社保工作总结表彰会议讲话（汇总18篇）

月工作总结是我们思考和分析自己工作风格和方法的机会，只有不断总结才能不断进步。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，仅供参考，一起来看看吧。

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

20xx年，对县行政服务中心的建设而言，是具有里程碑意义的一年。一是中心办事大厅的建设全面规范和完善。规范了业务流程，实行了“五制”、“五件”、“五公开”的“三个五”运作模式，建立了“一条龙”的服务体系;改善了硬件环境;加强了票据管理;非税收入有了大幅度的增长。行政服务中心自组建成立以来，每年非税收入只有300万元左右，去年6月份中心改造运行以后，6月至12月总收入为8652万元，较往年增长了20余倍。二是政府信息公开工作全面落实和加强。纳入政府信息公开工作的单位有59个。完成了政府门户网站的改版，设置一级栏目8个，二级栏目60个，累计上传信息537条。这项工作还将进一步深入开展。

行政服务中心的工作固然取得了较大进展，但从深层次看，也存在并且暴露出一些问题，比如还有少数单位人在窗口，审批事项仍放在单位的问题;不到行政服务中心集中发证的问题;票据不到行政服务中心集中领缴的问题;手续繁琐、办事群众仍然两头跑的问题;窗口人员不稳定、随意抽人换人的问题。针对目前现状和存在的实际问题，我对今年的工作讲三点意见：

一、更新观念，统一思想，从施政为民的高度出发，进一步认识加强行政服务中心建设的必要性。

党的xx大明确提出：要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。曾经指出，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。行政服务中心正是现阶段建设服务型政府的主要载体，是为人民群众提供优质、高效服务的重要平台。要进一步转变思想观念，破除“官本位”意识，树立“民本位”思想，强化以民为本、以客为尊的服务理念。

加强行政服务中心建设，同时还是体制创新、源头治腐、标本兼治的重要途径。行政审批事项通过行政服务中心实施“阳光作业”，遏制“暗箱操作”，把行政行为置于群众监督之下，并对办事程序、办事时限、收费标准进行严格规定，形成公开、公平、公正的办事环境，扭转机关办事拖拉、推萎、扯皮等不良风气和不作为现象。

各部门要高度统一思想，从施政为民的高度充分认识加强行政服务中心建设的重要性和必要性，以切实的行动、有力的措施、明显的成效进一步加强窗口建设，为服务经济、服务群众提供便捷、高效、优质的服务，让企业、社会、群众满意。共同努力把行政服务中心建设成为党和政府密切联系群众的窗口。

二、总结成绩，坚定信心，从效能建设的目标出发，进一步解决行政服中心运行过程中存在的突出问题。

20xx年，行政服务中心建设和政府信息公开工作都取得了非常好的成效。前面我谈了两方面的亮点，但我们也要清醒地认识到，行政服务中心的各项工作还刚刚起步，完善规范行政服务中心建设还有很长的路要走。我们必须坚定信心，从行政效能建设的角度出发，着手解决中心运行过程中存在的问题。一要坚决执行“三集中三一律”。所有非税收入必须到行政服务中心集中收缴，原设的非税收入银行代收点一律要撤销;所有财政票据必须在县行政服务中心集中领缴，非费收入票据一律加盖行政服务中心票据管理专用章;所有行政许可发证必须在县行政服务中心集中发放，有关规费一律经过县行政服务中心审核后方可发证。收入、票据、发证三集中不是讲一讲就过去了，必须落实在行动上，这也是行政服务中心规范运行的必要条件，请大家务必支持、理解。“三集中”运行怎么样，行政服务中心要配合监察局、纠风办定期开展检查，检查情况要及时通报。二要加强房地产一体化运作。房地产报建项目实行联合审批，房屋产权及土地产权转让实行联合办理，房地产税费实行联合征缴。所有房地产项目审批和收费一律进入行政服务中心办理，不允许有审批项目和收费项目在原单位发生。涉及建设项目的土地审批、城建许可，必须缴清税费，并经县政府分管领导审批后方签章发证。三要真正实现项目“应进必进”实现项。目“应进必进”的一个重要目的是加强非税收入管理，现在所有非税收入都从一个口子进，所以非税收入管理要前移到行政服务中心，实现缴款单位、银行、行政服务中心窗口、非税收入管理局四者的“零距离接触”，及时解决收入征缴过程中手续、网络、数据统计方面的实际问题。非税收入票据必须在县行政服务中心集中领缴，这样既方便了行政服务中心集中管理，又能方便窗口单位领缴票据。

去年6月份，进入行政服务中心办事的窗口单位有32个，但从今天发的这个通报看，仍有极个别单位人进来了，项目没进来，其实收入都进来了，项目仍然放在家里办，只能说明少数单位领导干部思想没有通，不是真心实意方便办事群众。这个通报发到大家手里，各单位要对照办事情况找差距、订措施，该纠正的要尽快纠正，该进来的要尽快进来。四要进一步开展政府信息公开。

20xx年，县政府组织59个单位和部门成立了政府信息公开工作领导小组，制订了《通城县政府信息公开工作方案》，下大力气对我县政府门户网站进行了全新改版。这是一项涉及面广、政策性强、工作难度大、群众较为关注的工程，要长抓不懈，按照统一组织、统一标准、分级负责的原则来组织实施，确保政府网站的高效运行，及时更新，将政府信息公开工作深入推进。

三、创新机制，加强管理，从经济建设的大局出发，进一步探索行政服务中心建设的长效机制。建设服务型政府就是要将政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，改革行政管理体制和服务方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。因此，创新行政服务中心的管理机制，加强中心长效机制的建设势在必行。在这项工作实施过程中，具体要做好以下几个方面工作：

1、健全审批机制。行政服务中心要加强业务、制度、管理、服务等方面的标准化建设，进一步简化办事流程，缩短审批时限，遵循“三个五”的运作模式，规范“三集中一代办”工作要求。各窗口单位要切合本单位实际和行政许可法的要求，作出书面服务承诺，各窗口单位的服务承诺要在行政服务中心网站上向社会公开。

2、拓展服务功能。行政服务中心进行改造以后，已经具备了实现一条龙服务和企业全程代理的条件。按照咸政发[20xx]19、20号文件要求将这项工作的机制理顺，并进行规范操作，开辟绿色通道，实行全程办事代理服务。

3、加强队伍建设。首先，要为行政服务中心培育一支高素质的职工队伍。窗口人员的选拔上按照“政治素质高、业务能力强、服务态度好”作为标准，工作过程中还要不断加强业务学习，不断增强自身的业务能力和思想素质。窗口是单位的形象，现在各单位都在行政服务中心设有窗口，单位的纪律、素质、形象都比在这里，办事群众从单位窗口的服务水平会马上就联系到单位形象，所谓“见微知著”。比如：哪个窗口经常找不到人，群众就会认为这个单位自由散漫，凝聚力不行，领导的管理水平有差距;哪个窗口单位服务态度不行，办事效率低，群众就会认为这个单位文明建设有差距，人员素质有问题。所以各单位一定要积极配合好行政服务中心加强窗口人员的管理。行政服务中心也要制定服务标准，提高服务水平。把开展“红旗窗口”“便民服务先进集体、先进个人”、评选活动结合起来。另一方面，要为行政服务中心培育一支稳定的职工队伍。行政服务中心和各窗口单位要共同加强对窗口工作人员的管理。严格考勤纪律，窗口工作人员原则上要一定两年不变，确实需要进行人员调整的单位，需先征得行政服务中心的同意。窗口人员需到单位开会或办事离开窗口半天以上必须先向中心请假并请人顶岗。中心办公室向各单位抽调的管理人员和窗口工作人员在原单位的工资待遇一律按照本单位行管人员的标准发放，福利待遇和补助不得减少，为中心和窗口建设作出了贡献的人员要予以表彰。要确保人员进得来、留得住、热情高，保障中心干部职工队伍的稳定。使中心工作和窗口服务真正让投资者满意，让群众满意。

4、优化网络体系。要加快统一行政审批服务网络平台建设，进一步提高网络建设水平，完善内部局域网、部门业务网、行政服务中心网站三网一体的电子政务系统。积极开展网上咨询、网上申报和网上预审，为实现网上审批打下良好基础。

5、完善监督考核。规范对窗口建设和政府信息公开工作的考核评估机制，把考评结果作为评定单位年度工作业绩和实施奖惩的重要依据。优化经济发展环境方面，刚才王书记讲了很好的意见，我只谈谈为什么县委、县政府确定今年为“企业服务年”，我们要怎样围绕企业开展好服务。受全球金融危机的影响，经济增长的难度很大，今年是企业面临困难最多的一年，汇率影响、原材料影响、销售市场的影响都在集中考验企业的承受能力，我们要让企业支撑过来，要实现县委、县政府“工业兴县”的目标，必须切实为企业排忧解难，企业经营是企业本身的事，政府部门做什么?就是要为它提供服务，越是企业发展难度大，部门的服务就越显得重要，通过服务可以帮助企业解决经营中的实际困难，企业需要服务的内容很多，有融资方面的，有物流方面的，有企业用工方面的，有员工培训方面的，有产品商标品牌方面的，有质量计量方面的，凡此种种，我们要根据部门各自的职能，结合企业的实际情况，主动为企业提供服务。什么叫“保姆式”服务?我看就体现在主动上，体现在认真上，体现在及时上，体现在急人所急想人所想的贴心态度上。

各单位要围绕企业服务年活动，围绕“保姆式”服务的要求，拿出切实可行的方案，扎扎实实为企业办好事、办实事，通过开展“企业服务年活动，帮助企业渡过难关，为我县工业经济的稳定和发展大家共同出一把力。

同志们，新的一年，我们要以全新精神面貌，务实的服务举措，良好的服务态度，超前的工作思路把行政服务中心各项工作推上一个新的台阶，进一步为通城经济发展服务。谢谢大家。

城建工作总结表彰会议讲话

各位领导，同志们：

春节将至。今天我们召开这次会议，主要议题是：回顾总结20xx年的财政工作，表彰奖励在财政工作中涌现出的先进集体和先进个人，安排部署20xx年县乡财政工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，再鼓干劲，努力完成20xx年财政工作的各项目标任务。

今天，人大、政府、政协和税务部门领导亲临到会指导工作，这是对我们财政工作的极大鼓舞和支持。在此，我代表全县财政系统全体干部职工对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、20xx年全县财政工作的简要回顾。

20xx年是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，也是财政工作在大事难事中经受考验,在改革创新中开拓进取的一年。一年来，面对重重困难，财税部门通力合作，认真贯彻县委、县政府各项重大决策部署，坚持以科学发展观为统领，以“抢机遇抓投资、快增长促发展、重民生保和谐”为主线，以新一轮解放思想大讨论活动为动力，迎难而上，奋力拼搏，开拓创新，真抓实干，圆满完成了全年目标任务，财政各项工作取得了新的成效。主要体现在以下几个方面：

(一)财政收支再创历史新高。去年，受世界金融危机、减收政策集中出台、经济环境复杂多变等诸多不利因素的影响，财政增收难度和支出压力明显加大。上半年财政收入增长缓慢一度成为困扰全局上下的主要问题。面对这种形势，下半年以来我们克服困难，千方百计挖掘增收潜力，采取积极措施，与国地税部门密切协作配合，圆满完成了全年财政收入目标任务。全县地方一般预算收入完成5663万元，占年度预算5650万元的100.2%，同比增收647万元，增长12.9%;大口径财政收入完成11548万元，占年度预算11530万元的100.2%，同比增收1430万元，增长14.1%。财政支出进度明显加快，支出规模持续扩大。财政支出实现69503万元，其中：全县一般预算支出实现63574万元，是20xx年一般预算支出的4.2倍，同比增支23993万元，增长60.6%。共拨付各类专项资金36585万元，占专项资金总量36585万元的100%。是近年来专项资金拨付最及时，各类财政资金支出均衡进度完成最好的一年。有力支持了全县重点项目的顺利实施，促进了全县经济社会各项事业协调发展。

(二)项目资金争取实现翻番。面对影响经济社会发展大局的大事难事，我们打破常规，超常工作，特事特办，急事急办，始终树立抓项目促发展的理念，建立局主要领导全力抓，分管领导配合抓，相关股室具体抓的项目工作新机制。抢抓机遇，全力向上争取项目资金，围绕全县经济社会各项事业发展目标，准确把握中央扩大内需和积极财政政策导向，立足全县资源优势和特色产业，创新工作思路和方法，研究分析国家产业政策投资重点，努力寻求项目对接点，加大财政各类转移支付补助及专项资金的争取力度。农财、经建、行财、开发办、综合、企财等股室积极与相关部门衔接落实，及早做好项目的申报和争取资金的基础性工作。全年共上报省、市财政部门项目149个，争取各类专项资金36585万元，是去年的2.6倍。同比增加22267万元，增长1.6倍。重点支持中低产田改造、一村一品科技增收、温室葡萄蔬菜生产基地建设、玉米制种政策性农业保险等农业财源项目;黑河流域退耕还林还草调节水项目、工业园区建设、通村公路建设、教育、卫生等社会事业发展建设项目。预算、国库等股室认真做好相关基础数据的测算，积极主动争取上级财政的资金支持，全年共争取一般性转移支付补助增量资金1018万元，总量达到8322万元，增长13.9%，有力地支持了全县经济和社会事业发展。充分运用财政金融政策，积极协调解决企业融资困难等问题，为宏鑫矿业公司等5家中小企业累计担保贷款1700万元，支持企业做大做强。通过财源建设项目的实施，为今后财政增税、农民增收发挥了积极作用，为全县财政收入稳定增长奠定了良好基础。

(三)民生保障政策落实到位。在县级财政收支矛盾十分突出的情况下，我们围绕保民生保运转的基本要求，努力提高公共财政保障能力，推动和谐社会建设，政府承诺办实事的财政保障资金全部落实。在支持以改善民生为重点的社会建设方面迈出了坚实步伐。一是全面落实强农惠农补贴政策，统一、规范和简化补贴资金发放程序，实行“一册明、一折统”发放管理。其中：有4个乡镇建立了财政服务大厅。全年共发放粮食直补资金632.4万元，农资综合补贴资金1783.8万元，农机具购置补贴340万元，水稻良种补贴4.3万元。全力做好政策性农业保险试点工作，共兑现玉米制种、能繁母猪保险补贴资金164万元。进一步加大涉农资金整合力度，整合财政支农资金960万元，带动社会投入17405万元。重点支持了草畜产业、现代设施农业，大大提高了财政支农资金使用效益。二是全面落实“两免一补”政策，发放家庭经济困难寄宿生生活费补助398万元。着力化解农村“普九”债务，建立城乡义务教育保障机制，加大教育转移支付力度，支持城关中学扩建、农村寄宿制初中、职教中心综合实验楼等教育基础设施建设，推进全县教育优先发展。三是加大城镇居民医疗和疾控预防保障力度，大力支持县医院、县中医院和乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务中心、计划生育服务所等基础设施建设，继续推进新型农村合作医疗，全年共为8448人报销医疗费用1127万元，提高了全县医疗卫生服务保障能力。四是加大城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业、城市保障性住房建设、农村危旧房改造等方面的支持力度。发放城乡最低生活保障金1007万元，农村五保户供养108.87万元，优抚费260.75万元，其他社会救助366.2万元，为25名高龄老人发放了生活补贴。启动实施新型农村社会养老保险试点工作，提高了全县社会保障水平。全年工资性支出13759万元，增长27.8%。保障和改善干部职工工资待遇，规范公务员津贴补贴，认真落实义务教育绩效工资改革，提高了全县干部职工的工作积极性。

(四)财政管理水平进一步提高。围绕本职工作，我们坚持在改革中破解难题，在创新中谋求突破，积极拓展财政改革的广度和深度，财政管理的科学化、精细化水平有了新的提高。一是国库集中支付改革继续完善。全县92个预算单位全部纳入国库集中支付试点范围，全年集中支付资金达17356万元，其中直接支付资金15628万元，授权支付资金1728万元。二是政府非税收入管理改革继续深化。开展《甘肃省政府非税收入管理条例》集中宣传活动，普及政府非税收入管理知识，加强“收支两条线”管理，政府非税收入规范化管理水平得到提高。三是政府采购行为逐步规范。积极拓宽政府采购范围，探索政府采购的新模式，完善监督制约机制，保证采购工作公开、公正、透明。全县共完成政府采购292个批(次)，参与采购单位86个，完成采购金额3641.3万元，节约资金390万元，资金节约率9.67%。四是信息化建设工作步伐加快。完成了局机关网络中心机房基础设施建设，全省财政系统广域网顺利接入，国库集中支付、部门预算管理软件于12月在部分试点单位正式上线运行，为财政业务的稳定、高效运行奠定了良好基础。在正常编辑发布县财政局网站原有栏目信息的基础上。增设了“财政监督”、“国库集中支付动态监控专栏”、“财监案例”、“计划总结”等栏目，并上传信息200多条，为财政宣传工作起到了积极的推动作用。五是农村综合改革稳步推进。继续做好“省直管县”试点工作，积极推进县乡财政管理体制改革，规范“乡财县管”制度，全面完成农村义务教育“普九”债务化解工作。开展了清理核实农村公益事业债务工作，为增强乡镇财政自我保障能力奠定了基础。六是国有资产监管工作进一步加强。规范资产处置行为，严格审批程序，共收回17家单位资产处置收益382万元;登记国有企业32户，登记国有资本8544.9万元，防止了国有资产流失。七是“小金库”专项治理工作进展顺利。结合“小金库”专项治理工作的开展，财政监督的领域和范围不断扩大，监管力度不断加强，全年共组织开展专项检查2次，检查单位172家，检查规模、范围和力度居历年之最，检查单位数量相当于前5年的总和。重点对全县102所中小学“普九”债务进行了检查。尤其在“小金库”专项治理期间，我们把单位财务收支情况、“收支两条线”管理和会计信息质量检查相结合，安排重点检查的单位就达70家，查处违规问题资金329.76万元，涉及单位39家，目前正在处理之中。从而严肃了财经纪律，维护了正常的财经秩序。

(五)机关效能建设取得明显成效。政以才治，财以人兴。一年来，我们始终把加强干部队伍和机关作风建设摆在突出位置，为推动财政改革发展提供了坚强保障。以全县“开展深入学习实践科学发展观活动”为契机，狠抓机关党建、精神文明、党风廉政建设、社会治安综合治理和行政效能建设工作。一是加强学习培训，狠抓学风建设。按照县委学习实践活动总体安排，高度重视，周密部署，积极组织开展深入学习实践活动。通过系统学习教育，开展调查研究、解放思想大讨论、撰写分析检查材料和整改报告，进一步深化了对科学发展观及其重大意义的认识，提高了学习实践科学发展观的自觉性，理清了财政科学发展的思路和努力的方向。组织开展了科学发展观专题讲座、财政业务知识交流、农业综合开发项目管理、财政支农政策等培训，促使全体财政干部职工进一步树立了正确的人生观和价值观，做到爱岗敬业，忠于职守。在工作中严格遵守各项法律法规，遵守财政职业道德规范，把为民理财、科学理财和优质服务结合起来，贯穿到日常各项工作中去，促进了财政工作的正常开展。二是突出调查实践，狠抓作风建设。围绕如何把科学发展观贯穿到财政工作这一主题，组织开展讨论，大兴调研之风。动员广大干部职工谈认识、找差距、定措施、献良策，不断解放思想、更新观念、强化发展意识和责任意识。针对税源不足问题，由主要领导带队，预算、国库、行财、国资中心等相关股室配合，分组深入全县重点纳税企业，调研企业生产经营及税收情况，并和相关企业负责人就全年生产经营和税收预计情况进行了座谈，深入分析了20xx年税收面临的形势和存在的问题，使干部职工认清了形势，了解了全县经济发展的基本情况，增强了全局干部的责任意识。针对加强和完善县乡财政管理体制问题，局班子成员和预算股、办公室分赴各乡镇进行调研，制定出台了《临泽县关于加强和完善乡镇财政管理体制强化乡镇财政管理工作的实施方案》，已由县政府批转实施。为了支持全县农业生产发展，农财农税股的干部牺牲休息时间深入到各农户落实政策性玉米制种保险、政策性能繁母猪和奶牛保险等政策性农业保险等国家惠农资金。开发办领导和干部职工，起早贪黑，牺牲双休日，不计报酬、不讲条件，深入项目建设现场，保证了项目建设的顺利实施。三是强素质树形象，狠抓机关效能建设。积极推行党务政务公开，坚持执行局里制定的干部职工考勤、车辆管理、办公用品管理、公务接待等一系列制度，注重狠抓落实，从而规范了干部职工行为，保证了全局各项工作有序开展。特别是在全县开展的深入学习实践科学发展观活动中，不断创新学习形式，丰富教育内容，突出内强素质，外树形象，组织党员干部开展了扶贫济困送温暖、缅怀革命先烈、全县重点建设项目观摩、大沙河义务劳动、集中卫生整治等党性实践活动，激励党员立足岗位争创业绩，使支部党建工作充满了新的生机和活力。加强干部职工思想道德建设，积极开展思想政治建设评估工作，我局被评为全市思想政治工作先进集体。积极开展和谐文化建设，开展了庆“三八”、庆“七一”职工文体比赛活动，牵头举办了“聚财、理财”财税系统广场文艺晚会。活跃了机关文化生活，营造了健康向上、团结和谐的人文环境，增强了局机关干部的凝聚力和向心力。积极推进创造优美环境、提供优质服务、建设务实机关创建活动，进一步完善了基础设施和电教设施，对办公楼卫生设施进行了改造，制作了40多幅装帧精美的国画、书法、摄影作品，悬挂在办公室、活动室、会议室及楼道内，改善了办公条件，美化了工作环境，营造了浓厚的文化氛围。通过加强学习，创新机制，强化管理，全局干部队伍素质不断提高，机关效能建设取得明显成效。

回眸20xx年，“事非经过不知难”，是大家的智慧、努力和汗水，是优秀传统的传承和弘扬，成就了我们今天的荣誉和成绩。多少事值得我们回味和感悟：一是要坚持改革创新的进取意识。改革创新是发展的源泉。可以说，我们所有突破性成绩的取得，都来源于改革创新。只有不拘泥于旧有的、既成的思维方式，勇于探索新的方式方法，创新工作手段，才能取得良好的效果。20xx年，我县的国库集中支付改革、财政监督检查工作、惠农资金支付方式改革、涉农资金整合等工作得到了省财政厅的充分肯定，在全省相关工作会议上进行了经验交流，并在全省推广。二是要保持团结和谐的良好氛围。团结和谐，才能出战斗力、出工作成绩。过去的一年，我们形成了更加浓厚的团结氛围，班子成员之间沟通顺畅，股室之间密切配合，拾遗补漏，大家都能自觉维护团队的集体形象和共同荣誉。全局上下精诚团结，风正气顺，为干事创业营造了良好的氛围，财政队伍的战斗力、凝聚力和向心力不断增强。“风正、气顺、人和、业兴”已经成为全系统作风建设的显著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先进集体荣誉称号。三是要倡导勤于敬业的奉献精神。目前财政新工作多、新挑战多，需要更多的辛勤努力。全系统绝大多数干部职工能够始终怀着强烈的责任感，怀着无私奉献的精神，兢兢业业、默默无闻地工作，有多少同志放弃节假日加班加点，有多少同志反复多次和上级部门沟通协调、争取资金，而且毫无怨言、不事张扬。20xx年，我局有3名同志分别受到省财政厅和省农发办的表彰奖励。他们以自己的实际行动诠释着什么是责任，什么是奉献。站在一个更高的角度上，分担一些原本不属于自己职责范围内的事情，这样做，不是为了部门和个人的名、利、权，而是为了更好的服务全县经济发展，服务全县人民，这是一种更高的服务层次，一份深厚的社会责任。

过去的一年，我们既体验到了财政改革与管理的艰辛，也分享了成功和收获的喜悦。透过这些来之不易的数字，我们感受到了临泽经济发展的每一个变化。这些成绩的取得是全县经济持续、快速、健康发展的结果;是各级党政组织正确领导及有关部门理解、关心和支持的结果;是全县财政系统全体干部职工艰苦努力和辛勤工作的结果。在此，我代表财政局，向关心和支持财政工作的各级领导、各有关部门表示崇高的敬意!向奋斗在财政战线的全体财政干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当然，在肯定成绩的同时，我们更应该清醒的看到财政工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是财政经济总量小，财源结构单一，收入基础不稳定。二是财政管理工作有待进一步加强。虽然我们在加强支出管理方面做了大量的工作，但是，重收入、轻支出，重分配、轻管理，重投入、轻效益的现象依然存在。三是财政改革与管理力度不够，自主创新意识和能力有待进一步加强。四是部分财政干部职工的工作能力、业务水平还不能适应财政工作的需要，进取意识不强，特别是有些乡镇财政所在实行“乡财县管”财政管理体制以来，对乡镇财政职能的转变认识不够，工作重心把握不好，乡镇财政职能和干部教育培训工作有待进一步加强。所有这些问题，都需要我们认真研究，采取有力措施，努力加以解决。

二、准确把握形势，以改革创新精神，推动20xx年财政工作再上新台阶。

今年是我县应对复杂多变的国内外经济环境，全面完成“”规划的关键之年，也是检验困难情况下财政部门理财能力和工作作风的关键一年。科学判断形势，是我们做好财政工作的基础。从县情看，全球经济初步回暖和国内经济整体向好，为我县经济发展提供了良好的外部环境;国家宏观经济政策保持基本稳定，为我县扩大投资提供了良好的条件;国家加大经济结构调整力度，为我县能源产业发展提供了难得的机遇;县委、县政府确定的举生态旗、做水文章、走特色路，加快临泽科学发展的基本思路为我们指明了方向，以生态文明引领城镇化建设蓝图已成为各部门的具体措施，这将推动临泽经济社会各项事业的发展。但是，我们必须清醒地看到，我县所处的发展阶段和基本县情决定了我们在经济社会发展中仍然面临诸多挑战和困难。产业结构不合理，经济发展方式粗放，产业链条短、深加工产品少、企业自主创新能力弱，各部门各行业求发展的需求对财政的预期过大，县级财政保运转促发展的矛盾还将长期存在。从财政看，预计20xx年财政收支形势依然严峻。收入方面，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，拉动内需，扩大投资，将有利于财政收入增长。我县目前经济发展的良好势头，也为今年经济财政工作打下了较好基础。但是经济形势变化和国家结构性减税政策仍将是影响财政收入增长的主要因素。加之由于今年中央财政收入预算增幅只安排了6%，预计对各地财力性补助增幅不会太大。支出方面，保工资、保运转支出基数大、刚性强，贯彻中央和省市、县委、县政府各项重大决策，继续实施积极的财政政策，加大“三农”投入，落实为民办实事措施，完善社会保障，支持重大项目建设，推进医药卫生体制、事业单位绩效工资、司法经费保障等改革，都需要财政增加大量投入。

