市委全会第二次会议讲话（通用20篇）

当前社会中，演讲稿作为一种重要的交流工具，广泛应用于演讲比赛、企业宣讲、公众演讲等场合。通过借鉴这些演讲稿范文的优点，可以写出更加出色的演讲稿。

年市委书记在地企合作联席会议第二次会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，聚焦央地合作、军民融合，推动驻*央企、军工企业、科研院所和地方进一步深化合作，具有很强的针对性。刚才，**同志通报了全市地企合作工作进展情况，一批央地合作、军民融合项目成功签约，随后还要交流经验、发布政策，希望大家加强对接、抓好落实。地企合作自去年5月31日正式启动，至今已经一年了。一年来，地企合作的共识不断深化、内容不断拓展、机制不断完善、项目持续推进、成效更加明显。实践证明，加强地企合作是互利共赢的重要途径，是**转型发展的有力抓手。下面，就进一步深化地企合作，我讲三点意见：

一、切实增强地企合作信心。

加强地企合作，是建立在对经济发展的正向预期之上的。当前，全国、全省、全市都面临较大的经济下行压力，有关方面预测全年经济可能出现高开低走的局面。但总体上，稳中有进、总体向好的态势并未改变，地企合作依然大有可为。对此，地方、企业、金融单位、科研机构、高等院校都要增强信心、保持定力。

三是通过环保政策倒逼产业转型升级的力度在加大，一些中小企业将面临日益趋紧的资源环境约束。这些，将对企业、产业发展带来新挑战新压力。

占gdp比重达44.4%，同比提高0.5个百分点，全市产业结构正处于从“二三一”向“三二一”转变的重要拐点。前4个月，高技术产业增加值同比增长17.6%，高于规模以上工业9.4个百分点。这说明产业转型升级持续推进。四是政策红利持续释放。随着**被赋予国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极的战略定位，自创区、自贸区**片区先后挂牌建设，国家、省里对**的支持力度正在加大，特别是允许我们在一些方面先行先试，有利于更好地形成政策优势。

可以说，虽然经济稳定运行的基础尚不牢固，但经济内在系统发生的一系列重大变化大都是积极向上的。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要正确看待经济形势，准确把握市委市政府关于经济工作的决策部署和全市经济发展态势，把对**发展的信心转化为抓改革、调结构、促创新、扩大合理有效投资的决心。地方党委政府要把稳增长保态势作为全局工作的突出任务，为企业扩大投资、转型发展创造良好预期。各方面要切实强化“一盘棋”“一条船”思想，坚定信心、主动作为，把地企合作这个多赢之举不断推向深入。

二、持续提升地企合作水平。

地企合作要持续深化，关键是要从政府主导的外力推动，向以产业为牵引、以市场为导向、以利益为纽带、以产权为依托、以项目为抓手、以制度为保障的内力驱动转变，充分调动各方面积极性。

一要以产业为牵引。没有产业，地企合作就是无源之水。陈省长在调研中指出**“主导产业主而不优、新兴产业新而不大、特色产业特而不强”，明确提出下一步**要着力发展装备制造业、新材料产业、文化旅游业和信息产业，加快产业转型发展，使产业发展水平和综合实力跃上一个新的台阶。地企各方要紧紧围绕“五强六新五特”现代产业体系，以装备制造业、新材料产业、文化旅游业和信息产业为重点，明确产业定位，选准合作领域，科学谋划项目，促进产业转型与企业发展相得益彰。

二要以市场为导向。在市场经济条件下，地企合作必须遵循市场规律，用好市场化手段，让市场在资源配置中真正起决定性作用。所有合作，都要突出企业主体、坚持效益优先，以能不能让各方面优势资源得到有效盘活、能不能形成有市场竞争力的产品和服务、能不能让产品和服务更好地转化为企业利润和地方税收为衡量标准，不能表面上热热闹闹、实际上华而不实。在确定合作对象、内容、模式、路径时，一定要面向市场，切实做好市场调研，按市场规律办事，确保合作务实可行。

三要以利益为纽带。只有找准利益共赢点，才能实现长久有效的合作。各方面要着眼于共同发展、共同受益，统筹考虑自身需求和对方利益，以共同的利益追求、合理的利益分配来形成和巩固地企合作的关系，不能一厢情愿、强加于人，不能仅凭个人感情私相授受。地方党委政府要抓好规划、引导和协调，让企业、金融单位、科研机构、高等院校与地方的发展目标、思路举措同向同行，从中找出合作机会。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要认清自身的优势与短板，围绕共赢、着力共建、善于共享，主动务实开展合作，扬长补短、抱团发展。

四要以产权为依托。合作如果不涉及产权，往往就可能成为短期行为。一旦政府不牵头，合作的机制、纽带就可能流于形式。只有在产权清晰、权责明确的基础上进行合作，才能形成稳固的利益关系，确保合作公平公正、持久可靠。不管是建设产业项目、开展科研攻关、转化科技成果、进行银企合作、深化国企改革，都要尽可能地将资金、技术、人才、土地、厂房、设备、品牌等生产要素资本化，通过股份合作进行整合，厘清产权关系，明确各方的权、责、利，建立符合现代企业制度的合作模式、管理方式，实现利益共享、风险共担。

五要以项目为抓手。项目建设是地企合作的基本抓手。去年以来，我们签约的地企合作项目，总体进展顺利，但是也有一些项目应开未开，一些项目陷入停滞，各地各有关单位要对号入座，解决工作推进不平衡问题。要推动签约项目早落地早见效。对所有签约项目，都要建立台账、细化节点，以节点倒逼进度，一抓到底，不能一签了之。各县（市、区）党委政府要高度重视项目落地工作，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点攻坚，主要领导同志对重大项目要亲自过问、亲力亲为。要推动项目建设长流水不断线。重点围绕“9+2”工作布局，在产业合作、产销对接、科技成果转化、产融合作等方面，持续谋划和推出一批重点项目。对已经谋划的项目，要认真做好前期工作，力争尽快签约落地。

六要以制度为保障。推动地企合作持续深化，关键靠制度。要继续用好双月联席会议制度，会前充分对接，选好议题、选好项目，确保取得实效。要发挥好重点项目例会作用，把地企合作项目作为例会的重点议题，常抓常议、解决问题。要健全高层互动会商机制，地方党政领导同志要主动走访企业、金融单位、科研机构、高等院校，沟通情况、增进互信、扩大合作。要健全信息交流共享机制，对地企合作的支持政策、项目建设、工作动态等信息，要及时汇总、及时发布，掌握工作的主动权。要健全督查问责机制，对议定事项、合作项目进行常态化督查，使督查的过程成为发现问题、解决问题的过程。对推进不力的，要查明原因，该问责的要问责。下次地企合作会议上，项目建设和地企合作工作不力的县（市、区）要作表态发言。

三、牢牢扭住地企合作重点领域。

加强央地合作、军民融合，是地企合作的重中之重。要在央地合作、军民融合上取得实质性突破，推动地企合作迈上新台阶。

一要大力实施重点企业倍增提质行动。今年以来，我们围绕推动企业做大做强做优、加快构建现代产业体系，在15家重点企业实施了倍增提质试点行动。从目前情况看，各项工作比较扎实。下一步，要切实抓好这15家企业，示范带动更多企业提质增效、倍增发展。要以质量效益为中心。倍增提质，最直接的体现是企业主营业务收入等指标实现翻番，最核心的是质量效益的提升。要以高端化、绿色化、智能化、融合化为转型方向，着力抓好“一去三改”等工作，催生一批新产品新业态新模式，提升企业发展的质量效益和竞争实力。要以重大项目为抓手。当前，15家试点企业安排了50多个重点项目，要抓紧推进，夯实倍增提质的基础。驻*央（省）企要结合自身实际，谋划实施倍增提质行动计划，积极争取总部在资金、项目、产业、研发等方面给予支持。

省政府还将在**设立500亿元的军民融合产业发展基金。要抓住机遇，以军民融合产业发展、军地科技协同创新为重点，加快形成军民融合发展新格局。要着力打造军民融合产业集群。在高端装备制造、新材料、电子信息、新能源等领域共同开发军民两用产品，形成一批富有竞争力的军民融合产业集群。要加快构建军民融合创新体系。军地科研院所、高校、企业要加强协同创新，推动科技资源开放共享、关键技术联合攻关、重大成果双向转化，打通“军转民”“民参军”的通道。要尽快组建军民融合协同创新研究院，积极探索军地协同创新的新模式新路径。要加快推进军民融合产业园区建设。重点抓好高新区军民融合产业园区规划，实现产业规划、土地规划、城乡规划等“多规合一”。同时，*龙、伊滨、宜阳等有条件的县（市、区）也要规划建设军民融合专业园区，尽快形成“一核多点”的军民融合空间布局。

推进混合所有制改革，则是要引入不同所有制，让企业真正成为国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。二是避免把混合所有制改革等同于全部的国企改革。混合所有制改革只是国企改革的重要部分，国企改革还包括战略重组、完善国有资产管理体制、健全现代企业制度和法人治理结构等。在深化国企改革中，要注重整体协调，积极稳妥推进混合所有制改革。

四要切实加强科技成果转化。驻*央企、军工企业和科研院所是**创新发展的排头兵，在推动科技成果转化中起着引领作用。目前，制约科技创新和成果转化的瓶颈，突出表现为平台不够完备、通道尚未真正打通。要加快推进平台建设。围绕实施创新主体、创新平台“双倍增”行动，合力推进自创区、自贸区“两区同建”，共建国家实验室、国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、国家级创新联盟、新型研发机构等高层次创新平台，推动现有研发机构转型升级，着力打造科技创新平台。协同推进科技企业孵化器、大学科技园、众创空间建设，着力打造成果转化平台。要着力打通科技成果转化通道。地方党委政府要引导和支持企业、科研机构、高等院校通过深化改革，形成有利于成果转化的体制机制和运作模式。已经改制的，要充分发挥集人才、技术、资金、管理于一体的优势，形成研发、生产、销售“一条龙”发展模式。尚未改制的，要通过联合社会资本组建新实体、科技成果作价入股、有偿转让科技成果等方式，开辟成果转化新天地，让科技创新更好地转化为经济效益。

同志们，加强地企合作，势在必行，也大有可为。希望大家携起手来，务本责实、真抓实做，推动地企合作持续深入，取得更多实实在在的成效，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在政协第十一届慈溪市委员会第二次会议开幕式上讲话

各位委员、同志们：

立春三候，万物复苏。中国人民政治协商会议第十一届慈溪市委员会第二次会议今天隆重开幕了。开好这次会议，对于进一步凝聚团结全市社会各界智慧和力量，全面开启新时代创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共慈溪市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的。

2017。

年，是慈溪经济社会发展历程中不平凡的一年。全市上下付出了艰苦努力，收获了累累硕果。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，经济发展创近几年最好水平，综合实力位列全国中小城市百强县市第五，一些历史遗留难题得到了有效解决，一批重大工程项目取得了明显进展，一些事关长远发展的重大事项破题开局，获得了国家卫生城市、国家园林城市、国家考古遗址公园、中国最具幸福感城市等一批国字号荣誉。这些成绩的取得，是全市上下团结拼搏、砥砺奋进的结果，也是市政协、全体政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、各界人士同心同德、群策群力的结果。一年来，市政协紧紧围绕市委市政府的决策部署，政治协商有成果，民主监督有影响，参政议政有作为，特别是在接轨上海融合发展、小城镇环境综合整治、“最多跑一次”改革、五水共治、“医养融合”养老服务体系建设等方面开展专题调研、协商讨论、民主监督，真正发挥了政协作用，展现了政协担当。借此机会，我代表中共慈溪市委，向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放。

40。

周年、慈溪撤县设市。

30。

周年，也是我市决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新时代的坐标上，前路虽有困难与挑战，但目前经济发展势头良好、社会环境和谐融洽，更面临着省大湾区战略实施、宁波“一带一路”综合试验区建设、重大交通基础设施规划布局等多重机遇。我们完全有底气、有信心，抓住机遇、乘势而上，全面开启创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程，再创慈溪发展新辉煌。这就需要全市上下不驰于空想、不骛于虚声，勠力同心、共同奋斗。希望市政协和广大政协委员发挥制度优势，发扬优良传统，合心合拍合力，共谋共商共建，在创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程中展现一线追求、一线担当、一线作为。

党的十九大对人民政协工作作出了重要部署要以此为根本遵循，坚定正确政治方向，毫不动摇坚持中国共产党的领导，牢固树立

“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协事业沿着正确方向前进。要认真学习贯彻十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习，不断增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实共同团结奋斗的思想政治基础。为推进十九大精神在慈溪落地生根，市委专门作出了《关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力推进创新活力之城美丽幸福慈溪建设的决定》。市政协和广大政协委员要找准结合点和切入点，把《决定》要求转化为具体行动，共同推动各项目标任务落到实处、取得实效。

前不久召开的市委十四届三次全会明确了今年主要工作任务，就是要按照高质量发展的要求，以振兴实体经济为主战略，以

“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动为主抓手，聚焦“发展六问”，着重抓好“八项行动”，着力实现“六大突破”，推动慈溪经济社会实现新发展。要把服务改革发展大局作为第一要务，牢牢把握高质量发展的根本要求，紧紧抓住改革发展中的重要领域，进一步运用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，参在点子上、谋在关键处。要在振兴实体经济、提升城市能级、建设健康慈溪、落实乡村振兴战略等方面，多建真言、多献良策，切实当好市委市政府科学决策的智囊团与思想库。要围绕社会诚信体系建设、基层文化建设、普法工作、全域景区化等重要问题，深入调查研究，开展协商讨论，广泛咨询论证，努力提出更多有见地、有价值、可操作、能落地的意见建议。要紧盯市委市政府重大决策部署落实，突出对五水共治、招商引资、重大项目建设等重点工作，有计划有组织地开展民主监督，及时反映真实情况，大胆提出批评建议，做到党委政府决策部署到哪里，政协的民主监督就跟进到哪里。

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，汇聚各界精英，联系各方群众，在凝聚发展力量上有着不可替代的作用要运用好团结与民主两大法宝，进一步扩大团结面、增强包容性，促进各民主党派、无党派人士和有关人民团体的团结合作，加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等的联系沟通，推动慈商回归、

“关爱家乡”工程取得更大成效，切实把方方面面的积极性和创造性充分调动起来。要灵活运用网络议政、远程协商等新形式，创造更丰富的交流平台，努力构建多层次、全方位协商格局，有效组织各党派团体开展民主协商，倡导知无不言、言无不尽、众人的事情由众人商量的民主环境。要努力架起党委政府与社会各界的连心桥，切实把党委政府的决策部署和主张意图宣传到位、解释到位，多做通报情况、沟通思想的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，巩固拓展慈溪发展的好态势、好氛围、好局面。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标要紧扣社会主要矛盾变化，牢固树立

“人民政协为人民”的理念，自觉把密切联系群众、紧紧依靠群众、真情服务群众、一切为了群众作为履职定位、工作理念和价值追求。要深入基层调研、深入群众走访，密切关注民情、了解民意，通过提交提案、委员视察、征集社情民意信息等渠道，传递群众心声，反映群众诉求。要特别关注不显眼、不抢眼但恰恰是人人都需要、天天不可少的“关键小事”，使政协工作更加符合人民心愿、更加切合群众期盼，让人民群众感受到政协就在自己身边。要围绕群众最关心、最直接、最现实的就业收入保障、教育医疗养老、征地拆迁安置等问题，多做调查研究、沟通协调、民主监督工作，寻求一些更接地气、更合民心的措施和办法，促进有关问题的及时妥善解决。经济界、医卫界、教育界等方面的委员，要利用自身专长和优势，带头参加救灾济困、结对扶贫、志愿服务等公益事业，主动奉献爱心、回报社会，真心实意为基层和群众办实事、解难事、做好事。

习近平总书记在十九大报告中指出，要增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设市政协要与时俱进、锐意进取，不断加强能力建设，打造一支高素质、敢担当、重实干、有作为的政协委员和政协干部队伍既要政治过硬，也要本领过硬，按照

“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。既要勤思多谋，也要担当实干，不仅要善于议政建言、当好参谋者，也要善于狠抓落实、当好实干家，充分发挥自身优势，主动投身创业创新实践，在推动慈溪改革发展中积极作为、发光发热。既要形象优秀，也要作风优良，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，珍惜委员身份，树好榜样、当好表率，以良好的素养和品行，赢得群众认同，赢得社会尊重。

政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导。政协党组要充分发挥在政协组织和政协工作中的领导核心作用，认真履行政治领导责任。政协机关要不断完善工作制度，提高工作水平，切实保护和激发广大委员参政议政热情与活力。各地各部门要把政协工作纳入重要议事日程，加强与政协各专门委员会的联系沟通，主动开展政治协商，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，虚心采纳意见建议，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同配合的工作格局，不断推动政协事业蓬勃发展。

各位委员、同志们，新征程召唤我们扬帆起航，新使命激励我们乘风破浪。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，振奋精神，担当实干，在创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程中再谱新篇章、再创新辉煌。

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合

 在大家的共同努力下，市委×届×次全会顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间，大家紧紧围绕全会主题，热烈讨论、畅所欲言、集思广益，达到了统一思想、凝聚共识，明确任务、提气鼓劲的目的。

