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市委副书记在全市老年教育工作领导小组第二次全会上的讲话
上半年全市经济增长总体呈现较快恢复态势，但多项经济指标与兄弟市区差距持续拉大，生产总值、规上工业增加值增速分别排名全省第x、第x，固定资产投资、社会消费品零售总额增速指标较为靠前，但后发优势并不明显。下半年追赶超越、争先进位形势紧、压力大、任务重，从“社会主要矛盾”的层面来分析，x现阶段发展“不充分、不平衡”的问题仍然十分突出。我们经济总量小、产业基础弱、技术水平低，尤其是大项目少、大企业少，追赶超越缺少恒久有力的引擎推进；我们传统产业水平还不高，新兴业态发展滞后，创新引领能力弱，追赶超越缺乏稳固有力的关键支撑；我们生态环境要求高、财政自给能力低、刚性需求支出多、城市发展空间小，未来还有一系列困难和问题亟待破解。归结起来就是一句话：欠发达仍然是我们最大的市情，抓发展仍然是我们最硬的任务！下半年经济工作，必须紧扣“高质量发展”主题和“保优进位”目标，打好一套“组合拳”：
（一）扭住一个关键，以高质量项目引领高质量发展。
加快项目推进。持续深化“产业项目建设年”行动，对x个市级重点项目逐个梳理，坚持要素跟着项目走，确保x月底前重点项目开工率达到x%。紧盯x个在建项目，尤其是x个亿元以上项目，全力做好征迁、用地、施工、运输等服务工作，全面强化西康高铁、宁石高速等重点项目环境保障，保证项目进度投资达到计划预期。持续跟进……等x个新投产投用项目，精心做好企业运行监测与生产要素保障，认真落实招工培训、稳产达效、减税降费等惠企纾困政策，尽快扭转规上工业增长乏力的局面。
狠抓项目招商。认真落实市级四套班子招商引资“总动员”工作部署，深入践行“x”招商引资工作机制，策划实施好长沙、深圳等目标城市招商推介活动。按照全市重点产业链“链长”制要求，分期分批安排市级领导出外，瞄准科技前沿，走进大型国企和有实力的上市公司，进行小分队靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商。强化招大引强，全力招引一批“链长”项目和延链、补链、强链项目，确保全年招商引资到位资金x亿元、引进利用外资x万美元、外贸进出口总额突破x亿元。坚持招商引资与招才引智同步推进，全年至少组织实施重大科技成果转化项目x个以上、引进高层次人才或紧缺特殊人才x名以上、新培育高新技术企业x家以上。
强化项目储备。按照省委、省政府倒逼产业结构调整“稳、控、转”的总体要求，对全市“十四五”规划中所涉的x大类、x个重点项目再进行一次全面梳理，不符合生态环保、节能降耗的项目一律砍掉。富硒产业、文旅康养、新型材料“三大千亿产业集群”，要加快顶层设计、搭建四梁八柱，把发展目标细化落实到县区、到部门、到具体的项目上。跟进全省工作部署，对应省上x条重点产业链，认真做好生物医药、富硒食品、输变电装备等产业链衔接工作，积极策划生成、包装申报一批补链延链项目，着力提升重点产业链发展水平。要持续谋划项目，再谋划一批先进制造业、战略性新兴产业、高技术产业、新能源产业、新基建等领域的大项目、好项目。
（二）聚焦四个重点，打造经济高质量发展增长极。
发展壮大县域经济。强化市级统筹，突出县区主体，围绕“三大千亿产业集群”和“五大特色农业”“六大绿色工业”，逐一明晰各县区“一县一业”首位产业，按照“统筹布局、突出主业、错位补链、协同联动”的原则，细化“一县一策”方案。始终坚持“抓大不放小”，集中优势资源塑强主导产业，围绕产业融合部署产业链条，把“农业”“农村”“农民”牢牢嵌在产业链上，让县域产业经济“大珠小珠落玉盘”“众星捧月、交相辉映”。积极扶持县域市场主体“个转企”“小升规”，落实惠企纾困政策，吸引归雁返乡创业，支持民营企业成为县域经济发展生力军。
做实培优园区经济。树牢“亩均论英雄”理念，把标准化厂房建设管理作为调节“投入产出比”的重要抓手，力争今年新建标准化厂房x万平方米。发改、工信、农业、商务等部门要分类拟定“亩均效益”综合评价机制，研究出台相应的管理、激励、制衡措施。x国家高新区要做市域经济发展引擎，保持增长速度高于全市x个百分点，努力在培育企业上市方面率先取得突破；x个省级开发区要加快基础设施建设与首位产业培育，打造县域经济发展“产业航母”；x个县域工业集中区和x个现代农业园区要坚持量的巩固、质的提升“双管齐下”，加快构建“市域大统筹、园区大循环、产业大配套”体系。
培育文旅康养经济。一手抓全域旅游发展，一手抓康养项目布局，因地制宜推动生物医药（中医药）、休闲旅居、田园观光、亲水体验、森林探险、特色民宿以及研学旅游等一系列“适生业态”发展。积极推动文旅融合，架构“一心引领、两廊延展、三区带动”全域旅游发展格局，扎实推进国家全域旅游示范县（区）创建，突出抓好……等高a级景区和“秦巴x号旅游风景道”等重点精品旅游线路打造，串珠式发展旅游业。聚合力量推动“x澳中医药产业园项目”，打响“秦巴医药”品牌，带动中医药产业和“食养”“医养”“药养”等业态突破发展，为x大健康产业发展奠定基础。
积极跟进数字经济。按照“数字x西”建设的总体部署，积极探索符合x实际的发展路径，扎实推进数字经济为高质量发展“赋能增效”。聚焦“数字政府”建设，全面提升政务服务能力、部门协同能力、全时监管能力，营造高效、稳定、规范、公正、透明的市场环境。近期目标抓“产业数字化”，积极推广奥邦重工、尧柏水泥、海润恒昶等工业数字化转型应用，大力发展农村电商，加快旅游康养、现代物流、教育文化等领域数字化转型；远期目标抓“数字产业化”，加快通信基础设施建设和电信普遍服务试点，着力推进电子信息制造业、服务业发展，积极探索培育大数据、物联网等数字技术产业。
（三）落实三项任务，稳步推进乡村振兴战略高质量起步。
巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，紧盯“两不愁三保障”及饮水安全指标，扎实抓好x个脱贫不稳定户、x个边缘易致贫户、x个突发严重困难户动态监测与帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续完善“x+x”特色产业培育体系，健全“支部+x+农户”创新工作机制，依托x个村级集体经济组织，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转等带贫益贫模式，推进主导产业发展从“以村带户”向“以镇带村”转变。聚焦毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等重点产业持续壮大新社区工厂，健全集中安置社区基层治理和公共服务体系，促进搬迁群众高水平就业、高质量融入、高品质生活。
打造乡村振兴示范。大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。抢抓汉滨、紫阳、岚皋、白河被列为“国家乡村振兴重点帮扶县”、旬阳被列为“省级乡村振兴重点帮扶县”政策机遇，积极探索、主动作为、先行先试，打造一批试点示范样板。市级层面要突出以平利县、老县镇、蒋家坪为引领，认真组织实施乡村振兴“一县十镇百村”示范项目，统筹谋划x个巩固成果重点村、x个乡村振兴示范村规划建设与产业发展，因地制宜、一村一策、分类实施，形成一批特色鲜明的示范工程。
推动城乡融合发展。要认真落实“城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化”要求，积极引导土地、人才、资金等要素有序流动，着力优化一二三产结构与布局，加快推进以县城、集镇为重要载体的新型城镇化进程，形成产城融合、以城带乡、城乡互动的发展格局。突出抓好x个易地扶贫搬迁集中安置社区（安置点）后续扶持发展，精心组织开展党建引领、产业支撑、社会治理、公共服务和基础设施补短板“四大专项行动”。加快建立完善搬迁社区基层组织管理、户籍与生产资料管理、公共服务保障等机制，探索移民搬迁后扶助力乡村振兴新路子。
（四）实施四项行动，推动新型城镇化建设高质量发展。
实施国土空间规划引领行动。高质量编制新一轮国土空间规划，统筹建设汉江生态经济带绿色发展先行区、全国富硒产业发展聚集区、中东部地区产业转移重要承载区、全国生态康养旅居体验基地和秦巴区域交通商贸物流枢纽，切实加强“多规合一”，让国土空间规划更具生命力和引领力。接续推进中心城市“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”发展战略，突出产城融合、功能提升、建管一体等重点，聚焦一江两岸核心区域，打造宜居宜业宜游的秀美“秦巴明珠”。统筹x国家高新区、恒口示范（试验）区、瀛湖生态旅游区和新x门户区、城东新区规划建设，打造高质量城市新区。组建专班负责市级行政中心北迁，做好前期工作准备，等待政策窗口开启。
实施新型城镇化建设推进行动。把x最具希望和潜力的绿水青山作为根本，突出以人的城镇化为核心，通过产业发展引导人口向城市、集镇和社区聚集，推动城乡建设现代化，加快农业人口市民化，不断增强新型城镇化内生发展力。中心城市与瀛湖生态旅游区、恒口示范（试验）区一体化建设开发，向西带动汉阴，向东辐射旬阳，着力培育两个市域副中心城市；加快构建月河川道城镇带、汉江生态城镇带，以县城为龙头，以集镇为重点，以美丽村庄、新型农村社区和各类园区为支撑，建设新型县域城镇体系。围绕新型城镇化配套布局产业体系，打造一批城乡统筹示范区、特色农业聚集区、新型工业引领区。
实施精细化管理提升行动。持续深化“五城联创、四级同创”工作，以创促建，以创促管，完善市政基础与配套设施，推动功能划区与管理提升，不断提升城市精细化管理水平。研究制定中心城市交通、泊车、环卫、公厕、管廊、绿化美化、公共文化等精细化管理“一揽子”措施，积极推行城市生活垃圾分类与资源化利用，提升中心城市“一江两岸”景观，深化金州路、育才路等x条文明示范街区建设，打造一批城市精细化管理样板。积极推进卫生县城、森林县城、文明县城、生态园林县城等创建活动，提升县城品质，提高居民生活质量。同步提升农村集镇与社区精细化管理水平，认真实施美丽乡村建设行动，深入推进“厕所革命”，精心打造“五美庭院”，焕发幸福美丽农村新风貌。
实施化解存量问题专项行动。统筹解决好城乡建设发展的各种存量问题，甩掉包袱轻装上阵，推动新型城镇化建设高质量发展。中心城市要紧盯各类城建遗留问题、“两违”问题和涉众信访问题，锁定存量、严控增量，按照“市区一体、依法依规、综合施策、统筹化解”的原则，一个一个地扫除城市发展障碍。县城和重点镇、重点村要着眼于强基础、补短板、拓空间，抓紧破解制约发展的瓶颈问题，尤其是要结合“我为群众办实事”活动，解决一批路、电、水、气、讯等关乎人民群众切身利益的“急难愁盼”问题。各县区要对脱贫攻坚建设的村道、饮水、照明等公共服务设施，明确管理维护责任，确保长期发挥效益。
（五）强化四个驱动，助推经济高质量发展迈出新步伐。
增强改革创新的内生驱动力。深化供给侧结构性改革、商事制度改革、产权制度改革、行政审批制度改革等，向改革要红利，以改革促创新。用好“秦创原”创新驱动平台，建好“x创新孵化园”和“x新型材料产业技术创新战略联盟”，引进重点科技企业建立新型研发机构，建好x国家农业科技园区、西北农林科技大学中药材试验示范站等科技平台，促进新品种、新技术、新成果研究，加速重大科技成果转化。
用活金融工具的杠杆驱动力。认真组织参与“百行进万企”融资对接活动，常态化开展“政金企”合作发展恳谈活动。精选一批优质项目、包装一批金融产品、瞄准一批实力企业，推行“政府牵线搭桥、金融机构背书、项目带资招商”创新路径。加大农村信贷产品和服务方式创新，用好再贷款货币政策工具，撬动金融机构加大农村特色产业支持。深化农村集体产权制度改革，提高“三变”主体资金可获得性，提升乡村振兴金融服务水平。
借势开放发展的政策驱动力。充分发挥x无水港“公铁海”联运、“安西欧”中欧班列通道优势，依托铁路、高速、国省干线交通网络，持续降低物流成本，畅通秦巴腹地“东进西出”大通道。强化x高新区、恒口示范区国家外贸转型升级基地作用，加快x西自贸区x协同创新区、保税物流中心（b型）建设，积极打造外贸综合服务平台，为市内企业提供物流、通关、信保、融资、收汇、退税一站式服务。
蓄积营商环境的后发驱动力。坚持深化“放管服”改革，以“证照分离”为突破口，大力推行“一业一证”“一企一证”“证照联办”，全面落实涉企经营许可事项告知承诺制。有效运用“秦务员”“i5”等智能系统终端，畅通政务服务“网上办”“掌上办”和“同城通办”渠道，不断提升“x便民服务热线”响应效率与办事能力，努力营造更加公平、包容、诚信、安全的营商环境。
（六）办好五大民生实事，激发高质量发展的内生动力。
促进创业就业。认真做好高校毕业生、退役军人、禁捕退捕渔民、农民工等重点群体就业工作，对照全省促进城乡居民增收“十条措施”精准发力，通过发展产业、培育企业、扩大就业，千方百计增加群众收入，关注解决好城市低收入群体生活问题，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在x%以下。
推动教育发展。以x月x日起施行新《民办教育促进法实施条例》为契机，加强民办教育管理，规范校外培训行为，切实减轻学生负担。推动义务教育优质均衡发展，统筹城乡教育一体化，破除教育资源配置不均衡瓶颈，着力解决城市“大班额”问题。大力发展职业教育，努力化解“职普比”招生带来的分流压力。积极推行校园安全标准化管理，切实保障校园安全。
关注全民健康。扎实提升公共卫生服务与突发卫生事件处置能力，全面加强新冠肺炎疫情院感防控。加强医疗卫生行业监督，深化医疗卫生体制改革，持续强化分级诊疗、远程医疗及药品供应保障能力。精心组织全运惠民项目，广泛开展全民健身活动，扎实做好十四运会武术散打、马拉松游泳项目竞赛服务保障工作。
实施文化惠民。巩固提升国家公共文化服务体系创建成果，深入推进乡村公共文化服务创新发展“八大工程”，全面推广“乡村新民风建设”经验做法。精心组织《廖乾五》《灵岩英烈》等党史教育主题文艺创作，推动《汉水长歌》风情歌舞剧常态化商演。加快x图书馆项目前期工作和x传媒产业园建设。
做实社会保障。强化市级医保统筹，加快构建市、县、镇三级经办和村代办服务体系。持续扩大各类中小企业和农民工参保覆盖面，推进环卫、家政服务等特殊群体人员参加工伤保险，稳步提升职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保率，城乡居民养老保险参保率保持x%以上。
（七）严守五条底线，营造高质量发展环境。
严守疫情防控风险底线。近期江苏、云南、湖南、河南等各地高中风险地区达到x多个，加之“德尔塔变异株”病毒载量高、传播能力强、传播速度快、转阴时间长，疫情防控形势非常严峻。各级要认真落实“四方”责任和“四早”要求，健全常态化防控和应急处置转换机制，全面强化社会管控措施，坚决守住来之不易的疫情防控成果。一定要做好打硬仗的思想准备，严格落实联防联控措施，确保科学防控应对有效。同时加快推进疫苗接种，x月底前完成x岁以上人群x万人两剂次接种任务。
严守生态环境风险底线。全面配合做好环保督察反馈问题整改与“回头看”工作。深刻汲取x违建教训，强化政治责任与政治担当，坚定不移地按照省委、省政府战略部署，不折不扣地抓好“x五乱整治”，x月底前全面完成x区域小水电整治任务。统筹打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全面推行“河长制”“林长制”，加快实施白石河流域废弃硫铁矿污染治理工程，确保“一泓清水永续北上”。积极探索建立生态产品价值实现机制，推动生态产业化持续转型升级。
严守安全稳定风险底线。深入实施安全生产百日整治行动，常态化开展隐患排查治理，确保不出事、少出事，杜绝出大事。时刻保持防汛防滑临战状态，强化“四查四确保”，扎实做好江河沿线重点集镇防洪、中高山地区边远村组防滑、中心城市和在建重点项目防涝等工作。加强信访问题源头治理和积案化解，严厉打击电信诈骗行为，扎实整治房地产和集融资领域突出问题，抓实政府隐性债务化解，维护经济发展和社会治理大局稳定。
严守粮食安全风险底线。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，集中开展撂荒土地专项整治，完成高标准农田建设x万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮油作物种植面积和产量。完善良种繁育推广体系，加强农作物病虫害防治，全力保障粮食安全和农产品有效供给。加强永久基本农田保护，有序推进农村乱占耕地建房整治，确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。
严守廉洁从政风险底线。全面落实党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，以身作则严格自律，努力营造风清气正的干事创业环境。按照“不变质、不变色、不变味”的要求，坚定不移地深入推进反腐败斗争，常态化开展各类以案促改工作，突出抓好重点领域、高风险行业问题排查整治，坚决打击各类侵害企业和群众利益行为。坚决破除形式主义、官僚主义，把为基层减负落到实处。
市委全会第二次会议讲话
2月20日，武穴市委书记李新桥出席市纪委八届*次全体会议并讲话。
李新桥强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和黄冈市纪委五届六次全会部署，准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果，准确把握全面从严治党首先要从政治上看的重要指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥全面从严治党引领保障作用，共同营造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的干事创业环境，全面推进“清廉武穴”建设，为实现“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”目标，建设“一区四城”提供坚强保障。
市委副书记、市长陈风，市人大常委会主任郑勇平、市政协主席郭茂兰出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任田斌主持会议。
李新桥指出。
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，全面阐述了全面从严治党的新形势新任务，强调一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。
全市各级党组织要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我市管党治党工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
李新桥指出。
面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境等多重冲击，在党中央和省市委的坚强领导下，市委坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层，让党旗在大战大考一线高高飘扬，凝聚起应战应考的强大力量。
全市纪检监察组织和广大纪检监察干部敢于担当、忠诚履职、不辱使命，为统筹疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”作出了重要贡献，为保障市委、市政府重大决策部署落地提供了强有力纪律和作风保障。市委对全市纪检监察工作是充分肯定的。
李新桥强调。
腐败问题本质上是政治问题，要从政治上认识其危害性，旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、保持政治定力、承担政治责任，坚决打赢反腐败这场输不起、也决不能输的政治斗争。