总体看，我县经济发展面临的形势依然是积极变化和不利影响因素同时显现，短期问题和长期问题相互交织，经济发展的不确定因素仍然较多。我们要切实把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，紧紧围绕县委“四个坚持”的发展理念和举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展的基本思路，积极应对经济形势变化和挑战，认真贯彻落实积极财政政策，以构建公共财政体制为目标，拓宽财政增收渠道，加强收入征管，确保财政收入稳定增长。贯彻落实好中央和省市对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障等方面的各项政策措施，坚持统筹兼顾，狠抓增收节支，从严控制一般性支出，全力推行财政科学化、精细化管理。加强财政监督，提高财政资金使用效益，促进全县经济社会平稳较快发展。

总体目标是：根据省、市要求，结合我县实际，20xx年全县地方财政收入计划为6342万元，比上年增长12%;大口径财政收入比上年增长13%。

面对以上形势和目标，我们一定要增强机遇意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，在危机中寻找机遇，主动承担责任做好各项工作，决不辜负县委、县政府和人民群众的期望。为确保上述目标任务的完成，我们要重点抓好以下六个方面的工作：

(一)履行职能，服务发展，不断增强财政发展后劲。要增强科学发展意识，始终将支持发展作为财政中心工作来抓。一是明确项目建设的主攻方向。准确把握上级财政支持项目建设的重点和趋向，全面抓项目，抓全面项目，争取更多的资金，为项目建设提供有力的资金支持。二是突出支持项目建设的重点。围绕优势资源开发、特色产品精深加工，扶持壮大龙头企业，加快工业发展;围绕生态文明建设，加快城镇化进程，推动完善基础设施，促进旅游业、商贸物流业和现代服务业发展。三是培育壮大市场主体，搭建财源发展平台。通过财税支持和财政资金的直接投入，推进产业链延伸、规模化经营、集群化发展，增强发展后劲。四是丰富财政支持项目的手段。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用，综合运用财政贴息、补贴、参股、税收调节等手段，最大限度地吸引资金。支持中小企业信用担保体系建设，促进中小企业发展。积极、合理、有效地利用国际金融组织和外国政府贷款，支持全县经济发展，不断增强财政发展后劲。

(二)强化征管，厉行节约，确保完成财政收支任务。在收入管理上，要坚持依法治税，强化税收执法，与国地税部门紧密配合，依法加强税收征管，做到应收尽收。严格执行政府非税收入管理的各项规定，强化监管措施，将应纳入预算管理的收入全部纳入预算，增强财政实力和政府的宏观调控能力。在支出管理上，按照“先有预算、后有支出”的原则，规范财政支出行为，增强预算执行的约束力，维护预算的严肃性。继续树立过紧日子的思想，从严从紧压缩一般性支出，提高财政资金的使用效益。

(三)统筹兼顾，突出重点，全力保障民生政策落实。继续落实好民生保障方面的各项扶持政策，全力支持县委、县政府确定的民生工程、社会公益事业、基础设施建设等重点建设项目，为落实好省、市、县政府承诺为民办实事提供财力保障。重点支持大沙河流域综合治理工程、农民增收重点工程行动计划。坚持教育优先发展，完善义务教育经费保障机制，促进义务教育均衡发展。认真贯彻实施积极的就业政策，为就业再就业提供资金和政策支持，做好妇女小额担保贷款试点工作，努力促进就业和全民创业。继续实施基本养老保险、失业保险、基本医疗保险补贴政策，提高城乡居民最低生活保障、生活困难救助、医疗救助标准。积极配合搞好新型农村社会养老保险试点工作，逐步解决农村居民老有所养的问题。继续加大资金投入，全面建立和完善城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，加快构建覆盖城乡的公共卫生服务体系。积极争取上级专项资金，全力筹措配套资金，加大农村安全饮水、通村油路、城区供排水管网改造、保障性住房建设等项目的支持力度，促进社会各项事业协调发展。

(四)完善制度，规范管理，全面推进财政科学化精细化管理。主动适应新形势、新任务的要求，健全政府预算体系，科学划分公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金收支范围。增强预算完整性，完善部门预算制度，扩大部门预算改革范围，建立部门预算责任制度，增强部门预算和基层预算单位的编制和执行主体责任，规范部门预算编制程序，细化预算编制内容，提高预算分配的科学性、准确性，建立和完善基本支出和项目支出标准体系，促进预算支出的规范、透明、公开、公平。建立重大项目支出预算评审机制，加强支出绩效评价，建立和完善绩效评价、跟踪问效机制，积极推动绩效评价结果公开。全面推行国库集中支付和国库集中收缴改革，适时试点推行使用“公务卡”，有效解决授权支付中提现过多、难以监督的问题，提高财政支付的透明度。完善支付管理方式，加快推进财税库银税收收入横向联网，建立健全国库集中支付动态监控机制，防范财政资金支付风险。深化非税收入收缴管理制度改革，制定非税收入考核管理办法，规范非税收入征收行为，逐步实施非税收入国库集中收缴，建立非税收入征收激励与约束机制。深化政府采购制度改革，实行政府采购管、采分离，进一步规范政府采购行为。全面深化农村综合改革。进一步完善“乡财县管”财政管理方式、全面推进“村财乡管”改革，规范乡村财务收支行为。进一步加强乡村债务化解力度，完善乡村两级经费保障机制。

(五)夯实基础，强化监督，切实提高依法理财水平。认真贯彻《监督法》，坚持规范理财、依法理财。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规，积极主动接受县人大及其常务委员会对预算的审查和监督，严格控制预算的变更，推进政府理财的法制化和程序化。严格执行《行政许可法》，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》，强化财政监督，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，维护良好的财经秩序，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。加强会计基础工作，切实提高会计信息的准确性和真实性。同时要进一步完善各项制度建设，如国库集中支付、政府采购、乡财县管及各项财政资金管理等等，以制度来规范财政资金的使用，提高资金使用效益。

(六)转变作风，提升素质，不断加强财政队伍建设。切实加强财政干部自身素质建设，以自身素质建设的实际成效推动财政工作顺利开展。一是抓学习，创建学习型机关。面对财政新的形势，新的要求，全体财政干部必须经常学习，接受新知识，充实新内容，开阔新视野。我们要以抓学习、强素质为着力点，以事实政治、财政业务、财经法规为主要内容，在鼓励提倡自学的同时，继续抓好多层次、多渠道、多形式的财政干部培训工作，力求取得实效。通过学习培训，不断提高财政干部职工的政治和业务素质，力求在思想上追求进步、作风上雷厉风行，业务上精益求精。二是强管理，争创一流工作水平。要通过落实规章制度让每个干部养成良好的工作习惯，忠于职守，爱岗敬业，不断解放思想、更新观念、提高能力，真正把心思用在工作上，把精力用在发展上，把时间用在钻研业务上，争创一流的工作业绩。三是变作风，打造高素质干部队伍。面对艰巨繁重的财政改革发展任务，我们要紧紧围绕全县经济发展大局，树立服务中心、服务基层、服务群众的思想，切实转变工作作风，认真落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制等服务承诺，落实好党风廉政建设的若干规定，决不允许任何人办任何有损财政形象的事,努力塑造一支作风优良、勤政理财、高效服务的财政干部队伍。四是抓落实，努力提高干部履职能力。履行职责是机关工作的本质要求，也是保证各项目标任务顺利完成的基础。今年财政工作的各项目标任务完成的好坏，最基本的是抓好落实，我们每个部门、每个股室和基层财政所的同志们都要切实履行职责，增强责任意识，把工作目标的落实变成履行职责的自觉行动和具体工作措施，以自己的实际行动为临泽的发展建功立业!

同志们，做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面落实科学发展观，进一步认清形势，明确任务，与时俱进，开拓创新，坚定信心，扎实工作，为全面完成全年财政工作各项目标任务而努力奋斗!

借此机会，在新春佳节来临之即，祝各位领导、同志们：节日愉快，工作顺利，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开党风廉政建设暨城市管理工作会议，主要是总结回顾去年工作成绩、迅速落实昨天刚刚召开的全县新型城镇化城市工作会议精神、表彰一批先进典型、部署安排今年的目标任务。刚刚陈书记对党建工作进行了部署，李书记就党风廉政工作进行了部署，各部门要按要求抓好落实。现在，我根据局党组研究的意见，主要讲三个方面的内容。

20xx年度工作回顾。

20xx年我们紧紧围绕县十次党代会第四次会议和县十四届人代会第四次会议会议精神，以县委徐书记提出的打造城管“三师”队伍为目标，着力建设“文明、务实、法治、给力”城管，克服了重大活动多、保障任务重、领导要求和群众期望高、重点项目涉及面广、时间紧、压力大等诸多困难，高质高效地完成了全年的各项目标任务，并取得显著的成绩。去年，县城管局被市委、市政府评为城市环境综合整治、长效综合管理先进单位;取得全县跨越发展目标二等奖;环卫站中转站管理组被市总工会表彰为“工人先锋号”;全年有20多人次受到县级以上表彰奖励。

——坚持落实党风廉政。一是开展“为官乱为、为官不为”整治。出台《城管局“两为”专项整治实施方案》，对“两为”整治进行专项部署，并邀请县纪委党廉室领导为全局党员干部授课，强化认识。全年局纪检组共明查暗访16次，下发通报8期。二是举行“传承好家训，建设好家风”活动。全局先后征集家风家训故事、格言、心得体会30多篇，上报家风家训书法作品10多篇。积极筹建城管系统家风文化长廊，通过微信等新媒体传播分享好家风故事格言57篇，举办了“传家规、晒家风”演讲比赛活动1次。同时我局赵万友家庭还被评为全县“十佳好家风家庭”。

——全面提升城市品味。举全局之力，重点实施了浔河路、文化广场等城市主要景观改造提升工程，采用上、中、下立体推进的方式，在3个多月时间内完成了立面、店招改造出新，出新墙体立面2万多平方米，拆除遮阳棚400多个，划设非机动车停车泊位1150个，出新广场、砚临河风光带景观灯440多盏，实现了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序优良、流光溢彩的靓丽市容和夜景亮化新景观，赢得了广大市民和社会的广泛赞赏，受到了县委、县政府和市城管局的表彰，浔河路被命名为市级城市管理示范路。结合“四城同创”工作要求，扎实开展户外广告专项整治，全年张贴友情提示5000多份，拆除破损及违规店招标牌600多处，整改出新店招店牌860块，新设公益宣传道旗400多组。通过改造提升和专项整治，整个城市容貌焕然一新。

——着力增强保洁能力。采取环卫工人“划片包干”、管理人员跟班作业的措施，圆满完成了城区220万平方米道路的清扫保洁任务;开展环境卫生集中整治行动20多次，以片区为单位，人员和机械相结合进行，共计清理垃圾杂物约160多吨;新上无泄漏垃圾吊桶车、拉臂式垃圾运输车1辆，小型扫路车、道路洗扫车3辆，道路机械清扫保洁率达到85%以上，比去年提高5个百分点。

——持续开展市容整治。全年组织4.2万人次开展集中整治600多次，成立非机动车专项整治中队，下发各类整治通知3500多份，清理小广告8000多张，整治乱停乱放非机动车辆5100多辆，暂扣违规物品1100多个其中非机动车345辆;同时与主次干道经营业主签订《门前三好》责任书4500多份，签订率100%，履约率90%以上，进一步落实长效管理，巩固整治成果。

——全力推进重点工程。一是投资600万元，作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段，目前已接入20家职能部门，处理案件20xx多起;二是按照二类公厕标准新建协作路公厕1座，改造出新二中等处公厕4座;三是东九街压缩式垃圾中转站建成运行，洪泽县有机物处理中心主体工程竣工，除臭设备安装到位，近期开展试运行。

——充分发挥“三办”职能。利用城管办、整治办、防违办统筹协调、指导督促的作用，通过暗访督查、督导交办、定期通报等形式，不断优化资源配置，增强城市管理合力。全年组织召开县级长效管理工作会议4次，开展市容秩序、城市景观、小区管理等难点问题联合整治12次，部门集中整治30次，下发长效管理工作交办单300多份，交办问题600多个，整改率达96%;完成“931”整治项目31个，绿化改造等三大提升型项目54个，受益居民1200多户，新增停车泊位600多个，铺设地下管网1300余米，修复道路6000多米，增设路灯58盏，出新立面3万多平方米，补植绿化20xx多平方米;查处违法建设291处,交办192件，协助高良涧、朱坝等街道办开展集中拆违行动32次，出动城管队员约960人次，拆除面积约8300平方米。

——不断巩固城乡统筹。全面做好生活垃圾卫生填埋场规范处置监管，填埋场运行规范，场内整洁卫生，各种展牌标识齐全，消防安全等设施齐备，渗滤液处置达标，被集团公司表彰为“优秀团队”，作为垃圾处置标杆工程在其全国项目中推广。20xx年生活垃圾处理量5.68万吨，无害化处理率94.8%，指标达到生态创建要求。针对国家生态县技术评估要求，提前组织人员赴老子山、三河、岔河、西顺河等地，全面检查指导各街道办、镇中转站正常运行。

——毫不松懈抓好信访。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面对各类信访投诉问题，我们坚持结合工作实际，突出重点，通过领导包案、公开接访、专人督办和定期回复等，对政协提案、12345交办等投诉和群众信访案件，根据要求，及时办理、认真回复，做到件件有着落、事事有回音。全年及时化解赴省城上访苗头2起，回复政协提案20件、人大建议18件、阳光纪检8件、12345投诉457件、大湖论坛民生通道网贴233个，回复率和办结率均为100%，群众满意率达98%以上。

——打造过硬城管队伍。一是重新修订了考勤、着装等18项制度，印发《洪泽县城管局内部管理制度》手册，通过学习，增强工作人员遵章守纪意识，做到着装规范、举止文明，杜绝粗暴执法和野蛮执法等不文明行为;二是推进依法行政。全年开展业务培训7次，参训人员800多人次，邀请市局专家对执法程序规范、法律文书制作等专业技能进行培训，提高工作人员办案能力和水平，办理案件147件，其中简易程序124件、金额4440元，一般程序23件、罚金2800元;三是强化督查考核。局督查科定期或不定期地对出勤、公务用车、车辆停放、队容风纪等进行督查，印发专项通报6期，进一步规范和约束了工作人员行为，打造了一支战斗力强、作风硬的城管队伍。

——关心关爱全体职工。通过积极争取向县委县政府，实现了环卫、执法大队的一线职工待遇的“逐年递增”;同时充分发挥工会职能，向县总工会申报发放困难职工补贴310人，春节慰问退休职工、困难职工68名，为符合条件的人员申报参加市职工特殊疾病互济会244名，为患病职工组织捐款1.38万元;在“三八”妇女节、环卫工人节、春节期间组织了文体竞赛、技能比武活动，在夏季为职工发放劳保用品、防暑药品，同时关爱职工身体健康，组织开展体检500多人次，并增加了女职工妇检项目。

——加大对外宣传力度。围绕重要政策的出台、重点工作的推进、重大活动的开展，研究确定新闻宣传重点、内容和方式，大力宣传我们在城市管理过程中的生动实践，树立洪泽城管良好的社会形象，营造有利于城市管理的良好舆论氛围;共计在省市县新闻媒体、网站发表稿件56件，其中市局网站发表32篇、《淮安日报》发表14篇。其中《洪泽县打造“三师城管队伍”》一文在《淮安日报》头版进行刊登，淮安电视台就我县打造一流市容，助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访，并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放，《重拳整治城市“顽疾”》一文被国家级报纸《中国建设报》刊登，北京路小区整治作为典型案例被省住建厅信息转发。

同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界和相关企业大力支持的结果，是城管系统老干部、老党员一如既往关心的结果，更是全局广大干部职工全力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表局党组向参加今天会议的全体同志、老党员、老干部和企业代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!对刚刚受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁，再创辉煌。希望全体城管人要以先进为榜样，取人之长、补己之短，为城市管理工作贡献更大力量。

回顾一年的工作，在取得成绩的同时，也还存在许多不容忽视的问题和不足。一是党建工作创新不够。现有的党建工作方法单一、陈旧，对党员的教育、管理、监督仍停留在传统的工作模式中，载体不够丰富，缺乏创新精神。同当前中心工作没有很好地结合起来，找不准党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点。二是市容管理标准偏低。城市管理工作仍然习惯用老办法、老经验来处理，缺乏经营城市的理念。实际工作中，没有足够的时间、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突击式、运动式为主，没有着眼于如何从提升人文素质、完善服务设施、营造城市特色方面，提升管理工作。三是长效管理机制脆弱。占道经营、乱搭乱建等现象仍然处于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上处于市民投诉式、运动突击式的管理状态与管理模式，并没有建立起长效管理机制。门前‘三好’制度等流于形式，城市管理长效措施不够到位。四是作风建设仍需加强。在实际工作中，仍有部门或工作人员工作执行力低、办事拖拉，远远不能适应新时期快节奏的城管工作。工作缺乏整体计划性和预见性，什么工作依赖局里布置，怎么说怎么做，能推的则推，多一事不如少一事。个别干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落实上，只为检查时能应付过关，把个人利益看得太重。五是防违治违成效一般。20xx年，县委、县政府专门出台了《关于进一步加强防违治违工作的意见》，明确了“属地管理，分级负责”，但目前来看，防违办职能仍未能有效发挥，“属地管理”落实不到位，有的镇、街道流于形式，巡查与拆除均不到位，经过去年一年的磨合，现在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防违治违宣传不够深入，群防群治局面没有形成。

这些问题，我们要高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。

20xx年度工作要求。

同志们，20xx年是十三五规划的开局之年，也是城市管理喜讯频传的一年、跨越发展的一年。局党组根据县党代会、两会和全县城市工作会议、两会精神，进行了认真调研，确立了今年的总体工作思路是：以《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为依托，聚焦城市管理体制改革，在城管“三师”队伍打造的基础上，着力使各项工作成效更加明显，在新起点上取得城市管理工作新的突破。具体目标任务是：实施“1234”工程。“1”就是围绕一个中心，即“幸福洪泽”中心，“2”就是围绕两条主线，即党风廉政和城管工作，“3”就是开展三个年活动，即“作风建设提升年”、“行政执法规范年”、“长效管理突破年”活动，“4”就是实现四大目标，即环境卫生大改善、市容秩序大变化、创卫工作大收获、民生城管大发展。

同志们，今年的全局总体目标已经确立，各位城管人员要对照目标，认真思考，积极谋划。下面，我就如何对目标进行细化，如何更好的完成目标任务，再讲六点要求：

(一)凝聚共识，扎实做好党风廉政工作。以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强。做好新形势下的党风廉政建设工作就是对全局干部职工最大的保护，最好的关怀。作为落实主体责任的第一责任人，今天在这里表个态：从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受大家监督。同时就李书记刚才部署的工作，提几点要求：一是认真履行“一岗双责”。党组班子成员要严守政治纪律，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早;科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律;二是行好纪检监督责任。教育千次，不如问责一次。局纪检部门要敢于亮剑问责，要组成作风纪律巡查小组，加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“一案双查”，既查违规违纪者本人的责任，又查分管领导和科室负责人的相关责任，以严肃的追责问责态度做好巡查工作，同时履行预防职责，对全局干部职工违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正;围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。对违反中央八项规定、省委十项规定、省纪委“五个严禁”、市委十二项规定和市纪委“八个严禁”，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理;三是推进源头防腐工作。进一步修订完善机关各项工作制度，以制度管人，按规矩办事;深化廉政文化示范点建设，开展家风家训活动、《准则》、《条例》学习，使廉政深入人心，树立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室岗位风险排查工作，将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理，进一步做实做细城管工作廉政纪律逆向监督，全方位抓好预防不留死角。四是切实转变干部作风。全体领导干部要做到守土尽责，有为无憾，要深入开展全局机关干部基层体验活动，每一位领导干部要做一天城管队员、做一天环卫工人，深入一线了解基层工作;同时领导干部要主动带头开展“进社区、进学校、进企业、进机关、进街道”五进活动，切实转变工作作风,增强服务意识，将党风廉政落实实处。

全局广大干部职工要把纪律规矩挺在前面，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，要坚持廉洁自律，严守廉洁这个底线，廉洁修身、廉洁齐家，在各种诱惑面前管住自己，正确行使权力，主动接受监督，清白做人、干净做事，以自己的实际行动，树立起清正廉洁的良好形象。

(二)抢抓落实，加快建设“百项工程”。紧紧围绕县委县政府建设“十全十美”“幸福洪泽”中心任务，全面落实各项目标任务，通过落实项目责任制和帮办机制，倒排时间、抢抓进度，加快推进有机物处理场、再生资源集散地、建筑垃圾消纳场项目建设，解决城市管理空白，实现城区有机物无害化处理，再生资源回收点集中管理，解决城区建筑垃圾消纳问题;按照“式样统一、设施完备、环境整洁”的标准，完成新、改建公厕12座的目标，在方便群众生活的同时，将新改建公厕打造为城市风景线;加快推动公共自行车系统建设步伐，抓紧实施一期项目，完成洪泽湖大道等17处城市主干道和商业集中区站点建设，投放自行车500辆;依据省住建厅数字城管验收标准，进一步完善智慧城管功能，提高案件上报率和职能部门按时处置率，确保6月底前通过省级验收，完成城管便民app客户端开发，将公厕、公共自行车定位等功能向群众开放，推进城市管理向服务群众转变。

(三)全力以赴，集中打造亮点项目。一是深入开展省级示范创建。城管办要进一步强化组织协调功能，在北京路、浔河路已实施整治的基础上，对照省级城市管理示范路、示范社区和优秀管理城市创建标准，再进行排查，拿出切实可行的整改方案和推进措施，对创建工作重点、难点再分解、再落实，确保创建工作稳步推进。创成省级城市管理示范路1条、力争2条，省级示范社区1个。二是继续实施美化亮化工程。依据《洪泽县中心城市户外广告和店招店牌设置专项规划》，统一规划洪泽湖大道、人民路等城区主要干道户外广告，针对道路特点出台专项规划方案，将规划细化到商铺、桥梁、楼顶，对配套设施、牌匾标识等按照规范和标准进行改造提升，力争做成城市管理亮点项目;三是开展专项集中整治。城管大队要持续推进主要干道整治，深入推进道路两侧防违治违和市容整治工作，确保“零违建”，杜绝占道经营、毁绿种菜等违法行为，同时定人定岗，落实长效管理，打造优美靓丽的道路景观，形成一批有特色、上水平的典型项目，提升城市管理水平，打造魅力湖滨新城。四是开展城市环境整治接续行动。根据省新一轮实施方案要求，推进245个已整治项目的长效落实，实施20xx年度整治项目16个。

(四)创新求变，努力塑造城管品牌。一是充分发挥高位协调职能。要深入研究县党代会、两会主要精神和目标任务，详细分析全县经济社会发展态势，围绕全县重点工作、重大活动、重要节点，进一步发挥智慧城管、城管办、城市环境整治办、防违办的高位协调和指挥调度职能，严格按照《洪泽县20xx年度城市长效综合管理考核奖惩办法》做好考核，形成城市综合管理合力，全力以赴做好市容秩序和环境卫生保障工作。二是开展创新创优活动。加强调查研究，领导班子带头，针对城市管理工作的难点、热点问题出主意、破难题，创造性的开展各项工作(例如制定废旧物资回收管理办法、农贸市场管理办法、户外广告管理办法);积极创新举措，打造城管便民服务app等创新创优类项目，争取在全县及全市创新创优评比中获奖;同时更新服务理念，进一步创优服务环境，提高窗口服务水平，通过智慧城管平台加大对各类城市管理问题的处置力度，对市民反映强烈的诉求问题，实现定人、限时处理。三是加强市容管理力度。以创建“国家级卫生城”为抓手，强化部门联动，158名民警和城管人员参与，开展为期三个月的集中整治，推进细节管理和品质管理，做到“三强化一引导”，即强化流动摊点和占道经营管理，强化关键区域管理，强化车辆停放管理，积极引导流动摊贩入室定点经营;同时工作开展中，要以“网格化+精细化+标准化”来推动创建常态化，深入巩固城市容貌秩序，确保市容管理品质不断提升。四是打造干净整洁环境。深化“保洁全天候，责任全覆盖”管理要求，加大环卫机械投入力度，持续提升环卫保洁机械化作业率，积极推进城市生活垃圾收运体系升级改造。建立机械清扫降尘、高压冲洗、洗扫吸水和人工保洁为主的作业模式，加强环卫督查考核，确保垃圾日产日清，道路整洁靓丽。五是严格管理建筑垃圾。根据《洪泽县城市建筑垃圾管理实施办法(试行)》要求，全力推行公司资质化管理，确保运输车辆“一车一证”;建立完善日常考核制度、年审制度、“黑名单”制度;强化部门联合执法，严厉打击抛撒滴漏、乱倾乱倒等行为，加大对违规建筑施工企业的处罚力度，推进渣土运输强行入轨。这份文件来之不易，曹国梁起草，多次讨论，最终成稿。如何进一步学习运作，城管局要拿出内部实施办法。

(五)从严管理，合力锻造一流团队。一流的队伍是搞好城市管理的关键所在，要始终不渝地把队伍建设放在十分重要的位置来抓。一是狠抓队伍规范化建设。要认真学习国务院《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》进一步规范执法文书、执法标志、执法服饰，积极开展“优质办案”活动，确保全年无一起行政复议案件被撤销或行政诉讼败诉案件。结合“两为”整治，扎实开展队伍纪律作风整顿，组织全员认真学习讨论，使人人都要入心、入脑，并付诸于行动，切实解决当前城管队伍中存在的一些不规范、不文明、不作为、乱作为的问题，全面提高队伍形象，全力打造一支文明、守纪、亲民的执法队伍。二是加强依法行政能力建设。在全局范围内开展城管执法检查，以促进执法管理工作的健康发展和“十不准”措施落实。同时做好城管人员法律业务知识和相关纪律制度等学习培训，并统一考试，不合格的一律不得上岗执法，连续两次补考不合格的一律调离执法岗位，以此来增强执法人员学习的紧迫感和主动性，不断提高执法管理人员的执法能力。三是强化纪律作风建设。加强执法执纪监督，严惩违规违纪行为，用严明的纪律约束人。在队伍中广泛开展“零违纪”大队(中队)的创建活动。执法监督科要制定细化考评办法，并抓好措施落实。四是发挥先进模范带头作用。设立党员示范岗、便民服务队等活动，积极搭建党员先进性建设平台，以充分发挥全局党员的模范带头作用。同时结合城管“三师”队伍打造，大力培育和弘扬先进典型，在全局扎实开展“十佳城管队员”、“十佳城市美容师”、“先进班组”、“模范大队”(中队)、“人民满意科室”等先进评比活动，大力营造争先创优，奋发有为的良好氛围。

(六)强化宣传，提高城管队伍形象。一是提高宣传能力。依据《洪泽县城管局新闻宣传工作制度》，要逐步形成信息宣传、活动宣传等统一管理的大宣传格局，建立通讯员网络，运用考核奖励机制，充分调动积极性，拓宽稿源;适时邀请媒体工作者有针对性地进行新闻写作、摄影摄像、素材积累等方面的培训辅导，提高整体宣传水平;二是拓宽宣传渠道。建立日常联系制度和工作机制，定期向市委市政府、市局、省建设厅、省法制办等上级部门的有关信息期刊、网站、杂志投发信息稿件，有效拓展与市级以上媒体、网络媒体的宣传合作。同时加强针对性宣传，积极向《淮安日报》、《江苏法制报》等提供素材、投发稿件，展示洪泽城管人的新风采、新业绩，并力争在新华日报、新浪网等权威性报刊、网站实现洪泽城管宣传新的突破。三是及时更新内容。通过城管门户网站、微信公众号及时发放最新工作情况，进一步增添市民互动版块和视频宣传内容，完善网站、微信公众号的宣传、服务功能，不断加强对市民群众的正面宣传引导，努力提升城管队伍整体形象，以更好地适应现代化城市管理的要求。

同志们，为政之要贵在务实、重在落实，一个行动胜过十个口号，没有求真务实的精神，没有具体工作的全面落实，再好的计划、再好的思路，都只是“空中楼阁”、“纸上谈兵”。

近期中央出台的城市管理体制改革指导意见，已经为未来城管事业发展指明了方向，给城管工作带来了前所未有的发展机遇。同时，我县正在开展国家卫生城等“四城同创”工作，今年还将启动优秀管理城市创建工作，这些工作给我们提出了新的严峻挑战。使命光荣，责任重大，从现在开始，各部门要全身心地迅速投入到各项工作中去，全体干部职工要以勇于担当的魄力主动认责，以进位争先的胆识奋发有为，以昂扬向上的斗志守土尽职，为打造魅力湖滨新城，实现我县城市管理的跨越发展，建设幸福洪泽作出新的更大的贡献!

