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在党组织书记培训班上的讲话范文
同志们:
通过大家的共同努力,2019年市直机关党支部书记培训示范班完成了预定的培训任务,今天就要结业了。这次培训班虽然时间不长,但准备充分、组织严密,达到了预期目的,取得了比较好的效果。在这里,我代表市委和市直机关工委,对培训期间付出辛勤劳动的老师和工作人员,对克服工学矛盾、积极参加学习的各位支部书记,一并表示衷心的感谢!
作为市直机关工委书记,我对市直单位党组织的工作情况比较了解,对党组(党委)书记的履职情况也比较清楚。但是,对各位党支部书记的思想和工作状况,我就没有掌握得那么准确了。在平时的工作中,与大家接触、交流的机会也不是很多,所以今天借这次培训班的机会,我想和大家作一些交流探讨,既是自己工作中的一些体会和感悟,也是对大家的希望和要求。
去年,中央出台了一个重要文件,就是《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。贯彻落实好这个文件精神,努力在新时代实现新担当新作为,是当前和今后一段时期,摆在每一名领导干部面前的重大政治课题。作为机关党支部书记来讲,如何在新时代实现新担当新作为,我觉得重点要在以下五个方面作表率。
我们党是执政党,党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机关。就全市而言,市直机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中的地方。作为机关党支部书记,在任何时候都要高举党的旗帜,把党性作为最鲜明的特性,把锤炼党性作为最重要的任务,切实做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。
1.要把锤炼党性体现在绝对忠诚地维护核心上。党的十八大以来,面对复杂局面,以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民,以“抓铁有痕”的决心根治腐败,以“偏向虎山行”的勇气力促改革,以“能打仗、打胜仗”为指引推动国防和军队改革建设,以小康路上“一个都不能少”的承诺温暖中国,以人民为中心的发展思想编织感情纽带,在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上夺取了新的伟大胜利,开创了中国特色社会主义伟大事业全新局面。所以说,习总书记成为党中央的核心、全党的核心,这是历史的选择、人民的选择、时代的选择,充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。作为机关党支部书记,首要的就是提高政治站位,增强“四个意识”,把维护习总书记的核心地位作为最紧要的政治信仰、最重要的政治纪律、最根本的政治规矩,在思想上高度认同核心、情感上真诚拥护核心、行动上全力捍卫核心,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。具体到x,就是要坚决维护市委的权威,任何时候都自觉和市委保持高度一致。对这一点,大家一定要清醒认识,一定要始终牢记,一定要坚决执行。
2.要把锤炼党性体现在绝对负责地服务中心上。习总书记指出,机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。习总书记的重要指示,就是机关党建工作的基本遵循和根本导向。偏离了这个导向,就会事倍功半,甚至南辕北辙。当前,x最大的中心就是推进开放强市、产业立市战略,我们必须树立强烈的全局意识、中心意识,准确把握这一战略,自觉服从这一战略,优质服务这一战略。比方说,我们可以通过加强机关思想政治建设,把党员干部的思想和行动统一到“四培”“四个转变”上来,统一到打好三大攻坚战上来,统一到市委市政府的各项决策部署上来,不断激发机关党员干部干事创业的激情和内生动力。
3.要把锤炼党性体现在绝对畅通地推动落实上。决策是党委工作的前半部分,落实是党委工作的后半部分,二者密不可分、缺一不可。上面千条线,下面一根针。改革发展稳定的各项工作任务,最终都要靠每个基层党组织、每名基层党员干部去抓落实。市直机关地位特殊、职责重大,离市委最近、服务市委工作最直接,最应该在抓落实上走在前、作表率。作为机关党支部书记,要牢固树立狠抓落实的意识,做到党委有意图,支部有思路;党委有计划,支部有行动;党委有部署,支部有落实,真正发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
习总书记多次强调,事业发展没有止境,学习就没有止境。对于党员干部来讲,学习提高是一个终身课题。有人说,领导干部经常会遇到四种境遇:顺境、逆境、险境、闲境,应对这些境遇,唯一的办法是加强学习。面临顺境,学习可以谨言慎行,减少盲目,有利于工作开展;面临逆境,学习可以化解怨气,平心静处,有利于增长才智;面临险境,学习可以保持理智,镇定自若,有利于化险为夷;面临闲境,学习可以益智强身,遏制衰老,有利于永葆青春。作为机关党支部书记,如果不加强学习,就会时刻面临“本领恐慌”“能力危机”,就有可能成为“糊涂书记”“木偶书记”。一直以来,市直机关抓学习的总体情况是好的,但也还存在不少问题。比如,有的学习不够经常,满足于搞形式、走过场,敷衍了事、草草应付;有的学习不够主动,被动学习多、个人自学少,存在“怠学”“逃学”现象;有的学习不够深入,浮于表面、浅尝辄止,对党的创新理论一知半解,离“学懂弄通”的要求还有较大差距;有的学习内容不够丰富,组织支部学习计划性不强,方式方法单一;有的以业务学习代替政治学习,等等。善于发现问题,勇于正视问题,才能有效解决问题。那么,具体应该怎么学?我送给大家四句话。
第一句话:不积跬步,无以至千里。机关党支部书记大多同时具有行政职务和党内职务,有的同志没有接受过系统的党建工作培训,讲起业务来头头是道,说起党建来支支吾吾。有的同志讲,自己也很想学习,但平时工作太忙,没有时间学习。我认为,这决不是大家不学习的理由和借口。大家都应该看得到,德睿书记平时的工作有多忙,但这么多年来,他平均每天用于读书学习的时间都不少于两个小时。大家的工作决不会比市委书记还忙,关键靠什么?靠的是学习的毅力和恒心。学习是一个日积月累、循序渐进的过程,只有坚持不懈地学、持之以恒地学,才能学有所思、学有所悟、学有所获。
第二句话:理无专在,学无止境。进入移动互联网时代,党建工作面临的新问题新情况层出不穷,传统党建工作方式方法已经越来越难以满足实际需要,必须要加强学习,时时更新。一方面,要多学理论,重点是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和新修订的党章,补足精神之钙、筑牢党性之魂。另一方面,要多学业务,重点加强对市直机关党支部党建业务、智慧党建业务、纪律检查业务的学习,努力使自己成为党建工作的行家里手和业务工作的精兵强将。
第三句话:学而不思则罔,思而不学则殆。我经常对党办系统的同志讲,要做“思考的奔跑者”。为什么?思考,可以明辨方向、拓展思路、科学决策;奔跑,可以实现跨越、实施突破、实践收获,二者的顺序不可颠倒。要先思考再奔跑,不能做什么事想也不想先跑起来再说,也不能“泥巴萝卜吃一截揩一截”,否则就可能犯南辕北辙的错误。就学习来说,就是要善于把学习与思考结合起来,把学习与部门实际情况结合起来,把学习与党建工作中遇到的具体问题结合起来,做到学思结合、有的放矢。
第四句话:纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。学习的目的在于运用。学习知识不是用来装点门面的,不是用来附庸风雅的,知行合一、活学活用,学以致用、用有所成是学习的根本目的。当前,随着全面从严治党向纵深推进,党内规章制度日益完善,党建工作标准不断提高,党员意识形态更加多元,对机关党支部书记的工作提出了新的更高要求。大家要善于运用科学理论和所学知识来指导实践、解决问题,真正让科学理论转化为谋划党建工作的思路、推进党建工作的举措、领导党建工作的本领。
敢于担当、善于作为,是检验一名党员干部政治水平和综合能力的具体体现。作为机关党支部书记,大家是否担当作为,对机关党建工作的成效起着决定性的作用。前不久,省委绩效评估改革工作全面推开,制定出台了x。市委根据实际情况,出台实施x,在“100分”的评估指标中,“党的建设”占了x分。这x分的考核,每一项都与大家的工作紧密相连、息息相关,你们工作的好坏,很大程度上影响着各自单位绩效考评的最终成绩。推进这项改革,一个重要目的就是要树立干事创业的鲜明导向,就是要倡导新时代新担当新作为,从中也考验着大家的业务能力和工作水平。当前,有些机关党支部书记以“兼职”为借口,把党务工作当作附加任务、额外负担,抓机关党建的工作热情不高、责任意识不强、创新办法不多,导致党的组织生活不规范、不严肃,党员先锋模范作用发挥不充分、不具体,党支部的战斗力、凝聚力有所弱化,必须引起高度警觉和高度重视。具体来说,要重点在三个方面下功夫:
1.要在发挥“头雁”效应上下功夫。群雁高飞头雁领,头雁决定着雁队的前进方向、精神状态和前途命运。大家作为机关党支部的“头雁”,要坚持以上率下、率先垂范,切实发挥好“头雁效应”。要带头做政治上的明白人,时刻牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,始终保持清醒的政治头脑,把好党支部正确的政治方向。要带头做工作上的模范人,既要当好指挥员,又要当好战斗员,少讲“给我冲”、多喊“跟我干”,不断探索党建统领、业务跟进“两不误、两促进”的实现途径和有效方式,解决好党务工作和业务工作“两张皮”的问题。要带头做团结上的协调人,坚持民主集中制,讲大局、讲原则、讲和谐,充分发挥支部成员的集体智慧,带领大家同心同德、同向同行。
2.要在加强党员教育管理上下功夫。党支部是教育和管理党员的前沿阵地,抓好党员的日常教育和管理,是党支部书记的应尽职责。我们要始终坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,推动党员教育管理工作严起来、实起来,持续激发支部党员的干事创业热情。要突出党性培养,坚持以“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,将理想信念教育贯穿党支部工作始终,切实将党性教育融入日常、抓在经常。要突出载体创新,充分利用智慧党建平台、远教站点、党建网站、微信公众号等各类党员教育资源,积极开展专题学习讨论、主题实践活动,不断创新工作思路、改进工作方式,着力完善立体化、全方位的党员教育体系。要突出制度落实,严格落实“三会一课”“主题党日”“两同时”谈心谈话、民主评议党员等制度,认真开展好机关支部组织生活,不断提高党支部组织生活的针对性和实效性。要突出文化引领,持续加强党内政治文化建设,引导支部党员自觉明大德、守公德、严私德,营造风清气正的党内政治生态。
3.要在强化党支部建设上下功夫。党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把机关基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。前不久,省委组织部印发了《关于推进党支部“五化”建设的意见》,明确提出了支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的要求。这些部署要求,是新时代加强机关党支部建设的基本方向和重要抓手。我们要紧密结合实际,牢牢扛起加强党支部建设责任,围绕“五化”党支部建设目标实行挂图作战,进一步厘清工作思路,明确时间节点,扭住突出问题,补齐工作短板,坚决防止党支部虚化、弱化、边缘化,切实提升机关党支部建设的质量和水平。
为师讲师德,为政讲政德。“政德”,很大程度上体现领导者的个人魅力。有时候,人格魅力的吸引力往往比提一堆要求管用。比如,长征过程中,毛主席和王稼祥、张闻天进行交流交谈,用他的人格魅力,把王稼祥、张闻天等本来不支持他的人争取过来。作为机关党支部书记,要在讲政德上作表率,以人格魅力形成吸引力、向心力、号召力,把党员队伍带领好,把党建工作做扎实。
1.要以德服人。才高八斗,不如德胜一筹。往往干部出问题,多数不在“才”上,而是出在“德”上。一个品德不合格的人,越是位高权重,其危险性、危害性就越大,一旦道德上失足,有时比工作上失误杀伤力还要大。中纪委强调要重点查处的三类人,第一类是十八大后不收敛不收手的干部,第二类是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,第三类就是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。去年,xx发表错误言论,引发普通网民和x万退伍军人及家属的疯狂讨伐,造成重大涉军舆情波动,最终被免职。为什么?因为他不讲政德,不守公德,缺乏对别人最起码的尊重和理解。大家作为机关党支部书记,一定要提高道德修养,用过硬的德行赢得别人信服。
2.要以正聚人。机关党支部书记,就是机关单位团结共事的一块“磁铁”,处事公道、为人正派,就能够像夏日之荫、冬日之炉一样,不求亲人自亲之;相反,如果假公济私、利欲熏心,在别人眼中就丑陋无比,一钱不值。我们要做到光明正大、光明磊落,言行如一、表里如一,坚持做老实人、说老实话、办老实事,用正气带动机关党员、教育机关党员、引导机关党员,成为市直机关正气凛然的模范标杆。
3.要以诚待人。以诚待人,才能以心换心。机关党支部书记要宽容大度,虚怀若谷,做到“五能”。一是“能容”,就是能容纳各种意见,容纳各种人才;二是“能忍”,忍耐暂时的困难,忍耐暂时的误解,忍耐一些责难和非议;三是“能让”,就是要能让名、能让利;四是“能放”,就是要放心、放手、放下架子;五是“能忘”,谁背后议论了自己,说过自己什么坏话,或是错误地顶撞过自己,要能够把它忘掉。这样,我们就能树立真正的威信,赢得机关党员干部的信赖,“发号施令”才会有感召力,各项工作就能得到大家的理解、支持和配合。
4.要以情感人。人是有思想、有情感的高级动物。无产阶级不是无情阶级,是讲革命友谊和阶级感情的。机关党支部书记做的是人的思想工作,必须坚持以人为本,要以感情作基础,把工作做出深厚的人情味。我们要用更多的精力去了解党员在想什么、做什么、需要什么,党组织需要给予党员什么样的关怀,切实让每一名党员都能体会到组织的温暖,真正把组织当作一个家。有了这种融洽的感情基础,党支部书记就好当了,工作就好做了。
机关党支部书记纪律观念强不强、作风硬不硬,直接决定着机关政治生态好不好。在党的一切工作到支部的导向下,机关党支部书记是支部工作的第一责任人。必须自觉把纪律规矩意识“立起来”,把纪律规矩责任“扛起来”,把纪律规矩执行“严起来”,切实在守纪律、讲规矩上作表率。
1.要带头抓实责任。抓好党建不是“分外事”而是“责任田”。但据我了解的情况,在我们市直机关单位,有的党支部书记没有把“书记”职务当回事,认为书记只是虚职,科长主任才是实职。习总书记强调,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。我们作为机关党支部书记,如果不把党内职务当回事,那就是一种政治上的极不成熟。我们一定要深刻认识“书记”二字的分量和责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把从严管党治党的责任牢牢抓在手上、扛在肩上,决不能当“二传手”“甩手官”。
2.要带头严守纪律。纪律不是“纸老虎”而是“高压线”,纪律建设不是“退热贴”而是“抗生素”。我们讲“常在河边走哪能不湿鞋”,那么要想不湿鞋就要让人尽可能远离河边,这就要靠制度靠规矩来约束。如果缺乏纪律约束,藐视纪律规矩,必将饱尝“小洞不补、大洞吃苦”的恶果。人生没有彩排,每天都是现场直播;人生没有假如,有钱难买后悔药。机关党支部书记要坚持率先垂范,时刻把守纪律讲规矩当作利剑常悬头顶,任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止,都要不破“底线”、不越“红线”、不触“高压线”。
3.要带头改进作风。改进作风不是“运动会”而是“新常态”。抓作风建设不能搞“一阵风”,要像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干。要摒弃熟视无睹、心存侥幸、掩耳盗铃的心态,抓好中央八项规定精神及实施细则和省委、市委实施办法落实落地,紧盯“四风”问题隐形变异新动向,深入查找形式主义、官僚主义新表现,坚决加以整改。机关党支部书记要带头改进作风,坚持从我做起,从小事做起,以实际行动引导机关支部形成朝气蓬勃之气、正气升腾之气、清新弥漫之气。
4.要带头铁腕反腐。正风肃纪不是“百米跑”而是“接力赛”。在反腐败斗争上,虽然市直机关党支部取得了一些成绩,但与中央、省委和市委的要求相比,还存在一定差距和不足,远没有到躺在“功劳簿”上睡大觉的时候,更不能有松松劲、歇歇脚的想法。作为机关党支部书记,必须要在常和长、严和实、深和细上下功夫,通过经常性的党性党风党纪教育、廉洁从政教育等,筑牢机关党员拒腐防变的思想防线。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,以惩治腐败的坚决行动,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
同志们,这次支部书记培训班是一期示范班,示范班就要有示范的态度,示范班就要有示范的效果。希望大家回去以后,吸收好、消化好、运用好这次培训成果,进一步做好机关党的建设工作,推动机关党的建设在“服务中心、建设队伍”方面呈现新气象、实现新作为,为推进开放强市、产业立市提供坚强组织保证。
年度在全市教育系统党组织书记培训班上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在这热情似火的七月时节,今天,我们踏着红色革命的印记,齐聚x干部学院,分期分批由市委教育工委和市纪委派驻市教育局纪检组联合办班进行党务培训,让教育阵地红丹丹花开红艳艳。参加培训的各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部,都是党的教育事业建设大厦中的“钢筋”和“梁柱”,希望大家严肃对待、严谨治学、严格要求,学有所获,确保这根“钢筋”能承重担、“永不生锈”。下面,我讲三个方面的意见。
一、严肃对待,充分认识这次培训的重要意义。
近年来,按照全面从严治党的总要求,中组部和国家教育部、省委、市委相继出台了关于加强中小学党建工作的实施意见,全市教育系统党的建设工程如雨后春笋般从机关向学校高楼崛起。进入新时代,习近平总书记在十九届中纪委四次全会上,对坚定不移全面从严治党作出了新的战略部署,提出了新的更高的要求。面对新时代赋予教育系统党建工作的新使命,迫切需要各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部,学习党务工作理论,掌握党建工作方法,熟练运用党建工作技能,为做好基层党建工作奠定基础。
近年来,市委教育工委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,多次组织全市教育系统各基层党组织书记、党务干部集中培训,并成立“新时代讲习所”集中宣讲,占领思想文化、政治文化、红色文化的制高点,努力将习近平新时代中国特色社会主义思想植入课堂,种子播撒进校园。我们的传达学习是及时的,政治敏锐性是高的,政治意识是强的,但与学懂弄通做实的总要求看齐意识相比,尚有很大差距,全面学、系统学、深入学、反复学,仍是进行时。派驻纪检组长要认真履职,监督各级教育组织。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要以身作则,率先垂范,持续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前及今后更长时期重要的政治任务,深入理解和掌握思想内涵和精神要义,把握新时代教育的新方略、新目标、新任务,悟思践行写好教育系统的奋进之笔、得意之作。
在座各位都是党务工作者,是党建暨党风廉政建设工作的组织者、推动者、实践者。教育系统党建暨党风廉政建设的具体工作主要靠大家来开展,具体任务主要靠大家来落实。你们的素质如何,直接关系到本部门、本单位工作的实际成效。总的来说,全市教育系统党务干部的整体素质是好的,但也存在与新形势、新任务不相适应的地方,主要表现在:党的理论水平不高、党务知识掌握不透、党建业务不精,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,等等。党组织书记和党办主任,是一个党内职务,代表的是一份责任。从举起右手向党旗宣誓的那一刻起,我们就要时刻牢记第一身份是党员,第一职责是为党工作。要有对党的教育事业高度负责、对本单位本部门工作和对本人高度负责的政治自觉,积极参加此次学习培训,使自己的政治立场进一步坚定、宗旨意识进一步强化、服务水平进一步提高、拒腐防变能力进一步增强,从而更好地履行工作职责、更好地完成党交给的各项任务。
近年来,在大家的共同努力和推动下,全市教育系统党建暨党风廉政建设工作迈开大步、驶入正轨,取得了明显成效,各基层党组织书记抓党建主责主业的工作格局蔚然形成,市县(区)教育工委成功成立,市县纪委对应派驻纪检组,从市局到乡(镇)学校的党组织隶属关系完全理顺,乡镇学校党组织已划归县(区)教育工委管理,党的建设工作从荒野变成沃土,党建之树日趋枝繁叶茂。但与全面从严治党的总要求相比,与上级要求相比,与群众期望相比,与工作任务相比,还存在许多短板和亟待解决的问题,全市x%的学校没有党组织,x%的学校没有党员,党建工作“上热下冷”的现象尤为突出。一分部署,九分落实。x月x日,我们已召开全市教育系统最大规模的党建和党风廉政建设工作会议,对新时期教育系统党的建设工作作了全面的安排和部署,党建工作能否“一竿子插到底”落实落地,覆盖到乡村,学习培训是提高党务工作者基本素质和工作能力最直接、最有效的途径。因此,大家一定要把这次培训作为系统学习党务工作知识,了解党务工作特点,掌握党务工作方法,学习他人经验的难得机遇,用心学习,提高抓党建暨党风廉政建设工作本领,谋划工作发展新的思路,推动党建暨党风廉政建设工作再上新台阶。
x月x日,省委第x巡视组在对x市委的巡视反馈意见中指出,党建工作抓的不实不牢,履职尽责有差距,组织生活制度落实不到位,党建工作基础薄弱,全面从严治党主体责任落实仍不到位,等等。对表上属问题,教育系统均不同程度存在,尤其是边远乡村学校更为突出。究其原因,主要是各基层党的建设弱化,抓党建工作的主体责任意识淡薄。巡视利剑在鞘,整改工作势在必行。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部责无旁贷、心无旁骛,要以高度的政治自觉把思想和行动统一到市委对省委巡视反馈意见的整改要求上来,不驰于空想,不骛于虚声,在学习中增智,在培训中补脑,对标对本把这次集中培训转化为教育系统整改工作的自觉行动,耕好“自留地”,种好“责任田”,以实际行动向组织和人民交上一份合格的答卷。
二、严谨治学,努力争做学习的楷模。
我经常跟同志们交流,政治学习是个好东西。一则通过学习提高认识、统一思想;
二则明识方向、不迷路;
三则守规矩、不犯错。孔子一生都在快乐地学习,他有句很有名的话,就是“学而时习之,不亦乐乎”。孔子之所以能取得这么大的成就,就是不断追求学习。我们党之所以卓有成效地完成了新民主主义革命的任务,就是在延安整风时期重点抓了学习,解决了党内的本领恐慌问题。以己之昏昏,焉能使人昭昭。本领来自于学习,本领来自于获得知识的多少。学到的东西越多,所能够掌握的本领就会越多。习总书记曾经指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。各级党组织书记,无论职务大小、职位高低,都是一个单位或学校的“导航手”,党建工作的组织者和领导者。一名党组织书记就是一面旗帜。集中培训结束后,各县区、市直各学校还要借助“新时代讲习所”平台,自上而下组织党务干部全员培训。大家要率先垂范,发挥好带头作用,做学习的楷模,为广大党员做出表率。要切实把学习作为一种责任、一种任务、一种追求、一种境界,树立终身学习的观念。通过系统的学习理论知识、业务知识、法律知识,有效解决本领不足的问题,增强“家中有米心不慌、腹中有料心不急”的自信,游刃有余推动工作。当然,学习是一个终身的过程,集中培训是一时的,是抛砖引玉的。我们今天参加培训的各位同志,尤其是基层党政“一肩挑”的党组织书记,身上的责任重大,但权力也不小,稍有不慎,将身败名隳。希望大家心存戒律,敬畏权力,认真研读新《宪法》《监察法》和《党员必须牢记的100条禁令》,严守道德底线,严遵法规戒尺,以党性加人性的思维履行好自己的职责,努力争做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。
三、严格要求,圆满完成这次培训任务。
这次集中培训,市委教育工委进行了专题研究,制定了详细的培训方案,做了大量卓有成效的准备工作。我们有幸邀请x干部学院的老师为大家授课,x期培训学员近x名,其中乡镇级学校党组织书记就有x多名,这在x教育系统史无前例,对大家是莫大的荣幸。培训的内容紧扣时代脉搏和主题,涉及党的组织工作、纪检工作等方面,主要包括党的十九届系列全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全国“两会”精神、新《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》“三会一课”等五项制度和师德师风建设。培训结束,将组织大家闭卷考试。考试不合格者,除进行通报外,还将由各县区委教育工委自行组织再次培训,直至赶考过关。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要切忌“潇洒威信”走一遍,珍惜机会,严格要求,虚心学习,以求真务实的学风参加培训。一要增强学习的主动性。同志们平时都很忙,把大家组织起来进行集中学习,很不容易,机会难得。参加培训的所有同志都要集中精力,认真学习,保证有所收获,有所启迪。二要勤于思考,做到学以致用。这次培训相对集中,大家要勤记录、多思考,知晓党的十九届系列全会精神,懂得如何做一名党组织书记,学会怎样抓党建。三要严格要求,遵守纪律。这次培训安排时间短,内容多,任务重,大家一定要遵守作息时间,遵守学习纪律,不迟到,不早退,不旷课,不请假,统筹好学习与工作的关系,集中精力搞好学习,顺利交上一份满意考试答卷。
我的讲话完了。谢谢大家。
在基层党组织两级书记培训班上的动员讲话
同志们,经过局党组研究,报请市委主题教育第*指导组同意,协调市委党校,从今天开始到*日,采取“脱产培训”的方式,组织全市基层党组织“两级书记”主题教育专题学习班,这次机会十分难得,希望各位学员要高度重视,全身心投入,根据议程,我做简要动员。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,各项事业要开创新局面,基层党组织建设应当有新成效新作为,重点要做到“7个持续发力”,即在学习宣传贯彻党的二十大精神、推动党的二十大决策部署落地见效上持续发力,在开展主题教育上持续发力,在增强基层党组织政治功能和组织功能上持续发力,在深化“四强”党支部建设上持续发力,在全面提升党员队伍建设质量上持续发力,在建设高素质专业化的专兼职党务干部队伍上持续发力,在落实党建责任上持续发力。各级党组织书记是党建工作的重要骨干力量,要自觉提高各方面能力素质,在履职尽责中施展才华、体现担当。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层党组织建设并作出一系列重要指示,特别对加强基层党组织建设提出明确要求,强调锻造坚强有力的基层党组织。各部门要从基层党组织坚强战斗堡垒的地位作用、增强基层党组织政治功能和组织功能这个目标任务、树立大抓支部的鲜明导向、增强基层党组织建设针对性和有效性、把抓重大任务落实作为基层党组织建设成效的衡量标准、层层压实基层党建工作责任等6个方面深入学习领会、抓好贯彻落实。
一是通过主题教育,着力提升政治能力。我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出特点和优势。新时代,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设作为党的根本性建设,把政治能力作为领导干部的首要履职能力。从提出“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”,到提出“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”等,习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的关于提高领导干部政治能力的重要论述,深刻阐明了新时代提高领导干部政治能力的重要意义、丰富内涵和实践要求。要结合新时代我们党抓住政治建设这个“牛鼻子”、根本扭转了管党治党宽松软状况的不平凡历程,深刻学习贯彻习近平总书记重要论述,对“国之大者”了然于胸,善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情。练就一双政治慧眼,学会从政治上分析问题、解决问题,善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性,看清本质、抓住根本。增强政治敏锐性和鉴别力,善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险,切实担负好党和人民赋予的政治责任,真正成为政治上的明白人。
二是通过主题教育,着力提升思维能力。掌握和运用科学思想方法是我们党不断取得胜利的宝贵经验。只有把思想方法搞对头,认识问题才能站得高,分析问题才能看得深,才能有效提升工作的科学性、预见性、主动性、创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和运用马克思主义立场观点方法,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。要准确把握包括“六个必须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,将其转化为自己的科学思想方法,作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。从新时代十年我们党攻克难题挑战、办成大事要事的过程,深刻体会其中的科学思想方法,切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力,做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度,做到方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力。
三是通过主题教育,着力提升实践能力。坚持认识和实践相结合、理论和实际相联系、改造主观世界和改造客观世界相统一,是我们党历次开展主题教育的一贯要求。通过理论学习增长的智慧最终要转化为干事创业的实践能力,不断破解改革发展难题、开创事业发展新局面。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略的实践要求,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。现在,我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密,这些都对领导干部的能力和素质提出了更高要求。要及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项,不断丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、涵养专业精神,多掌握“几把刷子”,努力成为本职工作的行家里手,更好履行党和人民赋予的职责使命。
我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,特别是熟练运用其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法解决问题、推动工作,提高履职尽责能力水平,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
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在全县“两新”组织党组织书记培训班开班典礼上讲话
同志们:
大家上午好!经汇报县委同意,由县委组织部、县“两新”组织党工委、县委党校共同举办的全县2020年度“两新”组织党组织书记培训班,今天开班了。举办这次培训班的主要目的是深入贯彻落实中央和省、市关于基层党组织书记集中轮训工作的有关精神和要求,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导全县“两新”组织党组织书记深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于“两新”组织党建工作的重要指示精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高党务工作能力和服务发展本领,充分发挥示范带头作用。首先,我代表县委对参加这次培训的同志们表示热烈欢迎和诚挚问候!对县委党校、县民政局党委、县工商局党委、县司法局党委对这次培训班的大力支持和精心安排,表示衷心感谢!下面,借今天这个机会,结合全县“两新”组织党建工作实际,我就如何更好的发挥“两新”组织党组织书记带头人作用,不断加强“两新”组织党建工作讲三点意见:
一、提高政治站位,强化管党意识,充分认识做好“两新”组织党建工作的重要意义。
思想是行动的先导,要抓好“两新”组织党建工作,必须要有一个清醒的认识和定位。
(一)加强“两新”组织党建是落实全面从严治党和中央、省、市工作部署的内在要求。近年来,党中央对“两新”组织党建工作高度重视。习近平总书记明确指出,“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。关于社会组织党建总书记指出社会组织面大量广,加强社会组织党的建设十分重要。针对“两新”组织党建工作比较薄弱的状况,总书记特别强调,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止“木桶效应”。省、市也先后下发一系列文件,对加强“两新”组织党建工作作出安排部署,提出明确要求。习总书记的重要论述和中央、省市委的一系列部署要求,充分说明了在当前从严治党的新形势下抓好“两新”组织党建工作的重要性,这也对我们的工作提出了更高的要求。在这里,我再次警醒大家,一定要强化“四个意识”,牢固树立“党建工作只有领域之分,没有体制内外”的思想,党要管党,从严治党是对全党上下,对所有党员提的要求,没有区分高层或者基层,更没有区分机关或者农村,非公经济组织或者社会组织,只要是加入了党,就要遵守党的纪律,履行党员义务,就要按照党的要求,抓好党的工作。大家一定要站在贯彻落实中央和省、市、县委决策部署的高度,从严从实推动“两新”组织党建基本队伍、基本制度、基本阵地、基本载体和基本保障建设,以高度的责任感和使命感切实抓好“两新”组织党建工作。
有的“两新”组织负责人对党建工作认识有差距,工作积极性不高;
大部分“两新”组织缺少党务工作人员,党的工作比较薄弱,作用发挥不够充分等等,这些问题,都亟待我们解决,急需加强和改进,都是当前和今后一个时期基层党建工作的重中之重。
(三)加强“两新”组织党建工作是促进“两新”组织自身健康发展的根本保证。随着改革开放的不断深入,“两新”组织也得到快速发展,数量越来越多,规模越来越大,发育程度越来越高,已经成为影响经济社会发展的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地。对于我县而言,情况与全国、全省大势基本相同,×家非公经济组织,×家社会组织遍布全县城乡,涉及经济社会各个领域,在推动经济社会发展中的地位和作用日益显著。面对“两新”组织突飞猛进的发展实际,大家一定要认识到,从宏观的方面讲,只有党的事业蓬勃发展,才能更好引领国家和谐稳定与改革发展,才能为“两新”组织发展创造良好的发展环境。从“两新”组织个体发展层面讲,党的组织是工人阶级的先锋队,党员是从普通职工群众中的优秀分子中发展而来的,党组织和党员代表的是积极向上的正能量。通过党组织政治引领作用和党员先锋模范作用的发挥,能够引领“两新”组织坚持正确的发展方向,为“两新”组织持续健康发展、培植优秀文化理念,增强发展的向心力和凝聚力。因此,在“两新”组织中建立党组织非常重要,大家一定要切实提高“两新”组织党建工作重要性的认识,自觉把抓非公经济组织、社会组织发展同加强党建工作有机统一起来,推动党建工作与非公经济组织经营管理、与社会组织健康发展同频共振、互融共进。
二、坚持抓主抓重,强化责任意识,切实履行抓好“两新”组织党建工作的重要职责。
“两新”组织党组织书记作为抓基层组织建设的直接责任人,要切实负起责任,紧紧围绕发挥好政治核心和政治引领“两个作用”,落实好宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工会员、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设等×项职责,突出抓好以下四个方面工作:
(一)突出发挥“两个作用”。加强“两新”组织党建工作,就必须首先把握好各自的功能定位。非公经济组织党组织就是要紧紧围绕企业生产经营管理开展工作,按照参与不干预、支持不拆台、结合不游离、监督不迁就的原则,找准非公经济组织党建工作的切入点和结合点,把促进企业的生产经营作为党组织工作重心,把企业生产经营的难点作为党组织工作重点,把开展党的活动同贯彻上级党组织有关部署有机融合,同本企业的特点、工作紧密结合,把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。社会组织党组织就是要履行好基本职责,保证政治方向,团结凝聚群众,推动事业发展,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设,为社会组织健康发展提供坚强组织保证。
(二)全力提高“两个覆盖”。提高“两新”组织“两个覆盖”,是今年我们工作的重点和难点,是一块“硬骨头”,距离省、市非公经济组织党组织覆盖率×%,独立社会组织覆盖率×%的要求,我们还有很大的差距,任务还很重。虽然在座的都是“两新”组织党组织书记,在自己的“两新”组织中已经建立了党支部,但是在提高“两个覆盖”方面依然有很多工作可做。一要宣传好路线方针政策。因为大多数非公经济组织出资人和社会组织负责人和在座的各位书记从事的是一个行业、一个系统的工作,有自然的亲近感,因此,大家一定要抓住这一优势,给还没有建立党组织的非公经济组织出资人和社会组织负责人宣传贯彻党的路线方针政策,做好思想政治工作。要动员自己所在企业的党员职工积极为身边工友宣传,争取更大范围、更多职工的支持,为提高“两个覆盖”打牢思想基础,创造条件。二要支持好党建指导员工作。在下派党建指导员时,给已建立党组织的非公经济组织也下派了党建指导员,这些党建指导员都是选调的政治素质好,党务工作熟,工作能力强的工商局干部和乡镇正式干部,请大家一定抓住党建指导员这一队伍,积极支持好他们的工作,及时给自己所在的组织和党员职工“补课”,围绕组织设置、职责任务、议事决策、基本制度、档案资料、党员管理、作用发挥、工作保障等八个方面,做好支部规范化建设工作,充分发挥示范带动作用。三要开展好“双找双培”活动。发展壮大党员队伍,是提高“两新”组织党组织覆盖率的重中之重,要深入开展组织找党员、党员找组织,把“两新”组织业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双找双培”活动,不断发展壮大“两新”组织党员队伍,积极为其他“两新”组织党组织组建工作创造条件。
(三)用活用好“两个载体”。要充分运用好“党员固定活动日”和“三会一课”这两个有效载体,扎实推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,针对“两新”组织中党员流动频繁的实际,从严格党的组织生活做起,一步一个脚印地抓紧解决党员教育管理失之于宽、松、软的问题。一要抓好党员经常性教育。要将“两学一做”学习教育、“党员固定活动日”和“三会一课”有机统一起来,制定切实可行的学习推进计划,因企制宜、因岗制宜开展学习教育,通过讲党课、公开承诺、专题研讨、党性体检、民主评议党员、专题组织生活会等形式,加强党员的经常性教育,不断提升党员综合素质,增强党性修养。二要创新组织活动方式。要在认真组织开展好“党员固定活动日”的基础上,积极探索开放式的党组织活动,结合“两新”组织党员队伍实际,充分运用qq群、微信群、微信公众号等手段,积极开设党建微博、网上党校、网上论坛等,把党的活动阵地拓展到网上,方便广大党员学习讨论。要不断探索丰富非公经济组织+劳务输转、非公经济组织+电商扶贫、非公经济组织+困难帮扶、非公经济组织+技术培训等多种精准扶贫新模式,广泛动员“两新”组织依托自身优势,发掘自身潜能,助力全县精准扶贫大局,在扶贫攻坚主战场显身手,做贡献。三要彰显党员先进性。要广泛开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动,积极推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队、“我为企业建言献策”等有效做法,让党员平常时候看得出来、关键时候站得出来,在非公经济组织生产经营和社会组织活动中树立标杆,让员工学有目标、赶有方向,充分彰显党员先进性。四要建设先进文化。坚持用社会主义核心价值体系引领“两新”组织文化建设,组织开展丰富多彩的文化活动,建设积极向上的“两新”组织文化。抓住“五一”“七一”“十一”等重大节庆时机,积极举办各类文化主题活动,打造富有时代特征、自身特点、展示风采的特色节目,使党组织“活起来”、党员“动起来”、职工“跳起来”,营造良好文化环境。
三、加强党性修养,强化业务学习,全面提高抓“两新”组织党建工作的能力素质。
“两新”组织党建工作与其它领域相比,在目标定位、内容方式、对象环境等方面都有很大差异,这对党组织书记的能力素质提出了新的更高的要求。“两新”组织党组织书记要切实加强自身建设,不断增强工作本领,真正做到“打铁还需自身硬”,为加强党建和企业自身的发展奠定坚实的基础。
(一)加强党性修养,坚定理想信念。现在,社会上有些不良思想倾向,对马克思主义科学性表示怀疑,对中国特色社会主义缺乏信心。作为一名基层党组织书记,一定要从讲党性、讲政治的高度,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,不忘初心,永葆本色。一要加强理论武装。要系统学习党的基本理论和路线方针政策,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二要树牢“四个意识”。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党的权威,确保政令畅通,把上级党组织决策部署不折不扣贯彻落实到非公经济组织生产经营和社会组织活动开展之中,贯彻到每名党员职工和党员会员之中。三要站稳政治立场。要增强党员意识,宗旨意识,奉献意识,怀揣“感恩”之心,始终做到“听党话、跟党走”,把党和国家的利益放在第一位,妥善处理好国家利益与企业利益、集体利益与个人利益的关系,在大是大非面前保持清醒头脑,决不丧失党性原则。
(二)注重自身学习,提升能力水平。非公经济组织党组织和社会组织的功能定位和党建工作的特点决定了党组织书记既要懂党务工作知识,又要懂企业经营管理和社会组织管理运行知识。这就要求我们,一方面要切实抓好党务知识的学习。党建工作政策性、程序性、专业性很强,单就党员教育管理方面就有很多的制度要求和程序性要求,比如,发展党员工作,从入党申请人递交入党申请书到转成一名正式党员就要经过申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定考察、预备党员接收、预备党员的教育考察和转正等五个阶段,每个阶段又有四五个步骤环节,共×个步骤环节,每个阶段步骤都要形成一定的材料资料。这五个阶段×个环节步骤缺一个也不行,缺一个环节步骤,人家就会对我们的入党过程提出质疑,这仅仅是入党。在党员的管理方面,组织关系管理、党费收缴使用、组织生活会制度、民主评议党员、不合格党员处置等多项制度规定,都很具体,很专业,因此,大家要本着干一行、爱一行、钻一行、精一行的精神,熟悉相关的党务知识,掌握基本工作流程,做到政策清、业务通,成为基层党建的行家里手。另一方面,要抓好企业经营管理业务和社会组织管理等方面的知识学习。自觉克服抓经营不懂党务、抓党务不懂经营的“两张皮”问题,认真学习企业和社会组织管理的理论和方法,主动了解生产经营、人力资源管理、绩效考核等方面的情况,这样才能结合企业实际,有针对性地开展党的工作。说到“两张皮”的问题,不得不提一下最近几次省、市检查发现的问题,被抽查检查的单位肯定清楚,省市在抽查检查时是非常严格的,要求是很高的,通过现场提问、座谈交流、查阅比对资料等方式,暴露出了我县“两新”组织党建工作存在的许多问题,比如:专题党课、专题研讨、组织生活会问题查摆与党组织、党员行业、职业、身份不符的问题,记录不规范的问题,党组织书记说不上入党时间和在什么地方入党的问题,说不上开展的组织生活、说不上享有的党员权利等等,这些问题充分说明,我县部分“两新”组织党组织活动没开展或开展不经常,对党员教育和日常管理抓的不够到位,存在闭门造车,补资料、编资料等问题,这些问题,看似具体,其实反应出的问题是很严重的,下来以后,县工商局党委、县民政局党委、各“两新”组织党组织要深入查找、认真整改存在的问题,坚决杜绝类似问题的出现。“两新”组织党组织开展活动的资料,一定要再现活动现场,再现活动真实开展过程。
(三)讲求方式方法,注重工作实效。做好“两新”组织党建工作,离不开企业出资人和社会组织负责人的支持,离不开上级党组织的指导。一要加强沟通协调。上级党组织的有关精神、工作计划、相关活动应及时向非公经济组织出资人和社会组织负责人通报,有的活动可以邀请出资人和负责人参加。同时,要积极争取上级党组织的支持,定期给县工商局党委、县民政局党委和社会组织主管单位党委汇报工作,反映情况、提出建议,借力发展、借势提升。二要讲求方式方法。要根据非公经济组织出资人和社会组织负责人是党员或者不是党员的情况,采取有针对性的方法开展工作。对是党员的,要教育引导他们遵守党规党纪、执行党的决议,自觉履行党员义务,努力成为“两新”组织党建工作的骨干。对不是党员的,要教育引导他们坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念,把“两新”组织发展与实现中华民族伟大复兴中国梦结合起来,做到致富不忘国家、不忘社会、不忘党和人民。当然,对“两新”组织负责人是党组织负责人的,更要以身作则,发挥示范带动作用,在经营管理好“两新”组织的同时,义不容辞的做好“两新”组织党建工作。三要注意把握分寸。说话做事要把握好尺度,做到情理法的结合,既讲法律政策,又摆事实、讲道理,动之以情,晓之以理,争取大家的支持配合。同时要会换位思考,找准出资人的顾虑担忧,进行精准引导,以实际行动让非公经济组织出资人和社会组织负责人看到抓党建给“两新”组织发展带来的实实在在的好处,进而自觉自愿支持党组织工作。
最后,希望大家珍惜这次学习机会,遵守培训纪律,深入思考、加强交流、相互借鉴,力争学有所获、学有所用。祝大家学习愉快、工作顺利、身体健康!
