新农合上半年工作总结（模板18篇）

月工作总结是对过去一个月的工作进行梳理和总结，它可以帮助我们发现问题，总结经验，促进自我成长。在以下的月工作总结范文中，我们可以看到不同领域和行业的工作总结案例，从中寻找灵感和借鉴。

新农村创建工作上半年工作总结

雍新村为金泉镇镇政府所在地，全村共9个村小组，463余户，1426余人。在镇党委的正确领导下，雍西村全面贯彻落实科学发展观，坚持以“既要金山银山，更要绿水青山”的生态发展理念，加强环境保护，着力生态建设，确保可持续发展，深入开展国家级生态示范村创建工作，取得了明显成效。农村经济得到较快发展，社会各项事业全面发展,被评为汉中市“文明村”、“小康村、新农村建设先进村”。全村公共基础设施进一步完善，生态环境有效保护，村容村面貌焕燃一新，各项创建指标得到落实。农民年人均纯收入3150元，农村饮水卫生合格率达100%，清洁能源普及率达55%。农膜回收率达95%，农作物秸杆综合利用率达75%，绿化覆盖率达65%，无公害、绿色、有机农产品基地比例60%，村民对环境状况满意率为97%，村内无工业企业和规模养殖场。其主要体现在以下五方面。

一、强化组织宣传，造浓全民创建氛围。

一是健全机构，明确责任。为切实加强生态村创建工作，雍西村成立了创建领导小组，落实了责任人。构建了支部书记亲自抓，全村党员共同抓，全村群众积极参与的创建工作格局。村党支部、村委会将环境保护工作纳入重要议事日程，制定了创建工作方案、宣传制度等一系列工作制度，确保了创建工作有组织、有计划、有步骤进行。对领导小组成员进行了明确分工，严格强化了领导小组机构工作职责。二是强化宣传，营造氛围。充分利用会议、宣传标语、宣传牌、宣传栏、宣传资料等一切可利用的宣传载体，广泛宣传创建国家生态示范村的重要意义，并利用外地企业造成环境污染的典型案例进行宣传教育，使广大群众在浓厚的创建氛围中树立生态意识。共制作宣传栏2块、宣传牌10块、刷写宣传标语25条。通过开展“每人每年种一树”活动，让群众在参加活动中增强创建意识。近年来，通过深入广泛宣传，村民参与创建、保护环境的自觉意识和主动意识大大增强。

二、加强环境保护，合理利用生态资源。

一是严格控制环境污染。在工业发展上，确保做到影响生态环境的项目不上，破坏环境的眼前利益不取。目前，村内无一污染企业。在农业生产上，大力推广施用有机肥，严禁在境内新办无防范措施的养殖场。通过加强管理工作，严格控制了企业、生活污染乱排乱放现象，从源头上保护了全镇的生态环境。二是规范生态资源管理。严格贯彻实施封山育林政策等环境保护政策和法律、法规，加强改造中低产田，村境内无滥伐、滥采、滥垦、滥挖，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象。三是创新环境保护方法。积极探索了秸秆饲养畜禽、过腹还田的方法，切实解决了秸秆焚烧，既浪费生态资源，又污染环境的问题，达到了环境效益、经济效益的相得益彰的效果。

三、加强生态建设，努力提升创建质量。

一是因地制宜，制定科学合理规划。科学规划是实现创建高标准的前提，因此，我村不惜加大资金投入，依据我村村情实际，人文地理，按照“环境优美、特色明显、有利发展”的要求，制定了生态村建设规划、绿化规划和新农村建设规划等规划。二是整体推进，完善基础设施建设。积极筹措资金，加强新农村建设。

四、突出生态产业，大力发展农村经济。

坚持把发展农业农村经济当作首要任务，坚持科学发展、生态发展的发展理念，带领群众大力发展生态产业，拓宽了群众致富的路子。一是推广良种良法，优化品种结构。村内的蔬菜、瓜果、畜牧品种良种率达95%，套种、免耕等技术得到全面推广应用。二是依托山区优势，发展生态农业。立足“生态富村”，创办了油菜基地、大蒜基地、蚕桑基地、等3个规模基地，大大促进了生态农业的发展。三是发展庭院经济，促进农民增收。按照“宜林则林、宜果则果”的原则，指导农户在房前屋后种植了葡萄、柿子等优良果木，庭院经济增加了农民收入。四是依托生态优势，发展第三产业。

五、开展整治活动，优化农村人居环境。

近年来，我村在创建活动工作中，注重建设更注重管理。一方面，开展集中整治，优化公共环境卫生。另一方面，开展创评活动，建立环境卫生管理长效机制。同时，每月组织群众开展环境卫生创评活动，通过划分环境创建责任区，落实相应责任人，明确具体的创建目标。

六、促进社会和谐，努力提升创建水平。

在经济发展的同时，我村着力加强各项社会事业建设，确保了社会稳定、民生和谐，进一步提升了生态示范村创建水平。实施村民素质工程，建立了农民知识化培训基地，大力实施农民知识化工程，举办农民实用技术培训班13期，培训农民854人，着力加强了生态产业知识培训，提高了农民发展生态产业的能力。通过制定一系列行为规范、培养村民良好的行为习惯，形成良好的村风民风。人口与计划生育优质服务深入人心，计划生育各项指标都符合县乡要求。新型农村合作医疗工作全面铺开，农民参合率达100%，解决了农民的看病难、看病贵问题。“文明村”创建工作稳步推进，增强了全民的文明意识，促进了人与自然、社会的和谐，被评为文明村。

慈善基金会捐助新农村建设上半年工作总结

(一)领导高度重视。xx会长站在十九大“实施振兴乡村战略”的高度，本着“感恩社会、回报桑梓”的深情，决定捐资1个亿作为启动资金支持电白新农村建设，多次回电白与区领导沟通，带领规划设计单位和顾问团队规划新农村建设蓝图，亲自主持召开相关会议研究决定新农村建设的重大事项、部署任务。为了加大捐助电白新农村建设工作的力度，今年4月4日把李水党从南京调回任命为基金会执行会长，全权负责策划、组织、指挥捐助电白新农村建设工作。李水党全身心投入工作，主动与省、市、区及有关部门对接，全面了解新农村建设的具体要求，同时认真听取顾问团队及山寮村委和促进会的工作汇报，组织参观学习示范村的好做法好经验，亲临现场察看、调研新农村建设情况，认真分析工作中的主要问题，及时采取可行性措施，确保捐助建设新农村工作做到科学规划、合理安排、有序推进。

(二)顾问尽心尽责。由原电白县老县长、湛江海关巡视员刘华生带领的顾问团队，紧紧围绕基金会的工作要求和各项制度规定，认真履行岗位职责，一心一意投身于电白新农村建设工作。刘华生几乎常住电白与区领导及相关部门沟通联系，及时解决新农村建设工作中所遇到的各种问题;主动参加有关会议，及时研究分析新农村建设新情况新动向，积极向基金会提建议、出主意;多次到挂点村察看村情、民情，研究实施计划，部署推进工作。顾问张景龙、黄李周、李昌瑞、李秋华、李建华等，充分利用家住电白的有利条件，保持每周2-3次到挂点或片管村了解、协调、指导新农村建设工作。尤其是张景龙、黄李周2位顾问，认真履行片管职责，不畏路途遥远，经常深入马踏、观珠、林头、霞洞等镇察看捐助村的工作开展情况，主动与区相关部门和镇政府沟通联系，解决促进会申报以及其他需要处理的问题。顾问周俊明、张辉，在百忙中亲自回电白全力推进新农村建设，在当地引起强烈反响。顾问廖声荣，多次回电白与村促进会研究、部署新农村建设工作，亲自参加挂点村的开工仪式，经常关注微信群的情况反映，及时督促村领导落实相关工作要求。顾问林国儒，扎实当好秘书长角色，多次回电白对新农村建设情况开展调查并形成调查报告，做好《关于组建xx慈善基金会顾问团队推动电白新农村建设工作方案》及前期其他工作，确保新农村建设顺利启动和有序推进。林国儒在做好挂点村工作的同时，积极参加基金会领导召开的有关捐助建设新农村工作会议，及时与基金会沟通联系，积极协调解决好顾问团队及村促进会所提出的各种问题，发布《工作简讯》8期。

(三)宣传工作到位。顾问团队坚持把宣传xx会长的大局意识、大爱胸怀和人慈善举贯穿于整个捐助新农村建设工作的全过程。建立了2个微信群，邀请基金会、顾问团队和区、镇、村促进会相关领导入群并及时发布50多条关于新农村建设的信息。顾问团队负责人刘华生，协助电白电视台采访报道了基金会支持电白新农村建设的情怀和计划，描绘的远景目标成为电白大亮点，起到了积极的宣传作用;中央人民政府驻香港联络办公室原副主任周俊明利用召开电白商会之机，在近千人大会上宣传基金会捐助电白新农村建设工作计划，利用回乡察看本村新农村建设情况有利条件，主动接受电白新闻记者专访，并当场吟诗一首，称赞xx会长热心电白新农村建设、造福家乡子孙后代的大爱善举。其他顾问也把宣传工作挂在嘴边，走到哪宣传到哪，力图做到人人皆知，家喻户晓。目前，在电白家乡及深圳乃至其它地区的电白人，都被xx会长捐资建设家乡新农村的胸怀感动，掀起一股支持电白家乡新农村的热潮。

(四)管理制度规范。先后制定下发了《xx慈善基金会捐助电白新农村建设项目指南》、《xx慈善基金会顾问岗位职责》、《xx慈善基金会项目管理制度》，规范捐助电白新农村建设项目范围及标准、项目操作流程、监督管理、验收结算的规定;明确顾问工作职责、权利行使、监督标准等，确保捐助新农村建设各项工作目标明确、有章可循。同时，还制定了《xx慈善基金会电白新农村建设管理架构》和《xx慈善基金会顾问团队管理架构》，进一步明确各级管理秩序、具体岗位职责和重大事项议事规则。组织了相关人员进行培训，使大家了解掌握捐助新农村建设工作的制度规定和操作流程，以及应当注意的主要问题。

(五)政府大力支持。xx慈善基金会正式启动捐助电白新农村建设工作以来，得到了电白区委、区政府主要领导的大力支持。区委书记陈小锋、区长华翠，多次与xx会长交流，深入山寮村考察、研究、指导捐助新农村建设工作。区国土局免费提供各村地形图;民政局派梁伟明股长专程为社团组织机构申报业务进行辅导;农业局领导及时提供电白的农村建设情况并现场指导新农村建设。七迳、坡心、林头、霞洞、马踏、观珠镇领导亲自参加相关捐助村的开工仪式，及时解决建设过程中的有关问题。各村促进会会长积极做好村民的思想工作，主动协调好各级关系，争取工作中的最大支持，确保高标准高质量完成捐助新农村建设工作任务。

新农村创建工作上半年工作总结

xx年，付垅乡平安创建工作在乡党委、政府的正确领导下，在县政法委的关心支持下，围绕全年目标任务，切实加强组织领导、强化基础建设，狠抓落实，紧扣“平安、法治、和谐”三大主线，平安校园创建工作取得了明显成效。20xx年，全乡刑事案件发案数比去年大幅下降，无重大刑事案件，无重大火灾事故，无集体上访事件等。全乡社会政治持续稳定，治安局势保持平稳，经济运行更加安全，群众生活更加安宁,为建设平安校园提供了强有力的保障。

一、强化组织领导，形成齐抓共管局面。

乡党委、政府始终把综治工作与“平安”创建放在重要议事日程。今年围绕综治及“平安”创建工作专题召开4次党委会议、10次召开党委扩大会和政法、综治成员单位负责人会议，研究解决我乡在综治与平安创建中遇到的重点难点问题，严格按照平安创建要求，及时协调解决平安创建中的人、财、物等方面存在的各种问题，确保经费、人员、措施三到位，使平安创建工作顺利展开。落实了行政执法和基层单位的责任，使社会治安综合治理目标管理责任书签约横向到边，纵向到底。今年初，乡政府与各村、单位签订综治责任书48份，确定单位负责人为综治工作第一责任人，明确目标任务和考核办法。同时，乡党委、政府还下发了《付垅乡20xx年社会治安综合治理工作要点》和《付垅乡20xx年平安创建宣传工作意见》，把要点、意见落实到各责任单位和属地管理的基层组织，牢固树立综治工作在经济建设中的重要地位，乡党政与社会事务办公室印发社会治安综合治理和平安创建考核细则，明确了对基层综治工作的考核标准，严格进行检查考核，形成各单位齐抓共管社会治安综合治理和平安创建工作的局面。同时把综治经费，平安创建活动等经费都列入财政预算。强有力的组织领导和经费保障，为我乡的综治工作打下坚实的基础。

二、强化宣传，营造“平安创建”氛围。

为使创建“平安”深入人心，激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感，我乡组织开展了形式多样的宣传活动，使群众在潜移默化的氛围中自觉参与“平安创建”，为构建“平安”营造浓厚氛围。充分利用广播、黑板报、横幅、标语等进行宣传，全年悬挂“平安创建”横幅、标语69条。乡综治办利用综治宣传栏定期宣传创建“平安”的目的意义及工作进展情况。各村各单位也积极出版专题黑板报。每周举办平安广播宣传2次40分钟。有力的提高全乡干部群众对“平安创建”重要性和必要性的认识，教育引导广大群众群众积极同违法犯罪行为作斗争，有力遏制了封建迷信，聚众赌博，吸毒等社会丑恶现象，形成社会风气良好。

三、加大社会防控，治安持续稳定。

1、坚持“严打”方针，有效打击各类犯罪。公安派出所充分发挥公安机关主力军作用，在着力提高破案打击整体水平、精心组织“扫黑除恶”、完善社会治安防控机制上狠下功夫。紧紧抓住“严打”整治环节，采取集中打击与专项整治、集体攻坚与个案侦破、专项治理与集中整治相结合，严厉打击各种刑事犯罪活动。今年，全乡共立刑事案件17起，破获各类刑事案件2起，查处治安件96起，严打整治狠刹了犯罪分子嚣张气焰，确保全乡治安大局持续稳定。

