干部驻村帮扶工作方案（汇总19篇）

通过制定工作方案，可以提前预判可能出现的问题，并制定相应的解决措施。以下是小编为大家收集的工作方案范文，供大家参考和借鉴。

干部驻村帮扶工作总结

20xx年以来，我乡进一步深入贯彻落实省市县委关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的系列决策部署，以带领贫困村、贫困户脱贫致富为总目标，坚持引领发展，扎实开展异地扶贫搬迁工作，全面推进干部驻村帮扶。

xx乡位于四川盆地中东部，距蓬溪县城30公里，幅员面积16平方公里。全乡辖10个行政村、1个社区，48个农业合作社，共有耕地7615亩，人口7102人。全乡基础设施脆弱，水资源贫乏，多年来无大型工业企业，无骨干产业。全乡精准识别贫困户441户968人，在重点贫困村鼓锣山村，顺利落实省、市级财政专项扶贫等资金77万元进行贫困村基础设施项目建设和产业发展，完成减贫任务268户520人。扶贫工作于20xx年1月20日接受市县两级检查并得到赵世勇市长的高度肯定。同时下派第一书记分别到3个贫困村积极开展干部驻村帮扶。特别是今年以来，全乡干部及第一书记积极帮助贫困村实施易地扶贫搬迁工作，继续帮助贫困村发展特色产业、完善基础设施、夯实基层组织。

1、及时调整以书记、乡长为组长的干部驻村帮扶工作领导小组，深化落实“五个一”（一名县级领导、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名第一书记、一名农业技术干部）。

2、继续加强第一书记培训，乡党委书记多次与第一书记谈心谈话，做好他们的思想政治工作，强化业务培训，帮助第一书记沉下心来协助贫困村全面开展脱贫攻坚。

3、县联系领导和帮扶部门主动与帮扶的贫困户对接，春节前后积极开展“送温暖、大走访”慰问活动，向贫困发发放生活物资和慰问金，将帮扶工作真正落到实处。

4、及时调整干部驻村帮扶工作组和帮扶对象，完善干部驻村结对帮扶情况统计表，县政协、上游工业园、环保局等帮扶单位多次组织单位干部深入我乡与贫困对象开展“一对一”结对帮扶活动，帮助他们规划扶贫小项目300余个，指导种植养殖技术320人次，联系就业岗位10个，给予帮扶资金1.2万余元。

5、乡党委主动作为，解决贫困对象临时生活救助2万元，医疗救助4万元，社会救助1.5万余元。

6、继大力争取社会爱心帮扶。联系华丽酒店负责人陈次青等成功人士和社会爱心人士继续帮扶贫困群众，助残3户，助学5户。

7、全乡干部积极协助贫困村实施易地扶贫搬迁工作，落实集中聚居安置点3个，共安置农户38户135人，其中：建档立卡贫困户37户132人，随迁1户3人。扎实推进前期地勘、测绘、设计、招投标确定施工和监理单位等程序，房屋修建等工作。

一是我乡在前期实施易地扶贫工作时，由于思想认识不到位、走访摸排不深入等原因，导致易地扶贫搬迁工作进度较缓慢。

二是贫困村摘帽最大的村集体经济收入问题还没有解决。三是产业发展很难在短期内产生经济效益，长效帮扶机制必须进一步深化。

20xx年下半年，乡党委、政府将继续按照市委市政府、县委县政府的.要求，深入开展干部驻村帮扶，做好脱贫攻坚。一是对以脱贫的群众继续做好帮扶工作，坚持扶上马，送一程，坚决防止脱贫返贫现象；二是全面推进基层设施建设、易地扶贫搬迁、产业项目发展，真扶贫，扶真贫，打硬仗，全面完成脱贫任务；三是充分尊重贫困户脱贫的主体责任，鼓励引导群众增收致富，自力更生，艰苦奋斗，自主脱贫。

干部驻村帮扶实施工作会议方案

认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳精准扶贫和科学扶贫，以生态文明建设为主线，以提高发展质量和效益为中心，突出全面深化改革、全面推进依法治县“两轮驱动”，统筹城乡发展，注重改善民生，确保贫困人口脱贫致富，社会和谐稳定。

二、加强领导，落实责任。

各片区工委、各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，确定相应的工作人员，加强对干部驻村帮扶工作的协调和管理，要把干部驻村帮扶工作同结对认亲工作相结合。要进一步落实工作中的职责任务，把干部驻村帮扶工作真正作为“一把手”工程来抓。及时解决落实必要的工作经费，为有效推进各项工作提供保障。

三、总体安排。

从到，驻村帮扶工作将持续发展，全县各对口联系点单位务必确保扶贫攻坚下沉到村，帮扶到户，贫困人直接收益，确保贫困村、贫困户如期脱贫。

四、基本原则。

(一)驻村帮扶全覆盖。按照“网格化管理，组团式服务”的思路，结合群众工作全覆盖和支部共建共创工作，每个支部要选派驻村干部1—2名，两年一轮换，已在贫困村工作的“三支一扶”人员、扶贫志愿者等纳入驻村工作组，参与驻村帮扶工作，确保驻村帮扶工作全覆盖。

