生产可以分为农业生产、工业生产和服务业生产等不同领域。了解一些关于生产的最新趋势和发展动态，可以帮助企业抓住机遇和应对挑战。
安全生产例会上的讲话
今年六月份是全国第十四个“安全生产月”，我镇以全面贯彻实施《安全生产法》为主线，以“深化隐患治理、保障安全生产”为主题，以开展“安全生产月”宣传活动为契机，通过广泛深入、形式多样、声势大、效果较好的社会宣传活动，推进安全文化建设，强化全民群众安全意识，不断促进全镇安全生产形势的进一步稳定好转。广泛深入地宣传“安全发展”的科学理念，普及安全生产法律法规和安全知识，提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，营造人人讲安全的浓厚氛围。
一、统一思想，健全组织。
今年的“安全生产月”宣传活动，镇党委、政府高度重视，召开了安全月活动动员大会，传达贯彻上级文件精神，并结合本镇实际提出具体要求，制定了我镇“安全生产月”活动方案。为切实加强对此次活动的领导，成立“安全生产月”活动领导小组。活动领导小组办公室设在镇安监站，具体负责“安全生产月”宣传活动的组织实施，并指导各村、企事业和学校开展“安全生产月”宣传活动。
二、广泛宣传，全面动员。
按照镇“安全生产月”活动领导小组的统一要求，在道路显眼位置悬挂了“安全生产月”活动宣传标语，大力宣传安全生产方针政策、法律法规，对“安全生产月”进行专题宣传。活动期间全镇共张贴宣传画60张，悬挂横幅2条，发放宣传资料20xx多份，举办职工安全生产知识再学习培训班220人，实现了全镇职工进行一次再学习，加强警示，进一步提高防范意识。
6月7日早上，我镇安监站在长集街道举办20xx长集镇第十三个“安全生产月”安全知识宣传咨询活动，镇党委副书记、镇长王松同志亲临现场，并发表了重要讲话。我镇安监站、工商所、教育办公室、卫生院、农业服务中心、派出所、党政办、社会事业服务中心、广播电视站等单位在现场与群众进行了安全知识宣传交流，并派发宣传资料20xx多份。通过此次活动进一步提高了群众的安全知识及意识，使安全知识真正做到家喻户晓。
通过深入宣传，使广大群众充分认识到了安全工作的重要性和必要性，提高了安全生产意识，营造“关爱生命、关注安全”的活动氛围。
三、排查隐患，落实整改。
在安全生产月期间，组织各村企业以及镇级各单位充分开展自查、互查，成立检查小组对各企业进行各项检查。共出动检查68人次，检查企业8家，检查出租屋300多家，检查商铺100家，发现存在安全隐患6处。在行动中，重点巩固企业主体责任工作、村级安全监管机构建设、开展“安全生产月”活动相结合。在检查中，做到“四个结合”：一是把检查和整改结合起来，边查边整改;二是把检查与落实责任和责任追究结合起来;三是把检查与加强安全生产基础工作结合起来;四是把检查与专项整治结合起来。对存在的安全隐患和事故苗头，当即下发整改指令，限期整改达标。从而达到了边查边改、以查促改、以改促建的目的。活动期间共查出隐患6处，下发整改指令书6份。这次活动有效震慑了违法经营活动，确保我镇经济繁荣有序、健康发展。
通过镇安监站和相关部门的努力，我镇在第十三个“安全生产月”宣传活动期间取得了一定的成绩，进一步增强全镇人民对安全生产工作重要性的认识，提高了安全意识和安全素质，达到了预期目的。但安全工作永无止境，我们必须牢固树立安全第一，长抓不懈，警钟长鸣的思想意识，继续发扬严、勤、细、实的工作作风，把安全工作做到实处，促进全镇各行业安全形势的稳定，为我镇经济快速发展创造一个安全、健康、稳定的环境。
市长在全市安全生产工作会上的讲话
今年以来，我市安全生产形势较好，有力地促进了经济社会稳定发展。在此，我受xx书记委托，代表市委、市政府，向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢！下面我讲几点意见。
安全生产，工作伟大，压力巨大，责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强，渗透社会生活各个领域，涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民，事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全，人民的生命就不能得到保障，那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产，人民群众的生命财产才有保证，家庭的平安幸福才有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才能实现。所以，我在这里要特别强调：安全生产人命关天，责任重于泰山。
锦涛、家宝，中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会，专门论述了安全生产工作的重要性，家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作，省政府还就安全生产工作专门发了文件，我们必须认真贯彻落实。
全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径，采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的发展，如果安全生产不能真正落到实处，经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育，不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力，努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。
二、强化安全生产监督管理责任体系建设。
监督管理是政府的天职。今年11月30日，省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》，对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定，各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。
要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产，政府行政首长义不容辞、责无旁贷，必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神，严格履行规定的工作职责，切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区，我是安全生产第一责任人，负全面领导责任，分管领导刘云同志负分管领导责任，各区县政府、园区负责人，负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感，建立健全领导干部安全生产责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓好落实，保证监督管理责任不留空白。
要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度，是否落实安全生产责任，是否有真正的安全生产。
规章制度。
并能严格执行，是否建立安全事故隐患排查和消除制度，是否真正有安全生产技术标准和规程，安全设施是否真正起到监测作用等，都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内，本着管生产同时管安全的原则，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。
要按照《四川省安全生产条例》的要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。
要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表，必须对企业的安全生产负全面责任，按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定，加强企业内部安全生产责任制建设，保障安全设备、检测设备真正发挥作用，对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。
四、强化安全产救援、救护体系建设。
要建立健全应急救援救护的组织指挥体系，建立健全紧急救援工作机制，包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。
应急预案。
演练，有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练，协调各应急部门、机构、人员之间的关系，明确救援人员各自的岗位和职责，提高救援人员的救援能力，作为落实应急预案的重要举措，提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力，增强公众应对突发重大事故救援的信心。
有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题，特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题，以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了，安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。
五、强化安全生产培训教育体系建设。
国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品，这很不安全，必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训，培训都没有做到安全，培训的人都不懂安全，那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系，特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训，一定要到位。特种作业人员，必须参加专门培训，经考试合格取得资格证后方能上岗，如发现无证上岗情况，要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。
在安全生产培训教育上，我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视，牢固树立安全意识，把安全生产培训教育落到实处。
冬春季节是安全事故的高发期，也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。
强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛，我们要认真吸取，要对照我们自己的工作，找出薄弱环节，严查隐患，采取有效措施，真正做到“预防为主”，确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度，深入基层，精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作，制定相应的安全保障措施，进一步完善应急预案，积极督促生产经营单位搞好应急演练，强化广大群众的安全意识，把安全生产工作的方针政策执行好、落实好，坚决防止重、特大事故的发生。
抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量，还是死亡人数来说，都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理，做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度，最近电视台跟踪报道超载现象，报道过程就是一个宣传教育，这种方式很好，要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道，宣传安全工作做得好的单位，曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲点。我要特别强调一点，领导干部绝对不能自己开公车，这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治，特别要强化农村道路交通安全工作，把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓，发动基层干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制，形成安全监管的整体合力。
抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管，严厉打击超员、超载，严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为，严厉打击水上非法载运危险货物。
狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径，是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查，对持证企业进行抽查和回访，实行动态监管，并积极推进企业安全标准化工作，进一步提高持证企业的安全生产管理水平，凡是持证企业的安全生产条件降低的，要重新审查并责令其停产整改，依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质；对没有安全许可证的企业要坚决关闭。
加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查，存在火灾隐患的，要限期整改，彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火，住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查，确保校园安全。校长是安全生产第一责任人，抓校园安全必须要有标准，要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作，务必保证安全。
抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查，坚决消除事故隐患，确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全，依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省，遂宁爆竹生产量占全省份额又较大，元旦、春节将至，不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利，不顾安全生产条件，非法生产、经销的势头必将抬头，我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度，严厉打击非法贮存运输和销售，对不符合安全生产条件的，该停则停、该改则改，不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求，拿出整治方案，落实整治措施，做到万无一失。
抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训，抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组，对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查，做到发现问题立即整改，不留后患，确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。
抓好安全目标控制工作。今年1—10月份，全市死亡人数已经达到控制指标的70%，我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责，采取果断有力的措施，加强监管执法，以检查促整改，以检查促落实，彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制，凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的，要依法追究主要领导的责任。
同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定，事关遂宁的和谐与安宁，希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理，恪尽职守，严把安全阀门，把每一项要求、每一个措施都落到实处，消除隐患，为建设和谐遂宁贡献自己的力量。
在安全生产工作例会上的讲话
同志们：
今天区委、区政府召开这次会议，主要任务是：贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，回顾总结20xx年的安全生产工作，安排部署今年的安全生产工作，进一步分析安全形势，明确工作目标、工作重点和工作措施，振奋精神，坚定信心，推进全区安全生产工作健康稳步发展。刚才，吴洪同志通报了20xx年安全生产工作总体情况;区政府对20xx年签订安全生产目标责任状的单位进行考核兑现，表彰了先进集体和个人;与各单位签订了20xx年安全生产目标责任书;部分单位作了经验交流发言，他们的好经验和好做法值得大家学习和借鉴。在此，我讲两个方面的内容：
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我区以党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，以“安全发展，构建和谐钟山”为主题，积极推进各项工作措施的落实，深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动，通过全区上下的共同努力，较好地完成了安全生产各项目标任务。全年共发生各类事故66起，为控制目标100起的66%;死亡35人，为控制目标61人的57.38%。与去年同期比较(以下简称同比)，死亡人数减少24人，下降40.68%。发生较大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未发生重大事故，同比减少一起。
按行业划分：工矿商贸事故死亡26人，为控制目标36人的72.22%，同比下降38.19%;煤矿事故死亡18人(地方煤矿10人，国有大矿8人)为控制目标25人(地方煤矿9人，国有大矿16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤矿突破11.11%，国有大矿下降50%);金属与非金属矿山实际死亡2人，为控制指标2人的100%，与去年同比持平;道路交通事故实际死亡9人，为控制目标16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故实际死亡2人，突破控制目标2人，同比上升100%;煤矿百万吨死亡率为2.3;道路交通万车死亡率为2.9;亿元gdp死亡率为0.3;工矿商贸从业人员10万人死亡率为16.3;消防火灾、农机、烟花爆竹、特种设备等行业和领域未发生死亡事故。安全形势明显好转，有效地保障了人民群众的生命财产安全，为全区经济社会发展创造了有利条件。在全市安全生产目标责任考核中荣获第二名。在此，我代表区委、区政府向全区奋斗在安全生产工作战线上的广大干部职工及家属，向关心、支持安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向在安全生产工作上给予我区大力支持的、xx集团两家大企业表示诚挚的谢意!向20xx年度安全生产工作目标考核获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺!
20xx年我区突出抓了以下工作。
一是认真贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规，深入学习国家、省、市领导关于安全生产工作的一系列讲话精神，把全区安全生产工作向前推进。加大对从业人员的教育和培训力度，建立健全规章制度，狠抓安全生产工作会议精神的落实，紧紧围绕安全生产月“治理隐患、防范事故”的主题，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，全民安全意识得到进一步提高。切实将安全生产工作作为落实科学发展观和构建和谐钟山的一项重要任务，建立健全安全生产考核机制，层层签订责任状，安全生产主体责任得到有效落实。二是按照对安全生产“人、财、物”投入“三个不打折扣”的要求，及时与辖区各煤矿签订安全生产奖惩合同，明确政府与企业责任，严格兑现奖惩，实行重奖重罚，落实了安全生产工作专项经费，保障了安全生产监管工作的正常有序开展。三是组织开展了“隐患治理年”、“百日安全督查”等一系列活动，开展了化工、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产大检查及重点行业领域的安全专项整治、督查行动，排查治理大量安全隐患。四是深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战，全力推进煤矿整合工作，制定具体工作方案和措施，狠抓措施的落实，强化责任意识。认真贯彻瓦斯治理综合利用有关会议精神，落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故发生，实施了“四位一体”防突，瓦斯抽采利用等煤矿安全专项技改示范项目。五是强化安全生产执法工作，开展了严厉打击非法违法违规生产行为专项行动，对各类非法违法违规生产行为依法采取关闭、取缔、整顿和经济处罚等措施予以严惩。六是建立健全安全生产应急救援预案，强化救援措施，优化整合应急救援资源，组织开展各类应急演练，加强应急工作的管理和救援指挥协调能力，提升我区事故应急救援水平。七是按照“四不放过”的原则严肃查处安全生产事故，严肃追究有关人员责任，深刻汲取事故教训，举一反三，强化了预防措施。八是通过大矿帮扶小矿，提升小煤矿在安全生产管理方面的先进理念、文化和技术经验，增强了搞好煤矿安全生产工作的信心，提高了小煤矿安全生产素质和安全保障能力。
