度在全县作风建设动员大会上讲话大全(13篇)

时间:2023-12-27 22:46:52 作者:梦幻泡

演讲稿的结构要清晰,包括引言、正文和结尾,以确保演讲内容的有序展开。这些演讲稿范文不仅在内容上有深度和广度,同时在语言上也富有表现力和感染力,值得大家学习和借鉴。

在作风建设整顿动员大会上的讲话

同志们:。

今天,根据局党组(委)统一部署安排,我们在这里召开“讲担当、提质效、促落实”作风整治专项行动工作动员大会,各养护管理站、机关各股室要高度重视、紧密结合实际,以高度的政治责任感,良好的精神面貌和扎实的工作作风,高标准、高质量地进行为期三个月的,专项整治工作,从20xx年12月—20xx年2月,县委每周不定时、不定员、不定点,明察暗访,每月进行通报,凡是在此次行动中,被查到违反工作纪律、作风的人员,一律严惩。

下面,我讲三点意见。

党的十九大报告在阐述新时代党的建设总要求时提出,“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。”作风建设、纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设并列纳入党的建设中,凸显了作风建设、纪律建设的重要性。可以说,全段纪律作风就是党风政风的重要体现,也是全体职工思想观念、精神面貌、服务意识、服务效能的综合反映。正如习近平同志所说:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”。“党要管党、从严治党,纪律建设是治本之第”。对于我们公路养护工作来说,加强纪律作风建设不是权宜之计,而是源于对党的宗旨的正确把握,是关系加公路养护事业发展大局的重大战略举措,任何时候都不能掉以轻心。

这次作风专项整治工作,要扎实做好每个阶段的工作,进一步强化我段职工作风纪律建设。全段干部职工一定要以饱满的政治热情和高度负责的态度,自觉投入到公路养护“讲担当、提质效、促落实”作风专项整治工作当中来,确保专项整治工作顺利推进。

客观上讲,职工整体素质不错,作风比较过硬,服务意识也比较强,比如在“疫情防控、脱贫攻坚、全体干部职工不计个人得失,讲大局、识大体,听从命令,服从指挥,圆满地完成了各项工作任务,多次得到上级部门表扬。但认真对标习近平总书记对作风纪律建设的有关要求,对标贯彻省委第十巡视组提出的整改工作要求,对标作风整治要求,我们还有一定的差距和不足。这次专项整治就是要集中力量解决在我段存在的一些突出问题:。

(一)思想意识不强,理论学习不实不细。

有一些同志学习劲头不足,在学习上静不下心,没有把精力用在学习上,把学习当成额外的负担;内;有的同志对自己工作领域的业务、政策钻研不深,对理论科学体系、精神实质理解不透,仅仅满足于通读了一遍原文,记住了几段原话,理解了几个名词,就自我感觉良好,认为自己理论功底够厚了,工作够用了,盲目自满。对工作相关的新知识不愿积极学习,也不理论升华,同样的问题反复出现。

(二)守旧思想严重。

工作标准不高,总是以年龄偏大,文化层次低等各种理由满足于一般化,工作平推平拥,有的小富即安,小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,在岗位上无所作为,“等、靠、要”思想严重,工作多年面貌依旧。

(三)有享受思想。有的心思不在工作岗位上,想的是如何吃好玩好;有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,牢骚不断,天天想的都是个人私利。

(四)有旁观思想。有的习惯当“二传手”,不愿意亲力亲为,没有靠上落实,最后工作落了空,有的喜欢指手画脚,评头论足,只当评论员,不当战斗员,“只在岸上空喊口号,不到水中用力划船”。

(五)有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推,特别是面对严格的纪律约束,一些利益被触动,有些职工觉得无利可图,办事慢吞吞,消极怠工;有的面对上级要求,合意的就执行,不合意的推脱或变通;有的觉得福利少了,就感到没盼头,没干头,工作热情减退甚至撂挑子。

(六)监督管理不严,落实不到位。

管理制度建立起来了,但执行起来还有差距。执行个人事项报告、外出报告制度不严格。大部分职工能够做到有事请假,但主动销假还没有完全落实,去向公示与实际不符,考勤签到签离不严格,行无规矩,自由散漫、擅离职守;个别职工遵守工作纪律不严,上班迟到早退、上班时间玩手机、看视频、打游戏、玩股票、打麻将、工作期间饮酒等情况还没有完全杜绝,这都是监督管理不严格、落实不到位的表现。

(七)怕有风险,不敢改革创新突破。

有的面对新要求,新机制,不敢“啃硬骨头”,缺乏攻坚克难的勇气和志气;有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想工作推进。

(八)服务意识淡薄。

面对群众合理诉求推诿扯皮,态度简单粗暴,害怕承担责任;落实首问负责,一次性告知、服务承诺、限时结办等工作制度不到位。

因此,开展这次“讲担当、提质效、促落实”专项整治工作,就是要督促各养护管理站、机关各股室紧密结合工作实际,认真开展对照检查,扎扎实实进行整改,着力解决作风纪律方面存在的问题,努力实现职工作风的进步转变,打造行为规范,公正透明,勤政高效,清正廉洁的形象,真正让党放心,让人民满意。

开展此次专项整治工作,加强全段职工作风纪律建设,目的是为了履行好职责,完成好工作任务。作风纪律好,正确的方针政策才能落到实处;作风纪律不好,再好的政策也只能是空中楼阁。我们要以“讲担当、提质效、促落实”专项整治推进和改进工作,用各方面的工作成果来检验作风纪律建设的成效。

(一)提高敢于担当的能力和素质,在日后的工作中,凡是从大局做考虑,理清现实,科学部署,勇于决断,敢于担当,树立攻坚克难、敢闯敢干,不怕风险,大胆负责的勇气。

(二)工作中勤思考,多学习,杜绝懒散思想,干工作不推诿扯皮,不避重就轻,要积极主动,先创先干,主动担当,把工作当做一件事业来做。

(三)工作中,要有责任心,亲力亲为,不消极懈怠,不得过且过,以饱满的热情做好每一件工作。

(四)加强业务和理论知识学习,增加知识储备,提高自身素质,多思多想,主动研究工作方法和措施,凡是不能光依靠上级领导,要自己主动想办法,杜绝依赖思想。

(五)严格执行各项规章制度,做到去向与公示牌一致,有事请假,上班销假,严格上下班时间,不能擅离职守,自由散漫,不在上班时间玩手机、看视频、玩股票、打牌、饮酒等。

(六)要加强督促指导,采取阶段性检查与突击性检查相结合的方式,对各管理养护站、机关各股室作风纪律整治的情况进行督促检查。严格执行机关首问责任制,服务承诺制,改进会风,开短会,讲短话,讲实话,办实事。要坚持时间服从质量,一项一项地督促落实,确保全段作风纪律专项整治真正取得实效。

同志们,这次作风纪律专项整治活动,时间紧、任务重、要求高,能否顺利完成,取得实效,本身就是对我们作风纪律状况的一次检验。我们要以此次作风整治专项行动为契机,不断学习,充实自己,严守纪律,改进工作作风,在平凡的岗位上保持强烈责任感,以饱满的热情,积极认真履责,自觉投入到作风纪律专项整治工作当中来,拿出管用的措施和办法,为加快建设“三县一城”做出自己应有的贡献,为全年各项目标任务的圆满完成奠定坚实基础。

在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话在全县党务工作中的困难

今天,县委、县政府召开加强机关作风建设暨创建党建先进单位动员大会,主要目的是以开展创建机关“党建工作先进单位”活动为载体,以机关效能建设为抓手,以提高机关服务质量为目标,深化先进性教育活动,进一步加强和改进机关作风,密切党群干群关系,为实施“十一五”规划,加快我县经济发展营造良好的发展氛围。等会儿,县委书记还要作重要讲话,希望大家认真贯彻。现在,我先讲几点意见:

一、统一思想,提高对加强和改进机关作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识。

高度重视作风建设,是我们党的一个很大的特点和优势,也是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十五届六中全会《决定》,从战略和全局的高度,全面分析了进入新世纪党面临的新形势新任务以及党的作风状况,深刻阐述了在新的历史条件下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要在推进思想建设、组织建设的同时,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。而加强机关作风建设,提高机关工作人员素质和为基层群众服务质量,是党的作风建设的重要组成部分,是实践“三个代表”重要思想,密切党群干群关系和贯彻落实六中全会精神重要举措和具体行动,也是新形势下加快我县经济发展给我们提出的迫切要求。只有统一了思想,才能有统一的行动。

当前,我县机关不良作风总的归纳起来,主要有以下七种表现:

精神不振,不求上进。表现为:一是人在岗位心不在岗位,出工不出力,工作马虎应付,缺乏创业精神;二是不安心本职工作。有个别单位机构改革定为合并单位,县委县政府尚未正式宣布,机关就唱了“空城计”。一些参加工作不久的同志,不读书,不看报,不学习业务,长期当外行,一问三不知,工作得过且过;个别老机关工作人员抱着“人到码头车到站”的态度,能轻松则轻松,能捞则捞,而不注意保持晚节,甚至上班时间也去赌博。

纪律松驰,工作疲沓。由于一些单位执行党纪政纪不严,工作全凭个人自觉性,缺乏制度的约束,一些不自觉的人,上班时两头在中间不在,工作期间溜出去买菜吃点心办私事;有的坐在办公室不办事,整天串岗谈天,大声说笑;有的服务态度不好,办事拖拉,没有认真执行一次性告知制,一天的事情几天办,群众来办事推三拉四,今天推明天,明天推后天,松松垮垮,效率低下。

金钱至上,服务意识差。有的执法部门服务企业有附加条件,帮助企业办理公务要吃好的住好的。有的不送礼就卡人;有的收费或罚款后不开票;有的办人情案;甚至个别执法人员,公开向服务对象索要回扣。花了九牛二虎之力,引进一些合资合作企业,但收费单位蜂涌而至,三天二天检查,企业承受不了。有的执法部门个别干部,巧立名目到企业乱收费,不顾及企业困难,强行索要,严重挫伤企业生产积极性。

职责不明,忙闲不均。有的单位没有按照民主集中制的要求执行集体领导与个人分工负责相结合的原则,正职包揽过多,整天忙于事务应酬接待无精力顾及相关管理,结果造成副职看正职干,闲的`看忙的干,没事干的评论埋头苦干的。会干事的加班加点,不会干事的整天无所事事,领导对此也不闻不问,怕因批评而得罪人。有的机关工作人员长期不干工作,工资奖金补贴照拿。由于工作职责不明,干多干少一个样,挫伤了部分同志的工作积极性,本稿件版权属于秘书网不干事的带坏了肯干会干的。

吃喝玩乐奢侈浪费。个别单位领导干部不讲形象,人到那里吃喝到那里,赌到那里,对自己的行为品德丝毫不感到耻辱,反而引以为荣,认为有本事,过得潇洒。有的单位,对费用开支失去控制,群众意见较大。

工作飘浮,调查研究少。干部下乡下基层,有的只是蜻蜒点水,走马观花,上午八九点钟下去,到了基层谈谈天,转一圈,时间一到,吃中午饭,端杯一碰,老酒下肚,什么调查研究早已忘得一干二净,根本不了解基层的真实情况。由于官僚作风的影响,有的单位服务群众服务生产意识差,只知道收费,不知道服务。

不讲政治不讲正气。有的支部长期不组织党员活动,多年不过组织生活会,有的单位极少组织干部职工的政治学习,连上级重要会议精神也不传达。有的同志不关心政治,不了解国内外大事,不读书不看报也不看文件不学政策;极少的机关工作人员怀着不可告人的目的,乱造谣乱告状;有的甚至无中生有对有意见的同志或领导进行人身攻击。

上述问题,虽然是个别现象,但影响极坏,到了下决心解决的时候,这些问题如不解决,机关如果没有一个好的作风,党和政府在人民群众中的威信就不可能提高,机关形象也树不起来,更不可能形成凝聚力和号召力。

在作风建设整顿动员大会上的讲话

同志们:

今天的会议是分局党委研究决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻中纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会、市纪委十一届三次全会和全国、全省、全市党风廉政建设会议等一系列会议精神,特别是5月10日召开的全省作风建设工作会会议精神,省委书记、省长刘奇深刻剖析了作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,刘奇指出我们要突出问题导向,敢于较真碰硬,集中发力、猛药去疴,坚决整治当前干部队伍中的作风顽疾,切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。分局也要借此契机,进一步筑牢全体民警思想防线,强化廉政意识、纪律观念和作风建设,为地铁公安工作的创新发展和队伍正规化建设提供坚强有力的思想保障、纪律保障和作风保障。刚才,徐钦同志代表分局党委作了一个很好的工作报告,全面总结了去年分局党风廉政建设工作,就今年分局党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署,讲得很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。分局前段时间也印发了《分局各党组织领导班子和领导干部深化落实全面从严治党治警主体责任工作方案》和《分局2018年作风建设专项行动实施意见》,请各单位一并抓好贯彻落实。

202-年,是我们公安工作取得显著成绩的一年,也是分局党风廉政建设工作取得显著成效的一年。一年来,分局在省厅、市局的正确领导下,在xxx的大力支持下,以平安xxx为已任,圆满完成了各项安保任务。这些成绩的取得,凝聚了分局广大民警、辅警的辛勤付出。xx公安作为一个特殊的专业警种,有着特殊的勤务警务机制,良好的纪律作风是推进我们地铁各项安保工作和地铁公安队伍建设强有力的保障。这一年来,分局紧紧围绕省委、市委和市局党委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,坚决落实党要管党、从严治党、从严治警要求,管警治警形成常态,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效,全面从严治党治警取得明显成效。

分局党委持续狠抓纪律作风建设,各级领导干部和广大民警以对公安事业高度负责的态度,在服务群众出行、做好安保的各项工作中恪尽职守、敬业奉献,赢得了上级领导的肯定和人民群众的认可,这是必须充分肯定的。同时,我们必须清醒认识到,队伍建设是一个永恒的主题,只有起点,没有终点,作风建设永远在路上。在全省作风建设工作会上,省委书记、省长刘奇同志深刻剖析了作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。他强调,我们要突出问题导向,敢于较真碰硬,集中发力、猛药去疴,坚决整治当前干部队伍中的作风顽疾,切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。对照作风建设和从严治党治警的要求,分局少数领导干部、民警队伍中还不同程度的存在一些问题。主要表现为:

一是学风不浓。有的同志对政治理论学习不感兴趣,对组织生活漠不关心,党性观念淡化,政治定力缺乏,理想信念滑坡。有的同志大局意识不强,思想境界不高,工作不协调,推诿扯皮,作风漂浮,“一岗双责”落实不好,队伍凝聚力不强。有的同志不爱学习,不积极参加集体活动,不注重业务能力提高,把学习当作负担,即使参加学习培训,也是“身在曹营心在汉”。甚至个别民警认为,年纪差不多了,也不追求进步了,觉得学了无用等等。比如在分局开展党建工作中,少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足,认为学习是应付差事,不能解决实际问题,因此对学习抱着一种无所谓的态度,出现被动参与组织活动的状况。

二是不敢担责。有的领导干部对抓队伍建设重要性认识不足,重业务工作、轻队伍管理。少数领导干部对自身要求不严,没有起好表率带头作用。有的老好人思想严重,在管理队伍上怕得罪人,有的同志作风稀稀拉拉,对一些不良习气、不正之风,缺乏较真碰硬的勇气,不敢当面批评指正,降低了标准、放宽了原则,导致队伍管理失之于宽、失之于软,这是缺乏担当的表现。

三是拣轻怕重。有的同志想问题拍脑门、干工作耍嘴皮,工作上办法不多、做得不够。个别同志不要责任,只要索取,不要奉献,总在攀比谁的工作轻松,谁的岗位担责小的问题;一些民警工作中怕苦怕累,对急难险重的工作推三阻四,一听到加班就牢骚满腹,一不合自己的意愿就怪话连篇;少数人在岗不在位、在位不履职的问题时有发生。

四是消极应付。有的同志谋人不谋事,对存在的问题睁只眼、闭只眼,害怕沾上事、生怕得罪人,是非面前不开口,遇到矛盾绕道走。有的喜欢做短、平、快容易出显绩的工作,对站点提高见警率、管事率的问题口头上重视、实际上漠视,没有认认真真落实具体措施。有的干事缺乏责任,干活缺乏激情,工作“挑肥拣瘦”,做事拖拖拉拉,局限于传统思维和满足于吃老本,缺乏创新和奉献精神。分局前段时间发生的站点民警被暗访发现接警不及时,导致被市局通报,涉事民警最后也被处分。大家一定要引以为戒,懒懒散散、得过且过的思想一定要不得。

五是不守规矩。在全省作风建设工作会议上,省委书记、省长刘奇强调,作风涣散,必然一事无成,再好的决策也难以落到实处。我们要大力整治无组织无纪律、不守规矩、不听招呼的散漫风气,切实把广大干部的思想和精力集中到干事创业上来,汇聚发展的强大合力。我们公安机关是党和人民的“刀把子”,是一支纪律部队,与其他行政机关相比,守纪律讲规矩显得尤为重要。分局党委对执行制度规定三令五申,但有的民警就是置若罔闻,毫无组织观念、大局观念、纪律观念,对各项禁令警规和分局规章制度视为儿戏,无拘无束,口无遮拦,造成很坏的影响。

以上列举的几个方面的突出问题希望大家认真对照查找。出现这些问题,原因是多方面的,但是在我看来,主要是党风廉政建设和纪律作风建设没有真正落实。打铁还需自身硬,如果我们不警惕、不解决,任由上述问题滋生发展,就会严重影响到地铁分局的形象和威信,损坏地铁公安队伍的形象,涣散队伍、消减斗志,进而影响到地铁安保工作。对此,我们一定要深刻警醒,拧紧螺丝、上紧发条,把思想和行动统一到省市委和市局党委、分局党委的部署要求上来,切实增强推进党风廉政建设和纪律作风建设的紧迫感和责任感,充分认识全面从严治党治警的新任务新要求,坚定不移推进全面从严治党治警,努力打造一支忠诚担当的新时代过硬公安队伍,切实担负起新时代公安机关的重大职责使命。

下面,我就分局党风廉政建设和纪律作风建设讲六点意见:

党的十九大开创了全面从严治党的新时代,以习近平同志为核心的党中央,大力推进管党治党理论创新、制度创新和实践创新,坚持作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上;我们要坚持问题导向,做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严。要把政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到讲政治、守规矩、能担当。政治合格,关键是牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”这四个意识。“四个意识”有没有、强不强,是衡量是否政治合格的关键标准。有了正确的政治方向,才能在大是大非前立场坚定、旗帜鲜明,心中有全局,而且能够自觉服从大局、坚决维护大局。特别是对上级的重大决策部署能结合实际不折不扣地贯彻执行,对上级明令禁止和反对的事情坚决不做,始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向,行动上不偏不松。

我们必须始终树立终身学习理念,提高自身修养。“学,为德之源、业之基”,事有所成,必是学有所得。学习理应成为我们生活的常态、常态的生活,不学习的人生或者说不善于学习的人生,没有如果,只有后果和结果。我们地铁公安作为一个新型警种,地铁警务工作对我们来讲是个新的课题,正所谓逆水行舟,不进则退,如果我们不加强作学习,不适应新形势新任务的要求,将会严重影响我们队伍的战斗力。分局各级领导干部和广大民警应树立终身学习的理念,要通过坚持不断地学习提高自己的能力素质和驾驭工作的能力,提升地铁安保的效能。

