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X市培养选拔年轻干部工作情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，xx市深入贯彻落实十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行中央和省委《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，大力实施中青年干部“素质优化工程”，紧紧围绕服务全市改革发展大局，积极推进年轻干部培养选拔工作，加强教育培训，注重实践锻炼，有效提升了年轻干部队伍的综合素质，进一步激发了年轻干部队伍干部创业的热情和活力，为培养造就中国特色社会主义事业可靠接班人提供坚强的组织保证。
女干部x人，占x%；
非中共党员干部x人，占x%。50岁以上x人，占x%；
46－50岁x人，占x%；
41－45岁x人，占x%；
x岁以下x人，占13.6%。现有省选调生x人，其中副市厅级干部x人，正县处级干部x人，副县处级干部x人，正科级干部x人，副科级干部x人，一般干部x人。
一、主要做法。
（一）坚持以提升理论素质为本，加强年轻干部教育培训。充分发挥市委党校主阵地作用，依托红旗渠干部学院红色教育资源，每年定期举办两期中青年干部培训班，不定期开展年轻干部轮训，共培训年轻干部x余人次。一是加强党性修养。强化党史、党规、党纪和优良传统教育，把学习习近平总书记系列重要讲话精神摆在首要位置，大力加强理想信念教育，引导年轻干部打牢思想理论根基，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是丰富培训内容。在认真学习中国特色社会主义理论体系的基础上，安排了党建、经济、文化、科技和法律等方面的知识，并结合深化改革、经济转型、社会管理等方面的热点难点问题开展专题调研，市委党校中青班的专题调研一般安排15天左右，调研小组吃住在基层，查找资料、统计数据、访谈、讨论，在调研中提高理论指导实践的能力和水平。三是强化学风建设。中组部下发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》后，市委组织部及时研究制定具体措施，严格督导检查，严肃培训纪律，促使学员在学习培训期间及时转变角色，严守校规校纪，服从校方管理，展现了较强的纪律观念和良好的道德风范。
（二）坚持以提升实践能力为重，突出年轻干部多岗位锻炼。积极选派优秀年轻干部到信访、拆迁、土地、建设等工作一线，通过下派、外派、上挂、参与市委中心工作等多种形式参与实践锻炼，共选派x名科级干部到乡（镇、街道）挂职锻炼，选派x名年轻干部到经济落后的农村担任村党支部第一书记。xx年，选派x名优秀年轻干部到x市x区挂职锻炼，他们边挂职边招商，x有x家企业先后与x市、x县、x县谈成x个项目，投资总金额x亿多元。同时他们联系在谈项目x个，跟踪洽谈项目x个。这种挂职形式，既培养锻炼了年轻干部，又为我市在x的招商引资工作搭建了桥梁和平台。
全日制研究生学历x人，本科学历x人；
平均年龄x岁，全部具有乡镇工作经历，在全市进一步树立了注重干部德才、注重基层一线、注重工作实绩、注重群众公认的用人导向。县(市、区)对科级干部进行公开选拔，市直单位科级干部竞争上岗工作全面铺开，有力促进了干部队伍的年轻化。
（四）注重“源头工程”建设，持续推进省选调生群体培养锻炼。将省选调生的培养、管理和使用纳入干部工作整体规划，制订了x市《关于进一步加强省选调生管理工作的意见》。坚持抓质量、把好入口关，抓教育、提高整体素质，抓锻炼、提升能力才干，抓制度、突出管理成效。一是加大省选调生培训力度。根据省选调生的服务期限和级别，分别推荐参加省、市、县三级主体培训，同时注重各种专业、专题培训，使选调生政治思想跟得上、理论知识跟得上、业务技能跟得上，尽快适应基层岗位。二是完善管理制度。建立健全了选调生工作责任制、传帮带制度、定期考核跟踪管理制度、谈心谈话制度、定期汇报制度、调离审批备案制度等一系列教育管理制度，市、县两级建立了选调生管理台账，对选调生的分配安置、政策落实、工作情况、考核情况、岗位变动、职务变动、奖惩等情况进行实时登记，随时掌握。三是多压担子，负重历练。让省选调生直接参与到农村各种中心工作和急难险重任务，通过亲身实践，增长实践经验，丰富工作经历，综合素质全面提高。
二、存在问题。
（一）年轻干部数量偏少。近年来随着公开选拔等选配力度的减弱，年轻干部成长渠道不够通畅，造成年轻干部数量较少，各级班子配备时选才面较窄。县(市、区)40岁以下的党政领导班子成员x人，占x%。如果加上县（市、区）人大、政协班子成员，年轻干部所占的比例更小。全市乡（镇）配备了x名x岁左右党政正职领导干部，仅占总数的x%，年轻干部数量明显偏少。
（二）论资排辈现象突出。干部队伍思想观念陈旧，论资排辈现象比较严重，培养选拔优秀年轻干部缺乏内在动力和外在压力。有的党组织缺乏战略眼光，很少考虑为年轻干部的尽快成长去创造条件、提供机会，致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。
在培养方面，还缺乏“因材施教”的具体措施，基本上可以说是“千人同轨”。市委党校在中青班教学方式以及教学内容上虽然年年有创新，但仍然感觉与学员的知识结构、岗位的实际需要存在有较大差距。实践锻炼以下派上挂锻炼为主，分派急难险重任务和实质性交流较少，后备干部综合能力难以得到切实提高。
而一些抓城建、抓宣传、抓组织的干部，却分管农业、抓旅游开发等工作。“备多用少”、“备用错位”不仅挫伤了后备干部的工作积极性，也造成了人才浪费、人岗不适、年龄老化。
三、思考及建议。
培养选拔优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准要求，按照“三严三实”的要求，加强年轻干部工作的指导和谋划。
（一）加强教育培训。一是多渠道培训。针对年轻干部文化程度高、眼界比较开阔、思想比较活跃、开拓进取精神强的特点，立足市委党校主阵地，积极借助上级党校、知名高校等培训机构的优势力量，充分发挥我市红旗渠干部学院红色教育基地培训年轻干部。二是多岗位培养。按照年轻干部特长，有计划、有目的地安排年轻干部进行轮岗交流，通过早压担子、多压担子、压重担子，安排到一些关键岗位去经受锻炼和考验，帮助干部在工作中扬长补短，加快成长。三是拓宽锻炼渠道。围绕市委、市政府中心工作任务和要求，选派优秀年轻干部到先进发达地区进行学习交流，开阔视野、转变作风、提升理念、服务发展。
（二）不断完善后备干部人选的产生方式，注重及时使用。在后备干部选拔过程中，坚持公开、公平的观念，扩大选人视野，拓宽选人渠道，形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的社会环境。采取专题调研的方式，实行组织推荐与群众推荐相结合。坚持群众路线，推荐的后备干部是否德才兼备，有无政绩或政绩大小，群众了解最直接、最客观、最清楚。在后备干部集中调整中，实行会议推荐与谈话推荐相结合，充分听取群众的意见，让后备干部的推荐和集中调整工作在广大干部群众的广泛参与和自觉监督下进行，在阳光下操作，努力营造纪律严明、风清气正的干部工作氛围。把使用作为最好的培养，对确实比较优秀的年轻干部，根据其个人所长，尽早选拔上来，安排到适合的岗位，及时为年轻干部搭建更大的干事创业的舞台。
（三）突出重点培养。一是建立优秀年轻干部百人数据库。重点掌握x名x岁左右优秀县处级干部和县处级后备干部，x名x岁左右优秀乡镇党政正职。二是建立选调生信息库。做好对全市选调生工作的宏观指导和督促检查，研究选调生培养管理模式，探索选调生工作与年轻干部队伍建设和后备干部队伍建设相结合、相促进的切合点，不断提高选调生的整体素质。
（四）坚持改革创新。进一步完善组织推荐、领导干部推荐、群众推荐和干部自荐相结合的全方位、多层面的举荐制度，提高选人用人公信度。积极探索年轻干部脱颖而出的选拔方式，拓宽年轻干部的渠道来源。一是凝聚思想共识，营造有利于年轻干部成长进步的社会环境和良好氛围。打破论资排辈、求全责备等陈腐观念的束缚，努力形成对年轻干部负责就是对党的事业负责、支持年轻干部成长就是支持事业长远发展的共识。改善舆论环境，积极主动地做好正面信息发布和典型经验宣传工作，加强舆情监测和舆论引导，敢于和善于应对年轻干部“逢提必疑”的现象，强化相信年轻干部的社会心态。二是拓宽优秀年轻干部的选拔视野。把选人用人的眼光拓宽到各个阶层、各个战线、各个领域、各个组织，突破体制内和体制外选拔人才的局限，善于发现、敢于选拔各领域群众公认、踏实工作、实绩突出的优秀人才。加强对企业、事业单位高层次专业技术人才和商界精英管理人才的引进力度，加大政校、政企、政事间的高级人才互动和交流，吸引高素质人才进人党政系统，提高和改善党政部门干部的知识结构。三是完善后备干部培养和管理制度。建立后备干部定期分析制度和谈话制度、动态管理制度、信息收集和上报制度等。既注意防止“备而不用”，又不搞“备而必上”，坚持每三年定期调整和适时补充，在滚动发展中逐步建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。
村两委换届选举工作情况汇报
xx镇位于霍邱县西部，西与河南固始县搭界，105国道、阜六铁路、阜六公路穿境而过，全镇4.4万人，全镇下辖12个村，党员1785人。
1、全面开展调查摸底。认真开展摸底，做到“六个摸清”，即摸清村“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素，对每个村的选情进行分析，对换届选举情况进行分析研判。结合村干部述职评议考核，对村“两委”班子进行任期考核和满意度测评，准确掌握班子现状及其成员思想作风、领导能力、工作实绩。广泛听取乡镇领导班子成员、包村干部、站所负责人、第一书记、现任村“两委”班子成员、威望较高的党员群众、集体经济组织及社会组织负责人的意见建议，掌握一批换届选举合适人选。在调查摸底、评议考核、广泛听取各方面意见的基础上，分村开展换届分析研判，形成分析研判。
报告。
并已上报县委组织部。
2、大力整顿软弱涣散村。今年，裴桥村被确定为软弱涣散村，为着力解决村“两委”班子配备不齐、班子不团结、村务财务公开和民主管理混乱、信访矛盾纠纷比较集中、等矛盾问题xx镇下派一名计生办工作人员为村支部书记，配强驻村点长，采取谈心谈话、财务公开、账目审计等方式，建立工作台账，明确整顿的目标任务、工作要求、整顿措施和责任人，镇有关领导结对联系、包干整顿，落实工作责任和工作举措，确保整顿取得实效。
3、进行经济责任审计。镇纪委牵头，财政、农经等部门参与，对所有村近三年账目逐一进行审计，对相关负责人履职行为进行监督，为换届做好准备。
一是建立组织，加强领导。镇党委把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前的重点工作，镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，人大、组织、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导。制定了实施方案，排除了工作行事历，加强政策指导。
二是广泛动员，培训指导。为切实搞好村级换届选举工作，6月14日，镇党委召开了村“两委”换届暨脱贫攻坚夏季攻势工作会议，对换届工作进行了动员和部署，镇党委书记田从战作了动员讲话，会后，镇组织办、民政办对相关业务进行了培训，建立了业务交流微信群、qq群，定期召开业务工作会议，为全镇换届工作提供了坚强基础。
三是加强宣传，营造氛围。换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。换届工作启动以来，镇召开工作会3次，动员培训会1次，广播宣传400余次，印发文件40余份，悬挂条幅28条。
1、严把换届人选关。镇党委转发了上级《关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》，前期对“七个不能”“六个不宜”人员进行了摸排，全镇共摸排出不能参加换届选举的人员1名，不宜参加换届选举的人员11名，按要求向县委组织部、县民政局进行了报告。
2、加强工作督导。镇党委研究向每个村各派出一个工作组，每个工作组由三名成员组成，由党政领导班子成员任组长，全体公务员、站所负责人、工作人员参与，全程指导、监督村”两委”换届选举工作，加强对工作组成员的业务培训，形成工作合力，共同做好换届工作，完成工作任务。
3、加强对舆情应对和突发事件的处置工作。成立以镇分管负责人副镇长韩皓月任组长，宣传委员池道贤、政法委员张建任副组长，信访、文化、公安、司法等相关部门参与的舆情应对和突发事件处置工作小组，各村明确一名联络员。建立舆情和突发事件监控体系，共同为换届选举营造良好的外部环境。
扶贫。
专干和有意参加换届选举的党员群众都签订了严守换届纪律承诺书84份。镇纪委设立举报电话，对选举全过程监督。
按照县委有关工作方案和县委组织部要求，我镇严格按程序操作，按要求推进，6月21日上午完成了党员、群众代表推荐，6月26日晚上完成了镇党委推荐，7月10日前完成候选人资格审查工作，7月18日完成除石庙以外的11个村的党员大会，7月19日完成石庙村党员大会，目前已推选出支部委员57人，其中书记12人，副书记11人。各村也陆续召开了会议，确定了支委分工(其中村委会主任候选人、文书不能担任纪检委员，我们也进行了严格要求、审核把关)。我们已按照有关文件要求，对所有资料进行了整理归档，此项工作也全部完成。
一是确定各村村委会换届基本要求。各村村委会职数都确定为三个，即村委会主任、副主任、委员各一名，从副主任、委员中确定一名为民政专干。交叉人数不少于一名，一般为村委会主任，由各村根据实际情况确定。要求各村村委会换届中都至少要有一名女性参选。
二是做好谈话、承诺工作。早在村支部换届选举开始前，xx镇就对现任村干(包括。
扶贫。
专干)和有意向参选的候选人开展了谈话、纪律承诺工作。这次村委会换届，我们结合“讲严立”活动点长要与村干谈话的要求，再一次开展了对各村参选人的个别谈话，镇党委书记与村支部书记进行了谈话，党委副书记与村委会主任进行了谈话，组织委员及各村点长分别与其他村干和参选人进行了谈话。所有参选人都在支部换届前都签订了纪律承诺书。
四是严格落实“三项制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱县“三项制度”改革。
方案。
我镇在新桃、小河集、朱圩、陈鹏、裴桥五个村设立观察员所有十二个村都进行了定岗选举xx、高庄两个村实行“一票”选举。高庄、新桃、庙岗、三里、朱圩、龙王庙等六个村书记主任“一肩挑”的村都顺利实现群众意愿和组织意图的完美结合。
五是认真进行村委会换届选举。完成候选人提名。8月14日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩等4个村的候选人提名工作，8月15日完成了石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗等6个村的候选人提名工作，另有高庄、xx实行“一票”选举，调过提名换届。进行县乡候选人资格联审，8月16-24日对候选人进行了审查，对不宜人选进行了备案。进行投票选举。8月27日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩、高庄、xx的选举，8月28日完成石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗的选举。
1、做好共青团、妇联等组织同步换届工作。各村根据实际情况，组织对共青团、妇联等组织的换届工作，均由村班子里较为年轻和女同志担任团支书和妇女主任。
2、推选好村务监督委员会人员。结合9月15日创先争优点评日，对村务监督委员会成员进行推荐，村务监督委员会均由3人组成，主任一般由村纪检委员担任，各村均已完成村务监督委员会的推荐工作。
3、确定村干部分工。村“换届”选举结束后，各村召集村干部对村干分工进行研究，报到镇组织办。镇党委9月10日召开会议，对村干分工进行了研究，下发了分工文件。
4、做好村干部工作交接。这次换届选举，我镇实现平稳过度，村干部队伍稳定，班子人员大不动、小调整，村干部人员分工也变化不大，党建、文书、营长等专业性较强的岗位分工不变，村干部工作交接顺利，工作延续性强。
5、做好村干部收心工作。9月12日召开新一届村“两委”干部培训暨廉政谈话会，对下一步村级工作做了安排部署。
村两委换届选举工作情况汇报
x区下辖x个街道，x个社区，其中城市社区x个，村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，x区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至x月x日，已有x个社区召开党员大会进行换届选举。
一、主要做法。
（一）落实“三个到位”，确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料，为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》，建立区党政领导指导分包街道换届选举工作，协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时，协调小组成员单位按照职责分工和要求，对换届选举工作进行业务指导，每周召开一次协调小组会议，确保各项工作落实到位。
（二）做到“三个清楚”，确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场，走访党员群众x多户，印发调查问卷x余份，结合征求意见情况，综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。