但是，认真分析20xx年以来的安全生产形势，仍然存在一些问题：一是部分地方煤矿企业连续发生多起安全生产事故。少数煤矿企业存在管理力度不够，安全意识不强，职能部门监管不力的地方，地方煤矿在安全生产事故起数和死亡人数较去年有所上升(全年地方煤矿发生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特别是大河镇3个月内接连发生了“8·22”“10·30”“10·31”煤矿生产事故，其中钟山五矿“10·30”冒顶事故死亡4人，是去年我区最大的1起地方煤矿安全生产事故。二是原来安全形势相对平稳的建筑行业，今年发生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行业队伍安全管理薄弱、安全技术力量缺乏，监管体系亟待进一步加强。三是个别单位、部门、企业仍然存在思想认识不到位、责任措施不到位、工作不落实的现象。四是安全监管力量还比较薄弱，全区现有生产经营单位几千家，部门监管力量相对薄弱，执法部门人员少，而镇乡又感到缺乏主体资格，监管乏力，导致监管效果不好。五是安全隐患和问题仍然较多，旧的隐患治理消除了，新的隐患又不断出现，甚至有的隐患和问题反复出现。这些都说明我区的安全基础仍不牢固，安全生产离本质安全的要求差距仍然较大。对此，全区上下要有清醒的认识，必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，消除厌战心理，松懈麻痹思想，采取措施认真加以解决。
20xx年，是新中国成立60周年，是贯彻落实党的xx届三中全会精神，推动我区安全生产状况从持续稳定好转，向着实现“”目标规划迈进的关键之年，也是建区后新一轮十年的开端，我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，要以对党和人民高度负责的精神，充分认识我区安全生产依然严峻的形势，把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧、抓好、抓实。
以邓小平理论“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，深入学习实践科学发展观坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效预防遏制重特大事故为工作目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三个行动”，切实加强安全生产法制体制机制，安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三个建设”，立足于治大隐患、防大事故，以煤矿、道路交通和消防安全为重点，继续深化隐患排查治理，深化专项整治，强化企业安全生产主体责任，强化政府监管责任，建立安全生产长效机制，以安全发展促进科学发展，为全区经济社会发展创造良好环境。
全面实现市下达的安全生产各项考核控制指标，推进安全生产形势持续稳定好转，力争安全生产事故起数和死亡人数在上年的基础上下降1%;较大事故控制在2起以内，杜绝重、特大事故发生;煤矿百万吨死亡率控制在2.3以内;道路交通万车死亡率控制在3.5以内;全社会亿元gdp死亡人数控制在0.8以内;工矿商贸从业人员10万人死亡率控制在16以内。(概括起来就是要实现“三个压下来”：坚决把较大事故压下来;坚决把事故总量压下来;坚决把伤残人数压下来。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生产年”为主题，强化安全生产基础工作。认真落实“安全生产年”的各项措施，以“三项行动”作为20xx年工作载体，深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为;深入开展安全生产专项治理，突出抓好重点行业和领域的专项整治;深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。以“安全生产体制法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍”这“三项建设”为基础，完善安全生产法制体制机制建设，推进应急救援和安全生产科技进步，加强安全生产监管队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和监管水平，强化安全安全生产基础工作。
2、加大安全生产监察力度，强化安全生产责任。加大安全生产监察力度，严格事故查处和责任追究。认真落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范事故报告和调查处理工作;按照“四不放过”原则，严肃查处各类安全生产事故，依法追究有关责任人员的责任。依法严肃查处安全生产领域各类违法违纪行为，对事故背后的腐败问题，及时移送纪检监察部门。发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。切实加强对安全生产工作的领导，各镇、乡(街道)要把安全生产摆在重要的议事日程，与经济社会发展同步规划，同步推进，建立健全安全生产定期调度制度。定期召开安全例会，研究、解决安全工作中的重大问题。各部门要作好各自行业(领域)的安全生产工作，按照谁审批、谁发证、谁管理、谁受益，谁就负责任的原则，切实履行本行业(领域)安全监管职能;企业是安全生产责任主体和投入主体，各企业要把安全生产责任、目标、任务落实到生产经营对每一环节和岗位;各级、各部门、各单位要认真落实好一把手负责制，企业法定代表人负责制。要进一步健全和完善安全生产控制考核激励约束机制，结合签订的安全生产责任书，对不认真履行职责，而造成重特大安全生产事故的，坚决实行一票否决。
3、继续深化隐患排查治理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，强化安全生产法治秩序。要认真汲取事故教训，用事故教训推动工作。把隐患排查排除作为安全专项整治的重点，作为安全生产的一项长期性、基础性和制度性工作深入持久地开展下去。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》的要求，立足治理隐患、防范事故，深化隐患排查治理，加大安全生产重大事故隐患的挂牌督办力度，对重大隐患实行挂牌督办，督促企业做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案的“五落实”，并按规定逐项整改销号，对整改不力或不及时整改的监管部门要依法严厉打击，从重处罚;对可能危及职工生命安全的，严格按照停产整顿要求进行整改，对不整改或整改达不到要求的，依法予以关闭。继续在各行各业深入、持久、广泛开展打击非法违法违规专项行动，严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为，重点查处各种非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业，超能力、超强度、超定员生产和超载、超速、超限、超负荷等违法违规行为，强化全社会的安全保护意识和安全法制意识，遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。严防各行业、领域在增加投入扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。
4、突出重点，继续深化专项整治，强化安全生产监管。
(1)继续做好煤矿安全督促监管工作。要继续深化瓦斯攻坚、巩固整顿关闭成果。按照“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求，加强煤矿基础管理，使煤矿安全管理水平明显提升，安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，安全生产事故明显下降。加大瓦斯治理和综合利用力度，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系，督促高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和突出煤层严格落实“四位一体”综合防突措施，认真落实《市煤矿瓦斯治理和综合利用三年规划(20xx年—20xx年)》和《区煤矿瓦斯治理与综合利用规划》，所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统，实现抽采达标，推进综合利用;完成所有煤矿瓦斯监测监控系统的升级改造，完善监测监控系统的联网工作，完成瓦斯监测监控系统市场化服务网络体系建设;完成钟山一矿、东风煤矿瓦斯综合利用项目建设。利用新技术、新装备推进煤矿防治水工作。加快支护材料改革，促进新材料、新工艺、新技术的推广，加强顶板管理，认真落实“顶板管理与支护改革年”的各项措施。推广井下人员定位系统和产量监控系统，严防超定员、超强度、超能力生产。以“提高门槛，严格准入，提升档次，提高水平，严格监督”的工作思路抓好资源整合矿井的建设，推进煤矿产业优化升级、技改达标、本质安全。对非法采煤窝点保持高压态势，严厉打击，坚决取缔私挖滥采，决不手软。对造成事故的将从重处理。
(2)深化非煤矿山安全整治。按照《非煤矿山整合实施方案》要求，认真开展非煤矿山清理整顿，结合经济社会发展的实际，合理布局，切实淘汰落后的生产工艺，依法取缔和关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山，淘汰和关闭安全隐患严重可能诱发地质灾害和对人文景观有较大破坏的矿山，依法关闭市区可视范围内的小型露天采石场;继续推行台阶式开采和中深孔爆破技术，同时做好非煤矿山安全生产许可证到期换证工作。加强尾矿库(坝)、煤矿矸石山、排土场、工业排渣场等的日常监管和安全生产许可证的监督检查，加大隐患排查治理力度，对查出的隐患登记造册，进行督促整改措施;强化安全管理责任，落实管理、监控、闭库的各项措施，抓好应急救援预案的落实，防止尾矿库安全事故发生。
(3)深入开展道路交通安全专项整治。深入开展对危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理。加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控;认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施，严厉打击超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、货车违法载人等交通违法行为，坚持对7座以上公路客运车辆、危险化学品车辆进行逐车检查登记，做到“逢车必查、逢危必纠、逢患必除”;加大对运输车辆的源头管理，严格执行经营运输的“三关、一监督”，严格责任倒查和追究;强化道路交通安全宣传“五进”工作，将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系;加强道路交通客运企业安全监管，督促公路客运企业、客运汽车站场和客运车辆二级维护企业建立健全安全生产责任制，落实安全生产主体责任，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关、二级维护企业资质关，全面排查整治安全隐患;积极开展铁路运输道口安全整治;加强危化运输企业及车辆管理，严格市场准入和预案制定。
(4)深入推进危险化学品和烟花爆竹的安全整治。要坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位，关闭不具备基本安全生产条件的从业单位，对已取得安全生产许可证的危化企业实施动态监管。要加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查，加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种道路运输安全整治与监控，有效控制和防范危险化学品泄漏事故。要加强危险化学品分装、充装企业和冷冻、冷藏等使用危险化学品企业的安全监管。有关部门要进一步规范烟花爆竹零售许可证的换发工作，加大烟花爆竹日常监管和检查执法力度，强化治理烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)和“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，深入开展氯酸钾专项治理。做好“五一”、“十一”等节假日期间生产、批发、零售、运输、燃放等安全工作，严厉打击非法运输、非法入境的烟花爆竹制品销售及私自制造土烟花爆竹的行为，严防非法生产经营烟花爆竹事故发生，确保烟花爆竹生产经营正常秩序。
(5)深化人员聚集场所消防安全整治。继续加强对车站、商场、市场、歌厅、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，开展燃气安全检查、对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，对重大火灾隐患要及时跟踪监管，督促落实整改措施。对举办大型聚集活动的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定应急预案、落实安全保障措施，防止群死群伤事故的发生，同时要做好森林防火减灾工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特种设备、大型游乐设施、农业机械、食品安全、校园安全等行业(领域)的安全整治。各有关部门要针对本行业(领域)存在的薄弱环节、突出问题和特点，深入开展安全生产专项整治，确保安全生产各项措施落实到位，有效防范各类事故的发生。建设主管部门要强化施工现场各项防护措施，减少高处坠落事故发生。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，突出抓好一线建筑工人，特别是农民工岗前安全培训教育。公安机关要对地下非法生产、销售、窝藏和使用爆炸物品进行专项治理;对关停或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行检查，消除事故隐患。质检部门要做好压力容器、游乐设施等各类特种设备的检测检验，严禁未经检测检验、无证、不合格产品投入使用。教育、卫生、农机等部门要结合本系统实际，搞好安全防范工作。
5、加大安全生产投入，强化安全生产科技手段。要安排专项资金用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、消除公共安全隐患、安全生产应急救援、安全生产科学技术研究和安全奖励等工作。要抓住国家增加投入扩大内需保增长的机遇，充分利用好这一时段，调整和优化产业结构，夯实安全生产基础，加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作，加快推动安全生产科技进步，提高科学技术对安全生产“双降”的贡献率。
6、完善应急救援体系建设，强化应急救援能力。各部门和生产经营单位要建立健全生产安全事故预测和预警机制，进一步修订完善事故处置应急预案，合理优化配置各类应急救援资源，按照预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一旦发生事故，要迅速联动、快速施救，把损失降到最低，把影响降到最小。矿山企业要认真吸取因施救不当引发扩大事故的教训，建立和完善应急救援预案，切实加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防。
7、加大安全生产宣教培训力度，强化安全发展意识。一是要拓宽舆论渠道，发挥主流媒体主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”和“本质安全年”活动的意义、要求和各类先进典型，坚持正确的舆论导向，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。二是组织开展好“5·12”防震减灾日、“6月安全生产月”，“11·9”消防宣传日、学生安全教育日的安全生产宣传活动，在全社会营造促进安全发展的良好社会氛围。三是加强安全培训机构的建设，整合优化安全培训资源，加大培训工作力度。加强对镇、乡(街道)领导干部、部门负责人的安全培训，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。
8、认真做好一季度的安全生产工作，为实现全年的目标任务打好基础。各镇乡(街道)、有关工作部门要按照近期国家、省、市、区安全生产工作会议的要求和部署，把确保“两会”期间的安全稳定作为一项重要政治任务来抓，采取有针对性的措施，加强值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，确保全区安全生产形势稳定。受国际国内经济形势变化的影响，全区一季度停产企业可能会多于往年，有关部门要掌握停产检修企业的具体情况，对停产检修企业要逐一进行检查，督促企业认真落实停产检修期间安全措施，加强维护和监管。要严格复产复工验收程序，严防停产、检修和复产期间发生事故。
同志们，安全生产任重道远，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我区安全生产工作取得了较大进展，今年我区安全生产工作的任务十分繁重，我们要进一步振奋精神，坚定信心，认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的重要指示和决策部署，与时俱进、开拓创新，忠于职守、真抓实干，相信在大家共同努力下20xx年我们会取得新的进步，为全区国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
在安全生产工作例会上的讲话
20xx年全县交通运输系统第五次安全例会今天如期召开。按照交运局年初工作部署，这次会议由地方公路管理局牵头承办，我局一般人深刻认识到会议的重要性，对会务工作做了充分准备。
这次会议，既是总结工作，查找不足，更是明确任务，落实措施，还是一次难得的安全生产学习培训会。这次安全例会之所以重要，一方面是外部安全环境形势严峻，4月份省内发生了几起重大交运安全事故，另一方面即将进入梅雨季节，公路建设、公路养护和道路保障风险突出。安全工作，责任重大，马虎不得。
今天的会议我们有幸邀请交运局几位领导亲临大会，并将对我们的工作进行指导，我们要认真研究、贯彻落实。为进一步扎实做好当前公路安全生产工作，要重点抓好以下几项工作：
一是抓水毁防治，加强公路养护检查。两个中心道班要结合自身特点，抓好所辖路段和桥梁的检查，及时处治坑槽病害，认真搞好路面保洁，配齐配全和规范各类公路标志标线，完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。
二是抓保障畅通，加强路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落实科学调度，合理分工，周密安排，对每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待，对乱设非公路标志标牌，占道砂场、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件，做到早发现，早处理，及时排除各种安全隐患。
三是抓规范操作，加强施工管理。从抓规范操作规程入手，科学管理，规范行为，严格施工作业现场的安全管理。重点注重防护措施的落实，强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志，施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品，以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场，要安排专人留守看护，落实防火防盗措施，确保安全。施工工地发生安全事故，也多是不按规范设置示警标志、不按规范操作引起的。我们必须严格遵守规章制度及操作规程，消除各种安全隐患。我们必须严格把好人员准入关口。人员素质达不到安全生产要求，再好的规章制度也无法落实。
安全生产工作责任重于泰山。不要因为我们工作的一次麻痹大意、一次监管不到位，造成不可挽回的损失。以人为本，安全发展是科学发展观的核心内容之一，我们要抱着对事业和人民生命财产高度负责的态度，以高度的责任感和使命感，认真抓好安全生产工作。
最后，祝大家工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!
在全市安全生产例会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
进入今年年，各项工作任务繁重，召开本次会议的目的是分析研判当前安全生产形势，研究部署今年年重点工作，以更严、更实、更细和更加有效有力的措施，开创安全生产工作新局面。
下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感与紧迫感。
安全生产是重大民生问题、经济问题、社会问题、政治问题，事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局。党的十八大以来，以******同志为核心的党***高度重视安全生产工作，************多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示，强调要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，切实维护人民群众生命财产安全。省党委、政府每年召开会议研究部署安全生产工作，并先后出台了《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》等文件，就统筹做好安全生产工作建立了制度保障、提出了具体要求。市委、行署每月召开安全生产例会，全面部署安全生产各项工作。
近年来，全市各地各部门深入贯彻落实************关于安全生产的重要论述，持续推动安全生产责任落实，加强监管执法和专项整治。2020年，我市共发生各类事故x起，死亡x人，其中，道路交通事故x起；消防火灾事故x起；建筑领域安全生产事故x起。今年年1至5月，共发生交通事故x起，同比下降x％；发生消防火灾事故x起，与去年同期持平，无人员伤亡，直接经济损失x万元；未发生工矿商贸领域生产安全事故，安全生产形势总体平稳。但是，由于安全生产工作涉及到各行各业、方方面面，工作覆盖面广、难度高，安全生产责任落实有待进一步加强；受新冠疫情影响，企业普遍推迟复工复产，生产经营单位由于抢时间、赶工期，致使安全生产措施落实的不全面，还存在漏洞和风险，且辖内小企业、老企业居多，安全生产制度不完善、落实不到位，生产过程存在侥幸心理，非法违规生产经营现象仍然存在；市内道路交通点多面广，文化旅游业推动人流物流增加，引发道路交通事故时有发生；近期空气干燥、风力较大，极易引发火灾；主汛期已经来临，进入事故易发多发期；全市党政机构改革虽已基本完成，但工作融合需要过程，尤其是新组建的应急管理部门，工作职责重、牵头任务多，人员、职能、经费尚未完全匹配，加之各部门安全监管职责不清、职能交叉，安全生产工作衔接不畅、监管不力等问题不同程度存在；安全生产执法、应急装备短缺，行业主管部门安监员的稳定性和专业性有待加强，安全生产执法能力和水平有待进一步提高等问题依然突出，全市安全生产形勢依然严峻复杂。