古人云:“生于忧患、死于安乐”。一个国家、一个民族如此,一个地方、一个单位、一个部门、一个人均是如此。在当前反恐形势日益严峻、各种不稳定因素日趋复杂的形势下,我们的安保工作必将面临更加严峻的挑战。我们分布在各个站点的警务室就是我们反恐维稳、服务群众的最前沿,我们要时刻绷紧“安保无小事、纪律是红线”这根弦。作为反恐维稳的龙头,我们要常思常想站点警务工作哪些需要改进?还有哪些工作落实不到位?还存在哪些薄弱环节?民警队伍中还存在哪些问题?如何对症下药、有的放矢,采取有效措施,做到未雨绸缪,防患未然。做任何事情都把困难、挑战、问题等考虑充分些,应对措施、方法、手段等周到些,时刻做好“狼要来”的准备,以“一万”的努力防止“万一”的发生,切实履行保障群众安全出行的职责使命。

责任担当是我们的职责所系、使命所在。日常工作是“打防并举,防范在先”,主要是防范为主,我们每个人都要树立“xx安全我安全,地铁出事必追责”的思想,以对公安事业负责、对自己负责的态度,进一步增强责任意识,坚持“无功就是过、庸碌就是错”,真抓实干,狠抓落实。担当责任要体现在敢于碰硬、带好队伍上。领导干部要敢于承担责任,敢于管理队伍,民警有问题,要一针见血的指出来,不能睁一只眼闭一只眼,放任不管。特别是我们对待年龄偏大的老民警和年轻民警,要充分看到反映在他们身上的时代精神和诸多积极因素,辨证看待他们的优缺点,要扬长避短;对待思想有问题的民警,我们不能一味地认为民警素质有问题,要找根源、找症结,因人施教、对症下药;对待来自不同单位的民警,我们要一视同仁,一碗水端平,设身处地帮助他们解决一些实际困难和问题,这是我们每个领导应尽的责任。

“空谈误国、实干兴邦”、“一分部署,九分落实”。没有执行,没有落实,一切都是空谈。地铁安全无小事,我们的各项工作安排好了,各级领导要带头严格执行,同时要强化督查督办,切实提高抓落实的执行力,不折不扣地完成好分局党委的决策部署和各项工作任务。各级领导和广大公安民警必须注重提升执行能力,分局业务部门要在加大考核力度上强化执行力,坚持“以考核为抓手,用考核促工作”理念,建立健全业务工作和队伍建设考评奖惩机制,实施精细化管理考核,以激发队伍的生机和活力。对工作中出现问题,民警的违规违纪行为绝不袒护,查出问题,解决问题,让严抓、严管成常态。分局在抓好从严治警的同时,也会抓好从优待警工作的落实,将从优待警的措施落实在实处,真正做到靠“事业留人、感情留人、待遇留人”,提升队伍的凝聚力和战斗力。

作为一名公安民警必须时刻谨记,我们手中的权力是人民赋予的,从思想源头上解决好“为谁执法、为谁服务”这个根本问题,做到拒腐蚀、永不贪。分局全体民警要自觉加强党性修养和道德修养,严格执行党的纪律,正确对待名利地位,不为金钱、名利所累,守得住清贫、经得住诱惑,耐得住寂寞,始终干干净净做人,干干净净做事。在思想上、行动上与分局党委保持高度一致,工作中要听从指挥,服从命令,多讲奉献,忠诚履职,做一名合格的人民警察。

最后,我希望同志们以此次大会为契机,全力提升我们公安队伍建设,打造一支作风优良、纪律严明、素质过硬的铁军队伍。同志们,从严治党治警责任重大,纪律作风建设任务艰巨,我们要不忘初心、牢记使命,认真按照上级党委、纪委关于党风廉政建设及纪律作风建设的工作部署和要求,凝心聚力、求真务实,着力打造一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的地铁公安队伍,守护好平安xx,为xx的“新时代美好生活”保驾护航,为建设“美丽xx、幸福家园”做出新的更大贡献!

年度在全县作风建设动员大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

春节刚过,大家仅仅休息放松了几天,就从热闹的节日气氛中回归到紧张的工作中,借此机会,给大家拜个晚年!春节刚一开班,县委、县政府就召开这次会议,把总结表彰、工作部署和作风建设作为主题,目的就是动员大家收心归位、启动工作、进入状态,迅速形成紧张快干、马不停蹄的工作氛围。会上,印发了x个文件,x位同志作了很好地发言,大会还隆重表彰了x年度先进单位和先进个人,在此,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,根据县委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。

一、直面竞争挑战,坚定加快发展的恒心信心。

一般公共预算收入x亿元,增长x%;

规模以上固定资产投资x亿元,增长x%。我们的主要经济指标增幅始终位居全市前列,综合考核已经连续四年位居全市科学发展第一方阵,而且提前一年完成了市里下达的县域经济倍增计划,这是非常不容易的。二是发展根基更为坚实。我们“九湖五河”生态水城的特色更为突出,国家级千亿产业园区框架全面拉开,产城融合、城乡一体的发展平台已经确立。去年化工园区跻身中国化工园区x强,食品园区被认定为中国特色食品产业区,经济开发区成为市级创新驱动发展示范区,一批央企、国企、上市公司和前沿专利项目纷纷落地,x个镇街产业园也均落地了一批中小企业。这些形象的改善、功能的提升、基础的夯实,不仅现实推动了x的科学发展,更为长远发展打开了大通道。三是民生民计协调共进。我们始终围绕群众满意不松劲,累计投入资金x亿元,实施了城乡环卫、公交、污水处理一体化和镇村文化广场、治安视频监控全覆盖、回迁安置社区建设等系列民生工程,群众的生活水平、幸福指数、满意程度有了新的提升。去年全市群众满意度电话随机调查,x高居前三位,这是群众对我们实实在在的认可。四是各项事业争先进位。去年,我们先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等x个国字号称号,被授予x省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等x个省级荣誉,生态与经济相得益彰的发展路径在全省推广。实事求是地讲,x能够取得今天的成绩,不是要来的,更不是等来的,而是全县上下用心血和汗水换来的。像今天表彰的特别贡献奖单位,还有在座的广大基层干部和企业家,都付出了艰辛努力,都是成就x事业的中流砥柱。在此,我代表县委、县政府,向为此付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持、参与x建设的各界人士,表示衷心的感谢!

城乡建设精品程度、宜居指数还不高,城镇化率远低于全省平均;

农业产业化水平不高,质效有待进一步提升;

一些民生事项解决的还不够好,与群众新期待还有很大差距;

基层党建、干部作风还有待进一步改进,等等。这些都是我们需要重点研究解决的问题。对于今年的工作思路和重点,总的来讲就是“围绕四个争当,加快四个转换”。如何将美好愿景变为现实,我认为首先要厘清以下三个方面的关系。

另一方面,我们经济总量小、增长潜在空间大,经过近年来打基础、建平台,基础设施日趋完善、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好,保持较快增长速度是完全可能的。我们在这方面必须高度统一思想,必须保持疾步快跑的速度,必须保持争先进位的态势,必须追求质量速度兼顾的赶超。

第二,要透彻分析严管控与抓机遇的关系。发展,是解决一切问题的“金钥匙”。不可否认,在当前宏观经济非常严峻的大形势下,我们面临的已知和未知的难题越来越多。有问题不可怕,更不能回避问题,关键是要把问题看清、摸准,找出解决的办法。一方面要看到新挑战、新压力。从宏观层面来看,国家将对煤炭、化工等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控,进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,另外我们自身也积累了一些问题。这些都是各地发展中的共性问题,我们需要忧患在心、准备在先,但不能过分的担忧和恐慌。另一方面要看到新机遇、新优势。比如国家在政策上重点支持后发地区加快发展,特别是今年,中央将持续加大对重大水利工程、节能环保、生态建设、扶贫开发等领域投入,同时随着全面建成小康社会目标的临近,很多现实的、可争取的、能把握的政策和机遇越来越多,像国家推进城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等,像支持服务业、小微企业、民营企业发展,加快棚户区改造等,都在密集推出。对这些大的瓶颈和新的政策,大家一定要多研究、多思考,中央严管控,目的是提质效、保生态,中央微刺激,目的是促转型、保民生。x作为欠发达县,基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大,只要抓住用好,完全可以有更大的作为。

“要坚持原则、恪守规矩”。李克强总理也强调,“‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面,做不到‘廉’是腐败,做不到‘勤’也是变相腐败。”尤其对我们x这样一个欠发达县来说,所有问题的核心,依然是发展不足的问题,最终还要靠发展、靠提升经济实力来解决。要发展就要有担当,就得甩开膀子干,这是共识,是要求,也是我们的应尽职责。尤其在经济下行压力较大的情况下,我们干事创业的精气神绝对不能丢,凝心聚力的好氛围绝对不能减,需要注重的只是遵规守纪按程序的问题,也只有通过务实重干,才能应对矛盾、破解难题,才能把x不断推向新的发展高度。这次会议,县委、县政府印发了x个文件,与镇街部门签订了责任状,目的就是将“四个转换”具体为项目,分解为任务,落实到各级,形成大抓落实的氛围。全县上下务必要坚定发展信心、强化目标意识,在新的一年大干一场,走出一条既有质量效益、又有较高速度的追赶型发展道路。

二、聚焦四个转换,迅速启动经济社会各项工作。

对于今年的工作,县委、县政府总的要求是紧扣“四个争当”,加快“四个转换”,谱写美丽x建设新篇章。具体工作中,怎么壮大工业经济,打造国家级千亿产业园区,怎么提升生态水城和美丽乡村标准,打造更加宜居宜业的环境,怎么落实好群众关心的民生事项,打造更加均衡普惠的民生高地,从而把x推向更高的发展层次,都需要我们进一步明确目标、夯实载体、细化抓手,成体系、成制度,有节点、能考核,一环扣一环、一步跟一步地抓好落实。

立足办好周边领先的医疗和教育,完成x处义务教育学校“省级标准化”建设,建成启用x所中小学,加快东城医院、北城医院等工程建设,把民生事业的高地打造的更响、更亮,更具有辐射带动能力。创满工作上,坚持以问题为导向,紧抓x条工作线,常态化开展“创满”活动,全员走访掌握民情,及时整改回应民生,多办实事增进民利,强化氛围热乎民心,让老百姓看得见、摸得着、享受到,确保我县群众满意度始终保持全市前列,倾力打造群众满意新高度。

(二)要紧扣工作标杆,夯实四大载体。实现上述工作目标,必须严格按照县委全委会和人大、政协“两会”研究确定的部署,紧紧围绕各项重点工作,突出抓好四大平台载体,为加快x创新赶超提供强有力的支撑。一是深入开展四大“主题年”活动。这次会议上,印发了“工业提质增效年”、“创新驱动年”、“法治建设年”和“服务型党组织提升年”四大主题年活动的文件,这四个文件,工业提质增效是一大工作重心,创新驱动和法治建设是两大有力保障,服务型党组织建设是成事之基。四个主题年活动牵动全局,牵头部门要在进一步完善提升的基础上,抓好推动和落实,各级各部门要各负其职,形成合力,既要创新思路干成事,又要遵守法纪不出事,真正实现工业大突破、基层基础更夯实。二是聚焦双百工程。一切工作项目化是我们的成功经验,今年我们再次排出“双百工程”,目的就是通过抓项目这个“牛鼻子”,带动全局工作再提升。这些项目工程,涉及产业、城建、交通、民生等各个领域,牵动全局、至关重要。比如,民生领域的项目就达到了x项,其中仅新建学校就有x所,标准化建设改造达到x处,直接关系到x教育的未来。再比如城乡供水提升工程,这个也是广大农村群众关注的,县里研究将其列入为民所办的“十件实事”之一,将其作为一项重点工程,下决心改造。主要是针对农村自来水供水设施普遍性年久失修,直接影响群众饮水安全、供水质量等问题,由大型水利公司统一建设、统一管理,达到同质、同效、同源,从而实现真正的城乡供水一体化。全县各级务必要把“双百工程”作为“主攻点”,明确节点,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务。三是加速推进园区膨胀。园区是x这几年发展的有效载体,也是x将来发展的最大平台。今年,县里的几大园区要按照提档升级要求,继续抓好骨干路网互联互通和配套设施的完善,构建高度统筹融合的千亿级产业园区。要重点完善提升镇街园区,实施一批基础设施和路网工程,进一步强化管委会力量配置,力求园区特别是镇街的十大园区规模总量、对外形象都有一个大的提升。要把园区管委会的力量集聚到抓项目、抓招商和为企业服务上来,尤其是在当前国家清理规范税收等优惠政策的背景下,要积极转变招商理念,不能再在政策上乱承诺,要通过我们的生态环境、特色产业、园区平台吸引外来投资和项目落地。今年我们将实施招商引资否决和考核加减分制,任务不减、目标不变、要求不松,请各级各部门特别是镇街园区一定要重视起来。四是健全完善督导问责机制。要从健全制度、完善体系、强化督查入手,健全完善纵到底、横到边的工作推进、督查落实、责任追究机制。工作推进上,要继续坚持“四位一体”、“一岗三责”领导体制,不断完善指挥部工作运行模式,继续强化“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”工作机制,建立“限时开工、一线调度、定期考评”工作体系。督查落实上,要完善重点工作督查督办机制,强化督查的权威性,对县委县政府督查的重点事项、工作要求,不容任何部门、任何单位推诿扯皮,务必不折不扣贯彻落实,决不能视而不见、督而不办。责任追究上,要围绕三重一大和民生工作,健全完善专项领域责任追究制度,做到常态化追责问责。特别是民生落实责任追究制度、物业联动执法和强制退出机制,要抓紧建立,严格执行。

决不能存有惯性思维,安排的工作一定要干好,明令禁止的事情坚决不能干。比如经济部门和相关的几个工业指挥部管委会,一定要把重心牢牢钉在抓园区升级、抓工业运行、抓项目建设上,不能有丝毫的分神。再比如各镇街,既有促进经济发展、维护社会稳定的任务,更有抓好党建、惠及民生的重大责任,先抓什么后抓什么,主抓什么次抓什么,都要做到心中有数,该干的事冒着风险也要干,让群众满意,让组织放心。总之,各级各单位务必要增强紧迫感,明确方向,抓住重点,强势攻坚,再掀美丽x建设新高潮。三要创新思路破解瓶颈。近几年,我们通过向上争取和市场运作,有效破解了瓶颈制约,比如向上争取,近三年我们获得无偿资金近x亿元,去年一年获得可用土地指标x多亩,这些都为我们提供了重要的资金和空间支持。所以,我们要敢于向创新要办法、抓机遇,这是我们已经趟出并且要始终坚持的发展路子。比如向上争取工作,上级每年都有新政策,都有支持的新领域,只要我们加强研究,勤于对接,完全可以让更多的政策资金落地x。再比如市场化融资,国家在控政府债务的同时,也在千方百计活市场,一些新的融资模式、金融产品不断推出,关键在于我们怎么能抓住、怎么能用好,这需要我们研究和对接。在发展的问题面前,畏手畏脚只会固步自封,只有积极探索、敢于创新,才能最终破解瓶颈制约,走上良性循环发展轨道。四要督导调度常态化。督导调度是工作推进的有力抓手。要健全牵头单位、分管领导、督查部门三级调度机制,实行周报告、旬调度、月督查制度,实现督导调度常态化、立体化。对“三重一大”项目,牵头单位每天都要调度情况,每周都要报告进度,能解决的问题立即解决,绝不能推推拖拖。县级领导对分管和主抓的工作,至少每旬要调度一次,时刻掌控全盘,遇到问题多到现场办公、一线解决,分管的工作不清楚不行。督查部门要分线考上,一线督查,重督不落实的事、不落实的人,每月至少发布一次督查专报,能公开的全部公开,激励先进、鞭策后进,在全社会凝聚起创新赶超的强大正能量。

三、遵纪守规转作风,凝聚干事创业的强大合力。

所谓底线必守,就是尽心履职,各级干部,包括村居干部,都是群众眼中的干部,有了位置必须有所作为,必须干事创业。

在工作上用规矩促有为,严格程序、严格章法,孜孜以求、一丝不苟;

在生活上用规矩树形象,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。要切实组织好“作风建设集中整治月活动”,深入开展“守纪律、讲规矩”专题教育,进一步强化各级党员干部的宗旨意识、政治意识、纪律意识、规矩意识和廉政意识,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,不越权、不越界、不逾规,既干净又干事,自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。虽然有些话大家听的比较多,但是在当前中央强化守纪律、守规矩上,在全面从严管党、治党方面是下了决心的,所以中央明确的底线和红线,每一位党员特别是党员领导干部都必须敬畏和无条件的遵守,包括我们的基层党员和村支部书记,你的一举一动都要体现遵纪守规,哪些该做哪些不该做,大家心里必须有数。另外,遵纪守规也不是要求你不干事了、不工作了,这个问题我刚才也讲不少了。

第二,要正风肃纪转作风。现在整治“四风”问题到了节骨眼上,群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。我们要按照中央和省市委关于深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果的部署要求,坚持从严、从紧、从细,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,持续发力、抓出习惯、抓出常态。今年重点是开展隐形“四风”问题专项整治。对到单位食堂、农家乐等隐蔽场所的问题,对将超标车挂私人户头或挂用虚假牌照甚至“私车公养”问题,对操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、私下收礼金、小范围多次宴请问题,对部门二级单位、镇街、村违规公款吃喝、公款旅游等问题列入重要议事日程,重抓、细抓、持续抓,抓早抓小、露头就打。要持续加大惩处力度,对闯雷区、踩红线、顶风而上搞“四风”的,对惯性思维、依然我行我素、仍不干不净的,发现一起、查处一起、曝光一起、追责一起。各党委党组主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,对党风廉政建设和反腐败工作常研究、常督导。对“四风”和腐败问题,严格实行一案双查、责任倒查,既要严肃处理违纪者本人,也要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任,始终保持整治“四风”和惩治腐败的高压态势,为美丽x建设营造风清气正的优良环境。

对那些向投资者敲诈勒索的,一律严惩不贷;

对在打霸除恶中失职渎职的公职人员,要严肃处理。

发展的时机有好坏,但是为了x的发展,我们不计名利、攻坚克难的追求始终不能变;

产业的基础有厚薄,但是为了x的发展,我们迎难而上、争先进位的脚步始终不能停。总的来说,就是要敢于负责,敢于触及矛盾,敢于解决问题,坚决反对和制止遇到问题绕道走、碰到困难就低头、有了矛盾就上交这种作风。对于不落实的人、不落实的事,要动真碰硬,严肃问责,以坚决的态度、果敢的行动推动工作深度落实。干事创业要实。要一切从实际出发,上一线、重实干、出实招、办实事、求实效。对双百工程等重点项目,各包保领导要坚持具体抓、抓具体,对每一项工作、每一件事情,要做到有部署、有检查,事事有结果、件件有落实。各牵头单位和责任单位要通力配合,制定具体时间表、路线图,定任务、定时间、定进度,倒排工期,加快推进。对社会民生领域的工作,特别是对群众最关心关注的问题,要做到立即办、主动办、会同办,坚决杜绝“踢皮球”、“和稀泥”,彻底打通“中梗阻”。作风需要领导来带,各级领导特别是县级领导必须带头抓落实,必须带头深入一线解决问题。全县上下都必须牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识,对看准的事情不含糊、不犹豫、不等待,对重点工作上下合力、共同推动,对县委、县政府的决策部署尽心抓、尽力干、尽责做,切实做到统一思想不争论、着眼发展朝前看,正视差距不气馁、食不甘味抓落实,排除一切干扰把x的事情办好。

安排部署今年全年重点工作、经济工作;

强调纪律和作风建设问题。我也常讲,正是由于我们这几年持续抓作风建设,锻炼和成就了我们x一支作风硬、敢打敢冲、勇往直前的干部队伍,保持了良好的精神状态,形成了好的精气神,才创造了我们x今天发展的巨大变化。x年,希望大家再接再厉,继续保持良好的精气神,继续保持我们好的传统和做法,进一步理清工作目标任务和责任,在市委、市政府坚强领导下,真正转变作风、务实重干、开拓创新,敢于担当、积极作为,圆满完成全年工作任务目标,为加快建设美丽x而努力奋斗!