2、群防群治网络不断优化。以派出所为中心的整体“联动”防范稳步推进，健全专职联防队、村级治安巡逻队、治安中心户长，在乡综治领导组的统一指导下开展工作。一是各村都建立了一支4-6人的治安巡逻队，在各村治保主任的指导下开展好巡逻工作。二是发挥治安中心户长的作用，利用在村庄分布特点，聘任了120名老党员等，佩戴统一制作的“治安安全员”红臂章值勤上岗，负责村组的治安协查，邻里守望等职责。三是开展阶段性专项巡防，在农忙、重大节假日、特殊时期，由乡主要领导带队，组织机关工作人员参与治安巡防。四是结合我乡实际，对村级治安巡逻队工作形式进行了调整，根据盗窃案件易发的地点，采用蹲点伏击、警车巡视、徒步值勤等方式开展巡防工作。随着群防群治队伍的不断壮大优化，有力的维护了社会治安稳定，减少了可防性盗窃案的发生。

四、强化综治阵地建设、夯实创建基础。

为进一步加强村级综治阵地建设，今年我们始终把“村级综治工作站”建设作为全年工作重点来抓。着力加强了集综治、调解、治保、流动人口管理为一体的综治室建设。严格按照综治室建设的建设标准搞好软硬件建设，高标准、严要求的建设综治室。各村明确以党组织为核心抓综治工作,充分发挥党组织维护村级稳定的第一道防线作用。同时还认真开展“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”的创建活动,创建达标比例达90%。

五、完善调处中心运作，矛盾化解取得实效。

完善调解运作机制。建立处置突发性问题和群体性事件联席会议制度，增强矛盾纠纷调处的实效，力求从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

1、健全网络。进一步健全乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，触角进一步延伸。

2、完善机制。进一步健全矛盾纠纷排查机制，形成了一月一查一报和急事快报制度。每月都能尽早掌握矛盾纠纷苗头性问题。同时还开展专项性排查，如在元旦、春节期间、特殊时期、“五一”、“十一”长假期间开展的专项排查等。调处中心还每季召开矛盾纠纷季度分析会。

3、畅通渠道。在全乡27个村(社区)设立社会矛盾纠纷调处办公室，使群众能在第一时间与乡村调解人员取得联系。

4、制定预案。制定乡“重大矛盾纠纷、群体性事件处置预案”，进一步提升了对群体性突发事件的处置应变能力。今年，共调处矛盾纠纷48件，调解率100%，成功率100%，有力维护了社会的稳定。

六、规范基础管理。

1、加强外来人员管理。(1)核实记述。今年，我乡已登记外来人口380人，办证380人，登记私房出租户75户，签约75户，签约率100%。(2)健全乡、村、组三级管理网络。抓住源头管理，今年对外来人员由村民组及时向村(居)委会汇报，村(居)委会对外来人员核验登记发证，并与私房出租户签订协议。乡综治办会同派出所每月一次对各村所在的暂住成员进行清理核对。(3)加大外来人口法制宣传教育力度，教育他们要依法办事。

2、预防青少年违法犯罪工作，校园周边环境整治进一步加强。对中小学校园和周边环境进行综合整治，对校园周边地区的房屋出租户、网吧、文化娱乐场所、违章建筑、无证摊点等进行了清理整顿。严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动，大力整治校园及周边地区治安秩序，为教育事业的健康发展创造良好了社会治安环境。

认真开展法制副校长上课，今年对所在学校师生进行2次法制培训，还不定期开展一些普法活动，极大地提高了广大青少年学法、守法和抵制社会不良风气影响的自觉性，减少了青少年违法犯罪现象的发生。

3、安置帮教工作。扎实开展安置帮教，降低重新犯罪率。我乡今年共接收刑释解教人员85名，建立帮教小组27个。针对我乡刑释解教人员特点，在工作中，加强对刑释解教人员的动态管理，把好衔接、登记关，落实好帮教措施，健全完善了五年内刑释解教人员的个人档案，并且积极开展延伸帮教。

4、其他工作。全面争创“无毒乡乡”。新成立了乡禁毒领导组，对原有的7名吸毒人员登记造册，逐个制定帮教措施，定期谈心并进行尿检，目前情况稳定，今年无新增吸毒人员。落实安全生产责任制，加强公共安全监督管理，危险物品得到严格依法管理。

新农村创建工作上半年工作总结

认真贯彻省、市、县农村工作会议精神，坚持落实科学发展观，按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，以村庄整治为切入点，以加快产业发展、增加农民收入为重点，以创建文明和谐村庄为着力点，进一步完善、巩固和发展我镇新农村建设成果，确保达到建设一个成一个，巩固一个，发展一个的目标，推动我镇新农村建设持续、健康发展。

二、工作任务。

新农村建设是一项长期系统工程，只有一步一个脚印，一年接着一年抓，一任接着一任抓，才能抓出成绩，显出成效。

（一）、围绕“生产发展、生活宽裕”的要求，全面落实产业发展规划，并确保规划长期有效执行。全镇要抓住高山甜玉米、白术、油茶等优势产业基础，针对农民致富信息闭塞，群众缺乏技术的支持，加强农民实用技术培训，从资金、技术、人才等方面全力扶持“一村一品”发展壮大，确保每村有3-5名种养能手和种养大户，协助他们搞好行业协会或种养专业合作社，对他们要“扶上马，送一程”，以点带面，使“一村一品”成为真正的强势产业，让农民从中真正尝到甜头，得到实惠，同时，加强农民职业技能培训，转移农村富余劳动力，为农民增收拓宽渠道。

（二）、围绕“乡风文明、村容整洁”的`要求，全面落实村庄卫生保洁和三绿一处理，并确保制度长期有效执行。以“八荣八耻”教育活动为主线，以“三村十星”创评为载体，定期开展多种形式的农村新风貌宣传活动，使村民人人树立“争星光荣、无星丢脸”的文明意识，不断提升村民文明素养。在加大宣传教育力度的同时，制定切实可行的村庄卫生保洁制度，坚决贯彻执行有卫生保洁经费来源，有专人进行卫生保洁，有垃圾处理设施，进行垃圾分类处理的要求，同时搞好村庄绿化。定期开展村庄环境卫生镇、村、组联合督查、检查，并开展“文明卫生户”、“卫生流动红旗”等群众性评比活动，对搞的差得在村民小组大会上予以通报。

（三）、围绕“管理民主”的要求，全面落实村庄规划，并确保规划长期有效执行。建房选址要符合规划，放线要履行手续，审批要镇、村、理事会三级签字把关，动工建房要有“两证一书”、交保证金、签订书面合同。对不符合规划、没履行合法审批程序的房屋坚决予以拆除，并要求恢复原貌。

三、工作措施。

（一）落实责任、加强考核。各村支部书记负总责，考核结果列入年终目标考评，并与村定员干部的奖励工资挂钩，同时对年实施的新农村点，镇机关每个点派出一名干部作为指导员。

（二）定期检查、严格奖惩。采取抓两头、带中间的办法，每季度组织一次督查，每半年进行一次检查评比，同时评选出每个新村点上文明卫生户和不清洁卫生户，由镇挂点责任人与村干部一道上门挂牌。对第一名的新村点发流动红旗，对倒数第一名的通报批评。

新农合管理中心上半年工作总结

今年上半年我中心严格按照20xx年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、1—4月新农合运行基本情况。

（一）新农合参合情况。

（二）新农合基金筹集及使用情况。

20xx年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663．76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效。

一是圆满完成新农合20xx年基金收缴工作，参合率达97．19%；

二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%；

三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施。

（一）调整方案，提高参合农民受益度。

根据上级新农合统筹补偿方案（川卫办发〔20xx〕195号）和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

（二）奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作。

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

（三）加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；

二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；

三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；

五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的`采取相应措施。

（四）创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

（五）加强监管，确保新农合基金安全。

（六）进一步完善信息系统建设。

一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台；

二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点；

三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。

（七）加大培训力度，提高服务能力。

今年1—4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

四、存在问题。

（一）极少数医疗机构服务行为尚需规范。

一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗；

二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。

新农村创建工作上半年工作总结

xx村位于东北部,北靠象山港口,东临大目洋。距县城18公里,汤钱线公路穿村而过,交通十分便捷。全村现有村民587户,1866人口,有耕地面积1507亩,山林4500亩,淡水养殖200亩。全村有党员63人,其中外出党员13人,党员平均年龄51岁。20xx年农村经济总收入155.85万元,村集体总收入30.34万元,村民人均收入15159元。先后被评为宁波市级全面小康村、市“五好”党组织、文明村、村落文化示范村、四级民主法制示范村、村民自治示范村、园林式村庄、计划生育村民自治示范村,并连续20多年被评为县级先进基层党组织。

20xx年以来，我村在县委农办和xx镇党委、政府的领导下，在全体党员和广大村民的共同支持和配合下，坚持以生产发展为中心，以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，全力推进中心村创建，努力打造人富、村强、民安的现代化新村，现将主要工作总结如下：

一、高度重视、全员发动，不断夯实中心村创建基层基础。

20xx年xx村被列为市级中心村，村班子高度重视，成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长，其他支部委员和村委会委员为成员的创建工作领导小组，不断推进中心村创建工作。

(一)抓班子队伍使干部把好创建“火车头”。创建初期，因创建基础薄弱、工作量大、资金缺乏等因素，干部思想不统一，存在畏难情绪，我村针对此现象由通过多次召开班子会议，并邀请镇党委领导、联村干部以下村走访、约谈等形式做好干部工作，统一干部思想。同时，按照中心村创建要求，结合本村实际，制定创建计划和工作推进方案，定期召开村四套班子会议及工作组周例会，探讨建设中存在的困难、问题，分享成功经验，创新领导方式，充分发挥了以党支部为核心的领导作用，为中心村建设提供了有力的组织保障。

(二)抓经验学习用典型提高创建“行动力”。坚持立标杆、找差距，先后组织村四套班子、党员干部、村民代表、妇女代表等赴茅洋溪东村、泗州头何婆岭村、墙头溪里方村、方家岙村等先进村学习取经，有效提高干部群众新农村建设能力。加强与上级领导部门的沟通、联系，邀请县委相关单位及领导和镇党委、政府下村指导，给予建设意见，确保中心村创建工作朝着更好的方向进行。

(三)抓宣传发动让群众成为创建“主力军”。村领导班子充分认识到村民群众在中心村创建中的重要性，通过召开全村动员大会、发放致全体村民的公开信、茶余饭后在老年活动中心等集聚区、入户走访等方式，动员全村上下进一步统一思想、强化共识。并充分利用村级广播、宣传栏、黑板报等宣传工具，传达中心村建设有关事项，激发群众创建热情，有效增强村民群众创建中心村的主体意识，为创建工作奠定了扎实的群众基础。

二、科学规划、明确分工，全面保障中心村创建工作顺利推进。

xx村班子始终把中心村创建工作作为一项重要任务来抓，摆上议事日程，精心组织，周密部署，以抓规划、抓分工、抓作风、抓建制等四个抓为着力点，全面保障创建工作。

(一)以抓规划为中心提高创建标准。创建初期，我村坚持以规划引领创建工作，专门邀请宁波设计院专业人员，根据xx村的人文特点、自然环境、县镇整体发展规划和中心村发展导向，结合环港公路建设契机，按照“一心、三片、两园”村庄功能布局，突出中心集聚功能，编制完成了村庄远景发展规划(送审稿)。该规划重点规划集车站、加油站、卫生医疗站、超市、幼儿园、聚居区为一体的居民集聚新区，着力将打造成为交通便利、商贸繁荣、功能完善的东港片区中心。

(二)以抓分工为基础加快创建进度。严格按照中心村创建计划，结合村班子成员特长，将居民集聚区、居家养老、公园提升、环境整治等创建项目，逐项落实到人，明确工作责任。同时每位班子成员根据任务要求将工作任务进一步细化，确保人人有任务，事事有落实。对出现任务无法按期完成的造成影响的，实行责任倒追制，严格追究相关人员责任。积极发挥群众作用，在村民代表中选出责任强、会管事的代表开展工程进度和质量监督，适时提出改进意见，提高工程建设质量;建立妇女、老年干部、青年干部等工作组，协同做好创建工作，确保工程保质保量按时完成。

(三)以抓作风为关键增强创建动力。以党的群众路线教育实践活动为契机，村班子成员带着中心村创建任务，自觉践行一线工作法，逐户逐人做好思想动员工作;遇到不配合的农户，村干部坚持“多上门、多宣讲、多磨”的工作思路，并充分利用班子的群众基础和群众感情，为中心村创建攻下了一个个工作难关。在梳理式村庄改造及一户多宅整治、三改一拆工作中，村班子成员和党员主动签订责任状，带头拆旧拆违，主动做好自己亲戚、朋友的思想工作，为整个中心村创建工作提供了强大的推动力。

(四)以抓建制为重点规范创建工作。坚持村务会商制度，定期召开村四套班子、工作组碰头会，定期组织村民代表学习、考察和视察新农村建设，建立重大事项听证会审制度，共商创建中的重要决策，最大程度减少误会、减轻阻力。全面推进“双达标、双示范”工作，推进财务支出联签制度，严格财务管理。进一步完善村规民约、村务管理等制度，规范村务财务公开，自觉接受村民监督，确保各项创建工作顺利推进。

三、突出重点、狠抓落实，大力推动中心村创建工作取得实效。

按照中心村创建要求，村班子提出“奋战300天，全面建设中心村”奋斗口号，充分发挥村级两委班子工作战斗力和村民的主体作用，以点扩面全面推动中心村创建进程。

(一)全力推进主体项目建设，实现中心集聚。

通过实地研究、与县、镇有关部门沟通联系、借鉴创建成功村经验等方式，确定中心村5大建设主体项目，并由党员和村民代表以上大会通过。

一是居民集聚点建设工程：自20xx年起，我村即积极争取中心村创建名额，并将居民集聚点建设工程列为重点创建项目，做好相关建设规划，聚居区一期20亩投资150万元，于20xx年底开始动工，次年完成四通一平、污水管网及17幢别墅建设。20xx年因中心村创建名额缩减，加上原村主任不配合创建工作，我村主动退出创建。20xx年在县委农办、镇党委政府领导的关心支持下，我村被正式列为中心村创建计划村，村班子将集聚区建设重新排上议事日程，提出将集聚区二期30亩土地填基和“四通一平”列入创建计划，但因土地指标调整不下来，二期工程暂时搁臵(建议上级领导在以后的中心村创建中可以将土地以带帽的形式与中心村创建一同配套下来，确保各大项目真正落地)。中心村创建的关键在于集聚，而二期工程的搁臵对我村中心村创建产生了一定的影响，为了最大程度的推进中心村创建和最大限度的遵守土地政策，经镇中心村创建指导小组和村班子集体协商，确定建设样板房2套，为下步二期工程推进做好示范。目前，样板房已完成建设。

二是村中心公园改造及绿化增补工程：投资33万元，完成村中心公园门球场改造、村道砌石及绿化增补工程，绿化增补总面积达20亩，并完成村主次干道、各个节点的宣传板、墙面喷绘、亮点绿化等。