对于这些问题，各地各部门一定要有清醒的认识和把握，从讲政治、顾大局的高度，以对党、对人民高度负责的精神，进一步统一思想，总结经验教训，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，努力把我市安全生产工作提高到一个新的水平。
二、压实责任，提升能力，确保安全生产工作压实压牢。
（一）层层落实监管责任。一要落实好党委、政府领导责任。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”、齐抓共管、失职追责，市级和镇级党委、政府主要负责人为本行政区域安全生产第一责任人，其他班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。通过制定党委常委会及其成员职责清单和政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单，建立健全安全生产调度研判、分析会商、绩效考核、责任追究等机制，以制度推动责任落实，市委、政府每年要召开2次会议听取或研究部署安全生产工作，安委会每月召开1次工作例会，市党政主要领导每月至少1次带队开展安全生产专题检查或调研督导、每年下矿井检查不少于2次，政府分管领导每年下矿井检查不少于2次。二要厘清部门安全生产监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，进一步厘清和明确有关部门安全生产工作职责，并落实到部门工作职责规定中。市安委办要结合机构改革实际，尽快修订完善《x市部门和单位安全生产工作职责规定》，并建立部门安全生产监管职责动态调整机制，及时消除监督管理责任盲区。应急管理部门在承担好职责范围内行业领域安全生产监管职责的基础上，同时要承担好本级安委会日常工作，履行好指导协调、监督检查、巡查考核等综合监管职责。负有安全生产监督管理职责的有关部门要依法依规履行有关行业领域安全生产监管职责，投入足量的“时间”“精力”“智力”，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。部门主要负责人要对本行业领域安全生产工作负总责，班子其他成员对分管领域安全生产工作负责。其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任，要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。编制部门要将行业主管部门安全生产管理职责，依法依规落实到各部门“五定方案”中。党委和政府其他有关部门要在各自职责范围内制定和落实为安全生产工作提供支持保障的制度和措施，在风险管控、隐患排查治理、安全培训、宣传教育、舆论引导、产业政策、科技研发、市场监管等方面提供保障和支持。三要落实好企业主体责任。企业是安全生产工作的责任主体，要严格履行安全生产法定责任，依法设置安全生产管理机构，落实安全管理力量，配置相应的安全管理专业人员和技术人员，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。加强对外包、外协单位和场所租赁单位的管理，明确与施工单位各自具体的安全责任，划清各自的安全管理职责，将施工单位安全生产工作纳入企业安全管理体系统一管理，杜绝以包代管、包而不管等安全生产责任落空现象。要建立完善风险防控和隐患排查双预防机制，定期对可能导致事故发生的风险点进行排查，严格实行事故隐患闭环整改。严格执行安全生产重大事项报告制度，凡涉及主要负责人（投资人）变更、新改扩建项目、检维修等有关安全生产的重大事项，应事前报告监管部门。要按规定足额投入安全生产费用，确保本单位具备法律法规以及行业标准规定的安全生产条件。
（二）持续提升安全监管水平和应急救援能力。一要强化监管执法力量。建立健全安全生产监管执法人员入职培训、持证上岗和定期参加专业化、系统化培训制度，鼓励执法人员参加安全生产相关专业在职学历教育和注册安全工程师专业资格考试。制定急需安全监管专业人才具体引进招录办法，针对不同地区产业结构、行业特点和执法监管弱项，通过人才引进、考试录用、公开选聘等方式，为应急管理部门尽快补充一批矿山、危化、冶金工贸等急需的专业技术人才，到今年年底专业技术人员不少于x人。从今年开始，根据工作需要，逐年提高应急管理部门和负有安全生产监管责任部门专业技术人员比例，不断满足安全生产执法监管需要。同时，通过探索建立柔性人才引进机制、实行聘用公务员制度等形式，多渠道尽快破解安全生产监管专业人才短缺瓶颈。二要强化技术保障服务。大力培育安全生产第三方技术服务市场，选择信誉良好、技术力量雄厚、责任心强的中介机构在安全评价、风险评估、标准化、信息化等方面扩大服务范围，补齐安全服务和监管能力不足短板。根据本地区的产业特点和安全生产工作实际，对重点行业、重点领域的重点企业，及时聘请专家和专业机构对工艺复杂、专业性较强、潜在危险较大的重点行业和企业进行检查会诊，弥补专业监管力量不足的问题。三要强化基层监管能力。结合综合行政执法体制改革，对安全监管任务较重的镇场，探索通过职能部门派驻执法、委托执法等方式加强安全监管。根据产业结构特点、企业数量、监管力量配备等情况，落实安全生产“网格化”管理措施，把安全生产管理服务覆盖到嘎查村（居委会）。在推动安全监管力量下沉的同时，既要注重调动工业园区、镇场参与协助安全生产工作积极性、主动性和创造性，又要避免将责任转嫁给工业园区、镇场造成责任虚化空转。四要强化信息化和装备保障。探索建设安全生产大数据监管平台和安全生产应急救援指挥平台，逐步实现全风险实时监测监控、预警预报和事故及时救援处置。抓好安全生产执法装备标准化建设，为安全监管执法部门配备能够满足工作需要的应急执法车辆和现场监管监测设备、信息化设备、现场执法设备等，以满足常态化执法需求。五要强化应急处置和救援能力。对全市应急救援能力进行整体性评估，制定各类抢险救援预案，提高应急响应和救援效率。加强消防救援队伍应急处置能力建设，提升危险化学品、煤化工、高层建筑等重点行业重点领域专业应急救援装备水平，增强专业增援能力。强化培训和应急演练，提升企业安全生产应急救援能力。完善政府与社会救援力量的协同联动机制，通过政府购买服务、与企业签订“服务协议”、搭建协作服务平台等形式，支持引导社会力。
当前隐藏内容免费查看量有序有效参与应急救援行动。
（三）健全完善安全生产治理体系。一要严格安全生产准入制度。以生态优先、绿色发展为导向，严把安全准入关，对不符合产业政策、达不到安全生产条件的项目或企业，一律不予核准落地。将淘汰落后产能和推广先进装备工艺等相结合，通过依法整合重组一批矿山、改造升级一批矿山、整顿关闭一批矿山，不断提高现有矿山安全保障能力。依法强化实施金属非金属矿山矿用产品安全标志管理制度，严格安全设备设施准入门槛，严防边淘汏边低水平建设和更新。在矿山、危险化学品金属冶炼等高危行业，选择部分重点企业开展机械化换人、自动化减人、智能化作业试点，从根本上减少事故。二要坚持常态化执法检查。通过“双随机”抽查、暗查暗访、突击检査、重点抽查等多种方式，深入开展安全生产大检查高危行业领域专项整治和隐患清零行动，对重点行业领域重大安全隐患实行挂牌督办制度，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。严格施工单位资质许可和管理，严肃查处取缔使用淘汰落后装备、不具备相应条件的单位资质，重点打击资质挂靠、违法转包、分包等行为。分行业制定安全隐患排查和检查目录清单，探索建立各类矿山、危险化学品、交通运输、冶金等重点行业领域安全生产负面清单体系，以强有力监管执法为保障，引导市场主体严格遵守安全生产底线和红线。三要严管重处着力消除各类安全隐患。对各类安全隐患始终保持零容忍，对重大隐患整改不到位或拒不整改的企业，依法采取吊销证照、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施和查封、扣押、停电等强制措施，按规定给予经济处罚，对非法违法行为形成高压态势。对不具备安全生产条件、存有重大安全隐患拒不整改的企业，一律依法实施关闭，同时纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。完善公安、检察机关参与事故调查机制，健全安全生产违法线索通报、案件移送与协査机制，严肃查处违法犯罪行为。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，对不落实安全生产主体责任存在违法违规行为的企业，依法追究有关人员责任；对事故发生负有责任的企业、安评价机构和相关人员等，依法严肃追究法律责任。
（四）增强全民安全意识和安全防范能力。一要抓好宣传教育。将宣传教育作为抓好安全生产的基础性、关键性工作，继续在全市范围内开展“反三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）专项行动，依法强化对生产经营单位负责人、重点岗位作业人员和全员安全培训，提升全员管控风险、消除隐患的意识和应急处置能力。继续推进安全生产文化建设示范企业创建活动，强化企业安全基础工作，提升企业安全管理水平。以“安全生产月”活动为契机，通过发放宣传资料、举办事故案例图片展、组织专题培训班等形式，加强安全知识、安全常识的宣传教育。积极推进安全生产宣传教育常态化“进企业”，教育企业职工自觉维护安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企业文化氛国。通过宣传解读、以会代训、专家辅导、集中学习等形式，抓好安全生产法律法规和制度规定的宣传贯彻和落实进一步推动和促进各级干部知责明责、履职尽责。二要发挥社会监督作用。加强投诉举报工作，发挥“12350”举报平台作用，出台安全生产领域举报奖励办法，重奖重大安全生产隐患举报人，提升全社会监督意识。主动邀请媒体参与安全生产监督工作，定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为和发生事故企业及其负责人，在政府门户网站、广播电视台、微信公众号等平台定期公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业，形成震慑和警示效果。
三、聚焦隐患，突出重点，扎实推进安全生产各项重点。
（一）突出重点行业，认真抓好安全生产专项整治三年行动。去年，国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》，省《贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动方案》也即将出台，各地各部门要结合实际情况，统筹谋划好三年专项行动，突出抓好危化品本质安全三年提升行动、非煤地下矿山重大风险专项治理行动、打通“生命通道”集中整治行动、建设工程施工安全整治行动、道路交通运输安全整治行动六个专项行动，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，以强有力的措施，提升企业安全本质水平，确保三年专项行动取得实际成效。
（二）加强跟踪督办，深入推进隐患和问题整改。2020年至今，国家、省及市、市两级督查检查共发现隐患和问题x条，已全部完成整改。今年年市本级春季大排查大整治专项行动排查发现隐患和问题x条，仍有x条未完成整改。各地区、各部门、各企业务必要牢固树立“隐患就是事故”的理念，严格按照“五落实五到位”要求，加强跟踪督办力度，加快推进隐患整改进度，切实把隐患和问题解决在萌芽之时、成灾之前。
（三）全面深入开展安全生产专项检查，确保不发生安全事故。将汛期作为执法重点和监管节点，深刻吸取今年年xx事故教训，强化对复产复工企业的抽查检查，重点加大非煤矿山、冶金、机械加工、储存运输危险化学品等行业的隐患排查治理力度，开展重大危险源企业安全评估，清点补充防汛物资装备，组织召开事故警示教育会，严格防范事故发生。积极开展校园安全专项评估工作，结合全市校园周边环境综合整治行动，采取政府购买服务的方式，聘请xx安全评价有限责任公司专家对全市中小学、幼儿园校园安全状况进行评价，对设施设备、有限空间、电气设备、消防隐患等方面进行全面安全风险评估，从源头上消除安全隐患，确保校园安全。
同志们，今年是“十四五”规划开局之年，让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围，在市委、政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实的作风，落实好各项工作，为全市经济高质量发展和社会和谐稳定提供安全稳定的环境。
安全生产例会上的讲话
在安全问题上，我们必须防范在先，警惕在前，必须树立人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全的意识。下面就由本站小编为你分享安全生产例会上的讲话，欢迎欣赏。
同志们：
“五一”即将到来，为了确保长假期间安全生产，万无一失，县委、县政府决定召开这次会议，专门安排近期安全生产工作。刚才，县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结，并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了“五一”期间安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神，对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作讲几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保“五一”期间安全生产，确保人民生命财产安全，确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。
一、不断提高认识，切实增强做好安全生产的责任感。
通过刚才安监局通报的情况来看，今年以来发生的安全事故有所下降，安全生产总体形势是好的。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
二、认真开展大检查，全面排除安全隐患。
开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、部门和单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检查工作。“五一”前，安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查，重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位，做到不留盲点，不留死角，确保“五一”黄金周期间的安全生产工作。
一是对非法开采的小煤窑必须在“五一”前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署，通过昨天的工作情况来看，在“五一”前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度，根据煤矿普查情况，采取有力措施，在“五一”前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭，做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施，坚决杜绝放假期间偷采行为，对不听劝阻、顶风作业的，一定要采取严厉措施，加强管制，巩固关闭整顿成果。
二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责，以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段，做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故，确保交通安全。有关部门要合理安排力量，确保“五一”期间交通安全管理不出现空白，严防节日期间管理松懈，努力消除事故隐患。
三是严格学校安全管理。由教体局负责，对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查，尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查，通过检查，切实排查隐患，能及时整治的要立即整治，需要时间进行整治的，要尽快创造条件整治。放假期间，学校要加强管理，安排专人负责在校学生安全管理工作，严格制度，落实措施，确保安全。
四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头，对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查，包括卫生、消防、运输等方面，对存在问题的单位，要坚决查处，问题严重的，必须关闭整顿。
五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责，对全县工商企业进行检查，重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面，规范管理，消除隐患。
六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况，投放一定精力，全面开展检查，及时进行整改，坚决杜绝隐患，不留死角，特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理，要加强宣传，采取行动，严防发生各类重大事故。
其他相关部门也要结合行业特点，成立检查组，确定重点，制定措施，深入检查，及时整改安全隐患，强化安全监管，严防事故发生。同时，要督促开展行业内安全自查工作，确保安全检查全面、深入开展，取得实效。县安监局要对全县各部门各行业“五一”安全生产检查情况进行抽查，对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。
三、严格纪律，认真做好安全值班。
各乡镇、各部门、各单位要加强“两节”期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后，要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故，将按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。
县安监局要充分发挥职能作用，抓住重点，加强检查，做细工作，狠抓整改，全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合，舍得投入，积极整改，消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望，也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望，望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作!
同志们：
刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：
一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识。
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。
三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制。
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理。
责任书。
的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面。
安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。
同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
一、统一思想，振奋精神，毫不动摇地确立工业主导地位。
过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为争得了荣誉，也为经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!
对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占gdp的比例是1.87%，而全市平均水平为2.29%，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小;加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。
尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。
二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略。
最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工业经济发展的定位和方向;构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动;建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。
1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。
