通过写月工作总结，我可以帮助自己反思和总结过去一个月的工作经验和教训。这些月工作总结范文是从实际工作中提炼出来的，是对工作的理解和思考的具体体现。
市供销社依法行政工作总结
今年以来，根据我市法治政府建设工作的总体部署，市供销社全面落实全面依法治市工作任务清单要求，围绕中心工作，坚持以依法行政统揽工作全局，不断增强服务意识，创新工作方式，切实推进依法行政工作，取得了较好的效果。
一、加强组织领导，认真部署法治建设工作。
市供销社领导高度重视法治建设工作，把法治建设摆在更加突出的位置，纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把法治建设职责履行好、落实好。
一是制定并下发了《沧州市供销合作社依法行政工作计划》，指导下属单位开展法治建设工作。制定了《20普法责任清单及普法实施方案》，明确普法任务、责任和措施。
通过不同层面的学习，市供销社能充分认识深入开展宪法学习宣传和贯彻实施的重大意义，能较准确领会和把握这次宪法修订的核心要义，有效推动了宪法的学习宣传和贯彻实施。同时深入开展宣传，在市供销社机关和所属企业通过悬挂宣传条幅、led屏滚动字幕持续播放宪法宣传标语等形式，大造声势，营造氛围。共悬挂宣传条幅7块，播放led电子滚屏3块。
二、完善制度，健全决策机制。
（一）健全各项工作制度，保证决策合法合规。
市供销社建立了《沧州市供销合作社党组中心组学习制度》、《沧州市供销合作社参控股公司管理办法》等制度，把各项工作纳入规范化、程序化、制度化轨道。建立了内部重大决策合法性审查制度。在农村产权交易中心建设过程中，我们主动征求有关部门的`意见，召开党组会研究讨论，保证了工作的合法性。
（二）建立健全决策监督机制。
由一名法律工作者负责行政诉讼和行政复议工作，对涉及法律法规、政策性的行文进行审核，对经济运行中的法律纠纷进行处理。今年来，我单位没有发生违规及责任追究事件。
（三）规范各类项目的申报、评审与审批。
今年我单位在项目筛选、论证、评审上，严格按照上级项目管理办法进行。对县（市）供销社申报的项目，采取实地考察、专家评审等形式进行审核。对项目规划、用地、立项等实施环节，进行全程跟踪，确保工程质量和项目资金用到实处。
（四）理清职责，细化分工。
市供销社在领导班子成员分工中，明确规定一把手不直接分管干部人事、财务、工程建设、物资采购、行政审批等事项，由班子其他成员具体分管。并要求涉及干部人事、财务、工程建设、物资采购、行政审批等事项，属一般问题的由各科室提出意见建议，报一把手同意后执行落实。凡涉及重大决策事项的，经一把手审核，经集体研究作出决策后，执行落实。有效形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制。
三、积极参与法治社会建设，营造法治环境。
（一）认真落实领导干部学法制度。市供销社制定了集中培训、专题法制讲座制度及学法计划，把新修订的《宪法》修正案、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《农民专业合作社法》、《中华人民共和国公司法》等内容作为学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。今年以来市供销社领导成员集中学法4次。
（二）积极开展普法宣传活动。利用“3·15消费者权益日”、“5·25碘缺乏危害宣传日”，积极开展盐业法律法规和执法宣传活动，收到消费者的好评。今年以来，共组织上街宣传2次，印发宣传资料余份。
20xx年法治建设工作虽然取得了一些成绩，但离法治建设的要求还有一定差距。主要表现在：
二是在供销社推进综合改革的重点领域和关键环节需要加强法治理念，依法推进改革。20xx年，市供销社将按照市委法治建设工作部署，进一步细化工作任务，强化工作举措，坚定不移地把法治建设工作向纵深推进。
一是继续加强领导，层层压实责任，确保法治建设各项工作任务落实到位。
二是继续健全重大事项决策机制，规范工作流程，完善监督机制，提高依法治社水平。
三是积极探索新的普法工作思路，面向不同的对象，开展有针对性的法制宣传教育。
拓展新的普法宣传形式，注重普法宣传的社会效果，提高全系统的法治意识。建立健全领导干部学法制度，做到多层次、多侧面、多角度，将法治宣传教育与党的建设、与党委政府中心工作、与供销社综合改革结合起来，使各项工作在法治轨道上行驶。
市供销社依法行政工作总结
同志们：
今天，我们在这里召开全市供销社工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实中央、省委经济和农村工作会议精神以及市委十届二次全会精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年的工作任务。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，振奋精神，进一步增强供销社转型跨越发展的信心和决心。
刚刚过去的20xx年，全市供销社系统坚持以科学发展观为统领，按照市委、市政府和省供销社的总体决策部署，坚持为农服务宗旨，围绕中心、服务大局，以“强社兴农、转型发展”为重点，各项工作取得突破性进展，实现了“十二五”发展的良好开局。重点做了以下几方面工作：
(一)主要经济指标大幅攀升。20xx年，商品销售总额完成41.99亿元，同比增长44.45%;农业生产资料供应完成8.35亿元，同比增长45.84%;农副产品购进完成4.92亿元，同比增长60.88%;再生资源回收额完成2.35亿元，同比增长53.6%;烟花爆竹销售额完成4546万元，同比增长20.44%;利润总额实现1407.6万元，同比增长50.18%。主要经济指标整体高位增长，增长幅度平均达45%，远远超出预期，综合绩效考核连续三年名列全省第一，参与新农村建设连续四年名列全省前茅。
(二)项目建设实现重大突破。各级社把“引资金、上项目、促转型”作为兴社之路、强社之举，充分利用供销社现有资源，积极争取项目开发，不断增强供销社的发展后劲，一批新建、改扩建项目进展顺利。市果品金鑫瓜果市场、市供销储运物流中心、襄垣县综合配送中心、潞城市金桥市场、市日杂鞭炮库等项目投资大、见效快、影响广，起到了典型示范作用;市神农源农家乐、市华夏行旅行社、长子县农资公司等单位突破传统业务，成为转型发展先锋;市供销资产管理有限公司、市广益昌再生资源有限公司、市义合源商贸有限公司盘活社有资产，资金高效运转，实现了经济效益最大化。全系统累计投资5亿多元，新上项目43个，涉及主营业务、“新网工程”、专业市场、农产品深加工、园区建设、房地产开发、旅游和休闲服务等多个领域，迈出了转型发展的重要一步，全国供销总社戴公兴副主任11月6日在长治调研时给予高度评价。
(三)农村便民连锁商店建设提前超额完成。农村便民连锁商店建设是省委、省政府新“五个全覆盖”工程的重要一项，是惠民工程。20xx年，市社把便民连锁商店建设列入重要议事日程，采取超常规措施，强力度推进，三次安排部署，三次深入调研，三次现场会议推进，三次督导督查，系统内外，上下联动，层层负责，人人参与，仅市社机关就先后参加人员200余人次，出动车辆百余次，行程2万余公里。各县市区更是齐心协力，千辛万苦，翻山越岭，亲历亲为，合力一条心，拧成一股劲，使这项“惠民工程”在全省率先全面告捷，实现了“两年任务一年完成”。累计建设农村便民连锁商店3749个，其中20xx年新建1426个(供销社系统新建912个)，覆盖了全市3464个行政村。在工作中,襄垣、潞城、长治县等基础好的县社不仅全面完成，而且还自提标杆，严格要求，强化了服务;郊区、沁源、长子等数量少的县社，及早安排，分解目标，强化责任，狠抓落实，圆满完成任务;武乡、沁县、黎城、平顺等基础差的县社，想方设法，迎难而上，感动了当地百姓;屯留、壶关等任务大的县社，不甘落后，奋起直追，加班加点，逐个落实，也顺利实现了“两年任务一年完成”。可以说，县县付出了艰辛，人人尝尽了辛酸，受到了省社高璋主任和市领导的高度评价。
(四)“新网工程”建设稳步推进。全系统充分发挥社有企业龙头带动作用和配送中心物流支撑作用，加快对经营服务网络进行建设改造，运营质量和网络覆盖率稳步提升。截止20xx年底，累计投资2亿元，规范提升农资和日用消费品配送中心37个，新增配货品种300余种，新增配送车辆20余辆，配送率达到40%，覆盖面达到80%;规范提升农副产品批发交易市场18个，支持发展农副产品流通加工企业7个，80%的便民店开展了农副产品收购业务，提升农产品附加值6000余万元;规范提升再生资源集散市场14个，改造回收网点554个，促进了循环经济发展。襄垣县社投资1300万元，建成占地17000平方米、建筑面积9150平方米的综合物流配送中心，承担了全县农资、日用消费品、食盐、烟花爆竹、干鲜水果等千余种商品的配送任务，配送率达到90%以上，是各县区中规模最大、功能最完善、配送商品最多的物流配送中心，成为了全省“新网工程”建设的一面旗帜。潞城、平顺、沁源、长治县、壶关等县社的配送中心加强与便民店的联系，提供优质服务，拓展网络幅射范围，实现了合作共赢。
(五)为农服务体系建设卓有成效。一年来，按照政府要求、市场需求、农民需要的原则，充分利用各类为农服务资源，不断延伸拓展服务平台，夯实为农服务基础，提升服务水平。一是新领办参办农民专业合作社34个，累计达到171个，入社农户总数7644户，入股金额4439.4万元。武乡三里湾、襄垣神手、长子“贡皇”、沁县欣鑫等品牌已享誉三晋大地，年可帮助农民推销农副产品4.27亿元，助农增收1.01亿元，《中国合作经济》专门介绍了我市供销社发展专业社的做法和经验。二是完善发展市县农资配送中心12个，设立农资便民网点816个，全年供应化肥25.47万吨，农药601吨，农地膜2652吨，占到了全市总需求量的80%，满足了广大农民生产需要。市农资公司在进一步完善仓储和配套设施的基础上，积极上联厂家组织适销对路货源，向下发展配送网点，采取淡储旺供、开库直供、到货直销、网点铺销等办法拉长了供应战线，构建了一条完整的农资供应服务产业链。三是新建设施齐全、功能完备的农村综合服务社206个，累计达到470个。襄垣石峪、潞城史回、长治县永丰、平顺杏城、沁源法中等综合服务社，在开展农资和日用消费品经营的同时，还为农民提供了信息咨询、手机缴费、健身锻炼、图书阅览、洗澡理发、粮油餐饮等服务项目，深受广大农民欢迎。四是新建行业协会9个，累计达到35个。年帮助农民推销农副产品3.56亿元，年帮助农民增加收入1.4亿元，在为农服务中重树了供销社的新形象。
(六)和谐发展氛围倍加浓厚。一年来，各级社、各单位狠抓作风整顿、廉政建设，积极开展“创先争优”、行风评议等活动，充分调动了干部职工工作的积极性和主动性，稳妥化解了抢购食盐风潮，圆满完成了调运应急物资任务，顺利筹办了全省供销社新闻宣传工作长治现场会，得到市委、市政府的充分肯定。通过开展以“整肃纪律”为主题作风整顿活动，工作效率明显提高，精神面貌显著改观;通过开展以廉政风险防范为重点的党风廉政建设，党组织的战斗力和党员的公信度明显增强;通过开展以“五比五争”为内容的创先争优活动，党员履职尽责的主动性进一步增强，得到了干部群众的广泛好评。通过开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题政风行风评议活动，树立了窗口单位良好形象。通过开展以“包村增收”为目标的干部下乡住村“六个一”活动，密切了与人民群众的联系，增进了与人民群众的感情，机关干部得到了锻炼。通过开展“送温暖、献爱心”活动，保持了供销社的和谐稳定。通过组织开展以“弘扬供销精神”为主题的歌咏比赛、知识竞赛、文艺调演，增强了凝聚力，营造了积极向上的和谐氛围。
同志们，一年来我们所做的工作和取得的成绩，是市委、市政府和省供销社正确领导的结果，是各级供销社和广大干部职工团结奋斗的结果。借此机会，我代表市社党委、理事会、监事会向各级领导的关心、支持表示衷心的感谢!向为供销社事业发展而不懈努力的同志们表示真诚的谢意!向今天将要受表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺!
