在用工管理中，用工单位应加强对员工的培训和教育，提升员工的专业素质和技能水平。在您需要进行招聘和面试时，以下是一些常见的问题和技巧，希望对您有所帮助。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿
同志们：
汇报，看了听了之后总的印象是认识高、决心大、动作快，我基本满意。就下阶段工作，国土、建设、财政、组织等有关部门都谈了想法，夏副书记提出了明确的要求，希。
望大家。
按照要求认真抓好落实。在此，我再谈四点想法，供同志们。
参考。
去年年底以来，市委先后召开了读书会、市委十一届三次全体（扩大）会议和三级干部大会等三次会议，对我市建设全面小康社会和统筹城乡发展进行了全面部署。会议提出的“一个主题，两个率先，三步走战略”，是xxx新一轮发展的总定位、总目标和总要求。建设全面小康社会和统筹城乡发展，重点在农村，难点是村庄。全面小康新农村建设既是统筹城乡发展的总抓手，也是加快推进全面小康社会的好载体。对这项工作，中央有要求，群众有愿望，外面有典型。因此，各级各部门必须从全局高度出发，提高认识，全面发动，全力推进。
设计，体现前瞻性、科学性、整体性、特色性和可操作性，不同的村庄类型要确定相应的户型、层高、色调，形成各自的风格。的关系。要坚持实事求是、因地制宜，对大村、中心村，重在“推陈出新”，填平修补、功能配套、改善环境；对小村、散村，要实行整村搬迁；对山区村，要鼓励搞点式生态型别墅，做到整体性与特色性的统一。四是保护与建设的关系。要牢固树立保护历史、保护生态、保护耕地的意识，特别是对历史遗产、文物在建设中能保护的要保护，并尽可能做好“借题发挥”的文章，难以保留的零星物品也要统一管理，切不可毁了历史。当然也不能以此为由而影响建设。
要加快推进全面小康新农村建设，必须在体制、机制上寻求突破。一是宅基地整治要与新农村建设有机结合，做到先规划再拆迁，拆旧建新补偿费必须全额到村，乡镇不得提留。二是乡镇要在经营性出让土地收益中提留10%左右用于新农村建设。三是市财政从净土地出让金中提取1%用于新农村建设。四是对市里重点抓的高档次示范村，可考虑在不影响土地市场的前提下切出少量经营性用地用于出让。五是要进一步完善规划管理、资金使用管理等办法，做到规范透明。
1.抓。
领导。
领导。
小组和办公室，各乡镇也要相应成立班子，落实专人负责。相关部门要明确分工，落实职责，形成合力：市建设局要重点抓好全市村庄布局的一体化规划；国土资源局要负责调整好新农村建设所需土地，市里规费一律减免；市财政局要加强资金使用管理，明确资金用途，严格审批手续，做到年初有预算、年终有决算，并列入政府审计；线路管。
网
问题，采取“谁家的孩子谁抱走”的原则，由各职能部门负责落实。
2.抓重点。
设计出样板房进行示范；建设方面，重点是按照“拆、改、留、移”四种模式加快建设一批示范村，实现布局优化、住宅美化、道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、服务强化等“八化”目标。
3.抓试点。
包装、古村庄的保护与建设以及高山移民直接进城区各一个点。五个试点实行市级。
领导。
牵头、部门联系制，予以集中重点扶持。山区点式别墅和平原拆旧建新两个试点明年年底要初出形象，中心村环境整治试点要在年底完成，高山移民直接进城区试点年底要有实质性进展。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿
同志们：
大家好！
2004。
**。
市委、市政府作出《关于加强新农村建设工作的决定》，提出了用5年时间把赣南大地建设成为“五新一好”的社会主义新农村。新的时期，新的形势，新的任务，我们乡镇干部要如何在新农村建设这一历史任务中发挥极作用呢？我认为，我们要改进工作方法，转变工作作风，针对“五新一好”内容，找准角色定位，当好七员，服务新农村建设。
在建设新村镇过程中，我们要当好指导员，指导农民搞好乡村建设规划，逐步改善村容村貌。乡村建设规划的实施是一项长期任务，既要着眼于改善村容村貌，又要从当地实际出发，尊重农民的意愿，充分考虑农民的承受能力；既要坚持节约和集约使用土地的基本原则，又要便于农民生产生活，体现地方特色。农村各地的发展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起点有差距、过程有快慢、水平有高低，我们不能脱离实际，违背农民意愿，盲目攀比，而必须坚持从实际出发，分步实施，因地制宜，稳步推进。建设新农村，农民是主体。因此，只有从实际出发，尊重农民意愿，社会主义新农村建设才能在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地向前推进。
门路，以市场信息引导农民调整产业结构，发展生产；二是要当好“辅导员”，乡镇干部要加强学习，吸收新知识，掌握新技术，努力提高自己的科技水平，增强服务本领，帮助农民掌握科学技术，依托产业指导农民组建新经济组织；三是要当好“推销员”，农产品流通不畅，已成为制约农业发展和农民增收的“瓶颈”。我们要走出去跑市场，帮助农民搞好产品销售。有力的保障。风貌，就谈不上构建和谐农村社会。因此，构建和谐农村社会，必须在农村广泛开展塑造新风貌活动。在这一过程中，我们要当好宣传员。俗话说：“榜样的力量是无穷的”，我们要善于发现农村中的.好人、好事、新风、新貌，并加以宣传，激发广大农民参与道德建设的热情。大力开展“除陋习，树新风”活动，反对封建迷信和宗教宗派势力，促使与邻为善、尊老爱幼、简办红白喜事等新风尚蔚然成风，不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力。通过新风貌的塑造，让农民的。
思想。
道德、科学文化水平在潜移默化中得到提高。
建设新农村，好班子是关键。在创建好班子过程中我们要当好质检员。我们要把握好所驻村“两委”人选，把群众满意度高，办事处事公，文化素质高、责任心、事业心强、致富能力强的人选进村两委，把群众满意度差、责任心、事业心不强的不合格的村干部淘汰掉，让“一好”带“五新”全面发展。
在全县创建文明城市动员大会上的讲话
同志们：
县委、县政府今天召开这次动员大会，主要任务是对我县创建文明城市工作进行全面部署，动员全县人民立即行动起来，齐心协力，真抓实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力争创文明城市，促进全县三个文明协调发展。刚才，**同志就我县创建文明城市工作作了一个很好的动员报告，**同志对我县创建文明城市工作进行了全面部署，我完全赞同。希望各部门、各单位认真抓好贯彻落实，把我县的文明城市创建工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想，转变观念，进一步增强创建文明城市的紧迫感和责任感。
创建文明城市，是贯彻落实十六届六中全会提出构建和谐社会精神、统筹三个文明协调发展的重要举措，是新时期推进精神文明建设，提高市民素质、城市文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。通过创建文明城市，可以提高我县城市的知名度、影响力、吸引力和竞争力。我县有2000多年的历史，近几年来随着经济发展和国家几项重点工程在我县实施，尤其是廖坊水库、京福高速公路的建设和即将实施的向埔铁路和济广高速公路的建设，将对我县城市的对外交通、用地规模和发展方向产生深远的影响。县委、县政府为全面实施三个文明协调发展，根据省、市的要求，提出了把我县建设成为次中心城市的奋斗目标。次中心城市并不是简单的人口数量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成经济发展、文化繁荣、环境优美、社会稳定、人民安居乐业的城市。为此，我县聘请了浙江大学城乡规划设计院的专家对城市总体规划进行修编，与城市发展相统一；启动了“市民广场改建、垃圾中转站建设、县城美化绿化亮化工程”等21项重点城市建设工程，为创建文明城市打下了坚实的基础。目前，我县与发达县（区）相比较，主要是城市发展速度滞后，城市基础设施建设欠帐较多，城市功能不完善，城市脏、乱、差现象还没有得到根本好转。因此，各部门、各单位必须统一思想、提高认识，自觉把创建工作摆上重要议事日程，切实加强领导，加大工作力度，合力攻坚克难，全面统筹推进，从政治的高度、全局的高度、时代的高度，充分认识创建工作的重要意义，切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和使命感。
二、明确目标，突出重点，切实提高城市的品位和档次。
创建文明城市是一项社会系统工程，关系全县经济社会发展大局，涉及城市建设、管理的各个方面，事关各行各业、千家万户，内容很多，任务很重。各部门、各单位一定要以只争朝夕的精神、求真务实的作风，紧抓不放，强力推进，务求实效。
一要明确要求。创建文明城市的范围非常广，主要有“十条街”、“二个市场”、“三个城乡结合”、“72条城区小街小巷”，涉及的内容也非常多，主要包括创优美环境、创优质服务、创优良秩序等方面，每项创评项目既有硬指标、硬任务，也有很多软任务。要求各部门、各单位一定要脚踏实地、扎扎实实地做好每项创建工作，特别要抓住事关全县发展大局的重要问题，抓住事关人民根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，在通过加快经济发展、增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制、提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民要求、推动各项工作上下功夫，切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关心的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决，真心实意地为群众办实事、办好事，切实让群众通过创建得到实惠，在参与中实现人与社会和谐发展。
二要争创特色。在文明城市创建活动中要全面提高创建水平，重在发展，重在特色。在创建核心内容上，要把精神文明建设与和谐社会建设联系起来，突出把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展南城的具体过程之中；在创建机制体制上，要突出共建、创新载体，从创建文明单位、文明窗口、军民共建等方面，向城区共建的深度和广度发展；在创建重点工作上，要坚持项目带动、重在建设，通过精心设计、强力推进一系列创建活动，带动人的素质养成、城市环境的改善；在创建统筹协调上，要做到思想道德教育与依法管理协调起来，把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来。通过城市环境配套建设和综合治理，进一步完善城市整体功能和社会服务体系；通过软件项目和教育活动的深入开展，提高人的素质；通过深化机关效能建设，开展经济发展环境专项整治，切实在工作、生活、投资、效能、环境等方面都有明显的加强，塑造文明开放的城市形象。各部门、各单位都要围绕以上要求，结合各自实际，突出特色，与时俱进，加大创建力度，创造性地开展工作。
三要健全机制。创建文明城市不是为了应付一时的检查，更不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于南城更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合南城发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。一方面，对需要提前建设的硬件项目，要抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城市管理、市容市貌和环境卫生的集中整治，把突出性的整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，促进城市建设上档次、上水平、出经验、创特色、见成效。
加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证，希望各部门、各单位围绕自己的创建工作和创评目标，切实加强领导，落实工作责任，形成齐抓共管的新格局。
一要确保领导责任到位。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。县文明城市创建工作领导小组，要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县创建整体效果和整体进度的成员单位、责任部门，要给予批评教育、限期整改。
二要确保舆论宣传到位。各部门、各单位、特别是各媒体，要发挥宣传主渠道作用，加大对创建文明城市活动的宣传力度，开设专栏和专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。同时，对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。
三要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体，也是创建文明城市的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全县人民的思想和行动自觉地统一到创建文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身创建活动，形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。
同志们，创建文明城市的目标和任务已经明确，创建工作已经全面展开，让我们上下一心、全体动员、人人参与、真抓实干，为实现创建文明城市目标，推进全县三个文明协调发展做出新的更大贡献。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿
同志们：
党
的十六届五中全会指出，“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全。
党
工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务。这是新世纪新阶段中央关于“三农”问题的重大决策部署，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。
建设社会主义新农村这个提法，不是今天才提出来的。新。
中国。
建立之初的上世纪50年代，我国就提出过建设社会主义新农村的要求，那是相对于旧。
中国。
的旧农村而言的。改革开放之初，我国又一次提出了建设社会主义新农村的任务，那是既相对于旧。
中国。
的旧农村，也相对于改革开放前的农村状况而言的。进入新世纪阶段，站在新的发展起点上，我国再一次提出建设社会主义新农村的历史任务，显然有更新的内涵和更高的要求。
第一，建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的题中应有之义。
党
的十六大确立了在本世纪初头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。而实现全面建设小康社会的奋斗目标，难点和关键都在农村。尽管改革开放以来农村发生了巨大变化，但与实现全面小康的目标相比，同城市日新月异的发展相比，农村还存在较大差距。主要表现在：基础设施薄弱，教育、卫生、文化、社保等社会事业发展滞后，公共服务体系不健全，农民收入明显偏低，住宅等建设凌乱无序，脏乱差现象严重，整体村容村貌落后，农民素质参差不齐，农村旧习俗还普遍存在，等等。因此，建设社会主义新农村，既体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的客观要求和重大举措。
第二，建设社会主义新农村，是促进经济持续健康发展的必然要求。内需、外贸和投资是拉动国民经济发展的`三驾马车，现在我们过分地依赖投资和外贸，而内需相对不足，主要表现在农村市场的不断萎缩，农村市场萎缩的原因很简单，一个是农民收入上不去，另一个是农村基础设施跟不上。这种状况如果再继续下去，不仅将影响农业和农村的发展，而且将严重影响工业和城市的发展，影响整个现代化进程。因此，要保持经济的持续健康发展，就必须按照科学发展观的要求，通过建设社会主义新农村的举措，进一步繁荣农村经济，增加农民收入，缩小城乡差别。
进一步明确建设社会主义新农村重大意义把。
思想。
统一到中央。
精神。
上来，把行动统一到中央部署上来，努力开创我市“三农”工作的新局面。
“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是政府工作的重中之重。关于新农村的目标要求中央已经非常明确，就是二十个字：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这是总的要求。对温州而言，社会主义新农村，主要是“新”在这三个方面。
一是发展农村新型产业。继续推进农业结构战略性调整，大力推进科技兴农，大力发展现代农业、高效生态农业、品牌农业和创汇农业，加快优势产业和品牌产品的培育，支持农业龙头企业和专业合作社发展。
和环境整治，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，大力发展农村科教文卫等社会事业，逐步形成城乡一体的基础设施和公共服务体系。深入开展移风易俗等工作，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。道德教育，提升农民的。
思想。
道德水平，造就一批既有较高道德素质，又有一定专业技能、文明守法的新型农民。
第一，切实加大农村的投入，为建设社会主义新农村。
提供。
强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。
第二，全面深化农村改革，为建设社会主义新农村。
提供。
体制和机制保障。农村改革面广量大，既包括家庭承包经营的稳定和完善，也包括税费改革的巩固和深化，还包括乡镇机构、农村义务教育、农村金融和土地征用等方面的改革，需要统筹兼顾，重点推进。
第三，大力加强农村基层组织建设，为建设社会主义新农村。
提供。
组织保障。农村基层。
党
组织是。
党
在农村全部工作的基础。基层。
党
组织的创造力、凝聚力、战斗力，是建设现代农业、繁荣农村、富裕农民的强有力的政治保障，也是提高。
党
的执政能力的具体体现。加强基层组织建设，重中之重要把乡村两级班子建设好，解决“有人抓”和“抓得好”的问题。
广大农村基层干部是。
党
和国家的宝贵财富，是做好农业和农村工作的骨干力量。长期以来，他们为落实。
党
的农村政策，帮助群众排忧解难，促进农村两个文明建设，做了大量艰苦的工作，作出了突出的贡献。对农村基层干部，特别是乡镇干部，我们既要加强教育和培训，注重管理和监督，更要加以信任和理解，给予关爱和支持，切实做到真正重视、真情关怀、真心爱护，努力为他们开展工作创造良好的条件和氛围。
同时，基层干部也要安心在农村，做到为官一方，造福一方，带着感情做农业农村工作。关键要解决三个问题。一是对农业、农村、农民的感情问题，真正把心同基层群众连在一起，急他们所急，想他们所想，为他们所盼，全心全意为广大农民搞好服务。二是作风的问题。“三农”工作面临的新形势，这些新情况、新问题，是过去没有的，靠想当然、老办法是难以解决的，必须深入下去，开展大量的调查研究，三是基本功问题。“三农”工作对基层干部自身是一个重大的考验，必须加强学习，问计于群众，多进行实践锻炼，学会做“三农”工作的基本功。
当前，年终将至，各级。
党
委、政府和市各有关部门要集中精力，采取措施，认真抓好被征地农民生活保障，城镇“三无”人员和农村五保人员集中供养，计划生育，农村新型合作医疗制度，高致病性禽流感防控，农村水利基本设施建设，灾民生活保障等七项工作，确保完成各项目标任务。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿
同志们：
今天召开的全县防汛抗旱暨新农村建设调度会议，是县委、县政府决定召开的又一次关于农业农村工作的非常重要的会议。全县农业农村及新农村建设动员会后，全县各级各部门团结拼搏，真抓实干，农业灾后重建和新农村建设工作来势较好。下阶段全县上下要按照“突出重点，真抓实干”的总体要求和“保重点、促增收、保稳定”的总体目标，切实抓好四个方面的工作。
一、务求实效强基础。改善农村基础设施，加强农村基础工作，是促进农业稳定发展、农民持续增收的必然要求，也是做好今年农业农村工作的首要任务。一是切实加强良种繁育体系建设。要完善传统优势产业的良种繁育体系。粮、棉、油、猪、水果是我县的农业优势，这些良种繁育体系要进一步完善。全县要新增3个存栏母猪200头以上的良种猪扩繁场，要有1个100亩以上的水果或干果育苗基地和100亩以上的林木育苗基地。二是抓紧实施病险水库的除险加固。据气象相关信息分析、预测，今年我县气候有前涝后旱的趋势，这种反常天气将给我们防汛抗旱工作带来极大的压力。因此，我们要未雨绸缪，及早做好防汛抗旱准备，抓好病险水库的除险加固工程。目前，全县6座中型水库、106座小型水库中，带病运行的有2座中型水库、105座小型水库，这些病险水库的除险加固工程，要按照确保防汛抗旱的要求，落实处置措施。今年要坚决完成亚行贷款城市防洪堤的年度建设任务。三是大力改善农村人居环境。改善农村人居环境，有三个具体任务，第一，农村安全饮水。今年全县的任务是解决2.06万人安全饮水问题，我们要完成市下达我县的人畜安全饮水任务，重点要解决干旱死角人畜安全饮水问题。第二，农村能源建设。完成市下达的3500口沼气池任务，而且要确保每口沼气池能够正常产气，投入使用。第三，乡村清洁工程。全县交通干线沿线和小城镇卫生状况，脏乱不堪。今天各乡镇递交了乡村清洁工程责任状，就是要结合城乡规划、小城镇建设和文明卫生创建活动，迅速启动乡村清洁工程。首先要把国、省、县、乡主要交通干线和小城镇暴露的垃圾，清理好，处理好。要建立长效管理机制，专人管理，专班作业。第四，启动移民后扶实施规划。去年是抓规划，今年主要是抓项目的实施。第五，继续抓好农村通畅、通达工程的实施，抓好农电两改建设项目。
牵头抓，责任部门和相关乡镇具体抓，务必按要求高标准完成任务。二是加强农机示范基地建设。农业机械化是现代农业的重要标志。要高度重视农业机械化工作，下大力抓好农机新机具的推广。今年要完成好1个500亩的农机全程作业示范基地。全县要因地制宜发展农机作业组织、农机专业大户，提高农业机械化水平。123在全县防汛抗旱暨新农村建设调度会上的。
讲话。
加强与上级部门的沟通积极准备项目跑项争资。要增强主动性和针对性国家对农业的投入已经改变了过去那种分块给资金的状况现在变成都要靠项目去争取资金资金是到项目的所以要争取支持首先要把政策吃透把项目准备好同时加强沟通和汇报这样才能争取到资金。农口各局包括乡镇都要下决心认真做好这项工作。病人等特殊群体的监护，防止弄火成灾，对火灾肇事者要迅速、公开、从重处理，要督促乡村干部落实防火责任，要全面落实预案，科学处置火灾。一有火情，快速反应，科学处置，力争“打早、打小、打了”，确保不发生大的森林火灾事故和人员伤亡事故。123在全县防汛抗旱暨新农村建设调度会上的。
讲话。
同心协力扎实工作把发展粮食生产、防汛抗旱及新农村建设等各项农业农村工作抓紧抓好为全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献！
在全县严打整治行动动员大会上的讲话
同志们：