2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展，关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心，集中力量开展技术攻关，研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心，可以和高等院校、科研院所建立合作关系，也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业，提升产品档次，增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中，要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，大力推进信息技术在工业领域中的应用，提高工业信息化水平，以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才，注重引进人才，并使用好人才、留住人才，为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。
3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放，是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设施建设，打造项目、企业入驻的载体。
4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应，保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控，并深入调查研究运行中的新情况新问题，增强工业健康运行的针对性、有效性。
5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业活，经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导，加快职能转变，为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境，切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好，发挥好，推动我县工业经济迈上新台阶。
三、加强领导，落实责任，毫不动摇地扭转安全生产被动局面。
(一)清醒估价一季度安全生产工作。
1、效果差。今年一季度，安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻，工作非常被动。表现在：一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。
2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。
3、反差大。一是要求讲得多，工作落实的少。二是会议开得多，解决实际问题少。三是文件发得多，落实到基层的少;四是制度订得多，逗硬执行的少。五是发生事故的多，汲取教训的少。
(二)深挖事故多发的根源。
我到*8短短的近5个多月时间，做到了逢会必讲安全，今天就安全生产工作是第7次讲话，应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了，从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因，我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因，同时更有执行和落实上的主观原因，是监管上的问题、工作作风上的问题，甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在：
1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作，抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象，看不到主要矛盾，抓不住关键环节，想不到潜在的风险。
2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中，怕承担责任、怕影响前途，不是积极面对而是消极对待，不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解风险，而是听天由命、被动接受。
3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艰辛的努力，需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作，一些干部置人民生命于不顾，认不清自己的主要职责，丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶，检查后一查了之、听之任之，不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动，搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。
4、不敢抓。我一再强调，在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人，敢于说“不”。可是，一些干部在执法和管理中，总是严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出：“干部是关键，要害是利益”。从一些群众来信来访中，我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿，既当裁判员，又当运动员;一些干部坐收“保护费”，充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间，打得火热。一些干部以权谋私，指定必须使用某家的产品，让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局，使我县安全生产工作障碍重重，难以管理，导致效果不佳。
(三)狠抓工作落实，全面提高安全生产工作执行力。
为确保全年和“五一”黄金周安全生产，必须采取更加严厉过硬的措施，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。
一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自动手亲自抓，把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实，立即召集相关单位和人员，认真研究部署，做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓，该开的会必须开，该管的事必须管，该用的钱要舍得用，千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队，深入一线检查，突出重点行业和关键部门，排查整改事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。
二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处，是检验安全生产工作的一个重要标志，必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任，尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业，都要建立和完善安全生产。
规章制度。
严格各项操作规程抓好企业内部的安全管理;要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作提高企业员工安全生产的自觉性;要加大安全投入弥补安全欠帐改善安全基础设施增强抗御事故的能力。
三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任，解决好不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的中心下移，关口前移，防患未然。对重大事故隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行24小时人盯死守，确保万无一失。
四是查处必须落实。当前市场经济条件下，我认为只有落实经济的、法律的政策，采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的，一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”，发生事故的，要从事故发生的全过程进行责任倒查，严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，以此推动安全生产责任制的落实。
四、顾全大局，扎实工作，毫不动摇地维护社会稳定。
当前，正是各种不安定因素的多发期，加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击，认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作，努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则，各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决，处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的，要坚决打击。二要坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度，有针对性地加大治安巡逻力度，及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪，保持良好治安环境。
在安全生产工作例会上的讲话
今年以来，在集团、油田公司的正确领导下，在各级安全管理人员的辛勤工作努力下，公司安全生产形势总体趋于稳定，没有发生较大的事故。但是步入二季度后，接连发生了几起有影响的生产事故及环境污染事件，在社会上造成了较大影响。这些事故的发生再次暴露出公司安全工作还存在很多问题和不足，我们通过深入剖析事故原因，追究问题根源，认为目前公司的安全管理工作还存有以下不足：
一、安全思想认识不到位。
一是部分单位领导干部依然存在“重生产、轻安全”思想，摆不正安全位臵，在生产任务繁重的情况下，精力分散，顾此失彼，对安全生产工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象，不能保持清醒头脑，加之自身业务能力不高，工艺流程不熟悉，对设备运行、工艺流程中存在的问题熟视无睹，凭经验工作，凭兴趣办事，盲目指挥，强令员工进行违章操作，致使事故发生。
二是不能深刻汲取事故教训。个别单位对公司下发的事故通报不能认真组织学习，吸取教训，引以为戒，并对照检查本单位安全管理中的不足，改正生产运行中存在的共性问题，依然我行我素，认为事故的发生与自己无关，是偶然的，侥幸心理依然存在。“海因里希事故法则”说到，一件重大事故背后必有29起轻伤事故，还有300个潜在的事故隐患，可怕的是我们对这些潜在的事故隐患毫无觉察。
二、安全教育培训不到位。
一是岗前安全教育培训不落实。普遍存在对新工的三级安全培训教育不落实现象，有的教育培训内容不全，有的教育培训时间不足，简单走过场;还有的新工根本未经三级安全培训教育就上岗操作。
二是安全教育培训不规范。普遍存在“以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训”的情况，针对性、实效性不强，达不到应有效果;同时，也存有个别三级安全培训教育及考试统一签名、找人代签的情形，难以反映真实情况，甚至出现闭门造车，培训内容、被培训人签名一人填写的造假现象。另外，检验教育培训效果不严格，较多单位虽有一定的安全培训教育记录，但对教育培训是否合格，是否经过理论、实际操作考试有效确认，对培训效果心中无底。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。
三是安全教育培训方法不当。培训计划与生产组织上有矛盾。由于生产任务紧张，导致培训计划兑现难，出现培训工作走过场，敷衍了事，加之教育培训的方式方法单一。目前各单位采取的教育培训方式主要以集中学习、理论学习为主，而油田生产的特点是各类工种人员的情况不同，自身素质有高有低，集中培训就意味着千篇一律、不分层次，难以收到较好的效果。
四是各单位对岗位的作业风险未进行辨识公告，未制定有效的防范措施和事故现场处臵预案予以防范，降低了员工抵御风险的能力;另一方面就是我们员工的自身辨识岗位危险的能力差，对作业场所的危险源辨识不清，可能导致的后果不明，认识不到自己工作岗位有哪些危害，存在哪些事故隐患。我想，任何一名员工都不想事故降临在自己的身上，都不想受到伤害，事故中的受伤者，往往会在事后悔恨不已，认为早知道会这样平时就应该遵章守纪、规范作业，加强自身的安全知识学习。
三、安全监督检查不到位。
一是安全管理人员自身业务素质不高。对本职业务缺乏深入系统的学习，专业管理知识欠缺，检查工作中找不准方向，抓不住关键，抓不住重点，头痛医头，脚痛医脚，越抓越乱，致使安全隐患日益积累，矛盾叠加，最终酿成事故发生。二是工作责任心差，检查工作浮于形式，抱着“事不关己、高高挂起”的态度进行检查，认为出事不出事与自己无关，灾难事故又不会降临到自己身上;对查出的隐患只是告知，并不采取强制措施跟踪落实，出现有检查，无回复的现象，认为自己已经尽到责任了，整改不整改与自己无关，最终导致安全隐患依然存在，得不到根除。
一是重点区域视频监控和安全巡检工作没有形成制度，不能将技防与人防充分结合，相互弥补不足，无法发挥视频监控的实际作用。存在视频监控工作人员岗位职责不清，监控内容不明，监控方法不当的现象。不能定时对各监控区域的运行状况进行扫描观察，及时发现问题进行登记上报，成了聋子的耳朵—摆设。二是安全巡检工作流于形式。没有巡检线路、巡检内容，加之工作人员责任心差，巡检目的不明，巡查过程对重点区域不能仔细观察、深入了解，存在为了巡检而巡检，为了交差而巡检的现象，巡检工作走过场情形严重。
在全市安全生产例会上的讲话
同志们：
进入今年年，各项工作任务繁重，召开本次会议的目的是分析研判当前安全生产形势，研究部署今年年重点工作，以更严、更实、更细和更加有效有力的措施，开创安全生产工作新局面。
下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感与紧迫感。
安全生产是重大民生问题、经济问题、社会问题、政治问题，事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局。党的十八大以来，以******同志为核心的党***高度重视安全生产工作，************多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示，强调要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，切实维护人民群众生命财产安全。省党委、政府每年召开会议研究部署安全生产工作，并先后出台了《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》等文件，就统筹做好安全生产工作建立了制度保障、提出了具体要求。市委、行署每月召开安全生产例会，全面部署安全生产各项工作。
近年来，全市各地各部门深入贯彻落实************关于安全生产的重要论述，持续推动安全生产责任落实，加强监管执法和专项整治。2020年，我市共发生各类事故x起，死亡x人，其中，道路交通事故x起；消防火灾事故x起；建筑领域安全生产事故x起。今年年1至5月，共发生交通事故x起，同比下降x％；发生消防火灾事故x起，与去年同期持平，无人员伤亡，直接经济损失x万元；未发生工矿商贸领域生产安全事故，安全生产形势总体平稳。但是，由于安全生产工作涉及到各行各业、方方面面，工作覆盖面广、难度高，安全生产责任落实有待进一步加强；受新冠疫情影响，企业普遍推迟复工复产，生产经营单位由于抢时间、赶工期，致使安全生产措施落实的不全面，还存在漏洞和风险，且辖内小企业、老企业居多，安全生产制度不完善、落实不到位，生产过程存在侥幸心理，非法违规生产经营现象仍然存在；市内道路交通点多面广，文化旅游业推动人流物流增加，引发道路交通事故时有发生；近期空气干燥、风力较大，极易引发火灾；主汛期已经来临，进入事故易发多发期；全市党政机构改革虽已基本完成，但工作融合需要过程，尤其是新组建的应急管理部门，工作职责重、牵头任务多，人员、职能、经费尚未完全匹配，加之各部门安全监管职责不清、职能交叉，安全生产工作衔接不畅、监管不力等问题不同程度存在；安全生产执法、应急装备短缺，行业主管部门安监员的稳定性和专业性有待加强，安全生产执法能力和水平有待进一步提高等问题依然突出，全市安全生产形勢依然严峻复杂。
对于这些问题，各地各部门一定要有清醒的认识和把握，从讲政治、顾大局的高度，以对党、对人民高度负责的精神，进一步统一思想，总结经验教训，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，努力把我市安全生产工作提高到一个新的水平。
二、压实责任，提升能力，确保安全生产工作压实压牢。
（一）层层落实监管责任。一要落实好党委、政府领导责任。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”、齐抓共管、失职追责，市级和镇级党委、政府主要负责人为本行政区域安全生产第一责任人，其他班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。通过制定党委常委会及其成员职责清单和政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单，建立健全安全生产调度研判、分析会商、绩效考核、责任追究等机制，以制度推动责任落实，市委、政府每年要召开2次会议听取或研究部署安全生产工作，安委会每月召开1次工作例会，市党政主要领导每月至少1次带队开展安全生产专题检查或调研督导、每年下矿井检查不少于2次，政府分管领导每年下矿井检查不少于2次。二要厘清部门安全生产监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，进一步厘清和明确有关部门安全生产工作职责，并落实到部门工作职责规定中。市安委办要结合机构改革实际，尽快修订完善《x市部门和单位安全生产工作职责规定》，并建立部门安全生产监管职责动态调整机制，及时消除监督管理责任盲区。应急管理部门在承担好职责范围内行业领域安全生产监管职责的基础上，同时要承担好本级安委会日常工作，履行好指导协调、监督检查、巡查考核等综合监管职责。负有安全生产监督管理职责的有关部门要依法依规履行有关行业领域安全生产监管职责，投入足量的“时间”“精力”“智力”，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。部门主要负责人要对本行业领域安全生产工作负总责，班子其他成员对分管领域安全生产工作负责。其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任，要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。编制部门要将行业主管部门安全生产管理职责，依法依规落实到各部门“五定方案”中。党委和政府其他有关部门要在各自职责范围内制定和落实为安全生产工作提供支持保障的制度和措施，在风险管控、隐患排查治理、安全培训、宣传教育、舆论引导、产业政策、科技研发、市场监管等方面提供保障和支持。三要落实好企业主体责任。企业是安全生产工作的责任主体，要严格履行安全生产法定责任，依法设置安全生产管理机构，落实安全管理力量，配置相应的安全管理专业人员和技术人员，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。加强对外包、外协单位和场所租赁单位的管理，明确与施工单位各自具体的安全责任，划清各自的安全管理职责，将施工单位安全生产工作纳入企业安全管理体系统一管理，杜绝以包代管、包而不管等安全生产责任落空现象。要建立完善风险防控和隐患排查双预防机制，定期对可能导致事故发生的风险点进行排查，严格实行事故隐患闭环整改。严格执行安全生产重大事项报告制度，凡涉及主要负责人（投资人）变更、新改扩建项目、检维修等有关安全生产的重大事项，应事前报告监管部门。要按规定足额投入安全生产费用，确保本单位具备法律法规以及行业标准规定的安全生产条件。
（二）持续提升安全监管水平和应急救援能力。一要强化监管执法力量。建立健全安全生产监管执法人员入职培训、持证上岗和定期参加专业化、系统化培训制度，鼓励执法人员参加安全生产相关专业在职学历教育和注册安全工程师专业资格考试。制定急需安全监管专业人才具体引进招录办法，针对不同地区产业结构、行业特点和执法监管弱项，通过人才引进、考试录用、公开选聘等方式，为应急管理部门尽快补充一批矿山、危化、冶金工贸等急需的专业技术人才，到今年年底专业技术人员不少于x人。从今年开始，根据工作需要，逐年提高应急管理部门和负有安全生产监管责任部门专业技术人员比例，不断满足安全生产执法监管需要。同时，通过探索建立柔性人才引进机制、实行聘用公务员制度等形式，多渠道尽快破解安全生产监管专业人才短缺瓶颈。二要强化技术保障服务。大力培育安全生产第三方技术服务市场，选择信誉良好、技术力量雄厚、责任心强的中介机构在安全评价、风险评估、标准化、信息化等方面扩大服务范围，补齐安全服务和监管能力不足短板。根据本地区的产业特点和安全生产工作实际，对重点行业、重点领域的重点企业，及时聘请专家和专业机构对工艺复杂、专业性较强、潜在危险较大的重点行业和企业进行检查会诊，弥补专业监管力量不足的问题。三要强化基层监管能力。结合综合行政执法体制改革，对安全监管任务较重的镇场，探索通过职能部门派驻执法、委托执法等方式加强安全监管。根据产业结构特点、企业数量、监管力量配备等情况，落实安全生产“网格化”管理措施，把安全生产管理服务覆盖到嘎查村（居委会）。在推动安全监管力量下沉的同时，既要注重调动工业园区、镇场参与协助安全生产工作积极性、主动性和创造性，又要避免将责任转嫁给工业园区、镇场造成责任虚化空转。四要强化信息化和装备保障。探索建设安全生产大数据监管平台和安全生产应急救援指挥平台，逐步实现全风险实时监测监控、预警预报和事故及时救援处置。抓好安全生产执法装备标准化建设，为安全监管执法部门配备能够满足工作需要的应急执法车辆和现场监管监测设备、信息化设备、现场执法设备等，以满足常态化执法需求。五要强化应急处置和救援能力。对全市应急救援能力进行整体性评估，制定各类抢险救援预案，提高应急响应和救援效率。加强消防救援队伍应急处置能力建设，提升危险化学品、煤化工、高层建筑等重点行业重点领域专业应急救援装备水平，增强专业增援能力。强化培训和应急演练，提升企业安全生产应急救援能力。完善政府与社会救援力量的协同联动机制，通过政府购买服务、与企业签订“服务协议”、搭建协作服务平台等形式，支持引导社会力当前隐藏内容免费查看量有序有效参与应急救援行动。
