社保工作总结表彰会议讲话（优秀18篇）

通过月工作总结，我们可以及时总结经验教训，发现问题所在，避免重复犯错。接下来是一些关于月工作总结的实用写作技巧和方法，希望对大家有所启发。

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开党风廉政建设暨城市管理工作会议，主要是总结回顾去年工作成绩、迅速落实昨天刚刚召开的全县新型城镇化城市工作会议精神、表彰一批先进典型、部署安排今年的目标任务。刚刚陈书记对党建工作进行了部署，李书记就党风廉政工作进行了部署，各部门要按要求抓好落实。现在，我根据局党组研究的意见，主要讲三个方面的内容。

20xx年度工作回顾。

20xx年我们紧紧围绕县十次党代会第四次会议和县十四届人代会第四次会议会议精神，以县委徐书记提出的打造城管“三师”队伍为目标，着力建设“文明、务实、法治、给力”城管，克服了重大活动多、保障任务重、领导要求和群众期望高、重点项目涉及面广、时间紧、压力大等诸多困难，高质高效地完成了全年的各项目标任务，并取得显著的成绩。去年，县城管局被市委、市政府评为城市环境综合整治、长效综合管理先进单位;取得全县跨越发展目标二等奖;环卫站中转站管理组被市总工会表彰为“工人先锋号”;全年有20多人次受到县级以上表彰奖励。

——坚持落实党风廉政。一是开展“为官乱为、为官不为”整治。出台《城管局“两为”专项整治实施方案》，对“两为”整治进行专项部署，并邀请县纪委党廉室领导为全局党员干部授课，强化认识。全年局纪检组共明查暗访16次，下发通报8期。二是举行“传承好家训，建设好家风”活动。全局先后征集家风家训故事、格言、心得体会30多篇，上报家风家训书法作品10多篇。积极筹建城管系统家风文化长廊，通过微信等新媒体传播分享好家风故事格言57篇，举办了“传家规、晒家风”演讲比赛活动1次。同时我局赵万友家庭还被评为全县“十佳好家风家庭”。

——全面提升城市品味。举全局之力，重点实施了浔河路、文化广场等城市主要景观改造提升工程，采用上、中、下立体推进的方式，在3个多月时间内完成了立面、店招改造出新，出新墙体立面2万多平方米，拆除遮阳棚400多个，划设非机动车停车泊位1150个，出新广场、砚临河风光带景观灯440多盏，实现了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序优良、流光溢彩的靓丽市容和夜景亮化新景观，赢得了广大市民和社会的广泛赞赏，受到了县委、县政府和市城管局的表彰，浔河路被命名为市级城市管理示范路。结合“四城同创”工作要求，扎实开展户外广告专项整治，全年张贴友情提示5000多份，拆除破损及违规店招标牌600多处，整改出新店招店牌860块，新设公益宣传道旗400多组。通过改造提升和专项整治，整个城市容貌焕然一新。

——着力增强保洁能力。采取环卫工人“划片包干”、管理人员跟班作业的措施，圆满完成了城区220万平方米道路的清扫保洁任务;开展环境卫生集中整治行动20多次，以片区为单位，人员和机械相结合进行，共计清理垃圾杂物约160多吨;新上无泄漏垃圾吊桶车、拉臂式垃圾运输车1辆，小型扫路车、道路洗扫车3辆，道路机械清扫保洁率达到85%以上，比去年提高5个百分点。

——持续开展市容整治。全年组织4.2万人次开展集中整治600多次，成立非机动车专项整治中队，下发各类整治通知3500多份，清理小广告8000多张，整治乱停乱放非机动车辆5100多辆，暂扣违规物品1100多个其中非机动车345辆;同时与主次干道经营业主签订《门前三好》责任书4500多份，签订率100%，履约率90%以上，进一步落实长效管理，巩固整治成果。

——全力推进重点工程。一是投资600万元，作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段，目前已接入20家职能部门，处理案件20xx多起;二是按照二类公厕标准新建协作路公厕1座，改造出新二中等处公厕4座;三是东九街压缩式垃圾中转站建成运行，洪泽县有机物处理中心主体工程竣工，除臭设备安装到位，近期开展试运行。

——充分发挥“三办”职能。利用城管办、整治办、防违办统筹协调、指导督促的作用，通过暗访督查、督导交办、定期通报等形式，不断优化资源配置，增强城市管理合力。全年组织召开县级长效管理工作会议4次，开展市容秩序、城市景观、小区管理等难点问题联合整治12次，部门集中整治30次，下发长效管理工作交办单300多份，交办问题600多个，整改率达96%;完成“931”整治项目31个，绿化改造等三大提升型项目54个，受益居民1200多户，新增停车泊位600多个，铺设地下管网1300余米，修复道路6000多米，增设路灯58盏，出新立面3万多平方米，补植绿化20xx多平方米;查处违法建设291处,交办192件，协助高良涧、朱坝等街道办开展集中拆违行动32次，出动城管队员约960人次，拆除面积约8300平方米。

——不断巩固城乡统筹。全面做好生活垃圾卫生填埋场规范处置监管，填埋场运行规范，场内整洁卫生，各种展牌标识齐全，消防安全等设施齐备，渗滤液处置达标，被集团公司表彰为“优秀团队”，作为垃圾处置标杆工程在其全国项目中推广。20xx年生活垃圾处理量5.68万吨，无害化处理率94.8%，指标达到生态创建要求。针对国家生态县技术评估要求，提前组织人员赴老子山、三河、岔河、西顺河等地，全面检查指导各街道办、镇中转站正常运行。

——毫不松懈抓好信访。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面对各类信访投诉问题，我们坚持结合工作实际，突出重点，通过领导包案、公开接访、专人督办和定期回复等，对政协提案、12345交办等投诉和群众信访案件，根据要求，及时办理、认真回复，做到件件有着落、事事有回音。全年及时化解赴省城上访苗头2起，回复政协提案20件、人大建议18件、阳光纪检8件、12345投诉457件、大湖论坛民生通道网贴233个，回复率和办结率均为100%，群众满意率达98%以上。

——打造过硬城管队伍。一是重新修订了考勤、着装等18项制度，印发《洪泽县城管局内部管理制度》手册，通过学习，增强工作人员遵章守纪意识，做到着装规范、举止文明，杜绝粗暴执法和野蛮执法等不文明行为;二是推进依法行政。全年开展业务培训7次，参训人员800多人次，邀请市局专家对执法程序规范、法律文书制作等专业技能进行培训，提高工作人员办案能力和水平，办理案件147件，其中简易程序124件、金额4440元，一般程序23件、罚金2800元;三是强化督查考核。局督查科定期或不定期地对出勤、公务用车、车辆停放、队容风纪等进行督查，印发专项通报6期，进一步规范和约束了工作人员行为，打造了一支战斗力强、作风硬的城管队伍。

——关心关爱全体职工。通过积极争取向县委县政府，实现了环卫、执法大队的一线职工待遇的“逐年递增”;同时充分发挥工会职能，向县总工会申报发放困难职工补贴310人，春节慰问退休职工、困难职工68名，为符合条件的人员申报参加市职工特殊疾病互济会244名，为患病职工组织捐款1.38万元;在“三八”妇女节、环卫工人节、春节期间组织了文体竞赛、技能比武活动，在夏季为职工发放劳保用品、防暑药品，同时关爱职工身体健康，组织开展体检500多人次，并增加了女职工妇检项目。

——加大对外宣传力度。围绕重要政策的出台、重点工作的推进、重大活动的开展，研究确定新闻宣传重点、内容和方式，大力宣传我们在城市管理过程中的生动实践，树立洪泽城管良好的社会形象，营造有利于城市管理的良好舆论氛围;共计在省市县新闻媒体、网站发表稿件56件，其中市局网站发表32篇、《淮安日报》发表14篇。其中《洪泽县打造“三师城管队伍”》一文在《淮安日报》头版进行刊登，淮安电视台就我县打造一流市容，助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访，并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放，《重拳整治城市“顽疾”》一文被国家级报纸《中国建设报》刊登，北京路小区整治作为典型案例被省住建厅信息转发。

同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界和相关企业大力支持的结果，是城管系统老干部、老党员一如既往关心的结果，更是全局广大干部职工全力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表局党组向参加今天会议的全体同志、老党员、老干部和企业代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!对刚刚受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁，再创辉煌。希望全体城管人要以先进为榜样，取人之长、补己之短，为城市管理工作贡献更大力量。

回顾一年的工作，在取得成绩的同时，也还存在许多不容忽视的问题和不足。一是党建工作创新不够。现有的党建工作方法单一、陈旧，对党员的教育、管理、监督仍停留在传统的工作模式中，载体不够丰富，缺乏创新精神。同当前中心工作没有很好地结合起来，找不准党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点。二是市容管理标准偏低。城市管理工作仍然习惯用老办法、老经验来处理，缺乏经营城市的理念。实际工作中，没有足够的时间、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突击式、运动式为主，没有着眼于如何从提升人文素质、完善服务设施、营造城市特色方面，提升管理工作。三是长效管理机制脆弱。占道经营、乱搭乱建等现象仍然处于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上处于市民投诉式、运动突击式的管理状态与管理模式，并没有建立起长效管理机制。门前‘三好’制度等流于形式，城市管理长效措施不够到位。四是作风建设仍需加强。在实际工作中，仍有部门或工作人员工作执行力低、办事拖拉，远远不能适应新时期快节奏的城管工作。工作缺乏整体计划性和预见性，什么工作依赖局里布置，怎么说怎么做，能推的则推，多一事不如少一事。个别干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落实上，只为检查时能应付过关，把个人利益看得太重。五是防违治违成效一般。20xx年，县委、县政府专门出台了《关于进一步加强防违治违工作的意见》，明确了“属地管理，分级负责”，但目前来看，防违办职能仍未能有效发挥，“属地管理”落实不到位，有的镇、街道流于形式，巡查与拆除均不到位，经过去年一年的磨合，现在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防违治违宣传不够深入，群防群治局面没有形成。

这些问题，我们要高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。

20xx年度工作要求。

同志们，20xx年是十三五规划的开局之年，也是城市管理喜讯频传的一年、跨越发展的一年。局党组根据县党代会、两会和全县城市工作会议、两会精神，进行了认真调研，确立了今年的总体工作思路是：以《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为依托，聚焦城市管理体制改革，在城管“三师”队伍打造的基础上，着力使各项工作成效更加明显，在新起点上取得城市管理工作新的突破。具体目标任务是：实施“1234”工程。“1”就是围绕一个中心，即“幸福洪泽”中心，“2”就是围绕两条主线，即党风廉政和城管工作，“3”就是开展三个年活动，即“作风建设提升年”、“行政执法规范年”、“长效管理突破年”活动，“4”就是实现四大目标，即环境卫生大改善、市容秩序大变化、创卫工作大收获、民生城管大发展。

同志们，今年的全局总体目标已经确立，各位城管人员要对照目标，认真思考，积极谋划。下面，我就如何对目标进行细化，如何更好的完成目标任务，再讲六点要求：

(一)凝聚共识，扎实做好党风廉政工作。以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强。做好新形势下的党风廉政建设工作就是对全局干部职工最大的保护，最好的关怀。作为落实主体责任的第一责任人，今天在这里表个态：从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受大家监督。同时就李书记刚才部署的工作，提几点要求：一是认真履行“一岗双责”。党组班子成员要严守政治纪律，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早;科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律;二是行好纪检监督责任。教育千次，不如问责一次。局纪检部门要敢于亮剑问责，要组成作风纪律巡查小组，加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“一案双查”，既查违规违纪者本人的责任，又查分管领导和科室负责人的相关责任，以严肃的追责问责态度做好巡查工作，同时履行预防职责，对全局干部职工违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正;围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。对违反中央八项规定、省委十项规定、省纪委“五个严禁”、市委十二项规定和市纪委“八个严禁”，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理;三是推进源头防腐工作。进一步修订完善机关各项工作制度，以制度管人，按规矩办事;深化廉政文化示范点建设，开展家风家训活动、《准则》、《条例》学习，使廉政深入人心，树立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室岗位风险排查工作，将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理，进一步做实做细城管工作廉政纪律逆向监督，全方位抓好预防不留死角。四是切实转变干部作风。全体领导干部要做到守土尽责，有为无憾，要深入开展全局机关干部基层体验活动，每一位领导干部要做一天城管队员、做一天环卫工人，深入一线了解基层工作;同时领导干部要主动带头开展“进社区、进学校、进企业、进机关、进街道”五进活动，切实转变工作作风,增强服务意识，将党风廉政落实实处。

全局广大干部职工要把纪律规矩挺在前面，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，要坚持廉洁自律，严守廉洁这个底线，廉洁修身、廉洁齐家，在各种诱惑面前管住自己，正确行使权力，主动接受监督，清白做人、干净做事，以自己的实际行动，树立起清正廉洁的良好形象。

(二)抢抓落实，加快建设“百项工程”。紧紧围绕县委县政府建设“十全十美”“幸福洪泽”中心任务，全面落实各项目标任务，通过落实项目责任制和帮办机制，倒排时间、抢抓进度，加快推进有机物处理场、再生资源集散地、建筑垃圾消纳场项目建设，解决城市管理空白，实现城区有机物无害化处理，再生资源回收点集中管理，解决城区建筑垃圾消纳问题;按照“式样统一、设施完备、环境整洁”的标准，完成新、改建公厕12座的目标，在方便群众生活的同时，将新改建公厕打造为城市风景线;加快推动公共自行车系统建设步伐，抓紧实施一期项目，完成洪泽湖大道等17处城市主干道和商业集中区站点建设，投放自行车500辆;依据省住建厅数字城管验收标准，进一步完善智慧城管功能，提高案件上报率和职能部门按时处置率，确保6月底前通过省级验收，完成城管便民app客户端开发，将公厕、公共自行车定位等功能向群众开放，推进城市管理向服务群众转变。

(三)全力以赴，集中打造亮点项目。一是深入开展省级示范创建。城管办要进一步强化组织协调功能，在北京路、浔河路已实施整治的基础上，对照省级城市管理示范路、示范社区和优秀管理城市创建标准，再进行排查，拿出切实可行的整改方案和推进措施，对创建工作重点、难点再分解、再落实，确保创建工作稳步推进。创成省级城市管理示范路1条、力争2条，省级示范社区1个。二是继续实施美化亮化工程。依据《洪泽县中心城市户外广告和店招店牌设置专项规划》，统一规划洪泽湖大道、人民路等城区主要干道户外广告，针对道路特点出台专项规划方案，将规划细化到商铺、桥梁、楼顶，对配套设施、牌匾标识等按照规范和标准进行改造提升，力争做成城市管理亮点项目;三是开展专项集中整治。城管大队要持续推进主要干道整治，深入推进道路两侧防违治违和市容整治工作，确保“零违建”，杜绝占道经营、毁绿种菜等违法行为，同时定人定岗，落实长效管理，打造优美靓丽的道路景观，形成一批有特色、上水平的典型项目，提升城市管理水平，打造魅力湖滨新城。四是开展城市环境整治接续行动。根据省新一轮实施方案要求，推进245个已整治项目的长效落实，实施20xx年度整治项目16个。

(四)创新求变，努力塑造城管品牌。一是充分发挥高位协调职能。要深入研究县党代会、两会主要精神和目标任务，详细分析全县经济社会发展态势，围绕全县重点工作、重大活动、重要节点，进一步发挥智慧城管、城管办、城市环境整治办、防违办的高位协调和指挥调度职能，严格按照《洪泽县20xx年度城市长效综合管理考核奖惩办法》做好考核，形成城市综合管理合力，全力以赴做好市容秩序和环境卫生保障工作。二是开展创新创优活动。加强调查研究，领导班子带头，针对城市管理工作的难点、热点问题出主意、破难题，创造性的开展各项工作(例如制定废旧物资回收管理办法、农贸市场管理办法、户外广告管理办法);积极创新举措，打造城管便民服务app等创新创优类项目，争取在全县及全市创新创优评比中获奖;同时更新服务理念，进一步创优服务环境，提高窗口服务水平，通过智慧城管平台加大对各类城市管理问题的处置力度，对市民反映强烈的诉求问题，实现定人、限时处理。三是加强市容管理力度。以创建“国家级卫生城”为抓手，强化部门联动，158名民警和城管人员参与，开展为期三个月的集中整治，推进细节管理和品质管理，做到“三强化一引导”，即强化流动摊点和占道经营管理，强化关键区域管理，强化车辆停放管理，积极引导流动摊贩入室定点经营;同时工作开展中，要以“网格化+精细化+标准化”来推动创建常态化，深入巩固城市容貌秩序，确保市容管理品质不断提升。四是打造干净整洁环境。深化“保洁全天候，责任全覆盖”管理要求，加大环卫机械投入力度，持续提升环卫保洁机械化作业率，积极推进城市生活垃圾收运体系升级改造。建立机械清扫降尘、高压冲洗、洗扫吸水和人工保洁为主的作业模式，加强环卫督查考核，确保垃圾日产日清，道路整洁靓丽。五是严格管理建筑垃圾。根据《洪泽县城市建筑垃圾管理实施办法(试行)》要求，全力推行公司资质化管理，确保运输车辆“一车一证”;建立完善日常考核制度、年审制度、“黑名单”制度;强化部门联合执法，严厉打击抛撒滴漏、乱倾乱倒等行为，加大对违规建筑施工企业的处罚力度，推进渣土运输强行入轨。这份文件来之不易，曹国梁起草，多次讨论，最终成稿。如何进一步学习运作，城管局要拿出内部实施办法。

(五)从严管理，合力锻造一流团队。一流的队伍是搞好城市管理的关键所在，要始终不渝地把队伍建设放在十分重要的位置来抓。一是狠抓队伍规范化建设。要认真学习国务院《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》进一步规范执法文书、执法标志、执法服饰，积极开展“优质办案”活动，确保全年无一起行政复议案件被撤销或行政诉讼败诉案件。结合“两为”整治，扎实开展队伍纪律作风整顿，组织全员认真学习讨论，使人人都要入心、入脑，并付诸于行动，切实解决当前城管队伍中存在的一些不规范、不文明、不作为、乱作为的问题，全面提高队伍形象，全力打造一支文明、守纪、亲民的执法队伍。二是加强依法行政能力建设。在全局范围内开展城管执法检查，以促进执法管理工作的健康发展和“十不准”措施落实。同时做好城管人员法律业务知识和相关纪律制度等学习培训，并统一考试，不合格的一律不得上岗执法，连续两次补考不合格的一律调离执法岗位，以此来增强执法人员学习的紧迫感和主动性，不断提高执法管理人员的执法能力。三是强化纪律作风建设。加强执法执纪监督，严惩违规违纪行为，用严明的纪律约束人。在队伍中广泛开展“零违纪”大队(中队)的创建活动。执法监督科要制定细化考评办法，并抓好措施落实。四是发挥先进模范带头作用。设立党员示范岗、便民服务队等活动，积极搭建党员先进性建设平台，以充分发挥全局党员的模范带头作用。同时结合城管“三师”队伍打造，大力培育和弘扬先进典型，在全局扎实开展“十佳城管队员”、“十佳城市美容师”、“先进班组”、“模范大队”(中队)、“人民满意科室”等先进评比活动，大力营造争先创优，奋发有为的良好氛围。

(六)强化宣传，提高城管队伍形象。一是提高宣传能力。依据《洪泽县城管局新闻宣传工作制度》，要逐步形成信息宣传、活动宣传等统一管理的大宣传格局，建立通讯员网络，运用考核奖励机制，充分调动积极性，拓宽稿源;适时邀请媒体工作者有针对性地进行新闻写作、摄影摄像、素材积累等方面的培训辅导，提高整体宣传水平;二是拓宽宣传渠道。建立日常联系制度和工作机制，定期向市委市政府、市局、省建设厅、省法制办等上级部门的有关信息期刊、网站、杂志投发信息稿件，有效拓展与市级以上媒体、网络媒体的宣传合作。同时加强针对性宣传，积极向《淮安日报》、《江苏法制报》等提供素材、投发稿件，展示洪泽城管人的新风采、新业绩，并力争在新华日报、新浪网等权威性报刊、网站实现洪泽城管宣传新的突破。三是及时更新内容。通过城管门户网站、微信公众号及时发放最新工作情况，进一步增添市民互动版块和视频宣传内容，完善网站、微信公众号的宣传、服务功能，不断加强对市民群众的正面宣传引导，努力提升城管队伍整体形象，以更好地适应现代化城市管理的要求。

同志们，为政之要贵在务实、重在落实，一个行动胜过十个口号，没有求真务实的精神，没有具体工作的全面落实，再好的计划、再好的思路，都只是“空中楼阁”、“纸上谈兵”。

近期中央出台的城市管理体制改革指导意见，已经为未来城管事业发展指明了方向，给城管工作带来了前所未有的发展机遇。同时，我县正在开展国家卫生城等“四城同创”工作，今年还将启动优秀管理城市创建工作，这些工作给我们提出了新的严峻挑战。使命光荣，责任重大，从现在开始，各部门要全身心地迅速投入到各项工作中去，全体干部职工要以勇于担当的魄力主动认责，以进位争先的胆识奋发有为，以昂扬向上的斗志守土尽职，为打造魅力湖滨新城，实现我县城市管理的跨越发展，建设幸福洪泽作出新的更大的贡献!

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

20xx年，对县行政服务中心的建设而言，是具有里程碑意义的一年。一是中心办事大厅的建设全面规范和完善。规范了业务流程，实行了“五制”、“五件”、“五公开”的“三个五”运作模式，建立了“一条龙”的服务体系;改善了硬件环境;加强了票据管理;非税收入有了大幅度的增长。行政服务中心自组建成立以来，每年非税收入只有300万元左右，去年6月份中心改造运行以后，6月至12月总收入为8652万元，较往年增长了20余倍。二是政府信息公开工作全面落实和加强。纳入政府信息公开工作的单位有59个。完成了政府门户网站的改版，设置一级栏目8个，二级栏目60个，累计上传信息537条。这项工作还将进一步深入开展。

行政服务中心的工作固然取得了较大进展，但从深层次看，也存在并且暴露出一些问题，比如还有少数单位人在窗口，审批事项仍放在单位的问题;不到行政服务中心集中发证的问题;票据不到行政服务中心集中领缴的问题;手续繁琐、办事群众仍然两头跑的问题;窗口人员不稳定、随意抽人换人的问题。针对目前现状和存在的实际问题，我对今年的工作讲三点意见：

一、更新观念，统一思想，从施政为民的高度出发，进一步认识加强行政服务中心建设的必要性。

党的xx大明确提出：要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。曾经指出，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。行政服务中心正是现阶段建设服务型政府的主要载体，是为人民群众提供优质、高效服务的重要平台。要进一步转变思想观念，破除“官本位”意识，树立“民本位”思想，强化以民为本、以客为尊的服务理念。

加强行政服务中心建设，同时还是体制创新、源头治腐、标本兼治的重要途径。行政审批事项通过行政服务中心实施“阳光作业”，遏制“暗箱操作”，把行政行为置于群众监督之下，并对办事程序、办事时限、收费标准进行严格规定，形成公开、公平、公正的办事环境，扭转机关办事拖拉、推萎、扯皮等不良风气和不作为现象。

各部门要高度统一思想，从施政为民的高度充分认识加强行政服务中心建设的重要性和必要性，以切实的行动、有力的措施、明显的成效进一步加强窗口建设，为服务经济、服务群众提供便捷、高效、优质的服务，让企业、社会、群众满意。共同努力把行政服务中心建设成为党和政府密切联系群众的窗口。

二、总结成绩，坚定信心，从效能建设的目标出发，进一步解决行政服中心运行过程中存在的突出问题。

20xx年，行政服务中心建设和政府信息公开工作都取得了非常好的成效。前面我谈了两方面的亮点，但我们也要清醒地认识到，行政服务中心的各项工作还刚刚起步，完善规范行政服务中心建设还有很长的路要走。我们必须坚定信心，从行政效能建设的角度出发，着手解决中心运行过程中存在的问题。一要坚决执行“三集中三一律”。所有非税收入必须到行政服务中心集中收缴，原设的非税收入银行代收点一律要撤销;所有财政票据必须在县行政服务中心集中领缴，非费收入票据一律加盖行政服务中心票据管理专用章;所有行政许可发证必须在县行政服务中心集中发放，有关规费一律经过县行政服务中心审核后方可发证。收入、票据、发证三集中不是讲一讲就过去了，必须落实在行动上，这也是行政服务中心规范运行的必要条件，请大家务必支持、理解。“三集中”运行怎么样，行政服务中心要配合监察局、纠风办定期开展检查，检查情况要及时通报。二要加强房地产一体化运作。房地产报建项目实行联合审批，房屋产权及土地产权转让实行联合办理，房地产税费实行联合征缴。所有房地产项目审批和收费一律进入行政服务中心办理，不允许有审批项目和收费项目在原单位发生。涉及建设项目的土地审批、城建许可，必须缴清税费，并经县政府分管领导审批后方签章发证。三要真正实现项目“应进必进”实现项。目“应进必进”的一个重要目的是加强非税收入管理，现在所有非税收入都从一个口子进，所以非税收入管理要前移到行政服务中心，实现缴款单位、银行、行政服务中心窗口、非税收入管理局四者的“零距离接触”，及时解决收入征缴过程中手续、网络、数据统计方面的实际问题。非税收入票据必须在县行政服务中心集中领缴，这样既方便了行政服务中心集中管理，又能方便窗口单位领缴票据。

去年6月份，进入行政服务中心办事的窗口单位有32个，但从今天发的这个通报看，仍有极个别单位人进来了，项目没进来，其实收入都进来了，项目仍然放在家里办，只能说明少数单位领导干部思想没有通，不是真心实意方便办事群众。这个通报发到大家手里，各单位要对照办事情况找差距、订措施，该纠正的要尽快纠正，该进来的要尽快进来。四要进一步开展政府信息公开。

20xx年，县政府组织59个单位和部门成立了政府信息公开工作领导小组，制订了《通城县政府信息公开工作方案》，下大力气对我县政府门户网站进行了全新改版。这是一项涉及面广、政策性强、工作难度大、群众较为关注的工程，要长抓不懈，按照统一组织、统一标准、分级负责的原则来组织实施，确保政府网站的高效运行，及时更新，将政府信息公开工作深入推进。

三、创新机制，加强管理，从经济建设的大局出发，进一步探索行政服务中心建设的长效机制。建设服务型政府就是要将政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，改革行政管理体制和服务方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。因此，创新行政服务中心的管理机制，加强中心长效机制的建设势在必行。在这项工作实施过程中，具体要做好以下几个方面工作：

1、健全审批机制。行政服务中心要加强业务、制度、管理、服务等方面的标准化建设，进一步简化办事流程，缩短审批时限，遵循“三个五”的运作模式，规范“三集中一代办”工作要求。各窗口单位要切合本单位实际和行政许可法的要求，作出书面服务承诺，各窗口单位的服务承诺要在行政服务中心网站上向社会公开。

2、拓展服务功能。行政服务中心进行改造以后，已经具备了实现一条龙服务和企业全程代理的条件。按照咸政发[20xx]19、20号文件要求将这项工作的机制理顺，并进行规范操作，开辟绿色通道，实行全程办事代理服务。

3、加强队伍建设。首先，要为行政服务中心培育一支高素质的职工队伍。窗口人员的选拔上按照“政治素质高、业务能力强、服务态度好”作为标准，工作过程中还要不断加强业务学习，不断增强自身的业务能力和思想素质。窗口是单位的形象，现在各单位都在行政服务中心设有窗口，单位的纪律、素质、形象都比在这里，办事群众从单位窗口的服务水平会马上就联系到单位形象，所谓“见微知著”。比如：哪个窗口经常找不到人，群众就会认为这个单位自由散漫，凝聚力不行，领导的管理水平有差距;哪个窗口单位服务态度不行，办事效率低，群众就会认为这个单位文明建设有差距，人员素质有问题。所以各单位一定要积极配合好行政服务中心加强窗口人员的管理。行政服务中心也要制定服务标准，提高服务水平。把开展“红旗窗口”“便民服务先进集体、先进个人”、评选活动结合起来。另一方面，要为行政服务中心培育一支稳定的职工队伍。行政服务中心和各窗口单位要共同加强对窗口工作人员的管理。严格考勤纪律，窗口工作人员原则上要一定两年不变，确实需要进行人员调整的单位，需先征得行政服务中心的同意。窗口人员需到单位开会或办事离开窗口半天以上必须先向中心请假并请人顶岗。中心办公室向各单位抽调的管理人员和窗口工作人员在原单位的工资待遇一律按照本单位行管人员的标准发放，福利待遇和补助不得减少，为中心和窗口建设作出了贡献的人员要予以表彰。要确保人员进得来、留得住、热情高，保障中心干部职工队伍的稳定。使中心工作和窗口服务真正让投资者满意，让群众满意。

4、优化网络体系。要加快统一行政审批服务网络平台建设，进一步提高网络建设水平，完善内部局域网、部门业务网、行政服务中心网站三网一体的电子政务系统。积极开展网上咨询、网上申报和网上预审，为实现网上审批打下良好基础。

5、完善监督考核。规范对窗口建设和政府信息公开工作的考核评估机制，把考评结果作为评定单位年度工作业绩和实施奖惩的重要依据。优化经济发展环境方面，刚才王书记讲了很好的意见，我只谈谈为什么县委、县政府确定今年为“企业服务年”，我们要怎样围绕企业开展好服务。受全球金融危机的影响，经济增长的难度很大，今年是企业面临困难最多的一年，汇率影响、原材料影响、销售市场的影响都在集中考验企业的承受能力，我们要让企业支撑过来，要实现县委、县政府“工业兴县”的目标，必须切实为企业排忧解难，企业经营是企业本身的事，政府部门做什么?就是要为它提供服务，越是企业发展难度大，部门的服务就越显得重要，通过服务可以帮助企业解决经营中的实际困难，企业需要服务的内容很多，有融资方面的，有物流方面的，有企业用工方面的，有员工培训方面的，有产品商标品牌方面的，有质量计量方面的，凡此种种，我们要根据部门各自的职能，结合企业的实际情况，主动为企业提供服务。什么叫“保姆式”服务?我看就体现在主动上，体现在认真上，体现在及时上，体现在急人所急想人所想的贴心态度上。

各单位要围绕企业服务年活动，围绕“保姆式”服务的要求，拿出切实可行的方案，扎扎实实为企业办好事、办实事，通过开展“企业服务年活动，帮助企业渡过难关，为我县工业经济的稳定和发展大家共同出一把力。

同志们，新的一年，我们要以全新精神面貌，务实的服务举措，良好的服务态度，超前的工作思路把行政服务中心各项工作推上一个新的台阶，进一步为通城经济发展服务。谢谢大家。

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

这次会议，主要任务是总结20xx年工作，表彰先进，安排部署今年的工作任务。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、扎实推进，20xx年人力资源社会保障工作取得新成绩。

去年以来，我们紧紧围绕市委市政府下达的考核指标和县委县政府的中心工作，坚持“重点工作抓突破、常规工作抓提升、基础工作抓巩固”的思路，不断创新办法、完善措施、加快发展，全县人力资源社会保障事业实现了整体推进。