（三）坚持“三个先行”，确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介，加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，现村改居社区书记工作报酬为xx元/月，城市社区书记工作报酬为x元/月（含五险），营造拴心留人环境。同时，组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动，组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求，强化责任担当，严肃换届纪律，为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。
（四）严把“四道关口”，确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并公开审计结果，接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形，经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后，区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门，对x名预备人选资格进行联合审查，取消候选人资格x人，坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本，印发《中华人民共和国村委会组织法》x本，发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。
二、存在的问题。
目前，x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中，虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上（其中，x个社区居民人数达xx人以上），换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低，吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路还没有完全打通，向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实，基层党组织书记岗位的吸引力不强，造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多，给选举组织工作的实施增加了难度。
三、下步工作打算。
（一）将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用，牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作，切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导，最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制，督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区，抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查，及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题，确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度，定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。
（二）将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上，继续营造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法，强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育，严肃政策法规，教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时，在宣传内容上，侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作，使广大选民真正明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询，解答时做到严格、依法、严密。
（三）将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求，坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”，以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。
（四）将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的，严肃追究相关责任人责任；对败坏选举风气的各种行为，将坚决依法查处，决不手软。制定详细的工作方案，对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区，及时掌握选举工作动态，及时排查可能影响换届选举的不安定因素，及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。
（五）将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时，对照“十不宜”情形，严格组织考察，坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、育强、管好、用活”的原则，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。
村两委换届选举工作情况汇报
**街道共有**村(社区)、**城市社区、**万人口。在村（社区）两委转选工作中，我们根据上级部署，结合自身实际，坚持因村制宜，依法操作，认真做好各项工作，保证村（社区）两委转选工作健康顺利。目前，**个村(社区)顺利完成分部选举，**个村(居)委员会采用二合一选举方式，(其中**村在春节前完成二委选举)，选出分部**人，调整分部书记2人、分部20人，换届后干部年龄水平下降。
(二)密切配置。街道党委、事务所结合街道实际情况，研究制定村(社区)两委转行的具体实施方案和工作日程，对转行选举工作进行细分，支委转行选举工作由分行组织领导负责，村委转行选举工作由民政领导负责，城市社区转行选举工作由分行社区领导负责并执行分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制，派遣交替选举指导组，监督、指导、协助村(社区)开展交替选举。
(三)宣传到位。换届选举工作开展以来，街道通过出动宣传车、悬挂横幅、贴标语、黑板报纸等多种形式，开展选举法规、规程等相关标语，营造出浓厚的换届选举工作氛围，大众对选举政策广为人知，深入人心，充分调动了大众参加换届选举工作的积极性。
(四)培训全面。街道党委、事务所分别组织领导班子、选举成员、街道干部、村(社区)干部分批开设特别班级，学习法律法规、选举规程等业务知识，提高选举人员和干部业务素质，提高依法工作能力，共开设班级5期，共培训干部、员工300多人。
(5)完成程序。街道选举及时发布阶段工作说明。
不定期派遣选举人员到村里审查，催促各村(社区)更换选举工作按照法律规定，办理手续，严格按照法定手续规范操作。
(六)措施灵活。
1.提前准备。未雨绸缪，早安排，早行动，督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换工作骨干训练等前期工作。
2.找出基础。在开展换届选举工作之前，街道党委、办事处专门组织人员进行选举前调研摸底工作，通过个别走访、座谈会召开、个人对话等形式，进行全面、深入的调研研究，掌握了在职（社区）村干部的基础、村（居）民思想的基础和换届人选情况的基础。
4、加强监督指导。各村（社区）换届选举时，派驻观察人员协助、监督，确保选举工作依法依规，按时进行，防止用心不良的人钻空子毁掉选举，有效整顿全城选举风气。
村(两委)的选举交替也暴露了一些问题。
3、宗族势力抬头，在一定程度上影响了选举结果。
村两委换届选举工作开展情况汇报
各位领导：
我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。
一、主要特点和收获。
（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。
后历时仅33天。
（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9%，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。
（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会。
些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
一、基本情况。
**街道共有**个村(社区)，**个城区社区，**万人口。在村(社区)“两委”换届选举工作中，我们根据上级部署，结合自身实际，坚持因村制宜，依法操作，认真做好各项工作，保证了村(社区)“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前，已有**个村(社区)顺利完成支部换届选举工作，**个村（居）委会换届采用或计划采用“二合一”选举方式，(其中**村已于春节前完成“两委”换届选举工作)，选出支委**人，调整支部书记2人、支委20人，换届后干部年龄层次有所下降。
二、主要做法。
(一)领导重视。村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，街道党委、办事处领导高度重视，成立了由街道党委书记担任组长，办事处主任、党委副书记担任副组长的村（社区）“两委”换届选举工作指导小组，对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织，做到了领导到位、责任到位、人员到位、经费到位、工作到位。
（二）周密布署。街道党委、办事处结合街道的实际情况，研究制定了村（社区）“两委”换届工作具体实施方案及工作日程，对换届选举工作细化分工，支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责、城区社区换届选举工作由分管社区的领导负责，分别开展工作。并落实分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制，派出换届选举指导组，监督、指导、协助村(社区)开展换届选举工作。
（三）宣传到位。换届选举工作开展以来，街道通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、办黑板报等多种形式，开展选举法规、规程等有关标语，营造了浓厚的换届选举工作气氛，使群众对选举政策家喻户晓，深入人心，充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。
(四)培训全面。街道党委、办事处分别组织领导班子、选举办成员、街道干部、村（社区）干部进行分批专题培训班，培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识，提高了选举工作人员和干部的业务素质，增强依法办事的能力，共计举办培训班5期，共培训干部、工作人员300多人。
（五）程序做足。街道选举办及时发布阶段工作说明，
并不定期派出选举办工作人员下村督查，督促各村（社区）的换届选举工作依法依规，做足程序，严格按照法定程序规范操作。
（六）措施灵活。
1、及早准备。未雨绸缪，早布署、早行动，督促各村（社区）在春节前完成财务审计、换届工作骨干培训等前期工作。
2、摸清底子。在换届选举工作开展前，街道党委、办事处专门组织人员进行了选前调查摸底工作，通过个别走访、召开座谈会、个人谈话等形式，进行全面、深入的调查研究，掌握了现任(社区)村干部的底子、村(居)民思想的底子和换届人选状况的底子。
3、因村制宜。结合**实际，采取先易后难，成熟一个、通过一个的原则组织换届选举工作。对24个情况较简单的村(社区)采取先选支委，再开展村(居)委的换届选举的选举方式；少数几个村情较为复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村，则结合实际情况，采用合适的选举形式，在其选举时由相关领导亲自带队到场指导开展工作，确保“难点村”顺利换届选举，如过去情况较复杂的**，由于摸清了情况，措施得当，支部得以顺利换届。
4、加强监督指导。各村(社区)换届选举时，派驻观察员进行协助、监督，确保选举工作依法依规，按日程推进，防止用心不良的人钻空子破坏选举，有效整顿了全街道的选举风气。
三、存在问题。
3、宗族势力有所抬头，一定程度上影响了选举结果。
为切实做好村“两委”换届选举工作，按照市县工作要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、时间安排。
二、方法步骤。
第一阶段：准备阶段（10月20日前）。重点做好以下工作：
1．镇党委书记主持召开会议，传达学习上级部署要求，研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。
2．成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构，党委书记担任领导小组组长，明确领导小组成员单位职责分工，迅速展开工作。
4．选派指导力量，确保每村一名工作指导员；制定工作方案和应急预案，建立健全工作制度。
5．制定村“两委”换届选举实施意见，各村拿出换届选举工作方案，报镇党委讨论通过；开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。
6．提前介入治安混乱、选情复杂的村，为换届创造有利条件。
7．做好换届前村级财务审计工作。
第二阶段：动员部署（10月21日—10月26日）。重点做好以下工作：
1．召开全体村“两委”换届选举工作会议，党委书记作动员讲话，对换届工作进行全面部署安排。
3．做好宣传引导、舆情监测应对等工作；通过广播、明白纸、黑板报等形式，搞好宣传发动。
4．领导小组办公室编发工作简报，加强具体指导，上报县领导小组办公室，印发领导小组成员及各村党支部。
5．村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件，从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。
6．村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。
第三阶段：全面选举（10月27日—11月底）。先进行村党支部换届，再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。
推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持，现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名，参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票，差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经镇党委审查同意后，在新一届委员会全体会议上选举产生村党支部书记、副书记。
做好本村选民登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作，原则上以户籍为标准进行登记，做到不错登、不漏登、不重登。每一选民只能在一地登记。选民名单在11月1日以前进行张榜公布，接受群众监督。选民登记和公布工作要在11月20日前完成。
新的党支部成立后立即在支部主持下推选成立村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作；接受提名成为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员，应当依法及时终止其资格。
提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生；也可由村党支部根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议意见后，由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议，对村民委员会成员候选人进行直接提名。对直接提名的候选人进行预选时，过半数登记参加选举的村民参加投票，选举有效。对候选人要进行资格审查。候选人中至少有1名妇女。
精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票，直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系，提高参选率。完善秘密写票制度，保证登记参加选举的村民不受干扰地行使民主权利。
第四阶段：总结验收（12月）。重点做好以下工作：
1．镇党政领导班子成员建立抓难点村、重点村换届包靠制度，选派工作组驻村指导，限期完成换届选举。
