干部驻村帮扶工作方案范文（19篇）

工作方案是在实施某项任务或项目时所制定的详细计划和步骤，它能够帮助我们更好地组织工作。下面是一份关于工作方案的实际案例，希望可以帮助大家更好地了解和掌握工作方案的编制方法。

驻村工作组帮扶方案

驻村帮扶工作方案

为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕x号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。

全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）

（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。

（三）帮扶形式：建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。

（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

（五）加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。

（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

干部驻村帮扶工作总结

20xx年以来，我乡进一步深入贯彻落实省市县委关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的系列决策部署，以带领贫困村、贫困户脱贫致富为总目标，坚持引领发展，扎实开展异地扶贫搬迁工作，全面推进干部驻村帮扶。

xx乡位于四川盆地中东部，距蓬溪县城30公里，幅员面积16平方公里。全乡辖10个行政村、1个社区，48个农业合作社，共有耕地7615亩，人口7102人。全乡基础设施脆弱，水资源贫乏，多年来无大型工业企业，无骨干产业。全乡精准识别贫困户441户968人，在重点贫困村鼓锣山村，顺利落实省、市级财政专项扶贫等资金77万元进行贫困村基础设施项目建设和产业发展，完成减贫任务268户520人。扶贫工作于20xx年1月20日接受市县两级检查并得到赵世勇市长的高度肯定。同时下派第一书记分别到3个贫困村积极开展干部驻村帮扶。特别是今年以来，全乡干部及第一书记积极帮助贫困村实施易地扶贫搬迁工作，继续帮助贫困村发展特色产业、完善基础设施、夯实基层组织。

1、及时调整以书记、乡长为组长的干部驻村帮扶工作领导小组，深化落实“五个一”（一名县级领导、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名第一书记、一名农业技术干部）。

2、继续加强第一书记培训，乡党委书记多次与第一书记谈心谈话，做好他们的思想政治工作，强化业务培训，帮助第一书记沉下心来协助贫困村全面开展脱贫攻坚。

3、县联系领导和帮扶部门主动与帮扶的贫困户对接，春节前后积极开展“送温暖、大走访”慰问活动，向贫困发发放生活物资和慰问金，将帮扶工作真正落到实处。

4、及时调整干部驻村帮扶工作组和帮扶对象，完善干部驻村结对帮扶情况统计表，县政协、上游工业园、环保局等帮扶单位多次组织单位干部深入我乡与贫困对象开展“一对一”结对帮扶活动，帮助他们规划扶贫小项目300余个，指导种植养殖技术320人次，联系就业岗位10个，给予帮扶资金1.2万余元。

5、乡党委主动作为，解决贫困对象临时生活救助2万元，医疗救助4万元，社会救助1.5万余元。

6、继大力争取社会爱心帮扶。联系华丽酒店负责人陈次青等成功人士和社会爱心人士继续帮扶贫困群众，助残3户，助学5户。

7、全乡干部积极协助贫困村实施易地扶贫搬迁工作，落实集中聚居安置点3个，共安置农户38户135人，其中：建档立卡贫困户37户132人，随迁1户3人。扎实推进前期地勘、测绘、设计、招投标确定施工和监理单位等程序，房屋修建等工作。

一是我乡在前期实施易地扶贫工作时，由于思想认识不到位、走访摸排不深入等原因，导致易地扶贫搬迁工作进度较缓慢。

二是贫困村摘帽最大的村集体经济收入问题还没有解决。三是产业发展很难在短期内产生经济效益，长效帮扶机制必须进一步深化。

20xx年下半年，乡党委、政府将继续按照市委市政府、县委县政府的.要求，深入开展干部驻村帮扶，做好脱贫攻坚。一是对以脱贫的群众继续做好帮扶工作，坚持扶上马，送一程，坚决防止脱贫返贫现象；二是全面推进基层设施建设、易地扶贫搬迁、产业项目发展，真扶贫，扶真贫，打硬仗，全面完成脱贫任务；三是充分尊重贫困户脱贫的主体责任，鼓励引导群众增收致富，自力更生，艰苦奋斗，自主脱贫。

驻村帮扶工作方案

我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观为指导，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下:

深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.

2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.

3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。

4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路.

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.

1、加强领导，精心组织。把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.

2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.

3、广泛宣传，营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.

驻村帮扶工作方案

深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策，广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性；组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设，营造爱护生态环境的良好风气。

今年除了要做好清洁乡村工作之外，着力推进生态乡村建设，建立清洁长效工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。今年来，保和村通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效：一是两个村的保洁队伍人员充足，工作运转实现常态化，二是村容村貌得到很大改善，三是保洁费按时缴纳。

在驻村工作中，我注意摆正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“两委”成员，出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区政府开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况，人口状况，家庭成员收支，耕地面积，人均收入等相关问题进行精准识别，并认真登记精准识别入户评估表，并建立走访户档案材料，为今后扶贫工作做到准确、公平、公正。

1、结合群众路线教育实践活动，协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”，切实帮助群众解决生产、生活难题，为群众办实事。

2、关爱村中的弱势群体，经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等，努力争取后盾单位和企业支持，共慰问5名留守儿童，给他们送去慰问金和书包、文具等，价值约0.45万元。

3、跟踪落实好村“一事一议”项目，积极争取上级各类扶持资金，完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。

注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时，以贴近群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动，不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解，解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作，并引导群众通过合法的渠道反映诉求，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态,没有发生。

干部驻村帮扶工作年终总结

干部要通过总结，要拿着一份“成绩清单”向领导交差，有条不紊地跟领导进行年度沟通。今天本站小编精心为大家整理了干部驻村帮扶工作年终总结，供大家阅读参考。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。

一、主要做法及成效。

(一)高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕13号)，根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记。

工作方案。

〉的通知》(广组通〔20xx〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20xx〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20xx〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20xx〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村，近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。

(二)立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户，异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾处理房(池)200余个，自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次，增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生65466名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。

1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等，做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上，帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。

2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。

3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温。

入党誓词。

等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23100人次。

4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理，市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求，从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节，创新工作方法，理顺各方关系，推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

二是强化教育培训和帮带指导，着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度，引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部，带领帮扶干部开展工作，教授基层工作经验。

三是健全工作制度，做好管理，突破重点难点，干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派工作的管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下，我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效。

(一)加强组织领导，凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作，多次召开专题会议研究部署，制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度，积极与县级领导、相关部门联系对接，近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。20xx年8月以来，我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求，将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践，要求所有驻村干部全部脱产到岗履职，切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。

(二)坚持“六个注重”，多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户，深入了解村、户实际情况，认真细致搞好调查摸底、信息收集，动态分析致贫原因、帮扶需求等，建立“一对一”帮扶台账，落实“六个注重”理念，逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶，与贫困户深入开展谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶，从现实需要入手，重点解决“饮水难、出门难”等实际问题，协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶，以“1+x”经果林产业扶贫为载体，将3万亩核桃种植任务和20xx亩核桃嫁接改良任务落实到村到户，提升群众自主发展能力。注重培训帮扶，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训，对缺乏劳动力的贫困户，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶，推行“合作社+农户”发展模式，协调筹建电商平台，支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶，协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系，积极引导劳动力转移就业。

(三)建强基层组织，助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍，是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机，加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”，选优配强了“双好三强”型领导班子，将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工，健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等。

规章制度。

10余个，规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍，极大地提升了党员干部的能力素质，班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。

(四)夯实基层基础，倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署，实施挂图作战，坚持“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁，涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米，投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里，搭建防护栏600米，完成特吉村一、二组通组公路，磨房沟至作可洛村水泥路立项工作，改善了农村交通条件。实施教育扶贫，救助贫困学生8名，建成一村一幼4所，有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前，各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元，通过改善贫困村基础设施，完善群众生产生活环境，全乡民生社会事业稳步向前推进。

(五)完善考核机制，强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求，将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核，切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求，对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定，并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度，为驻村帮扶提供了保障。目前，全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住，与群众认亲戚、结对子，有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩，但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比，还存在一些不足，主要表现在：一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业发展上，缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显，统筹协调不够，沟通衔接不及时，缺乏整体推进工作的强大合力。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节，创新方式方法，理顺各方关系，切实推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在生活上主动关心爱护，通过与联系部门积极协调、努力争取，在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。

二是强化教育培训，提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。

三是健全工作制度，推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派干部管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

四是注重统筹推进，助力脱贫攻坚。以改革创新为动力，以精准扶贫、精准脱贫为手段，坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，教育引领贫困群众转变观念，摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”到“我要脱贫”，确保20xx年全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。