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

这次局机关20xx年工作总结表彰大会，是经局党组研究决定召开的，会议的主要目的是盘点20xx年，总结成绩，查找不足，分析形势，谋划20xx年，进一步振奋精神，强化措施，推动我局工作再上一个新台阶。

刚才长庚局长代表局党组，宣读了关于表彰先进科室和优秀工作人员的决定，景浩局长宣读了先进科室和优秀工作人员名单。这些先进科室都是我局的窗口单位，涉及我局的对外形象，一年来，他们以局机关大局为重，加强学习，专研业务，内提素质，外树形象，出色的完成了局党组和上级分派的各项任务。这次表彰的先进工作者，是一年来我局各科室涌现出来的模范典型，他们人品好、党性强、要求严、能力强，在平时的工作中，他们舍小家，顾大家，兢兢业业，任劳任怨，甘于奉献，敢于担当，勇挑重担，以自己的示范作用，带动了整个局机关工作作风的转变和工作质量的提高，他们当选为优秀工作者当之无愧，应予嘉奖。在此，我代表局党组对受表彰的先进科室和优秀工作者表示热烈的祝贺。希望你们在今后的工作中，要戒骄戒躁，百尺竿头更进一步，希望广大干部职工以他们为榜样，在全局形成学习先进，赶超先进的浓厚氛围。

过去的一年，局党组按照“树正气、添人气、增财气”的思路，以开展创先争优活动为契机，积极创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关，以提高业务素质和福利待遇为目标，转变作用，强化服务健全制度，创新工作。盘点过去的一年，主要做了以下几项工作。

一是认真开展调研，掌握第一手资料，为领导科学决策提供参考意见。一年来，我们对20xx年全县工业发展情况进行了摸底，把把全县工业的重点骨干企业运行、重点项目建设、品牌创建等情况进行了系统的总结，并上报县委、县政府;对全县的100家骨干企业实行月统计分析上报制度，为下一年企业的监测对比分析，打下了坚实的基础;对全县三大特色行业进行了两次大规模的调研，形成了调研报告，为下一步特色产业转型升级提出思路和措施;在10-11月份，全县节能风暴期间，深入企业，走访企业家，听取呼声，预测运行情况，提出意见和建议，得到了县委、政府主要领导的充分肯定。

二是围绕特色产业转型升级，引导企业解放思想，改进工装水平，提高综合竞争实力。为引导企业组建研发中心，组织20多家橡塑管业企业和铁塔钢构企业，到山东胶东半岛先进企业学习参观;为推动“对标行动”，组织10多家橡塑管业企业到沈阳橡四和西北橡胶厂实地参观学习，大家进一步解放了思想，开阔了视野，找到了标杆，认识了差距，增强了转型升级的信心和决心;为推动企业上市，拓宽融资渠道，组织重点骨干企业到浙江、上海、江苏学习上市企业的先进经验，协助县政府制定了我县关于推进企业上市的实施意见。

三是以服务企业发展为主题，积极帮助企业破解融资困难。一方面，和县里有关金融部门搞好联系沟通和配合，积极争取金融部门的支持。另一方面，和市工信局建立了比较密切的关系，争取河北银行为我县骨干企业发放贷款并为我县中小企业申办“工信卡”，一年来，我们为企业融资将近6000万元，申办“工信卡”9张，申办数量居全市第一。同时，顺利完成原双信担保公司的改制，推动三信公司组建担保公司。

四是把机关创收作为重要工作，千方百计提高自收自支工作人员的福利待遇。一年来，局党组加强对墙革办的领导，引导工作人员依法行政，文明执法，增收节支，提高待遇，补交上一年的职工养老保险和医疗保险，保证了职工足额开资，同时，在现有的条件下，千方百计提高职工的福利，增强干部职工的主动性，增强岗位的荣誉感。

五是加强机关自身建设，营造风正心齐的浓厚氛围。局领导率先垂范，加强班子建设，强化工作纪律，转变工作作风，建立健全机关的各项规章制度，用制度管人，用制度管事，同时，在尽可能的条件下，改善机关办公条件，努力为大家创造一个舒适、宽松、清洁、文明的办公环境。

一年来，县工业促进局的工作得到县委、政府及上级主管部门的充分肯定，我局在20xx年全县20个经济管理部门参加的行风评议中位列第13位，比上年晋升了5个位次。以上成绩的取得，是县委、政府正确领导的结果，是全局干部职工辛勤努力的结果，在此，我代表局党组，再次对在20xx年做出突出贡献的先进科室和优秀工作者，表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

总结一年来的工作，主要有以下几点体会。这些体会是在工作实践中得到的启发，应在今后的工作中继续坚持，并不断的发扬光大。

一、树正气，领导班子首先要正己。风正才能心齐，心齐才有凝聚力、战斗力，才能干事、干成事，这是我们干好任何工作的基础。俗话说，正人先正己。要营造风正心齐的浓厚氛围，领导班子首先要有正气，领导班子要有正气，首先是一把手要有正气，从某种程度上说，一把手是否有正气，决定着全局是否有正气。为此，局班子要坚持自身建设，提高班子的整体素质，班子成员要做学习的模范，团结的模范，干事的模范。具体讲，一是要坚持原则，大是大非面前，要用政策定方向，用制度判曲直，用效果论成败。在原则性的问题面前绝不能让步，不能以个人关系亲疏而改变，更不能朝令夕改、昨东今西。二是要有坚持公正性。在用人方面，坚持兼备的用人原则，以能力大小定岗位，以贡献多少论英雄，要让干事的人有舞台，有为的人晋位，无为的人退位，老诚人不吃亏。三是要坚持公开性。对局机关的大事小情，要敢于公开，让干部职工心知肚明，杜绝暗箱操作。四是坚持政令的统一性。凡是已定的事，各科室都要不折不扣的执行，既要看过程，更要看结果，不能为完不成任务找借口，而应该是围绕解决困难找办法。

二、办实事，以求真务实的作风推进工作开展。工业促进局对外形象的好坏，关键在于是否能为企业真正的搞服务、办实事，局机关凝聚力的大小，关键在于局班子能否真正解决干部职工在工作生活中的困难和问题。为此，转变作风，强化服务，真抓实干，是班子作风建设的永恒主题。具体讲，一是不图虚名。在为企业搞服务上，不做表面文章，不搞煽动效应，不搞面子工程。针对企业发展中存在的困难和问题，在搞好调查研究的基础上，分门别类，抓住重点，寻找突破口，以点带面。对于局机关工作环境的改善，要树立过紧日子的思想，精打细算，开源节流，有步骤的逐步解决。二是要敢于担当。干好任何一件事，必然有困难和问题，在工作任务面前要敢于担当，在思路上寻突破，在方式、方法上求创新，不推诿，不扯皮，成绩让，责任担。三是要有严细认真的态度。作为推动全县工业发展的主管部门，要为领导搞好决策提供科学的依据，这就要求我们提供的情况要准确，数字要真实，建议要有针对性，而这一切都需要我们做大量认真细致的工作，工作要求精，情况要求实，标准要求严。

三是要勇于负责，对事业、工作和生活要有强烈的事业心和责任感。天有日月星，人要有精气神。人活一世，总要有一股气，人生一世的所有拼搏，总结起来是为自己争气，为领导争气，为朋友争气，为家人和亲戚争气，所以，每个人要有负责的精神，具体是要为工作负责，要珍惜岗位，珍视荣誉，干一行，爱一行，钻一行，精一行，认真学习钻研有关的业务知识，尽快的成为行家里手，在业务范围内成为骄傲者。二是要为自己的人生负责，我们的工作为谁干的?我想工作归根到底是为自己干的，你只有干好工作才能得到实诚的锻炼，增长才干，只有干好工作，才能得到领导的赏识，尽快的得提拔重用。只要有激情地工作，把工作当作一种兴趣，才能把全身心的热性投入到工作中去，才能做到忘我的工作，只有忘我的工作，领导和同志们才不会忘掉你。

四是要加强道德修养，提高团结干事的能力和水平。人的处世态度，处事能力，对任何一件事情的看法，很大程度上取决世界观、价值观，取决于道德修养和政治修养。要认真学习，向书本学习，向实践学习，向贤者学习，读好书，好读书，时时刻刻加强自身的道德修养，开阔视野，提高眼界，扩大胸襟，要学会辩证的看问题，处理事。在坚持原则性的同时，在不涉及原则、个人利益小事小非面前，要坚持和而不同，相谐相处，要把全局利益当作根本利益，一切以大局为重，搞好科室之间的协同配合，建立机关内部良好的人际关系。

同志们，总结20xx年的工作，有许多可圈可点之处，成绩值得充分肯定，在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中存在的一些问题和不足。一是干部的作风需进一步转变。目前在不少同志身上存在着“五浮”问题，即思考问题“浮浅”，行为方式“浮躁”，工作方式“浮漂”，工作作风“浮滑”，总结自身“浮夸”。二是业务工作掌握得还不是那么精，距领导的要求还有一定的距离，比如，我县三大特色产业调整产品结构应从哪里入手，同行的标杆企业是哪些企业，他们在抓产品质量，抓产品研发，抓市场开拓上有哪些经验，比如，我县目前推动企业上市进展情况如何?企业上市需要哪些程序，需推动哪些前期工作?和哪些部门联系?如何避免企业上市少走弯路，减少不必要的损失，这些都需要我们俯下身子，踏下心来，集中精力认真去研究，去探索。三是在服务手段上要创新。如何加强与企业的联系，真正的为企业搞服务，办实事，真整把局机关办成企业家之家，使广大企业能信得过，靠得住，增强吸引力和凝聚力，这些都需要我们在服务实践中创新方式、方法。四是局机关财政状况困难的局面未能得到根本转变。我们又要发展，改善办公室条件，提高大家的待遇，又要偿还原来的帐，解决原来存在人事和财务方面的问题，这都需要钱，我们在开源节流上办法还少，这就要求我们在争取上级支持上找项目，在挖潜现有资源上找办法。以上四个问题的解决，也是我们下一步的工作重点，要逐一加以解决。

20xx年，是县工业促进局的希望之年，大有作为之年。之所以说是希望之间，是因为20xx年县工业促进局要改革，成立工业和信息化局，局机关的职能要大大增强，指导全县工业发展的地位要大大提高，我们的干部前途大有希望。说是大有作为之年，是因为我们所从事的工作是全县“四大主体战略”的首要任务(以工强县)，特别是在前期召开的县委九届六次全委扩大会议上，县委、政府主要领导在阐述20xx年的工作中，把工业发展作为首要任务，提出了更加明确要求，所以说20xx年我们工作任务艰巨而又繁重，这也为我们开展业务，干好工作提供了宽广的舞台，可以大有作为。

做好20xx年的工作，我们面临许多有利条件和难得的机遇。一是县委、政府主要领导对工业促进局的工作不但认可，而且给予充分的肯定。二是我们局班子是团结的，局机关风正心齐的风气已初步形成。三是我们和省、市建立了比较密切的关系，在争取项目支持上有良好人脉关系。四是20xx年省工信厅和省中小企业局在扶持重大技改项目和中小企业发展的激励政策进一步加大，我们为企业搞服务的内容更加有针对性。

基于以上分析，20xx年县工业促进局的工作思路是：以开展创先争优活动为契机，以局机关改革为动力，以提高局机关综合实力和对外形象为目标，狠抓作风建设，职能转变，机关创收，自身建设四项工作，推动我局的工作再上一个新的台阶。

具体做好以下几项工作。

一、大兴调研之风，摸清工业发展的底数，为领导科学决策供参考意见。一是搞好20xx年全县工业发展情况的摸底，力争情况全面、数据真实;搞好每月的百家企业运行统计分析;筛选更多的项目进入省扶持对象的笼子;搞好市局监控的重点企业运行情况上报。

二、开展对标行动，促进特色产业转型升级。搞好三大产业发展规划，选准标杆，找出差距，寻求突破口，在改进工装水平，淘汰落后产能，资金投入，建立研发中心上制定政策，开展活动，加强督导。

三、深入持久的开展“6s”管理，提高管理水平。坚持内学景津，外学标杆，推广景津、卡斯卡特的管理模式，组织企业到外地先进企业参观学习，制定企业管理手册，提高全县重点骨干企业的管理水平。

四、研究上市知识，推进企业上市进程。组织实力强、有积极性的重点骨干企业到南方实地考察，再次提高企业对上市重要性的认识，推广欧亚推进上市的经验，不定期的听取企业上市发展情况的汇报，掌握企业上市的基本知识，推动企业上市。

五、加强对墙改办的领导，进一步提高自收自支人员待遇。

六、加强机关自身建设，进一步改善办公条件。

谢谢大家!

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

今天我们召开20xx年度总结大会，主要是对行政服务中心过去一年的工作进行总结、表彰，研究部署20xx年的工作任务和措施，动员大家在新的一年里进一步统一思想，提高认识，完善措施，努力在提高行政效率，改善服务质量，优化经济发展环境上实现新突破。刚才对20xx年度办证大厅各类先进进行了表彰，在此，向受表彰的红旗窗口，年度先进个人和在文体活动中获得名次的个人表示热烈的祝贺!向在窗口兢兢业业、辛勤工作的全体工作人员表示诚挚的问候!向一直以来关心、支持中心建设的上级部门和窗口单位表示衷心的感谢。下面，讲两个方面的意见。

一、肯定成绩，卯足干劲，不断增强建设效能型政府窗口的信心。

过去的一年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在全县各级各部门的支持配合下，我们县行政服务中心全体工作人员克服种种困难，以科学发展观为统领，紧扣经济发展主题，严格按照“推进项目投资突破、推进民生保障落实、推进基层组织建设”年活动要求，以“三优三满意”为目标，积极推进政府职能转变，加强服务型政府建设，以效率和服务为工作重点，以创先争优为抓手，进一步创新审批运行机制，提升窗口服务群众、服务基层、服务企业的意识和能力;发挥“12345”政府服务呼叫中心功能，拓宽民意反映和回应渠道，切实履行工作职责。截止目前(11月底)，办证大厅共办理各类证照39975个，提供咨询18707人次，收费1亿1821万多元;召开客商座谈会2次;发放绿卡87张(含换卡);经济110共受理企业投诉2件，求助10件，均已全部办结;“12345”政府服务呼叫热线二级平台共接派件1817件，综合办结率94.4%，综合满意率75.4%，在全市十三个区县的年终考核排名位列第一，较好的完成了全年各项序时任务。回顾全年工作，亮点纷呈，我归纳了一下主要体现在一下六个方面：

一是行政服务新措施突出服务县重点工程。

1、落实“扎口收费”工作。经与财政局沟通协商，在广泛征求相关单位意见建议后，制订下发了《高淳县行政服务中心“扎口收费”实施意见》，以进一步规范非税收入规费征收行为;同时，中心积极与多家银行联系协调进驻事宜。最终确定高淳农村合作银行进驻，其人员及相关设施于9月15日进驻到位，中心实行“扎口收费”，此举大大方便了企业和服务对象。

2、扎实推进联审联办工作。贯彻落实《高淳县重大项目联审联办制度》，由中心牵头，召集县工商、环保、发改、消防大队等单位分管领导召开联审联办会议，对“南京中超新材料有限公司”投资的电线电缆生产项目进行现场评审，加快了该项目的落户、开工、建设和投产达效工作。

3、筹备推行工业建设工程联合竣工验收工作。学习借鉴兄弟单位在工业建设工程联合竣工验收方面好的做法和经验，经征求相关单位意见建议后，出台《高淳县工业建设工程联合竣工验收暂行办法》，力求克服企业多头跑申报、验收部门各自为政，程序多、时间长的问题，促进项目早日竣工投产。

4、健全全程代办制度。设立“科技创新创业企业服务专窗”，落实全程代办制度，为科技创新企业打造“无障碍创业”环境，提供便捷高效的绿色创业通道。

二是网上行政服务全力推进审批服务提速增效。

1、推进中心门户网站建设。通过向江都、溧水等兄弟市县行政服务中心学习，中心门户网站建成使用，网站既是中心对外宣传的平台也是中心政务公开的平台，还能够为企业和群众提供在线咨询、表单下载、办件查询等服务功能，同时接受各方面意见、建议和投诉，丰富和拓展了中心的服务功能。

2、开发行政审批系统软件。开发并投入运行的行政审批系统软件，可实现“网上申报、网上审批、网上监督、政务公开、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能，进一步提高中心电子化办公水平，提升审批效率。

3、开展审批流程优化工作。下发《关于开展行政审批服务流程再造工作的实施办法》，对进驻项目办理、收费进行全面梳理，优化流程再造，制订服务指南。在窗口部门开展办理事项、流程、时限、收费等情况调查，进一步压缩审批时限，简化审批方式，优化审批流程，实现承诺件审批时限在法定期限基础上整体压缩30-50%的目标;如发改局的投资项目审批由法定的3天办结压缩为现在的1天办结，环保局公开承诺环评报告书由60日压缩为10日，报告表由30日压缩为7日，登记表由15日压缩为2日;消防大队一般建设工程备案抽查时限由原来规定的30个工作日压缩到15个工作日，消防安全检查由13个工作日缩短到10个工作日。

三是人性化规范管理树立窗口服务新形象。

1、深入开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动。着重通过“三亮三比三评”，抓好大厅管理工作。实行统一着装，佩戴胸卡上岗，更新监督岗，设立“党员先锋示范岗”;通过触摸屏、办事须知、服务指南手册等方式实现政务公开;开展总台引导服务、科技创新创业企业服务专窗服务;继续实行“ab岗工作制”、“告知承诺制”、“离岗告示制”、“服务承诺制”等工作制度;开展业务培训和礼仪培训，不断提高业务能力和综合素质，增强服务本领;开展“红旗窗口”、“优质服务标兵”评选活动，进一步发挥中心“赛场”作用，坚持把人民群众满意不满意作为衡量服务工作的标准，引导每一个窗口、每一位工作人员争创红旗窗口，争做先进个人，使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程，促进服务窗口形象再提升。

2、严格执行中心各项规章制度。重申大厅值班长制度和必须遵守的纪律，细化服务规范标准，明确服务操作细节，严禁工作时间脱岗、串岗、玩游戏、炒股票等非工作行为，杜绝“吃、拿、卡、要”、违规收费、超时办结、不遵守服务行为规范等事件的发生;发放《窗口满意度测评表》，主动接受群众监督，对群众提出的意见建议，及时制定整改措施并认真解决落实。

3、人性化管理激发工作活力。通过积极开展各类文体娱乐活动，关心参与中心工作人员红白喜事，进一步融洽了党群、干群和同事之间的关系，激发了工作人员的积极性和创造性。

四是整合行政资源进一步增强涉企服务能力。

1、召开客商座谈会，落实定期听取意见制度。全年召开两次客籍企业负责人座谈会。元月份召开的客籍企业负责人座谈会上，共收集了16条意见和建议，当场解决了供电、物流、纳税等5个方面的问题。对其余的11条意见和建议进行梳理，并督促相关部门进行整改落实。如针对企业提出的“把16路和18路公交路线延长200米到紫荆大道”的建议，交通运管部门联合开发区服务局多次深入沿线企业调研，经多次协调，于3月28日开通了城西停车场至紫荆大道沿线企业的上下班定时班车，得到沿线企业的一致好评。在7月份召开的客籍企业负责人座谈会上，42家企业负责人就交通、供电、自来水、人才招聘等问题提出了23条意见建议，其中交通、供电、人才培训等7个问题当场答复，另16条意见建议在梳理过后，督促相关部门进行整改落实，并及时将整改情况反馈给企业。

2、继续实行挂钩帮扶制度。年初，对全县75个机关部门挂钩的企业进行了调整，督促部门走访企业，促进政企沟通，发挥部门优势，为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

3、不断延伸“绿卡”服务内涵。认真做好“绿卡”审核、发放等工作，对符合条件的申请者及时发放“绿卡”，为“绿卡”持有者跨区县协调交通违章处理、解决子女入学(从九年制义务教育延伸到幼儿入园)等，受到客商好评。

五是畅通渠道快速回应各类投诉求助。

1、健全经济110投诉求助快速反应机制。投诉求助电话由专人24小时接听，一旦有投诉求助事件，相关工作人员第一时间前往调处。坚持从坐等投诉反映问题向下访部门、企业主动发现问题转变，先后走访相关部门了解劳动培训、企业用工等情况，走访企业，倾听企业意见建议，提前介入企业矛盾纠纷，跟踪督查新开工项目，协调推进企业遇到的困难和问题。

2、建立“软环境工作联系点和制度”。在漆桥、固城镇等6个企业服务中心和国、地税办证大厅建立8个联系点，对重点项目进行跟踪服务，经常定期不定期地对联系点意见、建议进行收集整理，并及时整理、反馈，促进高淳软环境的整体提升。

六是注重实效，“12345”启动运行成效显著。

1、“12345”呼叫中心高效运转。高淳县12345政府服务呼叫中心自20xx年12月28日正式运行以来，截止11月30日，共接收市12345呼叫中心派发工单1817件，(包括退单38件，直接办结4件，重复派单1件，其他5件)，其中及时办结工单1658件，超时未结工单0件，正在办理工单46件，二次办理工单7件，办结待回访工单33件,5+2诉求单25件。综合办结率94.4%，综合满意率75.4%，年终综合考核得分在全市13个区县中排名第一。

2、齐推共抓，竭力提升工单办结满意率。一是召开“12345”专题推进会。认真落实沈县长关于“12345”工单办理情况的批示精神，多次组织召开高淳县“12345”政府服务专题推进会，对工单办结满意率低于80%的部门单位加大工作力度，加快工作节奏，提升办理质量和效果。二是组织开展“12345”业务专项培训。邀请市督察办的同志对成员单位分管领导和承办人员进行业务指导讲座，促进工单办结率和满意率不断提升。

3、认真督查督办，狠抓工单办理质量。一是规范工单办理流程。针对工单办理中存在的不规范问题，对工单办理流程进行固化处理。一旦发生过期、重办或不满意工单，对照流程节点进行责任排查，实行责任追究制。二是坚持“回头看”，排查前期“不满意”工单原因，对照市“12345”有关“5+2”诉求办理要求，及时办理“5+2”类型工单，以减少我县的“不满意”工单数量，从而提高综合满意率。三是坚持督查督办制度。平时坚持电话催办和督办，对工单数量比较多，办理中存在问题比较突出的承办单位，报请县纪委、监察局领导一道进行现场督查督办。四是认真落实首接负责制。要求主办单位认真履行首接责任，由首接责任单位负责履行牵头协调、汇总协办单位办理结果、答复诉求人、回复工单等首接责任。

纵观20xx年的中心整体工作，成效是显著的，实践经验是务实的，但是存在的问题和矛盾也应该值得注意和深思。具体表现在：一是“两集中、两到位”仍然没有到位。客观上受区域位臵稍偏，场地面积较小等因素的影响;主观上部门重视程度不够、部门利益作怪仍然存在;二是窗口人员调换频繁。办证大厅共有工作人员42人，仅今年以来，就有10个窗口11名工作人员进行更换，且人员素质参差不齐，增加了大厅管理难度;三是行政审批时限有待再压缩。在审批过程中，有些部门仍然以法定期限为办结时限，不利于审批提速要求的实现。四是配合意识差。个别窗口和部门在执行县委县政府的相关规章制度上，存在规避、不执行现象。尤其在“12345”工单办理中表现突出。

二、明确任务，不断创新，努力推动行政服务再上新台阶。20xx年是高淳率先基本实现现代化的关键时期，是夯实率先基本实现现代化基础的关键之年，面对宏观环境复杂多变，挑战考验日趋严峻的新形势，如何坚定信心，创新手段，为我县重点工程建设顺利进行开辟高效快捷的审批服务通道，提供良好的软环境支持，是摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。我认为，20xx年行政服务中心整体工作可归结为：围绕一条主线，实现两个强化。

“围绕一条主线”指围绕不断提升中心的服务功能和工作水平这条主线。如何创新手段，充分发挥行政资源集聚优势，降低准入门槛，减少行政成本，提高服务社会经济的能力，成为中心工作重心所在。提升服务功能，体现在服务大局、服务发展、服务民生方面能发挥更大作用。

1、稳步推进“两集中两到位”工作。因地制宜，围绕项目服务“一条龙”要求，做到进驻部门、人员、事项应进必进，授权充分到位，使窗口真正成为能办事、办成事的窗口，为项目建设搭建优质高效、方便快捷的审批服务平台。

2、进一步实施流程再造工程。按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效率。与相关职能部门一道，从审批操作程序、承诺时限、窗口办理、后台监督等方面进行优化重组，力争使审批期限在原有基础上再提速20%以上。

3、重点推进项目联审联办制度。充分发挥办证代理员的作用，在企业和政府间架设沟通的桥梁;对涉及多部门审批的事项，由中心牵头组织召开联审联办会议，执行审批单位缺席、超时默认制;实行联合现场踏勘，压缩审批时限，实现行政提速。

4、加强电子政务建设，进一步推进行政审批公开制度，把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为企业、群众办事提供更多便利。

5深入开展创先争优“三亮三比三评”活动，进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能，增进群众满意度：

要求每一个中心工作人员都明确自己的岗位和任务，自觉履行自己的职责，通过优质的服务质量和热情的服务态度来赢得全社会的认可和尊重，争取在树立中心的服务形象上实现新突破。中心要继续关心窗口工作人员的成长和进步，不断完善中心与窗口单位的沟通机制和窗口人员工作表现反馈机制，完善窗口工作人员的推荐选拔制度，探索建立部门后备干部进中心窗口锻炼制度，努力把中心建设成为培养干部和人才的“基地”。

“实现两个强化”一是强化涉企服务措施，增强为企业服务功能。

1、认真落实定期听取意见制度。促进政企沟通，充分了解企业、项目建设中对政府服务的需求，整合行政资源，真心诚意为企业、项目解决实际困难。

2、继续实行挂钩帮扶制度。督促部门深入企业、项目一线，增强主动服务意识，发挥部门优势，为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

3、落实“绿卡”服务细则，拓展“绿卡”服务内涵，以优质的服务留住客籍企业老板，以良好的“国民”待遇引来人才。

4、完善经济110投诉求助快速反应机制。改进工作方法，提高工作效率，坚持走访和督查相结合，坚持调处和预防相结合，为外来投资者营造一个“公平、公正、和谐、稳定、宽松”的发展环境。

二是强化措施，努力提升“12345”工单办结满意率。

1、认真落实首接负责制。对涉及多个单位共同办理的事项，按照“职责关联、条块结合、属地管理、行业指导、首接负责、处理到位”的原则，由县“12345”中心明确首接责任单位，首接责任单位承担牵头责任，协办单位积极配合做好相关工作。

2、建立工单办理三级平台。尝试在办件数量较多的承办部门和乡镇建立工单办理三级平台，从网上直接完成工单分派、预警催办、考核督查等事项，进一步提升工单办理质量。

3、落实领导现场会办制度。对一些疑难复杂工单、涉及多个部门办理而相互推诿的工单、办理结果不满意的工单、县“12345”政府服务呼叫中心认为办理不到位的工单，请县相关领导牵头组织现场会办。

4、严格进行督查考核。加强督查工作力度，严格责任追究。认真制定年度考核办法，建议县委、县政府重视对考核结果的运用，奖优罚劣，以促进群众合理诉求能得到认真、及时办理，促进社会和谐。

同志们，推进行政服务中心建设，是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题的重要工作,使命光荣，任重道远。全体中心人要切实增强责任感和紧迫感，进一步坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实工作，努力把“中心”打造成为我县政府创新的样板、便企利民的平台、展示形象的窗口，为优化地方经济发展环境，全面开启基本实现现代化新征程，努力开创幸福高淳建设新局面做出积极的贡献。

最后祝全体人员新的一年里身体健康，阖家欢乐，万事如意!