要提高政治判断力，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害；
要提升政治领悟力，深刻领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志；
要提升政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
李新桥强调。
2021年是“十四五”开局之年、新征程开启之年，也是加快推进武穴高质量发展的关键之年。 要充分发挥全面从严治党引领保障作用，以更高站位践行“两个维护”，持续学懂弄通做实党的创新理论，健全党中央重大决策部署督查问责机制，坚决落实整改政治责任，坚决严明换届纪律。
要以更严要求压实管党治党责任，切实履行第一责任人责任，加强对“一把手”监督和同级监督，不断完善监督体系。
要以更强韧劲推进作风建设，毫不松懈纠治享乐主义、奢靡之风，锲而不舍整治形式主义，持之以恒激励担当作为。
要以更实举措一体推进“三不”，持续保持“惩”的力度，切实扎牢“防”的篱笆，不断提升“治”的效能。
要以更大力度整治群众身边腐败和作风问题，持续保障惠民富民政策落实，持续保持惩腐打伞高压态势，持续深化“护航行动”，以严明纪律、严实作风打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。
李新桥要求。
纪检监察机关要带头加强党的政治建设，自觉接受最严格的约束和监督，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，做好坚强后盾。
田斌在主持会议时强调，全市各级党组织和广大党员干部要认真落实好市纪委八届六次全会精神，自觉把思想和行动统一到省委、市委工作要求上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履行全面从严治党政治责任，切实把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，为我市“十四五”开好局起好步，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长，市检察院检察长和其他市级领导出席会议。
镇（街道）党（工）委书记、纪委书记，市直单位党委（党组）书记，市纪委监委领导班子成员，市纪委委员，市委巡察办主要负责人以及市纪委监机关副科级以上干部等参加会议。
中国共产党武穴市第八届纪律检查委员会第六次全体会议于2月20日开幕。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。田斌代表市纪律检查委员会常务委员会作工作报告。
在市委全会第二次全体会议上的讲话
各位委员、同志们：
经过大家共同努力，全会开得很成功，圆满完成各项议程，达到了预期目标。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委全会精神，审议通过《意见》和《全会决议》。通过这次全会，进一步统一思想、凝聚共识，深化了对习近平总书记重要讲话精神的认识理解，明晰了下一步工作思路举措，坚定了全市上下加快高质量发展的信心决心。
全会期间，与会同志以饱满的精神状态进行认真讨论，形成高度共识，增强了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是更加增强了感恩奋进的情感。大家深切感悟到，在全面落实党的二十大精神的开局之年，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，习近平总书记视察指导，令我们深感振奋、倍受鼓舞。习近平总书记视察期间，发表重要讲话，作出重要指示，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南，真切体现了人民领袖的关心关怀、深情厚望，我们一定铭记在心、躬身践行。二是更加明确了奋勇前进的方向。大家深刻认识到，省委全会就扎实推动习近平总书记视察重要讲话精神和党中央决策部署落地生根、开花结果作出全面安排部署，是奋发进取的再动员、谋篇布局的再梳理、落实措施的再强化，为做好各项工作指明了方向、提供了遵循，我们一定认真学习领会，深入贯彻落实。三是更加坚定了加快发展的信心。大家一致认为，今年以来，市委常委会团结带领全市广大干部群众，深入开展开发区提档升级专项行动，塑造推广城市品牌，大力实施重大专项，扎实推进“四型市直机关建设”活动，在全市上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围，各领域工作呈现新变化新突破，我们一定倍加珍惜、稳中求进、持续用力。四是更加激发了抢抓机遇的动力。大家一致表示，要把思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来，积极主动融入京津冀协同发展和雄安新区建设大局，在对接京津、服务京津中彰显担当、主动作为，奋力开创经济社会高质量发展新局面。
下面，围绕贯彻落实这次全会精神，我再讲几点意见。
一要牢牢抓住干部战斗力这个决定性因素。路线确定之关键时期，完成全会确定的各项任务，推动高质量发展，必须要靠一支战斗力强的干部队伍。当前，我市干部队伍的战斗力与省委、省政府要求相比，与当前发展形势、发展需要相比，还有很大提升空间。我们要扎实深入推进“四型市直机关建设”活动，着力推动干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。一是强化大局意识。各级干部要自觉把政治纪律和政治规矩挺在前头，不折不扣贯彻中央和省委、市委决策部署，牢固树立全市“一盘棋”思想，自觉把本地本部门的工作放在全市大局中、放在全省乃至全国大盘子中去谋划、推动、实施，始终做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是增强业务本领。各级干部要深入钻研本职业务，既配入熟练掌握上级和我市出台的重大政策、重要文件以及国内外前沿信息，又精准了解工作中的具体情况、具体问题，做本职工作的行家里手。要勤于学习、善于研究、乐于总结，坚持在干中学、学中干，通过勤学加苦练提升本领，努力成为让组织放心、让群众满意、让同志们挑大拇指的业务精英。三是提升服务水平。各级干部要坚决破除“官本位”思想，深入纠治官僚作风和衙门习气，提高服务意识，转变服务方式，走进基层、走进群众、走进企业，带着感情、带着热情为群众和企业做好服务。要构建既“亲”且"清”的良性政企互动关系，推心置腹和企业家交朋友，主动沟通交流、全力排忧解难，以实际行动增强本地企业发展壮大、外地企业来投资的信心决心。四是激发工作活力。各级干部要始终保持昂扬向上的精神面貌，推动形成堂堂正正、严肃活泼、光明正大的工作新风尚和阳光自信、清爽明快、作风干练的个人新形象，以更加良好的精神状态和工作作风，把心思集中到发展上，把智慧集中到改革上，把力量集中到干事上，奋进新征程、作出新贡献。
二要善于创造性抓好工作落实。各级干部要把贯彻市委全当前的一项重要任务，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把精力聚焦到事关全局和长远发展的大事上来，以创新的思路举措抓好贯彻落实。一是勇于解放思想。克服安于现状、不思进取的状态，克服畏难等靠、消极无为的倾向，克服因循守旧、故步自封的惰性，自觉对标先进，吸纳先进理念，培养创新思维，用新理念研究新情况、解决新问题、催生新动能，与时俱进做好工作，千方百计抓好落实。二是精准解决问题。对各种长期存在的累积性、深层次矛盾，对经济社会发展各领域的“老大难”问题，要认真研究、盯住不放，通过深度调研和具体分析，弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题，哪些是工作责任不落实造成的问题，哪些是条件不具备一时难以解决的问题，对症下药、有的放矢，做到一把钥匙开一把锁。三是善于研究政策。事业发展越是遇到压力、面临挑战，越需要加强政策研究。各级干部要努力成为善于学习政策、善于研究政策、善于运用政策的专家，立足本地区本部门实际，积极思考、认真谋划、精准对接，真正把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成行动。四是不断改进方法。要切实用好“项目工作法”，每项工作都要明确责任人、标准要求、完成时限、奖惩措施，一项一项推进，完成一个、销号一个。要切实用好“一线工作法”，坚持一线办公、一线调度、一线服务，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、成效在一线体现。
三要广泛动员**大地各方面智慧和力量。习近平总书记强调，“团结就是力量，团结才能胜利”。我们必须依靠全市广大干部群众的共同努力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全市上下的热情、干劲和力量，都凝聚到加快高质量发展的生动实践中来。一是坚持领导干部带头。从市委常委会做起，从市级领导干部做起，不断加强自身建设，树正气、聚人气、鼓士气，全力以赴抓好各项分管工作，真正做到一级做给一级看，一级带着一级干，齐心协力推动各项事业发展。二是凝聚各级各部门工作合力。推动高质量发展，需要各级各部门通力合作、团结奋斗。每个县（市、区）.、每个部门都要服从和服务全市大局，相互支持、相互补台、相互协作，真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围，推动各项目标任务落地落实。三是充分调动企业家积极性。企业是经济发展的主体。要切实帮助企业解决困难问题，全力营造尊重企业家、鼓励创业创新创造的浓厚氛围，大力弘扬优秀企业家精神，不断增强企业发展新动能新优势，在新领域新赛道实现领跑，持续增加新的经济增长点。四是广泛发动各界人民群众。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，进一步激发广大人民群众关心参与发展的积极性，开展形式多样的活动集思广益、凝聚智慧，引导人民群众为全市发展建言献策，汇聚磅礴力量，共创美好明天。
各位委员、同志们，今天已经站在新的历史起点上，我们都要努力奔跑，争做新时代的追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，全力做大做强中心城区，加快推动综合经济实力实现新提升，为奋力谱写中国式现代化建设贡献更多力量！
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市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合
在大家的共同努力下，市委×届×次全会顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间，大家紧紧围绕全会主题，热烈讨论、畅所欲言、集思广益，达到了统一思想、凝聚共识，明确任务、提气鼓劲的目的。
大家一致感到，这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。会议深入学习领会习近平总书记关于×地区双城经济圈建设的系列重要论述，全面贯彻省委×届×次全会和×市委×届×次全会精神，进行了思想大武装、发展大研讨，既精准把握中央、省委和×市委的决策部署，又顺应×发展实际和群众殷切期盼，进一步增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为，这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。会议紧紧围绕×融入×地区双城经济圈和成德同城化、推动×高质量发展这一主线，在深化“工业强市、文旅名城、美丽家园”的基础上，审时度势提出建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”的目标定位，发出了动员令，吹响了集结号，进一步增强了“一往无前、蓄势突破”的发展动力。大家一致表示，这是一次斗罢艰险再出发的“大动员、大部署”。会议提出的系列重大思路、重大安排、重大举措，科学回答了×未来发展“干什么”和“怎么干”的问题，是落实国省战略的×行动，发展目标振奋人心、安排部署站位高远、工作举措精准务实，进一步增强了“一抓到底、担当奋进”的实干毅力。
总的来说，这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次接续出发、砥砺奋进的动员誓师会。这里，我就贯彻落实全会精神讲三点意见。
第一，要顺势而为、乘势而上，干出一片新天地×地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，为新时代×地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。省委站高谋远、统揽全局，科学谋划全省推动×地区双城经济圈建设的思路举措，为我们作出了示范引领。×市委作出了贯彻落实×地区双城经济圈建设战略、深入推进成德同城化、推动×高质量发展的决定，为我们进一步指明了方向。×地区双城经济圈建设和成德同城化发展，是×迎来的又一重大战略机遇和历史机遇，有利于×优化县域经济新布局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段。
习近平总书记讲，幸福都是奋斗出来的。曾经的×，创造了连续14年位居全省十强的辉煌。今天的×，面临重大战略机遇，更需要我们做新时代的奋斗者、开拓者，更需要我们抢抓机遇、奋勇向前，加快推动重点突破、整体成势，以实际行动交出不辱使命、不负时代的合格答卷。
第二，要奋发有为、攻坚克难，干出一片新气象做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋斗者，既是义不容辞的政治责任，也是舍我其谁的历史担当。近年来，全市经济社会发展取得显著成绩，经济总量节节攀升、发展质效不断向好、社会事业蒸蒸日上。成绩的取得，得益于党中央、省委和×市委的坚强领导，得益于全市干部群众团结奋斗，也充分证明了×的干部队伍是一支靠得住、信得过的队伍，是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍，更是一支敢闯敢拼、不甘落后的队伍，有这样一支队伍就没有攻不下的城、拔不了的寨！凡是过往，皆为序章。面对新机遇、新任务、新挑战，全市上下要进一步认清发展形势、把握战略趋势、紧跟时代大势，把思想行动统一到全会精神上来，把各方力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来。
一要树立“居安思危”的危机意识。从纵向来看，受疫情影响，我市地区生产总值增速、规上工业增加值增速、社消零总额增速仍然没有实现由负转正，经济下行压力持续增大。从横向来看，我们面临“标兵渐多、追兵渐近”的激烈外部竞争，单就经济总量， 2019年×与全省重点开发类县区最大差距达到226亿元。与此同时，其他县市还引进了许多重大产业、重大基础设施、重大农业园区提档升级等项目，可谓形势逼人、刻不容缓。大家要清醒认识当前×发展面临的严峻挑战，增强危机意识和忧患意识，坚定按照大会既定的发展目标，用心谋事、专心干事、全心成事，坚决打赢打好高质量发展的攻坚战。二要坚定“志在必得”的发展信心。当前，×的发展态势持续向好，这说明我们的发展方向是符合×发展实际的、是正确的。只有坚定信心谋发展、振奋精神再出发，凝聚起战胜困难的勇气，迸发出推动发展的合力，才能在挑战中赢得工作主动、赢得发展空间。我坚信，只要我们乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，勠力同心、埋头苦干，就一定能再创×新的辉煌。三要保持“专心致志”的发展定力。实践发展永无止境，改革开放未有穷期。我们必须专注发展，主动融入成德同城化，提升经济发展质效，以“量的增长”促进“质的转型”。要聚焦全会确定的目标任务，主动承接重大生产力布局，全力以赴挖存量、找增量、补减量，按下经济增长快进键。要深化改革创新，推动质量变革、效率变革、动力变革，增强要素聚集力、产业支撑力、创新驱动力，跑出转型发展加速度。
第三，要主动作为、务实重干，干出一番新事业有历届市委打下的良好基础，有全市党员干部群众的齐心协力，今天的×，更有信心和能力建设“三高三地”、实现高质量发展的宏伟目标。我们唯有以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以功成不必在我的气度胸怀、功成必定有我的责任担当，交出一份完美答卷，让×的未来熠熠生辉、璀璨夺目。
一要有“逢山开路、遇河架桥”的真抓实劲。全体党员领导干部要把责任扛在肩上，身先士卒、以身作则，热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，确保每一项工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二要有“踏石留印、抓铁有痕”的敢抓狠劲。要敢于冲破传统观念的束缚，打破利益固化的藩篱，坚持变中求新、变中求进、变中突破，以开阔的眼界和坚定的态度大胆试、大胆闯，甘当不计个人得失的“探路人”、不怕艰难坎坷的“开拓者”，坚决把市委的安排部署真正落到实处。三要有“滴水穿石、绳锯木断”的常抓韧劲。抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒。全市党员领导干部要增强抓落实的本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇立“愚公移山志”，敢下“精卫填海心”，一个目标一个目标地分解，一件任务一件任务地落实，一个节点一个节点地推进，努力把全会确立的目标一步一步转化为现实。
同志们，就当前来讲，贯彻落实全会精神还要抓好重点工作，确保全年目标任务圆满完成。这里，我着重强调六个方面的工作。
一是坚持不懈抓好疫情防控。当前，疫情仍在全球蔓延，青岛近期再次出现感染人员，秋冬季反弹风险仍然存在。大家要时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，针对薄弱环节和学校、车站、市场等重点区域，持续织密“防护网”、筑牢“隔离墙”，坚决防止疫情反弹。
二是全力以赴促进经济增长。上半年，不少工作对照预期目标还有较大差距。我们在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时，要重点抓好招商引资、项目引进和重点项目建设，大力促进消费提质效，推动线上线下消费融合，激发城乡居民消费潜能。要继续落实国家助企纾困、减税降费政策，帮助企业找订单、拓市场、稳经营、渡难关。
三是科学合理编制重大规划。要把×放置于×地区双城经济圈建设和×同城化发展的大势之中，在“十四五”规划、国土空间规划、各专项规划之间做好统筹衔接。要坚持广开言路、群策群力，切实把社会期盼、专家意见、基层经验充分吸收到规划中，编制出一个贯彻上级部署、符合×实际、体现人民意愿、引领五年发展、遵循客观规律的高质量规划。
四是毫不动摇做好民生保障。要补齐公共服务短板，加快建设市图书馆、×大×附中等项目。重点抓好粮食稳产和生猪保供任务，确保老百姓的“米袋子”“菜篮子”殷实充足。要千方百计保就业稳就业，细化社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还等激励措施，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点群体就业创业工作。要全面巩固脱贫攻坚成效，打好脱贫攻坚收官战。