干部驻村帮扶工作总结

xx县坚持以抓党建促脱贫为中心，聚焦脱贫攻坚，狠抓“三支队伍”管理，落实“两包三到”机制，促进帮扶作用发挥，着力提升干部驻村精准帮扶工作满意度，推动全县脱贫攻坚各项决策部署落到实处，确保圆满完成脱贫攻坚各项目标任务。

(一)加强领导，周密部署。为加强干部驻村帮扶工作的集中统一领导，成立了xx县干部驻村帮扶工作领导小组，统筹负责“三支队伍”的宏观管理，由组织部长任组长，分管农业副县长任副组长，并组织专人成立了3个干部驻村帮扶工作督查组，每周一次明察暗访、每月一次集中督查，每日发布督查动态，每月印发督查上报县干部驻村帮扶工作领导小组。

(二)强化管理，严格奖惩。按照驻村干部按县在编干部管理原则，由县干部驻村工作领导小组、乡镇党委、派出单位共同管理，乡镇党委负直接管理责任，指定专人负责驻村干部的考勤管理。按照“一图、一表、一书、一平台、两办法”要求，下发了驻村干部管理办法、考核办法、督查，制定“一图一表”，出台了年度考核、定期制度、督查通报制度、联席会议制度、考勤管理制度、日常纪实制度、信息反馈制度、定期培训制度、承诺践诺制度、调整召回制度、奖惩激励制度等管理措施。

(三)强化培训，提升能力。通过集中培训、专题辅导、在线学习、外出交流、现场教学、以会代训等形式，加大对“三支队伍”的培训力度，同时邀请上级扶贫部门进行业务指导，通过20xx年农村“领头雁”暨驻村干部集中培训班这个平台，对全县驻村干部分三期，每期三天时间进行了集中培训。使驻村干部明确了脱贫攻坚的总体部署、目标任务、重点内容和实现路径，进一步熟悉掌握了核查整改、建档立卡、精准识别等方面的业务知识。

(四)选树典型，营造氛围。加大对全县脱贫攻坚先进事迹的宣传力度，县委组织部联合县电视台开通了“社会帮扶在行动”专题新闻宣传片，每周一期在县电视台黄金时段宣传各派出单位、驻村工作队、第一书记、帮扶企业或个人中的先进个人和先进集体，并在省、市新闻媒体上进行了宣传报道，扩大了驻村干部宣传效果。同时，驻村干部通过公开栏、标语、大喇叭等方式，当好扶贫政策“宣传员”，提高贫困户对帮扶政策的知晓度和对驻村干部的认可度，使精准扶贫精准脱贫深入人心，营造了全民动员、全城参与的浓厚氛围。

(五)明责加压，“两包三到”。扎实推进“两包三到”机制落实，各包村单位协调扶贫、农业、水务等部门提供政策、项目、资金等保障，做到人力、物力、财力向基层贫困村倾斜。主要负责同志到村，查看驻村干部工作和生活环境，出主意、想办法，协调乡镇解决干部驻村困难，加强驻村工作队和第一书记的日常跟踪管理，定期组织单位其他人员到帮扶村帮助第一书记、工作队做好相关工作，发挥派出单位后盾作用，确保驻村干部下得去、稳住心、出实力。机关党员干部与帮扶贫困户签署《党员干部结对帮扶贫困户脱贫责任书》，实现了x个贫困村帮扶工作队和第一书记全覆盖以及乡镇包村党员干部对x个非贫困村结对帮扶全覆盖。目前，省、市、县三级工作队、第一书记制定村扶贫规划x个，制定扶贫计划x多个，落实扶贫项目x个，通过开展政策宣讲，收集意见建议，化解矛盾纠纷。x个贫困村全部实现了集体经济的“破零”，切实提高了扶贫工作成效和群众的满意度，为实现我县脱贫攻坚首站首胜、再战再胜提供了有效保障。

(一)少数扶贫政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高，与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。如健康扶贫任务较重，因病致贫比例较高，仅靠新农合无法达到脱贫效果，完善健康扶贫政策势在必行。

(二)脱贫攻坚急需先扶志。由于国家扶贫政策力度不断加大，贫困户得到的实惠越来越多，在帮助大多数贫困户脱贫致富的同时也使部分贫困户滋生加重了“等、靠、要”的思想，不论什么事情都等着驻村帮扶干部来解决，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神。所以，在脱贫攻坚中应先行扶志，大力宣传靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例，帮助他们树立信心，鼓足志气。

(一)继续落实好农村第一书记届满轮换工作。严格督促届满轮换的农村第一书记做好交接工作，不能因轮换出现空挡，同时通过督查使新选派的农村第一书记尽快进入角色。

(二)通过各种宣传平台，特别是“社会帮扶在行动”专题新闻宣传片，不断宣传扶贫战线涌现出的先进事迹，加大对依靠自身努力奋斗实现脱贫的典型。

(三)继续加强督查力度，完善各项制度。把从严从实贯穿脱贫攻坚的全过程和各个环节，较真碰硬，落实脱贫攻坚的责任制，确保脱贫成效经得起实践的检验。

干部驻村帮扶工作情况的汇报

按照“四帮四促”的相关要求和省、市、区、乡各级政府的安排部署，我受贵阳市文联派遣，挂任中共马铃乡党委副书记兼凯坝村党支部副书记，并结合市文联的工作属性开展帮扶工作。到任以来，克服各种困难，尽心、尽力、尽职当好乡、村班子的助手和参谋。当实人、说实话、干实事。并对地方经济的发展和建设尽了一些绵薄之力。现将开展工作的相关情况作如下汇报：

一、多渠道开展调研工作，了解掌握村情，努力将干部群众的思想行动统一到省、市、区、乡的决策部署上来。

1、按要求召开挂帮工作会，及时传达挂帮工作会议内容，让村民了解挂帮工作的重要意义。

2、发放挂帮工作便民联络卡。使困难群众能够随时与挂帮队员取得联系，第一时间了解和帮助群众解决困难。

3、按时参加乡政府例会和村支两委办公会。及时了解村民的生产生活情况。

4、在村、组干部的带领下，在全村开展走访工作。

这些工作的开展，进一步宣传了挂帮工作。让群众了解了中央、省、市、区、乡关于农业、农村工作的方针政策，实现了干部、群众思想行动与省、市、区、乡的`决策部署相统一。

二、梳理突出问题，实施重点帮扶。

在走访调研的基础上，与村支两委一起对目前存在的问题进行了梳理。结合已有的发展思路和存在的实际困难，明确将减贫摘帽工作、自来水改造工程、蔬菜基地建设、村容村貌改善、防盗安全等工作提上了议事日程。

截至今天，共解决了以下问题：

2、向村民发放挂帮工作便民联络卡500余张。使困难群众能够随时与挂帮组和挂帮队员取得联系，第一时间了解和帮助群众解决困难。

3、接群众反映情况电话近百次，处理群众内部矛盾10余起；

4、协助摆茶组自来水工程改造解决了200余人的生活饮水困难；

8、按照花溪区委组织部、马铃乡政府的要求，积极在村民群众中开展关于“并村”的宣传，广泛收集各种建议。为下一步“并村”工作的开展提供了很好的现实依据。

9、今年开春，为凯坝蔬菜基地协调到化肥6.5吨，为蔬菜的保产打下了一定的基础。

10、为凯坝电机房雷灾积极争取经费，第一时间进行抢修，解决了老百姓的日常用水用电问题。

11、积极参加卫生协调工作，改善了村民的就医条件。

12、书写民情日记、挂帮感言等200余篇，部分民情日记还被省委主办的《贵州基层党建网》、省政府主办的《贵州农经网》、贵阳市政府主办的《万村千乡网》等网站发表。部分挂帮感言被《贵州宣传》刊用。

三、积极改善村干部的工作作风、为组织建设建言献策。

抓好班子建设，是我到村后拟定的又一条工作思路。与村委会的同志一起，制定了学习制度、民主生活会制度、日常值班制度等。这些管理制度的制定，使村集体的作用得到了充分发挥，各项工作走上了正常运行的轨道。

在创先争优和党的基层组织建设年活动中，每一名党员做好党内个人分析，排找差距，积极整改，村委会成员率先带头，以身作则，在群众中起到了先锋模范作用。

四、在不断总结经验的过程中求进步，求发展。

通过调研发现，凯坝村目前外出务工人员较多，约占全村总人数的四分之一以上，而且大多为青壮劳力。这势必会影响到凯坝村的全面发展。经反复论证得出一条结论即：“要想留住村民，只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。”