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

这次会议，主要任务是总结20xx年工作，表彰先进，安排部署今年的工作任务。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、扎实推进，20xx年人力资源社会保障工作取得新成绩。

去年以来，我们紧紧围绕市委市政府下达的考核指标和县委县政府的中心工作，坚持“重点工作抓突破、常规工作抓提升、基础工作抓巩固”的思路，不断创新办法、完善措施、加快发展，全县人力资源社会保障事业实现了整体推进。

(一)完善城乡就业体系，就业质量显著提高。深入实施积极的就业政策，全县实现城镇新增就业10766人，农村劳动力转移就业12885人，城镇登记失业率控制在2.6%，圆满完成了“”各项就业目标，被评为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”、“全市就业再就业工作先进县”。一是发挥就业平台主导地位，多形式搞好就业服务。通过开展“春风行动”、高校毕业生专场招聘会和“送岗位下乡”等活动，认真做好高校毕业生、农村劳动力和下岗失业人员三大群体的就业工作，累计提供就业岗位32035个，介绍就业6235人次。强化高校毕业生就业服务，20xx年高校毕业生报到登记1437名，实现就业1354名，就业率达94.22%。扎实推进就业服务向社区延伸，大力开展充分就业和谐社区创建活动，艳阳天社区被评为“省级充分就业星级社区”。二是发挥就业资金效能，全面落实就业优惠政策。联合镇(街、区)及有关部门开发公益性岗位280个，并主动安置困难就业群体，落实岗位补贴57.1万元，社保补贴121万元，职业培训补贴104万元，职业介绍补贴25.91万元。继续实施“援企稳岗”政策，为2481名职工提供社保补贴500万元，稳定了就业岗位。抓住扩大失业保险基金支出范围的机遇，争取资金39万元为人力资源市场和各镇(街、区)劳动保障所更新了微机、打印机和传真机。三是发挥创业带动就业作用，不断提高劳动者就业能力。大力实施创业助推就业行动，选树24名创业典型，积极落实扶持政策，为11名自主创业人员提供小额担保贷款55万元，为40名创业成功人员发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴2.35万元。实施“一年五千”就业培训计划，全年共开办培训班62期，培训各类人员7565人，培训就业率达到85%。

(二)加大扩面征缴力度，社会保障能力显著增强。一是狠抓扩面征缴。企业养老保险新增扩面6010人，收缴保险费23392万元，同比增长62.13%，为9649名离退休人员发放离退休待遇15597万元。机关事业单位养老保险收缴基金12896万元，为4765名离退休人员发放离退休费13722万元。农村养老保险参保人数达到52170人，收缴基金2198万元，为5203名退休农民发放养老金483万元。医疗保险缴费人数达到58143人，收缴基金11965万元。失业保险参保人数达到38690人，收缴基金1730万元，为1534名失业人员发放失业金813万元。工伤保险以事业单位职工参保为重点，新增扩面12153人，收缴基金1102万元，支付550万元。生育保险收缴基金486万元，支付211万元。城镇居民医疗保险缴费人数达到75613人，完成市里下达扩面任务的177.49%。二是全面落实社会保险政策。调整大额医疗保险缴费标准，由60元提高到108元。调整提高企业离退休人员待遇，月增养老金148.90元。调整企业退休人员取暖补贴，由每人每年24元提高到1100元。三是强化社会保险服务。成立了劳动保障事务代理中心，设立了办事服务大厅，方便了自由职业者和灵活就业人员参保缴费，全年办理2641人。

(三)重视高技能人才培养，人才队伍不断壮大。积极做好高层次人才引进。全年引进硕士以上高层次人才150人。抓好专业技术人员评聘和培训工作，完成农民技术员评审认定2736人，培训专业技术人员8878人次。进一步加大职业技能鉴定力度，在62个工种开展了职业技能鉴定，发证3682人。加强高技能人才培养，为16家企业选拔培养高级技师25人，技师66人，高级工737人，有1人被评为“山东省首席技师”。参与组织了全县“十佳技师”评选活动，43名技师报名参选。积极组织“金蓝领”培训，参训职工达到了46人。加强与国内外专家对接，积极参与“潍坊市海内外高端人才与技术网上引进活动”，共提报项目95个，引进外国专家40人次，被评为全市引进国外智力工作先进单位。

(四)强化执法维权，劳动关系和谐稳定。认真开展劳动保障监察执法，书面检查用人单位867家，办理招工手续3200人，补签劳动合同6200份。查处群众举报311件、市长(县长)热线158件，为职工追回工资194.9万元，清欠社会保险费162.9万元。开展了以整治非法用工打击违法犯罪、清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等5次专项行动，规范了企业的用工行为。扎实推进“两网化”建设，纳入管理的用人单位2880户。在20xx年全市劳动保障监察工作考核中，我县获得第一名，被评为全省劳动保障监察先进单位。扎实做好劳动人事调解仲裁工作。按照“重调解、轻裁决”的工作思路，调处仲裁案件84件、信访案件90件，促进了劳动关系和谐稳定，仲裁工作被评为全省先进单位。认真抓好军转干部稳定工作，圆满完成军转干部和随军家属安置任务。

(五)搞好公务员和机关队伍建设，人事管理制度日趋规范。认真组织县直部门绩效考核，印发了《县直部门20xx年工作绩效考核办法》，实现了绩效考核工作的规范化、科学化。加强干部人事管理，建立电子信息档案1104份，完成公务员登记129人。认真做好公务员招录和事业单位招聘，面向省内外招录公务员和参照管理人员80名，为县委、县府选拔优秀文秘人员20名，为卫生系统、公安局、传媒集团、旅游局招录工作人员66人。

(六)深化行政管理体制改革，机构编制资源配置进一步优化。顺利完成县政府机构改革，撤销合并行政局和县政府直属事业单位7个，收回行政编制12个、事业编制43个。认真开展机构改革，研究制定了《昌乐县人民政府机构改革方案》、《昌乐县镇街机构改革实施方案》。政府机构改革顺利完成，镇街机构改革正在开展中。抓好事业单位法人登记管理，年检事业单位77个，新办理法人登记9个。机构编制工作被评为全市先进单位。

(七)坚持真包实靠，包村工作富有成效。认真贯彻县委、县政府包村工作精神，注重办实事、解难题。捐款2.8万元帮助14名贫困大学生解决了上学难问题。投资2万元为于家山前村整修7间办公室，并对村内主干道路进行整平。投资6000元购买喷药器和药品，防治美国白蛾。我们还积极发挥部门职能，组织农村实用技术培训700余人，被评为机关干部包村工作先进单位。

(八)重视招商引资工作，提前完成全年任务。去年县里分配的任务是6000万元。经过全系统干部职工的共同努力，全年引进金利源电子等项目5个，认定到位资金6000万元，提前完成全年任务，被评为招商引资工作先进单位。

此外，创先争优、党建、学习型党组织建设，行政大厅、新闻宣传、规划统计、计划生育等工作也都取得了好成绩。

总结去年的工作，我们欣喜地看到，全系统干部职工牢牢把握机构整合的良好机遇，群策群力、拼搏实干，人力资源社会保障工作亮点频现，整体推进。这些成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是全系统干部职工敬业奉献的结果，凝聚着全系统广大干部职工的艰辛和汗水。在这里，我代表局党委对大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前，全县经济发展依然存在不少困难和问题。在就业方面，随着经济结构的调整，企业对高素质人才需求日益增多，城镇困难就业群体和特殊就业群体就业难度较大。在社会保障方面，由于部分企业追求利润最大化，不愿为职工参保，再加上职工参保意识淡薄，使得扩面难的问题比较突出，断保、欠缴社会保险费等问题时有发生。在技能培训方面，高技能人才增长速度与全县经济发展不相适应，制约了企业发展和产业升级，特别是高层次创新创业人才的培养和引进在我县还是空白。在执法维权方面，很多企业仍不同程度地存在着不为职工签合同、办手续、缴保险等问题，经常引发劳动争议和上访，执法维权力度需进一步强化。在干部队伍建设方面，个别工作人员服务意识不强，业务能力和工作效率不高，开拓创新和拼搏实干氛围不浓，组织纪律观念淡漠等问题一定程度上影响着部门形象，影响了业务工作的推进。解决上述问题，关键在人、在队伍、在管理。我们只有不断地解放思想、更新观念，提高素质、扎实苦干，才能实现人力资源社会保障事业的新发展。

二、明确任务，实现20xx年人力资源社会保障工作的新突破。

20xx年是落实“”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。20xx年全县人力资源社会保障事业发展的总体思路是：以科学发展观为指导，以创先争优为动力，紧紧围绕县委“一三六三”的工作思路，牢牢把握“突破民生工作”这一中心，突出“城乡统筹就业、完善社会保障体系”两条主线，落实“高层次人才建设、机关事业单位管理和职工维权”三大任务，努力实现“就业更加充分、社保体系更加完善、人才队伍结构更加合理、劳动关系更加和谐”四大目标，为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出新贡献。发展目标是：各项任务指标在去年的基础上增长20%以上，确保进位争先。工作中，突出抓好以下几点。

(一)千方百计扩大就业，确保完成就业目标。一是强化就业服务。进一步完善就业服务网络，发挥人力资源市场作用，开展政策咨询、就业指导、招聘洽谈。积极落实就业优惠政策，鼓励下岗失业人员和高校毕业生自主创业、自谋职业。二是抓好技能培训。大力开展下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训和在岗职工培训，不断扩大培训规模，提高培训质量，发挥好创业带动就业的倍增效应。全年完成培训各类人员8000人次。三是统筹做好高校毕业生、农民工和下岗失业职工三大群体就业工作。深入开展就业服务“进社区入家门”活动，切实掌握困难群体的就业状况，积极研究帮扶措施，助推就业。认真开展“百村万人进城入区”活动，搞好信息发布和组织引导，帮助农村劳动力进城市、到社区就地就近就业。大力开展高校毕业生招聘洽谈、就业见习等活动，引导高校毕业生到基层、进社区、入企业就业。通过一系列措施，确保完成城镇新增就业10000人，转移农村劳动力11000人的就业目标。

(二)狠抓扩面征缴，完善社保体系建设。一是加大扩面力度，应保尽保。摸清当前企业参保情况的底子，将参保率偏低的企业和中小企业作为扩面的重点，依法督促参保缴费。继续做好个体工商户、自由职业者和灵活就业人员的参保工作，强化宣传和社会保险服务，提高参保率。全年完成扩面6200人的任务。二是加大社会保险稽查力度，应缴尽缴。针对我县企业社会保险缴费额偏低的实际，狠抓社保稽查，特别对效益好、人员多的企业，查清瞒报缴费基数和参保人数问题，从源头上杜绝社保基金的流失。企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴确保超额完成市里下达的任务。三是认真做好社会保险制度建设，规范发展。配合搞好企业养老保险省级统筹和城镇职工工伤保险、失业保险、医疗保险市级统筹前的各项准备工作。深入开展新型农村养老保险工作，强化宣传引导与服务推动，确保16~59岁城乡居民参保率达到60%以上，60岁以上城乡居民参保率达到90%以上。四是加强社保基金监管，确保基金安全。健全经办机构内控制度，强化行政监督、审计监督和社会监督等外部监督措施，切实做到依法征收、严格监管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培养，加快人才队伍建设。一是继续抓好高层次人才引进工作。要积极引导企业发挥技术和载体优势，吸纳更多的高层次人才服务企业发展。要在全面了解事业单位用人计划的基础上，认真规划好高层次人才的招录工作。二是抓好高技能人才培养。组织企业职工参加技能竞赛、技术比武和金蓝领培训等活动，做好“首席技师”、“省突出贡献技师”、“技术能手”评选和“专家带徒”等工作，不断提高技能人才培养层次。力争新培养高技能人才850人，技师以上高技能人才140人。三是做好职业技能鉴定工作，不断扩大职业技能鉴定范围，提高鉴定质量，确保完成4000人的任务。四是抓好专业技术人才管理。按照上级要求做好考试服务、职称评聘和继续教育等工作。五是做好专家服务和引智工作。进一步完善措施，强化服务，努力搭建专家服务和引智平台，不断提高专家服务和引智工作质量。

(四)健全职工维权体系，维护劳动关系和谐。一是做好劳动保障监察工作。围绕人力资源社会保障工作重点，大力开展劳动保障书面检查、专项检查、举报专查、日常巡查以及社会保险稽查，切实纠正用人单位的违法行为，推动工作开展。全年完成企业职工扩展3200人的任务，劳动合同集体和个人签订率均达到90%以上。二是继续推进两网化建设。搞好对用人单位信息采集录入的日常维护，注重发挥好两网化监督在推进业务工作中的作用。三是扎实开展劳动保障诚信评价。切实提高用人单位遵守劳动保障法律法规、维护职工合法权益的自觉性。四是做好仲裁调解工作。发挥好各类调解组织的职能作用，将简易、小额劳动人事争议化解在基层。重视柔性化和谐调解方式，妥善调处劳动人事争议和信访案件，有效化解劳动纠纷，各类案件按期结案率达到98%以上。

(五)加强公务员队伍建设，规范企事业单位管理。做好20xx年公务员招录工作，创新公务员培训和绩效考核管理办法，提高公务员整体素质。加强县直部门绩效考核和事业单位管理，不断提高部门和单位推进事业发展的能力。深化机关企事业单位工资收入分配制度改革，认真落实最低工资制度，发挥好企业工资指导线、工资指导价位的导向作用，建立企业职工工资正常增长机制。做好军转干部工作，确保安置率和政策落实率达到100%。

(六)认真做好机构编制管理工作。继续深化行政管理体制改革、事业单位分类改革和镇街机构改革，管好用活机构编制。加强对行政管理体制改革、事业单位改革和机构编制法规政策等工作的宣传力度，为机构编制管理工作营造良好氛围。

三、增强“四种意识”，打造一支和谐完美的干事团队。

(一)增强共事意识。我们从事的事业是大家共同的事业，事业的成功需要我们每一个个体的共同努力。一个个体、一个环节出了问题，都会影响整个大局，有损我们的事业。从当前看，虽然我们每位同志所做的工作不同，所处的岗位不同，但我们的工作方向、工作目标是一致的，都在尽心竭力、扎实工作，争当先锋、争创一流，推动人力资源社会保障事业快速发展。这一局面是可喜的，但需要我们倍加珍惜，不断巩固和发展好这一局面。增强共事意识，首先要学会尊重。为了工作的需要和事业的发展，我们在工作中根据每位工作人员的特长或特点进行了业务分工，有的经组织考察成为领导干部，有的被选拔为中层科长，有的分工事务，有的从事业务，有的当驾驶员，有的当门卫。这些岗位只有分工上的不同，没有高低贵贱之分，都非常重要，缺一不可。因此，我们都要正确对待自己的岗位，尊重自己，尊重他人，尊重他人的岗位，尊重他人的劳动，更要尊重他人的人格。其次要学会谦让。一起做事，难免要遇到摩擦和磕磕碰碰，这时处理问题最佳的办法就是谦让。当工作有分歧时，我们要学会礼让三先，冷静思考;当荣誉来到时，我们要优先考虑身边的同志，而不是只想到自己;当领导表扬时，我们要首先想到还有很多人为此付出了心血和努力;当受到批评时，要学会把责任揽给自己，把教训留给他人。要把谦让当作美德，成为连接感情和工作的纽带。第三，要学会理解。理解是解决问题的一剂良药。理解是相互的，你理解别人，别人才能理解你，在你希望得到别人的理解时，你一定要认真思考你是否理解了别人。要在相互理解中陶冶情操、形成共识、达成一致、解决问题。第四，要学会担责。在推进事业的过程中，难免会出现问题或过失。我们要大力营造“支持创新、宽容失败”的良好氛围，鼓励全体干部职工大胆探索、勇于创新、敢于负责，让每一位同志都能放开手脚，敢想敢干，干出一片新天地。我们的领导干部更要敢于担责，更要有推功揽过的胸襟，当好干部职工的靠山，让他们敢于负责、敢于创造，敢于克服困难，取得新的成绩。

(二)增强欣赏意识。学会欣赏别人，是个人素质的集中体现，也是高尚人格的内在表现。增强欣赏意识，首先要学会包容。“闻道有先后，术业有专攻”，人各有所长，也各有所短，既有优点，又有缺点。由于我们认知水平的不同，每个人干的每一件事，难免有不如意的地方。由于大家处理事情、解决问题的办法各有特点，也很难使每一个人都能接受。但为了事业发展的共同目标，我们都应学会包容，多看别人的长处，少瞅别人的短处，多为别人拾遗补缺，少为别人的过失推波助澜，求大同、存小异，支持每位同志的工作，关心共同发展的事业，真正做到工作中分工协作、共同发展，生活上相互关心、和谐相处，形成大统一、大团结的浓厚氛围，形成事业发展的强大合力。其次，要学会正确看待自己。人生最大的敌人是自己，最大的困难是战胜自己。要做到欣赏别人，首要的是摆正自己的位置，不能高估自己，觉得自己是最好的，把别人看矮了、看扁了，也不能贬低自己，觉得自己一无事处，灰心丧气，丧失干事创业的信心。要经常进行总结，每过一个阶段、每干完一件事，都要进行一次系统的总结梳理，查漏补缺，积累经验，更好地开展工作。要经常地对照别人，特别是身边的优秀同志，找准差距，并认真学习，迎头赶上去，逐步地缩小差距，成熟自己。第三，要学会正确对待他人。要始终做到与人为善、以邻为伴。要有容人容事的胸怀，在荣誉和成绩面前，不能长“红眼病”、犯“嫉妒病”，而是放大别人的成果，多为别人唱赞歌，多为别人喝彩鼓励、鼓掌加油，并当成自己奋进的榜样、上进的动力。而对待别人的失败和缺点，要主动以诚相待，多关心帮助、提醒照顾，帮助别人改进缺点，走出失败，决不能坐观其乐、落井下石。要在别人处理失败、解决问题中不断地汲取教训，成熟自己。学会正确对待别人，还要学会尊重领导。我们的这些领导都是经过组织的考验、事业的检验、思想的锤炼走上领导岗位的，他们有理论、有知识、有经验，是我们的宝贵财富，值得我们学习和尊重。因此，我们要象对待父母一样，尊重每一位领导，尊重领导的劳动，尊重领导的安排，关心领导的生活，让领导有更多的精力来研究业务、推进工作、发展事业。

(三)增强荣誉意识。荣誉是一个部门的形象，我们都要像爱护眼睛一样爱护部门的荣誉。增强荣誉意识，首先要做到创先争优。一个部门或单位，只有每个个体都先进，我们的事业才能争先进。因此，每位同志都要始终保持积极向上的精神状态，对待工作要有争强好胜的气魄，始终树立“有荣誉就争、有先进就抢、有奖牌就夺”的思想，真正把该干的工作干上去，把该争的荣誉争下来，做到事事争先进，业务创一流。去年以来，我局共有19项业务工作被评为全国及省市先进单位，特别是劳动就业办公室为我局争得了国家级荣誉——“全国农村劳动力转移就业工作示范县”，劳动保障监察大队的“两网化”监管工作，代表全市接受省厅的评估验收，得到了好评。还有很多成绩都为我局增了光、添了彩。就是因为有了这些单位和工作人员的戮力同心、积极作为，我们的事业才有了长足的进步，我们的部门形象才得到了逐年提升，他们为我们人社事业的发展做出了贡献，是我们人社部门的功臣。我们要号召全体干部职工认真学习他们拼搏实干、奋勇争先的精神，比学赶超、扎实苦干，多动脑、多流汗，推动更多的业务工作争先进、创一流。增强荣誉意识，还要学会珍惜荣誉。荣誉来之不易，更需我们倍加珍惜，努力维护。我们要将争取荣誉、珍惜荣誉的过程当成集聚人心、凝聚力量的过程，要在这一过程中体验获得荣誉、享受荣誉的快乐。我们珍惜荣誉，就要把集体和他人的荣誉当作自己的荣誉。美国是一个高度民主文明的资本主义国家，美国人享有言论自由，可以通过各种途径质疑总统，甚至可以弹劾总统，但当外来媒体对美国产生冲击时，他们都是极力地回击，极力维护本国的形象。美国人为我们做出了榜样，我们要以更高的姿态对待我们的荣誉，维护部门的形象。要始终做到在家一家人，在外一个人、一种声音。内部有什么问题，有什么矛盾，我们摆在桌上，认真开展批评和自我批评，把问题解决在内部，切不可对外张扬，对外发泄私愤。对待外界不同的声音，我们不仅要理直气壮地予以回应，更要用我们的实际行动和一流的工作业绩予以驳斥，维护单位和每一位工作人员的声誉及形象。

(四)增强干事意识。要实现人力资源社会保障事业的快速发展，就要在全体干部职工中增强干事意识，让事业的大发展、大提升真正成为每位工作人员孜孜以求的目标。首先，要树立“一盘棋”思想。树立“一盘棋”，要有坚定的政治信念，要经常性地学习党的路线、方针、政策，将思想和行动统一到各级党委、政府和局党委的决策部署上来，时刻拥护局党委的决策，落实局党委的部署，始终一种声音、一个步调、一门心思。其次，要树立“大服务”思想。我们工作的根基在基层、服务在基层，要时刻想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，将职工群众的诉求和需要作为第一信号，尽心竭力地做好工作。要加强工作调研，经常地深入基层和群众，了解基层的所需，掌握群众的所盼。并积极改进服务方式，改善服务态度，为基层解难题，为群众办实事。要经常开展“换位思考大讨论”等活动，真正把自己摆在服务对象的位置上想问题办事情，想一想我们应该为基层干什么，应该为群众办什么。第三，要树立“干事业”思想。要做到会干事，就要求掌握好干事的本领，认真学理论、学业务，增长知识和才干，提高干事的能力。要不断创新干事的措施和办法，提高干事的效率。每位同志都要围绕干事业大显身手，积极发挥聪明才智，勇于想别人不敢想，干别人所未干，真正把工作干到极致，成效放大到最优，在同行业中争先进、创一流。

同志们，20xx年是我们人社事业发展极为关键的一年，形势的变化，社会的发展，基层的需求，为我们提出了更高的要求。希望全局上下更加紧密地团结起来，把握机遇、振奋精神、扎实苦干，努力开创全县人力资源社会保障事业发展新局面，为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话

5月19日，市委市政府召开了全市党政办公室工作总结表彰大会。会后，市政府办公室组织全体办公室工作人员认真学习了市委、市委办公室主任闫军同志的讲话精神。通过这次学习，本人对办公室工作有了更全面、更深入的认识，受益匪浅。现将学习心得小结如下：

一、提高思想认识，进一步增强做好办公室工作的责任意识和使命意识。

本来以为办公室工作无非就是收发处理一些日常文件，搞好后勤服务等简单工作。进入办公室工作以后，很快意识到自己当初的浅陋无知，自己必须学习领会并能实际运用的知识技能比较匮乏，办公室的工作性质要求我们必须增强大局意识、责任意识和服务意识，把思想建设摆在首要位置，只有这样才可能对工作有一个正确的认识，才可能把握好工作的方向，摆正自身位置，切实发挥自身应有的职能和作用。

二、端正学习态度，进一步提高做好办公室工作的理论知识和业务水平。

学无止境，不进则退。当初在进行教学岗位上所学的知识与现在岗位要求的知识相去甚远，很多知识要求我们必须从头学起，更何况当今社会的发展日新月异，昨天所学所用的知识今天可能已经落伍，信息如此发达，领导要求也不断提高，在学习上一旦稍有松懈，就有可能被现实远远地抛在后面。学习应成为一种需要、一种职责、一种品质、一种境界。树立一种正确的、良好的学习态度，对于做好办公室工作意义十分重大。