五是持之以恒加强基层治理。深入做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，稳妥审慎推进村（居）民小组调整优化，扎实有序做好村（社区）“两委”换届选举。以建设全省全面依法治市示范试点为契机，深入开展“法律七进”和基层法治示范创建，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。以全省“有事来协商”平台建设试点为抓手，推动协商议事与基层治理相融相促，探索基层治理新路径。
六是坚定不移维护社会稳定。要全力抓好危险化学品、矿山、消防安全、交通运输、建筑施工、森林防火、食品药品等重点领域监管，坚决落实宣传教育、预报预警、应急处置等各项举措，确保人民群众生命财产安全。要全力做好信访稳定工作，特别是党的十九届五中全会召开在即，务必紧盯重点群体、重点问题和重点人员，有序推进矛盾纠纷化解，确保社会大局和谐稳定。
同志们，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、省委和×市委的坚强领导下，锐意进取，苦干实干，奋力谱写建设“三高三地”新×的崭新篇章。
市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合
同志们：
这次全会圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议总结了2018年的工作，安排部署了2019年的任务。目标已经明确，接下来就是撸起袖子加油干。全市上下要拿出永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，守土有责、守土负责、守土尽责，用苦干诠释对党忠诚，用实干践行为民宗旨，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。
第一，学习“快鱼法则”，努力创先争优。思科公司总裁约翰·钱伯斯在谈到新经济的规律时说，现代竞争已经不是“大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼”。面对激烈的市域发展竞争，输赢往往就在一个项目、一笔资金，可以说一个项目定输赢、一笔资金定成败。xx的发展等不起、慢不得。加快发展的大局大势，容不得市委用懒人、养闲人。党政机构改革方案一经获批，全市领导职数就将明显减少，能不能继续留在领导岗位上，关乎个人进退、关乎个人尊严，取决于大家的工作实绩。谁是懒人、谁是闲人，谁是能人、谁是功臣，届时会见分晓。有句话说得好，“你不是弄得尘土飞扬的干事人，就是弄得灰头土脸的边缘人”。希望大家立足本职岗位，发挥自己的潜能，苦干、快干、加油干，把自己负责的工作干到最好、干到极致、干到感动自己、干到让人无话可说、为你喝彩！希望大家提升放大自己的格局，提高自己的品位，用实绩捍卫自己的尊严、决定自己的进退。也请大家相信，市委一定会“一把尺子量到底”，让能者上、庸者让、劣者汰，把干事的氛围推到一个新的高度。
行政工作者不懂经济建设，不会抓项目。说到底，就是自身本领不过硬，没有在加快发展的“大潮”中把自己变得强大，以致于不能适应越来越重的工作任务、越来越快的工作节奏，只能“滥竽充数”，最后混不下去了“撂挑子”。党的十九大强调，干部要增强学习本领、政治本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。全市各级干部要反思自己的工作、找准自己的弱项短板，坚持问题导向、勇于自我革新，补齐短板、补强弱项，提升综合素质、练就干事本领，不断增强担当作为的底气。
“统”是为了便于管理、加快发展。无论省州直管部门还是市委市政府常设机构，都承担着各自的职责，都有干好本单位本部门工作，为xx经济社会发展服务的责任。从这个意义上说，关起门来，大家就是一家人。一家人，用xx话来说，就是要“能为梁的为梁、能为柱的为柱”，发挥自己的作用，为xx发展担责。“勤汉费力不讨好、懒汉讨好不费力”，如果明哲保身的“围观者”多了，任劳任怨的“干事人”少了，xx的发展就令人堪忧了。鲁迅先生曾说过，中国有很大一部分人是看客，对于看客我们是“哀其不幸、怒其不争”。当干部，我们就不能当“看客”。俗话说，“为官避事平生耻”，全市各级干部要摆正心态，把xx这个“大家庭”当成自己的“小家庭”，把发展的大事当作家事，摒弃“多干事多出事、不干事不出事”的错误认识，跳出“文件没发过、会议没开过、领导没讲过、以前没干过、别人没做过”的思维禁锢，大胆干、创新干、积极干，以各乡镇、市级各部门的“小成”换取全市发展的“大胜”。
“干成事”的果实也只有在“不出事”的时候尽情享用。全市各级干部既不能为了“干成事”，抛弃“不出事”的底线，也不能为了“不出事”畏畏缩缩不干事。市委将研究制定激励干部担当作为的实施意见，精准开展容错纠错，完善督查提质增效，落实“三个区分开来”，既让大家轻装上阵，又让干部有为有位。
同志们，干部干部，干字当头，干出幸福！面对错综复杂的国际形势和不断加大的经济下行压力，面对决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的千钧重任，我们强调的就是一个“干”字。每一个干部都要学会在风雨交加中搏击行船，不能随波逐流，要看清方向、看准边线、守住底线，瞄准目标，迎浪前行、迎难前进，爆发我们的“小宇宙”，释放我们的“洪荒力”，带头想干、愿干、积极干，能干、会干、善于干，汇聚起全市各族干部群众千里奔涌、万壑归流的洪荒伟力，干出xx的发展、干出群众的幸福、干出自己的风采，向全市人民交出一份满意答卷！
市委副书记在全市老年教育工作领导小组第二次全会上的讲话
x经济技术开发区规划面积x平方公里，目前建成区面积x平方公里，为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。下面是众鑫文档网小编给大家带来的副书记在2022年市委全会暨经济工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
下面，我就做好x年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇，抢抓主动权，再谱新篇要因势利导。
x年是党的二十大召开之年，是贯彻党的十九届六中全会和省、x市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年，是太忻一体化经济区建设的起步之年，也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作，意义特别重大，影响十分深远。我们必须看清大势，把准脉搏，抢抓机遇，争取主动。在形势变化中进一步调整坐标，优化布局，使各项目标任务更加符合经济规律，更加切合x实际。
从我市当前发展情况来看，经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。
一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会，经过反复调研，广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议，集全市智慧，作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择，提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新x的战略目标，定位准、起点高、措施实，近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同，并已转化成为全市上下的一致行动。
二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年x市项目观摩分析点评会上，x市委市政府主要领导指出，“x目前的发展能级比其他县要高一个档次”，“x项目建设、产业转型气魄大，发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定，也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明，只要我们将转型发展蹚新路进行到底，就会一年更比一年好。
三是发展后劲更加充足。x经济技术开发区规划面积x平方公里，目前建成区面积x平方公里，为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资x亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目，投产达效后产值可达x亿元;总投资x亿元的地来宝可降解膜项目，投产达效后产值可达x亿元)两大项目正在加快建设，有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚，合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、xd打印建筑等项目，我们正在积极对接，力争今年落地开工，预示着我市新兴产业发展的强劲势头。
四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来，全市干部作风明显转变，攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任，开展“五比双通报”活动，推行“现场直播法”，选树先进，曝光后进，极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全x市大背景下，我们还要审时度势，寻找有利于我市发展的因素，抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。
一是国家政策机遇。x年x月x日至x日，中央经济工作会议作出重大判断，虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击，虽然外部势力对我国的打压变本加厉，但我国经济韧劲强，宏观政策有工具有空间，稳住经济有基础有条件，我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号，明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向，对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。
二是中部崛起战略再“升级”机遇。x年x月x日，中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策，为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。
三是x省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。x年x月x日，省政府发布实施《x省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》，为x探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向，提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区，是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。
四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。x年x月x日，省第十二次党代会提出，重点建设太忻经济区，作为区域发展的重大战略，加快打造x中部城市群发展的北引擎，打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出，太忻一体化经济区要强势起步。x作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、x市集聚发展地区，要充分发挥地处x中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和x国道枢纽节点等优势，借机而上，借势发展，借力发力，主动融入，为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。
五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。x年x月x日，省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中，将x列为全省x个先行示范县之一。目前，我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。
六是深化省校合作的机遇。x年x月x日，我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作，对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校，成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站，全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕，以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。
七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来，煤铝市场价格上涨，确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断，今年煤价将会有所回落，但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇，主动求新求变，加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。
八是x经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。x年x月x日，x市第五次党代会明确要求，x经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前，全国现有国家级开发区x个，x省仅有太原、大同、晋中、晋城x个。创建国家级开发区，将为我们在更高层次赢得竞争新优势，推动新兴产业集聚发展，提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。
九是创建全国全域旅游示范区的机遇。x年x月x日，我市通过全国全域旅游示范区省级验收，现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地，x市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市，我市作为全国全域旅游示范区候选城市，“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富，面临极好的发展机遇。
十是交通能级快速提升的机遇。x素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来，交通基础设施建设力度不断加大，大西高铁于x年x月x日正式开通运营，忻原大道将于今年竣工通车，集大原高铁全线建设已正式启动，国道x线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建，交通区位优势将大大增加，必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇，在新一轮发展中赢得主动。
综上所述，当前，我市夯基垒台的坚实基础更加牢固，架梁立柱的潜在动能已经形成，转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、x市委决策部署，就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时，必须深刻认识到，我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在，主要表现在以下几个方面：一是经济总量不大，x年人均gdpxx元，只有全省平均水平的x%。二是产业结构偏重，x年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的x%以上。三是创新能力不强，x年全市研发经费投入强度低于全省x个百分点。四是市场主体培育不够，全市规上工业企业数仅占全省x%。五是生态环保和能耗双控压力较大，x年全市万元gdp能耗降低率低于全省平均水平x个百分点。这些问题，我们都要高度重视，需要同志们倍加努力，有针对性地加以解决。
二、扭住全方位，聚焦高质量，架梁立柱要借势而进。
根据中央和省委、x市委经济工作会议精神，结合我市实际，确定x年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察x重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，创新推进“四梁八柱”产业提升战略，以太忻一体化经济区建设为牵引，抢抓“十大机遇”，紧扣“六字要诀”，攻坚“八大任务”，强化“五大保障”，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能，市委考虑x年全市经济社会发展主要预期性指标共x项，预期目标分别是：地区生产总值增长x%;固定资产投资增长x%;社会消费品零售总额增长x%;一般公共预算增长x%;规上工业企业净增x家;制造业增加值占规上工业增加值比重较x年提高x个百分点;规上工业企业研发经费投入增长x%左右;外贸进出口总额增长x%;技能人才占从业人员比例达到x%;城镇居民收入与经济增长同步，增长x%;农村居民收入高于经济增长水平，增长x%以上;居民消费价格涨幅控制在x%左右;城镇新增就业人数x人;城镇调查失业率控制在x%以内。约束性指标共x项，要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是，全省今年经济增长的预期目标是x%左右，x市是x%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑，明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求，推动太忻一体化经济区战略全面落地，作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、x市集聚发展地区，x应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证，与我市经济潜在增长水平基本适应，是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好x年经济工作，我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上，结合我市经济工作的实际，创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲，就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。
一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度，切实担负起稳定宏观经济的责任，认真落实“六稳”“六保”任务，真正在全方位推动高质量发展，尤其是太忻一体化经济区强势起步中，体现x担当，作出x贡献。