在作风建设整顿动员大会上的讲话

同志们:

刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》,局领导和科长代表现场签署了责任书,并作了表态发言,我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神,安排部署机关“作风建设提升年”活动,着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题,推动xx区安监事业上一新台阶。下面,我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。

作风建设事关党和政府的形象,事关人心向背,事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设,毛泽东、邓小平等老一辈领导人都多次强调要加强全党的作风建设;党的十八大召开后,习近平总书记多次强调,党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上,“己不正,焉能正人。”习近平总书记多次强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情,关键在党”“治国必先治党,治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工,我们一定要从全局和战略的高度,全面认识从严治党的现实意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提升政治素质,从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度,从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度,充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感扎实搞好这项活动,迎接党的十九大胜利召开。

近年来,区安全监管局在区委的正确领导下,全面贯彻落实中央,市、区委党风廉政建设各项重大部署,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,几年来取得了一定成绩。主要表现在:

一是坚守政治担当,党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署,严格按照“两个责任”要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严格按照中央,市、区委的工作安排,全面落实从严治党要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。

二是强化加强警示教育,提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手,在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念,全面加强思想政治建设,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用,形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

三是坚持以党建促发展,认真落实安全生产“党政同责,一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下,主动作为,积极创新,全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步,安全生产责任体系不断完善,促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统,实行过程监督、痕迹监管。此外,企业标准化创建工作顺利收官,隐患排查治理体系全面推广,大力开展专项整治,重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览,开展“安全生产月”咨询日活动,及时、全面宣传安全生产工作最新动态,提升社会关注度,改善安全生产宣传环境,全局各项工作正处在上升的关键期,我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。

四是强化监督考核,确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定,由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购,工程项目严格按招投标方式进行。比如:机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。

目前,在xx加快发展的关键时期,区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任,任务越来越繁重。几年来,我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步,取得了明显成效。同时也必须清醒地看到,安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时,还存在一些问题和不足,出现了“新衙门作风”。主要表现在:

第一种,主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象:‘门难进、脸难看’现象明显少了,但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了,但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但‘小鬼难缠’的问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。

第二种,思想上进取不积极。在全系统内部,还有个别人安于现状,盲目乐观,‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

第三种,重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题,不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。

第四种,责任担当意识不强。有的当‘太平官’,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起服务和责任意识。

面对当前的形势和任务,要解决以上这些问题,就必须加强全系统的干部队伍建设,加强纪律建设,为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。

此次开展“作风建设提升年”活动,以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题,着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题,把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上,实现优作风、优环境,展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题:

一要解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强,不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系;心态浮躁,精神不佳,工作消极懈怠、履职不尽责;上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;面对困难矛盾绕圈子、找借口,怕担风险、怕担责任,缺乏攻坚克难的勇气和办法,只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。

二要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强,对本职工作不熟、情况不明、业务不精,难以适应岗位要求;责任感、使命感不强,满足现有成绩,滋生惰性心理;开拓创新意识不强,发展理念不能与时俱进,对新形势新情况不熟悉不掌握,对新常态新决策不适应,习惯凭经验考虑问题和办事,缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。

三要解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封,面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务,思路不清,措施不力;空喊口号、不见行动,坐而论道、光说不练,对于上级的决策部署,以文件落实文件,以会议落实会议;工作过分强调客观理由,回避问题、上交矛盾;宗旨意识不强,领导看得到的就做,看不到的就不做,对群众的合理诉求久拖不决等问题。

四要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强,消极应付,只求过得去,不求过得硬;工作不推不动,甚至推而不动,拖拖拉拉、执行不坚决,推进不扎实;工作能力不足、办法不多,摸不透实情,找不准问题,提不出对策,打不开局面等问题。

五要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄,违反重大问题、重要事项请示报告制度,该请示的不请示、该报告的不报告;贯彻落实中央八项规定精神不严,隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异;不讲规矩、不按程序办事,执行上级政策搞变通,用权任性、胆大妄为;工作自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,工作日中午饮酒,有事不请假,外出不报告,把值班当负担,以家庭、身体、住宿为由,推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。

这次“作风建设提升年”活动,我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇(街道)专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面:

一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用,机关各科室和乡镇(街道)安全员都要夯实责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,确保“作风建设提升年”活动严格实施,防止走过场。领导班子要以身作则,当好表率,带头学习,带头调研,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施,带头转变作风,影响和带动局机关作风进一步转变。同时,局活动领导小组及其办公室,要全程负责“作风建设提升年”的各项工作,一抓到底,抓出成效。

二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题,是这次“作风建设提升年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习,在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫,把是否真正推动了工作,是否真正解决了问题,作为衡量作风是否转变的一个重要标准。局领导班子、机关各科室、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同,所以必须坚持从实际出发,以实事求是的态度查找问题、剖析原因,做到既不回避矛盾,也不夸大问题。不断征求各方面的意见,切实做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中,真正取得看得见、摸得着的成效。

三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动,深入到企业和乡镇一线开展调研,特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位,多方听取干部职工的意见,共同总结经验,共同分析查找作风方面存在的问题,根据调研情况,撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章,并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际,正确处理好抓业务工作与开展活动的关系,以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式,发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因,制定具体整改措施,做到边学习、边总结、边提高,营造积极奋进、团结向上的良好氛围。

四要坚持做到统筹兼顾。今年安监工作的任务十分繁重,必须坚持统筹兼顾、合理安排,把这次“作风建设提升年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把开展好“作风建设提升年”活动和安监工作有机结合起来,大胆创新、积极探索,分清轻重缓急,着力在提高工作质量和效率上下功夫,做到既保证安监工作的顺利开展,又保证“作风建设提升年”活动的进度和效果,努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲,就是“作风建设提升年”活动要走进安监工作现场,做到“三个结合”,即现场工作与学习讨论相结合;分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合;查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作,把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去,用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。

五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体,全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法,反映活动开展情况,及时总结、交流活动经验,为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。

开展“作风建设提升年”活动,是关系全区安监事业健康发展的一件大事,我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,认真搞好这次活动,全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,力争各项工作走在首都的前列,为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献!

谢谢大家!

在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话在全县党务工作中的困难

一、要充分认识开展新农村建设活动的重大意义。

一加强新农村建设,是全面贯彻“三个代表”重要思想,加快实施“对接长珠闽,建设新”发展战略,全面建设小康社会的内在要求。通过开展新农村建设活动,发展农村经济,改善农村环境,增强发展后劲,提高农民素质,丰富农民群众的物质和文化生活,让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果,这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征,是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。

二加强新农村建设,是牢固树立和落实科学的发展观,统筹城乡经济发展,从根本上解决农业、农村和农民问题的大胆探索和实践。开展的新农村建设活动,从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌,创建好班子,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重改善农民的生产生活条件,又注重促进农民的思想观念、生活方式、文明程度的提高,充分尊重群众意愿,不搞强迫命令,不搞大包大揽,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程,以农民群众喜闻乐见的形式,从农民身边看得见、摸得着的事情做起,通过对广大农民潜移默化的教育、陶冶和塑造,转变陈规陋习,提高现代素质,组织农民告别贫困,迈向文明,走向现代化。

三加强新农村建设,是对正在开展的“三项创建”特别是“三民”活动的丰富深化和创新发展,是加强基层组织建设,巩固执政基础的有力抓手。开展新农村建设活动,把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来,多管齐下,整体推进,是对近年来我县卓有成效的基层党建工作的新的拓展和延伸;是全县各级党组织教育和帮助广大农村基层干部牢固树立立党为公、执政为民思想,自觉摆正同人民群众关系,转变工作作风,树立良好形象的又一良好契机;是真正把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更加充分地发挥其在农村改革发展稳定中的战斗堡垒作用的一个有力抓手。

二、要注意方法,提高水平,扎实推进新农村建设活动。

一要正确处理好主导与主体的关系,既要加强政府引导,又要充分尊重农民的主体地位,坚持走群众路线。一方面,各乡镇党委、政府和农村基层组织,是新农村建设活动的领导者、组织者、设计者、指挥者,要正确把握自己的角色定位和工作职责,掌握工作分寸,注意工作方法,充分发挥自身的组织优势和政策导向作用,切实履行农村公共事务管理和服务职能,广泛宣传发动群众,加强督促检查,围绕县委、县政府提出的新农村建设目标要求,抓好各项工作措施的落实。另一方面,要更加注重发挥农民的主体作用。把重点放在对农民积极性和创造性的调动上,放在把农民当作真正的创造主体上。要依靠农民,发动农民,相信农民,真正“唤起工农千百万”,真正坚持党的群众路线,以农民为中心安排新农村建设的各项工作,千方百计调动农民的积极性,使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设,以农民愿意不愿意,高兴不高兴,赞成不赞成作为衡量我们开展这项活动成功与否的主要标准。

二要正确处理好点与面的关系,既要营造整体推进的浓厚氛围,又要因地制宜、量力而行、分步实施。各乡镇一定要具体情况具体分析,注意掌握和运用好工作的辩证法,正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面,不能以困难多、基础差、条件不具备为理由,推诿扯皮、消极应付;另一方面,又要坚持实事求是的原则,注意从本地实际出发,分清情况、区别对待。

三要正确处理好有形与无形的关系,既要注重农村硬件设施的改善,更要注重农村整体文明程度的提高,做到“三个文明”协调发展。坚持以人为本,在全面发展农村经济,改善村容村貌,加快农村物质文明建设的同时,更加注重在提高农民生活质量,改造农民的主观世界,提高农民文化素质和文明程度上下功夫,在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫,真正实现农村“三个文明”的协调发展。

四要正确处理好阶段性与长期性的关系,既立足当前、抓紧落实,又着眼长远、打实基础。各乡镇各部门要以新农村建设活动为契机,注意解决农民群众关心的热点难点问题,巩固和发展当前农业和农村来之不易的大好形势,把当前农村的各项工作推上一个新台阶;要牢固树立打基础、管长远的思想,不要急功近利、急于求成。要一个阶段一个阶段明确重点,分步实施,扎实推进。

三、以开展新农村建设活动为契机,全面提升农业、农村工作水平。

一要通过开展新农村建设活动,大力推进农民生产方式的现代化。通过发展新产业、组建新经济组织等措施,努力推广先进的生产技术,大力创新社会服务体系,促进符合市场经济规律的专业化和社会化的分工,不断提高农民的生产组织化程度等措施,逐步实现农民传统落后的`生产方式向现代先进生产方式转变,不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。

二通过开展新农村建设活动,大力推进农民生活方式的现代化。通过科学合理规划小村镇,清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路,改善农村集镇环境,完善农村文化体育卫生设施,弘扬文明新风,倡导健康、文明、科学的生活方式,使广大农民的心灵得到净化,人生境界得到升华,陈规陋习得到摒弃,逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变,不断提高广大农村的现代文明程度。

三要通过新农村建设活动,大力推进农民思维方式与价值观念的现代化。要在改造农民生产和生活方式的基础上,培育农民群众的创新意识,增强农民群众的开放精神,形成农民群众的进取观念,逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变;通过弘扬社会主义道德风尚,加强社会主义精神文明建设,引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观,逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。

四要通过新农村建设活动,加强基层民主政治建设,大力推进农村政治民主化。切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设,着力提高乡村各级领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领,发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用。同时,通过依法保障村民自治、依法行政的权利,充分发挥村民自治组织的作用,大力实行政务、村务公开、民主理财,切实推进农村基层的政治民主化,真正形成广大农民自我管理、自我服务的长效机制。

在作风建设整顿动员大会上的讲话

刚才,x同志就如何抓好整改落实工作、推动我市作风教育整顿深入开展,提了很多具有针对性的意见建议,为我们抓好整改落实工作指明了方向。我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

自今年3月底以来,在省委指导组的精心指导下,我市作风教育整顿工作有序推进、进展顺利,取得了初步成效。5月18日我们召开了一次高质量的专题民主生活会,得到了省委指导组的充分肯定。接下去,各级将重心转向抓好整改落实上。俗话说,“行百里者半九十”,大家决不能认为规定动作进行得差不多了,红红脸、出出汗都经历过了,就产生松劲情绪和疲劳感,特别是作风教育整顿越往后,需要整改的问题就越集中,群众对党组织和党员干部兑现承诺的期望值就越高,要是大家提意见热热闹闹、做整改冷冷清清,写材料洋洋洒洒、抓落实拖拖沓沓,群众怎么会认可、怎么会“点赞”?所以,我们一定要提高思想认识,坚决克服“闯关”思想,防止“松口气、赶进度、避风头”想法,以专题民主生活会的召开为新开端,始终绷紧思想这根弦,以“钉钉子”的精神抓好整改工作,锲而不舍、驰而不息地推进作风教育整顿,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,确保善始善终、善作善成。

整改落实是作风教育整顿的落脚点,直接关系成效。我们要继续坚持高标准、严要求,以更大的决心和力度抓好整改落实各项工作,更好地解决“四风”问题。一要不断提升整改工作实效。市委班子要率先抓整改,对专题民主生活会上查摆出来的突出问题,要照工作机制的要求,逐项研究,细化方案,采取有力措施跟踪推进,确保整改到位,为全市党员干部作榜样。《整改落实责任分解表》日前已经印发,各位领导要根据职责分工,进一步研究细化分工和措施办法,指导各级各部门提出具体可操作的整改措施,按规定、按程序、按步骤抓好整改。全市上下不仅要抓好自身问题的整改,还要注重抓好班子整改方案涉及的整改工作,主动认领任务,明确整改时限,狠抓整改落实,形成以上带下、上下联动的整改工作局面;要坚持即知即改、立行立改,建立近期、中期、远期整改台账,一项一项抓好落实。二要全力打好专项整治攻坚战。各级各部门要对照这些专项整治内容,认真自查自纠,确定整治项目,明确整治责任,列出整改清单,一项一项整治、一个一个攻坚。特别要把发生在群众身边的不正之风,作为反对“四风”和专项整治的重要内容来抓,出重拳、用实招,不达目的决不罢休。三要认真解决好民生问题。要着力整改解决群众反映强烈的切身利益问题,让群众受益的同时感受到我们推进作风教育整顿的诚意,感受到我们整改工作的成效。四要扎实推进机制制度建设。要针对作风方面的新情况新问题,建立务实管用的制度,切实解决制度“缺位”问题。要紧密结合单位部门实际,就落实中央和省委的有关规定,抓紧制定出台明确具体、便于执行的制度规定,不能笼而统之、大而化之,更不能为了制定而制定,防止以形式主义反对形式主义。同时,要坚持与中央和省委已经出台的行之有效的制度相衔接,切不要重复制定制度,追求数量,搞“花架子”,造成制度泛滥。要强化制度执行力,对比较具体成熟的制度要注重抓好执行落实,对违反制度规定的人和事,要依法依规严肃处理。

要切实落实好领导和督导责任,以过硬的措施扎实进行整改,确保有一件改一件,改一件成一件。一要坚持领导带头。要高度重视整改落实工作,加强统筹领导,层层落实责任、传导压力,督促检查抓好落实。各地一把手要切实承担起第一责任人的责任,把整改落实工作抓在手上、扛在肩上,带头把自己摆进去,在个人问题整改上走在前列、作出榜样,在班子整改上负起总责,以实际行动示范引领班子成员和其他党员干部。要以抓好一把手为突破口,督促各级各部门抓紧修订完善班子的整改方案,明确责任人、整改目标、工作任务和完成时限,并要求对照方案逐条抓好落实。二要强化督导检查。要继续发挥各级督导组的作用,对整改落实方案和各项整改措施进行督导把关,提出明确要求,对每个单位都要进行严格督查,确保整改工作不缺位、不遗漏;要敢于“唱黑脸”“当包公”,严督实导,对整改不力、解决问题效果不好的单位及时约谈,对问题严重而没有行动的要进行问责。同时,市作风教育整顿办公室和市指导组要进行随机抽查,问题突出的还要进行通报,形成严督实导的良好氛围,推动整改措施落实到位。三要加强舆论宣传。要在主要媒体上分期分批报道整改工作的情况、措施和成效。同时,继续做好先进典型的宣传报道,充分发挥典型的示范引领作用;适时曝光一批整改落实不力的反面典型,发挥警示警醒作用,引导推动整改工作扎实开展。

同志们,整改落实是作风教育整顿十分重要的阶段,能否达到“治治病”的效果,关键就看整改落实工作抓得紧不紧,做得实不实,群众满意不满意。希望大家继续以高度的政治责任感和饱满的精神状态,扎实抓好整改落实工作,切实把作风教育整顿不断引向深入,确保取得更大的成效。

今天的会议到此结束。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们:

春节后上班第一天,市委、市政府召开全市机关作风建设大会,这是我们坚持多年的传统,目的就是要一以贯之、全力以赴抓好机关作风建设,为南京率先基本实现现代化提供坚强有力的作风保障。市委对这次会议非常重视,节前会专门作了研究部署。这次会议的主要任务是,总结交流20xx年全市机关作风建设工作情况,表彰先进,部署20xx年工作任务,推动全市各级机关按照“三争一创”的目标要求,以更好的精气神、更高的标准和更实的作风,狠抓工作落实,确保全面完成今年的各项目标任务。下面,我先讲几点具体意见,最后请卫泽书记作重要讲话。

一、围绕主题主线,服务发展、服务民生,过去一年机关作风建设取得新的明显成绩。

20xx年,面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务,全市各级机关在市委、市政府的坚强领导下,确立更高的目标追求,全面提振精气神,创新发展思路,破解发展难题,大力度改善民生,机关服务发展、服务民生能力水平进一步提升,机关作风建设取得了新成绩,展示了新形象。(一)树立新的标杆,机关“勇争第一”的进取意识显著增强。市委站在新的起点上审视南京资源禀赋优势,与时俱进地谋划新一轮发展定位和战略举措,确立了争当江苏改革创新、科学发展、和谐稳定“首位市”和创建江苏党的建设“先进市”的宏伟目标,为南京创率先大业凝聚强大的精神动力。按照市委、市政府最新部署,全市各级机关强化使命感和责任感,坚定勇争第一的信心和勇气,积极投入率先基本实现现代化新征程。市领导带头围绕关系南京发展的关键环节和热点难点课题,深入基层、深入一线开展调查研究,制定出台了一批针对性、操作性强的指导性文件和配套政策。各部门、各区县凝心聚力、攻坚克难、敢闯敢试、奋力拼搏,在全市形成了“争第一”、“作示范”的思想共识。广大机关干部大力弘扬“敢于创业创新、奋力创优创造”的精神,将“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的要求自觉转化为实际行动,立足本职岗位,积极投身“三争一创”活动,树立了新时期南京机关干部新的精神风貌和良好形象。

