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推进美好环境与幸福生活共同缔造心得体会
近年来，新沟镇向阳社区践行“五共”工作理念，充分发挥党建引领作用，带动广大群众大力开展共同缔造活动，积极构建决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的治理格局，促进社区经济更高质量发展，促进乡村振兴。
积极构建“社区党支部+党小组+党员中心户+农户（居民户）”四级模式，把群众组织起来，引导群众共同协商事务。以“新时代文明实践站”为依托，通过建立微信群、入户走访、群众代表会议等形式，广泛征求群众意见建议，把“百姓想要的”和“社区想做的”有机结合起来，做到民事民议，决策共谋。严格落实“四议两公开”，凡是社区重大事务和与群众切身利益相关的事项，由群众商议，由群众决策，用群众智慧谋大事定大事。近年来，社区将道路、培训中心大楼、生态园林建设及老年人生活补贴等20多项议题，全部由村民代表“自己说了算”，社区两委当好“配角”。如新剅路是20多年前修建的一条村级水泥路，由于年久失修，破损严重，加之路面太窄，严重影响了三个居民小组出行和农产品运输。在向阳社区一次村民代表大会上，村民提出重新修建新剅路这条建议，在场的村民代表纷纷响应。随即，群众出点子，社区“两委”班子跑现场、请专家、定方案，多次召开党支部会议，村民代表会议商议表决。新剅路的`重建提上日程，如今，一条宽敞的新剅路呈现眼前，旧貌换新貌，村民喜笑颜开。
按照党支部发动、党员干部带头、群众参与、理事会协助的思路，发动群众共建美好家园。该社区推行“门前三包”整治人居环境，号召居民民主动清扫、主动拆偏房、主动植树造林。发动群众筹工筹劳参与防汛抗旱和疫情防控。成立乡贤理事会，发挥乡贤优势，引导群众积极参与基层治理，服务公益性事业。发动乡贤积极参与招商引资、捐资助学，介绍务工，凝聚乡贤智慧，激活乡贤资源，带动群众增收。社区部分农户庭院杂草丛生、环境零乱，今年7月，社区充分发挥党员干部先锋模范作用，推行党员包户制度，5名党员带头拆除自家危旧空房，在他们的带领下，院落整治拆除工作进展顺利。群众主动拆除偏房18间，清理杂物10处，整理形成了一条沿院小道。
充分发挥群众在乡村治理中的主体作用，激发群众参与的内生动力。一是发动村民广泛参与到村规民约的制定和落实中来，通过定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，激发群众主体意识，推动了文明乡风、淳朴民风的形成。二是实施“三务”公示公开。通过设置党务村务财务公开栏，每季度进行一次更新，将党务村务财务情况向群众公开，请群众监督。同时，成立财务监督小组，管理和监督村内公共资金使用、资金拨付、资金估算和资金结算；组建施工质量安全监督小组，履行施工技术员和工程监理的双重责任，负责技术评估和工程验收。三是是构建“十户联防、邻里守望”网络，责任到组、联系到户，包干到人，形成全覆盖、大联动的强大气场。四是成立民生代办、生活保障、法律咨询等志愿服务组织，在社区党支部的领导下广泛开展便民服务,打通服务群众“最后一米"。
一是强化组织评价。社区党支部将支委成员包保工作纳入支委年度工作绩效考评，实行半月一督查，一月一考核，对党员、居民代表包户工作优秀的进行表扬宣传，评选为优秀党员和文明户，由议事会、新乡贤代表对工作进行点评打分，并对点评情况进行公示公开，充分发挥干部群众的主观能动性，激发工作热情，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。二是优化党员互评。每年定期组织开展民主评议党员，结合平时的工作表现和成效，党员之间互相评议、群众代表评议党员，评优罚劣、鞭策后进，确保民主评议结果公开公平公正。三是细化群众评价。定期评选好媳妇、好公婆、十星级文明户、美丽庭院。党支部组织村干部代表、新乡贤代表、理事会成员等积极介入婚丧嫁娶等活动，制止不良风气，弘扬时代新风。
为让发展的成果惠及居民，向阳社区投资9000多万元，建设了功能完善的新型农村社区、1万平米文化广场，投资680万元新建了党员群众服务中心，投资800多万元用于道路、水利、通讯、医疗、环卫等民生建设。此外，还建立了便民服务大厅、老年活动中心、留守儿童活动中心、社区培训中心，为党员群众提供基本公共服务，农民办事不出社区。社区所有的农民种地实行以工养农，并为居民全部办理了社会养老保险，社区年满60周岁的老年人每月还可领到由社区集体发放的老年人生活补贴，社区居民小孩考上大学有奖励，社区群众过上了富裕幸福美好的生活。
美好环境和幸福生活共同缔造心得
日前，记者在通城县北港镇采访时了解到，横冲村党支部锚定乡村振兴、共同富裕的目标，把全村的土地流转起来，把全体村民组织起来，成功入选“全国乡村治理示范村”。
这是同富同治同享的横冲路径，是美好环境与幸福生活的共同缔造的北港探索，是基层治理现代化的通城创新。
这根顶梁柱就是村党支部。一个党支部，一座战斗堡垒。村看村，户看户，群众看的是党支部。横冲村由4名“回归”的打工精英组成的战斗堡垒，敢想敢干，打出“村社一体，合股联营”组合拳，党支部+公司+合作社+农户的模式，让乡亲们看到了盼头。
这个领头雁就是村党支部书记。横冲村党支部书记就是一只有思想的领头雁：设置环境卫生管理组、邻里守望组、矛盾纠纷调解组、政策法律宣传组、志愿活动组等自治组织，推进村民主自治。乡亲们希望——对这样的党支部书记，有关部门既要热情爱护，多鼓励多激励；也要继续严格要求，多指导多规范。
该村精准引进一批有品行、有能力、有资金、有条件的投资人，领衔兴办特色种养业。在村里，“同富”的招牌在每个山旮旯竖起，同富油茶合作社、同富小龙虾养殖合作社等“同富”字样的合作社，让乡亲们得租金得分红得实惠。
每个屋场每个月开3场以上的'屋场会，大家围坐在一起讨论今后的发展，选举理事会成员。横冲村组建村湾理事会、文明理事会、党员议事会、村民代表大会、村务监督委员会，实行“五会同治”。
该村以“回味乡愁·醉美横冲”为主题，改造民居立面90余户，刷黑道路2.8公里，建成横冲大屋、许畈等2个屋场以及同富广场、南港银溪等景点。横冲村美丽乡村开园以来，吸引游客数万人，成为湘鄂毗邻地区乡村游打卡地。
美好环境与幸福生活的共同缔造，旨在提升乡村经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。横冲路径只是通城基层治理现代化创新的模式之一，随着内冲村药姑山、左港村善源谷、冷塅村月季庄园等美丽乡村之花的盛开，通城乡亲高品质生活的空间会越来越宽广。
推进美好环境与幸福生活共同缔造心得体会
基层社会治理事关民生福祉，事关国家治理体系和治理水平现代化。随着经济社会的发展，随着城乡融合互动发展，基层社会治理成了一个重要的时代课题。尤其是经历新冠肺炎疫情考验之后，提升基层社会治理水平既是现实的需要，也是新时代发展的需要。推进基层社会治理关键要坚守人民至上，始终把握党建引领大导向、用好改革关键招、激发主体内生力。
办好中国的事情，关键在党，关键在党的领导。无论是推进基层社会治理，还是推进省域治理，都始终要强化党的领导。从一些地方成立社会治理委员会，到出台一些社会治理指导性文件，都始终在地方组织部门的指导和引导下进行的。从各地推出的这些试点探索文件来看，都是由地方组织部门牵头来实施的。从文件指导思想来看，都始终牢牢把握住了党建引领这个牛鼻子。基层社会治理的探索实践直接影响到人民群众的获得感、幸福感与安全感，每一个文件的出台，每一次的试点探索，都必须始终坚持人民至上，都必须要把人民群众的利益放在第一位。唯有坚持党的领导，才能让基层治理的探索实践取得更好成效，才能赢得人民群众的支持。
破解经济社会发展中的难题，要用好改革的思路和办法。基层社会治理牵一发而动全身，涉及方方面面的利益，在化解眼前矛盾问题的同时，关键要从机制体制着手，着力解决一些影响基层治理中的深层次问题。从深化街道管理体制改革，到逐步下放审批执法服务权限，从突出创新志愿服务工作机制，到试点探索基层治理干部人才队伍建设等，这些都需要打破常规，打破条条框框。从资源整合，到机制保障，从制度完善，到活力激发等，要全面激荡基层治理的动力活力。越是在经济发展面临巨大挑战的关键时刻，越是要用好改革关键招，越是要大胆改革，大胆创新，通过探索实践来释放强大的发展动力。