县委、县政府决定召开今天这次会议，主要议题是围绕贯彻落实全省严打整治夏季行动电视电话会议精神，简要总结我县前段平安创建及维护稳定情况，查找问题和不足，研究部署我县严打整治夏季行动的具体任务和措施。（为全县加快经济发展和人民群众安居乐业创造良好的社会环境）刚才，薛林同志宣读了行动方案。下面，我根据上级要求和县里研究的意见，讲三个问题。
一、客观辩证地看待当前形势，切实增强搞好严打整治夏季行动的紧迫感和责任感。
在全县新农村建设动员大会上的讲话提纲
一、要充分认识开展新农村建设活动的重大意义（一）加强新农村建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加快实施“对接长珠闽，建设新”发展战略，全面建设小康社会的内在要求。通过开展新农村建设活动，发展农村经济，改善农村环境，增强发展后劲，提高农民素质，丰富农民群众的物质和文化生活，让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果，这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征，是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。（二）加强新农村建设，是牢固树立和落实科学的发展观，统筹城乡经济发展，从根本上解决农业、农村和农民问题的大胆探索和实践。开展的新农村建设活动，从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌，创建好班子，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重改善农民的生产生活条件，又注重促进农民的思想观念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，不搞大包大揽，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程，以农民群众喜闻乐见的形式，从农民身边看得见、摸得着的事情做起，通过对广大农民潜移默化的教育、陶冶和塑造，转变陈规陋习，提高现代素质，组织农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。（三）加强新农村建设，是对正在开展的“三项创建”特别是“三民”活动的丰富深化和创新发展，是加强基层组织建设，巩固执政基础的有力抓手。开展新农村建设活动，把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来，多管齐下，整体推进，是对近年来我县卓有成效的基层党建工作的新的拓展和延伸；是全县各级党组织教育和帮助广大农村基层干部牢固树立立党为公、执政为民思想，自觉摆正同人民群众关系，转变工作作风，树立良好形象的又一良好契机；是真正把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更加充分地发挥其在农村改革发展稳定中的战斗堡垒作用的一个有力抓手。二、要注意方法，提高水平，扎实推进新农村建设活动（一）要正确处理好主导与主体的关系，既要加强政府引导，又要充分尊重农民的主体地位，坚持走群众路线。一方面，各乡镇党委、政府和农村基层组织，是新农村建设活动的领导者、组织者、设计者、指挥者，要正确把握自己的角色定位和工作职责，掌握工作分寸，注意工作方法，充分发挥自身的组织优势和政策导向作用，切实履行农村公共事务管理和服务职能，广泛宣传发动群众，加强督促检查，围绕县委、县政府提出的新农村建设目标要求，抓好各项工作措施的落实。另一方面，要更加注重发挥农民的主体作用。把重点放在对农民积极性和创造性的调动上，放在把农民当作真正的创造主体上。要依靠农民，发动农民，相信农民，真正“唤起工农千百万”，真正坚持党的群众路线，以农民为中心安排新农村建设的各项工作，千方百计调动农民的积极性，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设，以农民愿意不愿意，高兴不高兴，赞成不赞成作为衡量我们开展这项活动成功与否的主要标准。（二）要正确处理好点与面的关系，既要营造整体推进的浓厚氛围，又要因地制宜、量力而行、分步实施。各乡镇一定要具体情况具体分析，注意掌握和运用好工作的辩证法，正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面，不能以困难多、基础差、条件不具备为理由，推诿扯皮、消极应付；另一方面，又要坚持实事求是的原则，注意从本地实际出发，分清情况、区别对待。（三）要正确处理好有形与无形的关系，既要注重农村硬件设施的改善，更要注重农村整体文明程度的提高，做到“三个文明”协调发展。坚持以人为本，在全面发展农村经济，改善村容村貌，加快农村物质文明建设的同时，更加注重在提高农民生活质量，改造农民的主观世界，提高农民文化素质和文明程度上下功夫，在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫，真正实现农村“三个文明”的协调发展。（四）要正确处理好阶段性与长期性的关系，既立足当前、抓紧落实，又着眼长远、打实基础。各乡镇各部门要以新农村建设活动为契机，注意解决农民群众关心的热点难点问题，巩固和发展当前农业和农村来之不易的大好形势，把当前农村的各项工作推上一个新台阶；要牢固树立打基础、管长远的思想，不要急功近利、急于求成。要一个阶段一个阶段明确重点，分步实施，扎实推进。三、以开展新农村建设活动为契机，全面提升农业、农村工作水平（一）要通过开展新农村建设活动，大力推进农民生产方式的现代化。通过发展新产业、组建新经济组织等措施，努力推广先进的生产技术，大力创新社会服务体系，促进符合市场经济规律的专业化和社会化的分工，不断提高农民的生产组织化程度等措施，逐步实现农民传统落后的生产方式向现代先进生产方式转变，不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。（二）通过开展新农村建设活动，大力推进农民生活方式的现代化。通过科学合理规划小村镇，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路，改善农村集镇环境，完善农村文化体育卫生设施，弘扬文明新风，倡导健康、文明、科学的生活方式，使广大农民的心灵得到净化，人生境界得到升华，陈规陋习得到摒弃，逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变，不断提高广大农村的现代文明程度。（三）要通过新农村建设活动，大力推进农民思维方式与价值观念的现代化。要在改造农民生产和生活方式的基础上，培育农民群众的创新意识，增强农民群众的开放精神，形成农民群众的进取观念，逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变；通过弘扬社会主义道德风尚，加强社会主义精神文明建设，引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观，逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。（四）要通过新农村建设活动，加强基层民主政治建设，大力推进农村政治民主化。切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设，着力提高乡村各级领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用。同时，通过依法保障村民自治、依法行政的权利，充分发挥村民自治组织的作用，大力实行政务、村务公开、民主理财，切实推进农村基层的政治民主化，真正形成广大农民自我管理、自我服务的长效机制。开展新农村建设活动，意义重大，任重道远。各级领导干部一定要统一思想、振奋精神，精心组织、狠抓落实，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，为加快建设经济繁荣、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村，加快赣州经济社会全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿
评委：总支还被县委评为“五个好”村组织。
其次，近年来在村两委干部的身体力行下，村容村貌和农村基础设施建设发生了喜人的变化。×个自然村之间实现了村村通公路目标，目前，村村公路路灯亮化工程和总投资xx万元的`村村通油路工程正在有条不紊地运筹之中。使地处岭南岭北交界地带的尚田为建设社会主义新农村创造交通便利信息灵通等有利条件。
农产品生产和加工优势明显是我们尚田村较为突出的特色之一，“尚田西瓜”凭其瓜甜个大在市场上倍受消费者青睐。目前，全村已形成千亩绿色西瓜生产基地。年产值达xx万元以上除原有的传统木材加工外笋竹两用林培育示范基地，经过近两年的高效运作使盛产元竹资源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上为农民增产增收开辟了新渠道。
此外，我们尚田村的农村经济发和社会发展水平在全乡来看相对较高，加上。
领导。
班子凝聚力战斗力较强组织发动群众能力较好，村里建设社会主义新农村的工作思路清晰建设氛围浓厚。20xx年村集体收入实现xx万元，全村人均收入达到20xx元，位居全乡之首。无论是在捐资助学修桥补路，还是在扶贫济困科技兴农上，广大干群都能以发展大局为重齐心上阵劲往一处使汗往一处流。
更为难得的是，我们村在农村结构调整双培双带等活动中涌现出了一批经济状况较好的致富先锋，他们乐于奉献乐于带动更多的群众发家致富，他们投资改善生产生活条件的热情较高是社会主义新农村建设的积极促进派。
视察和指导尚田工作时热情洋溢的。
讲话。
中，对尚田村的工作思路和成绩给予充分的肯定对尚田的发展未来充满了希望。，同志们，建设社会主义新农村是我当前一项艰巨而又光荣的历史任务。给我们尚田村带来了难得的发展好机遇。我们全村父老乡亲企盼和国家的惠农政策和扶农措施更愿全力以赴投入建设美好新农村行列之中。为此，在村两委的倡议和全体村民的共同商定下，遵循“因地制宜可持续发展群众自愿投入和政府扶持相结合”三大原则，进一步改善基础设施建设，加快农村经济发展步伐，以增加农民整体收入和改善农民生产生活条件为重点，以提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力为主攻方向大力发展高效生态农业，全力抓好农村物质文明、政治文明和。
精神。
文明建设，为实现农业和农村经济全面、协调和可持续发展而努力奋斗！
谢谢大家！
在全县新一轮解放思想动员大会上的讲话
同志们：
7月15日上午，市委召开了全市新一轮解放思想大讨论活动动员大会，会上邓向阳书记做了重要讲话，对新一轮解放思想大讨论活动做了全面部署。按照市委的部署要求，今天，我们召开工委机关新一轮解放思想大讨论活动动员大会，学习贯彻市委的会议精神，对委机关开展新一轮解放思想大讨论活动作出具体安排，动员机关全体共产党员以饱满的热情和自觉的行动积极投入到这次教育活动中来。下面，根据市委要求，结合机关工委的实际，讲几点意见。
今年是改革开放三十周年。三十年的改革开放，最根本的动力是解放思想。我市近几年的快速发展，一条重要经验也是持之以恒地解放思想。刚刚闭幕的市九届人大二次会议，做出了《关于进一步解放思想，改进作风，创新实干，科学发展，在新起点实现富民强市新跨越的决定》。市委、市政府在这样的时刻提出开展新一轮解放思想大讨论活动，有着特别重要的意义。
首先，这是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的重要举措。党的十七大明确指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并写进了新《党章》，把解放思想提到了一个前所未有的高度。能不能坚持解放思想，事关党的思想路线的正确贯彻，事关党的十七大精神的深入贯彻，事关科学发展观的全面落实，也事关改革发展稳定大局。目前，部分干部群众在落实科学发展观上还有不少模糊认识和片面理解，在思想、作风、工作等方面还存在许多与科学发展观要求不符合、不适应的问题。必须把解放思想作为切入点和突破口，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，提高落实科学发展观的思想境界和能力水平,真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的思路理念、促进科学发展的政策措施、保障科学发展的体制机制,不断开创又好又快发展的新局面。
第二，这是在新起点实现富民强市新跨越的重要保证。近年来，全市上下以解放思想为动力，深入贯彻落实科学发展观，坚持“30字”工作方针，大力实施追赶赶超战略，经济社会有了长足发展，城乡面貌和人们的精神状态发生了深刻变化，人民生活水平不断提高，主要经济指标连续多年保持较高增幅，在全省位次有所提升。但是，跳出看，放在全省看，就会发现，我们面临着现有的基础和位置还不稳固、标兵渐远、追兵逼近的激烈竞争态势，特别是今年以来，由于受多种因素影响，我市经济发展形势不容乐观，压力明显大于往年。差距的根本在思想上、工作中，必须引起深入反思。市直机关要通过新一轮解放思想大讨论活动，立大志向，定高目标，敢与优的比，敢和强者争，进一步激发起科学发展、又好又快发展的强大动力。
第三，这是新形势下加强干部思想作风建设的有效途径。近年来，我市已经连续开展了5次解放思想大讨论活动，广大党员干部的思想作风建设得到了很大加强，但面对新形势新任务新挑战，部分党员干部在思想观念、工作作风、工作方法等方面，又出现了一些新的不适应，一些老问题也出现了较大程度的反弹。在思想观念方面，一是满，二是难，三是旧，四是窄。在工作作风方面，一是虚，二是飘，三是拖，四是散。在工作方法上，一是硬，二是死，三是平。我们要充分认识这次解放思想大讨论活动的重要性、必要性，本着有则改之、无则加勉的态度，进一步查找不足，认真整改，使干部队伍思想观念、工作作风、工作方法上有一个大的改观和新的突破，更好地取信于人民群众，更好地服务于基层企业，为我市经济社会又好又快发展创造更加良好的环境。
二、准确把握这次解放思想大讨论活动的目标要求。
关于这次大讨论活动，市委、市政府制定下发的《实施意见》已作了全面安排。我们工委要按照市委、市政府的部署要求，深刻领会，准确把握，扎实推进,务求活动取得明显成效。
(一)准确把握活动的主题，努力做到“四个坚持”
“进一步解放思想，改进作风，创新实干，科学发展”，是这次活动的主题，也是开展这次活动的目的。要紧紧围绕这个主题、体现这个主题来开展大讨论活动。
1、坚持正面教育为主。这次大讨论活动,要坚持团结鼓劲、积极引导，把正面教育、自我教育、自我提高贯穿于活动的全过程，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，既要走群众路线、广开言路，又要在解放思想中统一思想;既要开动脑筋、触动思想，又不搞人人过关。
2、坚持查找整改问题。要围绕活动的主题，对照活动的目标要求，结合实际，采取自己找、别人提的办法，认真查找在思想、作风、工作等方面存在的突出问题。对查找梳理的问题，要深刻反思，制定措施，认真整改。要坚持边查边改与集中整改相结合，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就解决什么问题。特别是对一些非常突出的问题，从一开始就要抓紧整改，做到边学边改、边查边改、立即整改。
3、坚持区别情况、分类指导。这次大讨论活动范围广、层次多，“进一步解放思想、改进作风、创新实干、科学发展”是活动的共同要求。机关工委要根据实际情况，结合当前的工作实际，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的活动，使大讨论活动更加贴近工作实际，贴近职工实际，贴近党组织和党员队伍实际，切实增强大讨论活动的针对性和实效性。
4、坚持领导班子、领导干部带头。市委要求，这次活动党员干部特别是各级领导机关和领导干部是这次大讨论活动的重点，要充分认识肩负的责任，思想上重视，态度上端正，行动上自觉。市直机关工委要为各基层党组织带好头，领导干部要为普通党员干部带好头。要带头参加学习，带头查摆问题，主动把自己摆进去，把单位的工作摆进去，制定并落实好整改措施，以实际行动引导和带动大家的思想解放，推动大讨论活动深入开展。
(二)准确把握活动的重点任务，切实克服“三种情绪”、查摆“十个问题”、推动“四个创新”
解放思想是一项长期任务。这次大讨论活动，要立足当前机关干部的思想、作风、工作实际，抓住重点，突破关键，着力在以下三个方面下功夫：
1、思想观念上要重点克服“三种情绪”。一是克服歇气松劲情绪，进一步增强危机意识、忧患意识和紧迫意识。二是克服畏难发愁情绪，进一步增强创新创业意识。三是克服急功近利情绪，进一步增强打基础增后劲意识。
2、工作作风上要重点查摆“十个”方面问题。在大讨论活动中，要按照市委的要求，结合工委实际，认真查摆存在的突出问题。尤其要重点检查以下“十个方面”：第一，是否树立了宗旨意识，是否存在为谁掌权、为谁服务，如何工作、如何服务不明不白的问题;第二，是否树立了大局意识，是否存在遇到具体问题，首先想到的不是整体利益，而是局部利益，个人利益至上，为全局服务的积极性、主动性不高的问题;第三，是否树立了优质高效的服务意识，是否存在推诿扯皮、效率低下、工作“皮厚”的问题;第四，是否树立了实干意识，是否存在只说不干、出工不出力、对自己有利的就干、对自己没利就不干的问题;第五，是否树立了自律意识，是否存在有令不行、有禁不止、不听招呼、我行我素，胡作为、乱作为、以公谋私的问题;第六，是否树立了廉洁意识，是否存在吃拿卡要报、权力寻租、违背社会公德的问题;第七，是否树立了公正意识，是否存在心胸不宽，以我为本，单打独斗，不愿求人，不愿合作，有了成绩是自己的，出了问题是别人的，缺乏容人的胸怀和气度的问题;第八，是否树立了效率意识，是否存在慢慢腾腾、拖拖拉拉、不考虑效果，甚至该办的不办，该快办的慢办，推诿扯皮，没有熟人不办事，有了熟人乱办事的问题;第九，是否树立了争先意识，是否存在心浮气躁、无所事事，精神不振、混天度日，满足现状、不思进取等问题;第十，是否树立了创新意识，是否存在思路狭窄、因循守旧、畏难发愁、不敢作为，一个方子吃药、一条道走到黑，老办法不能用、新办法不会用等问题。以上这十个问题，要结合自身实际，深挖细找，查根溯源，抓好整改。
3、机关党的工作上要重点推动“四个创新”。一是创新工作理念，善于跳出机关党建业务局限谋划党的工作，要在建设现代的工作背景下找准工作方向、工作重点，围绕服务机关中心任务开展党的工作。二是创新工作机制，建立开放式的工作机制，加强与市内外机关党组织之间、工委与市直机关党组织之间、各机关党组织之间的联系、沟通，提高机关党组织结合实际灵活开展工作的能力和水平。三是创新工作制度。对已有的制度要及时进行梳理，对行之有效的制度继承和发扬，对已经不符合时代特点和工作实际的制度要及时改进或者废止，对工作中经过实践检验切合实际的做法和经验要及时以制度的形式固定下来。四是创新工作方法，建立党的工作与业务工作相互结合、渗透、融入的多样化、个性化的工作方式，既坚持党的工作的严肃性，又让党员干部能够接受、愿意参与，发挥党员的主体作用。
(三)切实把解放思想转化为推进工作的实际行动，做到“三个结合”，达到“三个目标”
1、要做到“三个结合”。一是与推动经济又好又快发展相结合。要坚持在解放思想中推动科学发展，在科学发展中解放思想。二是与改善民生、促进和谐相结合。要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，千方百计为群众办实事、做好事。三是与办好奥运、维护稳定相结合。要把“迎奥运、保稳定”作为当前工作的重中之重，坚持重心下移，抓基层，抓基础，抓队伍，强化各类防控措施，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
2、要达到“三个目标”。要通过解放思想大讨论活动，使干部群众特别是领导干部做到三个字：一个是“实”字，说实话、办实事、求实效，大兴求真务实之风，坚决摒弃形式主义和浮躁之风，不搞花架子，不做表面文章，干一件成一件，经得起历史和人民的检验。第二个是“干”字，要以“民苦我忧、民贫我愧”的责任感去干事，不是要我干，而是我要干、我想干，不作为就应当受到内心谴责，如刺在喉、寝食难安，尽职尽责，忠于职守;要敢干，对于看准的事情，只要符合科学发展观的要求，只要符合人民的利益，就要敢闯、敢试、敢冒、敢为人先、敢担责任，别人能干的我们敢干，别人没干的我们积极探索、学着去干，不争论、不议论，多包容、多宽容;要会干，勤于学习，提高本领，掌握法律法规，吃透上级精神，摸清市情，善于把上级精神和本地实际有机地结合起来，善于将原则性与灵活性有机地结合起来，不硬干、不蛮干，不生事、不惹事，开动脑筋，用心去工作。第三个是“新”字，思想上有新境界、新标准，作风上有新改进、新效能，工作上有新办法、新举措，发展上有新业绩、新跨越。
三、切实加强对这次解放思想大讨论活动的组织领导。
一是加强组织领导。为加强对大讨论活动的领导，机关工委成立了大讨论活动领导小组，焦守俊任组长，刘文江任副组长，其他各位副书记任成员。领导小组下设办公室，负责工委大讨论活动的组织实施。大讨论活动办公室要发挥好职能作用，把内容策划实，把形式安排活，把活动组织好，每一阶段、每一环节的安排都要以保证质量为前提,做到时间服从质量，不走形式，务求实效。
二是要发挥表率作用。这次动员大会之后，大家要立即分头动员，全面行动，迅速掀起新一轮解放思想热潮。班子的每一名成员在活动中都要以一名普通党员的身份积极参加活动。带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施。要认真参加各项活动。要求党员做到的自己首先做到，要求党员不做的，自己首先不做。要争做排头兵、领头雁。要注重学习先进地区在解放思想方面的好经验、好做法，积极营造大讨论活动的浓厚氛围，真正把这次解放思想大讨论活动的开展过程变成发现问题、解决问题的过程，变成激发创业激情、推动科学发展的过程。
三是努力做到“两促进、两不误”，以活动推动工作。目前，全市经济社会发展形势很好，我们工委机关广大党员干部的精神状态和工作热情也十分高涨。我们一定要倍加珍惜这样的大好形势，倍加顾全大局，倍加珍惜团结，倍加维护稳定，把开展解放思想大讨论活动激发出的热情，转化为深入学习贯彻十七大会议精神上来，转化为实现我市又好又快的目标任务的实际行动上来，以这次活动的开展推动工委各项工作的落实，以工委各项工作的成绩来检验活动的实际效果。要按照市委的精神，紧紧围绕全市经济社会发展的思路，精心谋划下半年及今后一个时期加强市直机关党的工作的总体思路和工作措施，进一步开阔视野、强化职能、创新载体、丰富内容，不断提高服务中心工作的质量与本领，充分发挥机关党的建设在推动全市经济社会又快又好发展中的思想保证作用。要正确处理开展这次活动和做好各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，努力在工委各个方面的工作上都实现新的突破，真正实现开展大讨论活动与推动实际工作“两不误、两促进”。
同志们，让我们以这次解放思想大讨论活动为契机，认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，进一步做好当前机关党的各项工作，为建设民富市强、文明和谐的现代而作出积极贡献!
