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市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
（5月16日）。
同志们：
5月11日至13日，市委理论学习中心组成员和全市领导干部围绕“解放思想、科学发展、率先发展”主题，用三天的时间通过实地考察、交流讨论、思想动员，进一步统一了全市上下加快发展的思想，明晰了加快发展的目标。会议指出，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义。要坚持以工业化为核心，着力发展好“三大产业、四大支柱”，走新型工业化道路。会议要求要充分认请当前经济发展形势，对照科学发展观的要求找出差距，正视不足，切实加快发展的紧迫感和责任感。会议提出，努力到全市工业经济总量、外贸进出口总额全省排名第一，财政收入仅次于南昌市，用六年左右时间将新余打造成江西的亚中心。会议强调，全市上下要以“三保一弘扬”为强大动力，进一步形成科学发展上水平、应对危机谋崛起的共识共为，统一发展思想，提高发展能力，破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。
通过三天的考察、学习、讨论，大家既目睹了全市加快推进项目建设的火热场面，也畅谈了科学发展、率先崛起的真知灼见，我感触很深。一是市委市政府和企业在抓发展的同时非常注重环境保护和资源的综合利用。如新钢公司的钢渣全部采用新工艺回收利用，实现污染物“零”排放。二是技术含量高、产品附加值高的企业受金融危机影响很小。三是农业项目选得好、选得准也可大有作为。四是新钢三期技改拆迁户的安置模式和小区管理值得学习借鉴。通过三天的学习，结合新余和开发区的发展历程，我有这么几点体会：一是新余包括开发区的发展必须坚持立足于错位发展总体思路不变，不能走老工业发展路子，要不断创新发展。二是新余的发展必须坚持发展新能源、新材料产业，加快传统产业改造升级。三是在发展动力上，尤其发展后劲上，必须坚持科技优先、创新优先，这既是区域经济发展潜力所在，也是企业发展后劲所在。综观这次经济危机，大部分受冲击较大的都是技术含量比较低、创新能力比较差、产品附加值比较低的企业，而大多数技术含量较高、科技领先、市场占有率较高、附加值高的企业受到影响较小。下面，结合当前形势和我区实际，我先作个发言。
一、统一思想，进一步形成加快发展的共识和共为。
建区七年来，我区的经济发展连年基本保持翻番增长，尤其是以来，我们大力发展以赛维硅片、华电螺杆膨胀发电机、力德风力发电为主的新能源产业，我区经济发展的速度、质量、效益是有目共睹的。随着常规能源的过度开采和利用，全球可再生能源资源越来越紧缺，对人类生态环境也造成破坏。而且我国常规能源人均占有率远低于世界平均水平，发展可再生能源成为我国实现科学发展、可持续发展的必由之路。底，新一届区党政班子提出了“加快创建国家级开发区、打造世界重要的光伏产业基地”的响亮口号和目标。在省、市各级政府的大力支持下，通过全区上下的共同努力，我区以赛维公司为主的光伏产业得到迅猛发展，去年赛维公司就成为全球最大的硅片生产企业和供应商，不仅使我区的经济实力迅速壮大，综合竞争力迅速增强，也有力地提高了我区的知名度和影响力。今年以来，尽管受到愈演愈烈的金融危机的影响和冲击，我区的工业经济发展仍然保持了平稳较快增长。截止四月底，全区完成固定资产投资45.7亿元，同比增长303%；规模以上企业实现工业主营业务收入79.1亿元，同比增长39.5%；完成财政总收入19689万元，同比增长20.6%，多数指标增幅远远高于全省其它工业园区和建制县区，主要指标进一步扩大了与其他省级开发区的领先优势，缩小了与南昌二个国家级开发区的差距，工业增加值和利税总额首次超过南昌经济技术开发区，跃居全省工业园区第二位。省委省政府对开发区寄予厚望，特别是在发展新能源方面寄予厚望，正因为开发区新能源产业发展取得了这么好的`成绩，4月13日，省委常委会会议研究同意我区升格为副厅级建制开发区，这是目前全省唯一一个副厅级建制的省级开发区，是省委省政府对我区光伏新能源产业快速发展的充分肯定。这些成绩和荣誉的取得，主要归功于市委市政府正确领导和上级各部门的鼎立襄助，主要归功于光伏产业的快速发展，主要归功于全区干部群众在举全力加快光伏产业发展上解放思想、统一思想，不争论、不折腾，一心一意、凝神聚力加快光伏产业发展。可以说，没有光伏产业的快速发展，就没有开发区经济又好又快发展、事业蒸蒸日上的大好局面。大力发展光伏新能源产业，在全市甚至全省已基本形成共识共为，我们必须坚定不移优先大力推进。另外，在发展新能源实体经济、形成产业集聚的同时，要切实加快产业市场要素发展，比如技术标准、价格定位、检测中心、人才市场等，这是打造光伏新能源产业基地，加速发展最大的难题，也是最难做的，一旦这些要素在新余形成市场，太阳能产业核心竞争力也就形成了，将为开发区提供强大的持续发展动力和后劲，太阳能光伏之城也就真正名符其实，这点非常重要。
二、认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心。
当前，全球金融危机仍未见底，对我国经济的影响也在加深，国家最近公布的财政收入、进出口等指标连续出现负增长，财政收入下降9.9%，进出口跌幅高达20%以上，经济下滑成为当前和今后一个时期的主要矛盾。就我区前几个月的经济运行情况来看，出口下降超过20%，国税收入出现负增长。尤其是光伏市场更是“寒气逼人”，光伏产品价格严重下挫，出口急剧萎缩，利润大幅下降，已经对我区的财政增收和经济增长造成强大冲击，形势严峻。经济强省、资源大省都在大刀阔斧加快太阳能开发利用，江苏省提出打造光伏万亿工程，省会南昌提出打造光伏千亿工程，人家的经济实力、地理优势、资源优势远比我们好得多。所以，形势容不得我们有丝毫的乐观，市场的重负和竞争的压力迫使我们必须加快发展的步伐。困难面前要始终保持清醒的头脑，既不能盲目乐观，更不能消极悲观。目前来讲，我区的光伏产业发展有着良好基础，也面临难得机遇。从产业基础看，赛维公司已经成为全球最大的太阳能硅片生产企业，六月份硅料项目投产后，又将成为全球最大的硅料生产企业，在掌握核心技术和占领产业前端地位方面，我们有了较高的发言权。我区的光伏产业已形成较完整产业链，赛维硅片四五期、硅料二期正筹备开工建设，升阳电池、天能电力、力德风电、华电电力、圣彼电池和组件等一批重大产业项目预计今年都将建成投产，我区的产业基础和实力比较厚实。从市场前景看，虽然金融危机对光伏产业冲击比较大，但发达国家如日本、美国等依然提出要鼓励和扶持太阳能产业发展，彭小峰董事长前几天从意大利传回信息，意大利今年太阳能电池组件比去年增加了3倍。未来我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上，光伏产业发展的市场前景是看好的。从政策层面看，国家对鼓励和应用太阳能产品已经开始启动，三月份财政部、住房和城乡建设部联合出台的鼓励太阳能光电产品应用政策，对我区发展光伏新能源产业是一个重大利好消息，而且可以预测这种扶持力度会越来越大，省市也将出台相应的鼓励扶持政策。据了解，欧洲、亚洲一些国家也都在出台光伏产品应用补贴政策。所以，光伏产业发展的困难是暂时的，也是市场竞争的必然结果。目前光伏行业的竞争，从大局来看，我认为是一件好事，将促使当前的无序竞争回归理性，淘汰一批规模小、耗能高、质量差的企业，为有资金、有技术、有规模的企业腾出发展空间，推动光伏产品价格更趋合理性，加速光伏产品的推广应用。因此，今年年初确定的奋斗目标要坚定不变，面对目前存在的困难，千万不能松劲，要想方设法去克服，要想方设法去完成。
三、创新突破，进一步提高破解难题的能力和水平。
解放思想需要在思想上、认识上得到提升，最重要的是在破解发展难题和促进工作中要大胆突破，敢于创新，用新的思维、新的方法、新的举措开创各项工作新局面。当前，要重点在这么几个方面共同努力：
一是破解资金难题要有新突破。保增长是当前重中之重的工作，保企业是实现保增长目标的根本手段和出路所在，解决资金难题是保企业、保增长关键中的关键。据统计，除赛维公司外，当前企业缺口资金约15亿元，而我们已经争取到的资金还不到3亿元，资金紧缺已经严重影响了企业发展的速度和项目建设的进度，这其中也包括基础设施投融资的问题。一方面，我们在积极呼吁上级政府给予大力支持，并提出设立市政府工业发展应急专项资金的建议，县（区）予以相应配套，重点支持产业龙头企业解决资金周转难题；另一方面，我们重点要在协调金融机构创新信用担保方式、加大企业信贷支持力度、开拓省外信托融资渠道、引入风险投资公司、发行企业债券等方面寻求突破。此外，要牢固树立过紧日子思想，压缩一切不必要的开支，尽可能把有限的财力投入到帮扶企业发展上，并积极引导企业开展生产自救。
二是促进财政增收要有新突破。受经济形势影响，我区今年的经济增长和财政增收的压力非常巨大。去年从五月份开始，我区经济增长的速度开始逐渐加快，但从今年的形势来看，新的增长点不多，尤其是财政增收方面，困难很多，压力很大。因此，还要想些有效的办法来扭转这种局面，在切实做到税收应收尽收的基础上，要大力开辟新税源，重点要大力发展总部经济、结算经济，尤其要千方百计积极引进鼓励支持企业在我区设立结算中心、会计中心，在政策方面要给予更大优惠，拓宽财政增收渠道，尽最大努力减少实体经济对财政增收的影响。
三是争取政策支持要有新突破。在争取升格国家级开发区、设立出口加工区、设立国家级光伏产品检验检测中心、国家级光伏技术研发中心等平台基地的建设，以及对接财政部、住房和城乡建设部光电产品应用补贴政策等方面，各级领导和各职能部门要多花心思、多费脑筋、多找窍门，速度要快，行动要准，尽量争取更多的政策和资金支持。前不久，赛维公司和德国q-ceils公司共同出资承建40mw太阳能电站，预计7月份可介入德国电网，下一步赛维公司还将拓展国内市场业务，已上报国家有关部委建设25.6mw太阳能电站,如果我国出台了相关的扶持政策，那么其第一个电站就可能在国内甚至我区建设。所以，在经济不景气的情况下，扩大内需政策取向和资金投向对产业发展的决定性作用更加明显，国家正在制定新能源产业振兴规划，据透露，规划太阳能发电装机容量到将达10000mw以上，省、市政府都在努力争取国家政策支持，我们更要主动参与、积极作为，争取国家部委在扩大太阳能应用补贴范围、上网电价补贴、建立标准体系和研究咨询机构等政策支持方面取得重大突破。
四是推进项目建设要有新突破。项目建设是开发区生存发展永恒的主题，没有项目，就没有开发区的发展。但去年下半年以来，我们的重大产业项目建设进展很不理想，这里我不具体讲，大家心中有数。这其中除项目投资方和市场因素外，我们在抓项目方面还是有不少问题的。挂点服务人员在深入项目工地、协调解决难题等方面还存在很多问题。再这样下去，到年底投产的项目可能会廖廖无几，那年初制定的发展目标可能就成为一句空话，今年确定的建设项目要千方百计、百计千方加快建设、投产进度。请绪先主任合适的时候主持召开一个全区项目建设协调会，把挂点领导和责任人员以及项目方主管人员都请过来，看看究竟存在什么问题，提出解决办法，指定责任人员，跟踪抓好落实。也请分管领导要做到定期调度，及时协调解决各种困难和问题。在4月1日市政府重大项目建设协调会上，我区部分企业提出了一些问题，项目办要抓好跟踪落实，将解决问题的进展情况形成书面材料报管委会。
五是加快招商引资要有新突破。作为开发区来讲，借助外力求发展必将是长期的战略，招商引资始终是我们“生命线”。今年的招商引资工作不是很理想，除客观因素影响外，我们的主观方面也做得不够。近期南昌市又引进了二个大型光伏产业项目，它们的基础还不如我们，在同样的政策环境下，他们能够引进，而我们呢？千万不能“醒得早、起来迟、发展慢”。我区的招商引资工作重点要打好赛维这张牌，特别是要利用好硅料项目的影响力和产品优势，由于国外市场萎缩，赛维公司也在国内积极寻求中下游合作企业，这是引进规模大、科技型项目的关键。其次要紧盯台湾地区，从去年我到台湾以及上次饶程副主任到台湾地区的考察情况看，台湾地区有许多大型半导体企业有意进军光伏行业，两岸已经实现了大三通，并提出携手应对金融危机加快光伏产业发展的合作，这对我们到深入台湾地区招商是一个极好机遇。再次是要紧紧盯住世界知名光伏企业，及时掌握其投资动向，邀请区内光伏企业老总上门招商。要力争在今年引进1-2个大型光伏产业项目。
六是创新机制体制要有新突破。开发区是机制体制创新的试验区、创新地，升格为副厅级单位后，我们的发展上升到一个新的层次，市委、市政府甚至省委、省政府对我区的发展会有更高的期望，对经济发展、对各级干部的能力素质也会有更高的要求。我们在值得祝贺的同时，更要增强加快发展的紧迫感和压力感，要有不辱使命、敢担责任、勇挑重担的勇气、决心和魅力，更要有相应的素质、能力和水平挑起重担。还要有“危机”意识，干不好，市委对我区干部的使用就可能重新审视，对自身的成长也不利，面对全区、全市父老乡亲我们也抬不起头来。所以，我也希望大家珍惜这种机遇，开发区是做实事、见真功的地方，也是一个锻炼人的地方，我们要干就要干得最好、干得漂亮，在一个新的平台上展现我区干部职工的新形象、新面貌，有为才有位。区党工委也会极力推荐想干事、会干事、干成事的干部争取更大的发展空间。我想，只要我们树立足够的信心，坚定发展的信念，不断学习，不断提高，积极进取，就一定能在更高平台上实现更大跨越。当前，在市编办的指导下，结合其他副厅级建制的省级开发区在机构设置、职数配置等方面的做法，我们正在提出开发区的相应设置办法。总的原则是“精简机构、优化配置、提升效能”，争取市委、市政府适度下放干部人事调整、管理职能、办证审批等权限，强化经济和执法部门职能，精简机构和人员，做到“机构能设能撤、人员能进能出、工资能高能低”。
面对复杂多变的经济形势和激烈的市场竞争，要实现科学发展、可持续发展和经济社会又好又快发展，结合开发区实际，必须要做到“九个坚定不移”：一是坚定不移优先发展、加快发展新能源产业，努力创建国家级开发区，倾力打造世界重要的光伏产业基地；二是坚定不移注重环境建设，切实加大环境保护和治理力度，努力建设生态工业园区。三是坚定不移推动企业技术创新，鼓励、支持企业自主开发新产品，着力创建企业品牌；四是坚定不移推进企业和产业改造升级，对签而不建、建而不投、投而不满项目坚决实行“腾笼换鸟”，提升产业发展水平；五是坚定不移扩大开放，加大招商引资力度，注重引资与引智相结合，打造“招商洼地”；六是坚定不移加快第三产业发展，大力发展现代服务业，提升新城人气；七是坚定不移推进新城区建设，按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”要求建设现代化工业新城区；八是坚定不移加强干部队伍建设，内提素质，外树形象，不断提高干部职工综合素质，创造“高效、务实、清廉”政务环境；九是坚定不移推进和谐新区建设，妥善转移安置失地农民，加快城乡一体化建设，加强法制建设，积极引导农民有序参与开发建设，努力构建和谐社会。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