无论是基层社会治理，还是推动全面深化改革，或者是推进省域治理，都需要激发党员干部的内生动力。对在岗城市社区党组织书记实行事业岗位管理、享受事业岗位待遇，同时要对适宜街道管理的职能部门延伸派驻机构，逐步将管理权限、编制、人员直接下放街道，从明确身份、定岗定级、落实待遇、加强管理、增强活力等方面，全面加强城市社区工作者队伍建设，激发了社区工作者的积极性与创造性。对在基层服务两年以上的优秀志愿者，优先招聘为社区专职工作人员，在乡镇（街道）公务员招录、基层事业单位招聘时，同等条件下可优先录取，激发了志愿者的动力活力。
通过政策激励和待遇保障，不仅稳定了基层社会治理的干部队伍，而且坚定了他们扎根基层干事创业的信心与决心。
美好环境与幸福生活共同缔造心得
8月19—20日，我非常有幸参加了在红安举办的全市美好环境与幸福生活共同缔造专题培训班，两天的培训，我收获颇丰。这次培训学习严格按照教学日程安排，学习内容丰富，不仅有理论有实践，而且与我们农村实际工作息息相关，特别是让我对全市美好环境与幸福生活共同缔造的理论依据、深刻内涵、精髓要义和路径方法有了深刻认识和理解，为我们村党组织书记就开展“共同缔造”活动指明了方向，开阔了视野，拓展了思路，让我们对于下一步如何开展好这项工作充满了信心。
（一）通过集中观看创新基层治理、推动共同缔造专题片了解了为什么要开展“共同缔造”活动。一是2022年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》提出：“在乡村建设中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”。二是中共第十二次湖北省党代会报告提出：“广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”。三是“共同缔造”活动在推动基层治理体系和治理能力现代化过程中的重要作用，在云浮院前社、厦门曾厝垵、沈阳牡丹社区和湖北麻城等都有非常典型的成功案例，这些成功的经验为在湖北广泛推进共同缔造的实施奠定了基础。
（二）通过红安、麻城等先进经验典型明确了开展“共同缔造”活动的具体要求。一是要准确把握开展共同缔造活动的出发点，认真践行以人民为中心的发展思想，以最广大人民的根本利益为最高标准，和人民群众一起共建美好环境、共创美好生活。二是要准确把握开展共同缔造活动的核心要义，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，深入基层认真倾听群众意愿和呼声，及时发现问题，发动群众、组织群众共同解决困难。三是要准确把握开展共同缔造活动的路径方法，坚持以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为路径，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。
（三）通过实地现场观摩学习了开展“共同缔造”活动的具体实施情况。共同缔造既是认识论也是方法论，关键是要把群众组织起来。一是要建立完善纵向到底的服务管理机制，推进党的领导和政府服务纵向到底，把党的基层组织建设和领导核心作用落实到基层，把资源、管理、服务下放到基层。二是要建立健全横向到边的体制机制，激发社会组织活力，要统筹政府、社会、群众的力量和资源，创新平台载体，规范和完善协商共治机制，激发群众参与共同缔造的积极性、主动性和创造性。决策共谋方面，变“你和我”为“我们”；发展共建方面，从“要我做”到“我要做”；建设共管方面，从“靠公家”到“靠大家”；效果共评方面，变“旁观者”为“参与者”；成果共享方面，从“独乐乐”到“众乐乐”。三是要学习借鉴先进经验，广泛开展共同缔造活动，形成一批可复制、可推广的经验做法，扎实推进基层治理创新。
覆钟地村位于白莲河乡东北部，总版图面积16平方公里，20个村民小组，87个自然塆落，712户，2912人，318国道、梅覆线公路穿村而过，交通便利，地理条件较为优越。覆钟地商贸街、麻子迁小区、河东小区、移民家园、东光书院早年初具成形，各项工作争做大村大形象大落实，为“共同缔造”活动的开展奠定了基础。
（一）广泛扩大宣传，了解民情民意，为推动“共同缔造”活动奠定思想基础。要大力宣传开展美好环境与幸福生活共同缔造行动的重要意义，积极召开村“两委”会、党员大会、组长、群众代表会、小组会传达专题培训学习精神，通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享模式，探索出一条符合我村实际的美好环境与幸福生活共同缔造的之路。
（二）结合党史的学习教育，下基层实践活动，扎实推动“共同缔造”活动的落实。
1.思想破冰，转变观念，决策共谋。按照“意见商讨、绘制初稿、图审讨论、意见整合、方案确定”五步工作法，坚持“多共谋、慢出图”，结合我村实际，充分把握示范区、乡党委和政府多次提出的招商引资、引进能人、专家、成功人士回乡创业，发动乡贤力量，让他们出谋划策，参与“党群共建，基层治理”座谈会，共商共议村庄的共同缔造、乡村振兴问题。
2.组织群众，健全机制，统筹资源。一是坚持“支部发动、党员带头、能人带动、群众参与”，广泛提升群众的参与度，做到干群“一起讲、外出看、发动干”的'模式。立足湾组实际，遍访群众所需，尊重群众意愿，因地制宜编制“共同缔造”发展规划。动员群众从改水、改厕、改厨、改圈、垃圾分类等房前屋后的实事小事做起，动员群众参与治理脏、乱、差，着力打造整洁、舒适、安全、美丽的人居环境。二是健全机制，发挥乡风文明中“五会一队”的作用，深入开展孝善之星、乡贤好人、文明家庭、十星级文明户评选活动，培育优良的家教家风。三是积极争取项目资金，发动群众自筹资金,统筹整合，精准对接，全力抓好基础设施建设。坚持一手抓乡村振兴建设，一手抓产业发展，大力支持群众的意愿，全力配合乡党委政府的工作安排，拓展村集体和群众增收渠道，推进共同缔造促产业富民行动。目前，我村石材产业园已经完成了前期的协调及其规划设计，动员群众迁坟166棺，5个拆迁户正在签约之中，贺根农业、湖北祥卓建筑工程有限公司等项目也正在实施之中。
3.纵向到底、横向到边，建设共管。构建村“党支部+湾组党小组+党员中心户”的三级组织体系，坚持“支部主导、村民主体、责任明确、分工协作”的管理体系。结合我村实际，我们讨论并建立共管的长效机制。一是重要区位公益性岗位管。对于垃圾清运、当家塘清理、路灯维护、公厕保洁、重点基础设施等事务，由公益性岗位具体管理。二是公共区域党员管。对于村民文化活动中心、乡村舞台、文化广场、湾组党小组活动室、新时代文明实践站、一街两区、移民家园等区域，划定党员责任区，由党员负责管理。三是房前屋后农户管。全村712户由农户自行负责房前屋后杂物有序堆放，做好绿化养护，保持庭院干净整洁，村委会实行安排进行督办、检查、评比。
4.收集意见，效果共评，成果共享。每项服务群众的设施建设完成后，我们都请受益群众现场评议，群众满意的我们继续发扬，群众有意见的，我们立行立改。要抓住成果共享，听群众的笑声，让群众能够享受“共同缔造”的成果，让群众看到覆钟地村的水更清，路更宽，灯更亮，村子更美，让我们村干部能看到村民信任的眼神和脸上的笑容。
我村将在白莲河示范区、白莲河乡党委和政府的正确领导下,认真学习红安等县市“共同缔造”先进经验做法，扎实推进共同“共同缔造”走深走实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
共同缔造美好环境和幸福生活标语
1、保护水环境节约水资源。
2、环境保护从我身边做起。
3、破坏环境就是自掘坟墓。
4、保护环境就是保护生产力。
5、保护环境功在当代利在千秋。
6、口号：保护地球，保护环境！
7、开拓文明事业树立环境意识。
8、治理环境污染重现丽日蓝天。
9、保护环境，功在当代利在千秋。
10、保护生态环境，造福子孙后代。
11、创建绿色学校，美化学习环境。
12、我们梦想一个没有污染的环境。
13、搞好水土保护，改善生态环境。
14、保护环境，功在当代，利在千秋。
15、使用农药化肥农膜的环境安全准则。
16、早一天保护环境，多一份生命保证。
17、清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错。
18、加强环境宣传教育提高全民环境意识。
19、建设项目必须依法进行环境影响评价。
20、人人参与环境保护，个个争当绿色天使。
21、以法保护自然环境，以德创建社会文明。
22、口号：环境与人共存，开发与保护同步！
23、人类应该为自己破坏环境的`行为感到羞耻。