三是宅基地整理和梳理式改造工程：根据我村危旧房屋多、一户多宅现象严重的实际情况，创建领导小组巧借“三改一拆”拆违东风，将一户多宅清理、宅基地整理和梳理式改造作为创建工作的主要任务和重点工作，为村庄扩路、环境提升、绿化种植等拆出发展新空间。在工作推进中，按照“统一思想、入户排摸、上门工作、确定时间、实施拆迁”的工作思路，由村主任带队，各村委会成员、村民代表小组长按照排摸名单分片包干入户做工作，并实行每月汇报会、每周碰头会、工作调度会、现场会等制度，累计投入资金23万元，拆除农户53户，盘活存量建设用地5100余平方米，实现“黑点”亮化6处。规范拆后利用，完成土地复垦8处、宅基地审批5户及绿化种植、道路扩建等。

四是村道硬化建设：重新梳理村庄道路，将路面狭窄、破损严重、未硬化的道路列入建设范围，投资100余万元，完成道路拓宽、硬化、维修等18条、2280米(其中移民区6条村道列入一事一议项目，投资额不计入中心村创建)，受益农户覆盖全村。

五是村主河道整理美化工程：投资6.2万元，完成主河道两岸砌石改造、绿化200米，建设宣传点1处。

(二)全力推进辅助项目建设，扩大功能辐射。

按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求,以量力而行、先急后缓为原则,统筹推进村卫生服务站、居家养老、幼儿园等设施建设。

一是村卫生服务站实现村民家门口就医。为解决xx村民看病远问题，通过村班子积极地向上争取，确定在村中心地段建设村卫生服务站，项目总投资13万元，于20xx年开工，当年竣工并正式投入使用，卫生站设有就诊区、注射区等，配有医生2名及常用药物。

二是居家养老服务营造老年人安居环境。为了配合村庄一户多宅清理及梳理式改造，根据村庄整体布局，专门划出村北门外土地建设居家养老服务中心，一期投资150万元，占地4500平方米，建有住房18间，并设有中心食堂，可安臵旧房拆迁的老人36人，集中供养、集中管理、集中服务的养老模式，有效保障了农村老年人的生活需求。同时，在老年活动阵地建设上，我村利用拆后土地，投资80万元建设了老年活动中心600平方米2层，进一步丰富了老年人的娱乐生活。

三是幼儿园托起孩子美好明天。离镇中心较远，中心幼儿园又无校车，幼儿上学难问题一直困扰着家长们。村班子了解到这个问题后，积极与镇社会事业办沟通，希望以民办幼儿园的形式，解决村庄幼儿上学问题。去年，我村成功引进民办幼儿园一所，并帮助完成校址选择、房屋鉴定等工作。目前，xx幼儿园办班4个，有学生48名，极大程度地解决了新塘、屿岙、汤岙等周边村庄及新乐船厂、砖瓦厂等外来务工人员子女的就学问题。

四是环港公路连接线方便群众出行。依托环港公路建设契机，计划总投资200万元建设环港公路连接线，目前，已完成投资20余万元，实现连接线工程贯通，年底将开展道路硬化等工作。

五是计划类项目打造功能化。是到丹城中巴车及象山至宁波班车的的终点，是名符其实的乡镇交通枢纽，但目前xx村内没有一个室内车站，给周边群众带来了一定的不便，我村计划投资30万建设车站，项目将于20xx年完工。为配合车站建设，我村计划投资100万，建设占地1000平方，建筑面积200平方的加油站。

(三)全力推进村庄环境整治，改善人居环境。

坚持树立“找问题、想对策、齐动手”的工作思路，由点及面、全面拓展,全方位、深层次推进村庄环境卫生整治，实现了村庄“净化、洁化、美化”目标。

一是全民“找茬”。多次邀请县委农办、镇主要领导、镇环境卫生指导小组、联村干部、其他村干部等下村检查村庄环境卫生，指出了杂物堆放凌乱、弄堂环境差、河道杂草杂物乱扔等不足之处69个及改进方向，并发动全体村民就农民会所、办酒场地、菜场、公园等公共场所及周边生活环境中存在的卫生问题提出意见和建议38条。

二是立行立改。始终将环境卫生问题作为中心村创建的重要工作来抓，确定一名支委作为环境整改组长，村妇女主任作为副组长，对于上级部门领导、村民群众提出的相关问题一一进行整改落实。在村民环境卫生意识差问题上，通过召开妇女大会、村民代表以上会议、组织村妇女参观中堡村学习杂物整理、下发中心村建设倡议书等方式，不断提高村民环境卫生意识和杂物堆放规范化标准;在村道、河道脏乱差问题处理上，充分发动妇代会、网格化义务团队、驻训部队、老党员、老干部等群体，积极开展环境卫生清扫活动26次，有效清理草丛中白色垃圾、河道漂流物等。

三是长效保洁。建立健全卫生保洁长效机制，全面落实“家庭门前三包”责任制和无职党员设岗定责责任区包干制，保证清扫、清运、保洁工作责任到户，确保每户门前责任区地面清洁，及时制止在本责任区范围内出现的乱堆放、乱挖乱占、乱搭乱建，乱设摊点、乱挂衣物等行为。加强村庄环境监督，组建党员干部监督队，每月定期检查村内环境卫生，并做到每月有监督记录，确保各项管理制度落实到位。

(四)全力推进富民强村工程，壮大集体经济。

紧紧围绕“创业创新、富民强村”这一主线,坚持促进农民持续增收这一核心,统筹推进村级项目建设，先后开展土地流转、厂房建设出租、土地承包等，实现村集体年收入20余万元。

一是加大土地开发。每年年初，村四套班子根据本村实际，以宅基地复垦、园地整理等土地项目为依托，制定集体经济发展计划。20xx年已完成土地开发30亩，并成功实现土地流转，主要种植枇杷、柑橘等经济水果。下步将投资400万元，对剩余的200亩园地、山林进行土地开发，引进种植大户发展猕猴桃、葡萄等水果，提高村集体经济收入。

二是加快商贸发展。充分发挥xx村服务项目全、人口集聚、交通中枢等特点，xx村建有菜场、面馆、水果店、五金店等，20xx完成中心超市建设600平方米，成功实现对外出租，年租金8万元。紧紧抓住环象山港路互通时机，计划投资100万建设加油站增加集体收入。

三是促进农民就业。以发展来料加工企业为抓手，不断拓宽农民就业渠道。目前我村已有外贸手套精加工、针织产品成品包装加工等企业4家，解决剩余劳动力50余人。积极发挥团委、妇联组织作用，加大企业及来料加工点等引进力度，增加村民家门口就业岗位。

上半年乡镇新农合工作总结及下半年工作计划

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇（街道）各职能部门的大力支持和协调配合下，全县新农合工作紧紧围绕“群众得实惠，政府得民心，卫生得发展”目标，以确保新农合资金安全为前提，以保障农民切身利益为重点，以控制医疗费用不合理增长和加强定点医疗机构监管为核心，积极履行服务、管理、监管、宣传职能，不断创新管理机制，不断改进工作方法和工作作风，团结协作、真抓实干，勇于担当，全力破解影响新农合制度运行过程中存在的突出问题和困难，全县新农合工作继续保持了健康有序发展的良好态势。现将有关工作情况总结如下。

一、主要工作成效。

（一）如期完成省市民生100工程考核指标和全面建设小康社会考核指标。

1、参合及资金筹集情况。

20xx年，全县共有702418人参合，参合率为104.57%（农林村场所及部分城镇居民参合），共筹集资金33013.64万元，其中中央按216/人补助15172.23万元；地方按164元/人补助11519.65万元，其中省级补助8250.38万元，市级补助520.22万元，县级补助2749.05万元，农民个人90元/人筹资6321.76万元，上年结余1194.59万元，利息及其它收入200万元。全年可使用资金总额为34408.23万元。

2、资金使用情况。

截止6月底，全县共555871人次享受到新农合补偿，补偿金额11935.54万元（20xx年1月1日-6月30日参合患者实际补偿资金），其中普通住院补偿50997人次，补偿金额10579.83万元（住院补偿中包含定额住院分娩补偿1950人次，补偿金额197.04万元；农村五保户基本医疗全免费补偿853人次，补偿金额294.66万元；农村重大疾病救治补偿3056人次，补偿金额2191.61万元）；门诊补偿504874人次（含普通门诊补偿503988人次，特殊慢病门诊补偿886人次），补偿金额1355.71万元（含普通门诊补偿1245.67万元，大病特殊门诊补偿110.04万元）。受益面为79.14%，实际平均住院补偿率为54.24%，县乡两级实际平均住院补偿率为71.21%。全县新农合资金运行基本平稳，资金使用安全有效。

（二）专项整治工作扎实有序推进。今年我办继续狠抓新农合专项整治工作，并取得良好成效，表现在：一是通过日常审核监管，今年1-6月份，共核减定点医疗机构因四个不合理发生的住院医疗费用62.45万元；上述资金全部划入资金专户。今年在对定点药房进行的两轮集中督查过程中，发现丹桂园药房、康民大药房、春天大药房等药房存在套取新农合资金行为，按服务协议书违诺处理规定共罚款19.03万元入资金专户；共对5名伪造医药费发票或报账资料蓄意套取新农合资金的案件及时进行了查处，拒付13.38万元，按实施办法冻结新农合家庭账户。三是发挥群众监督效能。大力推行“四公开一公示”活动，主动接受社会各届监督。

二、主要工作开展情况。

（一）多途径，常宣传，让新农合政策更加深入民心。

一是继续与县广播电视台xx县新闻中心合作，在《蓉城试点》、《今日桂阳》报、中国桂阳新闻网、桂阳手机报等宣传媒体及时发布相关新农合信息和报道；二是通过县政府门户网站设立的“新农合专题”，每月及时上传相关新农合政策、制度、办事流程和工作动态，公示5000元以上补偿的参合患者信息；三是通过县乡经办窗口及定点医疗机构下乡义诊面对面向群众宣传新农合政策，发放宣传资料10余万份，让参合农民感受到新农合带来的实惠。

（二）深调研，抓完善，让新农合政策更加惠及群众。

一是通过精心测算，并经县合管委多次讨论研究，今年4月15日出台了《20xx年度xx县新型农村合作医疗实施办法》，5月1日起实施。主要调整内容是：1、年度住院补偿最高封顶线由12万元/年/人提高到15万元/年/人。2、市级定点医院住院比例由原来的55%提高至60%；3、重大疾病住院补偿比例提高到70%以上，具体按照省卫计委、省民政厅、省财政厅联合下发的《关于规范部分新农合重大疾病按病种付费工作的实施意见（试行）》（湘卫合管发〔20xx〕2号）文件精神执行；二是我们进一步完善了乡村两级新农合定额包干补偿模式，门诊补偿封顶线由240元/人提高至300元/人（5月1日至下一年4月31日）；三是完善大病保险工作方案，积极推进大病保险补偿工作开展。20xx年1月1日至6月30日大病保险（中国人寿桂阳支公司）共补偿986人次，补偿资金411.36万元。四是新农合意外伤害补偿委托经办服务工作成效显著，20xx年1月1日至20xx年6月30日，共计办理意外伤害补偿服务2468人次，其中拒付有责任方意外伤害313人次，拒付金额为116.8万元。

（三）精管理，抓监管，让定点医疗机构服务行为更加规范。

（1）重点加强对定点药店的监管：第一，今年元月份实行定点药店网络化管理，完成了药店和新农合网络系统无缝对接，要求药店对购买的药品做到实时上传详细购药情况，变事后监管为事前、事中监管；第二，进一步加强对特殊门诊备案的监管，要求办理特殊门诊备案的人员为本人或亲属，严禁允许由药店工作人员代办，为做好药店监管工作，要求今年5月1日以后办理特殊门诊备案的群众只能定点在县级以上医疗机构，不能再在药店定点；第三，出台了《xx县新农合特殊慢病门诊定点药店管理考核办法》，对定点药店每季度进行监督检查，监督检查时，随机抽取药店5%的购药患者进行核查，并抽取20名购药患者进行电话核实，根据所查不规范费用占所抽查登记总费用的比例处以罚金，责成药店在规定时间内把罚金上缴县新型农村合作医疗资金专户，目前我办正在对定点药房进行第两轮次集中督查，对存在套取新农合资金行为的丹桂园药房、康民大药房、春天大药房、福康大药房等药房，按服务协议书违诺处理规定将核减和罚款资金入新农合资金专户，其中丹桂园药房因情节较严重，除处罚资金外另予以暂停一个月新农合特殊门诊备案的处罚；第四，实行末位淘汰制，对定点药店平时的督查考核进行评分排名，两次排在最后一名的定点药店，取消其下一年度新农合定点资格。

（2）重点加强对定点村卫生室的监管：出台了《xx县新农合定点村卫生室管理考核办法》和《xx县合管办关于对对全县新农合定点村卫生室开展专项检查工作方案》，要求对定点村卫生室每季度检查一次，先由驻乡镇（街道）审核员入村检查，采取现场检查与进村入户核查相结合的督查方式，对问题突出，资金使用量较大的，被群众举报的定点村卫生室，驻乡镇（街道）审核员应及时将情况反映到县合管办，再由管片领导带队进行重点检查，不得瞒报漏报。通过日常监管及审核共核减村卫生室不合理费用42962元入新农合资金专户。

（3）进一步加强对市、县、乡定点医疗机构的监管：一是市级定点医疗机构的监管按县乡管理模式执行，通过按不合理费用占抽查费用的比类推核减该季度住院总费用，通过第一轮次的督查共核减市级定点医疗机构77555.1元入新农合资金专户；二是县级定点医疗机构的监管：我办严格按照《xx县县级新农合定点医疗机构考核细则》、《xx县新型农村合作医疗服务承诺书》等相关文件要求，对县内5家公立医疗机构和6所民营定点医疗机构就医疗服务行为、新农合政策执行等方面情况进行督查，截止今年6月30日共核减不合理费用237802元入新农合资金专户；三是对乡镇卫生院、街道卫生服务中心的监管：严格按照服务协议书要求执行，对存在的问题及时指出，并要求限期整改到位，对不重视和屡次出现问题的乡镇卫生院和街道卫生服务中心，进行严肃处理或将情况形成书面材料上报到卫生局。通过第一季度的巡回检查，共核减不合理费用266249.25元入新农合资金专户。

