些活动，如摄影小组的采风活动，希望通过这些活动来培养记者对新闻线索的敏感性，激发记者对节目制作的灵感。节目制作要靠灵感、靠敏感，我们经常讲新闻的敏感性，其实敏感和灵感关系密切，同样的事情，有的人只有看到事情的表面，而有人却能发现事情背后的东西，因此，我们要做到眼中有活、心中有事。
五、完善机制、抓好改革。电视台的发展将会遇到越来越多的挑战。近期的有线网络整合，对我们电视台和镇、工业区文体中心都有影响。新媒体的竞争，特别是的微博广泛应用，对传统媒体也是一个极大的冲击。上海、中央各级领导对微博高度敏感、高度重视。奥巴马竞选得益于微博，埃及政权更迭、突尼斯危机都与微博有关，所以成也微博、败也微博。还有iptv的挑战，目前来看iptv的发展远远超过有线电视，虽然从工作的角度来讲我们并不十分愿意发展iptv，但是从用户的角度来讲我们还是倾向于选择iptv。迎接新媒体给我们带来的挑战需要改革，我们电视台的发展也是从改革起步的，我们改革，把有线网络这一块整合进来，并产生了很大收益，但是这次一整合，我们又投入了很多，基本上把原来的收益都消耗掉了。但是在这种情况下我们更要加快改革，要继续坚持以改革的办法来解决改革中的问题。一方面要加大广告产业的发展力度，以确保**广电事业的发展。一方面电视台要与镇、街道、工业区建立一种新型的友好竞争和合作关系，使彼此在竞争和合作过程中都获得更大的发展。
六、持续不怠、抓好安全。安全播出是广电工作的重中之重，这里涉及到三个方面的安全：一是节目本身安全。任何节目要进行严格把关，不能够犯政治错误，要确保节目中所有的主张和提法都能与中央、市委和区委的精神和口径保持一致。如不能够将“创先争优”说成是“争先创优”或“争优创先”等，因为这些事情既在考验着我们的专业素质，也在衡量着我们的政治素质，所以对节目本身的安全问题我们要给予高度重视。二是安全播出。要避免停播、信号中断和插播等播出事故，因为插播如果严重了也是政治事件。这次网络整合，我们会成立有线电视管理中心，这样便于管理，责任也明确了，有利于避免在播出中出现的各类安全事故。三是采访安全。主要指记者的人身安全，在外出采访的过程中，我们可能会遇到很多突发事故，因此我们要早作准备、提前预防，避免事故对记者的人身安全造成伤害。同时我们的记者也要在繁忙的工作中多注意身体健康，刚才我们讲到了记者晕倒在采访车上、晕倒在办公室里，这要引起我们的高度重视，在今后的工作中尽量避免。
同志们，20xx年我们**广电事业取得了显著的成绩，希望大家在去年工作所取得的成绩的基础上，不松劲、不懈怠，围绕“六个抓好”的工作要求，团结协作，奋力拼搏，以开拓创新、求真务实的工作状态，继续把今年的工作做好。相信在上级单位和领导的关心和支持下，在全区广电干部的辛勤耕耘和努力奋斗下，我们今年一定会取得更大、更好的成绩，一定会继续为我们**广电事业繁荣发展做出自己的贡献。
谢谢大家。
全市旅游工作会议讲话稿
同志们：
今天召开这个座谈会，主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案，落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求，与大家沟通交流、深入探讨，共同聚焦旅游产业发展，共同研究旅游推进措施。
刚才，县旅游中心就去年以来全县旅游工作做了详细介绍，各景区开发企业和相关部门都做了很好的发言，尤其是自明主任、宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面，我简单谈一些想法。
旅游产业是商城的一项优势产业，经过近几年全县上下的共同努力，旅游产业发展已经初见成效。去年全县共接待县内外游客305万人次，旅游综合收入接近20亿元。全县旅游功能进一步健全，基础设施逐步完善。品牌形象进一步推广，尤其是我们开展的美丽乡村建设也给旅游工作增光添彩，我县荣获了“中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县”等荣誉称号。旅游要素进一步完善，“吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善。营销方式进一步创新，参加了“信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会”等活动。同时，行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步，取得了很大成绩，这是全县上下各部门、各相关乡镇大力支持的结果，也是各旅游公司积极做好企业建设、管理、营销和产品设计等工作的结果。
当然，目前旅游工作仍存在着困难，主要表现在：旅游淡旺季比较明显，旅游产品不够丰富，旅游专业人才匮乏，旅游要素发展食品参差不齐，存在硬件不够“硬”、软件不够“软”的现象。我们要抓住新常态带来的发展机遇，努力做好旅游产业发展各项工作，做到有办法、有思路、有决心、有信心。
旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业，国家先后出台了一系列支持政策。20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20xx年)》，发布了《中华人民共和国旅游法》，20xx年国务院又出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。国家在新常态下把旅游业作为人民最向往的美好产业、朝阳产业来推出、来培育，作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从全国数据上看，20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%;从投资的角度看，20xx年全国完成旅游直接投资6800亿元，同比增长32%，在其他行业投资偏弱、增速偏缓的情况下，旅游投资一直比较旺盛，而且比全国投资增速高16.2个百分点。同时旅游业态也呈现多元化趋势，既有高品质的大景区建设，又有农家乐、美丽乡村等新形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲，旅游发展面临着机遇，我们要坚定推动旅游产业发展的信心，认真做好各项工作。
一要加快项目建设，推进景区精品化。今年要围绕着创建国家旅游标准化示范县这个目标，各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务，并积极谋划“十三五”工作，把旅游项目落实到年度、明确到具体部门。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫儿峰争创4a级景区，其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要对照会上印发的“20xx年商城县旅游工作任务表”，切实完成年度任务，共同努力，加大投入，力争尽快实现创建目标。
二要完善要素体系，推进旅游特色化。要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素，在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色，依托“中国炖菜之乡”影响力，加快培育名吃、名店、名厨，叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感，积极探索农家住宿等新项目，强化本地生活体验，让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景区间连接路网，建设景区内游步道和自行车通道系统，加快重点景区旅游客站建设，实现重点景区要通公交车。积极配合做好“西安―西河”高铁、高速大通道项目建设，争取将我县旅游辐射范围进一步扩大，东到上海、西到西安、南到长沙、北到北京，打造全国性的旅游目的地。“游”出新意，开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品，不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义，深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品，扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动，民间歌舞进景区展演，在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀，依托商城革命老区红色文化优势，展演《诗画商城》，编辑《商城故事》，建设历史博物馆、文艺创作基地等，展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康，鼓励企业家积极参与康体养老事业，建成一批高标准的养生养老机构，大力推动县城内保健服务业发展。同时，要积极探索ppp模式，依靠社会资本和企业投资建设，做好大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱馨养老等旅游项目。
三要坚持整体规划，推进服务标准化。围绕“全域大公园”的构想，加快推进旅游标准化创建，促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。要建立符合商城旅游特色，符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准，完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业，评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升，不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说，研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事，以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准，实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证，鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。
四要发展乡村旅游，推进优势扩大化。乡村旅游是一项富民工程，造血功能强，惠及百姓广，扶贫效应好，具有广阔的发展前景，对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义。目前全国乡村旅游重点村有10.6万个，营业收入达3000多亿元，超过3300万农民受益。要依托省级生态示范县优势，大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐，组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。里罗城等景区要充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态，鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。
五要创新营销方式，推进形象品牌化。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年，要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传，加快推进“智慧旅游”建设，开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场，以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传，开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台，加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作，形成独特品牌，策划产品组合，整合精品线路，开展联动营销。