在党组织书记培训班上的讲话范文
同志们:
我们专门召开了筹备工作会议,就如何办好这期培训班作了专题研究。据了解,今天的培训班在我乡尚属首次。当前,在农村各项工作十分繁忙的情况下,举办这期培训班,安排有关领导同志作专题辅导,可以说,既是乡党委、政府认真贯彻落实十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,努力提高新一届村干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力的实际行动,也体现了乡党委、政府对广大基层干部工作的关心和支持,希望大家明确目的,认真学习,争取在培训期间学有所获、学出成效。下面,我讲四点意见,既是培训动员,也是和大家互相交流。
我乡村委会换届选举工作从9月28开始,到11月23结束,全乡22个村换届选举工作已全部结束。通过换届,一批政治坚定,想干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下五个方面:一是交叉任职,体现精简。22个村共选举产生新一届村委会成员66人,比上届减少16人;交叉任职57人,占87.7%,其中支书、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。换届后村委班子高中以上文化程度30人,占46%,比上届增加9.1个百分点。三是平均年龄降低。平均年龄由上届的41.2岁降至38.4岁;35岁以下的24人,占35.8%,比上届增加8.3个百分点。整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例有所提高。班子成员中女性22人,占34%,比上届增加7.9个百分点。五是干部能进能出有较大突破。调整村主职干部11人,退出主职干部4人,10名年富力强、有开拓精神的后备干部被选拔进村委班子。
这次我乡换届选举工作基本达到了县委提出的“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求。
在肯定换届成果的同时,我们也应当更加清醒地认识到我乡村级干部队伍的现状,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下八个方面:
从这次换届就足以证明,哪个村的村干部为群众办实事,哪个村的百姓富,哪个村的换届工作进展就顺利;哪个村的村干部不为群众办实事,哪个村的百姓就穷的多,哪个村的换届工作进展就不顺利,上访告状的也多,这充分说明了群众对村干部信不信任的问题。
二是组织纪律性不强。个别村干部不服从上级,不服从领导,有令不行,有禁不止,甚至与党委、政府唱对台戏,当面好好好,背后没行动,不按党的政策、方针去做群众工作,不在工作中维护党委、政府的权威,反而在少数落后群众中混淆视听。前一阶段乡里安排消灭白茬田,有几个村有行动,塘畈是乡里拿钱整的,还有哪些村叫群众把田犁过来,种上小麦、油菜了。11月13号下午,乡里又召开了山水田林路综合治理动员大会,安排各村把建设重点报到农业中心,到现在有几个村报了,又有几个村行动了,全乡除幸福村组织群众在修姜毛屋的村组路、盛店村组织群众修了一条村组路和一口大塘外,再也没有了吧?这种行为完全与党员干部的要求背道而驰,更谈不上与党委、政府保持高度一致。
三是工作责任心不强。一方面表现在工作态度上,对上不听招呼,没有服从意识;对下不主动服务群众,没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度,认为事不关己,高高挂起,对上级的工作安排听之任之,对群众的呼声充耳不闻,完全把自己等同一个普通老百姓,根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有,即使去干一项工作,也是敷衍了事,干好干坏全然不顾,给人一种无能无志,没有责任感的印象,口口声声“手中无本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]财力、办事无实力、说话无气力”。大家经常会在大街上看见有好几个村的干部,经常骑着摩托上街,找饭场、找牌场,一问,他说找这个人,办那件事的,看似忙的很。与群众生活密切相关的交通问题,村集体发展的短长期规划问题,建设社会主义新农村的谋划问题,以及临时性的村务工作及村民间的突发性问题等等。你关心过多少?这些都是村干部的责任,都有义务去研究解决,如果村干部在其位不谋其政,混天度日,遇事绕道行,视而不见。对于群众生产生活方面出现的难点问题,不闻不问。对村集体的发展,没有明确的规划目标。还有个别村干部存在“一年干,二年看,三年等着换”的思想,不愿主动深入基层了解群众意愿和想法,使群众关心的热点难点问题得不到及时解决。平时你无所事事,得过且过,到换届时你急了,打招呼、求人情,甚至靠小恩小惠去拉拢群众,闹得沸沸扬扬。我想头战坪村的老余、塘畈村的老赵、盛店村的老李、何畈村的老周、许冲村方显珍、油河村的叶先明等等,没有搞这些乱七八糟的东西,原因是啥,是他们平时干事了,群众眼里亮敞,在群众中的信任度、满意度很高,民心很集中,这都是我们的基层干部恪守“行胜于言”的信条,践行了“多干少说,先干后说,干好再说”的理念,形成了齐心协力干实事,一心一意谋发展的良好局面。
四是团结意识不强。古人说:“千人同心则得千人之力;万人异心,则无一人之用”。一个村虽然只有几百人到一两千人,俗话说“人上一百,形形色色”,如果没有团结和谐,只能是一盘散沙,很难干成事、干好事。一些村班子成员之间,不搞合作搞内耗,不谋事情专谋人。一个村就是三几个人,为什么不合群,是利益之争,就是那点钱;是权利之争,村委会能有多大权利?有的斤斤计较,心胸狭隘,缺乏气度,为了一点鸡毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己总是一朵花,看别人老是一脸麻”,说别人千不是万不是,一无是处,讲自己这也行那也行,神乎其神,以至于感情越来越疏,关系越来越僵;还有的公然搞两委对立,造成班子内部矛盾,搞“窝里斗”,表面虽不动容,心底各有打算。由于动机不纯,事业心责任感也无从谈起,凝聚力、战斗力更是一句空话。既不利己,又不利民,群众还说三道四。还有个别村干部的家属参政议政,挑拨离间,严重影响工作。
五是法纪观念不强。有些村干部既不懂法,也不学法,行为随心所欲,没有原则,以土皇帝自居,行山大王之事,往往违背政策表态,超越党纪做事。毛主席说过:世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。这就是辨证法,是颠扑不灭的真理。村干部与国家干部、公务员不同,不但工作性质有区别,而在体制管理方面也不同。村干部受到的教育较少,对其也没有绝对的管理要求,制约性差,自由空间大。有的村干部明知盗伐林木是违法的,可他偏偏与树贩子勾结在一起,砍松树、判窑山。
六是学习劲头不足。一些人知道得不多,却夸夸其谈,知之皮毛却自以为是,钻进牛角尖,九牛拉不回,任你苦口婆心也无法教化;向书本学,静不下心,学不进去;向实践学,又不善于总结,无法提高。久而久之,知识退化,视野封闭,思想落伍。表现到工作中就是思想无法说服,认识无法到位,工作无法主动,创新无从谈起,效率每况愈下,长此以往必然被时代所淘汰。二十一世纪已进入信息化时代,对干部要求更高,村级干部年龄偏大,文化水平偏低,已不适应社会的发展。少数基层干部不重视理论学习,认为身在基层,主要是做具体工作,学与不学关系不大。许多人不想学习,也不愿意学习。因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉,对新情况新问题研究不深不透,不懂电脑,更谈不上高科技,特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力,依法办事的能力不强,民主意识、政策法制观念淡薄,造成干群关系紧张。
七是廉洁自律意识不强。少数村干部不遵守财务管理制度,从今年开展村级财务清理时就发现,大部分村委会财务管理较混乱、财务收支状况不透明、内控制度不健全,村会计学历偏低,年龄偏大,对财务收支报销手续不熟悉、不重视,造成有的村报账、记账不及时,报销票据不正规,签字不规范。有个村10年没有帐目,这不是开玩笑吗?在这次换届中,有好几个村出现信访,90%以上反映的都是村主职干部经济问题。
八是个人致富能力不强。我到**乡工作已经一年多了,我总感觉到村干部的致富能力弱,都比较贫困,家庭没有个主导产业,有些干部要么靠子女外出务工,要么靠妻子种田养猪。什么叫“双强”村干部,“双强”村干部就是个人致富能力强,带领群众致富能力强,可是我们好多村干部一强没有一强。你为什么不用自身优势、资源优势发展一项产业,只要不违法,别人能干,你们也能干,为什么不去干?没事就记得打牌、喝酒、骑摩托车东游西逛。
“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,今天我讲的话虽然重了点,但是不抓紧解决,势必影响整体,影响大局。我们要借这次换届选举的机遇,进一步提高对村级组织建设重大意义的认识,审时度势,切实增强责任感和使命感,不失时机锻造一支素质高、作风正、能力强、能够挑起建设任务的村级干部队伍。
当前,我们的村干部是机遇与挑战共存,希望与困难同在。如何把握机遇,迎接挑战,一直是我们大家共同关心的问题。
第一,村干部面临的新挑战。
一是对象与手段的矛盾。大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信、有威望。现在是各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,有些人打工挣到了钱,腰杆变粗了,说话变腔了,走路变样了,态度变横了,给村干部开展工作增加了很大的难度,同时也助长了农村无政府主义思想,使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没有钱,法制管理没有权”,“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。村干部埋怨群众“不听话”,群众抱怨干部“不象话”。由于政策上的不完备,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径,基层干部感到越来越难当,农村工作越来越难做了。
二是政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,为了具体地指导工作,各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些干部素质不高,认识水平有限,理解政策不深,以及农村问题的复杂性,在执行政策中往往无所适从,没有主张。现在有的观望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。这种政策与工作的矛盾,使村干部工作很难稳定有序。
三是集体经济的实力与个人保障的矛盾。我们乡是个山区贫困乡,既无集体企业又无项目支撑,农业税不仅不交了,反而还补给农民的种粮钱,随之出现了一系列的新矛盾。如:村的公益事业怎么办?村集体的正常开支怎么办?如此等等。没钱有事办不了,一事一议又难办。事情不办群众就有意见,这是当前村干部深感头痛的事情,也是最难的事情。其次,村干部的福利待遇差,生活就无着。在职的既没有医疗保险、工伤待遇,更没有养老保险等,一旦年龄大了正常退下来后,如何生活确是一个严重的问题。这些问题挫伤了干部的积极性。
四是家族势力与村级组织的矛盾。当前由于受家族势力的影响,工作就难开展。当某一件事情,违反了对方的意志,某一项规定影响到对方的利益时,事情就难办成,工作就难以推动。因为牵涉的不是一人一户,而是一个家族,甚至多个家族。这是当前农村工作中屡见不鲜的现象。在农村除了家族载体外,亲朋好友、盟兄八弟也已成网络,这些人员相互帮助,相互依存,频繁相聚聊天、饮酒,相互义气为重,自以为了不起,人们通称这些人为“地痞”和“村霸”。他们虽然也是农民百姓,也没长三头六臂,但能形成小气候,能把一个好村搅乱,能把一个村班子瓦解、架空,严重挫伤了村干部工作的积极性。
第二,村干部面临的新机遇。
在这次村委会换届过程中,大家都应该感受到了,村干部的春天到了,职数在减少,国家的财力增强了,国家对村干部的问题理所当然的要过问。从大的方面讲,一是党中央对农村工作的大政方针已定,各级政府对农村工作逐步加快,政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进,从全面取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实,干群关系进一步融洽,极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加快,农民收入逐年增长,初步形成了藏富于民的资金优势,干群矛盾进一步缓和,对干部的依靠思想逐步加强。四是农村工作环境得到改善。(工作没有过去那么忙了,现在农村除了计划生育工作外,也就没有别的事要做了,搞一些基础设施建设都是国家拿钱。特困户有低保、就医有医保、学生上学有“两免一补”。)从小的方面讲:一是经过这几年的努力,我乡基本形成了“政治空前稳定,经济快速发展,基础跳跃前行”的工作格局,这种格局的建立,有利于村干部工作的开展。二是经过这几年的勤俭治乡,我们乡村两级债务包袱已开始慢慢化解,极大地缓解了乡村干部的债务压力。三是各极党委、政府对村级干部给予了更大的关注,逐步加大村级转移支付力度,提高村干部政治待遇,改变过去重使用、轻激励的做法,对村干部实行职业化管理。四是争当村干部的积极高了。
分析矛盾和问题,有利于我们面对困难,增加压力;认识有利的方面,可以使我们树立信心,开拓进取。同志们身负重大的责任和使命,都应该进一步坚定干好工作的信心,下定干好工作的决心,增强时代的使命感和历史的责任感,面对困难,自加压力,挖掘优势,开拓进取,无私奉献,造福乡民。
村干部长期工作在农村第一线,勤勤恳恳,任劳任怨,为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下,如何做好一名村干部,如何搞好农村基层工作,如何更好地履行村干部的职责,是我们共同研究的课题。
一要政治坚定,党性坚强。作为基层干部一定要有党性,我们干部对党的事业要忠心,忠心就是个党性问题,“忠”就是对党对国家要忠心。我们是党的干部,要维护我们执政的根基,所以我们对党的事业要忠心。对此,我想应主要做到三点,一是牢固确立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线,在突发事件面前,在各种政治风浪中,在重大的政策原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断的前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期,村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务,必须具备强烈的改革开放意识,解放思想,敢于创新。四是针对村干部任务重、报酬低、吃亏多的现象,大家要发扬无私奉献的精神,少计较点个人得失,少计较些物质享受,少计较政治待遇,努力弘扬社会正气,积极倡导默默无闻,埋头苦干,不求报答的奉献精神。现在,有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多,但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力,越体现村干部水平,越显现村班子团结的力量。
二要加强学习,增强素质。在学习上,一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治悟性,否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用,来搞好发展。那么怎么来学?第一,看看新闻,通过新闻了解一些国家大事,这样你在教育当地的干部群众的时候,才有事例依据,才有说服力。第二,要学好各级党委、政府的相关文件,原原本本地看,认认真真地学,这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三,要不断地在群众的身上、实践当中总结学习。俗话说“姜还是老的辣”,这在哪个年代都是真理,比我们年长的老干部、老党员,尤其是以前他们当过村干部,对党忠诚,对人、对事都有丰富的工作经验,现在虽然年岁大了,但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失,有许多宝贵经验历久弥新,依然值得我们学习。我们班子的搭配是很具科学性的,老中青结合,老是老马识途,可以帮你把握方向,什么事能做,什么事不能做;中是中流砥柱,35岁到45岁之间的中年人,他们成熟稳重,有经验,身体好;青年人也得有,猛冲猛打,有冲劲、有干劲,充满活力。所以大家要善于发现身边同志身上的优点,相互学习,取长补短。
三要抓好班子,带好队伍。三国时期的曹操十分重视领导艺术,他说让一只羊领导一群狮子,那么这群狮子迟早会变为羊;如果让一只狮子领导一群羊,羊也迟早会变成狮子。这句话的意思就是有个好领头的,有合作共事的意识。过去,我们个别村出现些不团结、不稳定的因素,如果得不到及时化解,势必影响村干部的团结,对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素,促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。尤其是现在支书、主作“一肩挑”了以后,你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头,时时处处要尊重两名委员的意见,因为,你的一言一行直接影响班子的运作,影响村的发展,平时相互之间多通气,多商量,遇到重大任务、突发性事件,你这个“一把手”必须亲临现场,相互配合,共同应对。分工完后,要信任其他干部,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位,不要去插手太多。当工作很忙的时候,就要停下来想一想,是不是把别人负责的工作拿过来做了,如果有,就赶快还给人家。比如有些部门人员来找我反映问题,说完了之后,我就答复他:你有这个想法很好,去跟你的分管领导汇报。办公室要尽快拿出村委会管理意见,明确分工,明确职责,切实加强财务管理,今后凡村里开支,不管多少必须由三个村干部签字,少一人也不行,每月坚持到财政所“三资委托服务中心”报帐,这样,一种好的风气就渐渐形成了,班子也团结了,大家干起工作来也更有干劲。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位置不越位,会揽事不揽权,会干事不误事,工作上能独档一面,凡是集体决定的事,就必须共同维护,坚决执行,出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中,要各负其责,勇挑重担,通力协作,做到分工不分家,补台不拆台,落实不落空。同时委员们要对“一把手”负责,要尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多请示、多汇报,不要自作主张,做出一些违规的、超越自己职权范围的事。工作中,要积极提倡多一点理解,少一点摩擦;多一点支持,少一点拆台。要把村党支部真正建成“战斗的堡垒”,而不是“堡垒内的战斗”。“虽有老子之智,而无众人之助、大功不立”。各位村委会委员们必须要明确这一点。
四要依法办事,公正公道。我到很多村去走访调研,村干部强的,他的核心力就强,一呼百应,靠的就是本事与公道。公道就是你在施展本事的时候,是否考虑大部分群众的利益,是否先公后私,没有公道,你再有本事,在村里也不会有威信。因此,农村基层干部办事一定要公正公道,不是自己的不要去贪,不要去想,要时时想到害怕,时时想到缩手,不是自己的东西,拿了、占了要出问题。在处理事情的过程中,第一做事要小心,第二做事要公正,第三要多让利于民,这样才能把干部当好。你给群众做了好事,群众永远把你记在心里,你办事失去公道损害了群众的利益,群众会恨你一辈子,你也要内疚一辈子。所以村干部办事一定要公道正派,哪怕牺牲一点自己的利益,也要多让利于民,有些话自己说不清楚,要让群众、让其他干部来评价,这样你的威信才会提高。尤其是要教育好我们的家庭成员。村干部是个得罪人的差事,这在任何地方都如此。村民说你,你的家庭成员听了不服气,就跟他吵架,这肯定是要不得的。还有一些村干部的家庭成员喜欢“掺和”村务,连其他党员干部都还不知道的事,村里还没有决定要做的事情,就添油加醋地四处乱说,这样村民必然会产生诸多反感,那么作为村干部你的威信也会大减,最终就失去了大家的信任。
五要围绕中心,发展经济。“带着责任上台,担着责任执政”。村干部一届任期三年,每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松,不动摇,不断推动农村三项产业协调有序发展。要狠抓农业结构调整,通过农业综合开发等途径走产业化的路子,逐步向现代化大农业方向发展,形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库,加强与劳动就业部门的联系,切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作,在驻村干部的指导下,制订切实可行的发展经济计划,确定村财增长目标,认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念,加大招商引资工作力度,通过投资办企业等形式,拓宽村集体经济收入的渠道,不断增加村集体经济收入。
要有“任期一届,造福一方”的信念,树立改变落后面貌,带领群众致富奔小康的信心和决心。目前,我乡村级经济十分困难,群众的生活水平还比较低,各种矛盾和问题还比较突出,加快发展的任务十分艰巨,群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约,协调各方、争取支持,以达到共同富裕。要明白“独富不如众富”的道理,古人把这句话说成是“独乐乐,不如众乐乐”,实际上说的是,光我们自己致富不行,作为致富带头人,要通过我们的致富带领群众共同富裕。这是新形势下做好群众工作的哲理。
七要搞好交接,和谐发展。当前,村委会换届选举已基本结束。如何进一步巩固换届的成果,确保新一届村委会有序运作,从而为新农村建设打下扎实的组织基础?这就要求我们着眼长远,切实抓好换届各项后续工作,及时协调好新一届村委会班子关系,平稳实现组织换届、工作移交。一是要谨慎做好新老班子交接工作。乡指导组要到所包的村帮助、指导新老班子做好交接工作,确保移交手续规范、内容全面、工作延续,做到新老班子平稳过渡,工作连续不断线。要对现任村委会成员任期内的财务收支、债务收支情况,集体资产等进行重点审计,并公开接受群众监督。绝不能再发生以往那些“锁大门、不交公章”的不良现象。二是高度重视落选人员的思想工作。针对在换届中落选的村干部,驻片包村干部都要及时上门走访,积极开展谈心活动,使他们正确对待选举结果。要从实际出发,认真落实好他们的待遇问题,切实解决他们生活中的实际困难,让他们“下”得服气,“退”得舒心。三是要切实做好“传、帮、带”工作。在这次换届过程中,又有10名新同志入伍,作为老同志要经常向他们教方法、传经验,千万不能存在“教会徒弟、饿死师傅”的想法,让他们尽快进入工作角色。
这次培训班共两天时间,为使大家在较短的时间里学到更多的知识,提高培训质量,我们安排了丰富的学习内容,采取以讲授的方式,了解政治理论、市场经济知识、法律法规和科学技术知识等方面的知识。为了共同把我们的培训班办好,真正做到学有所获,学以致用,我向大家提几点具体要求:
第一,要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的学风,解放思想,勇于探索,勤于思考,联系各自的工作实际,坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来回顾一下工作,思考一些问题,理清今后的工作思路。
第二,要严格遵守纪律。大家能集中在一起进行学习培训,这样的机会不是很多,一定要珍惜。既来之,则安之。来参加培训,就是学员,要尽快进入学员角色。希望大家按时到场听课,集中精力听课。有事向带班领导请假,原则上没有特殊情况一律不予请假。上课期间,关掉一切通信工具,不准吸烟,不准交头接耳,认真记好笔记,中午一律不准喝酒。
第三,要营造良好的学习氛围。希望大家在生活上互相关心帮助,工作上互相交流经验,取长补短,共同提高,努力营造团结互助、争创一流的学风,以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
同志们,村干部的职位虽小,但责任重大,事业光荣。人民的官,不论大小,都有造福一方的责任;人民的事,不论大小,做好了都是建功立业。对这次培训,乡党委、政府十分重视也寄予厚望,我相信同志们一定能够不负重托,回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动,为我乡全面建设小康社会,建设和美**做出更大的贡献。
最后,祝大家培训期间生活愉快,学习进步!
谢谢大家!