（四）创亮点，抓落实，全力抓好社会保障（新农合）“一卡通”（以下简称“一卡通”）项目和新农合筹资工作。

（1）全力抓好“一卡通”项目年底前全覆盖工作。县政府高度重视“一卡通”项目工作，将该项工作列为今年我县123工作的重要考核指标之一。我办积极协调县财政局、县人社局、县卫生局xx县农行等职能部门，于今年6月3日出台了《关于转发〈xx县社会保障（新农合）“一卡通”工作实施方案〉的通知》〔桂政办函【20xx】27号〕文件，6月18日，350台“一卡通”读卡器全部到位，目前正在安装调试中，“一卡通”的参合信息维护、绑定、业务培训、宣传等相关工作正在有序而紧密推进中。

（2）积极抓好20xx年度新农合筹资工作。新农合筹资工作为省市民生100工程、县政府123工作和全面建设小康社会重要考核指标之一，为确保圆满完成考核目标任务，我办开拓创新，积极行动，切实采取多项措施：一是继续加大宣传力度，切实提高农民群众对新农合政策的理解和支持程度；二是与县信用联社积极协调20xx年新农合筹资的代扣代缴工作；三是进一步加强与乡镇政府和街道办事处领导的沟通协调，通过提前召开乡镇（街道）干部和村组干部会议，紧抓干部思想不松懈，敢于面对和挑战筹资标准大幅增加的困难，积极抓好20xx年的新农合筹资工作；四是进一步规范和加强对新农合资金收缴工作管理。严格按照《关于进一步加强新型农村合作医疗基金收缴和管理工作的通知》(桂政办函〔〕81号)和《关于规范和加强xx县新型农村合作医疗筹资资金管理及上解工作的通知》(桂合管委发〔2013〕4号)文件精神，由乡财政所负责规范抓好筹资管理工作落实，确保新农合筹资工作按时、按质、按量完成，确保农民参合资金安全解入资金专户，目前通过积极协调县财政局，20xx年新农合筹资收据已于今年6月25日全部到位，并发放到各乡财政所。我县20xx年新农合筹资工作于7月开始启动。

（五）强素质、抓服务，让窗口行业服务更加优化。

一是继续严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次告知制等制度。二是继续认真执行政务公开制度、服务承诺和民主评议制度。三是进一步建立并健全了各项行为规范。对全体干部职工提出了“四个一”、“五不让”、“七个办”的服务行为规范，“四个一”即认真接听每一个电话，热情、主动、细致、周到接待每一位来访群众，妥善处理每一项业务，耐心解释每一条政策；“五不让”即不让上级部署的工作在自己手中延误，不让正在办理的事情在自己手中积压，不让违法违纪的事情在自己身上发生，不让群众在自己面前受冷落，不让单位的形象因个人行为受到影响；“七个办”即当天的事情当天办，限时的事情按时办，份内的事情主动办，份外的事情协助办，困难的事情想法办，复杂的事情梳理办，所有的事情依政策办。四是继续积极推行即时结报制度；五是继续积极推行“一站式”办理服务。我办所有经办业务做到现场审核，现场兑付或通过网上银行兑付，真正做到在政策上利民、服务上便民、措施上惠民。我办在便民服务中，做到了制度公开、程序简便、办事高效，半年未发生因工作不负责任，办事徇私情等而引起的当事人上访投诉案件。在参加县“四型”机关法律知识抢答比赛中，我办选送的一名选手代表县政府队获得第二名。今年每月有1-2位同志被评为“服务明星”、“星级党员”或“先进个人”。

（六）强队伍，抓班子，全面提升班子凝聚力和战斗力。

努力建立一支“遵纪守法好、干事创业好、公众形象好”的干部队伍，精心打造“勤政、廉洁、务实、高效”的为民服务窗口单位，积极创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关，今年我办继续坚持以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设为载体，以增强党性修养、改进作风形象为重点，不断加强领导班子思想政治建设，进一步提升了全体干部职工的凝聚力和战斗力。

三、存在困难与问题。

（一）筹资标准高，筹资任务难以完成。主要表现为：一是20xx年筹资标准提高到120元/人，筹资标准大幅增加，导致筹资难度急剧加大。二是我县为劳动力输出大县，常年在外务工人员多达17万，而且大部分是主要劳动力，留守在家的主要是老人和小孩，往往依靠年轻人在外打工寄来的钱过日子，舍不得缴纳参合资金，更无力为其亲属代缴参合资金。三是乡村干部畏难情绪重，工作动力不足，对完成筹资任务信心减退，造成工作任务完成难度大。四是筹资经费少。县财政今年预算县乡新农合筹资经费仅50万元，人均费用不到0.7元,不到新农保和城镇居民医保筹资经费(人均费用4元)的五分之一,由于新农合筹资花费的'人力物力财力较多，工作时间长、难度大,导致乡村组干部怨声载道，筹资工作举步维艰。

（二）监管面广，监管工作压力大。一是我县涉及市县乡村定点医疗机构共300余家，监管工作点多、线长、面广，且体制上存在不顺，县乡经办机构工作人员监管难度仍然非常大，监管任务重，工作压力大。二是监管力量不足，对定点医疗机构监督或指导不力的现象仍然客观存在。我办在编在职工作人员仅43名（缺编5名），平均每名工作人员需管理1.6万名参合农民，7个定点医疗机构，完成日常审核报账、监管及参与筹资等工作任务依然相当繁重，劳动强度大，精力有限，难免存在对定点医疗机构监督或指导不力的现象。三是在现行医疗体制下，乡村两级新农合定额包干补偿模式的推行仍然增加了监管工作难度。特别是定点村卫生室，由于其属于独立经营，有较大灵活性，为增加利润，部分定点村卫生室执行政策走样，部分存在套(骗)取新农合资金行为，无形增加了新农合监管工作的难度。四是新农合网络信息化建设发展慢。当前我县使用的仍然是纸质合作医疗证，参合农民借证冒名顶替和定点医疗机构借（利）用，套取新农合资金行为时有发生，无形给新农合资金带来了较大的安全隐患。五是新农合法治工作建设滞后，全国、全省尚无明确的关于新农合方面的法律法规，因县乡经办机构无经济处罚权，在监管过程中即使发现定点医疗机构及个人有违规套取新农合基金行为，然而受部门因素及无行政处罚及经济处罚权等诸多因素的影响，处罚威慑力难以发挥。

（三）管理体制不顺，管理效能难以发挥。一是对乡镇（街道）合管办的管理体制不顺，驻乡镇审核员的监督职能难以发挥。我县驻乡镇审核员具有双重身份，驻乡镇审核员实行县乡两级管理，名义上虽以县合管办管理为主，但在实际工作运行中，以乡镇管理为主，县合管办难以监管到位。再则，驻乡镇审核员工作对乡村两级监管职能严重缺失，乡村监管工作形同虚设。二是现行医疗体制下，医疗机构仍然是以经济利益为目的，各种不规范行为时有发生。

（一）工作核心。

保证资金安全，持续稳定参合率，切实维护参合农民利益。

（二）工作目标。

1、年度资金节余率控制在10%左右。

2、在全市新农合工作中继续争一保三。

3、全面完xx县委、县政府下达的各项工作任务（市110项工作、县123项工作）。

4、强内部管理，工作作风大提升，着力塑造干部职工新形象，力争在县政务服务窗口继续评为“文明窗口”单位。

（三）工作措施。

1、进一步狠抓定点医疗机构监管。一是继续加强对市、县、乡村定点医疗机构的监管，重点抓好定点药店、县级民营医院以及定点村卫生室的管理；二是继续强化部门联动机制，由县委、县政府牵头组织纪检监察、财政、审计及新农合等部门的联动机制，提高监管工作合力，真正形成齐抓共管的工作机制；三是进一步加大对新农合违法、违规案件的打击惩处力度。对县合管办平时督查发现的套取骗取新农合基金等违法、违规案件，建议县委、县政府组织纪检监察、公安进行重点查处，并根据相关法律、法规给予严肃处理，进行严厉问责，形成震慑效果；四是充分发挥乡镇（街道）纪委，人大代表、政协委员对乡村两级新农合政策执行情况的民主监督和依法监督力度，深入扎实推进各项监管工作常态化开展；五是在定点医疗机构住院病历中增设“温馨提示”,告知住院病人在住院期间必须住在医院配合治疗，如果擅自离院回家则视为挂床，如被定为挂床则会取消报账资格，将由各位住院病人自行负责住院费用；六是进一步加大对县外住院大额补偿的审核勘查力度。今年1—6月份通过充分发挥商业保险公司网络、人才队伍、服务能力等优势实施大病补偿勘查，我办共查处5名群众虚造住院报账资料套取新农合资金，拒付13.38万元。为确保资金安全，今年下半年我们将继续与商业保险公司合作加大对县外住院大病补偿的勘查力度。

2、进一步推进社会保障（新农合）“一卡通”工作和新农合筹资工作。

（1）继续推进“一卡通”项目年底前全覆盖工作。一是继续与县财政局、县人社局、县卫生局xx县农行等职能部门的沟通协调，积极做好“一卡通”的参合信息维护、绑定、业务培训、宣传等相关工作，并力争做到在工作中查找问题，思考问题，解决问题，逐步完善“一卡通”相关工作；二是加大对“一卡通”的宣传工作，通过各级定点医疗机构、县乡经办机构、乡村干部向参合农民发放宣传单和利用手机、电视、网络等媒体进行宣传，提高群众知晓度。确保“一卡通”工作在今年12月底前完成全覆盖。

（2）继续抓好20xx年度新农合筹资工作。一是目前20xx年新农合筹资收据已全部到位，我办应立即做好新农合筹资工作全面启动的宣传工作；二是加强对新农合筹资资金收缴的监管工作，我办领导和干部分别按片划定相关乡镇（街道）新农合筹资工作的监管区域，通过巡回检查了解自己职责区域的筹资情况，并将每周筹资情况上报至办公室，如有特别情况的要及时汇报到单位主要负责人，不允许有瞒报漏报的情况发生；三是考虑到近几年新农合筹资金额连续大幅增加的实际情况，我办应做好政策宣传解释及社会维稳工作的准备，主动加强与乡镇（街道）主要负责人的沟通协调，力争做到有问题及时解决问题，有矛盾及时化解矛盾；四是为全面完成20xx年新农合筹资工作，按照县委督查室xx县政府督查室相关工作要求，从7月份起，我办将对各乡镇（街道）新农合筹资收缴工作每月进行排名，并将排名情况通过县电视台xx县新闻中心等媒体公布。

3、进一步狠抓工作责任和责任追究制度落实。根据县合管办内部管理制度和驻乡镇（街道）审核员管理考核办法中的规定，严格落实责任追究制度。按照分级管理，逐级担责的原则，除追究违规医疗机构和直接责任人员的责任，还将视情况逐级追究相关管理人员的连带责任。

4、进一步狠抓工作作风建设。一是进一步加强经办机构建设，根据我办缺编的实际，力争将我办空编的5名工作人员在今年及时补足；二是进一步理顺对驻乡镇（街道）审核员的管理体制，借鉴xx县、xx县的做法，今年争取县编办、县人社局对乡镇合管站整合，按片设立中心管理站（管理站可设在乡镇财政所）片区划分为流峰、舂陵江、太和、莲塘、洋市、和平6片，每个管理站安排3-4名驻乡镇审核员（从现有21个驻乡镇审核员中），由中心管理站对各片乡村两级定点医疗机构进行集中审核监管，即变原来的单人为几人专职管理。三是继续以作风大整顿“好作风建设年”“四型”机关创建活动和党的群众路线教育实践活动为契机，进一步完善各项管理制度，从严内部管理，严格工作纪律，切实抓好干部队伍的思想建设和工作作风建设，全面提升干部职工工作作风和整体素质。

新农村创建工作上半年工作总结

新农村景观规划设计是我国协调城乡关系,构建农村和谐社会的一个重要环节。在当今社会主义新农村建设初期,农村景观规划设计还存在许多值得我们思考和研究的地方。今天本站小编给大家整理了新农村创建工作上。

希望对大家有所帮助。

xx村位于东北部,北靠象山港口,东临大目洋。距县城18公里,汤钱线公路穿村而过,交通十分便捷。全村现有村民587户,1866人口,有耕地面积1507亩,山林4500亩,淡水养殖200亩。全村有党员63人,其中外出党员13人,党员平均年龄51岁。20xx年农村经济总收入155.85万元,村集体总收入30.34万元,村民人均收入15159元。先后被评为宁波市级全面小康村、市“五好”党组织、文明村、村落文化示范村、四级民主法制示范村、村民自治示范村、园林式村庄、计划生育村民自治示范村,并连续20多年被评为县级先进基层党组织。

20xx年以来，我村在县委农办和xx镇党委、政府的领导下，在全体党员和广大村民的共同支持和配合下，坚持以生产发展为中心，以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，全力推进中心村创建，努力打造人富、村强、民安的现代化新村，现将主要工作总结如下：

一、高度重视、全员发动，不断夯实中心村创建基层基础。

20xx年xx村被列为市级中心村，村班子高度重视，成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长，其他支部委员和村委会委员为成员的创建工作领导小组，不断推进中心村创建工作。

(一)抓班子队伍使干部把好创建“火车头”。创建初期，因创建基础薄弱、工作量大、资金缺乏等因素，干部思想不统一，存在畏难情绪，我村针对此现象由通过多次召开班子会议，并邀请镇党委领导、联村干部以下村走访、约谈等形式做好干部工作，统一干部思想。同时，按照中心村创建要求，结合本村实际，制定创建计划和工作推进方案，定期召开村四套班子会议及工作组周例会，探讨建设中存在的困难、问题，分享成功经验，创新领导方式，充分发挥了以党支部为核心的领导作用，为中心村建设提供了有力的组织保障。

(二)抓经验学习用典型提高创建“行动力”。坚持立标杆、找差距，先后组织村四套班子、党员干部、村民代表、妇女代表等赴茅洋溪东村、泗州头何婆岭村、墙头溪里方村、方家岙村等先进村学习取经，有效提高干部群众新农村建设能力。加强与上级领导部门的沟通、联系，邀请县委相关单位及领导和镇党委、政府下村指导，给予建设意见，确保中心村创建工作朝着更好的方向进行。

(三)抓宣传发动让群众成为创建“主力军”。村领导班子充分认识到村民群众在中心村创建中的重要性，通过召开全村动员大会、发放致全体村民的公开信、茶余饭后在老年活动中心等集聚区、入户走访等方式，动员全村上下进一步统一思想、强化共识。并充分利用村级广播、宣传栏、黑板报等宣传工具，传达中心村建设有关事项，激发群众创建热情，有效增强村民群众创建中心村的主体意识，为创建工作奠定了扎实的群众基础。