在总结一年工作之际，我们也要清醒地看到，供销社工作还存在许多不足，还面临不少困难和挑战，主要表现在：基层社基础还不牢固，发展后劲不足，面临的困难还很多;农村流通网络还不够健全，基础相对薄弱，作用发挥还不够;部分便民店的标准还不够高，经营管理相对滞后，还有待完善、提升;改革创新思想准备不足，面对形势缺乏清醒认识，科学发展的意识还不强。对此，我们要高度重视，深入分析，采取有力措施加以解决。
二、咬定目标，突出重点，加速推进供销社转型跨越发展的实践步伐。
今后一段时期，是我们转型跨越发展实现新突破的最佳时期，但面对复杂多变的国际国内形势，仍旧是机遇与挑战并存。从全国来看，年末岁初，十七届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等一系列重要会议陆续召开，中央1号文件、国办59号文件等一系列重要文件相继下发，国家强农惠农的政策力度不断加大，对我们加快发展都是极好的机遇。从全省来看，节前的经济工作会和节后的全省转型综改试验区先行先试推进大会吹响了先行先试、转型发展的冲锋号，先行先试既是一项大的改革授权，更是具体政策的放宽，先实践、先实干，争取享受更多的优惠政策。从全市来看，市委确定的“一核双圈”城镇群建设战略，提供了广阔的转型发展空间;去年政府印发的《关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》，包含了大量政策倾斜。因此，我们要紧紧抓住这些不可多得的机遇，切实增强工作的科学性、预见性、前瞻性和主动性，结合自身实际，积极应对，在应对中谋求发展，推进各项工作再上新台阶。
综上分析与判断，市社确定20xx年总的指导思想是：深入贯彻落实总社五届四次理事会精神，按照全市经济工作会议的总体部署，围绕“科学发展、转型发展、创新发展”这一主题，坚持抓经营、上项目、建网络、强服务、惠民生、兴文化，以强有力的措施和保障，推进实现“六化目标”(经济发展多元化、新上项目规模化、农村流通现代化、综合服务新型化、职工民生普惠化、合作文化本土化)，全力打造供销合作社的新形象，以优异成绩迎接党的胜利召开。
要实现上述目标，重点要做好以下六方面工作：
(一)以稳中求进为基调，保持经济效益稳步增长。
今年，从中央到省到市都普遍坚持“稳中求进”的总基调，我们在保持系统发展均衡的情况下，提出平均12%的增速，是主动的、积极的，也是必要的、适宜的。
一要继续巩固强化骨干企业。据统计，去年，仅市直义合源、储运、果品、供销大厦四个企业销售额就占到全系统的12.5%，利润总额占到全系统的62.2%。各县区社也同样拥有一批资产雄厚、带动力强、规模较大的企业。因此，要进一步鼓励骨干企业加强合作联合、实施资本扩张、开拓新型项目，继续巩固快速发展的势头，切实支撑起供销社经济发展的大局。今年，每县都要培育1个商品销售超1000万元，利润总额达50万元的骨干企业。
二要做大做强传统企业。市县社属企业大多是经营传统业务的企业，有着得天独厚的优势，经过多年打拼，又积累了丰富的市场营销经验。各级社要重点支持社属企业创新经营、改革发展、增强活力;支持他们围绕主业，不断拓展经营范围，延伸经营触角，做大做强传统产业;支持他们根据市场需求，突破原有经营模式，先行先试，发展新业务，拓展产业链。今年，每个社属企业都要在传统业务上有新突破，至少发展1个新的经济增长点。
三要加快发展服务型企业。目前，系统的服务型企业涉及到商场市场、物业管理、宾馆饭店、住宿洗浴、旅游开发等多种行业。去年在转型发展方面，我们进行了有益的尝试，也收到了明显效果。对这些刚起步的企业，各级社、各单位都要关注、关心和关爱，为他们创优环境，促进健康成长。今年，各县社服务型企业和市直神农源、旅行社、龙祥、福安公司都要创新经营方式，纵向联合合作，深度拓展业务，努力扩大业务量，提升经营额，促进各项经济指标整体翻番。
四要加强基层社经营服务体系建设。社有企业和基层社是供销社经济的主体。20xx年，农副产品购进额、商品销售总额、农业生产资料供应额、消费品零售额四项主要经济指标，基层社分别占到全市系统总量的73.5%、49%、59%、60%，因此，加强基层社经营服务体系建设意义重大。各级社要加强对基层供销社的分类指导，通过更加富有成效、更加科学准确的工作指导，促进整体经济效益提升，促进供销合作事业又好又快发展。20xx年，各县要全面推进基层社改革发展，在做好为农服务的同时，力争使利润总额翻一番。
要通过以上措施，全面提升系统经济实力，使各项经济指标继续保持全省领先地位。到20xx年底，全市供销社系统商品购进总额增长10.87%，农副产品购进额增长13.24%，再生资源购进额增长20.76%。商品销售总额增长9.53%，农业生产资料销售额增长7.74%，消费品零售额增长6.84%，利润总额增长13.85%。
(二)以招商引资为核心，加速推进项目建设步伐。
今年是省委、省政府确定的“项目落地年”，按照市委田书记在12月30日全市领导干部大会上的讲话精神，我们要努力在招商引资和项目建设上下功夫、见实效。
一要实施“项目带动”战略。各级社一定要充分认识到，抓项目就是抓发展、抓扩张、抓跨越、抓服务“三农”。要继续抓好项目建设，充分运用供销社的网络、市场等资源，实施一批符合国家政策、产业关联度大、市场竞争力强、产出效益高的重点项目。今年市果品金鑫瓜果市场要牵头筹建农产品产加销一体化发展项目，通过整合农产品加工企业、专业合作社与超市对接，形成一条完整的产业发展链条。市供销储运公司要牵头建设集农资、日用消费品、农副产品为一体的电子信息平台项目。同时，各县供销社也要主动向上联合，向下延伸，形成集聚效应，向规模化发展，新培育一批具有带动作用和影响力的项目。
二要加大招商引资力度。去年年底，市社制定了《关于进一步激活企业机制、优化发展环境的暂行办法》，提出对招商引资上项目做出贡献的直接人员给予一定比例的奖励，营造了开放办社、鼓励招商、奖励引资的鲜明导向，激发了系统干部职工招商引资的积极性，20xx年，全市系统共引进资金4000多万元，涉及近20个项目。会前，市社已将此办法印发到各县供销社，要求参照执行。因此，各级社、各单位要积极动员广大干部职工全员参与，发挥各方力量，创新招商引资方式，围绕“新网工程”和农业综合开发项目，积极寻找并挖掘与本地优势企业和行业领军企业的利益共同点和契合点，千方百计争取项目资金，引进大财团、大企业，提升企业的整体竞争力和影响力。今年，要在招商引资上实现大的突破，争取资金总额要达到项目总投资额的20%。
三要推进转型发展和项目建设提速。省委袁书记在全省转型综改试验区先行先试推进大会上指出：先行先试是转型综改试验区的关键所在和最大政策。因此，各级社、各单位要围绕项目建设先行先试，快行快试，善行善试。要牢牢把握国家政策机遇，积极扩大有效投入，加速启动一批符合产业投资导向的“新网工程”、新型农业社会化服务、农产品市场和现代服务业项目，不断培育新的增长点。要顺应农村多元化、多层次的消费需求和消费方式，充分利用网络、设施、品牌、人才等资源优势，积极引进先进经营理念、服务品牌和管理技术，大力提升传统经营业务。要努力探索发展农村金融、保险、担保等现代金融服务，发展咨询、会展、家政、乡村生态旅游等新型服务，拓展供销合作社的发展空间。今年，各县市区社、市直重点单位都要在转型发展上有作为，最少新上1个项目。
(三)以规范提升为重点，构建现代流通网络。
20xx年，作为农村便民连锁商店两年全覆盖工程的验收年、交账年，省委、省政府还要进行全面验收，规范提升网络建设质量和网点服务功能是我们工作的重点。今年，“新网工程”重点是：实施“221”规范提升工程。即规范提升两个体系建设(鲜活农产品流通体系、再生资源回收利用体系)、改造提升县、乡两级配送中心(每县各1个)，全面规范提升便民连锁商店，进一步提升网络覆盖面和服务功能。
一要着力构建鲜活农产品流通体系。要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》和全系统电视电话会议精神，加强组织领导，强化责任落实，加快推进鲜活农产品市场布局，推进产销衔接，提升便民店功能，在保障供给、调控市场、稳定价格中发挥更加突出的作用。要按照省社的要求，借助原有的农产品流通体系，发挥市农产品营销协会的作用，以果品金鑫瓜果市场为龙头，整合系统资源，在长子、屯留、沁县等主产区新建改造专业批发市场，实现就地出售与转运;依托系统内的配送中心向上对接专业合作社和农产品基地，向下直接配送到学校、社区和便民店，减少流通环节，降低流通成本，使农民、市民得到实惠。今年，市社将在门户网站增设栏目，公布农产品供求信息，牵线搭桥，促进农产品流通;要尽快完善网络布局，实行统一调度，开展动态信息交流，加快鲜活农产品流通。
二要着力构建再生资源回收利用体系。要认真贯彻落实《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》，着眼于改善生态环境、促进节能减排，规范建设社区和村镇回收网点、专业化分捡中心、区域集散交易市场，形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系。市再生资源行业协会要积极发挥作用，加强再生资源回收利用行业规划、管理和指导，重点发展城郊、襄垣县、长治县、沁县、沁源等集散市场。城区、襄垣县、长治县要开展再生资源社区回收试点工作，逐步构建以社区(乡村)回收点为基础，再生资源集散市场为主体，综合利用和无害化处理为目的的三位一体再生资源回收利用网络。年内，要新建和改造专业分拣中心5个，区域集散交易市场5个，新增回收网点200个。
三要加快推进农资和日用消费品现代经营网络建设。要积极创造条件，加快传统经营网络改造升级，抓紧完善仓储物流设施，加强与代理商、经营商的合作，着力提升区域物流配送中心的配送功能，特别是新建乡级配送中心的服务功能，逐步扩大配送率，增加覆盖面。年内，要规范提升县级配送中心13个，改造培育乡级配送中心13个，使配送品种达到种，商品配送率达到45%，配送覆盖面达到95%，切实为广大农民营造一个便利实惠、安全放心的消费环境。
四要着力在规范提升便民店质量上下功夫。要严格按照省社确定的建设标准对已建便民连锁商店逐个进行排查，逐个进行规范，不留空档，不留死角，使达标率达到100%。今年，市社要继续执行包县责任制度，实行市社领导包片、科长包县责任制，县社也要层层分解任务，进一步明确责任，确保工作落实;要创新开展便民店星级评定活动，制定星级评定标准，在全面达标的基础上，对提升标准进一步细化，分成五个等次，逐个确定星级，起到激励作用。初步设想，年底要实现3个1/3，1/3五星，1/3三星、四星，1/3一星、二星。同时，市社还要组织市县相关人员进行交叉检查、实地观摩，一方面起到督促、整改的作用，另一方面达到相互学习、相互交流的目的。总之，20xx年，全市供销社系统在便民店建设上打了个漂亮仗;20xx年，还要齐心协力，在达标、提升上打个完胜战。
(四)以科技创新为手段，不断提升服务“三农”水平。
要认真贯彻落实中央1号文件精神，把科技创新融入到合作经济组织发展中，继续实施“3322”工程，推动服务“三农”工作，提高服务“三农”水平。要搭建农业科技合作平台，依托基层社、专业合作社、综合服务社、庄稼医院等经营服务网点，大力推广新技术、新品种、新产品、新工艺，促进家庭经营向现代经营转变，传统农业向现代农业转变。
一要切实加强基层社建设。要结合县域经济发展特点和城镇建设规划要求，通过自主筹资、职工集资、招商引资等多种方式，盘活低效闲置资产，改造建设一批服务功能完善、辐射带动能力强的新型基层社。各级社要加强对基层社的业务指导和政策扶持，加强对基层社资产的统筹管理，强化对基层社负责人的考核激励，真正使基层社成为我们开展为农服务的桥头堡。年内，要培育示范基层社20个，使他们成为科技推广的示范社，服务“三农”的贴心社。
二要大力发展专业合作社。今年，要抓住《农民专业合作社法》实施5周年的契机，联合各方面力量，依托当地优势资源和特色产业，新引领或参股创办种植、养殖、加工、流通、文化、旅游等专业合作社30个。各级社都要积极参与专业合作社建设，支持或联合专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业，推进合作社由数量型向质量型转变;要充分发挥专业合作社组织农民进入市场、应用先进技术、发展现代农业的积极作用，加快建设一批管理规范、辐射带动能力强、与农民利益联结紧的示范社;要为专业合作社提供全方位、多层次服务，不断提升专业合作社带动和服务农民的能力，体现供销社在合作经济领域的主导作用。20xx年，新发展的专业合作社都要有社有资本的份额，由松散型向紧密型过渡。
三要积极创办综合服务社。要顺应城镇化建设加快推进的新趋势，抓住国家构建城乡基本公共服务体系的机遇，加快建设一批功能完备、便民实用的综合服务社，进一步扩大服务覆盖面，让更多的农村居民享受到我们提供的各种便利服务。在传统农资、日用品经营的基础上，增加农副产品购销、农业科技推广、废旧商品回收、鲜活产品销售、文化娱乐等新的服务，满足农民生产生活的多种需求。年内，要建设功能齐备、便民实用的农村综合服务社(中心)200个。
四要加快提升行业协会发展水平。要进一步规范内部管理，严格按照协会章程履行职责、开展工作。要发挥协会熟悉企业、了解行业的独特优势，搭建企业对外交流和经贸合作的平台，帮助企业打造知名产品品牌、商业品牌和服务品牌。市级行业协会要着眼于推动全行业健康发展，深入开展调查研究，组织开展活动，强化服务功能，不断提升协会的行业影响力和社会公信力。年内，要新组建各类专业协会13个，树立作用发挥明显的协会典型3个。
(五)以关注民生为抓手，不断提高干部职工生活质量。
长期以来，民生问题一直是困扰供销社改革发展的主要难点。近年来，随着外部环境的逐步好转，供销社实力的逐步增强，基本生活保障问题已得到有效改善。干部职工理当享受改革发展的成果，所以，今年市社把改善民生环境、解决民生问题作为一项重要工作提到议事日程，要求各单位工资福利增长率、年末所有者权益保值增值率两项指标的增幅都要在5%以上。
一要深入贯彻落实市政府45号文件精神。各级社、各单位要在加快推进转型发展，努力提高经济效益，奠定坚实经济基础的前提下，认真抓好国务院40号文件、省政府23号文件和市政府45号文件精神的贯彻落实。要主动向当地党委、政府汇报工作，赢得理解，争取支持。要加快推进供销合作社改革，着力改善基层工作面貌和工作环境;要千方百计解决基层职工的养老、医保问题，保障职工的基本生活。今年市社考核各县社的政策扶持，将以实际的政府文件和到位资金为依据。
二要着力为干部职工创优生活环境。要通过开展多种形式的送温暖、献爱心和帮扶活动，解决困难职工的生活问题;要高度重视和关注下岗职工问题，通过新建改造网点，投资兴建项目，合作联合建社，增加就业岗位，解决系统下岗职工的再就业问题。有条件的县和市直单位，要根据经济发展状况，适当调增职工工资，合理确定福利待遇，改善职工居住环境，使职工待遇增幅与经济增长速度同步，增强供销社的凝聚力。
(六)以文化建设为引领，努力塑造全新供销形象。
要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以推进社会主义核心价值体系建设为根本任务，将合作社文化建设提升到一个新高度，努力塑造供销合作社为农服务新形象。
一要大力推进供销合作社文化建设。各级社、各单位要按照总社要求，大力弘扬“拾遗补缺、服务基层的奉献精神，货真价实、诚实守信的商业道德，坚韧克难、甘守清贫的俭朴精神”，不断挖掘、丰富、发展合作社优秀传统文化。要深入开展“坚持主题主线、竭诚服务三农、建设社员之家”主题实践活动，大力加强和推进行风建设和诚信建设，开展多种形式的行风评议和创建活动。年内，市社将组织两次大规模的主题实践活动，以实际行动推进供销合作社文化建设。