大家一致感到，这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。会议深入学习领会习近平总书记关于×地区双城经济圈建设的系列重要论述，全面贯彻省委×届×次全会和×市委×届×次全会精神，进行了思想大武装、发展大研讨，既精准把握中央、省委和×市委的决策部署，又顺应×发展实际和群众殷切期盼，进一步增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为，这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。会议紧紧围绕×融入×地区双城经济圈和成德同城化、推动×高质量发展这一主线，在深化“工业强市、文旅名城、美丽家园”的基础上，审时度势提出建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”的目标定位，发出了动员令，吹响了集结号，进一步增强了“一往无前、蓄势突破”的发展动力。大家一致表示，这是一次斗罢艰险再出发的“大动员、大部署”。会议提出的系列重大思路、重大安排、重大举措，科学回答了×未来发展“干什么”和“怎么干”的问题，是落实国省战略的×行动，发展目标振奋人心、安排部署站位高远、工作举措精准务实，进一步增强了“一抓到底、担当奋进”的实干毅力。

总的来说，这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次接续出发、砥砺奋进的动员誓师会。这里，我就贯彻落实全会精神讲三点意见。

第一，要顺势而为、乘势而上，干出一片新天地×地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，为新时代×地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。省委站高谋远、统揽全局，科学谋划全省推动×地区双城经济圈建设的思路举措，为我们作出了示范引领。×市委作出了贯彻落实×地区双城经济圈建设战略、深入推进成德同城化、推动×高质量发展的决定，为我们进一步指明了方向。×地区双城经济圈建设和成德同城化发展，是×迎来的又一重大战略机遇和历史机遇，有利于×优化县域经济新布局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段。

习近平总书记讲，幸福都是奋斗出来的。曾经的×，创造了连续14年位居全省十强的辉煌。今天的×，面临重大战略机遇，更需要我们做新时代的奋斗者、开拓者，更需要我们抢抓机遇、奋勇向前，加快推动重点突破、整体成势，以实际行动交出不辱使命、不负时代的合格答卷。

第二，要奋发有为、攻坚克难，干出一片新气象做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋斗者，既是义不容辞的政治责任，也是舍我其谁的历史担当。近年来，全市经济社会发展取得显著成绩，经济总量节节攀升、发展质效不断向好、社会事业蒸蒸日上。成绩的取得，得益于党中央、省委和×市委的坚强领导，得益于全市干部群众团结奋斗，也充分证明了×的干部队伍是一支靠得住、信得过的队伍，是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍，更是一支敢闯敢拼、不甘落后的队伍，有这样一支队伍就没有攻不下的城、拔不了的寨！凡是过往，皆为序章。面对新机遇、新任务、新挑战，全市上下要进一步认清发展形势、把握战略趋势、紧跟时代大势，把思想行动统一到全会精神上来，把各方力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来。

一要树立“居安思危”的危机意识。从纵向来看，受疫情影响，我市地区生产总值增速、规上工业增加值增速、社消零总额增速仍然没有实现由负转正，经济下行压力持续增大。从横向来看，我们面临“标兵渐多、追兵渐近”的激烈外部竞争，单就经济总量， 2019年×与全省重点开发类县区最大差距达到226亿元。与此同时，其他县市还引进了许多重大产业、重大基础设施、重大农业园区提档升级等项目，可谓形势逼人、刻不容缓。大家要清醒认识当前×发展面临的严峻挑战，增强危机意识和忧患意识，坚定按照大会既定的发展目标，用心谋事、专心干事、全心成事，坚决打赢打好高质量发展的攻坚战。二要坚定“志在必得”的发展信心。当前，×的发展态势持续向好，这说明我们的发展方向是符合×发展实际的、是正确的。只有坚定信心谋发展、振奋精神再出发，凝聚起战胜困难的勇气，迸发出推动发展的合力，才能在挑战中赢得工作主动、赢得发展空间。我坚信，只要我们乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，勠力同心、埋头苦干，就一定能再创×新的辉煌。三要保持“专心致志”的发展定力。实践发展永无止境，改革开放未有穷期。我们必须专注发展，主动融入成德同城化，提升经济发展质效，以“量的增长”促进“质的转型”。要聚焦全会确定的目标任务，主动承接重大生产力布局，全力以赴挖存量、找增量、补减量，按下经济增长快进键。要深化改革创新，推动质量变革、效率变革、动力变革，增强要素聚集力、产业支撑力、创新驱动力，跑出转型发展加速度。

第三，要主动作为、务实重干，干出一番新事业有历届市委打下的良好基础，有全市党员干部群众的齐心协力，今天的×，更有信心和能力建设“三高三地”、实现高质量发展的宏伟目标。我们唯有以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以功成不必在我的气度胸怀、功成必定有我的责任担当，交出一份完美答卷，让×的未来熠熠生辉、璀璨夺目。

一要有“逢山开路、遇河架桥”的真抓实劲。全体党员领导干部要把责任扛在肩上，身先士卒、以身作则，热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，确保每一项工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二要有“踏石留印、抓铁有痕”的敢抓狠劲。要敢于冲破传统观念的束缚，打破利益固化的藩篱，坚持变中求新、变中求进、变中突破，以开阔的眼界和坚定的态度大胆试、大胆闯，甘当不计个人得失的“探路人”、不怕艰难坎坷的“开拓者”，坚决把市委的安排部署真正落到实处。三要有“滴水穿石、绳锯木断”的常抓韧劲。抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒。全市党员领导干部要增强抓落实的本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇立“愚公移山志”，敢下“精卫填海心”，一个目标一个目标地分解，一件任务一件任务地落实，一个节点一个节点地推进，努力把全会确立的目标一步一步转化为现实。

同志们，就当前来讲，贯彻落实全会精神还要抓好重点工作，确保全年目标任务圆满完成。这里，我着重强调六个方面的工作。

一是坚持不懈抓好疫情防控。当前，疫情仍在全球蔓延，青岛近期再次出现感染人员，秋冬季反弹风险仍然存在。大家要时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，针对薄弱环节和学校、车站、市场等重点区域，持续织密“防护网”、筑牢“隔离墙”，坚决防止疫情反弹。

二是全力以赴促进经济增长。上半年，不少工作对照预期目标还有较大差距。我们在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时，要重点抓好招商引资、项目引进和重点项目建设，大力促进消费提质效，推动线上线下消费融合，激发城乡居民消费潜能。要继续落实国家助企纾困、减税降费政策，帮助企业找订单、拓市场、稳经营、渡难关。

三是科学合理编制重大规划。要把×放置于×地区双城经济圈建设和×同城化发展的大势之中，在“十四五”规划、国土空间规划、各专项规划之间做好统筹衔接。要坚持广开言路、群策群力，切实把社会期盼、专家意见、基层经验充分吸收到规划中，编制出一个贯彻上级部署、符合×实际、体现人民意愿、引领五年发展、遵循客观规律的高质量规划。

四是毫不动摇做好民生保障。要补齐公共服务短板，加快建设市图书馆、×大×附中等项目。重点抓好粮食稳产和生猪保供任务，确保老百姓的“米袋子”“菜篮子”殷实充足。要千方百计保就业稳就业，细化社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还等激励措施，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点群体就业创业工作。要全面巩固脱贫攻坚成效，打好脱贫攻坚收官战。

五是持之以恒加强基层治理。深入做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，稳妥审慎推进村（居）民小组调整优化，扎实有序做好村（社区）“两委”换届选举。以建设全省全面依法治市示范试点为契机，深入开展“法律七进”和基层法治示范创建，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。以全省“有事来协商”平台建设试点为抓手，推动协商议事与基层治理相融相促，探索基层治理新路径。

六是坚定不移维护社会稳定。要全力抓好危险化学品、矿山、消防安全、交通运输、建筑施工、森林防火、食品药品等重点领域监管，坚决落实宣传教育、预报预警、应急处置等各项举措，确保人民群众生命财产安全。要全力做好信访稳定工作，特别是党的十九届五中全会召开在即，务必紧盯重点群体、重点问题和重点人员，有序推进矛盾纠纷化解，确保社会大局和谐稳定。

同志们，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、省委和×市委的坚强领导下，锐意进取，苦干实干，奋力谱写建设“三高三地”新×的崭新篇章。

市长在全面依法治市委员会执法协调小组第二次会议上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

现在开会。今天会议的主要任务是：按照×市委依法治市办《2022年度各区市高质量发展综合绩效考核法治建设考核指引》和《关于将有关法治建设工作纳入×市重点工作挂图作战指挥平台的通知》等工作要求，逐项梳理我市行政执法工作落实情况，安排布置下步工作，确保我市年底前圆满完成各项执法考核任务。

首先，请执法协调小组副组长×同志解读《×省行政执法案卷管理办法》学习要点。

近期，×市相继下发了《2022年度全市高质量发展综合绩效考核办法实施细则》《2022年度各区市高质量发展综合绩效考核法治建设考核指引》和《关于将有关法治建设工作纳入×市重点工作挂图作战指挥平台的通知》，通过上级下发的文件可以看出，今年的法治建设考核标准更加严格、竞争也更加激烈，特别是在法治政府建设情况指标中，行政执法工作占据了较大比重。现在已经进入年底考核倒计时，可以说，时间紧、任务重。下面，我就加快落实法治建设指标任务，做好年底迎检工作讲几点意见。

一、加大力度落实行政执法“三项制度”

二是执法全过程记录制度不到位；

三是执法案卷规范建设有待加强；

四是法制审核质量有待提高。同时，要落实法律顾问制度，有符合申请公职律师资格人员的单位必须按要求申报，没有符合条件人员的单位要继续做好外聘法律顾问工作，按照考核指标要求提报聘用合同、工作规则和所聘律师的基本情况。

二、高标准推动行政处罚和行政强制权力事项网络运行系统使用工作。

行政处罚和行政强制权力事项网络运行系统使用是落实“互联网+监管”的重要手段，也是优化营商环境“市场监管”指标的重要考核内容。各执法单位要高度重视此项工作，安排专人负责，确保所有行政处罚和强制案件及时录入系统，实现动态管理，确保线上线下执法程序完整统一，信息内容准确一致，切实增强权力运行信息数据的准确性、时效性。

三、积极开展证明事项自查清理工作。

按照上级要求，市执法监督局组织各单位梳理编制了我市实行告知承诺制的证明事项清单，共涉及×个部门×项，已于4月27日印发并公示。各执法单位要在此基础上继续做好证明事项的自查清理工作。该项工作事关优化营商环境，各执法单位要高度重视，马上行动，及时按要求将本单位证明事项实施清单公布在政府门户网站。

四、继续做好行政执法人员管理工作。

为打通行政执法“最后一公里”，近几年，我市在提升基层社会治理体系和治理能力现代化上做了大量工作，多次召开专题会议，按照“综合执法重心下移、力量下沉基层一线”的思路进行人员调配。充足的执法人员是做好此项工作的基础，有关镇街和执法部门要对执法人员管理工作高度重视，配足配齐具有执法资格的人员。各级各部门要强化领导，精心组织，严把行政执法人员入口关，加强行政执法队伍建设，不断提升行政执法队伍依法履职能力。

要加强对重点工作推进情况的督促检查，对工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的单位，要进行约谈、通报和问责。希望大家牢固树立全局观念，积极配合执法协调小组办公室工作，确保圆满完成各项执法考核任务。

市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合

1月12日，市纪委监委理论学习中心组召开2021年度第一次学习（扩大）会议。会议传达了市委十一届七次全会精神。

郑国志指出，市委十一届七次全会是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标挺进的关键节点召开的一次重要会议，为我市做好2021年和“十四五”时期以及今后更长时间各项工作指明了方向、提出了要求。市委书记邵国强同志所作的报告和讲话，实事求是，契合双鸭山实际，符合双鸭山发展要求，顺应百姓群众期待，振奋人心，催人奋进，吹响了全面建设社会主义现代化双鸭山新征程的“冲锋号”。

郑国志强调，学习贯彻落实好市委十一届七次全会精神， 一要在学习领会上下功夫。全市纪检监察机关要把学习贯彻市委十一届七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到市委全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会部署上来。市纪委监委机关党委要牵头抓好学习，做到全员参与、全面覆盖，通过分组讨论、交流研讨等形式，引导广大党员干部联系实际学、联系工作学，切实提高学习质效。 二要在贯彻落实上下功夫。要通过系统学习找准履职尽责的切入点和落脚点。特别是要将市委书记邵国强同志提出的“严明纪律规矩，把‘严’的主基调长期坚持下去，精准科学监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展好我市来之不易的良好政治生态”“打击和保护并重、服务和监督并重、加强队伍自身建设”等要求，作为2021年全市纪检监察工作的重点，悉心谋划、精准落实，确保用全会精神指导纪检监察工作高质量发展。 三要在发挥作用上下功夫。纪检监察机关是党内监督的专责机关，要把推动全会精神贯彻落实作为政治监督任务，围绕邵国强同志提到的2021年“六个方面”具体工作部署，抓监督促执行，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，推动全市政治生态持续好转，为全面建设现代化双鸭山提供坚强纪律保障。

在讲话中，郑国志传达了市委书记邵国强到市纪委监委机关工作调研时的讲话精神。

市纪委监委机关各室主任以好信云网络会议形式列席了会议。

市委全会第二次会议讲话

2月20日，武穴市委书记李新桥出席市纪委八届*次全体会议并讲话。

李新桥强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和黄冈市纪委五届六次全会部署，准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果，准确把握全面从严治党首先要从政治上看的重要指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥全面从严治党引领保障作用，共同营造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的干事创业环境，全面推进“清廉武穴”建设，为实现“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”目标，建设“一区四城”提供坚强保障。

市委副书记、市长陈风，市人大常委会主任郑勇平、市政协主席郭茂兰出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任田斌主持会议。

李新桥指出。

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，全面阐述了全面从严治党的新形势新任务，强调一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

全市各级党组织要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我市管党治党工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。

李新桥指出。

面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境等多重冲击，在党中央和省市委的坚强领导下，市委坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层，让党旗在大战大考一线高高飘扬，凝聚起应战应考的强大力量。

全市纪检监察组织和广大纪检监察干部敢于担当、忠诚履职、不辱使命，为统筹疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”作出了重要贡献，为保障市委、市政府重大决策部署落地提供了强有力纪律和作风保障。市委对全市纪检监察工作是充分肯定的。

李新桥强调。

腐败问题本质上是政治问题，要从政治上认识其危害性，旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、保持政治定力、承担政治责任，坚决打赢反腐败这场输不起、也决不能输的政治斗争。

要提高政治判断力，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害；

要提升政治领悟力，深刻领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志；

要提升政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

李新桥强调。

2021年是“十四五”开局之年、新征程开启之年，也是加快推进武穴高质量发展的关键之年。 要充分发挥全面从严治党引领保障作用，以更高站位践行“两个维护”，持续学懂弄通做实党的创新理论，健全党中央重大决策部署督查问责机制，坚决落实整改政治责任，坚决严明换届纪律。

要以更严要求压实管党治党责任，切实履行第一责任人责任，加强对“一把手”监督和同级监督，不断完善监督体系。

要以更强韧劲推进作风建设，毫不松懈纠治享乐主义、奢靡之风，锲而不舍整治形式主义，持之以恒激励担当作为。

要以更实举措一体推进“三不”，持续保持“惩”的力度，切实扎牢“防”的篱笆，不断提升“治”的效能。

要以更大力度整治群众身边腐败和作风问题，持续保障惠民富民政策落实，持续保持惩腐打伞高压态势，持续深化“护航行动”，以严明纪律、严实作风打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。

李新桥要求。

纪检监察机关要带头加强党的政治建设，自觉接受最严格的约束和监督，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，做好坚强后盾。

田斌在主持会议时强调，全市各级党组织和广大党员干部要认真落实好市纪委八届六次全会精神，自觉把思想和行动统一到省委、市委工作要求上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履行全面从严治党政治责任，切实把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，为我市“十四五”开好局起好步，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长，市检察院检察长和其他市级领导出席会议。

镇（街道）党（工）委书记、纪委书记，市直单位党委（党组）书记，市纪委监委领导班子成员，市纪委委员，市委巡察办主要负责人以及市纪委监机关副科级以上干部等参加会议。

中国共产党武穴市第八届纪律检查委员会第六次全体会议于2月20日开幕。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。田斌代表市纪律检查委员会常务委员会作工作报告。

市委副书记在全市老年教育工作领导小组第二次全会上的讲话

追赶超越如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。我们要继续弘扬“x创优精神”，咬定“三个确保”不放松，奋力推动年度目标责任考核继续走在全省前列。

要聚焦目标抓落实。奏响“高质量发展”总旋律，紧扣“追赶超越”总要求，咬定“保优进位”总目标，进一步解放思想、改革创新、求真务实、勠力奋进，努力推动全市经济社会发展速度与质量“双促进”“双提升”，快步跟进全省发展步伐。

要倒逼责任抓落实。各县区要扛牢压实稳增长责任，抓紧时间赶进度、补短板。市直各部门要紧盯重点工作协调推进，确保考核不扣分、特色亮点能加分。充分发挥“抓落实办公室”抓要事、破难题作用，全力打通工作精准落实的“最后一公里”。