六要强化服务保障，推进环境优质化。旅游企业是景区建设和市场运作的主体，是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关部门要结合自身工作职能，大力支持旅游企业发展，在项目审批、规划建设、要素保障等方面支持配合、搞好服务。建立旅游开发工作联席会议制度，由玉梅县长牵头，定期听取旅游开发情况汇报，研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后，请玉梅县长分景区召开专题会议，研究各景区本年度工作，谋划“十三五”旅游建设任务。财政部门要争取上级专项资金，根据各景区投入及效益情况，适度给予奖补。金融部门要加大资金支持力度，畅通旅游企业融资渠道，探索旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等融资方式。国土部门要依照政策法律保障重点景区用地需求，针对旅游项目用地的特殊性，采取更加灵活的方式进行供地。
今天这个会议，统一了全县上下的思想，明确了各个景区、各个部门的任务，也为在经济新常态下，如何推动旅游业发展明确了思路。会议后，要把政府工作报告涉及的旅游任务和各景区年度工作任务逐一摸排，落实到具体部门。县委、政府两办督查室要两个月汇总一次旅游工作进展情况，定期开展专项督查，抓好相关工作落实。
全市旅游工作会议讲话稿
同志们：
昨天三级干部会议上，县委陈书记作了一个非常好的报告，报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”，旅游就是“三个主题”其中之一，今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。
刚才，文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告，对20xx年的旅游工作进行了回顾，对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前，我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课，他站在公正客观的立场，站在英山旅游局外人的视角，对英山的旅游进行了分析，特别是对目前存在的问题进行了分析，主要表现在四个方面：文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确，我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段，这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说，把头发梳理成型，首先头上要有头发，如果只有几根头发，再怎么梳也梳理不出好的发型来，那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然，我们一边长头发，一边还要梳理成型。
20xx年，我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下，取得了明显的成效。大家应该都能感受到，无论是城区的面貌也好，外来人的反应也好，还是旅游的人数、收入也好，都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起，对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力，我感受到，我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高，这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了，干部的观念跟上去了，后面的工作都好说。所以，我感觉20xx年有个很显著的变化，就是干部思想的变化，他们对旅游的认识、抓旅游的态度，以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了，我在蔡部长总体安排部署的基础上，谈一些个人的观点。旅游局编了两本书，把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了，其中也有我去年在旅游大会上的讲话，我刚刚又看了一遍，感觉今年再讲一遍还可以。去年我从为什么抓旅游、旅游抓什么、怎样抓旅游和如何保障旅游抓到位四个方面讲了些想法，到目前为止有错误和偏差的地方还不多，总体上还是可行的。去年如果没有听的、没有看的同志还可以看一下。那么，在这个基础上我再从几个大的方面谈一些想法。
一、大认识。
首先是目标上的认识。在20xx年3月全县旅游产业发展暨创建湖北旅游强县动员会上，我们提出了要在20xx年、20xx年两年之内创建湖北旅游强县，这是一个具体的目标。比较大的、稍微长远的目标是以“毕?故里?四季休闲”为定位，创建中国温泉之乡、中国漂流之乡、中国最美休闲乡村，这是一个中远期的目标;从旅游目的地来说，首先要成为华中地区首要的旅游目的地，长远的目标是要成为全国的旅游目的地，这个目标是坚定不移的，必须一步一步地实现。今天开这个会，就是要进一步强化这个目标，在20xx年一定要把湖北旅游强县这块牌子拿到手，今天就是一个再动员。再就是定位上的认识。我在今年“两会”的《政府工作报告》中，提出了“两全”――全域旅游和全面融合，得到了与会人员的充分认同。全域旅游和全面融合实际上就是怎么抓旅游的问题。从大的思路来说，全域旅游我理解为：一是全地域。首先是在地域上把英山作为一个大景区来打造，要以天马寨为突破口，联动几个核心景区创建5a级景区，这就是我们现在要走的路子。有人问：为什么天马寨这么好的资源不动?为什么天马寨拖了这么长时间不动?当然要动，但我们不能低层次地动、不能草草率率地动，要有高的目标，不是按照5a级景区标准来搞的老板，我们是不允许他搞的，不然的话就是浪费资源，就是犯罪!是对英山的历史不负责!所以我们在这个问题上宁可迟一点。现在我们一旦敲定了，动作应该是非常迅速的，天马寨连接线公路路基这个月底基本上可以铺起来，确保可以通车，彻底解决了花季道路安全问题。所以我想，我们的全域旅游就是要通过一个突破点带动几个景区联合创建5a级景区，真正形成核心竞争力。二是全时域。我们的定位里面，前面文脉是“毕?故里”，打毕?牌子;后面地脉是“四季休闲”，打四季牌子，四季就是我们的全时域。我们英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的时间。这就是我们要走的路子，全时域的旅游。另外一个“全”就是全面融合，不能光就旅游而发展旅游，除了让旅游成为全县的一个经济支柱之外，还要通过旅游带动整个经济社会发展。那怎么发展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游还要与一、二、三产业融合。神峰山庄就是一个全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三产业的融合。文化旅游产业要与城市建设、城镇建设融合，在城镇建设过程中，要把旅游的功能和标准赋予进去，以旅游强县的品牌提升整个城市的形象，这叫产城融合。文化旅游还要与信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，动了很多脑筋。我们将来在“智慧旅游”的发展上不仅要充分利用信息化，还要与电子商务充分融合。开年后我们做了两个规划，一个是农产品加工园的规划，第二个是电子商务产业园的规划，并请相关的企业给我们提了意见。这两个规划是可以融合的，电子商务要把旅游带动进去，旅游产品要通过网上销售。所以，我想“两全”这就是我们英山旅游要走的路子。当然在这个基础上，我们还有很多具体工作，这里面关键就是我们顶层设计的问题。顶层设计要做什么呢?第一要做策划。刚才我们谈到的这些，也是策划的一个部分，或者叫一个内容。我们去年专门请华科大和北京几个高校的专家专门搞了一个全县美丽乡村的策划，在这个基础上又搞了一个“西河十八湾”的策划，今年要开始具体实施。
二、大空间。
大家都说英山的资源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空间容纳我们旅游产业的发展?我认为这个空间是非常巨大的。过去我们谈到旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”，这是基本要素，现在国家旅游局局长李金早提出了新的六要素――“商、学、养、闲、情、奇”，拓展了新的内容、新的内涵。下面，我解读一下。“商”是指包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素。如博鳌论坛是一个典型的商务活动，是会展经济、论坛经济，带动了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鳌。“学”是指研学旅游，包括修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营、冬令营等活动，空间非常广阔。“养”是指养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，养老产业和农业产业是朝阳产业，国内很多大企业大公司都向这个方面转型。“闲”是指休闲度假，包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类旅游休闲要素，是未来的一个方向，所以我们把英山的定位定在“休闲”上。我们休闲的空间非常大，夏天的避暑休闲、冬天的温泉养生，包括山体资源漂流等等，都是大休闲、大旅游的概念。“情”是指情感旅游，包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。我们的四季花海项目定位主题就是情感旅游。刚才丁教授讲到了天马寨的花链问题，也体现在一个“情”字上。“奇”是指探奇，包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新要素。在这之外还有，比如说医疗旅游，韩国的整容业非常发达，中国的许多女士到韩国整容，每一次都要住十天半月甚至个把月，回来时还要买礼品，给韩国带来了丰厚的经济效益。我们为什么要引进汉华科公司来投资建设航空小镇?就是因为将来低空飞行旅游的发展空间非常广阔。还有很多拓展运动，比如把武汉的大学生、中学生吸引过来搞拓展运动等等。我说这些的目的，就是为了说明英山目前做旅游产业的空间是非常大的。当然，在这个新的六要素之中，还包括我们现在正在搞的乡村旅游。刚才丁局长也介绍了，汪洋副对乡村旅游非常重视，各部委也都很敏感，农业部去年专门下发了关于休闲农业的意见，体育部门出台了体育休闲、体育旅游方面的意见，很多部门也都出台了与旅游相关的政策，各相关部门要认真研究一下，并搞好对接。还有文化方面，这种空间不仅是文化事业，更关键是文化产业的发展空间。刚才，蔡部长在今年的旅游这块提出了“四个一”，在谋划项目的时候也提出了搞一个毕?世界发明园，我看我们还可以谋划搞一部《活字绣》的戏。丁局长刚才的那首歌，如果请一个有名的作曲家谱一首曲子，再请一个有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一个地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨沟唱红了。还有一部微电影，一个电影拍摄基地也有同样的效果。神峰山庄的闻总这种意识就非常强，最近又请来了一个大导演，要把天马寨作为一部电影拍摄基地打出去，这是完全可行。去年天马寨通过网络营销已经火了，如果能把天马寨花季空中拍摄到的花海推出去，那将会更火!