（三）健全完善安全生产治理体系。一要严格安全生产准入制度。以生态优先、绿色发展为导向，严把安全准入关，对不符合产业政策、达不到安全生产条件的项目或企业，一律不予核准落地。将淘汰落后产能和推广先进装备工艺等相结合，通过依法整合重组一批矿山、改造升级一批矿山、整顿关闭一批矿山，不断提高现有矿山安全保障能力。依法强化实施金属非金属矿山矿用产品安全标志管理制度，严格安全设备设施准入门槛，严防边淘汏边低水平建设和更新。在矿山、危险化学品金属冶炼等高危行业，选择部分重点企业开展机械化换人、自动化减人、智能化作业试点，从根本上减少事故。二要坚持常态化执法检查。通过“双随机”抽查、暗查暗访、突击检査、重点抽查等多种方式，深入开展安全生产大检查高危行业领域专项整治和隐患清零行动，对重点行业领域重大安全隐患实行挂牌督办制度，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。严格施工单位资质许可和管理，严肃查处取缔使用淘汰落后装备、不具备相应条件的单位资质，重点打击资质挂靠、违法转包、分包等行为。分行业制定安全隐患排查和检查目录清单，探索建立各类矿山、危险化学品、交通运输、冶金等重点行业领域安全生产负面清单体系，以强有力监管执法为保障，引导市场主体严格遵守安全生产底线和红线。三要严管重处着力消除各类安全隐患。对各类安全隐患始终保持零容忍，对重大隐患整改不到位或拒不整改的企业，依法采取吊销证照、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施和查封、扣押、停电等强制措施，按规定给予经济处罚，对非法违法行为形成高压态势。对不具备安全生产条件、存有重大安全隐患拒不整改的企业，一律依法实施关闭，同时纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。完善公安、检察机关参与事故调查机制，健全安全生产违法线索通报、案件移送与协査机制，严肃查处违法犯罪行为。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，对不落实安全生产主体责任存在违法违规行为的企业，依法追究有关人员责任；对事故发生负有责任的企业、安评价机构和相关人员等，依法严肃追究法律责任。
（四）增强全民安全意识和安全防范能力。一要抓好宣传教育。将宣传教育作为抓好安全生产的基础性、关键性工作，继续在全市范围内开展“反三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）专项行动，依法强化对生产经营单位负责人、重点岗位作业人员和全员安全培训，提升全员管控风险、消除隐患的意识和应急处置能力。继续推进安全生产文化建设示范企业创建活动，强化企业安全基础工作，提升企业安全管理水平。以“安全生产月”活动为契机，通过发放宣传资料、举办事故案例图片展、组织专题培训班等形式，加强安全知识、安全常识的宣传教育。积极推进安全生产宣传教育常态化“进企业”，教育企业职工自觉维护安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企业文化氛国。通过宣传解读、以会代训、专家辅导、集中学习等形式，抓好安全生产法律法规和制度规定的宣传贯彻和落实进一步推动和促进各级干部知责明责、履职尽责。二要发挥社会监督作用。加强投诉举报工作，发挥“12350”举报平台作用，出台安全生产领域举报奖励办法，重奖重大安全生产隐患举报人，提升全社会监督意识。主动邀请媒体参与安全生产监督工作，定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为和发生事故企业及其负责人，在政府门户网站、广播电视台、微信公众号等平台定期公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业，形成震慑和警示效果。
三、聚焦隐患，突出重点，扎实推进安全生产各项重点。
（一）突出重点行业，认真抓好安全生产专项整治三年行动。去年，国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》，省《贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动方案》也即将出台，各地各部门要结合实际情况，统筹谋划好三年专项行动，突出抓好危化品本质安全三年提升行动、非煤地下矿山重大风险专项治理行动、打通“生命通道”集中整治行动、建设工程施工安全整治行动、道路交通运输安全整治行动六个专项行动，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，以强有力的措施，提升企业安全本质水平，确保三年专项行动取得实际成效。
（二）加强跟踪督办，深入推进隐患和问题整改。2020年至今，国家、省及市、市两级督查检查共发现隐患和问题x条，已全部完成整改。今年年市本级春季大排查大整治专项行动排查发现隐患和问题x条，仍有x条未完成整改。各地区、各部门、各企业务必要牢固树立“隐患就是事故”的理念，严格按照“五落实五到位”要求，加强跟踪督办力度，加快推进隐患整改进度，切实把隐患和问题解决在萌芽之时、成灾之前。
（三）全面深入开展安全生产专项检查，确保不发生安全事故。将汛期作为执法重点和监管节点，深刻吸取今年年xx事故教训，强化对复产复工企业的抽查检查，重点加大非煤矿山、冶金、机械加工、储存运输危险化学品等行业的隐患排查治理力度，开展重大危险源企业安全评估，清点补充防汛物资装备，组织召开事故警示教育会，严格防范事故发生。积极开展校园安全专项评估工作，结合全市校园周边环境综合整治行动，采取政府购买服务的方式，聘请xx安全评价有限责任公司专家对全市中小学、幼儿园校园安全状况进行评价，对设施设备、有限空间、电气设备、消防隐患等方面进行全面安全风险评估，从源头上消除安全隐患，确保校园安全。
同志们，今年是“十四五”规划开局之年，让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围，在市委、政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实的作风，落实好各项工作，为全市经济高质量发展和社会和谐稳定提供安全稳定的环境。
安全生产例会上的讲话
这次会议的主要任务是，贯彻全省安全生产工作会议精神，表彰先进单位，部署今年安全生产工作任务。刚才，新元同志通报了全市安全生产责任制考核情况，表彰了优秀单位。一会儿，志国同志将代表市政府与各县(市、区)及有关单位签订责任状，并对全市安全生产工作进行全面部署，请大家认真抓好落实。
安全生产永远是头等大事。去年，我市各类事故死亡39人，在省下达指标之内，事故死亡人数连续三年下降。实事求是地讲，取得这样的成绩来之不易。但也必须清醒地看到，近年来我市生产事故仍然不断，20xx年12月发生嫩江重大交通事故，20xx年12月发生鸿鹏煤矿事故，去年5月欧林煤矿发生透水事故，教训极其深刻。今年，我市安全生产形势十分严峻。从当前政治环境看，全国“两会”召开在即，省第十一次党代会也将于4月召开，党的“xx大”将在10月中旬召开。在这么敏感、关键的时段，抓好安全生产工作，既是我们必须履行好的重要职责，也是必须完成好的政治任务。从我市现实需要看，目前，我市经济发展正处在快速上升期，防范和控制事故的压力越来越大。随着矿业富市战略深入实施，特别是煤矿、非煤矿山迅速发展，很容易出现为了抓产量、赶进度而违法违规生产问题。今年全市开复工重点项目116项，一大批重点产业项目、农田水利设施项目、保障性安居工程将启动建设，增加了施工领域安全管理的难度。全省公路建设“三年决战”已经结束，随着公路总里程大幅增加，高速公路竣工通车，客货流量日益增多，将带来更多的交通安全隐患。另外，一些人员密集场所安全设施不足，高层建筑火灾扑救能力有限。我们必须处理好经济发展与安全生产的关系，越是加快发展，越要重视安全问题。从和谐发展要求看，有了安全生产，企业才有发展壮大的基本保障，一线生产人员才能没有后顾之忧。安全生产就像一根纽带，一头连着经济发展，一头连着家庭幸福。安全工作抓不好，损失的是生命，伤害的是民心，破坏的是形象，直接影响加快发展大局。因此，各地、各有关部门和企业，必须切实增强责任感和紧迫感，随时保持高度紧张的状态，绷紧安全生产这根弦，在真抓、严抓、狠抓上下功夫，减少一般性事故，确保不发生重特大事故。当前，要突出解决好三个方面问题。
一、要解决好责任制不落实的问题。
落实责任是做好安全生产工作的前提和基础。从近年来我市发生的安全生产事故看，根本原因还是责任制没有落实。安全检查不严格，失之于松、失之于疏;事故处理不严肃，失之于宽、失之于软。安全生产责任状年年签，但没有真正发挥作用。说到底，不抓好责任制的落实，责任状就是摆设，安全生产就永远没有保障。在今年的全省安全生产工作会议上，王宪魁省长着重强调责任落实问题，要求严格落实政府属地管理责任、部门监管责任、岗位责任、企业主要负责人和实际控制人责任。落实这些责任不仅是工作要求，更是硬性任务。各地、各有关部门要严格按照王省长要求，全面落实安全生产责任制，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局。市安委会办公室要加强对安全生产责任制落实情况的日常监督检查，严格实行月通报、季公告、半年检查、年终考核兑现奖惩，形成科学有效的工作机制。要严格责任追究，今后，凡是发生安全事故的，都要按照“四不放过”的要求，从上到下一查到底。对负有主要责任的工作人员要先免职后处理，对企业不仅要在经济上进行处罚，还要按照有关法律法规追究有关负责人的刑事责任。对没有出现安全生产事故，但工作不尽责、隐患整改不力的单位和责任人，也要启动责任调查，进行责任追究。要通过严格的责任追究，增强责任意识，自觉规范行政行为和生产经营行为。
二、要解决好基础不牢的问题。
安全生产的重心在基层，关键在基础，抓好基层基础工作是防范安全事故的根本所在。我市煤矿、非煤矿山企业规模小，安全投入不足，历史欠账多，一些企业设施装备陈旧、开采技术落后，水文地质等基础数据资料不全。一些建设项目为了抢工期，也存在先上马、后补手续以及先投产、后整改的现象，安全条件先天不足。一些商场、宾馆等人员密集场所消防设施不全，疏散通道达不到要求。一些企业负责人主体责任意识淡薄，心存侥幸，从业人员缺少安全培训教育，缺乏安全操作技能，甚至没有基本的安全常识。去年，我市建设施工企业和冶金企业发生的几起事故，都反映出安全基础薄弱，安全培训不到位，职工缺少安全意识等问题。各地、各有关部门要针对安全基础薄弱环节、隐患集中领域、事故多发易发行业，狠抓安全标准化、规范化建设，加强企业安全制度建设、管理体系建设、事故隐患排查治理、应急处置等基础性工作。对新建项目，要从审批环节入手，严格行业安全准入标准，从源头消除隐患。对建成项目，要督促企业采用先进工艺技术，更新技术装备，完善安全设施，提高作业质量标准。要通过强化全员培训，提高企业管理人员、新上岗人员、特种作业人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要严格遵守安全生产法律法规，做到不安全不建设，不安全不生产，坚决守住安全生产这条红线，决不能单纯追求带血的gdp，带血的政绩。
三、要解决工作力量和投入不足的问题。
做好安全生产工作，不仅需要一支业务能力突出、敢于担当负责的管理队伍，也需要必要的资金投入。从我市看，安监工作力量不足，导致监管力度层层弱化。各地要高度重视安全生产监管能力建设，没有单独设置安全监管部门的县(市、区)，要保证安监部门独立运行，有效解决安全监管职能弱化、机构弱化、队伍弱化等问题。组建安全生产行政执法机构，已列入各地与省政府签订的责任状，大家一定要认真对待，不仅要按期完成组建，并且还要做到机构、编制、人员和经费“四落实”。目前，虽然多数乡镇(街道)都设立了安全监管站，但还没有真正发挥作用。今后，要进一步明确管理职责，配备专兼职人员，实施委托执法，充分发挥作用。各行业主管部门和生产企业，也要加强安全管理队伍建设，配备必要的专职安全监管人员。各地、各部门及各企业的主要负责人，必须提高对安全生产工作的重视，这种重视最根本最直接体现在人、财、物上，如果口头上重视，而资金投入没有保障，工作力量不充足，安全生产工作就无从抓起。一旦发生事故，损失可能是前期投入的几十倍、上百倍，甚至无法估量。所以，不论是地方政府，还是生产企业，在安全生产上都要舍得投入，把安全生产方面的历史欠账补足，提高安全事故的防控能力。
同志们，抓安全生产工作是一项政治责任，决不能有丝毫的麻痹和松懈，我们一定要从保障群众生命财产安全、维护发展稳定的大局出发，全力抓好安全生产工作，为全市经济社会发展提供坚实保障。
在安全生产工作例会上的讲话
例会是依据约定的惯例每隔一定期限举行一次的会议，下面是本站小编给大家整理的在安全生产工作例会上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天区委、区政府召开这次会议，主要任务是：贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，回顾总结20xx年的安全生产工作，安排部署今年的安全生产工作，进一步分析安全形势，明确工作目标、工作重点和工作措施，振奋精神，坚定信心，推进全区安全生产工作健康稳步发展。刚才，吴洪同志通报了20xx年安全生产工作总体情况;区政府对20xx年签订安全生产目标责任状的单位进行考核兑现，表彰了先进集体和个人;与各单位签订了20xx年安全生产目标。
责任书。
;部分单位作了经验交流发言，他们的好经验和好做法值得大家学习和借鉴。在此，我讲两个方面的内容：
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我区以党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，以“安全发展，构建和谐钟山”为主题，积极推进各项工作措施的落实，深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动，通过全区上下的共同努力，较好地完成了安全生产各项目标任务。全年共发生各类事故66起，为控制目标100起的66%;死亡35人，为控制目标61人的57.38%。与去年同期比较(以下简称同比)，死亡人数减少24人，下降40.68%。发生较大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未发生重大事故，同比减少一起。
按行业划分：工矿商贸事故死亡26人，为控制目标36人的72.22%，同比下降38.19%;煤矿事故死亡18人(地方煤矿10人，国有大矿8人)为控制目标25人(地方煤矿9人，国有大矿16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤矿突破11.11%，国有大矿下降50%);金属与非金属矿山实际死亡2人，为控制指标2人的100%，与去年同比持平;道路交通事故实际死亡9人，为控制目标16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故实际死亡2人，突破控制目标2人，同比上升100%;煤矿百万吨死亡率为2.3;道路交通万车死亡率为2.9;亿元gdp死亡率为0.3;工矿商贸从业人员10万人死亡率为16.3;消防火灾、农机、烟花爆竹、特种设备等行业和领域未发生死亡事故。安全形势明显好转，有效地保障了人民群众的生命财产安全，为全区经济社会发展创造了有利条件。在全市安全生产目标责任考核中荣获第二名。在此，我代表区委、区政府向全区奋斗在安全生产工作战线上的广大干部职工及家属，向关心、支持安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向在安全生产工作上给予我区大力支持的xx、xx集团两家大企业表示诚挚的谢意!向20xx年度安全生产工作目标考核获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺!
20xx年我区突出抓了以下工作。
一是认真贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规，深入学习国家、省、市领导关于安全生产工作的一系列讲话精神，把全区安全生产工作向前推进。加大对从业人员的教育和培训力度，建立健全。
规章制度。
狠抓安全生产工作会议精神的落实紧紧围绕安全生产月“治理隐患、防范事故”的主题组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动全民安全意识得到进一步提高。切实将安全生产工作作为落实科学发展观和构建和谐钟山的一项重要任务建立健全安全生产考核机制层层签订责任状安全生产主体责任得到有效落实。二是按照对安全生产“人、财、物”投入“三个不打折扣”的要求及时与辖区各煤矿签订安全生产奖惩合同明确政府与企业责任严格兑现奖惩实行重奖重罚落实了安全生产工作专项经费保障了安全生产监管工作的正常有序开展。三是组织开展了“隐患治理年”、“百日安全督查”等一系列活动开展了化工、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产大检查及重点行业领域的安全专项整治、督查行动排查治理大量安全隐患。四是深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战全力推进煤矿整合工作制定具体。
工作方案。
和措施，狠抓措施的落实，强化责任意识。认真贯彻瓦斯治理综合利用有关会议精神，落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故发生，实施了“四位一体”防突，瓦斯抽采利用等煤矿安全专项技改示范项目。五是强化安全生产执法工作，开展了严厉打击非法违法违规生产行为专项行动，对各类非法违法违规生产行为依法采取关闭、取缔、整顿和经济处罚等措施予以严惩。六是建立健全安全生产应急救援预案，强化救援措施，优化整合应急救援资源，组织开展各类应急演练，加强应急工作的管理和救援指挥协调能力，提升我区事故应急救援水平。七是按照“四不放过”的原则严肃查处安全生产事故，严肃追究有关人员责任，深刻汲取事故教训，举一反三，强化了预防措施。八是通过大矿帮扶小矿，提升小煤矿在安全生产管理方面的先进理念、文化和技术经验，增强了搞好煤矿安全生产工作的信心，提高了小煤矿安全生产素质和安全保障能力。
但是，认真分析20xx年以来的安全生产形势，仍然存在一些问题：一是部分地方煤矿企业连续发生多起安全生产事故。少数煤矿企业存在管理力度不够，安全意识不强，职能部门监管不力的地方，地方煤矿在安全生产事故起数和死亡人数较去年有所上升(全年地方煤矿发生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特别是大河镇3个月内接连发生了“8·22”“10·30”“10·31”煤矿生产事故，其中钟山五矿“10·30”冒顶事故死亡4人，是去年我区最大的1起地方煤矿安全生产事故。二是原来安全形势相对平稳的建筑行业，今年发生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行业队伍安全管理薄弱、安全技术力量缺乏，监管体系亟待进一步加强。三是个别单位、部门、企业仍然存在思想认识不到位、责任措施不到位、工作不落实的现象。四是安全监管力量还比较薄弱，全区现有生产经营单位几千家，部门监管力量相对薄弱，执法部门人员少，而镇乡又感到缺乏主体资格，监管乏力，导致监管效果不好。五是安全隐患和问题仍然较多，旧的隐患治理消除了，新的隐患又不断出现，甚至有的隐患和问题反复出现。这些都说明我区的安全基础仍不牢固，安全生产离本质安全的要求差距仍然较大。对此，全区上下要有清醒的认识，必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，消除厌战心理，松懈麻痹思想，采取措施认真加以解决。
20xx年，是新中国成立60周年，是贯彻落实党的xx届三中全会精神，推动我区安全生产状况从持续稳定好转，向着实现“”目标规划迈进的关键之年，也是建区后新一轮十年的开端，我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，要以对党和人民高度负责的精神，充分认识我区安全生产依然严峻的形势，把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧、抓好、抓实。
以邓小平理论“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，深入学习实践科学发展观坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效预防遏制重特大事故为工作目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三个行动”，切实加强安全生产法制体制机制，安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三个建设”，立足于治大隐患、防大事故，以煤矿、道路交通和消防安全为重点，继续深化隐患排查治理，深化专项整治，强化企业安全生产主体责任，强化政府监管责任，建立安全生产长效机制，以安全发展促进科学发展，为全区经济社会发展创造良好环境。
全面实现市下达的安全生产各项考核控制指标，推进安全生产形势持续稳定好转，力争安全生产事故起数和死亡人数在上年的基础上下降1%;较大事故控制在2起以内，杜绝重、特大事故发生;煤矿百万吨死亡率控制在2.3以内;道路交通万车死亡率控制在3.5以内;全社会亿元gdp死亡人数控制在0.8以内;工矿商贸从业人员10万人死亡率控制在16以内。(概括起来就是要实现“三个压下来”：坚决把较大事故压下来;坚决把事故总量压下来;坚决把伤残人数压下来。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生产年”为主题，强化安全生产基础工作。认真落实“安全生产年”的各项措施，以“三项行动”作为20xx年工作载体，深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为;深入开展安全生产专项治理，突出抓好重点行业和领域的专项整治;深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。以“安全生产体制法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍”这“三项建设”为基础，完善安全生产法制体制机制建设，推进应急救援和安全生产科技进步，加强安全生产监管队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和监管水平，强化安全安全生产基础工作。