二要积极参与新农村文化建设。各级社要依托农村社区综合服务体系，积极参与农村文化服务网络建设，促进城乡文化一体化发展。要大力繁荣合作社文化和农村文化创作，积极组织开展城乡群众乐于参与、便于参与的文化活动，提高城乡人民文化生活质量。要积极参与文化科技卫生“三下乡”，科教文体法律卫生“四进社区”等活动，广泛开展文体娱乐、技能培训、劳动就业、远程教育等公共服务，拓展为农服务领域。
三要加强供销合作社文化宣传。各级社、各单位要充分利用系统内外的报刊、杂志、广播、电视、网络等各种媒体，大力宣传党中央、国务院关于“三农”工作的方针政策，大力宣传供销合作事业改革发展的新成效、新经验，大力宣传供销合作社在为农服务中涌现出的典型事迹、感人精神，利用舆论引导能力，提升供销合作社的社会形象和影响力，为事业发展营造良好舆论氛围、提供强大精神动力。今年，各级社、各单位要明确专人定期上报市社动态信息，每月要不少于3篇，年度市级以上报刊宣传供销社的新闻信息报道，各县市区社、各单位不少于3篇。
四要搞好供销社人才培养。要适应供销社转型发展要求，创新用人机制，创优引才、聚才的环境，采取聘用、借用、咨询、兼职、合作交流、人才租赁等形式，吸纳高校毕业生到供销社及社属企业工作。要结合业务工作需要，针对性地开展市场营销、合作经济理论等素质培训，服务系统经济建设。要创造条件，广泛开展农民经纪人、基层社主任、“新网工程”建设项目负责人、便民店店长、庄稼医生等职业技能和农业科技培训工作，提高从业人员的综合素质。今年，市社将继续加大培训力度，拟培训基层干部600人次，市财经学校也要继续搞好合作办学，扩大校外办学的班次。
三、强化措施，重抓落实，为供销合作事业转型跨越发展提供坚强保障。
今年开春早、工作任务重、要求高。各级社、各单位要统一思想，采取超常的措施，强劲的力度，以更加振奋的精神、更加主动的姿态、更加过硬的作风，狠抓工作落实,,，为转型跨越发展提供坚强保障。
(一)要切实加强组织领导。完成任务，组织是基础，领导是保证。各级社、各单位要按照市社的总体部署，结合自身实际，统筹协调，精心安排，抓好落实。各级领导干部要认真履行职责，带头在思想上谋实、工作上抓实、效果上求实，以过硬的作风为职工群众作出表率，努力在系统上下形成“一级干给一级看，一级带着一级干”的良好风气。一要始终保持良好的精神状态。各级领导干部要主动想工作，主动抓工作，主动安排工作;要时刻保持一种亢奋状态，绝不在推诿中丧失机遇，在萎靡中贻误发展，在浮躁中影响大局;要以时不我待、只争朝夕、大干快上的精神，用新的思维、新的实践、新的经验在转型发展中建功立业。二要树立勇于担当的责任意识。各级领导干部要有大局观念，不为落后找理由，只为成功想办法。凡属职权范围内的事，要放手干、大胆干，不瞻前顾后，不畏首畏尾。要敢于决断、敢于担险，敢于先行，争当转型发展的排头兵。要有危机意识、紧迫意识，既要珍惜来之不易的发展成果，又要有不满足现状，蓄势待发的动力，齐心协力维护保护，千方百计巩固壮大。三要树立奋起争先的拼搏精神。各级领导干部要进一步解放思想，开动脑筋，创新思维。要敢于同先进争位次，勇于向先进学经验，既要有成为省内示范的决心和信心，还要有在全国领先的雄心壮志。目标越是高远，奋力拼搏越有动力。要咬定青山不放松，不达目的不罢休，努力使各项工作继续走在全省前列。
(二)要切实落实目标责任。今年的目标已经明确，各级社、各单位要着重抓好落实。一要抓目标分解。要以高度的责任感、使命感，把会议确定的各项工作任务，层层分解，横向到边、纵向到底，落实到每个单位、每个项目、每个领导、每个责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。二要抓方案细化。各单位要按照“谁主管、谁负责”的要求，结合实际，找准完成目标任务的切入点，再研究、再细化，尽快拿出具有可操作性的实施意见，特别对重点工程项目要定人员、定时间、定进度、定标准、定责任、定措施，确保工作落实。三要抓任务落实。各级社、各单位要将分解、细化的目标任务，进行汇总，形成规范性文件，印发执行，便于督促落实。
(三)要切实注重典型引导。典型引导是促进工作落实的有效途径。今年，市社要把树立典型、以点带面、促进工作落实，推广到各项工作中。一要广泛调研。市、县两级社机关干部，要用1/3以上的时间，深入企业、深入基层、深入农村农户，认真开展调查研究，理清基本思路，提出工作方案，找准工作的切入点，搞好分类指导。二要树立典型。各级社、各单位要深入开展“比学赶超、创新创优、跨越发展”主题活动，层层树典型，级级立标杆，通过典型不断激发干部职工的创新精神和创优热情，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。年内，各级社、各单位都要结合自身实际，推出自已的典型，树立自已的标杆。市社将根据工作需要，选择具有先进性、实效性、可推广性的示范点，进行专门培育，总结凝炼提升，树起全市的典型。三要宣传推广。对培育成熟的示范点或典型经验，市社将适时召开现场推进会全面推开，形成辐射带动效应。今年，市社将通过召开项目建设、“新网工程”、便民店建设、合作经济组织建设等多项工作现场推进会，总结经验、推广典型，促进工作开展。
(四)要切实严格考核奖惩。严格的考核奖惩是促进工作落实的有效手段。今年，市社仍要继续执行严格的责任考核和激励奖惩兑现机制。一要严格落实年度目标责任制。会上，市社将要与各县市区社主任签订年度目标责任书，各县区回去后对年度目标责任要认真研究，制定措施，抓好落实。二要对便民连锁商店全覆盖工程进行严格检查。要按照省政府的要求，对所有便民店进行全面检查验收。各县市区社要及时自查自纠，查缺补漏，对出现遗漏或缺失的店，重新安排补充。对不达标或标准差的店，采取必要措施，进行规范、提升，确保任务完成。三要对“新网工程”、“项目建设”等目标责任进行督查。要以严格的督促检查来促进重点项目的推进、促进重点工作的突破、促进重点任务的完成。年内，市社将定期对目标责任落实进行督查，并在全系统进行通报。
(五)要切实强化作风建设。要按照市委的要求，推行作风检查规范化、程序化、常态化，不搞突击检查，而是随时查、天天查。一要严明纪律。各级社、各单位“一把手”作为第一责任人，要看好自家的门，管好自家的人。要严格遵守上下班制度、请销假制度、节日值班制度、重大事项报告制度等，严格执行“三严禁一杜绝”、“五个不准”、“六个提倡”，始终保持共产党人的政治本色，保持清正廉洁的纯洁本性。二要创优环境。各级社要主动为基层和企业搞好服务、创好环境。要把基层群众反映强烈的问题解决好，要把事关职工利益的问题处理好，要把影响改革、阻碍发展的阻力彻底清除掉，营造一个利企、利民、利于发展的优良环境。三要提高效率。要通过作风整顿，增强发展“内生动力”，改进工作方法，提高工作效率，为全市供销社转型跨越发展提供坚强保障。
同志们，经济发展事在必行，转型发展迫在眉睫，服务“三农”责任重大，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在省供销社的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，创新工作，不断取得转型跨越发展的新胜利，以实际行动和优异成绩迎接党的胜利召开!
谢谢!
市供销社依法行政工作总结
同志们：
今天，我们召开全市供销合作社工作会议，主要是深入贯彻党的十八届五中全会以及中央和省市经济工作、农村工作及省社工作会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务，统一思想、认清形势，明确目标、加压奋进，在新的起点上努力开创全市供销社改革发展新局面。
昨天用一天的时间观摩学习了德州市禹城、临邑两个县供销社农业社会化服务工作。刚才表彰了20xx年度综合业绩考核优胜单位。在此，我代表市社向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样，主动对标学标，努力创先争优，推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面，我根据市社党委研究的意见讲三个方面。
一、20xx年全市供销社改革发展取得丰硕成果。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导和全国总社、省社的精心指导下，全市供销社深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》和省委、省政府《实施意见》，以深化综合改革为主线，坚持为农、务农、姓农，抢抓机遇、创新实干，各项工作都取得了显著成效。
一年来，我们主动适应经济发展新常态，全系统经济运行保持平稳较快增长。面对经济下行压力持续加大、供销社传统行业持续低迷的严峻形势，全市各级供销社按照稳中求进的总基调，主动作为、科学应对，确保了经济平稳运行。去年，全市供销社系统销售总额163.17亿元，同比增加18.02亿元，增幅12.42%;利润总额1.55亿元，较上年同期增加1706万元，增幅12%;已缴国家税费总额9693万元，同比增加183万元，增幅1.92%，经济发展质量效益稳步提升。农民日报头版《土地托管农民叫好》、人民日报《从卖农资到卖服务》、中国新闻网《山东农民细算土地托管账：费力种地还是放手托管?》、山东新闻联播《供销社：开展土地托管变身“土地保姆”》分别报道了我市汶上、梁山、嘉祥等县供销社的工作经验。
一年来，我们深入推进综合改革，服务兴农、改革强社的步伐更加坚实有力。一是协同合作，扎实推进现代农业服务规模化。市供销社及11个县(市、区)与市、县农业等部门联合下发了《关于协同推进现代农业服务规模化工作的意见》;全市土地托管服务面积达到218万亩，其中全托管33万亩，新建为农服务中心27个，总数达到48个。二是自下而上，实体性合作经济组织初显成效。新办各类专业合作社324个;组建县级农民合作社联合社7个，镇级65个，专业性联合社71家;全年累计培训农民社员5.5万人次。三是创新模式，社村共建工作全面展开。全市11个县(市、区)供销社全部与县委组织部或“两办”联合下发文件。全市开展社村共建的村庄达到829个，新增共建村庄397个，全系统105个基层社和社属企业参与共建工作。四是示范引领，开创农村现代流通新天地。制定了《关于加快推进电子商务发展的意见》，组建电子商务平台5个。兖州新合作百意电子商务平台、梁山水泊商场网上商城已上线运营，嘉祥县供销社与云农场签署了战略合作协议。五是拓展延伸，实现传统流通服务网络改造升级。改造农资直营店41个，庄稼医院14个，放心农资店300个;新建日用品直营超市15处，发展各类加盟店253个，改造日用品直营超市40个。六是强化服务，推进农产品经营服务体系建设。新建农产品示范基地41个，实施“沃土计划”，推广“种肥同播”、套餐种植新技术，配备智能配肥机34台，实现种肥同播136万亩，配备飞防器械24架，进行病虫害统防统治，开展飞防服务126万亩。七是稳妥严谨，开展农村合作金融试点。对45个农民专业合作社资金互助业务进行了整顿规范。曲阜市完成8个合作社信用互助试点业务。金乡化雨京信种植合作社等4个合作社被批准为全省首批信用互助试点单位。
一年的工作使我们深深认识到：党的领导是供销合作事业健康发展的根本保证，必须要增强政治意识、责任意识和大局意识，紧紧围绕党委政府的中心工作来谋划和推进供销合作社综合改革。为农服务是供销社的立身之本、生存之基，必须要把为农、务农、姓农贯穿到改革发展的全过程、全领域，把为农服务的成效作为衡量工作的首要标准。改革创新是供销社转型发展、破茧成蝶的必由之路，必须坚持发展出题目、改革作文章，积极探索实践，勇于破冰前行，不断开拓新境地、营造新格局。求真务实、真抓实干是成就事业的制胜法宝，必须忠实践行“三严三实”的要求，齐心协力谋发展、脚踏实地干事业，用责任和担当肩负起兴农强社的重任、凝聚起为农务农姓农的合力。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。有的地方思想认识不够一致，推进工作力度不够大，经验推广不够快，改革效果不够明显;农业全程社会化服务体系需进一步健全，在完善为农服务中心的功能、提升服务能力水平等方面还需下大力气;社有企业经营水平还不高、支撑带动力不强;发展不平衡的问题比较突出，县级社和基层社经济实力较弱，为农服务的水平亟待提高，等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是供销合作社改革发展的大逻辑。党的十八届五中全会提出了一系列新思想新理念新论断，特别是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了“十三五”时期的发展思路、发展方向、发展着力点。当前和今后一个时期，必须准确把握新形势，以新的发展理念谋划“十三五”时期全市供销社改革发展，以更宽广的视野、更务实的举措，创造性地做好各项工作。
二、20xx年科学谋划各项工作可持续发展。
20xx年，全市供销社的总体工作思路是：认真贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以中央领导同志重要指示、批示和全国总社、省社系列会议精神为指导，按照关于深化供销合作社综合改革的决定和实施意见要求，坚持供销社综合改革试点“走在前列”目标定位和“三个提升”工作要求，突出体制改革和机制创新，强化农业社会化服务、实体性合作经济组织建设、流通现代化、社村共建，聚焦8项重点工作，构建综合性规模化可持续为农服务体系。
1、做优做强土地托管服务。中央1号文件提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务，并提出“十三五”期间将安排一定面积的耕地进行休耕，强化科技对粮食增产的支撑作用。我们要紧紧抓住党委政府重视农业社会化服务、支持供销社综合改革的机遇，牢固树立“控”地谋变服务理念，努力适应新形势、新要求，不断拓展土地托管服务领域，提升科技应用水平，促进产业融合发展，把土地托管服务做实做优，切实在农业现代化建设中发挥更大作用。
去年省社在深入调研基础上，制作了18种经济作物农户种植与土地托管规模化服务的效益对比分析案例文本(学习资料年前已经发给大家)，调研显示，经济作物的托管效益要远远高于粮食作物。我们要适应农业转方式调结构的新形势新要求，结合当地的特色产业，因地制宜探索创新服务方式，在扎实做好大田作物托管服务的基础上，积极推进托管服务向经济作物、养殖业覆盖，力争在农业生产各个领域再创出一批可复制可推广的服务模式。
首先，要着力在“两个延伸、一个提升”上下功夫，即：服务对象由专业合作社、龙头企业、种粮大户、家庭农场等适度规模经营主体向分散经营农户延伸，通过社村共建，联合村“两委”组建土地股份合作社，将一家一户的耕地整合起来，开展规模化服务;服务领域由大田粮食作物向山区、丘陵、湖河等多区域经济作物延伸，积极探索创新山区、丘陵、湖河经济作物托管服务及为农服务中心建设模式，不断拓展新的服务空间;服务手段由主要依靠物质投入向依靠科技进步提升，强化农业新技术、新品种、新设备的推广应用，积极推广良种良法、飞防作业、统防统治、节水灌溉、粮食烘干等农业先进技术和机械，大力实施精准施肥用药工程，充分发挥科技在农业增产节支提效中的决定性作用。