(一)完善城乡就业体系，就业质量显著提高。深入实施积极的就业政策，全县实现城镇新增就业10766人，农村劳动力转移就业12885人，城镇登记失业率控制在2.6%，圆满完成了“”各项就业目标，被评为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”、“全市就业再就业工作先进县”。一是发挥就业平台主导地位，多形式搞好就业服务。通过开展“春风行动”、高校毕业生专场招聘会和“送岗位下乡”等活动，认真做好高校毕业生、农村劳动力和下岗失业人员三大群体的就业工作，累计提供就业岗位32035个，介绍就业6235人次。强化高校毕业生就业服务，20xx年高校毕业生报到登记1437名，实现就业1354名，就业率达94.22%。扎实推进就业服务向社区延伸，大力开展充分就业和谐社区创建活动，艳阳天社区被评为“省级充分就业星级社区”。二是发挥就业资金效能，全面落实就业优惠政策。联合镇(街、区)及有关部门开发公益性岗位280个，并主动安置困难就业群体，落实岗位补贴57.1万元，社保补贴121万元，职业培训补贴104万元，职业介绍补贴25.91万元。继续实施“援企稳岗”政策，为2481名职工提供社保补贴500万元，稳定了就业岗位。抓住扩大失业保险基金支出范围的机遇，争取资金39万元为人力资源市场和各镇(街、区)劳动保障所更新了微机、打印机和传真机。三是发挥创业带动就业作用，不断提高劳动者就业能力。大力实施创业助推就业行动，选树24名创业典型，积极落实扶持政策，为11名自主创业人员提供小额担保贷款55万元，为40名创业成功人员发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴2.35万元。实施“一年五千”就业培训计划，全年共开办培训班62期，培训各类人员7565人，培训就业率达到85%。

(二)加大扩面征缴力度，社会保障能力显著增强。一是狠抓扩面征缴。企业养老保险新增扩面6010人，收缴保险费23392万元，同比增长62.13%，为9649名离退休人员发放离退休待遇15597万元。机关事业单位养老保险收缴基金12896万元，为4765名离退休人员发放离退休费13722万元。农村养老保险参保人数达到52170人，收缴基金2198万元，为5203名退休农民发放养老金483万元。医疗保险缴费人数达到58143人，收缴基金11965万元。失业保险参保人数达到38690人，收缴基金1730万元，为1534名失业人员发放失业金813万元。工伤保险以事业单位职工参保为重点，新增扩面12153人，收缴基金1102万元，支付550万元。生育保险收缴基金486万元，支付211万元。城镇居民医疗保险缴费人数达到75613人，完成市里下达扩面任务的177.49%。二是全面落实社会保险政策。调整大额医疗保险缴费标准，由60元提高到108元。调整提高企业离退休人员待遇，月增养老金148.90元。调整企业退休人员取暖补贴，由每人每年24元提高到1100元。三是强化社会保险服务。成立了劳动保障事务代理中心，设立了办事服务大厅，方便了自由职业者和灵活就业人员参保缴费，全年办理2641人。

(三)重视高技能人才培养，人才队伍不断壮大。积极做好高层次人才引进。全年引进硕士以上高层次人才150人。抓好专业技术人员评聘和培训工作，完成农民技术员评审认定2736人，培训专业技术人员8878人次。进一步加大职业技能鉴定力度，在62个工种开展了职业技能鉴定，发证3682人。加强高技能人才培养，为16家企业选拔培养高级技师25人，技师66人，高级工737人，有1人被评为“山东省首席技师”。参与组织了全县“十佳技师”评选活动，43名技师报名参选。积极组织“金蓝领”培训，参训职工达到了46人。加强与国内外专家对接，积极参与“潍坊市海内外高端人才与技术网上引进活动”，共提报项目95个，引进外国专家40人次，被评为全市引进国外智力工作先进单位。

(四)强化执法维权，劳动关系和谐稳定。认真开展劳动保障监察执法，书面检查用人单位867家，办理招工手续3200人，补签劳动合同6200份。查处群众举报311件、市长(县长)热线158件，为职工追回工资194.9万元，清欠社会保险费162.9万元。开展了以整治非法用工打击违法犯罪、清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等5次专项行动，规范了企业的用工行为。扎实推进“两网化”建设，纳入管理的用人单位2880户。在20xx年全市劳动保障监察工作考核中，我县获得第一名，被评为全省劳动保障监察先进单位。扎实做好劳动人事调解仲裁工作。按照“重调解、轻裁决”的工作思路，调处仲裁案件84件、信访案件90件，促进了劳动关系和谐稳定，仲裁工作被评为全省先进单位。认真抓好军转干部稳定工作，圆满完成军转干部和随军家属安置任务。

(五)搞好公务员和机关队伍建设，人事管理制度日趋规范。认真组织县直部门绩效考核，印发了《县直部门20xx年工作绩效考核办法》，实现了绩效考核工作的规范化、科学化。加强干部人事管理，建立电子信息档案1104份，完成公务员登记129人。认真做好公务员招录和事业单位招聘，面向省内外招录公务员和参照管理人员80名，为县委、县府选拔优秀文秘人员20名，为卫生系统、公安局、传媒集团、旅游局招录工作人员66人。

(六)深化行政管理体制改革，机构编制资源配置进一步优化。顺利完成县政府机构改革，撤销合并行政局和县政府直属事业单位7个，收回行政编制12个、事业编制43个。认真开展机构改革，研究制定了《昌乐县人民政府机构改革方案》、《昌乐县镇街机构改革实施方案》。政府机构改革顺利完成，镇街机构改革正在开展中。抓好事业单位法人登记管理，年检事业单位77个，新办理法人登记9个。机构编制工作被评为全市先进单位。

(七)坚持真包实靠，包村工作富有成效。认真贯彻县委、县政府包村工作精神，注重办实事、解难题。捐款2.8万元帮助14名贫困大学生解决了上学难问题。投资2万元为于家山前村整修7间办公室，并对村内主干道路进行整平。投资6000元购买喷药器和药品，防治美国白蛾。我们还积极发挥部门职能，组织农村实用技术培训700余人，被评为机关干部包村工作先进单位。

(八)重视招商引资工作，提前完成全年任务。去年县里分配的任务是6000万元。经过全系统干部职工的共同努力，全年引进金利源电子等项目5个，认定到位资金6000万元，提前完成全年任务，被评为招商引资工作先进单位。

此外，创先争优、党建、学习型党组织建设，行政大厅、新闻宣传、规划统计、计划生育等工作也都取得了好成绩。

总结去年的工作，我们欣喜地看到，全系统干部职工牢牢把握机构整合的良好机遇，群策群力、拼搏实干，人力资源社会保障工作亮点频现，整体推进。这些成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是全系统干部职工敬业奉献的结果，凝聚着全系统广大干部职工的艰辛和汗水。在这里，我代表局党委对大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前，全县经济发展依然存在不少困难和问题。在就业方面，随着经济结构的调整，企业对高素质人才需求日益增多，城镇困难就业群体和特殊就业群体就业难度较大。在社会保障方面，由于部分企业追求利润最大化，不愿为职工参保，再加上职工参保意识淡薄，使得扩面难的问题比较突出，断保、欠缴社会保险费等问题时有发生。在技能培训方面，高技能人才增长速度与全县经济发展不相适应，制约了企业发展和产业升级，特别是高层次创新创业人才的培养和引进在我县还是空白。在执法维权方面，很多企业仍不同程度地存在着不为职工签合同、办手续、缴保险等问题，经常引发劳动争议和上访，执法维权力度需进一步强化。在干部队伍建设方面，个别工作人员服务意识不强，业务能力和工作效率不高，开拓创新和拼搏实干氛围不浓，组织纪律观念淡漠等问题一定程度上影响着部门形象，影响了业务工作的推进。解决上述问题，关键在人、在队伍、在管理。我们只有不断地解放思想、更新观念，提高素质、扎实苦干，才能实现人力资源社会保障事业的新发展。

二、明确任务，实现20xx年人力资源社会保障工作的新突破。

20xx年是落实“”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。20xx年全县人力资源社会保障事业发展的总体思路是：以科学发展观为指导，以创先争优为动力，紧紧围绕县委“一三六三”的工作思路，牢牢把握“突破民生工作”这一中心，突出“城乡统筹就业、完善社会保障体系”两条主线，落实“高层次人才建设、机关事业单位管理和职工维权”三大任务，努力实现“就业更加充分、社保体系更加完善、人才队伍结构更加合理、劳动关系更加和谐”四大目标，为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出新贡献。发展目标是：各项任务指标在去年的基础上增长20%以上，确保进位争先。工作中，突出抓好以下几点。

(一)千方百计扩大就业，确保完成就业目标。一是强化就业服务。进一步完善就业服务网络，发挥人力资源市场作用，开展政策咨询、就业指导、招聘洽谈。积极落实就业优惠政策，鼓励下岗失业人员和高校毕业生自主创业、自谋职业。二是抓好技能培训。大力开展下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训和在岗职工培训，不断扩大培训规模，提高培训质量，发挥好创业带动就业的倍增效应。全年完成培训各类人员8000人次。三是统筹做好高校毕业生、农民工和下岗失业职工三大群体就业工作。深入开展就业服务“进社区入家门”活动，切实掌握困难群体的就业状况，积极研究帮扶措施，助推就业。认真开展“百村万人进城入区”活动，搞好信息发布和组织引导，帮助农村劳动力进城市、到社区就地就近就业。大力开展高校毕业生招聘洽谈、就业见习等活动，引导高校毕业生到基层、进社区、入企业就业。通过一系列措施，确保完成城镇新增就业10000人，转移农村劳动力11000人的就业目标。

(二)狠抓扩面征缴，完善社保体系建设。一是加大扩面力度，应保尽保。摸清当前企业参保情况的底子，将参保率偏低的企业和中小企业作为扩面的重点，依法督促参保缴费。继续做好个体工商户、自由职业者和灵活就业人员的参保工作，强化宣传和社会保险服务，提高参保率。全年完成扩面6200人的任务。二是加大社会保险稽查力度，应缴尽缴。针对我县企业社会保险缴费额偏低的实际，狠抓社保稽查，特别对效益好、人员多的企业，查清瞒报缴费基数和参保人数问题，从源头上杜绝社保基金的流失。企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴确保超额完成市里下达的任务。三是认真做好社会保险制度建设，规范发展。配合搞好企业养老保险省级统筹和城镇职工工伤保险、失业保险、医疗保险市级统筹前的各项准备工作。深入开展新型农村养老保险工作，强化宣传引导与服务推动，确保16~59岁城乡居民参保率达到60%以上，60岁以上城乡居民参保率达到90%以上。四是加强社保基金监管，确保基金安全。健全经办机构内控制度，强化行政监督、审计监督和社会监督等外部监督措施，切实做到依法征收、严格监管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培养，加快人才队伍建设。一是继续抓好高层次人才引进工作。要积极引导企业发挥技术和载体优势，吸纳更多的高层次人才服务企业发展。要在全面了解事业单位用人计划的基础上，认真规划好高层次人才的招录工作。二是抓好高技能人才培养。组织企业职工参加技能竞赛、技术比武和金蓝领培训等活动，做好“首席技师”、“省突出贡献技师”、“技术能手”评选和“专家带徒”等工作，不断提高技能人才培养层次。力争新培养高技能人才850人，技师以上高技能人才140人。三是做好职业技能鉴定工作，不断扩大职业技能鉴定范围，提高鉴定质量，确保完成4000人的任务。四是抓好专业技术人才管理。按照上级要求做好考试服务、职称评聘和继续教育等工作。五是做好专家服务和引智工作。进一步完善措施，强化服务，努力搭建专家服务和引智平台，不断提高专家服务和引智工作质量。

(四)健全职工维权体系，维护劳动关系和谐。一是做好劳动保障监察工作。围绕人力资源社会保障工作重点，大力开展劳动保障书面检查、专项检查、举报专查、日常巡查以及社会保险稽查，切实纠正用人单位的违法行为，推动工作开展。全年完成企业职工扩展3200人的任务，劳动合同集体和个人签订率均达到90%以上。二是继续推进两网化建设。搞好对用人单位信息采集录入的日常维护，注重发挥好两网化监督在推进业务工作中的作用。三是扎实开展劳动保障诚信评价。切实提高用人单位遵守劳动保障法律法规、维护职工合法权益的自觉性。四是做好仲裁调解工作。发挥好各类调解组织的职能作用，将简易、小额劳动人事争议化解在基层。重视柔性化和谐调解方式，妥善调处劳动人事争议和信访案件，有效化解劳动纠纷，各类案件按期结案率达到98%以上。

(五)加强公务员队伍建设，规范企事业单位管理。做好20xx年公务员招录工作，创新公务员培训和绩效考核管理办法，提高公务员整体素质。加强县直部门绩效考核和事业单位管理，不断提高部门和单位推进事业发展的能力。深化机关企事业单位工资收入分配制度改革，认真落实最低工资制度，发挥好企业工资指导线、工资指导价位的导向作用，建立企业职工工资正常增长机制。做好军转干部工作，确保安置率和政策落实率达到100%。

(六)认真做好机构编制管理工作。继续深化行政管理体制改革、事业单位分类改革和镇街机构改革，管好用活机构编制。加强对行政管理体制改革、事业单位改革和机构编制法规政策等工作的宣传力度，为机构编制管理工作营造良好氛围。

三、增强“四种意识”，打造一支和谐完美的干事团队。

(一)增强共事意识。我们从事的事业是大家共同的事业，事业的成功需要我们每一个个体的共同努力。一个个体、一个环节出了问题，都会影响整个大局，有损我们的事业。从当前看，虽然我们每位同志所做的工作不同，所处的岗位不同，但我们的工作方向、工作目标是一致的，都在尽心竭力、扎实工作，争当先锋、争创一流，推动人力资源社会保障事业快速发展。这一局面是可喜的，但需要我们倍加珍惜，不断巩固和发展好这一局面。增强共事意识，首先要学会尊重。为了工作的需要和事业的发展，我们在工作中根据每位工作人员的特长或特点进行了业务分工，有的经组织考察成为领导干部，有的被选拔为中层科长，有的分工事务，有的从事业务，有的当驾驶员，有的当门卫。这些岗位只有分工上的不同，没有高低贵贱之分，都非常重要，缺一不可。因此，我们都要正确对待自己的岗位，尊重自己，尊重他人，尊重他人的岗位，尊重他人的劳动，更要尊重他人的人格。其次要学会谦让。一起做事，难免要遇到摩擦和磕磕碰碰，这时处理问题最佳的办法就是谦让。当工作有分歧时，我们要学会礼让三先，冷静思考;当荣誉来到时，我们要优先考虑身边的同志，而不是只想到自己;当领导表扬时，我们要首先想到还有很多人为此付出了心血和努力;当受到批评时，要学会把责任揽给自己，把教训留给他人。要把谦让当作美德，成为连接感情和工作的纽带。第三，要学会理解。理解是解决问题的一剂良药。理解是相互的，你理解别人，别人才能理解你，在你希望得到别人的理解时，你一定要认真思考你是否理解了别人。要在相互理解中陶冶情操、形成共识、达成一致、解决问题。第四，要学会担责。在推进事业的过程中，难免会出现问题或过失。我们要大力营造“支持创新、宽容失败”的良好氛围，鼓励全体干部职工大胆探索、勇于创新、敢于负责，让每一位同志都能放开手脚，敢想敢干，干出一片新天地。我们的领导干部更要敢于担责，更要有推功揽过的胸襟，当好干部职工的靠山，让他们敢于负责、敢于创造，敢于克服困难，取得新的成绩。

(二)增强欣赏意识。学会欣赏别人，是个人素质的集中体现，也是高尚人格的内在表现。增强欣赏意识，首先要学会包容。“闻道有先后，术业有专攻”，人各有所长，也各有所短，既有优点，又有缺点。由于我们认知水平的不同，每个人干的每一件事，难免有不如意的地方。由于大家处理事情、解决问题的办法各有特点，也很难使每一个人都能接受。但为了事业发展的共同目标，我们都应学会包容，多看别人的长处，少瞅别人的短处，多为别人拾遗补缺，少为别人的过失推波助澜，求大同、存小异，支持每位同志的工作，关心共同发展的事业，真正做到工作中分工协作、共同发展，生活上相互关心、和谐相处，形成大统一、大团结的浓厚氛围，形成事业发展的强大合力。其次，要学会正确看待自己。人生最大的敌人是自己，最大的困难是战胜自己。要做到欣赏别人，首要的是摆正自己的位置，不能高估自己，觉得自己是最好的，把别人看矮了、看扁了，也不能贬低自己，觉得自己一无事处，灰心丧气，丧失干事创业的信心。要经常进行总结，每过一个阶段、每干完一件事，都要进行一次系统的总结梳理，查漏补缺，积累经验，更好地开展工作。要经常地对照别人，特别是身边的优秀同志，找准差距，并认真学习，迎头赶上去，逐步地缩小差距，成熟自己。第三，要学会正确对待他人。要始终做到与人为善、以邻为伴。要有容人容事的胸怀，在荣誉和成绩面前，不能长“红眼病”、犯“嫉妒病”，而是放大别人的成果，多为别人唱赞歌，多为别人喝彩鼓励、鼓掌加油，并当成自己奋进的榜样、上进的动力。而对待别人的失败和缺点，要主动以诚相待，多关心帮助、提醒照顾，帮助别人改进缺点，走出失败，决不能坐观其乐、落井下石。要在别人处理失败、解决问题中不断地汲取教训，成熟自己。学会正确对待别人，还要学会尊重领导。我们的这些领导都是经过组织的考验、事业的检验、思想的锤炼走上领导岗位的，他们有理论、有知识、有经验，是我们的宝贵财富，值得我们学习和尊重。因此，我们要象对待父母一样，尊重每一位领导，尊重领导的劳动，尊重领导的安排，关心领导的生活，让领导有更多的精力来研究业务、推进工作、发展事业。

(三)增强荣誉意识。荣誉是一个部门的形象，我们都要像爱护眼睛一样爱护部门的荣誉。增强荣誉意识，首先要做到创先争优。一个部门或单位，只有每个个体都先进，我们的事业才能争先进。因此，每位同志都要始终保持积极向上的精神状态，对待工作要有争强好胜的气魄，始终树立“有荣誉就争、有先进就抢、有奖牌就夺”的思想，真正把该干的工作干上去，把该争的荣誉争下来，做到事事争先进，业务创一流。去年以来，我局共有19项业务工作被评为全国及省市先进单位，特别是劳动就业办公室为我局争得了国家级荣誉——“全国农村劳动力转移就业工作示范县”，劳动保障监察大队的“两网化”监管工作，代表全市接受省厅的评估验收，得到了好评。还有很多成绩都为我局增了光、添了彩。就是因为有了这些单位和工作人员的戮力同心、积极作为，我们的事业才有了长足的进步，我们的部门形象才得到了逐年提升，他们为我们人社事业的发展做出了贡献，是我们人社部门的功臣。我们要号召全体干部职工认真学习他们拼搏实干、奋勇争先的精神，比学赶超、扎实苦干，多动脑、多流汗，推动更多的业务工作争先进、创一流。增强荣誉意识，还要学会珍惜荣誉。荣誉来之不易，更需我们倍加珍惜，努力维护。我们要将争取荣誉、珍惜荣誉的过程当成集聚人心、凝聚力量的过程，要在这一过程中体验获得荣誉、享受荣誉的快乐。我们珍惜荣誉，就要把集体和他人的荣誉当作自己的荣誉。美国是一个高度民主文明的资本主义国家，美国人享有言论自由，可以通过各种途径质疑总统，甚至可以弹劾总统，但当外来媒体对美国产生冲击时，他们都是极力地回击，极力维护本国的形象。美国人为我们做出了榜样，我们要以更高的姿态对待我们的荣誉，维护部门的形象。要始终做到在家一家人，在外一个人、一种声音。内部有什么问题，有什么矛盾，我们摆在桌上，认真开展批评和自我批评，把问题解决在内部，切不可对外张扬，对外发泄私愤。对待外界不同的声音，我们不仅要理直气壮地予以回应，更要用我们的实际行动和一流的工作业绩予以驳斥，维护单位和每一位工作人员的声誉及形象。

(四)增强干事意识。要实现人力资源社会保障事业的快速发展，就要在全体干部职工中增强干事意识，让事业的大发展、大提升真正成为每位工作人员孜孜以求的目标。首先，要树立“一盘棋”思想。树立“一盘棋”，要有坚定的政治信念，要经常性地学习党的路线、方针、政策，将思想和行动统一到各级党委、政府和局党委的决策部署上来，时刻拥护局党委的决策，落实局党委的部署，始终一种声音、一个步调、一门心思。其次，要树立“大服务”思想。我们工作的根基在基层、服务在基层，要时刻想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，将职工群众的诉求和需要作为第一信号，尽心竭力地做好工作。要加强工作调研，经常地深入基层和群众，了解基层的所需，掌握群众的所盼。并积极改进服务方式，改善服务态度，为基层解难题，为群众办实事。要经常开展“换位思考大讨论”等活动，真正把自己摆在服务对象的位置上想问题办事情，想一想我们应该为基层干什么，应该为群众办什么。第三，要树立“干事业”思想。要做到会干事，就要求掌握好干事的本领，认真学理论、学业务，增长知识和才干，提高干事的能力。要不断创新干事的措施和办法，提高干事的效率。每位同志都要围绕干事业大显身手，积极发挥聪明才智，勇于想别人不敢想，干别人所未干，真正把工作干到极致，成效放大到最优，在同行业中争先进、创一流。

同志们，20xx年是我们人社事业发展极为关键的一年，形势的变化，社会的发展，基层的需求，为我们提出了更高的要求。希望全局上下更加紧密地团结起来，把握机遇、振奋精神、扎实苦干，努力开创全县人力资源社会保障事业发展新局面，为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县三级干部总结表彰大会，对过去一年在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰奖励，目的就是通过表彰先进，引导全县上下学先进、比先进、争先进、当先进，在创先争优的深厚氛围中，提振全县干部的精气神，凝聚推动振兴发展的正能量。

过去的20xx年，全县各项工作是卓有成效的。一年来，我们扎实推进“抓改革、强产业、兴城镇、惠民生、转作风”，工作思路更加清晰，工作路径更加准确;一年来，我们坚持问题导向，稳步推进重点领域改革，改革红利加速释放，发展活力不断激发;一年来，我们牢牢抓住振兴发展主题，大力推进“强产业”战略，着力推进工业产业的发展升级，主导产业集聚发展的态势更加明显;一年来，我们坚持规划引领，加快推进了一批城建重点项目建设，不断加强城市管理，城镇品质得到进一步提升;一年来，我们坚持以人为本，着力改善民生，扎实推进扶贫攻坚，人民群众幸福感和满意度进一步提升;一年来，我们注重加强和改进党的建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步转变。等等。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于县委、县政府的正确决策，得益于县四套班子、各级组织、各级干部的共同努力，更得益于全县人民，特别是在座各位——县乡村三级干部，对县委、县政府工作的鼎力支持。借此机会，我代表县委、县政府，对在座各位过去一年的辛勤工作表示衷心感谢!

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，做好今年工作，特别是落实好县委十四届九次全会提出的“12345”的工作思路，可以说是任务重、困难多、要求高、责任大。这就需要在全县所有党员干部中营造良好的干事创业氛围，需要全县上下所有党员干部保持良好的精神状态。所以，今天，我就围绕“保持良好精神状态”这个主题作一个讲话，主要讲三个方面。

一、精神状态不佳是振兴发展的拦路虎、绊脚石。

精神状态是区域发展竞争中重要的软实力，一个地方干部群众的精神状态好，就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量，形成无坚不摧的合力和无穷无尽的创造力。相反，一个地方干部群众，尤其是干部的精神状态不好，消极被动，死气沉沉，就不可能凝聚力量，也无法推动发展。

首先要肯定的是，寻乌广大党员干部的精神状态总体是好的，主流是昂扬向上的。主要有以下几个表现：一是勤勉实干。寻乌大部分干部事业心、责任心比较强，对待本职工作任劳任怨，脚踏实地，对任务不讲价钱，对工作不打折扣，普遍能兢兢业业、认认真真、踏踏实实地完成本职工作;二是淳朴厚道。寻乌干部群众继承了客家人的优秀传统，性格上普遍比较内敛，为人朴实厚道，做事不张扬，人际关系单纯、不庸俗，待人比较真诚，同事间容易相处;三是踏实忠诚。寻乌的干部党性原则普遍比较强，忠诚可靠、踏实肯干、言行一致，不做小动作，不搞亲疏远近、不搞小圈子，大部分干部也不搞当面一套、背后一套;四是风清气正。寻乌的干部普遍能保持艰苦朴素的作风，执行廉洁从政各项规定和中央“八项规定”比较到位，从政的风气比较好。等等。这些良好的精神状态是推进振兴发展的重要保证，需要我们继续坚持和发扬。如果说，20xx年是我们在经济社会发展大环境不佳、困难较多的情况下，取得不平凡成绩的一年，我想，这个成绩与我们全县干部精神状态总体较好是分不开的!

肯定好的方面的同时，干部精神状态存在的一些突出问题也不容忽视，对此，我通过自己的观察并结合平时掌握的情况，作了一个梳理。需要说明的是，我作为寻乌干部队伍的一份子，这些问题在我身上也或多或少、不同程度地有所表现，我作为县委书记，对干部精神状态上出现的问题负有领导责任。希望同志们不要因为听了这些问题，而灰心丧气，或者心生怨气。具体有十三个方面的表现：

1.眼界不宽，思想保守。一些干部眼界不够宽、视野不广，习惯用传统思维应对新情况、习惯用老办法处理新问题;一些干部思想保守，求稳怕乱，缺乏“敢为人先”的勇气和魄力，不敢冒、不敢闯，即使有人去干、去试，总有那么一些人说三道四，议论纷纷，或者当“事后诸葛亮”;一些干部知识陈旧，见识狭窄，面对新事物、新思维、新举措，不习惯、不适应，戴着有色眼镜看世界。

2.小进即满，未富先衰。一些干部群众满足于过小日子，衣食无忧则可、温饱度日即安，贪图安逸，崇尚舒适;一些干部群众面对已有的成绩，竞争意识退化，发展意识淡薄，缺乏干大事、创大业的开拓精神;一些干部群众安而忘危、乐而忘忧，面对成绩沾沾自喜、洋洋得意，特别我们寻乌的干部群众中普遍还存在着一种情绪，那就是习惯躺在早期果业开发的功劳簿上睡大觉，满足于果业产业带来的一点收益，沉浸在小富即满的安逸状态里，思维禁锢在农业产业上，主攻工业的氛围不浓，对如何经商办企业，如何发展工业没兴趣、不专业、不投入。

3.坐等接济，缺乏主动。客观地说，我们寻乌多年戴着贫困县的“帽子”，吃了国家的一些“小灶”，得了一些好处，但慢慢地也形成了一些不好的习惯，包括：一些干部把国家的政策倾斜，看作是一种政治待遇，滋生了“等、靠、要”思想，自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困难，首先想到的不是发掘自身内在的动力、以自身的能力来解决问题，而是等着上面给项目、给资金，习惯性地躺在救济的温床上坐享其成、无所作为，比如去年省委、纪委书记周泽民同志来寻乌调研期间，在听取九曲湾库区水质治理工作情况汇报时，就非常不客气地指出：有些事情完全可以先做，不要非得等国家的项目!这个事例，我们要认真汲取教训;一些干部戴着贫困县、贫困乡、贫困村的帽子，甘之若饴，不愿奋斗，不愿摘帽;一些干部把上级帮扶当成习惯，不给钱不办事，给了钱还办不成事。

4.缺乏激情，甘于落后。一些干部在思想深处认为寻乌是偏远县、山区县、小县、穷县，觉得落后是理所当然的、争先是难上加难的;一些干部甘于平庸、甘于落后，没有创先争优的激情，缺乏“小县也有大作为，小县也有大发展”气魄，丧失了当年开发果业、建设斗晏电站的那种豪情壮志;一些干部时时处处表现出一种不自信的状态，觉得“低人一等、矮人三分”，唯唯诺诺，缺乏待人处世的从容。

5.精神萎靡，暮气沉沉。一些干部精神萎靡不振，工作不在状态，当一天和尚撞一天钟，对事业缺乏热情，对工作缺乏责任，在其位不谋其政，在其岗不尽其责;一些干部暮气沉沉，没有积极进取的状态，没有克难攻坚的勇气，不求有功，但求无过;一些资历老、年龄大的干部，存在“船到码头车到站”的心态，放松要求，工作被动;一些年纪轻、阅历浅的干部，有慢慢熬资历、排队等提拔的现象，把个人升迁看得比组织重要，把私事看得比事业重要。

6.气量不大，缺乏包容。对内，在与同事交往中，少数干部存在“极度自尊又极度自卑”的心理，容不得别人说自己的坏话，容不得领导对自己的批评，缺乏“闻过则喜”的修养，往往是“闻过则怨、闻过则怒”，甚至“闻过记仇”;少数干部气量狭小，忌妒心强，见不得别人好，有时甚至热衷于窝里斗、搞内耗。对外，在与外商打交道过程中，往往是精明有余、开明不足，眼光不远，偏重眼前利益、当前所得，对长远利益、全局利益考虑不够。对商人，一些干部没有认识到这是市场经济的有机组成部分，不可或缺，有偏见，不敢接触、不予支持、不会服务，也不敢与商人打交道。

7.遇事回避，不敢担当。有的干部考虑问题的出发点是自己怎么平稳当官，而不是考虑寻乌的事业发展;有的干部遇到问题绕道走，解决问题更是避重就轻、推磨转圈;有的干部对工作中存在的问题，不是积极想办法、主动去解决，而是积极上交矛盾，主动下传问题，害怕麻烦，不负责任;有的干部积极性、主动性不够，不汇报、不落实、不协调，任由问题积累下去;有的干部领任务谈条件，讨价还价，怕惹事、不担事。这里要指出的是，我们寻乌有一种现象，不少的干部对本身应该承担的职责任务，不见县政府抄告文件就不办事，是典型的不敢担当的表现。

8.一团和气，不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，无论在什么事情上都搞无原则的一团和气;一些干部做老好人，当和事佬，八面玲珑，圆滑世故，甚至拿原则做交易，拿手中的项目审批权、考核评比权来做人情、搞平衡;一些干部怕丢选票，不揽事、不管事，处理事情无原则;一些干部怕受批评，当面唯唯诺诺、满口应承，背后却无动于衷、消极应付。

9.牢骚满腹，为官不为。有的干部认为，中央加强了作风建设，制度加强了、限制多了、管束严了、要求高了，感叹现在不是干事的好时候;有的干部认为，规矩太多，自由太少，干事束手束脚，认为“不干不出事，少干少出事，干多了可能会坏事”;有的干部认为，只要不出事，宁愿少做事，把问题看得过多，把个人看得过重，“处事无事事之意”：没有认真对待每件事、每项工作，完成任务满足于得过且过。

10.应付了事，消极怠工。有的干部缺乏创新的主动性、探索的积极性，对待工作只求过得去、不求过得硬,工作提不出新思路，拿不出新举措，形不成新亮点，见不到新成效;有的干部对事关发展的问题视而不见，充耳不闻，行动迟缓，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，毫无建树;有的干部表面应承爽快利落，背后落实丢在脑后，事事被动，处处被动。

11.看摊守业，履职不力。一些干部满足于“当维持会长”，得过且过混日子，工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作为;一些干部不求上进，不求新、不求变，习惯于吃老本，满足于翻旧账，因循守旧;一些干部工作打不开思路，放不开手脚，不思通变，死抠条文，死搬“规矩”，不用发展的眼光审视问题、解决问题;有的干部点评别人津津乐道，头头是道，乐于当观众，善于做评委，但自己抓落实，则束手无策，毫无办法，毫无章程，顶不上一个跑龙套的角色。

