学习考察情况的报告（通用18篇）

在工作中，我们经常需要撰写情况报告，以便及时向相关人员汇报和交流工作进展情况。以下是小编为大家整理的情况报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

学习考察乡村振兴情况的报告范文

根据区政协年度工作计划安排，x月**日**日，区政协副****x组织镇村组部分委员赴****市、**市考察学习乡村振兴建设情况。调研组通过实地查看、听取经验、现场交流等形式，走访了**等**余个地点，现将学习调研情况报告如下。

**市**区，位于**黄金海岸线中部，形成“七山一水二分田”的格局，全区总面积**x平方公里，总人口**余万人，辖x个街道、x个镇、x个乡。**区以美丽乡村建设为舞台，聚力打通“两山”「1」转化通道，坚定沿着“八八战略”「2」路子，聚力推动乡村振兴，积极探索提炼的乡村振兴“工作十法”「3」被新华社《智库瞭望》《国家财经周刊》和央视《焦点访谈》《新闻调查》等中央核心媒体专题报道。

**市，地处**西南部，形成“九山半水半分田”的格局，全市总人口**x余万人，x.**万平方公里，辖x个区x个县，是全省面积最大的地级市，也是**最大的山区，被誉“**绿谷”“中国生态第一市”。**市始终坚持以“两山”理论为指导，持续推动绿色发展，已经成为全国乡村振兴的探路者和模范生。习总书记在**主政期间，曾先后x次到**调研，鲜明地指出“绿水青山就是金山银山，对**来说尤为如此”。

20**年，时任**省委书记***同志在**省亲自部署推动“千村示范、万村整治”「4」工程、“两山”项目和“八八战略”，十五年来，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效，也为当前实施乡村振兴战略、构建美丽中国带来了丰富的经验启示。近年来，**省**市**区和**市两个地区，紧紧围绕农民生活质量提升，立足生态优势，通过“系统推进”“生态宜居”“农村电商”“小镇引领”助力乡村振兴。调研组通过走访各个考察点，聆听专家讲解，深入一线体会，面对面互动交流，从一行一路所观、所听情况来看，两个地区的乡村振兴建设工作思路清晰、举措有力、氛围浓厚、成效斐然，在乡村振兴建设过程中主要开启了三种“模式”。

（一）坚持以生态宜居为关键，开启“农旅振兴”模式。

因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业。比如，**乡**村和**镇**x村，与**大学合作设计建设，采取保持原貌、当地取材、适度调整、修旧等方式，对古村落进行活态再生再发展，打造旅游综合体，做强**农舍（b&b）品牌推动传统农业转型升级，提高农村旅游发展的生态、经济和社会效益。**依托传统村落和古民居，大力发展农村度假休闲养生产业，打造**山居”民宿区域公用品牌，突出“小而美”的品牌、“细而精”的模式和“广受益”的成效，以山水为依托，以三农为特色，延伸优质农产品产业链，拓展农事活动观光、体验等环节。平田村位于海拔**x在米的高山梯田上，是的**2014年北京市级农家乐特色村dna设计师事务所参与平田村公益保护建设，打造集住宿、餐饮、会议、休闲为一体的民宿综合体，被称为云平田**旅游旺季达到%**超过%，带动了陈家铺等一系列农家乐民宿的共同发展，形成发展集群。

（二）坚持以产业兴旺为重点，开启“产业振兴”模式。

引导产业向集约化发展，全面提升特色农业竞争力。比如，**区以柑橘科技研发推广园区、现代化种植园区、柑橘罐头产业园和柑橘产业综合体四大“产业园”建设为抓手，全力推动**蜜橘品牌振兴，2018年引进x家工商资本，流转土地****亩打造蜜橘培育基地，近两年年均增幅达x%。同时，**区积极推广高科技、高产出、高效益的“三高”新兴农业发展模式，如**绿沃川农业有限公司，是一家集自动化蔬菜种植技术和空中草莓栽培技术、良种培育、农业观光、农业技术培训、农业推广等生产经营及服务与一体化的现代农业企业，年产值近****万，每年组织农技培训****余人，为周边村民提供近****个就业岗位，大幅度增加农民收入。**市坚持在发展中保护、在保护中发展，实行顶格的生态标准、严格的生态治理、科学的生态制度，努力推动生态产品价值转换，大力推进国家级农高区、省级产业创新服务综合体、省级现代农业示范区创建，实现了生态农业提质增效。比如，****县大木山茶园景区，总面积x.x万余亩，拥有茶农**x余户，政府从统一规划设计，加强原产地保护，提升加工工艺顶层设计做起，对土壤改良、种植、养护、采摘、加工、包装、销售、旅游等各个环节进行全产业链升级，形成种、产、研、销“四位一体”生产模式，茶农人均年收入****x余元，间接带动****余名人员就业。

（三）坚持以乡风文明为保障，开启“文化振兴”模式。

这两个地方注重保护和开发利用好历史文化村落和非物质。

文化遗产，深入发掘乡村背后的故事和文化基因，运用现代手段，保留原始风貌和生态肌理，保护乡土文化特色，保护乡村社会价值体系和集体情感记忆，打造乡土的、健康的、休闲的、历史的乡村。**区对乡村独有文化内涵进行挖掘与定位，寻找、修复、重建或新建当地村民的文化认同点、传承点，构成文化认同与传承的有机体。比如，**乡**村的“社戏广场”等改造项目，突出了乡村社会文化建设的特点，形成“道教”“儒家”和中医养生等“文化集聚”效应。同时，**区于20**年开始，为完善农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，在原有农民学习会馆基础上建设农村文化礼堂，挖掘本村特有历史文化元素，传承和发扬本土优良人文精神，弘扬主流价值，不断丰富农民的精神文化，成为展示村庄形象的新窗口、传承传统文化的新载体、普及科普知识的大课堂和农民文体活动的主阵地。截止今日，已高标准建成近**x家文化礼堂。**市依托省级历史文化重点村和国家级传统村落项目，实施“百村复兴”工程，注重深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，保护和利用好民间艺术、戏曲曲艺、手工技艺、民俗活动等非物质文化遗产。比如，莲都区的古堰画乡历史底蕴深远，小镇内有505年的国家重点保护单位通济堰、古街旧宅和千年古樟群，具有得天独厚的产业基础和文化资源，2015年跻身全国首批3家服务业特色小镇创新试点，拟建的文化产业基地——油画交易中心，引进全国艺术家来创作和设计，打造最大、最优油画交易平台。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了新时代农业农村现代化的新征程。大力实施乡村振兴，并提高到战略高度，这是党中央着眼于推进“四化同步”「7」、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。

（一）要树立大农业融合理念。**区蓝美庄园，占地****亩，总投资x.x亿元，是**省内规模最大的农业高科技新品种新技术展示馆，坚持一二三融合发展，全力打造集四季采摘、四季赏花、农耕体验、度假休闲于一体的农业休闲综合体。蓝美庄园的建设有效整合长潭水库、富山大裂谷、潮济古村落等周边旅游资源，带动了当地及周边地区的经济发展。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能，要开发农业多种功能，大力发展休闲农业、观光农业、创意农业，实行“一三”联动、农旅结合，发展乡村旅游，拓宽增收渠道，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。鼓励引导龙头企业到农村发展适合企业化经营的现代种养业和加工营销业，延长产业链，提高附加值，创造就业岗位，增加农民收入。

（二）要树立大市场抱团理念。**市“**山耕”，是全国首个覆盖全区域、全品类、全生产的区域公用品牌，打造全产业链创新服务平台综合体，发挥企业与协会双重作用，搭建政府与市场完美结合的品牌公共运营平台，将**“农产品”变“商品”、“山货”变“网货”、“线下”变“线上”，实现**农业“四化”「8」。截止今年，“**山耕”合作主体、合作基地分别增加到**x家、1122个，背书农产品总数达到**x个，“**山耕”品牌价值已达到**.**亿元，列中国农业区域公用品牌百强榜第**位。现在市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场，要搞出名堂、树立品牌，仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已经很难实现，尤其很多新主体是搞农业的新生力量，经验不足，难以抵御农业自然风险、市场风险和质量风险。这就需要通过联合与合作模式，强化品牌建设，组建合作制、股份合作制和股份制等形式的联盟和团体，提高农产品组织化程度，建立优质农产品展示展销中心，加快发展直营直销，推动农产品进展会、进超市，推广“会员制”销售、农产品网络营销，推进产品变商品、商品变精品、精品变极品，让好产品卖出好价钱。就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。

土壤健康，每年都会种植大量“绿肥”「9」，配合使用活力农耕制剂及堆肥，逐渐激活土壤活力和免疫力，通过轮作、套种、稻鸭、稻鱼共生等方式来改良土壤，为农作物提供健康的生态环境，所生产出来的农作物不含任何污染，也不需任何再加工，实现从田头到餐桌的无缝连接。绿色是农业的本色，农业本身就是生态产业，能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处，把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，还要提供更多清新的空气、洁净的田园，打造连天白云、青山绿水、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。需要统筹推进山水林田湖草系统治理，全面加强农业面源污染防治，强化湿地保护和修复，推进轮作休耕、生态保护和退耕还林还草，在绿色、低碳、循环发展上下功夫，实行种养结合，加强农畜新品种、新技术、新模式、新机制的示范推广，加快形成农业绿色生产方式。

经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各个环节连在一起，实现产品相同、信息相同、服务相同、利益共享，打造“互联网+”农村模式，发展电子商务、众筹农业、网上农业等新产业新业态新模式，把藏在深山无人知晓的优质土特产品更多的摆到城里人的家中，让乡村变的更美好。

我区于x月**日已正式下发《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（后简称《实施意见》），从x个方面**项内容深入阐述了**区乡村振兴具体步骤、目标和要求，内容紧贴实际、方法具体详实，具有很强的操作性和指导性，如果按照《实施意见》目标任务稳步推进实施，**的乡村建设定将如期实现农业农村现代化、提升农民获得感幸福感，定将为我省、市新一轮振兴发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极的贡献。调研组结合赴**实地考察，并在认真研学区《实施意见》基础上，提五点建议。

资源和生态环境承载能力作为刚性约束，贯彻落实到乡村振兴改革发展稳定的各项工作中。要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，结合地域特色、人文历史，把握差异性，科学规划、试点先行，打造一批拿的出、叫得响、有特色的乡村振兴示范。近期建议全力推进梯面森林小镇（重点打造**村、民安村）、**生态休闲小镇建设（重点打造**村、**村、**村），打造乡村振兴示范镇。推进**嶂度假区建设，打造**河生态景观带、**河（**河）生态景观带。推动花东镇深度参与广州中部地区城乡融合发展示范区建设。

（二）主动创造乡村发展综合条件。根据中央、省市要求的乡村发展优先战略，解放思想、开拓创新，针对各村域自然和社会条件，按照“一村一策”的思路，将**x条村分为若干类型，实实在在分类落实规划、土地利用总体规划、城市总体规划、农业发展规划工作，以落实新增建设用地规模为抓手，围绕农民住宅、历史留用地、空心村改造、安置区建设等的统筹安排，探索集体土地所有权、使用权、承包权“三权分离”的实用方式，加强政策出台、指引和综合整改，从根本上解决村民住宅困难、农村“两违”屡禁不止和农村发展缺乏抓手问题，积极探索针对性强的乡村精品民宿、农家乐的简约管理和环保消防的报备方式，着实解决乡村振兴综合软硬条件和用地、用电、用水、用人的政策支撑。

（三）积极强化镇村产业支撑。当前，我区传统种养模式没。

吃什么”转变为“吃什么、种什么”，让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。如果每个村都能形成一个高品质、有市场、能富民的产业或特色品牌，全区农村经济就能实现质的提升。

套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂“三室一堂”，对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”，让农村老人“老有所养、老有所乐”。三要让文娱有场所。在区打造“十里文化圈”的基础上，建议加大对农村各镇村体育设施建设的投入，保证每个村都有一个以上的综合体育运动场，包含露天篮球场、羽毛球场、乒乓球台、小型足球场等，并给予足够的开放时间，保障广大人民群众能享有参与体育健身的权力。

青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展创意农业、休闲旅游、健康养老等二、三产业，拉动社会需求，有效增加就业岗位，促进农民工资性收入增长；引导在外创业成功人士回乡创业，发展新经济业态，大力推进产业发展，吸纳农民就近就地转移就业。二是发展新型农业经营主体带动增收。加快职业农民队伍建设，形成新型农业经营体系，带动发展规模经营和合作生产，吸引农民以地入社、带地入股，推行“农户+合作社+龙头企业+品牌”经营模式和“保底收益+按股分红”分配方式；可以参照我区出台的《鲲鹏计划——**培育扶持高新企业创新工作方案》，拟制出台加大对农业产业化重点龙头企业的扶持政策，提高企业注入的吸引力，进行区域化布局，专业化生产，在保持家庭承包责任制稳定的基础上，解决农户经营规模狭小与现代农业集约化、规模化要求之间的矛盾，让农民分享产业融合发展收益。三是强化农产品营销促进增收。目前，**没有完善的农产品批发交易市场、没有区域公共品牌，可以结合**农业特色创建一种区域品牌，提升**区一些名优农产品的形象和效益。例如，**市，在区域内就打造了“**山耕”农产品区域公共品牌，统一把控当地农产品的生产、销售标准，提升**农产品的品牌。也可借鉴**区“赶街”模式，将**区的“炭步芋头、李溪石硖龙眼、京塘莲藕”等特色农产品进行打包、宣传，大力推广网上交易、拍卖等现代营销方式，形成线上线下相结合的营销网络，把优质农产品卖出好价钱。

赴外省学习考察港口管理情况的报告

根据我中心要求，为加强我市公积金贷款力度及如何有效降低贷款风险，使我市广大公积金缴存者能够得到更多的实惠。为此，由中心领导带队赴周口、焦作等地考察学习，通过学习和交流使我受益匪浅。

焦作公积金管理中心以“过程管理、环节控制、全程跟踪”为手段，通过采取一系列有效措施，将今年全市公积金个贷逾期率控制为0，并出台了一系列缴存和贷款的惠民政策，如：

一、各种公积金新政的实行降低了贷款门槛，使群众得到了实惠。中心将公积金贷款担保方式由原来的自然人担保改为期房或现房抵押担保，将贷款年限延长至退休加5年，将购买首套低于90平方米自住房的首付由30%降低为20%等，同时，职工购房和偿还贷款可以提取个人公积金帐户余额，可以使用个人公积金用于月冲还贷等。

二、公积金贷款以其手续简便快捷成为房产企业的首选推荐贷款方式。今年对公积金贷款流程经过修订后，购房按揭贷款从受理到发放仅需15个工作日，并且去掉了许多不必要的手续，不仅群众感到方便，房产企业的资金回收速度也得到了加快，并与中心进行了签约，房产企业在销售中积极推荐购房者使用公积金贷款。多措并举控制风险公积金贷款逾期率为零。

随着住房公积金贷款规模的`急剧扩大，采取多项风险控制措施，确保贷款资金安全，防范和化解贷款风险。

一、逐步建立个人信用库。中心对每个贷款户建立个人资料库，包括个人基本信息、就业及收入状况、家庭成员基本情况、夫妻双方征信记录等，在审批和贷后管理过程中，通过调阅个人资料库，有针对性地采取风险控制措施。同时，利用中心记载职工住房公积金的优势，动态掌握借款人住房公积金账户变动情况，及早发现潜在的风险。

二、严把审核关。建立楼盘准入制度，制定《信贷业务操作标准》，建立健全贷款风险管理机制。从楼盘准入、前台初审、贷前审查到审核审批等环节，采取现场调查、电话核对、单位核查等方式，尤其对客户提供和各类贷款要件和个人证件进行严格的审核把关。制定《贷款责任追究办法》，实行谁签字、谁负责，同时进行终身责任追究。

三、实现贷前审计。中心今年完成了贷后审计向贷前审计的过渡。在贷款发放之前，稽核科对每日已审批的全部贷款件进行审计，将信贷风险控制在源头，消融在贷前，实现住房公积金零风险运作。

四、狠抓贷后管理。通过短信催收、电话催收、与当事人面谈、发律师函、向借款人工作单位发函等多种方式催收逾期贷款。对属于“关注”以上级别的客户，采取定期定向定人负责的办法，对这类客户进行重点催收管理。

市住房公积金管理中心近期也出台了一些新规，从资金缴存、担保人、贷前审查、房产抵押四个方面做出严格规定，全面构筑住房公积金风险防范体系，有效防范了骗贷行为及资金风险，维护了住房公积金所有者的合法权益。

一、资金缴存方面，中心根据职工贷款申报情况，制定了《关于住房公积金缴存贷款担保的补充规定》和内控规定，加大资金归集力度，为公积金贷款提供保障；以维护职工合法权益。

二、担保人方面，规定担保人不能都是同一单位职工，以防范信贷风险，保障资金安全。

三、贷前审查方面，必须对职工身份、购房、婚姻、信用等情况进行实地调查，严把贷款审批关。

四、房产抵押方面，要求一些成立时间短、人员流动大、发展不稳定的单位，必须做房产抵押方可贷款。

通过这次的考察学习，使我提高了对公积金管理的认识，我中心在对公积金管理的系统化、规范化、制度化有待进一步完善。针对目前我市住房公积金制度运行中存在一些突出问题：覆盖率低、使用率低，沉淀资金数额较大，个贷逾期率高等，解决这些问题成为目前进一步完善我中心信贷管理的首要任务。