(二)统筹整合。按照“统一领导、统一制度、统一管理、统一服务标准、统一信息系统”的总体要求，统筹规范干部驻村帮扶体系建设。整合全县派出的驻村干部和“三支一扶”计划人员、包村干部、大学生村干部等各方面力量共同参与驻村帮扶工作，各部门派出的驻村干部要按照乡镇党委、政府的统筹安排，积极开展帮扶工作。

(三)统一安排。干部驻村帮扶的责任主体和实施主体为派驻县党委、政府。驻村工作组由派驻县党委、政府根据贫困村的情况负责组建，人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。

(四)注重实效。通过干部驻村帮扶，确保贫困村的基层设施、村容村貌和生态环境明显改善，公共服务水平明显提高，确保农民收入明显增加，群众增收致富的能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力得到加强;驻村干部得到锻炼，群众观念、服务意识明显增强。

五、主要职责任务。

(一)驻村干部的职责任务。

1、宣传党的方针政策，组织发动群众。驻村干部要采取登门访谈的`方式，面对面入户走访，大力宣传党和国家的各项强农惠农政策，尤其是大力宣传民族宗教政策，积极了解群众的思想动态，帮助群众转变观念、增强发展意识。要在与当地干部群众共同生活、共同劳动、共同学习当中，真心对待群众，切实帮助群众解决实际困难和问题，真正与群众打成一片、融为一体。

2、建立帮扶台账，确保精准扶贫。通过调查研究及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众的意见。做好扶贫工作信息传达，建立帮扶工作台账。台账内容包括：单位及干部的帮扶开展情况、包括走访情况、慰问金、帮扶实事等方面。

3、直到编制实施扶贫规划。按照“规划到村、帮扶到户”的原则，帮助村“两委”科学制定并组织实施扶贫规划和工作计划。驻村干部要掌握贫困村贫困户的基本情况，结合贫困村、贫困户的实际情况找出致贫原因制定切实可行的帮扶措施。

4、帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，要根据贫困村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制定、项目实施和工程监管积极增加农户收入，如期实现脱贫目标。

5、加大技能培训，提高致富能力。积极帮助有条件的劳动力进行技能培训、组织转移劳动力技能培训，不断提高贫困人口综合素质，拓宽就业渠道，开展劳务输出。提供就业和维权服务，积极做好扶贫村的劳动力培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。因地制宜助推荐特色产业发展，提高贫困农户经济收入，帮助培育致富带头人。

(二)派出驻村干部单位职责任务。

派出驻村干部单位要结合群众工作全覆盖工作，加强对驻村帮扶工作的领导，落实干部驻村工作领导责任，对驻村帮扶工作负总责，主要领导是第一责任人，并明确一名副职干部分管驻村帮扶工作。要加强与派驻乡(镇)党委、政府的沟通协调，及时了解驻村干部工作情况，落实驻村干部工作经费和补助，积极发动本单位党员干部职工开展驻村帮扶工作。

驻村帮扶工作方案

为切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，xx乡民安村驻村工作组结合民安村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定20xx年帮扶工作计划，具体内容如下：

xx乡民安村辖5个村民小组，全村共有xx户，xx人，劳动力xx人，党员xx名，耕地xx亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士苹果、梨及李子等小水果，二是传统农业种植及外出务工。

把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。

（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。

（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。民安村海拔高，自然条件较差；二是农民收入少，来源单一，主要是红富士苹果、梨、李子等水果及传统农作物种植；三是主观方面，村民思想观念较为保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。

（三）千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是加强科技培训，加大科技投入；二是整合土地资源，进行土地开发xx亩的规划设计；三是争取石漠化项目的立项设计；四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟开拓就业渠道，增加收入来源。

（四）助推基层组织建设。一是帮助加强民安村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、认真走访。建立民情台账，掌握实情，解决实际问题。

（五）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为民安村群众走上致富道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

驻村帮扶工作方案

为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕8号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。

全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）。

（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。

（三）帮扶形式：建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。

（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

（五）加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。

（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

驻村帮扶工作方案

为了贯彻落实中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发县干部驻村帮扶工作方案的通知》文件精神，深入推进我社干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，特制订如下工作方案，请认真贯彻落实：

进一步增强责任感紧迫感和使命感，坚持群众路线，坚持科学扶贫、精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。

按照县委、县政府的统一部署，我社定点联系帮扶镇村，并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部，加强村两委会帮扶助推工作。

镇村距场镇3.5公里，属于旱片死角，自然条件差，基础设施薄弱，村社道路建设不完善，村道公路不畅，社道大多未硬化。该村共有11个村民小组，农户312户（其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户），农村人口1078人（其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人），平均每年劳务输出752人，在家人口326人，在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩（其中田348亩，土624亩），林地面积为130亩，山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修，个别地方人畜饮水困难，灌溉保证率较差。该村以传统农业为主，产业单一，抵御自然灾害能力差，农民增收困难，20xx年人均年收入1680元。

（一）注重实际，狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书，按照“一村一策”、因地制宜思路，县社深入实际调研，帮助指导该村制定修改完善发展规划书，使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用，打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。