村支两委对此达成共识，采用了“支书牵头，村民自愿入股，年底分红”的工作方式办养殖场。到目前为止，全村共有28户村民入股。共筹集总资金200余万元。新建了养殖基地3.4万平方米、猪舍6800平方米、母猪定位栏300余个、66立方米高位水池（含自来水设施）1口、办公楼110平方米、围墙260米、消毒房间12平方米、饲料加工设备1套、产床100张、保育舍74张。现养纯种母猪60头、二元母猪42头、存栏生猪400头。初略计算，凯坝养殖场的成功组建，可解决200余名无业人员的就业问题，在全村实现“壮有所用、老有所养”。

如何让新建成的养殖场正常运转？这是个很棘手的问题。

认识到养殖场存在的问题后，我多次与村委会研究的结果只有一个即：“支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与”。制定了可执行方案后，从四个方面开展了工作：

1、在乡党委的支持下，养殖场成立了周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员，乡机关社保所韦艳梅同志任党建指导员的党支部，使养殖场有了思想上的保障。

2、在广大群众中开展了“端正思想、转变认识”的工作，改变了人民群众“等、靠、要”的传统思想，从而使干部、群众在思想上得到了共识。实现了全村闲散资金的集中，为创造更大财富奠定了基础。

3、“要想出成果，人才是关键”。这又是养殖场总结出来的一条新思路和经验。先后派5名优秀青年赴外地参加科学养殖学习培训活动，充分借鉴他人成功经验来盘活养殖场正常运转。

4、抢抓多元化发展机遇，实现能源再生产。在党委政府的大力支持下，凯坝村在拓展生猪养殖的同时，利用现有猪粪作为天然有机肥料，合理开发利用现有的土地资源，结合自然生态、民风民俗等有利条件，开辟了蔬菜种植基地200余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌，逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出更大努力。

五、结束语。

我相信，在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下，凯坝会越来越好，凯坝的明天会越来越美，持续发展的呼声也将在凯坝越来越高亢！这种高亢的呼声和动力，换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。

统计局“干部驻村帮扶”工作总结

年初成立县统计局“干部驻村帮扶”工作领导小组，由局长杨宗礼任组长，选派科员刘强为驻村干部，全体干部职工参与其中，保证工作有序开展。

（二）制定本年发展计划。

与村“两委”、乡党委书记、驻村工作队、县级联系领导沟通交流，就本年村需建设的基础设施、困难诉求、发展目标，进行整理归纳，制定本年发展计划，并分年进行推进实施。

（三）走村入户、宣讲政策。

走村入户，核实“一户一档”、“一卡通”工作，掌握贫困户实际生活生产上遇到困难问题，宣传十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神等惠民政策，让贫困户了解扶贫惠民政策。

（四）扎实推进结对帮扶工作。

我局结对帮扶3户贫困户（耿琼、阿桑、日格拉），不定期走访，开展好慰问工作。深入贫困户家中了解目前实际生活生产困难情况，倾听他们在生产生活上的想法和愿望，并根据我局实际情况给予支持和帮助。扎实开展好“回头看、回头帮”工作，对全村贫困户的家庭情况进行再了解，对于出现的新情况新问题进行分析，不仅在生活生产方面给与贫困户帮助，更要从思想上鼓励贫困户用勤劳的双手做到真真正正脱贫。

在龙日乡党委政府工作安排部署下，积极配合乡党委政府、驻村工作队、村两委开展好“干部驻村帮扶”工作，完善“干部驻村帮扶”工作内业资料。合力推进脱贫攻坚工作。

干部驻村帮扶工作情况的汇报

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下，我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效。

(一)加强组织领导，凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作，多次召开专题会议研究部署，制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度，积极与县级领导、相关部门联系对接，近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。2015年8月以来，我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求，将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践，要求所有驻村干部全部脱产到岗履职，切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。

(二)坚持“六个注重”，多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户，深入了解村、户实际情况，认真细致搞好调查摸底、信息收集，动态分析致贫原因、帮扶需求等，建立“一对一”帮扶台账，落实“六个注重”理念，逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶，与贫困户深入开展谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶，从现实需要入手，重点解决“饮水难、出门难”等实际问题，协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶，以“1+x”经果林产业扶贫为载体，将3万亩核桃种植任务和2000亩核桃嫁接改良任务落实到村到户，提升群众自主发展能力。注重培训帮扶，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训，对缺乏劳动力的贫困户，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶，推行“合作社+农户”发展模式，协调筹建电商平台，支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶，协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系，积极引导劳动力转移就业。

(三)建强基层组织，助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍，是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机，加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”，选优配强了“双好三强”型领导班子，将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工，健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等规章制度10余个，规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍，极大地提升了党员干部的能力素质，班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。

(四)夯实基层基础，倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署，实施挂图作战，坚持“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁，涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米，投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里，搭建防护栏600米，完成特吉村一、二组通组公路，磨房沟至作可洛村水泥路立项工作，改善了农村交通条件。实施教育扶贫，救助贫困学生8名，建成一村一幼4所，有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前，各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元，通过改善贫困村基础设施，完善群众生产生活环境，全乡民生社会事业稳步向前推进。

(五)完善考核机制，强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求，将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核，切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求，对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定，并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度，为驻村帮扶提供了保障。目前，全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住，与群众认亲戚、结对子，有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩，但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比，还存在一些不足，主要表现在：一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业发展上，缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显，统筹协调不够，沟通衔接不及时，缺乏整体推进工作的强大合力。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节，创新方式方法，理顺各方关系，切实推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在生活上主动关心爱护，通过与联系部门积极协调、努力争取，在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。

二是强化教育培训，提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。

三是健全工作制度，推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派干部管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

四是注重统筹推进，助力脱贫攻坚。以改革创新为动力，以精准扶贫、精准脱贫为手段，坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，教育引领贫困群众转变观念，摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”到“我要脱贫”，确保2018年全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。

驻村帮扶干部工作体会

有幸参加了为期5天的省委组织部举办的全省村党支部第一书记培训班(陇西班)。在培训班接受了政策解读、观摩学习、先进事迹教育、农村基层党建、党建促脱贫等多个模块的培训。我非常珍惜这次培训机会、受益匪浅。通过几天的学习培训，我不仅学到了党的最新理论知识，学习到了老村支部书记的实战经验，也让我对自己今后的工作有了一个更为深刻的思考和直观清晰的理解，为我成为一名群众满意的第一书记提供了充分的理论指导。现结合自身工作实际，就如何做好一名扶贫一线的第一书记谈以下几点认识：

转变角色融入农村情为民所系。

作为村党支部第一书记，我深感责任重大，特别是在新时代、新时期、新形势下，首先必须找准新定位，切实抓好党支部党员干部队伍建设，加强党员政治理论学习，提高党员干部思想素质，以了解民心、反映民情、解决民生为主线，把党的路线、方针和政策传达贯彻到群众中去，充分调动广大党员、干部的积极性，将全体党员拧成一股绳，为贫困村的农业发展、农民增收、农村稳定献策献力，为打赢脱贫攻坚战而不懈努力。

我以为“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务，开展帮扶工作作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径，主动获取时政精神和涉农信息，加强党的理论学习，不断丰富知识储备，以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。

作为村党支部第一书记，要始终坚持先做“村民”，再做“官”，脚踏实地，扎根农村，杜绝心高气傲、唯我独尊，牢记要端正态度，放低姿态，甘愿做“小学生”，虚心向老干部、老党员、致富能手学习，学习他们好的经验做法。通过走访农户，了解民情，倾听民生，逐步培养与村民的感情，帮助自己尽快进入角色，融入农村。

立足实际培育产业为民谋福祉。

我深刻认识到加快农村经济发展，是党的基本路线的要求，是村民的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。作为第一书记要善于用发展的眼光看问题，充分利用自身优势，发展特色产业、拓宽致富门路。

在培训班观看的电影《十八洞村》中驻村帮扶工作队鼓励和带领退伍老兵杨英俊无私奉献、艰苦创业的感人事迹使我深受感动和启发。退伍老兵杨英俊带领杨家兄弟立志、立身、立行，决心打一场脱贫攻坚战，在追求物质脱贫的过程中，他们完成了一次精神上的脱贫，山民们思想观念和生活方式也随之发生巨大变化。自担任第一书记以来，我常常思考一个问题：到底如何去帮助村民脱贫致富。这部电影也教会了我“干给农民看、带着农民干、帮着农民富”作为自己干事创业的动力，希望通过自己的创业实践，影响一批人，带动一班人，致富一村人。我也深刻认识到扶贫定要扶智扶志，只有工作队大力调动贫困户的干劲，激发出他们内生动力，才能使贫困户长久稳定脱贫。