赴外省学习考察港口管理情况的报告

为学习内部审计工作先进经验，提高全市金融业内部审计工作整体水平，增进本市内部审计协会各金融单位间工作交流，由我市内部审计协会组织，来自金融行业等单位一行12人，于204月16日至4月23日，赴**进行了实地考察。考察组得到了**省内部审计协会和**省农行的热情接待和大力支持。全国农行系统、**省内部审计工作先进单位---**省农行审计处领导做了重点经验介绍,双方进行了认真而热烈地交流探讨，开阔了视野，收到了实效，达到了考察预期目的，对于促进我市金融业内审工作将具有积极的意义。现将学习考察情况与体会报告如下。

（一）体制、机构的总体情况。

1、体制相对独立，管理制度健全。

按照农总行要求，**省农行已于年11月完成了审计体制改革，撤销了二级分行所属的审计机构，上收了16个二级分行的审计职能，建立了13个审计办事处（其中按片区设3个，按行设10个）。这13个审计办事处是**省农行的派出机构，代表省农行独立直接履行对派驻行的审计监督职能，其日常工作由省农行审计处管理和指导。审计办事处与派驻行是相互独立的机构，是审计与被审计的关系。审计办事处不参与、不干预派驻行的经营决策和经营管理活动,但审计办事处主任可列席派驻行与业务有关的党委会、行务会以及各类委员会会议和重要专业会议。

审计办事处为副处级机构，每个审计办事处配备了主任、副主任各一名。每个职能科室配备一名科级干部。审计办事处人员实行“系统管理、切断利益、档案保留”的原则进行管理，其工资、福利和待遇等按照“收入不降低、略有提高”的原则执行。审计办事处有关人员的党组织关系转到省农行，省农行专门成立审计党委，审计办事处成立党支部。工会和共青团关系也上收由省农行实行集中统一管理。审计办事处对省农行负责并报告工作，省农行审计处负责审计办事处的日常工作考核，定期对审计办事处工作情况进行监督检查。审计体制改革以后，**省农行内部审计的独立性大大增强，权威性得以进一步树立，对各种违规违章现象的威慑作用更加明显。

同时，为加强对审计办事处的日常管理，**省农行审计处先后制定了审计办事处管理实施细则、经费管理办法、公文管理办法、审计办事处内设科室及其工作职责、党支部管理办法、审计办事处工作考核评价办法等一系列内部管理制度，以此规范和约束审计机构日常工作，提高审计工作质量和效率。经过将近半年的实践检验，成效明显。

2、机构设置合理，人员充实精干。

截止年3月末，**省农行共有审计机构14个，专职审计人员259人，约占其全行员工总数的2%，已基本达到中国银监会关于金融业内部审计人员的规定比例。省农行本级审计处人员18人，设置6个职能科室，即内部控制管理科、责任审计科、专项业务审计科、非现场审计科、督办科和审计办事处工作科。审计办事处241人，根据当地实际情形设立内部科室。科学合理的机构及人员配置为**省农行内部审计工作的顺利开展奠定了坚实基础。

（二）日常运作情况及主要经验。

近2年，**省农行审计处共组织开展审计项目931个，审计经营机构148个，参加审计人次8223人（次）；审计总金额2987亿元,基本覆盖了农行业务经营管理的各个领域。审计发现各类问题31064笔，涉及金额335亿元，纠正各类问题20459笔，纠正金额217亿元，发现经济案件1件，涉案金额51万元；对审计出的各类问题共计提出整改建议8418条，实际被采纳7990条，采纳率达到95%；共计实施经济处罚金额104万元，其中，对108个单位处罚36万元，对3093名有关责任人处罚68万元；移送监察和人事部门建议处理25人，实际处理25人；督促整改各类问题23525个，督促建立健全业务规章制度203个，制定和完善审计规章制度24个；2005年审计发现问题的综合整改率达到87.48%，比的70%提高了17个百分点，避免风险和损失57605万元。在此期间，**省农行审计部门还对审计发现问题和掌握信息进行及时归纳提炼，揭示了不少带有全局性、倾向性和规律性的问题，较好发挥了内部审计的风险预警和监督保障功能。

1、实行内控评价结果“四挂钩”，不断巩固和推进内部控制建设。

为切实抓好内控建设，**省农行将内控评价结果实行“四挂钩”：一是与被评价行业务经营和操作人员切身利益挂钩，在二级分行业务经营综合考评中占15%的分值；二是与领导者的任期考核挂钩，在二级分行领导班子任期量化考核中占5%的分值；三是在党风廉政建设责任制量化考核中占5%的分值；四是评价结果与干部任免、评先表彰、经营权限等挂钩。“四挂钩”办法开创了全国农行系统内控评价工作的先河，它有力地推动了**省农行的内控建设，规范了各项业务决策与操作，强化了基层行风险防范能力。自农行系统开展内控综合评价工作以来，**省农行发现问题数逐年大幅减少，累计发现问题数从20的39495个下降到2005年的3347个，县级支行一、二类行占比从60%增加到98%，已连续5年没有四类行；二级分行评价发现问题数比上年减少160个，下降11%，首次出现2个一类行，消除了三类行。

2、认真履行干部经济责任审计，为各级行人事任免提供决策支持。

最近2年，**省农行共实施干部离任、责任审计342人。主要做法，一是严格审计程序。每个审计项目都严格按照审计前准备、现场审计、审计报告、整改处理和归档等5个阶段24个环节进行。在程序上，坚持“先审后离、事前介入”的原则；严格按照党委决策、人事部门通知、审计部门组织实施的程序进行。二是确定审计机构范围。要求审计抽样的机构规模达到一定的比例，对二级分行行长的审计，抽查的县级支行和营业机构数均不低于所辖县级支行及其所辖营业机构的20%，并根据业务规模、资产质量及利润情况按好、中、差进行抽样。三是确定审计重点。主要对被审计对象直接决策或参与决策审批事项、直接经营管理、个人廉洁自律情况以及被审计对象对历史遗留问题的解决情况进行审计深挖细究，发现重大违规问题坚决一查到底。四是逐步改进审计手段，加强审前调查、外部取证和审计分析。认真做好审计前问卷分析，尽量利用内外部检查成果。在审计过程中，对一些重要的审计证据，均要求审计人员当场复印，并经当事人签字认可后附在审计工作日记之后备查。2年里，经干部经济责任审计，岗位未变动的41人，提拔的65人，平调的186人，免职的44人，降职3人，撤职2人，移送司法机关1人。

3、突出重点，抓好专项审计。

2年间，**省农行针对业务的重点、热点环节，组织开展了贷款风险分类、年以来新发放贷款、业务经营指标真实性、个人贷款、表外业务、账外固定资产及车辆管理、抵债资产、系统内往来联行资金、内部授权、信贷业务限制性条款落实情况等14项专项审计。通过审计，揭示了业务经营中的问题和风险隐患，对存在问题及时下发整改通知并督促整改，规范了业务部门的自律监管工作，促进了依法合规经营和科学发展。

主要做法与经验，第一领导重视是保障。各次专项审计都得到了**省农行领导的高度重视和支持。第二规范审计程序是基础。每次审计，**省农行审计处均统一制定审计方案，确定审计时间、范围、重点和内容，下发审计通知，布置各审计办事处开展审计，省农行进行重点督导。各办事处严格按照审计方案和审计程序实施审计。第三审计质量是前提。在开展专项审计前省农行针对审计内容组织培训，进一步明确审计任务，以提高审计质量；为明确审计责任，规避审计风险，要求在开展专项审计前，审计组长要与审计处或审计办事处领导、审计人员与审计组长签订《中国农业银行**省农行审计项目责任书》，以落实审计责任；在审计中实行审计日记制度。在现场审计前运用计算机辅助审计系统搜索疑点下发各审计办事处核实，提高了审计的效率和质量。第四审计纪律是保证。要求各审计组在被查行机关和支行办公楼较醒目处张贴《勤廉监督公示》，主要是“六坚持”、“八不准”。五落实处罚和整改是关键。对审计发现的问题，严格按照《中国农业银行审计处罚处理暂行规定》和《中国农业银行员工违反规章制度处理暂行办法》进行处罚，维护了审计的权威性。－2006年3月专项审计共计实施经济处罚81.2万元，其中对65个单位处罚39.2万元，对794名责任人处罚42万元，移送监察和人事部门建议处理50人。**省农行还十分重视审计发现问题的整改落实，在后续审计中，对处理处罚或问题整改不到位的进行加重处罚。

4、变革传统审计方式，加大非现场审计力度。

**省农行的非现场审计工作起步于2000年，当时省农行审计处即专门设立了非现场审计科，配备3人，是全国农行省级分行中人数较多的一个行。主要做法，一是根据现场审计项目需要，搜索出疑点线索，提供给现场审计人员核实和使用；二是授权给下级行审计人员使用，根据各自项目需要，自行组织搜索数据疑点并进行核实；三是做好经常性的非现场监测分析工作，根据监测到的疑点，组织现场核实。四是加强对计算机疑点线索的筛选，使线索准确率大大提高，有效支持了现场审计工作开展。

5、强化审计纠错功能，抓好审计督办工作。

**省农行于2005年3月新设立了审计督办科，这在全国农行系统是第一家。审计督办科专门负责对各类内外部检查发现问题的督促整改落实和后续审计，这有利于整改工作的全面彻底，体现出**省农行对审计整改工作的高度重视。督办工作的主要做法：一是加强培训，对审计人员按照《中国农业银行对外部监管和内部检查发现问题整改工作的'暂行规定》和《中国农业银行后续审计暂行办法》的重点进行培训，提高审计人员素质。二是规范建立整改台账。要求各审计办事处和被审计单位职能部门，由专人负责《整改台账》的登记和管理。根据检查工作底稿，及时进行《整改台账》登记，逐条提出整改意见和整改要求，并负责监督整改落实情况。三是认真开展后续审计，跟踪监督审计发现问题的整改落实。四是对关键业务风险点进行分析排查，对发现问题进行收集归类，提出针对性综合整改措施并督促整改落实，取得了较好成效。

在过去的2年里，**省农行审计处先后被农总行授予内控管理有突出贡献的“先进集体”、“审计工作先进单位”、“计算机非现场审计工作第3名”；被**省审计厅授予全省内部审计工作“先进单位”，被省农行评为“先进集体”，4个精品审计项目被**省内审协会征集参与全省优秀审计项目的评比。理论研究成果有2件获全国内审协会三等奖、5件获全省内审协会一、二等奖。

二、考察体会与建议。

考察组全体成员在领略西南边陲迷人风光、感受大自然鬼斧神工般造化的同时，还多次组织了内部讨论。大家紧密结合此次**取经所得和各家行实际情况，实事求是，集思广益，畅谈银行内部审计工作体会，并提出不少好建议。

（一）内部审计总的发展形势很好，空间广阔。

近几年来，东南亚金融危机和美国安然、世通、环球事件，以及中国银广夏、中航油等案件的发生，引起各方警觉。与此同时，随着全球经济一体化的迅猛发展，国内企业正面临着更多严峻的内外竞争压力。因而加强企业内部控制，增强自我约束机制，提高管理水平，尽快建立和完善现代企业制度就显得尤为重要。而加强内部审计工作，及时发现内部管理中存在的问题，是促进企业内部控制向规范化、科学化发展的一项重要措施。在新形势下，企业决策管理层必然会对内部审计有更多、更高的要求，内部审计的任务会进一步增加，这就为内部审计的发展开辟了广阔空间。另一方面，中国审计风暴对内部审计也是一个极大的推动，审计署发布了关于内部审计工作的规定，中国内部审计师协会颁发了内部审计基本准则、职业道德准则和20个具体准则，国资委制定了《中央企业内部审计管理暂行办法》、《中央企业经济责任审计管理暂行办法》，教育部、科技部、广电总局、交通部等部委也陆续制定或修订了内部审计规定。可以说，内部审计的地位正在不断提升，其重要作用已日益凸现，内部审计工作大有可为，前景灿烂！

（二）总结**经验，对促进我市金融业内部审计工作有积极意义。

“他山之石可以攻玉”，考察组认为，**省农行在开展内部审计工作方面所采取的一些做法和取得的成功经验，可以为我们借鉴。一是要不断增强内部审计的独立性。独立性是审计工作的基石，也可以说是审计工作的灵魂。**省农行全面上收地市级分行审计机构，成立省农行审计办事处以后，审计人员与派驻行的利益关系被完全切断，审计人员收入相比同职级人员上浮10％以上等一系列重大举措，彰显出**省农行增强内部审计工作独立性的意志和决心，值得我们借鉴。二是要强化内部审计在银行内部控制中的鉴证评估功能，发挥内部审计在银行内部控制建设方面的主导推动作用。**省农行通过推行内控评价结果“四挂钩”办法，有力地激发了全行各个层面的内控管理热情，使内部控制成为全行上下人人参与的自觉行动，成为日常工作不可或缺的一部分，从而在根本上促进了其内部控制的健全与完善，促进了全行内控局面的连年持续向好，**省同行的这一做法尤其值得学习。三是审计整改抓得实、抓得紧。**省农行内审通过设立专门的审计督办科室，专职内外审计发现问题的督办落实，其意义不仅仅是一项简单的举措，而在于对审计整改工作的高度重视。其实质就是通过建立审计整改机制，督促审计发现问题的全面整改落实，切实发挥好内部审计的作用，这是**同行又一个亮点所在，值得我们认真回味。

（三）认清形势，放眼未来，努力把握金融业内部审计的发展方向。

金融业作为一个经营货币资金的特殊行业，整体风险较高。随着我国加入世贸组织，金融改革的不断深入，金融竞争的日趋激烈，各家金融机构不断加大营销力度、积极拓展中高端客户、开展形式多样的金融业务创新，这对于增强金融业盈利能力，提升其自身核心竞争力，起到了积极作用。然而，客观上也加大了金融风险。如何有效防范金融业务风险，我们认为还得靠充分发挥金融机构内审部门的职能作用。只有通过强化对各项金融业务的监督，把握风险重点，多方着力，严格风险管理，努力从源头预防和消除各种风险隐患，才能求得金融业的持续稳健发展，内部审计也才能够真正体现出它的价值。在几次考察组内部讨论会上，成员们谈了不少好的观点，提了不少建设性的意见。

1、着力倡导和建立新型审计监督模式，逐步实施风险导向审计。有成员提出香港汇丰银行内部审计所采取的做法可以借鉴，那是一种新的内部审计模式---风险导向审计。它是以合规性审计和风险排查为基础，以严重违规行为和案件的防范为重点，以风险的内部控制为核心，根据被审计对象的风险程度排序结果，来配置审计资源，制订审计项目计划。审计资源向风险程度较高的对象倾斜。审计的主要内容围绕着控制环境、风险识别评估、控制措施、信息交流反馈、监督评价纠正等内部控制“五要素”展开。风险导向审计能够更加体现审计资源的性价比，使审计人员重点关注重大的和异常的金融业务，突出了审计重点，避免审计人员陷于大量繁杂的金融业务而失去审计目标。当然，采用风险导向审计模式尚需具备一定的条件，其关键在于更充分地利用计算机技术和建立内容广泛的审计数据资料库等等。

2、再造内部审计流程，不断适应审计环境变化。当前及今后一段时期，要提高内部审计质量，增强其有效性，就必须对传统审计流程进行改造。审计流程改造，就是要努力改变“重检查，轻整改和责任追究不足”以及“重检查结果，审计过程质量控制不够”等各审计环节间畸轻畸重的状况。唯如此，审计的有效性才能得到提升。审计流程改造后，每个审计项目由检查、评价、整改和追究等环节组成完整的审计循环，每个审计环节，都有与之配套的制度、办法和操作工具。对此，具体可以借鉴国外同行的做法。

3、实行持续审计监督，保持风险监控的连续性。为改变对被审计对象现场审计监督的间断性、不连续缺陷，银行内部审计还应从实际出发，实行持续审计监督。一是要明确持续审计的定位。将持续审计作为整个审计循环的重要组成部分，有效填补两次现场审计之间的监督空白。现场审计间隔期间，对被审计对象的业务经营活动继续实施动态监测，对问题疑点进行审计查询，作出风险评价与预警，防范审计间隔期间的风险，且为下一次现场审计提供依据。二是要建立持续审计的流程。持续审计一般以非现场审计方式进行，基本流程包括信息资料收集、持续监测分析、信息使用反馈三个阶段。三是要制定可操作的持续审计措施。对每一个被审计对象，指定监督人员负责持续审计。审计部门对监督人员的持续审计工作应进行考核。

4、高度关注金融业务电子化发展趋势，努力尝试并开展金融业it审计。和其它领域一样，金融业务的每一项创新都是与it技术密不可分的。自世界第一家网络银行――美国安全第一网络银行(sfnb)于1995年10月18日开业以来，国际金融界掀起了一股网络银行风潮。这一金融创新正在彻底改变金融业和金融市场的形态，银行由实体化向虚拟化发展，金融服务的时空界限不再明显。网络银行在拓宽银行范围、提高金融效率的同时，也以其特殊的经营形式及风险特征，对传统的银行业监管提出了挑战，包括银行业的监管内涵及监管模式均面临挑战。对此，一方面要改进外部监管、提高it技术保障、加强制度约束与控制；另一方面，内部审计也要积极适应并努力作为。审计部门要抓紧充实it人员，尽快掌握相应技术，组织尝试对银行内部网络运行系统的测试和审计。同时，要加强同业间网络银行的监管合作，共同防范和阻击风险。此外，还应把提高审计从业人员包括信息技术等在内的综合素质作为一项系统工程滚动实施，以不断适应金融电子业务的发展。