12.高高在上，脱离群众。一些机关干部公仆意识淡薄、对群众感情冷漠，在机关颐指气使，下基层官架子大，习惯在办公室听汇报、作指示，对实际情况不了解，对群众利益不关心;一些乡镇干部眼睛只朝上看，身在基层心却不在基层，不下村、不入户，不解决实际问题，甚至做着损害群众利益的事情，近期县纪委查办的一些案件就集中反映了这方面的情况;一些干部端着官架子不下来，不屑与群众打交道，不懂基层，不懂群众，不懂农村，更不懂农村工作。

13.不顾大局，自我封闭。有少数部门的同志，特别是极少数驻县部门的同志，把自己封闭起来抓工作，根本不与县委中心工作搭架挂钩，对县委的重大决策、重点工作不闻不问，身为上级派驻寻乌的干部，却不愿意融入寻乌，更谈不上服务寻乌。

凡此种种，虽然属少数现象，但如果任其发展蔓延，将影响消极、危害巨大，已经成为我们振兴发展的拦路虎和绊脚石。一是损害了寻乌的对外形象。干部的精神状态是一个地方对外形象的重要组成部分，寻乌干部中存在的这些问题，给外界留下了不好的形象。有不少上级领导，都不客气地指出了我们寻乌干部精神状态的问题，值得我们所有同志深刻反思;二是破坏了寻乌的发展环境。思想上的不开明、不开放，反映到对外合作上，就会让外商觉得在寻乌投资约束太多、环境不佳，最终影响寻乌外资的引进和对外合作的水平;三是迟滞了寻乌的振兴发展。寻乌本身底子薄、基础差，我们加快发展的比较优势更多的需要依靠软实力的提升，即需要干部队伍保持良好的精神状态，但当前我们干部队伍的精神状态出现了这样那样的问题，必将对我县的振兴发展带来不利影响。比如，龙南县原本发展条件和寻乌差不多，但通过多年以来持之以恒地发展科高型经济，现在已经成为赣州南部区域性的次中心城市，他们靠的就是“昂扬向上、敢作敢为”的精气神;四是拉低了群众满意度。干部精神状态存在的问题，特别是工作不在状态的问题，势必导致老百姓的呼声得不到回应、老百姓的诉求得不到解决，尤其是群众反映强烈的问题、不正之风等长期得不到有效治理，就会让老百姓心存怨言，从而拉低群众对党委政府的满意度。

二、良好的精神状态在振兴发展中很需要、很迫切。

推动寻乌经济社会振兴发展，是我县当前和今后一个时期的中心任务，要完成这一任务，要实现同步小康的宏伟目标，必然会遇到不少困难和问题，越是面对困难复杂的形势，越要保持良好的精神状态，道理很简单，有好的精神状态才能够迎难而上、克难而进，反之则会失去信心、裹足不前。当前形势下，保持良好精神状态，对寻乌来讲，显很需要、很迫切。

1.良好精神状态是小康路上的信念与理想。

到20xx年，我们的目标是要与全国同步建成小康，从全面小康的衡量指标来看，20xx年全国总体实现进度达到86.5%，全省达81.1%，而我县只有75%左右，所以，在实现同步小康的过程中，我们的任务更重，也肯定会遇到更多困难和问题，这就需要理想信念来支撑，需要良好精神状态来激励,在困难面前不退缩、不回避。

熟悉中国革命历史的同志可能都知道，毛泽东、邓小平在人生中都经历过“三起三落”。大家对邓小平的“三起三落”可能更为清楚，毛主席的三起三落，处在革命早期，可能鲜为人知。第一次起落是：秋收起义失败后，毛泽东率部队向井冈山进发，当时被中央视为“贪生怕死的背叛”，开除了其中央临时政治局候补委员职务;第二次起落是：1920xx年6月在龙岩召开的红四军第七次党代会上，毛泽东落选前委书记。至1920xx年9月，中央九月来信要求“维护朱德、毛泽东的领导”后，才恢复毛泽东前委书记职务;第三次起落是：1932年在宁都小源召开的苏区中央局全体会议上，毛泽东被撤销了红军总政委职务。直至1935年遵义会议后才确定了毛泽东在中央的领导地位。无论是毛泽东，还是邓小平，三次被“打倒”，又三次奇迹般的“复出”，且一次比一次走向更大的成功，这与他们所具有的坚定理想信念密切相关。

因此，我们要向伟人学习，坚定理想信念，坚定实现同步小康的信心，始终保持良好的精神状态，敢于面对困难和矛盾，把压力变动力，化挑战为机遇，从而实现同步小康的目标。

2.良好精神状态是振兴发展的自信与勇气。

前面说了，当前我们的中心任务是振兴发展，实现同步小康，但寻乌的现状就是偏远县、山区县、小县、穷县，发展的基础薄弱，发展的条件不足，发展的环境不优，等等。保持良好精神状态就是要克服这些客观不足，树立“小县也有作为、山区县也有特色、穷县也能赶超、偏远县也能改变面貌”的自信和勇气，在苏区振兴发展的良好机遇面前，我们要坚定信心，努力实现跨越赶超。

改革开放三十多年，浙江经济的发展是典型的草根经济，民营经济唱主角，其动力源于浙江人的自信和勇气，改革开放之初，“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的“四千精神”，体现了浙江人战胜困难的自信与勇气也使浙江人实现了脱贫致富的目标。为应对金融危机的冲击，浙江又提出以创业创新为核心的“千方百计提升品牌，千方百计保持市场，千方百计自主创新，千方百计改善管理”的“新四千精神”，更体现了浙江人率先推进经济转型升级的自信和勇气。

当前，在全国经济发展下行压力加大的背景下，谁都有困难，面对困难有两种选择，一种是勇敢面对困难，积极想办法去解决，那么我们的事业就有希望;另一种是，回避问题，不敢面对，不去解决，那么振兴发展就会成为一句空话。一个没有自信和勇气的人，就不可能走向成功，一个没有自信与勇气的地方，就不可能做出伟大事业。因此，在振兴发展的伟大事业中，我们必须有不甘落后的志气、奋起直追的勇气、后来居上的豪气，敢与强的比、与快的比、与先进的比。只要人人奋发有为，尽职尽力，就能抓住机遇，加快发展，不断缩小与其他县(市、区)的差距，实现追赶跨越的目标。

3.良好精神状态是克服困难的动力与法宝。

在春节后召开的县四套班子会上我曾指出，今年工作至少要面对“实体经济运行困难、‘三驾马车’拉动乏力、房地产经营困难、财政增收困难、改善民生筹资困难、柑橘黄龙病防控难度增加”等六大困难。面对这些困难，如果我们能保持良好精神状态，我们工作就会有动力，很多问题也会迎刃而解。反之，如果我们精神萎靡，那么我们就会被困难吓倒，也将一事无成。

在探索中国革命道路的艰辛实践中，我们党形成了一批宝贵的精神财富，为中国革命与社会主义建设提供了巨大精神动力。包括：以艰苦奋斗为主要内涵的“苏区精神”，是战胜国民党残酷的军事“围剿”和严密的经济封锁的动力源泉;以不惧艰难为主要内涵的“长征精神”，是战胜国民党围追堵截和严酷自然环境的动力源泉;以自力更生为主要内涵的“延安精神”，是使革命力量由小到大、由弱到强的动力源泉;以“两个务必”为主要内涵的“西柏坡精神”，是由民主革命转向社会主义建设的动力源泉。

因此，昂扬的精神是事业前进的动力，饱满的状态是做好工作的力量源泉。精神饱满到什么程度，工作的动力就大到什么程度，精神昂扬到什么程度，克服困难的勇气就强大到什么程度。我们提振干部的精神状态，就是要挖掘自己内生动力，只有这样，才能抓住和用好机遇，有效地解决和克服前进中的困难。

4.良好精神状态是执政为民的使命与担当。

执政为民是我们党的宗旨，改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。当前我县民生事业的发展还比较滞后，主要表现在三个方面：一是基础设施欠账还较大。二是公共服务能力不足，特别是教育事业发展和周边县还有一定差距，当前县委、县政府也在积极想办法，努力解决好这一最大的民生问题。三是扶贫攻坚的任务艰巨，到去年底，全县还有45680贫困人口，实现脱贫、实现共同富裕，是当前各级组织、各级干部重要的职责使命。在全国“两会”期间参加江西代表团审议时，对江西提出了“一个希望、三个着力”的深切希望，其中一个着力就是要“打好扶贫攻坚战”，他告戒我们，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志、打好攻坚战。什么叫愚公志、什么叫攻坚，我认为，就是一种精神状态，一种执政为民的使命担当。

华西村原党委书记吴仁宝，带领当地群众把一个昔日人人穷得没饭吃的穷村，建成今天家家住别墅、户户有汽车、人均存款早已超百万元的现代村，让华西村成为名副其实的“天下第一村”。他说:“让群众都过上好日子,是我最大的幸福”,集中体现了敢作敢为的精神状态，集中体现了共产党员心系群众、为民造福的使命与担当。

因此，我们要强化使命意识，组织上把我们安排在这个工作岗位上，我们就要做到为官一任、造福一方，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上，以实际行动践行执政为民的宗旨。

以上主要阐述了良好精神状态在振兴发展中的重要性、必要性，归根结底一句话：良好的精神状态是开拓事业、成就事业的保证。那么，就当前寻乌而言，我们究竟要倡导怎么样的精神状态呢?我认为，最为关键的就要坚持指出的好干部的五个标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，结合寻乌的实际重点要做到以下几个方面：

一要坚定信念。党的干部必须坚定共产主义的理想信念，加强对马克思主义理论的学习，保持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

二要为民服务。要有一种使命意识，摆正自己的位置，真正把群众当主人，把自己当公仆。特别是要解决好为官不为的问题，要有完成使命的自觉，更要有服务群众的能力。

三要勤政务实。实事求是是党的思想路线，勤勉务实是传统美德。无论是事业发展的需要，还是个人进步的需要，都呼唤干部以勤政务实的作风来抓学习、抓工作、抓提高。

四要敢于担当。要敢于较真，对于违背原则的事情，不管压力来自哪里，要坚决反对;要敢于担责，只要于工作有利，就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担当，对矛盾和问题不敷衍、不回避，着力攻坚克难，认真研究解决。

五要清正廉洁。保持清正廉洁是对党员干部的基本要求，也是一种良好的精神追求。在作风建设新常态下，我们既要一心干事,又要一身干净，要抵得住诱惑，顶得住歪风，管得住小节，真正做到了立身不忘做人之本、用权不谋一己之私。

六要开放包容。开放是大势所趋，是一种姿态、一种思维、一种气度;包容是一种美德、一种胸怀、一种境界。纵观各地发展的进程，封闭保守就会衰退、落后，开放包容才能加快发展、走向繁荣。在新的历史条件下，要实现寻乌追赶跨越，必须做到开放包容、海纳百川，营造开放包容的环境。

七要勇争一流。勇争一流是一种积极向上、立志有所作为的精神状态，也是形势发展所需、事业发展所要。在发展目标和工作定位上，要坚决摈弃“小、边、穷”的思维定势，以更高的角度、更广阔的视野审视自己,进一步提高目标定位，在推进振兴发展中创造新业绩。

八要艰苦奋斗。寻乌发展基础较差，工作条件也较为艰苦，要在寻乌干出一番事业，就必须保持艰苦奋斗的政治本色，筑牢艰苦奋斗的精神支柱，直面困难、正视困难，克服困难、解决困难，在克难攻坚中成就事业。

三、提升精气神在振兴发展中要看行动、重落实。

提振干部精神状态，不是空洞的说教，更不是虚幻的口号，它需要付诸于行动，需要落到实处，更需要从我们每个人、每一天、每件事及每个单位做起。

1.要从每个人做起。个体的表现反映整体的形象，寻乌干部队伍的整体精神状态如何，可以从每一个干部的具体表现中折射出来，因此，我们每个人都要将保持良好的精神状态作为一种价值追求，努力做到：

(1)要内化于心境。要通过学习不断提高自己的精神境界和道德情操，增强工作责任感和职业荣誉感，让保持良好精神状态成为一种思想自觉。只有把岗位看作为老百姓做事情、谋福祉的平台，视作展示个人才华、实现人生价值的舞台，才能全身心地投入工作，认真履职尽责，用心干好工作，努力干出一番事业。

(2)要外化于行动。要积极主动，将良好精神状态体现在工作中、落实到行动上，特别是在工作遇到矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以良好的精神状态解决问题、化解矛盾。

(3)要固化于制度。要强化岗位目标责任制，把精神状态是否昂扬、工作状态是否积极、作风状态是否扎实作为考量党员干部效能的试金石，加强经常性考核，重视发挥制度监督、舆论监督作用，加大问责力度，让每一位党员干部都不敢懈怠。

2.要从每一天做起。全县党员干部每一天都要以最饱满的精神状态面对工作，要把干好每一天的工作作为干事创业的基础。

(1)要制定计划。领导干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有计划，要做到心中有数。如果没有计划，就会整天疲于应付诸多繁琐的日常事务，工作抓不到重点、抓不到关键;如果没有计划，就会无所事事、碌碌无为，甚至是一杯茶、一包烟、一张报纸混半天。

(2)要保持激情。对事业保持一种强烈的激情，对本职工作保持百倍的热情，对未来目标充满自信的豪情，保持积极进取的锐气，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界。

(3)要持之以恒。每一天踏踏实实过，不求轰轰烈烈，但求实实在在，一天接着一天干、一月接着一月干、一年接着一年干，持之以恒。在日积月累之中，在日复一日，年复一年中做出成绩、成就事业。

3.要从每件事做起。我们要认真地对待每一件事，努力做好每一件事。只要我们一件一件地抓好落实，一步一步地推进工作，我们终究会积小胜为大胜、积小步为大步，最终实现寻乌加速发展。

(1)标准要高一点。做每项工作，都要坚持高标准、高质量，不干则已、干就干好，瞄准排头找差距，多想我们的工作与上级的要求和群众的期待还有多少差距，与其它县(市、区)的水平还有多少距离。

(2)要求要严一点。严格要求自己把工作做细致，不马虎，重视细节，全力以赴把自己的每一项工作做到最细最好，确保工作不出纰漏、不留遗憾。

(3)效果要好一点。要树立精品意识，每件都要追求完美，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品;要盯着排头干、朝着先进赶，不断把各项工作提高到一个新的水平。

4.要从每个单位做起。精神状态具有群体效应，如果一个单位的干部队伍精神状态好，就会群情激昂，群策群力，高质量、高效率地完成各项目标任务，创造出一流的工作业绩;相反，如果一个单位的干部队伍精神状态不好，则会暮气沉沉，一盘散沙，对工作敷衍应付、推诿扯皮，结果错失机遇、贻误发展。

(1)要树立标杆。领导干部是本单位、本部门干部风气和干事氛围的影响者和引领者，是整个单位的标杆。所以，提振精神状态要坚持领导带头,敢于做标杆、敢于向我看齐，一级做给一级看，一级带着一级干，形成向心力和凝聚力。

(2)要树立典型。要树立正反两方面的典型，用身边的人和事，引导干部自我反思、自我教育，引导各级领导班子集聚正能量、提振精气神、形成好风气，使“爱岗敬业、奋发进取”成为干部队伍的精神主流。

(3)要树立导向。要坚持正确的用人导向，让工作有激情、精神状态好的干部得到重用，让作风懈怠、不在状态的干部挪位置，努力形成重用实干者、教育观望者、鞭策混事者的良好氛围。

我相信，只要我们每个单位、每个人、每一天，做每一件事，都能保持良好的精神状态，就能汇聚强大的精神力量。只要全县上下都保持昂扬向上的精神状态、时不我待的劲头作风，就能推动寻乌事业不断进步。

同志们，推进振兴发展，是历史赋予我们的崇高使命;实现同步小康，是时代赋予我们的神圣担当。希望大家迅速行动，以良好的工作状态和全新的精神风貌，在思想上进取，在实干中争先，为全面完成今年的各项任务目标做出应有的贡献。

社保工作总结表彰会议讲话

今天县委、县政府在这里专门召开全县社会保险工作会议，主要任务是，认真贯彻落实县委十一届十次全体(扩大)会议精神，回顾总结20xx年全县社会保险工作情况，客观分析当前面临的严峻形势，研究部署今年的工作任务，进一步动员全县各层各级以更加坚定的信心，更加扎实的措施，加大社会保险扩面征缴力度，全力抓好事业单位养老保险“实运转”工作，切实巩固“两个确保”成果，为维护改革、发展、稳定大局，推动“双倍”计划和“两个率先”目标的早日实现作出更大的贡献。下面，我根据县委、县政府研究的精神，先讲三点意见，最后请县委曹书记作重要讲话。

一、客观分析当前面临的严峻形势，坚定做好社会保险工作的信心和决心。

过去的一年，全县上下紧紧围绕经济建设这个中心，从讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度，大力开展社会保险扩面征缴工作，着力构建多层次的社会保障体系，全力巩固“两个确保”成果，有力地维护了社会大局的稳定，为改革和发展提供了良好的保障支撑。社会保险扩面工作取得明显成效。针对县情实际，按照“政府组织，部门牵头，各方联动，全面突破”的工作思路，狠抓社会保险扩面征缴，努力扩大社会保险覆盖范围。去年，全县养老、医疗、失业保险分别新增扩面8400人、1160人、3003人，工伤、生育、机关事业单位和农村养老保险参保人数也有一定幅度的增长，基本完成了省、市下达的年度各项目标任务。社会保险费征缴保持良好势头。截止去年底，全县养老、医疗、失业保险基金征缴收入分别为5284万元、2340万元、652万元，其他保险基金征缴都有所增长。“两个确保”成果得到有效巩固。去年，通过多种渠道共筹集下岗职工基本生活保障和再就业资金647万元，主要用于安排今年元旦、春节期间困难职工的基本生活，其余部分并入再就业专项资金和失业保险基金，保证了符合条件的2186名失业人员按规定领取失业保险金。全县当期征缴基本养老保险费5284万元，争取省级调剂补助1850万元，市、县财政补助837万元，共支付养老金7485万元，确保了全县12613名企业离退休人员当年养老金的按时足额发放，社会化发放率达100%，有效地巩固了“两个确保”成果。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前社会保险工作中还存在不少矛盾和问题，社会保障形势依然十分严峻。一是社会保险费征缴源头日趋萎缩，扩面难度加大。今年1-6月份，全县基本养老保险新增扩面1163人，实际缴费人数仅为34956人，与省定目标相比还差8036人;医疗保险新增扩面800人，比市定目标还少2200人，退休人员有近1万人没有参加医疗保险;其他社会保险实际缴费人数，对照市定目标均有一定的差距。同时，随着社保工作的深入，扩面的重点已转向非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员以及进城务工农民，目前对这部分人员尚缺乏有效的扩面措施，扩面的难度大大提高。二是社会保险费征缴不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企业养老保险基金征缴为2782万元，而到目前为止，全县企业欠缴养老保险费总额已高达9145万元，加之离退休人员的不断增加和待遇的不断提高，每月需支出养老金690万元，养老保险严重收不抵支，企业离退休人员养老金社会化发放举步维艰。三是社会保险体系尚不完善，亟待深化改革。目前，我县社会保险体系建设仍滞后于经济发展水平，很大一部分非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员及进城务工农民，仍然游离于社会保障体系之外;现行的征收机制已不适应经济发展要求;多层次、多元化的医疗保障体系尚未完全建立;事业单位养老保险仍空帐运转，不少自收自支事业单位和差额拨款事业单位离退休人员无法享受养老保障，离退休人员离退休金的发放矛盾日益突出，导致频频上访，影响了社会大局的稳定;社保管理服务机制亟待改革等等。总之，我们对全县社会保险工作面临的严峻形势必须有一个清醒的认识，决不能掉以轻心，麻痹松懈。

面对新的形势，我们既要分析和正视问题，又要充分看到做好社会保险工作的各种机遇和有利条件。一是从中央到地方，各级党委、政府对劳动保障工作高度重视。党的xx届三中全会《决定》，有12条涉及到劳动保障工作，其中有3条专门阐述了社会保险工作。去年底，省人大相继出台了《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省。

劳动合同。

条例》。年初修订的《宪法》，首次将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入根本大法，这为社会保险工作的推进提供了强有力的法律支撑。今年，县委、县政府把劳动保障工作纳入了全县经济和社会发展的目标体系，并将之列入县政府六类六十项重点实事工程项目，目前全县上下已基本形成党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，这为我们做好社会保险扩面征缴工作提供了强有力的组织保证。二是我县国民经济保持快速发展，就业和创业环境进一步好转，城镇就业总量持续增长，居民收入水平不断提高，为社保工作的顺利推进提供了有利条件。三是广大劳动者法律意识不断增强，依法维权意识逐步提高，为社会保险工作的深入开展赢得了广泛的群众基础。只要我们充分利用这些有利条件，抓住机遇，乘势而上，就一定能够赢得社会保险各项工作的全面胜利。全县各层各级一定要从实践“三个代表”，维护改革、发展、稳定大局的战略高度，牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，坚持“以人为本”，以昂扬的斗志、饱满的热情、坚定的信念，团结一致，排难攻坚，扎实推进，把这项事关民心、涉及到社会稳定的大事抓紧抓实抓好，确保今年社会保险各项目标任务圆满完成。

今年是全面贯彻党的xx届三中全会精神，落实科学发展观，大力实施“双倍”计划，加快“两个率先”的重要一年，做好今年的社会保险工作至关重要。今年全县社会保险扩面征缴以及事业单位养老保险“实运转”工作的总体要求是：以党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》和上级有关会议精神，以及县政府出台的《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》、《关于进一步完善机关事业单位养老保险办法的实施意见》为依据，按照“政府组织、部门牵头、各方联动、分类推进、分步实施”的工作思路，稳步推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作，努力实现社会保险全覆盖目标，为促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。主要目标是：年内企业基本养老保险扩面新增8000人，力争达到10000人，并通过2-3年的努力，最终达到全覆盖的要求;医疗保险扩面新增3000人，力争达到5000人;失业保险扩面新增1000人;事业单位养老保险进入“实运转”。

围绕上述总体要求和主要目标任务，当前和今后一段时期，我们要着力抓好以下几方面的工作：

1、改革保费征收机制，认真做好企业基本养老保险扩面征缴工作。为扎实推进企业基本养老保险扩面征缴工作，根据《江苏省社会保险费征缴条例》以及中央、省、市有关文件精神，结合我县实际，县政府出台了《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》文件，对扩面范围和对象、扩面措施、征缴办法、扩面任务、组织领导等方面作出了具体明确的规定。具体地说，这次扩面的范围和对象是：本县行政区域内的国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工，城镇(建制镇)集体企业、私营企业和其他企业及其职工，城镇个体工商户及其雇工，民办非企业单位及其职工，党政机关、事业单位、社会团体中编制外聘用人员，实行企业化管理的事业单位及其职工。基金征缴办法是：实行核征制，在依法申报的基础上，由劳动和社会保障部门与地税部门核定企业上年末申报的税前工资总额(难以核定的，以职工总数和全县社会平均工资计算工资总额)作为缴费基数，采取税前列支的办法，按月征收，统一划拨，强制征缴。缴费单位必须按地税部门核定的工资总额和养老保险费征缴比例如数向地税部门缴纳养老保险费。用人单位在先行缴费以后，必须在一个月内分解落实到具体人头，并及时到社会保险经办机构办理申报、登记等相关手续，社会保险经办机构及时记载好个人帐户。逾期不办理相关手续的用人单位，其缴纳的养老保险费将并入社会统筹基金。在养老保险费征缴过程中，可根据企业的运行质量适时调整缴费基数。实行分类组织推进：除原参保的县属国有、集体用人单位(包括改制后整体转让的企业)，机关、事业单位、社会团体中的编制外聘用人员，按实际工资总额的100%申报缴费外，对其他各类用人单位(主要指各镇、开发区的企业)，围绕三年实现全覆盖的目标，分类指导，强势推进。在具体执行过程中，根据企业的生产类型分为轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类、机械化工类及其他类等五大类，并依据本单位20xx年度的税前工资总额按一定比例确定今年新增扩面人数。其中，轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类企业，按照不低于税前工资总额的35%作为缴费基数;机械化工类企业，按照不低于税前工资总额的45%作为缴费基数;共他类企业，按照不低于税前工资总额的40%作为缴费基数。为避免企业缴费的畸轻畸重现象，对年税前工资总额较高的企业，可适当下调缴费基数的比例。具体地讲，在500万元-1000万元之间的企业，缴费基数可下调3%;在1000万元-20xx万元之间的，缴费基数可下调5%;在20xx万元-5000万元之间的，缴费基数可下调8%;5000万元以上的可下调12%。以后每年适当提高比例，计划用2-3年的时间进行过渡，最终达到全覆盖的要求。在具体扩面征缴过程中，要突出工作重点，一方面在抓好面上扩面工作的基础上，集中主要精力抓好县城各类所有制企业，特别是规模成长型企业，以及农村集镇的工商企业和党政机关、事业单位企业性质人员的扩面征缴工作，努力扩大基本养老保险的增量;一方面要突出抓好改制、破产企业职工养老保险转移和向社会分流的企业职工养老保险人员续接工作，确保应保尽保、应征尽征，坚决稳住基本养老保险的存量。希望各有关部门严格按照政策办事，做到一视同仁，不徇私情，确保社保扩面工作顺利推进到位。各镇、各经济主管部门特别是各企业和用人单位，要坚持以大局为重，积极主动配合做好有关工作，以实际行动支持社保扩面征缴，切实维护职工的合法权益。

2、统一全县征缴费率，努力实现事业单位养老保险“实运转”。为健全和完善我县事业单位养老保险管理体系，切实保障事业单位工作人员离退休后的基本生活，县政府出台了《关于进一步完善事业单位养老保险办法的实施意见》，对事业单位职工养老保险工作提出了具体要求。(1)参保范围及对象。凡本县范围内经编制管理部门批准且具有独立法人资格的事业单位中的所有在编职工，实行产权制度改革后“事改企”单位中的原正式在编职工，机关单位中的事业编制人员以及上述单位中的离退休人员，均属参加事业单位职工养老保险对象。(2)养老保险基金的筹集原则、缴费基数及比例。事业单位养老保险基金由国家、单位、个人共同承担，按照“以支定收、略有积余”的原则统一筹集。养老保险费仍按“双基数”办法征缴，凡参保范围内的在职职工、离退休人员的缴费基数，均以有权部门批准的“档案工资”为准。单位缴纳缴费基数的25%，个人缴纳缴费基数的4%，离退休人员个人不缴纳。(3)养老保险费的征缴和拨付方法。关于保险费的缴纳，全额拨款事业单位的养老保险费由保险经办机构与县财政部门结算，差额拨款事业单位和自收自支事业单位养老保险费的缴纳，仍实行“全额结算、差额缴拨”的方法，待条件成熟后，逐步向全收全付的结算方式过渡。养老保险费一律委托开户银行以“见单付款”的方式向参保单位收缴，任何单位不得拒付、拒托，逾期解缴按日加收2‰的滞纳金，滞纳金并入养老保险基金。关于养老金的拨付，全额拨款事业单位离退休人员的离退休金，由县事业单位养老保险处按月足额发放。差额拨款和自收自支事业单位的离退休人员离退休金，由保险经办机构与参保单位按月结算;对确无经济来源，暂无力缴纳保险费的事业单位中的退休人员的退休金，暂由劳动保障部门垫付适当的生活费。对养老金的支付，除国家规定的离退休金、省政府规定的综合补贴和职务津贴(含基础津贴)外，其他项目不列入养老保险基金的支付范围。考虑到我县的实际情况，凡20xx年12月31日前已享受遗属补助的人员继续维持现状，20xx年1月1日后新增遗属的补助费一律由原单位支付。总之，通过以上措施，努力实现事业单位养老保险“实运转”。希望各镇、各有关部门和单位严格按照政策规定，认真抓好落实。对乡镇事业单位离退休人员的离退休金，各镇(区)及有关单位要坚持眼睛向内，立足自身解决问题，保证正常发放。

3、实行同步扩面征缴，加大其他各项社会保险的推进力度。要以企业养老保险扩面征缴工作为龙头，带动和促进医疗、失业、工伤、生育、农保等社会保险工作的全面展开，努力构筑与我县经济发展水平相适应的社会保障体系。在医保方面，我们要求，所有党政机关、事业单位包括各类企业都必须无条件参保;未参保的条条单位也必须按属地管理原则，积极参加地方医疗保险。目前正在进行和即将改制的企业，一定要把职工医疗费用从资产中剥离出来，统一解缴到医保经办机构。要通过广泛宣传发动，积极吸纳社会从业人员参保。凡参加基本医疗保险有困难的，可参加住院基本医疗保险或住院医疗费用统筹，确保完成市下达的年度目标任务。在农保方面，要研究制定被征地农民、进城务工经商农民、乡镇企业职工、小城镇农转非人员，以及有稳定收入农民的参保办法。尤其是当前要落实好被征地农民的社会基本保障问题，尽快搞好“土地换保障”体系的建立。要根据农村经济发展水平，探索改革现有农保制度，适时为纯农民建立以国家补助、集体补贴、个人缴费相结合的新型农村基本养老保险制度，构建农保与城保并轨的通道，实现社会保障的全覆盖。在失业保险方面，要严格按照上级有关政策规定，全力以赴抓好失业保险扩面征缴工作，要重视抓好文教、卫生等事业单位失业保险扩面征缴，确保年内新增扩面1000人以上，基金征缴率超过92%。同时，要加快推进工伤、生育等各项保险，全方位地增强社会保障功能。

4、依法采取综合措施，保证扩面征缴取得实效。凡列入这次扩面征缴的用人单位，对符合条件的参保职工必须按规定到劳动保障部门办理参保登记手续，并自觉到地税部门缴纳养老保险费。根据《江苏省社会保险费征缴条例》规定，参保单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，县劳动保障行政部门必须责令其限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，要依法予以处罚。对伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除依照有关法律、行zd规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，同时依法加收滞纳金，劳动保障部门或者地税部门，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，必须依法予以惩处。对不按规定缴纳和代扣代缴社会保险费，经责令限期改正拒不改正的，或者采取转移、隐匿帐户等手段妨碍追缴的，地税部门必须依法作出强制征缴决定，当事人在法定期限内既不申请复议也不提起行政诉讼的，地税部门可申请人民法院强制执行。县法院要依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣划已经冻结的相当于应缴部分。任何单位、个人不得截留、挤占、挪用社会保险基金，否则，一经查实，全额追回被截留、挤占、挪用的社保基金，有违法所得的，没收其违法所得，并入社保基金，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。在这里，我强调一下，今后任何部门和单位都不得把降低安全生产、环保、社会保险门槛作为招商引资的优惠条件。