要改进作风抓落实。严格落实“勤快严实精细廉”的作风要求，认真践行“忠诚、干净、担当，表率、学习、奉献”的工作标准，以务实的基本操守、高效的行政能力、为民的初心使命，说实话、干实事，下硬茬、打硬仗，奋力推动各项措施落地生效，圆满完成全年目标任务。

同志们，扎实抓好下半年经济社会发展各项工作，奋力冲刺年度目标责任考核连优，对于全市“十四五”发展高质量开局起步具有重要意义。让我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、来x考察重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，奋力推动x追赶超越高质量发展迈出新步伐！

市委书记在政协武汉市十三届委员会第二次会议开幕式上讲话

各位委员，同志们：

(

新区。

)

长江主轴和东湖城市生态绿心，构建新时代伟大城市梦想。

经济发展势头强劲，主要经济指标增速在全省由跟跑向领跑转变。

c40。

2017。

年度唯一的城市创新奖，吸引全国媒体高度聚焦、刷屏点赞。

向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，

表示衷心感谢。

2018。

年，是贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放。

40。

周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是复兴大武汉宏伟蓝图和各项创新举措的落地见效之年。去年底召开的市委十三届四次全会提出，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，全力推动中高速增长向高质量发展转变，聚力富民惠民，聚力改革创新，聚力拼搏赶超，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，努力打造国家中心城市和世界亮点城市，为全面复兴大武汉不断夯实基础。实现各项目标任务，需要汇聚各方面智慧和力量。全市各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握人民政协性质定位，认真落实市委十三届四次全会决策部署，积极履行职能，为加快建设“三化”大武汉作出新的贡献。

始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽人民政协各项工作的行动指南。要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务牢固树立

“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进。

始终把为全面复兴大武汉献计出力作为工作主线。充分发挥政协的思想库、人才库优势紧紧围绕市委重大决策部署开展调查研究增强把握大局的能力提升议大事、谋大事的水平。要发挥界别优势、委员联系群众优势协助党委政府破解难题、化解矛盾。要发挥政协团结统战功能切实做好民族宗教、港澳台侨和对外交往工作最大限度凝聚人心、汇聚复兴大武汉正能量。，始终把为人民群众谋幸福作为履职目标。适应新时代社会主要矛盾的转化，把改善民生福祉、让人民群众满意作为政协履职的出发点和落脚点，多谋利民之策，多解民生之忧，协助党委和政府解决好关系群众人心冷暖的事情，做到言为民建、策为民谋。，始终把提升政协工作的科学化水平作为基本要求。要探索网络协商、远程议政等新形式，拓展社会各界有序政治参与的渠道。创新多层次协商机制，全面提高协商议政的质量和实效。加强委员履职能力建设，推动委员发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。

政协工作是中国共产党全局工作的重要组成部分。全市各级党委要认真贯彻落实党的十九大部署要求，支持人民政协事业发展。要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作摆到全局工作的重要位置，及时研究解决政协工作中的重大问题。要牢固树立协商意识、民主意识，将重大问题政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则，认真倾听政协的批评和建议，不断提高政协建议案和提案办理质量。要尊重和保护政协委员权利，努力营造有利于政协开展工作的良好环境。

各位委员，同志们：

“三化”大武汉、全面复兴大武汉而努力奋斗。

最后，预祝大会取得圆满成功。

市委副书记在全市老年教育工作领导小组第二次全会上的讲话

上半年全市经济增长总体呈现较快恢复态势，但多项经济指标与兄弟市区差距持续拉大，生产总值、规上工业增加值增速分别排名全省第x、第x，固定资产投资、社会消费品零售总额增速指标较为靠前，但后发优势并不明显。下半年追赶超越、争先进位形势紧、压力大、任务重，从“社会主要矛盾”的层面来分析，x现阶段发展“不充分、不平衡”的问题仍然十分突出。我们经济总量小、产业基础弱、技术水平低，尤其是大项目少、大企业少，追赶超越缺少恒久有力的引擎推进；我们传统产业水平还不高，新兴业态发展滞后，创新引领能力弱，追赶超越缺乏稳固有力的关键支撑；我们生态环境要求高、财政自给能力低、刚性需求支出多、城市发展空间小，未来还有一系列困难和问题亟待破解。归结起来就是一句话：欠发达仍然是我们最大的市情，抓发展仍然是我们最硬的任务！下半年经济工作，必须紧扣“高质量发展”主题和“保优进位”目标，打好一套“组合拳”：

（一）扭住一个关键，以高质量项目引领高质量发展。

加快项目推进。持续深化“产业项目建设年”行动，对x个市级重点项目逐个梳理，坚持要素跟着项目走，确保x月底前重点项目开工率达到x%。紧盯x个在建项目，尤其是x个亿元以上项目，全力做好征迁、用地、施工、运输等服务工作，全面强化西康高铁、宁石高速等重点项目环境保障，保证项目进度投资达到计划预期。持续跟进……等x个新投产投用项目，精心做好企业运行监测与生产要素保障，认真落实招工培训、稳产达效、减税降费等惠企纾困政策，尽快扭转规上工业增长乏力的局面。

狠抓项目招商。认真落实市级四套班子招商引资“总动员”工作部署，深入践行“x”招商引资工作机制，策划实施好长沙、深圳等目标城市招商推介活动。按照全市重点产业链“链长”制要求，分期分批安排市级领导出外，瞄准科技前沿，走进大型国企和有实力的上市公司，进行小分队靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商。强化招大引强，全力招引一批“链长”项目和延链、补链、强链项目，确保全年招商引资到位资金x亿元、引进利用外资x万美元、外贸进出口总额突破x亿元。坚持招商引资与招才引智同步推进，全年至少组织实施重大科技成果转化项目x个以上、引进高层次人才或紧缺特殊人才x名以上、新培育高新技术企业x家以上。

强化项目储备。按照省委、省政府倒逼产业结构调整“稳、控、转”的总体要求，对全市“十四五”规划中所涉的x大类、x个重点项目再进行一次全面梳理，不符合生态环保、节能降耗的项目一律砍掉。富硒产业、文旅康养、新型材料“三大千亿产业集群”，要加快顶层设计、搭建四梁八柱，把发展目标细化落实到县区、到部门、到具体的项目上。跟进全省工作部署，对应省上x条重点产业链，认真做好生物医药、富硒食品、输变电装备等产业链衔接工作，积极策划生成、包装申报一批补链延链项目，着力提升重点产业链发展水平。要持续谋划项目，再谋划一批先进制造业、战略性新兴产业、高技术产业、新能源产业、新基建等领域的大项目、好项目。

（二）聚焦四个重点，打造经济高质量发展增长极。

发展壮大县域经济。强化市级统筹，突出县区主体，围绕“三大千亿产业集群”和“五大特色农业”“六大绿色工业”，逐一明晰各县区“一县一业”首位产业，按照“统筹布局、突出主业、错位补链、协同联动”的原则，细化“一县一策”方案。始终坚持“抓大不放小”，集中优势资源塑强主导产业，围绕产业融合部署产业链条，把“农业”“农村”“农民”牢牢嵌在产业链上，让县域产业经济“大珠小珠落玉盘”“众星捧月、交相辉映”。积极扶持县域市场主体“个转企”“小升规”，落实惠企纾困政策，吸引归雁返乡创业，支持民营企业成为县域经济发展生力军。

做实培优园区经济。树牢“亩均论英雄”理念，把标准化厂房建设管理作为调节“投入产出比”的重要抓手，力争今年新建标准化厂房x万平方米。发改、工信、农业、商务等部门要分类拟定“亩均效益”综合评价机制，研究出台相应的管理、激励、制衡措施。x国家高新区要做市域经济发展引擎，保持增长速度高于全市x个百分点，努力在培育企业上市方面率先取得突破；x个省级开发区要加快基础设施建设与首位产业培育，打造县域经济发展“产业航母”；x个县域工业集中区和x个现代农业园区要坚持量的巩固、质的提升“双管齐下”，加快构建“市域大统筹、园区大循环、产业大配套”体系。

培育文旅康养经济。一手抓全域旅游发展，一手抓康养项目布局，因地制宜推动生物医药（中医药）、休闲旅居、田园观光、亲水体验、森林探险、特色民宿以及研学旅游等一系列“适生业态”发展。积极推动文旅融合，架构“一心引领、两廊延展、三区带动”全域旅游发展格局，扎实推进国家全域旅游示范县（区）创建，突出抓好……等高a级景区和“秦巴x号旅游风景道”等重点精品旅游线路打造，串珠式发展旅游业。聚合力量推动“x澳中医药产业园项目”，打响“秦巴医药”品牌，带动中医药产业和“食养”“医养”“药养”等业态突破发展，为x大健康产业发展奠定基础。

积极跟进数字经济。按照“数字x西”建设的总体部署，积极探索符合x实际的发展路径，扎实推进数字经济为高质量发展“赋能增效”。聚焦“数字政府”建设，全面提升政务服务能力、部门协同能力、全时监管能力，营造高效、稳定、规范、公正、透明的市场环境。近期目标抓“产业数字化”，积极推广奥邦重工、尧柏水泥、海润恒昶等工业数字化转型应用，大力发展农村电商，加快旅游康养、现代物流、教育文化等领域数字化转型；远期目标抓“数字产业化”，加快通信基础设施建设和电信普遍服务试点，着力推进电子信息制造业、服务业发展，积极探索培育大数据、物联网等数字技术产业。

（三）落实三项任务，稳步推进乡村振兴战略高质量起步。

巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，紧盯“两不愁三保障”及饮水安全指标，扎实抓好x个脱贫不稳定户、x个边缘易致贫户、x个突发严重困难户动态监测与帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续完善“x+x”特色产业培育体系，健全“支部+x+农户”创新工作机制，依托x个村级集体经济组织，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转等带贫益贫模式，推进主导产业发展从“以村带户”向“以镇带村”转变。聚焦毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等重点产业持续壮大新社区工厂，健全集中安置社区基层治理和公共服务体系，促进搬迁群众高水平就业、高质量融入、高品质生活。

打造乡村振兴示范。大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。抢抓汉滨、紫阳、岚皋、白河被列为“国家乡村振兴重点帮扶县”、旬阳被列为“省级乡村振兴重点帮扶县”政策机遇，积极探索、主动作为、先行先试，打造一批试点示范样板。市级层面要突出以平利县、老县镇、蒋家坪为引领，认真组织实施乡村振兴“一县十镇百村”示范项目，统筹谋划x个巩固成果重点村、x个乡村振兴示范村规划建设与产业发展，因地制宜、一村一策、分类实施，形成一批特色鲜明的示范工程。

推动城乡融合发展。要认真落实“城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化”要求，积极引导土地、人才、资金等要素有序流动，着力优化一二三产结构与布局，加快推进以县城、集镇为重要载体的新型城镇化进程，形成产城融合、以城带乡、城乡互动的发展格局。突出抓好x个易地扶贫搬迁集中安置社区（安置点）后续扶持发展，精心组织开展党建引领、产业支撑、社会治理、公共服务和基础设施补短板“四大专项行动”。加快建立完善搬迁社区基层组织管理、户籍与生产资料管理、公共服务保障等机制，探索移民搬迁后扶助力乡村振兴新路子。

（四）实施四项行动，推动新型城镇化建设高质量发展。

实施国土空间规划引领行动。高质量编制新一轮国土空间规划，统筹建设汉江生态经济带绿色发展先行区、全国富硒产业发展聚集区、中东部地区产业转移重要承载区、全国生态康养旅居体验基地和秦巴区域交通商贸物流枢纽，切实加强“多规合一”，让国土空间规划更具生命力和引领力。接续推进中心城市“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”发展战略，突出产城融合、功能提升、建管一体等重点，聚焦一江两岸核心区域，打造宜居宜业宜游的秀美“秦巴明珠”。统筹x国家高新区、恒口示范（试验）区、瀛湖生态旅游区和新x门户区、城东新区规划建设，打造高质量城市新区。组建专班负责市级行政中心北迁，做好前期工作准备，等待政策窗口开启。

实施新型城镇化建设推进行动。把x最具希望和潜力的绿水青山作为根本，突出以人的城镇化为核心，通过产业发展引导人口向城市、集镇和社区聚集，推动城乡建设现代化，加快农业人口市民化，不断增强新型城镇化内生发展力。中心城市与瀛湖生态旅游区、恒口示范（试验）区一体化建设开发，向西带动汉阴，向东辐射旬阳，着力培育两个市域副中心城市；加快构建月河川道城镇带、汉江生态城镇带，以县城为龙头，以集镇为重点，以美丽村庄、新型农村社区和各类园区为支撑，建设新型县域城镇体系。围绕新型城镇化配套布局产业体系，打造一批城乡统筹示范区、特色农业聚集区、新型工业引领区。

实施精细化管理提升行动。持续深化“五城联创、四级同创”工作，以创促建，以创促管，完善市政基础与配套设施，推动功能划区与管理提升，不断提升城市精细化管理水平。研究制定中心城市交通、泊车、环卫、公厕、管廊、绿化美化、公共文化等精细化管理“一揽子”措施，积极推行城市生活垃圾分类与资源化利用，提升中心城市“一江两岸”景观，深化金州路、育才路等x条文明示范街区建设，打造一批城市精细化管理样板。积极推进卫生县城、森林县城、文明县城、生态园林县城等创建活动，提升县城品质，提高居民生活质量。同步提升农村集镇与社区精细化管理水平，认真实施美丽乡村建设行动，深入推进“厕所革命”，精心打造“五美庭院”，焕发幸福美丽农村新风貌。

实施化解存量问题专项行动。统筹解决好城乡建设发展的各种存量问题，甩掉包袱轻装上阵，推动新型城镇化建设高质量发展。中心城市要紧盯各类城建遗留问题、“两违”问题和涉众信访问题，锁定存量、严控增量，按照“市区一体、依法依规、综合施策、统筹化解”的原则，一个一个地扫除城市发展障碍。县城和重点镇、重点村要着眼于强基础、补短板、拓空间，抓紧破解制约发展的瓶颈问题，尤其是要结合“我为群众办实事”活动，解决一批路、电、水、气、讯等关乎人民群众切身利益的“急难愁盼”问题。各县区要对脱贫攻坚建设的村道、饮水、照明等公共服务设施，明确管理维护责任，确保长期发挥效益。

（五）强化四个驱动，助推经济高质量发展迈出新步伐。

增强改革创新的内生驱动力。深化供给侧结构性改革、商事制度改革、产权制度改革、行政审批制度改革等，向改革要红利，以改革促创新。用好“秦创原”创新驱动平台，建好“x创新孵化园”和“x新型材料产业技术创新战略联盟”，引进重点科技企业建立新型研发机构，建好x国家农业科技园区、西北农林科技大学中药材试验示范站等科技平台，促进新品种、新技术、新成果研究，加速重大科技成果转化。

用活金融工具的杠杆驱动力。认真组织参与“百行进万企”融资对接活动，常态化开展“政金企”合作发展恳谈活动。精选一批优质项目、包装一批金融产品、瞄准一批实力企业，推行“政府牵线搭桥、金融机构背书、项目带资招商”创新路径。加大农村信贷产品和服务方式创新，用好再贷款货币政策工具，撬动金融机构加大农村特色产业支持。深化农村集体产权制度改革，提高“三变”主体资金可获得性，提升乡村振兴金融服务水平。

借势开放发展的政策驱动力。充分发挥x无水港“公铁海”联运、“安西欧”中欧班列通道优势，依托铁路、高速、国省干线交通网络，持续降低物流成本，畅通秦巴腹地“东进西出”大通道。强化x高新区、恒口示范区国家外贸转型升级基地作用，加快x西自贸区x协同创新区、保税物流中心（b型）建设，积极打造外贸综合服务平台，为市内企业提供物流、通关、信保、融资、收汇、退税一站式服务。

蓄积营商环境的后发驱动力。坚持深化“放管服”改革，以“证照分离”为突破口，大力推行“一业一证”“一企一证”“证照联办”，全面落实涉企经营许可事项告知承诺制。有效运用“秦务员”“i5”等智能系统终端，畅通政务服务“网上办”“掌上办”和“同城通办”渠道，不断提升“x便民服务热线”响应效率与办事能力，努力营造更加公平、包容、诚信、安全的营商环境。

（六）办好五大民生实事，激发高质量发展的内生动力。

促进创业就业。认真做好高校毕业生、退役军人、禁捕退捕渔民、农民工等重点群体就业工作，对照全省促进城乡居民增收“十条措施”精准发力，通过发展产业、培育企业、扩大就业，千方百计增加群众收入，关注解决好城市低收入群体生活问题，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在x%以下。

推动教育发展。以x月x日起施行新《民办教育促进法实施条例》为契机，加强民办教育管理，规范校外培训行为，切实减轻学生负担。推动义务教育优质均衡发展，统筹城乡教育一体化，破除教育资源配置不均衡瓶颈，着力解决城市“大班额”问题。大力发展职业教育，努力化解“职普比”招生带来的分流压力。积极推行校园安全标准化管理，切实保障校园安全。