第二，要着力推进一二三产业融合发展。中央农村工作会议指出：“要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。”促进一二三产业融合发展，是加快转变农业发展方式的重要方向，也是提升供销社农业社会化服务水平的必然要求。要利用我们开展土地托管形成的规模化、标准化、集约化优势，积极参与农村产业融合发展试点示范工程建设，强化与农业龙头企业的产权联结、联合合作，大力发展订单农业和农产品深加工。要努力培养“社有企业+农民合作社+生产基地”模式典型，引导社有企业采取共建基地、共创品牌等方式，延伸产业链条，引导带动农民大力发展特色农业、品牌农业、生态农业和旅游休闲农业，开发农业多种功能，促进农业“接二连三”，推动农业产业链整合和价值链提升，让农民群众在产业融合中获得更多增值收益。
2、全力抓好为农服务中心规划建设。为农服务中心是供销社服务“三农”的综合平台，是构建综合性规模化可持续为农服务体系的枢纽。年前10月28日，在全省生态文明乡村建设推进会上，省委副书记龚正明确指出，将为农服务中心建设作为重点突破的三大任务之一，并纳入省委科学发展考核体系。我们要切实抓住这一重大机遇，按照省委《实施意见》提出的到基本实现涉农乡镇全覆盖目标要求，抓紧研究制定本县为农服务中心建设的总体规划和年度计划，明确目标任务，统一建设模式，纳入政府为民办实事工程，分步推进实施。根据省社平均每个县至少新建2个为农服务中心的计划要求，20xx年全市计划实现新增22个为农服务中心。汶上、嘉祥、梁山、曲阜、泗水等县市重点按照“3控3x6+1”模式，打造“3公里土地托管服务圈”。
对已经建成的为农服务中心，要把提高专业化基础上的综合性服务能力和实现可持续发展作为重点，充实完善服务内容，探索经营管理经验，提升服务水平，通过规模化、系列化服务，不断提高赢利水平，真正将为农服务中心打造成为功能完备、服务高效的综合平台。要按照综合性、规模化、可持续的原则，广泛吸纳各类型农业经营主体参与。按照农民参与、农民出资、农民主体、农民受益的原则，以产权联结实现服务规模化与农民组织化的统一。切实把握好“两个比重”和“两个比例”，即在领办创办农民合作社时，最大限度的提高入社社员占农民的比重和入股社员占社员的比重;农民合作社在乡镇农民合作社联合社中出资比例不低于80%，乡镇农民合作社联合社在为农服务中心的出资比例不低于70%，以此实现农民组织化与服务规模化的统一，保证为农服务中心可持续运行。
要加大“庄稼医院”建设力度。根据总社《关于推进农资企业转型升级创新经营服务的指导意见》，市社印发了《关于加快推进庄稼医院建设的意见》。测土配方和智能配肥、统防统治、农机作业、烘干贮藏或冷藏加工、庄稼医院、农民培训，是当前要求为农服务中心应具备的6项基本服务功能，庄稼医院建设要与为农服务中心统一规划、同步建设。同时要结合当地农资连锁网络布局实际，合理设置，避免重复建设。
3、努力实现县级农业服务公司全覆盖。县级农业服务公司是“3控3×6+1”双线运行机制的中枢，是县级社推进农业全程社会化服务的主要抓手。要积极推进以县级社为主体，依托骨干社有企业，整合各方资源力量，组建专业化的农业服务企业，打造具有市场法人资格的农业服务组织，为开展农业社会化服务提供支撑。汶上、梁山、曲阜、嘉祥、泗水等已建农业服务公司要着力提升运营水平，要积极引导农业服务公司适应农业全程社会化服务的需要，主动改造自我、转型升级，由其牵头引领为农服务中心建设，统筹推进农业社会化服务，并作为承接政府政策和购买公共服务的主体，构建起以农业服务公司为龙头的县级为农服务体系，在为农服务中壮大发展实力。其他县市区要加快组建步伐，力争年底实现农业服务公司全覆盖。社有(农资)公司已改制(无股权)或经营困难的县社，要采取内引外联的办法，积极与省内、市内其他有实力的社有企业联合合作，共同组建农业服务公司，填补为农服务的空白点。泗水、任城、邹城基层社薄弱的县市区加大力度实施开放办社，吸纳社会优质合作社和农业龙头企业加入供销社，参与服务规模化。
4、大力发展以电子商务为主导的新型流通服务网络。
当前农村电商正在蓬勃发展，我们要充分发挥供销社实体网络遍布城乡的经营优势，济宁市社已对接全国供销合作总社“供销e家”、山东供销京东农贸发展有限公司、“云农场”等电子商务平台，与兖州新合作百意商贸有限公司共同组建“济宁供销百意电子商务有限公司”。各县供销社要按照资本联合、信息整合、业务融合的思路，加快县域电商平台建设，并整合自有电商平台，做好与市社、省社平台的信息链接和业务对接，在加快推进实体网点的信息化改造的同时，重点建设一批线上线下融合发展，集网订店取、线下体验、终端配送等多种功能于一体的乡镇电商服务中心和村级电商服务站。要把找准盈利点作为促进电子商务公司持续健康运营的关键，着力推进农产品上行、日用品统采分销体系建设，探索农资统采分销的办法，形成规模效益，提升市场竞争力。
5、以“党建带社建社村共建”创新工程为抓手，推进为农服务协同机制建设。
一是推进社农结合。抓好去年与农口部门联合下发的《关于协同推进现代农业服务规模化工作的意见》落实，抓住用好农口行政部门的资源力量，以农业服务规模化为导向，推进农业服务向协作化、集约化、组织化、专业化纵深发展，打造现代农业发展“共同体”，形成推进供销社综合改革的整体合力。重点推进与农机部门“农机维修服务中心”建设的结合。曲阜重点深化与水利部门节水灌溉项目运营管理的合作，汶上县社做好与中储粮粮食储备库建设的合作。嘉祥、梁山、金乡、泗水、任城等县、区要通过供销社领办、产权联结和提供服务，注重与专业合作社等其他市场经营主体之间的联合，通过社社合作，增强供销社的实力，提高组织化程度和服务规模化能力。
二是推进社村共建。全面实施党建带社建社村共建创新工程，加快推进“两个延伸”，构筑基层供销社、村“两委”、合作社和信用互助组织“四位一体”合作机制。探索建立基层供销社与社有龙头企业、农民合作社和村“两委”等各类服务主体之间的产权联结和利益分配机制。密切与农民组织上的联系和利益联结，建设“以村级党组织为核心、基层供销社为支撑、农民合作社为载体、经济合作与利益联结为纽带”的农村新型基层经营服务组织。学习借鉴曲阜、金乡、嘉祥等县市区培训经验，加强与全省教育培训信息化平台对接，与有关部门现有培训机构对接，采取开放培训和现场培训相结合的方式，构建以市、县供销社组织实施，基层社、合作社全面落实的多层次培训网络。
6、全面落实联合社改造。尚未完成镇域、县域联合社组建的县市区要加快进度，全力推进乡镇区域性农民合作社联合社在工商部门注册为合作社法人，与基层供销社“两社合一”。推进县级农民合作社联合社在编制部门登记为事业法人，与县(市区)供销社联合社“一套机构、两块牌子”。
已经完成乡镇区域性农民合作社联合社组建的县市区，要探索内部管理和运营模式，按照章程开展工作，努力做到基层供销社与农民合作社联合社“两社合一”、融合发展，办成规范的以农民社员为主体的综合性合作社。年底各县市区县级农民合作社联合社组建工作要全面完成。
7、持续改造提升基层社。加快推进基层社改造，打造集生产合作、供销合作、消费合作、信用合作“四位一体”的综合性合作社。对经济实力较弱的基层社，采取政策帮扶、强社带动、盘活闲置资产等方式，激发内生动力，逐步恢复发展经营业务。对外承包或租赁的基层社网点，要以规范经营服务为重点，逐步纳入供销社经营服务体系。新建基层社按照合作制原则创办，积极吸纳农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、农业龙头企业参股基层社。重点推进兖州小孟、漕河乡镇“三社两中心一市场”和村庄社区“两超一社一网”工程建设试点。启动曲阜书院、邹城郭里、石墙、匡庄，金乡司马，微山两城、傅村基层社改造。
8、提质增量发展农民合作社。农民合作社既是供销社的服务对象，也是供销社组织农民、联系农民的重要载体。要按照“广覆盖、拓领域、重规范”的要求，积极领办农民合作社，采取以供销社经营设施、场地、资金等出资方式，与农民共同组建合作社。要拓宽合作领域，围绕农业服务产业化各个环节，发展土地托管、农机、资金互助、公共服务等产业型和服务型合作社。要提升管理水平，以开展“农民合作社示范社”创建活动为抓手，从规范章程、依法登记、业务拓展、组织机构、财务管理、收益分配等方面，加强对农民合作社的规范引导。对开展信用互助业务的合作社，要严格加强监管，狠抓制度管理，严防风险漏洞，确保社员资金安全流通。
其他各项工作，如，农资联采直供，农产品经营服务体系建设、安全统筹统保等，我们下发的工作要点上都有具体的要求，有些还要另外召开专门会议安排部署，时间关系，这里不再一一赘述。
三、振奋精神，保持开拓进取奋发有为昂扬锐气。
一要提振担当实干的精气神。振奋昂扬的精神状态是一名干部成就事业不可缺少的素质和态度。全国的会议率先在济宁召开，典型经验自济宁首先推出，全省甚至全国的视线都会给我们予更多的关注，省社侯主任亲自联系济宁，各种光环已经罩在头上，新时期为农、务农、兴农的责任与使命已经加在身上，我们如今正处于供销社发展史上的又一个关键时期，只能前进不能后退，不能推诿不能懈怠。必须要保持奋发有为的精神，进一步强化“路在脚下、事在人为”的理念，做到面对事业有激情，面对工作有热情，面对挑战有豪情，开拓进取、昂扬向上，干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神，面对改革发展中的矛盾和问题，增强攻坚克难的气魄和勇气，围绕全国总社提出的“提升农业社会化服务水平，形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造，与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度，增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制，构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”四个重点领域，在开拓创新中找到出路，在主动作为中赢得先机，强化实践总结和理论提升，力争形成可复制可推广的新经验。必须要增强创先争优的精神，按照“一个定位、三个提升”的要求，强化“盯着先进不放、扛着红旗不让”的夺标意识、领跑意识，争创一流业绩，保持领先地位。
二要把握好有关政策措施。近几年，各级党委政府就推进供销社综合改革及各单项工作先后出台了系列文件，包含着大量的政策与机遇。农口各部门也有一些我们可争取可利用的政策，都要善于研究，善于争取。新的《实施意见》在部署综合改革任务的同时，还提出了一些含金量高的政策。如普惠性政策，包括：各级各部门要加大对供销合作社综合改革的支持力度，落实相关配套措施，在规划制定、项目安排、资金投放和政策出台等方面向供销合作社综合改革倾斜;各级政府从行政部门剥离出来的有关社会化服务职能，可以交由供销合作社综合平台承担，实行市场化运作;认真处理好供销合作社财务挂账、金融债务、社有企业职工社会保障等历史遗留问题;各级财政部门要继续加大对农村现代流通体系建设、新型农业社会化服务体系建设、供销合作社领办创办农民专业合作社等方面的支持力度等。如指向性政策，包括：支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体，承担公益性服务;支持符合条件的基层社作为农民专业合作社进行工商登记注册，允许财政项目资金直接投向注册后的基层社，允许财政补助形成的资产转交注册后的基层社持有和管护;针对农村合作金融，提出有条件的供销合作社可依法设立农村互助合作保险组织，开展互助保险业务;允许符合条件的供销合作社企业依照法定程序开展发起设立中小型银行试点;鼓励有条件的供销合作社设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司，与地方财政共同出资设立担保公司;针对农产品流通，提出把供销合作社农产品市场建设纳入全省农产品市场发展规划，列入“农产品批发市场改造升级工程”项目;有条件的地区，政府控股的农产品批发市场可交由供销合作社建设、运营、管护;针对社有企业发展，提出允许上级社争取的同级财政扶持资金依法以股权形式投入下级社，等等。这些政策用足用好，对于深化综合改革将起到重要的保障和促进作用。
三要搞好风险防控。中央和全省经济工作会都突出强调要“防风险”。要把防风险作为推进工作的重要原则，重点防范好五个方面的风险：一是改革风险，坚决落实汪洋副提出的“五条底线”，即：不管怎么改，都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改，都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改，都不能把社有资产改少了;不管怎么改，都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是经营风险，一方面社有企业要紧盯市场形势的变化，防止主营业务大幅下滑和资金链断裂;另一方面针对国家从今年开始全面放开玉米收储价、逐步下调小麦收储价的政策因素，指导基层社在玉米收储时以代存代储为主，在签订全托管合同时以粮食产量计价，最好是小麦、玉米各半为宜，与农民利益共享、风险共担。三是金融风险，关键是规范发展农民信用互助组织，加强对农民合作社信用互助业务的培训，强化行业指导，对纳入试点的合作社加大监督检查力度，坚决守住不发生系统性风险的底线。四是廉政风险。把纪律与规矩挺在前面，时刻绷紧廉政这根弦，做政治上的明白人、落实上的带头人。切实提高新时期、新常态下对国家法律法规、政策规定的学习、掌握与遵循，适应新常态、新要求，科学决策、民主决策，切实避免决策风险，程序错误。进一步规范管理，明晰责任与分工，提高执行力，把各种政策、规定、纪律，落到实处。五是安全风险，无论机关还是企业单位都要毫不放松地抓好安全工作，严格落实“一岗双责”，建立完善隐患排查和整改督办机制，坚决防止事故发生。同时，防控风险，决不是不要发展;居安思危，更不是不要作为。改革本身就有风险，越不干事、越不作为，风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系，坚决摒弃那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维，认真履职尽责，切实做到不出事、快发展。
四要加强工作督导与宣传。市社将参照省社督查考核办法，坚持把加强督促检查作为主要环节和重要手段，督查和宣传工作保持一并纳入年度考核。重点工作事项每月一调度，各县市区要根据督查和信息宣传工作要求，按时将月度重点工作进展和下月重要工作计划上报市社办公室。要进一步加大信息宣传工作力度。省社党组对宣传工作的重视和支持力度都是空前的。配备人员、添置设备。省社侯主任更是对宣传推介倾注了大量人力物力和资金。我们的改革发展如今处于攻坚期，更需要社会各界的关注和支持。适应国家经济社会发展大势，紧跟供销社改革发展节奏，及时发出“好声音”、宣传“正能量”，有助于把握正确的改革发展方向，有利于各级党委政府及时、全面了解、理解、支持供销社，有益于坚定信心、发奋图强，不断发展壮大。对信息宣传工作，分管负责人责无旁贷，主要负责人对信息宣传工作要重视起来，要把宣传工作抓在手上，定好向、把好脉;要舍得编制和投入，为宣传工作提供用人、用物、用钱保障;要加大对宣传工作的考核力度，建立必要的激励约束机制，推动宣传工作再上新台阶。
同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来，在市委、市政府的坚强领导和全国总社、省社的有力指导下，拼搏实干、锐意进取，全面做好深化综合改革的各项工作，为开创全市供销合作事业发展新局面作出新的更大贡献!