5、强化部门整体联动，形成推动社会保险工作的整体合力。社会保险工作，事关广大职工的切身利益，事关全县改革、发展、稳定的大局，各镇、各有关部门和单位责无旁贷，义不容辞。劳动保障部门负责社会保险登记、社会保险费申报工作并及时向地方税务机关提供缴费单位申报的情况，强化对参保企业和个人缴费基数的审核，严把改制企业养老保险关系续接关口，扎实搞好劳动保障法规宣传，努力使这项工作赢得全社会的关心、理解和支持。地税部门要尽快拿出详细的实施方案，报县审定后组织实施。对社保费必须依法征收，不得少征、漏征;要强化征缴责任制，严格奖惩兑现，保证应收尽收。国税部门要服从全县大局，积极配合做好社保费的征缴工作。财政部门要强化基金管理，保证所需资金的及时调拨，对各项社会保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况，要加大监督检查力度。审计部门要依法对社会保险费征收和社会保险基金实施审计监督，在对有关单位进行财政、财务收支和负责人经济责任审计时，要将社会保险费情况列为审计内容。发现未缴纳或者未足额缴纳社会保险费的，要督促其足额缴纳，并将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。监察机关对有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。工商行政管理部门对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时，应当督促企业依法履行社会保险缴费义务;对未履行义务的，应当将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。金融部门要积极配合地税部门严格执行社保费“及时见单付款”制度，不得以任何理由拒付，同时要预报，为地税部门查封帐户提供方便。县体改办、国资办在实施企事业单位改革时，要将应缴的社保费优先剥离，并依法督促其足额划转至地税部门社保费专户。县法院在对企业实施破产清偿时，要优先保证应缴社保费及时到位。工会组织要充分发挥民主监督作用，督促企业依法参保。宣传部门和新闻单位要加大社会保险宣传力度，充分发挥舆论监督作用。各镇及其他有关部门，都要切实担负起社保扩面和基金征缴的责任，对所属企业及用人单位要做过细的思想工作，采取过硬措施，确保应保尽保、应缴尽缴。对拒不参保缴费的用人单位，有关部门要认真落实国家和省、市、县有关规定，严格把关，否则将严肃追究相关部门主要负责人和有关责任人的责任。

6、加大资金筹集力度，全力巩固“两个确保”。确保企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，是各级党委、政府一贯坚持的政策，必须不折不扣地落实到位。目前，我县“两个确保”面临的困难和矛盾日益增多，养老保险基金入不敷出，失业保障负担不断加重，必须引起高度重视。在切实抓好社会保险扩面征缴的前提下，要努力加大财政支持和社会筹集的力度，千方百计弥补基金缺口，全力保证企业离退休人员的养老金和符合条件的失业人员失业保险金按时足额发放。今年，我县继续享受省、市养老保险补助，但要按时足额拿到省、市的补助，就必须全面完成省、市下达的养老保险工作各项目标任务。同时，县政府也将千方百计拓展渠道，及时足额安排自筹资金，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。此外，各镇、各有关部门和单位也要加大事业单位养老保险金的筹集力度，想方设法保证事业单位离退休人员离退休金的正常发放。

做好社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是树立正确政绩观和科学发展观的集中体现，是一项安定民心、稳定社会、促进发展的大事。各镇、各部门和单位务必要把这项工作摆到十分重要的位置，围绕目标，迎难而上，狠抓落实，确保圆满完成各项工作任务。

一要加强领导，明确各层各级责任。为了精心组织好社保扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作，县政府专门成立了社保扩面工作指挥部，由县政府主要领导、分管领导分别任总指挥和副总指挥，有关职能部门的负责人为成员，并由县政府办牵头成立扩面工作督查办公室，由县委宣传部、监察局、工会、劳动保障、财政、地税、国税、审计、广电、法院、公安、工商等部门派员组成。根据县委会研究的意见，县四套班子领导将结合分工，挂钩到镇和部门，强化对社会保险工作的督查指导。各地、各有关部门和单位也要抽调精兵强将成立相应的工作班子，切实加强对这项工作的领导。要建立“一把手负总责”的责任机制，党政主要负责同志亲自抓、负总责，一级抓一级，层层抓落实，做到思想认识、领导精力、政策措施“三到位”，要认真调查研究，加强组织协调，努力扩大社会保险覆盖面，提高社会保险费的征缴率。在具体工作中，要严格执行纪律，做到一视同仁，不得自行其事，乱开口子，要坚持原则，秉公办事，保质保量地完成社会保险各项任务。

二要广泛宣传，增强全社会的参保意识。我们一定要通过简明易懂的方式，开展专题宣传活动，让政策走进千家万户，深入人心。要引导广大干群消除扩面征缴会影响投资环境的片面认识。我们引进项目、发展经济，必须以遵守国家法律法规为前提，必须以维护职工合法权益为条件，必须以社会长期稳定为保证，以牺牲职工权益换取投资、换取项目，不是科学的发展观，不是真正的执政为民。我们一定要把这个道理讲清楚、宣传好。县委宣传部要拿出详细的宣传方案，布置县城主要道路沿街各单位设置好宣传横幅、标语、戗板、宣传画廊等。有关部门要组织专门人员深入各镇、各有关企业，宣讲相关法律法规和政策知识。县电台、电视台要开辟社保专栏，及时宣传报道社会保险工作的先进典型，弘扬先进，鞭策落后。县劳动保障部门要印发相关宣传材料，开展社会保险咨询活动，使群众对社保法规政策有一个详细的了解。各镇和其他有关部门、单位也要通过形式多样的宣传发动，使各层各级充分认识到做好社会保险各项工作是全社会的共同责任，努力营造全员参保的浓烈氛围。

三要强化督查，建立严格的考核机制。社会保险工作的目标、任务、措施已经明确，关键是要抓好落实。希望各镇、各部门和单位按照今天会议的部署要求，集中思想、集中人员、集中精力组织好这次活动。县督查办公室要深入各地、各部门了解有关情况，定期分析形势，检查工作进度，解决存在问题，促进任务的完成。各地、各部门也要加大督查力度，确保所辖范围内的扩面征缴和事业单位“实运转”工作顺利推进到位。督查办公室要对面上的扩面情况定期编发简报，宣传典型，鞭策落后。近期，将严格实行集中汇报制度，有关部门要定期将扩面情况书面报督查办公室。县劳动保障部门要进一步加大劳动监察执法力度，严肃查处违法违纪行为。在这里我重申一下，对各地、各单位的扩面情况，将列入年度目标考核，建立“一票否决”的考核制，凡是不按规定参加养老保险的企事业单位(本文权属本站所有，查看)，不得评为先进单位，其负责人不得评为劳模或其他各种荣誉称号，不得兑现年薪、不得新购轿车、不得出国考察等。各有关部门必须统一认识，密切配合，整体联动，强化服务，绝不允许出现任何形式的推诿和搪塞行为，如因工作不力，造成严重负面影响的，将严肃追究有关责任人的责任。

同志们，社会保险工作时间紧，任务重。我们一定要以高度的政治责任感和“为官一任，稳定一方”的强烈使命感，克服困难，扎实工作，确保圆满完成社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”的各项目标任务，为维护全县大局稳定，大力实施“双倍”计划，加快“两个率先”，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新建湖作出更大的贡献!

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社保工作总结表彰会议讲话【】

下面，结合财政工作实际，我就全县财政系统20xx年的纪检监察工作，讲三点意见：

一、充分认识新形势下加强财政系统反腐倡廉建设的重大意义。

在中纪委xx届三次会议上，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。省市县纪委全会和全省、全市财政系统反腐倡廉工作会议，对全省、全市、全县反腐倡廉建设工作以及财政系统反腐倡廉建设工作做了全面部署，全县财政系统干部职工必须深刻学习领会会议精神，一定要从推进财政事业健康发展的高度，充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党的xx大精神上来，统一到中央、省委、市委和县委的要求上来，把财政反腐倡廉建设放在党和国家工作全局、放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署，把财政反腐倡廉建设贯穿于财政事业发展的全过程，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

二、抓好廉洁从政教育，努力提高财政干部廉政意识20xx年要以加强权力观教育为重点，通过各种形式深入开展理想信念、宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育，要教育广大党员干部牢固树立正确的权力观，切实解决好权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权，真正把手中的权力用来为人民服务，为百姓造福。要教育广大党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头践行社会主义荣辱观，讲操守、重品行，明辨是非，克己慎行，洁身自好，追求高尚健康、积极向上的生活情趣，自觉摆脱低级趣味，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。要坚持择善而交，净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不贪财，不为金钱所动；不贪色，不为“灯红”所迷；不贪杯，不为“酒绿”所醉；不贪玩，不为娱乐所误；不贪吃，不为嘴馋所伤。千万不要为了蝇头小利而滑入腐败泥潭，一失足成千古恨，既对不起组织的培养，也对不起家人，更对不起自己。要改进教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取灵活多样的教育形式，既依靠基层党组织进行教育，又引导广大党员进行自我教育；既运用传统的教育方式，又充分利用多种形式和现代化信息技术等多种手段；既积极开展专题教育，又坚持不懈的抓好日常教育；既运用先进典型进行示范教育，又利用反面案例进行警示教育，拓展宣传教育领域，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，提高反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力。在夯实思想道德防线的基础上，全县财政干部特别是领导干部要按照要求，把廉政建设与勤政建设结合起来，做到廉政建设一刻不放松，勤政建设持之以恒抓落实，切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强监督体系建设，推进治本抓源头工作。

首先是要建立健全财政内部监督和制约机制，构筑财政权力运行的内部防线。要抓住权力行使这个关键，加强对财政内部权力运行的监督，做到关口前移，防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，保证干部各司其职、各负其责。建立健全预算执行与预算编制相互制约、相互协调的互动机制，强化财政部门内部制约机制。加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。

不受监督的权力，往往容易导致滥用，最容易产生腐败。各级财政干部特别是领导干部要增强监督意识，建立健全自我约束机制。要加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。要自觉主动地接受人大和审计、纪检监察部门的监督以及社会和舆论的监督，更好地管好用好财政资金。加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，积极预防腐败行为的发生。要严肃查处发生在财政系统权钱交易贪污受贿，权色交易腐化堕落，滥用职权失职渎职，违反财经纪律，严重侵害群众利益造成恶劣影响的案件。要注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索，及时组织查办，注重发挥查办案件的治本功能。对发生的案件，要深入剖析原因，及时通报，使广大财政干部吸取教训、受到教育。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时完善制度，加强管理，堵塞漏洞。同时，要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，强化对社保资金、扶贫救灾、强农惠农专项资金等的监管。

面对新形势新任务，财政纪检监察组织的任务更加艰巨，责任更加重大。局纪检组将不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。既要全面履行党章赋予的职责，又要积极主动地协助局党组研究部署反腐倡廉建设，切实抓好各项工作的落实。

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城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

市政府办公室召开这次会议，全面总结过去一年的工作，表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人，安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识，也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先，我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩，受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!

市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来，同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求，自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局，认真履行职责，不断强化服务，努力提高工作水平，确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年，全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多，面对繁重的工作任务，办公室紧贴中心，强化职能，注重规范，加强管理，推进创新，整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中，各科室及全体干部职工团结协作，勤奋敬业，埋头苦干，扎实工作，较好的完成了市政府交给的各项工作任务，保证了政府工作的优质高效运转，为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子，干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效，凝聚着办公室各位同志的心血和汗水，对办公室20xx年的工作，市政府及各位市长是满意的。

关于今年办公室的工作，杨秘书长已作了详细安排，这个安排思路清晰，定位准确，重点突出，任务明确，措施具体，完全符合市政府工作总体要求，符合办公室工作的性质和特点，具有很强的指导性和针对性，我完全同意，希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化，抓好贯彻落实。下面，我结合市政府今年的重点工作，再讲三个方面的意见：

办公室是市政府的综合办事机构，在政府工作运转中处于承上启下的位置，发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作，对于提高市政府决策水平和执行能力，保证各项工作任务的落实，促进全市经济社会发展，具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度，充分认识办公室工作的特殊地位和作用，特别是要从以下几个方面统一思想，深化认识。

第一、办公室机构的重要性，要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关，是全市政府系统的首脑机关，也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念，而是由各个部门组成的整体，在市政府各个部门中，办公室的位置最为重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”，办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何，节奏快不快，效率高不高，与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的，因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员，特别是从事政务工作的同志，一定要树立强烈的政治意识和政策意识，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上，做到立场坚定、旗帜鲜明，把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习，掌握党和国家的各项方针、政策，吃透上级的有关精神，准确领会市委、市政府的决策意图，在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中，自觉按政策办事，提高理解政策、执行政策，用政策推动工作的能力。

第二、办公室职能的综合性，要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言，办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”，是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”，是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”，是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”，是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”，其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革，但却研究改革，推动改革;不直接抓经济，但却服务经济，促进发展;不直接抓社会事业，但却以各种方式推动社会事业，促进社会和谐进步。春节前，市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议，明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务，提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局，努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用，不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。

第三、办公室工作的特殊性，要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪，具有多、杂、繁、细的特点，既有关系国计民生的大事，又有非常具体、非常细致的事，别的部门管不到的事，办公室要管，别的部门不愿管的事，办公室也得去办，并且要通过多种方式、多种途径，把党和政府的方针政策准确地传达给群众，把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此，服务是办公室工作的第一要务，不论政务科室的同志、事务科室的同志，还是驻外机构、下属单位的同志，都要树立强烈的服务意识，既要为市政府及领导搞好服务，又要为各部门和基层搞好服务，还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中，要着力关注民生，掌握民情，及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通，形成工作合力，努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。

第四、办公室工作面临的新形势，要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化，办公室承担的任务越来越重，除大量日常工作之外，还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作，工作内容更加丰富，责任更加重大，要求越来越高;随着社会的发展，办公室在加强安全生产监督管理，促进社会稳定和谐，搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责，对办公室工作提出了新的考验。应当看到，与新的形势相比，当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上，还是服务质量上、工作效率上，都还存在不适应或不完全适应的问题，同志们一定要增强忧患意识和创新意识，坚持与时俱进，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新进步，力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。

在市政府工作总体布局中，办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能，在今后工作中，要紧紧围绕市政府的工作大局，进一步理顺机构，健全机制，强化职能，努力提高工作水平。

第一，要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位，胸为帅谋”的思想，坚持想大问题，出大思路，写大文章，促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年，我们在这方面一定要多动脑筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作，开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型，开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上，进一步强化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息，反映社情民意，为领导决策提供依据。

第二，要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能，也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，确保顺利进行。对群众上访，要及时协调有关方面调查处理，确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效，既要严格按程序办事，又要加快运转速度，确保时效性。办事方面，要不推不拖，随布置随办理，确保事事有回音，件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”，尤其是在咱们综合办公部门，程序性显得非常重要，我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关，该谁办理的决不能推诿。

第三，要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段，从一定意义上讲，督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位，开展定期不定期督查，确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上，适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式，突破障碍，解决难题，推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时，不断探索督查工作的新机制、新办法，更多地采用实地检查、随机抽查等措施，努力实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中，既要注意了解工作进展情况，又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题，又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见，不断提高督查工作的层次和水平。

第四，要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能，统筹市政府机关的建设、管理和服务，不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动，要提前做好各方面的准备，做到忙而不乱，井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作，量大面宽，事无巨细，哪一个方面做不到位，都会影响政府全局工作的正常运转。因此，办会、办事都要细致再细致，周密再周密，确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口，更要热情周到，通过高质量、高水平的服务，达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作，确保机关安全。对政府机关办公用房，要由办公室统筹安排，确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度，积极筹措经费，逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设，改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动，丰富机关文化生活。

三、要切实加强干部队伍思想作风建设，为创造一流业绩提供坚强保障。

干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本，结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗，加强教育管理，整顿纪律作风，努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”，增强“四种能力”，弘扬“四种作风”。

四种精神：

一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”，大到安排一次会议，起草一个报告，小到接听一个电话，传递一份文件，都要坚持严谨细致，一丝不苟，快速高效。要遵守办公室工作纪律，保守国家机密，注意言行举止，推行岗位负责制和首问责任制，努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件和事项在自己手里积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作，要有一种不图名、不图利，默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦，乐于奉献，谋事而不谋利，奉献而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体，各个科室、各个岗位只有协作配合，才能拾遗补缺，搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重，以工作为重，按照建设和谐机关的目标和要求，增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，坚决防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作，规范化要求高，程序性强，日复一日，容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式，只有与时俱进，开拓创新，才能跟上时代发展的步伐和形势的需要，才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。

四种能力：

一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任，自觉坚持，长期坚持，及时“充电”，努力争当学习型干部，争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识，又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学，向实践学，又要注重向领导学、向同事学，在全机关形成浓厚的学习氛围。同时，可以考虑采取“走出去、请进来”的办法，举办文秘知识培训班，组织文秘人员到发达地区参观取经，开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员，都要坚持面向基层，面向群众，积极创造条件深入实践，开展调查研究工作，努力深化对市情的认识和把握，了解掌握社情民意，更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致，事事严格要求，件件精益求精，确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系，对一些需要自己负责的事，要大胆负责，积极协调，独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料，办公室要及时去粗取精，去伪存真，进行由此及彼、由表及里的分析综合，从中揭示本质，发现规律，把握趋势，做到见微知著，增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善综合，才能在工作实践中不断提高文字写作能力，提高政务服务水平。

四种作风：

一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强，节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念，坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作，要立即干，马上办;对可预见的工作要谋在前，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作，位置特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，恪守本份，严守纪律，廉洁勤奋，任劳任怨，耐得住寂寞，经得起磨练，在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划，高标准要求，高效能管理，争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作，要力争进入先进行列，凡市上要求的工作，要走在各部门前列，凡牵头落实的工作，都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。

同志们，办公室工作使命光荣，任务艰巨。在新的一年里，希望同志们开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的创造，努力把新形势下的办公室工作做的更好。

社保工作总结表彰会议讲话

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度,具有稳定社会生活、再分配的功能以及促进社会经济发展的功能。下面是本站小编给大家整理的社会保险会议讲话，仅供参考。

同志们：

经过一天半的紧张会议，全省社会保险局长会议今天就要结束了。昨天上午张勇厅长作了重要讲话，省局的相关局领导就实施养老保险省级统筹基金预算管理和养老金计发办法改革作了介绍和说明，昨天下午大家围绕张厅长的讲话以及当前要抓的工作进行了讨论，并提出了一些很好的建议。现在我就今年上半年的基本情况及下半年要抓的几项工作任务讲几点意见。

一、今年上半年我省社会保险工作基本情况。

今年上半年，全省各级社会保险机构按照全省社会保险工作会议的部署，以扩面征缴为重点，积极推进社会保险各项工作的开展，基本实现了时间过半，任务过半的目标。

1、确保发放进一步巩固。截止到*年6月底，全省参加养老保险的离退休人员达到108.27万人，较年初净增2.80万人，增长2.65%。1-6月份全省发放基本养老金34亿元，同比增加2.22亿元，增幅6.99%，继续保持了当期养老金支付率和社会化发放率两个100%。

2、扩面征缴成绩突出。年初省厅专门召开全省社会保险扩面征缴电视电话会议，进行扩面征缴总动员和总部署，建立了扩面征缴通报制度、领导挂点制度、部门通气制度、督促检查制度和社会保险基金损失责任追究等五项制度。今年上半年，省社会保障领导小组对扩面征缴工作进行了5次通报，省厅处以上领导督查挂点市县50余次，较好地推动了各市县扩面征缴工作的开展。截止到6月底，全省参加养老保险职工达290.66万人，较年初增加8.71万人。其中缴费人数为254.32万人，较年初增加6.36万人;参加医疗保险的人数达289.89万人，较年初净增13.15万人;参加工伤保险人数达165.38万人，较年初净增11.77万人;参加生育保险人数117.53万人。1-6月份，全省共征缴养老保险基金33.7亿元，同比增加6.2亿元，比去年同期增长22.56%，完成年计划的51.77%;共征缴医疗保险基金9.55亿元，同比增加1.86亿元，完成年计划的52.75%;共征缴工伤、生育保险基金5710万元和1985万元，完成年计划的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份，在全省开展了“百户优势企业专项稽核行动”，通过异地交叉稽核，减少了市县对优势企业进行稽核的阻力，为市县开展扩面征缴工作创造了有利条件。通过此次行动，查出应保未保人数14934人，查出少报、漏报缴费基数35267万元，应补缴养老保险费9875万元;核定新年度被稽核单位人均缴费基数较上年度增长41%，应缴基金总量比上年度增加2.07亿元。5月份，省劳动保障厅和省监察厅联合下发了《关于开展社会保险费征缴执法检查的实施方案》的通知，提出了分四个阶段对全省社会保险费征缴进行全面执法检查，按照“下管一级”的原则进行重点执法。目前，各地正在与监察部门合作组织开展这项工作。截止到6月底，通过稽核，查出少报、漏报缴费基数4.44亿元，少缴养老保险费1.24亿元，查出冒领、多领养老保险待遇114人，冒领多领养老金23万元，追回21万元。

4、社会化管理服务不断深入。以规范和完善社会化管理服务工作机制为重点，加快推进退休人员社区管理的步伐。一是强化社区劳动保障平台社会化服务功能。建立了社区平台社会化工作目标考核制度，实行工作业绩与代管服务费的下拨挂钩，督促社区劳动保障平台社会化管理服务工作的开展。二是认真做好退休人员档案的移交和整理工作。全省11个设区市都建立了退休人员档案管理中心，目前已收集退休人员档案30.16万人，占退休人员总数的36.43%。三是拓展社会化服务工作内容。各地在继续开展有利益于退休人员身心健康活动的同时，积极拓展社会化管理服务内容。截止到6月底，全省实行社会化管理服务的企业离退休人数达103.49万人，社会化管理率为98.23%，其中纳入社区管理人数为82.78万人，社区管理率为79.99%。

5、信息化建设进入新阶段。由于清华同方的违约，“省校合作”建设“金保工程”模式被迫终止。省厅及时调整了工作部署，结合我省实际，制定了金保工程建设新方案，拟以应用软件开发为突破口，采取统分结合的筹资模式，推动金保工程建设。在金保工程没有启动的情况下，继续组织抓好了日常的信息化工作，在去年实行省本级数据部省联网的基础上，今年将联网数据上传量扩大到了市县。

6、自身建设逐步提升。根据劳动保障部《关于印发加强社会保险经办能力建设意见的通知》(劳社部发[*]10号)精神，制定了《*省加强社会保险经办能力建设的实施意见》。配合38号文件的贯彻实施，草拟了《*省基本养老保险业务操作办法》。按照劳动保障部的要求，组织了部分设区市社会保险机构负责人参加劳动保障部的能力建设培训。与此同时，进一步加大对定点医疗机构的管理力度，医疗保险经办机构自身建设得到了进一步提高。此外，社会保险调研工作、宣传工作等也取得了较好的成绩。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视，各有关部门大力支持配合的结果;是全省各级社会保险机构广大干部职工开拓创新，奋力拼搏的结果。在此，我代表省劳动保障厅、省社保局，向辛勤工作的全省社会保险机构的干部职工表示诚挚的慰问!

虽然今年上半年社会保险工作取得了一定的成绩，但也存在不少的问题，突出表现在：

一是社会保险扩面工作虽然取得了一定的进展，但并没有改变覆盖面窄的现状。大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员仍然没有纳入社会保险覆盖范围，个体私营经济参保率只有16.67%;工业园区企业参保工作始终难以取得突破，参保率很低;高危行业的工伤保险也没有取得实质性的进展。目前我省养老保险覆盖面是53%，全国平均是59%，医疗保险覆盖面是33%，全国是41%，工伤保险覆盖面是30%，全国是34%，生育保险覆盖面是23%，全国是24%，都低于全国平均水平。

二是社会保险基金征缴总量虽然有较快增长，但并没有改变基金总体支撑能力较为脆弱的局面。目前，我省已进入人口老龄化阶段，60岁以上的老人已超过全省人口的10%，这对社会保险基金支撑能力是一大考验。特别是今年下半年要调整离退休人员养老金，将会进一步扩大养老保险基金收支缺口，增加养老保险基金的支付压力。根据初步测算，这次调整养老金待遇，按全国平均水平，我省今年需要增支18个亿，相当于去年养老金发放总额的28%，去年全省有21个市县养老保险当期收不抵支，考虑今年调待因素，将有38个市县养老保险基金当期收不抵支。

三是养老金水平虽然逐年提高，但并没有改变我省养老金待遇一直徘徊在全国落后位置的面貌。目前，我省参保企业退休人员人均养老金只有526元/月，在全国位居后位，这个水平与我省经济发展水平排在全国第17位左右极不对称，制约了我省离退休人员生活水平的改善和提高。不仅如此，企业退休人员养老金待遇不平衡的问题还相当突出，“早、老、低”的问题比较突出，并因此引发了一些社会问题。

四是养老保险虽然实行了省级统筹，但省级调控的余地并不大。现在的养老保险制度规定，省里每年按照基金收缴的3%建立省级调剂金，全省大约一个多亿，但由于各市县养老保险发展差距较大，市县基金支撑能力不平衡，中央补助后，全省养老保险基金总量缺口不大，但结构性缺口较大，据初步统计，年结构性缺口达4亿左右，要解决结构性缺口问题，目前的省级统筹显得心有余而力不足。

五是社会保险基础工作虽然得到了一定的改善，但仍然远远满足不了工作需要。“金保工程”尚未正式启动，社会保险基础设施建设较为落后，工作条件和工作经费仍然难以得到有效保障;“五保合一，统一征收”的困难较多，社会保险政策尚需进一步规范，业务流程亟待统一，社会保险基础工作与参保对象的需求差距很大。

二、今年下半年社会保险工作的主要任务。

今年下半年，各级社会保险机构要对照年初的目标任务，抓住最后5个月的时间，有针对性地采取措施，确保今年各项工作任务的完成。

1、全面落实省政府8号文件，进一步完善养老保险制度。贯彻8号文件既是一项紧迫的工作，又是一项长期的任务。今年下半年的工作重点：一是落实计发办法改革。从7月1日起按新的养老金计发办法执行，在省政府计发办法没有出台之前，继续按老办法计算待遇，省政府计发办法出台后，办理退休的人员要按新的计发办法办理。二是启动个体工商户缴费政策的统一工作。从今年7月1日起，将个体工商户的缴费比例提高到17%，缴费基数提高到设区市在岗职工平均工资的70%。三是抓好政策宣传，消除职工对新的养老保险制度的顾虑。要宣传新的计发办法不会降低退休人员的待遇，只会提高退休人员的待遇;要宣传参加社会保险是好事，提高个体工商户缴费，不是负担，是让他们享受与国有企业职工一样的退休待遇。要用量化的方式，将新老缴费政策进行对比，让他们知道提高缴费会受益更多。做实个人帐户、提高统筹层次、企业年金、社会化管理服务、能力建设等项工作，都要积极地往前推进。这些虽然是长期性的工作，但各地也要制定一个计划，逐步把工作开展起来。

2、进一步扩大社会保险覆盖面，确保今年扩面任务的全面完成。今年的扩面征缴工作任务十分繁重，与去年同期相比，扩面工作取得了较大的进展，但离目标任务仍有一定的差距，特别是扩面工作各地进展不平衡，部分县市没有实现时间过半，任务过半，个别市县的参保人数甚至出现负增长，基金征缴的情况也存在类似问题，越是支付压力大的市县，增收的幅度反而不大，甚至下降。各级社会保险机构要认真分析存在的问题，进一步推动扩面征缴工作的开展。要以完善养老保险制度为契机，强化参保缴费的激励约束机制，使职工的养老保险待遇与职工的缴费时间和缴费多少更加紧密地结合起来，调动职工主动参保的热情，掀起新一轮扩面工作的的高潮。要认真落实社会保险补贴政策，为符合条件的人员减轻缴费负担，充分调动下岗失业人员接续养老保险的积极性。要开辟解除劳动关系人员续保缴费的“绿色通道”，尽可能方便解除劳动关系人员续保。要按照劳动保障部要求，积极开展农民工参加医疗保险专项扩面行动。要以高危行业参加工伤保险为重点，推进“平安计划”的顺利实施。

3、大力加强社会保险稽核工作，进一步挖掘基金征缴潜力。

认真落实好百户优势企业专项稽核整改工作，对在百户优势企业稽核工作中发现问题的，要限期责令整改，拒不整改的，要推进劳动保障监察程序，保证整改落实到位。进一步做好社会保险费征缴执法检查工作，各级社会保险机构要抓住机遇，着力在提高缴费基数上做文章，并加强与监察部门和劳动保障监察机构的联系，主动提供在扩面征缴工作中碰到的“钉子户”名单，申请当地监察部门和劳动保障监察机构进行执法，对当地执法有困难的，申请上一级监察部门和劳动保障监察机构执法。通过这次执法检查行动，一方面要把“钉子户”拔了;另一方面要以“钉子户”为典型，宣传参加社会保险的强制性和义务性，提高企业和职工的认识，使参加社会保险逐步成为企业和职工的自觉行为，减少今后社会保险机构扩面征缴的阻力。要继续抓好行业企业为重点的专项稽核，按照时间要求完成工作任务。有重点、有步骤地抓好企业缴费诚信制度建设，要强化各级政府在清欠工作中的责任，通过稽核掌握企业的补缴能力，有针对性地采取清欠措施，努力破解“前清后欠，边清边欠”的难题。

4、做好企业离退休人员调待工作，继续确保离退休人员养老金的按时足额发放。社会保险机构在离退休人员养老金的调整工作中，担负着极其繁重的任务，每一位离退休人员增加的养老金都需要社会保险机构发放到他们的手中。按照部里的要求，8月底要完成调整工作。一是认真做好测算工作。要3年的帐一起算，当期基金能收多少，中央转移支付能补多少，把这个大帐算清楚，资金有缺口要早向当地政府报告，把困难和问题反映清楚。该加强征缴要加强征缴，该地方财政拿钱的地方财政要拿钱。二是提前做好资金调度。这次中央对调待的补助是全国人均调整额的40%。由于我省的企业养老金水平在全国排名靠后，我省的调整幅度可能要略高于全国平均水平，高出部分中央不会补，要各地自己想办法解决。各级社会保险机构要积极向政府如实汇报资金情况，确保调待政策和资金落实到位，绝不能因为调待产生当期拖欠。三是按照国务院的统一部署，多做少说，不要擅自向社会宣传，不要抢新闻和擅自发布信息，要把握好宣传的时机，积极向企业离退休人员做深入细致的思想政治工作。要加强市县与省里的沟通，重大问题要及时上报，要确保调待工作平稳进行，维护社会稳定。

5、稳步推进省级统筹基金预算管理，进一步强化社会保险基金管理。实行养老保险省级统筹预算管理，是对养老保险省级统筹制度的一次重大调整。实行省级统筹基金预算管理主要基于如下几条原则：一是强化各级地方政府对社会保险的责任意识，改变少数地方政府的负责同志等、靠、要的思想。二是鼓励征缴，彻底改变养老金转移支付按缺口分配的思维模式。三是公平预算。剔除有关因素后，完全以当地从业人员和职工平均工资作为编制预算的依据，做到按同一个标准、同一种方法编制预算，保证预算的公平性。四是强化调控。一方面争取提高省级统筹调剂金比例，增强省级调控能力;另一方面强化省级统筹调剂金的作用，改变过去“撒胡椒面”的做法，把省级统筹调剂金作为一种应急资金，用于应付突发事件，增强省里对突发事件的处理能力。此外，根据劳动保障部的部署，今年下半年，各市要重点围绕由医疗保险基金支付的住院和门诊大病进行检查，重点查处今年以来定点医疗机构“挂床或冒名住院”、“伪造医疗文书”等恶意骗取医疗保险基金的行为，随时做好迎接劳动保障部和省里医疗保险专项检查的准备。按照《工伤保险条例》的要求，落实工伤保险基金储备金制度，加强储备金的管理，提高工伤保险抗风险的能力。