2．组织搞好新老村班子工作交接，新一届村“两委”班子和村“两委”成员签订好任期目标责任书，并做好换届选举的各项后续工作。
3．建立完善配套组织。新一届村民委员会一经产生，应当在十日内组织选民推选或者选举产生人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会成员和村民小组长、村民代表。
5．举办新一届村“两委”班子成员培训班。
三、组织领导。
（一）建立健全有效的工作保障机制。镇党委、政府加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导，保证选举工作正常进行。一是建立领导责任制。镇党委书记是直接责任人，分管副书记、民政助理员是具体责任人。二是建立领导干部联系点制度。领导干部要建立自己的联系点，经常深入联系点调查研究，寻找工作差距，加强督促检查，采取有力措施解决换届选举工作中的实际问题。三是建立督查工作制度。切实加强对村“两委”换届选举工作的督促检查，不折不扣地按规定程序办事，使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。四是落实信访工作责任制。高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查落实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。制定工作预案，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，维护换届选举期间农村基层稳定。
（二）加强培训，确保指导有力。大力抓好培训工作，保证骨干力量发挥关键作用。培训对象要横到边、纵到底，领导和参与选举工作的人员都要参加培训；采取灵活多样的方式，紧密结合村风民情，有针对性地增强培训效果；培训内容主要是《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《省实施办法》、《省村民委员会选举办法》以及选举工作规程等，确保在选举中严格依法办事，杜绝在程序上出现问题。
（三）坚持“两手抓”，确保“两不误”。坚持一手抓发展稳定，一手抓“两委”换届选举工作，把二者紧密结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，确保中心工作和村“两委”换届选举工作“两不误、双促进”。
1、镇（办）党委高度重视。各镇（办）均在4月中旬前召开了党政班子成员会议，传达了全区换届选举工作会议精神，并成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组，明确了专人专管专抓。
2、各项准备充分具体。各镇（办）均以党委文件下发了《第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，完成了村级财务清理审计，对村委会组成人员进行了任期考核考察，对重点村、问题村进行了摸排调查，对宣传发动工作进行了筹划安排。
3、工作经费保障有力。各镇（办）在本级财力紧张的情况下，对此项工作都预算列支了一定数额的专项工作经费，以确保换届选举工作的必要开支。
4、特色异彩纷呈。各镇（办）根据全区换届选举工作要求和君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案，积极主动地、创造性地开展了一些工作，为全区法定选举日的顺利进行奠定了扎实的基础。西城办事处党委一班人深入到各村，提前做好了村支两委主要负责人的思想工作，确保换届选举前村支两委的相对稳定。柳林洲镇认真分析和查找了问题村、难点村存在的基本问题，并制订了预案，积极应对可能发生的问题。采桑湖镇将干部分派到各村，建立了明确的责任制，提前对村委会印鉴、财务凭证、计生台帐进行核对和收缴，并统一印发了《珍惜民主权利，投好神圣一票》的告全体村民书。许市镇按工作进展情况分阶段培训了村支书、村民换届选举工作小组成员，并根据本镇村大、人员分散的现状，在建立集中投票点的基础上，从方便村民出发，准备设立流动票箱。广兴洲镇机关干部纷纷下到各自联点村，针对社情民意，广泛开展调查研究，为配强、配好村级班子掌握了第一手资料。钱粮湖镇已提前对提名候选人按选举条件进行了资格审查，并冻结了村级财务。良心堡镇对村级债权债务在村务公开栏上进行了公示，对外出务工人员拟采取通过电话方式进行现场投票。
二、后段换届选举工作要求。
按《君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案》要求，从4月29日起，换届选举工作进入全面宣传发动阶段，并按时段和法定程序开展换届选举各项工作，时间紧，任务重，要求高，责任大。对此，严荣杰副区长要求各镇（办）既要把此次村民委员会换届选举当作今年上半年的头等大事来抓，又要结合实际，抓好当前的农业生产、防汛备汛、计划生育、综合治理和社会稳定工作，做到两手抓，两不误，切实做好以下五个方面的工作。
一要加强党委对换届选举工作的领导，各镇（办）党委书记要亲自抓，负总责，同时也要发挥村支委的核心作用。
二要严格依法办事，特别是选举的程序要合法，重点把好选民登记关、提名候选人推荐关、候选人资格审查关和选举投票关。
三要把握重点村，破解难点村，做好一般村，全面分析和掌握换届选举过程中可能出现的一切问题，做到心中有数，应对自如。
四要加强宣传，让村民知晓自己的民主权利，激发他们的参选热情，提高选民的参与率和选举的成功率，确保公开、和谐、依法选举。
五要精心组织，充分发扬民主，把握好选举的每一环节，确保选举成功。既要选好、配强村级班子，把政治素质好、能带领群众创业致富、公道正派、遵纪守法、热心服务、群众公信度高的能人选入村级班子，又要确保换届选举不出乱子，确保农村社会大局的稳定。
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一、准确把握指导思想和目标要求。
指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，围绕全街道“确保稳定、加快发展、积极创新”十二字方针，大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子，不断提高农村基层党组织服务能力，进一步健全完善村民自治机制，为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
目标要求：（1）本次村“两委”换届选举工作自今年10月下旬开始，到2016年1月上旬前基本结束。一般先进行村党组织换届，再开展村委会选举。（2）注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部，提高村“两委”成员素质能力，提高班子结构，村委会中要保证有妇女成员。（3）村“两委”班子精干高效，提倡村党组织书记依法兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职,村“两委”总人数明显减少。（4）村级配套组织健全，村民代表依法推选产生，村级组织运行机制科学规范。（5）村“两委”换届健康有序、积极稳妥，纪律严明、风清气正。
二、严格标准选好配强村“两委”班子。
（一）村“两委”成员标准条件。（1）讲政治。理想信念坚定，认真执行党的路线方针政策，自觉接受上级党委、政府领导。（2）重公道。坚持按原则和政策办事，处事公平公正。（3）有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质，能带领村庄发展、村民致富。（4）善服务。尊重群众意愿，善于做群众工作，热心为群众办实事解难题。（5）口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德，品行端正，廉洁自律，在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。
（二）拓宽选人用人视野。结合前期摸底排查工作和群众反映情况，从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中挖掘出村庄带头人。支持符合条件的妇女代表进入村“两委”班子。
（三）精简村干部职数。本着利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则，合理确定村“两委”成员职数。先进行党组织换届的村，鼓励和倡导村党组织成员参加村委会选举，依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村，一般要将党员村委会成员提名为村党组织成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会和配套组织负责人。村党组织设纪检委员，提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。
（四）规范候选人竞职承诺制度。正式选举前，村“两委”成员候选人立足本村实际，围绕增加村集体收入、提升群众满意度等村民关注的事务竞职演讲、公开承诺，回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺，不得违反法律法规和政策规定，不得有拒绝协助街道党工委、办事处开展工作等内容，街道党工委和村民选举委员会做好对竞职承诺内容的审核把关工作。
三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举。
（一）组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党组织领导班子成员。党组织换届在前的村，一般应在11月20日前完成村党组织换届选举，村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后，及时进行村党组织换届选举，2016年1月上旬前全面完成村党组织换届选举任务。街道党工委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察，按照不低于应选人数20%的差额比例，研究确定村党组织成员正式候选人，正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书；召开党员大会进行无记名投票，差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上，选举产生村党组织书记、副书记。
（二）在村党组织领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年1月上旬前基本完成。
1、推选村民选举委员会。一般由村党组织书记主持，通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可，鼓励从党员中推选。提倡村党组织负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的，视为自动退出；履行职责过程中有违法违规行为的，应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
2、做好选民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作，原则上以户籍为标准进行登记。
3、提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中，妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选。预选时，过半数登记参加选举的村民参加投票，选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。
4、精心组织投票选举。加强与登记参加选举的外出村民的联系，提高参选率。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票，直接行使民主权利。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合，凡法律法规和政策有明确规定的，要严格执行；没有明确规定或规定不具体，党员群众有争议的，提交党员大会或村民会议讨论决定，用民主的办法解决。
（三）做好村“两委”换届选举后续工作。2016年1月31日前，街道村“两委”换届选举工作领导小组及办公室指导村做好换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接，做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内，街道党工委组织新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任参加培训。建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度，进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。
四、努力形成风清气正的换届环境。
（一）严明换届工作纪律。全体机关干部严格按照《关于严禁机关干部插手、操纵村“两委”换届选举工作的通知》要求，规范自身行为，不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作，一经发现严肃处理。对选举中违反“十严禁”、拉票贿选的行为绝不姑息。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评，经批评教育仍不参加的，依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。
（二）强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节，实行全程签字记实。对矛盾突出，选情复杂的村，要进行全程录像，留存音像资料。各村及时报告换届选举中的重大问题、重要信息和重要情况，防范突发事件。畅通信访举报渠道，公布举报电话，保持机关干部24小时手机开通，及时做好群众举报和来信来访受理工作，实现苗头问题早发现、早介入、早处理。
（三）严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。集中打击农村黑恶势力专项行动，严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为，严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。积极配合县纪检机关、公安、民政等部门，调查并依法处理违纪违法行为。
（一）落实领导责任。成立由党工委组织委员任组长的换届选举工作领导小组及办公室，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。领导干部切实负责，带头包最难的村，带头接访处访，解决换届期间出现的各种问题，确保换届顺利进行。各管区、包村干部盯上靠上，全程参与，做好换届选举中具体协调、统筹、联系等工作。
（二）加强协作配合。街道村“两委”换届领导小组办公室、党建办统筹协调、具体指导村“两委”换届选举工作。纪委、民政、派出所等部门负责做好村“两委”换届选举期间，拉票贿选等违纪违法行为的查处等工作；经管和财政部门落实村干部任期和离任经济责任审计职责；信访部门负责做好群众来信来访的回应和查处工作；领导小组其他成员单位根据《街道村“两委”换届选举工作领导小组成员单位职责分工》文件要求，各司其职、密切配合，切实发挥好职能作用。
（三）做好宣传引导。把握正确舆论导向，及时联系新闻媒体，大力宣传先进典型，真实准确、全面客观地宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势。宣传换届选举意义，动员优秀人才参选，推进换届难点村工作开展。密切关注舆情、网情的动向和变化，及时了解换届舆情，健全快速反应机制，防止传播不实信息、恶意炒作，为换届选举营造健康的舆论氛围。
一、准确把握指导思想和目标要求。
指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和富民强镇目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子，不断提高农村基层党组织服务能力，进一步健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
目标要求：（1）自2016年10月下旬开始，到2016年12月下旬前基本结束。一般先进行村党支部委员会换届，再开展村委会选举。（2）注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部，村“两委”成员素质能力明显提高，班子结构进一步优化，村委会中要保证有妇女成员。（3）村“两委”班子精干高效，提倡村“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一人兼”，村“两委”班子比上届交叉任职比例明显提高，总人数减少。（4）村级配套组织健全，村民代表依法推选产生，村级组织运行机制科学规范。（5）村“两委”换届健康有序、积极稳妥，纪律严明、风清气正。
二、严格标准选好配强村“两委”班子。
（一）村“两委”成员标准条件。（1）讲政治。理想信念坚定，认真执行党的路线方针政策，自觉接受上级党委、政府领导。（2）重公道。坚持按原则和政策办事，处事公平公正。（3）有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质，能带领村庄发展、村民致富。（4）善服务。尊重群众意愿，善于做群众工作，热心为群众办实事解难题。（5）口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德，品行端正，廉洁自律，在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。