同志们：
这次全市宣传系统中心组学习会议，主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实市委四届十一次全委会精神，进一步加强理论学习，总结经验，抓好全市宣传思想工作，为推进绵阳发展新跨越提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。下面，我讲几点意见。
一、准确把握宣传思想工作面临的新形势。
今年以来，市委、市政府以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在充分调查研究的基础上，确定了抓住“三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的工作思路和措施，进一步明确了绵阳今后一个时期的发展方向。当前，实施“三大要务”、干好“十件大事”已深入人心，成为人们的共识和自觉行动，全市党员和各级干部的精神面貌发生了根本改变，思想更加解放，精神更加振奋，工作更加务实，推动了经济社会快速发展。上半年，全市工业完成增加值54.49亿元，同比增长23％；完成固定资产投资67.56亿元，同比增长30.5％；实现财政总收入17.74亿元，同比增长11.8％；引进项目502个，协议引资240.9亿元，到位资金43.98亿元，同比增长79.9%，增长幅度位居全省前列。
上半年，全市宣传思想战线的同志们坚持围绕贯彻落实市委全委会议精神，推进我市的改革开放、经济发展和社会稳定，做了大量卓有成效的工作，全市宣传思想工作既有新突破,又有新成效。一是理论武装向深度推进、向广度拓展。紧紧围绕市委、市政府的工作思路，坚持不懈地用“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神来武装全党、教育人民，寻求理论联系实际新的突破口，增强了理论工作的针对性和实效性、说服力和战斗力，保证了全市人民在思想上的高度统一。二是新闻宣传形成强势、引导有力。组织绵阳日报社、绵阳晚报社、绵阳电视台等媒体，全方位、多角度、立体式地报道了“324科技城建设部级协调小组会”、“328招商会”、先进性教育等重大活动，积极有效地宣传我市各条战线在实施“三大要务、十件大事”，推进发展新跨越进程中取得的新成就和涌现出的先进典型，极大地鼓舞了全市人民的士气。三是思想道德建设面向基层、扎实推进。突出社会公德、职业道德、家庭美德建设，积极致力于创造“诚信绵阳”的社会环境，改进和加强了未成年人思想道德建设，形成了全社会关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的生动局面，追求科学、文明、健康生活方式已成为广大人民群众的自觉行动。四是精神文明建设突出主体、品位提升。创建全国文明城市省初评已顺利通过，现已上报到中央文明委。五是对外宣传力度加大、影响扩大。健全外宣机制，整合外宣资源，编制外宣资料，拓宽外宣渠道，推动了全市大外宣格局的形成，扩大了我市对外宣传的影响面。六是广播电视事业发展步伐加快，有线电视数字化整体转换工作有序推进。七是文化建设注重改革、服务百姓。积极稳妥地推进文化体制改革，深化文化事业单位内部改革，探索文化产业新路，促进了文化事业繁荣发展。大力发展文化市场，社区文化、企业文化、校园文化、广场文化等群众性文化活动蓬勃开展，进一步满足了人民群众日益增长的多方面、多层次的精神文化需求。总体看，上半年我市的宣传思想工作继续保持和发展了健康向上的良好态势，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市宣传思想工作还存在一些与形势发展不相适应的问题。主要表现在五个方面：一是对内对外宣传的方式、方法和手段有待于进一步丰富；二是在复杂形势下引导舆论的本领有待进一步提高；三是基层思想政治工作有待于进一步改进；四是对新的领域、新兴媒体特别是互联网的管理有待进一步加强；五是文化产品和文化服务也面临着增加数量和提高质量的问题。对此，我们必须高度重视，下大力气研究解决，确保宣传思想工作在已有成绩的基础上，沿着正确的方向继续前进。
当前，宣传思想工作既有难得的机遇，又面临严峻的挑战。一方面，随着全面建设小康社会的逐步推进，人民群众精神文化需求迅速增长，对精神文化产品质量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展，这是建设和谐绵阳对宣传思想工作提出的新要求。另一方面，意识形态领域的斗争日趋复杂，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，思想领域噪音杂音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长，从而使我们面临着巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、保持党对意识形态工作的主导权的重大考验。同时，绵阳当前正处在重要战略机遇期的关键阶段，我们不仅面临着严峻的挑战，更面临着许多新的发展机遇。经过建市二十年的发展，我们已经具备了较好的发展基础和加快发展的有利条件。随着西部大开发战略的深入实施，党中央、国务院高度重视和大力支持绵阳科技城建设，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。省委、省政府高度重视绵阳在推进四川发展新跨越中的地位和作用，大力支持绵阳建设百万人口大城市和四川省副中心，为我们加快发展创造了广阔空间。抓住机遇，加快发展，乘势而上，关键靠人。宣传思想工作实质就是做人的工作，做统一思想、凝聚力量的工作，在推动绵阳发展新跨越进程中承担着极其繁重的任务。因此，宣传思想战线的同志一定要居安思危，增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来思考宣传思想工作，从加快绵阳经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来谋划宣传思想工作，从促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐绵阳的全局高度来推进宣传思想工作，抓住机遇，迎难而上，努力开创我市宣传思想工作的新局面。
二、充分认识加强学习的重要性。
学习是人类进步的阶梯。讲学习，是我们党的优良传统，也是我们党战无不胜、永葆先进性的优势所在。对于始终站在时代前列的马克思主义政党来说，学习不只是一个简单的知识增长问题，更是一个政治问题。
（一）讲学习，是创建学习型社会的紧迫任务。学习可以改变命运：学习可以改变国家的命运，学习可以兴邦；学习可以改变个人的命运，学习可以立人。全球化使国际竞争加剧，同时也使我们进入了国际学习的领域；信息化向我们提出了挑战，同时也使我们外接世界、内联僻壤成为可能；市场经济调整着我们的价值取向，同时也调动了我们的教育需要，刺激着我们的学习愿望。建立一个无人不学、无时不学、无地不学、全民学习、终身学习的学习型社会，是全面建设小康社会的目标，也是中国社会持续发展的重要手段。学习型社会是知识型社会的必然产物。人人学习、处处学习、时时学习、主动学习将是学习型社会的重要特征。在学习型社会，学习型组织不再是学校一个实体，而是以学习型政党、学习型学校、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等学习型组织所组成。因此，讲学习、创建学习型社会是迎接知识型社会、实现从工业化向信息化社会跨越的重要途径，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
（二）讲学习，是提高领导干部执政能力的根本途径。领导干部的执政能力不是与生俱来的，需要通过学习才能获得与提高。提高领导干部的执政能力，首先必须讲学习。讲学习，是提高领导干部的执政能力的根本途径。只有通过学习，才能不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对复杂局面的能力；只有通过学习，遨游在知识的海洋，“眼前直下三千字，胸次全无一点尘，”人的品格才会高洁、胸襟才会开阔起来；只有通过学习，掌握科学理论，拥有各方面的丰富知识，才可能把握全局，更深刻地认识自己所肩负的政治责任和社会责任。
（三）讲学习，是推进绵阳发展新跨越的迫切要求。当前，我们正处于推进绵阳发展新跨越的关键时期。我们的发展思路清晰、目标明确，发展任务繁重、势头良好。但我们也必须清醒地看到，我们部分同志的学习抓得不紧，离保持党员先进性的标准，与绵阳发展新跨越的需要相比，还有一些差距。有的思想观念和精神状态不佳，“在平时看不出来，关键时候站不出来，生死关头豁不出来”，精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取；有的胸无大志、手无良策，安于现状、得过且过；有的见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性、积极性差，“只做和尚却不撞钟”；有的不善于学习，不善于思考，不善于创新，存在着程度不同的“知识恐慌”、“能力恐慌”。这些问题虽然发生在个别同志身上，但在社会上和群众中造成了较坏的影响。这些问题的存在，说到底是思想认识问题，更是放松学习的问题。因此，我们一定要充分认识加强学习的`重要意义，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，作为一项自觉的、经常性的、不间断的任务，努力提高学习能力，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力，奋力推进绵阳发展新跨越。
三、突出抓好宣传思想的各项重点工作。
全面宣传贯彻科学发展观，坚持以服务全市改革发展稳定大局为中心，坚持以“三贴近”为重要原则，坚持以弘扬主旋律为着力点，解放思想，实事求是，与时俱进，突出重点，改革创新，不断提高建设社会主义先进文化的能力，努力开创宣传思想工作新局面。
（一）新闻舆论工作要以弘扬正气、凝聚人心为己任，着力营造推进绵阳发展新跨越的良好舆论氛围。坚持围绕中心、服务大局，是党的宣传思想工作的一条最重要的原则，也是做好宣传思想工作的一条最基本的经验。新闻舆论工作必须以经济建设为中心，围绕全市工作大局，把正确的舆论导向放在首位，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，及时反映我市发展的新气象、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，唱响主旋律，打好主动仗，着力营造有利于我市改革发展稳定的舆论氛围。要大力宣传以科学发展观统领经济社会发展全局的重要意义，宣传我市全面贯彻落实科学发展观的重大进展，宣传社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设协调发展的良好局面；大力宣传抓住机遇、加快发展的战略思想，宣传市委、市政府关于抓住“三大要务”、干好“十件大事”，努力建设四川省副中心、百万人口大城市，全力打造长虹、攀长钢、九洲、新华四户百亿企业的总体思路和各项措施，宣传各区市县、各部门贯彻市委、市政府工作部署推进科技城建设、县域经济发展、构建和谐绵阳的新举措、新成效，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，激励广大人民群众积极投身建设小康社会的宏伟大业，努力实现今年的各项目标任务。要把体现党的意志与反映人民的心声统一起来。既要准确、鲜明地宣传党的主张，宣传市委、市政府的决策，又要如实、充分地反映人民的心声，真正把党和政府的声音传下去，把人民群众的伟大实践和新鲜经验传播开，把腐朽没落的思想文化和敌对势力的思想渗透压下去。
（二）精神文明建设要以创建全国文明城市、加强思想道德建设为重点，着力构建和谐绵阳。建设绵阳科技城、加快县域经济发展、积极构建和谐绵阳这“三大要务”是市委今后一个时期工作的重中之重。要贴近大多数人的工作生活环境和思想道德水平的实际，大力推进公民道德建设工程，突出抓好社会公德、职业道德、家庭美德建设和诚信科技城建设，进一步提高广大市民的基本道德素养。要面向基层，重心下移，把思想道德建设融入相关管理制度、行业规范和文化建设中，渗透到工作、学习、管理、服务的具体环节，使思想道德建设真正落实到基层和民众。加强未成年人特别是青少年学生的思想道德建设，是一项功在当代、利在千秋的基础性工程。要进一步健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的长效工作机制。以抓好创全国文明城市为载体，搞好精神文明创建活动。要大力开展健康向上、各具特色的群众性精神文明创建活动。
（三）文化产业发展要以提升城市品位、科技文化档次为目标，加大文化产业建设力度。加快文化建设，既是树立和落实科学发展观的内在要求，也是推进绵阳科技城建设的现实任务。积极推进文化体制改革，认真贯彻落实中央、省文化体制改革要求，以不断满足全市人民群众精神文化需求和促进人的全面发展为目的，以体制机制创新为重点，进一步探索党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。充分利用丰富的科技文化、历史文化、传统文化、少数民族文化等文化资源，制定《绵阳市文化产业发展总体规划》。坚持事业繁荣与产业发展相融合，下大力气培育有实力，有活力的市场竞争主体，组建六大文化产业群，即发展新闻（网络）产业群、发展出版印刷产业群、发展国办文化企业群、发展文博旅游产业群、发展社会文化产业群、建设峨眉影视基地。把发展文化产业同打造精品旅游景区紧密结合起来。今年以来，市委、市政府以“走近两弹一星，体验原始山水，探源李白文化，休闲神奇绵阳”为主题，努力发展旅游支柱产业，着力打造“科技城城市景观、李白故里、七曲山、温泉之都、西羌猿王洞、王朗白马风景区”等六大精品旅游景区。当前，我们要加快“两弹一星”科技博物馆筹建工作，努力建成全国知名的爱国主义教育基地、国防教育基地、科普示范基地和红色旅游基地。