(二)聚焦“四个第一”,机关服务发展的能力明显提升。全市各级机关全力聚焦“四个第一”,坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路。积极借鉴国内外先进经验,集中各方智慧和力量,制定出台聚焦“四个第一”的《决定》和八大行动计划以及14个实施细则,形成一套鼓励创业创新的“组合拳”。全市各级各部门紧扣“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键举措,积极开拓思路、创新举措。组织、科技、人社和财政等部门研究制定了南京“321”等一系列人才计划及配套政策,人才集聚南京呈现加速态势,全市入选国家“__”人数已达55名。围绕科技创业特别社区建设计划,发改、规划、国土、住建、工商等相关部门在选址、建设、企业注册等方面全力给予支持,各区县、园区一批科技创业特别社区迅速启动拉开框架。金融办围绕破解科技企业融资难题,大力推进科技银行、保险、小贷、风投等产业发展,积极为有条件的企业提供上市辅导服务。各区县与高校院所加快对接,合作建设各类大学科技园和创业街区,高校院所应用技术成果就地转化率比上年提高1.8个百分点,达到44.1%。我市荣获20xx年度全国科技进步先进市称号,当选中国十大创新型城市。

(三)着力畅通渠道,机关与群众的联系进一步加强。不断完善机关与市民沟通服务平台,倾听群众呼声,了解社情民意,密切了机关与群众的血肉联系。扎实开展领导干部下基层“四解四促”活动,市领导率先垂范,各级领导轻车简从,走村串户,积极帮助群众解决实际困难,化解社会矛盾。建立公务人员“联系市民、服务百姓”制度,深入开展“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”、“为人民办实事”等活动,机关联系群众更加广泛深入。50个市级机关部门承办的367项办实事项目全面完成。深入开展百企走访活动,对15个重点部门开展了“民主评议政风行风,携手共建幸福都市”公开述职评议和现场测评活动。顺应现代传媒发展新趋势,各部门积极开通官方微博,真诚与市民沟通,快捷回复群众关切的问题。“12345”政府服务呼叫中心开通以来累计接听群众来电90多万次,群众诉求办结率达97.1%,回访满意和基本满意率达85%,成为南京机关沟通民意、服务民生的新品牌,深受广大市民好评。

(四)紧贴群众需求,机关保障服务民生工作取得重大进展。坚持以群众需求为导向、以人民评判为标准,各级机关围绕群众最关心的医疗、教育、就业、居住、生活等问题,加大投入力度,努力使全体市民共享改革发展成果。开展人民幸福城市万人民意调查,了解掌握群众需求第一手资料。制定保障和改善民生十大体系实施意见,组织实施城乡居民收入“双倍增”计划,推进居民充分就业,优化教育、卫生资源布局,加强食品药品安全监管,深化平安南京建设。加大民生改善力度,着力解决改制企业职工、老知青、老军工、老居委会主任、老职工等特殊群体17万余人的生活困难,30多万被征地农民纳入城保体系,向13.3万名适龄儿童发放幼儿助学券,提高困难群众医疗救助标准,大力度、高投入、高强度加快推进保障房建设。着眼城市功能品质、市容环境、人居质量“三个提升”,把办青奥、建城市与惠民生有机统一,精心组织实施三个“千日行动”计划。大力推广“一委一居一站一办”和管理“扁平化”、“网格化”,变管理为服务,责任落实到基层。加大统筹城乡发展力度,积极推动基础设施和公共服务向郊县、乡村延伸,努力建设都市美丽乡村和农民幸福家园。经过全市上下共同努力,人民群众的幸福感和满意度进一步提升,南京获得20xx中国最具幸福感城市金奖。

(五)切实完善机制,机关作风建设的规范化、制度化水平不断提高。按照精简统一效能的原则,深化服务型政府建设,前移服务关口,拓展服务领域,创新服务手段,简化办理流程,放宽前置条件,缩短办事时限。不断深化完善“四大平台”、“四大机制”建设,加强对重大项目的服务保障,完善跟踪服务和审批代办机制,开展预约服务,开设绿色通道,建立审批直通车,全方位保障重点工程和重大项目推进。按照“国内领先、国际接轨”的高标准建设市政务服务中心,实行行政许可、审批和服务事项向综合处室集中,处室向大厅集中。41个市级政府部门及公共服务企业、155个服务窗口、322项行政许可、审批和公共服务事项入驻大厅,实现企业进一个门办所有事,彻底改变过去企业办事一个部门一个部门跑、一个处室一个处室找、一个领导一个领导拜的局面,得到企业普遍好评。深化处室作风建设,强化重点工作监控,规范自由裁量权,接受社会监督,打造执行有力、服务高效的机关形象,重点处室、服务窗口的“群众评议”平均满意率分别比上次评议提高16和14个百分点。加强对干部行政行为的监督检查和问责,积极探索实施限时办结、责任考核、监督问责等制度,完善作风建设上下联动机制、巡查机制和考评机制,机关作风建设的规范化、制度化水平不断提高。

在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,全市机关作风建设与率先基本实现现代化的新要求、与人民群众的新期待相比,仍然存在不少差距。一些机关和少数干部作风方面存在的问题亟待改进。归纳起来主要有五个方面:

一是精神状态不够振奋,率先发展的精气神还不足。少数部门和干部缺乏创业创新创优的精神和动力,缺乏勇争第一的信心和勇气,拼劲不足、干劲不大、闯劲不够,缺乏改革攻坚的进取精神,工作平平。面对严峻的宏观经济形势,缺少攻坚克难的工作激情;面对经济社会发展的新情况新形势,缺乏机遇意识和拼抢精神;面对涉及群众切身利益的热点难点问题,应对不及时,成效不明显。

二是工作标准不高,创精品争一流的意识还不强。少数部门和干部作风漂浮,不思进取,安于现状,庸懒散现象仍然存在,一心当“太平官”,不敢接触矛盾,害怕承担责任,满足于随大流、差不多,止步于一般化、过得去,标准不高,缺乏精益求精精神。遇到困难,习惯等一等、看一看,面对群众意见和上级要求虚以应对、被动应付,抓工作必须推一推,才能动一动。

三是运筹能力和操作水平不高,执行力不够强。少数干部特别是有些领导干部对分管工作缺乏钻研精神,对上级要求领会得不深不透,对本地本部门实际情况研究得不深不透,对下级工作落实情况掌握得不深不透,习惯于会来文去,满足于概念原则、大而化之,缺乏组织运作和实际操作能力。也有的会上头头是道,会后出不了实招,过程热热闹闹,结果难见实效。一些部门开展工作只见总体部署不见实施细则,会开了、文发了,只抓动员部署不管进度成效。还有一些干部干事本领不高,评事水平不低,坐而论道、头头是道,评头论足、自恃高明,能干的不如会看的,会干的不如会说的,以致于好的决策、好的举措难见好的结果。

四是有的干部官味浓厚,执政为民意识较淡漠。少数干部官气十足,放不下身段、放不下架子,讲排场、摆官味;有的追求享受、贪图安逸,热衷于搞“小圈子”,吃喝应酬、迎来送往;也有的对群众呼声和疾苦漠不关心,与群众和企业接触始终一副机关官员的腔调;还有的务虚多、务实少,不愿深入基层、深入实际解决问题,乐于做管理员,不愿当服务员。

五是少数部门和干部利益至上,与民争利甚至违法乱纪。有的单位大局意识不强,对一些涉及多部门协调配合的事常常是强调部门特殊、行业规定,甚至出难题、设障碍;有的热衷强化固化部门权力,弱化漠化应尽责任,既能“把简单问题复杂化”,也能“把复杂问题简单化”,以部门甚至个人私利进行取舍剪裁,“运作技巧很高”。一些单位遇事服务意识不强,相互推诿扯皮,见利就上,遇事就躲。少数干部守不住道德防线和纪律底线,把权力变成谋私利的工具,不给好处不办事、给了好处乱办事,行政不作为、乱作为,甚至铤而走险,走上违法犯罪道路。以上这些问题,虽然发生在少数部门和个别干部身上,但危害极大、影响极坏,必须引起我们的高度重视,采取坚决有力的措施切实加以解决。

二、20xx年度市级机关处室作风评议活动的基本情况。

根据市委关于逢双年评议局级部门、逢单年评议处室作风的要求,20xx年底市作风办组织开展了市级机关群众评议处室作风活动。本次评议共发出评议表4716份,回收3703份,网上评议点击51974人次。机关作风建设“标兵处室”和“优质服务窗口”,待会儿大会将进行专门表彰。市公安局交通管理局车辆管理所在去年“创先争优”活动中表现突出,得到了中央组织部领导的充分肯定。市委、市政府决定在本次会上对车管所进行单独表彰。

经市委会研究决定,重点处室、服务窗口的评议情况,将通过媒体向社会公布。评议活动中收集到的具体意见,将向处室和窗口所在的局级部门对口反馈。对于评议排名末两位的处室和窗口,由所在部门组织考核,帮助查找问题,分析原因,提出整改措施,对确属工作不力的处室负责人要进行诫勉谈话。整改措施及原因分析、处理结果要向市机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。市作风办要加强对这些单位的指导和督促。

去年的评议活动有以下几个特点:一是从参与程度来看,市民群众热情参与。参评率达到99%,同比提升10个百分点,网络评议点击率是上年的2倍。二是从评议结果来看,有明显进步。与上一次处室评议相比,这次“重点处室”平均得分为88.01分,上升了4.59分,平均满意率提高了16.24个百分点。服务窗口平均得分为93.44分,上升了2.80分,平均满意率提高了14.42个百分点。三是从排序情况来看,基础好的部门,处室得分较高。以往市住建委、教育局、卫生局等群众关注度高、矛盾集中、群众评议排序靠后的部门,通过出色的工作和强化内部管理、队伍建设,得到了群众认可,处室排序前移较多。应该说,评议结果基本反映了机关处室作风建设的总体状况和发展水平。

三、进一步加强和改进机关作风建设,为顺利完成全年各项目标任务提供坚强保障。

20xx年是党的召开的喜庆之年,也是全面落实省、市党代会精神的开局之年。抓好今年的机关作风建设,对于应对严峻复杂的发展形势,保障市委、市政府各项重大决策部署的落实,更大力度推进率先基本实现现代化进程具有十分重要的现实意义。今年全市机关作风建设的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省、市党代会确定的目标任务和“改革攻坚、创新突破年”工作部署,更加注重真抓实干,更加注重改革创新,更加注重制度建设,更加注重改善民生,更加注重服务科学发展,着力打造人民满意的服务型机关,努力为“办好青奥盛会、创成率先大业、建设人文绿都”提供过硬的作风保障。

(一)以争先进、创一流为目标,不断深化“三争一创”实践活动,全力提振党员干部的精气神。干部的精神状态,往往决定着一个地区的发展状态。面对日益激烈的区域竞争和发展道路上的各种艰难、曲折与风险,没有那么一股子干劲、一股子气势,就必然会被超越、被淘汰。要以“三争一创”提升新的发展标杆。全市上下要坚定信心不动摇,咬定青山不松劲。各级各部门要结合实际,选定一些基础可比、方法可学、可追可赶的先进地区和单位作为标杆,对照先进找差距,科学制定赶超目标和措施,形成学先进、争先进、超先进的浓厚氛围。要以“三争一创”激发新的精神状态。把实践活动中焕发出来的争第一、创先进的激情和干劲,转化为贯彻省、市党代会精神的强大动力,转化为实现新目标新追求的核心力量,转化为全市上下永不满足、争先进位的生动实践,形成有冠必夺、有旗必扛的发展自觉,使争当第一、勇创先进成为新时期南京机关干部的新风尚。要以“三争一创”展示新的干部形象。各级机关要勇争第一创一流,大力弘扬奋力争先的志气、攻坚克难的勇气和开拓进取的锐气,树立南京干部干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的良好形象。

(二)以稳增长、促转型为中心,切实增强党政机关攻坚克难、服务发展的能力水平,全力保持经济平稳较快增长。今年,国内外经济发展环境更为严峻复杂,不确定不稳定因素急剧上升,将给南京发展带来巨大压力。一分压力须百分努力,非常时期用非常之策。要有突破常规的勇气。紧扣“稳中求进、进中求新、新中求好、好中求快”的总基调,以超越常规的工作思路、超越常态的工作模式、超越常见的工作举措,全力服务发展,帮助企业排忧解难,促进经济企稳回升。要有倒逼转型的智慧。进一步聚焦“四个第一”,坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路,全面落实“1+8”政策文件,充分发挥政策的拉动和引导效应,不失时机推进科技创业、产业转型、发展升级,努力把握住新一轮科学发展的主动权。要有优质高效的服务。把服务企业、服务项目、服务创业放在更加突出的位置,大力营造良好的发展环境。进一步完善市政务服务中心功能,提高窗口授权率和现场办结率,努力为企业提供最优质、最快捷的服务。建立健全重大项目协调、推进和落实机制,继续实施重大项目审批代办等服务企业的有效措施,加快代办中心与政务服务中心信息对接、资源对接、工作对接,努力为投资者提供更具针对性、更富个性化的服务。坚持深入生产一线调查研究,继续深化“百企走访”等活动,了解企业所盼所需,助推企业又好又快发展。

(三)以抓改革、添动力为关键,深入实施综合改革工程,全力破解机关作风建设中的深层次问题。机关作风建设抓了这么多年,取得了明显成效,但影响和制约机关作风建设的深层次体制机制障碍依然存在。要从根本上解决这些问题,就必须依靠深化改革,必须进一步解放思想,以更大的力度实施综合改革,坚决破除体制机制障碍,全面调动机关工作的积极性与创造性,激发科学发展的动力与活力。要大力推进行政审批制度改革。进一步精减审批事项,积极推进流程再造,继续完善“菜单式”服务、“超时、缺席默许”等制度,提高审批效率。各部门既要照章办事,又不能固守教条、墨守陈规,要以是否有利于科学发展为标准,敢闯敢试,简化各类前置审批程序,切实推进联审联批,最大限度压缩审批时限,促进项目提速、服务增效。要进一步理顺部门职能关系。巩固提升大部制改革成果,优化“三定”方案,减少部门职能交叉和重叠,从体制机制上解决职能不清、推诿扯皮的问题。按照政事分开、事企分开、管办分离的原则,扎实推进事业单位分类改革,更好地发挥事业单位在推动公益事业发展、为群众提供优质公益服务方面的重要作用。要继续深化“四大平台”和“四大机制”建设。围绕打造行政服务平台、构建效能提速机制,打造民意沟通平台、构建便民长效机制,打造督办问责平台、构建责任追究机制,打造考核评价平台、构建绩效评价机制,进一步加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度,强力推动政府职能转变,加快服务型政府建设。要切实完善奖惩激励机制。积极推进干部人事制度改革,坚持凭实绩用干部,建立符合不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系,健全干部管理监督和惩戒机制,拓宽干部能上能下、能进能出的渠道,激发干部的积极性与创造力。

(四)以保民生、促和谐为宗旨,扎实推进幸福都市建设,全力提升人民群众的幸福感和满意度。让人民群众更幸福、更满意是我们一切工作的出发点和落脚点,也是检验和评判机关作风成效的根本标准。要深情关注民生。深入开展领导干部下基层“四解四促”、“牵手行动”等活动,准确了解群众所思、所忧、所急、所盼,切实做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。要真情改善民生。始终坚持民生为先的方针,认真落实市委、市政府关于保障和改善民生“十大体系”建设,紧紧围绕居民收入等关键指标,医疗、教育、养老等关键保障,交通出行、公共安全等关键问题,进一步加大资金投入和工作推进力度,不断提升城乡居民的生活品质,促进社会更加和谐稳定。继续实施为民办实事工程,建立办实事项目承诺制,确保各项富民惠民承诺落到实处。要热情服务民生。加强“12345”政府服务呼叫中心两级平台建设和衔接,建立健全分工明确、各负其责的责任体系,使群众诉求表达更有效、处理反馈更及时、群众更满意,继续坚持市、区党政领导接听值班制度,进一步提高诉求办理效率和质量。深入开展纠风专项治理,着力解决在征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全等方面损害群众利益的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护社会公平正义。

(五)以抓落实、求实效为根本,全面提升党政机关执行力,确保市委、市政府决策部署落到实处。市第十三次党代会明确提出了未来五年全市发展的指导思想、奋斗目标和重点任务。市委十三届二次全会对今年的各项工作作出了具体部署。可以说,今后一段时期的大政方针已定、工作目标已明、政策举措已有,现在关键是迅速行动起来,抓推进、抓落实、抓成效。要以工作实效作为评判标准。把落实市委、市政府决策部署的成效大小,作为衡量机关执行力和作风是否过硬的重要标准,推动各部门严格按照时序进度,倒排工作计划,细化配套措施,确保各项目标任务按节点推进、按责任落实。要健全督查督办机制。强化民主监督,充分发挥机关作风和行业作风监督员、党风联络员、特邀监察员的作用,积极运用政府微博、网络问政等新载体,自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督。强化专门机关监督,纪检监察、督察办、机关工委等职能部门要切实履行职责,加强监督检查,确保政令畅通。要完善考评问责机制。严格落实党政领导干部问责办法,紧紧抓住“不落实的事”,督查“不落实的人”,对执行不力、工作失职,造成重大不良影响的,要严肃问责,切实维护市委、市政府决策的严肃性和权威性。今年将对市级机关部门的作风进行评议,要深入总结“万人评议”活动10多年来的成功经验,调整和完善评议方案,将各部门办理12345工单的办结率、回访满意率以及政务大厅事项办理考核情况作为评议人,纳入评议范围,更加突出群众评议的根本导向,增强评议的科学性、客观性和可操作性。市级机关各部门要高度重视评议活动,相信群众、依靠群众,接受群众评判。要坚持以评议为动力,进一步强化部门内部管理,积极探索推进机关管理标准化试点等创新举措,加快转变职能、提高服务意识、创新服务手段,更好地服务发展和民生,以作风建设的新成效取信于民。

“三争一创”的新目标催人奋进,率先基本实现现代化的新征程任务艰巨。我们要以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,攻坚克难、奋勇争先,为加快建设现代化国际性人文绿都作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

作风建设大会上的讲话

坚持“两山”理念不动摇,制定实施美丽xx三年行动计划,“xx联动”推进全域景区化建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市纪委全会暨全市深化作风建设大会上的讲话稿,希望大家喜欢。

同志们:

今天是正月初x,首先我代表市四套班子给大家拜个晚年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!这次大会是春节过后召开的第一个全市性会议,这是我们多年形成的传统和惯例(连续15年),体现了市委、市政府以钉钉子精神驰而不息狠抓作风建设的坚强决心和抓工作推进的实绩导向。今天的会议,既是收心会,让大家把精神状态从春节的氛围中调整过来,收心收神、调整心态。也是部署会,贯彻落实中央和省委、xx市委全会精神,从市级层面就落实新时代全面从严治党的新要求、推动作风建设向纵深发展作安排部署。更是动员会,动员全市上下把思想和行动统一到年初市委全会和“两会”明确的目标任务、敲定的工作重点上来,以更高的热情、更大的力度,投身新一年工作。

刚才,我们观看了作风建设视频短片,xx副书记通报了乡镇(街道)、市级机关单位目标管理综合考评和重点单项工作考评结果,希望大家在新的一年里珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。xxx6家单位作了交流发言,有决心、有力度,希望你们君子一言、驷马难追,立说立行、抓好落实。xxx代表市纪委常委会报告了工作,这个报告经市委常委会审议通过,希望大家结合实际抓好落实。从大家的发言和平时的接触我能感受到,一年下来虽然干得都很辛苦,但精神依旧饱满、斗志依旧昂扬、信心依旧充足。在此,我代表市四套班子,向受表彰的单位表示热烈的祝贺!向为xx经济社会发展付出辛勤劳动、贡献智慧力量的广大干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,围绕贯彻落实好上级决策部署和会议精神,就如何深化作风建设工作,我讲三个方面的意见。