（二）改善民生，跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设，完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施，跟进文化、卫生、就业等公共服务，帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难，切实改善农村生产生活条件。

（三）明确支撑产业，推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念，选择确定特色优势产业，以县社智力、技术、资源等优势，帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题，切实加快产业发展步伐。

（四）增强“造血”功能，注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人，注重从优秀致富带头人中培养发展党员，为其长期发展提供人才支撑。

（一）加强领导。为加快帮扶村脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组，由县社党组书记、主任任组长，党组副书记，纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长，为工作组成员，领导小组下设办公室于县社综合办公室，兼任办公室主任。

（二）结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作，更全面地帮助贫困户脱贫解困，我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度，全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户，并开展进村入户结对帮扶活动，更好地了解社情民意，帮助制定脱贫计划，尽快解决生产生活中的困难，争取早日脱贫致富。

（三）精心开展。全体干部职工要按照安排，积极参与干部驻村帮扶工作，县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次，到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次，机关其他干部职工不少于7次，深入帮扶点，走进帮扶户，体察民情，了解民意，宣传政策，确保干部驻村帮扶工作推进有力，群众满意。

（四）加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况，季度一小结、半年一总结、年终一考核，对不参与活动或工作不负责任者，县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。

干部驻村帮扶工作年终总结

干部要通过总结，要拿着一份“成绩清单”向领导交差，有条不紊地跟领导进行年度沟通。今天本站小编精心为大家整理了干部驻村帮扶工作年终总结，供大家阅读参考。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。

一、主要做法及成效。

(一)高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕13号)，根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记。

工作方案。

〉的通知》(广组通〔20xx〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20xx〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20xx〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20xx〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村，近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。

(二)立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户，异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾处理房(池)200余个，自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次，增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生65466名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。

1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等，做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上，帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。

2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。

3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温。

入党誓词。

等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23100人次。

4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理，市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求，从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节，创新工作方法，理顺各方关系，推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

二是强化教育培训和帮带指导，着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度，引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部，带领帮扶干部开展工作，教授基层工作经验。

三是健全工作制度，做好管理，突破重点难点，干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派工作的管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下，我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效。

(一)加强组织领导，凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作，多次召开专题会议研究部署，制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度，积极与县级领导、相关部门联系对接，近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。20xx年8月以来，我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求，将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践，要求所有驻村干部全部脱产到岗履职，切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。

(二)坚持“六个注重”，多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户，深入了解村、户实际情况，认真细致搞好调查摸底、信息收集，动态分析致贫原因、帮扶需求等，建立“一对一”帮扶台账，落实“六个注重”理念，逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶，与贫困户深入开展谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶，从现实需要入手，重点解决“饮水难、出门难”等实际问题，协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶，以“1+x”经果林产业扶贫为载体，将3万亩核桃种植任务和20xx亩核桃嫁接改良任务落实到村到户，提升群众自主发展能力。注重培训帮扶，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训，对缺乏劳动力的贫困户，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶，推行“合作社+农户”发展模式，协调筹建电商平台，支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶，协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系，积极引导劳动力转移就业。

(三)建强基层组织，助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍，是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机，加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”，选优配强了“双好三强”型领导班子，将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工，健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等。

规章制度。

10余个，规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍，极大地提升了党员干部的能力素质，班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。

(四)夯实基层基础，倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署，实施挂图作战，坚持“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁，涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米，投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里，搭建防护栏600米，完成特吉村一、二组通组公路，磨房沟至作可洛村水泥路立项工作，改善了农村交通条件。实施教育扶贫，救助贫困学生8名，建成一村一幼4所，有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前，各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元，通过改善贫困村基础设施，完善群众生产生活环境，全乡民生社会事业稳步向前推进。

(五)完善考核机制，强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求，将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核，切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求，对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定，并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度，为驻村帮扶提供了保障。目前，全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住，与群众认亲戚、结对子，有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩，但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比，还存在一些不足，主要表现在：一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业发展上，缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显，统筹协调不够，沟通衔接不及时，缺乏整体推进工作的强大合力。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节，创新方式方法，理顺各方关系，切实推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在生活上主动关心爱护，通过与联系部门积极协调、努力争取，在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。

二是强化教育培训，提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。

三是健全工作制度，推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派干部管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

四是注重统筹推进，助力脱贫攻坚。以改革创新为动力，以精准扶贫、精准脱贫为手段，坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，教育引领贫困群众转变观念，摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”到“我要脱贫”，确保20xx年全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。

驻村帮扶工作方案

深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策，广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性；组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设，营造爱护生态环境的良好风气。

今年除了要做好清洁乡村工作之外，着力推进生态乡村建设，建立清洁长效工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。今年来，保和村通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效：一是两个村的保洁队伍人员充足，工作运转实现常态化，二是村容村貌得到很大改善，三是保洁费按时缴纳。

在驻村工作中，我注意摆正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“两委”成员，出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区政府开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况，人口状况，家庭成员收支，耕地面积，人均收入等相关问题进行精准识别，并认真登记精准识别入户评估表，并建立走访户档案材料，为今后扶贫工作做到准确、公平、公正。

1、结合群众路线教育实践活动，协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”，切实帮助群众解决生产、生活难题，为群众办实事。