四、进一步加强宣传思想战线队伍建设。
要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展、保稳定”的要求，巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效，注重队伍的能力建设，进一步提高做好宣传思想工作的本领。
（一）要进一步强化政治意识和责任意识。宣传思想战线的全体同志要对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和尖锐性保持清醒的头脑和高度的警觉，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断增强政治意识和责任意识，高度重视意识形态工作，自觉把意识形态工作纳入到全局工作来考虑，切实对本部门的意识形态工作负起领导责任，负起把关责任，负起及时发现问题和处理问题的责任。要及时了解社会思想动态，经常分析意识形态领域的形势，认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。特别是对一些事关政治方向、政治原则的重大问题，要旗帜鲜明，敢抓敢管，坚决把好关口，牢牢把握正确方向。
（二）要进一步建立健全宣传思想工作责任制。宣传思想工作涉及到方方面面。切实加强宣传系统的党风廉政建设，狠刹不正之风，要认真落实“八个必须”和“十条准则”要求，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止的，要坚决查处。广播电视、报社新闻媒体，要严肃新闻纪律，强化政治责任。同时要加强内部财务管理和干部队伍管理，加强干部的党性修养。要以“先教”活动为契机，扎实本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃抓好各项工作。要按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，建立健全宣传思想工作责任制，齐抓共管，形成党委统一领导，宣传部门组织协调、各部门各负其责、全社会共同参与的大宣传工作格局。宣传部要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展和文化体制改革的领导，统筹协调宣传思想工作。各新闻出版、广播影视、文化艺术等部门要充分发挥职能作用，注意相互之间的沟通和配合。
（三）要不断改进领导方式和工作方法。要认真学习贯彻十六届四中全会精神，把科学执政、民主执政、依法执政的要求贯穿到对宣传思想工作的领导之中。要按照把握方向、谋划全局、制定政策的要求，大兴求真务实之风，加强对宣传思想工作重大战略问题的调查研究，加深对宣传思想工作规律性的认识，理清工作思路，提高管理水平，实行科学执政。要始终关注人民群众的呼声，认真听取各方面的意见和建议，善于集思广益，把基层干部群众创造的新鲜经验和社会各方面的正确意见转化为宣传思想工作的方针政策，做到民主执政。要适应依法治国的要求，通过依靠和支持政府依法行政实现党的主张，善于运用法律手段、行政监管手段处理宣传思想文化领域的问题，坚持依法执政，努力提高对宣传思想工作的驾驭和领导水平。
（四）要切实加强宣传思想战线队伍建设。要以政治强、业务精、纪律严、作风正为目标，切实加强宣传思想工作队伍建设。宣传战线开展的保持共产党员先进性教育活动，现已取得阶段性成果。下一步，要巩固运用第一批先进性教育活动成果，继续推进这项工作，努力在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作上取得明显成效。要坚持党管人才的原则，加快专业人才队伍建设，努力在理论、新闻、文艺、出版等方面培养造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的各门类专家和业务骨干。要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，加大干部的培训、交流力度，帮助宣传思想工作干部特别是基层的干部解决实际困难，充分调动和保护他们的积极性与创造性。宣传思想战线的全体同志都要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，保持与时俱进、积极进取的工作状态，兢兢业业、勤勤恳恳，献身于党的宣传思想事业。
同志们，做好党的宣传思想工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神，推进绵阳发展新跨越的需要。希望全市奋发进取，开拓创新，扎实工作，努力完成宣传思想工作的各项任务，为绵阳的改革发展稳定提供强大的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，为绵阳经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献！
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
（4月19日）。
同志们：
市委召开这次会议，就是要通过交流经验，明确目标，落实任务，进一步创新信息工作服务水平，为市委当好参谋助手，为＊＊经济跨越发展献计献策，为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。就全市的信息工作，我讲三点意见：
一、提高认识,增强做好信息工作的责任感和紧迫感。
党委系统信息工作，就是指为党委机关提供用于科学决策和指导工作的包含有情报、情况、资料、数据及分析等内容的信息。信息工作对一级党委政府来说是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。我们要在工作中取得主动，就必须通过信息来把握时局，预测走势，并通过信息来确定和调整我们的战略、政策和措施，进而抓住机遇，求得发展。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作。
一方面，经济建设、改革开放有很多新情况，它是动态的，只有准确掌握新情况才便于作出决策。一个正确决策的做出，需要决策者充分掌握相关方面的情况，这就要以信息为支撑；同时在决策执行过程中，执行决策有什么反应，有什么效果，都需要从反馈信息中了解。通过信息的搜集、整理、编发、报送，不但可以让领导及时检验、判断我们的决策对不对，还便于我们做出新的决策，这就是实践、认识，再实践、再认识的过程。在这一过程中，我们的信息工作起到了重要的参谋作用。市委的每一项决策出台前，都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴其他地区的经验。因此，信息工作者要充分认识做好信息工作的重要性，从适应信息时代党委政府工作的需要出发，从服务全市经济社会发展的大局出发，从提高服务水平的要求出发，报送大量高质量、多层次的信息，为领导的正确决策提供科学依据。
另一方面，当前我市正处在发展的黄金期、困难的攻坚期、稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现。随着经济社会的快速发展，工业化与城镇化的不断推进，劳动就业、社会保障、征地拆迁、企业改制、招商引资、安全生产等问题引发的各种矛盾增多，统筹兼顾各方利益、维护社会和谐稳定的压力明显增大。在这样一个特殊时期，我们要发挥信息服务的主渠道作用，及时总结上报各乡镇各单位在抓好招商引资、推进重点项目建设和新农村建设方面的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考，切实起到相互沟通、相互借鉴、相互了解、相互促进的作用；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。
二、创新工作，努力提高信息工作的参谋服务水平。
一是强化中心意识，在为党委政府中心工作服务上实现新突破。我们报送信息一定要抓住中心，学会站在领导的高度去观察问题、思考和分析问题。今年市委确定了四项重点工作，即以招商引资为重点的项目建设工作、以新农村建设为重点的农村工作、以棚户区改造为重点的城市建设工作及民生工作。这几项重点工作，是我们组织信息反馈的主线，是我们工作的着力点。我们要根据这些重点工作的内容，结合本单位、本部门工作实际，及时整理反馈信息。
二是强化责任意识，在准确、及时报送信息上实现新突破。要突出信息快捷的特点,从信息的收集、编写、传递、印发各个环节入手，提高工作效率，加快流转速度，力求在最短的时间内将来自基层、来自各行各业的最新、最重要情况反馈给领导，辅助领导科学决策。信息工作人员对重要信息要抓得准、反应快。各单位要进一步畅通信息渠道,形成要情特报、急事快办的程序,减少中间环节，减少报批层次，充分利用现代信息手段，加快电子政务建设，提高工作效率。在问题类信息报送方面，要深入挖掘和反映工作中出现的各种矛盾和问题，形成问题类和建议类信息。在报送问题类信息,特别是紧急信息方面我们要做到四个字，“快、准、细、全”。快就是信息报送要及时，要在第一时间上报。准就是信息报送要准确，尊重事实，是什么就报什么。细就是信息报送要追踪动态情况，适时跟踪报送。全就是信息报送要有因果分析，形成综合信息报给领导。对报送信息，各单位分管领导一定要强化责任，把好关。
时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务，增强信息的有效性，减少服务的盲目性。二要抓住重点，增强信息的针对性。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。三要围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。四要真实准确，体现信息的内部性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，它不仅要反映本地、本部门工作中存在的问题，更主要的是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。五要快速及时，提高信息的时效性。信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。各单位要进一步改善办公手段，充分发挥网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。六要加强调研与综合，发掘信息的深刻性。要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。
三、加强领导，推动信息工作再上新水平。
信息工作是党委政府工作的一个非常重要的组成部分，各乡镇、各部门要不断适应信息工作的新要求，切实加强组织领导，以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。
1、领导要重视。各部门的领导同志要高度重视信息工作，将信息工作纳入重要的议事日程。要配备好信息工作人员,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜，要经常过问信息工作情况，研究提高信息工作质量的方法和措施，加强督促和指导。
2、队伍要加强。建设一支高素质的信息员队伍是做好信息工作的基础和前提。加强队伍建设，关键要加强信息工作者的政治、业务、作风建设。一要加强学习，进一步提高政治鉴别力、信息判断力，严把信息稿件质量关。二要注重培养，不断充实信息队伍力量。三要作风过硬，勤于工作、始终保持高度的敏感性，不放过任何一条有价值的信息。
3、整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作，而是全单位共同的一项重要工作。现在市委办公室已实行全员报信息制度，各乡镇各部门也可以学习借鉴这种方式，加强与业务科室的配合,营造一种“大信息”的工作氛围。
4、考核要强化。向市委报送信息是各乡镇、各部门必须认真履行的一项重要职责。任何一个单位长期不上报信息，不反映情况，都会影响市领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要进一步完善考核机制，加大奖优罚劣力度，对先进单位和先进个人进行通报表彰,对完不成任务的单位进行通报批评。通过建立科学有效的工作机制，充分调动各单位上报信息的积极性，共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。
同志们，信息是科学决策的前提，随着时代的发展，信息的作用也越来越大，领导对信息工作的要求越来越高。为此，我们一定要充分认识到自己所担负的重要职责，求真务实，开拓创新，努力工作，开创我市信息工作的'新局面。
《市委副书记在全市党委系统信息工作培训会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市委副书记在全市党委系统信息工作培训会上的讲话。
时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务，增强信息的有效性，减少服务的盲目性。二要抓住重点，增强信息的针对性。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。三要围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。四要真实准确，体现信息的内部性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，它不仅要反映本地、本部门工作中存在的问题，更主要的是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。五要快速及时，提高信息的时效性。信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。各单位要进一步改善办公手段，充分发挥网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。六要加强调研与综合，发掘信息的深刻性。要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。