二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略，我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识，当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”，坚决在省、x市的统一部署下想问题、推措施，坚决在x市委“x”工作思路的指引下谋项目、抓落实，全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设，努力把x打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。
三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头，而对于我们来说，就是要克服一切困难，尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求，今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度，一个也不能落下。
四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑，围绕产业链制作精准招商图谱，市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进，把延链、补链、强链与招大引强结合起来，推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展，带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。
五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”，切实加强经济运行调度，做到心中有数、超前施策，以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰，必先守底线。要心存敬畏、主动防范，在经济发展的同时，统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作，特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作，一会儿永峰同志还要作具体安排。下面，我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合，突出太忻一体化经济区建设第一牵引。
建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署，是关系全省发展大局、关乎x发展长远的必须倾力完成的重大交账工程，是x加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区，作为x全方位推动高质量发展的第一牵引，贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域，拉动全局、激活全盘，为x发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。
一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以x经济技术开发区为核心，开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”，着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”，推动我市一二三产齐头并进、协同发展，助力太忻经济一体化发展。
二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内，以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念，加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务，有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和x年项目盘子，细化完善全市项目清单。
三要高位组织保障。按照x市委的统一部署，成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组，强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化x区域运营中心，全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进，编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单，滚动实施、压茬推进，常态化开展精准调度。
四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转，大力实施总投资x亿元的x项重点项目。加快推动忻原大道、gx过境改线项目建设，确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设，推动四线互联互通，打造铁路物流港，加快“公转铁”，形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级，建功经济技术开发区第一战场。
为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版，决胜高质量发展新战场”的有关精神和x市委“将x经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求，我们确立了“力争到x年，将x经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是x市委、市政府对x的信任和重托，也是重振x雄风、再铸x辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇，锐意进取，向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭，奋力跻身“国家队”行列，决不能辜负上级领导对x的殷切期望。
一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇，主动融入以x中部城市群为主体的经济分工格局，发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业，加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。
二要打造开放先行区。按照省委、x市委建设太忻一体化经济区的部署要求，把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择，找准合作共赢的结合点，依托我市独特资源优势，包装一批项目，吸引人流、物流、商流、资金流、信息流，形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势，打造太忻区对外开放“桥头堡”，开创我市招商引资新局面。
三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能，进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、x煤机产业服务窗等平台建设，加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地，努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。
四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区，坚决遏制“两高”项目盲目上马，优先发展清洁产业和循环经济，加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局，进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设，打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升，树优宜居宜业城市第一形象。
城市能级水平体现城市的价值，决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动，促进城乡统筹发展，奋力建设宜居宜业新x。
一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发，目前来看进展还不快，必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上，继续四面突围，并驾齐驱，拉大城市框架。东进，打造滹沱河畔的滨河新区;南融，打造牛卧河周边的东南片区;西拓，打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延，打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区，一点一点拉升城市能级。
二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略，结合太忻经济一体化发展，统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章，对外联成“大通道”，对内顺畅“微循环”，形成快速度，创造高效益。深入实施总投资x亿元的“六横六纵”x个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上，利用x、x国道改线的契机，积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目，承接交汇x国道，联通西线旅游线路，实现我市东中西全域旅游路网大贯通。
三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫，扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目，积极创建全国文明城市，着力营造法治开放的生产生活环境，让城市既有“面子”，又有“里子”，既有“颜值”，又有“内涵”。
四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设，实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程，不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型，构建经济高质量发展的第一支撑。
全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。
一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地，争取x铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设，着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。
二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求，扎实推进高标准农田建设，深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设x现代农业产业园，辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设，提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益，增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应，着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。
三是文旅康养要持续用力。近几年，我们在文旅融合方面做了不少工作，景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘x“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面，积极提升自己的“可游度”，抓住太忻经济一体化发展机遇，突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展，积极推进投资x亿元的崞阳古城保护恢复、投资x亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资x亿元的通航新城等项目如期落地，争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面，更为主要的，是要积极提升服务能力，全方位增进游客幸福体验，加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化，打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年，我们争取到x每天为x名外地游客，提供食宿服务的机会。要抓好这个机会，加快旅游集散中心和星级酒店建设，用优质服务赢得良好声誉，在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把x服务做成“爆款”，未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新，激活全方位推动高质量发展的第一动力。
抓改革就是抓发展，谋创新就是谋未来，必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动，全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动，深刻把握“三无”“三可”要求，持续深化“放管服”改革，实施“全程网办”升级扩容提质工程，全面推行“承诺制+标准地+全代办”，积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建x大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台，认真落实科技创新奖励政策，推动重点产业关键技术攻关，加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队，要加强沟通对接，以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳，厚植生态第一资源。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实能耗双控要求，以高水平保护助推高质量发展。
一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动，坚决遏制“两高”项目发展，坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向，积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范，不断加强与科研机构对接，推动新能源重点项目在我市落地。
二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城，加快推进滹沱河生态修复治理，持续推进国土绿化行动，加大矿山资源领域综合治理力度，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制，切实筑牢生态屏障，促进人与自然和谐共生。
三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任，全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改，以更高标准实施环境质量再提升行动，加快美丽x建设。
(七)抓保障、促普惠，攻坚改善民生第一目标。
为全市人民创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼，把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜，让发展成果更多惠及广大民众。
一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设，提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策，着力在扩量提质上下功夫，促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程，大力开拓对外劳务市场，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度，给更多人创造增收机会，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地，如期完成规范民办义务教育目标，促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程，解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系，落实省“x条”举措，实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序，加快发展保障性租赁住房，解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程，优化城乡供暖结构，不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定，扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事，树牢底线思维、增强忧患意识，抓早抓小、精准施策，全力防范化解重大风险。
一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控。
举措，压实“四方责任”，强化“六个第一”，以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性，巩固来之不易的防疫成果，坚决守住x阵地，保持全市“净土”。
二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“x”工作机制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加强监管执法队伍建设，毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产，严厉打击私挖盗采，全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作，加大食品药品安全监管力度，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制，全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。