各村要根据上级不能或不宜提名为候选人的规定（见附件3、附件4），从实际出发，严格审查村“两委”成员候选人的资格，，坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。
（二）进一步拓宽选人用人视野。注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才。支持符合条件的村团组织书记、妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子。对本村确无合适党组织负责人的，可采取从镇党政机关和企事业单位选派“第一书记”等方式，安排优秀人才到村任职。
（三）着力精简村干部职数。本着有利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则，合理确定村“两委”成员职数。1000人以下的村一般为3—4职，1000人至2000人的村一般为4—5职，2000人以上的村一般不超过7职。先进行党支部委员会换届的村，鼓励和倡导村党支部委员会成员参加村委会选举，依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村，一般要将党员村委会成员提名为村党支部委员会成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人。村党支部应设立纪检委员，重点监督本村党员纪律执行、参加组织生活、缴纳党费和村级重大事项决策落实等情况。提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。
（四）规范候选人竞职承诺制度。正式选举前，引导村“两委”成员候选人根据社会主义新农村建设的目标要求，立足本村实际，围绕富民强村、服务群众竞职演讲、公开承诺、回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺，不得违反法律法规和政策规定，不得有拒绝协助镇党委、政府开展工作、人身攻击等内容，镇党委和村民选举委员会要对竞职承诺内容严格按规定审核把关。
三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举。
（一）做好前期准备。前期，镇党委、政府在搞好财务审计等工作的基础上，集中时间和人员，进村入户深入开展调研摸底，逐一了解班子现状、重点人选等情况，进一步准确把握群众思想动态，排查可能影响换届选举的各种因素，逐村制定换届工作方案，建立工作台账，做到“一村一策”。对重点村、难点村要逐个分析，周密研究突发事件处置预案，细化工作措施。合理确定村“两委”换届选举的总体进度和顺序，时间具体到天，任务落实到人。按要求广泛进行宣传发动，普及换届知识，营造良好社会氛围。
（二）组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。党支部委员会换届在前的村，一般应在11月10日前完成村党组织换届选举，村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后，及时进行村党组织换届选举，2016年12月20日前全面完成村党支部委员会换届选举任务。（1）镇党委派员主持，召开由现任村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的会议，民主推荐新一届村党支部委员会候选人初步人选，参加民主推荐的党员、村民代表数量分别达到应到人数的4/5以上，不设村民代表的由户代表参加，户代表数量应不低于户总数的2/3；（2）镇党委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察，按照不低于应选人数20%的差额比例，确定村党支部委员会正式候选人，正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书；（3）差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上，选举产生村党组织书记、副书记。党员人数不足7名或村民人数较少的村，经多数党员同意，可不设党支部委员会，只选举党支部书记。
（三）在村党支部的领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年12月20前基本完成。
1．推选村民选举委员会。一般由村党支部书记主持，通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可，鼓励从党员中推选。提倡村党支部负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的，视为自动退出；履行职责过程中有违法违规行为的，应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。村民选举委员会在选举日放弃组织选举的，可以由镇人民政府代其依法组织选举。
2．做好参加选举村民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作，原则上以户籍为标准进行登记。户籍在本村且在本村居住的村民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，但在本村居住一年以上，本人申请参加选举并经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民均应予以登记。户籍不在本村在本村参选的选民应出具未参加户籍所在地村委会选举的书面证明。
3．提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中，妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选。预选时，过半数登记参加选举的村民参加投票，选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。
4．精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票，直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系，提高参选率。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合，凡法律法规和政策有明确规定的，要严格执行；没有明确规定或规定不具体，党员群众有争议的，提交党员大会或村民会议讨论决定，用民主的办法解决。
（四）抓好重点村、难点村换届选举。对贫困村，充分发挥“第一书记”、驻村工作组作用，多渠道挖掘优秀人才，动员积极参选。对经济强村，镇党委及早介入，加强分析研判，找准突出问题，做好引导工作，确保换届平稳有序进行。对软弱涣散村，要从纪检、组织、政法、信访、公安、经管等部门抽调人员组成工作组，驻村整顿解决问题后，再进行换届。
（五）做好村“两委”换届选举后续。2016年1月底前，镇村“两委”换届选举工作领导小组及办公室负责指导各村做好村“两委”换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接，做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内，组织好新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任的培训工作。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，依法建立村务监督委员会，建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度，进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。
四、努力形成风清气正的换届环境。
（一）严明换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，大力宣传换届选举法律法规、人选条件、纪律要求，通报拉票贿选等反面案例，加强对党员群众的教育警示。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评，经批评教育仍不参加的，依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。全镇机关、企事业单位党员干部不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作，一经发现严肃处理。
（二）强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节，实行全程签字记实。对矛盾突出，选情复杂的村，要进行全程录像，留存音像资料。确有需要的，可对选举全过程进行司法公证。建立和完善换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度，加强对重大突发事件的防范、掌控和处理。镇党委、政府、各办事处要健全完善信访、电话、网络“三位一体”的举报平台，畅通信访举报渠道，认真及时做好群众举报和来信来访受理工作。镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室公布举报电话，实行24小时专人值守，及时受理和解决群众反映的问题。镇党委书记开通24小时手机接访热线，坚持有访必接、有报必查，凡情节具体、线索清楚的要认真办理，限时办结。
（三）严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。深化集中打击农村黑恶势力专项行动，严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为，严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。对以不正当手段参选的，一经查实取消其本届内当选资格。镇纪检机关会同组织部门做好村党支部换届选举中拉票贿选等违纪行为的查处工作。镇派出所会同民政等部门负责对村委会换届选举中的拉票贿选等违纪违法行为进行调查并依法处理。构成犯罪的，公安机关协调法院、检察院等部门依法从快追究当事人法律责任。对换届选举中查处的典型案例，在一定范围内通报。
（一）落实领导责任。成立由镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。各副科级及以上领导干部，分包换届重点村、难点村，带头接访处访。以办事处为单位成立工作组，向各村派驻指导员，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，盯紧靠上，集中精力抓部署、抓督导、抓落实，主动深入调研、解决问题。领导小组下设综合协调组、政策咨询组、信访调处组、宣传组、后勤保障组5个小组要各司其职、密切配合，切实发挥好职能作用。
（二）抓好骨干培训。要加强对换届选举法律法规、工作流程、人选标准和纪律要求等内容的集中培训。镇委负责对全镇副科级及以上领导干部、各办事处书记、驻村指导员及领导小组办公室成员的培训，各工作组负责村民选举委员会成员和选举工作人员等的培训，提高他们指导和组织换届选举、做群众工作的能力。
（三）搞好宣传引导。要把换届选举的过程作为教育广大党员群众的过程。要充分利用各种形式，大力开展村“两委”换届工作宣传。各村要利用墙报、标语、宣传栏、村内广播等形式大力宣传有关法律、法规，大力宣传民主选举村“两委”的目的、意义，大力宣传选举的程序、方法、要求，大力宣传换届选举中的好经验好做法和农村党员干部的先进典型，大力宣传换届选举的法律法规和政策要求，形成正面引导的强大声势，统一思想，提高认识，调动全体选民参选的积极性、主动性和自觉性。
尊敬的各位领导、同志们：大家好！
首先，我感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、和提高的机会。我是在本次竞选中最年轻、资历最浅的一个，我曾经有过顾虑、有过想法，与其献丑、不如藏拙，但是，大家给了我这次机会，我就要珍惜它，充分挑战自我。此时此刻，当我平静的站在这挑战与机遇并存，成功与失败同在的平台上，我做好了勇于承受的准备。自从7月来到大楼居委会，我深刻感受到了村两委干部的团结，精干。在这一年多里，在书纪的正确领导下，在两委干部、党员同志的帮助下，我在各方面都得到了提高，在这里，我深表感谢。作为一名青年党员，首先，我在政治上提高自己的素养，坚定党的信念。工作上，我努力学习专业知识，向经验丰富的同志学习，认真做好自己的份内工作，但，由于自己存在着诸多的不足并且经验不足，使得来到居委会一年多还没能为我村发展做什么贡献。但我希望在以后的工作中可以和大家一起把我村建设的更好。
今天，是我们村党支部换届选举之日，结果对于我来说已经并不重要，重要的是我参与了整个过程，这是对于我最好的锻炼，是一次考验，是一次经验的积累。无论怎样，今后，我都会做好自己的本职工作，做好领导交予的各项任务。最后，衷心祝愿我们村能选出一支精干的支部队伍，以推动村的各项工作。
在市委、县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，紧扣“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的思路，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕与全省同步提前基本实现现代化的目标，借鉴“学教”活动的成功经验，以“五争五强”（即争创五星级班子强核心，争当创业型干部强素质，争建规范化机制强管理，争学郑培民精神强服务，争创现代化新农村强实力）活动为载体，突出重点，分类建设，整体推进，全面建设“先锋工程”。现将近几年的基层组织建设情况汇报如下：
一、实行以“两推一选”为核心的村干部选拔机制，选好配强两委班子。
1、全面实行“两推一选”和“公推直选”，顺利开展村两委换届选举。“两推一选”是指以党员民主推荐、群众推选测评、党内民主选举为主要内容的村党支部换届选举制度。2001年我们在全县确定了30个支部开展了“两推一选”的试点，在2002年的支部换届时全部推行了“两推一选”。村委会换届我县自新的《村民委员会组织法》颁布以来，于2000年在全市率先实行了公推直选；在去年的村委会换届中又全面实践了公推直选的选举办法。在两委换届选举中有336个村实行了“两推一选”，占99.1%；338个村进行了公推直选。通过换届，一大批年纪轻、有能力的人进入了村两委会班子，提高了村级领导班子的战斗力。在村两委换届选举工作中我们做到了“三个到位”：
一是领导和指导工作到位。县委专门成立了全县村两委换届选举工作领导（指导）小组；实行了常委分片责任制和县领导联系乡镇制度；并从人大、组织部和民政局抽调精干力量组成分片指导小组，直接到乡镇和村具体指导。各乡镇实行了乡镇领导联片包村责任制，对“重点村”主要领导亲自挂钩联系。同时，为确保换届选举工作的顺利进行，县委从机关部门中抽调了66名骨干力量，组成21个县驻乡镇工作指导组，对村两委的换届选举实行全程跟踪指导。
二是按章依法办事到位。在选举前对所有参与村两委换届选举的指导人员和工作人员及村民选举委员会成员进行一次业务培训，重点学习党章、“一法二办法”，确保人人掌握选举工作程序；把好了选民登记关、候选人提名关、资格审查关和选举关，做到法定程序一个不少，应交给选民的权利一点不留，使工作环环相扣。同时，充分发挥了村民选举委员会的作用，对村民选举委员会做到既严格要求，又充分信任；既使其发挥核心作用，又确保做到公道正派；既指导到位，又不包办代替。
三是两委候选人的素质到位。在支部换届选举中，我们制定了“五有五不准”的任职标准，在村委换届中制定了“四有四不宜”的任职资格条件，并通过各种方式向选民宣传，引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。在确定候选人时乡镇党委和村选举委员会严把政治素质关，对明显不符合条件的人员坚决从候选人名单中“拿掉”。从这次换届选举的结果看，一些素质不高、任期内工作业绩较差的支书、主任纷纷落选；在此基础上，一大批比较年轻、有一定文化、素质较高的人当选为村支书和主任。新一届村两委会班子成员的文化结构得到改善，年龄结构更趋合理，村级班子更富有战斗力。如新一届村委会班子职数有所减少，主任和委员总数为1074名，比上届减少179名，村委会成员中党员比例达到62%，比上届提高了11个百分点。
年老干部工作开展情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
过去一年，区委组织人事部门、老干部工作部门把政治责任放在首位，认真贯彻落实中央、省委、市委部署要求，围绕中心，服务大局，持续加强离退休老干部思想政治教育，积极组织老同志发挥正能量，全面落实老干部的政治生活待遇，不断推进基层离退休党组织建设，助力x经济社会发展，为……、……、……的x绚丽篇章添彩助力。
一、离退休干部政治引领作用有效深化。