二、科学规划、明确分工，全面保障中心村创建工作顺利推进。

xx村班子始终把中心村创建工作作为一项重要任务来抓，摆上议事日程，精心组织，周密部署，以抓规划、抓分工、抓作风、抓建制等四个抓为着力点，全面保障创建工作。

(一)以抓规划为中心提高创建标准。创建初期，我村坚持以规划引领创建工作，专门邀请宁波设计院专业人员，根据xx村的人文特点、自然环境、县镇整体发展规划和中心村发展导向，结合环港公路建设契机，按照“一心、三片、两园”村庄功能布局，突出中心集聚功能，编制完成了村庄远景发展规划(送审稿)。该规划重点规划集车站、加油站、卫生医疗站、超市、幼儿园、聚居区为一体的居民集聚新区，着力将打造成为交通便利、商贸繁荣、功能完善的东港片区中心。

(二)以抓分工为基础加快创建进度。严格按照中心村创建计划，结合村班子成员特长，将居民集聚区、居家养老、公园提升、环境整治等创建项目，逐项落实到人，明确工作责任。同时每位班子成员根据任务要求将工作任务进一步细化，确保人人有任务，事事有落实。对出现任务无法按期完成的造成影响的，实行责任倒追制，严格追究相关人员责任。积极发挥群众作用，在村民代表中选出责任强、会管事的代表开展工程进度和质量监督，适时提出改进意见，提高工程建设质量;建立妇女、老年干部、青年干部等工作组，协同做好创建工作，确保工程保质保量按时完成。

(三)以抓作风为关键增强创建动力。以党的群众路线教育实践活动为契机，村班子成员带着中心村创建任务，自觉践行一线工作法，逐户逐人做好思想动员工作;遇到不配合的农户，村干部坚持“多上门、多宣讲、多磨”的工作思路，并充分利用班子的群众基础和群众感情，为中心村创建攻下了一个个工作难关。在梳理式村庄改造及一户多宅整治、三改一拆工作中，村班子成员和党员主动签订责任状，带头拆旧拆违，主动做好自己亲戚、朋友的思想工作，为整个中心村创建工作提供了强大的推动力。

(四)以抓建制为重点规范创建工作。坚持村务会商制度，定期召开村四套班子、工作组碰头会，定期组织村民代表学习、考察和视察新农村建设，建立重大事项听证会审制度，共商创建中的重要决策，最大程度减少误会、减轻阻力。全面推进“双达标、双示范”工作，推进财务支出联签制度，严格财务管理。进一步完善村规民约、村务管理等制度，规范村务财务公开，自觉接受村民监督，确保各项创建工作顺利推进。

三、突出重点、狠抓落实，大力推动中心村创建工作取得实效。

按照中心村创建要求，村班子提出“奋战300天，全面建设中心村”奋斗口号，充分发挥村级两委班子工作战斗力和村民的主体作用，以点扩面全面推动中心村创建进程。

(一)全力推进主体项目建设，实现中心集聚。

通过实地研究、与县、镇有关部门沟通联系、借鉴创建成功村经验等方式，确定中心村5大建设主体项目，并由党员和村民代表以上大会通过。

一是居民集聚点建设工程：自20xx年起，我村即积极争取中心村创建名额，并将居民集聚点建设工程列为重点创建项目，做好相关建设规划，聚居区一期20亩投资150万元，于20xx年底开始动工，次年完成四通一平、污水管网及17幢别墅建设。20xx年因中心村创建名额缩减，加上原村主任不配合创建工作，我村主动退出创建。20xx年在县委农办、镇党委政府领导的关心支持下，我村被正式列为中心村创建计划村，村班子将集聚区建设重新排上议事日程，提出将集聚区二期30亩土地填基和“四通一平”列入创建计划，但因土地指标调整不下来，二期工程暂时搁臵(建议上级领导在以后的中心村创建中可以将土地以带帽的形式与中心村创建一同配套下来，确保各大项目真正落地)。中心村创建的关键在于集聚，而二期工程的搁臵对我村中心村创建产生了一定的影响，为了最大程度的推进中心村创建和最大限度的遵守土地政策，经镇中心村创建指导小组和村班子集体协商，确定建设样板房2套，为下步二期工程推进做好示范。目前，样板房已完成建设。

二是村中心公园改造及绿化增补工程：投资33万元，完成村中心公园门球场改造、村道砌石及绿化增补工程，绿化增补总面积达20亩，并完成村主次干道、各个节点的宣传板、墙面喷绘、亮点绿化等。

三是宅基地整理和梳理式改造工程：根据我村危旧房屋多、一户多宅现象严重的实际情况，创建领导小组巧借“三改一拆”拆违东风，将一户多宅清理、宅基地整理和梳理式改造作为创建工作的主要任务和重点工作，为村庄扩路、环境提升、绿化种植等拆出发展新空间。在工作推进中，按照“统一思想、入户排摸、上门工作、确定时间、实施拆迁”的工作思路，由村主任带队，各村委会成员、村民代表小组长按照排摸名单分片包干入户做工作，并实行每月汇报会、每周碰头会、工作调度会、现场会等制度，累计投入资金23万元，拆除农户53户，盘活存量建设用地5100余平方米，实现“黑点”亮化6处。规范拆后利用，完成土地复垦8处、宅基地审批5户及绿化种植、道路扩建等。

四是村道硬化建设：重新梳理村庄道路，将路面狭窄、破损严重、未硬化的道路列入建设范围，投资100余万元，完成道路拓宽、硬化、维修等18条、2280米(其中移民区6条村道列入一事一议项目，投资额不计入中心村创建)，受益农户覆盖全村。

五是村主河道整理美化工程：投资6.2万元，完成主河道两岸砌石改造、绿化200米，建设宣传点1处。

(二)全力推进辅助项目建设，扩大功能辐射。

按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求,以量力而行、先急后缓为原则,统筹推进村卫生服务站、居家养老、幼儿园等设施建设。

一是村卫生服务站实现村民家门口就医。为解决xx村民看病远问题，通过村班子积极地向上争取，确定在村中心地段建设村卫生服务站，项目总投资13万元，于20xx年开工，当年竣工并正式投入使用，卫生站设有就诊区、注射区等，配有医生2名及常用药物。

二是居家养老服务营造老年人安居环境。为了配合村庄一户多宅清理及梳理式改造，根据村庄整体布局，专门划出村北门外土地建设居家养老服务中心，一期投资150万元，占地4500平方米，建有住房18间，并设有中心食堂，可安臵旧房拆迁的老人36人，集中供养、集中管理、集中服务的养老模式，有效保障了农村老年人的生活需求。同时，在老年活动阵地建设上，我村利用拆后土地，投资80万元建设了老年活动中心600平方米2层，进一步丰富了老年人的娱乐生活。

三是幼儿园托起孩子美好明天。离镇中心较远，中心幼儿园又无校车，幼儿上学难问题一直困扰着家长们。村班子了解到这个问题后，积极与镇社会事业办沟通，希望以民办幼儿园的形式，解决村庄幼儿上学问题。去年，我村成功引进民办幼儿园一所，并帮助完成校址选择、房屋鉴定等工作。目前，xx幼儿园办班4个，有学生48名，极大程度地解决了新塘、屿岙、汤岙等周边村庄及新乐船厂、砖瓦厂等外来务工人员子女的就学问题。

四是环港公路连接线方便群众出行。依托环港公路建设契机，计划总投资200万元建设环港公路连接线，目前，已完成投资20余万元，实现连接线工程贯通，年底将开展道路硬化等工作。

五是计划类项目打造功能化。是到丹城中巴车及象山至宁波班车的的终点，是名符其实的乡镇交通枢纽，但目前xx村内没有一个室内车站，给周边群众带来了一定的不便，我村计划投资30万建设车站，项目将于20xx年完工。为配合车站建设，我村计划投资100万，建设占地1000平方，建筑面积200平方的加油站。

(三)全力推进村庄环境整治，改善人居环境。

坚持树立“找问题、想对策、齐动手”的工作思路，由点及面、全面拓展,全方位、深层次推进村庄环境卫生整治，实现了村庄“净化、洁化、美化”目标。

一是全民“找茬”。多次邀请县委农办、镇主要领导、镇环境卫生指导小组、联村干部、其他村干部等下村检查村庄环境卫生，指出了杂物堆放凌乱、弄堂环境差、河道杂草杂物乱扔等不足之处69个及改进方向，并发动全体村民就农民会所、办酒场地、菜场、公园等公共场所及周边生活环境中存在的卫生问题提出意见和建议38条。

二是立行立改。始终将环境卫生问题作为中心村创建的重要工作来抓，确定一名支委作为环境整改组长，村妇女主任作为副组长，对于上级部门领导、村民群众提出的相关问题一一进行整改落实。在村民环境卫生意识差问题上，通过召开妇女大会、村民代表以上会议、组织村妇女参观中堡村学习杂物整理、下发中心村建设。

倡议书。

等方式，不断提高村民环境卫生意识和杂物堆放规范化标准;在村道、河道脏乱差问题处理上，充分发动妇代会、网格化义务团队、驻训部队、老党员、老干部等群体，积极开展环境卫生清扫活动26次，有效清理草丛中白色垃圾、河道漂流物等。

三是长效保洁。建立健全卫生保洁长效机制，全面落实“家庭门前三包”责任制和无职党员设岗定责责任区包干制，保证清扫、清运、保洁工作责任到户，确保每户门前责任区地面清洁，及时制止在本责任区范围内出现的乱堆放、乱挖乱占、乱搭乱建，乱设摊点、乱挂衣物等行为。加强村庄环境监督，组建党员干部监督队，每月定期检查村内环境卫生，并做到每月有监督记录，确保各项管理制度落实到位。

(四)全力推进富民强村工程，壮大集体经济。

紧紧围绕“创业创新、富民强村”这一主线,坚持促进农民持续增收这一核心,统筹推进村级项目建设，先后开展土地流转、厂房建设出租、土地承包等，实现村集体年收入20余万元。

一是加大土地开发。每年年初，村四套班子根据本村实际，以宅基地复垦、园地整理等土地项目为依托，制定集体经济发展计划。20xx年已完成土地开发30亩，并成功实现土地流转，主要种植枇杷、柑橘等经济水果。下步将投资400万元，对剩余的200亩园地、山林进行土地开发，引进种植大户发展猕猴桃、葡萄等水果，提高村集体经济收入。

二是加快商贸发展。充分发挥xx村服务项目全、人口集聚、交通中枢等特点，xx村建有菜场、面馆、水果店、五金店等，20xx完成中心超市建设600平方米，成功实现对外出租，年租金8万元。紧紧抓住环象山港路互通时机，计划投资100万建设加油站增加集体收入。

三是促进农民就业。以发展来料加工企业为抓手，不断拓宽农民就业渠道。目前我村已有外贸手套精加工、针织产品成品包装加工等企业4家，解决剩余劳动力50余人。积极发挥团委、妇联组织作用，加大企业及来料加工点等引进力度，增加村民家门口就业岗位。

xx年，付垅乡平安创建工作在乡党委、政府的正确领导下，在县政法委的关心支持下，围绕全年目标任务，切实加强组织领导、强化基础建设，狠抓落实，紧扣“平安、法治、和谐”三大主线，平安校园创建工作取得了明显成效。20xx年，全乡刑事案件发案数比去年大幅下降，无重大刑事案件，无重大火灾事故，无集体上访事件等。全乡社会政治持续稳定，治安局势保持平稳，经济运行更加安全，群众生活更加安宁,为建设平安校园提供了强有力的保障。

一、强化组织领导，形成齐抓共管局面。

乡党委、政府始终把综治工作与“平安”创建放在重要议事日程。今年围绕综治及“平安”创建工作专题召开4次党委会议、10次召开党委扩大会和政法、综治成员单位负责人会议，研究解决我乡在综治与平安创建中遇到的重点难点问题，严格按照平安创建要求，及时协调解决平安创建中的人、财、物等方面存在的各种问题，确保经费、人员、措施三到位，使平安创建工作顺利展开。落实了行政执法和基层单位的责任，使社会治安综合治理目标管理。

责任书。

签约横向到边，纵向到底。今年初，乡政府与各村、单位签订综治责任书48份，确定单位负责人为综治工作第一责任人，明确目标任务和考核办法。同时，乡党委、政府还下发了《付垅乡20xx年社会治安综合治理工作要点》和《付垅乡20xx年平安创建宣传工作意见》，把要点、意见落实到各责任单位和属地管理的基层组织，牢固树立综治工作在经济建设中的重要地位，乡党政与社会事务办公室印发社会治安综合治理和平安创建考核细则，明确了对基层综治工作的考核标准，严格进行检查考核，形成各单位齐抓共管社会治安综合治理和平安创建工作的局面。同时把综治经费，平安创建活动等经费都列入财政预算。强有力的组织领导和经费保障，为我乡的综治工作打下坚实的基础。

二、强化宣传，营造“平安创建”氛围。

为使创建“平安”深入人心，激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感，我乡组织开展了形式多样的宣传活动，使群众在潜移默化的氛围中自觉参与“平安创建”，为构建“平安”营造浓厚氛围。充分利用广播、黑板报、横幅、标语等进行宣传，全年悬挂“平安创建”横幅、标语69条。乡综治办利用综治宣传栏定期宣传创建“平安”的目的意义及工作进展情况。各村各单位也积极出版专题黑板报。每周举办平安广播宣传2次40分钟。有力的提高全乡干部群众对“平安创建”重要性和必要性的认识，教育引导广大群众群众积极同违法犯罪行为作斗争，有力遏制了封建迷信，聚众赌博，吸毒等社会丑恶现象，形成社会风气良好。

三、加大社会防控，治安持续稳定。

1、坚持“严打”方针，有效打击各类犯罪。公安派出所充分发挥公安机关主力军作用，在着力提高破案打击整体水平、精心组织“扫黑除恶”、完善社会治安防控机制上狠下功夫。紧紧抓住“严打”整治环节，采取集中打击与专项整治、集体攻坚与个案侦破、专项治理与集中整治相结合，严厉打击各种刑事犯罪活动。今年，全乡共立刑事案件17起，破获各类刑事案件2起，查处治安件96起，严打整治狠刹了犯罪分子嚣张气焰，确保全乡治安大局持续稳定。