市供销社依法行政工作总结
20**年，我委按照市政府依法行政的工作要求和部署，全面推进依法行政，大力开展“法治常德建设”活动，较好地履行了法定职责，较圆满的完成了年初既定的工作任务。
今年，我委以建设单位申请资料为基础，以法律法规为准绳，严格依法实施行政许可。截止11月底，累计依法办结行政许可事项281件，其中行政审批152件，重大和限制类企业投资项目核准27件，外商投资项目核准1件，项目招投标事项核准101件（公开招标项目89件，邀请招标项目12件。应核准率、应公开招标率均达100%）。在实施行政许可过程中，切实做到了主体合法、程序合法、文书制作规范、办结及时、服务热情。
二、积极开展“法治常德建设”活动。
按照市委法治常德建设领导小组的统一部署，深入贯彻落实市委法治常德”三十条”精神，从强化法治意识、治理法治环境、完善规范行政权力运行的体制机制入手,夯实法治建设基础，全面推进我委行政服务法治化建设。着力完成了五项工作：1、加强组织领导。为保障法治常德建设工作有力推进，我委成立了法治建设工作领导小组。2、召开动员大会和组织专题报告会。4月26日，召开了发展改革法治建设工作动员会议，传达了市委法治常德工作会议及相关文件精神，全面部署了发展改革法治建设工作。5月18日，我委在常德华天大酒店举办了法治常德建设专场报告会，邀请了市委法治常德建设宣讲团成员、市委讲师团主任刘桂平做了法制建设辅导报告。3、制定实施办法。为认真贯彻落实《中共xx市委关于建设法治常德意见》精神，扎实推进发展改革法治建设工作，不断提高发展改革法治水平，切实解决发展改革法治建设中的突出问题，制定并公布了《xx市发改委贯彻市委法治三十年的实施办法》。4、认真开展规范性文件清理。一是按照市委市政府的要求，完成了1988年以来我委以市委市政府名义出台的17个规范性文件清理，其中继续适用的6个，废止的11个，确保规范性文件与上位法一致；二是为确保国务院颁布于2月1日起实施的《中华人民共和国招标投标法实施条例》得到贯彻落实，根据上级要求，我委联合市政府法办、市监察局发出通知，对地方政府和部门出台的有关招投标相关的规范性文件进行了全面清理。共清理自以来市、县两级先后出台的有关招投标的规范性文件21件，19件认定继续有效适用，对2件与上位法相悖的规范性文件进行了废止，并将清理结果上报了省发改委。此外，按照上级要求，今年8月我们还先后组织相关行政主管部门、部分招投标代理机构负责人及区县市发改局有关工作人员座谈，对省级有关招投标的法规和规范性文件，征集了修改意见和建议43条、工作建议17条，上报省发改委。5、上报了我委法治建设典型荟萃成果。按照上级要求，完成了本委法治建设典型荟萃材料的编写及印制上报。
三、扎实梳理规范权力运行的机制制度。
为规范我委具体行政行为，促进依法行政、合理行政，对包括《政府投资项目行政审批实施程序》、《重大和限制类企业投资项目核准实施程序》、《工程建设项目招标事项核准实施程序》、《行政过错责任追究办法》、《首问责任制度》、《行政处罚裁量权基准及相关配套制度》等在内的近60个制度，按照法治建设的要求，进行了再梳理。其中重点对党组会议、委务会议制度，重大行政决策法律顾问制度等12个重要制度进行了修订、完善和补充,并重新汇编刊印成册。通过一系列的制度建设，我委基本已形成完整的有法可依、有法必依、违法必究的依法行政岗责任体系；权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
四、着力推进工作职能作风转变。
重点是全面落实简政放权，尽可能扩大县域经济管理特别是投资管理权限，激发县域经济活力。经认真清理并报市法制办审定，我委已行文将市级审批权限内除市本级外的工程建设项目招标事项核准、政府出资的投资项目审批及重大和限制类企业投资项目核准（1000吨级以下港口码头建设工程项目除外）的行政许可事权，直接下放到县市区。并由各业务科室进行业务辅导和对接，让县市区相关部门接得住、担得起。今年10月15日市政府依法行政暨简政放权后，在委务会上再次对市政府8号令进行了贯彻和落实。同时，进一步改进机关工作作风，将全委的4项行政许可事权，全部授权行政许可办在窗口办理，通过联合审批和限时办结，确保项目业主得到优质服务。
五、继续完善公共资源相关管理制度建设。
今年我委和市监察局、市公共资源交易管委会办公室一道，按市委市政府发布的《xx市公共资源交易管理暂行办法》要求，督促、指导、协调市直相关行政部门制定和出台公共资源交易行政监督细则。目前已有4个部门行文出台了行政监督细则，5个部门正在制定中。
完善执法基础工作。积极组织行政执法人员换证培训和法律考试，全部及时换领了执法新证；实施重大项目稽查。今年我委稽察办对战略性新兴产业项目、传统产业振兴和技术改造项目、城镇污水垃圾处理项目、政法基础设施建设项目、城乡保障住房建设项目等30多个项目进行了稽察，并于5月份接受了国家稽察办对我市政法基础设施建设项目的专项稽察。对稽察中发现的部分县市区未按计划时间开工、个别项目未招标、建设手续和资料不齐全、资金管理不规范、配套资金未足额到位等问题进行了认真整改督促和查处，尤其是针对国家稽察办对我市政法基础设施建设项目稽察后指出的项目未开工、建设超规模、未验收就使用及省级配套资金不到位等问题，在市政府和市政法委多次调度会和现场指导下，督促了问题整改措施落实；开展招标投标执法检查。依据今年的招投标执法检查安排，以20核准招标事项的国有投资项目为重点，抽选部分市直工程建设项目，年末将对其招标事项核准文件执行情况进行专项检查。同时，严格规范自身执法行为，确保了行政复议、行政诉讼、行政赔偿零记录。
七、全面推动行政服务法治化建设。
在规范执法行为、强化社会监督、推进服务法治化等方面，重点开展了四项工作：一是健全行政执法责任制。在理清、整合职能职责基础上，对原有的规范权力运行制度进行全面修订。二是规范行政执法程序与形式。在细化各类行政执法程序的基础上，针对各类书面文件的功能，制定印发市发改委书面格式文件范本。三是深化政务公开。对我委所有法定职能职责及依据、服务程序及结果，全面、及时地发布于本委网站及相关媒体，将我委各项权力运行置于全社会的监督之下。四是开展开门评案活动。按照市政府法制办的工作要求和行政许可、行政处罚评案标准，我们邀请部分政协委员、法律专家、媒体记者、满意政府监督员等代表，抽选10个行政许可案卷，开展行政许可开门评案活动。评案人员对我委发出的行政许可文案给出了“文书格式规范，主体、程序合法，资料齐全，办事高效，服务满意”等良好评价，10份案件获得最高分100分，最低分94分，总计分977分的评案分。评案人员电话回访中业主对许可事项办理工作满意率达到100%。同时评案人员也指出个别案卷存在复印资料核对无误印章缺失问题，对进一步提高办案水平提出了更高的要求和希望。
市供销社依法行政工作总结
总体思路是：深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以改革创新为动力，以内涵挖潜为重点，以项目建设为载体，以质量效益为中心，把握好供销合作经济发展的阶段性特征，主动服务工作大局，加强系统工作指导，抢抓机遇，发挥优势，突出特色，提高服务规模化和流通现代化水平，加快构建农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系，着力增强经济增长的质量，着力增强为农服务的影响力，着力增强在合作经济组织中的代表性，在全面深化改革中不断开创事业发展新局面。
一、以党建带社建、社村共建为途径，全面加强基层组织建设。
把党建带社建、社村共建工作作为争取党委政府支持、吸纳社会能人、整合社会资源、壮大供销事业新的切入点，抓好《全市供销社“党建带社建、社村共建”工作推进方案》的贯彻实施，不断为供销社改革发展提供强有力的组织和人才支撑。一是要明确总体目标任务。以服务“三农”为出发点，以组织共建、资源共享、合作共赢为着力点，把供销社的组织协调、流通网络、信息技术等优势，专业合作社的经营优势和农村基层党组织的政治、组织优势有机结合，形成利益共同体，努力构建基层社、村两委、合作社、信用合作“四位一体”发展模式，实现增加农民收入、壮大村级集体经济、加强服务型党组织建设、推动供销事业发展的共赢局面。要将加强组织体系建设作为首要任务。对于没有县级联合社的市属开发区，要依托为农服务的龙头企业，抓好农村合作经济组织联合会运作，填补组织空白；对于基层社要进行分类指导，逐个确定发展目标和重点，抓紧成立农村合作经济组织联合会乡镇分会或农民专业合作联合社；对于实行一套班子管理多个基层社的中心社，要研究加快所辖社发展的具体措施，并根据业务推进情况，适时恢复相应机构建制。二是要因地制宜确定共建内容。要牢牢结合各自实际，按照工作部署，切实把突出党委领导作为首要前提，把供销社、村两委、合作社、信用合作“四位一体”()作为核心内容，把助推农村服务型党组织建设作为重要使命，把推进现代农业服务规模化等经营服务项目作为关键落实措施。结合我市实际，重点要围绕“六个平台”建设：即共建社区综合服务平台、农产品经营服务平台、合作经济组织平台、信用合作服务平台、流通网络服务平台、现代农业规模化服务平台，找准切入点和突破口，先易后难，稳步推进。三是要坚持试点先行典型带动。要将党建带社建、社村共建工作作为当前和今后工作的重点，列出工作推进表，扎扎实实向前推进。要认真总结**，口子，马石店等基层社和荣成副食品公司、**畜禽养殖公司、威海康嘉园农资公司等社有企业在与村两委、合作社建设相结合方面的经验做法，借鉴外地成功经验，不断进行提升，打造工作亮点。在此基础上，各市区社要指导每个基层社进行试点，培育典型，为以点带面、分类指导、梯次推进奠定基础，年内所有有条件、有能力的基层社都有共建样板。在取得一定成效的基础上，各市区社要积极争取党委支持，力争会同组织部门下发文件、出台政策，并抓住开展党的群众路线教育实践活动的机遇，争取把推进党建带社建、社村共建作为当地党组织和党员干部密切联系群众的重要内容，形成工作合力。
二、以提升核心竞争力为重点，加快传统流通服务网络转型升级。
一是科学规划建设镇域商贸服务综合体。按照全域城市化、市域一体化规划布局，紧贴居民生产、生活需要，坚持整合资源、多方参与、市场化运作，主动融入农村新型社区规划建设，在抓好已建镇驻地商贸服务中心和农村社区服务中心运作、增强可持续发展水平的基础上，将挖掘基层社土地资产潜力、加快老旧设施开发改造与争取政策新建设施或长期租用设施统筹考虑，通过自有设施改造、社村共建等方式，在荣成人和、文登葛家等镇驻地和乳山冯家镇南泥沟村等规模较大农村社区与相关主体共建5处集经营性、公益性、中介性服务于一体的商贸综合服务体，以此带动传统经营网络恢复发展，开辟新的发展空间，在农村现代流通服务网络建设中占有一席之地。二是加快完善农资经营网络配送服务功能。切实增强责任意识，将保证质量、惠农富农放在首位，按照《全市供销社“农产品质量安全工程”实施方案》要求，以《农业生产资料连锁经营网络规范》为标准，实施“放心农资示范店”工程，择优在重点镇村改造30个“放心农资示范店”，建立完善农资质量监控体系。主动适应农业劳力结构变动、土地流转加快、机械化程度提高、新技术需求旺盛等现代农业生产变化趋势，加快建设完善各大农资公司配送设施，加大威海阳和园农资物流配送二期工程、威海供销社农产品公司农化服务中心、乳山农资配送中心搬迁工程、文登汇润农化服务中心等项目推进力度，高度重视信息技术应用，密切经营体系上下游的利益联结，逐步压缩中间环节，实现由“卖商品”向“卖服务和卖商品并举”转变，切实发挥好供销社农资供应“稳定器”、“调节器”和主渠道作用。年内化肥、农药联采直供比例达到40%以上，市场占有率再提高2个百分点。三是着力打造区域性再生资源回收集散龙头。结合全国文明城市创建和我市再生资源回收体系建设规划，克服市场低迷、成本增加等困难，从产业基础抓起，着眼于未来发展，加快推进永兴报废汽车拆解基地、鲁源循环经济产业园、乳山再生资源分拣中心等项目建设，研究探索电子产品回收拆解业务，提高再生资源加工利用水平，抢占行业发展制高点，尽快形成以社区回收站点为基础，集散分拣中心为核心，加工利用为目的的再生资源回收利用网络。
三、以市场为导向，加快新型农产品经营服务体系建设。
要抓住关键环节，实现重点突破，加快延伸农产品经营服务产业链条，尽快形成我市供销社经营服务体系建设的独特优势。一是要在提高组织化程度上下功夫。将组织化作为标准化、规模化、产业化、市场化的重要途径，紧紧围绕我市特色优质农产品资源，发挥龙头企业、基层社、农产品经纪人带动作用，巩固发展专业协会、农民合作社，加快发展农民合作联合社，以质量效益增强凝聚力，以规范运作增强向心力，以联合合作增强竞争力。要抢抓政府职能转变加快的机遇，立足于自身优势领域，加强专业协会建设，不断扩大行业影响力，努力争取成为政府购买服务的重要载体。要强化对现有农民合作社的优化整合，以创建示范社为切入点，以发挥实质性作用为标准，以管理规范化、生产标准化、经营集约化、服务社会化、产品品牌化为目标，不断提高话语权和代表性。要注重产供销各环节的联结，大力领办农民专业合作联合社，在更大程度、更深层次、更广领域提高农民的组织化程度。20，争取在协会等级评选中实现突破，行业话语权明显提高；农民合作社运行质量不断提升，达到各级示范社标准的突破30家；农民专业合作社联合社发展到9家以上。与此同时，要充分利用好农民合作社开展内部资金互助政策，借鉴各地成功经验，在规范运作的前提下，不断扩充资本金，并依托农村合作经济组织联合会，搭建更高层次的资金调剂、互助合作平台，为合作经济组织健康发展疏通融资渠道。全年开展资金互助合作的农民合作社发展到10处以上。二是要在保障农产品质量安全上下功夫。始终坚持以质量提信誉、以信誉树品牌、以品牌扩市场，强化农产品质量安全意识，勇于担当，切实抓好农业投入品源头管理，大力开展测土配方施肥用药，建设一批高标准生产基地，获得一批农产品质量认证，培育一批农产品知名品牌，让放心、安全、可靠成为供销社农产品走向市场的“金字招牌”，在确保“舌尖上的安全”方面发挥重要作用。年，全系统力争取得各类质量认证的农产品基地突破10万亩；农产品注册商标数量增加到15个；新增不同层面知名品牌、着名商标、名牌产品3个；圣农花生、宋家食品、创新罐头、汇润果品、乳山大姜等农产品品牌知名度不断提高。三是要在强化产销对接平台建设上下功夫。立足于我市特色农产品资源，发挥网络优势、系统优势和组织优势，采取多种方式与终端市场、营销加工企业对接，拓宽农产品销售渠道。要加强威海市供销社农产品有限公司展示展销中心、荣成海洋食品展销中心等展销平台后期运营，筹建乳山农产品销售博览中心，搞好我市农产品与外地特色农产品双向流通，提高市场应对能力和盈利水平，搭建区域性特色农产品产销对接综合服务平台。要紧跟现代营销方式发展趋势，将网上营销放在更加突出的位置来抓，以战略的眼光抓紧做好与知名电子商务平台的对接，培养、引进、借力专业人才，采取在大型网购平台开设电子店铺、直接参与电子商务平台共建等方式，争取尽快破题，实现线上、线下推介交易互补联动。积极协调筹办2014′中国・威海荣成海峡两岸海洋食品展销会。有重点地组织相关企业、合作社参加有影响的农产品展销对接活动，深入开拓大型商超、批发市场、储运加工龙头企业等客户资源，将经营网络做强做大。2014年，全系统花生、果品、大姜、水产品等大宗产品购进额力争增长8%。
四、以推进服务规模化为目标，进一步提高全系统参与农业社会化服务水平。
要紧紧围绕农业产前、产中、产后服务需求，坚持经济效益与社会效益兼顾，因地制宜，创新思维，鼓励探索，循序渐进，努力打造专业合作、农资供应、农产品购销、科技推广、管理服务“五位一体”的服务平台。2014年，全系统现代农业服务规模化面积突破10万亩，争取1／3的基层社规模化服务取得明显成效。重点抓好三个环节：一是要选好切入点。立足自身实际，发挥自身优势，借鉴汲取外地经验教训，针对我市特点，从良种繁育推广、测土配方施肥、标准化生产、病虫害统防统治、机械化种植收获、产品储存加工等农民最需要、供销社最具优势、经营有效益的服务环节入手，创新服务手段，深入总结推广基层社主导式、协会统筹协调式、质量安全倒逼式、龙头企业引领式等开展规模化服务的做法，重点打造荣成紫薯、花生，文登果品、西洋参，乳山大姜、苹果，市直粮油等规模化服务亮点，并根据工作进展和条件变化，不断完善提高，形成具有自身特色的服务规模化方式。二是要培育好服务载体。针对农业生产经营方式深刻变革，传统农业向现代农业加快转型的走势，发挥农产品经销加工企业、农资经营服务企业、基层社和合作社各自优势，组建一批专业化服务组织，发展一批成规模的标准化生产基地，打造一批农村综合服务平台，设立一批合作金融服务组织，开辟一批产销对接渠道，采取菜单式、订单式、套餐式等手段，有重点地服务于农业生产、农产品购销等产前、产中、产后相关环节。要深化与青岛农业大学、全国总社科技推广中心等机构的合作，办好专家大院、产学研工作站、新技术应用示范基地，为现代农业服务规模化提供技术支撑。三是要整合好社会资源。树立规模产生效益和以经济效益带动社会效益的理念，明确定位，发挥服务主体作用，一方面加强各级联社、社有企业、基层社之间的协调配合，另一方面要善于借助外力、开展合作，争取党委政府支持，将有关部门、村两委、企业、合作社等各相关主体联合起来、协调联动，以重点龙头企业、示范合作社、专业协会为主体，配套制定相应的政策措施，将精力更多地放在建设集吸纳整合社会资源、汇总发布需求信息、组织供需双方有效对接等功能于一体的综合服务平台上，在开放中整合资源，在联合中集聚资源，在合作中利用资源。
五、以提高质量和效益为核心，加快体制机制创新步伐。
一要全面深化改革。将全面深化改革作为持久健康发展的源动力，将体制机制创新作为打造全新供销社的核心，深入研究并把握新时期供销社改革发展的内在规律，根据总社、省社和市委、市政府统一部署，按照“改革自我、服务农民”的总要求和稳妥可控的原则，积极探索实践，全面推进基层社、社有企业、领办的专业合作社及协会组织、联合社自身改革创新。要面对基层社现实，坚持改造与新建相结合，吸纳当地合作经济组织、社会能人、涉农企业加入，由供销社主导，组建经营性公益性、群众性民主性兼具的新型基层社，密切与农民组织上和经济上的联系；要完善公司治理结构，鼓励引导干部职工特别是经营管理骨干在企业、合作社等市场主体中参股乃至持大股，通过引进战略资本等形式，发展具有供销社特色的混合所有制经济，培植膨胀骨干业务，创新社有资产保值增值和供销社掌控力的多种实现形式，提升经营服务水平；要适应社会组织改革要求，突破系统局限，抓紧谋划所领办协会的长远发展举措，建立完善法人治理结构，稳步推进常设机构职业化和专业化，增强生存发展能力；各级联合社要增强责任感和紧迫感，加快转变指导服务方式，以去行政化为方向，更多地采用市场化手段开展工作，努力打造成全市农村工作体系和农村服务体系的重要组成部分；要抓紧建立完善财务、资产、经营等方面激励约束机制，发挥利益导向作用，充分调动经营管理者的积极性。二要积极推进开放办社。将对外合作作为创新体制、搞活机制、弥补自身不足、整合社会资源、实现借力发展的主要突破口。要坚持市场化运作，以县域为重点，以资产为纽带，积极推进系统内企业兼并重组，加快纵向整合和横向联合，促进社有资产进一步向优势领域和骨干企业集中，增强竞争实力、服务能力和改革的推动力。要加大招商引资力度，善于引进社会资本参与企业改造重组或新上项目，实现共同发展。特别是要加大与兄弟社、省社、总社等系统内相关企业的沟通衔接，充分利用总社、省社鼓励引导系统内联合合作的政策导向，以现有企业扩张和新上项目为重点，吸引资本前来投资合作、共谋发展。要精心指导、关心支持威海绿源农产品物流公司、阳和园农资公司、广丰园农资公司、鲁源再生资源公司、供销社农产品公司等通过联合合作共同打造的市场主体，完善合作机制，增强合作成效，为进一步提高开放办社水平树立样板、增强信心。三要突出抓好项目建设。深入研究、灵活运用国家政策导向，结合市域一体化布局、老旧设施改造、产业链延伸、骨干企业膨胀、新增长点培植等，加快转方式、调结构步伐，将传统业务板块改造提升与商贸物流、电子商务、民生服务等新兴项目建设结合起来，切实抓好项目谋划，动态调整充实项目库，激发系统上下想项目、争项目、引项目、上项目的内生动力。要向存量土地要项目发展空间，主动对接沟通，运用好政策，抓好土地确权、登记、颁证工作。要善于研究并用好各级扶持政策，想方设法争取用地指标，及早办理立项、规划、开工、环评等手续，最大限度争取项目扶持资金、建设规费减免等支持政策。要加强项目资金使用管理，加强审计监督，强化立项审查、跟踪审计、绩效评价，做到申报内容真实、资金使用规范、绩效评价达标，确保资金使用效益。2014年要集中力量抓好25个重点项目建设，做到早立项、早开工、早见效，以项目建设促进发展方式转变，推动生产经营结构调整，拓展发展空间。