【党委党建范文】二。
同志们：
在世界急救日即将到来之际，市委市直机关工委和市红十字会共同组织开展“应急救护知识进机关”活动，在广大机关干部中普及应急救护知识，掌握自救互救技能，这是促进全民救护网络建设的重要措施，是加强公共安全建设、提高全社会应急救援能力的一项重要举措。市委、市政府对这项工作高度重视，专门下发了《关于开展应急救护培训工作的意见》，对全市应急救护培训工作提出了具体要求。
我市是自然灾害多发区，突发事件、安全事故也时有发生，广大机关干部经常深入抢险救灾第一线，健康生命安全时常受到威胁。认真组织参加“应急救护知识进机关”活动，不仅有利于保护机关干部自身的安全，更有利于组织现场救护，确保把人民的生命财产损失降低到最低限度。
广大机关干部不仅要做熟练掌握应急救护知识和技能的先行者，还要做普及应急救护知识的宣传者，以自己的实际行动带动全社会应急救护培训工作的开展。
市直各部门、各单位机关党组织、红十字会一定要以对人民群众高度负责的态度，增强使命感和责任感，加强领导，强化措施，周密安排，积极组织参与“应急救护知识进机关”活动。市直机关工委要抓好督导落实，市红十字会要提供好师资、教具、教材等方面的保障，确保“应急救护知识进机关”活动的顺利开展，为平安、文明、和谐建设作出新的更大的贡献。
最后，预祝“应急救护知识进机关”活动取得圆满成功。
【党委党建范文】三。
青年朋友们、同志们：
第二届市直机关“十佳青年”评选活动作为市直机关创先争优活动的重要组成部分，组织得很圆满、很成功。刚才，三位同志作了发言，他们的事迹虽不是惊天动地、轰轰烈烈，但都感人至深、催人奋进。我听了很受教育、很受启发、很受感动。在此，我代表市委、市政府，对当选的“十佳青年”表示热烈的祝贺!对大家在各自岗位上所作的贡献表示由衷的感谢!
对这次评选活动，市直机关工委自始至终高度重视、精心组织，在市直各部门的积极参与和社会各界的关注支持下，取得了圆满成功，产生了广泛社会影响。主要有三个方面的特点：一是评选活动主题鲜明。本届“十佳青年”评选，旨在举荐和宣传市直机关做出突出贡献的青年典型，树立当代市直机关青年良好形象，激励市直机关广大青年刻苦学习，勇于创新，勤奋工作，服务人民，建功成才，同时也有利于推动创先争优活动深入开展。二是评选过程公正透明。这次评选活动程序规范，操作严谨。评选组委会办公室认真审查申报材料，对所有候选人进行了全面深入的考察;确定的正式候选人在媒体上进行公示，接受社会监督;邀请市人大、市政协、市纪委、人保局、团市委、妇联等单位的评委对候选人进行投票，评选过程公开、公平，评选结果客观、公正。三是当选青年代表性强。今天受到表彰的30位优秀青年都是市直机关各行各业、各条战线上青年的优秀代表，有招商功臣，有人民卫士，有白衣天使，有人民教师，有科技人才，有道德标兵。从他们身上体现的勤奋学习、刻苦钻研的求知精神，爱岗敬业、埋头苦干的创业精神，勇于开拓、锐意进取的创新精神，都具有很强的说服力和感染力。下一步，要充分利用各种媒体，进行系列报道，广泛深入地宣传这些青年典型的先进事迹，积极引导市直广大青年学习他们履职尽责、甘于奉献的敬业精神;学习他们崇尚科学、勇于探索的创新意识;学习他们奋发有为、追求卓越的优秀品质;学习他们自强不息、艰苦奋斗的坚韧品格;学习他们脚踏实地、求真务实的工作作风，真正发挥好先进典型的示范带动作用，激励广大青年立足本职岗位，争创一流业绩。
青年，是我们社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体，是改革发展和各项事业的后备军、生力军，在推动历史发展和社会进步中始终发挥着重要作用。今年5月3日，温家宝总理同20位来自首都各界的青年代表在北京中南海座谈时强调：“如果一个民族没有奋发有为的青年，那就没有未来;如果一个民族没有诚实、正直、果断、善良和勇敢的品格，那么它将无法得到其他民族的尊重，也无法屹立于世界民族之林。青年的命运就是中华民族的命运，青年的未来就是国家的未来”。这段话高屋建瓴、意义深远。一个国家、一个民族的未来在于青年，对于一个地区来讲，同样是如此。改革发展的未来，关键在以大家为代表的青年，一代一代地传承下去。当前，抢抓“黄蓝”两区开发建设的重大历史机遇，加快建设富裕文明、和谐幸福的现代，为广大青年提供了干事创业的广阔舞台，同时也赋予广大青年义不容辞的光荣使命。今天受到表彰的青年同志，既要把荣誉当作动力，也要当作压力;既要当作激励，也要当作鞭策，以更加昂扬的精神，更加积极的态度，更加扎实的工作，创造更大的成绩。借此机会，根据学习温家宝总理对青年成才提出的五点希望(有理想、善学习、讲道德、要自立、勇奋斗)，我谈几点想法，与青年朋友们共勉：
一是坚定理想信念。崇高的理想和坚定的信念是我们战胜困难、夺取胜利的精神支柱和力量源泉。作为新时代的中国青年，大家肩负着实现中华民族伟大复兴的神圣使命;作为当代青年，大家肩负着推进科学发展、加快追赶超越的繁重任务。一要志向远大。继承优良传统，树立远大理想，自觉地把远大理想与实现现阶段目标有机结合起来，既要坚持正确的前进方向，又要脚踏实地干好本职工作，真正在自己的工作岗位上为实现崇高理想而发奋努力、有所作为，在现代化建设的洪流中创造永恒的青春。不能甘于平常，要有雄心壮志;不能立志做大官，要立志于做大事。二要信念坚定。要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持党的领导，听从党的号召，积极参与“学党史、知党情、跟党走”活动，加深对党、对社会主义的深厚感情，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题和大是大非面前，旗帜鲜明地站稳正确的政治立场，坚定不移地跟党走。三要心态平和。在机关工作，如果对名利、对升迁想得过多、看得过重，就很容易导致心理失衡、行为失范。大家应始终保持平和的心态，经受住名誉和地位的考验，“不计较、不抱怨、不攀比”，正确对待组织，做到知恩图报;正确对待同志，做到知人之长;正确对待自己，做到知足常乐。
二是善于学习思考。加强学习是个老生常谈的话题，但对每个人尤其是青年人讲确实是必须的、管用的。学习是工作之基、能力之基、水平之源。如果放松学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以做好工作。为什么讲活到老、学到老?这是因为许多新鲜事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决，这就要求我们必须通过持续地学习，不断提高理论修养和知识水平。为什么说“读万卷书，行万里路”?这是因为要真正学好理论知识，做到融会贯通、学以致用很难，所以要善于思考总结，坚持理论联系实际。大家要以建设学习型党组织、打造学习型干部为契机，把学习作为一种责任、事种素质、一种能力、一种修养，始终保持求知若渴的激情、刻苦钻研的精神、持之以恒的态度。要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针，始终保持政治上的清醒和理论上的成熟。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，有针对性地学习掌握履行职责、推动工作、服务发展所需的业务知识，努力成为本部门、本行业的行家里手和一专多能的复合型人才。要自觉向实践学习，向群众学习，向前辈学习，特别是要自觉向单位的老同志学习，把他们忠诚于党、爱岗敬业、脚踏实地、淡泊名利的可贵精神和良好作风，继承好、发扬好。毛主席说过“学习的目的在于应用”。大家要自觉成为学以致用、用有所成的表率，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、开展工作的方法、推进工作的措施，力争在理论修养、业务水平、精神状态等方面都有一个新的提高。
三是争当创业先锋。青年时代风华正茂、精力充沛，最富创新激情，最具创造活力，也最易出创业成果。当前，我市正处在推进科学发展、加快追赶超越的关键时期、重要阶段。无论是坚持“49字”的工作方针，落实“123456”的发展布局;还是推进“三步走”的发展战略，实现“三个翻番”的奋斗目标，都需要全市上下齐心协力、攻坚克难，都需要包括市直机关青年在内的广大干部群众尽职尽责、尽心尽力。大家要自觉把个人的命运同全市经济社会发展紧密结合起来，把个人的理想追求同创造的美好明天紧紧联系在一起，自觉服务于发展，无私奉献于社会，艰苦奋斗，不懈进取，勤勉敬业，扎实工作，在火热的社会实践中贡献青春、智慧和力量。要紧紧围绕如何抢抓“两区”建设重大机遇、打造黄河三角洲开发主战场、优化“123456”总体发展布局、推进基础设施建设、加快城镇化进程、维护社会稳定、改善保障民生等重点工作，积极参与“重点项目突破年”、“质量效益提高年”、“发展环境提升年”等活动，争当科学发展、维护稳定、促进和谐的先锋。要把自身蕴藏的创新热情和创造潜力充分激发出来，锐意创新，敢于创新，在平凡的工作中创造亮点，把平凡的工作做得不平凡，在各条战线上不断有所发现、有所创造、有所突破。
四是锤炼高尚品德。“立世德为首”。一个人的成长、进步，有很多因素在起作用，包括机遇、能力、品质等等，有一些客观因素是可遇不可求的，但真正有所成就的人，都必定是品德高尚的人。大家要自觉传承中华民族传统美德，大力发扬“奋斗、和谐、超越”的新时期精神，不断加强自身修养，恪守职业道德，遵守社会公德，弘扬家庭美德，锤炼个人品德，积极倡导健康、向上、文明、科学的生活方式，争做体现时代进步的先行者、道德规范的践行者、新型人际关系的创造者、良好社会风尚的倡导者。一要为人正直。对事要公开、公正、公平，对人要尊重、宽容、欣赏，对己要自警、自重、自律，真正做到“仰俯无愧天地，褒贬自有春秋”。二要诚信忠厚。有一句俗话说得好，“老实人常常在”，“天地补忠厚”。要以诚待人、以信取人、一诺千金，做到言必信、行必果。三要谦虚友善。“谦受益，满招损”。青年同志学历高、精力旺盛，工作成绩突出。越是这样，越需要保持清醒头脑，在荣誉面前，不自我陶醉;在成绩面前，不沾沾自喜;在同事面前，不居功自傲;要把谦虚友善作为一种境界、修养和风范来发扬，虚怀若谷、埋头苦干、力戒浮躁。四要刚毅勇敢。正确对待工作和生活中的困难和挫折，自强不息，百折不挠，不断磨练坚强意识和过硬本领。要敢想、敢干、敢闯，敢于创新，勇于开拓;要敢于说真话，敢于担责任，坚持原则、实事求是。五要身体力行。坐而论道、纸上谈兵不如亲赴一线、身体力行。要积极参与青年就业创业、希望工程、青年志愿者行动、社会公益事业等一系列具体而有成效的实践活动，积极参与创建省级文明城市活动，从自身做起，从小事做起，从现在做起，以身作则、率先垂范，发挥好示范带动作用。
青年作为一支最具生机与活力的有生力量，是我们事业的希望。市直各机关要把关心青年、爱护青年、培养青年人才作为一项战略任务切实抓紧抓好，选苗子、指路子、给位子、压担子，为更多优秀青年成长成才创造良好的环境。各共青团组织要坚持感情上贴近青年、作风上深入青年、工作上为了青年，充分发挥紧密联系青年、有效引导青年、真诚服务青年的作用，团结和引领广大青年沿着正确的方向健康成长，在不同的岗位上建功立业!
未来属于青年，青年创造未来，的振兴崛起寄托在广大青年身上。希望广大青年朋友们积极响应时代的召唤，进一步继承和发扬“五四”精神，不负重托，不辱使命，为建设富裕文明、和谐幸福的现代做出新的更大贡献!
【党委党建范文】四。
同志们：
经过市直机关工委、市国资委和市慈善总会的精心筹备，今天，市慈善总会市直机关分会和市管企业分会正式成立了。在此，我代表市委、市政府、市慈善总会对市直机关分会和市管企业分会的成立表示热烈的祝贺!向同志们表示衷心的感谢!
慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业。在市委、省政府的领导下，我市慈善事业快速发展，在慈善组织网络建设、社会慈善意识培育、善款募集、慈善救助等方面都取得了显著成绩，为我市和谐社会建设和精神文明建设做出了积极贡献。但总体上看，我市慈善事业还处于初级阶段，募捐数量还不够大，慈善救助能力还比较低，与困难群众的需求相比还有很大差距。市委、市政府对发展慈善事业非常重视，把“大力发展慈善事业”写入了今年的政府报告;4月份，市委办公室、市政府办公室下发了《关于加快慈善事业发展的意见》，我市慈善事业从此进入了一个新的发展时期。近年来，市直机关工委、市国资委、市直各部门各单位和市管各企业积极响应市委、政府号召和市慈善总会的倡议，服从服务于全市大局，在一年一度的“慈心一日捐”和各项救灾活动中，积极奉献爱心，履行社会责任，成为我市慈善捐助的排头兵、主力军，为我市慈善事业做出了很大贡献。
成立市慈善总会市直机关分会和市管企业分会，是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和市委、市政府关于加快慈善事业发展意见的具体体现，是慈善事业持续健康发展的有力措施。有利于更好地推动慈善文化进机关、进企业，充分发挥市直机关和国有企业在慈善事业发展中的带头示范作用;有利于增强机关和企业职工的慈善意识，增强市直机关和市管企业的凝聚力;有利于进一步健全慈善组织网络，加强对市直机关和市管企业慈善工作的组织领导，及时解决干部职工的实际困难;有利于优化企业发展环境，实现企业与社会共同进步、和谐发展。希望市直机关分会和市管企业分会在市直机关工委、市国资委和市慈善总会的领导下，认真履行职责，扎实开展工作，为机关、企业支持和参与慈善事业探索新路，积累经验，树立榜样，为企业持续健康发展，为改善民生、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
【党委党建范文】五。
同志们：
今天，我们在这里举行入党积极分子培训班总结大会，这次培训班历时五天，在工委领导高度重视、地税局的大力支持，授课老师以及全体学员的共同努力下，圆满地完成了培训任务。
今年的入党积极分子培训班突出了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、十七大精神和落实科学发展观这个主题，通过集中授课、个人自学、写作业、闭卷考试等形式，学习了党的发展历史、党的性质，指导思想、党的基本纲领、基本路线，党员的权利和义务、入党条件及程序、党的组织生活制度和党的纪律等内容。学习的时间紧、任务重，但大家都能克服种.种困难，妥善解决工学矛盾，顺利完成了学习任务，反映出大家在思想认识上、政治观念上确实已初步具备了一个共产党员最起码的条件。下面我就这次入党积极分子培训工作做一个总结：
一、这次培训的特点。
1、工委领导高度重视，工作准备到位。本期培训班得到了工委领导的高度重视，在培训班开始前一个月，工委领导就开专题会议研究，从教材的购置、授课老师的挑选、场地的布置等做了周密的部署，并根据各基层党组织发展党员的实际情况制订了既结合时势、体现党的时代精神，又紧密结合同志们的思想、学习的实际，具有较强针对性的教学计划，下发了《学员培训手册》，就培训的主要工作、培训对象、培训内容拟定了详细的培训教学安排，为全面开展培训工作做了充分准备。
2、学习形式多样，讲课内容生动。由于大家白天各自有不同的工作，因此结合各自特点，灵活安排学员白天以课堂授课和自学为主，既方便了工作，又腾出了学习空间，做到了松弛相兼，激发了大家的学习热情。市委党校党史研究室的丁爱华教授结合自己从事党建研究工作多年的实践经验和渊博的党史知识，为大家讲解了党的发展历史、党的性质和党的指导思想，使大家受益非浅;市委党校管理学教研室的张燕教授利用许多生动的实例和亲身体会，把比较严肃的党课讲的妙趣横生，为大家生动的讲解了什么是科学发展观及当前的经济形势，令人耳目一新;市委党校科社教研室主任商玉明教授结合自己多年从事党建教学的经验，通过实实在在的讲理论、举实例，告诉大家要如何做一名合格的共产党员;同志们还通过观看光盘的形式，认真听取了中央党校副校长王伟光教授对十七大报告的深刻分析和其对十七大报告的独特见解，使同志们对党的十七大精神有了更深层次的理解。
3、学员态度端正，学习氛围浓厚。参加这次培训的学员学习热情高，态度端正。大家能认真听课，认真记笔记，细心领会老师的授课内容，学习氛围浓厚，能够遵守课堂纪律和尊重授课老师的辛勤劳动。同志们好多都是各单位的业务骨干，单位事情多、工作忙，可能会对培训有一些影响，但大家都珍惜这样集中培训的机会，克服各种困难，大部分同志把学习时间安排在了晚上，为此牺牲了很多休息时间，有些同志还在书本上重点内容作了眉批，特别是一些“准妈妈”们，尽管行动不便，但仍坚持按时到课，认真完成布置的作业，情形很是感人。
二、这次培训的收获。
1、对党的历史和党的基本知识有了比较系统的了解和掌握。通过这次学习，大家对中国共产党从建立、成长到壮大、成熟的光辉历程有了更清晰的认识，对党的基本知识由零散的了解到比较系统的掌握，对党的纲领、性质、宗旨、任务有了更深入的理解，对党在新时期的路线、方针、政策有了更准确的把握，深切感受到没有共产党就没有新中国，只有共产党才能发展新中国，特别是通过改革开放以来，党带领全国各族人民进行社会主义现代化建设取得的巨大成就，更加明白了中国共产党作为执政党，是历史的选择、人民的选择。
2、进一步端正了入党动机，更加坚定了加入中国共产党的信念。通过这次学习，大家深深感到，加入党的组织不仅是光荣，更意味着承担党员的责任和使命，共产党员的光荣是与奉献和廉洁奉公紧密联系在一起的。因此，从申请入党开始，就必须不断加强对自身的培养和锻炼，进一步端正和净化自己的入党动机，将“全心全意为人民服务、为党和人民的利益奉献一切”的精神，深深扎根于自己的头脑中，落实在行动上。
3、看到了自己存在的差距，明确了努力的方向。不少学员谈到，通过这次学习，进一步明确了做一名共产党员的条件，表示要严格按照党员的条件要求自己，把党员标准融入到实践中去，以实际行动锻炼自己，要求自己。认真对照党员标准查找自己的差距，改正存在的缺点和不足，自觉地接受周围同志们的监督和党组织的考验，努力做到首先从思想上入党，以实际行动争取早日加入党的组织。
三、提几点希望。
1、理论联系实际，自觉实践党的十七大精神要求。切实把党的路线、方针、政策和党的思想理论与实际行动结合起来，自觉实践党的十七大精神要求。在行动上与党保持高度一致。不管在组织上有没有入党，在思想上要首先入党，在工作和学习中不断提高开拓创新的能力和奋发有为的意识。组织上入党只是形式，思想上入党才是目标。要充分发挥自己的聪明才智，求真务实，爱岗敬业，努力做好各项工作，在各自的工作岗位上再创佳绩。
2、树立终身学习的思想，活到老学到老。五天的学习培训虽然结束了，但对知识的学习不能停下，大家要以此为起点，自觉以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己行动的指南。在今后的学习、生活、工作中，进一步提高自身的理论素养和政治水平，坚持学习新的知识，党的知识有一个不断充实和更新的过程，只有树立终身学习的思想，我们才能紧跟党的步伐，不落后于时代。
3、加强党性锻炼，坚持党的宗旨。虽然大家还不是一名党员，但要通过这次学习培训，加强世界观、人生观、价值观的改造，坚持立党为公，执政为民的宗旨，正确看待和运用手中的权利，始终坚持艰苦奋斗，艰苦创业的优良作风，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
最后，祝同志们在党组织的关心培养下，早入加入到党组织中来，为建设民富市强、文明和谐的做出更好、更大的贡献。
在全县新一轮解放思想动员大会上的讲话
同志们：
春节刚过，县委决定开展新一轮解放思想大讨论活动，目的就是以江泽民“三个代表”重要思想为指导，紧密结合入世新形势，针对我县当前改革发展中的实际问题，着力破除各种思想障碍，把县党代会和人代会提出的各项工作任务落到实处，推进前郭经济跨越式发展和各项社会事业的全面进步。下面，根据县委常委讨论的意见，我讲三个方面的问题。
中央、省委、市委对进一步解放思想非常重视，都提出了明确要求。江总书记“七.一”《讲话》是中国共产党进入新世纪的政治宣言和行动纲领，这个《讲话》提出了一系列新思想、新观点、新论断，它既是解放思想、理论创新的产物，又是解放思想、理论创新的光辉典范。省委书记王云坤同志在全省经济工作会议和全省宣传工作会议上都强调：“继续推动思想解放，是我省今年的一项重要任务，从我省实际看，尽管解放思想搞了很多年，也取得明显成效，但很多深层次痼疾性的问题仍然没有解决，同时还面临许多新的课题”。市委书记杨绍明同志在全市经济工作会议上也要求，要把解放思想作为今年的重要工作抓好，打破常规，破除一切影响经济发展的障碍。这都为我们进一步解放思想指明了方向。
近几年来，我县始终坚持以解放思想为先导，以深化改革、加快发展为目的，开展了一系列解放思想活动，取得了很大成效。但制约经济发展的思想问题还远未得到解决，继续解放思想仍然是前郭发展的当务之急。
首先，从解放思想本身看，他是一个长久的`、循序渐进的过程，不能靠几次思想解放去解决所有的问题，更不可能一劳永逸。党的十五届六中全会《决定》指出：“解放思想、实事求是永无止境。”实践是解放思想的基础，实践活动的永恒前进性，决定了解放思想是一个永无休止的过程。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。
其次，从我们面临的形势看，经济全球化、市场化、信息化的进程日趋加快，特别是中国加入wto，将对我们的产业发展、制度规则、思想观念产生较大的冲击；世界经济发展的走势趋缓，特别是美、日、欧三大经济体的同时衰退，将使我们经济发展的环境更加复杂，不确定性增加；先进地区加快发展，后进地区快步赶超，我们是前有标兵，后有追兵，面临的发展压力越来越大,解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势，经济和社会发展也必然滞缓，抢抓机遇，加快发展就将成为一句空话。如果说过去我们抓思想解放主要是解决由计划经济向市场经济的转变，那么新一轮思想解放就是要解决适应经济全球化和入世后的新形势，构筑开放型经济体系问题，这比前一轮思想解放领域更宽，任务更重，要求更高。
第三，从解放思想的实践看，我们这些年之所以发展较快，主要得益于解放思想，特别是去年年初，我们在全县范围内开展的解放思想大讨论活动，收到了明显成效。在思想上，进一步确立了以经济建设为中心的思想，把全县干部群众的思想统一到了上下合力抓经济上来，中心意识、发展意识进一步增强；在工作上，转变了领导方式，注重发挥基层的积极性、创造性，充分尊重群众的首创精神，实现了工作方式、方法的转变；在作风上，提倡实事求是，求真务实，不搞一刀切，不摆花架子，不搞形式，充分考虑群众的思想和物质承受能力，从而使我们的思想更加符合客观实践的发展要求，符合经济规律，实现了全县经济恢复性增长，保持了社会稳定。但是，随着思想解放的不断深入，我们思想意识中的一些深层次障碍也逐渐显现，我们解放思想的任务不但没有减轻，而是更加复杂，更加艰巨。
根据这一形势，全县新一轮思想解放总的要求是，紧紧围绕县第十一次党代会提出的发展思路和今年的各项工作目标，以应对入世挑战为切入点，以转变思想观念、深化改革、拓宽发展思路、改进工作作风为主要内容，引导广大干部群众紧密联系本地、本部门、本单位的实际，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，推动制度创新和科技创新，为我县经济社会发展提供强大的精神动力和思想保证。本着这一指导思想，新一轮解放思想应重点解决三个方面问题。
不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。其次，要树立强烈的机遇意识。入世将使我县一些产业和领域遇到新的挑战，但同时还要看到入世为改革开放和经济发展带来了新机遇。从总体上讲机遇大于挑战。如果我们审时度势，抓住、抓牢这一历史机遇，将加快我县经济社会发展、加快同国际接轨的步伐，增强发展的活力和竞争力。第三，要树立强烈的环境意识。新形势下的开放已经由过去的依靠政策优势、区位优势逐步转到依靠环境优势上来，环境建设的水平将决定对外开放的水平。创造良好的对外开放环境，是我们做好对外开放工作的前提条件和重要任务。要加快建立符合国际惯例的体制环境，加快建立公平、规范的法制环境，加快改善对外开放的人文环境和生活环境。要在加强软环境建设的同时，继续搞好硬环境建设。
二是坚持以发展为主题，围绕加快发展、富民强县目标，理清和落实符合实际的发展思路。这是我县新一轮思想解放的重中之重。首先，要坚持与时俱进的精神，进一步深化和完善党代会提出的发展思路。要面对国内外市场竞争的新形势，查找与发展市场经济不相适应的问题，抓住产业优化升级、所有制结构调整、企业改革创新、发展外向型经济、扩大劳动就业、发挥资源优势、增强发展后劲等问题，破除旧观念、树立新观念，更新发展思路，明确发展方向。其次，要坚持实事求是的原则，从实际出发来确定发展思路。具体要求是四句话，即“学习国内外先进做法，本地实践经验，树立推广身边典型，走出自己的特色之路”。第三，要坚持从我做起，努力践行已经确定的发展思路。全县是一个有机的整体，每个人、每个乡镇、每个部门和企事业单位都是其中重要的组成部分。没有每个人的发展就没有全县的发展，没有每个单位的进步就没有全县的进步。因此，全县各地、各部门包括经济、社会、文化、教育等各条战线都要结合面临的新形势、新任务来解放思想、转变观念，明确工作思路，推动全县城乡各项工作的新发展。
在全县严打整治行动动员大会上的讲话
虽然当前我县治安形势比较平稳，但由于受客观大环境的影响，和我们在工作上还有不到位的地方，（各种安全隐患和不安定因素仍然大量存在，在一定区域、一定时间内刑事犯罪活动也有反复，社会治安形势仍比较严峻，不容乐观。维护稳定的任务还十分艰巨、繁重。）突出表现在：政治领域斗争依然复杂，西方敌对势力对我不断进行渗透、颠覆和破坏活动。特别是当前，我们同“法轮功”邪教组织及其它非法组织的斗争还将是长期和艰巨的；由人民内部矛盾引发的群体性事件增多，且处置难度加大；刑事犯罪因季节等影响，正进入高发期，且暴力性、侵财性倾向突出；其它安全隐患也在一定范围存在，需长期不懈治理。开展这次行动，是省县党委、政府针对当前较为复杂的社会治安形势，为维护稳定，做好国庆55周年安全保卫作出的重大部署，是推进“平安”建设的重要举措，具有十分重要的意义。因此，各级各部门特别是主要负责同志，一定要从政治和大局的高度，充分认识开展这次行动的重要性和紧迫性，采取强有力措施，迅速掀起行动的新高潮，为全面推进“平安”建设，确保社会稳定打下良好的基础。
这次行动应突出“三个重点”：即突出重点部位，把城区作为重点进行集中整治；突出重点案件，把严重影响群众安全感的“两抢一盗”以及霸痞犯罪、杀人、伤害、抢劫等暴力性案件作为重点进行打击；突出重点人员，把各类流窜犯罪分子作为重点进行严密防范。力求达到“四个明显”，即全县社会治安秩序有明显好转、群众安全感有明显增强、预防和控制犯罪能力有明显增强、打击犯罪水平有明显提高。工作中，要强化“五项措施”：
一要强化侦查破案，增强打击效能。（1）认真研究夏季社会治安特点，有针对性地组织专项斗争和区域性破案会战，严厉打击夏季多发性犯罪，切实增强群众安全感。（2）深入开展“打霸治痞”专项斗争。公安机关对霸痞犯罪团伙，要领导督办，除恶务尽。各级各部门要主动提供案件线索，配合作战，决不能形成黑恶势力。（3）强化侦查破案。对发生的现行案件，要抓住战机，快侦快破，提高破案率。特别是涉命案件，要调集精兵强将，实行领导靠案，尽快突破，消除负面影响。对近两年来的积案要进行梳理，确定一批上马案件，落实破案责任制，集中攻坚，力争尽快攻克一批。（4）继续实行逃犯月通报制度，加大追逃力度，消除隐患。（5）对流窜犯罪分子要严密控制，注意发现线索，抓获一批，努力减少社会危害。
在全县新一轮解放思想动员大会上的讲话
同志们：