三、大环境。
大环境主要还是体现在“吃住行游购娱”六个基本要素上。首先要解决可进入性的问题。不管是过去的旅行社时代，还是现在的自驾游时代，首先都要解决可进入性的问题。今年张草线、天马寨连接线已经动工，还有城区的中央大道、茶园路、茶乡大道，都是解决旅游通道的问题。我们还要解决游客接待中心的问题、旅游标示系统的问题、汽车北站建设的问题。交通部门要抓紧汽车北站建设，它与我们的接待中心是连为一体的。二是解决吃住的问题。我们酒店发展的势头还比较好，看到毕?温泉酒店生意红火，中皖酒店也按耐不住，包括我们其它的一些在建酒店，都在加紧建设。除了大酒店以外，我们为什么还要求每个乡镇搞四星级以上的农家乐，就是为了解决吃住的问题，如果多几个像神峰山庄、玉泰丰这样的农家乐，我们旅游吃住的问题就解决了。三是旅游厕所的问题。今年，国家旅游局李局长大处着眼、小处着手，从旅游厕所着手，提出了旅游厕所革命，着力解决外国游客到中国旅游的一个很尴尬的问题，同时也是很多人反映比较强烈的问题，我看这个问题抓得非常准。所以，我想通过这个厕所革命，把我们所有的景区和沿线，特别是城区的几个四星级厕所，迅速按标准建起来，这也是我们创建旅游强县必备的条件。四是购的问题。购的问题总体形势还可以，因为我们旅游市场的火爆带动了旅游商品的销售。刚才神峰山庄的闻总说去年把所有的东西都卖光了，供不应求。大别山宝的发展前景也非常好。旅游商品开发与农产品加工产业园是相联系的，我们希望农产品加工产业园既是武汉光谷英山医药园的一个园，同时又是我们旅游商品的生产基地。昨天上午，我们专门开了一个协调会，解决供的问题。我们要加大旅游商品的开发力度，加快特色产业加工业的发展，不然的话就没东西卖，再加上电子商务的发展，我们解决没东西卖的问题就更为迫切。五是旅行社的问题。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位厨师，把六要素的原料炒成一盘菜。当然现在我们的客源发生了变化，大部分是自驾游的客源，但还有一部分是旅行社带来的客源，这一块我们不能放松，要支持旅游社的发展。今天我们对旅游社进行了奖励，一个奖了10万元，一个奖了3万元，这是根据他们地接游客数量计算的，是有据可查的的，该奖的我们要奖励。我们不仅要成为华中地区的旅游客源市场，而且还要继续拓展客源市场，旅行社在这里面要发挥更大的作用。六是旅游人才的问题。所有这些事情最终还要靠人来做，我们的人才非常匮乏，无论是规划、策划、建设、管理、销售的人员，还是推广的讲解员、导游员、服务员等等，所有的人员素质都要提高。怎么提高?还是要通过产业委员会的成员单位开展相对应行业的培训来提高。县职教中心今年要启动建设，职教中心将来要整合整个职业教育的资源，我们可以在职教中心加挂一个旅游职业学校的牌子，围绕英山的旅游特色，联合其它高等学院办一个特色鲜明的旅游职业教育基地，把我们现在的大部分专业都涵盖进去。教育部门再去研究一下，看是不是可行。七是标准化建设的问题。标准化建设对于我们发展旅游来说非常急迫，我们周边有几个县正在创建全国旅游标准化示范县，这种标准除了我们在建设过程中的标准，还有很多的指标，比如5a级景区有5a级景区的标准，4a级景区有4a级景区的标准，产品有产品的各项标准，服务业也有服务业的标准。比如刚才说到旅游厕所，国家旅游局已经改了，不叫四星级、五星级，把评分标准进一步优化了，但它总体上还是有个标准。所以，一定要向标准化这个方向发展。前几天，我在市里开了一个全市质量工作大会，每年市里都要开，质量工作涉及经济社会发展的方方面面，我们还要开会进行部署。总之，希望这个大的环境有一个非常好的标准来规范、来引导，把这个环境搞好。
四、大平台。
大家都已经认识到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一个部门在文化旅游产业发展中都有职责，每一个部门都能在旅游发展中找到平台。我觉得我们有四个平台，也就是我们整个经济发展的四个平台，在这四个平台里我们都大有可为。第一个平台是重点镇。从县城开始，我们县城要按照旅游城的标准来做;乡镇都要按照旅游名镇的要求来做，至少要按照旅游名镇来规划，向旅游名镇这个方向去努力。特别是我们草盘、石镇和杨柳3个重点镇，上面有项目、有政策支持，还有城区所在的温泉镇和具备条件的雷家店镇，你们一定要按照旅游名镇的标准来建设，你们要把自己当成重点，这就是我们做旅游的平台。第二平台是文化小镇。陈书记在今年全县三级干部会上提出了六个文化小镇，这就是平台。当然我们要继续通过招商引资谋划好文化小镇这些项目，还要拿着文化小镇和这些好的项目去招商引资，这就是我们要做的工作。第三个平台是农业观光科技示范园。神峰山庄就是一个农业科技示范园，丽景山庄也是按照这个模式在做。还有我们杨柳有成片的、几万亩的连片茶园，这才是真正的中国茶叶谷，那么怎么样的把茶园变成茶叶公园?当然我们现在有一个乌云山茶叶公园，但它是一个小公园。那么，我们怎么样把杨柳连片茶园变成一个大公园，真正变成一个“茶谷”，以及“茶谷”将来怎么发展?我们上次在一起讨论文化旅游的时候，志珍县长就提出了打造“五谷”，这就是好的思路，这里面有很多文章可以做，这就是我们的平台。第四个平台是美丽乡村。我们现在正在抓这个平台，乡镇也好，村也好，部门也好，都有拧成一股劲。我认为这四大平台就是我们抓旅游的平台，我们要围绕这些平台，第一就是争项目、争资金、招项目，向国家的政策要项目，希望每一个部门把上面的政策研究透，到底有哪些政策项目，特别是与旅游挂钩的项目。昨天我交给县农业局创建“全国休闲农业乡村旅游示范县”的任务。农业部的这个文件一出来，我就马上跟分管农业的卢县长和农业局提出，我们英山条件这么好，完全符合标准，一定要把这块牌子拿到手，还有刚才说的“全国茶叶主题公园”的牌子。林业部门专门发了鼓励搞森林游的文件，在“绿满荆楚”七大工程中有一个景观林工程，这个景观林工程就是为旅游服务的。住建部门要围绕重点镇去找政策、找项目。还有我们的卫生计生部门，国家卫计委与旅游局正在商讨支持各个地方创建中医药健康旅游示范区，这是不是空间?是不是政策?我们该不该去争取?我们每个部门，乃至我们党委部门共青团、妇联有没有空间?有没有载体?我认为都有，都能够争取到政策项目。所以，我们一定要围绕这些平台来争取项目、争取资金，来进行招商引资。第二就是围绕平台搞服务，围绕旅游企业、旅游项目搞服务。怎么样把服务搞好?具体来说就是今天旅游产业委员会发的这个分解旅游创强的文件。这个文件不一定很全面，很多工作不一定能在这个文件里面体现出来，希望我们各个部门、各个地方对照这个文件再认真找一找。创强的硬任务就是叫规定动作，把这个规定动作完成了，我们的创强就能拿到手，当然还要做好其他的自选动作。
五、大营销。
20xx年我们英山的旅游很红火，这种局面与我们的旅游营销是密不可分的，可以说20xx年我们的旅游营销是异军突起。现在关键是怎么样把我们的品牌形象举得更高、叫得更响。我们的品牌形象是什么?说简单点就是“中国好空气?英山森呼吸”。我们为什么到中央电视台去做广告?就是要占领这个制高点。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”浅的“深”，还有几个地方也在搞“好空气”。如果我们不抢占这个制高点，别人就抢去了，所以我上次跟旅游局和交通投资公司布置任务，要迅速把这个注册搞到位，不知道进展怎么样。还有我们旅游产品的营销问题，怎么样把品牌营销和产品营销联动起来?怎么样使政府和部门与旅游企业的营销联动起来?去年我们采取以奖代补的形式，市场主体很给力，在与政府的合作中也尝到了甜头。我们要继续采取这种措施，联合起来搞营销，就是把品牌与旅游产品联合起来，我们政府给补助、给支持。我们还要进一步丰富营销的形式，这种形式很多，有各个方面、各个渠道的，比如我们每一个部门、每一个人都是一个营销主体，每个人都是一个自媒体。微博也好，微信也好，我们所面对的这些微博达人、微信达人，他们甚至比我们一个小地方的一个媒体、一个报纸、一个电视台的受众还要大。所以去年8月份，我们举行了一个微博微信达人进英山的活动。我们还要通过一些节会的形式制造亮点来吸引游客的眼球。柴静的“苍穹之下我们同呼吸、共命运”这个视频一播出之后，我马上给旅游局布置了任务，我说我给你们做个微信标题――“请柴静和孩子到英山深呼吸”。他们动作很快，马上把这个微信制作出来了，在短短的一两天之内点击率就达到了两万多人次。你想一想，我们一个黄冈日报的受众是多少?我们就一条微信一两天时间就有这么多受众，这种力量是不可低估的。所以，昨天我在会上就提出，我们每个行业都要建立一个信息平台。我请我们的老宣传部长志珍同志给宣传部布置了一个建设“微振英山”微信群的任务，目前进来的人还不是很多，我的想法是至少全县副科级以上的干部要全部纳入这个微信群，要把它建成学习、交流、发布信息、宣传营销的平台。我希望我们的每一个行业都要把微信群建立起来。我昨天给经信局和工商联布置了任务，要他们迅速建立服务企业微信平台，今天工商联的微信平台已经建立起来了，动作还比较快。我们怎么服务企业?我们工商联也好，经信局也好，都可以服务企业，这个微信群就是服务企业的一个非常好的平台。我们的共青团、妇联，以及所有部门都可以建立微信平台。所以我想，我们一定要在全县营造一个全民大营销的格局，至少要在全国范围内让我们英山有声音、有形象，才能真正地促进我们旅游的快速发展。
六、大动力。