三、加强领导，推动信息工作再上新水平。
信息工作是党委政府工作的一个非常重要的组成部分，各乡镇、各部门要不断适应信息工作的新要求，切实加强组织领导，以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。
1、领导要重视。各部门的领导同志要高度重视信息工作，将信息工作纳入重要的议事日程。要配备好信息工作人员,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜，要经常过问信息工作情况，研究提高信息工作质量的方法和措施，加强督促和指导。
2、队伍要加强。建设一支高素质的信息员队伍是做好信息工作的基础和前提。加强队伍建设，关键要加强信息工作者的政治、业务、作风建设。一要加强学习，进一步提高政治鉴别力、信息判断力，严把信息稿件质量关。二要注重培养，不断充实信息队伍力量。三要作风过硬，勤于工作、始终保持高度的敏感性，不放过任何一条有价值的信息。
3、整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作，而是全单位共同的一项重要工作。现在市委办公室已实行全员报信息制度，各乡镇各部门也可以学习借鉴这种方式，加强与业务科室的配合,营造一种“大信息”的工作氛围。
4、考核要强化。向市委报送信息是各乡镇、各部门必须认真履行的一项重要职责。任何一个单位长期不上报信息，不反映情况，都会影响市领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要进一步完善考核机制，加大奖优罚劣力度，对先进单位和先进个人进行通报表彰,对完不成任务的单位进行通报批评。通过建立科学有效的工作机制，充分调动各单位上报信息的积极性，共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。
同志们，信息是科学决策的前提，随着时代的发展，信息的作用也越来越大，领导对信息工作的要求越来越高。为此，我们一定要充分认识到自己所担负的重要职责，求真务实，开拓创新，努力工作，开创我市信息工作的新局面。
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市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
胡锦涛在中央纪委第六次全体会议上的讲话是指导党的建设的纲领性文件，这个讲话深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动。胡锦涛的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，对深入学习贯彻党章提出了明确要求。胡锦涛的重要讲话，把学习贯彻党章的工作郑重提到全党面前，这对于全面加强党的建设，维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。中央纪委、中央组织部、中央宣传部近日联合发出通知，要求认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，切实抓好党章的学习贯彻，全面推进党的建设新的伟大工程为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供有力保障。为什么在这种时候、这种情况下，胡锦涛提出这样一项重大任务呢？我理解有几条：第一，是我们党自身建设的实践经验包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验的总结。第二，是确保我们党始终沿着正确的方向前进的需要。第三，是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心的需要。第四，是确保始终凝聚起全党同志的意志和力量,为实现党的理想和目标共同奋斗的需要。
二、把学习好遵守好贯彻好维护好党章作为今年工作的一项重大任务抓紧抓好。
一是党工委机关要带头学习好遵守好贯彻好维护好党章。要组织读书活动，写心得体会，召开学习交流会。春节后要继续进行中心组学习发言。
二是对市直机关基层党组织的学习贯彻要作出部署安排，进行督促检查。要组织市直机关广大党员认真学习党章原文，努力如何做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。要通过学习，进一步把思想和行动统一到胡锦涛的重要讲话精神上来，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。要以胡锦涛重要讲话精神为指导，把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中，切实推进党的执政能力建设和党的先进性建设，努力提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的`能力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要把学习贯彻好党章落实到党的思想理论建设之中，推动用党的基本理论和科学发展观武装全党的工作不断深入。要把学习贯彻好党章落实到党的组织建设之中，加强党员队伍和干部队伍建设，不断推进干部人事制度改革。要把学习贯彻好党章落实到党的作风建设和纪律建设之中，认真检查党的作风建设的各项制度和规定的贯彻执行落实情况，进一步严明纪律，加强对遵守和执行党的政治纪律的督促检查，保证党的团结统一，保证中央政令畅通。要把学习贯彻好党章落实到党的制度建设之中，切实如何做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要把学习贯彻好党章落实到保持共产员先进性教育活动中，保证教育活动取得扎实的实践成果、制度成果、理论成果。市直机关基层党组织要切实加强对学习贯彻党章工作的领导，保证胡锦涛重要讲话精神落到实处。要认真组织党员深入学习党章，开展专题讨论，进一步深化保持共产党员先进性的具体要求，教育和引导广大党员认真执行党章的有关规定，充分发挥先锋模范作用。要紧密结合市直机关基层党组织的实际，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。要在党组（党委）统一领导下，各司其职、密切配合，切实抓好党章的学习贯彻工作。要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期工作的重点，充分发挥宣传主导作用，牢牢把握正确导向，在全党形成学习贯彻党章的良好氛围。
三是要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章体现在工青妇工作中，体现在调研、刊物等各项工作中。
三、把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与党工委机关先进性教育活动结合起来。
一是高度重视、认真落实书记的指示，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章方面走在全市前列，在春节期间的廉洁自律方面走在全市前列，如何做到“标准更高、要求更严、效果更好”。
二是制订好整改方案，要尽快整改一批。要制订现职中干到龄改非、轮岗、竞争上岗、老干部管理、驾驶员临时工管理、车辆管理等办法。
三是开好节前的几个会和准备好演出。
四是做好2月5日上午工委委员会的准备。准备研究中干现职到年限改非的制度、工会工作、妇委会20工作、党工委年目标任务、2008年外出考察方案。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
通过深入系统地学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，结合城建系统工作实际，我个人理解，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，就是落实“三个代表”要求的具体体现。经营城市最根本的动机是盘活城市资产，取得良好效益，利用城市带动作用，使城乡经济区域经济协调发展，人民群众得到最大实惠，这无疑代表了最广大人民群众的根本利益。从另一方面看，经营城市的最大受益者是资产的所有者和资产的使用者、享用者。也就是说，政府作为资产所有者的代表，人民群众作为资产的使用者、享用者，都是最大的受益者，这也说明经营城市是落实“三个代表”要求的具体体现，完全代表了人民群众的根本利益。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，推进经济建设的快速发展。下面我谈几点体会:。
一、加快城市化进程是社会发展的必然趋势。
城市是经济发展的重要载体，城市经济的发展，对整个经济和社会发展有着极其重要的支撑和辐射作用。大力推进城市设施建设，加快城市化进程，充分发挥城市的辐射和带动作用，是经济工作的重要组成部分。可以说抓住城市建设、招商引资、项目建设，就抓住了经济工作重点，就为经济和社会发展注入了新的活力。就是努力践行“三个代表”重要思想的具体体现。加快城市建设，要体现规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋的理念。我市五道街、六道街、大马路等街路的建设和改造及640大型公铁立交桥的兴建将把我市带入一个新的发展时期，全市内河治理、公园二期改造及配合公园人工湖改造的东支沟到响铃公园段截流干管工程以及全市路灯维护、部分路段边石调整、补坑罩面、垃圾清运、雨水井清掏，包括全市的绿化美化工程等，给城市的发展提供极好的硬件保障。东岭城市的`发展在近几年有了很大的变化，但与其他省份同级城市相比差距仍然较大，城市特色需要塑造，城市形象有待提升。因此，加快城市建设步伐，发展城市经济，既是招商引资改善投资环境的需要，更是广大市民提高工作生活质量的迫切愿望，也是落实“三个代表”思想的重要内容。
二、加快城市化进程要树立经营城市的理念，多渠道筹集资金。
资金紧张一直是城市建设和管理中的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须以“三个代表”重要思想为指导，提高思想觉悟，树立经营城市的理念，用经济的办法，对外开放的办法、商业化的办法搞好城市建设。要积极引导和激励外资、民间资金参与城市基础设施建设和管理，走“政府协调、多元筹资、社会兴办、共同受益”的路子。一是管好用好土地。科学合理规划城市用地，提高土地使用效益，使城市的土地开发利用成为城市建设资金的一个重要渠道。由政府垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场，以地生财，将土地收益用于基础设施建设。二是以经营手段建设城市。充分遵循市场经济规律，以基础设施建设投资主体的多元化、推进城市设施的改造升级，利用过去、现在和未来的资金发展城市，原来政府的无偿投入可以转为有偿投入，把投入与产出有机结合起来，防止产生过去城市建设投资“一去不复返”的弊端，采用公开拍卖使用权、经营权、所有权、管理权等形式，盘活现有经营性、商业性、收费性的市政公用设施，滚动发展。三是以优惠政策聚集资金和人气。要充分利用招商引资的政策，吸引开发商带资拆迁、带资建设，加快建设步伐、改善城区面貌。四是创新经营体制。实行政企分开，形成政府调控市场、市场引导企业、企业参与竞争的运行机制，实行管养分开，改变以管代养、以费养人的状况。政府在城市建设中应坚持“有所为、有所不为”的原则，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，从企业能够经营的所有领域中逐步退出，包括一些由政府直接经营的资源，也要通过市场化，企业化来运作，形成以市场为主的城市建设资金投入机制。
三、加快城市化进程必须科学规划，遵循基本建设程序。
城市规划是城市建设的依据，在城市建设发展中，必须以“三个代表”的重要思想为指导，科学合理地规划城市，要尽快完善城市规划体系，编制城市总体规划。同时要完成城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市路网规划、城市管网规划、城市防洪规划、城市环境规划等。严格执行《规划法》，避免城市建设的恶性循环，造成资金的巨大浪费。为此，我市已专门成立了城市规划审批委员会，确保了规划的合理性、严肃性。
城市建设是一项系统工作，必须依法按程序办事。否则，就会规划无序、建设无序、管理无序。必须遵循基本建设程序，要在项目的立项、选址、征地、规划、勘察、设计、招投标、监理、验收、产权确认等环节上严格把关、完善手续、建档存档，从而使城市建设依法有序进行，推动城市经济的健康发展。
四、加快城市化进程必须注重城市管理。
（副市长）在市委理论中心组学习会上的发言来自本网-，仅供学习，请注明出处。
市委副书记在全市宣传系统中心组学习会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里举行县委中心组学习活动，主要目的是通过集中学习的方式，提高大家加强理论学习、加强自身修养的自觉性和主动性，进一步引导大家用先进的理论知识武装头脑、指导实践，为睢宁跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的思想基础和不竭的动力源泉。
今年3月16日，十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，并将于10月1日起施行。这部法律历经8次审议，100多次修改，先后征求上万条的意见，最终以高票通过。可以说，《物权法》的问世，不仅是改革开放近30年来社会主义市场经济发展的必然结果，也是亿万中国人自我权利意识增强的内在要求。3月23日下午，中共中央政治局在进行第四十次集体学习时，安排的内容就是关于制定和实施物权法的若干问题，胡锦涛还专门就学习贯彻物权法提出了明确的要求。为此，我们把物权法相关知识作为本次集体学习的重点。今天，我们很荣幸的邀请到了徐州市委党校教育长王国锋教授给我们作《物权法》知识的辅导。