2、关爱村中的弱势群体，经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等，努力争取后盾单位和企业支持，共慰问5名留守儿童，给他们送去慰问金和书包、文具等，价值约0.45万元。

3、跟踪落实好村“一事一议”项目，积极争取上级各类扶持资金，完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。

注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时，以贴近群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动，不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解，解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作，并引导群众通过合法的渠道反映诉求，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态,没有发生。

驻村帮扶工作方案

为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕x号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。

全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）

（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。

（三）帮扶形式：建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。

（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

（五）加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。

（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

干部驻村帮扶工作总结

在xxx和驻xxx村工作队的正确领导及同志们的支持帮助下，我加强学习，狠抓落实，顺利完成了各项工作任务。现就20xx年以来自己的学习、工作等情况作如下汇报。

我始终将学习摆在首要位置，坚持个人自学与集中学习相结合，系统学习了脱贫攻坚相关会议及文件精神，理解了脱贫攻坚对维护社会稳定，促进经济发展的重要意义，从而树立起参与这项工作的积极性。增强了自身政治理论和业务素养，进一步提升了工作能力。

(一)入户调查

为让帮扶的困难群众家庭得到实实在在的帮扶，我反复多次到挂钩贫困户家，了解情况，认真开展再核查、再识别，核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是，登记在册。

(二)制定计划

一是与村委会干部共同研究当地情况，结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对帮扶对象致贫原因分析，制订脱贫措施。

二是围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施因户制宜，切实可行、持久生效。

三是与贫困户交心谈心，宣讲国家脱贫攻坚相关政策，让他们看到了脱贫致富的`希望，增强其脱贫致富的决心。

一年来，我严守驻村纪律，严格落实请销假制度，吃住都在xxx村。第一时间把中央及省州县的有关政策和决定决议，传递给普通群众。坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。协助村两委做好低保评定、农村危房改造、特困户住新房等工作。协调落实“挂包帮、转走访”工作，协助做好干部包户结对帮扶工作。配合其他同志共同完成全国扶贫开发管理系统及省办系统贫困户数据录入、核实、修改等工作，切实做好20xx年度贫困对象动态管理。切实做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫。完善了脱贫攻坚相关工作档案。认真记录工作情况，按要求上报工作日志。经过大家共同努力，xxx村委会建档立卡贫困户145户547人(其中已脱贫贫困户59户235人，未脱贫贫困户86户 312人); 20xx年，预计脱贫80户289人，兜底6户23人，将贫困发生率从48.62%降至2.04%。

综上所述，20xx年自己的工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。在今后的工作中，我将进一步提高政治站位，克服困难，创新思路，力争各项工作取得新的、更大的成绩。

驻村工作组帮扶方案

驻村帮扶工作方案

我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观为指导，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下:

深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.

2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.

3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。

4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路.

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.

1、加强领导，精心组织。把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.

2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.

3、广泛宣传，营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.

妇联驻村帮扶的工作方案

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对双联村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使双联村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。

一、基本情况。

__村位于__县__镇东北方，东与__镇接壤，西与__镇__村接壤，南与__镇__村接壤，北与__镇__村、__市__县__乡接壤。

__村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以_带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别地方人、畜饮水困难。

__村是浞水镇十个村镇之一，共有人口__人，耕地面积__亩，现有干部_人，其中农村干部_人，共有_个党支部，_个自然村，__个行政组。其中桥地坪组是__村政治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，__村农业产业经济发展势头好，这将加速__村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况。

一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内_个自然村，__个行政组，其中__个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。期末农村人口__人。调查扶贫对象为__户__人，约占全村总人口的__%。

二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。

三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。

四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。

五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析。

对__村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难。

一是加大__村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善__村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。

二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户__户，贫困人口__人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。

三是增加扶贫项目支持__村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。

四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。

五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

五、帮扶计划。

通过对__村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头_个组实施烤烟种植__亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植__亩;计划在水碗坪组实施金银花种植__亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。

二是技能培训。针对田坝、四合头等_个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。

三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化__村至双__村公所_公里通村道路，需投入资金__万元，同时修建__村至__村四合头组烟基路_公里，需投入资金__万元，可解决涉及__个组__户__人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组_公里通组公路，需投入__万元，同时可解决涉及_个组__户__人的安全出行问题。

六、工作要求。

(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。

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驻村帮扶干部工作体会

有幸参加了为期5天的省委组织部举办的全省村党支部第一书记培训班(陇西班)。在培训班接受了政策解读、观摩学习、先进事迹教育、农村基层党建、党建促脱贫等多个模块的培训。我非常珍惜这次培训机会、受益匪浅。通过几天的学习培训，我不仅学到了党的最新理论知识，学习到了老村支部书记的实战经验，也让我对自己今后的工作有了一个更为深刻的思考和直观清晰的理解，为我成为一名群众满意的第一书记提供了充分的理论指导。现结合自身工作实际，就如何做好一名扶贫一线的第一书记谈以下几点认识：