三、加强实践锻炼，进一步领悟做好办公室工作的实质和内涵。

学习的目的就是为了实际应用。在充分学习、掌握一定理论及业务知识的基础上，应切实加强实践锻炼，“读万卷书不如行万里路”，仅仅只会纸上谈兵毫无意义。有人说办公室工作的确很辛苦，但同时我们也得到了大量的锻炼的机会，很多书上学不到的知识在实践中可以领悟得到。千锤百炼磨砺了我们的意志，锻造了我们吃苦耐劳的优秀品质，这对于每个人来说都是可以受用终生的宝贵财富。

四、注重内外兼修，进一步完善做好办公室工作的自身素养和全面能力。

内强素质，外塑形象。办公室是一个部门、一个单位的窗口，办公室工作人员形象的好坏直接关系到部门或单位的整体形象。干脆利落、大方得体，雷厉风行、快速高效，精明干练、自信自强，谦虚稳重、清正廉洁等等，都是一个好的办公室工作人员应该具备的优秀品质。在办公室这个“熔炉”中，应将自身逐步锤炼成为社会发展的有用之材。

创建表彰会议讲话

“青春志愿行，温暖回家路”，20__年新年伊始，在团省委、团市委和成都铁路局的号召下，我们第八年相约了成都铁路春运志愿服务活动，按照活动的相关部署，我校青年志愿者们在成都、成都东两大车站为广大旅客提供了出行咨询、购票引导、乘降帮扶、重点旅客服务以及其他应急突发事件等便民利民服务，累计提供志愿服务达28800余小时。

一、两支服务队：志愿服务聚青年，持续发酵。

同学们都能够纷纷踊跃的报名，也给我们高标准选拔志愿者提供了资源。按照服务岗位需求，我们采取了“吸新纳故”、“以老传新”的方式，从年龄、语言表达能力、志愿服务经历、服务站点就近便利等多方面条件，进行了初步考察，从对半淘汰率中，择优选拔了90名青年志愿者，交由成都车站团委审核后，划分为两个服务队奔赴成都、成都东两大车站参与服务。

二、零距离温暖：志愿服务促成长，激励进步。

每天数以万计的旅客服务，是青年志愿者们用心在付诸温暖，而至上而下的领导、老师们的关怀，让青年志愿者们也倍感温暖。今年春运志愿服务期间，校团委选派了6名青年教师全程驻站，与青年志愿者们共同行动。与此同时，在志愿服务期间，团省委、团市委、路局团委、省直机关团工委、以及学校等领导也先后到车站一线看望慰问我们青年志愿者。启动首日的寄语、节日慰问的礼品、倾听感悟的座谈、还有校长送上大大的拥抱……零距离的领导关怀，让我们志愿者们备受鼓舞，在实践成长路上感受到了志愿服务带来的爱与被爱的激励。

三、一个落脚点：志愿服务促引领，强基固本。

青年志愿服务是在校青年学生开展思政教育、德育教育的重要载体。正如春运志愿服务活动，同学们都深知参与志愿服务，对于我们青年学生来说，不仅是播撒爱心，提升自身的社会实践能力;更重要的是参与社会治理，这是时代赋予团员青年的重要担当。在全团全面深化改革的背景下，校团委也将团改目标定为“改革进校，落实进班”，积极推动青年志愿服务融入进“三会两制一课”教育;将积极参与志愿服务，归入校内入团积极分子考察、团员年度注册评议、团学评优选先等作为重要的支撑材料。校团委将学生志愿服务评议，作为中职“强基固本”工程、高职“活动提升”工程的重要工作牵引载体。全面深化团员注册志愿者常态化行动，至始贯穿在校期间，培育和践行社会主义核心价值观的引领任务。

四、七大宣传地：志愿服务重示范，传播效应。

春运期间，春运志愿服务在社会上反响强烈，各大媒体争先报道，主流媒体给予高度关注，在今年的春运志愿服务岗位设置中，经与车站团委协商，我们在志愿服务岗位中，选调了宣传报道精干力量，也组建了宣传报道小组，制定了宣传报道的运行机制，对志愿服务工作进行深入报道。通过微博微信对典型人物和优秀事迹进行宣传报道，评选志愿服务明星，出志愿服务简报，通过微博、微信、博客、网络、报刊、广播、论坛等七大媒体宣传阵地，全方位开展志愿服务文化和资讯的传播，一方面是对我们青年志愿者的激励，更重要的是营造浓郁的春运志愿服务氛围，作为一名青年志愿者，同时也是一名志愿传播者。

在今年春运服务中，我们也在不断发掘涌现出来的典型人物、先进事迹，校团委也将按照惯例，开展校内春运志愿服总结，选树典型，开展“寻找服务春运最美志愿者”，同时制作专题报道，对最美志愿者候选人进行事迹展播，让最美志愿者走进班级团支部进行事迹分享，加强营造良好的志愿氛围，实现在“校内学志愿，在校外做志愿”的目标。推动学生志愿服务制度化、常态化、便利化、正向激励化开展。

每年都会有新鲜血液的青年志愿者融入，我们也一直未忘初心，在不断总结和改进中前行，在“志愿服务行动”的春天里，我们期待在团省市委、成都铁路局、成都车站的引领和支持下，去打造“更有质量”的20__年春运志愿服务。

创建表彰会议讲话

各位老师、同志们：

金秋九月是最美的季节，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝教师节这个最美的节日，表彰教师这个最美的群体，谋划推进教育这个最光荣的事业。首先，我代表市四套班子和全市500万人民，向辛勤工作在教育战线的同志们致以崇高的敬意，向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向所有关心、支持九江教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

教师节已经走过了三十年的历程。三十年来，在党的教育方针政策的引领下，市委、市政府始终高度重视、大力推进;各级各部门情系教育、通力合作;社会各界慷慨解囊、倾力支持;教育系统尽心尽责、全力以赴，推动了我市教育事业不断发展进步。

这三十年，教育地位不断提升。教育优先发展的战略地位逐步确立，“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为责、师以从教为乐”的氛围日益浓厚，教师的社会地位和待遇也日益提高。全市学前教育快速发展，义务教育更加均衡，高中教育深入推进，民办教育稳步发展，高等教育蓬勃发展。

这三十年，教育投入不断增加。30年前，我市的教育财政支出只有4000万元，到去年已经达63亿元，增长了140多倍。今年上半年，已突破32亿元。应当讲，在推进工业化、城市化的过程中，随着实力的增强、财力的扩张，对教育的投入也在逐年增长。

这三十年，教育硬件不断改善。30年前，全市中小学校舍总面积不足200万平方米，到去年已达594万平方米。近几年，先后实施“农村中小学校舍维修与改造工程”、“中小学校舍安全工程”、“教育园区建设工程”等十几项校建工程，九江一中八里湖校区、科技中专新校区、双峰小学庐山区校区、九江小学八里湖校区先后投入使用，湖滨片区义务教育网点布局已完成调整，市中心幼儿园八里湖园区开工在即。

这三十年，教育师资不断优化。30年前，我们的小学、初中、高中教师学历达标率为61%、19.6%、28%;到去年，这三项指标分别是99.7%、98.6%、88.2%。全市教师队伍不断发展壮大，师资水平得到大幅提升，去年各高校新招聘教师143人，其中博士19人、硕士85人。

这三十年，教育成果不断凸显。30年前，我市刚刚基本普及小学教育，现在已经普及九年义务教育。现在，我市一年向全国各类高校输送学生2万多人，相当于恢复高考前20xx年的总和。今年高考，全市考生38185人，一本上线2758人，二本上线4738人，较往年都有大幅度提升。教育服务经济社会发展的作用更加明显，去年我市高职院校对接本地企业100余家，输送到本地实习、就业近万人，为企业用工和人才需求提供了有力支持。

教育是国计，更是民生;是今天，更是明天。昨天上午，专门到访北师大看望教师，他在乌兹别克斯坦进行访问时，还向全国广大教师致慰问信。9月5日，省委专门召开了庆祝教师节表彰大会，强书记出席会议并作了重要讲话，为全省教育事业的改革发展指明了方向，我们要深刻领会精神、抓好贯彻落实。下面，我就贯彻强书记讲话精神，推进全市教育事业发展，着重讲三点意见。

一、要释放教育发展的内在活力，使教育成为做大九江的重要基石。

教育水平的高低，往往衡量着一个地方的发展高度、文明程度和人文厚度。就我市而言，在做大九江的过程中，能不能加速发展、快速进位、提速小康，尤其需要发挥好教育启智、育才、聚力的作用，以教育的大提升助推发展的大跨越。

一要把教育作为加快发展的基础工程来抓。新形势下的经济竞争关键是人才竞争，而人才的竞争最终是教育竞争。九江作为欠发达地区，人才总量不足、结构失衡的瓶颈制约比较突出。比如，在决战工业一万亿的过程中，尽管为几十万人提供了就业机会，但目前很多企业在项目建设、产业发展上，普遍存在人才紧缺的现象。我们必须发挥教育在人才养成、科技创新中的先导性作用，市场需要什么样的人才，就开设什么样的专业，培养什么样的劳动者，要重点围绕我市“四大千亿”和“五大优势”产业，加强优势特色学科建设，大力培养和集聚一批经济型、技能型、复合型人才。同时，用好高校院所、科研基地等教育资源，将高校研究成果与全市重大建设项目、重大科研工程和急难险重任务等结合起来，为九江的发展升级提供强大的人才支撑、科技支撑和智力支撑。

二要把教育作为提速小康的民生工程来抓。教育是开启智慧、创新、传播和应用知识的主要途径，寄托着全市几十万家庭对美好生活的期盼，是一项重大的民生工程。有研究表明，劳动者平均受教育年限每增加一年，就可拉动gdp增幅提高9个百分点;农村教育水平提高10%，将使6%—7%的农民脱离农业。就我市而言，到20xx年，要与全省、全国同步全面建成小康社会，不仅要在经济发展、总量扩张等方面迅速做大，也要在文化建设、改善民生等方面提速发展，真正使市民文化素质、社会文明程度等指标跟上全国的发展水平。所以，我们要通过大力发展教育事业，为全市广大人民群众提供更多的受教育机会和更高的教育质量，让知识改变命运，促进人的全面发展，实现全面建成小康的目标。

三要把教育作为城市竞争的品牌工程来抓。教育不仅助推城市的发展，也决定着城市的竞争实力和文明程度。九江崇文重教的历史渊远流长、人文荟萃。全国最早的书院义门书院就在德安，距今有1150多年的历史。唐朝全国28所书院，江西4所，九江就占2所。白鹿洞书院是我国历史上著名的书院，曾被誉为“海内书院第一”、“天下书院之首”。九江一中、九江学院医学院等院校也都有一百多年的办学历史。从九江走出去的学子，已遍布国内外各行各业，不少人成就卓著，这是九江的教育品牌所在。九江作为江西的门户城市，要通过教育事业的发展，建设区域性教育中心，以教育的有效投入，促进人口集聚，加快产城融合，不断提高城市竞争力;要通过科教兴市战略的实施，让更多资金、项目、资源汇聚九江，使九江成为吸引产业、吸纳人气的强大磁场;要通过教育水平的提高，提升市民素质和城市文明程度，塑造九江的城市精神，增强对周边地区的辐射力和影响力。

二、要激活教育发展的潜在动力，把教育摆在优先发展的战略地位。

教育在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性的作用，在教育上打下的基础是最具后劲的基础，在教育上抢占的先机是最具优势的先机，在教育上赢得的发展是最具价值的发展。强书记讲：“实现中国梦，教育要先行”。我们要充分认识到教育优先发展的极端重要性，坚持把教育摆在更加突出的位置，确保教育在经济社会发展的过程中优先布局、优先发展。

一要增加投入打基础。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资，必须算大账、长远账，不能算小账、眼前账，宁愿其它方面省一点，也要加大教育投入。要建立教育投入与财政收入同步增长的机制，以更多的财力支持教育事业发展。要健全教育对口帮扶机制，特别是加大对欠发达地区、农村地区、边远山区的资金倾斜和扶持。在加大财政投入的同时，要进一步拓宽教育经费渠道，完善财政、金融、税收等优惠政策，引导和鼓励社会力量捐资、出资办学。要加强学校财务管理和内部审计，特别是对学校招生、收费、基建、采购、后勤等环节要强化管理和监督，坚决制止针对学校的乱收费、乱检查及各种形式的摊派，确保经费使用规范安全、招生收费科学合理。

二要深化改革增活力。今天的教育同过去相比，无论是形式、内容，还是要求、内涵都发生了很大变化，特别是现在教育问题和社会问题交织，教育领域新老矛盾叠加，教育的思想观念和方法不进行大的转变，体制机制改革不取得质的突破，教育事业科学发展就很难有崭新的局面。要深化办学体制改革，正确处理好强化政府责任与引入市场机制的关系，建立更加灵活、开放、多样的办学体制。要加快教学制度改革，严格教师准入、资格认定和培训制度，建立健全激励、评价、竞争和淘汰机制，形成规范有序的教育管理体制。要推进教学方式改革，使人才培养更加符合经济社会发展需要，据了解江西从20xx年起高考不分文理科，我们要积极谋划、早作准备，搞好改革的配套工作。要探索教育跨区改革，在推进“昌九一体”的过程中，要积极探索教育一体化的模式，探索昌九两地跨区招生、教学等互动机制，有关部门要开展可行性研究。

三要以人为本树导向。学校既是教学的地方，也是育人的地方。必须坚持以人为本、以学生为本，着力加强校风、学风、师德、师风建设。要坚持德育为先。牢牢把握社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，加强爱国主义教育和理想信念教育，加强传统美德、公共道德教育，不断增强学生服务国家、服务人民的社会责任感。要坚持管理为要。现在的学生，靠监督和惩罚是很难管住的，必须推行人性化的管理，特别是对一些处于叛逆期的学生，要通过“一对一”的办法，消除学生对学校和老师的抵触心理。要坚持安全为重。切实加强食品卫生、学校消防、交通安全、校园及周边治安环境等专项整治，为师生提供安全的学习生活环境。近期，多地出现了大学生返校失踪事件，这对加强教育安全敲响了警钟。

四要整合资源促公平。收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。现在来讲，“有学上”不是问题，“上好学、择好校、进好班”是最大问题。必须进一步推动教育均衡发展，坚持优质教育资源向农村地区、边远山区、薄弱学校倾斜，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距，让每一个孩子都能读得起书、上得起学、有好学上。要加强困难群体和特殊群体教育工作，完善农民工子女、留守儿童和残障少年儿童等困难群体、特殊群体的教育政策，保障各类群体平等受教育的权利，真正形成更为普惠的公平教育。要加快义务教育、学前教育等教育网点建设，逐步实现校舍、师资、设备、图书等资源的均衡配置，新建小区必须按要求配套建设幼儿园等设施，满足居民子女就近接受教育。同时，要加强对各类教育的分类指导，努力形成我市“基础教育高质量、高等教育高水平、职业教育有特色、社会教育有成效”的良好局面。

五要提升质量铸品牌。教育质量是教育发展的生命，也是社会关注的焦点。必须树立“办一流教育、出一流人才”的理念，把提高教育质量作为办人民满意教育的突破口。要高度重视办学特色。学前教育要以规范办园为重点，基础教育要以养成教育为根本，高中教育要以能力培养为关键，职业教育要以企效联办为出路，办出学校的特色，彰显教学的亮点。要全面推进素质教育。把着力点放在激发学生学习兴趣，提高学习能力、实践能力、创新能力上来，既要注重知识的传授，更要注重能力的培养，实现德、智、体、美全面发展，促进学生健康成长。要选优配强师资队伍。重点要抓好校长、年级组长、班主任、骨干老师和学科带头人等队伍建设，让九江成为“出人才、出经验、出名师、出名校”的教育高地。

三、要凝聚教育发展的强大合力，为教育营造尊师重教的浓厚氛围。

教育工作是一项系统的社会工程，不仅需要广大教师的不懈努力，更需要良好的社会环境，需要方方面面的大力支持。全市上下必须齐心协力，密切配合，做到“人人关心教育、时时关注教育、事事支持教育”，大力营造“尊师重教”的浓厚氛围。

一要更加关注教育。各级党委、政府要切实把教育摆上优先发展的战略地位，以更深的认识、更多的财力、更实的行动支持教育事业发展。党政主要领导要深入研究教育发展规律，正确把握教育发展趋势，做到教育发展优先规划，教育投入优先安排，教育问题优先解决，努力解决教育面临的重点、难点和热点问题。健全保证教育优先发展的问责机制和地方党政领导抓教育的考核制度。各地各部门要按照职能分工，完善配套政策，加强协调合作，为全市教育工作提供优质服务。社会各界要对教育工作多理解、多宽容、多支持，努力为教育事业发展营造优良环境。

二要更加关爱学生。青少年是祖国的未来。要坚持把学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合起来，延伸学校教育空间，构建长效机制，使学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相互促进，营造政府重视、社会关心、学校组织、家庭配合的全方位育人环境。特别是现在，我们很多家长都外出打工，很多留守儿童缺少家庭关爱，如果教育跟不上，就很容易出现问题。有关方面必须高度重视，尊重学生的个性和意见，真心了解、信任和关爱每一位学生。

三要更加关心教师。教师是人类灵魂的工程师。各级党委、政府要高度重视和关爱教师，改善教师的学习、工作和生活条件，维护教师的合法权益，关心教师的身心健康，千方百计为教师办实事、做好事、解难题。特别是对边远山区、条件艰苦地区的教师，要给予更多的关爱和关怀，在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面给予政策倾斜，千方百计为他们创造必要的教学条件，支持和鼓励他们长期从教、终身从教。要积极探索教育系统人力资源优化配置、激励保障机制，引导区域内校长、教师合理流动。

今天是第30个教师节，刚才听了几位优秀教师代表的发言，我很感动、也很欣慰，在你们的身上，感受到了全市广大教育工作者献身教育、为人师表的崇高境界。借此机会，我对全市广大教师及教育工作者提五点希望：一要“忠心为学”。忠于人民的教育事业，树立崇高的价值追求，履行好人民教师的光荣使命。任何时候都要满怀激情地对待工作，做到静下心来教书，潜下心来育人，用自己的教育理想和教育追求，来赢得学生的尊敬、家长的信任、社会的认可。二要“公心待学”。我们的学生来自于不同背景的家庭，大家要公平对待每一位学生，自觉加强师德修养、追求高尚情操、锤炼高尚品格，用人格塑造人格，用尊重换取尊重，用智慧点燃智慧，真正做到“学为人师、行为世范”。三要“耐心教学”。学生的成长，是有一个过程的，而且他们的接受能力，有快有慢。这就需要你们耐心辅导、耐心指导、耐心引导，对学生弄不明白、理不清楚的地方，要一遍一遍讲解，不讲透、不教会就不撒手，做到对每一名学生都寄予期望，永不放弃。四要“潜心研学”。牢固树立终身学习的理念，不断拓宽知识视野、更新知识结构，夯实业务基础、提高育人本领，深入开展教育教学研究工作，包括教学常规、师生情感、教学艺术、教育理论、教育方法以及教学改革方向等，永远站在教育发展的最前沿和制高点。五要“用心竞学”。在教学课题上比成果、在学生培养上赛成绩、在岗位奉献争先进，使自己成为学科的带头人、教学的领路人。

各位老师、同志们，国运兴衰，系于教育;三尺讲台，决定未来。希望全市广大教师和教育工作者弘扬优良传统，抢抓发展机遇，努力办好人民满意的教育，培养更多的有用人才、优秀人才、拔尖人才，为全力做大九江、开创双核发展新征程作出新的更大贡献。

谢谢大家!

总结表彰会议讲话

20xx年，县供销社紧紧围绕县委、县政府提出的“223”总体发展目标，狠抓“新网工程”，搭建“三农”服务平台，夯实“三农”服务基础，大力推进农业社会化服务和农村现代流通网络体系建设，各项工作有序开展，均实现了全年目标任务。

一、目标任务完成情况。

年初，我社做到了早安排、早部署、抓落实，层层分解任务，收到了实效。预计到12月底，可实现经营服务总额126440万元，占年计划的116%，同比增长57.4%;农业生产资料供应19880万元，占年计划的119%，同比增长37.9%;农副产品购进12350万元，占年计划的144%，同比增长66.8%;再生资源收购4510万元，占年计划的136%，同比增长60%;实现利润558万元，占年计划的137%，同比增长50%;淡季政府化肥储备实现6250吨，完成年计划的125%;再生资源体系建设推进顺利，已规范建设乡镇回收站11个、村级回收点90个，分别完成任务的100%;新建庄稼医院15个，完成任务的100%;农村社区综合服务社17个，完成市供销社任务的142%，县委、政府任务的100%;规范发展农民专业合作社4个，完成市供销社任务的100%，县委、政府任务的200%;重建基层社1个，完成市供销社任务的100%;新建各类经营服务网点65个，占年计划的130%;发展惠农助农取款点40个，占年计划的114%;新增农产品直销点6个，占年计划的1。产品购销协议16份，销售额4800万元左右，同时，在任市、讲治、普安等农贸市场设立农产品直销店6个，销售额近300万元。

(三)推进机制创新，全力提升服务功能。

1、狠抓社区综合服务社建设。我社结合本县实际，紧扣新农村综合体和新村聚居点规划，统筹安排，制订了农村社区综合服务社建设总体目标，按照“政府引导、供销社领办，多方参与，市场化运作”的原则，利用原企业骨干力量23人和社会优势资源52人，筹资300余万元新建社区综合服务社17个，极大的解决了农民买难卖难问题。

2、全力打造庄稼医院建设。在建设过程中，按照省供销社《庄稼医院建设和改造标准》要求，坚持与农资配送站点、社区综合服务社及乡镇农技站相结合，建设庄稼医院15个，指导农民化学除草、农作物病虫害防治面积达19万余亩。

(四)强化指导服务，助推专合组织发展。

紧紧围绕我县特色农产品和当地产业优势，抓住特色产品以市场为导向，按照《农民专业合作社法》的要求，把分散弱小的农民组织起来形成合力，规模化生产，组织农民参与市场竞争，引导农民科学种养殖，提高农产品的销售率。相继规范指导建设县长生银杏、利民养殖、永红油桐等四个专业合作社。我社领办的任市红花蔬菜专业合作社已由中华全国供销总社评为新型专业合作示范社，20xx年已争取以奖代补资金98万元进行标准化建设。

(五)积极项目储备，增强经营服务实力。

根据总社、省、市供销社要求，我社积极开展项目入库申报工作，已成功申报项目入库6个，其中：申报“新网工程”入库项目共4个，即：日用消费品、再生资源利用回收、农业生产资料、农产品体系建设;申报农业综合开发新型合作示范项目入库2个，即：3000亩银杏生产示范基地改扩建和县水禽养殖及加工产业化产销对接项目。

(六)务求廉政实效，增强拒腐防变能力。

一是抓制度建设。年初以来，我社积极组织强化党建目标管理，坚持从思想、组织、作风和廉政建设等方面着手，组织制定了《20xx年供销社机关党建工作要点》，及时调整和完善了班子成员职责分工，组织制定了《县供销社党建工作目标考核办法》等工作制度，与机关股室及企业签订了《党风廉政建设责任书》。

二是抓作风建设。紧紧围绕“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，从工作考勤、岗位履职、优质服务等方面入手，狠抓干部作风建设，实行挂牌上岗，严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度，印发了《**县供销社20xx年机关管理工作制度》，进一步强化责任、严格奖惩，努力营造风清气正的发展环境，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认干部队伍。

三是抓廉政建设。开展警示教育，定期组织党员领导干部收看廉政教育片，切实增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;认真贯彻中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“十一条规定”和县委“十三条规定”，强化党务、政务公开，纠正不良风气，确保党风廉政建设各项工作落实到实处。一年来，单位没有违法违纪案件发生，“三公经费”同去年下降60%。

(七)确保维稳安全，促进社会和谐发展。

1、我社将安全维稳工作纳入年度考核，牢固树立安全责任重于泰山，层层分解，责任到人，及时与机关股室及企业签订《维稳安全工作责任书》。

2、认真落实首问责任制和限时办结制，做好信访接待工作，对来访人员热情接待，来访信件认真对待，限时办结，实现了全年零上访。

3、扎实开展烟花爆竹零售网点安全专项检查，全年进行安全隐患大排查300余次，发现问题限时整改，消除安全隐患，全年实现了零事故的目标。

(八)加大报道力度，营造宣传舆论氛围。

宣传报道工作是供销社工作的重要组成部分，加强信息报道力度，积极为我社各项中心工作营造良好舆论氛围。今年重点就构建高效运转，功能完备的农村现代流通服务网络;搭建服务平台，助农增收的农业社会化服务体系;狠抓求真务实，清正廉洁的机关作风建设，开展了一系列有深度、有力度、有影响的宣传报道。到11月底，在省供销合作经济网发表信息1篇，《达州日报》发表2篇，达州市电视台专题报道了我社农村社会化服务体系建设，在市政府信息网发表信息1篇，市供销社简报发表3篇，县政府政务信息发表3篇，部门动态1篇，县委组织部主办的中国梦主题教育办发表1篇，有力的宣传推介了供销社。

20xx年度我社做了一些工作，也进行了一系列探索与创新，由于资金实力不强，土地征用受限和队伍年龄结构老化等因素的制约，离新时期的供销工作尚有差距，有待20xx年再鼓干劲，再添措施，再增信心，力争取得新突破。

县供销社20xx年工作计划。

一、指导思想。

认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持以项目建设为依托，以改革创新为动力，以"新网工程"为基石，以助增收为根本，以加快推进农业社会化服务体系为目标，全面推进供销社各项工作迈上新台阶。

二、奋斗目标。

经营服务总额、农资供应、农副产品收购等各项经济指标年增幅18%以上;改建、新建社区综合服务社、庄稼医院各6个;升级改造再生资源网点、日用消费品网点各10个;规范建设基层社、专业合作社各2个;完成政府化肥淡季储备5500吨任务。

城建工作总结表彰会议讲话

各位领导、同志们：

20xx年是全面完成“”规划各项任务，深入贯彻落实《科技26条》，加快建设创新型省份的重要一年。今天召开的全省科技工作会议经过一天紧张而富有成效的工作，完成了各项议程。会议期间，代表们本着高度负责、严谨务实的态度，认真听取会议报告，积极参加分组讨论，踊跃提出意见建议。在此，我谨代表省科技厅党组，向出席本次会议的各位领导、各位代表，表示衷心的感谢!