2、群防群治网络不断优化。以派出所为中心的整体“联动”防范稳步推进，健全专职联防队、村级治安巡逻队、治安中心户长，在乡综治领导组的统一指导下开展工作。一是各村都建立了一支4-6人的治安巡逻队，在各村治保主任的指导下开展好巡逻工作。二是发挥治安中心户长的作用，利用在村庄分布特点，聘任了120名老党员等，佩戴统一制作的“治安安全员”红臂章值勤上岗，负责村组的治安协查，邻里守望等职责。三是开展阶段性专项巡防，在农忙、重大节假日、特殊时期，由乡主要领导带队，组织机关工作人员参与治安巡防。四是结合我乡实际，对村级治安巡逻队工作形式进行了调整，根据盗窃案件易发的地点，采用蹲点伏击、警车巡视、徒步值勤等方式开展巡防工作。随着群防群治队伍的不断壮大优化，有力的维护了社会治安稳定，减少了可防性盗窃案的发生。

四、强化综治阵地建设、夯实创建基础。

为进一步加强村级综治阵地建设，今年我们始终把“村级综治工作站”建设作为全年工作重点来抓。着力加强了集综治、调解、治保、流动人口管理为一体的综治室建设。严格按照综治室建设的建设标准搞好软硬件建设，高标准、严要求的建设综治室。各村明确以党组织为核心抓综治工作,充分发挥党组织维护村级稳定的第一道防线作用。同时还认真开展“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”的创建活动,创建达标比例达90%。

五、完善调处中心运作，矛盾化解取得实效。

完善调解运作机制。建立处置突发性问题和群体性事件联席会议制度，增强矛盾纠纷调处的实效，力求从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

1、健全网络。进一步健全乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，触角进一步延伸。

2、完善机制。进一步健全矛盾纠纷排查机制，形成了一月一查一报和急事快报制度。每月都能尽早掌握矛盾纠纷苗头性问题。同时还开展专项性排查，如在元旦、春节期间、特殊时期、“五一”、“十一”长假期间开展的专项排查等。调处中心还每季召开矛盾纠纷季度分析会。

3、畅通渠道。在全乡27个村(社区)设立社会矛盾纠纷调处办公室，使群众能在第一时间与乡村调解人员取得联系。

4、制定预案。制定乡“重大矛盾纠纷、群体性事件处置预案”，进一步提升了对群体性突发事件的处置应变能力。今年，共调处矛盾纠纷48件，调解率100%，成功率100%，有力维护了社会的稳定。

六、规范基础管理。

1、加强外来人员管理。(1)核实记述。今年，我乡已登记外来人口380人，办证380人，登记私房出租户75户，签约75户，签约率100%。(2)健全乡、村、组三级管理网络。抓住源头管理，今年对外来人员由村民组及时向村(居)委会汇报，村(居)委会对外来人员核验登记发证，并与私房出租户签订协议。乡综治办会同派出所每月一次对各村所在的暂住成员进行清理核对。(3)加大外来人口法制宣传教育力度，教育他们要依法办事。

2、预防青少年违法犯罪工作，校园周边环境整治进一步加强。对中小学校园和周边环境进行综合整治，对校园周边地区的房屋出租户、网吧、文化娱乐场所、违章建筑、无证摊点等进行了清理整顿。严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动，大力整治校园及周边地区治安秩序，为教育事业的健康发展创造良好了社会治安环境。

认真开展法制副校长上课，今年对所在学校师生进行2次法制培训，还不定期开展一些普法活动，极大地提高了广大青少年学法、守法和抵制社会不良风气影响的自觉性，减少了青少年违法犯罪现象的发生。

3、安置帮教工作。扎实开展安置帮教，降低重新犯罪率。我乡今年共接收刑释解教人员85名，建立帮教小组27个。针对我乡刑释解教人员特点，在工作中，加强对刑释解教人员的动态管理，把好衔接、登记关，落实好帮教措施，健全完善了五年内刑释解教人员的个人档案，并且积极开展延伸帮教。

4、其他工作。全面争创“无毒乡乡”。新成立了乡禁毒领导组，对原有的7名吸毒人员登记造册，逐个制定帮教措施，定期谈心并进行尿检，目前情况稳定，今年无新增吸毒人员。落实安全生产责任制，加强公共安全监督管理，危险物品得到严格依法管理。

雍新村为金泉镇镇政府所在地，全村共9个村小组，463余户，1426余人。在镇党委的正确领导下，雍西村全面贯彻落实科学发展观，坚持以“既要金山银山，更要绿水青山”的生态发展理念，加强环境保护，着力生态建设，确保可持续发展，深入开展国家级生态示范村创建工作，取得了明显成效。农村经济得到较快发展，社会各项事业全面发展,被评为汉中市“文明村”、“小康村、新农村建设先进村”。全村公共基础设施进一步完善，生态环境有效保护，村容村面貌焕燃一新，各项创建指标得到落实。农民年人均纯收入3150元，农村饮水卫生合格率达100%，清洁能源普及率达55%。农膜回收率达95%，农作物秸杆综合利用率达75%，绿化覆盖率达65%，无公害、绿色、有机农产品基地比例60%，村民对环境状况满意率为97%，村内无工业企业和规模养殖场。其主要体现在以下五方面。

一、强化组织宣传，造浓全民创建氛围。

一是健全机构，明确责任。为切实加强生态村创建工作，雍西村成立了创建领导小组，落实了责任人。构建了支部书记亲自抓，全村党员共同抓，全村群众积极参与的创建工作格局。村党支部、村委会将环境保护工作纳入重要议事日程，制定了创建。

工作方案。

宣传制度等一系列工作制度，确保了创建工作有组织有计划有步骤进行。对领导小组成员进行了明确分工，严格强化了领导小组机构工作职责。二是强化宣传，营造氛围。充分利用会议宣传标语宣传牌宣传栏宣传资料等一切可利用的宣传载体，广泛宣传创建国家生态示范村的重要意义，并利用外地企业造成环境污染的典型案例进行宣传教育，使广大群众在浓厚的创建氛围中树立生态意识。共制作宣传栏2块宣传牌10块刷写宣传标语25条。通过开展“每人每年种一树”活动，让群众在参加活动中增强创建意识。近年来，通过深入广泛宣传，村民参与创建保护环境的自觉意识和主动意识大大增强。

二、加强环境保护，合理利用生态资源。

一是严格控制环境污染。在工业发展上，确保做到影响生态环境的项目不上，破坏环境的眼前利益不取。目前，村内无一污染企业。在农业生产上，大力推广施用有机肥，严禁在境内新办无防范措施的养殖场。通过加强管理工作，严格控制了企业、生活污染乱排乱放现象，从源头上保护了全镇的生态环境。二是规范生态资源管理。严格贯彻实施封山育林政策等环境保护政策和法律、法规，加强改造中低产田，村境内无滥伐、滥采、滥垦、滥挖，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象。三是创新环境保护方法。积极探索了秸秆饲养畜禽、过腹还田的方法，切实解决了秸秆焚烧，既浪费生态资源，又污染环境的问题，达到了环境效益、经济效益的相得益彰的效果。

三、加强生态建设，努力提升创建质量。

一是因地制宜，制定科学合理规划。科学规划是实现创建高标准的前提，因此，我村不惜加大资金投入，依据我村村情实际，人文地理，按照“环境优美、特色明显、有利发展”的要求，制定了生态村建设规划、绿化规划和新农村建设规划等规划。二是整体推进，完善基础设施建设。积极筹措资金，加强新农村建设。

四、突出生态产业，大力发展农村经济。

坚持把发展农业农村经济当作首要任务，坚持科学发展、生态发展的发展理念，带领群众大力发展生态产业，拓宽了群众致富的路子。一是推广良种良法，优化品种结构。村内的蔬菜、瓜果、畜牧品种良种率达95%，套种、免耕等技术得到全面推广应用。二是依托山区优势，发展生态农业。立足“生态富村”，创办了油菜基地、大蒜基地、蚕桑基地、等3个规模基地，大大促进了生态农业的发展。三是发展庭院经济，促进农民增收。按照“宜林则林、宜果则果”的原则，指导农户在房前屋后种植了葡萄、柿子等优良果木，庭院经济增加了农民收入。四是依托生态优势，发展第三产业。

五、开展整治活动，优化农村人居环境。

近年来，我村在创建活动工作中，注重建设更注重管理。一方面，开展集中整治，优化公共环境卫生。另一方面，开展创评活动，建立环境卫生管理长效机制。同时，每月组织群众开展环境卫生创评活动，通过划分环境创建责任区，落实相应责任人，明确具体的创建目标。

六、促进社会和谐，努力提升创建水平。

在经济发展的同时，我村着力加强各项社会事业建设，确保了社会稳定、民生和谐，进一步提升了生态示范村创建水平。实施村民素质工程，建立了农民知识化培训基地，大力实施农民知识化工程，举办农民实用技术培训班13期，培训农民854人，着力加强了生态产业知识培训，提高了农民发展生态产业的能力。通过制定一系列行为规范、培养村民良好的行为习惯，形成良好的村风民风。人口与计划生育优质服务深入人心，计划生育各项指标都符合县乡要求。新型农村合作医疗工作全面铺开，农民参合率达100%，解决了农民的看病难、看病贵问题。“文明村”创建工作稳步推进，增强了全民的文明意识，促进了人与自然、社会的和谐，被评为文明村。

新农合窗口工作人员上半年工作总结范文

转眼间2022年已经过半，在局党组的正确领导和各科室的支持下，以年初制定的工作责任目标为指导思想，立足岗位、注重学习、不断提升服务能力，加强科室配合，圆满地完成了各项工作。现将上半年的思想、学习、工作各方面情况汇报如下：

一、加强理论学习，努力提高政治素质和党性修养。

我们始终把理论学习作为一种政治责任和精神追求，只有理论上成熟，政治上才能坚定，自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，模范遵守党纪法规和廉政建设有关规定，在思想上和行动上同党中央和分局党组保持高度一致，勤勉敬业，脚踏实地，讲求效率，注重实干。

二、围绕中心，服从大局，不折不扣地完成各项工作任务。

（一）精心组织，认真学习，确保思想作风整顿活动取得实效。按照市局统一部署，积极组织了思想作风整顿活动，认真学习领会有关文件精神，仔细查摆问题，分析原因，着力整治了“庸、懒、散、奢”，培养了“想事、做事、做成事”的优秀品格。

（二）积极组织教育培训，提高干部职工素质。依据市局统一部署组织人员参加了国土资源大讲堂和专题讲座等相关业务培训，同时邀请检察院、党校的相关领导来我局进行了廉政讲课，提升了素质，增强了能力，为开展好国土工作奠定良好基础。

（三）秉承服务理念，完成各项人事基础工作。一是完成了公积金和社会保障费的基数调整工作，核准申报了晋级晋档工资、职务晋升工资和试用期人员工资。为试用期人员进行工资审批转正、定级和保险、公积金增加。二是完成劳动工资、人员编制、干部人事、退休人员情况报表等各项数据统计，积极组织准备材料，接受了市区两级年度考核。

（四）依法组织收入，确保各项收费应收尽收。在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费政策，完成了既定的收费目标，有力支持了本地区的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

（五）不断更新观念，科学合理安排资金，提高资金利用效率。

为了提高资金支付效率和规范化程度，根据市财政局要求，积极推行国库集中支付，通过国库单一账户或者财政部门为分局开设的零余额账户将各项费用支付到商品或劳务供应者，国库集中支付制度颠覆了我们的传统支付理念，之所以能够顺利推行，得益于各位领导和同志们的理解和支持，借此机会表示感谢，谢谢大家！在今后的工作中我们会在不断更新自身观念的同时对新政策做好宣传解释工作，合理、节约、有效地安排使用资金，确保国土资源工作正常运转，为领导决策当好参谋。

（六）扎扎实实做好财务日常工作。严格按照会计制度的规定，审核职工报销原始凭证，加强对往来款的管理，按时完成每月的会计基础工作，定期向上级部门和局领导报送财务报表。配合其他科室完成费用征缴和项目验收等工作。

三、下一步工作打算。

一是增强服务意识，为符合条件的离岗退休人员做好各项服务；及时办理工资、保险、住房公积金变动；进一步做好职工培训工作。

二是进一步加强财务管理，提高财务核算，严格控制费用支出，严格遵守财经纪律，确保财务数据及时、准确、完整。

三是认真抓好财务基础工作。严格按照财经法律法规和上级各部门的要求做好基础工作，及时对会计档案进行整理归档，足额征收各项规费，准确核算征收金额。

四是准确核算土地整理项目收支，为迎接土地开发整理项目验收做好充分准备。

五是完成领导交办的其他工作。

农村商业银行上半年工作总结统计

乡镇上半年新农村工作总结

一年来新农村工作在乡党委、政府及主管部门的领导与指导下，村两委班子及全体党员和人民群众的大力支持配合下开展的，两委班子高度重视，真抓实干，在狠抓落实，重在发展上下功夫，坚持以人为本，树立科学发展观，积极推进农村建设，为我村全面建设小康社会和下年的工作进展奠定了坚实的基础，现将全年的工作做如下总结：

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县新农队办的悉心指导下，在新农队队员和全乡干部职工的共同努力下，三塘乡党委政府始终以加快推进社会主义新农村建设统揽农村工作全局，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的二十方针要求，以加快项目建设为载体，以夯实基础设施为依托，以发展特色产业为动力，以助农增收致富为目的，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，精心组织、周密部署，因地制宜、分类实施，统筹协调、强力推进，全乡新农村建设各项工作再上台阶，现将我乡上半年新农队办工作情况总结如下：

中共建瓯市玉山镇委员会。

建瓯市玉山镇人民政府。

一年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市委农办及其它有关部门的指导和大力支持下，认真贯彻落实中央1号文件精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求和上级的工作部署，立足玉山实际，强化树立生态立镇新观念，努力建设绿色生态新农村，以“建设一个经济繁荣、生态良好、环境优美、适宜休闲旅游的新玉山”为目标，全面谋划新农村建设。按照“整体谋划，分步实施，重点推进”的原则，对全镇12个行政村根据区位条件、经济基础等特点对照新农村建设建制村标准，制定每个村达到初级、中级、较高级水平的时间表，指导各村分步实施，在此基础上重点推进中心村的建设。现将工作汇报如下：