转变角色融入农村情为民所系。

作为村党支部第一书记，我深感责任重大，特别是在新时代、新时期、新形势下，首先必须找准新定位，切实抓好党支部党员干部队伍建设，加强党员政治理论学习，提高党员干部思想素质，以了解民心、反映民情、解决民生为主线，把党的路线、方针和政策传达贯彻到群众中去，充分调动广大党员、干部的积极性，将全体党员拧成一股绳，为贫困村的农业发展、农民增收、农村稳定献策献力，为打赢脱贫攻坚战而不懈努力。

我以为“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务，开展帮扶工作作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径，主动获取时政精神和涉农信息，加强党的理论学习，不断丰富知识储备，以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。

作为村党支部第一书记，要始终坚持先做“村民”，再做“官”，脚踏实地，扎根农村，杜绝心高气傲、唯我独尊，牢记要端正态度，放低姿态，甘愿做“小学生”，虚心向老干部、老党员、致富能手学习，学习他们好的经验做法。通过走访农户，了解民情，倾听民生，逐步培养与村民的感情，帮助自己尽快进入角色，融入农村。

立足实际培育产业为民谋福祉。

我深刻认识到加快农村经济发展，是党的基本路线的要求，是村民的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。作为第一书记要善于用发展的眼光看问题，充分利用自身优势，发展特色产业、拓宽致富门路。

在培训班观看的电影《十八洞村》中驻村帮扶工作队鼓励和带领退伍老兵杨英俊无私奉献、艰苦创业的感人事迹使我深受感动和启发。退伍老兵杨英俊带领杨家兄弟立志、立身、立行，决心打一场脱贫攻坚战，在追求物质脱贫的过程中，他们完成了一次精神上的脱贫，山民们思想观念和生活方式也随之发生巨大变化。自担任第一书记以来，我常常思考一个问题：到底如何去帮助村民脱贫致富。这部电影也教会了我“干给农民看、带着农民干、帮着农民富”作为自己干事创业的动力，希望通过自己的创业实践，影响一批人，带动一班人，致富一村人。我也深刻认识到扶贫定要扶智扶志，只有工作队大力调动贫困户的干劲，激发出他们内生动力，才能使贫困户长久稳定脱贫。

要倾听群众呼声访贫问苦解民忧。

作为中央单位选派的第一书记，我时刻提醒自己职责是什么，应该做什么。

当好“第一书记”就要把心贴近群众，始终把群众的利益放在首位，培养与群众的深厚感情，真诚与群众沟通，不摆“官架”，不说“官话”，与群众拉近距离，同时虚心向群众学习，真正把村里的事、群众的事当成自己的事，甘愿为了父老乡亲任劳任怨、不计得失的工作。

作为一名从机关下派到基层工作的挂职干部，我必须沉下身子，开展好调查研究，通过走访老党员、老干部、贫困户、了解村级班子状况和村里的基本情况，通过走访，了解精准扶贫户的基本情况，帮助他们制定致富规划，与他们交心淡心，当他们是朋友，结“亲戚”，求得他们的支持和理解，设身处地为他们帮助解决生活上的疾苦，资金上的困难，视他们为亲人。

总之，我认为要当好第一书记，就要坚持“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，为村民诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。贫困户就像是坐车的乘客，而我们则像是司机，既要懂技术，还要认路，辨别方向。只有通过不断的学习，不断的完善自己，使自己具备发展经济之“识”、创新创业之“胆”、体贴群众之“心”、廉洁奉公之“德”，才能带好一车人，带领贫困群众脱贫奔小康。

妇联驻村帮扶的工作方案

为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔〕8号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

二、工作安排。

（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）。

（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。

（三）帮扶形式：建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的.联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。

三、工作内容。

（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

（五）加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

四、保障措施。

（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。

（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

驻村干部个人精准帮扶工作计划

1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。

2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。

二、重点工作任务。

1、协调相关行业部门，做好产业发展、集体经济、卫计保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融帮扶、法治帮扶等行业帮扶工作和资料完善。

2、理清发展思路，深入开展调查研究，全面了解村情民意，精准掌握帮扶村中脱贫户、三类户家庭详细情况。找准发展存在的问题，制定好村级发展规划。

3、建强基层组织，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市政府的工作部署，指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”，推动基层党建全面进步，全面过硬，进一步健全民主集中制和各项规章制度，切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度，进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活，推动党员发挥先锋模范作用，进一步完善村民代表议事制度，落实责任维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面，努力建强基层组织。

4、精准帮扶，进村入户，大力宣传党和政府的惠民政策，特别是关于精准帮扶的政策，耐心做好“三类户”识别的解释工作，促进帮扶措施的落实，大幅提升群众满意率。结合一般“三类户”自身原因和发展需求，协助村“两委”拟定帮扶计划。竭尽全力为其拓宽增收渠道，增加经济收入，发展村集体经济，帮助群众解决危房、就学、就医等实际困难，建立健康和谐的美丽乡村。

5、提升智力水平，监督落实“四议两公开”工作法，推进基层民主议事决策，强化农村党风廉政建设，监督农村资金、资源、资产的管理，维护好村集体经济和农民的合法权益，全面推行党务村务公开，加强村级财务监督，落实财务公开，有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权，帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作，协助村“两委”努力提升治理水平。