刚才，王国锋教授就深入学习贯彻《物权法》作了很好的辅导。王教授在辅导报告中从《物权法》的起草背景、重要历史任务、主要内容等方面，深刻阐述了物权法对于完善我国社会主义市场经济、建设社会主义和谐社会的重大意义，从理论和实践上系统论述了物权法在维护我国社会主义基本经济制度，发展社会主义市场经济和保护广大人民群众根本利益等方面的地位和作用。整个报告高屋建瓴，旁征博引，讲的一些观点非常精辟、非常深刻、非常准确，理论性强，指导性强，讲得非常好。可以说，王教授给我们上了一堂内涵丰富、生动具体的法制与实际相结合的思想理论教育课。在这里，让我们以热烈的掌声对王国锋教育长所作的精彩讲课表示衷心的感谢！
下面，就深入学习贯彻《物权法》，我讲三点意见：
一、认真学习贯彻《物权法》。
制定和实施物权法，完善中国特色社会主义物权制度，对于坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制，对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和激发全社会创造活力，对于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。从《物权法》的'制度设计来看，在很多方面体现了重大突破，对我国经济社会发展将产生深远影响。首先，《物权法》在我国基本救济制度的法律制度建设方面实现了重大突破，对于明确公共资产支配秩序，防止国有资产流失将产生重大的作用。其次，《物权法》中确立的公共财产和人民私有财产所有权平等保护的原则，具有划时代的意义。第三，私人所有权法律地位的充分承认，是国家进入建设性社会的重要标志。第四，《物权法》对一般民众财产权利保护建立了一系列强化措施，充分体现了中央提出的民权保护的人文主义思想。
从我们睢宁实际出发，物权法的颁布实施也将对我们的工作产生重要影响，主要体现在以下三个方面：一是体现在政府工作理念上。物权法的颁布实施，要求各级政府牢固树立“物权观念”。让物权观念深入人心，不但能使我们更自觉有效地保护公民的财产，还有助于推进民主化进程。二是体现在政府职能转变上。物权具有排他性，这不仅包括非所有权人，也包括政府。政府应当尊重和保护所有权人在法定限制范围自主行使对物或财产的支配权。三是体现在行政管理手段上。物权法要求在行政管理的过程中必须正确处理行政手段和民事手段的关系，这对我们行政管理的许多方面都提出了新的挑战，对我们的执政能力也提出了新的要求。因此，我们一定要认真学习物权法，真正掌握其精神实质，进一步提高我们的行政管理能力和水平。
二、在具体实践中领会《物权法》的主要内容和精神实质。
总体来看，《物权法》的基本目标就是关注民生，通过确立物权的各项规则以及物权的保护制度和方法，切实维护老百姓的合法财产权益。对于我们来说，关键是要做到以下三个方面：
一要牢固树立物权观念。文明社会、法治社会、和谐社会的基本要求就是崇尚法律、尊重人权。要充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义，牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念，为实施《物权法》营造广泛的社会思想基础。特别是各级领导干部和广大机关工作人员要牢固树立一切市场主体法律地位平等的观念，不仅要尊重物权，保护物权，还要慎用行政权力干预物权，不断提高运用《物权法》等法律手段促进经济社会发展、管理经济社会事务的能力，提高解决社会矛盾、促进社会和谐的能力。
二要全面坚持国家基本经济制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展是国家在社会主义初级阶段的基本经济制度。通过制定物权法，明确国有财产和集体财产的范围、国家所有权和集体所有权的行使、加强对国有财产和集体财产的保护，有利于巩固和发展公有制经济；明确私有财产的范围、依法对私有财产给予保护，也有利于鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。同时，通过制定物权法，确认物的归属，明确所有权和用益物权、担保物权的内容，保障各种市场主体的平等法律地位和发展权利，依法保护权利人的物权，对于发展社会主义市场经济具有重要作用。当前，我们要按照胡锦涛的讲话要求，巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，消除各种体制性障碍，着力完善社会主义市场经济体制，加快形成更加公平、更加开放的市场竞争秩序，为增强公有制经济活力和促进非公有制经济发展提供更加有力的法制保障。
三要切实维护广大人民群众的权益。要按照《物权法》的规定，切实维护人民群众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其他财产权利。要坚持和完善农村基本经济制度，坚决制止侵害农民合法权益的行为。要在尊重群众致富愿望，激活全民创业热情，释放全民创业能量，鼓励城乡居民增加财产性收入和经营性收入的过程中，对公民合法财产给予保护。同时，要将《物权法》的贯彻落实与推进依法行政工作紧密结合起来，在政府行政事务中更加突出以人为本，更加注重集中民智，倾听民声，真正使《物权法》的法律精神得到贯彻和落实。
三、坚持学法、守法，建设法治睢宁。
全县上下要围绕建设法治睢宁的目标，把学习贯彻《物权法》作为当前的一件大事，通过统筹安排，精心组织，在全社会营造学法、知法、守法、用法的良好氛围。
要加强组织领导。要制定下发一个《关于学习宣传和贯彻实施的意见》，阐明学习宣传和贯彻实施物权法的重大意义，明确学习的基本内容和主要内涵，并对加强组织领导提出明确要求。要印制一册《物权法宣讲提纲》，内容包括物权法的主要内容、基本知识、解难释疑，发放全县各级组织，便于广大公民对物权法的整体理解和把握。
要强化舆论宣传。灵活运用多种宣传手段，增强宣传的效果和实效。既要利用好制作法制宣传专栏、印发宣传资料等传统宣传手段，又要充分发挥现代传媒的作用，运用报纸、广播、电视和网络等多种手段，通过开展物权法知识竞赛、征文、座谈会等形式，组织有声势、有深度的物权法学习宣传活动，形成宣传合力，力求取得最佳效果。
要深入贯彻执行。充分做好实施《物权法》的各项准备工作，特别是要对照《物权法》疏理出与行政执法责任制相关的新的法律依据，正确分解行政执法责任，进一步提高执法人员的政治和业务素质，真正做到公正执法、文明执法、有情执法，使我县依法行政工作再上一个新台阶。
总之，我们要以《物权法》出台为契机，不断加强学习，领会精神实质，广泛宣传普及，深入贯彻落实，使广大党员干部和机关工作人员牢固树立物权观念和法治意识，进一步提高依法执政能力和依法行政水平，推动法治睢宁、和谐睢宁建设取得新的进展。
市容局党组书记在局党组中心组理论学习会上讲话
同志们：
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年工作，对。
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年工作进行全面谋划。回顾过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在全系统各级领导干部争创一流、昂扬向上精神的感召下，广大干部职工奋力拼搏，开拓进取，扎实工作，出色完成了全年的各项工作任务，市容环境卫生管理和城管执法工作取得了明显进步，行业的自身建设取得丰硕成果，行业形象得到了进一步优化。
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年，是城市管理机制创新迈出坚实步伐的一年。通过推行网格化管理责任制、成立城管指挥中心、建立市容环境卫生考核机制，初步探讨户外广告管理的市场化模式，城市管理逐步由粗放式管理向精细化管理转变、由事后管理向事前管理转变，城市管理机制的活力不断的显现。
2012。
年，是城市管理基础工作进一步夯实的一年。环境卫生收运体系开始发生变革，通过“清洁家园”活动，城乡环境卫生一体化进程不断加快，户外广告的市场化、规范化不断推进，环卫设施建设的保障机制得到了进一步改善，粪便无害化处理和龙泉山生活垃圾处理场各项工程进展顺利，环卫设施建设取得了历史性突破。
2012。
年，也是行业优良传统得到进一步发扬光大的一年。无论是在扫雪铲冰、奥运火炬传递、户外广告整治、摊群点整治和一系列重大活动保障中，还是在日常的执法管理中，吃苦耐劳，敢打硬仗，无私奉献的行业优良传统得到弘扬，“一荣俱荣、一损俱损”的大局意识进一步增强，“有令必行、令行禁止”的纪律意识进一步强化，市、区（县）、街、社区四级联动，团结协作精神进一步彰显，创新、创业热情进一步高涨，无论从领导干部，还是普通的环卫工人和执法队员，“三个特别”精神在绝大多数的同志身上都有充分的体现，在关键时刻大家都能够不讲条件把事情干好。这些都为做好今后的城管工作打下了坚实的工作基础，也将成为推动行业发展宝贵精神财富。
观念是发展之首，思路是发展之魂，务实是发展之要。此次，我们把党组中心组理论学习会放在常州市举行，主要目的是让大家亲身感受常州市同行加快发展的热情之高，观念之新，力度之强，作风之实，正视与常州市等先进城市在城市管理理念、机制创新、精神状态方面的差距，进一步统一思想，明确思路，焕发激情，激发斗志，以开阔的视野审视工作，以开放的思维推动工作，以开明的心态担当工作，全面打基础，重点求突破，开创城市管理的新局面。
通过两天的学习交流，给我们印象最深的是常州城市管理的创新思维。常州城市管理起步于。
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年，经过四年的精心管理，常州市城市管理水平在地级市中已处于前列，管理运行机制和管理模式，在全国城市中都很先进。
qq。
作为省会城市，在管理目标和定位上，应该比常州更高。但是我们的管理手段、管理方式和管理思维与常州比较相对落后。城市管理不可能没有问题，关键是看问题发生后有没有一套科学的管理机制来保障问题的解决；无论是指挥中心、还是数字城管，它只是一种外在的东西，关键要透过这些看常州城市管理的创新思维、学习借鉴常州的市、区、街、社区四级高效联动机制和非常完备的科学评价考核机制。
同时我们也可以感受到常州领导重视和社会联动方面非常强劲。常州和。
qq。
面临不同的发展阶段。
qq。
目前将经济的增长放在非常重要的位置上，但并不代表和城市管理不同步发展。我们如何创造一个发展的氛围，争取各级领导和社会方方面面的支持，这是部门工作同志一项非常重要的基本功。希望大家常州之行有所感悟，有所思考，有所收获。
这次务虚会主要想谈谈认识、观念、思路以及作风建设方面的问题。
一、把握大局，认清形势。
认识是行动的先导，科学的决策、正确的思路、有效的措施源于对形势的正确判断和科学认识。
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经济社会发展的大背景、大环境，这样我们想问题、作决策、定措施才有针对性、实效性和可操作性。
我市将开展科学发展观大讨论。全系统如何组织好科学发展观大讨论，首要问题是搞清楚城市管理在贯彻科学发展观中的地位、功能和定位。那种认为城市管理与城市发展是没有关系的，是一种非常片面的认识。科学发展观的核心是以人为本，这是一个可持续的统筹的发展观，
qq。
市贯彻科学发展观就是要保证。
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qq。
市总体贯彻科学发展观担当重任，如果把我们的工作仅仅定义在赶摊子、扫垃圾、拆除违法建设这个层面，对我们行业的思想建设、组织建设、队伍建设、功能建设都是很不利的，因此，一定要站在比较高的理论高度看待我们行业在推动科学发展中的正确地位和作用。市局和各县区在贯彻科学发展观中一定要把城市管理真正摆进去、搞清楚、弄明白。
“三分建设，七分管理”摆正建设与管理的关系，做到管理与建设齐头并进，这是推动城市良性运转的根本动力，是巩固深化城市建设成果的重要保证省委巡视组对
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的建设提出了一些建议，要求统筹好建设和管理的关系，切实加强城市管理工作。我们要积极应对，深切感受到肩上的责任；要通过艰苦努力，使我们的城市更加美丽，更加有品位，更加有影响力、有竞争力。这是我们各级城市管理者开展工作的立足点，是我们寻找突破点的动力。
和谐与服务永远是城市管理工作的主旋律。今年城市管理面临一个大的背景：金融危机的影响在全国和
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市逐步显现，这种影响将逐渐波及到社会的各个层面。今年的城市管理难度将比去年更复杂，必须要有清醒的认识。
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发展的主旋律。市委、市政府已经出台一系列政策，我们各项措施要跟上、要配套。从另一个角度来说，给我们城市管理带来很大难度、很大压力。这就要求我们要超前谋划、超前思考、超前管理、超前服务，把握机遇，把压力变成动力，把逆势变成顺势，加速城市管理工作又好又快发展。
今年城市管理任务十分繁重，除了保障大建设顺利进行，应对和化解金融危机给城市管理工作带来的压力之外，还要承担中博会的保障工作，以崭新的城市面貌向建国六十周年献礼等重任同时，市委、市政府还将赋予我们新的行政处罚权，面对新任务，我们要以开明的心态正视困难，以饱满的激情投入工作，不争论、不犹豫、不推脱，出色完成市委、市政府交给的各项工作任务，以一流的管理水平，良好的城市形象，迎接中博会的召开，向建国六十周年献礼
二、夯实基础，积蓄后劲。
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特色的管理机制，我市的城市管理工作已经到了蓄势待发的“临界点”，加把劲、添把火，城市管理工作就会实现质的飞跃，就会实现惊险的一跳。要实现惊险的一跳，有些基础工作，还必需提一提。
城市管理需要有一个科学的思想来引导。这里所说的思想基础就是我们城市管理到底以一个什么样的思想来引导的问题。是要那种“头疼医头、脚疼医脚”的突击、应急管理，还是以人为本、长效管理，其效果和局面肯定是不一样的。
第一个思想基础就是责任。责任是管理之本，城市管理第一位的永远是责任，我们的干部职工要全面强化城市管理者的概念。管理者就是肩负着沉甸甸的城市管理责任。要以责任来强化、引领理念和思路的拓展，来提升能力、改进作风。责任是一把“钥匙”，这把“钥匙”丢失了，机制、作风、能力都会全面滑坡。只有手握责任这把“金钥匙”，行业的创新活力才会竞相迸放，执行力才会进一步增强，才能真正做到人人肩上有担子，人人脚下有动力，人人胸中有激情，把自己摆进去，把激情燃起来，把重担挑起来。