年社区和“两新”党组织书记培训班开班讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的,各位学员:
受于部长委托,由我代表组织部在这里作一个简单的培训动员。经过认真筹备,区2020年社区和“两新”党组织书记培训班今天在大学正式开班。在这里我们将利用天时间,对全区各办事处、区分管党建工作领导、党务干事以及社区和“两新”党组织书记进行培训。为了搞好这次培训,大学干部培训中心的领导以及各老师在此前做了大量细致、充分的筹备工作,在食宿和课程安排方面都做了精心安排。在此,我代表此次培训的所有学员向大学干部培训中心的各位领导和老师表示衷心的感谢!为了使我们这次培训达到预期的目的,我讲三点意见。
一、充分认识培训意义,提高学习自觉性。
举办此次培训班是巩固提升党建工程的迫切要求。大家都知道,市委将今年确定为党建工程巩固提升年;区委也制定印发了《关于在党建工程巩固提升年实施的方案》,那么这项工作能否扎实,真正全面落实,离不开在座各位的参与,更离不开你们的推动。因此,我们只有不断提高综合能力素质,才能把这些工作落到实处,取得实效。
举办此次培训班是做好新形势下“两新”党建工作的现实需要。目前,从全区社区、“两新”党组织运行和作用发挥情况看,还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部分基层党组织书记抓党员促发展的意识不强,党组织凝聚力、战斗力、创造力较弱,不适应夯实党的执政基础的要求;部分党组织党员数量少、流动频繁,虽建立有党组织,却未发挥好作用;部分党组织活动场所、制度建设还有待规范和加强等。此次培训班是我区紧紧围绕党建工作高质量推进大背景下举办的,组织这样一次大的培训,目的就是全面提升基层党组织书记的综合素质,锻造出一支素质高、作风正、能力强的基层党组织书记队伍,促进党建工作整体提升。对此,希望大家一定要牢固树立“有为有位”的进取意识、“拼”字为先、“干”字当头的创新意识,凝聚各方、服务发展的奉献意识,凭实绩赢得群众的拥护,实现党建工作整体上水平、上台阶。
举办此次培训班是全面提升社区书记队伍建设的重要举措。基层党组织水平如何、效能发挥如何,关键在于基层党组织书记这个“火车头”。基层党组织书记是党在基层的执政骨干,是党员群众的带头人,要充分发挥带动引领作用。近年来,我区不断加强基层党组织书记队伍建设,业务素质方面有了明显的提高,但与形势发展相比较,整体上存在着思想上重视不够、党建业务水平不熟、党建知识匮乏,政治意识和政策理论水平不适应新形势下党建工作要求等方面的问题,这些已成为制约和影响基层党组织党建工作科学发展的重要因素,在某种意义上也成为提升基层党组织发展的一个制约因素。因此,加强对基层党组织书记的教育培训,提升综合能力素质,不仅是加强党建工作重要举措,更有利于凝聚整个党组织的向心力、战斗力,这是促进党建工作水平,推动经济社会发展的长远之计,根本之策。
二、紧密联系工作实际,增强学习针对性。
勤于学习,增强自身理论功底。学习贵在持之以恒。这次培训,我们围绕社区党建工作和“两新”党建工作有针对性地设置了相关课程,既有《基础党务工作者管理沟通艺术》《当前我国经济形势及热点分析》《准确把握新时代内涵,为非公企业和社会组织发展提供商机》等专业知识讲座,又有个社区党建示范点,家非公企业和家社会组织党建示范点来进行现场教学。大家要迅速转变身份,对自己高标准,严要求,持之以恒,坚持到底,学出成绩,将学到的知识带回,运用到今后的工作实际。
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掌握方法,提升为民服务能力。一要带着问题学。大家要通过学习了解基层党建工作新形势和新任务,把握基层党建工作的重点和难点,有针对性地进行学习。二要联系实际学。这次培训我们要求各单位要在参观社区、“两新”党建示范点的过程中学先进、找差距、思发展,同时结合自身实际,提炼出我们自身党建的特色,提升我们为民服务的能力、水平。三要长期深入学。我们的培训虽然只有四天,但大家在今后工作中要经常学、反复学、深入学,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。这样才能不断增强自身理论功底,提高领导党建工作的能力、驾驭复杂局面能力,实现党建工作整体提升。
学以致用,提升履职尽责能力。学习的目的在于应用,大家要通过此次培训,在相互交流中找差距、找不足,在理论学习中找灵感、找借鉴,带着创新欲,合理把握好“学”与“用”的关系,在全面了解和分析当前基层党建中所面临的形势和任务的基础上,结合各自工作实际,积极研究加强基层党建工作的新措施、新途径。要通过培训学习,不断充实和提高自己,进一步拓宽思路、激发灵感,明确方向,为下一步工作开展奠定良好的基础。
三、从严要求自己,保证学习严肃性。
排除干扰,回归课堂。大家平时在单位工作很辛苦,也很紧张,在一起集中学习的机会不多。这次集中学习,希望大家按照培训班的总体要求和安排,排除干扰,摒弃杂念,认认真真学、踏踏实实学、扎扎实实开展讨论,保质保量地完成培训学习任务。
遵规守纪,服从安排。这次培训班的规模较大,参加培训的同志要服从统一安排,严格遵守作息时间,培训期间要遵守培训班的各项规章制度,争做学习的模范,争做守纪的模范,做到不缺席、不迟到、不早退、不中途外出,不做与学习无关的事,争取人人都能交出一份优异的答卷,如期圆满完成学习任务。
注重规范,树好形象。大家来到这里,言行举止代表的不仅仅是个人,更是代表市区的形象。希望同志们始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的良好作风,牢记***“八项规定”,遵规守纪,树立良好的学风,展示党员干部良好形象。
同志们,培训是短暂的,学习是终身的。希望大家珍惜把握好这次难得的学习机会,圆满完成各项学习培训任务,真正做到在思想上有新提高,在理论上有新收获,在工作上有新突破。最后,预祝此次培训班取得圆满成功!祝大家生活愉快!学习有所收获!
年在全市村党组织书记培训班开班仪式上讲话
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同志们:
为深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,加强换届后基层组织建设和干部队伍建设,进一步增强村级党组织凝聚力、战斗力,根据市委部署,举办本次新任村党组织书记培训班。首先,我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会,向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意!下面,结合这次培训主题,我就做好基层党建工作讲几点意见,同时与大家交流一些想法。
一、充分认识基层党组织书记肩负的重大责任。
村级党组织是党在农村地区工作和战斗力的基础,农村基层党组织对我市经济社会发展做出了巨大的贡献,只有把村党组织建设得坚强有力,党的各项政策才能得到很好地贯彻落实,建设社会主义新农村的各项任务才能全面实现,和谐稳定的发展局面才能从根本上得到维护和巩固。目前,我市共有x个行政村,x个农村党组织,x名农村党员,占全市党员的x%,市委主要领导对农村党组织书记队伍建设非常重视,前一段我们专门从符合条件的村党组织书记中招考了乡镇公务员,拓展大家的发展空间。接下来,市里还要出台《村党组织书记管理办法》,确保村党总支书记“收入有保障、干好有希望、退后有所养”,解除村干部的后顾之忧。参加本次专题培训班的学员,都是我市村级组织换届后部分新选任的党组织书记,基本上都是“三高三强”(思想政治素质高、文化水平高、群众威信高,发展经济能力强、改善民生能力强、综合协调能力强),对照洛阳今后整体加快发展的需要和干部群众的期待,在座各位肩负的责任非常重大。
有的“明里添柴,暗中抽薪”,不是战斗堡垒,而是搞堡垒里的战斗;
有的会上不说,会后乱说,会上表态同意,会后另搞一套;
还有的纠缠个人恩怨,闹无原则纠纷,甚至拉帮结派,搞宗派主义。这些问题,严重影响了领导班子的团结,削弱了党组织的战斗力,导致软弱涣散。因此,加强领导班子的团结,是加强村级党组织建设的一个十分重要的问题,也是村党组织书记必须认真解决好的问题。我们说创建农村“五好”党组织,首先就是“领导班子好”。作为“班长”,要从党的事业出发,从全村利益出发,放开眼界,开阔心胸,严于律已,宽以待人,讲团结,顾大局,把支部一班人团结在一起,共同奋斗,努力拼搏,真正拧成一股绳,形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。
(二)农村党组织书记是党员队伍的“排头兵”,关系到党的形象好不好。农村党组织书记直接面向群众、接触群众,是党在农村的宣传者、实践者和执行者。你们的一言一行、一举一动,在一定程度上代表着党的声音,代表着党的形象。这就要求村党组织书记要始终善于从政治的立场上观察和处理问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前要旗帜鲜明,在关键时刻要头脑清醒,经得起各种风浪考验,在思想上、政治上始终同党中央要求保持高度一致,在行动上、工作上始终践行群众路线。当前,我市村级干部队伍的主流是好的,绝大部分村党组织书记都能与党委保持高度一致,竭力造福一方百姓,维护一方稳定。但是,据我所了解,也有极个别村党组织书记在开展工作、处理问题时,不贯彻上级的部署,不坚持依法公正办事,存在着脱离群众的突出问题,甚至有的干部“喝起酒来半斤八两不醉,打起牌来一夜两夜不累,说起笑话来天南海北都会,搞起工作来敷衍塞责推诿”。这样的干部不可能全心全意为人民服务。村党组织书记要学会依靠群众,相信群众,组织群众,动员群众,在思想上要尊重群众,政治上要代表群众,感情上要贴近群众,行动上要深入群众,工作上要为了群众,只有这样,才能才能维护党的形象,得到群众的一致拥护。
市场上还需要什么,自己能生产什么;
已经开发了哪些生产项目,还能发展哪些项目,在哪里发展,什么时间发展等。要根据本地实际,确定发展路子。第三,要培养典型。“村看村、户看户,群众看党员、党员看干部”,典型就是榜样,就是旗帜。因此,抓好典型特别是“双带”党员(带头致富、带领群众共同致富)的典型很重要。现在,只要是哪家靠发展哪个产业富裕了起来,农民群众就会跟你学、跟你干,已经不用再靠行政命令了。这就叫“邻里效应”。
有的村级财务多年来没有清算过,是一本“糊涂帐”;
还有的伙同他人截流挪用甚至贪污公款,等等。我在这里指出来,旨在警醒大家,希望能引起大家的注意。村干部队伍的廉洁自律问题是一个常抓不懈的民心工程,作为村党组织书记,要当好农民群众的“当家人”,保证基层的和谐稳定。
二、农村党组织建设面临的新形势和新问题。
“十四五”时期是全面建设社会主义现代化强市的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前,农业经济发展方式正在发生深刻转变、农村社会结构正在深刻转型,这对农村党组织书记队伍在推动科学发展、维护农村稳定、建设社会主义新农村中的素质能力提出了新的更高要求。
(一)社会发展带来农村利益格局的深刻调整,农村党组织书记需要提高维护社会稳定、做群众工作的本领。随着经济形式多样化、利益关系多元化的发展,特别是城市化和工业化进程的加快,农村产业结构的不断调整,部分农村土地被征为建设用地,在土地征用补偿、群众安置和就业等工作落实中,农村原有的利益格局被打破,引发了一些新的矛盾和问题。近年来,在我市发生了一些影响社会稳定的典型案件,原因固然是多方面的,但与一些农村干部驾驭全局能力不强、不善于做群众工作是直接相关的。稳定是第一位的责任,村党组织书记处在维护社会稳定的“第一道防线”,必须守土有责,担当起“消防员”和“稳压器”的作用,确保自己辖区内不出现任何影响全区、全镇社会稳定的事件。提高维护社会稳定、做群众工作的本领,对群众工作可能出现的问题提前考虑,对涉及群众利益的问题提前做好,对群众关注的问题提前解决。在大项目建设、城市建设推进过程中,要注意从解决上学、看病、住房和生态环境等群众最关心、要求最迫切的突出问题抓起,逐一研究、考虑周到,下大力气解决。要突出解决征地拆迁、项目落地、园区建设中失地农民的基本生活问题,探索推行农民最低生活保障等措施,确保农民失地不失业、失地不失保。这样,既能把我市的项目建设、旧城改造、城市拆迁工作做好,又能最大限度的维护群众利益,做到发展依靠群众,发展为了群众,发展成果让群众共享。
要积极拓宽思路,做好群众就业安置工作,让群众安居乐业、幸福生活;
要熟悉并运用互联网、手机报等新兴媒体,帮助群众解决生产生活中遇到的问题。
办事要民主、公开、透明,公正处事,一碗水端平,一把尺子量人,这样群众才能信服,也才能不留后患。“四议两公开”工作法是推动农村工作的“法宝”,进一步完善和落实好这一工作模式,切实保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,进一步提高村级管理的民主化水平。
要按照自愿有偿的原则,搞好土地流转,加强农业规模化经营;
要培植农业龙头企业和专业合作社,把一家一户不想干、干不了的事让它们去干,培育地方品牌和农民的抗风险能力。
除了宏观形势的变化,我市农村党建工作自身还存在不少问题:
党组织班子配备不齐,支部成员年龄偏大,党组织服务意识差、阵地建设薄弱,严重影响班子整体战斗力。据统计,目前全市有x个行政村没有村级活动场所,有x个村级活动场所低于x平米。二是“散”,部分村党组织班子不团结,党内生活标准不高,组织不到位,内容流于形式,活动载体单一,教育培训不能实现“入脑、入心”,党员队伍一盘散沙。在一些穷村还出现了“信耶稣,不信共产党”的现象。据统计,全市信教群众达x万人,占全市总人口的x%,农村信教群众达到x万人,占全市信教群众的x%。三是“乱”,个别村“四议两公开”、民主决策议事机制、党务、村(居)务、财务公开等民主监督机制落实不扎实,社会治安问题和信访矛盾纠纷集中。四是“穷”,部分村产业结构单一,基础设施薄弱,生产生活条件落后,农村人居环境差,公共服务水平低,经济发展长期落后。据统计,目前全市有x多个行政村没有集体经济。
另一方面,党员队伍教育管理不到位。一是个别村由于党员后备人才匮乏、党组织吸引力不足、村干部工作不积极等原因,长年不发展党员,致使党员队伍青黄不接、后继乏人。二是党员干部教育培训针对性不强,方式方法不够灵活,思想政治教育多,实用技能培训少,效果不理想。少数党员“身份”意识弱,党性观念不强,参加组织生活不积极,混同与一般群众,不但不能践行为人民服务的根本宗旨,还奉行享乐在前,吃苦在后,个人利益高于集体利益,不仅不能发挥先锋模范作用,甚至带头越级上访、集访,造成较坏影响。三是管理上缺乏有效手段,存在人员难集中、活动难开展、党员难管理、党费难收缴的“四难”状况。尤其流动党员服务管理意识差,《流动党员活动证》基本制度落实不到位,造成部分流动党员经常游离于党组织之外,先进性模范性难以体现。
新形势下农村党员干部面临许多新变化。村党组织职能由管理变为服务,群众的思想观念、维权意识不断加强,过去我们用的家长制管理方式已经行不通。刚才谈到的许多问题都需要我们正面对待,不回避矛盾,敢于解决矛盾。这些都需要在座的各位转变思想,提升做好新形势下农村工作的能力,加强农村服务型党组织建设。
三、如何做好农村服务型党组织建设。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。全市各村级基层党组织要全面履行党章赋予的职责,自觉按照民主集中制办事,找准开展服务、发挥作用的着力点,不断提升服务水平。
实现基层党组织服务市委中心工作、服务改革项目建设有新突破;
服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破;
创新体制机制、解决突出问题有新突破;
丰富服务载体、拓展服务领域有新突破;
践行群众路线、增强服务实效有新突破。建设村级服务型党组织,要以后进村整顿工作为抓手,把服务重大项目建设、旧城旧村改造、产业结构调整、美丽乡村建设作为重点,着力增加群众收入,提高生活水平,推进农村发展,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。
(一)把握“关键点”,加强基层组织建设。农村党组织作为党在农村最基层的单位,一头连着党和政府,一头连着千家万户,非常重要。加强农村党组织建设,一是要提升党组织凝聚力。村“两委”班子结构合理、团结协作,有较高的为民服务本领和廉洁履职意识,能够扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。党组织书记“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强),切实发挥“头雁”作用。党员服务阵地建设规范,村级组织活动场所作用和远程教育站点作用得到有效发挥。二是要提升党员队伍战斗力。要着眼于对发展负责、对群众负责的态度,有意识地加强培养非公经济组织和社会组织从业人员、农村致富带头人、外出务工人员、企业生产一线人员等,把有活力、有知识、有热情、有能力的优秀青年充实到基层党员队伍中,不断为党员队伍补充“新鲜血液”,切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏力的问题。三是要提升党内制度执行力。严格党内组织生活,“三会一课”制度、民主生活会制度、党员教育管理制度落实到位。完善民主科学决策机制,深化推行“四议两公开”工作法,充分发挥在村级重大事务决策中的作用,引导群众参与村级事务,推动重大事情决策民主化、科学化。健全矛盾调处化解机制,强化矛盾纠纷排查化解,切实把矛盾解决在萌芽状态。构建便民服务体系,解决好服务群众“最后一公里”问题。常言道:“兵熊熊一个,将熊熊一窝”。抓班子带队伍是村书记的重要工作,也是义不容辞、不可推卸的责任,更是衡量村书记能力水平高低的重要指标。强有力的班子是带领群众致富奔高质量发展的坚强战斗堡垒。做好农村各项工作,既要村党组织书记担当起“总指挥”的角色,又要充分发挥村“两委”成员的作用。村党组织书记要在决策中发扬民主,听取不同意见,加强与村“两委”班子成员沟通交流,充分调动他们的工作积极性。做好农村工作,广大党员的作用也不容忽视。党员与群众接触最多,群众有什么想法,最先会跟身边的党员讲,将广大党员的带动作用发挥出来,农村工作就成功了一大半。近年来,随着改革开放的不断深入和产业结构的不断调整,农村涌现出一大批经济能人,这些人观念新、思想活、有能力。村党组织书记要与他们多沟通、多交流,鼓励引导他们多办利民之事、多传致富之术,引领广大村民共同致富。
全面推进农家书屋等文化惠民工程,加快群众体育设施建设;
大力开展“好婆婆好媳妇”“好家庭”“文明户”等评比活动,提高群众的道德素质,形成良好的社会风气。
定期检修水库塘坝,防止意外事故发生。五是积极开展无职党员设岗定责活动、环境卫生综合整治活动,搭建改善村容村貌建设的服务平台。切实帮助群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题,赢得群众的拥护和支持。
四、做一个好的党组织书记必备条件。
前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,做一个公道正派、为民服务、勤政务实、领航发展、清正廉洁的郝书记。
(一)讲政治,做公道正派的好书记。农村党组织书记直接面向群众、接触群众,是党在农村的宣传者、实践者和执行者。你们的一言一行、一举一动,在一定程度上代表着党的声音,代表着党的形象。这就要求村党组织书记首先要有强烈的党性观念,要始终善于从政治的立场上观察和处理问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前要旗帜鲜明,在关键时刻要头脑清醒,经得起各种风浪考验,在思想上、政治上、行动上始终同党中央要求保持高度一致。其次要把政策学习好。近年来,中央高度重视“三农”工作,并先后出台了一系列惠农政策,农村发展面临难得的历史机遇。作为村党支部书记,必须认真学习省、市委有关会议精神,学习党在农村的一系列路线、方针、政策,做到学得懂、吃得透、用得好。其次,要把政策宣传好。要及时、准确地宣传好党的好政策,要通过多种形式做好政策的宣传,让党在农村的各项政策深入人心,激发广大群众参与建设新农村的热情,增强贯彻落实的主动性。第三,要办事公道,保持“公心”。村书记是“班长”,不是“家长”,不能搞“一言堂”,一定要当好理顺好方方面面的关系的“粘合剂”,既坚持民主集中、集体领导,又要分工负责、各司其责,调动“两委”班子工作的积极性,确保村级“一班人”思想上同心,工作上合拍,行动上协力,学会“大事讲原则,小事讲风格”的处事方法,做到原则性与灵活性的统一。当前,我市村级干部队伍的主流是好的,绝大部分村党组织书记都能与党委保持高度一致,竭力造福一方百姓,维护一方稳定。但是,据我所了解的情况,也有极个别村党组织书记在开展工作、处理问题时,不贯彻上级的部署,不坚持依法公正办事,背离了党委、政府的要求,甚至出现了原则性错误。比如说理应享受农村低保的没有享受,反而是那些有关系的、家庭条件不错的享受到了,几百元低保钱对他们来讲是买糖不甜、买盐不咸,但是对那些贫苦的人来说却是救命钱。农村有句话叫:不要赢、只要平。对于这样的问题,村党组织书记务必高度重视,坚决避免,自觉在思想上、行动上与党委保持高度一致,保持公道正派,让党的政策不折不扣地落到实处。
(二)能奉献,做为民服务的好书记。在农村基层党组织中,村党组织书记肩负双重身份,一方面是农民群众心目中的干部,一方面是国家干部心目中的农民。在现实生活和工作中,相对来说,农村党组织书记的担子非常重,压力非常大,既要当好带领农民群众致富的“带头人”,又要当好维护一方稳定的“调解员”。可以说,很多人能当好一名国家干部,但未必能当好一名称职的农村党组织书记。这就要求,农村党组织书记要有强烈的奉献精神,做群众高质量发展路上的“铺路石”。现在很多干部都有一个共同的感受:当干部很难!其实,当村干部更艰难!尤其是村党组织书记特别难当!为什么难呢?我想,不外乎三个原因:一是工资待遇与工作任务失衡。村党组织长期处于工作第一线,情况最复杂,矛盾最集中,问题最具体。“端的是泥饭碗,干的是硬任务。”工作十分辛苦,而在工资待遇上,标准普遍不高。就像有的村干部说的一样,在家当村支书,一年就几千元钱,要是外出打工,一年至少一、二万,经济利益比较不划算。二是素质能力与形势发展不适应。面对新形势新任务,表现为工作能力不适应,管理方式不适应,工作方法不适应。由原来行政命令到现在的服务指导,感觉到“硬办法不能用,软办法不管用,新办法不会用”。三是在职拼命干与年老无人管反差,社会保障跟不上,导致部分村干部思想失落,心理失衡。村干部工资低、社会保障难的问题,确实是当前存在的一个突出问题。近年来,市委主要领导一直非常重视、关心村级干部,如出台政策,将村干部工资纳入财政预算,从村支部书记中按比例择优录取乡镇公务员,将村干部纳入养老保险范畴等。这些政策和措施,对加强村级干部队伍建设,起到了很好的激励作用,但仍然难以从根本上解决问题。所以说,当干部要讲经济待遇,但更要讲奉献。既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了村党支部书记的工作岗位,就必须真正把身子沉下去,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把党和群众的利益放在首位,为党的事业、群众富裕,扎实工作,无私奉献。
当干部就应该肯吃亏,肯吃亏自然就有权威;
当干部就应该常吃亏,常吃亏才可能有所作为;
当干部就应该多吃亏,多吃亏才可能有人跟随。能吃亏肯吃亏不怕吃亏,工作才能往前推!”把正赚钱的蔬菜大棚无偿给了贫困户,办好企业让全村人入股享分红,盖新房选了全村最差的地……他的“吃亏”精神,让西辛庄从一个贫困的小村,变成了今天人均收入x万元的社会主义新农村,也让x赢得了群众的认可。作为村党组织书记,必须要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神,勇于牺牲个人的利益,真正做到心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众。
(三)办实事,做勤政务实的好书记。当一任村书记最大的政绩莫过于造福一方百姓,让群众生活的更富裕、更幸福。只有我们始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则,把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。一要踏实办事。依托党员群众服务中心,坚持干部轮流值班制度,开展以代办服务为主的各类服务,粮食直补、良种补贴,农机补贴等各项强农惠农富农政策,必须公平公正、公开透明、不折不扣地落实好,让群众真正得到实惠。着力解决好群众反映强烈的教育、文化、交通、医疗等热点难点问题,比如说,道路不好的要想办法把道路修修,饮水困难的要想办法把饮水问题解决好,电路老化的要想办法争取农网改造,等等,集中力量为群众办一些看得见、摸得着的民生实事、好事。二要真情解困。村党组织书记要多深入群众,多跨群众的门槛,经常深入村户,尤其是留守儿童、空巢老人、残疾人、五保户等特殊群体,落实好社会保障工作,力所能极地为困难群众办低保、推荐慰问等措施送温暖,改善群众的生产生活条件,不定期进行走访,力所能及地解决他们的实际困难。三要维护稳定。建设和谐新农村是村党支部书记应负职责和基本能力。由于历史和现实的原因,农村稳定问题、群众矛盾相对较多,包括土地纠纷、征地拆迁、村务公开、村级选举、宗族势力等问题。对于这些问题,一旦处理不及时,或者处理不慎,就会把小问题变成大麻烦,把小矛盾演变成大事件。因此,村书记要牢固树立稳定压倒一切的思想,切实增强守土有责的责任感,纾民情、解民忧、化民难,将矛盾和问题解决在基层,努力营造一个安定的农村社会环境。四要倡导文明。要注重抓好群众的思想道德、社会公德、家庭美德教育,积极开展倡导文明新风的载体活动,反对封建迷信,弘扬社会公德、家庭美德,营造科学健康、文明向上的村风民风。
(四)懂经济,做领航发展的好书记。乡村振兴的核心是增加农民收入,衡量一个村书记合不合格、称不称职,最重要的一点就是能不能带领百姓致富。守着摊子,光靠转移支付过日子的村书记是没本事的书记,也是没能耐的书记。要实现生产发展、生活宽裕,村党组织书记必须具备发展经济的能力。一要理清发展思路。思路决定出路,决不能“盲人骑瞎马,走到哪算哪”,必须坚持从本村实际出发,因地制宜抓发展,不断拓宽致富渠道。要加大农业产业结构调整力度,积极发展特色经济,建立农村专业合作组织,有效地整合资源,让农民自己管理自己,交流种养经验、获取产销信息,增强抵御市场风险的能力,最大限度保护农民利益。二要带头致富。喊破嗓子不如做出样子,正如群众所说“自己不会富,当不好干部”。因此,村党组织书记只有带头学科技用科技,带头致富,真正在生产经营上成为行家里手,做能致富、会致富干部,才会在群众中有威信。三要带领群众共同致富。只顾自己富,群众不拥护。村党支部书记不仅要带头富,还要充分发挥模范带头作用,做给农民看,领着农民干,全方位搞好服务,带领群众共同致富。只有这样,支部书记才会受到群众拥护。四要要用活政策壮大集体经济。中央、省、市都出台了一系列扶持村级集体经济发展的政策文件。大家要用活用足政策机遇,积极和有关部门联系,通过发挥区位优势、盘活“三资”资源、开发人脉关系、优化服务环境等举措,推进村级集体经济发展,培植起一大批资源开发型、资产运营型、项目拉动型、产业带动型、服务创收型集体经济发展强村。一个村就是一个大社会,涉及到生产、生活和经营、管理等方方面面。村党支部书记应该而且必须比农村其他同志更能懂经济、会经营,成为致富奔高质量发展的领头雁。要善于利用优势资源,积极发展多种形式的集体经济,以集体经济支撑全村产业发展,把分散于群众中的生产要素有效集中起来,逐步形成规模、形成产业,突出本村特色,整体推进全村的发展。
(五)守规矩,做清正廉洁的好书记。村党组织书记,不仅是村“两委”的形象代言人,更是全村党员、群众的榜样,要有强烈的自律意识,做遵纪守法、清正廉洁的郝书记。一是要守规矩。依法依规办事,落实“四议两公开”工作法,规范村级民主管理、民主决策制度。以村务公开和党务公开为突破点,健全和完善村民代表会议制度、党内民主生活制度、民间纠纷调解制度、村干部进村入户联系工作等制度,切实做到村务活动让党员和群众知情,重大决策让党员和群众作主,村务管理让党员和群众参与,干部作风让党员和群众监督,用制度管人、管事,给群众一个明白,还干部一个清白。二要守底线。大家在条件差、任务重、委屈多、待遇低的情况下,仍然付出了艰辛的努力、干出了不俗的业绩,为全市经济社会发展营造了和谐稳定的局面。当然,我们也要清醒地看到,也有极少数村书记无视组织的重托和群众的信任,占着位子不干事、难成事、甚至干坏事。更有甚者目无法纪、损公肥私,对侵占村集体资产睁一只眼、闭一只眼。各位书记要加强自我约束,管好自己的手,管牢自己的嘴,管住自己的腿,不该干的事坚决不干,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不吃拿卡要、不以权谋私,真正做一个清清白白、群众称赞的好村官,以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。三要不碰“高压线”。严格执行党风廉政建设各项规定,不参与违规违法的土地征收,不直接插手工程项目,不挪用和侵吞集体资产,不克扣各类补贴和补偿金。近两年,村干部因经济犯罪被查处的有x余人,大家一定要引以为戒,防止损害党的形象,破坏党群干群关系。
同志们,今天利用这个培训班的机会,和大家交流一下思想,提出一些工作要求,希望对大家有所启发,有所帮助。当前,又是一年春耕备耕的繁忙时节,新的一年也将是任务繁重的一年,但我相信大家一定不会辜负组织的重托和群众的期盼,也一定能够在基层的广阔舞台上,履行好一名党员、一名村党组织书记所应尽的职责,为打造重要增长极,进入全省县域经济“x强”,建设社会主义现代化强市夯实基础、凝心聚力。
我就讲到这里,谢谢大家!