关注全民健康。扎实提升公共卫生服务与突发卫生事件处置能力，全面加强新冠肺炎疫情院感防控。加强医疗卫生行业监督，深化医疗卫生体制改革，持续强化分级诊疗、远程医疗及药品供应保障能力。精心组织全运惠民项目，广泛开展全民健身活动，扎实做好十四运会武术散打、马拉松游泳项目竞赛服务保障工作。

实施文化惠民。巩固提升国家公共文化服务体系创建成果，深入推进乡村公共文化服务创新发展“八大工程”，全面推广“乡村新民风建设”经验做法。精心组织《廖乾五》《灵岩英烈》等党史教育主题文艺创作，推动《汉水长歌》风情歌舞剧常态化商演。加快x图书馆项目前期工作和x传媒产业园建设。

做实社会保障。强化市级医保统筹，加快构建市、县、镇三级经办和村代办服务体系。持续扩大各类中小企业和农民工参保覆盖面，推进环卫、家政服务等特殊群体人员参加工伤保险，稳步提升职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保率，城乡居民养老保险参保率保持x%以上。

（七）严守五条底线，营造高质量发展环境。

严守疫情防控风险底线。近期江苏、云南、湖南、河南等各地高中风险地区达到x多个，加之“德尔塔变异株”病毒载量高、传播能力强、传播速度快、转阴时间长，疫情防控形势非常严峻。各级要认真落实“四方”责任和“四早”要求，健全常态化防控和应急处置转换机制，全面强化社会管控措施，坚决守住来之不易的疫情防控成果。一定要做好打硬仗的思想准备，严格落实联防联控措施，确保科学防控应对有效。同时加快推进疫苗接种，x月底前完成x岁以上人群x万人两剂次接种任务。

严守生态环境风险底线。全面配合做好环保督察反馈问题整改与“回头看”工作。深刻汲取x违建教训，强化政治责任与政治担当，坚定不移地按照省委、省政府战略部署，不折不扣地抓好“x五乱整治”，x月底前全面完成x区域小水电整治任务。统筹打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全面推行“河长制”“林长制”，加快实施白石河流域废弃硫铁矿污染治理工程，确保“一泓清水永续北上”。积极探索建立生态产品价值实现机制，推动生态产业化持续转型升级。

严守安全稳定风险底线。深入实施安全生产百日整治行动，常态化开展隐患排查治理，确保不出事、少出事，杜绝出大事。时刻保持防汛防滑临战状态，强化“四查四确保”，扎实做好江河沿线重点集镇防洪、中高山地区边远村组防滑、中心城市和在建重点项目防涝等工作。加强信访问题源头治理和积案化解，严厉打击电信诈骗行为，扎实整治房地产和集融资领域突出问题，抓实政府隐性债务化解，维护经济发展和社会治理大局稳定。

严守粮食安全风险底线。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，集中开展撂荒土地专项整治，完成高标准农田建设x万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮油作物种植面积和产量。完善良种繁育推广体系，加强农作物病虫害防治，全力保障粮食安全和农产品有效供给。加强永久基本农田保护，有序推进农村乱占耕地建房整治，确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。

严守廉洁从政风险底线。全面落实党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，以身作则严格自律，努力营造风清气正的干事创业环境。按照“不变质、不变色、不变味”的要求，坚定不移地深入推进反腐败斗争，常态化开展各类以案促改工作，突出抓好重点领域、高风险行业问题排查整治，坚决打击各类侵害企业和群众利益行为。坚决破除形式主义、官僚主义，把为基层减负落到实处。

市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合

同志们：

这次全会圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议总结了2018年的工作，安排部署了2019年的任务。目标已经明确，接下来就是撸起袖子加油干。全市上下要拿出永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，守土有责、守土负责、守土尽责，用苦干诠释对党忠诚，用实干践行为民宗旨，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。

第一，学习“快鱼法则”，努力创先争优。思科公司总裁约翰·钱伯斯在谈到新经济的规律时说，现代竞争已经不是“大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼”。面对激烈的市域发展竞争，输赢往往就在一个项目、一笔资金，可以说一个项目定输赢、一笔资金定成败。xx的发展等不起、慢不得。加快发展的大局大势，容不得市委用懒人、养闲人。党政机构改革方案一经获批，全市领导职数就将明显减少，能不能继续留在领导岗位上，关乎个人进退、关乎个人尊严，取决于大家的工作实绩。谁是懒人、谁是闲人，谁是能人、谁是功臣，届时会见分晓。有句话说得好，“你不是弄得尘土飞扬的干事人，就是弄得灰头土脸的边缘人”。希望大家立足本职岗位，发挥自己的潜能，苦干、快干、加油干，把自己负责的工作干到最好、干到极致、干到感动自己、干到让人无话可说、为你喝彩！希望大家提升放大自己的格局，提高自己的品位，用实绩捍卫自己的尊严、决定自己的进退。也请大家相信，市委一定会“一把尺子量到底”，让能者上、庸者让、劣者汰，把干事的氛围推到一个新的高度。

行政工作者不懂经济建设，不会抓项目。说到底，就是自身本领不过硬，没有在加快发展的“大潮”中把自己变得强大，以致于不能适应越来越重的工作任务、越来越快的工作节奏，只能“滥竽充数”，最后混不下去了“撂挑子”。党的十九大强调，干部要增强学习本领、政治本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。全市各级干部要反思自己的工作、找准自己的弱项短板，坚持问题导向、勇于自我革新，补齐短板、补强弱项，提升综合素质、练就干事本领，不断增强担当作为的底气。

“统”是为了便于管理、加快发展。无论省州直管部门还是市委市政府常设机构，都承担着各自的职责，都有干好本单位本部门工作，为xx经济社会发展服务的责任。从这个意义上说，关起门来，大家就是一家人。一家人，用xx话来说，就是要“能为梁的为梁、能为柱的为柱”，发挥自己的作用，为xx发展担责。“勤汉费力不讨好、懒汉讨好不费力”，如果明哲保身的“围观者”多了，任劳任怨的“干事人”少了，xx的发展就令人堪忧了。鲁迅先生曾说过，中国有很大一部分人是看客，对于看客我们是“哀其不幸、怒其不争”。当干部，我们就不能当“看客”。俗话说，“为官避事平生耻”，全市各级干部要摆正心态，把xx这个“大家庭”当成自己的“小家庭”，把发展的大事当作家事，摒弃“多干事多出事、不干事不出事”的错误认识，跳出“文件没发过、会议没开过、领导没讲过、以前没干过、别人没做过”的思维禁锢，大胆干、创新干、积极干，以各乡镇、市级各部门的“小成”换取全市发展的“大胜”。

“干成事”的果实也只有在“不出事”的时候尽情享用。全市各级干部既不能为了“干成事”，抛弃“不出事”的底线，也不能为了“不出事”畏畏缩缩不干事。市委将研究制定激励干部担当作为的实施意见，精准开展容错纠错，完善督查提质增效，落实“三个区分开来”，既让大家轻装上阵，又让干部有为有位。

同志们，干部干部，干字当头，干出幸福！面对错综复杂的国际形势和不断加大的经济下行压力，面对决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的千钧重任，我们强调的就是一个“干”字。每一个干部都要学会在风雨交加中搏击行船，不能随波逐流，要看清方向、看准边线、守住底线，瞄准目标，迎浪前行、迎难前进，爆发我们的“小宇宙”，释放我们的“洪荒力”，带头想干、愿干、积极干，能干、会干、善于干，汇聚起全市各族干部群众千里奔涌、万壑归流的洪荒伟力，干出xx的发展、干出群众的幸福、干出自己的风采，向全市人民交出一份满意答卷！

在市委全会第二次全体会议上的讲话

各位委员、同志们：

经过大家共同努力，全会开得很成功，圆满完成各项议程，达到了预期目标。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委全会精神，审议通过《意见》和《全会决议》。通过这次全会，进一步统一思想、凝聚共识，深化了对习近平总书记重要讲话精神的认识理解，明晰了下一步工作思路举措，坚定了全市上下加快高质量发展的信心决心。

全会期间，与会同志以饱满的精神状态进行认真讨论，形成高度共识，增强了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是更加增强了感恩奋进的情感。大家深切感悟到，在全面落实党的二十大精神的开局之年，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，习近平总书记视察指导，令我们深感振奋、倍受鼓舞。习近平总书记视察期间，发表重要讲话，作出重要指示，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南，真切体现了人民领袖的关心关怀、深情厚望，我们一定铭记在心、躬身践行。二是更加明确了奋勇前进的方向。大家深刻认识到，省委全会就扎实推动习近平总书记视察重要讲话精神和党中央决策部署落地生根、开花结果作出全面安排部署，是奋发进取的再动员、谋篇布局的再梳理、落实措施的再强化，为做好各项工作指明了方向、提供了遵循，我们一定认真学习领会，深入贯彻落实。三是更加坚定了加快发展的信心。大家一致认为，今年以来，市委常委会团结带领全市广大干部群众，深入开展开发区提档升级专项行动，塑造推广城市品牌，大力实施重大专项，扎实推进“四型市直机关建设”活动，在全市上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围，各领域工作呈现新变化新突破，我们一定倍加珍惜、稳中求进、持续用力。四是更加激发了抢抓机遇的动力。大家一致表示，要把思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来，积极主动融入京津冀协同发展和雄安新区建设大局，在对接京津、服务京津中彰显担当、主动作为，奋力开创经济社会高质量发展新局面。

下面，围绕贯彻落实这次全会精神，我再讲几点意见。

一要牢牢抓住干部战斗力这个决定性因素。路线确定之关键时期，完成全会确定的各项任务，推动高质量发展，必须要靠一支战斗力强的干部队伍。当前，我市干部队伍的战斗力与省委、省政府要求相比，与当前发展形势、发展需要相比，还有很大提升空间。我们要扎实深入推进“四型市直机关建设”活动，着力推动干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。一是强化大局意识。各级干部要自觉把政治纪律和政治规矩挺在前头，不折不扣贯彻中央和省委、市委决策部署，牢固树立全市“一盘棋”思想，自觉把本地本部门的工作放在全市大局中、放在全省乃至全国大盘子中去谋划、推动、实施，始终做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是增强业务本领。各级干部要深入钻研本职业务，既配入熟练掌握上级和我市出台的重大政策、重要文件以及国内外前沿信息，又精准了解工作中的具体情况、具体问题，做本职工作的行家里手。要勤于学习、善于研究、乐于总结，坚持在干中学、学中干，通过勤学加苦练提升本领，努力成为让组织放心、让群众满意、让同志们挑大拇指的业务精英。三是提升服务水平。各级干部要坚决破除“官本位”思想，深入纠治官僚作风和衙门习气，提高服务意识，转变服务方式，走进基层、走进群众、走进企业，带着感情、带着热情为群众和企业做好服务。要构建既“亲”且"清”的良性政企互动关系，推心置腹和企业家交朋友，主动沟通交流、全力排忧解难，以实际行动增强本地企业发展壮大、外地企业来投资的信心决心。四是激发工作活力。各级干部要始终保持昂扬向上的精神面貌，推动形成堂堂正正、严肃活泼、光明正大的工作新风尚和阳光自信、清爽明快、作风干练的个人新形象，以更加良好的精神状态和工作作风，把心思集中到发展上，把智慧集中到改革上，把力量集中到干事上，奋进新征程、作出新贡献。

二要善于创造性抓好工作落实。各级干部要把贯彻市委全当前的一项重要任务，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把精力聚焦到事关全局和长远发展的大事上来，以创新的思路举措抓好贯彻落实。一是勇于解放思想。克服安于现状、不思进取的状态，克服畏难等靠、消极无为的倾向，克服因循守旧、故步自封的惰性，自觉对标先进，吸纳先进理念，培养创新思维，用新理念研究新情况、解决新问题、催生新动能，与时俱进做好工作，千方百计抓好落实。二是精准解决问题。对各种长期存在的累积性、深层次矛盾，对经济社会发展各领域的“老大难”问题，要认真研究、盯住不放，通过深度调研和具体分析，弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题，哪些是工作责任不落实造成的问题，哪些是条件不具备一时难以解决的问题，对症下药、有的放矢，做到一把钥匙开一把锁。三是善于研究政策。事业发展越是遇到压力、面临挑战，越需要加强政策研究。各级干部要努力成为善于学习政策、善于研究政策、善于运用政策的专家，立足本地区本部门实际，积极思考、认真谋划、精准对接，真正把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成行动。四是不断改进方法。要切实用好“项目工作法”，每项工作都要明确责任人、标准要求、完成时限、奖惩措施，一项一项推进，完成一个、销号一个。要切实用好“一线工作法”，坚持一线办公、一线调度、一线服务，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、成效在一线体现。

三要广泛动员**大地各方面智慧和力量。习近平总书记强调，“团结就是力量，团结才能胜利”。我们必须依靠全市广大干部群众的共同努力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全市上下的热情、干劲和力量，都凝聚到加快高质量发展的生动实践中来。一是坚持领导干部带头。从市委常委会做起，从市级领导干部做起，不断加强自身建设，树正气、聚人气、鼓士气，全力以赴抓好各项分管工作，真正做到一级做给一级看，一级带着一级干，齐心协力推动各项事业发展。二是凝聚各级各部门工作合力。推动高质量发展，需要各级各部门通力合作、团结奋斗。每个县（市、区）.、每个部门都要服从和服务全市大局，相互支持、相互补台、相互协作，真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围，推动各项目标任务落地落实。三是充分调动企业家积极性。企业是经济发展的主体。要切实帮助企业解决困难问题，全力营造尊重企业家、鼓励创业创新创造的浓厚氛围，大力弘扬优秀企业家精神，不断增强企业发展新动能新优势，在新领域新赛道实现领跑，持续增加新的经济增长点。四是广泛发动各界人民群众。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，进一步激发广大人民群众关心参与发展的积极性，开展形式多样的活动集思广益、凝聚智慧，引导人民群众为全市发展建言献策，汇聚磅礴力量，共创美好明天。

各位委员、同志们，今天已经站在新的历史起点上，我们都要努力奔跑，争做新时代的追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，全力做大做强中心城区，加快推动综合经济实力实现新提升，为奋力谱写中国式现代化建设贡献更多力量！

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在政协第九届委员会第二次会议上的讲话

一深入贯彻我省加强老龄工作的实施意见加快落实全省老龄事业发展“十五”规划。

全国老龄工作委员会第四次全体会议提出抓好《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》的贯彻落实是当前和今后一个时期老龄工作的中心任务。围绕这一中心任务从我省实际出发就是要继续加大《贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定〉的实施意见》和《老龄事业发展“十五”规划和年远景目标纲要》两个重要文件的贯彻实施力度以此推进我省老龄事业的全面发展。为此各地、各有关部门都要对相应的贯彻落实工作进行全面的总结认真分析一下看看采取了哪些具体措施效果如何还存在什么问题以便有针对性地制定措施改进工作。贯彻落实工作不能简单地“以会议贯彻会议”、“以文件落实文件”关键要深入实际调查研究解决问题。各地、各有关部门都要结合实际提出和制定本地区、本部门加强老龄工作、发展老龄事业的实施意见。目前尚未制定意见和规划的要抓紧制定尽快出台已经制定的要抓好落实特别是要围绕为老年人解决热点、难点问题突出重点研究、形成与之配套的具体措施明确有关部门的责任和具体任务明确今年应办成的几件实事。为加强督促检查各市州老龄委、省老龄委各成员单位年底前要把贯彻省《实施意见》和《“十五”规划》的情况报省老龄委办公室。我们主要是看各地、各成员单位办实事的情况而不只是看开了什么会发了什么文件。下次省老龄委全委会要着重总结这方面的工作情况。

二宣传、贯彻老年法律法规不断加大维护老年人合法权益的力度。

维护和保障老年人的合法权益是老年人的基本要求也是我们的重要责任。在当前许多老年人面临一些突出困难和问题老年侵权案件不断增多的情况下必须依法来维护和保障老年人的合法权益。要把老年法律法规纳入普法计划采取各种形式大力宣传结合中央《公民道德建设实施纲要》的宣传、实施进一步提高全社会维护老年人合法权益的法律意识和敬老、养老、助老的道德水准。要加大执法检查和监督力度使老年法律法规切实得到贯彻执行。司法、法院等部门要加强老年人法律服务工作健全老年法律援助和司法救助组织为老年人提供优质的法律服务。各级老龄委要积极协调有关部门制定完善老年人优待办法对老年人在乘车、医疗、购物、参观游览等方面给予优先、优惠和照顾已出台老年优待办法的地方要逐项予以落实保证老年人能真正得到多方面的优待。要重视老年信访工作对老年人信访案件要力争在本级得到较好解决。宣传部门、新闻媒体要大力宣传维护老年人合法权益和敬老的典型以正面的宣传教育树立敬老的良好社会风尚。同时对严重侵害老年人合法权益的案件有关部门要及时受理优先审理快速审结新本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧闻媒体要公开曝光深刻揭露和鞭挞侵权的丑恶行径教育人们自觉维护老年人的合法权益。