第二个思想基础是创新，创新是管理之源，城市管理不竭的动力来源于创新。创新是推动行业科学发展的总“阀门”，只有打开了这道总“阀门”，才能真正做到以科学的管理思路、管理眼光、管理模式应对新挑战、新难题，开辟新思路，创造新方法。创新并不神秘、并不高深，改变一些传统的做法就是创新；提高效率、提高效能也是创新，市容城管行业吃苦耐劳精神是一个优点，但墨守成规、中规中矩、很多做法几十年如一日并不可取，要多思考、多研究以更好的办法、更节约的途径来解决问题。
第三个思想基础是法制。法制是管理之基，城市管理必须要法制化、规范化、人性化，要强化执法意识，严格执法、文明执法是法制的高度统一。不严格执法就是不文明执法，不文明执法就是不严格执法。例如检查了才赶走摊点不是法制；对问题熟视无睹不是法制；执法不到位不是法制。希望市、区、县的同志不要把法制以外的东西过多渗透到工作中去，在我们的眼中只有“两把尺子”：合法的和违法的。合法的，支持、服务；违法的，严格处理。在执法工作中一定要牢牢树立责任和法制的观念，以法制武装城市管理者的灵魂。
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的实际情况联系起来，不要丢掉理论联系实际的良好学风。具体讲：
要强化法律法规的研究工作和支撑作用。做好《。
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市市容和环境卫生管理条例》的修订工作，抓紧草拟并争取尽快出台新的生活垃圾处理费征收办法以及建筑垃圾管理、餐厨垃圾处理、破墙开店等方面的法规。这些工作要提前谋划。
要坚持规划引领。立足现代化滨湖大城市建设和管理的需要，完善规划体系，强化规划的前瞻性、科学性、指导性和操作性，尽快制定行业总体发展规划和户外广告、环境卫生管理、环卫设施建设等实施计划。
要推进行业管理的标准化、规范化。根据创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市的标准，结合我市的实际，尽快制定城市容貌标准，作业、管理和执法人员行为规范，出台建筑垃圾、生活垃圾运输企业资质管理办法，使作业、管理、执法工作有标准可依、有标尺可量。
三是打牢社会基础，牢牢把握城市管理工作的话语权。
目前城市管理工作很被动，源于我们对城市管理工作的宣传力度不够，对城市管理工作存在着片面简单化的认识，这不仅影响管理水平的提高，也严重阻碍城市管理队伍建设。同时舆论和社会上都很被动，所以我们要牢牢把握话语权，主动宣传，主动疏导，主动扩大影响，主动树立正确的、积极的城管形象，学会包装自己。不仅要将自己包装成“三个特别”形象，还要包装成锐意进取、开拓思维、充满活力的团队。
要善于引导舆论，各区要重视舆论宣传工作，宣传行业的理念、方向、法规，争取社会各界关心、理解、支持城管工作。要自觉接受监督，要以平和、开放的心态对待媒体的监督，对媒体反映的问题要认真对待，明确责任，迅速整改，及时反馈。要扩大社会宣传，要在城市管理中利用一切手段、一切机会、一切方式加强与市民的互动，宣传城市管理法规、要求和内容。要加强宣传队伍和阵地建设，创刊城管杂志，在报纸、电视等媒体开辟专栏，建立宣传信息员队伍，完善激励机制，推动城管工作社会化。
事业兴旺，关键在党，关键在人，关键在基层，关键在基础。近年来系统内在队伍建设方面做了一些探索，但也存在一些脱节的问题和队员流失、管不住的问题。今年要加大对此项工作的研究力度，加大基层领导班子建设；要把最得力的干部用在最关键的岗位上。
要加强队伍建设。领导干部要高度重视队伍建设，高度重视干部培养，要一岗三责。第一是本职工作尽责情况，第二是抓队伍抓班子的情况，第三是抓宣传、抓舆论的情况。队伍建设要靠传帮带，因材施教，教方法、教办法，干部的教育和成长要靠严格的管理和考核来引导。
要做强基层基础。坚持指导带动，实行领导包联基层队所制度，切实加强对基层的指导，把先进的管理理念传递到基层，将各项政策不折不扣的落实到基层，把关心和爱护送达到基层，要努力提高基层队所和街道市容城管机构干部队伍素质，要挑选一批基层干部到市、区挂职，开拓视野、增强才干；要争取区街支持，强化保障力度，改善基层队所办公条件和装备水平，保证正常的运行经费。
今年城市管理工作的思路十分明确，就是要全面打基础，重点求突破。环境卫生管理工作要以服务大建设为重点，强化工程渣土源头管理，积极推进建筑垃圾密闭化运输工作；提高道路等级，完善机械清扫冲洗与人工保洁相结合的作业模式；大力改造生活垃圾收运体系，全力推进生活垃圾清扫收集机械化、运输密闭化、处理无害化；积极推进粪便处理场的建设并投入运行，加快城乡环境卫生一体化进程。
市容综合管理工作要以推进市容“序化”“靓化”为目标，按照“以人为本、疏堵有度”的原则，切实做好金融危机背景下的摊点管理工作，努力在维护市容秩序与促进就业、惠及民生之间找准切入点。户外广告要做好规划、市场化和确权工作，全力推进统一规范管理。要以迎接中博会在肥召开，建国六十周年为契机，大力开展市容环境卫生综合整治工作，充分展示良好的城市形象。
环卫设施建设要抓住国家加大投入扩大内需和我市强力推进生态环境建设的良好机遇，多争项目，多上项目，加快大型环卫设施建设步伐。要坚持统一规划，分类实施，按照小型化、精品化、附属化的要求，见缝插针，做好老城区环卫设施布局与建设工作。要加大协调，争取支持，“跟紧、盯牢、落地”，确保新区、新建道路、新建小区环卫设施同步规划、同步实施、同步交付使用。
城管执法工作要以塑造执法队伍形象为重点，一是保持高压态势，严格执法；二是重点执法工作，一定确保不出问题，如违法建设、毁绿、市政一定要管住；三是执法基础工作一定要做牢，建立执法台帐；四是开展执法宣传。以推进网格化管理为抓手，细化管理标准，完善各项制度，强化督查考核，进一步放大网格化管理效应和功能，真正把此项工作推进到位。
三、转变作风，创新突破。
经过大家这几天的学习讨论，
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年的工作思路已经明确。要实现全面打基础、重点求突破的目标，提升能力是保障，强化责任是关键，创新思维是动力。
学习是一种能力，会不会学习、愿不愿学习，已经成为一个人能力建设的核心问题。现在我们系统内有几个现象非常值得我们警惕：一是沉迷于事务。二是沉迷于应酬。三是沉迷于个人的不良爱好。要在全系统形成学习的氛围，通过学习提升能力，通过学习改造思想。
要养成良好的学习习惯。城市管理是一项实践性很强的工作，大家要主动向实践学、向外地学、向他人学。大胆借鉴外地与其他行业先进的东西，丰富我们的大脑，开拓我们的视野。
要养成良好的思考研究的习惯。一个没有思想的团队是没有灵魂的团队。面对现代城市事务具有多发性、突发性的特点，我们不能消极应对、被动应付，而要深入思考、深入研究，看到问题背后的东西，积极摸索治本之策，否则问题永远存在，甚至越抓越多，城市管理永远不能步入良性循环的科学轨道。
能不能干是责任问题，实质上是执行力强不强的问题。当前我们少数同志在执行力方面还存在两个现象：一是不敢担当，不敢较真；二是执行水平不到位、不彻底。提高执行力，要做到发现问题不躲避，面对矛盾不扯皮，遇到困难不泄气。看结果不看过程，讲担当不讲问题，找方法不找理由。
要端正工作态度，勇敢面对困难和问题。态度决定一切，专心成就专业，敬业成就卓越。城市管理具有直观性、动态性的特点，任何问题都遮不住、盖不了、推不了，发生问题是再正常不过的，不断地发现问题、解决问题，永远是城市管理的首要任务，回避问题、不敢正视问题才是最大的问题。最近，回良玉副总理在视察安徽时指出：“对待工作事业第一要有感情，第二要有热情，第三要有激情，第四要有痴情”。这实际上是讲工作态度问题，一个人只有具备以上“四情”，才会以轻松的心态对待问题，以饱满的热情解决问题。
要开动脑筋，全力去解决问题。工作就是解决问题，积极主动地去解决问题才是面对问题时最有效的办法，对待城市管理中出现的问题，我们的第一反应是找办法，而不是找借口，特殊论只会给问题让道，问题如灰尘一般，扫帚不到，永远不会自己跑掉。我们城市管理者要在解决问题中收获成功，享受乐趣。
要善于总结，提升解决问题的能力。善于总结，永不满足，把问题想透，把道理悟通，这是一种良好的思维品质，城市管理每天都有问题出现，旧的问题解决了，新的问题还会出现，只要我们把解决问题作为一种学习的途径，就会得心应手地处理类似问题，满怀信心地解决未来问题，实现城市管理工作的创新和水平的全面提升。。
2012。
年的工作，必须发扬敢于怀疑的精神，亮出敢于否定的勇气，树立敢于超越的志向，选准突破口，推动城市管理整体水平的提升。
要在管理机制市场化取得新突破。特别是户外广告管理工作，要以调查确权打基础，以完善规划为引领，以细化标准明要求，以明确责任为保障，引入市场竞争机制，推进广告资源招标拍卖，优化城市空间资源配置，提升城市容貌品位。
要在管理手段现代化上取得新突破。坚持“统一规划、以租代建、分步实施”的思路，加快数字化城市管理平台建设，使之与网格化管理责任制、城管指挥中心应急机制、市容环卫考核机制有机融合，促进源头管理、精细管理、长效管理。
要在管理考核科学化上取得新突破。以建立高位监督考核机制为目标，以数字化管理平台为依托，完善市容环境卫生考核标准，逐步拓展考核范围，建立奖惩约束制度，确保考核工作的科学性、公正性、权威性、导向性。
担百斤行千里，城市管理任重而道远。在市委、市政府的正确领导下，让我们锁定目标、埋头苦干、开拓进取、点燃激情、释放活力，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，在科学发展上见实效，开创城市管理工作的新局面。
在党组理论学习中心组学习会上的讲话精选文档
-->,供大家参考。
同志们：
刚刚，我们集中学习了各级领导同志的讲话和人民日报的有关文章，目的是进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。借此机会，我就加强领导班子和干部队伍建设谈几点意见，与大家共勉。
中又明确提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。党的十九大报告是政治报告，学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，首先要从政治上看、从政治上学，深刻把握其政治意义、政治考量、政治要求。要提高政治觉悟，把讲政治、讲忠诚作为第一位的要求，牢固树立“四个意识”，坚决维护******的核心地位、坚决维护党***集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，这是方向性、原则性问题，是党性、是大局、是规矩。要提高政治站位，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到想问题、做决策、办事情都必须以贯彻***精神为前提，决不打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。要提高政治能力，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，做到知大小、知进退、知荣辱、知是非，要旗帜鲜明、坚持不懈地与各种错误思想作斗争，毫不含糊、毫不动摇地同违反党章党规党纪的行为作斗争，以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，涵养风清气正的政治生态。
第二，务必讲学习。党的十八大以来，习******反复强调，全党同志一定要善于学习、善于重新学习，要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。党的十九大特别强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并提出全面增强“八种本领”（1学习本领、2政治领导本领、3改革创新本领、4科学发展本领、5依法执政本领、6群众工作本领、7狠抓落实本领、8驾驭风险本领），排在第一位的就是“学习本领”，这是有很强针对性的。作为马克思主义中国化最新成果，******新时代中国特色社会主义思想，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，既是我们认识把握统揽全局的“最强大脑”，也是破解问题方程式的“金钥匙”。我们每一位同志，都要以新思想为引领，在学懂弄通做实上下功夫，学到底、悟到位、抓落实，做到“学思用”贯通、“知信行”统一，这是新时代领导干部炼就过硬本领的关键所在。过人的智慧、精准的判断、高超的筹谋，来自于“无一时而不学，无一事而不学”的勤奋积累，我们每位班子成员都要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，既要向书本学又要向实践学，既要向领导、同事学又要向专家、群众学，在加强政治和理论学习的同时，坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合残疾人工作需要学习经济、政治、文化、社会、法律、科技、外交等各方面的知识，做到自觉学习、主动学习、终身学习。
第三，务必讲团结。团结友爱、和谐纯洁，是党内必须恪守的原则。我反复强调“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结也出干部”，因为团结与否是衡量一个领导班子整体素质的重要标志，是领导班子建设的“命根子”。懂团结是真智慧，想团结是真境界，会团结是真本领，护团结是真觉悟。而闹不团结，不仅一事无成，还会一败涂地。成员之间合心合力合拍，互相理解和支持，我们各级班子就有凝聚力、战斗力、号召力。反之，成员之间貌合神离，互相排挤、相互拆台，班子整体功能就将严重影响和削弱，更对干部队伍建设产生重大影响。讲团结，就要一切从有利于工作、有利于团结的角度出发，相互间要不断增进理解、相互包容。对班子成员的思想、言论和行为、习惯要做到胸中有数，在交往中不要胡乱猜疑，多唱“将相和”，不搞“龙虎斗”。在平时的工作生活中，要相互支持、彼此帮助、通力合作，营造充满活力、和谐共振的良好局面。在这里，要特别强调：班子要团结但不能“结团”。建立在党性原则基础上的团结，才是真正的团结。班子成员之间要有做真诚朋友的心态，但不能有庸俗的交往举动，不能建立个人的小圈子当前隐藏内容免费查看，不能拉帮结伙搞“小山头”，这是政治上的大忌，也是***、省委所坚决防止和不允许的。