6、积极开展企业退休人员基本情况调查，进一步加强社会化管理服务工作。根据劳动保障部部署，今年下半年要在全国范围内开展一次企业退休人员基本情况调查，我省已经专门召开了会议进行布置。这次调查有几个特点，一是范围广，各市县都要参与;二是人数多，我省预计调查对象总数达60多万人;三是时间紧，8月中旬要完成调查任务;四是要求高，劳动保障部专门设计了调查问卷、指标涉及退休人员生活的方方面面。现在距完成时间只有一个月的时间了。各地要加强领导，成立调查小组，争取相关部门支持，充分发挥社区的作用，做好调查工作;要严格执行调查的标准和口径，确保调查质量;还要做好调查数据的录入汇总和分析工作。继续贯彻赣办发[20xx]13号文件，进一步落实劳动保障站、所退休人员社会化管理服务工作的各项职责，充分发挥劳动保障工作平台在社会化管理服务工作中的作用。在继续做好日常服务工作的基础上，进一步拓展社会化管理服务工作内容，结合本地实际，加快公共老年服务和服务网络建设，条件具备的地方，要逐步开展老年护理服务，发展退休人员公寓，为退休人员提供更多更好的服务。

7、进一步加强社会保险基础建设，夯实社会保险工作基础。

社会保险工作是一项涉及面广、工作量大的事务性工作，对基础工作要求很高。一是要加强基础设施建设。要按照省局印发的《关于规范全省社会保险经办机构业务经办大厅建设指导性意见》要求，规范经办大厅的建设。新建和改造经办大厅的地方，要坚持高标准，具有前瞻性，考虑事业发展的需要。按照劳动保障部的要求，经办大厅要按照前台服务区、后台支持区、档案资料保管区、办公区四大功能区域设计。标识与色彩、硬件配备、窗口设置等方面均要逐步执行统一标准。二是要加强业务建设。要规范业务流程，优化岗位设置，提高经办效率。要制定各项技术标准，努力实现管理的精细化和信息化，提高服务质量。为了推动业务建设的加快发展，劳动保障部提出开展创建社会保险“三化”建设示范城市活动，部里已经拿出了《关于创建社会保险三化建设示范城市的方案》，要求各个省申报3-4个候选示范城市，省局将按照部里的要求进行具体布置，希望各市踊跃申报。三是加强信息化建设。以软件开发为突破口启动金保工程建设。各地要继续以数据整理工作为重点，以提高数据质量为核心，做好“金保工程”建设的准备工作。

8、切实加强社会保险经办能力建设，进一步提高社会保险经办水平。加强经办能力建设，一是要加强学习，提高干部队伍的整体素质。按照劳动保障部《关于开展全国社会保险经办人员培训工作的通知》(劳社部发[*]18号)的要求，建立健全培训制度，争取用2-3年的时间对全省经办机构工作人员进行一次轮训。鼓励和推荐干部职工参加各种形式的学历教育。积极争取当地党委、政府的重视，主动加强与当地组织人事部门的联系，实行凡进必考制度，经办机构录用工作人员要按公务员考试模式，提高录用门槛。二是要完善管理体制，加强经办管理。各级劳动保障部门要在现有经办机构管理体制的基础上，整合社会保险各种资源，推行“五险合一”的经办模式，尽快实行社会保险费统一征缴。有条件的地方，要实行各险种的征收和支付集中在一个经办大厅完成的经办模式，切实降低管理成本，方便用人单位和个人参保缴费。加强社会保险机构管理体制建设，要按照精简、统一、效能的原则，逐步统一社会保险经办机构的名称、内部设置、行政级别。积极争取当地人事、编制部门支持，解决社会保险经办机构人员编制等问题。同时要建立与工作绩效挂钩的经费保障机制。各级劳动保障部门要和财政部门积极协商，确定社会保险经办机构工作经费标准、渠道和保障办法，实行全额拨款。在养老保险基金征缴激励机制的基础上，探索医疗保险和其他险种基金征缴激励机制，逐步形成统一完整的社会保险费征缴激励机制。三是完善服务体系，提高服务水平。用1-2年的时间统一业务经办流程和经办大厅服务标准。各级社会保险机构要实行“首问责任制”，限时办结制，明确登记、异动、待遇审核、支付等业务环节办结的最长时限。实行政务公开，自觉接受社会的公开监督。

同志们，这次会议布置的工作很多，希望大家回去以后，向劳动保障局党组汇报，有些重要工作，如38号文件的贯彻、养老金的调整，还要向当地政府汇报。今年的社会保险工作任务十分繁重，不仅工作量大，而且工作难度也大，各级社会保险机构一方面要继续开拓，克服困难，努力工作，另一方面还要统筹兼顾，合理安排。只有这样，才能够把今年各项社会保险工作完成好，为促进我省经济发展，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。

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社保工作总结表彰会议讲话

同志们：

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在广大参保单位和社会各界的大力支持下，我市社会保险工作坚持以“服务经济，保障民生，促进和谐”为宗旨，强化落实，创新方法，在扩面征缴上有了新突破、在服务质量上有了新提高、在基础管理上有了新成效，向社会交出了一份合格、圆满的答卷，为促进全市经济社会又好又快发展，构建和谐新密做出了应有的贡献。在此，我代表局全体干部职工，向支持社会保险事业发展的各界人士，尤其是在座的各位，表示衷心的感谢!

在刚刚过去的一年里，我们紧紧围绕全市经济社会发展总目标，以“关注民生、保障民生、改善民生”为基点，通盘考虑，统筹谋划，抓重点、破难题、夯基础、塑形象，以硬措施确保硬指标，实现了整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象，全面完成了各项目标任务。

下面，我讲三个方面的工作。

一、20xx年社会保险工作回顾。

20xx年，我们以保障和改善民生为重点，立足系统平台建设，在具体落实上下功夫，确保了社会保险工作运行机制显著规范，基本建设加速突破，服务能力大为提升，以社会保险事业的发展为全市经济社会发展做出了新贡献。总的来看，有以下七个特点：

(一)强力扩面抓征缴，社保基金实力持续增强。去年以来，我们以企业养老保险扩面征缴为龙头，带动和促进医疗、失业、工伤、生育等险种的扩面征缴。通过“抓扩面和续保，增加缴费人数;抓申报和稽核，增加缴费基数;抓督缴和清欠，增加基金积累”，收到了明显的工作效果，各险种参保人数实现了稳步、持续性增长。截至年底，企业养老保险参保达到7.6万人，城镇职工医疗保险参保达到6.8万人，失业保险参保达到3.5万人，工伤保险参保达到6.2万人，生育保险参保达到3.7万人，城镇居民医疗保险参保7.2万人。

社会保险覆盖面的扩大，参保人数的持续增加，为社保基金征缴工作拓宽了费源，奠定了牢固基础。20xx年，全市社会保险基金征缴总额达到68506万元。其中，企业养老保险费完成26976万元，机关事业养老保险费完成22645万元，失业保险费完成2620万元，城镇职工医疗保险费完成13534万元，工伤保险费完成1979万元，生育保险费完成752万元，全部按时并超额完成上级下达的责任目标，基金征缴总额远远超出去年同期水平，基金支付能力和抗风险能力大大增强。

(二)严格标尺抓落实，群众社保利益得到保障。我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段，严格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的发放标尺，确保各项社会保险待遇按时足额发放和支付。全年为17800名企、事业单位离退休人员发放养老金44748万元，按时足额发放率和社会化发放率达到100%，切实保障了离退休人员的基本生活，有力地维护了广大参保人员的权益。

去年，按照政策第九次为9716名企业退休、退职人员增加基本养老金，人均月增加额达到176.2元。为5884人次的失业职工发放待遇793万元，保证了下岗失业人员的基本生活，确保了全市大局的稳定。为47073人次的市内、外住院病人支付医疗费10863万元，确保了广大职工、城镇居民的基本医疗权益。为547名工伤事故受伤职工支付工伤保险金1857万元，为62名困难关停企业老工伤人员支付待遇196万元;为87名参保居民发放生育医疗补贴10.4万元，为503名生育女职工及符合条件的男职工配偶支付生育保险金203万元，切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。

(三)完善机制抓管理，社会化管理服务日趋提高。为使社会化管理服务这项亮点工作持续亮下去，我们不断完善机制抓管理，狠抓队伍建设、场地建设和服务水平提高，持续使社会化管理服务工作向纵深推进。通过一年来的不懈努力，全市“六到位”退管站达到305个，占退管站总数的100%;各乡(镇)、街道办事处示范退管站平均达到3-5个，总数达到72个，形成了纵向到底、横向到边的退管服务网络，为广大离退休人员搭建了良好的服务平台。目前,全市18725名企事业单位离退休人员、遗属供养人员以及异地托管人员全部纳入社会化管理服务范围，覆盖率达到100%。去年，我们以人为本,在服务上做到人性化，对9860名企业离退休人员领取养老金资格、遗属供养人员领取遗属补助金资格进行了认证，面审率达到99%以上，认定准确率达到100%，有效杜绝了违规冒领现象。并做到所有人员信息档案全部实现网络化管理，各项工作台账完整规范。

一年来，我们以拓展服务为中心，以退管所、站为依托，以老年腰鼓队、老年舞蹈队、老年歌咏队、老年乒乓队等特色团队为重要载体，组织退休人员开展丰富多彩的娱乐活动，丰富他们的晚年生活，提高了精神文化品味，架起了和退休人员沟通的桥梁。

(四)强化措施抓建设，城乡居民养老保险工作逐步完善。20xx年，我们从着力提高续费率入手，以抓落实、夯基础、上台阶为主线，采取“四注重、四促进”的工作方法，继续推进城乡居民社会养老保险向前发展。

一是注重多方协调，促进年度缴费任务圆满完成。协调市政府将城乡居民社会养老保险缴费工作纳入各乡(镇)、办年度工作目标考核内容，责任落实到位，激发各乡镇办工作动力;协调各乡(镇)、办将缴费参保任务分配落实到各社区居委会、村委会，层层细化，分解到组，确保工作任务的落实完成;协调银行沟通网点增设专用缴费窗口，为缴费人员开辟绿色服务通道，方便群众办理交费手续。截至年底，全市参保居民续费人数达到220745人，占郑州市下达目标任务数20万人的110%。

二是注重制度完善，促进城乡居民养老保险的健康运行。通过建立定期公示制度、建立养老金领取资格认证制度、与殡葬部门联网、建立有奖举报制度等措施，严把待遇发放、待遇审核、资格认证、事后监督四个关口。核查出重复参保490人，冒领养老金人员48人，追缴冒领养老金38874.94元。并对查处的冒领、重复领取养老金人员进行了全面清理，确保了社保基金的安全运行。

三是注重基层窗口建设，促进基层示范点的争创。按照经办管理服务制度化、规范化、标准化建设要求，以参保覆盖率、续费率、软硬件建设为标准，在经济实力较强、服务设施齐全的来集镇、超化镇，和李堂村、河西村建成首批“经办管理服务示范乡(镇)和示范村”。通过宣传、总结推广、表彰奖励等措施，充分发挥典型示范带动作用，至目前，全市18个乡(镇)、办中16个已达到示范标准，达标率为90%;354个行政村(社区)中225个达标，达标率为64%。

四是注重借力网络优势，促进养老金领取“村村通”工程实现全覆盖。先后在全市258个行政村布设助农取款机363台，基本实现了农村全覆盖，参保居民在家门口就能领到养老金。各项日常管理服务措施的完善，为城乡居民养老保险工作的平稳运行提供了坚实保障，赢得了广大城乡居民的认可。

(五)优化流程夯基础，被征地农民社会保障工作平稳运行。在总结近几年工作经验的基础上，我们在被征地农民资格认定、费用征收、待遇发放等节点完善了各项管理措施，理顺工作机制，保证初审、公示、审核、备案等环节有序衔接，推动此项工作顺利进展，将符合条件的被征地农民及时纳入保障范围，解决他们的后顾之忧。截至12月底，全市被征地农民参保人数为932人，基金征缴2815万元，待遇支付675万元。同时，根据我市城镇居民最低生活保障标准提高的情况，及时对全市被征地农民的社会保障待遇按照不同年龄段进行了调整。

(六)统一平台提效率，“五险合一”新系统顺利启用。“五险合一”新系统上线是去年的重点工作，也是全体职工倾注最多心血的一项工作。从7月26日起，我们在短短40天时间内就全部完成了基础信息采集和维护工作，确保了“五险合一”新系统于20xx年9月6日按时、顺利启用。在没有任何现成模式可循、没有任何成功经验可借鉴的情况下，我们“摸着石头过河”，统筹规划做到总揽全局、整理数据做到准确无误、培训人员做到准确操作、运行测试做到小心谨慎、发现问题做到及时解决、窗口整合做到科学合理。运行7个多月以来，状态平稳，效果良好，对促进我市社保业务变革、提高经办工作效率、提升管理服务水平、完善公共服务能力起到了关键性的推动作用，为我市社会保险事业的长远、科学发展打下了坚实的基础。

(七)打好基础促规范，全面提升业务管理水平。

为完善业务办理大厅服务功能，去年年底，我们统一了工作人员着装、实行带牌上岗，公布了举报电话、举报信箱，在业务办理大厅施行中午轮岗制度，优化了服务流程;在大厅内设置了咨询服务台，中层以上领导轮流值班，为参保人提供业务指导、政策咨询;划分了等待区，安放了休息座椅8组，方便服务对象等候休息;在大厅显著位置设立了书写台，配备了老花镜、书写笔，便民复印机、服务评价器、便民饮水机、雨伞架、多功能充电宝等设施，参保服务向人性化又迈进一大步;更换了办公电脑20台，打印机20台，自动查询机2台，社会保障卡制卡机1台，安装了叫号系统屏幕，规范了业务办理秩序，实现了“集中办理、信息共享、程序流畅、秩序规范、流水做业、快捷高效”，极大地方便了广大参保群众。

去年，我们按照“以夯实制度建设为根本，以理顺业务规程为主体，以整合系统平台为契机，以强化设施投入为依托”的思路，通过不断的充实革新，形成了一套成熟的业务经办管理模式，保证了各项业务办理工作的科学、规范、安全、高效。目前，完善了“五个险种九项业务”的经办规程，形成了较为完整、系统、规范的业务经办模式;内控工作做到了年度有计划，日常有安排，检查有记录，处理有依据，整改有措施，风险有监控，基本实现了内控工作的常态化、规范化、制度化，对堵塞漏洞、规范业务、防范风险，提高内控管理水平发挥了积极的作用。

同志们，回望20xx年，我们的工作尽管存在着不少困难，但我们仍然全面地、出色地完成了预期任务。这些进步和成绩，是市委市政府正确领导、高度重视的结果，离不开乡(镇)、街道办事处的大力支持，更离不开全体社会保险工作者的创造性工作和为之付出的艰辛劳动。为此，我代表社保局党政领导班子，再次向你们表示诚挚的感谢!

回顾去年的工作，我们既要深刻地体会成绩取得的来之不易，又要清醒地认识到，我们的工作仍存在很大的提升空间：

一是民营企业参保潜力没有充分挖掘，部分企业参保偏险种，瞒报人员或不参保的现象还有一定程度上的存在。

二是我市多数煤矿处于停产、半停产状态，工伤保险扩面和基金征缴受到了一定影响。

三是社会保险政策宣传力度不够，部分参保单位、部分群众对政策了解不到位，重视程度较低。

四是城乡居民养老保险60岁以下人员参保续费率还较低。

五是工作人员对新系统的操作使用还不够熟练。

六是城镇居民医疗保险年度缴费工作进展缓慢。

以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年需要我们着力做好的几项重点工作。

基于上述总体要求，我们要着力抓好以下14个方面工作：

一是严格按照“五个一”标尺，按时足额发放各项社会保险待遇，特别是企业退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率要继续保持在100%。落实各类人员的社会保险待遇确定和正常调整机制，实现社会保险待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。按照国家政策积极做好20xx年度企业退休人员养老金调整工作，并保证及时发放到位。

二是巩固成果，扩大社会保险覆盖范围。实施“全民参保登记计划”，将参保登记从职工扩大到灵活就业人员、城乡未就业居民等全民范围，保持企业养老保险扩面的强劲态势;把好煤矿验收复工关口，确保煤矿全员参保，将符合条件的进城务工农民纳入工伤保险制度范围，扩大工伤保险覆盖面，提高工伤保险基金支撑能力。

三是强化征缴，确保社会保险费应收尽收。要按照制定的清欠工作暂行办法，征集科室和社会保险稽查大队各司其职，加强沟通，强化对欠费单位的日常督促，对恶意欠费者，履行程序后仍不清欠的，按照《社会保险法》的有关规定，移交劳动监察部门处理，直至依法申请人民法院强制执行;要严把缴费工资申报关口，严查漏报少报人数和工资等问题，防止应征基金流失;要巩固正常缴费单位，严防新欠费单位的出现;做好私营个体企业、自由职业人员和离岗职工参保缴费的宣传引导，保证其缴费的连续性和稳定性。

四是加强宣传，确保城乡居民养老保险工作平稳推进，把参保缴费重点逐步向60周岁以下人员转移，加大力度进行续费突破。要在做好城乡居民社会保障卡信息采集工作前提下，扎实有序做好城乡居民社会保障卡发放工作，确保按时发放到参保人员手中。

五是搞好协调，确保城镇居民医疗保险参保续费工作不放松。加强与教体部门、各乡(镇)、街道办事处的联系沟通和工作指导，确保大学生、各中小学校学生及辖区居民参保缴费工作的正常进行。

六是提高社保稽查工作绩效。对单位的稽查要做到“一个不少”、稽查整改做到“一个不漏”，接受举报“一个不放”，书面稽核率和实地稽核率要分别达到95%和25%以上，举报稽核面达到100%，稽查整改率要达到90%以上;要加强对定点医疗机构和定点药店履行协议情况的监督检查，对有问题的定点医院和定点药店进行重点监控，将检查结果作为考核的重要参考依据。

七是推进城乡居民基本医疗保险制度整合。相关文件出台后，要与人社、卫生部门相互配合、密切协作，确保在规定时间内全面完成整合任务。制定出详细、规范的移交程序，妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题;缩短整合时间，确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断，居民参保缴费和就医报销不受影响;整合期间要严格基金管理，加强基金使用的审计和监督，落实工作责任，严肃工作纪律，确保基金安全完整。

八是建立城乡居民大病保险制度。20xx年国家将全面推开城乡居民大病保险试点工作，切实避免因病致贫、因病返贫问题。一要结合我市经济社会发展水平、城镇居民医疗保险运行情况、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平，以及大病保险保障水平等因素，协调卫生、财政等部门，科学合理地测算和确定大病保险的筹资标准。二要做好城镇居民医疗保险与大病保险的衔接,建立大病信息通报制度,及时掌握大病患者医保支付情况,强化政策联动。

九是提高标准，推进退管工作再上新台阶。进一步拓宽服务项目，提高服务水平，离退休人员、异地托管人员、遗属供养人员社会化管理率要达到100%。要充分发挥基层劳保所和退管组织的作用，开展城乡居民和企事业单位退休人员养老金资格认证工作，确保面审率和准确率达到100%。

十是做好机关事业单位养老保险制度改革准备工作。今年，人力资源和社会保障部将适时启动机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制、待遇差”问题，进一步提升养老保险制度运行效率。此项工作政策性强、涉及面广、情况复杂，要把握改革大趋势，提前着手，有针对性地组织开展调查研究，摸清底数，理清问题根源、症结所在，搞好测算和预算，做好各项前期准备工作，为积极稳妥地推进机关事业单位养老保险制度改革提供服务。

十一是完善社会保险关系转移接续工作流程。针对实际工作中出现的新情况和新问题，在政策规定范围内，对现有的经办规程进行补充和细化。同时积极与郑州市局沟通，及时反映情况，完善信息系统。尤其是在国家出台职工与城乡居民养老保险制度衔接办法后，要依据政策规定迅速制定出经办流程，做到经办依法合规、操作熟练高效、管理科学规范、服务便民贴心，尽量为流动人员办理转移接续手续提供方便，适应劳动者在城乡之间、地区之间流动性增强的需要。

十二是要做好基本医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹前期各项准备工作，做到制度健全完善，信息数据准确规范，档案资料标准齐全，实现与郑州市业务的顺利对接。

十三是推进医疗保险异地就医即时结算。今年底，全省将实现医保省内异地就医即时结算，为参保人员提供更为便捷的经办服务。具体政策出台后，要利用多种途径及时了解我市参保人员就诊情况和患者就诊流向;准确录入异地就医信息;通过建立制度，规范流程，建立标准化数据库，抓好制度标准完善，实现全省异地就医即时结算的规范化管理。

十四是加强队伍建设。要加强政治业务学习，对国家新政、社保新规，要做到深刻理解、重点把握，保持政治思想、业务政策上的敏锐性;领导班子成员更要以身作则，发挥带头作用，做到先学一步、学深一层、学透一些，做出表率。

三、加强自身建设，在改进作风中落实全年各项任务。

党的群众路线教育实践活动是今年我市开展的一项重要活动，我们要以此次活动的开展为契机，加强全局党员干部的作风建设，积极推进工作创新，更好服务广大群众。全局党员干部要内强素质，外树形象，不断加强自身建设，进一步转变工作作风，努力提高服务大局、服务群众的能力与水平。

(一)要强化宗旨意识，在扎实为民服务上见成效。从我局实际情况看，绝大多数党员干部的宗旨观念比较强，但是也有少数党员干部为人民服务的宗旨意识不牢，群众观念淡薄，服务意识不强，办事效率低下、工作质量不高。针对这些问题，要通过教育实践活动认真查摆，进一步强化宗旨意识，大力增强为民服务意识。各党员干部，尤其要树立“去民之患，如除腹心之疾”的理念，多从群众的角度反思我们的工作中还有哪些不合理、不到位的问题。全局的党员干部特别是领导干部都要从自身做起，要以“如履薄冰”的心态对待工作，要以“敬事尽心”的要求对待参保群众。要进一步增强危机意识，明确自身工作职责，千方百计地抓好各项惠民政策的落实。

(二)要转变工作作风，在加强自身建设上见成效。全局党员干部要通过教育实践活动的开展，把改进工作作风、密切联系群众、加强廉洁自律逐步培养成为一种自觉行动和工作习惯，切实做出表率、抓出成效，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，凝聚民心。一是要逐步形成长效机制，下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费等损害群众利益的不正之风，树立社会保险部门为民务实清廉的良好形象。二是要切实提高社会保险工作的质量和效率。一方面，要从自身做起，一级抓一级，进行压力传递，做到层层尽心尽责，确保工作不出纰漏。另一方面，要对群众要求办理的事情或提出的合理要求，能当场解决的，不拖延，实在无法当场做出结论的，要给群众一个明确的答复，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象发生。三是要深入基层联系点、贴近群众抓工作。当前，要充分利用教育实践活动和网格化管理活动，积极推动全局党员干部主动到一线开展工作，做到调查研究在一线、发现问题在一线、转变作风在一线、树立形象在一线，确保社会保险工作取得扎实成效。四是要切实增强法制观念，做到依法办事。能否做到依法办事直接关系到人民群众切实利益及合法权益的保护，直接关系到全市改革发展大局的稳定。我们要深入开展法制宣传教育活动，着力增强全局干部职工依法办事的意识和能力，领导干部一定要带头学、带头用、带头遵守。

(三)要加强党风廉政建设，在深入推进反腐倡廉建设上见成效。一是要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步深入开展教育实践活动，做到出实招、动真格、见实效，促进社会保险事业科学发展。二是要围绕构建惩治和预防腐败体系建设，推进预防腐败的各项工作。认真执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉宣传教育，贯彻落实党内监督条例，加强对领导干部的监督。继续抓好政风行风民主评议工作，切实解决群众反映的突出问题，树立我市社会保险部门的良好形象。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀、心潮起伏，放眼未来，我们激情澎湃，踌躇满志。尽管在以后的工作中我们还要面对更多的困难和压力，但我坚信，只要我们继续保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，抱定必胜的信心，就一定能在今年的工作中实现新突破，开创新局面，为构建和谐新密、促进全市经济发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

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城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

今天我们召开20xx年度总结大会，主要是对行政服务中心过去一年的工作进行总结、表彰，研究部署20xx年的工作任务和措施，动员大家在新的一年里进一步统一思想，提高认识，完善措施，努力在提高行政效率，改善服务质量，优化经济发展环境上实现新突破。刚才对20xx年度办证大厅各类先进进行了表彰，在此，向受表彰的红旗窗口，年度先进个人和在文体活动中获得名次的个人表示热烈的祝贺!向在窗口兢兢业业、辛勤工作的全体工作人员表示诚挚的问候!向一直以来关心、支持中心建设的上级部门和窗口单位表示衷心的感谢。下面，讲两个方面的意见。

一、肯定成绩，卯足干劲，不断增强建设效能型政府窗口的信心。

过去的一年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在全县各级各部门的支持配合下，我们县行政服务中心全体工作人员克服种种困难，以科学发展观为统领，紧扣经济发展主题，严格按照“推进项目投资突破、推进民生保障落实、推进基层组织建设”年活动要求，以“三优三满意”为目标，积极推进政府职能转变，加强服务型政府建设，以效率和服务为工作重点，以创先争优为抓手，进一步创新审批运行机制，提升窗口服务群众、服务基层、服务企业的意识和能力;发挥“12345”政府服务呼叫中心功能，拓宽民意反映和回应渠道，切实履行工作职责。截止目前(11月底)，办证大厅共办理各类证照39975个，提供咨询18707人次，收费1亿1821万多元;召开客商座谈会2次;发放绿卡87张(含换卡);经济110共受理企业投诉2件，求助10件，均已全部办结;“12345”政府服务呼叫热线二级平台共接派件1817件，综合办结率94.4%，综合满意率75.4%，在全市十三个区县的年终考核排名位列第一，较好的完成了全年各项序时任务。回顾全年工作，亮点纷呈，我归纳了一下主要体现在一下六个方面：

一是行政服务新措施突出服务县重点工程。

1、落实“扎口收费”工作。经与财政局沟通协商，在广泛征求相关单位意见建议后，制订下发了《高淳县行政服务中心“扎口收费”实施意见》，以进一步规范非税收入规费征收行为;同时，中心积极与多家银行联系协调进驻事宜。最终确定高淳农村合作银行进驻，其人员及相关设施于9月15日进驻到位，中心实行“扎口收费”，此举大大方便了企业和服务对象。

2、扎实推进联审联办工作。贯彻落实《高淳县重大项目联审联办制度》，由中心牵头，召集县工商、环保、发改、消防大队等单位分管领导召开联审联办会议，对“南京中超新材料有限公司”投资的电线电缆生产项目进行现场评审，加快了该项目的落户、开工、建设和投产达效工作。

3、筹备推行工业建设工程联合竣工验收工作。学习借鉴兄弟单位在工业建设工程联合竣工验收方面好的做法和经验，经征求相关单位意见建议后，出台《高淳县工业建设工程联合竣工验收暂行办法》，力求克服企业多头跑申报、验收部门各自为政，程序多、时间长的问题，促进项目早日竣工投产。

4、健全全程代办制度。设立“科技创新创业企业服务专窗”，落实全程代办制度，为科技创新企业打造“无障碍创业”环境，提供便捷高效的绿色创业通道。

二是网上行政服务全力推进审批服务提速增效。

1、推进中心门户网站建设。通过向江都、溧水等兄弟市县行政服务中心学习，中心门户网站建成使用，网站既是中心对外宣传的平台也是中心政务公开的平台，还能够为企业和群众提供在线咨询、表单下载、办件查询等服务功能，同时接受各方面意见、建议和投诉，丰富和拓展了中心的服务功能。

2、开发行政审批系统软件。开发并投入运行的行政审批系统软件，可实现“网上申报、网上审批、网上监督、政务公开、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能，进一步提高中心电子化办公水平，提升审批效率。

3、开展审批流程优化工作。下发《关于开展行政审批服务流程再造工作的实施办法》，对进驻项目办理、收费进行全面梳理，优化流程再造，制订服务指南。在窗口部门开展办理事项、流程、时限、收费等情况调查，进一步压缩审批时限，简化审批方式，优化审批流程，实现承诺件审批时限在法定期限基础上整体压缩30-50%的目标;如发改局的投资项目审批由法定的3天办结压缩为现在的1天办结，环保局公开承诺环评报告书由60日压缩为10日，报告表由30日压缩为7日，登记表由15日压缩为2日;消防大队一般建设工程备案抽查时限由原来规定的30个工作日压缩到15个工作日，消防安全检查由13个工作日缩短到10个工作日。

三是人性化规范管理树立窗口服务新形象。

1、深入开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动。着重通过“三亮三比三评”，抓好大厅管理工作。实行统一着装，佩戴胸卡上岗，更新监督岗，设立“党员先锋示范岗”;通过触摸屏、办事须知、服务指南手册等方式实现政务公开;开展总台引导服务、科技创新创业企业服务专窗服务;继续实行“ab岗工作制”、“告知承诺制”、“离岗告示制”、“服务承诺制”等工作制度;开展业务培训和礼仪培训，不断提高业务能力和综合素质，增强服务本领;开展“红旗窗口”、“优质服务标兵”评选活动，进一步发挥中心“赛场”作用，坚持把人民群众满意不满意作为衡量服务工作的标准，引导每一个窗口、每一位工作人员争创红旗窗口，争做先进个人，使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程，促进服务窗口形象再提升。

2、严格执行中心各项规章制度。重申大厅值班长制度和必须遵守的纪律，细化服务规范标准，明确服务操作细节，严禁工作时间脱岗、串岗、玩游戏、炒股票等非工作行为，杜绝“吃、拿、卡、要”、违规收费、超时办结、不遵守服务行为规范等事件的发生;发放《窗口满意度测评表》，主动接受群众监督，对群众提出的意见建议，及时制定整改措施并认真解决落实。

3、人性化管理激发工作活力。通过积极开展各类文体娱乐活动，关心参与中心工作人员红白喜事，进一步融洽了党群、干群和同事之间的关系，激发了工作人员的积极性和创造性。

四是整合行政资源进一步增强涉企服务能力。

1、召开客商座谈会，落实定期听取意见制度。全年召开两次客籍企业负责人座谈会。元月份召开的客籍企业负责人座谈会上，共收集了16条意见和建议，当场解决了供电、物流、纳税等5个方面的问题。对其余的11条意见和建议进行梳理，并督促相关部门进行整改落实。如针对企业提出的“把16路和18路公交路线延长200米到紫荆大道”的建议，交通运管部门联合开发区服务局多次深入沿线企业调研，经多次协调，于3月28日开通了城西停车场至紫荆大道沿线企业的上下班定时班车，得到沿线企业的一致好评。在7月份召开的客籍企业负责人座谈会上，42家企业负责人就交通、供电、自来水、人才招聘等问题提出了23条意见建议，其中交通、供电、人才培训等7个问题当场答复，另16条意见建议在梳理过后，督促相关部门进行整改落实，并及时将整改情况反馈给企业。

2、继续实行挂钩帮扶制度。年初，对全县75个机关部门挂钩的企业进行了调整，督促部门走访企业，促进政企沟通，发挥部门优势，为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

3、不断延伸“绿卡”服务内涵。认真做好“绿卡”审核、发放等工作，对符合条件的申请者及时发放“绿卡”，为“绿卡”持有者跨区县协调交通违章处理、解决子女入学(从九年制义务教育延伸到幼儿入园)等，受到客商好评。