六、以落实工作部署到位为保障，不断增强驾驭全局工作的能力。
一是强化党的领导。要全面学习、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步解放思想，凝聚共识，抢抓机遇，全面深化体制机制改革，提高驾驭新形势、新任务的能力和水平，增强发展活力、经济实力、综合服务能力、社会影响力，使供销社成为落实党的强农惠农富农政策的'载体和实现农村发展目标的重要依托。要扎实开展好党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和各级出台的实施细则，加强党的先进性建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守党员干部廉洁从政规定，坚决治理“庸懒散”，大力克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不断提高各级党组织的凝聚力、党员的战斗力。二是强化人才队伍建设。要针对基层社班子不强、人才断档、后继乏人等现状，按照省社《关于加强基层供销社人才队伍建设的指导意见》，有针对性地解决班子建设和队伍建设中的现实问题，靠事业引人、待遇留人、情感育人。要用好用活现有干部职工，加大培训和培养力度，敢于压担子，做到人尽其才；要广开用人视野，采取聘任社会能人、机关和企业干部职工下派、与村两委干部交叉任职等方式，加大实用人才引进力度；要注重后备人才的培养，面向大中专毕业生，探索由县社统一招聘使用、管理人事关系、缴纳社会保险、岗前培训，签订规范的用工合同，让员工坚定信心、安心工作。三是强化监督激励机制。要不断完善考核办法，建立覆盖全部工作岗位的责任制，加强重点工作和重点项目的调度考核，尽快形成适合供销社特点的工作方法和激励手段，提高驾驭经济活动、实现科学发展的能力。要充分发挥好监事会的监督作用，利用跟踪审计、社情民意调查等手段，逐步完善社有资产监管和重大事项督导长效机制。四是强化新时期文化建设。要加强精神文明建设，大力传承艰苦奋斗精神，注重供销社标识的规范使用和推广普及，确立并坚持新时期核心价值观，为推动改革发展注入强大精神力量。要以严谨的态度，切实加强财务、统计和调查研究等基础性工作，提高决策科学化水平，保障资金财产安全和经济平稳运行。
要加强信息宣传工作，挖掘总结经验做法，多措并举策划推介，营造良好的舆论氛围。要牢固树立“以为争位”的观念，自觉站在全局高度考虑问题、推动工作，主动加强与上级社和有关部门的沟通协调，抓点带面，做好结合文章，多干打基础、利长远的事，将工作抓紧抓实、抓出特色，靠真抓实干赢得支持，靠积极作为树立形象。五是强化安全稳定工作。牢记安全是第一责任、稳定是第一任务，增强岗位意识，克服麻痹思想，维护安全稳定局面。要把安全生产工作摆在突出位置，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，严格执行相关责任制度，落实安全应急预案，坚决守住安全生产红线。要进一步加大统筹统保工作力度，创新工作方法，提高服务水平，延伸服务网络，实现统筹统保工作与安全生产工作互相促进。要坚持以人为本，强化维稳工作机制创新，落实决策风险评估机制，保障职工合法权益，做到历史遗留问题与苗头性倾向性问题并重，扎实做好情绪疏导工作，采取灵活有效的措施化解不稳定因素，集聚改革发展正能量，牢牢把握信访稳定工作的主动权。
市供销社依法行政工作总结
我社驻村工作队所驻的临颍县陈庄乡贾太石村，位于临颍县城东南10公里处，人口2070人，耕地2240亩，人均耕地面积1.2亩，土地肥沃，民风淳朴。近几年，在上级党委、政府的领导下，村“两委”班子带领村民群众不断调整种植结构，大力发展温棚西瓜、棉花等经济作物，取得一定规模和经济效益。
二、加强基层组织建设，为经济持续发展提供保障。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，是开展农村工作的组织保障。入村以来，驻村工作队在摸清实情的基础上，结合村两委换届工作的开展，协助乡党委在换届工作中对村里“软、散”班子进行整顿、调整。一是加强对对党员干部的政策理论学习，结合“保持党员先进性”教育活动的开展，进一步增强村委干部的为民服务意识和干事创业意识，使村、组干部和党员的整体素质有了较大的提高，思想作风和工作作风明显改善，凝聚力、号召力进一步增强，为村各项工作的开展提供了强有力的组织保障。二是严格换届法律程序，确保换届工作合民情符民意。市社驻村后，以两委换届工作为契机，协助乡党委配班子，建队伍，选出了群众满意的干部，实现了村委换届的平稳过度，共调整村班子成员2名，其中支书1名；培养入党积极分子5名，发展党员2名；培养村级后备干部4名，使村里各项工作步入正规化，一举跃进乡先进村行列，村里的经济发展和社会事业有了可喜的变化。
三、围绕资源优势，理出产业发展路子。作为传统的农业村，该地的西瓜以瓜瓤沙、口味甜的特色在全县享于盛名，但近几年来，由于重茬种植和嫁接种植、市场销售等因素，该村西瓜种植的传统优势已不复存在。面对传统产业的丧失，如何寻找新的产业发展空间，带领群众走上产业致富的发展路子。我们在广泛调研的基础上发现：该村的养殖业依托饲料优势和临近双汇的市场优势存在着巨大的发展潜力，但同时，由于分户散养和资金的短缺，形不成规模优势，成为制约养殖业发展的瓶颈问题。为此，我们多次召开会议商讨研究，确立了三条路子求突破的养殖业发展思路。一是积极争取政策性资金的扶持。围绕《市委、市政府下发的关于转发省委办公厅、省政府办公厅关于涉农资金向省直驻村工作队和全省驻村工作队倾斜的意见》，在充分做好调研的基础上，我们根据村里实际和政策资金的投向，向省农行提出了扶持养殖业发展的小额贴息贷款的申请报告。二是挂大联大求发展。利用市区的人缘优势，积极和汇通公司取得联系，通过我们的多方努力，促使其与汇通公司签定了建立养殖基地的协议，作为汇通的养殖基地，该村不仅生猪收购价格比以前要高出2-3角钱，而且在卫生防疫和技术指导上都能得到相关的优惠政策。同时，我们组织村两委干部和养殖大户共同参与成立了贾太石村养殖协会，负责村里生猪的统一收购、日常卫生防疫等事项，一方面调动了农户养殖生猪的积极性，另一方面也增强了村干部干事创业为民服务的意识。三是积极做好信用村、信用户的申报工作。目前，该村关于养殖业发展的可行性报告已上报市驻村办，并纳入市〈〈总体规划〉〉方案，该村的100亩养殖小区正在规划之中。下一步，我们正在与汇通公司协调，努力争取1000头生猪的投放项目。
四、抓好政策机遇，扎实推进沼气建设。建设沼气示范村对于养殖业较为突出的贾太石村，既能把家家户户的猪粪变废为宝节约资金，又能有效的减少村里环境污染，是一项利国利民的民心工程。为真正把好事办好、实事办实，我们驻村工作队加强宣传，正确引导，稳步做好沼气工程的实施工作。通过广泛宣传和带领群众到附近的示范村实地观摩，按照驻村牵线、群众自愿的原则，申报工作已全面完成，纳入全市25个示范村的行列，施工技术人员也已培训结束，全村第一批的10余户群众的沼气工程正在建设中；第二批的.准备工作基本就绪。
五、依托部门职能，积极为群众谋求利益。为真正在群众中树立起了良好形象，切实当好单位的“代表”，当好党和政府在人民群众心目中的“代表”，在驻村工作中，我们以单位为依托，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，着实解决了群众生产、生活中的实际困难。由于学校年久失修，桌椅等教育配套设施严重损坏，影响了学生们的正常学习，成为全村群众盼望解决的问题，我们根据漯办〈〉49号文件精神，向省教育部门申请了15万元中小学危房改造项目，目前已通过市、县教育财政部门审批。关心弱势群体不仅体现了党和国家的温暖，也是实践三个代表的具体行动，针对村里的无人赡养和生活不能自理的孤寡老人，我们多方协调，争取到民政救助资金7万多元，为村里修建敬老院，把党的温暖送给最困难的群众，目前，村敬老院的基础工程正在筹建之中。群众事无大小，百姓事无巨细，三夏期间，村里的变压器突然丢失，群众人心惶惶，我们在一天之中先后四次到乡政府、县电业局、保险公司进行协调，面对千余元的缺口，市社得知迅速拿出1000元资金购买了变压器，确保了三夏各项工作的顺利进行；为把先进性教育活动更好的体现到驻村工作中，我们结合村里实际，开展了“三夏扶贫救助活动”。对村里10余户特困户送去了100元现金，帮助他们实现机械收割。农业的发展离不开水利，但由于村里青壮劳力外出务工，家中机器无法正常使用，架线路实现电力浇灌成为驻地群众最盼望的事情，围绕这个热点问题，我们单位一把手在调研驻村工作中，现场办公解难题，在实地勘察后，和县电业部门进行协商，目前，乡电管站已对村南地进行了实地测量，规划出了电路改造施工方案。
驻村工作开展的几个月以来，在各级党委政府的帮助下，虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求和人民的期望还有差距，在今后的驻村工作中，我们将紧紧围绕村三年规划方案，对党的事业忠诚的心不变，为群众谋利益的心不改，为贾太石村留下一支永不撤离的工作队。
市供销社依法行政工作总结
20xx年，县商务局在市局的大力指导和支持下，认真抓好信息宣传工作，建立健全奖励考核机制，全面调动干部职工撰写信息宣传报道热情，取得了较好成效。据统计：全年在省、市级以上报刊、杂志和各类网站上稿100多篇（其中，发表的主要典型材料、通讯稿件17篇），新闻网、广播电视台等媒体发布招商新闻、宣传报道、专刊450多篇，编发招商引资“百日攻坚”、“百日落地”简报25期。1-11月，在商务系统网站累计发布信息304条，其中市站采编276条，省站采编36条，排名全市第一。主要工作情况如下：
一、20xx年主要工作情况。
（一）领导重视，表率带动。为进一步加大商务和招商信息宣传工作力度，成立了由局长任组长、分管领导任副组长，各股室队负责人为成员的县商务局信息宣传工作领导小组，下设办公室，明确两名同志专门负责信息宣传、商务网站维护、联络协调等工作。局长缝会必讲信息宣传工作的重要性，每月局务会或二层骨干以上会议对信息工作进行小结，总结经验，分析不足，不断提升信息撰写质量；缝调研、检查、会议、下乡、下企业等工作或活动开展，局班子成员及股室负责人必带摄相机、记录本，带头撰写信息，经常利用下班或双休日时间完成信息采写任务。为拓展干部职工知识面，领导小组要求每人每年学一部理论著作，读一部业务书籍，作一本读书笔记，写一篇调研文章来“充电”。由于局领导的重视，模范作用带动了广大干部职工参与信息宣传的积极性，提升了信息宣传工作意识、提高了写作水平。
（二）制度健全，推进有力。为确保完成上级交办的信息宣传工作目标任务，每年年初制定了相关规章制度，明确要求各股室队每月按时、按量上报一定数量有价值的新闻宣传信息，对国家、省、市、县级报刊、杂志、网络等采用的信息，除正常稿酬外，单位还给予每条至少50元及以上的奖励，对发表信息的情况进行及时记录，由局办公室负责统计，按季度给予奖励兑现，并作为年终评先评优依据。全局干部职工积极推介工作中的典型事绩和工作成果，各股室队坚定了“赛信息就是赛业绩”的理念，保持着“工作过后就有信息报道的好习惯”，形成了良好氛围，推进信息工作开展，使信息宣传工作走上了制度化的轨道，达到了信息宣传促各项工作推进的效果。
（三）全面宣传，成效较好。我局坚持全面宣传为主，提升信息宣传工作水平。一是突出党的政策理论宣传。宣传报道党务、政务公开信息，以科学发展观为重点，积极开展学习贯彻十八大全会、国家法律法规xx县委、县政府主要会议精神的宣传教育。把党员干部带头学习贯彻时事政治和党的各项方针政策及县委中心工作的学习情况及时予以宣传报道；对开展“七·一”前夕的拔河比赛、责任路段义务清扫、群众工作下乡、社区走访慰问等党建活动及时宣传报道，彰显了党建活动特色。二是突出业务工作的宣传。业务宣传工作做到经常化，每开展一项工作，宣传报道紧跟其后，内容上做到宣传工作与中心工作相结合，形式上把宣传工作与服务企业、服务群众，宣传推介与学习交流有机结合。围绕创新机制、拓展渠道，狠抓宣传效果和质量。招商引资、商贸流通、市场建设、商务执法等业务工作事迹和成效发表于各类报刊、网络、杂志，信息宣传报道自以来连续三年在商务网站发布量保持全市第一。特别是今年全县的招商引资“百日攻坚”、“百日落地”期间及时总结工作经验做法，推介宣传先进典型事迹，在省市新闻媒体进行宣传报道，采用稿件达100篇以上。三是突出对外活动平台的宣传。以各类招商活动为平台，通过编印招商引资材料、项目建议书和宣传册等形式，扩大对外交流，推出了“大好汉城”、“空中看”等一批有影响力的招商引资招商宣传片，发送《招商投资指南》3000多册，扩大了对外宣传的影响力，举行大型招商发布会50余次，对接客商老板2700多人次。招商信息宣传带来了可喜的招商成效，全县共签约和达成意向项目xx5个，投资总额126.2亿元。其中，签订正式合同103个，合同金额79亿元，实现了历史性突破。
虽然我局在信息宣传工作方面做了大量工作，但是，与市局的要求有一定差距，各区县（市）兄弟单位的先进经验值得我们学习，这就需要我们在今后的工作中不断努力，使信息宣传工作再上新台阶。
二、20xx年工作打算。
一是明确目标。20xx年里，增加对电子商务和农村电子商务信息服务试点工作的宣传力度，争取在商务网站累计发布信息达到300条以上，在县人民政府、新闻网、县党建等网站发布信息90条以上，信息发布量继续保持先进单位荣誉。
二是强化服务。继续落实信息宣传奖励制度，鼓励个人撰写报道信息和工作调研文章，全面提高信息的原创性，信息宣传带动全局各项工作开展。
三是完善制度。不断完善信息宣传工作的考核制度及措施，使信息宣传工作有制度可依、有措施可行，信息宣传工作形成常态工作机制。
依法行政工作总结
今年以来，我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《xxxx县xxxx年度依法行政工作计划》，认真落实有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度，采取各种有效措施，使全镇各部门的行政行为更加规范，广大群众权益更有保障，社会各项工作得以平稳发展。 现将xxxx 年工作总结如下。
以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际，认真总结20xx年工作取得的成效以及存在的问题，客观分析形势，制定了xxxx年度工作计划。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各部门、村（社区）的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对部门、村（社区）依法行政工作的协调指导工作力度，镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村（社区）的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。
一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村（社区）便民服务室规范化建设的意见》，加强村（社区）便民服务代办点规范化建设。在村（社区）实行“一承诺两代理”， 确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村（社区）之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。
加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期，参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。
以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“五五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。
结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合月月创平安活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训支部书记、村长40余次，利用群众会宣讲10余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语500多条，出动宣传车50余次，老年大学法制文艺演出10场。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面达到90%。
依法行政工作总结
20__年以来，我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在突出的位置。在行政执法过程中，认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施，使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件，其中办理行政处罚案件16件，办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次，检查食品加工企业及作坊21多户，建材生产企业13户，特种设备567台(次)，大型超市、商业门店42户，罚款2.49万元，有力地打击了制假售假的违法行为，规范了全县的市场经济秩序，促进了地方经济又好又快的发展。现将我局行政执法工作情况汇报如下：
一、加强法制建设，提高依法行政能力。
(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统度干部职工教育培训计划》，对学习的内容进行了具体安排，全年计划集中培训4次，并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，每季度做一次学习安排，季度末对学习笔记进行检查，利用一季度业务工作相对宽松的有利时机，组织职工进行集中学习，有效保证了法制学习的数量和质量，提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点，我局都组织人员进行大型法制宣传活动，通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识，促进了质监事业的长足发展。