大家都知道，抓旅游需要大的企业进来，需要大的项目进来，需要大的景区作支撑，我们要通过招商引资、项目落地、加快进度来推动旅游发展，我们之所以要把天马寨作为5a级景区打造就是这个目的。旅游局梳理了一下，我们大部分项目都是旅游项目，或是与旅游相关的项目，所以需要我们加快项目进程，只有加快项目建设才能使我们的“头发”长得越来越多。在这里面还要解决一些问题：一是改革的问题。一定要记住政府是主导，市场才是主体，所有的工作都要围绕市场主体来做，当然还要通过改革，解决市场主体整合问题、市场主体强强联合问题。我们吴家山、桃花冲两家林场要走出去、要转型发展，就要变为旅游投资公司，不能仅仅停留在林场上。还有交通投资公司，在公路建设上很不错，去年腊月26还在公路上，而且坚持到了腊月29，很辛苦。但还有一点需要努力，交通投资公司要把旅游投资公司的职能运作起来，其实它们之间是相互促进的，交投可以促进旅游的投资，旅游投资同时可以促进交投搞得更火，在这方面还要下功夫。二是投融资的问题。昨天下午我们召开了上市公司座谈会，就是研究解决融资问题，所有项目，包括政府自身承担的项目，如何通过市场的办法来解决融资问题。国家旅游局正在与相关部门联合，准备成立中国旅游发展基金，那么我们英山能不能搞一个旅游发展产业基金?英山还是很有人才的，比如玉泰丰的小汪，在投融资做基金这块经验比较丰富，他过去一直在北京，上次他给我讲了一课，时间不长，我还没理解透，我跟他说什么时候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的产业基金，通过基金再把我们的旅游产业撬动一下。我们要鼓励旅游企业上市，只有上市了企业才能规范，才能做大做强，但我们大部分旅游企业目前还没有认识到。当然还有其它的一些办法，比如门票、经营权等都可作抵押融资。总之，要通过这些办法解决我们所有各种建设发展靠钱的问题。
今天我讲了这么多，最后关键是落实的问题。今天上午政府全会上，我讲了责任、市场、法治、纪律和作风五个关键词，习要求我们做“四有”干部，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，前面三个“心中有”我认为最终是落实到心中有责上，所以我讲的第一个关键词是责任;心中有戒我讲了三个关键词，法制是底线要有戒、纪律要有戒、作风也是给我们画的线;最后我还讲了一个关键词，除了这“四有”之外，我们还要有能力去做，就是要有引领市场发展的能力，我讲了市场这个关键词。如果我们心中有责、心中有戒，加上我们有市场的能力，我相信，我们英山的旅游会有一个更快的发展，我们的目标一定能够实现!
广播电视工作会议讲话
同志们：
三是通过改革，县台节目编排日趋走上现代化、新颖化的轨道，受到广大人民群众的好评，节目收视率大大提高;四是通过加强班子建设，局班子能够团结一致，敢谋大事，善干实事，战斗力、凝聚力、号召力不断增强。
回顾成绩，人心振奋;展望未来，信心百倍。面对党和人民对广电工作的新要求和日新月异的国际国内形势，我们广播电视事业的任务更加艰巨，困难也更加显著。就如何做好20*年广电工作，我强调三句话，就是“围绕一个中心，造就一支队伍，干出一流业绩”，供同志们参考。
围绕一个中心，就是要围绕全县发展这个中心。我们要立足于自己的工作实际，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进我县的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。服从服务全县改革、发展和稳定的大局。坚持正面宣传为主，把握基调，唱响主旋律。要围绕我县实施的“四大战略”和“四力”*宏伟目标，切实加大宣传力度，积极宣传我县取得的新经验、新举措。要加大对招商引资、东北土特主品交易中心、产业结构调整、城镇基础设施建设等工作的宣传力度，营造政通人和、人心思进、共谋发展的浓厚氛围。要加大对四个文明建设的宣传力度，宣传我县加强和改进思想政治工作的新经验、新举措，宣传城乡共建的新进展、新成果。要加强新闻引导和舆论监督工作，解疑释惑，化解矛盾。要进一步加大对外宣传力度，树立开放、文明的*新形象。
育，增强敬业精神。
干出一流业绩，就是要大胆创新，扎实工作，把我们的每一项工作都抓好抓实抓出成效。今年，我认为要着重抓好三项工作。一是要全面提高自办节目质量。要在巩固已设栏目的基础上，打造*特色栏目、优秀节目，力争每年都有象《乡村在线》、《鹿城文苑》这样的品牌栏目、优秀节目推出，使我们的节目越办越好，越办越丰富多彩。同时，节目采编要力求切合实际、新颖、时效性强，要出优品、精品，全面提高新闻稿件在上级电台和报刊的采用率，提高我县知名度。二是切实加强内部管理。一方面搞好优质服务，对线路损坏等问题及时发现、及时维修，确保收视质量;另一方面要加大对非法收视户的打击力度，严格管理，提高有线电视的经济效益。三是抓好传输网络改造工程。今年，要力争解决剩余村屯电视收视问题，为全县经济社会发展做出新贡献。
同志们，我们广电人肩负着历史赋予的神圣使命，广播电视事业任重而道远。让我们在县委、县政府的正确领导下，用我们的辛勤汗水和聪明才智，去攀登别有洞天的险峰峻岭，去领略广播电视事业更加繁荣的无限风光，为建设“颇具潜力、充满活力、凸显魅力、富有实力”的新*做出更加辉煌的业绩!
全市防汛工作会议讲话稿
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同志们：
刚才，家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示，市气象局同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况，市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视，市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求，请各县区各有关部门切实抓好落实。下面，我再强调三点：
一、思想上一定要高度重视，万万不可麻痹大意。
从客观形势看，今年天气形势异常，强降雨来得早、来得猛，4月份还没有进入汛期，白河县就发生较大洪灾，致使交通、通讯中断。本次强降雨，省市气象预测的形势极为严峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分镇办有大暴雨，这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程，极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害，特别是又恰逢周末，思想上容易松懈。从历史教训看，2002年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末，总共造成42人死亡，173人失踪，血的教训极其惨重，其原因就是因为部分干部没有及时到岗，以致造成严重后果，我们一定要汲取教训，不能让悲剧重演。从主观因素看，近几年，我市总体上风调雨顺，没有发生大的灾害，全市从上到下思想上容易麻痹放松，县区换届分管领导都是新人手，防汛工作。
经验。
不足，同时，脱贫攻坚工作任务繁重，干部非常疲惫。总之，各级各部门思想上切不可麻痹大意，要宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁听骂声、不听哭声，扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始，全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位，安排部署要迅速到位，重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位，通过电视广播、手机短信等多种办法，将预警信息传递到户，做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位，落实中心户长，建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位，全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位，民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院，并加强管理，严防死守;对于留守老人、留守。
儿童。
要落实其子女、亲戚的监护责任监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力切实落到实处“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”“宁听骂声、不听哭声”及时启动防、抢、撤应急预案把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，严明纪律。