老干部工作部门旗帜鲜明地把政治建设放在首位，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在老同志心中扎根铸魂。一是采用线上+线下模式开展日常教育。x年由于疫情影响，采取线下自学和线上学习相结合的方式做好离退休干部和老干部工作人员的政治学习工作，新建县级退休干部微信群、老干部局微信群、老干部专干微信群，定期发布中央党校专家讲课视频等学习内容，不断提高老同志政治素养，更新老同志知识结构。二是坚持每月离退休干部学习例会制度。疫情过后，每月x号在老干部教育活动中心召开离休干部和县级退休干部会议，集中学习中央、省、市最新精神，结合x实际进行座谈，组织引导老同志深刻把握领会党的创新理论，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是党报党刊送学到家。区委老干部工作部门为管理的x名离休干部、x名实职退休县级干部和x名科级及科级以下退休干部征订《x日报》，《老人春秋》等党报党刊，对年龄大的离休干部和县级退休干部投递到家，送学入户，引领离退休干部党员退休不褪色，始终和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、离退休干部添彩x优势发挥更加明显。
充分发挥老干部教育活动中心，关工委、老年大学、老年体协平台作用，组织老同志发挥正能量，助力x发展。一是发挥老年大学的教育引导作用，开展积极向上的文化教育活动。x区老年大学成立临时党支部，把党小组建在班级，邀请全国优秀党员志愿者上主题党课。开设x个科目，x个班，开办五年招收退休学员x余人次，出现报名排队一座难求的现象，得到社会各界一致好评。舞蹈《x》登上央视《x》栏目，《x》代表x去x进行文化交流，宣传x，宣传x。二是发挥关工委的“五老”模范带领作用，关心下一代健康茁壮成长。全区x所中小学、x个社区、x个办事处和教体局全部建立关工委组织机构，各级关工委班子成员共x人，参与关心下一代工作的“五老”骨干x人，“三团一队”x人、中青年干部x人。在青少年中开展爱国主义教育、法制教育、家庭教育报告会微课堂x余场，创新开展“涧贤银行+道德银行”存储模式和“中华魂”演讲比赛，四点半课堂深受家长学生喜爱。三是发挥老干部教育活动中心的作用，丰富离退休干部生活。x个老干部教育活动中心面积x平方米，每天面向离退休干部开放，每月开展x次支部活动，每季开展x次麻将、双升、象棋等比赛。老人节期间组织科级以下退休干部x余人在x公园举办大型健身竞走活动，让老年人的生活更加丰富多彩。四是发挥老年体协的组织引领作用，助推老年体育事业健康发展。按照上级要求，x区成立和完善了区、办事处、社区三级老年体协组织和x个专业协会，做到了人员、地点、经费“三落实”，为x区老年体育事业的健康发展奠定了基础。每年在全区举办乒乓球、门球等大型体育赛事，同时积极参加市老年体协组织的省市县区各类赛事，多次获得省市奖励，引导更多老年朋友走出家门参与老年健身运动。
三、离退休干部政治生活待遇全面落实。
通过“六到位”及时落实中央政策，精准服务每一位离退休干部，确保他们享受到应有的政治和生活待遇。一是“两费”落实到位。离休费和护理费按时足额发放。按照中央政策，对抗日战争期间参加革命的x名离休干部落实每月x元护理费，对经过鉴定符合生活完全不能自理的x名离休干部落实每月x元护理费，其他x名建国前参加工作的离休干部落实每月x元护理费，充分体现了组织的关怀。二是情况通报到位。x月，认真落实区委区政府向县级离退休老干部通报全年工作情况会议。区主要领导通报情况，听取老同志意见建议，充分肯定老领导对x发展所做的贡献，希望老领导继续发挥政治优势、作风优势和威望优势，-如既往地关心和支持区委、区政府的工作。三是每月一次例会和集中学习到位。疫情防控期间，全体在职党员干部坚守小区值班外，通过微信群等网络方式，学习中央精神，宣传抗疫知识。疫情结束后，坚持每月x日例会和支部学习制度，确保离休干部和县级退休干部思想跟上党的要求和时代步伐。四是活动室和个人的报刊杂志订阅到位。全年活动室共征订各类报刊杂志x种，每位离退休人员征订x份老年杂志，离休干部和县级退休干部除两份老年杂志外，增订一份党报，让老同志及时掌握党的方针政策。五是走访慰问到位。每逢重大节日、生日、有病住院、去逝等，第一时间走进他们身边，慰问看望，让老干部感受到了组织的关怀和温暖。春节前夕，普遍走访慰问x余名离休干部，中秋、国庆前，走访慰问新转来的x名离休初中老师，x月，把抗美援朝战争胜利七十周年纪念章和慰问品送到x位参加抗美援朝战争的老同志家中。六是意见反馈到位。建立老干部意见建议收集整理上报反馈机制，专门设有记录本，收集整理老干部意见建议x条，采取措施x条，为离退休干部提供更加优质的服务。通过耐心细致的工作，保证了老干部工作大局稳定。多年来，x区没有发生一起老干部上访事件和违纪违法问题。
四、离退休党建组织体系更加完善。
一是坚决做好老干部部门自身党建。x月x日至x月x日，区委第二巡察组对老干部工作部门进行常规巡察。全体人员把接受巡察作为一项重要政治任务，实事求是反映问题，高度重视反馈意见，把整改落实贯穿日常工作始终。机关党支部在x年x月进行换届选举，程序规范，过程顺利。新一届支部成立后，加强班子建设，明确人员分工，落实民主集中制和三重一大议事准则，截至目前，共同议事决定三重一大事项x项，记录在册。共组织党员学习贯彻全会精神等累计x次，七一前到x重温入党誓词，到困难离休干部党员家中进行慰问，坚定理想信念，严守政治规矩，坚决维护中央、省委、市委、区委的正确决定。深入基层社区，到共建的洛耐社区x号东院看望帮扶困难群众，和小区党支部召开支委会和居民协商议事会，听取居民意见，共同推进基层治理工作，锤炼机关党员干部的党性作风。在办公室外墙新增x块党建宣传版面办公室内部新增《x区委老干部局服务规范》等x块宣传栏，x区老干部教育活动中心增加x处党建宣传长席，拾阶而上，展示中共一大到十九大党的光辉历程，每每走过，党员干部自觉守初心，担使命，找差距，抓落实，践行“四有”标准，争做新时代合格党员。二是切实加强基层社区离退休干部党组织建设。今年以来，各办事处社区接收大量中央直属国有企业、省属国有企业和市属国有企业退休干部党员。为了弄清企业退休党员交接管理过程中的真实情况，老干部工作部门多次到办事处及部分社区调研指导离退休党建工作，提出在交接过程中做到“三移交”和“三清楚”，暨党建活动阵地移交、党员管理人员移交、党建经费移交和党员名册清、个人情况清、实际住址清，要以国有企业退休人员社会化管理为契机，加快促进离退休干部党建与社区党建、基层党建融合发展，有效扩大离退休干部党的组织覆盖，做到应建尽建。到基层退休小区党支部现场指导，逐一对照x市示范离退休干部党支部标准发现问题，和支部书记座谈，共商解决方法，按照服务品牌化、管理特色化、活动精品化要求，结合基层离退休干部支部实际，有重点的培育一批示范支部，以示范支部带动离退休干部党建工作全面发展。通过和组织部门协商，由各办事处召开党工委会议集体研究推荐，老干部工作部门把离退休党组织书记委员补贴发放到在小区自治、邻里中心建设等重点工作中发挥作用好的基层示范离退休党组织书记委员手中，极大鼓舞基层离退休干部党支部的士气。三是健全老干部专干组织体系实现离退休干部党建工作全覆盖。从工作实际出发，x年各单位及时更换调整全区各单位老干部工作专干x余名，目前，区直各单位、办事处、学校均有老干部专干，健全以基层单位负责人和老干部工作专干为基础的基层网络体系，实现了全区老干部工作全覆盖，从而为进一步做好全区老干部工作打下了组织基础。x月和x月两次召开全区老干部专干会议，区直单位、办事处、学校老干部专干x余人参加，对老干部专干进行业务培训，学习老干部政策，明确专干职责，要求各单位老干部专干及时向单位主要领导汇报，切实做好各单位老干部工作。
五、信息化精准化规范化水平不断提升。
通过接地气，抓落实，不断创新思路，改进工作方法，全面提升了离退休干部的服务和管理水平。一是依托网络平台，提升工作实效。新建x个老干部工作交流群，完善微信群为主的互联网交流平台及职能，弥补老干部工作人员不足的现状，提高了老干部工作部门的服务效能。二是更新电子档案，全面落实离退休干部信息化管理。通过多次对全区x位离休和县级退休老干部普访，对老干部个人及家庭基本情况的x项指标进行了收集汇总和及时更新，为每一名离休和县级退休干部建立电子信息档案，并按照身体状况、独居情况分级管理，得到了老干部的一致好评。今年以来，x区委老干部部门共健康探视离退休老干部x人次。三是建立动态机制，创新科级以下退休行政干部的管理方法。按照“三对照”即对照组织部门提供的退休行政干部名单，财政部门提供的工资发放名单，基层单位上报的退休审批表，摸清全区退休干部底数，准确掌握每年各单位退休行政干部变动情况，建立退休干部动态管理机制，更好指导服务全区退休干部。
x年x老干部工作得到省、市老干部部门的肯定。x荣获全国关心下一代工作先进个人，x荣获全国荣获“优秀儿童之家”称号;指导x小区党支部荣获全省第一批示范离退休干部党支部荣誉称号（全市仅两家）;组织离休干部参加全省离退休干部“我和我的祖国”征文比赛荣获三等奖两名;“体彩杯”x市第二届全民健身运动会乒乓球比赛男子团体一等奖和女子团体一等奖;在市委老干部局微信公众号“x老干部”上发表工作信息十篇。
年度老干部工作情况汇报
老干部工作情况汇报老干部工作情况汇报老干部工作状况的报告依照省局的要求,我就全市老干部工作“三个保障体制”运转状况、离退休干部党支部建设、老年大学及老干部活动中心的简要状况报告以下面是小编为大家整理的,供大家参考。
依照省局的要求。
运转状况、离退休干部党支部建设、老年大学及老干部活动。
中心的简要状况报告以下:截止xx年末,全市有离休干部602人,此中行政机关233人,事业单位96人,公司273人。
最近几年来,在市委、市政府的正确领导和省局的关怀指导。
下,全市老干部工作迅速健康发展。老干部政治待遇全面落。
实,生活保障体制不停完美。
工作体制健全。
方法有所创新。
一、“三个保障。
体制”不停完美,生活上关怀老干部落到了实处。
全市各级党。
则》、《铜川市离休干部离休费保障试行方法》。
《铜川市离休。
筹。跟着公司改制的深入和市场经济体系的逐渐成立。
很多。
导的重视支持,市委办下发了《对于做好国有改制和破产企。
业离休干部管理服务工作的实行建议》文件。
为做好公司老。
市本级42户困难公司的16,公司离休。
名离休干部的医药费由市财政每年集中解决一次。
干部和65名建国前参加革命工作的老工人生活补贴及兼顾。
外项目由市财政每半年集中发放一次。
名困难公司离休干。
部的遗属生活补贴费也争取财政予以解决。基本做到了公司。
离休干部和行政事业单位离休干部待遇的均衡。针对离休干。
部医疗费兼顾标准较低的状况。
我局和相关单位密切配合。
做了大批调研、争取工作。
xx。
年市政府第九次常务会议定定。
从xx年1月起,将离休干部医疗费筹集标准由每人每年。
0元提升到10000元,保证了离休干部正常的医疗需要。为解。
决生活不可以自理离休干部的困难。
我局和相关单位就条件认。
定、审批程序、发放方法进行了多次研究。
出台了《对于调。
区落实老干部生活待遇,耀州区、宜君县将公司离休干部医。
疗费兼顾、生活补贴、遗属生活费所有列入财政估算。印台。
区公司离休干部医疗费兼顾、生活补贴由财政解决。
遗属生。
活补贴新增部分由财政解决。
王益区公司离休干部各项生活。
待遇企事业肩负不足部分由财政在年关一致解决。
在离休干部生活待遇落实的同时。
我们把展开适合的文。
离退休干部党支部建设作为工作的要点。
增强检查指导。特。
干部工作的要点来抓。一是仔细调研,摸清离退休干部党员的散布、参加组织生活状况,存在的问题,做究竟子清。二是抓培训,提升的素质。选派6名同志参加省委老干部局举办的培训班,提升支部书记的素质。发下学习资料,灵巧组织生活方式,提升支部活动质量。三是踊跃稳步推动支部建设。
市局辅助机关工委在离退休干部党员集中的青松苑干休所。
组建了党支部。宜君县老干部局党总支下辖。
5个离退休干部。
成立离退休干部党支部。当前正在成立健全各项制度。王益。
区把老干部支部建设列入党建目标责任制进行查核。四是保。
障活动经费。依照铜组发(xx)9织部、市直机关工委落实了对于党费留成的规定。
部购置学习资料,展开活动的需要。五是组织生活展开正常。
市纺织厂、铜川一运司、东风机械厂等困难企事业对老干部。
党支部经费予以保证,并组织老同志在省内观光。市卫生局。
成立了党员领导干部联系离退休干部党支部制度。
展开形式多样合适老同志的活动。
属认可感。
使老同志对党组织有了归。
号文件的规定,各区县委组。
保证了支。
指导支部。
三、创建条件,做好老年大学、老干部活动中心的工作。
老年大学、老干部活动中心建设仍旧处于全省较后地点。
今年,市委、市政府决定把成立老年大学作为为全市人。
民要办的20件实事之一。为便于争取项目资本。
办牵头,采纳租借教室、外聘老师的方法先进行运作。
始招生。待运转正常后,再确立编制、经费及主管部门。
(室、站)35个,建筑面积1754,决定由老龄。
现已开。
但
平方米,总投资220万元。秦岭水泥公司、东风机械厂、市。
财政局的老干部活动室基础设备完美。
活动丰富多彩。市老。
干部活动中心编制。
日前存在场所较小。
加之市中心南迁。
作用发挥有限。
四、存在问题和此后努力方向。
只管我们做了大批工作。
获得了必定成绩。但与市委、市政府和省局的要求及老干部的梦想比。
还有必定的差距。
主假如:市直个别单位领导对老干部工作重要性认识不足;。
一些困难公司拖欠老干部遗属生活费。
困难公司老干部药费。
内有大的发展。同时恳求省局在条件允许的状况下持续赐予鼎力。
村两委换届选举工作情况汇报
根据省、市的统一安排部署，我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动，县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发，把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓，领导重视，精心组织，周密部署，全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利，到今年3月12日，我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。
(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人，比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”，比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人，比例为89.24%，比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点，与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人，比上届多7人，全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人，担任主任的有1人。其中，在113个行政村当中，选出党支部委员339人，选出村委成员389人，选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中，党员381人，占88.81%;妇女120人，占27.97%，实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人，书记、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人，交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中，选出党支部委员42人，选出居委会成员57人，选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中，党员51人，妇女26人，每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人，书记、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人，交叉任职率为97.62%。
(二)主要做法。
1.领导重视，目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视，成立了以县委书记为组长，县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室，统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中，县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎，县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议，并多次到县换届办调研指导工作，组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导，其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作，为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》，明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务，我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》，对圆满完成换届选举任务，达到换届选举目标，换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励，没有完成换届选举工作目标的单位，年度考核不能评优选先，通过明确任务目标和奖惩，为各项工作指明了目标，提高了各乡镇工作积极性。