三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题，全面强化社会治安管控，推进常态化扫黑除恶斗争，推进市域社会治理现代化工作，全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年，要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件，当好首都“护城河”，以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神，勇担新使命，力行力效要乘势而上。
稳中求进、难中求成，不仅是经济问题，也是政治问题。我们要强化“五大保障”，加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领，高质量领航。
坚持以政治建设为统领，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，自觉站位全省战略大局、太忻发展全局，坚决有效贯彻党中央和省委、x市委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬伟大建党精神，树牢正确政绩观，时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领，高质量赋能。
抓发展要会算账。账算不好，决策就做不好。作为领导干部，既要会算经济账、社会账、生态账，又要会算当前账、短期账、长远账，还要会算总量账、结构账、效益账，还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者，又要争当“聚力转型”的推动者，还要争当“聚才创新”的示范者，还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实，抓好抓活宏观指导，解决干什么、为什么的问题，又要在工作上务实，做深做实工作矩阵，解决谁来干、怎样干的问题，还要在效果上求实，落实落细督查考核，解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设，高质量筑垒。
要树立大抓基层鲜明导向，紧扣“人、治、物、效”要求，抓好党员管理、组织生活和重大任务落实，扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作，建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心，实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程，推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领，深入开展形式多样、内容丰富的主题活动，打造基层党建亮点，使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等，进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式，让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督，做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”，使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向，高质量用人。
按照x书记提出的“三看”标准，即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头，树立鲜明的用人导向，在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部，真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用，营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式，加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判，为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发党员干部干事创业的精气神，形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪，高质量护航。
压紧压实“两个责任”，坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进，持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿，持之以恒纠治“四风”，加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度，全面了解基层情况，研究破解难题的办法，打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们，力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省委、x市委坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，奋力夺取重振x雄风、再铸x辉煌新胜利!
市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合
1月12日，市纪委监委理论学习中心组召开2021年度第一次学习（扩大）会议。会议传达了市委十一届七次全会精神。
郑国志指出，市委十一届七次全会是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标挺进的关键节点召开的一次重要会议，为我市做好2021年和“十四五”时期以及今后更长时间各项工作指明了方向、提出了要求。市委书记邵国强同志所作的报告和讲话，实事求是，契合双鸭山实际，符合双鸭山发展要求，顺应百姓群众期待，振奋人心，催人奋进，吹响了全面建设社会主义现代化双鸭山新征程的“冲锋号”。
郑国志强调，学习贯彻落实好市委十一届七次全会精神， 一要在学习领会上下功夫。全市纪检监察机关要把学习贯彻市委十一届七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到市委全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会部署上来。市纪委监委机关党委要牵头抓好学习，做到全员参与、全面覆盖，通过分组讨论、交流研讨等形式，引导广大党员干部联系实际学、联系工作学，切实提高学习质效。 二要在贯彻落实上下功夫。要通过系统学习找准履职尽责的切入点和落脚点。特别是要将市委书记邵国强同志提出的“严明纪律规矩，把‘严’的主基调长期坚持下去，精准科学监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展好我市来之不易的良好政治生态”“打击和保护并重、服务和监督并重、加强队伍自身建设”等要求，作为2021年全市纪检监察工作的重点，悉心谋划、精准落实，确保用全会精神指导纪检监察工作高质量发展。 三要在发挥作用上下功夫。纪检监察机关是党内监督的专责机关，要把推动全会精神贯彻落实作为政治监督任务，围绕邵国强同志提到的2021年“六个方面”具体工作部署，抓监督促执行，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，推动全市政治生态持续好转，为全面建设现代化双鸭山提供坚强纪律保障。
在讲话中，郑国志传达了市委书记邵国强到市纪委监委机关工作调研时的讲话精神。
市纪委监委机关各室主任以好信云网络会议形式列席了会议。
市委书记在政协第十一届慈溪市委员会第二次会议开幕式上讲话
各位委员、同志们：
立春三候，万物复苏。中国人民政治协商会议第十一届慈溪市委员会第二次会议今天隆重开幕了。开好这次会议，对于进一步凝聚团结全市社会各界智慧和力量，全面开启新时代创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共慈溪市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的。
2017。
年，是慈溪经济社会发展历程中不平凡的一年。全市上下付出了艰苦努力，收获了累累硕果。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，经济发展创近几年最好水平，综合实力位列全国中小城市百强县市第五，一些历史遗留难题得到了有效解决，一批重大工程项目取得了明显进展，一些事关长远发展的重大事项破题开局，获得了国家卫生城市、国家园林城市、国家考古遗址公园、中国最具幸福感城市等一批国字号荣誉。这些成绩的取得，是全市上下团结拼搏、砥砺奋进的结果，也是市政协、全体政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、各界人士同心同德、群策群力的结果。一年来，市政协紧紧围绕市委市政府的决策部署，政治协商有成果，民主监督有影响，参政议政有作为，特别是在接轨上海融合发展、小城镇环境综合整治、“最多跑一次”改革、五水共治、“医养融合”养老服务体系建设等方面开展专题调研、协商讨论、民主监督，真正发挥了政协作用，展现了政协担当。借此机会，我代表中共慈溪市委，向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放。
40。
周年、慈溪撤县设市。
30。
周年，也是我市决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新时代的坐标上，前路虽有困难与挑战，但目前经济发展势头良好、社会环境和谐融洽，更面临着省大湾区战略实施、宁波“一带一路”综合试验区建设、重大交通基础设施规划布局等多重机遇。我们完全有底气、有信心，抓住机遇、乘势而上，全面开启创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程，再创慈溪发展新辉煌。这就需要全市上下不驰于空想、不骛于虚声，勠力同心、共同奋斗。希望市政协和广大政协委员发挥制度优势，发扬优良传统，合心合拍合力，共谋共商共建，在创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程中展现一线追求、一线担当、一线作为。
党的十九大对人民政协工作作出了重要部署要以此为根本遵循，坚定正确政治方向，毫不动摇坚持中国共产党的领导，牢固树立
“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协事业沿着正确方向前进。要认真学习贯彻十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习，不断增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实共同团结奋斗的思想政治基础。为推进十九大精神在慈溪落地生根，市委专门作出了《关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力推进创新活力之城美丽幸福慈溪建设的决定》。市政协和广大政协委员要找准结合点和切入点，把《决定》要求转化为具体行动，共同推动各项目标任务落到实处、取得实效。
前不久召开的市委十四届三次全会明确了今年主要工作任务，就是要按照高质量发展的要求，以振兴实体经济为主战略，以
“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动为主抓手，聚焦“发展六问”，着重抓好“八项行动”，着力实现“六大突破”，推动慈溪经济社会实现新发展。要把服务改革发展大局作为第一要务，牢牢把握高质量发展的根本要求，紧紧抓住改革发展中的重要领域，进一步运用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，参在点子上、谋在关键处。要在振兴实体经济、提升城市能级、建设健康慈溪、落实乡村振兴战略等方面，多建真言、多献良策，切实当好市委市政府科学决策的智囊团与思想库。要围绕社会诚信体系建设、基层文化建设、普法工作、全域景区化等重要问题，深入调查研究，开展协商讨论，广泛咨询论证，努力提出更多有见地、有价值、可操作、能落地的意见建议。要紧盯市委市政府重大决策部署落实，突出对五水共治、招商引资、重大项目建设等重点工作，有计划有组织地开展民主监督，及时反映真实情况，大胆提出批评建议，做到党委政府决策部署到哪里，政协的民主监督就跟进到哪里。
人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，汇聚各界精英，联系各方群众，在凝聚发展力量上有着不可替代的作用要运用好团结与民主两大法宝，进一步扩大团结面、增强包容性，促进各民主党派、无党派人士和有关人民团体的团结合作，加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等的联系沟通，推动慈商回归、
“关爱家乡”工程取得更大成效，切实把方方面面的积极性和创造性充分调动起来。要灵活运用网络议政、远程协商等新形式，创造更丰富的交流平台，努力构建多层次、全方位协商格局，有效组织各党派团体开展民主协商，倡导知无不言、言无不尽、众人的事情由众人商量的民主环境。要努力架起党委政府与社会各界的连心桥，切实把党委政府的决策部署和主张意图宣传到位、解释到位，多做通报情况、沟通思想的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，巩固拓展慈溪发展的好态势、好氛围、好局面。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标要紧扣社会主要矛盾变化，牢固树立
“人民政协为人民”的理念，自觉把密切联系群众、紧紧依靠群众、真情服务群众、一切为了群众作为履职定位、工作理念和价值追求。要深入基层调研、深入群众走访，密切关注民情、了解民意，通过提交提案、委员视察、征集社情民意信息等渠道，传递群众心声，反映群众诉求。要特别关注不显眼、不抢眼但恰恰是人人都需要、天天不可少的“关键小事”，使政协工作更加符合人民心愿、更加切合群众期盼，让人民群众感受到政协就在自己身边。要围绕群众最关心、最直接、最现实的就业收入保障、教育医疗养老、征地拆迁安置等问题，多做调查研究、沟通协调、民主监督工作，寻求一些更接地气、更合民心的措施和办法，促进有关问题的及时妥善解决。经济界、医卫界、教育界等方面的委员，要利用自身专长和优势，带头参加救灾济困、结对扶贫、志愿服务等公益事业，主动奉献爱心、回报社会，真心实意为基层和群众办实事、解难事、做好事。
习近平总书记在十九大报告中指出，要增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设市政协要与时俱进、锐意进取，不断加强能力建设，打造一支高素质、敢担当、重实干、有作为的政协委员和政协干部队伍既要政治过硬，也要本领过硬，按照
“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。既要勤思多谋，也要担当实干，不仅要善于议政建言、当好参谋者，也要善于狠抓落实、当好实干家，充分发挥自身优势，主动投身创业创新实践，在推动慈溪改革发展中积极作为、发光发热。既要形象优秀，也要作风优良，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，珍惜委员身份，树好榜样、当好表率，以良好的素养和品行，赢得群众认同，赢得社会尊重。
政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导。政协党组要充分发挥在政协组织和政协工作中的领导核心作用，认真履行政治领导责任。政协机关要不断完善工作制度，提高工作水平，切实保护和激发广大委员参政议政热情与活力。各地各部门要把政协工作纳入重要议事日程，加强与政协各专门委员会的联系沟通，主动开展政治协商，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，虚心采纳意见建议，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同配合的工作格局，不断推动政协事业蓬勃发展。
各位委员、同志们，新征程召唤我们扬帆起航，新使命激励我们乘风破浪。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，振奋精神，担当实干，在创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程中再谱新篇章、再创新辉煌。
最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
在第二次县委全会上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚刚结束的地委委员扩大会议暨全区经济工作会议是一次凝心聚力、提振信心的重要会议，x书记和x专员就大兴安岭面临的发展形势，做出了深入透彻的分析研判，明确了工作思路和任务目标，为我县下步工作指明了方向。刚刚，x县长结合我县实际工作，做了具体工作部署，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就落实好地区会议精神，推动x全面发展，我再强调几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定发展信心。
上半年，我们统筹抓好“六稳六保”，全面落实“三年攻坚”、“双十”重点工作和“三个硬仗”安排部署，扎实推进“四大战略”，有力守住了x经济发展和社会稳定的基本盘，为下半年提振县域发展势头奠定了基础、积蓄了力量。
县四大班子精诚团结、同心协作，坚决贯彻落实党中央和省委地委各项决策部署，凝聚最大合力抓好疫情防控、经济复苏、社会稳定、民生保障等重点工作，有力巩固了良好政治生态。坚持在最困难、最紧要之时考验干部素质、检验干部成色，先后选派x名机关干部开展疫情防控工作，成立临时党支部x个，发现培养先进典型x余名，火线入党x人。紧抓关键时期意识形态建设，开设《x》电视专栏，累计在国家级媒体发稿x篇，抗疫歌曲《x》被评为全省征集展播文艺类优秀作品，x条x信息被学习强国推送。切实严肃战时纪律，深入开展全覆盖式疫情检查，运用第一种形态处理x人，党纪政务处分x人。
加大生态保护力度，深入推进河湖清四乱行动，编制完成河道采砂规划，春季森林防火实现零火情。产业提升持续发力，成立项目建设年领导小组，实行挂图作战、战役管理，扎实推进地级百大项目x个、省百大项目x个。x航空有限责任公司正式成立，x工程全面完工。乡村振兴步伐稳健，基层组织凝聚力整体提升，村集体经济实现较好发展，“四清一绿”取得阶段性战果，基层文化建设彰显新活力。旅游产业朝气蓬勃，重要景区景点提速升级，x尔自驾游营地成为大兴安岭旅游项目建设典范，全区旅游推进会x月份将在我县召开。
扎实开展了脱贫攻坚成果“回头看”，高位推进问题立行立改，扶贫成果有效巩固。严防“因疫返贫”，为贫困户等发放恢复生产补助和外出务工、临时物价补贴，开发防疫岗位x个，城镇登记失业率有效控制。着力解决群众关心问题，正式启动供热管网改造项目和体育场新建工程，县医院核磁共振有望年内投入使用。义务教育均衡发展通过国检，城乡中小学改造项目全面完工。通过“群众消费、政府买单”发放惠民优惠券，拉动消费x万元。保障体系更加完善，合作医疗人员全部纳入新农合大病商险，重特大疾病保障种类大幅增加。“医共体”“多村一社区”等改革试点扎实推进，韩局社会职能平稳移交。