春节刚过，县委决定开展新一轮解放思想大讨论活动，目的就是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合新形势，针对我县当前改革发展中的实际问题，着力破除各种思想障碍，把县党代会和人代会提出的各项工作任务落到实处，推进我县经济跨越式发展和各项社会事业的全面进步。下面，根据县委讨论的意见，我讲三个方面的问题。
中央、省委、市委对进一步解放思想非常重视，都提出了明确要求。省委书记在全省经济工作会议和全省宣传工作会议上都强调：“继续推动思想解放，是我省今年的一项重要任务，从我省实际看，尽管解放思想搞了很多年，也取得明显成效，但很多深层次痼疾性的问题仍然没有解决，同时还面临许多新的课题”。市委书记在全市经济工作会议上也要求，要把解放思想作为今年的重要工作抓好，打破常规，破除一切影响经济发展的障碍。这都为我们进一步解放思想指明了方向。
近几年来，我县始终坚持以解放思想为先导，以深化改革、加快发展为目的，开展了一系列解放思想活动，取得了很大成效。但制约经济发展的思想问题还远未得到解决，继续解放思想仍然是我们发展的当务之急。
首先，从解放思想本身看，他是一个长久的、循序渐进的过程，不能靠几次思想解放去解决所有的问题，更不可能一劳永逸。党的十五届六中全会《决定》指出：“解放思想、实事求是永无止境。”实践是解放思想的基础，实践活动的永恒前进性，决定了解放思想是一个永无休止的过程。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。
其次，从我们面临的形势看，经济全球化、市场化、信息化的进程日趋加快，特别是中国加入wto，将对我们的产业发展、制度规则、思想观念产生较大的冲击;世界经济发展的走势趋缓，特别是美、日、欧三大经济体的同时衰退，将使我们经济发展的环境更加复杂，不确定性增加;先进地区加快发展，后进地区快步赶超，我们是前有标兵，后有追兵，面临的发展压力越来越大,解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势，经济和社会发展也必然滞缓，抢抓机遇，加快发展就将成为一句空话。如果说过去我们抓思想解放主要是解决由计划经济向市场经济的转变，那么新一轮思想解放就是要解决适应经济全球化和入世后的新形势，构筑开放型经济体系问题，这比前一轮思想解放领域更宽，任务更重，要求更高。
第三，从解放思想的实践看，我们这些年之所以发展较快，主要得益于解放思想，特别是去年年初，我们在全县范围内开展的解放思想大讨论活动，收到了明显成效。在思想上，进一步确立了以经济建设为中心的思想，把全县干部群众的思想统一到了上下合力抓经济上来，中心意识、发展意识进一步增强;在工作上，转变了领导方式，注重发挥基层的积极性、创造性，充分尊重群众的首创精神，实现了工作方式、方法的转变;在作风上，提倡实事求是，求真务实，不搞一刀切，不摆花架子，不搞形式，充分考虑群众的思想和物质承受能力，从而使我们的思想更加符合客观实践的发展要求，符合经济规律，实现了全县经济恢复性增长，保持了社会稳定。但是，随着思想解放的不断深入，我们思想意识中的一些深层次障碍也逐渐显现，我们解放思想的任务不但没有减轻，而是更加复杂，更加艰巨。
根据这一形势，全县新一轮思想解放总的要求是，紧紧围绕县第十一次党代会提出的发展思路和今年的各项工作目标，以应对入世挑战为切入点，以转变思想观念、深化改革、拓宽发展思路、改进工作作风为主要内容，引导广大干部群众紧密联系本地、本部门、本单位的实际，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，推动制度创新和科技创新，为我县经济社会发展提供强大的精神动力和思想保证。本着这一指导思想，新一轮解放思想应重点解决三个方面问题。
一是注重解决思想观念问题，牢固树立开放意识、机遇意识和环境意识。首先，要树立强烈的开放意识。大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展。各地、各部门必须切实强化在开放中求生存、在合作中求发展的思想，坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。其次，要树立强烈的机遇意识。入世将使我县一些产业和领域遇到新的挑战，但同时还要看到入世为改革开放和经济发展带来了新机遇。从总体上讲机遇大于挑战。如果我们审时度势，抓住、抓牢这一历史机遇，将加快我县经济社会发展、加快同国际接轨的步伐，增强发展的活力和竞争力。第三，要树立强烈的环境意识。新形势下的开放已经由过去的依靠政策优势、区位优势逐步转到依靠环境优势上来，环境建设的水平将决定对外开放的水平。创造良好的对外开放环境，是我们做好对外开放工作的前提条件和重要任务。要加快建立符合国际惯例的体制环境，加快建立公平、规范的法制环境，加快改善对外开放的人文环境和生活环境。要在加强软环境建设的同时，继续搞好硬环境建设。
二是坚持以发展为主题，围绕加快发展、富民强县目标，理清和落实符合实际的发展思路。这是我县新一轮思想解放的重中之重。首先，要坚持与时俱进的精神，进一步深化和完善党代会提出的发展思路。要面对国内外市场竞争的新形势，查找与发展市场经济不相适应的问题，抓住产业优化升级、所有制结构调整、企业改革创新、发展外向型经济、扩大劳动就业、发挥资源优势、增强发展后劲等问题，破除旧观念、树立新观念，更新发展思路，明确发展方向。其次，要坚持实事求是的原则，从实际出发来确定发展思路。具体要求是四句话，即“学习国内外先进做法，总结本地实践经验，树立推广身边典型，走出自己的特色之路”。第三，要坚持从我做起，努力践行已经确定的发展思路。全县是一个有机的整体，每个人、每个乡镇、每个部门和企事业单位都是其中重要的组成部分。没有每个人的发展就没有全县的发展，没有每个单位的进步就没有全县的进步。因此，全县各地、各部门包括经济、社会、文化、教育等各条战线都要结合面临的新形势、新任务来解放思想、转变观念，明确工作思路，推动全县城乡各项工作的新发展。
三是抓住转变作风这一重要课题，围绕提高工作质量和工作效率，除旧布新，树立新作风、新形象。要以党的十五届六中全会精神为指导，全面落实“八个坚持、八个反对”的要求，树立新的思想作风和工作作风。克服官僚主义、形式主义、享乐主义，树立实事求是、密切联系群众和艰苦奋斗的思想作风和政治品格。克服思想解放活动同实际工作相脱节的倾向，围绕富民强县这一主题，把思想解放大讨论活动同促进发展结合起来，查找发展上的差距，找出加快发展的途径和办法;把思想解放大讨论活动同领导班子建设的实际结合起来，使各级领导干部带头解放思想，做新一轮思想解放的表率，提高领导水平;把思想解放大讨论活动同转变作风结合起来，树立新作风，创建新业绩。
过去，我们在解放思想上尽管取得了一些成绩，但是，如果以更加开放的眼光审视自己，以更加广阔的胸怀来博采众长，我们就会感到自己还存在很大差距。年前，县委对城乡干部群众的思想状况进行了一次调研。通过调研我们感到，当前必须破除以下四个方面的思想障碍。
第一，要破除官本位意识。“官本位”就是以官为本，一切为了做官，把做官看作人生最高价值追求。官本位主义有各种表现。一种是用做官的大小来评判人生价值的大小，判断一个人的地位和作用，认为官为百业之首，唯有走上仕途才能出人头地，光宗耀祖，人们以官为贵，以官为尊，结果是瞄官场的多，盯市场的少，宁肯挤在机关守清贫，也不愿到经济一线去创业，就连毕业生择业和年轻人找对象，也都把“吃皇粮”作为第一条件。第二种是整天琢磨关系、升迁、争权的事，没把心思用在工作和发展上，出现了弄虚作假，虚报浮夸，骗取荣誉和职位的现象，有的甚至跑官、要官、买官。第三种是明哲保身，不思进取，但求无过，有的甚至大搞关系，拉帮结派，一切为了保官。第四种是打官腔，比官威，比谁的车子、房子豪华，比谁的官大、排场大，贪图享受，不思进取。第五种是以我为尊，部门至上，只对小团体负责，不对群众、对大局负责，为了部门小利，不顾全局发展。比如乌兰图嘎镇有个收粮大户，刚刚开业收购，就被有关部门以各种名义乱罚款给罚跑了，迁到农安去发展，现在，在他的带动下，当地形成了一个较大规模的杂粮市场，成了当地的利税大户。我们软环境建设搞了多少年，为什么连一个个体户都留不住，有关部门应该深思。第六种是官气十足。往往是门难进，脸难看，事难办，不给钱不办事，给了钱乱办事，明明是自己的正常业务，却推诿扯皮。王府站镇一户企业要更换产品商标，三个部门相互推，跑了一个多月，也不知道究竟该归谁管。第七种是独断专行，把手中的权力看得至高无上，一切按自己的意志去办，听不进也容不下与自己不同的意见。还可以举出一些，主要是这七种。“官本位”意识与以经济建设为中心，以发展为主题的要求背道而驰，它是封建时代由于政治上落后，经济上不发达造成的，也是我们建立社会主义市场经济体制，发展民营经济的最大障碍，是十分有害的。任其蔓延，就会使一些人迷恋官场，追求享受，讲究排场，从心理上轻视经济，厌恶从商，不敢亲商，整个社会就会失去发展经济的大氛围。
第二，要破除小农意识。小农意识是自然经济的思想观念，说到底就是小生产者观念，求稳而不思变，比上不足，比下有余，实质上就是进取心不强。小农意识存在于各个阶层，主要表现：一是安于现状。只跟差的比，不跟好的比，总认为我们的财政比较好，工资能按时足额发放，缺乏危机感、紧迫感，满足于“成绩不大年年有，步子不大年年走”。有些农民稍富即安，不富也安，满足于吃饱饭、娶媳妇、盖房子。二是思想封闭。缺乏闯市场的意识，遍地都是机会，就是不去找，小钱不愿挣，大钱挣不来，更不愿撇家舍业出去打工，既怕受骗，又怕吃苦,特别是面对入世对农业的严峻挑战，消极观望的多，主动应对的少，既不抓信息，也不找市场，眼睛只盯在有限的土地上，搞小打小闹，富不了，也饿不死。三是患得患失。在用人上，有些领导干部常常是“武大郎开店”，自己没本事，又不用有本事的人;有的明知缺人才，却既不想育才，也不想招才，甘于低水平重复，低效率运行。四是搞小而全。一垧多地也要各样品种都种，车马机械都全。单位不管大小，微机、印刷机、打字员都要一应俱全。五是愿分不愿合，缺乏共同利益上的合作意识，一些专业协会虽然架子搭起来了，但群众参与的热情不高，总觉得自己单干好。六是缺乏信用意识，虽然签订了生产合同，但市场对自己不利的时候，就按合同办事，对自己有利的时候就私售乱卖。这种小农意识是与市场经济的要求格格不入的，严重阻碍了我们经济的市场化进程。
第三，要破除计划经济意识。主要是在短缺经济时期国家高度干预经济活动形成的思想观念。具体表现在：一是等靠要思想严重，崇拜行政权力，迷信政府。认为政府无所不能，什么问题都可以由政府用行政手段加以解决。农民不知道种啥找政府，产品卖不出去也找政府，卖出去了价格不好还怨政府;下岗职工等政府找工作，大中专毕业生等政府分配。表现在企事业单位上，发展不研究，改革不主动，管理上仍沿用多年一贯制的生产经营模式和分配上的大锅饭，不注重体制机制的创新。农林牧渔场职工发不出工资，还抱着“国有”牌子，改革始终没有大的突破。民营经济也没有实现大的发展。当前，我们减少行政审批、下放行政权力的难度很大，从思想观念来讲，就是计划经济思想在作怪。二是越位包办，包揽过多。在计划经济时期，政府替代企业成为市场主体，管了许多不应管也管不了的事情，成为企业的“领导”，造成了政府的“越位”，使企业很难成为市场的主体和独立的法人实体，失去了发展机会。一些经济主管部门研究经济工作，谈的更多的是如何加强企业管理，很少去研究如何为企业发展创造条件，提供服务，不知不觉中又充当了企业的主管。一些乡镇领导抓常规工作劲头很足，季节性工作做完了就不知道该干点啥，有的干脆让干部放假回家，对信息、市场、服务、示范、引导等项工作研究很少。三是习惯于按条、块行政关系思考问题。地区分割，行业垄断，就是这种观念的产物。计划经济按照行政区划、行业或部门进行管理，往往割断了经济的自然联系，造成地区封锁，行业垄断，各部门只是按照分工从自己的权限考虑问题，也就成了我们说的“铁路警察各管一段”。四是忽视成本，不重效益。在结构调整上，只强调种的数量，不研究品种质量。比如水稻，虽然产量每年都有较大增长，但品种杂，质量差，上不了档次，进不了超市，经济效益不高。在牧业生产上，总是习惯于传统的饲养方法，不注重品种改良，虽然牛羊数量都不少，但羊毛和牛肉却始终没有形成大的市场。
第四，要破除唯上意识。唯上意识就是缺少主观见解，盲目服从，对上负责，对下不负责。它是产生官僚主义、形式主义的根源。具体表现在：一是盲目服从。凡是上级的意见、要求乃至暗示，都一概拍手叫好，无条件执行。二是机械执行。不能把原则性和灵活性有机地结合起来，对文件上没说的，上级没有部署的，没开会的，该办的也不能办，什么事都得等上级表态，不敢越雷池一步。三是照抄照搬。很多工作是以会议贯彻会议，以文件落实文件。上级做出的全局性决策，有的明知不适合你那里的实际情况，也硬着头皮去干，不能结合当地的实际去创造性地工作。而对那些看准的适合本地发展的路子总是犹豫不决，怕出错，怕麻烦，怕议论，怕冒尖，怕得罪人，怕担责任，结果贻误了发展的良机，造成一些不应有的损失。四是眼睛向上，只研究上级的好恶，热衷于轰轰烈烈，而不深入实际调查研究，对群众想什么、需要什么，不研究，更不想沉下身子解决具体问题。唯上意识的产生是私心杂念在作怪，因为唯上，干好了是自己的政绩，干不好有上级承担，进可攻，退可守。此外还与我们的选人用人机制和监督机制有直接关系。唯上意识对我们事业的发展十分不利，毛泽东同志早在三十年代就指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级批示或者对上级指示怠工的最妙方法”。
破除上述各种思想障碍不能只停留在口头上，需要推动由思想层面向实践层面转化，结合实际，解决具体问题，实现由“共识”到“共为”的飞跃。
(一)要在深化改革，增强发展活力上求突破。
改革是发展的动力。解决发展问题，必须靠改革创新来实现。在新一轮解放思想过程中，重点要解决四个问题。
第一，深化党政机关和事业单位改革。20xx年，我县全口径财政收入25300万元，其中可支配财力0万元。从数量上看，收入确实不少，位于全省前列。但从支出上看，仅机关事业单位的人员经费就高达18000万元，占可支配财力的90%以上，而且这部分支出的增长比例，要高于财政收入的增长比例。照这个趋势发展，不但政府没钱办事业，将来吃饭都要成问题。由于大家都吃财政的大锅饭，导致人浮于事，效率低下，贡献不大，有的甚至阻碍了经济发展。无论从单位本身还是从全局来看，都已经到了非改不可的程度。
机关和事业单位改革最终要解决好两个问题。一个是减员，一个是增效。这两个问题，实际上是一个问题的两个侧面。减员是改革的首要任务，通过裁减富余人员，可以减轻财政负担，优化人员结构，明晰工作职责，最终还是为了实现提高工作效率这个目的。因此，党政机关和事业单位改革的目的不是单纯为了减人，而是要通过人力资源的重组，调动各方面的积极性，实现由以管理为主向以服务为主的转变，从而获取最大的经济效益和社会效益。为了实现这一目标，我们出台了一系列鼓励政策，但从实践看，效果不明显，在职人员不想往出走，外面的人还在积极往里进。出现这种状况的根本原因是官本位意识在作怪。所以，要从根本上解决这个问题，必须彻底破除官本位意识。
一是要引导人们树立正确的荣辱观。各级领导干部是人民的公仆，领导干部的价值大小，不在于当多大的官职，而在于为人民办了多少好事、实事。一个人的社会价值，也不在于是为官还是经商，而是取决于对社会的贡献。大家都知道，德大公司的董事长王秀林，原来是县委副书记，现在到德大公司工作，他的个人价值和对社会的贡献不仅没有减弱，反而有了很大的提高。相反，如果做官不为党的事业着想，而是为了谋取个人私利，终究会被群众所淘汰。因此，只要是对社会有益，对人民有好处，在机关当公务员、在事业单位工作是光荣的，从事个体私营和民营经济也同样是光荣的。我们要在全社会提倡亲商、安商、富商意识，鼓励机关、事业单位人员经商办企业，靠诚实劳动和合法经营尽快富裕起来。要用新的政治标准和经济标准评价一个人的是非得失和社会地位，树立劳动致富光荣、安于现状可耻的思想观念，推进全县改革开放和经济建设的顺利进行。二是要切实转变职能，简政放权。要结合正在进行的党政机构改革，按照强化、弱化、转化的要求实行职能转变。“强化”，就是要强化地方政府区域性调控职能，把主要精力转到研究发展战略、实施宏观调控、加强社会管理和提供公共服务上来，把工作重点放到为经济社会发展和群众生活创造良好环境上来，认真搞好公共产品的生产。“弱化”，就是要弱化政府微观管理职能，着力推进企业产权制度改革，实行政企分开，使政府从社会资源的分配者变为监管者。“转化”，就是要向社会组织转移政府的社会职能，将政府目前所承担的技术性、服务性、协调性工作交给社会中介组织和社会自治组织，加速政府部分职能向社会的转化。要加快建立与市场经济相适应的公开、透明、讲求实效的行政审批制度，最大限度地减少行政性审批。行政审批权减少了，弱化了，人人都想往机关挤的势头也就容易控制了。三是要稳步推进事业单位改革。改革总的要求是减少财政支出，调动专业技术人员的积极性，通过实行工效挂钩等形式，激发他们服务社会的主动性和自觉性，通过有偿服务，实现自我发展和自我完善。区别不同情况，有的全额拨款事业单位要逐步改为差补单位、定补单位，有的差补和定补单位要改为自收自支单位，实行企业化管理。要积极探索农林牧渔场改革的新途径，实行事业单位企业化管理，建立全新的运营机制，消除干部职工“吃大锅饭”的心理定势，妥善解决离退休人员工资和社会保险问题，发挥自身优势，实现经济发展的良性循环。四是要营造有利于人员分流的舆论环境。让人们认识到，走出机关、走出事业单位，依靠诚实劳动和合法经营发家致富是个人价值的体现，死守机关，庸庸碌碌，无所作为是无能的表现。从根本上解决千方百计进机关的问题，切实转变观念，开创自主择业、艰苦创业、自我发展的新路子。