在党组织书记培训班上的讲话范文
同志们:
在这热情似火的七月时节,今天,我们踏着红色革命的印记,齐聚x干部学院,分期分批由市委教育工委和市纪委派驻市教育局纪检组联合办班进行党务培训,让教育阵地红丹丹花开红艳艳。参加培训的各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部,都是党的教育事业建设大厦中的“钢筋”和“梁柱”,希望大家严肃对待、严谨治学、严格要求,学有所获,确保这根“钢筋”能承重担、“永不生锈”。下面,我讲三个方面的意见。
近年来,按照全面从严治党的总要求,中组部和国家教育部、省委、市委相继出台了关于加强中小学党建工作的实施意见,全市教育系统党的建设工程如雨后春笋般从机关向学校高楼崛起。进入新时代,习近平总书记在十九届中纪委四次全会上,对坚定不移全面从严治党作出了新的战略部署,提出了新的更高的要求。面对新时代赋予教育系统党建工作的新使命,迫切需要各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部,学习党务工作理论,掌握党建工作方法,熟练运用党建工作技能,为做好基层党建工作奠定基础。
(一)此次培训,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。
近年来,市委教育工委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,多次组织全市教育系统各基层党组织书记、党务干部集中培训,并成立“新时代讲习所”集中宣讲,占领思想文化、政治文化、红色文化的制高点,努力将习近平新时代中国特色社会主义思想植入课堂,种子播撒进校园。我们的传达学习是及时的,政治敏锐性是高的,政治意识是强的,但与学懂弄通做实的总要求看齐意识相比,尚有很大差距,全面学、系统学、深入学、反复学,仍是进行时。派驻纪检组长要认真履职,监督各级教育组织。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要以身作则,率先垂范,持续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前及今后更长时期重要的政治任务,深入理解和掌握思想内涵和精神要义,把握新时代教育的新方略、新目标、新任务,悟思践行写好教育系统的奋进之笔、得意之作。
(二)此次培训,是提高党务干部自身素质的需要。
在座各位都是党务工作者,是党建暨党风廉政建设工作的组织者、推动者、实践者。教育系统党建暨党风廉政建设的具体工作主要靠大家来开展,具体任务主要靠大家来落实。你们的素质如何,直接关系到本部门、本单位工作的实际成效。总的来说,全市教育系统党务干部的整体素质是好的,但也存在与新形势、新任务不相适应的地方,主要表现在:党的理论水平不高、党务知识掌握不透、党建业务不精,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,等等。党组织书记和党办主任,是一个党内职务,代表的是一份责任。从举起右手向党旗宣誓的那一刻起,我们就要时刻牢记第一身份是党员,第一职责是为党工作。要有对党的教育事业高度负责、对本单位本部门工作和对本人高度负责的政治自觉,积极参加此次学习培训,使自己的政治立场进一步坚定、宗旨意识进一步强化、服务水平进一步提高、拒腐防变能力进一步增强,从而更好地履行工作职责、更好地完成党交给的各项任务。
(三)此次培训,是党建工作“一竿子插到底”落实落地的需要。
近年来,在大家的共同努力和推动下,全市教育系统党建暨党风廉政建设工作迈开大步、驶入正轨,取得了明显成效,各基层党组织书记抓党建主责主业的工作格局蔚然形成,市县(区)教育工委成功成立,市县纪委对应派驻纪检组,从市局到乡(镇)学校的党组织隶属关系完全理顺,乡镇学校党组织已划归县(区)教育工委管理,党的建设工作从荒野变成沃土,党建之树日趋枝繁叶茂。但与全面从严治党的总要求相比,与上级要求相比,与群众期望相比,与工作任务相比,还存在许多短板和亟待解决的问题,全市x%的学校没有党组织,x%的学校没有党员,党建工作“上热下冷”的现象尤为突出。一分部署,九分落实。x月x日,我们已召开全市教育系统最大规模的党建和党风廉政建设工作会议,对新时期教育系统党的建设工作作了全面的安排和部署,党建工作能否“一竿子插到底”落实落地,覆盖到乡村,学习培训是提高党务工作者基本素质和工作能力最直接、最有效的途径。因此,大家一定要把这次培训作为系统学习党务工作知识,了解党务工作特点,掌握党务工作方法,学习他人经验的难得机遇,用心学习,提高抓党建暨党风廉政建设工作本领,谋划工作发展新的思路,推动党建暨党风廉政建设工作再上新台阶。
(四)此次培训,是省委巡视x整改工作的需要。
x月x日,省委第x巡视组在对x市委的巡视反馈意见中指出,党建工作抓的不实不牢,履职尽责有差距,组织生活制度落实不到位,党建工作基础薄弱,全面从严治党主体责任落实仍不到位,等等。对表上属问题,教育系统均不同程度存在,尤其是边远乡村学校更为突出。究其原因,主要是各基层党的建设弱化,抓党建工作的主体责任意识淡薄。巡视利剑在鞘,整改工作势在必行。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部责无旁贷、心无旁骛,要以高度的政治自觉把思想和行动统一到市委对省委巡视反馈意见的整改要求上来,不驰于空想,不骛于虚声,在学习中增智,在培训中补脑,对标对本把这次集中培训转化为教育系统整改工作的自觉行动,耕好“自留地”,种好“责任田”,以实际行动向组织和人民交上一份合格的答卷。
我经常跟同志们交流,政治学习是个好东西。一则通过学习提高认识、统一思想;二则明识方向、不迷路;三则守规矩、不犯错。孔子一生都在快乐地学习,他有句很有名的话,就是“学而时习之,不亦乐乎”。孔子之所以能取得这么大的成就,就是不断追求学习。我们党之所以卓有成效地完成了新民主主义革命的任务,就是在延安整风时期重点抓了学习,解决了党内的本领恐慌问题。以己之昏昏,焉能使人昭昭。本领来自于学习,本领来自于获得知识的多少。学到的东西越多,所能够掌握的本领就会越多。习总书记曾经指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。各级党组织书记,无论职务大小、职位高低,都是一个单位或学校的“导航手”,党建工作的组织者和领导者。一名党组织书记就是一面旗帜。集中培训结束后,各县区、市直各学校还要借助“新时代讲习所”平台,自上而下组织党务干部全员培训。大家要率先垂范,发挥好带头作用,做学习的楷模,为广大党员做出表率。要切实把学习作为一种责任、一种任务、一种追求、一种境界,树立终身学习的观念。通过系统的学习理论知识、业务知识、法律知识,有效解决本领不足的问题,增强“家中有米心不慌、腹中有料心不急”的自信,游刃有余推动工作。当然,学习是一个终身的过程,集中培训是一时的,是抛砖引玉的。我们今天参加培训的各位同志,尤其是基层党政“一肩挑”的党组织书记,身上的责任重大,但权力也不小,稍有不慎,将身败名隳。希望大家心存戒律,敬畏权力,认真研读新《宪法》《监察法》和《党员必须牢记的100条禁令》,严守道德底线,严遵法规戒尺,以党性加人性的思维履行好自己的职责,努力争做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。
这次集中培训,市委教育工委进行了专题研究,制定了详细的培训方案,做了大量卓有成效的准备工作。我们有幸邀请x干部学院的老师为大家授课,x期培训学员近x名,其中乡镇级学校党组织书记就有x多名,这在x教育系统史无前例,对大家是莫大的荣幸。培训的内容紧扣时代脉搏和主题,涉及党的组织工作、纪检工作等方面,主要包括党的十九届系列全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全国“两会”精神、新《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》“三会一课”等五项制度和师德师风建设。培训结束,将组织大家闭卷考试。考试不合格者,除进行通报外,还将由各县区委教育工委自行组织再次培训,直至赶考过关。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要切忌“潇洒威信”走一遍,珍惜机会,严格要求,虚心学习,以求真务实的学风参加培训。一要增强学习的主动性。同志们平时都很忙,把大家组织起来进行集中学习,很不容易,机会难得。参加培训的所有同志都要集中精力,认真学习,保证有所收获,有所启迪。二要勤于思考,做到学以致用。这次培训相对集中,大家要勤记录、多思考,知晓党的十九届系列全会精神,懂得如何做一名党组织书记,学会怎样抓党建。三要严格要求,遵守纪律。这次培训安排时间短,内容多,任务重,大家一定要遵守作息时间,遵守学习纪律,不迟到,不早退,不旷课,不请假,统筹好学习与工作的关系,集中精力搞好学习,顺利交上一份满意考试答卷。
我的讲话完了。谢谢大家。
年度在全市村党组织书记培训班上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照省、市委的统一安排部署,经过各方面的努力,我市村党组织、村民委员会和村务监督委员会换届工作4月底圆满完成。换届一结束就开展村党组织书记培训,充分说明了市委对农村工作和农村干部队伍建设的高度重视。刚才,各位村党组织书记进行了任职宣誓,在这里,我代表市委组织部,向在本次村党组织换届中新当选的同志们表示衷心的祝贺,对参加培训的全体同志表示热烈的欢迎!举办这期培训班,其目的就是要通过培训,使大家进一步提高对村党组织书记岗位的重视程度,正确认识我市农村经济社会发展建设所面临的新形势、新任务,全面了解我市当前和今后一个时期推进农村改革、发展和稳定的总体思路和目标措施,进一步增强宗旨意识和廉洁意识,切实提高做好新形势下农村工作的能力和水平,为推动全市经济社会更好更快发展做出突出贡献。
市委组织部对这次培训班非常重视,从培训内容、方式方法做了精心筹备,努力提高培训的针对性和实效性。这次授课人员,是从我市、县、乡、村挑选优秀的党员干部和专家学者,为大家做基层党建、农村政策法规、党风廉政建设、创新社会管理、维护农村稳定等方面的专题辅导。现在是农村开展基层党建、乡村振兴、防汛抗洪等重点工作的关键时期,抽出空来学习不容易,希望大家珍惜这次学习机会,静下心来认真学习,深入思考,力争通过培训做到学有所获、学有所悟,为今后的工作打下坚实的基础。下面,我就围绕培训讲四点意见。
一、通过培训,充分认识村书记岗位的重要性。
农村党支部处在农业生产的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领乡村振兴的重任。村书记是农村基层党组织的核心,是党领导农村工作的关键人物,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村,户看户,群众看党员,党员看支部,支部看支书”,“支部强不强,关键在班长”。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与党支部书记的素质高低有直接关系,这是由村书记的地位和作用所决定的。
首先,从组织层面来讲,村书记是村班子的“班长”。可以说,作为一名村书记,责任大,担子重,要想带好这个班,需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾,最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去,把党员群众的积极性调动起来,形成合力。
能否带领广大群众艰苦奋斗,充分发挥积极性和创造性;
能否领导村级其他组织紧紧围绕党的中心工作,发挥各自的职能作用。所以,村书记是推进农村经济社会发展的关键,是农村党员干部群众的“领头雁”,只有头雁展翅,才能群雁奋飞。
再次,从社会层面讲,村书记是农村党员干部群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是党支部。由于党支部书记在党支部中的主导地位,群众对党支部的信任程度,主要取决于支部书记,因而广大农民群众形象地称书记为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”,党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着党支部建设美丽乡村。
由此可见,村书记的岗位、工作十分重要,随着农村快速发展,出现了很多新情况、新问题,都需要村书记肩负起重任,带领农村基层党组织和党员干部干事创业,脱贫致富奔小康,推动农村经济社会快速发展。
二、通过培训,准确把握农村基层党建重点任务。
农村基层党建工作,就是要按照中央和省市委的安排部署,紧紧围绕全面建成小康社会这一中心任务,突出抓好带头人队伍建设、发展壮大新型村级集体经济、整体推进村级组织规范化服务建设、实施精准扶贫、精准脱贫等农村基层党建重点工作。力争通过这次培训,使大家摸清工作路数、明确工作方向,持续用力、精准发力,用足劲把2021年农村基层党建各项重点任务抓到位。
(一)围绕发挥村党组织的领导核心作用,大力加强村书记队伍建设。农村基层党建工作成效如何,党的路线方针政策在农村能否得到有效落实,关键看村党组织有没有一个好“当家人”。基于这样的认识,省、市委把加强村党组织书记队伍建设作为首要任务、重中之重来抓,特别是在村级组织换届选举中,对村书记提出了明确的选任标准,努力改善和提升村书记队伍结构、能力素质、服务水平。但从目前来看,村书记队伍建设仍然是制约农村基层党建的核心要素,还存在素质能力不高、结构不合理、作用发挥不到位的问题。要解决这些问题,既需要各级党委认真抓好村党组织书记选、育、管、用、备各个环节工作,督促乡镇党委履好职、尽到责,不断自我提高、自我加强。
(二)围绕增强服务凝聚功能,大力发展新型村级集体经济。农村基层党组织服务功能决定凝聚功能,凝聚功能决定政治功能。要强化服务功能,农村基层党组织就必须具备最基本的物质资源,让老百姓得到看得见的利益,摸得着的实惠,否则服务就是一句空话。那么物质资源从哪来?近年来,我市不断提高村级组织运转经费额度,普遍达到x万元以上,与此同时,也提高了村书记、村干部的报酬,去除工资、村部取暖等刚性支出外,用于服务群众的钱捉襟见肘,无钱办事、无能力服务的问题依然突出。在这种情况下,就需要大力发展村级集体经济来提升自我发展、自我保障的能力,通过村党组织自身来“造血”,提高农村党组织服务群众的能力。2020年我市村级集体经济收入达到6.2亿元,其中,用于改善村居环境、帮扶困难群众达6681万元。近年来,省、市委出台了项目资助、贷款贴息、专项扶持、扶贫开发、示范引领、结对帮扶等各项扶持政策,并明确可以按规定从收益中拿出一部分来奖励村干部,激励发展集体经济。应当说,发展村级集体经济是件大事,也是件难事,但办法总比困难多,在这些方面,我市有很多成功的案例,这次培训班也将播放专题片,值得我们参考借鉴。希望大家能从本村实际出发,多动脑子、多想办法、多找路子,不断发展壮大集体经济。
(三)围绕服务型基层党组织建设,整体推进村级组织规范化服务建设。省委提出村级组织规范化服务建设“三年任务两年完成”,全市组织工作会议提出“建管用”同步整体推进村级组织规范化服务建设。2020年我市x个村完成了村级组织规范化服务建设,比例达x%。目前,全市虽仅有x%、x个村尚未进行改造升级,比例不大、村数不多,但都是基础薄弱、改造难度大的村。市、县、乡各级党组织将采取集中惠农政策、资金打捆使用、“多包一”、“多帮一”等举措进行指导、帮扶。但更需要村级党组织积极发挥主观能动作用,做好新建村选址、扩建村设计等项工作,为规范化建设顺利推进扫清障碍。要围绕群众生产生活需求,进一步优化服务群众功能、充实服务内容,建立健全领办、代办等服务群众制度机制,强化村干部坐班值班调度,推进村干部服务群众思想意识的转变。
除以上四项农村基层党建重点工作任务外,还要采取有效举措,切实做好服务群众专项经费、软弱涣散村党组织整顿、第一书记管理、村级组织星级评定等项工作,不断夯实农村基层基础。
三、通过培训,全面了解村书记应具备的能力素质。
按照选优配强村党组织书记的要求,可以说,全市村党组织书记的整体素质实现了较大提升。但是,新形势、新任务对我们村书记的要求越来越高,希望大家肩负起时代赋予的重任,不断学习锻炼,提高综合素质和能力水平,引领农村经济社会发展。当前,我认为要着力提高以下“五种能力”。
第一,提高执行政策的能力。中央连续多年出台关于“三农”工作的一号文件,并先后制定了良种补贴、粮食补贴、农机补贴、农资补贴等支农、惠农、强农政策,为加快农村发展创造了难得的机遇。作为村支部书记,必须先学一步,吃透精神,全面理解,并认真贯彻执行,善于用政策凝聚人心,善于用政策推动工作,善于用政策解决问题,把党的政策转化为推动发展、建设新农村的直接生产力。要深入宣传党和政府的方针政策,开展送政策上门活动,畅通政策惠民的“最后一公里”、“最后一步路”,真正让广大群众更多的了解、享受到党和政府的惠农政策。
第二,提高民主管理的能力。要严格落实村级组织“四议两公开一监督”民主决策议事制度,凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,必须按照村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议,村民会议或村民代表会议讨论作出决定,并实行决议内容公开和实施结果公开,自觉接受党员、村民的监督。作为村书记,对上要虚心接受党委政府的工作指导,争取党委政府对村党支部工作的支持,对下要有高姿态,能团结人,不能斤斤计较、不心胸狭窄。工作中,要处理好“三委”关系,既要尊重村委会、村监委会的法律地位,支持行使职权,又要敢于领导、善于领导,做到支持不包办、总揽不包揽。要提高民主意识,坚持民主集中制,遇事多商量多讨论,克服个人专断行为,不搞一言堂,变一人之策为众人之力,使村班子成员之间相互信任、相互支持,齐心协力做好本村工作。
加强道路、农田水利等基础设施建设,切实提高本村的综合生产能力,努力把村容村貌建设好,实现农业增产、农民增收、农村经济快速发展。
第四,提高服务群众的能力。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。群众是我们党工作的基础,服务群众是村党组织开展工作的切入点。作为村书记,一是要增强服务意识,始终带着深厚的感情去工作,注意倾听群众呼声,把群众的呼声作为第一信号,把群众的期盼作为第一要求,把群众的安危作为第一要情,脚踏实地抓发展、抓民生、保稳定。二是要切实维护群众利益,自觉为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。这样,才能得到群众的信赖,事情才会办得顺、办得成、办得好。三是要取信于民、立威于民。这是对村书记的基本要求。威信主要是靠群众的信任,靠各位同志的人格魅力。行动看结果,工作看实绩,要明白“水能载舟,亦能覆舟”的道理,这就看各位村书记怎么做、做得怎么样。四是要讲求工作方法。不仅要苦干、实干,更要“用心、用力、用脑”,讲究方法不傻干,讲究策略不蛮干。办一件事、做一项工作,首先要把道理向群众讲清楚、说明白,统一了思想,达成了共识,从而团结带领群众共同前进。
第五,提升廉洁自律的能力。党的十八大以来,中央反腐的决心、打虎拍蝇的成效大家有目共睹,发生在我们身边的典型案件也不少,大家不能不提高重视程度。公生明,廉生威。农村干部的威信,最核心的就是公道正派、不贪不占。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,正确用权是群众之福,滥用权力不仅会祸及群众,更会殃及自己。目前,群众最关注各级干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人,大家的形象就是党和政府在农村的形象。在任何时候,任何场合都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,不该拿的坚决不拿,不该做的坚决不做,不该说的坚决不说。要严于律己,以廉服人,常怀爱民之心,不吃、拿、卡、要,不以权谋私,只有坚持做到“为民、务实、清廉”,才能赢得群众的信任和拥护。
当好一个村党支部书记,特别是要当好一个有所作为、群众公认的村党支部书记,决不是一次培训就能够解决的事情。我认为,回去以后,要从以下三个方面去努力。
一是要勤于学习,常做明白人。实践证明,一个村的发展快慢,在很大程度上取决于村“两委”一班人素质和能力的高低。作为村书记,要带领党员群众适应千变万化的市场经济,没有知识不行,光靠老知识、老办法也不行,必须“学习、学习、再学习,实践、实践、再实践”,努力跟上形势发展的要求。俗话说,“肚里的知识多,手里的钥匙多”。只有坚持不懈地学习,才能不断更新思想观念,拓宽工作思路,适应传统农业向现代农业、向市场农业的转变,创造性地做好各项工作。
二是要乐于工作,勇做领头人。农村党支部书记不仅要有较强的工作能力,而且要具备良好的个人形象和足够的号召力、影响力和感召力。要做到这一点,就必须有“三不怕”精神。不能怕吃苦。大家要发扬不怕吃苦的精神,发扬艰苦奋斗的精神,克服困难,埋头苦干,努力做好工作。只有这样,群众才会信任我们,才会支持我们的工作。不能怕吃亏。有时因为工作,虽然我们在个人私利上吃了亏,但是,得到的却是工作上取得的较大成绩和全村百姓的拥护和爱戴,这是值得的。不能怕得罪人。农村工作错综复杂,什么事都可能碰到,什么人都可能遇上,有时为了村里的工作、为了大多数人的利益,可能会影响个别人的利益,惹得这些人有意见,甚至跟村书记对着干。这就需要我们村书记既要有涵养,坚持正义,不怕得罪人。其实,只要我们行得正、站得直,为大多数群众着想,群众就会拥护我们、支持我们。
三是要善于开拓,敢于做能人。当前,农村工作的形势、任务在不断变化,这就需要在工作方式方法上不断调整,进行创新,不能拘泥于过去的老办法、老经验。要善于根据不同的情况,采取不同的方法,善于从形势的发展要求出发不断进行创新,努力提高工作水平。一方面管理要规范。目前,农民群众民主法制意识不断增强,参与管理村级事务的能力明显提高,这就要求我们顺应这种变化,改进管理模式,推进民主管理。另一方面处事要灵活。俗话说:“一把钥匙开一把锁”。在具体工作中,必须因村而异、因人而异、因事而异,绝不能一条道走到底。比如,在一些村内事务处理上,有的需要我们耐心细致的说服教育,有的需要用我们的言传身教去感染带动群众,有的则需要用政策法规、村规民约去引导、规范大家。所以,要根据不同的情况,采取不同的方法,做到“因病施治,对症下药”。
同志们,加强新形势下的农村基层组织建设,是一项长期的重大任务。希望大家珍惜这次学习培训机会,使思想观念得到进一步解放,政策水平实现新的提高,工作能力实现新的突破,为全市农村经济社会发展做出新的更大的贡献!
最后,祝大家身体健康、工作顺利、生活愉快!
谢谢。
村党组织书记培训班讲话
同志们:
村“两委”集中换届刚刚结束,我们就举办全市村党组织书记示范培训班,主要目的是,帮助大家分析新形势、明确新任务、贯彻新理念、掌握新方法、落实新要求,进一步提升做好农业农村工作,全面推进乡村振兴的素质和能力,为×ד十四五”高质量发展奠定坚实基础、提供坚强保证。
这次村“两委”换届,是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下的一次换届,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、落实加强党的全面领导要求的一次换届,是切实优化村级班子、调优村党组织书记结构的一次换届,实现了党支部应换尽换、××个村一个不落,年龄、学历、能力实现“一降两升”,是历次换届效果最好、质量最高的一次。新一届村“两委”班子任期,与“十四五”高度契合。为让大家尽快进入角色、投入工作,市委决定,利用×个月的时间,对全市村“两委”干部进行一次全员系统培训。借今天示范培训班的机会,和大家作一个交流。
“民以食为天,邦以农为本”,基层稳则天下安。习近平总书记指出:“党的力量在于组织,组织能使党力量倍增。”村党组织作为党的组织体系的末端,肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。村党组织书记作为党在农村的执政骨干,担负着直接联系群众、组织群众、团结群众,把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的重要任务,责任重大、使命光荣。大家一定要明大势、讲大局、担大任、创大业。
一要当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“传播者”。党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代,进一步确立了习近平总书记在党中央和全党的核心领导地位,特别是提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,作为党的指导思想写入《党章》,作为治国理政的总纲写入《宪法》。党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度,按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排,将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期各级党组织的重要政治任务。村党组织特别是党组织书记承担着学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想的重要职责,肩负着打通落地见效“最后一公里”的重要使命,要切实增强自觉性、坚定性,带领党员干部在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,切实做到“两个维护”,让广大人民群众感党恩、跟党走,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二要当好全面推进乡村振兴的“领头羊”。党的十九届五中全会,对优先发展农业农村,全面推进乡村振兴进行了战略部署。提出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化;要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。村党组织书记作为农村各项工作的“领头雁”,要深刻认识这一重大历史使命,切实负起责任,把广大党员群众的智慧和力量凝聚到全面推进乡村振兴的伟大事业中来,全力以赴促进农业增产、农民增收、农村发展。大家一定要提高政治站位,按照全面推进乡村振兴部署要求,不折不扣地落实到农村各项工作任务中去。要广泛宣传发动全村党员干部群众,瞄准全国先进典型、先进水平,加压奋进、打造精品,努力把我们的村子建设成亮点村、示范村、样板村,让广大人民群众切实享受到乡村振兴的丰硕成果。
三要当好全面从严治党向基层延伸的“践行者”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。“风正则百官皆守,风不正则百弊俱生”。市委始终把作风纪律建设作为头等大事来抓,连年开展优化发展环境集中整治行动,狠抓作风效能建设、强化干部队伍管理,对顶风违纪行为发现一起、查处一起。从我们了解掌握和巡视巡查反馈情况看,我市发展环境、政治生态在逐年优化,但发生在群众身边的“四风”和微腐败问题依然存在,有些通报曝光的典型案例触目惊心。从这次换届资格审查看,上届以来就有××名村干部受到党政纪处分。大家一定要引以为戒,认真学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,扎实开展党史学习教育,持续巩固深化主题教育成果,不忘初心、牢记使命,切实增强规矩意识、纪律意识,抓好班子、带好队伍,管好自己、作好表率。
习近平总书记强调,全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停增强本领。作为农村发展的带头人,村书记只有练就过硬本领,才能敢做善成、多做多成,重点是“五个本领”。
一要增强政治领导本领。共产党员讲政治,不分职务高低,不分级别大小。一名党员,最基本的就是要讲政治、有信仰,作为村一级党组织“火车头”、基层百姓群众的“领路人”,更应该坚守政治信仰、对党绝对忠诚,始终听党话、跟党走。首先,就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极宣传党的大政方针,敢于旗帜鲜明地与社会不良风气作斗争。其次,对上级党委政府各项决策部署,要有大局观念和全局意识,主动克服本位主义和“小家子”思想,不搞“截留”,让党的政策、上级党委政府的决策部署原原本本、不折不扣地落地落实。第三,全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。在征地拆迁、土地流转等容易产生一些社会矛盾的工作中,村书记能不能带头支持发展、维护稳定,也是对大家党性强不强、政治上过硬不过硬的实际考验。
二要增强凝聚班子本领。“火车跑得快,全凭车头带”,只有把班子建设好,才能实现党对农村工作的有效领导,才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实,才能全面推进乡村振兴。要率先垂范。“打铁还须自身硬”“喊破嗓子不如做出样子”,只有自己发挥好示范作用,才能有效地领导和凝聚“两委”班子,更好地把全体党员干部和广大人民群众团结到班子周围。××县××村党支部书记×××,自己坚持“请客不到、送礼不要、办事讲公道、亲友不沾光、待客自己掏腰包”,全村呈现了村风正、民心顺的良好局面。要调动支委。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。支部书记本事再大,如果没有支委一班人的配合协作,没有全体党员和村民的支持,也很难把事情办好。作为“班长”,要相信支委、党员和群众,该让他们做的事就放手让他们做,既要敢于负责,又要善于听取各种意见,工作起来才能有的放矢,才能得到村民拥护。要带好队伍。村书记要采取多种形式,加强党员干部的教育管理,使党员干部处处发挥模范作用,时时彰显先进本色。××县××村党支部书记×××,组织党员干部认责承诺,签订责任书,认真落实“分层积分、量化评星”管理制度,设置评比台,制发《党员便民服务卡》,群众有困难和需求,只要打个电话,就有党员上门提供服务,解决实际问题,党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥,党员干部工作热情高涨,广大村民放心满意。
三要增强领富带富本领。在全面推进乡村振兴战略中面临着各种困难和问题,解决这些困难和问题的根本出路还是要靠经济发展。“大发展、小困难,不发展、大困难。”特别是当前,群众最大的愿望就是尽快致富,发展经济就是群众最大的利益。要率先致富。目前,全市新一届村书记中,农村致富带头人、外出务工有成人员、企业家村官达到了××%以上。还有××%的书记没有成为致富带头人,这些同志要不断增强谋发展、先致富的意识,对市场经济建设和经济发展规律要有一定的了解,主动学科技、用科技,率先在发展特色种养殖业、兴办中小企业等方面趟出路子、创出经验,带头富起来。要共同富裕。“一人富不算富,全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的区位优势、资源优势、产业优势,本着宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则,找到一条适合本村发展的路子,带领群众共同富起来。××县××村书记×××,任职以前就是土生土长的农民企业家,上任之初就下定决心,要带领村民富起来,把全部精力倾注到村级发展上,确定“以企兴村,依商富民”的发展思路,短短几年把名不见经传的小村建设成了远近闻名的富裕村,他也被评为全国优秀共产党员。要开拓创新。“观念一新值千金”。一个村经济能否快速发展,持续发展,先天条件是一个因素,但更重要的是看村的党组织书记,有没有变安贫为求富、守摊为开拓、无为为自强、保守为争先这样的勇气。要敢于走新路,出新理念、新思路、新经验,只要有利于发展就大胆去闯,只要有利于发展就放开手去干。刚才提到的××村党支部书记×××紧跟时代步伐,30多年来先后经过8次产业结构升级,把一个不临交通干道、不靠县城集镇、没有矿产资源的穷村、乱村、难村建设成了全国有名的示范村,年人均收入从不足300元达到2017年的6万元,翻了200倍。要壮大集体经济。一个村如果没有一定的集体经济实力作支撑,缺乏为群众办事的能力,党组织必然缺乏凝聚力、号召力和向心力。××区××村党支部书记×××坚持把发展壮大村级集体经济与创建“五个好”村党组织有机结合起来,“抓好党建促经济,立足村情谋发展”,2020年村集体收入1000万元,党支部成为百姓拥护和支持的坚强堡垒。
四要增强科学治村本领。当前,群众的民主意识、法制意识、平等意识不断增强。不仅对物质利益“很在乎”,对民主权力也“很敏感”,利益诉求不断延伸和扩展。实行民主、规范管理是科学治村的重要内容,也是群众非常关注的大事。要认真坚持民主集中制。村党组织内部要多开会、多交流、多商量,沟通情况,交换意见,综合分析,准确把握,真正把村里的事情管好办好。××区××村党支部书记×××,始终坚持村务工作由“两委”集体研究,民主决策。围绕新民居建设,村里先后召开“两委”会××次,全体党员会××次,村民代表大会××次;先后制定了党支部议事规则、班子成员岗位职责、重大工程廉洁承诺等制度,避免了工作中的随意性,班子建设不断加强。要严格规范村务管理。从当前农村信访情况看,反映村干部不民主、办事不透明的事项比较多。有的村干部有为老百姓办好事的愿望,但由于民主意识不强,该走的程序没有走到位,该让群众参与的没让群众参与,结果群众不理解、不支持。省委制定下发了《村级组织工作运行规则》,对村级财务管理、档案管理、公章管理等方面提出了明确要求,我市也印发了《村级重大事务“四议一行两监督”机制操作规程》。特别是刚才提到的小微权力清单,是规范村务管理的重要手段,从运行情况看,村干部违规用权的信访量大幅下降,规范了村级权力运行,提升了乡村治理水平。大家要抓好贯彻落实,把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程,把落实决策的过程变成相信依靠群众、发动群众参与的过程。要坚持学习。习近平总书记强调,要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。作为村书记,要切实把持续学习作为提升自身基本文化素质和基本能力的根本途径,自觉学习党的基本理论知识,学习党在农村的路线、方针、政策,不断提高自身的政策理论水平,尤其要学习和掌握好中央对农村的一系列政策,包括土地政策、粮食政策、农资政策、廉洁从政规定等。要通过学习新知识,掌握新技能,树立新观念,从而提高科学决策水平,为贯彻新发展理念、构建新发展格局夯实基础。
五要增强化解矛盾本领。农村工作千头万绪,各种矛盾盘根错节。大家要学会“解扣子”“开方子”,化解各种矛盾纠纷,从源头上维护稳定,始终解民忧、促和谐。坚持抓早抓小。大家平时要多和群众拉家常,了解群众的情绪和诉求,知道群众想什么、怨什么、盼什么。发现苗头隐患,要不等不靠、积极主动去解决,做到发现在早、处置在小,使矛盾纠纷不扩大、不升级、不蔓延,牢牢把握做好稳定工作的主动权。××区××村党支部书记×××,围绕“群众利益无小事”原则,经常与群众拉家常、聊民生,想方设法帮助群众解决热点难点问题,赢得了群众的一致认可,自己被评为全省“千名好支书”。注重家风村风建设。有了家庭的和谐,才会有村庄的和谐。习近平总书记特别强调,“我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风”。大家要善于运用好家庭、好媳妇、好妯娌等评选活动,引导每个家庭传承良好家教、树立良好家风,从而以好家风带出好村风、促进形成好民风。开展法制教育。广泛开展普法教育,增强广大群众的法制观念,提高学法守法用法的自觉性,积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求;广泛开展思想道德教育,引导农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响;抓好文明村庄建设,树立加快发展、维护稳定的正风正气。
进入新时代,基层面临的考验很多,有改革发展稳定的考验,有错误思潮的考验,有庸俗风气的考验。在复杂形势下,对于村书记来说,不断锤炼党性修养,大力弘扬创新、一流、务实、高效、担当的优良作风,显得尤为重要,重点是“五种作风”。
一要甘于无私奉献。村书记职位不高,但是责任重、压力大,要干出成绩,就必须兢兢业业、尽职尽责。要耐得住苦。原云南省保山地委书记杨善洲同志有句话,叫“共产党员就习惯于自讨苦吃”。农村干部常常跑断腿、磨破嘴,很是辛苦。但是,村书记要甘于这种辛苦,以苦为乐、苦中作乐,始终保持“不达目的不罢休”的韧劲儿,迎难而上、勇往直前。要吃得了亏。老百姓最讲实惠,他们不看干部怎么说,而是看干部怎么做。当村书记就不能光打自己的小算盘,宁可自己吃亏,也要让群众增效益、得实惠。要受得了气。我们很多村干部都觉得自己平时很苦很累,有时事没有办好,犯了错误,听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理,有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以,大家要要站得高一些、看得远一些,千万不能因为感到委屈而影响工作。
二要密切联系群众。古希腊神话中有个叫安泰的,他非常勇猛,没人是他的对手。因为他的母亲是大地之神,只要他没离开地面就会有无穷力量。他的敌人最后发现了这个秘密,最后把他举在空中,将他勒死。这是一个流传千古的神话哲理故事,故事中安泰和大地女神的关系,恰如我们党同群众的关系。1942年4月,刘少奇同志在给干部作演讲时,讲了安泰的故事,借用神话故事来谈党群关系:“我们脱离了母亲—群众,就会同安泰一样,随时可能被人勒死。”我们共产党人最厉害的就是联系群众,我们组织最大的优势也是联系群众,最大的危险就是脱离群众。所以我们必须紧紧地联系群众。村书记要有甘当群众小学生的精神,经常深入到群众中去,串百家门、听百家言、解百家难,跟群众打成一片,真正依靠群众、发动群众,时刻把握群众的意愿,集中群众的智慧,尊重群众的创造。只有这样,群众才会把你看作是自己人,才敢于讲真话、讲实话,才能把真实的意见和建议反映出来,使支部掌握真实的第一手材料,为作出正确决策提供可靠依据。
三要做到公道正派。“理国要道,在于公平正义”。对村书记来说,大多数祖祖辈辈都生活在村里,与许多人都是亲戚朋友,有着千丝万缕的联系。处理好各方面关系,遵循一个原则就是“一碗水端平”。坚持“硬不怕、富不倚、穷不欺”,处理大小事务依法办事、照章办事、秉公办事。一个村就是一个小社会,村里的大事小情都要你们来处理。如果一件事处理不好,就可能影响干群关系,影响村庄和谐稳定。要高度重视财务问题,坚持有一是一、有二是二,实事求是,及时公开党务、村务、财务,做到墙上一张纸、心里一本账,让群众明明白白、干部清清白白。要切实解决历史遗留问题,敢于直面现实,对问题和矛盾不回避、不推诿,理清思路,逐个逐件解决,决不能推诿回避、敷衍塞责。要正确处理人情关系问题,处理问题一定要公公道道,一把尺子量到底,决不能搞厚此薄彼,亲疏有别。
四要勇于担当负责。担当,是习近平总书记反复强调的,他更是身体力行者。党的十八大以来,我们党查处了那么多高官包括国家领导人,他也知道,这里面是要得罪人的。总书记讲,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民。这是一种人民情怀、国家至上的大担当。焦裕禄同志有一句话说的好,共产党人应该在群众最困难的时候出现在群众面前,在群众最需要帮助的时候去关心群众帮助群众,这是担当精神的最好诠释。只要为了群众的利益,敢于承受压力,敢于直面矛盾,在改革面前大胆地闯,在发展面前百折不挠,在对待歪风邪气问题上敢于亮剑,这些都是担当。每个支部书记都应该成为担当的榜样,要带领班子成员都要敢担当。有的地方坏人盛行,好人受气,宗族恶势力横行霸道,老百姓敢怒不敢言,就是因为那里的干部没有担当,甚至还有些人和他们搞在一起。过去战争年代的担当是需要牺牲的,现在和平时期的担当,也是要我们付出,我们做了这个“官”、负了这个责任,就要有这种担当精神。
五要严格修身律己。古人说:“轻财足以聚人,律己足以服人。”只要廉洁自律,保持思想上的清醒、行为上的清廉,两袖清风朝前去,在群众中就会有威信,就能得到群众的支持。村书记虽然职位不高,但有一定权力,“有权不能任性”。这权力是群众给的,是用来搞服务的,如果把它变成了谋取私利的工具,群众就会把权力收回去。大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦,严格约束自己。要自觉遵守党章和各项纪律要求,绝不允许搞“上有政策、下有对策”,绝不允许“有令不行、有禁不止”。要正确行使手中的权力,明白权力与风险共存,风险无处不在、无时不在,坚决不去触碰“高压线”。要敬畏法纪,敬畏群众,知道什么事可以做,什么事不可以做,做了须承担的法律和纪律责任,切实守住拒腐防变的思想防线。
同志们,农村工作大有可为。市委相信,大家一定能够在农村广阔的舞台上,履行好应尽之责,牢记使命、不负重托,为“十四五”开好局起好步,加快全市高质量发展作出新的更大贡献!
最后,祝本次培训班取得圆满成功!祝大家身体健康,工作顺利,学有所成!
谢谢大家!