5、注重审计部门自身管理，全面提高审计工作质量。

审计管理标志着内部审计事业的进步与发展。世界很多国家将审计管理作为审计机构的一门科学，用于使审计工作规范化，提高审计工作效率，保证审计结论质量。国家审计署在五年规划中把实行科学的审计管理，促进提高审计工作层次和水平作为今后要着力加强的基础工作，非常必要，是高瞻远瞩的战略举措。审计管理是个很大的概念，审计署规划中提出的要建立审计质量控制体系，规范审计行为，大力推广先进审计技术方法的应用，改进审计计划管理，整合审计资源，以及建立适应审计工作需要的干部管理机制和审计职业教育体系等，都是审计管理的范畴。搞好审计管理对于全面提升我们金融业的内部审计工作水平是强有力的保障。

有人说审计是一门艺术，确实如此。只有建立在严格管理基础之上，尊重科学，把握审计的内在规律，造就一批高水平的专业人员队伍，才能使这门艺术更加绚丽多彩。

**市内部审计协会赴**考察组。

赴外省学习考察港口管理情况的报告

2005年10月9日至20日，我参加了全省市县党委组织部长赴苏沪培训班，充分领略了苏州地区发生的翻天覆地变化，所见所闻，感慨万千。

苏州市实行市管县体制，下辖5个县级市、7个区，总面积8488平方公里，水域面积占42.5。总人口584万，其中市区人口209万。改革开放特别是邓小平同志南巡讲话以来，苏州市国民经济持续、高速增长，综合经济实力明显增强：2004年全市实现gdp总量3450亿元，比2003年增长12.31。全年实现财政收入585亿元，比2004年增长14.27。全市基础设施和社会各项事业同步发展，文化卫生、体育、计划生育、社会治安综合治理等各项工作全面进步，城乡居民生活达到了小康标准。5个县级市中有4个进入全国百强县前10名。培训班的时间虽然很短，但收获很大。下面从对苏州成功经验的理解和如何将这些经验用于指导我们的工作两个方面来谈谈个人的学习体会。

一、对苏州主要经验的理解。

近年来，苏州创造了惊人的发展速度，以三年翻一番的速度增长、发展和变化，走出一条自我积累、自我发展的创新之路。苏州的基本经验很多，在学习考察中给我留下深刻印象的主要有以下四个方面：

第一，发展意识强。改革开放20多年来，苏州对经济发展这个问题，从来没有动摇过，从来没有偏离过，在任何情况下都始终把加快发展作为执政兴市的第一要务，敢闯敢干，敢为天下先。上世纪80年代初，苏州不是经济特区，也不是沿海开放城市，但他们积极寻找机遇，出台优惠政策，创造了不是特区、胜似特区的投资环境，成为跨国公司和台商投资比较密集的地方。谈到抓住机遇、加快发展，苏州有一个最典型的事例给我的启发很大。1992年4月，邓小平同志南巡讲话发表后，苏州市委明确提出苏州发展战略调整为大开放大开发战略，并且在市委文件上明确提出市县两级都要办开发区，这在全国都是少见的。苏州有16个开发区，除苏州工业园区以外，其它开发区的批件都是在1992年就拿到手的，之后开始名正言顺地进行开发区建设，从而赢得了苏州多年经济发展的主动权，这种强烈的.发展意识很值得我们学习。1994年，苏州市创办了中新联合开发的苏州工业园，在我国开了国际合作兴办开发区的先河，创造了比经济特区建设层次更高、与国际合作更紧密的开发区模式。尤其值得我们学习的是，苏州干部群众在推进发展上有着良好的精神状态，“谋发展、促发展、求发展、比发展”的氛围十分浓厚。

第二，招商引资精。我在学习考察中得知，苏州各级领导干部全年大部分时间都用在抓招商、跑项目、下企业上。苏州把招商引资工作列入“一把手”工程，领导身体力行，各部门协调配合，原创：专业招商人员全力以赴，形成了上下结合、条块配合、举全市之力的招商引资工作格局。在办理审批手续时，不拖不推，能快则快，主动为外商提供良好服务，就连医院、学校也对外商发放绿卡，尽一切可能提供方便。他们还十分注重抓好专业招商队伍建设，招商机构都配备懂外语、懂经济、会谈判、会公关的专业人员，必要时还聘请科研专家参与招商活动。对招商人员明确任务，奖罚分明，比如苏州新区负责招商工作的人员，实行年薪制，重压力、重奖励，全市上下凝聚了一股招商引资的巨大热情和力量。苏州各地在招商引资方式上，一是精明；二是精细；三是精诚。已经从当初的招商引资向今天的招商选资转变。苏州的招商引资工作不单是哪一个部门的事情，而是各部门齐抓共管。大家心往一处想，劲往一处使，从而形成了强大的招商引资合力。

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学习考察市场培育建设情况调研报告

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗20__年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“__五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措，20__年1月6日—12日，旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会，利用7天时间，赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察，是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”，走在了全区经济发展的前列，特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹，被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通-过此次考察学习，达到了开阔视野、启迪思想的目的，取得了预期效果。

(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况。

1月7日至8日，在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程，建设社会主义新农村、新牧区等中心课题，进行了为期2天的集中学习培训，聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告，内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十一五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授，观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观，促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析，为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

(二)赴呼和浩特市考察情况。

0.43亿元，创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑，带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下，园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地，带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地，促进了科研院所与产业发展的有机结合。

(三)赴包头市考察情况。

1月10日，赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来，包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势，积极争取国家支持，建设稀土高新技术产业开发区，着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20__年产值实现325亿元，财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展，包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策：每年财政扶持资金1亿元，招商引资奖励资金100万元，风险投资资金1600万元，人才基金100万元，孵化基金、创业基金累计达3000多万元，贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分，高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%，后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%，后三年免15%。增值税，高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业，五年内返还10%;营业税，高新技术企业免三年，生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%，商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势，与德国、美国、英国的企业集团强强联合，实现了军工到民用的成功转型，研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式，将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让，投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼，使大部分职能单位集中办公，提高了办事效率，极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要，主动转变思路，先规划、后招商，改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让，拿出部分资金，开发临街地段，转为固定资产，村民每人分配10平米的商铺经营或出租，不允许出售，既避免了将现金全部直接发放到农民手中后，导致农民不合理使用，又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作，筹资6000万元，建成包头市“阳光地带”休闲体育中心，出租经营，村民占股分红，作为失地村民的长期收益，并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城，就地向三产服务业安置转移。

(四)赴鄂尔多斯市考察情况。

际招标，由建设部总规划师陈晓丽主持，对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证，择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设，本着先地下后地上的原则，给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进，一次下地预埋，规划区内城市道路框架全部拉通，主干道路面宽度达80米，热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开，城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发，市场化运作的形式，由城投公司与民营企业合股经营，企业控股70%，自主融资进行基础设施建设，以出让或开发土地收益。同时，以政府间转移支付为制约，运用自治区本级政府信用平台，成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元，用于新区的开发。采用bt方式，引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程，加速了“生地”变“熟地”的进程，实现了土地增值。四是按照修建性详规，引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目，引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目，为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业，所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标，所有的经营性用地出让都实行招拍挂，所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定，所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计，形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上，采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施，解决了失地农牧民的后顾之忧。

二、学习考察的主要收获。

(一)要实现经济社会的跨越发展，必须首先抓住重点、把握重心，在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好，全盘皆活，牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明，没有蒙牛的入驻，就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”，带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚，形成了经济增长的级数效应。

(二)要实现经济快速发展，必须创新思路，突破思维定势，把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业，所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。经过多年的艰苦努力，全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤，即便如此，仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量，农牧业比较优势的弱化作用越来越明显，要实现快速发展，必须依托优势资源，寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期，鄂尔多斯以补偿贸易的方式，引进国外先进技术与设备，成立了伊盟羊绒衫厂，成为现代工业起步的一个标志。同时，抓住国家能源战略西移的机遇，积极争取和引进投资，建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施，完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业，各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇，有效带动、促进了全市县域经济的快速增长，进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

(三)落后地区要实现快速发展，必须打破常规的发展方式，在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势，突出区域差异化发展，主动接受经济发展中心的辐射带动，努力发展朝阳产业，积极承接先进地区的产业转移，从而形成后发优势。和林县在发展过程中，就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势，主动承接呼市的经济辐射，参与大区域经济分工，带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张，促进了城镇化建设的迅猛发展，以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比，成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中，总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成，6月份搬迁使用。

(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上，要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫，在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上，可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上，要不拘一格，拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法，采用资产变资本、资金变股金的方式，盘活土地资本，加快小城镇建设和相关产业的培植，从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时，要实行政府引导、市场运作的办法，将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场，通过经营城镇资产，以城聚财、以城兴城，切实解决城市建设资金不足的问题。

(六)借助外脑，努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为，由于人类的知识局限性，必然存在决策的失误或失真现象。因此，政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持，建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统，加强与科研院所的密切合作，才能提高决策的科学性和可行性。

(七)落后地区要实现快速发展，必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机。

制，构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节，“象对待父母一样对待业主，象对待上级一样对待下级，象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法，不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见，使员工时刻提醒自己努力工作，在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化，着力营造“能者上、庸者下”的用人环境，使企业充满活力。在行政管理中，一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照，人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上，可以借鉴企业的一些做法。

三、学习考察的主要启示。

(一)加快旗域经济的发展，必须立足优势资源，加快转化步伐，推进资源和企业的优化组合，提高核心竞争力。鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇，成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因，由于有效实施资源转换战略，随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业(羊绒、化工、煤炭、建材、电力)的形成，使资源优势迅速转换为经济优势，实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处，境内已发现的矿种达62种，其中煤储量约80亿吨、铁3498万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达1.5亿吨，潜在经济价值约4000亿元人民币以上。全旗羊饲养总量310万只，年出栏125.8万只，年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿，是自治区风能最佳区和佳区，年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时，风速在17米/秒以上的平均天数达51天，最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸，距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿，储量达530亿吨，距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿，已探明铜金属量3200万吨。20__年以来，已与市旗两级签署了多项合作开发协议，已进口蒙古国主焦煤45万吨，神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段，铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输，我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源，正是国家鼓励发展的重点产业，为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度，鄂尔多斯是一个资源富集区，煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观，曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年，也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账：原煤坑口价1吨60多元，而3吨煤加工成1吨汽油价格是3800元;1千瓦时电上网电价是0.26元，其中煤耗只占0.003元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账，靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜，吃了大亏，越卖越穷，越卖越被动。依托资源而不依靠资源，实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略，让富集的资源成百上千倍的增值，资源优势变成经济优势，变成经济发展的高速度。目前，我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显，缺少大项目的支撑和拉动，经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低，资源开发利用水平低，仍处于出售原料或低附加值生产阶段，资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以，今后我们必须举全旗之力，紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟，充分利用两个市场、两种资源，加快资源转化步伐，以建设大项目、重点项目，发展大产业、强产业集群为切入点，扩张工业总量，优化工业结构，实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立资源储备，利用本地煤炭和进口煤炭资源，以及原煤洗选后的中煤，建设坑口电站和自备电厂，到十一五末火力发电厂达到120万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势，进一步完善风电开发的总体规划，加快风能测量等基础工作，引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场，装机容量达150万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破，引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点，大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、pvc、甲醇等产业，建成国家级重化工基地。煤化工要形成1000万吨焦炭、500万吨甲醇、100万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产40万吨阴极铜、130万吨硫酸、9吨黄金、120万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到100万吨以上规模;其它化工业要形成以100万吨pvc为主的化工产业规模。到20__年工业总产值达39亿元，工业增加值达15亿元，工业对财政收入的贡献达到80%以上。

学习考察人才工作情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市领导：

筹建市、县（区）两级人力资源服务产业园，吸纳优质人力资源服务机构，提升人才服务能力。筹建市、县（区）两级人才公寓，解决引进人才安居问题。加快“互联网+政务服务”推进力度，打造优质、高效政务服务各类专家人才。突出聚焦服务产业，全方位制定服务企业家、服务人才具体措施，营造拴心留人、吸纳项目、吸引人才的优质环境。提升孵化器、创业园区、众创空间等青年人才创业平台建设水平，打造更高更优的人才创业环境。赋予各县（市、区）足够的人才政策自主权，鼓励大胆尝试创新。

赴X学习考察乡村振兴情况的报告

工作汇报必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。农业银行县支行金融服务三农情况汇报《中国农业银行“三农”金融服务报告(2020)》日前对外发布。《报告》对农行2020年助力决战决胜脱贫攻坚和服务乡村振兴、统筹疫情防控和“三农”金融服务、金融科技赋能“三农”等工作进行了回顾总结。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，作为农村金融国家队和主力军，以及国务院脱贫攻坚领导小组成员单位中唯一的商业银行，农行坚决贯彻落实党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，以服务脱贫攻坚和乡村振兴为主线，加大信贷投放，加快产品创新，加强科技赋能，全力做好“三农”金融服务。截至2020年底，全行县域贷款余额5.29万亿元，成为全国首家县域贷款超5万亿元的金融机构。农行积极践行金融扶贫责任使命，切实为决战决胜脱贫攻坚贡献农行力量。突出做好52个国务院挂牌督战县金融扶贫工作，持续加大贫困地区信贷投以下是小编整理的赴x学习考察乡村振兴情况的报告【五篇】，欢迎阅读与收藏。

xxxx镇位于xxxx县的最北端，总面积xx平方公里，拥有耕地xx万亩，有“xxxx粮仓”、“芦笋之乡”、“蔬菜瓜果之乡”之美誉。经过数十年的发展，xxxx镇农业生产基本实现全程机械化生产，拥有农业观光园、农产品市场、家庭农场、合作社等多家农业经营场所。

为扎实推进xx乡村振兴工作，了解现代农业发展现状，学习先进的农业种植技术和经营理念，学习生态观光农业开发运营模式，促进xxxx镇农业与服务业深度融合，促进xxxx镇农业发展适应新时代、新业态，制定更加科学更加合理更加符合本地特点的乡村振兴发展规划，分2批赴兰陵县、寿光市、青州市进行考察调研。

1、推进乡村振兴，要转变生产观念，积极学习新知识。通过考察，考察团成员切实感受的科技进步的力量。寿光作为世界级的蔬菜集散地，之所以能够长盛不衰，不断发展壮大，离不开对于农业科技孜孜不倦的探索和创新，离不开思想观念的转变。考察团深刻的体会到唯有加强学习，解放思想，不断接受新知识、新技术，更新自身知识结构和技能才能更好地适应新时代，因地制宜发展xxxx特色现代农业。xxxx镇作为全县最大的种植业乡镇，我们必须要对下一步发展现代农业有一个准确而清晰的认识，加强农业知识学习，及时更新知识结构，进一步转变观念，逐步从粗放型、个体型农业向“以科技为本”规模化经营型农业转变，从以简单的农业生产和农业服务为主线逐步转变为农业生产、农村生态、农民生活为主线的现代农业生产模式。积极借鉴兰陵、寿光发展模式，在农业产业化布局中科学合理规划，做到种植现代化、管理精细化、产销一体化、形式多样化、生产全程化，既要搞好全周期的技术培训，又要注重信息服务、营销服务，注重线上线下融合，推进xxxx镇农业生产布局合理、生产专业，形成独具特色的现代农业发展模式。

2、推进乡村振兴，要注重人才培育，提高农民素质。农业农村优先发展，关键在人，关键在懂农业、爱农村、爱农民的人才优先发展。xxxx镇近些年也开展了形式多样的农业技术培训，辖区内农民的素质有了一定的提高，但整体水平仍然较低。尤其是xxxx镇靠近高新区和济宁市，交通便利，农村青壮年劳动力向城市和非农业产业流动厉害，农村劳动力结构发生了巨大变化，使得农业生产新技术新业态的推广使用进度较慢。在这种情况下，提高农民的综合素质，培育一批爱农村、懂农业爱农民的专业人才显得更加迫切更加重要。在兰陵、寿光、青州，考察团发现它们都有一个共同点就是尤其注重人才培养，引进高科技人才，同时积极对接上级农业部门加强技术支持和培训，花大力气挖掘农业农村实用型人才。大批三农人才投入到农业生产中去，改变了落后的生产模式，也保障了产业的良性可持续发展。

3、推进乡村振兴，要科学规划产业，拓展农业产业。

通过考察我们可以看到，现代农业不再是孤立的农业生产，而是整个农业生产前、中、后全方位、全过程的活动，是农业与旅游业、服务业相融合的新发展模式。兰陵农博园让农产品与沂蒙红色文化相融合发展红色旅游，寿光菜博园和兰陵农博园培育多种观赏花卉，青州花卉博览园线上线下融合，利用物流业将鲜花送到各地。绿水青山就是金山银山，在发展农业生产促农增收的同时要更加注重农村生态保护，努力挖掘本地特色，使一产接二产连三产、四产，延长农业产业链，开展农产品初加工、农业生态旅游。xx队员要用活上级帮扶资源，深入调研，因地制宜，努力打造农业优质品牌，提高农产品附加值和市场竞争力。

1、加强技术、人才培训。利用xx帮扶的优势，协助乡镇与上级农业部门、高效积极对接，加强农业新技术的培训和推广，深挖农村本土人才，通过定期开展新技术推广现场会、农业人才培训班，加强对人才的培训和产业的推广。要优化农村环境，通过两微一抖、报纸等媒体积极宣传本土优势，吸引优秀人才到xxxx来创业，对于爱农村、懂农业想到农村来创业的指定专人搞好协调和服务。