第二，继续深化企业改革。企业改革的重要任务是搞好资本运营。企业的发展，离不开资本的优化配置。通过资本运营推进资产重组，就能够使死钱变活钱，变包袱为财富。现在，一些企业的经营理念和经营方式仍停留在看摊守业的层次上，习惯于自我循环、自我积累，宁可让资产闲置也不愿脱手让别人盘活。究其思想根源，就在于托管部门不愿意放弃手中的权力，企业留守人员不愿意放弃既得利益。资本的本质属性在于流动，资本在流动中重组、在重组中优化、在优化中增值，这是市场经济的基本规律。因此，要坚持把资本运营作为搞活企业的“金钥匙”，抓住当前国际国内资本市场变化的有利时机，彻底打破地域、行业和所有制界限，在更大的范围内、更高的层次上实行资本运营。既要搞有形资本运营，又要善于做好无形资本的文章;既要搞好资金、土地等生产要素运营，又要搞好产权运营。要根据实际情况，通过股份制改造吸纳资本，通过兼并联合优化资本，通过租赁拍卖盘活资本，通过改造引进嫁接资本，通过参股控股激活资本，灵活运用各种方式，让那些处于闲置状态的资本在市场经济中迅速活跃起来。商业、物资、工业等系统都要从实际出发，认真研究资本运营问题，使现有资本在推进全县经济发展中发挥积极作用。在搞好资本运营的同时，要进一步深化国有企业改制工作，按照建立现代企业制度的要求，积极推行企业的股份制改造，使具备条件的骨干企业尽快成为上市公司。要推进企业人事、劳动用工和分配制度改革，实现所有制、体制和机制的创新，增强企业发展的内在活力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善的法人实体和市场竞争主体。
第三，加快发展民营经济。发展民营经济是今后一个时期我县各项工作的重中之重。只有民营经济发展了，才能从根本上提高经济发展的内在动力。各地、各部门都要结合实际，进一步加大改革力度，消除在市场准入、项目审批、土地使用、企业贷款等方面的政策性歧视，为民营经济的快速发展创造良好条件。支持有一定基础和规模的民营商贸企业向生产型和科技型发展，支持民营企业参股、控股国有企业，支持民营企业向规模经营和集团化方向转变，积极吸引县外大型民营企业来我县投资，逐步实现国退民进，为社会提供更多的就业岗位。
第四，积极探索管理体制的创新。我们在计划经济条件下形成的管理体制存在诸多弊端，管理体制的创新涉及方方面面，各乡镇场、各系统、各部门都要从各自的不同情况出发，认真研究管理体制的问题。要破除在用人上的“论资排辈”思想，让真正有本领的人走上相应的岗位，发挥他们的聪明才智，提高为经济发展服务的水平。在人才的使用上，我们还存在着人才短缺与人才浪费的矛盾，由于历史的原因，本来就为数不多的技术人员大多滞留在机关，不能进入经济建设的主战场，难以发挥应有的作用。长此下去，必将造成生产一线技术人才青黄不接，影响经济的整体发展。有关部门要结合新一轮解放思想大讨论活动，认真研究解决问题的办法。要高度重视资产浪费的问题。从县直机关来看，许多单位都有速印机、复印机、甚至复印速印一体机，这些东西价格很贵，但使用效率不高，有的单位甚至一年也不用几次，造成资产的闲置。我们可不可以成立一个文印中心，统一负责各单位的文件印制工作?从农村看，我县有35000台农用拖拉机，农机总动力达到53万千瓦，有的村屯几乎家家都有小四轮车，但基本上是半年闲，有的甚至闲置3个季度。就我县的耕地面积，有10万千瓦的农机总动力即可满足生产要求。这其中虽然有很多复杂原因，但主要还是思想意识上的问题。这些问题如何解决，需要我们认真研究。管理体制上的问题很多，还有后勤服务的问题、公车使用的问题等等，需要大家高度重视，认真思考。
(二)要在扩大对外开放，应对入世挑战上求突破。
扩大开放，关键在于破除封闭保守的小农思想。中国加入wto以后，国门已经打开，不管我们愿不愿意，接不接受，国外的产品、服务包括思想、文化都要逐渐进来。因此，对外开放也必将是全方位、宽领域的。既包括对国内其他地区的开放，也包括对世界各国的开放;既包括资金、技术、人才的流动，也包括思想观念、经营理念、信息等的交流与碰撞。开放给我们带来了前所未有的挑战与压力，同时也提供了利用国外资源和市场的机遇。这就要求我们在思想上要更加解放，要把前郭经济放在国际国内的大背景下去谋划，以两种资源为取向，以两个市场为目标，实施“走出去”、“引进来”战略，积极参与到国际经济大循环中来。
实施“走出去”战略。一是各级干部要走出去拓宽视野。初步考虑今年在适当时机由县级领导带队，带着题目，带着项目到发达地区进行学习考察。乡村的领导同志也要有计划、有步骤、有目的地出去走一走，然后再紧密联系实际，用更广阔的视野看前郭，更好地立足全局看前郭，进而研究自身的改革和发展问题，研究资产重组问题，研究结构调整问题。这样，解决具体问题的思路就会宽得多。同时，要制定优惠政策，鼓励机关干部外出到经济发达地区打工，学习外地先进经验，开拓视野，增长才干。前段县领导到农村调研发现，重新乡欣发村有1户农民到城里搞桔子批发，带出了10多户亲属，现在已经基本控制了前郭柑桔市场。我们的干部如果能够做到这一点，把周边的群众带出去，就是对全县经济发展的重要推动。二是我县的产品要打出去占领市场。我们有丰富的自然资源和良好的生态环境，有独具特色的民族优势，必须突出打好生态、绿色、民族三张牌，切实加大产品推介和宣传工作力度。特别是民族品牌，是我县的一大特色，对外商的引力很大，却没有引起我们的足够重视。各地、各部门都要结合“情系郭尔罗斯”大型系列活动，利用各种渠道，广泛对外宣传，让更多的人认识前郭，了解前郭，提高我县产品在外域市场的知名度。在充分把握市场的基础上，要坚持眼睛向内，挖掘潜力，紧紧依靠先进的生产技术和科学的管理方法，提高产品质量，搞好产品包装，提升产品档次，实现与国内外市场的有效衔接，彻底解决产销脱节的问题。三是要积极搞好农村剩余劳动力的对外输出。劳务输出不能光靠政府来组织，在市场经济逐步健全的过程中，要适当扶持具有一定发展潜力的中介组织，使其形成规模，帮助农民走出去打工赚钱。发挥现有外出人员的辅射带动作用，主动瞄准国内、国外大的劳务市场，逐步建立稳固的外派劳务市场体系。针对外派劳务市场不健全、不规范等问题，要制定完善相关政策，逐步规范外派劳务工作秩序，解除外派人员家属的后顾之忧。有关部门要筹划建立外派人员培训基地，设立外派人员储备库，提高外派劳务人员层次，最终达到“派出一人、富裕一家、带动一片、安定一乡”的目的。
实施“引进来”战略。一是要抓好智力和人才的引进。进一步完善用人制度，聚集人才，留住人才，用好人才，实现人才群体的优化组合，发挥人才效应。在力争引进国内外人才的同时，要抓住油田综合利用厂关闭和吉林油田结构调整的有利时机，通过各种渠道吸引周边人才为我所用。二是要抓好资金和技术的引进。招商引资的方式要活，要结合县情，把握国内外招商引资的大气候和小环境，主动出去，采取以商招商、小型专业团组招商、网上招商、代理招商、跨行业联合招商等方式，将招商的触角延伸到国内外。招商引资的内容要宽，要做到内资与外资一起引、项目与品牌一起引、技术与人才一起引、资源与产品一起引，通过全方位嫁接，增强经济发展后劲。招商引资的环境要优，要继续执行县里有关经济发展软环境的规定，力排各种干扰和阻力，为经济发展营造良好的外部环境。特别需要强调的是，招商引资必须做大量的基础性工作。招商项目必须成熟，要有项目建议书和可行性研究报告，能立项的要争取立项。招商准备必须充分，以商招商、以企招商的要把自身的优势搞清楚，情况说明白。这样，才能收到预期效果。三是要抓好经营理念和经营方法的引进。要在引进资金、技术、人才的同时，引进先进的管理方法和管理手段，实现体制创新和机制创新，从根本上增强经济发展的活力。从我县的实际看，这一点显得尤为重要。不二蛋白被日本控股以后，工人也不上访了，上下班也准时了，工作也积极努力了，这不在于对方投入了多少资金和技术，关键是在经营理念和管理方法上实现了创新，实现了突破。这一点很值得我们借鉴。四是要有计划地组织聘请一些高层次的领导和专家来前郭作报告，介绍兄弟县市改革开放的先进经验，特别要请他们来讲讲是如何解决发展中遇到的各类新情况、新问题的，借外地改革开放的春风，促进我县解放思想活动的进一步深入。
(三)要在加快市场化进程，拓宽发展空间上求突破。
加快市场化进程，必须冲破计划经济思想的束缚。计划经济强调的是服从，市场经济强调的是自主;计划经济的手段是直接干预，市场经济的手段是间接管理;计划经济体现的是上级意志，市场经济体现的是市场需求。这就要求各级领导干部要切实强化市场意识，增强市场观念，真正用市场经济的新思维去谋划创新和发展。
一是要尊重市场主体。在市场经济条件下，过去那种政府直接组班子、抓项目、找投资、跑贷款、配置资源、发展经济的路子，已经行不通了。适应市场经济规律，政府必须强化经济运行以企业为主、资源配置以市场为主、经济发展以质量效益为主的“三为主”意识，多为企业和农民提供信息、法律和政策服务，把属于市场主体的权力还给企业和农民，把属于市场的功能还给市场，把属于社会的职责还给社会，努力实现政府管理由微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理、产品管理向产业管理转变，由行政命令、行政手段和直接干预为主向经济手段、法律手段和监督调控为主转变，由单纯的管理型向管理服务型转变，促进经济更快更好地发展。
二是要运用市场手段。尊重市场主体，政府并不是无所作为，而是要为企业发展提供全方位的优质服务。要负责制定产业规划，明确发展方向，加强政策引导，创造宽松环境。完成这些任务，必须学会运用市场手段和机制谋求发展，善于从市场上找办法、寻出路，强化自立、自强的发展意识，自主、自为的创新意识，自我调节、自谋出路的竞争意识，把市场当作最丰富的资源和最大的财富，一切面向市场，善于发现市场，不断开拓，推动并实现县域经济跨越式发展。
三是要完善市场体系。要加快资金、劳动力、技术、土地、企业产权等要素市场建设及种子、化肥等农资市场建设，实现生产要素的合理配置。大力加强经纪人队伍及各类中介组织建设，鼓励、引导和支持建立共同利益之上的、农民自愿参加的各类民间经济合作组织，为农民提供技术和信息服务，架起农民和市场之间的桥梁。随着经济全球化进程的加快，整个世界已经融为一个大市场。国际市场的变化将直接影响我县企业和农户的生产经营。因此，在抓好有形市场建设的同时，必须高度重视无形市场的建设。要抓紧组建前郭县网络信息平台，运用计算机等现代科技手段，加快培育信息市场，拓宽信息渠道，提高反映速度，尽快建立起方便、快捷的信息发布体系和有偿、高效的运行机制。
(四)要在转变领导方式方法，切实为经济发展服务上求突破。
转变领导方式和方法就要破除唯上意识，改变过去一切围绕上级计划转的思想，强化大局意识、中心意识，坚持以经济建设为中心不动摇，立足本地实际，创造性地开展工作。
一是要努力加强学习。从主观上说，随着人们认识能力的提高，认识领域和范围的不断扩大，我们所遇到的问题不是越来越少，而是越来越多。从客观上说，随着改革开放的深入，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化。在新形势和新任务面前，各级干部要认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想，学习wto知识、市场经济知识、政策法规和现代科技知识，加强学习，改进作风，提高在新形势下驾驭全局工作的能力。45岁以下的机关干部，都要学习微机操作，努力增强现代意识，树立全新观念，更好地适应新时期工作任务的要求。
二是要切实转变作风。工作作风是干部工作态度和综合能力的表现。目前，在我们干部队伍中，精神萎靡不振，工作不思进取的问题还不同程度地存在。一些乡镇和部门的副职不能主动研究问题，思考问题，推一推，动一动;个别部门的正职也是得过且过，见硬就躲。因此，必须下大力气解决干部作风的问题。要深入开展调查研究活动，努力在求真务实上下功夫，善于发现问题，抓住问题，真抓实干，破解难题。要探索从体制和机制上解决作风问题，逐步建立健全规范的规章制度和监督激励机制。坚持正确的用人导向，坚持领导机关和领导干部带头转变作风，促进干部作风的根本性好转。县处级领导干部要坚持每年下基层调研不少于60天，掌握第一手材料，倾听群众意见和要求，及时解决工作中存在的具体问题。要鼓励广大干部群众进言献策，加强干群之间的沟通与交流，进一步密切干群关系，群策群力，推动各项工作的深入开展。
三是要注重政策引导。抓引导是各级党政组织的重要工作内容。要根据上级有关精神，结合我县实际，确定经济发展的主导产业，通过制定政策，鼓励企业和群众集中发展，规模经营，形成特色，提高经济的市场适应能力。要发挥农村典型的带动作用，依靠政策培植典型，通过创建科技示范园区等形式，引导农民采用优良品种和先进技术，实行市场化运作、标准化生产、设施化建设、产业化经营，提高农业生产的比较效益。要做好思想工作，一方面教育群众用正常的心态看待市场经济中的赔和挣，赔了要善于总结，挣了要敢于发展，既不能盲目乐观，也不能怨天尤人;另一方面引导群众树立强烈的市场意识，敢于闯市场，善于从市场中寻找发展的门路，用市场经济的观念、手段和方法实现增收致富的目标。
四是要狠抓项目开发。坚持季节抓常规，常年抓项目。全县上下都要紧紧围绕县党代会提出的“三个三”战略目标去思考，去谋划，充分利用国家现有的宏观调控政策和民族政策，积极向上争取专项资金和项目。重点项目主要领导要亲自挂帅，确定一套人马专门抓，事事围着项目转，把干部群众的积极性和兴奋点都调到“三个三”上来，无论遇到什么困难都要千方百计加以解决。特别是要围绕“生态、绿色、民族”三张牌，大力加强生态工程建设，努力振兴县域工业，加快以查干湖为重点的旅游开发步伐，力求通过“三个三”实现县域经济的新突破。
五是强化优质服务。要认真搞好基础设施建设，进一步改善各族群众的生产生活条件，为经济发展奠定良好基础。继续加大监督检查力度，加强对经济发展软环境的综合治理，各部门都要经党委会或班子会讨论，制定改善经济软环境的具体办法，努力为企业生产经营创造宽松的外部空间。牢固树立为经济建设服务思想，及时、准确地为群众提供法律、政策、技术、销售等方面的信息。现在我们一些同志虽然明白服务的内涵，但在具体实践上，又自觉不自觉地充当了管理者角色。提供销售服务并不是要各级干部代替群众去签订单，而是要通过培植经纪人队伍和各类中介组织去实现;提供技术服务也不是只让干部去给群众讲课，更主要的是让我们牵线搭桥，聘请专家为群众讲解;搞土地流转不能代替群众流转，而是要提供政策、法律服务，促进流转。总之，我们要找准位置，做好服务这篇文章。穆家乡“引导不强迫，参与不干预”的工作方式值得各地借鉴。
同志们，新一轮解放思想的成效如何，关系到第十一次党代会精神的贯彻落实，关系到前郭未来的发展，任务十分艰巨。判断是否取得成效，主要是看通过解放思想，是否把全县广大党员群众的思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到县委、县政府关于今年工作的总体要求和部署上来;看各级领导班子建设水平是否有新提高，工作作风是否有新转变;看两个文明建设是否取得新业绩，群众生活水平是否有了新的提高;看干部群众的思想状况是否适应时代要求，是否形成奋发进取、加快发展的氛围。我们要以这次活动为契机，振奋精神，真抓实干，夺取新的胜利!