一要听从指挥，各负其责。市防汛办要牵头抓总，科学调度指挥，防汛指挥部各成员单位要按照预案，尽职尽责。二要坚守岗位，按照徐市长的批示要求，每个县区必须有一名主要领导在岗在位，分管防汛工作的领导要坐镇指挥，及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情，防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度，市防汛办、市监察局要加大暗访力度，发现问题，及时严肃处理，特别是对责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任。四要灵通信息，一旦发生灾情后，各县区领导必须第一时间赶赴现场，指导抗洪救灾，要统一口径，及时上报，归口核实，市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导，雨情、灾情要通稿发布，避免发生媒体曝光事件。
同志们，本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战，会后各级要迅速行动起来，夯实责任，落实措施，科学应对，确保不发生媒体曝光事件，确保不造成人员伤亡。
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全市防汛工作会议讲话稿
同志们：
刚才，家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示，市气象局王毅同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况，市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视，市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求，请各县区各有关部门切实抓好落实。下面，我再强调三点：
一、思想上一定要高度重视，万万不可麻痹大意。
从客观形势看，今年天气形势异常，强降雨来得早、来得猛，4月份还没有进入汛期，白河县就发生较大洪灾，致使交通、通讯中断。本次强降雨，省市气象预测的形势极为严峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分镇办有大暴雨，这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程，极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害，特别是又恰逢周末，思想上容易松懈。从历史教训看，20xx年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末，总共造成42人死亡，173人失踪，血的教训极其惨重，其原因就是因为部分干部没有及时到岗，以致造成严重后果，我们一定要汲取教训，不能让悲剧重演。从主观因素看，近几年，我市总体上风调雨顺，没有发生大的灾害，全市从上到下思想上容易麻痹放松，县区换届分管领导都是新人手，防汛工作经验不足，同时，脱贫攻坚工作任务繁重，干部非常疲惫。总之，各级各部门思想上切不可麻痹大意，要宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁听骂声、不听哭声，扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始，全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位，安排部署要迅速到位，重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位，通过电视广播、手机短信等多种办法，将预警信息传递到户，做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位，落实中心户长，建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位，全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位，民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院，并加强管理，严防死守;对于留守老人、留守儿童，要落实其子女、亲戚的监护责任，监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力，切实落到实处，“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”，“宁听骂声、不听哭声”，及时启动防、抢、撤应急预案，把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，严明纪律。
一要听从指挥，各负其责。市防汛办要牵头抓总，科学调度指挥，防汛指挥部各成员单位要按照预案，尽职尽责。二要坚守岗位，按照徐市长的批示要求，每个县区必须有一名主要领导在岗在位，分管防汛工作的领导要坐镇指挥，及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情，防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度，市防汛办、市监察局要加大暗访力度，发现问题，及时严肃处理，特别是对责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任。四要灵通信息，一旦发生灾情后，各县区领导必须第一时间赶赴现场，指导抗洪救灾，要统一口径，及时上报，归口核实，市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导，雨情、灾情要通稿发布，避免发生媒体曝光事件。
同志们，本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战，会后各级要迅速行动起来，夯实责任，落实措施，科学应对，确保不发生媒体曝光事件，确保不造成人员伤亡。
在全县广播电视村村通工作会议上的讲话稿
（3月9日）。
尊敬的各位领导、同志们：
这次全区广播电视工作会议，是经区委区政府同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实区委经济工作会议精神和传达上级广播电视工作会议精神，全面总结我区的广播电视工作成绩，安排部署20广播电视工作任务。我们要通过这次会议，进一步统一思想，树立信心，与时俱进，开拓进取，努力开创我区广播电视事业产业发展新局面。
市广播电视局蔡局长、汤局长、区委王书记、龚部长、人大覃主任、政府汤区长、政协向主席及区委宣传部的领导在百忙之中抽出时间出席并指导我们的会议，这充分体现了对我们工作的重视、关心和支持，在此我代表全区广播电视系统的全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我代表区广播电视局局党组向大会作工作报告。
月22日和30日全国、全省广播电视〈影视〉工作会议相继在长沙召开，年2月17日全市广播电视工作会议顺利召开。上级会议的主要精神是：
(一)2006年全国广播电视（影视）工作总的要求是：高举旗帜、保持一致，围绕中心、把握大局，解放思想、与时俱进，把握导向、扩大影响，繁荣创作、多出精品，深化改革、加快发展，加强管理、提高素质。
(二)2006年全国广播电视(影视)工作的重点任务是：“五改一加强”
1、改进宣传，提高质量，扩大广播影视的影响力。要把“三个代表”重要思想的宣传高潮引向深入；要坚持“三贴近”原则，把党的意志和群众的愿望结合起来；要唱响主旋律，提倡多样化，不断净化荧屏声频。
2、改革体制，创新机制，解放和发展广播影视生产力。要按照党的十六大和十六届三中全会提出要大力发展文化事业和文化产业的要求，加快推进文化体制改革。改革的重点是：改革体制，创新机制，面向群众，面向市场。
3、改变思路，着眼发展，增强广播影视的实力和竞争力。要坚持发展是硬道理，要树立发展是第一要务的思想，加快广播影视事业产业的发展。国家广播电影电视总局把确定为“数字发展年”和“产业发展年”。
4、改造技术，更新设备，提升广播影视的现代化水平。要积极采用数字技术和网络技术，加强基础设施建设，提高制作播映水平和传输覆盖水平。
5、改善管理，依法行政，建立科学规范高效的管理体系。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，确保正确的舆论导向，确保安全播出和政令畅通，确保事业产业健康有序发展。
6、加强教育，提高素质，建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的广播影视队伍。要重视人才培养和队伍建设，用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑，用“三项学习教育”活动切实加强干部职工的作风建设。
1、新闻宣传，搞好“三抓一保”。一是抓质量，努力争取节目再上水平，再上档次，多出精品；二是抓中心，突出宣传这个中心，围绕党委政府的工作中心搞好重点宣传、日常宣传和对外宣传；三是抓管理，做好新闻宣传的监评工作；“一保”就是确保舆论导向正确，不出任何政治事故。