三进一步完善社会保障体系确保老年人的基本生活。

随着社会主义市场经济体制的建立和发展建立健全社会保障制度的重要性和紧迫性日益显现。当前老年人社会保障问题是老年人最关注的热点问题直接关系到老年群众的根本利益。建立完善的社会保障体系是保障老年人根本利益的重要保证。在城镇要继续建立和完善以基本养老保险、医疗保险、商业保险、社会救济、社会福利和社会互助为主要内容的保障体系。劳动保障部门要进一步扩大养老保险的覆盖面规范养老金社会化发放确保基本养老金按时足额发放。民政部门要进一步完善最低生活保障制度使符合低保条件的老年人都能享受到最低生活保障待遇逐步建立“低保”与临时救济、政策扶助、社会捐助相结合的扶老助困机制。医保部门要完善医疗保险制度落实好离退休人员的医疗政策保障他们的基本医疗需求。在农村要不断完善社会救济和“五保”供养制度继续抓好敬老院、福利院、老年公寓建设做好农村落后敬老院的改造工作改善“五保”老人居住条件提高他们的生活质量。同时大力倡导村民互助探索多种形式的社会养老新路子促进农村保障事业的健康发展。卫生部门要改进农村老年医疗卫生工作加快农村卫生体制改革建立健全卫生服务体系加强农村卫生基础设施建设进一步提高农村医护人员的业务水平解决好农村老年人的基本医疗问题。

各地、各部门要把“助老工程”活动扎实地开展起来并形成制度常抓不懈。要通过“助老工程”这个载体多渠道筹集资金为老年人办实事。要积极动员社会各界采取多种形式切实为老年人解决实际困难。工、青、妇等群团组织要继续开展好助老扶困活动进一步弘扬敬老、助老的社会风气。

四抓好社区和基层老龄工作。

随着改革。

的.深入和社区建设的发展社会保障服务的职能将逐渐从各单位中分离出来移交给社会和社区。老龄工作必须适应形势发展的需要把工作的重心和出发点放在社区放到基层。要积极探索推动社区和基层老龄工作的有效形式激励机制发挥好老年群众组织的作用使社区老龄工作有组织、有领导、规范化地发展。抓好社区和基层老龄工作的典型以点带面促进社区老龄工作的全面发展。民政部门要抓好“星光计划”的实施我省实施“星光计划”首批启动了个项目目前已建成个当前不仅要抓紧按期、保质保量地完成在建项目而且要加大宣传主动接受新闻媒体和社会各界的监督增强工作透明度和项目单位的责任感还要抓紧研究制定相关政策加强管理确保建成的老年服务设施为老年人所用。文化部门要抓好社区老年文化活动站建设并加强管理。体育部门要加强社区体育场所、场地和健身器材等设施的建设努本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧力为老年人开展文体活动创造良好的条件。卫生部门要加强社区卫生服务站的建设向老年人宣传保健知识并为一些患病老年人就地就近看病创造方便条件。宣传等部门要加强社区老年人思想政治工作使老年人的思想和行动跟上时代前进的步伐。在社区为老服务队伍建设上工、青、妇等群团组织要积极倡导、组织为老服务的志愿者队伍为老年人解决难题送温暖献爱心有关部门还应组织、扶持为老年人提供生活服务并且收费低廉的有偿服务队伍不断完善社区为老服务事业。要发挥老龄工作部门的综合协调作用依托街道、社区居委会和村民委员会探索社区和基层老龄工作新的管理体制和运行机制使老龄工作的重心真正落到社区和基层。

五加强老年教育工作开展丰富多彩的老年人文体活动。

要进一步提高老年人的生活质量在满足老年人物质生活需求的同时还要满足他们日益增长的精神文化生活需求。各地要积极创办老年大学或老年学校文化、教育部门要为此创造必要的条件把老年教育工作列入重要日程。文化、体育部门及社区机构要根据老年人的特点有计划地组织开展有益于老年人身心健康的各种文体活动。各级体育部门要通过组织各种项目的老年体育比赛带动全省老年体育健身活动的开展。今年各地要由文化部门牵头搞好全省老年文艺调演活动。各级老龄办要协调各有关部门积极参加自下而上广泛参与最后选出精品节目推荐参加全国老年文艺调演活动充分展示老年人的精神面貌。宣传部门、新闻单位要加大对老年文体活动的宣传报道力度引导全社会对老年文体活动的关心、支持形成浓厚的敬老氛围。广播、电视、报纸要办好老年专题、专栏节目倡导科学、健康、文明的生活方式。出版部门要组织生产老年人喜闻乐见的图书、音像制品及电子出版物丰富老年人的晚年生活。

的深入和社区建设的发展社会保障服务的职能将逐渐从各单位中分离出来移交给社会和社区。老龄工作必须适应形势发展的需要把工作的重心和出发点放在社区放到基层。要积极探索推动社区和基层老龄工作的有效形式激励机制发挥好老年群众组织的作用使社区老龄工作有组织、有领导、规范化地发展。抓好社区和基层老龄工作的典型以点带面促进社区老龄工作的全面发展。民政部门要抓好“星光计划”的实施我省实施“星光计划”首批启动了个项目目前已建成个当前不仅要抓紧按期、保质保量地完成在建项目而且要加大宣传主动接受新闻媒体和社会各界的监督增强工作透明度和项目单位的责任感还要抓紧研究制定相关政策加强管理确保建成的老年服务设施为老年人所用。文化部门要抓好社区老年文化活动站建设并加强管理。体育部门要加强社区体育场所、场地和健身器材等设施的建设努本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧力为老年人开展文体活动创造良好的条件。卫生部门要加强社区卫生服务站的建设向老年人宣传保健知识并为一些患病老年人就地就近看病创造方便条件。宣传等部门要加强社区老年人思想政治工作使老年人的思想和行动跟上时代前进的步伐。在社区为老服务队伍建设上工、青、妇等群团组织要积极倡导、组织为老服务的志愿者队伍为老年人解决难题送温暖献爱心有关部门还应组织、扶持为老年人提供生活服务并且收费低廉的有偿服务队伍不断完善社区为老服务事业。要发挥老龄工作部门的综合协调作用依托街道、社区居委会和村民委员会探索社区和基层老龄工作新的管理体制和运行机制使老龄工作的重心真正落到社区和基层。

五加强老年教育工作开展丰富多彩的老年人文体活动。

要进一步提高老年人的生活质量在满足老年人物质生活需求的同时还要满足他们日益增长的精神文化生活需求。各地要积极创办老年大学或老年学校文化、教育部门要为此创造必要的条件把老年教育工作列入重要日程。文化、体育部门及社区机构要根据老年人的特点有计划地组织开展有益于老年人身心健康的各种文体活动。各级体育部门要通过组织各种项目的老年体育比赛带动全省老年体育健身活动的开展。今年各地要由文化部门牵头搞好全省老年文艺调演活动。各级老龄办要协调各有关部门积极参加自下而上广泛参与最后选出精品节目推荐参加全国老年文艺调演活动充分展示老年人的精神面貌。宣传部门、新闻单位要加大对老年文体活动的宣传报道力度引导全社会对老年文体活动的关心、支持形成浓厚的敬老氛围。广播、电视、报纸要办好老年专题、专栏节目倡导科学、健康、文明的生活方式。出版部门要组织生产老年人喜闻乐见的图书、音像制品及电子出版物丰富老年人的晚年生活。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话

要创新活动载体，把学先创优活动全面广泛地发动进来。

六是认真抓好“回头看”。

“回头看”是查漏补缺、改进工作的有效措施，在学习教育活动的每一个阶段都必须抓紧抓好。要围绕“看什么？”、“怎么看？”，细化“回头看”的目标和措施，为下一阶段工作的开展奠定坚实基础。

二、加强领导，强化措施，确保全市。

先进性教育。

活动取得实效。

这次先进性教育活动是改革开放二十多年来，在全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求高，任务重。我们必须充分认识到这是一项重大的政治任务，切实负起领导责任，健全组织保障和工作机制，加强督查和指导，认真贯彻这次教育活动的指导思想，全面把握“四个一”的总体要求，严格遵循“五个坚持”的指导原则，确保实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，推动先进性教育活动扎实深入地开展。

（一）、要进一步统一思想，提高认识，增强开展好先进性教育活动的责任感和和使命感。

在新的历史条件下，保持党的先进性，最根本的是要求做到“三个代表”，最重要的任务是推进“两个率先”，当务之急是率先完成全面建设高水平小康社会的目标任务，这就是新时期共产党人的先进性的集中体现。认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要让我们用更高的境界、更高的标准，来审视和要求我们的党组织和党员，主动解决党员队伍突出问题，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强与群众的联系，充分调动我市广大党员积极性，加快实现富民强市和“两个率先”目标。

1、实践“三个代表”是当代共产党员保持先进性的出发点。坚持“三个代表”，就是坚持党的先进性。我们必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，切实围绕提高执政能力这个重点，以改革的精神全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。全市4万名党员保持先进性，就是要做发展先进生产力的带头人，做先进文化的领路人，做服务人民群众的贴心人。

2、实现“两个率先”是全市共产党员保持先进性的落脚点。实现“两个率先”是全市人民的共同愿望，是党员先进性的落脚点。看一级党组织、看一个党员是不是具有先进性、先进性状况如何，落脚点就是要看其在推进“两个率先”中的行动和作为。在推进“两个率先”中，每个共产党员都要成为一面先进的旗帜。各级党组织、每个党员都有要清醒地认识到自己的历史责任，通过发挥先锋模范作用，把方方面面的创造力激发出来，汇成推动改革发展的时代洪流。

区政协十五届一次会议第二次主席团会议讲话提纲

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同志们：

    区政协十五届一次会议经过认真筹备，昨天已经正式开幕了。今天我们召开区政协十五届一次会议第二次主席团会议，主要目的就是进一步统一思想，对区委关于人事安排意见进行协商讨论，全力以赴地组织好、引导好大会，确保圆满完成大会的各项任务和议程。刚才，**部长代表中共**区委向主席团作关于人事安排意见的说明。新一届区人大常委会、区政府、区政协领导班子，以及区监察委主任、区法院院长、区检察院检察长换届人事安排方案，是市委从全市大局和**区领导班子建设的实际出发，充分发扬民主、广泛听取意见，通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。，我完全赞同。在此基础上，我再强调三点意见：

   。

    本次政协会议是在我区现代化建设和“十四五”取得良好开局的关键时期召开的一次十分重要的大会。上周召开的区委一届二次全会，明确了今后五年乃至一个时期全市工作的目标、高质量发展的任务和举措。希望主席团各位成员切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到大会的要求上来，精心组织、周密部署，把握方向、因势利导，充分调动和发挥好各位委员的积极性，同心同德、群策群力，聚焦全区重大部署、重大任务、重大课题，深入开展调查研究,精准提出对策建议，积极参与各项事业，通过多种形式做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结等工作，政治协商更加有序、民主监督更加深入、参政议政更加主动，为促进**经济社会全面健康发展作出了重要贡献。

     区委一直高度重视同各民主党派、工商联和无党派人士的合作，把政治协商作为科学民主决策的重要环节和提高执政能力的重要途径，坚持对重大问题进行民主协商，广泛听取意见，真诚接受监督，不断提高决策科学化、民主化水平。在刚刚结束的党代会上，我们提出了“全面建设社会主义现代化济东强区、当好省会创新发展龙头”的总目标。面对发展任务，需要大家展开头脑风暴，进一步解放思想、凝聚共识。特别是在召开的“两会”期间，我们将坚持开门纳谏，广泛听取同志们的宝贵建议。希望大家充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，积极履行参政议政职责，认真审议和讨论各项报告，围绕产业发展、生态保护、城市建设、民生保障等各项工作，多建创新之言、多献务实之策，切实谋划好未来五年全区的发展蓝图，努力使审议和讨论报告的过程，成为发扬民主、集思广益的过程，成为坚定信心、团结奋进的过程。

  。

     当前，**面临着黄河流域生态保护和高质量发展、“强省会”“东强”“南美”等重大机遇，在“十四五”乃至更长的一段时间内，将持续处于前所未有的机遇期、跨越期。在全区抢抓机遇、砥砺前行的征程中，每一份力量都不可或缺，当然也离不开全区各民主党派、工商联和无党派人士的积极参与和鼎力支持。希望大家与区委一道，始终心系“国之大者”，牢记时代和人民的重托，团结带领广大成员继承和发扬“与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献”的优良传统，持续加强自身建设，履行好参政议政、民主监督的职能，一如既往地支持区委各项工作，为奋力谱写社会主义现代化济东强区新篇章作出更大贡献！

     谢谢大家！

在第二次县委全会上讲话【精选】

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同志们：

刚刚结束的地委委员扩大会议暨全区经济工作会议是一次凝心聚力、提振信心的重要会议，x书记和x专员就大兴安岭面临的发展形势，做出了深入透彻的分析研判，明确了工作思路和任务目标，为我县下步工作指明了方向。刚刚，x县长结合我县实际工作，做了具体工作部署，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就落实好地区会议精神，推动x全面发展，我再强调几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定发展信心。

上半年，我们统筹抓好“六稳六保”，全面落实“三年攻坚”、“双十”重点工作和“三个硬仗”安排部署，扎实推进“四大战略”，有力守住了x经济发展和社会稳定的基本盘，为下半年提振县域发展势头奠定了基础、积蓄了力量。

县四大班子精诚团结、同心协作，坚决贯彻落实党中央和省委地委各项决策部署，凝聚最大合力抓好疫情防控、经济复苏、社会稳定、民生保障等重点工作，有力巩固了良好政治生态。坚持在最困难、最紧要之时考验干部素质、检验干部成色，先后选派x名机关干部开展疫情防控工作，成立临时党支部x个，发现培养先进典型x余名，火线入党x人。紧抓关键时期意识形态建设，开设《x》电视专栏，累计在国家级媒体发稿x篇，抗疫歌曲《x》被评为全省征集展播文艺类优秀作品，x条x信息被学习强国推送。切实严肃战时纪律，深入开展全覆盖式疫情检查，运用第一种形态处理x人，党纪政务处分x人。

加大生态保护力度，深入推进河湖清四乱行动，编制完成河道采砂规划，春季森林防火实现零火情。产业提升持续发力，成立项目建设年领导小组，实行挂图作战、战役管理，扎实推进地级百大项目x个、省百大项目x个。x航空有限责任公司正式成立，x工程全面完工。乡村振兴步伐稳健，基层组织凝聚力整体提升，村集体经济实现较好发展，“四清一绿”取得阶段性战果，基层文化建设彰显新活力。旅游产业朝气蓬勃，重要景区景点提速升级，x尔自驾游营地成为大兴安岭旅游项目建设典范，全区旅游推进会x月份将在我县召开。

扎实开展了脱贫攻坚成果“回头看”，高位推进问题立行立改，扶贫成果有效巩固。严防“因疫返贫”，为贫困户等发放恢复生产补助和外出务工、临时物价补贴，开发防疫岗位x个，城镇登记失业率有效控制。着力解决群众关心问题，正式启动供热管网改造项目和体育场新建工程，县医院核磁共振有望年内投入使用。义务教育均衡发展通过国检，城乡中小学改造项目全面完工。通过“群众消费、政府买单”发放惠民优惠券，拉动消费x万元。保障体系更加完善，合作医疗人员全部纳入新农合大病商险，重特大疾病保障种类大幅增加。“医共体”“多村一社区”等改革试点扎实推进，韩局社会职能平稳移交。

将抓好疫情防控作为头等大事，疫情之初立即启动应急一级响应，迅速成立了以党政主要领导为“双组长”的疫情防控领导小组，处级领导全部坐镇基层，基层干部全员抗疫，机关干部和广大群众广泛参与。创新实施了“左邻查右舍、上站查前站、感情查实情、举报促奖励、严惩促自首、追责促尽责”“三查三促”机制，县防指累计下发本级公告x个，明确纪律通知x个，组织群众志愿者x人，共同筑起了保卫x人民生命安康的坚强防线，新冠疑似和确诊病例双双为零。有序推进恢复生产，春耕应时完成，企业有序复工，中高考胜利收官，市场保持稳定，“六稳六保”工作要求稳步推进。