要倾听群众呼声访贫问苦解民忧。

作为中央单位选派的第一书记，我时刻提醒自己职责是什么，应该做什么。

当好“第一书记”就要把心贴近群众，始终把群众的利益放在首位，培养与群众的深厚感情，真诚与群众沟通，不摆“官架”，不说“官话”，与群众拉近距离，同时虚心向群众学习，真正把村里的事、群众的事当成自己的事，甘愿为了父老乡亲任劳任怨、不计得失的工作。

作为一名从机关下派到基层工作的挂职干部，我必须沉下身子，开展好调查研究，通过走访老党员、老干部、贫困户、了解村级班子状况和村里的基本情况，通过走访，了解精准扶贫户的基本情况，帮助他们制定致富规划，与他们交心淡心，当他们是朋友，结“亲戚”，求得他们的支持和理解，设身处地为他们帮助解决生活上的疾苦，资金上的困难，视他们为亲人。

总之，我认为要当好第一书记，就要坚持“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，为村民诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。贫困户就像是坐车的乘客，而我们则像是司机，既要懂技术，还要认路，辨别方向。只有通过不断的学习，不断的完善自己，使自己具备发展经济之“识”、创新创业之“胆”、体贴群众之“心”、廉洁奉公之“德”，才能带好一车人，带领贫困群众脱贫奔小康。

妇联驻村帮扶的工作方案

为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔〕8号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

二、工作安排。

（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）。

（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。

（三）帮扶形式：建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的.联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。

三、工作内容。

（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

（五）加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

四、保障措施。

（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。

（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

驻村帮扶干部工作体会

俗话说“好农民不会不养猪”，这话不假。在贵州，以干旱、少雨、地无三尺平、人无三分银、刀耕火种而自给自足的少数民族贫困地区，靠大力发展生猪养殖业而实现脱贫致富的例子并不少见。但是，能走持续发展路线者，相对就不多了。既养猪，又走可持续发展之路，变废为宝、资源循环使用而实现能源再生产的农村产业结构优化组合，并且初见成效者，xx乡天顺养猪场算是一家。

按照“四帮四促”的相关要求及市、区、乡的安排，我受贵阳市文学艺术界联合会派遣，挂任中共xx乡党委副书记、xx村党支部副书记，结合市文联的工作属性扎实开展帮扶工作。先后在xx村减贫摘帽、自来水改造、送文化到村、ww工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特别是在xx村的发展思路上，长期多次在广大村民中开展走访、调研、论证工作，与老百姓同吃同住、与村支两委共同努力，找到了一条“立足xx村情实际，充分调动和发挥党员、群众的积极性，深入实践科学发展观，大力发展生态农业和特色养殖业”的可持续发展治村思路。

通过调研，该村目前外出务工人员较多，约占全村总人数的四分之一以上，而且大多为青壮劳力。这势必会影响到xx村的全面发展。

经反复论证得出一条结论即：“要想留住村民，只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。”

针对这种情况，与xx村支两委达成共识后，采用了“支书牵头，村民自愿入股，年底分红”办养殖场的工作方式。到目前为止，全村共有28户村民入股。一般农户按每股xx0元、贫困户按每股2xx元、每户入股资金2万至万不等的标准入股。现已筹集总资金近xx0万元。新建了养殖基地x万平方米、猪舍x平方米、母猪定位栏x余个、x立方米高位水池(含自来水设施)1口、办公楼xx平方米、围墙x米、消毒房间x平方米、饲料加工设备1套、产床xx0张、保育舍x张。现养纯种母猪x头、二元母猪x头、存栏生猪x头。初略计算，养殖场的成功组建，可解决xx0余名无业人员的就业问题，在全村实现“壮有所用、老有所养”。

如何让新建成的养殖场正常运转?这是个很棘手的问题。认识到养殖场存在的问题后，我多次与村委会研究的结果只有一个即：“支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与”。在村委会制定了可执行方案后，我们从四个方面开展了工作：

1、在乡党委的支持下，养殖场成立了党支部。该支部现有党员5名。其中预备党员1名，周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员，乡机关社保所韦艳梅同志任党建指导员。这样一来，养殖场有了思想上的保障。

2、在广大群众中开展了“端正思想、转变认识”的工作。由于部分群众在观念上还不能与时代同步。帮扶干部、村支两委、党员同志一起努力，向老百姓进行了广泛宣传，改变了他们“等、靠、要”的传统思想，从而使干部、群众在思想上得到共识。实现了全村闲散资金的集中，为创造更大财富奠定了基础。

3、“要想出成果，人才是关键”。这又是养殖场总结出来的一条新思路。先后派5名优秀青年赴养殖场等地加强学习培训，学会科学养殖。在借鉴他人成功经验的同时，不断探索自己的新路子。

4、抢抓多元化发展机遇，实现能源再生产。在各级党委政府的大力支持下，xx村在拓展生猪养殖的同时，利用现有猪粪作为天然有机肥料，合理开发利用现有的土地资源，结合自然生态、民风民俗等有利条件，现已开辟蔬菜种植基地xx0余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌，逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出努力。

今年开春以来，我先后向全村老百姓发放了便民联络卡xx余张;处理群众内部矛盾xx余起;协助摆茶组自来水工程改造解决了该组xx0余人的生活饮水困难;积极投身ww工作，为xx村安装了xx余枚平安e家报警系统，解决了全村xx0余户村民的防盗安全隐患;协调市文联资金对xx村30余户困难户进行了慰问，并向困难户发放了年货、慰问金等总价为1xx0余元;组织市文联xx余名艺术家送文化到，现场为村民书写了春联xx0余副、为村民拍摄冲洗全家福照片xx余张、同时还走访探望了困难群众xx余户;在村民群众中广泛收集各种建议多达xx0条，为下一步工作的开展提供了现实依据;为蔬菜基地协调到化肥6.5吨，为蔬菜的保产打下了一定的基础。为戈卡组电机房雷灾积极争取经费，第一时间进行抢修，解决了老百姓的日常用水用电问题。这些帮扶工作的深层次开展，也为养殖场的正常运转争取了宝贵时间。

我相信，在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下，养殖场会越办越好，明天也会越来越美，持续发展的呼声也将在越来越高亢!这种高亢的呼声和动力，换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。

驻村帮扶干部工作体会

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下，我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效。

(一)加强组织领导，凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作，多次召开专题会议研究部署，制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度，积极与县级领导、相关部门联系对接，近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。2015年8月以来，我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求，将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践，要求所有驻村干部全部脱产到岗履职，切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。

(二)坚持“六个注重”，多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户，深入了解村、户实际情况，认真细致搞好调查摸底、信息收集，动态分析致贫原因、帮扶需求等，建立“一对一”帮扶台账，落实“六个注重”理念，逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶，与贫困户深入开展谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶，从现实需要入手，重点解决“饮水难、出门难”等实际问题，协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶，以“1+x”经果林产业扶贫为载体，将3万亩核桃种植任务和亩核桃嫁接改良任务落实到村到户，提升群众自主发展能力。注重培训帮扶，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训，对缺乏劳动力的贫困户，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶，推行“合作社+农户”发展模式，协调筹建电商平台，支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶，协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系，积极引导劳动力转移就业。

(三)建强基层组织，助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍，是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机，加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”，选优配强了“双好三强”型领导班子，将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工，健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等规章制度10余个，规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍，极大地提升了党员干部的能力素质，班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。

(四)夯实基层基础，倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署，实施挂图作战，坚持“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁，涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米，投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里，搭建防护栏600米，完成特吉村一、二组通组公路，磨房沟至作可洛村水泥路立项工作，改善了农村交通条件。实施教育扶贫，救助贫困学生8名，建成一村一幼4所，有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前，各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元，通过改善贫困村基础设施，完善群众生产生活环境，全乡民生社会事业稳步向前推进。

(五)完善考核机制，强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求，将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核，切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求，对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定，并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度，为驻村帮扶提供了保障。目前，全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住，与群众认亲戚、结对子，有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩，但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比，还存在一些不足，主要表现在：一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业发展上，缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显，统筹协调不够，沟通衔接不及时，缺乏整体推进工作的强大合力。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节，创新方式方法，理顺各方关系，切实推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在生活上主动关心爱护，通过与联系部门积极协调、努力争取，在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。