2、科学规划，培树品牌。xxxx镇是农业大镇，同时也是“梁祝故里”。近几年xxxx镇正在积极打造梁祝文化产业园，同时xxxx紧邻济宁市区，是休闲度假的好去处，下一步在xx村要加强生态观光园的建设，促进xxxx镇农业发展与梁祝文化产业园深度融合，打造“梁祝品牌”，深挖各管区种植特点，积极培树“一村一品”，从而形成xxxx独具特色的现代观光农业。要积极借助互联网，促进线上线下的有机融合，让梁祝农业在网上“活”起来，产出更多效益，促进农业生产更优质高效，促进农民增收，助力乡村振兴。

以习近平同志为核心的党中央提出“实施乡村振兴战略”这一部署，有其深刻的历史背景和现实依据，是从党和国家事业发展全局作出的一项重大战略决策。为贯彻落实这一战略部署，近期市发改委老干部党支部通过开展专题调研，并以**县**镇**村为例展开深入研究，形成了**市乡村振兴调研报告。

湖南省**市**县**镇**村，**年6月由原**、**、**三个村合并而成。辖区面积14平方公里，共35个村民小组，总户数769户，人口3008人。耕地面积4800亩（其中水田4520亩、旱地280亩），山林面积25300亩。该村总支现有党支部2个，支村两委干部6人，共有党员人数88名，预备党员2人。

（一）产业发展情况：**村农业生产以水稻、油菜、油茶、柑橘、烟叶种植为主；

农产品加工业总产值160万元。**年全村农民人均纯收入1430元，达到全市平均水平。**年全村共培育种植大户、家庭农场、专业合作社等农村新型经营主体9个，其中100亩以上的种植大户2户，家庭农场2家，专业合作社5个，共流转土地5000亩。近年来创立了村集体集中流转土地再发包经营的发展模式，由中南油茶有限公司牵头带动村民发展油茶产业，现已发展油茶种植面积2500余亩，建立特早熟柑桔基地2300亩。与此同时，该村产业发展也面临着较多难题，如旅游发展项目投资因各种原因搁置，吸引大学生返乡创业难度较大等。

（二）人居环境建设情况。全村大力推进“绿色存折、畜禽退养、秸秆禁烧”三大工程，加大环境综合整治，确保**村蓝天碧水青山。一是全域推行“户分类、村收集、乡转运、市处理”垃圾分类减量处理模式，赢得了广泛好评。二是在村全面实施畜禽退养和两拆两退，饮用水水质明显提升。三是按照不见火点、不见冒烟、不见黑疤“三不见”的要求，镇村干部在主要农作物收获季节加大禁烧宣传、巡防巡查和现场劝阻，作物秸秆露天禁烧“蓝天保卫战”取得初步效果。

开辟水渠39公里，其中硬化长度25公里，全村农田实现正常灌溉。生产生活电力供应充沛，农业生产、加工和村民生活用电得到保障，村级主干公路安装太阳能路灯6.5公里。村民安全饮用自来水率达到100%，农户液化气使用率在95%左右。

（四）乡风文明建设情况。村委会充分发挥广大农民群众的主体作用，每年开展“五星文明户”评选活动，通过树立先进典型，以点带面、示范带动，培育健康、文明、科学的生活方式和乡村文明新风尚，通过树立标杆，弘扬典型，丰富农村群众精神文化生活，助涨乡村崇德向善良好风气。全村现有图书阅览室一间，且与文化娱乐室和农技推广室共用。文化设施设备缺乏。图书阅览室书籍种类不齐、数量不够，村民喜欢的时政类、农技类图书更新较慢。体育建设器材未设置，村民希望在人口较密集的院落安装简易文体健身设施。

（五）村庄治理情况。逐步建立和完善村民监督委员会、村民自治委员会等村民自治组织。同时，按照相关程序与相关部门及个人成立了各类农民专业合作社、农村红白理事会等便民组织。总的做法有：一是充分发挥综治调解作用，加强矛盾纠纷调处与信访积案化解，全面推进“无上访村居”创建，**年共调解各种矛盾纠纷38件，调解成功率达98.9%以上。二是落实安全生产“一岗双责”工作责任，实行安全生产知识培训、工作例会、督导检查、问题整改常态化。开展道路交通安全、消防安全大治理，对无牌无证等不规范摩托车实行专项整治，加强道路交通标识警示宣传，加强企业消防设施检查。三是每月不定期对道路、生产经营户进行安全隐患排查，在水库、堰塘设置警示标牌。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强对全镇居民道路交通安全、安全生产、安全用火、用电知识的宣传教育，提高了全村居民安全知识水平和意识。

（六）脱贫攻坚情况。全村把脱贫攻坚作为重大政治任务，对100户建档立卡贫困户290个贫困人口全面实施“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，县级工作队进村结对帮扶，落实到户政策，取得了较好效果。村“六件实事”顺利推进，顺利“摘帽”退出贫困村序列。

为有效破解**村在乡村振兴战略实施过程中的难点问题，我们从产业、人居环境、乡风文明等几个方面，对国内一些案例作了具体分析，以期找寻到适合本地发展的经验模式。

农村产业融合案例：**省**县山川乡高家堂村山川乡高家堂村是一个竹林资源丰富、自然环境保护良好的浙北山区村。该村以生态建设为载体，围绕quot;生态立村——生态经济村quot;这一核心，在保护生态环境的基础上，充分利用当地特有的竹木资源，推动农业生产聚集、农业规模经营，形成了“一村一品”、“一乡一业”，把生态环境优势转变为经济优势。

村民每月领取分类垃圾袋，废旧物品分类丢进垃圾箱，系统积分还能对换日用品。通过现场操作培训、垃圾分类模拟、垃圾分类再次宣讲等举措，村民开展垃圾分类的积极性有效提高，垃圾分类人人知晓，美丽家园创建人人支持的良好氛围进一步浓厚。

启示：“大均垃圾分类工作新模式”让村民参与到环境整治工作中来，带动了村民的积极性，不仅实现了垃圾的综合利用、减少了环境污染，而且实现了人人参与、人人支持、人人负责的良好氛围。乡风文明案例：四川省绵阳市游仙区魏城镇主要做法是：四川省绵阳市游仙区各地以乡情为纽带，吸引和凝聚农村优秀基层干部、老模范及各界成功人士等乡贤支持乡村建设，加大古村落、古建筑等有形财富及附着于其上的无形资产保护力度，通过挖掘当地乡贤文化，开设“道德评议堂”，发挥祠堂的道德教化作用，为乡风文明“活血化瘀”。

三项创新包括“为村”平台、三问三审三投入、三比一测评；

五大机制包括组织保障机制、人才培养机制、财力投入机制、多元参与机制、目标考核机制。

启示：以党组织为核心，村级组织、经济组织、社会组织多元融合参与的乡村治理模式，对于凝聚基层民心、积聚发展动能、团聚自治力量，构建共建共治共享城乡社区发展治理新格局具有重要意义。就业创业案例：安徽省界首市舒庄镇主要做法是：充分借助广播、微信、电子大屏幕等媒体广泛宣传创业优惠政策以及产业发展规划前景，设立技术人才服务站，创建国家级返乡创业示范园区，落实扶持资金，举办现场招聘会，邀请在外成功人士和务工人员、返乡创业青年代表参加返乡人员就业创业座谈会，吸引在外人才和务工人员回乡就业创业。同时，还以村为单位，完善外出务工人员信息数据库，建立台账，有序引导外出务工人员返乡就业。启示：较为完善的制度设计和培训模式是推动返乡创业成效的重要保障。

利用各种媒体全方位进行产品和品牌的宣传，提高产品和品牌的认知度。三是推进产业融合。推进农业内部融合，以农林结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构。推进产业链延伸，乡、村两级可适当发展无污染型农产品加工业企业。推动功能拓展，创建“山水**、灵秀乡村”品牌，发展休闲农业、乡村旅游、创意农业等新业态。

（二）打造绿色生态家园。一是推进农村生活垃圾治理。全面推广农村生活垃圾分类收集、分户处理，实现垃圾减量。建立农村环境整治奖补机制，实行以奖代投，落实专人专业专段包保常态化保洁责任制，探索推进合同化环境服务。二是加快农业污染治理。推广农业清洁生产技术，减少农药、化肥等农业投入品使用量。建设生态拦截沟、生态净化塘，实行生态护坡，最大限度减少因化肥农药流失造成的污染。加强养殖场粪污排放情况的监测整改，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。三是推进美丽庭院建设。推进建房标准化，严格建房审批，重拳整治违建行为。实施亮化、绿化、美化工程，聘请乡村规划建设监管员，抓好村庄建设空间管控。抓好美丽庭院建设，开展美丽庭院示范、创建、评选等活动。

（三）繁荣乡村文化。加强乡村文化阵地建设，学习借鉴石家庄龙化村“讲习+”模式、四川浦江明月村“政府搭台+公益助推+文创撬动+产业支撑+旅游合作社联动”模式、汉中市“百镇千村乡贤文化促进会”等全国优秀文化模式，组织开展符合本村实际的文化活动。加强策划包装，创新开展以重大节庆日、农事节庆、美食文化节庆活动，推动农业、文化、旅游有机结合，将农村打造成为聚人气、凝人心的文化中心，保存乡村的乡土味道和泥土芬芳。

（四）健全乡村治理体系。一是加强农村基层党建。开展村在职干部、后备干部摸排，选优配齐村（社区）干部。加强对村干部培训，提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。加大村级组织运转经费争取力度，改善村干部工资待遇和晋升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服务性、公益性、互助性组织，成立乡贤理事会、道德评判团、百事服务团等。三是提高乡村德治水平。注重发挥村规民约在立规矩、正民风、促公益方面的作用，修订完善村规民约。倡导家规家训，广泛开展“立家规、传家训、树家风”活动。

（五）推进农民创业就业。搭建基层劳务合作平台，采取定期举办“引企下乡”劳务招聘会等形式，依托本地工业园区、重点景区拓宽劳务就近输出渠道，促进农民转移就业。开展农业、林业、生态、旅游、就业创业等方面培训，大力推广“互联网+职业培训”。

根据区政协年度工作计划安排，x月xx日xx日，区政协副主席xxx组织镇村组部分委员赴xxxx市、xx市考察学习乡村振兴建设情况。调研组通过实地查看、听取经验、现场交流等形式，走访了xx等xx余个地点，现将学习调研情况报告如下。

xx市xx区，位于xx黄金海岸线中部，形成“七山一水二分田”的格局，全区总面积xxx平方公里，总人口xx余万人，辖x个街道、x个镇、x个乡。xx区以美丽乡村建设为舞台，聚力打通“两山”「1」转化通道，坚定沿着“八八战略”「2」路子，聚力推动乡村振兴，积极探索提炼的乡村振兴“工作十法”「3」被新华社《智库瞭望》《国家财经周刊》和央视《焦点访谈》《新闻调查》等中央核心媒体专题报道。

xx市，地处xx西南部，形成“九山半水半分田”的格局，全市总人口xxx余万人，万平方公里，辖x个区x个县，是全省面积最大的地级市，也是xx最大的山区，被誉“xx绿谷”“中国生态第一市”。xx市始终坚持以“两山”理论为指导，持续推动绿色发展，已经成为全国乡村振兴的探路者和模范生。习总书记在xx主政期间，曾先后x次到xx调研，鲜明地指出“绿水青山就是金山银山，对xx来说尤为如此”。

20xx年，时任xx省委书记习近平同志在xx省亲自部署推动“千村示范、万村整治”「4」工程、“两山”项目和“八八战略”，十五年来，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效，也为当前实施乡村振兴战略、构建美丽中国带来了丰富的经验启示。近年来，xx省xx市xx区和xx市两个地区，紧紧围绕农民生活质量提升，立足生态优势，通过“系统推进”“生态宜居”“农村电商”“小镇引领”助力乡村振兴。调研组通过走访各个考察点，聆听专家讲解，深入一线体会，面对面互动交流，从一行一路所观、所听情况来看，两个地区的乡村振兴建设工作思路清晰、举措有力、氛围浓厚、成效斐然，在乡村振兴建设过程中主要开启了三种“模式”。

（一）坚持以生态宜居为关键，开启“农旅振兴”模式。

因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业。比如，xx乡xx村和xx镇xxx村，与xx大学合作设计建设，采取保持原貌、就地取材、适度调整、修旧如旧的方式，对古村落进行活态再生再开发，打造旅游综合体，做强xx农家乐（民宿）品牌，带动传统农业的转型升级，提升乡村旅游发展的生态效益、经济效益和社会效益。xx市依托传统村落、古民居，大力发展乡村度假和休闲养生产业，打造“xx山居”民宿区域公用品牌，突出“小而美”的品牌、“细而精”的模式和“广受益”的成效，以山水为依托，以三农为特色，延伸优质农产品产业链，拓展农事活动观光、体验等环节。如平田村，坐落在海拔xxx米的高山梯田上，是xx市市级农家乐特色村，2014年，北京dna设计事务所参与平田村保护公益性建设，打造成集住宿、餐饮、会务、休闲为一体的民宿综合群，素有“云上平田”之称，每年平均入住率达到xx%，旅游旺季达到xx%以上，而且带动了陈家铺等系列农家乐民宿共同发展，形成了发展集聚群。

（二）坚持以产业兴旺为重点，开启“产业振兴”模式。

引导产业向集约化发展，全面提升特色农业竞争力。比如，xx区以柑橘科技研发推广园区、现代化种植园区、柑橘罐头产业园和柑橘产业综合体四大“产业园”建设为抓手，全力推动xx蜜橘品牌振兴，2018年引进x家工商资本，流转土地xxxx亩打造蜜橘培育基地，近两年年均增幅达x%。同时，xx区积极推广高科技、高产出、高效益的“三高”新兴农业发展模式，如xx绿沃川农业有限公司，是一家集自动化蔬菜种植技术和空中草莓栽培技术、良种培育、农业观光、农业技术培训、农业推广等生产经营及服务与一体化的现代农业企业，年产值近xxxx万，每年组织农技培训xxxx余人，为周边村民提供近xxxx个就业岗位，大幅度增加农民收入。xx市坚持在发展中保护、在保护中发展，实行顶格的生态标准、严格的生态治理、科学的生态制度，努力推动生态产品价值转换，大力推进国家级农高区、省级产业创新服务综合体、省级现代农业示范区创建，实现了生态农业提质增效。比如，xxxx县大木山茶园景区，总面积x.x万余亩，拥有茶农xxx余户，政府从统一规划设计，加强原产地保护，提升加工工艺顶层设计做起，对土壤改良、种植、养护、采摘、加工、包装、销售、旅游等各个环节进行全产业链升级，形成种、产、研、销“四位一体”生产模式，茶农人均年收入xxxxx余元，间接带动xxxx余名人员就业。

（三）坚持以乡风文明为保障，开启“文化振兴”模式。

这两个地方注重保护和开发利用好历史文化村落和非物质。

文化遗产，深入发掘乡村背后的故事和文化基因，运用现代手段，保留原始风貌和生态肌理，保护乡土文化特色，保护乡村社会价值体系和集体情感记忆，打造乡土的、健康的、休闲的、历史的乡村。xx区对乡村独有文化内涵进行挖掘与定位，寻找、修复、重建或新建当地村民的文化认同点、传承点，构成文化认同与传承的有机体。比如，xx乡xx村的“社戏广场”等改造项目，突出了乡村社会文化建设的特点，形成“道教”“儒家”和中医养生等“文化集聚”效应。同时，xx区于20xx年开始，为完善农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，在原有农民学习会馆基础上建设农村文化礼堂，挖掘本村特有历史文化元素，传承和发扬本土优良人文精神，弘扬主流价值，不断丰富农民的精神文化，成为展示村庄形象的新窗口、传承传统文化的新载体、普及科普知识的大课堂和农民文体活动的主阵地。截止今日，已高标准建成近xxx家文化礼堂。xx市依托省级历史文化重点村和国家级传统村落项目，实施“百村复兴”工程，注重深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，保护和利用好民间艺术、戏曲曲艺、手工技艺、民俗活动等非物质文化遗产。比如，莲都区的古堰画乡历史底蕴深远，小镇内有505年的国家重点保护单位通济堰、古街旧宅和千年古樟群，具有得天独厚的产业基础和文化资源，2015年跻身全国首批3家服务业特色小镇创新试点，拟建的文化产业基地——油画交易中心，引进全国艺术家来创作和设计，打造最大、最优油画交易平台。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了新时代农业农村现代化的新征程。大力实施乡村振兴，并提高到战略高度，这是党中央着眼于推进“四化同步”「7」、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。

（一）要树立大农业融合理念。xx区蓝美庄园，占地xxxx亩，总投资x.x亿元，是xx省内规模最大的农业高科技新品种新技术展示馆，坚持一二三融合发展，全力打造集四季采摘、四季赏花、农耕体验、度假休闲于一体的农业休闲综合体。蓝美庄园的建设有效整合长潭水库、富山大裂谷、潮济古村落等周边旅游资源，带动了当地及周边地区的经济发展。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能，要开发农业多种功能，大力发展休闲农业、观光农业、创意农业，实行“一三”联动、农旅结合，发展乡村旅游，拓宽增收渠道，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。鼓励引导龙头企业到农村发展适合企业化经营的现代种养业和加工营销业，延长产业链，提高附加值，创造就业岗位，增加农民收入。