24、保护环境是一项必须长期坚持的基本国策。
25、破坏环境，就是破坏我们赖以生存的家园。
美好环境与幸福生活共同缔造方案
为深入贯彻落实省第十二次党代会安排部署，扎实做好全县共同缔造试点示范工作，按照省、市关于开展美好环境与幸福生活共同缔造试点相关要求，结合xx实际，特制定如下方案。
(一)指导思想。以践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，以村(社区)为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层治理体系为目标，以决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径，坚持党建引领、群众主体，坚持因地制宜、分类施策，坚持试点先行、稳步推进，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为建成“大健康产业发展示范县”凝聚强大动力。
(二)基本原则。
——坚持党的领导。坚持在党的领导下开展共同缔造活动，强化党建引领共同缔造，准确把牢工作方向、工作步骤、工作成效，确保活动开展方向准确、群众拥护、成效显著。
——坚持发动群众。通过召开群众会、户院会、夜话会、视频会等形式来发动群众广泛参与美好环境与幸福生活共同缔造活动，高度关注民愿民盼，汇聚民心民力，促进民惠民富，激发群众参与，凝聚社会共识。
——坚持示范带动。坚持以点带面，充分发挥示范人、示范户、示范院落、示范村带动作用，用示范成效来激励和带动其他人参与到美好环境与幸福生活共同缔造的活动中，稳步推进共同缔造示范村工作，积极总结试点工作经验，打造特色亮点，进行全面推广。
——坚持群众参与。坚持“众人的事众人来商量，大家的事大家一起干”的原则，动员和引导群众通过出力、出物、出料、投工、投资、投劳参与到项目建设、公益事业、环境治理等工作中来，让群众成为美好环境和幸福生活共同缔造的主人。
——坚持以奖代补。广泛动员群众以出资出力、投工投劳、让地让利等形式参与村级各项建设中，政府采取以奖代补、参与引导和主导共同缔造美好家园。
——坚持规划引领。坚持城乡融合、一体设计、多规合一的原则，因地制宜编制建设规划，做到先规划后建设、无规划不建设，切实增强共同缔造示范村建设前瞻性、系统性和实用性。
——坚持改革创新。各乡镇要紧紧围绕“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”理念，在实践中大胆创新工作方法和机制，让共同缔造理念落地更有抓手。
(三)工作目标。全县各乡镇确定一个村(社区)作为美好环境与幸福生活共同缔造示范村。试点村要选择党组织战斗力强、群众基础好、村容村貌整洁、产业有基础、村集体经济好、靠主干道交通便利，兼顾城区、城郊、乡村等不同类型，兼顾城乡融合发展、基层社会治理、产业发展等不同领域。通过试点工作的推动，试点村(社区)人居环境明显改善，群众主人翁意识不断增强，共同缔造的长效机制初步建立，共同缔造理念和路径深入人心，xx月底前做好省、市、县开展评估迎检工作，确保顺利通过省、市评估验收，为全面推广打下坚实基础。
(一)决策共谋，广纳群众呼声。坚持问题导向、需求导向，汇聚群众智慧，凝聚发展共识。扎实开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，通过入户走访、座谈交流、户院会等多种形式，倾听群众心声，及时梳理群众反映的问题，从群众身边的小事、关注的难事、想办的实事入手，找准群众真实需求。积极搭建“众人来商量”议事平台，完善村(居)民会议、代表会议等制度，发挥村(居)委会、理事会、评议会等群众组织作用，推动民事民提、民事民议、民事民决。实行村民网格化管理，每10-30户为1个网格，推选威望高、有一定组织能力的村民为网格员，负责网格内环境卫生、邻里和谐、乡风文明等日常管理工作，让每个居民都能在组织中找到位置，有序参与共谋协调，找到“最大公约数”，使乡村(社区)居民从“要我干”转变为“我要干”。
(二)发展共建，动员群众参与。关心群众身边的切身利益，从小事着手，以厕所革命、污水治理、房前屋后环境整治为切口，组织群众出资出物、投工投劳参与环境整治。以群众关注的公共设施为切口，围绕产业、水、电、路、气、网等基础设施建设，动员群众出资出物、投工投劳参与建设管护，充分激发群众主人翁意识，增强群众参与感，引导群众更加珍惜共建成果。政府采取“以奖代补、奖励先进”的方式，鼓励引导群众参与其中，激发群众参与热情。鼓励党政机关、群团组织、社会组织、企事业单位和专业社工、志愿者等提供人力、物力、财力、智力参与建设，增强共建合力。
(三)建设共管，汇聚群众力量。推选群众代表成立项目建设监督小组，负责项目建设监督管理工作，把大家的事当成自己的事，确保工程质量有保障。依规修订村规民约、居民公约等行为规范，引导群众共同协商公共空间、停车场地、环境卫生、小区安全等管理规约，加强全过程监督管理。建立健全公共设施、美化净化、公园绿地、文化健身、公共空间、公益事业等维护认领的“爱心积分机制”，激励乡村(社区)居民、企业、社会组织积极参与共同缔造美好家园建设成果维护管理。
(四)效果共评，实现群众意愿。按照“服务谁、谁评价”的原则，发动群众建立全过程评价标准和评价机制，聚焦建设意愿共同征集、建设内容共同商议、建设方案共同研究、建设过程共同参与、建设效果共同评议，做到“建设效果好不好、群众评议说了算”。组织理事会成员、群众代表等对房前屋后环境卫生开展常态化评议评比，公示结果，增强群众荣誉感、责任感。组织群众开展“好婆婆”“好媳妇”“最美庭院”“五好家庭”等评选活动，用身边事教育身边人，用身边人教育身边人，鼓励见贤思齐，形成良好社会风气。开展共同缔造先进单位和先进个人评选活动，调动各方参与积极性。
(五)成果共享，惠及群众利益。组织群众参与村投运营管理，培养群众树立主人翁精神，共同经营乡村建设，撬动工商资本、金融资本、社会资本参与美好家园建设，让群众共享村投发展成果。引导群众建立和完善成果共享规则，让村(社区)居民共同享有并维护公共环境、公共空间、公共设施，平等享有完整居住村(社区)的设施与服务，平等享有村(社区)的经济发展成果与产业收益，平等享有良好的精神风尚与温馨友好的村(社区)氛围，使共建成果最大限度惠及群众。引导群众在共同缔造活动中自觉践行社会主义核心价值观，树立“共建共治共享”理念，引导群众通过入股、就业、创业、管理等方式参与美好家园建设，让人民群众在农村变美、农业变强的过程中得到实实在在的“红利”，让美好生活惠及面更宽更广，提升人民群众获得感、满意感、幸福感和安全感。
(一)深入开展“众人来商量”平台搭建工作。深入贯彻“共同缔造”理念，按照“众人的事众人来商量”“大家的事大家一起干”的原则，搭建“众人来商量”协商议事平台，通过召开乡村场院会、社区楼栋会、民意恳谈会、村头夜话会等多种形式，倾听群众心声，及时梳理群众反映的问题，从群众身边的小事、关注的难事、想办的实事入手，找准群众真实需求，做到会商在基层、群众来参与、众人来商量、办法大家想，充分激发人民群众参与美好家园建设的积极性、主动性、创造性。
(二)深入开展社会治理创新工作。一是坚持“积分制”日常管理工作，每个示范村要建立有固定场所、有管理人员、有投入机制、有管理制度、有评分标准、有兑分物品的积分超市，积极动员广大群众以行动换积分，用积分换商品，着力培养村民自我管理意识。二是开展“五好家庭”评选工作，按照代表推荐、群众评议、党员审核、支部决议的程序，运用大会表扬、公开授牌、公示公开等形式，组织镇村干部、党员群众开展“五好家庭”(遵规守矩好、勤俭持家好、孝老爱亲好、耕读传家好、清洁卫生好)、“好婆婆”“好媳妇”等选树活动，用身边典型教育引导激励身边人，逐步形成良好社会风气。三是开展“家建档案”创建，组织干部帮助每家每户建立家庭档案，突出抓好“家规家训家教、家风家业家境”建设，激活家庭细胞，通过我家的家庭会、我家的大事记、我家的家规家训、我家的变化、我家的幸福生活，全程复盘每户院前院后、门前门后、会商前会商后、建改前建改后的对比变化，让每家记住商量过程、建设过程、致富过程、感恩过程、回报过程。四是开展“一约四会”践行工作。坚持以“德治、法治”为根本，组织群众参与科学制定符合本村实际的村规民约，推行以村规民约、村民议事会、红白理事会、禁黄禁赌会、道德评议会组成的“一约四会”管理模式，提升社会治理“自治”能力和水平。五是开展志愿服务实践工作。各乡镇充分运用好新时代文明实践站，组织动员在家老人、留守妇女、乡贤能人、干部群众成立志愿服务队，在疫情防控、防汛救灾、森林防火等突发险难工作中积极开展活动，扎实推进志愿服务工作制度化、常态化、规范化，建立完善长效工作机制和活动运行机制。