根据会议安排，我就这次会议作一个简要回顾和总结。

一、会议的主要成效。

本次会议传达贯彻了全国科技工作会议和全国地方科技厅长会议精神，学习落实省政府工作报告，总结20xx年全省科技工作，全面部署20xx年全省科技工作任务。也是全省科技战线应对全球金融危机影响关键时期召开的一次非常重要的工作会议，会议明确了下一步全省科技工作的目标任务和工作重点，对于进一步发挥科技对经济社会发展的支撑作用，抓住机遇，加快科技发展有着极为重要的意义。本次会议成效有四点：

一是会议明确了20xx年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用，促进经济增长方式转变，引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午，孙尧副省长的重要讲话，在充分肯定20xx年全省科技工作的基础上，深刻分析了当前科技工作面临的形势，从支持重点领域项目研发;加快发展高新技术产业集群;强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面，对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想，明确了今年科技工作的方向，对20xx年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。

二是会议明确了20xx年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告，总结了20xx年全省科技工作取得的主要成绩，安排部署了20xx年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作，强力贯彻落实《科技26条》，以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务，进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力，推进高新技术产业发展，不断培育新的经济增长点，具体要突出抓好八方面重点工作，即：强化资源整合工作、增强科技创新能力;加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用;建立省市共商机制、联手推动科技园区建设;加强科学管理，营造科技创新创业环境;强化科技资源共享和成果转化平台建设，不断优化科技服务职能;强化对外开放，创造浓厚学术氛围;继续争取各方支持，加大科技工作力度;加强科技管理队伍建设，形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向，抓住机遇，认真组织实施好各项重点工作，我相信，在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。

三是营造了各方面关心支持科技工作的良好氛围。这次会议，孙尧副省长做了重要讲话，省人大、省政协专委会的领导莅临指导，四个单位做了典型经验介绍，13个地市政府分管领导、科技局长，省直有关部门、高校、科研院所、科技园区和经济开发区的主要领导出席了会议，与会代表来自各界，达到200多人。这充分体现了各地方、各部门对科技工作的高度重视。下午的分组讨论，大家认真学习了全国科技工作会议精神，围绕孙尧副省长讲话和赵敏厅长的工作报告，进行了深入的学习和交流，为如何进一步落实好会议精神，做了当前科技工作，提出了许多好的、有建设性的意见和建议，为贯彻好本次会议精神、落实好今年科技工作部署打下了良好的基础。

四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响，全面总结回顾了20xx年科技工作取得的成绩和经验，对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信，有前一阶段工作奠定的良好基础，有省委、省政府的正确领导，有各地、各部门的重视和支持，科技工作一定能在提高自主创新能力，促进企业和产业升级转型，转变经济发展方式，应对金融危机，促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。

二、迎难而上，推动全省科技工作再上新台阶。

20xx年，在省委省政府的领导下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。20xx年，全省科技工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以科学发展观统领科技工作全局，认真贯彻落实本次会议精神，推动全省科技工作再上新台阶，各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神，作好全年科技工作，提三点要求和希望。

第一，要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位，要认真传达学习孙尧副省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神，统一思想、明确目标任务，尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排，把会议精神尽快传达到基层，结合实际，研究提出贯彻落实的措施，创造性地开展工作。同时，对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议，省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。

第二，要在形成合力、实现全年既定目标上取得新突破。要充分借鉴部省会商的机制和经验，实施好科技工作的省市共商机制，真正把科技创新工作从科技厅的部门职能提升为各级党委政府的中心工作，形成推进科技工作的合力，实施一批重点科技项目、进一步整合科技资源、加快高新科技产业集中开发区建设、推进对外科技合作，不断提升全省科技工作水平,为全省高新技术产业力争实现26%增长速度提供保障，全面完成20xx年全省科技工作和经济建设的各项重点工作。

第三，要在推动科学发展、保持经济平稳较快发展上取得突破。要以科学发展观统领全省科技工作，切实把科学发展观作为谋划工作的指导思想、推进工作的强大动力;要在全省经济社会发展的大局中谋划科技工作，要紧紧抓住保持经济平稳较快发展这一首要任务，围绕保增长、扩内需、调结构，集中优势力量实施一批重大攻关项目，实现重点突破，攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术，并通过工程示范和推广应用，提升支柱产业和新型行业的科技创新能力和核心竞争力，为我省未来持续创新和经济社会发展提供有力支撑。

同志们，面对当前复杂多变的国际国内发展形势，科技工作责任重大，使命光荣!让我们在科学发展观的统领下、在省委、省政府的正确领导下，按照本次会议的部署和要求，求真务实、锐意进取，为实现全省经济社会又好又快发展再立新功!

安全生产工作总结表彰会议讲话

安全高于一切，生命至高无上。下面就是本站小编给大家整理的安全生产。

同志们：

为全面做好公司20xx年安全生产工作，今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才，党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神，对20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署，表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人，公司与各责任单位签订了20xx年安全生产目标。

责任书。

;我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，下面我再提出三点意见。

一、时刻保持清醒，安全高于一切。

安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节，各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切，没有了职工，就没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持“一把手抓”原则，以对职工高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护公司经营快速发展、公司和谐安定的良好局面。

二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明，安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经营工作一样抓安全生产工作，是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故，我们工作的就围绕着事故的处理转，忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报，忙责任追究和赔偿，严重影响了经营工作的正常开展。所以，大家一定要深刻地认识到，安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中，不明显;而负效益明显醒目，经济损失数以万计，有的甚至无法估量，给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。

三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任，是公司的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。

二、责任重在落实，行动大于形式。

安全生产，人命关天、责任重于泰山，是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上，落实到具体人员上，用结果来检验工作的成效。

一是要把责任落实到行动上。安全无小事，责任大于天，珍惜生命，看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想，有的单位对安全管理和安全预防工作，就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上，口头说得多，实际行动少。我们今天刚签订了责任状，各责任单位一定要看清责任状的内容，把具体责任落实到行动上，特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。

二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生，看是偶然，实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上，不树立起安全生产的责任意识，以侥幸的心理来对待安全生产工作，那么必然会导致事故发生。所以，我们在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”为宗旨，把安全生产工作做到位、做到底、做到家，做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。

三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在，事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好，只是为了应付检查而抓安全生产工作，那就是对工作的不负责，对员工不负责。安全生产工作实行一票否决，不管是谁，在安全生产工作上出了问题，绝不姑息，都要严格追究责任。

三、监管突出实效，预防优于处置。

“前车之鉴，后事之师”，安全工作时刻都不能放松，要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全监管，创造安全和谐的发展环境。

一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用，把安全生产工作宣传做到位，使人人都树立起安全意识，就是最好的安全监管，做好了安全生产工作的预防，减少了安全事故的发生，就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式，把安全生产工作宣传做到职工的心里去，切实增强职工的安全观念，提高职工对安全生产工作的认识，从根本转变职工对安全工作的认识，使全公司都支持安全生产工作。

二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题，必须始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管。对煤气、电器重点行业，一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改，对整改不到位或不落实整改措施的，要坚决予处理。

三是要加强安全事故的及时处理。

一旦有安全事故发生，安全监管部门要迅速反应，相关单位要及时全力配合，从公司稳定的大局出发，及时调查事故原因，落实责任，做好事故的善后处臵工作，消化矛盾。

同志们，安全生产，责任重于泰山。各部门、各单位，尤其是今天在座的各位主要负责人，都是安全生产的第一责任人，要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实，加倍努力工作，以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作，抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信，在大家的共同努力和组织下，在全公司员工的关心和支持下，今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩，为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。

同志们：

为了总结安全生产月经验，表彰先进，进一步推动全区安全生产工作，今天，我们在这里隆重召开20xx全区安全生产月。

活动总结。

表彰大会。刚才，总结了全区安全生产月活动，我完全赞同;宣读了区政府办公室关于表彰*区*年安全生产月活动先进单位的通报，在此，我代表区政府对受表彰的单位表示热烈的祝贺!希望受表彰的单位再接再厉，为我区安全生产工作做出新的贡献。

全国第**个“安全生产月”活动已在我区圆满的结束了。活动中，全区各部门、各单位高度重视，采取多种方式进行了安全生产月宣传活动，取得了明显的效果。但是我们必须清醒地看到，进入八月份以后，我区安全生产工作面临的形势非常严峻：**月**日，我市发生起火爆炸事故，给国家财产造成了重大损失，事故也给我们敲响了警钟，我区一定要汲取事故教训，按照省市领导“隐患再排查，再治理，长效机制再建立”的要求以及市安委会的统一部署，在前期隐患排查治理的基础上，进一步做好安全生产大检查工作。进入旅游旺季后，我区的公众聚集场所安全压力进一步增大;汛期的到来，对建筑工地、低洼棚户区等地的安全防汛工作提出了更高的要求，再过一个月的时间，十一国庆“黄金周”也即将到来，所以我们要充分认识到当前安全生产工作的艰巨性，采取切实有效措施，严加防范安全事故，推动全区安全生产形势进一步稳定好转。下面，我强调三点意见：

一、落实安全生产责任，确保实现全年安全生产目标。

按照区政府与各单位、各部门签订的安全生产目标责任状，进一步建立健全安全生产监管体系，落实各单位和各部门的安全生产责任。要结合实际，细化分解，将安全生产责任制落实到基层，落实到企业，落实到安全生产各个环节，真正把安全生产责任落实到位。各单位、各部门要根据区安委会发布的安全风险预警，采取有力措施，严防事故的发生，确保今年我区事故指标控制在市里下达的指标之内。

二、进一步巩固和发展“安全生产月”活动成果，深入开展安全生产大检查。

要集中时间，集中力量，在前阶段安全生产大检查基础上，对全区各类事故隐患进行再排查，再治理，致立于长效机制的再建立。必须采取更加切实有效的对策措施，进一步加大安全生产执法、治理行动的力度。针对那些有恃无恐、明目张胆的非法违法现象，现场给予打击，现场解决问题。同时要按照各级安委会的要求，突出重点行业、重点地区和重点企业，抓实抓好隐患排查治理工作。根据“政府统一领导、部门牵头指导监督、多方参与联动，企业担负主体责任”和“谁主管、谁负责、谁发证、谁负责”的原则，同步开展隐患排查治理，按照各自的工作职责认真抓好本行业、本领域的排查治理工作。

在开展各类专项整治过程中，各有关部门要开展联合执法，充分发挥行政资源的合力，提高执法的权威性和实效性。

适时开展安全生产大检查和专项督查，按照“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓整改”的思路，将重点检查、专项检查、定期检查、联合检查和日常监管相结合，排查各类事故隐患，依法及时查处各类安全生产违法行为，督促企业加大安全投入，落实各项安全防范措施，搞好隐患治理。通过安全生产大检查，促进全区广大企业安全生产主体责任和各街道办事处、各部门安全监管责任的落实，切实解决安全生产薄弱环节、突出问题和深层次矛盾，消除各类安全隐患，努力实现全区安全生产形势稳定好转。

三、要扎实推进工程，保质保量的工作。

区委、区政府历来高度重视公众安全，今年，投资**万元为。目前进度已经过半，从前期质量来看，多数家庭安装质量较高，得到了辖区群众的好评，但有个别住户的安装存在敷衍了事的现象，请各街道办事处引起高度重视。安装队伍入户工作，代表的是*区的整体形象，一定要高标准，严要求，保质保量的完成此项工程。区安监局要对安装工作进行随机抽查，确保安装质量，在冬季来临之前，完成全部安装任务。

同志们，安全生产责任重于泰山。让我们在区委、区政府的正确领导下，坚持科学发展观，坚持安全发展，坚持以人为本，进一步振奋精神，开拓创新，依靠我们的扎实努力，促进全区安全生产形势的稳定好转，为提供安全保障!

同志们：

经研究决定，今天召开全公司安全生产工作大会。会议主要任务是总结20xx年安全生产工作，研究部署20xx年安全生产任务。值此新春即将到来之际，谨此代表国电建投内蒙古能源有限公司向大家提前拜个年，祝各位在新的一年里，身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意!参加今天会议的有公司本部及布连电厂、查哈素煤矿副总心上的领导及从事安全生产管理工作的全体同志，这充分说明了我公司对安全生产工作的高度重视和抓好安全生产的坚强决心。下面，我就20xx年安全工作总结和20xx年安全工作部署作个发言，供同志们在研究部署工作时参考。

过去的一年，在交通公司党委、咸宁市公路公司和赤壁市公路公司党总支的正确领导下，在上级各业务部的精心指导下，我公司安全生产工作，经过上上下下的共同努力，妥善处理好了养护公司7.7交通事故和路桥公司7.21工亡安全事故，未造成重大的社会影响，下半年安全生产工作稳步推进，正朝着安全稳定的态势发展。

一是加强了组织领导，全面落实安全生产责任。年初从公司里至基层各单位均成立了安全生产、综合治理工作领导小组，并建立了一套安全责任人和安全隐患的基础台帐，做到责任到人，跟踪监管。实行了一把手负总责及一岗双责制度，层层签订了责任状，确保了责任落实到位。

二是完善了各项安全生产管理制度，做到有章可循依规监管。为进一步加强我公司安全生产管理工作，创造安全高效的工作环境，保障从事公路工程施工生产人员的人身安全，预防事故发生，促进公路交通事业的发展，我公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全保护条例》的有关规定，给合我公司的实际，强细制定了《赤壁市公路管理公司安全生产管理办法》，调整了公路安全应急小组，细化了各类安全管理责任，做到了有规可依，依规管理，确保责任落实到了基层。

三是加强了安全宣传教育，普变提高了职工的“安全第一，预防为主”安全生产意识。要抓好安全生产工作，首先要让我们每个参与者，不论是管理者还是职工都要在思想上高度重视安全生产这项工作，要绷紧安全这根弦，要有为单位、为家庭、为社会负责任的思想，(管安全这项工作确实人人都不愿管，有人说责任大权力小，吃力不讨好，说起来每个单位都重视，但做起来是心有余而力不足，做这项工作晚上都睡不好觉，是如履薄冰、如坐针毡，冇得事都过得去，有事坐在家里都有可能担责人，有时还要当孙子，但是这项工作还得有人做，既然组织安排领导信任我们而且还得做好，所以又有人总结了这样一句话叫上推下泻)今年一是利用新闻媒体、墙报宣传栏、公路路政治超大力宣传安全生知识及各类安全生产法律法规，如(公路保护条例、公路安全生产管理办法、六月安全生产月、公路沿线的标语、等)宣传活动使之深入家喻户晓。二是加强应急队伍建设，完善。

应急预案。

积极参加完成了市里的多次应急演练特别是今年6月份的突降暴雨也对我们的应急队伍是一个实战的检验。赤通线塌方、市四小封路。不尽人意的是赵李抢险接到指令后人员来未按时集结到位受了批评这项工作大家回去后要定人定责要全到位避免今后有此类现象发生。三是按照“四不放过的原则”实事求是组织了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故调查处理召开了100人左右的大会严格责任追究二家单位一把手在会上作了表态发言使全公司干部职工都受到了教育起到警示作用。四是抓好安全教育培训。今年我公司共举办了《公路安全保保条例》、《公路安全生产管理办法》、《特种工安全知》、《驾员行车安全教育》培训班4期。使广大职工安全生产意识普遍增强。

四是加强监督检查，强化隐患整改。今年来据统计全年开展安全检查30多次，先后下达隐患整改。

通知书。

10份，隐患整改率达100%，逢国家重要会议、节庆假日前公司安全小组都要召开全公司安全工作会，部署和安排安全生产、综合治理工作并进安全生产大检查，平时不定期对在建工程、生产企业进行抽查，组织企业开展自查和矛盾纠纷排查，全面掌握安全隐患和危险源，落实整改和监管措施，加强了隐患排查治理长效机制建没。每次检查的内容一是查各单位安全生产领导机构是否健全、对安全生产工是否重视;。二是查岗位建章立制是否到位;三是查安防措施落实情况;四是查安全设备设施和事故隐患。先后查出金鸡山路19号职工生活小区临街楼房阳台边沿有水泥块老化松动、水泥制品厂车间地面积水、官石线路面拓宽施工现场、光谷工业园施工现场、建没大道施工现场、107国道路树砍伐现场存在各类安全隐患，并及时进行了整改，有效地预防和杜绝了安全事故的发生。

五是加强安全资金投入，保障设施完善和施工安全。今年全公司各生产施工单位在经费十分紧张的情况下，确保了安全经费的投入。

一是视工程大小配备多名专职安全员进行现场管理，据统计几个施工现场一年来设置大小警示标志牌约300多块，导向牌80余块，限速限载标志牌40个，安全筒500个，弹力柱800根，三角警示彩带10万米，陆水二桥病害隐患治理期间路政大队组织车辆分流20人24小时值班将近一个月时间，还有配备的安全背心、安全头盔、对讲机等共计折合人民币约60多万元。

二是对所辖列养公路桥实行一桥一卡，一桥一人进行管理，由桥梁工程师安排专人对桥梁进行定期检查，发现隐患及时上报并跟踪监控，先后对马家湾桥、赵李桥和陆水二桥桥面及设施等出现的病害，及时进行了处理和修复，共计货币工程量约40余万元。

三是对国省道平交路口示警桩进行了补栽，计货币工程量8万余元;高填方路段107国道南段桨砌防撞墙、路面护坡、挡土墙计货币工程量37万元;107国道北段、仙崇线红东段波形钢护栏8700m，计货币工程量137万元;完成了107国道、车柳线、崇赵线、西杨线等路面坑槽挖补修复200余万元;107国道水派路面换板4300平方米，计货币工程量52万元;完成了107国道仙崇线等线路的标志牌、桥名牌、防撞墩等附属设施的修复和油漆刷新任务，计货币工程量26万余元;对崇赵线和赤通路水毁塌方路段进行了部分修复，计货币工程量45万余元。我们在职工工资都没到位到位的情况下，确保了安全经费的投入，从而保证了辖区地公路安全畅通，从未出现因公路安全影响过车辆通行和群众出行难的情况。应该说，取得以上成绩来之不易，这是各级领导关心重视的结果，是安全生产战线同志们勤奋工作的结果，是全公司干部职工共同努力的结果。

回顾过去的一年，有喜有忧，喜的是广大干部职在安全意识上有了普遍提高，忧的是少数单位还有重效益轻安全的思想，安全经费投入不足，安全教育还没到位。说回来今年做得再好做得再多出现了事故，就必须被一票否决，但我们也不会气馁，我们的斗志决不会被打垮，来年有在坐的各位一齐加倍努，重新整奋精神，认真工作，打一个大的翻身仗。

20xx年全公司安全生产工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领安全生产工作全公司，坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，以实施《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全生产管理办法》为重点，深化专项整治，加大监督管理力度，全面提升全公司安全生产工作水平。

20xx年全公司安全生产工作的总体目标是：实现“两杜绝一减少一个无”，即杜绝工亡事故，杜绝责任事故，减少工伤事故，春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”等重要敏感时期无事故。具体目标是：工矿企业、工程建设、公路养护，事故伤亡人数均控制在0人以内。

围绕以上目标，今年的安全生产工作主要抓好“一二三四”。

明确一个指导思想。即：坚持以科学发展观统领安全生产工作全公司。要在科学发展观指导下，研究实情，把握规律，认清形势，做好工作。探寻“安全发展”的方法和途径。要把握我安全生产设施相对落后，管理人员安全意识较为淡薄、工人自我保护意识不强、安全监管水平不高的基本特点，增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我公司安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征，充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。要从安全文化、安全法制、安全责任、和安全投入等基本要素入手，做好安全领域的基础性、共同性工作，扎实有效地推动“安全发展”。

落实二个责任。一是落实企业主体责任。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的责任主体。要强化生产经营单位安全生产的主体地位，全面落实安全保障的各项法律、法规。要通过加大监管力度等手段，进一步落实企业法人安全生产第一责任人的责任。企业负责人要牢固树立安全意识，真正把安全措施落实到企业经营决策中，落实到生产的每一个环节、每一道工序、每一个岗位。并做到三个凡是：凡是企业法人代表应参加的会议、培训不得代会代劳;凡是工人培训不到位、制度落实不到位、关键岗位工人持证上岗不到位、凡是出现了死亡事故的，在“四不放过”的基础上，增加一个“不放过法人代表”。落实企业主体责任，关键是要落实法人代表的责任，否则，就可能事倍功半。二是落实安全监管责任。负有安全监管职能的部门要在公司里安全领导小组统一领导下，想新招、出硬招、重落实、重细节、重防范，认真履行好自己的职责，抓紧抓实本单位安全生产工作，要克服侥幸心理、厌战心理、麻痹心理，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻也不放松。

着眼三个加强。一是加强监督检查。各级单位安全监管机构人员要进一步加大监督检查力度。要切实履行职责，加大对本单位的监督检查力度。养护、路桥二家公司要长期保持有监管人员在一线在工地检查;要增强检查人员的责任意识，防止敷衍塞责、马虎了事走过场，防止报喜不报忧;要提升检查人员的检查水平，增加安全检查的技术含量，以达到监督检查不留空白，不挂空档，横向到边，纵向到底。对检查出的安全隐患，要用铁的纪律抓整改，做到落实责任人、落实措施、落实期限、落实验收，决不能放任自流、姑息迁就。二是加强教育宣传。安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员的安全培训工作，通过强化培训教育，要全面提升企业各类人员的安全意识、管理水平和安全技能。要深入开展“平安工地”创建活动，大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传。三是加强队伍建设。各单位要把管理机构完善起来。对新充实进管理队伍的工作人员，要参加培训，提高管理人员的专业技术水平。同时，要进一步加强管理人员的作风建设，管理人员要深入实际，深入工程现场，特别是要敢管、敢碰硬，要勤检查、勤督促、勤过问，不放过任何一个危险环节和事故隐患，真正打造作风过硬、业务精通的管理队伍。公路工作点多线长路远任何部门和任何工作都不能掉以轻心和麻痹大意，都是我们的重点和薄弱环节，要用百倍的警惕、百倍的努力强化监管，做到警钟长鸣，确保万无一失。

省“两会”正在召开，全国“两会”在即，做好当前和近阶段的安全工作，确保不出事故，是各单位的政治任务。

(一)要全面开展一次安全生产大检查。

(二)检查时间：从月日开始到“两会”结束。

(三)检查要求。

1、养护公司。一句话就是要行政监管到位。二要把握好现场管理，做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石，没有保管不严的炸药雷管，没有未经检测的特种设备。

2、路桥公司。

3、北山采石厂。做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石，没有保管不严的炸药雷管，没有未经检测的特种设备。

4、农养办。

3、路政大队。

5、水泥制品厂。

6、物业办。小区防火防盗，消防设备、电路老化。

(四)要加强“两会”期间的值班。未停产的矿山要有专人监管。二是民爆、花炮、油库、液化气站等重要场所要加大监管力度，增加值班人员。三是各行各业都要安排好值班人员，领导要带班。四是要执行事故快报制度。

同志们，新年伊始，公司里安排召开这次会议，充分说明这次会议的重要性，希望大家按照交通公司及上级业务部门工作部署和要求，把工作安排得更周密一点，把措施研究得更细致一点，把责任划分得更明确一点，真正做到安全生产工作常抓不懈，为实现今年安全生产工作的良好开公司，为保持全年安全生产的平稳态势，为建设和谐公路作出新的、更大的贡献!谢谢大家。

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

在食品药品监管系统认真贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议和吴仪副重要讲话精神之际，在全市开展“优化发展环境，加强机关效能建设”及“建设新，我们怎么干”活动之际，我们召开全市食品药品监管系统总结表彰会。今天的会议既是20xx年的总结表彰会，也是全市食品药品监管系统投身于“优化发展环境，加强机关效能建设”及“建设新，我们怎么干”的动员会，同时还是20xx年如何保障全市人民饮食用药安全的工作布置会。

过去的一年，是我市药监系统成立五年来艰辛奋斗，使命不敢忘记、尽职履责而极不平凡、极不平静，极不容易的一年。

一、过去的一年是全市食品药品监管系统经受锻炼、取得突出成绩的一年。20xx年全国先后发生了“齐二”假药事件、“欣弗”事件、福寿螺事件、多宝鱼事件，给群众的生命安全和身体健康造成了危害，我们的监管工作面临着前所未有的压力。在这种情况下，我们全市系统干部职工不气馁，不抱怨，以群众饮食用药安全为出发点和落脚点，坚定地履行着自己的工作职责，加强药品、医疗器械日常监管，及时处置“齐二”假药、“欣弗”等药害事件，维护群众用药用械安全，力求以自己的实际行动树立药监的良好形象，20xx年是我们获取各项荣誉最多的一年，市局及彭泽县局荣获了全市“四五”普法先进集体称号，瑞昌市局、**县局、彭泽县局荣获市级文明单位称号，2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰，彭泽县局、瑞昌市局、德安县局、湖口县局在行风评议中位列当地各部门的前10位，等等。

二、过去的一年是全市食品安全综合监管工作不断深化的一年。全市食品药品监管部门发挥牵头抓总作用，普遍召开政府首次食品安全工作会议，市局首次向市人大汇报食品安全工作，各地各部门对食品安全工作重视程度明显增强。彭泽县局在抓食品安全综合监管工作中注意开发领导层，高位推动工作，进一步树立了食品安全综合监管的权威。积极组织开展食品安全专项整治，先后组织开展了注水牛肉、保健食品、食品冒充药品、校园内外食品安全专项整治，对媒体披露的劣质奶粉、端午问题粽子、“红心”鸭蛋等问题食品进行认真核查，消除了食品安全隐患和群众疑虑。修水县局几年来坚持定期通过本地媒体发布食品质量信息，受到了群众的欢迎。12月份由市食品安全监管领导小组组织对各县(市、区)食品安全工作进行了考核，促进了工作落实。强化食品安全事故应急处置，编写了重大食品安全事故应急预案操作手册。适应发展需要，聘用了23名食品安全专家。重视食品安全宣传与信息发布，组织协调开展食品安全宣传月活动，开通了食品安全信息网。