(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组，多次专题研究依法行政工作，同时根据工作需求，我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订，完善了行政决策制度体系，进一步规范了行政决策行为，提高了局领导班子的行政决策能力，特别是在行政执法方面，严格落实自由裁量权运行的相关规定，确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度，对行风监督员、司法机关、纪检监察部门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道，有力的推进了我局法治质监建设，强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导，提高了制度建设质量，规范了行政权力运行。
(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，同时制定了行政执法区域责任制，将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域，分别由四个队室负责，制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。
二、完善决策程序，规范行政执法行为。
根据我局领导调换的情况，及时申请更换发了《行政执法主体资格证》，保证了执法主体合法，同时根据上级安排，及时对执法人员进行了培训，确保了执法人员持证上岗，我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定，使用全省统一的执法文书，案卷管理规范，未出现过错案。同时我局在行政执法过程中，按程序，及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法，保证了行政救济渠道的`畅通，我局对外公布了行政执法监督电话，方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为，保证了执法行为的合法运行。
三、加强行政执法检查指导，规范行政执法行为。
(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》，严格执行执法程序，规范执法行为，加大对行政执法的监督力度，促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件，其中立案案件16件，全年进行了3次行政处罚案卷评查活动，共抽查案卷10份，结案率为100%，办案差错率为0，案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》，能够使用新版执法文书，不存在使用旧版文书的现象。
(二)规范行政许可行为。一年以来，我局认真贯彻落实《行政许可法》，按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件，发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定，并全部装订成案卷。
四、公开政务信息，严格执行办结制度。
(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视，成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任，做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他班子成员协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度，并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围，做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。
(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、承诺事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。
五、存在问题。
(二)学习不够，掌握新思想、新知识、新动态不够全面，还需进一步认真学习，提高行政执法水平和工作能力。
1、继续做好“六五”普法工作。积极创新工作载体，以“法律六进”为抓手，以建设法治质监为特色，抓好“六五”普法的各项工作的落实。
2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开，以网站、新闻媒体等为载体，广泛宣传市质监部门在开展食品质量安全监管、特种设备安全监察、实施战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果，积极争取县委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。
3、加强制度建设，努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册，并上墙公布。完善各项工作制度，规范行政工作行为。
依法行政工作总结
20xx年度，我局以加强法制宣传教育，增强全体执法人员和广大干部群众的法律意识和法制观念为根本出发点，结合营造良好的经济建设软环境，深入进行了文化市场相关法律法规的学习宣传教育活动，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法行政工作新局面，依法行政工作取得了一定成绩。现将具体工作汇报如下：
一是制定工作计划，年初制定了依法行政工作计划和年度工作目标，根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好的效果。二是夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查记录，对举报材料及查处结果归类存档。三是结合实际，修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等工作制度，使各项工作有章可循。
一是按照全区统一部署，对行政许可和行政处罚事项进行反复梳理，实施对权力运行的过程控制。根据法制办的统一部署，我局再一次对涉及文化部门的相关法律法规进行了认真的梳理并报市法制办审核，最终核定为目前国家赋予我局行使行政许可、行政处罚的法律、法规、规章共42部，其中行政许可事项3项、其他行政权力1项、行政处罚事项43项。我们根据要求，将这42部法律、法规、规章所涉及到的条款，逐一进行了认真的分类和排序，并为每一个行政许可和行政处罚事项制定了相应的工作流程图，对行政处罚的自由裁量标准进行了细化和量化。二是全面推行行政执法责任制。严格按照法定职权和法定程序，实行行政执法人员资格考试和持证上岗，依法规范执法行为。将执法职权逐个分解到每个执法人员，定职责定岗位，定期组织执法评议考核。目前，已在我局形成一种各司其职、各负其责、办事高效、井井有条的工作秩序，营造一种团结协作、争先创优的良好的氛围。三是为经营者提供优质的服务。我们始终坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，把规范行政执法行为与为经营者提供优质服务有机地结合起来，促进了文化市场健康繁荣发展。
质建设，努力锤炼一支政治过硬、作风顽强、业务精通的文化执法队伍。局机关工作人员坚持个人学法和集中学法，并认真撰写学习笔记，对于全局性的工作坚持做到依法决策依法办事。局机关领导和执法人员坚持参加上级各类法律法规培训和考试，促进了局机关的法制化建设和执法人员业务水平的提高。二是建立目标考核机制，确保各项工作任务完成。为了有计划、有步骤全面完成全年工作任务，我们制定了年终考核奖惩责任制。依据各自职责和责任分工，层层签订责任书，使目标分解、制度落实，案例查处、过程监督的责任相互挂钩，互相联系。凡是制度要求，都要严格落实；凡是违反制度的，都要追究责任。坚持“谁分管、谁承担，谁延误，谁负责”的原则，树立不抓落实就是失职、标准不高也是失职的责任意识；坚持一级抓一级的原则，健全层次管理、分项管理体系。坚持职能部门负责，细化、量化工作的标准和细节，确保工作无盲区。三是强化监督检查机制，严格奖惩兑现。加强过程监督，是对工作完成的全程监控。坚持在优化服务质量、提高服务能力、简化办事程序、保持清正廉洁方面强化考核，对所有项目审批、案件处理实行全过程、经常性的检查和督查。局监察室通过明查暗访、调查走访、参与现场踏勘，召开业主、义务监督员、行风监督员座谈会及等形式，邀请经营业主、服务对象及相关科室评判我局的行政执法工作情况。
组织开展“扫黄”“打非”集中行动，进一步规范音像及出版物市场。以重大节日为契机，以小商品批发市场、步行街市场、城乡结合部为重点，以打击无证照经营为突破口，组织开展“扫黄”“打非”集中行动，全年共出动检查人员750人次，检查市场856余家次，取缔无证地摊游商295余处、无证书店2家，无证打字复印店2家。二是大力开展校园周边环境整治。对中小学校周边书刊、音像经营单位进行拉网式检查，开展以打击盗版为重点的专项行动，加强对图书集中经营场所尤其是学校周边图书经营场所的管理和检查，共收缴非法音像制品5870余盒（片），非法书报刊8650余册，有效地维护了广大青少年学生的合法权益。
加强经营业主法律法规培训，不断提高守法意识。年初，我们制定了详细的培训计划，精心组织对印刷、音像、书刊、娱乐、网吧、演出等行业的经营单位进行政策法规培训和考试。向全区娱乐场所、网吧经营单位发出自律倡议百余份，组织志愿者到网吧进行宣传和巡查，规范娱乐场所、网吧经营行为。
依法行政工作总结
一年来，我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导，贯彻落实市依法治市工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法队伍为目标，围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了一定的成效。1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准)，市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗，作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗，其中维持5宗，正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗，其中维持1宗，正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下：
一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后，全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：(一)成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地我局由局领导挂帅，成立了对外宣传专责机构，与新闻媒体建立“互动”联系机制，设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目，创办了行政执法《简报》，由此，形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地，加上针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。
(二)发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮成立之初，我们与市委宣传部、区政府和电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日，我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门，在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。10月30日，我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动，让广大市民进一步了解城管知识，为依法行政树立形象打下了良好的基础。(三)坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，在主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。三是开辟报刊宣传专栏。与*日报社联合在《*日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习，考取“行政执法证”，获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识，考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的，由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。三、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。
一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要，以市政府名义制定了《*市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，以市政府第9号令向社会公布，作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章，共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》，我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中，在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上，本着既符合法律规定，又简化程序的原则，拟制了一套执法文书，在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后，印发各区执行，使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施，正在不断进行修改完善和补充。五是制定了相关工作标准和规则。法制方面，制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》，用以规范案审和复议工作;工作标准方面，确立了“头年打基础，二年出成效，三年上水平”的初期目标和“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作标准，让执法机关明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面，制定了《*市市容环境执法管理控制标准》，该标准旨在通过行政执法，减少市容环境方面的违法违规行为，达到维护良好的市容环境目的，下一步将总结经验，逐步推进其它方面的监控标准。四、加强执法监督，落实行政执法责任制为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：
(一)制定工作制度，落实执法责任制我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求：一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查，及时发现管辖范围内的各种违法违规行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报所在机关备案，对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件，及时进行现场勘查和制作笔录，并将调查情况及时上报，由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。
(二)加强监督检查，把好法理审定关根据《行政执法监督检查制度》规定，局监管科负责受理全市城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作，调查处理执法局内部执法违法案件，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此，我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现问题和纠正问题。如9月1日起，按照上级规定不穿制服改穿便服执法后，部分执法人员着装比较随意，监管科发现后及时向局领导汇报，经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定，如男同志不能穿圆领衫，女同志不能穿无袖衫、连衣裙等，以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上，维护了执法形象。在加强路面监督检查同时，我们严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。(三)完善监督机制，强化执法行为监督在执法监督方面，我局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。
一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至10月份，我局共收到城管方面的人大议案(意见)19份，政协提案(建议)29份，均由主管局领导和相关科室落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后，立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《*市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府，经批准后，以市政府的名义，由执法局牵头，于8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动，收到了较好的整治效果。二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。三是建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，至10月份，我局共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释，执法机关内部以此为戒，不断改进执法方式和方法，加强对执法局执法职能宣传，进一步树立亲民形象。