（二）要树立大市场抱团理念。xx市“xx山耕”，是全国首个覆盖全区域、全品类、全生产的区域公用品牌，打造全产业链创新服务平台综合体，发挥企业与协会双重作用，搭建政府与市场完美结合的品牌公共运营平台，将xx“农产品”变“商品”、“山货”变“网货”、“线下”变“线上”，实现xx农业“四化”「8」。截止今年，“xx山耕”合作主体、合作基地分别增加到xxx家、1122个，背书农产品总数达到xxx个，“xx山耕”亿元，列中国农业区域公用品牌百强榜第xx位。现在市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场，要搞出名堂、树立品牌，仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已经很难实现，尤其很多新主体是搞农业的新生力量，经验不足，难以抵御农业自然风险、市场风险和质量风险。这就需要通过联合与合作模式，强化品牌建设，组建合作制、股份合作制和股份制等形式的联盟和团体，提高农产品组织化程度，建立优质农产品展示展销中心，加快发展直营直销，推动农产品进展会、进超市，推广“会员制”销售、农产品网络营销，推进产品变商品、商品变精品、精品变极品，让好产品卖出好价钱。就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。

土壤健康，每年都会种植大量“绿肥”「9」，配合使用活力农耕制剂及堆肥，逐渐激活土壤活力和免疫力，通过轮作、套种、稻鸭、稻鱼共生等方式来改良土壤，为农作物提供健康的生态环境，所生产出来的农作物不含任何污染，也不需任何再加工，实现从田头到餐桌的无缝连接。绿色是农业的本色，农业本身就是生态产业，能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处，把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，还要提供更多清新的空气、洁净的田园，打造连天白云、青山绿水、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。需要统筹推进山水林田湖草系统治理，全面加强农业面源污染防治，强化湿地保护和修复，推进轮作休耕、生态保护和退耕还林还草，在绿色、低碳、循环发展上下功夫，实行种养结合，加强农畜新品种、新技术、新模式、新机制的示范推广，加快形成农业绿色生产方式。

经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各个环节连在一起，实现产品相同、信息相同、服务相同、利益共享，打造“互联网+”农村模式，发展电子商务、众筹农业、网上农业等新产业新业态新模式，把藏在深山无人知晓的优质土特产品更多的摆到城里人的家中，让乡村变的更美好。

我区于x月xx日已正式下发《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（后简称《实施意见》），从x个方面xx项内容深入阐述了xx区乡村振兴具体步骤、目标和要求，内容紧贴实际、方法具体详实，具有很强的操作性和指导性，如果按照《实施意见》目标任务稳步推进实施，xx的乡村建设定将如期实现农业农村现代化、提升农民获得感幸福感，定将为我省、市新一轮振兴发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极的贡献。调研组结合赴xx实地考察，并在认真研学区《实施意见》基础上，提五点建议。

资源和生态环境承载能力作为刚性约束，贯彻落实到乡村振兴改革发展稳定的各项工作中。要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，结合地域特色、人文历史，把握差异性，科学规划、试点先行，打造一批拿的出、叫得响、有特色的乡村振兴示范。近期建议全力推进梯面森林小镇（重点打造xx村、民安村）、xx生态休闲小镇建设（重点打造xx村、xx村、xx村），打造乡村振兴示范镇。推进xx嶂度假区建设，打造xx河生态景观带、xx河（xx河）生态景观带。推动花东镇深度参与广州中部地区城乡融合发展示范区建设。

（二）主动创造乡村发展综合条件。根据中央、省市要求的乡村发展优先战略，解放思想、开拓创新，针对各村域自然和社会条件，按照“一村一策”的思路，将xxx条村分为若干类型，实实在在分类落实规划、土地利用总体规划、城市总体规划、农业发展规划工作，以落实新增建设用地规模为抓手，围绕农民住宅、历史留用地、空心村改造、安置区建设等的统筹安排，探索集体土地所有权、使用权、承包权“三权分离”的实用方式，加强政策出台、指引和综合整改，从根本上解决村民住宅困难、农村“两违”屡禁不止和农村发展缺乏抓手问题，积极探索针对性强的乡村精品民宿、农家乐的简约管理和环保消防的报备方式，着实解决乡村振兴综合软硬条件和用地、用电、用水、用人的政策支撑。

（三）积极强化镇村产业支撑。当前，我区传统种养模式没。

吃什么”转变为“吃什么、种什么”，让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。如果每个村都能形成一个高品质、有市场、能富民的产业或特色品牌，全区农村经济就能实现质的提升。

套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂“三室一堂”，对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”，让农村老人“老有所养、老有所乐”。三要让文娱有场所。在区打造“十里文化圈”的基础上，建议加大对农村各镇村体育设施建设的投入，保证每个村都有一个以上的综合体育运动场，包含露天篮球场、羽毛球场、乒乓球台、小型足球场等，并给予足够的开放时间，保障广大人民群众能享有参与体育健身的权力。

青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展创意农业、休闲旅游、健康养老等二、三产业，拉动社会需求，有效增加就业岗位，促进农民工资性收入增长；引导在外创业成功人士回乡创业，发展新经济业态，大力推进产业发展，吸纳农民就近就地转移就业。二是发展新型农业经营主体带动增收。加快职业农民队伍建设，形成新型农业经营体系，带动发展规模经营和合作生产，吸引农民以地入社、带地入股，推行“农户+合作社+龙头企业+品牌”经营模式和“保底收益+按股分红”分配方式；可以参照我区出台的《鲲鹏计划——xx培育扶持高新企业创新工作方案》，拟制出台加大对农业产业化重点龙头企业的扶持政策，提高企业注入的吸引力，进行区域化布局，专业化生产，在保持家庭承包责任制稳定的基础上，解决农户经营规模狭小与现代农业集约化、规模化要求之间的矛盾，让农民分享产业融合发展收益。三是强化农产品营销促进增收。目前，xx没有完善的农产品批发交易市场、没有区域公共品牌，可以结合xx农业特色创建一种区域品牌，提升xx区一些名优农产品的形象和效益。例如，xx市，在区域内就打造了“xx山耕”农产品区域公共品牌，统一把控当地农产品的生产、销售标准，提升xx农产品的品牌。也可借鉴xx区“赶街”模式，将xx区的“炭步芋头、李溪石硖龙眼、京塘莲藕”等特色农产品进行打包、宣传，大力推广网上交易、拍卖等现代营销方式，形成线上线下相结合的营销网络，把优质农产品卖出好价钱。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。我们响应学校号召，积极参与乡村振兴战略实施,利用专业所学知识，在实践中得到更好的锻炼，培养实际操作能力与团队合作能力。将自己所学知识运用在实践中，在实践中巩固自己的知识，调节理论与实践之间的关系，培养实际工作能力和分析能力，以达到学以致用的目的。因此我们选择在暑假空闲时间，对自己家乡周边的乡村进行实地调研与分析。

因为疫情的原因，今年的社会实践与以往的都不相同，组队是在线上，讨论也在线上，除了实地调研，其他的工作都在线上完成，虽然实践队员不能面对面的交流，但是依旧出色的完成了每个人的工作。在实践活动开始前，我们先进行了相关资料的查询，然后共同完成了问卷的制作，并在网上发布。接着实践队员每天根据自身情况进行实践调研，并完成记录和实践报告新闻稿。在实践过程中，每位队员都会遇到大小不一的情况，但是都被一一化解，在实践过程中锻炼了自己，也成长了不少。为使更多的村民能够了解到国家颁布的乡村振兴战略，队员走街串巷不断地在村民中间宣传国家战略，帮助村民更好地了解国家政策。在实践活动的最后，队员自发在村庄中打扫公共设施，为美丽乡村贡献自己的一份力量。

经历了此次的社会实践调研，以及走访调查，实践队员更加深入了解到了农村的基础设施建设，而且这次的实践活动是实践队员了解社会、开阔视野的重要途径，我们大学生也可以用自身的实践行动去关心社会、了解社会、融入社会，为乡村的振兴奉献自己的一份心，贡献自己的一份力量。

为学习借鉴先进地区乡村振兴的经验和做法，×月×日至×日，×人大常委会组织相关人员对×、×、×的乡村振兴战略实施情况进行了学习考察。上述各地把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，乡村振兴成效显著。现将考察情况报告如下：

一、主要成效。

×、×、×(以下简称“三市”)结合实际落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山“的理论，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，形成了城乡互补、工农协调发展的新型工农城乡关系，实现了农业强、农村美、农民富的发展目标。主要成效概括以下几个方面：

(一)聚力产业兴旺，培育乡村振兴之“根”。三市都把产业兴旺作为振兴的首要任务牢牢抓在手上，以推进农业供给侧结构性改革为契机与动力，深入实施现代农业产业培育计划，促进现代农业提质增效。大力推进经营主体转型升级，有力促进“美丽乡村”向“美丽经济”转化，以农家乐、美丽村庄经营为重点的乡村旅游蓬勃发展。×市依托上海，农村电商、观光农业、健康养生、休闲养老等新产业新业态也逐渐兴起。2020年全市乡村旅游接待游客数量和乡村旅游总收入分列全省各市的第×、第×位。

(二)聚力生态宜居，塑造乡村振兴之“形”。三市打破“城市中心主义”的发展理念，按照乡村振兴战略的总体要求，都制定出台了加快美丽乡村建设的意见，全域促进人居环境大改善，实现了农村生活垃圾分类全覆盖，农村生活垃圾处理率达到×%。在空间形态上使城镇更像城镇、农村更像农村，农村既保持鱼米之乡优美的田园风光，又呈现先进和谐的现代文明。×市全力开展生态修复，重拳整治环境污染，严格划定生态保护红线，不断完善生态补偿机制，加大山水林田湖草的系统保护力度，生态环境质量公众满意度连年居全省前列。

(三)聚力民生短板，托住乡村振兴之“底”。按照推进城乡公共服务均等化的思路，着力加快发展农村社会事业，完善农村社会保障体系，实现了城乡养老保险制度、医疗保险制度整合衔接。统筹规划城市和农村建设，调整优化工业与农业、城镇与农村的空间布局，科学确定城市发展区、永久性农业发展区和生态保护区。加强农村基础设施建设，统筹推进城乡道路、供水和污水管网等公用设施的城乡一体化无缝对接，促进城乡基础设施共建共享，形成了城乡基础设施一体化建设的格局。

(四)聚力社会和谐，传承乡村振兴之“魂”。扎实推进农村精神文明建设，各市农村基本实现有文化礼堂、有展览展示、有文化团体、有文化走亲、有礼仪传习、有素质培训、有村规民约、有长效机制等“文化八有”全覆盖。建立国家、省、市三级传统村落保护名录，统一推进规划编制、村庄设计、农房设计等，保护乡村传统特色文化，留住“乡愁”。坚持自治、法治、德治相结合，持续开展农村平安系列创建，创新农村基层社会管理，全市所有乡镇全部建立社会服务管理中心和公共安全监督管理中心，“网格化管理、组团式服务”实现全覆盖，各类矛盾纠纷在农村基本得到有效化解。

(五)聚力人才振兴，夯实乡村振兴之“基”。重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生，加快建设新农村建设领军型人才队伍;实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”，定期定向培养基层农业农村人才。三市通过一系列政策支持，吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“时代乡贤”等杰出乡土人才。积极实施乡村“领头雁”工程，选拔优秀村书记进乡镇领导班子，激发了农村干部的积极性，并通过建立“村情档案”。选派村“第一书记”、实施专项督查等措施，有力推动了农村基层党建全面进步。

(六)聚力改革创新，注入乡村振兴之“能”。三市紧盯农业农村重点领域和关键环节，敢啃农村改革硬骨头，为农业农村改革发展注入新动能。×市×县实现城乡居民医疗保险等×项制度的并轨，农村居民享有与城镇居民一样的义务教育、医疗保险、社会救助等政策，在全国率先完成户籍制度改革，有效打破城乡二元结构。×市出台《关于进一步深化农村集体产权制度改革的实施意见》，推进农村集体产权资源变资产、资金变股金、农民变股东，全市实现农村产权流转交易×亿元、溢价率×%。

二、主要启示。

(一)规划引领振兴方向至关重要。乡村振兴战略具有前所未有的全局性和长远性，必须坚持规划先行，把规划放在首要位置，必须形成城乡统筹、区域一体、多规融合的规划体系，着力破解“三大难题”。一是破解“在哪振兴”。根据各地的资源禀赋和特点，明确区域产业方向和产业重点，以上层产业规划引领条块的产业发展，防止同质化倾向。二是破解“如何振兴”。突出产业支撑，发挥农业绿色、生态、文化传承等功能，坚持一二三产业融合发展，走特色村镇、产业园区、农耕体验区等发展路径。三是破解“上下协同”。坚持“有改革、有奖励，不改革、不奖励”，调动乡镇、村和农民的积极性，破解“上层推动，基层不动”的现象。

(二)选好“领头雁”是乡村振兴的关键。考察中，启示很深的是选好、用好乡村目标领头人至关重要。×市×村党支部书记×，今年×岁，从×年上任以来，带领全村艰苦奋斗近×个春秋，为村集体积累了×亿多的资产，而在村办企业股份制改革中却放弃了自己应得的股权让股给村民，为群众、为下一代树立廉洁奉公、敢于奉献的典范。在他的带领下，辖区面积约×平方公里的×村，先后被表彰为全国文明村、全国文明村镇建设先进村、国家级农村现代化示范村、全国民主法治示范村。

(三)搭建精神文明平台助推乡村振兴。所到之处每个村都建有大小不一的村史馆，馆内不仅可以宣传推介本村的产品和历史，同时还宣传本村的乡贤，把古今出自本村的乡绅、名人及其事迹、简历展示其中，用贤达精神感化村民，激励约束后人，规范广大村民道德行为。村民素质在潜移默化中得到提升，为乡村治理、乡村和谐提供了精神动力和全面建成小康社会的凝聚力，构建了乡村振兴之魂。

(四)融合发展不是简单“拼盘”。产业融合是指在时间上先后产生、结构上处于不同层次的农业、工业、服务业、信息业、知识业在同一个产业链、产业网中相互渗透、相互包含、融合发展的产业形态与经济增长方式，而非简单地将互不相干，产业链断裂的三次产业拼凑在一起。×市×县×村，在发展乡村旅游的同时，引进创客团队，建设创客园，把咖啡、洋酒等文化引入乡村旅游，吸引了众多年轻打卡，并以直播带货的模式营销农特产品，实现了产业的深度和广度融合。

三、几点建议。

(一)坚持统筹规划，发挥乡村规划的引领作用。乡村振兴战略具有前所未有的全局性和长远性，必须坚持规划先行，把规划放在首要位置。要形成城乡统筹、区域一体、多规融合的规划体系，实现“村村有规划，城乡规划全覆盖”。加强各类规划间衔接协调，将镇村布局、村庄建设、农业发展、乡村旅游、水网水系等规划紧密衔接，促进国土管理、城乡建设、产业和生态建设的协调发展。

(二)强化人才保障，确保乡村发展后继有人。建设高水平的乡村人才队伍，是乡村振兴的关键。目前，农村发展缺人、缺技术、缺活力的现象较为普遍。要加快研究制定乡村振兴人才引进培育指导意见，明确基本的社保、用地等保障政策和创新成果奖励政策，吸引各类人才投身农业农村，全面建立“新型职业农民、专业人才、科技人才、乡土人才”×支农村人才队伍。同时，还要重视选拔培养使用好乡村党组织、村委会的领头人。

(三)深化村民自治，构建村民自治新格局。理顺乡村基层社会治理机制，构建既充满活力、又富有实效，既有时代特征、又有地域特点和乡风民俗特色的现代村民自治新格局。要大力发展集体经济，不断做实村民自治。始终把大力发展农村集体经济，促进农民持续增收、共同富裕作为乡村振兴的中心任务抓实抓好。着力强化党建核心，示范引领村民自治。针对当前农村党建工作薄弱环节，紧紧围绕加强服务型、法治型党组织中心环节，加快完善党组织领导下的村民自治制度。要调动和激发广大村民参与自治的积极性。此外，还要激发社会组织活力，助力助推村民自治，不断增强广大居民群众获得感、幸福感和满意度。

(四)依托科技支撑，做大做精主导产业。按照高质量发展要求，深化农业科技成果转化和推广应用改革，提升自主创新能力，进一步增强农业发展内生动力。重点围绕人参、黑木耳、×黄牛、×大米等优势主导产业，以集群化发展为目标，以延伸产业链为手段，以产业园区建设为载体，加强标准化、品牌化建设，加快培育市场主体，带动农民增收、农村富裕和农业发展。同时创新体制机制，强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，不断释放的制度红利激发农业农村产业发展内生动力。积极盘活农村存量建设用地资源。鼓励农业生产和村庄建设等用地复合利用，发展休闲农业、乡村旅游、农业教育、农业科普、农事体验等产业，拓展土地使用功能，提高土地节约集约利用水平。

干部任职考察情况报告

xx同志于1997年11月经公开招考进入团市委工作，历任团市委学少部部长、组织部部长等职，现任共青团xx市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出1个全国五四红旗团支部，2个全国少先队红旗大队，10余个全省五四红旗团委，6所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，1名同志被评为全省十佳少先队辅导员，1名学生被评为全省十佳少先队员，10余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任团市委副书记以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