三、帮扶措施。

1、加强国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。按照上级部门和乡党委政府决策部署要求，积极向前湖村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。努力向群众宣传国家巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴文件精神，使群众真正知晓、理解文件内容，增强群众致富信心。

2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。首先，抓好村级“两委”的组织建设。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。

3、多措并举助农增收，促进村经济发展。第一是抓好春耕、秋收生产，促增收，优化农业产业结构，保增收。第二是加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大村劳动力的实用技术培训，转移村劳动力;第三是提升农业产业化水平。第四是确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进村民增收。

驻村帮扶干部工作体会

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下，我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效。

(一)加强组织领导，凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作，多次召开专题会议研究部署，制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度，积极与县级领导、相关部门联系对接，近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。2015年8月以来，我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求，将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践，要求所有驻村干部全部脱产到岗履职，切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。

(二)坚持“六个注重”，多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户，深入了解村、户实际情况，认真细致搞好调查摸底、信息收集，动态分析致贫原因、帮扶需求等，建立“一对一”帮扶台账，落实“六个注重”理念，逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶，与贫困户深入开展谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶，从现实需要入手，重点解决“饮水难、出门难”等实际问题，协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶，以“1+x”经果林产业扶贫为载体，将3万亩核桃种植任务和亩核桃嫁接改良任务落实到村到户，提升群众自主发展能力。注重培训帮扶，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训，对缺乏劳动力的贫困户，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶，推行“合作社+农户”发展模式，协调筹建电商平台，支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶，协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系，积极引导劳动力转移就业。

(三)建强基层组织，助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍，是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机，加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”，选优配强了“双好三强”型领导班子，将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工，健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等规章制度10余个，规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍，极大地提升了党员干部的能力素质，班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。

(四)夯实基层基础，倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署，实施挂图作战，坚持“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁，涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米，投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里，搭建防护栏600米，完成特吉村一、二组通组公路，磨房沟至作可洛村水泥路立项工作，改善了农村交通条件。实施教育扶贫，救助贫困学生8名，建成一村一幼4所，有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前，各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元，通过改善贫困村基础设施，完善群众生产生活环境，全乡民生社会事业稳步向前推进。

(五)完善考核机制，强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求，将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核，切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求，对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定，并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度，为驻村帮扶提供了保障。目前，全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住，与群众认亲戚、结对子，有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩，但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比，还存在一些不足，主要表现在：一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业发展上，缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显，统筹协调不够，沟通衔接不及时，缺乏整体推进工作的强大合力。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节，创新方式方法，理顺各方关系，切实推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在生活上主动关心爱护，通过与联系部门积极协调、努力争取，在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。

二是强化教育培训，提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。

三是健全工作制度，推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派干部管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

四是注重统筹推进，助力脱贫攻坚。以改革创新为动力，以精准扶贫、精准脱贫为手段，坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，教育引领贫困群众转变观念，摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”到“我要脱贫”，确保20全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。

干部驻村帮扶工作情况的汇报

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下，我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效。

(一)加强组织领导，凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作，多次召开专题会议研究部署，制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度，积极与县级领导、相关部门联系对接，近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。2015年8月以来，我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求，将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践，要求所有驻村干部全部脱产到岗履职，切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。

(二)坚持“六个注重”，多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户，深入了解村、户实际情况，认真细致搞好调查摸底、信息收集，动态分析致贫原因、帮扶需求等，建立“一对一”帮扶台账，落实“六个注重”理念，逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶，与贫困户深入开展谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶，从现实需要入手，重点解决“饮水难、出门难”等实际问题，协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶，以“1+x”经果林产业扶贫为载体，将3万亩核桃种植任务和2000亩核桃嫁接改良任务落实到村到户，提升群众自主发展能力。注重培训帮扶，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训，对缺乏劳动力的贫困户，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶，推行“合作社+农户”发展模式，协调筹建电商平台，支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶，协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系，积极引导劳动力转移就业。

(三)建强基层组织，助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍，是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机，加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”，选优配强了“双好三强”型领导班子，将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工，健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等规章制度10余个，规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍，极大地提升了党员干部的能力素质，班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。

(四)夯实基层基础，倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署，实施挂图作战，坚持“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁，涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米，投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里，搭建防护栏600米，完成特吉村一、二组通组公路，磨房沟至作可洛村水泥路立项工作，改善了农村交通条件。实施教育扶贫，救助贫困学生8名，建成一村一幼4所，有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前，各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元，通过改善贫困村基础设施，完善群众生产生活环境，全乡民生社会事业稳步向前推进。

(五)完善考核机制，强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求，将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核，切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求，对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定，并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度，为驻村帮扶提供了保障。目前，全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住，与群众认亲戚、结对子，有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩，但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比，还存在一些不足，主要表现在：一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业发展上，缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显，统筹协调不够，沟通衔接不及时，缺乏整体推进工作的强大合力。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节，创新方式方法，理顺各方关系，切实推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在生活上主动关心爱护，通过与联系部门积极协调、努力争取，在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。

二是强化教育培训，提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。

三是健全工作制度，推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派干部管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