二、保持清醒头脑，适应形势变化。

面对复杂多变的国内外形势，我们坚定政治站位，保持战略定力，沉着处置各类突发事件，稳扎稳打保民生，顺势而为抓发展，在取得来之不易的成绩的同时，工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是政治意识还要进一步提高。部分党员干部政治站位不高，执行力不够，对县委交办的工作任务和决策部署落实不主动，借口多、行动少，“等靠要”“得过且过”“差不多就行”等思想依然存在。特别是防疫关键时期，相继有多名干部受到纪律处置，暴露出个别干部不守政治规矩、担当精神不足等问题。二是经济活力还要进一步激发。我县上半年部分指标不同程度下滑，经济复苏不够理想，招商引资、项目建设存在较多困难，很多投资者持观望态度，企业运营成本明显加大，县域市场活力还需引导刺激。因临时管控和游客锐减，餐饮、客宿等服务业受到较大冲击，禽畜肉类物价居高不下，群众消费意愿降低，县域经济全面复苏仍存在较大不确定性。三是民生福祉还要进一步改善。疫情形势下，群众对优质医疗诊断条件的需求更加迫切，教育教学活动深受影响，幼小中高新学期能否正常开学还未可知，“云”教学方式不够成熟，教学质量难以保障。脱贫攻坚暴露出较多问题，“两不愁、三保障”做得不够扎实，部分扶贫项目收益不高成为上级关注问题。此外，疫情传播方式更加多样，防范疫情输入的压力依然较大。四是组织建设还要进一步加强。基层组织凝聚力号召力执行力不够理想，基层党建“上热下冷”，部分班子抓党建积极性不高、方法不多。有的党组织不善于推动党建与业务融合发展，简单将党建和经济、民生割裂开来，党的统领作用发挥不够。个别党员干部因年龄、身份等原因，认为上升空间不足，存在遇到问题绕着走、碰到矛盾往外推的情况。五是人才引育还要进一步发力。人才不足令人担忧，特别是高学历、高技能人才严重缺乏。干部年龄结构趋于老年化，年轻干部断层式缺失。医疗、教育等专业性人才紧缺问题已经十分严峻，未来三年教育系统退休人数将近教职工总数的三分之一，大力推进人才引进，维持正常民生运转迫在眉睫。人才政策吸引力明显不足，人才流失速度大幅加快，上半年流失机关事业骨干已达x人。

问题虽多，但我们已经明确了努力方向；

压力虽大，但我们已经实现了经济回温。正如总书记所讲“中国经济的基本盘没有改变”，我们建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽”新x的信心和决心也从来没有改变。未来的五个月是关键的五月，是冲刺的五月，是斗志昂扬奋力拼搏的五月。只要我们牢固树立政治意识、听党指挥、步调一致，牢固树立大局意识、着眼未来、智谋长远，牢固树立统筹意识、多措并举、握掌成拳，牢固树立责任意识、勇挑重担、善作善为。只要我们始终坚持问题导向，全力补齐短板制约，咬紧任务目标，全力克难攻坚，就一定能把失去的时间抢回来，让滞后的工作快起来，最终实现“十三五”规划的完美收官，夺取全面建成小康社会的全面胜利。为此，各级领导干部要适应工作新常态。

一要积极适应疫情防控对县域全面发展长期影响的新常态。随着国外疫情的持续升温，一切对新冠疫情防控形势严峻性、复杂性、长期性的低估和逃避，都是对党和人民的不忠诚和不负责。各级党员干部必须要深刻认识到，新冠肺炎疫情防控工作将在相当一段时间伴随着我们工作和生活的方方面面，坚决克服“形势一片大好”的麻痹思维和错误认识。要在思想和行动上做好长期与之奋战、随时应对突发反弹的准备，工作中坚持以抓好疫情防控为先，生活中以遵守各项防控规定为要，不松劲、不懈怠、不大意，持续筑牢守住经济发展和生命健康的安全防线。

二要积极适应对干部依法执政和担当作为要求更严的新常态。近期，省委巡视组、地委巡察组等相继进驻我县，对县委、县政府全面工作进行巡视巡察。随着全面从严治党的持续深化，接受各类巡视、巡察和审计已经成为各级领导干部必须面对的常规工作，上级对干部依法执政的检查频次更密集、层次更深入、纠错更严谨、处罚更严厉。各级党员干部要更加牢固树立法治思维，严守纪律红线，坚决克服和改变过去“粗线条、擦边球”式的执政方式，正确对待巡视巡察和整改工作，努力把工作想得更透些，把法律学得更深些，把规矩守得更严些，做懂规矩、守纪律的有为干部。

三要积极适应工作节奏加快、任务增多、压力增大的新常态。从全区看，地委抢抓机遇、稳定发展的目标更加明确，各项工作任务实施战役化推进。很多干部在落实中感受到时间更紧了、任务更重了、压力更大了，这是全区上下落实“三个硬仗”，抢抓发展先机的必然要求，也是推进x高质量发展的实际需要。各级领导干部要打起精神，鼓足干劲，坚决克服懈怠心理和急躁情绪，主动适应工作快节奏，正确处理好主与次、重与轻的关系，创新工作方式，把握工作节奏，既要速度，又要质量，努力做到“实干不乱干、善干不蛮干”“紧而有序、忙而不乱”。

三、聚焦全年目标，突出重点跟进。

下半年，是恢复经济发展和社会建设的窗口期，也是全面完成各项目标任务的冲刺期，我们要树立战时思维，积极应对挑战，聚焦全面建成小康社会和实现“十三五”圆满收官的总目标，对标年初“两会”工作安排，高站位抓好“六稳六保”，高质量落实“三年攻坚”“双十”重点工作，高要求打好“三个硬仗”，紧紧围绕国防生态安全和兴边富民两个关键点，持续推进“四大战略”深入实施，全面落实好政治、经济、社会、民生等各领域重点工作，努力实现x各项事业稳健回升。

一要把严生态保护“总关口”。继续深化森林防火群防群控、联防联控机制建设，强化同心同责同治抓防火，力保森林防火取得全胜。从严管理资源开发利用，依法监管各类探矿、取料、采沙、捕鱼等行为，严厉打击破坏林地等违法案件。坚决落实“河湖长制”要求，常态化开展河湖“清四乱”行动，加强农业面源污染治理，着力提升城乡垃圾处理能力，推进生活污水达标排放，全面提高环保建设水平。二要打赢项目建设“攻坚战”。紧盯省地百大项目、专班对接项目和债券项目建设，完善作战图，明确时间点，落靠责任人，争分夺秒，步步紧逼，确保完成工作目标。要结合“十四五”规划编制，深入谋划项目库建设，加快完善项目前期，着力培育成熟项目，符合开工条件的要立即启动建设。要重点抓好有利于改善民生、提升经济质量以及具有带动引领作用的项目建设，着力通过项目建设补短板、强弱项，巩固发展根基。三要写好乡村振兴“大文章”。继续抓好“强基、壮骨、塑型、铸魂”四项工程落实，以提升基层党组织凝聚力、号召力、执行力为重点，全面强化基层党建水平。完善成熟老路子，创新发展新路子，充分调动农民积极参与村级建设，着力解决村集体经济实力不强的问题。要以实绩论英雄，用好“以奖代投”机制，扎实推进“四清一绿、一改、一分”，持续优化农村人居环境，丰富基层文化，创新工作载体，持续推动农村“三治”融合。四要搭上旅游发展“顺风车”。借助省委“醉美龙江x边防路”建设政策机遇，加强与成熟旅行社、旅行公司合作，推进串珠成链，加快完善重点村屯、旅游节点美化亮化，保时保质完成旅游基础设施建设任务。要加强对已经成型的旅游景点基础设施监管，着手完善景区运行机制，严惩破坏旅游设施行为，做到“建必成、成必管、管必严”。

一要夺取脱贫攻坚全胜坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以产业扶持为重点、以长效脱贫为目标，大力发展扶贫产业，扶贫产业项目年收益要稳定在x万元以上聚焦“两不愁、三保障”和地委巡察反馈问题，深入开展“排查整改清零”专项行动，从严执行“双组长”机制，落实“三级包保”责任，全力以赴巩固扶贫成果要建立扶贫一线阵地干部考察、识别、评价、使用制度，鼓励推动各级干部主动担当作为，确保完成脱贫攻坚任务二要着力补齐民生短板瞄准我县各领域民生痛点，精准施策增强群众幸福感，千方百计提高医疗水平，保障教学质量，完善基础设施扎实推进x县体育场建设，有效拓展城市休闲空间，大幅提升群众文体事业发展水平抓好x河堤防、x水毁工程建设，积极争取水土保护工程项目，不断完善各类水利设施，提高全县防凌防汛抗旱能力加强市场监管，全力稳定物价，有效降低生活成本三要全力抓好六稳六保要持续落实各项惠民政策，关注重点群体就业，加强特殊困难群体兜底保障，切实帮群众解难题增福祉不断优化发展环境，全面落实惠企政策，切实减轻企业负担，及时解决企业困难，为企业复工复产创造良好条件要维护社会稳定不动摇，深入细致做好群众工作，引导群众积极参与经济建设和恢复生产，全力以赴抓好安全生产，坚决维护社会大局和谐稳定。

一要完成好改革任务。全面系统抓好党政机构改革、事业单位改革、国有林区改革和专项改革工作“后半篇文章”，确保改革过程中各项正常运行、稳妥承接、不出空档，着力通过深化改革破解瓶颈，强化弱项，夯实发展根基。要积极适应“过紧日子”的工作要求，坚持“开源节流、科学支出”，全面精简各类会议和活动，严控接待标准，合并检查考核，减少公车使用，缩减不必要支出，确保资金合理利用。二要谋划好发展蓝图。进一步压实各行业部门规划编制责任，加强统筹汇总，凝聚多方智慧，积极聘请专家论证，科学推进旅游、边防、城建等多规合一，抓好省级村庄规划编制试点工作全面编制一部水准高、操作强的“十四五”规划。要推进规划更好融入中央、省地发展战略，主动做好与省地规划衔接，谋划好重点产业、民生工程和重大基础设施建设，为我县争取更多资金、落地更多项目、承接更多政策创造有利条件。三要完善好体制机制。把学习贯彻十九届四中全会精神转化为实际行动，着力补齐我县在脱贫攻坚、乡村治理、综治维稳、应急处置等领域制度短板，全力防范执政风险，不断提高干部依法执政水平和综合能力。要运用和完善好现有规章体系，提高制度执行严肃性，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的x制度体系，不断促进各方面制度成熟定型，推进县域治理体系更加完备。

一要加快法治建设步伐。按照县委建设“文明和谐”新x的总要求，大力推进“平安x”建设。在城镇要重点加强社会治安执法，关注交通安全建设，重拳打击破坏公共设施等不文明行为。按照“清到底、清干净”的要求，推动扫黑除恶纵向延伸，严肃治理农村赌博、煽动群访、违边越界等乱象，深化群众普法教育，普及《民法典》知识，推进农村“三治”持续深入。对内要正风肃纪，强筋健骨，对外要公正严明、依法担当。二要筑牢新冠疫情防线。不断巩固疫情防控向好的积极态势，慎终如始抓住“外防输入、内防反弹”这条主线，积极落实疫情防控常态化和“六稳六保”工作要求，审时度势处理好防疫和发展的关系。要守住关键点、盯住重点人，有效克服麻痹思想，全面落实上级部署，有针对性推进防疫基础建设，时刻做好应对疫情变化的准备，为县域经济建设营造稳定大环境，为群众生命安康筑牢防火墙。三要提升应急处置能力。以边境管控、交通运输、企业复工、学生复课为重点，全力抓好安全生产工作。经常性开展联合应急演练，严密关注非法偷渡、越界捕鱼等事件，谨防境外人员流入。要建立完善迅速反应机制，一旦突发事件能够第一时间明晰应对流程，拿出解决办法，迅速付诸行动。要加强边境国防安全建设，强化保密意识，密切党政军民合作，携手稳边疆、保民安、促发展。

四、加强党的领导，涵养政治生态。

一要加强阵地建设。牢牢把握意识形态工作领导权和网络舆论工作主导权“两个关键”，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，提高中心组学习质量，落靠“学习强国”任务，深入开展爱国主义教育，不断深化思想政治建设。要持续加强舆论监管，开展好“净网”“清朗”等专项行动，将网络空间作为宣传党的政策理念、践行核心价值、弘扬社会正能量的重要阵地。二要弘扬特色文化。积极扶持鄂伦春民间艺术团开展大型歌舞“从远古走来”深度创作。下功夫盘活《x河》季刊，致力打造本地知名的权威刊物。在文化宣传上，加大北红玛瑙产业的扶持力度，深度挖掘红色文化和党史文化，积极稳妥筹备好全区旅游产业推进会议，加强网络推介，努力实现办一次会扬一次名，逐步提高x文化知名度。三要推进文明创建。进一步理顺融媒体中心、智慧城市、计算机网络中心工作职责和业务分工，加强融合共建，整合有效资源，完善运行机制，形成合力效应。加快完善基层新时代文明实践中心建设，大力引进和培养媒体人才，年末力争一半以上的村拥有自己文明实践所。要以“我推荐、我评议身边好人”活动为载体，广泛开展道德模范、龙江好人、x好人推荐评选，着力挖掘、归纳、弘扬“x精神”，提升整体文明创建水平。

一要加强基础组织建设。突出抓好基层党组织书记集中轮训，加强村“两委”班子履职督导，着力培养农村优秀党员和带头人，着力打造标杆性党建示范点x个。坚持奖优策后，多干多得，行之有效推进软弱涣散党组织转化提升，深入排查整顿农村发展党员违规违纪问题，加强党员教育管理，全面强化党的执政之基。要发挥党员干部在各项工作中的模范带头作用，优化党政军企党建活动载体，巩固提升主题教育成果，密切党群干群关系，推进边境党建融合发展再上新台阶。二要加强干部队伍建设。侧重在严峻形势和关键时期检验班子和干部，科学优化年度考核指标，重点考核班子政治生态建设，考察干部政治素质。坚持“凭实绩用干部”的鲜明导向，做到优者上、庸者下、劣者汰，有针对的优化干部队伍结构，及时发现和培养优秀中青年干部。要超前谋划乡镇班子换届工作，选优配强党政“一把手”，确保领导班子整体素养，充分符合县域发展实际和基本职能需要。三要加强引才育才建设。以地委“x+x”人才政策包为蓝本，全力制定完善我县人才政策，加大人才工作投入力度，针对教育、医疗等急缺人才，研究制定职级、职称特殊待遇等优惠政策，大胆启用超常规措施，见真见效推进“挖潜、引人、留才”三步走，精准制定人才队伍建设目标，探索搭建人才储备库，力争在周边人才争夺中先行一步、赢得主动，全力以赴解决迫在眉睫的人才紧缺问题。

一要持之以恒正风肃纪。持续保持正风肃纪反腐倡廉高压态势，进一步压实党风廉政主体责任，严格执行领导班子“一岗双责”制度，用好“第一种形态”监管办法，及时教育提醒违纪苗头性倾向，避免小错酿成大祸。深入开展姜国文、张典君等反面案例学习教育，用身边人、身边事力促干部自我反省，汲取教训，不断优化政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，要着力盘活基层纪检监察力量资源，避免责任空转。二要持续加强作风建设。驰而不息纠正四风，久久为功深化作风整顿。坚持严管就是厚爱，对履行职责不到位、工作作风“慵懒散”的党员干部要加大监督检查力度，对问题较多、长期打不开局面或造成负面影响的干部既要组织调整，又要问责追责。同时要做好干部关爱工作，严格按照总书记“三个区分开来”要求，进一步健全容错纠错机制，激励党员干部敢于开拓创新、大胆探索。对恶意举报案件要及时澄清正名，并依法严惩诬告行为。三要扎实开展巡察工作。巡察干部要积极探索适应新时期巡察工作的新方式、新方法和新要求，不断提高驾驭工作、破解难题、服务发展的能力。要突出抓好省地巡视巡察反馈问题的整改落实，严肃落实责任，细化整改措施，明确整改时限，实施“销号处理和挂牌督办”，针对省委巡视组已经反馈的x件信访案件，立即启动办理程序，依法解决群众合理诉求，着力通过巡视问题整改提升我县发展建设综合水平。

一要调动人大政协力量。坚决执行好依法监督和民主协商制度，将办理代表建议和政协提案作为检验职能部门依法担当的重要指标，重点加大有价值的意见提案办理力度，以实际行动支持人大、政协开展工作。要不断加强乡镇人大、政协组织建设，充分发挥人大、政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，鼓励人大和政协投入到党的建设和经济发展主战场，持续为人大、政协依法履行职责创造良好环境。二要发挥统一战线效能。进一步加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，积极探索广泛联系团结党外知识分子的新途径，有力推动统战工作向行业协会、群众团体等社会组织延伸。要加强民族宗教领域管理，密切关注各类宗教行为，防范外来宗教活动流入。加大文化传承保护力度，积极培养鄂伦春国家级非物质文化遗产传承人，扎实推进鄂伦春非遗文化产业园三期建设。三要激发群团工作潜力。按照总书记关于群团工作“政治性、先进性、群众性”的要求，坚持抓好群团组织建设，凝聚共识，服务大局，努力推动群团工作在县域全面建设发展中建功立业。要不断提高新形势下群团社会动员能力，进一步完善工会、共青团、妇联、残联等群团组织服务制度，加强农村、企业、社区等群团组织建设，发挥好劳模群体模范作用，扩大志愿者服务效应，鼓励有识妇女在x建设中大显身手。

五、狠抓工作落实，确保见质见效。

抓好工作落实，完成既定目标，不仅需要我们有攻坚克难的闯劲拼劲和常抓不懈的坚强作风，更要时刻保持头脑清晰，把握工作要点，学会运用正确的工作方法解决复杂问题。

一要推动党建与发展深度融合。要以党的政治建设提升党员干部执行力，以工作成效提升党组织凝聚力，以不断的集体进步增强党组织号召力，进而构建坚强的组织堡垒。各级党组织要牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”思想，克服党建与业务“两张皮”现象，工作中坚持党建与业务同研究、同部署、同考核，做到“两手抓、两不误、两促进”。要突出抓好领导班子关键少数，着力打造一支“政治强、懂业务、善管理、敢担当、作风正”的班子队伍，坚持执行民主集中制和“三重一大”议事规则，保证决策科学民主，齐心协力把工作搞好。