2、社会事业，搞好“三抓一改”。一是抓安全播出、安全生产、安全防范工作；二是抓网络建设，有计划，有步骤的实施“入户工程”，启动广播电视数字化建设；三是抓卫视管理，进一步强化对地面卫星接收站的规划、审批、安装的规范管理。“一改”就是深化改革。
3、党务行政，搞好“三抓一建”。一抓思想政治教育，全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党风廉政建设，深入开展“三项学习教育”活动，树立广电队伍新形象；二抓机关作风建设，进一步健全和完善管理制度，提高工作效率；三抓用人机制、分配机制和经营机制改革，激化内部活力。“一建”就是建设一支高素质的广电干部职工队伍。
上级会议要求广播电视系统要坚持全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步解放思想，振奋精神，团结一致，扎实工作，突出抓好广播电视宣传质量和舆论引导水平，突出抓好事业产业建设，突出抓好体制改革和机制创新，力争20广播电视各项工作都有新起色新进展。
二、年工作回顾。
2005年，我们广播电视局在区委、区政府和区委宣传部的正确领导下，围绕区委区政府的工作中心，新闻宣传、事业建设、内部管理、队伍建设等各项工作都取得了较为显著的成绩：
(一)宣传工作有了新提高。2005年，电台、电视台按照新闻立台的宗旨，在新闻宣传上实现了重大突破，增加了信息量，增强了时效性，收视率有了较大提高。从去年四月开始，电视台栏目进行全新改版，播出时间由原来的每天14个小时增加到24小时。《永定新闻》由原来的每周三期增加到六期，基本做到了当天新闻当天播出。增加了社会新闻报道量，周五开设了新闻综合性栏目《新闻周刊》。电视台全年共播出新闻298期，播发稿件3018条，较上年增加了83%，其中市台上稿120条，省台上稿5条。张家界之声广播电台旅游交通频道新闻栏目《932新闻快报》全年播出234期，发稿3524条。两台全年共推出“春节文体活动周”、“新班子新思路”、“防治非典”、“农业产业结构调整”、“五个一工程”、“永定曲艺杂谈”、“抗洪救灾”等系列报道及栏目10多个，播发稿件400多条。同时我们还狠抓了宣传创优工作，在2005年全市广播电视评优中，局属两个媒体共有12件作品获奖，其中：一等奖2个，二等奖2个，三等奖8个，特别是广播作品在全市广播评优中遥遥领先。电视台广告中心积极开拓市场，积极想办法搞策划提高收视率，扩大媒体影响力和知名度。
(二)事业建设有了新亮点。2005年是广播电视系统的“广播发展年”和“网络发展年”。我们自加压力，抢抓机遇，使我局事业建设有了较好的起步，概括起来是：创办一个台，建设一张网，突出一项管理，成立一个机构。1、创办一个台，就是创办了张家界之声广播电台旅游交通频道，恢复开办广播电台是填补市区广播媒体空白的需要，也是加快文化产业发展，建设张家界旅游核心服务区的需要。从3月5日起，局里成立5人组成的开办电台筹备组，举全局之力，克服资金、技术、人才等困难，选派专人到省电台、株州电台等地跟班学习。同时面向社会公开招聘人员，加班加点装修写字楼，选购设备，建立二级差转台……仅用20多天的时间就完成了开播前的准备工作。4月8日，总投资60多万元，覆盖全区大部分乡镇和周边10多个区县的广播电台成功试播了。2、建设一张网，就是永定区农村光缆电视网。建设农村光缆电视网络不仅可以扩大我们广播电视的有效覆盖，全面建设小康社会，满足农村人民群众的文化需求，同时也会促进了我局事业产业发展，创造可观的经济效益。从四月份起，局里成立专门班子，安排专人先后到省内10多个地市进行项目的前期规划、论证和考察。10月份就完成了项目的立项审批、资质申报、招商引资等工作。12月10日全面启动该项目，到目前为止，已经全部完成近百公里主干线路的建设，完成投资近300多万元，现阶段正在进行设备的安装调试，预计本月底可以全部完工，开通7个乡镇，5个办事处的农村部分的光缆电视。3、突出一项管理：我们层层签定《安全播出责任状》，制定紧急情况处理预案。在特防期，我们组织专门力量到各个有线电视站进行检查。同时，我们还进行了卫星地面设施的规范管理，对市区卫视设备销售点进行监督管理。4、成立一个机构，就是成立“项目开发办公室”。我们树立以项目促发展的观念，开发相关项目，增强发展后劲，培养经济增长点。一年来，“项目办”共完成了广播电台机构的报批、频率和呼号的申报；完成了“张家界电广传媒有限公司”的申报注册；完成了“天门山广播电视旅游观光塔”、“五祖坡地产开发”等项目的前期论证工作。全年完成招商引资200多万元。
(三)内部改革有了新突破。1、内部机构的改革取得实效。2005年我们进行了两项内部改革，一是将电视台原来的新闻部、专题部、节目部、技术部等8个部室精简成3个中心。二是将“广播电视服务公司”和“网络办公室”合并组建“网络公司”，使主业得到突出，人才得到集中，资产得到整合。2、分配机制的改革彰显活力。我们对电视台新闻中心实行300元底薪的“基本工资+效益工资”的稿薪制度。通过一年的实践，收到了明显的效果。记者采访由原来的等电话、等新闻转变为主动出去找新闻，由原来部室主任安排不动转变为不安排就有意见。3、用人机制的改革有所突破。张家界之声广播电台旅游交通频道自创办之日起，就大胆引进全新的用人机制，对起初通过招聘的工作人员，实行录用实习，栏目聘用，台里聘用，局里聘用的逐级淘汰录用制度，选拔真正优秀的人才。
(四)工作作风有了新的转变。
同志们，2005年是不平凡的一年，是全局干部职工最辛苦的一年，是我们打基础的一年，也是取得丰硕成果的一年。这一年我们的新闻宣传开办了周六新闻；这一年我们的事业创办了广播电台，启动了农村光缆电视网络工程，我们的干部职工看到了希望，树立了信心，转变了作风，这一年我们取得了有目共睹的工作成绩。这些成绩的取得来之不易，有区委区政府区委宣传部的正确领导和关心、理解、支持，也同时凝聚了在座的全体同志心血和汗水，在此我代表局党组向你们表示最衷心的感谢！
2005年我们虽然取得了显著的工作成绩，但是成绩只能代表过去，在总结成绩的同时我们应该清醒地认识到我们的工作还有很多不足：一是我们干部职工队伍素质还有待于进一步提高；二是我们的宣传质量还有待进一步上档次上水平；三是我们的事业建设仅仅是铺下摊子，有待于进一步打好基础形成规模产生效益；四是我们的各项改革还有待于进一步深化；五是我们的广电产业还有待于进一步加快发展。这些都是我们年努力的方向和工作重点。
三、2006年工作安排。
2006年是实施“十五”计划的关键一年，是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神最重要的一年，也是我区建设旅游核心服务区全面建设小康社会最关键的一年。总局提出2004年是“数字发展年”和“产业发展年”。因此，做好今年的工作十分重要。我们一定要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取，做有影响的工作、办有特色的事情。一心一意谋发展，聚精会神搞建设。努力做到广播电视宣传质量和舆论引导水平有新的提高；事业产业建设有新的发展；体制改革机制创新有新的突破；全局各项工作都有新的成效。
(一)指导思想。
坚持以“五改一加强”为目标，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，贯彻落实区委经济工作会议精神；认真开展“三项学习教育”活动，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取；坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，进一步提高宣传质量；坚持发展是第一要务，进一步深化各项改革。坚持一手抓事业建设一手抓产业开发，进一步打好事业产业建设基础，尽快形成规模产生效益；坚持一手抓建设，一手抓管理，进一步提高管理水平和效益，建设一支高素质的干部职工队伍；围绕区委区政府的工作中心，为促进我区的改革、发展、稳定创造良好的舆论环境；全面开创我区广播电视事业产业建设新局面，为旅游核心服务区建设做出新的贡献。
(二)工作任务及措施。
1、进一步解放思想，开拓创新。思路决定出路，观念决定发展。解放思想既是一个重大的理论问题，也更是一个重要的实践问题。解放思想无止境，研究探讨无穷尽，在解放思想的情况下进行的改革创新，更是一个永不停歇的过程。我们要解放思想，就是要从永定区广播电视工作的实际出发，坚持发展是硬道理，发展是第一要务。我们去年创办广播电台之初，有的人认为我们是急功近利捞政绩，有的人认为我们只会有社会效益不可能有经济效益，结果怎么样？事实证明，创办电台是正确的决策。可见，解放思想的核心和关键是更新观念。在许多情况下，不是没有办法，而是观念陈旧。联系我局的工作实际，我觉得尤其需要转变这样几个观念：一是要转变计划经济的观念，多些市场观念。计划经济时代，我们把广播电视当做事业去抓，在市场经济条件下，我们在发展党的新闻事业的同时，要抓紧广播电视事业的产业化、市场化运作。二是要转变封闭式的思维观念，多些发散性思维。我们一些同志在制定措施办法时，往往是用规定治规律、用主观治客观，用外科的办法治内科疾病，结果效果不佳，成效不够理想。如果用发散性思维去思考问题，解决问题，那必将是另一种结果。