一、执行力建设没有最好,只有更好,要以从头开始的良好心态,做到翻篇归零再出发。

(一)作风建设持续向好,执行力有效提升。

去年是新一届市委、市政府的开局之年,全市上下紧紧围绕“实现xxxx”的宏伟目标,以强化执行力作为作风建设的重心和主轴,负重拼搏、锐意进取,经济社会各项事业实现了良好开局。我们重谋划,方向更明确。坚持着眼“谋划五年、狠抓开局”,在深入贯彻落实上级重大决策部署的同时,抢抓“互联网+”、消费升级以及“高铁时代”到来的历史性机遇,立足自身资源禀赋,主动把握xx发展的阶段性要求和内在规律,明确了“xxx”的目标定位,在空间布局、产业发展等领域进一步细化举措、协调推进。我们重发展,步伐更稳健。坚持“干字当头、好字优先、快字为要、成字为本”,抓重点、补短板、强弱项。全年实现生产总值xxx亿元,增长8.5%,其中三产增加值xx亿元,增长xxx%,占gdp的比重提高到xxx%(首次突破40%);地方财政收入xxx亿元,增长7.7%;固定资产投资xxx亿元,增长15.1%(位居7县市区第1,13县市区第2)。

我们重整治,环境更美丽。坚持“两山”理念不动摇,制定实施美丽xx三年行动计划,“xx联动”推进全域景区化建设。全年拆除违建x万平方米,完成“三改”x万平方米;小城镇环境整治首批5个乡镇全部通过省级验收。我们重民生,社会更和谐。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到xxx元和xxx元,增长8.5%和9.6%。年度十大惠民实事高质量完成,就业创业、社会救助、养老服务等体系不断完善,各项事业快速发展。社会和谐稳定,平安xx创建位居xx市前列(已基本明确xx市第3)。

这些成绩的取得,凝聚着广大党员干部的心血和汗水,饱含着全市人民群众的智慧和辛劳。去年一年,我们围绕制约xx发展的执行力领域的“xxx短板”,全面提升干部“xxx”五种能力,广大党员干部的执行力在服务全市发展大局中,进一步得到了锤炼、经受了考验,有力保障了各项工作的落实。一年来,广大干部身上展现出来的精气神让人印象深刻。概括起来,主要表现在四个方面:

1.干事氛围更浓了。从市领导到普通干部,大家都把心思和精力放在工作上,一门心思扑在产业转型、征地拆迁、项目建设、环境整治等方面,干事创业的氛围越来越浓厚。从市级领导层面来看,严格执行“xx领衔”机制,带头协调、带头落实(从部门乡镇层面来看,大家都能按照年度目标责任,认真履职、积极作为,较好地完成了各项任务。从村(社)级层面来看,“两委”都能挑好带领农村发展的担子,敢想敢干、敢闯敢试,涌现出一批建设美丽乡村、带动富民强村的样本。此外,还有我们的在外乡贤,情系桑梓、心系家乡,积极为xx发展贡献智慧力量。

2.攻坚意识更强了。全市广大党员干部始终以xx发展为重,直面矛盾问题,迎难而上、勇往直前,攻克了一个个难关,打赢了一场场战役,办成了一批大事要事难事。重大项目推进方面,我看到了大家“咬定青山不放松,不达目的不罢休”。重点专项工作方面,我看到了大家“要么不做,要做就做最好”。向上争取要素方面,我看到了大家“没有条件也要创造条件,把不可能变成可能”。

3.发展环境更优了。我们以“最多跑一次”改革为龙头,深入开展政府“效能革命”,着力营造一流的发展环境。在提高审批效能方面,全市xx项依申请办理事项有xx项实现“最多跑一次”,实现率达98.1%,居xx第1、全省第6。不动产登记、商事登记、投资项目审批等难点领域的服务效率和质量明显提高,得到企业的普遍好评。在服务企业发展方面,深入开展“xxx”活动,共协调解决问题xxx个,减轻企业负担xxx亿元。在社会和谐稳定方面,广大基层干部和政法、维稳、信访战线上的同志守土有责、守土负责、守土尽责,以过细的工作、顽强的作风,把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。在“xx”抗洪抢险救灾中,广大基层干部和公安干警不顾自身安危,冲锋在前,用钢铁般的意志筑起一道“抗洪堤坝”。

4.干部作风更好了。全市各级干部严守政治纪律和政治规矩,“四个意识”有效增强,中央八项规定和省委、xx市委有关要求得到了不折不扣执行,上班时间玩游戏、炒股购物、不遵守值班住夜规定等违反工作纪律问题大幅减少,公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、节日送礼等问题得到有效遏制,群众的满意度不断提升。

总体来看,过去一年xx作风建设成效是明显的,在去年底的xx市抓基层党建述职活动上,xx市委赵一德书记对xx干部的作风给予了高度评价,他认为“反映了大家新的一种状态、新的一种面貌、新的一种精气神,这就是战斗力”。一年来的实践也给我们重要的启示:作风建设是执行力的基础,执行力是作风建设的关键。作风强则执行力强,执行力强就能高标准干成我们想干的事。实践证明,xx干部是能干事的,是能干成事的,只要下定决心、咬定目标,一定能迎来一个又一个的胜利。

(二)对照新时代新要求,问题不容忽视。

我一直在讲,成绩不说跑不了,问题不讲不得了。虽然我们xx干部作风主流是好的,是有信念、守纪律、敢担当的,但是对照新时代全面从严治党的新要求、对照建设高素质专业化干部队伍的高标准、对照“加快实现xxxx”的高目标,无论从市委巡察情况看,从刚才视频短片情况看,从我平时掌握的情况看,在某些领域、有的干部身上,问题还有不少。我概括一下,主要表现在这么四个方面:

1.对照高质量发展要求,干部队伍的专业化能力还有待提升。对照高质量发展的要求,一方面,熟悉经济、财政、金融、规划等专业的干部相对紧缺。有的干部工作有热情,也很努力但成效并不明显,背后一个重要原因就是不懂规律、不懂门道。另一方面,干部队伍整体专业化程度不高。有的干部专业化的素质能力缺失,不去学习,又不善于学习。有的干部推动发展的招数不多,遇到问题拿不出科学有效的应对措施。有的干部专业化能力欠缺,导致履职不到位,对政府形象、公信力造成不良影响。

2.对照跨越赶超要求,少数干部的办事效率还有待提升。对照跨越赶超的要求,有的干部抓落实的能力明显不足,抓落实还不够快。有的干部在行使权力时跑步前进,在承担责任时就“踢皮球”,耍滑头不挑担子。有的干部还没有转变观念,把服务等同于管理,特别是在行使审批权力的时候,不求变通、不善变通,只说“办不了”,从不考虑“如何办”。有的部门之间、干部之间缺少有效沟通和协调,各自为政、工作拖拉。

3.对照加快xxxx的要求,部分干部自强自立的精神还有待提升。对照加快实现xxxx的要求,有的干部思维有定势、路径存依赖,遇到困难就“等一等,看一看”。有的干部习惯了工作等政策、靠扶持、要条件,遇到困难和问题时不敢放手去干、去闯。有的干部在其位不谋其政,自己能解决的事情也要领导拍板,不见会议纪要不办事,不见领导批示不签字,就怕出事担责。

4.对照打造新时代xx铁军的要求,极少数干部的自律意识还有待提升。在反腐高压态势之下,纠风步步为营之中,仍然有极少数干部不守规矩、有令不止甚至顶风违纪。从执纪审查情况看,去年,全市纪检监察组织共受理信访举报xxx件次,立案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人(市管干部xx人),其中涉及违反中央八项规定精神的有xx起,特别是违规接受管理服务对象宴请、私设“小金库”等问题比较突出。从明查暗访的数据情况看,市纪委紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,共开展正风肃纪检查xxx次,发现并督促整改各类问题xx个,处理人员xx人。

总之,对于成绩应当予以充分肯定,对于问题也要认认真真分析透,敢于直面、敢于正视,全力以赴抓好整改。在新的一年里,我们要以翻篇归零的心态,始终保持“奔跑”状态,继续发扬优良作风,坚定不移将执行力建设抓到底。

二、执行力建设只有起点没有终点,要以永不懈怠的精神状态,继续撸起袖子加油干。

从表面来看,执行力反映的是干部的宗旨观念和行为举止,但是从更深层次看,反映的是一个地方的发展环境,反映的是一个地方的生产力和竞争力。今后几年是xx“xx加快xx”的关键期、机遇期,尤其需要我们持之以恒强化执行力建设。新时代要求我们有更强的执行。年初的市委全会明确了“xxx”的奋斗目标。这个目标富于挑战、充满希望,需要全市广大党员干部的真抓实干。新机遇要求我们有更强的执行。当前xx发展面临区位条件大优化、发展空间大拓展、产业层次大提升、形象面貌大改善等重大机遇,要做的工作很多,产业转型、平台突破、小城镇整治、棚户区改造、美丽经济发展等等,场场都是硬仗,需要我们各级干部以良好的精神状态抓好落实。新期盼要求我们有更强的执行。对照群众的新期盼,我们的发展还存在一些不平衡不充分的地方,在服务群众方面还有不少薄弱环节。我们一定要站在xx发展全局的高度,进一步聚焦重点、抓住要害、精准施策,以更高标准久久为功、常抓不懈,打造一支能征善战、实干担当的xx铁军。

1.突出政治建设强执行。我们必须旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是要强化“四个意识”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前的首要政治任务,时时刻刻对标“四个意识”、对标总书记的指示精神,始终在思想上政治上行动上与上级同心同向,善于从政治上去观察、去思考,抓任何工作都要对一对是否完全符合中央和省委的精神,能否为全省和xx大局多做贡献,遇到矛盾风险要想一想会产生什么样的政治影响。二是要加强党的领导。全市各级党组织都要履行管党治党主体责任,一把手作为第一责任人,要负起全面直接责任,真正把责任扛在肩上、抓在手上,层层传导压力、层层落实责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。三是要严明政治纪律和政治规矩。经常对照党章进行政治体检、党性体检,校准自己的思想和行动,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许自行其是、各自为政。

2.提升干事能力强执行。主要四个方面:一要把心思集中到“想干事”上。一个人主观想不想干事,是主动干事还是被动干事,是“我要干事”还是“要我做事”,立足点不一样,效果也大不一样。手中握有权力,就要有一股为党分忧、为国干事、为民谋利、为xx添彩的责任感和使命感,以实实在在行动对组织和人民负责。二要把胆识体现在“敢干事”上。干事创业,很多时候拼的是意志、比的是魄力,大家都要倍加珍惜现有的岗位和平台、使命和机遇,敢于担当、勇于作为,切实担负起历史新方位的使命,担当起我们这代人的责任。三要把能力体现在“能干事”上。我们现在有很多干部不能干事,知识不够、本领不够,怎么办?要有加强学习的紧迫,除了要增强“学”的意识外,今年市里也将搭建更多的学习平台,营造“学”的氛围。组织部门牵头,要在全市干部中开展领导干部、中层干部和年轻干部“三级”教育培训。四要把成果体现在“干成事”上。“干成事”是想干事、敢干事、能干事的集中反映,我们干任何工作,都要始终把目标落实在“干成事”上,理清工作思路、分清轻重缓急、明确突破环节,定一件干一件、干一件成一件。

3.聚焦实干担当强执行。落实工作、推动发展,关键还需要我们的干部特别是领导干部要讲实干、讲担当。xx发展历程中取得的每一点成绩,都是广大干部群众干出来的,要加快实现xx,需要我们更多地在群众期盼、工作重任、克难一线等苦干实干、体现担当。一要有克难攻坚的拼劲。无论是环境整治,还是征地拆迁、招商引资,都是急难险重工作,面对困难,绕道而行解决不了问题,只有迎难而上、克难而进,才能把压力化作动力、把难点干成亮点。二要有改革创新的闯劲。xx要加快发展,重要的一条就是要解放思想,大家要善于在纷繁复杂的形势中把握机遇,把上级要求、外地经验同xx实际相结合,转化为推动发展的新路子、新办法。我们的服务要从“按部就班”向“善于变通”转变,始终鼓励支持企业家创大业、干大事。三要有一抓到底的韧劲。任何一项决策部署,只有咬定目标不放松,才能落到实处、取得实效。全市干部都要有一种一抓到底、毫不放松的劲头,不达目的不罢休、不获全胜不收兵。四要有只争朝夕的干劲。同样的困难、同样的机遇,早干晚干不一样,快干慢干不一样。凡事定下来的事,就要一天不松地抓、雷厉风行地干。

4.优化服务效能强执行。始终坚持以人民为中心的发展思想,针对当前群众和企业反映的一些突出问题,精准发力,全力整改。一是服务的方式要优化。积极探索“让群众少跑腿、让数据多跑路”的“互联网+政务服务”模式,以“标准地明确区块标准,承诺制细化项目标准,过程中强化监管责任,验收时进行践诺对标”为主要路径,将承诺制项目做实,做优。二是服务的流程要简化。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项,开展事项整合归并和联动办理,简化无谓证明和繁琐手续,切实解决传统管理环节多、材料多、往返多等现实问题。进一步压缩办理期限,让企业和群众用最快的时间办成事(说得白一点,就是减事项、减次数、减材料、减时限)。三是服务的效能要提升。对每一家企业、每一名群众,都要一视同仁,即使再小的企业也要主动帮助、全力扶持,再小的事情也要认真倾听、切实化解。

5.加强正风肃纪强执行。一要高标准贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。大家一定要拿出恒心和韧劲,驰而不息正“四风”特别是形式主义、官僚主义的“十种情况”,持续深化“三不”问题整治,把外在的规定转化为内在的意识,使贯彻落实八项规定成为一种常识、一种自觉、一种习惯。二要大兴调查研究之风。总书记在不同时期多次对调查研究做出重要论述,全市各级党组织和党员干部都要认真学习领会、对照检查、整改落实。市级领导、乡镇部门“一把手”要带头走下去、带着课题走下去,深入一线解剖麻雀三要加大监督执纪的力度。各级纪检组织要履行好监督职责,严格落实作风效能建设常态化监督机制,在检查工作中发现我们的作风问题。严格执行机关作风效能责任追究办法,发现一起、通报一起、问责一起,绝不姑息、绝不手软。

三、执行力建设只能加强,不能减弱,要以一往无前的奋斗姿态,推动执行力建设落地生根。

在新时代树立新形象、加快xx,核心在干部,关键在执行。各级各部门都要以“作风效能年”活动为载体,把强化执行作为加强领导班子建设的“首选课”,作为贯穿全年工作的“必修课”,作为狠抓工作落实、推进跨越赶超的“基础课”,一级一级抓责任,一层一层抓攻坚,一件一件抓突破,确保各项工作有效落实。

1.要项目化推进,一级一级抓责任。项目化,就是把事关发展全局的一项项重点工作列为一个个项目来实施,设定标准、明确责任单位、责任领导、责任人,推行“一个项目、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底”工作模式,推动目标任务完成。超前谋划抓前期。高度重视项目前期基础工作,跳出xx看xx,积极融入大xx、长三角谋发展,尽可能把基础工作做在前、做扎实。分管市领导要从前期抓起,紧盯重要节点和关键环节;责任单位要加强和上级部门沟通,及时跟踪中央、省、xx市政策动态,积极争取要素支持;各有关单位要做好项目统筹谋划,做深做细立项、可研、环评等各项工作。领导挂帅干在前。领导的表率就是无声的命令,领导干部带头强化执行,等于立起一个标杆。各级各部门的“一把手”和班子成员,也都要有“向我看齐”的底气,既要自觉做执行力建设的宣传者、组织者,又要做良好风气的模范实践者、积极推动者,做到一级抓一级、一级带一级。上下同心齐发力。很多项目涉及多个责任单位,需要汇聚各方力量,开展联合作战。部门与部门、乡镇与部门之间要加强沟通、相互支持、协同作战。全市上下要树立“每条战线都是主战场、每个部门都是主力军、每个人都是主人翁”的担当意识,班子之间同心同德、共创事业,干群之间唇齿相依、共建和谐,政企之间风雨同舟、共谋发展,形成心往一处想、力往一处聚、劲往一处使的良好局面。

2.要数据化管理,一层一层抓攻坚。数据化,就是每一项工作、每一个项目都要列出具体的时间表和任务书,做到时间倒排、节点控制、挂图作战、考核奖惩,实现管理精细化。事事都要落实数据化指标。每个项目要有实施方案,重点抓什么、抓到什么程度、达到什么效果,以及项目情况、任务指标、进度安排和考核分值,都要用数据进行量化。时间节点安排要精确,要细化到月到周。人人都要压实数据化责任。每个项目都要建立一本账,明确项目的责任领导、责任单位、责任人。责任单位要把项目细化为一砖一瓦、一钉一铆,把任务分解成数据化指标,一层一层分解到部门、到科室、落实到岗位、量化到人,让每一个人对自己要做的工作、要担的责任清楚明了,到了年底对账交账。时时都要进行数据化管控。对照量化目标和工作台账,责任单位每半个月向分管市领导汇报一次,每月向市督查考评办上报项目推进情况、工作进度。督查考评办每月对重点项目开展督查,汇总形成项目督查月报。今年开始,可以考虑市领导与项目责任单位实行捆绑考核,纪检、监察、审计、财政等部门要加强全程资金监管,项目考核结果与干部评优评先、年终考核直接挂钩。

3.要品牌化提升,一件一件抓突破。品牌化就是把品牌运作模式创造性的运用到我们的工作中,努力在各个行业、各个领域选树标杆、打造标杆,着力形成具有市域特色、有较大影响力的品牌。要强化创新意识。各个项目团队要把创新意识贯彻于项目建设始终,力争抓一个项目,创一个品牌,树一面旗帜。各乡镇(街道)要转变工作思路,按“一镇一特”的要求,找准各乡镇发展坐标,因地制宜打造特色品牌、培育特色产业,增强综合竞争力。要强化精品意识。要始终以高度的责任心,按照“工作零失误、细节零缺陷、服务零距离”的要求,一步一个脚印、一步一个台阶抓好项目,把项目做成精品、做成样板。要强化前列意识。干工作要破除不温不火“温吞水”状态,要敢于和先进比、敢于同先进争,力求层层出亮点,每个领域都有拿得出手的“金字招牌”。只有这样,回头看时才不会有“就差那么一口气”的遗憾,也只有这样,才能在新一轮发展中赢得主动。

同志们,一年之计在于春,扬鞭策马疾奋蹄。希望大家珍惜党和人民给予的干事舞台,撸起袖子干起来,迈开步子动起来,持之以恒强化执行,久久为功打造铁军,以新时代新作风为加快xxxx提供坚强保障!