(三)深入开展“乡投村投”运营工作。乡镇要成立投资有限公司，把乡镇所有国有资产、集体资产纳入投资公司，壮大乡镇投资公司实力；村级要成立村投公司，把村集体资产、公共扶贫资产纳入村投公司，组织群众参与日常管理，同时，吸纳能人大户、乡贤人士参与到村投公司运营中，负责乡村建设、垃圾清运、公益事业、产业发展、人居环境、设施维护等运营管理，壮大村集体经济，努力提升村级发展内生动力和建设水平，使群众共享村级发展成果。
(四)深入开展“六个家园”建设工作。一是共同缔造产业家园。通过组织召开群众会、党员会、院坝会、视频会，广泛征求收集群众意见，大力发展现代生态农业，通过建强产业助推农民收入增加、幸福指数提升。二是共同缔造生态家园。通过制定门前卫生四包、垃圾分类处理、污水排放治理、厕所革命建设、秸秆焚烧治理、绿化美化管理等制度，组织群众开展“扫干净、码整齐、拆违建、净环境”专项活动，打造山青、水净、地绿的生态家园。三是共同缔造宜居家园。通过众人来商量、大家献计策，建立健全人居环境建设评价标准和评价机制，通过人居环境整治、公共设施完善、市场业态进入、群众参与共建，实现“生态、生产、生活”有机融合。四是共同缔造人文家园。开展“清廉村居”创建，组织群众参与移风易俗、垃圾分类、公共事务管理，破除厚葬薄养、人情攀比、舌尖浪费、封建迷信等陈规陋习。五是共同缔造和谐家园。通过建立干部“户户走到”“结对包保”工作机制，固定议事恳谈日，全面掌握群众矛盾诉求。以雪亮工程、微视频平台建设为依托，建立公共场所智能监控，规范群众文明言行。六是共同缔造幸福家园。通过坚持月走访、季普查，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，确保全村群众无返贫现象发生。加强水、电、路、网、寄递物流等配套设施建设，完善公共服务设施，提升村“两委”服务群众质量、改善群众居住环境、传承优秀家规家训、弘扬乡风文明、讲好身边故事等，共同缔造幸福家园。
(五)深入开展“以奖代补”撬动工作。各乡镇科学制定“以奖代补”项目建设管理办法，村“两委”细化“以奖代补”操作流程、兑现标准和管理方式，对村级公共设施建设、环境整治、房屋改造等建设实行“以奖代补”，组织动员市场主体、个体工商、广大群众积极参与投资投劳，着力撬动工商资本、金融资本、社会资本参与美好家园建设，形成各方资源汇聚、群众充分参与的有效机制。
(六)深入开展“能人大户”回归工作。吸引外地创业成功人士、乡贤能人大户回归，充分利用乡贤能人示范带动引领作用，用他们的先进理念、社会资源、建设资本等优势参与到人居环境整治、产业发展、乡村建设工作中，带领农民发展致富，用他们的行动来深化共同缔造成果。
(一)摸底定村(xx月底前)。按照“村级申报、乡镇初审、部门研判、县级审批”的程序确定建设示范村名单，实行试点先行、全面铺开的原则。
(二)推进实施(xx月底前)。各乡镇积极组织动员群众参与项目建设、六个家园建设、村级事务日常管理等工作中，创新探讨工作机制，践行共同缔造理念，对标对表完成各项目标任务，形成实实在在的共同缔造成果。
(三)评估验收(xx月底前)。采取“村申报、乡镇自查、县级验收、逐级核验”方式进行评估。12月初，试点示范村要完成自查；xx月xx日前，由村向所在乡镇申请并完成核验；12月底前，县级完成验收。
(四)建章立制(长期坚持)。各乡镇要加快工作进度，强化项目管理，营造浓厚氛围，总结特色亮点，形成可复制、可推广的工作模式，切实发挥示范引领作用，同时建立长效工作机制，巩固深化建设成果。
(一)强化组织领导。成立共同缔造工作专班，负责指导、协调、督办、试点创建等工作。每个村实行“一个试点一名县级领导挂帅、一个部门包保、一个专班蹲点主抓、一套实施方案推进”的工作机制。各领办县级领导要亲临一线、亲自安排、亲自指挥、亲自督导；各有关部门要立足职能和优势，出台配套政策和措施，促进试点工作开展；各乡镇要结合实际制定试点工作实施方案，并抓好落实。
(二)强化创建体系。把党的领导贯穿共同缔造活动全过程、各方面，健全有形覆盖与有效覆盖相统一的.基层党组织体系，使党的主张和政府工作落到基层、深入群众。统筹政府、社会、企业、群众多方力量，着力建设完整的村(社区)环境体系、服务体系、治理体系，营造持久稳定的村(社区)归属感、认同感。
(三)强化政策保障。建立“政府+投融资平台+金融机构+市场主体”多元投入机制，整合乡村建设、农田水利、土地开发、生态补偿、农村道路、安全饮水、生态治理、危房改造等项目资金，对想干、愿干、干得好的村实行“以奖代补”
(四)强化培训宣传。利用党校、干部培训基地等阵地，分层分类对乡镇党政主要负责人、村支部书记、工作专班等开展专题培训。加强对试点工作推进情况的督促指导，强化跟踪问效，定期通报进展情况。加大宣传力度，挖掘先进典型，讲好共建共治共享生动故事，为共同缔造活动试点工作营造良好氛围。
美好环境与幸福生活共同缔造活动方案
按照上级打好农村人居环境整治决胜之战的工作要求，构建我镇农村人居环境整治工作常治长效机制。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一是村民主体，社会参与。坚持村民主体地位，依靠群众、发动群众，充分调动群众参与环境整治的积极性，发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治，形成多方共建、共管、共享的工作机制。
二是因地制宜，分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上，充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际，实行分类指导，对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组，提高标准，增加建设内容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮点村组、屋场。
三是教育引导，培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式，加强宣传教育，根治陈规陋习;推行垃圾分类，倡导文明新风，让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。
总体目标：20xx年在临湘市考核中保持领先地位，确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。
1.推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式，在3月20日前，羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除，4月底前全镇所有垃圾池全部拆除，每户安装分类垃圾桶，实行上门收集，20xx年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖，将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置，进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率;推广“环境整治奖品超市”模式，实现垃圾回收奖励机制全覆盖。
2.推进厕所革命。一是整改到位：对20xx年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位，无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装：确保20xx年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设：在万峰村、韩桥村新建农村公厕，鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。