同志们:
村“两委”集中换届刚刚结束,我们就举办全市村党组织书记示范培训班,主要目的是,帮助大家分析新形势、明确新任务、贯彻新理念、掌握新方法、落实新要求,进一步提升做好农业农村工作,全面推进乡村振兴的素质和能力,为×ד十四五”高质量发展奠定坚实基础、提供坚强保证。
这次村“两委”换届,是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下的一次换届,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、落实加强党的全面领导要求的一次换届,是切实优化村级班子、调优村党组织书记结构的一次换届,实现了党支部应换尽换、××个村一个不落,年龄、学历、能力实现“一降两升”,是历次换届效果最好、质量最高的一次。新一届村“两委”班子任期,与“十四五”高度契合。为让大家尽快进入角色、投入工作,市委决定,利用×个月的时间,对全市村“两委”干部进行一次全员系统培训。借今天示范培训班的机会,和大家作一个交流。
“民以食为天,邦以农为本”,基层稳则天下安。习近平总书记指出:“党的力量在于组织,组织能使党力量倍增。”村党组织作为党的组织体系的末端,肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。村党组织书记作为党在农村的执政骨干,担负着直接联系群众、组织群众、团结群众,把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的重要任务,责任重大、使命光荣。大家一定要明大势、讲大局、担大任、创大业。
一要当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“传播者”。党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代,进一步确立了习近平总书记在党中央和全党的核心领导地位,特别是提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,作为党的指导思想写入《党章》,作为治国理政的总纲写入《宪法》。党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度,按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排,将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期各级党组织的重要政治任务。村党组织特别是党组织书记承担着学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想的重要职责,肩负着打通落地见效“最后一公里”的重要使命,要切实增强自觉性、坚定性,带领党员干部在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,切实做到“两个维护”,让广大人民群众感党恩、跟党走,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二要当好全面推进乡村振兴的“领头羊”。党的十九届五中全会,对优先发展农业农村,全面推进乡村振兴进行了战略部署。提出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化;要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。村党组织书记作为农村各项工作的“领头雁”,要深刻认识这一重大历史使命,切实负起责任,把广大党员群众的智慧和力量凝聚到全面推进乡村振兴的伟大事业中来,全力以赴促进农业增产、农民增收、农村发展。大家一定要提高政治站位,按照全面推进乡村振兴部署要求,不折不扣地落实到农村各项工作任务中去。要广泛宣传发动全村党员干部群众,瞄准全国先进典型、先进水平,加压奋进、打造精品,努力把我们的村子建设成亮点村、示范村、样板村,让广大人民群众切实享受到乡村振兴的丰硕成果。
三要当好全面从严治党向基层延伸的“践行者”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。“风正则百官皆守,风不正则百弊俱生”。市委始终把作风纪律建设作为头等大事来抓,连年开展优化发展环境集中整治行动,狠抓作风效能建设、强化干部队伍管理,对顶风违纪行为发现一起、查处一起。从我们了解掌握和巡视巡查反馈情况看,我市发展环境、政治生态在逐年优化,但发生在群众身边的“四风”和微腐败问题依然存在,有些通报曝光的典型案例触目惊心。从这次换届资格审查看,上届以来就有××名村干部受到党政纪处分。大家一定要引以为戒,认真学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,扎实开展党史学习教育,持续巩固深化主题教育成果,不忘初心、牢记使命,切实增强规矩意识、纪律意识,抓好班子、带好队伍,管好自己、作好表率。
习近平总书记强调,全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停增强本领。作为农村发展的带头人,村书记只有练就过硬本领,才能敢做善成、多做多成,重点是“五个本领”。
一要增强政治领导本领。共产党员讲政治,不分职务高低,不分级别大小。一名党员,最基本的就是要讲政治、有信仰,作为村一级党组织“火车头”、基层百姓群众的“领路人”,更应该坚守政治信仰、对党绝对忠诚,始终听党话、跟党走。首先,就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极宣传党的大政方针,敢于旗帜鲜明地与社会不良风气作斗争。其次,对上级党委政府各项决策部署,要有大局观念和全局意识,主动克服本位主义和“小家子”思想,不搞“截留”,让党的政策、上级党委政府的决策部署原原本本、不折不扣地落地落实。第三,全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。在征地拆迁、土地流转等容易产生一些社会矛盾的工作中,村书记能不能带头支持发展、维护稳定,也是对大家党性强不强、政治上过硬不过硬的实际考验。
二要增强凝聚班子本领。“火车跑得快,全凭车头带”,只有把班子建设好,才能实现党对农村工作的有效领导,才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实,才能全面推进乡村振兴。要率先垂范。“打铁还须自身硬”“喊破嗓子不如做出样子”,只有自己发挥好示范作用,才能有效地领导和凝聚“两委”班子,更好地把全体党员干部和广大人民群众团结到班子周围。××县××村党支部书记×××,自己坚持“请客不到、送礼不要、办事讲公道、亲友不沾光、待客自己掏腰包”,全村呈现了村风正、民心顺的良好局面。要调动支委。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。支部书记本事再大,如果没有支委一班人的配合协作,没有全体党员和村民的支持,也很难把事情办好。作为“班长”,要相信支委、党员和群众,该让他们做的事就放手让他们做,既要敢于负责,又要善于听取各种意见,工作起来才能有的放矢,才能得到村民拥护。要带好队伍。村书记要采取多种形式,加强党员干部的教育管理,使党员干部处处发挥模范作用,时时彰显先进本色。××县××村党支部书记×××,组织党员干部认责承诺,签订责任书,认真落实“分层积分、量化评星”管理制度,设置评比台,制发《党员便民服务卡》,群众有困难和需求,只要打个电话,就有党员上门提供服务,解决实际问题,党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥,党员干部工作热情高涨,广大村民放心满意。
三要增强领富带富本领。在全面推进乡村振兴战略中面临着各种困难和问题,解决这些困难和问题的根本出路还是要靠经济发展。“大发展、小困难,不发展、大困难。”特别是当前,群众最大的愿望就是尽快致富,发展经济就是群众最大的利益。要率先致富。目前,全市新一届村书记中,农村致富带头人、外出务工有成人员、企业家村官达到了××%以上。还有××%的书记没有成为致富带头人,这些同志要不断增强谋发展、先致富的意识,对市场经济建设和经济发展规律要有一定的了解,主动学科技、用科技,率先在发展特色种养殖业、兴办中小企业等方面趟出路子、创出经验,带头富起来。要共同富裕。“一人富不算富,全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的区位优势、资源优势、产业优势,本着宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则,找到一条适合本村发展的路子,带领群众共同富起来。××县××村书记×××,任职以前就是土生土长的农民企业家,上任之初就下定决心,要带领村民富起来,把全部精力倾注到村级发展上,确定“以企兴村,依商富民”的发展思路,短短几年把名不见经传的小村建设成了远近闻名的富裕村,他也被评为全国优秀共产党员。要开拓创新。“观念一新值千金”。一个村经济能否快速发展,持续发展,先天条件是一个因素,但更重要的是看村的党组织书记,有没有变安贫为求富、守摊为开拓、无为为自强、保守为争先这样的勇气。要敢于走新路,出新理念、新思路、新经验,只要有利于发展就大胆去闯,只要有利于发展就放开手去干。刚才提到的××村党支部书记×××紧跟时代步伐,30多年来先后经过8次产业结构升级,把一个不临交通干道、不靠县城集镇、没有矿产资源的穷村、乱村、难村建设成了全国有名的示范村,年人均收入从不足300元达到2017年的6万元,翻了200倍。要壮大集体经济。一个村如果没有一定的集体经济实力作支撑,缺乏为群众办事的能力,党组织必然缺乏凝聚力、号召力和向心力。××区××村党支部书记×××坚持把发展壮大村级集体经济与创建“五个好”村党组织有机结合起来,“抓好党建促经济,立足村情谋发展”,2020年村集体收入1000万元,党支部成为百姓拥护和支持的坚强堡垒。
四要增强科学治村本领。当前,群众的民主意识、法制意识、平等意识不断增强。不仅对物质利益“很在乎”,对民主权力也“很敏感”,利益诉求不断延伸和扩展。实行民主、规范管理是科学治村的重要内容,也是群众非常关注的大事。要认真坚持民主集中制。村党组织内部要多开会、多交流、多商量,沟通情况,交换意见,综合分析,准确把握,真正把村里的事情管好办好。××区××村党支部书记×××,始终坚持村务工作由“两委”集体研究,民主决策。围绕新民居建设,村里先后召开“两委”会××次,全体党员会××次,村民代表大会××次;先后制定了党支部议事规则、班子成员岗位职责、重大工程廉洁承诺等制度,避免了工作中的随意性,班子建设不断加强。要严格规范村务管理。从当前农村信访情况看,反映村干部不民主、办事不透明的事项比较多。有的村干部有为老百姓办好事的愿望,但由于民主意识不强,该走的程序没有走到位,该让群众参与的没让群众参与,结果群众不理解、不支持。省委制定下发了《村级组织工作运行规则》,对村级财务管理、档案管理、公章管理等方面提出了明确要求,我市也印发了《村级重大事务“四议一行两监督”机制操作规程》。特别是刚才提到的小微权力清单,是规范村务管理的重要手段,从运行情况看,村干部违规用权的信访量大幅下降,规范了村级权力运行,提升了乡村治理水平。大家要抓好贯彻落实,把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程,把落实决策的过程变成相信依靠群众、发动群众参与的过程。要坚持学习。习近平总书记强调,要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。作为村书记,要切实把持续学习作为提升自身基本文化素质和基本能力的根本途径,自觉学习党的基本理论知识,学习党在农村的路线、方针、政策,不断提高自身的政策理论水平,尤其要学习和掌握好中央对农村的一系列政策,包括土地政策、粮食政策、农资政策、廉洁从政规定等。要通过学习新知识,掌握新技能,树立新观念,从而提高科学决策水平,为贯彻新发展理念、构建新发展格局夯实基础。
五要增强化解矛盾本领。农村工作千头万绪,各种矛盾盘根错节。大家要学会“解扣子”“开方子”,化解各种矛盾纠纷,从源头上维护稳定,始终解民忧、促和谐。坚持抓早抓小。大家平时要多和群众拉家常,了解群众的情绪和诉求,知道群众想什么、怨什么、盼什么。发现苗头隐患,要不等不靠、积极主动去解决,做到发现在早、处置在小,使矛盾纠纷不扩大、不升级、不蔓延,牢牢把握做好稳定工作的主动权。××区××村党支部书记×××,围绕“群众利益无小事”原则,经常与群众拉家常、聊民生,想方设法帮助群众解决热点难点问题,赢得了群众的一致认可,自己被评为全省“千名好支书”。注重家风村风建设。有了家庭的和谐,才会有村庄的和谐。习近平总书记特别强调,“我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风”。大家要善于运用好家庭、好媳妇、好妯娌等评选活动,引导每个家庭传承良好家教、树立良好家风,从而以好家风带出好村风、促进形成好民风。开展法制教育。广泛开展普法教育,增强广大群众的法制观念,提高学法守法用法的自觉性,积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求;广泛开展思想道德教育,引导农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响;抓好文明村庄建设,树立加快发展、维护稳定的正风正气。
进入新时代,基层面临的考验很多,有改革发展稳定的考验,有错误思潮的考验,有庸俗风气的考验。在复杂形势下,对于村书记来说,不断锤炼党性修养,大力弘扬创新、一流、务实、高效、担当的优良作风,显得尤为重要,重点是“五种作风”。
一要甘于无私奉献。村书记职位不高,但是责任重、压力大,要干出成绩,就必须兢兢业业、尽职尽责。要耐得住苦。原云南省保山地委书记杨善洲同志有句话,叫“共产党员就习惯于自讨苦吃”。农村干部常常跑断腿、磨破嘴,很是辛苦。但是,村书记要甘于这种辛苦,以苦为乐、苦中作乐,始终保持“不达目的不罢休”的韧劲儿,迎难而上、勇往直前。要吃得了亏。老百姓最讲实惠,他们不看干部怎么说,而是看干部怎么做。当村书记就不能光打自己的小算盘,宁可自己吃亏,也要让群众增效益、得实惠。要受得了气。我们很多村干部都觉得自己平时很苦很累,有时事没有办好,犯了错误,听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理,有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以,大家要要站得高一些、看得远一些,千万不能因为感到委屈而影响工作。
二要密切联系群众。古希腊神话中有个叫安泰的,他非常勇猛,没人是他的对手。因为他的母亲是大地之神,只要他没离开地面就会有无穷力量。他的敌人最后发现了这个秘密,最后把他举在空中,将他勒死。这是一个流传千古的神话哲理故事,故事中安泰和大地女神的关系,恰如我们党同群众的关系。1942年4月,刘少奇同志在给干部作演讲时,讲了安泰的故事,借用神话故事来谈党群关系:“我们脱离了母亲—群众,就会同安泰一样,随时可能被人勒死。”我们共产党人最厉害的就是联系群众,我们组织最大的优势也是联系群众,最大的危险就是脱离群众。所以我们必须紧紧地联系群众。村书记要有甘当群众小学生的精神,经常深入到群众中去,串百家门、听百家言、解百家难,跟群众打成一片,真正依靠群众、发动群众,时刻把握群众的意愿,集中群众的智慧,尊重群众的创造。只有这样,群众才会把你看作是自己人,才敢于讲真话、讲实话,才能把真实的意见和建议反映出来,使支部掌握真实的第一手材料,为作出正确决策提供可靠依据。
三要做到公道正派。“理国要道,在于公平正义”。对村书记来说,大多数祖祖辈辈都生活在村里,与许多人都是亲戚朋友,有着千丝万缕的联系。处理好各方面关系,遵循一个原则就是“一碗水端平”。坚持“硬不怕、富不倚、穷不欺”,处理大小事务依法办事、照章办事、秉公办事。一个村就是一个小社会,村里的大事小情都要你们来处理。如果一件事处理不好,就可能影响干群关系,影响村庄和谐稳定。要高度重视财务问题,坚持有一是一、有二是二,实事求是,及时公开党务、村务、财务,做到墙上一张纸、心里一本账,让群众明明白白、干部清清白白。要切实解决历史遗留问题,敢于直面现实,对问题和矛盾不回避、不推诿,理清思路,逐个逐件解决,决不能推诿回避、敷衍塞责。要正确处理人情关系问题,处理问题一定要公公道道,一把尺子量到底,决不能搞厚此薄彼,亲疏有别。
四要勇于担当负责。担当,是习近平总书记反复强调的,他更是身体力行者。党的十八大以来,我们党查处了那么多高官包括国家领导人,他也知道,这里面是要得罪人的。总书记讲,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民。这是一种人民情怀、国家至上的大担当。焦裕禄同志有一句话说的好,共产党人应该在群众最困难的时候出现在群众面前,在群众最需要帮助的时候去关心群众帮助群众,这是担当精神的最好诠释。只要为了群众的利益,敢于承受压力,敢于直面矛盾,在改革面前大胆地闯,在发展面前百折不挠,在对待歪风邪气问题上敢于亮剑,这些都是担当。每个支部书记都应该成为担当的榜样,要带领班子成员都要敢担当。有的地方坏人盛行,好人受气,宗族恶势力横行霸道,老百姓敢怒不敢言,就是因为那里的干部没有担当,甚至还有些人和他们搞在一起。过去战争年代的担当是需要牺牲的,现在和平时期的担当,也是要我们付出,我们做了这个“官”、负了这个责任,就要有这种担当精神。
五要严格修身律己。古人说:“轻财足以聚人,律己足以服人。”只要廉洁自律,保持思想上的清醒、行为上的清廉,两袖清风朝前去,在群众中就会有威信,就能得到群众的支持。村书记虽然职位不高,但有一定权力,“有权不能任性”。这权力是群众给的,是用来搞服务的,如果把它变成了谋取私利的工具,群众就会把权力收回去。大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦,严格约束自己。要自觉遵守党章和各项纪律要求,绝不允许搞“上有政策、下有对策”,绝不允许“有令不行、有禁不止”。要正确行使手中的权力,明白权力与风险共存,风险无处不在、无时不在,坚决不去触碰“高压线”。要敬畏法纪,敬畏群众,知道什么事可以做,什么事不可以做,做了须承担的法律和纪律责任,切实守住拒腐防变的思想防线。
同志们,农村工作大有可为。市委相信,大家一定能够在农村广阔的舞台上,履行好应尽之责,牢记使命、不负重托,为“十四五”开好局起好步,加快全市高质量发展作出新的更大贡献!
最后,祝本次培训班取得圆满成功!祝大家身体健康,工作顺利,学有所成!
谢谢大家!
在全县村“两委”换届选举任务圆满完成之后,县委决定举办这期全县村党组织书记、村委会主任培训班,主要目的是通过集中学习,帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解,进一步提高政治业务素质和组织领导能力,为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。这期培训班专门邀请xx为大家授课,同时,还邀请了xx为大家现身说法,培训紧贴农村工作实际,既有课堂理论讲解和实践经验传授,又有实地考察学习。我们选择了xx作为考察点,都很有特色。可以说,这次培训班内容丰富、方式灵活,是一顿丰盛的知识“大餐”,相信大家通过培训必定能有所收获。下面,我结合平时的调研与思考,谈三个方面的问题,与大家共勉。
中央多年发布1号文件,聚焦“三农”,把“三农”工作作为全党工作的重中之重。特别是近年来,中央、省市县各级集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事,初步形成了强农、惠农、富农的政策体系,比如农民种地不交税,种粮有补贴,看病能报销,上学不收费,养老有保障,人居环境大改善,贫困村组和群众脱贫步伐不断加快等等。可以说,从上到下,都为做好农村工作提供了极大的政策支持,加快农村改革发展进入了“黄金期”。但随着农村改革的不断深入,农村发展形势、工作内容和机制都发生了新的变化,面临一些新情况:群众思想活跃,诉求多元,教育引导难;青壮年外出务工、创业,“空巢村”现象凸显,“谁来种地”“地怎么种”,农业产业发展后继乏人。面临一些新矛盾:征地拆迁、低保评审、宅基纠纷相互交错,社会维稳难。面临一些新问题:干部作风还不能完全适应新常态新要求,一些村干部能力不足、本领恐慌的问题比较突出。有的村两委班子成员思想不够解放,没有跳出计划经济的思维模式,工作主动性不强,等靠要思想严重,新农村建设力度不大、步伐不快,推进科学发展的能力不强;少数村干部的领导方式和管理水平还不能适应新形势新任务的要求,换届后新进村“两委”会的部分村干部对新形势下自身职责定位不够明确,履行职责的能力有待进一步提高;一些村干部责任意识、大局意识不强,应对突发事件和群体性事件的能力不强,不能及时有效化解矛盾纠纷,上访、缠访、闹访时有发生;少数村“两委”会主要干部不能坚持民主集中制原则,习惯个人说了算,听不进不同意见,班子不团结,协作共事的能力不强;个别村干部作风漂浮,规矩意识和纪律意识不强,工作方法简单粗暴,办事不讲程序,对困难群众的疾苦熟视无睹,漠不关心等等。特别是在低保评审问题上,个别村在评审时还不能做到公开公示,仅仅在村部公开,没有在村民小组和自然庄头公开,群众意见很大。当前,在县财政紧张的情况下,提高了村干部的报酬,希望你们一定要按照程序、规矩办事。面对新形势、新机遇,处在第一线的农村干部如何适应新常态,增强新本领,应对新挑战,成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。因此,加强村干部培训是形势所迫,现实所需,意义重大,希望大家深刻认识到这一点,珍惜机会,认真学习,不断提升能力和素质。我希望在你们任期内村容村貌、产业结构调整等都能有一个大的变化,当你们离任时回想一下,你为村里干了些什么事,要有你自己值得回忆,值得骄傲的业绩。
上面千条线、下面一根针。农村工作纷繁复杂、千头万绪,如何才能找准工作切入点,抓准、抓好、抓出成绩?在座的大部分同志长期在农村工作、生活,应该最有发言权。这里,我主要针对农村工作中的一些突出问题,谈一些个人的看法。
第一,抓扶贫开发。我县农村贫困面大,贫困程度深,全县还有x万名贫困人口,部分群众生活依然比较艰苦,我想咱们的村支书、村主任都是看在眼里,也真真切切能感受到的。要把扶贫开发作为工作的主线、重点和主攻方向,在减少贫困人口、增加农民收入上下功夫。始终要有百姓不富心不安,贫困人口不减心不甘的意志,切实增强紧迫感、责任感,精准识别、分类施策,一户一策,一人一法,真正做到精准扶贫。扶贫要先扶智,要破除贫困群众等、靠、要的思想,引导他们增强自信心,通过自己的辛勤劳动增收致富,动员群众参加有针对性的各种培训,力争使每个贫困家庭至少有一人掌握一门以上实用技术,提高自我“造血”能力。扶贫要扶产业,有了产业才能彻底拔掉贫困的根,摆脱贫困的帽子。首先,村干部要带头创业、率先致富,做出样子。大家都懂得一个道理,村干部只有搞好了家庭经济,自己有钱了,腰板才更硬,在村里说话也更响亮,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,拿什么来取信群众,说服群众,领导群众。在这个方面,我们的村干部大部分做的还不够。其次,要带领群众发展产业致富,切实增强发展意识,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,认真研究本村的土壤、水分、降雨量、光照等等,找准经济发展的路子,宜种则种,宜养则养,把经济搞上去,减少贫困人口。村干部在发展产业上具有示范、引领、带头作用,一个村的产业发展的好,关键是村干部要带头。
第二,抓结构调整。这是农村工作的头等要务,也是村“两委”干部的主要职责。我们的农村产业发展面临的形势严峻,主要是主导产业特色不鲜明,品质不优,效益不高;产业规模小而分散,现代农业园区发展步伐缓慢,农业龙头企业少,示范带动能力不强;农产品深加工缺乏,附加值低,农业产业链条断裂,等等。对于这些问题,我们的村干部要有所担当,积极作为,不能为官一任,年复一年,村里面貌依旧,村民贫困依旧,那就是失职。要谋划一个思路。结合本村发展现状,分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的瓶颈问题,因地制宜制定经济发展的思路目标、长远规划、年度计划,分步实施,循序渐进,通过三至五年的努力使本村能有一个大的变化。要做大一个产业。产业没有规模,小打小闹,就称不上主导产业。结合农村人口结构变化,发挥草地、耕地等资源优势,搞好土地流转,引进龙头企业,围绕农业搞二产三产,把二产三产理念融入农业,做精品、高端农业,推进农村一二三产业融合发展。后面要组织大家到x几个村考察学习,他们通过土地流转,走规模化、专业化、品牌化道路,打造现代农业示范区,实现产业转型升级,增加农民收入。这些模式值得我们学习借鉴。当然,我们山区县也有自己的实际,交通瓶颈难题,还有破除农民的小农经济观念的问题,如何有效实现土地流转,扩大种植规模等方面,需要大家做更多过细过实的工作。要打造一个品牌。增强品牌观念,大力宣传x良好的农业生态环境和绿色无公害农产品,按照标准化生产、深度化加工、精细化包装的理念,提高农产品质量和档次,打响具有x特色的优势品牌。发展产业要结合村情实际,不但可以发展种植、养殖产业,还可以依托我们良好的生态优势,把环境卫生整治好,保持原生态,迎合城里人回归自然的心理,发展旅游产业,增加群众收入。
第三,抓三产服务。我县拥有悠久的历史文化底蕴和良好的生态环境,加之x开发步伐的加快,为发展三产服务提供了广阔空间。要围绕景点搞服务。近年来,我县加快景点开发,打造形成一批特色文化旅游景点,引来了大批游客,但吃在x、住在x、玩在x的游客很少,文化旅游资源优势没有有效的转化为经济效益,根本原因还在于“吃、住、行、游、购、娱”的产业链没有形成。有文化旅游资源的村,完全可以鼓励群众发展以宾馆住宿、农家乐等为重点的旅游餐饮住宿设施,增加群众收入。大家将要参观的x,就是发展农家乐旅游,每到“五一”等旅游旺季,家家客满。我们能不能发展农家乐,县城周边的村、旅游景点所在的村要好好思考。县城是人口的聚集区,随着城镇化步伐的加快,将有更多的农村人口进城,而且许多景点集中在县城附近,各种消费需求旺盛。城郊村要依托区域优势,进一步解放思想,围绕县城认真谋划,引导群众发展三产服务业。我们x最大的发展优势是生态,还有我们x人淳朴、诚实的品质,如何把这些优势转化为经济优势,就是在座的村党支部书记、村委会主任要考虑的问题。
第四,抓班子建设。一个团结务实、干事创业的好班子,是推动农村各项事业发展的保障。在干部作风整顿工作中,我们征求到的一些意见反映出农村的党建工作还存在一些突出问题,主要是基础性的工作不扎实,活动开展不经常、党员教育管理松散、党支部凝聚力战斗力不强等问题。对于这些问题,新班子一定要重视,切实抓好班子建设。要讲团结。如果村“两委”班子思想不合拍,工作不配合,就会影响班子的战斗力和凝聚力,就会制约一个村的发展。因此,大家要正确处理好“两委”关系,尤其是村支部书记和村委会主任,要搞清楚是事业上的搭档,不是竞争的对手;是工作上的分工,不是权力的分配。要互相信任,互相支持,心胸开阔、襟怀坦荡。要坚持民主集中制,遇事多商量,形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。要讲民主。无论是公益事业,还是村务、财务处理,在决策前,都要了解老百姓的想法,听取群众的意见,使决策体现大多数村民的想法。在决策过程中,要落实“四议两公开”工作法,防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治,把村级党务、村务、财务公开、民主管理的各项制度落到实处,让党员和群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白、干部清白。要讲廉洁。大家都是本乡本土人,亲戚朋友多、熟人多,干工作可能有时抹不开情面。但如果因为优亲厚友或者贪图私利,丧失了原则,今天照顾这个,明天照顾那个,看人办事,看钱办事,最终只能失去群众的信任和拥护。作为村上的领导,必须公道正派,处理问题一碗水端平,对待群众一视同仁,不能以权谋私,落实惠民政策不公开、不公布,搞暗箱操作。要堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,以身作则,严于律已,赢得党员和群众的信任,取得真正的威信。对争取的项目资金一定要用好,用在实处,严禁随意挥霍、截留、挪用,村上不能有招待费。特别是对民政救灾、救济资金更要慎重对待,要有法律观念,不能什么钱都敢用,希望你们不要在这方面出问题。
作为村干部,事无巨细,都要亲历亲为。方法得当,则事半功倍;方法失当,则事倍功半。这就要求村干部必须讲求工作方法和工作艺术。对此,我想对在座的各位村干部强调以下几点:。
一要有与时俱进的学习态度。新形势、新常态,对村干部的个人素质、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必须与时俱进,坚持不懈地抓好学习,提高自己。学习学什么?我觉得主要是抓好政策、法规和科技等方面知识的学习。一是学习政策。村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。一方面要通过学习政策提高自身的政策理论水平,提高领悟政策的能力,提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑,走一走,与其他村的干部多联系、多交流,学习他们发展经济的成功经验等,进一步提高认识,转变思想观念。不出去看看,我们的思想就不能解放,观念就不能转变,老是按老一套、老办法去处理事情,我们就只能在原地打转。二是学习法律。村干部必须知法、懂法、用法、守法,引导村民依法办事。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内。当前,我们的许多村干部对法律法规知之甚少,必须好好地补上法律知识这一课,学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。三是学习科技。村级干部担负着全村发展大任,没有一定的科技素质,要想搞好工作是很难的。因此,村干部要强化科技观念,学习科学技术,熟悉和掌握必要的实用科学技术,走科技兴农的路子,如果还是按老一套搞,提高农民收入就是一句空话。
二要有无私奉献的责任意识。当好村干部,没有强烈的事业心、责任心和奉献意识是不行的。尽管现在村干部待遇不怎么高,工作也很辛苦,但是大家应当树立起强烈的服务意识,明确自己的角色定位,服务群众,服务发展。只有心存服务意识,才能做好村里的各项工作,当一名合格的村干部。我们很多村干部都有这样一种想法,觉得自己平时很苦很累,也倾心倾力为村上干了很多事情,但却一直处在一个非常尴尬的境地,干得好的时候群众没有感激我,稍微出点岔子就好像成了“罪人”。这种想法是要不得的,作为党员干部,为村上、为群众办事是职责所在,虽然辛劳,但不能拿回报来考虑,不能讲我付出了多少,将来村里就应该回报我多少。事没有办好,犯了错误,也不能有功过相抵的想法,听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理,有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以,大家要有一种奉献精神,就是要讲付出,不要讲回报。做任何事情都要尽心尽力,把好事办实,把实事办好。出了岔子,要善于听取群众意见,接受批评,勇于改正。
三要有公平公正的为民情怀。当好村干部,必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公正。所谓公平,有一句古话说得好,“民不服吾能,而服吾公”。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我,但会因为我的公平而服从我。作为一名村干部,不管是在党员中,还是在群众中,不管是在工作中,还是在生活中,都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题,处理矛盾要分清是非,公正裁决,绝不能搞厚此薄彼,亲疏有别。所谓公正,就是要在开展工作时依法、依规办事,做到公平正直,没有偏私,切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公正,就意味着损害了大部分群众的利益,这是不可取的。如果这样,你在羸得了少数人赞誉的同时,却抛弃了大部分群众,甚至可能违背了法律。因此,要做到行事公正,申张正义,才能赢得群众的认可。
四要有密切联系群众的优良作风。作为一名农村干部,要开展好工作,靠什么?就是靠群众的支持。密切联系群众,我认为村干部要做到三个真心:一是对惠及群众的事要真心办。村级组织和村干部要把办好一家一户办不了的事,办好农民中的弱势群体急需办的事作为重要职责和凝聚民心的重要手段,更多地体现党和政府的温暖。要善于从农民关注的热点难点问题入手,多办一些暖民心、管长远的事,引导群众抓好产业发展,推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设,让群众真正得到实惠。二是对困难群众要真心帮。关心群众,首先要关心困难群众的疾苦。谁家困难不困难,村干部一定要做到情况清、底子明,逢年过节,路过家门随时去看望一下,了解一下困难群众的生产生活情况,只有把困难群众的实际问题解决了,群众的日子好过了,农民富了,村干部才会受到群众的欢迎,各类矛盾也就会迎刃而解。三是对群众的呼声和意见要真心听。村干部与群众的距离,说白一点就是一道门坎,村干部多跨群众的门坎,群众就会把村干部记在心里。经常串串老百姓家的门,听听他们的呼声,了解他们的需求和困难,联络联络感情,并力所能及地为他们排忧解难,就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。村干部对群众不了解,或者是群众不了解村干部,很多工作就会受到制约,遇到阻力,开展起来就不怎么顺手。因此,村干部必须坚持深入群众,串百家门,听百家言,解百家难,做群众的知心人。
最后,我想对大家说,村干部身份特殊,首先是群众,其次是干部。只要大家兢兢业业,踏踏实实为群众办一些实事好事,县委、县政府将一如既往的关心支持村干部的工作,结合县域经济实力增强、财力好转的实际情况,不断提高村干部报酬和村级经费,研究解决离任村干部的待遇问题,让大家安心工作。
同志们,这次培训班时间虽短,但安排紧凑,内容丰富,希望大家珍惜学习机会,端正学习态度,遵守学习纪律,真正静下心来,通过培训有所学、有所感、有所悟、有所行,只有这样我们x老百姓才能早日脱贫致富,与全国同步全面建成小康社会。
同志们:
在全县村党组织书记培训班上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全县深入贯彻落实习总书记视察调研x指示精神,全面以高质量发展推动决胜全面建成小康社会之际,经县委同志,决定组织为期一周的优秀党组织书记培训,目的就是进一步提升大家的能力素质,为推动农村发展、农民增收做出自己应有的贡献。下面,我再讲四个方面的意见:
其他干部补贴标准由县市区自行确定,但不高于村党组织书记和村委会主任补贴标准。”按照这个标准,粗略计算,村支部书记的月工资应在x元左右。目前,县委组织部已经拿出了具体的实施方案,年内就能落实。目前,我们x县已经走上了发展“快车道”,各项经济指标迅猛增长,基础设施建设日趋完善,社会事业快速推进。今年,我们也争取到了投资x万元的南片x村农业综合开发项目,投资x万元的x等村小水治理项目,涉及x个村投资x万元的现代果园项目,投资x万元的垃圾填埋场、污水处理厂项目,x亩高标准农田整治项目,投资x万元的x村打深水井及管道配套项目,x村交通广场项目以及各村的村内街道水泥硬化、渠道衬砌、广场硬化、中药材种植等更是遍地开花,为大家干事创业提供了良好的机遇和平台,希望在坐的各位书记能够坚定信念,珍惜机遇,迎难而上,在新的起跑线上当好“领航舰”,振奋精神,争当一名守信念、讲奉献、有本领、重品行的新农村建设带头人。
第二,牢记责任,奋发有为。我们常讲,在其位、谋其政,尽其责、善其事。刚才与大家签订了责任书,任期目标已经非常明确,关键在于落实。各位书记既要抓全盘、抓谋划,又要抓关键、抓具体,确保履职到位。支部书记作为抓党建工作的第一责任人,要切实履行好岗位职责,抓好党员教育管理和培养。坚持“三会一课”制度和党员远程教育收看制度及党支部书记上党课制度,定期组织村两委会干部和党员群众收看远教节目,学习党的政策及科技知识,提高党员的政治素质和致富能力。每月组织党员群众收看节目不少于x次,并做好收看记录。同时,要做好流动党员的教育管理和无职党员的设岗定责工作,更好地发挥党员的示范带动作用。要抓好阵地的使用和管理。切实发挥便民服务站功能作用,每天确定一名干部坐班,坚守工作岗位,做到门常开,人常在。在这里,我给大家提个醒,凡是有阵地的村,必须尽快清理打扫活动场所、广场周围及室内环境卫生,营造一个干净整洁的办公环境。特别是开春以后,必须坚持每天有人值班。各村要结合实际,在做好现有产业的同时,培育促进农民增收新的增长点。我们的果业基础很好,主要抓好巩固提高工作。要依托好x村国家级示范园、安头和苏家两个省级示范园,抢抓现代果业项目的大好机遇,推动苹果产业提质增效。在养殖产业上,要依托x集团项目,抓紧盘活现有养殖场,尽快完成x、x两个村的温氏模式千头养殖场建设。同时,还要抓好我们x特色的产业发展,比如x等。通过产业的发展,促进农业增效,农民增收。各位支部书记要充分发挥主观能动性,发挥一切可利用资源,积极争资金,跑项目。所谓的“为官一任,造福一方”,不能多少年山河依旧,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮。在这里,我给大家表个态,凡是需要组织部领导帮忙的,我和各位主管领导会全力支持,请大家放心。对已争取到的项目,要不等不靠,做好准备,尽快启动。要牢固树立“以民为本,为民解困、为民服务”的核心理念,不断加强和改进社会管理,加大对各类矛盾纠纷的排查化解力度,为建设平安x做出贡献。以开展社会主义核心价值观教育为载体,广泛开展新时代“‘五好’家庭”“‘十星级’文明户”和“‘好媳妇’‘好公婆’”等评选表彰活动,努力构建和谐社会,提升群众幸福指数。加大对x名留守儿童、x名残疾人等困难群众和弱势群体生产生活上的关爱和帮助,积极配合民政部门做好帮扶救助工作,确保他们在奔小康的路上跟得上,不掉队。
自己不会富,不是好干部”。大家一定要增强带富能力,努力使自己成为带头致富、带动集体致富、带领群众致富的“三带”能人。要在促进农村发展、农业增效、农民增收的实践中,领着群众干,干给群众看,带领群众实现共同富裕。雷厉风行,说到做到,决不能上有政策,下有对策。更不能阴奉阳违,另搞一套,不能拖泥带水。对群众反映的问题,不推诿、不上交,力争把矛盾问题化解在萌芽状态。大家上任以后,要瞄准目标,着力解决一批群众反映强烈的热难点问题,如x村群众反映x年土地未调整的问题、x村群众反映砖厂占地荒芜的问题、x村群众反映文化广场硬化的问题等等。这些问题的解决,必将进一步拉近党群干群关系,提升党组织的凝聚力和战斗力,提升党员干部在群众中的威信。
就是要管住自己的嘴,不该吃的不能吃,不该喝的不能喝;
就是要管住自己的腿,不该去的地方不能去,行得端,走得正;
就是要管住自己的耳,不能偏听偏信。同时,要注意做到以下四点:经常深入群众,时时想着群众,努力实现、发展和维护好农民群众的利益,做群众的知心人、贴心人。全心全意为人民服务,解决问题、处理村务公平公正,不优亲厚友,不厚此薄彼。增强党务、村务、财务的透明度,掌握好、运用好“四议四公开”工作法,给群众一个“明白”、自己一个“清白”。带头学习和遵守国家的法律法规,坚持依法治村,促进农村稳定,推动农村经济发展。
一会儿,x还要给大家进行授课,我就讲这么多,谢谢大家!