作风建设大会上的讲话

有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政协“加强作风建设争创一流机关”动员大会上的领导讲话,希望大家喜欢。

同志们:

今天的大会主题关键词是“一流”,围绕如何创建一流机关,做出一流的业绩,主席讲了五个方面的问题,讲得很具体、很实在,也很有针对性,希望机关的每一名同志都要结合自己的思想实际,结合自己岗位的工作实际,认真地消化、认真地整改、认真地落实。

最近这一个月我一直在思考,对政协的工作岗位、政协的机关建设到底怎么定位。我认为,不管在什么岗位上工作,作为一名公务人员,要对得起每个月的工资,要对得起党和人民给我们的这样一个工作平台,要对得起自己的良心。政协机关是“四大家”领导机关之一,和市委机关、市人大机关、市政府机关在工作的对象上、工作的内容上、工作的方式方法上存在着很大的差异,但是在工作的作风上、工作的状态上、工作的标准上应该是没有差异的,应该是一样的。普通群众、基层同志和机关干部对领导机关的评价是一样的,对领导机关的要求、渴望、需求也是一样的。所以,从这个方面考虑,政协机关今年贯彻市委、市政府提出的作风建设年的要求,就是要“建一流机关、创一流业绩、作一流贡献”。要实现这样一个目标,任务还很艰巨。在主席刚才讲话的基础上,我再补充几点。

一、要知道天高地厚。

有句古话讲“人在做,天在看”,现在是个人在干、组织在看、老百姓在看、党的纪律规矩在看、国家法律法规在看。不管领导也好,一般干部也好;不管年龄大也好,年龄小也好;不管参加工作时间长也好,参加工作时间短也好,既然进了政协机关大门,就是“四大家”领导机关的一员,就是展示政协整体形象的一个窗口。政协的形象、政协的力量是靠每一名机关同志组成的,进了这个门,就要按这个门里的规矩来办事,就要按这个门里的章程来履行自己的职责。不按规矩办事、不按章程履行职责,就会被淘汰,就会被关到机关大门之外。

二、要从小事做起。

机关建设说大也大,说具体也具体。小事做好了是小事、不会出事,小事做不好就会出事、是大事。政协机关的每一名工作人员都要有“以小为大”的境界,都要有“化小为大”的胸怀,都要有“因小失大”的警觉。吃一顿饭是小事还是大事?如果不违反“八项规定”,是正常的公务接待,这是小事;如果违反了规定、超出了范围,违反了中央、省委、市委的规定,这就是大事。接一个电话是小事还是大事?如果按照电话内容的要求,按时间、对象、场所通知到位,就没有事,这是小事;如果对象搞错了、时间搞错了、范围搞错了,这就是大事。我们如果坐公车去办公事,这是小事;如果坐公车去办私事,被发现了,那就是大事。机关建设没有大事,机关建设小事就是大事。所以,要从吃一顿饭开始、坐一次车开始、打一次电话开始、校对一份文件开始、写一篇调查报告开始,把作风建设落实到具体的事情当中、落实到工作环节当中、落实到每一名同志的一言一行、一举一动当中。

三、要从每个人的岗位做起。

有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。有的同志把工作岗位当成展示自己才华、实现人生价值的舞台,敬岗爱业,立足岗位,多做事,干成事。有的同志把工作岗位当成捞取好处、谋取私利的工具,政协机关目前还没有这样的人,但是社会上的那些贪官属于这一类型。一个人对待工作岗位的态度,能够检验出他是不是真心实意地把自己摆到作风建设当中来,按照作风建设年的要求对表、对标。如果把自己的岗位当成养家糊口的饭碗,当一天和尚撞一天钟,甚至当了和尚还不撞钟,那肯定是不行的。对于今年市委、市政府开展的作风建设年活动,我的理解就是要激励鞭策所有的公务人员,把岗位当成展示自己才华、实现人身价值、为社会和单位多做贡献的舞台。

每一个岗位都有基本的责任要求,每个单位都要按照今天发给大家的文件,详细列出每个岗位今年要做的事情。事情分两大类。一类是规定动作,这是基本要求;还有一类是自选动作。就像跳水比赛一样,规定动作是难度系数在2.0以下的,展示水平的动作难度系数都在3.5以上。规定动作是一定要做到的,自选动作是闪光点、亮点,是用来展示能力和水平,让大家感觉到你这个岗位、这个单位有存在价值的。我们对各个岗位的考核,一定要把重点放在自选动作方面,要在这个方面加大考核权重。刚才,主席讲了,绩效管理要具体化,每一个岗位都要确定出每一年要做什么事。基本性的、起点性的要求可以设至分,自选动作、展示能力和素质的可以设到-分。

按照市委、市政府的要求,今年各个部门之间、县(市、区)之间的考核结果要拉开差距,政协机关内部的年终考核也要拉开差距。一定要引入竞争机制,把干好干坏、干多干少、干与不干一个样的问题彻底解决掉。否则就会出现,干事的经常出事,不干事的永远不会出事,干事有风险,不干事什么风险都没有的现象。一定要让付出和得到形成正相关的关系,而不是负相关的关系。干事了,有风险,风险越大,回报越高。干事多了,出事的概率也高,但是回报也多。市委办公室推行即交即办、即办即结、即时记分、即时奖惩的“四即”管理法,政协机关可以学习借鉴。世界上从来没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。同志们不能只看到别人成功,看不到别人吃苦。只看到市委办、市政府办的干部提拔得快,没有看到他们背后付出的努力。不能只羡慕企业老板优越的生活条件,没看到老板在创造财富的过程中流汗、流泪、甚至流血。馅饼是不会从天上掉下来的,林妹妹也不会从天上掉下来。天下没有免费的午餐。没有付出,就没有回报。

作为一个单位,作为一个团队,基本的任务,基础性的工作,就是要用一套办法、一种导向,把大家的心思都凝聚到向上、向善、向前上来。这样的队伍才有生气,这样的队伍才有战斗力,这样的团队才能既出成果、又出人才。要通过今年的作风建设年活动,在政协机关形成一种价值导向,让每一名在政协机关工作的同志,有价值感、有方向感、有荣誉感。

四、要从提高自己的动手能力开始。

政协的权力是话语权。话语权在什么地方体现?一种理解是话语权体现在说了算不算;另一种理解是话语权体现在说的多还是说的少,说的多就是话语权,说少了,就不是话语权;还有一种理解是话语权体现在说得对不对、说得准不准、说得好不好。这三种理解的外延都是对的。我个人的看法是,从制度设计上来讲,说了算不算不是我们考虑的问题。政协的话语权不在于说了算不算,也不在于说的多不多,政协话语权的生命力在于我们说的对不对、准不准、精到不精到、管用不管用。说多说少不是水平,说对说准才是水平。能不能说好,能不能说精,能不能说的管用,关键在于我们的能力和素质。

关于能力和素质,机关的干部和在基层工作的同志相比有一个比较明显的差距,就是表达能力、思维能力、即席发言能力比较差。机关的科长和乡镇长的级别是一样的,但是乡镇的书记、镇长,不管在什么场合,不管遇到什么样的对象,说的头头是道。很多机会就是通过一次发言得到的。我在枣阳的时候经常开座谈会,市里的很多领导也经常开座谈会。因为领导平时接触的范围有限,又想选到合适的人,别人推荐的也不一定可靠。最好的办法就是开座谈会,找几个人,围绕一个主题发言,看看讲得怎么样。开一次会,往往只有两三个人出类拔萃、脱颖而出。机关的干部,经常给领导写讲话,但自己一讲话就脸红、出汗,甚至是手发抖。我到市委办工作以后,搞了一个“学讲评”活动。一个礼拜一次,每次两个小时,确定一个主题,副县级以下的干部按顺序发言。很多同志开始讲话的时候拿着纸念还手发抖,三个月以后就很自信,半年以后,有的七八个月以后,就可以侃侃而谈。我提倡的是,半年以后所有机关干部的讲话水平超过副县长,一年以后超过县长。机关干部的三项基本功就是张嘴能说,提笔能写,遇事能办。有了这三项基本功,不管遇到什么事,写什么样的调研报告,基本的要素、基本的结构、基本的内容都会把握的比较好。

政协机关更有时间、更有精力、更有空间,把我们的工作质量提档升级。我以前讲过,研究室不需要给我准备平时的讲话,但是要把汇报材料写成精品,要思考、研究、琢磨问题。台上一分钟、台下十年功。不要以为领导在台上讲话是随便讲的,不要稿子,并不代表着不思考问题。写材料的过程中,领导的思路可能会不断变化。因为领导对这个问题的认识有一个变化的过程,有一个逐步地逼近真理的过程。在领导思考的过程中,可能不会给你提示。你自己费了很大的劲,可能还没有对准领导的思路,这是很正常的。不要抱怨,要把这个过程作为我们学习问题、思考问题、深入研究问题的机会。市委办公室、市委政研室应急的东西太多,有时候第二天要开常委会,前一天晚上要把六个讲话全部写好,政协没有这种情况,所以我们搞的东西应该比别人要更深一步。

我在政协闭幕会上讲“人云亦云不云,老生常谈不谈”,就是基于这样一个工作特点提出来的。我们提个建议,市委、市政府比我们想的还透彻一些,那我们提的建议还有什么用。我们想到的问题,没有市委、市政府领导想的透;领导想到的问题,我们还没想。那还当什么参谋、提什么建议、搞什么提案?一点价值也没有,做的都是无效劳动、低效劳动。最后就会出现我们天天忙着加班熬夜,但是领导不买账、部门不高兴、群众不满意的现象。所以,无效劳动要杜绝,低效劳动要减少。我们的目标就是高效劳动、高水平劳动。什么是高效劳动、高水平劳动?就是要提高建言献策的转化率和命中率,这也对我们的思维能力、谋划能力、整合资源能力提出了一些新的要求。

关于思维能力。我认为政协要提倡跨度思维或者说思维的跨度。过去讲黑白不能颠倒,但是黑白相间就会变成美丽的图案。在政协工作不是非此即彼、非黑即白,这就是思维的跨度。要在黑白之间,在跨界当中找到事物成长的新空间。还有酸甜苦辣,分开了可能不一定对每个人的口味,但混合在一起,就会变成美味。很多人喜欢吃糖醋鱼,糖醋鱼里面有糖、醋、盐、辣椒,一个味道只能对一个人的口味,酸甜苦辣混在一起,就对大家的口味,这就是跨度思维。政协要通过思维能力的转换升级,在融合处、边缘地带找到很多人由于时间关系看得不是很清楚的事情,很多人由于工作原因还没有完全看到的倾向性问题、苗头性问题。市委、市政府包括很多职能部门,天天在忙项目建设、招商引资,方方面面的事情很多,没有时间坐下来思考问题,只能白天干工作,晚上思考问题。

在政协工作白天可以思考,晚上也可以思考,这就是我们的优势。如果我们做出来的成果,还不如其他部门做出来的成果,那还不如不做。刚才,主席讲的,我非常赞成,领导有时候并不是真的认为你的建议好,只是在鼓励你。政协也有很多很好的作品。比如,我印象比较深的是关于文化旅游产业“二次创业”的那份调研报告,确实非常好,我看了以后非常受启发。我也善于思考,但有很多东西没有他们思考的那么系统。这样的成果对市委、市政府的决策,以及推动工作,是很有帮助的。政协就是要做这样的精品,这对我们的思维能力是一个考验,不能就事论事,必须要深入思考。

关于谋划能力。政协工作一个很重要的方面就是谋划,就是通过我们的思考,把全球、全国发展的大势搞清楚,把过去、现在、将来的趋势搞清楚,把襄阳现有的具体情况搞清楚。把大势、趋势、现实三个维度结合起来,才能谋划好事情。比如说,关于绿色发展,市委、市政府从大的方面,把方向指了出来,但是操作层面的东西不一定很具体。对于襄阳如何实现绿色发展,怎么建设绿色增长极的问题。政协必须要反复思考、深入地调研剖析,找到襄阳建设绿色增长极、增长点有几个方面。一年找到一两个关键问题,领导才能感兴趣。领导正在想或者想得还不是很成熟时,我们要利用我们的力量,在他正需要的时候把成果展现出来。

关于资源整合能力。按照传统的观念,现在确实人少,再增加一倍的人,还是不够。但是每一个单位、每一个同志,都要有整合资源、整合力量的理念、办法和能力。我们的主要任务是把题目选好,具体到做这个题目,要动员委员、组织委员,动员有关部门、组织有关部门,甚至可以和有关部门联合起来,征求他们的意见。如果有关部门认为某件事在实际工作中难以推动,政协就把这个问题作为议案、协商议题来推动。要把协商、落实、民主监督融为一体,把提案的归类、协商议题的选定、办事的具体成效融为一体,把政协各个方面的力量都调动起来。比如,我们现在要做的“双月协商”,一个专委会一年做一到两个,但并不意味着一年只做这一两个。为了把协商议题做出水平,每个单位都要参加,每个单位都要出建设性的意见。这样一来,一个协商议题就可以综合至少八九个方面的意见和建议,在同有关部门面对面协商的基础上,研究室最后取其精华,再向市委、市政府写正式建议。要把这样的工作流程建立起来,争取报一个,签一个;报一个,采用一个,转化一个。政协的基础还是不错的,春节前任书记给我们安排了一件事,做得很快。任书记作了批示“建议甚好”,常委会还要专门听取研究。政协就是要做几个精品出来,不然对不起良心。

今天我们开这个会,实际上就是给大家提个醒。我相信在座的每一位同志有这样一种政治自觉,有这样一种做人的良心,有这样一种对得起自己的父老乡亲的朴实情怀,我们的工作一定会做好。

祝各位在新的一年做事有新的成效,做人有新的境界,做官有新的形象。谢谢大家!

在作风建设整顿动员大会上的讲话

在起草领导讲话时,要考虑以下几点:一是要考虑领导干部的发言方式和领导方式。身份不同,演讲的风格和分量也会不同。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》,局领导和科长代表现场签署了责任书,并作了表态发言,我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神,安排部署机关“作风建设提升年”活动,着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题,推动xx区安监事业上一新台阶。下面,我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。

作风建设事关党和政府的形象,事关人心向背,事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设,毛泽东、邓小平等老一辈领导人都多次强调要加强全党的作风建设;党的十八大召开后,习近平总书记多次强调,党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上,“己不正,焉能正人。”习近平总书记多次强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情,关键在党”“治国必先治党,治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工,我们一定要从全局和战略的高度,全面认识从严治党的现实意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提升政治素质,从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度,从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度,充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感扎实搞好这项活动,迎接党的十九大胜利召开。

近年来,区安全监管局在区委的正确领导下,全面贯彻落实中央,市、区委党风廉政建设各项重大部署,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,几年来取得了一定成绩。主要表现在:

一是坚守政治担当,党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署,严格按照“两个责任”要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严格按照中央,市、区委的工作安排,全面落实从严治党要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。

二是强化加强警示教育,提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手,在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念,全面加强思想政治建设,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用,形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

三是坚持以党建促发展,认真落实安全生产“党政同责,一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下,主动作为,积极创新,全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步,安全生产责任体系不断完善,促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统,实行过程监督、痕迹监管。此外,企业标准化创建工作顺利收官,隐患排查治理体系全面推广,大力开展专项整治,重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览,开展“安全生产月”咨询日活动,及时、全面宣传安全生产工作最新动态,提升社会关注度,改善安全生产宣传环境,全局各项工作正处在上升的关键期,我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。

四是强化监督考核,确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定,由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购,工程项目严格按招投标方式进行。比如:机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。

目前,在xx加快发展的关键时期,区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任,任务越来越繁重。几年来,我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步,取得了明显成效。同时也必须清醒地看到,安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时,还存在一些问题和不足,出现了“新衙门作风”。主要表现在:

第一种,主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象:‘门难进、脸难看’现象明显少了,但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了,但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但‘小鬼难缠’的问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。

第二种,思想上进取不积极。在全系统内部,还有个别人安于现状,盲目乐观,‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

第三种,重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题,不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。

第四种,责任担当意识不强。有的当‘太平官’,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起服务和责任意识。

面对当前的形势和任务,要解决以上这些问题,就必须加强全系统的干部队伍建设,加强纪律建设,为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。

此次开展“作风建设提升年”活动,以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题,着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题,把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上,实现优作风、优环境,展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题:

一要解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强,不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系;心态浮躁,精神不佳,工作消极懈怠、履职不尽责;上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;面对困难矛盾绕圈子、找借口,怕担风险、怕担责任,缺乏攻坚克难的勇气和办法,只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。

二要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强,对本职工作不熟、情况不明、业务不精,难以适应岗位要求;责任感、使命感不强,满足现有成绩,滋生惰性心理;开拓创新意识不强,发展理念不能与时俱进,对新形势新情况不熟悉不掌握,对新常态新决策不适应,习惯凭经验考虑问题和办事,缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。

三要解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封,面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务,思路不清,措施不力;空喊口号、不见行动,坐而论道、光说不练,对于上级的决策部署,以文件落实文件,以会议落实会议;工作过分强调客观理由,回避问题、上交矛盾;宗旨意识不强,领导看得到的就做,看不到的就不做,对群众的合理诉求久拖不决等问题。

四要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强,消极应付,只求过得去,不求过得硬;工作不推不动,甚至推而不动,拖拖拉拉、执行不坚决,推进不扎实;工作能力不足、办法不多,摸不透实情,找不准问题,提不出对策,打不开局面等问题。

五要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄,违反重大问题、重要事项请示报告制度,该请示的不请示、该报告的不报告;贯彻落实中央八项规定精神不严,隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异;不讲规矩、不按程序办事,执行上级政策搞变通,用权任性、胆大妄为;工作自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,工作日中午饮酒,有事不请假,外出不报告,把值班当负担,以家庭、身体、住宿为由,推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。

这次“作风建设提升年”活动,我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇(街道)专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面:

一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用,机关各科室和乡镇(街道)安全员都要夯实责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,确保“作风建设提升年”活动严格实施,防止走过场。领导班子要以身作则,当好表率,带头学习,带头调研,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施,带头转变作风,影响和带动局机关作风进一步转变。同时,局活动领导小组及其办公室,要全程负责“作风建设提升年”的各项工作,一抓到底,抓出成效。

二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题,是这次“作风建设提升年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习,在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫,把是否真正推动了工作,是否真正解决了问题,作为衡量作风是否转变的一个重要标准。局领导班子、机关各科室、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同,所以必须坚持从实际出发,以实事求是的态度查找问题、剖析原因,做到既不回避矛盾,也不夸大问题。不断征求各方面的意见,切实做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中,真正取得看得见、摸得着的成效。

三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动,深入到企业和乡镇一线开展调研,特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位,多方听取干部职工的意见,共同总结经验,共同分析查找作风方面存在的问题,根据调研情况,撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章,并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际,正确处理好抓业务工作与开展活动的关系,以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式,发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因,制定具体整改措施,做到边学习、边总结、边提高,营造积极奋进、团结向上的良好氛围。

四要坚持做到统筹兼顾。今年安监工作的任务十分繁重,必须坚持统筹兼顾、合理安排,把这次“作风建设提升年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把开展好“作风建设提升年”活动和安监工作有机结合起来,大胆创新、积极探索,分清轻重缓急,着力在提高工作质量和效率上下功夫,做到既保证安监工作的顺利开展,又保证“作风建设提升年”活动的进度和效果,努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲,就是“作风建设提升年”活动要走进安监工作现场,做到“三个结合”,即现场工作与学习讨论相结合;分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合;查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作,把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去,用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。

五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体,全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法,反映活动开展情况,及时总结、交流活动经验,为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。

开展“作风建设提升年”活动,是关系全区安监事业健康发展的一件大事,我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,认真搞好这次活动,全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,力争各项工作走在首都的前列,为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献!

谢谢大家!