3.加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护，以镇域内的.河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点，继续清理水域漂浮物，做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物，水质清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等;整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排;疏通村组道路两边沟渠，做到无淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取综合措施恢复水生态，逐步消除黑臭水体;天然水域人放天养率达到100%;农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。
4.杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐，堆放有序;集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等)，无私拉乱接等现象;户外广告规范，集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等，无乱贴乱画;农户衣物晾晒有固定设施，无乱挂乱晒;修缮改造损毁老旧门店标牌，规范统一;整治出店和占道经营现象。
5.绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化，并种植格桑花或其他花种，形成一道道绿化带和花带，无杂草灌木丛生，因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园)，100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌，整治公共空间，不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发，对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”，功能提质、形象提升，围栏维护更新;村庄主道硬化、亮化。
6.筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职，按人平不低于30元/年的标准收取卫生费;各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准;同时,各村(社区)要积极自筹资金，广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助，做到专款专用，定期公布收支情况。
7.抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖，将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”，确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧，坚持村民建房适度集中居住原则，严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准，遵循建房“四禁止”要求：禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房，执行村民建房“五有、三到场”规定，鼓励群众进行举报，举报一例违规建房，奖励500元。
8.推进移风易俗。继续开展移风易俗行动，完善村规民约、居民公约等制度，提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”;各村(社区)实行红白喜事报告制度，严禁搭台唱戏;完善村级公墓山建设，禁止新增沿路坟墓，深入整治乱埋乱葬，建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题，提倡火葬、生态安葬，普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬，奖励20xx元;按照临办〔20xx〕56号文件精神，坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定，对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮，坚决打击处罚。
9.创建美丽村庄。20xx年，力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功，力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”，创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。
1.组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部，由何卫华任政委，陈云虎任指挥长，王新星任常务副指挥长，权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长，镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室，由周勇同志担任办公室主任，新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。
2.资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚，不搞普惠制，不搞平均分配”的原则，按人平30元的标准(20元保底分配到村，其余作浮动奖励资金)，统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。
3.宣传造势。采取多种形式，宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作，发挥群众主体作用，提升群众卫生意识，更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏，及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。
4.完善机制。健全村级卫生协会管理制度，落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度，加强保洁员队伍建设管理，按总人口千分之二比例配备，做到时时保洁，日日清运，实行镇村双重管理考核，所有保洁员选聘要办点领导审核把关，再签订聘用合同，并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中，发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资，对于问题整改不及时不到位的，及时解聘该保洁员，罚款交由镇财政入账。
5.严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容，成立镇专项督查考核小组，由王新星任组长，权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长，周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员，采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的方式，每月中旬暗访1次，下旬交叉检查，暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示;每月成绩×30%汇总作为季度考核依据;一、二季度得分合成半年度成绩考核，每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”，在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的，分别奖励1万元、8000元、6000元，同时设立一至两名进步奖，每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