村党组织书记培训班讲课稿
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
又一次来到咱们村党组织书记培训班,在座的各位大多都是老面孔了,超过半数以上的书记已经参加过多次这种一年一度的集中培训,咱们这个村书记培训班是贯彻落实中央、省、市委关于加强党的政治建设的有关要求,坚持党要管党、从严治党的具体行动,也是县委持续提升村书记定力、能力的一个常态模式,主要是让大家进一步认清农村基层组织建设面临的新形势和新任务,切实提升做好农村工作的能力和服务群众的本领,进而有效增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为农村的改革发展稳定大局提供坚强保障。为了搞好这次培训,县委组织部和党校作了精心细致的准备工作,希望大家珍惜难得的学习机会,用心领会、认真琢磨。实际上,就如何当好村书记,过去在会上、在调研中,我也讲了不少,概括起来,就是要用心、用情、用力、用法——用心谋事、用情亲民、用力干事、用法成事。今天,我再讲三句话十八个字,既是个人与大家的交心谈心,也算是代表县委对大家提出的希望要求。
第一句话:村书记是什么—要明确角色定位,清楚“村书记是什么”。
正确理解村党组织书记的角色定位,对于当好村党组织书记非常重要。俗话说得好,“火车跑得快,全靠车头带”。村党组织书记是村级组织的顶梁柱,是农村党员队伍的主心骨,同时也是农民群众奔小康的领头雁,在新农村建设中责任重大、使命光荣。这也就要求村书记要有发展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,带领农民群众发挥本村优势,找准经济发展的路子,宜种则种,宜养则养,宜商则商,把经济搞上去。明确角色才能理顺思路,找准定位才能奋发有为,村书记要在农村工作中恪尽职守、不辱使命,要做到政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众上信得过。
村级党组织完全可以用“麻雀虽小,五脏俱全”来形容,一个村就是一个微缩的小社会,工作面面俱到,事务纷繁复杂。村书记身处一线,在村里处于政治上的导向地位、决策中的主体地位、实施中的指挥地位、推动中的督导地位、全局中的统揽地位,是全村党的建设、经济社会发展、精神文明建设等工作的第一责任人,是全村的领导核心和灵魂人物。所以,首先要对自身的岗位、任务和角色有一个清醒的认知和准确的把握。
既能弘扬淳朴民风,又能带领群众致富;
既能和风细雨地做好思想工作,又能大刀阔斧地克难攻坚。这就要求村书记必须是全才、干才和通才,“十八般武艺”样样都得精通。村党组织书记是“形象大使”。在村子里,在生产生活中,老百姓往往见不到省委书记、市委书记,连见到县委书记的机会也不多,频繁接触的就是村书记。可以说,村书记待人接物、举手投足、言谈举动都代表着党的形象,不能由于一些细节问题处理不当,形成不良影响,给党组织丢脸、给党的形象抹黑,特别是在当前信息时代的大背景下,大家要格外注重自己的形象。
农村无组织化管理思想也表现得更加突出,给村书记开展工作增加了很大难度。一些村书记感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没有钱,法制管理没有权”。这种状况要求建立起新的管理机制,实施新的管理手段。但是由于政策上的不完备,制度上的不匹配,尚未形成一整套新的办法和措施,造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾,成为制约村党组织书记作用发挥的重要因素。三是村党组织书记面临来自上级与基层的矛盾。村书记处于农村工作的最前沿,既是指挥员、又是战斗员,既是组织者、又是生产者,常年累月工作在基层,和农民群众摸爬滚打在一起,环境条件差、工作难度大。由于各种各样的原因,村书记自觉或不自觉地成了少数群众的对立面。一些党员群众认为村级集体经济没有发展壮大,责任在村书记,产生抱怨情绪,形成了逆反心理。四是村党组织书记面临来自政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村书记发挥作用、做好工作的基本依据。为了有效指导和推动工作,各级党委、政府制定出台了一些地方性政策法规,但由于多方面原因影响,出现很多的不适应性和难操作性,加之农村问题比较复杂,村书记在执行政策中往往无所适从,从而使村党组织书记的工作受到很大影响,村书记工作难以稳定有序开展。
所谓永务发展之实,就是要集中精力,排除干扰,真抓实干,务求实效,全力以赴抓好村域经济发展。要以身作则,率先垂范,做农民脱贫致富的示范者、发展特色产业的带头人,依靠典型示范作用,带动一批、影响一片,引导和帮助群众脱贫致富。四要做农村和谐稳定的维护者。农村是维护稳定的最前沿,也是化解矛盾的最基层。村书记要善于做群众工作,积极协调解决民间纠纷,努力把矛盾化解在村里、化解在萌芽状态。抓好农村精神文明建设,组织开展丰富多彩的群众性文体活动,教育群众养成良好的生活习惯,在农村营造文明、健康、和谐、向上的良好风气。
第二句话:村书记干什么—明确工作重点,清楚“村书记干什么”。
一、带头加强村党支部规范化建设,提升基层组织力战斗力。
一是严肃党组织生活。首先,要明确什么是党的组织生活,党的组织生活是对党员进行教育、管理、监督的主要形式。主要是依托党小组、党支部开展活动。活动的形式主要有支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课(也就是“三会一课”)、党支部(小组)组织生活会、民主评议党员等。主要内容是对党员进行教育,组织党员学习党的路线方针政策及有关业务知识,传达上级党组织的文件、指示并研究贯彻实施的办法,开展批评与自我批评,处理违纪党员和不合格党员,评选先进,开展符合党员特点的各种形式的活动等。其次,要严格党组织生活。在党组织的活动方式中,“三会一课”制度是党的基层支部必须坚持的重要制度,也是健党的组织生活、严格党管理、加强党员教育的主要职能。坚持“三会一课”制度可以使党员对党的工作的一些重大问题在党的会议上民主讨论,按照民主集中制原则,统一思想,做出决议。我们必须按照从严治党的方针,坚持“三会一课”制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度,通过加强教育、督促检查等措施,严格党的组织生活。
二是严格党员教育管理。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情就高、干劲就足,党的领导体现的就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定起到积极的促进作用。首先,要做好发展党员这一经常性重要工作。要抓好入党申请人、入党积极分子和预备党员队伍建设,对申请入党的人员进行严格把关。一方面,要积极大胆地吸纳有致富能力的农民入党。在我党的发展历史上,党员发展标准一直是动态的,战争年代讲的是流血牺牲,土改时期讲的是苦大仇深,文化革命讲的是阶级成份,现在建设富裕型小康,当然要瞄向富裕型农民。这就要求基层党组织与时俱进,转变观念,改变以往只注重在村干部中发展党员的做法,要主动与先富起来并能帮助群众致富的农业生产“大户”交朋友,引导他们积极向组织靠拢。另一方面,要积极大胆地吸纳有文化的青年农民入党。农业产业化、标准化、品牌化是未来农业发展的大趋势。现代农业呼唤具有一定科学文化知识、掌握现代农业技术的农民,特别是青年农民。有文化的青年农民,一般思路开阔,较少保守思想,敢于并且有能力接受新生事物。只要他们安心农业、农村,乐意服务农民,就要积极吸纳他们入党。他们的加盟,不仅能有效改善农村党员队伍年龄结构、文化结构,加快农业现代化进程,还能为农村党组织带来新的气息、新的活力。其次,要抓好党员管理和教育培训,不断提升党员素质和形象。对党员的教育,村党组织要研究一些切实可行的方式方法,要重视起来,要当回事,更要注重在日常中对党员进行教育培训和照顾关怀,不能有困难时才找党员,变相的把党员身份当做可利用工具。对党员的管理,党员基本信息、组织关系隶属、缴纳党费、参加组织生活、外出流动登记等要清楚、严格、规范。对流动党员,每季度开展一次流入、流出党员情况排查,做好流动党员台账。
部分村村集体经济薄弱,一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧;
我们绝大多数的村都面临培养“接班人”的问题。所以村书记一定要把目光放长远,抛弃个人私心杂念,自觉地、主动地把选拔、培养后备力量直接抓在手上,把那些素质好、能力强、有头脑、懂经营的年轻人作为后备干部来培养,让他们参与村里工作,给他们交任务、压担子,加快成长,不断为党的组织增加新鲜血液,为党的事业增添活力。要进一步明确村党组织的核心领导地位和村民委员会的职责,规范村级重大决策和管理程序,建立健全村党组织领导的村民自治机制,把主要精力用于对村的发展方向、对重大事项决策的把握及党员队伍建设等方面。
二、带头发展壮大村集体经济,促进农村经济社会全面发展。
一要全力以赴发展农村集体经济。农村集体经济是壮大村级财力,实现共同富裕的有效途径。村书记要意识到发展壮大农村集体经济的重要性,认真分析形势、克服制约因素、准确把握发展路径。第一,要增强素质,提升发展能力。我们常说“村看村、户看户、群众看干部”“群众富不富,关键看支部”,而支部的带头人就是书记。要深入学习十九大以来党的路线、方针、政策,学习中央农村工作会议的有关精神,了解农村发展的各项扶持政策和发展方向。更重要的是多学习经济发展知识,提升自身发展能力。第二,要因地制宜,拓宽发展空间。农村集体经济发展的最大优势就是“地”,作为发展的带头人,土地不论多少都是宝,要立足于土地资源上想办法、做文章。土地上有自然资源的村,要充分利用资源优势,引进资金、技术、管理人才发展壮大集体经济。没有自然资源的村,土地是农村集体经济发展最大的资本,要建立规范的土地流转制度,做好土地流转这篇大文章,活化土地使用权。土地流转是当前农村经济社会发展的重要契机,土地资源的相对集中,能够为农村集体经济招商引资创造条件,农村集体经济也可以在此基础上得以快速发展。此外,要在地缘优势上想出路。发挥地缘优势,立足本地农产品生产、加工的特色,抓住本地区的消费者的消费习惯和消费心理,打造乡土农业品牌来吸引消费人群,实现农村集体经济从无到有、从小到大的发展目标。第三,要团结一致,营造共赢发展局面。发展村级集体经济,仅靠村集体自身的力量和资源是有限的,必须利用一切可能条件,团结各方面的力量,聚成发展强大的合力。要巧借上级政策力量,充分利用县里下发的《发展壮大村级集体经济工作方案》《清理合同化解不良债务及新增资源收费工作实施方案》,增强村级集体经济发展的后劲。要巧借部门力量,加强与相关部门之间的沟通协商,积极争取财政和农业、林业、水利等涉农部门的项目资金支持,发展壮大村级集体经济。集体经济发展好的村书记,应该有“先富带后富”思想。在集体经济发展规划中注重与周边村的优势互补、协调共进。集体经济发展相对落后的村,也不要气馁,要积极发现、发掘发展特色,充分考虑与好村之间地域相近性、优势互补性和资源共享性,向先富村学习。通过村村联合、抱团发展的合力,最终实现共同富裕。
二要坚持不懈推进有效治理。乡村治、百姓安、国家稳。乡村振兴离不开秩序,良好的秩序则源自有效治理。实践证明,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是构建良好秩序、实现乡村振兴的必由之路。一是发挥好村务监督委员会的作用。村务监督委员会主要履行对村民委员会的监督职责,使村级民主监督特别是日常性监督有了具体的组织依托和载体,实现村级民主监督组织设置上的制度创新。村党组织通过对村务监督委员会的领导,监督村委会的具体工作,有效地保证村党组织的领导力度,更好地把握村级民主治理的政治方向。所以首先要做到选人要“准”,既然是监督,就要把平时爱较真、脾气倔、爱挑村干部工作毛病且有一定群众基础的村民推荐进村务监督委员会,这部分村民敢于面对面质疑村干部,敢于在议事会上提出不同意见,敢于对村上的工作提出要求,他们的“声音”,往往就是大部分群众内心的真实想法。其次是监督要“实”,监委会成员不仅要监督好村上工作的执行情况,更重要的是要当好民意调查员,监委会是代表群众在行使监督权,监督的标准本就应该来源于群众的评判,因此,监委会成员在监督过程中不只是“看一看”、“瞧一瞧”,更要带着群众的评价去“问一问”、“查一查”。二是会管理、善治理。在乡村振兴战略背景下,从乡村社会所处发展阶段的实际出发,遵循乡村社会发展的规律,着力构建以党的基层组织为核心,以村民自治组织为主体,以乡村法治为准绳,以德治为基础的乡村治理体系十分重要。乡村基层党组织是乡村治理体系的核心。只有坚持党委的领导核心地位,建立起科学高效的乡村基层组织体系,乡村治理才会有坚强的领导力量。这就对你们提出了更高的要求,要充分正确认识党支部的性质与任务是充分发挥党支部战斗堡垒作用,要挑起引领乡村治理的重担,要加强农村党员干部教育管理。开展常态化教育培训工作,切实提高农村党员干部的治理能力和水平。要推进治理方式创新,在乡村社会治理实践中,把乡村治理和服务群众有机结合起来,从群众最关心、最现实、最迫切需要解决的问题入手,通过国家与社会、基层政权与农民的合作共治,最终实现乡村善治的目标。三是有效发挥村规民约的重要作用。村规民约在实施村民自治、弘扬村风民俗等方面都有着特殊的作用。新时期,更要充分发挥“村规民约”的价值引领作用,加强村风文明建设,倡导社会主义核心价值观,建立文明和谐的邻里关系,鼓励村民踏实干事创业致富,营造浓厚的文明乡村创建氛围。要发挥村规民约在乡村振兴中的秩序生成功能。乡村振兴,治理有效是基础,秩序稳定是保障。我们要充分发挥村规民约在保障社会秩序方面的重要作用,加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制,以确保乡村社会充满活力、和谐有序。要发挥村规民约在乡村振兴中的道德培育功能。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采。要发挥村规民约在乡村振兴中的文化涵养功能。乡村文明是有纲领、有价值观基础、有内在灵魂的。我们要充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用,使村规民约焕发勃勃生机,为新时代乡村振兴提供坚实的文化保障。
认证无公害、绿色、有机农产品78个;
宾西牛肉荣获国家驰名商标,居仁大米获批地理标识。各村要充分利用优势,向发展好的村学习,积极推行绿色生产方式,大力发展高效生态循环经济,推广发展绿色高效生态种养模式,实现农业可持续发展,提高综合产出效益。同时,要积极依托发展农村电商,拓宽农业产品销售渠道,目前,已建设置粮网、牛肉汇等县内电商平台14个,2018年全县电商线上交易额达到1.2亿元。各村要继续发展探索,逐步形成一村一业、一村一品、多元发展的农村经济新格局。二是结合特色,突出工作重点。准确把握县委、县政府农业结构调整总体思路,依托“北菜南运基地县”“全国烤烟生产重点县”“全省肉牛生产基地县”建设,各村书记要结合本村实际,积极引导农民种植优势作物,增加经济效益,提高农民收入。要把地方特产做成带动农民增收的大产业。调整优化种植业结构,生产适销对路产品,调减过剩产品,增加短缺产品,促进农民收入持续增加。三是拓宽思路,着力解决制约瓶颈。各位村书记要认清村情、民情,掌握农村发展的问题,多宣传党的强农支农惠农政策,多学习能够帮助群众掌握先进技术的知识,多了解和传递市场信息。要积极探索以合作社、龙头企业和农业服务组织等为主体的新型农业经营体系,鼓励大学生回乡创业。前不久,我县召开了“归巢行动”启动会议,会上下发了《“归巢行动”实施方案》,各位村书记也可以结合“归巢行动”,想办法吸引、凝聚*县籍各类优秀人才回归,助力家乡实现高质量发展。
三、带头推进扫黑除恶专项斗争,坚定不移维护农村和谐。
一要加强村党支部核心引领作用。农村基层党组织和村民委员会是社会治理的基础,也是扫黑除恶专项斗争的最前沿,你们作为基层党组织的带头人,肩负着保一方平安和乡村振兴的重任。首先要增强狠抓落实的本领,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,紧紧围绕农村基层党组织建设三年行动计划提出的“有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理”的标准,实现党支部建设整体提升。围绕健全基层组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障全面推进党支部规范化建设,彻底铲除黑恶滋生的土壤。
二要发挥广大党员的先锋模范作用。要加强对党员遵纪守法意识的教育,让他们在思想上对齐、在作风上对照,做到不参加黑恶组织,不从事涉黑涉恶涉乱活动,在扫黑除恶专项斗争中严要求、做表率。要引导党员旗帜鲜明地与涉黑涉恶涉乱行为作坚决斗争,敢于发声亮剑。要发动党员宣传中央扫黑除恶专项斗争精神,宣传黑恶势力的主要表现,鼓励党员踊跃举报身边的涉黑涉恶线索,不断厚植扫黑除恶专项斗争的群众基础。要教育引导村里党员积极参与扫黑除恶斗争,把责任扛在肩上、落实在行动上。不断加强对党员经常性教育,做到扫黑除恶,党员先行,使基层党支部充满正能量、富有战斗力。
三要调动人民群众的参与热情。要增强扫黑除恶专项斗争的村民知晓率、关注度,加大宣传力度,深入村民中间面对面开展宣传,详细讲解扫黑除恶主要打击的对象、扫黑除恶的重大意义,宣讲相关政策法规、解释疑惑,将扫黑除恶知识牢牢记在心中,号召村民群众积极提供违法犯罪线索,共同加入到扫黑除恶的人民战争中来。要广泛组织开展积极健康、群众喜闻乐见的活动,补齐“精神短板”,最大限度地依靠村民、引领村民,把基层组织的力量拧成一股绳,联防联控、群防群治,织密扫黑除恶网络,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成果人民共享。
第三个问题:村书记怎么干—明确能力定位,清楚“村书记怎么干”。
角色定位清了,工作定位准了,村党组织书记还要对照岗位职责要求,认真思量一下,横向比较一下,看看自身综合素质和领导水平是否过硬,在能力上给自己做个定位。我想,要适应新形势下的农村工作,村党组织书记必须加强自身建设,在“新、高、强、严、实、勤”六个字上下一番功夫。
一是思想上要“新”。要富脑子。村书记要带头做学习型干部,努力学文化、学知识、学政策、学法律,能学多少学多少,学不通也要懂一点儿。特别是要学习农村实用新技术,增强带领群众共同致富能力。要探路子。就是要更新工作思路,寻找最佳出路,多出主意,多想办法,立足村情,因地制宜,找准一条符合村情的发展路子,努力打造“一村一品”的特色产业格局。要变方法。从当前农村工作特点看,老套路、老办法已经不适应形势发展的需要,必须因时而变,与时俱进,开展工作一定要有新思路、新办法、新措施,如果守旧摊子,群众对你就会失去信心。
二是风格上要“高”。要吃得了亏。当村书记就意味着付出和奉献,吃亏是家常便饭。一旦个人利益与群众利益、集体利益发生冲突时,个人利益要坚决服从集体利益和群众利益。要摆正心态,学会吃亏,敢于吃亏,善于吃亏、乐于吃亏。要吃得了苦。有人说:“村干部是苦出来的。”这话我看一点也不假。说到农村工作的苦和累,村书记是最有体会的,经常是“两眼一睁,忙到熄灯”。全村每一项工作都与党组织有关,每一项任务都要靠党组织具体落实。村书记往往事无巨细,事必躬亲。不想吃苦,是当不好村党组织书记的。要受得了气。农村工作面对的对象形形色色,道德水准、文化程度、接受能力参差不齐,村书记遇到无端受气、委曲求全的事并不鲜见。特别是面对那些政策法制观念淡薄的村民,有时真是有理也说不清,这就要求大家要有肚量、要有承受力。
要重视村级班子内部的协调工作,勤于沟通、多做交流,营造宽松和谐的工作氛围;
还要多尊重老干部的意见和建议,以坦诚赢得他们的支持和维护,这一点很重要。要具备致富带富能力。当下农村工作的重点是发展壮大村级集体经济,助推乡村振兴。村书记的重要任务之一就是带头致富,要带头发展具有特色的种植养殖项目、带头盘活集体闲置资产、带头投资创业。要切实找准致富门路,掌握致富技能,带领农民群众共同致富。
四是律己上要“严”。要管住自己的脑,不乱想。村里的工作能不能做得更好,一定程度上还取决于村书记的自律性和自警性。作为村书记,不能心存非份之想,光打自己的小算盘。一定要多谋划村里的发展大计,多想为群众谋利益的好事、实事。要管住自己的手,不乱伸。“公生明,廉生威”。村书记一定要廉洁奉公,在群众中树立起良好的形象。面对权和利,保持手脚干净,不占集体便宜,不收受他人贿赂。一定要向群众公开村里的财务,把有限的资金用在公益事业上,用在发展上。要管好自己的人,不乱来。村书记要保持清正廉洁的政治本色,抗得住诱惑。坚持自重、自省、自警、自励。坚持秉公办事、公私分明,赢得群众的认可和信赖。
五是作风上要“实”。要听取群众意见。村书记要经常深入群众,开展调查研究。要与村里的群众打成一片,遇事多同群众商量,多听取群众的意见和要求,妥善解决群众的实际问题。确实无力解决的,要及时向上级反映他们的疾苦和呼声。要合理摆布工作。村书记家里的事要管,村里的工作要做,上级的任务要完成,事务千头万绪。因此,大家还要学会“十个指头弹钢琴”,科学安排,合理摆布,统筹兼顾。要敢于动真碰硬。农村工作很复杂,工作对象又都是低头不见抬头见的乡里乡亲,有时难免抹不开情面。要抓好村里的各项工作、解决各类矛盾纠纷时要坚持原则,主持正义,要勇于碰硬,敢于担当,这样才能妥善解决问题,大力推动工作。
六是行动上要“勤”。嘴要勤,勤于宣传教育。“与其赶着跑,不如引着走。”做好村里的工作,首要的是多向农民群众宣传党在农村的各项方针政策。通过积极宣讲知识政策,倡导健康文明的生活方式,为农民群众营造安居乐业的良好环境。还要经常对农民群众进行思想政治教育,要把话说到他们的心坎上,把矛盾和问题化解在萌芽状态。手要勤,勤于躬身谋事。“喊破嗓子,不如做出样子。”村书记是带头的实践者、群众的示范者,村级事务烦琐又具体,许多事情都需要亲自操办、亲自落实,这时村书记就要敢于做“最先吃螃蟹的人”,用自己的实际行动对群众进行示范引导。腿要勤,勤于为民奔走。一个村就是一个“家”。村书记要爱“家”、持“家”,还要善于发“家”。要处理好这个“家”里的事,村书记只有亲自到田间地头、房前屋后、百姓中间去,才能真正了解他们的生活状态、思想状态,才能真正帮助他们,为他们解决生产生活中遇到的困难。
同志们,人民的官,不论大小,都有造福一方的责任;
人民的事,不论大小,做好了都是建功立业。希望大家不辜负县委和广大群众的期望,敢于担当、善于作为,努力把农村工作提高到一个新水平。
年村党组织书记培训班讲话
同志们:
为深入推进全面从严治党,加强和改进党的基层组织建设,提高基层党支部书记的能力和素质,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据市委关于开展基层党组织书记培训工作的有关部署,结合当前基层党组织建设的新要求,市委组织部将举办这次村(社区)党组织书记示范培训班。首先,我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会,向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意!下面,结合这次培训主题,我就做好基层党建工作,加强基层党组织书记队伍建设与大家交流一些想法。
(一)开展村级党组织书记培训是适应社会管理新形势的需要。为什么要开展村(社区)党组织书记集中培训?中国有句古话,“郡县治,天下安”,意思是说县治理好了,国家就安定了,因为县级政权相对于国家来说是基层,是基础;套用这句话,我们也可以说“村社治,市县安”。曾经有人说,中国共产党有两个第一书记。一个在上头:中央总书记;一个在下头:村支部书记。总书记“顶天”,村支书“立地”。总书记选不好,国无宁日,百姓遭殃;村支书选不好,基础不牢,地动山摇。由此可见,基层党组织书记的地位何等重要。去年,我市全面完成了村(社区)“两委”班子换届。这批人中,既有在支部书记岗位上工作多年的“老手”,也有从其他村干部岗位交流过来的“熟手”,还有从外出务工经商、有致富经验的返乡党员和大学生村干部中选拔出来的“新手”。要做好基层工作,“新手”有一个学习、锻炼的过程,“熟手”有一个角色转变的过程,“老手”也有一个与时俱进的问题,都需要不断学习。形势变了,思想要变,方法要变,水平要提高,才能适应需要,把工作做好。
(二)加强村级党组织书记队伍建设推动x经济社会快速发展的现实需要。“十四五”时期是是x爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。市委提出了x奋斗目标。大家都是群众选出来的带头人,如何抓住目前难得的发展机遇,跟上全市的步伐,多办一些实事、好事,引导群众致富,这是对大家最大的考验。
(三)加强村级党组织书记队伍建设是坚持从严治党,严肃党内生活的基础要求。十八大以来,中央对全面从严治党提到前所未有高度。作为基层党组织书记,在落实管党治党责任上是“第一责任人”,面临着加强党员日常教育管理、加强党员理想信念教育、确保党员发挥作用等,真正把全面从严治党落实到基层,让基层党组织强起来的重要任务,所以支部书记要成为从严治党的书记,必须以身作则,适应新常态,不断加强学习教育提升,把从严治党,严肃党内生活的要求落实到具体的工作中,理直气壮地抓好党建。
市委组织部从去年开始,在加强基层组织建设做了大量工作。针对村级党组织书记培训,我们先后举办了x期培训班,对全市所有的村(社区)党组织书记培训了一遍,基本实现了全覆盖。这次我们专门举办村(社区)示范培训班,主要目的是在总结运用以往好的培训经验的基础上,进一步扩大培训的辐射力和影响力,帮助基层党组织书记提升能力,更好的履职尽责。
(一)坚持从严治党,做政治上的明白人。一要切实履行第一责任人职责。村(社区)党组织书记是村(社区)发展的主心骨。要牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念,把抓好党建作为最大的政绩,作为根本的政治责任,切实增强抓党建的“主责、主业”意识,切实把管党治党责任承担好、落实好。二要充分发挥基层党组织的政治功能。要从强化政治纪律、政治规矩,严肃党内政治生活入手,加强党员发展教育管理,把组织建强、把队伍带好,使基层党组织成为执行党的政策、落实党的任务的坚强战斗堡垒。三要要善于建设班子,领导好工作。建设班子的关键一是团结,二是干事。团结出战斗力,团结出生产力。作为村党组织书记这个“班长”,就要善于团结一班人,坚持大事讲原则,小事讲风格,真诚相处,坦诚相见,相互尊重、信任、理解和支持,多沟通,勤商量,形成精诚团结,同心同德,共奔小康的和谐局面。
(二)坚持服务发展,做工作上的能干人。一要围绕扶贫攻坚抓服务,提高推动发展能力。要立足资源优势、区位优势、产业优势和人力资源优势,瞄准市场需求,发挥本村(社区)走出去的人才的作用,找准发展路子。要瞄准生态产业、乡村旅游业,坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商,向规模要效益,向特色要效益,把产业做优做精,做出市场竞争力,带领群众致富、带动大家致富。二要围绕凝心聚力抓服务,提高群众工作能力。要及时掌握群众的所思、所想、所盼,做到与群众坦诚相待。要把加强思想政治工作放在优先位置,对工作对象、利害关系人动之以情、晓之以理、明之以法、立之以信。要推广网格化管理等工作模式,着力构建以基层党组织为核心、其他社会组织共同参与的群众工作新格。三要围绕改革创新抓服务,提高社会管理能力。要坚持依法治村、依法治社区,增强尊法学法守法用法的意识,学会用法律手段解决问题、化解矛盾、推动工作。要建立健全村规民约、居民公约,完善民主决策、民主管理、民主监督制度,畅通群众诉求表达渠道,完善群众利益调处机制。要组织群众开展丰富多彩的文体活动,加强社会主义核心价值观教育,加强文明村(社区)创建,增强群众的环保意识,培养群众的环保习惯,推动形成健康向上的社会风尚。
希望大家努力发扬艰苦奋斗精神,认真积极学习,相互借鉴交流,遵守培训纪律,服从培训安排,真正体现x基层党组织书记的精神面貌,努力实现学有所得,学有所获,增强本领,为加快推进x工作布局、实现x奋斗目标夯实基础、凝心聚力。
谢谢大家!