同志们:

县委决定,从今天起集中一段时间,在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是,分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题,明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全县广大机关干部进一步统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才,李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面,围绕会议主题,我讲三方面意见:

纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前,加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作。

(一)开展机关纪律作风整顿,是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来,县委、县政府团结带领全县上下,艰苦奋斗,干事创业,全县经济社会快速发展。特别是今年,我们进一步解放思想、奋力突破,开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面:一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目,投资1.1亿元的橡塑助剂项目,投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目,投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目,投资2.5亿元的生物质能热电项目,投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快,其中,绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目,很快就可建成投产。上个星期六上午,市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目,市委田书记对我们的这些项目,特别给予了表扬。此外,我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目,也有望落地开工。目前,我县正以前所未有的速度,朝着新兴工业强县的方向迈进。1~10月份,我们全县的财政总收入达到15761万元,占计划的87.08%,同比增9.22%;一般预算收入达到7062万元,占计划的91.7%,同比增16.44%,均创历史新高,增幅在全市处于中等偏上水平。

而且,经过积极争取,今年,我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元,财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行,资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路,我们投资100多万元,聘请国内资深旅游策划专家,完成了应县旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿;同时,加大了景点景区基础设施建设力度,投资1180万元,完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程;同时,争取到国家投资1000万元、省投资300万元,市县配套1200万元,启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施,展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程;展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时,在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程,迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。

在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时,重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程,开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程,配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程,并且从9月23日起实现了县城全天供水;完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说,当前我县发展的形势十分喜人,我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任,我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的,县委也是满意的。但也必须清醒地看到,一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应,必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命,对照本部门本单位本人的职责,认真整改纪律作风方面存在的问题,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。

(二)开展机关纪律作风整顿,是贯彻落实党的十七届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题”。10月2日,中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议,要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿,就是要认真落实中央和省委的精神,下大力气解决少数机关干部作风不实、不正,纪律松懈、松弛的问题,教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念,增强对人民群众的感情和责任,以良好的党风政风取信于民,从而进一步凝聚全县人民的意志和力量,充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性,形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。

(三)开展机关纪律作风整顿,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道,学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好,目标也好,落实和实践关键在人,根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿,就是要引深第二批学习实践活动成果,在纪律和作风方面进行一次“回头看”,看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动,切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题,进一步改变精神状态,改进工作作风,创新工作机制,提高工作效能,努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体,更好地推进跨越发展,真正让人民群众满意。

关于这次纪律作风整顿,县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为,总体要求是要“深化认识,提高素质,强化管理,严明纪律,改进作风,服务大局。”总的目标是,通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化:思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求,突出重点、抓住关键,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里,我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。

(一)抓住要害,把握好方向和重点。

《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的,有的突出表现在少数部门。我觉得,这次整顿,除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外,在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。

第一,坚持胸怀全局,反对麻木混沌,突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看,少数干部大局观念不强,不守纪律,不讲原则,说出格话,干出格事,损害集体利益和县委、政府形象;少数干部听信和传播流言,造谣生事,煽风点火,拨弄是非;少数干部中心意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好,对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决,一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。

第三,坚持求真务实,反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人,也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在:少数干部形式主义严重,习惯以会议传达会议、以文件落实文件,浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话,好大喜功、摆花架子,承诺多、兑现少,干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中,要把解决不落实问题作为重中之重,在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚决反对只说不干、说多干少、华而不实,弄虚作假的作风,营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题,全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。

第四,坚持群众观点,反对高高在上,突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界,最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重,宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒,对群众“冷、硬、横、推、拖”,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至与民争利,欺压群众,搞吃、拿、卡、要,巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿,要围绕解决不亲民的问题,深入开展群众观、权力观和政绩观教育,进一步增进干部对群众的感情,坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真心实意为群众办实事、解难事,切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。

第五,坚持清正廉洁,反对以权谋私,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标,航标偏离,就会走弯路,甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐,追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠,有的甚至讲排场,比阔气,大手大脚,奢侈浪费;少数干部从政不廉,大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化,有利越位乱作为,无利缺位不作为。整顿中,要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色。同时,要加强对干部的监督,加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度,特别是对损害经济发展软环境的,要坚决严肃处理。

(二)把握关键,注重方法和实效。

搞好这次机关纪律作风整顿,一定要把握好方法,努力在见实效上下功夫:

一要有的放矢,在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好,都是些带有普遍性的比较突出的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度会有所不同,而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题,也不可能一一点到。所以我认为,我们一定要坚持开门整顿,自觉接受群众监督,通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法,广泛征求社会各方面的意见,切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然,各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度,深入分析哪些是思想观念上的,哪些是体制制度上的,哪些是领导班子的,哪些是中层干部和一般工作人员的,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。

二要强力整改,在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好,关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的,要加快进度,抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场,凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的,要通报批评,责令补课,限期整改,务求取得实效。

三要领导带头,在引导示范上下功夫。纪律作风整顿,领导是表率。各级领导干部既要亲自部署,抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习,认真自查自纠,更要正确对待群众提出的意见,直面自身存在的问题,切实改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率,以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。

四要务求实效,在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的,是为了促进工作、促进事业,推动发展。所以,县委看整顿工作的成效,不看整顿的声势多么轰轰烈烈,而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前,我县挑战性的工作很多,任务相当艰巨,我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如,设施农业建设,既要自力更生、艰苦奋斗,又要创兴思维、借力发展,关键是要千方百计筹措资金,想方设法调动群众的积极性,尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩,打不开局面的要通报批评,亮你的相、丢你的人,甚至进行组织调整。比如,重点工程建设,要争时间,抢速度,搞服务,抓落实,各相关部门都要全力以赴,积极配合做好跟进服务工作,凡是不支持、不配合,甚至使绊子的,一定要严肃处理。再比如,社会普遍关注的教育整顿工作,关键是看态度、看行动、看成效,该刹的歪风邪气坚决刹住,该处理的人坚决处理,务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,但决不能观望拖沓。除此以外,我们还有好多挑战性的工作,希望广大干部切实转变作风,扑下身子,狠抓落实。

全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。

(一)精心组织,统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事,加强领导,精心组织。县委成立了整顿领导小组,全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构,主要领导亲自抓、负总责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来,相互促进、推动工作。

(二)强化引导,营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度,使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义,充分调动大家的积极性,形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传先进典型;要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿活动引向深入。

(三)加强督查,推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查,开展明查暗访,对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部,要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,要严肃处理,特别是对上班时间,参与赌博的,更要从严处理,轻则撤职,重则开除公职,以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃追究。

(四)注重长效,健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题。所以,对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制,切实构建起纪律作风方面的长效机制。

同志们,这次机关纪律作风整顿,是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题,解决好纪律作风问题,鼓舞士气,提振信心,为我县蓄势发展、奋力赶超,创造人气条件,提供有力保障,决不是整人。我们一方面从严要求干部,另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到,今年,我们又争取到省级财政3600万元转移支付和500万元一次性转移支付,县委、政府决定从明年1月起,全额发放公务员津贴补贴,事业单位人员补贴,实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现,是我县历史上增资幅度最大的一次,据测算,这次增资大约需要6000万元左右,下差部分,还需要继续向省市争取,还需要我们自身积极运作,还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时,也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核,津贴部分发放要看绩效,按比例把一部分打到个人工资账户,一部分由单位考核后,按绩效发放。也就是说,我们这次机关纪律作风整顿,既有教育管理机制、纪律约束机制,还有利益制衡手段。县委希望而且相信,通过这次纪律作风整顿,我们一定能够取得实实在在的成效,我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。

同志们:

县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议,我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议,目的是通过作风整顿,切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题,使单位干部在思想上有新提高,作风上有新转变,各项工作有新起色,为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题,我讲四点意见。

机关作风是否良好,直接关系到一个单位和干部的社会形象,关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿,是县委、县政府的统一要求,也是展现水利新风貌的重要举措。因此,搞好机关思想作风整顿,对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。

近几年,我局机关干部的责任感和事业心进一步增强,深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效,全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时,我们也清醒地看到,少数单位、干部在作风上还存在不少问题,突出表现在:

一是执行不力,作风漂浮。对职责范围内的事情不研究,没有思路,一问三不知;遇到问题,不敢当,推诿扯皮,弄虚作假,说的头头是道,干的一塌糊涂;局里布臵的工作,落实不力,推来推去,凡事应付凑合,能推则推,能躲则躲。

二是私心较重,没有全局观念。工作中拉关系,搞小团体,面情观念重,私心杂念重,平时局里抽人、用车,经常为难,不服从大局,单位利益至上。

三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺,个别单位管理不规范,人员安排不合理,上班的只是个别人,其他大部分人不上班、没事干,造成上班的人觉得很冤枉,不上班的人意见也很大,事非矛盾层出不穷,不能充分调动所有工作人员的积极性,在局内、局外及社会上造成不良影响。

四是把关不严,违规施工。在工程施工过程中,质量和安全责任不落实,不严格按照程序施工,督促检查不力,质量监管不严,进度迟缓,推进不力,讲人情,看面子,导致工程建设标准低,遗留问题很多,群众上访,造成很多麻烦。

五是精神不振,行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事,上下班迟到早退,上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等,说闲话,搬弄是非,大小会议代开,放松对自己的要求,生活情趣低下。

这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上,但已经严重影响了水务系统的整体形象,社会反映强烈。因此,我们必须引起高度重视,充分认识作风整顿的重要性和必要性,抓住有利时机,认真剖析整改存在的问题,及时整改不良作风,不断提高队伍的整体素质,充分调动工作人员的积极性、创造性,保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。

这次水务系统机关作风整顿,主要是按照县委、县政府的统一部署,重点解决四个方面的问题:

1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神,从广大群众的切身利益出发,从全县水利发展的大局着手,局属各单位要坚决服从局里统一安排,领导起带头作用,加大工作协调力度,加快重点项目建设步伐,扎实做好项目储备工作,积极争取项目、资金,确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。

2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作,我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性,彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,克服个别干部不给好处不办事,给了好处乱办事现象。要通过作风整顿,进一步强化为群众、为发展服务的意识,提高服务能力和水平,真正把“群众呼声作为第一信号,群众需要作为第一选择,群众满意作为第一标准”的理念落到实处,真心实意解决群众的困难。

3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄,不按时上下班,上班时间不能坚守岗位,外出办事不按制度执行,不请示不汇报,领导有工作安排和群众到单位办事,经常找不到人,各方面反映强烈,意见很大,影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度,凡是工作时间都必须全天候在岗上班;外出下乡、办事的,必须向办公室讲明白,领导必须向主管领导告知。既要人在岗,又要心在岗,有业务的要认真办理,没有业务的要抓紧学习,不允许上班串岗、聊天、玩游戏。

4、要解决好作风飘浮,说的多、做的少,工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次,但个别单位不理不睬,不重视,不执行,考虑问题不细致,不周到,不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上,用在为民办好事办实事上,用在发展水利事业上,少说闲话,认真做事,把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来,把工作积极性和创造性都充分调动起来,真正树立“水利发展,我发展”的工作思路。

1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务,要视群众如父母,把群众的小事当成我们的大事,认真接待群众来信来访,把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任,是人们群众的重托,所以,我们没有理由不努力工作,尽职尽责,没有理由不珍惜工作的机会。

的,都要实行年终考核“一票否决制”。

3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代,不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的,是做不好工作的。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学,还要向实践学,向群众学,向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟,方法多,经验丰富,向他们学习,将受益无穷。要通过学习教育,全面提高政治素质和服务本领,认真解决学习不专不精,业务能力不强,工作方法不多,工作成效不大,工作没有起色的问题。

4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题,多深入基层、多深入工地调查了解,对组织决策和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实,把工作体现在具体行动上,切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神,一项一项抓落实、一件一件抓到位,抓一项成一项、抓一件成一件。

5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境,我们要牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来,严肃换届纪律,禁止跑官、要官,切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心,特别要增强敬业精神,迎难而上,全身心地投入到工作中,不断开创水利工作的新局面。

机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事,也是统一思想、统一步调的重要措施。

一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组,组长由我担任,副组长由总支书记王立立同志担任,成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股,具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构,落实专门人员,一把手要亲自抓、负总责,绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章,确保作风整顿各项工作全面落实。

二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中,各单位都要进一步强化责任意识,县纪委将不定期组织人员明察暗访,去年冬季市纪委来我县检查时,我局表现十分不好,必须高度重视。要加强组织纪律性,严格考勤制度,局办公室要做好监督检查工作,把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来,保证时间、人员、内容、效果四落实。

三是要把整改与推动当前工作相结合。20xx年中央1号文件指出:水是生命之源,生产之要,生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业、农村发展,而且事关经济社会发展安全;不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣,责任重大。因此,希望全体干部职工,扎实认真学习领会中央1号文件精神,紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际,认真查摆自身存在的问题。通过整改,把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。

同志们,机关单位工作质量高低、水平如何,直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何,直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设,切实整改不良作风,才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!今天我很荣幸在此进行我的发言。

1、在平时表现中片面地自我满足,自认为工作好、表现好,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面,反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差,态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的本职工作中做得也不错,但为大局的工作做得较少,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是管理了慢病工作后,认为自己工作基础差,业务知识弱,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。

3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。

上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:

1、政治学习不够,理论功底浅薄,参加单位集中组织的学习多,自学少,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。

1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。我今后要提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强业务知识的学习,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真工作。

这次会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作,为推动聊城在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面,我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位,统一思想认识。

去年以来,我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,多措并举整治作风问题,推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战,也是持久战,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须常抓不懈,其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性,也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说,这次作风整顿,既是主动为之,也是形势所需。

第一,这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来,党中央始终把作风建设摆在突出位置,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要批示指示,亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化,促进党风政风不断好转。今年3月,习近平总书记再次强调:“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”4月,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,提出了8个方面的具体要求。5月,省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》,列出对照查摆的8个方面33种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议,都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央部署和省委工作安排,坚决抓好干部作风整顿工作。

第二,这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在不少突出问题,比如今年发生的几起负面舆情,省市电视问政曝光的一系列问题,日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误,追根溯源,都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,仍有一些干部不自省、不觉悟,麻木不仁,炮打不惊,让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,将作风建设一抓到底。我们要深刻反思,为什么总是有些问题自己平时视而不见,记者一采访、群众一上访就暴露无遗?难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访,甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决?正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场,一些干部不能端正态度、摆正身子,导致作风问题除之不尽、不断复发,导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前,城市之间的竞争越发激烈,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流,我们的口碑和形象一旦遭到破坏,付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题,如果我们不能主动作为、全面起底,恐怕类似事件还会反复出现,给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷,也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。

第三,这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组,提出“把群众的事当成天大的事”,既是对全市党员干部的要求,也是对广大人民群众的承诺。新的12345市民热线组建以来,接听电话的数量同比增加了40%,办理结果的群众满意率超过了97%,这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转,群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题,97%也不是100%。正如省委书记刘家义同志所指出的:“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说,可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一,但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看,还有部分群众不满意,肚子里有怨气,我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题,党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,走好群众路线,把群众放在心中最高位置,把群众的事当成天大的事去办,把每一位群众当成亲人来对待,才是作风建设的治本之策。

二、坚持问题导向,深刻反躬自省。

作风整顿的前提是树立标靶,只有问题找得准,整改才能更精准。去年全市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,着重围绕“初心十问”找差距、改问题,取得了阶段性成效;今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现,对照身边的作风问题典型案例,深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲,就是十个方面的典型问题:

一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责,上级部署的任务不推就不动,有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了,自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重,不愿吃苦受累,稍微多干点活、流点汗,就牢骚满腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心,自以为有些小事无足轻重、无关痛痒,殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时,把席签打错了,会见外来客商时,把名字叫错了,一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象,甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍,原本有多道关口层层把关,结果却是审核不严、层层失守,这里面虽然有工作机制不完善的原因,但是跟作风问题有更大的关系。

三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条,遇到问题能推就推、能躲就躲,不是想方设法去完成任务,而是千方百计去上推下卸,有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来,我们解决了很多历史遗留问题,甩掉了一堆历史包袱,这些问题有一个共同特点,都是经过长时间的积累和发酵,最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候,有关地方和单位及时进行处置,就能够把影响和损失降到最低。

四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已经有了明确要求,只要市里没转发、没细则,也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间,省委、省政府出台了相关文件,明确要求各地抓好贯彻落实,但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望,对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低,本来一天就可以办完,非要拖上几天才办,更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”,但从实际情况看,还有很大差距。大家要经常扪心自问,特别是各级领导干部要以身作则,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬业,决不允许把工作压在手中、搁置在案头,贻误了时机,影响了工作高效落实。

六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷,仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署,就开始总结经验,稍微取得一点成绩就大书特书,自我感觉良好。

七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去,乐于坐在办公室听汇报、看材料,做层层转批再层层上报的“二传手”,自己却脚不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位,汇报工作报喜不报忧,讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水,甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题,导致耽误工作、影响决策,给工作造成被动。这不仅仅是作风问题,也是品德问题。

九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较,对待自己的事情宁可飞蛾扑火,对待群众的事情却高高挂起,不仅做不到把群众的事当成天大的事,甚至根本不当个事儿。

十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考,贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”,频繁随意开会、发通知、提要求,不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿,把好事办成了坏事。

在自查自纠中,要注意把握三点要求:一是既要开展起底式摸排,更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题,一个也不能放过,要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们:

春节上班第一天,市委就召开全市机关作风建设大会,这表明我们贯彻中央转变领导干部作风精神是认真的,改进机关作风的态度是坚决的。在过去的一年里,全市各级机关和党员干部以建设群众满意机关为主线,以强化处室作风建设为重点,全面加强机关作风建设,全市机关作风进一步好转,服务发展的意识进一步增强,人民群众的满意率继续提升,为加快推进南京经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

不久前,胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。全市上下要深入学习、全面领会胡锦涛的重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话要求上来,把作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好、抓出成效。今年,要按照胡锦涛的讲话精神,结合南京机关作风建设的实际,以加强领导干部作风建设为引导,开展“机关效能提升年”活动,着力改善投资和发展环境,为“全面达小康,建设新南京”提供坚强有力的支撑。到年底,要实现“机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”四个明显变化,不断提高服务发展的能力和水平,不断提高企业满意度和人民群众幸福感,以南京党风政风良好的面貌,迎接党的十七大召开。

一、坚持领导带头、率先垂范,各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者。

领导干部是南京“两个率先”的骨干力量,领导干部作风是机关作风的集中体现。抓机关作风建设,首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。

只有这样,才能抓住关键和要害,真正发挥领导干部的示范带头作用。从南京实际看,领导干部队伍总体是好的,为全市发展大局付出了艰辛的努力,做出了应有的贡献。但是,胡锦涛指出的领导干部作风存在的问题,在南京也有不同形式、不同程度的表现。有的同志争先创优意识不强、开拓进取劲头不足,求稳怕乱,不向先进找差距,总与过去比成绩;有的同志“骄、娇”二气严重,怕担责任、怕担风险、怕吃苦,取得一点成绩就跟组织讲条件,受到一点挫折就到处找借口;有的同志宗旨意识淡漠,做群众工作缺乏感情,解决群众困难不紧不慢,甚至敷衍塞责;有的同志不讲团结,不维护发展大局,过多的关注个人得失,工作形不成合力;有的同志贪图享受,以权谋私,甚至腐化堕落,等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但是如果不及时解决,势必会损害党同人民群众的血肉联系,势必会妨碍南京全面达小康的大局。各级领导干部要按照中央和省委的要求,坚持从我做起、从现在做起、从小事做起,进一步加强作风建设,在“为民、务实、清廉”上下功夫,真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率,引领南京经济社会又好又快发展。

要强化为民意识。领导干部加强作风建设,首先要强化为民的意识,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众。要真正把群众当主人、当亲人、当老师,心甘情愿为群众付出,无怨无悔为群众奉献,虚心向群众学习,真诚向群众请教,把群众的聪明才智转化为推动南京科学发展的不竭动力。要把改善民生问题放在各项工作的首位,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,在就业、就医、社保、住房、出行等方面取得实效,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。