三、过去的一年是全市药械市场监管力度明显加大的一年。我们以整顿和规范药品市场秩序工作列入国家重点整规内容为契机，加大监管力度，取得阶段性成果，主要表现在三个方面：一是监督实施gsp取得新成效。开展gsp跟踪检查和飞行检查，首次撤销了5家药店gsp认证证书并责令停业整顿15天，收回2家药店gsp认证证书，在药品经营行业引起了震动，促进了企业守法经营;对全市在岗药师资质进行再审核，发现持假证15人，责令所在药店予以解聘，并不允许其三年内在全市药品零售企业从事药品经营工作，对3家清查后药学技术人员仍不在岗的药店依法核减了处方药经营范围。二是稽查办案取得新突破。全市共查处各类涉药涉械违法案件2646起，案件总值465万元，市局及瑞昌、彭泽、武宁、永修、湖口、都昌6个县局的打击力度超过往年。大案查处比较突出，查处案值金额50万元以上的案件1件，10万到50万的2件，5万到10万的4件，先后查处了全市6个县(市)局共同围歼的假冒“21金维他”“三九皮炎平”案、假冒“野苏胶囊”案等一批有影响的案件。大力推广药品快检技术，共快检药品1063批次，发现假劣药品71批次;监督抽验药品641批次，不合格150批次，阳性率23.4。“2.12”假药案、药师资质再审核工作受到省局的专文表扬和推广。三是日常监管取得新进步。开展了64个药品注册申请再审核工作，清理出4个问题品种;认真办理行政许可，参照gsp标准制定了新的药店开办验收标准，保证药品经营质量的高起点;组建成立医疗器械科，进一步加强了医疗器械生产、经营、使用单位的监管;成立**市药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测中心，召开专题工作会并开展了培训，各县(市)局对三项监测工作加大了力度，全年上报不良反应病例600余例、药物滥用调查表1000余份，医疗器械不良事件6起，均比去年有大幅上升，超额完成了省局下达的任务。加强违法药品、医疗器械、保健食品广告的监听、监视，全年移送违法广告49起。另外，积极推动农村药品“两网”建设向纵深发展，抽调专人负责“两网”工作，各县(市)局“两网”工作全部通过省局评估。

四、过去的一年是实践科学监管理念、创新工作成效显著的一年。市局组织开展了科学监管理念的讨论，设立食品药品监管工作创新奖，激发了全系统干部职工创新的热情，全系统各县(市)局、各科室所共申报创新项目26个，产生了一些突出的创新成果：一是药品质量信息快速查询软件，大大提高了筛查假劣药品的速度，在全市使用该软件对20xx年补充抽验计划药品进行抽验，阳性率28.4，得到了省局和市科委领导的肯定，并将在全省部分设区市推广。二是在全省系统内率先制定了《药品销售人员管理暂行规定》，把流动性极强的药品销售人员纳入了有效管理。三是开展的食品安全综合评价工作的尝试，运用统计学原理在市区抽取了139个米粉样品进行检测与评价，进一步拓展了食品综合监管的领域。四是永修县局逐步完善的对涉药涉械单位的网上监控系统，在快速、准确地清查“齐二”假药、“欣弗”中发挥了积极作用。五是都昌、瑞昌局对加强协管员管理的探索，其中对协管员实行固定补助的做法超前，与20xx年省局对“两网”工作的要求是一致的。

五、过去的一年是全市药监队伍活力增强、敬业进取氛围日趋浓厚的一年。组织了对各县(市)局领导班子及领导干部进行了组建以来的第一次全面考察，根据德才表现和工作实绩，对7个县(市)局领导班子进行了调整和充实，增强了班子活力，一些县局的工作有了明显起色。开展食品药品监管文化建设活动，邀请市委党校教授讲授党章知识，举办药品检验、行政执法、gsp认证、法律条款适用、药品行政监督、药监执法文书等培训班，在市局网站设立“药监文化内部论坛”，征集“我为食品药品监管工作献一策”，组织乒乓球、羽毛球、书画、“践行社会主义荣辱观暨廉政建设”演讲、药品医疗器械知识等竞赛活动，进一步调动了干部职工的工作积极性。

除此，认真按照上级有关要求，开展治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作，并以治贿工作促进纠风工作，在全市系统开展党风廉政建设“宣传教育月”五个一的活动。对gsp认证、一般程序案件和行政许可事项监督回访率100;执行财务审计有关规定，先后对8个县局进行了审计;完成了庐山局的组建及市食品药品检验所的食品专项认证和挂牌。全面铺开全市系统基础设施建设，市局新建市食品药品检测中心已获批准，各县(市)局也积极谋划、实施基础设施建设，其中修水县局在克服各种困难建立起单家独院的办公楼中所表现出来的艰苦创业之举值得借鉴。

总之，一年来在省局党组、市委市政府的正确领导，市人大、市政协的监督指导下，在相关部门的大力支持下，通过全市系统干部职工的努力，圆满地完成了各项工作任务，保障了群众饮食用药安全，全市没有发生一起重大食品药品安全事故。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题，如创新理念、敢于争先意识不强烈;依法行政能力还有待提高;食品安全综合监管工作发展不平衡，个别发生食品安全问题时处置工作准备不足;在上下左右请示、沟通有待做得更好;利用媒体警示药品安全曝光违法案例，提高对外宣传的实效性方面欠缺;办案执法设施、装备落后等等。对这些问题，我们要认真对待，努力加以改进。

20xx年是我们贯彻落实国务院常务会议精神，抓队伍建设年;是落实全省食品药品监管工作会议以及新一届市委、市政府目标任务的实干年;是树立和实践科学监管理念，加强和改进食品药品监管工作的关键年。我们要进一步坚定信念，树立信心，一如既往地做好本职工作。经市局研究，20xx年全市食品药品监管工作着重从以下五个方面提质、提速、提效。

第一、拓展食品安全监管工作领域，提升食品安全工作水平。认真落实国务院召开的整治食品药品电视电话会议精神，加深对食品综合监管职能的理解，积极主动开展食品安全综合监管工作。依托食品安全监管领导小组的工作平台，加强与相关部门的配合，充分发挥食品专家组作用。继续开展食品安全调查与评价工作，组织对散装食用油、豆制品、儿童食品等热点食品进行抽验评价。扎实推进食品放心工程，围绕重点食品品种，热点、难点食品以及城乡结合部，特别是农村食品市场等食品安全监管薄弱环节开展专项整治行动。开展全市食品检验检测资源调查摸底，整合检测资源，避免重复建设。探索统一食品抽验工作，力争做到评价性抽验各职能部门在食品品种、检验项目、抽样单位上不交叉。稳步推进食品安全信用体系建设，组织开展创建食品安全示范点活动。加强食品安全督查评价和信息发布工作，办好食品安全信息网。完善重大食品安全事故应急机制建设，健全相关配套制度，组织一次重大食品安全事故应急演练。

第二、深化药品、医疗器械市场专项整治，提高药械市场监管有效覆盖率。今年仍然是加强食品药品市场整治和监管工作年，要进一步加大力度，创新思路，提高监管实效。一要以创新的思路深化整规工作。重点加强两个系统的开发和推广，即药品质量信息快速查询系统和药品质量远程监控信息系统，对药品质量信息快速查询系统进行深度开发，完善功能，提高初筛假劣药品的靶向性和实效性;在全市县以上零售药店分批逐步安装药品质量远程监控信息系统，对药品质量实时监测。建立生产经营假劣药品公开警示制度，坚决曝光假劣药品。规范药品销售人员管理，健全全市药师数据库，制定药师在岗管理规定。二要以务实的工作深化整规工作。开展药品注册现场核查工作，巩固前期工作成果，做好全市64个品种的现场核查工作。严格监督实施gmp、gsp，加大对药品生产和流通环节的日常监管和突击检查。将龙腾高科、康复、美琪齿科等3家医疗器械生产企业作为重点监控单位，开展县级以上医疗机构专科(口腔科、骨科、临床检验科)器械、新(大)型医疗设备的专项监督检查。严厉打击药品、医疗器械、保健品虚假违法广告。加强对特殊药品监管，完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测网络建设。依托诚信建设软件平台，健全行政相对人行为记录档案、质量管理档案，促进诚信机制的形成和发展。巩固农村“两网”建设成果，积极促成农村食品药品安全监管“两网”建设纳入地方责任目标，融入“新农合”建设之中，有条件的可先行在乡镇建立食品药品安全领导协调机构，试行设立食品药品工作站，对食品药品安全协管员实行定额补助和优胜劣汰，解决农村食品药品长期以来这个薄弱环节，争取到20xx年底至少有2个县的农村“两网”建设达到省局示范县标准。三要以大稽查的格局深化整规工作。落实稽查监管责任制，开展业务科室参与、协同查办案件的探索，完善药品稽查信息网络平台，形成全市稽查“统一指挥，信息互通，快速反应，协同配合”的工作格局。对涉药涉械单位进行“年度审核式”检查，加大对药品抽验力度，对违法违规行为坚决打击。

第三、积极帮促医药经济发展，融入地方经济建设。坚持发展是第一要务，自觉服从、服务于经济建设，当好药品和医疗器械产业的推动者、创业的服务者、发展的促进者。协助有关部门利用药交会、投资洽谈会等对外交流平台，推介医药投资项目，对拟从外地迁建永修的青雷医疗器械科技有限公司，实行“保姆式”全程服务，使企业能尽快完成迁建、早日生产。对在全国具有一定优势的武宁胶囊、德安共青卫材、湖口玻璃药包材等产业，加强信息、技术指导，开展企业发展情况的调研，总结三个产业发展的成功经验，引导三地发展优势产业，产生规模效益。结合监督实施gmp，帮助医药生产企业提高质量管理水平，指导辖区内2家中药饮片生产企业进行gmp改造及软件建设，并帮促企业按期通过认证。发挥药检技术队伍的作用，为企业提升研发能力提供服务。认真贯彻执行《行政许可法》等法律法规，切实抓好首问负责制、一次性告知制、限时办结制的落实，优质高效办理有关药械行政许可，为企业和群众提供良好服务。

第四、加快基础设施建设步伐，谋求食品药品监管事业新发展。要从食品药品监管事业发展的“基石”的高度，充分认识基础建设工作的重要性，大力弘扬艰苦创业、奋发进取、有所作为的精神，多方筹措资金改善基础设施，完成市食品药品检测大楼的征地规划，并在年内动工建设。各县(市)局要加强与当地党委、政府的请示汇报，与有关部门的协调沟通，争取当地支持，谋划并建好办公用房，力争20xx年6月底前，全市系统各单位都拥有自主产权的办公用房。同时要立足于自身，积极添置执法办案设备，为快速、机动、准确地打击制售假劣行为提供保障。

第五、加强药监和药检两支队伍建设，提高干部综合素质。坚持以人为本，倡导八个方面的良好风气，建立“一岗双责”工作制度，完善内部目标管理考核制度，挖掘、培育系统内的先进典型，发挥先进典型的示范导向作用。继续深化药检机构人事和分配制度改革，注重人才的引进和培训深造，不断激活药检队伍活力，增强技术人员业务素质。适当进行干部交流，为优秀的同志创造一个干事创业的平台，完善奖优罚劣机制，提倡“我为人人、人人为我”的理念，营造和谐共事、干净干事的工作氛围，开展“和谐进取”好班子、“团结奉献”好团队活动。抓队伍，领导是关键，特别是一把手，要加强自我学习，注重素质和能力的提高，要公道正派，自觉接受各层面的监督，敢于管理，做和谐共事的模范。落实党风廉政建设责任制，市局党组在全市系统提出“廉洁从政，从我做起，向市局党组看齐”，依法行政，接受人大、政协的监督，继续抓好治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作，深化政风行风建设，着力提高工作效率、效能、效益。

20xx年的监管形势严峻，任务艰巨，责任重大，为使大家对20xx年的工作有更加清醒的认识，以良好的精神状态投入新的工作，市局决定从现在开始开展为期一个月的“实现新跨越，药监怎么干”学习讨论活动，以便更好地认清形势，寻找差距，谋计献策，履职尽责，再创佳绩。要把这次学习讨论活动同学习贯彻国务院常务会议精神结合起来，抓好整改工作及廉洁自律教育，形成想干事、会干事、干成事、不出事的良好风气，不断强化药监兴衰我有责、我与药监共荣辱的责任感、压力感;要把这次学习讨论活动同市委组织开展的“建设新，我们怎么干”活动结合起来，理清工作思路，加强机关效能建设，服务新建设;要把这次学习讨论活动同新春学习周活动结合起来，利用新春之后的一段时间抓好学习充电，谋划好20xx年的工作。

春节将至，大家要保持对食品药品市场的高度警觉，加强监管，做好处置突发事件的应急准备，让群众过上一个欢乐、祥和的春节。最后，祝各位领导、全市系统干部职工新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!

创建表彰会议讲话

各位领导，同志们：

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20xx年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务。

20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效。

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高。

20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升。

20xx年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。

(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展。

为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。

(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强。

档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。

20xx年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展。

20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设。

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局。

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作。

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程。

继续深入宣传贯彻实施档案法律法规、新修定的《云南省档案条例》，健全和完善规章制度。争取将《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律规章的执行情况纳入政府行政府执法检查计划，在年内对各机关档案管理工作开展一次执法检查，以提高各级各部门依法治档的自觉性，推进档案工作法制化进程。

各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党xx届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开省局20xx年春节食品药品安全保障工作总结表彰大会。会议的主要任务是：对全省春节食品药品安全保障工作进行总结，表彰春节食品药品安全保障工作先进集体和先进个人，进一步激发干部职工昂扬向上的精气神和正能量，切实当好人民群众食品药品安全保障的忠诚卫士。

刚才，局党组通报表扬了春节食品药品安全保障工作5个先进集体和5个先进个人;办公室、餐饮服务监管处、应急管理处、省食品药品监督稽查总队等4个集体和程遵源、於红焰、王治胜、石胜光等4名同志，从不同的侧面向大家展示了他们做好春节食品药品安全保障工作和当好“五大员”的典型事迹，语言朴实、感人至深、催人奋进。在他们身上，展现了新形势下食药监人的精神风貌和光辉形象，使我们深受教育和鞭策。

下面，我讲三点意见。

一、整体联动，突出重点，春节食品药品安全保障实现零事故。

20xx年春节，是我省食品药品监管体制改革之后的第一个长假。在省委、省政府的领导下，全省食品药品监管系统超前谋划、主动作为，全面排查治理安全隐患，严厉查处违法犯罪行为，实施最严格食品药品安全监管，实现了全省春节期间食品药品安全零事故，为确保人民群众度过一个健康安全、欢乐祥和的节日作出了积极贡献。

(一)加强领导，周密部署。省领导对食品药品安全工作高度重视，对做好春节期间食品药品安全保障工作提出了具体要求。按照省领导的指示要求，省局对全省春节期间食品安全保障工作进行了3次专题研究，倒排时间节点，一一落实责任。省食品安全办、省食品药品监管局分别印发通知，对全省春节期间食品药品安全保障工作进行具体部署，统筹推动全省春节期间食品安全保障工作。各市(州)、县(市、区)食品药品监管部门也成立了领导小组，制定细化方案，切实加强对春节期间食品药品安全保障工作的组织领导，实现工作安排、检查、督促、落实全省同步，做到了上下一条心、整体一盘棋。

(二)三级联动，整体推进。1月27—29日，魏宏省长、钟勉常务副省长、文华副省长分别带队赴成都、眉山、自贡检查春节食品安全保障情况。节日期间，省局7个局级领导实施划片包干，分别督导21个市(州)的食品安全，确保工作落实到位。全省21个市(州)、183个县(市、区)党委、政府的“一把手”或分管领导纷纷带队深入一线，检查指导春节期间食品安全保障工作，其中：成都、广元、南充、宜宾、攀枝花等5个市的书记亲自带队检查，泸州、德阳、绵阳、达州、雅安、眉山等6个市的市长亲自带队检查。省市县三级联动，迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮，充分体现了党和政府以民生为重的决心，鞭策督促全省各地春节食品安全保障工作扎实开展。

(三)重点突出，成效明显。全系统以酒类、肉制品、水产品、蔬菜、水果、粮油制品、乳制品、糖果、腌腊制品等节日热销食品为重点品种，以“两会”、群体聚餐、年夜饭、旅游景点、灯会等为重点对象，以节日食品生产经营企业、大型餐饮企业、农家乐等为重点区域，以大型卖场、商场超市、车站码头等为重点场所，加大执法监管力度，加密督促检查频次，坚决消除安全隐患，严守不发生重大食品安全事故的底线。节日期间，省局共抽查211家企业342个批次食品，合格337批次，合格率为98.5%，对不合格的食品采取了责令下架退市、立案查处等措施，并向社会作出风险提示和预警。全系统共出动执法人员51738人次，执法车辆4436台次，检查各类食品生产经营企业(经营户)112228家户次，排查治理安全隐患799个，查扣各类不合格食品4968公斤。在着力保障食品安全的同时，对药品监管也毫不放松。春节期间，全系统共出动执法人员20xx3人次，执法车辆1852台次，检查药品、医疗器械和化妆品生产经营单位38259家次，实现药品安全零事故，确保了节日期间人民群众的用药安全。

(四)加强值守，有效处突。节日期间严格执行24小时值班制度和领导在岗带班制度，并由专人值守“12331”投诉举报电话。制定了《20xx年春节期间重大食品药品安全事件应对处置工作方案》并印发全省，指导各地完善应急救援措施，各市(州)局也制定了相应的应急处置方案，将食品安全隐患解决在萌芽状态。2月4日，自贡汇东上座雅致酒店办婚宴时出现疑似食物中毒事件，杨俊总监立即带领餐饮服务监管处、应急管理处负责同志前往处置，调查核实为餐饮消费纠纷。

(五)强化宣教，营造氛围。春节期间，全省食品药品监管系统充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体，以及网络平台和社区、企业宣传栏、重点场所的led显示屏等渠道，借助手机短信、qq群等形式，深入超市、街道、学校、市场、车站等场所，共发放宣传资料551000余份，发布消费警示和提示155次、上百万条，讲解食品安全常识和消费维权知识，让消费者不断增强识假辨假能力和自我保护意识，引导群众科学理性消费，大力营造食品安全社会共治共享的良好氛围。

总体来讲，春节食品药品安全保障组织周密、落实有力、成效突出，受到了各方面的充分肯定。王东明书记、魏宏省长在我局上报的《关于实施最严格监管确保春节食品安全的情况报告》上作了“圈阅”;省委、宣传部长吴靖平作出批示，要“加强与省食品药品监管局的协同配合，加强食品安全的宣传舆论引导。”陈文华副省长作出批示，“省食品药品监管局积极作为，主动出击，明察暗访，大力整治食品安全，确保了春节期间食品安全零事故、零投诉，向同志们致以衷心感谢!”

二、积极响应，全员参与，开展“五大员”活动的亮点特色纷呈。

春节期间，我们组织开展了“五大员”活动，即当好督导员，督导所到地方搞好食品药品安全保障工作;当好检查员，每人暗访1—2个食品药品生产经营点;当好信息员，发现食品药品安全隐患及时向省局作好报告;当好调研员，围绕基层监管工作每人调研一个课题;当好宣传员，广泛宣传食品药品安全法律法规和科普知识。全局所有干部职工充分利用休假、旅游、探亲机会，带上执法证，走到哪里就把食品药品安全监管工作开展到哪里，把节日期间食品药品安全保障工作做得比较深、比较细、比较实。活动开展得非常成功，具体成效体现在以下几个方面：

(一)拓展了监管新领域。在活动中，大家除了对酒楼、大型超市、农贸市场等日常监管节点进行检查外，还对许多原来未曾或很少涉足过的监管节点进行了明察暗访。如风险监测处、评审中心等部门的同志利用返乡机会，对高速公路服务区的餐饮服务和食品经营状况进行了检查;药化生产监管处的同志对村级卫生院的药品经营和使用情况进行了暗访;食品流通监管处的同志把食品安全工作开展到了基层政府机关;医疗器械监管处的同志对藏乡食品药品安全情况进行实地调研，对发现的问题及时向所在乡政府和县局进行了通报;科技与宣传处的同志把食品安全检查延伸到了家庭厨房;食品生产监管处、稽查总队的同志把“五大员”工作开展到了重庆、山西、海南、湖南，对省外节日市场销售的“四川产”食品质量状况进行了调查了解。

(二)探索了监管新方式。“五大员”活动改平常集中监督检查为全员出动、分兵访查，改平常部门明查为个人暗访，极大地延伸了监管触角，提升了监管实效。同时，把监管工作与专业知识、日常生活紧密结合，推动监管工作更加常态化、具体化。大家深入一线，实地看一看、听一听、查一查、访一访，听到了一些平时听不到的真话，掌握了一些平时了解不到的实情，体验到了老百姓对食品药品安全的真感受。在活动中，大家各尽所能，各展其才，探索了许多新的监管方式。有的同志利用与亲戚聚餐机会，以普通消费者的身份了解到了餐饮食品安全真实情况;政策法规处的同志深入超市、商店、摊贩开展调研，对食品质量状况分类进行了统计分析;稽查总队的王维同志以患者的名义到乡镇卫生院暗访，检查并督促医院整改了含麻黄碱复方制剂管控不严的问题。餐饮服务监管处的同志与21个市(州)局建立节日餐饮食品安全日报告制度，每天收集各地餐饮食品安全相关信息，做到了未雨绸缪。

(三)取得了监管新成果。春节期间，全局机关和直属单位开展“五大员”工作177人次，实地检查督导食品药品经营单位267家，深入调研65人次，形成报告25篇，提出建议意见50余条，发现食品药品安全问题124个，排查安全隐患15起，为实现春节期间全省食品药品安全零事故作出了重要贡献。药化注册管理处对节前暗访摸底发现的部分医疗机构制剂配制、包装方面存在的问题进行随访，督导相关医院作好了相应处置;规划财务处的每位同志都就当好“五大员”的情况写出了书面报告;离退休处的同志对夜市烧烤点进行暗访，提出了对流动摊贩进行“统筹兼顾、流动监控”的工作建议;食品流通监管处的何珣同志发现了用焦亚硫酸钠浸泡生姜的线索;人事处吴敏同志深入调研，形成了推动医药产业发展的有关建议;省食品药品检验检测院对春节期间运输紧张导致的食品安全隐患、习俗导致的食品安全隐患等七类食品药品安全问题进行了调研分析，提出了加强农产品水产品标准体系建设和保健食品注册申报资料中附加功效成分检测方法等14条建议;药化生产监管处节后专门召开会议，交流“五大员”活动心得体会，就检查中发现的问题进行了研究分析，提出了有益的工作思路。

(四)树立了监管新作风。“五大员”活动是党的群众教育实践活动的延续和深化，是开展“五走基层”活动的生动形式，使全局广大干部职工深入基层，贴近群众，切切实实接到地气，进一步推动新局树立新作风。在活动中，各级领导干部以身作则，率先垂范，所有省局领导节日期间都坚持值班值守，督导检查春节食品药品安全保障工作;节日机关值班工作全部由处长承担。许多处室，特别是办公室、综合协调处、应急管理处的同志放弃休假时间，加班加点工作。7天长假，办公室、综合协调处为做好魏宏省长来局视察准备等工作，好几位同志在工作岗位上一干就是两三天，天天加班到深夜。机关党办、监察室的同志平时接触监管业务工作少，节日期间他们边学习边实践，人人都开展了随机暗访工作。食品流通监管处的程遵源同志用了6天时间，骑自行车行程600余公里，途经成都、德阳、绵阳、广元四个市，一路走一路看，一路检查一路宣传，受到了沿途基层同志和群众的一致好评，在他们心中树立起了新食药监人勤奋敬业、履职尽责、艰苦朴素、一心为民的良好新形象。许多基层政府、监管部门的同志和人民群众纷纷反映，在春节难得的假日期间，能够看到省局干部深入一线，查看实情，了解情况，听取意见，使他们倍感亲切和鼓舞。

三、主动作为，建言献策，推动实现机关整体素质能力大提升。

在新的监管体制下，我们肩负的职责使命发生了深刻变化，面临的新问题层出不穷，面对的新情况不断涌现。承担新职责、履行新使命，弄清新情况、把握新规律，寻求新对策、解决新问题，很关键的一条就是我们必须深入掌握第一手资料，很要害的一条就是我们必须具备与新的形势任务相适应的能力素质。希望全局干部职工以刚才交流发言的同志为榜样，对照高标准找差距、查不足，加强学习，积极实践，更多地下基层搞调研，动脑子写文章，出主意提建议，形成浓厚的学习研究氛围，以机关整体能力素质的大提升推动食品药品监管工作创新发展。

一要勤于学习。重视学习，是中华民族的传统美德，也是有效履行食品药品监管职责、以食品药品安全工作实效取信于民的客观需要，更是个人成长进步和提高素质修养的基础和前提。新的监管体制对食品药品系统干部职工的政治素质、业务技能、工作作风等都提出了新的更高要求。只有加强学习，才能提升素质能力，更好地为推动监管工作创新发展、促进维护社会和谐稳定、全面建设成小康社会服务。省局机关干部职工加强学习，要明确学习方向，把握学习重点，建立科学合理的知识结构。要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习马克思主义哲学，学习党章和党的各项纪律规定，增强政治素养，坚定政治立场，提高运用马克思主义理论分析和解决问题的能力，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要认真学习食品药品监管理论、法律法规、管理知识和公文写作与公文处理等业务知识，提高业务素质，努力成为本专业、本领域的行家里手，增强干事创业的本领。要认真习传统文化、历史、文学和科学等知识，锤炼道德修养，提升思想境界，增强综合素质。要树立终身学习的理念，把学习作为一种精神境界、生活态度和人生追求，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误。要兼收并蓄，不仅要从书本上学习，还要虚心向身边的领导、同事学习，向基层监管干部和人民群众学习，提高学习的广度和深度。

二要勤于调研。毛主席曾说过：“没有调查研究，就没有发言权。”当前，食品药品监管工作正处于体制改革后爬坡上坎的关键时期，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷。只有深入实际调查研究，才能科学决策、解决问题。但现实情况是，我们新建机构岗位新、业务新，人员变动大，相当一部分同志坐机关处理日常业务多，到下面检查指导工作少，工作中难免讲外行话、办糊涂事，起草文件、部署工作空的多、实的少、落地难。因此，要倡导调研之风，经常深入基层广泛了解掌握食品药品安全监管现状，既做到“身入”，更做到“心入”。古人说得好，“入浅滩者得鱼虾，入深海者得蛟龙”。这就告诫我们，下去调研不能只是满足于听听汇报、看看材料、走走现场，不能只是“坐着车子转、隔着玻璃看”，不能走马观花、浮光掠影;必须沉下来，蹲下去，从大局着眼、小处着手“接地气”，既掌握面上的情况，又熟悉点上的工作，准确把握新体制、新形势下的监管工作特点规律。这次当好“五大员”活动中，不少同志是第一次深入一线、深入现场实地调研，掌握了一些最基层、最真实的情况，受益匪浅。