一、达标村建设情况。

一是制定达标村考评办法。根据《建瓯市社会主义新农村建制村标准》，制定了《玉山镇新农村建设实施方案》和《玉山镇xx年社会主义新农村中心村试点建设及达标村建设考评办法》积极推进达标村建设。全镇12个村，其中上房村按中级标准考评，其它村按初级标准考评，上房、敷锡、下洋列入中心村试点建设。建立“平时跟踪督查，年终综合考评”的工作落实机制，有效推进新农村建设各项工作的落实。二是抓发展规划的编制。全镇50%的村完成了基层组织建设规划、产业发展规划、劳动就业规划的编制。试点建设的三个中心村还完成村庄建设规划。三是抓产业发展。按照“一村一品”的思路，重点推进上房的毛竹、长布的的翠冠梨、敷锡的甜柿、汲溪的白笋干、东山的烤烟、岭后和岭口的反季节蔬菜等特色农业的发展。大力发展农民专业合作组织，指导各村结合特色农业生产，注册成立了笋竹、锥栗、水果、蔬菜等农民专业合作组织10个，提高农民组织化程度。实施品牌战略，注册了“惠津”牌水果（翠冠梨）、“白鹅”牌蔬菜两个农产品商标，推进品牌农业发展。以长布翠冠梨研究所为依托建立了1农科教培训中心与农科教示范基地，积极推广“五新”工程，注册长布农机专业合作社，全镇补助农民35万元,新购新型农机具397部，总量达511部。推广川优12号水稻、石头番茄等适应性强、市场欢迎的农业新品种4个。在12个村69个点开展测土配方施肥服务，覆盖耕地面积1300亩，同时积极推广使用有机肥，发展有机农产品生产。四是抓基础设施建设。继续推进农村公路硬化工程，当年完成三级路公路硬化9.4公里，完成投资650万元，全面实现了村村通水泥路的目标。抓农业基础设施建设，认真落实土地整理项目3239亩，烟田基础设施建设600亩，完成投资[微软用户1]万元，完善基本农田的路、渠系统，改善农业生产条件，提高农业生产能力。五是抓民生改善。新建或完善饮用水工程2处，新增卫生饮用水人口4220人,完成投资89.1万元。落实新型农村合作医疗政策，21333人参合,参合率达97%，年医疗费补偿金额达213万元。落实最低生活保障、拥军优抚政策，全年发放保障资金累计[微软用户2]。落实粮食直补、汽车家电下乡等惠农政策，累计发放补贴[微软用户3]万元。实施农村住宅造福工程，完成地质灾害点搬迁建设22户，补助资金11万元。

二、中心村建设情况。

根据《建瓯市xx年度中心村建设工作量化考评细则及办法》要求，xx年我镇上房、敷锡、下洋三个中心村建设主要做了以下几项工作：一是抓好规划编制。由分管领导、挂点领导、部门负责人组成规划编制指导组，下村开展调查研究，指导各中心村完成了产业发展规划、组织建设规划、劳动就业规划的编制。聘请省测绘院、南平市城乡规划研究院、市规划局村建站等单位进行村庄建设规划，现已全面完成编制工作并上报市规划局村建站待批。二是抓好经济发展。大力发展主导产业，形成了上房、下洋以笋竹为主，敷锡以水果为主的“一村一品”特色明显的产业格局，相应注册成立了笋竹、甜柿等农民专业合作社。抓好信息服务，上房、下洋建有新农村网络农坊，敷锡建有农民文化活动中心，为农民提供综合信息服务。完成“阳光工程”培训任务，为中心村的企业员工、农民工、富余劳动力156人举办了专场劳动技能培训。三是抓好基础设施建设。中心村均建立了垃圾中转清运制度和垃圾日产日清的长效保洁机制，卫生环境整治到位，村容村貌明显改观。上房新村还为建房户统一规划建设杂物间，从根本上治理村庄乱堆乱放的现象。敷锡、下洋新实施土地整理、烟基建设项目600余亩，农田水利设施进一步改善。中心均建设了安全卫生饮用水工程，自来水普及率达到85%以上的标准要求。广播电视通达率、电话普及率达、通村公路硬化率均达100%。上房、敷锡各有达标卫生室1个，下洋有2个。上房建有篮球场一个和农民公园，配套了安装5件以上健身路径一套，中心村均有网络农坊或农民文化活动中心，群众文化活动场所完善。敷锡、下洋农民公园、健身场所已纳入村庄建设规划。敷锡村农民综合服务中心大楼已顺利封顶并进入装修阶段。四是抓好乡风文明建设。全面推行户代表会议、一事一议和公益事业理事会制度，“村务公开、民主管理”落实到位，群众满意。大力开展公民道教育和移风易俗教育活动，深入开展“五好家庭”、“平安乡村”等精神文明系列创建活动，农村社会和谐稳定。认真落实计划生育村民自治，人口自然增长率控制在7%以内。落实农村合作医疗，农民参合率达95%以上。积极开展教育培训工作，落实农业科技培训计划，年内举办各类科技培训5期。五是抓好新村点建设。上房两新村点已按规划在建设当中，规划202户，已建成117户（详见附件一：玉山镇上房中心村新村点建设图片说明书）。敷锡新村点已完成规划，一期65户已完成一层以上，二期用地待审批。下洋新村点已完成规划，用地待审批。

1、继续推进基础设施建设。完善镇村公路网，完成与古田县联系的县际公路硬化，开通与顺阳乡联系的镇际公路。全力促成303省道改建项目的立项，争取早日开工建设，改善玉山对外交通条件。继续落实土地整理项目，烟基建设项目，库区移民后勤扶持项目落实和建设，不断改善农村生产生活条件。

2、中心村公共设施建设。重点建设、完善中心村公厕、农贸市场、“三农”服务中心、农民文化活动中心、垃圾收集——转运——处理等公共设施。

3、抓好规划的实施。重点推进产业发展规划、村庄建设规划的实施，不断推进经济发展和农民居住环境的改善。

4、加强农村生态环境建设。大力推进以发展常绿阔叶林、珍稀树种为主要内容的林业生态建设，涵养水源，优化生态，美化环境。

我镇新农村建设工作在上级党委、政府的指导下，在各部门的关心支持下，经过镇村干部和广大农民群众的共同努力，虽然取得了一定成效，但离领导的要求、群众的愿望还有较大差距，而且也存在较多的困难，我们将在今后的工作中攻坚克难，把新农村建设工作推向一个新的水平。

附件：玉山镇上房中心村新村点建设图片说书。

[微软用户1]土地整理586万元,烟基86万元.

[微软用户2]低保80.401万元,优抚21.7167万元,优待25.2282万元,医疗救助6.0311万元,慈善助学1.53万元,孤儿救助0.24万元,残疾学生救助0.11万元,造福工程基础设施补助5..5万元,合计140.757万元.

[微软用户3]粮食直补160万元，家电下乡40.3218万元。

上半年新农合工作总结

今年上半年我中心严格按照20xx年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

（一）新农合参合情况

（二）新农合基金筹集及使用情况

20xx年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663．76万元，占本年度基金总额15%。

一是圆满完成新农合20xx年基金收缴工作，参合率达97．19%；

二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%；

三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

（一）调整方案，提高参合农民受益度

根据上级新农合统筹补偿方案（川卫办发〔20xx〕195号）和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

（二）奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

（三）加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；

二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；

三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；

五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

（四）创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

（五）加强监管，确保新农合基金安全

（六）进一步完善信息系统建设。

一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台；

二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点；

三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。

（七）加大培训力度，提高服务能力。

今年1—4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

（一）极少数医疗机构服务行为尚需规范

一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗；

二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。

上半年工作总结_上半年工作总结

20_年，桓台县盐业公司在省、市盐业公司的正确领导下，以盐业可持续发展总揽全局，紧紧围绕省、市盐业公司发展战略研究方案，以抓好食盐专营、拓展经营、统筹规划布局为重点，积极开展各项工作。截止目前公司各项工作都有较好增长。现将20_年上半年工作情况汇报如下：

一、盐产品业务购销总量稳定增长，

今年上半年，共购进盐产品2859吨。其中食盐完成1374吨，占年计划的56.07%;小包装食盐完成917吨，占年计划的63.22%;多品种营养盐完成527吨，占年计划的321.34%;其他工业盐完成_85吨，占年计划的70.05%。

二、非盐业务工作较快发展。

今年上半年，我公司认真落实省、市盐业工作会议精神，通过转方式、调结构，不断加强市场调研，提升市场运作能力。并抓住了送销网络的优势环节，进一步满足市场需求。1-6月份，非盐产品销售额共计70.39万元，其中郎酒销售1001件，销售额20万元;杀虫剂销售905件，销售额20.48万元;洗化日化产品销售1889件，销售额16.75万元;味精销售842箱，销售额9.65万元;健力宝饮料销售1050件，销售额3.51万元。

三、其他工作情况。

(一)积极做好食盐销售服务和食盐专营宣传工作。

1、持续抓好食盐配送工作，确保食盐安全。今年我单位继续通过调整内部机构，创建精干高效的经营管理体系，建立与市场化要求相适应的组织结构。进一步完善了对食盐零售网点的管理，增加了配送车辆、完善配送服务，使食盐送销服务得到了进一步提升。

3、低钠盐和绿色食盐的推广工作。

作。进一步引导群众正确认识科学用盐的重要性。

(二)做好市场监管工作，确保我县食盐安全。

今年以来通过深入开展专项检查和日常检查工作，加大了行政执法力度，同时对全县的食盐零售网点及用盐单位、饲料加工、禽畜养殖、学校机关、民工企业食堂、饭店等进行不定期的宣传工作，走访检查，进一步净化了盐业市场。

(三)深入开展基层建设年活动。

今年，单位通过进一步转方式、调结构，深入开展“基层建设年”活动，并成立了“基层建设年”活动领导小组，王军任组长，于强、程玉华任副组长，张连国、张丽荣、姚志强为成员。(领导小组办公室设在公司办公室)此次单位班子成员与各科室结合自身实际，围绕抓班子带队伍、抓业务促发展、抓管理上水平，充分突出了活动重点，认真查找经营管理中的薄弱环节，广泛听取职工群众合理化建议，并针对存在问题提出整改措施，明确业务发展和管理目标，确保公司年度目标和发展战略的顺利实施，形成职工群众创先争优、比学赶超的良好发展氛围。

四、今后工作打算。

今后，我们在积极完成省、市盐业工作下达的指令性计划。的同时将工作重点进一步转移到非盐业务的发展，逐步扩大公司经营范围，充分提高单位整体经济效益，为盐业可持续发展打好攻坚战。

乡镇上半年新农合工作总结

2010年是我镇新型农村合作医疗工作的关键之年、全面推广的第三年，乡镇新农合工作计划。全镇新型农村合作医疗工作将坚持以科学发展观为指导，抓住建设社会主义新农村这个时代主题，深入贯彻落实全国和盛市、县新型农村合作医疗会议精神，以加强基金运行管理、规范定点医疗机构服务行为，提高合作医疗补助效益为重点，努力缓解农民因病致贫、因病返贫问题，提高农民群众的互助共济的参与度，真正实现政府得民心、农民得实惠、医院得发展的三赢局面，促进新型农村合作医疗健康、顺利发展。

一、工作目标、一次性报帐率达90%以上。

1、总体上实现对参合农民住院费用补助率达到35%以上。

2、实现2010年农民参合率达到95%以上。

3、农民受益率达到18。2%以上。

二、工作重点为实现上述目标，2010年，着重抓好以下三方面工作：

(一)加强管理能力建设，健全合作医疗管理体系。

1、开展新型农村合作医疗管理能力建设。结合区农医中心的要求，认真抓好新型农村合作医疗管理能力建设项目，确保项目任务顺利完成。一是制定项目事实方案，规划项目实施计划，制定监督和考核办法。二是组织完成各类培训任务。根据区级的培训教材逐期新农合工作人员和定点医疗机构人员培训。、进一步抓好机构建设，逐步建立健全合作医疗管理体系。根据区人事、编制、财政等部门调研情况，制定全镇新型农村合作医疗管理体系建设的意见，确定机构设置的原则，规范编制和人员配置标准，建立全镇统一、高效的合作医疗管理体系。加快我镇新农合管理所建设，落实各类工作人员。争取上级支持，重点解决经办机构不健全、人员不到位等问题。

3、抓好农医所规范运行。参合农民原始资料的整理归档、参合人员登记表的核实汇总录入、家庭台帐建立和合作医疗证的发放，工作计划《乡镇新农合工作计划》。农医所工作人员健全办事规则、管理制度和各类人员岗位职责。

(二)围绕基金运行效益，加大规范运行监管力度。

1、进一步完善合作医疗管理的各项规章制度。根据区农医中心制定的{湘东区新型农村合作医疗管理的有关规定｝，规范合作医疗工作流程，完善补助模式和补助核算、审核、审批、登记、兑付的程序。认真落实{湘东区新型农村合作医疗财务管理制度｝要求，切实加强基金财政专户和支出户管理，严格实行基金封闭运行。督促落实基金财务管理制度和会计核算办法，确保基金安全。

2、协助区农医中心进一步健全基金运行监测制度。继续完善基金运行统计情况月报制，详细掌握每月基金的支出情况、参合对象住院人数和总住院费用、次均住院费用、受益面、补偿率等基本情况，及时评估基金运行的效益和安全性。

3、建立监督和约束机制。接受区农医中心对合作医疗工作开展的督查，基金运行管理情况及时向上级汇报，了解新型农村而后做医疗政策的执行情况。落实“三级”公示和举保制度。

4、加强对定点医疗机构的监督管理。督促各定点医疗机构落实{江西省新型农村合作医疗基本药品目录{试行｝｝，定期组织对各定点医疗机构执行{目录｝情况的专项督查，重点督查定点医疗机构是否遵循用药规定，严格控制医疗费用不合理增长。乡(镇)定点医疗机构目录外自费药品费用占总用药费用的比例要控制在15%以内;总体上努力实现对参合农民住院费用补助率达大批35%以上。定期组织对定点医疗机构的费用和政策执行情况进行审核督查。逐步实行对定点医疗机构的合同管理和考核制度，并与定点医疗机构准入资格的动态管理挂钩，对有严重违规行为的定点医疗机构，要进行通报、整改、取消定点资格。

(三)切实抓好宣传发动，巩固提高农民参合比例。

1、继续组织做好新闻媒体的宣传报道，指导各村、定点医疗机构开展宣传发动工作。抓好日常宣传与重点时期的宣传相结合;指导各村在认真总结已有工作经验、教训的基础上，努力抓好今年的宣传发动工作，进一步巩固和提高农民的参合率，努力实现农民参合率达到95%以上的目标。

2、认真执行筹资政策。督促各村农民个人缴费资金及时归集到合作医疗基金专户;将新型农村合作医疗补助资金纳入本级财政预算，按照有关规定及时将财政补助资金足额拨入合作医疗的基金帐户，协调上级财政补助资金落实到位;协调相关部门做好农村医疗救助制度与新型农村合作医疗试点的衔接工作;积极探索和逐步完善参合农民个人缴费的收缴办法，坚持农民自愿、手续健全、资金安全、责任清楚，确保不出现农民未同意的垫资代缴和强迫农民参加合作医疗的违规事件。