二是强化教育培训，提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。

三是健全工作制度，推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派干部管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

四是注重统筹推进，助力脱贫攻坚。以改革创新为动力，以精准扶贫、精准脱贫为手段，坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，教育引领贫困群众转变观念，摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”到“我要脱贫”，确保20全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。

干部驻村双联帮扶工作计划

201x年上半年，乡党委根据《关于做好县直部门（单位）参与联系指导基层和联系服务群众工作的通知》、《关于组建省定贫困村干部驻村帮扶工作组的通知》、《关于进一步做好当前干部驻村帮扶工作的通知》和《关于印发〈关于选派县直机关优秀干部到村任第一书记工作方案〉的通知》文件精神，紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的强农惠农政策为重点、以帮助基层解决实际问题为突破口，以加强基层组织建设为抓手，在乡直机关和机关干部中开展了联系指导基层、联系服务群众(简称“双联”)和干部驻村帮扶工作，促进了农村发展，保障了农民增收，努力构建了平安和谐。

一、基本情况。

乡党委下设10个基层党支部，其中机关党支部1个，社区党支部1个，农村党支部8个。机关党支部有在职党员干部16名。全乡有3个省定贫困村，有1个后进基层党组织。

二、主要做法。

（一）加强领导组建班子、提前谋划思路清晰。

乡党委专门召开党委会，专题研究机关联系指导基层，干部联系服务群众和干部驻村帮扶工作，成立了乡“双联”暨干部驻村帮扶工作领导小组，配备人员专门负责组织、协调和安排，制定了“双联”年度工作要点和干部驻村帮扶工作方案，建立健全了驻村干部管理办法和经费保障制度，要求了党委政府班子成员每人联系指导1个村，联系服务3-5户困难群众，每年为困难群众办5件以上好事实事；机关干部每人蹲点驻1个村，联系服务1-2户困难群众，每年为困难群众办2件以上好事实事。

(二）机关联系指导基层、加快农村社会发层。

1.农村产业发展方面：一是进一步巩固扩大、上档升级了已成规模的传统种植产业，努力提高经济效益。201x年上半年全乡新增土地流转600亩，扩大蔬菜种植面积400亩，新植九叶青花椒200亩；二是以现有生猪养殖产业示范带动，鼓励有能力的农民发展生猪养殖，培育了年出栏1000头以上的生猪养殖大户10户；三是联系县公安局、信访局、县农业局、畜牧局、水务局等相关部门，举办了两期种养殖技术培训，培训了蔬菜、茶叶、青花椒种植大户50户，生猪、肉牛、奶牛、山羊、野鸡、鲢鱼养殖大户20户，为各村产业发展提供了技术支持。

2.基础设施建设方面：一是根据中央201x年1号文件精神，加强基础设施建设，改善农业生产条件，加快社会主义新农村建设。积极协助各村采取积极向上级部门联系对接，主动上门汇报工作，热情邀请检查指导等方式，加大了对上争取项目资金的力度，取得了良好成效。其中向县扶贫移民后扶局争取资金60万，为乌木村修建了一条长1公里的涪江护河堤，高效保护了群众基本农田；为平桥村修建了一座长10米，宽3米的过河桥，解决了群众行路难问题。向省综改办争取资金1500万元，在定水村、村实施了大土地整治项目。向市投资发展有限公司争取资金10万元，为马坪村新建了一座长8米、宽4.5米，车速为20公里/小时的'新桥。二是利用“一事一议”财政奖补政策和移民后扶资金，整治了山坪塘5口；修建了社道水泥路面6公里。三是对4座提灌站进行了技术改造，对3公里朝阳渠进行了掏淤和补漏，新增灌面200亩。

3.基层组织建设方面：一是指导各村党支部认真开展了基层党组织建设“一带四”活动，推进了基层服务型党组织建设，促进了治理体系大优化，产业发展大提升、民生保障大改善、和谐新村大建设。二是持续开展“三升级三分类”活动，采取选优配强班子、完善组织制度、夯实基层基础、实行民主管理、强化优质服务等措施对一个后进基层党组织进行整顿转化，目前正在按月推进，预计在今年9月底前完成整顿转化任务。三是深入开展“人人争学蒋乙嘉，我为家乡做件事”活动。采取举办专栏、悬挂标语、播放广播、召开会议等方式加大了“最美基层干部”蒋乙嘉同志先进事迹的宣传力度，同时又通过电话、短信、信函的形式动员了5位外出务工党员回乡流转土地1000亩种植蔬菜和茶叶和1位籍成功人士回乡投资1.5亿元开发乡村旅游。四是在农村党员干部中培养了致富带头人12名、科技能人8名，带领组织他们发挥了典型示范作用。四是协助各村党支部发展党员4名，培养村级后备干部16名，打造了一支发展农村经济的骨干队伍。

4.改善村容村貌方面：结合城乡环境综合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是结合实际，鼓励部分有条件的农民将房舍改造成具有川中民居建筑风格的新农村住房。二是科学合理利用农村能源，积极协调县能源办，新建了沼气池50口，同时要求新建住房农户修建了污水处理池和化粪池。三是新建了228个垃圾收集池、16个垃圾分类减量池，购买了垃圾清运车，成立了农村生活垃圾清扫保洁队伍，建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾治理体系。四是组织100户农户进行了庭院改造，新植了一批花草和果树。

(三)干部联系服务群众、访贫问苦真正帮扶。

全乡机关干部坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合的方式，为服务群众提供政策咨询、市场信息、技术指导，帮助他们解决了生产生活中的实际困难，增强了他们发展增收的能力，提高了他们生活水平。每名机关干部真正做到深入村社一线开展工作，大力宣传了党的扶贫开发和强农富农惠农政策，组织指导村两委干部做好了贫困户识别和建档立卡工作。各党支部第一书记自觉沉下去，经常入户走访，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，带领村党组织和党员干部深入落实党的群众路线教育实践活动整改事项，认真解决矛盾纠纷、信访案件和历史遗留等3个重点问题，全面开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通了联系服务群众“最后一公里”。帮户干部做到重大节日、婚丧嫁娶、红白喜事、农忙时节“四必到”，增强了同群众的感情，提高了服务群众的意识，让群众尤其是困难群众得到了实实在在的帮助，确保联系和服务群众工作经常化、亲情化、实在化。在201x年春节、“六一”，全乡机关干部在所驻村联系帮护了12名空巢老人、10名留守儿童、5名残障人员、5名孤寡老人、8名贫困党员、20名困难群众。

三、取得成效。

(一)基层更稳固。基层党组织更加有战斗力、党组织书记更加有能力、党员队伍更加有活力、党组织运行更加有保障力、党的工作更加有影响力。

(二)干部转作风。党员干部宗旨意识和群众观念牢固树立，庸懒散浮拖问题得到有效解决，工作作风明显改善，服务本领显著增强，服务质量和效率切实提高。

(三)群众得实惠。群众最急最盼的突出问题得到解决，长期拖置的矛盾纠纷有效化解，一批惠及民生的实事好事得到落实，群众满意度明显增强，党群干群关系进一步密切。

四、存在问题。

(一)乡镇财力有限,在帮助基层解决实际困难上投入不足,不能满足基层需求。

(二)上级部门升级达标、检查验收活动多,导致机关干部经常忙于做软件,真正下基层时间不多。

驻村帮扶干部工作体会

按照省州干部驻村帮扶工作要求，结合脱贫攻坚总体部署，我局综合运用调研督导、专项督查、政策宣讲和项目建设、结队帮扶、捐款捐物等方式，推动理塘县镇村脱贫攻坚取得新进展、干部驻村帮扶取得新成效。现结合所掌握的资料及我单位驻村帮扶工作的实际，就“干部驻村帮扶及开展“回头看”、“回头帮”的工作方法和经验启示”这一课题展开陈述。

一、工作方法。

按照《中共委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》。中共委第十届七次全会精神，《中共委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，我局第一书记于2017年5月2日入驻镇村。通过老书记传、帮、带，自己进村入户开展调研，对村基本情况有了一定了解。现将2015年8月31日至今，我局第一书记驻村开展工作情况作简要介绍。