第四，务必讲担当。讲担当，就是要“面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争”。作为省残联的领导班子，我们担负着落实管党的“主体责任”，我是“第一责任人”，我们必须对残联的政治生态负责，对干部队伍的健康成长负责，要按照新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，拿出恒心和韧劲，继续在（经）常和长（久）、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效。同时，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，公平、公正、公开对待同志们，使广大干部心情舒畅、充满激情，积极作为、敢于担当。分管领导要履行“一岗双责”，主动抓好分管领域管党治党工作，防止“失之于软，失之于宽”。对普通党员来说，落实好担当精神就是要践行******所提出的8个字——坚持原则、认真负责。坚持原则指的是要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责就是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，拿出精神抖擞的干劲，有所作为。今天在座的都是党员领导干部，既有领导责任，还有示范责任，要切实增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员干部做到的，自己必须首先做到，凡是要求党员干部不做的，自己必须首先不做，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。尤其是班子成员绝不能当“两面人”，对党忠诚不做“两面人”，在班子和干部队伍中也不要当“两面派”，不能“会上不说，会后乱说”，“当面不说，背后乱说”，一味地讨好他人，这是扰乱干部队伍思想、破坏班子团结统一的“毒瘤”，一定要坚决防止。
的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、不碰高压线，永葆清正廉洁的政治本色。
同志们，我讲的这五个“务必”首先我自己要做到、要做好，是对各位班子成员提出的意见和建议，也是对全体党员干部的要求，更是我的肺腑之言，让我们共勉。
我就讲这么多，谢谢大家。
在党组中心组扩大学习会上讲话【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
2021年7月1日，中国共产党百年华诞，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话。当天下午，委党组第一时间召开中心组学习会，在收看庆祝中国共产党成立100周年大会实况和自学习近平总书记“七一”重要讲话的基础上，第一次专题学习研讨了习近平总书记“七一”重要讲话精神，研究部署全委学习宣传贯彻工作，会后及时制定印发了学习宣传贯彻方案。昨天x在专题党课中对深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神提出了六个方面的明确要求。今天，我们召开委党组中心组（扩大）学习会，对习近平总书记“七一”重要讲话精神进行进一步深入学习研讨。
刚才，委领导、x个部门和单位作了交流发言，交流了学习体会和思想收获。总的看，大家这段时间对习近平总书记重要讲话深学细研、卓有成效。通过学习，大家进一步深化了对中国共产党百年光辉历程的认识和把握，进一步坚定了实现中华民族伟大复兴的信心和决心，进一步找准了新的赶考路上践行初心、担当使命的方向和目标，进一步明晰了推动高质量发展的重点任务和工作举措。下面，我就深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，谈三点体会和认识。
读懂讲话中蕴含的理论逻辑，深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性；
读懂讲话中蕴含的实践逻辑，深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性，走自己的路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，以高度政治自觉传承百年光辉历史、弘扬伟大建党精神、激发磅礴奋进力量，在x高质量发展新征程上创造新的更大成绩。
深刻理解中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，更好用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、激发动力。三要深刻把握伟大建党精神的深刻内涵和时代价值。习近平总书记在“七一”重要讲话中，鲜明提出了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。党的伟大精神和光荣传统是我们的宝贵精神财富，是激励我们奋勇前进的强大精神动力。历史川流不息，精神代代相传。我们要通过学习，深刻领会伟大建党精神的重大意义、丰富内涵，深刻领会伟大建党精神是中国共产党的精神之源，深刻领会中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起的中国共产党人的精神谱系，锤炼出的鲜明政治品格，更好地弘扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。四要深入把握以史为鉴、开创未来的根本要求。回望历史，是为了更好地前行。习近平总书记围绕以史为鉴、开创未来，鲜明提出“九个必须”的根本要求，并对坚持和完善“一国两制”、推进祖国和平统一进程提出明确要求，对广大青年提出殷切期望。“九个必须”揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的深刻道理，必将激励全党在新征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。初心易得，始终难守。我们要通过学习，深刻领会以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗，必须继续推进马克思主义中国化，必须坚持和发展中国特色社会主义，必须加快国防和军队现代化，必须不断推动构建人类命运共同体，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须加强中华儿女大团结，必须不断推进党的建设新的伟大工程。五要深刻把握习近平总书记代表党中央发出的伟大号召。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。习近平总书记代表党中央号召全体共产党员，牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。我们要深刻领会这一伟大号召的政治意义和时代内涵，始终牢记治理好x、保护好x，造福人民，确保一江清水泽被后世、永续利用的初心，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，践行“十六字”治水思路，不断完善流域防洪减灾、水资源综合利用、水生态环境保护、流域综合管理“四大体系”，积极推进安澜、绿色、美丽、和谐“四个x”建设，全面提升x经济带高质量发展和南水北调后续工程高质量发展的水利支撑与保障能力。
三是要不折不扣落实好巡视整改任务，并且做好巡视迎检工作，确保巡视工作顺利开展；
四是要把学习教育焕发出的热情投入到做好x事业和单位改革发展中来，以良好的工作业绩检验学习教育取得的成效。
年在党组理论学习中心组专题学习会上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
新时代要有新气象，更要有新作为。让我们以此次学习为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新认识武装头脑，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措，为x的美好明天做出新的更大的贡献，以优异成绩向党和人民群众交上一份合格的满意的答卷。
市委书记在市委理论中心组专题学习会上主持讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天下午，我们召开市委理论中心组专题学习会，学习习近平总书记在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神。是在我国处于“两个一百年”的历史交汇期，在我国抗日战争胜利75周年、抗击疫情斗争取得重大战略成果、脱贫攻坚和全面小康胜利在望的重要时间节点召开的，习近平总书记在会上的重要讲话，举国关注、世界瞩目，意义重大、影响深远，引起了全党全军全国人民的强烈反响和深度共鸣。分别系统总结了中国人民在抗日战争和抗疫斗争中的经验教训及启示，深刻阐述了什么是伟大抗战和伟大抗疫精神，教育引导全国人民要大力传承和弘扬伟大抗战和伟大抗疫精神、推进民族复兴伟大事业，并对当前和今后工作提出了明确要求，为我们做好工作提供了正确方向和根本遵循。大家要认真学习领会会议精神，真正做到学懂弄通做实。
会议共有议程，下面逐项进行。
首先，进行第一项议程：请同志传达学习习近平总书记在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神。
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同志围绕学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神作中心发言。
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下面，进行第三项议程：请大家踊跃自由发言。
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等6位同志分别围绕学习内容作了中心发言，其他同志作了自由发言，大家结合各自学习和工作实际，谈学习体会、谈感悟收获、谈工作打算，等等，都讲得很好，听后很受启发。
下面，在大家发言的基础上，我再谈两个方面的学习体会，与大家作个交流。
一、深刻认识两个会议的重大意义，凝聚奋进新征程的伟大精神力量。
纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会虽然主题不同、主体不同、内容不同，但两个会议之间存在着密切的内在联系，都是在特殊时间节点和特殊时代背景召开的具有重大历史意义的重要会议，其本质都是弘扬中华民族伟大精神，凝聚各方力量，不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。
在全国疫情防控进入常态化阶段、脱贫攻坚进入最后决战时刻、十三五即将收官之际，两个会议的召开，对于进一步统一全党全军全国人民思想，不畏艰险、克难攻坚，筹推进疫情防控和经济社会发展，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务、顺利实现“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局，具有十分重大的意义。
当今时代，最为鲜明的时代特征就是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇。两个会议在这个时代背景下召开，对于我们立足国际国内大局，判明大势，抢抓机遇，在危机中育新机，于变局中开新局，加快实现中华民族的伟大复兴，具有重要的指导意义。
一个总结的是抗日和反法西斯战争这场大战大考，另一个总结的是抗击新冠肺炎疫情这场大战大考。这两场大战大考，考出了我们党坚强的领导能力，考出了中华民族众志成城、不掘不挠、敢战敢胜的斗争精神。
两个会议既有对抗战精神等优秀中华民族精神的弘扬，也有反映时代特色的抗疫精神的总结提升，两种精神的弘扬和传承，对于处在百年未有大变局的中国及中国人民来说，是战胜通往中华民族伟大复兴，实现伟大中国梦的道路上各种困难的伟大精神支撑。
这些宝贵经验总结起来就是：必须坚持党的领导，高举伟大旗帜；
必须坚持斗争精神，越是艰险越向前；
必须保持战略定力，坚决打持久战；
必须坚持人民至上的理念，坚决为人民的利益战斗到底。这些宝贵的作战经验，为我们开启新时代伟大征程提供了制胜的法宝。
这两次会议开得非常及时、非常重要，意义重大、影响深远。主要体现在以下。
这个自信来源于党的坚强领导，来源于社会主义制度的优势，来源于对历史的科学总结和形势的精准判断，来源于国家经济社会的日益强大。比如，习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上提出的充分体现了我们党、我们国家不畏强权、不畏霸权的强硬姿态。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会向世界宣布抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，充分表明我们国家有能力、有技术、有水平打赢这场疫情阻击战。向世界表达了鲜明态度，充分彰显了我们党作为百年大党的执政自信，我们国家作为世界大国的国家自信。
两个会议提出的伟大抗战精神和抗疫精神，是中华民族精神的真实写照和充分诠释，引起中国人民广泛深度共鸣，成为了引领新时代全国各族人民不懈奋斗的精神号角。会议总结的成就振奋人心,作为中国人的荣誉感、自豪感不断高涨，奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的使命感、责任感不断增强，我们对中华民族的光明前景满怀期待和充满信心。
在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上提出要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，根据形势变化及时调整斗争策略，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。党中央通过这两次会议，向全世界发出做好一切斗争准备的声音，充分表明了中国共产党和中国人民不怕斗争、敢于斗争、善于斗争的坚定决心，我们有能力、有信心、有决心战胜实现中华民族伟大复兴道路上的一切拦路虎和绊脚石。