科技公司考察情况报告

学习考察情况汇报

1、基本情况：该校是省级示范职业高中，位于铜陵市东部金桥经济开发区（属铜陵县范围），占地100多亩，建筑面积10000多平米，拥有1幢办公楼、两幢教学实训楼、两幢住宿楼，一个20xx多平米实习工厂。数控、机电专业实训设备较多，实习工厂建有成套生产线，正对外承接订单生产。学校建有塑胶运动场，有较好的体育设施。校园道路宽敞，建筑布局合理，绿化美化有品位有档次。在校生1000多人，开设信息技术、加工制造、文化艺术、旅游服务、财经商贸等专业。教职工80多人。

2、成功做法：（1）教师住校。少数市区教师每两周可回家1~2次。（2）两周休4天。即连续上课10天后休息4天。（3）晚间上课。部分课程晚间上课。（4）学生包伙。即统一收取餐费，再自助用餐。（5）严控辍学率。采取班主任为主的承包制，年辍学率低于5%。（6）招生旅游奖励。完成招生任务，将组织部分教师外出，否则不组织旅游。（6）打造高效课堂。追求每节课的质量，对课堂教学进行严格细致的考核。

（二）铜陵市职教中心

1、基本情况：该校是原铜陵市工业学校、铜陵经济技术学校及铜陵县职教中心重组新建的学校，现为首批国家改革发展示范校，铜陵市政府重点建设的国办学校。学校位于铜陵市西湖新区，占地580亩。学校规划建设高起点，大手笔，按大专院校要求设计，分六大功能区即教学实训区、行政办公区、后勤服务区、体育运行区、产教结合区、核心景观区，建设了八个基地即加工制造、信息技术、交通运输、化工建筑、财经商贸、旅游服务、文化艺术、现代农业等基地，目前办学硬件已超过一般中专要求。学校各专业实训条件满足需要。学校教职工300多人，在校生5000多人。学校已申报并即将成为技师学院。

2、成功做法：（1）坚持每周国旗下教育。每周一全体师生参加升旗仪式，利用这机会，学校对学生进行思想教育。（2）全员育人。每位领导教师负责联系一定数量的学生，加强对联系的学生进行教育管理，此项工作需接受学校考核，学校实行奖惩。（3）校领导实行分管和联系部门相结合管理办法。校领导除根据职务分工外，还直接联系部（该校成立8个部，如信息部），参与部里的工作会议，参与和主动接受部里的量化考核。（4）领导班子24小时值班。校领导班子轮流值班，每次挂值班胸牌，在全校范围内巡视，晚间住学生宿舍，值班时段为24小时。

（三）桐城望溪职业技术学校

1、基本情况：该校是首批国家改革发展示范校，占地200多亩，建筑面积3万多平米，各专业实习实训条件较好，校内有合作办的校中校，有招商引资开办的机械加工、电子电工、服装加工等工厂。

2、成功做法：（1）重视教师培养，打造“双师型”“专家型”教师队伍。该校每年有20多名教师参加国家级、省级和市级培训，授课教师基本上都是“双师型”，而且高级工和技师占较大比例。有多名“国子”号教师，如国家级心理咨询师，国家一级普通话测试师等。该校每年有教师参加课题研究，参加省市职业教育工作评估验收，担任省市技能大赛评委。（2）重视心理健康教育。学校建有“阳光工作室”，并有与之配套的活动场所，如问题纠偏室、自我调解室等，购置了用于心理健康教育的器材，编写了心理健康教材，组织了心理健康课题研究，并取得了一定的研究成果。（3）校企合作有特色。该校利用学校房屋资源，引进社会资金和管理举办“金海洋汽车学校”。这是真正的少有的校中校。（4）争取政府大力支持。该校校几年前争取了政府支持，有市财政担保，学校向银行借款将学校西南两面60多亩土地征入学校，建成了6000多平米标准厂房，又招商引资，有企业投资设备办厂。征地及建设实训厂房资金数百万已有政府还清，现在学校每年能得到厂房出租费用数十万元。企业进校也方便了学校半工半读和寒暑假打工。这一突出的校企合作的办学特色，也是该校成功申报首批国家改革发展示范校的重要因素。

（四）桐城师范高等专科学校

1、基本情况：该校原为普通中专，现升格为高等专科学校，在校生5000多人，校园布局合理，文化积淀深厚，因即将搬迁，建设暂停。

2、校园文化特色：1、建文化墙。学校以桐城历史故事为内容，以图文并茂的形式建设了一面文化墙，进行传统文化教育。2、建学生剧场。学校建有学生剧场，经常举行演出活动。

（五）浙江信息工程学校

1、基本情况：该校位于浙江湖州市政务区，属首批国家中等职业教育改革发展示范校，学校在校生5000多人，教职工200多人，校园占地413亩，建设布局合理，区划明显，教学、办公、实训、住宿楼房10多幢，有满足教学需要的各种实训设备，有可承办市级运动会的标准化运动场，有可举行千人大会的礼堂。校园环境优美，文化建设内涵丰富，特色明显。

2、成功做法：（1）系统地进行学校文化研究、设计和建设。一是学校成立课题组对校园文化建设进行了深度研究；二是采取了以下一系列举措：1）、提炼表述学校精神即“骆驼精神”，并对师生开展“骆驼精神”专题教育；2）、提炼表述校训、校风、教风、学风；3）、建设凸显中国文明世界文明进步的标志物：日晷雕塑、四大发明雕塑，三次科技革命的睿方；4）、建设弘扬中华传统文化文明的标志物：汉字大道、中国优秀文学作品墙、中国优秀传统文化展示墙；5）、宣传地方历史文化名人；6）、宣传优秀毕业生。建了介绍优秀毕业生成就的星光大道。7）、制作班级彩旗。专业相同班旗颜色相同，各专业颜色不同，各班班徽图案不同，自行设计。8）、命名道路、小桥、楼房；9）、统一着装。学生统一穿校服，四季穿不同校服，教师每周一必须穿校服。10）、师生每天统一胸挂名片。（2）实行严格的班主任绩效考核。根据量化考核积分细则，对班主任工作积分，如学生违纪，将扣班主任考核分，有的工作做得不好或不达标将扣班主任分。宿舍管理积分一日一公布。班主任考核积分与绩效工资挂钩。（3）积极发挥学生干部的作用。学校的卫生检查、宿舍检查等一律有学生干部负责。晚间宿舍管理以学生干部为主。（4）创新学生动手能力的培养。学校有与所开设专业相关的工作室，学生自愿参加，在老师指导下，在同学之间相互切磋交流中，进行创作，制造作品。（5）实行严格的卫生管理。学校禁止学生在超市和食堂外吃东西。禁止乱扔果皮纸屑。我们发现学校垃圾箱很少，但我们所到之处没有发现一片废纸，没有发现任何杂物。（6）重视文明礼仪教育。学校开设文明礼仪课，对文明礼仪有严格的考核制度。学生文明素质很高。学生集中的场所，听不到大声的喧哗。学生见来校参观客人，主动问好。行走的许多学生没有追逐打闹现象。

（一）只有用心去做，才能做出自己的特色。浙江信息工程学校之所以吸引了全国各地职业学校纷纷前来学习，是因为办出了特色。之所以办出特色是因为他们用心去思考，去研究，去实践。他们的校园文化建设凝聚着多位校领导及文化建设课题组专家教师的智慧和情感。我校的筚路蓝缕，九易其址，滚动发展凝聚着袁董事长、陈校长等广大教工的无数心血和汗水。我校目前已成蒸蒸日上的发展势头，已具备一定的特色和影响力，只要我们心系学校，情洒学子，我们就一定能把学校办得更有特色更有水平。

（二）只有办出水平，才能破解招生难题。浙江信息工程学校今年招生仅用三天时间就超额完成招生计划。他们之所以能达到如此效果，不是靠政策保护，不是靠关系支持，不是靠贿招开路，主要靠的是自己一流的办学能力，靠的是自己一流的教学管理质量，靠的是自己送出去的一流的毕业生。我校今年虽然取得突出的招生成绩，但我们一定要有清醒的认识，那就是生源越来越少，家长要求越来越高，家长最关注的就是学校的管理水平和教学质量。只有真正把学生管好教好就业好，家长才能相信学校宣传学校。教学管理上水平上台阶，招生工作底气就足，难度就会降低。

（三）只有对学生负责，才能有效控制流生。铜陵智通职业技术学校晚间教师全员住校，晚上继续上课，他们决心让学生在校不到两年的时间真正学到更多知识和技能。他们的负责精神和“时间战”塑造了良好学风，为学生带来实惠，因此，该校近几年辍学率大为下降，现在辍学率仅为3%左右。

（四）只有团结合作，才能做成做大事业。铜陵职教中心是三合一学校，现任杨校长为其他学校新来的，而原知名刘校长现任书记，仅为新校长助手，但他们互相支持，不计位置，只为学校发展，共同承担建校初期繁重复杂的工作，共同开拓新的局面。新校长善于开拓，老校长理解支持，维护新校长权威。我校班子队伍是团结的，今后需加强合作，部门之间需相互支持、理解，遇事决不能推诿扯皮，争功诿过，要敢当敢为。

（五）只有学先进知不足，才能不断超越自我。这次我们一行每看一校感叹一路，通过考察我们看到他校的特色和水平，通过比较我们发现了自己的问题和不足。我们这次需认真比较、反思，及时研究落实措施，把学到的化为行动。比如，我们需尽快学望溪职业学校的重视教师队伍建设的做法，学智通职业学校学风建设的举措，学铜陵职教中心全员育人的办法，学信息工程学校文化引领的策略等。

由于考察日程安排较紧，对所到学校了解不够深入，因此汇报内容及本人思考难免存在不妥之处，仅供大家参考。如何以考察学习为新起点，取长补短，开拓我校工作新局面，需大家献计献策，真抓实干。

考察情况报告

国以才立，业以才兴。人才是实现发展目标的关键因素。为了对接长江经济带开放开发战略，县委、县政府确立了突出工业优先，推进“一主三化”，统筹城乡发展的总体思路，提出了加快建设新兴工业强县、特色农业大县、区域物流中心、生态水乡，在“十二五”期间实现“县市发展争第一，县域经济争先进”的奋斗目标。为了切实加强我县人才队伍建设，为我县发展供给智力支撑和人才保障，近期，县人事局组织专班到县卫生、教育、农业、建设等专业技术人才集中的事业单位和部分规模企业，就人才队伍现状、人才需求情景及存在的问题进行了专题调研，并就加强我县人才队伍建设提出了提议。

一、基本情景。

近年来，全县各地、各部门紧紧围绕县域经济社会发展目标和战略重点，进取探索人才队伍建设的新思路、新途径、新举措，不断推进人才政策机制创新，下大力气引进各类优秀人才，努力营造“尊重知识、尊重人才”的良好环境，取得了明显的成效。

至年底，全县企事业单位有各类人才15847人（具有中专及以上学历或具有初级及以上职称以及高技能人才）。从人员分布上看，事业单位人才10205人，企业人才3174人，乡土人才2468人；从专业技术职务上看，正高13人，副高903人，中级6346人，初级8585人；从文化层次看，研究生24人，本科生2065人，专科生5780人，中专（高中）及以下7978人；从年龄结构看，35岁以下2516人，36岁—45岁3524人，46岁—55岁6890人，55岁以上2917人；现有各类优秀人才43人，其中享受国务院特殊津贴5人，省有突出贡献中青年专家1人，省政府专项津贴3人，市政府津贴6人，县政府专项津贴30人。

二、存在的主要问题及原因。

一是人才匮乏，分布不匀。从总量上看，各类人才占全县总人口的1.53％，明显偏低。从人才分布上看，具有大专及以上学历或中级以上职称的人才大部分集中在事业单位，企业人才仅占20％，在数量、质量上难以支撑企业的快速发展。从地域分布上看，乡镇人才仅占15.6％。仅以农业技术推广技术人员为例，按每1.5万亩农田配备一名农业技术推广人员的标准，我县有农田120万亩，应配80人，现仅有45人。从结构层次上看，我县高、中、初三类专业技术人才之比为1：7：9，高层次人才仅占人才总量的6.13％，并且异常缺乏在省、市有影响的学科带头人。

二是整体素质不高，结构不合理。文化程度偏低，专业知识较差，能独挡一面的人才缺乏。如县疾控中心，核定事业编制60人，按编制配齐人员后，第一学历为本科的仅有4个，能独挡一面的人员仅占13。在现有人才队伍中，年龄结构老化，高中级专业技术人员年龄偏大，并且部分高层人才已退居二线或外流。如国务院津贴享受者张全忠（化工行业）、宋宏章（汽车行业）等，均已退居二线。县植保站在编在岗4名专业技术人员，平均年龄46岁，不能适应事业发展要求。

三是人才流失严重，地域优势不足。近十年来，由于多方原因，“人才东南飞”现象持续不断，并呈增量加速之势。目前平均每年流失各类人才约50人。人才流失呈现“两多”现象：高级专业技术人才、管理人才流失多；技能人才流失多。如县梅园中学省级明星教师凡华，年因提拔不成，辞职到深圳某中学任教；原建筑规划设计院10名专业人才中有7人（包括国家一级构造师1人、一级设计师1人，一级监理师1人，本科生4人）陆续外流到广东、武汉等地。年车桥副总徐才安辞职到三环公司任职等等。我县基础教育一向抓得较好，每年高考上大学的学生都在5000人左右，但毕业后回县工作的每年仅几十人，约占考入大学人数的1％。

四是人才难引进，更难留住。应对人才竞争日趋激烈、各类人才短缺的现状，各部门（单位）也采取了诸多措施，想办法引进人才，留住人才，但收效甚微。如车桥公司年以来先后招聘、引进100多人，仅留住19人。今年计划招聘120人（包含专业人才和普工），赶了7场次招聘会，2场为零，目前招聘不到20人。年该公司引进德国c28齿轮生产线后，花费20多万元选送10人（工段长2人，大学毕业生8人）到北京进行专业操作知识培训2个月，两个月后仅留下2个工段长。新生源公司自年起先后招聘、引进各类人才40多人，现仅留下4人。

我县在人才方面存在这些问题，既有历史的原因，也有现实的障碍：

1、经济区位优势不足，在必须程度上制约了我县人才的发展。我县是欠发达县市，人均收入在全省比较靠后，事业单位人均月收入（扣除“三险一金”）约为1400元，如县植保站高级植保师张才德，扣除三险一金后实际月收入为1600元；规模企业平均约为普工800-1400元月，本科生约为1500-2500元月。与南方地区和沿海地区相比，劣势明显。我县经营行业主要是传统行业和技术含量相对较低的行业，拥有自主知识产权的产业不多。加上县内企业块头不大，实力不强，目前尽管，我县规模企业增加到130家，与2005年相比净增50家，但没有一家税收过亿的企业，销售过10亿的企业也仅有公司一家。大多数企业存在“有多大庙就供多大菩萨”的思想。相对竞争力较低，必须程度上制约了人才队伍发展的质量和水平。

2、传统的计划模式和“重财轻才”的旧观念，使得部分单位引才口头上重视，行动上忽视。根深蒂固的官本位意识和传统的价值取向将大部分专业技术人才集中到机关事业单位。加上受深层次文化意识的制约，企业爱才只在口头上，亲信式团队、家族式管理使许多企业重资本聚集，轻人才组合，个别单位是缺才拒才，重引资、轻引智，重使用、轻开发，忽视科研、培训、引进、待遇、晋升等人才密切关心的问题。

3、体制与机制上的障碍及人员调配方式，客观上造成人才资源的结构性矛盾突出。由于历史的原因，我县事业单位严重超编，年实施以编制为龙头的人员调配管理机制以来，全县大多数事业单位仍然在还历史的旧帐，造成人员难流动，新鲜血液难补充，人才年龄结构老化。如县实验小学有教职员工149人，40岁以上占70％，30岁以下5人，28岁以下仅2人。现有人员专业结构不合理，急需的人才引进了人，却难留住心。县职教中心2年前引进了2名模具专业教师，但一向是临时工身份。目前事业单位普遍反映缺三类人：能做事会干事的人、业务骨干、学科带头人。如县农村合作医疗管理办公室核定事业编制32名，按要求医疗和财会专业技术人员配备应为总人数的70％以上，但实际不足50％。该单位目前空余编制6名，拟调进医管等专业人员，但县里要求从县卫生系统其它全额拨款事业单位中进行人员调剂。目前卫生系统内的全额拨款事业单位专业人才无法调剂，而能调剂的非专业人才又不能适应工作需要。

4、投入及激励强度不够，综合环境欠佳，影响人才创业环境的优化。从人才投入看，近几年全县各类人才开发的投资有了较大的增长，基础教育、职业教育、实用人才培训等都取得了长足的发展。近十年来，县委、县政府每两年对部分优秀人才进行一次表彰奖励，对部分专业技术人员实行政府津贴，累计投入财政性资金30多万元，但与其他地区的人才创业环境相比较，仍有较大的差距。在投资政策上，往往把产业投资放在首位，技术投资放在第二位，人才投资放在第三位。在投资机制上，尚未建立政府、企事业、人才个体多元投资的机制，也未建立县级人才发展基金。从动力机制上看，以激发各类人才内在动力为目的，集精神物质激励为一体的机制尚未构成，利益驱动的作用发挥不够，薪酬待遇也未与本事、业绩挂钩，人才的归属感和向心力较弱。从引才留才环境上看，没有制定吸引人才的特殊政策，企业的人文环境也有待改善、提高，等等。这些都在必须程度上制约了我县人才资源的开发和人才队伍的可持续优化。