我们要开拓创新，党的十六大报告强调指出:创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。如果说我局在去年取得了一定的成绩，那就是得益于创新。创新工作措施，创新工作方法，敢想敢干，敢作敢为，敢闯敢冒。所以，我们认为，思想观念陈旧，工作措施平淡，工作方法平庸就不可能有发展，不敢闯不敢冒，故步自封，求稳怕乱，不思进取就不可能有回报。我们与别人的'工作差距不是能力和水平的差距，而是思想和观念的差距。
要解放思想，开拓创新，就必须加强学习，一是加强政治理论学习，特别是要开展好以学习“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神道德为主要内容的“三项学习教育”活动。二是要加强业务技能学习，我们所从事的职业从客观上就已经要求我们的从业人员必须具备较高的业务技能。今年，各业务单位都要制定好详细的学习计划，开展业务大比武活动。是工程技术人员，你的技术就要精湛；是编辑记者，你就要能写出好稿件，拍出好片子，在创优工作中拿奖项。不要满罐不荡半罐荡，得过且过，放松对自己的要求。三是学习他人的先进经验，要横向学纵向学，走出去请进来。努力建设学习型单位，只有学习才能提高我们的工作能力和水平，只有学习才能促进我们解放思想，只有学习我们队伍的素质才会有提高。
2、进一步改进宣传，提高质量。宣传工作任何时候都是广播电视的中心工作，什么时候都不得动摇。2004年我们的电台、电视台必须狠抓节目质量，改进宣传作风，提高舆论引导水平。在保证导向正确的前提下，要举全台之力，集中优势，重点策划，重拳出击，狠抓精品节目、精品栏目、精品频道。整体提升媒体节目生产水平。在搞好常规宣传的同时，一是还要继续抓好对上级台的上稿工作，要求电视台在市台发稿150条；在省级台发稿40条；力争在中央台发稿2条;旅游交通频道在省台发新闻稿30条，在省台播出专题节目500分钟；在中央台发稿2条。二是抓好节目创优，电视台电台要获市级奖20个，其中一等奖电视台电台各2个，获省级奖电视台电台各2个。三是创名牌栏目，在市区广播电视系统创名牌栏目电视台1个，电台3个。四是电视台新开设专题栏目2-3个，《人文永定》，《风景线》，《永定警视》。
为了确保宣传任务保质保量地完成，我们要采取强有力的工作措施：一是局里成立节目监评机构，定期对记者的稿片进行监评，记者的稿费标准通过打分来确定，贯彻“按劳取酬”和“按质取酬”相结合的分配原则。二是制订激励制度，鼓励上稿创优有功人员。三是将电视台电台新闻栏目的采编人员进行整合，两个媒体的新闻宣传实现人力资源和信息资源共享。四是按照“三贴近”的要求，加强基层和生产一线的宣传，选择平民化视角，关注老百姓身边的事，真正把镜头和话筒对准现实生活，对准普通百姓。五是进一步改善办公条件，加强以内部广电网络为核心的办公自动化建设，在局机关、电台、电视台、网络公司逐步推行网上办公，要求记者能自己打印稿件，编辑在网上修改稿件。
3、进一步加快发展，做到事业产业并重。广播电视事业产业发展，党的十六大和十六届三中全会有明确的要求。全国、省、市广播电视工作会议也明确提出要大力发展广播电视事业产业。国家广播电影电视总局把2006年确定为广播电视系统的“数字发展年”和“产业发展年”。有的同志对事业产业这两个名词的关系还不清楚、概念还不明确，甚至把两者混为一谈。广播电视公共服务事业由政府主导，就是要按照“加大投入，转变机制，增强活力，改善服务”的要求进一步深化内部改革，确保事业属性和喉舌功能有效的发挥。广播电视经营性产业由市场主导，就要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，将现在事业中可经营部分剥离出来，面向市场进行产业经营，参与竞争。事业是产业的目的和归宿，产业是事业发展的基础和条件，两者相辅相成。我们在运作中不能只强调广播电视的喉舌功能和事业属性，而不注重产业开发，也不能只强调产业发展而忽视其事业属性。这就要求我们双管齐下，一手抓事业发展，一手抓产业开发。
今年的重点任务是:1、全年完成经营创收350万元，其中：媒体广告创收突破200万元，网络创收150万元。2、全年发展农村有线电视用户8000户，力争完成10000户。3、完成3到5个项目的前期论证包装，年内完成招商引资500万元。4、安全播出实现零事故。
我们的工作措施是：1、坚持事业产业并重，一手抓事业建设，一手抓产业开发。今年事业建设要继续抓好农村光缆电视网络工程建设，具体有两项重要任务：一是支干网、分配网的建设。二是做好光缆电视覆盖范围内原有电视站的并网工作。我们的光缆电视开通以后，原有集体、个人的电视站就要面临用户的挑战和生存的危机，我们既要保证满足人民群众的文化需求和消费权利，同时也要考虑原电视站经营业主的利益。具体采取什么样的方式并网，我们将进行专门调查研究，协商解决。我在这里也殷切地希望我们一期工程网络覆盖的沙堤、新桥、阳湖坪、尹家溪、教字垭、枫乡岗、后坪等乡镇的领导、电视站经营业主，要从全区全面建设小康社会的大局出发，从广播电视安全播出、规范管理去考虑，从市场经济发展的角度去思考，积极配合并网工作。2、突出安全管理。要层层签定《安全播出责任状》，制定防范紧急预案，在特防期，加强对各个有线电视站的监督检查。同时，还要加强对卫星地面设施的规范管理，对市区设备销售点进行依法管理。3、加大对事业的投入，广播电台天门山差转台发射机由现在300瓦扩功为1000瓦，两个媒体要添置设备和配备交通车。4、坚持项目带动，以项目促开发，以项目促发展。年内张家界电广传媒文化公司要在市区规划论证一个娱乐演艺实体，组织1-2次有影响的文化传播活动。张家界电广传媒广告公司除了经营媒体广告之外，力争在户外广告、路牌广告、策划方面有新的突破。天门山广播电视旅游观光塔，今年要完成项目的论证和科研报告，力争招商取得成效。广播电台系列频道的开发、五祖坡20亩的地产开发、现在的局机关大院的房地产开发、新办公楼建设、市区网络利益分成都是我们今年项目开发和产业发展的重点。
4、进一步创新机制体制，深化内部改革。改革是广播电视事业产业发展的不竭动力，没有改革就没有活力，没有改革就没有出路，没有改革就没有希望。2004年我们改革的重点任务是，实现“四个突破”：一是在管理机制上要有新的突破，将全局干部职工按岗位实行分类管理。节目生产单位实行稿酬制，后勤技术人员实行考核制，行政管理人员实行岗位津贴制，经营创收人员实行效益制。二是在用人制度上要有新的突破。激发全局干部职工的工作热情，调动他们工作的积极性和创造性。推行广播电台去年的用人管理办法，逐步实现人员的全员聘用，实行录用实习、栏目聘用、台聘、局聘的逐级淘汰录用制度，在电台大胆推行“末位淘汰制”。三是在分配机制上要有新的突破。继续推行新闻中心的300元底薪的稿酬制度，实行收入分配向基层和一线记者、工程技术人员、经营创收人员倾斜。
5、进一步加强人才培养引进，提高队伍素质。搞好广播电视工作要充分认识到“宣传是中心、导向是生命、资金是条件、技术是保障、管理是保证、领导是根本、人才是关键”。要坚持以人为本，坚持人本战略，队伍的素质如何，直接关系到我们的宣传质量的好坏，直接影响舆论引导水平的高低，直接关系到事业产业发展的快慢，直接关系到“四个以”任务的完成与否。总之一句话，人才和队伍是我们做好一切工作的关键。2006年的重点任务是：一是立足当前，着眼长远，制定切实可行的人才培养、队伍建设计划。今后进入媒体的工作人员都要公开招聘，限定文科大专和全日制本科学历的基本条件。二是深化用人制度改革，建立有利于人才脱颖而出的用人制度。三是采用“走出去，请进来”的办法，加强职工的业务培训和岗位实践，建立人才培育机制。特别是新闻宣传人才，技术人才和经营管理人才。要造就自己的好记者、好主持、好播音、好经理。四是解放思想，大胆用人，提供机会，创造人才发展的平台和环境。尤其是二个媒体中，要在打造名牌栏目的同时，积极培养出名主持人、名记者。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，同志们，我们的事业需要一代又一代人的无私奉献和忘我工作，2006年是我们永定区广播电视工作充满希望的一年，我们的工作任务十分艰巨，面临新的形势、新的任务、新的要求，在区委区政府和区委宣传部的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻落实全国、省、市广播电视工作会议精神，认真贯彻落实区委经济工作会议精神，进一步提高宣传质量，加快事业产业发展，创新机制体制，加强队伍建设，解放思想，树立信心，开拓创新，务实工作，为开创我区广播电视事业产业发展新局面而努力奋斗。
谢谢大家！
在全市广播电视工作会议上的发言稿
尊敬的**处长、同志们:。
大家好!今天，我们在这里召开20xx年区广播电视工作会议，20xx年的工作、交流工作经验、布臵20xx年的工作。刚才**同志作了20xx年区广播电视的工作报告，总结得很全面。20xx年，我们圆满完成了年初制定的工作目标和上级布臵的工作任务，取得了显著成绩。一是形成了很多工作亮点。在“全国农村小康电视节目评比工程”中，实现了“三连冠”;首次以电视台的力量为主承办了一些大型活动;稿件在《新闻坊》、央视2套、7套新闻播出的数量比前几年有了明显增长。二是进行了很多工作探索。队伍建设方面，去年电视台实行了首席聘任制;宣传报道方面，在主题报道、专题节目等方面采取了一些新举措;事业建设方面，完善了设备，建立了媒资系统，这些都为“十二五”广电事业的发展奠定了重要的基础。