在新任村党组织书记示范培训班上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市委对举办全市新任村党组织书记示范培训班高度重视,xx书记提出明确要求,xx副书记、xx常委审定培训方案。今年x月到x月,全市村“两委”集中进行了换届,涉及xx个村、xxxx党员、xx万农村群众,是农村基层政治生活中的大事,也是抓基层打基础的重大契机。新一届村“两委”班子成员平均得票率达xx%,高中(中专)以上文化程度占比达xx%,35岁以下占比达xx%,村“两委”换届圆满成功。xx书记在村“两委”换届工作总结报告上批示:换届后,望注意软弱涣散的班子的整顿,建强基层组织,夯实执政根基。xx副书记批示:加强培训,发挥第一书记及工作队作用,整顿软弱涣散支部,提高战斗力。这次全市新任村党组织书记示范培训,就是贯彻落实xx、xx同志批示要求的具体举措。大家刚刚走上村支书岗位,学深吃透党的***五中***、xx省第x次******精神,提高抓落实的能力素质,对于谋划推进乡村振兴各项工作,确保不跑偏、不失焦,具有十分重要的意义。
多年来,广大村干部守土有责、守土尽责,埋头苦干、默默奉献,关键时刻冲在前面、危急关头挺身而出,为维护农村社会大局稳定、推动农村改革发展作出重要贡献。借此机会,我代表市委及市委组织部向全市的村党组织书记和广大基层党员干部表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
下面,我讲几点意见。
一、全市农村面貌发生巨大变化。
在xx省委的坚强领导下,全市各族人民团结奋斗、艰苦创业,经济社会、城乡面貌、人民生活发生了巨大变化,实现了历史性跨越。
当前隐藏内容免费查看。全市地区生产总值由2016年的xxx亿元增加到2021年的xxxx亿元,公共财政预算收入由xxx亿元增加到xxxx亿元,全社会固定资产投资累计完成xxxx亿元、是“十三五”时期的x倍,农民人均可支配收入由2016年的xxxx元提高到2021年的xxxxx元。持续开展民生建设项目,一大批涉及各族群众切身利益的民生难题得到解决。城乡基本养老保险和基本医疗保险制度基本建立,在农村房子更整齐了,饮水更安全了,看病更方便了,道路更畅通了,出现了一大批绿树成荫、路宽灯明、院净屋美的新村庄。企业办在了村庄,网店开到了农家,老百姓的日子越过越红火。这些可喜变化,是全市持续重视抓基层打基础结出的丰硕果实。
一是基层战斗堡垒构筑得更加牢固。自2016年开始,每年抽调xxxx名干部组成xxx多个工作队,覆盖全市所有村,重点帮助建强农村基层组织。持续整顿软弱涣散基层党组织,部署开展村级组织“星级化”创建,推动全面达标升级。经过努力,村党组织的威信树起来了,说话有人听了,办事有人跟了。这些都是我们基层组织战斗堡垒作用牢固的最好体现。
二是力量下沉力度前所未有。制定特殊政策推进优秀干部人才向基层聚集。选派xxx名县乡机关干部兼任村党组织书记,从全市集中培养的村级组织骨干中选拔xxx名担任村支书,实施大学毕业生培养锻炼计划,配备村治保主任、“十户长”等xx万多名,实现全覆盖。这些措施,大大充实了基层工作力量,优化了基层干部队伍结构,为贯彻落实xxxx提供了有力保证。
三是农村党员干部能力建设成效显著。坚持把提高政治素质摆在首位,利用各级党校和培训机构大规模培训基层党员干部。实施村级组织骨干培养专项行动,全市集中培训xxxx名、市县联动培训xxxx名。组织xxx名基层干部赴xx省市轮训,集中培训乡镇党政正职等基层领导干部xxx名。加大农村发展党员力度,注重考察发展对象在脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾一线中的现实表现,全市培养农牧民入党积极分子xxxx名,仅去年就有xxxx名农牧民入党,较上年增长xx%。经过组织培养和实践锻炼,广大农村党员干部的思路眼界更开阔了,带领群众发展致富的路子更宽了,文化活动丰富多彩,人气越来越旺。
四是高看厚爱基层干部的导向更加鲜明。乡镇换届选拔xx名优秀村党组织书记进乡镇班子,全市累计从优秀村党组织书记中招录(招聘)乡镇公务员、事业编制人员xxx名,让干得好的基层干部有希望、有盼头、有前景。每年从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员由xxx名扩大到xxx名,招聘xxx名乡镇事业编制人员。5次大幅度提高村干部基本报酬,今年全市决定村“两委”正职月均报酬再增加200元,年人均报酬达到x万余元,是农牧民年人均纯收入的3倍。这样的政策在全省也是不多见的。经过努力,基层聚人留人环境不断改善,基层岗位吸引力大大增强,基层干部扎根农村、干事创业的激情越来越高。五是基层基础保障水平大步跨越。在财力十分紧张的情况下,全市财政5年拿出xx多亿元用于加强基层基础。新建村级组织活动场所xxx个、村民服务中心xx个,下决心把村级组织运转经费纳入各级财政保障并逐年提高,使全市所有的村年均运转经费由2016年的x万元增加到20万元以上,提高了x倍。投入xxx亿元支持村级集体经济发展,全市村集体经济总收入达到xxxx万元,比2016年增加xxx万元,增长xx%。现在基层有了更多凝聚服务群众的资源和手段,不少村党组织书记说,原来想干事没票子、想服务没法子、想活动没房子,现在什么都有了,感到腰板直了、底气硬了、干劲更足了。这5年,是全市基层组织建设重视程度最高、投入力度最大、解决问题最多、成效最为明显的时期。这些成绩的取得,得益于以******同志为核心的党***的特殊关怀、大力支持,得益于市委的高度重视、坚强领导和超常规投入,得益于全市各级党委逐级压实责任、步步为营、久久为功,得益于全市基层党组织和以在座村党支部书记为代表的广大基层党员干部铁肩担责、为党分忧、敢抓抓管。今后要始终把加强村党组织领导核心建设作为抓好农村党建之魂,按照政治强、作风强、能力强的要求,加强村党组织书记为代表的村级干部队伍建设,推动基层党组织全面过硬、基层政权全面稳固,党同人民群众的血肉联系更加密切,让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。
二、全面加强村党组织领导核心建设。
做好农村工作,关键在党,关键是发挥基层党组织的领导核心作用。大家知道,一个村就是一个小社会,虽然地域不大,但从组织上讲,有党的组织、村民自治组织、经济组织、群团组织等;从行业上讲,有工、农、商、学、兵等。在这样一个小社会里,必须有一个领导核心,而这个领导核心只能是村党组织,是其它任何组织都不能替代的,必须坚持、完善和加强,丝毫不能削弱,更不能动摇。村党组织领导核心地位,概括起来讲,主要体现在四个方面:
第一,是确保党的路线方针政策和全市决策部署在农村得到贯彻落实的领导核心,组织动员和团结带领村里的所有力量不折不扣地去落实。第二,是村里各种组织的领导核心,敢于负责、主动作为,教育引导其他组织自觉服从党的领导,支持他们依法依规行使职权,沿着正确方向开展工作。第三,是村里各项工作的领导核心,涉及村里发展和稳定等各方面的重要工作、重要问题,都要由党组织在广泛征求意见的基础上讨论决定、领导实施,简单地讲,就是什么事都要管,而且都要管好。第四,是团结带领群众建设美好生活的领导核心,肩负着组织群众、动员群众、教育群众、引导群众的重要责任,肩负着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要责任。
对照上述要求,我们要看到一些村党组织还存在不少问题。有的村党组织软弱涣散,年年整顿年年重点,缺乏凝聚力和战斗力,乡村振兴无思路、发展致富无门路;有的贯彻上级党委决策部署打折扣、搞变通,上有政策、下有对策,合意的就办、不合意的就拖;有的运行不规范、管理制度不落实,决策不民主,村务财务不公开、假公开。这些问题,严重影响村党组织领导核心建设。每个村党组织都要对照标准找差距,增强对标、达标意识,下大力气解决问题。
第一,要建强村级组织。关键要抓好“两个基本、一个体系”。一是抓好基本组织。以村党组织为核心,健全村委会、村务监督委员会、共青团、妇代会、集体经济组织、农民专业合作社、产业协会、治安调解委员会等,使各类组织各有其位、各司其职,充分发挥积极作用。二是抓好基本队伍。重点是建强村干部队伍、党员队伍、入党积极分子队伍、后备干部队伍、实用人才队伍、等。要把建强党员队伍作为最紧迫的任务,特别是要把村里的贤人能人吸纳到村党组织中来,使村党组织班子成员都是个顶个的骨干。三是完善组织领导体系。完善村党组织领导村级组织的各项制度,实现党的领导、党的工作、党的影响全覆盖。党员人数较多、情况复杂的村可设立党委或党总支,在村民小组设立党支部或党小组。村党组织要整合各类资源,建立“一站式”服务机制,明确对村里惠农补贴等发放到位。
第二、要严格执行规章制度。任何一个村党组织,只有严格在制度范围内工作,才能赢得群众信任和拥护,才能提高依法治村水平。驻村工作队一进村,群众反映最多的是村级组织执行制度不严格。这两年来,各级工作队帮助健全、落实了一系列制度,要长期严格执行下去。一要严格落实组织生活制度。抓好“三会一课”、民主评议党员和发展党员等基本制度落实,不搞形式、不走过场,教育党员增强党员意识,履行党员义务,保障党员权利,让党组织生活规范起来。二要严格落实村务财务公开制度。村里发一个低保、挖一条渠、修一条路、承包一块地,对群众来讲都是大事,都要按照“四议两公开”的程序进行,始终做到管理有规、议事有案、理财有序、公开有栏,让群众心里有一本明白账,增强村党组织的公信力。三要严格落实村务监督制度。村务监督委员会主任由支部负责纪检工作的班子成员兼任,规范村务监督的内容、权限和程序,完善工作机制,推进基层组织民主管理、民主决策、民主监督。四要有效落实村规民约。村规民约要简明、好记、管用,有针对性,不能脱离村里的实际,更不能搞成强制命令,要引导和发动群众自觉遵守,实现村民自我约束、自我管理,增强村民的自律意识和法制意识,促进基层治理法治化。
第三、要全面落实党的政策。这些年,***惠及农村的政策很多,群众一方面满怀感恩之心,另一方面还有更多的期盼。群众的期盼,就是我们的目标。一要落实好富民政策。现在,种粮有补贴,购买农资农机有补贴,养牛养羊有补贴。对农村富余劳动力,不仅免费培训技能,还组织转移就业。这么多好政策,村党组织还不能带领群众致富,那就是失职。村党组织一定要用好这些政策,让群众得到更多的实惠。二要解决好群众最关心的问题。看病、养老,是群众最头痛的事。“新农合”“新农保”要做到应保尽保,切实解决群众“因病致贫”“老有所养”问题。低保,是解决农村特殊困难群众温饱问题的保底政策,一定要公开、公平、公正地办理,决不能优亲厚友,让群众真正感恩党和政府。三要加强宣传教育引导,全市农牧民人口占总人口的xx%,这么庞大的队伍,村级党组织必须把他们引导好、凝聚好。要充分利用村级阵地,发挥村里民间艺人、文化带头人、草根宣讲员的作用,广泛开展丰富多彩的群众活动,用正能量和主流声音占领农村精神文化阵地。要强化团支部、妇代会作用,突出做好“80后、90后、00后”和妇女儿童的教育引导工作,解决好他们上学、就业、生产生活问题,让他们成长得更好、工作得更好、生活得更好。
加强村党组织领导核心建设,村党组织书记是关键。全市要求,全市党员干部都要按照好干部标准,努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。
具体到村党组织书记:一是党性强靠得住。政治坚定、对党忠诚,爱祖国、爱家乡,始终在思想上、行动上同党***保持高度一致,不折不扣地贯彻执行上级党委的决策部署,关键时刻站得出来,危急关头豁得出去,不当“老好人”“两面人”。二是能带富办法多。要把本村群众渴望劳动致富、渴望就业的期盼当作自己的追求,树立“面貌不改心不安、群众不富没脸面”的责任感,懂经营会管理,脑子灵光点子多,带头创业,带头致富,做带领村民共同致富的“能人”型村支书。三是懂政策善服务。要学明白、理解透、会运用党的政策,群众问什么都知道,群众有什么疑惑都能解答,成为村里掌握政策最多的“明白人”,原原本本地执行党的政策,让党的政策惠及每一名群众。四是人品正威信高。守法用权、依法办事,开展工作“一碗水端平”,对事不对人、对理不对人,为群众公平、公正地办好每一件事,不以权谋私,不吃拿卡要,公家的东西不拿回家,不该拿的钱物一点都不拿。这四条标准,是全市在认真总结近年来抓基层打基础特别是加强村党组织书记队伍建设形成的规律性认识,是优秀村党组织书记的标准。每一名村党组织书记都要以此为标杆,争做优秀村支书。这里我给大家提几条努力方向。
第一,把学先进争当先进作为自觉行动。要想成长为一名优秀村党组织书记,必须要有看齐意识,向党***看齐,向先进典型学习。这些年来,在推进经济发展的第一线,全市涌现出了一大批优秀村党组织书记好典型、好榜样,他们都是村党组织书记的代表,比如xx、xx、xxx。大家要以他们为榜样,一刻不停地向他们学习,立志将来超过他们。同时,我们也发现,对照全市提出的四条标准,不少村党组织书记还有不小的差距。有的表面上忠诚于党,实际上阳奉阴违,“两面性”“两面人”的问题比较突出,有的不懂政策、不会用政策、也不学政策,甚至还不如群众,说不清、说不过、说不服;有的方法简单粗暴,把罚款扣钱当本事,把取消惠民政策当砝码,问题解决不了,还激化了矛盾;有的想着利用村党组织书记这个身份谋私利、发大财,什么钱都敢拿,甚至贪污腐败、走上违法犯罪道路。希望每名村党组织书记都以先进典型为榜样,以反面典型为镜子,认真查找自身的问题,看一看差距在哪里,有针对性地进行弥补提高。
第二,常照党章党规这面镜子。各位村党组织书记要学好党章党规,用党章党规这面镜子,规范言行,增强党性;学好******系列讲话,提高政策理论水平,提高精神境界,做一名合格的党员。带头学习讨论,带头开展批评与自我批评,带头解决好自身和党员队伍存在的突出问题,特别是要着力解决一些党员政治立场不坚定、党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。
第三,尽快转变思想观念、发展理念。作为一个村的“当家人”,村支书一定要带头转变思想观念和发展理念,带领群众共同致富,无论是推广新技术,还是实施新项目,都要带头搞、率先干,做给群众看、领着群众干,做到别人不会的我先会,别人不懂的我先懂,别人没想到的我先想到。一定要从本村的实际出发,因村制宜、因人制宜,宜农则农、宜商则商、宜劳则劳。要扶持种养大户,培育经营能人,组建专业合作社,组织群众大力发展休闲观光农业、林下经济和庭院经济,使之成为增收的“聚宝盆”。要帮助村民开网店、搞销售,用互联网把生意做大、做强。
第四,抓紧时间学习提升能力素质。人无学问犹如树不结果。要想成为一名优秀的村支书,加强学习至关重要,一定要静下心来学习。要学理论,掌握中国特色社会主义理论,能给群众讲得出道道。学法律,知晓法律法规,依法治村管村。学党务,会抓支部建设和党员工作,会抓班子、带队伍。学知识,带头接受学历教育,学技能,掌握1至3门实用技术。学方法,会做新形势下的群众工作。要正确处理好公与私的关系,公私分明,先公后私,先人后己,决不侵占集体和群众的利益,不贪小便宜,以公道正派、清正廉洁赢得群众的支持和拥护。正确处理原则与人情的关系,公正公平公开,任何事情都一视同仁,不厚此薄彼、亲疏有别、优亲厚友,不干让别人看不起的事。正确处理班子成员间的关系,当班长不当家长,要和气不要小气,自觉维护班子团结,思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。市委将把基层干部作风建设作为重中之重,从严查处发生在基层干部身上的腐败案件。
同志们,村党组织书记位臵很重要、责任很重大、任务很光荣。推动乡村振兴、实现全市“十四五”规划,离不开在座每一个人的努力。希望大家不负各族群众的厚望,不负市委的重托,扎根基层,扎实工作。最后,祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意。
年村党组织书记培训班讲话
组织这次集中培训,是区委着眼于全区基层党组织建设工作发展的新形势、新要求,研究决定举办的。本次培训我们不仅邀请了市委党校和×大学的专家教授为大家进行专题授课,还邀请了优秀基层党务工作者为大家进行工作交流,举办如此高规格、高标准的社区党组织成员集中培训,既体现了区委对全区基层党建工作的高度重视,更是在新形势下加强我区基层党建工作的重要举措,具有重大意义。
(一)加强社区党组织成员培训,是贯彻落实党的十九大精神的迫切需要。习近平提出了“必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力”的新要求,基层党建工作面临的任务和挑战更为艰巨。在座的各位有的是连任的社区书记、副书记和党委委员,也有的是此次换届选举新当选的,大家对党建的认识理解不尽相同,这次培训是为了适应新时代新思想的需要,用最新的党建理论和要求来武装头脑,用科学的工作举措和方法来指导实践,为基层社区党组织干部思想“充电”、业务“补能”。希望大家能珍惜这次学习机会,切实将思想统一到中央、省委、市委、区委党建精神上来,将行动落实到实际工作中去。
(二)加强社区党组织成员培训,是践行联系服务群众宗旨的基础保障。作为社区党组织班子成员,你们工作生活在群众之间,离群众最近,最具备联系群众、服务群众的优势。年初,按照市委“×党建计划”全面进步年工作要求,我区创新实施×党建工程,以基层党建10件实事和书记领办党建项目为抓手,基层党建各项工作正全面有序推进。但实际工作中我们也发现一些问题,比如:一些干部抓组织建设的本领不高、思路不宽,党建工作创新力与新时代党建工作的要求不相适应等。通过学习,希望各社区党组织成员能够牢固树立“基层治则天下安”的理念,希望大家能够从全局的高度,牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向,把党建引领寓于服务群众之中,切实提升基层党建工作水平,进一步以党建引领基层社会治理创新。
(三)加强社区党组织成员培训,是建设高质量基层党务干部队伍的重要途径。支部强不强,关键看“头羊”。社区党组织书记和党务干部的素质,直接关系到基层党建工作的实际成效。通过社区党组织换届选举,一大批政治坚定,想干事、会干事、能干事,年轻有为的同志被选进社区党组织班子,充实到社区干部队伍中,使社区党组织成员的年龄、学历结构更加优化。但是,与新形势下基层党建工作提出的新要求相比,党务干部队伍也存在一些不适应的地方,特别是换届后出现了不少新面孔,新同志对党建工作还不够了解、不够适应。因此,开展集中陪训,对于新任党务干部来说是急需,对于原任干部来讲是必需,各位党组织成员都需要从不同方面、不同角度、不同层次来充实提高自己,尽快融入到推进党建工作新提升的工作中来。
培训只是手段,最终目的是希望大家能够切实提升理论修养和工作能力,切实以政治引领推动基层各项工作再上新台阶,因此,希望大家能够以本次学习培训为契机,坚持知行合一,切实强化四个意识、提高四个能力。
(一)强化学习意识,提高学习实践的能力。新时代基层党建工作形势有了新的变化,仅凭经验是不够的,必须勤于学习、善于思考,只有这样才能跟得上形势,工作起来才能得心应手。大家在基层工作头绪多、任务繁重,尽管如此,大家还是要抽出一定时间学习,除了集中安排的学习培训外,更多要靠个人自觉学习,主要包括三个方面:一是学理论。作为社区党组织干部,首先要学理论、学党的十九大精神和新党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习领会中央最新精神,要跟进学、持续学、深入学,结合职责学、结合实际学,做到学通弄懂会用。二是学政策。深入学习党和国家关于社区工作、创新城市基层党建、联系服务群众、加强社会治理等方面的政策文件和部署要求,以及社会保障、优抚救助、计划生育等方面的政策法规,尤其是要掌握社区党组织干部应知应会知识,做到心中有数、胸有成竹,才能精准施策、不出偏差。三是学经验。凡是发展快、管理好、和谐稳定的地方,都有许多成功经验和工作典型,他们是有形的正能量、鲜活的教科书,各社区党组织干部要主动学习,取长补短,结合本社区实际借鉴运用,启发思路,推动发展。
(三)强化宗旨意识,提高联系群众的能力。社区党组织干部要把经常深入群众、联系群众作为基本功。一方面,心里要装着群众。广大社区党组织干部要带头坚持党的群众路线,时刻把群众的生产生活、安危冷暖看在眼里、放在心里。要始终把群众的小事当做大事来办,全心全意为群众做好服务。另一方面,要经常上门入户。要将入户走访作为常态化机制来坚持和推进,制定详细的走访时间表,与群众面对面沟通、心贴心交流,只有这样,我们才能更加了解群众所思所想、及时帮助群众解决困难,不断加深与群众的感情,久而久之就能赢得群众的信赖和支持,推动社区各项工作不断向前发展。
(四)强化民主意识,提高治理创新的能力。“公生明,廉生威”。社区党建工作最重要的原则是坚持民主公开,遇到事情要与群众多商量,始终做到“一碗水端平”。要坚持民主管理,完善以“一征三议两公开”和“四议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制建设,凡是涉及群众利益的重大事项决策,都要通过召开党员大会、居民代表大会或居民大会讨论决定,充分调动党员群众参与社区事务的积极性、主动性、创造性。要推进完善区域化党建工作机制,推进社区党务政务居务公开,创新社区治理模式,完善居民自治载体,有效拓宽群众参与公共事务决策、管理、监督渠道,该公开的一律公开,全面接受党员群众监督,让权力在阳光下运行。
(五)强化法治意识,提高依法办事的能力。全面依法治国已然成为一种新常态。作为基层社区党组织班子成员,长期工作在一线,要尽快适应这一形势,坚持依法治国和依规治党的有机统一,强化法治意识,带头学法、守法、用法。要坚持清正廉洁,做到以廉当福、视贪为祸,把好关口,守住底线,时刻保持公平正派、洁身自好的优良作风。要不断提升依法办事能力,牢固树立法治观念,熟悉与工作密切相关的法律知识,依法依规、科学服务。要坚持法治思维,善于运用法治方法,处理突出问题,化解矛盾纠纷,切实提升居民群众满意度。
为办好这次培训,区委组织部从授课老师的挑选以及课程设置等方面都作了精心准备。大家一定要珍惜这次学习机会,努力形成认真学习的风气、积极探索的风气、求真务实的风气,共同把培训班办好、办出实效。
(一)态度要端正。举办这次培训班,给大家提供了一次很好的学习和交流机会。社区工作任务重,大家时间宝贵,在这种情况下组织大家进行集中培训,难免会碰到一些工学矛盾和困难。但有一句话叫作“磨刀不误砍柴功”,希望大家能够正确处理好工作与学习的关系,摆正自己的位置,真正把自己作为一名普通学员,端正学习态度,自觉遵守培训班的各项规定要求,严格遵守上课时间和课堂纪律,集中精力,潜心读书,深入思考,真正把需要掌握的基础理论和基本知识搞清楚,踏踏实实学点真本领,为今后的学习和工作奠定良好的基础。
(二)方法要得当。要带着问题学、结合实际学,对于工作中遇到的实际问题,在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究,自觉把学习融入工作、融入生活,使学习成为工作、生活的重要组成部分,进一步增强学习的积极性和主动性,变“要我学”为“我要学”,从“一般学”向“深入学”转变,真正养成孜孜以求、勤奋好学的良好习惯,认真钻研、深入思考,坚持学在前、用在前。要坚持集中学习与自学有机结合,课上认真听、课后多交流,及时讨论交流学习的经验和心得体会,相互学习,相互借鉴,不断提高解决实际问题的能力和水平。
(三)成效要明显。学习的目的在于应用,希望大家能通过此次培训,在理论学习中找灵感,在相互交流中找不足,合理把握好“学”与“用”的关系,在全面了解和分析当前社区党建中所面临的形势和任务的基础上,紧紧围绕工作实际,着眼于党的创新理论的运用,着眼于对实际问题的思考,注重学以致用、学用结合,把学习的成果转化为推动工作的思路,着力提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平,认真总结实践经验,着力解决好各种重点、难点、热点问题,务求实实在在的工作成效。
基层党组织书记能力提升培训班
为深入贯彻落实全市组织部长会议精神,持续加强“三基建设”,4月13日—19日,祁县组织全县各乡镇(城区、开发区)党(工)委副书记、组织委员、部分农村“红五星”党组织书记、第一书记等共计60人,在江苏省苏州市农村干部学院举办了祁县基层党组织书记能力提升培训班。
一、培训基本情况。
举办“祁县基层党组织书记能力提升培训班(第一期)”,主要是通过学习苏州市“抓党建促乡村振兴”的成功经验,进一步拓宽基层党组织书记工作思路,提升“三个能力”,推动乡村振兴。
一是培训对象好中选优。此次培训对象以基层党组织书记为主,着重从表彰命名的农村“红五星”党组织、发展潜力较大的村、第一书记中选派培训对象,让全县最优秀的基层干部参加培训,开拓思路,增长见识。
二是课程内容精心设置。县委组织部坚持围绕“三个如何”即“如何开展基层党建工作全面打造党建品牌”“如何壮大村级集体经济”“如何转变思路实施乡村振兴战略”,科学设置培训课程,切实让培训接地气,可参考借鉴,能复制推广。
三是培训方式形式多样。培训采取专题讲座、参观考察、现场。
教学。
典型交流等方式,分别邀请苏州干部学院教授苏州市委农办多年从事农村工作人员以及苏州市优秀村党组织书记,围绕如何坚持党建引领实施乡村振兴战略农村村级集体经济发展农村土地制度改革以及如何做一名优秀的村干部等主题进行理论授课,先后深入苏州市甪直镇北联村吴江现代农业园区树山村永联村和党建特色村蒋巷村就“产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效”等专题进行实地考察,用活生生的案例说话,让学员有触动有行动。
二、主要成果。
一周的培训,学员们解放了思想,开阔了眼界,更新了理念,创新了思路,收获颇多,有理论知识方面的,有经验做法方面的,但更多的是学会了实干与担当。
党性更加坚强。通过参观考察、现场教学、村级党组织负责人现身说法,无论是党建特色村还是村级集体经济发展较好的村,无一不是有一个好的村级党组织带头人,从永联村到蒋巷村再到占上村。或感人或励志的事迹让学员们经过了一次党性锻炼,理想信念更加坚定,党性更加坚强,为人民服务的宗旨意识更加明确,是一次世界观、人生观、价值观的改造,学员们真正明白了作为一名党员、一名基层党组织负责人所肩负的光荣使命和应具备的政治能力。
思路更加清晰。苏州市的农村发展,目标明确,思路清晰,逐步形成了自己独特的发展思路和经验做法。学员们结合学到的、看到的和各自实际,分别有了自己的发展思路,要敢于突破旧的思维模式,抓住每一次发展机遇,吃苦耐劳、敢闯敢试,把握好国家政策,发挥好自身优势,通过加强党建引领发展,通过发展经济推动发展,在发展中不断解放思想、锐意进取。
干劲更加饱满。幸福是奋斗出来的。实现每个人心中的中国梦、建设美丽乡村必须靠自己的辛勤耕耘。学员们一致表示要勤勉工作,撸起袖子加油干,以更加饱满的热情、高昂的精神状态、一流的工作作风,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、攻坚克难,奋勇拼搏,为争创乡村振兴示范县贡献自己的力量。
三、
几点启示。
苏州经验告诉我们,要实现建设美丽文明、无煤有为新祁县目标,就要聚焦“一个好班子,一个好思路,一个好作风”这三个关键要素,勇于改革创新,扎实推动。
(一)要有一个好班子。基础不牢,地动山摇。农村党组织是新时代农村事业的带头人和排头兵,也是实现乡村振兴战略的“关键少数”,必须选优配强村级“领头雁”。村“两委”班子成员必须要有科学文化知识,掌握现代农业生产技能,具备一定的经营管理能力。坚持党是领导一切的,加强对基层党组织书记的选拔培养,注重选任一批有勇气、有智慧、有实力的村级党组织带头人。大打“乡情牌”“乡愁牌”,鼓励高校毕业生、退伍军人、乡贤回村创业,将科技理论知识、先进技术理念、发展思路从学校、发达地区引回农村、发展农村、服务农村,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”铁军。
(二)要有一个好思路。思路决定出路。要学会解放思想,努力走出一条适合自身发展的祁县路径。一要灵活用好用足国家政策。把中央省市政策与祁县实际有机结合起来,抓住晋中入选国家现代农业示范区这一重要机遇,充分发挥祁县作为农业大县的资源优势,整合24个部门涉农建设性资金,积极争取省、市农业信贷担保体系向县延伸,最大限度发挥政策的引导助推效应。二要科学合理长远统一规划。围绕“果、菜、牛”三大主导产业,放大“食品农产品(酥梨)质量安全示范区”“国家级畜禽养殖标准化示范场”品牌效应,注重规划的整体性、综合性和协调性,依托首农集团养殖园项目,推动建设现代农业产业示范园。突出特色产业优势,打造特色产业示范镇,实现村村有产业,镇镇有特色。三是大力发展“互联网+”农业。推动大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业生产管理有效融合,积极构建全县统一的农业大数据服务平台。以阿里、京东、乐村淘等电商企业入驻为契机,打造覆盖所有行政村的农村电子商务平台和电商服务体系,加快农业现代化进程。
(三)要有一个好作风。一个好作风,对于增强基层党组织的战斗力和凝聚力,全面加强和改进新形势下群众工作,意义重大。一是要树立终身学习理念。坚持与时俱进,学政策,学理论,学方法,学经验,把学习转化为一种需要、一种责任、一种追求、一种境界,不断获取新信息、新机遇,进一步转变观念,提升素质能力,践行新发展理念。二是要有崇尚实干巧干的精气神。要把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,勇于面对问题,敢于动真碰硬,有担当、能担当、敢担当,注重工作思路,讲究工作方法,夙兴夜寐,实干巧干,做到守土有责、守土尽责,谋其政、司其职、干其事、建其功,干一件、成一件,善始善终、善做善成。三是心里要始终装着群众。以人民为中心,强化宗旨意识,把群众当成自己的“亲人”,把村里的事情当成自己的“家事”,真正带领群众大力发展产业项目、乡村旅游,夯实基础设施,改善居住条件和环境等民生工程,干群一条心推动乡村振兴。
年村党组织书记培训班讲话
同志们:
根据年度政治工作安排,从今天开始,我们利用x天时间,组织基层党组织书记、组织委员、党务工作者进行一次集中培训。这次基层党建工作集训,不仅是我镇年度政治工作的一项重要内容,更是为大家理清工作思路、拓宽认识角度、增强分析能力、提升思维层次提供了一个有力平台。希望大家珍惜这次难得的学习机会,集中精力认真思考问题,努力有所收获、有所提高。为把这次集训搞得深入扎实、富有成效,达到明确使命责任、提高能力素质、增强工作信心的目的,下面,我就这次集训作个简要动员,讲三个方面问题。
一、讲一讲这次集训的基本考虑。
当前,年度各项工作已全面展开,疫情防控依然形势紧张,方方面面的矛盾和压力非常大,在这种情况下,镇党委仍然下决心把大家集中起来进行培训,主要基于以下三点考虑:。
首先,组织这次集训是贯彻落实习总书记关于加强基层建设指示要求的需要。习近平总书记在xx考察时强调,只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。任何时候任何情况下,抓党的基层组织建设都不可放松。“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。”习总书记的指示语重心长。去年x月份,上级专门组织了基层村居示范集训,区委书记xx亲临现场讲话作指示,并要求各单位参照区的做法,抓好基层“头雁”和“群雁”的集训。可见,采取强有力的措施抓基层党建工作培训、加强基层建设是大势所趋,势在必行。大家一定要认真学习领会上级指示精神,增强使命感责任感,通过培训提升全面素质,使代为建设在我们的手中牢固起来。
其次,组织这次集训是提高我镇基层建设整体水平的需要。从我镇基层建设整体形势看,尽管近年来有新的进步,但无论是党支部建设、思想政治教育,还是意识形态工作,也还存在一些问题,基层建设基础还不是很牢固。就目前基层建设实际看,支部抓工作统筹能力弱、工作思路不够清晰、骨干作用不明显、基础性工作不扎实的情况还比较普遍。支部班子自身建设抓得不够紧,组织生活“七性”制度落实不好、两个群众性组织若有若无的问题仍然存在。在前期党建研讨分析任务部署会上,区委副书记xx深刻指出,组织功能弱化、党员意识淡化、支部战斗堡垒和党员模范带头作用发挥不好,是这些年基层组织软弱涣散的根源性症结。这种倾向和苗头不容忽视,加强基层单位的帮建帮带工作已经刻不容缓。我们在座的各位处在加强基层全面建设的特殊位置上,是关键中的关键、重点中的重点。因此搞这次集训很有必要、非常及时。
第三,组织这次集训是加强“头雁”队伍能力素质建设的需要。应该讲,目前我镇基层“领头羊”的总体情况是好的,近年来全面建设取得的成绩和进步,与大家的共同努力是分不开的。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,党组织队伍的综合素质与上级的要求,与单位建设的需要都还有较大的差距。有的同志理论根基不牢,习惯于就事管事,不能透过现象看本质,缺乏理性思考的能力;有的统筹协调能力不强,抓工作一面平推,分不清主次,理不出头绪,不知道如何带领“一班人”抓落实,习惯于跳“光杆舞”,尽管一年到头“两眼一睁,忙到熄灯”,结果单位建设却收效甚微,甚至原地徘徊;有的上任不久,缺乏系统的岗位学习和实践锻炼,业务还不熟悉,路数还不清楚,经验比较缺乏;有的同志缺乏开展工作的基本业务素质,不会针对问题抓管理、搞教育,不会组织党务工作。实践表明,一个单位主官的精神状态好,组织领导水平高,单位的凝聚力和战斗力就强,完成任务就出色;反之,问题就多,工作就平平沓沓。
因此,我们不能把这次集训看成是一项例行的工作、或是一次普通的年度集训,要把它放到推动全镇建设科学发展、安全发展的大背景上来,放到“喜迎建党100周年”的大背景下,强化大局意识、责任意识、忧患意识,只有这样,我们才能增强紧迫感,才有了前进的方向,才有了明确的目的,就能把集训搞好。
二、讲一讲此次集训的指导思想和大体安排。
这次集训,以习总书记关于抓基层打基础一系列重要指示为指导,以《党章》、《党支部工作条例》等法规为依据,以掌握基本内容、明确基本要求、提高基本技能为目标,采取学习辅导、交流讨论、案例分析、示范观摩等形式,进一步帮助大家理清工作思路、规范工作程序、掌握具体招法、增强能力素质,为推动科学发展、安全发展奠定坚实基础。
集训共安排x天时间,分3个步骤实施。第一步:动员部署。今天上午由我作简要动员。第二步:培训帮带。一是集中学习掌握规定,采取集中学习和个人自学的方式,对《党章》、《基层党务工作使用手册》等进行系统学习,明确和熟悉开展工作的法规依据;二是录像辅导开阔思维,主要是观看《如何抓好基层党员群众经常性思想工作》、《干部骨干怎么管》、《强基固本》等辅导录像,引导大家更新观念,运用先进的理念抓工作、搞建设;三是案例分析研讨招法,针对基层工作中容易出现的问题,用多媒体投影共同剖析的形式,先由参训人员介绍自己实践感悟和实用招法,然后由机关对案例进行点评、给出要点提示,启发大家研究解决实际问题的自觉性;四是示范观摩规范程序,观摩xx、xx和xx三个基层单位召开支委会、支委民主生活会和思想骨干汇报会的现场演示,引导大家进一步熟悉会议的组织程序,揣摩掌握开好会议的要领和方法,领悟党内生活的本质特征和基本要求。第三步是集训总结。请xx对此次集训情况进行总结。
三、对此次集训强调几点要求。
这次学习培训,安排的内容比较多,时间节奏比较紧。希望大家以严肃认真的态度、严谨刻苦的学风和求真务实的精神,积极参加集训,力求学有所得、学有所获。
一是要端正思想认识。在当前工作头绪多,任务十分繁重的情况下,把大家集中起来进行学习培训,充分体现了镇党委对这项工作的高度重视。前面我已经讲过这次培训的基本着眼和考虑,这里我要强调的是,大家一定要对培训提起高度重视,端正思想认识。以往我们搞培训,给大家的印象就是听了两堂辅导课,看了几个录像片,实际效果并不好。这次培训安排的内容都是在前期调研的基础上机关多次研究确定的,具有很强的针对性,希望大家能够把这次集训作为提升能力素质的重要途径,以饱满的热情和认真的态度投入到培训中,切实达到培训的预期目的。
二是要搞好学习消化。这次集训,我们安排了法规学习、录像辅导、案例分析、示范观摩、讨论交流等,内容比较多,目的是想让大家强化基层建设法规制度的学习运用,熟悉基层日常工作、组织生活制度规范,掌握具体的工作方法,学会处理一些疑难问题,进一步提高自身素质和工作能力。希望大家抓紧用心领会,认真消化,变成自己的知识储备,更好地指导工作,成为基层建设的行家里手和明白人。
三是要积极主动思考。在筹划集训和制定方案的过程中,我们的基本考虑是突出实践、学用结合,用问题牵引集训、用集训解决问题。机关在集训计划中征集了许多与基层实际紧密结合的讨论思考题、案例分析背景题供大家研究讨论、思考对策。大家要围绕这个思路,既要下功夫听、看、记,更要花气力讲、做、悟,积极开动脑筋、深入思考,踊跃发言,形成浓厚的研讨氛围,在集训中相互学习、取长补短、共同提高,努力把书本的知识、别人的经验转变为自己的实际本领,做到带着问题来,带着成果回去,以自身能力的提高,带动所在基层党组织解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力。
同志们,师傅领进门,修行靠个人。能不能学有所成,学有所获,关键靠自己,我们的要求是一个方面,这是条件,更重要的是大家的自觉性,这是内因。只有同志们真正端正了态度,全身心地投入到集训之中,认真学习,勤于思考,这次集训才能真正达到目的,才能不辜负镇党委、机关和全体党员群众对大家的期望。最后,预祝集训取得圆满成功!