二要推动守规与担当共促共进。严禁各级干部把守规矩和敢担当对立起来。拿守规矩做“挡箭牌”，心安理得当“太平官”。心中有责、心中有戒是辩证统一的整体，不守规矩的“讲担当”和没有担当的“守规矩”都是有害无益的。各级干部要学会正确处理好守规和担当的关系，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，对县委交办的坚决响应、坚决执行，对明令禁止的坚决不做。在守规与担当冲突时，要着力寻找破解工作困境的合规办法，而不是消极等靠、犹豫不前，把守规矩的实际行动，展现在对每一份工作的担当作为之中。

借助问题整改，帮助领导干部理顺工作思路，看清工作盲点，补齐短板弱项，把巡察和整改工作作为提升干部执政能力的磨刀石。

四要推动部署和落实有效衔接。工作干得好不好“不在于说，而在于干”，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。分管领导和各单位党政一把手是抓县委县政府各项工作落实的关键，要始终把抓工作落实放在更加突出位置，不仅要亲自抓、带头干，还要勇于挑重担子、啃硬骨头，做到重要工作任务亲自部署、重大决策事项亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办。要进一步压实压牢工作责任，层层明确分工，推进责任倒逼工作落实，鼓励干部勇于担当，确保全面完成年初两会目标和地委行署交办的工作任务。

同志们，建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽”新x是我们的职责，也是每一名x人民的殷切希望。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实省委、地委决策部署，按照年初“两会”既定目标，克难攻坚，锐意进取，不断迈出x全面发展进步的坚实步伐，为完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会再立新功！

年度区政协十五届一次会议第二次主席团会议讲话提纲

区政协十五届一次会议经过认真筹备，昨天已经正式开幕了。今天我们召开区政协十五届一次会议第二次主席团会议，主要目的就是进一步统一思想，对区委关于人事安排意见进行协商讨论，全力以赴地组织好、引导好大会，确保圆满完成大会的各项任务和议程。刚才，**部长代表中共**区委向主席团作关于人事安排意见的说明。新一届区人大常委会、区政府、区政协领导班子，以及区监察委主任、区法院院长、区检察院检察长换届人事安排方案，是市委从全市大局和**区领导班子建设的实际出发，充分发扬民主、广泛听取意见，通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。，我完全赞同。在此基础上，我再强调三点意见：

一、提高站位，凝聚共识，切实肩负起组织赋予的责任。

本次政协会议是在我区现代化建设和“十四五”取得良好开局的关键时期召开的一次十分重要的大会。上周召开的区委一届二次全会，明确了今后五年乃至一个时期全市工作的目标、高质量发展的任务和举措。希望主席团各位成员切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到大会的要求上来，精心组织、周密部署，把握方向、因势利导，充分调动和发挥好各位委员的积极性，同心同德、群策群力，聚焦全区重大部署、重大任务、重大课题，深入开展调查研究,精准提出对策建议，积极参与各项事业，通过多种形式做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结等工作，政治协商更加有序、民主监督更加深入、参政议政更加主动，为促进**经济社会全面健康发展作出了重要贡献。

二、围绕大局、建言献策，谋划好未来发展的美好蓝图。

区委一直高度重视同各民主党派、工商联和无党派人士的合作，把政治协商作为科学民主决策的重要环节和提高执政能力的重要途径，坚持对重大问题进行民主协商，广泛听取意见，真诚接受监督，不断提高决策科学化、民主化水平。在刚刚结束的党代会上，我们提出了“全面建设社会主义现代化济东强区、当好省会创新发展龙头”的总目标。面对发展任务，需要大家展开头脑风暴，进一步解放思想、凝聚共识。特别是在召开的“两会”期间，我们将坚持开门纳谏，广泛听取同志们的宝贵建议。希望大家充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，积极履行参政议政职责，认真审议和讨论各项报告，围绕产业发展、生态保护、城市建设、民生保障等各项工作，多建创新之言、多献务实之策，切实谋划好未来五年全区的发展蓝图，努力使审议和讨论报告的过程，成为发扬民主、集思广益的过程，成为坚定信心、团结奋进的过程。

三、合舟共济、接续奋斗，发扬好凝心聚力的优良传统。

当前，**面临着黄河流域生态保护和高质量发展、“强省会”“东强”“南美”等重大机遇，在“十四五”乃至更长的一段时间内，将持续处于前所未有的机遇期、跨越期。在全区抢抓机遇、砥砺前行的征程中，每一份力量都不可或缺，当然也离不开全区各民主党派、工商联和无党派人士的积极参与和鼎力支持。希望大家与区委一道，始终心系“国之大者”，牢记时代和人民的重托，团结带领广大成员继承和发扬“与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献”的优良传统，持续加强自身建设，履行好参政议政、民主监督的职能，一如既往地支持区委各项工作，为奋力谱写社会主义现代化济东强区新篇章作出更大贡献！

谢谢大家！

在政协第九届委员会第二次会议上的讲话

这是我第一次参加专委会的总结大会。我在政府、党委工作时分管经济口的一些工作，到今年已经了，对经济工作很有感情。今天在这里看到一些曾长期在党委、政府职能部门工作的同志，感到非常高兴，我们又坐到一起了。过去我们一起在党委、政府工作，现在又到政协一起工作。

经济科技委员会今天的总结会议开得很好，非常及时，总结报告很好。总结的好，关键是我们工作做得好。如果我们没有做工作，报告写不出来，没有实际内容。我觉得今年经济科技委员会的工作比较活跃，在组织调查研究、开展课题研讨等方面确实做的比较好。上半年组织新农村建设的调研，调研报告得到了中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志的肯定，而且明确批示有关领导和有关部门参考，政府有关领导也批示了，农办的杂志刊发了调研报告。9月份的常委会上，我们专门研究推进新型工业化的问题，重点是工业布局问题，经济科技委员会组织委员，搞了一些调研，拿到了一些第一手材料，提出了一些可行性的意见和建议，也非常好，为开好两次常委会提供了非常好的基础。给我印象最深刻的是，最近看了经济科技委员会的两个课题报告，一个是加快贫困地区县域经济发展的报告，另一是税费改革后乡镇财政现状的报告，这是我到政协工作以来看到的两个非常好的报告，确实具有参考价值。这两个报告的研究课题题目选的很准，花费的时间比较长，大家群策群力，发挥我们政协专门委员会人才荟萃的特点，反反复复研究形成的课题报告。让我最高兴的是，我们过去在党委、政府当过领导的同志，虽然现在到政协当常委、委员，但还是在发挥着他们应有的作用，可以说发挥着积极作用，非常好。这两个报告后面具体的参与人员我都看了，都是我们过去职能部门的负责同志和行业领头人，是真正的内行，调研、形成报告的过程，他们都参与了，这是两个报告有价值的重要原因。政协专门委员会与党委、政府职能部门的工作性质不一样、看问题的角度不一样、工作的职责不一样，我们政协从什么角度来为经济社会发展服务呢?我认为，如何找准角度或者是选好切入点，是一个非常重要的问题。总体来说，对经济科技委员会的工作，我们政协领导是满意的，干的很好，大家发挥了积极的作用。刚才，听了大家的发言，思路清楚，内容丰富，经济科技委员会报告的修改和明年的工作思路应该吸收大家的意见。报告提出的4条体会，我看提得很好、很准，刚才大家又加了几条，也不错。明年的工作提了几条思路，也很好，包括了经济科技工作的重要问题。

我讲几点意见，供大家参考。

明年经济科技委员会怎样发挥参政议政的作用，怎样搞好调研工作，怎样研究一些重点课题，我认为有这样几个方面的问题需要大家很好的考虑。

德宏同志，过去在农口职能部门工作的一些老同志、老领导，用了4个月时间调查研究，现在报告已经形成。主要的调研今年已经完成了，提出了一些增加农民收入的措施，自治区党委、政府关于农民增收问题的一个重要文件将要出台。这个文件出台后，明年要按照这个文件的精神，搞一些具体的调查研究。在怎样增收的问题上，有很多环节要调研、很多问题要掌握，也有很多问题要根据自治区党委、政府的这个文件进行引导。我看这是一个重点。再一个“三农”问题上的重点，就是金融怎样支持“三农”的问题。在增加农民收入问题上，金融怎样支持，扮演什么角色，现在县里的所有商业银行都撤走了，农业银行负债率又很高，农村信用社只能是为农户贷款，不可能为农村发展贷款，也不能为农村基础设施建设贷款，那么如何贯彻落实去年中央一号文件提到的农村金融问题，需要我们去深入地调研，提出解决农村贷款难的对策建议。我看明年调研“三农”问题方面，这三个重点大家要考虑。

第二个调研题目，还是要围绕推进新型工业化问题建言献策。这个问题今年已经调研讨论过了，但是明年调研的角度可以和今年不一样，有许多课题需要深入研究。比如，目前我国在“煤变油”方面没有成熟的经验，所以国家有关部门在“煤变油”问题上很谨慎。现在神华集团在内蒙古已经有成果了，我们可以派一些人到内蒙古调研，了解“煤变油”的有关情况，提供给党委、政府。如果“煤变油”有成熟的经验，新疆的资源优势就非常突出。我们有2万多亿吨的煤炭资源，现在把原煤运到内地不可能，只能搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工。目前在煤化工方面我们究竟是什么情况，进疆来的大企业、大集团在煤化工上到底进展如何，遇到了什么问题，我们的政策环境、投资环境到底怎么样，这些问题都可以调研。我们也可以对某一个企业进行调研，如自治区政协常委孙广信领导的广汇企业集团，现在已经开始搞煤化工了，经济科技委员可以组织委员调研这个企业，了解在煤化工上搞的怎么样，遇到了什么问题，需要党委、政府重视什么问题。通过这些工作，引导内地大企业到新疆落户，搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工等。另外一个调研题目是工业园区建设问题。现在兴建工业园区是必要的，我们很多地方是沙漠、荒地，利用起来是完全可以的。现在的政策规定，荒山、荒地可以开发利用，但要求必须是70的绿化，30的商业运作。这个政策很好。但是，现在一些地州、县市争相搞工业园区，但不具备必要条件，人流、资金流方面都有许多困难。一哄而上都要搞工业园区，有这个必要吗？怎样发挥工业园区的作用？是需要调研的很重要的问题。

8年过去了，目前的数字是6万多户，发展确实很快。但是比重还是很低，质量还是上不去，这其中有很多问题，政策问题、环境问题，特别是贷款问题，金融支持问题，等等。非公有制经济发展确实是需要我们好好研究的一个问题。

第四个方面的研究题目是向西开放问题。我有四年没去哈萨克斯坦了，这次陪王乐泉书记到哈萨克斯坦访问，看到这4年中哈萨克斯坦发展非常快。去年，我们进出口总额是79亿美元，将近80亿，与哈萨克斯坦的贸易额是53亿，占63。我们和100多个国家有贸易来往，仅哈萨克斯坦就占63。所以，不但要重视中亚，还要重视与俄罗斯、东欧其他国家的经贸来往。现在有一个好的情况，要求给我国输送天然气的国家多了，这是很好的一件事。哈萨克斯坦提出每年要给中国输送300亿立方米的天然气，俄罗斯提出要通过新疆每年输送500亿立方米天然气，吐库曼也提出要每年输送300多亿立方米天然气。哈萨克斯坦的原油已经进来了，独山子已经开始加工。原油输送量最终要达到万吨。但这其中也有一些问题，就是已经进来这1000万吨原油我们没有能力全部在本地加工，在往东调。为什么呢因为哈萨克斯坦的油和我们的油不一样，加工设备需要更新。独山子现在只能加工一部分，其他的都加工不了。这些问题是很具体的，需要我们深入调研，提出一些具体的解决办法。哈布勒同志这次带队到俄罗斯、哈萨克斯坦考察的报告很好，我看了这个报告，需要合作的领域很多。除了哈萨克斯坦以外，吉尔吉斯、乌孜别克、塔吉克、俄罗斯，特别是俄罗斯，跟我们合作的问题很多。我看向西开放问题也需要研究。再如，建设霍尔果斯国际贸易中心，现在中哈两国都很重视，在全国是第一例。最近我到商务部汇报这件事，商务部的同志讲霍尔果斯国际贸易中心一定要闯出经验，争取中蒙、中吉等周边国家都要搞，这也是需要我们进行调研、很好考虑的问题。

经济工作方面，需要研究的问题很多，包括投入产出问题、金融工作问题、资源浪费问题等。现在有一个不好的倾向，就是只重视gdp的增长的速度，不重视gdp的增长的质量和效益。我们不仅要关心gdp增长的速度，而且要看gdp增长对地方财政的贡献到底有多大对增加就业和群众收入的贡献有多大作为一个县来说，有两个很重要的指标，一个是财政收入增长，一个是农民收入增长。这两个指标抓好了，县域经济的发展才会产生良好的效果。而只抓gdp，很多问题没有效益，或者是很多方面浪费了，用资源的浪费、环境的破坏来实现gdp的增长，我们要这种发展吗我们要坚持科学发展观，重视研究宏观性、科学性、前瞻性的问题，我认为这是很重要的。

明年是九届政协的最后一年，我们需要做的工作很多，而且很有意义，协助党委、政府搞好工作是我们义不容辞的责任。由于我们的干部政策对工作年龄有明确的规定，很多同志到60岁时退到二线，但大家身体健康，精力充沛，经验丰富，完全可以在政协岗位上发挥积极的作用。我给各位委员提三点希望。第一，希望继续发挥余热。我们都是在党和政府多年培养下成长起来的干部，到政协当委员了，需要我们做的工作很多。对我们来说，继续发挥余热是很重要的，大家不要认为我们已经退居二线了，或者是当政协委员了，就可以松一口气了。我们对自治区的经济发展应当建言献策，提供一些建议和意见，发挥我们的作用。第二，希望同志们做好在明年元月召开的政协全体会议上的大会发言准备。政协大会发言很有说服力、吸引力。从上次会议情况来看，很多高质量的大会发言来自我们经济科技委员会。王乐泉书记很愿意听大会发言，去年他一边听，一边在大家的发言材料上批示，非常重视。后来他给我说，大会发言确实好，确实启发很大。希望大家从现在开始准备一些有价值的大会发言，还可以和报社联系，争取在报纸上发表，扩大发言的社会影响。第三，希望各位委员把专门委员会作为一个平台，发挥好作用。专委会的委员们有丰富的工作经验，有很多事要做，要把专门委员会作为工作平台，积极参加专委会的各项活动，既发挥大家的才能，也支持政协的工作，共同把专门委员会的工作做好。专门委员会要热情周到地做好服务工作，使专委会成为政协委员参加政协活动、开展政协工作的满意之家。

《政协经济科技委员会全体委员会议上的.讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读政协经济科技委员会全体委员会议上的讲话。

德宏同志，过去在农口职能部门工作的一些老同志、老领导，用了4个月时间调查研究，现在报告已经形成。主要的调研今年已经完成了，提出了一些增加农民收入的措施，自治区党委、政府关于农民增收问题的一个重要文件将要出台。这个文件出台后，明年要按照这个文件的精神，搞一些具体的调查研究。在怎样增收的问题上，有很多环节要调研、很多问题要掌握，也有很多问题要根据自治区党委、政府的这个文件进行引导。我看这是一个重点。再一个“三农”问题上的重点，就是金融怎样支持“三农”的问题。在增加农民收入问题上，金融怎样支持，扮演什么角色，现在县里的所有商业银行都撤走了，农业银行负债率又很高，农村信用社只能是为农户贷款，不可能为农村发展贷款，也不能为农村基础设施建设贷款，那么如何贯彻落实去年中央一号文件提到的农村金融问题，需要我们去深入地调研，提出解决农村贷款难的对策建议。我看明年调研“三农”问题方面，这三个重点大家要考虑。

第二个调研题目，还是要围绕推进新型工业化问题建言献策。这个问题今年已经调研讨论过了，但是明年调研的角度可以和今年不一样，有许多课题需要深入研究。比如，目前我国在“煤变油”方面没有成熟的经验，所以国家有关部门在“煤变油”问题上很谨慎。现在神华集团在内蒙古已经有成果了，我们可以派一些人到内蒙古调研，了解“煤变油”的有关情况，提供给党委、政府。如果“煤变油”有成熟的经验，新疆的资源优势就非常突出。我们有2万多亿吨的煤炭资源，现在把原煤运到内地不可能，只能搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工。目前在煤化工方面我们究竟是什么情况，进疆来的大企业、大集团在煤化工上到底进展如何，遇到了什么问题，我们的政策环境、投资环境到底怎么样，这些问题都可以调研。我们也可以对某一个企业进行调研，如自治区政协常委孙广信领导的广汇企业集团，现在已经开始搞煤化工了，经济科技委员可以组织委员调研这个企业，了解在煤化工上搞的怎么样，遇到了什么问题，需要党委、政府重视什么问题。通过这些工作，引导内地大企业到新疆落户，搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工等。另外一个调研题目是工业园区建设问题。现在兴建工业园区是必要的，我们很多地方是沙漠、荒地，利用起来是完全可以的。现在的政策规定，荒山、荒地可以开发利用，但要求必须是70的绿化，30的商业运作。这个政策很好。但是，现在一些地州、县市争相搞工业园区，但不具备必要条件，人流、资金流方面都有许多困难。一哄而上都要搞工业园区，有这个必要吗？怎样发挥工业园区的作用？是需要调研的很重要的问题。