在全县“法治建设年”动员大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，法治是人类政治文明的重要成果，法治进步是社会文明进步的重要标志。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省市委决策部署，以真抓实干的作风、更加有力的举措，坚决把“法治建设年”活动开展好，不断提高依法治县水平，为建设幸福美好新x营造良好法治环境。
在全县严打整治行动动员大会上的讲话
三要强化重点整治，优化发展环境。各地要组织专门力量，按照“属地管理”的原则，迅速开展一次全面排查，切实摸清治安乱点和存在的问题，登记造册。对排查出的治安后进村、城乡结合部、学校、企业周边、铁路沿线等混乱地区，要在党委、政府统一领导下，落实措施进行集中整治，做到打击一个、震慑一批，整治一片、稳定一方。同时，要加强对洗浴城、练歌房、美容美发厅等场所的治安整治，进一步净化社会环境。
四要严格管理监督，确保生产安全。一是认真贯彻落实《道路交通安全法》，增加路面执勤警力，严管重罚交通违章。要继续开展道路交通专项整治，对超速超载、农用车载人、违章驾车、酒后开车等突出违章行为进行集中治理，坚决减少交通事故发生。二是深入开展消防安全大检查，落实防火责任制，及时督促整改火险隐患，确保不发生大的问题。对构成违法犯罪的，坚决追究相关人员的责任。三是切实加强枪支弹药、爆炸剧毒物品管理，严肃查处涉枪涉爆案件，发现一起，查处一起。
五要加强教育管理，实行综合治理。警力有限，民力无穷。各级在行动中，必须要按照“谁主管，谁负责”的原则，调动方方面面的力量参与。要突出抓好“三类人员”管理，从源头上预防违法犯罪问题的发生。对暂住人口，要立即进行全面清理检查，切实摸清底数，逐一建档，纳入管理，严防违法犯罪分子混迹其中。对刑满释放人员，基层要确定专人立即靠上进行帮教，解决实际困难和问题，为其改过自新创造条件，努力减少重新犯罪。对青少年，要进一步完善学校、家庭和社会“三位一体”的教育网络，特别对不良和违法青少年，要认真对待，做好教育和挽救工作。
三、加强领导和协作，确保工作实效。
一是，加强领导，落实责任。这次行动，县里成立了专门领导小组，办公室设在县公安局。各级各部门都要成立相应组织和工作班子，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，制定具体的行动方案，立即开展工作。要严格落实责任，把任务细化分解到具体人身上，确保人人有责任，积极抓落实。
二是，广泛宣传，营造浓厚氛围。要在广播、电视等新闻媒体上开辟宣传专栏，营造强大的斗争声势。政法部门要适时召开公判会、公捕会，增强震慑力量。各基层单位要采取多种形式进行宣传，发动群众积极揭发举报，形成全党动手、全民动员的浓厚氛围。
三是，统一思想，形成合力。政法各部门要进一步统一执法思想，既各司其职，又密切配合，形成强大的斗争合力。公安机关要及时有力地打击各类违法犯罪活动；检察机关要提前介入案件的侦查和审讯，及时批捕和起诉犯罪分子；法院要在确保办案质量的前提下，不断提高办案效率；司法行政部门要进一步开展矛盾纠纷排查调处活动。同时，要注意教育广大参战人员严格执法，文明办案，树立政法机关的良好形象。
四是，加强督导，强化检查。县严打整治领导小组负责定期不定期的检查督导。对检查中发现的问题，逐一找准症结，切实加以改进和解决；对发现的好经验、好做法，及时总结通报，推动面上工作的深入开展。各级党政要积极帮助政法机关解决在严打经费装备等方面的困难，确保斗争需要。
同志们，开展好这次严打整治夏季行动责任重大，意义深远。各级各部门一定要加强领导，精心组织，确保夏季行动取得实效，以实际行动推动“平安”建设，为全县经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献。
共
3
页，当前第。
3
页
1
2
3
在全县干部作风整顿动员大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
一、提高认识，找准存在问题。
三、高度重视，确保活动有实效。
同志们，改进干部作风，提升干部能力，是县委、县政府的一项重大决策。希望各乡镇、各部门、各单位严格按照这次会议的要求，精心组织开展作风整顿工作，力求在较短的时间内使全县干部作风有明显改观，开创社会主义新x建设的崭新局面。
在全县“百日攻坚”行动动员大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次全县“百日攻坚”动员大会，是按照市委、市政府的要求，经县委常委会研究，决定召开的。主要任务就是，认真贯彻落实x书记讲话精神和市《行动方案》要求，全面启动我县“百日攻坚”行动，对影响安全稳定的各类隐患和问题，进行过滤、清仓、挖根、堵漏，为全县经济社会健康发展营造和谐稳定的社会局面，为迎接高质量发展创造良好环境。可以说，今天这次会议是“百日攻坚”行动的誓师大会。开展“百日攻坚”行动，就是要进一步转变思维方式，从全县经济、政治、文化、社会等基础工作抓起，从解决实际问题着手，扎扎实实的把涉及安全稳定的工作做得更实、更有成效。关于这次攻坚行动的具体任务，刚才，几位分管县级领导分别作了安排部署，行动方案中也有明确要求，各级各部门要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、认清当前形势，以高度的政治责任感做好安全稳定工作。
钢铁去产能压力巨大，培育发展新动能步履维艰，旅游城市建设迫在眉睫，等等。繁重的工作任务，更需要稳定的社会环境作保障，安全稳定工作一分一秒都不能有丝毫放松。更为特殊的是，今年是县市换届之年，是贯穿各项工作的主线，是头等重要的政治任务。全县各级各部门思考、推进每项工作，都要站在讲政治的高度，紧密结合高质量发展、产业转型、旅游发展、城市建设等工作大局，把中央和省市县委的重大决策部署毫不犹豫、不折不扣地落到实处。
开展这次“百日攻坚”行动，总的目标是方案中讲到的“六到位、六确保”，即各类矛盾纠纷、风险隐患排调到位，各类信访问题解决到位，各类事故隐患整治到位，各类公共安全风险管控到位，各类重点部位、人员防控到位，各类群体性事件防范处置到位，确保不发生有政治影响的案件事件，确保不发生影响稳定的群体性事件，确保不发生涉军及其他利益群体大规模有影响的进京集体访事件，确保不发生暴力恐怖袭击事件，确保不发生极端恶性案件，确保不发生重大安全生产和食品药品安全事件。总的要求是，牢记市委x书记提出的“三个用心”“四个用力”，即以实际行动落实对党用心、对群众用心、对事业用心，在精心、精细、精致、极致上用力。全县各级领导干部要全面增强“四个意识”，充分认识做好全县安全稳定工作的极端重要性，这是第一位的政治责任，更是第一位的政治考验。要持续唱响“夜以继日、持续发力，决战决胜、实干实政”的总基调，坚决克服常态思维、侥幸心理和畏难情绪，牢固树立积极的稳定观和安全的发展观，坚决履行好安全稳定工作的主体责任和属地责任，决不能在关键时刻添乱抹黑掉链子。
二、强化工作理念，奋力创设和谐稳定的社会局面。
实践反复证明：一个地方如果稳定都搞不好，其他工作更是无从谈起。开展这次“百日攻坚”行动，就是要通过信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全等方面的集中攻坚，最大限度地把存量问题和隐患清仓清零，为县市换届，也为x的健康发展创造良好环境。关于“百日攻坚”如何开展，各专项《实施方案》和各位领导已经讲的十分详细，我就不再重复。这里重点谈一谈在“百日攻坚”行动中，乃至今后一段时期安全稳定工作中，需要强化的几个理念。
一是强化“第一时间”理念。任何一个矛盾和问题，都是从萌芽状态发展起来的，只要我们在第一时间发现、处置，就会永远处在主动状态，直至矛盾和问题彻底解决。这次“百日攻坚”，包括今后的安全稳定工作，要进一步强化第一时间理念，坚决做到第一时间把政治责任和工作压力传导到最基层，第一时间精准发现各类苗头隐患和动态信息，第一时间落实严防死守的各项措施，第一时间实实在在地解决群众反映的实际问题，第一时间果断处置可能发生的各类突发事件，第一时间对责任链上的每个环节进行倒查问责。这六个第一时间，是我们做好安全稳定工作的根本原则，必须长期坚持。信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全这六个方面，包括可能影响全县安全稳定工作大局的森林防火、反恐防爆、反邪教等其他方面，每项工作都要按照这六个第一时间要求，一项一项地把存量问题和隐患摸清楚，一项一项地制定完善好方案，由县级分管领导牵头，一项一项地清仓清零。要深挖问题背后的根源，科学制定治根治本的堵漏措施，确保不二过、不复发、不反弹。
二是强化“问题导向”理念。在安全稳定工作上，看不到问题，是最大的问题，而且肯定要出问题。解决问题才能不出问题，群众满意才能持续稳定。要集中时间、集中力量，排除隐患、解决问题，清仓存量、控制增量，努力做到案结事了、群众满意。要深化矛盾隐患排查，真正做到第一时间发现问题。对本单位、本辖区的各种矛盾隐患，一把手必须做到了如指掌、底码清楚，坚决做到排查率、化解率、重大矛盾纠纷当事人管控率三个100%。对于潜在问题，要加强预测预警，早分析、早处置、早解决。新发生的安全稳定问题，凡是没有排查预警的，一律进行专项问责。对信访积案，包案领导和责任单位要一件一件地要结果、交作业。要吸取x事故教训，深入开展安全生产集中攻坚，包括生产安全、交通安全、消防安全、网络安全、食品药品安全、公众场所安全、民族宗教安全、反恐防爆安全等等，都要坚持问题导向，在发现问题、研究问题、解决问题、防范问题的过程中，确保安全、稳定、和谐。要认真贯彻落实省、市防汛抗旱电视电话会议精神，加固水库、河道，完善应急预案，确保万无一失。各个专项行动牵头领导，要真正立足于解决问题，加强问题调度，不能搞泛泛而谈的“整体推动”，更不能遇事批来批去、一批了之，甚至一推了之。
三是强化“综合施治”理念。安全稳定是个系统工程，不能单打一，不能简单地就稳定抓稳定，必须综合施治。要严格执行安全稳定工作“四化（标准化、网格化、法治化、科学化）”治本措施，综合施治，合力攻坚，堵塞漏洞。要严格工作标准，对安全稳定各项工作，特别是这次“百日攻坚”的重点任务，一项一项地明确任务目标、任务质量、责任单位、责任人员、完成时限，决不能够差不多、应付事、大写意。要建立网格化管理体系，全县各级各部门、乡镇、村都是安全稳定工作的基本单位，辖区内所有组织、机构和人员都要纳入网格管理，对辖区内所有可能影响安全稳定的因素都要经常开展“拉网式”排查，确保到点、到位、到人。请新军和晓明同志牵头，“百日攻坚”行动收尾之际，要在全县域形成全覆盖、无死角、动态化的安全稳定工作管理网格。要强化依法治县，善于运用法治的思维和法治的方式解决问题。各级各部门要依法行政，在法律的框架内做好各项工作。要引导群众通过正常的程序和途径反映问题，依法依规维护权益。对违法甚至犯罪的问题，包括违法上访、过激维权、社会治安等问题，只要是超出法治界限，必须在第一时间给予依法严惩。要加强科学统筹，更加注重整合各类资源信息，综合运用现代技术手段，强化分析研判、追根溯源，使各项工作更加有序、有效、有力。
四是强化“群众路线”理念。人民群众是我们干好一切工作的核心和基础，离开人民群众，我们的工作将寸步难移。要坚持以人民群众为中心的发展思想，坚定不移地紧紧依靠群众、密切联系群众、广泛团结群众、全面发动群众，打一场安全稳定工作的“人民战争”，共同构筑安全稳定和长治久安的“钢铁长城”。要切实做好服务群众和联系群众的工作，围绕人民群众的根本利益、根本需求，多做一些暖人心、稳人心、得人心的工作，切实增强人民群众的安全感、获得感和归属感，增强广大群众对各项工作的满意度。要切实做好教育群众和引导群众的工作，强化正面宣传，加强对干部群众关心问题的解疑释惑，弘扬主旋律，传播正能量，占领主阵地。要全面提高网络舆情应对和处置能力，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时发布权威信息，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。要切实做好组织群众和发动群众的工作，让广大群众既做信息员，也做监督员，既当社会大局稳定的受益者，也做维护安全促进和谐的参与者。要健全信息情报奖励制度，对提供有效信息、举报安全隐患的要适当予以奖励。
三、砸死工作责任，确保安全稳定各项工作落到实处。
做好稳定工作，关键是责任。全县各级各部门要把“百日攻坚”行动，作为换届之后的一次重大政治考验，切实加强领导，严明纪律，严格奖惩，狠抓落实。
有集体访案件的，第一责任人必须第一时间牵头处置，需要到场做工作的必须第一时间到场。
对涉及责任主体尚不清晰的，牵头单位就要主动担责，绝不能在安全稳定工作上出现责任真空。要建立健全沟通协调机制，实行“日会商”“日报告”“零报告”制度，按要求全部进入攻坚清仓工作状态。
三要强化督导问责。用足用好“问责”利器，把从严问责贯穿到整个安全稳定工作的全过程。县委督查室、县政府办公室和“百日攻坚”督导组，要加强明察暗访，实时跟踪问效。县纪委要结合“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作，成立专项班子，搞好巡查问责。各专项小组要在既有方案的基础上，分别制定追责问责的具体办法，出了问题的，要在第一时间向县委常委会提出问责建议。凡是安全稳定工作出问题，需要进行责任追究的，要先从责任单位一把手问起，先拿第一责任人说事儿，然后再逐级问责，县级分管领导也要做出深刻反思。
同志们，安全稳定工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。做好安全稳定工作，更是我们义不容辞、不可推卸的政治任务。希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,认真开展好这次“百日攻坚”行动，不断开创社会稳定工作新局面，为建设经济强县、旅游城市、美丽x做出应有贡献！
在全县新一轮解放思想动员大会上的讲话
同志们：
今天的解放思想动员大会，是多年以来市委、市政府召开的又一次直接面向镇街基层、直接面向在宁高校院所、直接面向中央省属企业的三千人大会。目的就是要按照十七大和胡锦涛重要讲话精神，按照省委和市委全会部署，把各级党政机关发动起来，把各级干部发动起来，把社会各界和广大市民发动起来，全面深入地开展南京新一轮解放思想大讨论。刚才，冷溶同志为我们作了非常深刻、非常生动的辅导。我们就是要通过今天的大会，让大家受到教育、受到启发，认清形势、自加压力，振奋精神、凝心聚力，自觉做到先解放思想、真解放思想、快解放思想，以思想的大解放，推动新一轮事业大发展，实现新的发展大跨越。
一、解放思想是推动南京走在新一轮科学发展前列的强大动力。
今年，是我国改革开放30周年。回首30年，解放思想始终贯穿于我国改革开放和现代化建设的全过程，一部波澜壮阔的改革开放史，首先是一部惊心动魄的思想解放史。南京与全国、全省一样，在30年的改革开放历程中，正是由于我们冲破了一个个思想上的藩篱，才逐步走上了经济社会大发展的快车道。今天，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，党中央和江苏省委又一次吹响了思想解放的号角，为我们指明了方向。继续以思想解放引领南京发展，是时代的召唤，是人民的意愿，是形势的要求。
新一轮思想大解放，是贯彻落实中央和省委指示精神的重大举措。党的十七大突出强调要继续解放思想，明确提出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。胡锦涛在党的十七届二中全会上再次要求全党，一定要充分认识解放思想的重大理论意义、实践意义、现实意义和历史意义。在参加今年全国“两会”江苏代表团会议时，进一步要求江苏要真正在继续解放思想上迈出更大的步伐，继续当好深化改革开放的排头兵。刚刚召开的省委十一届四次全会对在全省范围内开展新一轮思想大解放作出了重大部署，保华书记明确提出南京要先解放思想、真解放思想、快解放思想。开展新一轮思想大解放，就是要引导推动全市上下，正确理解中央、省委一系列要求的深刻含义和现实针对性，紧密结合南京实际，按照十七大的要求解放思想，按照的要求解放思想，按照省委全会“四个清醒认识”、“四个不为”的要求解放思想，把中央和省委关于解放思想的重大部署化作南京的具体实践。
新一轮思想大解放，是南京解放思想光荣传统的传承延续。进入新世纪以来，源潮同志、志军同志带领全市人民，先后开展了多次大规模全市性的解放思想活动，以前所未有的力度推动了南京干部群众思想的大解放。在一次次的思想大解放中，激活了思想，廓清了思路。无论是十一次党代会确立的建设充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良的现代化中心城市的目标，十二次党代会提出的建设经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都的发展定位，还是“两个率先”、“全面达小康、建设新南京”目标的提出;无论是“一城三区”、“三个集中、一个疏散”城市发展战略的制定，还是加快推进“跨江发展”、加快建设“五个中心”重大决策的出台，无一不是解放思想的成果，无一不是解放思想的结晶。正是有了一轮轮的思想大解放，才全面开启了南京率先发展、科学发展、和谐发展的新征程;正是有了一轮轮的思想大解放，南京才实现了发展的大跨越，过去五年成为南京发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期。这一轮思想大解放，是在南京处于新的历史发展起点、全面转入科学发展轨道关键时期开展的又一次思想革命，既与历次解放思想大讨论活动一脉相承，又具有鲜明的时代特点。我们要在继承、坚持两次党代会作出的科学决策、战略部署，持之以恒地抓落实、抓推进的同时，科学分析国际国内宏观环境的新变化，准确把握新一轮科学发展的内在要求，与时俱进地丰富完善南京的发展定位、战略取向，理清思路，明确举措，不断开创南京改革开放和现代化建设新局面。