四是注重统筹推进，助力脱贫攻坚。以改革创新为动力，以精准扶贫、精准脱贫为手段，坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，教育引领贫困群众转变观念，摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”到“我要脱贫”，确保2018年全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。

驻村帮扶干部工作体会

俗话说“好农民不会不养猪”，这话不假。在贵州，以干旱、少雨、地无三尺平、人无三分银、刀耕火种而自给自足的少数民族贫困地区，靠大力发展生猪养殖业而实现脱贫致富的例子并不少见。但是，能走持续发展路线者，相对就不多了。既养猪，又走可持续发展之路，变废为宝、资源循环使用而实现能源再生产的农村产业结构优化组合，并且初见成效者，xx乡天顺养猪场算是一家。

按照“四帮四促”的相关要求及市、区、乡的安排，我受贵阳市文学艺术界联合会派遣，挂任中共xx乡党委副书记、xx村党支部副书记，结合市文联的工作属性扎实开展帮扶工作。先后在xx村减贫摘帽、自来水改造、送文化到村、ww工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特别是在xx村的发展思路上，长期多次在广大村民中开展走访、调研、论证工作，与老百姓同吃同住、与村支两委共同努力，找到了一条“立足xx村情实际，充分调动和发挥党员、群众的积极性，深入实践科学发展观，大力发展生态农业和特色养殖业”的可持续发展治村思路。

通过调研，该村目前外出务工人员较多，约占全村总人数的四分之一以上，而且大多为青壮劳力。这势必会影响到xx村的全面发展。

经反复论证得出一条结论即：“要想留住村民，只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。”

针对这种情况，与xx村支两委达成共识后，采用了“支书牵头，村民自愿入股，年底分红”办养殖场的工作方式。到目前为止，全村共有28户村民入股。一般农户按每股xx0元、贫困户按每股2xx元、每户入股资金2万至万不等的标准入股。现已筹集总资金近xx0万元。新建了养殖基地x万平方米、猪舍x平方米、母猪定位栏x余个、x立方米高位水池(含自来水设施)1口、办公楼xx平方米、围墙x米、消毒房间x平方米、饲料加工设备1套、产床xx0张、保育舍x张。现养纯种母猪x头、二元母猪x头、存栏生猪x头。初略计算，养殖场的成功组建，可解决xx0余名无业人员的就业问题，在全村实现“壮有所用、老有所养”。

如何让新建成的养殖场正常运转?这是个很棘手的问题。认识到养殖场存在的问题后，我多次与村委会研究的结果只有一个即：“支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与”。在村委会制定了可执行方案后，我们从四个方面开展了工作：

1、在乡党委的支持下，养殖场成立了党支部。该支部现有党员5名。其中预备党员1名，周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员，乡机关社保所韦艳梅同志任党建指导员。这样一来，养殖场有了思想上的保障。

2、在广大群众中开展了“端正思想、转变认识”的工作。由于部分群众在观念上还不能与时代同步。帮扶干部、村支两委、党员同志一起努力，向老百姓进行了广泛宣传，改变了他们“等、靠、要”的传统思想，从而使干部、群众在思想上得到共识。实现了全村闲散资金的集中，为创造更大财富奠定了基础。

3、“要想出成果，人才是关键”。这又是养殖场总结出来的一条新思路。先后派5名优秀青年赴养殖场等地加强学习培训，学会科学养殖。在借鉴他人成功经验的同时，不断探索自己的新路子。

4、抢抓多元化发展机遇，实现能源再生产。在各级党委政府的大力支持下，xx村在拓展生猪养殖的同时，利用现有猪粪作为天然有机肥料，合理开发利用现有的土地资源，结合自然生态、民风民俗等有利条件，现已开辟蔬菜种植基地xx0余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌，逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出努力。

今年开春以来，我先后向全村老百姓发放了便民联络卡xx余张;处理群众内部矛盾xx余起;协助摆茶组自来水工程改造解决了该组xx0余人的生活饮水困难;积极投身ww工作，为xx村安装了xx余枚平安e家报警系统，解决了全村xx0余户村民的防盗安全隐患;协调市文联资金对xx村30余户困难户进行了慰问，并向困难户发放了年货、慰问金等总价为1xx0余元;组织市文联xx余名艺术家送文化到，现场为村民书写了春联xx0余副、为村民拍摄冲洗全家福照片xx余张、同时还走访探望了困难群众xx余户;在村民群众中广泛收集各种建议多达xx0条，为下一步工作的开展提供了现实依据;为蔬菜基地协调到化肥6.5吨，为蔬菜的保产打下了一定的基础。为戈卡组电机房雷灾积极争取经费，第一时间进行抢修，解决了老百姓的日常用水用电问题。这些帮扶工作的深层次开展，也为养殖场的正常运转争取了宝贵时间。

我相信，在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下，养殖场会越办越好，明天也会越来越美，持续发展的呼声也将在越来越高亢!这种高亢的呼声和动力，换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。

全乡干部驻村帮扶工作制度

全面贯彻落实省委十届六次全会、市委六届九次全会和县委十二届八次全会精神，进一步推动全乡干部深入基层做好联系指导贫困村工作，真实记录干部帮扶举措和工作实效，充分展示干部群众齐心协力扶贫攻坚历程，特制定本制度。