8年过去了，目前的数字是6万多户，发展确实很快。但是比重还是很低，质量还是上不去，这其中有很多问题，政策问题、环境问题，特别是贷款问题，金融支持问题，等等。非公有制经济发展确实是需要我们好好研究的一个问题。

第四个方面的研究题目是向西开放问题。我有四年没去哈萨克斯坦了，这次陪王乐泉书记到哈萨克斯坦访问，看到这4年中哈萨克斯坦发展非常快。去年，我们进出口总额是79亿美元，将近80亿，与哈萨克斯坦的贸易额是53亿，占63。我们和100多个国家有贸易来往，仅哈萨克斯坦就占63。所以，不但要重视中亚，还要重视与俄罗斯、东欧其他国家的经贸来往。现在有一个好的情况，要求给我国输送天然气的国家多了，这是很好的一件事。哈萨克斯坦提出每年要给中国输送300亿立方米的天然气，俄罗斯提出要通过新疆每年输送500亿立方米天然气，吐库曼也提出要每年输送300多亿立方米天然气。哈萨克斯坦的原油已经进来了，独山子已经开始加工。原油输送量最终要达到2000万吨。但这其中也有一些问题，就是已经进来这1000万吨原油我们没有能力全部在本地加工，在往东调。为什么呢因为哈萨克斯坦的油和我们的油不一样，加工设备需要更新。独山子现在只能加工一部分，其他的都加工不了。这些问题是很具体的，需要我们深入调研，提出一些具体的解决办法。哈布勒同志这次带队到俄罗斯、哈萨克斯坦考察的报告很好，我看了这个报告，需要合作的领域很多。除了哈萨克斯坦以外，吉尔吉斯、乌孜别克、塔吉克、俄罗斯，特别是俄罗斯，跟我们合作的问题很多。我看向西开放问题也需要研究。再如，建设霍尔果斯国际贸易中心，现在中哈两国都很重视，在全国是第一例。最近我到商务部汇报这件事，商务部的同志讲霍尔果斯国际贸易中心一定要闯出经验，争取中蒙、中吉等周边国家都要搞，这也是需要我们进行调研、很好考虑的问题。

经济工作方面，需要研究的问题很多，包括投入产出问题、金融工作问题、资源浪费问题等。现在有一个不好的倾向，就是只重视gdp的增长的速度，不重视gdp的增长的质量和效益。我们不仅要关心gdp增长的速度，而且要看gdp增长对地方财政的贡献到底有多大对增加就业和群众收入的贡献有多大作为一个县来说，有两个很重要的指标，一个是财政收入增长，一个是农民收入增长。这两个指标抓好了，县域经济的发展才会产生良好的效果。而只抓gdp，很多问题没有效益，或者是很多方面浪费了，用资源的浪费、环境的破坏来实现gdp的增长，我们要这种发展吗我们要坚持科学发展观，重视研究宏观性、科学性、前瞻性的问题，我认为这是很重要的。

明年是九届政协的最后一年，我们需要做的工作很多，而且很有意义，协助党委、政府搞好工作是我们义不容辞的责任。由于我们的干部政策对工作年龄有明确的规定，很多同志到60岁时退到二线，但大家身体健康，精力充沛，经验丰富，完全可以在政协岗位上发挥积极的作用。我给各位委员提三点希望。第一，希望继续发挥余热。我们都是在党和政府多年培养下成长起来的干部，到政协当委员了，需要我们做的工作很多。对我们来说，继续发挥余热是很重要的，大家不要认为我们已经退居二线了，或者是当政协委员了，就可以松一口气了。我们对自治区的经济发展应当建言献策，提供一些建议和意见，发挥我们的作用。第二，希望同志们做好在明年元月召开的政协全体会议上的大会发言准备。政协大会发言很有说服力、吸引力。从上次会议情况来看，很多高质量的大会发言来自我们经济科技委员会。王乐泉书记很愿意听大会发言，去年他一边听，一边在大家的发言材料上批示，非常重视。后来他给我说，大会发言确实好，确实启发很大。希望大家从现在开始准备一些有价值的大会发言，还可以和报社联系，争取在报纸上发表，扩大发言的社会影响。第三，希望各位委员把专门委员会作为一个平台，发挥好作用。专委会的委员们有丰富的工作经验，有很多事要做，要把专门委员会作为工作平台，积极参加专委会的各项活动，既发挥大家的才能，也支持政协的工作，共同把专门委员会的工作做好。专门委员会要热情周到地做好服务工作，使专委会成为政协委员参加政协活动、开展政协工作的满意之家。

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：党史学习教育领导小组第二次会议上的主持及讲话

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话

三是坚持边学边查边改。

在

先进性教育。

活动中，能否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，是衡量教育活动的重要标准。要把整改贯穿教育活动的始终，在学习培训中要开门搞教育，广泛征求群众意见，要畅通征求意见的渠道，要有听取不同意见的胸怀，有则改之，无则加勉；通过多种方式使人民群众的意见得以全面、充分的体现；要把征求意见的过程，转化为争取群众支持、理解，增强搞好学习教育活动信心的过程，转化为全民发动、全党行动的具体行动。对征求上来的意见要认真进行整改。要把征求到和查找出来的问题与学习联系起来，与党员个人的思想和工作情况及本单位工作实际联系起来，在思考中改进，在改进中提高。要从群众意见最大、最不满意的的事情改起，从群众最希望办，眼下能够办好的事情做起。让群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，增强做好先进性教育活动的信心。

四是妥善处理好工学矛盾，做到“两不误、两促进”。特别是各级领导干部要切实提高解决工学矛盾的能力，形成以用促学、学用结合的良好学习工作风气，把工学矛盾转化为工学互促互动、良性统一。

五是认真组织开展“学习牛玉儒，做好干部、贴心人”活动。向牛玉儒学习，我们要学习牛玉儒时刻铭记党的宗旨，心里始终想着百姓。具体是：

一是要学习他为人民服务的使命感和责任感。牛玉儒同志“生命一分钟，敬业六十秒”，不论干什么工作都充满信心，充满激情。他的激情源自于对党和人民群众事业极端负责任和为人民服务的使命感和责任感。而我们有些领导干部所缺的正是这种精神状态。他们作决策瞻前顾后，干工作怕担责任，遇事奉行“一看二站三通过”，任务来了推三阻四，踢皮球；有的甚至暮气大锐气小，习惯于一杯茶、一根烟、一张报纸看半天的工作方式，做一天和尚撞一天钟，根本不考虑为党和群众做些什么。这都是对党和人民的事业不负责任的表现。学习牛玉儒，我们首先要在精神状态上有所改变。

二是学习他能够解决好对群众的感情问题。我们党的最大政治优势，是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，这是我们党对执政规律的深刻认识。牛玉儒无论官位多高，权力多大，与老百姓总有一种割舍不断的深情。他经常步行或者自己乘出租车在大街小巷随意走访，发现与群众生活有关的问题及时解决。他的手机号走到哪儿，给到哪儿。在百姓眼里，他是“平民书记”，是他们感到亲切的“好领导”。因此，学习牛玉儒一定要解决好对群众的感情问题。

三是学习他从事关群众生活的点滴问题抓起。从点点滴滴做起，任何官员都能做到，但不一定所有的官员都会去做。牛玉儒说，老百姓不容易，事关老百姓的事，就是天大的事。初到呼市，牛玉儒几次私访，问市民对市容的看法，听出租司机对道路的建议，并很快建议有关部门装了路灯，将垃圾角变成花园，将道路平整拓宽。我们每一名干部如果都能向牛玉儒那样胸怀百姓，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，那就一定会成为人民的贴心人。

在市人代会第二次会议闭幕时讲话

各位代表、同志们：

**市第十二届人民代表大会第二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表议全局之事、献务实之策、行神圣之责，审议通过了各项工作报告，通过了有关选举事项，展现出饱满的政治热情、高度的负责态度、良好的精神风貌。大会开出了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的强烈担当，开出了民主团结、求真务实的良好氛围，开出了凝聚共识、催人奋进的显著成效。在此，我代表中共**市委，代表大会主席团，向会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向给予我们悉心指导的省督导组领导，向全体代表、与会同志，以及辛勤付出的全体工作人员，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！

2022年，市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得积极成效，政治建设体现出高站位、地方立法呈现出高质量、依法监督彰显出高效能、代表工作凸显出高标准、改革创新展现出高水平，探索实践了一批新的“**人大经验”，为更高水平富强**建设作出了重要贡献。

各位代表、同志们！

“走在前、开新局”是习近平总书记赋予山东的光荣使命，一年来，全市上下扛牢使命、争先向前，履职尽责、把事干好，干出了“八大品质”的全面提升，拼出了更高水平富强**建设的精彩开局，交出了“山东走在前，**怎么办”的优异答卷。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，要落实好党的二十大精神，我们就要奋力谱写中国式现代化的**篇章，努力干出中国式现代化的**样子。为此，在市政协会议开幕会上，我与大家交流了“品质之求、精明之路、担当之行”的蓝图愿景、路径措施、有为行动，引起了全体政协委员的热烈讨论、强烈共鸣，也得到了人大代表、社会各界的积极反响、一致认同。这次会议审议通过了《政府工作报告》和其他各项报告，通过法定程序凝聚成***万人民的最大共识，也必将激发出***万人民的最大合力。

“干”就要干得成、干得好。建设更高水平富强**是一场怀揣梦想、勇毅前行的跋涉远征，一路上有风有雨是常态、风雨无阻是心态、风雨兼程是状态。我们必须怀着真诚“想干”、扛着担当“敢干”、瞄着路径“能干”、盯着责任“真干”、想着办法“会干”、带着智慧“巧干”、揣着情怀“认干”、铆着劲头“实干”，用“干”破解一切发展难题、用“干”实现各项奋斗目标。

——怀着真诚“想干”，忠诚笃行、愿干想干，就是对党忠诚、对信仰虔诚、对事业赤诚。对党忠诚，对党绝对忠诚、政治绝对可靠，自觉做“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的忠实实践者，筑牢忠诚之魂、把稳思想之舵、补足精神之钙，把对党尽忠、对人民尽心、对事业尽责，贯穿到每一个行动中、体现到每一件工作中、落实到每一项事业中。对信仰虔诚，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，一切工作都要从中找方向、找信心、找办法、找答案，在对标对表中提高政治判断力，在融会贯通中提高政治领悟力，在真信笃行中提高政治执行力。对事业赤诚，心怀“国之大者”“省之要者”“市之重者”，咬定更高水平富强**建设目标，锚定品质之求、走好精明之路、落实担当之行，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，推进中国式现代化在**大地早日实现！

——扛着担当“敢干”，勇挑重担、有为敢干，就是敢扛重活、敢揽难活、敢担新活。敢扛重活，知重负重、砥砺前行，聚焦重要工作、重点项目、重大工程，扛得了重活、挑得了大梁、打得了硬仗，聚力提升“八大品质”，做好八项重点工作。敢揽难活，知难而进、迎难而上，不怕事、不躲事、不推事，再大的困难也要扛住、再重的压力也要顶住，把最难攻的“山头”攻下来，把最难啃的“骨头”啃下来，把最难拔的“钉子”拔下来。敢担新活，先行先试、创新创造，紧盯重点领域、关键环节，抢先试点、争先试验、领先破题，全力推进单项工作争第一、特色工作干唯一、整体工作创一流，让更多**标杆立起来，让更多**模式树起来，让更多**品牌亮起来！

——瞄着路径“能干”，找准路子、有解能干，就是改革之路、规范之路、团结之路。改革之路，用好改革关键一招，聚焦疏堵点、清淤点、破痛点，让更多领域改革“从无到有”破冰、“从有到n”跃升，改出干部精气神、改出事业新高地、改出群众满意度，让“春天的故事”唱响更高水平富强**建设的主旋律、最强音！规范之路，扎紧扎密扎牢制度笼子，用制度管人、管事、管权、管钱、管资产，让制度更有用、更实用、更管用，做到内容、程序、行为“三个规范”。团结之路，提升政府管理、企业管理、文化管理效能，把一个人的积极性变成无数个人的积极性，激励所有人心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，团结成“一块坚硬的钢铁”，凝聚成“在**、知**、爱**、建**”的磅礴伟力！

——盯着责任“真干”，扛牢责任、踏实真干，就是明责认责、担责履责、问责追责。明责认责，每一名党员干部都必须对自己的岗位负责、为自己的工作担当，每项任务责任到人、每个指标具体到岗、每件事项落实到位，始终做到在岗、在线、在状态，真正干出好效果、干出高水平、干出大手笔。担责履责，一级有一级的担当、一级干一级的事，各区域守土尽责，各部门各负其责，各行业主动担责，知难不畏难、抢滩不守摊、扛事不避事，努力创造出色、出彩、出众的业绩，以一域之精彩为全局添光彩。问责追责，不干事就是犯错误，不担责就要被问责，倒逼干部以高速度赢得高效率，以快节奏换来快发展，以好作风打造好生态，让“躺平式干部”躺不赢、让“混日子干部”没法混！

既要谋全局，又要抓细节；

既要十指并用，又要主次分明，让每一项工作都做到完成、完好、完美！

——带着智慧“巧干”，穷尽智慧、科学巧干，就是增才智、变机智、集众智。增才智，持续深化解放思想大讨论，以思维之变引领能力之变、作风之变、行动之变，引导党员干部在发展一线提升专业能力、练就过硬本领，真正成为行家里手、内行领导，干一行爱一行，干一行专一行，干一行成一行，不断展现新气象、闯出新路径、实现新作为。变机智，要有识变之智、应变之方、求变之勇，善于因地制宜、因时而变、因势利导，善于变策略、换打法、优路径，不断增强工作的科学性、预见性、创造性，在识变应变求变中赢得主动、赢得优势、赢得未来。集众智，**发展没有局外人，人人都是主人翁、千斤重担一起挑，集思广益、集聚智慧、集中力量，人尽其才、人尽其智、人尽其力，形成“大众创业、万众创新、干部创先”万马奔腾的生动局面！

——揣着情怀“认干”，人民至上、用情认干，就是为民有感情、服务有热情、善治有温情。为民有感情，坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，多看群众脸色，不给群众脸色看，用心用情解民忧、惠民生、促民富、暖民心，让老百姓的生活品质越来越高、幸福指数越来越高。服务有热情，主动服务、用心服务、高效服务，真心实意为市民、为企业、为科研院所和高等院校、为驻*单位、为基层组织服务好，让**服务“五度宜人”，让大家在**投资创业无忧、创新创造无虑、发展前景无限。善治有温情，治理过程群众参与、治理成效群众评判、治理成果群众共享，健全智防、心防、共防治理模式，打造共治、共建、共享治理共同体，让善治更有温情、让市民更有温暖、让城市更有温度！

——铆着劲头“实干”，鼓足干劲、真抓实干，就是冲劲、闯劲、韧劲。冲劲，头拱地、向前冲，始终保持干事创业、攻坚克难的激情，始终保持务实扎实、敢打必胜的斗志，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，冲到斗争最前线、站到改革最前沿、干到发展最前头，不达目的决不罢休、不获全胜决不收兵。闯劲，勇闯新路、勇当先锋，争做“争第一、干唯一、创一流”的出彩型干部、出彩型团队，争做“不畏艰险、勇于挑战、抱团出征”的“狮子型”企业，让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，成为更高水平富强**建设最鲜明的标识。韧劲，久久为功、善作善成，坚持“功成不必在我、功成必定有我”政绩观，常思常想**人民信任我们为了什么？我们在**干成了什么？给**留下了什么？将来回忆什么？把自己“沉浸式”地放在历史长河里、放在千年大计里、放在百年大业里，来检验我们今天干的一切工作。既要干好锻长板、扬优势的事，又要干好补短板、打基础的事，更要干好还历史欠账、不留发展隐患的事，真正创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，交出一份“山东走在前，**怎么干”的精彩答卷！

各位代表、同志们！

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，把方向、管大局、作决策、保落实，支持和保证人大依法履职、开展工作、取得实效。各级人大及其常委会要坚定政治立场、坚持服务大局、坚守为民情怀，做到中心工作在哪里，职能作用就发挥到哪里，奋进力量就凝聚到哪里，切实把人民代表大会的制度优势转化为治理效能。各级“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定，自觉接受、积极配合人大监督，扎实办好代表议案建议，主动为代表履职创造条件。各级人大代表要充分发挥来自群众、植根群众、联系群众的特点和优势，既要积极倾听和反映群众的意愿呼声，又要及时将党和国家的决策部署传递到人民群众中去，汇聚起各条战线、各个领域、各个层面的更大智慧和力量。

各位代表、同志们！

重任在肩当奋进，使命系身需图强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“走在前、开新局”，解放思想、改革创新，踔厉奋发、埋头苦干，奋力开创更高水平富强**建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出更大贡献！