三、加强人才队伍建设的提议。

(一)拟定人才发展战略目标，深化各级各部门人才意识。

调整充实县人才工作领导小组，由县主要领导担任组长，组织人事部门负责综合协调，强化各级各部门职责，将人才工作情景纳入班子考核的重要资料。制定“十二五”县级人才发展规划，经过各种形式和渠道加大宣传力度，加大财政对人才经费的投入，构成政府投入为引导，用人单位投入为主体，社会各方出资为补充的多元化人才开发投入机制。着力营造关心、支持、理解、尊重人才的良好社会环境。

(二)盘活用好现有人才，充分发挥他们的作用。

1、优化用人机制，拓宽选用渠道，促进各类人才有序流动。制定有利于人才流动的办法和实施细则，比如对选调生、“三支一扶”毕业生，工作期满后，只要本人愿意，经过相应考核，就可给与编制，办理聘用手续，留住人才。进取培养企业人才，如党政机关干部愿意到企业工作，保留人事关系，行政级别不变，适应的继续留企业工作，不适应的可回原机关工作。实行编制的动态管理，建立事业单位人员正常补充机制。有空编的应每年补充一次。对高精尖人才实行定向招考。

2、打破地区、部门界限，鼓励现有人才参与社会分工合作。人才是活化的资源，在一个企业内也不可能得到完全的发挥，在遵守职业道德准则的前提下，允许他们到更广阔的天地去施展才华。如车桥公司的技师郭全，是省级技能大师，在、都小有名气。公司与其约定，在保证公司机修工作基础上（总经理给其特殊待遇），可接揽其他厂家维修工作。

3、加强培训、畅通渠道，为人才发挥作用创造环境和条件。一方面，根据县域经济社会发展需要，利用各类培训基地、网络教育平台，加大对人才专业技术、知识的培训与更新。另一方面，建立各级领导听取高层次人才意见直通车制度。明确县四大家领导每人联系1—2名优秀人才或技术骨干，经常性地听取他们的意见和提议，为高层次人才供给参政议政舞台，发挥他们智慧和作用。再次，加强单位（企业）文化建设，打造健康、进取、向上的物质、人文环境，进一步增强单位（企业）吸引人才的魅力，并激发人才的归属感与向心力。

(三)制定优惠政策，进取“引才引智”

1、加强项目建设，搭好引才引智平台。项目建设是聚集资本、吸引人才、落实国家优惠政策的核心，也是吸引人才的突破口。要加强新生源、移栽灵两家企业省级博士后产业基地建设，借助这一平台，加强与相关高校联系沟通，提前向优秀毕业生供给实习岗位，招引高层次人才到我县工作。

2、完善人才政策，用良好的待遇吸引高层次人才。用足用活现行工资福利政策，提高事业单位专业技术人员待遇。搞活事业单位活的工资部分，允许单位根据工作情景进行再分配。对愿意回县工作的本科生直接执行定级工资，对引进的外籍本科生给予适当生活补贴。对引进的高层次人才，县政府实行补贴制度，鼓励企事业单位引进高、精、尖人才，实施“一流人才、一流报酬”。用高薪吸引急需的高端人才。如高薪聘请某技术研究所任光电缆项目负责人，月薪5万元左右，还为公司带来了一个5人技术团队。设立县级人才发展基金。由县财政、企业、社会多方筹集100万以上发展基金，定期重奖有突出贡献的专业技术人员。

3、解决后顾之忧，创优环境稳定人才。建设人才周转公寓。针对企业难以单一地征（用）地为高级人才建公寓的现实，采取政府统一建设，企事业单位租用的模式，解决企事业单位引进人才的居住问题，并力求停车、健身、商务、娱乐、物业管理等功能齐全。简化程序，开辟“绿色通道”，帮忙解决新引进人才家属配偶就业、子女入学等问题。发放“人才健康绿卡”，确定定点医院，联系科室，由定点医院为持卡人建立个人健康档案。定期跟踪、回访。加强与外来人才的沟通和联系，定期开展座谈会、乡友联谊会等活动，使他们更好地为我县经济社会发展贡献才智。

(四)加大人才培养的力度，培养急需、长线人才。

1、加大职业教育工作力度。根据事业单位和规模企业发展的需求，对缺口较大的营销、企业管理、设计等专业实行定单式培训。由县职校与需求企业单位签订委培合同。

2、实施人才回归工程。结合需求，与毕业后愿回县工作（至少5年以上）的高校毕业生（本科或以上）签订就业合同，由财政给予必须数额的补贴（约为大学学费数额），并确保必须的工资待遇（类似国家对师范生优惠政策），为持续发展储备一些长线人才。

支部考察情况综合报告

奶牛产业情况考察报告

以山东“六合”、荣耀饲料为代表的饲料产业。双城市充分发挥资源优势，坚持实施主辅换位、打造产业强市战略，近10年来始终保持奶牛存栏年均增长15%、牛奶产量年均增长17%的良好态势。目前，全市奶牛存栏27.1万头。年乳制品加工业实现税金2.3亿元。克东县位于黑龙江省中北部，隶属于齐齐哈尔市，距省城哈尔滨市283公里，距齐齐哈尔市202公里，幅员面积2083平方公里，辖４镇３乡10个农林牧场，98个行政村，人口28万，其中农业人口21万，耕地面积162.4万亩。克东县是国家商品粮基地县，是中国腐乳之乡。（三）甘南县奶牛产业基本情况近年来，该县大力实施兴牧富民战略，始终坚持把奶牛产业作为增加农民收入，推进主辅换位的优势产业来抓，通过采取强化领导抓推进，招商引资建龙头，增加投入扩总量，强化基础搞服务等多种有效措施，促进奶牛产业持续健康发展。目前，该县奶牛存栏达到7.5万头，奶牛超万头乡镇1个,超五千头乡镇3个,奶牛存栏200头以上的奶牛养殖小区3个,存栏5头以上的奶牛专业户980户。年末,全县鲜奶产量达到13万吨,乳品加工企业收购加工鲜奶4.6万吨。奶牛生产在全省66个县（市）排名第十位，在全市九县当中排第二位。黑龙江双城、克东、甘南等市县在短短10－20年里，有的甚至在几年时间内，奶牛产业得到迅猛发展，现已成为举足轻重、富县裕民、具有强大带动力的乳品生产基地，我们认为主要有以下经验和启示：（二）做大做强奶牛产业，必须要加大政策的扶持力度。几个县市的经验告诉我们，把奶牛产业确定为畜牧业重点突破口后，政府的各项扶持措施必须要相应跟上。通过座谈，我们感觉到他们制定的扶持政策，很超前很有气魄。尤其是甘南和克东两个财政收入亿元左右的县份，制定政策手笔之大令人叹服。譬如，为了调动干部群众发展奶牛的积极性，克东先后实行了购牛补贴和交售鲜奶补贴。年实行每购买一头奶牛补贴1000元政策，当年发放购牛补贴资金500万元。年购牛补贴改为奶汁补贴，向飞鹤每交售一公斤鲜奶补贴0.1元，当年发放奶汁补贴资金217万元。对于交奶量达到一定标准的村支部书记和村主任，由县财政为其购买养老保险。对购买牧业机械、保险、建青贮窖和沼气池也相应给予补贴。对于外来投资建设大型标准化牧场的租地的费用由政府承担，并给青贮饲料地补贴。甘南县对于发展奶牛先进乡镇和领导干部进行奖励，将地方税收留成部分的50%奖励给乡镇财政，各乡镇从县里奖励的50%中拿出50%奖励党委书记、乡镇长及其他有关人员。同时对村和村干部也制定了奖励办法。双城对各乡镇建立了返税政策，交售鲜奶越多，返税比例越高。对达到一定数量的招商养牛引进者、对机关事业单位创办一定规模股份制牛场、对奶牛大户都实行奖励政策。对连续两年成母牛存栏超过50头，符合《干部任用管理条例》的，一般干部提拔为副科级，副科级提拔为正科级，并兑现工资待遇。可以说，他们制定的某些政策，是过去我们连想都不敢想的。从这些可以充分看出他们思想之解放，观念之超前，气魄之大来。（四）做大做强奶牛产业，必须要破解资金瓶颈难题。在奶牛发展上，和我们起步相似的甘南县较好地解决了资金瓶颈问题。甘南县遵循区域布局、专业生产、规模推进的原则，采取增加信贷投入、利用扶贫资金、发动农民自筹等措施，建立稳定的投入机制，以购为主，引繁结合，迅速扩张总量。年以来，全县累计投入奶牛专项信用贷款和扶贫款26245万元，其中扶贫款2376万元，信贷资金23869万元。年新增奶牛1.5万头,新增奶牛专业屯12个。客观地说，近几年来，我们充分利用现有的资源，大力发展奶牛养殖业，形成了一定养殖规模，干部群众取得一定的养殖经验。但由于奶牛品质较差，规模化、科学化养殖程度较低，鲜奶市场持续疲软，养殖成本攀升，效益下降，本地没有税源型龙头企业，加上个别地方对奶牛产业发展的战略地位认识不足等因素，在一定程度上制约了我县奶牛产业的快速健康发展。通过考察，我们感到奶牛产业不同于一般的工业项目，一般的工业项目可以富县但不能裕民，奶牛产业是既能富县又能裕民。扶持奶牛产业既能增强县财力，还能惠及“三农”，是不可多得的好产业。通过考察，我们感到目前是奶牛产业发展的最佳时期，应该发挥我县的比较优势和后发优势，紧紧抓住奶价市场走高和飞鹤乳业在我县投资建厂的机遇，采取多种措施迅速发展壮大奶牛产业。我县畜牧业生产历史悠久，发展畜牧业具有得天独厚的资源优势、区位优势和养殖基础。从地理环境上看，我们和双城都位于北纬45度世界公认的奶牛养殖黄金带上，非常适合发展奶牛。除双城靠近大城市，地理区位比我们有优势外，克东、甘南的地理位置优势都不如我们。从资源要素禀赋上看，据统计资料显示,双城草原面积为26.4万亩，克东草原面积为19.4万亩,甘南草原面积为111.5万亩。我们的草原资源要比他们都优越。从地方财力投入潜力上看，克东和甘南不能和我们相提并论。借鉴兄弟县市经验，对我县奶牛产业发展提如下建议：（二）制定更加灵活更加实用更加超前的优惠和激励政策。要解放思想，更新观念，进一步完善我们的各项优惠和激励政策，对照先进县市有关政策，汲取经验教训，做到扬长避短，去粗取精。要在不违背有关法律法规的前提下，制定更加优惠、更加具有前瞻性的政策。在激励政策上，要舍得真金白银的投入，以此激励和调动干部群众发展奶牛的积极性。（四）加快防疫灭病、繁育改良、饲草饲料“三个”体系建设步伐。在防疫灭病体系上，一方面要将防疫员培训经费列入预算，定期开展培训，提高村级防疫员的业务水平。另一方面要安排一部分经费，将奶户饲养技术培训纳入培训计划。在繁育改良体系上，要高起点站位，跨越式发展，大力推进品种改良，加快性控精液和性控胚胎移植技术的推广应用步伐，迅速扩大优良种群数量。在饲草饲料体系建设上，要加大宣传力度，树立典型，落实补贴政策，引导奶户自觉开展青贮。

奶牛营养师岗位职责。

奶牛选购合同。

奶牛繁殖岗位职责。

奶牛人工授精操作流程。

学习情况报告

按照公司团委要求，材料厂的团员都认真学习了职代会报告，我作为团员中的一员，同时还是职工代表，可以说有很多很自己的思考和感受，主要感受可以归纳为“三个实事求是”和“三个清晰”

2010年我们取得了可喜的成绩，特别是取得了12个令人鼓舞的突破，每一项都是我们切身感受到的，特别是自身收入的不断提高更是感受最为明显，我认为职代会报告没有虚的东西，有的就是实实在在的成绩。

在分析形势方面，报告中首先分析了我公司的几个重点存在的难点，如柴油、区域经营、资金等方面面临的'严峻挑战，又在后面分析了公司未来将面对的国内外形势对我们的影响，可以说分析透彻，实事求是，一定能为下一步公司创新业务模式起到了很好的推动作用。

虽然我们取得了这么好的成绩，但是职代会中并没有避而不谈问题，而是将问题一个个的摆了出来，如在管理、业务模式、执行力、人才队伍方面仍存在很多问题，可见公司领导是站在一定高度看问题的，不仅看到了存在的问题，而且也有信心和决心逐步解决这些存在的问题。

孙总曾经说过思路决定出路，而也正是有了好的思路我们才能取得这么好的成绩，取得了很多突破，所以经过几年的实践，将公司的“21153”的整体发展思路上升为公司的战略发展思路，并以之为引领，同时还提出了2011年指导思想，我觉得核心就是孙总重点讲的“三个三”也就是“三个打造、三个创新、三个提升”，可以说通过孙总对职代会报告的解读，使职工们都感受到了思路的重要性。

职代会报告中将总公司给我们下达的各项指标都清晰的说明，包括销售收入要实现83亿元，利润5800万元，并再充实现安全年，同时还将具体的经营品种要完成的详细数量写到了报告中，孙总还提出了公司要给自己定更高的标准，可以说使各板块的人员都有了明确的目标，这为今后大家更加努力的朝着目标奋斗奠定了很好的基础。

本次职代会报告不仅有战略发展思路，同时提出了七个全面提升，特别是在提升经营创效水平中，对各板块的经营方针都较为明确，且都是针对各板块业务特点提出的，我作为材料厂的一员，特别关注了物流板块的经营方针，从中发现了较大变化，报告中明确要求我们要做好钢材及铁路建设业务的协同工作，最大限度的盘活土地、设备等资产，可见公司对物流板块和材料厂的重视，从这些板块方针的具体内容可以看出，公司打造五大板块的坚定决心是毫不动摇的。

面对公司大好的发展形势，使我倍感振奋，也使我坚信在以孙总为首的领导班子带领下，在全体职工的共同努力下，我们的公司一定会越来越好，一定能够完成全年的任务指标。作为我们团员青年来说一定要按照公司的整体部署发挥作用，力争为我们企业做出更多更大的贡献。

初中教育情况考察报告

一、农业职业教育：

教学形式十分灵活，主要以二年制的职业培训证书班为主，也有少理的三年制和四年制的学历教育班。同时，也根据行为开雇主的需求，开办多种形式的短期培训班。一般来说，接受三年制、四年制学历教育的学生，大多都具有从事农业工作的背景，有农业行业的实践经验。他们工作一段时间后，根据个人发展计划和行业工作需要，又回到学校接受系统的理论知识教育。而二年制的学生主要是高中毕业生，在参加工作之前来学校接受就业培训，以获取某种技能。二年制学生学业合格可获得职业技能证书，证书上写明所学技能和专业，是首次就业的“敲门砖”。三年制和四年制学生学业合格可获得本科学历文凭，大多可获得三级绿色资格证收，毕业后大多担任行业部门经理。而二年制学生，可获得一级绿色资格证书，毕业后一般做行业的技术工人。

以行业需求为核心的谭程开发体生活费和以培养学生能力技巧为本的职业教育理念是这两所农业职业教育学院的共同特征，他们的思路和做法给我们留下了极为深刻的印象。行业需求具有重要的地位。每一个行业（岗位）技能要求的提出、技能图表的设计、培训过程的实施以及技能检测的通过都是由行业承担和完成的。在这一过程中，政府只起管理、监督作用，并不直接组织培训活动。衡量培训最终成果的指标，是可检测的行业技能，而不是以时间为基础的课堂理论知识学习。

“学生管理农场”（studentmanagerfarm，以下简称smf）这门课程是由雷克兰地农学院根据以培养学生能力技巧为本的职业教育理念而开发出来的，已历时10年，深受学生和行业雇主的欢迎。smf课程的学习周期为两年，第一年主要学习理论课程，第二年是重点，主要学习农场运作及管理工作实践。课程的开设是根据农业生产周期而进行的。每一smf课程周期共有20名学生参加，他们共同经营管理占地720英亩土地的学校农场农场大致被分为5个区，种4-5种作物，每年种什么、种多少，到哪里买种子、买化肥、卖粮食，是进行期货交易还是现贷交易等等都由学生自己决定。20名学生分成4组：生产组、财务组、市场组和人力资源管理组。每组选一个组长。组长很重要，在选举中不仅要看其经验、年龄、成线，更重要的是要看其团队合作精神，因为最终评价一个小组的表现，不是仅看组长的表现，而是要看整个小组的表现。各组每星期要召开一次商务会议，集体讨论有关事宜，要完成一份疾风知劲草国报告。指导教师要参与全过程，但他只是听，一般不发言，除非学生所做的决定具有极大的危险性。一个生产周期结束后，smf课程也就随之结束了。

经过十年的发展和积累，smf课程已形成了一套科学有序的考试方法。每名学生都有一份smf课程学习评估表，分优秀、一般、不合格三个等级，由3位指导教师共同考核，最终签字生效。考核的根据是：每个学生每星期上交的工作时间表；学生在农场的实际劳动情况，如在工作中所表现出来的团队合作精神，收获后的油菜籽堆放是否合乎规格要求等，以及最终的商业表现，是否赚钱等。不同的角色（如组长和组员），根据其职能不同，各项工作在总分中所占的比例也不同。