上，每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记，要在讲评会上作表态发言，并罚款20xx元、1000元;对连续两个季度排名倒数第一的村(社区)，镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度，在市排名前10名的村(社区)，市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元，获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元，在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元，办点干部罚款200元、100元，罚款在工资中扣除，交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度，成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励50万元;成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励40万元;岳阳市“美丽屋场”授牌4个，市财政每个奖励5万元;临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元;年终评选临湘市级“美丽屋场”30个，市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区)，不再参与季度奖评，奖励名额依次递进。
美好环境与幸福生活共同缔造宣传标语
1. 关心未成年人的健康成长，就是关心祖国的未来。
2. 共创和谐环境，安全伴您左右。
3. 人人讲学习，知识进家庭。
4. 携平安以居家，创和谐以共享。
5. 飘香颂祖国，家庭美德传社区。
6. 多一点关心，家人更和气；多一些宽容，家庭更和睦；多一份责任，社会更和谐。
7. 人人讲正气，家家树新风。
8. 心中一把平安锁，胜过万重防盗门。
9. 呵护下一代，敬重老年人。
10. 大家小家，你家我家跃马进前建和谐。
11. 仁爱在家，兼爱在邻，博爱天下。
12. 信任、理解、宽容是家庭平安的良药。
13. 和风细雨谋家事，坦诚相待家平安。
14. 创建平安家庭，源于一点一滴；构筑和谐社会，始于一言一行。
15. 同创文明社区，共建美好家园。
16. 行文明和谐风尚，筑平安温馨家园。
17. 弘扬传统美德，争做时代新人。
18. 创建平安家庭，营造和谐环境。
19. 文明家庭，有我更精彩。
20. 幸福平安入万家，美满和谐连四海。
美好环境与幸福生活共同缔造简报
为进一步深化生活垃圾分类理念，倡导绿色、低碳、环保的生活方式，积极鼓励引导辖区居民主动参与垃圾分类，10月7日，铁石洋社区组织志愿者开展了垃圾分类再宣传活动，让垃圾分类深入人心。
在活动中，社区志愿者通过发放垃圾分类宣传单和趣味游戏，普及了垃圾分类的重要意义，耐心解答居民提出的问题，帮助大家加深对垃圾分类知识的.了解。
下一步，铁石洋社区将继续加大宣传力度，不断增强居民群众对垃圾分类的了解，提高爱护环境卫生的意识，推进辖区垃圾分类全覆盖。
美好环境与幸福生活共同缔造总结
8月11日，第十二次党代会决策部署”专题培训班第五次专题辅导暨省委理论学习中心组集体（扩大）学习举行。华中师范大学教授徐勇、中山大学教授李郇分别围绕“创新基层社会治理重在基础建设”“美好环境与幸福生活共同缔造的实践”作辅导报告。
省委书记王蒙徽，省委副书记、省长王忠林，省政协党组书记、主席孙伟出席会议。省委副书记李荣灿主持会议。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席会议。
徐勇在报告中指出共同缔造是基层治理创新的产物，是推进基层治理创新的重要抓手，从落实以人民为中心的发展思想、走好新时代党的群众路线、提升党的组织力、践行全过程人民民主、建设社会治理共同体、推进基层治理现代化等6个方面，阐释了美好环境与幸福生活共同缔造活动在推动基层治理体系和治理能力现代化过程中的重要作用。李郇在报告中全面梳理了美好环境与幸福生活共同缔造活动的发展历程，介绍了云浮院前社、厦门曾厝垵、沈阳牡丹社区等实践案例，讲解了共同缔造的目标、路径和方法，总结了开展共同缔造活动的经验体会。
认真落实省第十二次党代会部署，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。要准确把握开展共同缔造活动的出发点，认真践行以人民为中心的发展思想，以最广大人民的根本利益为最高标准，和人民群众一起共建美好环境、共创美好生活。要准确把握开展共同缔造活动的核心要义，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，深入基层认真倾听群众意愿和呼声，及时发现问题，发动群众、组织群众共同解决困难。要准确把握开展共同缔造活动的路径方法，坚持以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为路径，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。
会议强调，共同缔造既是认识论也是方法论，关键是要把群众组织起来。要建立完善纵向到底的服务管理机制，推进党的领导和政府服务纵向到底，把党的基层组织建设和领导核心作用落实到社区，把资源、管理、服务下放到社区。要建立健全横向到边的体制机制，激发社会组织活力，促进各类社区组织有序参与社区治理，努力把每个居民都纳入一个或多个社区组织。要统筹政府、社会、群众的力量和资源，创新平台载体，规范和完善协商共治机制，激发群众参与共同缔造的积极性、主动性和创造性。各地各部门要学习借鉴先进经验，广泛开展共同缔造活动，形成一批可复制、可推广的经验做法，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省法院院长、省检察院检察长等参加学习。会议以电视电话会形式举行，各市州设分会场。
美好环境与幸福生活共同缔造宣传标语
1、生命源于自然，健康源于环保。
2、保护地球就是保护我们自己。
3、我也是一个生命，请怜悯你的双脚。
4、哪里有绿色，哪里就有生命。
5、没有垃圾进校园，只有完美到我家。
6、净化空气，改善环境，从我做起。
7、改善市区空气质素，建设生态宜居城镇。
8、包含一滴水，也有一份真爱。
9、净化空气质量，优化人居环境。
10、不好让空气变成看不见的杀手！
11、用你的手。没有垃圾可以跑的地方。
12、清新的空气，优雅的环境是我们的一份，每个人都应该尽自己的职责来保护环境。
13、保护空气就是保护我们的肺。
14、大家都喜欢花草，空气环境很好。
15、请抬起你的脚，听，草在哭泣。
16、让空气更清新，环保靠大家。
17、请不要在树林里乱扔垃圾，以使空气更清新。
18、如果每个人都少扔一张纸，地球会更美丽。
19、因为有你，山川秀美，大地春意盎然。
20、我有我的'生活，我们将一起成长。
美好环境与幸福生活共同缔造宣传标语
1. 独门独户不独居，相敬常相知。
2. 和谐家庭，社会稳定，单位和谐，企业进步。
3. 你文明，他文明，我们更文明。
4. 手牵手创建平安，心连心构建和谐。
5. 夫妻犹如铁路双轨，共同支撑事业家庭。
6. 和谐花开把春报，美好生活节节高。
7. 你我齐参加，共建文明家。
8. 手牵手共创平安社区，心连心共筑和谐家园。
9. 给老人老一点尊重，给孩子多一点爱护。
10. 和谐从我做起，文明在我心中。
11. 勤老爱学和睦相处，互敬互爱尊老爱幼。
12. 稳定百业兴，平安万家福。
13. 构筑爱心长城，托起明日之星。
14. 和谐传家久，幸福继世长。
15. 劝君班中莫违章，妻子儿女都有望。
16. 相邻而居是缘分，互谅互让做睦邻。
17. 关爱老人，就是关爱自己的未来。
18. “小家”平安幸福，“大家”和谐进步。
19. 让家里点爱，和睦好纽带。
20. 小家平安，大家昌盛。
社区美好环境与幸福生活共同缔造简报
为深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，xx县xx乡立足特色优势和资源禀赋，依托xx示范片区建设成果，找准共同缔造实施路径，以办好群众身边、房前屋后的实事小事为切入点，以健全完善基层党组织全覆盖为关键点，以发动群众共谋、共建、共管、共评、共享为着力点，积极探索党建引领共同缔造的“xx路径”。