在全市党组织书记培训班上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天,按照市委安排,我们在这里举办全市“两新”组织、卫健系统、国有企业党支部书记培训班。各位都是基层党组织的第一责任人,是党支部的“班长”,我们的工作直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效,所以这次培训具有特殊意义。下面,重点讲三个方面的内容:
一、要肩负起党支部书记的神圣职责,切实做到“勇担使命”
***强调:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”基层党支部是党的执政之基、力量之源,是党全部工作和战斗力的基础。党支部书记要将抓党建作为最大的政绩,围绕市委中心工作大局,聚起团结奋进力量,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
(一)“两新”党组织党建方面,重点在四个方面狠下功夫。
当前隐藏内容免费查看激发人才工作热情,为“两新”组织健康发展提供人才保障。
二要在“两新”组织党建场所建设上狠下功夫。党建场所是开展党建活动的重要保障,如果连最基本的活动场所都不达标,那么作用发挥将无从谈起。要严格按照“六有”(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)标准,建设能满足党组织开展活动的场所。同时,要依托党建场所,全面推行“一徽一旗一栏一廊”,在党员活动室悬挂党徽标志和墙面党旗,在开放区域设置党务公开栏,在生产经营一线和公共场所设置党建文化长廊,努力培育增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化。
三要在“两新”组织党建示范点打造上狠下功夫。近年来,我市先后打造了xx个“两新”组织党建示范点,从中筛选xx家申报xx市“两新”组织党建示范点,全部通过验收。希望各位“两新”组织党组织书记,按照《xx市“两新”组织党建示范点建设标准》,在示范点打造上多倾注精力,培育一批xx市级、省级及至全国级的示范点,以点带面,打造“两新”组织党建寿光品牌。今年新打造的党建示范点,标准要更高,内涵要更丰富,特色要更鲜明。
四要在做好结合文章上狠下功夫。抓好“两新”组织党建,要有创新意识,不应单纯为抓党建而抓党建,而是要秉持“党建+”思维:在常规工作中融入党建元素,开展“党建+互联网”“党建+服务”“党建+团建”等多样化探索,真正把党建工作与生产经营管理、维护职工合法权益、人才工作、企业文化建设紧密结合,把党建活动渗透到企业生产经营、日常管理中,渗透到每个车间、每个办公室、每个班组,渗透到每名党员和职工的观念和行为中,确保党建工作和“两新”组织运转目标同向、同频共振。
(二)国有企业党建方面,要加强“一个领导”,实现“三个提升”
一要加强党对国有企业的领导。***提出,要坚持党对国有企业的领导不动摇,国企党建只能加强不能削弱,只能巩固不能动摇。要认真落实《党章》和《企业章程》有关要求,发挥好领导作用,把好方向、管好大局、保证落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。健全党委会议事规则和“三重一大”决策程序,落实党委研究讨论是企业决策重大问题的前置程序,不经党委集体研究讨论,不能提交董事会或经理办公会决策。要注重落实好民主集中制,涉及重大事项的决策,党委书记、副书记要积极沟通,充分听取经理层的意见,真正做到科学民主决策,绝不能搞“家长制”“一言堂”、个人凌驾于组织之上。同时,主要负责同志要敢于担当,敢于决断,该拍板的要拍板,防止议而不决、“一盘散沙”等问题,真正使领导班子一班人的思想、意志和行动有效统一,形成强大合力。
二要在标准引领上实现新提升。标准决定质量,有什么样的标准就会有什么样的质量,只有高标准才有高质量。xx市委印发了推进基层党组织标准化建设意见和国企党建工作具体标准,从组织设置、队伍建设、党员管理、基本保障等方面提出了明确要求,大家要逐一对标对表,及时查漏补缺,制定工作措施、明确完成时限,以“钉钉子”精神抓好贯彻落实。在此基础上,要加大党建示范点创建力度,真正使创建活动成为提升工作质量、助力企业发展的过程。
三要在作用发挥上实现新提升。实践证明,国有企业又好又快发展,抓好党建是根本,抓党建就是抓发展。威海港和热电集团充分证明了这一点,从连续10年亏损到现在利润过亿;在原材料不断上涨、供热价格维持不变的情况下,实现供热价格、时间保持全省第一,企业效益和环保创新等工作走在全省同行前列,这都是牢牢抓住党建不放松的结果。大家要立足企业行业特点、生产经营实际等,创新“党员责任区”“党员示范岗”“党员量化积分”等载体,真正把党建与生产、服务、管理有机结合,不断激发创新创业活力。要加强人才队伍建设,不断完善引才、育才、用才机制和人才评价、流动、激励机制,通过重点培养、外引内选,把更多高端优秀人才集聚过来,把组织优势、人才优势转化为企业竞争优势、发展优势。
四要在履行社会责任上实现新提升。中共***国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中提出,社会主义市场经济条件下的国有企业,要成为自觉履行社会责任的表率。近年来,大家在这方面取得了积极进展,要继续深化开展企业党组织联系社区和在职党员到社区报到等工作,主动参与社会性、群众性、公益性活动,着力在开放活动场所、提供资源支持、参与公益服务等方面履行责任,树立良好形象。同时,要加强与其他领域、行业、部门的互联互动,实现资源共享、优势互补、共赢发展。
(三)医疗卫生行业党建方面,突出抓好以下三点。
一要充分发挥党员的示范带动作用,着力提升医疗卫生队伍的整体素质。要丰富教育培训形式和手段,针对医务工作者“三班倒”的职业特点,充分利用微信、微博等新媒体和“xx”app等党员教育资源,通过“党员夜校”“微信讲党课”等内容丰富、形式灵活多样的教育手段,实现党员教育“全天候”覆盖。要扎实开展以“亮身份、亮承诺、亮技能,提高群众满意度”为内容的“三亮一提”活动,引导党员在日常工作岗位、参加党内活动以及联系服务群众时佩戴党徽,亮明党员身份,强化责任担当;组织党员结合岗位要求亮出承诺、亮出技术特长,方便患者查阅、知晓和选择,接受广大群众、服务对象监督。
二要扎实推进医德医风建设,着力提升群众满意度。要加大医德医风教育力度,贯彻落实好《医疗机构从业人员行为规范》。要坚持问题导向,研究梳理工作中人民群众不放心、不满意、不方便的问题,抓好整改提升;加快智慧医疗建设进度,完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务;加强内部流程改造,业务流程要多内部运转,让群众少跑腿。党员领导干部要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,引导和督促医务工作者既要守住道德底线,还要守住法纪底线;专业技术人员要坚决杜绝“红包”“回扣”等不良现象。人事、财务、药械、设备、招标、审计等岗位负责人要定期轮岗交流,确保不出问题。
三要坚持把党建工作融入到医疗卫生服务的全过程,着力推动医疗卫生事业健康发展。要完善党员和党组织参与重大决策机制。把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序,充分尊重党员的知情权、参与权和监督权,发挥好党组织把关定向作用。要把解决突出问题作为党建工作的重要内容。深入研究查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题,认真听取和搜集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼,分门别类建立台账,作为各级党组织推动的重点工作,党员领导干部和技术骨干带头认领、牵头负责,认真分析原因,找准问题症结。能够解决的要立即解决,短期内不能解决的要制定方案尽快解决。把党建工作的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上、体现到人民群众满意上,以党建统领业务发展、以业绩展现党建成效,确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。
二、要严格修身律己,坚决做到“永葆本色”
作为一名支部书记,一举一动一言一行,群众都会看在眼里记在心上,并在潜移默化中受到引领与影响。当前,我市正处于高质量发展的关键时期,新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”、水利工程建设等任务比较繁重,党支部书记要努力做到“四个合格”“五个过硬”(四个合格,是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。五个过硬:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬),做忠诚、干净、担当的表率,在平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来,真正发挥“头雁”作用,为全市高质量发展做出新的贡献。
(一)必须旗帜鲜明讲政治。党支部书记作为党的基层组织的引领人,要时刻牢记自己是党的人、是组织的人、是党支部的负责人,不断强化角色意识、本色意识、责任意识、担当意识;要严守政治纪律,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,自觉坚持党的领导,自觉同党***保持高度一致,敢于同一切危害和分裂党的言行做斗争,自觉维护党***权威;要坚决做到党***提倡的坚决响应,党***决定的坚决照办,党***禁止的坚决杜绝,以对党的无限忠诚和铁的纪律确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到贯彻落实。
(二)必须严肃认真开展党内政治生活。***以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会时指出:“对于‘三会一课’制度,我们支部是认真执行的,从***、从我本人做起,以上率下,要认真地做好这个事情。”党支部书记要向***看齐,严肃党支部组织生活,把12个方面要求(坚定理想信念;坚持党的基本路线;坚决维护党***权威;严明党的政治纪律;保持党同人民群众的血肉联系;坚持民主集中制原则;发扬党内民主和保障党员权利;坚持正确选人用人导向;严格党的组织生活制度;开展批评和自我批评;加强对权力运行的制约和监督;保持清正廉洁的政治本色),一个一个内化为党员的思想自觉和行动自觉,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,坚持对党员进行民主评议,用好批评与自我批评这个武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,真正让支部工作强起来,把党员队伍带起来。(在市委巡视中发现,有的党组织在开展党性教育学习时,出现弄虚作假现象,个别党员将网上的心得体会整段整块照搬照抄,这些说明我们有的党支部开展党内生活不扎实,各位党支部书记一定肩负起抓好党支部工作的相关责任)。
(三)必须牢牢掌握意识形态工作领导权。党支部书记要深刻领会***关于意识形态工作是党的一项极端重要工作的重大论断,清醒认识当前意识形态工作面临的严峻形势和风险挑战,立足基层、立足支部、立足党员、立足群众,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以广大党员群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式,传播党的声音,守牢支部阵地,这次国庆xx周年一系列活动,可以说对全国人民进行了一次生动的教育课,全市上下爱国爱党的氛围非常浓厚,大家要注意发现爱国爱党的故事、事迹,及时的进行宣传,对所在企业、医院、单位的网站、微信公众号、朋友圈、工作群等内容要严格把关,让党的旗帜在每一个支部的阵地上高高飘扬。
(四)必须始终践行党的宗旨。毛主席有一段非常著名的话:“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那么就得和群众在一起,就得真心实意地为群众谋利益。”作为党支部书记,要时刻把人民群众放在心中最高位置,才能得到他们的拥护,把党的主张变成他们的行动。“知屋漏者在宇下,知政失在草野”,要深入群众、扎根群众,与群众打成一片。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型,被老百姓亲切成为“泥腿干部”“草帽书记”,他们都是与群众一块苦、一块干的典型。大家作为党支部书记,不能关起门来抓党建,要走进车间、走进病房,与他们打成一片,为他们解决实际问题,才能真正赢得他们的拥护,把党的路线方针转化成他们的自觉行动和生动实践。
最后,和大家分享一下人民日报系列评论文章《谷文昌给干部留下了什么》的四句话,心中有党,做事才有底气;心中有民,为官才有分量;心中有责,人生才有作为;心中有戒,用权才有底线。希望各位党支部书记,不忘初心,奋斗新时代,牢记使命,实现新梦想。
谢谢大家!
在全市党组织书记培训班上讲话
同志们:。
今天,按照市委安排,我们在这里举办全市“两新”组织、卫健系统、国有企业党支部书记培训班。各位都是基层党组织的第一责任人,是党支部的“班长”,我们的工作直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效,所以这次培训具有特殊意义。下面,重点讲三个方面的内容:
一、要肩负起党支部书记的神圣职责,切实做到“勇担使命”
总书记强调:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”基层党支部是党的执政之基、力量之源,是党全部工作和战斗力的基础。党支部书记要将抓党建作为最大的政绩,围绕市委中心工作大局,聚起团结奋进力量,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
(一)“两新”党组织党建方面,重点在四个方面狠下功夫。
一要在“两新”组织党建工作长远谋划上狠下功夫。党建,做实了就是生产力,做强了就是竞争力。思想是行动的先导,作为“两新”组织党组织书记,首先要端正抓党建工作的态度,真正重视党建工作。(红豆集团1957年成立,60年来它从当初的一个小手工作坊发展为大型跨国企业集团,稳居中国民营企业百强前列,最大的秘诀是什么。用红豆集团党委书记、董事局主席周敏江的话说,就是听党话、跟党走,善于在党的方针政策中寻找机遇。从红豆集团创立之初,就始终坚持党企融合,把党的政治优势转化为企业发展的机遇优势,把党的政治优势转化为企业发展的和谐优势。)要针对“两新”组织党建工作中遇到的新情况新问题,多统筹谋划,多调研思考,多拿出务实管用的办法。要坚持在生产经营一线发现人才、培养骨干,注重把人才培养成党员、把党员培养成人才,对党员人才优先引进、党员骨干优先重用,激发人才工作热情,为“两新”组织健康发展提供人才保障。
二要在“两新”组织党建场所建设上狠下功夫。党建场所是开展党建活动的重要保障,如果连最基本的活动场所都不达标,那么作用发挥将无从谈起。要严格按照“六有”(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)标准,建设能满足党组织开展活动的场所。同时,要依托党建场所,全面推行“一徽一旗一栏一廊”,在党员活动室悬挂党徽标志和墙面党旗,在开放区域设置党务公开栏,在生产经营一线和公共场所设置党建文化长廊,努力培育增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化。
三要在“两新”组织党建示范点打造上狠下功夫。近年来,我市先后打造了xx个“两新”组织党建示范点,从中筛选xx家申报xx市“两新”组织党建示范点,全部通过验收。希望各位“两新”组织党组织书记,按照《xx市“两新”组织党建示范点建设标准》,在示范点打造上多倾注精力,培育一批xx市级、省级及至全国级的示范点,以点带面,打造“两新”组织党建寿光品牌。今年新打造的党建示范点,标准要更高,内涵要更丰富,特色要更鲜明。
四要在做好结合文章上狠下功夫。抓好“两新”组织党建,要有创新意识,不应单纯为抓党建而抓党建,而是要秉持“党建+”思维:在常规工作中融入党建元素,开展“党建+互联网”“党建+服务”“党建+团建”等多样化探索,真正把党建工作与生产经营管理、维护职工合法权益、人才工作、企业文化建设紧密结合,把党建活动渗透到企业生产经营、日常管理中,渗透到每个车间、每个办公室、每个班组,渗透到每名党员和职工的观念和行为中,确保党建工作和“两新”组织运转目标同向、同频共振。
(二)国有企业党建方面,要加强“一个领导”,实现“三个提升”
一要加强党对国有企业的领导。总书记提出,要坚持党对国有企业的领导不动摇,国企党建只能加强不能削弱,只能巩固不能动摇。要认真落实《党章》和《企业章程》有关要求,发挥好领导作用,把好方向、管好大局、保证落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。健全党委会议事规则和“三重一大”决策程序,落实党委研究讨论是企业决策重大问题的前置程序,不经党委集体研究讨论,不能提交董事会或经理办公会决策。要注重落实好民主集中制,涉及重大事项的决策,党委书记、副书记要积极沟通,充分听取经理层的意见,真正做到科学民主决策,绝不能搞“家长制”“一言堂”、个人凌驾于组织之上。同时,主要负责同志要敢于担当,敢于决断,该拍板的要拍板,防止议而不决、“一盘散沙”等问题,真正使领导班子一班人的思想、意志和行动有效统一,形成强大合力。
二要在标准引领上实现新提升。标准决定质量,有什么样的标准就会有什么样的质量,只有高标准才有高质量。xx市委印发了推进基层党组织标准化建设意见和国企党建工作具体标准,从组织设置、队伍建设、党员管理、基本保障等方面提出了明确要求,大家要逐一对标对表,及时查漏补缺,制定工作措施、明确完成时限,以“钉钉子”精神抓好贯彻落实。在此基础上,要加大党建示范点创建力度,真正使创建活动成为提升工作质量、助力企业发展的过程。
在原材料不断上涨、供热价格维持不变的情况下,实现供热价格、时间保持全省第一,企业效益和环保创新等工作走在全省同行前列,这都是牢牢抓住党建不放松的结果。大家要立足企业行业特点、生产经营实际等,创新“党员责任区”“党员示范岗”“党员量化积分”等载体,真正把党建与生产、服务、管理有机结合,不断激发创新创业活力。要加强人才队伍建设,不断完善引才、育才、用才机制和人才评价、流动、激励机制,通过重点培养、外引内选,把更多高端优秀人才集聚过来,把组织优势、人才优势转化为企业竞争优势、发展优势。
四要在履行社会责任上实现新提升。中共中央国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中提出,社会主义市场经济条件下的国有企业,要成为自觉履行社会责任的表率。近年来,大家在这方面取得了积极进展,要继续深化开展企业党组织联系社区和在职党员到社区报到等工作,主动参与社会性、群众性、公益性活动,着力在开放活动场所、提供资源支持、参与公益服务等方面履行责任,树立良好形象。同时,要加强与其他领域、行业、部门的互联互动,实现资源共享、优势互补、共赢发展。
(三)医疗卫生行业党建方面,突出抓好以下三点。
组织党员结合岗位要求亮出承诺、亮出技术特长,方便患者查阅、知晓和选择,接受广大群众、服务对象监督。
加快智慧医疗建设进度,完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务;
专业技术人员要坚决杜绝“红包”“回扣”等不良现象。人事、财务、药械、设备、招标、审计等岗位负责人要定期轮岗交流,确保不出问题。
三要坚持把党建工作融入到医疗卫生服务的全过程,着力推动医疗卫生事业健康发展。要完善党员和党组织参与重大决策机制。把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序,充分尊重党员的知情权、参与权和监督权,发挥好党组织把关定向作用。要把解决突出问题作为党建工作的重要内容。深入研究查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题,认真听取和搜集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼,分门别类建立台账,作为各级党组织推动的重点工作,党员领导干部和技术骨干带头认领、牵头负责,认真分析原因,找准问题症结。能够解决的要立即解决,短期内不能解决的要制定方案尽快解决。把党建工作的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上、体现到人民群众满意上,以党建统领业务发展、以业绩展现党建成效,确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。
二、要严格修身律己,坚决做到“永葆本色”
作为一名支部书记,一举一动一言一行,群众都会看在眼里记在心上,并在潜移默化中受到引领与影响。当前,我市正处于高质量发展的关键时期,新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”、水利工程建设等任务比较繁重,党支部书记要努力做到“四个合格”“五个过硬”(四个合格,是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。五个过硬:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬),做忠诚、干净、担当的表率,在平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来,真正发挥“头雁”作用,为全市高质量发展做出新的贡献。
要坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,以对党的无限忠诚和铁的纪律确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到贯彻落实。
坚持党的基本路线;
坚决维护党中央权威;
严明党的政治纪律;
保持党同人民群众的血肉联系;
坚持民主集中制原则;
发扬党内民主和保障党员权利;
坚持正确选人用人导向;
严格党的组织生活制度;
开展批评和自我批评;
加强对权力运行的制约和监督;
保持清正廉洁的政治本色),一个一个内化为党员的思想自觉和行动自觉,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,坚持对党员进行民主评议,用好批评与自我批评这个武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,真正让支部工作强起来,把党员队伍带起来。(在市委巡视中发现,有的党组织在开展党性教育学习时,出现弄虚作假现象,个别党员将网上的心得体会整段整块照搬照抄,这些说明我们有的党支部开展党内生活不扎实,各位党支部书记一定肩负起抓好党支部工作的相关责任)。
(三)必须牢牢掌握意识形态工作领导权。党支部书记要深刻领会总书记关于意识形态工作是党的一项极端重要工作的重大论断,清醒认识当前意识形态工作面临的严峻形势和风险挑战,立足基层、立足支部、立足党员、立足群众,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以广大党员群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式,传播党的声音,守牢支部阵地,这次国庆xx周年一系列活动,可以说对全国人民进行了一次生动的教育课,全市上下爱国爱党的氛围非常浓厚,大家要注意发现爱国爱党的故事、事迹,及时的进行宣传,对所在企业、医院、单位的网站、微信公众号、朋友圈、工作群等内容要严格把关,让党的旗帜在每一个支部的阵地上高高飘扬。
(四)必须始终践行党的宗旨。毛主席有一段非常著名的话:“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那么就得和群众在一起,就得真心实意地为群众谋利益。”作为党支部书记,要时刻把人民群众放在心中最高位置,才能得到他们的拥护,把党的主张变成他们的行动。“知屋漏者在宇下,知政失在草野”,要深入群众、扎根群众,与群众打成一片。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型,被老百姓亲切成为“泥腿干部”“草帽书记”,他们都是与群众一块苦、一块干的典型。大家作为党支部书记,不能关起门来抓党建,要走进车间、走进病房,与他们打成一片,为他们解决实际问题,才能真正赢得他们的拥护,把党的路线方针转化成他们的自觉行动和生动实践。
奋斗新时代牢记使命实现新梦想。
谢谢大家!
在全县村社区党组织书记培训班开班讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
注重基层党组织建设,是我们党发展壮大的制胜法宝。近年来,中央、市委、县委对基层干部队伍建设高度重视,中央组织部、市委组织部每年都要直接调训一批村级党组织书记,县委每年都对全县村(社区)党组织书记都开展了一次集中轮训。在培训提升大家整体素质的同时,也给大家交任务、压担子、提要求。
县委高度重视此次培训,县委常委会专题审定了培训工作方案,县委组织部、县委党校进行了精心筹备,县委书记**同志昨天下午还亲自给大家授课,与大家面对面进行交流。在交流中,**书记就当前村(社区)工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村(社区)党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村(社区)党组织书记的主要任务、村(社区)党组织书记要切实加强自身建设等四个方面,为大家作了开班辅导,要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言,给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法,大家一定要结合工作经历,抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会,联系实际学、对照问题学,真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会,我讲三点意见。
一、正确看待这次培训。
在年初各项任务十分繁重的情况下,我们举办这期培训班,目的就是要通过学习培训,全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求,认真落实全面从严治党主体责任,更好地推动各项决策部署落实落地。
第一,举办这次培训班,是落实全面从严治党新要求的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。习近平总书记在关于党的建设的系列讲话中,更加强调严明党的政治纪律和政治规矩,更加强调严肃党内政治生活,更加强调持续深入改进作风,更加强调加强基层服务型党组织建设,更加强调加强对群众的教育引导,更加强调增强阵地意识和责任担当,更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求,对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委**书记指出,落实全面从严治党主体责任,是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求,是推进事业发展的必然要求,也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委**书记在全县党建工作会上强调,要把从严治党要求向村(社区)党组织延伸,传导压力,压实书记的责任,推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班,就是要通过学习,让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性,更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识,自觉承担起抓党建这一根本政治责任,真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。
有的村(社区)便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好;
有的基层党组织群工系统推广使用不力,覆盖面不宽,办理反馈不及时,群众满意度不高;
就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题,对症下药研究解决办法,有力有效推进各项任务落实,推动基层党建工作全面加强、全面过硬。
就是要加强理想信念和党性教育,严明政治规矩和作风纪律要求,更好地联系服务群众;
就是要联系实际深入讨论,在学习讨论中碰撞思想、汲取经验,增强推动发展、维护稳定的能力,不断推动工作创新、进步。
二、始终牢记职责使命。
《党章》中规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定:“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”,村(社区)党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者,是党员群众的主心骨,是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说,农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力,农民富不富裕,农村稳不稳定,很大程度上取决于有没有一批优秀的村(社区)干部。那么,村(社区)党组织书记的职责使命究竟是什么?我的理解,归纳起来就是“五句话”。
又要善用软办法,多教育引导,用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。
另一方面,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,实行“农民教农民,先富带后富”,带领群众走共同致富道路。同时,还要结合本村实际,发挥本村优势,盘活集体资产,兴办实体产业,不断拓宽村集体增收的渠道,在谋好“富民”之策的同时,做好“强村”的文章。
第三,要抓服务、聚一方人心。村(社区)书记生活在群众中间,具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲,近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上,**书记提出疑问:这些年各级党委、政府做了大量的工作,**的经济社会发展态势很好,老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高,但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高?这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外,恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任,尽责就是服务”的理念,全面推行网格化管理模式,落实网格职责,实现管理的全覆盖与服务的全方位,以服务推动发展,以服务赢得人心。要经常联系群众,经常深入到农户中间、深入到田间地头,加强与群众的沟通交流,听取群众的意见建议,尤其要对本村(社区)每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数,有针对性地给予帮扶支持。
第四,要抓法治、促一方和谐。中央提出依法治国,县委提出强化法治引领,落实到农村,就是要依法治村、民主治村,靠制度管人管事。要坚持依法办事,带头遵纪守法,不违法施政,不越权行事,真正做到“各项工作都要依法,一切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”,及时把本村(社区)的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开,并定期通过“双述双评”等方式,广泛接受群众监督。要严格落实《村(社区)干部监督管理办法》,涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》,解决好部分农村基层干部乱作为的问题。
第五,要抓稳定、保一方平安。千人千模样,万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”,坚持守土有责,确保一方平安,这是村(社区)干部最起码的责任。近年来,我县一些村(社区)信访量明显上升且长年不断,安全事故时有发生,大家必须始终绷紧安全稳定这根弦,主动化解矛盾纠纷,全面排查安全隐患,科学应对突发事件,确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标,就必须加强对村(居)民法律法规的宣传,引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查,把矛盾信访化解在萌芽状态,坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案,妥善处置各类安全稳定事故。
三、自觉树立良好形象。
习近平总书记指出,“乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’,位子不高,责任重大。”村(社区)党组织书记战斗在基层第一线,是距离群众最近的干部,大家素质的高低、作风的好坏,在群众眼里很直观,直接影响党的形象,影响党的政策在农村的执行,影响村(社区)各项事业的发展。因此,大家必须严格要求自己,树立良好形象,为党员当好标杆,为群众做好表率。
第一,要讲政治。讲政治是作为一名村(社区)党组织书记的基本要求。我们是党员,是党的干部,是党的基层组织的负责同志,是所在村(社区)抓党建的第一责任人,必须坚定政治信仰,严守政治纪律。讲政治最核心的要求,就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致,认真贯彻落实上级决策部署,服从和服务于全县工作大局,不搞上有政策、下有对策,做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上,**书记特别强调,村(社区)要严格党组织生活,防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向,促进党内政治生活正规化、正常化。
第二,要讲奉献。当公家人,干公家事,就要懂得奉献。实践证明,凡是干得好的村(社区)党组织书记,都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累,沉得住气,扑得下身,“实”字当头,“干”字为先,以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说,党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系,历史经验告诉我们“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向,把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在,只有这样,才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了!”其实这说明干部和群众隔心了。因此,我们想问题、做决策、办事情,一定要站在群众的立场,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知,有的村(社区)干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职,这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的,虽然他们挣钱少了,但多了份事业追求,多了一个展示人生价值的舞台,这样的人生更加充实、更加精彩。
第三,要讲公道。从基层的现实情况看,一个村(社区)能不能形成文明向上的村(社)风、民风,关键在于村(社区)干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村(社区)干部天天跟群众打交道,公正不公正,群众心里清楚,评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的,都托付着群众的信任和期望,要出于公心,去除私心,公平待人,公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时,不能优亲厚友,要不偏不倚,以心正求公正,以公正服大众。想问题、作决策、办事情,要从大局着眼,充分考虑绝大多数群众的利益和意愿,绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则,主持公道,敢于管事,不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑,坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避,特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候,要敢于站出来,及时站出来,为党委政府做工作,化解矛盾,平息事态。
第四,要讲廉洁。廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝,也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年,美国记者斯诺访问延安,被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动,断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。作为一名村(社区)党组织书记,尽管级别不高,但掌管着村里的大小事务,权力也不算小。因此,必须严格要求自己,加强自我约束,守住做人、处事、用权、交友的底线,管好自己的手,管牢自己的嘴,管住自己的腿,不该拿的坚决不拿,不该说的坚决不说,不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村(社区)党建工作经费和服务群众专项经费情况下,可利用经费多了,尤其要注意财务管理的规范化,自觉做好财务公开,自觉接受群众监督,让群众清楚“家底”,从源头上避免和预防腐败。
同志们,这次培训时间紧、任务重,希望大家沉下心来,集中精力,专心学习,以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务,真正在思想上有新提高,观念上有新转变,本领上有新增长,努力争当一名组织放心、群众满意的好干部,为推动建设美丽富饶生态**、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
最后,预祝培训班圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!