根据smf课程主管和有关资料介绍，我们了解到开设smf课程的目的是：使学生能够综合运用已学过的和正在学习的知识；培养学生的团队合作精神；使学生通过评估商业活动的成效，提高决策能力；使学生学会在合作共事时，理解和尊重其他成员的意见。

学校为了妥善管理smf课程，专门成立了董事会。董事会负责监督学生农场的运营过程；确认农场发展的长期目标，以确保农场生产、经济效益和各项政策的可生长性；提供学生农场运营所需要的土地、机械和其他必需设备；接收来自smf课程的学期总结报告；对重大事故的最终批复权。

此外，学校还派出了3名指导教师具体参与smf课程的实施。指导教师布置安排smf课程的活动；确认和限定学生在管理农场时的策略，提供必需的训练场所；为学生做出决策提供委员长中思路，给予反馈，预查学生的报告等；评估学生的表现；向董事全报告和讨论smf课程的进展。

smf课程对组长和组员也分别制定了职责。

smf课程的最大的成功之处在于通过课程学习和实践操作，使学生形成了团队合作精神。他们的调查结果表明，当前企业，尤其是在大型企业最重视的是团队精神，而不是技术水平。他还列举了跨国公司——卡菲尔肉牛公司之所以招聘他们的学生，是因为他们的学生学习过smf课程，知道如何与人相处，如何去找商家，如何与商家打交道。该公司认为smf这门课程缩短了学校教育与社会从业之间的距离，招聘这些学生能够很快地为公司带来利益。

二、远程教育：

远距离教育中心是针对阿省地域辽阔，许多孩子生活的地区偏远、入学不方便而由政府提供资助建立的，主要开设初、高中课程，通过电话和计算机网络进行教学和交流。在开展网上教育时，他们加强硬件建设，鼓励学生参与网络学习。在开展网上教育的过程中，他们不断借鉴同行的经验，培训适宜于网上教学的教师，开发网上课程，使得学生人数每年以10倍的速度增长。越来越多的学生认为网上教育对他们帮助很大。

在开展网上教育的过程中，最大的挑战是网上教育行业的发展需求。这不要求教师教材、教学方法都要不断地更新，不断地开发。

接受继续教育的学生不仅要学理论，更重要的是要学技术，要有实践环节。教育中，他们十分注重学生软能力即态度的培养，即如何与人交往，在行业工作中应当具备什么样的职业素质等。在教学管理上，由阿省教育部统一管理，如教材审查、收费标准等。辛努克学院是教育企业，政府不拨款，也不允许找赞助商，只允许按课程收取费用，一门课的收费标准为350加元。每年有五次学生注册机会，在卡尔加里市共有40个教学区，每个教学区有网上学习课堂。考试分两部分，理论课教师负责考理论部分，实践课教师负责考实践部分。在教师管理上，采取聘用制，一门课聘一位教师，订一份合同。

三、思考与建议：

考察活动结束后，考察团成员针对我国农业职业教育的现状与加拿大农业职业教育改革的成就，进行了认真的总结，并提出如下建议：

1.政府要进一步加大对农业职业教育的投入和政策支持。

我国在对农业职业教育的投入和政策支持方面还很不足。大部分农业职业教育机构（农业中心、农业高职）资金长期缺乏，基础设施落后，教学、实验、实习设备还不很完善。特别是近几年政府对农业职业教育的投入又呈现减少趋势，社会上对农业职业教育的轻视现象仍十分严重，使得中、高等农业职业教育发展更为艰难。在农民培训方面，激励政策不完善，虽然采取了免费培训、抵扣义务工等措施，农民参加绿证培训和积极性和主动性仍然不高，大多数农民尚处于“要我学”的状态，培训效果不理想。借鉴加拿大的经验，我国各级政府应该加大对农业职业教育的政策支持，增加经费投入。特别是随着市场经济体制的不断完善，应对加入wto的挑战，政府对农民职业教育的支持和保护显得尤为重要。

2.要进一步加强对农村妇女的科技培训。

在我国农村从事农业生产活动的人员中，妇女占52%，有20%以上的农村妇女是文盲。在过去的农民培训工作中，我国在注重女性参与方面已做了大量的工作，为提高农村妇女的科技文化素质起到了很好的作用。应该意识到，注重女性的参与，不单单表现在数据的统计上，更重要的是要深入研究妇女在当前农业生产中的地位和作用，确定哪些岗位适合女性参与，哪些岗位必须由女性参与；在做培训资金预算时，要考虑向女性学员倾斜；要加大农民培训师资中女教师的比例。

3.要改革农业职业教育政策措施的制定方法。

一是课程开发和设计以学生为本，与农业行业、用人单位或雇主紧密结合。二是在制定人才培养方案时注重对学生态度的培养。三是科学评价农业职业教育培养的人才质量。

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考察情况报告

近年来，委、镇政府把水产养殖业作为农业结构调整的重要抓手，紧扣“特色、规模、品牌、效益”四个环节，大力推进水产业发展，全镇水产养殖面积达22510亩，其中精养鱼池3亩，逐步走上了一条“水产富民、水产强镇”的发展路子。近期，我们就进一步推进水产养殖业发展，打造“水产强镇”做了一些调查与思考。

一、具备打造“水产强镇”的基础条件。

(一)自然条件优厚适宜。地处两省三县市结合部，平均海拔高度30米，水资源丰富，适宜水产养殖水域面积达3万多亩；交通便利、贸易交往频繁，水产品内外流通活跃。

(二)规模养殖渐成气候。近年来，本着宜农则农、宜渔则渔的方针，加大水产开发养殖力度，全镇水产养殖呈现出以栗树村、曾口村、肖家咀村、上升村、新堤村为主的万亩小龙虾野生寄养板块和以为中心的“一场五村”(曾口、上升、新堤、永兴垸、肖家咀)2万亩高产优质水产板块。同时，按照“依法自愿，有偿流转”的原则，采取互换、租赁、承包、入股等多种形式流转集并土地，实行适度规模经营，全镇顺利流转土地9638亩，实现水产连片开发7390亩。

(三)养殖产量逐年攀升。四大家鱼、小龙虾、黄颡鱼和甲鱼等水产品种正逐年发展壮大。年，全镇水产养殖面积18210亩，水产品产量10092吨，渔业产值9782万元，居全县第三位；，水产养殖面积22510亩，水产品产量将达12475吨，预计渔业产值1.12亿元。

(四)水产市场日益活跃。年全镇居民消费水产品达0.2万吨左右，水产品人均占有量到达50公斤。水产品在满足本镇居民消费的同时，主要销往湖南怀化、澧县和县内周边乡镇，市场需求量呈逐年递增趋势。

二、打造“水产强镇”存在的问题不容忽视。

(一)基础设施不够完善。全镇20143亩精养鱼池，普遍存在鱼池淤塞、池埂崩塌等问题，保水深度仅有1.5米左右，生产本事大幅下降。同时，全镇70％的鱼池水电路不通，鱼池护坡率不到10％；“三机”（抽水机、增氧机、投饵机）配套率虽达100％，但发电机配套率不到15％；鱼鳖混养以及小龙虾野生寄养的防逃设施简陋。

(二)水产养殖投入不足。一方面，资金保障乏力。近年来，全镇共投入多万元开挖鱼池，大部分资金来源以银行贷款为主，渔农购买饲料、肥料等生产资料资金十分短缺。另一方面，水产养殖技术支撑不够。全镇22510亩养殖水面，仅有水产服务中心一名工作人员；苗种繁育、养殖技术和病害防治等滞后于生产发展，养殖品种老化，产品的质量和整体档次偏低。

(三)专业合作社功能不全。镇内虽然成立了水产养殖专业合作社，但合作社还没有建立完整的产品生产体系、科技支持体系和信息服务体系，大部分渔农还游离于组织之外，合作社的作用有待进一步加强。

(四)渔业保护意识不强。部分养殖户环境意识淡薄，养殖环境污染日趋严重。异常是农业生产污染、生活污染、水产养殖自身污染，严重影响了渔业健康发展。合子垸村农户彭盛基，养殖小龙虾150亩。去年6月底，由于相邻的中稻田里打了除草剂，一场大雨过后，残留的除草剂顺着雨水流进了彭盛基的稻田，造成该农户8000斤小龙虾死亡，直接经济损失达4万元。

三、打造“水产强镇”要坚持科学可持续发展。

(一)要增加发展投入，改善发展环境。一是增加基础设施建设投入。加大项目争取和资金扶持力度，重点加大疏挖围湖排灌渠道、开挖中心沟渠、畅通鱼池连接道路、完善用电设施等建设投入，提高水电路等基础设施配套水平。同时，进取鼓励养殖户采取联合出资等方式，改善池塘基础设施，提高生产本事。二是多渠道增加资金投入。围绕水产养殖内部结构调整和培育支柱产业，坚持以项目为抓手，进取争取各级农业开发项目资金。加大水产养殖招商引资力度，以鲜明的特色、优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，吸引外来资本、工商资本、民营资本投入。在进取协调金融部门加大支农信贷力度的同时，充分发挥农民的投资主体作用，引导农民把闲散资金投向水产养殖发展。三是加大科技投入。采取“请进来，走出去”的形式，加大对养殖户理论培训和现场指导力度，提高农户养殖技术水平，提高养殖产品技术含量，增加单位产出效益。同时，学习外地先进养殖技术，培养水产养殖能手，以点带片，提升全镇水产科技服务水平。

水产品基地建设步伐，进取申请注册品牌商标，创立水产名牌。

(三)要拓展渔业发展空间，拉长产业链条。一方面，发展水产深加工。加大招商引资力度，引进水产熟食品、方便速食的半成品和小风味食品加工企业，逐步建立“企业—基地—农户”的产销链条，带动渔农增收，提高渔业产业化发展水平。另一方面，大力发展休闲渔业。充分利用的区位优势、旅游资源，大力发展以垂钓为主，集休闲、观赏、旅游、餐饮为一体的综合产业，增加水产效益。

(四)要增强养殖环保意识，促进水产业可持续发展。将养殖水面的污染防治纳入环保规划，规范使用渔药，严格控制农药、化肥、重金属、放射性物质、生活污水、工业排放等污染源，确保养殖生态环境良好，减少鱼类病害发生。加强对养殖水域的环境监测，进取采取有效措施净化污水，确保养殖环境生态平衡。同时，大力推广健康养殖技术。加大高效生态养殖方式、科学饲料投喂等科学养殖技术推广、运用力度，多渠道解决污染问题。

预备党员考察情况报告

被党组织确定为入党积极分子以来，能够按照党组织的培养要求，认真学习党的基本理论知识，努力提升自身素质，按时向党组织汇报思想，在培养考察期间能及时发现自身存在的缺点和不足，通过正视问题开展自我批评和制定整改措施，弥补不足，逐渐走向成熟。政治上时刻与党中央保持一致，坚决拥护党的路线方针，政策，积极向党组织靠拢，认真参加党支部的各项活动，积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的深刻内涵，认真主动学习实践科学发展观，能够自觉冷静地分析自己、评价自己、发扬虚心学习、谨慎工作的作风，积极向优秀党员同志学习，不断充实和完善自己，在实践中不断进步。

经过半年时间的考察，袁晓同志在各方面都有了较大的进步。在学习和工作生活中，袁晓同志能够按照科学发展观的要去，联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，配合老师教学要求，按时完成学习任务，有明确的学习目标。在担任学校学生会干部和班长期间，工作踏踏实实、兢兢业业，工作能力突出，深受师生好评。

从思想上入党的重要性和必要性，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。通过学习，他更加深刻认识到中央提出“构建和谐社会”、“科学发展观”的重要性、必要性，更加坚定了执行党的方针政策的坚定性，进一步提高了政治理论水平、工作水平，提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。

在生活方面，袁晓同志为人正派，表里如一，善于团结同志。该同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，关怀同事，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础。在日常生活中能够从身边小事做起，能够做到急群众之所急，想群众之所想，将帮助群众的工作切实落到实处，能够正确地处理集体与个人利益之间的矛盾。同时，该同志时刻不忘提醒自己保持勤俭节约的优良作风，不追求物质享受，注意个人文明素质，养成良好的生活习惯，不断地充实自己、完善自己，不断提高精神追求。

但是，还应该看到，袁晓同志在自身性格方面应多多加强，待人接物应更加开朗，争取自身的全面突破。同时，党的理论知识学习需进一步深化。

初中教育情况考察报告

根据市教育局的安排，我市初中校长一行50余人于xx年年11月13日至17日考察了江苏省如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、溧水东庐中学、苏州大学附属中学等五所学校，共听课三节，听报告六堂。收获颇丰，感慨颇多，现与我校我镇我市比照，就以下四个方面谈差距。

一、重教方面的差距：真正重教。

江苏省各级高度重视教育，真正把教育摆在了优先发展的战略地位，是在真正意义上的实施教育强省战略，营造了教育发展的良好氛围，已经把教育打造成全国知名品牌。

其一、办学条件差距大。考察的如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、苏州大学附属中学都是国有民办性质的学校，其办学条件当然无法进行对比。而溧水东庐中学是一所农村乡镇中学，它的办学条件很好，如各教室安装了电子摄像系统、学校有塑胶跑道、师生有标准的宿舍等。如东131所中小学都建设成了高标准的学校，高举教育现代化和素质教育两面大旗，近几年来政府实施了中小学危改工程、布局调整工程、三新(新课桌、新黑板、新讲台)工程、六有工程、校校通工程、四配套工程等，实现了教育的均衡和超前发展。我镇即使建设成标准化学校就需投入经费500万元以上，我校也需200多万元。

其二、经费上差距不小。从我的感觉中，好像江苏所参观到的中学都不存在经费上的问题，办学条件改造经费、学校运转经费、教师福利待遇经费等都无需校长操心，而我们的校长要花大量的时间和精力考虑解决经费问题。我校是一所现仅360名学生的初中，学校没有任何其它经费来源，教师福利待遇与我镇两所小学相比都有很大差距，年头到年尾，作为校长的我都要愁钱，为钱奔波。

其三、队伍建设上的差距。江苏十分重视校级领导干部队伍和教师队伍建设，管理体制比较顺畅，努力营造了尊师重教的浓烈氛围。由于我镇属边远山区、教师待遇低、教师缺少住房等诸多原因，教师调出的多，调进来的少，教师队伍不稳定，我们的教师都是凭着一种敬业奉献的精神在此努力工作。

当然，从湖南省、到浏阳市、再到大围山镇，各级党委、政府都把教育摆在优先发展的地位，努力营造尊师重教的良好氛围，做了大量的工作，这不容否认。但我们也必须清醒的认识到，我们还有很大的差距，尤其在落实上。

二、观念上的差距：以质量为中心。

在教育现代化和素质教育的大旗下，江苏各学校把教育教学质量作为学校的生命线，把提高教育教学质量作为学校工作的'出发点和落脚点，把让家长满意作为奋斗目标。因以质量和效益来进行管理，所以使江苏教育教学质量长期处于全国前列。

其二、建设书香校园。教师与学生都注重读书，形成制度，学校还特别重视校园文化建设。

其三、课堂教学求实效。我听了洋思中学八年级语文和七年级数学各一堂，他们的课朴实无华，课堂教学目标明确，讲究“堂堂清、日日清、周周清”，只只蚂蚁捉上树，实现了课堂效益的最大化，提出了构建和谐课堂的目标，即紧张、有序、高效，还提出了教育“打假”的问题。溧水东庐中学多年来推行的“讲学稿”，以“学”定“教”、“教”“学”合一，实际上是围绕课标设置大量的题目，让学生一个个搞懂，最终实现了教学质量的飞跃。

当然，在抓质量方面，我觉得我们现在的作法比较好，但小学要加强质量管理，在课堂教学和有些管理方面要务实，少搞花架子，也确实要打假。

三、管理上的差距：注重创新、总结与推介。

所参观到的各所学校都做到了学校管理规范、制度健全、卓有成效。而且他们还特别注重创新、总结与推介，各学校都有成套的资料，洋思中学和东庐中学还收取门票。

1、如东实验中学：最大的亮点是学校节会和文化立校理念。他们每年举办全员参与的体育节、科技节、文化艺术节等节会。制度文化、管理文化、德育文化、课程文化、教师文化等构成了学校文化。学校建有网站，教师都有博客网，注重交流。办学理念“享受快乐、演绎精彩”。

2、如东实验小学：注重生态校园、数字校园、和谐校园、书香校园建设。把学校建设成花园、家园、乐园。特别注重教师队伍建设，特别注重课堂教学。教育理念“让儿童天天快乐、让教育处处精彩”。

如东县教育局长期开展课堂教学“一听二警三停制度”，从局领导到学校领导都经常性随堂听课。管理上做到了严、精、细、实、活。

3、泰兴洋思中学：最大的亮点是打造紧张、有序、高效的和谐课堂和“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式。德育工作上“讲求实效、持之以恒”的思想和“生活课程”的设立，办学思想上“尊重主体、面向全体”。

4、溧水东庐中学：推行“讲学稿”，以“学”定“教”、“教”“学”合一。集体备课和捆绑式考核作法。

5、苏大附中高万祥校长：书香校园理念、教育打假思想等。

所参观的几所学校都有全新的教育理念，都有各自的特色，他们的校长都有全新的、完整的教育思想。我发现，我们缺少创新、总结与推介，我们的校长为“钱”所累、为繁琐的事务性工作所累，还没有沉下来去认真研究教育教学，更谈不上创新、总结与推介。

四、做一个有思想的校长。

xx年年11月20日。