2.精心组织，稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来，我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件，明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任，选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求，确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制，加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时，制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》，以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位，以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元，有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况，摸清各村(居)职数配备情况，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，科学设置村“两委”岗位和职数，努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，严格执行职数配备方案，村党支部领导成员和村委会成员职数，由各乡镇按照县的规定提出，经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组，每组各分片负责2个乡镇，对乡镇安排有正式选举村，不分工作日休息日，各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力，协助乡镇开展换届选举工作，进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中，各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次，公安系统共派出警力333人次，各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次，派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》，在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员，各乡镇也按照上述范围，并且将选聘范围扩大到大学生村官中，各乡镇共选聘了选举观察员272名，全程参与到各村(居)的换届选举现场，有力确保了选举现场各项步骤操作规范。
3.突出重点，抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则，自2013年5月30日开始，组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计，按照“一村一表、一镇一册”，对各村、社区进行全面摸底，对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始，逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理，并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中，定级为好的63个，中的47个，差的17个，真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿，全县各村包括重难点村的村情稳定，均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题，高度重视，认真调查，如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题，顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查，妥善进行了处理和回复，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间，县换届办共受理电话咨询17人次，收到信访件12件，来访29人次，处理答复12宗。
4.广泛宣传，积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则，积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日，召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议，明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起，各乡镇陆续召开了选举动员大会，参与人数达1467人，起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份，确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》，对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求，并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅，开辟了宣传栏，在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语，加大了传媒的宣传报道力度。据统计，在换届选举期间，县换届办编写工作简报18期，在县政府信息网报道换届工作信息36条，制作电视专题栏目43期，播放电视宣传标语1100多次，各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅，张贴宣传标语3689条，提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性，在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。
5.提前衔接，圆满收官。一是未雨绸缪，提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序，按照换届选举启动时制定的《实施方案》，立足早着手早安排，于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》，要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日，在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩，就资料整理归档工作进行了培训，并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制，以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起，全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班，县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行，在县委党校集中授课3天，然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官，以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训，激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间，我县将档案整理工作穿插其中，县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日，全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下，全面完成了新老班子各项工作交接，新一届“两委”班子任职宣誓，村、社区干部任职培训，档案资料整理归档等各项后续工作。
(三)主要成效。我县这次换届选举，顺利实现了三个目标:。
1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动，认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》，使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡镇，解决在村(居)，把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中，自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动，没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况，换届选举工作平稳顺利。
2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举，一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子，有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构，提高了整体素质，实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人，占62.01%，比上届提高了2.01%，其中大专47人，本科4人;45岁以下的189人，占38.81%，本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁，比上届年轻将近1岁，队伍更趋年轻化。
3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举，全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上，“两委”成员交叉任职比例83%以上，我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上，“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举，全县113个村和14个社区当中，书记、主任“一肩挑”比例达92.91%，“两委”成员交叉任职比例为89.24%，分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点，超额完成市下达的任务目标，比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点，同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。
我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。
(一)选举结果参差不齐，影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致，工作浮于表面，对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够，导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。
(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看，农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况，尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大，个别年轻的妇女党员又外出务工，村党支部难以选出年轻的妇女委员，同时各村“两委”干部又有职数的限制，一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。
(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村，两套班子关系不够协调，严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分，遗留问题没有及时解决，导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村，村干部待遇相应比较好，村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾，给公平公正换届选举增加了难度。
(四)集体经济薄弱的村(居)，村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱，干部待遇不高，加上基层工作任务日趋繁重，管理越来越规范，在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。
(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短，建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发，村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步，即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。
(二)加强农村和社区党员发展工作，加大村(居)干部培养。做好发展党员规划，尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作，努力改善党员队伍结构，进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来，并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。
(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容，不断提高村(居)民的民主意识和法制观念，引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用，促进基层干部综合素质的逐步提高。
(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训，着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理，实现基层自我发展的能力，使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育，健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度，保证村(居)“两委”班子规范运作，高效运作，为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。
(五)发展壮大村集体经济，努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施，加强对村(居)干部的日常性管理，激发广大村(居)干部干事创业的热情，努力提高村(居)“两委”干部的整体素质，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬，能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时，逐步提高村(居)干部经济待遇，调动工作积极性。
新入职纪检干部工作学习情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的xx：
转眼间，投身纪检工作已两月有余。时间不长，但感受颇深。现就近两月以来的工作及学习情况简要汇报如下：
一、迅速适应，积极开展工作。
（一）转变思想，投身纪检事业。作为一名曾经长期从事刑事检察业务的纪检新兵，自己仅仅凭借过往办理职务犯罪案件的经历而对纪检工作略有了解，直到自己加入到这个队伍之后，才体会到纪检工作的“海阔天空。
当前隐藏内容免费查看”。纪检工作相较于司法工作而言，政治性更强，因此首先要转变观念，司法工作面对的都是犯罪分子，是阶级敌人，而纪检工作，更多的是面对我们的党内同志，于此而言，工作对象的不同，自然要求我们转变工作思路。同时，纪检工作属于“一条龙服务”，从监督检查、审查调查，然后到案件审理，不像司法工作，是由公检法三家在相互配合又相互制约的过程中，完成司法产品的制作到出品，而我们纪检产品的制作过程，更多的是通过内循环的方式来实现。因此，在日常工作中，更要注重内部机构的共同配合，当然也有监督，但监督的目的也是为了纪检产品的更高品质。
（二）强化适应，拥抱审理工作。案件审理是执纪监察工作的“出口”，是纪委常委会审议案件的参谋助手。作为一名纪检新兵，能够被安排在审理岗位上，在感谢领导信任的同时也明白自己肩上的担子。近两个月来，我从翻阅已结案件以熟悉工作流程，到对照《执纪规则》《执法规定》等办案规定独立审理案件。迄今为止，已独立审理案件近20件，通过自己独立审理案件，使我对纪检工作尤其是审理工作有了全新的认识：一是深感自己的责任重大。案件审理，不仅仅是对审查调查部门呈现在面前的证据资料的审核把关，同时也需要通过案件交流、审理谈话等方式了解案件背后成因以及被调查人的态度想法认识，这有助于我们更加全面审慎的提出处分建议，同时也有利于我们实现量纪平衡。二是深感自己的知识匮乏。审理工作类似于法院的刑事审判工作，都需要进行事实认定、程序审核以及情节把关等步骤。但与审判工作不同的是，我们审理工作依据的是党内法规，而又不局限于党内法规。尤其是在事实定性上，不仅需要《处分条例》等党内法规作为基础，同时我们也需要参考上级乃至***的方针政策或文件精神，这就对我们学习的自觉性与能动性提出了更高要求。三是纪法亦有共通之处。在案件审理过程中，需要对证据资格进行审查，全案证据链条进行把关，这与之前本人从事的工作有类似之处。当然，纪检案件的证据要求不能等同于刑事案件的证据要求，不同的案件类型需要有不同的证据标准体系。同时审理工作也需要对量纪规则的适用进行考虑，譬如如何认定违纪行为的个数，亦与刑法理论中的“想象竞合”、“法条竞合”等理论有触类旁通之效，又譬如对于主动投案如何认定的问题上，中纪委办公厅出台的规定亦与刑事司法中关于自首认定的司法解释有所相同。