(一)调研指导记录制度。乡干部要将深入基层、联系群众、调研走访等工作开展情况如实记录到《工作日志》中，主要包括贫困村需要解决的现实困难和问题;群众生产生活困难和问题;群众对幸福美丽新村建设、产业结构调整、基础设施建设、基层组织建设、精神文明建设、民主法制建设、社会治安综合治理等方面的意见建议;党员干部帮助群众解决困难，引进业主(协会、企业)发展产业，动员社会力量结对参与扶贫以及群众自力更生脱贫致富的典型案例;调研走访。

心得体会。

以及改进工作、服务群众的建议对策;基层党建特别是推进“六联机制”的好经验、好做法等。

(二)问题解决清单制度。乡干部对在调研指导中发现的问题和群众反映的困难，要逐一建立问题清单。清单主要包括需要解决的问题、提出的解决措施、要实现的目标，解决时限、责任人及落实情况等。清单要实行销号管理，解决一个销号一个，确保全销号、真见效。对需要上下联动解决的，要制定解决方案，指定牵头部门，明确落实时限。对发现的重大问题和收集到涉及全局的意见建议要及时向上级组织汇报。解决效果要由群众评判，得到大多数群众认可后，方能签字销号。

(三)分级调阅审阅制度。坚持每季度至少调阅审阅1次。乡干部的《工作日志》由乡党委书记调阅审阅;驻村帮扶工作组成员的《工作日志》由乡干部驻村帮扶工作协调小组组长调阅审阅。审阅人要在认真审阅的基础上，写出。

评语。

提出意见签署姓名。

(一)强化责任。建立乡干部工作日志制度，记事是基础，办事是目的。乡干部特别是“一把手”要以上率下，带头执行制度，带头深入贫困村因村施策、解决困难、精准扶贫，确保集中力量三年打赢扶贫开发攻坚战。

(二)注重实效。乡干部要发扬求真务实作风，记录要实，日志要由本人记录，不得由他人代记;措施要实，解决措施要紧贴实际、符合基层所需，确保能做得到;工作要实，要亲自抓、亲自过问，不得当“甩手掌柜”;成效要实，要力争通过实实在在的工作取得民得实惠、党得民心的效果。

(三)加强督查考核。乡干部驻村帮扶工作协调小组将组成专项督查组，定期或不定期地对本制度落实情况进行督促检查，随时调阅审阅工作日志。凡发现弄虚作假、敷衍塞责、流于形式、消极应付或不记载的，将严肃通报批评、取消评先评优资格，不得作为干部动议提名对象。乡干部要把落实本制度情况作为每年年终考核述职的重要内容。

为了贯彻落实中共县委办公室《关于印发县干部驻村帮扶工作方案的通知》文件精神，深入推进我社干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，特制订如下工作方案，请认真贯彻落实：

深入贯彻党的xx大、xx届三中四中全会、省委十届三次四次全会和市委六届五次六次全会精神，全进一步增强责任感紧迫感和使命感，坚持群众路线，坚持科学扶贫、精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、驻村帮扶联系点基本情况。

按照县委、县政府的统一部署，我社定点联系帮扶镇村，并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部，加强村两委会帮扶助推工作。

镇村距场镇3.5公里，属于旱片死角，自然条件差，基础设施薄弱，村社道路建设不完善，村道公路不畅，社道大多未硬化。该村共有11个村民小组，农户312户(其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户)，农村人口1078人(其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人)，平均每年劳务输出752人，在家人口326人，在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩(其中田348亩，土624亩)，林地面积为130亩，山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修，个别地方人畜饮水困难，灌溉保证率较差。该村以传统农业为主，产业单一，抵御自然灾害能力差，农民增收困难，2019年人均年收入1680元。

(一)注重实际，狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书，按照“一村一策”、因地制宜思路，县社深入实际调研，帮助指导该村制定修改完善发展规划书，使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用，打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。

(二)改善民生，跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设，完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施，跟进文化、卫生、就业等公共服务，帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难，切实改善农村生产生活条件。

(三)明确支撑产业，推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念，选择确定特色优势产业，以县社智力、技术、资源等优势，帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题，切实加快产业发展步伐。

(四)增强“造血”功能，注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人，注重从优秀致富带头人中培养发展党员，为其长期发展提供人才支撑。

(一)加强领导。为加快帮扶村脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组，由县社党组书记、主任任组长，党组副书记，纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长，为工作组成员，领导小组下设办公室于县社综合办公室，兼任办公室主任。

(二)结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作，更全面地帮助贫困户脱贫解困，我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度，全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户，并开展进村入户结对帮扶活动，更好地了解社情民意，帮助制定脱贫计划，尽快解决生产生活中的困难，争取早日脱贫致富。

(三)精心开展。全体干部职工要按照安排，积极参与干部驻村帮扶工作，县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次，到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次，机关其他干部职工不少于7次，深入帮扶点，走进帮扶户，体察民情，了解民意，宣传政策，确保干部驻村帮扶工作推进有力，群众满意。

(四)加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况，季度一小结、半年一总结、年终一考核，对不参与活动或工作不负责任者，县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。