2、加大安全生产监察力度，强化安全生产责任。加大安全生产监察力度，严格事故查处和责任追究。认真落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范事故报告和调查处理工作;按照“四不放过”原则，严肃查处各类安全生产事故，依法追究有关责任人员的责任。依法严肃查处安全生产领域各类违法违纪行为，对事故背后的腐败问题，及时移送纪检监察部门。发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。切实加强对安全生产工作的领导，各镇、乡(街道)要把安全生产摆在重要的议事日程，与经济社会发展同步规划，同步推进，建立健全安全生产定期调度制度。定期召开安全例会，研究、解决安全工作中的重大问题。各部门要作好各自行业(领域)的安全生产工作，按照谁审批、谁发证、谁管理、谁受益，谁就负责任的原则，切实履行本行业(领域)安全监管职能;企业是安全生产责任主体和投入主体，各企业要把安全生产责任、目标、任务落实到生产经营对每一环节和岗位;各级、各部门、各单位要认真落实好一把手负责制，企业法定代表人负责制。要进一步健全和完善安全生产控制考核激励约束机制，结合签订的安全生产责任书，对不认真履行职责，而造成重特大安全生产事故的，坚决实行一票否决。
应急预案。
的“五落实”，并按规定逐项整改销号，对整改不力或不及时整改的监管部门要依法严厉打击，从重处罚;对可能危及职工生命安全的，严格按照停产整顿要求进行整改，对不整改或整改达不到要求的，依法予以关闭。继续在各行各业深入、持久、广泛开展打击非法违法违规专项行动，严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为，重点查处各种非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业，超能力、超强度、超定员生产和超载、超速、超限、超负荷等违法违规行为，强化全社会的安全保护意识和安全法制意识，遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。严防各行业、领域在增加投入扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。
4、突出重点，继续深化专项整治，强化安全生产监管。
(1)继续做好煤矿安全督促监管工作。要继续深化瓦斯攻坚、巩固整顿关闭成果。按照“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求，加强煤矿基础管理，使煤矿安全管理水平明显提升，安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，安全生产事故明显下降。加大瓦斯治理和综合利用力度，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系，督促高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和突出煤层严格落实“四位一体”综合防突措施，认真落实《市煤矿瓦斯治理和综合利用三年规划(20xx年—20xx年)》和《区煤矿瓦斯治理与综合利用规划》，所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统，实现抽采达标，推进综合利用;完成所有煤矿瓦斯监测监控系统的升级改造，完善监测监控系统的联网工作，完成瓦斯监测监控系统市场化服务网络体系建设;完成钟山一矿、东风煤矿瓦斯综合利用项目建设。利用新技术、新装备推进煤矿防治水工作。加快支护材料改革，促进新材料、新工艺、新技术的推广，加强顶板管理，认真落实“顶板管理与支护改革年”的各项措施。推广井下人员定位系统和产量监控系统，严防超定员、超强度、超能力生产。以“提高门槛，严格准入，提升档次，提高水平，严格监督”的工作思路抓好资源整合矿井的建设，推进煤矿产业优化升级、技改达标、本质安全。对非法采煤窝点保持高压态势，严厉打击，坚决取缔私挖滥采，决不手软。对造成事故的将从重处理。
(2)深化非煤矿山安全整治。按照《非煤矿山整合实施方案》要求，认真开展非煤矿山清理整顿，结合经济社会发展的实际，合理布局，切实淘汰落后的生产工艺，依法取缔和关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山，淘汰和关闭安全隐患严重可能诱发地质灾害和对人文景观有较大破坏的矿山，依法关闭市区可视范围内的小型露天采石场;继续推行台阶式开采和中深孔爆破技术，同时做好非煤矿山安全生产许可证到期换证工作。加强尾矿库(坝)、煤矿矸石山、排土场、工业排渣场等的日常监管和安全生产许可证的监督检查，加大隐患排查治理力度，对查出的隐患登记造册，进行督促整改措施;强化安全管理责任，落实管理、监控、闭库的各项措施，抓好应急救援预案的落实，防止尾矿库安全事故发生。
(3)深入开展道路交通安全专项整治。深入开展对危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理。加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控;认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施，严厉打击超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、货车违法载人等交通违法行为，坚持对7座以上公路客运车辆、危险化学品车辆进行逐车检查登记，做到“逢车必查、逢危必纠、逢患必除”;加大对运输车辆的源头管理，严格执行经营运输的“三关、一监督”，严格责任倒查和追究;强化道路交通安全宣传“五进”工作，将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系;加强道路交通客运企业安全监管，督促公路客运企业、客运汽车站场和客运车辆二级维护企业建立健全安全生产责任制，落实安全生产主体责任，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关、二级维护企业资质关，全面排查整治安全隐患;积极开展铁路运输道口安全整治;加强危化运输企业及车辆管理，严格市场准入和预案制定。
(4)深入推进危险化学品和烟花爆竹的安全整治。要坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位，关闭不具备基本安全生产条件的从业单位，对已取得安全生产许可证的危化企业实施动态监管。要加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查，加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种道路运输安全整治与监控，有效控制和防范危险化学品泄漏事故。要加强危险化学品分装、充装企业和冷冻、冷藏等使用危险化学品企业的安全监管。有关部门要进一步规范烟花爆竹零售许可证的换发工作，加大烟花爆竹日常监管和检查执法力度，强化治理烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)和“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，深入开展氯酸钾专项治理。做好“五一”、“十一”等节假日期间生产、批发、零售、运输、燃放等安全工作，严厉打击非法运输、非法入境的烟花爆竹制品销售及私自制造土烟花爆竹的行为，严防非法生产经营烟花爆竹事故发生，确保烟花爆竹生产经营正常秩序。
(5)深化人员聚集场所消防安全整治。继续加强对车站、商场、市场、歌厅、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，开展燃气安全检查、对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，对重大火灾隐患要及时跟踪监管，督促落实整改措施。对举办大型聚集活动的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定应急预案、落实安全保障措施，防止群死群伤事故的发生，同时要做好森林防火减灾工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特种设备、大型游乐设施、农业机械、食品安全、校园安全等行业(领域)的安全整治。各有关部门要针对本行业(领域)存在的薄弱环节、突出问题和特点，深入开展安全生产专项整治，确保安全生产各项措施落实到位，有效防范各类事故的发生。建设主管部门要强化施工现场各项防护措施，减少高处坠落事故发生。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，突出抓好一线建筑工人，特别是农民工岗前安全培训教育。公安机关要对地下非法生产、销售、窝藏和使用爆炸物品进行专项治理;对关停或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行检查，消除事故隐患。质检部门要做好压力容器、游乐设施等各类特种设备的检测检验，严禁未经检测检验、无证、不合格产品投入使用。教育、卫生、农机等部门要结合本系统实际，搞好安全防范工作。
5、加大安全生产投入，强化安全生产科技手段。要安排专项资金用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、消除公共安全隐患、安全生产应急救援、安全生产科学技术研究和安全奖励等工作。要抓住国家增加投入扩大内需保增长的机遇，充分利用好这一时段，调整和优化产业结构，夯实安全生产基础，加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作，加快推动安全生产科技进步，提高科学技术对安全生产“双降”的贡献率。
6、完善应急救援体系建设，强化应急救援能力。各部门和生产经营单位要建立健全生产安全事故预测和预警机制，进一步修订完善事故处置应急预案，合理优化配置各类应急救援资源，按照预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一旦发生事故，要迅速联动、快速施救，把损失降到最低，把影响降到最小。矿山企业要认真吸取因施救不当引发扩大事故的教训，建立和完善应急救援预案，切实加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防。
7、加大安全生产宣教培训力度，强化安全发展意识。一是要拓宽舆论渠道，发挥主流媒体主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”和“本质安全年”活动的意义、要求和各类先进典型，坚持正确的舆论导向，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。二是组织开展好“5·12”防震减灾日、“6月安全生产月”，“11·9”消防宣传日、学生安全教育日的安全生产宣传活动，在全社会营造促进安全发展的良好社会氛围。三是加强安全培训机构的建设，整合优化安全培训资源，加大培训工作力度。加强对镇、乡(街道)领导干部、部门负责人的安全培训，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。
8、认真做好一季度的安全生产工作，为实现全年的目标任务打好基础。各镇乡(街道)、有关工作部门要按照近期国家、省、市、区安全生产工作会议的要求和部署，把确保“两会”期间的安全稳定作为一项重要政治任务来抓，采取有针对性的措施，加强值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，确保全区安全生产形势稳定。受国际国内经济形势变化的影响，全区一季度停产企业可能会多于往年，有关部门要掌握停产检修企业的具体情况，对停产检修企业要逐一进行检查，督促企业认真落实停产检修期间安全措施，加强维护和监管。要严格复产复工验收程序，严防停产、检修和复产期间发生事故。
同志们，安全生产任重道远，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我区安全生产工作取得了较大进展，今年我区安全生产工作的任务十分繁重，我们要进一步振奋精神，坚定信心，认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的重要指示和决策部署，与时俱进、开拓创新，忠于职守、真抓实干，相信在大家共同努力下20xx年我们会取得新的进步，为全区国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
20xx年全县交通运输系统第五次安全例会今天如期召开。按照交运局年初工作部署，这次会议由地方公路管理局牵头承办，我局一般人深刻认识到会议的重要性，对会务工作做了充分准备。
这次会议，既是总结工作，查找不足，更是明确任务，落实措施，还是一次难得的安全生产学习培训会。这次安全例会之所以重要，一方面是外部安全环境形势严峻，4月份省内发生了几起重大交运安全事故，另一方面即将进入梅雨季节，公路建设、公路养护和道路保障风险突出。安全工作，责任重大，马虎不得。
今天的会议我们有幸邀请交运局几位领导亲临大会，并将对我们的工作进行指导，我们要认真研究、贯彻落实。为进一步扎实做好当前公路安全生产工作，要重点抓好以下几项工作：
一是抓水毁防治，加强公路养护检查。两个中心道班要结合自身特点，抓好所辖路段和桥梁的检查，及时处治坑槽病害，认真搞好路面保洁，配齐配全和规范各类公路标志标线，完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。
二是抓保障畅通，加强路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落实科学调度，合理分工，周密安排，对每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待，对乱设非公路标志标牌，占道砂场、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件，做到早发现，早处理，及时排除各种安全隐患。
三是抓规范操作，加强施工管理。从抓规范操作规程入手，科学管理，规范行为，严格施工作业现场的安全管理。重点注重防护措施的落实，强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志，施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品，以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场，要安排专人留守看护，落实防火防盗措施，确保安全。施工工地发生安全事故，也多是不按规范设置示警标志、不按规范操作引起的。我们必须严格遵守规章制度及操作规程，消除各种安全隐患。我们必须严格把好人员准入关口。人员素质达不到安全生产要求，再好的规章制度也无法落实。
安全生产工作责任重于泰山。不要因为我们工作的一次麻痹大意、一次监管不到位，造成不可挽回的损失。以人为本，安全发展是科学发展观的核心内容之一，我们要抱着对事业和人民生命财产高度负责的态度，以高度的责任感和使命感，认真抓好安全生产工作。
最后，祝大家工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!
今年以来，在集团、油田公司的正确领导下，在各级安全管理人员的辛勤工作努力下，公司安全生产形势总体趋于稳定，没有发生较大的事故。但是步入二季度后，接连发生了几起有影响的生产事故及环境污染事件，在社会上造成了较大影响。这些事故的发生再次暴露出公司安全工作还存在很多问题和不足，我们通过深入剖析事故原因，追究问题根源，认为目前公司的安全管理工作还存有以下不足：
一、安全思想认识不到位。
一是部分单位领导干部依然存在“重生产、轻安全”思想，摆不正安全位臵，在生产任务繁重的情况下，精力分散，顾此失彼，对安全生产工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象，不能保持清醒头脑，加之自身业务能力不高，工艺流程不熟悉，对设备运行、工艺流程中存在的问题熟视无睹，凭经验工作，凭兴趣办事，盲目指挥，强令员工进行违章操作，致使事故发生。
二是不能深刻汲取事故教训。个别单位对公司下发的事故通报不能认真组织学习，吸取教训，引以为戒，并对照检查本单位安全管理中的不足，改正生产运行中存在的共性问题，依然我行我素，认为事故的发生与自己无关，是偶然的，侥幸心理依然存在。“海因里希事故法则”说到，一件重大事故背后必有29起轻伤事故，还有300个潜在的事故隐患，可怕的是我们对这些潜在的事故隐患毫无觉察。
二、安全教育培训不到位。
一是岗前安全教育培训不落实。普遍存在对新工的三级安全培训教育不落实现象，有的教育培训内容不全，有的教育培训时间不足，简单走过场;还有的新工根本未经三级安全培训教育就上岗操作。
二是安全教育培训不规范。普遍存在“以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训”的情况，针对性、实效性不强，达不到应有效果;同时，也存有个别三级安全培训教育及考试统一签名、找人代签的情形，难以反映真实情况，甚至出现闭门造车，培训内容、被培训人签名一人填写的造假现象。另外，检验教育培训效果不严格，较多单位虽有一定的安全培训教育记录，但对教育培训是否合格，是否经过理论、实际操作考试有效确认，对培训效果心中无底。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。
三是安全教育培训方法不当。培训计划与生产组织上有矛盾。由于生产任务紧张，导致培训计划兑现难，出现培训工作走过场，敷衍了事，加之教育培训的方式方法单一。目前各单位采取的教育培训方式主要以集中学习、理论学习为主，而油田生产的特点是各类工种人员的情况不同，自身素质有高有低，集中培训就意味着千篇一律、不分层次，难以收到较好的效果。
四是各单位对岗位的作业风险未进行辨识公告，未制定有效的防范措施和事故现场处臵预案予以防范，降低了员工抵御风险的能力;另一方面就是我们员工的自身辨识岗位危险的能力差，对作业场所的危险源辨识不清，可能导致的后果不明，认识不到自己工作岗位有哪些危害，存在哪些事故隐患。我想，任何一名员工都不想事故降临在自己的身上，都不想受到伤害，事故中的受伤者，往往会在事后悔恨不已，认为早知道会这样平时就应该遵章守纪、规范作业，加强自身的安全知识学习。
三、安全监督检查不到位。
一是安全管理人员自身业务素质不高。对本职业务缺乏深入系统的学习，专业管理知识欠缺，检查工作中找不准方向，抓不住关键，抓不住重点，头痛医头，脚痛医脚，越抓越乱，致使安全隐患日益积累，矛盾叠加，最终酿成事故发生。二是工作责任心差，检查工作浮于形式，抱着“事不关己、高高挂起”的态度进行检查，认为出事不出事与自己无关，灾难事故又不会降临到自己身上;对查出的隐患只是告知，并不采取强制措施跟踪落实，出现有检查，无回复的现象，认为自己已经尽到责任了，整改不整改与自己无关，最终导致安全隐患依然存在，得不到根除。
一是重点区域视频监控和安全巡检工作没有形成制度，不能将技防与人防充分结合，相互弥补不足，无法发挥视频监控的实际作用。存在视频监控工作人员。
岗位职责。
不清，监控内容不明，监控方法不当的现象。不能定时对各监控区域的运行状况进行扫描观察，及时发现问题进行登记上报，成了聋子的耳朵—摆设。二是安全巡检工作流于形式。没有巡检线路、巡检内容，加之工作人员责任心差，巡检目的不明，巡查过程对重点区域不能仔细观察、深入了解，存在为了巡检而巡检，为了交差而巡检的现象，巡检工作走过场情形严重。
在全市安全生产电视电话会上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，安全生产重于泰山。我们要强化责任担当，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，着力化解存量风险、防范增量风险，全力守护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境，以优异成绩庆祝建党×周年。
在全区安全生产工作例会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，确保安全生产工作取得扎实成效。下面，结合我x安全生产工作实际，我强调三个方面的意见。
一、强化对安全生产严峻形势的认识，切实抓好当前的安全生产工作。
今年以来，我x安全生产形势总体上是好的，但就目前来看，工作还存在很大压力，一是我x安全生产基础依然薄弱，到目前为止，我x安全生产“四项指标”同比均呈下降态势，也没有发生较大以上生产安全事故，但这是在高压态势之下的严抓严管得来的，安全生产水平整体不高的现状并没有根本改变。二是四季度历来是事故高发期，临近年底，各类企业进入生产高峰，群众出行和聚会集会活动增多，人流物流车流密集，往往导致事故多发频发，事故防控压力很大。三是当前正处于x的关键阶段，各级x正在组建，机构、职能和人员面临调整，尤其是x和x从事着大量具体的安全防范工作，要严防出现思想松懈、人心不稳、工作脱节等问题。对上述的实际情况，如果我们没有一个清醒深刻的认识，不加倍努力防范应对，不主动上手推动解决，今年以来总体稳定向好的安全生产形势，就有可能发生逆转，这也是我们最担心的。希望各x、各单位务必保持清醒头脑、高度警醒，万万不可麻痹大意，切实增强紧迫感责任感使命感，把安全生产责任担负起来，进一步强化红线意识和底线思维，针对岁末年初安全生产规律特点，深入分析研判安全生产工作面临的严峻形势，认真查找潜在的各类安全隐患，采取严抓严管措施，盯紧盯牢盯死重点领域、薄弱环节和重点时段，全力以赴地做好事故防范和应急处置工作，确保岁末年初安全生产形势稳定，坚决防止重特大事故的发生。
二、举一反三防控风险，坚决遏制安全生产事故。
我们要认真贯彻落实习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之的重要指示精神，深刻认识当前面临的各种安全风险和挑战，从近期安全生产事故中吸取教训，把防风险贯穿到安全生产工作全过程，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，锲而不舍、齐抓共管，着力查大风险、除大隐患、防大事故。