将抓好疫情防控作为头等大事，疫情之初立即启动应急一级响应，迅速成立了以党政主要领导为“双组长”的疫情防控领导小组，处级领导全部坐镇基层，基层干部全员抗疫，机关干部和广大群众广泛参与。创新实施了“左邻查右舍、上站查前站、感情查实情、举报促奖励、严惩促自首、追责促尽责”“三查三促”机制，县防指累计下发本级公告x个，明确纪律通知x个，组织群众志愿者x人，共同筑起了保卫x人民生命安康的坚强防线，新冠疑似和确诊病例双双为零。有序推进恢复生产，春耕应时完成，企业有序复工，中高考胜利收官，市场保持稳定，“六稳六保”工作要求稳步推进。
二、保持清醒头脑，适应形势变化。
面对复杂多变的国内外形势，我们坚定政治站位，保持战略定力，沉着处置各类突发事件，稳扎稳打保民生，顺势而为抓发展，在取得来之不易的成绩的同时，工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是政治意识还要进一步提高。部分党员干部政治站位不高，执行力不够，对县委交办的工作任务和决策部署落实不主动，借口多、行动少，“等靠要”“得过且过”“差不多就行”等思想依然存在。特别是防疫关键时期，相继有多名干部受到纪律处置，暴露出个别干部不守政治规矩、担当精神不足等问题。二是经济活力还要进一步激发。我县上半年部分指标不同程度下滑，经济复苏不够理想，招商引资、项目建设存在较多困难，很多投资者持观望态度，企业运营成本明显加大，县域市场活力还需引导刺激。因临时管控和游客锐减，餐饮、客宿等服务业受到较大冲击，禽畜肉类物价居高不下，群众消费意愿降低，县域经济全面复苏仍存在较大不确定性。三是民生福祉还要进一步改善。疫情形势下，群众对优质医疗诊断条件的需求更加迫切，教育教学活动深受影响，幼小中高新学期能否正常开学还未可知，“云”教学方式不够成熟，教学质量难以保障。脱贫攻坚暴露出较多问题，“两不愁、三保障”做得不够扎实，部分扶贫项目收益不高成为上级关注问题。此外，疫情传播方式更加多样，防范疫情输入的压力依然较大。四是组织建设还要进一步加强。基层组织凝聚力号召力执行力不够理想，基层党建“上热下冷”，部分班子抓党建积极性不高、方法不多。有的党组织不善于推动党建与业务融合发展，简单将党建和经济、民生割裂开来，党的统领作用发挥不够。个别党员干部因年龄、身份等原因，认为上升空间不足，存在遇到问题绕着走、碰到矛盾往外推的情况。五是人才引育还要进一步发力。人才不足令人担忧，特别是高学历、高技能人才严重缺乏。干部年龄结构趋于老年化，年轻干部断层式缺失。医疗、教育等专业性人才紧缺问题已经十分严峻，未来三年教育系统退休人数将近教职工总数的三分之一，大力推进人才引进，维持正常民生运转迫在眉睫。人才政策吸引力明显不足，人才流失速度大幅加快，上半年流失机关事业骨干已达x人。
问题虽多，但我们已经明确了努力方向；
压力虽大，但我们已经实现了经济回温。正如总书记所讲“中国经济的基本盘没有改变”，我们建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽”新x的信心和决心也从来没有改变。未来的五个月是关键的五月，是冲刺的五月，是斗志昂扬奋力拼搏的五月。只要我们牢固树立政治意识、听党指挥、步调一致，牢固树立大局意识、着眼未来、智谋长远，牢固树立统筹意识、多措并举、握掌成拳，牢固树立责任意识、勇挑重担、善作善为。只要我们始终坚持问题导向，全力补齐短板制约，咬紧任务目标，全力克难攻坚，就一定能把失去的时间抢回来，让滞后的工作快起来，最终实现“十三五”规划的完美收官，夺取全面建成小康社会的全面胜利。为此，各级领导干部要适应工作新常态。
一要积极适应疫情防控对县域全面发展长期影响的新常态。随着国外疫情的持续升温，一切对新冠疫情防控形势严峻性、复杂性、长期性的低估和逃避，都是对党和人民的不忠诚和不负责。各级党员干部必须要深刻认识到，新冠肺炎疫情防控工作将在相当一段时间伴随着我们工作和生活的方方面面，坚决克服“形势一片大好”的麻痹思维和错误认识。要在思想和行动上做好长期与之奋战、随时应对突发反弹的准备，工作中坚持以抓好疫情防控为先，生活中以遵守各项防控规定为要，不松劲、不懈怠、不大意，持续筑牢守住经济发展和生命健康的安全防线。
二要积极适应对干部依法执政和担当作为要求更严的新常态。近期，省委巡视组、地委巡察组等相继进驻我县，对县委、县政府全面工作进行巡视巡察。随着全面从严治党的持续深化，接受各类巡视、巡察和审计已经成为各级领导干部必须面对的常规工作，上级对干部依法执政的检查频次更密集、层次更深入、纠错更严谨、处罚更严厉。各级党员干部要更加牢固树立法治思维，严守纪律红线，坚决克服和改变过去“粗线条、擦边球”式的执政方式，正确对待巡视巡察和整改工作，努力把工作想得更透些，把法律学得更深些，把规矩守得更严些，做懂规矩、守纪律的有为干部。
三要积极适应工作节奏加快、任务增多、压力增大的新常态。从全区看，地委抢抓机遇、稳定发展的目标更加明确，各项工作任务实施战役化推进。很多干部在落实中感受到时间更紧了、任务更重了、压力更大了，这是全区上下落实“三个硬仗”，抢抓发展先机的必然要求，也是推进x高质量发展的实际需要。各级领导干部要打起精神，鼓足干劲，坚决克服懈怠心理和急躁情绪，主动适应工作快节奏，正确处理好主与次、重与轻的关系，创新工作方式，把握工作节奏，既要速度，又要质量，努力做到“实干不乱干、善干不蛮干”“紧而有序、忙而不乱”。
三、聚焦全年目标，突出重点跟进。
下半年，是恢复经济发展和社会建设的窗口期，也是全面完成各项目标任务的冲刺期，我们要树立战时思维，积极应对挑战，聚焦全面建成小康社会和实现“十三五”圆满收官的总目标，对标年初“两会”工作安排，高站位抓好“六稳六保”，高质量落实“三年攻坚”“双十”重点工作，高要求打好“三个硬仗”，紧紧围绕国防生态安全和兴边富民两个关键点，持续推进“四大战略”深入实施，全面落实好政治、经济、社会、民生等各领域重点工作，努力实现x各项事业稳健回升。
一要把严生态保护“总关口”。继续深化森林防火群防群控、联防联控机制建设，强化同心同责同治抓防火，力保森林防火取得全胜。从严管理资源开发利用，依法监管各类探矿、取料、采沙、捕鱼等行为，严厉打击破坏林地等违法案件。坚决落实“河湖长制”要求，常态化开展河湖“清四乱”行动，加强农业面源污染治理，着力提升城乡垃圾处理能力，推进生活污水达标排放，全面提高环保建设水平。二要打赢项目建设“攻坚战”。紧盯省地百大项目、专班对接项目和债券项目建设，完善作战图，明确时间点，落靠责任人，争分夺秒，步步紧逼，确保完成工作目标。要结合“十四五”规划编制，深入谋划项目库建设，加快完善项目前期，着力培育成熟项目，符合开工条件的要立即启动建设。要重点抓好有利于改善民生、提升经济质量以及具有带动引领作用的项目建设，着力通过项目建设补短板、强弱项，巩固发展根基。三要写好乡村振兴“大文章”。继续抓好“强基、壮骨、塑型、铸魂”四项工程落实，以提升基层党组织凝聚力、号召力、执行力为重点，全面强化基层党建水平。完善成熟老路子，创新发展新路子，充分调动农民积极参与村级建设，着力解决村集体经济实力不强的问题。要以实绩论英雄，用好“以奖代投”机制，扎实推进“四清一绿、一改、一分”，持续优化农村人居环境，丰富基层文化，创新工作载体，持续推动农村“三治”融合。四要搭上旅游发展“顺风车”。借助省委“醉美龙江x边防路”建设政策机遇，加强与成熟旅行社、旅行公司合作，推进串珠成链，加快完善重点村屯、旅游节点美化亮化，保时保质完成旅游基础设施建设任务。要加强对已经成型的旅游景点基础设施监管，着手完善景区运行机制，严惩破坏旅游设施行为，做到“建必成、成必管、管必严”。
一要夺取脱贫攻坚全胜坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以产业扶持为重点、以长效脱贫为目标，大力发展扶贫产业，扶贫产业项目年收益要稳定在x万元以上聚焦“两不愁、三保障”和地委巡察反馈问题，深入开展“排查整改清零”专项行动，从严执行“双组长”机制，落实“三级包保”责任，全力以赴巩固扶贫成果要建立扶贫一线阵地干部考察、识别、评价、使用制度，鼓励推动各级干部主动担当作为，确保完成脱贫攻坚任务二要着力补齐民生短板瞄准我县各领域民生痛点，精准施策增强群众幸福感，千方百计提高医疗水平，保障教学质量，完善基础设施扎实推进x县体育场建设，有效拓展城市休闲空间，大幅提升群众文体事业发展水平抓好x河堤防、x水毁工程建设，积极争取水土保护工程项目，不断完善各类水利设施，提高全县防凌防汛抗旱能力加强市场监管，全力稳定物价，有效降低生活成本三要全力抓好六稳六保要持续落实各项惠民政策，关注重点群体就业，加强特殊困难群体兜底保障，切实帮群众解难题增福祉不断优化发展环境，全面落实惠企政策，切实减轻企业负担，及时解决企业困难，为企业复工复产创造良好条件要维护社会稳定不动摇，深入细致做好群众工作，引导群众积极参与经济建设和恢复生产，全力以赴抓好安全生产，坚决维护社会大局和谐稳定。
一要完成好改革任务。全面系统抓好党政机构改革、事业单位改革、国有林区改革和专项改革工作“后半篇文章”，确保改革过程中各项正常运行、稳妥承接、不出空档，着力通过深化改革破解瓶颈，强化弱项，夯实发展根基。要积极适应“过紧日子”的工作要求，坚持“开源节流、科学支出”，全面精简各类会议和活动，严控接待标准，合并检查考核，减少公车使用，缩减不必要支出，确保资金合理利用。二要谋划好发展蓝图。进一步压实各行业部门规划编制责任，加强统筹汇总，凝聚多方智慧，积极聘请专家论证，科学推进旅游、边防、城建等多规合一，抓好省级村庄规划编制试点工作全面编制一部水准高、操作强的“十四五”规划。要推进规划更好融入中央、省地发展战略，主动做好与省地规划衔接，谋划好重点产业、民生工程和重大基础设施建设，为我县争取更多资金、落地更多项目、承接更多政策创造有利条件。三要完善好体制机制。把学习贯彻十九届四中全会精神转化为实际行动，着力补齐我县在脱贫攻坚、乡村治理、综治维稳、应急处置等领域制度短板，全力防范执政风险，不断提高干部依法执政水平和综合能力。要运用和完善好现有规章体系，提高制度执行严肃性，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的x制度体系，不断促进各方面制度成熟定型，推进县域治理体系更加完备。
一要加快法治建设步伐。按照县委建设“文明和谐”新x的总要求，大力推进“平安x”建设。在城镇要重点加强社会治安执法，关注交通安全建设，重拳打击破坏公共设施等不文明行为。按照“清到底、清干净”的要求，推动扫黑除恶纵向延伸，严肃治理农村赌博、煽动群访、违边越界等乱象，深化群众普法教育，普及《民法典》知识，推进农村“三治”持续深入。对内要正风肃纪，强筋健骨，对外要公正严明、依法担当。二要筑牢新冠疫情防线。不断巩固疫情防控向好的积极态势，慎终如始抓住“外防输入、内防反弹”这条主线，积极落实疫情防控常态化和“六稳六保”工作要求，审时度势处理好防疫和发展的关系。要守住关键点、盯住重点人，有效克服麻痹思想，全面落实上级部署，有针对性推进防疫基础建设，时刻做好应对疫情变化的准备，为县域经济建设营造稳定大环境，为群众生命安康筑牢防火墙。三要提升应急处置能力。以边境管控、交通运输、企业复工、学生复课为重点，全力抓好安全生产工作。经常性开展联合应急演练，严密关注非法偷渡、越界捕鱼等事件，谨防境外人员流入。要建立完善迅速反应机制，一旦突发事件能够第一时间明晰应对流程，拿出解决办法，迅速付诸行动。要加强边境国防安全建设，强化保密意识，密切党政军民合作，携手稳边疆、保民安、促发展。
四、加强党的领导，涵养政治生态。
一要加强阵地建设。牢牢把握意识形态工作领导权和网络舆论工作主导权“两个关键”，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，提高中心组学习质量，落靠“学习强国”任务，深入开展爱国主义教育，不断深化思想政治建设。要持续加强舆论监管，开展好“净网”“清朗”等专项行动，将网络空间作为宣传党的政策理念、践行核心价值、弘扬社会正能量的重要阵地。二要弘扬特色文化。积极扶持鄂伦春民间艺术团开展大型歌舞“从远古走来”深度创作。下功夫盘活《x河》季刊，致力打造本地知名的权威刊物。在文化宣传上，加大北红玛瑙产业的扶持力度，深度挖掘红色文化和党史文化，积极稳妥筹备好全区旅游产业推进会议，加强网络推介，努力实现办一次会扬一次名，逐步提高x文化知名度。三要推进文明创建。进一步理顺融媒体中心、智慧城市、计算机网络中心工作职责和业务分工，加强融合共建，整合有效资源，完善运行机制，形成合力效应。加快完善基层新时代文明实践中心建设，大力引进和培养媒体人才，年末力争一半以上的村拥有自己文明实践所。要以“我推荐、我评议身边好人”活动为载体，广泛开展道德模范、龙江好人、x好人推荐评选，着力挖掘、归纳、弘扬“x精神”，提升整体文明创建水平。
一要加强基础组织建设。突出抓好基层党组织书记集中轮训，加强村“两委”班子履职督导，着力培养农村优秀党员和带头人，着力打造标杆性党建示范点x个。坚持奖优策后，多干多得，行之有效推进软弱涣散党组织转化提升，深入排查整顿农村发展党员违规违纪问题，加强党员教育管理，全面强化党的执政之基。要发挥党员干部在各项工作中的模范带头作用，优化党政军企党建活动载体，巩固提升主题教育成果，密切党群干群关系，推进边境党建融合发展再上新台阶。二要加强干部队伍建设。侧重在严峻形势和关键时期检验班子和干部，科学优化年度考核指标，重点考核班子政治生态建设，考察干部政治素质。坚持“凭实绩用干部”的鲜明导向，做到优者上、庸者下、劣者汰，有针对的优化干部队伍结构，及时发现和培养优秀中青年干部。要超前谋划乡镇班子换届工作，选优配强党政“一把手”，确保领导班子整体素养，充分符合县域发展实际和基本职能需要。三要加强引才育才建设。以地委“x+x”人才政策包为蓝本，全力制定完善我县人才政策，加大人才工作投入力度，针对教育、医疗等急缺人才，研究制定职级、职称特殊待遇等优惠政策，大胆启用超常规措施，见真见效推进“挖潜、引人、留才”三步走，精准制定人才队伍建设目标，探索搭建人才储备库，力争在周边人才争夺中先行一步、赢得主动，全力以赴解决迫在眉睫的人才紧缺问题。
一要持之以恒正风肃纪。持续保持正风肃纪反腐倡廉高压态势，进一步压实党风廉政主体责任，严格执行领导班子“一岗双责”制度，用好“第一种形态”监管办法，及时教育提醒违纪苗头性倾向，避免小错酿成大祸。深入开展姜国文、张典君等反面案例学习教育，用身边人、身边事力促干部自我反省，汲取教训，不断优化政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，要着力盘活基层纪检监察力量资源，避免责任空转。二要持续加强作风建设。驰而不息纠正四风，久久为功深化作风整顿。坚持严管就是厚爱，对履行职责不到位、工作作风“慵懒散”的党员干部要加大监督检查力度，对问题较多、长期打不开局面或造成负面影响的干部既要组织调整，又要问责追责。同时要做好干部关爱工作，严格按照总书记“三个区分开来”要求，进一步健全容错纠错机制，激励党员干部敢于开拓创新、大胆探索。对恶意举报案件要及时澄清正名，并依法严惩诬告行为。三要扎实开展巡察工作。巡察干部要积极探索适应新时期巡察工作的新方式、新方法和新要求，不断提高驾驭工作、破解难题、服务发展的能力。要突出抓好省地巡视巡察反馈问题的整改落实，严肃落实责任，细化整改措施，明确整改时限，实施“销号处理和挂牌督办”，针对省委巡视组已经反馈的x件信访案件，立即启动办理程序，依法解决群众合理诉求，着力通过巡视问题整改提升我县发展建设综合水平。
一要调动人大政协力量。坚决执行好依法监督和民主协商制度，将办理代表建议和政协提案作为检验职能部门依法担当的重要指标，重点加大有价值的意见提案办理力度，以实际行动支持人大、政协开展工作。要不断加强乡镇人大、政协组织建设，充分发挥人大、政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，鼓励人大和政协投入到党的建设和经济发展主战场，持续为人大、政协依法履行职责创造良好环境。二要发挥统一战线效能。进一步加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，积极探索广泛联系团结党外知识分子的新途径，有力推动统战工作向行业协会、群众团体等社会组织延伸。要加强民族宗教领域管理，密切关注各类宗教行为，防范外来宗教活动流入。加大文化传承保护力度，积极培养鄂伦春国家级非物质文化遗产传承人，扎实推进鄂伦春非遗文化产业园三期建设。三要激发群团工作潜力。按照总书记关于群团工作“政治性、先进性、群众性”的要求，坚持抓好群团组织建设，凝聚共识，服务大局，努力推动群团工作在县域全面建设发展中建功立业。要不断提高新形势下群团社会动员能力，进一步完善工会、共青团、妇联、残联等群团组织服务制度，加强农村、企业、社区等群团组织建设，发挥好劳模群体模范作用，扩大志愿者服务效应，鼓励有识妇女在x建设中大显身手。
五、狠抓工作落实，确保见质见效。
抓好工作落实，完成既定目标，不仅需要我们有攻坚克难的闯劲拼劲和常抓不懈的坚强作风，更要时刻保持头脑清晰，把握工作要点，学会运用正确的工作方法解决复杂问题。
一要推动党建与发展深度融合。要以党的政治建设提升党员干部执行力，以工作成效提升党组织凝聚力，以不断的集体进步增强党组织号召力，进而构建坚强的组织堡垒。各级党组织要牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”思想，克服党建与业务“两张皮”现象，工作中坚持党建与业务同研究、同部署、同考核，做到“两手抓、两不误、两促进”。要突出抓好领导班子关键少数，着力打造一支“政治强、懂业务、善管理、敢担当、作风正”的班子队伍，坚持执行民主集中制和“三重一大”议事规则，保证决策科学民主，齐心协力把工作搞好。
二要推动守规与担当共促共进。严禁各级干部把守规矩和敢担当对立起来。拿守规矩做“挡箭牌”，心安理得当“太平官”。心中有责、心中有戒是辩证统一的整体，不守规矩的“讲担当”和没有担当的“守规矩”都是有害无益的。各级干部要学会正确处理好守规和担当的关系，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，对县委交办的坚决响应、坚决执行，对明令禁止的坚决不做。在守规与担当冲突时，要着力寻找破解工作困境的合规办法，而不是消极等靠、犹豫不前，把守规矩的实际行动，展现在对每一份工作的担当作为之中。
借助问题整改，帮助领导干部理顺工作思路，看清工作盲点，补齐短板弱项，把巡察和整改工作作为提升干部执政能力的磨刀石。
四要推动部署和落实有效衔接。工作干得好不好“不在于说，而在于干”，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。分管领导和各单位党政一把手是抓县委县政府各项工作落实的关键，要始终把抓工作落实放在更加突出位置，不仅要亲自抓、带头干，还要勇于挑重担子、啃硬骨头，做到重要工作任务亲自部署、重大决策事项亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办。要进一步压实压牢工作责任，层层明确分工，推进责任倒逼工作落实，鼓励干部勇于担当，确保全面完成年初两会目标和地委行署交办的工作任务。
同志们，建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽”新x是我们的职责，也是每一名x人民的殷切希望。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实省委、地委决策部署，按照年初“两会”既定目标，克难攻坚，锐意进取，不断迈出x全面发展进步的坚实步伐，为完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会再立新功！