五是畅通渠道快速回应各类投诉求助。

1、健全经济110投诉求助快速反应机制。投诉求助电话由专人24小时接听，一旦有投诉求助事件，相关工作人员第一时间前往调处。坚持从坐等投诉反映问题向下访部门、企业主动发现问题转变，先后走访相关部门了解劳动培训、企业用工等情况，走访企业，倾听企业意见建议，提前介入企业矛盾纠纷，跟踪督查新开工项目，协调推进企业遇到的困难和问题。

2、建立“软环境工作联系点和制度”。在漆桥、固城镇等6个企业服务中心和国、地税办证大厅建立8个联系点，对重点项目进行跟踪服务，经常定期不定期地对联系点意见、建议进行收集整理，并及时整理、反馈，促进高淳软环境的整体提升。

六是注重实效，“12345”启动运行成效显著。

1、“12345”呼叫中心高效运转。高淳县12345政府服务呼叫中心自20xx年12月28日正式运行以来，截止11月30日，共接收市12345呼叫中心派发工单1817件，(包括退单38件，直接办结4件，重复派单1件，其他5件)，其中及时办结工单1658件，超时未结工单0件，正在办理工单46件，二次办理工单7件，办结待回访工单33件,5+2诉求单25件。综合办结率94.4%，综合满意率75.4%，年终综合考核得分在全市13个区县中排名第一。

2、齐推共抓，竭力提升工单办结满意率。一是召开“12345”专题推进会。认真落实沈县长关于“12345”工单办理情况的批示精神，多次组织召开高淳县“12345”政府服务专题推进会，对工单办结满意率低于80%的部门单位加大工作力度，加快工作节奏，提升办理质量和效果。二是组织开展“12345”业务专项培训。邀请市督察办的同志对成员单位分管领导和承办人员进行业务指导讲座，促进工单办结率和满意率不断提升。

3、认真督查督办，狠抓工单办理质量。一是规范工单办理流程。针对工单办理中存在的不规范问题，对工单办理流程进行固化处理。一旦发生过期、重办或不满意工单，对照流程节点进行责任排查，实行责任追究制。二是坚持“回头看”，排查前期“不满意”工单原因，对照市“12345”有关“5+2”诉求办理要求，及时办理“5+2”类型工单，以减少我县的“不满意”工单数量，从而提高综合满意率。三是坚持督查督办制度。平时坚持电话催办和督办，对工单数量比较多，办理中存在问题比较突出的承办单位，报请县纪委、监察局领导一道进行现场督查督办。四是认真落实首接负责制。要求主办单位认真履行首接责任，由首接责任单位负责履行牵头协调、汇总协办单位办理结果、答复诉求人、回复工单等首接责任。

纵观20xx年的中心整体工作，成效是显著的，实践经验是务实的，但是存在的问题和矛盾也应该值得注意和深思。具体表现在：一是“两集中、两到位”仍然没有到位。客观上受区域位臵稍偏，场地面积较小等因素的影响;主观上部门重视程度不够、部门利益作怪仍然存在;二是窗口人员调换频繁。办证大厅共有工作人员42人，仅今年以来，就有10个窗口11名工作人员进行更换，且人员素质参差不齐，增加了大厅管理难度;三是行政审批时限有待再压缩。在审批过程中，有些部门仍然以法定期限为办结时限，不利于审批提速要求的实现。四是配合意识差。个别窗口和部门在执行县委县政府的相关规章制度上，存在规避、不执行现象。尤其在“12345”工单办理中表现突出。

二、明确任务，不断创新，努力推动行政服务再上新台阶。20xx年是高淳率先基本实现现代化的关键时期，是夯实率先基本实现现代化基础的关键之年，面对宏观环境复杂多变，挑战考验日趋严峻的新形势，如何坚定信心，创新手段，为我县重点工程建设顺利进行开辟高效快捷的审批服务通道，提供良好的软环境支持，是摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。我认为，20xx年行政服务中心整体工作可归结为：围绕一条主线，实现两个强化。

“围绕一条主线”指围绕不断提升中心的服务功能和工作水平这条主线。如何创新手段，充分发挥行政资源集聚优势，降低准入门槛，减少行政成本，提高服务社会经济的能力，成为中心工作重心所在。提升服务功能，体现在服务大局、服务发展、服务民生方面能发挥更大作用。

1、稳步推进“两集中两到位”工作。因地制宜，围绕项目服务“一条龙”要求，做到进驻部门、人员、事项应进必进，授权充分到位，使窗口真正成为能办事、办成事的窗口，为项目建设搭建优质高效、方便快捷的审批服务平台。

2、进一步实施流程再造工程。按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效率。与相关职能部门一道，从审批操作程序、承诺时限、窗口办理、后台监督等方面进行优化重组，力争使审批期限在原有基础上再提速20%以上。

3、重点推进项目联审联办制度。充分发挥办证代理员的作用，在企业和政府间架设沟通的桥梁;对涉及多部门审批的事项，由中心牵头组织召开联审联办会议，执行审批单位缺席、超时默认制;实行联合现场踏勘，压缩审批时限，实现行政提速。

4、加强电子政务建设，进一步推进行政审批公开制度，把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为企业、群众办事提供更多便利。

5深入开展创先争优“三亮三比三评”活动，进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能，增进群众满意度：

要求每一个中心工作人员都明确自己的岗位和任务，自觉履行自己的职责，通过优质的服务质量和热情的服务态度来赢得全社会的认可和尊重，争取在树立中心的服务形象上实现新突破。中心要继续关心窗口工作人员的成长和进步，不断完善中心与窗口单位的沟通机制和窗口人员工作表现反馈机制，完善窗口工作人员的推荐选拔制度，探索建立部门后备干部进中心窗口锻炼制度，努力把中心建设成为培养干部和人才的“基地”。

“实现两个强化”一是强化涉企服务措施，增强为企业服务功能。

1、认真落实定期听取意见制度。促进政企沟通，充分了解企业、项目建设中对政府服务的需求，整合行政资源，真心诚意为企业、项目解决实际困难。

2、继续实行挂钩帮扶制度。督促部门深入企业、项目一线，增强主动服务意识，发挥部门优势，为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

3、落实“绿卡”服务细则，拓展“绿卡”服务内涵，以优质的服务留住客籍企业老板，以良好的“国民”待遇引来人才。

4、完善经济110投诉求助快速反应机制。改进工作方法，提高工作效率，坚持走访和督查相结合，坚持调处和预防相结合，为外来投资者营造一个“公平、公正、和谐、稳定、宽松”的发展环境。

二是强化措施，努力提升“12345”工单办结满意率。

1、认真落实首接负责制。对涉及多个单位共同办理的事项，按照“职责关联、条块结合、属地管理、行业指导、首接负责、处理到位”的原则，由县“12345”中心明确首接责任单位，首接责任单位承担牵头责任，协办单位积极配合做好相关工作。

2、建立工单办理三级平台。尝试在办件数量较多的承办部门和乡镇建立工单办理三级平台，从网上直接完成工单分派、预警催办、考核督查等事项，进一步提升工单办理质量。

3、落实领导现场会办制度。对一些疑难复杂工单、涉及多个部门办理而相互推诿的工单、办理结果不满意的工单、县“12345”政府服务呼叫中心认为办理不到位的工单，请县相关领导牵头组织现场会办。

4、严格进行督查考核。加强督查工作力度，严格责任追究。认真制定年度考核办法，建议县委、县政府重视对考核结果的运用，奖优罚劣，以促进群众合理诉求能得到认真、及时办理，促进社会和谐。

同志们，推进行政服务中心建设，是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题的重要工作,使命光荣，任重道远。全体中心人要切实增强责任感和紧迫感，进一步坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实工作，努力把“中心”打造成为我县政府创新的样板、便企利民的平台、展示形象的窗口，为优化地方经济发展环境，全面开启基本实现现代化新征程，努力开创幸福高淳建设新局面做出积极的贡献。

最后祝全体人员新的一年里身体健康，阖家欢乐，万事如意!

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

这次局机关20xx年工作总结表彰大会，是经局党组研究决定召开的，会议的主要目的是盘点20xx年，总结成绩，查找不足，分析形势，谋划20xx年，进一步振奋精神，强化措施，推动我局工作再上一个新台阶。

刚才长庚局长代表局党组，宣读了关于表彰先进科室和优秀工作人员的决定，景浩局长宣读了先进科室和优秀工作人员名单。这些先进科室都是我局的窗口单位，涉及我局的对外形象，一年来，他们以局机关大局为重，加强学习，专研业务，内提素质，外树形象，出色的完成了局党组和上级分派的各项任务。这次表彰的先进工作者，是一年来我局各科室涌现出来的模范典型，他们人品好、党性强、要求严、能力强，在平时的工作中，他们舍小家，顾大家，兢兢业业，任劳任怨，甘于奉献，敢于担当，勇挑重担，以自己的示范作用，带动了整个局机关工作作风的转变和工作质量的提高，他们当选为优秀工作者当之无愧，应予嘉奖。在此，我代表局党组对受表彰的先进科室和优秀工作者表示热烈的祝贺。希望你们在今后的工作中，要戒骄戒躁，百尺竿头更进一步，希望广大干部职工以他们为榜样，在全局形成学习先进，赶超先进的浓厚氛围。

过去的一年，局党组按照“树正气、添人气、增财气”的思路，以开展创先争优活动为契机，积极创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关，以提高业务素质和福利待遇为目标，转变作用，强化服务健全制度，创新工作。盘点过去的一年，主要做了以下几项工作。

一是认真开展调研，掌握第一手资料，为领导科学决策提供参考意见。一年来，我们对20xx年全县工业发展情况进行了摸底，把把全县工业的重点骨干企业运行、重点项目建设、品牌创建等情况进行了系统的总结，并上报县委、县政府;对全县的100家骨干企业实行月统计分析上报制度，为下一年企业的监测对比分析，打下了坚实的基础;对全县三大特色行业进行了两次大规模的调研，形成了调研报告，为下一步特色产业转型升级提出思路和措施;在10-11月份，全县节能风暴期间，深入企业，走访企业家，听取呼声，预测运行情况，提出意见和建议，得到了县委、政府主要领导的充分肯定。

二是围绕特色产业转型升级，引导企业解放思想，改进工装水平，提高综合竞争实力。为引导企业组建研发中心，组织20多家橡塑管业企业和铁塔钢构企业，到山东胶东半岛先进企业学习参观;为推动“对标行动”，组织10多家橡塑管业企业到沈阳橡四和西北橡胶厂实地参观学习，大家进一步解放了思想，开阔了视野，找到了标杆，认识了差距，增强了转型升级的信心和决心;为推动企业上市，拓宽融资渠道，组织重点骨干企业到浙江、上海、江苏学习上市企业的先进经验，协助县政府制定了我县关于推进企业上市的实施意见。

三是以服务企业发展为主题，积极帮助企业破解融资困难。一方面，和县里有关金融部门搞好联系沟通和配合，积极争取金融部门的支持。另一方面，和市工信局建立了比较密切的关系，争取河北银行为我县骨干企业发放贷款并为我县中小企业申办“工信卡”，一年来，我们为企业融资将近6000万元，申办“工信卡”9张，申办数量居全市第一。同时，顺利完成原双信担保公司的改制，推动三信公司组建担保公司。

四是把机关创收作为重要工作，千方百计提高自收自支工作人员的福利待遇。一年来，局党组加强对墙革办的领导，引导工作人员依法行政，文明执法，增收节支，提高待遇，补交上一年的职工养老保险和医疗保险，保证了职工足额开资，同时，在现有的条件下，千方百计提高职工的福利，增强干部职工的主动性，增强岗位的荣誉感。

五是加强机关自身建设，营造风正心齐的浓厚氛围。局领导率先垂范，加强班子建设，强化工作纪律，转变工作作风，建立健全机关的各项规章制度，用制度管人，用制度管事，同时，在尽可能的条件下，改善机关办公条件，努力为大家创造一个舒适、宽松、清洁、文明的办公环境。

一年来，县工业促进局的工作得到县委、政府及上级主管部门的充分肯定，我局在20xx年全县20个经济管理部门参加的行风评议中位列第13位，比上年晋升了5个位次。以上成绩的取得，是县委、政府正确领导的结果，是全局干部职工辛勤努力的结果，在此，我代表局党组，再次对在20xx年做出突出贡献的先进科室和优秀工作者，表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

总结一年来的工作，主要有以下几点体会。这些体会是在工作实践中得到的启发，应在今后的工作中继续坚持，并不断的发扬光大。

一、树正气，领导班子首先要正己。风正才能心齐，心齐才有凝聚力、战斗力，才能干事、干成事，这是我们干好任何工作的基础。俗话说，正人先正己。要营造风正心齐的浓厚氛围，领导班子首先要有正气，领导班子要有正气，首先是一把手要有正气，从某种程度上说，一把手是否有正气，决定着全局是否有正气。为此，局班子要坚持自身建设，提高班子的整体素质，班子成员要做学习的模范，团结的模范，干事的模范。具体讲，一是要坚持原则，大是大非面前，要用政策定方向，用制度判曲直，用效果论成败。在原则性的问题面前绝不能让步，不能以个人关系亲疏而改变，更不能朝令夕改、昨东今西。二是要有坚持公正性。在用人方面，坚持兼备的用人原则，以能力大小定岗位，以贡献多少论英雄，要让干事的人有舞台，有为的人晋位，无为的人退位，老诚人不吃亏。三是要坚持公开性。对局机关的大事小情，要敢于公开，让干部职工心知肚明，杜绝暗箱操作。四是坚持政令的统一性。凡是已定的事，各科室都要不折不扣的执行，既要看过程，更要看结果，不能为完不成任务找借口，而应该是围绕解决困难找办法。

二、办实事，以求真务实的作风推进工作开展。工业促进局对外形象的好坏，关键在于是否能为企业真正的搞服务、办实事，局机关凝聚力的大小，关键在于局班子能否真正解决干部职工在工作生活中的困难和问题。为此，转变作风，强化服务，真抓实干，是班子作风建设的永恒主题。具体讲，一是不图虚名。在为企业搞服务上，不做表面文章，不搞煽动效应，不搞面子工程。针对企业发展中存在的困难和问题，在搞好调查研究的基础上，分门别类，抓住重点，寻找突破口，以点带面。对于局机关工作环境的改善，要树立过紧日子的思想，精打细算，开源节流，有步骤的逐步解决。二是要敢于担当。干好任何一件事，必然有困难和问题，在工作任务面前要敢于担当，在思路上寻突破，在方式、方法上求创新，不推诿，不扯皮，成绩让，责任担。三是要有严细认真的态度。作为推动全县工业发展的主管部门，要为领导搞好决策提供科学的依据，这就要求我们提供的情况要准确，数字要真实，建议要有针对性，而这一切都需要我们做大量认真细致的工作，工作要求精，情况要求实，标准要求严。

三是要勇于负责，对事业、工作和生活要有强烈的事业心和责任感。天有日月星，人要有精气神。人活一世，总要有一股气，人生一世的所有拼搏，总结起来是为自己争气，为领导争气，为朋友争气，为家人和亲戚争气，所以，每个人要有负责的精神，具体是要为工作负责，要珍惜岗位，珍视荣誉，干一行，爱一行，钻一行，精一行，认真学习钻研有关的业务知识，尽快的成为行家里手，在业务范围内成为骄傲者。二是要为自己的人生负责，我们的工作为谁干的?我想工作归根到底是为自己干的，你只有干好工作才能得到实诚的锻炼，增长才干，只有干好工作，才能得到领导的赏识，尽快的得提拔重用。只要有激情地工作，把工作当作一种兴趣，才能把全身心的热性投入到工作中去，才能做到忘我的工作，只有忘我的工作，领导和同志们才不会忘掉你。

四是要加强道德修养，提高团结干事的能力和水平。人的处世态度，处事能力，对任何一件事情的看法，很大程度上取决世界观、价值观，取决于道德修养和政治修养。要认真学习，向书本学习，向实践学习，向贤者学习，读好书，好读书，时时刻刻加强自身的道德修养，开阔视野，提高眼界，扩大胸襟，要学会辩证的看问题，处理事。在坚持原则性的同时，在不涉及原则、个人利益小事小非面前，要坚持和而不同，相谐相处，要把全局利益当作根本利益，一切以大局为重，搞好科室之间的协同配合，建立机关内部良好的人际关系。

同志们，总结20xx年的工作，有许多可圈可点之处，成绩值得充分肯定，在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中存在的一些问题和不足。一是干部的作风需进一步转变。目前在不少同志身上存在着“五浮”问题，即思考问题“浮浅”，行为方式“浮躁”，工作方式“浮漂”，工作作风“浮滑”，总结自身“浮夸”。二是业务工作掌握得还不是那么精，距领导的要求还有一定的距离，比如，我县三大特色产业调整产品结构应从哪里入手，同行的标杆企业是哪些企业，他们在抓产品质量，抓产品研发，抓市场开拓上有哪些经验，比如，我县目前推动企业上市进展情况如何?企业上市需要哪些程序，需推动哪些前期工作?和哪些部门联系?如何避免企业上市少走弯路，减少不必要的损失，这些都需要我们俯下身子，踏下心来，集中精力认真去研究，去探索。三是在服务手段上要创新。如何加强与企业的联系，真正的为企业搞服务，办实事，真整把局机关办成企业家之家，使广大企业能信得过，靠得住，增强吸引力和凝聚力，这些都需要我们在服务实践中创新方式、方法。四是局机关财政状况困难的局面未能得到根本转变。我们又要发展，改善办公室条件，提高大家的待遇，又要偿还原来的帐，解决原来存在人事和财务方面的问题，这都需要钱，我们在开源节流上办法还少，这就要求我们在争取上级支持上找项目，在挖潜现有资源上找办法。以上四个问题的解决，也是我们下一步的工作重点，要逐一加以解决。

20xx年，是县工业促进局的希望之年，大有作为之年。之所以说是希望之间，是因为20xx年县工业促进局要改革，成立工业和信息化局，局机关的职能要大大增强，指导全县工业发展的地位要大大提高，我们的干部前途大有希望。说是大有作为之年，是因为我们所从事的工作是全县“四大主体战略”的首要任务(以工强县)，特别是在前期召开的县委九届六次全委扩大会议上，县委、政府主要领导在阐述20xx年的工作中，把工业发展作为首要任务，提出了更加明确要求，所以说20xx年我们工作任务艰巨而又繁重，这也为我们开展业务，干好工作提供了宽广的舞台，可以大有作为。

做好20xx年的工作，我们面临许多有利条件和难得的机遇。一是县委、政府主要领导对工业促进局的工作不但认可，而且给予充分的肯定。二是我们局班子是团结的，局机关风正心齐的风气已初步形成。三是我们和省、市建立了比较密切的关系，在争取项目支持上有良好人脉关系。四是20xx年省工信厅和省中小企业局在扶持重大技改项目和中小企业发展的激励政策进一步加大，我们为企业搞服务的内容更加有针对性。

基于以上分析，20xx年县工业促进局的工作思路是：以开展创先争优活动为契机，以局机关改革为动力，以提高局机关综合实力和对外形象为目标，狠抓作风建设，职能转变，机关创收，自身建设四项工作，推动我局的工作再上一个新的台阶。

具体做好以下几项工作。

一、大兴调研之风，摸清工业发展的底数，为领导科学决策供参考意见。一是搞好20xx年全县工业发展情况的摸底，力争情况全面、数据真实;搞好每月的百家企业运行统计分析;筛选更多的项目进入省扶持对象的笼子;搞好市局监控的重点企业运行情况上报。

二、开展对标行动，促进特色产业转型升级。搞好三大产业发展规划，选准标杆，找出差距，寻求突破口，在改进工装水平，淘汰落后产能，资金投入，建立研发中心上制定政策，开展活动，加强督导。

三、深入持久的开展“6s”管理，提高管理水平。坚持内学景津，外学标杆，推广景津、卡斯卡特的管理模式，组织企业到外地先进企业参观学习，制定企业管理手册，提高全县重点骨干企业的管理水平。

四、研究上市知识，推进企业上市进程。组织实力强、有积极性的重点骨干企业到南方实地考察，再次提高企业对上市重要性的认识，推广欧亚推进上市的经验，不定期的听取企业上市发展情况的汇报，掌握企业上市的基本知识，推动企业上市。

五、加强对墙改办的领导，进一步提高自收自支人员待遇。

六、加强机关自身建设，进一步改善办公条件。

谢谢大家!

城建工作总结表彰会议讲话

各位领导，同志们：

春节将至。今天我们召开这次会议，主要议题是：回顾总结20xx年的财政工作，表彰奖励在财政工作中涌现出的先进集体和先进个人，安排部署20xx年县乡财政工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，再鼓干劲，努力完成20xx年财政工作的各项目标任务。

今天，人大、政府、政协和税务部门领导亲临到会指导工作，这是对我们财政工作的极大鼓舞和支持。在此，我代表全县财政系统全体干部职工对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、20xx年全县财政工作的简要回顾。

20xx年是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，也是财政工作在大事难事中经受考验,在改革创新中开拓进取的一年。一年来，面对重重困难，财税部门通力合作，认真贯彻县委、县政府各项重大决策部署，坚持以科学发展观为统领，以“抢机遇抓投资、快增长促发展、重民生保和谐”为主线，以新一轮解放思想大讨论活动为动力，迎难而上，奋力拼搏，开拓创新，真抓实干，圆满完成了全年目标任务，财政各项工作取得了新的成效。主要体现在以下几个方面：

(一)财政收支再创历史新高。去年，受世界金融危机、减收政策集中出台、经济环境复杂多变等诸多不利因素的影响，财政增收难度和支出压力明显加大。上半年财政收入增长缓慢一度成为困扰全局上下的主要问题。面对这种形势，下半年以来我们克服困难，千方百计挖掘增收潜力，采取积极措施，与国地税部门密切协作配合，圆满完成了全年财政收入目标任务。全县地方一般预算收入完成5663万元，占年度预算5650万元的100.2%，同比增收647万元，增长12.9%;大口径财政收入完成11548万元，占年度预算11530万元的100.2%，同比增收1430万元，增长14.1%。财政支出进度明显加快，支出规模持续扩大。财政支出实现69503万元，其中：全县一般预算支出实现63574万元，是20xx年一般预算支出的4.2倍，同比增支23993万元，增长60.6%。共拨付各类专项资金36585万元，占专项资金总量36585万元的100%。是近年来专项资金拨付最及时，各类财政资金支出均衡进度完成最好的一年。有力支持了全县重点项目的顺利实施，促进了全县经济社会各项事业协调发展。

(二)项目资金争取实现翻番。面对影响经济社会发展大局的大事难事，我们打破常规，超常工作，特事特办，急事急办，始终树立抓项目促发展的理念，建立局主要领导全力抓，分管领导配合抓，相关股室具体抓的项目工作新机制。抢抓机遇，全力向上争取项目资金，围绕全县经济社会各项事业发展目标，准确把握中央扩大内需和积极财政政策导向，立足全县资源优势和特色产业，创新工作思路和方法，研究分析国家产业政策投资重点，努力寻求项目对接点，加大财政各类转移支付补助及专项资金的争取力度。农财、经建、行财、开发办、综合、企财等股室积极与相关部门衔接落实，及早做好项目的申报和争取资金的基础性工作。全年共上报省、市财政部门项目149个，争取各类专项资金36585万元，是去年的2.6倍。同比增加22267万元，增长1.6倍。重点支持中低产田改造、一村一品科技增收、温室葡萄蔬菜生产基地建设、玉米制种政策性农业保险等农业财源项目;黑河流域退耕还林还草调节水项目、工业园区建设、通村公路建设、教育、卫生等社会事业发展建设项目。预算、国库等股室认真做好相关基础数据的测算，积极主动争取上级财政的资金支持，全年共争取一般性转移支付补助增量资金1018万元，总量达到8322万元，增长13.9%，有力地支持了全县经济和社会事业发展。充分运用财政金融政策，积极协调解决企业融资困难等问题，为宏鑫矿业公司等5家中小企业累计担保贷款1700万元，支持企业做大做强。通过财源建设项目的实施，为今后财政增税、农民增收发挥了积极作用，为全县财政收入稳定增长奠定了良好基础。

(三)民生保障政策落实到位。在县级财政收支矛盾十分突出的情况下，我们围绕保民生保运转的基本要求，努力提高公共财政保障能力，推动和谐社会建设，政府承诺办实事的财政保障资金全部落实。在支持以改善民生为重点的社会建设方面迈出了坚实步伐。一是全面落实强农惠农补贴政策，统一、规范和简化补贴资金发放程序，实行“一册明、一折统”发放管理。其中：有4个乡镇建立了财政服务大厅。全年共发放粮食直补资金632.4万元，农资综合补贴资金1783.8万元，农机具购置补贴340万元，水稻良种补贴4.3万元。全力做好政策性农业保险试点工作，共兑现玉米制种、能繁母猪保险补贴资金164万元。进一步加大涉农资金整合力度，整合财政支农资金960万元，带动社会投入17405万元。重点支持了草畜产业、现代设施农业，大大提高了财政支农资金使用效益。二是全面落实“两免一补”政策，发放家庭经济困难寄宿生生活费补助398万元。着力化解农村“普九”债务，建立城乡义务教育保障机制，加大教育转移支付力度，支持城关中学扩建、农村寄宿制初中、职教中心综合实验楼等教育基础设施建设，推进全县教育优先发展。三是加大城镇居民医疗和疾控预防保障力度，大力支持县医院、县中医院和乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务中心、计划生育服务所等基础设施建设，继续推进新型农村合作医疗，全年共为8448人报销医疗费用1127万元，提高了全县医疗卫生服务保障能力。四是加大城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业、城市保障性住房建设、农村危旧房改造等方面的支持力度。发放城乡最低生活保障金1007万元，农村五保户供养108.87万元，优抚费260.75万元，其他社会救助366.2万元，为25名高龄老人发放了生活补贴。启动实施新型农村社会养老保险试点工作，提高了全县社会保障水平。全年工资性支出13759万元，增长27.8%。保障和改善干部职工工资待遇，规范公务员津贴补贴，认真落实义务教育绩效工资改革，提高了全县干部职工的工作积极性。

(四)财政管理水平进一步提高。围绕本职工作，我们坚持在改革中破解难题，在创新中谋求突破，积极拓展财政改革的广度和深度，财政管理的科学化、精细化水平有了新的提高。一是国库集中支付改革继续完善。全县92个预算单位全部纳入国库集中支付试点范围，全年集中支付资金达17356万元，其中直接支付资金15628万元，授权支付资金1728万元。二是政府非税收入管理改革继续深化。开展《甘肃省政府非税收入管理条例》集中宣传活动，普及政府非税收入管理知识，加强“收支两条线”管理，政府非税收入规范化管理水平得到提高。三是政府采购行为逐步规范。积极拓宽政府采购范围，探索政府采购的新模式，完善监督制约机制，保证采购工作公开、公正、透明。全县共完成政府采购292个批(次)，参与采购单位86个，完成采购金额3641.3万元，节约资金390万元，资金节约率9.67%。四是信息化建设工作步伐加快。完成了局机关网络中心机房基础设施建设，全省财政系统广域网顺利接入，国库集中支付、部门预算管理软件于12月在部分试点单位正式上线运行，为财政业务的稳定、高效运行奠定了良好基础。在正常编辑发布县财政局网站原有栏目信息的基础上。增设了“财政监督”、“国库集中支付动态监控专栏”、“财监案例”、“计划总结”等栏目，并上传信息200多条，为财政宣传工作起到了积极的推动作用。五是农村综合改革稳步推进。继续做好“省直管县”试点工作，积极推进县乡财政管理体制改革，规范“乡财县管”制度，全面完成农村义务教育“普九”债务化解工作。开展了清理核实农村公益事业债务工作，为增强乡镇财政自我保障能力奠定了基础。六是国有资产监管工作进一步加强。规范资产处置行为，严格审批程序，共收回17家单位资产处置收益382万元;登记国有企业32户，登记国有资本8544.9万元，防止了国有资产流失。七是“小金库”专项治理工作进展顺利。结合“小金库”专项治理工作的开展，财政监督的领域和范围不断扩大，监管力度不断加强，全年共组织开展专项检查2次，检查单位172家，检查规模、范围和力度居历年之最，检查单位数量相当于前5年的总和。重点对全县102所中小学“普九”债务进行了检查。尤其在“小金库”专项治理期间，我们把单位财务收支情况、“收支两条线”管理和会计信息质量检查相结合，安排重点检查的单位就达70家，查处违规问题资金329.76万元，涉及单位39家，目前正在处理之中。从而严肃了财经纪律，维护了正常的财经秩序。

(五)机关效能建设取得明显成效。政以才治，财以人兴。一年来，我们始终把加强干部队伍和机关作风建设摆在突出位置，为推动财政改革发展提供了坚强保障。以全县“开展深入学习实践科学发展观活动”为契机，狠抓机关党建、精神文明、党风廉政建设、社会治安综合治理和行政效能建设工作。一是加强学习培训，狠抓学风建设。按照县委学习实践活动总体安排，高度重视，周密部署，积极组织开展深入学习实践活动。通过系统学习教育，开展调查研究、解放思想大讨论、撰写分析检查材料和整改报告，进一步深化了对科学发展观及其重大意义的认识，提高了学习实践科学发展观的自觉性，理清了财政科学发展的思路和努力的方向。组织开展了科学发展观专题讲座、财政业务知识交流、农业综合开发项目管理、财政支农政策等培训，促使全体财政干部职工进一步树立了正确的人生观和价值观，做到爱岗敬业，忠于职守。在工作中严格遵守各项法律法规，遵守财政职业道德规范，把为民理财、科学理财和优质服务结合起来，贯穿到日常各项工作中去，促进了财政工作的正常开展。二是突出调查实践，狠抓作风建设。围绕如何把科学发展观贯穿到财政工作这一主题，组织开展讨论，大兴调研之风。动员广大干部职工谈认识、找差距、定措施、献良策，不断解放思想、更新观念、强化发展意识和责任意识。针对税源不足问题，由主要领导带队，预算、国库、行财、国资中心等相关股室配合，分组深入全县重点纳税企业，调研企业生产经营及税收情况，并和相关企业负责人就全年生产经营和税收预计情况进行了座谈，深入分析了20xx年税收面临的形势和存在的问题，使干部职工认清了形势，了解了全县经济发展的基本情况，增强了全局干部的责任意识。针对加强和完善县乡财政管理体制问题，局班子成员和预算股、办公室分赴各乡镇进行调研，制定出台了《临泽县关于加强和完善乡镇财政管理体制强化乡镇财政管理工作的实施方案》，已由县政府批转实施。为了支持全县农业生产发展，农财农税股的干部牺牲休息时间深入到各农户落实政策性玉米制种保险、政策性能繁母猪和奶牛保险等政策性农业保险等国家惠农资金。开发办领导和干部职工，起早贪黑，牺牲双休日，不计报酬、不讲条件，深入项目建设现场，保证了项目建设的顺利实施。三是强素质树形象，狠抓机关效能建设。积极推行党务政务公开，坚持执行局里制定的干部职工考勤、车辆管理、办公用品管理、公务接待等一系列制度，注重狠抓落实，从而规范了干部职工行为，保证了全局各项工作有序开展。特别是在全县开展的深入学习实践科学发展观活动中，不断创新学习形式，丰富教育内容，突出内强素质，外树形象，组织党员干部开展了扶贫济困送温暖、缅怀革命先烈、全县重点建设项目观摩、大沙河义务劳动、集中卫生整治等党性实践活动，激励党员立足岗位争创业绩，使支部党建工作充满了新的生机和活力。加强干部职工思想道德建设，积极开展思想政治建设评估工作，我局被评为全市思想政治工作先进集体。积极开展和谐文化建设，开展了庆“三八”、庆“七一”职工文体比赛活动，牵头举办了“聚财、理财”财税系统广场文艺晚会。活跃了机关文化生活，营造了健康向上、团结和谐的人文环境，增强了局机关干部的凝聚力和向心力。积极推进创造优美环境、提供优质服务、建设务实机关创建活动，进一步完善了基础设施和电教设施，对办公楼卫生设施进行了改造，制作了40多幅装帧精美的国画、书法、摄影作品，悬挂在办公室、活动室、会议室及楼道内，改善了办公条件，美化了工作环境，营造了浓厚的文化氛围。通过加强学习，创新机制，强化管理，全局干部队伍素质不断提高，机关效能建设取得明显成效。