二、准确把握贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的着力点，在新征程上创造新的历史伟业。
学习习近平总书记这两次重要讲话精神，学深悟透其丰富内涵，准确把握其历史、理论和实践逻辑，坚定用于武装头脑、指导实践、推动工作。就是要找到贯彻落实的着力点和切合点，准确运用总书记重要讲话精神指导我们做好手中工作，不断开创各项事业发展新局面。对xx来讲，贯彻落实好总书记这两次重要讲话精神，要突出在以下几个方面下功夫。
“办好中国的事情，关键在党。”这是总结我们党的历史得出的一个重要结论。抗日战争和抗疫斗争，都是在中华民族处于危难的历史关头，中国共产党以非凡的智慧和勇气，团结带领中国人民进行了艰苦卓绝的奋战和顽强斗争，广大党员冲锋在前，才最终取得战争最后胜利和斗争重要战略成果。我们党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中华民族最坚强的中流砥柱、中国人民最可靠的主心骨。坚持和加强党的全面领导，是国家和民族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。站在“两个一百年”的历史交汇点上，坚持和加强党的全面领导，聚精会神抓好党的建设，不断增强全市各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实把广大党员、干部群众紧紧团结在党的周围，上下一心，众志成城，为奋力夺取决战贫困决胜小康的全面胜利、不断开创新时代xx改革发展新局面提供坚强保证。
方向决定前途，道路决定命运。回溯1840年以来中华民族的屈辱历史，根本原因是没有找到一条强国富民的发展道路。中国人民抗日战争的伟大胜利，是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。75年来，我们党团结带领全国各族人民奋发图强、艰苦创业，成功开辟了中国特色社会主义道路，创造了举世瞩目的发展成就，中国特色社会主义进入新时代，也成功控制住了来势汹汹的新冠肺炎疫情，中华民族伟大复兴迎来光明前景。中国特色社会主义道路，开拓于中国人民共同奋斗，扎根于中华大地，是给中国人民带来幸福安宁的正确道路，是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。站在“两个一百年”的历史交汇点上，坚持和完善社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化建设，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善各方面体制机制，把中国特色社会主义的制度优势发挥得更加充分，扎实推进xx的现代化建设工作。
为人民而生，因人民而兴，人民立场是中国共产党的根本政治立场。回望近百年波澜壮阔的征程，我们党之所以能历经挫折而不断奋起、历尽磨难而淬火成钢，正是因为始终把人民作为“源”和“本”，深深植根于人民之中。在抗日战争时期，我们党坚持兵民是胜利之本，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。面对来势汹汹的疫情，习近平总书记强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，并深刻指出“战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民”。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。站在“两个一百年”的历史交汇点上，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断造福人民、牢牢植根人民，紧紧依靠人民开拓各项事业新局面，促进全体人民共同富裕。把全市各族人民的安危冷暖放在心上，帮助人民群众解决好揪心事、操心事、烦心事，扎扎实实做好保障和改善民生工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
人无精神则不立，国无精神则不强。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。中国人民在抗日战争壮阔进程中孕育出的伟大抗战精神，向世界展示了的爱国情怀，的民族气节，的英雄气概，的必胜信念。在同严重疫情的殊死较量中铸就了的伟大抗疫精神。伟大抗战精神和伟大抗疫精神都是中国人民弥足珍贵的精神财富，同中华民族长期形成的特质禀赋和文化基因一脉相承，是相互统一的整体，都是中国精神的生动诠释。站在“两个一百年”的历史交汇点上，大力传承和弘扬伟大抗战精神和伟大抗疫精神，把它们同传承弘扬xx起义精神、xx同志优秀品质等结合起来，着力构筑xx精神高地，为全市各项事业发展凝聚起磅礴的精神动力。
越是艰难越向前。中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。无论是抗日战争还是抗疫斗争，中国人民为国家生存、民族危亡而战，为民族复兴而战，民族觉醒之深刻，斗争意志之顽强，必胜信念之坚定都达到了空前高度。世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。更加深刻认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。增强斗争精神，坚决战胜一切阻挡实现中华民族伟大复兴的拦路虎和绊脚石。当下最重要的，是要毫不放松抓好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，瞄准脱贫攻坚突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保坚决打赢疫情防控阻击战、经济社会发展保卫战和脱贫攻坚收官战，确保实现与全国全区一道全面建成小康社会。
同志们，乱云飞渡仍从容，风雨无阻更向前。站在“两个一百年”历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，大力弘扬伟大的抗战和伟大抗疫精神，勇于乘风破浪，善于化危为机，敢于攻坚克难，坚决完成决战贫困决胜小康的伟大使命，为奋力开创新时代xx改革发展新局面作出新的更大贡献！
这次会议就开到这里。散会。
理论学习中心组学习会上的讲话
江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。
一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神。
按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。
性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把xxx的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。
按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。
私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。
五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象。
要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。
总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。
面贯彻落实。
年党委书记在党委理论学习中心组学习会议上讲话
同志们：
今天我们召开2023年××月份党委理论学习中心组学习会议，目的就是通过进一步加强学习，从理论维度准确认识把握“两个确立”，坚决把思想和行动统一到全面学习全面把握全面落实党的二十大精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，为做好党建工作打牢坚实的思想基础。
公司党委始终把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。党的二十大召开以来，公司党委认真落实习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的提出的“五个牢牢把握”重要指示，组织收看集团公司学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，3次召开党委理论学习中心组（扩大）学习会议、5次通过“第一议题”对党的二十大精神进行系统学习，以及邀请省委党的二十大精神宣讲团成员举办专场报告会，各位领导班子成员深入基层支部或组织本专业线进行专题宣讲，在公司上下掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神的高潮。
刚才，各位领导班子成员围绕此次学习内容，谈了对“两个确立”的深刻领悟，谈了对党的二十大精神的深刻体会。希望通过此次理论学习，大家能够更加准确把握民主生活会主题，坚持问题导向、制定有效措施、扎实推进整改、加强监督指导、形成工作闭环。下面，结合今天学习内容，我与大家交流四个方面的体会：
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。通过这段时间的集中学习和个人自学，领导班子对党的二十大精神又有了进一步的思考和认识，更加深刻认识到“两个确立”是坚持和加强党的全面领导、推进党的建设新的伟大工程的应有之义。“两个确立”的提出，对于推动全党统一思想、统一意志、统一行动，不断把党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴推向前进，具有重大而深远的历史意义。作为党员领导干部，我们必须加强政治历练，砥砺政治品格，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非面前信念坚定、态度坚决、敢于斗争，在任何时候任何情况下做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。所有工作都要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地。只有完整、准确、全面领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵和实践要求，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，才能用心用情用力做好各项工作，千方百计将党中央、黑龙江省委、集团公司党组重大决策部署落到实处。要以“五个牢牢把握”为遵循，将原原本本学习党的二十大报告和学习习近平总书记系列讲话精神、党中央近期重要会议精神和相关文件结合起来，紧密联系党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，联系这些年来公司走过的极不寻常、极不平凡的历程，联系我们深化改革创新、推动高质量发展、有效应对重大风险挑战的具体实践，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深刻领会“两个结合”“三个务必”“五个必由之路”“六个坚持”等党的创新理论，全面把握党的二十大关于高质量发展、国企改革、能源革命、党的建设等方面作出的重大战略部署，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，切实把学习成果转化为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际成效，让思想伟力在公司高质量发展实践中充分释放。
（二）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以昂扬奋进的精神状态开创高质量发展新局面。习近平总书记在党的二十届一中全会上作的题为《为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗》这篇重要讲话，从历史和现实、理论和实践、国际和国内结合上，深刻阐明了全面贯彻党的二十大精神的一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、指导性和现实针对性。在党的二十大报告作出的战略部署基础上，习近平总书记进一步强调，“实现高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局”。我们将结合工作实际，准确把握党的二十大报告和新《d章》作出的关于国有企业党的建设的重大部署，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，为公司高质量发展提供坚强的思想、政治和组织保证。我们要带头担当作为，带领全体干部员工大力弘扬大庆精神铁人精神，积极应对各种风险挑战，把本领体现在会干事上，把目标聚焦在干成事上，脚踏实地努力做好每一项工作，在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年创造出更加优异的业绩。
（三）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛起维护国家能源安全、粮食安全的重大责任。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，擘画了加快建设能源强国新蓝图。党的二十大报告中提出，要“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”“确保能源安全”。在去年12月23日至24日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。我们将坚定不移稳步推进建设“价值、绿色、精益、规模、创新、幸福”企业，深入践行习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，把国有资本做强做优做大。