年度在全市地企合作联席会议第二次会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议聚焦产销对接、产融合作，抓住了当前地企合作需要解决的突出问题，选题准、内容实、形式活，针对性比较强。这说明地企合作在不断深化，更加求实求效。
刚才，xx、xx同志分别通报了有关情况，x家单位作了现场推介，部分单位作了书面发言，会上会下还签约了一批项目。会后，有关单位要务实对接、协力推进，确保将合作事项落到实处。对签约的项目，要建立台账，实行节点管理，紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率，抓好资金、土地、规划、环评等方面的保障，确保项目真正落地见效。对交办的问题，要认真落实“列单、领单、办单、清单”制度，压实责任，第一时间予以解决，为企业提供良好服务。当前，在项目建设和企业反映问题办理工作中，之所以有些问题迟迟得不到解决，确实有些是因为不符合政策要求，但也有不少是因为相关领导和部门政策吃得不透，害怕担风险，不敢担当、不敢拍板。对此，要吃透政策、强化担当，切实弄清楚哪些方面是可以突破的，依法依规、创造性开展工作，真正把政策用足用活用好，做到“应办必办、能办尽办、办就办好”。下面，再讲几点意见：
前6个月规模以上工业增加值增长x%、利润总额下降x%，分别居全省第x位和第x位，实现时间、任务“双过半”的压力较大。深化地企合作，可以有效解决制约企业生产经营的问题，拉动企业即期增长，为完成全年目标任务奠定坚实基础。地企双方都要立足服务大局，结合不断发展变化的形势，进一步提升认识、强化共识，一以贯之把地企合作推向深入，确保取得更大实效。
第二，产销对接要畅通渠道成常态。产销问题是企业生存发展的最大问题，也是经济平稳运行的重要问题。开展地企合作以来，我们坚持把产销对接作为一项重要内容，推动落实了一大批产销对接合同。但xx作为工业大市，产销对接渠道不畅的问题依然突出，特别是重点骨干企业本地采购比例偏低。下一步，要发挥好政府牵线搭桥作用、企业市场主体作用、信息化手段促进作用，推动产销对接更加精准、更加高效。市县两级有关部门要做好穿针引线、铺路搭桥的工作，既积极搭建多形式、广覆盖的产销对接平台，又注重围绕重点行业、重点企业、重点项目，在充分调研供需情况的基础上，组织开展分行业分领域、小范围、“一对一”的产销对接活动，推动产销对接向精细化精准化转变，避免“大呼隆”。x区通过打造“一刊一网一沙龙、线下线上两结合”的产销对接平台，有效促进了辖区内企业产销精准对接，其他地方要学习借鉴这样的做法。对工业产业产销对接联动平台等现有平台，既要扩大覆盖面，完善对接模式，又要加大宣传推广力度，让更多企业了解平台、应用平台，真正发挥好平台的作用。我市装备制造等行业产业链条长，企业关联度高、互补性强，企业之间开展产销对接的空间很大。作为企业，要强化合作意识，主动加强与上下游、左右链企业的沟通衔接，建立利益联结、协作紧密的合作关系，积极开展产业协作配套。比如，x新能源有限公司生产的新能源汽车、x医疗科技有限公司生产的核磁共振仪、x重工生产的盾构机、x城轨有限公司生产的城轨车辆等成套装备，对包括轴承在内的关键零部件的需求量很大，给本地企业协作配套带来了巨大空间。下一步，请x同志牵头，多开展一些点对点的对接，把本地协作市场挖掘得更充分些。产业联盟、行业协会要发挥好桥梁纽带作用，促进骨干企业交流互动。相关行业、企业在同等条件下，应优先使用本地产品，就近与本地有实力的企业加强合作。信息化时代，“互联网+产销”更便捷更高效，也越来越重要。地企双方要积极探索，切实用好互联网、大数据、电子商务等信息化手段，健全产销信息收集发布、沟通对接机制，更好地促进信息互通、助推产销对接。工业大数据、文化旅游大数据是xx的两大优势，xx大数据产业园要在这方面做足文章、打造特色。
对上市后备企业，要加大服务力度，推动企业加快上市步伐，力争今年企业上市工作实现新突破。科研合作和成果转化始终是地企合作的重要内容。中美贸易战，表面上打的是贸易战、经济战，实际上打的是科技战。我国日益走近世界舞台中央，一个重要支撑就是科技创新。国家部署建设国家级制造业创新中心，就是要通过联合产学研各方力量，集中攻关“卡脖子”技术难题，掌握关键核心技术，抢占制造领域科技制高点。目前已批复x个，其中就有xx的国家农机装备创新中心。希望驻x大院大所大企业加强合作、再接再厉，力争实现更大突破，更好代表xx为国争光。
pm2.5平均浓度同比上升x%，上升幅度在全省和x平原城市中均排名第x位；
对退城入园的x家企业，要分类施策、有序推进，其中中小企业要在2020年6月底前完成设备拆除、实现停工停产，大型企业要在2023年底完成。对集中供热的x台、x蒸吨燃煤锅炉，该停运停运，该拆除拆除，今年x台、x蒸吨的关停任务务必如期完成，有关企业要服从服务于大局。三是中心城区燃煤机组基本清零。对中心城区的x台、x万千瓦燃煤机组，要按照既定方案和时间表，有序推进实施。市委市政府从xx实际出发，结合各县（市、区）产业定位，对中心城区“两高”行业搬迁改造企业的承接地形成了明确意见。原则上，xx、xx产业集聚区集中承接耐火材料、平板玻璃企业，xx产业集聚区集中承接铸造、有色冶炼企业，x石化产业集聚区集中承接化工企业，x产业集聚区集中承接新材料产业。各县（市、区）要准确把握在全市大局中的定位，精准对接、主动作为，确保拟迁入企业顺利落地。x空港产业集聚区要尊重规律、科学调整，做到名副其实。加快发展铁路运输和公铁多式联运，把火电企业燃煤铁路运量比例、大型工矿企业和新建物流园区铁路专用线接入比例提升要求落到实处。
存在的问题，要靠实干来解决。我们要按照市委x届x次全会提出的“挤干形式主义的水分、摒弃官僚主义的习气、树牢实干兴x的导向”要求，把地企合作各方面工作抓紧抓实，推动地企合作不断深化、取得更大实效，真正让企业得发展、地方增实力、城市有提升、群众添实惠！
在市人代会第二次会议闭幕时讲话
各位代表、同志们：
**市第十二届人民代表大会第二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表议全局之事、献务实之策、行神圣之责，审议通过了各项工作报告，通过了有关选举事项，展现出饱满的政治热情、高度的负责态度、良好的精神风貌。大会开出了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的强烈担当，开出了民主团结、求真务实的良好氛围，开出了凝聚共识、催人奋进的显著成效。在此，我代表中共**市委，代表大会主席团，向会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向给予我们悉心指导的省督导组领导，向全体代表、与会同志，以及辛勤付出的全体工作人员，表示衷心的感谢！
各位代表、同志们！
2022年，市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得积极成效，政治建设体现出高站位、地方立法呈现出高质量、依法监督彰显出高效能、代表工作凸显出高标准、改革创新展现出高水平，探索实践了一批新的“**人大经验”，为更高水平富强**建设作出了重要贡献。
各位代表、同志们！
“走在前、开新局”是习近平总书记赋予山东的光荣使命，一年来，全市上下扛牢使命、争先向前，履职尽责、把事干好，干出了“八大品质”的全面提升，拼出了更高水平富强**建设的精彩开局，交出了“山东走在前，**怎么办”的优异答卷。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，要落实好党的二十大精神，我们就要奋力谱写中国式现代化的**篇章，努力干出中国式现代化的**样子。为此，在市政协会议开幕会上，我与大家交流了“品质之求、精明之路、担当之行”的蓝图愿景、路径措施、有为行动，引起了全体政协委员的热烈讨论、强烈共鸣，也得到了人大代表、社会各界的积极反响、一致认同。这次会议审议通过了《政府工作报告》和其他各项报告，通过法定程序凝聚成***万人民的最大共识，也必将激发出***万人民的最大合力。
“干”就要干得成、干得好。建设更高水平富强**是一场怀揣梦想、勇毅前行的跋涉远征，一路上有风有雨是常态、风雨无阻是心态、风雨兼程是状态。我们必须怀着真诚“想干”、扛着担当“敢干”、瞄着路径“能干”、盯着责任“真干”、想着办法“会干”、带着智慧“巧干”、揣着情怀“认干”、铆着劲头“实干”，用“干”破解一切发展难题、用“干”实现各项奋斗目标。
——怀着真诚“想干”，忠诚笃行、愿干想干，就是对党忠诚、对信仰虔诚、对事业赤诚。对党忠诚，对党绝对忠诚、政治绝对可靠，自觉做“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的忠实实践者，筑牢忠诚之魂、把稳思想之舵、补足精神之钙，把对党尽忠、对人民尽心、对事业尽责，贯穿到每一个行动中、体现到每一件工作中、落实到每一项事业中。对信仰虔诚，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，一切工作都要从中找方向、找信心、找办法、找答案，在对标对表中提高政治判断力，在融会贯通中提高政治领悟力，在真信笃行中提高政治执行力。对事业赤诚，心怀“国之大者”“省之要者”“市之重者”，咬定更高水平富强**建设目标，锚定品质之求、走好精明之路、落实担当之行，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，推进中国式现代化在**大地早日实现！
——扛着担当“敢干”，勇挑重担、有为敢干，就是敢扛重活、敢揽难活、敢担新活。敢扛重活，知重负重、砥砺前行，聚焦重要工作、重点项目、重大工程，扛得了重活、挑得了大梁、打得了硬仗，聚力提升“八大品质”，做好八项重点工作。敢揽难活，知难而进、迎难而上，不怕事、不躲事、不推事，再大的困难也要扛住、再重的压力也要顶住，把最难攻的“山头”攻下来，把最难啃的“骨头”啃下来，把最难拔的“钉子”拔下来。敢担新活，先行先试、创新创造，紧盯重点领域、关键环节，抢先试点、争先试验、领先破题，全力推进单项工作争第一、特色工作干唯一、整体工作创一流，让更多**标杆立起来，让更多**模式树起来，让更多**品牌亮起来！
——瞄着路径“能干”，找准路子、有解能干，就是改革之路、规范之路、团结之路。改革之路，用好改革关键一招，聚焦疏堵点、清淤点、破痛点，让更多领域改革“从无到有”破冰、“从有到n”跃升，改出干部精气神、改出事业新高地、改出群众满意度，让“春天的故事”唱响更高水平富强**建设的主旋律、最强音！规范之路，扎紧扎密扎牢制度笼子，用制度管人、管事、管权、管钱、管资产，让制度更有用、更实用、更管用，做到内容、程序、行为“三个规范”。团结之路，提升政府管理、企业管理、文化管理效能，把一个人的积极性变成无数个人的积极性，激励所有人心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，团结成“一块坚硬的钢铁”，凝聚成“在**、知**、爱**、建**”的磅礴伟力！
——盯着责任“真干”，扛牢责任、踏实真干，就是明责认责、担责履责、问责追责。明责认责，每一名党员干部都必须对自己的岗位负责、为自己的工作担当，每项任务责任到人、每个指标具体到岗、每件事项落实到位，始终做到在岗、在线、在状态，真正干出好效果、干出高水平、干出大手笔。担责履责，一级有一级的担当、一级干一级的事，各区域守土尽责，各部门各负其责，各行业主动担责，知难不畏难、抢滩不守摊、扛事不避事，努力创造出色、出彩、出众的业绩，以一域之精彩为全局添光彩。问责追责，不干事就是犯错误，不担责就要被问责，倒逼干部以高速度赢得高效率，以快节奏换来快发展，以好作风打造好生态，让“躺平式干部”躺不赢、让“混日子干部”没法混！
既要谋全局，又要抓细节；
既要十指并用，又要主次分明，让每一项工作都做到完成、完好、完美！
——带着智慧“巧干”，穷尽智慧、科学巧干，就是增才智、变机智、集众智。增才智，持续深化解放思想大讨论，以思维之变引领能力之变、作风之变、行动之变，引导党员干部在发展一线提升专业能力、练就过硬本领，真正成为行家里手、内行领导，干一行爱一行，干一行专一行，干一行成一行，不断展现新气象、闯出新路径、实现新作为。变机智，要有识变之智、应变之方、求变之勇，善于因地制宜、因时而变、因势利导，善于变策略、换打法、优路径，不断增强工作的科学性、预见性、创造性，在识变应变求变中赢得主动、赢得优势、赢得未来。集众智，**发展没有局外人，人人都是主人翁、千斤重担一起挑，集思广益、集聚智慧、集中力量，人尽其才、人尽其智、人尽其力，形成“大众创业、万众创新、干部创先”万马奔腾的生动局面！
——揣着情怀“认干”，人民至上、用情认干，就是为民有感情、服务有热情、善治有温情。为民有感情，坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，多看群众脸色，不给群众脸色看，用心用情解民忧、惠民生、促民富、暖民心，让老百姓的生活品质越来越高、幸福指数越来越高。服务有热情，主动服务、用心服务、高效服务，真心实意为市民、为企业、为科研院所和高等院校、为驻*单位、为基层组织服务好，让**服务“五度宜人”，让大家在**投资创业无忧、创新创造无虑、发展前景无限。善治有温情，治理过程群众参与、治理成效群众评判、治理成果群众共享，健全智防、心防、共防治理模式，打造共治、共建、共享治理共同体，让善治更有温情、让市民更有温暖、让城市更有温度！
——铆着劲头“实干”，鼓足干劲、真抓实干，就是冲劲、闯劲、韧劲。冲劲，头拱地、向前冲，始终保持干事创业、攻坚克难的激情，始终保持务实扎实、敢打必胜的斗志，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，冲到斗争最前线、站到改革最前沿、干到发展最前头，不达目的决不罢休、不获全胜决不收兵。闯劲，勇闯新路、勇当先锋，争做“争第一、干唯一、创一流”的出彩型干部、出彩型团队，争做“不畏艰险、勇于挑战、抱团出征”的“狮子型”企业，让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，成为更高水平富强**建设最鲜明的标识。韧劲，久久为功、善作善成，坚持“功成不必在我、功成必定有我”政绩观，常思常想**人民信任我们为了什么？我们在**干成了什么？给**留下了什么？将来回忆什么？把自己“沉浸式”地放在历史长河里、放在千年大计里、放在百年大业里，来检验我们今天干的一切工作。既要干好锻长板、扬优势的事，又要干好补短板、打基础的事，更要干好还历史欠账、不留发展隐患的事，真正创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，交出一份“山东走在前，**怎么干”的精彩答卷！
各位代表、同志们！
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，把方向、管大局、作决策、保落实，支持和保证人大依法履职、开展工作、取得实效。各级人大及其常委会要坚定政治立场、坚持服务大局、坚守为民情怀，做到中心工作在哪里，职能作用就发挥到哪里，奋进力量就凝聚到哪里，切实把人民代表大会的制度优势转化为治理效能。各级“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定，自觉接受、积极配合人大监督，扎实办好代表议案建议，主动为代表履职创造条件。各级人大代表要充分发挥来自群众、植根群众、联系群众的特点和优势，既要积极倾听和反映群众的意愿呼声，又要及时将党和国家的决策部署传递到人民群众中去，汇聚起各条战线、各个领域、各个层面的更大智慧和力量。
各位代表、同志们！
重任在肩当奋进，使命系身需图强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“走在前、开新局”，解放思想、改革创新，踔厉奋发、埋头苦干，奋力开创更高水平富强**建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出更大贡献！
年度区政协十五届一次会议第二次主席团会议讲话提纲
区政协十五届一次会议经过认真筹备，昨天已经正式开幕了。今天我们召开区政协十五届一次会议第二次主席团会议，主要目的就是进一步统一思想，对区委关于人事安排意见进行协商讨论，全力以赴地组织好、引导好大会，确保圆满完成大会的各项任务和议程。刚才，**部长代表中共**区委向主席团作关于人事安排意见的说明。新一届区人大常委会、区政府、区政协领导班子，以及区监察委主任、区法院院长、区检察院检察长换届人事安排方案，是市委从全市大局和**区领导班子建设的实际出发，充分发扬民主、广泛听取意见，通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。，我完全赞同。在此基础上，我再强调三点意见：
一、提高站位，凝聚共识，切实肩负起组织赋予的责任。
本次政协会议是在我区现代化建设和“十四五”取得良好开局的关键时期召开的一次十分重要的大会。上周召开的区委一届二次全会，明确了今后五年乃至一个时期全市工作的目标、高质量发展的任务和举措。希望主席团各位成员切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到大会的要求上来，精心组织、周密部署，把握方向、因势利导，充分调动和发挥好各位委员的积极性，同心同德、群策群力，聚焦全区重大部署、重大任务、重大课题，深入开展调查研究,精准提出对策建议，积极参与各项事业，通过多种形式做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结等工作，政治协商更加有序、民主监督更加深入、参政议政更加主动，为促进**经济社会全面健康发展作出了重要贡献。
二、围绕大局、建言献策，谋划好未来发展的美好蓝图。
区委一直高度重视同各民主党派、工商联和无党派人士的合作，把政治协商作为科学民主决策的重要环节和提高执政能力的重要途径，坚持对重大问题进行民主协商，广泛听取意见，真诚接受监督，不断提高决策科学化、民主化水平。在刚刚结束的党代会上，我们提出了“全面建设社会主义现代化济东强区、当好省会创新发展龙头”的总目标。面对发展任务，需要大家展开头脑风暴，进一步解放思想、凝聚共识。特别是在召开的“两会”期间，我们将坚持开门纳谏，广泛听取同志们的宝贵建议。希望大家充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，积极履行参政议政职责，认真审议和讨论各项报告，围绕产业发展、生态保护、城市建设、民生保障等各项工作，多建创新之言、多献务实之策，切实谋划好未来五年全区的发展蓝图，努力使审议和讨论报告的过程，成为发扬民主、集思广益的过程，成为坚定信心、团结奋进的过程。
三、合舟共济、接续奋斗，发扬好凝心聚力的优良传统。
当前，**面临着黄河流域生态保护和高质量发展、“强省会”“东强”“南美”等重大机遇，在“十四五”乃至更长的一段时间内，将持续处于前所未有的机遇期、跨越期。在全区抢抓机遇、砥砺前行的征程中，每一份力量都不可或缺，当然也离不开全区各民主党派、工商联和无党派人士的积极参与和鼎力支持。希望大家与区委一道，始终心系“国之大者”，牢记时代和人民的重托，团结带领广大成员继承和发扬“与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献”的优良传统，持续加强自身建设，履行好参政议政、民主监督的职能，一如既往地支持区委各项工作，为奋力谱写社会主义现代化济东强区新篇章作出更大贡献！
谢谢大家！
年在州人民代表大会第二次会议闭幕式上讲话
各位代表、同志们：
州十六届人民代表大会第二次会议已圆满完成各项议程，马上就要闭幕了。在此，我代表中共*州委，向会议的圆满成功表示热烈的祝贺！州十六届人民代表大会第二次会议，是在全州上下深入学习贯彻党的二十大精神的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议听取和审议了州政府、州人大常委会、州法院、州检察院工作报告，审查和批准了计划、财政报告，顺利完成了选举任务特别是选举产生了我州出席省第十四届人民代表大会的代表，是一次高举旗帜、凝心聚力、团结奋进的会议。2022年是极不平凡的一年。