上半年工作总结_上半年工作总结

光似箭，岁月如梭，这是我从学校毕业第一次踏上工作岗位。作为一名新员工，非常感谢公司提供给我一个成长的平台，让我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质和才能。回首过去的六个多月，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多。在此我向公司的各位领导和同事表示最衷心的感谢，有你们的关心才能使我在工作中得心应手，也因有你们的帮助，才能令我在公司的发展上一个台阶。

作为公司经营部的预算人员，在此期间，我充分的认识到这份工作的重要性，同时也发现了自己工作的差距，也使自己明确了下一步努力的方向，现对自己在公司经营部所做的工作做一下回顾和总结：

一、工作情况。

在经营部6个多月的时间中，为了更快更好地融入公司这个团队，为以后的工作打好铺垫，我加紧对公司的各项规章制度进行了解，熟悉公司的企业文化。熟悉经营部运作流程，熟悉有关水利水电建筑预算的定额，参与标书的编制。

二、对于工作新的认识。

对于预算工作，我觉得态度决定一切，对于工作如果没有一个好态度，一切也就无从谈起，只有以认真的态度、以主人翁的精神去对待自己的工作，才会实现公司利益的最大化。

三、工作中存在不足。

由于自身的局限性，对于有些细节方面处理地不是太准确，因为预算工作有一部分是需要时间和经验的积累，不过我相信经验上的不足可以通过勤奋来弥补。对相关知识情况了解的还不够详细和充实，掌握的技术手段还不够多;需要继续学习以提高自己的知识水平和操作能力，加强分析和解决实际问题的能力;同时团队协作能力也需要进一步增强等。

在今后的工作中，我会加强自身学习，结合实际，多从细节考虑，认真做好本职工作，积极配合同事工作项目。积极向同事学习，虚心请教，并以实践带动学习，全方位提高自己的工作能力。克服自己本身存在的诸多缺点，加强学习，为公司的发展壮大贡献自己的绵薄之力。

末，真诚的感谢所有的同事，谢谢你们半年多的相伴，让我倍感温暖和亲切。感谢公司能给刚毕业什么也不懂的我一个这么好的_平台，让我在这些日子里学到了太多不曾有过的东西。也真挚的希望我们在20_越走越好。

上半年新农合工作总结

今年上半年我中心严格按照卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元，占本年度基金总额15%。

一是圆满完成新农合基金收缴工作，参合率达97.19%；二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%；三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

根据上级新农合统筹补偿方案和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识；五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台；二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点；三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。

今年1-4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗；二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。

上半年工作总结_上半年工作总结

20_年上半年，某某公司认真贯彻落实总部年初的工作会议精神和具体要求，继续发扬创业时的艰苦奋斗精神，强化队伍建设、抓好市场营销、确保安全质量，开源节流、增收节支、大胆开拓，勇于创新，取得了较好的成绩。现将20_年上半年工作作如下汇报：

公司经过三年多的打拼开拓，已经在厦门的某某市场牢牢地站稳了脚跟。但对手今年通过捆绑式的营销模式，采取一切手段对我们进行疯狂的反扑。面对如此恶劣的市场环境，我们每前进一步都很难。但我们并没有失去信心，而是将压力转化为动力，在总部的关怀和指导下，在公司领导班子的带领下.在全体员工的齐心协力下，按照年初确立的“以人为本，打造队伍、完善管理、和谐发展”的工作方针，公司积极采取有效措施，对内加强管理，为发展打好基础，对外大力加强市场营销，以发展促巩固。上半年，公司针对市场形势和公司的实际情况，及时出台相关的制度，调整营销策略，为公司今年工作目标和经营指标的完成奠定了基础。

(一)生产经营情况。

今年1-6月份完成集装箱理货业务_万标箱，比去年同期增长_%。今年上半年财务收入共计_万元，比去年同期增长_%，利润_元，成本利润率_%。现有员工队伍_人，员工平均工资达_元/月。

(二)主要完成的工作。

1、以人为本、搭建平台、构建和谐企业。

“以人为本”是企业永恒的经营之道。员工是企业的财富，只有真正的关心员工，充分保障员工的利益，才能让员工努力工作，积极发挥主观能力性，为企业创造财富。今年上半年，公司继续坚持“以人为本”的经营理念，按照年初提出的“以人为本、构建和谐环境，促进公司可持续发展”的工作指导思想，以改善和提高员工的福利待遇。

将员工打造成为对公司对社会有用的人作为自己的使命，一方面大力发展经济，提高物质基础，今年员工的福利待遇有了明显增长，员工的工资已由去年的二千多增长到现在的三千多，公司还为员工订做了西服及运动服和运动鞋。一方面加强思想教育，增加精神食粮，充分利用公司的各种平台，努力营造和谐的企业环境。

加强党组织建设，发挥党员干部的模范带头作用。按照公司党委今年的工作计划，公司党委成立了中心学习组，将各部门长、党支部书纳入学习组，每月组织党员干部进行党课学习，由党委成员亲自主讲。通过政治理论学习，党员干部的思想认识和管理水平有了明显的提高，在实际工作中他们以身作则，从现在做起、从部门做起、从点滴做起，处处起到表率作用。

充分发挥团组织、工会的作用。团组织和工会是公司党委的得力助手，是公司与员工之间的纽带和桥梁。今年以来，公司团组织和工会在党委的领导下，组织了多项有益员工身心健康的活动。如“新年文艺汇演”、“第一届友谊杯篮球比赛”、“万人献爱心活动”等等。

各部门还针对部门员工多数是青年团员的特点，根据部门实际情况，在工作之余，组织许多年青人喜欢的活动，有学雷锋，做好事活动，台球赛，羽毛球赛活动;也有郊游，烧烤活动，极大地丰富了员工的业余文化生活，既煅炼了身体，陶冶了情操。又加强了交流，加深了感情，促进了团结，提高了队伍的凝聚力，营造了一个健康和谐的企业环境。

发挥舆论宣传作用，正面引导员工奋发向上。__从__年开始创办企业内刊《__》至今已有三十三期了，为领导与员工、干部与员工、员工与员工搭建了一个很好的沟通桥梁和交流平台。通过内刊传达了公司政策精神、指示要求。员工们通过这一平台，交流工作、学习、生活的经验与感受，对公司经营管理提出意见，参与公司的民主管理，不仅丰富了员工的文化生活，提高了员工的文化修养，还调动了员工参与管理的积极性。

今年以来，为了更好地发挥舆论导向作用，公司加大了好人好事的宣传力度，每期都设有好人好事专栏来表扬在工作中乐于奉献，爱岗敬业，有突出表现的员工。今年二月公司对《__》进行全面改版，由原先的两版扩充到现在的九版，并结合公司的实际，增加具有导向性的文章，极大地丰富了简报的内容。

提高了简报的可视性和可读性，充分发挥其导向作用。另外，各现场操作部门都创办了宣传栏，根据部门的具体情况，创办各种主题的栏目，对部门的好人好事进行宣传和表扬，对工作的特殊情况，注意事项进行宣讲。从而促进了部门的生产管理，又调动了部门员工的工作积极性。

2、加强队伍建设，提升公司竞争力。

队伍建设是企业经营管理的重中之重，公司自成立至今，已经培养出一批志同道合、真抓实干、敢于管理、擅于管理的干部队伍，和一批爱岗敬业、不畏辛苦、任劳任怨、积极向上的员工队伍，正是在这些干部员工的努力拼搏下，公司得到了健康快速的发展。今年上半年，公司继续加强队伍建设，努力提高干部员工的思想水平和综合素质，提升公司的竞争力。

继续实行干部员工动态管理，限度地激发干部员工的奋发向上，让干部有危机意识而更加努力地工作，让普通员工有“盼头”而更加努力地去学习，去提高自己的业务技能和综合能力。上半年有二名同志被聘任为部门长，有三名理货员提升了见习助理，对多名员工的工作岗位进行了调动。通过这种能者上，庸者让的竞争机制和干部调动机制，公司呈现比学赶超的局面，很好地满足了各个岗位的需要，促进了公司的发展。

3、完善规章制度，严抓贯彻落实。

规章制度是企业健康发展的保证，几年来公司结合工作实际和市场形势相继出台了一系列的规章制度和政策，确保了公司的健康发展和业务的顺利展开。但随着竞争的加剧，市场对我们提出了更高的要求，尤其在安全质量方面。上半年，公司针对一些内部差错反复出现的问题，修订了《贡献奖暂行办法》和《综合管理奖考核办法》将和部门的利益与安全质量挂钩，对差错进行严格的控制，内部差错按个计算。

一旦出现内部差错即取消评比个人贡献奖资格，干部出现内部差错，扣比率扣除安全质量奖;进一步明确对外差错的界定，即只要错误送达、传达外部单位，不管有没造成影响，都视为对外差错。只要出现一个对外差错即取消部门综合管理奖和个人贡献奖的评比。通过这一系列的措施加强了干部员工的责任感和紧迫感，使工作差错急剧的下降，确保了安全质量，受到客户的好评，为进一步扩展市场创造了条件。

今年以来，公司严抓规章制度的贯彻落实，出台了《干部的职责与权限》等规定，进一步明确了职责，使员工在贯彻落实规章制度上有人抓、有人管，而不是当作废纸一张，同时加大对责任人的考核力度，对不遵守公司规章制度的员工给予严肃处理。7月份，现场部门有位员工无视公司的劳动纪律，无故旷工，公司给予通报开除处理，并要求其承担相应的违约责任。

公司还加大了现场操作部的检查力度，出台了《现场部门月度检查内容》，对各部门规章制度的落实情况和安全生产进行检查。通过采取上述措施，公司规章制度的执行力度明显加强，保证了公司的政令畅通，令行禁止，高质量、高效率地完成了公司布置的各项任务，从而提高公司在市场上的整体竞争力。

4、开源节流，创造效益。

根据总公司年初的工作会议精神和要求，厦门分公司积极采取有效措施，做好开源节流工作。一方面全力拓展市场，争取业务，拓宽营收渠道，一方面加强内部成本控制，节省开支，取得了很好的效果。首先，加强人工成本控制。各现场操作分部实行岗位相对固定，人员统筹安排的用人机制，解决了周末作业高峰期人手不足的困难，减少各部门人员的编制。其次，实行部门成本核算。

公司各部门的经营、管理、质量和成本纳入部门月度考核，教育员工从自身做起，从点滴做起，提高主人翁精神和节约意识，努力降低成本。其次在管理费上严格控制，尽量压缩机关人员的配置。机关人员多是身兼数职，办公室人事管理员某某兼任党办秘书，在财务部会计请假回家生产后又暂时兼任公司会计。在业务招待费上，本着花小钱、办大事、办好事、办实事的原则，采取一切措施，避免不必要的开支。

上半年，我司本着审计出效益、审计防风险、审计强管理、审计促发展的原则，积极配合总部和股东对公司的审计工作。通过上述一系列的有效措施，公司成本支出得到了很好的控制，收入成本率有了明显的降低。

5、大力加强市场营销工作。

虽然今年因为几家船公司撤线和拆线，导致公司理货箱量的流失，但由于我们争取到了一些业务，从而补足了箱量，巩固了市场份额。在件杂货方面，公司加大营销力度，一有信息，及时跟进，不放过任何的机会，今年公司件杂货的理货份额有明显增长，有几个月还超过了_%。在装拆箱理货方面，加大与堆场和货主的联系，扩大合作，上半年，增加了某某物流的一块业务，特殊理货的业务量也有所增加。

公司还和相关码头加强合作，上半年公司与_码头签定了合作协议，其船边、闸口、验关台的相关理货业务已全部委托我司操作。这证明了我司的营销工作取得了成功，并且有了码头这一有力的支持者，为公司经后的发展打下了基础。

二、存在的不足。

(一)员工的思想水平和综合素质有待提高。

公司成立三年来，经过公司的引导和教育，员工的思想水平和综合素质比刚进公司时有了很大的提高，但随着竞争的加剧，客户我们的员工提出了更高的要求。

(二)干部的管理水平和业务技能有待加强。

有一批能抓管理，会拓市场的干部队伍是公司保持持续发展的关键，近三年来，公司涌现出一大批年青的干部，他们在实践中边学边干、边干边学，工作能力、管理水平和个人修养都得到了很大的提升，为公司的快速发展做出了不少贡献，但他们毕竟还年青，无论是工作经验、业务能力、管理管理水平及对外沟通能力都和公司持续发展的需要还存在一定的差距。

(三)规章制度的落实还不够全面到位。

三年来，公司各项规章制度都已建立，并在实践中逐步地健全和完善，可是有了好的制度，还要去全面的贯彻落实。今年，公司在管理上出现一些漏洞，在安全质量上，没有很好地杜绝差错，就是由于规章制度没有完全落实到位，员工没有严格依照规章制度和操作流程作业。

今年市场竞争的残酷性在加剧，只有及时解决市场营销的创新和有效手段问题才能更进一步的扩展业务，掌握市场的主动权。

新农合上半年工作总结

今年上半年我中心严格按照20xx年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、20xx年1—4月新农合运行基本情况。

20xx年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97.19%。

（二）新农合基金筹集及使用情况。

今年基金筹集总额为4508.97万元，其中588.12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元（含风险基金254.06万元），今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止20xx年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37%。

20xx年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效。

一是圆满完成新农合20xx年基金收缴工作，参合率达97.19%；二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%；三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施。

（一）调整方案，提高参合农民受益度。

根据上级新农合统筹补偿方案（川卫办发〔20xx〕195号）和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

（二）奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作。

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

（三）加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识；五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

（四）创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

（五）加强监管，确保新农合基金安全。

今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

（六）进一步完善信息系统建设。

一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台；二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点；三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。

（七）加大培训力度，提高服务能力。

今年1-4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

三、存在问题。

（一）极少数医疗机构服务行为尚需规范。

一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗；二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。

（二）宣传工作尚需进一步加强。

一是目前宣传软件资料还需要进一步完善；二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高；三是宣传方式重复、单一，缺乏新颖的宣传手段。

（三）个别医疗机构基础设施建设滞后。

一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重；二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全；三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。

（四）对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在。

新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人少事多，忙于县外住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断探索。

一是把握重点，以农民受益实例为重点，开展宣传；二是创新方式，多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。

（二）以项目为抓手，进一步推进新农合制度发展。

一是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善；三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费；三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。

（三）进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。

一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管；二是加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法；三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的`支持。四是完善公示制度，做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。

（四）再接再厉，全力做好20xx年新农合筹资工作。