一要全面排查安全风险隐患。事故都是从风险失控开始，多少事故教训告诉我们，看不到问题是最大的问题，认识不到风险是最大的风险。要组织力量把重大危险源全部过一遍“筛子”，把薄弱环节吃透摸准，动态掌握各类风险隐患，列出清单、建档立账，明确责任措施，重大隐患挂牌督办，照单对号、限时整改、闭环管理。特别是对“x”企业盯住不放，严格按照我x安全工程x年行动计划方案开展工作，不符合安全条件、问题隐患整改不到位、未通过验收的，一律不准生产运行，何时整改到位何时恢复生产。
二是x。这些都是我x危险化学品整治工作的重中之重，是最容易出问题的重点企业和部位，所以涉及到的x，要把这些工作作为一把手工程，抓实、抓牢、抓细，确保不出生产安全事故。
三要切实抓好烟花爆竹企业改造升级工程。岁末年初是烟花爆竹的销售旺季，也是最容易发生事故的时期。目前我x有x家烟花爆竹批发企业，x家零售企业，x月安监部门对所有的批发企业和零售企业进行了隐患排查，通过排查，发现依然还存在“下店上宅”和“前店后宅”的情况，这些情况必须坚决禁止，要按照三年行动计划，加快对烟花爆竹企业的改造升级。
四要深入开展冬春火灾防控工作。对重点场所要跟踪监管，尤其是在前几次对大型商业综合体、电动自行车、人员密集场所综合治理中发现的突出问题，要重点关注，强化局部关停、临时查封等执法措施，坚决整治到位。针对冬季夜间火灾多发的实际，要进一步加强对“城中村”、x、x和x等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。
五要抓好其他重点行业领域风险管控。加强客车、公交车、校车、危化品车等重点车辆安全监管，严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为。铁路公路在建项目等重大安全风险的日常防控，任何时候都不能放松。要深入开展非煤矿山、尾矿库“病库”、有限空间作业等安全治理，深化建筑施工、城x燃气等行业领域隐患排查治理。加强特种设备安全检查，强化大型活动人流监测疏导，严防拥挤踩踏事件。
六要强化应急响应和处置工作。要制定完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，时刻保持应急状态，健全部门应急联动机制，形成整体合力。要督促各类生产经营单位加强专兼职救援队伍建设，储备应急物资装备，强化应急演练，发挥第一现场应急处置作用。各级安全生产、消防救援队伍要针对本地区重点单位、重大工程制定应急处置预案，前置救援力量，完善快速反应机制，重大活动现场驻守盯防，发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。
三、时刻保持奋发有为的精神状态，切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任。
习近平总书记强调，机构改革期间，负责安全生产、应急救援的部门，一定要始终绷紧神经，不能有丝毫松懈、半点马虎。确保安全生产形势持续稳定，这也是对各级领导干部的考验。各级安监部门负责同志一定要把安全生产作为应急管理工作的基本盘、基本面，履职尽责，奋发有为，切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任。
一要提高政治站位。从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性，自觉把习近平总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示落实到安全生产各项工作中，适应新时代新形势新要求，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持清醒头脑，任何时候都不能麻痹大意。特别是在机构改革期间，要坚决做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，以实实在在的行动体现对党忠诚、对人民负责。
二要强化责任落实。正确处理好机构改革和安全稳定的关系，主动担当作为，当好党委政府的参谋助手，重大问题主动请示汇报、积极推动解决。要督促落实《x》，夯实地方党政领导“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要严格履行安全监管监察责任，综合运用明查暗访、通报约谈、公开曝光、“回头看”等多种方式，敢于动真碰硬，一针见血点出问题，铁面无私追责问责，把责任真正落到实处。
三要弘扬严实作风。要积极营造干事创业、风清气正的良好政治生态，力戒形式主义、官僚主义，坚决解决监管执法宽松软和工作标准不高、要求不严、作风不实等问题。要紧紧抓住突出矛盾和关键环节，深入具体吃透情况，剖析本质、把握规律、找准对策措施。要抓住典型举一反三，解决点上问题，引起面上重视，努力提高安全监管能力和水平，确保人民群众生命财产安全。
同志们，安全生产工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要按照党中央、国务院和x委、x政府的安排部署，强化责任担当，勇于开拓创新，狠抓工作落实，有效防范和坚决遏制安全生产事故，为推动x创造良好的安全生产环境。
在年全市安全生产培训工作座谈会上的领导讲话
市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓，从实施一年多来取得的成效看，我们的思路是科学的，方向是正确的，措施是有效的，而且持续抓下去，必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训，我们应从以下几个方面去认识：
第一，抓安全教育培训既是安全之要，也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训，更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看，人是核心要素，培训是主要方式，增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看，绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计，x%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明，88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明，全国x%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能，不会操作、盲目施工导致的事故，是企业管理不严格，习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素，真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好，因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此，如果抓不好人的安全教育培训，提升不了人的安全意识和安全技能，安全生产就不可能有可靠的基础。
从经济发展角度看，劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来，重要的原因就是劳动力成本低，随着产业转型升级和国际竞争日益激烈，经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强，还是产业升级转型，最终还要依靠人的安全素质提升。比如，全国现在都是谈化色变，化工行业的确风险较高，危险因素中除工艺技术的成熟性外，最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向，要实现这一目标，确保不会将产业转移转变成风险转嫁，根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的，还必须要有合格的一线员工，只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全，而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人，才能支撑起产业发展。因此，教育培训不仅是安全之要，也是发展之基。
第二，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。通过提高员工的安全素质，可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看，事故总量最多的是建筑施工领域，主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生x、x起建筑施工领域高空坠落事故，如果能把保险带系上，就不会造成人员死亡。比如，前年x在开挖污水管道时x人被埋，参与救援的x人先后被埋，最终导致x人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题，就能大大降低事故发生的几率。因此，安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统，但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕，绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的，而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题，进而解决“三违”问题，从本质上预防事故发生。从事故教训来看，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。
第三，安全生产教育培训既是行业部门的共同责任，更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责，任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故，极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广，每天乘坐的电梯就属特种设备，电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有x万名驾驶员，每个人既有可能成为事故的制造者，也有可能成为事故的被害者，也必须经过安全教育培训。因此，安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门，任何一个行业领域的生产安全事故，我们都难逃其责，因此安全教育培训是主业主责。
现在大家谈“化”色变，觉得化工企业一定会出生产安全事故，但从全球化工大国和工业园区来看，x工园区x多年未发生事故，x园区x年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验，核心是三条：一要有科学的规划，从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理，管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训，确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高，但只要管控严格、规划科学、人员专业，是完全可以不发生事故。人员的专业化水平，需要靠安全教育培训。因此，应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。
年在全市安全生产工作推进会上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们在这里召开会议，虽然时间不长，但头绪很多、内容重要。这不仅仅是一次推进安全生产执法工作的会议，更是一次全市乡镇安监助理会议，目的是在当前重要时段，进一步理清思路，确保后续及全年工作更好地开展。刚才，各局班子。
当前隐藏内容免费查看成员已经就分管条线的重点工作进行了具体部署，我就不再一一细说，下面讲三点意见：
一是沉淀总结，系统谋划全年工作。凡事预则立，不预则废。当前正值年关岁末，虽然各项工作很繁重，但也是我们理清思路的最好时机；首战即决战，只有开好头、起好步，理清思路、明确任务，才能做到工作有条不紊、落实具体可行、效果达到预期。首先要明确目标，即紧紧围绕“三年大灶”、使用危化品专项治理、风险报告等上级要求和市委市政府决策部署，了然“国之大者”，联系各自实际，明确职责定位，分析辖区内风险特点，分类部署、分步实施。其次要总结不足，对照考核结果，制定各自的“错题集”，逐项闭环销号；其中主要是解决“人”的问题，人是一切的决定性因素，事情多不可怕，只要有人干、人肯干、人会干，所有问题困难都会解决。最后要效果反馈，在综合分析既定目标与现实结果差异的基础上，遵循安全生产工作的内在规律，量化工作成效，不断优化具体的举措与方法，扎扎实实地落实到每项工作中。
二是把握重点，稳步推进当前工作。要聚焦重点领域关键环节，结合季节特点，强化有针对性的防范举措。一方面，要做好烟花爆竹旺季监管工作，在严打“四私”等非法违法行为的同时，做好烟花爆竹禁放及禁放范围扩大前期准备等相关工作；另一方面，要做好统筹工作，按照“三年大灶”等重点工作部署，一着不让地抓好工作衔接，不能因为节日放假而放松监管要求；另外，要督促提醒辖区企业认真开展节日前后的停工与复工检查，确保停工后、复工前无隐患。
三是强化值守，扎实做好应急保障工作。时值春节两会的重要节点，要进一步提高风险意识，严阵对待疫情防控和安全生产工作，严格执行24小时值班值守、领导干部在岗带班和信息报告制度，全面做好应急准备，确保节日期间各项工作正常运转。要始终绷紧安全生产这根弦，抓紧抓实各项安全防范和应急管理措施，滚动研判各行业领域安全风险，确保节日期间安全稳定。
最后，我在这里向大家拜个早年，祝大家春节愉快、阖家幸福！
安全生产例会上的讲话
各村居(社)、各位厂长经理、安全员、同志们：
大家好!
今年以来，我街道在区委、区政府的正确领导下，在区安监、消防等有关部门的大力支持下，认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产工作方针政策，继续深化“安全生产年”活动，以“三深化”、“三推进”为抓手，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强领导，强化措施，狠抓落实，全面提升安全管理水平，全力预防和遏制各类安全事故的发生，确保全街道安全生产形势持续平稳运行，为构建平安东城奠定了坚实的基础。现将20__年上半年安全生产工作简要回顾如下：
今年以来，我街道组织机关干部、工办全体同志巡查村居(社)企业80余家次，出动巡查人员180余人次，组织了2次较大规模的安全生产大检查，1次专项整治排查，查出隐患3起。召开各类安全大会1场次，组织各类安全培训2次，接受培训人员300人次。企业发生各类火灾1起，损失人民币10万余元，企业发生生产性安全死亡事故为零，各类安全生产事故5余起，损失人民币10余万元。
二、领导重视，责任落实。
1、我街道认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，在认真学习、深刻领会的基础上，按照省委、省政府提出的“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的要求，切实加强对安全生产工作的领导，引导和督促企业严格落实安全生产法定主体责任。
2、我街道因为人事变动等原因，及时发文调整了街道安委会领导小组，明确了安委会工作细则。进一步建立了街道班子领导、工办人员分片联系企业的制度，确保企业生产安全。
3、各村(社)居在上半年进行了换届选举，部分村(社)发生了人员变动，要求各村(社)居及时调整安全管理领导小组，并明确各班子成员安全管理人员职责，分工合作，抓好安全工作。
4、我街道与辖区内29个村(社)居以及300余家企业签定安全生产综合目标管理责任书，同时要求各村与村留地标准厂房的承租企业签定安全生产责任书，完善了区、街道、村(社)居三级安全监督网络，能做到一级抓一级，级级抓落实，确保了街道安全生产形势的稳定好转。
三、加强宣传教育，提高安全意识。
我街道积极开展安全生产知识进村、进企业活动，采取多种形式普及安全生产和法律法规知识。采用挂横幅、办版报等多种形式进行安全宣传，充分利用知识手册、图片展等宣传安全生产法律法规，向辖区职工群众分发各类宣传手册600多份。通过大力宣传，普及了安全知识，提高了企业职工的安全责任意识，营造了良好的安全生产氛围，有效防范和杜绝重大安全生产事故的发生。
四、开展企业职工全员培训，提高管理水平。
我街道积极督促企业开展企业职工全员培训，尤其是督促企业加强新员工进厂的三级教育和特种作业人员的持证上岗教育，以建立全民安全培训经常化，制度化，规范化的长效机制。上半年，我街道通过组织举办安全培训2次，召开安全工作会议1次，共培训从业人员300余人次，进一步加强了从业人员的安全生产意识，提高了安全管理人员的管理水平，从而更有效的推行安全生产监管机制。
五、深化专项整治，落实安全巡查。
1、今年以来，我街道继续开展安全生产隐患排查整治工作。对于发现存在的隐患，发放整改通知书，提出整改意见，要求企业按时按要求整改完毕。
2、上半年同时开展了特种设备专项排查整治。对企业申报为停用的特种设备开展全面排查，防止企业发生私自启用的情况，确保安全。由于采取了切实有效的措施，使东城街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。
同志们，上半年以来，虽然取得了一些成绩，来之不易，这是区委区政府的正确领导，也是区安监、消防等部门的`支持帮助，特别是在座各位村居(社)、企业家、安全员等广大干部群众不断开拓奋进的结果，也是东城街道全体人民共同努力的结果。
借此机会，我谨代表街道党工委、办事处，在此向各位村居(社)、企业厂长经理、安全员同志们表示忠心的感谢。
但是在回顾成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在着很多不足：
1、部分企业负责人的安全生产意识仍然淡薄。今年上半年，我街道要求企业组织员工参加全员培训，部分企业负责人认为全员培训不但花费较大，且会影响生产，抵触情绪较大。这其实就是安全意识淡薄的表现。
2、部分企业安全生产规章制度不健全或执行力度不够。我们经常在检查中，发现车间的规章制度和操作规程都是挂在墙角的，不仔细看都发现不了。上次我们去温岭一企业参观时，发现该企业的每台注塑机上挂有操作规程，我认为值得借鉴。
3、部分企业培训工作不到位，特别是新进厂职工的基础安全培训不足。我们街道劳保所在工伤赔偿调解时，经常可以听到，该工人上班还不到几天就发生了事故等等，其实正是企业在培训上不舍得花钱，新工人入岗培训不到位，才发生了事故。
4、部分企业使用土制特种设备，或者特种设备不年审，操作工人不持证等现象，存在极大的安全隐患。
5、有些企业没有按照劳动保护有关规定给职工发放安全帽、鞋等保护用具，致使一些不该发生的事故发生。
安全生产例会上的讲话
同志们：
我们即召开供电公司20xx年安委会(扩大)会议暨“安全教育月”启动大会，这也是市公司新年第一个大规模专题会议，充分体现了市公司各项工作的快节奏、高标准。农电系统要把思想和行动立即统一到市公司的部署和要求上来，坚决克服旧的观念，确确实实抓好收心教育，聚精会神地推进20xx年各项工作。刚才周爱国总工程师就“安全教育月”活动进行了部署，各县局要高度重视，认真贯彻落实。根据会议安排，下面我就农电系统春检预试工作和近期安全重点工作讲三方面内容：
一、周密部署，切实搞好“安全教育月”活动。
一是各县局本次会后要迅速召开班子会议和安全生产工作专题会议，研究制定“安全教育月”活动方案，部署农电阶段性和全年安全生产重点工作，要重点突出，措施有力，安排周密，按“通知”要求开展工作。各县局“安全教育月”活动方案于2月5日前报市公司农电工作部。
二是在2月20日前，组织完成全体生产人员(含供电所、多经单位、工程队)“安规”培训考试;完成“三种人”安全知识考试和行文确认工作。考试不及格者待岗培训，不允许参加现场工作。
三是2月底前，各县局领导要与各部室、变电站、供电所、多经单位、工程队负责人签订20xx年度安全生产责任状，全员签订“安全承诺书”。
四是按照市公司“安全教育月”活动安排，全面深入开展“安全技能培训”、“主题安全日及安全承诺”、“风险管理”等主题活动，市公司农电工作部和各县局要结合农电实际，组织安全知识讲座和培训，丰富安全生产知识，进一步提高农电职工安全生产的意识和技能。各县局要结合实际，有针对性地组织开展岗位练兵和生产技能竞赛活动，确保效果。要通过开展“安全教育月”活动，切实提高各县局领导安全管理标准，切实提高全员安全意识和安全素质，切实按照规范化管理要求落实到位。
二、规范管理，全力确保春检预试现场安全和工作质量。
做好春检预试工作，是保证电网全年安全稳定运行的基础和前提。春检预试工作必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“应修必修、修必修好”的原则，确保春检预试质量，确保设备健康稳定运行。预试期间，全国“两会”将要召开，农电建设改造等工作将全面展开，春灌用电负荷高峰也将到来，农电系统安全生产面临着新的考验。因此，全体农电人员务必提高认识，在意识、知识、技能、物资上务必做好充分准备。为确保春检预试期间作业安全、电网安全，确保春检预试工作科学稳步推进，在此我强调：
一是制定方案计划要到位。各县局要落实市公司要求，按照《农网20xx年春检预试重点》，结合本局设备和负荷情况，科学制定本县局《20xx年检修预试计划》和《春检预试重点工作》，并在2月10日前上报市公司农电工作部。针对预试工作点多面广、现场复杂的实际情况，各县局要对每一项预试工作进行科学安排和合理调度，明确现场作业程序、安全措施和劳动纪律，严格落实各项规章制度和各种人员安全责任，确保现场安全有序。要组织好检修预试作业人员专业技术培训，提高业务技能，满足工作需要。要提前校验、增补安全工器具、作业工具和劳动保护用品，准备好各种物资材料、备品备件，确保满足安全和工作的要求。
二是现场管理要到位。各县局要认真贯彻市公司关于春检预试工作的各项部署，严格落实《供电公司设备春检预试周期的规定》等各项安全技术规程。作业现场要严格执行《农电系统“三票一单一卡”管理规定(试行)》、《农电系统现场监护、部门督查、公司督察管理规范(试行)》和《农电系统现场施工安全管理规定(试行)》等各项规章制度，积极开展无违章现场创建活动，深刻吸取事故教训，加强现场管理，干什么活填什么票，注意规范各类线路作业现场工作许可手续，尤其注重低压小现场，严格落实现场组织措施、技术措施和安全措施，严格执行标准化作业，安全保障措施落实不到位绝对不允许开工，坚决杜绝违反“六不违章”和“三防十要”的行为，坚决杜绝习惯性违章和“冒险”作业的行为，以无违章保证零事故。严格落实到岗到位规定，县局主要领导和班子成员要深入工作现场，安监、生技、农电等部门管理人员必须对现场进行全过程跟踪检查，严格落实工作负责人、许可人、监督人员的职责。要加强作业现场的管理和考核，一旦有违章行为，必须严肃考核，提高现场工作的效率和效果，确保安全。