(一)村基本情况。

村，距离理塘县城32公里，距离镇2公里，是镇最大的村子，耕地面积1172亩，草场510亩，退耕还林458.07亩，通村公路1.5公里，平均海拔3646米，全村110户，589人，其中常住村共有70户，搬迁户共有40户;贫困户42户，其中常住户29户，搬迁户13户，共186人。该村盛产青稞、豌豆、马铃薯、萝卜、莲花白、大白菜等农作物。全村贫困户在校学生44人，分别就读于小学17人，理塘县几所城区小学17人，就读理塘等县初高中7人就读县外大中专院校3人(民院1人，城市职校1人，川南幼师1人)。全村共有僧尼41人，其中贫困户僧尼10人;全村共有残疾人12人，其中贫困户残疾人4人;贫困户劳动力81人。目前公益类岗位安置贫困户6人(5人每人每月工资500元，1人每人每月工资200元)，公益性岗位安置贫困户1人(月工资1600元)。

(二)工作开展情况。

1.强抓基层组织建设：

现有党支部1个，委员5人，党员22人，其中贫困户党员3人，入党积极分子2人。2015年至今，发展党员4名，发展预备党员2名;按照“两学一做”专题教育相关规定，每周与全村党员开展一次集中学习活动，做到与农村党员共生活、同劳动、齐进步;根据镇党委要求，每季度组织开展一次组织生活会、民主生活会。

2.加强基础设施建设：

(1)村村级活动中心虽已建设，但配套设施配备不齐，根据实际情况，向镇党委政府反映具体情况，请求镇党委、政府协助，与相关部门衔接，于2015年12月底完成村卫生室建设，但活动室老年陈旧，且是以石木结构修建的藏房，已不适应现在党群服务中心的标准。经与县委组织部多次衔接，争取项目资金，拟定于2018年按全县统一标准，建成综合为一体的党群服务中心。

(2)通过与县交通局衔接，于2016年9月完成通村硬化路1.5公里。

(3)村宽带网络光纤工程正在建设当中。

(4)村面积广，人口多，居住分散。在2012年新村建设时路灯设置有限，现基本无路灯，暂定于2018年安装路灯100盏。

(5)按照我村“十三五规划”预安排开发温泉资源，已纳入理塘县委政府打造温泉酒店，目前已达成意向性协议。

3.狠抓作风建设：

驻村工作以来，按照州委书记提出的思想大解放，能力大提升，工作大见效，本人不断学习，努力提高自己的政治素质和理论水平，始终坚持服务为民的理论，时刻明白自己职责所在，工作中严格要求自己，坚持奉公守法，摆正位置，当好助手，做好参谋，自觉做到到位不越位，补台不拆台，成事不坏事，力争为群众多干实事、多办几件好事。自驻村以来，我要坚持与基层干部、群众同吃同住，不搞特殊化，勤政务实，力求做到严谨、认真、勤勉，自觉抵御不良倾向和风气，不断增强廉洁意识。

4.凝聚心力，助力脱贫攻坚：

一是自驻村以来同村两委实地走访，了解实情，精准不能错别的原则，做到公平、公正，召开村民大会民主决议通过科学合理识别贫困户。

二是根据实际，与驻村干部拟定村“十三五”期间的发展方向，撰写符合实际的“十三五”规划、有针对性的制定贫困户帮扶计划。

三是加强全村党员、贫困户、群众的业务培训力度，由我单位牵头，邀请州畜牧局高级农艺师开展专家下基层活动，为群众讲解、指导作物生产技术及相关科普知识，并发放补助资金15000余元。

四是自驻村以来共开发镇公益性岗位安置贫困户人员5人，每人每月补贴1600元。

五是与镇政府共同争取我村变压器维修费1万元。

六是通过宣传就业政策，动员部分适龄贫困户村民免费参加2017年就业扶贫泸定专场招聘会。

七是贫困户家女儿因病造成家庭负担加重，通过努力筹集善款1800元。2017年预安排该户以每亩600元实施土地流转。

八是按规划经与村两委及村民大会通过，2017年安排100余亩土地作为流转及收益为集体所有，以拥有权按股分红。

九是今年4月通过村两委研究决定，并经村民大会表决修建垃圾池3个。

二、经验启示：

(一)党组高度重视，齐心解决问题。各部门党组应高度重视驻村帮扶工作，定期召开局党组会议、参与单位联系会议专题研究，审定年度计划，纪实听取干部驻村工作情况汇报，切实解决有关问题。把对村帮扶和两学一做、脱贫攻坚督导、“走基层”送温暖等活动结合起来。

(二)结合职能派人，发挥驻村干部优势。在局内推荐考察精选干部参加驻村帮扶，选派名干部到帮扶村开展工作，并以老第一书记带第一书记，新老书记齐抓工作，帮助贫困村脱贫摘帽。

(三)高度重视走村入户工作，做到有的放矢。开展帮扶村扶贫调研及指导工作十分重要，进村串组入户，访问贫困户，积极宣传国家扶贫政策，查看生产生活设施和住房环境，仔细询问家庭经济来源和遇到的困难问题，由点到面，深入调查研究，全面掌握村情，发现帮扶村的贫困原因。

(四)发挥资源优势、助推经济发展。贫困村要脱贫，必须要因地制宜、发挥产业优势，地处高寒地区，各县乡基础设施落后、通讯不畅、土地贫瘠、自然条件恶劣，自身脱贫能力有限，因此帮助帮扶村脱贫，进行合力的产业规划便十分重要。各驻村帮扶单位，应以当地特色优势资源为重点，以产业投资为抓手，加快推动帮扶村优势资源转化为产业优势，带动当地产业发展和群众脱贫致富。

(五)驻村干部凝聚合力，助力脱贫攻坚。驻村干部有序推进日常工作，对帮扶村各类档案进行整理，制作贫困户明白卡、帮扶手册，做好贫困村、贫困户信息的系统录入。定期进行督查摸底，全面掌握与脱贫相关的各种信息、数据，并做好动态管理。

(六)抓好技能培训，开展智力扶贫。由于历史原因，我州各贫困县乡经济条件相对落后，农牧民群众受教育水平有限，缺乏得以谋生的技能，又因各贫困地区地理位置偏远，农牧民群众思想相对封闭，不愿外出打工。因此大力开展智力扶贫，让群众习得一技之长，同时鼓励、引导他们外出打工，定能拓宽就业渠道，助力脱贫增收。

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干部驻村帮扶工作情况的汇报

多方筹措资金，在“保障”上谋长远。立足于解决贷款单位和贷款对象的风险问题，切实培植长远产业、增强贫困群众内生动力。市政协副主席张必达同志统筹市政协经济委、市直机关工委、市农商行、市蜂桶寨管理局、县水务局等各方资源，共同筹措资金28万元专项用于贫困户发展产业贷款贴息资金，分别按照贫困户不同的贷款规模、贷款年限、还款方式和发展成效实施贷款贴息，初步预计，可撬动金融贷款480余万元。同时，由村委会设立贴息资金专户，由村“两委”、第一书记、驻村工作组和县农村信用社共同监督资金使用，确保专款专用，保障可持续的脱贫和发展。摸清基础情况，在“精准”上下功夫。立足于真扶贫、扶真贫，确保扶到点上和根上，结合新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动要求，由联系民和村市级领导牵头，将市县对口联系帮扶单位党员干部分成若干工作小组，逐一进村入户走访联系贫困户，精准了解家庭情况、收入来源、致贫原因、发展愿景。经实地走访座谈，民和村28户建档立卡贫困户中90%以上贫困户脱贫愿景为养鸡、养兔、种植魔芋等种养殖业，为下一步制定脱贫措施提供了精确资料。创新金融产品，在“造血”上求突破。立足于解决贫困户贷款难、贷款贵问题，由市农商行牵头，县农村信用社执行，市直机关工委等帮扶单位监督，针对28户省定贫困户，按照手续简便、应贷尽贷原则，推出利率低于规定利率10%优惠的“助富贷”金融创新产品开展产业发展专项扶贫贷款，根据贫困户选择的产业项目、发展规模、贷款数量、还款时限等内容评级授信，提供产业发展“第一桶金”，为贫困群众通过发展产业提升造血能力、精准脱贫、奔康致富打下坚实基础。