二、主动学习，提升专业能力。
从x月以来，已完成对《处分条例》《监督执纪规则》等执纪执法规定的首轮学习，同时，按照领导要求，亦对组织部下发的三本应知应会手册进行了阅读，对整个审理工作乃至纪检工作都有了更深一步的认识。但学习成果需要在实践当中去检验和深化，因此仍然需要继续坚持在办案中去学习、领会，用活用好相关条规，目前正在整理《执纪规则》及《执法规定》等相关程序要求，形成表格式指引，便于自己熟悉掌握及审理工作开展。
针对办案当中遇到的实际问题，积极与科室同事交流、向领导讨教，查阅相关书籍和资料，尤其是中纪委国监委审理室编写的《纪检监察审理实务研究》以及省纪委审理室编写的《审理手记》，都是审理办案的好帮手，需要仔细研读。同时，网络资源也是学习的好渠道，诸如“中国纪检监察报”“纪法思享”等微信公众号都有众多干货值得学习，不论是理论文章以及典型案例都有所涉猎，尤其对于我这种纪检新手来说更是饕餮盛宴。
在学习实际条规以外，我亦在阅读一些关于党内法规的理论书籍，目前已完成《党纪处分简论》的自学，同时，还自费购入了《实证纪法》等书籍，在工作之余不断强化自己理论素养的丰富。实现在案件定性和条规适用上由“是什么”向“为什么”的升华。
三、下一步工作打算。
接下来将继续做好本职工作，从自己经手的每一个案件入手，尽责把关，尽力提升案件质量。同时配合做好数据统计、处分执行、案件质量评查等日常工作，为打造案件质量共同体贡献自己的力量。
继续加强学习，从书本中学、从实践中学、从案例中学，立足审理岗位，通过不断学习，尽快形成属于自己的纪检、监察两条线的知识构架，并不断修正和完善。
以上浅见，如有思考不周之处，望领导见谅。
乡村两委班子换届后运行情况汇报
xx镇行政区划调整后现幅员面积50.1平方公里，耕地3.1万亩，辖24个行政村，人口3.2万，全镇现有基层党支部36个，其中农村党支部24个，党员1032人。
市县召开动员会之前，我镇党委为保证换届顺利进行，超前谋划，对各村党支部现状进行排查摸底，于10月10日召开了全镇两委干部和镇直机关负责人参加的严打斗争动员会，保证了换届秩序，为支部换届营造了良好环境；严格遵守和执行县委统一安排部署，组织带领班子成员和全体党员认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等换届知识，全面提高党员干部政治素质，增强党性原则和组织观念，并于10月12日召开了农村党支部换届动员会，成立了以书记为组长的换届工作领导小组，详细制定了换届工作方案和实施意见；利用广播、宣传栏、远程教育平台等做好支部换届过程中党员干部的学习教育，架牢换届纪律高压线，确保了换届风清气正，并通过“两推一选”组织程序，广泛实施党员推荐、群众推荐、党委考察、差额确定人选、召开党员选举大会，成功换届农村党支部22个。
我镇目前尚未换届村还有两个，分别是石涧村和西石村。石涧村现有村民人，党员人，村集体经济收入状况较好，村支两委矛盾较大，村民关系错综复杂，历史以来派性和家族斗争严重，去年以来，由包片领导王新亮下派担任支书，为保证这次党支部换届工作顺利进行，镇党委主要领导和包村干部驻村调研，多次深入走访村民，与党员干部、知名人士、群众代表等谈心、交流，广泛征求意见，经党委研究，为确保村内大局稳定，目前，不太适合通过选举进行换届。
西石村现有村民人，党员人，支部班子战斗力不强，今年以来信访矛盾较多，部分村民因对原村支书段贵喜的工作存在质疑和不满，各级上访事件时有发生，党委、政府正在调查落实，换届工作暂缓进行。
1、我镇将认真做好新老支部交接、建档工作和支部换届落选人员思想和教育工作，避免家族、派性矛盾引发的相关上访事件发生。
2、认真做好石涧村、西石村村党支部换届相关工作，待条件成熟后，通过党员选举或党委任命的方式，进行换届。
3、结合支部换届，及早谋划村委换届工作，真正选出一大批坚强有力、干事创业的村两委班子，整体提高村组织的凝聚力和战斗力，为我镇实施好“十二五”规划，全面推进社会主义新农村建设，促进经济全面发展、社会和谐稳定奠定坚实基础。
哈密市挂职干部工作情况汇报
为庆祝建党100周年，去年*月初，民政部社会救助司党支部克服疫情障碍，跨越空间阻隔，以互联网云端相聚的方式，与**省民政厅社会救助局、**县民政局，开展了一次别开生面的主题党日联学联建活动。期间，民政部副部长**带领大家集体重温了入党誓词；来自部、省、县的十余位领导和同事，分享了在社会救助战线的实践经验和心路历程。我作为民政部派驻**县的挂职干部，有幸现场参与了此次活动，在聆听大家发言的时候，有感叹、有共鸣、有收获，更激发了一些基于自我体验的思考。
我于**年进入民政部工作，十几年来，虽然没有直接从事过社会救助业务，但却从多角度参与过社会救助事业。**年，社会救助司的前身最低生活保障司成立，民政部在青岛召开了全国最低生活保障工作会议，我作为办公厅的工作人员参办会务，第一次深入接触社会救助。此后，在办公厅报出的政务信息中，社会救助成为了中办、国办最重视的民政信息之一。**年，我调至新闻办工作，发现这项工作不仅上级部门关心，新闻媒体乃至社会各界，也都十分关注。**年底，我调至福利司儿童处。彼时恰逢孤儿保障制度建制，在推动各地出台文件、落实资金的过程中，我慢慢了解到，这项高标准惠及全国孤儿的制度，原是脱胎于社会救助中的分类施保。**年底，我又调至福利司慈善处工作。这一时期，无论是起草《慈善法》这样重大的立法行为，还是组织慈展会等具体的慈善活动，其核心任务，就是引导社会力量配合政府工作，共同做好对困难群体的帮扶和救助。
**年初，受组织委派，我到革命老区、国家级贫困县**省**县挂职县委副书记、副县长，分管民政、扶贫、国土等工作。一年多来，在与县里民政局的同志一道走村入户、深入摸底的时候，一道联审核查、比对数据的时候，一道落实政策、发款发物的时候，一道接信接访、答疑解惑的时候，我对社会救助的各项工作都有了不同程度的参与，对这项制度重大意义的感受也更加深刻。
一是深刻感受到，社会救助是最直接体现党的初心和使命的一项制度。
习近平总书记多次强调：“中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。”人民，是由一个一个具体的人集合而成。每一个具体的人，都会遇到具体的风险、具体的困难。而那些禀赋较弱、无法承受风险和困难的个人，均可从社会救助制度中获得有力支持，从而获得享受幸福生活的机会和能力。以**县为例，作为一个偏远的山区县，全县人口**万，目前享受农村低保的约*.*万人，城市低保约*.*万人，特困供养约*.*万人。这*.*万人遭遇的困难可谓林林总总、形形色色，但无论其成因和表象如何，社会救助制度都统一地、扎实地保障了他们的基本生活不发生问题，并推动他们得以进一步享受教育、医疗、就业等方面的政策，确保在奔小康的路上一个都不掉队。
二是深刻感受到，社会救助是现阶段脱贫攻坚战中具有关键性作用的一项制度。
当前，脱贫攻坚战已进入全力冲刺阶段，对于***多个已摘帽的贫困县来说，大决战基本告胜，歼灭战如火如荼。而歼灭战中各地最仰仗的政策工具，就是由社会救助构筑的兜底保障。以**县为例，**年顺利摘掉了国家级贫困县的帽子，至**年底全县建档立卡贫困群众为***户***人，其中未脱贫的还有***户***人。这***人中，除极少数是因为大病、车祸等原因致贫或返贫的外，绝大部分是由于缺乏劳动能力、无法通过产业发展来致富脱贫的，只能通过城乡低保或者特困供养来兜底。因此，社会救助政策的落实情况，对于已摘帽的地方能否冲刺成功、能否兑现歼灭全敌，具有十分关键、甚至决定性的意义。
三是深刻感受到，社会救助是服务于“两个一百年”奋斗目标的具有基础性作用的一项制度。
党的十九届四中全会明确指出，要“巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”。目前，是迎接我们党百岁华诞的前夜，也是宣布全面建成小康社会、实现第一个百年目标的前夜。在我们消灭了绝对贫困、向着第二个百年目标加速前进时，各种社会风险仍然有其发生概率，各类社会公众仍然有经受风险、遭遇困难的可能，而对于这部分群体，社会救助制度仍是他们最坚实的依靠。以**县为例，为了不断提升脱贫成效，在打好歼灭战的同时，又梳理出可能存在返贫风险的两类人群，已脱贫、但收入未超过贫困县*.*倍的脱贫监测户，和收入略高于低保标准的低保边缘户。当他们在生活中遭遇各种风险时，无论是城乡低保、特困供养还是临时救助、慈善救助，都将及时到位，发挥作用。当然，对于未列为监测户或边缘户对象的公众，情况亦然。
社会救助制度承载着我们的初心和使命，兑现着民生的公平与正义。快马加鞭未下鞍。在脱贫攻坚战即将全面决胜之际，作为战斗在一线的民政人，我将与县里的同志们一起，继续扎实做好社会救助以及其他各项民政工作，砥砺奋进、昂扬前行！
哈密市挂职干部工作情况汇报
尊敬的各位领导：你们好！
今天，南疆异地挂职工作检查调研组一行来我团检查指导异地挂职培训工作。首先，我代表一四一团党委和全体挂职干部对各位领导的到来表示热烈的欢迎！
第十三批挂职干部来到一四一团已经有10个月的时间，目前，挂职干部已适应和熟悉了这里的一切，在学习、工作上都已进入挂职角色，并积极参与挂职点的各项工作。下面我就挂职干部学习、锻炼、工作情况向各位领导作一简要汇报。
一、按照要求，妥善安置，为挂职干部学习工作和生活提供便利。今年，在一四一团挂职锻炼的南疆少数民族干部共6名，来自莎车县，其中，党员5名，非党员一名。年龄最大的40岁，最小的27岁，平均年龄33.8岁；科级干部3名，一般干部3名。
根据师市党委组织部的统一安排部署，第十三批莎车县6名挂职干部于3月11日到达一四一团，开始为期一年的挂职锻炼。团场党委高度重视，切实把做好第十三批异地挂职干部安置工作，当作一件大事来抓，实行了统一食宿、统一管理，分散挂职。
时期在基层单位挂职，农闲时期在机关科室挂职，坚持在哪个岗位挂职就同哪个岗位同级干部同样的目标管理和目标考核。同时，党委要求挂职干部要自觉做到“不做外行做内行，不当客人当主人，不站局外入局内”，在挂职一年期间不断提高解决实际问题的能力。
二、高度重视，精心部署，为挂职干部锻炼成长提供保障。
（一）加强领导，落实责任。
今年以来，一四一团党委在总结前六批南疆挂职干部工作经验的基础上，专门召开会议，要求各挂职点要树立长期做好异地挂职干部工作的思想，做到认识到位、组织到位、管理到位、服务到位。团场主要领导亲自审定工作安排方案，各挂职单位都签订了由主要领导帮带挂职干部责任书，做到分工明确，责任到人，各负其责，从组织上保证了此项工作的顺利进行。为健全组织机构和提高每位挂职干部的综合素质，我们采取“班长一人一月制”，“书记推选长期制”，并成立了临时党支部、班委会等组织机构，明确了支部委员和班委会成员的工作职责，充分发挥了支部在挂职工作中的核心作用。
（二）统一思想，提高认识。
挂职干部抵达团场后，我们积极开展“五个一”教育活动。一是开展了一次制度教育。组织挂职干部认真学习《异地挂职干部培养管理规定》，增强挂职干部的自律意识和自我管理的意识。二是开展了一次专题讨论。围绕“异地挂职为什么？挂职期间做什么？挂职结束留什么？”等三个问题开展讨论，提高挂职干部对异地挂职培训工作重要性的认识。三是组织了一次汉语摸底测试。摸清挂职干部的汉语水平，加强分类指导，以提高挂职干部汉语水平，特别是在口语表达上下功夫。四是开展了一次马克思主义“五观”教育专题讲座，使挂职干部树立“三个离不开”思想，增强挂职干部对马克思主义“五观”的认识。五是组织了一次为期7天的军训，强化挂职干部的纪律观念和集体意识。“五个一”教育活动的开展，使挂职干部统一了思想，提高了认识，增强了在团场挂职锻炼的信心。
（三）精心部署，周密安排。
挂职干部赴点前，团场党委明确提出，对挂职干部要“政治上多关心，生活上多照顾，学习上多帮助，工作上多鼓励，管理上要严格”的工作原则，要把挂职干部“生活上当自家人，工作中当自己人，严格管理，多压担子”。同时要求各挂职点要牢固树立“挂职工作无小事”的思想，认真细致地做好异地挂职工作。为使挂职干部能尽快进入角色，各单位都开展了“一帮一”结对子活动，实施了帮带责任制，并要求帮带人做到“四帮”（帮思想、帮学习、帮工作、帮语言），“四带”（带思想、带作风、带团结、带提高），使挂职干部生活上有人管、语言上有人教、思想上有人帮、工作上有人带，同时积极引导挂职干部在挂职中边学习、边思考，找出南北疆之间的差异等，为挂职干部在团场挂职培训提供了良好的条件。
为了给挂职干部创造一个良好的工作、学习、生活环境，确保异地挂职干部培训锻炼工作落在实处，团党委保证挂职工作经费投入，为挂职干部配齐了生活、工作、学习必需品，办公室、宿舍、食堂、餐厅和澡堂各项设备一应俱全，做到水、电、暖配套。在学习上制定出各个阶段实践锻炼和教学计划。并聘请了经验丰富、素质高的专业教师进行授课。团场还为挂职点配备党员远程教育设备，以改善挂职点学习、培训单一的问题。每逢“肉孜节”和“古尔邦节”，8名团领导和机关、连队的帮带人都会到挂职点进行慰问、座谈，让挂职干部身在异乡都能感受到家的温暖。
更加明确、管理更加规范。
四、强化管理，严格落实，使挂职干部的思想和行动融入团场。
（一）加强政治思想教育，增强挂职培训的信心和决心。6名挂职干部进点时，正逢团场各项工作繁忙之际，在此期间，挂职干部能迅速适应工作角色，全力以赴深入工作第一线，与机关干部一起同工作、同学习、同劳动，使挂职干部初步了解了农业连队的基本情况和工作开展情况，增强了挂职干部完成挂职培训任务的信心和决心。
（二）加强督促检查，发现问题及时解决。我们认真总结前六批异地挂职培训工作中好的经验和做法，从挂职干部到团场的这10个月时间里，团领导多次到挂职点看望挂职干部，与挂职干部座谈，了解挂职干部工作、学习、生活上的困难和要求，按照“生活上多照顾、工作上高标准、纪律上严要求”，把挂职干部纳入到干部管理的范围，工作上同安排、同落实、同检查、同评比，使挂职干部从一开始就养成良好的挂职培训生活习惯，努力完成好一年的挂职培训生活。
五、存在问题。
由于身体素质和气候环境变化等原因，个别挂职干部还没有完全适应挂职环境。其次，部分挂职干部由于第一次长时间离家在外工作、学习，在思想和情绪上还有所波动，我们都及时进行了沟通谈心，帮助他们树立做好挂职工作的信心。
六、下一步工作打算。
（一）把提高挂职干部的思想政治素质和实践能力作为挂职培训的首要任务，严格按照师市党委组织部的要求，保质保量完成每个阶段工作任务。
通，用汉语书写笔记和心得体会。不断提高挂职干部汉语的“听说读写”能力。一是坚持“看新闻、听广播”。挂职干部每天收看中央一套新闻联播、焦点访谈，坚持每天收听汉语新疆新闻和其他节目，提高挂职干部对汉语的理解能力。同时要求挂职干部在实践锻炼中与干部群众运用汉语多交流多沟通，提高挂职干部汉语的口语表达能力。二是坚持“晨读”，不断增强挂职干部的汉语语感。要求机关组织政治理论学习时，让挂职干部多“亮相”，领读学习内容，提高挂职干部的汉语阅读能力。四是坚持“记笔记、写心得、编信息”，建立理论学习考核制。每个月由团政工办进行一次读书笔记调阅、每周进行一次工作日记抽查，为每名挂职干部建立培训档案，将平时考核成绩记入档案。五是落实“帮带责任制”，强化汉语学习。各挂职单位帮带人对挂职干部进行帮带，重点是帮学习、带思想，帮工作、带作风，帮困难、带团结。
（三）加大挂职干部实践锻炼力度，切实提高挂职干部的工作能力。今年，我们将继续采取“双挂职”措施，给挂职干部“压担子，交任务”，把实践锻炼贯穿到挂职培训工作全过程，切实提高挂职干部的工作能力。
（四）加强信息报送工作，及时总结异地挂职培训工作的好经验、好做法，随时反映异地挂职工作动态。
第十三批挂职干部来到我团的时间不长，虽然我们做了一些工作，但与上级党委的要求相比，还有差距，欢迎检查组各位领导对我们的工作多提宝贵意见，我们将围绕自治区党委提出的“三个提高”、“五个满意”的要求，继续对挂职干部生活上给予照顾，语言上帮助提高，工作上加强帮带，纪律上严格管理。请上级党委放心，我们将扎实工作，不断创新，努力完成好上级党委交给我们的这项光荣的政治任务，把异地挂职培训工作做得更好、取得更大的成绩。
驻村干部工作情况汇报总结
自20xx年2月21日进驻xx县王型村以来，我们驻村工作组严格按照省委，以“强班子，促发展，惠民生，保稳定”为主题，开展加强基层建设年活动的总体部署和县委的具体要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，坚持多种方式搞调研，紧扣实际作宣传，尽心竭力办实事，俯下身子抓落实，扎实有序地开展工作，较为圆满地完成了各项目标任务，取得了阶段性成效。现将前阶段的工作开展情况作如下汇报。
王型村地处xx县南端部位，冀鲁交汇处，现有人口425人，125户。其中，18岁至40岁的142人，41岁至65岁的149人，18岁以下的78人，65岁以上的56人，青壮年劳动力资源相对充足。全村更耕地面积843.35亩，年人均收入3000元，低保对象21人。全村有党员16人，两委干部4人。因王型村临近德州市，建筑行业就业机会广泛，从而形成本村大多数村民外出打工是种地之外的主要经济来源。由于农民的外出务工，接受外界的经济信息较灵通，另外，当地也是xx减速机生产老基地区域，早有多个铸造和车床加工工艺作坊。经改革开放多年后，本村发展起了一个初具规模的减速机生产工厂——“河北红日机械传动有限公司”。该厂已有十多年的生产历程，年产值700多万元。这个工厂和本村几家小规模养猪，养鸡专业户，也带动了一小部分农村劳动力就业。
1，由于多种原因，本村党支部和村委会没有办公地点，没有村民活动中心和农家书屋。