要倡导务实作风。现在,南京的黄金发展期已经开启,实现党代会确定的奋斗目标关键在实干。各级领导干部要不图虚名,不尚空谈,身先士卒,带头苦干,下决心从文山会海中解脱出来,下决心从送往迎来中摆脱出来,把所有的心思用在干事业上,把所有的精力投到抓落实中,争做贯彻中央和省委大政方针的模范,争做落实市委、市政府工作部署的模范。去年底,市委全会已经确定了今年的全市奋斗目标,春节前,各条战线也部署了今年的工作任务,定下来的事情就要雷厉风行、落实到位,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各区县、各部门领导干部都要紧扣市委的工作部署,结合自身实际,一项一项地去落实全市总体全面达小康的目标,一步一步地去推进“跨江发展”和“五个中心”建设,一件一件地去兑现为民办实事的承诺,真正干出经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩。

要树立清廉形象。领导干部是否清廉,不仅关系着个人的品行和操守,而且关系到党在群众中的威信和形象。各级领导干部要对自己负责、对家庭负责、对组织负责,知所守、知所辨、知所拒,稳住心神,管住手脚,抵住诱惑,做到两袖清风、一身正气。自觉加强思想道德修养,讲操守,重品行,注意防微杜渐。注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,提高文化素养。慎重对待朋友交往,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友。认真处理好亲情与党性的关系,不仅要管住自己,还要管好家属和身边工作人员,真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,做一个清正廉洁、人民信赖的共产党人。

二、坚持围绕大局、提升效能,作风建设要成为实现党代会奋斗目标的坚强保障。

去年,市委针对作风建设中存在的突出问题,深入开展“处室作风建设年”活动,有效解决了“中间梗阻”等问题,推动了机关作风建设整体水平的提升。作风建设是机关建设永恒的主题,必须常抓常新。目前,群众评议机关、百企走访等调查表明,机关效能不高已经成为企业和群众反映最突出的问题,成为影响南京投资环境的最大制约因素。因此,市委会研究决定,今年在全市开展“机关效能提升年”活动,从企业反映最突出的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,进一步转变机关作风,提高工作效率,优化发展环境,并以此为新起点,努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市。

提升行政效能关键是进一步解放思想。从发展的自我设限,到服务群众的互相推诿,从改革创新的患得患失,到中间梗阻现象,机关效能不高有诸多表现。但本质都是思想不解放,个人利益、部门利益至上,怕失权、怕失利、怕失位。提升行政效能,首先要勇于拿起解放思想这把锋利的“手术刀”,向自己开刀,向小团体的利益开刀,向部门的私利开刀。每一个机关部门、每一个机关干部都要牢固树立正确的权力观,坚决破除个人利益、部门利益的羁绊,从重局部、轻全局的本位主义中解放出来,不与基层争权,不与群众争利,一切以南京“两个率先”的大局为重,一切以南京人民的根本利益为先,主动做科学发展的服务者和铺路石。带头弘扬“三创”精神,开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,从不合时宜的陈旧观念中解放出来,从束缚发展的条条框框中解放出来,从四平八稳、按部就班的思维定势中解放出来,敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事,形成干事创业的良好氛围。正确处理服务与管理的关系,从重审批、轻监督的传统做法中解放出来,从重收费、轻服务的管理模式中解放出来,在服务中加强管理,在管理中完善服务,争做群众利益的忠实代表,做投资者的引路人,做企业的贴心人。

提升行政效能重点是改进对企业的服务。去年,在群众评议机关活动中,企业对我市机关办事程序繁琐、作风拖沓、检查罚款多等意见比较集中。对此,我们每一位机关干部都应该感到警醒、受到震动,必须立即行动起来,切实改进对企业的服务。要树立更加强烈的服务意识。广大机关干部要深刻地认识到,服务是机关的天职,服务是公务员的本份。要设身处地理解企业,满腔热情地服务企业,毫无保留地支持企业,帮助企业做大做强、做精做专。要让所有的企业家、投资者感到在南京发展,倍受尊重、心情舒畅;在南京经营,规范高效、安定有序;在南京投资,充满商机、充满希望。要创造更加宽松的发展环境。各级部门要对企业发展多体谅、少指责,多服务、少干预,多帮助、少束缚。进一步减少行政干预,减少行政审批,减少企业负担,执行政策就宽不就窄,必收费用就低不就高,审批程序就简不就繁,最大限度的为企业发展开“绿灯”。特别是要加大监管力度,重拳整治企业反映强烈的“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”等新老“三乱”问题。这里,市委特别强调,决不允许任何人以任何借口给企业增加不合理的负担,影响南京的投资环境。要提供更加优质高效的服务。坚持市领导带头联系企业、走访企业的好做法,深入企业开展调查研究,了解和把握企业的呼声和要求,了解和把握企业急需解决的实际问题,拿出切实有效的办法,切实帮助企业排忧解难。用好用足促进企业发展的各项优惠政策,在土地供应、信贷、税收、上市融资等方面为企业创造条件,把服务企业的口号落到实处。充分发挥企业监督点和重点项目监督点的作用,发挥市里四个投诉中心作用,做到企业有需求我们能及时了解,企业有意见我们能及时回应,企业有困难我们能及时帮助。

提升行政效能核心是优化机关运行机制。资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难是影响机关效能的主要瓶颈。要以建设“服务型机关”和“机关服务品牌”为抓手,进一步转变职能,提升功能,整合资源,真正形成科学、规范、高效、透明的机关运行机制。科学,就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,加快政府职能转变,在继续抓好经济调节、市场调节的同时,把更多的精力放到社会发展和管理上来,把财力物力更多地集中到公共服务上来,把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来,在服务型政府建设上迈出新的步伐。规范,就是要按照责任、权力、义务相统一,决策、执行、监督相协调的要求,理顺机关部门的职能、权限和分工,合理划分事权,加强沟通协调,整合资源,切实解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮的问题,形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。高效,就是要全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度,积极推动政务大厅功能的转换升级,加快政务信息化建设,最大限度的减少办事程序,最大程度的降低办事成本,最有效的提升办事的质量,真正做到急事急办、特事特办、难事巧办,把麻烦留给自己,把方便让给群众。透明,就是要全面构建权力阳光运行机制,将自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督以及干部间相互监督有机结合起来,进一步加强对行政权力运行的监督与制约,打造公开透明、廉洁高效的机关形象。围绕这四个方面的目标,到年底,我们要对全市各机关的服务意识、服务质量和服务水平进行全面考核评比,大力表彰一批机关优秀服务品牌、服务明星,以鼓励先进,鞭策落后,使机关工作走上紧张有序、高效运转的轨道。

三、坚持改革创新、与时俱进,群众评议机关活动要成为作风建设的强大推进器。

高度重视机关作风建设是南京的光荣传统。20xx年以来,我们以向人民学习,请人民评判,让人民满意为主线,以组织万人评议机关为抓手,不断深化机关作风建设,树立了一批典型,教育了一批干部,有力地推动了投资环境的改善,有力地提升了城市的形象,促进了又好又快的发展。去年,群众的满意和比较满意率在高平台上继续上升达到99.03%,特别是满意率进一步提升,同比提高了5.12个百分点,城市的投资环境显著改善,南京位居全国投资环境百佳城市第五位。实践证明,人民群众评判是改进作风的主要动力。今后,我们将坚定不移地继续开展群众评议机关活动,与时俱进地完善评议方法,使群众的评判真正成为改进作风的重要标尺和行为坐标,让广大投资者和人民群众看到市委、市政府转变机关作风的决心和真心。

群众评议机关活动是一场严肃而认真的考试,先进的受到表彰,中游的得到激励,后进的受到警示教育。从今年的评议结果看,有的部门排序有了明显上升,有的排序下降,有的甚至落伍掉队。春节前,市委会对机关评议的总体情况进行了认真研究,决定表彰一批先进单位和个人,批评和警示个别后进单位,特别是对处于末位单位的领导班子,市委组织部在年度考核中分别进行了重点考核,市委、市政府的分管领导还分别和部门的主要负责同志进行了专门谈话。我们还将在机关内部公布排序情况,对排序靠后、后移位次较大的部门,进行考核分析,找出具体问题,限期加以整改。凡是整改不力的,市委将采取组织措施,决不手软。我们认为,严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,这是对干部最有效的爱护和培养;而失之过宽、见危不警,是对干部最危险的溺爱。

群众评判所产生的压力是转化为前进的动力还是沉重的思想包袱,关键在于能否以正确的态度看待群众的评判。尤其是在面对群众更加挑剔的眼光、更加深刻的质询、更加严格要求的时候,更需要调整好视角和心态。每一个部门、每一位机关干部都要自觉地站在南京发展的大局,认识请人民评判的重要性和必要性,正确看待群众的意见和批评,把群众的意见作为改进工作的镜子,把群众的评判作为前进的动力。排名靠前的部门,要争先进位,反骄破满,以更高的标准要求自己,在成绩面前找不足,在全省、全国找标兵、寻对手,推动各项工作争先进、创一流,努力成为全市机关作风建设的排头兵。排名居中的单位,要见贤思齐,奋力拼搏,进一步增强争先意识和进取精神,对照先进单位标准,对照群众提出的意见,改进工作作风,提高服务水平,努力实现位次前移。排名靠后的单位,要不甘落后,奋起直追,正确对待评议结果,多从主观方面找原因,少强调客观原因,少强调矛盾困难,把差距变为动力,将被动转为主动,化消极因素为积极因素,下更大的力气抓整改,用更足的干劲树形象,赢得人民群众的信任。

同志们,加强思想作风建设是一个充满艰辛的过程,又是一个令人振奋的过程。充满艰辛,因为我们必须正视自我,否定自我,超越自我,真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症;令人振奋,因为改革创新之后,是企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意,南京各项事业更加兴旺发达。现在,全面达小康、建设新南京的历史征程已经开启,让我们以更加奋发有为的精神,更加求真务实的作风,更加朝气蓬勃的面貌,投身到新的一年各项工作中去,共同创造南京人民的幸福生活和美好未来。

作风建设大会上的讲话

春节后上班第一天,召开全市作风建设大会,这是我市的好传统,既是开工会、收心会,也是市县机构改革后第一个全市性大会。希望大家以作风建设为突破口,全面紧起来、动起来、跑起来,跑出金华发展加速度,拼出金华发展新业绩,展现金华铁军新形象。下面,我代表市委常委会,讲几点意见。

去年以来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,按照省委大学习大调研大抓落实要求,春节上班第一天即部署开展“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研,以此推动全市上下转作风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。

一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲政治摆在首位,学深悟透总书记在浙江工作期间14次到金华调研的重要指示精神,自觉践行总书记赋予浙江的新期望,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署,召开市委七届三次全会,提出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求和坚决打赢“九场硬战”的重点任务,进一步理清了市委工作战略体系。全面贯彻中央庆祝改革开放40周年大会和全省改革大会、开放大会精神,积极抢抓长三角一体化发展上升为国家战略机遇,全力争取建设义乌国际贸易综合改革试验区,成功加入g60科创走廊,入围国家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,完善扶持政策措施,组织开展“两送两增”万企大走访、“精准助企促发展”等活动,第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传递下去,努力解决企业困难和诉求,得到省委车俊书记的批示肯定。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系列重要批示精神,全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整改,历时100天全面完成金华山65宗违建整治,等等。我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。

二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,市委常委会专题研究,组织提炼“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代金华精神,并深入开展大讨论活动。召开全市组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12字要求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,对7个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事112起,处理67名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代金华精神,积极攻坚克难,扎实推进党委政府中心工作,充分展现了金华铁军的良好精神风貌。

三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,市委七届三次全会作出建设清廉金华的决定,积极配合省委第四巡视组开展工作,认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展“三清理一规范”专项行动,相关做法在全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。

四是干出了平稳向好的发展势头。我们坚持高质量发展不动摇,抓重点、攻难点、补弱点,全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。总的看,经济发展难中求进,基础不断夯实,一些先行指标持续向好;以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展,周密部署市县机构改革、市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作,“标准地”出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一;加快都市区共建融合发展,金华地区铁路枢纽规划总图获批,金义综合交通枢纽列入《浙江省大通道建设行动计划》;民生保障不断增强,新增财力70%以上用于民生事业,省定“消薄”年度任务超额完成,进一步打响“学在金华”“健康金华”“宜居金华”品牌;生态环境持续转好,“五水共治”圆满完成省定任务,空气质量优良率升幅全省第一;大力推进“基层党建+社会治理”创新,社会大局总体和谐稳定,第9次跻身“中国最安全城市”30强,金华和8个县(市、区)捧回“平安金鼎”,夺金鼎覆盖率居全省第2位。

这些成绩充分表明,金华广大党员干部是担当有为、作风扎实的,是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委的决策部署,坚定信心、保持定力,敢于担当、拼搏实干,就一定能够战胜各种困难和挑战,坚决打赢“九场硬战”,加快实现金华发展的赶超跨越。

今年是新中国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我市全面推进“九场硬战”的攻坚之年,做好今年工作至关重要,必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障。但作风建设年年讲,年年抓,有成绩,有典型,可有的地方、有的单位仍有“顽症”,仍没有达到中央和省委的期望,没有达到市委的要求,没有让广大群众、企业和基层单位满意。因此,我们必须充分认识到作风建设的极端重要性,旗帜鲜明正作风,坚定不移治“顽症”。

第一,作风建设永远在路上,必须久久为功、常抓不懈。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求,强调作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命;中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除、新弊又生!“两个决不允许”掷地有声,充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的坚定决心、坚决态度。车俊书记在省纪委十四届四次全会上强调,严格执行中央八项规定精神,推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性,从践行“两个坚决维护”的高度,严格按照中央和省委要求,更加坚决有力地抓好作风建设。

第二,抓作风就是促发展,必须抓得紧而又紧、非常之时下非常之功。某种意义上讲,好作风就是战斗力,就是生产力,就是核心竞争力。当前,我们面临的宏观环境错综复杂,既有重要战略机遇,又有各种可以预料和难以预料的风险挑战。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚望,给予了极大的支持。但从我市现状看,经济综合实力整体居后,加快高质量发展的差距不小;深化改革进入攻坚阶段,扩大开放任务繁重;金义一体化、全域同城化刚刚破题,共建都市区的力度不够大;民生社会事业需要持续用力;生态环境保护不能放松;社会稳定和谐的风险隐患不少,等等,这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功,抓而不紧等于不抓。各级各部门都要立志争先进位,切实增强拼搏意识,发扬求真务实作风,以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲,积极投入到打赢“九场硬战”中。特别是要聚焦重点、难点,大力开展“十百千万”竞赛,促进金华经济高质量发展。

第三,作风建设是民心所向,必须坚持问题导向、着力解决突出“顽症”。尽管我市作风建设取得了新成效,但也要清醒地认识到,差距和问题仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况,可以概括为四个方面“顽症”:

一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责,能推就推,不能推就拖,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有的怕问责,只求不出事、宁愿不做事,在执行审批等流程时机械死板,不敢拍板、不愿牵头,有的怕得罪人,只当“老好人”,说无原则的好话,随大流,“和稀泥”,不敢开展批评,不敢坚持原则;有的怕吃亏,更多盯着部门利益、个人利益,考虑全局利益、大局利益不够,等等。

二是不作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落实中央和省、市决策部署不到位,阳奉阴违、讨价还价,品头论足、指手画脚;有的出台政策搞“复制粘贴”,工作部署只是对上级文件略微改动,简单将指标任务下达到基层,很少研究如何结合实际创造性地贯彻落实,缺乏针对性;有的出了政策、下了文件,就认为工作完成了,对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决,在跟踪分析、督促检查、推动落实上做得还不够;一些部门单位办事程序规范了,但流程还不够优化,工作效能还不够高,批个文、办个事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找关系、打招呼才能办得爽快;有的漠视企业和群众利益诉求,落实改革生搬硬套,推进工作简单粗暴;有的下基层、下企业次数多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的层面,真正把精准服务送到基层、为群众解决实际困难做得不够,等等。

三是不规矩。主要是规矩意识不强、自我约束不严,特别是不能严格遵守八项规定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纪违法问题,仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况,群众身边的不正之风和“微腐败”现象仍有发生;有少数党员干部无组织无纪律,不守规矩,没有严格执行请示报告制度,不如实向党组织报告个人有关事项;有的机关干部工作懒散、纪律松弛,违反上班规章制度问题仍在一定范围内存在,等等。

四是不适应。少数领导干部进取意识不强,安于现状,满足于一般化,甚至甘愿落后,不愿与先进地区和先进单位比,只求“做了”不求“做好”,只求“过得去”不求“过得硬”;有的拼争抢创的意识不够强,谋划工作不主动,争取项目不积极,不想跑、不会跑、不善跑;有的墨守成规、视野不宽,改革创新意识不强,穿新鞋、走老路,缺乏新招实招高招,既看不到发展的差距,也找不准落后的原因,更提不出有效的对策,特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法不多,等等。

上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上,但群众反映强烈,危害不小。究其原因,关键是政治意识不强、群众观念不牢固。各地各部门和广大党员干部要从政治上看待作风建设,保持警醒、引以为戒,深入检查、深刻反思,坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升,努力让基层、企业和群众满意。

根据中央和省委要求,市委决定,在全市开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以省委巡视反馈问题整改为契机,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任,为打赢“九场硬战”、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个方面组合拳。

一是深入开展优化服务大走访。主要任务是推进“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研常态化制度化,扎实开展“三服务”活动,切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。

二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕“九场硬战”深入开展督查,深化“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动,大力开展“十百千万”竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。

三是深入开展金华精神大践行。主要任务是进一步创新载体、创新方式,推动新时代金华精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代金华精神的先进事迹和先进典型,弘扬主旋律,传播正能量。

四是深入开展“四不”问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激励广大干部干事创业。

五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业“七多”问题清理整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。

六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风,集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题,严防反弹回潮;巩固“三清理一规范”专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。

好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的,必须动真碰硬,从严从实,确保见人见事。

一要加强组织领导。市委已成立“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动领导小组,由我担任组长,尹学群市长、陈玲玲副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓,迅速组织相关部门,研究制定活动方案,明确责任分工,狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求,重在解决突出“顽症”,创新工作载体,务求活动实效,使专项行动更贴实际,更有针对性。要紧盯“关键少数”,从市委常委会做起,带头牢固树立“四个意识”,带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”,实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的,不仅追究当事人责任,还要追究分管领导乃至主要领导责任。

二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,突出“书记抓、抓书记”,压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”,抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设,推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。认真做好行政村规模调整的“后半篇文章”,积极推进新村组织、人心、资产资金的融合,选优配强村党组织书记,大力推动农村基层党建提档升级,以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前,从严管理乡村干部队伍,全方位加强权力监督,切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。

三要注重严管厚爱。各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合,按照总书记提出的好干部“五条标准”,完善选人用人机制,选树宣传一批典型案例,树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理,开展作风“大监督”,加大正风问效等舆论监督力度,发挥群众监督作用,推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责,严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事,强化通报曝光和典型警示,让庸政懒政怠政无处藏身,彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱,组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法,拿出实实在在的举措,确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业,加强统筹谋划,鼓励高效率工作,不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康,做好心理压力疏导,认真解决好实际困难和问题,让大家感受到组织的关怀和温暖。

同志们,新年要有新气象,新机构要有新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神,改进作风,拼搏实干,为打造全省高质量发展的重要增长极、共建现代化都市区而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

相关范文推荐