四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。如4月份，禅城区路边收费停车场启动后，部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议，并在新闻媒体上多次报导，为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性，积极配合执法部门查处违法停车行为，自觉按规定有序停放车辆，我们及时与相关部门沟通，协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式，根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式，对停车问题进行了释疑，进一步加大了宣传力度，让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。五是建立市民执法监督联络制度。我局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。如，3、4月份上路执法初期，市民反映同济市场、普君市场、华安市场周边占道乱摆卖问题严重，我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动，取得了明显效果，市民反映良好。今年是实行集中行政处罚权工作的第一年，我们将不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识，努力改进工作，加强协调指导、调查研究、督促检查，认真履行职责，加大城市管理力度，进一步美化城市环境，创新城市形象。
依法行政工作总结
20xx年以来，我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和区法制办的业务指导下，认真贯彻落实《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《浙江省人民政府关于加强市县政府依法行政的意见》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化。现将我局20xx年推行依法行政工作情况总结如下：
为保证推进法治政府建设各项工作的顺利开展，我局成立了推进法治政府建设工作机构，负责统筹、协调全局法治政府建设工作。局领导亲自指导部署法治政府建设的各项工作，并要求全系统各单位高度重视法治政府建设，明确工作任务，落实工作责任。局办公室具体负责法治政府的组织协调、监督检查工作，保障各项工作按时完成。
在加强组织领导工作的同时，我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作。
依据区政府有关规范性文件规定的`要求，制定了规范性文件工作流程，切实明确业务工作部门和办公室在规范性文件起草中的具体责任，规范了起草的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审、报送审查、公告生效等程序，大大提高了规范性文件起草的质量和效率。
现阶段我局的行政审批事项共16项，其中，行政许可事项2项，行政确认事项5项，其他行政权力事项9项。行政审批事项均已通过区审交办审查。同时根据新的法律、法规、规章，及时对行政审批实施办法依法进行修订更新，及时将教育局行政权力事项目录在浙江政务服务网上公布，实现了行政权力公开化、透明化、制度化。
对全局的行政服务事项即依据法定职责为公民、法人或者其他组织提供帮助或者办理有关事务的行为进行全面清理，提高行政服务水平，促进政府职能转变和服务型政府建设。
坚持以依法行政统揽行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到工作的各个环节，做到人人守法、事事依法，不断提高依法行政水平。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理，对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的制度进行修订完善，目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善，将进一步规范我局行政执法行为，促进依法行政工作的深入开展。
加强法律法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法行政工作的重要途径。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式，对教育相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。
此外，还积极开展其他法律法规宣传活动和各类安全生产法律法规培训。开展了以“关爱儿童关注消防安全”为主题的消防安全进校园教育活动，活动邀请xx区消防大队相关负责人到现场指导。活动组织学生参观了消防安全馆，并结合典型火灾案例，从火灾事故成因、火灾危害性等方面生动形象地阐述了消防安全的重要性;现场指导学生火灾逃生的正确方法，告诉学生火灾发生时如何自救自护，并希望学生能向家长进行宣传。召开全区学校交通安全工作会议暨学校驾驶员培训会。会上，全体学校驾驶员签订了安全驾驶承诺书。
同时，我局还积极开展规章和规范性文件的清理，确保文件报送及时、准确，坚决杜绝迟报、漏报情况的发生，并且确保规范性文件备案率达到100%。此外，还对规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但离区委、区政府的要求还有一定差距，今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕教育工作实际，贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，推进我局依法行政工作再上新台阶。
依法行政工作总结
20_年我局依法行政工作，在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的大力支持下，坚持科学发展观为指导，紧紧围绕水法及其配套法律法规、全力开展工作，不断摸索，大胆创新、无论是在执法力度上，还是在规范化管理上，都有新的进展和突破，使我县的水行政执法步入了规范化、标准化的轨道。
一、进一步健全机构、明确任务。
强化依法行政水平建立依法治水机制，是建立和。
实行“一票否决”，取消股室及其主要负责人评选先进的资格。上述措施，为进一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基础。
二、扎实工作，力求实效。
(一)学法、讲法工作进一步深入。
一是进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。二是进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论。促进党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一。三是培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。四是全面强化水法规学习、宣传。今年截止目前，全系统共组织各类法律知识学习培训13余次，组织干部集中开展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中国水周”等时机加大法制宣传力度。
(二)守法、执法工作成效显著。
决策调查研究制度，落实了论证、听证以及行政决策责任制;进一步规范了审批行为，梳理了行政审批事项及办事流程并向社会公布;改进了审批方式，并积极为县政府设立了行政审批中心办公窗口抽调精兵强将;建立完善了告知服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制;制定了相应的“规范化服务细则”和“办事流程引导图”，并量化到具体岗位;设立了“公开电话”制度，加大对群众反映的热点、难点问题的督查力度，做到事事有结果，件件有回复。二是全面推进依法治水工作。围绕推进“一五三战略和五大重点及四大主题年活动的奋斗目标，我局进一步加大了执法力度。深入持久地开展了以非法向河道内倾倒垃圾、倾河建筑和违法取水为重点的水行政执法行动。重点对曹河两岸开矿造成河道堵塞严重的不法行为进行了查处，对开矿业主下发了清障令，并派出专人对清障工作进行了督促，保障了清障工作的顺利完成，确保了曹河汛期行洪安全;在全县范围内开展了非法采砂专项整治行动，对非法采砂行为进行了有力打击。经过我们坚持不懈的加大执法力度，对进一步规范我县水事秩序起到了积极作用。
三、下步工作努力方向。
(一)深入学习宣传法律法规进一步规范行政行。
为
领导干部要带头学法，带头依法行政，采取集中学习宣传与日常工作相结合的方式，在执法行动中、在办理行政事务中严格运用、主动宣传，努力确保依法行政工作全面深入落实。进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、等水务法规的学习、宣传，增强全社会的节水意识，促进用水观念的转变，推进可持续发展水务的顺利发展。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训，增强依法行政的自觉性，树立执政为民理念，提高依法行政的能力，促进严格执法和文明执法。积极营造依法行政工作的浓厚氛围。
手，全面提高干部职工政治素质和业务水平，力争全年不出现违法行政行为。
(三)继续保持打击违法行为的高压态势，着力提高打击水事违法行为的机动性、灵活性，切实维护执法的严肃性。创造良好的水务法制环境。进一步加强与有关部门的协同配合，努力争取帮助与支持，不断将我局依法行政工作推向深入。
二〇一四年八月三十日。
深入开展窗口效能建设、认真落实“四项制度”即首问负责制、限时办结制、责任追究制，社会评议制、切实履行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知义务和服务承诺制，切实提高行政服务效率和质量。将具有行政审批职能行政审批项目，全部纳入政务中心商务局窗口集中受理和办理，每个审批项目实行法定依据、申请条件、申请材料、审批程序、承诺时限、联系方式等6个公开。
五、加强执法队伍的建设，提高水利执法能力。
时掌握的情况，在政治思想，业务素质，依法行政，坚持原则，秉公办案，文明执法等方面严格把关，逐条对照，对工作不努力，业务素质低的执法人员，坚决不予换发。
文档为doc格式。
依法行政工作总结
20xx年，我局在县委、县政府和市国土局的领导下，在行政执法监察工作中，按照甘肃省《全面推进依法行政五年规划》要求，认真贯实落施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省厅、市局有关文件精神，不断加强领导、强化措施，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法管理、依法行政水平，切实履行好法律法规赋予国土资源部门的神圣职责。现将一年来我局依法行政工作情况报告如下：
一是健全机制、狠抓落实。我局高度重视依法行政工作，将此项工作列入重要议事日程，局成立了由局长赵明录任组长，副局长张慧民、杨敏、李伟梁为副组长，各股室负责人为成员的依法行政领导小组，定期研究依法行政工作。同时，进一步强化规范化服务，加大国土资源执法监察力度，坚持制度规范化、完善服务深入化、监督检查经常化，遵诺守信、廉洁公正和依法行政，切实推进依法行政工作有序开展。二是强化内部培训。利用周一积极组织干部职工学习有关法律法规，采取由业务骨干讲课，相互学习的方式进行。主要学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》、《信访条例》等法律法规和国土资源管理的各项业务。三是扩大对外宣传。以“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制日为契机，采取多种形式，大力宣传国土资源法律法规。全年共发放土地、矿产简明读本20xx多册，宣传单6000份，宣传画册8000册，设立咨询台5场次，悬挂宣传标语10多条。同时，加强了各乡镇的宣传活动，特别是针对城乡结合部、哈达铺镇区和公路沿线各乡镇非法占地易发区，我局依据《土地管理法》，编制宣传资料6000多份，出动车辆15台次，大力宣传国土资源法律法规，提高了群众对国土资源法律法规的认识。四是完善制度、规范管理。为了进一步加强国土资源管理，提高行政执法水平，我们完善健全了相关制度，强化了监督制约机制。制定了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《土地登记发证审批流程》、《予以受理的信访范围》、《不予受理的信访范围》等工作制度，并督促各业务股室严格执行，确保公正透明、优质高效。根据国土资源执法监察相关要求，建立健全了国土资源动态巡查、案件会审、错案责任追究等制度，促进了国土资源依法行政工作制度化、规范化。坚持科学民主决策，建立和完善了局长办公会议制度、党务公开制、首问责任制、议事制、民主生活会制度等多项制度，凡涉及国土资源重大决策，由局长办公会集体讨论决定。对关系到国计民生的基准地价修订、农民征地补偿等问题的决策，及时召开听证会，广泛听取和征求社会各界及农民群众的意见。严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度，把握政策，严格程序，规范运作。六是认真处理信访事项、严格执法监察。完善信访制度，对来信来访热情接待，认真处理，做到早调查、早处理、早答复、切实做到事事有落实、件件有回音，力争做到给群众一个满意的结果。七是进一步加强国土资源执法力度，严格执行动态巡查制度，坚持“预防为主，预防和查处相结合”的方针，严力打击各类国土资源违法行为，制定了《xx县国土资源局关于建立土地执法长效机制实施方案》，确定沙湾、哈达铺国土资源中心所作为建立土地执法监管长效机制试点国土所。
近年来通过一系列行之有效的制度落实，实现了制度对执法权运作的规范，保证了行政行为合法有效，同时防止了领导干部和行政执法人员行为不规范现象的发生。全年无一件领导干部以权谋私、执法人员执法不当行为的发生。通过学习培训，全局共有20名行政执法人员取得了由省国土厅颁发的国土资源执法监察证，监督执法人员持证上岗，对本系统范围内执法进行监察，从而树立了国土资源执法人员的形象。全面开展“卫片执法”检查工作，按照省、市的安排部署，对省厅下发的20xx年度27个卫片图斑中进行了认真核实，只有一个违法图斑并且是几年前的遗留问题，已进行了查处整改。加大土地矿产执法监察力度。
今年，在县城和各大集镇开展土地矿产法规定时传2次，动态巡查90次，在全县开展了农村违法占地建房集中整治活动，对清查出的12件违法问题进行了纠正，对7件进行了立案查处，对了部分历史遗留问题进行了经济处罚，农村群众依法用地意识明显增强。完xx县城东出口拆迁31户7000平方米。在信访工作方面，今年机关共受理来信来访17件，已办结14件，正在办理3件，做到了件件有着落，事事有回音，促进了和谐宕昌建设。
建立健全规章制度是严格执法的前提和保证，在建立了《xx县国土资源局行政执法责任制度实施办法》、《xx县国土资源局行政执法过错、错案责任追究制度》、《重大事项集体决策制度》、《土地登记公开查询制度》、《土地储备办法》、《xx县国土资源局执法监察动态巡查制度》、《xx县国土资源局信访工作制度》、《建设用地总量挂牌制度》、《城市建设用地集中统一供应制度》、《协议出让国有土地使用权最低价管理规定》、《土地使用权公开交易制度》、《基准地价供应更新和公开制度》等规章制度的基础上，又先后制定和完善了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《村民宅基地申请程序》、《基层国土所职责》、《予以受理的信访范围》及《不予受理的信访范围》等各项制度。这些制度的建立，对规范我局的行政行为，坚持依法行政起到了保障作用。在行政执法中，我们严格执法程序，以事实为依据，以法律为准绳，规范行政行为，对违法案件严格按照立案、取证、呈报、听证、处理的办事程序，严禁以罚代法和随意处罚的情况发生，对一些疑难案件，采取主管领导和各股室负责人集体讨论，集思广益，有效地防止了错案的发生，维护了法律的尊严和国土资源管理部门作为执法者的良好形象。近年来执法工作中没有群众反映我局执法不公的的问题。
依法行政工作总结
今年以来，在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》，深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下：
一是执行科学决策的调研制度我单位领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究二是完善民主决策的工作制度坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制三是强化重大决策的审查制度充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，比如下半年城区法律服务机构的撤并工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
一是注重规范性文件的实用性我们的规章制度印编成册，成为我单位iso9000质量管理体系的一部分二是实行文件的法核制度文件签发前均由法规科审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性三是坚持文件的备案审查制度今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。
一是拓宽信息公开的渠道一方面以门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时发布，还开通了电子信箱接受市民监督另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话三是规范信息公开的制度建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。
一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。
一是建立重大行政执法活动的监督机制指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制二是形成行政执法案卷的标准化审查模式全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。
一是切实加强法治宣传教育通过党小组会、学习例会等形式，深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件，并围绕工作实际写心得、谈打算二是重点开展专题业务培训三是认真做好依法行政保障工作根据各执法单位执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，安排添置必要的办公经费和办公设备，为依法行政创造了良好的工作条件。