2，村内主要街道两侧脏乱差，原陈旧破烂的排水设施已瘫痪。若不改建扩建，已经不能再承载现在的排水功能。
3，本村现有的,3家减速机生产企业经常受到资金瓶颈影响，制约了企业的壮大发展。
4，村民对农业科技知识掌握的不够，农业投入少，农业生产后劲不足。
5，养殖规模小，技术不到位，急需资金，技术扶持。
6，电力不足，路线老化需更新、制约了工农业生产。
7，部分村内主要街道已老化，需重新修筑。
(一)制定方案明目标，积极宣传作动员。在县委加强基层建设年活动驻村工作组培训会议召开后，我们就及时制定了我们驻村工作的实施方案，在方案中明确了每个月的具体工作目标的实施时限。2月25日上午，我们在王型村组织召开村党员干部会议。在会上，我们向王型村党员干部介绍了这次省委县委关于开展加强基层建设年活动的指导思想、目标要求。对开展加强基层建设年活动的重要性和必要性作了详细阐述。2月26日上午，我们组织召开王型村加强基层建设年活动动员大会，包括村两委班子成员在内的200多名群众参加会议，会上，我们向群众宣讲了新时期党中央、省委的强农惠农政策，说明了驻村工作的主要任务以及具体安排，就开展驻村期间各项工作作了积极的思想动员。
(二)建立制度打基础，严格纪律促实效。为切实增强做好驻村各项工作的能力，真正确保驻村工作取得实效，我们制定了“四项”制度，并实行“四个公开”。
1，是建立了学习制度。我们工作组确定每周召开一次专题学习会议，重点学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会工作会议精神，学习党的民族宗教政策、维护稳定的决策部署，学习党的各项富民惠民政策，为顺利完成驻村工作任务奠定坚实的政策理论基础。
2，是建立了纪律制度。要求驻村工作组干部严格做到“三带头、四不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率。不准参与赌博活动；不准收受当地群众的土特产；不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。
3，是建立了总结制度。我们工作组确定每月底召开一次专题会议，回顾总结这个月的工作进展及完成情况，研究安排下一个月的工作任务，分析工作中遇到的重点和难点问题，提出解决问题的思路和办法。
4，是建立了调研制度，在调研过程中我们除了进村入户、蹲点跑面，还充分依靠村干部，为全面深入细致地了解掌王型村的基本情况，方便村干部及时向工作组反映问题。我们工作组实行“四个公开”，即：向群众公开驻村工作的任务，让群众明白驻村工作组的来意和目标；向群众公开驻村工作的职责和工作纪律，以接受群众对驻村工作干部的监督；向群众公开驻村工作组的联络电话，以方便群众和工作组的沟通和联系；向群众公开每个月的工作中心及工作重点，以便群众积极配合。
(三)多种方式搞调研，立足村情定规划。进驻王型村后，我们本着下得来，蹲得住，摸得清的原则，不顾种种困难，积极开展村情民意调研，采取深入困难农民家庭走访、召开村干部座谈会、个别谈话、实地调查等多种方式，了解王型村基本概况和该村群众反映强烈的热点难点问题。
(四)尽心竭力办实事，全心全力为民生。
1，工作组驻村后，首先和县水务局，自来水公司取得联系，经技术检验，王型村原饮用的自来水安全可饮用。
2，依托上级项目扶持资金，做好村主街道两侧排水和整洁美化工程，改建扩建了排水设施工程现已完成。
3，依托上级项目扶持资金，修建了村支部和村委会的办公室和村民活动中心，完善了内部设施，联系电信局安装了宽带网，办公电话72xx05，配齐办公用品，设置了完善的农家乐书屋。可使其有效发挥党的阵地作用，目前工程已完成。
4，联系电力局，为王型村新安装一台200千伏安变压器，并更换了村里的老旧电网线。保障了安全生产，安全用电。
5，涂饰了村主街道两侧建筑物，书写宣传标语，向村民家家户户送发“致广大帮扶村群众的公开信”走访群众，了解村情民意，密切了同群众的联系，化解了矛盾隐患，宣讲政策解疑释惑，把党的声音和温暖送到群众的心上，着力做好社会稳定工作。
在各级党委的重视支持下，在王型村两委班子、全体农民群众的.积极配合和驻村工作组干部的共同努力下，我们驻村工作组精心组织，认真实施，扎实工作，驻村工作取得了初步的成效。
一是党群干群关系进一步密切；
二是村两委班子更加团结一致，两委班子的凝聚力和战斗力显著增强；
三是村上原有的各种矛盾纠纷也逐步得到排解；
四是该村农民群众关注的热点难点问题逐步得到有效解决；
五是驻村工作组的干部得到进一步的锻炼和提高等等；
在下一步的工作中，我们工作组将会与当地干部群众一起克服困难，锐意进取，真抓实干，努力取得驻村工作的更大成效，主要做好以下几方面的工作：
一是继续加大为农民群众办实事的力度，多渠道筹措资金，积极组织协调，进一步帮助解决群众反映强烈的热点、难点问题。
二是帮助该村加强基层组织建设。协助村“两委”班子进一步建立和完善议事决策、工作分工责任制、村级财务管理、村务公开、村民代表会议和民主评议等制度，强化基层组织建设，促进驻村工作和王型村各项工作的正常有效开展。
三是强化对村干部的教育培训，组织村党员干部学习党的重要会议精神和党的强农惠农政策，提高他们开展农村工作的能力。
四是组织开展农民技能培训，对该村农民群众进行农机维修、蔬菜种植、家禽养殖等实用技能的培训，增强该村群众增收致富能力。
五是协助村“两委”排查解决突出问题，及时化解矛盾，切实维护该村和谐稳定。
六是为村争取帮扶资金26万元，整修村主要街道610米，施工方案已经市级建筑工程单位科学规划，申请材料已上报，此项工程预计10月底完成。
村两委换届选举工作情况汇报
换届选举工作启动以来，x镇党委坚持优中选优，采取“四个一批”的措施“下深水”选人，着力配强村级“领头雁”。目前，x镇在全县率先完成x个行政村党组织换届选举，党员参选率x%，党组织书记得票率x%，平均年龄x岁，大专以上学历x人，年龄、学历结构等均得到明显优化。
一、重能力顾经历，从原党组织书记中留任一批。一是严格用人标准。坚持“四有四带”，从严把握“十不能”“七不宜”负面清单，把年龄定到x岁以下、学历定在高中以上。二是深入谈心谈话。坚持“四必谈”，设立谈话日志、开展专项记实，科级干部分x组对现任村“两委”班子成员、拟提名进班子人员、党员、群众代表等x类人员开展面对面访谈，充分掌握干部思想状况和党员群众期待。三是综合分析研判。对x个村党组织书记的年龄、学历、能力、工作成效、群众基础等情况进行全面分析，逐一研判能否留任。通过深入细致的工作，x名年富力强、工作有激情、成绩突出、群众认可度高的党组织书记实现连任。x村党组织书记x，任职期内落地建设x个扶贫车间，年产值达x亿元，解决x多名群众就业问题，在这次换届中顺利留任。
二、重民意看素质，从“两委”成员中提任一批。一是注重“两个推荐”。派出x个指导组，采取会议培训、发放明白卡等方式，广泛组织x个行政村x名党员、x名村民代表开展意向人选推荐。二是注重“五个过硬”。对拟从“两委”班子中新提名为村党组织书记的人选，开展个人素质能力和一贯表现“双考察”，对政治素质、担当意识、创新精神、团结意识、致富带富能力等方面过硬的优先提任。三是注重“比、推、用”。把推荐提名与软弱涣散村党组织整顿、x专项斗争等工作实绩结合起来，比先进、推先进、用先进。通过比选，x名原村“两委”班子年轻成员脱颖而出，被选为村党组织书记。
三、重储备强培养，从后备力量中启用一批。一是加大储备力度。按照与村“两委”班子成员1:1的比例，建立村级后备力量库，从致富能手、外出务工和返乡创业人员、复转军人、返乡大学生中储备x人。二是强化岗位练兵。针对村级后备力量个人特点，通过安排担任村班子成员助手、合作社工作人员、公益岗位负责人等，组织他们参与村级事务，提高工作能力。三是抓好重点培养。注重把优秀年轻后备力量放到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作、重大任务中锻炼培养，表现突出、培养成熟的作为村党组织书记后备人选。这次换届中，有x名后备力量直接当选为村党组织书记。
四、拓渠道纳贤才，从外出能人中回引一批。一是“找”。从本村外出务工党员和回村的党员大学毕业生、复转军人中，找符合条件的人员，动员他们参选。二是“引”。对在外创业有成、暂时没有参选打算的党员，坚持镇村两级干部联动，实行访家人和访公号“老秘带你写材料”整理编辑创业所在地“两访”，晓之以理、动之以情，引凤还巢。三是“请”。请本村曾在机关单位任职的退休干部，发挥其人脉、资源、信息等方面的优势，返乡助力发展。经过努力，共有x名复转军人和x名创业有成、带着项目回归的“能人”当选为村党组织书记。
在这次试点工作中，我们总结出三点经验：
一是树“高线”、明“底线”，才能“选好人才”“选对人才”。旗帜鲜明坚持党管换届原则，将政治标准作为衡量人选的首要标准，绝不降格以求。坚持“双好双强”的高线、严把“懒人、庸人”的下线、守住“坏人、恶人”的底线，对照“五不宜、十不得”和二十项“负面清单”，坚决将不符合资格条件的人挡在“两委”班子门外。
二是有“信心”、聚“合力”，才能“圆满成功”“万无一失”。充分发挥党的政治优势、组织优势、动员群众的优势，引导广大党员和基层群众正确行使民主权利，抓好抓实换届工作。包保领导要沉底一线，靠前指导，摸清情况，做好万全准备。密切配合，形成合力，推进村（居）委会换届工作。
三是守“规矩”、知“敬畏”，才能“依法依规”“风清气正”。换届工作政治性、政策性强，群众关注度高。只有一个环节都不少、一个步骤都不缺，才能抓细村（居）委会换届工作。对于拉票贿选的，要依法依规，冒头就打、穷追猛打，才能匡正换届风气。
目前，各村村委会换届选举工作正在依法有序推进。我们将以此次会议为契机，把“两委”换届工作摆上重要位置，进一步论证工作方案，加强党务干部业务培训，做好社区“两委”干部思想稳定工作，确保一旦启动、迅即展开，以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作,为乡村振兴打造过硬的“头雁”队伍。
哈密市挂职干部工作情况汇报
哈密市按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，从落实人才强市战略、建设高素质干部队伍的高度出发，认真贯彻落实地委选派中青年干部赴基层挂职锻炼的要求，不断加大赴基层挂职干部的教育、管理和培训力度，使干部挂职工作做到经常化、制度化，达到了培养锻炼干部的目的。
自2005年以来，地区下派哈密市两批挂职干部共43名，其中在乡镇挂职3名，团市委挂职1名，村挂职39名；哈密市下派挂职干部49名，其中在乡镇挂职干部4名，村挂职45名。根据统一安排，挂职干部在乡镇和行政村挂党政副职，确保每名挂职干部有职、有岗、有责。
哈密市十分重视干部挂职锻炼工作，不断加强对下派干部的培养和管理,对挂职干部做到政治上信任、工作上支持、生活上关心，为他们加快培养，提高综合素质创造条件。特别是2005年12月底，地区向哈密市挂职34名干部，哈密市也相应挑选了33名年轻干部，共同赴村里挂职，市委隆重召开地、市挂职干部欢送大会，对挂职干部提出了工作要求和希望。为解决好边远乡村干部第一次驻村的吃、住难问题，市委组织部为每个挂职点统一购买了米、面、油、灶具，乡村解决了干部的住宿问题，保证干部能够吃住在村里，工作在村里。同时，建立了挂职干部跟踪服务机制,不定期与挂职单位联系或深入到下派单位，与挂职干部谈心,了解他们思想、工作和学习情况，帮助解决好工作、生活中的实际困难，为他们发挥作用，锻炼履职创造条件。挂职地单位根据情况，及时给挂职干部明确了工作任务，并在学习、工作和生活上予以大力支持，最大限度地让干部发挥作用，让挂职干部挑起担子，接受锻炼。
1、珍惜机会、认真履职。从下派挂职干部的工作来看，大家都十分珍惜这一难得的锻炼机会，以饱满的精神状态积极投入到工作学习中去。
一是很快进入角色，融入挂职单位的各项工作。下派干部到各单位工作以来，能够较快地适应新的岗位、新的环境、新的生活，把自己真正融入挂职地干部群众中，工作中加强调研，深入村组，走家串户，与干部、职工、群众交朋友，很快熟悉挂职地的基本情况和分管的工作。
二是发挥自身优势，为加快挂职单位的发展尽责尽职。挂职干部充分利用所掌握的知识，结合实际，进行深入细致的分析，不断提高从全局思考和解决问题的能力。他们下派时间虽然不长，但都能积极为挂职地的经济建设和各项事业发展献计献策，提出了许多有价值的意见和建议，并利用他们的知识优势、行业优势、关系优势，帮助基层协调解决许多自身难以解决的实际问题。如：地区纪检委挂职干部葛兆亮多方筹措资金为天山乡板房沟村维修办公室、购置办公用品，帮助理清经济发展思路；地区外办挂职干部张岩巍积极协助白石头乡党委抓好党建工作和先进性教育活动。
三是虚心学习，注重在实践中提高自己。挂职干部以正在开展的先进性教育活动为契机，做到了多听、多看、多学、多干，虚心向挂职单位的领导和同事请教，向基层学习，向群众学习，在实践中学习。一方面保持了原有的工作作风，另一方面又汲取了挂职单位干部群众的好经验，使自己在多方面得到提高。
四是严于律己，树立挂职干部的良好形象。挂职干部到新的工作岗位后，能遵守挂职单位的各项规章制度，在各方面严格要求自己，以工作为重，舍小家为大家，工作中敢抓敢管，扎实肯干，克服工作、生活上的许多困难，做到一心扑在工作上，展示了机关干部良好的精神面貌和工作作风。
2、务实工作、增长才干。一年多来，通过哈密市对挂职干部积极管理和大胆使用，绝大多数挂职干部都能积极配合挂职地开展工作，处理好挂职锻炼期间学习、工作和生活的关系。密切结合原单位实际，向挂职单位提供力所能及地帮助，使挂职工作做到上下互动、双向沟通、双向促进。下派干部普遍反映收获较大，启发颇多，感受很深，挂职锻炼取得了初步的成效。
一是拓宽了视野。挂职干部能够对基层工作中一些好的做法、好经验进行思考和总结。同时，对所挂职单位的工作及基层面临的实际问题积极探讨，提出自己的一些意见、建议。如：天山乡白杨沟村挂职干部阿不列孜·玉素甫，广泛调研，撰写了《关于白杨沟村发展壮大集体经济的调查报告》，基本找准了该村经济落后的原因，提出了以发展养殖业、劳务输出和为旅游业提供服务的发展新思路。广大挂职干部通过对农村工作广泛接触，对农村和基层群众有了新的、全面的认识。
二是增长了才干。挂职干部学到了机关学不到的东西，经历了在机关没有经历过的事情。他们坚持在学习中实践，在实践中锻炼，在锻炼中增长才干，把学习与实践紧密地结合起来，勤于思考，加强调研，讲究方法，真抓实干，综合协调能力和解决问题的能力得到了提高。
三是转变了作风。挂职以来，他们深入实际，深入农户，了解农村，体察民情，加深了农村的了解，对民情的认识，增强了与农民的感情。工作不怕艰苦，任劳任怨，有的同志为了一项工作，徒步十几公里进行调查；有的放弃节假日，工作在生产一线，赢得了当地干部群众的好评。
四是发挥了作用。挂职干部踊跃参加实践锻炼，积极开展帮扶活动，做好民族团结工作，主动联系贫困户和相关单位，捐款捐物，解决贫困户和挂职地的困难，发挥了挂职干部的作用。如：市房产局挂职干部王东积极与本单位和广播电视局联系，为天山乡二崖头村架设线路，调试设备，排除故障，解决了农牧民群众看电视难问题。财政局挂职干部冯志泳积极协调本单位改善白石头乡塔水村的办公条件，将本单位闲置的十座大棚和一眼机井无偿承包给塔水村，对外出租种菜，发展壮大集体经济。
三、注重考察，加强教育管理。
哈密市在挂职干部教育管理上，一方面压担子、给任务、定职责，另一方面又十分注重从各方面综合考察干部，在动态的管理中培养和发现优秀干部，促进挂职干部成长。2005年以来，哈密市采取与原挂职单位领导走访等形式，征求他们对派出干部的意见和一贯工作表现，征求挂职地党组织和上级党组织意见以及个人述职、民主测评、走访群众等多种方式对挂职干部进行全面考察。重点考察政治表现、思想作风和工作实绩，先后有三名同志被评为优秀，六名同志被评为称职。考察过程中，普遍反映挂职干部素质比较高，工作能力比较强。集中体现在三个方面。
一是大局意识强。能够认真学习贯彻党的路线、方针政策，认真执行上级党委的工作部署，积极参加党组织的各类活动，自觉维护班子的整体形象，思想上注重沟通交流，工作中相互配合；认真执行各项规章制度，积极完成分配的各项任务，尤其在保持共产党员先进性教育活动中，能够积极协助党组织开展教育活动，为基层党员干部和群众做出表率。
二是组织协调能力较强。多数单位的“一把手”反映，挂职干部没有临时观念，把挂职单位当做自己的家，认真履行职责，主动做好本职工作，积极为领导出主意、当参谋，在相关单位之间进行协调，为基层办了不少实事、好事，特别是哈密市“双百双联”包村单位的挂职干部，充分争取本单位的支持，在改善村办公条件、草场围栏、春耕备耕、实用技术培训、扶贫帮困等方面做了大量工作，赢得当地干部群众的好评。
三是作风朴实。挂职干部在工作中，虚心好学，对自己要求严格，工作有思路，有闯劲，热情高；生活中能克服困难，表现出机关干部良好的组织纪律性和朴实的工作作风。
四、存在的问题。
1、个别挂职点领导对挂职工作没有引起足够的重视，放松了对挂职干部的关心和管理；个别挂职干部思想上有松懈现象，存在旁观者心态，未能真正融入挂职地的工作；个别挂职干部工作积极性不高，怕吃苦，对自己要求不严，挂职锻炼效果不明显。
2、部分挂职干部对基层急需的生产、管理方面的技术和经验掌握的还不够，领导艺术、管理水平还有待提高；有的挂职干部工作中不够大胆，有不能坚守工作岗位的现象。
3、个别挂职干部没有发挥机关干部上下协调帮扶的优势，服务意识和协调意识不够。
1、进一步加强对挂职干部的教育管理，做到日常管理，定期考察与年终考核相结合；
3、在挂职干部的选派上，注重选派能力强、作风实，能切实为基层服务的干部；
4、挂职干部在下派前，要对挂职锻炼目的、相关农业法律法规、农村经济发展现状、种植养殖技术、民族宗教政策、治安综合治理等方面知识进行集中培训。
按照建设社会主义新农村的要求，哈密市各乡村需要以下挂职干部：
1、熟悉了解经济工作，有一定技术专长的干部；
2、工作能力强，作风扎实，能发挥优势，真正为基层服务的干部。
总之，一年来，在哈密市各乡村挂职的干部，在挂职点党委和政府的领导下，通过个人的努力，挂职培训工作取得了初步成效，达到了培养锻炼干部，实现优势互补，促进基层工作发展的目的。