回眸20xx年，“事非经过不知难”，是大家的智慧、努力和汗水，是优秀传统的传承和弘扬，成就了我们今天的荣誉和成绩。多少事值得我们回味和感悟：一是要坚持改革创新的进取意识。改革创新是发展的源泉。可以说，我们所有突破性成绩的取得，都来源于改革创新。只有不拘泥于旧有的、既成的思维方式，勇于探索新的方式方法，创新工作手段，才能取得良好的效果。20xx年，我县的国库集中支付改革、财政监督检查工作、惠农资金支付方式改革、涉农资金整合等工作得到了省财政厅的充分肯定，在全省相关工作会议上进行了经验交流，并在全省推广。二是要保持团结和谐的良好氛围。团结和谐，才能出战斗力、出工作成绩。过去的一年，我们形成了更加浓厚的团结氛围，班子成员之间沟通顺畅，股室之间密切配合，拾遗补漏，大家都能自觉维护团队的集体形象和共同荣誉。全局上下精诚团结，风正气顺，为干事创业营造了良好的氛围，财政队伍的战斗力、凝聚力和向心力不断增强。“风正、气顺、人和、业兴”已经成为全系统作风建设的显著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先进集体荣誉称号。三是要倡导勤于敬业的奉献精神。目前财政新工作多、新挑战多，需要更多的辛勤努力。全系统绝大多数干部职工能够始终怀着强烈的责任感，怀着无私奉献的精神，兢兢业业、默默无闻地工作，有多少同志放弃节假日加班加点，有多少同志反复多次和上级部门沟通协调、争取资金，而且毫无怨言、不事张扬。20xx年，我局有3名同志分别受到省财政厅和省农发办的表彰奖励。他们以自己的实际行动诠释着什么是责任，什么是奉献。站在一个更高的角度上，分担一些原本不属于自己职责范围内的事情，这样做，不是为了部门和个人的名、利、权，而是为了更好的服务全县经济发展，服务全县人民，这是一种更高的服务层次，一份深厚的社会责任。

过去的一年，我们既体验到了财政改革与管理的艰辛，也分享了成功和收获的喜悦。透过这些来之不易的数字，我们感受到了临泽经济发展的每一个变化。这些成绩的取得是全县经济持续、快速、健康发展的结果;是各级党政组织正确领导及有关部门理解、关心和支持的结果;是全县财政系统全体干部职工艰苦努力和辛勤工作的结果。在此，我代表财政局，向关心和支持财政工作的各级领导、各有关部门表示崇高的敬意!向奋斗在财政战线的全体财政干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当然，在肯定成绩的同时，我们更应该清醒的看到财政工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是财政经济总量小，财源结构单一，收入基础不稳定。二是财政管理工作有待进一步加强。虽然我们在加强支出管理方面做了大量的工作，但是，重收入、轻支出，重分配、轻管理，重投入、轻效益的现象依然存在。三是财政改革与管理力度不够，自主创新意识和能力有待进一步加强。四是部分财政干部职工的工作能力、业务水平还不能适应财政工作的需要，进取意识不强，特别是有些乡镇财政所在实行“乡财县管”财政管理体制以来，对乡镇财政职能的转变认识不够，工作重心把握不好，乡镇财政职能和干部教育培训工作有待进一步加强。所有这些问题，都需要我们认真研究，采取有力措施，努力加以解决。

二、准确把握形势，以改革创新精神，推动20xx年财政工作再上新台阶。

今年是我县应对复杂多变的国内外经济环境，全面完成“”规划的关键之年，也是检验困难情况下财政部门理财能力和工作作风的关键一年。科学判断形势，是我们做好财政工作的基础。从县情看，全球经济初步回暖和国内经济整体向好，为我县经济发展提供了良好的外部环境;国家宏观经济政策保持基本稳定，为我县扩大投资提供了良好的条件;国家加大经济结构调整力度，为我县能源产业发展提供了难得的机遇;县委、县政府确定的举生态旗、做水文章、走特色路，加快临泽科学发展的基本思路为我们指明了方向，以生态文明引领城镇化建设蓝图已成为各部门的具体措施，这将推动临泽经济社会各项事业的发展。但是，我们必须清醒地看到，我县所处的发展阶段和基本县情决定了我们在经济社会发展中仍然面临诸多挑战和困难。产业结构不合理，经济发展方式粗放，产业链条短、深加工产品少、企业自主创新能力弱，各部门各行业求发展的需求对财政的预期过大，县级财政保运转促发展的矛盾还将长期存在。从财政看，预计20xx年财政收支形势依然严峻。收入方面，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，拉动内需，扩大投资，将有利于财政收入增长。我县目前经济发展的良好势头，也为今年经济财政工作打下了较好基础。但是经济形势变化和国家结构性减税政策仍将是影响财政收入增长的主要因素。加之由于今年中央财政收入预算增幅只安排了6%，预计对各地财力性补助增幅不会太大。支出方面，保工资、保运转支出基数大、刚性强，贯彻中央和省市、县委、县政府各项重大决策，继续实施积极的财政政策，加大“三农”投入，落实为民办实事措施，完善社会保障，支持重大项目建设，推进医药卫生体制、事业单位绩效工资、司法经费保障等改革，都需要财政增加大量投入。

总体看，我县经济发展面临的形势依然是积极变化和不利影响因素同时显现，短期问题和长期问题相互交织，经济发展的不确定因素仍然较多。我们要切实把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，紧紧围绕县委“四个坚持”的发展理念和举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展的基本思路，积极应对经济形势变化和挑战，认真贯彻落实积极财政政策，以构建公共财政体制为目标，拓宽财政增收渠道，加强收入征管，确保财政收入稳定增长。贯彻落实好中央和省市对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障等方面的各项政策措施，坚持统筹兼顾，狠抓增收节支，从严控制一般性支出，全力推行财政科学化、精细化管理。加强财政监督，提高财政资金使用效益，促进全县经济社会平稳较快发展。

总体目标是：根据省、市要求，结合我县实际，20xx年全县地方财政收入计划为6342万元，比上年增长12%;大口径财政收入比上年增长13%。

面对以上形势和目标，我们一定要增强机遇意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，在危机中寻找机遇，主动承担责任做好各项工作，决不辜负县委、县政府和人民群众的期望。为确保上述目标任务的完成，我们要重点抓好以下六个方面的工作：

(一)履行职能，服务发展，不断增强财政发展后劲。要增强科学发展意识，始终将支持发展作为财政中心工作来抓。一是明确项目建设的主攻方向。准确把握上级财政支持项目建设的重点和趋向，全面抓项目，抓全面项目，争取更多的资金，为项目建设提供有力的资金支持。二是突出支持项目建设的重点。围绕优势资源开发、特色产品精深加工，扶持壮大龙头企业，加快工业发展;围绕生态文明建设，加快城镇化进程，推动完善基础设施，促进旅游业、商贸物流业和现代服务业发展。三是培育壮大市场主体，搭建财源发展平台。通过财税支持和财政资金的直接投入，推进产业链延伸、规模化经营、集群化发展，增强发展后劲。四是丰富财政支持项目的手段。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用，综合运用财政贴息、补贴、参股、税收调节等手段，最大限度地吸引资金。支持中小企业信用担保体系建设，促进中小企业发展。积极、合理、有效地利用国际金融组织和外国政府贷款，支持全县经济发展，不断增强财政发展后劲。

(二)强化征管，厉行节约，确保完成财政收支任务。在收入管理上，要坚持依法治税，强化税收执法，与国地税部门紧密配合，依法加强税收征管，做到应收尽收。严格执行政府非税收入管理的各项规定，强化监管措施，将应纳入预算管理的收入全部纳入预算，增强财政实力和政府的宏观调控能力。在支出管理上，按照“先有预算、后有支出”的原则，规范财政支出行为，增强预算执行的约束力，维护预算的严肃性。继续树立过紧日子的思想，从严从紧压缩一般性支出，提高财政资金的使用效益。

(三)统筹兼顾，突出重点，全力保障民生政策落实。继续落实好民生保障方面的各项扶持政策，全力支持县委、县政府确定的民生工程、社会公益事业、基础设施建设等重点建设项目，为落实好省、市、县政府承诺为民办实事提供财力保障。重点支持大沙河流域综合治理工程、农民增收重点工程行动计划。坚持教育优先发展，完善义务教育经费保障机制，促进义务教育均衡发展。认真贯彻实施积极的就业政策，为就业再就业提供资金和政策支持，做好妇女小额担保贷款试点工作，努力促进就业和全民创业。继续实施基本养老保险、失业保险、基本医疗保险补贴政策，提高城乡居民最低生活保障、生活困难救助、医疗救助标准。积极配合搞好新型农村社会养老保险试点工作，逐步解决农村居民老有所养的问题。继续加大资金投入，全面建立和完善城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，加快构建覆盖城乡的公共卫生服务体系。积极争取上级专项资金，全力筹措配套资金，加大农村安全饮水、通村油路、城区供排水管网改造、保障性住房建设等项目的支持力度，促进社会各项事业协调发展。

(四)完善制度，规范管理，全面推进财政科学化精细化管理。主动适应新形势、新任务的要求，健全政府预算体系，科学划分公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金收支范围。增强预算完整性，完善部门预算制度，扩大部门预算改革范围，建立部门预算责任制度，增强部门预算和基层预算单位的编制和执行主体责任，规范部门预算编制程序，细化预算编制内容，提高预算分配的科学性、准确性，建立和完善基本支出和项目支出标准体系，促进预算支出的规范、透明、公开、公平。建立重大项目支出预算评审机制，加强支出绩效评价，建立和完善绩效评价、跟踪问效机制，积极推动绩效评价结果公开。全面推行国库集中支付和国库集中收缴改革，适时试点推行使用“公务卡”，有效解决授权支付中提现过多、难以监督的问题，提高财政支付的透明度。完善支付管理方式，加快推进财税库银税收收入横向联网，建立健全国库集中支付动态监控机制，防范财政资金支付风险。深化非税收入收缴管理制度改革，制定非税收入考核管理办法，规范非税收入征收行为，逐步实施非税收入国库集中收缴，建立非税收入征收激励与约束机制。深化政府采购制度改革，实行政府采购管、采分离，进一步规范政府采购行为。全面深化农村综合改革。进一步完善“乡财县管”财政管理方式、全面推进“村财乡管”改革，规范乡村财务收支行为。进一步加强乡村债务化解力度，完善乡村两级经费保障机制。

(五)夯实基础，强化监督，切实提高依法理财水平。认真贯彻《监督法》，坚持规范理财、依法理财。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规，积极主动接受县人大及其常务委员会对预算的审查和监督，严格控制预算的变更，推进政府理财的法制化和程序化。严格执行《行政许可法》，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》，强化财政监督，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，维护良好的财经秩序，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。加强会计基础工作，切实提高会计信息的准确性和真实性。同时要进一步完善各项制度建设，如国库集中支付、政府采购、乡财县管及各项财政资金管理等等，以制度来规范财政资金的使用，提高资金使用效益。

(六)转变作风，提升素质，不断加强财政队伍建设。切实加强财政干部自身素质建设，以自身素质建设的实际成效推动财政工作顺利开展。一是抓学习，创建学习型机关。面对财政新的形势，新的要求，全体财政干部必须经常学习，接受新知识，充实新内容，开阔新视野。我们要以抓学习、强素质为着力点，以事实政治、财政业务、财经法规为主要内容，在鼓励提倡自学的同时，继续抓好多层次、多渠道、多形式的财政干部培训工作，力求取得实效。通过学习培训，不断提高财政干部职工的政治和业务素质，力求在思想上追求进步、作风上雷厉风行，业务上精益求精。二是强管理，争创一流工作水平。要通过落实规章制度让每个干部养成良好的工作习惯，忠于职守，爱岗敬业，不断解放思想、更新观念、提高能力，真正把心思用在工作上，把精力用在发展上，把时间用在钻研业务上，争创一流的工作业绩。三是变作风，打造高素质干部队伍。面对艰巨繁重的财政改革发展任务，我们要紧紧围绕全县经济发展大局，树立服务中心、服务基层、服务群众的思想，切实转变工作作风，认真落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制等服务承诺，落实好党风廉政建设的若干规定，决不允许任何人办任何有损财政形象的事,努力塑造一支作风优良、勤政理财、高效服务的财政干部队伍。四是抓落实，努力提高干部履职能力。履行职责是机关工作的本质要求，也是保证各项目标任务顺利完成的基础。今年财政工作的各项目标任务完成的好坏，最基本的是抓好落实，我们每个部门、每个股室和基层财政所的同志们都要切实履行职责，增强责任意识，把工作目标的落实变成履行职责的自觉行动和具体工作措施，以自己的实际行动为临泽的发展建功立业!

同志们，做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面落实科学发展观，进一步认清形势，明确任务，与时俱进，开拓创新，坚定信心，扎实工作，为全面完成全年财政工作各项目标任务而努力奋斗!

借此机会，在新春佳节来临之即，祝各位领导、同志们：节日愉快，工作顺利，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

总结表彰会议讲话

20xx年，县供销社紧紧围绕县委、县政府提出的“223”总体发展目标，狠抓“新网工程”，搭建“三农”服务平台，夯实“三农”服务基础，大力推进农业社会化服务和农村现代流通网络体系建设，各项工作有序开展，均实现了全年目标任务。

一、目标任务完成情况。

年初，我社做到了早安排、早部署、抓落实，层层分解任务，收到了实效。预计到12月底，可实现经营服务总额126440万元，占年计划的116%，同比增长57.4%;农业生产资料供应19880万元，占年计划的119%，同比增长37.9%;农副产品购进12350万元，占年计划的144%，同比增长66.8%;再生资源收购4510万元，占年计划的136%，同比增长60%;实现利润558万元，占年计划的137%，同比增长50%;淡季政府化肥储备实现6250吨，完成年计划的125%;再生资源体系建设推进顺利，已规范建设乡镇回收站11个、村级回收点90个，分别完成任务的100%;新建庄稼医院15个，完成任务的100%;农村社区综合服务社17个，完成市供销社任务的142%，县委、政府任务的100%;规范发展农民专业合作社4个，完成市供销社任务的100%，县委、政府任务的200%;重建基层社1个，完成市供销社任务的100%;新建各类经营服务网点65个，占年计划的130%;发展惠农助农取款点40个，占年计划的114%;新增农产品直销点6个，占年计划的1。产品购销协议16份，销售额4800万元左右，同时，在任市、讲治、普安等农贸市场设立农产品直销店6个，销售额近300万元。

(三)推进机制创新，全力提升服务功能。

1、狠抓社区综合服务社建设。我社结合本县实际，紧扣新农村综合体和新村聚居点规划，统筹安排，制订了农村社区综合服务社建设总体目标，按照“政府引导、供销社领办，多方参与，市场化运作”的原则，利用原企业骨干力量23人和社会优势资源52人，筹资300余万元新建社区综合服务社17个，极大的解决了农民买难卖难问题。

2、全力打造庄稼医院建设。在建设过程中，按照省供销社《庄稼医院建设和改造标准》要求，坚持与农资配送站点、社区综合服务社及乡镇农技站相结合，建设庄稼医院15个，指导农民化学除草、农作物病虫害防治面积达19万余亩。

(四)强化指导服务，助推专合组织发展。

紧紧围绕我县特色农产品和当地产业优势，抓住特色产品以市场为导向，按照《农民专业合作社法》的要求，把分散弱小的农民组织起来形成合力，规模化生产，组织农民参与市场竞争，引导农民科学种养殖，提高农产品的销售率。相继规范指导建设县长生银杏、利民养殖、永红油桐等四个专业合作社。我社领办的任市红花蔬菜专业合作社已由中华全国供销总社评为新型专业合作示范社，20xx年已争取以奖代补资金98万元进行标准化建设。

(五)积极项目储备，增强经营服务实力。

根据总社、省、市供销社要求，我社积极开展项目入库申报工作，已成功申报项目入库6个，其中：申报“新网工程”入库项目共4个，即：日用消费品、再生资源利用回收、农业生产资料、农产品体系建设;申报农业综合开发新型合作示范项目入库2个，即：3000亩银杏生产示范基地改扩建和县水禽养殖及加工产业化产销对接项目。

(六)务求廉政实效，增强拒腐防变能力。

一是抓制度建设。年初以来，我社积极组织强化党建目标管理，坚持从思想、组织、作风和廉政建设等方面着手，组织制定了《20xx年供销社机关党建工作要点》，及时调整和完善了班子成员职责分工，组织制定了《县供销社党建工作目标考核办法》等工作制度，与机关股室及企业签订了《党风廉政建设责任书》。

二是抓作风建设。紧紧围绕“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，从工作考勤、岗位履职、优质服务等方面入手，狠抓干部作风建设，实行挂牌上岗，严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度，印发了《**县供销社20xx年机关管理工作制度》，进一步强化责任、严格奖惩，努力营造风清气正的发展环境，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认干部队伍。

三是抓廉政建设。开展警示教育，定期组织党员领导干部收看廉政教育片，切实增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;认真贯彻中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“十一条规定”和县委“十三条规定”，强化党务、政务公开，纠正不良风气，确保党风廉政建设各项工作落实到实处。一年来，单位没有违法违纪案件发生，“三公经费”同去年下降60%。

(七)确保维稳安全，促进社会和谐发展。

1、我社将安全维稳工作纳入年度考核，牢固树立安全责任重于泰山，层层分解，责任到人，及时与机关股室及企业签订《维稳安全工作责任书》。

2、认真落实首问责任制和限时办结制，做好信访接待工作，对来访人员热情接待，来访信件认真对待，限时办结，实现了全年零上访。

3、扎实开展烟花爆竹零售网点安全专项检查，全年进行安全隐患大排查300余次，发现问题限时整改，消除安全隐患，全年实现了零事故的目标。

(八)加大报道力度，营造宣传舆论氛围。

宣传报道工作是供销社工作的重要组成部分，加强信息报道力度，积极为我社各项中心工作营造良好舆论氛围。今年重点就构建高效运转，功能完备的农村现代流通服务网络;搭建服务平台，助农增收的农业社会化服务体系;狠抓求真务实，清正廉洁的机关作风建设，开展了一系列有深度、有力度、有影响的宣传报道。到11月底，在省供销合作经济网发表信息1篇，《达州日报》发表2篇，达州市电视台专题报道了我社农村社会化服务体系建设，在市政府信息网发表信息1篇，市供销社简报发表3篇，县政府政务信息发表3篇，部门动态1篇，县委组织部主办的中国梦主题教育办发表1篇，有力的宣传推介了供销社。

20xx年度我社做了一些工作，也进行了一系列探索与创新，由于资金实力不强，土地征用受限和队伍年龄结构老化等因素的制约，离新时期的供销工作尚有差距，有待20xx年再鼓干劲，再添措施，再增信心，力争取得新突破。

县供销社20xx年工作计划。

一、指导思想。

认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持以项目建设为依托，以改革创新为动力，以"新网工程"为基石，以助增收为根本，以加快推进农业社会化服务体系为目标，全面推进供销社各项工作迈上新台阶。

二、奋斗目标。

经营服务总额、农资供应、农副产品收购等各项经济指标年增幅18%以上;改建、新建社区综合服务社、庄稼医院各6个;升级改造再生资源网点、日用消费品网点各10个;规范建设基层社、专业合作社各2个;完成政府化肥淡季储备5500吨任务。

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

值此元旦即将来临之际，我们在这里召开文体局20xx年度总结表彰大会，并对明年的工作进行安排布署。

在这一年里，在市委、市政府的正确领导下，在文体局全体职工的共同努力下，我市的文化体育各方面工作，从公共文化服务体系建设到群众文体活动的开展，从文化遗产的保护挖掘到文体产业的推进，都取得了长足的进展和可喜的成果，可以说，亮点纷呈，成绩斐然。在此，我代表市政府向大家致以节日的问候!对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!并向被评为先进工作者的同志们表示由衷的祝贺!

刚才，同志从九个方面全面总结了今年的文体工作，对明年工作进行了安排部署，可以说，目标明确，任务具体，我完全同意。下面，就进一步推进我市文体事业和文体产业的发展，我强调三点意见。

一、抓住机遇，乘势而上，

从国家和我市的发展形势看，文化体育工作面临难得的发展机遇。去年在xx大报告中指出，“要兴起社会主义文化建设的新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣”，并提出到20xx年基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系的奋斗目标。为此，中共中央、国务院和省委、省政府先后下发了加强公共文化服务体系建设的指导性文件和实施意见，并提出了20xx年的工作指标。公共文化服务体系建设的内容涵盖图书馆、文化馆(即群艺馆)建设、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程等诸多方面，国家和我省将陆续安排专项资金予以支持。公共文化服务体系建设的目的，是为了保障人民群众的基本文化权益，让广大群众共享改革开放的丰硕成果。这充分表明，国家已经把文化建设摆上了历史的新高度。按照上级的部署，今年我市的公共文化服务体系建设工作已全面铺开，并取得阶段性成果。

在体育方面，今年，我国成功举办了奥运会与残奥会，我市先后举办了多种形式的二十多项体育活动和赛事，无论是参与的社会面，还是参与人数都有了可喜的变化。从现在到明年九月份，我市将组织近500名运动员，陆续参加牡丹江市第一届运动会各项赛事的角逐。明年二月份，世界大学生冬季运动会将在我省哈尔滨开幕。这些赛事活动的相继举办，必将积极推动我市体育事业与产业的发展，提高广大群众的身体素质与精神面貌。

今年是改革开放三十周年，前不久我市作为全国沿边地区的唯一代表，被评为改革开放30年全国18个发展典型地区之一，这项荣誉充分体现了国家对绥芬河市的肯定和评价。站在新的发展起点上，市委提出了“争当新一轮沿边开放排头兵”的战略构想和奋斗目标。面对文体工作发展的大好时机，我们必须增强使命感和责任感，抓住机遇，乘势而上，以开阔的思路、有效的政策、得力的措施，按照工作部署，进一步健全公共文化体育基础设施，利用20xx年中国“俄语年”的契机积极开展系列文体活动，努力把我市文化体育工作水平提升到新高度。

二、坚持文体事业产业两手抓，实现社会经济效益双丰收首先要推进文体事业的大繁荣，让文化体育成果更多惠及群众。随着经济社会发展和物质生活水平的提高，广大城乡居民和国内外客商对文体活动的需求更加迫切，社会各界关注文化的氛围更加浓厚，群众的需求呈现多样化和差异性的特点。这就要求我们要准确把握社会文化生活的新特点和群众文化需求的新变化，抓住当前国家、省市加强公共文化服务体系建设的机遇，一方面加快体育场工程、博物馆搬迁工程与文体综合楼的建设，完善公共文体设施，一方面充分发挥图书馆、博物馆、体育馆、乡镇文化站、文化信息共享工程、农村电影放映等文体阵地的作用，丰富服务内容，提升服务层次，组织开展全民参与的各种文体活动，为群众提供更多更好的先进文化体育产品，保障群众享有文化体育权益。

其次是要加快文体产业的大发展，提升对经济发展的贡献率。文化体育产业是连接经济和文化体育事业的纽带，是一个国家或地区软实力和经济竞争力的重要体现，当前，文体产业已经成为世界各国新的经济增长点。我市作为国际商贸旅游城市，文体产业的发展空间和发展潜力广阔。下一步，我们要做好文体产业与商贸业、旅游业的对接互补工作，进一步将文体产业做大做强。在经贸领域，我们要围绕市民和中外客商的需求，发展文化娱乐市场、商业演出市场和图书音像市场，扶植和培育中俄文艺演出市场、文艺培训市场和艺术品交易市场;体育产业方面要扶持壮大运动服装批发零售业和体育运动器材市场。在旅游领域，要结合我市百年口岸的厚重历史，与旅游部门配合，加强旅游景点的文化内涵建设，增加吸引力。通过文体产业与我市旅游、经贸等优势产业的对接，进一步做大做强文体产业市场规模，努力提高文体产业在国民经济中的比重。同时，把文体产业的发展，作为社会事业项目化的突破口，以文体产业的壮大反哺文化事业的发展。

三、加强队伍建设，提高综合素质。

面对难得的事业发展机遇，要完成承担的上述工作重任，必须有一支过硬的专业队伍。要成为一个优秀的文体工作者，必须进一步提高自身的业务能力与综合素质，才能适应未来工作的需要。希望各位同志不要满足于已经掌握的知识和技能，积极主动地加强政治、业务等各方面的学习，更新观念，更新知识，拓宽知识面，跟上时代步伐，做到不仅通，更要精。同时要坚持学以致用，深入调查研究，了解群众在想什么，需要什么，开展适合群众心愿的文体活动，跟上时代发展的步伐，使文化体育工作在构造和谐社会中发挥更大的作用。

同志们，明年是我市“争创新一轮沿边开放排头兵”的关健之年，也是我市文化体育工作发展大有希望、大有作为的时期。希望大家鼓足干劲，同舟共济，创新突破，开创我市文体事业与文体产业发展的新局面。

城建工作总结表彰会议讲话

同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开20xx年度县建设系统总结表彰大会。一年来，建设系统广大干部职工，在县委、县政府的坚强领导下，在局党组的团结带领下，以党的xx大精神为指导，带领全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推进了建设事业又好又快发展。在此，我代表县委、县政府向为建设事业作出突出贡献、受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持建设事业发展的各位领导表示崇高的敬意!向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我代表县委、县政府讲三点意见：

一、充分肯定成绩，切实增强做好规划建设工作的信心和决心。

20xx年极不寻常，是全国人民应对金融危机严峻挑战的一年;20xx年极不平凡，是全县人民奋战达小康，建设新泗洪艰苦卓绝的一年;20xx年极不容易，是建设系统广大干部职工合力面对挑战，各项工作取得突破性进展的一年。这一年，建设局干部职工始终坚定围绕县委、县政府“深化城市建设跨越年活动”总体部署和“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市中心工作和建设工作大局，凝心聚力，奋力开拓，扎实工作，更新工作理念，理清发展思路，切实履行职能，努力克服诸多挑战和困难，圆满完成了各项工作任务，为切实推进城乡建设工作持续、稳步、快速发展做出了积极的贡献，向社会各界初步展示了建设人的新形象。对此，县委、县政府很满意，广大群众也比较满意。回顾去年的工作，我认为主要有以下几个特点：

一是坚持以城市规划为先导，广大干部群众规划理念明显增强，营造了尊重规划、服从规划的浓厚氛围。

规划是城市建设的先导。去年，我们坚持以服务经济社会发展为中心，以依法行政、依“规”建设为指南，积极引导城乡建设，特别是高标准修编《泗城总体规划》(20xx―2030年)和《开发区修建性详细规划》，新修订的总体规划，其控制区总面积达到120万平方米，建设用地面积约25平方公里，为我们今后的发展描绘了宏图。对不符合规划的，我们会同市监察局开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动，对私搭乱建、突击抢建的“一夜楼”、“大砖房”，依法进行了拆除，城区乱搭乱建行为得到遏制，维护了规划的严肃性。我们还通过公示总体规划、详细规划，举办规划成果展，设立宣传栏、咨询台等形式，组织开展《城乡规划法》的宣传工作，进一步营造浓厚的规划氛围，广大干部群众规划理念明显增强。

二是坚持以项目建设为重点，目标管理考核机制不断完善，有效激发了广大干部的积极性和创造性。

我们对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考核。成立拆迁工作领导小组，由局长亲自负责，并逐级签订目标责任书。实行拆迁工期倒排和责任倒挂。主要负责同志靠前指挥，对拆迁工作精心安排，亲自动员，频繁调度，认真督促，解决拆迁中的实际问题。同时，注重“依法拆迁”和“人文拆迁”相结合，有序推进各项拆迁工作顺利进行，保证了重点工程的开工建设。广大一线拆迁干部奋勇拼搏，攻坚克难，在短期内实现大范围拆迁，既圆满完成既定拆迁任务，又取得了良好的社会效应和经济效应，使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。在其他重点工作中，我们不断完善目标管理考核机制，激发了广大干部的工作积极性，提高了工作效率和工作质量，为各项工作的顺利完成打下了坚实基础。

三是坚持以做大做强为目标，广大干部职工服从大局，听从指挥，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。

去年，我们以做大做强城市建设为目标，加快小区开发和保障性住房建设。小区开发完成资金投入4.45亿元，竣工工程总面积56.6万平方米，完成产值5.01亿元，竣工工程面积及房地产值比去年增长近一倍，房产市场稳步上扬。同时，我们高度重视民生，积极开展保障性住房建设，认真制定政府安置小区规划，根据安置住房、廉租住房进行功能分区，36栋楼房已全部开工建设，在建工程11万多平方米，已封顶12幢3万多平方米，预计今年4月底可全部竣工，将极大地改善群众的住房条件。坚持以提升人居环境为目标，以市政公用设施建设为重点，多方筹资，多管齐下，加快了城乡建设步伐，提升了城市综合服务功能，改善了城乡人居环境。

工作中，广大干部职工进一步强化大局意识，强化使命意识，强化拼搏意识，强化争先意识，服从指挥，听从安排，紧紧咬定年度目标，强力推进重点建设项目，定立标准，确定时限，排定进度，认真细化和落实工程建设任务，逐层传递压力，逐级落实责任，确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人，确保了项目建设任务落到实处。这充分说明我们这支队伍是有战斗力的，是能够打胜仗的。

总之，过去的一年，建设系统面对国际国内复杂多变的形势，克服了重重困难，圆满完成了各项工作任务，取得了显著的成绩。这一切成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。我相信，有20xx年这良好的工作基础，有规划建设系统广大干部职工的共同努力，我县20xx年的规划建设工作定会再创新业绩，再上新台阶!