凝聚共同缔造一条心。
“思想破冰”开好局。自共同缔造活动启动以来，xx乡党委高度重视，第一时间召开动员大会，统一思想、凝聚共识，成立以党委书记为组长，党政领导班子成员为副组长的工作领导小组，召开专题研究会、共同缔造工作推进会8次，形成“一周一调研、半月一汇报、一月一评比”的工作机制，推动各村共同缔造活动走深走实。
“行动破局”迈好步。组织召开共同缔造专题培训会，引导乡村两级干部学深悟透“共同缔造”理论依据、深刻内涵、精神要义和路径方法。组织全乡党员干部、群众代表50余人赴xx县学习先进经验、开阔眼界学识、补齐工作短板，打开全乡共同缔造新思路。
“机制破障”谋好篇。构建“党支部+塆组党小组+党员中心户+群众”组织架构体系，建立“1+10”党员联户工作机制，编织起“一人联十人，十人联百户”服务网络，实现党的组织和工作全覆盖、联系服务群众“零距离”。推进乡贤、老教师、老党员、老模范、老战士等成立村民议事会、道德评议会、乡贤理事会、红白理事会、矛盾纠纷调解会和安全联防队等“五会一队”村级自治组织，引导群众献计出力，激发共同缔造内生动力。
绘制全域发展一张图。
“一村一策”塑造特色品牌村。深入村组一线调研摸底，深刻剖析共同缔造试点村在资源禀赋、村情民情、发展建设等方面的特色优势，制定方案、挂图作战、高效推进。打造漆柱山村“一线协商，共同缔造”协商议事品牌；探索杨泗村“支部引领，乡贤共建”社会治理新模式；依托中湾古民居，建设百丈岩村三色古村落；推行“美丽仁义茶冲，大家共同缔造”文化地标；创建“和美xx，孝善新家园”平安法治村，形成多点开花、亮点纷呈的共同缔造新格局。
“提质增效”打造全域示范点。立足乡村资源禀赋，找准共同缔造产业、功能定位，全力推进“油茶富乡、旅游兴乡、康养福乡”小镇建设。杨泗村提档升级100亩葡萄园、100亩精养鱼池、高标准建设1000亩油茶基地；百丈岩村结合古名居历史底蕴，建设民宿综合体和“传统村落”旅游研学基地；漆柱山村立足禀赋，培育壮大油面加工厂等特色农副产品，形成油茶生产加工产业链，实现了全链条发展、一体化推进的发展态势。
“内外兼修”培育乡村新风貌。坚持“软件”建设和“硬件”建设同步推进、精神文明与物质文明共同提升。结合文明村、文明家庭创建，“四好两美”评选活动和新时代文明实践站建设等，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，宣扬以“勤、孝、净、诚、和”为主题的“五美”文化，建设幸福食堂、孝善超市，推动乡村治理积分制管理办法，形成比致富本领、比道德风尚、比知识技能的良好氛围，营造向上向善的乡风民风，实现“内涵”和“颜值”双提升。
下好民生实事一盘棋。
群众主体齐民心。坚持民有所呼、我有所应，民有所难、我有所帮，充分激发人民群众的“主人翁”意识，发动群众参与到共同缔造中来。利用湾组会、场子会等活动广泛听取群众意见建议，组织干部群众围坐一堂听民声、访民意、聚民心，把“群众想干的”作为“我们要干的”，凝聚发展共识，塑造共同精神。
多方参与靓环境。突出“共同缔造”理念，以“五清一改”为抓手，实施庭院绿化美化亮化工程，把农村人居环境整治纳入党员践诺重要内容，成立人居环境整治“党员先锋队”“党员志愿服务队”。定期组织开展环境卫生评比活动，实地查看评比，以评促改、以改促优，以先进带动后进，引导群众从“袖手看”到“争着干”，家家户户房前屋后干净整洁。
五共机制活治理。畅通村民议事渠道，优先规划实施群众最关心、最紧迫的项目，激发群众参与村级建设的积极性。建立群众共管机制，发动群众自觉管理维护文化广场、公共厕所、道路绿化等公共设施，始终坚持把群众是否满意作为检验共同缔造活动成效的重要标准，推动建设成果由“个别受益”向“人人共享”转变，有效提升乡村治理效能。
美好环境与幸福生活共同缔造总结
今年2月，住房和城乡建设部印发《关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》，部署开展共同缔造活动。陕西省通过发动群众共谋、共建、共管、共评、共享，积极参与村庄建设管理，探索和实践了纵向到底、横向到边、协商共治的乡村治理体系，有效激发了村民内生动力。目前，村民当家作主、自力更生的热情得到提升，内生动力得到加强，人人参与，人人尽力，人人共享的局面进一步形成。
陕西“共同缔造”活动主要做法有：
（一）统筹谋划，科学推进。
一是加强组织领导。成立了由韩一兵厅长为组长，刘浩副厅长、贾锋总规划师为副组长，村镇建设处、城市建设处等9个处室负责人为成员的“共同缔造”活动领导小组，办公室设在村镇建设处。主要负责全省美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的督导、协调和评估评价等。各市（区）、县（市、区）参照省上做法，成立了相应的领导小组，试点村村委会与规划团队成立了工作组。省督导、市推进、县主体、镇村落实的工作格局进一步形成。
二是制定实施方案。结合实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚、改善农村人居环境等工作，进一步理清了陕西省开展美好环境与幸福生活共同缔造工作思路，细化了重点工作，提出了工作目标。到2020年，全省行政村（自然村）人居环境得到明显改善，村容村貌整洁，生态环境优美，生活便捷宜居，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强；到2022年，基本实现城乡社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”长效机制。同时对开展活动试点中主体责任、重点内容、保障措施等方面进行了明确，为全省开展活动试点提供了根本遵循。
三是扎实安排部署。20xx年3月，陕西省住房和城乡建设厅采取统一组织、座谈交流的形式，组织全省住房和城乡建设部门分管领导、村镇工作主要负责人共300余人，就激发村民内生动力、发挥党支部引领作用、探索“共谋、共建、共管、共评、共享”工作路径等方面进行了讨论交流，并对全省开展“百村示范、百团帮扶”美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作进行安排部署。西安市、杨凌示范区等住房和城乡建设部门层层传导压力、反反复复动员，确保村镇干部、村庄乡贤思路清、任务明、方法活。
（二）试点先行，示范带动。
一是开展百村示范。20xx年，陕西省结合五级书记抓乡村振兴的实际，从101个涉农县区，已创建的2871个美丽宜居示范村中择优选择100个行政村（含自然村）开展“百村示范、百团帮扶”共同缔造活动试点，力争到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推广、系统推进共同缔造活动试点成果，不断完善体制机制，探索建立长效机制，努力使村民的内生动力被有效激活，村庄自运行组织框架基本建立，协商共治局面进一步形成。
二是组建百团帮扶。结合陕西实际，从陕西省城乡规划设计研究院、西安建筑科技大学等高校和勘察设计院所遴选了31位专家教授和84家勘察设计单位组成100支帮扶团队，一对一、点对点对农村建设进行技术帮扶。特别是渭南市富平县创新管理制度，采取分片区包联的形式，与每位规划师进行一对一衔接，建立周工作记录单和工作台帐制度，组建了驻村规划师微信群，定期召开座谈会，在全县范围内进行探讨交流，分享经验、整改提高。同时，制定了《富平县驻村规划师管理细则（试行）》，建立了规划师考核奖惩制度。
三是坚持以点带面。杨陵区按照试点先行、逐步推广的原则，结合村民意愿需求和各村产业、历史、文化等特色的实际，把全区55个行政村划分为示范村、提升村、保洁村三个类别，以王上村、崔西沟村等8个示范村为重点，推行“一村七图”，即村庄定位图、五年计划图、核心打造项目图、重点提升项目图、全面美化项目图、基础完善项目图和年度建设项目及预算图，形成了贯穿“规划-设计-建设-运营”的陪伴式乡建机制，全方位开展乡村发展与建设实践。
（三）多措并举，务求实效。
强化能力抓培训，突出激励抓宣传，注重实效抓督导，阶段性成效明显。