一年来，以*同志为班长的新一届州人大领导班子深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，毫不动摇坚持党的领导，自觉服务中心大局，有效行使人大权力，不断发展全过程人民民主，人大各项工作取得了新进步、呈现出新气象，成绩有目共睹，变化令人欣喜。
一是坚持从实际出发，交出了科学立法的好成绩。围绕深入贯彻党中央重大决策部署和省委、州委工作安排，围绕服务保障全州经济社会发展，围绕更好满足人民群众对美好生活的期待，积极推进地方性法规和单行条例的立改废释纂工作，探索“小快灵”立法实践，做到立良善之法、立管用之法。一年来，州人大常委会先后制定5年立法规划和年度立法计划、基层立法联系点工作规定，起草供热用热条例、城市机动车停车管理条例，修订物业管理条例、花儿保护传承条例，形成了符合立法规律、体现*特点的立法经验，为社会治理提供了有力法治保障。
二是坚持围绕中心，提升了监督执行的新高度。制定或修订州人大常委会听取和审议专项工作报告办法、审议意见督办反馈办法、财政预算审查监督办法、监督和审议国民经济和社会发展规划与年度计划办法等，定期听取决议执行、意见办理、财政预算、专项工作完成情况的报告，监督“一府一委两院”依法履行职责，促进工作规范、推动工作落实。围绕执行宪法和重要法律法规，围绕落实州人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见，持续跟进、强化监督，先后开展了全州贯彻实施《审计法》、《社区矫正法》、《甘肃省中小学校安全条例》情况的执法检查，开展了《关于在全州开展全域无垃圾工作的决定》贯彻落实情况的督查。创新作为、首次运用评议方式，对州住建局开展为期三个月的工作评议。面对多轮疫情侵袭，州人大常委会第一时间发出倡议书，8900多名五级人大代表迅速响应、主动作为，与全州广大党员干部群众众志成城、携手并肩，共同构筑了疫情防控的坚固防线。
三是坚持从大局着眼，贡献了推动发展的金点子。一年来，州人大常委会紧紧围绕全州重点项目建设、特色产业培育、生态环境保护、县域经济高质量发展等中心工作，广泛深入调研，形成了控辍保学、碳达峰碳中和、老龄事业发展和养老服务体系建设、州属国有企业运营和资产管理等一系列调研报告，提出了有价值、有分量的意见建议。特别是在特色产业培育方面，组织开展了全州花卉产业发展情况调研，提出了加强龙头企业培育、科学技术研发、重点项目支撑、品牌打造推介等对策建议，为推动花卉产业高质量发展提供了有益借鉴。
四是坚持为人民发声，架起了干群联系的连心桥。注重加强县乡两级人大建设和人大代表培养，州人大常委会班子成员和各专门委员会经常深入县乡指导人大工作，积极推进人大代表之家、人大代表工作站规范化建设，基层人大工作水平显著提升。修订了《*州人大常委会联系人大代表办法》，建立代表履职档案，在全省率先开展代表述职工作，8名在临省人大代表、32名州人大代表分别向州、县（市）人大常委会进行述职。举办十六届人大代表初任培训班、履职能力提升培训班，关心关爱代表工作生活，向无固定工资收入的州人大代表发放履职补助，积极主动排忧解难，各级人大代表联系服务群众的渠道更宽、本领更强、信心更足。
他提出的将*州生态移民搬迁项目列入规划、争取高速公路全覆盖等5条建议，得到了国家有关部委的关注和支持。州十六届人大常委会委员、州人大代表、甘肃拓奇实业有限公司董事长陈吉林积极响应号召，为防控一线提供了价值45万元的医用防护服。东乡县人大代表、宗教界人士马文仁为一线工作人员送去抗疫物资，呼吁广大宗教界人士坚决服从党委政府安排、从严落实防控措施。各级人大代表石学斌、孟翠芳、石桂珍、韩进忠、张众和、马春海等带头参加所在村社的政策宣传、值班值守、人员摸排、核酸检测等工作。这些同志都是我州各级人大代表的缩影，大家以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的铮铮誓言，彰显了高度的政治站位、强烈的责任担当、深厚的家国情怀。代表们一致认为，何东同志代表州人民政府作了个好报告。
一年来，州政府认真贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，按照省第十四次党代会和州第十三次党代会的安排部署，以“七个方面重大突破”为着力重点，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、特色产业培育、生态环境保护、保障和改善民生等各项工作，特别是开展“十百千万”商贸企业培育工程、“千亿招商”行动、“5540”百亿工业企业培育工程，固定资产投资、农民人均可支配收入等经济指标增速位居全省第一，其他经济指标逆势而进、平稳运行。在经济下行压力很大的情况下取得如此成绩，实属不易、难能可贵，充分体现了政府系统优秀的执行力、落实力。州法院、州检察院以习近平法治思想为指引，坚持法治为了人民、依靠人民，深入践行司法为民宗旨，持续深化司法体制综合配套改革，规范司法权力运行，依法忠诚履行审判、检察职能，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，各方面工作亮点频闪、成效明显，得到了省法院、省检察院和人民群众的一致好评，为加快建设法治*、平安*提供了有力保障。对州人大及其常委会、州政府、法检“两院”和各位代表的工作，州委是充分肯定的，在这里向大家表示衷心的感谢！
各位代表、同志们，疫情的雾霾尚未散去、但必将散去，发展的号角已经吹响。12月6日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究2023年经济工作，强调要更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的有效增长，为明年的经济工作定了调。12月9日，省委书记胡昌升主持召开全省新冠肺炎疫情联防联控领导小组电视电话会议，强调要坚定不移以人民为中心，抓好疫情防控工作，同时要以等不起慢不得的紧迫感加快复工复产，让人民群众看到有效扩大内需、畅通经济循环、激发市场活力的真招实招，全力提振市场信心，尽早让经济社会发展回归到正常轨道上来。从中央到省上，释放出了抓发展、稳经济的强烈信号，也为我州带来了重大政策利好和发展机遇，明年我们必将迎来经济社会发展的新高潮。
明年计划实施重点项目805个、总投资2460亿元，其中新开工项目390个、总投资694亿元。一大批打基础、兴产业、惠民生、利长远的重大项目相继落地和建成，必将以项目大建设带动经济大发展。
——明年必将是交通路网大完善之年。我们讲一个地区交通落后必定是落后地区。交通项目是全州基础设施项目的“突破口”，也是我们用心用力最多的“重头戏”。明年，临大高速、临康广高速康乐至广河段、安临一级、*市环城北路、永靖县环湖北路、达三路、唐达路等项目将建成通车，兰永临高速、永大高速、兰合铁路等项目将进入建设高峰，永井高速、18条二级公路及旅游公路、大河家至炳灵电站航运等项目将开工建设，*很快将构建起四通八达的现代化立体交通网络，成为托在高速公路网上的自治州。
——明年必将是旅游市场大升温之年。目前，疫情防控措施已经优化，人们对“久在樊笼里，复得返自然”的期盼与渴望十分强烈，旅游业必将迎来井喷式发展。这两年，我们狠抓旅游基础设施完善、景区景点上档升级等工作，沿太子山积石山旅游大通道上的中国历史文化长卷徐徐展开，环湖北路上的黄河历史文化长廊惊艳亮相，星语云端、云上河州等特色景点令人向往，华谊兄弟星剧场美好生活综合体、和政县滨河东区文旅综合体等项目即将完工，黄河三湾和天缝大裂谷、*县环库公路沿线、东乡县祁杨码头综合开发、积石山保安族民俗文化园、达板平伙城、广河河沿面片城等项目陆续上马，民宿、露营地、农家乐、夜经济、美食街、康养小镇等旅游要素不断健全，“十有*”的活力和魅力将充分激发和释放，自驾游、乡村游、节会游、文化游、美食游、研学游、考古游将层出不穷，八方游客纷至沓来，“花儿*·在河之州”的品牌影响力必将全面引爆。
——明年必将是特色产业大提质之年。经过几年的集中攻坚，农业产业结构调整步伐加快，相继建成了一大批规模化牛羊养殖基地、繁育基地、精深加工企业，赤松茸、香菇、羊肚菌、高原夏菜、树莓、中药材等规模化、设施化、科技化水平不断提升，3个鲜花港进入盛产期并将继续扩建，全州农特产品的标准更高、品质更优，“牛羊菜果薯药菌花”产业必将在明年更显佳绩，成为富民强县的重要支撑。通过建立*美食原材料生产供应基地、建设*美食产业园、拓展大数据平台、搭建冷链物流和中央厨房配送平台等举措，美食产业体系将进一步完善，品牌将更加响亮，必将在国内外市场占据一席之地。
——明年必将是招商成果大显现之年。通过近年来的努力，我们借助厦门和济南帮扶协作、中央企业助力产业发展等重大平台，无论是引进企业的数量规模，还是企业的整体实力，无论是投资力度，还是带动效应，都创下了历史新高，鲜明地向外界释放出了我州良好的投资环境、优越的招商政策、合作的独特优势、广阔的发展空间。明年，我们招商引资的一大批如纯石墨、锂电池负极材料、高性能稀土抛光粉、免拆复合保温模板、钢结构、绿色新型建材、玻璃制造等新材料项目和光伏支架、军民两用线缆、电子辐照等新技术项目将建成投产，全州各工业园区、工业集中区的产值将大幅提升。同时，州内一批年轻企业家迅速成长，积极推动企业向实体经济转型，*必将真正成为民营经济发展的乐园。
——明年必将是城乡风貌大美化之年。我们将大力实施城市更新行动，统筹*市和各县县城、重点集镇规划、建设、管理，科学布局绿环绿廊绿地绿道，积极推进街心绿地、口袋公园、郊野公园建设，加强城镇湿地生态和水环境修复，建设*市北山瀑布和人民公园、广河篮球公园等项目，建成和政龙泉湖公园，改造永靖黄河花堤，打造黄河两岸百里风情线，像绣花般精心打造城镇，让城镇的颜值更加靓丽，更加宜居宜业宜游宜乐，向建设公园城市迈进。我们将深入推进乡村建设行动，不仅要把示范县乡村建设成“五大振兴”的标杆，还要在更大范围因地制宜、因村施策改造风貌，不仅要把别具风格的传统村落改造好，还要做到“拆旧、建新、画美”，充分展现每个乡村独有的韵味和魅力，实现村在景中、家在林中、人在花和画中，把一个个村庄打造成农村公园。
——明年必将是社会事业大提升之年。我们将投资40多亿元，建成*中学三期等45所中小学和幼儿园、5个县市的职校和职教中心、松鸣岩中国式现代化学生劳动实践综合基地等项目，开工建设60个教育基础项目，新增学位1.5万个，强力推进远程教育等新型教育模式，组织全州教师接受国内一流的网上培训，让孩子们享受全国一流的优质教育资源，推动振兴*教育迈出更加坚实的步伐。继续深入推进职业技能培训攻坚战，培养更多的产业工人、职业农民、店主老板。适应常态化疫情防控和人民群众就医需求，争取建成州中医医院康复楼和县市人民医院、妇幼保健院、疾控中心等项目，提高疾病预防控制、重症救治、康复康养等各项服务水平，更好为人民群众生命安全和身体健康保驾护航。大力办好民生实事，实施棚户区和老旧小区改造、生态及地质灾害避险搬迁、抗震房改造等项目，继续推进城市“断头路”拓通、过街天桥建设、公共停车位增加、集中供热改造等工作，让各族群众的获得感幸福感安全感更加充实。
举行由中国考古学会、中国社科院考古研究所等单位主办的“文明汇聚·光耀河州——史前文化*论坛”和齐家文化研讨会、牡丹文化研讨会、甘肃·积石山大禹文化学术研讨会、红军长征在康乐历史研讨会等活动，新建黄河国家文化公园——大禹导河公园、洮河文化公园、水电事业摇篮博物馆，邀请国内知名考古专业团队对我州重点遗址进行深度挖掘考古，举办西北花儿邀请赛、大奖赛，促进优秀传统文化和文化遗产创造性转化、创新性发展，传承历史文脉，展示文化积淀，以文化大繁荣为各项事业发展注入强大精神力量。
——明年必将是深化合作大开放之年。“一带一路”是甘肃发展的最大机遇，也是我们*发展的最大机遇。近日，习近平总书记出席了首届中阿峰会、中海峰会，为深化“一带一路”共建共享指明了前进方向、开辟了更大空间。我们要抢抓机遇、乘势而上，以打造面向“一带一路”的食品和民族特需用品生产供应基地为目标，扶持发展外向型经济，深化对外合作，扩大对外贸易，实现更大发展。
——明年必将是发展环境大优化之年。我们将围绕营造“安全、便捷、利民、友善”的新时代*环境，坚持问题导向、目标导向、结果导向，严肃纪律、严明责任、严格管理，持续深化城乡综合整顿整治十大行动，着力营造安全的政治环境、公正的法治环境、优质的服务环境、一流的营商环境、稳定的社会环境，全面展示各族群众的精神风貌和*的良好形象。
美好的愿景催人奋进，发展的劲头势不可挡。全州上下要心往一处想、劲往一处使，进一步认清发展形势、抢抓发展机遇、坚定发展信心，按照这次州两会特别是州政府工作报告的安排部署，在改革发展的生动实践中履职尽责、担当作为，加快打造“五个区”、建设“六个*”，为全面建设社会主义现代化幸福美好新*开好局起好步。
各位代表、同志们，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是*发展大有可为、大有作为的关键一年。全州各级人大及其常委会要牢牢把握新时代人大工作的正确方向，积极践行和发展全过程人民民主，以高质量立法促进发展、保障善治，以高效能监督确保法律法规和决策部署贯彻落实，以高水平决定推进科学民主决策，以高标准代表工作更好为人民服务，推动人大工作再上新台阶、取得新成效。
各级人大代表要始终站稳政治立场，忠诚为党分忧，忠实为民尽责，更好维护人民群众利益，体现人民群众意愿。要深入基层、深入一线，察看民情、收集民意，了解群众所思所想所盼，帮助协调解决急难愁盼问题。要用喜闻乐见的方式积极向群众宣传党的路线方针政策，宣传近年来我州发生的翻天覆地的变化和取得的令人瞩目的成就，弘扬主旋律，传播正能量，教育引导各族群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。要自觉把履职重点放在党委政府关注的大事要事上，放在人民群众关注的热点难点上，以实际成效取信于民、赢得民心，以实际行动展现新时代人大代表的靓丽风采！人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
各级党委要加强党对人大工作的全面领导，把人大工作纳入全局工作统一安排部署，定期听取人大工作汇报，及时研究解决困难问题，为人大依法履职创造更好条件。“一府一委两院”要自觉接受人大监督、主动配合人大工作，各相关部门要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，着力营造尊重人大、关心人大、支持人大的良好氛围。
各位代表、同志们，新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定自觉地担负起新时代人大工作的职责使命，发展全过程人民民主，推动新时代人大工作与时俱进创新发展，为全面建设社会主义现代化幸福美好新*提供更加坚实的政治基础和制度保障！
市委副书记在文学艺术界联合会第二次代表大会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和全省党风廉政建设干部大会、省纪委六次全会精神，回顾总结全市党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的工作任务，动员和号召各级各部门进一步振奋精神、鼓足干劲，求真务实、开拓奋进，再创我市反腐倡廉工作新业绩。一会儿，张书记、耿市长还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实。下面，我代表市纪委常委会做工作报告。
一、求真务实，攻坚克难，20反腐倡廉工作取得显著成效。
过去的'一年，是我市反腐倡廉工作再创突破的一年。一年来，市委、市政府、市纪委和各级各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，以推进惩治和预防腐败体系建设为主线，上下一心，群策群力，求实创新，真抓实干，全市党风廉政建设和反腐败工作全面提升，一些方面位居全省前列，为优化发展环境、维护群众利益、全面推进经济建设和和谐忻州建设提供了强有力的政治保证。
1、坚持专项治理，廉洁自律工作不断深化。一是加大监督检查、专项整治和制度约束力度，有效落实了“五个不许”规定。二是深入开展“三项治理”工作。全市共清理纠正3000余人违反规定多占多购公房问题，补缴房款1036.5万元，退房103套，在全省率先完成了清房任务，受到了省清房办的充分肯定和多次表扬；对单位公款吃喝赊欠账情况进行了专项检查，并立查涉及奢侈浪费行为的案件19起，处分党员干部20人；在全市范围内开展了清车工作回头看，对4个单位未经批准购车或未经政府采购问题作了严肃处理。
2、坚持稳量提质，执纪办案工作成效明显。年，我市各级纪检监察机关以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，进一步拓宽案源、创新制度、规范程序，坚持依法依纪依程序办案，共受理群众来信来访1190件(次)；立案944件，其中，县处级干部33件，乡科级干部110件，万元以上大案83件；结案940件；处分党员干部950人，其中，县处级干部29人，乡科级干部103人；政纪处分161人，撤职以上重处分171人；为国家挽回经济损失458.05万元。
3、坚持为民解忧，纠风治乱工作稳步深入。一是全力治理公路“三乱”。加大宣传教育力度，构建了源头预防和治理公路“三乱”新机制，先后立查“三乱”案件39起，并对其中12起典型案件53人进行了公开处理。二是大力治理教育乱收费。继续推行“小太阳工程”，认真落实“一费制”要求；开展了学校收费情况专项检查，对有偿办班、补课、乱发资料等问题进行了专项整治，立查教育乱收费案件50起，查出违规违纪资金402万元，退还学生227万元，收缴违纪资金80万元。三是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续实施“百姓健康阳光”工程，进一步规范了医疗服务监督卡的运作程序；开展了专项治理检查，取缔院中院17家，查封无证行医122家，通报批评3所医院，处理违规人员6名。四是积极开展“五个坚决纠正”。市县两级先后取缔“十五小”企业527个，“新五小”企业145个，关停不法排污企业43个。拖欠的农民工工资3214.1万元和市政府拖欠的工程款全部清理完毕。五是进一步完善了乡镇财政核算中心和便民服务中心的运作管理，“创星树旗”活动深入开展。
4、坚持制度创新，源头治理工作扎实推进。一是廉政教育工作深入开展。继续实施“四项教育、五廉联动”廉政教育制度，大力开展学习宣传惩防体系《实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》活动；精心组织了创作纪检监察之歌和为“四大纪律、八项要求”谱曲活动及反腐倡廉歌曲演唱活动；积极开展了廉政文化“六进”活动和专项警示教育活动。二是行政审批制度改革成效明显。及时开展了行政审批项目的清理和对接工作，市直40个单位保留的314项行政许可项目和33项非行政许可项目全部纳入行政审批大厅集中审批。市、县两级政务大厅2005年累计受理许可(审批)事项7万件，办结6.8万件，办结率为98。三是全面推进财政管理制度改革。市、县两级会计核算中心审核支出37万笔23亿元，纠正不规范开支4032笔1469万元，拒付不合理支出1817笔657万元；收费大厅共集中收费11.7亿元。四是认真落实“四项制度”。全市采用招拍挂方式出让土地151宗18.3公顷，实现收益3312.6万元。先后挂牌出让采矿权24宗，实现收益29.1万元。政府采购金额9179.5万元，节约605.7万元。五是继续引深国有房地产租赁市场清理整顿。仅市直机关就对45个单位361宗出租国有房屋事项进行了公开招标，出租金额933万元。