二、认真分析形势，积极应对规划建设工作面临的新情况。

正确分析面临的形势，坚持与时俱进，是做好工作的重要基础条件。认真分析并认清面临的形势，才能对各类新情况、新问题作充分的估计、判断，才能扎实有效地推进各项工作。回顾我县的规划建设工作，应该说取得的成绩很多，工作成效很明显，但与群众的期望和上级的要求，与依法行政的要求尚有差距，与高标准、严要求相比尚有差距。我个人觉得，这差距的产生主要是基于以下几方面原因：一是随着城市建设的不断推进，城市品位不断提高，居住环境逐步改善，群众对规划建设工作的要求越来越高;二是随着时代的发展和社会的进步，群众的法律意识、维权意识越来越强，对依法行政、依法办事、公平公正、公开办事的要求越来越高;三是极少数工作人员的执政为民、以人为本的意识及服务意识有待加强，队伍素质、专业素质、服务能力有待进一步提高，工作方式有待进一步改进，工作质量有待进一步提升。这些还需要我们在今后的工作中切实加以解决。

三、坚持突出重点，圆满完成20xx年各项工作目标任务。

根据县委、县政府部署，20xx年，建设工作要继续坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全县经济工作会议(暨重点工程协调会)精神，严格按照“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路，紧紧围绕“三城同创”目标，重点抓好城市规划编制、基础设施和公共设施建设、城市开发建设“三大工程”，力争年内完成房屋拆迁35万平方米，新开工建设80万平方米，竣工90万平方米，把泗城大开发、大建设再度推向新高潮。这里，我就20xx年的工作提几点要求。概括起来讲，就是要牢固树立五种意识，实现五种能力的再提高。

一要牢固树立发展意识，实现推进项目建设能力的再提高。

发展是“硬道理”，项目是“硬抓手”。加快项目建设，是推进城乡统筹发展、提高城市品位的重要举措、重要载体。没有项目的实施，已经完成编制、审查的各种规划得不到具体实施，加快城市建设、提高城市品位也就失去了载体，推进城乡一体化、促进我县经济社会发展也就失去了有力支撑。为此，必须牢固树立加快发展的意识，切实提高推进项目建设和谋划项目的能力，加快项目建设进度，提高项目谋划水平。对在建项目，一定要有强烈的紧迫感，要在确保工程安全和工程质量的前提下，科学安排，认真实施，加快进度，同时，要加强对工程建设的质量、安全、材料等监管，严格照章办事，控制成本，提高项目管理水平;对未开工项目，要尽快妥善处理好资金、用地等问题，加强组织，尽早开工;对做前期工作的项目，要强化量质并举的理念，抓紧推进。同时，要进一步完善项目考核奖惩机制，对在项目的规划、争取和建设中做出突出贡献的单位和个人要予以奖励。

二要牢固树立法治意识，实现依法行政的能力再提高。依法行政是依法治国的要求，是上级和群众的要求，也是法律赋予的工作要求，是行政执法部门履行职责的必然要求。要围绕规划建设系统的实际，加强对《城乡规划法》、《建筑法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习培训，进一步增强规划建设系统全体干部职工依法行政的自觉性和依法办事的意识，增强依法决策和依法行政的能力，促进严格执法和文明执法，形成依法办事、遵守法律的工作氛围，提高运用法律来解决问题、维护执法和自身权益、防范化解转移各类风险的能力。要加快完善规范化、法制化、科学化管理体系，提高运用法律手段管理社会、提供公共服务的能力和水平。同时，要严格依法行政、规范办事，无论是在规划的审批调整、行政许可、工程项目的监管、验收上，还是在房产权属的确认、权属证件的颁发上，都要规范管理，建立健全各项规章制度和内控制度，以制度管事，以制度管人，切实依法维护国家、社会、集体和个人的利益。要严格责任追究，对不依法行政等违法违纪行为，一经查证，不但要依法依规严肃处理直接责任人，还要追究相关单位领导的责任;构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

三是牢固树立人本意识，实现防范安全生产事故能力的再提高。科学发展观的核心是以人为本。保护广大人民群众生命财产的安全，是落实科学发展观的根本要求，是政府部门的重要职责所在，是政府部门工作最根本的出发点和落脚点。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，坚决执行安全生产责任追究制度，狠抓监督管理，严格各类规章制度的落实。要坚持以防为主，牢固树立“隐患险于事故、防范胜于救灾、责任重于泰山”意识，排查整改安全隐患，做好防范工作。要加强对老屋、危旧房等特殊建筑物的质量安全动态监管，发现异常，及时处置。要抓好建设过程中的施工安全和工程质量安全，加强培训教育，强化动态监管，尤其要加强对农民工的安全教育，提高农民工的安全意识、自我防护能力和自救能力。要对项目设计、材料采购等环节严格把关，消除安全隐患，保证安全，维护社会稳定。

四是牢固树立服务意识，实现服务能力的再提高。全心全意为人民服务是党的宗旨。牢固树立服务意识，提高服务能力，提高服务质量，提高工作效率，提高群众满意度，是党和群众对我们的要求，也是自身工作的要求。要通过不断努力，重点在以下几个方面实现服务能力和群众满意度的提高。一要加强环境卫生管理，加大市政管理、维护的力度，洁化美化绿化居住环境，创设宜居环境。二要加强对项目建设等管理，严格依法行政，严格各类权属证件的确认、颁发，确保依法办事、公平公正。三要在城市公交、供气供水、公园广场等准公共产品方面，提高服务能力，提高服务质量，为群众提供安全、便捷、舒适、优质的服务。

五是牢固树立廉政意识，实现拒腐防变能力的再提高。要加强学习，通过局班子会议、局中层干部会议及系统会议等各种载体，创新学习方式，提高学习成效，切实增强单位领导班子、干部职工的廉政意识。要加强制度建设，不断修改、完善已有的各项制度，或针对实际情况，制定、出台相关制度，并加强监管，确保制度不折不扣地落实，形成以制度管人、管事、管权的良好工作体制，实现权力运行到哪里、制度约束就到哪里，确保权力在阳光下运行，从根本上铲除滋生腐败的土壤。要认真落实党风廉政建设责任制，积极构建警示训诫防线，加强廉洁从政教育和警示教育，切实增强单位领导班子、干部职工的拒腐防变能力。要严格执行规划审批、项目管理等各项制度，及时纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件，切实维护国家、社会和群众的利益。同时，我也强调一点，在座的都是规划建设系统的骨干，大家在以身作则、严以律己的同时，要发挥系统内中层骨干、老同志、党员同志的力量，相互关照，相互提醒，形成相互关心提醒、相互监督爱护的和谐氛围，及时遏制干部职工中不良现象的出现。

同志们，战斗冲锋的号角已经吹响，整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，只要我们用心想事，激情干事，戮力成事，只要我们班子之间合心，单位之间合拍，干群之间合力，就一定能够再创建设事业的新辉煌，就一定能够续写改革发展的新篇章!

最后，在新春佳节即将到来之际，我谨代表县人民政府向大家并通过你们向建设系统的全体干部职工及家属拜个早年，祝大家新春愉快，万事如意，阖家欢乐!

创建表彰会议讲话

各位老师、同志们：

金秋九月是最美的季节，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝教师节这个最美的节日，表彰教师这个最美的群体，谋划推进教育这个最光荣的事业。首先，我代表市四套班子和全市500万人民，向辛勤工作在教育战线的同志们致以崇高的敬意，向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向所有关心、支持九江教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

教师节已经走过了三十年的历程。三十年来，在党的教育方针政策的引领下，市委、市政府始终高度重视、大力推进;各级各部门情系教育、通力合作;社会各界慷慨解囊、倾力支持;教育系统尽心尽责、全力以赴，推动了我市教育事业不断发展进步。

这三十年，教育地位不断提升。教育优先发展的战略地位逐步确立，“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为责、师以从教为乐”的氛围日益浓厚，教师的社会地位和待遇也日益提高。全市学前教育快速发展，义务教育更加均衡，高中教育深入推进，民办教育稳步发展，高等教育蓬勃发展。

这三十年，教育投入不断增加。30年前，我市的教育财政支出只有4000万元，到去年已经达63亿元，增长了140多倍。今年上半年，已突破32亿元。应当讲，在推进工业化、城市化的过程中，随着实力的增强、财力的扩张，对教育的投入也在逐年增长。

这三十年，教育硬件不断改善。30年前，全市中小学校舍总面积不足200万平方米，到去年已达594万平方米。近几年，先后实施“农村中小学校舍维修与改造工程”、“中小学校舍安全工程”、“教育园区建设工程”等十几项校建工程，九江一中八里湖校区、科技中专新校区、双峰小学庐山区校区、九江小学八里湖校区先后投入使用，湖滨片区义务教育网点布局已完成调整，市中心幼儿园八里湖园区开工在即。

这三十年，教育师资不断优化。30年前，我们的小学、初中、高中教师学历达标率为61%、19.6%、28%;到去年，这三项指标分别是99.7%、98.6%、88.2%。全市教师队伍不断发展壮大，师资水平得到大幅提升，去年各高校新招聘教师143人，其中博士19人、硕士85人。

这三十年，教育成果不断凸显。30年前，我市刚刚基本普及小学教育，现在已经普及九年义务教育。现在，我市一年向全国各类高校输送学生2万多人，相当于恢复高考前20xx年的总和。今年高考，全市考生38185人，一本上线2758人，二本上线4738人，较往年都有大幅度提升。教育服务经济社会发展的作用更加明显，去年我市高职院校对接本地企业100余家，输送到本地实习、就业近万人，为企业用工和人才需求提供了有力支持。

教育是国计，更是民生;是今天，更是明天。昨天上午，专门到访北师大看望教师，他在乌兹别克斯坦进行访问时，还向全国广大教师致慰问信。9月5日，省委专门召开了庆祝教师节表彰大会，强书记出席会议并作了重要讲话，为全省教育事业的改革发展指明了方向，我们要深刻领会精神、抓好贯彻落实。下面，我就贯彻强书记讲话精神，推进全市教育事业发展，着重讲三点意见。

一、要释放教育发展的内在活力，使教育成为做大九江的重要基石。

教育水平的高低，往往衡量着一个地方的发展高度、文明程度和人文厚度。就我市而言，在做大九江的过程中，能不能加速发展、快速进位、提速小康，尤其需要发挥好教育启智、育才、聚力的作用，以教育的大提升助推发展的大跨越。

一要把教育作为加快发展的基础工程来抓。新形势下的经济竞争关键是人才竞争，而人才的竞争最终是教育竞争。九江作为欠发达地区，人才总量不足、结构失衡的瓶颈制约比较突出。比如，在决战工业一万亿的过程中，尽管为几十万人提供了就业机会，但目前很多企业在项目建设、产业发展上，普遍存在人才紧缺的现象。我们必须发挥教育在人才养成、科技创新中的先导性作用，市场需要什么样的人才，就开设什么样的专业，培养什么样的劳动者，要重点围绕我市“四大千亿”和“五大优势”产业，加强优势特色学科建设，大力培养和集聚一批经济型、技能型、复合型人才。同时，用好高校院所、科研基地等教育资源，将高校研究成果与全市重大建设项目、重大科研工程和急难险重任务等结合起来，为九江的发展升级提供强大的人才支撑、科技支撑和智力支撑。

二要把教育作为提速小康的民生工程来抓。教育是开启智慧、创新、传播和应用知识的主要途径，寄托着全市几十万家庭对美好生活的期盼，是一项重大的民生工程。有研究表明，劳动者平均受教育年限每增加一年，就可拉动gdp增幅提高9个百分点;农村教育水平提高10%，将使6%—7%的农民脱离农业。就我市而言，到20xx年，要与全省、全国同步全面建成小康社会，不仅要在经济发展、总量扩张等方面迅速做大，也要在文化建设、改善民生等方面提速发展，真正使市民文化素质、社会文明程度等指标跟上全国的发展水平。所以，我们要通过大力发展教育事业，为全市广大人民群众提供更多的受教育机会和更高的教育质量，让知识改变命运，促进人的全面发展，实现全面建成小康的目标。

三要把教育作为城市竞争的品牌工程来抓。教育不仅助推城市的发展，也决定着城市的竞争实力和文明程度。九江崇文重教的历史渊远流长、人文荟萃。全国最早的书院义门书院就在德安，距今有1150多年的历史。唐朝全国28所书院，江西4所，九江就占2所。白鹿洞书院是我国历史上著名的书院，曾被誉为“海内书院第一”、“天下书院之首”。九江一中、九江学院医学院等院校也都有一百多年的办学历史。从九江走出去的学子，已遍布国内外各行各业，不少人成就卓著，这是九江的教育品牌所在。九江作为江西的门户城市，要通过教育事业的发展，建设区域性教育中心，以教育的有效投入，促进人口集聚，加快产城融合，不断提高城市竞争力;要通过科教兴市战略的实施，让更多资金、项目、资源汇聚九江，使九江成为吸引产业、吸纳人气的强大磁场;要通过教育水平的提高，提升市民素质和城市文明程度，塑造九江的城市精神，增强对周边地区的辐射力和影响力。

二、要激活教育发展的潜在动力，把教育摆在优先发展的战略地位。

教育在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性的作用，在教育上打下的基础是最具后劲的基础，在教育上抢占的先机是最具优势的先机，在教育上赢得的发展是最具价值的发展。强书记讲：“实现中国梦，教育要先行”。我们要充分认识到教育优先发展的极端重要性，坚持把教育摆在更加突出的位置，确保教育在经济社会发展的过程中优先布局、优先发展。

一要增加投入打基础。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资，必须算大账、长远账，不能算小账、眼前账，宁愿其它方面省一点，也要加大教育投入。要建立教育投入与财政收入同步增长的机制，以更多的财力支持教育事业发展。要健全教育对口帮扶机制，特别是加大对欠发达地区、农村地区、边远山区的资金倾斜和扶持。在加大财政投入的同时，要进一步拓宽教育经费渠道，完善财政、金融、税收等优惠政策，引导和鼓励社会力量捐资、出资办学。要加强学校财务管理和内部审计，特别是对学校招生、收费、基建、采购、后勤等环节要强化管理和监督，坚决制止针对学校的乱收费、乱检查及各种形式的摊派，确保经费使用规范安全、招生收费科学合理。

二要深化改革增活力。今天的教育同过去相比，无论是形式、内容，还是要求、内涵都发生了很大变化，特别是现在教育问题和社会问题交织，教育领域新老矛盾叠加，教育的思想观念和方法不进行大的转变，体制机制改革不取得质的突破，教育事业科学发展就很难有崭新的局面。要深化办学体制改革，正确处理好强化政府责任与引入市场机制的关系，建立更加灵活、开放、多样的办学体制。要加快教学制度改革，严格教师准入、资格认定和培训制度，建立健全激励、评价、竞争和淘汰机制，形成规范有序的教育管理体制。要推进教学方式改革，使人才培养更加符合经济社会发展需要，据了解江西从20xx年起高考不分文理科，我们要积极谋划、早作准备，搞好改革的配套工作。要探索教育跨区改革，在推进“昌九一体”的过程中，要积极探索教育一体化的模式，探索昌九两地跨区招生、教学等互动机制，有关部门要开展可行性研究。

三要以人为本树导向。学校既是教学的地方，也是育人的地方。必须坚持以人为本、以学生为本，着力加强校风、学风、师德、师风建设。要坚持德育为先。牢牢把握社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，加强爱国主义教育和理想信念教育，加强传统美德、公共道德教育，不断增强学生服务国家、服务人民的社会责任感。要坚持管理为要。现在的学生，靠监督和惩罚是很难管住的，必须推行人性化的管理，特别是对一些处于叛逆期的学生，要通过“一对一”的办法，消除学生对学校和老师的抵触心理。要坚持安全为重。切实加强食品卫生、学校消防、交通安全、校园及周边治安环境等专项整治，为师生提供安全的学习生活环境。近期，多地出现了大学生返校失踪事件，这对加强教育安全敲响了警钟。

四要整合资源促公平。收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。现在来讲，“有学上”不是问题，“上好学、择好校、进好班”是最大问题。必须进一步推动教育均衡发展，坚持优质教育资源向农村地区、边远山区、薄弱学校倾斜，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距，让每一个孩子都能读得起书、上得起学、有好学上。要加强困难群体和特殊群体教育工作，完善农民工子女、留守儿童和残障少年儿童等困难群体、特殊群体的教育政策，保障各类群体平等受教育的权利，真正形成更为普惠的公平教育。要加快义务教育、学前教育等教育网点建设，逐步实现校舍、师资、设备、图书等资源的均衡配置，新建小区必须按要求配套建设幼儿园等设施，满足居民子女就近接受教育。同时，要加强对各类教育的分类指导，努力形成我市“基础教育高质量、高等教育高水平、职业教育有特色、社会教育有成效”的良好局面。

五要提升质量铸品牌。教育质量是教育发展的生命，也是社会关注的焦点。必须树立“办一流教育、出一流人才”的理念，把提高教育质量作为办人民满意教育的突破口。要高度重视办学特色。学前教育要以规范办园为重点，基础教育要以养成教育为根本，高中教育要以能力培养为关键，职业教育要以企效联办为出路，办出学校的特色，彰显教学的亮点。要全面推进素质教育。把着力点放在激发学生学习兴趣，提高学习能力、实践能力、创新能力上来，既要注重知识的传授，更要注重能力的培养，实现德、智、体、美全面发展，促进学生健康成长。要选优配强师资队伍。重点要抓好校长、年级组长、班主任、骨干老师和学科带头人等队伍建设，让九江成为“出人才、出经验、出名师、出名校”的教育高地。

三、要凝聚教育发展的强大合力，为教育营造尊师重教的浓厚氛围。

教育工作是一项系统的社会工程，不仅需要广大教师的不懈努力，更需要良好的社会环境，需要方方面面的大力支持。全市上下必须齐心协力，密切配合，做到“人人关心教育、时时关注教育、事事支持教育”，大力营造“尊师重教”的浓厚氛围。

一要更加关注教育。各级党委、政府要切实把教育摆上优先发展的战略地位，以更深的认识、更多的财力、更实的行动支持教育事业发展。党政主要领导要深入研究教育发展规律，正确把握教育发展趋势，做到教育发展优先规划，教育投入优先安排，教育问题优先解决，努力解决教育面临的重点、难点和热点问题。健全保证教育优先发展的问责机制和地方党政领导抓教育的考核制度。各地各部门要按照职能分工，完善配套政策，加强协调合作，为全市教育工作提供优质服务。社会各界要对教育工作多理解、多宽容、多支持，努力为教育事业发展营造优良环境。

二要更加关爱学生。青少年是祖国的未来。要坚持把学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合起来，延伸学校教育空间，构建长效机制，使学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相互促进，营造政府重视、社会关心、学校组织、家庭配合的全方位育人环境。特别是现在，我们很多家长都外出打工，很多留守儿童缺少家庭关爱，如果教育跟不上，就很容易出现问题。有关方面必须高度重视，尊重学生的个性和意见，真心了解、信任和关爱每一位学生。

三要更加关心教师。教师是人类灵魂的工程师。各级党委、政府要高度重视和关爱教师，改善教师的学习、工作和生活条件，维护教师的合法权益，关心教师的身心健康，千方百计为教师办实事、做好事、解难题。特别是对边远山区、条件艰苦地区的教师，要给予更多的关爱和关怀，在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面给予政策倾斜，千方百计为他们创造必要的教学条件，支持和鼓励他们长期从教、终身从教。要积极探索教育系统人力资源优化配置、激励保障机制，引导区域内校长、教师合理流动。

今天是第30个教师节，刚才听了几位优秀教师代表的发言，我很感动、也很欣慰，在你们的身上，感受到了全市广大教育工作者献身教育、为人师表的崇高境界。借此机会，我对全市广大教师及教育工作者提五点希望：一要“忠心为学”。忠于人民的教育事业，树立崇高的价值追求，履行好人民教师的光荣使命。任何时候都要满怀激情地对待工作，做到静下心来教书，潜下心来育人，用自己的教育理想和教育追求，来赢得学生的尊敬、家长的信任、社会的认可。二要“公心待学”。我们的学生来自于不同背景的家庭，大家要公平对待每一位学生，自觉加强师德修养、追求高尚情操、锤炼高尚品格，用人格塑造人格，用尊重换取尊重，用智慧点燃智慧，真正做到“学为人师、行为世范”。三要“耐心教学”。学生的成长，是有一个过程的，而且他们的接受能力，有快有慢。这就需要你们耐心辅导、耐心指导、耐心引导，对学生弄不明白、理不清楚的地方，要一遍一遍讲解，不讲透、不教会就不撒手，做到对每一名学生都寄予期望，永不放弃。四要“潜心研学”。牢固树立终身学习的理念，不断拓宽知识视野、更新知识结构，夯实业务基础、提高育人本领，深入开展教育教学研究工作，包括教学常规、师生情感、教学艺术、教育理论、教育方法以及教学改革方向等，永远站在教育发展的最前沿和制高点。五要“用心竞学”。在教学课题上比成果、在学生培养上赛成绩、在岗位奉献争先进，使自己成为学科的带头人、教学的领路人。

各位老师、同志们，国运兴衰，系于教育;三尺讲台，决定未来。希望全市广大教师和教育工作者弘扬优良传统，抢抓发展机遇，努力办好人民满意的教育，培养更多的有用人才、优秀人才、拔尖人才，为全力做大九江、开创双核发展新征程作出新的更大贡献。

谢谢大家!

在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话

今天在这里召开全县经济工作总结暨表彰大会，主要是对前一阶段工作进行总结表彰，同时对下一阶段工作进行安排部署。刚才，对涌现的先进典型和先进事迹进行表彰，xx同志作了一个很好的讲话，既概括了当前各项工作推进情况，又对取得的工作经验进行了提炼总结，还对当前和下一阶段工作进行了总体安排。他的讲话很全面、很具体，我完全赞同，希望大家在会后抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见：

一、变化天翻地覆，再现“xx县速度”

xx年的xx还是沟壑纵横、山丘叠错、村庄错落、橘子满山，从xx年开始，随着汉江大道、汉江二桥全面启动建设，随着凯琦、东盟、汉宫天圣等工业园区相继动工，开发区走上了建设发展的快车道，每个月都有新变化。到，尤其是20春节后到现在，开发区几乎每天都有变化，真正可谓是天翻地覆、日新月异。

金龙公司用7个月的时间，在荒废的'工厂上建立起了一条百万吨干法水泥生产线，创造了全国有史以来干法水泥生产线建设的“xx县速度”.年春天从与大运集团接触到签订协议仅仅用了三天时间，随后用三个月的时间完成了1000多亩场地平整任务，再次创造了重大转自实习报告范文项目招商史上的“xx县速度”,这些速度和效率都是惊人的。开发区建设从xx年汉江大道动工以来，尤其是从xx年开山整理工业用地以来，通过全县上下不懈努力，先后动用大型机械3万多台次、劳动力上万人次，挖填土石方5000万立方，拆迁两千户，搬掉了15座山头，填平了13条沟壑，使整个开发区平均海拔降低了40米。目前，开发区汉江大道、天马大道、园区一路、金龙路、大运路等主次路网干道整齐划一，开发区已建成9平方公里的工业新区，初步形成了汽车及零部件、建筑建材、生物医药、农产品加工四大特色支柱产业，彰显出现代工业新区和现代滨江新城的雏形，在更大的范围和更高的平台上再现了惊人的“xx县速度”.2010年12月，时任省委书记xx同志莅xx调研时指出：“一个山区县能够做这么大的事情，了不起！”,“这就叫大开发、大发展！”xx县的发展速度前所未有，甚至在湖北省历史上也是非常罕见。这充分说明了xx县的干群以及到xx县投资创业的企业家是能够打大仗、打硬仗、打胜仗的，是能够创造奇迹的，这就是xx县发展变化、干事创业的速度。如果把这种精神状态和发展速度保持下去，一定能全面超额完成“十二五”规划各项目标任务。

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在目标管理考核工作总结表彰会议上讲话

开展党建和发展目标管理考核是学校深化综合改革，推进事业发展的重要举措，也是落实全面从严治党，提升党建工作水平的必然要求。刚才x校长作了总结动员报告，学校对2020年度党建和发展目标管理考核优秀单位进行了表彰，并与部分单位和二级党组织主要负责人分别签订了x年度党建工作和事业发展责任书。在此，我代表校党委，向今天受表彰的单位和部门表示热烈祝贺！对在过去一年里为学校各项事业发展作出贡献的广大师生医护员工表示衷心的感谢！

前不久下发的学校《2021年工作要点》全校工作进行了规划。目标确定下来以后，接下来最关键的就是任务分解和组织实施，学校工作要点中的每一项指标和工作内容最终都要落实到每一个单位和部门，传导到每一位师生医护员工身上。所以说，今天召开的会议，既是一次肯定成绩、展示成果的总结会，也是激励先进、加油鼓劲的表彰会，更是传导压力、推动落实的动员会。希望各单位正确看待考核结果，取长补短，自我加压，再接再厉，把心思和精力用到抓党建、谋发展和促落实上来，把考核的压力转化为推动内涵发展的动力，继续奋发努力创造更好的业绩。下面，我就做好学校x年各项目标管理工作任务讲三点意见：

中国特色社会主义进入了新时代，这是十九大作出的重大政治判断，明确了我国发展新的历史方位，也指明了高等教育改革发展的时代坐标。因此，做好今年学校各项工作，我们必须认清所处的“时”和“势”，深刻把握世情国情党情变化对学校党的建设提出的新要求，深刻把握改革发展和党的建设对学校内涵式发展提出的新任务，切实做到因时而动、因势利导。

十九大对全面从严治党提出了新的更高要求。落实好中央的部署要求，以管党治党的新思想指导新实践，高校重任在肩，责无旁贷。我们要按照中央和省委要求，全面加强党的领导，把学深悟透十九大精神作为首要政治任务，强化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装。把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，把全面从严治党不断引向深入，建设强有力的党组织，打造过硬的党员队伍，为建设高水平医科大学提供坚强保证。

十九大对高等教育提出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”新任务。当前，高等教育的供求关系正在发生重大变化，逐渐从卖方市场走向买方市场，高校将面临学生、家长和社会日益严格的挑选。在新的时代背景下，我们的工作重心要进一步向内涵发展转变，要积极完善学科专业动态调整机制，及时调整人才培养结构，改革人才培养模式，丰富课程资源，做好服务保障，不断满足学生全面发展的需要，以高质量的教育培养高质量的人才，实现学校高质量的发展。

目前，高等教育领域的“放管服”体制机制领域改革风生水起。中央和省里下发了一系列文件，给高校松绑减负，目的是让学校有更大的自主权，激发广大领导干部干事创业、科研教学人员教书育人的积极性和主动性。对我们而言，就是要全力推进并不断深化综合改革，才能不断激发活力。要围绕提升创新能力，提高人才培养质量的目标，紧紧扭住创新创业人才培养这个核心点，以思想观念解放为先导，以学校体制机制改革为突破口，科学建构大学治理体系，实现学校治理能力现代化。

新的时代呼唤高等教育要有新的发展理念和新的目标。当前，国家正在努力推动形成不同类型高校之间各安其位、相互协调，同类型高校之间有序竞争、争创一流的发展格局。我们要借着“双一流建设”、“医教协同”、卓越医生教育培养、创新创业教育等国家战略深入实施的东风，站在建设高等教育强省、服务支撑引领全省经济社会发展、服务健康中国的高度，结合学校发展实际，明确自己的办学定位、服务面向和学科专业布局，实现科学定位、内涵发展，全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和对外开放的新水平。走出一条具有x大特色的高水平发展道路，以实际行动向建党100周年献礼。

今年学校工作头绪多、任务重，要在统筹谋划和整体推进的基础上，抓纲带目、扭住关键。近日，校党委、行政下发x年工作要点，从四个方面x项工作对学校x年主要工作作出全面部署。这就意味着，学校今年重点工作、重点任务的“施工图”已经画好了，下一步就要围绕“施工图”着力做好以下几件事。

要按照学校党委批准下发的工作要点抓好落实，组织好施工，这一点非常重要。我们要在前期工作基础上，把学校综合改革推向深入。各部门各单位一把手要亲自抓、扑下身子抓，确保各项重点任务和改革措施落实落小落细，最终落地开花结果，同时注重在推进过程中、建设过程中逐步完善。所以，我们要对在推进重点工作过程中可能出现的问题和已经出现的问题要抓紧研究、完善方案，确保学校改革目标和今年重点任务的完成。

要在制约学校高水平、高质量发展的几个关键因素上下功夫，啃下硬骨头。人才开发问题、一流学科突破问题、科研项目跨越发展问题、附属医院做强问题等，这些硬骨头都要把它啃下来，打好这四个攻坚战，以重点突破带动学校全局发展，使得推动学校内涵式发展的体制机制进一步健全完善。所以我们一定要用啃硬骨头的精神来把这四项重点工作抓好、抓实、抓牢。

牢记使命”

主题教育。

继续做好基层党组织标准化建设工作做好。

书记。

抓

党建。

述职评议和党建工作考核，严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设。中心投入使用。扩建。

学生。

食堂，建设教职工食堂和师生活动中心。和平苑二期工程争取年内开工建设。学校医院完成改建项目。完成智慧校园一期建设。制定激励政策，鼓励师生积极参加创新创业活动，组织学生参加创新创业类相关竞赛。通过这些发展变化，让广大师生医护员工实实在在地感受到学校发展的高质量、高水平，实实在在地分享学校发展成果。

习近平总书记指出，“空谈误国，实干兴邦”，“担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。目标管理考核工作，说到底就是个责任问题。各部门、各单位要有强烈的使命感和高度的自觉性，对标对表开展工作，从严从实落实任务，弘扬敢于担当的意识品质，保持奋发有为的精神状态，自觉追求工作的品质，善于通过健全落实目标考核责任制推动工作，高质量完成x年学校党建与发展各项目标任务。

做任何事情，只有责任明确、任务才能明确，只有责任落实、工作才能落实。落实党建与发展目标任务，是我们的重大责任，必须强化责任担当，拧紧责任螺丝，以责任到位推动领导到位、工作到位。各部门、各单位要落实好领导责任，部门行政负责人落实事业发展责任，各级党组织书记落实党建工作责任。要把思想和行动统一到学校的部署要求上来，清醒地认识到抓改革、谋发展是本职，抓党建、强党建是保证，也是责任。进一步加强对目标管理考核工作的领导，聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实，做到党建和发展两手抓、两不误、两促进。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、道德境界的具体体现。好的工作作风能够形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。目标管理考核工作取得的一系列成效与我们从严从实的优良工作作风是分不开的。当前要清醒地看到，在少数单位和负责人身上，在一些管理干部身上，存在一些不敢担当、不愿担当、不重视抓落实、不善于抓落实的不严不实作风问题。这是对学校、对事业不负责任的行为，必须引起高度重视，坚决杜绝。我们要不断增强主动作为的高度自觉，牢牢树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“放不下”的责任感，狠抓落实，发扬钉钉子作风，有力有序有效推进各项工作落地，把本职工作干得精细，把重点工作干得出彩。要坚持问题导向，深入到基层和师生医护员工一线，解决实际问题，促进工作落实。要坚持稳中求进，在稳的前提下积极创新、有所作为，不急躁浮躁、急于求成，更不能搞“花架子”。要时刻都保持清醒，自觉按原则、按规矩做事，形成良好的干事创业工作作风。

评价各部门、各单位目标责任完成的效果和质量，不能简单地以获奖与否作为评价工作实绩的唯一标尺。要注重定量考核与定性考核，结果考核与过程考核，既要看这个单位指标任务完成的数量，也要看工作质量和社会效益，既要看被考核对象之间的主观努力程度，还要看被考核对象之间工作基础和条件的差异，公平公正，客观全面反映真实成绩。要进一步完善领导干部考核评价机制，把目标责任考核与干部选拔任用、评奖评优和物质奖励等紧密结合起来，按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求，完善以目标任务为基础、以考核评价为核心、以奖励惩处为动力的目标管理责任机制，大力营造用发展论优劣、凭实绩用干部、靠德才定位子的导向机制，真正做到考核与考事、评人和用人相结合，努力提高目标考核的科学化、规范化和制度化水平。

同志们，新的一年，新的希望，新的征程。让我们拿出拼劲、闯劲和韧劲，

对照。

年度工作目标，以更加开拓进取的精神、更加奋发有为的姿态、更加勤勉务实的作风，不忘初心、牢记使命、开拓进取、真抓实干，以优秀的业绩努力开创新时代高水平医科大学建设新局面。

我的。

讲话。

结束了。谢谢！