一是开展集中培训。20xx年4月，在住房和城乡建设部组织培训的基础上，同期对全省试点村所在的县（市、区）住房和城乡建设系统相关负责同志、帮扶技术团队、专家以及村两委负责同志和村内能人共300余人次进行专题培训，实施乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚等重要讲话、重要指示批示精神，详细解读了《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》文件，为开展共同缔造工作试点奠定了人才基础。
二是强化宣传引导。中央电视台农村频道对精选的6个试点村美好环境与幸福生活共同缔造工作经验做法进行了拍摄和播报；《中国建设报》对渭南市大荔县激发村民内生动力实施脱贫攻坚好的做法进行了报道。同时，陕西省住房和城乡建设厅运用“秦住建”、“陕西村镇”等新兴媒体并在陕西建设网的工作专栏对开展共同缔造试点工作进行宣传，对开展试点活动的优秀案例进行筛选，并汇编成册，制作了画册。
三是狠抓督促指导。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，在实施乡村振兴中，充分利用检查调研等时机进行跟踪指导。20xx年6月，对标目标任务和要求，各市采取自查的办法，对试点活动进行了评估评价。铜川市建立了“月观摩、季通报、半年考核”工作机制，不定期对区县村庄清洁行动进行督查，编发督查简报，宣传工作典型，传导压力、增添动力。
美好环境幸福生活共同缔造简报
读懂开展“共同缔造”活动的题中之义，首先要了解其深厚背景。
“‘共同缔造’活动有着丰富的实践基础。”文件起草组负责人介绍，多年来，广东、福建、辽宁、青海等地开展“共同缔造”试点，取得了一批成功经验。20xx年以来，我省红安、麻城、枝江等地在住建部帮扶下，扎实开展“共同缔造”活动试点，取得了显著成效。
各试点地区在“共同缔造”探索中，通过调动社会多方资源共同出力，解决了“没钱做事”的问题；通过让群众唱主角，解决了“没人管事”的问题；通过变政府单打独斗为发动群众一起干，解决了“干部干、群众看”的问题；通过群众的事让群众说了算，解决了“群众不满意”的`问题。随之而来的，是呈现出的“五大变化”：环境面貌之变、群众精神面貌之变、发展面貌之变、干部作风之变，基层治理格局之变。
“省内外的实践充分证明，‘共同缔造’是一种好理念、好方法。”文件起草组负责人说，开展“共同缔造”活动，实质就是组织群众、发动群众，坚持“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”，做到群众事群众议、群众的事群众一起做，建立良好的共谋、共建、共管、共评、共享机制，走好新时代党的群众路线。
对于广大党员干部而言，开展“共同缔造”活动，关键在于理解和掌握做好群众工作的理念和方法，要充分听取群众意见，尊重群众首创精神，从群众可见可知可感的实事小事做起，发挥群众主体作用，发动群众“一起干”。
美好环境与幸福生活共同缔造活动方案
根据关于印发《xx20xx年“六·五”世界环境日宣传活动方案》的通知(冠宣发〔20xx〕8号)文件精神，结合我局生态文明教育工作实际，经研究决定，在全县各中小学、幼儿园开展“六·五”世界环境日宣传活动，现将有关事项安排如下:。
第46个“世界环境日”中国主题为“绿水青山就是金山银山”，xx主题为“保护碧水蓝天，创建美丽xx”。
1、6月2日—6月8日为“世界环境日”宣传活动时间；
2、各学校每季度定期开展学生志愿者环保实践活动。
1、各学校通过组织学生志愿者的活动来改善当地周边环境；
2、各学校通过学生志愿者宣传提高和增强广大群众的环保意识、环保知识；
5、唤起社会公民环保意识，用实际行动保护我们共有的家园；
6、从我做起，从身边做起，抵制环境污染，节约能源，爱护绿色环境。
六是6月5日当天全县各学校led电子屏幕都要打出20xx年六.五世界环境日环保宣传标语（附件1）。
一要高度重视。各学校(园)要把“六·五”世界环境日和“改善环境质量，推动绿色发展”主题宣传教育纳入重要工作日程，切实加强组织领导，认真筹划，精心部署，确保活动顺利开展。
二要丰富载体。各学校(园)要落实活动场所，丰富活动载体，鼓励开展富有创意的宣传活动，使“六·五”世界环境日和“改善环境质量，推动绿色发展”主题教育活动富有成效。
三要总结经验。各学校(园)要及时做好“六·五”宣传日前后各项宣传活动的资料汇总，在6月7日前将宣传活动影像图片资料、书面总结（压缩包的形式）分别报至教育局普教科(电话：xx；邮箱：xx)和环保局宣传科（电话：xx；邮箱：xx）。
社区美好环境与幸福生活共同缔造简报
10月28日下午，新区社会事务局组织一支“共同缔造”先锋队到包联小区碧波春城开展“小区环境我来帮”活动。社会事务局联合凤凰湖社区发动小区物业、居民用实际行动缔造美好环境，共享幸福生活。
党员当先锋、居民齐上阵。小区居民、志愿者、下沉党员干部等组建的工作队有序分组，引导小区居民开展小区环境治理工作，分别对小区楼道的乱堆乱放、绿化带垃圾、非机动车乱停现象进行清理整治。志愿者对楼道有人认领的杂物进行敲门劝导，物业对无人认领的垃圾进行清运，下沉党员干部将非机动车摆放到指定停车区域。小区居民在志愿者的带动下也开始自发清理自家环境卫生，用夹子将绿化带垃圾进行清理。经过群策群力，小区的面貌焕然一新。
此次“小区是我家，环境靠大家”活动，是凤凰湖社区“共同缔造”试点工作的重要一环，不仅营造了人人参与环境卫生、人人支持环境卫生的良好氛围，更是让树文明、讲卫生的理念传播小区每一个角落，深入人心。特别是让小区居民亲身参与到“共同缔造”中来，真切的让群众感受到幸福生活是靠自己奋斗出来的，更加深刻认识到其来之不易，更加珍惜自己创造的美好环境。
城关镇肖李社区广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，通过发动群众“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”，努力创造生活宜居、生产高效、生态优美、富有特色的城市环境。
近日，记者在城关镇肖李社区芒硝矿区看到，挖掘机正在轰鸣作业，对即将铺设污水管网的路面进行开凿，工人们手拿铁锹，加紧施工。虽然路面施工给居民出行带来了一些不便，但居民们对片区的施工改造都表示理解与支持，并且充满了期待。
肖李社区芒硝矿区居民袁丽平说：“社区根据我们住户的需求，改造污水处理管道，刷黑道路，以后我们生活、出行都会更加方便，环境更加美好。”
据了解，肖李社区将逐步开展既有建筑安全隐患消除工程、老旧住区宜居改善工程、城市生态空间修复工程、城市数字化智慧提升工程和亲子活动室、共享书吧等新增项目工程，推动社区社会治理能力提升和服务体系建设，不断满足人民群众对美好生活的向往。
肖李社区芒硝矿区居民李冬平说：“以前我们门前的道路比较窄，车子一多人都不好走，现在进行改造，路也会加宽，对于我们来说确实是一件好事。”
肖李社区不仅积极开展民生改造工程，还不断拓宽群众沟通反馈渠道，组织工作人员入户走访，倾听群众心声，及时梳理群众反映的问题，从群众身边的小事、关注的难事、想办的实事入手，推动决策共谋，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
肖李社区党委书记左杏林说：“自我县开展美好环境与幸福生活共同缔造活动以来，我社区作为示范点，积极主动、迅速落实，已组织专班小组宣传发动群众积极参与到共同缔造活动当中来，多次召开屋场院子会、群众座谈会，动员群众对房前屋后的`卫生进行了清理，主动参与拆违治乱。下一步，我们将深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动多方力量，共建美丽家园。”
美好环境与幸福生活共同缔造标语
2、全民动员、全民参与，共同缔造美好家园。
3、开展共同缔造活动，共建美好幸福家园。
4、广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
8、干群心连心，共同缔造齐步走。
9、坚持党建引领，凝聚共同缔造合力。
11、开展共同缔造活动，践行全心全意为人民服务宗旨。
12、开展共同缔造活动，推进基层治理体系和治理能力现代化。
13、开展共同缔造活动，解决群众“急难愁盼”问题。
14、走好新时代党的'群众路线，聚力共同缔造。
15、吹响共同缔造集结号，开启美好生活新征程。
18、察民情、听民声，力求决策共谋。
19、聚民心、借民力，推动发展共建。
20、集民智、立民约，实现建设共管。
21、强民主、重民评，坚持效果共评。
22、保民利、惠民生，做到成果共享。
24、聚焦群众主体需求，共同缔造美好社区。