三是缺陷治理要到位。各县局要加强设备消缺和隐患整改，对所有设备再次进行全面排查，对设备缺陷、过负荷等情况要全面掌握，列表分清哪些要立即整改，哪些要排计划整改。对日常巡视检查、标准化建设及安全性评价等工作中发现的问题、缺陷，特别是“两清理”工作中未能治理的缺陷隐患，要利用预试停电机会全部整改到位，坚决防止由于消缺不到位而引发事故。对预试中发现的设备缺陷要及时消除，严重缺陷要写出分析报告，上报市公司农电工作部。要按照“逢瓷必刷”原则，对线路和设备未刷rtv涂料的瓷绝缘子，逐一进行彻底清扫和补涂。对今年未列入停电预试计划的设备，要加大红外测温和在线监测力度。要利用春检预试停电机会，对所有设备台帐、参数重新进行核对登记，为完善生产mis系统数据、推进标准化建设、设备评级和状态检修工作奠定基础。
四是计划管理要到位。各县局要加强对春检预试计划的管理，调度所、生技部、农村用电部等部室和基层变电站、供电所要加强沟通，合理安排停电，密切配合。各县局要积极与运行工区操作队沟通联系，确保相关工作按时完成。农村集体资产上划的设备，要重新排查，重新建立台账，该消缺的消缺，该整改的整改，确保设备健康运行。各县局要加强用户设备尤其是重要和高危用户的管理，督导、协助用户开展好设备春检预试和维护工作，确保不发生因用户设备原因造成线路跳闸和事故的发生。
五是现场督察要到位。各县局春检预试工作必须列入月、周生产工作计划并按要求挂网。市公司农电工作部要根据各县局计划，制定周现场督察计划，成立督察小组，总结以往现场督察经验，加大对县局春检预试工作现场的跟踪、检查力度。县局也要成立相应的安全检查、督察小组，党政工团齐抓共管，确保现场安全，工作有序。
六是优质服务要到位。一方面要按照机关服务一线的原则，机关、后勤人员要为一线职工提供后勤保障。另一方面，要充分利用电视、广播等形式，将停电计划提前7天通知客户，特别是重要客户，做好解释工作，方便客户安排生产生活。有条件的县局，提前准备好发电设备，以备客户紧急需要。
三、严格标准，全面开展农电无违章现场创建活动。
根据省公司部署和要求，农电系统将全面开展无违章现场创建活动。创建无违章现场活动是对创建“无违章个人、无违章班组”活动的进一步深化，是标准化建设和规范化管理的基础。无违章现场创建活动以杜绝习惯性违章、确保人身安全、防止责任事故为主题，以加强检修施工作业现场全过程安全管理为重点，通过作业现场的零违章实现企业生产的零事故。各县局所有高低压施工作业现场都要开展无违章现场创建活动，工区、施工队和供电所是开展无违章现场创建活动的主体，安全监察部负责创建活动的督导检查和验收考评工作。
无违章现场创建活动要贯彻落实国网公司、省市公司农电现场安全管理的各项规章制度要求，特别是要紧密结合省公司《加强农电安全管理的十项措施》等要求。各县局无违章现场创建活动要注重加强对生产作业全过程的管理，包括检修作业计划和执行、作业前现场勘察、“三票一单一卡”填写和使用、危险点辨识和控制、标准化作业组织实施、现场安全措施布置、作业人员行为规范、工作负责人和专职安全监护人员履职、领导和各级管理人员到岗到位情况等各方面的工作，要切实扎实有效开展。为搞好本项活动，特提出如下要求：
一是各县局要提高认识，强化组织领导。各县局要将开展无违章现场创建活动作为今年安全生产工作的重要内容，成立由县局主要领导为组长的工作领导小组，并制定活动方案，广泛宣传发动，加强教育培训，严格奖惩考核，全面深入开展。
二是建立制度，提高创建质量。各县局要建立无违章现场创建活动实施办法，对创建活动的组织领导、创建标准、专项奖励资金、考评奖惩标准等内容进行明确，要简便易行。
三是定期通报，建立常态工作机制。县局安委会会议和三级安全网员会议，要对无违章现场创建活动进行安排、布置、总结和分析。市公司网站中要建立专栏，对各县局无违章现场创建活动进行点评，公布县局有关奖惩情况，汇总和分析存在的问题并提出整改要求。
四是各县局在无违章现场创建活动中，要勇于发现问题，敢于正视问题，坚决杜绝弄虚作假等现象。对各县局无违章现场的数量和比例，市公司不做指标要求。各县局要每月对无违章现场考评检查情况进行统计汇总，于每月1日前上报市公司。
同志们，确保春检预试工作安全顺利开展，确保农电系统安全生产责任重大，任务艰巨，任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。我们要在市公司的领导下，以“规范化管理年”为统领，始终把安全放在一切工作的首位，求真务实，强化管理，狠抓落实，不断提高安全管理水平，确保20xx年农电安全生产，奋力开创农电安全工作新局面。
谢谢大家。
在全市安全生产工作会上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x同志对年底前的相关工作进行了安排部署。下面，我再强调几点意见。
要严格审批大型集会等群众性活动，着力抓好应急、预防和监管，坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，切实抓好各种安全突发事件应急处置，一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案，及时有效开展应急救援和处置工作，确保全市社会大局安全和谐稳定。
在全市安全生产工作会上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、始终保持清醒，切实增强安全生产意识。
安全生产工作只有起点，没有终点。我们既要看到成绩、坚定信心，又要正视差距、居安思危，始终绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈。
（一）客观估价成绩，深化安全发展理念。年初以来，全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域，确保了安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看，全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有明显下降，指标控制位居全省前列，未发生重特大安全事故。应该说，2020年，在疫情防控常态化的形式下，全市安全生产工作取得了新的进展，迈上了新的台阶。在此，我代表市委市政府，对工作在安全生产一线的广大干部职工表示亲切的慰问。今年既是市委市政府确定的“项目年”，也是城市基础设施建设年，各项建设点多、面广、线长，给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门要认清形势，始终紧绷安全生产这根弦，进一步树牢安全发展理念，正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系，推动全市经济社会安全发展、发展安全。
（二）找准问题差距，补齐安全发展短板。当前，影响我市安全生产的因素还较多，问题还较突出。从行业领域看，水陆交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、食品药品、特种设备、烟花爆竹等方面还存在安全隐患，排查还有死角，整改还欠进度。从安全基础看，部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距，有的还存在侥幸心理，安全投入欠账较大，安全基础还较薄弱，违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看，个别地方和行业主管部门职责不明确，机构不健全，人员不落实，监管力量还需加强，监管水平还需提高。对于这些问题，各级各部门要引起高度重视，始终坚持问题导向，排查整改突出问题，及时消除事故隐患，补齐安全生产短板，真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
（三）领会中省精神，落实安全发展要求。************指出：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”李克强总理强调：“人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。”去年xx事故发生后，省委、省政府专门召开了安全生产座谈会，xx书记强调xx我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，着力强化安全生产红线意识和底线思维，确保中、省安全生产各项要求落到实处。
二、强化治本攻坚，扎实抓好安全生产重点工作。
今年是“十三五”的收官之年，各项建设任务十分繁重，安全生产压力明显增大。面对新形势新要求，各级各部门要坚持多管齐下、多措并举，扎实抓好安全生产各项工作，为全市经济发展创造良好的安全环境。
（一）要动态整治安全隐患，千万马虎不得。隐患险于明火，防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看，基本上都是隐患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和损失。各级各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念，扎实开展安全隐患排查整治行动，努力实现“三个百分之百”，切实把发生事故的风险降到最低。要以常态化的手段排查隐患。各级各部门要建立健全隐患排查长效机制，采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式，抓早抓小，全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为，查处重点安全问题和重大安全隐患，真正把问题发现在一线，把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患。对于排查出来的安全隐患，要建立整改销账制度，发现一处整改一处，整改一处销号一处，真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制，细化落实安全生产检查责任，防止走马观花、蜻蜓点水，倒逼企业按期整改安全隐患。严格实行重大隐患挂牌督办制度，把整改责任落实到单位、落实到人头，随时跟踪督办整改情况，定期通报整改进度，特别是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查，坚决防止死灰复燃、带伤运行。
（二）要全面加强安全监管，千万懈怠不得。近年来，从全国各地发生的安全事故来看，许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。各级各部门要努力改进监管方式，全方位加强安全生产监管工作，坚决堵住安全生产漏洞。要切实加强源头监管。严格执行企业安全生产国家强制标准，对新（改、扩）建的工程项目，要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查，凡是不具备安全生产条件的企业，一律不得从事生产经营活动，绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定，务必从源头上堵住各类安全风险。要切实加强过程监管。充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用，对矿山井下、建筑施工等生产建设领域，劳动密集型企业、车站码头等人员密集场所，实行全天候监控，做到每一个细节、每一个节点都不放过，不断提高安全生产防范水平。要切实加强重点监管。紧盯重点行业和重点领域，扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品和烟花爆竹、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道等安全生产工作，坚决防止重特大安全事故发生，着力推动全市安全生产形势稳定好转。
（三）要持续夯实基层基础，千万大意不得。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓，不断夯实安全生产基层基础，切实提高安全生产保障能力。要进一步提升技防水平。以安全生产预警体系建设为载体，推进信息化与安全生产深度融合，加快建设在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统。今年内，各区市县、园区都要建成安全生产综合监管平台，实现市县两级平台联网运行，促进重点领域、大型企业信息数据与平台有效对接，全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增强物防能力。建立健全政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制，支持和鼓励企业采用新设施、新设备，切实改善安全生产条件，提高企业安全生产水平；督促企业严格执行行业规程标准，深入开展标准化创建活动，着力提升企业安全生产标准化管理水平；进一步完善应急预案，加强应急演练，落实救援队伍、物资、装备等应急资源，不断提高应急处突能力。要进一步加强人防建设。要狠抓基层监管执法队伍建设，大力培育引进具有专业技能水平的执法人员，不断提升监管执法专业化水平。要按照安全生产专家库专家管理办法，进一步调整充实专家力量，发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用。要督促企业设立安全管理机构，配齐配强安全管理人员，加强企业安全教育管理，促进企业安全生产、安全发展。
三、坚持铁腕治安，不断压实安全生产责任。
安全生产人命关天，没有任何价钱可讲，没有任何情面可言。各级各部门必须层层压实工作责任，以责任落实确保工作落实。
（一）要把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求，各级各部门要以此为契机，加快推进依法治安进程，确保全市各行各业依法生产、安全发展。要制定完善规章制度。要进一步完善安全生产管理的相关制度，不断规范安全生产行为。同时，要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点，科学制定安全生产监管监察和安全操作指。
当前隐藏内容免费查看南，加快推动全市安全生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育。各级各相关部门要把新《安全生产法》等法律法规作为重要内容，充分利用各种平台和载体，开展形式多样的宣传教育活动，不断增强全社会学法守法、知法用法意识。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度，努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为。各级安全监管执法部门要严格执法程序，规范执法行为，依法开展安全生产执法检查。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式，加强和规范乡镇、街道和园区等区域安全监管执法工作，努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。
（二）要把安全生产责任传导到位。抓安全生产，核心就是责任落实。各级各部门要牢固树立责任意识，在落实“五级五覆盖”责任体系的基础上，进一步拧紧责任链条，确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。党政领导要履行好主抓责任。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，建立健全安全生产工作协调机制，认真履行安全生产领导职责，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各级党政主要领导作为第一责任人要亲自抓，分管领导作为直接责任人要具体抓，其他领导要抓好分管行业主体责任落实，努力形成齐抓共管的安全生产工作格局。行业部门要履行好监管责任。安监部门要充分发挥综合协调职能，把方方面面的力量协调好、组织好，共同抓好全市安全生产各环节、各领域工作。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，根据职责分工，扎实抓好行业监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。生产企业要履行好主体责任。生产企业作为安全生产的责任主体，各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任，把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，本着依法办企、依规管企的原则，加大安全投入，健全监管机构，完善安全制度，督促一线职工按照生产流程和操作规程生产，防止和减少安全事故发生。
（三）要把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规行为，推动安全生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势，按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施，坚决惩处各类违法违规行为，积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。各地各部门对发生的各类安全事故，都要严格按照“四不放过”的原则，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任，既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，起到强大的震慑作用。要强化巡查考核。充分发挥好市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用，加强对基层党委政府和部门安全责任履职情况的巡查考核，对工作不落实、措施不到位的，一律予以严肃追责，对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关责任人员责任。
最后，我再强调一下元旦、春节期间安全生产工作。春节期间历来是安全生产工作的关键时期，一些生产经营活动进入旺季，人流、物流、车流密度逐步增大，又面对疫情防控常态化的特珠考验，加之雨雪雾等特殊天气增多，各类事故易发多发。各地各部门要引起高度重视，宁可把问题思考得更严峻些，把情况估计得更复杂些，切实把安全生产隐患排查整治工作落到实处，坚决遏制重特大事故发生，确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。当前，重点抓好以下几方面工作。一要立即组织开展安全生产大检查。市政府各分管领导要结合“走基层送温暖”活动，深入联系区市县、园区、行业开展安全生产大检查，督促抓好各行业、各领域安全生产工作。各地各部门要进一步细化落实安全生产工作措施，深入开展安全生产大检查，全面排查整改各类隐患，做到不留死角、不留盲区。二要加强重点领域和关键环节监管。各级各相关部门要组织力量开展全方位的春运安全大检查，严格管控路面交通秩序，严厉查处违规违章行为，切实保障群众出行安全；要全面加强旅游景点、宾馆饭店、车站码头、大型商场等人员密集场所安全管控，努力提升公共场所安全保障能力，坚决防止公共安全事件发生；要加强烟花爆竹安全监管，严格持证经营，规范燃放行为，依法严厉打击违法生产经营行为，确保经营和燃放安全；要严格审批大型集会等群众性活动，着力抓好应急、预防和监管，坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，切实抓好各种安全突发事件应急处置，一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案，及时有效开展应急救援和处置工作，确保全市社会大局安全和谐稳定。
在全市安全生产暨信访维稳工作会议上的讲话在全市安全生产培训会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是分析研究当前存在的突出矛盾，安排部署省、市“两会”期间的信访维稳工作，确保省、市人大、政协“两会”顺利召开，确保社会大局稳定。我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强做好“两会”期间信访维稳工作的紧迫意识。
今年以来，各部门单位按照中央和省、市、区精神，坚决贯彻上级对信访维稳工作要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，自觉把信访维稳放到经济社会发展大局中去谋划、推进，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有力促进了信访秩序的进一步好转。通过全区上下共同努力，有效化解了一批信访突出问题和矛盾纠纷，有效预防和处置了一批集访和群体性事件，尤其是切实抓好了全国、全省、全市人大、政协“两会”、奥运圣火在我市传递、奥运会、残运会、湘商大会等一系列重大活动特护期间的信访维稳工作。
当前，受多种复杂因素影响，各种不稳定、不确定问题明显增多，维护社会和谐稳定面临的压力明显增大，如果把握处置不当，将直接影响“两会”期间的社会稳定。一是信访总量继续攀升。截止目前，全区信访总量为3184人次，其中到市1057人次;二是到区、市集访明显增加。今年到市集访32批917人次，到区集访47批1638人次;三是老问题久拖不决。今年，市联席会议交办8件信访疑难案件，至今仍有2件未办结。区交办27件重信重访案件，仍有8件未办结;四是新问题不断涌现。最近信访局通过排查，又发现了30件新的突出问题。这些情况表明，我区在土地征用、房屋拆迁、控建拆违、企业改制、涉法涉诉、涉农问题、涉军群体等方面的问题还没有从根本上解决，各领域的矛盾纠纷呈多发态势。
我们要清醒地看到我区信访工作中存在的这些值得高度重视的问题，更加充分认识做好信访维稳工作的长期性、艰巨性、复杂性和客观必然性，努力增强紧迫感、忧患意识和大局意识，把可能遇到的风险和困难估计得更充分，把应对的方案和措施准备得更周密，把各项工作做得更扎实，把社会和谐稳定的根基打得更牢固。