市科协：整合资源，整体联动。

市科协联系帮扶天全县新华乡孝廉村以来，认真履行牵头单位职责，全面整合市医院、市民建资源，整体联动。一是聘请专家100人建立6个农村科普专家服务队。二是聘请“土专家”、“田秀才”100人建立10个农村科普志愿服务队。三是发展农村科普宣传员100人，培养科普示范带头人，建立“专家—服务队—宣传员”的`技术服务网覆盖全村192户群众。组建生猪、林下养殖、生姜、山药等农村专业技术协会、农村专业合作组织，提高农民组织化程度，建设科普示范基地，转移农民就地就业。针对90%的贫困户有外出务工的意愿，以提高劳动力转移就业能力并促进其稳定就业为宗旨，组织会员企业提供就业岗位，促进村民增收。目前已联系沁香甸酒楼(岗位：服务员)、小桥流水饭庄(岗位：服务员)、雅茗商贸发展有限公司(岗位：茶楼服务员)、四川上禾农业科技发展有限公司(岗位：农技师)将于12月上旬在孝廉村开展就业招聘。此外，市科协积极协调争取资金400万元用于孝廉村安全饮水工程项目。目前，全村6个组的安全饮水管道已进入铺设阶段，预计明年4月将解决全村群众安全饮水的问题。

市国资委：落实五项举措，推动实干担当。

一是班子带头，全员参与。党委副书记、主任高术芹担任帮扶工作领导小组组长，带头经常走访联系村，仅11月，高术芹同志就到殷家村4次，有时周末也到联系村走访，其他班子成员也经常进联系村，访贫困户。市国资委党员干部全部参与帮扶，联系困难户21户。二是整合资源，形成国资合力。市国资委将没有承担具体联系村的8户市属国有企业纳入对殷家村的帮扶，企业负责人联系贫困户11户。三是聘请“外援”，共谋发展。市国资委邀请市扶贫移民局和市供销社等“外援”培训村两委班子，协助规划发展产业。市扶贫移民局在农民培训规划、新村规划和产业规划等方面进行了精心指导。市供销社在茶叶栽种、茶园规划和管理等方面进行了指导。四是筹措资金，促进发展。多方筹措资金20余万元，计划帮助修建连心桥1座，改造村活动室1个，改建贫困户住房5间，启动产业道路和通组林区路修建。五是选好“第一书记”，营造良好环境。市国资委将办公室主任、市优秀干部和人才递进培养班学员作为“第一书记”选派到联系村，定期听取“第一书记”汇报，专题研究“第一书记”工作、生活中遇到的困难。

汉源县：建立第一书记“两表两单一会”制度，助推第一书记履职尽责。

一是“两表”摸家底精帮扶。建立《汉源县第一书记联系服务表》《汉源县第一书记强村富民规划表》，75名第一书记带“表”入户，摸清家底，分析致贫原因，“一户一策”制定帮扶计划。“两表”每月由村支部书记签字确认，每季度由乡镇主要领导签字核实，每半年由县委组织部核查，记录及完成情况作为年终考核、干部评优的依据。今年以来，第一书记累计走访3700多户，制定发展规划410余条，工作计划350余条。二是“两单”厘权责强约束。出台《汉源县第一书记权力清单》《汉源县第一书记责任清单》，明确第一书记主持村级会议、监督管理村干部、制定村扶贫计划等八个方面的权力，以及在基层党建工作、引领产业发展、党风廉政建设等八个方面的职责，要求第一书记对照“两单”行使权力、履行义务。第一书记现已主持召开村级会议310余场，争取帮扶资金360万余元，协调争取产业项目50个。三是“一会”搭平台促交流。建立第一书记月例会制度，通过全县或分片区、分类型、分乡镇、分贫困村召开的方式，每月采取座谈会、学习交流会、现场推进会等形式定期召开例会，学习传达上级有关文件和会议精神，交流、总结、通报上月第一书记工作落实情况及下月工作打算，研究解决存在问题，建立问题台账，确保例会中反映的问题件件有落实。现已召开工作例会85场,解决实际困难450余个。

干部驻村帮扶工作情况的汇报

根据省政府扶贫开发办公室统一安排，第三调研组于2月15日至19日深入咸丰县、利川市，对八个贫困村的驻村帮扶工作开展了抽样调查，我们通过入村走访、与镇村干部座谈、查阅资料等方式，掌握了基本情况，现将抽样调查情况报告如下：

咸丰县共有贫困村22个，贫困户44307户。从到期间，每两年一轮，分三轮完成以66个重点贫困村为主要帮扶对象的驻村包片帮扶工作。全县共组建了22个工作队，其中州直工作队4个，县直工作队18个。此次走访抽查了清坪镇高峰村、马家坪村和坪坝营镇中坝村、水车坪村，四个村共有农户1371户，总人口4593人，共有贫困户571户，贫困人口1849人，贫困发生率为40。25%。其中马家坪村和水车坪村是至第一轮实施的村，共有州直及县直部门9个单位驻村帮扶，州直单位3个，县直单位6个，驻村帮扶队员共26人。利川市共有贫困村141个，贫困户68650户。从20至20期间，对38个扶贫攻坚片区、141个贫困村、440个非贫困村、21。6万贫困人口开展精准扶贫工作。贫困村帮扶单位由47个市直单位组成，负责141个贫困村驻村帮扶工作，每两年启动一批，每轮47个，驻点单位每两年换一次联系点，每个片区安排1至2名市级领导牵头帮扶。此次走访抽查了东城街道办事处笔架山村和求男台村、南坪乡长乐村和谋道镇鹿池村。其中求男台村、鹿池村、长乐村为第一轮2015至20实施的村，笔架山村为第二轮至实施的村。四个村共有农户1430户，总人口为6175人，共有贫困户699户，贫困人口为2762人，贫困发生率为44。72%。共有7个市直部对这四个村进行驻村帮扶，其中3个村有1家帮扶单位，一个村有5家帮扶单位。

1、领导高度重视，驻村帮扶工作有保障。咸丰县、利川市分别于9月23日和月28日以两办名义印发了《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案的通知》和《关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案的通知》，实施方案中明确了指导思想、目标任务、帮扶方式、帮扶职责、保障措施，并对驻村帮扶工作的目标任务、工作纪律提出了明确的要求，有事需向所在乡镇履行请假报备手续。制定下发了领导干部和部门包片驻村结对帮扶表。咸丰县在年11月17日再次召开了全县驻村帮扶动员暨培训会议，对州直及县直驻村帮扶工作队长进行了专门的培训。两个县（市）的领导经常到驻村看望和慰问各级驻村帮扶工作队员，听取工作情况汇报，帮助解决实际问题。各派出单位充分发挥后盾作用，积极支持队员的工作，为队员创造了良好的工作、生活环境。

2、驻村队员接地气，驻村帮扶工作有成效。咸丰县、利川市第一轮实施帮扶的贫困村中，驻村工作队员大多数都能按照方案要求进村了解情况，与镇村干部同吃同住，帮助贫困村制定村级发展规划，对产业发展和基础设施建设给予一定的资金扶持，并在春节前对部分困难群众进行慰问。咸丰县水车坪村牵头帮扶单位为州商务局，帮扶责任单位为州供销社、省第二地质大队、中石油恩施销售分公司，帮扶工作队与该村一起制定了总体规划和年度计划，共包括基础设施建设、村庄环境整治、实施民生工程、发展农业产业、强化村级阵地建设等内容，并印发了干部包户的方案，明确了各帮扶单位帮扶资金（州商务局12万元，州供销社、省第二地质大队各10万元，中石油恩施销售分公司9万元），规划目标明确，措施具体，符合实际。该村已建成猕猴桃基地1000亩，成为群众脱贫致富的主要产业，群众和村干部谋求发展的信心很足，积极性很高。

3、帮扶方式与内容灵活，驻村帮扶工作各有特色。咸丰县和利川市根据全省驻村帮扶的指导意见，结合实际，在帮扶形式与内容上勇于创新。两县市在实施步骤上都采取每两年为一轮，分三轮对所有贫困村进行驻村帮扶;在帮扶方式上按照“科学规划、全面覆盖、分批实施、分年考评、限期脱贫”，采取“五个统筹”（统筹组织驻片单位、统筹选派驻村干部、统筹安排专项资金、统筹落实帮扶政策、统筹开展考核评价）的办法组织推进驻村帮扶工作。利川市在贫困村帮扶中提出贫困村“六型村庄”建设（产业型村庄建设、科普型村庄建设、先进型村庄建设、服务型村庄建设、宜居型村庄建设、和谐型村庄建设），实施贫困户“四个到户”工程（产业扶持到户、技术培训到户、扶贫搬迁到户、金融扶贫到户）。咸丰县在帮扶任务上做到六到位（开展政策宣传、落实建档立卡、制定帮扶规划、发展扶贫产业、改善民生条件、扶持市场主体、建强基层组织）。这些帮扶方式与内容都比较符合当地实际。