新一轮思想大解放，是南京走在科学发展前列的迫切需要。改革开放30年，南京发展取得了令人瞩目的巨大成就，积累了成功的实践经验。最突出的经验，就是南京每到发展的关键时刻，就用与时俱进的新视角全面审视自己，敢与先进比差距，直面挑战和危机。在进入新世纪的第一年，南京召开了第十一次党代会，明确指出了工作中还存在经济总量不够大、科教人才优势没有充分转化为现实优势、部分群众生活比较困难等6个方面的差距。20xx年，在市第十二次党代会上，市委对照科学发展观的新要求，找出了南京存在经济增长方式粗放、城乡收入水平差距较大、干部队伍能力水平不适应新形势要求等6个方面的不足。这些问题事关南京发展大局，有的得到了很好解决，而有的问题要得到根本解决，需要几年甚至更长一段时间。我们要看到，随着经济转轨、社会转型加快，一些新的发展问题也显现出来，南京面临着“好”与“快”的双重压力，发展“快”的问题并没有完全解决，发展“好”的问题更没有根本突破，一些弱势环节仍然薄弱，一些优势领域也有退化危险。从“快”的方面看，作为省会城市，南京经济总量等重要经济指标与苏州、无锡的落差在逐年拉大;地区生产总值在副省级城市中已由前几年的第6位降至第7位;作为长三角中心城市之一，南京的gdp总量是上海的27.3%，比杭州也少了近900亿元，差距越拉越大。南京的郊县整体实力还不强，与昆山、江阴等相比差距还很大，苏州、无锡20xx年以来分别有11个建制镇入围全国百强镇，南京一个也没有。从“好”的方面看，南京社会发展综合指数也由省内领先退至去年的第三位。财政收入已远远落在苏州后面，又面临被无锡赶超的趋势。高新技术产品产值占工业总产值的比重与深圳相差10多个百分点，增长缓慢。去年全市人均地区生产总值超过6000美元，仅相当于香港、新加坡、台湾、韩国上世纪80年代的水平。实践已经充分印证，不进则退，慢进也是退，这就是南京的最大现实。居安要思危，居危更要思危。全市各级干部都要清醒认识发展的差距，清醒认识面临的挑战，必须最大限度地激发起忧患意识和危机意识，增强责任感和紧迫感，树立更高的发展追求，确立更高的目标定位，找准南京新一轮发展的“省内坐标”、“国内坐标”和“国际坐标”，力争在新一轮科学发展中走在前列。
新一轮思想大解放，是南京干部群众冲破旧思想、旧观念束缚的根本途径。源潮同志曾经在全市负责干部大会上讲，“南京是个好城市，南京的人民是好百姓，南京的干部是支好队伍”。我对此深有体会，感到这就是南京科学发展的最大优势，也是南京走在前列的重要保证。现在，南京干部的精神状态总体上是好的，是昂扬向上、积极进取的，工作是认真努力的，这是我们与自己比取得重大成就的原因。但比照国内外先进地区，横向比较我们的差距还是不小的，不容乐观。一些问题令人堪忧，急待警醒，急需改进。有些干部思想观念跟不上科学发展新形势，对什么是科学发展，如何实现科学发展，学得不深，想得不透，信息量不够、眼界不宽，经验转型滞后于发展转型;有些地方、部门和干部工作标准不高，处于一般化的工作状态，看到先进不学习，自己落后不着急;有些干部求稳怕冒、安于现状，锐气不够、闯劲不足，创业的激情不大、干事的热情不高，争先进位的意识不强;有些干部害怕矛盾、回避问题，遇到困难就退缩，碰到难题就扯皮;有些干部浮于表面、忙于应付，不深入基层，不深入群众，不关心群众疾苦，落实任务不得力，推动工作不深入，执行力不强;有些干部敬业不够、投入不足、干事业抓发展的精力不集中。这些消极的状态已经成为制约南京发展的主要障碍，成为企业和群众反映最为强烈的突出问题。扫除这些障碍、解决这些问题，必须靠大力推动新的思想解放。先解放思想、真解放思想、快解放思想，就是要体现到振奋精神上，就是要落实到转变作风上。要切实创造让有强烈事业心、责任感、公道正派、想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出发挥作用的平台，使他们有舞台、有条件在推动科学发展、构建和谐社会的工作中最大限度发挥积极性、主动性、创造性。要选拔重用那些坚持科学发展、善于科学发展、思想解放、改革创新、善于破解难题、能够打开局面的干部，通过进一步解放思想，建立完善机制，让优者上、能者上、强者上、平者让、庸者下的用人导向强而又强。
二、紧扣走在科学发展前列目标，推动新一轮思想解放在重点方面、关键环节取得突破。
刚刚召开的市委全会，贯彻省委要求，坚持继承创新，明确了新阶段南京全局工作的基本思路，即坚持科学发展、强化创新驱动、赢得新的优势、奋力走在前列。大力推动新的思想解放，是贯彻落实好这一工作思路的基本前提和重要先导，是南京思想解放历史进程的发展和提升，我们既要把改革开放以来特别是进入新世纪思想解放的优良传统和宝贵经验发扬好，更要站在新的历史起点面向未来应对思想解放的新课题。紧密联系南京发展实际，新一轮思想大解放要集中唱响“三个弘扬”的主旋律，即弘扬科学、进取、服务的发展意识，弘扬创新、创业、创优的时代精神，弘扬面向国际、追求精细、提升效能的务实作风，以思想解放的新成果推动南京发展的新跨越。
第一，牢固树立科学、进取、服务三个意识。南京能否走在新一轮科学发展的前列，关键看整个城市的发展理念能不能与时俱进、走在前列，归根到底看各级干部的发展意识能不能与时俱进、走在前列。这是关系发展走向的方向盘，这是决定发展成果的发动机。各级干部要切实树立强烈的科学意识。新一轮发展的主要特征是科学发展，鲜明导向是又好又快。实现科学发展，科学意识是必备前提。我们多次强调，科学发展，第一要义仍然是发展，不同的是发展理念、发展模式、发展动力以及衡量发展成果的那把尺子。实践已经充分表明，在发展理念与发展模式上，谁转得早谁就早主动，谁转得快谁就快获益。要争取新一轮发展的主动，多分享新一轮发展的蛋糕，必须切实在发展意识上转变，通过思想先解放、真解放、快解放，在全市各级干部中普遍、深入地树立起科学发展的意识，使大家的观念认识都自觉地往科学发展观上靠，往优化发展标准上贴，真正做到全市上下认识一致、步调统一。只有这样，推动经济社会转入科学发展轨道才有坚强保证。各级干部要切实树立强烈的进取意识。认识挑战、看清问题、找准差距，只是思想大解放的第一步，更重要的是我们有没有自我超越的勇气，有没有创新突破的能力去对待困难，赢得发展新优势。过去我们讲发展，提出“争先进位”四个字的要求，强调快发展、强调发展速度“一马当先”多一点，那时的宏观政策要求是“又快又好”。现在国家对发展的要求转到了“又好又快”上，并不是说我们就可以停一停、歇一歇，就此放慢发展的脚步，争先进位仍旧是我们面对的形势任务要求，也是这些年大家已经形成的思想共识，但说全了说准了应该是“科学发展争先进位”八个字的要求，要更多强调发展质量效益、经济社会各个领域“齐头并进”。这就是形势要求变了，我们的发展意识也要跟着变，不变不行，不变不转不仅不会进位，反而有可能走到反面，影响长远发展。形势发生变化，更要树立进取赶超意识，必须以解放思想为先导，确立更远大的目标追求，敢于同先进比、与强者赛，从传统的精神状态中解放出来，从已有的成就包袱中解放出来，以坚定的信心去面对困难，以勇于争先的进取意识，寻求迎接挑战的办法。我听到一个说法：只为成功找办法，不为落后找借口。南京人就是要有这种气魄，这种豪情。要把思想超越的能量释放到争创“五个优势”工作上，聚集到“五个走在前列”目标上，以思想的大解放、认识的大提升引领南京的大跨越、大发展。各级干部要切实树立强烈的服务意识。环境是生产力、服务是竞争力。结合南京实际，要通过解放思想，突出做好“四个服务”。全心全意为群众服务，强化执政为民理念，深入到群众中去，了解群众的疾苦，倾听群众的意见，特别是在解决老百姓衣食住行困难等方面要加大力度、用更多办法。千方百计为基层服务，创新服务理念，进一步减少和规范行政审批，精简环节、压缩时限，尤其是当基层遇到发展难题时，要主动想方设法协助他们寻找破解难题的办法。凝心聚力为发展服务，要把心思用在求发展上，把精力投到干事业上，不说空话大话，腾出时间多搞一些调查研究、多办一些具体实事，多求发展的实际成效。真情实意为驻宁机关单位服务，要经常性地深入大机关、大单位，了解他们的需求，听取他们的意见，帮助他们解决实际困难。
第二，大力弘扬创新、创业、创优“三创”精神。市第11次党代会以来，我们在实践中，大力倡导“三创”精神，有力地推动了南京改革开放和现代化建设的进程。但是，与先进城市相比，我们全社会创新创业氛围不够浓厚、潜能还没有充分发挥。根据市社科院提供的材料，杭州人自认为创新创业精神较强的高达88.6%，而只有39.8%的南京人认为自己适合创业。在新的历史时期，进一步解放思想，迫切需要继续弘扬以“创业创新创优”为核心的新时期市民精神，迫切需要在全体人民中激发励精图治创大业的勇气、开拓创新闯新路的锐气、敢于超越争一流的志气。要从思想上强化锐意创新精神导向。创新是南京最大的优势、最大的潜力、最大的希望，也是南京未来发展的主脉。创新不能停留在一般的口号上，大家都要想一想自己敢不敢创新、会不会创新、能不能创新，是否把创新落实到战略上、思想上、工作上。在战略上，要真正把创新作为南京新一轮发展的“魂”;在思想上，真正把创新作为思考问题、科学决策的“源”;在工作上，真正把创新作为处理问题、破解难题的“本”。要以纪念改革开放30年为契机，通过大力推动新的思想解放，抓住体制机制创新这个关键，坚决革除制约科学发展的体制机制弊端，坚决改变一切束缚科学发展的做法和政策规定。要针对南京自主创新成果不多、科技成果转化不畅、科技成果产业化程度不高三大现实问题，扭住科技创新这个核心，下大力气解放思想，创新体制机制，创新工作平台，加快建立起创新驱动的经济发展新模式。要抓住营造创新文化这个重点，大力倡导和营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造社会氛围，鼓励创新，宽容失败，善待挫折，激励成功，让南京成为一个创新创业者向往之城。要从思想上强化艰苦创业精神导向。我们南京人朴实忠厚、善良纯朴，但面对市场经济大潮，面对激烈的发展竞争，还存在着安于现状、甘于平庸的现象。要破除小富即安、小胜即满的意识，破除转变四平八稳、按部就班的意识，增强发挥优势、走在前列的勇气和胆魂，树立敢于创业、奋发进取的雄心和壮志，奋力走在全省新一轮发展的前列。要破除重官轻商、重工轻商、重文轻商的错误思想，使更多的南京人把自主创业作为实现人生价值的优先选择，自强不息，敢闯敢试，勤劳致富，把南京广大群众的致富愿望充分激发出来，把南京科教资源所蕴含的生产力充分释放出来。要广泛动员，全民发动，使艰苦创业、自主创业、全民创业成为南京城市文化的显著特征，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。要从思想上强化立志创优精神导向。创新的实质是人无我有，创优的实质则是人有我强。只有树立争创一流、追求卓越的价值取向，只有挑战自我，勇于攀登，才能在强手如林的城市竞争中真正实现争先进位。要突破一般的工作目标，树立更高的发展标杆，在全国、全球的坐标系中找差距、找目标、找对手，敢于同高的攀、同勇的争、同快的赛，力争在全省、全国同类城市发展中走在前列，力争在世界城市竞争中占有一席之地。要突破一般的工作要求，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所制约，不为常规的眼光所局限，不为既得利益所羁绊，自加压力、奋勇争先，创造更加优质产品、更加优良服务、更加优秀品牌。要突破一般的工作格局，全面推进岗位创优、行业创优、区域创优，形成各个劳动者创优争先、各个单位励精图治、各个地区竞相发展的生动格局。要把能否创优作为评价使用干部的标尺，使那些不用扬鞭自奋蹄的同志加快前进，使那些慢慢悠悠不着急的同志赶快转变，投入到争先创优的发展热潮中去。
第三，切实突出城市国际化、管理精细化、执行效能化工作取向。南京城市发展已经到必须加快与国际接轨的现实阶段，这对城市的决策者、管理者和执行者都提出了更高的要求，我们必须通过思想大解放，推动城市国际化、强化管理精细化、提升执行效能化。推动城市国际化，就是要以国际理念、国际视野、国际标准谋划城市的发展。我们要坚决克服“不敢”国际化的问题，深刻认识到，经过多年的改革开放，南京经济结构发生了很大的变化，外向型经济占了很大比重;南京的服务对象发生了很大变化，外资企业和外籍人士占了很大比重，南京已经初步融入了世界城市体系，国际化离我们并不遥远。要坚决克服“不愿”国际化的问题，深刻认识到，国际化已成为国内各大城市的发展潮流，如果还是眼光向内、坐井观天，只能被这个潮流所淘汰。要坚决克服“不善”国际化的问题，要深刻认识到，推动国际化的能力已经成为衡量一个地方领导干部能力和水平的重要方面，发展快、发展好的城市，往往是国际化步伐快的城市，往往是地方决策者、管理者善于精于面向国际争取资源、面向国际拓展空间的城市，国际化的大潮决定了，必须通过解放思想，提高各级干部在经济国际化背景下推动工作的能力。各级领导干部，特别主要负责干部，要深入研究城市国际化的基本规律，认真借鉴先进城市国际化的成功经验，加快本地区本部门管理模式、工作机制、政策体系与国际接轨的步伐，敢于向国际要资源、勇于向国际要空间，牢牢把握国际先进技术和高端产业重新配置的历史性机遇，把城市经济社会和城市建设国际化水平推向新台阶。强化管理精细化，就是要创新管理理念、创新管理模式、创新管理手段，提升城市管理品质。城市的建设水平决定城市的档次，城市的管理水平决定城市的品质。领导干部不仅要会决策，会规划，会建设，更要会管理。要切实从粗放式、线条式的管理模式走出来，树立细节决定成败的理念。近几年来，我们在城市管理上作了大量工作，城市管理水平有了很大的提高。但还存在卫生状况不好、背街小巷脏乱差、占道经营、交通拥堵等问题。千万不要以为这些是城市病、是常态，见多不怪，搞不好负面影响却很大。如果这些问题解决不好，市民对政府执政为民的满意度就会下降，人才、企业就会看低我们的管理能力。弄不好就会出现城外的高级人才、企业不愿进来，城内的也留不住的情况。要以国际先进、国内一流城市作参照系，借鉴先进的管理方式方法，在南京城市管理的系统化、法制化、数字化、精细化方面作更多努力。提升执行效能化，就是树立责任意识、大局意识、执行意识，确保政令畅通。城市的发展离不开科学决策，也离不开正确执行。我们有的干部习惯于作决策，不习惯于织组执行，有的部门陷于部门私利纷争，对自己有利的就执行，不利的就不执行或打折扣执行。执行力不强，严重影响城市战略目标实现，严重影响政策措施落实效果。要树立全局一盘棋的观念，共同维护发展大局，坚决打破制约行政执行的思想障碍、部门利益障碍和体制机制障碍，确保每一项任务能够得到有效落实，每一个决策都能够得到有效执行。
三、切实加强组织领导和全程指导，确保解放思想大讨论取得实实在在的成果。
关于开展这次大讨论，前段时间市委已经下发了意见，总的要求是通过解放思想，把全市上下从不利于科学发展的束缚中解放出来，实现发展理念更加先进、创业精神更加振奋、改革思路更加开阔、工作业绩更加突出的目标。具体安排在3月下旬到7月底，分四个阶段进行。第一个阶段，搞好宣传发动，今天召开的全市3000人大会，就是一次集中的动员部署。第二个阶段，开展学习调研，领会最新要求，学习先进经验。第三阶段，紧密结合思想和工作实际，查摆存在的突出问题和差距。第四个阶段，按照解放思想在先、行动在先、突破在先的要求，集中研究整改。为了确保学习讨论活动扎实推进、富有成效，我提几点要求：
第一，加强领导，精心组织。各级领导一定要站在政治的高度、战略的高度、全局的高度，充分认清解放思想的极端重要性，切实摆上位置，切实抓出成效。全市的思想解放大讨论，由我和宏坤同志总负责，以绍泽同志为组长的领导小组具体抓。各区县、各部门、各单位要根据市委《关于开展新一轮解放思想大讨论实施意见》和今天动员大会的要求，迅速成立专门领导小组，研究制订具体实施计划，明确解放思想的重点和标准，雷厉风行地抓好实施。各级主要领导要担负起第一责任人的职责，严格落实责任制，切实加强组织领导，高标准地抓好各个环节的落实。
第二，联系实际，注重实效。广大党员干部特别是领导干部，要紧密联系思想和工作实际，查摆问题要见人见事，分析原因要触及思想，研究整改要实在管用，不能搞花架子、做表面文章，更不能走过场、搞形式主义。要结合学习贯彻党的十七大精神，结合学习讲话精神，结合学习省市委全会要求，结合总结南京改革开放三十年伟大实践经验，系统学习科学理论，学习中央和省委的最新要求，学习国内外特别是兄弟省市的先进经验，深入实际搞调查，凝神聚力做研究，自觉运用马克思主义世界观和方法论，把脉形势、分析问题。要突出重点、发扬民主，采取开门搞活动的形式，召开协商会、座谈会、咨询会，主动听取各领域专家学者意见和建议，听取民主党派、工商联和无党派代表人士的意见和建议，听取基层单位和广大群众的意见和建议，切实把影响和制约继续解放思想、推进科学发展的关键问题找深、找全、找准。要认真总结和梳理学习调研成果，以敢为天下先的闯劲，勇于扬弃、勇于变革、勇于创新，拿出符合南京实际、切实可行的工作措施和操作性强的实施方案，形成完整配套破解难题的新思路新办法新举措。
第三，广泛发动，全城参与。解放思想没有旁观者、没有局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚和锻造新南京城市精神。全市各级党政组织、群众团体要紧密联系本地区、本部门、本单位和社会各阶层思想实际，广泛进行深入的思想发动，把为什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等认识问题讲清楚、讲明白。广大市民，要围绕如何提高文明素质、展示南京人精神风貌等问题，开展学习讨论，实现一次新的自我超越，更加自觉地在本职岗位特别是窗口行业上，塑造良好形象、争创一流业绩。在宁高校院所和企事业单位，要积极参与和融入这次大讨论，积极为南京解放思想建言献策，特别是要为南京进一步完善服务环境多提好的建议、多出好的思路。现在，我们在过去做好服务发展、服务基层、服务群众“三个服务”的基础上，提出做好“四个服务”，增加了为驻宁科研院所和企事业单位服务，并成立了专门的服务中心，目的就在于为你们提供更加便捷高效的优质服务。这样，你们发展了，南京才会繁荣，南京发展了，你们就会有更大的发展空间。总之，我们要动员各行各业和广大市民自觉行动起来，通过思想大解放，充分调动积极因素，把蕴藏在全社会的智慧和力量，汇集成推进南京科学发展的强大动力。
第四，全面推进，形成声势。市解放思想领导小组要加强检查、全程指导、跟踪问效，及时掌握进展情况，及时总结新鲜经验，确保大讨论顺利推进、健康发展。各级宣传部门和新闻媒体，要把引导推动解放思想大讨论作为当前重要的宣传任务，制定宣传计划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。要对全市开展解放思想大讨论的创新做法和阶段性成果，进行及时报道、集中报道和跟踪报道，特别是要集中抓一批影响力大的典型宣传报道、系列宣传报道和重点理论文章，积极营造强大的舆论声势。市委决定，解放思想大讨论结束后，将采取听取汇报、民意调查、座谈了解等形式，对各区县、各部门、各单位解放思想的成效进行检查，对解放思想成效显著的单位进行通报表彰，对那些走过场、搞花架子、成效不明显的单位进行通报批评。
最后，我再强调一点，各级领导干部要带好头、作表率。各级领导干部既是这次大讨论的组织者，更是解放思想、科学发展的领路人，必须充分发挥好模范带头作用，更加自觉地把自己摆进去，把解放思想矛头对准自己，深入查找思想观念不符合、不适应，视野不宽、思路不广、定位不高，精神状态、进取意识和工作作风方面存在问题，真正在阳光下来一次思想大革命、观念大解放，决不能当手电筒只照别人不照自己，只当裁判员不当运动员，更不能做普通党员群众的尾巴。市委一班人要从我做起，市级领导要率先垂范，各区县各部门一把手要当好榜样，一级带一级，一级做给一级看，“一班人”带动“一层人”，“一层人”带动“全城人”，用自身的思想大解放带动和促进全市上下的思想大解放。只要各级班子、每位领导的思想真正解放了，整个南京的思想也就解放了，南京走在新一轮科学发展前列就大有希望。
同志们，今天的动员部署大会，吹响了南京新一轮解放思想进军号角，中央和省委高度关注着我们，南京700多万市民热切期盼着我们。希望大家从今天开始，从现在做起，开展一场深刻的解放思想活动，实现一次真正的自我超越，通过新的思想解放，奋力走在南京新一轮科学发展前列，努力把南京的明天建设得更加美好!