三要勤于思考。就是在学习的基础上，根据调研掌握的食品药品监管第一手资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习、调研得来的东西都是外在的，要想取其精华、为我所用，就必须经过自己大脑的“深加工”。思考能力是一种基本素质，更是一种长期积累。勤思考，不仅是一种好的学习习惯，更是一种良好的工作作风。不思考，就人云亦云难有深度;不思考，就因循守旧难以出新;不思考，就固步自封难以开拓。省局干部职工要勤思实事，客观地思考、把握群众反映强烈的食品药品安全热点难点问题，从百姓的角度去寻找解决之道;要勤思旧事，理性地分析以往监管工作的成败得失，善于总结经验教训，理清监管工作思路，明确监管工作重点;要勤思新事，在充满挑战和竞争的现实中把握机遇，不断提高透过现象把握事物本质的能力，通过偶然事件找出必然规律的能力和判断、归纳、综合、推理等逻辑思维能力，从而使自己的思维更加严密，眼界更加开阔，工作更加超前。如果我们每一个同志都能结合平时掌握的知识和监管工作情况，对这次“五大员”活动中的所见所闻进行深入思考，必会有所收获。

四要勤于动笔。省局机关工作有个突出的特点，就是工作汇报、总结、经验都要形成材料，讲究一定的文字功夫和理论水平。动笔是机关干部增长才干、提高素质、增强能力的加速器。因此，写材料是机关干部的“必修课”，想要做好机关工作，成为一名合格甚至是优秀的机关干部，就必须要有较强的文字表达能力，学会拿笔杆子。勤于动笔，促你学习。因为只有写，才知道“书到用时方恨少”。而在撰文写作过程中，难免要涉及食品药品监管政策方针、法律法规、业务知识，所以就必须吃透上情，全方位学习上级精神，理解有关政策，成为名副其实的“知识通”;必须了解下情，既掌握工作面上的情况，又掌握典型的情况，成为名副其实的“业务通”。只有这样，才能做到全面地思考问题、正确地指导实践，写出来的文章才能贴近监管工作实际，提出的意见建议才能有针对性操作性，安排部署的工作才能在监管一线有效落地。不少同志对写好材料心生向往，希望有一天自己也能成为这方面的行家里手，但却苦于没有掌握入门的诀窍。“临渊羡鱼，不如退而结网”，勤动笔是写好文章的唯一诀窍和捷径。多写，才能提高自身的写作水平，要持之以恒，注重日积月累;好文章是写出来的，更是改出来的，一定要保持平常心态，不怕反复、不怕多改，不怕别人提意见。同时，写材料也是个苦差事，要肯花时间、舍得花时间，把别人喝烧酒、打麻将、玩游戏、看电影的时间用在撰写文章上，长期坚持必有所成、当必有成。

五要勤于实践。空谈误国，实干兴邦。只学不用，其效甚微;学以致用，事半功倍。轻轻松松成不了大才，舒舒服服干不成大事。才干，是在不断实践中获得的;能力，也只有靠实践才能提高。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，讲的正是这个道理。作为一名食品药品监管干部，只有经受实践锻炼，才能熟悉实际所肩负的工作和上下左右的情况，才能发挥好自身作用。要坚持从客观实际出发，对食品药品监管工作中的重点、热点和难点问题，多角度思考、多途径探索，特别是要把学习的体会和调研的成果转化为谋划工作的思路、创新工作的措施、推进工作的本领。要树立“有为才能有位，有位要更加有为”的思想，把工作的立足点放在真抓实干上，不怕吃苦，不怕担责，多做具体工作，对本部门工作要主动上、往前靠。要打造精品、创造亮点，尤其是对重要工作、棘手问题，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一件一件盯着干，一个环节一个环节抓督导，确保高标准完成、高质量落地，坚决守住不发生食品药品安全重大责任事故底线，以食品药品安全的实际成效取信于民。

同志们，春节食品药品安全保障工作和“五大员”活动取得了丰硕成果，我们要再接再厉，再添措施，再鼓干劲，进一步把好经验好做法总结好、发扬好、推广好，不断推动我们的监管工作水平再上新台阶。

安全生产工作总结表彰会议讲话

同志们：

经研究决定，今天召开全公司安全生产工作大会。会议主要任务是总结20xx年安全生产工作，研究部署20xx年安全生产任务。值此新春即将到来之际，谨此代表国电建投内蒙古能源有限公司向大家提前拜个年，祝各位在新的一年里，身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意!参加今天会议的有公司本部及布连电厂、查哈素煤矿副总心上的领导及从事安全生产管理工作的全体同志，这充分说明了我公司对安全生产工作的高度重视和抓好安全生产的坚强决心。下面，我就20xx年安全工作总结和20xx年安全工作部署作个发言，供同志们在研究部署工作时参考。

过去的一年，在交通公司党委、咸宁市公路公司和赤壁市公路公司党总支的正确领导下，在上级各业务部的精心指导下，我公司安全生产工作，经过上上下下的共同努力，妥善处理好了养护公司7.7交通事故和路桥公司7.21工亡安全事故，未造成重大的社会影响，下半年安全生产工作稳步推进，正朝着安全稳定的态势发展。

一是加强了组织领导，全面落实安全生产责任。年初从公司里至基层各单位均成立了安全生产、综合治理工作领导小组，并建立了一套安全责任人和安全隐患的基础台帐，做到责任到人，跟踪监管。实行了一把手负总责及一岗双责制度，层层签订了责任状，确保了责任落实到位。

二是完善了各项安全生产管理制度，做到有章可循依规监管。为进一步加强我公司安全生产管理工作，创造安全高效的工作环境，保障从事公路工程施工生产人员的人身安全，预防事故发生，促进公路交通事业的发展，我公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全保护条例》的有关规定，给合我公司的实际，强细制定了《赤壁市公路管理公司安全生产管理办法》，调整了公路安全应急小组，细化了各类安全管理责任，做到了有规可依，依规管理，确保责任落实到了基层。

三是加强了安全宣传教育，普变提高了职工的“安全第一，预防为主”安全生产意识。要抓好安全生产工作，首先要让我们每个参与者，不论是管理者还是职工都要在思想上高度重视安全生产这项工作，要绷紧安全这根弦，要有为单位、为家庭、为社会负责任的思想，(管安全这项工作确实人人都不愿管，有人说责任大权力小，吃力不讨好，说起来每个单位都重视，但做起来是心有余而力不足，做这项工作晚上都睡不好觉，是如履薄冰、如坐针毡，冇得事都过得去，有事坐在家里都有可能担责人，有时还要当孙子，但是这项工作还得有人做，既然组织安排领导信任我们而且还得做好，所以又有人总结了这样一句话叫上推下泻)今年一是利用新闻媒体、墙报宣传栏、公路路政治超大力宣传安全生知识及各类安全生产法律法规，如(公路保护条例、公路安全生产管理办法、六月安全生产月、公路沿线的标语、等)宣传活动使之深入家喻户晓。二是加强应急队伍建设，完善应急预案，积极参加完成了市里的多次应急演练，特别是今年6月份的突降暴雨也对我们的应急队伍是一个实战的检验。赤通线塌方、市四小封路。不尽人意的是赵李抢险，接到指令后人员来未按时集结到位受了批评，这项工作大家回去后要定人定责要全到位避免今后有此类现象发生。三是按照“四不放过的原则”实事求是组织了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故调查处理，召开了100人左右的大会，严格责任追究，二家单位一把手在会上作了表态发言，使全公司干部职工都受到了教育，起到警示作用。四是抓好安全教育培训。今年我公司共举办了《公路安全保保条例》、《公路安全生产管理办法》、《特种工安全知》、《驾员行车安全教育》培训班4期。使广大职工安全生产意识普遍增强。

四是加强监督检查，强化隐患整改。今年来据统计全年开展安全检查30多次，先后下达隐患整改通知书10份，隐患整改率达100%，逢国家重要会议、节庆假日前公司安全小组都要召开全公司安全工作会，部署和安排安全生产、综合治理工作并进安全生产大检查，平时不定期对在建工程、生产企业进行抽查，组织企业开展自查和矛盾纠纷排查，全面掌握安全隐患和危险源，落实整改和监管措施，加强了隐患排查治理长效机制建没。每次检查的内容一是查各单位安全生产领导机构是否健全、对安全生产工是否重视;。二是查岗位建章立制是否到位;三是查安防措施落实情况;四是查安全设备设施和事故隐患。先后查出金鸡山路19号职工生活小区临街楼房阳台边沿有水泥块老化松动、水泥制品厂车间地面积水、官石线路面拓宽施工现场、光谷工业园施工现场、建没大道施工现场、107国道路树砍伐现场存在各类安全隐患，并及时进行了整改，有效地预防和杜绝了安全事故的发生。

五是加强安全资金投入，保障设施完善和施工安全。今年全公司各生产施工单位在经费十分紧张的情况下，确保了安全经费的投入。

一是视工程大小配备多名专职安全员进行现场管理，据统计几个施工现场一年来设置大小警示标志牌约300多块，导向牌80余块，限速限载标志牌40个，安全筒500个，弹力柱800根，三角警示彩带10万米，陆水二桥病害隐患治理期间路政大队组织车辆分流20人24小时值班将近一个月时间，还有配备的安全背心、安全头盔、对讲机等共计折合人民币约60多万元。

二是对所辖列养公路桥实行一桥一卡，一桥一人进行管理，由桥梁工程师安排专人对桥梁进行定期检查，发现隐患及时上报并跟踪监控，先后对马家湾桥、赵李桥和陆水二桥桥面及设施等出现的病害，及时进行了处理和修复，共计货币工程量约40余万元。

三是对国省道平交路口示警桩进行了补栽，计货币工程量8万余元;高填方路段107国道南段桨砌防撞墙、路面护坡、挡土墙计货币工程量37万元;107国道北段、仙崇线红东段波形钢护栏8700m，计货币工程量137万元;完成了107国道、车柳线、崇赵线、西杨线等路面坑槽挖补修复200余万元;107国道水派路面换板4300平方米，计货币工程量52万元;完成了107国道仙崇线等线路的标志牌、桥名牌、防撞墩等附属设施的修复和油漆刷新任务，计货币工程量26万余元;对崇赵线和赤通路水毁塌方路段进行了部分修复，计货币工程量45万余元。我们在职工工资都没到位到位的情况下，确保了安全经费的投入，从而保证了辖区地公路安全畅通，从未出现因公路安全影响过车辆通行和群众出行难的情况。应该说，取得以上成绩来之不易，这是各级领导关心重视的结果，是安全生产战线同志们勤奋工作的结果，是全公司干部职工共同努力的结果。

回顾过去的一年，有喜有忧，喜的是广大干部职在安全意识上有了普遍提高，忧的是少数单位还有重效益轻安全的思想，安全经费投入不足，安全教育还没到位。说回来今年做得再好做得再多出现了事故，就必须被一票否决，但我们也不会气馁，我们的斗志决不会被打垮，来年有在坐的各位一齐加倍努，重新整奋精神，认真工作，打一个大的翻身仗。

20xx年全公司安全生产工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领安全生产工作全公司，坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，以实施《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全生产管理办法》为重点，深化专项整治，加大监督管理力度，全面提升全公司安全生产工作水平。

20xx年全公司安全生产工作的总体目标是：实现“两杜绝一减少一个无”，即杜绝工亡事故，杜绝责任事故，减少工伤事故，春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”等重要敏感时期无事故。具体目标是：工矿企业、工程建设、公路养护，事故伤亡人数均控制在0人以内。

围绕以上目标，今年的安全生产工作主要抓好“一二三四”。

明确一个指导思想。即：坚持以科学发展观统领安全生产工作全公司。要在科学发展观指导下，研究实情，把握规律，认清形势，做好工作。探寻“安全发展”的方法和途径。要把握我安全生产设施相对落后，管理人员安全意识较为淡薄、工人自我保护意识不强、安全监管水平不高的基本特点，增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我公司安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征，充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。要从安全文化、安全法制、安全责任、和安全投入等基本要素入手，做好安全领域的基础性、共同性工作，扎实有效地推动“安全发展”。

落实二个责任。一是落实企业主体责任。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的责任主体。要强化生产经营单位安全生产的主体地位，全面落实安全保障的各项法律、法规。要通过加大监管力度等手段，进一步落实企业法人安全生产第一责任人的责任。企业负责人要牢固树立安全意识，真正把安全措施落实到企业经营决策中，落实到生产的每一个环节、每一道工序、每一个岗位。并做到三个凡是：凡是企业法人代表应参加的会议、培训不得代会代劳;凡是工人培训不到位、制度落实不到位、关键岗位工人持证上岗不到位、凡是出现了死亡事故的，在“四不放过”的基础上，增加一个“不放过法人代表”。落实企业主体责任，关键是要落实法人代表的责任，否则，就可能事倍功半。二是落实安全监管责任。负有安全监管职能的部门要在公司里安全领导小组统一领导下，想新招、出硬招、重落实、重细节、重防范，认真履行好自己的职责，抓紧抓实本单位安全生产工作，要克服侥幸心理、厌战心理、麻痹心理，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻也不放松。

着眼三个加强。一是加强监督检查。各级单位安全监管机构人员要进一步加大监督检查力度。要切实履行职责，加大对本单位的监督检查力度。养护、路桥二家公司要长期保持有监管人员在一线在工地检查;要增强检查人员的责任意识，防止敷衍塞责、马虎了事走过场，防止报喜不报忧;要提升检查人员的检查水平，增加安全检查的技术含量，以达到监督检查不留空白，不挂空档，横向到边，纵向到底。对检查出的安全隐患，要用铁的纪律抓整改，做到落实责任人、落实措施、落实期限、落实验收，决不能放任自流、姑息迁就。二是加强教育宣传。安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员的安全培训工作，通过强化培训教育，要全面提升企业各类人员的安全意识、管理水平和安全技能。要深入开展“平安工地”创建活动，大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传。三是加强队伍建设。各单位要把管理机构完善起来。对新充实进管理队伍的工作人员，要参加培训，提高管理人员的专业技术水平。同时，要进一步加强管理人员的作风建设，管理人员要深入实际，深入工程现场，特别是要敢管、敢碰硬，要勤检查、勤督促、勤过问，不放过任何一个危险环节和事故隐患，真正打造作风过硬、业务精通的管理队伍。公路工作点多线长路远任何部门和任何工作都不能掉以轻心和麻痹大意，都是我们的重点和薄弱环节，要用百倍的警惕、百倍的努力强化监管，做到警钟长鸣，确保万无一失。

省“两会”正在召开，全国“两会”在即，做好当前和近阶段的安全工作，确保不出事故，是各单位的政治任务。

(一)要全面开展一次安全生产大检查。

(二)检查时间：从月日开始到“两会”结束。

(三)检查要求。

1、养护公司。一句话就是要行政监管到位。二要把握好现场管理，做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石，没有保管不严的炸药雷管，没有未经检测的特种设备。

2、路桥公司。

3、北山采石厂。做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石，没有保管不严的炸药雷管，没有未经检测的特种设备。

4、农养办。

3、路政大队。

5、水泥制品厂。

6、物业办。小区防火防盗，消防设备、电路老化。

(四)要加强“两会”期间的值班。未停产的矿山要有专人监管。二是民爆、花炮、油库、液化气站等重要场所要加大监管力度，增加值班人员。三是各行各业都要安排好值班人员，领导要带班。四是要执行事故快报制度。

同志们，新年伊始，公司里安排召开这次会议，充分说明这次会议的重要性，希望大家按照交通公司及上级业务部门工作部署和要求，把工作安排得更周密一点，把措施研究得更细致一点，把责任划分得更明确一点，真正做到安全生产工作常抓不懈，为实现今年安全生产工作的良好开公司，为保持全年安全生产的平稳态势，为建设和谐公路作出新的、更大的贡献!谢谢大家。

创建表彰会议讲话

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开创建工作总结表彰和动员大会。首先，我向x年我区创建工作中涌现出来的先进单位和个人表示热烈祝贺!向积极参与、支持创建工作的各级各部门、和广大人民群众表示衷心的感谢!根据会议安排，下面我讲几点意见：

一、认真学习，深入贯彻市创建工作会议精神。

2月22日，市委、市政府召开了x年绵阳创建全国文明城市动员大会。会上，指出，争创首批全国文明城市，意义非凡、责任重大，具有不可估量的社会效益和潜在优势。做好迎检工作，关键在领导。各级领导干部要充分认识到争创工作的出发点，不仅仅是追求一个称号、一块牌子，更多的还是在于着力提高广大市民的科技文化素质，使之与我们建设“中国科技城、四川省副中心”的目标相匹配;在于通过创建所起的示范、引导和带动作用，促进城乡协调发展，大力推进构建和谐绵阳的步伐。创建的过程就是不断提高市民素质的过程;不断提升城市档次的过程;不断改善投资环境的过程;不断构建开放、诚信、文明、和谐绵阳的过程。争创工作要继续坚持党政一把手负总责的领导体制和工作机制，市委、市人大、市政府、市政协都要具体划分落实责任。谭书记强调，创建工作要突出重点，着力营造六个环境，争取以“西部一流、全国领先”的水平高分入围全国文明城市行列。一是要以打造科技城文化为特色，营造健康向上的人文环境;二是要以共铸诚信为主题，营造高效廉洁的政务环境;三是要以强化城市公共基础设施为重点，营造可持续发展的生态环境;四是要以加强文明细胞建设为基础，营造公平公正的法制环境;五是要以加强社会综合治理为突破口，营造规范守信的市场环境;六是要以城带乡，共建文明村镇，营造安居乐业的生活环境。

x市长在动员大会上简要总结了全市去年的创建工作情况，并对今年争创首批全国文明城市工作进行了安排部署。蒋市长指出，今年全市创建工作的总体要求是：要继续坚持城市管理和创建文明城市坚定不移、繁荣城市坚定不移，在切实巩固国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市创建成果的同时，按照《全国文明城市测评体系》的要求，打好攻坚战，力争顺利通过第八届全省“三优一学”创文明城市竞赛总评检查和首批全国文明城市的考核验收。蒋市长强调，各级各部门、各单位要认真学习《全国文明城市测评体系》，按照要求积极做好迎检工作;要加大宣传力度，营造良好的创建氛围;要加大文明城区、文明社区、文明行业、文明单位等文明细胞的创建力度;要加大城市综合整治力度，加强城市管理，特别是抓好对重点部位和薄弱环节的整治力度;要抓紧做好创建全国文明城市的资料收集整理工作，做到规范、系统、完整;要抓好典型，以点带面，以城带乡，大力推进文明县城、文明村镇建设。

会上，省文明办副主任张亚平对全市近年来的创建工作给予高度评价，对绵阳争创首批全国文明城市提出了要求。

二、肯定成绩找差距，进一步坚定创建文明城区的信心和决心。

x年，我区创建工作在市委、市政府的领导下，在区委、区政府的周密安排部署下，通过全区人民的共同努力，顺利完成了全国科技博览会、国际体育舞蹈大赛、国际龙舟赛及3次重大接待任务，并为全市农村工作现场会、全省农村专业经济合作组织现场会和省卫生改革与发展大会现场会提供了良好的环境，受到省、市领导和与会人员的高度赞扬。认真贯彻落实了《公民道德建设实施纲要》，高度重视未成年人思想道德建设工作，积极开展创建“文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇”活动，为创建文明城区打下了良好基础。加大了乡镇场镇、农贸市场、居民小区环境的整治，圆满完成了我区城管工作任务，顺利将门前保洁、小街小巷、城乡结合部55万余平方米的保洁任务移交市环卫处。在全市创建五次检查中，四次名列第一名，巩固了我区创建良好成果。

通过一年来的扎实工作，我区创建工作取得了显著成效，在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中存在的一些问题，主要表现在少数单位的干部群众有自满、松劲、厌倦情绪;市民的文明素质还需要继续提高;城乡结合部和部分居民小区仍有卫生死角，集贸市场和食品卫生还未完全达标。面对成绩，我们要戒骄戒躁，面对问题，我们要认真反思，并在今后的工作中努力加以解决。

三、咬住目标不放松，牢牢把握x年创建工作重点。

根据绵阳市创建首批全国文明城市的要求，今年我区创建工作的目标是“把建成文明城区”，并积极为绵阳通过创建首批全国文明城市的测评验收做好相关准备工作。文明城区考察范围包括6个街道办事处及城郊、石塘、青义、塘汛、磨家、新皂、龙门7个乡镇。考核的时间范围是、x年。文明城区的指标任务根据《全国文明城市测评体系》确定，涉及政务环境建设、法治环境建设、市场环境建设、人文环境建设、生活环境建设、生态环境建设和创建活动共7个项目，40个方面测评指标和119项具体内容。中央文明委制定的《全国文明城市测评体系》规定得十分详细，区创建文明城区领导小组对各项目标任务进行了细化分解，并于去年12月份召开了动员大会，层层落实了责任。各相关单位要严格按照目标任务的要求和工作进度的安排来开展工作，高标准高质量完成各项指标任务。重点抓好以下几方面工作：

(一)加大宣传力度，营造良好的创建氛围。要创新宣传理念和方法，整合各类宣传资源和阵地，积极开展多层次、多渠道的宣传。既要大力宣传绵阳城市形象和文明、诚信、开放、和谐理念，又要大力宣传文明城市创建知识，形成人人关心、齐心参与的良好氛围。市民对创建文明城市知晓率要达90%以上，支持参与率要达90%以上;党政机关、企事单位干部职工对公民道德知识知晓率要达100%。

(二)加强文明细胞创建。深入广泛开展文明社区、文明单位、文明科室、五好家庭争创活动，积极开展丰富多彩的社区群众性文体活动，继续加强未成年人思想道德建设。区级以上文明社区的达标率要达到70%，80%以上的街道要建有市民学校。

(三)抓住工作难点和关键环节。目前我区创建文明城区的最大问题在于村改居社区的创建和城郊结合部的环境整治，各有关部门单位务必要引起高度重视，落实创建责任人，制定切实可行的管理措施，使我区创建的这一薄弱环节得以改变。

(四)抓紧资料收集整理工作。要认真按照测评体系的要求进行对照检查，逐条分析梳理，全面查缺补漏，搞好各项资料的立卷归档和迎检准备工作。

四、加强领导抓落实，确保各项工作落到实处。

创建文明城区是一项开创性的工作，是一项事关全局的工作，需要全区上下、方方面面的积极参与和共同努力。因此，各级各部门领导一定要把创建工作放到重要位置，高度重视，认真组织，亲自参与，大张旗鼓进行宣传发动，让更多的群众参与到创建活动中来。要紧紧围绕既定的各项目标，聚精会神抓好落实，扎实苦干求得实效，积极从基础工作抓起，从具体工作抓起，一个层面一个层面地拓展，一个环节一个环节地抓紧，一个问题一个问题地解决，真正把创建工作往深里做，往实里做，确保创建各项工作措施不折不扣落到实处。

一要牢固树立“三主意识”。继续发挥我区在绵阳创建工作中的主城区、主战场、主力军作用，克服金牌到手、创建意识淡化的思想，总结经验，力戒骄傲，切实增强创建工作的紧迫感和责任感。

二要加强领导，落实责任。各重点责任部门要抓紧制定具体工作计划，进一步明确目标任务，抓工作要有思路，抓落实要有方法。创建大口、乡镇在区创建领导小组的统一领导下，按照各自承担的任务，密切配合，协同作战，层层落实责任，哪一层出了问题，特别是在绵阳创建全国文明城市验收中出了问题的，就追究哪一层的责任，尤其是第一责任人的责任。

三要切实加强督查工作。坚持明查和暗访相结合，人大代表、政协委员监督和群众监督、新闻舆论监督相结合，宣传教育、批评曝光与依法处理相结合，加大监督检查力度，把创建工作真正落到实处。

四要保障有力。全区各级各部门都要给予创建文明城区工作以支持，工作必要的人、财、物要有保障，区财政也将给予文明办等牵头部门经费保证。

五要加强考核，逗硬奖惩。坚持实行在区委、区政府统一领导下的目标责任制和分工负责制，继续加强对各大口、各乡镇的考核，对争创工作得力、成效显著的要进行表扬、奖励;对行动迟缓、力度不够，工作不在状态，甚至影响创建的，要追究其领导责任。

同志们，要实现今年创建工作目标，还需要全区上下的共同努力，我们既要戒骄戒躁，又要克服厌倦情绪，要以“西部一流、全省领先”为目标，统一思想、鼓舞士气、振奋精神、凝聚力量，努力打造一流的市民素质，一流的人文环境，一流的服务水平，一流的社会风气，以优异的成绩迎接全国文明城市的检查验收，为实现我区经济社会发展的新跨越而努力奋斗!

谢谢大家。

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在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话

今天在这里召开全县经济工作总结暨表彰大会，主要是对前一阶段工作进行总结表彰，同时对下一阶段工作进行安排部署。刚才，对涌现的先进典型和先进事迹进行表彰，xx同志作了一个很好的讲话，既概括了当前各项工作推进情况，又对取得的工作经验进行了提炼总结，还对当前和下一阶段工作进行了总体安排。他的讲话很全面、很具体，我完全赞同，希望大家在会后抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见：

一、变化天翻地覆，再现“xx县速度”

xx年的xx还是沟壑纵横、山丘叠错、村庄错落、橘子满山，从xx年开始，随着汉江大道、汉江二桥全面启动建设，随着凯琦、东盟、汉宫天圣等工业园区相继动工，开发区走上了建设发展的快车道，每个月都有新变化。到，尤其是20春节后到现在，开发区几乎每天都有变化，真正可谓是天翻地覆、日新月异。

金龙公司用7个月的时间，在荒废的'工厂上建立起了一条百万吨干法水泥生产线，创造了全国有史以来干法水泥生产线建设的“xx县速度”.年春天从与大运集团接触到签订协议仅仅用了三天时间，随后用三个月的时间完成了1000多亩场地平整任务，再次创造了重大转自实习报告范文项目招商史上的“xx县速度”,这些速度和效率都是惊人的。开发区建设从xx年汉江大道动工以来，尤其是从xx年开山整理工业用地以来，通过全县上下不懈努力，先后动用大型机械3万多台次、劳动力上万人次，挖填土石方5000万立方，拆迁两千户，搬掉了15座山头，填平了13条沟壑，使整个开发区平均海拔降低了40米。目前，开发区汉江大道、天马大道、园区一路、金龙路、大运路等主次路网干道整齐划一，开发区已建成9平方公里的工业新区，初步形成了汽车及零部件、建筑建材、生物医药、农产品加工四大特色支柱产业，彰显出现代工业新区和现代滨江新城的雏形，在更大的范围和更高的平台上再现了惊人的“xx县速度”.2010年12月，时任省委书记xx同志莅xx调研时指出：“一个山区县能够做这么大的事情，了不起！”,“这就叫大开发、大发展！”xx县的发展速度前所未有，甚至在湖北省历史上也是非常罕见。这充分说明了xx县的干群以及到xx县投资创业的企业家是能够打大仗、打硬仗、打胜仗的，是能够创造奇迹的，这就是xx县发展变化、干事创业的速度。如果把这种精神状态和发展速度保持下去，一定能全面超额完成“十二五”规划各项目标任务。

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