三、存在的问题。

1、驻村帮扶工作推进不平衡。从两个县市出台的实施方案比较来看，咸丰县推进的更快一些。有的派出单位及工作队员积极行动，有计划、有步骤地开展工作，大多数工作队已基本上实现了时间过半、任务过半的年度工作目标。但也有个别队员把驻村帮扶看作是“镀金”，没有把主要精力放在驻村帮扶工作上，工作上缺乏积极性、主动性和创造性。部分包村扶贫单位行动迟缓，极个别单位没有开展实质性工作，影响了驻村帮扶工作的全面开展。

2、部分村干部依赖思想比较重。个别村两委干部存在“等”“要”“靠”思想，工作干劲和信心不是很足，对所驻工作队期望值过高，把希望完全寄托在驻村帮扶工作队员身上，片面要求多办实事，解决眼前的一些实际问题，而不在培养造血功能、注重长远发展上下功夫，在一定程度上影响了驻村帮扶工作的正常开展和实际效果。

3、帮扶的精准度有待提高。在贫困村的发展上和贫困户的脱贫上，驻村工作队缺少深入研究与调查，对村情、民情把握的不够，制定发展规划有的不符合实际，操作性不强;有的还停留在表面文章上，流于形式无实质内容;有的简单的认为只要给点帮扶资金就行了，以资金来代替驻村，以资金的多少来衡量帮扶效果的好坏。

1、要加强驻村帮扶工作的指导，进一步完善驻村帮扶的长效机制和帮扶考核制度。驻村帮扶工作刚刚启动，势头很好，初有成效，但要防止前紧后松，虎头蛇尾。要进一步加大对驻村帮扶工作的督查指导力度，制定科学、具体、管用的考核评价办法，让做得好的有面子，做得不好的有压力。

2、要在帮扶内容与帮扶措施上进一步提高精准度。驻村工作队要充分的征求村干部和群众意见，因村而宜，因地而宜，根据贫困村的土地、资源、劳力、资金、市场等方面制定有操作性、群众能得实惠、管长远的发展规划。特别是在产业发展上，要注重造血功能，努力提高群众收入水平;在基础设施建设上，要加大投入力度，努力改善农村生活居住环境;在社会管理创新上，要利用好网格化，努力建设农村和谐家园;在基层组织建设上，要增强村两委凝聚力，夯实基层堡垒。驻村工作队员要成为发展规划的指导员、政策法规的宣传员、群众致富的参谋员、矛盾纠纷的调解员、农产品的推销员。驻村派出单位要结合各自职能，不断创新驻村帮扶的形式与内容，将扶贫与扶智相结合，提高帮扶的实效性。

3、要加强干部驻村帮扶工作的经验交流和舆论宣传。适时召开驻村帮扶工作经验交流会，组织队员代表实地参观和现场观摩，发扬成绩，查找不足，促进工作。搞好舆论宣传，大力营造驻村帮扶工作的社会氛围，充分利用各级新闻媒体，大力宣传驻村帮扶工作的最新动态，工作队的好经验、好做法和优秀工作队员的典型事迹，扩大声势和影响，为驻村帮扶工作的开展营造浓厚氛围。充分调动群众参与驻村帮扶的积极性和主动性，群众不能当看客。

全乡干部驻村帮扶工作制度

全面贯彻落实省委十届六次全会、市委六届九次全会和县委十二届八次全会精神，进一步推动全乡干部深入基层做好联系指导贫困村工作，真实记录干部帮扶举措和工作实效，充分展示干部群众齐心协力扶贫攻坚历程，特制定本制度。

(一)调研指导记录制度。乡干部要将深入基层、联系群众、调研走访等工作开展情况如实记录到《工作日志》中，主要包括贫困村需要解决的现实困难和问题;群众生产生活困难和问题;群众对幸福美丽新村建设、产业结构调整、基础设施建设、基层组织建设、精神文明建设、民主法制建设、社会治安综合治理等方面的意见建议;党员干部帮助群众解决困难，引进业主(协会、企业)发展产业，动员社会力量结对参与扶贫以及群众自力更生脱贫致富的典型案例;调研走访。

心得体会。

以及改进工作、服务群众的建议对策;基层党建特别是推进“六联机制”的好经验、好做法等。

(二)问题解决清单制度。乡干部对在调研指导中发现的问题和群众反映的困难，要逐一建立问题清单。清单主要包括需要解决的问题、提出的解决措施、要实现的目标，解决时限、责任人及落实情况等。清单要实行销号管理，解决一个销号一个，确保全销号、真见效。对需要上下联动解决的，要制定解决方案，指定牵头部门，明确落实时限。对发现的重大问题和收集到涉及全局的意见建议要及时向上级组织汇报。解决效果要由群众评判，得到大多数群众认可后，方能签字销号。

(三)分级调阅审阅制度。坚持每季度至少调阅审阅1次。乡干部的《工作日志》由乡党委书记调阅审阅;驻村帮扶工作组成员的《工作日志》由乡干部驻村帮扶工作协调小组组长调阅审阅。审阅人要在认真审阅的基础上，写出。

评语。

提出意见签署姓名。

(一)强化责任。建立乡干部工作日志制度，记事是基础，办事是目的。乡干部特别是“一把手”要以上率下，带头执行制度，带头深入贫困村因村施策、解决困难、精准扶贫，确保集中力量三年打赢扶贫开发攻坚战。

(二)注重实效。乡干部要发扬求真务实作风，记录要实，日志要由本人记录，不得由他人代记;措施要实，解决措施要紧贴实际、符合基层所需，确保能做得到;工作要实，要亲自抓、亲自过问，不得当“甩手掌柜”;成效要实，要力争通过实实在在的工作取得民得实惠、党得民心的效果。

(三)加强督查考核。乡干部驻村帮扶工作协调小组将组成专项督查组，定期或不定期地对本制度落实情况进行督促检查，随时调阅审阅工作日志。凡发现弄虚作假、敷衍塞责、流于形式、消极应付或不记载的，将严肃通报批评、取消评先评优资格，不得作为干部动议提名对象。乡干部要把落实本制度情况作为每年年终考核述职的重要内容。

为了贯彻落实中共县委办公室《关于印发县干部驻村帮扶工作方案的通知》文件精神，深入推进我社干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，特制订如下工作方案，请认真贯彻落实：

深入贯彻党的xx大、xx届三中四中全会、省委十届三次四次全会和市委六届五次六次全会精神，全进一步增强责任感紧迫感和使命感，坚持群众路线，坚持科学扶贫、精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、驻村帮扶联系点基本情况。

按照县委、县政府的统一部署，我社定点联系帮扶镇村，并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部，加强村两委会帮扶助推工作。

镇村距场镇3.5公里，属于旱片死角，自然条件差，基础设施薄弱，村社道路建设不完善，村道公路不畅，社道大多未硬化。该村共有11个村民小组，农户312户(其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户)，农村人口1078人(其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人)，平均每年劳务输出752人，在家人口326人，在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩(其中田348亩，土624亩)，林地面积为130亩，山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修，个别地方人畜饮水困难，灌溉保证率较差。该村以传统农业为主，产业单一，抵御自然灾害能力差，农民增收困难，2019年人均年收入1680元。

(一)注重实际，狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书，按照“一村一策”、因地制宜思路，县社深入实际调研，帮助指导该村制定修改完善发展规划书，使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用，打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。

(二)改善民生，跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设，完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施，跟进文化、卫生、就业等公共服务，帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难，切实改善农村生产生活条件。

(三)明确支撑产业，推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念，选择确定特色优势产业，以县社智力、技术、资源等优势，帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题，切实加快产业发展步伐。

(四)增强“造血”功能，注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人，注重从优秀致富带头人中培养发展党员，为其长期发展提供人才支撑。

(一)加强领导。为加快帮扶村脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组，由县社党组书记、主任任组长，党组副书记，纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长，为工作组成员，领导小组下设办公室于县社综合办公室，兼任办公室主任。

(二)结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作，更全面地帮助贫困户脱贫解困，我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度，全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户，并开展进村入户结对帮扶活动，更好地了解社情民意，帮助制定脱贫计划，尽快解决生产生活中的困难，争取早日脱贫致富。

(三)精心开展。全体干部职工要按照安排，积极参与干部驻村帮扶工作，县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次，到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次，机关其他干部职工不少于7次，深入帮扶点，走进帮扶户，体察民情，了解民意，宣传政策，确保干部驻村帮扶工作推进有力，群众满意。

(四)加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况，季度一小结、半年一总结、年终一考核，对不参与活动或工作不负责任者，县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。