刚才，**主任、**处长作了重要讲话，增强了我们对未来发展的信心，也进一步明确了我们今后的工作任务。**主任主要讲了宣传工作方面内容，给我们工作带来了很大的启发。《新闻坊》节目定位准，质量高，它关注民生热点，得到了市领导的高度重视和广大群众的热烈欢迎，同时由于它与区县台联系密切，为各区县电视台的发展提供了全新的交流展示平台，极大地促进了各区县台尤其是我区电视台新闻制作水平的提高，因此我们要继续以《新闻坊》节目作为我们发展的榜样和追求的目标，争取获得更快的成长和进步。**处长介绍了上海近期的广电工作并分享了自己的一些工作思考，对于**处长讲话中重点强调的广播电视安全播出和有线网络的数字化、高清电视等工作，我们要高度重视、认真思考、积极行动。安全播出始终是广电工作的一项重要工作，我们要认真做好重要时间、重要节点和重要活动中的安全播出工作，积极探索建立广播电视安全播出应急工程，同时也要切实做好有线网络的数字化、高清电视等工作，将这些工作视为我们广播电视工作未来发展的重要平台和重要工作任务。
刚才，**同志用“1235”这一数字化的形式明确地阐明了20xx年的工作目标，并围绕目标提出了一些具体措施。确保这些目标高质量的完成，还需要我们在工作中继续发扬精益求精的精神，具体而言，要在工作中坚持做到“六个抓好”：
一、围绕大局，抓好选题。节目选题好坏直接关系到节目质量提升和节目的录用比率，因此要高度重视节目选题工作。做好节目选题首先要明确我们电视台的职责定位，**电视台作为**区人民政府的直属事业单位，是党的喉舌和党联系群众的桥梁和纽带，担负着传播党委政府声音，正确引导社会舆论，丰富人民群众精神文化生活等工作职责。所以依据这一职责定位，我们选题的侧重点要放在反映**的经济社会发展的可喜变化，反映**基层群众的崭新风貌和对美好生活的期盼愿望上，只有突出这样的重点，才能凸显**的地方特色，才能让我们的节目更容易被上一级电视媒体录用。同时，我们的节目策划，不仅要关注新闻，还要关注主题报道、专题节目、文艺节目等多种形式，但无论采用何种形式，我们的策划都要紧紧围绕区委、区政府的中心工作和**经济社会发展的大局，只有这样我们的工作才能真正发挥传播党委政府声音、正确引导社会舆论、积极服务广大群众的重要作用。
二、明确目标、抓好质量。虽然区县电视台节目的收视率没有市级台、省级台甚至中央台那样受到竞争的压力，但是我们也肩负着做好舆论导向的重要职责，因此必须通过提高节目质量，来吸引更多的听众、观众接受我们、关注我们，只有这样才能充分发挥广播电视的舆论导向作用。前段时期，我们节目在《新闻坊》和央视各频道的数量突飞猛进，这说明我们节目质量有了显著的提升，但是从近期上海电视台的通联简报中可以看出，我们的先进与全市其它区县台相比无论是数量还是质量都有很大差距，这说明在节目质量方面我们还需要加倍努力。
不同类型的节目内容不同、出发点不同，对节目质量的要求也不相同。对于会议报道来说，要把会议内容画龙点睛的突出来，要更加突出会议的深度，要通过对会议的深度解读和有效报道，来表现区委、区政府的工作重心，这就是会议报道的质量;对于民生报道来说，民生报道的切口要小，要选择恰当的角度，要通过一些看似细小的事情，来反映改革发展带来的巨大变化和社会文明的进步，进而体现舆论的导向作用，这就是民生报道的质量。质量是节目的魂，既要尊重事实，也要体现拍摄人员、编导、编辑人员的自身的思想。我们虽然十分强调新闻报道的客观性，但客观中势必蕴含着主观的东西，同样的事实，从不同方面、角度理解，得出的结论也是不同的。譬如现在的利比亚局势，不同的国家出发点不同，得出的结论也不一样。因此我们记者要通过我们对新闻事实的理解和思想加工，得出最贴近事实和最符合逻辑的解读。
我们是完全有能力抓好节目质量的，我们的专题节目连续三年获奖，第四年目标还是要争取好成绩，说明我们在节目制作的质量上是很有信心、很有实力的。我们当前面临的主要问题要通过参与节目评奖活动，来推动节目质量的整体提高，只有节目整体质量提高了，才能够真正说明我们的节目质量是走在其区县台前列的。**不但有***、***，还有许多类似的先进人物，如每年的感动**人物等，应当将十大人物宣传片都像参赛作品一样拍摄，对他们的感人素材进行深入挖掘。节目创优中也希望能够涌现出更多像***一样的首席编导，同时也希望20xx年我们在节目质量上有新的突破，大奖要，小奖也要。
三、整合资源、抓好通联。要借鉴上海台发展经验，充分依托基层力量做好我们的节目。我们党的事业成功的一条重要经验就是走群众路线，充分相信群众、依靠群众，在节目制作中也同样要相信群众、依靠群众。我们在做一件事情的时候，总感觉人力、物力不足，人总是少一个、车总是少一辆。其实，我们可用力量很多、资源也很丰富，关键是要充分的调动这些力量和资源，使这些力量和资源充分运转起来为我所用。具体而言，我们要充分依靠、发挥基层街镇文体中心的力量，让他们更多的参与节目制作。如我们的电视台可以留出10分钟电视版面作为**区的“新闻坊”，来播放各文体中心拍摄的节目。一是通过这种竞争可以促进和提高各文体中心的工作，让各文体中心的记者有更多锻炼和展示的机会;二是台里的记者也可以腾出更多时间和精力去关注重点报道。这方面的工作我们已经在做了，去年我们聘请了20位节目评议员，这些评议员工作认真负责，对我们的节目提出了很多很有建设性的意见和建议，一定程度上促进了节目质量的提升，我们要正确对待评议员对我们节目提出的各类意见，尽管有些意见是批评性的，但我们也要虚心接受、认真对待、争取改进，共同努力把节目做得更好。
四、提升能力、抓好培训。培训工作很重要，我们一直非常重视通过培训提高记者的能力和素质，如请上级电视台专家到电视台作业务指导，送记者到上视、央视跟班，自己内部开展业务知识培训等。除此之外，还应当抓好两个培训：一是定期分析研讨。市台的通联工作为我们提供了很好的经验。我们可以每月挑选几篇通联稿件，进行仔细地分析研讨，在分析研讨中进行比较，查找不足并加以改进，努力提高节目质量。如**台、**台在《新闻坊》的用稿数量与我们不相上下，我们分析原因后专门配备了一辆送《新闻坊》带子的车，再后来我们也建设了直通道，我们在《新闻坊》的用稿上去了。但是我突然发现**台连续几个月在《新闻坊》的上稿数量都名列前茅，**台优秀作品也总是榜上有名，**数量上比较多，但质量上稍差了一点，但终归有几个得奖的，我们在这方面就比较欠缺，所以要通过定期的分析研讨，来查找不足是选题原因还是拍摄水平的原因。二是情操培训。技术上的工作要严格按照规律来操作，如炒股等，靠突发的灵感根本没用。但是节目的制作既需要技术也需要灵感，所以我一直支持台里搞一些活动，如摄影小组的采风活动，希望通过这些活动来培养记者对新闻线索的敏感性，激发记者对节目制作的灵感。节目制作要靠灵感、靠敏感，我们经常讲新闻的敏感性，其实敏感和灵感关系密切，同样的事情，有的人只有看到事情的表面，而有人却能发现事情背后的东西，因此，我们要做到眼中有活、心中有事。
五、完善机制、抓好改革。电视台的发展将会遇到越来越多的挑战。近期的有线网络整合，对我们电视台和镇、工业区文体中心都有影响。新媒体的竞争，特别是的微博广泛应用，对传统媒体也是一个极大的冲击。上海、中央各级领导对微博高度敏感、高度重视。奥巴马竞选得益于微博，埃及政权更迭、突尼斯危机都与微博有关，所以成也微博、败也微博。还有iptv的挑战，目前来看iptv的发展远远超过有线电视，虽然从工作的角度来讲我们并不十分愿意发展iptv，但是从用户的角度来讲我们还是倾向于选择iptv。迎接新媒体给我们带来的挑战需要改革，我们电视台的发展也是从改革起步的，我们改革，把有线网络这一块整合进来，并产生了很大收益，但是这次一整合，我们又投入了很多，基本上把原来的收益都消耗掉了。但是在这种情况下我们更要加快改革，要继续坚持以改革的办法来解决改革中的问题。一方面要加大广告产业的发展力度，以确保**广电事业的发展。一方面电视台要与镇、街道、工业区建立一种新型的友好竞争和合作关系，使彼此在竞争和合作过程中都获得更大的发展。
六、持续不怠、抓好安全。安全播出是广电工作的重中之重，这里涉及到三个方面的安全：一是节目本身安全。任何节目要进行严格把关，不能够犯政治错误，要确保节目中所有的主张和提法都能与中央、市委和区委的精神和口径保持一致。如不能够将“创先争优”说成是“争先创优”或“争优创先”等，因为这些事情既在考验着我们的专业素质，也在衡量着我们的政治素质，所以对节目本身的安全问题我们要给予高度重视。二是安全播出。要避免停播、信号中断和插播等播出事故，因为插播如果严重了也是政治事件。这次网络整合，我们会成立有线电视管理中心，这样便于管理，责任也明确了，有利于避免在播出中出现的各类安全事故。三是采访安全。主要指记者的人身安全，在外出采访的过程中，我们可能会遇到很多突发事故，因此我们要早作准备、提前预防，避免事故对记者的人身安全造成伤害。同时我们的记者也要在繁忙的工作中多注意身体健康，刚才我们讲到了记者晕倒在采访车上、晕倒在办公室里，这要引起我们的高度重视，在今后的工作中尽量避免。
同志们，20xx年我们**广电事业取得了显著的成绩，希望大家在去年工作所取得的成绩的基础上，不松劲、不懈怠，围绕“六个抓好”的工作要求，团结协作，奋力拼搏，以开拓创新、求真务实的工作状态，继续把今年的工作做好。相信在上级单位和领导的关心和支持下，在全区广电干部的辛勤耕耘和努力奋斗下，我们今年一定会取得更大、更好的成绩，一定会继续为我们**广电事业繁荣发展做出自己的贡献。
谢谢大家。